项目建设会议上的讲话材料（优秀16篇）

演讲稿是一种能够展示演讲者口才和修养、传达信息和引发思考的书面材料。以下是小编为大家收集的演讲稿范文，仅供参考，希望能给大家带来一些启发和灵感。

项目建设会议上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府决定召开全县项目建设推进会议，这既是一次亮剑誓师大会，也可以当做一次党课培训，13个部门负责人通过表态发言跟大家进行了一种互动交流，旨在全面掀起“双提双抓”活动高潮，聚众人合力，亮发展之剑。刚才吉雄同志代表县委、县政府所做的工作部署和要求，我完全同意，下面讲五个观点，与大家交流自己的所思所想。

一、建设项目和培育企业是经济工作的中心内容。

我们长期以来践行“项目兴县、产业强县、生态立县”的发展战略，因为一个地方的经济发展，要靠一批明星企业的崛起和一批明星企业家的成长。我曾在市委组织部工作，部领导强调要选拔一批含“经”量高的干部，让懂经济、善于抓经济工作的同志走上领导岗位。县委、县政府一直倡导“产业第一、企业家老大”理念，就是想让这种抓经济工作的核心理念入脑入心，行政干部不能局限于具体的经济指标，而是要抓核心，懂大道理、大方向。克强在读书、做事的个人经历中，悟出行大道、民为本、利天下的心得，就是抓住了人生的总脉络，抓经济工作也是同样道理，要把握中心，切中要害，成为那个牵住“牛鼻子”的引路人。

二、不断优化服务水平，提升服务能力。

习在中共中央党校建校80周年庆祝大会暨20xx年春季学期开学典礼上强调：本领恐慌在党内相当一个范围、相当一个时期都是存在的。我们有的工作进展缓慢，就是学习不够、能力不足、方法不对的表现，领导干部可以允许试错，但不能重复犯错，全县各个乡镇的发展就呈现出不均衡的态势，有的服务企业优质高效、项目运作顺风顺水，要继续保持，暂时落后的则要认真反思，知耻而后勇。我在长阳工作的十年就是始终集中精力、重点攻坚，咬定青山不放松，不舍昼，把一件件事情做好做实。身为党政一把手，遇到这种情况要深刻反思，要研究怎么提高自己的服务能力和服务水平，所以大家都要树立“本领恐慌”的忧患意识，时刻把学习作为一种习惯、一种品德、一种追求、一种乐趣，通过学习，解决新问题、取得新成绩。

三、精打细算出实招，全力打造产业龙头。

沪渝高速、宜万铁路等大型工程的建设机遇期已经结束，而新的机遇还未来临，所以长阳最近几年的发展要以自力更生为主，要仔细研究自身的优势和特色，我们和宜昌城区地理位置接近，区位交通条件得天独厚，每个乡镇每年获得的上级转移支付资金接近一个亿，这笔钱要“好钢用到刀刃上”，要围绕产业投入、培育潜力税源。火烧坪要打好铁矿这张牌，贺家坪要做好物流产业园，资丘和鸭子口等交通条件不便的乡镇要重点考虑飞地经济。每一个乡镇必须立足实际、竭尽全力培育一家明星企业、做好一项重点产业，“各做一道菜，共办一桌席”，这样长阳的经济总量才会有质的飞跃。

四、上下齐心，解放思想，团结一致，务实苦干。

想要推动发展，就必须少一些评论员、多一批实干家，各级领导干部要勇于担当、敢于攻坚，对他人“红眼病”作祟下的闲言闲语多一些问心无愧、淡然处之，中国的事情做好是前提，说好是关键。大家要精诚团结，才能让这个领导集体有战斗力、出生产力，不然各自为政，甚至互相拆台，长阳的发展就没有希望。

前段时间，我按照市委主要领导安排，带队去西安、杭州、咸宁等地考察，他们的很多工作都做得风生水起、有声有色，就是依靠的解放思想、打破常规，在事成之前，就是摸着石头过河，埋头苦干巧干。杭州结合当地自身雄厚的历史文化资源，推出全景式大型歌舞《大宋千古情》，一天演出七场，收入就是三四百万。所以大家要树立起这样一种形象，是运动员和实干家，不是裁判员和评论员，对待他人的议论要大智若愚、坦然面对、淡定应对，非议只是一时的情绪宣泄，终会随着时间慢慢消逝。

五、对于长阳近年来发展的估价。

长阳近年来的发展形势总体是好的，我们一方面要对数据客观看待，排名的后退并不代表我们的停滞不前，只是说明别人进步得更快，而我们只是暂时落后。长阳的数据压了八年，在保住了国贫县的帽子后，在20xx年开始发力、全面冲刺，就拿到了县域经济发展进位先进县的荣誉，20xx年位次的后退有着多方面的因素，机遇性税收的消失，还有省的平衡考量，都产生了综合的影响。但是发展不够始终是最大的县情，往往因为拆迁因素而延误一个个项目的进度。如何稳妥地做好拆迁工作是每个地方都面临的一大课题，伍家岗是通过先建好安置小区，让群众参观从而自愿自主搬迁，有效保证了项目用地，我们的创新产业园在这方面也做出了较好的尝试，是一个不错的破题。

另一方面要坚定信心。随着产业结构深化调整，我们的经济数据有了起色，我们的信心源泉来自于我县两个来势很好的产业，一个是以清江画廊景区为核心的文化旅游产业;杭州的西湖是免收门票的，这样一种定位是让整个城市成为旅游目的地，旅游带来的产业效益达到1200亿，我们有这样潜力十足的阳光产业，这就是未来发展的一大助力。二是以一致魔芋、华饴木本为代表的健康产业;厉以宁教授曾说过长阳健康产业的发展无上限，因为这项关注健康的产业正越来越多的进入到大众视野，未来的巨大消费潜力正蓬勃而起，为健康产业的蓄势待发提供了最为广阔的舞台和天空。

同志们，项目建设关乎全县的经济社会发展，关乎全县群众致富奔小康，关乎我们在座各位的切身利益，我们要拿出坚定的信心，以昂扬的精神状态，进一步攻坚克难、开拓进取，奋力开启长阳发展新篇章。

项目建设会议上的讲话

同志们：

县委、政府专门单独召开平安中宁建设工作会议，就是要表明县委、政府对平安建设工作的高度重视，对完成平安建设目标任务的决心信心，主要目的是：认真学习贯彻中央、自治区政法工作会议及全区平安创建暨信访工作推进会精神，围绕平安中宁创建，深刻总结反思存在的突出问题，深入分析研判面临的严峻形势，科学谋划部署今后的重点工作，号召和动员全县各级党政组织和广大党员干部进一步增强责任意识、忧患意识、危机意识，进一步增补措施、抬高标杆、加大力度，以时不我待的紧迫感、善战善成的执行力、和衷共济的大局观，知耻而后勇、知难而奋进，为顺利完成20**年平安建设各项目标任务、从根本上扭转平安建设在川区排名垫底的不利局面、确保全县社会大局和谐稳定、推动中宁经济转型跨越发展奠定坚实基础。刚才，建宁宣读的《20**-20**年进一步深化平安中宁建设的实施方案》和《20**年平安中宁建设重点工作实施方案》，对全县今年及今后一段时期进一步深化平安建设作出了全面安排部署，目标明确、权责清晰、任务具体、措施得力，具有很强的针对性、指导性和可操作性，可以说是全县平安建设各项工作的“指南针”、“路线图”和“决心书”，请大家务必提高认识、深入研习、突出重点、把握关键、全面贯彻、狠抓落实、正本清源，防止本末倒置。会上，政法委、公安局等5个部门、乡镇作了表态发言，谈了思路、讲了措施、表了决心，但承担四项约束性指标的部门表态发言没有一针见血，均未提到应明确实现的目标，不知是对区上考核目标不清楚、心中无数，还是抓不住核心、避实就虚、躲躲闪闪。但是无论你们怎样说，指标就在这里，任务就在这里，责任就在这里，多年的工作经历反复证明，对待工作越怕，困难越大;越躲，问题越多;越慌，工作越被动。下面，我围绕平安创建“打翻身仗、摘落后帽”再强调几点意见。

一、正视现实现状，平安建设形势严峻，认识必须更加到位。

刚刚过去的20**年，是让我们有喜有忧的一年。喜的是在区市党委、政府的坚强领导和全县广大干部群众的共同努力下，我们取得了经济总量大幅攀升、产业结构渐趋优化、民营经济享誉全区、民计民生持续改善、社会事业全面进步的显著成就;忧的是全县平安创建工作出现了严重滑坡，在川区八县市中排名倒数第一，在全区排名靠后。只此一项，便让我们去年各项工作所取得的成绩黯然失色。因为在构成经济社会持续健康发展的诸多要素中，平安是首要前提，如果忽视了平安、失去了平安，无论经济怎样发展，都注定是不全面的、不可持续的，都有可能归零。正如所强调的：“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境”。因此，要想圆满完成县委全委会、县人代会确定的全年目标任务，就必须提高平安建设的思想认识，牢固树立问题导向，科学研判内外形势，深入挖掘问题根源，以前车之鉴作为后事之师，推动全县平安建设工作打一场“翻身仗”。

一是审视自身实际，和谐稳定形势不容乐观。从案件数量看，去年全县共立各类刑事案件1190起，仍居高不下，破案480起，仅占总量的40.3%，发生命案6起，同比增长100%，命案处于高发态势;全年共受理执行案件890件，执结532件，执结率仅为59.8%，“执行难”问题仍然比较突出。从信访工作看，去年共接待受理群众来访447批6129人次，同比分别增长33.8%和47.1%，赴银进京非正常上访分别达到10批133人次和39批199人次，同比分别增长44.6%、21.2%和62.3%、16.2%，在去年全区信访工作目标考核中，我县在全区22个市县(区)排名倒数第八，在川区八县市中排名倒数第三。从安全生产看，去年全县共发生各类安全生产事故33起，死亡11人，受伤90人，直接经济损失344万元，仅交通事故就造成7人死亡、83人受伤，安全生产形势十分严峻。造成上述问题的许多具体案件，看似事出偶然、不可预知，但深入分析原因，绝不是无源之水、无本之木，往往存在必然因素。以我看，关键还是我们一些干部对平安建设的认识不到位、思想上不重视、工作上不主动，作风不实，一些部门单位解决问题“无良策”、推诿扯皮“有实招“，执法不严、执法不公、作风粗暴，给平安创建工作带来了许多负面影响。

二是环顾区内周边，重大安全事故教训惨烈。去年10月14日，彭阳县发生一家七口灭门惨案，震惊全国，引起全社会广泛关注，从矛盾激化演变成杀人灭门，时间跨度近3个月，案发前这对夫妻还就婚姻矛盾找过村干部和派出所，但因调解工作没做好，最终酿成惨剧。今年1月5日，西吉县发生严重踩踏事故，造成14人死亡，这次事故不仅造成重大人员伤亡，而且发生在“两节”之间、自治区两会召开前夕这个重要时间节点，令人震惊，影响很大，、、俞正声等中央领导相继做出重要批示，事后包括时任西吉县县长在内的5位相关责任人被处理。纵观这两起重特大事件，固然有客观因素，但从主观上讲，与相关部门单位及人员思想麻痹、措施不力不无关系。一个个鲜活生命的猝然离去，让人在扼腕叹息之余不禁惊觉警醒，如果我们不及时汲取教训、举一反三、增补措施、防患未然，那么这些看似离我们很远的事件或许就会发生在我们身边，这绝不是危言耸听。

三是放眼国际国内，复杂形势依旧有增无减。从国际形势看，境内外敌对势力西化、分化中国的力度依然未减，操纵“东突”、“藏独”等分裂势力，极力制造暴力恐怖活动和极端事件，去年北京天安门暴力恐怖事件的发生，标志着恐怖威胁已有内移倾向;国外反华势力围绕钓鱼岛争端、南海权属等问题，不断制造事端和摩擦，钳制我国，企图挑拨破坏我国与周边国家关系，和平环境下的渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、分裂与反分裂、破坏与反破坏的斗争将更加尖锐复杂。今年全国两会安保工作首次从北京周边六省市扩大到西北五省内，让我们更加明确的感受到形势的严峻。

面对国际问题与国内问题相互关联、虚拟社会与现实社会相互作用、各种能够预见和难以预见风险相互交织的现状，全县各级党政组织，尤其是政法部门，一定要充分认识做好平安创建、维护社会稳定、维护国家安全、维护公众安全工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、风险意识和责任意识，始终保持清醒头脑，始终站在战略和全局的高度，把维护社会稳定作为平安建设工作的首要政治任务，密切关注社会动态，准确把握社情民意，科学研判治安形势，为全县经济社会发展营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

二、直面考核考评，平安建设难度加大，措施必须更加强硬。

在今年全区平安创建暨信访工作推进会上，崔波副书记指出：“从全区看，现在对群众安全感影响最大的是刑事案件、信访问题和安全生产事故”。对于我县来讲，平安建设的难度和重点也主要集中在这三个方面。自治区为促进相关问题解决，今年考核指标发生了重大变化，分4项约束指标、9项月度通报及平安创建和信访工作年终考核三类指标，可以说，今年考核的力度、强度、难度前所未有，特别是第一类四项约束性指标，即每十万人口命案数、每万人进京非访人次、群体性事件发生数、重特大安全生产事故，只要有一项完不成，平安县区和信访先进单位考评命名将会被一票否决，且年终效能考核平安建设记零分。应当讲，我县平安建设在经历了去年川区排名垫底之后，今年工作的任务、打翻身仗的难度是可想而知的。想要完成考核任务，最终能够达标，必须立足实际，抓住难点，分类施策，分类定考，正如崔波副书记所强调：“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解决突出问题，以此带动其他问题解决”，通过强力、具体、针对性强的措施，防患于未然，不断将平安建设推向深入。

(一)牢牢盯住每十万人口命案发案数全年不超过3起。要根据以往发生命案的主要特点，深入分析归纳引发命案的主要诱因，建立可供参考借鉴的预防命案发生评价体系。要充分发挥各乡镇、村、社区贴近群众的优势，筛查梳理存在矛盾尖锐、利益纠葛，且性格偏执、易怒易冲动的人员，并根据不同类别、不同情况，找出根源所在、症结所在、问题所在，统筹考虑矛盾触发点、利益分歧点，努力做到发现一起有引发命案倾向的，全力化解一起，确保完成每10万人发生可预防性命案不超过1起的工作目标。

(二)牢牢盯住每万人进京非访人次全年不超过66人次。一要以控制信访案件增量为目的，重点加大解决问题力度，做好问题甄别，分清轻重缓急，对该解决而又能解决的问题要力争尽快解决到位，避免小问题成为大问题。二要以减少信访存量为目的，对确属不合理不合法的信访案件通过三级终结程序及时终结，对终结后继续上访缠访闹访的，属于生活困难的要及时给与帮扶救助，属于不正当私利的，要积极落实稳控措施。两项任务均要采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过，确保完成每万人进京非访不超过2人次的工作目标。

(三)牢牢盯住群体性事件发生数全年不发生1起。一是针对全县各级各类决策和建设项目，按照“谁主管、谁评估、谁负责”的原则，将全面实施重大决策稳定风险评估制度作为前置条件和刚性门槛，畅通诉求渠道，认真听取利益双方特别是受损方的意见，平衡好各方面利益诉求，确保在源头可控、可防。二是按照“发现的早、化解的了、控制的住、处置的好”的要求，建立健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查调处机制、应急处置机制、责任追究机制，切实加大落实力度，抓早抓小、抓细抓实，真正将可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题关进制度的“笼子”里，从源头上预防事件的发生，确保完成不发生1起较大及以上群体性事件的目标任务。

(四)牢牢盯住重特大安全生产事故全年不发生1起。一要严格落实安全生产责任制。严格执行分级负责、层级管理的安全生产管理机制，坚持一级对一级负责，强化监督监管，确保安全生产保障措施落到实处。要强化企业安全生产主体责任，切实把责任落实到生产的每一个环节和责任人，实现全方位、全过程、全覆盖。二要加强隐患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重点行业领域的安全监管，严密防范重大安全事故的发生。加强食品药品行业监管，确保群众食品药品安全。要健全完善不同领域、不同行业重特大事故、事件预警机制和应急救援预案，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，提高危机管理和应急处置能力。三要加大监管查处力度。安全生产监督管理部门和各责任管理部门要认真履行监管职责，对存在安全生产隐患的单位、企业，不管是谁，都要坚决查处，决不能因监管疏漏，导致安全生产事故发生。同时，要深入开展安全生产“六进”活动，竭尽全力将生产生活的安全网编织到全县的方方面面、角角落落，做到安全生产不留死角、不留空白，确保完成不发生1起重特大安全生产事故的目标任务。

以上四项约束性指标任务完成与否，直接决定着全县平安建设能否打赢“翻身仗”，能否扭转被动垫底的局面。在此，我再次强调，全县各级党政组织及广大领导干部一定要以高度的政治责任感和使命感，将四项约束性指标记在心上、抓在手上、落实在行动中、体现在成效上，根据各自实际，将责任层层分解到位，将压力层层传递到位，形成纵向到底、横向到边，一级抓一级、层层抓落实，和九牛爬坡、个个出力的工作局面。此外，另两类指标也要高度关注、抓好落实，正如崔波书记指出：“另外两类指标虽不是一票否决，但都是重要的基础工作，只要做好了，第一类指标就好完成”。

三、围绕重心重点，平安建设任务艰巨，态度必须更加坚决。

打造“中华杞乡”、建设“六个中宁”、构建和谐富裕新中宁，实现与全区全国同步全面建成小康社会的奋斗目标，发展是关键，平安是保障。全县各级党政组织和政法部门要按照“促进社会公平正义、增进人民福祉”的总要求，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以前所未有的力度推进平安中宁建设，加快依法治县进程，为推动全县经济社会转型跨越发展保驾护航。

一要严防严控，在强化社会治安综合治理上见成效。强调，要处理好活力和秩序的关系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，充分说明了社会治安综合治理不能单打独斗，而应多管齐下，多措并举。政法部门要坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”，切实落实综合治理各项措施。要高度警惕少数人利用民族宗教问题制造事端、利用非政府组织向基层渗透、利用互联网进行破坏等问题，加强“”等邪教组织的防范，加强对重点人员、重点地区的监控，防止暴力恐怖事件的发生。要坚持“严打”方针不动摇，以打现行、破积案、挖团伙、追逃犯为主攻方向，重点打击暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、流窜犯罪等。要加强技防和信息化建设，推动建设全县智能图控系统、智能交通系统，加快推进规范化小区技防系统建设，健全完善社会面巡逻防控、社区治安防控、内部单位防控、科技防控、卡口堵控等“五大网络”，在全县形成“打、防、控、管、治”一体化的治安防控新格局。

二要疏导结合，在有效化解社会矛盾上见成效。疏导和化解社会矛盾，是有效维护社会和谐稳定的前提和基础。一要畅通群众诉求渠道。各级各部门要认真落实大接访和大走访制度，完善信访“五联动”机制，积极开展县级领导定期接访活动，拓宽群众诉求渠道。要充分发挥开门接访、县长热线、政务微博、电视问政等渠道，通过举办重大决策、重要项目咨询会、听证会等活动，广泛听取了解群众的意见和要求，真正让群众话有处说、难有处诉、事有人办。二要加强矛盾纠纷排查调处。在坚持经常性排查调处的基础上，集中时间、集中精力，定期组织开展社会矛盾大排查活动，变“上访”为“下访”，重点排查多年未化解的疑难矛盾纠纷、久访未结的涉法涉诉信访案件等，全面查清查实各种矛盾隐患，真正做到早发现、早报告、早处置，防止小事拖大、大事拖炸。

三要强化管理，在创新社会治理机制上见成效。要积极创新社会管理的理念和方式，建立贴近群众、贴近实际、注重实效的社会管理服务新机制，破解社会管理难题，提高社会管理水平。要加强和改进对特殊人员的服务管理，切实抓好流动人口的社会服务、法制教育和技能培训，切实抓好对服刑人员的未成年子女、农村留守儿童等人员的监护教育工作，切实抓好刑释解教人员、吸毒人员的帮教安置和社区矫正工作，最大限度地减少诱发滋生违法犯罪的社会消极因素。要加强和改进对重点治安领域的综合治理，采取定期排查、集中整治、联动联治和跟踪治理等办法，坚持整治先行、服务到位、管理落实，切实加强社会治安重点地区、突出问题的排查整治，不断增强人民群众的安全感和幸福感。要加强和改进社会组织管理服务，全面加强对民间组织、新经济社会组织的管理，确保管理到位。要加大对餐饮、娱乐、市场等公共场所的整治管理力度，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，净化社会环境。

四要依法治县，在促进社会公平正义上见成效。指出，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上讲，公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护公平正义的最后一道防线。因此，政法部门和司法机关一定要用法治思维和法治方式守护平安、维护公平正义。要严格执法，按照“有法必依、执法必严、违法必究”的原则，从群众反映强烈、容易发生执法问题的岗位和环节入手，细化执法标准，规范办案程序，加强执法监督，严格责任查究，全面推行办案同步录音录像，落实法官、检察官、人民警察办案终身责任制，确保执法公正。要公正司法，秉承公平、公正、公开的司法理念，从影响司法公正和制约司法能力的关键环节入手，推进司法体制改革。要推行阳光司法工程，实施阳光审判、阳光检务、阳光警务，建立完善中宁执法信息网;要完善轻微刑事案件快速办理机制、发挥拘役教育矫正作用、完备预防冤假错案机制，不断提升执法质效;要优化司法职权配置，完善诉讼法律制度，规范司法活动行为，加大司法公开力度，健全司法救助体系，提升司法公信力。要推动全民守法，深入推进“六五”普法，提高全社会的法治意识，形成守法光荣的良好社会氛围。政法综治部门作为执法主体，更要带头依法办事、带头遵守法律，弘扬法治精神，不断提高运用法治思维和法治方式协调利益冲突、维护社会秩序的能力。

四、实现目的目标，平安建设任重道远，执行必须更加有力。

实现平安建设各项工作任务，必须要提高执行力，关键就在于要有一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法干部队伍。

一要坚定信念。对于长期经受复杂环境与消极因素考验的政法队伍而言，坚定的理想信念是抵御阴暗面侵蚀、确保“真金不怕火炼”的政治灵魂。在我们党的老一辈政法工作者身上，不论是直接与犯罪分子打交道的一线干警，还是在隐蔽战线作战的无名英雄，之所以能够在长期的斗争中不惧艰险、赤胆忠心、永不变节，靠的就是对党和人民的忠诚信仰。时代虽然移易，但高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础不能丢，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的理想信念不能丢，这样才能铸就政法队伍政治过硬的金刚不坏之身。

二要敢担重任。敢于担当是政法干警必须具备的基本品质。面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争，决不能听之任之;面对急难险重任务，必须豁得出来、顶得上去，绝不能畏缩不前。要通过钻研业务，克服本领恐慌，做到“追得上、打得赢、说得过、判得明”。通过锤炼意志，到一线去，到条件艰苦、矛盾集中的地方去，在奋斗和奉献中赢得人民群众的拥护和支持。

三要主动作为。促进社会公平正义是政法部门工作的核心价值追求。政法战线要始终肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要始终坚持群众路线，重点解决好损害群众利益的突出问题，处理好维稳与维权、活力与秩序、民主与专政的关系，绝不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤家错案。

四要清正廉洁。政法部门肩负着维护公平正义的神圣使命，必须要把强化公正、廉洁的职业道德作为政法干警的必修课，加强政法干警核心价值观教育和职业操守教育，树立惩恶扬善、执法如山、公平如度、清廉如水的浩然正气。要加强纪律教育和反腐倡廉教育，抓好党纪国法和铁规禁令的执行，真正让铁规发力、禁令生威，努力用铁的纪律打造出一支铁的政法队伍。

同志们，平安建设的成效说到底要落实到人民群众的切身感受上，体现在人民群众的生活中，展现在人民群众的口碑中。各级党政组织要切实增强做好平安建设工作的紧迫感、责任感，以强烈的忧患意识、大局意识，以居安思危、防患于未然的负责态度，以勤奋敬业、真抓实干的工作精神，保一方平安，促一方发展，努力为推动中宁经济转型跨越发展创造平安、稳定、祥和的社会环境!

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项目建设讲话材料

同志们：

这次“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动动员大会，是市委、市政府研究决定召开的，既是贯彻落实全省2021年工作动员大会精神的具体行动，也是我市开局“十四五”、谋求新突破的关键举措。目的非常明确，就是要动员全市上下牢固树立“大抓工业、抓大产业”导向，先把经济搞上去、集中精力强工业，奋力开创新时代现代化强市建设新局面。

刚才，会议隆重表彰了功勋企业、优秀企业、外来投资优秀企业，这些企业扎根枣庄、深耕主业、服务社会，是枣庄当之无愧的最大功臣和中坚力量。在此，我代表市委、市政府，向受表彰的企业表示热烈祝贺！向长期以来为枣庄发展作出突出贡献的企业家表示衷心感谢！有关单位也作了很好的发言，态度很坚决，措施很有力，关键要抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想、凝聚共识，明确为什么要实施三年攻坚突破行动。

省委确立了“七个走在前列”“九个强省突破”的目标任务，全省动员大会也发出了“乘势而上求突破、发奋图强开新局”的动员令。突破，就要有突破的方向、突破的办法、突破的路径。枣庄是老工业基地，工业在发展中的地位举足轻重。工业强则枣庄强，产业兴则枣庄兴。市委、市政府决定实施“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动，就是要聚焦工业率先突破，推动工业做强做优，坚定不移走好工业现代化之路。

加速枣庄工业崛起，是我们这代人义不容辞的责任。进入新世纪，我们在工业之路上求进求强，大力推进工业转型振兴，加快新旧动能转换，智能制造迅速发展，新能源、新材料、新医药、新一代信息技术等新兴产业初具规模，我市被列为国家第二批资源枯竭型城市转型试点市，成功创建国家可持续发展议程创新示范区，初步趟出了资源型城市转型的新路子。回眸枣庄百年工业历程，从无到有、从小到大、从弱渐强，积淀了深厚的工业底蕴，形成了齐全的工业门类，这是我们转型发展的最大基础，也是实现工业强市的最大底气。我们有理由相信，枣庄因工业而立、因工业而兴，未来也必将因工业而强。

工业技改投资增幅低于全省平均3.2个百分点。这些数据固然沉重，但主要是资源依赖、路径依赖造成的，是转型过程的必然现象。所以，落后是暂时的，并不可怕。只要我们破釜沉舟、背水一战，拿出拼的勇气、闯的劲头、争的意识，以“人一之我十之、人十之我百之”的付出，就一定能够突出重围、重塑辉煌。

三是借鉴成功的路，这是把握大势、遵循规律的必然选择。工业化是现代化不可逾越的阶段，没有工业化就没有城镇化、也就没有农业农村现代化。纵观发达国家和先进地区发展进程，大都经历过工业化的过程。从国际看，英国、美国等国家能够领先世界关键靠工业革命，德国、日本在二战后再度崛起也是靠工业实力，尤其是德国工业4.0战略、英国工业2050战略的提出，让我们看到，发达国家在后工业化时代仍然紧抓工业不放松。从国内看，凡是经济领先地区多为工业先行之地，像上海、深圳、苏州都是工业强市，规上工业总产值均超过3万亿元。尤其是苏州，从乡镇企业异军突起到外向型经济突飞猛进，从民营企业蓬勃发展到先进制造业体系日臻成熟，每一次重大转型跨越，无不得益于工业发展。从枣庄看，我市正处于工业化的中期阶段，工业仍然是支撑经济快速增长、推动高质量发展的主导力量。因此，抓经济必须抓工业，强经济必须强工业，以工业的强势崛起带动产业的全面发展、奠定强市的坚实基础。

四是远眺前行的路，这是抢抓机遇、赢得未来的战略选择。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，做强工业经济迎来了前所未有的机遇叠加期。国家实施“中国制造2025”战略，布局以5g、工业互联网为代表的“新基建”，必将释放巨大的市场潜力，为后发地区承接产业转移、实现跨越赶超带来难得历史机遇。我省拥有新旧动能转换综试区、自贸试验区、上合示范区等国家级平台，黄河流域生态保护和高质量发展、大运河国家文化公园、淮河生态经济带、鲁南经济圈等重大区域发展战略在枣庄交汇叠加，这些国字号、省字号的重大战略，包含着大量的政策、资金、项目。机遇面前，人人都有机会。唯有比别人睡得更晚、起得更早，跑得更快、拼得更狠，才能抓住机遇、抢占先机、赢得未来。

总之，先把经济搞上去，就要把握科学的工作方法，抓重点、重点抓，战略基点是“工业强市、产业兴市”，产业就是主战场，工业就是主阵地，三年攻坚突破行动就是起步开局之战。开局重在开头，起步决定后势。大家要主动对标三年攻坚突破行动，多想一想我的职责使命是什么?需要我干什么?我能干什么、干到什么程度?更要深入思考，需要我攻坚什么、突破什么?我能为枣庄发展作出什么样的贡献?这是必须回答、而且必须答好的时代答卷。全市各级各部门要切实增强“工业强市、产业兴市”的紧迫感责任感使命感，认识再强化、思想再统一、力量再凝聚、信心再坚定，聚焦工业求突破、齐心协力勇攻坚，以工业大发展推动经济大提速，以产业大提升实现枣庄大跨越。

二、突出重点、精准发力，明确三年攻坚突破行动抓什么。

“工业强市、产业兴市”是一项系统工程，需要做的事情很多。会上印发的制度文件，明确了攻坚突破的时间表、路线图、任务书，提出了优惠政策、营商环境“双20条”，要持之以恒抓重点、补短板、强弱项，一项一项抓攻坚，一个一个求突破，一步一步把蓝图变为现实。

一要在产业集群上攻坚突破。产业只有集群集聚发展，才能形成规模优势，提升竞争力和影响力。我市产业门类不少，但大的产业集群不多。在区域竞争日趋激烈的背景下，实现高质量发展，必须集中资源、集中力量，打造一批特色优势产业集群。

一是靠规划引领集群。“6+3”现代产业体系是我市产业发展的总规划，落实中关键要细化路径、分线作战，做细行业规划、绘好产业图谱。要“敲开核桃、一业一策”，一个产业一个链条一套分析，每个产业都要有清晰的定位、目标和路径，争取用3到5年时间，打造高端装备和高端化工2个千亿级、新材料1个五百亿级、新能源和新医药2个三百亿级、新一代信息技术1个百亿级产业集群，形成“2121产业雁阵”。像锂电产业，已经形成了比较完整的产业链条，但还存在规模小、层次低、配套差、布局散的问题。尤其是当前，更多的行业资源和市场份额向宁德时代等头部企业加速集聚，“马太效应”更加凸显，留给我们的空间更加有限。要干就必须抓紧跟上。要按照“123”战略发展规划，围绕打造全国重要的锂电产业基地“1个目标”，加快壮大中材锂膜总部经济中心、国家锂电池质检中心“2个中心”，大力实施“3年倍增计划”，支持航天科工、中材锂膜、天瀚新能源、星驾科技等企业做强做大，力争全市锂电产业3年内实现产值、利税翻两番。像机床产业，已经有了一定的规模和基础，但缺龙头、缺高端，同质化竞争多、专业化协作少，有的还是家庭式小作坊。要尽快制定机床产业培育计划，瞄准数控化、智能化、精密化，做大龙头、做大品牌、做大集群，努力打造全国机床制造销售中心。

大抓工业、抓大产业，首先要大抓龙头企业。要大力实施“领航型”企业培育计划，重点培育30家龙头骨干企业、30家创新成长型企业，力争5年内营业收入过百亿的企业达到4家、过50亿的10家，打造一批核心竞争力强、规模和品牌优势突出的领军企业。要坚持以大带小、上下联动、协作配套，围绕龙头企业打造全产业链条，链主企业与配套企业一起抓、沿链招引与关联拓展一起抓、产业项目与服务平台一起抓，持续补链强链延链，营造既有大树、又有森林，既有灌木、又有小草的“热带雨林”。

三是靠技改提升集群。产业集群既要无中生有，也要有中生优。我市煤电、建材、纺织、造纸、食品等产业都有很好的基础，贡献了全市工业税收的70%，仍然是我们吃饭的产业、发展的基石。只有落后的企业，没有落后的产业，传统产业通过技术改造、降本增效，同样能够展现出强大生命力。像正凯纺织，依托工业互联网，实现了传统产业向智能制造的华丽转身，抢占了发展制高点。要深入实施千项技改、千企提质“双千”工程，支持企业加大技改投入，启动新一轮高水平技术改造，力争技改投资增速保持在20%以上。智能制造已经成为枣庄产业发展新亮点，要坚定不移推进智能化、数字化、绿色化改造，加快企业上云、用数、赋智，全力打造京沪廊道智能制造高地。

四是靠园区承载集群。园区能够降低配套成本、集聚生产要素、有利产业集群发展。要坚持专业化、特色化、差别化发展，每个园区都要明确主导产业，什么有优势就做什么，哪个成熟就抓哪个，做就做到极致，做成全国一流。要创新“飞地”“飞企”模式，用利益分享机制消除行政壁垒，促进区域联动、要素流动、产业互动，确保今年取得实质性突破。省里作出实施一县一个重点产业集群培育计划、东西部结对共建开发区等部署，各区（市）要认真研究、积极探索，以园区为依托、以“飞地”促集群，为产业做强、园区做优提供有力支撑。

二要在项目建设上攻坚突破。“工业强市、产业兴市”，必须落到项目上。做大规模靠大项目，做优结构靠好项目，做长链条靠新项目。要进一步强化“以项目论成败、以项目论英雄”意识，坚定不移抓项目，矢志不渝上项目，全力推动项目建设“量质齐升”。

一是早谋划。大项目好项目，等不来也送不来，关键要超前谋划、主动争取，这才是真本领、有能耐。要吃透上情“重点谋划”，围绕国家、省重大规划布局，加大项目研究论证、策划包装力度，力争更多的项目纳入国家、省“大盘子”。要把握市情“科学谋划”，聚焦“6+3”现代产业体系，持续深化与中建材、中科院、山能集团等大企业大院所的战略合作，共同谋划实施一批过百亿甚至几百亿的大项目好项目。像刚刚奠基的青岛啤酒项目，不仅落地了年产100万吨的啤酒生产基地，更带来了上下游配套。这样的项目多了，枣庄发展就有了强支撑。要立足实情“精准谋划”，各区（市）要因地制宜、突出特色，围绕主导产业发展、特色园区建设，科学谋划项目，合理布局项目，实现错位发展、特色发展、协调发展。

二是快推进。对省市重大项目、新旧动能转换优选项目和专项债项目，要倒排工期、挂图作战，拿出“一天当做两天用”的劲头，在保证质量的前提下，宁快勿慢、宁早勿晚，确保早开工、早建成、早投产。要实行领导帮包、项目专员推进机制，提供“一对一”、全周期服务。市里将加大对重点项目的考核力度，既看项目进展情况，也看干部帮包成效。

谁的马力大，就给谁加更多的油；

谁的步子快，就给谁更多支持。

三要在招商引资上攻坚突破。招商引资始终是我们转型发展、跨越赶超的不二选择。要坚持“招大引外、招新引高”，突出投资强度、税收额度、科技高度、链条长度、环保程度、能耗限度“六度”标准，集中精力抓招商上项目，力争3年内全市工业实际使用外资和内资实现翻一番，各区、枣庄高新区每年招引50亿元以上项目不少于1个，滕州不少于3个。

一是招商力度要大。我们实行重大招商引资项目“一事一议”、重点产业项目“一企一策”，体现了市委、市政府对大抓招商的决心和态度，要学好、用好、宣传好这些政策，确保发挥最佳效果。要及时制定年度招商计划，对每个季度开展哪些活动、洽谈哪些项目、对接哪些企业，认真梳理、科学安排，做到心中有数、了然于胸。要推行4月、8月“无会月”制度，“无会月”就是“招商月”，“一把手”要主动走出去，一对一、点对点精准招商，以上率下推动项目招引实现大突破。

二是招商方法要新。要精准对接500强企业、央企国企、产业“头部企业”，综合运用产业链招商、以商招商、园区招商、基金招商、社会化招商、市场换投资等多种方式招引客商。要在国内重点区域布局建设一批产业促进中心，搭建“飞地”招商平台，发挥异地孵化器作用，让更多项目“孵化在外地、转化在枣庄”。招商方式有很多，根本还是要更新观念、创新办法，只要是不违背法律规定和上级政策的，只要是有利于枣庄发展的，什么办法都可以尝试，什么办法有效就用什么办法。

三是招商力量要强。招商引资是门技术活，专业的人才能干好专业的事。要选优配强专业招商队伍，加强招商业务培训，培养一批懂政策、懂市场、懂产业、会算账的招商人才梯队，不断提高招商实效。开展招商活动，去了不等于成了，签约不等于落地。对看准的项目、达成的意向，要盯住不放、持续跟进，不达目的不罢休，切实通过细致的工作，让客商感受枣庄诚意、增强投资信心。

四要在改革开放上攻坚突破。习近平总书记强调，改革开放是决定当代中国命运的关键一招。要坚持靠改革促攻坚、用开放求突破，以更高境界、更大力度、更快节奏推动改革开放再出发。

一是改革重点再聚焦。今年省里明确了112项改革任务，更加突出新旧动能转换要求，这也是我市“工业强市、产业兴市”的关键任务。各级各有关部门要认真对照、主动承接，持续深化“9+2”改革攻坚行动，深入推进金融、国企、流程再造等重点领域改革，积极争取产业全链条、企业全生命周期等集成改革在我市试点，着力打造一批具有枣庄特色的改革品牌，用改革赋能枣庄高质量发展。

二是市场导向再鲜明。经济学中“帕累托最优”理论告诉我们，市场是迄今为止最有效率的资源配置方式。要更加突出向市场放权，进一步激发市场主体活力，让市场在资源配置中起决定性作用。像资源要素改革，省里将搭建产能交易平台，推动用能权、用水权、排污权等市场化交易，要及时对接、积极参与，通过市场的手段，补上资源要素的缺口。像开发区体制机制改革，要更多引入市场机制，让体制更活、机制更优、动力更足。总之就是一句话，市场能做的政府全部放手，市场不能不愿做的政府先做起来。

三是开放水平再提升。开放不足一直是制约枣庄发展的突出问题，也是推动“工业强市、产业兴市”必须补上的短板。要强化政策引导，支持企业扩大出口，促进生产企业向外贸企业转型，电商企业向跨境电商平台转型，把更多出口份额留在枣庄。要提升平台能级，加快申建保税物流中心（b型），全面深化全国二手车出口试点城市建设，积极创建国际闲置品循环链示范区，高效运营“齐鲁号”欧亚班列，进一步构建开放新通道。要突出“三外”联动，千方百计克服国际疫情影响，全力以赴稳外贸、扩外资、促外经，持续提升开放型经济水平。

五要在科技创新上攻坚突破。习近平总书记深刻指出，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。实现“工业强市、产业兴市”，根本出路在于创新，关键要靠科技力量。

一是强化企业主体地位。创新最深沉的动力来自于企业。要实施创新型企业梯次培育计划，力争3年内新增高新技术企业135家、省级以上“专精特新”工业企业45家。要探索建立企业科技投入递增奖励机制，多投多奖、重投重奖。要围绕“6+3”现代产业开展“揭榜攻关”，搞出更多独门绝技，掌握更多核心技术，不断提高产业竞争力。市里设立“墨子创新奖”，就是要在全社会营造鼓励创新、支持创新、参与创新的浓厚氛围。

二是强化科技成果转化。目前，我市拥有省级以上创新平台近200家、市级创新平台近500家，这些平台用好了、成果落地了，全市工业创新发展就有了“源头活水”。要以国家创新型城市建设为抓手，抓住省里实施“百校三个一”工程机遇，主动对接省属高校，持续深化产学研协同创新。要支持山东产业技术研究院枣庄分院、省级创新创业共同体建设，发挥鲁南科创联盟协同创新作用，推动企业与平台精准对接，技术与市场精准对接，把更多科技成果转化为现实生产力。

三是强化产业人才支撑。产业与人才密不可分，既要以产聚人，也要以人聚产。要紧密对接“6+3”产业人才需求，持续提升“枣庄英才”集聚工程，调整优化人才新政18条，深化“人才+项目”招引模式，每年培养引进一批高层次人才。要深化校企协同、产教融合，发挥枣庄学院应用型大学优势，支持枣庄职业学院、技师学院定向培养更多蓝领人才、技术工匠，打响“匠心枣庄”品牌。越是后发地区，越要在人才上舍得下本钱，投资人才就是投资未来。

六要在营商环境上攻坚突破。营商环境只有更好，没有最好。不仅要和别人比，更要多和自己比，市场主体需要的就是我们要做的。

一是打造公平公正的法治环境。法治是最好的营商环境。要以创建全国法治政府建设示范市为抓手，严格落实司法执法平等保护机制，将“首次不罚、首次轻罚”拓展到更多执法领域，坚决保护企业和企业家合法权益。要建立“一企一警”服务机制，开展“千警联千企”活动，让企业家放心投资、安心经营。要深入推进社会信用体系建设，建立“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，着力倡导诚信为本、品行天下的社会风尚。

二是打造高效便捷的政务环境。要加大制度创新、流程再造力度，持续深化“放管服”“一次办好”改革，确保减无可减、降无可降，着力打造“枣办好”政务服务品牌。要开通重点项目绿色通道，“一企一策”精准服务，“包办企业墙外事，帮办企业墙内事”，全力保障重大项目落地。要用好“企呼枣（早）应、接诉即办”工作机制，设立“企业宁静日”，做到“有求必应、无事不扰”。

谁让企业不好过，我们就让谁难过；

谁破坏枣庄的发展环境，我们就砸谁的饭碗。

要深化农业“+深加工”“+电商”“+旅游”“+康养”，推动一产接二连三，壮大乡村振兴的产业基础。要发挥工业带动支撑作用，推动新型商贸物流等生产性服务业向专业化、高端化发展，特色文旅康养等生活性服务业向高品质、多样化升级。一二三产相互促进、相互依存，你中有我、我中有你，既要统筹谋划、又要有所侧重，加快构建以先进制造业为主导的现代产业体系。

三、强化保障、求实求效，明确三年攻坚突破行动怎么抓。

实施好三年攻坚突破行动，是摆在各级面前的一次“大考”，必须强化责任勇担当，苦干实干加油干，努力交出一份优异答卷。

一要解放思想抓推进。没有思想的大解放，就没有发展的高质量。“志之难也，不在胜人，在自胜”。破解发展困境，靠天靠地不如靠自己。要敢想敢干、敢闯敢试，打破思想牢笼，突破思维桎梏，摆脱路径依赖，善于从差距中找到潜力、从压力中激发动力、从挑战中抢抓机遇，以思想破冰引领发展突围。要不甘人后、奋勇争先，盯着排头干、朝着先进赶，用每个单位的“小进步”，推动枣庄发展的“大提速”。要开拓进取、守正创新，多谋创新之举、多定创新之策、多打创新之牌，在“工业强市、产业兴市”上求变求强求突破。企业家作为企业的灵魂，更要解放思想、更新观念，坚决摒弃小成即满、小富即安的心态，主动把自己放到国内国际大舞台上比一比、看一看，与强者赛，向高处攀，以打造“领军企业”“百年老店”的雄心壮志，闯大市场、干大事业、求大发展。

二要创新机制抓推进。制度最能管根本、管长远。要建立综合协调推进机制，明确任务、压实责任，对重大事项、难点问题实行市县联动、提级办理、顶格协调。要完善领导帮包机制，包区（市）、包项目、包企业、包安全生产，帮就帮到位、包就包到底。要优化考核评价机制，对重点项目进展情况，实行“亮屏”和媒体定期双公开，一月一通报、一季一考核、一年一观摩。要树立鲜明的人均指标考核、差异化考核导向，制定科学务实的考核指标体系。千斤重担大家挑、人人肩上有指标。对挑不动、担不好、走不远的，该打板子的打板子、该挪位子的挪位子、该摘帽子的摘帽子。

三要转变作风抓推进。攻坚突破不是等出来、喊出来的，而是拼出来、干出来的。各级党员干部要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，深入开展ds学习教育，学ds、悟思想、办实事、开新局，以担当成就事业、以实干铸就辉煌。要争当求真务实的表率，多务实、少务虚，多干事、少议论，一步一个脚印、一步一个台阶，以脚板丈量短板，以实抓确保抓实。要争当攻坚克难的表率，逢山开路、遇水架桥，想尽千方百计、克服千难万险，变不可能为可能，变可能为现实。要争当担当作为的表率，上级为下级担当、组织为个人担当、干部为事业担当，鼓励创新、允许试错、宽容失败，引导广大干部群众积极投身“工业强市、产业兴市”的火热实践，在现代化强市建设的征程中奋力奔跑、砥砺前行。

支持山亭、台儿庄突出优势、奋力赶超，推动区域协调发展。镇级层面，要抓好乡村振兴示范镇、特色镇“双十镇”建设，加快新型小城镇和新型农村社区融合发展，努力打造宜居宜业、各具特色的现代化镇域小城市和服务农民的区域中心。

五要加强领导抓推进。为统筹推进三年攻坚突破行动，市里成立了领导小组，由我和宏伟同志任组长，办公室设在市政府办公室。办公室要加强统筹协调、督导指导，成员单位要各负其责、密切配合，推动三年攻坚突破行动取得实实在在的成效。各区（市）要参照市里做法，成立机构，健全机制，切实把各项任务完成好。领导干部要发挥“关键少数”作用，从市级领导做起，把该担的责任担起来，该做的工作做到位，作出示范、当好表率。枣庄发展没有局外人。全市上下要齐心协力、共同发力，扑下身子、大干三年，推动枣庄工业更强、产业更兴、未来更可期。

年终会议上的讲话材料

亲爱的各位同事，各位营销精英们，大家上午好!(好，很好，非常好)这支最具有凝聚力、战斗力的团队，就是今天在座的我们okes营销团队，这是一支充满自信和底气的团队，是一支无所不能，所向披靡而又创造神奇的团队，澳克士的销售记录被你们一次又一次地刷新，是你们奠定了澳克士成功的基础，是你们缔造了今天的辉煌。在这里请允许我先代表潘总、代表澳克士营销中心还有我个人，对大家一年来的辛苦努力表示感谢，大家辛苦啦!!

回想起去年这个时候的泉林山庄会议，似乎就在昨天，昨天的喜悦还未犹尽，今天的成功又等着我们来分享，我相信明年的今天，我们肯定又将迎来更大的收获。

一年的时间过的很快，20xx年，在okes共事的这一年里，我们每个人肯定都或多或少的留下了记忆，失败的痛苦、成功的喜悦、缔结的快乐、失落的沮丧还有被刁后的怀恨，在这里我向曾经被我刁过的兄弟姐妹们致以我深深的歉意，同时希望大家能够理解。

20xx年，灯饰照明行业多灾多难的一年，国家经济宏观调控，建材市场受到直接的影响，照明行业销售受到前所未有的打击;家居照明的品牌之争，进入黎明前的白热化。而澳克士照明，在如此不利的市场环境下还得承受因集团上市而引起的价格上调的因素影响，这无疑是雪上加霜。我们okes团队，我们在座的兄弟们，挺过来了，挺过了我们成长道路中最艰难坎坷的一程，因为我们澳克士人是团结一心，相信自己，相信团队力量的，这个坎我们齐步跨过来了。我们在如此惨白的市场竞争中，一路瓢红，逆扬而上，在面对困难和挫折面前表现出了昂扬斗志，依然创造了同比36%的市场增长速度。你们，是最棒的!

世间自有公道，有付出就会有回报。三佰六拾伍天的辛勤耕耘，今天我们终于收获了累累硕果!兄弟们，在这样一个分享喜悦和收获的日子里，我们应该为我们见证了澳克士的这段历史而自豪，应该为我们就是澳克士的一份子而骄傲，因为我们不但是见证者，我们还是缔造者!

回想这短暂而辉煌的365天，没有一天不让我们骄傲和振奋。

每一年几乎都是以新人入职培训开始的，这也证明了澳克士的不断发展和壮大，市场的拓展也必定需要人员的扩充，至今年年底，我们的营销队伍已达60人。你们是澳克士最宝贵的财富，你们也是营销届最出色的代表，来，为自己把掌声响起来!

经过365天的努力，大家终于没有辜负潘总的厚望，也没有辜负我和张总以及阳经理对你们的信任，到20xx年12月31日止，okes营销中心累计完成销售额1亿3千6佰万元，给公司，给集团交出了一份满意的成绩单!

20xx，在大家的支持和配合下，我们取得的一些成绩，到目前为止全国物流中心已达25个，分销网点遍布全国31个省、直辖市、自治区，达1800多家。这些是澳克士迈向更高目标最坚实的保障。

20xx年我们先后推出了涵盖整体家居照明类的50余款新品，不但丰富了澳克士产品线，扩充了产品结构，也为今后的销售提供了更多的增长点，澳克士的潜力还有待挖掘，同时这也检验了我们新产品推广的能力。

20xx年下半年，集团500亩工业园已正式投入生产，这也算是今年喜事之一，它不但解决了产品供不应求的问题，更提升了澳克士实力和品牌形象地位，同时也需要我们更加努力地去开拓新市场，为我们的新产品提供更广阔的空间。

12月澳克士还获得了广东省照明电器协会颁发的20xx年度“家居照明行业最具影响力品牌”的殊荣，澳克士再次用实力打动了消费者。

在20xx年里，我们先后举行了二次大型促销活动，6月份的市场淡季，我们为了回报消费者而进行了一次“清凉一夏，okes真情回馈”的大型促销。11月份公司为了缓合因提价带来的销售不利而进行大规模的促销返利活动。12月份因客户年终销售需求而进行的年终礼品促销活动。两次促销一次胜过一次，而且在12月份的促销中我们还屡屡打破几项记录，正常销售情况下单日订单量首次突破150万，单日发货首次突破120万。这两次促销三种形式，对于保障今年销售额的完成起到了相当重要的作用，其作用不亚于决定历史的三大战役。

20xx年40余人的队伍创造了将近1.4亿的销量，平均每人创造350万的销售，让我们澳克士团队当知不愧的成为行业中最优秀的团队。我们“团结、紧张、严肃、活泼”，在困难面前我们越战越勇，因为我们永远相信没有我们团队跨不过去的坎，这是我们团队真正的做事风格，更是我们团队精神的传统。

当然在我们为取得的成绩而骄傲的时候，我们还得虚心学习，我们还要努力地提升澳克士的品牌形象，将okes终端形象做到形象统一、标准统一、服务统一的规范化标准。20xx年，营销中心在专卖店推广方面投入了大量精力，设计出了一套符合澳克士传统，符合品牌形象，有强烈视觉冲击效果的20xx年终端专卖店新形象，并迅速在全国市场推广，得到了各地经销商的高度推崇，使澳克士的品牌形象得到了大幅提升。

20xx年的会议营销也开展的有声有色，山东、四川、重庆、福建、吉林、江苏经销商会议的成功召开，有利提高了经销商积极性和忠诚度，为当地市场推广注入了新的动力。6月的湖南大围山森林公园，我们成功的举行了区域经理季度营销会议，在充分总结交流和分享后，让澳克士营销团队创造了“淡季不淡”的销售传奇，让“蚂蚁跑出了火箭速度”，创造了单日销售120万的首次记录。11月份的四川西岭雪山，我们成功召开了全国物流商大会暨区域经理季度营销总结会议，通过此次大会不但密切了公司与物流商的关系，还通过表彰奖励等提高了经销商的积极性，对外展示了澳克士的实力，对内展示的澳克士无穷的增长潜力。跟经销商恳谈交流，解决了一系列突出的共性问题，使澳克士管理团队得到了很大的提升。

回首刚刚过去的20xx，我们有太多的成功和喜悦。展望20xx，我们澳克士将与集团一起上市，上市准备工作在20xx年已经起动预案，公司从里到外都进行了一系列的规范化整改，包括品质、计划、研发等部门的新增，相信20xx年展现在大家面前的将会是一个全新而规范化的澳克士。

20xx年，经过大风大浪的洗礼，我们的市场比以前更加稳定了，我为你们的表现而骄傲!20xx年也将是我们品牌全线提升，逐渐成为一线品牌，向家居王者挑战的一年。因此将更加细分市场和销量、对物流中心的建设、人员培训、服务跟踪、人员投入、新品推广、产能增加等方面，大幅增加。

我们在分享喜悦的同时，也清晰的认识到自己的不足，我们队伍中还存在着个别人的自律性有待加强，方式方法还有待进一步提高，销售技巧还有待于再度完善，我们的后勤服伺系统还有待改进，在20xx年我们将正视自己的不足，在前进中不断修正和完善，争取做到精益求精，尽善尽美，这需要大家的配合，我们才能共同完成。20xx，面对2.2亿的销售目标，我们任重而道远，我将和大家站在一道，用百倍的信心向更高的目标去冲刺。

大围山上的刘阳河里还流淌着我们撒下的汗水，西岭雪山的山峰上，还回荡着我们的欢笑，但20xx年的辉煌已成为过去，成功永远没有尽头，20xx年的今天我们又回到了起点，是站在历史的肩上跳的更高，还是站在原点止步不前就看大家20xx年的表现了。我是一个喜欢挑战的人，我相信我的团队也是。给自已确立一个目标，也给自己一个挑战的机会，挑战自己的销售目标，挑战高薪的收入。机遇与挑战并存，机遇永远是留给有准备、有信心的人。我背井离乡的兄弟们，收入对于我们来说太重要啦，但8万10万的提成只是一个数字，借用集团的广告语“用心做自然好”，我相信到最后你将收获的远远不是用数字来衡量的财富。

最后请大家一起来和我朗诵一句话：“相信自己，相信澳克士团队，我能行”

最后预祝本次大会圆满成功!

重点项目建设工作会议上的讲话

重点项目建设是扩投资、稳增长的有效抓手，是我们工作当中抓重点、抓要害、抓关键的最重要环节。下面是本站小编给大家整理的重点项目建设工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

长白山“一年之计在于冬”。正值年终岁尾，党工委决定召开这次会议，主要目的是梳理20xx年“项目建设年”活动工作成果，总结经验和不足，提早谋划布局20xx年全区项目建设，促进全区经济社会科学发展、加快发展。刚才，建军同志向大家通报了20xx年全区重点项目建设安排意见，三个区、有关部门以及长白山集团等8个单位分别向管委会递交了项目建设工作责任状。可以说，20xx年全区项目建设的目标、任务、责任已经明确，关键是要抓好落实。下面，我讲几点意见。

20xx年开展的“项目建设年”活动，是管委会成立8年来项目开工最多、进度最快、投资最大的一年。全年固定资产投资完成57亿元，同比增长32.5%;实施重点建设项目90项，总投资100亿元，年度完成投资40亿元。全年新签约招商引资项目12个，总投资84.6亿元;全区累计到位资金22.6亿元，同比增长82.26%。全年项目融资到位资金7.2亿元。池北区慢行系统、城市绿化、景区提升工程等重大基础设施项目基本完工，卡森长白天地一期、森林温泉养生中心、旅游商业步行街等亿元以上重大旅游项目进展顺利。这些项目的实施，完善了辖区公共基础设施和旅游服务设施功能，为推动特色城镇化建设和产业转型升级积攒了后劲、提供了保障。

以上成绩的取得来之不易，认真回顾总结全年工作，主要得益于以下五个方面：一是提早谋划布局。去年10月份，我们就提出“一年之计在于冬”，提前着手谋划项目建设等重点工作，12月12日召开“项目建设年”动员会，安排部署全年项目建设任务，利用相对漫长的冬季时间抓好前期工作，为今年项目开工建设做足了准备。二是坚持规划引领。一年来，我们聘请美国aecom公司等国际国内知名设计团队，投资3000余万元高标准制定和完善了水系规划、景观规划、城区规划等50多项规划，明确了池北区“一心两核，两轴双园，五岸九区”城市功能格局。三是强化项目管理。成立了“项目建设年”活动领导小组，按照“百年工程”标准，建立了项目责任制和质量监督体系，全面加强项目服务和施工管理。四是推进战略性招商。坚持择资招商，重点引进了浙江万丰奥特、深圳海王等一批投资额度高、发展前景好、带动能力强的大项目。五是创新金融支撑。充分发挥财政资金引导作用，通过土地置换、项目质押等方式，大力开展项目融资，为项目建设提供了充足的资金保障。

总的看，各区、各部门能够克服施工期短、洪涝灾害等各种困难和不利因素，抢工期、保质量，加快推进“项目建设年”活动，使全年项目建设取得了积极进展和良好成效。在这一过程中，我们培养锻炼了一支高素质的人才队伍，形成了建设长白山的高度共识，这是我们最大的收获。但是，这一年中也暴露出一些不容忽视的问题。一是项目计划安排不够科学。在制定全年项目计划时，对个别项目论证不够，没有全面考虑资金来源、项目选址、规划设计、林地审批等关联性因素，存在一定的盲目性，导致有些计划项目没有实施或延期实施。如长白山图书馆、池北区游客咨询服务中心、公安技术用房、池北区污水管网完善工程等项目，都是因选址、规划设计、建设方案等原因没有实施。二是项目实施主体不够明确。项目前期在一个部门，项目实施又在另一个部门，导致各管一段、建管分割、相互脱节，责权不统一，直接影响到项目前期推进效率。三是项目前期工作滞后。受林地审批、房屋征收、体制机制等因素影响，导致一些项目手续没有办结，个别单位对项目前期工作不够重视，把我区情况特殊性变成理由;有的为了抢工期“边批边建”。四是项目综合管理和服务不够到位。项目管理部门与项目单位之间缺乏沟通，掌握信息不对称，导致项目服务跟不上，监督管理不到位，出现了工程等审批、施工等图纸等现象，一定程度上影响到项目建设进度。五是预算执行不够严格。项目建设预算估计不足，执行意识差，个别项目还存在支出无序、事后追加等现象和问题，给财政资金造成了很大压力。这些问题的出现，既有我区项目建设多涉林地、保护区，审批费力耗时，今年又赶上洪涝灾害等客观因素，也有部分领导干部思想不够解放、责任意识不强、管理服务不到位等主观问题，需要我们在今后的工作中高度重视、认真反思、坚决克服。

刚刚结束的省委十届三次全会明确指出，抓好发展是当前我省最根本、最首要的工作任务，要毫不动摇地推动发展。全会结合吉林实际，提出着力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展“五大发展”，努力实现科学发展的新突破。“五大发展”中又明确提出，要加快旅游支柱产业建设，大力发展生态产业，打造绿色品牌，推进生态资源保护开发利用，重点实施东部长白山林区生态系统修复工程，加大生态文化建设力度等具体要求。这一系列新提法、新要求，特别是“统筹发展”、“绿色发展”，并在文化建设方面提出“两区一带”建设，一个“区”就是以长白山保护开发区为核心的旅游文化区，另一个“区”是以长春为核心的科技文化区，“一带”以长吉图开发开放先导区为纽带的开发开放文化带。大家可以看到，省里已把长白山的发展提高到了空前重要的地位，这些都是当前我们发展的政策机遇，也是指引长白山保护开发事业科学发展、加快发展的重要依据。

长白山管委会成立8年来，保护开发各项事业取得了长足发展，辖区经济社会发展和百姓生活水平显著提高。但是，相比国内外先进景区和旅游城市仍有较大差距，无论是从规模、总量、数量、质量都有差距：生态保护设施、理念、水平还相对落后，与长白山的生态功能与生态地位不相匹配;公共基础设施落后，城市建设和管理水平不高，不能很好满足群众需求;旅游服务设施不完善，旅游产品不丰富，以传统观光游为主的发展模式未能得到根本转变;长白山文化影响力较弱，没有形成较为系统的文化内涵和较高的品牌知名度，距离建成世界级旅游目的地和文化名城的目标仍有很长的路要走。所以说，对于长白山来讲，发展仍然是第一要务。这是我们贯彻党的xx届三中全会、省委十届三次全会精神，落实“五大发展”总体要求最根本、最核心的内容。20xx年“项目建设年”活动的实践充分证明：再好的经济发展战略都必须以一大批优质项目作为支撑和载体。没有项目，就没有发展，抓住了项目，就抓住了根本，就抓到了发展后劲。全区各级领导干部必须要站在更高层次上解放思想，创新思维，突破封闭意识和狭隘视野，树立世界眼光、战略思维，站在国际化的视角去审视长白山的项目建设，深化对项目建设重要性的认识，鼓足干劲，再接再厉，咬紧牙关，奋力拼搏，切实把项目建设抓实抓好、抓出成效。

20xx年，我们将继续实施“项目建设年”活动，全年安排3000万元以上重点建设项目67个，总投资167亿元，年度完成57亿元。招商引资实际利用外资完成20xx万美元;利用国内省外资金完成11亿元，同比增长18.3%。项目融资力争完成10亿元。完成好这一目标任务，必须在工作中坚持住“一个总体目标”，认真贯彻执行“三项原则”，着力抓好“五个重点”。

“一个总体目标”是指：一切项目建设都必须围绕着“实现长白山特色城镇化建设”这一总体目标来进行。长白山特色城镇化建设是为了实现与周边地区的差异化发展,要走“旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化”特色化道路，通过城镇化发展旅游，通过国际化提升旅游品质，这是我们提出这一目标的根本目的。长白山特色城镇化建设是推动区域经济社会发展的根本动力，也是实现“建设世界名山，打造文化名城，繁荣带动周边，服务全省发展”的重要途径。为此，今后我们要打组合拳，打综合品牌、综合实力。当前，我们正积极谋划旅游、生态、文化、矿泉水“四大产业”发展，努力形成支撑长白山特色城镇化建设的驱动引擎。而产业的发展，说到底就是项目的发展，众多项目的合理布局和快速汇聚，就形成了产业的积聚升级与发展壮大。20xx年项目建设计划是经过党工委、管委会反复研究确定下来的，主要目的就是为了加快完善辖区基础设施功能，提高区域生态保护、旅游发展和服务民生的能力，为加快推进长白山特色城镇化建设打下坚实基础。各区、各部门和单位一定要牢牢坚持这一总体目标，在项目的筛选、计划安排、谋划包装、招商引资、对上争取、融资贷款等方面，都要以此为根本方向。

“三项原则”是我们反复强调且必须认真贯彻的工作原则。一要坚持规划指导原则。规划是城市发展的蓝图和总纲，是指导项目建设的主要依据和手段。规划的好坏直接影响项目建设的成效。今年我们集中编制完善了支撑城市发展的各类规划。在规划指导下，全区项目建设的系统性增强了，盲目性减少了，让我们在谋划和推进长白山特色城镇化建设过程中有了更高的站位、更深的认识、更宽的国际化视野。20xx年，我们要继续下大力气抓好规划工作，按照覆盖全面、布局合理、功能完善、特色鲜明、管理严格的总体要求，高起点、高水平、高标准完成好各项规划的编制和完善，科学指导长白山特色城镇化建设。二要坚持品质第一原则。去年我们就提出“百年大计，质量为本”，努力打造名优工程、精品工程，这是实施项目建设的根本要求。各区、各部门和单位要牢牢坚持品质第一的原则，以对长白山事业、对辖区百姓高度负责的态度，正确处理好建设速度、经济效益与工程质量的关系，把工程质量管理工作摆在重要位置，采取有力措施，确保项目质量。要认真贯彻执行项目的法人责任制、招投标制、工程监理制、工程。

合同。

制、竣工验收制，使项目建设管理工作做到程序化、制度化、规范化，绝不允许出现擅自更改施工设计的现象;要坚决实行工程质量终身责任制，建立和完善政府监督、施工企业自检、建设单位实行监理的质量监控体系;要大力加强社会监督，充分调动群众参与项目建设的积极性，建立通过社会力量监督项目质量和施工管理的工作机制;要加快健全质量保证体系，落实质量保证措施，对项目责任主体、建筑材料、建设程序等每个细节都做到严格、严谨、严肃管理，绝不能偷工减料、施工缩水，努力建设一流的优质工程，真正使重点项目成为经济社会发展中的亮点和品牌。三要坚持安全至上原则。安全生产只有进行时，没有完成时，要时刻警钟长鸣。这也是省委提出“安全发展”的题中之意。在今年项目建设中，我区也发生了几起安全生产事故，为我们安全监管工作敲响了警钟。明年的项目建设工作中，我们一定要狠抓施工安全管理，切实强化项目建设单位的主体责任，自觉遵守安全生产法规和各项制度，严格施工作业程序，落实安全生产责任。同时，管委会安监等职能部门，要切实强化监督管理职责，加大检查执法工作力度，及时消除施工安全隐患，确保全年项目建设安全。

一要着重抓好项目计划统筹与前期工作。20xx年项目安排计划表中已经明确了每个项目的责任单位、责任人、完成时限、建设内容、完成标准等内容。各区、各部门和单位要按照要求，统筹安排好项目建设。

工作计划。

针对每一个项目都要制定详细的推进时间表包括项目前期手续、审批立项、招投标、落地开工等一系列环节明确各个阶段、各项工作的完成时限、完成标准并将每项工作任务落实到人头。特别是项目前期工作要像抓工程进度一样抓项目前期进度像抓工程质量一样抓前期手续质量。项目前期工作耽误一天项目整体进度就会影响一个月耽误一个月就会影响一年。各个部门和单位不能躺在原因堆里安于现状要创新机制和办法抓住改革机遇着力解决好审批难、审批慢的问题。充分利用好长达6个月的冬季时间切实将项目前期工作做实、做细、做透。

二要着重抓好项目综合管理与服务。我们招商引资环境还不错，但是在项目管理和服务方面还存在一些问题。在项目的综合管理上要更加细致，各相关部门之间沟通要到位、协调要到位、服务要到位、监督要到位，不要出现开工等批件、施工等图纸、项目单位求部门等现象。要重点研究建立项目综合管理与服务工作机制，着力在“实”、“细”、“优”、“严”上下功夫。

项目落实要突出“实”。要以务实的态度、务实的精神、务实的作风、务实的措施对待项目建设。安排项目要实，谈项目要实，签项目要实，建设措施更要实。要对项目的布局选择、规划设计把好关。特别是各部门的一把手，是项目建设的总责任人，一定要放下架子、沉下身子、静下心来，带头深入项目建设一线，认真研究解决项目建设过程中遇到的困难，定措施、定方法，化解矛盾和问题，推动项目落实。

项目服务要突出“细”。我们的项目很多，有大有小，无论是大项目还是小项目，没有“细”落不实，没有“细”建不好，没有“细”出不了精品，也建不成百年工程。各区、各部门和单位要牢固树立管理就是服务的理念，强化项目的跟踪服务，由“配角”变“主角”，由被动服务变主动服务，要与项目单位加强沟通协调，详细了解和掌握项目具体情况。对项目前期，要落实专人积极配合做好用地选址工作，提高规划政策咨询服务，帮助其尽快完成所有材料和报告的准备完善工作;开辟重点项目审批一站式的“绿色通道”，优化办理流程，压缩办理时限，简化服务路径，推进项目尽早落地。对新建项目，要积极配合项目单位做好征地拆迁、林地审批工作，帮助解决实质性问题，做好开工前各项行政许可和服务工作，确保项目按计划开工。对续建项目，要及时了解进展过程中的困难和问题，帮助项目单位及时解决，确保完成年度计划任务。对竣工项目，要积极帮助项目单位做好各种后期服务，确保按期投入使用。

项目管理要突出“优”。我们不仅要建设世界名山、文化名城，还要管出世界名山、文化名城。为此，明年我们要开展“城市管理提升年”活动，着力解决近年来项目建设轻管理的问题。打造一流的国际旅游小镇的品牌形象，让全区百姓和广大游客充分感受到长白山优良的生态文明和人文关怀。

项目监管要突出“严”。要在质量上下功夫，项目管理突出严肃、严格，在审查、审批、验收各个环节提供高效服务的同时，严格把关。要严格项目施工图纸的审查力度，防止设计错项、漏项;要认真贯彻执行招投标法，严禁以形式和理由规避项目招投标;要严格依职依法履行项目监督职责，对项目重点部位和关键环节开展监督检查，严禁未经批准擅自变更设计，严禁违反规定擅自挪用、支出项目资金，严禁部门违规干预和插手工程建设。

三要着重抓好项目资金筹措与管理。要重点破解我区项目融资难、融资少、融资渠道不畅的问题，开拓思路，大胆创新，积极扩大融资渠道、融资范围与手段，全力保障20xx年重点建设项目资金需求。要在保证资金安全的前提下，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，尽可能放大资金总量，做好政府投资项目融资工作;要充分发挥好长白山集团、长白山旅游股份公司的作用，通过积极参与辖区项目建设，进一步发展壮大企业实力，增加直接投融资能力，增强综合实力;要强化社会融资功能，积极实施bot、bt等融资形式，更多地引进社会资本，扩大长白山金融平台。同时，要采取一些创新办法，和金融机构加强沟通联系，建立并完善自有金融体系，扩大金融总量。

在抓好资金筹措的同时，要切实强化资金的使用管理。要加强项目前期预算管理，对项目设计概算编制的准确性、构成内容的完整性、设备材料价格的合理性等进行审查，切实提高财政资金使用效益;要严把工程造价关，坚持“估算控制概算”和“概算控制决算”的原则，从严控制工程造价，凡未批先建和擅自增加工程量的不得纳入工程决算，财政部门不予拨付资金。管委会正在研究制定《政府性投资项目监督管理办法》，探索实行政府投资项目专户管理，对全年度重点建设项目设立财政专户，促进所有项目前期手续办理经费的统一、集约管理和使用。

四要着重抓好项目谋划与包装。经发部门要顺应政策导向谋项目，立足潜力优势谋项目，紧抓省里实施“五大发展”，加快旅游业支柱产业建设，实施生态保护工程，大力发展生态产业、打造绿色品牌，深化生态文化建设等重大机遇，围绕我区确立的旅游、生态、文化、矿泉水“四大产业”，高起点、高标准、高站位，精心谋划和包装一批集群性项目，一批能够影响全局、具有战略意义的重大项目。在这里，我要特别强调一下敦化至长白山的高铁项目，这个100多公里路程的高铁项目是决定长白山未来发展的关键因素，只有畅通北京到长白山的陆路交通，才能真正实现长白山的对外开放。管委会将于近期成立高铁建设推进领导小组，全力推进项目。

五要着重抓好招商引资与对上争取。要积极转变招商引资思路，改进招商方式，重点围绕我区的优势产业、特色资源和谋划项目，突出产业招商、资源招商、项目招商，积极与央企、国企、世界500强企业开展对接合作，力争引入一批投资额度高、土地利用率高、财政贡献率高、产业集中度高的大项目、好项目。要充分发挥我们的接待资源，调动各部门跑项目、争资金、要政策的积极性和主动性，最大限度地争取支持。各部门和单位之间要加强协作配合，形成工作合力，切实做到“勤跑、盯紧、多磨”。勤跑，就是跑一遍不行两遍，跑两遍不行三遍，直到跑成为止;盯紧，就是有了好项目，就要抓住不放，一抓到底，绝不能时冷时热，虎头蛇尾;多磨，就是很多项目不可能一次就能跑成功，要“软磨硬泡”、“缠”住不放，反复做工作，反复去协调，直至取得成功。总之一句话，凡是其他市(州)、县(市)能够争取到的项目，我们一定也要争取到。

首先，要进一步解放思想。解放思想只有逗号，没有句号。面对新的发展形势，新的任务挑战，要想把握工作主动权，破解工作难题，就必须树立世界眼光、创新战略思维。要在抓落实上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎，谨小慎微，照抄照搬，缺少创造，要敢于创新，敢想敢干，要多一些闯劲，多一些灵活性和创造性，不要怕坐冷板凳、怕丢面子、怕冒风险，要正确对待项目建设中的挫折和失败。要在抓经营上解放思想。在项目运营和企业管理上要放开手脚，既要依靠自己的力量求发展，同时也要善于经营运作，善于借助市场的手段办成事，借助“外力”的支持办大事。在招商引资和对上争取方面，要敢跑敢争，要多掌握信息、多去跑、多去争，不能不叫不到、不给不要。各级领导干部要努力成为策划项目的高手，成为跑项目、引项目的行家里手，还要成为善于推进项目的操作手。

其次，要坚定不移地优化发展环境。明年要继续开展“机关作风建设年”活动。通过今年的活动开展，全区发展环境总体趋好，得到了部分投资商和人民群众的好评，但是仍然存在一些问题。比如，“门难进、脸难看、话难说”的现象少了，但事难办的问题、办事拖拉的问题仍然存在;少数管理部门、监督部门服务发展的意识仍然不强。为此，要继续加大优化发展环境的力度，建立“一窗式”办公服务，全力确保项目前期、审批、开工各个环节的无缝对接，提高办事效率和工作水平，努力形成能够吸引外资、使我们自身感到舒畅的优良环境。同时，纪工委、监察局要进一步加大对破坏环境事件的打击力度，加大对相关责任单位和责任人的问责力度，维护好来之不易的工作成果。

第三，要不断深化责任落实。要一步一步分解责任，落实责任。要将项目建设工作与日常工作结合起来，将日常工作和干部管理结合起来，严格考核，严格管理。管委会成立了重点项目建设工作领导小组，成立了五个推进小组，明确了包保领导、任务分工和工作职责。各推进小组要结合绩效管理考评工作，把项目建设任务分门别类逐级分解，全部落实到单位、部门、人头。要创新落实举措。要在项目建设中出实招、出新招、出硬招，瞄准阻碍项目建设的重点、难点和关键环节，破解落实招法不力、落实渠道不畅等老大难问题。要完善落实机制。要按照“理顺程序、简化路径、缩短时限、落实责任”的要求，由重大项目建设工作领导小组统筹，集中负责重点项目的前期手续办理、日常监管考核等工作，做到“化分散为集中”，打破目前相互脱节、沟通不畅、零打碎敲、效能不高的局面，推动跨部门、跨区域等重大事项的工作落实，真正形成以制度促落实的工作机制，坚决防止“一阵风”。要严格督查考核。督查考核是提高领导干部执行力和落实力的有效手段。监察、督查部门要互相配合，以各部门分解的任务和各级责任人的职责为督查考核的基点，强化对工作任务落实情况的日常跟踪和督查，确保项目建设实施进度。

第四，要努力营造良好工作氛围。抓项目建设，关键在人的积极性、主动性和创造性。在主攻项目建设过程中，要千方百计调动广大干部的积极性和创造性，要为他们抓项目、干实事搭好平台，创造机会，提供支持，努力营造全区上下争相抓项目建设的良好工作氛围。要坚持以项目见政绩，以项目论英雄，以项目建设的成效来评价干部优劣。抓项目建设不可能没有困难，不可能没有风险，不可能不出现失误，要采取开明、宽容的态度，允许干部出现失误，但不能允许干部不认真抓项目。党群工作部要抓紧制定相关鼓励措施和办法，对抓项目建设有突出贡献的，给予重奖和重用;对由于经验不足出现失误的，要帮助其总结经验教训，加以爱护;对抓项目既有成绩又犯错误的，重在教育，改了就行，不要求全责备;对被动应付，不干实事，影响项目建设的，要批评教育，仍不改正的，要及时调整;对不仅不认真抓项目建设，反而对抓项目、干实事的同志说三道四的，要给予严肃组织处理;对利用项目建设之机，贪污受贿、中饱私囊的，要坚决依法依纪予以严厉惩处。

同志们，20xx年是全面深入贯彻落实党的xx届三中全会精神和省委十届三次全会精神的开局之年，是全面深化改革攻坚的关键之年。让我们深入贯彻落实省委、省政府和党工委、管委会各项工作部署，坚定不移地抓好项目建设工作，以更高的工作热情、更大的工作干劲，圆满完成20xx年项目建设任务，努力实现长白山保护开发事业科学发展、加快发展新局面、新突破!

同志们：

过去的一年，我们遇到的困难多，经历的挑战大，取得的成就也令人振奋，经济社会发展取得了来之不易的成绩，可以说，重点项目建设功不可没。20xx年全市共安排重点项目187个，完成投资201亿元，占全市城镇以上固定资产投资的55%以上。共建成重点项目112个，尤其是中石油千万吨炼油项目落户我市，实现了国家重大项目建设的历史性突破，国电民权电厂一期2?60万千瓦机组投产发电，永煤集团一期年产50万吨甲醇项目竣工投产，奠定了商丘未来发展的广阔空间。我市的重点项目建设工作，受到省政府通报表彰。这些成绩的取得，是全市各级各部门抢抓机遇、奋力拼搏的结果，也是各项目建设单位埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会，我代表市委、市政府向各级各部门和重点项目建设战线的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在今年这个应对国际金融危机的特殊年份里，抓好重点建设项目，认真开展“项目建设年”活动，对更加有效地保增长、扩内需、调结构，促进经济平稳发展具有十分重要的意义。做好今年的重点项目建设，要在“四个提高”上多下功夫。

一、提高认识水平。

项目是经济工作的核心，项目是扩大投资的载体，项目是促进发展的关键，评判工作成果要看项目，衡量发展后劲要看项目，检验人文环境也要看项目。可以说，不重视项目建设的领导是不清醒的领导，不会抓重点项目的领导很难说是优秀的领导。我们必须充分认清做好重点项目建设工作的重要性和紧迫性，进一步统一思想，坚定信心，切实增强加快重点项目建设的积极性和主动性。

(一)重点项目建设是保增长的迫切需要。当前我们面临的是一场历史罕见的世界金融危机，目前金融危机的影响还在加深，今年1～2月份，全市经济增幅持续回落，规模以上工业增加值增幅同比回落19个百分点;地方财政一般预算收入同比下降2.6%;工业用电量增速下降21.4%;造纸、电解铝、电力和水泥、玻璃等主要行业增加值都在不同程度的下降，经济下行压力加大，形势非常严峻。如何保增长、促发展，关键在投资，载体是项目，尤其是体现实力和后劲的重点项目。从拉动经济增长的三个组成要素来看，我市出口量不大，消费总量有限，只有扩大投资是最直接最有效的保增长手段。当前，在特殊形势下，必须更加注重项目建设，把扩大投资上项目作为扩需求、保增长的主攻方向，引导社会资金投向，拉动社会总需求，不断增强全市经济社会发展的综合实力，以大项目、好项目带动经济社会平稳较快发展。

(二)重点项目建设是抓机遇的重要载体。面对国际金融危机，各国、各地都出台了一系列超常规的应对措施，都在狠抓项目建设和产业结构调整。对此，我们既要有危机意识，更要有机遇意识，不仅看到困难问题，还要看到有利条件。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列扩内需、保增长的政策措施，并将投入4万亿元的资金，为我们争取国家财政支持提供了机遇;我省实施“8511”投资促进计划(在农林水利、交通、能源、城镇建设、自主创新、产业升级、节能减排、社会事业等8大领域，开工建设500个以上超亿元的重大项目，带动新开工项目总投资规模超过1万亿元，完成城镇固定资产投资超过1万亿元)，投资规模之大、数量之多、覆盖面之广前所未有，这有利于我市争取资金，加大投入保增长，争取项目增后劲;从我市现实看，一批重大项目被列入国家和省重点项目计划，规模企业不断增加，资源优势、区位优势、产业优势和政策优势将进一步得到发挥，有利于我们在应对危机和困难中抢抓机遇，促进发展。我们一定要把国家、省扩大内需的措施作为抓投入、上项目的机遇，抓住难得时机，变经济调整期为战略机遇期，顺势而为，乘势而上，不失时机地把一批重点项目争取来、建设好。

(三)重点项目建设是促转型的关键环节。重点项目建设是促进产业结构优化升级、提高企业核心竞争力的关键。今年全市固定资产投资确保达到652亿元，初步安排重点建设项目197个。这些重点项目中有一大批属于调结构、促转型项目。在培育工业主导产业方面，突出抓好中石油(商丘)千万吨炼油厂、商丘2?30万千瓦热电厂、神火集团60万千瓦发电机组、国电民权电厂二期2?100万千瓦发电机组、两个500千伏输变电工程等项目建设。在建设综合交通体系方面，突出抓好邢商永地方准轨铁路、商周高速公路二期、沱浍河航运开发、郑徐客运专线、商丘军民合用机场等项目建设。在粮食核心区建设和新农村建设方面，突出抓好大型商品粮基地、黄河故道生态治理、大中型水库除险加固、农村大型种植养殖小区等项目建设。在建设现代城镇体系方面，突出抓好城市基础设施、供排水管网、中水回用等项目。这些项目的实施，对促进结构调整和产业升级具有十分重要的意义，有利于加快我市能源、交通、冶金建材、医药化工、加工制造、纺织服装、食品等产业发展，提升产业层次，推动经济转型，促进经济发展方式转变。

(四)重点项目建设是保民生的有效途径。重视民生、保障民生、改善民生，不仅体现在给群众发补助、发补贴上，更多地体现在共享性的公共设施项目建设上。特别是在当前应对金融危机的特殊时期，重点项目建设对就业的拉动作用非常明显，有利于消化困难企业的下岗失业人员和返乡回流的农民工，维护社会大局稳定，有利于改善人民群众的生产生活条件，促其恢复投资信心、提振消费信心。今年出台的扩内需、保增长的政策措施，把加快实施重大民生工程放在了重要位置，在全市重点项目盘子中，我们安排了市中医院综合病房楼、县级中医院改扩建、初中校舍改造、医疗卫生保障体系建设等民生工程项目，这些关系群众切身利益的项目，必须抓紧、抓实、抓好。

二、提高谋划水平。

全市各级政府、各相关部门要继续探索高效率、高质量谋划项目的有效途径，既要总结吸取我市以往谋划项目的成功经验，又要注重加强规划体系建设，增强前瞻性，谋划出更多促进我市产业升级、增强发展后劲的大项目、好项目。

(一)捕捉项目信息。要认真研究国家产业政策，把握经济结构调整和投资动态，捕捉符合商丘实际的项目信息，积极向上争取资金和项目。要利用政府、企业、个人等社会各方面的力量和关系，捕捉产业转移和招商投资信息，积极跟进洽谈，提高招商成效。要利用网络等现代科技手段及时发布和更新招商项目信息，扩大本地招商引资的覆盖面和影响力。

(二)认真编报项目。重点项目建设也要实现可持续发展，大力培育新生项目源。各级各部门要加强组织领导，促进主动对接，实现互动融合，从增创商丘新优势之处策划项目，从政策变化之处跟进项目，从拉长产业链条之处衍生项目。要继续按照“走出去、请进来”的办法，加强对外联系，加大项目、资源、优惠政策的宣传推介，做好招商引资项目的策划、筛选、评估、分析等各项前期工作，搞好项目策划包装，提高每一个项目的编报水平。

(三)论证完善项目。要深入调研论证，科学制定项目规划，增强项目规划的前瞻性、实用性、针对性，切实维护项目规划的严肃性和权威性，真正使项目规划经得起时间的检验，经得起后人的评价。要从项目。

建议书。

可研报告初步设计等各个环节上严格把关，努力使前期工作达到国家和省的要求，达到项目随时开工和建设的条件，建设一个数量可观内容充实前后接续重点突出的动态化项目库。同时要搞好项目规划布局，围绕产业定位论证项目，各县(市区)工业集聚区都要选准产业，形成分工合理布局有序重点突出特色鲜明的产业发展集聚区。

(四)大力争取项目。要发扬想千方万计、说千言万语、行千山万水、跑千家万户、经千难万险的精神，深入研究国家产业政策和投资导向，准确把握国家的投资重点，最大限度地用足、用活、用好政策，把中央、省里的政策真正变成我们的项目、我们的投资、我们的现实生产力。要紧紧抓住国家支持“三农”、交通、基础设施建设和社会事业发展的机遇，重点抓好水、电、路、住房等基础设施项目和教育、卫生、文化等社会事业发展项目，以及生态环境方面的项目，提高争取项目的针对性，无论在争取项目的数量，还是投资规模上都要取得新的突破，确保今年全市争取中央资金规模达到全省争取规模的1/12以上。

三、提高建设水平。

全市各级各部门要按照“续建项目提前完工，新上项目提前开工，前期工作加快推进”的要求，对照目标，明确节点，细化措施，强力推进重大项目建设。

(一)加快产业集聚区建设。要充分发挥各县(市、区)工业集聚区“三个体系、一个载体”，即现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系和产业载体的作用，借助城市总体规划、土地利用规划和城乡规划修编的有利时机，科学规划产业集聚区，明确产业发展方向，确立支撑产业，明晰产业空间布局定位。构建产业-就业-消费-产业升级扩大的良性发展模式。要加大基础设施投入，提高集聚区水、电、路、通讯、环保等基础设施以及技术、资金、人才等生产要素的使用效率，提升项目承载能力。要紧紧围绕主导产业和支柱产业，积极谋划项目，争取政策性资金，把项目向园区集中，提高产业集聚化、企业集群化、发展集约化水平。

(二)加强基础设施项目建设。基础设施项目投资规模大、建设周期长、带动能力强，不仅能够有效解决当前经济发展内需不足的突出矛盾，而且对实现持续快速发展具有重要支撑作用。要紧紧抓住国家加快交通、能源等重大基础设施项目建设的机遇，坚持及早谋划、适度超前，从增强经济社会长远发展支撑能力出发，加强中长期重大基础设施项目谋划和实施。要坚持引领未来、服务全局，把谋划和建设重点放在巩固提升区位优势、促进现代产业体系建设的重大基础设施项目上来，充分发挥重大基础设施项目的引领带动作用，努力构建配套完善、支撑有力的现代化基础设施。

(三)抓好战略支撑产业项目建设。一个地方无特色、缺实力，主要是无战略支撑产业。经济竞争力的核心体现在产业竞争力上，推进产业结构升级、加快培育战略支撑产业是贯彻落实科学发展观的必然要求和重要体现。一是围绕构建现代产业体系上项目。重点抓好主导产业、高技术产业和服务业项目建设，认真分析我市比较优势和发展潜力，培育战略支撑产业。重点是拉长煤和煤化工产业链，打造煤化工基地;拉长铝产品深加工链，打造铝加工基地;拉长冶金制造产业链，打造加工制造业基地;拉长农副产品加工链，打造农副产品加工基地。二是围绕国家产业调整振兴计划上项目。国家为应对当前困难和促进长远发展，陆续出台了钢铁、轻工、有色金属、装备制造等十大重要产业的调整和振兴规划。要围绕国家产业政策，及时谋划建设一批重大结构调整项目，引进政策性资金，抢占发展先机，切实将国家实施的十大产业振兴规划转变为我市的发展良机。三是围绕战略合作与重组上项目。要充分发挥我市人文、资源、交通、区位等优势，加快承接国际及沿海发达地区产业转移，千方百计吸引民间资本，引导更多的社会资金在商丘投资兴业。要着眼于推进战略合作与重组，实现优势互补，把企业做大做强。要把工作的着力点放到与世界500强企业、国有重点企业的联合与引进上来，作为最现实、最有效的捷径来抓，争取实现突破。

(四)强化农业项目建设。去年入冬以来的特大旱情，给我们敲响了警钟，我们必须进一步增强忧患意识和危机意识，坚持不懈地巩固加强农业基础地位，抓好涉农项目建设，为“粮食增产、农业增效、农民增收”创造条件。一是着力推进水利项目建设。认真总结今年抗旱浇麦的经验教训，着力改善农业生产条件，以引黄灌区节水改造、病险水库除险加固为重点，加强农田水利基本建设，大幅度提高有效灌溉面积占耕地面积的比重，使更多的耕地能够实现旱涝保收，提高农业抗灾减灾能力。二是着力推进农业结构调整项目建设。围绕标准化种植、规模化养殖两个“小区”建设上项目，培育基地、扶持龙头，大力发展农副产品加工业。围绕提高农业综合效益，调整种植、养殖结构，大力发展高效优质经济作物，不断增加畜牧业在大农业中的比重，加快推进农业产业结构升级。三是着力推进新农村建设项目。要从解决影响农村居民“吃、住、行”等基本条件出发，因地制宜，谋划推进一批农村道路、沼气、饮水安全、扶贫等新农村建设项目，改善农业和农村生产生活条件。

(五)加快民生项目建设。改善民生，是重点项目建设的重要目标。要认真抓好关系人民群众切身利益的社会事业和民生工程项目建设，让广大群众更多地享受经济社会发展成果。要围绕有效推动就业，着力加强公共就业服务体系建设，认真抓好县、乡公共就业服务设施和就业训练机构建设。要认真实施职业教育攻坚计划，加强职业教育项目建设，努力把人口压力转化为人力资源优势，提高劳动者技能和再就业本领。要全面加强公共卫生项目建设，提高公共卫生服务水平。要大力推进文化事业项目建设，切实加强公共文化服务体系建设，推进文化惠民。要着力抓好保障性安居工程建设，积极推进老城区和“城中村”改造，缓解低收入家庭住房难问题，改善人居环境。

四、提高服务水平。

各级各部门要深入开展“项目建设年”活动，明确责任，密切配合，扎实工作，全力为项目建设搞好服务。

(一)完善推进机制。重点项目建设是一项复杂的系统工程，涉及面广、任务繁重，需要方方面面高度重视、配合联动、形成合力。对项目建设有重大贡献者给予重奖，从前期到后期全程关注，分期奖励。市级领导同志要根据分工和联系的县(市、区)，对重大项目建设实行分工负责，明确责任，全程服务，确保按照项目建设节点完成建设任务。各级各有关部门主要负责人，要按照“两转两提”的要求，切实转变职能，转变作风，完善推进项目建设的政策措施，搞好协调服务，促成项目早落地、早审批、早开工、早建成。需市直有关部门审批的项目，涉及审批的各个部门要联审联批、特事特办，全力提高项目审批效率。需呈报国家、省上级部门审批或核准的项目，各有关部门和项目单位要全力配合，积极跟踪落实，提高项目报批的成功率。

(二)强化工作责任。要完善和落实重点项目建设责任制，各级政府、各部门主要负责同志是重点项目建设工作的第一责任人，主管领导是直接责任人。各级领导特别是主要领导要身体力行，关键时要亲自出马，对重点项目的前期工作，亲自带队赴有关部门沟通衔接。要经常深入项目建设现场，察实情、鼓实劲、办实事、求实效。要严格项目建设责任制考评，对不能按时完成责任目标的，严肃追究有关单位和相关责任人的责任。要逐级建立工作责任制，各县(市、区)、各部门要严格按照与市政府签订的目标。

责任书。

的要求，层层细化目标责任，落实到具体单位、具体人员。年终完不成项目建设任务的，对项目建设单位的主要领导进行问责。

(三)保障要素供给。按照“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则，在建设资金、建设用地、环境准入、资源配置等方面实行倾斜政策，着力保障重点项目建设的要素供给。要抓住国家发行地方政府债券的重大机遇，精心组织，密切配合，尽可能多地争取地方政府债券规模，缓解建设资金紧张问题。要进一步加大信贷支持力度。各部门和各金融机构要切实加强信息沟通，搞好配合联动，完善项目推介机制，继续分行业、分专题、分层次召开银企洽谈会，着力搞好重点项目与银行对接，抓好签约项目的跟踪问效，引导、鼓励各商业银行持续加大对重点项目的支持力度。进一步加大土地资源保障力度，国家下达的年度用地计划指标要对重点项目实行单列，优先保障。环境容量要向重点项目倾斜，供气、供电、供水、供热等部门和单位，都要对重点项目开辟绿色通道。

(四)优化建设环境。重点项目建设往往投资巨大、线长点多、涉及面广，征地拆迁、安置补偿、建设环境等方面矛盾比较突出。能否及时、妥善地化解矛盾、解决争议，关系到这些事关全局的重大项目能否顺利建成，是对政府执政能力、服务水平的考验，也是对有关部门和各级干部大局意识和责任心的考验。各级各部门要从支持、服务重点项目建设的大局出发，及时妥善处理好地方、部门、群众与项目单位的利益关系，构建和谐的项目建设环境。严禁对重点项目乱检查、乱评比、乱收费、乱摊派，严厉打击阻工闹事、强装强卸、强买强卖、偷盗破坏等阻挠施工的不法行为。要增强服务意识，对涉及重点项目的许可事项和资金拨付等工作，做到主动服务、加快办理，形成零障碍、低成本、高效率的投资环境。

(五)加强监督检查。省政府建立了重大建设项目观摩点评制度，定期组织重大建设项目巡回观摩活动。我们也要实行重点项目建设观摩制度，每季度由市主要领导带队，到重点项目建设单位观摩一次，总结经验，表扬先进，鞭策后进，带动全局。要进一步强化督促检查，每月对重点项目建设情况督查一次，对工作重视不够、项目建设任务完成较差的，由市主要领导对项目单位负责人进行专题谈话。要加强重点项目稽察，确保资金安全，确保工程质量，确保施工安全。

同志们，做好重点项目建设工作，对经济社会发展具有重大意义。希望各级各部门要解放思想，锐意进取，以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施，团结一致，扎实工作，努力开创我市重点项目建设的新局面，为推动商丘跨越发展做出积极贡献。

同志们：

今天召开这次会议目的只有一个，就是全面盘点我市重点项目建设情况，查找差距不足、梳理问题原因，进一步明确责任、强化措施、狠抓落实，更好更快地推进重点项目建设，确保年度各项目标任务圆满完成，为“十三五”开好局、起好步提供有效支撑。下面，我讲几点意见。

重点项目建设是扩投资、稳增长的有效抓手，是我们工作当中抓重点、抓要害、抓关键的最重要环节。具体来看，重点项目建设的重要性至少有以下三点：

(一)稳增长的重要力量。过去、当前以及今后一个时期，固定资产投资仍然是拉动我市经济增长的最主要的一驾马车，而重点项目建设又是固定资产投资的主力军。一方面，通过重点项目建设，可以拉动投资即期增长，并带动相关产业发展，从而促进经济稳定增长。另一方面，通过重点项目建设，可以加强基础设施、基础产业，夯实发展基础，确保经济社会长远发展。

(二)调结构的重要抓手。近年来，重点项目建设的“两个比重”在不断提高。这“两个比重”，一是要提高重点项目投资在全市固定资产投资中的比重;二是要提高产业项目投资在重点项目投资中的比重。目前，这两个比重均保持在60%以上，这有力地说明了重点项目建设对于调结构的重要作用。一方面，重点项目是固定资产投资中最核心最优良的部分，通过加大重点项目建设力度，更多更好地实施重点项目，就可以有效地促进全市投资结构的改善。另一方面，通过把更多的符合国家产业政策和我市产业发展实际的重大产业项目纳入重点项目，加快实施，就可以有效地促进产业结构调整，促进经济发展方式转变。

(三)保民生的重要举措。近年来，我们每年都要把一大批和人民群众生产生活息息相关的民生工程纳入重点项目管理，比如全市污水、垃圾处置工程，全市棚户区改造、保障性住房，城市道路畅通工程，文化、教育、卫生、体育、旅游等社会事业项目，都是通过重点项目建设管理机制来加快推动实施的，一大批民生项目顺利建成投用，有效地改善了人民群众的生活条件。

正是因为其非常重要，市委、市政府一直把重点项目建设作为带动全局的工作和重要的综合性抓手。所以，希望各有关方面，一定要引起高度重视，切实履行职责，认真组织好项目实施。

二、全面把握项目建设的进展态势。

今年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省委决策部署，坚持“持续求进，好中求快”的总基调，坚持把重点项目建设作为应对复杂严峻经济形势的重要措施，强化联审联批，突出要素保障，着力督导协调，狠抓责任落实，重点项目建设总体保持了平稳推进态势。

1～7月份，全市重点项目完成投资790亿元，占年度计划投资的69%。其中省管a类完成投资94.35亿元，占年度计划投资的77%;省管b类完成投资286.5亿元，占年度计划投资的70.1%。1～7月份新开工项目125个，竣工项目15个。从各县(区)的情况看，基本上都实现了上半年“时间过半、任务过半”的目标。

但是，我们也要清醒地认识到在项目建设中还存在一些突出问题：一是产业投资增长乏力。从经济指标上看，上半年全市固定资产投资同比增长15.1%，增速较一季度回升2.7个百分点，但第二产业投资、民间投资均同比下降2.8%，低于全市投资增速17.9个百分点，说明受市场需求疲软和产能过剩影响，我市工业企业投二是要素瓶颈制约问题仍然存在。融资难、成本高和建设资金紧张的现象较为普遍，部分企业因此停工、暂缓建设;受土地占补平衡指标限制，项目用地手续办理时间长的情况仍然存在;用工短缺、招工难制约企业进一步的生产规模扩大。三是部分项目因达不到大气污染防治要求停工。我市近期开展了大气污染防治攻坚战，不少重点项目建设工地因没有达到“六个百分之百”的环保要求，从7月下旬开始出现了部分项目停工现象，没有停工的项目建设进度也受到了不同程度的影响。

各县(区)还不同程度存在着部分项目建设进度不快、个别项目应开工未开工、投资完成和工程进度上报数据不实、部分项目审批手续办理滞后、项目储备不足、协调服务水平和工作力度有待提高等问题，这些问题都有待于大家在下一步工作中认真研究解决，拿出具体的整改措施，制定下一步推进计划。

下半年，是重点项目建设的黄金时期，也是重点项目建设工作全面突破的关键期。各县(区)、各有关部门要紧紧围绕年初确定的目标要求，督促项目单位尽可能多地完成实物量和投资量。按照“冲刺三季度，决战四季度”的要求，从四个方面抓好重点项目建设工作：

(一)全力推进联审联批工作。今年以来，为了推进重点项目联审联批工作开展，市政府调整了市重点项目联审联批工作领导小组，由我任组长，有关部门任成员单位;建立了重大项目联审联批工作例会制度，也是重点项目推进会，由我和张建慧市长召集，原则上每周召开一次;扩大了联审联批工作的范围，从原来的国土、规划等手续办理，扩展到了项目竣工前的各个方面;按照要求，市重点项目办制定了收集问题、交办任务、明确议题、联席办理、跟踪督办的工作流程。具体来讲，联审联批工作一是收集问题，市重点项目办建立了问题收集周报制度，各县(区)每周上报收集到的项目建设中存在的问题和困难，同时重点项目办建立了企业直报制度，首批已纳入62家直报企业，直报企业每周按时上报建设情况和问题;二是交办任务，重点项目办把收集到的问题进一步梳理，摸清问题形成的原因和症结所在，确定解决问题的办法和责任单位，向责任单位发放任务交办通知，明确完成时限和工作任务;三是明确议题，对在交办时限内无法完成任务的或责任单位上报无法办理的，由重点项目办组织汇总，经任善礼秘书长和我审定后，确定为工作例会会议议题，上会研究;四是联席办理，由我召集与会议议题有关的部门和项目单位，集中协调解决项目在实施中存在的重大问题，并形成市长办公会议纪要;五是跟踪督办，重点项目办根据会议研究确定的工作任务，向有关部门和单位发放督办通知，并建立清单保持进度跟踪，实行核销制，在交办时限内完成的予以任务核销，不能按时完成的，由市政府督查室开展督查问责。目前，已经召开重点项目联审联批工作推进会5次，共研究解决医专新校区、市一中新校区、市一高新校区、中电国际民生热电项目等16个项目34项问题，缩短了审批周期，提高了审批效率，推进了全市重大项目建设。

各县(区)、各有关部门要认清此事的重要意义，结合开展“懒政怠政、为官不为”问题专项治理活动，强化重点项目建设环境治理，进一步完善联审联批制度，积极采取有效措施，规范审批流程，尽可能减少不必要的环节，加强工作组织协调，形成合力，切实做好重大项目建设联审联批工作，力争快审批、早开工、见实效。

要素保障方面，在土地上，要确保年度新增用地计划指标优先用于重点项目，严防不合理占地和批而未供、供而未用现象。在资金上，要千方百计改进机制、创新方式、拓宽渠道，在大力开展银企对接、争取政府资金投入的同时，积极推广政府与社会资本合作(ppp)模式，帮助和引导企业利用社会和民间资本;积极通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等，优先支持引入社会资本的重点项目;积极采取信用担保、风险补偿等方式，增强重点项目建设主体融资能力;加强与社会融资机构的战略合作，建立起“有对接、有跟踪、有实效”的融资机制，不断拓展市场化、多元化的融资渠道。在用工上，要打通培训平台和企业联系的通道，培训企业急需的技术工人，提高务工人员技能，针对性的解决企业招工难和工人技能不高的问题;帮助企业建立合理薪酬体系和管理体系，让工人留得住、干得好。

(二)全面加快项目建设进度。市委、市政府提出了三季度末重点项目开工、建设进度任务分别完成80%以上，联审联批任务基本完成的目标，但从现在完成的情况看，无论是完成的时序进度，已完成的实际投资量，还是项目实施过程中遇到的障碍、困难和问题，都要求我们不能有丝毫松懈，要一以贯之地抓住项目建设不放松。一要切实做好项目建设服务。要按照时间安排和时序要求，动工一批项目、推进一批项目、突破一批项目、建成一批项目，对受大气污染防治影响停工的项目，不能把大气污染防治当做项目停工建设的借口，既要做好大气污染防治，做到可持续发展，更要抓好项目建设，紧抓投资不放松，两手都要抓，两手都要硬。各县(区)要主动要求项目单位按照有关要求完善工程条件，尽快实现“六个百分之百”的要求，帮助达到“六个百分之百”的项目单位抓紧验收，尽快实现复工。同时，县(区)之间、部门之间项目工作进展是不平衡的，进展比较慢的县(区)、部门，要认真查找原因，对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查，逐个梳理并查找出项目建设中的具体问题，研究对策，自我加压，迎头赶上。这里再强调一下，今年确定开工的项目要做到全部开工，确定竣工的项目要做到全部竣工，年初各县(区)和市政府签订的重点项目投资任务和“1816”项目投资要按时完成，只有这些任务完成了，全市的投资才有保障，经济发展的各项指标才有完成的基础。二要强化督查考核。市重点项目办要会同市政府督查室，实实在在履行职责，加强督促检查，定期通报项目进展情况，尤其是对要求限期解决的问题，要及时交办、跟踪督查、催办督办，把督查工作抓好。对推进项目成效显著的，要通报表扬;对解决问题不力被问责的，要通报批评，确保重点项目建设顺利推进。三要强化业主责任。当前，在大气污染防治的紧迫形势下，有的项目业主不是主动去改善项目施工条件和建设环境，达到环保要求，而是在观望，还想着哪天管的松了继续粗放式的建设。在这里我要强调一下，不要有侥幸心理，主动按要求达标就可以早开工、早竣工、早受益，被动去干只会自己多受损失。

(三)认真抓好项目谋划储备。项目谋划储备是抓好重点项目建设工作的基础，在聚力抓好当前的同时，也要着眼长远，抓好项目谋划编制和争取等工作。一要早谋划。20xx年度省a类重点项目遴选工作即将启动，要提前着手做好准备，紧紧围绕全市发展中心大局，结合“十三五”规划，坚持规模数量和质量效益并重，切实搞好项目评估评价，扎实掌握选报项目情况，科学制定年度建设目标，全面提升重点项目质量。二要促落实。进一步提高招商引资工作实效性和落地率，特别是对已经签订合作协议的招商引资项目，要排出目录清单逐一跟踪落实，推动项目尽快落地。解决好项目落地、合同履约、资金到位、集约节约用地等方面的问题，使招商项目尽快开工建设、尽快投产达产。三要抓争取。当前环境下，推进商丘发展，离不开上级政策、资金和项目等支持。为此，我们要发扬钉子精神，多向上级汇报，多方面争取更多项目和资金，为未来发展争取更多项目支撑。

(四)认真做好全省抓项目促投资集中督导活动的准备工作。8月17日，省委办公厅和省政府办公厅联合下发通知，在全省开展抓项目促投资集中督导活动，派出9个督导组，督导检查各市ab两类省重点项目、“1816”投资促进计划项目、中央预算内投资项目、专项建设基金项目进展情况，中央和省委、省政府扩大有效投资、稳定经济增长重大政策贯彻落实情况，“放管服”改革进展情况，降成本政策措施落实情况，重点项目建设领域懒政怠政为官不为问责年活动开展情况，请同志们务必高度重视。从省委、省政府开展的这项督导活动，我们可以看出，抓项目就是促投资，就是保发展，更加证明我们今天召开重点项目促进会的必要性。各县(区)、各有关部门要按照前面的要求抓好工作落实，促开工、促进度、促竣工、促达产。同时还要高度重视这次全省集中督导活动，对照督导活动的各项要求，做到立即部署、抓紧协调、补齐短板，细化工作安排，做好自查和督查的准备工作。

同志们，项目建设事关全市经济社会发展大局，各级各部门务必以高度的责任感和紧迫感，全力以赴加快重点项目建设进度，确保年度目标任务圆满完成。

项目建设讲话材料

同志们：

今天的会议，是近年来全市规格最高、规模最大、范围最广的一次大会，是贯彻落实习总书记在江苏调研重要讲话精神的动员会、部署会，是推动项目大突破的攻坚誓师会、责任落实会，目的就是向全市上下发出一个强烈的信号，项目建设是当前泰州全局工作的头版头条、重中之重，稿子铺整理，必须举全市之力、聚全民之智，以昂扬的斗志、务实的作风，全力打赢项目大突破这场硬仗，构筑泰州转型发展、跨越发展的坚实基础。

下面，根据市委常委会研究的意见，我先讲四个方面的问题：

一、项目建设牵动发展全局，没有项目大突破，就没有发展大跨越。

项目大突破是市委、市政府确定的三大主题工作之一，市委、市政府对此看得很高、很重，全市人民也充满期待。我们要充分认识项目建设是又好又快发展的强劲引擎，项目大突破的成效决定着泰州发展的快慢、创新的快慢、转型的快慢，必须进一步增强推进项目大突破的使命感责任感紧迫感，迅速掀起大抓项目、抓大项目的热潮。

第一，项目建设是经济工作的第一抓手，这是一场必须打好的总体战。宏观经济步入新常态，经济工作到底怎么抓、增长动力究竟如何培育、结构怎样才能优化、转型升级靠什么才能实现，是必须认真思考和回答的问题。今年以来，我市经济稳中有进，前三季度gdp增长10.8%，但从绝对值看，稿子铺整理，仅列全省第9，占全省总量的5%，发展不充分仍然是泰州最突出最主要的矛盾，做大总量应该成为经济工作的着力点和突破口。量是质的基础，量举才能质升。如果我们再不把项目招引、项目建设、项目突破作为经济工作的龙头和第一抓手，稳增长、调结构、实现转型都可能是“空中楼阁”。必须从现在开始实实在在地抓好一批增长点、支撑点，实实在在地抓好一批大项目、好项目，为经济转型提供有力的支撑，为跨越发展培育有效的动力源。

第二，项目建设是重构经济版图的关键力量，这是一场必须打好的争夺战。省委罗书记在泰州调研时指出，有效投入不足是泰州与周边地区拉开差距的主要原因，一针见血地指出了泰州发展的症结所在。过去常讲“三十年河东、三十年河西”，现在往往是“三年河东、三年河西”，稍有懈怠，标兵就会越来越远，追兵就会成为标兵。我们能不能在新一轮发展中突破重围、争得主动、赢得未来，重点在产业、关键在投入、抓手在项目。经过多年的培育发展，我市产业特色加快形成，城市功能日臻完善，营商环境不断优化，推动项目大突破的条件基本具备，特别是国家、省一系列重大发展战略在泰州叠加交汇，为我市加快项目建设提供了更为有利的条件。我们一定要增强危机意识、机遇意识、拼抢意识，以非常态之功持续追赶，以超常规之效弯道超越，牢牢掌握重塑新一轮区域发展新格局的主动权。

第三，项目建设是打基础利长远的战略任务，这是一场必须打好的持久战。今天的投入就是明天的产出，今天的项目就是明天的后劲。市委、市政府推进项目大突破，不是权宜之计，不是一阵风，而是立足当前、着眼长远的战略谋划。现在群众对改善民生的期望值越来越高，民生刚性支出的压力越来越大。经济没有增量，财政增收就没有税收来源，改善民生就得不到有力保障，甚至于保吃饭保运转都会面临问题。如何推动经济社会持续健康发展，唯有加大增量投入、多上优质项目。我们一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久热情，一定要涵养前人栽树、后人乘凉的境界胸怀，舍得投入、舍得时间，全力以赴、久久为功，努力用干部的“实干指数”、“辛苦指数”换取项目突破的“成功指数”和发展的“绩效指数”。

第四，项目建设是党员干部干事成事的舞台平台，这是一场必须打好的攻坚战。项目建设是一项实打实、硬碰硬的工作，能不能实现“大突破”，是对我们干部队伍凝聚力、战斗力、执行力的最大检验。稿子铺整理，经济工作一线特别是招商引资、项目建设一线，是彰显激情、展示能力的最佳舞台，是锻炼干部、锤炼作风的最好平台。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事，到了项目一线一目了然。对于机关部门来说，作风转得怎么样，服务基层、服务投资者、服务项目的意识强不强，在为纳税人办事的过程中也能看得清清楚楚。复杂环境磨砺人，艰巨任务锤炼人，项目建设考验人。我们一定要始终保持奋发有为的状态，增强攻坚克难的意识，比别人付出更多的艰辛和汗水，比别人提供更优的服务和环境，赢得比别人更大的机会和成功，实现更好更快的发展。

二、坚持高点定位，奋力攻坚克难，在聚力招商、强攻招商中推进项目大突破。

不仅要看项目建设的过程有没有快推进、快落地，也要看项目建设的结果有没有快产出、快达效。

按照这一要求，项目大突破的主要目标是：

力争2016年，完成产业项目投资2600亿元，实际利用外资18亿美元以上，新开工亿元以上项目200个，10亿元以上重大项目30个。

工业项目设备投资占工业投资的比重达到60%以上；

亿元以上重大产业项目占全市产业项目投资的比重达到60%以上；

主导产业投资占产业投资的比重达到60%以上；

高新技术产业投资占工业投资的比重达到20%以上。

工业项目亩均税收贡献达到18万元/亩以上，服务业项目亩均税收贡献达到20万元/亩以上。同时在推进转型升级，实现创新驱动，不断提高经济发展的质态上有明显成效。

确定这样的目标，既是形势所迫，也是发展所需；

实现这样的目标，既要充满激情，更要脚踏实地。要大力弘扬建市创业精神，用梦想点燃激情，用实干成就梦想，稿子铺整理，以“钉钉子”精神狠抓落实，不达目的不罢休，不获全胜不收兵，努力以招商引资的新成效、项目建设的大突破为经济持续健康发展奠定坚实基础。

比苏南发展空间更广，成长潜力更大，亲商环境更好，从而坚定信心，通过不断培育营商环境的比较优势，增强对资本的吸引力。当然，泰州的优势不仅仅是这些，我们要克服新常态下唯条件论的“消极畏难”思想，摒弃坐等机会上门的“守株待兔”做法，摆脱找不到方向的“无所适从”状况，善于在挑战中捕捉发展机遇，在变化中培育有利因素，牢牢把握招商工作主动权。

凡是不符合国家产业政策、低水平重复建设的项目坚决不要；

凡是跑马圈地、成长性不强、贡献度不大的项目坚决不要。

另一方面，鼓励企业攀高附强，在更大范围内与行业领军企业开展合资合作、高位嫁接，解决资金、技术、人才、管理、市场等方面的问题，促进企业跨越式发展。认真落实国家和省市支持民营经济发展的政策措施，推动一切创业激情充分迸发，一切创业源泉充分涌流，持续掀起全民创业热潮，培育一批小而新、小而强、小而专、小而精的优质企业。

三、筑高发展平台，创新发展环境，为项目大突破提供强劲支撑。

新一轮的发展，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。推动项目大突破，需要我们以改革的思路、创新的办法，促进载体建设大提升、瓶颈难题大破解、发展环境大优化。

1.在提升承载能力上求突破，完善项目建设的“支撑链”。筑巢才能引凤，要统筹抓好园区功能升级、港口功能转型、城市功能完善，不断为项目大突破筑高发展平台。要大力提升开发园区承载功能。中国医药城要围绕大健康产业基地目标，稿子铺整理，完善产业服务功能，进一步加快产业化进程。靖江经济开发区要着力在重大项目招引上再突破，在产业结构优化上再发力，在港产城融合互动上再推进，把国家级开发区这块金字招牌举得更高、擦得更亮、打得更响。全力支持泰兴经济开发区争创国家级经济开发区，创造条件整合高港高新区、临港经济园、核心港区创建国家级经济开发区，推动出口加工区争创综合保税区，鼓励其他符合条件的开发园区创建国家级、省级园区。引导各类开发园区以特色产业园为方向，选优选准1-2个重点培育的特色产业，完善基础设施，建立公共服务平台，增强对特色产业的吸引力和集聚力。积极支持南北共建园区发展，主动吸引一批在转移中提升的优质项目。鼓励发展“飞地经济”，重点支持和引导全市招引的生物医药类高端项目“飞到”医药高新区，市区招引的项目按照产业属性“飞到”各类特色产业园区，靖江、泰兴、兴化等地在辖区内推动项目“飞地”布局，实现区域之间良性竞争、合作共赢。要大力提升港口承载功能。从全省来看，我市宜港岸线资源仅次于南京和苏州，未开发利用部分达14公里。加快港口的建设和发展，不仅是发挥岸线资源优势、深入推进沿江开发的战略举措，也是推动项目大突破、打造现代产业名城的重要支撑。要打破行政区域和所有制界限，优化港口规划，整合港口资源，积极寻求与国际知名港航企业的战略合作，以港口能级的大提升构建对外开放的新格局。抢抓长江经济带建设和长江深水航道疏浚机遇，加快集疏运体系建设，推动泰州港向大型深水直挂港转型。坚持港口与产业互动发展、沿江与腹地联动发展、制造业与服务业融合发展，以临港产业的突破提升，带动腹部地区加快发展。要大力提升城市承载功能。推进城建新提升，一个重要目的就是解决城市功能不完善、与项目大突破要求不适应的问题。要加快完善城市的生产功能、消费功能、就业功能、服务功能、生态功能，推进城市与产业互动并进，集聚人才、集聚人气、集聚要素，吸引更多的项目落户泰州。

一手抓“机器换人”，鼓励支持企业实施装备改造，提升机械化、自动化、智能化、数字化制造水平。

“立”，就是要通过改革的深入推进，建立起优惠透明的政策环境、便捷高效的服务环境、公平公正的法制环境、开放包容的人文环境。营造最佳投资创业环境，说到底就是机关部门围绕企业和投资者转变观念、改进作风、优化服务的问题。我们要像呵护眼睛一样呵护项目，像呵护生命一样呵护环境，坚决反对“态度很好、办法不多、效率不高”的不良行为，坚决反对游离于招商引资和项目建设之外的人和事，确保党委政府帮助企业解决难题的回音，始终高于企业对困难问题诉求的呼声，用一流服务为泰州赢得更多投资者的青睐。

四、干部决定项目，项目考验干部，项目大突破关键在干部。

干事可能挨人骂一阵子，不干事肯定挨人骂一辈子。各级干部都要在项目大突破这个生动实践中大胆干、拼命干、科学干，把心思集中到大干项目上，把本领体现在干大项目上，把目标锁定在干成项目上。

也要对项目推进过程中的主要矛盾、关键环节，时刻放在心上、紧紧抓在手中。对各市（区）招商引资、项目建设进展情况及“一把手”任务落实情况，市委、市政府明确了“每月一通报、双月一过堂、一季一点评、半年一观摩、一年一述职”的督查推进制度，每年专项考核项目投资总量和产业项目数量，现场观摩大项目新项目开工、建设、投产情况，各市（区）党政主要领导专题述职抓招商引资和项目建设的成效业绩，真正通过专项考核比一比、现场观摩看一看、专题述职亮一亮，让大家在招商引资和项目建设中展示才华、建功立业。市委、市政府也明确了机关部门提供项目信息的责任，我们的出发点一方面是拓宽项目信息特别是有效项目信息的源头，另一方面是要让机关部门的同志融入发展大局，体会经济一线工作人员的难处，在服务项目、服务基层、服务投资者的过程中更多一份主动性。

二要鲜明用人导向，着力强化“以项目论英雄、凭实绩用干部”。各级干部要强化“抓项目是本职”、“不抓项目是失职”、“抓不好项目是不称职”的意识，真正把抓项目作为履行职责、服务发展、推动工作的分内之事，在项目推进中敢担当、能担当，在难题破解中能作为、善作为。要理直气壮支持干事者，旗帜鲜明鼓励创新者，真心实意宽容失误者，但绝不允许被动应付，消极应对，贻误战机，绝不允许做表面文章，玩数字游戏，搞弄虚作假。这次我们专门明确组织部两位副部长分别担任招商引资和项目建设领导小组办公室第一主任，目的就是希望在经济一线锻炼干部、检验干部、考察干部、选拔干部，进一步强化“以项目论英雄、凭实绩用干部”的选人用人导向，让想抓项目的干部有舞台，让能抓项目的干部有干劲，让抓成项目的干部有位置。

三要营造浓厚氛围，不断推动招商引资比起来、项目建设赛起来。我们不搞全民招商、全员招商，但招商引资和项目建设，不单单是几个领导、几个部门的事情，更是全市的大局、全市人民的大事。无论条条还是块块，无论经济部门还是非经济部门，无论领导干部还是一般人员，都要在这个大局和大事中找准定位、发挥作用，比业绩、比服务、比贡献、比位次、比进步，形成上下一条心、拧成一股劲的攻坚态势，营造你追我赶、比学赶超的浓厚氛围。

同志们，风劲潮涌，自当扬帆破浪；

任重道远，更须快马加鞭。项目大突破的冲锋号已经吹响，让我们树立必胜的信心、大胜的决心、全胜的雄心，始终保持干事的激情，始终保持创业的热情，始终保持攻坚的豪情，只争朝夕、紧张快干、克难奋进，以项目大突破的新成效为泰州又好又快发展作出新的更大贡献！

项目建设会议上的讲话

同志们：

临近周末，把各位领导召集起来开这样一个会，目的非常明确，就是要给大家加加压，对大家所联系的重点项目工作进行再动员、再部署，再推进、再落实。根据会前研究的意见，下面，我讲三个方面的问题。

一、要看到项目工作的成绩，增强做好项目工作的信心。

今年以来，特别是全县招商引资和项目推进工作会议以来，“实干兴县、项目强县”在全县上下得到广泛热烈的响应，并落实到具体行动当中。全县各级各单位谋划项目、推进项目的积极性有所提高，以项目为中心的意识有所增强，项目工作的被动局面有所扭转。特别是招商引资工作，由于考核力度的加大和工作措施的强化，已经形成了较好的工作氛围，从县级领导到乡镇部门领导，从一般干部到经济主体乃至普通群众各个层面，招商引资都是大家议论和关注的一个热点。从当前招商引资和项目工作取得的成效看，主要体现在以下五个方面：

一是在重点建设项目方面，个县重点建设项目，前个月完成投资亿元。二是在重大前期项目工作方面，全县安排重大前期项目个，至月底，已转实施项目个，完成前期工作的项目6个。前期项目工作完成率达到%。三是在县级领导联系重点项目方面，—月，县级领导联系的个县重点建设项目，实际完成投资亿元。四是在项目谋划方面，开展了重大项目谋划活动，目前已征集到个项目，为下一步做好项目工作打下了良好的基础。五是在招商引资方面，—月，全县共引进县外项目个(含上年结转个项目)，其中投资亿元以上项目个;协议引资亿元，已到位市外资金亿元(含上年结转亿元)。

在看到成绩的同时，我们更要保持清醒头脑，看到问题，找准差距。问题主要体现在：一是重点项目推进总体不快，特别是基础设施项目进展缓慢。个县重点建设项目前5个月仅完成年度投资计划的%，比去年同期下降个百分点，比序时进度慢了个百分点。限额以上基础设施投资亿元，同比下降%。二是县级领导联系的重点项目推进也不快。至月底，个县领导联系的重点建设项目，仅完成当年投资计划的%，其中个项目未达到进度要求。三是相关政策措施出台较晚，影响了项目工作的开展。四是不少同志在项目工作上还存在与己无关、消极畏难、被动应付的思想，没有把“项目强县”作为自觉行动。

二、增强项目工作的紧迫感，扎扎实实推进重点项目建设。

重点项目建设是确保投资增长的重要抓手。今年，全县重点建设项目投资额超过全社会固定资产投资额(计划数)的%。只有抓好重点建设项目，才能确保全社会固定资产投资目标的实现。同时，加快重点项目建设，也是实现“保增长、保民生、保稳定”目标的重要举措。但目前，重点建设项目仅完成全年任务的%，如果重点项目抓不好、推不快，势必影响到全年固定资产投资增长%这一目标的实现，影响到保增长任务的完成，进而影响到明年的发展。因此，必须切实增强项目工作的紧迫感，加快推进项目建设。重点要抓好以下六个方面的工作：

一要抓好集中攻坚。县委、县政府决定，从现在开始利用个多月时间，大力开展“加快项目建设百日攻坚行动”，集中抓好四个专项行动，即县领导协调推进项目专项行动、未开工项目促开工专项行动、重点项目征迁专项行动、重点项目资源保障专项行动。要切实通过专项行动，集中时间、集中精力、集中资源要素，解难题、促开工、抓竣工。今天就是四个专项攻坚行动的第一个专项动员会，从县级领导抓起，这个会由我开;接下去三个专项行动由政府及有关分管领导召开动员会，迅速有力地启动工作。

二要抓好倒排计划。当前，所有重点项目特别是县级领导联系的重点项目，都要根据目标倒排工程计划，实行挂图作战，通报公布进度。联系领导要和责任单位一起，深入项目建设第一线，掌握第一手资料，真正在加快项目建设上发挥应有作用。要强化对策，以增补欠，根据项目推进程度，对照形象进度要求，查找问题不足，做到以季保年，以下半年补上半年，确保目标实现。

三要抓好投资进度。一方面，未开建项目要抓开工。联系领导要和责任部门、项目主体一起，认真进行分析研究。对条件已基本成熟的，抢抓时间，尽快开工;对条件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴帮助逐项解决，排出开工时间，力争尽早开工;对确定无法实施的，说明原因，并严格按照重点项目管理办法的有关规定作出相应调整。另一方面，在建项目要抓进度。在确保工程质量的前提下，抢晴天、战雨天，加快项目进度。对每个重点在建项目，联系领导要经常检查施工进度，及时分析、排除影响工程实施的因素，做到好中求快，稳中求进，确保按期完工。

四要抓好协调服务。一方面，基础设施项目要抓协调。进一步健全项目落地协调机制，定期召开相关部门联席会议，共同研究、解决项目推进中的问题，确保重点项目建设的顺利实施。联系领导要主动介入，帮助项目业主协调解决实际问题、具体问题。对联系领导解决不了的问题，要及时向县委、县政府报告，如有必要，县委、县政府将召开专题协调会议。另一方面，产业项目要抓服务。要积极主动服务产业项目，切实帮助业主做好资金筹措、工程建设、市场开拓等工作，增强业主实施项目的信心，加快产业项目推进步伐。这里需要强调的是，在协调服务项目的过程中，每个部门都有义务，都要尽职尽责。其中，发改、经贸等部门要全面准确地掌握项目建设中存在的问题，提出具体有效的工作举措;宣传部门要更多地将笔头和镜头对准项目建设工作，营造良好舆论氛围;纪检监察部门要针对项目建设中效率不高、办事拖拉等突出问题进行明察暗访，抓出典型，以点带面促进项目工作;组织部门要把干部选拔任用工作与项目推进工作紧密联系，在项目工作一线发现干部、评价干部。

项目建设会议上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府召开全市加快重点项目建设工作会议，贯彻落实中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志“山洽会”期间在我市视察时的讲话精神和全省经济特区工作会议精神，部署加快重点项目建设工作，以坚定信心，振奋精神，抢抓机遇，加快发展。等会，廉江市、麻章区、湛江经济技术开发区和市公路局、湛江港集团有限公司主要负责同志还要作会议发言。最后，耀光书记将作全面部署，请大家认真抓好贯彻落实。现在，我先讲几点意见。

一、认清形势增强信心，抢抓机遇加快发展。

汪洋书记在我市视察时指出，在经济发展出现困难的时候，在战胜困难的重大战役面前，我们要有信心，沉住气。信心的树立不是停留在口头上，而是建立在对客观情况和未来发展的正确认识和科学把握上。通过对我市经济运行情况和宏观经济环境的辩证分析，我们完全有理由增强加快发展的信心和决心。

(一)辩证看待经济发展的基本态势。今年以来，面对接连不断的自然灾害和国际金融危机影响，我市经济呈现平稳较快发展的良好态势。前三季度，全市实现生产总值768.61亿元，增长8.5%;综合各方面因素，全年生产总值有望突破1000亿元，达到1050亿元左右。1至10月，经济运行亮点频现：一是工业主导地位不断增强，全市规模以上工业企业完成总产值918.88亿元，增长12.8%，完成增加值340.42亿元，增长10.4%，工业企业经济效益综合指数295.9%，列全省第一;二是港口龙头作用更加突显，全市港口货物吞吐量9028万吨，增长24.1%，增幅高于全省15.6个百分点，年内将实现奋进亿吨大港目标;三是投资、出口、消费同时成为拉动经济增长的重要动力，固定资产投资完成199.62亿元，增长24.1%，增幅高于全省6.4个百分点，外贸出口逆势飘红，完成出口总额13.41亿美元，增长23.1%，增幅高于全省10.1个百分点，实际吸收外资1.53亿美元，增长2.3倍，社会消费品零售总额379.82亿元，增长22.4%，增幅高于全省1.8个百分点;四是财政增收金融平稳运行，地方财政一般预算收入34.27亿元，增长22.6%，增幅高于全省2.5个百分点，10月末，金融机构存、贷款余额分别比年初增长12.1%和18%。上述事实说明，我市经济发展的基本面是好的，是积极健康的，并未因国际金融危机的影响而发生改变。

(二)辩证看待经济指标的起伏波动。在充分肯定我市经济发展保持总体向好的基础上，也要清醒认识经济运行中存在的困难和问题：一是gdp增速明显回落。前三季度全市生产总值增速同比回落2.7个百分点;分别比全国、全省平均增速低1.4和1.9个百分点。全年生产总值虽有望突破千亿元关口，但要实现增长11%的预期目标较为困难。二是工业增长放缓效益下滑。1至10月，全市规模以上工业增加值、总产值增幅分别比全省低2.6和5.9个百分点;减产企业191家，亏损企业180家，亏损面达25%。面对经济指标的起伏变化，我们必须正确认识，辩证看待。首先，这些问题不是现在才有，也不是我们独有。导致经济指标波动的许多问题是发展中长期积累的，有其深刻的结构原因、体制原因和时代背景。如工业薄弱环节比较突出，工业增长长期靠石油、化工、电力等骨干行业支撑，先进制造业、高新技术产业比重偏低;现有企业创新能力不强，知名品牌不多，抗御风险能力不高;县域工业缺乏大项目带动，等等。同时，这些问题是带有普遍性的。我市部分经济指标的回落，是与当前国际金融危机影响、市场供求关系变化、产业结构转型、地区竞争加剧等宏观经济环境变化相联系的，如经济发展速度全国、全省都明显回落。我们既要看到解决这些问题的复杂性，消化解决需要相应的过程，绝非一朝一夕就能凑效;又要看到加快产业结构调整优化，淘汰落后生产能力，构建现代产业体系的紧迫性。其次，波浪式前进是经济发展的客观规律，经济指标的周期性波动是经济发展的正常现象。从十年前发生“9898”案件以来，我市经济发展经历了从低谷奋起、转入良性循环、迈进全面振兴的重要进程，就是波浪式前进的过程。从20xx年起全市经济连续五年处于高位运行，保持两位数增长，如今出现暂时性的回落波动，我们要高度关注，沉着应对，但不必惊慌失措，更不能动摇信心。随着我市正在进入重点项目大建设、基础设施大发展、城镇化大提速时期，将迎来大投资、大开发、大发展的重要机遇期。

(三)辩证看待金融危机的影响和挑战。今年以来，国际金融危机对我市经济造成的影响已经显现，表现在全市生产总值、工业增速放缓，加工贸易出口、合同利用外资下降，企业特别是中小企业融资困难、效益下滑，等等。当前，这场危机还在蔓延，它对我市经济发展的影响有多大、多深，还有待观察，我们万不可掉以轻心。但也要看到，这场金融危机对我市经济的影响相对有限;有挑战，但机遇大于挑战。第一，从经济结构上看，我市虽为沿海开放城市，但经济外向化程度相对较低，经济对外依存度即出口总额占gdp的比重仅为12.4%，总体尚属以投资和消费拉动为主的内源型经济，与珠三角地区的出口导向型经济相比，我们受影响相对较小。第二，从外贸出口结构上看，我市一般贸易所占比重高达90%以上，而珠三角地区原料、市场“两头在外”的加工贸易所占比重达90%以上，与加工贸易相比，一般贸易虽然多为初级产品，但面临的国际市场风险相对较小。第三，从应对危机的条件上看，一定程度上我们又一次面临难得的发展机遇。首先，机遇在于良好的政策环境。近日，中央调整宏观经济政策，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，同时出台十项政策措施，增加4万亿元投资规模，拉动内需;省委、省政府也及时推出一系列“利好”政策，实施16项措施，扩大投资达2.3万亿元。国家和省支持的投资重点正是我市亟需加强的先进制造业、重大基础设施、能源、生态及民生建设等领域。我们要全力以赴，积极主动与国家部委和省有关部门沟通，在第一时间做好与中央和省里政策措施的衔接工作，努力争取更多的项目落户，争取更多的资金到位。因应国家和省的重大决策部署，市委、市政府决定从今年起到20xx年，安排投资逾20xx亿元，实施包括钢铁项目在内八个方面的重大工程，建设项目80个，无论是项目数量，还是投资力度，都是我市历史上最多最大的时期。这些举措为我市战胜危机、渡过难关、加快发展，提供了重要保证。其次，机遇还在于危机本身。危机虽然导致一些企业出口减少、利润下降，但我市许多优势也在危机中更加凸显。比如，相对珠三角发达地区，我市土地、劳动力、生态环境等方面都具有很大优势，正在成为吸引投资和承接产业转移的优越条件。同时，危机也是动力，只要我们能充分利用好危机这种倒逼机制，就能加快淘汰落后生产能力，增强自主创新能力，促进产业结构调整升级，转变经济发展方式，在竞争中获得新的发展优势，从而变危机为生机，变挑战为机遇，变压力为动力，迎来崭新的天地。

二、以重点项目为抓手，推动我市经济平稳较快发展。

项目是发展的载体，是资本、资源、技术、劳动力等各种生产要素的聚集之处，重大项目建设引发的投资具有创造供给和创造需求的双重效应、经济增长的乘数效应、优化资源配置的催化效应，在增强投入扩大内需中发挥着主体作用，尤其是在当前经济不确定因素增多，外部和内部需求不足的情况下，加快推进重点项目建设，成为拉动投资增长、扩大内需、推动经济持续发展的重要动力;也是全面贯彻落实全省经济特区工作会议精神，深化改革开放，推进科学发展，力争在构建创新型城市、构建现代产业体系、提升开放型经济发展水平、增强城市活力和吸引力、推动城乡一体化、构建和谐社会六个方面走在前面的重要举措。我们要全面、准确、迅速贯彻落实中央、省关于调整宏观经济政策的决策部署及全省经济特区工作会议提出的任务和要求，按照“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”的要求，千方百计争项目、批项目、引项目、建项目，切实做到“行动要快、质量要好、成效要大”，争分夺秒精心组织重点项目建设。行动要快，就是争取项目要快、启动项目要快、开工建设项目要快、竣工投运项目要快;质量要好，就是项目质量要好、建设质量要好、资金管理要好、安全生产要好;成效要大，就是增强投入扩大内需成效要大，建设项目促进发展成效要大，围绕后发崛起打好基础成效要大，做到以重点项目建设带动各项工作全面推进，带动促增长保发展各项措施全面落实，确保今年经济社会发展目标任务如期完成，为明年各项工作奠定良好基础，促进经济平稳较快发展。

(一)着力抓好湛江钢铁项目各项工作。

目前，钢铁项目工作已取得实质性进展，主要体现在“五个有效推进”。一是项目核准有效推进。主要核准报批文件全部完成，已呈报待批。二是融资平台有效推进。已构建水务集团公司、基础设施建设投资有限公司两个投融资平台。三是配套工程有效推进。球团项目生产电源工程已开工，鉴江供水枢纽工程已具备开工条件，东海岛堵海大堤加固工程、球团项目10千伏港口线搬迁已完成，疏港公路海大路口至蔚律港段、东海岛铁路支线可望明年初动工。四是征地拆迁安置工作有效推进。已完成搬迁村民安置房户型选择登记，正在展开搬迁户房屋及附属物的丈量登记。五是相关规划修编工作有效推进。已委托中国冶金工业规划研究院编制《湛江钢铁产业发展规划》，修编和初审了《湛江东海岛临港产业组团控制性详细规划》等有关规划。

钢铁项目是我市重点项目建设的重中之重，是湛江实现后发崛起的希望所在。必须把钢铁项目建设当作全市项目工作的头等大事，以强有力措施推进，务必在年底前具备动工条件。为此，要着力抓好四项工作：一是力争年内获得核准。钢铁项目核准待批期间，有关部门要积极主动跟进，争取年内获批。二是确保外围配套设施与钢铁项目同步动工。紧紧抓住中央和省扩大投资拉动内需的机遇，确保茂湛铁路、鉴江供水枢纽工程12月底前动工;确保疏港公路海大路口至蔚律港段、东海岛铁路支线明年初动工。同时，加快完善投融资平台，积极为钢铁项目配套基础设施建设筹措资金。三是努力按期完成征地拆迁任务。扎实做好被征地村民搬迁安置和补偿工作;尽快出台被征地农民社会保障相关政策;加快安置小区规划建设。四是尽快实施钢铁带动工程。力争早日完成钢铁项目产业发展规划编制;精心筹备，在上海适时召开钢铁项目专场招商会。

(二)着力抓好工业和基础设施等重点项目建设。

今年，我市安排重点项目47个，总投资1408.83亿元，年度计划投资63亿元，1至10月，完成投资45.69亿元，完成年度计划的72.5%。其中，工业项目完成投资25.7亿元，基础设施和城建项目完成投资23.94亿元。到10月底止，尧丰包装印刷一期项目已试投产，徐闻海安新港(荔枝湾码头)一期工程已建成，环球钢轮扩建、国道325线文车至北罗坑段一级公路改造、70万吨木浆、南三大桥等项目已动工建设。

当前，在突出抓好钢铁项目各项工作的同时，要借鉴鉴江供水工程项目工程勘探测量、初设阶段招标及文件编制、bt建设方案及选择投资主体、开工前准备“四个提前”的经验，统筹兼顾，科学安排，发挥灵活性，多项工作齐头并进，最大程度节省前期工作时间;扎实做好每个项目可行性研究报告、初步设计、评估论证、施工图编制等工作，加快落实项目建设条件，着力解决用地、供水、供电、环保等问题，确保按计划全面推进建设。年底前，要确保黎湛铁路河唇至湛江增建二线、湛江港30万吨级航道等5个以上项目竣工;力争湛江港宝满集装箱码头一期工程明年上半年投产、东兴炼油配套完善项目明年下半年投产;确保沈阳至海口高速公路遂溪至徐闻段、海湾大桥连接线二期、湛江港东海岛和霞山港区通用散货码头、市四中新校区、霞山水产品批发市场等项目动工建设。同时，要加强跟踪服务，确保70万吨木浆、南三大桥等已开工项目顺利推进。

(三)着力抓好“山洽会”签约项目跟踪落实。

在省第五届“山洽会”期间，我市签约19个项目，签约总额117.58亿元，涵盖石油化工、生物医药、建材、五金家电、保税物流等行业，项目投资主体主要来自珠三角地区，是我市借助“山洽会”平台承接珠三角地区产业转移的重要成果。为做好这批签约项目的跟踪落实工作，市经贸局编制了跟踪协调表，将项目按所在地区、部门进行分解，明确了项目类型、投资总额、建设时间、主办单位负责人和联络员、跟踪责任单位负责人和联络员等。希望各有关部门和单位要以跟踪协调表为依据，加强领导，认真组织力量，切实抓紧抓好项目落实工作。要实行季报制度，由各县(市、区)、市直部门委派专人负责对签约项目实施过程中的投资、建设、经营全程跟踪服务，并将项目进展情况，特别是项目实施过程中遇到的困难和问题，报送市经贸局，由市经贸局汇总上报市政府，并由市政府办公室和市经贸局不定期地对签约项目实施情况进行抽查。各县(市、区)政府、市直有关部门主要领导对管辖内的签约项目落实工作负全责，确保项目联系领导和部门配合到位，工作协调和跟踪服务到位。

(四)着力抓好产业转移园区项目建设。

目前，我市7个省级以上工业园区已承接珠三角地区产业转移单个项目135个，总投资170.5亿元。佛山顺德(廉江)、深圳龙岗(吴川)产业转移工业园被认定为省级产业转移工业园。珠海金湾(官渡)、广州黄埔(遂溪)产业转移工业园正在向省申报。霞山、雷州、徐闻和市华侨管理区正在筹备建立产业转移工业园。今后几年，将是我市产业转移园区加快建设发展的重要时期，也是潜力很大的经济新增长点。我们的目标是，到20xx年，全市累计承接产业转移项目投资350亿元以上;产业转移工业园增加值占全市工业增加值10%以上。

为实现这一目标，我们要牢牢把握国际国内产业转移的重要机遇，以更加积极的姿态、更加有力的措施、更加扎实的工作，加快推进承接产业转移。一要优化产业转移区域布局。全面贯彻落实《广东省产业转移区域布局指导意见》，高起点、高标准编制市区和各县(市)产业园区规划，调整优化园区区域布局和产业布局，有效整合和优化配置各类园区资源，有序承接产业转移。进一步完善全市承接产业转移指导目录，明确市区和各县(市)的分工和重点，选准承接点，统筹承接，避免同质竞争，促进产业相对集聚、项目相对集中、配套设施相对完善，打造具有区域特色的产业转移园区。二要加快广州(湛江)产业转移工业园报批工作。10月20日，湛江市政府与广州市政府签订了《关于合作建设广州(湛江)产业转移工业园的协议》，双方遵循市场导向、优势互补、集约化发展、利益共享和可持续发展的原则，合作开发建设产业转移工业园，主要布局钢铁上下游配套产业、石化产业和先进制造业，建设先进制造业基地。目前，前期工作基本就绪，争取近日向省申报。各有关部门要抓紧做好跟踪报批工作，力争今年底进入省第二批产业转移示范园的评选并获正式批准。三要全力推进产业转移园区基础建设。肩负承接产业转移重任的开发区、试验区和经省认定的产业转移工业园，要加大招商引资和基础设施建设力度，完善园区功能，提高服务水平，增强对产业转移企业和项目的吸引力，争取更多项目落户。正在筹建产业转移工业园的，要以时不我待的精神加快筹备工作。全面落实承接产业转移扶持政策，用好用活省财政安排每年1个亿的产业转移基础设施建设专项补助资金，积极争取省示范性产业转移工业园5亿元竞争性扶持资金;继续抓好省级财政支持挖潜改造专项资金、省中小企业专项扶持资金、节能及循环经济专项资金的落实，促进产业转移园区基础建设，力争早出成果，早见成效。

(五)着力抓好生态环境项目建设。

坚持把生态环境项目和经济工作项目一起推进，突出抓好污染减排项目建设，确保完成污染物排放总量控制目标任务。今年底要确保赤坎污水处理厂二期工程建成投运;年底前务必动工建设县(市)城区污水处理厂，20xx年建成，逐步启动建设乡镇污水处理厂;20xx年完成市区垃圾处理场渗滤液处理扩容改造，20xx年建成三期填埋区和市区生活垃圾焚烧发电厂，20xx年建成各县(市)城区垃圾无害化处理场。20xx年城市生活污水集中处理率和城镇生活垃圾无害化处理率分别达到80%以上。

三、强化责任意识，狠抓项目工作落实。

实践证明，抓项目建设关键在于增强责任意识，狠抓责任落实。近几年，我市一批重大项目克难而上，有力拉动全市经济加快发展。但也要看到，不少重点项目虽然已制定了方案，明确了任务，设定了时限，建设条件都已落实到位，进展却依然缓慢，许多受困环节始终难以打开局面。这里有客观条件限制，但根本原因是责任落实不到位，一些部门和领导缺乏主动负责精神，迎战困难斗志不高，化解矛盾信心不足，解决问题办法不多，工作一拖再拖，得过且过。对此，市委、市政府决心用铁手腕、硬措施，严格考核问责，兑现奖惩，坚决消除干与不干、干好干坏一个样的现象，确保重点项目建设有效推进。

(一)进一步强化领导机制。坚持实行各级领导联系重点项目制度，严格落实定联系领导、定实施单位、定负责人、定目标任务、定时间进度、定奖惩措施的“六定责任制”，把重点项目建设各个阶段的责任分解落实到责任领导、责任单位和责任人、承办人。联系领导要深入项目现场办公，督促检查责任部门及责任人对责任项目的跟踪落实和协调服务情况，及时解决项目建设中存在的困难和问题;项目责任领导必须亲自坐镇指挥，身体力行排除各种困难干扰，集中时间、集中精力推进重点项目建设。

(二)进一步强化协调服务机制。各级各部门要增强全局意识，把推进重点项目建设与发挥好部门职能作用有机结合起来，主动为重点项目建设搞好服务。发改部门要牵头组织力量，加强对项目的跟踪督查和管理服务;国土部门要创新办法，最大限度保证项目建设用地供给;环保部门要积极帮助业主做好项目环评工作;财政部门要按进度及时足额划拨国家投入资金和地方配套资金;审计部门要加强政府投资项目的监督审计，提高投资效益;金融部门要发挥主渠道作用，积极为项目建设提供资金支持;新闻单位要搞好舆论宣传，在全社会大力营造人人为重点项目建设出力献策的良好氛围。

(三)进一步强化监管机制。认真贯彻落实以项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制为主要内容的项目管理制度，进一步规范项目建设程序。严格审查项目可研报告、设计编制和施工监理单位资质，加强工程施工现场监理和质量监督，逐步推行工程质量终身责任制。切实加强重点项目的督查和验收工作，对资金使用、工程质量方面出现的问题要及时发现，及时汇报，及时处理，确保项目建设质量和效益。

(四)进一步强化奖惩机制。坚持把重点项目建设作为考核和检验领导干部政绩的重要内容，把考核评价结果作为领导班子调整和领导干部选拔任用的重要依据。对项目建设中工作扎实、表现突出的单位和个人，予以表彰奖励和提拔使用;对项目建设中推诿扯皮、被动应付，造成不良影响的单位和个人，给予通报批评，并严厉处理单位“一把手”和具体责任人，情节严重者就地免职。要通过严格兑现奖惩措施，促进重点项目建设各项目标任务有效落实。

同志们，当前我市经济发展面临难得的机遇，也面对前所未有的挑战。我们要深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，攻坚克难，狠抓落实，确保完成重点项目建设和各项经济发展目标任务，为建设城乡协调、生态文明的科学发展试点市，为实现湛江在全省区域协调发展大格局中率先崛起作出新的贡献。

项目建设会议上的讲话

(一)产业园"三年见成效"的目标基本实现。自20*年7月3日动工建设，到现在产业园正好经历了三个年头。三年来，市区两级投资9000多万元，完成了基础设施"七通一平"和绿化工作，入驻了26个项目，有12个项目已经开始运营。总的来看，经过全区上下的共同努力，产业园的开局是好的，"三年见成效"的目标基本实现了，初步探索出了一条建设现代工业的新路子，构筑了发展高科技产业、加快资源型城市经济转型的平台。现在可以说，就像建楼一样，我们已经把基础打好了，特别是把化工和精细化工、有色金属新材料、新能源材料、生物医药等高新技术产业的产业链基础打好了。国家计委一位领导肯定的说，在西北地区，白银高技术产业园能建成现在这个样子，确实了不起，园区道路、绿化、生活区和工业区建设都搞得很不错，入驻项目的科技含量都比较高，尤其像碳酸锂项目，目前在国际上都具有一定竞争力，市场前景非常好。

(二)基层组织建设基本走向正轨。近年来，我们以"双创"活动为载体，创新和加强基层组织建设，全区45个村、31个社区都有了办公阵地，干部队伍也基本成熟。应该说这几年来我们城市的许多工作，无论是经济工作，还是维护稳定工作，都得益于基层组织建设。尤其在社区建设上，我们解决了几十年来存在的一些棘手问题，办公设施具备了，干部队伍成熟了，工作基本上路了。经过这几年的锻炼，涌现出和成熟了一批社区年轻干部。下一步，各个街道要想办法给社区的年轻干部压担子，交任务，重点抓好社区的硬化、绿化和服务，开创新的工作局面。

(三)社会保障工作基本实现了常规化。最基本的看法是网络健全了，队伍配齐了，保障到位了。这几年全区的经济工作或者说工商企业的运行工作有"破"有"立"，以"破"为主。在这个非常的过渡时期，我们的社会保障工作对整个白银区的发展做出了卓越的贡献。仅今年上半年就发放了20xx多万的社保资金，相当于我们的一半财政。这些工作，我们的社保部门和街道社区都付出了艰辛的努力，工作做得比较扎实，资金争取得比较到位，确确实实为全区推进企业改制和维护社会稳定提供了有力的支持。

(四)生态环境建设规模效应已经显现。近几年，我们持之以恒地实施了楼房沟流域、工农渠流域和白兰高速公路白银段绿色通道等一系列生态环境建设工程，按实际植树面积计算，总植树面积达到了4万亩，探索出了荒山造林的新路子，创造了"当年植树，当年成林"的楼房沟荒山造林经验。今年上半年，我们生态环境建设规模效应已经彻底显现出来了，区域环境有了明显改善，有力地提升了发展后劲，为促进人与自然和谐相处开创了新的局面。

二、关于下半年的重点工作。

(一)抓项目。

项目是重中之重，项目是经济的载体，项目是社会发展的主导。对于我们落后地区来讲，如果离开项目抓发展，就无从抓起。我们的项目工作，还是要始终坚持用发展统一思想，用项目锻炼干部，用事业凝聚力量。把引进项目、建成项目、实实在在的给老百姓谋福利，作为考察干部、使用干部的一个主导方面。

总的来讲，目前除了工业项目外，我区好多项目的运作还没有进入良性循环，项目含量小，对经济社会的支撑力弱。在项目工作中呈现出这样几个特点：一是工业项目建设基本有了头绪，目前延伸产业链的任务还很艰巨。可以坦言地说，我们现在已经拥有一批工业大项目、好项目，确实探索出了路子，打好了基础，只要搞好产业链的延伸，使它们发展壮大起来，就能够有效解决白银区的就业问题，极大地促进白银区的发展。二是农业项目建设基本进入了常规化，目前需要向纵深拓展。每年争取到的农业项目资金基本上按8%左右逐年递增，对各乡镇的发展起到了非常重要的作用。但大多集中在水利、扶贫和农业综合开发三个方面，拓展资金争取领域是今后农业项目的主攻方向。三是社会事业项目建设还没有进入角色，目前急需打开局面。这几年，全区在争取社会事业项目方面，尤其在争取国家投资方面，还没有进入角色，每年争取到的资金非常有限。我们要清醒地认识到，在教育、文化、卫生、科技等方面的资金争取和投入上，我区还远远落后于其他县区。四是城市建设主要在吃老本。我们的大部分企业实力太弱，积累太差，导致这几年来城市商业的建设也好，城市网点的建设也好，城市改革也好，我们只能是吃土地这个老本。今年一吃，明年一吃，这个老本也就吃完了。

关于下一步抓项目，做的好的单位、部门，要戒骄戒躁，再上新的台阶;目前还做得不够的，要有清醒的认识，奋起直追。各部门、各单位、各乡镇、各街道要尽快做好明年项目的论证、筛选、申报工作。有两点我要特别强调。

第一，明年的项目工作要向"两路"建设倾斜。一个是白兰高速公路生态长廊的建设，另一个是水四(水川至四龙)公路的建设。无论是农业综合开发也好，水利建设也好，整村推进也好，都要尽可能把这"两路"兼顾进去。这个指导思想希望各部门、各单位一定要清楚。修建水四公路，按每公里80万元计算，大约需要20xx万元。现在我们从交通部门争取到的项目资金，仅仅有1000万元，还有1000万元的缺口，我们要想尽各种办法积极筹措。整村推进、水利工程、农业综合开发等项目的安排，都要尽量向这方面靠扰。

第二，明年的项目建设要向增加农民收入和提高农民生活质量靠拢。一是要抓好新品种。我们白银区农民增收就在新品种上，我们白银区农业的优势也在新品种和新科技上，离开新科技的推广，白银区的农业就没有优势，所以我们要始终坚定不移地走依靠新科技和新品种，做大做强优势特色产业这条路子。引进推广新品种，再也不能满足于以往几百个品种一拥而上的"大水漫灌"了，要因地制宜，精中选优，强有力地推广确实能促进农民增收、提高市场占有率、产生规模效益的新品种。二是要抓好制种业。要在总结这两年经验的基础上，加大力度，坚定不移地推广玉米制种。别看每亩地增收三百元，如果全区种植规模达到一万亩，就能让农民净增收入三百万。三是要抓好养殖业。养殖业的核心要发展龙头企业，建设奶牛超市，否则白银区的奶产业始终是无序的奶产业，无序的奶产业就经不起市场的冲击和摔打。这是今年农口最大的任务，这一点农牧局要引起高度重视。今年如果能把这个项目争取好、建设好，就给我们城乡老百姓办了件大实事、大好事。四是要抓好农村饮用水工程。水的质量高低对人体素质的构成和改善至关重要。提高饮用水质量，是千秋万代的大事。明年，水利局要坚定不移地推广建设一批农村饮用水工程，不断改善农民的饮水质量，提高广大农民的生活水平和生活质量。

(二)抓产业园。

产业园的发展仅仅是迈出了第一步，大量艰苦的工作还在后面。下一步主要是发展五大产业。第一是发展新材料。有色金属新材料方面，上马2万吨的铜箔厂和熟铜板厂，争取实现15个亿的产值。铜箔厂一期1万吨，前期准备工作现已就绪，8月份即将动工建设。熟铜板厂争取到明年下半年建成，投入正常运行。稀土材料方面，建设国家示范工程钕铁硼项目。氟材料方面，建设干法氟化铝项目。第二是发展新能源材料。以西藏矿业的碳酸锂为龙头，碳酸锂明年争取扩展到2万吨。同时围绕碳酸锂和氢氧化锂，进一步延伸碳酸锂产业链，搞金属锂和高纯度碳酸锂以及新能源材料、储能材料和动力电池材料。第三是建设精细化工园。5万吨的tdi现已入驻产业园，下一步准备建设10万吨的氯碱厂和10万吨的pvc厂。建成后，整个稀土公司、银光公司将形成较完备的循环经济链。预计在三年内，实现产值20亿。第四是发展生物医药和医疗器械。现在已经建了四个药厂，下个月即将动工建设一次性注射器项目。第五是发展加工制造业。

(三)抓推进城乡一体化。

推进城乡一体化是社会发展的必然趋势，也是贯彻省委发展县域经济的重要举措。对照城乡一体化的几个关键性指标，我区推进城乡一体化的条件已经具备。一是人均gdp，我们走在全国的前面;二是城市人口的比重，远远高于全国平均水平;三是我区农村离城市都很近，农民进城比较方便。因此，推进城乡一体化是白银区客观实际的需求，也是确确实实给老百姓谋福祉的需求，全区的总体发展方略中应该加上"积极推进城乡一体化"。在这方面，我们应该走在全省和全国的前列。

目前，我们要在广泛深入研讨的基础上，制定出切实可行的总体规划和实施方案，从改善居住环境，改革户籍制度，提高农民素质，健全社会保障四个方面推进城乡一体化进程。改善居住环境，就是在加快小城镇建设步伐的同时，让农民能进城居住的就尽量进城居住。改革户籍制度，就是让我区全体农民享受和城区市民一样的待遇，一样的户籍制度。提高农民素质，包括饮用水的问题，教育的问题，法制宣传的问题等一系列工程。健全社会保障，这是目前农民最能得到实惠的一件事。要建立健全新型的合作医疗制度，让农民实现大病统筹医治;要建立城乡一体的社会保障制度，民政部门、劳动部门要加大向上争取资金的力度，建立统筹的"社会网";要建立城乡一体的义务教育制度，整合教育资源，让城市的学生和农村的学生接受同等教育。

(四)抓构建和谐社会。

一是抓好计划生育工作。我区的计划生育工作形势仍然比较严峻，我们要坚定不移、持之以恒地确立计划生育工作的重要地位，切实加强领导，思想上不能松，措施上不能软，任务上不能欠，保障上不能拖，上下一心，团结一致，靠实责任，全面完成各项工作任务，确保今年9月底解除重点管理、恢复优质服务区命名。

二是抓好社会治安工作，尤其是要妥善应对和处理好突发事件。在任何时候、任何情况下，我们的思想一定要保持高度敏锐，有什么问题就要及时解决什么问题，解决不了的要及时汇报。

三是抓好领导班子和干部队伍建设。重点是要搞好沟通，沟通就是讲政治，沟通就是讲团结。正职和副职要沟通，上级和下级要沟通，党委和政府要沟通，部门之间要沟通。有什么事及时沟通，只有好处，没有坏处。有位哲人曾经说过，一个人一生能把握好两句话，就能基本立于不败之地，一句是"学习、学习、再学习"，另一句是"沟通、沟通、再沟通"。一个部门、一个单位，五、六年甚至七、八年干不成一件事，我们就认为这个部门、单位的干部用错了，或者说我们使用干部的机制还存在问题。这就要求我们必须既要用准干部，又要不断创新和完善干部任用机制。

四是抓好先进性教育。第二批先进性教育是整个先进性教育活动的重要组成部分，是承上启下的关键阶段。在今天上午全区第二批先进性教育工作会议上，席书记已经作了全面动员和安排。我们一定要充分借鉴和运用第一批教育活动的成功经验，把开展先进性教育与推动当前各项工作紧密结合起来，以更加得力的措施，创造性地开展工作，扎实推进教育活动顺利进行，真正做到"两不误、两促进"。

招商会议上的讲话材料

招商引资是中国改革开放政策的重要组成部分。改革开放三十多年来，招商引资不仅对整个国家的经济发展产生重要影响，更是对地区经济增长、产业结构调整、体制机制创新、扩大就业、技术进步、企业改制、产业重组等各个方面都起到了积极的推动作用。下面就是本站小编给大家整理的招商会议上的讲话材料，仅供参考。

同志们：

在战危机、保增长的形势下，我们召开这次大规模、高规格的招商引资动员大会，足以说明招商引资在全县经济工作中的重要地位，也充分证明县委、县政府对组织好招商引资工作的决心和信心。会议的主要目的是，进一步统一思想，凝聚力量，鼓舞斗志，迅速在全县掀起招商引资的新高潮。

今年上半年，按照县委提出的打造“工业强县、文化名县、生态大县”的发展战略，全县上下以招商引资为主战略，为第一抓手，推动了经济和社会的持续健康发展。就招商引资工作来讲，也呈现出较好的发展态势，酒业公司成功地完成了改制和战略重组，华茸堂药业解决了改制遗留问题并成功进行了战略重组，森霸光电与创维集团达成了合作意向，下半年有望进入实质性合作阶段。今年以来，洽谈签约了投资在5000万元以的工业项目12个，有一半下半年可望开工建设。在工作组织中，我们构建了目标责任体系，各乡镇、各部门都明确了工作任务，创新了招商方式，特别是实施了以情招商、以商招商、根据地招商，使招商引资更富有成效。同时，调整完善了招商引资的奖励政策和优惠政策，不断优化了招商引资的软硬环境，产业集聚区的各项规划得到了省里的批复。从全县经济社会发展的整体情况来看，上半年，我县的主要经济指标和重点工作都完成了序时进度，并且主要指标的增长和重点工作的突破上在全市、全省都排到了上游或中游，这是近年来少有的。这些成绩的取得，得益于我们强力实施的招商引资主战略，得益于全县干群上下一心、强力推进招商引资。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县招商引资工作也存在不少问题和不足，特别是招商氛围还不很浓厚，责任压力还不到位，项目水平还不高，这些问题要在下半年工作中着力解决。下面，围绕“聚神、聚焦、聚力、聚气”八个字，我讲四点意见：

一、聚神。

所谓“聚神”，就是要充分认识招商引资的极端重要性，把握发展大势，坚定必胜信心，聚精会神抓招商。

对我县来说，加快发展的惟一出路是招商引资，落实县委提出的几个“变样”，根本的落脚点也是招商引资。因此，对招商引资工作，县委、县政府不管怎样加压，不管如何要求，都不过分。希望全县上下从以下三个方面来领会招商引资的极端重要性。

1、开展招商引资工作是社旗崛起的迫切需要。我县是国家级贫困县，主要表现在工业化、城镇化水平低，财政财力薄弱，原始积累有限，市场主体少。众所周知，要摆脱落后面貌，加快发展，需要实施拉动经济发展的“三驾马车”：投资、消费、出口。对我县而言，消费是有限的，我们的积累也是有限的，靠消费来拉动经济是不现实的，同时，我们的外向型经济较少，靠出口来拉动经济也是不现实的，只有靠投资来拉动。有投资就有产出，就有效益，就会发展，所以当前抓发展的核心就是抓投入。投资来自两个方面，一个是县内投资，一个是外在投资。从我县整体经济实力和原始积累来看，县内的投资十分有限，我县当前各项存款余额只有33亿，县内投资空间较小，所以要把借助外力作为重点，依靠社会和外来投资加快发展。只有我们这里形成了一个洼地，社会流动的资金才有可能流向我们。以发展速度较快的广东东莞为例，1985年东莞撤县建市，当时他们的gdp只有13亿元，财政收入8500万元，到20xx年底，东莞的gdp达到三千亿元，财政收入500亿元。东莞人说自己其实只干了两件事：一是把全世界的有钱人都吸引到东莞来投资;二是把全中国最缺钱的人都吸引到东莞来打工。东莞的经济就是招商引资的经济，就是吸引外来投资的经济。因此，一个地方要发展，就要靠投资。如果我县每年在工业上能够投资十个亿，按投资学原理，销售收入就可实现四五十亿，按4—5%的税率，就是两亿的税收。所以，我们要想发展，必须实实在在地把投入抓上去。

2、开展招商引资是承接“两个转移”的迫切需要。当前，国际资本和其它生产要素正在向中国流动，国内沿海的资本，也正在向中西部流动，这是大势所趋。就国内来讲，由于受国家产业政策和土地、用工、电力等生产要素的制约，东部沿海一些产业或企业被限制和叫停，需要转移，加上沿海企业产业自然升级的需要，也需要向内地转移，这对我们加快工业发展提供了难得的机遇。现在全国各地都在招商，招商引资竞争已经到了白热化的程度，因为这个时期是个特殊时期，“两个转移”特别是产业转移非常明显，区域经济的竞争非常激烈，不进则退，小进也是退。所以在“两个转移”面前，我县就应该走在前面，抢先抓住产业转移的机遇，迅速掀起招商引资高潮。

3、开展招商引资是全面提升人民生活水平的迫切需要。各级党委、政府的核心任务，就是提升广大人民群众的生活水平和生活质量。靠什么提升?靠经济发展。通过招商引资引来了一批项目，相应的就业岗位就增多了，农民收入就增加了，财政也就增收了，政府就可以拿更多的钱搞民生事业，形成一个良性循环。假如我们招不来项目，没有项目支撑，就会步入恶性循环。因此，对于招商引资，我们一刻也等不及，一刻也拖不得，一点也假不得，必须实实在在地抓下去。

二、聚焦。

所谓“聚焦”，就是找准招商引资的主攻方向，坚持项目、规模、质量并重，全面提高招商引资水平。

今天的投资结构，就是明天的产业结构，所以研究招商引资，就要研究招商引资的规律，把握招商引资的方向，突出招商引资的重点。

1、聚焦重要地域的招商。要强化“县外即是外”的观念，面向发达地区，特别是“长三角”、“珠三角”进行招商，加强对这些区域和产业的研究，做到有的放矢。产业转移是有梯次的，“珠三角”的产业先往“长三角”转移，其次再通过“长三角”往我们这里转移。不同的产业有不同的转移趋向，每个区域都有符合当地条件的支柱产业。

2、聚焦工业领域的招商。我县的招商引资核心是工业，因为我们的差距在工业，弱势在工业，希望也在工业，所以我们招商引资要在强力发展工业上下功夫。一是要抓好现有工业的招商引资。我县现有限额以上工业85家，今年受经济形势影响，正常生产65家左右，这65家企业仅靠自身发展是非常有限的，要想膨胀规模，调整结构，也要走招商引资的路子。二是要依托产业集聚区进行招商。我县产业集聚区规划面积将近11.3平方公里，发展区面积为3平方公里，从现在起到20xx年三年间，省里批准3平方公里的发展用地，土地调规了，指标也下来了，只要有项目就可落地，这是我们的优势。下半年我们要对产业集聚区基础设施进行配套升级，按照新城区的要求，要建成一个功能完善、环境优美的集聚区，届时产业集聚区的吸引力会更强，我们要发挥产业集聚区的优势进行招商。三是要主攻大型企业和品牌企业。上半年我们与雨润集团、东方集团、国华食品集团、华农集团等几个国字号企业进行了接触，下半年的招商引资也要盯着大企业、强企业联姻、攀亲，经过持之以恒的努力让他们来我县投资。

3、聚焦重点产业的招商。一个区域的发展最终要有产业支撑，有产业才有特色，才有竞争力。所以我们县的发展最终要打造几个能支撑县域经济发展的支柱产业。近几年在农村我们重点抓了烟叶、畜牧业两大支柱产业培育，目前发展势头良好。工业上，我们要根据自身优势和潜力，抓好食品加工和纺织服装产业，我们的招商引资也要围绕着力打造优势产业来招商，不断完善产业链，提升产业水平，引进产业龙头，带动产业发展。

4、聚焦大而好的项目。招商引资我们既要铺天盖地，又要顶天立地。所谓“铺天盖地”，就是大中小项目一齐上，不管是工业项目、三产项目还是其它项目都要发展;所谓“顶天立地”，就是要着力盯着那些投资规模大、科技含量高、市场潜力好的大项目，因为招来一个大的龙头项目，很可能会带起一个产业，甚至形成一个产业集群。因此，我们要抓龙头型、核心型大企业，改变工业面貌。譬如雨润集团，是国家五百强之一，全国肉食加工第一位，如果在我县能上三千万只肉鸡的生产线，像我县目前的养鸡规模，需要五六个县才能满足需要。我们围绕这一龙头，大力发展养鸡产业，就有可能使之变成农民致富的一大支柱。所以引进一个项目，不但要看即时效益、投资额，还要看长远效益，社会效益，一旦引进，在社旗发展史上就会形成一个增长点。因此我们县筛选了十个项目，四大家领导分包，从项目洽谈、签约、落地、建设、运行、发展、壮大，实行终生分包制，一个领导一包到底。在这方面，这几年我县也有成功的典型，森霸电子就是其中之一。该企业生产的光敏电阻占国际市场的三分之一，全国也只有三个企业，发展后劲十足。二期的英宝电子项目，是生产终端产品的，按目前的发展思路和态势，3到5年里销售收入突破五亿元是没有问题的;酒厂在我县已经发展60年了，销售收入只有四亿元，现在一个企业5年就能达到五个亿，但这样的企业太少了。我们要聚焦大而好的项目，倾注全力，全心去招，一年招一个，前景就会很可观，即使3年招一个，我们的前途依然是很光明的。

三、聚力。

所谓“聚力”就是要建立全方位、宽领域联动招商格局，聚全县之力，集各方之智，务求招商引资新突破。

招商引资是一个艰辛的战役，需要全党动员，全民参与，全力以赴，要形成超常规的招商氛围。

1、全民发动要广。招商引资不是权宜之计，是一个长期的战略性工作，不是哪个部门的工作，是全县的中心工作、重点工作，是全县人民的共同事业，全县上下没有与招商引资无关的人，没有与招商引资无关的事，人人都是招商主体，事事体现招商形象，具体要做到四个“充分发动”：一是充分发动凝聚领导干部的力量。既然招商引资是压倒一切的工作，是统揽全局的工作，全县各级组织要拿出80%的领导力量，80%的精力，聚精会神抓招商，各乡镇、各单位包括二级单位都要齐上阵，形成合力。除了安排部分人员搞好正常工作外，其他人要分头找线索搜集信息搞好洽谈，上次我在招商会上强调“业务工作业余化，招商工作主体化”，就是要突出招商引资的主体地位。二是充分发动凝聚全社会的力量。现在所说的招商是“大招商”，也就是全民招商，全方位招商。要充分动员社会各个阶层，从领导干部到一般干部，从企业的经营者到工人、农民，要全面发动起来，投入招商引资第一线。三是充分发动凝聚在外人员力量。全县在外工作或打工人员长年保持在12万人左右，其中事业有成者不低于2万人，这是我县一大资源。近年来通过老乡牵线搭桥和信息提供我们引进了一些项目，刚才提到的10个重点项目大部分是老乡抱着对家乡的一片热爱提供的，这个资源要利用好，各村要发挥好主体作用，认真普查在外的人员，经常性保持联络，有重点地联系，让其在外的信息资源提供给家乡。四是充分发动实施创业工程。去年县委提出了“创业工程”，具体讲干部会招商，群众会创业，如果干部会招商，群众能创业，我们的“创业工程”就顺利实施了。要充分调动激发农民群众、干部的创业热情，目前我县农民人均纯收入60%是劳务性收入，缺少经营性收入和投入性收入，这正是我们与发达地区农民收入的差距所在。因此，每个乡镇、村都要引导培育一批能人，逐步形成自己的优势产业。

2、企业作用要引。企业是招商引资的主体，也是市场的主体，每个企业的背后都有一大批市场网络，每一位老总都有广泛的社会联系，企业老板知道的项目多，信息多，在我县落户也有满腔热情，加之能现身说法，因此要把这部分群体的积极性激发起来，调动起来，为招商引资服务。

3、招商方式要活。招商引资是目前各地的主流，我们欠发达地区在招商，深圳、上海、北京等发达地区也在招商，只是招商的层次不同，要求各异，招商引资已经进入到白热化阶段。哪种形式最有效?只要能招来项目，只要老板投资能到位，都是好办法。就我县而言，通过近年来的探索，主要有以下几种成功办法需要在今后的招商中弘扬。一是要充分发挥招商根据地作用。我县去年春季选派了一批干部驻在6个区域进行招商，区域招商将一个区域的区情摸得比较透彻，企业、产业情况比较熟悉，也有一定的人员基础，我们要发挥好。二是要组织小分队上门招商。各乡镇、各部门要根据搜集到的信息，组织专职专门的工作人员，组建小分队，主攻决策者。三是要靠政策催生一批职业招商人员。去年春季我县下达了招商引资奖励政策，对引进项目、资金的单位和个人给予奖励，在经济上按固定资产投资额1%的比例进行奖励，在干部使用上引进投资20xx万元以上工业项目，符合条件的可优先提拔，要通过这些优惠政策来催生职业招商人员进行招商。

四、聚气。

所谓“聚气”，就是要层层明确招商责任，优化投资环境，完善工作机制，切实形成全县一致抓招商的氛围。

1、抓责任导向，聚人气。就我县而言，我们的经济还是典型的压力经济、责任经济。如果招商引资责任得不到传递，就很难突破，因此我们说招商引资是锤炼干部的主战场，招商引资是各级干部开放型思维、驾驭市场经济能力的“试金石”，不抓项目是失职，抓不来大项目是失败。下半年要把招商任务分解到各个部门、各个乡镇，分解到有关四大家领导，人人身上有重担，个个肩上有压力。希望四大家要带好头，对分包的区域、分包的产业、分包的项目切实负起责任，特别对分包的项目实行终身负责制。也希望各乡镇、各部门把各自任务分解到班子每个成员，每个干部，切实抓紧抓好。

2、抓投资环境，聚商气。环境是竞争力，也是生产力。我县近几年的招商引资重视了环境建设，但我们的环境还远远不够。就硬环境而言，要着力在三个方面下功夫：一是加快交通建设。现在交通是制约我县发展的“瓶颈”，最近几年我们要把解决交通瓶颈作政府首要任务，这也是服务招商引资的需要。目前省里正在进行“”公路规划，有关部门要盯紧盯牢，把高速规划列上，把现有的两条省道升级，县乡道升级。围绕南水北调移民工程，省交通厅分包我县两年，这对改变我县交通落后面貌是个很好的机会。同时下半年交通建设管护也需要各级的配合支持。二是改变城市面貌。县城建设近两年有了较大改观，但远远不够，还要继续提升水平，完善功能，优化城市环境。三是改善农村环境。主要是各级公路的管护、小集镇建设、村庄环境整治，近期政府要召开大会，对公路的养护、小集镇的管理、新农村示范村、试点村的管理、公路沿线村庄的治理进行安排部署，要建立长效机制，明确管护标准，提升管养水平。就软环境而言，主要是打造亲商、安商、富商的氛围。一是体现在项目的投资、洽谈、签约中。各级各部门都要以诚实的心态、诚信的态度来对待投资者，实事求是、耐心细致地介绍县情和产业情况，求得良好的第一印象。二是体现在项目开工建设中。特别是开工建设的办证和施工环境，在这些方面各级干部特别是领导干部服务较好，但在部分工作人员那里出现了棚架，领导表了态但在工作人员那里出现了梗阻，甚至工作人员的一言一行也会动摇投资者的信心。因此，重视软环境建设不仅仅是领导干部，重要的是在中层和工作人员。我在这里明确一下，凡来我县投资落地的项目，办理的所有手续，不能说“不”，只能是想办法，要只为成功想办法，不为失败找理由。三是体现在企业的投产和生产经营中。在招商引资中，我们往往忽视了后续工作，项目一落地就不再管了，把目光转向新项目上，这种现象一定要克服，一个项目落地，一定要提供终身服务。四是体现在对招商引资的舆论环境上。宣传部门、各类媒体要把镜头、专栏对准招商引资主战场，对准投资人，注意宣传典型，宣传优惠政策，宣传奖励政策，靠舆论导向来激发招商引资的热情。

3、抓督查考评，聚士气。近年来我们一直把招商引资作为“三个一”工程(一把手工程、一号工程、一票否决工程)，尽管基本做到了，但效果不很理想，下半年要结合招商引资行动计划，把“三个一”落到实处。一是严督查。下半年的招商引资要坚持单月点评，双月交流，一季度一评比，评比落后的要进行约谈或诫免谈话。二是真考核。对招商引资结果进行严格考评，以落地为准，看地征没有，开工没有，投资没有。三是重奖惩。对下达的任务，必须不折不扣完成，按照年初的奖惩意见兑现到位。

同志们，项目兴则社旗兴，工业强则社旗强，希望大家以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加有力的举措，坚定不移地推进招商引资工作，为全县经济社会发展做出新的贡献。

谢谢大家!

同志们：

今天这次全县开放招商工作会议的主要任务是：全面贯彻落实省、市对外开放工作会议和县委经济工作会议精神，回顾总结x年开放招商工作，安排部署x年工作任务。稍后，鲁书记还要作重要讲话，我们要认真领会，抓好落实。下面，根据会议安排，我讲四点意见。

一、总结成绩，增强信心。

x年，全县上下坚持把对外开放作为推动x科学发展、赶超发展的重大举措和重要抓手，进一步扩大开放招商，持续招大引强，整体呈现持续快速健康发展的良好态势。

(一)开放招商加速推进。x年，全县新签约亿元以上项目53个，

合同。

金额178亿元;实际利用省外资金36亿元，较去年增长20%，占全市146.1亿元的25%;利用境外资金4960万美元，增长15%;全县规模以上工业增加值完成83.3亿元，增长20.6%;县产业集聚区实现主营业务收入121.7亿元，增长46%。家具产业集群被确定为国家重点培育的50个接续替代产业集群之一，家具产业园荣获中国家具行业年度杰出贡献奖;我县在全市三项重点工作“百日攻坚”行动“挑战赛”中胜出。

(二)招大引强成效明显。以龙文化经贸活动、建市30周年经贸活动、杂技文化经贸活动和长三角、珠三角、环渤海产业招商活动为载体，促成了一批重要项目落户。全年新开工亿元以上项目48个，总投资77亿元。投资12亿元的亚洲第一大家居品牌全友家私、投资11亿元的浙江新世纪门业以及金玉油脂、金鹰家私等一批超亿元项目签约落户。

(三)开放领域逐步拓宽。申新泰富国际商贸城、亿洲乐活城市生活广场、朝阳龙座商业综合体等一批大型商业项目开工建设;中国银行进驻;龙丰实业、领锐牧业在天交所成功挂牌;投资2.3亿元的江苏科达日产30吨杏鲍菇工厂化生产项目即将投产;投资1.2亿元的行知学校一期工程主体竣工;以特许经营权转让的方式，吸引社会资金7.5亿元，实施县城集中供热和“气化”项目，全方位开放新格局正在形成。

(四)开放环境不断优化。联审联批、首问负责、服务承诺、限时办结、无偿代理等服务机制全面推行，重点工作台账管理，领导干部分包重点项目、企业巡回交流、“1+2”工作法等机制得到落实。河南省家具质量检测中心获批、x县家具技工学校挂牌成立。出台产业集聚区建设、招商引资等激励办法，建立健全了招商项目预审、会审、核查三项制度，招商工作的科学化水平进一步提升。

(五)招商活力不断增强。实行“二分之一”工作法，乡镇党委书记带队外出招商;抽调骨干人员组成23支招商小分队，在四川、珠三角、长三角、北京等地开展驻地招商，重大项目县四大班子领导亲自挂帅，登门招商。县财政列支专项资金，设立项目签约奖、开工奖、投产奖三个奖项，依次核发奖金。特别是对招商引资行动积极、成效明显的柳格镇、招商局等发放奖励资金30万元，激发了全县招商引资的积极性。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各级各部门协作配合、共同努力的结果，更是全县上下勇于进取，奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府对大家的辛勤努力表示衷心的感谢!

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新区会议上的讲话材料

焦作新区自从组建以来各项工作积极推进，继续保持了较快的发展势头，各项经济指标快速增长，引进开工了一批新项目，完成了一批投资，对新区如何发展的规划也在积极推进。新区班子为新区的发展投入了很多精力，付出了很多劳动，为推动新区发展做了很多贡献，但是新区还面临着很多困难，一是面临着科学发展的艰巨任务，二是面临着区划调整整合的艰巨任务，三是面临着体制机制创新的艰巨任务，新区怎样运行才能使效率最高还需进一步探索，新区现在还仅仅处于一个谋划、起始、开局阶段，任务非常艰巨。对此，我们要保持清醒的认识，要立足长远，从根本上采取一些有力的措施，强力推进新区的建设发展。

二、对新区工作的要求。

一是新区要有新理念。要解放思想，敢闯敢试，新区谋划要具有前瞻性、突破性、创造性，眼界要开阔，起点要高。在招商引资和项目建设上，要积极引进焦作领先的，省里知名的，品牌有影响力的项目。新区引进项目起点要在5个亿，对于几千万的小项目，可以专门研究中小企业的问题，放在标准化厂房区，整片的土地不要被小项目切割的非常凌乱;新区的建筑要时尚、现代、大气、洋气，要特色鲜明、独具风格、引领时尚;新区土地要节约集约利用，为项目争取更大的发展空间。思想上要有新理念，新区是我市经济增长的重要板块，是我市城市建设重要的组成部分，也是展示我市城市形象的一个窗口，因此，新区无论发展工业，还是城市建设，都要用新的理念去谋划。

二是新区要有新作为。在发展工业上要有新作为，产城一体，发展是主要的，工业是发展的重要体现，焦作的“工业强市”战略，新区是一个重要支撑;在对外开放上要有新作为，进一步加大对外开放合作的力度，引进更多的好项目大项目，要争取引进50亿元甚至上百亿元的大企业，要使更多的好企业落户到新区;在城市建设上要有新作为，焦作新区毫无疑问是焦作城区的拓展和延伸，一些主要的道路建筑要按照城市主干道来设计，建设、规划、绿化水平等都要符合城市要求;在农村社区建设上要有新作为，新区是省里批的三化协调示范区，新区建设新型农村社区上要高标准，要走在前列，可以借鉴其他地区农村社区建设的先进经验。

三是新区要有新变化，企业的规模要大、总量要大，科技水平要高，科技队伍要强，新区的环境要美，城市要靓，农村要新。要时时处处体现新变化。市委市政府市直部门都在抓新区的工业，这也是一种支持。

四是新区要有新形象。新区要充满活力、有韧劲、有闯劲、有灵气，对外要展示出焦作的形象。新区城乡建设水平要高，经济社会发展要快，要让新区成为焦作形象的窗口，发展的平台，焦作改革创新的先锋。

三、对市直部门的要求。

一是尽快完成区划调整，要与省民政厅做好衔接，尽快邀请他们来，把区划调整问题解决好，一定要解决好发展空间的问题。同时在区划调整的过程中要妥善解决交接过程中一些干部群众关心的问题，例如干部划转问题、学生就学、机构编制等问题。这项工作新区提议由市委市政府牵头，我完全同意，要进一步明确，下发文件，就是在原来由王书记牵头的新区协调领导小组的基础上成立。，这件事抓紧完成。

二是做好总体规划的编制工作，区域性功能定位问题、布局问题等要做好，规划提法要科学准确，关键还是要看内容。这项工作非常紧要。

三是处理好新区与各个方面的关系问题，新区是市委市政府领导下的派出机构，新区与西部集聚区是指导包容的关系，新区与高新区是高度融合的关系，180平方公里内的区域是受新区管理的关系。新区虽然有不同各县市的地方，但是发展新区就是发展我们自己。

四是市委市政府和各级各部门要积极支持新区的发展，新区是市委市政府的派出机构，新区的发展就是市直发展的重要体现，支持新区发展是市直部门义不容辞的责任，是市委市政府义不容辞的责任。新区的人、财、物等各种利益与市委市政府、市直各部门都有密切的联系，市委市政府会高度重视，一如既往的支持新区的工作，市直各部门要高度重视，更加积极的支持新区建设。在支持新区建设发展上，要着眼于调动新区的积极性，着眼于促进新区的快速发展，着眼于提升全市的综合经济水平。一是要在舆论引导上支持，要让全市人民特别是市直部门都知道新区的发展与我们自己紧密相连，与全市经济发展前景紧密相连，支持新区是我们的职责，是我们份内的事。二是要在政策环境上要支持，对新区的事情，要有事快办，特事特办，积极主动办，有些事情要登门来办，涉及到新区的项目，市直各部门一把手要亲自处理，亲自落实，要防止文件履行的一层层转交延误时间。三五年后焦作发展就是看新区，要高度重视新区。三是在改革创新上要支持，新区在建设发展中的一些试验、探索、创新要给予支持，要保护新区改革创新的积极性，只要是有利于生产力发展，不是严重的违规违法违纪的都要给予支持与指导。市直这些主要部门对如何支持新区发展要拿出一个专门的意见，这几天就要安排好，然后送到新区，新区可以对照直各部门送来的意见看看落实的怎样。这事市委市政府“两办”督查室要督导落实这项工作。

全区重点项目建设工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这次会议目的只有一个，就是全面盘点我市重点项目建设情况，查找差距不足、梳理问题原因，进一步明确责任、强化措施、狠抓落实，更好更快地推进重点项目建设，确保年度各项目标任务圆满完成，为“十三五”开好局、起好步提供有效支撑。下面，我讲几点意见。

重点项目建设是扩投资、稳增长的有效抓手，是我们工作当中抓重点、抓要害、抓关键的最重要环节。具体来看，重点项目建设的重要性至少有以下三点：

(一)稳增长的重要力量。过去、当前以及今后一个时期，固定资产投资仍然是拉动我市经济增长的最主要的一驾马车，而重点项目建设又是固定资产投资的主力军。一方面，通过重点项目建设，可以拉动投资即期增长，并带动相关产业发展，从而促进经济稳定增长。另一方面，通过重点项目建设，可以加强基础设施、基础产业，夯实发展基础，确保经济社会长远发展。

(二)调结构的重要抓手。近年来，重点项目建设的“两个比重”在不断提高。这“两个比重”，一是要提高重点项目投资在全市固定资产投资中的比重;二是要提高产业项目投资在重点项目投资中的比重。目前，这两个比重均保持在60%以上，这有力地说明了重点项目建设对于调结构的重要作用。一方面，重点项目是固定资产投资中最核心最优良的部分，通过加大重点项目建设力度，更多更好地实施重点项目，就可以有效地促进全市投资结构的改善。另一方面，通过把更多的符合国家产业政策和我市产业发展实际的重大产业项目纳入重点项目，加快实施，就可以有效地促进产业结构调整，促进经济发展方式转变。

(三)保民生的重要举措。近年来，我们每年都要把一大批和人民群众生产生活息息相关的民生工程纳入重点项目管理，比如全市污水、垃圾处置工程，全市棚户区改造、保障性住房，城市道路畅通工程，文化、教育、卫生、体育、旅游等社会事业项目，都是通过重点项目建设管理机制来加快推动实施的，一大批民生项目顺利建成投用，有效地改善了人民群众的生活条件。

正是因为其非常重要，市委、市政府一直把重点项目建设作为带动全局的工作和重要的综合性抓手。所以，希望各有关方面，一定要引起高度重视，切实履行职责，认真组织好项目实施。

今年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省委决策部署，坚持“持续求进，好中求快”的总基调，坚持把重点项目建设作为应对复杂严峻经济形势的重要措施，强化联审联批，突出要素保障，着力督导协调，狠抓责任落实，重点项目建设总体保持了平稳推进态势。

1～7月份，全市重点项目完成投资790亿元，占年度计划投资的69%。其中省管a类完成投资94.35亿元，占年度计划投资的77%;省管b类完成投资286.5亿元，占年度计划投资的70.1%。1～7月份新开工项目125个，竣工项目15个。从各县(区)的情况看，基本上都实现了上半年“时间过半、任务过半”的目标。

但是，我们也要清醒地认识到在项目建设中还存在一些突出问题：一是产业投资增长乏力。从经济指标上看，上半年全市固定资产投资同比增长15.1%，增速较一季度回升2.7个百分点，但第二产业投资、民间投资均同比下降2.8%，低于全市投资增速17.9个百分点，说明受市场需求疲软和产能过剩影响，我市工业企业投二是要素瓶颈制约问题仍然存在。融资难、成本高和建设资金紧张的现象较为普遍，部分企业因此停工、暂缓建设;受土地占补平衡指标限制，项目用地手续办理时间长的情况仍然存在;用工短缺、招工难制约企业进一步的生产规模扩大。三是部分项目因达不到大气污染防治要求停工。我市近期开展了大气污染防治攻坚战，不少重点项目建设工地因没有达到“六个百分之百”的环保要求，从7月下旬开始出现了部分项目停工现象，没有停工的项目建设进度也受到了不同程度的影响。

各县(区)还不同程度存在着部分项目建设进度不快、个别项目应开工未开工、投资完成和工程进度上报数据不实、部分项目审批手续办理滞后、项目储备不足、协调服务水平和工作力度有待提高等问题，这些问题都有待于大家在下一步工作中认真研究解决，拿出具体的整改措施，制定下一步推进计划。

下半年，是重点项目建设的黄金时期，也是重点项目建设工作全面突破的关键期。各县(区)、各有关部门要紧紧围绕年初确定的目标要求，督促项目单位尽可能多地完成实物量和投资量。按照“冲刺三季度，决战四季度”的要求，从四个方面抓好重点项目建设工作：

(一)全力推进联审联批工作。今年以来，为了推进重点项目联审联批工作开展，市政府调整了市重点项目联审联批工作领导小组，由我任组长，有关部门任成员单位;建立了重大项目联审联批工作例会制度，也是重点项目推进会，由我和张建慧市长召集，原则上每周召开一次;扩大了联审联批工作的范围，从原来的国土、规划等手续办理，扩展到了项目竣工前的各个方面;按照要求，市重点项目办制定了收集问题、交办任务、明确议题、联席办理、跟踪督办的工作流程。具体来讲，联审联批工作一是收集问题，市重点项目办建立了问题收集周报制度，各县(区)每周上报收集到的项目建设中存在的问题和困难，同时重点项目办建立了企业直报制度，首批已纳入62家直报企业，直报企业每周按时上报建设情况和问题;二是交办任务，重点项目办把收集到的问题进一步梳理，摸清问题形成的原因和症结所在，确定解决问题的办法和责任单位，向责任单位发放任务交办通知，明确完成时限和工作任务;三是明确议题，对在交办时限内无法完成任务的或责任单位上报无法办理的，由重点项目办组织汇总，经任善礼秘书长和我审定后，确定为工作例会会议议题，上会研究;四是联席办理，由我召集与会议议题有关的部门和项目单位，集中协调解决项目在实施中存在的重大问题，并形成市长办公会议纪要;五是跟踪督办，重点项目办根据会议研究确定的工作任务，向有关部门和单位发放督办通知，并建立清单保持进度跟踪，实行核销制，在交办时限内完成的予以任务核销，不能按时完成的，由市政府督查室开展督查问责。目前，已经召开重点项目联审联批工作推进会5次，共研究解决医专新校区、市一中新校区、市一高新校区、中电国际民生热电项目等16个项目34项问题，缩短了审批周期，提高了审批效率，推进了全市重大项目建设。

各县(区)、各有关部门要认清此事的重要意义，结合开展“懒政怠政、为官不为”问题专项治理活动，强化重点项目建设环境治理，进一步完善联审联批制度，积极采取有效措施，规范审批流程，尽可能减少不必要的环节，加强工作组织协调，形成合力，切实做好重大项目建设联审联批工作，力争快审批、早开工、见实效。

要素保障方面，在土地上，要确保年度新增用地计划指标优先用于重点项目，严防不合理占地和批而未供、供而未用现象。在资金上，要千方百计改进机制、创新方式、拓宽渠道，在大力开展银企对接、争取政府资金投入的同时，积极推广政府与社会资本合作(ppp)模式，帮助和引导企业利用社会和民间资本;积极通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等，优先支持引入社会资本的重点项目;积极采取信用担保、风险补偿等方式，增强重点项目建设主体融资能力;加强与社会融资机构的战略合作，建立起“有对接、有跟踪、有实效”的融资机制，不断拓展市场化、多元化的融资渠道。在用工上，要打通培训平台和企业联系的通道，培训企业急需的技术工人，提高务工人员技能，针对性的解决企业招工难和工人技能不高的问题;帮助企业建立合理薪酬体系和管理体系，让工人留得住、干得好。

(二)全面加快项目建设进度。市委、市政府提出了三季度末重点项目开工、建设进度任务分别完成80%以上，联审联批任务基本完成的目标，但从现在完成的情况看，无论是完成的时序进度，已完成的实际投资量，还是项目实施过程中遇到的障碍、困难和问题，都要求我们不能有丝毫松懈，要一以贯之地抓住项目建设不放松。一要切实做好项目建设服务。要按照时间安排和时序要求，动工一批项目、推进一批项目、突破一批项目、建成一批项目，对受大气污染防治影响停工的项目，不能把大气污染防治当做项目停工建设的借口，既要做好大气污染防治，做到可持续发展，更要抓好项目建设，紧抓投资不放松，两手都要抓，两手都要硬。各县(区)要主动要求项目单位按照有关要求完善工程条件，尽快实现“六个百分之百”的要求，帮助达到“六个百分之百”的项目单位抓紧验收，尽快实现复工。同时，县(区)之间、部门之间项目工作进展是不平衡的，进展比较慢的县(区)、部门，要认真查找原因，对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查，逐个梳理并查找出项目建设中的具体问题，研究对策，自我加压，迎头赶上。这里再强调一下，今年确定开工的项目要做到全部开工，确定竣工的项目要做到全部竣工，年初各县(区)和市政府签订的重点项目投资任务和“1816”项目投资要按时完成，只有这些任务完成了，全市的投资才有保障，经济发展的各项指标才有完成的基础。二要强化督查考核。市重点项目办要会同市政府督查室，实实在在履行职责，加强督促检查，定期通报项目进展情况，尤其是对要求限期解决的问题，要及时交办、跟踪督查、催办督办，把督查工作抓好。对推进项目成效显著的，要通报表扬;对解决问题不力被问责的，要通报批评，确保重点项目建设顺利推进。三要强化业主责任。当前，在大气污染防治的紧迫形势下，有的项目业主不是主动去改善项目施工条件和建设环境，达到环保要求，而是在观望，还想着哪天管的松了继续粗放式的建设。在这里我要强调一下，不要有侥幸心理，主动按要求达标就可以早开工、早竣工、早受益，被动去干只会自己多受损失。

(三)认真抓好项目谋划储备。项目谋划储备是抓好重点项目建设工作的基础，在聚力抓好当前的同时，也要着眼长远，抓好项目谋划编制和争取等工作。一要早谋划。20xx年度省a类重点项目遴选工作即将启动，要提前着手做好准备，紧紧围绕全市发展中心大局，结合“十三五”规划，坚持规模数量和质量效益并重，切实搞好项目评估评价，扎实掌握选报项目情况，科学制定年度建设目标，全面提升重点项目质量。二要促落实。进一步提高招商引资工作实效性和落地率，特别是对已经签订合作协议的招商引资项目，要排出目录清单逐一跟踪落实，推动项目尽快落地。解决好项目落地、合同履约、资金到位、集约节约用地等方面的问题，使招商项目尽快开工建设、尽快投产达产。三要抓争取。当前环境下，推进商丘发展，离不开上级政策、资金和项目等支持。为此，我们要发扬钉子精神，多向上级汇报，多方面争取更多项目和资金，为未来发展争取更多项目支撑。

(四)认真做好全省抓项目促投资集中督导活动的准备工作。8月17日，省委办公厅和省政府办公厅联合下发通知，在全省开展抓项目促投资集中督导活动，派出9个督导组，督导检查各市ab两类省重点项目、“1816”投资促进计划项目、中央预算内投资项目、专项建设基金项目进展情况，中央和省委、省政府扩大有效投资、稳定经济增长重大政策贯彻落实情况，“放管服”改革进展情况，降成本政策措施落实情况，重点项目建设领域懒政怠政为官不为问责年活动开展情况，请同志们务必高度重视。从省委、省政府开展的这项督导活动，我们可以看出，抓项目就是促投资，就是保发展，更加证明我们今天召开重点项目促进会的必要性。各县(区)、各有关部门要按照前面的要求抓好工作落实，促开工、促进度、促竣工、促达产。同时还要高度重视这次全省集中督导活动，对照督导活动的各项要求，做到立即部署、抓紧协调、补齐短板，细化工作安排，做好自查和督查的准备工作。

同志们，项目建设事关全市经济社会发展大局，各级各部门务必以高度的责任感和紧迫感，全力以赴加快重点项目建设进度，确保年度目标任务圆满完成。

党员会议上的讲话材料

党员是构成政党的基石和细胞。党员有一定的权利和义务，受党纪的约束，在实现党的决议方面起重大作用。下面是本站小编给大家整理的党员会议上的讲话材料，仅供参考。

各位党员同志、村民代表：

前几次来周塘东村，主要是协助选举工作，这次来，是组织正式决定让我回到自己的村里来工作。我是既高兴又担心，高兴的是能够直接为家乡做一些事情，报答乡亲;担心的是我对农村工作不熟悉，怕做不好。但想到是到自己的家乡工作，大家一定会帮助、会支持我的工作，心里就踏实了。我也坚信，只要能够紧紧地依靠在座的各位代表、党员，凝聚村三套班子的力量，团结全体村民，就一定能够克服困难，做好工作。

我是去年下半年调到街道工作的，在十八个村中，我大概知道了各村班子成员的一些工作情况。在这里可以欣慰地说，我们周塘东村的班子两个优点是相当明显的，一个是工作能力强，一个是社会影响力大。从班子成员的工作能力上来讲，我们周塘东村的干部，每一位都有各自的特点、有各自的长处，都具有独当一面的工作能力，这是难能可贵的;从社会影响影响力上来说，每位同志都具有广泛的社会影响力，都具有强大的群众号召力。我想，这就是我们做好工作最有利的条件，也是最大的优势。

前二年，以杨利君书记为班长的上一届班子，经过艰苦的工作和不懈的努力，带领大家度过了最艰难的时期，取得了不少的成绩，同时也为今后的发展打下了良好的基础。

现在，杨利君书记把班长这根接力棒交给了我，在此，我代表现任的党总支、村委会、合作社三套班子，对以杨利君书记为首的上一届班子为周塘东村的稳定、发展所做出的贡献，表示衷心的感谢。对上一届村民代表和党员同志们付出的心血和汗水，表示衷心的感谢。我相信，有各位代表和全体党员同志的关心和支持，有我们全体班子成员的勤奋工作，周塘东村一定会兴旺发达。

同志们，我昨天刚到村里报到，今天还不能向大家汇报具体的工作思路。就谈谈今后工作的指导思想。今后三年，工作指导思想中最基本的是两条：第一条是发展，第二条是稳定。

发展是第一要务。发展周塘东村这是我们干部、村民代表和全体党员的责任所在。对于发展，讲三个方面：

1、第一方面是发展经济。首先要发展集体经济。只有集体的钱多了，才能为老百姓办实事、办好事。我们要开动脑筋、发挥周塘东村的地域优势，开发三产，大力发展村级集体经济，让集体有更多的可用资金，能够用于社会各项事业。

2、第二方面是要发展民生保障。在增加集体收入的基础上，提高广大群众的社会保障力度，做好民生工程，加强环境治理，完善基础设施，提高环境质量，方便群众生活。

3、第三方面是要发展先进力量。我们要培养优秀分子加入党、团等先进组织，来增强农村的积极力量。我们要从年轻同志中，选择培养村级后备干部，要通过开展村民培训，提高村民素质，逐步培育良好的民风、村风，提高村庄文明程度。

第二个指导思想是稳定，稳定是发展的基础和保证，是我们作为干部的第一责任。我也讲三个方面：

1、第一个方面是要稳定村级班子。

领导班子的好坏，直接关系到周塘东村的发展与稳定。对班子成员，我还是在23日班子会上的那句老话，十年修得擦肩过，百年修得同船渡。既然我们有缘分在一起工作，就要彼此珍惜这个来之不易的工作缘分。大家要团结一致，心往一起想，力往一处使，消除内耗，发挥出集体智慧和团队合力，就能够为老百姓办更多的好事、实事了。我相信，只要我们目标一致、步调一致，相互支持、和谐协调，我们就一定能够把周塘东村的工作做好，而且能够做得比别的村更好。

对班子成员要讲团结合作，对我们在座的村民代表和党员同志也要讲团结合作。36位村民代表，68名党员，你们是全村2千多名群众中最优秀的成员、同样也担负着建设好周塘东村的责任，请你们多关心周塘东村的工作，为各项建设做好参谋、把好关。能够真心实意地协助村干部解决好困难、处理好难题，做好具体工作。

在这里我要特别提一下关于支持干部工作的问题。如果有亲戚朋友是村干部的，你们就更要支持他们的工作，不要提一些让他为难的要求，不要让他做一些让他为难的事情。你想得到的仅是一点小小的私利，但损害的将是他在群众中宝贵的威信，增添的将是他群众工作的难度。所以请大家多关心、多爱护。

2、第二个方面是要稳定群众的思想。

对新班子，我们要以大局为重，要全力支持新班子工作。支持班子工作，就是支持我们自己，就是支持周塘东村的稳定和发展。对出台的重要政策、重大事项，我们会预先与大家商量，向大家征求意见，让大家明明白白，让群众明明白白。

对新江路拆迁、安置等问题，我们既要坚持原则，做到公正、公平、公开，坚持程序规范;同时又要在政策框架内，最大限度地保证群众的利益。

3、第三个方面是要稳定社会各项事业。

我们要稳定治安局面，守土一方，就要保一方平安。昨天，街道的王耀学书记、派出所的胡伟君所长与我谈起了社会治安问题。他们对周塘东村的治安还是比较满意的，要我们继续保持良好的态势，切实加强暂住人口管理，及时发现和排除矛盾纠纷，消除不安定因素。

要稳定安全生产的局面。要与相关单位、企业加强联系，确保生产安全。

我们还要稳定良好的计划生育工作局面，要继续做好管理和服务工作。

各位代表、同志们，在近期，我将把重点放在熟悉村级管理业务和调查研究上，对我个人，请大家多提意见和建议，有好的想法，欢迎随时指导;如果有麻烦大家的时候，请大家多谅解多支持。

各位代表、同志们，这个三年，我们新一届班子将和大家一道，珍惜组织的厚爱与重托，珍惜全村人民的信赖，不辱使命，不负重托;堂堂正正做人，清清白白做事;始终把权力当作责任，把干部的形象当作生命，把群众对我们的监督当作爱护;保持班子团结，坚持公平公正、管好集体经济。领导和带领全体村民，齐心协力，共同建设好周塘东村。

谢谢大家。

各位领导、老师们：

今天，很感谢书记能让我有这样一个机会作为党员教师代表坐在这里发言。面对“优秀党员”的殊荣，感觉有一丝忐忑。自己也没有做出过什么轰轰烈烈的业绩，只不过是做到了爱岗敬业、恪尽职守、服从分配、勇挑重担而已，离一个真正的优秀党员教师的标准，还相去甚远。

课件。

作业。一周20节课，偶遇外出听课开会出差，送教下乡等等，都事先把课调了。因为是毕业班的课，所以一节也舍不得落下，势必造成回来后密集型上课，给身体造成诸多不适，往往以药物摆脱困扰。尤其是本学期以来的这半年中，舍去很多个人消遣的时间，把全部精力用在了教学教研上，用心备好每一节有准备的课。为了体现良好的教学效果，每一节课都采用多媒体教具。不要小看这些课件，张张都浸润着自己的心血。无数个不眠的灯下，伴随着静谧而深邃的夜色，聆听着渐渐退却的人声，只有指尖在键盘轻舞，敲击下一行又一行文字，制作出一张又一张实用的幻灯片，奉献给我的学生。今天，坐在这里回顾这一年工作中的点点滴滴，真是感慨万千一言难尽……值得欣慰的是，我所做的这一切都是无怨无悔心甘情愿的，不为人前身后代表着荣光和敬意的鲜花与掌声，只为讲台下那一双双充满梦想与渴求的双眼，只为初为人师时立下的那一个不朽的誓言。

成绩和荣誉只能代表昨天，感谢一直以来校领导的关怀和老师们对我工作的支持。作为一名共产党员，作为一名党员教师，我深知过去的路是怎样走过来的，我明白未来的路又该怎样走下去。“优秀共产党员”不只是一个荣誉称号，更应该践诺在我们的行动中。课堂是一片希望的田野，承载着知识和学生的梦想。在今后的征程中，我愿耕耘在田野，用心呵护、精心雕琢，助风华正茂的学子圆梦在六中。

尊敬的领导、各位同仁：

大家好!

我非常激动能作为入党积极分子的代表参加今天党组织的活动。

自1920xx年建党至今，伟大的中国共产党已经走过了80多年光荣的发展历程。这几十年，中国共产党从小到大、从弱到强、从幼稚到成熟，不断发展壮大，从建党之初的50多名党员，逐步发展到今天这个拥有六千六百万党员的执政党。

党的辉煌历史，是为民族解放和人民幸福前赴后继、英勇奋斗的历史;是马克思主义普遍原理同中国革命和建设的具体实践相结合的历史;是坚持真理、修正错误、战胜一切困难，不断发展壮大的历史。无论是在血雨腥风的战争年代，或是在艰苦创业的建设年代，更或是在努力创新的改革开放年代，无论是抗洪抢险还是抗击非典，冲锋在先，甘于奉献的永远都是共产党员，他们一次又一次用他们的实际行动实践着全心全意为人民服务的伟大宗旨。实践证明中国共产党无愧是伟大、光荣、正确的党，是中国革命和建设事业的坚强领导核心。

多年来我志愿加入中国共产党的决心从来就没有动摇过，我始终坚决拥护党的决定，愿意接受党的考验。但是我也清楚地看到，和今天站在这里宣誓的各位党员相比，我离一名共产党员的标准还有一定的距离。他们虽然都是我们平常工作和学习中平凡的一员，但是他们都在平凡的工作岗位上兢兢业业、甘愿奉献着自己的青春和心血。在今后的工作和生活中我将会以身边这些党员作为学习的榜样，用一个共产党员标准来要求和鞭策自己，努力克服自己的缺点、加强理论学习和专业素质培养、努力做好本职工作、为客户提供更优质的服务，更好地为身边的人服务，为公司的发展贡献自己力量，也为党的建设作出应有的贡献。我相信我一定会成为中国共产党大家庭的一员。

最后，我代表所有的入党积极分子向今天能光荣宣誓加入中国共产党的同仁们表示衷心的祝贺。

项目建设讲话材料汇编范文精选

各位领导、同志们：

按照会议安排，我代表县卫生局和卫生项目建设办公室向会议作一表态发言。

20__年，卫生系统在县委县政府的正确领导下，提高认识，拓宽思路，齐心协力，项目争取取得了丰硕成果，今年是中医院等建设项目全面展开的一年，也是历年来本系统建设规模最大、投资最多的一年，我们将把项目建设作为我们全部工作的重中之重，高起点谋划，高标准要求，集中精力抓好落实，促进卫生事业的全面发展。

一、全力以赴，切实做好中医院和十一所乡镇卫生院的基础建设工作。

中医院和十一所乡镇卫生院的基础建设是今年我县十件实事之一，总投资783万元，工程计划4月份动工，年底前竣工交付使用，在整个项目实施中我们将围绕以下几个方面抓好工作：

(一)统一思想，提高认识。通过层层动员，宣传教育，使全系统干部职工对加快发展，推进项目建设的认识有一个新的提高。把他们的思想进一步统一到县委、县政府以项目建设为龙头，全面推进卫生事业发展的战略决策上来，让他们以主人翁的精神，正确处理好基础建设与业务开展的关系，处理好长远利益与短期利益的关系，处理好个人利益和集体利益的关系，自觉主动关心、配合、支持项目建设，为项目建设顺利进行营造良好的环境。

(二)加强力量，靠实责任。一是在县政府成立项目领导小组办公室，确定成员的基础上，进一步抽调责任心强、懂业务的干部充实到项目建设管理队伍中来，强化队伍力量。要加强项目办公室工作人员的业务学习，使每个工作人员能够懂项目管理，懂建设程序，懂建筑质量。二是建立局领导班子联系项目点的日常工作制度，完善对项目完成情况的问责制度，制定项目建设的分段进度要求，严格督促，从严追究项目责任人的失职、渎职责任。三是靠实项目建设单位责任，卫生局将与中医院院长、各有关卫生院院长签订项目建设责任书，实行项目法人负责制，切实发挥他们建设单位第一责任人的职责，为项目实施做好充分准备，积极提出合理建议。全程监督工程进展。同时，确保在施工进程中，尽最大可能使业务工作不受到影响。

(三)借鉴经验，科学运行。一是在项目实施前，我们将组织项目办公室工作人员，前往以前项目建设工作搞的好的单位和部门进行学习，请有关人员为我们项目建设管理提出意见和建设。二是按照质量第一的要求，充分应用现代建筑业管理方法。要聘请具有较高水平的设计单位逐一现场考察，设计出经济、适用、合理的业务用房;按照招投标管理办法，严格程序公开投标;聘请信誉好，技术强的监理单位进驻工地，进行实地监理，确保工程保质保量按进度完成。三是对工程进展中出现的各种矛盾，严格依法规、依合同处理，力求做到办事公正，公开透明，自觉接受群众的监督，坚决杜绝各种以权谋私，暗箱操作行为。

(四)厉行节约，保障资金。项目实施后，我们将建立项目专项。

全区重点项目建设工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要是听取各有关单位重点项目建设进展情况，进一步加强项目建设，狠抓项目管理，推进全区项目建设提速增效。下面，结合各相关单位汇报情况，我就进一步推进项目建设，讲几点意见。

项目是带动投资增长的有效载体，也是区域经济发展最直观的体现。当前，我区保持投资快速增长的形势依然严峻，特别是重点项目投资对经济发展的拉动作用越来越明显，依靠度越来越高。但从我区项目建设整体情况看，还存在一些突出问题，主要表现在：一是项目储备不足，缺乏一批具有带动性、战略性的大项目、好项目，项目储备已成为影响我区发展的“短腿”;二是投资增长乏力，今年实施的项目或多或少都存在着资金缺口问题，政府投融资渠道不畅、举步维艰，民间投资未能有效激活，保持投资快速增长存在很大困难;三是工作进展缓慢，项目建设涉及规划、立项等各个方面，办理手续繁杂，制约因素较多，个别单位项目前期工作滞后，影响了项目建设的实施;四是项目意识不强，抓项目管理的能力需进一步加强，等等。这些问题的存在，很大程度上制约了项目建设进程，必须采取强有力措施，切实加以解决。各部门、各单位一定要增强项目意识，全力谋项目、引项目、上项目、建项目，把储备项目策划好，把在建项目建设好，把建成项目管理好，千方百计加快项目建设，为实现全区经济社会发展奠定坚实基础。

今年，区委、政府提出了全社会固定资产投资预期增长28%，并确定了120项主要项目(工作)，固定资产投资82亿多，这是我们完成全年目标任务的关键所在。全区上下必须把项目建设作为根本性任务来抓，做到思想上不放松，领导上不削弱，措施上不松劲，把年初确定的重点项目落实好、完成好。

(一)抓开工，加快项目建设进度。要坚持把项目开工作为首要任务，采取各种有效措施，抓好项目前期准备、立项报批、开工建设等工作，加强协调，大干快上，全力加快项目建设进度，力争3月底市、区确定的重点项目全部开工建设。我区定于3月18日，在石炭井环境综合整治现场召开“20xx年重点项目集中开工启动仪式”，各部门、各单位要进一步明确项目建设责任，加大工作力度，努力在全区上下形成抓项目、干项目的良好氛围。

(二)抓重点，确保市下达项目建设全面完成。要坚持把市上确定我区的项目作为重中之重来抓，对今年市上下达的项目建设任务再梳理、再分类、再安排，进一步明确项目建设责任领导、责任单位和完成时限，切实做到保重点、突难点、抓亮点，全面完成市上下达的重点项目建设任务，形成以点带面、整体推进的项目建设格局。

(三)抓领导，建立项目建设工作机制。要进一步健全和完善领导包项目责任制度，实行一个项目一名区级领导牵头、一套工作班子负责实施、一个责任单位具体落实，形成一级抓一级、层层抓落实的项目工作机制。全区上下要进一步加大工作力度，确保所有项目3月底全部开工建设，各项建设项目立见成效。

(四)抓筹资，为项目建设提供资金保障。由于我区本级财政有限，加快项目建设需争取上级部门资金扶持和社会投资。要坚持项目建设和资金筹措两手抓的工作思路，千方百计筹集资金，确保项目建设资金需求。一方面，要积极争取国家、自治区和市级资金支持;另一方面，要加强与各类政策性银行和商业银行的有效对接，积极争取金融单位的支持，尽最大努力提高融资渠道;另外，要切实加大“三争双招”工作力度，积极引进社会投资，鼓励外地投资和民间投资以多种形式参与项目建设。

(五)抓协作，形成抓项目建设的强大合力。项目建设涉及多个环节、多个部门、多个行业，需要争取上级部门的大力支持。各部门、各单位要围绕项目建设，进一步加强与自治区、市直相关部门的沟通协调，努力赢得上级部门的支持，相关单位的配合，共同服务于项目建设，努力做到心往一处想、劲往一处使，形成抓项目建设、加快发展的强大合力。

(六)抓质量，切实把每一个项目建设成为优质工程。要牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，切实把工程质量摆在项目建设工作的首位，严格按照《大武口区项目管理暂行办法》的规定，认真执行项目法责任制、项目代建制，不断完善项目招投标、工程监理、工程审计和项目责任追究制度，确保项目质量和工程安全，让每一项工程成为优质工程，经得起历史和群众的检验。

(七)抓储备，为长远发展奠定坚实基础。认真抓好“”规划制定，谋划一批具有全局性、带动性和战略性的大项目、好项目，建立充实项目库，为推动大武口区经济社会发展奠定基础。

三、要在完善项目工作机制上求创新。

一是项目立项要“快”。谁的项目立项“快”，谁就抓住了发展机遇。各项目法人必须按照“行动快、效率高、工作实”的要求，敢于变通、善于变通，认真研究提出项目建设方案，负责组织完成建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计的编制、评估论证和申报等工作，落实建设条件，确保项目如期实施。对向上争取的项目，区发改局要发挥好牵头作用，明确部门的主体责任和时间要求，盯紧盯牢项目审批单位，确保项目报批及时、争取到位;对能够打捆的项目，要采取“一揽子”报批的办法，集中申报，一次性审批，加快项目报批进度。近期需报自治区、市审批(核准、备案)的项目，要加快完成项目建议书，尽快向上申报。二是项目成本要“节”。要认真落实项目法人责任制、工程招标制、工程监理制和项目代建制，最大限度地提高资金的使用效益。要抓好项目建设成本控制，严格按照批准内容、规模和标准组织实施，严禁未经批准擅自提高或降低建设标准、改变建设内容、扩大或缩小投资规模。要强化专项资金管理和监督，区监察、财政、审计等部门要加大项目资金监管力度，确保把每一分钱都用在“刀刃”上。

三是项目管理要“严”。工程项目管理涉及内容多，专业性、技术性要求较高，实现项目建设科学化管理，建设单位(项目法人)首当其冲列第一。因此，我们每个从事基本项目建设的同志，都要加强基本建设项目管理业务知识的学习，本着对国家和人民负责的态度，严格把关、从严管理，切实建好、管好事关百年大计的工程项目。

同志们，抓好项目建设对全区经济社会发展意义重大、影响深远。全区上下一定要按照科学发展观的要求，牢固树立发展第一、项目第一的思想，以更大的决心，更高的热情，更快的速度，锐意进取，扎实工作，加快推进基本项目建设，以项目建设的新成就，开创我区经济社会发展的新局面!

项目建设讲话材料汇编范文精选

同志们：

县委、县政府今天召开这次全县争项争资暨重点项目建设工作会议，是事关全县经济社会发展全局的重要会议，会议主题很明确，就是要统一思想认识，明确目标任务，落实责任措施，强力推进我县争项争资和重点项目建设，促进全县经济社会又好又快发展。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，统一思想，用战略眼光看待争项争资和重点项目建设。

县域经济作为国民经济运行最基本的综合单元，其发展的关键和核心就是狠抓项目建设。项目兴则经济兴，项目衰则经济衰。有了项目，发展就有了载体；有了项目，经济就有了强有力的支撑；有了项目，工作就有了抓手；有了项目，就能富民强县。在新一轮经济发展中，谁拥有一批好项目、大项目，谁就能赢得发展的主动权，谁的发展就快。因此，全县上下必须牢固树立项目兴县意识，用战略眼光看待争项争资和重点项目建设。

1、充分认识争项争资和重点项目建设的重要政治意义。目前，武广铁路客运专线县段、衡邵及潭衡西高速公路、衡利丰陶瓷、恒生制药、三安铁矿等省市和县内一批共60多个重点项目正在加紧建设施工，市委、市政府领导、外来投资者和广大人民群众尽皆举目关注。这些项目能否顺利早日建成，是对我县各级党委、政府执政能力的一次考验，也是对我县干部素质和能力水平的一次检查。因此，大力争项争资，推进重点项目建设，事关我县经济发展大局，事关各级党委、政府及党员干部的形象，事关我县声誉，事关全县人民的共同利益，具有重要的政治意义。

2、要充分认识争项争资和重点项目建设的重要经济意义。我县经济社会能否实现加速发展，关键在于重点项目。如果没有一批重点项目上去，经济总量就无法增加，又好又快发展也就成了一句空话。如果“”期间能建成一大批重点项目，全县经济必将出现一次质的飞跃，富民强县的目标就会得以早日实现。就全县而言，以“一区一园四基地”为主的工业发展了，以新农村项目建设为重点的农村繁荣了，以衡邵、衡潭高速公路和s210线改造以及通乡通村公路建设为重点的交通便利了，以岣嵝峰、宇石寨、王船山、夏明翰为品牌的旅游发展了，必将为我县带来更大、更旺的“人气”和“财气”，必将推动我县经济大发展、大提速，必将促使我县财政收入实现根本好转。

3、要充分认识争项争资和重点项目建设的重要现实意义。在新的发展平台上，我们要树立更加开阔的发展观，当前，我县周边市县都在抢抓机遇，利用资源，乘势而上，加快发展，形成了“百舸争流、千帆竞发”的激烈竞争态势，特别是发展势头强劲的耒阳，给我县带来很大的压力，我们要有强烈的危机意识、忧患意识，必须跳出县看县、发展，自加压力，负重奋进，抢抓机遇，走在人先，率先发展。发展要拥有自身的优势和特色，我县的优势和特色就是要充分利用丰富的瓷泥、铁矿、花岗石、石灰石等矿产和农产品资源优势，大力抓好“一区一园四基地”的工业产业、矿产开采加工、农产品精深加工等重点项目建设，从而促进我县经济结构进行战略性调整，使我县从根本上打破长期以来比较单一的以农业占主导地位的经济结构，实现第一、二、三产业全面协调发展，并驾齐驱，推动县域经济快速发展。

总之、全县上下必须增强紧迫感、责任感和使命感，牢固树立发展意识、项目意识、机遇意。

识，以只争朝夕的精神，迎难而上的斗志，埋头苦干的作风，下大决心，排除万难，抓好争项争资和重点项目建设工作。

二、认清形势，抢抓机遇，坚定信心抓争项争资和重点项目建设。