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机关效能建设动动员会议上的讲话
“十五”以来，盐城教育事业得到了最好最快的发展。处在这样一个宏观背景下，小学教育事业的发展同样取得了辉煌的成绩。首先，教育普及水平有了新跨越。由于认真巩固扩大“两基”成果，目前全市所有乡镇都已达到“双高两基”标准，全市小学适龄儿童少年入学率达100%，比分别增加0.32个百分点;残疾儿童少年入学率达95.8%，比20增加4个百分点;小学生巩固率达100.04%，比年增加0.16个百分点。其次，办学条件有了新改善。“十五”期间全市撤并小学2163所，新建小学158所，全市小学“十五”期末比2000年净减少1088所，小学校均覆盖人口达1.21万人，均超过省定标准，为提前两年实现全市中小学校布局调整目标提供了保证。在全部消除学校危房的基础上，我们一着不让地推进“三新一亮”工程、“六有”工程、“校校通”工程和“四项配套”工程，全市共投入建设资金数亿元，顺利完成了各项工程的建设目标。目前全市农村小学全部达到“三新一亮”和“六有”要求，实现了“校校通”，建起了电脑网络教室，部分小学还建有“数字化校园网”，城乡小学生可以通过网络教育共享优质教育资源。此外，办学综合效益有了新提升。“十五”期间各地大力加强窗口示范学校建设，努力优化资源配置、扩充优质资源。全市共创建省实验小学32所，盐城市一小等一批窗口示范学校易地建设新校区，这些学校新校区建设的规划起点高、建设投入大、现代气息浓，既为学校建设树立了新的标杆，又有力地促进了当地的城市化进程，取得了良好的综合效益。与此同时，市教育局在全市范围内实施“小学特色建设推进工程”，旨在推动各地小学在常规管理取得成效的基础上创造性地贯彻教育方针，努力形成具有本地本校特色的“拳头产品”，提升办学品位，从而整体提升我市小学素质教育实施水平。通过几年的探索与努力，全市先后共创建市级各类小学特色学校142所，这些学校不仅校容校貌焕然一新，而且特别注重校园人文景观的建设，使校园环境集人文性、知识性、观赏性于一体，帮助学生在赏心悦目的环境中陶冶身心、拓展视野。学校的管理也比较规范有序。能够注意遵循教育规律，依据国家的教育方针和教育法规，建立健全了各种规章制度，做到了事事处处有章可循。学校的课余生活丰富多彩，使学生的特长得到了充分的发挥，个性得到了淋漓尽致的展示。教育教学质量得到了稳步提升。无论是文化知识测试还是其它各类素质展示，这些学校在当地同类学校中均表现出良好的业绩。特别是在涉及学校特色建设项目的有关比赛和素质展示中，这些学校的学生所展现出的特长素质和综合素养更是赢得了广大老百姓的称赞。
在取得成绩的同时，我们也要反思工作中的问题和不足。主要是：一是一些学校办学条件上去了，但办学水平仍然没有多大起色。其原因在于仍然有一部分同志思想认识不够到位，简单机械地认为办学条件的改善和学校工作呈绝对的正相关，看不到强化内部管理对于促进学校发展的基础作用，看不到特色建设在学校实施素质教育中的“杠杆”作用，结果学校管理和推进特色建设的力度不够到位，学校光有漂亮的外表而办学实绩平平;二是个别已创建特色的学校心气浮躁，满足于浅尝辄止，结果特色建设项目不少，但内涵偏于肤浅，特色层次和品位不够高;三是普遍缺乏科学有效的保证特色建设长效运行的内部机制，影响了学校特色建设工作的持续健康发展。经验和教训一再提醒我们，必须在大力改善办学条件的同时，更加重视强化学校管理和办学特色建设，依靠学校管理和办学特色建设夯实办学内功、提升办学品位。因此，有必要继续重申学校特色建设对于促进学校工作整体发展的重要意义：
(一)推进学校特色建设是全面贯彻教育方针、推进素质教育的需要。全面贯彻教育方针一是要面向全体学生，二是要使每个学生在德、智、体诸方面都得到发展，实际上就是要求教育使“每个学生”在“五育”都得到全面发展。因此，各地小学一方面要根据每个学生不同的兴趣、爱好和特长，“无一例外”地对他们进行德、智、体、美、劳的教育;另一方面，也要“无一例外”地使他们每个人不同的兴趣、爱好和特长都得到最充分的发展。显然，只有创建特色学校，在培养学生基本素质的基础上充分发展每一个学生的个性素质特长，才能真正达到上述两方面的要求。
(二)推进学校特色建设是促进学校适应生存和发展的现实环境的需要。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，学校教育的办学形式日趋多样化、办学目标日趋多元化、办学机制日趋自主化。可以说，学校获得了较大的自主权。但同时市场竞争也向所有学校提出了挑战，办学竞争初露端倪，挑战和机遇并存。如果我们不奋起改革，另辟蹊径，办出特色，将很难在今后的办学竞争中立于不败之地。在这样的形势下，我们的校长应该通过独特办学目标的实现来体现办学的个性化，让学校能更好地发挥自己的优势，形成自己的特色。
(三)推进学校特色建设是推动新课程改革健康顺利进行的需要。在全市广大小学教育工作者的共同努力下，我市小学阶段的新课程推进工作取得了可喜的成绩。新课程实施与特色学校建设是怎样的一种关系?我认为，首先，新课程与特色学校建设在价值取向上是一致的。创新精神和实践能力的培养、健康人格和个性的张扬等是新课程的追求，也是我们创建特色学校的根本目的，可见从学生素质的培养来看，特色学校建设与新课程的实施是一致的。其次，引导学校加强校本发展，成为自主发展的摇篮，也是实施新课程和创建特色学校的共同目标。可以这样说，新课程的实施为特色学校建设开辟了广阔的天地，提供了机遇和条件;同时，特色学校建设也将促进新课程的实施。所以，要充分认识新课程这一背景对特色学校建设的影响，也要通过特色学校建设推进新课程的实施。
(四)推动学校特色建设必须以硬化学校管理、夯实办学内功为前提和保证。办学特色建设和学校管理之间存在着相辅相成的辩证关系。一方面，学校办学特色的培植必须以过硬的教育教学管理和丰厚的办学底蕴为前提，以优良的师资和规范的制度为保证，以科学的课程为依托;另一方面，在办学特色的营建过程中，也可以使学校教育资源得到最大限度的整合和利用，教育管理效益得到最大限度发挥。因此，只有通过优化管理、夯实内功，学校工作整体水平才会真正有所提升，学校办学特色才会逐步显现。各地学校要始终注意无论创建何种学校特色，必须坚持正确的办学方向，必须遵循教育教学的一般规律，必须在执行教育法规的基础上体现个性和风格。当前，我们尤其要按照省、市教育行政部门的部署，认真学习贯彻《江苏省中小学管理规范》，努力提高学校管理水平和教育教学质量，为进一步提高学校特色建设的层次和品位奠定更加坚实的基础。总之，我们应当在重视改善办学条件的同时，更加重视做好学校管理和办学特色建设的工作。
近几年来，各地学校在推动学校特色建设进展的过程中，采取了许多扎实有效的措施，取得了比较显著的效果。主要有：一是建立了较为浓郁的文化氛围。各地学校在创建特色的过程中，比较注重校园文化建设，注意根据自身特色建设项目要求对学校的校园文化作出统一的部署，整体优化学校的校园环境，使校园文化成为本特色的显性标志，使他人一走进校园就能感受到浓郁的特色氛围，成为师生的心理行为及推动力，努力形成良好的校风、学生和教风。二是初步建立起特色建设的运行机制。特色学校的建设需要严格、科学的管理作保障。各地学校注意加强了对学校特色建设的过程管理，形成并逐步完善了特色建设的管理制度。同时积极组织开展有关群众性活动，以活动为载体，促使特色凸现出来，特别是尽可能地把兴趣活动、研究性学习等与特色建设活动有机地整合起来，营造了声势，扩大了影响，产生了良好的轰动效应。一些学校根据学校特色建设的方向建立了必要的考核、评估制度，对在创特色中成绩突出的教师、学生给予精神和物质奖励，激发了师生创特色的积极性和创造性。三是建立了可靠的师资队伍保障。教师是学校教育教学工作的基本力量。在创建特色学校的过程中，各地学校注意加强师资队伍建设，培养了一批特色教师。他们大多具有强烈的事业心、高度的责任感及先进的教育观念和广博的知识修养，为全面育人、提高教育教学质量、创办特色学校提供了力量源泉和重要保证。
在这样的形势下，我们更应当提前主动深入思考，如何在新的历史条件下，进一步瞄准特色建设的方向和目标，突出重点，夯实措施，不断把学校的特色建设推向新的高度。经过反复思考和研究，我们认为当前各地学校要着力建立比较系统的校本课程。因为课程作为学校教育教学工作的依据和载体，是学校实现其培养目标的基本途径，在很大程度上决定着受教育者的知识结构和能力结构。无论是培养学生的创新精神和实践能力，还是培养社会主义接班人和建设者，都需要落实到学校课程教学上来。在课程体系中，校本特色课程是学校在国家规定的课程之外，为落实学校的办学特色、发展学生的特长和发挥教师的特点而自主确定的课程，相对于其它两类课程特别是国家课程而言，它至少具有三个方面的优势：首先，校本课程可以关注学生的差异性，关注学生的兴趣、爱好和特长，学生可以根据自己的爱好自主选择自己学习的课程内容，更有利于学生个性的培养，在一定程度上弥补了国家课程开发的不足。其次，校本课程具有灵活的学习方式、宽泛的社会和实践内容，比较关注社会和学生个体发展的特性，可以更好地培养学生自主探究的学习方式，对学生的未来负责，能够更好地促进学生和谐、均衡的发展。第三，校本课程的开发可以进一步促进学校明确自己的办学理念，从而开发和利用大量的课程资源，并形成课程开发的团队。因此可以说，校本课程是学校实现办学特色的基础，同时也是学校办学特色的反映。
然而，富有特色的校本特色课程绝不仅仅是停留在编几本学生读物上，而是要充分利用学校的优势项目、富有特长的教师、地域经济文化资源，对各级各类课程进行整合，组成具有鲜明特色的新课程，并用这种新的教育资源组合去影响课堂教学，促进课堂教学改革。换言之，校本特色课程的建设是办学特色建设的前提，也是办学特色建设的必然产物，只有有了校本特色课程的支撑，学校办学特色才会有旺盛的生命力。所以，各地学校必须树立“教师即课程、学生即课程、生活即课程”的课程观，把校本课程建设与特色建设有机地结合起来，根据特色建设的方向和目标，通过“校本课程的开发与建设”来挖掘和利用优质教育资源，建设特色校本课程，使特色建设与校本课程建设比翼齐飞。
校本课程的实施是把设计和开发的校本课程计划付诸实践的过程，它是达到预期的课程目标的基本途径，是对设计和开发的校本课程进行改造和创新的过程，因而也是整个校本特色课程编制过程中的一个实质性阶段。许多同志过于乐观地认为，只要把校本特色课程设计好了，实施起来就不成问题了。事实上，在课程实施过程中，尚有许多不尽如人意的地方。根据当前在校本特色课程实施过程中反映出的不同的价值取向，我们姑且把校本特色课程实施的情况分为三种类型：一是敷衍型实施。这种做法实质是把课程实施当作一种摆花架子、走过场的过程，实施者缺乏对课程设计的了解，带有很大的盲目性和随意性。二是执行型实施。这种实施的主要方式是“忠实地、精确的”执行课程设计者的意图，以便能达到预定的课程目标。这是传统教学所推崇的课程实施方式。但严格意义上的“忠实或精确”由于缺乏对课程实施对象、环境、条件等诸多因素的考虑，可能会使教学僵化，从而产生负作用，往往也不能真正实现课程的目标。三是发展型实施。实施者根据实际情况对课程计划采取“局部适应”、“相互适应”或“全面修正”等三种做法。其中“局部适应”是指实施者基本上按照课程计划实施，只作局部变动，以适应课程设计者的意图;“相互适应”是指课程设计者和课程实施者双方都或多或少地改变一些看法，以便相互都能适应各自的情况;“全面修正”是指实施者完全根据自己的兴趣来修正课程计划，不去适应课程设计者的意图。在以上三种情况中，我们认为采用发展型实施办法比较科学。因为我们不可能也不应该事先规定精确的实施程序，而应该让不同的实施者自己来决定;也只有对实际情况最了解的人，才有可能作出最恰当的选择。我们相信发展型实施将是当前课程改革中首倡的实施方式，课程实施者参与课程设计将会成为一种趋势。
在具体实施过程中，要注意以下几个方面的要求：
一要注意突出主体性。校本课程是建立在学校和学生的差异基础上的，它以适应不同学生个性发展的需要为目的。如果忽视了校本课程的这种差异性和个别性，也就失去了校本课程的灵魂。因此校本课程实施过程中必须结合不同学校的具体情况，给学生最大的发展空间，为每个学生展示和发展自己的特长与个性创造条件，使每一个学生能按照自己最突出的兴趣和天赋，在原有的基础上不断进步和发展，从而成为对社会有用的人。
二要注意突出基础性。小学的基础任务是帮助学生打好基础，打好科学文化的基础、打好思想品德的基础、打好身心发展的基础。校本课程应以全面发展学生的能力，促进学科知识的运用与综合为目的，如果把校本课程当成学科课程的拔高也就失去了校本课程的意义。校本课程的实施要为每个学生打好基础服务，为每一个学生打好今后发展的基础，这就更加要求校本课程充分体现出以学生为主体的个别化特征。
三要注意突出发展性。学校教育是为学生未来做准备的，因此课程与教学应着眼于学生个性发展为目标，而不应过多在乎学生某些细枝末节知识掌握的多寡。我们教育上的误区之一就是把学生知识掌握的程度当做学生身心发展的充分程度，其实这完全是两回事。校本课程就是要弥补国家课程的不足，照顾到每个学生的发展需要，因此在实施过程中要树立着眼于学生发展的教育价值观，为学生的发展服务。
四要注意突出全面性。人的发展应当是主动的、全面的发展，教育应当使学生在有限的在校时间内在德智体美等多方面得到最快、最充分的发展。教育的实践一再证明，一个人每个方面都突出是不可能的，国家课程、地方课程保证了学生基本方面达到基本质量要求，校本课程就是要使每一个学生得到充分发展，从而达到学校全体学生的全面发展。校本课程在促进学生全面发展中应以“扬长”而不是“补短”为目标。因此，学校在实施校本课程的过程中要注意从学校的实际和学校的办学特色出发，从学生的兴趣、爱好和特长出发，从教师的特点出发，最终体现校本课程的设置价值。
五要注意突出系统性。校本课程的时间安排，涉及课程平衡的问题，表明校本课程的地位，体现人们对校本课程的价值判断。课时比例的安排可以参照《基础教育课程改革纲要(试行)》的要求执行，课程时间的位置安排可以有两种基本方法：一种是日课表形式。就是以课时为单位，交叉安排不同课程授课时间。这样安排比较符合我们的课程时间安排习惯。但由于这种形式的安排使授课时间缺乏连贯性，可能会使校本课程变以得支离破碎。另外，教师按照日课表授课，制约了教师在安排和使用校本课程时间的灵活性和机动性。另一种是完整日形式。就是以半天或一天为单位安排课程授课时间。这种形式的安排可以使个人、小组或班级灵活掌握学习时间，增强了教师掌握校本课程时间的灵活性和机动性，使教师有充分的时间来进行那些需要临时组织的活动。我们认为，上述两种校本课程的时间安排方法都各有利弊，不同程度地影响着校本课程的实施质量。我们应该根据课程类型和课程要求的不同，从中小学生身心发展的不同特点出发，合理安排校本课程的授课时间。但是不管如何安排，都必须服从校本课程实施的总体计划，要坚决防止和克服那种缺乏周密的计划安排，临时动议、心血来潮、一曝十寒的不负责任的做法。
六要注意突出科学性。学校是校本课程的编制者，负责对课程的设计和实施，同时也承担对课程的自我评价。因此，各地学校要广泛组织教师、学生并邀请广大学生家长以及社会相关人士，对校本课程进行认真的自我诊断，深入分析存在问题，查找症结和原因，提出改进和补救建议，从而进一步提高校本课程的科学性和实施的质量。
同志们!学校特色建设工作是一项周期长、见效慢的复杂的系统工程，需要实践和思考的问题还很多。校本特色课程建设作为学校特色建设的一项内容，需要探索和研究的问题同样也很多。今天的会议只是提供了一个展开话题的机会，更多的工作需要同志们回去以后作进一步的深入的实践和探索。希望大家思想重视、大胆探索、积极实践、及时总结，用自己的努力共同谱写全市小学校本课程建设和办学特色建设推进工作的新篇章!
在全县深化领导班子建设年活动动员会议上讲话【范文】
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同志们：
同志们，深化领导班子建设年活动意义重大、责任重大。全县各级各部门各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心，服务大局，以x活动为载体，全力打造x领导班子，为乡村振兴战提供坚强政治保障。
年度在局度工作部署暨作风建设动员会议上讲话
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同志们:。
同志们，新年度的工作目标已经确立，奋斗的号角已经吹响，让我们在县委、县政府的坚强领导下，在×县长的强有力的带领下，以崇高的政治责任、执着的事业追求、只争朝夕的干劲、坚忍不拔的毅力，坚定信心，砥砺奋进，为建设“强富美高”新×作出应有的贡献，以优异成绩向建党100周年献礼！
在高速公路建设动员会议上的讲话
同志们：
今天，我们召集示范区城市规划范围内所有居民小组组长、社区干部、30多位投资客商、镇街班子主要负责同志、区机关部门(单位)班子主要负责同志、公检法交警班子主要负责同志、全体处级以上干部，共560多人，在这里召开项目攻坚“三大行动”动员大会。之所以组织这么一个各个层面的人员共同参加的会议，就是想让领导干部和普通群众一道，投资业主和干部群众一起，共同来研究、推动、见证云龙示范区的建设和发展。下面，我根据示范区党工委、管委会的研究意见，讲三个问题。
一、实施项目攻坚“三大行动”的主要目的。
项目攻坚“三大行动”为：征地拆迁推进行动、违法建设拆除行动、建设环境整治行动。在整体工作部署工作中，突出安置遗留问题的重点，集中解决一批群众关心关注的问题。党工委、管委会实施这一决策前，组织到其他几个区进行了学习，到3个镇街、所有部门(单位)、10多个社区进行了走访调研，听取意见。也采取不同形式听取了不少普通群众的意见。从走访调研、听取意见的情况看，99%的同志认为：鉴于示范区当前的状况，必须“出一记重拳，下一剂猛药，打一场硬仗”，才能改变被动局面。99%的同志了解了“三大行动”的大体思路后，都十分拥护，认为不但要搞，而且要马上搞，立即搞。不然的话，示范区看不到希望，投资业主看不到希望，广大群众也看不到希望。在这个会上，我首先讲一讲，实施项目攻坚“三大行动”是为了什么?是为了谁?让全区各个层面统一一下认识和看法。
(一)实施项目攻坚“三大行动”，是破解当前困局、推进开发建设、加快地方发展的迫切需要。云龙示范区成立六年多来，建设了一批大项目，修建了多条主干道，取得了较好的成绩。可以说，示范区的六年，有力地提升了云龙形象，有力地改善了群众生活。但是，一段时间来，由于多种原因，我们的发展步伐慢了，困难和压力大了，甚至说有些走不动路、迈不开步了。其实，在座的各位心里都很清楚，我们现在面临着一个什么样的状况。可以用这么几句话概括：征地拆迁举步维艰、项目开工寥寥无几、违法建设比比皆是、工程阻工天天发生、资金筹措日益艰难、遗留问题越积越多，等等。在这里，还可以用几组数据和几个事例做个比较说明：今年1-7月份，整个云龙示范区签了38户拆迁协议，2个项目开工，土地出让收入为零。这就是我们的成绩单!同样在今年上半年，天元区拆迁1000多户，荷塘区多户，石峰区600多户，项目开工都在20-30个以上。而从反面数据来看，据不完全统计，今年工程阻工至少发生几十次，违法建设至少有数十栋。这就是作为一个示范区、一个开发区的现状。同志们，这么一个状况再持续下去会导致什么后果?会导致这个地方的发展停滞不前，会导致群众生活水平相对下降，会导致我们的子孙后代骂我们在座的各位。出现这种状况又是什么原因呢?征地征不动，是我们的拆迁补偿比别人低吗?肯定不是!可以说，示范区征拆补偿整体水平不比其他兄弟区低;项目推不动，是我们的投资方没有钱吗?也不是，几乎所有投资方表态，只要示范区交得出地，有好的施工环境，投资方保证在最短的时间内把钱拿过来，把项目建设好。这问题、这原因，就出在我们自己身上了。就是我们的规矩乱了套、秩序乱了套。这个状况再也不能持续了，本着对群众负责，对地方负责，对历史负责，这个状况必须改变!所以，党工委、管委会痛下决心，集中时间、集中精力，全面实施项目攻坚“三大行动”，推进征地拆迁、拆除违法建设、整治施工环境、解决安置问题。通过“三大行动”的实施，重振我们的信心，重塑我们的形象，为云龙的发展做贡献，为云龙的群众谋福祉。
(二)实施项目攻坚“三大行动”，是打击歪风邪气、弘扬社会正气、建立良好秩序的迫切需要。我在株洲县和醴陵工作期间，经常听人讲到，云龙示范区是株洲建设环境较差的地方之一。管委会主任付访华同志、副主任章定良同志，他们来这里只有几个月时间，都跟我讲过同样一句话：示范区的一些现象简直让人“匪夷所思，闻所未闻”，什么一些项目工程只能由村里组里来做，甚至只能由村里组里某一个人、几个人来做;什么一些诉求一不满意就可以阻工，就可以堵马路、堵大门;什么到管委会上访可以冲击食堂，找投资商解决问题可以冲击食堂、抢夺员工饭碗;什么搞一个项目，征一块地，项目用地是60亩，却一定要另外多征80亩才能开征、才能动工，等等。这在其他地方是不可想象、不可思议的。当然，这些事件的发生，确实有群众的问题没有得到及时解决的原因，有我们干部作风不实的原因。但是，这些事件背后，到底有没有借题发挥的意图，到底有没有少数人为谋取不正当利益的动机，到底有没有个别社区干部和镇街干部故意操纵的情况，大家心里有底，我们也会搞清楚搞明白。发生这些现象，我们的干部感到很无奈，其实很多群众也感到很“悲哀”。这种没有秩序的状况，真正害的是这个地方，这里的百姓。这样一种社会秩序，这样一种建设环境，工作几乎没办法开展，建设几乎没办法推进。任由发展下去，就会侵害示范区的每一块土地，侵害每一个社区，云龙的老百姓就会吃亏受害。歪风再不可涨!邪气再不可猖!这次“三大行动”中，最后一大行动就是建设环境整治行动。坚决依法采取强硬果断措施，打击扰乱工作秩序、经营秩序、工程建设秩序的现象。这个整治行动不是针对某个社区、不是针对某个人，而是针对云龙示范区的这个整体。只要是依法按规矩来，你投标搞工程也好，你正常上访要求解决问题也好，你合法经营做生意也好，我们不但不反对，而且都欢迎、都支持。但是，搞阻工闹事，搞胡搅蛮缠，搞非法经营，无论是哪个人、哪个社区、哪个干部，坚决整治到位。一定要通过这次整治行动，让我们的正气得到弘扬，让我们的社会秩序、建设秩序回到正常的轨道上来。
(三)实施项目攻坚“三大行动”，是改进干部作风、解决实际问题、真正取信于民的迫切需要。我和访华同志来示范区工作的头2-3个月，几乎天天有上访的，有时一来几十号人。这说明，开发建设六年多了，群众确实还有不少问题需要解决。说句实在话，这几个月来，群众反映的问题，包括多次上访反映的问题，确实还没有在根本上得到解决。对大多数上访事件，只停留在干部接访做工作、做解释的层面。这从主观上讲，我和党工委、管委会对不住镇街、社区，对不住群众。但从客观上讲，从这几个月的工作运行情况来说，这些问题，我和访华同志都感到困难很大，压力山大，非常着急。对群众的问题我们并不是不清楚，并不是不重视，党工委、管委会对群众反映的问题进行了梳理。主要是这么几个方面：最大的问题是安置滞后，很多群众拆迁多年还没有安置到位;其次是一些项目，与拆迁户签了协议，因为管委会资金困难而没有及时拨付征拆补偿资金;再就是一些项目周边的农赔、水系水利修缮等遗留问题。我知道，解决问题的主要责任在政府，在管委会。但是，没有一个良性的机制、没有一个良好的秩序，任凭我和访华同志再有本事，都无法解决这些问题。基于这么一个情况，我们大力实施项目攻坚“三大行动”，通过这么一个载体，把问题收上来，让干部沉下去，使群众信得过，加大工作力度，把一个个问题解决。通过征地拆迁推进行动，交出净地，确保投资商投资到位，兑现对老百姓的承诺。扫清各个安置区的拆迁障碍，力促快开工、快建设，逐步解决安置滞后的问题。通过建设环境整治行动，优化建设环境、工作秩序和社会秩序，解决好安置房建设配套、分配及农赔、水利水系修缮等关系群众切身利益的问题。
综上所述，实施项目攻坚“三大行动”，可以说，是当前示范区的形势所迫、群众所盼、希望所在。全区上下一定要将思想和行动统一到整体工作部署上来，齐心协力打好这一场关键之仗。
二、实施项目攻坚“三大行动”的主要内容。
实施项目攻坚“三大行动”的工作方案，已经形成文件发到了各镇街、部门、单位和社区。工作内容很多，总方案就30多页。分了六个工作组，各个工作组都有具体目标任务和工作措施，会上就不进行宣读，会后各镇街和各部门单位要认真组织学习，贯彻落实。会上，我对“三大行动”的主要内容和主要要求进行强调。
在局年度工作部署暨作风建设动员会议上的讲话材料
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同志们：
这次会议，既是一次工作部署会，更是一次加压鼓劲的动员会，主要目的是回顾过去一年的工作，安排部署2021年城乡建设工作任务，动员广大干部职工进一步振奋精神、鼓舞斗志，以崭新的面貌投入到新年度的各项工作中去，确保新一年的工作开好局、起好步，为完成全年各项工作任务奠定坚实基础。
回顾2020年城乡建设工作，在县委、县政府的正确领导下，全局上下团结一心、迎难而上，很好的完成了各项目标任务，成绩斐然。特别在基础设施建设、棚户区改造、集中供热和清洁取暖改造、农村环境提升、建筑市场管理等重点难点工作上，取得了很多突破，解决了很多问题，拿下了很多第一。
道路基础设施方面，完成了条共公里新建改建道路，实施了群众反映多年的光荣路改造工程，改善了周边环境，完成了城区东部大班额配套道路建设，没有因为道路不通，影响学生按期入学。
棚户区改造方面，在2020一年内，2018年度所有棚户区改造项目全部清零扫尾，月日，2020年度棚改项目实现了签订协议、拆除房屋、渣土清运“三清零”，在全市率先完成征收任务，开工率名列第一，“担当、忘我、创新、协作”的棚改精神在2020年棚改征收工作中再次得到凝练，大放光彩，获得了县委、县政府等领导的高度评价，得到了社会各界和广大群众的充分认可。
集中供热和清洁取暖改造方面，在最后关键时刻，采取断然措施，按期完成了阳城电厂至城区供热二期工程，按时通暖供热，城区集中供热实现零燃煤、零排放，每年减少燃煤万吨，为全县的大气污染防治工作做出了积极贡献。实施完成了户清洁取暖改造，超额完成市下达的任务。
农村环境提升方面，农村改厕三年行动圆满收官，共改造万户三格式无害化厕所，并顺利通过省厅的全覆盖验收。成功申报镇古城村为全省第一批个美丽村居示范点之一，为美丽村居建设积累了丰富的经验。城乡环卫一体化工作在全省组织的群众满意度调查中成绩在全省名列第名，是市所有县市区最好成绩，在全市组织的上半年群众满意度调查中名列第一，在下半年名列第，预计全年成绩在全市将连续两年名列第一。
建筑市场管理方面，所有建设手续全部纳入窗口统一办理，坚决落实“一站式服务”，流程精简了％，办理时限压缩了％。建筑市场管理更加规范，严格履行建设工程法定程序，有效遏制了未批先建、违规施工等违法违规行为，为安全质量管理、扬尘治理、民工工资清欠等工作奠定了基础。
还有在污水处理设施建设、税费征缴、质量安全管理、扬尘治理、民工工资清欠、绿色节能建筑推广，等等工作，我们都取得了很好的成绩，我就不再一一列举。
这些工作成绩的取得，是全体干部职工同心协力、努力奋斗的结果，更是大家敢于担当、主动作为、务实苦干的结果。在这里，我代表局党组向一年来付出辛勤劳动的全体干部职工表示衷心的感谢！
回顾过去是为了更好的谋划未来，为开创新局面，干出新业绩积累经验、坚定信心，但我们不能满足于获得的成绩和经验，面对新问题和新形势不能凭着老经验，走老路，更不能浮于表面，沉不下心，搞不懂政策，看不见问题，想不出办法，最后就会完不成任务。
我们要清晰的注意到，城乡建设管理工作面临着新形势：一是机构改革带来的新形势。根据县委《机构改革实施意见》，部分重要的行政审批权限转隶至行政审批服务局，下一步建设项目的如何管理，税费如何征缴，如何加强事中事后监管，成为一个新课题；原房管局的行政职能和人民防空办公室职能划转到局，新的职能如何履行，如何规范房地产开发行为，也将成为我们绕不过的问题。二是群众需求带来的新形势。群众法律意识、主人翁意识越来越强，对新时代城乡建设的要求越来越高。三是上级政策要求带来的新形势，***、省、市出台一系列新的政策和工作要求，“大气污染防治”、“新旧动能转换”、“乡村振兴战略”、“放管服改革”等等，都带来新的工作要求和任务，工作侧重点、工作措施方法同样面临新形势。
我们要明确的认领到，城乡建设新一年的新任务：“全委会报告”、“政府工作报告”和全县“三重工作”，提出坚持产城融合发展，加快功能设施建设，加强精细化管理，全面提升城市品质和竞争力的要求，明确实施老城提升、功能完善、水系贯通、绿化美化四大工程。这是我们下步工作的中心，是指导今后城乡建设工作的总思路。会上，我们也印发了《2020年城乡建设重点工程、重要工作责任分工》，对今年的工作进行了再梳理、再细化、再分工。小城镇和美丽村居建设方面，要继续完善城乡环卫一体化机制，加快城镇驻地配套建设和环境整治，培育新一批美丽村居试点，开展农村人居环境整治三年行动，实施农村“七改”，启动实施“十个一”创建工程，争创镇驻地提升试点。建筑市场管理方面，要着重抓好建筑质量安全管理工作，进一步加细加严；要做好大气污染防治暨建筑工地的扬尘治理工作；“放管服”改革也将进一步深入，重点做好事中事后监管工作。
一、强素质，提升处理问题、破解难题、答好命题的能力。
城乡建设领域的复杂程度在全县也是重中之重，难中之难，我们应该反思、自问，面对复杂局面和新课题、新矛盾，有没有能力做到达标、干好。俗话说的好，基础不牢，地动山摇，我们每一名城乡建设者都要有“本领恐慌”的危机感，自觉加强自我学习，切实增强政治素养、法律素质、业务能力，以适应新时代要求。
一是要坚定信念、提高站位，补足思想上的钙。工作主动不主动，根源在思想主动不主动；干事的层次高不高，根源在境界高不高。我们常说，人没有点理想和咸鱼有什么区别，虽然通俗，但也能折射出我们每个人从内心里是想干事、想成就一番事业的。坚定信念、提高站位不是一句口号、空话，而是实实在在的，每个人都需要补的精神上的钙。作为国家公务人员，不断地提高自身政治素养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“两个维护”是最基本的必修课，特别是党员同志，更要锤炼忠诚当前隐藏内容免费查看于党的政治品格，坚定理想信念，自觉按照党员标准规范言行，提高党性觉悟，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心，勇于担当作为，在工作、学习和生活中起到先锋模范作用。
二是学法、懂法、用法，提高依法施政能力。我们作为建设者、监管者、执法者，必须强化法治思维和依法行政能力，自觉学法、懂法、用法，在想问题办事情时，首先想到的应当是合法性、合理性，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为，确保程序合理、公平正义、执法公正，坚决消除执法中存在的霸道作风、特权思想。
三是提升业务素质，增强抓落实的本领。今年，省、市、县将开展“工作落实年”活动，怎么去落实、会不会抓落实、能不能真落实，这就要求我们要有抓落实的真本领。这个本领一个靠学、一个靠做，做到善学、善谋、善做、善成。
二、严肃纪律、转变作风，树立干事创业的正气。
责任和纪律是工作落实的保障，干好城乡建设工作，必须们要答好“干净”和“干事”这两份答卷。
首先一个，也是最基本的保障，就是要“干净”。风清气正的发展环境是我们想干事、干成事的首要条件。要严格落实***八项规定和实施细则，严肃“四项纪律”、“20个严禁”，认真执行县委转变作风“十条规定”，坚决防止“四风”问题反弹。在廉洁纪律落实上，我们将从严管理、从严落实，没有廉政建设的满分，其他一切工作都等于零。要全面落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，分管领导和科室负责同志既要管事、更要管人。局党组也将加强党风党纪的学习教育，自觉接受党和人民监督，始终把廉洁自律作为第一红线。
其次一个，是我们工作的根本，就是要“干事”。我们的队伍能不能干事，就在于我们的作风硬不硬。好作风是管出来的，也是带出来的。分管领导和科室负责同志是抓落实的关键，要亲力亲为，重要工作亲自部署、难点问题亲自调研、落实情况亲自调度。好作风要有干事创业的好氛围。良好的精神状态，既要自觉自行，也要靠环境氛围，一个部门、一个科室最好的状态就是让每名同志置身事中、参与其中，主动找任务、找差距、主动想办法，变“要我干”为“我要干”，变“催着干”、“推着干”为“争着干”、“比着干”。在这一点上，各位分管领导和科室负责同志要深入思考，怎么创造这样的环境和氛围，怎么调动大家的积极性和主动性。好作风要强化监督，加强教育。今年，我们仍将定期组织各级党员干部和工作人员进行廉政教育，组织各类活动，通过亲耳聆听、亲眼观看、亲身体会、亲受教育来推动作风建设。局党组也会将担当作为、干事创业作为评价一个领导干部的重要标尺，在用人上，突破唯学历、论资排辈、只上不下的情况，把努力奋进的、有想法有能力的、有办法善落实的人放在重要的位置上培养。作风建设永远在路上，大家要时刻绷紧纪律和作风这根弦，思想上主动、行动上迅速，做到想干事、会干事、干成事。
三、建机制、求实效，马上就办、狠抓落实。
现在的主要任务，就是担当作为、狠抓落实，把规划图变成施工图，把时间表变成记程表，让蓝图成为现实。如果我们不能扑下身子抓落实，一切只能是“空中楼阁”“镜中水月”。说一千到一万，归结到最后就是“落实”两字。我个人认为，在落实上，我们局里不缺抓落实的思想动力、不缺抓落实的拼劲干劲、不缺抓落实的办法措施。但也存在问题年年找、问题年年有，打开了局面、守不住局面的情况，有的工作我们辛辛苦苦完成了，但事后又有反弹和新矛盾出现，有的工作每年都搞突击、每年都被动应付，有的工作周而复始没有突破。出现这些问题，说明我们在抓落实上缺少工作的“细致”、碰硬的“胆量”、有效的“机制”、马上就办的“状态”。
同志们，新年度的工作目标已经确立，奋斗的号角已经吹响，让我们在县委、县政府的坚强领导下，在县长的强有力的带领下，以崇高的政治责任、执着的事业追求、只争朝夕的干劲、坚忍不拔的毅力，坚定信心，砥砺奋进，为建设“强富美高”新作出应有的贡献，以优异成绩向建党100周年献礼！
年在推进项目建设审批服务攻坚战动员会议上讲话年
同志们：
前段时间，县委、县政府作出了打好四场攻坚战的工作部署，其中，“两争一抢”“空间要素”“招商引资”三场攻坚战已经召开了会议，经过发改局与政府办的共同筹备，今天召开全县项目建设审批服务攻坚战动员会议，会议的目的是进一步优化审批流程，加强审批服务，推进全县重点项目建设进度。刚才，成钢同志就《项目建设审批服务攻坚战实施方案》作了说明，行政服务中心、城建局、田师付镇作了很好的表态发言。下面，就进一步抓好项目审批服务工作，我讲三点意见。
县委、县政府作出打好项目审批服务攻坚战的工作部署，不是喊口号、起噱头，是具有实实在在的意义，是县域经济发展的迫切需要。
一是适应经济形势变化的必然要求。在当前严峻的经济形势下，投资者的观望态势明显，我们引进项目的工作更加困难，可以说我们与其他地区间的竞争，实质上就是服务水平的竞争，只有做好审批服务工作，为投资者营造一个“低门槛进入、低成本运作、高效益运行”的良好环境，才能逐渐形成招商引资、项目建设的“洼地”效应，才能推动实体经济快速发展。
二是加快全县项目建设的现实所需。从当前的审批服务环境看，一些部门审批环节过多，推诿扯皮，“中梗阻”现象不同程度存在，“门难进、脸难看、事难办”现象时有发生。从当前正在履行审批流程的21个重点项目看，至少还有十几个项目在审批环节进展不畅，影响了项目建设的整体进度。这些问题已成为制约全县项目建设的突出矛盾，所以，县委、县政府把优化项目审批服务作为2018年的重点工作，具有很强的现实针对性。
三是打造优质营商环境的关键举措。2017年，针对经济发展中存在的问题，结合实际，县委、县政府提出了打造东北最优营商环境的发展目标，出台了关于优化营商环境的政策措施，组建了营商环境监督局，就是要创造一个便捷高效的发展环境，打好项目审批服务攻坚战，正是我们提升办事效率，打造优质营商环境的一个重要举措。
二、扎实做好审批服务各项工作。
从以往的工作中，反应出了我们在项目审批服务方面的一些问题，主要有责任意识不强、程序繁琐、办事效率低等诸多问题，我们打好审批服务攻坚战就是要解决这些问题，这里强调四点要求。
一要增强责任意识。各部门要按照《推进项目建设审批服务攻坚战实施方案》确定的分工，结合本部门工作实际，建立顺畅的运作机制。要把“服务至上”作为工作的根本出发点和落脚点，不断增强责任意识、服务意识，凡事要急企业之所急，想企业之所想，符合规定的要尽快办，难度大的要努力想办法解决。
二要简化审批流程。各部门要严格执行上级有关规定与《本溪县投资项目审批工作流程》，凡是没有法定依据的审批审查、投资限制、资格认证一律取缔，凡是阻碍项目建设的准入门槛一律破除。有审批职能的部门，会后要做系统性的研究，重新优化流程，能省则省、能短则短，最大程度缩短审批期限。
三要提高办事效率。要认真落实《审批服务攻坚战实施方案》中提出的联审联办机制，每半个月集中审议研究一次项目建设审批过程中遇到的问题，合力加快项目手续办理速度，提高审批效率。在座各位要主动作为，勇于担当，建立审批核准快速通道，提倡按照特事特办的原则，提供“一条龙”全程代办服务，将便捷高效落到实处，力求每个事项都“程序最简、时间最短、环节最少、效率最高”，全力协助项目单位在最短时间内完成规划、国土、城建、环保、消防等各个环节审批工作。
四要提升服务水平。各有关部门要把素质高、业务熟、能力强的同志选派到一线工作，将业务骨干人员放到窗口，全面提升服务质量和服务水平。各部门在工作中既要各司其职，也要注重互相支持、形成合力，尤其是遇到职能交叉等问题，要及时协调，妥善处理。要从有利于优化服务，有利于促进发展的角度出发，反思和检查工作中存在的问题，进一步改进作风、提升效率、优化服务，促进审批服务工作机制不断优化完善。
三、强化对项目审批服务的组织领导。
攻坚战能否取得实效，关键在于大家能否精心组织、加强督查和抓好落实。
一要加强组织领导。项目建设审批服务领导小组要充分发挥统筹协调职责，深入调查研究，及时掌握工作动态，全力协调解决项目审批工作中的重点、难点问题。各位副县长与相关责任领导要认真梳理重点项目审批存在的问题，加强调度协调，督促和指导各部门扎实推进相关审批服务工作。各部门也要结合工作实际，把推进项目审批服务工作放在更加突出位置，进一步明确责任分工，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，聚焦突出问题，拿出有效办法抓好落实。
二要建立长效机制。项目审批服务攻坚战不是一朝一夕的事情，对于这项工作，各部门必须久久为功，长期坚持，不打折扣的认真贯彻落实，坚决杜绝“一阵风”“虎头蛇尾”现象。各部门要在原有审批服务工作的基础上，进一步在完善内部运转机制、建立健全长效机制上下功夫，促进项目审批服务工作水平不断提升。
三要强化督查。督察室要制定专门的督查方案，加强督查考核，每半月通报一次，做的好的单位要表扬，做的不好的单位要严肃批评，对故意刁难企业、阻碍项目建设的单位及相关责任人要进行严肃处理。
同志们，推进项目建设审批服务工作是县委、县政府安排的重点工作，我们要高度重视，发扬勇于担当和“钉钉子”精神，盯住项目不放松，确保2018年全县项目建设取得重大突破！
春运工作动员会议上的讲话
同志们：
在省委省政府、交通运输部的正确领导下，全省交通运输行业干部职工紧紧围绕"责、早、实、优"的春运工作方针，严密部署，精心组织，团结协作，圆满完成了20xx年公路水路春运各项工作，实现了"组织有序、安全顺畅、以人为本、优质服务"的总体目标，春运工作得到了省委省政府和交通运输部的充分肯定。下面我讲三点意见：
一、全省春运总体情况。
全省各级交通运输部门高度重视春运工作，将春运作为每年的头件大事来抓，早部署、早行动，认真落实好各相关单位和人员的工作责任。交通运输部徐祖远副部长充分肯定广东春运工作，认为广东交通运输系统做到了"组织有力，运力保障充足，考虑周详，安排全面".春运期间全省公路客运共投入中型以上营运客车4.5万辆、155万个客位;客船255艘，5万多个客位，满足了运力需求。同时全省储备客运应急运力1000台，货运应急运力500台，以备突发性运力需求。公路、航道部门提早做好各项准备措施，确保公路和航道畅通。
二是组织有序。
今年的春运组织工作在客流量、流向、新运价实施以及天气、道路状况等客观因素不确定的情况下，做到了"组织有序"，达到了既定的春运组织目标。全省各市特别是珠三角城市能积极配合琶洲异地侯乘转运以及广州南客运站线路接驳调整工作，确保春运主战场广州地区旅客有序流动，缓解了广州火车站地区春运压力以及道路旅客疏运压力。
三是安全顺畅。
安全是贯穿春运全过程的核心工作。春运开始前各市对参加春运的企业、车辆、站尝码头等进行了严格细致检查，厅也组成5个检查组分赴各市进行春运前检查，确保不留死角、不留盲区、不走过场，消除了一批事故隐患。各地严格贯彻落实"三把关一监督"等相关规定，层层落实安全生产责任制，保证春运旅客安全出行，没有发生群死群伤的重特大交通事故。各级公路、航道部门，尤其是第一线的工作人员以舍小家顾大家的忘我精神，加强道路、航道的维护保通工作，确保了春运期间道路航道畅通。各客运站尝城市地铁、公交加大发班密度、延长服务时间，合理组织运力调配，确保春运期间旅客返乡、探亲、旅游等出行方便快捷。
四是以人为本。
今年春运无论是站场服务，还是文明执法，无论是春运宣传还是运输组织，都体现了"以人为本"的要求。全省交通系统致力于提供更为"个性化、人性化"的服务，同时不断提高服务水平，不断改变道路运输行业在旅客心目中的地位，让更多旅客愿意乘坐、优先选择乘坐。广州交委在春节全面启动前及时制订了"和-谐春运，温馨服务"10项便民措施，指导广州地区各运输企业、站场为广大旅客提供人性化服务，取得很好的社会效果。
二、主要做法和经验体会。
全省交通运输系统的同志们充分认识到春运工作是保发展、保民生、保稳定的重要方面，春运事关人民群众的切身利益、事关社会稳定，是深入学习实践科学发展观的具体行动，也是对交通运输部门"三个服务"能力的一次集中检验。事实证明，广东交通运输队伍经受住了考验，交出了满意答卷。我们认为，主要有以下5点经验做法值得肯定：(一)早作准备、落实责任，将春运工作常态化是做好春运的基础经过多年春运的磨练，我省不断优化调整春运工作方案，已形成一套较为完整的春运规范，春运工作向规范化、常态化发展。各级交通运输部门、企业、站尝港口等根据历年春运工作经验，结合今年春运特点，狠抓春运各项准备工作落实。
开工动员会议上的讲话稿
各位来宾全体师生:
大家好。
今天我们欢聚在一起，是要共同迎接一个美好的时刻。由于上级。
领导。
的高度重视和亲切关怀，经过各方的共同努力，xxx市第九中学新的教学和办公楼即将破土动工。今天在这里举行隆重的奠基仪式。首先，我谨代表xxx市第九中学全校师生，向出席今天奠基仪式的各位。
领导。
各界来宾和朋友们表示热烈的欢迎!
同时也向一直关心支持xxx市第九中学发展、建设的各位。
领导。
以及社会各界朋友致以衷心的感谢!向在筹备过程中付出了辛勤劳动的同志们表示亲切的问候。
xxx市第九中学始建于1975年。是一所历史悠久的初级中学。学校地理位置优越，环境舒适。教学设施齐全。并拥有一流的师资力量。
年以来，九中新一届。
领导。
班子从治理校园环境入手，又在学校提出了狠抓教学质量，再创九中辉煌的口号。并以科学的理念和务实的作风了制定了：落实教学常规、提高办学质量、创建优良教学环境、构建和谐美好校园等新的'办学思路和要求。并在全校开展了转变作风、树立形象、争做名师的具体活动。在全校树立起了严谨务实的良好教学风气。现在，学校已形成了严谨、勤奋、|||求实、创新的优良校风。近几年来，先后荣获多项省市级奖励。多年来，九中以科学的管理、一流的师资和较高的教学质量为高一级学校输送了大批优秀毕业生。和有关部门非常重视，多次到学校进行考察论证。经过研究决定拆除老教学楼和办公楼，新建一栋现代化的教学和办公大楼。
市九中新的教学和办公楼的建设，是市教育局。
2007。
年的一项重点工程。计划总投资300余万元，建筑面积2万平方米，包括一栋5层教学楼和一栋5层办公楼。
保障。建成后我校的教学环境和办公环境都将得到极大改善。今天我校教学楼的破土动工，是上级。
领导。
和有关部门对我校教学工作和安全工作高度重视的结果，是对我校工作亲切关怀的体现，是帮助我校改善办公办学条件的具体实施。相信在各方面的共同努力下，我校教学楼和办公楼一定能保质保量的按期竣工。的关怀支持下，通过九中全体师生的共同努力，这个有着30年悠久历史的老校就会焕发青春，以骄人的成绩再展新的辉煌!
最后，再次感谢各位。
领导。
的光临!感谢社会各界对我校的大力支持!
农建动员会议上的讲话稿
同志们：
今天，市委、政府组织召开这次全市办水、造林、兴牧、建区、修路五位一体的农建动员会议，主要是安排部署今冬明春的农田水利基本建设，动员全市上下抓住这段农闲时节，统一规划，迅速组织，集中时间，集中精力，掀起农建新高潮，把具有某特色的农建路子引深、拓宽，进一步夯实农业发展的基础，构筑促进某传统农业向现代农业转变的条件优势。10月9日，我们召开了农业领导组、农口及涉农部门工作会议，初步议定今冬明春的农建盘子。在此基础上，农建指挥部的牵头单位水利局拿出了具体方案。刚才，林业、水利两部门领导就当前的退耕还林、农田水利基本建设作了详细安排。这些意见安排是在大量的调查研究基础上敲定的，我认为比较符合某实际，经过我们的努力，完全可以实现，希望大家下去一定要认真组织实施，千方百计，竭尽全力，抓好落实。下面，围绕今年的农建工作，我强调三点意见。
一、着眼农业和农村经济的可持续发展，农建要有新思路。
去年9月26日，我们召开了办水、造林、兴牧、建区四项工程动员会。可以说，我们农建的思路更加明确，重点更加突出，措施更加有效，效果更加明显，走出了一条符合某实际，具有某特色的农建新路子，为我市农村经济和农业发展，奠定了坚实的物质基础。但是我们不能盲目乐观、沾沾自喜，实实在在讲，我市农业经济还在一个低水平，低层次上运作，我们仍然是靠天吃饭，风调雨顺就多产些，灾害年份就要大幅度减产，我市农业抵御自然灾害的能力还很脆弱，这确是一个不争的事实。要尽快实现农业大市向农业强市转变，推动农业和农村经济可持续发展，当前尤为迫切的是要在改善农业基础条件，提高农业综合生产能力上下功夫。思想的高度，决定了我们实践的力度，以及实践的程度。因此，今后的农建工作要立足三个高度来认识、来摆位。
1、围绕生态保护抓农建。生态环境建设是以维护生态平衡、保护和合理利用自然资源为出发点，通过科学规划，合理布局，采取综合治理措施，建立各种生物及生物与环境之间有机结合的系统工程。生态环境直接影响人类的生存质量、经济的持续发展和社会的繁荣文明。近几年来，生态恶化导致的沙尘肆虐，气候异常，疾病流行都为我们敲响了警钟。改善生态，势在必行，刻不容缓。中国古代就有“天人合一”，人与自然和谐相处的大环境思想。虽然时过境迁，但今天我们再讲“天人合一”，仍然有十分重要的意义。遗憾的是，环境保护在上世纪未才真正引起我们的关注。从我市农业的现状和出路来看，丘陵山区的地理特征、十年九旱的气候决定了某农业是雨养弱质产业。农建作为一种改善生态环境的社会性事业、综合性举措，决定了其在某农业中的重要位置。因此，无论是在生态改良，还是产业化发展等方方面面都要把生态建设作为一杆标尺，权衡利弊，决定取舍。有利于生态的项目工程，大上快上；不利于生态的项目工程坚决不上，走可持续发展之路。
2、立足生产力发展抓农建。从我国农村生产的解放和发展来看，经历了三次大的变革。第一次是农村联产承包责任制的推行，责权到户，交足集体的，剩下的全是自己的，以“分”的形式，调动起人们的积极性，促进了农业和农村生产力的快速发展。第二次是乡镇企业的异军突起，拉开了农村工业化、城镇化的序幕，以“转”的方式分流了农村部分剩余劳动力，开辟出农民新的增收渠道。第三次是小城镇的崛起，城镇成为城市的“郊区”和后勤供应中心，既可承接城市资金、技术的转移扩张之需，又可缓解城市人口与基础硬件失衡的矛盾，以“合”的形式，聚集了资源、人才、技术等生产力要素，成为农村与城市的桥梁。透过农村三次切换式的变革，可以概括为一句话：保护和调动农民群众的积极性，就是解放和发展农村生产力。扎实开展农建，实行山、水、田、林、路综合治理，改善农村生产、生活条件，很大程度上就是调动农民积极性，解放和发展农村生产力，是现实任务，更是根本利益。因此，这项工作需要我们带着压力，带着责任，带着感情去认真组织落实。
3、突出产业提升抓农建。农业产业化是提升产业素质，实现农民增收的根本途径。产业化必须先有规模较大的主导产业，并对主导产业实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，逐步形成种养加、产供销、农工商、内外贸、农科教一体化的生产经营体系。当然，无论哪个产业的发展提升都离不开农业基础的支撑。从近几年我市农业产业结构调整的实践看，小泉小水开发兴起了蔬菜产业，秸秆利用增加了粮食产量，项目带动发展了小杂粮加工。我记得田成平书记来我市视察工作时讲过，某从小泉小水开发入手，狠抓农业产业结构调整，很有现实意义。可以讲，这几年我市农业产业结构调整起步上路，农建功不可没。实践证明，围绕产业抓农建，路子准，见效快，干劲足，顺民意，得人心，需要我们坚持不懈，矢志不渝，一以贯之。兵马未动，粮草先行，农建就是农业产业化的先行者，农建就是产业化的奠基工程。
二、突出以生态建设为主线，工程要有新项目。
农田水利基本建设作为农业和农村的一项重要工作，对改善生态环境起着直接的积极作用。今年的农田水利基本建设如何搞，怎样搞才能既坚持我们过去成功的经验和做法，又体现今年工作的重点，保持连续性，使农建再上一个新台阶。经过大量的调查研究，我们确立了“四个五”的思路，就是工作安排上要把握五个层面，工程布局上要突出五项重点，工程区域重点围绕“一路五线”，推进“五种模式”，实现农建新突破。
1、工作安排必须把握五个层面。具体是巩固农建成果，拓展农建领域，创新农建机制，提升农建质量，加快农建进程。这五方面的内容环环紧扣，层层递进，核心就是要加快农建进程，早动手，早见效，农业要跨越，农建必先行。
2、工程摆布上要突出五项重点。即办水、造林、兴牧、建区、修路共42个工程，其中水利方面4大类14项364处；林业方面6类36处；畜牧方面3类42处；园区类35处；道路方面34处227.2公里。办水。我们某是省、市两级政府确定的饮水解困重点市之一，而且饮水解困工程，也是今年我市民心工程的内容之一。从现在的建设情况看，大部分工程主体已竣工，正在完善配套之中，我们要求必须在上冻之前完成全部工程，该到村的到村，该入户的入户，市、乡、村三级要采取一切办法，克服一切困难，圆满完成任务，向全市人民兑现我们年初的承诺，真正解决99个自然村24187人，4068头大牧畜的饮水困难。同时，要及早谋划和制定明年的饮水解困盘子，力争在前全面完成我市的饮水解困任务。在水利建设上，要按照“完善、发展、提高”的思路办水，进一步实施“四水战略”。首先要完善已经建成的.工程，主要是加强配套设施建设，组织农民有规模地平田整地，对工程进行合理利用，有效管护与定期检查维修。其次，在条件适宜的地方新发展一批水利工程,扶持农民群众兴水办水,进一步改善农业生产条件。目前,我们的任务已经明确,希望大家不要被今年的自然顺境所陶醉,认识上不能有丝毫放松,行动上不能大灾大干、小灾小干、风调雨顺不干，要持续作战，不达目的誓不罢休，真正实现我们提出的建一处水利，好一方生态，活一方经济，富一方百姓。造林。今年造林的主要任务：一是退耕还林，二是经济林建设，三是苗木培育。从林业局掌握的情况看，今年退耕任务3.5万亩，现在完成28600亩，占任务的80.2%，还有6400亩未完成，再加上22600亩的补植补种，任务非常重。林业等部门要仔细分析原因，采取措施，尽快赶上，一年拖一年，年年有尾巴，验收通不过，会挫伤群众积极性。国家出钱出粮，工作尚有难度，错过这个机遇，在座的各位都将成为历史的罪人。经济林完成任务不过半，是什么原因，也需要查找。既然是定计划，就要有依据，完不成就得有说法，否则计划也就失去了其指导和加压的基本作用。苗木建设从太旧路通车以来，就一直告紧，这个问题多少年一直没有解决好。周期长是一个客观因素，从我接触基层群众看，关键还是没有解决好经营大户的思想“瓶颈”。林业部门要努力做好这方面的工作，适当降低农户的经营风险，若条件允许也可由林业部门投资，农户管护，以点带面，滚动发展，力争用几年的时间，彻底扭转我市苗木外调的境况。兴牧。从近两年看，我市以牛、羊为主的草畜业发展较快，为加快我市由粮食大市向畜牧大市的转变奠定了扎实的基础。今后在畜牧业的发展上要倡导“三转两化”模式，即由放养向圈养，由草养向饲养，由分散养殖向小区养殖转变，实现养殖规模化，小区建设产业化，引导和扶持农民从传统养殖向现代养殖发展，而且兴牧要与退耕还草、秸杆利用相结合，形成夏靠草、秋靠杆，冬春用氨化饲料的新格局。建区。建设园区经济发展模式，大力培植典型园区，是当前加快产业结构调整，推进农业产业提档升级的一个截径，从这几年“六个十”园区建设的实际看，成绩是肯定的，但不足也是存在的。总的来说，质量、标准、规模都没有达到园区的标准。因此，今年农建要把园区建设作为一个重点，农、林、牧、水、机、土要一齐上，统筹协调，力争尽快形成一批有效益、有特色、有说服力的园区，推动全市农业提档升级，以园区项目引外资，争投资，打造某农建精品。修路。主要是村通油路和水泥路，以及园区内道路建设，今年主要是筑路基，这是当前农村工作的重中之重，懈怠不得，忽视不得。前段时间，市里已做了安排，在此，我就不再多说。
3、选择“一路五线”作为农建工程的区域重心，基于两方面考虑。一是交通便利，便于观摩、示范，有窗口效应；二是从打造绿色经济带来考虑，有利于规模扩张，成片规划，块状发展。
4、五种模式。即联姻结亲股份合作模式；大户带动独资投入模式；盘活存量拍卖发展模式；项目启动上下联动模式；激活主体行政统筹模式。这五种模式在我市都有成功的范例，都有借鉴意义，要善于发现和挖掘典型，广泛宣传，现身说法，影响和带动更多的人参与农建。
三、创新市场机制推动农建进程，运作要有新举措。
经过前几年全市上下的不懈努力，我市农建取得了卓越成效，积累了经验，营造了氛围，开拓了局面，使我们能在一个更高的起点上推进工作，希望大家再接再厉，自加压力，精心组织，推动我市农建不断发展，掀起新一轮农建高潮。
1、强化领导，严格责任。各个部门、乡镇领导要认真研究当前工作，特别是在今年秋收推后，地气较湿的情况下，如何找准工作的突破口和着力点？农建是当前全市的一项重点工作，我们必须紧紧抓在手上，市里要进行观摩检查，我们也要定时不定时检查，动手早、搞得好，老百姓满意的工程要通报表扬，无动于衷、四平八稳，应付了事的严肃处理。
2、各司其职，协调配合。各涉农部门、乡镇要上下沟通，统一认识，步调一致，服从全市大局，一任接着一任，保持工程项目的连续性，使事事有人管，层层有责任，件件有落实，取得新突破。
3、创新机制，激活主体。利益是市场最重要的整合器，推进农村各项工作的开展，特别是社会公益性的农田水利建设更要探索建立市场机制，行政推动、利益牵动、服务促动多管齐下，最大程度激发农民积极性，使国家资金与群众民资有机结合，形成风险共担，利益共享机制，培植民营大户。
4、统筹协调，用好资金。项目资金专项使用，点到面广，容易造成开工时轰轰烈烈，最后无果而终。因此，项目资金必须集中捆绑使用，做到建一处成一处，成一处活一处，不仅适用而且美观，既可便于观摩、检查，也可示范、引导，又可提高集约化水平，收到一石三鸟效果。
5、大力宣传，严格督查。工作要创优，舆论要先行。市电视台、通讯组等新闻宣传部门要深入现场采访报道，宣传动手早、工程进展快的部门、乡镇，彰显先进；通报排队，公布名次，督促后进，充分发挥舆论的导向作用。有关单位要办起农建简报，及时报道农建动态，形成全社会关注农建、关心农村、关爱农民的良好氛围。
同志们，任重更觉时间紧。做好今年的农建工作，是对我们调整后的新班子的一次重大考验。我们务必抓住时机，奋勇争先，把各项工作做实做细，做出成效，使农建成为一项生态工程，一项农民增收工程，一项惠民便民的民心工程，为我市农业和农村经济跨越式发展奠定扎实的基础。
春训活动动员会议上的讲话
同志们：
今天召开的中层领导干部民主测评会议，是公司今年召开的一次重要会议。会议的主要内容是：学习民主测评安排通知，发放测评表，进行民主测评和谈话。
下面，我就做好民主测评工作讲两点意见：
一、正确对待，充分认识民主测评工作的重要意义。
首先，开展民主测评活动的主要目的是进一步加强公司领导班子建设，改进工作作风、提升管理水平、提高工作效率、增强干部能力，强化民主监督，推动各项工作又好又快的发展。
其次，开展民主测评是企业民主管理的具体体现。接受员工评价不仅是干部使用管理工作的方法问题，而且是一个重大原则问题。只有敞开大门，坚定地相信和依靠员工，虚心听取意见，接受员工评价，才能更好地促进班子建设，推动和谐企业建设，促进全年工作任务的完成。
第三，通过民主测评，可以让干部清醒地认识到存在的问题和不足，有利于帮助干部更好地解决自身存在的差距，弥补不足，促进工作，提高工作效果。
二、端正态度，认真负责的进行民主测评。
这次民主测评的实质内容有两项，一是找问题为半年度工作述职做思想上的准备;二是对全体干部的半年度称职等级评定工作开展民主测评。
在测评中要注意以下几点：
一要树立大局意识，从大局出发做好民主测评工作。这个大局就是公司发展的大局，大家要从大局看问题、从大局进行评价。
二要用辨证地观点评判每一个干部，即要看到干部综合素质和履行岗位职责好的一面，取得的业绩，也要正视思想、工作、生活方面存在的问题，进行全面衡量和判断。
三要坚持实事求是，客观公正。在投上你手中的一票时，要坚持实事求是，做到客观公正，真实反映出干部的综合素质和履行岗位职责情况，为下一步加强干部队伍管理，合理调配使用干部提供有力的考核依据。
同志们，中层以上管理人员民主测评是政策性很强的工作，希望大家本着对企业、对干部个人发展进步负责的高度，认认真真的做好测评工作。
竞聘动员会议上的讲话
同志们：
今天是11月15日，按照市公司工作要求,距全面完成岗位岗级规范工作仅有15天的时间，时间紧迫，任务艰巨。为全面贯彻落实省、市公司会议精神，积极、稳妥地将岗级规范及全员竞聘上岗工作引向深入，不折不扣地完成上级任务。下面我讲三点意见。
一、认清形势，思想认识要到位。
近年来，特别是随着电力体制改革的不断深化，公司系统在劳动人事问题上，部分岗位名称、岗位职责和岗位职数发生了很大的变化，现行的岗位和岗级不规范，岗位工资的激励作用发挥不明显，这些问题既影响到员工积极性和创造性的有效发挥，又不能完全适应和满足企业生产经营和发展的需要。因此，实施全员竞聘和岗位岗级规范工作，对于构筑“能者上，平者让，庸者下”的用人格局，建立起“岗位靠竞争，收入凭贡献”的激励与约束机制，打造一支思想素质好、业务能力强、充满生机与活力的职工队伍，实现人力资源的优化配置和利用，推动公司又快又好发展已显得迫在眉睫和势在必行。大家要将思想统一到公司的部署安排上来，全力做好这次竞聘上岗工作。
二、突出重点，工作落实要到位。
关于具体实施和实际操作的问题。目前，公司已经成立了岗位岗级工作领导小组，专门负责日常管理及具体实施工作，同时，劳资部门根据市公司两个文件精神(即，《关于全员竞聘上岗指导意见的通知》和《关于规范岗位岗级实施方案的通知》，已经完成了岗位岗级调查摸底，测算和上报审批工作，市公司已经作了批复。这次会议后，要求各单位要抓紧做好以下工作：一是加强学习，领会文件精神，各人要对照公司公布的竞聘岗位和上岗条件，结合自己个人意愿，认真填写上岗志愿表。二是组织考核，各单位要对每个人的上岗志愿表，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面测评打分，力戒弄虚作假，取保客观公正。三是按时上报，这次竞聘时间要求非常严格，市公司要求必须在本月底完成，考虑到后续工作量比较大，各单位务必在本月18日前将完整的志愿书按时报送到劳资科。
三、加强协调，履行职责要到位。
这次会议已经下发了上级有关文件，各岗位岗级也已经作了公布，各单位负责同志回去后，要切实担负起自己的职责来，迅速召开专题会议，做好会议精神的传达贯彻、宣传发动和组织上报工作。不清楚，把握不准的问题，要及时向公司劳资科反馈，在这里特别我要强调以下三点：一是公司方案已经充分考虑到岗位和职数的设置，以及整个岗级上调的幅度，从公司领导层来讲，就是尽量立足基层，了解上情，吃透政策，用足政策，立足当前，兼顾长远。所以，大家不必担心缺岗的问题。二是要要正确处理好改革、发展、稳定的关系。全员竞聘请上岗不是要砸谁的“饭碗”，更不是为了“整人”。这次竞争上岗要保证服从组织安排的每一个职工都有“饭吃”，确保不让一个职工下岗，但是转岗的现象一定会有，大家要有能上能下的思想准备。各单位在做好政策宣传的同时，更要做好职工的思想工作，让大家打消顾虑，保持良好的心态，按照公司部署安排，广泛参与全员竞聘上岗工作。三是各单位和部门要正确把握好这次竞聘各项工作的联系和衔接，真正履职履责，努力稳定公司正常秩序。党务、纪检、人事等有关部门要密切联系，相互配合，从改革、发展、稳定的大局出发，加快节奏，保证效果，确保竞聘取得实效。
竞聘动员会议上的讲话
同志们:。
今天，我们在这里召开争创省级文明单位动员大会。
长期以来，元谋县工商局坚持“精神文明以人为本，重在建设”的方针，以建设求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁为宗旨，以打基础、强素质、树形象为重点，按照“重在建设、注重实效”的原则，致力于精神文明建设。同时把工商行政管理工作与精神文明建设有机结合，把精神文明建设创建贯穿于工商工作的始终，取得了明显成效。下面，我就我局如何开展好文明单位创建活动讲三点意见。
一、开展精神文明创建活动基本情况。
多年来，我局始终坚持“精神文明以人为本，重在建设”的方针，切实把精神文明建设作为提高队伍素质、促进各项工作的重要内容来抓。自20xx年以来，我局在起点低、基础差的情况下，我局文明单位创建工作三年迈上了三个台阶。20xx年被省委、省政府命名为文明单位，自获得省级文明单位荣誉以来，我局党组更加认识到精神文明建设在提高党的执政能力、推进小康社会建设进程、构建社会主义和谐社会中的地位和作用，在全局上下取得共识的基础上，结合我局精神文明建设的实际，按照局党组提出的巩固基础、寻求突破、加快发展、不断提高创建层次的指导思想，元谋县工商局始终把文明单位创建与贯彻落实科学发展观紧密结合，做到文明单位创建与业务工作“四统一”，即统一部署、统一计划、统一落实、统一考核。一是加强领导，制定规划。为保证精神文明建设工作取得新进展，局党组即时调整充实了精神文明建设工作领导小组，切实加强了对我局精神文明建设工作的领导。研究制定了《元谋县工商局精神文明建设十五规划》，按年度制定了具体的创建计划，并按计划认真组织实施;二是以制度建设为抓手，狠抓规范化建设，提高办事效率，改善服务质量。近几年来，共修改、完善、制定了《元谋县工商局规章制度》、《文明用语规定》、《禁酒十条规定》、《三项谈话制度》、《服务承诺制度》、《局长接待日制度》等30多个规章制度。今年又对以往的考核办法进行了修改，制定了《楚雄州元谋县工商行政管理系统结合绩效考评实施办法》，为转变工作作风，加强机关股室(分局)规范化管理，营造激励竞争、争先创优、促进工作到位打下了坚实的基础。同时，在全面推行政务公开的基础上，在办公室和窗口部位公开服务承诺、《云南省公务员八条禁令》、《国家总局六项禁令》以及监督举报电话，全方位接受社会监督，形成了用制度管人、用制度理事的良好局面。三是以开展健康向上的各种活动为载体，丰富干部职工的精神和文化生活。在积极组织参加县委、政府、县文明委组织开展的各种文体活动的基础上，利用工会活动、党小组活动、和年终工作总结会等机会，积极组织开展篮球、拔河、象棋比赛、摩托车慢赛、登山活动、举办文娱晚会等丰富多彩的文体活动，不断丰富了干部职工的精神和文化生活;四是加强干部队伍建设，不断提高队伍整体素质。认真实施红盾人才培训计划，鼓励干部职工参加各种形式的学历教育，努力改善干部职工的学历结构，目前，我局在职80人中，专科以上学历70人，占87.5%;建立了学法考试制度，每季度组织开展一次学法培训和考试，努力提高干部依法行政的能力和水平;为开阔职工视野先后组织35名干部职工到北京、西安学习考察，通过学习考察，激发干部职工爱岗敬业的工作热情;搞好培训。通过积极开展岗位培训，增强了干部职工履职能力，提高了队伍整体素质。目前，全系统有56名干部职工取得了全国计算机等级考试一级b合格证书，占全系统干部的70%;加强党风廉政建设。在每年与各股(室、队、分局)签订党风廉政责任书，对党风廉政建设工作任务进行分解细化，明确责任的基础上，县局还聘请特邀监察员9名定期开展活动;通过抓教育、制度、监督三个环节，切实把党风廉政建设各项工作任务落到实处。加强思想道德教育，倡导文明之风。在全局范围广泛开展“十星文明工程”创建活动和“五好文明家庭”、“平安家庭”、“好夫妻”等争先创优活动。文明执法、文明办事、做文明公民和争先创优的良好风气已在系统内形成。全面掀起了“注册登记能手”、“计算机操作能手”、“执法办案能手”岗位练兵竞赛活动和“讴歌三十年成就.再创工商新辉煌”演讲比赛活动。通过解放思想大讨论和开展“停收两费后基层工商所怎么干、干什么”大讨论活动，干部职工思想空前统一，凝心静气谋发展、团结干事上台阶的良好氛围初步形成，各项工作成效明显。五是加强党风廉政建设，增强干部职工拒腐防变的能力。围绕落实中国家局“四个统一”目标，推进“四化建设”、建设“三个过硬”队伍、实现省局党组提出的“三个到位”和“六个好”目标要求，在严格执行民主集中制、党员领导干部廉政情况报告制等行之有效规章制度的基础上，积极开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动和干部纪律作风检查整顿活动，突出抓好贯彻落实“四项制度”、全面推行风险点管理和推进基层述职述廉三项工作，每年都与干部职工签订“部门廉政风险和防范承诺表”、“个人廉政风险和自我防范承诺表”，及时将预防腐败关口前移，使干部职工不想、不敢、也不愿腐败，真正做到风险点无风险。六是加强思想道德教育，提高干部职工思想道德素质。认真组织学习《公民道德规范读本》，通过集中学习和个人自学，在全局范围内形成了讲文明、改陋习、树新风的浓厚风气和自觉遵守20字公民基本道德规范的风气;通过组织观看电视、听报告、学材料等形式，组织广大党员干部学习先进事迹，激励广大党员干部牢记党的宗旨;通过集中整治校园周边环境、组织广告经营户开展保护未成年人主题公益广告活动、每年“六.一”为本局职工未满14周岁的子女赠送购书卡等，切实加强对未成年人的思想道德建设。七是积极参与抗震救灾恢复重建工作。去年以来，我局党委按照县委的统一部署，积极参与“8.30”地震灾区恢复重建工作。今年“8.30”地震发生后，局党组从讲政治、顾大局的高度，充分认识“8.30”地震恢复重建工作的重要性和急迫性，根据元谋县委、政府的统一安排，把“8.30”地震恢复重建工作作为压倒一切的中心工作来抓，及时在系统内抽调干部组成元谋县工商局“8.30”地震恢复重建工作队，在第一时间深入重灾区姜驿乡糯拉鲊村委会，深入发动群众积极开展抗震救灾工作，帮助灾民及时拆除危房，组织和帮助灾区群众抢收粮食276.1亩,抢种农作物近300亩，帮助灾区群众协调建房物资及工程施工等工作，维护灾区市场稳定，挤出经费13000多元，帮助糯拉鲊村民小组修建了40多立方米的蓄水池，架设了自来水管道和施工线路，极大改善了灾区群众生产生活条件。目前，糯拉鲊村民小组恢复重建工作已基本完成，正等待县政府验收。八是积极开展扶贫济困送温暖活动。在四川汶川“5.12”地震和元谋姜驿“8.30”地震中，全局80名干部职工共为地震灾区捐款17135元;组织、发动全县广大个体工商户、私营企业共捐款177826元给地震灾区;工商干部为地震灾区交纳特殊党费4640元;为农村困难老党员捐款3920元;为白血病患者仲显雄捐款1870元;寒窗助学捐资12800元。九是加大基础建设投入，为精神文明建设提供必要保障。近三年来，我局一是在原已建成局域网，引进办公自动化系统，在全州工商系统率先开通《红盾信息网》的基础上，仅20xx年，就投资3.5万元进一步加快了信息化建设的步伐。二是共投资40余万元，解决了各分局、各股(室)的公务用车，为行政执法工作提供了坚实的保障。三是投资3万多元对办公环境进行了修缮亮化，及时消除不安全因素。四是积极支持支部建设和新农村建设工作，先后投资3万余元支持党支部建设及新农村建设，为全局的精神文明建设提供了必要的基础保障。
二、高度重视，务求实效。
建设社会主义精神文明是党的xx大提出的要求。如何在新世纪、新阶段把精神文明建设推进到一个新水平，是社会发展的需要，也是工商行政管理不断发展的需要。为此，各股(室、队)、分局要高度重视精神文明创建工作，切实把精神文明建设摆在我们党全面建设小康社会、开创中国特色社会主义建设的全局上来。
精神文明是社会进步和发展的根本性标志，是中国特色社会主义的重要特征，也是社会主义最基本的政治优势。如果我们认识不到精神文明建设的重要性，就不能够准确、全面、科学地理解小康社会的重要特征，社会主义社会的优越性就体现不出来。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，实现共同富裕。没有精神文明，社会主义制度就没有吸引力和生命力。背离了精神文明，物质文明也就失去了方向和意义。
精神文明建设应与时俱进，不断适应社会的发展和变化。我们正在经历由传统的封闭的计划经济向开放的社会主义市场经济体制转换，在整个转变过程中，人们的思想、价值、道德观念都发生了很大的变化，经济利益的多元化，社会生活方式的多样化，人与人、人与社会之间的各种关系日益复杂多样，从而给精神文明建设带来了新的考验和挑战，精神文明建设必须随着时代和社会的发展而进步，而且要聚精会神地常抓不懈。
精神文明为我国全面建设小康社会提供智力和精神支持。科学技术是第一生产力。人类创造的物质文明特别是近代文明都是人类智力高度发达的产物。没有精神文明提供的思想、政治、道德方面的支持，物质文明难以正常健康地发展下去。在科学技术日新月异的今天，精神文明建设的战略地位日显重要。
精神文明建设要与相关的各种制度建设密切地结合起来，共同发挥作用。精神文明建设丰富多彩，涉及思想、政治、道德、文化、教育等各个方面。各个方面都需要有一定的规范和制度来约束和指导本部门、本行业从业人员的行为。对于一些已经成熟而且被广大人民群众所接受，被改革开放的社会实践所证明，能促进社会生产力发展的精神文明建设的基本制度，国家应该通过立法的形式，使之逐步形成法规、法律，促使人们自觉地遵守，从而真正使精神文明建设成为构建社会主义现代化建设大厦的支柱。对于一些尚不成熟，还需经过社会实践检验的具有临时性质的制度规范，如涉及道德领域的一些内容，就需要大力加强道德教育，提高全民族的文化道德素质来加强和充实。要把精神文明建设同制度建设结合起来，用各种制度来规范人们的行为。
精神文明建设是一个循序渐进的历史过程，是全民思想、道德、文化等素质全面提高的过程。人们的制度观念和制度意识的树立有赖于整个社会的文明程度。因此，在一定意义上来说，重视精神文明建设本身就是社会主义制度建设的重要环节。此外，精神文明制度建设也需要不断创新，绝不能把那种几十年不变的经验和方法上升为制度而抱残守缺，而是要不断实践，取长补短，不断创新，与时俱进，跟上时代的发展步伐。
三、几点要求。
1、要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，切实搞好精神文明建设工作。要解放思想，与时俱进,用xx大精神统领全行业精神文明创建工作，切实纠正行业不正之风，实现‘服务人民、奉献社会’的宗旨”，为全面建设小康社会创造良好的社会环境。
2、要按照自身规律要求，以思想建设为基础，道德建设为重点，文化建设为条件来进行。按照精神文明建设规律来进行精神文明建设，是精神文明建设科学化的主要内容和基本要求。精神文明活动是一种客观存在的社会现象，是有其内在客观规律的。违背这个客观规律，精神文明建设就要受挫折。精神文明建设科学化还表现在需建立一整套切实可行的可操作性的量化要求和目标管理。精神文明建设绝不是可有可无的弹性系数和软指标，而是有着实实在在的基本内容和表现形式，使之由无形变为有形，由无规划措施变为有组织、有计划地开展，建立健全精神文明岗位目标责任制、量化考核责任制，切实抓出成效。
3、强化创建意识，形成人人关心文明单位建设的良好氛围。要从领导班子抓起，增强创建意识，充分调动广大干部职工参与文明单位创建的工作积极性。要利用板报、广播、互联网络等多种形式进行广泛宣传，通过政治理论学习进行渗透，使广大干部职工树立“文明建设人人有责”的意识，主动地参与到文明单位建设中来，创建的主动性和自觉性大大加强。
4、树立典型，以点带面，不断把创建工作引向深入。继续在系统内开展争先创优活动，发现和培养典型，作为全系统的典型、先进进行集中宣传和推广。
5、加强组织领导和监督考核，确保创建工作的健康发展。在我局已制定的综合绩效考核方案的基础上，注重日常监管，进一步完善监督检查机制。要对各股(室、队)、分局开展文明单位创建工作情况及时进行检查指导，对创建工作进行动态管理，通过多种形式接受媒体和社会监督，督促创建单位始终保持其先进性、示范性，确保创建工作的健康发展。
竞聘动员会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重召开创建省级文明单位动员大会，会议气氛热烈、大家情绪高涨，体现了单位上下对创建活动的高度重视，也反映了全体同志高昂的创建热情与迫切的创建愿望。借此机会，我讲两个方面的意见：
一、与时俱进，开拓创新，牢牢把握创建文明单位的重要意义和深刻内涵。
创建文明单位，既是群众性文明创建活动的重要内容，也是培育人文精神，优化发展环境，打造单位软实力的有效形式，更是构建和谐伊川、创建文明县城、提升全民素质的一项重要的基础性工作。当前，我县文明单位的创建工作已步入了一个竞相创建、全面发展、快速推进、上档升位的重要时期。所以，今年文明单位创建的要求将更高、创建的难度将更大、创建的程序将更规范。这就要求我们创建单位必须认清创建工作的大好形势，进一步深化对创建工作重要性和必要性的认识，切实统一思想、提高认识，增强信心、形成合力，扎实推进创建目标的实现。
(一)创建活动是落实科学发展观的内在要求。要把科学发展观真正落到实处，就必须要有科学求实的态度、真抓实干的作风和乐于奉献的精神。如果工作作风不转变，服务意识不浓，服务质量欠佳，人际关系紧张，沟通协调困难，科学发展观的贯彻落实就只能是纸上谈兵。这就要求我们必须认真抓好文明单位的创建工作，并通过创建活动，自觉纠正违背科学发展观的理念和做法，扎实解决制约科学发展的突出矛盾和问题，牢固树立“为人民服务”的观念，不断开创文明创建工作的新局面。
(二)创建活动是构建和谐机关的重要保证。从我们这些年的创建经验来看，凡是文明创建工作搞得好的单位，领导班子更加团结，职工人际关系更加融洽，单位内部职能更加协调，办公环境更加优雅，单位面貌和队伍形象焕然一新。这就表明，只要我们认真按照创建工作的要求，坚持“务实创新、简便易行、持续高效”的原则，积极推进单位文明创建工作，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地凝聚人心，就一定能够形成共同构建和谐机关的强大力量。
(三)创建活动是提高全员素质的主要抓手。文明创建工作的实质和真谛，就在于不断提高人的思想道德水平和科学文化素质，塑造与新形势新任务的要求相适应，经得起各种诱惑和考验的合格干部。这就要求我们在创建活动中，必须把提高全体人员的综合素质放在首位，着力在思想道德建设方面狠下功夫，坚持做到道德法律并举，教育批评并重，使干部职工在创建活动的实践中，加深理解“德”的内容，深刻体会“德”的要求，切实履行“德”的规范，不断聚集“德”的力量，从而提升思想道德水平，增强自律意识。
二、明确任务，狠抓落实，切实做好省级文明单位创建工作。
在今年的创建工作中，我想要“围绕一个中心，强化二种意识，突出三个重点，把握四个关键，强化五个落实，遵循六条标准，做好八项工作”，确保创建省级文明单位工作的顺利完成。
围绕一个中心。要以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府各项中心工作，努力打造学习型、服务型、创新型、文明型机关，发挥好残联工作职能，开创工作新局面。
强化两个意识，即强化创建意识和参与意识。文明单位创建工作必须坚持“重在建设”的方针，要在全体干部职工中树立开拓进取的争创意识，组织干部职工积极行动起来去创建，通过扎扎实实和富有成效的创建活动，把残联的文明单位建设得更好。同时必须强化全员参与意识，只有上下联动、全员参与，文明单位创建活动才能卓有成效地开展起来，深入下去，常抓常新，健康发展。
突出三个重点，即突出以人为本的根本点，突出基层细胞建设的基本点，突出行业特色的生命点。文明单位创建的根本点，是提高创建者的思想道德素质，而创建的基础是科室、家庭、每一个干部职工。基础工作搞好了，创建意识增强了，积极性、主动性和创造性调动起来了，文明单位创建的基础作用才能发挥出来。因此，文明单位创建必须把着力点放在基础建设上，立足基础搞创建。同时，文明单位创建要突出业务工作的性质和特点，这样，创建活动才具有强大的凝聚力、生命力、感召力。如果创建活动与自身工作脱节，缺乏特色，就会偏离创建目的，达不到创建效果。
把握四个关键，即把握计划生育、勤政廉政、社会治安综合治理、工作绩效四个环节，要下大力气做好这四个方面的工作，如果一个环节出了问题，就会被“一票否决”。
强化五个落实，即组织领导落实，目标措施落实，活动载体落实，加强宣传落实，资料归档落实。要做到主要领导亲自抓，分工副职专门抓，建立机构具体抓，形成有人抓、有人管、有人问的创建工作局面。要制定明确的奋斗目标、操作性很强的实施方案和过硬得力的措施。通过丰富的活动载体，加大宣传力度，树立创建典型，总结创建经验，形成浓厚的创建氛围。要注意将创建活动资料及时进行整理归档。因为资料归档不仅是文明单位创建的一项重要的基础性工作，而且是促使这一活动规范化的一个重要措施。
遵循六条标准，即省级文明单位的六条标准，这是衡量我们文明单位是否合格的重要尺度。这六条标准是：(一)领导班子坚强有力。这就要求我们讲学习、讲政治、讲正气。勇于创新，决策民主，团结协作，联系群众，务实高效，廉洁奉公，班子整体形象好，在群众中有较高的威望。(二)工作业绩突出。要做到坚持改革开放，科学管理，依法办事，优质服务，计划生育、综合治理工作先进。有良好的社会形象。全面完成各项目标责任，在目标考评中处于先进行列。(三)精神文明创建活动扎实有效。要高度重视创建活动，列入领导重要日程，做到有领导机构，有工作队伍，有切实可行的创建规划和具体措施，有经费保证，有完整的档案资料。坚持开展文明科(处)室、文明车间、文明家庭、文明市民、文明职工、军民共建等各种形式的系列创建活动，并取得明显效果。积极参与创建文明县城、文明行业、文明村镇、文明小区和科技、文化、卫生"三下乡"等精神文明建设活动。(四)思想道德教育深入。对职工坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。加强职业道德、社会公德、家庭美德建设。有针对性地做好思想政治工作，经常开展丰富多彩、健康有益的活动。干部职工有较高的思想道德素质，单位风气正，在社会上有良好的声誉和整体形象。(五)环境整洁优美。办公区规划合理，绿化美化到位，办公楼内卫生状况良好，科室标牌规范统一，室内物品摆放整齐。生活区达到当地文明小区标准。(六)管理科学，制度完善。内部管理有序，办公秩序良好，工作效率高，服务意识强。各种措施制度健全。深入开展人民满意公务员和规范优质服务活动。
做好八项工作。即：1、深入开展创建学习型单位(机关)活动。深入开展创先争优活动，推进学习型党组织建设。组织党员干部和职工群众深入学习中国特色社会主义理论，特别是科学发展观，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。贯彻落实中央颁发的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，推动社会主义核心价值体系深入人心，融入实践。深入开展理想信念教育，开展形式多样、生动活泼的形势政策教育，开展国情、省情教育，坚定干部群众对中国特色社会主义的信心和信念。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，学习文明创建知识和文明礼仪常识，提高文明素养。大兴读书学习之风，引导干部职工人们多读书，读好书，使读书学习成为一种生活方式。2、认真组织开展“做文明有礼的河南人”活动。扎实开展公民基本道德规范和文明礼仪知识普及教育，广泛宣传、大力弘扬“三平”精神，引导人们修身律己、做文明人。组织文明短信传递，举办文明礼仪知识竞赛、“文明生活”主题演讲。积极实施文明交通行动、文明旅游行动、文明餐桌行动，培育形成谦恭有礼、勤俭节约之风。3、积极开展学习先进典型和道德模范活动。加大对先进典型和道德模范的宣传力度，大力宣传先进典型和道德模范的感人事迹，形成崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。组织先进典型和道德模范的巡讲活动，在干部职工中广泛传播善行义举。动员广大干部职工积极参与推荐、评议身边好人活动，以推荐、学习、宣传身边好人为抓手，引导人们做好事、做好人。建立生活困难的先进典型和道德模范的帮扶长效机制，帮助他们解决工作、学习、生活中的困难，大力倡树好人好报的价值导向。4、扎实开展“文明中原系列行动”。围绕建设华夏历史文明传承创新区，组织开办“文明中原大讲堂”。以先进思想道德和愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、“三平”精神以及现代文明知识和中原优秀传统文化、道德模范先进事迹等为内容，办好文明中原大讲堂。年内举办“文明中原大讲堂”不少于两次。积极参与城市和社区环境整治实践活动，切实加强本单位工作、生活环境整治，搞好净化、绿化、美化。5、深入开展志愿服务活动。大力组织开展学雷锋见行动“三平”之中做贡献教育实践活动，把学习弘扬雷锋精神、“三平”精神有机融合，把雷锋精神转化为企业文化、机关文化、社区文化、校园文化，不断提高干部职工的精神境界和价值追求。组织参与关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱进城务工人员及子女、关爱残疾人等“四项百万关爱”志愿服务活动，提供健康检查、生活照料、出行协助、心理抚慰等服务，为特殊人群和困难群众提供救助和援助。以优美环境、优良秩序、优质服务为内容，开展创“三优”志愿服务活动，组织参与植树植绿、清洁卫生、维护公共秩序等志愿服务活动，参与创建文明城市、文明社区、文明村镇等精神文明创建活动。建立健全机关志愿服务组织，经常组织开展志愿服务活动，今年单位志愿者注册登记人数和参与志愿服务人次分别达到50%和30%。6、广泛开展“我们的节日”主题活动。在传统节日，组织广大干部职工结合实际，精心设计活动载体，举办民俗展演、文艺表演和各类体育竞赛活动，组织开展经典诵读活动，把经典文化、红色文化、民俗文化融入节日活动之中，不断满足干部职工“求知、求美、求乐”的精神文化需求。7、做好文明单位结对帮扶工作。发挥文明单位优势，积极开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识培训，提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质。帮助村镇开展“清洁家园行动”，整治环境卫生，解决农村“五乱”现象，改善人居环境。帮助村镇建设文化设施，开展文体活动，不断丰富农民群众精神文化生活。帮助健全村规民约，广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动，组织开展文明卫生村、户创评活动，不断提高乡风文明程度。8、组织开展“三下乡”和“四进社区”活动。要充分发挥单位的现有资源，积极参与文化科技卫生“三下乡”活动，向广大农民群众送文化、送科技、送医疗、送温暖、献爱心。要围绕“讲科学生活·建文明社区”，组织单位干部职工积极参与文化、科技、卫生、法律进社区活动，让科学思想在社区广泛传播，科学精神在群众中深深扎根。要充分利用单位各类文体设施，为社区居民开展丰富多彩文体活动提供优质便捷的服务。
同志们，社会主义精神文明是社会主义现代化建设的重要目标和重要保证。精神文明建设工作对促进改革发展、维护伊川稳定意义重大，在服务人民群众、密切党群、干群关系中的作用日益突出。希望县残联的全体干部职工在精神文明建设中勇于争先，开拓进取，发挥更大的作用，取得更好的成绩。
最后，预祝20xx年争创省级文明单位圆满成功!谢谢大家!
开工动员会议上的讲话稿
各位领导、各位来宾、各位父老乡亲、同志们：
大家上午好！
在这硕果累累，五谷飘香，重阳登高的金秋季节里，承载着浙江基金会等四家单位的爱心捐助、教育局领导的关心支持和全乡干部群众的热切期盼，中心小学迁址新建和幼儿园建设工程胜利开工了。这是全乡教育事业发展中的一件大喜事，在此，我谨代表中共委员会、xx人民政府对工程的开工表示热烈的祝贺！对多年来一只倾心关注教育事业发展的各位领导、各捐助单位和社会贤达人事表示崇高的敬意！对为工程顺利开工付出辛勤工作的各位领导和同志表示衷心的感谢！
铭记他们的慈心善举，并转化为更加重视教育发展、推行素质教育的实际行动。
我们相信，乡中心小学迁址镇区和幼儿园建成之后，将会是全乡教育事业发展的一个重要里程碑，必将为学前儿童和小学生提供一个环境幽雅、功能齐全、设施一流的.学习生活环境，让农村孩子和城市孩子站在同一起跑线上，享受更加优越的教育资源，接受更加优质的学前教育和小学教育，重新搭建起新一代xx人茁壮成长、建设家园、报效祖国的人生梦想。在此，我们也希望工程承建单位严格按照工程建设标准，严把工程质量关，真正把中心小学和幼儿园建成一个质量过硬、标准一流的优质工程，让捐助单位信任，各级领导放心，广大人民群众满意。
最后，预祝中心小学迁址新建和幼儿园建设工程xx成功！祝各位领导、各位来宾、各位父老乡亲身体健康，工作顺利，万事如意！
开工动员会议上的讲话稿
尊敬的同志们：
今天，我们在这里隆重举行20xx年度x项目开工典礼。是一项民心工程、德政工程，很高兴参加这样的一个开工仪式。在此，我代表市委、市政府对x项目于今天全面开工表示热烈祝贺！向参与工程建设的施工单位、监理单位的全体职工以及项目区的广大干部群众表示诚挚的问候！
农业综合开发是国家支持农业发展采取的一项战略性措施，是我市农业战线上的一项非常重要的工作。1999年，我市被列入国家农业综合开发县，十多年来，共投入中央、省、市、县各级财政资金3000多万元，将9万多亩中低产田改造成了旱涝保收的高标准基本农田，在推动我市现代农业发展进程中发挥了重要作用。这是今年xx镇第二次实施农业综合开发项目，农业综合开发项目能再次落户故县镇，原因有三个，一是得益于天时，党的政策好。近年来，随着国家支农惠农力度的不断加大，农业综合开发项目不断增多，财政扶持资金额度不断增加，不管是农业乡镇还是黄金乡镇都有了获得项目的机会。二是得益于地利，xx镇开发基础好。xx镇地势平坦，机井众多，水资源十分丰富，非常有利于实施农业综合开发项目。三是得益于人和。xx镇有一个干事创业的班子，项目区广大干部群众有实施农业综合开发项目，改善自身生产生活条件的强烈愿望。
今年的农业综合开发项目经过多方努力和紧张筹备，今天就要开工。项目将通过水利、农业、林业、科技四项措施综合治理，着力改善项目区农业基础设施条件，提高项目区农业综合生产能力，建成后可以使xx村项目区的5000亩农田全部实现高产、稳产。项目的实施，不仅对增加项目区农民收入、加快故县镇发展具有十分重要的意义，而且对推动区域经济发展、全市农业发展也有着非常明显的`示范和带动作用。
今天的开工典礼只是拉开了20xx年度农业综合开发项目建设的序幕，后面的建设任务还非常艰巨。希望、进一步加强项目和资金管理，xx镇要密切配合，认真组织实施。要强化环节、细节管理，加快建设进度，确保工程按期完成。施工单位要提高标准，规范程序，要始终把质量放在第一位。监理单位要履行职责，切实把好质量关、进度关。项目村要配合好施工建设进度，不能以任何原因影响工程施工。让我们共同努力，高质量、高标准完成各项工程建设任务，把20xx年农业综合开发项目建成精品工程、示范工程。
我相信，有市委、市政府的高度重视、关心和支持，有工程建设、施工、监理部门的通力协作、团结奋斗，有xx镇广大干部群众的全力配合、共同努力，20xx年农业综合开发土地治理项目一定能够如期竣工、顺利完成，向市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷。
现在我宣布，xx市20xx年度农业综合开发x项目开工！
开工动员会议上的讲话稿
各位嘉宾，女士们先生们朋友们：，而盛景商务酒店的正式试业，对推进公司的'进一步发展将具有重要的意义。
酒店总面积超过二万平方米，拥有设备完善的客房和服务式公寓套房一百多间，康乐休闲设施包括多功能会议中心、迷你影院、中西餐厅、阳光泳池、足浴、棋牌、歌厅酒吧、舞蹈室、健身室、桌球乒乓球室和羽毛球场等，适合短暂商务停留或中长期居住，再配合现代风格的建筑设计，可谓主题、内容、需求相符；而在我市大力推进旅游经济发展的今天，亦可谓天时、地利、人和兼备。
未来的日子里，我们会努力提升酒店的服务和管理质量，以更高的目标建设一实业的各类项目，也希望能够得到在座各位一如既往的关怀和支持。
最后，祝愿各位嘉宾身体健康，万事顺意，家庭幸福！