项目建设会议上的讲话（热门20篇）

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全区重点项目建设工作会议上的讲话

同志们：

长白山“一年之计在于冬”。正值年终岁尾，党工委决定召开这次会议，主要目的是梳理20xx年“项目建设年”活动工作成果，总结经验和不足，提早谋划布局20xx年全区项目建设，促进全区经济社会科学发展、加快发展。刚才，建军同志向大家通报了20xx年全区重点项目建设安排意见，三个区、有关部门以及长白山集团等8个单位分别向管委会递交了项目建设工作责任状。可以说，20xx年全区项目建设的目标、任务、责任已经明确，关键是要抓好落实。下面，我讲几点意见。

20xx年开展的“项目建设年”活动，是管委会成立8年来项目开工最多、进度最快、投资最大的一年。全年固定资产投资完成57亿元，同比增长32.5%;实施重点建设项目90项，总投资100亿元，年度完成投资40亿元。全年新签约招商引资项目12个，总投资84.6亿元;全区累计到位资金22.6亿元，同比增长82.26%。全年项目融资到位资金7.2亿元。池北区慢行系统、城市绿化、景区提升工程等重大基础设施项目基本完工，卡森长白天地一期、森林温泉养生中心、旅游商业步行街等亿元以上重大旅游项目进展顺利。这些项目的实施，完善了辖区公共基础设施和旅游服务设施功能，为推动特色城镇化建设和产业转型升级积攒了后劲、提供了保障。

以上成绩的取得来之不易，认真回顾总结全年工作，主要得益于以下五个方面：一是提早谋划布局。去年10月份，我们就提出“一年之计在于冬”，提前着手谋划项目建设等重点工作，12月12日召开“项目建设年”动员会，安排部署全年项目建设任务，利用相对漫长的冬季时间抓好前期工作，为今年项目开工建设做足了准备。二是坚持规划引领。一年来，我们聘请美国aecom公司等国际国内知名设计团队，投资3000余万元高标准制定和完善了水系规划、景观规划、城区规划等50多项规划，明确了池北区“一心两核，两轴双园，五岸九区”城市功能格局。三是强化项目管理。成立了“项目建设年”活动领导小组，按照“百年工程”标准，建立了项目责任制和质量监督体系，全面加强项目服务和施工管理。四是推进战略性招商。坚持择资招商，重点引进了浙江万丰奥特、深圳海王等一批投资额度高、发展前景好、带动能力强的大项目。五是创新金融支撑。充分发挥财政资金引导作用，通过土地置换、项目质押等方式，大力开展项目融资，为项目建设提供了充足的资金保障。

总的看，各区、各部门能够克服施工期短、洪涝灾害等各种困难和不利因素，抢工期、保质量，加快推进“项目建设年”活动，使全年项目建设取得了积极进展和良好成效。在这一过程中，我们培养锻炼了一支高素质的人才队伍，形成了建设长白山的高度共识，这是我们最大的收获。但是，这一年中也暴露出一些不容忽视的问题。一是项目计划安排不够科学。在制定全年项目计划时，对个别项目论证不够，没有全面考虑资金来源、项目选址、规划设计、林地审批等关联性因素，存在一定的盲目性，导致有些计划项目没有实施或延期实施。如长白山图书馆、池北区游客咨询服务中心、公安技术用房、池北区污水管网完善工程等项目，都是因选址、规划设计、建设方案等原因没有实施。二是项目实施主体不够明确。项目前期在一个部门，项目实施又在另一个部门，导致各管一段、建管分割、相互脱节，责权不统一，直接影响到项目前期推进效率。三是项目前期工作滞后。受林地审批、房屋征收、体制机制等因素影响，导致一些项目手续没有办结，个别单位对项目前期工作不够重视，把我区情况特殊性变成理由;有的为了抢工期“边批边建”。四是项目综合管理和服务不够到位。项目管理部门与项目单位之间缺乏沟通，掌握信息不对称，导致项目服务跟不上，监督管理不到位，出现了工程等审批、施工等图纸等现象，一定程度上影响到项目建设进度。五是预算执行不够严格。项目建设预算估计不足，执行意识差，个别项目还存在支出无序、事后追加等现象和问题，给财政资金造成了很大压力。这些问题的出现，既有我区项目建设多涉林地、保护区，审批费力耗时，今年又赶上洪涝灾害等客观因素，也有部分领导干部思想不够解放、责任意识不强、管理服务不到位等主观问题，需要我们在今后的工作中高度重视、认真反思、坚决克服。

刚刚结束的省委十届三次全会明确指出，抓好发展是当前我省最根本、最首要的工作任务，要毫不动摇地推动发展。全会结合吉林实际，提出着力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展“五大发展”，努力实现科学发展的新突破。“五大发展”中又明确提出，要加快旅游支柱产业建设，大力发展生态产业，打造绿色品牌，推进生态资源保护开发利用，重点实施东部长白山林区生态系统修复工程，加大生态文化建设力度等具体要求。这一系列新提法、新要求，特别是“统筹发展”、“绿色发展”，并在文化建设方面提出“两区一带”建设，一个“区”就是以长白山保护开发区为核心的旅游文化区，另一个“区”是以长春为核心的科技文化区，“一带”以长吉图开发开放先导区为纽带的开发开放文化带。大家可以看到，省里已把长白山的发展提高到了空前重要的地位，这些都是当前我们发展的政策机遇，也是指引长白山保护开发事业科学发展、加快发展的重要依据。

长白山管委会成立8年来，保护开发各项事业取得了长足发展，辖区经济社会发展和百姓生活水平显著提高。但是，相比国内外先进景区和旅游城市仍有较大差距，无论是从规模、总量、数量、质量都有差距：生态保护设施、理念、水平还相对落后，与长白山的生态功能与生态地位不相匹配;公共基础设施落后，城市建设和管理水平不高，不能很好满足群众需求;旅游服务设施不完善，旅游产品不丰富，以传统观光游为主的发展模式未能得到根本转变;长白山文化影响力较弱，没有形成较为系统的文化内涵和较高的品牌知名度，距离建成世界级旅游目的地和文化名城的目标仍有很长的路要走。所以说，对于长白山来讲，发展仍然是第一要务。这是我们贯彻党的xx届三中全会、省委十届三次全会精神，落实“五大发展”总体要求最根本、最核心的内容。20xx年“项目建设年”活动的实践充分证明：再好的经济发展战略都必须以一大批优质项目作为支撑和载体。没有项目，就没有发展，抓住了项目，就抓住了根本，就抓到了发展后劲。全区各级领导干部必须要站在更高层次上解放思想，创新思维，突破封闭意识和狭隘视野，树立世界眼光、战略思维，站在国际化的视角去审视长白山的项目建设，深化对项目建设重要性的认识，鼓足干劲，再接再厉，咬紧牙关，奋力拼搏，切实把项目建设抓实抓好、抓出成效。

20xx年，我们将继续实施“项目建设年”活动，全年安排3000万元以上重点建设项目67个，总投资167亿元，年度完成57亿元。招商引资实际利用外资完成20xx万美元;利用国内省外资金完成11亿元，同比增长18.3%。项目融资力争完成10亿元。完成好这一目标任务，必须在工作中坚持住“一个总体目标”，认真贯彻执行“三项原则”，着力抓好“五个重点”。

“一个总体目标”是指：一切项目建设都必须围绕着“实现长白山特色城镇化建设”这一总体目标来进行。长白山特色城镇化建设是为了实现与周边地区的差异化发展,要走“旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化”特色化道路，通过城镇化发展旅游，通过国际化提升旅游品质，这是我们提出这一目标的根本目的。长白山特色城镇化建设是推动区域经济社会发展的根本动力，也是实现“建设世界名山，打造文化名城，繁荣带动周边，服务全省发展”的重要途径。为此，今后我们要打组合拳，打综合品牌、综合实力。当前，我们正积极谋划旅游、生态、文化、矿泉水“四大产业”发展，努力形成支撑长白山特色城镇化建设的驱动引擎。而产业的发展，说到底就是项目的发展，众多项目的合理布局和快速汇聚，就形成了产业的积聚升级与发展壮大。20xx年项目建设计划是经过党工委、管委会反复研究确定下来的，主要目的就是为了加快完善辖区基础设施功能，提高区域生态保护、旅游发展和服务民生的能力，为加快推进长白山特色城镇化建设打下坚实基础。各区、各部门和单位一定要牢牢坚持这一总体目标，在项目的筛选、计划安排、谋划包装、招商引资、对上争取、融资贷款等方面，都要以此为根本方向。

“三项原则”是我们反复强调且必须认真贯彻的工作原则。一要坚持规划指导原则。规划是城市发展的蓝图和总纲，是指导项目建设的主要依据和手段。规划的好坏直接影响项目建设的成效。今年我们集中编制完善了支撑城市发展的各类规划。在规划指导下，全区项目建设的系统性增强了，盲目性减少了，让我们在谋划和推进长白山特色城镇化建设过程中有了更高的站位、更深的认识、更宽的国际化视野。20xx年，我们要继续下大力气抓好规划工作，按照覆盖全面、布局合理、功能完善、特色鲜明、管理严格的总体要求，高起点、高水平、高标准完成好各项规划的编制和完善，科学指导长白山特色城镇化建设。二要坚持品质第一原则。去年我们就提出“百年大计，质量为本”，努力打造名优工程、精品工程，这是实施项目建设的根本要求。各区、各部门和单位要牢牢坚持品质第一的原则，以对长白山事业、对辖区百姓高度负责的态度，正确处理好建设速度、经济效益与工程质量的关系，把工程质量管理工作摆在重要位置，采取有力措施，确保项目质量。要认真贯彻执行项目的法人责任制、招投标制、工程监理制、工程合同制、竣工验收制，使项目建设管理工作做到程序化、制度化、规范化，绝不允许出现擅自更改施工设计的现象;要坚决实行工程质量终身责任制，建立和完善政府监督、施工企业自检、建设单位实行监理的质量监控体系;要大力加强社会监督，充分调动群众参与项目建设的积极性，建立通过社会力量监督项目质量和施工管理的工作机制;要加快健全质量保证体系，落实质量保证措施，对项目责任主体、建筑材料、建设程序等每个细节都做到严格、严谨、严肃管理，绝不能偷工减料、施工缩水，努力建设一流的优质工程，真正使重点项目成为经济社会发展中的亮点和品牌。三要坚持安全至上原则。安全生产只有进行时，没有完成时，要时刻警钟长鸣。这也是省委提出“安全发展”的题中之意。在今年项目建设中，我区也发生了几起安全生产事故，为我们安全监管工作敲响了警钟。明年的项目建设工作中，我们一定要狠抓施工安全管理，切实强化项目建设单位的主体责任，自觉遵守安全生产法规和各项制度，严格施工作业程序，落实安全生产责任。同时，管委会安监等职能部门，要切实强化监督管理职责，加大检查执法工作力度，及时消除施工安全隐患，确保全年项目建设安全。

一要着重抓好项目计划统筹与前期工作。20xx年项目安排计划表中已经明确了每个项目的责任单位、责任人、完成时限、建设内容、完成标准等内容。各区、各部门和单位要按照要求，统筹安排好项目建设工作计划，针对每一个项目都要制定详细的推进时间表，包括项目前期手续、审批立项、招投标、落地开工等一系列环节，明确各个阶段、各项工作的完成时限、完成标准，并将每项工作任务落实到人头。特别是项目前期工作，要像抓工程进度一样抓项目前期进度，像抓工程质量一样抓前期手续质量。项目前期工作耽误一天，项目整体进度就会影响一个月，耽误一个月就会影响一年。各个部门和单位不能躺在原因堆里安于现状，要创新机制和办法，抓住改革机遇着力解决好审批难、审批慢的问题。充分利用好长达6个月的冬季时间，切实将项目前期工作做实、做细、做透。

二要着重抓好项目综合管理与服务。我们招商引资环境还不错，但是在项目管理和服务方面还存在一些问题。在项目的综合管理上要更加细致，各相关部门之间沟通要到位、协调要到位、服务要到位、监督要到位，不要出现开工等批件、施工等图纸、项目单位求部门等现象。要重点研究建立项目综合管理与服务工作机制，着力在“实”、“细”、“优”、“严”上下功夫。

项目落实要突出“实”。要以务实的态度、务实的精神、务实的作风、务实的措施对待项目建设。安排项目要实，谈项目要实，签项目要实，建设措施更要实。要对项目的布局选择、规划设计把好关。特别是各部门的一把手，是项目建设的总责任人，一定要放下架子、沉下身子、静下心来，带头深入项目建设一线，认真研究解决项目建设过程中遇到的困难，定措施、定方法，化解矛盾和问题，推动项目落实。

项目服务要突出“细”。我们的项目很多，有大有小，无论是大项目还是小项目，没有“细”落不实，没有“细”建不好，没有“细”出不了精品，也建不成百年工程。各区、各部门和单位要牢固树立管理就是服务的理念，强化项目的跟踪服务，由“配角”变“主角”，由被动服务变主动服务，要与项目单位加强沟通协调，详细了解和掌握项目具体情况。对项目前期，要落实专人积极配合做好用地选址工作，提高规划政策咨询服务，帮助其尽快完成所有材料和报告的准备完善工作;开辟重点项目审批一站式的“绿色通道”，优化办理流程，压缩办理时限，简化服务路径，推进项目尽早落地。对新建项目，要积极配合项目单位做好征地拆迁、林地审批工作，帮助解决实质性问题，做好开工前各项行政许可和服务工作，确保项目按计划开工。对续建项目，要及时了解进展过程中的困难和问题，帮助项目单位及时解决，确保完成年度计划任务。对竣工项目，要积极帮助项目单位做好各种后期服务，确保按期投入使用。

项目管理要突出“优”。我们不仅要建设世界名山、文化名城，还要管出世界名山、文化名城。为此，明年我们要开展“城市管理提升年”活动，着力解决近年来项目建设轻管理的问题。打造一流的国际旅游小镇的品牌形象，让全区百姓和广大游客充分感受到长白山优良的生态文明和人文关怀。

项目监管要突出“严”。要在质量上下功夫，项目管理突出严肃、严格，在审查、审批、验收各个环节提供高效服务的同时，严格把关。要严格项目施工图纸的审查力度，防止设计错项、漏项;要认真贯彻执行招投标法，严禁以形式和理由规避项目招投标;要严格依职依法履行项目监督职责，对项目重点部位和关键环节开展监督检查，严禁未经批准擅自变更设计，严禁违反规定擅自挪用、支出项目资金，严禁部门违规干预和插手工程建设。

三要着重抓好项目资金筹措与管理。要重点破解我区项目融资难、融资少、融资渠道不畅的问题，开拓思路，大胆创新，积极扩大融资渠道、融资范围与手段，全力保障20xx年重点建设项目资金需求。要在保证资金安全的前提下，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，尽可能放大资金总量，做好政府投资项目融资工作;要充分发挥好长白山集团、长白山旅游股份公司的作用，通过积极参与辖区项目建设，进一步发展壮大企业实力，增加直接投融资能力，增强综合实力;要强化社会融资功能，积极实施bot、bt等融资形式，更多地引进社会资本，扩大长白山金融平台。同时，要采取一些创新办法，和金融机构加强沟通联系，建立并完善自有金融体系，扩大金融总量。

在抓好资金筹措的同时，要切实强化资金的使用管理。要加强项目前期预算管理，对项目设计概算编制的准确性、构成内容的完整性、设备材料价格的合理性等进行审查，切实提高财政资金使用效益;要严把工程造价关，坚持“估算控制概算”和“概算控制决算”的原则，从严控制工程造价，凡未批先建和擅自增加工程量的不得纳入工程决算，财政部门不予拨付资金。管委会正在研究制定《政府性投资项目监督管理办法》，探索实行政府投资项目专户管理，对全年度重点建设项目设立财政专户，促进所有项目前期手续办理经费的统一、集约管理和使用。

四要着重抓好项目谋划与包装。经发部门要顺应政策导向谋项目，立足潜力优势谋项目，紧抓省里实施“五大发展”，加快旅游业支柱产业建设，实施生态保护工程，大力发展生态产业、打造绿色品牌，深化生态文化建设等重大机遇，围绕我区确立的旅游、生态、文化、矿泉水“四大产业”，高起点、高标准、高站位，精心谋划和包装一批集群性项目，一批能够影响全局、具有战略意义的重大项目。在这里，我要特别强调一下敦化至长白山的高铁项目，这个100多公里路程的高铁项目是决定长白山未来发展的关键因素，只有畅通北京到长白山的陆路交通，才能真正实现长白山的对外开放。管委会将于近期成立高铁建设推进领导小组，全力推进项目。

五要着重抓好招商引资与对上争取。要积极转变招商引资思路，改进招商方式，重点围绕我区的优势产业、特色资源和谋划项目，突出产业招商、资源招商、项目招商，积极与央企、国企、世界500强企业开展对接合作，力争引入一批投资额度高、土地利用率高、财政贡献率高、产业集中度高的大项目、好项目。要充分发挥我们的接待资源，调动各部门跑项目、争资金、要政策的积极性和主动性，最大限度地争取支持。各部门和单位之间要加强协作配合，形成工作合力，切实做到“勤跑、盯紧、多磨”。勤跑，就是跑一遍不行两遍，跑两遍不行三遍，直到跑成为止;盯紧，就是有了好项目，就要抓住不放，一抓到底，绝不能时冷时热，虎头蛇尾;多磨，就是很多项目不可能一次就能跑成功，要“软磨硬泡”、“缠”住不放，反复做工作，反复去协调，直至取得成功。总之一句话，凡是其他市(州)、县(市)能够争取到的项目，我们一定也要争取到。

首先，要进一步解放思想。解放思想只有逗号，没有句号。面对新的发展形势，新的任务挑战，要想把握工作主动权，破解工作难题，就必须树立世界眼光、创新战略思维。要在抓落实上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎，谨小慎微，照抄照搬，缺少创造，要敢于创新，敢想敢干，要多一些闯劲，多一些灵活性和创造性，不要怕坐冷板凳、怕丢面子、怕冒风险，要正确对待项目建设中的挫折和失败。要在抓经营上解放思想。在项目运营和企业管理上要放开手脚，既要依靠自己的力量求发展，同时也要善于经营运作，善于借助市场的手段办成事，借助“外力”的支持办大事。在招商引资和对上争取方面，要敢跑敢争，要多掌握信息、多去跑、多去争，不能不叫不到、不给不要。各级领导干部要努力成为策划项目的高手，成为跑项目、引项目的行家里手，还要成为善于推进项目的操作手。

其次，要坚定不移地优化发展环境。明年要继续开展“机关作风建设年”活动。通过今年的活动开展，全区发展环境总体趋好，得到了部分投资商和人民群众的好评，但是仍然存在一些问题。比如，“门难进、脸难看、话难说”的现象少了，但事难办的问题、办事拖拉的问题仍然存在;少数管理部门、监督部门服务发展的意识仍然不强。为此，要继续加大优化发展环境的力度，建立“一窗式”办公服务，全力确保项目前期、审批、开工各个环节的无缝对接，提高办事效率和工作水平，努力形成能够吸引外资、使我们自身感到舒畅的优良环境。同时，纪工委、监察局要进一步加大对破坏环境事件的打击力度，加大对相关责任单位和责任人的问责力度，维护好来之不易的工作成果。

第三，要不断深化责任落实。要一步一步分解责任，落实责任。要将项目建设工作与日常工作结合起来，将日常工作和干部管理结合起来，严格考核，严格管理。管委会成立了重点项目建设工作领导小组，成立了五个推进小组，明确了包保领导、任务分工和工作职责。各推进小组要结合绩效管理考评工作，把项目建设任务分门别类逐级分解，全部落实到单位、部门、人头。要创新落实举措。要在项目建设中出实招、出新招、出硬招，瞄准阻碍项目建设的重点、难点和关键环节，破解落实招法不力、落实渠道不畅等老大难问题。要完善落实机制。要按照“理顺程序、简化路径、缩短时限、落实责任”的要求，由重大项目建设工作领导小组统筹，集中负责重点项目的前期手续办理、日常监管考核等工作，做到“化分散为集中”，打破目前相互脱节、沟通不畅、零打碎敲、效能不高的局面，推动跨部门、跨区域等重大事项的工作落实，真正形成以制度促落实的工作机制，坚决防止“一阵风”。要严格督查考核。督查考核是提高领导干部执行力和落实力的有效手段。监察、督查部门要互相配合，以各部门分解的任务和各级责任人的职责为督查考核的基点，强化对工作任务落实情况的日常跟踪和督查，确保项目建设实施进度。

第四，要努力营造良好工作氛围。抓项目建设，关键在人的积极性、主动性和创造性。在主攻项目建设过程中，要千方百计调动广大干部的积极性和创造性，要为他们抓项目、干实事搭好平台，创造机会，提供支持，努力营造全区上下争相抓项目建设的良好工作氛围。要坚持以项目见政绩，以项目论英雄，以项目建设的成效来评价干部优劣。抓项目建设不可能没有困难，不可能没有风险，不可能不出现失误，要采取开明、宽容的态度，允许干部出现失误，但不能允许干部不认真抓项目。党群工作部要抓紧制定相关鼓励措施和办法，对抓项目建设有突出贡献的，给予重奖和重用;对由于经验不足出现失误的，要帮助其总结经验教训，加以爱护;对抓项目既有成绩又犯错误的，重在教育，改了就行，不要求全责备;对被动应付，不干实事，影响项目建设的，要批评教育，仍不改正的，要及时调整;对不仅不认真抓项目建设，反而对抓项目、干实事的同志说三道四的，要给予严肃组织处理;对利用项目建设之机，贪污受贿、中饱私囊的，要坚决依法依纪予以严厉惩处。

同志们，20xx年是全面深入贯彻落实党的xx届三中全会精神和省委十届三次全会精神的开局之年，是全面深化改革攻坚的关键之年。让我们深入贯彻落实省委、省政府和党工委、管委会各项工作部署，坚定不移地抓好项目建设工作，以更高的工作热情、更大的工作干劲，圆满完成20xx年项目建设任务，努力实现长白山保护开发事业科学发展、加快发展新局面、新突破!

在全县项目建设点评工作会议上的讲话

市上专题组织召开了固定资产投资和项目建设推进会议，对下半年固定资产投资和项目建设进行了全面安排部署。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全县固定资产投资暨项目建设推进工作会议上的讲话稿，希望大家喜欢。

刚才，**传达了全市固定资产投资暨项目建设推进工作会议上的讲话精神，**通报了上半年全县固定资产投资完成情况、向上争取项目资金情况和领导包抓项目情况，**通报了上半年全县招商引资任务完成情况。一会儿，**还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、认清形势，统一认识，全面提振工作信心。

面对上半年固定资产投资持续下滑的严峻态势，上周以来，省市密集召开常委会议、固定资产投资及项目建设推进会等各类会议，对做好项目建设和固定资产投资工作做了提出了一系列新要求、新举措，这些都向我们释放出了一个强烈信号，那就是抓投资、保增长、促发展将成为今后一段时期各级党委、政府工作的重中之重。我们务必要在思想上引起高度重视，深刻认识到在当前下行压力继续加大的严峻形势下，抓好固定资产投资的极端重要性，自觉转变观念，提振工作信心，切实抓好固定资产投资和项目建设，确保全面完成市政府下达的年度目标任务。

1、抓投资保增长是弥补任务欠账的现实需要。

从前面通报情况来看，1-4月份，全县完成固定资产投资69.97亿元，仅占全年任务目标的24%。市政府目标责任书要求，二季度全县固定资产投资净增84.5亿元，增长15%，三季度全县固定资产投资净增21.3亿元，增长18%，四季度净增22.1亿元，净增20%，目前，固定资产任务欠账额度非常大。

一是开工项目少。至目前，全县开工500万元以上的各类项目349个，同比减少88个，完成固定资产投资69.97亿元，同比下降11.5%。预计上半年完成固定资产投资141亿元，同比增长5%，投资额低于市定目标14亿元，增速低10个百分点。

二是工业领域投资锐减。全县开工工业项目同比减少66个，完成固定资产投资14.37亿元，同比减少15.7亿元，下降52.2%。其中：工业园区完成固定资产投资同比减少7.42亿元，下降61.3%;**光电园区同比减少6.65亿元，下降88.9%。

三是大项目投资乏力。全县开工投资规模过亿元的重大项目41个，同比减少30个，完成投资17.2亿元，下降42.7%，占全县项目投资的比重比上年同期下降12.9个百分点。

四是招商引资资金到位不足。止目前，全县开工招商引资项目105个，实际到位资金73.73亿元，同比增长22.1%，到位资金额低于市定目标57.77亿元，增速低14.9个百分点。造成这些矛盾和问题的原因是多方面的，在客观上，也确实存在受疫情影响，国内经济增长整体放缓、产能过剩、工业产品价格持续下跌、前置审批限制等因素制约，企业投资信心不足，签约项目难以落地，开工项目进度缓慢、投资不足等问题;但更主要的还是主观上我们一些干部面对困难和问题时主动作为不够，习惯于按部就班，出力不尽力、用心不尽心，在谋划项目上缺乏前瞻性、在落实项目上缺乏战斗力、在推动工作中缺乏创造力，工作求稳怕乱、不思进取、不敢担当，贻误了工作时机，影响了项目实施和预期目标的实现。上半年还剩二月时间，弥补固定资产投资欠账、完成全年目标任务，可以说时间紧、困难多、压力大。我们只有强化担当意识，提振发展信心，以破釜沉舟的气概攻坚克难，坚定不移地抓项目、补欠账、扩投资、促增长，才能确保完成291亿元的固定资产投资任务。

2、抓投资保增长是落实责任担当的具体体现。

为了积极应对固定资产投资下滑的严峻形势，**月**日，市上专题组织召开了固定资产投资和项目建设推进会议，对下半年固定资产投资和项目建设进行了全面安排部署。我简单归纳了一下，本次会议主要有三个方面的特点和信号：

一是会议规格之高前所未有。四大班子主要领导、市委常委和副市长全部出席，市委**书记和市政府**市长分别做了重要讲话，各分管副市长和各县市县主要领导分别做了表态发言。如此高规格的召开一个单项工作推进会议，在**历史上实属罕见，也充分彰显了市委、市政府抓投资、保增长的态度和决心。

二是推进措施之实前所未有。会上**市长分别与各副市长、各县市县主要领导签订了固定资产投资单项目标责任书，将固定资产投资和招商引资到位资金任务目标进一步细化分解到季度，对投资亿元以上的重大项目逐一靠实明确了责任领导和部门。决定从5月份开始，市委、市政府对固定资产投资和项目建设情况实行一月一督查，一月一汇报，市委常委会每月专题研究一次，并将完成情况在媒体上公开晒单，以前所未有的务实措施强力推动各项任务落实。

三是考核问责之严前所未有。市委研究制定了固定资产投资和招商引资专项目标责任考核办法，加大了固定资产投资和招商引资目标任务在年度“六位一体”综合考核体系中的权重，将平时督查、通报考评情况得分计入领导班子平时考核，并将平时考核得分权重由10%提高到了20%;年终考核县(市县)党政领导班子赋分由9分提高到了12分，对于超额完成固定资产投资和招商引资任务的领导班子，提高年度科学发展业绩奖发放标准，在年度“六位一体”综合考核优先评定为优秀等次;对落实固定资产投资和招商引资任务中表现突出、成效显著的领导干部，在岗位调整、选人用人时优先予以考虑。对月督查、月通报排名末位的，班子主要领导在相关会议上作表态发言;季度排名末位的，由市委、市政府主要领导对班子主要领导进行约谈;年度考核评定为一般等次的，对班子主要领导进行批评或诫勉谈话;较差等次的，对班子和相关责任领导进行组织处理，其他领导干部一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位任职。对此，希望能够引起我们在座的每一位同志的重视，切实从讲政治、讲大局高度出发，进一步坚定信心和决心、强化责任和担当、凝聚智慧和力量，切实抓好固定资产投资和招商引资等重点任务落实。

3、抓投资保增长是抢抓发展机遇的有效抓手。

尽管经济下行的压力仍在持续，但最近国家和省市密集出台了一系列扩投资稳增长的政策措施，为我们抓投资保增长提供了难得的利好机遇。

一是加快“一带一路”建设带来的机遇。中央印发的“一带一路”战略规划和推进共建“一带一路”的愿景与行动，将**与**等地一起定位为面向中亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地，我县作为国家中小城市综合改革试点城市、全国县域级流通节点城市、国家现代服务业综合改革试点城市和国家电子商务示范基地，有利于形成互联网+、电子商务等新的投资领域和投资需求。

二是加大基础设施投入带来的机遇。国家正在积极谋划推出新兴产业等结构升级新的投资工程包，发行专项债券，推广政府和社会资本合作模式，支持基础设施建设，这些都有利于我县进一步争取国家投资支持。

三是持续强化政策优惠带来的机遇。**明确指出，在项目建设中将继续执行出台的优惠政策，向社会、企业明确传递了稳定政策、稳定投资的信息，这也将改善市场主体的投资意愿。同时，省上下发了进一步加强固定资产投资工作的通知，明确了投资重点、支持政策、工作责任，尤其是**工程、**行动、促进房地产持续稳定健康发展意见，导向明确，措施具体，有利于我们寻求投资突破口。市委、市政府出台了强力推进固定资产投资保持经济平稳增长的若干意见，细化了固定资产投资任务、推进项目建设的措施和加强项目建设的组织保障，这些具体政策对促进投资必将起到十分重要的作用。各级各部门要认真研判当前投资形势，深入研究投资政策，进一步增强促投资稳增长的信心和决心，抢抓政策机遇，扎实抓好扩投资保增长各项工作，发挥好投资拉动的关键作用，确保全县经济平稳健康运行。

二、聚焦重点，攻坚突破，全力抓好项目建设。

在当前和今后一个时期，我县发展靠投资、投资靠项目的大格局不会改变，抓投资抓项目仍将是我县经济工作的重中之重。我们一定要抓住重大机遇，用好自身优势，充分挖掘潜力，围绕项目建设而全面发力，千方百计确扩投资、保增长。

一是要盯紧重大项目强支撑。在年初，县委、县政府就将全县34个重大项目采取“三包一联”的形式，全部包挂在了县级领导头上，但从上半年落实情况来看，效果不是很理想。**月**日，市政府签订的固定资产投资单项目标责任书中，又将涉及我县的亿元以上的重大项目103个(其中：已开工需要重点推进的90个，未开工13个)以责任清单的形式进行了下达分解。按照市委、市政府的要求，县委、县政府也按照“谁分管谁负责、谁包挂谁负责、谁对口谁负责”的原则，逐项分解明确了具体的责任领导、责任单位和进度要求。

对于至目前还没有开工的，县委县政府不再追究，但从今天起，在全县开展为期三个月的项目建设百日会战行动，各包挂领导和责任单位，特别是包挂领导务必要高度重视，紧盯关键节点，主攻关键环节，认真落实一个项目、一套班子、一套措施、一抓到底的协调服务推进机制，通过一个项目一个项目地调度、一个问题一个问题地解决，全面提速审批、核准、开工、建设各个环节，力促包挂责任项目尽快开工建设。对已经开工的重点项目，要指定专人，跟踪落实，督促项目业主制定项目推进计划表和流程图，提出明确的时限要求和投资进度，倒排工期、挂图作战，着力在抓进度、促投产上下功夫，努力形成更多的实物工程量，促进项目早日建成投入使用。总之一句话，就是对于市政府责任书中签订的103个重点项目，必须想尽一切办法、动员一切力量，逐个靠实、全部完成，不能有任何的“意外”和缺口。

二是要抓牢中小项目夯基础。各级各部门要牢固树立项目意识、机遇意识和发展意识，按照抓大不放小的原则，在推进大项目的同时，充分调度一切积极因素，高度重视各类小型项目的建设和补充。特别是要利用好农村土地下放我县管理的政策条件，引导一些小项目入驻已具备基础条件的**农产品加工物流园和**工业开发区。在上周召开的**次常务会上，县政府对43宗农村项目建设用地进行了集中研究，各相关乡镇和部门要加快工作进度，积极督促已经拿到土地的项目尽快开工建设，尽早形成新的投资增量。

三是要谋划新生项目扩规模。针对市上下达固定资产二季度投资增长15%、三季度增长18%、四季度增长20%的目标任务，我们要在抓好现有项目的同时，还要谋划包装生成一批新生项目。发改、工信、农牧、商务等经济口部门要主动担当，创新举措，重点围绕现有企业升级改造、现有资源开发利用、农业产业化生产服务等方面入手，包装生成一批新项目，最大限度的扩大投资规模。

2、切实加大招商引资力度。

今年市政府下达我县招商引资目标任务是263亿元，占固定资产投资的90%。能否完成年度投资任务，招商引资是关键。

一是要跟踪抓好已签约项目的对接落实。按照“谁签约、谁负责、谁主抓、谁落实”的原则，对近三年来已签约的项目进行全面清理，特别是对签约后未实施的项目，要逐个分析原因，对具备履约条件的，要确定专人跟踪对接，加快协调办理立项、土地、环评、资源配置等手续，促成项目早日落地开工建设;对确实无法履约的项目，要迅速寻找新的业主，加快开展基础工作，切实提高签约项目履约率、资金到位率和项目竣工投产率。

二是要切实加大招商引资力度。商务、发改、工信等部门要及早筹划准备，分县域、分产业、有针对性的制定招商方案，组织招商小分队，积极外出进行定点招商、精准招商，力争招商引资实现数量、质量“双提升”。从现在开始，县上将由分管领导带队，组成5个招商小分队，每月外出开展招商引资活动一次。6月份，围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业，重点前往北京、天津、河北等地，与**等企业、商会进行对接洽谈。7月份，围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业，重点前往上海、浙江、江苏、安徽等地，与**等企业、商会进行对接洽谈。8月份，围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业，重点前往陕西、山西、重庆、四川等地，与**等企业、商会进行对接洽谈。9月份，围绕新能源开发、光伏发电、装备制造等产业，重点前往广东、福建、江西等地、与**等企业、商会进行对接洽谈。10月份，主要围绕光伏发电、现代农业、商贸、文化旅游等产业，重点前往山东、辽宁、吉林等地，与**等企业、商会进行对接洽谈。

三是要充分发挥经开县平台作用。尽管经开区管理体制已经上划市上管理，但按照市委、市政府确定的现行运行机制，经开区与县政府在项目建设和招商引资工作中仍然是休戚与共的命运共同体，对此，我们全县的领导干部要有一个清醒的认识，也希望经开县的干部职工也有一个清醒的认识。要充分发扬前几年形成的一体抓招商、一体抓项目、一体抓发展的优良传统和经验，发挥平台效应，密切沟通合作，集中攻坚招商，共促互利双赢。

3、认真谋划储备争取项目。

一方面要把握政策导向抓谋划。要依托“五大”国字号战略平台，深入研究宏观政策导向，密切关注产业动态，切实谋划一批投资额度大、带动效应强的骨干项目。要紧盯丝绸之路经济带、华夏文明传承创新区和产业优化升级、碳达峰碳中和等重大战略部署，切实找准结合点，明确着力点，主攻突破点，谋划启动一批体现能源资源集约利用、关联配套、循环发展的产业链补链项目，争取储备一批节能减排、产业改造、生态建设等环保领域项目，包装策划一批城建、交通、文化旅游、农林水利等基础设施项目，对接落实一批教育、卫生、健康、养老、扶贫等民生保障项目，确保项目储备规模达到350亿元以上。

另一方面要积极主动抓争取。及时了解掌握经济新常态、稳促调惠和专项资金安排等相关政策信息，特别是城镇基础设施、美丽乡村建设、民生工程、节能环保和生态建设等重大工程的投资动向，主动出击衔接，积极谋划编报项目清单，主动跑省进京、加强与省级部门加强联系和沟通，最大限度争取国家和省上对我县项目建设的支持。在项目争取过程中，我们要切实处理好合法、合规、合理之间的关系，把政策的原则性与灵活性有机结合起来，把上级要求与本地实际情况结合起来，大胆开拓创新，创造性开展工作，努力更多项目进入国家和省市规划盘子，为持续扩投资、稳增长争取主动、积蓄后劲。

4、全面加强统计分析监测。

市政府下达的固定资产投资任务能否按期完成，主要取决于我们抓项目的力度，但与统计数据的技术处理也有很大关系。特别是固定资产投资起报点提高到500万元以后，固定资产投资上报的好与坏，统计工作是否到位，将直接影响全县固定资产投资的完成程度。各乡镇、各部门和各单位要充分认识新形势下加强统计工作的重要性，切实增强做好统计工作的使命感和责任感，严格按照相关规定要求和年初分解下达的固定资产投资任务，认真做好各自领域内的固定资产投资统计工作，切实做到应统尽统。

特别是要加强对重点企业、重点项目投资统计的指导和监测分析，认真做好投资各项指标的数据采集、汇总、分析和统计工作。新开工项目各包抓责任部门，要及时做好项目入库上报工作，及时把项目审批、核准、备案文件，项目建设工程施工许可证，项目建设单位与施工单位签订的主体工程施工合同等佐证材料上报县统计局，使项目能够及时纳入省市固定资产投资项目库。县发改局要做好固定资产投资统计的牵头工作，跟踪掌握好大项目的整体进度，把握好全县固定资产投资各阶段完成幅度，解决好固定资产投资统计工作中的实际问题和困难，切实负起牵头部门的责任。县工信局要重视对没有列入重点项目的技改和设备购置投资企业的排查，发现一个就纳入一个，确保不丢掉一家企业的投资统计。

县建设局要加强对危旧房改造、房地产开发项目的投资统计，督促企业及时收集上报佐证材料和投资报表。县统计局要严格执行统计报表制度，规范项目报送渠道和统计范围，严把重大项目入库审批关口，详细核对项目数据库，查漏补缺，确保投资统计数据的客观、真实、准确、全面。要密切关注宏观经济形势的变化，关注全国统计改革动态，加强对gdp统一核算、固定资产投资统计改革的统计监测，把好数据质量关和时效关。需要特别强调的是，要着重做好与经济技术开发县的沟通协调工作，确保园区企业的投资及时入库，统计到位。

三、强化措施，狠抓落实，确保投资任务完成。

完成上半年和全年固定资产投资增长15%和20%的目标，时间紧，任务重，牵涉面广，需要全县各级广泛参与，主动作为，强力推进。各级各部门要切实把抓投资促增长作为当前工作的头等大事、首要任务、第一责任，确保把这项工作放在心里，抓在手上，抓出成效。

一是要强化责任落实。对于固定资产投资和招商引资任务，在年初县委、县政府和各乡镇、部门签订的责任书中就已经下达的非常明确，这次会上，县委、县政府又对市政府签订的100个重点项目进行了逐项分解，应该说，任务和责任已经非常明确，现在关键是要抓落实。各级各部门要把切实提高思想认识，进一步细化促投资稳增长的工作措施，把工作任务落实到具体项目、具体单位和具体责任人，各包挂领导和责任单位要主动改变工作作风，全面推行一线工作法，深入项目项目建设一线，定向施策，精准发力，确保每一个目标、每一项任务落到实处。

二是要强化统筹协调。当前，各项工作都进入了集中攻坚期，各项工作任务非常繁重，各级各部门要加大统筹协调力度，把扩大固定资产投资与**工程、**行动等重点工作结合起来，集中时间精力，聚焦重点难点，集中攻坚突破。各部门、乡镇之间也要密切协作配合，加强沟通协调，特别是要加强与经济技术开发县的的沟通协调，切实形成齐抓共管、协调推进的工作合力。

三是要强化督促检查。严格按照“三包一联”责任制的有关要求，全面落实项目建设周报告、月督查、季评比、年考核制度。县发改局要对103个重大项目制定详细的推进计划，加强日常监测督查，于每周五12点之前，将项目实体进度和完成投资额汇报后报县委、县政府;两办督查室要每月组织开展一次项目建设专项督查活动，督查情况在全县范围内进行通报;县委、县政府每季度组织开展一次项目建设集中评比活动，对于项目建设情况进行综合打分排名，并在新闻媒体上公开“亮排行榜、晒成绩单”，确保项目建设达到均衡进度。

四是要强化考核问责。市委、市政府加大了固定资产投资和招商引资考核权重，并严格考核问责。按照杨书记的指示要求，县考核办也要参照市上考核办法，研究制定县上具体的考核办法，总体要求上就是要加大考核权重，强化问责提效，对不能按要求完成固定资产投资任务的单位和干部，要启动问责机制，严格责任追究。切实以严的要求、实的举措，确保完成固定资产投资任务，为市委、市政府和全县人民交上一份满意答卷。

谢谢大家!

在全县农业产业和项目建设专题会议上的讲话

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同志们：

今天下午召开全县农业产业和项目建设专题会议，可以说是一个务虚会，也可以说是一个务实会，关键看我们从什么角度来理解。对这项工作，如果我们满足于上面怎么说就怎么应付，或者“上面一根针，下面千条线”，不讲究实际效果，召开这个会议就是务虚的。但是，作为主政一方的党委、政府，我们本着对人民负责、对组织负责、对自己负责的态度，专门召开这个会议对涉农项目进行研究是很有必要的。

目前，我们的项目很多，也取得了很大成效。比如，xx项目在上级和县委、县政府的长期重视下，已经比较规范；交通项目在县委、县政府推行的“xx”建设模式下也得到了很好的规范。但是在农业项目上，问题还比较突出，需要我们进一步思考、研究，制定有效措施加以规范。刚才，大家作了很好的讨论，xx、xx、xx同志都讲了很好的意见，我都表示赞同。下面，我再强调几点。

农业农村工作是全党工作的重中之重，每年的***1号文件都是关于农业农村工作，今年是实施“十四五”的开局之年，党和国家把乡村振兴战略放在国计民生高度抓紧抓实，做好农业农村工作责任重大、使命光荣。抓好农业项目工作，不能按部就班，要以改革的精神加强反思和研究，县委提出了项目建设要有投资的思路、经营的理念，为。

当前隐藏内容免费查看全县农业项目建设带来了一些新气象，但部分农业项目资金无处可用、一些项目实施进度较差等情况仍然存在。反思这些情况，暴露出我们在作风上存在三个方面的问题：一是官僚主义。主要体现在项目规划落实上不实事求是，凭想象作规划，征求群众意见不够。二是教条主义。上级在农业项目建设上都设定了明确的“条条框框”，但是在这些“条条框框”下，我们主观能动性发挥还不够，没有结合自身实际去研究该怎样发挥、怎样落实好。三是形式主义。有的工程重形式，轻实效，表面上好看，但实际不中用。作为县一级，我们必须坚持讲政治、顾大局，坚持改革的精神，既要深刻认识并认真总结过去的教训，又要从微观和操作层面来加大对农业项目建设的研究，把事情做好。

一是抓好农业项目工作，要明确三个目标。一个项目，无论是农林牧渔基础设施，还是国土资源管理或造林工程，衡量其做得好坏的标准，不是看规模有多大、外表有多光鲜，而是看这个项目到底造福了多少人，这些受益群众是否满意。只有这个项目让最大多数群众受益和满意了，才是真正的以人为本。二是农业设施要可持续利用。我们建的农业设施，特别是水渠和路等基础设施，一定要保证可持续利用，不能今年建了还没发挥作用，明年又重建。三是农业产业要健康发展。发展农业产业，有市场波动是正常的，但必须是一年一年地在做加法，不能搞“形象工程”、“面子工程”。过去有的地方开农业产业现场会，领导一来，就把其他地方的鸭子或牛赶到一个圈里面，等领导一走，又恢复原位。这种做法纯粹是掩耳盗铃，自欺欺人，我们坚决不能干。

一是群众需求。这里讲的群众需求必须是最大多数群众的需求。我们实施任何一项农业项目前，都必须深入一线、深入群众调查研究，搞清楚群众到底需要什么，绝不能坐而论道、在办公室做决策。二是市场需求。要发展产业，就必须尊重市场需求，否则将一事无成。为什么过去在产业发展上，凡是我们政府介入太多的事情，很多都未能成功？一个重要的原因就是政府包办太多，忽略了市场的选择。简单来讲，尊重和把握市场需求，就是要尊重和把握企业和企业家的需求，而不是我们哪个部门和官员的需求。政府要围绕市场选择做决策，包括产业规划和资金投入，都要围绕企业和企业家的需求来定，要为他们创造更为宽松的发展环境和更加成熟的发展条件。三是上级的要求。要深入理解和把握上级制定的一系列“条条框框”，既不越线、又不教条。我们只有首先把群众需求、市场需求、上级需求结合起来把握到位，才有资格去思考能不能做好的问题。

不同的机制设计会产生不同的效果。目前在我们项目管理和操作中存在的一些问题，不能完全责怪某个人作为不到位，要去思考机制设计是否合理。比如说一些农业项目报账慢的问题，一个重要的原因就是我们的机制设计没有搞好，对业主责任监管不到位，导致业主资料准备不齐备。这就好比修房子，钱不要你出，你只管修好后来住，在这种建设者和使用者脱节的情况下，如果你不来监督，受利益驱使，建设者很难自觉维护你的利益，肯定是能偷工就偷工、能减料就减料。我们过去实施的一些村道公路又何尝不是这样？想想都让人痛心。因此，我们的机制首先要从防范虚假工程、“豆腐渣”工程出发进行设计。要通过科学合理的机制设计，把我们干部的积极性调动起来，促使他们到一线去加强项目建设监管，确保工程质量。

目前，导致我们农业项目工作各自为政的一个重要因素就是缺乏规划、缺乏事前研究，没有很好的思路。以后我们上报的项目和项目的规划设计、实施方案，都要提交规委会进行审定，不再仅仅依赖于个别专家或专业人员的意见，而是集思广益，集中大家的想法，能够充分发扬民主，遵从集体的意愿，运用集体智慧的结晶，做好事前准备工作，凡事预则立，不预则废，一些需要解决的问题，即使上面没有政策，我们也可以通过规委会进行研究，做好充足的准备，等到政策、指标下来时，我们才能获得先机。我们要树立起成本和效益的概念，根据成本和效益测算比来安排和设计农业项目。就是在项目实施前，要仔细测算这个项目实施完成后产生的经济效益、社会效益和生态效益是否大于实施这个项目所投入的工作成本、经济成本和时间成本。比如，如果我们在一个水利工程建设上，投资了一两百万元却只能解决几户人的生产生活用水，这就不叫理性投资，这个项目设计就是不合理的。当然，这里测算的成本和效益比，测算重点不是政府能获得多大经济收入，而是一个项目实施后能够满足多少需求、解决多少问题。比如，今年水利局投资xx元解决了xx近两千人的饮水问题，这就是符合投资理性的，就是非常划算的。要用价格机制来引导农业投入。这个价格可能是市场的价格，也可能是政府指导的价格。人都是“无利不起早”的，任何农业产业项目，如果无利可图，老百姓是绝对不会干的。政府一定要善于抓住老百姓这个心理，充分考虑将资金投入哪个环节，才能有效激发老百姓可持续从事生产的激情，才能使项目取得效益。比如，发展养蜂，有意向的老百姓如果没钱买蜂桶，政府可以借鉴房屋按揭的方式，允许老百姓先打个欠条将蜂桶领回家，等以后交产品来抽条子。这样做的目的，就是要以价格机制来倒逼老百姓对政府投资发展的农业产业项目负责。如果他在实施过程中不负责任，不但不能盈利，反而还有亏本的危险。我们发展农业产业也是一样，要按市场规律来办事。如果不遵循市场规律，最后一定会失败。

我们在实施农业项目前，既要深入实际去调研、查看，确保项目设计实事求是、因地制宜，又要坚持自下而上、多方参与，充分征求和尊重群众的意愿，切忌盲目相信专家。我们推行的“xx”建设模式就是一种合作，甲方和乙方的合作。以后我们实施农业项目也要讲究合作，建设者、使用者、监督者和投资者一起合作，从而激发一切可以激发的热情、调动一切可以调动的积极性。合作首先就要明确责任。要划分清楚哪个单位负有牵头责任，哪个单位负有监管责任，哪个单位负有具体责任。凡是责任履行不到位或者玩忽职守的，严肃问责。同时，今后凡是查到哪个业主资料、台帐准备不齐备的，也要问责。为什么？因为在“xx”建设模式下，财政核算流程简单了，材料管理也只需要业主登记一下就可以了，资料准备并不复杂，坚决不允许业主以“不懂”为借口来推脱责任。只有依靠多方合作来解决问题，我们的项目才能够实施好。监管必须与授权如影随形、寸步不离。凡是授权，都必须同步制定落实监管权力运行的方案。举个例子，如果我们授权给村委会，而不去监管权力的运行，一定会出事。在实施农业项目过程中，一旦授权给业主，就必须制定相应的监管办法。还是以今年推行的“xx”建设模式为例，这个办法既授权又监管，不但让有私心的人谋私不得，还必须把工作做好，不然要问责。

综上所述，今天召开这个讨论会，终究是一个务实会。xx同志作为分管农业的领导，一定要尽好职责，各相关单位也要认真抓好落实。同时，要尽快制定出台成立农业产业和项目建设运作细则的文件，以后所有上报农业项目都必须经过研究讨论。只有这样，我们才能不断做加法，一点一点积累，达到目的，促进发展。

在全县项目建设招商引资专题推进会议上讲话全文

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同志们：

“一公开”，就是将述职情况和现场检查情况向社会公开。

误一时，就会影响发展全局。全县各级各部门要以“增量提质、高点开局”为统揽，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的紧迫感，千方百计抓招商，全力以赴上项目，创造更多的“**速度”“**温度”“**态度”，以高质量项目推动高质量发展，为我县“十四五”开好局、起好步打下坚实的基础。下面，我再讲几点意见。

各镇（街道）每季度至少外出招商1次，每年不少于4次；

各部门每年外出招商不少于5次”的硬性要求。县委各常委要带头谋项目、带头引项目、带头抓项目，面上看进展，点上促落实，释放项目建设加速度。各县级领导要履好职、尽好责，及时听取包抓镇（街道）招商引资工作汇报，靠前指挥、带头研究，全程跟进重点项目，层层传导工作压力。对重大招商项目要亲自上阵抓谈判、抓协调、抓督办，拿出一股不吃不睡也要想出办法、拿出措施的钻劲，该拍板的时候果断拍板，切实提高项目的签约率、开工率、履约率，努力形成“行行业业争项目、上上下下谋项目”的良好局面。各镇（街道）、各部门、各单位主要负责同志要明确目标，细化目标，咬定目标，突出产业、质量、结果“三个导向”，深入招商引资一线，出思路、跑项目、找商家、谈协议，把县委县政府确定的各项目标任务转化为具体行动和实实在在的工作成效，在全县迅速掀起快上项目、上大项目、上好项目的热潮。

二要更加注重精准招商，引大不舍小。招商引资，贵在精准。要立足**资源禀赋、产业基础和比较优势，梳理出一批重点招商对象、招商项目，开展点对点招商，上门对接、上门服务，精准招商、精准落地，特别重大的项目要成立项目专班，盯紧看牢、主动服务，切实做到引大不舍小。这里要强调的是，引大不舍小并不是什么都要，对于一些高污染、高耗能的，占地多且产出小的要坚决挡在门外，决不能为了一时的数据和所谓的政绩，降格以求、滥竽充数，要真正把“亩均论英雄”的导向树立起来。要充分发挥各自优势，以亲情纽带和乡土观念促进招商落地，县级部门要立足职能抓招引、园区要聚焦主责主业抓招引、各镇（街道）要发挥主体作用抓招引，绘制招商图谱，建好动态目录，着力招引一批和本部门职能相关的项目。要纵深推进营商环境“大走访”活动，主动作为、靠前服务，落实减税降费政策，努力营造高效透明的政务环境、优惠便捷的政策环境、公平正义的市场环境、诚信守约的人文环境。

三要更加注重项目落地，增量更提质。项目建设形势逼人，时不我待，必须聚焦项目落地开工、竣工入统两项重点，实现量的积累和质的提升相统一。要实行“一个项目、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”工作机制，以“两个清单”为抓手，全面梳理、分类处置去年以来谋划、签约的项目，推动协议项目尽快签约，签约项目尽早落地，以项目建设之进，撑起高质量发展之稳。对前期项目，要采取超常规措施帮助企业解决用工返岗、物流运输、资金周转、产业链联动、要素保障等实际困难，尽快完成各类项目手续办理，确保项目有地可落、有钱可投、有工可用。对未开工项目，特别是“金秋季”招商、“百企进咸投资兴业活动”上签约的项目，要倒排开工时间表，紧盯环评、土地、资金、水电等各个环节责任，追究“卡壳”问题，确保春节后集中开工建设，顺利迎接全市第一季度项目集中观摩。对在建项目，要充分发挥项目促进委员会作用，在保证工程安全和质量的前提下，千方百计加快项目建设进度，推动天天有新进展，周周有新变化，月月有新形象，力促投资量、实物量、工作量三量齐增。

四要更加注重责任落实，重早更重实。一分部署、九分落实。全县各级各部门要上下一条心，拧成一股绳，起早、抓早、赶早，实实在在想办法，扎扎实实抓推进，既要系统谋划，也要刀下见菜，做到责任在肩、任务上手，严禁出现空档、推诿、贻误工作等问题。要把年度考核变为平时考核、实时考核、动态考核，并将考核结果与干部提拔任用挂钩，确保考出压力、考出动力、考出竞争力、考出执行力，切实提高招引项目签约率、签约项目落地率。县委（县政府）督查室和县纪委监委要充分发挥职能，将招商引资和项目建设作为督查督办的“一号目标”，紧盯“难落实的事、不落实的人”，跟踪督查、紧抓不放，对项目建设推进不积极、招商引资成效不明显的单位和个人，坚决予以通报批评、不留情面，对工作不作为、履职不到位，导致工作延后、停滞的单位和个人，严肃问责、决不姑息。同时，要用足用活“三项机制”，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会、有平台，让那些混日子、不干事、乱作为的干部腾位子、没空子，进一步激发干部工作动力和活力。

同志们，我经常讲，没有高质量项目就没有高质量发展，当前全市上下大抓项目、抓大项目的氛围持续高涨，是否能够抓住机遇，扭转投资形势，对我们**领导干部的能力是一个很好的检验。大家要以“时时放心不下”的责任感，保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，认清形势、咬定目标，提神鼓劲、狠抓落实，努力为实现**追赶超越和高质量发展提供强大动力，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

在全市重大项目建设推进会议上讲话完整

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同志们：

经市委、市政府研究，我们决定将重大项目建设推进会议和招商引资工作推进会议合并，放在春节后上班第一天召开，既是市委、市政府贯彻落实中央“八项规定”，精简会议、提高效率的具体体现，也充分说明市委、市政府对这两项工作的高度重视。下面，就今年的重大项目建设和招商引资工作，我讲三点意见。

新签约亿元以上项目x个，x系统、晋开集团x万吨合成氨x万吨尿素等一批重大项目落户新乡。这些成绩的取得，是全市上下齐心协力、奋力拼搏的结果，是四大班子团结奋斗、共同努力的结果，借此机会，我代表四大班子向大家表示衷心的感谢！

二、坚定不移地实施引资项目双带动战略。

实施引资项目双带动战略，全面开放招商，突出项目建设，是近年来我市推动经济社会持续健康快速发展的重要抓手，也是我市经济社会发展实现晋位升级的重要经验，必须坚持不懈地深入实施。

（一）狠抓项目建设。我经常讲，项目是新乡发展的第一推动力，新乡今天的经济是昨天上项目的支撑，新乡的未来，还要靠今天上的项目来支撑，项目是我们抓经济工作的第一抓手，是作为政府领导会不会、真不真、能不能抓经济工作的标志。所以，无论什么时候都要牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，大抓项目、抓大项目、快上项目、多上项目，用项目建设为新乡赢得现在、创造未来。盯紧重点项目。今年，市委、市政府确定了x个投资x万元及以上重大项目，其中，省重点抓的项目x个、市重点抓的项目x个、县（市、区）重点抓的项目x个，全年力争完成投资x亿元以上。市委经济工作会议上，我们又筛选了x个总投资x亿元的重大项目。今天会议还印发了《新乡市重大项目推进工作实施意见》，进一步明确了今年项目建设的指导思想和重点任务以及各县（市、区）负责抓好的重大项目。这些项目任务明确，重点突出，各级各部门要认真对照目标，按照“新开工项目抓前期、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的要求，制定工作计划、细化工作节点、强化推进措施，力争上半年尽可能多的完成投资和建设任务。坚持重大项目集中开竣工。大项目办要提早做好安排，各县（市、区）要积极配合，每季度选择一批科技含量高、投资效益好、带动作用强的产业项目开工建设。要加强开工项目的后期跟踪，坚决杜绝奠基后迟迟不动工的现象。今天会后，各县（市、区）要尽快行动，提前为一季度集中开工活动做好准备。加强项目谋划。项目建设既要着眼当前，又要谋划长远。当前，我市经济社会发展的良好态势，主要得益于历届市委、市政府谋划的一个个重大项目的落地和实施，能不能为今后打下一个更加坚实的基础，主要取决于我们有没有抓住当前的重大战略机遇期，精心谋划、储备、推进一批打基础、管长远的重大项目。要加强项目谋划储备，在新型电池与电动车、生物与新医药、制冷及电子信息、现代煤化工等主导产业方面，精心谋划储备一批影响力大、带动力强，打基础、管长远的战略性项目。要加大与国家、省有关部门的衔接力度，争取更多项目进入国家、省专项发展规划，提高谋划项目转化的成功率。今年x月份，李书记分两次听取了各县（市、区）重大谋划项目情况汇报，要求每个县（市、区）今年重点抓好x-x个总投资x-x亿元的谋划项目，请大家按照李书记的要求，精心谋划，强力推进。做好全省重点项目观摩点评活动。省政府已经定于x月份开展今年全省重点项目观摩点评活动，大项目办要会同有关县（市、区）认真做好准备工作，要把各个环节、细节考虑的更全面些，预案制定的更周到些，路线、项目点、停车点等都要多实地察看，反复斟酌，确保万无一失，力争再次获得豫北片第一名。

争取宁波博克电器投资的冰箱、冰柜系列产品生产项目一季度开工建设；

既要着力引进龙头企业以形成雁阵效应，又要大力吸引配套的中小企业集团式转移以培育产业集群。上半年要重点做好几项专业化产业集群招商活动，即x月份、x月份分别在深圳、天津、江苏开展的电池产业专题招商，x月份赴美国开展的电子信息产业专题招商，x月x日-x日在郑州举办的第八届中国中部投资贸易博览会，x月份在台州开展的汽车零部件产业专题招商，x月份赴珠三角地区开展的生物与新医药专题招商，要积极做好项目筹备、包装、对接、争取工作，力争承接产业转移实现新突破。

（三）突出载体建设。强力推进新型城镇化建设。中央把城镇化作为扩大内需的最大潜力，省里把新型城镇化作为“一发动全身”的重要举措，这是加快项目引进和建设的重大机遇。中心城区要大力推进城中村和棚户区改造，平原路缓堵保畅工程、南环西段和西环路提升改造等项目建设力争上半年开工建设，打造高品质城市核心区。各县（市、区）要积极谋划、包装、引进项目，通过基础设施、房地产开发、商贸流通和产业项目等的实施，加快推进县城内涵式发展和镇（乡）区全面发展建设的步伐。加快推进产业集聚区建设。市委、市政府把今年确定为产业集聚区招商引资工作年，各县（市、区）要把产业集聚区作为招商引资和项目建设的主战场，把集群招商作为集聚区工作第一要务，力争每个集聚区引进x个以上行业龙头企业或投资x亿元以上重大基地型项目，引进x个关联配套的集群项目。各产业集聚区要结合规划调整，进一步加大基础设施、配套设施建设力度，加快完善路网、电力、供排水、亮化、绿化等基础设施，为项目入驻提供优良条件。平原新区要把工作重心放在项目和资金引进上，以项目建设兴产兴城，聚集人口，在全省城市新区建设中走在前列。高新技术产业开发区和新乡经济技术开发区要利用国家级开发区的“金字招牌”，把招商引资工作具体化、项目化，高水平开展产业集群招商。产业集聚区办公室要对各产业集聚区今年在建和计划开工项目进行全面的梳理，建立台账，强力推进，力争今年有一批项目投产和开工建设。积极推进现代农业项目建设。全面完成南水北调渠首及沿线土地整治重大项目第三年度目标任务，积极推动现代农业技术研发与成果转化示范中心、年出栏x万头生猪的雏鹰农牧集团（卫辉）生猪产业化基地等项目建设。加快服务业项目建设。抓住省委、省政府支持“两城两区”建设的重大机遇，x月底之前全部完成商务中心区和特色商业区规划编制审批工作，启动详规和控规编制工作，加快完善基础设施，引进大型商贸企业入住。各县（市）特别是五个城市组团，上半年商务中心区或特色商业区要初具规模，打造一批优质服务业产业项目，培育县域新的增长点。

（四）完善推进机制。2021年，在复杂严峻的经济形势下，我市能够较好地实现经济发展企稳回升，主要指标晋位升级，主要经验之一就是建立起了比较有效的抓落实的工作推进机制，必须坚持并完善这些制度。坚持重大项目推进例会制度。大项目办要继续在例会议题的收集、例会内容的完善上下工夫，市政府督查室要加大对例会研究问题落实的督查督办力度，不断提升例会的权威性、有效性。加强联审联批制度。继续实行重点项目“并联”审批，所有与项目审批有关的部门都要参与进来，增强主动服务意识，明确操作细则，强化审批衔接，优化审批程序，不断提高重大项目审批效率。建立招商引资项目评估例会制度。由市商务、发改、工信、国土、规划、环保等部门联合组成项目评估小组，定期对各类招商引资项目总体情况、投资强度、环境评价、科技含量、经济效益等进行综合分析，由招商“引资”向“选资”转变，切实提高招商引资的综合效益。坚持重大招商项目责任制度。重大项目根据情况由书记、市长及各位市级领导、县委书记、县长负责协调，重点跟踪，重点服务。签约项目实行一把手、主管副职、责任人三级责任制，一盯到底，确保项目落地并建成投产。坚持重大项目进展情况督查通报机制。每季度将各类招商引资项目的合同履约率、资金到位率、开工建设率、建成投产率、投资强度等进行督查通报。实行巡回服务制度，市大项目办每月对重点项目全面巡回服务一遍，及时掌握项目推进过程中的困难和问题，及时提请市级分包领导协调解决项目建设中存在的问题，扎实地推进项目建设。推行代办服务。对重点项目和重大招商引资项目实行全程跟踪服务，由项目所在地政府明确一名牵头领导、一名办事人员具体负责，协助项目单位完善资料、办理手续，促进项目尽快开工。

（五）破解发展瓶颈。目前，制约重点项目建设和重大招商引资项目落地的因素主要集中在土地、资金、环境容量等几个方面。用地方面。用足用好国家、省重点项目供地政策，积极争取上级用地指标。坚持有限指标保重点原则，国土部门要严把土地供应关，规范各类项目用地规模，实行按建设时序、区分轻重缓急供地，年度用地计划指标优先保障重点项目用地，特别是重大招商引资项目。鼓励建设多层标准厂房，坚决遏制粗放用地行为，实现土地利用效益最大化。资金方面。建立银企合作长效机制，市政府金融办要会同有关部门和各县（市、区）上半年组织x-x次有针对性的银企接洽活动，为招商引资项目与金融机构牵线搭桥，重大招商引资活动组织金融机构提前介入，为客商提供结算、融资等综合金融服务。积极争取上级财政建设资金用于重点项目建设。环保方面。优先保证重点项目环境容量，通过以新带老、等量置换、减量置换等措施，腾出环境容量指标，优先支持省市重点项目和重大招商引资项目建设的环境容量。

（六）优化发展环境。大项目办、市政府督查室及监察局要进一步加强对重点项目建设环境的督促检查，重点督查责任落实和项目建设周边环境，对久拖不办、推卸责任、互相扯皮和工作不作为的，启动效能监察和问责机制，及时督促整改。进一步抓好全市优化发展环境专项整治活动，使全市优化发展环境工作从注重遏制性治理向注重预防性治理转变、从临时性应急措施向长效机制建设转变，严厉打击妨碍重大项目建设的各种违法违规行为。对重大招商项目实行领导“一对一”跟踪服务，帮助解决项目落地存在的问题。对重大外商投诉案件实行直报制和领导包案制，切实保护投资者合法权益。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对重大项目进展情况、在项目建设中的先进典型要大力宣传，对存在的突出问题要予以曝光。总之，要多管齐下，全面营造廉洁高效的政务环境，法治诚信的市场环境，安静顺畅的建设环境。

三、全力以赴推动引资项目再上新台阶。

各级各部门要全面贯彻落实市委经济工作会议精神，高度重视，真抓实干，推动我市引资项目取得新突破。

（一）高度重视，强化责任。引资项目双带动战略是实践证明行之有效的工作抓手。各级各部门必须把项目建设和招商引资摆在更加突出的位置，倾注更多的精力，全力推进。各县（市、区）党政正职是这项工作的第一责任人，要亲自安排部署，听取汇报，重大项目亲自洽谈，重点问题亲自协调。主管副职是直接责任人，要深入一线，加强协调，解决存在问题，全面组织实施。市直各有关部门要各负其责，加强沟通，主动配合，积极提供优质服务，为项目建设和招商引资创造优良的条件和环境。

（二）明确任务，全面推进。各县（市、区）要按照市委、市政府要求，尽快制定今年特别是上半年推进重大项目建设、招商引资、产业集聚区建设等工作的具体工作方案，明确工作任务、目标节点和具体推进措施。市大项目办、市开放办要对重大项目和招商引资项目实行台账管理，指导县（市、区）和项目单位制定细化到月的实施计划和目标任务，主动服务，帮助各县（市、区）深入全面推进重大项目建设和招商引资工作。

（三）着力创新，提高效率。按照“两转两提”要求，深入开展“三抓两促”活动，把抓创新与抓落实紧密结合起来，大力推进工作理念、体制机制、服务功能等的创新，不断提高推动项目建设和招商引资工作的水平。实行联审联批x小时办公制度，对急需开工或上报的项目可不受节假日、工作时间限制，随到随办。通过建立代办服务制度，为重大项目建设提供更加周到便捷的全程服务。通过建立招商引资项目评估例会制度，切实提高招商引资的综合效益。

实施巡回服务制度，切实发现并协调解决项目建设中存在的问题，促进重点项目顺利推进。市开放办牵头，对县（市、区）的招商引资工作以项目开工和资金到位率等为标准进行考核，对重点产业集群项目实施“一月一通报”制度，确保全年合同履约率、落地开工率和资金到位率分别不低于x%、x%和x%。

同志们，项目建设和招商引资工作事关全局，影响长远，各级各部门要坚定不移地强力实施引资项目双带动战略，齐心协力，扎实工作，推动项目建设和招商引资工作再上新台阶。

年在全县重点项目建设推进会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，项目建设事关全县经济社会发展，事关全面建成社会主义现代化强县。各级各部门和项目责任单位，一定要进一步提高认识，形成合力，狠抓落实，为建设“四宜”城市、经济社会高质量发展夯基固本！

在全县项目建设点评工作会议上的讲话

要立足**资源禀赋、产业基础和比较优势，梳理出一批重点招商对象、招商项目，开展点对点招商，下面是天涯涛源本站小编给大家带来的在2022年全县项目建设招商引资专题推进会议上的发言稿，希望大家喜欢。

同志们：

刚才，**同志安排了2022年项目建设、招商引资及“三包三促”工作，讲得很具体、很全面，请大家认真抓好贯彻落实。会议随机抽取2个镇(街道)、4个部门汇报了项目招引进展情况，这种形式很好，既能使大家心中有数，也将促使大家手中有招。从今年开始，我们将推行项目建设、招商引资“两随机一公开”专项述职机制。“两随机”，就是随机抽取单位述职、随机查看项目现场;“一公开”，就是将述职情况和现场检查情况向社会公开。

增量提质抓项目，高点开局抓招商。时隔一周，我们再次召开专题会议研究部署项目建设和招商引资工作，这既是我们把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略之举、当务之急、担当之责，更是我们实现高质量发展、高品质生活、高效能治理的现实路径。去年以来，市上抓项目、谋项目的力度空前，各县区也在大干快上，竞争异常激烈，我们慢一拍，就会贻误发展良机;误一时，就会影响发展全局。全县各级各部门要以“增量提质、高点开局”为统揽，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的紧迫感，千方百计抓招商，全力以赴上项目，创造更多的“**速度”“**温度”“**态度”，以高质量项目推动高质量发展，为我县“十四五”开好局、起好步打下坚实的基础。下面，我再讲几点意见。

一要更加注重领导带头，抓面更抓点。

随着全市招商引资的竞争愈演愈烈，除了土地优惠、政策优惠等因素，投资人更加注重所投资地区的执政软环境和当地各级领导引领经济发展的能力和水平。因此，招商引资“大员上阵”就显得尤为必要。要建立各级党政“一把手”主抓招商、带队招商工作机制，严格落实“县委和县政府班子成员每季度至少外出招商1次，每年不少于4次;各镇(街道)每季度至少外出招商1次，每年不少于4次;各部门每年外出招商不少于5次”的硬性要求。

县委各常委要带头谋项目、带头引项目、带头抓项目，面上看进展，点上促落实，释放项目建设加速度。各县级领导要履好职、尽好责，及时听取包抓镇(街道)招商引资工作汇报，靠前指挥、带头研究，全程跟进重点项目，层层传导工作压力。对重大招商项目要亲自上阵抓谈判、抓协调、抓督办，拿出一股不吃不睡也要想出办法、拿出措施的钻劲，该拍板的时候果断拍板，切实提高项目的签约率、开工率、履约率，努力形成“行行业业争项目、上上下下谋项目”的良好局面。各镇(街道)、各部门、各单位主要负责同志要明确目标，细化目标，咬定目标，突出产业、质量、结果“三个导向”，深入招商引资一线，出思路、跑项目、找商家、谈协议，把县委县政府确定的各项目标任务转化为具体行动和实实在在的工作成效，在全县迅速掀起快上项目、上大项目、上好项目的热潮。

二要更加注重精准招商，引大不舍小。

招商引资，贵在精准。要立足**资源禀赋、产业基础和比较优势，梳理出一批重点招商对象、招商项目，开展点对点招商，上门对接、上门服务，精准招商、精准落地，特别重大的项目要成立项目专班，盯紧看牢、主动服务，切实做到引大不舍小。这里要强调的是，引大不舍小并不是什么都要，对于一些高污染、高耗能的，占地多且产出小的要坚决挡在门外，决不能为了一时的数据和所谓的政绩，降格以求、滥竽充数，要真正把“亩均论英雄”的导向树立起来。

要充分发挥各自优势，以亲情纽带和乡土观念促进招商落地，县级部门要立足职能抓招引、园区要聚焦主责主业抓招引、各镇(街道)要发挥主体作用抓招引，绘制招商图谱，建好动态目录，着力招引一批和本部门职能相关的项目。要纵深推进营商环境“大走访”活动，主动作为、靠前服务，落实减税降费政策，努力营造高效透明的政务环境、优惠便捷的政策环境、公平正义的市场环境、诚信守约的人文环境。

三要更加注重项目落地，增量更提质。

项目建设形势逼人，时不我待，必须聚焦项目落地开工、竣工入统两项重点，实现量的积累和质的提升相统一。要实行“一个项目、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”工作机制，以“两个清单”为抓手，全面梳理、分类处置去年以来谋划、签约的项目，推动协议项目尽快签约，签约项目尽早落地，以项目建设之进，撑起高质量发展之稳。对前期项目，要采取超常规措施帮助企业解决用工返岗、物流运输、资金周转、产业链联动、要素保障等实际困难，尽快完成各类项目手续办理，确保项目有地可落、有钱可投、有工可用。

对未开工项目，特别是“金秋季”招商、“百企进咸投资兴业活动”上签约的项目，要倒排开工时间表，紧盯环评、土地、资金、水电等各个环节责任，追究“卡壳”问题，确保春节后集中开工建设，顺利迎接全市第一季度项目集中观摩。对在建项目，要充分发挥项目促进委员会作用，在保证工程安全和质量的前提下，千方百计加快项目建设进度，推动天天有新进展，周周有新变化，月月有新形象，力促投资量、实物量、工作量三量齐增。

四要更加注重责任落实，重早更重实。

一分部署、九分落实。全县各级各部门要上下一条心，拧成一股绳，起早、抓早、赶早，实实在在想办法，扎扎实实抓推进，既要系统谋划，也要刀下见菜，做到责任在肩、任务上手，严禁出现空档、推诿、贻误工作等问题。要把年度考核变为平时考核、实时考核、动态考核，并将考核结果与干部提拔任用挂钩，确保考出压力、考出动力、考出竞争力、考出执行力，切实提高招引项目签约率、签约项目落地率。

县委(县政府)督查室和县纪委监委要充分发挥职能，将招商引资和项目建设作为督查督办的“一号目标”，紧盯“难落实的事、不落实的人”，跟踪督查、紧抓不放，对项目建设推进不积极、招商引资成效不明显的单位和个人，坚决予以通报批评、不留情面，对工作不作为、履职不到位，导致工作延后、停滞的单位和个人，严肃问责、决不姑息。同时，要用足用活“三项机制”，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会、有平台，让那些混日子、不干事、乱作为的干部腾位子、没空子，进一步激发干部工作动力和活力。

同志们，我经常讲，没有高质量项目就没有高质量发展，当前全市上下大抓项目、抓大项目的氛围持续高涨，是否能够抓住机遇，扭转投资形势，对我们**领导干部的能力是一个很好的检验。大家要以“时时放心不下”的责任感，保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，认清形势、咬定目标，提神鼓劲、狠抓落实，努力为实现**追赶超越和高质量发展提供强大动力，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

项目建设会议上的讲话

(一)产业园"三年见成效"的目标基本实现。自20*年7月3日动工建设，到现在产业园正好经历了三个年头。三年来，市区两级投资9000多万元，完成了基础设施"七通一平"和绿化工作，入驻了26个项目，有12个项目已经开始运营。总的来看，经过全区上下的共同努力，产业园的开局是好的，"三年见成效"的目标基本实现了，初步探索出了一条建设现代工业的新路子，构筑了发展高科技产业、加快资源型城市经济转型的平台。现在可以说，就像建楼一样，我们已经把基础打好了，特别是把化工和精细化工、有色金属新材料、新能源材料、生物医药等高新技术产业的产业链基础打好了。国家计委一位领导肯定的说，在西北地区，白银高技术产业园能建成现在这个样子，确实了不起，园区道路、绿化、生活区和工业区建设都搞得很不错，入驻项目的科技含量都比较高，尤其像碳酸锂项目，目前在国际上都具有一定竞争力，市场前景非常好。

(二)基层组织建设基本走向正轨。近年来，我们以"双创"活动为载体，创新和加强基层组织建设，全区45个村、31个社区都有了办公阵地，干部队伍也基本成熟。应该说这几年来我们城市的许多工作，无论是经济工作，还是维护稳定工作，都得益于基层组织建设。尤其在社区建设上，我们解决了几十年来存在的一些棘手问题，办公设施具备了，干部队伍成熟了，工作基本上路了。经过这几年的锻炼，涌现出和成熟了一批社区年轻干部。下一步，各个街道要想办法给社区的年轻干部压担子，交任务，重点抓好社区的硬化、绿化和服务，开创新的工作局面。

(三)社会保障工作基本实现了常规化。最基本的看法是网络健全了，队伍配齐了，保障到位了。这几年全区的经济工作或者说工商企业的运行工作有"破"有"立"，以"破"为主。在这个非常的过渡时期，我们的社会保障工作对整个白银区的发展做出了卓越的贡献。仅今年上半年就发放了20xx多万的社保资金，相当于我们的一半财政。这些工作，我们的社保部门和街道社区都付出了艰辛的努力，工作做得比较扎实，资金争取得比较到位，确确实实为全区推进企业改制和维护社会稳定提供了有力的支持。

(四)生态环境建设规模效应已经显现。近几年，我们持之以恒地实施了楼房沟流域、工农渠流域和白兰高速公路白银段绿色通道等一系列生态环境建设工程，按实际植树面积计算，总植树面积达到了4万亩，探索出了荒山造林的新路子，创造了"当年植树，当年成林"的楼房沟荒山造林经验。今年上半年，我们生态环境建设规模效应已经彻底显现出来了，区域环境有了明显改善，有力地提升了发展后劲，为促进人与自然和谐相处开创了新的局面。

二、关于下半年的重点工作。

(一)抓项目。

项目是重中之重，项目是经济的载体，项目是社会发展的主导。对于我们落后地区来讲，如果离开项目抓发展，就无从抓起。我们的项目工作，还是要始终坚持用发展统一思想，用项目锻炼干部，用事业凝聚力量。把引进项目、建成项目、实实在在的给老百姓谋福利，作为考察干部、使用干部的一个主导方面。

总的来讲，目前除了工业项目外，我区好多项目的运作还没有进入良性循环，项目含量小，对经济社会的支撑力弱。在项目工作中呈现出这样几个特点：一是工业项目建设基本有了头绪，目前延伸产业链的任务还很艰巨。可以坦言地说，我们现在已经拥有一批工业大项目、好项目，确实探索出了路子，打好了基础，只要搞好产业链的延伸，使它们发展壮大起来，就能够有效解决白银区的就业问题，极大地促进白银区的发展。二是农业项目建设基本进入了常规化，目前需要向纵深拓展。每年争取到的农业项目资金基本上按8%左右逐年递增，对各乡镇的发展起到了非常重要的作用。但大多集中在水利、扶贫和农业综合开发三个方面，拓展资金争取领域是今后农业项目的主攻方向。三是社会事业项目建设还没有进入角色，目前急需打开局面。这几年，全区在争取社会事业项目方面，尤其在争取国家投资方面，还没有进入角色，每年争取到的资金非常有限。我们要清醒地认识到，在教育、文化、卫生、科技等方面的资金争取和投入上，我区还远远落后于其他县区。四是城市建设主要在吃老本。我们的大部分企业实力太弱，积累太差，导致这几年来城市商业的建设也好，城市网点的建设也好，城市改革也好，我们只能是吃土地这个老本。今年一吃，明年一吃，这个老本也就吃完了。

关于下一步抓项目，做的好的单位、部门，要戒骄戒躁，再上新的台阶;目前还做得不够的，要有清醒的认识，奋起直追。各部门、各单位、各乡镇、各街道要尽快做好明年项目的论证、筛选、申报工作。有两点我要特别强调。

第一，明年的项目工作要向"两路"建设倾斜。一个是白兰高速公路生态长廊的建设，另一个是水四(水川至四龙)公路的建设。无论是农业综合开发也好，水利建设也好，整村推进也好，都要尽可能把这"两路"兼顾进去。这个指导思想希望各部门、各单位一定要清楚。修建水四公路，按每公里80万元计算，大约需要20xx万元。现在我们从交通部门争取到的项目资金，仅仅有1000万元，还有1000万元的缺口，我们要想尽各种办法积极筹措。整村推进、水利工程、农业综合开发等项目的安排，都要尽量向这方面靠扰。

第二，明年的项目建设要向增加农民收入和提高农民生活质量靠拢。一是要抓好新品种。我们白银区农民增收就在新品种上，我们白银区农业的优势也在新品种和新科技上，离开新科技的推广，白银区的农业就没有优势，所以我们要始终坚定不移地走依靠新科技和新品种，做大做强优势特色产业这条路子。引进推广新品种，再也不能满足于以往几百个品种一拥而上的"大水漫灌"了，要因地制宜，精中选优，强有力地推广确实能促进农民增收、提高市场占有率、产生规模效益的新品种。二是要抓好制种业。要在总结这两年经验的基础上，加大力度，坚定不移地推广玉米制种。别看每亩地增收三百元，如果全区种植规模达到一万亩，就能让农民净增收入三百万。三是要抓好养殖业。养殖业的核心要发展龙头企业，建设奶牛超市，否则白银区的奶产业始终是无序的奶产业，无序的奶产业就经不起市场的冲击和摔打。这是今年农口最大的任务，这一点农牧局要引起高度重视。今年如果能把这个项目争取好、建设好，就给我们城乡老百姓办了件大实事、大好事。四是要抓好农村饮用水工程。水的质量高低对人体素质的构成和改善至关重要。提高饮用水质量，是千秋万代的大事。明年，水利局要坚定不移地推广建设一批农村饮用水工程，不断改善农民的饮水质量，提高广大农民的生活水平和生活质量。

(二)抓产业园。

产业园的发展仅仅是迈出了第一步，大量艰苦的工作还在后面。下一步主要是发展五大产业。第一是发展新材料。有色金属新材料方面，上马2万吨的铜箔厂和熟铜板厂，争取实现15个亿的产值。铜箔厂一期1万吨，前期准备工作现已就绪，8月份即将动工建设。熟铜板厂争取到明年下半年建成，投入正常运行。稀土材料方面，建设国家示范工程钕铁硼项目。氟材料方面，建设干法氟化铝项目。第二是发展新能源材料。以西藏矿业的碳酸锂为龙头，碳酸锂明年争取扩展到2万吨。同时围绕碳酸锂和氢氧化锂，进一步延伸碳酸锂产业链，搞金属锂和高纯度碳酸锂以及新能源材料、储能材料和动力电池材料。第三是建设精细化工园。5万吨的tdi现已入驻产业园，下一步准备建设10万吨的氯碱厂和10万吨的pvc厂。建成后，整个稀土公司、银光公司将形成较完备的循环经济链。预计在三年内，实现产值20亿。第四是发展生物医药和医疗器械。现在已经建了四个药厂，下个月即将动工建设一次性注射器项目。第五是发展加工制造业。

(三)抓推进城乡一体化。

推进城乡一体化是社会发展的必然趋势，也是贯彻省委发展县域经济的重要举措。对照城乡一体化的几个关键性指标，我区推进城乡一体化的条件已经具备。一是人均gdp，我们走在全国的前面;二是城市人口的比重，远远高于全国平均水平;三是我区农村离城市都很近，农民进城比较方便。因此，推进城乡一体化是白银区客观实际的需求，也是确确实实给老百姓谋福祉的需求，全区的总体发展方略中应该加上"积极推进城乡一体化"。在这方面，我们应该走在全省和全国的前列。

目前，我们要在广泛深入研讨的基础上，制定出切实可行的总体规划和实施方案，从改善居住环境，改革户籍制度，提高农民素质，健全社会保障四个方面推进城乡一体化进程。改善居住环境，就是在加快小城镇建设步伐的同时，让农民能进城居住的就尽量进城居住。改革户籍制度，就是让我区全体农民享受和城区市民一样的待遇，一样的户籍制度。提高农民素质，包括饮用水的问题，教育的问题，法制宣传的问题等一系列工程。健全社会保障，这是目前农民最能得到实惠的一件事。要建立健全新型的合作医疗制度，让农民实现大病统筹医治;要建立城乡一体的社会保障制度，民政部门、劳动部门要加大向上争取资金的力度，建立统筹的"社会网";要建立城乡一体的义务教育制度，整合教育资源，让城市的学生和农村的学生接受同等教育。

(四)抓构建和谐社会。

一是抓好计划生育工作。我区的计划生育工作形势仍然比较严峻，我们要坚定不移、持之以恒地确立计划生育工作的重要地位，切实加强领导，思想上不能松，措施上不能软，任务上不能欠，保障上不能拖，上下一心，团结一致，靠实责任，全面完成各项工作任务，确保今年9月底解除重点管理、恢复优质服务区命名。

二是抓好社会治安工作，尤其是要妥善应对和处理好突发事件。在任何时候、任何情况下，我们的思想一定要保持高度敏锐，有什么问题就要及时解决什么问题，解决不了的要及时汇报。

三是抓好领导班子和干部队伍建设。重点是要搞好沟通，沟通就是讲政治，沟通就是讲团结。正职和副职要沟通，上级和下级要沟通，党委和政府要沟通，部门之间要沟通。有什么事及时沟通，只有好处，没有坏处。有位哲人曾经说过，一个人一生能把握好两句话，就能基本立于不败之地，一句是"学习、学习、再学习"，另一句是"沟通、沟通、再沟通"。一个部门、一个单位，五、六年甚至七、八年干不成一件事，我们就认为这个部门、单位的干部用错了，或者说我们使用干部的机制还存在问题。这就要求我们必须既要用准干部，又要不断创新和完善干部任用机制。

四是抓好先进性教育。第二批先进性教育是整个先进性教育活动的重要组成部分，是承上启下的关键阶段。在今天上午全区第二批先进性教育工作会议上，席书记已经作了全面动员和安排。我们一定要充分借鉴和运用第一批教育活动的成功经验，把开展先进性教育与推动当前各项工作紧密结合起来，以更加得力的措施，创造性地开展工作，扎实推进教育活动顺利进行，真正做到"两不误、两促进"。

项目建设会议上的讲话

同志们：

临近周末，把各位领导召集起来开这样一个会，目的非常明确，就是要给大家加加压，对大家所联系的重点项目工作进行再动员、再部署，再推进、再落实。根据会前研究的意见，下面，我讲三个方面的问题。

一、要看到项目工作的成绩，增强做好项目工作的信心。

今年以来，特别是全县招商引资和项目推进工作会议以来，“实干兴县、项目强县”在全县上下得到广泛热烈的响应，并落实到具体行动当中。全县各级各单位谋划项目、推进项目的积极性有所提高，以项目为中心的意识有所增强，项目工作的被动局面有所扭转。特别是招商引资工作，由于考核力度的加大和工作措施的强化，已经形成了较好的工作氛围，从县级领导到乡镇部门领导，从一般干部到经济主体乃至普通群众各个层面，招商引资都是大家议论和关注的一个热点。从当前招商引资和项目工作取得的成效看，主要体现在以下五个方面：

一是在重点建设项目方面，个县重点建设项目，前个月完成投资亿元。二是在重大前期项目工作方面，全县安排重大前期项目个，至月底，已转实施项目个，完成前期工作的项目6个。前期项目工作完成率达到%。三是在县级领导联系重点项目方面，—月，县级领导联系的个县重点建设项目，实际完成投资亿元。四是在项目谋划方面，开展了重大项目谋划活动，目前已征集到个项目，为下一步做好项目工作打下了良好的基础。五是在招商引资方面，—月，全县共引进县外项目个(含上年结转个项目)，其中投资亿元以上项目个;协议引资亿元，已到位市外资金亿元(含上年结转亿元)。

在看到成绩的同时，我们更要保持清醒头脑，看到问题，找准差距。问题主要体现在：一是重点项目推进总体不快，特别是基础设施项目进展缓慢。个县重点建设项目前5个月仅完成年度投资计划的%，比去年同期下降个百分点，比序时进度慢了个百分点。限额以上基础设施投资亿元，同比下降%。二是县级领导联系的重点项目推进也不快。至月底，个县领导联系的重点建设项目，仅完成当年投资计划的%，其中个项目未达到进度要求。三是相关政策措施出台较晚，影响了项目工作的开展。四是不少同志在项目工作上还存在与己无关、消极畏难、被动应付的思想，没有把“项目强县”作为自觉行动。

二、增强项目工作的紧迫感，扎扎实实推进重点项目建设。

重点项目建设是确保投资增长的重要抓手。今年，全县重点建设项目投资额超过全社会固定资产投资额(计划数)的%。只有抓好重点建设项目，才能确保全社会固定资产投资目标的实现。同时，加快重点项目建设，也是实现“保增长、保民生、保稳定”目标的重要举措。但目前，重点建设项目仅完成全年任务的%，如果重点项目抓不好、推不快，势必影响到全年固定资产投资增长%这一目标的实现，影响到保增长任务的完成，进而影响到明年的发展。因此，必须切实增强项目工作的紧迫感，加快推进项目建设。重点要抓好以下六个方面的工作：

一要抓好集中攻坚。县委、县政府决定，从现在开始利用个多月时间，大力开展“加快项目建设百日攻坚行动”，集中抓好四个专项行动，即县领导协调推进项目专项行动、未开工项目促开工专项行动、重点项目征迁专项行动、重点项目资源保障专项行动。要切实通过专项行动，集中时间、集中精力、集中资源要素，解难题、促开工、抓竣工。今天就是四个专项攻坚行动的第一个专项动员会，从县级领导抓起，这个会由我开;接下去三个专项行动由政府及有关分管领导召开动员会，迅速有力地启动工作。

二要抓好倒排计划。当前，所有重点项目特别是县级领导联系的重点项目，都要根据目标倒排工程计划，实行挂图作战，通报公布进度。联系领导要和责任单位一起，深入项目建设第一线，掌握第一手资料，真正在加快项目建设上发挥应有作用。要强化对策，以增补欠，根据项目推进程度，对照形象进度要求，查找问题不足，做到以季保年，以下半年补上半年，确保目标实现。

三要抓好投资进度。一方面，未开建项目要抓开工。联系领导要和责任部门、项目主体一起，认真进行分析研究。对条件已基本成熟的，抢抓时间，尽快开工;对条件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴帮助逐项解决，排出开工时间，力争尽早开工;对确定无法实施的，说明原因，并严格按照重点项目管理办法的有关规定作出相应调整。另一方面，在建项目要抓进度。在确保工程质量的前提下，抢晴天、战雨天，加快项目进度。对每个重点在建项目，联系领导要经常检查施工进度，及时分析、排除影响工程实施的因素，做到好中求快，稳中求进，确保按期完工。

四要抓好协调服务。一方面，基础设施项目要抓协调。进一步健全项目落地协调机制，定期召开相关部门联席会议，共同研究、解决项目推进中的问题，确保重点项目建设的顺利实施。联系领导要主动介入，帮助项目业主协调解决实际问题、具体问题。对联系领导解决不了的问题，要及时向县委、县政府报告，如有必要，县委、县政府将召开专题协调会议。另一方面，产业项目要抓服务。要积极主动服务产业项目，切实帮助业主做好资金筹措、工程建设、市场开拓等工作，增强业主实施项目的信心，加快产业项目推进步伐。这里需要强调的是，在协调服务项目的过程中，每个部门都有义务，都要尽职尽责。其中，发改、经贸等部门要全面准确地掌握项目建设中存在的问题，提出具体有效的工作举措;宣传部门要更多地将笔头和镜头对准项目建设工作，营造良好舆论氛围;纪检监察部门要针对项目建设中效率不高、办事拖拉等突出问题进行明察暗访，抓出典型，以点带面促进项目工作;组织部门要把干部选拔任用工作与项目推进工作紧密联系，在项目工作一线发现干部、评价干部。

县委书记在新县年项目建设工作会议上讲话【范文】

同志们：

这次会议的主要任务是总结“十五”期间项目工作，明确。

2006。

年重点项目建设任务，进一步强化责任，确保市、县重点项目全面落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，激励斗志，进一步凝聚做好项目工作的信心和决心。

“十五”以来，县委、县政府将投资拉动作为加快县域经济发展的突破口和切入点，先后组织实施了一大批重点工程项目，为“十一五”开好局、起好步打下了坚实的基础。回顾“十五”期间项目工作，我认为最重要、最突出的三点值得肯定。

（一）唯有项目带动，才能统一思想，凝聚民心，形成合力。

重点工程项目建设得到了广大干群的参与和支持，产生了良好的经济效益和社会效益。首先，确定重点项目慎重，每年的重点工程项目在广泛征求方方面面意见的基础上，由县长办公会议、政府常务会议认真讨论，提交县四大班子联席会议研究确定。严格实行县领导包项目责任制，每一位县领导都能够深入基层、深入工程一线，亲自检查、亲自督导、亲自帮助解决具体问题，从组织上为工程建设提供了坚强的保证。其次，项目建设成为各单位、各部门、各乡镇全年工作的重头戏。年初我们将每一项工程都明确到责任单位，将部门主要领导确定为责任人；各部门也都根据工程建设要求进一步细化量化责任，将每一项具体任务分解到分管领导，从责任上保证了项目的顺利实施。第三，项目建设激发了广大民营企业家的创业热情，营造了大上项目、上大项目的浓厚氛围。随着投资环境的不断优化和改革开放的进一步深入，我县广大民营企业家的思想观念发生了深刻的变化，抢时机、占市场、扩规模、上档次的创业热情空前高涨，一大批企业纷纷投资上马新项目，一大批新建、扩建和改造项目相继完成并投入生产，出现了新县发展历史上从未有过的强劲态势。第四，项目建设在广大基层和人民群众中产生共识，赢得全社会拥护和支持。特别是在农村路网和安全饮水建设中，各乡镇主要领导深入一线靠前指挥，认真组织实施，广大农村基层干部充分发挥党员先锋模范作用，吃苦在前，广大农民群众识大体、顾大局，积极配合项目建设，踊跃出许多先进典型。第五，“国家卫生县城”、“中国人居环境范例奖”、“国家级生态示范区”等国家级奖牌的争创，提升了新县对外形象，激励了全县干群敢于向困难挑战，干事创业的斗志，这是我们这几年项目建设得以顺利推进的最具决定性的因素。

（二）唯有项目带动，才能创新方法，开阔思路，促进工作。

这几年的项目工作之所以能够带来新县经济社会各方面的深刻变化，不仅仅因为它切合新县的实际，切合形势发展的需要，更重要的是县委、政府在运用项目带动战略推动经济社会发展的实践中，牢牢把握了这样三点一是项目建设上更加注重以人为本在敲定每年的重点工程项目前，反复征求社会各方面的意见，及时进行完善和修改，保证了决策透明、科学可行在重点工程项目的筛选上，优先考虑与老百姓切身利益密切相关的一些项目，如县高中分校、宏桥小学、群星中学、乡镇卫生院改扩建、县医院长潭分院建设，都是考虑到学生就学和群众就医的需求，京九路、滨河休闲路、虹桥、体育运动中心的建设，也是根据广大市民的意见和要求而实施的；水厂扩建、西气东输新县段、新县广场、爱心公园等公共设施建设，也是为改善人民生活质量、提高人民生活水平而建设的二是在发展观念上更加注重可持续性按照科学发展观的要求，我们连续几年投入大量资金，实施自然保护区建设、水土治理和退耕还林等工程项目，始终把可持续发展摆在首要位置，把资源的永续利用放在突出位置，较好地处理了加快发展、科学发展与可持续发展的关系三是在发展环境上更加注重开放性集中开展了环境治理行动，出台了招商引资优惠办法，进一步优化了投资环境，吸引许多外地客商到新县投资置业可以说，在这几年项目实施的实践中，我们得到了好处、尝到了甜头，更在思路上、方法上增添了一种敢于尝试、敢于创新的胆量。

（三）唯有项目带动，才能夯实基础，增强后劲，加快发展。

“十五”期间，我县累计完成全社会固定资产投资。

44.54。

亿元，年均增长。

26.8%。

成功争取了水土保持、土地整理、红色首府景区、县域经济发展专项资金等。

150。

个上千万、过百万元项目，资金达。

9.7。

亿元。先后引进项目。

60。

个，到位资金。

1.8。

2000。

年的。

14.6。

亿元增加到。

2005。

年的。

28.77。

亿元，翻了一番。财政一般预算收入完成。

6166。

万元，考虑农村税费改革因素，按可比口径年均增长。

13.2%。

；按全口径计算突破亿元大关。县域综合经济实力在河南省的排序由。

2000。

年的第。

77。

位上升到。

2005。

年的第。

52。

2000。

年的。

5.4。

亿元增加到。

2005。

年的。

7.5。

亿元；农民人均纯收入从。

2000。

年的。

2178。

元增加到。

2005。

年的。

2905。

元，净增。

727。

900。

2000。

年的。

3.6。

亿元发展到。

2005。

年的。

8.9。

亿元，增长。

147%。

7.5。

平方公里扩大到。

13。

平方公里，城镇化率达到。

34.4%。

“十五”期间，全县累计接待游客。

163.7。

万人次，旅游及相关收入达。

3.04。

亿元，分别是“九五”时期的。

5.4。

倍和。

5.1。

105。

所中小学危房改造，建成了群星中学、新星小学、宏桥小学、县医院长潭分院、疾病预防控制中心、传染病医院、残疾人培训中心，实施了县高中、八里畈高中改扩建和千斤高中迁建工程，启动了县高中分校、县三中建设，加大了电力通讯、广播电视、人畜饮水等建设力度，改善了群众生产生活条件。

回顾近几年项目建设工作，我们虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在项目建设资金筹措难，工程质量和标准不高等，在今后的工作中，我们要采取强力措施认真加以克服。

二、突出重点，整体推进，加快我县重点项目建设步伐。

经过认真调研和综合考虑，今年我县确定了五大类九十九个重点工程项目，总投资。

45.4。

亿元。其中，进入市重点项目。

10。

个。这些项目突出了我县的产业优势和区域特色，兼顾了我县的现实需求和未来发展，涉及到经济社会发展各个方面，是增强县域经济综合实力和竞争力的突破口，其重要性和必要性主要体现在这样几个方面：

（一）实施好这些项目，将加快工业强县战略的实施。

今年，我县重点实施。

7

个工业项目，总投资。

19960。

万元，

2006。

年计划投资。

16220。

万元。这些项目投资规模大，科技含量高，污染小，将会极大地提升产业层次，提高工业经济总量和质量，增加税收，实现工业强县目标。企业服务局和羚锐制药公司要进一步加大协调建设力度，要按月、按季度排出项目建设计划，实行全程目标管理，确保年底前全部竣工并投入生产。

（二）实施好这些项目，将有效推动农业增效和农民增收。

今年的农业项目集中在四个方面，一是浒湾土地整理项目总投资。

1068。

万元；二是退耕还林科技支撑与国家重点公益林生态效益补偿项目总投资。

576。

万元；三是以工代赈年度任务总投资。

1014。

万元；四是财政扶贫年度任务总投资。

450。

万元。发改委、扶贫办、林业局、国土局等责任单位要加强监管，倒排工期，责任到人，千方百计加快建设进度，确保如期建成。这些项目实施后，将大大改善农业生产条件，为农民创造更大的增收空间，加快社会主义新农村建设。

（三）实施好这些项目，将进一步改善我县的交通条件，优化投资环境。

农村“村村通”工程、大广高速新县段建设工程、县城至苏河公路改建、泗店至将军墓至豫鄂界公路改建，交通部门要紧盯咬牢，加大协调和争取力度，创造条件争取早日开工建设。

（四）实施好这些项目，将不断完善旅游、文教、卫生、市政等基础设施，推动社会事业全面发展。

红色首府一条街工程建设项目、红色旅游将军故里景区项目、吉星涉外务工职业技术培训中心项目、新县高中分校建设项目、金兰山森林公园旅游基础设施建设项目、县城污水处理厂项目相关责任单位要积极行动起来，认真做好项目规划，千方百计向上争取一定要把重点工程项目组织好、建设好。

（五）实施好这些项目，将使我县在新一轮的发展中赢得主动。

在这九十九个项目中，千万元以上项目。

47。

个，总投资。

43.3。

亿元，这些项目的实施，对于提高县域经济综合实力、增加社会就业岗位、稳定增加城乡居民收入、提高社会文明程度、建设资源节约型和环境友好型社会等方面都会有明显的推动作用。

三、强化责任，严格奖惩，确保重点项目建设顺利推进。

落实好今年的重点项目，涉及面广，任务繁重，难度较大，需要各部门坚定信心，不懈努力，采取切实有效措施，扎实推进做好工作，圆满完成各项任务。

（一）加强领导，明确责任。

各单位要一门心思抓项目，要把项目工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，切实加强组织领导，形成各尽其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的工作格局各部门主要领导是项目建设工作的第一责任人，要负总责，亲自抓，分管领导要具体抓，从方案的制定、任务的分解、措施的实施、问题的解决，都要亲自动手主要领导不要借口这事忙、那事忙，要静下心来一心一意抓项目在明确各单位主要领导为项目第一责任人的同时，还要根据工程建设要求进行第二次责任细化量化，把每一项具体任务再分解到每一个分管领导按照分工认真履行职责，制定并严格落实项目目标责任制、领导责任制、工作责任制和责任追究制各项目单位都要按照县委、政府的总体要求，落实责任，采取切实有效措施，扎扎实实做好项目工作。

（二）加强管理，规范运作。

今年的重点项目涉及到四十多个责任单位，要确保工程质量，必须加强管理，规范运作项目建设一定要坚持从实际出发，决不能只顾赶进度，不顾实际效果，留下后遗症要严格做到事前有计划、事中有监督、事后有检查重点项目涉及群众切身利益，人民群众密切关注，一定要提高项目建设的透明度，项目的确定、资金安排、工作进度、竣工验收等，都要通过一定途径向社会公布，接受群众监督要进一步加强项目资金使用的监管，跟踪问效，做到专款专用，防止资金挤占、挪用、流失，使有限的资金发挥最好的效益要抓住项目招投标、资金使用管理、工程质量管理、竣工审计等关键环节，实施有效监督，切实把好资金使用关、工程质量关和竣工验收关要充分发挥社会监督、群众监督、舆论监督的作用，真正把五大类九十九个重点项目办成经得起历史和群众检验的全优工程。

（三）真抓实干，务求实效。

抓好重点项目，工作量很大，必须脚踏实地，一股作气建项目，切实做到“严、细、实、快”“严”，就是要对每个项目从方案制定到实施的各个环节，都做到严格要求、严密组织、毫不疏漏；“细”，就是要结合各地实际，把重点项目的各项任务细化量化，完成任务的措施要细致具体，可能遇到的问题要尽量考虑研究得细致周到，提倡精雕细刻，防止大而化之；“实”，就是要有求真务实的作风，讲真话、报实情、干实事、求实效，不满足于层层开会部署发文件，而是把劲用在抓落实上，把功夫下在求实效上，一条措施一条措施去落实，一个问题一个问题去解决，一件事一件事去办好；“快”，就是要按照建设高效能政府的要求，快节奏，高效率，一旦决定的事项就要雷厉风行，快速运作，抓紧去办，决不能拖拉，贻误时机。

（四）加强考评，严格奖惩。

县政府今年仍将重点项目工作纳入县目标责任制进行考核。县重点项目建设领导小组每半年对项目进展情况进行一次检查，年终进行考核。考核结果作为县政府年终嘉奖、记功、评优、评选和组织人事部门考核、提拔干部的重要依据。对项目工作成绩突出的予以奖励，对不按要求施工的，进度慢的，首先要追究一把手的责任，年底任务完成不好的，责任单位主要负责人要通过新闻媒体向全县人民说明原因，作出交待。要一以贯之为项目，全心全意地为项目建设服务，确保将今年的重点项目办成民心工程、德政工程，向人民群众交出一份满意的答卷。

同志们，重点项目建设关系着新县的发展大局，我们一定要树立大项目吸引大投入、大投入促进大发展的观念和意识，统一抓项目工作的认识，提高抓项目的水平，增强抓项目的合力，按照县委、县政府的要求，上下一心，众志成城，真抓实干，奋力拼搏，圆满完成项目建设的各项任务。

项目建设会议上的讲话

同志们：

县委、政府专门单独召开平安中宁建设工作会议，就是要表明县委、政府对平安建设工作的高度重视，对完成平安建设目标任务的决心信心，主要目的是：认真学习贯彻中央、自治区政法工作会议及全区平安创建暨信访工作推进会精神，围绕平安中宁创建，深刻总结反思存在的突出问题，深入分析研判面临的严峻形势，科学谋划部署今后的重点工作，号召和动员全县各级党政组织和广大党员干部进一步增强责任意识、忧患意识、危机意识，进一步增补措施、抬高标杆、加大力度，以时不我待的紧迫感、善战善成的执行力、和衷共济的大局观，知耻而后勇、知难而奋进，为顺利完成20**年平安建设各项目标任务、从根本上扭转平安建设在川区排名垫底的不利局面、确保全县社会大局和谐稳定、推动中宁经济转型跨越发展奠定坚实基础。刚才，建宁宣读的《20**-20**年进一步深化平安中宁建设的实施方案》和《20**年平安中宁建设重点工作实施方案》，对全县今年及今后一段时期进一步深化平安建设作出了全面安排部署，目标明确、权责清晰、任务具体、措施得力，具有很强的针对性、指导性和可操作性，可以说是全县平安建设各项工作的“指南针”、“路线图”和“决心书”，请大家务必提高认识、深入研习、突出重点、把握关键、全面贯彻、狠抓落实、正本清源，防止本末倒置。会上，政法委、公安局等5个部门、乡镇作了表态发言，谈了思路、讲了措施、表了决心，但承担四项约束性指标的部门表态发言没有一针见血，均未提到应明确实现的目标，不知是对区上考核目标不清楚、心中无数，还是抓不住核心、避实就虚、躲躲闪闪。但是无论你们怎样说，指标就在这里，任务就在这里，责任就在这里，多年的工作经历反复证明，对待工作越怕，困难越大;越躲，问题越多;越慌，工作越被动。下面，我围绕平安创建“打翻身仗、摘落后帽”再强调几点意见。

一、正视现实现状，平安建设形势严峻，认识必须更加到位。

刚刚过去的20**年，是让我们有喜有忧的一年。喜的是在区市党委、政府的坚强领导和全县广大干部群众的共同努力下，我们取得了经济总量大幅攀升、产业结构渐趋优化、民营经济享誉全区、民计民生持续改善、社会事业全面进步的显著成就;忧的是全县平安创建工作出现了严重滑坡，在川区八县市中排名倒数第一，在全区排名靠后。只此一项，便让我们去年各项工作所取得的成绩黯然失色。因为在构成经济社会持续健康发展的诸多要素中，平安是首要前提，如果忽视了平安、失去了平安，无论经济怎样发展，都注定是不全面的、不可持续的，都有可能归零。正如所强调的：“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境”。因此，要想圆满完成县委全委会、县人代会确定的全年目标任务，就必须提高平安建设的思想认识，牢固树立问题导向，科学研判内外形势，深入挖掘问题根源，以前车之鉴作为后事之师，推动全县平安建设工作打一场“翻身仗”。

一是审视自身实际，和谐稳定形势不容乐观。从案件数量看，去年全县共立各类刑事案件1190起，仍居高不下，破案480起，仅占总量的40.3%，发生命案6起，同比增长100%，命案处于高发态势;全年共受理执行案件890件，执结532件，执结率仅为59.8%，“执行难”问题仍然比较突出。从信访工作看，去年共接待受理群众来访447批6129人次，同比分别增长33.8%和47.1%，赴银进京非正常上访分别达到10批133人次和39批199人次，同比分别增长44.6%、21.2%和62.3%、16.2%，在去年全区信访工作目标考核中，我县在全区22个市县(区)排名倒数第八，在川区八县市中排名倒数第三。从安全生产看，去年全县共发生各类安全生产事故33起，死亡11人，受伤90人，直接经济损失344万元，仅交通事故就造成7人死亡、83人受伤，安全生产形势十分严峻。造成上述问题的许多具体案件，看似事出偶然、不可预知，但深入分析原因，绝不是无源之水、无本之木，往往存在必然因素。以我看，关键还是我们一些干部对平安建设的认识不到位、思想上不重视、工作上不主动，作风不实，一些部门单位解决问题“无良策”、推诿扯皮“有实招“，执法不严、执法不公、作风粗暴，给平安创建工作带来了许多负面影响。

二是环顾区内周边，重大安全事故教训惨烈。去年10月14日，彭阳县发生一家七口灭门惨案，震惊全国，引起全社会广泛关注，从矛盾激化演变成杀人灭门，时间跨度近3个月，案发前这对夫妻还就婚姻矛盾找过村干部和派出所，但因调解工作没做好，最终酿成惨剧。今年1月5日，西吉县发生严重踩踏事故，造成14人死亡，这次事故不仅造成重大人员伤亡，而且发生在“两节”之间、自治区两会召开前夕这个重要时间节点，令人震惊，影响很大，、、俞正声等中央领导相继做出重要批示，事后包括时任西吉县县长在内的5位相关责任人被处理。纵观这两起重特大事件，固然有客观因素，但从主观上讲，与相关部门单位及人员思想麻痹、措施不力不无关系。一个个鲜活生命的猝然离去，让人在扼腕叹息之余不禁惊觉警醒，如果我们不及时汲取教训、举一反三、增补措施、防患未然，那么这些看似离我们很远的事件或许就会发生在我们身边，这绝不是危言耸听。

三是放眼国际国内，复杂形势依旧有增无减。从国际形势看，境内外敌对势力西化、分化中国的力度依然未减，操纵“东突”、“藏独”等分裂势力，极力制造暴力恐怖活动和极端事件，去年北京天安门暴力恐怖事件的发生，标志着恐怖威胁已有内移倾向;国外反华势力围绕钓鱼岛争端、南海权属等问题，不断制造事端和摩擦，钳制我国，企图挑拨破坏我国与周边国家关系，和平环境下的渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、分裂与反分裂、破坏与反破坏的斗争将更加尖锐复杂。今年全国两会安保工作首次从北京周边六省市扩大到西北五省内，让我们更加明确的感受到形势的严峻。

面对国际问题与国内问题相互关联、虚拟社会与现实社会相互作用、各种能够预见和难以预见风险相互交织的现状，全县各级党政组织，尤其是政法部门，一定要充分认识做好平安创建、维护社会稳定、维护国家安全、维护公众安全工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、风险意识和责任意识，始终保持清醒头脑，始终站在战略和全局的高度，把维护社会稳定作为平安建设工作的首要政治任务，密切关注社会动态，准确把握社情民意，科学研判治安形势，为全县经济社会发展营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

二、直面考核考评，平安建设难度加大，措施必须更加强硬。

在今年全区平安创建暨信访工作推进会上，崔波副书记指出：“从全区看，现在对群众安全感影响最大的是刑事案件、信访问题和安全生产事故”。对于我县来讲，平安建设的难度和重点也主要集中在这三个方面。自治区为促进相关问题解决，今年考核指标发生了重大变化，分4项约束指标、9项月度通报及平安创建和信访工作年终考核三类指标，可以说，今年考核的力度、强度、难度前所未有，特别是第一类四项约束性指标，即每十万人口命案数、每万人进京非访人次、群体性事件发生数、重特大安全生产事故，只要有一项完不成，平安县区和信访先进单位考评命名将会被一票否决，且年终效能考核平安建设记零分。应当讲，我县平安建设在经历了去年川区排名垫底之后，今年工作的任务、打翻身仗的难度是可想而知的。想要完成考核任务，最终能够达标，必须立足实际，抓住难点，分类施策，分类定考，正如崔波副书记所强调：“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解决突出问题，以此带动其他问题解决”，通过强力、具体、针对性强的措施，防患于未然，不断将平安建设推向深入。

(一)牢牢盯住每十万人口命案发案数全年不超过3起。要根据以往发生命案的主要特点，深入分析归纳引发命案的主要诱因，建立可供参考借鉴的预防命案发生评价体系。要充分发挥各乡镇、村、社区贴近群众的优势，筛查梳理存在矛盾尖锐、利益纠葛，且性格偏执、易怒易冲动的人员，并根据不同类别、不同情况，找出根源所在、症结所在、问题所在，统筹考虑矛盾触发点、利益分歧点，努力做到发现一起有引发命案倾向的，全力化解一起，确保完成每10万人发生可预防性命案不超过1起的工作目标。

(二)牢牢盯住每万人进京非访人次全年不超过66人次。一要以控制信访案件增量为目的，重点加大解决问题力度，做好问题甄别，分清轻重缓急，对该解决而又能解决的问题要力争尽快解决到位，避免小问题成为大问题。二要以减少信访存量为目的，对确属不合理不合法的信访案件通过三级终结程序及时终结，对终结后继续上访缠访闹访的，属于生活困难的要及时给与帮扶救助，属于不正当私利的，要积极落实稳控措施。两项任务均要采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过，确保完成每万人进京非访不超过2人次的工作目标。

(三)牢牢盯住群体性事件发生数全年不发生1起。一是针对全县各级各类决策和建设项目，按照“谁主管、谁评估、谁负责”的原则，将全面实施重大决策稳定风险评估制度作为前置条件和刚性门槛，畅通诉求渠道，认真听取利益双方特别是受损方的意见，平衡好各方面利益诉求，确保在源头可控、可防。二是按照“发现的早、化解的了、控制的住、处置的好”的要求，建立健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查调处机制、应急处置机制、责任追究机制，切实加大落实力度，抓早抓小、抓细抓实，真正将可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题关进制度的“笼子”里，从源头上预防事件的发生，确保完成不发生1起较大及以上群体性事件的目标任务。

(四)牢牢盯住重特大安全生产事故全年不发生1起。一要严格落实安全生产责任制。严格执行分级负责、层级管理的安全生产管理机制，坚持一级对一级负责，强化监督监管，确保安全生产保障措施落到实处。要强化企业安全生产主体责任，切实把责任落实到生产的每一个环节和责任人，实现全方位、全过程、全覆盖。二要加强隐患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重点行业领域的安全监管，严密防范重大安全事故的发生。加强食品药品行业监管，确保群众食品药品安全。要健全完善不同领域、不同行业重特大事故、事件预警机制和应急救援预案，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，提高危机管理和应急处置能力。三要加大监管查处力度。安全生产监督管理部门和各责任管理部门要认真履行监管职责，对存在安全生产隐患的单位、企业，不管是谁，都要坚决查处，决不能因监管疏漏，导致安全生产事故发生。同时，要深入开展安全生产“六进”活动，竭尽全力将生产生活的安全网编织到全县的方方面面、角角落落，做到安全生产不留死角、不留空白，确保完成不发生1起重特大安全生产事故的目标任务。

以上四项约束性指标任务完成与否，直接决定着全县平安建设能否打赢“翻身仗”，能否扭转被动垫底的局面。在此，我再次强调，全县各级党政组织及广大领导干部一定要以高度的政治责任感和使命感，将四项约束性指标记在心上、抓在手上、落实在行动中、体现在成效上，根据各自实际，将责任层层分解到位，将压力层层传递到位，形成纵向到底、横向到边，一级抓一级、层层抓落实，和九牛爬坡、个个出力的工作局面。此外，另两类指标也要高度关注、抓好落实，正如崔波书记指出：“另外两类指标虽不是一票否决，但都是重要的基础工作，只要做好了，第一类指标就好完成”。

三、围绕重心重点，平安建设任务艰巨，态度必须更加坚决。

打造“中华杞乡”、建设“六个中宁”、构建和谐富裕新中宁，实现与全区全国同步全面建成小康社会的奋斗目标，发展是关键，平安是保障。全县各级党政组织和政法部门要按照“促进社会公平正义、增进人民福祉”的总要求，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以前所未有的力度推进平安中宁建设，加快依法治县进程，为推动全县经济社会转型跨越发展保驾护航。

一要严防严控，在强化社会治安综合治理上见成效。强调，要处理好活力和秩序的关系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，充分说明了社会治安综合治理不能单打独斗，而应多管齐下，多措并举。政法部门要坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”，切实落实综合治理各项措施。要高度警惕少数人利用民族宗教问题制造事端、利用非政府组织向基层渗透、利用互联网进行破坏等问题，加强“”等邪教组织的防范，加强对重点人员、重点地区的监控，防止暴力恐怖事件的发生。要坚持“严打”方针不动摇，以打现行、破积案、挖团伙、追逃犯为主攻方向，重点打击暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、流窜犯罪等。要加强技防和信息化建设，推动建设全县智能图控系统、智能交通系统，加快推进规范化小区技防系统建设，健全完善社会面巡逻防控、社区治安防控、内部单位防控、科技防控、卡口堵控等“五大网络”，在全县形成“打、防、控、管、治”一体化的治安防控新格局。

二要疏导结合，在有效化解社会矛盾上见成效。疏导和化解社会矛盾，是有效维护社会和谐稳定的前提和基础。一要畅通群众诉求渠道。各级各部门要认真落实大接访和大走访制度，完善信访“五联动”机制，积极开展县级领导定期接访活动，拓宽群众诉求渠道。要充分发挥开门接访、县长热线、政务微博、电视问政等渠道，通过举办重大决策、重要项目咨询会、听证会等活动，广泛听取了解群众的意见和要求，真正让群众话有处说、难有处诉、事有人办。二要加强矛盾纠纷排查调处。在坚持经常性排查调处的基础上，集中时间、集中精力，定期组织开展社会矛盾大排查活动，变“上访”为“下访”，重点排查多年未化解的疑难矛盾纠纷、久访未结的涉法涉诉信访案件等，全面查清查实各种矛盾隐患，真正做到早发现、早报告、早处置，防止小事拖大、大事拖炸。

三要强化管理，在创新社会治理机制上见成效。要积极创新社会管理的理念和方式，建立贴近群众、贴近实际、注重实效的社会管理服务新机制，破解社会管理难题，提高社会管理水平。要加强和改进对特殊人员的服务管理，切实抓好流动人口的社会服务、法制教育和技能培训，切实抓好对服刑人员的未成年子女、农村留守儿童等人员的监护教育工作，切实抓好刑释解教人员、吸毒人员的帮教安置和社区矫正工作，最大限度地减少诱发滋生违法犯罪的社会消极因素。要加强和改进对重点治安领域的综合治理，采取定期排查、集中整治、联动联治和跟踪治理等办法，坚持整治先行、服务到位、管理落实，切实加强社会治安重点地区、突出问题的排查整治，不断增强人民群众的安全感和幸福感。要加强和改进社会组织管理服务，全面加强对民间组织、新经济社会组织的管理，确保管理到位。要加大对餐饮、娱乐、市场等公共场所的整治管理力度，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，净化社会环境。

四要依法治县，在促进社会公平正义上见成效。指出，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上讲，公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护公平正义的最后一道防线。因此，政法部门和司法机关一定要用法治思维和法治方式守护平安、维护公平正义。要严格执法，按照“有法必依、执法必严、违法必究”的原则，从群众反映强烈、容易发生执法问题的岗位和环节入手，细化执法标准，规范办案程序，加强执法监督，严格责任查究，全面推行办案同步录音录像，落实法官、检察官、人民警察办案终身责任制，确保执法公正。要公正司法，秉承公平、公正、公开的司法理念，从影响司法公正和制约司法能力的关键环节入手，推进司法体制改革。要推行阳光司法工程，实施阳光审判、阳光检务、阳光警务，建立完善中宁执法信息网;要完善轻微刑事案件快速办理机制、发挥拘役教育矫正作用、完备预防冤假错案机制，不断提升执法质效;要优化司法职权配置，完善诉讼法律制度，规范司法活动行为，加大司法公开力度，健全司法救助体系，提升司法公信力。要推动全民守法，深入推进“六五”普法，提高全社会的法治意识，形成守法光荣的良好社会氛围。政法综治部门作为执法主体，更要带头依法办事、带头遵守法律，弘扬法治精神，不断提高运用法治思维和法治方式协调利益冲突、维护社会秩序的能力。

四、实现目的目标，平安建设任重道远，执行必须更加有力。

实现平安建设各项工作任务，必须要提高执行力，关键就在于要有一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法干部队伍。

一要坚定信念。对于长期经受复杂环境与消极因素考验的政法队伍而言，坚定的理想信念是抵御阴暗面侵蚀、确保“真金不怕火炼”的政治灵魂。在我们党的老一辈政法工作者身上，不论是直接与犯罪分子打交道的一线干警，还是在隐蔽战线作战的无名英雄，之所以能够在长期的斗争中不惧艰险、赤胆忠心、永不变节，靠的就是对党和人民的忠诚信仰。时代虽然移易，但高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础不能丢，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的理想信念不能丢，这样才能铸就政法队伍政治过硬的金刚不坏之身。

二要敢担重任。敢于担当是政法干警必须具备的基本品质。面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争，决不能听之任之;面对急难险重任务，必须豁得出来、顶得上去，绝不能畏缩不前。要通过钻研业务，克服本领恐慌，做到“追得上、打得赢、说得过、判得明”。通过锤炼意志，到一线去，到条件艰苦、矛盾集中的地方去，在奋斗和奉献中赢得人民群众的拥护和支持。

三要主动作为。促进社会公平正义是政法部门工作的核心价值追求。政法战线要始终肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要始终坚持群众路线，重点解决好损害群众利益的突出问题，处理好维稳与维权、活力与秩序、民主与专政的关系，绝不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤家错案。

四要清正廉洁。政法部门肩负着维护公平正义的神圣使命，必须要把强化公正、廉洁的职业道德作为政法干警的必修课，加强政法干警核心价值观教育和职业操守教育，树立惩恶扬善、执法如山、公平如度、清廉如水的浩然正气。要加强纪律教育和反腐倡廉教育，抓好党纪国法和铁规禁令的执行，真正让铁规发力、禁令生威，努力用铁的纪律打造出一支铁的政法队伍。

同志们，平安建设的成效说到底要落实到人民群众的切身感受上，体现在人民群众的生活中，展现在人民群众的口碑中。各级党政组织要切实增强做好平安建设工作的紧迫感、责任感，以强烈的忧患意识、大局意识，以居安思危、防患于未然的负责态度，以勤奋敬业、真抓实干的工作精神，保一方平安，促一方发展，努力为推动中宁经济转型跨越发展创造平安、稳定、祥和的社会环境!

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在全县年招商引资项目建设工作会议上的讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天下午的会议也是县委县政府决定在春节前召开的一次非常重要的会议。刚才，爱军同志通报了x年全县招商引资和项目建设工作情况，对x年相关工作进行了具体安排部署，这些我都完全同意，请各地、各部门、各单位认真抓好贯彻落实；建超同志宣读了x年招商引资、项目建设、固定资产投资综合考评、服务招商引资项目建设先进单位和纳税骨干企业的表彰决定，会议表彰了先进单位。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位表示热烈祝贺！下面，就做好新一年招商引资和项目建设工作，我讲三点意见。

一、以实事求是的态度回顾工作、研判形势，客观评价招商引资和项目建设工作成效。

一年来，面对严峻复杂的经济形势，我们始终把招商和项目工作摆在首要位置，紧盯重点区域、重点行业、重点企业，科学部署、有序推进、狠抓落实，招商引资和项目建设取得了新进展。主要表现为三方面：一是成绩实。全年共签约招商引资项目x个，落地项目x个。投资x万元以上开复工项目x个，实际完成投资x亿元。全年固定资产投资、外贸进出口总额分别完成x亿元、x万美元，在市对县考评中均位列全市第一。二是势头好。全年引进亿元以上落地项目x个，家居产业园、红山物流商贸城、水环境治理、南外环及高连线等项目启动实施，x华鑫家具制造、x三河墙地砖、红十字医养结合体等项目的规划建设稳步推进，项目建设呈现出数量、质量、速度同步提升的良好势头。三是业态新。始终坚持结构调整、转型升级的发展思路，x香河家具、大城保温建材、兴沃生物质碳基复x、大唐新能源、温氏牧原正邦生猪养殖等一批有影响力的新兴产业项目加速聚集，有力促进了全县产业结构优化升级。

在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中存在的差距和不足。目前，我县依然存在着工商业大项目少、项目整体投资规模小、竞争力不强、实施进度缓慢等问题。这些问题形成的原因，既有资源禀赋、环境条件等方面的客观因素，又有我们自身的主观原因，我想更主要的还是主观原因。比如，思想认识上的原因。有的部门和乡镇对招商引资和项目建设工作认识不足，片面强调基础差、对外联系无渠道、经济欠发达等客观原因，缺乏敢于运作、敢于突破的魄力和能力。比如，工作方法的问题。有的部门和乡镇不认真研究政策，不主动出击，不创新思路，坐等项目、坐守摊子，对项目市场前景、技术来源、长短期效益等方面的可行性分析不够透彻，丧失了大好机遇。比如，工作作风不实的问题。有的乡镇和部门对项目的跑劲不大、钻劲不够，怕苦怕累，对引进项目盯得不紧不牢，对项目前期工作做得不深不细，关键时候前功尽弃。再比如，服务环境不优的问题。有的乡镇和部门不主动排忧解难，而是推卸责任，致使有些项目签约后迟迟不能开工投产。我认为这些问题是主要问题，也是主观问题，更是我们通过努力可以改善和解决的问题。因此，千万不能因为成绩的取得而沾沾自喜，自我满足，必须正视差距，正视问题，真正解放思想，真正责任担当，真正补齐短板，切实解决问题。

未来的发展，谁抓住了招商，谁做强了项目，谁就能拥有经济发展的主动权，谁就会赢得核心竞争力。无论是工业化、农业产业化，还是城镇建设、三产经济，无论是资源开发，还是基础设施建设、生态环境改善，归根结底，都要落实到具体项目上。在新形势下，全市各县区你追我赶、竞相发展，经济复苏发展势头都很强劲。“逆水行舟，不进则退，慢进也是退。”只有抓住机遇，加快发展，奋力拼搏，才会缩小差距，才能赶上先进县区的发展步伐。形势要求我们必须把招商引资和项目建设作为首要任务，必须增强责任感和紧迫感，精心组织筹划，周密安排部署，争取再上一批大项目、好项目，不断增强建平振兴发展后劲。

经济工作是中心、是大局，招商引资项目建设是核心、是关键。我们必须始终把招商引资和项目建设作为促进县域经济发展的“生命线”，进一步做活存量、做优增量、做大总量，为建平经济社会实现全面振兴发展奠定坚实基础，注入强大动力。

（一）坚定不移抓好项目建设，着力扩大有效投资。

项目是点，产业是线，经济是面。要牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”，进一步强化项目优先理念，持续在全县形成大抓项目、大上项目、大建项目的浓厚氛围。

一要抓项目强支撑。按照“前期项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求，着力在项目引进、落地、达产、达效上下功夫，排出时间节点，落实包保责任，整合各方力量，重点盯住年初已经确定的亿元以上重大项目，强化要素保障工作，推动项目建设。特别是要推动家居产业、生猪养殖、风力发电等重点项目尽快投产达效，推动新型建材、高级冶金材料等潜力项目做大做强，努力打造集研发、设计、制造、展示、销售为一体的完整产业链条。同时，还要树立抓大不放小的发展理念，既“摘西瓜”、又“捡芝麻”，朝着大项目顶天立地、小项目铺天盖地的目标迈进。

二要抓投资扩总量。对建平来讲，消费是慢增量、出口是微变量、投资是决定量。要立足完成固定资产投资必保增长x％，力争增长x％的目标，发挥项目支撑作用，以抓投资来提升建平发展“加速度”。要以产业投资为重点，注重发挥园（景）区的引领、带动、辐射作用，围绕前期、开工、续建、投产等环节，推动各类产业项目建设和储备。要以基础设施为重点，力求在补齐短板上下功夫，推动重点基础设施项目建设，包括以河道治理为重点的生态环境类项目，以路网建设改造为重点的交通运输类项目，以标房建设为重点的要素保障类项目等，切实把项目作为推动发展的有效载体和关键抓手。在这里我要特别强调：我们的固定资产投资要的是真实的投资，项目建设是不掺假的结果，发展数据要实打实的经得起历史检验。x年对统计方法进行了调整，对x万元以下项目实行财务支出法统计，亿元以上项目入统既要查看相关票据还要看账目。对此，各地、各部门一定要高度重视，认真研究，主动适应新的统计方法，各园（景）区、各乡镇场街要加大对企业的指导力度，对企业在项目建设中的投资要建立台账，既要实事求是，又要反映投资的实际情况，避免出现瞒报漏统问题。

三要抓契机求突破。要积极抢抓国家振兴东北老工业基地、乡村振兴、x省深入实施突破辽西北战略和推进县域经济发展三年计划的有利契机，对标全市“坚决咬住一个目标，全力推进五项任务，全力落实十项重点工作及x项具体举措”的安排部署，科学谋划“项目建设年”工作。要坚决落实***x号和国务院x号文件精神，努力加强对上沟通，强力抓好项目包装、储备和向上争取等工作，真正让上级赋予我们的好政策助力建平发展。

（二）多措并举抓好招商引资，切实提升发展后劲。

发展是第一要务，招商是县域经济发展的主要手段，要主动打破旧思维旧观念束缚，用新思想指导新实践，用新观念开创招商引资工作新局面。

一要解放思想抓招商。资金项目落地从来不是自然选择的结果，区域和资源是有形优势，而信心和智慧则是无穷变量。要充分发挥主观能动性，着眼于调优产业结构，继续实施“走出去、请进来”战略，树立全员招商理念，主动适应近年来京津冀和南方地区产业和资本转移大趋势，坚持优势互补、差异发展，向内多挖潜、向外多引进，努力闯出建平招商引资新天地。

二要突出重点抓招商。牢固树立全县“一盘棋”的招商理念，统筹推进项目招商、园区招商、驻点招商、以商招商，尤其是要加大与国内x强企业对接力度，努力吸引一批战略性投资者、战略性项目、战略性产业落地建平。要针对建平南北狭长特点，选取部分涉农富民项目向中北部乡镇倾斜，工业类大项目主动向五个一园（景）区聚集，进一步优化产业布局，并一以贯之加以推动，努力促进经济结构调整和发展方式转变。

三要创新手段抓招商。坚持精准对接，走“精准招商”之路，聚焦客商投资需求和全县产业发展特色，重点围绕家居产业、新型建材、矿产资源和农副产品精深加工，大力开展招商活动，实现发展要素的协同整合、招商信息的精准投放、项目与客商的有效对接，切实提高招商引资的效率和质量。稳步实施“飞地经济”发展模式，坚持“谁引进谁受益、多家引进各计其功”的办法，调。

当前隐藏内容免费查看动全县参与招商引资的积极性、主动性。

四要围绕园区抓招商。全县上下要高度重视“五个一工程”建设平台这个重要载体，进一步抓好园区标准化厂房和基础设施建设，将园区作为招商引资的主战场和产业项目的聚集地，通过提升园区功能、优化园区布局，着力增强园区的产业集聚效应，吸引更多体量大、品牌优、质效好的知名项目入驻建平。

（三）全力营造良好投资环境，为振兴发展提供有力保障。

良好的投资环境是招商引资项目建设的关键要素。要坚持把优化发展环境作为促进经济发展的“金字招牌”，特别是面对“投资不过山海关”舆论，更要打造一流营商环境，努力创造适合企业发展的小环境、小气候。

一要切实提高服务效能。坚持问题导向，始终紧盯软环境建设不放松，着力破解制约软环境建设的各类重大瓶颈问题。要坚持“放管结合”，依法减少政府对市场行为的直接干预，积极推动政府职能转变，严格依法行政，为各类市场主体创造公平、公正、公开的发展环境；要树立服务理念，通过更有针对性、更加有效的管理，更好地为项目服务、为企业解忧、为发展助力，真正以投资环境的“软实力”换来经济发展的“硬动力”。

二要完善推进落实机制。项目建设具有明显的时效性，投资项目一旦久拖不决，市场先机就会失去；民生项目如果久建不成，社会效益必然大打折扣。要认真落实重大项目建设包保责任制，进一步探索完善绩效考核办法，加强督促检查，严格绩效考核，推进项目落实，全面提高项目的核准落户率、开工竣工率和投产达效率，营造敢抓项目、善抓项目、大抓项目的良好氛围。

三要构建新型政商关系。对企业要做到“亲”“清”二字，决不能投资前奉为座上宾，投资后承诺不兑现，要在职责范围内主动为企业家排忧解难，认真梳理企业家提出的意见和建议，并及时进行反馈，营造亲商暖商的浓厚氛围，树立起一个诚信地区、诚信政府的良好形象，吸引更多的企业家来建平投资置业。

一打纲领不如一个行动，抓而不紧等于没抓，抓而不实等于白抓。现在，目标任务明确，方法路径清晰，步骤措施具体，关键在于多干实事、少讲空话，转变作风、狠抓落实。

一要强化领导责任。成立招商引资和重点项目建设工作领导小组，我和文佳亲自挂帅、常务副县长晓明同志、分管招商项目建设的爱军、建超同志和园（景）区领导、县直有关部门主要负责人、乡镇场街党政一把手都要全部纳入到这个小组中来，进一步加大对招商引资项目建设工作的领导力度。副县级以上领导，要重点顶住所包扶乡镇场街的招商引资、固定资产投资、重点项目建设工作。无论分管领域有多忙、任务有多重，都要统筹兼顾，腾出时间，主动认真研究招商，亲自参与项目建设，及时解决工作中存在的困难和问题。各乡镇场街、园（景）区和县直部门党政一把手要切实履行好“第一责任人、第一推进人”职责，亲自上手、亲自过问，及时答疑解惑，促进招商引资和项目建设落实落地。要建立重点项目包保机制，一个项目一名包扶领导，一支包扶队伍，一个具体责任单位，确保招商引资项目建设有序推进。

二要营造浓厚氛围。招商引资和项目建设事关全县大局，在这个问题上没有局外人，没有一线二线，没有前方后方，人人都是主体。要全面动员发动，引导广大干部“跳出职能抓招商、跳出部门抓招商”，抓住一切可以利用的机会，挖掘一切可以利用的资源，全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作，特别是园（景）区干部要全员走出去招商。各职能部门要树立一切为招商引资服务、一切为项目建设让路的思想，对招商引资和项目建设中遇到的难题，涉及哪个部门，就由哪个部门“一把手”负责去协调、疏通和解决。营商局、纪检监察等部门要发挥好保驾护航作用，为招商引资和项目建设营造良好的社会环境。宣传部门要加大宣传力度，对外大力宣传推介我县资源优势和投资热点，总结推广招商引资项目建设中的先进典型，营造浓厚的舆论氛围。

三要提升能力水平。招商引资和项目建设的竞争，比拼的不仅仅是政策、环境，更是干部队伍的能力和素质。各乡镇场街、各园（景）区、各部门、各单位要高度重视专业队伍建设，着力提升工作人员的综合能力和业务水平。参与招商引资项目建设的同志要不断提升自身能力，自觉学习理论知识，在实践中开阔视野、增长见识、提升本领。组织部门要大胆把一些有能力的干部用到招商引资和项目建设的实践中去，坚持在招商引资和项目建设一线培养、锻炼、发现、使用干部，努力建设一支既懂经济又会实干、既懂政策又会引导、既懂管理又会服务的高素质、专业化干部队伍。

四要严格督查考核。要充分发挥政绩考核的“指挥棒”作用，进一步完善考评机制，切实以招商引资和项目建设的实际效果检验干部在推动经济社会发展上的实际成效。要牢固树立“招来项目是真本事、新上项目是硬政绩”的理念，时刻把招商引资工作放在心上、抓在手上、落实到行动上。要建立月汇报、季调度、年总结的调度督导制度，发改、外经、县委督查室、政府督查室要定期进行督促检查。要进一步完善奖惩机制，确保干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，切实将干事创业的动力转化为经济社会发展的实力。

同志们，招商引资项目建设工作事关全县经济社会发展全局，意义重大、影响深远。我们要以此次会议为新起点，解放思想、坚定信心，科学谋划、强力推进，狠抓落实、务求实效，奋力开创招商引资项目建设工作新局面，为全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！

交通项目建设讲话稿

项目建设领导讲话

在项目建设上领导作讲话发言，本文是本站小编为大家整理的项目建设领导讲话，仅供参考。

同志们：

去年，在市委、市政府和区委正确领导和市直各有关职能部门的支持和帮助下，我区加大重点项目建设的力度，强化对企业的跟踪服务工作，及时为企业排忧解难，有力地推进了重点项目的建设步伐，取得了较好的成绩。今年是实施“”规划的开局之年，我区重点项目共安排了31个，总投资近47亿元，这是我们实现经济结构调整，顺利建设现代化港口工业城区和美丽南方海滨城区的重要举措。因此，我们必须全力以赴，攻坚克难，加快推进重点项目建设步伐。下面，我就今年重点项目建设的实际情况和目标，讲几点意见。

一、明确目标，确保任务完成。

今年我区安排的重点项目，分为工业、商贸流通、农业和社会文化卫生四大类，我们必须根据项目的不同情况，分阶段、逐步推进，确保顺利完成目标。

(一)工业项目：确保中星石化年产50万吨重交沥青项目必须在3月5日前动工，年底完成基建和基本完成设备管线的安装，明年第一季度进行工艺调试并试生产。华港小区的九个项目今年8月之前务必陆续完工投产，并在今年实现产值3至4亿元。这是硬任务，88公司要全力以赴完成。

(二)商贸流通项目：等项目是今年的重中之重，要加快**大厦及城市广场的建设，力争国庆节前两座大厦能封顶，下面五层商场完成装修并投入试业，年底工博会时正式开业。同时，要加强招商工作，积极引进如法国“家乐福”、香港“百佳”等世界著名的商业营销巨头入驻大厦，以提高商场品位。益民农资物流中心、民大国际商贸大厦、金贸广场也要确保今年动工，争取明年下旬完成。

(三)社会文化卫生项目：要根据市委、市政府的要求，加快规划建设特呈岛。争取上半年完成特呈岛建设领导小组提出的六项工作，使特呈岛的建设初见成效。

旧城改造在市委、市政府的高度重视下，目前已完成了大量前期工作，去年工博会期间已举行了拆迁开工仪式，进入了由市土地交易中心挂牌运作阶段。但至今进展不大，效果不明显，影响了广大干部群众对我区旧城改造的信心，今年务必要有实质性的进展，使旧城改造在新的一年里有新的突破。

二、加强领导，强化服务意识，层层落实责任。

(一)加强领导，增强加快重点项目建设的紧迫感。强化项目建设的责任制，是推进重点项目建设目标完成的一项有力举措，目前我们已制定了重点项目领导跟踪落实安排表，明确了领导责任，各单位要认真贯彻落实，制定具体的实施方案，层层抓落实，经常深入第一线调查了解，及时处理解决好项目建设中出现的问题，为重点项目建设保驾护航。

(二)各级领导和职能部门要加强服务意识和责任感，将重点项目建设纳入自己的中心工作。深入项目建设现场，随时了解掌握情况，积极主动协调解决项目建设中遇到的困难和问题，使投资者感受到区委、区政府对重点项目的支持和重视，从而坚定其搞项目的决心与信心。

(三)必须加大与市直各职能部门协调的力度，尤其是与国土、规划、环保、城建、电力等部门的协调。我们首先必须清楚项目的性质，了解项目在征地、规划、环保、安全等方面可能存在的问题及相关的一些政策，积极主动去协调，加快项目筹建速度。

(四)加强软环境建设，进一步优化工程建设的环境。在项目建设过程中，必须严格依照有关法律法规进行，认真做好周边群众的思想工作，依法狠狠打击各种黑恶势力，强化项目周边环境建设。确保中星石化项目及怡福大厦，国贸城市广场等项目顺利建设。

(五)加强对项目的跟踪督促工作。区重点项目办公室要充分发挥作用，每月定期汇报，每季度至少召开一次研究专门的工作会议，对项目建设中遇到的重大问题要及时向主要领导汇报，及时采取措施解决。

三、抓好项目工程施工，确保工程进度。

各级领导及部门要重视工程的实施建设，及时协调和解决在工程施工过程中遇到的问题和困难。

(一)各项目单位要制定加快工程建设的措施，要认真分析项目建设中存在的问题，组织设计、施工、监理等单位科学安排工程进度计划，对症下药，疏通梗阻，加快建设的步伐。

(二)树立安全意识。安监部门要大力加强对项目工程的安全监控力度，并积极帮助协调和解决问题。项目业主要与各施工单位签订安全。

责任书。

责权明确抓好安全施工杜绝重大安全事故发生。

(三)各重点项目要确保资金及时到位，要防止因资金不落实搞成“胡子”工程。各级领导和部门要随时掌握情况，积极帮助协调。对于一些已在工业园区买了地，而又迟迟无法动工的项目，要进行清理，不能浪费宝贵的土地资源。

四、抓好工业园区的开发建设。

工业园区是经济发展的载体，工业园区开发建设的好坏和快慢直接关系到园区内一批重点项目建设的进程，对我们正在洽谈的几个大型临港重化项目及一批中小项目也会产生很大的影响。因此，必须加快建设，促进工业经济的快速发展。

(一)加快工业小区的开发建设和引资步伐，强化土地、项目、资金和工程监控小组的职能，保证小区建设的程序规范化，投入经济化，产出高效化。要全力抓好一期开发土地上的项目建设工作，继续完善各种基础设施，实行全过程跟踪服务，确保正在施工建设的九个项目今年建成投产。同时要加快实施二期土地的征用和五通一平建设等工作，争取今年再吸引五至六个项目落户。

(二)市已计划由我区与港集团公司共同开发建设临港工业园区，我们必须珍惜这难得的机遇，争取上半年要成立和完善相关的架构，确定切合本地实际的科学的运作模式，制订出较详细的开发方案，解决融资、征地和规划建设等问题，力争今年能基本完成土地的预征并按规划开展五通一平基础建设工作。力争在今年吸引一至二个大型项目落户。

各位领导、同志们：

今年，各项重点项目建设的目标任务已经明确，我局承担的重点项目共10个。我们将在党工委、管委会的坚强领导下，按照这次大会的要求，突出“五个强化”，以饱满的热情，必胜的信心，冲天的干劲和科学的方法，统筹谋划，精心组织，周到服务，狠抓落实，确保全面完成既定的目标任务。

三是强化管理，确保质量，努力打造优质工程。我们将加强对项目建设的监督管理，坚决杜绝腐败项目，严格实行项目建设招标制，认真抓好施工管理，对项目建设的每一个环节实行全过程的跟踪管理与监督，坚决杜绝工程质量事故的发生，确保项目建设质量、进度、安全不出任何问题，努力打造优质工程。

四是强化责任追究，明确奖惩，确保按时完成目标任务。我们将建立项目建设包保责任制度，对因主观原因而影响项目进度与质量的坚决对相关责任人进行责任追究。做到一天一对照，一周一小结，一月一奖惩，及时整改，快速推进，确保项目建设任务保质保量。

好风凭借力，征鼓催人急。我们将坚定信心、团结协作、真抓实干、奋力拼搏，确保取得项目建设工期和工程质量的双丰收，为提前实现“二年见成效”发展目标作出应有的贡献。谢谢大家!

同志们：

今天我们在这里召开xx年全县项目建设推进大会，主题非常明确，就是要认真分析当前项目建设形势，全县上下进一步统一思想，提高认识，增强加快项目建设的主动性、责任感和使命感，全力以赴，合力攻坚，推动我县项目建设再上新台阶，确保今年我县各项经济社会发展目标顺利实现。刚才发改、国土、监察等部门做了表态发言，洪涛县长对今年全县重点项目县级领导包保代表县委、县政府做了具体安排，希望大家对照各自工作职责和任务，认真抓好落实。下面，围绕今年项目建设，我讲三点意见：

一、提高认识，切实增强项目工作的紧迫感和责任感。

项目是经济社会发展的生命线，大项目、好项目是一个地区的生产力。近年来，我们积极实施“工业强县、项目带动”战略，先后实施了一大批涉及三次产业、城乡基础设施、生态环境建设等重大项目，培育和形成了一批新的经济增长点，产生了良好的综合效应，有力地推进了全县经济发展。可以说，我们靠源源不断的大项目，积蓄了跨越发展的能量，扩大了经济总量，增强了综合实力;靠源源不断的大项目，推动了三次产业的优化升级、竞相发展，形成了良好的聚集效应、引领效应，提升了产业层次和水平;靠源源不断的大项目，改善了城乡基础环境，提升了载体功能，增强了吸引力和可持续发展能力;靠源源不断的大项目，拓宽了就业渠道，增加了群众收入，改善了民计民生。仅20xx年就开工建设3000万元以上重点项目65项，完成投资84亿元。成功地产及旅游开发等12个亿元以上项目新开工建设。修正药业、北京首投、长春大明等知名企业投资我县人参精深加工领域，农夫山泉年产63.6万吨天然矿泉水、20万吨饮料系列产品开发项目和未来趋势年产40万吨锦江泉矿泉水开发项目的成功签约，实现了我县人参和矿泉水两大优势产业破冰起航。特别是长白山国际旅游度假区项目成功落地，开创了我省旅游项目建设的先河，其建设规模之大、档次之高、内容之丰富，代表了中国休闲度假旅游项目的最高水平，对优化我县产业结构具有里程碑意义。应该说，我县经济之所以能连续多年保持两位数以上增长，是与项目建设密不可分的。在看到成绩的同时，我们也要正视存在的问题，主要表现在：一是项目总量偏少。今年我县排3000万元以上新开项目34项，比去年少1项，不足全市新开项目的20%，而且部分重点项目还是意向性的，真正落到实处，能在短期内见到实效的不多。二是项目结构不优。主要表现在：小项目多，大项目少;一般性项目多，工业性项目少;粗放型项目多，高精尖项目少。全年实施的70个3000万元以上重点项目中，工业项目只有23个，仅占项目总量的33%，工业短腿状况明显。三是项目储备不。我县的项目投资在经历了近几年的快速增长之后，已逐渐显现出重大项目储备不够、后劲不足、项目投资总量下降的趋势。长白山国际旅游度假区项目大部分的投资集中在今明两年，抚松今后的大的投资增长点在哪?现在还不清晰，所以从现在起我们就必须要认真思考，及早谋划，否则随着靖宇赤松核电、江源华能煤矸石发电等一批重大项目的陆续上马，今后几年我们就会被其他县区甩在身后。四是我们自身工作中存在的问题制约着项目推进。我们抓项目的思想不够解放、理念滞后，抓项目的机遇意识不强，争取大项目的信心不足;对项目前期工作重视不够，在重大项目的争取、谋划、包装等方面办法不多、部门之间形成合力不够;在项目工作方面的激励与约束机制还不完善，管理不到位，服务跟不上，对项目实施的全程跟踪和督促检查不够，致使项目建设进度缓慢。面对这些问题和差距，我们一定要有清醒的认识，绝不能有丝毫的松懈。要正视困难，奋起直追，千方百计抓项目，集中精力抓投入，力争在各地竞相发展的大潮中奋力拼搏、不落人后。当然，在正视问题和差距的同时，我们也要看到当前我县抓项目建设面临的大好机遇和诸多有利条件。从国际环境来看，全球经济开始复苏，项目投资条件逐步改善。从国内环境来看，经济向好基础不断稳固，中央坚持宏观政策的基本取向不变，经济发展的总体环境要好于去年。从我县实际来看，经过改革开放三十多年的发展，综合经济实力日益增长，为加快发展奠定了坚实基础。随着长白山机场的投入运行，营松高速、宇松铁路的开工建设，鹤大高速、东边道铁路的即将实施，抚松项目建设的基础将更加牢固。特别是长白山国际旅游度假区项目的落地实施，使我县空间布局和产业结构更趋合理，联动发展优势明显。值得一提的是，通过近年来全力抓项目，我们积累了一些宝贵的经验，培养了好的作风并形成了向上的精神，最可贵的是锻炼了我们的干部，使我们在服务项目、推进项目上的能力水平有了较大提高。当前，我县正处于经济发展的关键时期，面对新形势新任务，全县上下尤其是领导干部一定要保持奋发有为的精神状态，把思想迅速统一到加快项目推进上来，着力化解项目建设过程中的各种矛盾和问题，进一步增强工作的责任感和紧迫感，在全县上下形成“想项目、包项目、争项目、干项目”的良好氛围，全面掀起项目建设新高潮。

二、突出重点，牢牢把握项目工作的主动权和落脚点。

项目建设是县委、县政府确定的今年经济工作压倒一切的首要任务。各级各部门要坚决把思想统一到县委的决策上来，坚持以政治家的气度看待项目，以企业家的眼光捕捉项目，以战略家的思维谋划项目，以外交家的策略争取项目。切实做到在谋划项目上高人一筹，抢抓项目上先人一步，运作项目上快人一拍，集中力量推进一批关系全局、影响深远的大项目。

(一)要在引进项目上下功夫。今年我们的招商引资要确保引进市外资金53.2亿元，力争70亿元，这个目标今年一定要实现。虽然我们招商引资工作已经连续二年排在全市首位，成绩斐然。但同时也要看到，在周边县区争先进位、竞相发展的态势下，如果松一松就有可能掉队，因此，我们不能有半点懈怠，必须以最大的决心、最硬的举措、最优的环境，围绕我县资源优势和产业基础，加快招商引资步伐。要不断创新招商形式，以“三区五镇”为重点招商主体，以“长三角”、“珠三角”、港澳台为重点招商区域，着力引进一批大项目、好项目，努力形成招商引资的倍增效应。要把抚松“百年县庆”和招商引资有机结合，做好节庆经济的文章，重点组织筹备好4月份赴香港经贸交流和赴台开展投资洽谈活动，6月份赴海峡西岸经济区开展经贸合作交流及第六届东北亚投资贸易博览会等经贸活动，提早挖掘项目，联络客商，确保活动取得实效。要围绕长白山国际旅游度假区项目，引进更多的战略投资者，大力深挖生态旅游项目开发潜力，实现关联产业的共同发展。

(二)要在争取项目上下功夫。今年国家大的投资政策不会改变，特别是新一轮振兴东北老工业基地、主体功能区规划定位、百镇建设工程等一系列战略性举措的实施，为我们项目建设带来更多的机遇。我们要加大跑的力度，争的信心，积极主动的与省市有关部门做好沟通衔接，对确定的重点争取项目，要紧盯不放，千方百计争取到手，力争上大项目、上好项目。重点是要加快“百镇建设工程”步伐，积极争取省委、省政府的支持，努力实现省担保的3亿元“百镇工程”建设资金全部到位，加快完善松江河镇、泉阳镇、万良镇的城市基础设施建设，提高项目建设承载能力。要把跑项目、争资金作为衡量工作政绩的重要依据。希望各产业推进组、各乡镇、各部门积极行动，在争取项目上都有所作为。

(三)要在编制项目上下功夫。今年是“”规划的最后一年，我们规划的项目绝大部分都已经开工建设，项目储备明显不足。因此做好明年乃至整个“”期间建设项目谋划工作至关重要。各产业推进组、各乡镇、各部门一定要加大项目谋划、编制力度，县发改局和重点项目办要搞好统筹协调，认真落实项目牵头责任，督促各单位全面系统地编报项目，要对我县经济社会各个方面再进行一次资源调查和项目摸排清理，结合“”规划编制工作，抓紧谋划储备一批带动力强、支撑作用大的重大骨干项目。要做到站位高、眼光远、思路新，提高谋划层次和谋划质量，建立起规模大、质量高的项目储备库，随时可拿出一批项目对外招商、向上申报，确保项目不断档，为下一步工作赢得主动。在谋划项目上，我们要善于“无中生有”，善于“捕风捉影”，要拉高标杆，谋划一些大项目，并力争进入省市重点项目库，将盘子做大。重点要围绕以下几个方面谋划项目：一是立足产业谋划项目。围绕国家十大产业振兴规划、省八大产业跃升计划和我县人参、旅游、矿泉水等七大产业，谋划一批带动力强、产业关联度高、市场前景好的大项目。二是立足政策谋划项目。围绕新一轮振兴东北老工业基地、主体功能区规划定位、经济转型、低碳经济等方面谋划一批重点项目。三是立足现有企业谋划项目。以现有企业为基础，按照国家制定的重点产业技术进步和技术改造方向，在延伸主导产业或主要产品产业链上谋划储备一批带动产业升级的项目。四是立足三次产业结构调整谋划项目。按照国家主体功能区划的政策导向调整产业结构，大力发展循环经济。围绕长白山国际旅游度假区项目，完善旅游配套设施，提升旅游商品产业化，谋划包装一批生态旅游和配套服务项目。(四)要在推进项目上下功夫。据我了解，一个项目不算洽谈的时间，从签约到开工，走正常程序要花的时间累计起来要半年以上时间。因此，我们必须要想尽一切办法，尽量节约时间、缩短时间，加快推进项目建设进度。一是时间倒逼。县发改局要牵头建立重大项目倒逼制度，制定重大项目倒逼进度表，从项目信息掌握开始，详尽列出项目洽谈、签约、进资、开工、投产、达产等环节，明确办理注册、可研、环评、土地等工作的具体完成时限。每个时间节点，责任单位要把完成情况报县发改局，对完成情况进行标示，对未完成的要标明原因，并及时修订时间，明确完成时限。二是加强调度。对于今年确定的34项重点新开项目，发改局、重点项目办要加强综合协调，严格实施每周一调度、每周一总结、每周一会诊，将影响项目开工和推进的各种因素分类排队、划清责任、公开通报、挂账督办;尤其是确定为五一前开工的重点项目，必须实行日调度机制，随时发现问题随时向主管领导汇报，及时研究解决。三是分类推进。在谈的项目要定时、定人、定责抓好签约，责任领导和责任部门要进一步为项目工作服好务，努力创造一个良好的投资环境。签约的项目要狠抓开工建设，要实行时间、任务、责任“三位一体”的责任制，拿出具体的进度安排和实施措施，确保按计划开工建设。在建的项目要有明确时限，精心组织，合理安排，想方设法实现预定目标，对达到进度要求的要研究制定提前保质完成的措施，对未达到进度要求的要反思并制定出赶上进度的方案，确保项目建设顺利推进。当前，重点要抓紧办理项目的前期手续，确保总投资159亿元的长白山国际旅游度假区北区基础设施建设、总投资2亿元的农夫山泉抚松长白山饮料有限公司年产20万吨饮料生产加工、总投资15亿元的吉林省大正集团翰邦兴龙城旅游购物小镇等16项重点项目在“五一”前开工建设。

三、狠抓落实，着力取得项目工作的新成效和新突破。

今年项目建设的工作任务、工作思路、工作举措都已经十分明确，现在关键是我们的领导力度如何，抓落实的效果如何，只要领导思想重视了，协调服务跟上了，工作落实到位了，就一定能够在推进项目工作特别是重点项目建设上取得更大突破。

(一)要加强领导，强化责任。各级领导干部要强化项目意识，把项目建设摆在经济工作的龙头位置，抓在手上，放在心上，落实在行动上。这次我们继续实行了重点项目县级领导包保责任制，目的就是要从县级领导做起，明确责任主体，增强工作压力，激发工作动力，一级抓一级、一级促一级、级级抓落实，切实为重点项目推进提供坚强领导和组织保障。各位县级领导要按照要求，恪尽职守，主动进位，亲历亲为，把全部心思、所有精力都放在抓项目上，以一天也不耽误、一刻也不放松的精神，全力推进重大项目尽快落地、开工、建设、投产、达产。各乡镇也要参照县里的做法，严格落实项目包保责任制，切实做到每年“投产达产一批，开工建设一批，储备报批一批”，使项目总量越来越多、建设速度越来越快、发展水平越来越高，不断增强经济发展后劲。

(二)要团结协作，形成合力。项目建设是一项系统工程，必须协调各方，形成合力，才能达到既定的目标。一是各部门、乡镇要通力协作，加强协调、沟通和配合。各重点项目建设责任单位一定要主动，切实履行好工作职责，做好项目报批、项目推进全过程的管理协调工作，并协助做好项目拆迁、征地等前期工作;各乡镇党委、政府作为群众工作的主体，要负责做好项目拆迁、征地等前期工作;其他配合部门要围绕推进项目建设提速增效，靠前一步，做好服务，绝不能相互扯皮、推诿，要主动协助项目单位抓紧审批、规划、土地、环评等项工作，为项目早日开工创造条件。二是各有关部门、乡镇主要领导必须亲自抓、负总责，坚持深入一线，靠前指挥、亲自协调，做推动项目建设工作的表率。特别是县发改局和重点项目办作为项目工作的牵头单位，一定要加强对国家宏观政策的研究，充分发挥综合协调的作用，切实抓好项目论证、储备、策划、包装等前期工作，千方百计向上争取项目和资金，担当起争取项目、推进发展的重任。

(三)要健全机制，严格督查。项目建设关键在人，重在督促落实。要继续坚持项目推进过程中已形成的一套行之有效的工作机制和制度，并不断完善和创新。实行严格的目标管理责任制，把项目建设作为政治任务和一项硬指标纳入年度目标考核，量化、细化标准，从严从紧考核。县里实行半月一调度、一月一通报、一季一检查、半年一总结、年终张榜公示。县委、县政府督查室、效能办、新闻媒体等单位要定期对县重点项目实施情况进行专项督查，及时通报全县重点建设项目的形象进度。对没有完成项目建设计划的项目责任人，要通过电视媒体向全县说明原因，做出公开承诺;包保项目县级领导要向县委会说明原因。真正形成各重点建设项目相互监督、你追我赶的工作局面，确保项目推进取得实效。

(四)要注重协调，相互促进。正确处理好项目建设与日常工作的关系，做到“两手抓、两不误”，要围绕年初目标任务，切实加大各项工作推进力度。当前，国际、国内经济发展的不确定因素还大量存在，我县经济发展面临的困难和挑战仍然很多，完成省市下达任务指标的压力很大。面对困难和压力，希望大家既要分工合作、又要大胆负责，不等不靠，自我加压，以更大的力度、更快的节奏、更实的举措，一件一件地抓落实，一项一项地抓推进，确保完成全年目标任务。同志们，当前，抓项目就是抓发展，加快项目建设就是快发展。能不能把项目抓到手、引进来、干下去，是检验各级干部工作招法、工作能力和工作成效的标准。当前，我们要把抓项目作为发展的核心，作为衡量发展快与慢的标志，把抓重点工程、重点项目作为培养、锻炼干部的主战场，选拔、使用干部的主阵地。希望大家对项目工作重视重视再重视，狠抓狠抓再狠抓，以创新的精神、务实的作风，扎实苦干，开拓进取，为实现全年经济任务而努力奋斗!

项目建设讲话材料

同志们：

今天的会议，是近年来全市规格最高、规模最大、范围最广的一次大会，是贯彻落实习总书记在江苏调研重要讲话精神的动员会、部署会，是推动项目大突破的攻坚誓师会、责任落实会，目的就是向全市上下发出一个强烈的信号，项目建设是当前泰州全局工作的头版头条、重中之重，稿子铺整理，必须举全市之力、聚全民之智，以昂扬的斗志、务实的作风，全力打赢项目大突破这场硬仗，构筑泰州转型发展、跨越发展的坚实基础。

下面，根据市委常委会研究的意见，我先讲四个方面的问题：

一、项目建设牵动发展全局，没有项目大突破，就没有发展大跨越。

项目大突破是市委、市政府确定的三大主题工作之一，市委、市政府对此看得很高、很重，全市人民也充满期待。我们要充分认识项目建设是又好又快发展的强劲引擎，项目大突破的成效决定着泰州发展的快慢、创新的快慢、转型的快慢，必须进一步增强推进项目大突破的使命感责任感紧迫感，迅速掀起大抓项目、抓大项目的热潮。

第一，项目建设是经济工作的第一抓手，这是一场必须打好的总体战。宏观经济步入新常态，经济工作到底怎么抓、增长动力究竟如何培育、结构怎样才能优化、转型升级靠什么才能实现，是必须认真思考和回答的问题。今年以来，我市经济稳中有进，前三季度gdp增长10.8%，但从绝对值看，稿子铺整理，仅列全省第9，占全省总量的5%，发展不充分仍然是泰州最突出最主要的矛盾，做大总量应该成为经济工作的着力点和突破口。量是质的基础，量举才能质升。如果我们再不把项目招引、项目建设、项目突破作为经济工作的龙头和第一抓手，稳增长、调结构、实现转型都可能是“空中楼阁”。必须从现在开始实实在在地抓好一批增长点、支撑点，实实在在地抓好一批大项目、好项目，为经济转型提供有力的支撑，为跨越发展培育有效的动力源。

第二，项目建设是重构经济版图的关键力量，这是一场必须打好的争夺战。省委罗书记在泰州调研时指出，有效投入不足是泰州与周边地区拉开差距的主要原因，一针见血地指出了泰州发展的症结所在。过去常讲“三十年河东、三十年河西”，现在往往是“三年河东、三年河西”，稍有懈怠，标兵就会越来越远，追兵就会成为标兵。我们能不能在新一轮发展中突破重围、争得主动、赢得未来，重点在产业、关键在投入、抓手在项目。经过多年的培育发展，我市产业特色加快形成，城市功能日臻完善，营商环境不断优化，推动项目大突破的条件基本具备，特别是国家、省一系列重大发展战略在泰州叠加交汇，为我市加快项目建设提供了更为有利的条件。我们一定要增强危机意识、机遇意识、拼抢意识，以非常态之功持续追赶，以超常规之效弯道超越，牢牢掌握重塑新一轮区域发展新格局的主动权。

第三，项目建设是打基础利长远的战略任务，这是一场必须打好的持久战。今天的投入就是明天的产出，今天的项目就是明天的后劲。市委、市政府推进项目大突破，不是权宜之计，不是一阵风，而是立足当前、着眼长远的战略谋划。现在群众对改善民生的期望值越来越高，民生刚性支出的压力越来越大。经济没有增量，财政增收就没有税收来源，改善民生就得不到有力保障，甚至于保吃饭保运转都会面临问题。如何推动经济社会持续健康发展，唯有加大增量投入、多上优质项目。我们一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久热情，一定要涵养前人栽树、后人乘凉的境界胸怀，舍得投入、舍得时间，全力以赴、久久为功，努力用干部的“实干指数”、“辛苦指数”换取项目突破的“成功指数”和发展的“绩效指数”。

第四，项目建设是党员干部干事成事的舞台平台，这是一场必须打好的攻坚战。项目建设是一项实打实、硬碰硬的工作，能不能实现“大突破”，是对我们干部队伍凝聚力、战斗力、执行力的最大检验。稿子铺整理，经济工作一线特别是招商引资、项目建设一线，是彰显激情、展示能力的最佳舞台，是锻炼干部、锤炼作风的最好平台。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事，到了项目一线一目了然。对于机关部门来说，作风转得怎么样，服务基层、服务投资者、服务项目的意识强不强，在为纳税人办事的过程中也能看得清清楚楚。复杂环境磨砺人，艰巨任务锤炼人，项目建设考验人。我们一定要始终保持奋发有为的状态，增强攻坚克难的意识，比别人付出更多的艰辛和汗水，比别人提供更优的服务和环境，赢得比别人更大的机会和成功，实现更好更快的发展。

二、坚持高点定位，奋力攻坚克难，在聚力招商、强攻招商中推进项目大突破。

不仅要看项目建设的过程有没有快推进、快落地，也要看项目建设的结果有没有快产出、快达效。

按照这一要求，项目大突破的主要目标是：

力争2016年，完成产业项目投资2600亿元，实际利用外资18亿美元以上，新开工亿元以上项目200个，10亿元以上重大项目30个。

工业项目设备投资占工业投资的比重达到60%以上；

亿元以上重大产业项目占全市产业项目投资的比重达到60%以上；

主导产业投资占产业投资的比重达到60%以上；

高新技术产业投资占工业投资的比重达到20%以上。

工业项目亩均税收贡献达到18万元/亩以上，服务业项目亩均税收贡献达到20万元/亩以上。同时在推进转型升级，实现创新驱动，不断提高经济发展的质态上有明显成效。

确定这样的目标，既是形势所迫，也是发展所需；

实现这样的目标，既要充满激情，更要脚踏实地。要大力弘扬建市创业精神，用梦想点燃激情，用实干成就梦想，稿子铺整理，以“钉钉子”精神狠抓落实，不达目的不罢休，不获全胜不收兵，努力以招商引资的新成效、项目建设的大突破为经济持续健康发展奠定坚实基础。

比苏南发展空间更广，成长潜力更大，亲商环境更好，从而坚定信心，通过不断培育营商环境的比较优势，增强对资本的吸引力。当然，泰州的优势不仅仅是这些，我们要克服新常态下唯条件论的“消极畏难”思想，摒弃坐等机会上门的“守株待兔”做法，摆脱找不到方向的“无所适从”状况，善于在挑战中捕捉发展机遇，在变化中培育有利因素，牢牢把握招商工作主动权。

凡是不符合国家产业政策、低水平重复建设的项目坚决不要；

凡是跑马圈地、成长性不强、贡献度不大的项目坚决不要。

另一方面，鼓励企业攀高附强，在更大范围内与行业领军企业开展合资合作、高位嫁接，解决资金、技术、人才、管理、市场等方面的问题，促进企业跨越式发展。认真落实国家和省市支持民营经济发展的政策措施，推动一切创业激情充分迸发，一切创业源泉充分涌流，持续掀起全民创业热潮，培育一批小而新、小而强、小而专、小而精的优质企业。

三、筑高发展平台，创新发展环境，为项目大突破提供强劲支撑。

新一轮的发展，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。推动项目大突破，需要我们以改革的思路、创新的办法，促进载体建设大提升、瓶颈难题大破解、发展环境大优化。

1.在提升承载能力上求突破，完善项目建设的“支撑链”。筑巢才能引凤，要统筹抓好园区功能升级、港口功能转型、城市功能完善，不断为项目大突破筑高发展平台。要大力提升开发园区承载功能。中国医药城要围绕大健康产业基地目标，稿子铺整理，完善产业服务功能，进一步加快产业化进程。靖江经济开发区要着力在重大项目招引上再突破，在产业结构优化上再发力，在港产城融合互动上再推进，把国家级开发区这块金字招牌举得更高、擦得更亮、打得更响。全力支持泰兴经济开发区争创国家级经济开发区，创造条件整合高港高新区、临港经济园、核心港区创建国家级经济开发区，推动出口加工区争创综合保税区，鼓励其他符合条件的开发园区创建国家级、省级园区。引导各类开发园区以特色产业园为方向，选优选准1-2个重点培育的特色产业，完善基础设施，建立公共服务平台，增强对特色产业的吸引力和集聚力。积极支持南北共建园区发展，主动吸引一批在转移中提升的优质项目。鼓励发展“飞地经济”，重点支持和引导全市招引的生物医药类高端项目“飞到”医药高新区，市区招引的项目按照产业属性“飞到”各类特色产业园区，靖江、泰兴、兴化等地在辖区内推动项目“飞地”布局，实现区域之间良性竞争、合作共赢。要大力提升港口承载功能。从全省来看，我市宜港岸线资源仅次于南京和苏州，未开发利用部分达14公里。加快港口的建设和发展，不仅是发挥岸线资源优势、深入推进沿江开发的战略举措，也是推动项目大突破、打造现代产业名城的重要支撑。要打破行政区域和所有制界限，优化港口规划，整合港口资源，积极寻求与国际知名港航企业的战略合作，以港口能级的大提升构建对外开放的新格局。抢抓长江经济带建设和长江深水航道疏浚机遇，加快集疏运体系建设，推动泰州港向大型深水直挂港转型。坚持港口与产业互动发展、沿江与腹地联动发展、制造业与服务业融合发展，以临港产业的突破提升，带动腹部地区加快发展。要大力提升城市承载功能。推进城建新提升，一个重要目的就是解决城市功能不完善、与项目大突破要求不适应的问题。要加快完善城市的生产功能、消费功能、就业功能、服务功能、生态功能，推进城市与产业互动并进，集聚人才、集聚人气、集聚要素，吸引更多的项目落户泰州。

一手抓“机器换人”，鼓励支持企业实施装备改造，提升机械化、自动化、智能化、数字化制造水平。

“立”，就是要通过改革的深入推进，建立起优惠透明的政策环境、便捷高效的服务环境、公平公正的法制环境、开放包容的人文环境。营造最佳投资创业环境，说到底就是机关部门围绕企业和投资者转变观念、改进作风、优化服务的问题。我们要像呵护眼睛一样呵护项目，像呵护生命一样呵护环境，坚决反对“态度很好、办法不多、效率不高”的不良行为，坚决反对游离于招商引资和项目建设之外的人和事，确保党委政府帮助企业解决难题的回音，始终高于企业对困难问题诉求的呼声，用一流服务为泰州赢得更多投资者的青睐。

四、干部决定项目，项目考验干部，项目大突破关键在干部。

干事可能挨人骂一阵子，不干事肯定挨人骂一辈子。各级干部都要在项目大突破这个生动实践中大胆干、拼命干、科学干，把心思集中到大干项目上，把本领体现在干大项目上，把目标锁定在干成项目上。

也要对项目推进过程中的主要矛盾、关键环节，时刻放在心上、紧紧抓在手中。对各市（区）招商引资、项目建设进展情况及“一把手”任务落实情况，市委、市政府明确了“每月一通报、双月一过堂、一季一点评、半年一观摩、一年一述职”的督查推进制度，每年专项考核项目投资总量和产业项目数量，现场观摩大项目新项目开工、建设、投产情况，各市（区）党政主要领导专题述职抓招商引资和项目建设的成效业绩，真正通过专项考核比一比、现场观摩看一看、专题述职亮一亮，让大家在招商引资和项目建设中展示才华、建功立业。市委、市政府也明确了机关部门提供项目信息的责任，我们的出发点一方面是拓宽项目信息特别是有效项目信息的源头，另一方面是要让机关部门的同志融入发展大局，体会经济一线工作人员的难处，在服务项目、服务基层、服务投资者的过程中更多一份主动性。

二要鲜明用人导向，着力强化“以项目论英雄、凭实绩用干部”。各级干部要强化“抓项目是本职”、“不抓项目是失职”、“抓不好项目是不称职”的意识，真正把抓项目作为履行职责、服务发展、推动工作的分内之事，在项目推进中敢担当、能担当，在难题破解中能作为、善作为。要理直气壮支持干事者，旗帜鲜明鼓励创新者，真心实意宽容失误者，但绝不允许被动应付，消极应对，贻误战机，绝不允许做表面文章，玩数字游戏，搞弄虚作假。这次我们专门明确组织部两位副部长分别担任招商引资和项目建设领导小组办公室第一主任，目的就是希望在经济一线锻炼干部、检验干部、考察干部、选拔干部，进一步强化“以项目论英雄、凭实绩用干部”的选人用人导向，让想抓项目的干部有舞台，让能抓项目的干部有干劲，让抓成项目的干部有位置。

三要营造浓厚氛围，不断推动招商引资比起来、项目建设赛起来。我们不搞全民招商、全员招商，但招商引资和项目建设，不单单是几个领导、几个部门的事情，更是全市的大局、全市人民的大事。无论条条还是块块，无论经济部门还是非经济部门，无论领导干部还是一般人员，都要在这个大局和大事中找准定位、发挥作用，比业绩、比服务、比贡献、比位次、比进步，形成上下一条心、拧成一股劲的攻坚态势，营造你追我赶、比学赶超的浓厚氛围。

同志们，风劲潮涌，自当扬帆破浪；

任重道远，更须快马加鞭。项目大突破的冲锋号已经吹响，让我们树立必胜的信心、大胜的决心、全胜的雄心，始终保持干事的激情，始终保持创业的热情，始终保持攻坚的豪情，只争朝夕、紧张快干、克难奋进，以项目大突破的新成效为泰州又好又快发展作出新的更大贡献！

项目建设讲话心得体会

项目建设是指按照一定的计划、组织、技术和经济条件，通过一系列的活动，将项目的概念转化为实质，实现项目的目标和效益。项目建设对于一个企业或者一个国家的发展起着至关重要的作用。在项目建设的过程中，我们需要关注项目的可行性、可持续性和效益性。同时，项目建设也需要注重组织协调、合理规划和风险管理。只有做好项目建设，企业和国家才能实现持续发展和繁荣。

第二段：项目建设中的挑战和难题。

在项目建设中，会面临各种各样的挑战和难题。首先，项目建设需要克服规模化和复杂性带来的困难，需要合理安排资源和资金，协调各方利益。其次，项目建设需要解决技术难题，不断创新和改进，提高项目的安全性和可持续性。还有，项目建设需要应对外部环境变化，包括市场需求的变化、政策环境的变化等。面对这些挑战和难题，我们需要密切关注项目的变化和发展，及时做出调整和改进。

第三段：项目建设的成功要素。

要想在项目建设中获得成功，需要注意一些重要的要素。首先，项目建设需要有明确的目标和规划，明确项目的价值和效益，并制定相应的计划和策略。其次，项目建设需要重视团队的作用，建立高效的团队合作机制，提高团队的协调能力和执行力。此外，项目建设需要关注风险管理和控制，及时跟踪项目的风险和问题，并采取相应的措施加以解决。最后，项目建设需要关注项目的持续发展和创新，不断提高项目的效率和竞争力。

第四段：项目建设中的经验和教训。

在项目建设中，我们积累了一些宝贵的经验和教训。首先，项目建设需要有明确的目标和规划，不能盲目决策和行动，要充分评估项目的风险和问题。其次，项目建设需要注重团队的作用，要打造团队合作的文化氛围，提高团队成员的素质和能力。此外，项目建设也需要注重合规和法律法规的遵守，不得以牺牲安全和环境为代价。最后，项目建设需要注重持续创新和学习，及时借鉴他人的成功经验和教训，不断提高自身的能力和竞争力。

第五段：项目建设的展望和建议。

展望未来，项目建设将面临更多的机遇和挑战。在新的时代背景下，项目建设需要注重绿色可持续发展，关注环境保护和资源利用的可持续性。同时，项目建设也需要注重数字化和信息化的应用，提高项目的智能化和可操控性。此外，项目建设还需要注重社会责任和可持续利益，关注项目对社会的影响和贡献。在项目建设中，我们应该加强学习和创新，提高项目建设的水平和质量，为企业和国家的发展做出更大的贡献。

通过对项目建设讲话的深入学习和体会，我们深刻理解到项目建设的重要性和意义，认识到项目建设中的挑战和困难，总结了项目建设的成功要素和经验教训。展望未来，我们将注重绿色可持续发展，关注数字化和信息化的应用，加强社会责任和可持续利益的实现。相信在不断学习和创新的努力下，我们能够做好项目建设，为企业和国家的发展贡献力量。

重点项目建设讲话

在这个没有硝烟的战场上，大家都在拼抢制高点，在想方设法把主动权牢牢地掌控在自己手中。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在重点项目建设和招商引资工作会上的演讲稿，希望大家喜欢。

同志们:。

此次会议的主要目的是进一步推进今年重点项目和招商引资工作，迅速掀起项目建设和招商引资工作的新热潮，以更多的优质项目，以更快的建设速度，以更好的工作成效，为“五年决战翻番、建设工业新城”提供强大的动力和支撑。刚才，x、x同志分别就项目建设和招商引资工作作了部署，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就进一步做好今年的重点项目建设和招商引资工作，讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，迅速把精神和力量集中到项目建设和招商引资工作上来。

过去的一年，我们在项目建设和招商引资上取得了较好的成效，新引进产业项目x个，实施项目x余个，其中产业项目x个，建成投产x个。推进x市的转型升级跨越，载体在项目，抓手在招商，对这一点，任何时候都不能含糊。今年我们预先安排了x项重点项目(工作)，今后还会增加;在招商工作体制机制上作了探索创新，成立了x个招商分局和x个招商小分队。各地各部门要进一步统一思想、提高认识，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，以更大的决心、更大的力度抓好重点项目建设和招商引资工作。

一是要集中精力。各地各部门的工作都千头万绪，但重中之重，就是要集中精力抓好项目建设和招商引资工作。有项目才有投入、才有发展;有大项目才有大投入、大发展。抓好了项目，就抓准了发展的主要矛盾，就抓住了发展的“牛鼻子”。当前，各地工业园区都在抢抓机遇、加快发展，尤其在招商引资和项目建设上你争我夺、你追我赶，特别是对具有长远影响力的大项目、好项目，都在暗中较劲，拼命争抢。因为它不仅是快速壮大经济总量的迫切需要，是优化产业结构、推动产业升级的迫切需要;更是建设富裕美丽幸福x市，提高人民生活水平的迫切需要。总之，项目建设和招商引资工作是x市的头号工程，是全区经济社会发展的核心工作，全区上下务必要把思想、精力集中投入到项目建设和招商引资工作上来，迅速形成主攻招商引资、主抓项目建设的浓厚氛围和良好局面。

二是要坚定信心。今年，市委市政府将窄带物联网实验室和智慧双创园落在x市，这对x市的发展将带来前所未有的历史性机遇。目前，我们正在紧锣密鼓地做好各项对接、策应和准备工作，窄带物联网实验室正抓紧装修，x月将建成投用，移动、华为、中兴通信等一批行业巨头将入驻，正在与浪潮集团、x航天云网、x网优物联网等企业对接合作，并邀请了一批客商前来考察洽谈;同时拓园工作正加快推进，一期x亩土地上半年也将交付使用。应该说，形势喜人，各项工作进展顺利。下一步，我们在做大做强传统产业的同时，将大力发展以物联网产业为代表的电子信息产业，打造中国·x物联网产业基地。所以，大家要进一步坚定信心，以更高的工作要求、更优的工作作风、更好的精神状态投入到工作中来。

三是要提振精神。x市的发展，关键在人，希望在干部。一个地方发展最大的危险，不是底子薄、基础差，也不是资源、区位等方面处于劣势，而是干部精力涣散、思想懈怠、精神滑坡。当前，我们的干部作风还存在一定的问题，如亲商、安商氛围不够浓，部分职能部门服务意识不强、办事效率不高、本位主义思想较重;干部整体执行力、落实力还不强，一些干部“庸懒散拖”，等等。这种种不良风气虽然不是主流，但与当前的发展形势格格不入，与党工委、管委会的工作要求背道而驰，对我们的事业危害极大。全区广大干部职工，特别是各级领导干部，要以对人民负责、对事业负责的态度，始终憋着一股干事的冲劲、创业的闯劲，提振士气、聚精会神，全力抓好项目建设和招商引资不动摇。

二、迅速行动，抢抓先机，牢牢把握好项目建设和招商引资工作主动权。

各地最激烈的竞争就是项目建设和招商引资。在这个没有硝烟的战场上，大家都在拼抢制高点，在想方设法把主动权牢牢地掌控在自己手中。抢占全年项目建设和招商引资工作的先机，具体来说，就是要做到“三个一”。

一是在行动上要先人一步。现在，从中央到省、市，都已安排了新一年的项目“盘子”，各大企业、投资商也确定了新一年的投资方向。眼下，正是我们去争抢发展资源和招商引资的时机。各分管领导，各部门(单位)，各招商分局、小分队，要抓紧与省、市部门对口对接、汇报沟通，与意向客商对接联系、密切跟踪，争取更多的中央、省、市项目、资金和政策份额，争取更多更大的优质项目在x市落户。各地各部门要将项目争取和项目招商情况每月向党工委、管委会汇报，具体请招商局加强调度，建立科级以上领导干部群，并在微信群、手机报上“晾”出来，让广大干部职工评一评、比一比，看哪个地方、哪个部门的行动快、本事大、成果多。

二是在方法上要胜人一筹。项目建设和招商引资，是一项高智商、高情商的经济活动，尤其要把握规律、丰富手段、投入感情。一是创新模式。我们传统的招商方式已经与当前的发展形势不相适应，一定要注重招商方式方法上的创新，着力创新招商模式，利用以商招商、商协会招商、委托招商、金融招商、区域联动招商等模式，进一步提高招商成效。二是巧借外力。要在招商上充分借助、发挥在外成功人士的优势和作用，因为他们有实力、朋友多、路子广、信息灵，要以他们为媒介，宣传推介x市，网络信息，引进项目。三是投入感情。对那些特别优质的项目，对长远发展具有重大影响力的项目，我们要长期跟踪，投入感情、体现诚意，在项目建设和招商引资工作中，以真情、诚意打动人心，赢得投资和支持。

三是在出手上要快人一招。项目建设和招商引资，好比高手过招，快人一招，则处处占尽先机，事事居于主动。慢人半拍，则只能屈人身后，亦步亦趋。我们的机遇无处不在，但往往又转瞬即逝。必须出手快、出手准，才可能在激烈的竞争中抓住机遇。要做到快人一招，必须知己知彼，百战不殆。要主动顺应宏观经济环境变化，深刻把握经济社会发展规律的要求，研究重大政策、重大战略和竞争对手，把握经济形势、经济规律和区情实际，如果对这些了然于胸，外出招商、向上对接就能胸有成竹。必须瞄准目标，有的放矢。紧紧围绕x市的主导产业、优势产业和新兴产业，突出长三角、珠三角、京津冀等重点地区，集中攻坚、有效出击。必须雷厉风行，立说立行。坐而论道、纸上谈兵，只会贻误时机、错失机遇。大家要坚持理念为先、操作为要、担当为本，不要高谈阔论、不要蜻蜓点水、不要虎头蛇尾，全身心投入到项目建设和招商引资工作中去，抓工期，抢进度，大干快上，为全年经济社会加快发展、转型发展打下扎实的基础。

三、强化领导，狠抓落实，务求实现项目建设和招商引资工作新突破。

实现今年全区经济社会发展各项预期目标，取得项目建设、招商引资工作的新突破和新成效，根本和关键在于落实。大家一定要以实干为成事之梯，不断增强工作执行力、落实力，锤炼抓铁有痕的务实作风。具体来说，就是要保持“三股”劲。

一是持之以恒的韧劲。项目建设和招商引资工作，具有系统性、复杂性和长期性的特点，是一项长期的社会系统工程。由于项目建设和招商引资工作的综合性、复杂性，在工作推进中，难免会有反复、会有困难、会有挫折。如征地拆迁必然会遇到各种困难和阻力，需要做大量艰苦细致的工作;一些好的大项目需要长期跟踪、反复谈判。现在，全年的目标已经明确，任务已经下达，大家要发扬“老黄牛”精神，毫不动摇、坚韧不拔，一步一个脚印、一环紧扣一环，“不管东西南北风，咬定青山不放松”，朝既定的目标扎实推进。

二是一抓到底的干劲。任何业绩、事业都是干出来的，再好的蓝图、再美的前景，如果只止于纸上，不落实于行动，也只能是空中楼阁、海市蜃楼。我们要一抓到底，不松劲、不泄气，以“踏石留印、抓铁有痕”的力度抓项目建设和招商引资工作的落实。首先必须抓领导，实践告诉我们，“老大难、老大难，老大抓了就不难”，抓住了责任领导，就抓住了工作推进的主要力量，工作落实就有了最基本最可靠的保证。今年的项目建设和招商引资工作，必须实行更加严格的责任制，每一个项目、每一项工作都必须责任明晰、责任到人，言出必行，有诺必践，兑现奖惩。其次必须领导抓，包括分管领导和责任部门在内的各级领导干部，当仁不让是推动项目建设和招商引资工作的主心骨。要进一步落实“在建项目五人行”服务机制以及“责任领导每周调度，责任单位每半月上报进展情况;管委会每月调度，督查领导小组每月督查通报”项目推进机制，从这个月开始督查通报，今年的督查通报不仅要有项目，还要有责任领导、责任单位，以各级领导，特别是中层领导、一把手的率先垂范、亲力亲为，影响带动全区广大干部职工凝神聚力抓项目建设和招商引资，形成单位部门、驻外机构商来客往，项目工地车水马龙、热火朝天的工作局面。

三是着眼长远的实劲。项目建设和招商引资工作的特点是，既有增加产值、贡献税收的“显政”项目，又有打基础、增后劲、利长远的“潜绩”项目。要看到，今年的投资意向就是明年的项目，今年的开工项目就是明年的产值，今年的存量就是明年的增量，今年的投入就是明年的产出。这就要求我们，在项目建设和招商引资工作中，要有全区一盘棋的全局观念，尤其是对那些事关x市长远发展、具有重大意义的优质项目，要下苦功、立恒心、看长远，哪怕是眼前条件尚不成熟，也要扎扎实实盯紧、盯牢，做到联系不断、热情不减、跟踪不变。

同志们，今天的会议，意味着吹响了主攻项目建设、主抓招商引资的“集结号”。号角已吹响，征程已迈出，让我们振奋精神，凝心聚力，奋力实现新一年项目建设和招商引资的新突破，为建设富裕美丽幸福x市作出更大的努力!

项目建设会议上的讲话

同志们：

这次项目建设座谈会，是为了落实市政府常务扩大会议的要求，对项目建设进行再动员、再部署，奋力冲刺时间、任务“双过半”目标，决定召开的一次重要会议。上午，与会同志参观和听取了旬阳县重点项目建设情况。刚才，市统计局、市发改委和市监察局分别就今年以来的经济运行、项目建设和环境保障情况进行了通报，各县区和高新区作了交流发言。大家讲的很客观，我完全赞同。下来，光照同志还要作重要讲话，希望大家认真领会精神，切实抓好落实。

近几年，市委、市政府大力实施项目带动战略，以扩大投资强力拉动经济增长，使安康出现了前所未有的大项目、大投资、大建设的局面。仅20xx年和20xx年两年时间，全市固定资产投资累计完成485亿元(20xx年210亿元、增长42.1%，20xx年275亿元、增长37%)，从拉动经济增长的“三驾马车”来分析，投资贡献率在60%以上。一批重大基础设施、重点产业、民生项目的实施，极大地改善了安康城乡面貌和发展条件。特别是去年，我市的经济增长速度之所以跟进了全省发展步伐，是项目投资立下了汗马功劳。前5个月，全市固定资产投资完成121亿元，同比增长16%，120个重点项目完成投资69亿元，占到全社会固定资产投资额的57%，继续发挥了重点项目投资对经济发展的支撑作用。西洽会签约102个项目，签约额248亿元，取得了明显的效果。同时也要看到，从全省发展势头比较，我市项目投资份额仍显微小，仅占全省总量的4.3%左右，尤其是产业项目严重不足，缺乏支撑全局发展的大项目、大企业。从元至五月份的情况看，工作有差距，任务有欠账，发展不平衡。要迅速扭转这一局面，我们必须把心思和精力转到项目建设上来，以更加坚定的决心主攻重点项目，以更加高效的动作突破重点项目，以更加精心的服务推进重点项目建设，进一步形成全局抓项目、全社会服务项目的浓厚氛围，迅速掀起大上项目、上大项目的热潮。

今年项目建设的任务已经下达，各县区和各部门要切实把360亿元固定资产投资和203亿元重点项目投资的任务和责任分解到位、落实到人。对符合国家产业政策、市场准入标准、土地供应政策、环境保护要求的开工项目，相关部门要主动介入，指导支持，完善手续，帮助开工。市发改委负责对全市三季度拟开工的项目排出日程表，定时限、定领导、定责任。对已开工项目要做好协调服务和环境保障工作，确保完成计划进度。对年内竣工投产项目，要倒排工期，保证质量，优化环境，保障建设，确保按时竣工投产。市上要重点确保在建的320公里高速公路和一批重大基础设施项目完成投资计划;扎实推进江锂10万吨金属镍、华电安康火电厂、福润200万头肉制品加工、陕煤60万吨富硒矿泉水、白河力神3万辆汽车组装、重钢小金河磁铁矿深加工、有色10万吨电解锰、学院北迁、城市建设等一批重点产业和民生项目建设;突出抓好完成可研的钼矿采选、特种玻璃、石煤综合利用、五氧化二矾、白云石综合利用等项目的招商与建设。各县区要确定自己的翻身项目，抓好西洽会签约项目的落实工作，着力提高项目履约率和资金到位率，完成60亿元招商项目的落地建设任务。

下面，我着重就加强项目建设和招商引资工作讲几点意见。

第一、要用前瞻性的眼光和思维谋划项目。眼界狭窄、思想保守、畏首畏尾是抢不到大项目、争不到大投资的。一定要登高望远、开阔视野，考虑和谋划项目。一要从国家政策的引导层面来谋划项目。今年国家宏观调控政策的总基调还是继续扩大内需，高速公路、城市化建设、民生项目等工程的持续推进，为我们搞好项目建设提供了政策支撑;国家加快推进发展方式转变，大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业，为我们谋划新产业项目指明了方向;国家实施新一轮西部大开发，加大对“南水北调”水源地补偿力度，这些都为我们争项目、引项目、上项目提供了难得机遇。我们要准确把握国家投资导向和产业政策，拿出一批符合国家投资要求的好项目，争取国家投资建设。二要从省上支持陕南循环经济发展的角度来谋划项目。目前，《陕南循环经济产业发展规划》已经实施，省政府也批准了我市新型材料产业和高新开发区发展规划，省上将继续加大对我市基础设施、产业项目、民生工程的投入，鼓励省属大型企业支持安康循环经济发展。我们要善于从省上的这些《规划》和政策中谋划项目，争取投资。三要结合“”规划编制谋划项目。“”规划编制的关键点是以转变经济发展方式为主线，如何坚持民生优先，突出改善民生，切实把社会建设摆在更加突出位置，让人民群众共享改革发展成果;如何高度重视资源节约和生态环境保护，下力气解决好资源环境的瓶颈制约;如何以产业化、工业化、城镇化为抓手，积极推进城乡统筹;如何在大交通环境改善的情况下，着力构建开放型经济等等。这些都离不开重大项目强有力的支撑和推动，我们必须围绕“”规划来思考和谋划一批重大建设项目。四要从市场需求的角度来谋划项目。这是项目能不能上和建设规模大小的决定因素。只要我们上的项目在经过广泛市场调查的基础上，认为是市场有需求、有竞争力的，就应该打破一切框框去抓紧抓快落实。五要从可持续发展的角度来谋划项目。合理利用资源，加强环境保护，实现可持续发展，这是我们项目建设必须坚持的一个原则。要把“科技含量、投资总量、税收数量、就业容量、环保达标、能源消耗和可持续发展”作为项目引进的评判标准。要选择科技含量高、综合效益好的项目，选择投资强度大、就业容量大的项目，选择能够发挥比较优势、带动能力强的项目，以此促进投资结构优化。大力发展节能降耗和循环经济项目，扶持企业实施节能降耗技术改造，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。

第二、要高度重视项目的储备和生成。随着一批大项目开工建设和国家政策性投资缩减，我市后续项目匮乏的问题开始凸显。我们要抓紧研究、储备和推出一批续接项目，要从优势资源中寻找发展方向，挖掘项目潜力，策划生成项目。要善于从国家政策导向中生成项目;从优势产业链延伸、循环经济发展中生成项目;从审视国内外产业发展新动向，主动承接发达地区产业转移中生成项目;从基础设施建设、公共服务设施建设和民生工程建设中生成项目;从为大企业、大集团“量身定作”配套产品中生成项目，确保我市项目建设和投资稳定、持续、强劲增长。

第三，要着力提高项目的引进能力。实践证明，要争取和引进更多的项目投资，必须做到领导围着项目抓，服务围着项目搞，力量围着项目聚，形成全市上下共抓项目的局面。一要落实领导责任。各级领导班子必须把工作重点转移到抓项目建设上来，把主要精力放在抓项目和服务项目建设上来，切实遏制投资下降的趋势。二要创新招商方式。要充分利用各类会展平台，实施产业集群招商、核心项目和配套项目整体招商，推动招商引资方式向定向定位、专业对口、上门接洽转变。紧盯大企业、大集团，采取对外派驻招商员、招商组的办法，明确招商任务，限定招商时-6-限，增强招商引资的针对性和实效性。三要主动登门拜访。要根据本地产业发展方向，面向大企业主动出击，带着感情谈项目，带着真诚求合作。四要严格项目奖惩。要进一步改进项目考核办法，建立长效工作责任制。市委、市政府至少每半年专题研究一次项目建设工作，每年搞一次项目“巡查”活动。定期对县区和市直有关部门的项目建设工作实行按月通报、逢季评比、年终考核。

第四、要切实加大重点项目建设力度。一个项目从生成到建设和投产，涉及的程序多、环节多，任何一个程序做不到，任何一个环节出现问题，都会影响项目建设进度。各级领导干部一要熟悉项目前期基本程序。要深入研究项目审批过程中涉及的规划、土地、林地、环评等规定程序和相关政策，使项目的审批流程更加顺畅。二要加快项目建设进度。对项目建设中存在的一些突出问题和矛盾，要认真排查、及时破解，使待批的项目早批复，在建的项目快施工，建成的项目早达效。为迎接明年省上第六次陕南突破发展工作座谈会在安康的召开，市委、市政府要求，明年4月底前，“一体两翼”的5个县区和高新区，至少有一个投资过亿元的新开工项目，5个投资不低于3000万元的新开工项目，3个投资不低于5000万元的竣工投产项目，其他5个县也至少要有一个投资5000万元以上的新开工项目，两个投资20xx万元以上的竣工投产项目。三要加大协调推进力度。定期召开项目协调会，要从立项、选址、建成投产的各个阶段、各个环节入手，解决实际问题。四要确保项目建设质量。要从项目引进到项目建成投产，建立全过程的质量、安全监控体系，做到质量、进度、安全“三同步”。要加强资金监管，严禁挪用、挤占、挥霍项目资金，确保把每一个项目都打造成优质工程、精品工程和廉洁工程。

第五、要促进新兴产业项目成长壮大。项目建设和人的成长一样，都需要精心培育呵护，逐渐生成、发育、成长、壮大。为了引进一个项目，各级领导和有关部门可以说跑断了腿、说破了嘴，非常不容易。如果我们千方百计引进的项目，因为培育扶持不到位而不能落地生根或建设得慢，钱就白花，汗就白流，苦就白受，就会功亏一篑。各县区和有关部门要根据企业和项目建设需要，提供最大可能的帮助，给予最大程度的关心，做好项目培育工作。一是坚持项目向园区集中。省上已批准我市建设省级高新技术产业开发区，总规划面积28平方公里，新增15平方公里建设用地。我们一定要把高新区规划好、建设好、管理好，切实提高高新区吸纳和承载能力。各县区也要加快工业园区建设，吸引更多的项目和企业入园孵化。同时要严把项目入园关，有选择的上项目，防止低层次、小项目圈地占地，切实提高园区单位土地利用率和产出率。二要促进企业改造升级。各级各有关部门要发挥信息灵、政策熟等优势，帮助企业引进新工艺、新技术，使企业焕发新活力，增强竞争力。三要帮助企业搞好市场衔接。各县区和各部门要把帮助企业开拓市场作为经济工作的重要任务，紧密结合企业生产和营销状况，搞好前瞻性预测，指导企业安排好全年产销计划，促进产销衔接，使亏损企业扭亏为盈，新兴企业茁壮成长，优势企业扩能增效。四是着力改善项目建设环境。各级政府必须把改善环境摆在事关项目建设成败的突出位置，下大决心、花大气力解决硬环境软、软环境硬的问题。对于出台的优惠政策、做出的承诺，必须执行到位，杜绝失信客商、关门宰客行为的发生。对国家出台的政策，政府相关部门要主动帮助企业把政策用好、用活、用足。对在地方权限内能够给予企业的政策，要给全、给足、给到位。要严格依法行政，畅通监督渠道，便捷办事程序，缩短办理时限，为项目建设和企业发展创造和谐、稳定、宽松的环境。

同志们，当前的招商引资和项目建设已进入落地建设的关键时期。我们要以只争朝夕的紧迫感和攻坚克难的拼搏精神，全力以赴抓好工作，以项目建设和招商引资的新成效，确保“双过半”目标任务圆满完成。

项目建设

项目建设领导讲话稿