工作计划书可以帮助我们清晰地了解工作目标和任务，从而更好地实现工作计划。如果你正在纠结如何写一份高质量的工作计划书，不妨看看下方的一些范文。
国有企业改革工作调研报告
在当下社会，大家逐渐认识到报告的重要性，报告中提到的所有信息应该是准确无误的。一起来参考报告是怎么写的吧，以下是小编帮大家整理的国有企业改革工作调研报告范文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
按照市党的群众路线教育实践活动领导小组的安排部署，为进一步推动市属国有企业深化改革，为市委、政府相关决策提供准确依据，2014年2月中旬至3月初，我先后对市星瀚、九柱、矿业、善道等市属国有企业的运行现状和改革中存在的问题进行了调研，现形成调研报告如下。
(一)企业户数：截至2013年12月末，市属国有企业共有19户，主要涉及市政基础设施、房产建筑、矿产资源开发、交通运输、生态绿化、文化旅游、融资平台、教学实训和咨询服务九大行业，其中农林牧渔业企业3户、工业企业3户、地质勘察及水利企业3户、交通运输企业2户、房地产企业2户、信息技术服务企业1户、社会服务业企业4户、教育文化企业1户。另外还有新成立、未纳入国资统计的企业5户：市环湖开发公司、沙湖机场公司、神工科技公司、民德殡葬服务公司、啄木之鸟审计咨询公司。
(二)经营情况：2013年度，市属国有企业实现营业总收入189,011万元，较上年189,539万元下降1%。增幅较大的主要是星瀚、矿业、九柱、善道四个国有企业，同比增收分别为13,067万元、3,519万元、19,540万元、1,350万元，分别增长13%、21%、209%和27%。营业总收入较上年下降的企业有13户，减收金额41,496万元，降幅较大的企业有：石嘴山国马科技股份有限公司同比减收38,192万元、下降77%;石嘴山市水利勘测设计院有限公司同比减收257万元、下降25%。累计实现利润3,437万元，较上年盈利14,636万元下降77%。其中实现盈利的有8户、盈利额6,605万元，较上年盈利15,678万元减利9,073万元。经营亏损的有11户、亏损额3,167万元,较上年亏损1,042万元增亏2,125万元。
(三)资产状况：截止2013年末，市属国有企业资产总额931，809万元，较上年852,053万元增长9%;负债总额613,552万元，较上年573,634万元增长7%。净资产收益率(不含少数股东权益)0.4%，较上年4.13%下降3.73个百分点;国有资本保值增值率100.93%，较上年102.11%下降1.18个百分点。资产负债率65.85%，较上年67.13%下降1.28个百分点。从资产规模看，星瀚、矿业、九柱、善道4户企业资产总额达891，835万元，占市属国有企业的83.0%，经营性资产占市属国有企业全部经营性资产的99%以上。
(四)股权构成状况：目前，市属国有企业及其二级、三级子公司共有60户，其中一级企业22户(含5户已注册但未纳入国资统计的企业)，二级企业28户，三级企业10户。国有独资企业47户(一级企业21户、二级企业22户、三级企业4户)，占78.3%;国有控股企业4户(二级企业2户、三级企业2户)，占6.7%;国有参股企业9户(一级企业1户、二级企业4户、三级企业4户)，占15%。
(五)人员情况：2013年，市属国有企业年末从业人数4759人，在岗职工数3649人。
(一)企业资产管理方面存在的不足。
1.产权不清，难以发挥资产的使用效益。部分企业资产权属关系不明确，造成所有权和使用权脱节。如华夏脉文化旅游公司现在使用的图书馆、文化馆、展览中心、五七干校博物馆等，未办理资产转让登记手续，无产权登记证书，没有形成企业资产所有权，仅用于办公和出租，取得一定的出租收入，无法实现资产有效经营，资产效率较低。绿森林公司现用办公楼原以生态保护林场名义立项建设，形成的资产不属于绿森林公司。诸如此类产权不清的问题，导致企业在资产经营、担保、贷款等方面无自主权，无法律实效。
2.优质经营性资产比重低，资本结构不合理。部分企业资产中，政府投资的办公楼、土地等非经营性资产占比较大，此类资产不具备资产经营和银企合作的担保抵押条件，不能直接从事生产经营活动。从企业实收资本构成看，企业自身盈利能力不强，自我积累过低。企业实收资本总额达226,904.51万元其中国家资本83,153.98万元，占36.6%;负债总额613,552万元，长、短期借款200,310万元，占负债总额的32.6%。企业自有资金非常有限，融资渠道比较单一，普遍缺乏流动资金和后续发展资金。
(二)企业制度方面存在的不足。
一是存在政企不分的现象。市属国有企业中有11户是依托主管部门业务成立或由政府部门下属单位改制保留的企业，主管部门实际对企业具有控制权。部分企业人员、财务与主管部门重叠混合。二是部分企业还没有建立规范的法人治理结构。截止2013年底，大部分市属国企都没有建立规范的监事会，市国资委向部分企业外派了兼职监事，但也没有按规定履行监事职责。董事会和经理层建设也有待加强，例如市星瀚集团实行总裁负责制，没有建立董事会，也没有设置总经理。市九柱集团总经理由董事长兼任。市矿业集团董事会董事仅有2人。法人治理机构不健全、管理层班子配备不齐等问题，造成企业存在经营管理、决策议事程序不规范等问题。
(三)企业发展方面存在的.不足。
1.主业不突出。部分企业主业不突出、投资分散、存在同业竞争现象，导致主导产业规模、资金、经营难以形成集聚效应，多家企业在有限的资源、市场中重复、交叉投资经营。如星翰集团是市属国有企业的龙头企业，主要从事集中供热、燃气供应、自来水生产供应、污水收集、处理及城市基础设施建设，兼营发电、房地产开发、建筑安装、工程设计、宾馆服务和旅游服务等。九驻集团经营范围涉及房地产开发、建筑工程施工、物业管理、建材加工、廉(公)租房管理、城市垃圾无害化处理等多个领域。善道集团主要从事交通工程项目建设、房地产开发、水上运输等业务。市础天国有资产经营有限公司只承担政府重点项目、工程融资平台的作用，无法形成真正的经营实体，实现经济效益。
2.企业流动资金困难，负债率偏高。2013年末，市属国有企业银行贷款余额为200,310万元，资产负债率平均达到65.58%，企业流动资金严重不足，生产发展主要依靠银行贷款。较高的负债率，增加了企业融资成本，加大了企业的财务风险。
3.企业资产收益率普遍较低。规模较大的星瀚、矿业、九柱、善道四户企业大部分属于承担市政、住房保障等社会公共职能的企业，因业务的特殊性，造成其低盈利性甚至亏损的特点。2013年，四户企业资产收益率平均为1.6%，其中善道集团最高为4.6%，九柱集团最低为-0.01%。九驻集团近三年营业收入下滑，一直呈亏损状态，主要原因是企业承担全市廉租住房、公共租赁房及经济适用房等保障房建设任务，除收到中央补助资金和有限的地方财政配套资金外，大部分资金只能通过企业自筹或银行贷款取得，还贷压力大，影响企业效益，同时受房地产形势影响，企业效益下滑。
4.部分企业亏损严重，资不抵债。2013年市属19户国有企业中有8户实现盈利，11户由于缺乏市场竞争力或经营不善而亏损，其中有5户企业属于长期亏损，资不抵债，扭亏无望企业。
5.考核机制不健全。一是对市属国有企业经营业绩考核工作还没有全面推开;二是考核指标还不够完善，如全面反映企业能力的经济增加值等指标没有纳入考核范围;三是没有建立与负责人收入挂钩的绩效考核制度;四是企业在引进人才用人机制上缺乏必要的自主权，大多数企业负责人的考核和任用仍按照行政干部任用的模式和程序进行。
(四)国资监管方面存在的不足。
1.监管职责中存在越位现象。2010年，市国资委根据市属国有企业情况制定了《石嘴山市国有企业重大事项及财务监督暂行办法》，《办法》一度对市属国有资产监管、国有企业规范管理起到了积极的推动作用，但随着企业的快速发展，部分应由企业决定的日常经营活动事项由政府决定，已不适应目前企业发展需要，不利于企业自主经营。如：根据《办法》规定，企业贷款3000万元以上、母公司与子公司以及子公司之间担保2000万元以上、国有资产转让50万元以上、捐赠或赞助20万元以上属重大事项，需由国资委审核，报市政府决定的事项中，资金限制额度过低，审核、报批程序多、时间较长，这类事项涉及企业面广、次数频繁，造成企业不能及时作出决策，决策的时效性、灵活性较差，给企业自主经营带来不便。
2.监管体系不建全。市国资委自成立以来，由于机构及人员编制所限，一直未能按照《企业国有资产法》等有关规定成立监事会，无法向市属监管企业派出专职监事。随着国有企业的快速发展、国有资产规模的不断扩大，以及混合所有制经济的发展，使得企业资本结构日趋复杂，国有资产监管的广度不断扩大，难度日益增加，任务更加艰巨。
3.考核体制不适应现代企业发展。由于企业管理层次没有打破行政级别，干部管理与行政机关采用相同的模式，市星瀚、矿业、九柱三家企业不是由国资委按照企业身份来考核，而是与市直各部门统一考核，造成监管、考核不统一的局面，无法实现管资产与管事、管人相统一。
以不断增强市属国有经济的活力、控制力和影响力为目标，坚持政企分开、政资分开，优化资产、合理重组，突出主业、做优做强，管理提升、转型增效，加快推进国有企业重组整合，建立完善现代企业制度，构建科学国资监管体系，推动市属国有企业健康发展，实现国有资产保值增值。
(一)推进政企分开、政资分开，以资产为纽带明确产权关系，实现经营性资产统一监管。
以管资本为主，坚持政企分开、政资分开，盘活国有资产，推进国有资产资本化，使之在资本市场上更有作为，在经济发展中发挥更好作用。一是部门管理企业脱钩改制。依托部门设立的市环境保护研究所、市茂源房地产交易中心、市啄木之鸟审计资询公司，实行国有资本退出，由其主管部门负责实施脱钩改制，推向市场。二是成立国有资本运营公司。以市础天国有资产经营公司为基础，组建国有资本运营公司。整合全市“小、散、弱”的可经营性资产，与市国资委、财政局等部门代表市政府持有的对外投资股权，一并无偿划拨注入国有资本运营公司。国有资本运营公司负责国有资产的投资经营和存量资产的流动与重组，主要通过开展股权运营，以股东身份从事国有资本的经营管理和运作，与所出资企业之间建立以资本为纽带的投资与被投资关系，参与企业管理，改善国有资本的分布结构和质量效益，以市场化的手段，激发国有资产的经济活力和竞争力。
以完善现代企业制度，形成市场化经营机制为目标，进一步规范和完善企业组织、管理、考核等规章制度，提高国有企业作为市场经济主体的活力和竞争力。一是完善企业法人治理结构。规范企业董事会建设，配齐董事会人员，推进外部董事制度，严格落实董事履职责任。依法落实董事会职权，完善董事会议事规则，不断提高董事会决策水平。建立国有企业外派监事制度，由市国资委向企业委派监事会主席，和企业内部监事一起组成监事会，履行监督企业财务管理、资产运营、重大事项决策以及企业负责人履职情况等职责。进一步规范监督工作流程，切实发挥好监事会监督作用。创新企业经营者选拔任用机制，探索建立职业经理人制度。完善国有企业高管人员选拔机制，逐步减少行政任命管理人员，加大市场化选聘和管理力度，充分发挥企业家在企业经营管理中的重要作用。严格控制董事会、监事会、经理层人员重叠范围，努力形成董事会、监事会和经理层“三位一体”、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。二是完善国有企业考核、评价、激励、约束机制。认真总结市属国有企业经营业绩考核试点工作，以经济指标为主、其它指标为辅，进一步细化考核指标，修订完善考核办法，在市属国有企业中全面推行经营业绩考核。探索建立国有企业经营者激励、约束机制。将经营业绩考核与绩效薪酬相挂钩，以管理团队、核心业务骨干为主要对象，依据考核目标完成情况和价值贡献大小，合理确定激励的范围和水平。推进国有企业财务预算等重大信息公开制度，提高国有企业运营透明度。完善投资重大损失责任追究制度，强化企业经营投资评价和责任追究。通过逐步建立科学有效的考核、评价、激励和约束价机制，切实形成重业绩、讲回报、强激励、硬约束的国资监管格局。三是健全国有资本经营预算制度。建立健全国有资本经营预算制度，准确把握国有资本经营预算的支出方向，完善支出结构，强化监督检查，充分发挥国有资本经营预算在改革发展、结构调整、转型升级中的重要作用。科学合理界定企业功能，按照公益性、资源性和竞争性划分市属国有企业类别，结合企业绩效情况制定《国有资本经营收益收缴管理办法》，合理确定收益上缴财政比例。四是规范薪酬水平、职务消费等。合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费和业务消费。对市场化聘任的企业管理人员，研究建立市场化薪酬协商机制，根据企业经营管理的绩效、风险和责任来确定薪酬水平。
(三)坚持以市场为主导，促进企业发展壮大。
按照主业突出、优化组合、做优做强的原则，通过整合业务类同企业来降低管理成本;通过资本的有序合理划转、流动，来优化资源配置，提高资产运营质量和效益，着力打造以市星瀚、矿业、九柱、善道、文化产业为核心的五大产业集团。逐步扩大经营范围，提高企业经营活力，鼓励企业走出去加速发展，成为具有跨地区竞争实力的大企业集团。
(四)推进国企整合重组，发展混合所有制经济，加快国有企业股权多元化改革。
通过发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，促进国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。一是开展改革试点工作。在星瀚、九柱两个国有重点企业的子公司中，选择两到三个开展企业混合所有制改革试点工作。试点工作开展过程中，既要吸引更多社会资本与国有资本共同发展、共同受益，又要注重吸收私有制企业的现代管理经验，转化应用到其它国有企业中，进一步促进全市国有企业尽快完善公司治理结构，优化内部运行，形成市场化的经营机制。二是探索混合所有制企业员工持股办法。允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。三是要通过明晰产权关系、规范公司治理、强化资产评估、规范产权流转、加强资产监管等多种措施，坚决防止在发展混合制所有制经济的过程中出现国有资产流失损失。
(五)科学构建国资监管体系，促进国企科学发展。
研究制定与市场机制相适应的监管模式、监管内容和监管方式，在自主经营、市场化发展上为企业松绑，在管控资本投向、提高资本使用效益上探索创新，努力形成规范、系统、有效的国有资本监管体系。一是授予企业独立自主的经营权，调动国企积极性。坚持所有权和经营权相分离的改革方向，按照法律赋予的职能和管资本的要求，修订完善国有资产监管规章制度，进一步规范政府、国资委与国有企业之间的关系，充分尊重国有企业的市场主体地位，不随意干预企业具体生产经营活动，真正做到监管不缺位、不错位、不越位。二是授权国资委行使股东大部分职权、加强国资委职能。一方面国资委作为国有资产管理单位，市政府要对其充分授权，让其行使大部分股东权力，行使出资人职责。另一方面国资委要按照法律规范和符合公司治理基本原则的股东定位来开展工作，通过股东会决议、公司章程制定、任免董事会和监事会成员、资本增减等渠道行使所有权，通过公司治理体系的科学构建来提高所有权监管的效率。
市国有企业改革工作总结
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了全面深化改革的重大战略决策，出台实施了一系列重大改革方案，在重要领域和关键环节取得重大突破。十集大型政论片《将改革进行到底》第二集——《引领经济发展新常态》，聚焦经济体制改革，围绕习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，生动展现了党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领中国人民，深化经济体制改革，大力转变发展方式，奋力突破结构之困的伟大实践。
改革开放三十多年来，中国迅速成长跃升为世界第二大经济体，综合国力显著提高，人民生活极大改善，中国特色社会主义充满生机与活力。然而，当二十一世纪第二个十年来临时，造就这一奇迹的经济发展方式，却遇到了越来越严峻的挑战。因此，只有不断改革，激发活力，中国经济才能滚滚向前、洪流不息。
目前，我国国有企业资产总额超过144万亿元，在国民经济中起到举足轻重的作用。因此，深入推进国资国企改革，是全面深化改革的重要篇章，也是供给侧结构性改革的应有之义。
7月，习近平总书记在吉林考察时，特地来到两家国有企业。他指出，“推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能”。这为国企改革确立了价值判断，成为深入推进国企改革的定盘星。
国企改革，不是要把国企改散了、改垮了、改没了，而是体现“两个毫不动摇”，优化国有企业布局，提高国有企业竞争力，促进多种所有制经济携手共同发展。
208月24日，《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》出台。以此为统领，国企分类、发展混合所有制经济、完善国资监管体制、加强党的领导、防止国有资产流失等多个配套文件出台，共同形成了国企改革的设计图、施工图。国企改革“1+n”体系就此搭建完成。
混合所有制改革被列为国有企业改革的突破口。比如曾被体制机制束缚的中国东方航空集团公司经过深入讨论将企业进行改制重新安排人员决定面向社会出让45%的股权以引进新的战略投资和财务投资者。同时员工持股10%。“混改以后我们吸收民营资本进来真正建立市场化的内部机制使企业进一步增强活力。”中国东方航空集团公司总经理马须伦如是说。
在国企改革不断向纵深挺进的同时,国有资本布局不断优化。党的十八大以来，央企已从115家减少到102家。10家中央企业完成重组，优化了核心竞争力，提高了国有资本效率。10家企业开展了国有资本投资公司、运营公司试点。收放之间，国有资本、国有经济在优化中壮大，公有制基础更加牢靠。
改革的内在哲学，就是“变与不变”。不能变的，是“两个毫不动摇”。能变的，是有利于增强国有企业活力的体制机制。
国有企业改革工作计划
为贯彻党的__大精神，进一步推进我市城乡一体化试点工作，今年以来，我局坚持把加强就业工作作为保增长、保民生、保稳定的重要任务，认真落实省、市及上级部门的各项部署，加快建立统筹城乡的就业服务体系，强化公共就业服务平台建设，建立城乡平等就业制度和统一的劳动力市场，加快农村劳动力培训转移就业步伐，统筹做好失业下岗人员、城镇新增劳动力以及返乡农民工就业工作，积极推进我市统筹城乡就业工作。
一、__年开展城乡一体化工作基本情况。
__年，我局严格按照《淮北市推进城乡就业和社会保障一体化工作方案》的要求，从乡镇、行政村实际出发，以五镇八村为试点，严格按照劳动保障部门“六到位”的要求，立足现有基础条件，有计划、分步骤地推进乡镇、行政村就业和社会保障工作平台建设。目前，全市16个街道、18个乡镇都建立劳动保障事务所、139个社区都建立劳动保障工作站，建立“充分就业社区”50个，第一批5个试点镇、8个试点村的就业和社会保障工作平台已初步完成标准化建设工作，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系，从而实现城市公共就业及社会保障服务体系向农村覆盖，推进劳动保障工作城乡一体化。
二、推进一体化工作的主要措施。
（一）深化公共就业服务机构和人力资源市场建设。
坚持高起点规划、高质量建设、高层次配套的原则，把市人力资源市场建设成为功能最为完善、信息化程度高的市场，提供职业介绍、职业指导、技能培训、失业保险、劳动保障事务代理和劳务输出、劳务派遣等多项服务。在县区建立了人力资源市场，在全市各街道、镇建立了劳动保障事务所，在全市社区建立了劳动保障工作平台，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系。市人力资源市场依托现代化的信息管理系统与县区、街道、社区联网，实现了全市就业信息“一点登录、多点查询、资源共享”。同时，我市将就业工作重心下移，在相山区相南街道建立了淮北市相阳劳务市场，不仅强化了基层就业服务，而且有效解决了非正规劳务市场给主城区带来的市容、交通、治安等问题。
（二）健全基层平台服务功能。
今年以来，我市将灵活就业人员社保补贴、组织起来就业认定、困难就业群体就业帮扶等工作下移至社区，街道（乡镇）、社区依托现代化的信息管理系统与市、县区人力资源市场联网，实现了全市就业信息“一点登录、多点查询、资源共享”。全市街道（乡镇）、社区(村)各级就业服务平台开展了“充分就业创建活动和充分转移就业乡村创建活动”，发挥了小平台、“大窗口”作用。目前，我市第一批5个试点镇、8个试点村就业和社会保障平台已初步完成标准化建设工作。
（三）加强公共就业服务信息网络建设。
为提供更加快捷优质的服务，畅通毕业生就业信息渠道，我们在充分发挥有形市场发布信息的同时，积极运用淮北就业网和淮北就业报载体作用，全面搜集和发布就业信息，根据岗位需求情况，为各类求职者量身定制信息，并定期向社会发布。充分利用淮北就业网“就业政策宣传、业务办理、求职招聘、人才论坛”等多功能就业平台，为毕业生提供贴心服务，目前网站拥有198家网络会员单位，__年以来，共通过淮北就业网举办网上招聘会6场次，发布招聘信息720条，提供5014个就业岗位。
（四）加快农民工创业园建设。
为加快推进工业化，带动农业产业化，促进城乡产业整合发展，积极支持县域、乡镇工业聚集区合作发展，加快产业集聚，提高开发园区的经济规模和辐射能力，从而形成增长极，有效带动农业及农村经济的繁荣，促进经济的快速发展。我市分别在濉溪县临涣、刘桥、南坪三镇第二批省级“返乡农民工创业园”，且初见成效，累计完成道路框架、电力配置、供排水配套等基础设施投资1400多万元。建成标准化厂房11栋，建设面积123亩，现已入住华强面粉厂、淮北天王机械加工、淮北巨鑫特种铸锻有限公司等9家企业，安排返乡农民工入园创业45人，带动1186名农民工就近就业。濉溪县百善镇，相山区渠沟镇，杜集区石台镇、高岳街道，烈山区古饶镇、宋疃镇等6个乡镇，正在建设第二批省级“返乡农民工创业园”。
三、存在问题。
城乡一体化综合配套改革工作开展以来，我市在促进以工哺农、以城带乡、缩小城乡差别方面取得了显著成效，但也存在着一些问题需要加以重视并逐步解决，主要有以下三个方面：一是缺少有力的组织协调机构统筹推进。由于行政区划和行政管理体制方面制约因素，一些矛盾和问题得不到及时妥善的解决，从而增大了试点的难度，影响了一体化的进程。二是村级就业和社会保障平台建设存在着资金不能及时落实到位，基层人员配备不到位等，导致90%以上目标难以得到落实。三是乡镇及行政村在人员配备上由于各种原因未能及时到位。
（一）工作思路及工作目标。
__年统筹城乡一体化工作思路是：按照省、市和上级部门的工作部署，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为主线，以实现充分就业、健全社会保障机制、构建和谐劳动关系为目标，全面贯彻落实推进统筹城乡一体化的各项工作任务，积极推进社会保障体系建设，努力营造和谐稳定的劳动关系。__年预计目标：__年全市所有乡镇就业和社会保障事务所建设达标、60%以上的行政村就业和社会保障工作站建设达标，全市所有乡镇、村就业和社会保障工作平台实现与市、县(区)联网，构建更为完备的就业服务网络。
（二）工作重点及措施。
1、夯实就业服务工作平台。完善街道、社区基层平台和服务功能，不断加强对工作人员的业务指导和培训，树立基层劳动保障良好服务形象。研究加强行政村劳动保障信息员队伍建设的措施，全力抓好乡镇、村就业和社会保障平台建设。
2、提高就业服务水平。进一步加大市、县区人力资源公共服务机构的人力、财力投入，加快人力资源无形市场两级联网建设。指导县区拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合、与绩效考核相结合，不断提高服务质量和效果。同时加强对职业中介机构的管理和劳动力市场监管，切实保障劳动者的各项合法权益，着力构建和谐稳定的就业关系。
3、大力开展创建国家级创业型城市工作。加快农民工创业园建设进度，第二批返乡农民工创业园一季度要基本达到企业入园、机器运转的目标；力争全年新增发放小额担保贷款500万元，推动国家级创业型城市创建工作，建立完善组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务和监督考核五大体系。指导县区全面建立创业服务指导中心、创业指导专家志愿团、创业园区(街)和创业项目资源库，扩大创业培训范围和规模，努力为创业者提供项目推介、风险评估、开业指导、政策咨询、小额贷款、税费减免等服务。
4、加快就业服务信息化建设。推进就业服务信息网络体系建设，完善基层数据收集手段和服务流程，夯实基础建设和管理服务工作，将全市劳动力资源数据录入电脑系统，实行动态管理；同时将人力资源信息向街道（乡镇）、社区(村)延伸，解决就业信息供求不对称矛盾，实现供求双方有效对接，充分发挥人力资源市场就业供求配置的基础性作用。
国有企业改革工作总结
20xx年公司各类楼盘的销售任务是1。5亿元，其中一季度1500万元、二季度4500万元、三季度4500万元、四季度4500万元。按xx所签协议书，该任务的承载体为策划代理公司。经双方商议后，元月份应签订新的年度任务包干合同。为完成年度营销任务，我们建议：策划代理公司可实行置业任务分解，到人到片。而不是单纯依靠招商大厅或中心活动。可采取更为灵活的销售方式，全面完成年销任务，在根本上保证工程款的跟进。在营销形式上，应完善团购、中心活动推介、上门推介等方案，努力创造营销新模式，以形成自我营销特色。
2、合理运用广告形式，塑造品牌扩大营销。
新的一年，公司在20xx年的基础上，将进一步扩大广告投入。其目的一是塑造“xx”品牌，二是扩大楼盘营销。广告宣传、营销策划方面，xx应在广告类种、数据统计、效果评估、周期计划、设计新颖、版面创意、色调处理等方面下功夫，避免版面雷同、无效重复、设计呆板、缺乏创意等现象的产生。
3、努力培养营销队伍，逐步完善激励机制。
策划代理公司的置业顾问以及公司营销部的营销人员，是一个有机的合作群体。新的一年，公司将充分运用此部分资源。策划代理公司首先应抓好营销人员基本知识培训工作，使营销人员成为一支能吃苦、有技巧、善推介的队伍。其次是逐步完善营销激励机制，在制度上确立营销奖励办法，具体的奖励方案由营销部负责起草。
二、全面启动招商程序，注重成效开展工作。
1、结合医药市场现状，制订可行的招商政策。
按照公司与策划代理公司所签合同规定，xx应于去年出台《招商计划书》及《招商手册》，但目前该工作已经滞后。公司要求，上述两书在一季度由策划代理公司编制出台。为综合医药市场情况，拟由招商部负责另行起草《招商办法》要求招商部在元月份出初稿。
2、组建招商队伍，良性循环运作。
从过去的一年招商工作得失分析，一个重要的原因是招商队伍的缺失，人员不足。新的一年，招商队伍在引入竞争机制的同时，将配备符合素质要求，敬业精神强、有开拓能力的人员，以期招商工作进入良性循环。
3、明确招商任务，打好运营基础。
xx项目一期工程拟在今年底建成，明年元月将投入运营。因而，厂家、总经销商、总代理商的入驻则是运营的基础。我们不能等米下锅，而应军马未到，粮草先行。今年招商入驻生产企业、总经销商、总代理商、医药商业代理机构等任务为300家。由策划代理公司与招商部共同承担。
4、做好物流营运准备，合理有效适时投入。
医药物流不同于传统医药商业，它要求医药物流企业不单在医药交易平台的搭建、运输配送能力的提高、医药物流体系的配置上有别于传统医药，更主要的是在信息功能的交换适时快捷方面完全实行电子化管理。因此，新的年度，公司将与市物流研究所进行合作，签订合作协议并按合同协议履行职责。为使公司营运走向市场化，公司拟成立物流部，拟制定xx医药物流系统的营运方案，确定设施、设备构成因素，运营流程、管理机制等。该工作在董事会的同意安排下进行。
三、以能动开发员工潜能为前提，不断充实企业发展基础。
xx的企业精神“三生万物，以人为本;和合求实，科学求真”决定了xx品牌的打造，xx集团的建立，必须充实基础工作、充实各类人才、充实企业文化、充实综合素质。新的一年，公司将在“四个充实”上扎扎实实开展工作。
1、充实基础工作，改善经营环境。
公司所指充实基础工作，主要是指各部门各岗位的工作要做到位，做得细微，做得符合工作标准。小事做细，细事做透。务实不求虚，务真不浮夸。规范行为，细致入微。通过做好基础工作，改善内部工作环境和外部经营环境。该工作的主要标准，由办公室制定的公司《工作手册》确定，要求员工对照严格执行。为对各部门基础工作开展的利弊得失实行有效监督，公司在新的年度由办公室承办编制《xx工作动态》，每半个月一期。
2、充实各类人才，改善员工结构。
企业的竞争，归根结蒂是人才的竞争。我们应该充分认识到，目前公司员工岗位适合率与现代标准对照是有距离的。20xx年，公司将根据企业的实际需求，制定各类人员的招聘条件，并设置招聘流程，有目的地吸纳愿意服务于xx的各类人才，并相应建立xx专业人才库，以满足xx集团公司各岗位的需要。
以上就是经营公司200*年度的工作计划，愿我们全体经营公司的员工在局党政领导的正确领导和支持下，努力工作，完成局领导交办的各项工作。由于收入有部分减少，在做计划时把支出压到最低点，所以今后工作中只有努力完成。
市国有企业改革工作总结
摘要。
国有企业自身的认识，指出国有企业改革的基本出发点应该是人。从而结合西方企业优。
点和中国国有企业的长处以及自己的一些想法，探索性的提出了一整套的国有企业的改。
革方案。这一方案包括以下几个内容：一、整体监督体系。二、名义资产制。
度。三、分配制度。
关键字:国有企业整体监督体系名义资产制度。
文章结构。
摘要。
前言。
一、选择。
二、目的。
三、认识。
四、再认识。
五、对选择的分析。
六、对策。
七、一些补充。
结束语。
前言。
中国经济事实上己分成两个部分：一是国有企业，主要特征是国家所有制的企业，
增长缓慢，亏损普遍且严重，负债比例很高，职工大量下岗。由于这部分企业仍然是国。
家的主体，无论从它所处的地位、上缴利税、职工比例、资金总额、等等。都是“老。
大”。它对国民经济的影响是巨大的。另一部分则是非国有企业。其主要包括：集体所。
有制、私营企业、个体企业、三资企业。这些企业的发展非常迅速。国有企业的。
年增长率为-0.6%。也就是说，97年中国经济的增长主要是由非国有经济完成的。
现实是严酷的。国有企业己成了中国经济中最大的问题，也同样是最困难的问题。
如何面对在中国经济中占主体地位但又困难重重的国有企业？（以下简称国企）对于国。
企改革的问题，许多人己立文论述，己有很多种意见、观点、方案。本文便从此入手，
一、选择。
1.私有化。
国家保留一部分的国有企业。其中主要是基础资源供给、公用事业、以及高新科技。
产业。而其它的行业，大都可以转化成私有。
2.集团化。
进行“资本运营”，资产重组。说的清楚些就是组成合并成韩国那样的巨型集团。
这种方案颇受政府人员的青睐。
3.市场化。
实施彻底的政企分开、独立核算的现代企业制度。其核心是把企业推向市场。
4.股份化。
即“一股就灵”。
5.领导人培训计划。
把所有大中型企业的老总们进行培训，接受mba的教育。
6.承包制。
象农民承包土地一样，承包国有企业。
哪一种选择是正确的、可行的。或是把以上一些观点综合起来？认识论告诉我们，
要认识清楚问题的实质，必须了解两个方面：一是知“己”，即我们的目的，二是知。
“彼”，即事物本身和它所遵循的规律。只有了解我们的目的，才能明确行动的具体目。
标和方案。只有认识事物本身，行动计划才是符合现实的规律和规则。二、目的。
1.中华民族的振兴。
中国近代史阐明了一个真理：“落后要挨打。”在西方人编写的电脑游戏“文明”
中，这样写道：“文明法则一：和强大的文明结盟，消灭弱小的文明。”八国联军正是。
这样做的。中国人民之所以选择社会主义道路便是因为要振兴中华。
二十一世纪战争是经济的战争，弱小的东南亚各国己经在战争中尝到了滋味。中华。
民族唯有强大才能生存。从这个意义上讲，姓社姓资的问题是次要的。振兴中国经济，
首要振兴中国经济的主体：国企开始。国企改革的终极目的也就是实现中华民族的振。
兴。
2.政治、思想、制度。
经济基础决定上层建筑。国企正是中国的经济基础，它的改革直接决定了中国的政。
治、社会构成和方方面面。所以，这也就是国企改革复杂的原因。不管中国是什么政治。
制度，社会中最优秀的人治理国家是所有人的愿望。
思想是一种工具，但它又是一种能量存在于人脑中，并影响人的行为。有时，它的。
影响力足以让人放弃生物本能――生存的欲望。社会制度、阶级分析等思想不仅是工。
具，同时也是目的。从改革开放到十五大，人们观念逐渐开明：中国的国情只能创新。
不是书本上的完美社会主义也不是资本主义。问题的焦点己从形式转向更深层：价值。
观。
任何社会制度、经济制度、理论、思想都是建立在一定的价值观基础之上的。社会。
主义和资本主义的本质差别也在于价值观不同。社会主义认为人的价值等于人对社会的。
贡献。资本主义则认为人的价值等于人自身的满足，人在社会中的占有。这种占有是在。
各个层面上的：地位、权力、最重要的则是财富。
资本主义社会通过个人利益极大化的奋斗，实现了社会财富的积累和文明的进步。
建筑在这一价值观上的制度己获得成功。而社会主义的价值观呢？这种根本立场的差别。
导致了我们目的上的差别。既然做事情目的不同，差异也很根本了。公有还是私有？这。
是国企改革问题最大的本质上的焦点。
这一点等给本文后面所论及的人的本质研究。
3.上兵伐谋。
库兹涅兹说：“一个国家的经济增长，可以定义为给居民提供种类日益繁多的经济。
产品的能力长期上升，这种不断增长的能力是建立在先进技术以及所需要的制度和思想。
意识之相应调整的基础之上的。”
对国有企业的改革也就是这样一种“所需要的制度和思想意识之相应调整”。
孙子曰：“上兵伐谋。”
二十一世纪的竞争是经济的竞争。经济的竞争是人才的竞争，人才的竞争是制度的。
竞争。如何生产人才、吸引人才、激发人才、优化配置人才。这一切由制度来实现。
以长远的观点看，国企体制改革实是一种“上兵伐谋”。我们所要做的，不仅是解。
决亏损，使国企生存，更重要的是建立一种优越的企业制度。未来的企业，具有制度上。
领先世界的企业。也就是绝对不照搬，这样只能落后。上兵伐谋，谋在创新。
中华民族的强盛来源于经济的强盛。技术上我们落后于西方，只有在制度上领先，
才能后来居上。
以上的论述表明：国企改革终极目的是实现中华民族的振兴。要求尽量能实现“上。
兵伐谋”。
“知己”完成，“知彼”开始。
三、认识。
对事物的认识直接决定着我们对事物的态度，从而决定了我们的观点和行动。我们。
在讨论问题时，最大的分歧多数是由对该问题对象解释和理解造成的。对待国有企业改。
革的问题，我们必须先问一下：国有企业是什么？因为，正确的决策，高明的决策取决。
于认识的深度，认识越深，决策越高。
1.
国有企业是什么？所谓国有企业，是国有的企业。似乎是废话，不过就是这样。进。
一步深入的提问：企业是什么？对于这个问题，可以写一篇论文了。它的基本特征有。
二：一是资本和人的集合。二是其目的：追求资本增殖，即利润最大化。尽管许多企业。
家并非这样认为，但企业就是企业。松下幸之助以产业救国为目的兴办企业。然而，一。
旦是企业，其目的就是利润，产业救国只是结果而非目的。
可持续发展也是另一种企业目的，但其核心是“可持续的”谋求最大利润。“可持。
续的”掠夺自然资源。因为人。
有发展性。增殖自身是人最大的本性。从一颗受精卵开。
始，人便开始用物质增殖自身。从此，资本便有了增值自身的本性。因为人和资本己成。
为一体。资本家就是占有资本的人。没有资本，他就是一个普通人。他的增殖就是资本。
的增殖。当受精卵变成一个成人之后，其占有物质的本性在生物部分的任务己完成，开。
始向外界表露。
尽管我们可以看到人在有不同思想之后，有了不同追求。虽然为数很少，但企业也。
有了不同的追求，操纵它的是可操纵企业的人。但是，和人类社会不同的是：企业所生。
存的环境更为残酷。一个无为的老子可以生存，一个追求自然之道的庄子也可以生存，
并且生活质量超过一切世俗之人。但是，企业如果无为，在市场中必死无疑。所谓人在。
江湖，身不由己。企业在市场，更加如此。
这一番认识讨论的核心证明了：企业是追求增值自身的资本和人的集合。由于人的。
本性不会轻易改变，由于世界市场正在形成之中，并且尚未看到能代替之的世界经济体。
系。所以，这种假设在可以预见的历史范畴内是正确的。由此导出的行动方案也是正确。
的。这番认识己深入哲学课题：人的本性。
2.
由此可以了解，企业的核心是人，虽然目前的企业形式与种类繁多。企业的注册条。
件也是资本。然而，在资本和人两个要素中，人是活的。只要有人，什么都有了。
不必说知识经济时期人的重要性，就是在资本积累初期，人也是第一重要，否则，
何来资本数量的不同？
人尽其用乃是达到生产力最大化的理想状态。物尽其用，财尽其用都包含在内。如。
何实现物资和金钱的最优配置，让最懂得这一行业的人从事这工作。
如何达成人尽其用？我们不去研究社会中的人尽其用，因为本文主要针对于国企，
所以，主要研究企业的人力资源最优配置的问题。企业是一个团体。团体的人员配置是。
由领导来完成的。
由此可见，团体的兴旺的决定因素是领袖。因为在团体中的“人尽其用”是领导人。
来实现的。显然，以资本为核心的企业己开始转向人――会用人的人――企业家。人有。
三个层次：对物的操作，对人的管理，对思想、制度的创新。对人的管理乃是社会稳定。
发展的中坚。这些都是人所共知的。
有人说，企业的员工素质、企业文化、企业资金、企业声誉等等也很重要。不错，
他们很对。但是，从矛盾论角度出发，主要矛盾是企业家。一个坏企业可以因此而生，
一个好企业可以因此而死。没有产品，企业家能率领员工开发出来；没有市场，企业家。
能进行市场调查进而制订合理计划开拓出来；员工素质不高，企业家可以培训，可以招。
聘；企业没有文化，企业家可以营造；资金可以筹措，赚来；声誉可以逐步形成……。
从系统论的角度上讲，企业家是企业这一系统中最核心、最积极的决定因素。企业。
之所以能成一个“系统”，也全赖企业家的努力！
这一段论述表明企业的核心是企业家。是决策者，是“一把手”。也就是问题的主。
要矛盾。
3.
接下来，我们要问：国有企业是什么。这个“国有”的概念也是一个不太能确定的。
概念。总之，国家所有就是了。资产是属于国家的。国家是属于人民的，我想这应该没。
有人反对。
说明问题起见，我们可以打个比方。这个比方就是：市场经济为海，企业为船。在。
海洋中是百舸争流，其中也不乏自个儿游泳的。然而，只有大船才能“至人所未至”见。
人所未见”的美妙风景。在航行过程中，有许多翻船的，结果水手们便游到另一只船上。
去。犹如下岗和再就业。船儿也是活的，水手多了，船儿也变大，这全赖水手们如何改。
良这只船了。
从这些意义上，国企和私有企业并无差别。差别就在于改良的促进者。是什么促进。
改良？是水手，水手们依据什么？船长的命令。船长为什么要下命令？因为船老板监。
督，干的不好――扔进海里――自己游吧。船老板选择船长，船长选择水手。船老板监。
督船长，船长监督水手。
私有企业很清楚：船老板是老板、资本家、企业拥有者。现代企业中的董事会。国。
有企业呢？国家是谁？法人代表么？法人代表能代表什么呢？为什么他要代表呢？这只。
能用“精神、党性”来代表了。这种约束并不能触及人的本性。一部分人可以，但全部。
的人不行。
这就是国有企业的问题所在：企业家的选择、任命、监督、罢免的权力行使问题。
由此，结合我们的目的和认识。导出对策。
四、再认识。
1.
这一部分所要解决上文所提出的一个问题：新的国企制度的基础――价值观的选。
择。
进一步的，我们探索国企怎样以人为本的振兴。
发展是人的本性。这并没有直接回答价值观的选择问题。人为了增殖自身而活着，
这正是资本主义价值体系所成功之处。它同人的本性相联系。所以它成功了。而社会主。
义与之相对，是否就不会成功呢？不是这样的。如果社会主义价值观不与人的本性相联。
系，这种思想只能是理想状态的，不会有人为它去奋斗、流血、牺牲。
要进一步得出答案，唯有进一步研究问题。
人固然是为了增殖自身，然而更深刻的进一步看：人认识到自身的渺小，向伟大靠。
拢才是实质。在现实中，表现在：人们总是向往大公司。人们总是试图把自己同伟大的。
事物相联系。比如上帝，比如伟大的事业、信仰、信念。
比尔・盖茨家中屏幕上显示的是珠穆拉玛。他力图使自己变得伟大。金钱更多是一。
种数字符号。记得一部美国电影的一番对话：“你就可以实现每一个美国男孩的梦。
想――追逐财富。”“我一直在尝试超越我的父亲。”“还差多少？”“两千万。”
在这里，财富只是一种代号，而“更高、更快、更强”的奥林匹克精神才是人类的。
最高精神，同样也是人类最高本性的体现。社会主义的价值观：人的价值等于为社会的。
贡献便是这样一种崇高信仰，一种伟大事业。它让人有一种伟大感、崇高感。如同社会。
建立起这样的信仰、这样的普遍价值观，生产力必然是成倍的提升。
越是高层次的人，越是讲究自我实现。既然金钱生不带来，死不带去，为何不为社。
会做贡献呢？事实上，在阶级社会中，或者说生物界中，爬到顶峰都是一条法则。这就。
给社会主义的价值观有生存的空间和实现的可能。
有人说，在社会主义社会中，将没有竞争。不，竞争存在，为了贡献更多而竞争。
当然，就目前而言，还不可能全面实现这种理想主义的境界，但可以部分实现。这部分。
就是社会的极少部分：企业家。
有人拿出节约悖论，认为节约将导致衰败。但社会主义并不是这样。每个人固然要。
在该节约处节约，因为节约与奢侈浪费相对。我们所要的是投资，是进一步的占有、增。
值。这才是人的本性、奢侈和浪费则是人性惰落。我们应鼓励这种观念、而不是西方的。
享乐主义。投资比消费从长远看，更能刺激经济。因为消费是消费日用品，投资则提高。
科技水平，加速经济进步。
2.
以上是理想化的理论论述，接着是现实一些的观点。
我们如果跟着西方的价值观，最优秀的人将到西方，因为那里可以赚更多钱。我们。
的价值观是我们最有利的武器，正如美国人的和平演变一样。只是，这种价值观的实行。
是有条件的，只有受过高等教育者、能力极强的、追求自我实现的社会精英才会以此价。
值观作为人生观。在中国现有经济条件下，普遍的，人们还是追求物质满足，毕竟恩格。
尔指数太低。所以，以这种价值观为基础，但形式上仍以物质激励为主。
也就是说，这一价值观不是纯粹的社会贡献，也有个人所得、个性展现、追求个人。
利益。
但是，这里有一个制度导向问题。正如科举制让世人有“万般皆下品，唯有读书。
高”的人生观一样。思想产生制度，制度又维护、发展思想。这一辩证关系是我们应加。
以利用的。
五、对选择的'分析。
国企改革最核心的问题己经解决。我们就可以利用分析所得的观点对本文开头处的。
六个方案进行分析。
1、私有化。
私有化的优点就是“船老大”明确。通过制度改革，我们将可以解决国企的这一问。
题。
私有化的缺点却是很多的：走了西方的老路，未面落后于人。国企如何私有化？俄。
罗斯的教训可以为鉴。这仍然是一条崎岖的未知之路，难度并不比创新制度低多少。
从更深层面的社会制度上而言，代表新一代生产关系中主导力量的管理者、科学家。
技术人员己登上历史舞台。他们是二十一世纪的主人。而国企这种所有制方式是适应。
这一历史潮流的。
我在这里借用“新制度学派”的观点：谁掌握生产活动中最重要的因素，谁就掌握。
了权力。他认为权力己发生了转移。在封建社会，土地是最重要的生产要素，地主支配。
了国家。资本主义社会，资本是最重要的生产要素，资本家支配了国家。而知识经济时。
代，知识是最重要的生产要素，知识分子将支配国家。事实上，资本主义世界中，先进。
的资本主义国家已经在发生这样的变化了。起步的中国却正在这方面努力着。如果我们。
努力发展的是私有经济，则这一块经济的发展至少需要数十年才能达到西方发达国家的。
水平。然后也必将经历一个资产者的支配地位被知识分子替代的过程。不如现在把眼光。
放远一点：先在制度上领先了西方，早日进入知识经济时代，是谓：上兵伐谋。
国有制的优越性在于“国有”二字。由于这不是“私有”，便不涉及私人的利益。
从而也没有了私人的短视和利益纠纷。掌握知识的人如能够顺理成章的成为“国有”的。
代表者，那么，他们将首先得到资本和所带来的财富。在知识经济时代，知识是第一等。
生
产要素，资本国际化，包括世界游资的剧增，使得资本流动加快，也就是资本使用率大。
大加快。“没有钱”己不是企业的问题。“没有技术”才是真正的问题。新的国企中，
生产者是主人。人是企业构成的第一要素，一切以人为核心展开，而不是资本。知识是。
最重要的，资本的获得则是简单的。
在这种情况下，企业以资本而围绕建立的模式被替代了。这就是新的国有企业。
现代企业是以人为核心的。在西方发达国家，已经开始权力的转移。科学技术工作。
者、管理者掌握了权力。这样的企业是符合时代要求的。而私有化必须经历一个资本核。
心的过程，然后再转变为知识核心，其过程是漫长的。美国的这种转变己完成了一大。
半。所以，目前仍执世界经济之牛耳这完全可以在今天实现。
从“上兵伐谋”的角度讲，如此是绕一个大弯子。国有企业的资产为全民所有，无。
需发生权力从资本家向知识拥有者的转移。可以直接构筑以知识为核心的企业。这正是。
国有企业不多优点中的一个，我们应该清楚的认识到。
从社会构成上讲，象中国这样一个人口众多，构成复杂的大国，人的文化层次差异。
巨大。所以，目前只能精英执政。人民代表制是较好体现精英执政的体制。经济上也应。
如此，国有企业为主体，掌握国企的是社会精英。就是在资本主义世界也是如此。究其。
本质，不过是社会中人力资源合理分布，“人尽其才”。资本主义是如何实现这一目标。
的？百年的自由竞争，留存下的资本家就是精英、是强者。我们不可能再花百年时间。
私有化的结果只能象俄罗斯那样。并不优秀的人凭借关系和政府地位占有国有资产。其。
经济复苏是极其漫长的，因为人的配置合理化是极漫长的。
2、集团化。
集团化的实质是政府企业集团。由于这样的企业与政府有千丝万缕的关系。几乎肯。
定的，企业与政府成为一体。“政府的企业”或“企业的政府”，双方都能得到益处。
腐败不可避免。这种观点可取之处是：集团化的确能使企业有竞争力，对于尽快的提高。
企业竞争力是可取的。问题在于：谁来进行这样的集团化工作。必须是专家，是企业。
家，而不是政府。象波音与麦道的合并，中国也应该有。问题在于，这样的合并是需要。
一大堆精英的。就如同三峡工程论证一样。中国经济集团化的重要性可以说有过之而无。
不及。只有动用政府的力量，用全中国的精英力量，必要时借用外国智力，跨行业、跨。
地区，以中国为单元，以世界为目标，建立世界级的集团。这样的集团化才可能有所作。
为。而最重要的一点是：掌握企业的是企业家。
问题的核心不是搞论证。中国人在这方面并不缺乏能力。从建造万里长城起，动用。
全国人力的战役一直是让世人叹为观止的。问题的核心是：企业家。他的任命，他同政。
府的关系，董事会的构成。
3、市场化、股份化。
这都只是外部环境或内在的必要因素。不是充分条件。必须指出的是：企业家的自。
主是市场经济的首要条件。微观属性决定宏观状态。物质状态决定于分子属性。没有自。
主独立的国企，市场经济也是不完全的。政企分开不是说说就做到的。企业家若有权，
有法可据，更重要的是关系自身根本利益，他就一定政企分开。这是根本的解决之道。
一个把掌拍不响。企业家的问题还是核心。
4、领导人培训。
这个方案似乎切中要害。然而，优秀的人不是培训出来的，是竞争出来的。此乃古。
今中外的天理。兔儿跑得快不是因为兔妈妈的教育，而是狼儿在后面追。同样，“不拘。
一格降人才”就不能单凭培训，能者上、弱者下。就是应该这样，问题又回到了领导。
人的任命制度上来。
5.承包制。
承包制有两大弊病：短期效应和会计核算的问题。只有进一步的从核算指标和企业。
家选拔上下工夫。应该看到，承包制尽管有许多不成熟的地方，但它有其生命力。承包。
制可以做到真正的政企分开，关键在于把握好任命关，任人唯贤而非任人唯亲。承包制。
可以使企业真正成为一个独立的企业，关键在于年度的审核指标的合理性。公司利润、
成长性等等都必须是内容。企业会计核算应法制化。
六、对策。
我的设想如下：
1.跨地区的整体监督体系。
基于第三部分中，国企核心问题是“船老大”问题。即建立一个民主监督的企业家任。
命、监督、罢免的权力机制。目前的这一权力完全由政府实施，地方政府对企业的干预。
是企业第一问。政企分开的核心是打破这种干预。问题在于，企业为国家所有，国家不。
是政府是什么？但是，行使这一权力的不一定是政府。
是由经济学专家、职工代表、退休的企业家或与之无关的优秀企业家所组成的评判。
集团。他们中除职工代表之外，经济学专家、企业家的构成是非常之特殊的。其本上与。
本地区无关。是可能来自于全国任何一个可能的省市。他们的材料都储存在国家经济部。
门的电脑里。谁将会执行这一任务，谁也不知道。除了电脑会生成一个最佳人选之外，
还加入随机数功能。由于中国很大，这方面人才很多，选择余地也很大。所以，随机生。
成的人员保证了幕后交易不可能实现。
并由另一批人，另一堆随机数实施定期及不定期的查帐。他们由全国资深会计师组。
成的数据库生成。当发觉此人的经营表现与任命时的要求相去甚远时，再生成另一集团。
进行审查，看是否有必要罢免。这样，任命、监督、罢免的人员构成不同，“三权分。
立”。保证了廉政和彻底的政企分开。
国家要做的就是建立庞大的信息资料库，并编个人员生成的软件。这些工作其实极。
为必要且不难。经济师的职业将会十分火热。因为他们专职从事各地区经济研究的报告。
及进行评判审查工作。自然工资很高，他们的要求同样很高。专门的考试是基础，工作。
经验和年龄也有要求。他们将成为一个比较特殊的阶层。不管是从繁荣学术界和中国经。
济角度，他们的存在是非常有必要的。中国这方面的人才也是不多的。
退休企业家或优秀的中层经理、优秀的企业家是另一类人选。除给予每年例行假期。
之外，每年必须承担几次“评判团”的任务，当然有额外的高额工资。
职工代表由工会评选，保证公平、民主。
这样，“国有”的概念真正的实现“人民所有”。履行权力的是来自人民的精英。
是一批人，他们构成了“船老大”的角色，地方政府决定企业命运的时代就这样一下子。
终结了。2.名义资产制度。
根据人的本性是发展这一条和第四部分中有关价值体系的论述，可以对企业家实行。
名义资产制度。
对于选拔上的企业家，其待遇是相当优厚的。原因很简单，他所担当的责任是非常。
之重的。尤其重要的是，他们社会地位很高。主要的激励是“名义资产”。这部分资产。
他一生都不能动用，属于国有资产，但计算在他的名下。所谓“名义”就是说他所创造。
的价值将很直观的反映出来。这是他所创造的价值。更为特别的是，他可以分得“名义。
资产”所创造资产的一部分。
应该承认劳动是价值创造唯一因素。而人的劳动是有差别的。企业家一人可以救活。
一个企业，虽不能说功劳全在他，但没有他，企业一分钱也没有，反而会倒闭。我们就。
需要一种分配制度。比如，一个企业家的名义资产是该企业总资产的百分之二十。（对。
于不同大小企业和该企业自身情况，“名义资产”的比例应是不同的）。企业利润增。
加，资产增加，他就可以分得一定的利润。绝不是企业总利润的百分之二十，而是这个。
数字再乘上一个比例。这个比例视他的贡献而定。可以是百分之五、百分之十、甚至更。
多。这有些类似于销售提成。达到一定数额的销售，提成上一个档次。
名义资产的建立基础并非是销售提成制。而是建立于一种价值观：人的价值是取决。
于对社会的贡献。人对社会的贡献正是“名义资产”所进行衡量的。当然，它只是一种。
手段。对社会贡献不仅是社会财富的累积和增加。然而，我们看到：人的发展本性决定。
了对财富占有的本能。向上爬是分阶层社会、阶级社会的最大潮流。
我们的理想只有同实际相结合才能成为现实。在我看来，社会主义的最大特点是：
人的价值等于对社会进步做出的贡献。当人人都以这种价值观奉为人生信念之时，那。
么，社会主义就胜利了。这就是制度导向。
同样的，名义资产制度可以应用于各个领域。所提倡的是：为社会积累财富。这与。
西方的为个人积累财富是不一样的。我们承认人的个人奋斗的巨大动力，个性化对社会。
的有益作用。我们认同这一点。重要的是社会整体的价值导向，这就是制度所做的。正。
所谓，人的本性永远依然，社会却丰富多彩。不同制度对人本性不同的引导决定了该社。
会的社会价值观，在这里我也不多说了。但是，这一番议论至少指出两点：一是国企制。
度对社会构成的导向作用是决定性的。二是我们建立事业的基础是思想。这样的导向将。
决定我们的社会构成。我们的社会应该建立起精英掌握国家经济命脉，从而掌握国家。
人人可以成为精英，人人都以此为目标。3.国有资产同劳动所创造资产分离。
实行新的分配制度。“名义资产”制度己经是有这点意思了。这里所针对的是国有。
资产之外的资产在国有企业的存在。这一财产分配方式是“名义资产”制的一个补充，
以人为本的一个体现。也是知识经济时代的要求。投资的回报是同它的风险相一致的。
贯彻劳动是创造价值的要素原则。投资所得回报应分成两部分，一部分是同风险相一致。
的回报。另一部分则是属于劳动创造。对于科技人员也可尝试分得企业利润的比例法。
包括职工也可。工资仅是一部分，由于他们出色的工作，应该得到一部分的利润。这对。
于“以人为本”的未来企业是非常适合的。也就是说，企业分配利润以人为本，不以资。
产为核心。在知识经济时代是非常能够吸引人才的。对于优秀职工、优秀的科技工作。
者，出色的部门经理、都应给予一定比例的企业利润分成。
4.董事会构成。
董事会在企业家掌握极大权力的国企中有无必要成立？我认为还是有必要的。因为。
企业不能变成个人的独裁王国。董事会的人都实行“名义资产”制。其中包括优秀职。
工、科技专家、中层经理和一至二名的经济学专家。他们的任务是智囊兼权力制衡。他。
们的权力不能过小，也不能过大。具体如何当在实践中得出。另一个问题是：集体决策。
稳健但守旧，个人决策则相反，应该怎么做呢？
综上所述，我的目的是用社会精英力量对国企的企业家实施任命和监督，再通过。
“名义资产制”调动企业家积极性管理整个企业。努力建立符合知识经济时代要求的，
以人为核心的企业，如企业利润分成。事实上，科技成果作价入股，己是一种表现。再。
以董事会均衡一下企业家权力。
从阶级分析的角度上看，产生了新的企业家阶层或者是阶级。有关这群人的定性，
我限于水平，无能为力。这批人是从人民中产生，是经过高考样的考试和严格考核选拔。
上来的。他们也是流动的，不是终生制，更不能继承。资本主义世界中，生在一个好家。
庭，便能享受一生的事不会出现。按劳分配的原则在这里得到体现。
七、一些补充。
国家的目标是建立“产权明晰、政企分开、权责明确、管理科学”的现代企业制。
题是“政企分开”问题。其它都可以做到，唯独这个比较困难。原因。
是由来以久，历史渊源。地方主义严重、官本位严重。只有一举打破地方政府与地方企。
业的关系才行。这就是全国一体化监督制的优点。
然而，这一制度缺点是：国有企业数量太多，不可能一一进行监督，只能抓大放。
小。话又说回来，只要能抓住全国一千家，甚至五百家也就可以了。中国的国企也就振。
兴了。
对于中小国企的“政企不分”问题，仍然不能解决。这从经济体制上是无法了，飞。
机票就不划算。只有从政府上想办法，比如借鉴全国一体化的监督制，地方官员的相互。
监督、老百姓当一天监督员等等。
其核心困难应该是人。建国许多年以来，企业中许多己和政府官员一起形成特权阶。
层。打破他们的权力网是最为艰难的，这也是国企“政企不分”的问题根本。应该说，
全国一体化监督制优点正在于可以一举击破特权阶层。他们的权力在一夜之间消失了。
然而，我们在现实中将遇上理论中不能遇上的许多问题。
拿一些严重亏损企业进行试点是应有之义。
这一方案另一个缺点是监督成本过高。全国各地产生的随机数的机票就不是一个小。
数目。但是，我们也应看到这样一个事实：地区间的交流加深了。这是社会最高层次人。
员的交流，其作用和影响是“打工仔”们不能替代和达到的。我相信这是个缺点的同时。
也是一个优点。
结束语。
本文主要是通过对国企本质和人本性的论述，试图给出一些国企改革的探索性建。
议。
我的主要观点：
1.企业的核心是人。
2.国企的主要问题是企业家的任命、监督、罢免机制不完善。
3.国企改革的目的是振兴中华、制度上领先西方。
4.应提倡社会主义的价值观。
5.跨地区的监督机制。
6.名义资产制。
7.分配制度。
由于时间仓促，我的论文在很多细小之处有不少毛病。不过总体意思还是能够表达。
完成的。对于这些建议，还停留在初步设想之上。可行性有多大？我仅在理论上认为可。
行，但现实中呢？这我就不知了。
总之，如果能让这些观点引发他人的思考和灵感，起到抛砖引玉的功效，我便很是。
满意了。
主要参考资料。
国有经济的主导功能与制度创新程恩富。
构筑合理的国企结构黄念。
国企困难难在哪里李金康彭敏。
关于股份制的几个问题刘吉。
国有企业改革工作计划
当前国有企业由于政企不分、经营机制不活和历史包袱沉重，在运作中大多缺乏效率，在国内外市场上面临强大竞争时不同程度地陷入困境，国有资产在不能顺畅流动中逐渐磨损、流失。国有企业的出路只能是深化改革，包括进行产权制度改革和劳动、人事、分配等管理制度改革。
近年来，随着经济体制改革步伐加快，一些国有企业按照建立现代企业制度的要求，在人事、劳动、分配制度改革方面进行了积极探索，例如中国有色矿业集团、黑龙江邮政、内蒙古电力公司、国电兰州热电公司、中电投河南分公司都取得了明显的成效。但也有相当一部分企业内部改革不到位，用人制度和分配制度不适应市场经济发展的要求，企业内部竞争机制、有效激励和约束的机制没有形成，严重影响企业经营机制的转换和市场竞争能力的提高。事实表明，企业内部机制转变不到位是国企长远改革与发展中一大隐患，必须进一步深化国企内部三项制度改革。
可能有的人存在这样的疑问：“有一些国有企业的经营状况并不差，为什么还要进行企业改革呢？”的确，目前有的没有改制的国有企业经营业绩还不错。但是深入调查研究就可以看到，一方面，这样的国有企业只是极少数，另一方面，它们效益的增长缺乏基本的企业制度基础，因而不错的业绩只能是短暂的。这些企业之所以能够取得不俗的经营业绩，要不就是资源相对垄断，要不就是受到政府产业政策的保护，要不就是由所谓“能人”执掌着企业。从长远看，传统国有企业缺乏提高效率的制度基础，依靠资源垄断、政策保护或能人治理而使经营状况得到的改善终究难以持久，如果国有企业运行机制不因改制而产生根本性的转变，管理者和职工的积极性、创造性也不能得到完全释放，目前的良好效益也只能是暂时的，在市场激烈的竞争中，必将被淘汰。
电力行业目前还是相对垄断的行业，凭着自身对资源的垄断和政府产业政策的保护获得比其他行业略好的效益。但是，从长远看随着电力企业改革的进一步深化，我们的优势将逐步丧失，真正成为政企分开、自负盈亏的市场独立主体。我们只有通过劳动、人事、分配等管理制度改革来精简机构有效盘活企业人力资源；实行能上能下的用人机制和动态管理机制，合理配置人力资源，建立科学合理的人才流动机制；拉开收入差距，打破吃大锅饭的不利格局，充分发挥薪酬的激励作用，来调动员工的积极性、主动性、创造性。进行三项制度改革是深化国有企业改革的重要内容，是市场经济发展的必然结果，是国有企业安身立命、长治久安之本。
国有企业改革指示心得体会
随着中国经济的快速发展，国有企业改革日益成为一个备受关注的话题。最近，政府出台了一系列国有企业改革指示，引起了全社会的广泛讨论。在阅读和研究这些指示后，我对国有企业改革有了更深的理解，并从中获得了一些重要的心得体会。
首先，国有企业改革需要坚持市场导向。指示明确要求国有企业加强市场竞争力，实行市场化经营。这意味着国有企业应当放开手脚，以市场需求为导向，灵活调整生产经营方式和组织结构。只有通过市场竞争，国有企业才能真正提高效益，适应经济发展的需要。这就要求企业领导者要有开放的思维和敏锐的市场嗅觉，及时抓住市场机会，做出有效的战略决策。
其次，国有企业改革需持续完善公司治理结构。指示提出要建立健全科学规范的公司治理结构，提高决策科学性和透明度。在过去的改革过程中，一些国有企业内部的权力过于集中，决策不透明，导致管理混乱和资源浪费。而指示的出台，则进一步强调了公司治理的重要性。国有企业应建立独立董事制度，完善内部监督机制，加强对企业决策过程的监督，使决策更具科学性、合理性，确保国有企业的长期发展。
第三，国有企业改革要充分发挥市场机制的作用。指示明确提出要优化国有企业资源配置，实现市场定价，鼓励国有企业参与市场竞争。这意味着国有企业要以市场需求为导向，优化产品结构和服务质量。只有在市场机制的作用下，企业才能真正适应市场的变化，提高效益和竞争力。同时，国有企业还应当充分利用市场化手段，加强内部管理体制的改革，提高效率和质量水平。
第四，国有企业改革需要加强员工培训和人才引进。指示提到要重视员工的培训和职业发展，建立一支高素质、创新能力强的管理团队。这是国有企业改革中的关键环节。因为任何一个企业的成功都离不开人才的支持，而国有企业更是如此。只有通过培训和引进优秀人才，国有企业才能拥有专业化、高效率的管理团队，进一步提升企业的创新能力和竞争力。
最后，国有企业改革需要广泛参与社会力量。指示鼓励国有企业与社会资本合作，通过多元化的股权结构，引入社会力量提高企业经营管理效能。这不仅可以促进国有企业与民营企业之间的合作，还可以提高国有企业与全球市场的连接，增强企业在国际市场上的竞争力。此外，社会力量的参与还可以为国有企业带来更多创新创业的机会，促进企业的可持续发展。
综上所述，国有企业改革指示为我们提供了重要的思路和方向。在具体实施过程中，我们要坚持市场导向，不断完善公司治理结构，充分发挥市场机制的作用，加强员工培训和人才引进，广泛参与社会力量。只有这样，国有企业才能真正适应市场需求，提高效益和竞争力，迎接挑战，实现可持续发展。
国资办深化国有企业改革工作汇报
国企的改革和发展，是关系到整个国民经济发展的重大战略问题。自十一届三中全会以来，我县国企改革工作经历了的艰难历程，做了许多有益的探索和实践，从最初的松绑放权、承包经营、租赁经营、国有民营到产权制度改革，冲破了传统经济体制的束缚和观念障碍，在产权关系这个核心上进行“剔肤见骨”的改革，使企业制度和资产组织形式得以创新。一大批国有集体企业通过改制、改组、改造、改善，逐步摆脱困境，重焕了生机。在深化企业改革过程中，我们充分发挥体改部门“统筹规划、研究指导、综合协调、督促检查”的职能作用，凭借历经多年改革所积累的丰富经验，敢于触及敏感部位，触动深层次问题，从制度创新、机制转换、改善环境上寻找出路，在企业改革与发展方面取得较好的成效，主要经验是：
一、搞好一个建设。建设一支高素质的体改干部队伍是做好体改工作的基础和前提，多年来，我们结合体改部门实际，加强体改部门自身建设。一是注重加强思想教育，提高干部政治素质。针对体改部门是清水衙门这一现实，要求全体干部要正确对待金钱、名利、地位，以全面深化我县经济体制改革、促进我县经济发展为已任，树立正确的人生观、世界观，努力做到身在体改、安心体改。二是注重增强业务学习。改革无模式可套，无先例可循，只能边改革边摸索。鉴于综改部门办公经费严重匮乏，根本无力到先进地区考察取经，我们便注重增强理论和业务学习，深刻理解和掌握上级有关改革方针、政策，在平时的工作和生活中认真收集有关经济体制改革的政策性文件和先进典型材料，结合我县实际，创造性开展工作。对上，能为领导决策做好参谋助手；对下，能给企业提供全面的指导,深受领导和企业的好评,真正做到身在体改、精于体改。
二、抓住二个关键。领导重视、部门配合是深化企业改革的二大关键。经济体制改革是一项复杂的系统工程，涉及到权力再调整、利益再分配等深层次问题，在改革过程会出现许许多多的难点和热点，只有领导高度重视、部门协调配合，才能把改革措施推进到位、落到实处。在改革过程中，我们注重争取领导重视、协调疏通部门关系以形成改革合力。全县各系统企业改革都成立了由县分管领导任组长、相关部门领导任副组长的企业改革领导小组和工作小组，并建立定期汇报制度。对每个系统企业改革方案的审批，先由我委、主管部门、企业形成初步方案，再协调有关部门研究论证，重大问题县分管领导亲自现场办公，最后形成切实可行的.方案由县长办公会议审定。由于方案论证扎实，部门配合密切，领导重视支持，确保了企业改革的顺利推进。
三、扣紧三个环节。
1、扣紧调研环节。企业改制前，我们常年有序地深入各个企业调查研究，与职工广泛交流，广泛征求意见，掌握第一手资料，吃透情况，帮助企业选择改制模式。并牵头组织财政、国资、土地、建委、劳动、企业主管等部门研究探讨，形成企业改制的具体实施方案上报政府审批。
2、扣紧实施环节。改制方案确定后，积极协助企业选出职工代表，成立改革工作小组，制定改革任务目标。针对企业改制过程出现的具体问题和困难，我们又经常深入企业，帮助分析探讨，提出解决问题的办法，对改制方案加以调整、补充、完善，确保企业改制方案得以顺利实施。
3、扣紧“回头看”环节。企业改制后，发生三大变化：企业体制从全民集体所有制转变为公司制；职工身份由原来的干部、全民工、集体工转变为新企业能进能出的股东或职员；企业经理、厂长由原来主管部门任命转变为职工民主选举、竞争上岗，使改制企业真正做到政企分开、政资分开。但新企业在内部管理和外部环境上还存在许多困难，要求我们经常深入企业跟踪调查研究。为保证改制后企业规范运作和健康运行，对内，帮助企业按《公司法》进行规范完善，对改制企业董事会、监事会及经营班子的工作职责、会议制度、财务制度等规范运作问题，制定了指导意见，促进企业开拓市场，加强管理，提高产品质量和经济效益；对外，帮助企业协调疏通部门关系，为改制企业创造一个宽松良好环境。帮助企业联系招商引资，解决资金缺口问题，确保改制后的企业脱胎换骨，焕发生机与活力。
四、落实四项工作。
1、宣传工作。多年来，我们注重广泛深入宣传上级有关企业改革方针、政策。企业改制前，多次召集职工大会，深入群众宣传改革政策，反复向职工阐明改革的出路和不改革所面临的严重后果。通过广泛的宣传、耐心细致地做思想工作，统一对改革的认识，使职工对改革从不理解到理解，最后支持改革，形成了领导重视改革、部门支持改革、职工参与改革、社会理解改革的良好氛围。
2、清产核资。一是为确保国有、集体资产不流失，要求改制企业按照《国有资产评估管理办法》的规定，委托取得省级以上国有资产管理部门颁发资格的评估机构对企业的全部资产进行评估。二是合理处理企业历史包袱。对报废、残次资产据实从资产中剔除；对应收账款按规定提取坏账准备金，确已形成的死账，一次性扣除；对非生产经营性资产进行剥离；对企业的土地使用权在改制后三年内免收土地使用费。三是在改制中让金融部门参与企业改革的始终，充分让金融部门的同志出主意、想办法来解决企业债权债务的转移和担保落实等问题。
国有企业改革工作总结
发展战略调整——明确方向。
五个完善：针对桥隧路桥设施管养。
六个突破：针对企业经营管理。
一个目标及三个主题：
稳定改革世博年：稳定为中心，夯实公司管理基础，提升综合竞争能力。
指令性改革过程中力求上述二个稳定：
迎世博、保世博工作稳定有序推进。
以传承为基础，以改进为手段。
二项重点工作：
先进的企业文化是企业的核心竞争力。现有企业文化在其内涵和外延上进一步深化和拓展，“四越”精神必须发扬，但要脚踏实地，不搞空中楼阁。提炼出内部员工、外部社会和顾客对公司切身感受的企业文化，广大员工共识并付诸于行动的企业文化，这样上下才能步调一致，共克时限。
培植企业文化：六道法：知道、明道、悟道、行道、修道、传道，不断培育、完善、提升、实践，大家建设企业文化，建设大家的企业文化。大家应成为企业文化的悟道、行道、修道和企业文化的修道士。
1、通过企业文化大讨论，以达到统一的思想、教育员工、净化环境、内聚人心、外树形象、激励辐射之目的。
2、梳理企业价值观、企业精神、经营理念、企业定位、企业品牌、完善并明确相关能使广大员工予以接受的具体内容。
1）、学习文化：以提高人的学习实践能力为核心，创建学习型企业，强调“系统思维和创造思维根源于知识及知识灵活运用和潜能及智慧的开发”，注重企业学习氛围的培养和学习能力的营建，将学习个融入到企业的管理中，把它当作一个系统，找出企业关键的知识资产，将其组合加以管理，建立鼓励学习和知识交流的环境。同时，加强员工各类分层综合培训，提高员工综合素质。不持续学习（文化知识、科学理论、处事技能）、终生学习（退休后上老年大学）、相互学习（三人行，必有我师。学他人之长。）、多种类型学习（理论、文化、技能、观察思考、讨论思考、讨论研究、方法改进过程中）。
国有企业改革方案
这次全市国有企业改革工作会议，是推动国有资产管理体制改革、促进国有企业改革发展和稳定而召开的一次非常重要的会议，具有历史里程碑的意义。根据会议安排，我代表市国资委就我市国企改革工作基本情况、以及我委落实市委、市政府两年内完成国企改革任务的措施向大家做个汇报。
根据1995年我市清产核资数据统计，全市国有企业1551户，资产总额168亿元，负债总额97亿元，国有资产权益扣除46亿元不良资产后仅25亿元。党的xx大召开后，我市推行了以产权制度改革为核心的国有企业改革，并开展了二轮持续六年的国有企业改革攻坚战，探索国有资产的多种实现形式，国有企业进一步得到重组。至20xx年底，全市国有企业减少到212户，资产总额129.2亿元，负债总额105.15亿元，扣除25亿元不良资产后，所有者权益出现负数。20xx年以后，我市进一步深化国有企业改革，在加快竞争性企业重组的同时加快劣势企业退出步伐，继续对国有企业实施合资合作、破产兼并和股份制等多种形式、较大力度的改革和产权结构的大调整，至20xx年底，原口径统计并完整存续的国有企业仅有46户，国有企业改革取得了重要成果。
一是，通过破产、兼并、转让等方式，引进了其它经济成分改造国有企业，相当一部分处于绝境的国有企业获得了新生，格特拉克、华劲纸业，双胞胎饲料、章源钨业等一大批从国企改革中脱胎出来的新型企业发展壮大，成了我市经济的龙头和骨干企业，对我市经济发展起到了极大的支撑和促进作用。
二是，积极推进企业上市融资，促进企业做大做强。1997年，整合赣州酒厂、赣南农药厂及信丰、安远、寻乌园艺厂的有效优质资产，重组赣南果业上市，20xx年、20xx年又通过对赣南果业进行股权重组，更名为天音控股，不仅保持了上市资格，而且公司规模实力进一步加强，去年就单其旗下的章贡酒业纳税接近1亿元。20xx年，推进章源钨业和双胞胎两户企业完成上市申报工作。
三是，优化了国有经济布局和结构，增强了国有经济的控制力、带动力和活力。赣州银行、高速公路、稀土矿业、水务集团、城投集团、发展投资集团等一批按照现代企业制度组建的国有及国有控股企业，对我市的城市化、工业化发展发挥了极其重要的作用。这些公司的组建和科学的运作，使得原来全市企业国有资产整体上资不抵债的状况发生了根本性的变化，到20xx年底，单授权市国资委履行出资监管的14户企业资产总额达223.1亿元，国有资本权益48.44亿元，国有资本迅速增长。
四是，在国有企业改革中，我市始终坚持维护好职工的合法权益，清算了拖欠职工的工资、职工的集资，补缴了企业欠缴的养老保险金，对下岗失业职工按规定发放失业保险金，对下岗失业的贫困人员按规定列入城市最低生活补助对象，最大限度地减少了国企改革带来对少部分职工的震荡，极大地关心帮助职工，从而实现了我市国有企业改革的平稳和谐，赢得了广大职工对改革的支持。
总体上看，我市的国企改革采取了先易后难的顺序，相对容易、难度较小的改革都已完成，目前尚未改制企业多是一些资产质量差、债务负担重、人员数量多的困难企业，需要支付大量的改革成本，是企业改革最难攻克的最后“堡垒”。现全市未改制及正在改制的国有企业总户数为46户，资产总额15.2亿元，负债总额14.1亿元，所有者权益1.1亿元，在职职工9372人，离退休人员8966人。在46户国有企业中，国有工业企业25户，其中市属6户(含省下放4户)，县(市、区)19户。这些未改制及正在改制的国有企业，根据市委、市政府的安排，20xx年12月底前要基本完成国有工业企业改革，在20xx年6月底全面完成国有企业改革改制工作。围绕这个目标任务，重点做好以下国有企业的改革改制工作。
1、国有企业政策性破产。赣州木材厂、赣州金林人造板厂、赣南化工厂和赣南机械制造有限公司等4户企业被批准政策性破产，安置经费共计2.67亿元；共需安置职工人数3373人，其中离退休人员2099人；欠四大商业银行的债务本息共计3.61亿元，欠其它一般债权人债务0.56亿元；可变现生产性土地827.43亩，可变现机器设备在1000万元左右。现破产工作正在有序推进。
2、省属下放国有企业破产改制。赣州铝厂、赣州钴钨有限公司，赣州医药集团公司、赣南制药厂(含赣南海欣药业)4户省属下放企业，人员多、债务重、机器设备落后、流动资金馈乏。其账面有效资产3.2亿元，总负债4.5亿元(含或有负债);共需安置的职工人数5148人；共需改制经费约4.35亿元；可变现土地约417亩。对下放企业改制的总体思路是：引资重组做大，确保职工最大就业，化解历史债务，退出国有资产，妥善安置职工。
3、其他市直、县(市、区)国企改革。完成赣州水务集团改制职工身份置换，转换经营管理机制，整合重组赣州中心城区及县(市)涉水企业、资源和资产，壮大集团规模，在保持国有控股的前提下，引进战略投资者做大做强我市水务市场和水务产业；全面完成市林业、农业、外贸、粮食、综合行办等市直部门所属关停企业的改制退出，实施破产、(）注销，做好资产处置变现和职工安置工作，一次性彻底解决企业的各种遗留问题，不再设立留守处；完成县(市、区)其他国企改革工作任务。
三、精心操作，确保如期完成改革任务。
我市的国有企业改革走过了几十年的历程，现在已经到了改革攻坚的决战时期。当前“政策、资金、宣传舆论、组织力量”各个方面已基本到位，改革的有利条件非常多，必须抓住这个难得的机遇，举全力打好决战这一仗，彻底完成我市国有企业改革的历史使命。市国资委作为市政府专司国有资产监管的机构，将本着对历史负责的态度，紧紧围绕市委、市政府的总体部署，坚定信心，科学操作，主动履行国企改革中应尽的职责。
1、确保改制程序操作规范化。根据不同企业的具体情况，精心制定和规范审核企业改制方案。国企改革的全过程必须坚持公正、公平、公开，所有程序都要依法依规进行，实行“阳光操作”。增强改革的透明度，改制方案必须提交职工代表大会或职工大会审议，充分听取职工意见。其中，职工安置方案需经职代会或职工大会审议通过后方可实施。认真清产核资，界定产权，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，核实和界定国有资本金及其权益。依法把好资产评估和产权进场交易关。
2、确保职工利益合法化。在推进国企改革的过程中，始终把保障职工合法权益放在首位。一是落实职工知情权、参与权，向广大职工群众讲清楚国家关于国有企业改革的方针政策和改制的规定；及时向广大职工群众公布改制方案和职工安置方案以及企业主要财务指标的审计、评估结果等。二是改制、破产中职工安置必须坚决贯彻落实有关法律政策规定，职工安置方案与企业改制方案一并制定、一并出台、一并实施、一并落实、一并督查。三是筹集改制的资金首先要用于解决解除劳动关系职工的劳动补偿和职工养老、医疗保险问题、以及偿还拖欠职工的债务等，在职工安置补偿标准上面坚持“从宽从优”的原则。四是加大有关改制国有企业招商引资、资产重组力度，努力创造条件扩大和发展生产，提供更多的就业岗位，安置企业下岗职工实现再就业。
3、确保改制过程平稳化。深入细致地做好改制企业职工的思想工作，向职工宣传改制的必要性、紧迫性以及企业的发展思路，在改制方案制订过程中要充分听取职工群众意见，争取广大职工群众对改制的理解和支持；认真制定企业维稳工作方案和突发事件应急预案。定期开展矛盾纠纷排查化解工作，及时发现、妥善处置企业改革发展中可能出现的矛盾和问题；最大限度地减少国企改革带来对少部分职工的震荡，极大地关心帮助职工，确保我市国有企业改革的平稳和社会稳定。
4、确保国有资产权益最大化。在国有企改制中过程中，采取多种有效措施，避免国有资产流失，确保国有资产安全和增值，推动国企改制工作健康发展。企业改制实质上是国有资产的重新配置，涉及出资人、债权人、企业和职工等多方面的利益，关系到企业和社会的稳定大局，必须按照国家法律法规和政策来规范运作，在国有资产处置中严格把好四关，即清产核资和审计评估关、资产的公开处置关、债权债务清收清偿关、资产处置收入和支出关，严禁国有企业自行改制、自卖自买、隐匿资产、违规操纵国有产权转让价格和干扰国有产权转让操作程序等行为。
国有企业改革三年心得体会
第一段：引言（150字）。
近年来，中国国有企业改革成为了社会关注的焦点。国家对国有企业改革的重视以及改革举措的实施使得国有企业发生了翻天覆地的变化。作为一名国有企业职工，我亲身经历了这三年的改革，深切感受到了改革给企业和员工带来的机遇和挑战。在这篇文章中，我将分享我对国有企业改革三年的心得体会。
第二段：改革带来的机遇（250字）。
国有企业改革为企业带来了许多机遇。首先，改革使得国有企业的经营环境得到了优化。通过深化国有企业改革，许多企业得到了政策和财务上的支持，大幅度减轻了企业的负担，为企业发展创造了有利条件。其次，改革为国有企业带来了更多的市场机会。通过引入市场竞争机制，中国国有企业得以与其他企业在公平竞争的环境下展开竞争，从而提高了企业的竞争力。再次，改革还为企业提供了更多的创新空间。在改革的推动下，企业可以更加灵活地调整经营策略，展开新的业务领域，从而实现企业转型升级。
第三段：改革面临的挑战（250字）。
虽然国有企业改革为企业带来了机遇，但也面临着一些挑战。首先，改革带来了企业内部的不稳定。改革涉及到组织架构调整、人员裁员等问题，对企业的组织结构和员工队伍产生了一定冲击，需要企业进行有效的人力资源管理来稳定内部环境。其次，改革需要企业具备更高的竞争力。在市场化的竞争中，国有企业面临着其他企业的竞争压力，需要通过提高管理水平、创新能力等来提升自身的竞争力。另外，改革还需要管理者具备更高的责任担当和领导能力，面对变革时能够稳定队伍、制定合适的发展战略。
第四段：我所认识到的问题与对策（300字）。
通过参与国有企业改革，我深刻地认识到了一些问题并思考了相应的对策。首先，企业在改革中需要注重人力资源的合理配置。之前的国有企业职工有一些人员过剩问题，改革过程中需要对人员进行合理的安排，例如通过培训、转岗等方式提高员工的竞争力，确保每个员工都可以发挥自己的才能。其次，企业需要强化创新意识，不断推动科技创新和技术进步。只有不断提高企业的技术水平和创新能力，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。此外，企业也需要加强对员工的培训和教育，提高员工的综合素质和职业能力，以适应不断变化的市场需求。
第五段：总结（250字）。
在国有企业改革三年来的实践中，我认识到了改革带来的机遇和挑战，并思考了相应的对策。国有企业改革的推行为企业带来了优化的经营环境、更多的市场机会和创新空间。但同时也需要企业注重人力资源的合理配置、强化创新意识以应对竞争压力。改革是一项持续而复杂的过程，需要企业和员工共同努力，适应变化、开拓创新，才能在改革中实现企业的可持续发展。我相信，通过持续的改革，中国国有企业将不断壮大，为经济社会发展做出更大贡献。
国有企业改革三年心得体会
国有企业改革作为我国经济体制改革的重要一环，旨在实现国有企业的转型升级，提升其在市场经济中的竞争力和创新能力。三年来，我国在国有企业改革方面取得了显著成就，但也存在一些问题。下面将从改革政策的制定、市场化运作、激励机制、转型发展、对外合作等方面总结我对国有企业改革的心得体会。
二、改革政策的制定与执行。
国有企业改革的首要任务是制定改革政策并严格执行。我们需要重视市场导向和竞争机制，在政策制定过程中充分考虑市场需求和企业自身特点。此外，政策执行过程中要加强监管力度，确保相关政策得以全面贯彻落实。只有在合理的政策框架下，国有企业才能根据市场需求自主决策，提高竞争力。
三、市场化运作与激励机制。
市场化运作是国有企业改革的核心内容之一。通过市场化运作，国有企业可以更好地适应市场需求，提高效益和竞争力。在市场化过程中，我们需要建立完善的激励机制，对企业实行绩效考核和激励措施，促进企业健康发展。此外，要注重增加企业自主权，尊重企业经营者的决策权。通过市场化运作和激励机制的改革，国有企业能够更好地发挥市场优势，实现可持续发展。
四、转型发展与创新能力提升。
国有企业改革的目标是实现转型升级，提高企业的创新能力和竞争力。转型发展需要改变传统的生产方式和经营模式，依靠技术进步和创新驱动。在转型过程中，我们需要加强科技创新和人才引进，提升企业的研发能力和技术水平。同时，要注重产品和服务的质量，提高企业的核心竞争力。只有通过转型发展和创新能力提升，国有企业才能适应市场需求和国际竞争。
五、对外合作与开放发展。
在全球化经济背景下，对外合作是国有企业改革的重要方向之一。国有企业应积极参与国际市场竞争，扩大对外开放，寻求与国际企业合作的机会。通过对外合作，国有企业可以借鉴国际先进管理经验和技术，提升自身发展水平。同时，要注重国际品牌建设和市场推广，增强品牌竞争力，提升国际影响力。对外合作与开放发展可以为国有企业带来更大的发展机遇与挑战。
综上所述，国有企业改革是一项长期的复杂任务，但在三年来的改革中，我国取得了显著的进展。通过国有企业改革，我们可以使国有企业实现市场化运作，提高效率和竞争力。在转型升级过程中，我们可以通过改变生产方式和经营模式，提升创新能力和竞争力。同时，积极参与对外合作和开放发展，可以帮助国有企业实现更好的发展。尽管国有企业改革还存在一些挑战和困难，但我相信在党和政府的正确引领下，我国国有企业将逐步实现繁荣发展。
国有企业改革重组心得体会
随着市场经济的发展和全球化竞争的加剧，国有企业改革重组已成为当下中国经济发展的一项重要任务。自改革开放以来，我国国有企业改革重组不断推进，取得了一系列的阶段性成果。本文将从宏观角度出发，探讨国有企业改革重组的现状和存在的问题，并提出一些个人对于国有企业改革重组的心得体会。
首先，国有企业改革重组迫切需要更加开放的市场环境和竞争机制。尽管我国国有企业改革取得了一些进展，但在一些领域，特别是新兴产业以及科技创新方面，国有企业的创新能力和竞争力仍然相对较弱。这一现象的主要原因是国有企业在市场环境中的地位相对垄断，无法真正体验到竞争的压力和刺激。因此，我们需要加强对国有企业的市场监管，为其提供更加公平和开放的竞争机会，以激发其创新潜能和活力。
其次，国有企业改革重组需要注重人才培养和引进。在市场化改革的过程中，国有企业往往面临着人才流失和创新动力不足的问题。因此，针对这一问题，我们应该加大对国有企业的人才培养和引进力度，提高企业管理水平和员工素质。同时，我们还应该建立一套完善的激励机制，鼓励和吸引有才华的人才加入国有企业，为其发展和创新提供强力支持。
再次，国有企业改革重组需要积极推进股权多元化。过去，国有企业的股权结构通常被政府所垄断，这使得企业的决策过程相对封闭，缺乏市场化的运作机制。因此，我们应该鼓励国有企业的股权多元化，通过引入各类投资主体，扩大企业决策的参与者范围，促进企业的市场化运作。同时，政府还应该积极推动国有企业上市，为其注入更多的市场资本，提高企业的市场竞争力。
最后，国有企业改革重组还需要建立健全的监管机制和法律体系。在市场化改革的过程中，国有企业的改革容易受到政府干预和行政指令的影响，这容易导致企业决策的不规范和市场化改革进程的阻碍。因此，我们需要建立相应的监管机制和法律体系，明确权责的界定和行为的规范，加强对国有企业改革重组的监督和指导，确保改革进程的顺利推进。
综上所述，国有企业改革重组是当下中国经济发展的重要任务。通过更加开放的市场环境和竞争机制、注重人才培养和引进、推进股权多元化以及建立健全的监管机制和法律体系，我们有信心使国有企业改革取得更大的进步。希望未来中国的国有企业改革能够更加深入和全面，为中国经济的可持续发展做出更大的贡献。
国有企业改革三年心得体会
随着中国改革开放的深入推进，国有企业改革成为当前社会经济领域中的重要议题。国有企业改革的目的在于提高国有企业的竞争力和创新能力，促进经济的发展和结构的优化。经过三年的改革实践，我对国有企业改革有一些心得体会。
首先，对于国有企业改革来说，核心是深化产权制度和改革激励机制。产权制度是国有企业改革的核心。在改革的过程中，通过引入市场机制，提高国有企业的效益和创新能力。其次，改革激励机制是保障产权制度有效运行的重要手段。通过制定合理的薪酬激励机制，激发国有企业员工的积极性和创造力，促进企业的快速发展。
其次，国有企业改革需要坚持以市场为导向，深化供给侧结构性改革。当前，我国经济正面临一系列结构性矛盾和问题，国有企业改革作为经济发展的重要推动力量，应该着眼于市场需求的变化，推动供给侧结构性改革。通过加大企业的供给侧改革力度，提高产品质量和竞争力，提升企业的市场地位和核心竞争力。
第三，国有企业改革需要加快转型升级，加强自主创新和科技研发。当前，科技创新已成为国际竞争的核心，国有企业要想保持竞争优势，必须要加强科技创新和研发能力。通过加大投入，培养更多的人才，加速科技成果转化，提高自主创新能力和竞争力。
第四，国有企业改革需要加强企业治理，推动内外部监管体系的建立。国有企业改革的最终目标是改善企业治理，提高经济运行的效率和透明度。通过加强内部治理机制的建设，规范企业运行，提高决策的科学性和合理性。同时，要加强对国有企业的外部监管，建立有效的监管体系，严格执行市场规范，化解企业的风险。
最后，国有企业改革需要注重员工的培训和能力提升。国有企业改革是一个复杂的过程，员工的素质和能力对企业的发展起着决定性作用。因此，国有企业应该注重提升员工的综合素质，加强企业对员工的培训和能力提升，提高员工的专业水平和工作能力。
综上所述，国有企业改革是当前经济发展的重要议题，通过深化产权制度和改革激励机制，加强市场导向和供给侧结构性改革，加快转型升级和科技创新，加强企业治理和内外部监管，注重员工的培训和能力提升，可以有效推动国有企业的健康发展，为经济发展做出积极贡献。希望未来国有企业改革能够更进一步，实现经济发展和结构优化的双重目标。
国有企业改革方案
当前粮食工作面临着新的形势和任务。主要表现为，人民生活水平总体达到小康水平后，粮食消费进入“提升期”；全国粮食流通体制改革工作会议后，粮食购销市场化进入拓展期；粮食结构的调整，国内粮食市场出现“回暖”迹象。这些新形势给粮食行业带来了新的机遇和挑战。做好新形势下的粮食工作，就要认清形势，抢抓机遇，在做活购销、壮大工业、发展多营、组建集团四个方面深化改革，强力推进，实现粮食经济的跨越发展。
一、实施粮食购销体制创新战略，进一步增强企业竞争力。
粮食购销市场化后，国家粮食政策、购销格局发生了深刻变化。多种经济成份并存，市场竞争多元化成为当今粮食购销市场的主体。在这种情况下，建立起适应市场要求的新型管理体制，使国有粮食购销企业在市场经济的大潮中充分发挥粮食购销的主渠道作用，只有通过彻底转变经营观念，进行体制创新，发展规模经济，才能做活购销，取得发展。
只有进行思想大解放，才能实现观念大转变。因此，要教育引导广大干部职工，粮食购销市场化是大势所趋，不适应不行，被动适应也不行，适应晚了更不行。绝对不能抱残守缺，裹足不前。在当前竞争激烈的粮食购销市场中，市场化程度越高，粮食购销蕴藏的机遇也就越大。关键看谁能尽快转变角色，适应市场，抢抓机遇，争取主动。否则，就会落伍，就会被竞争激烈的市场所淘汰。
2．整合资源，壮大实力。粮食市场的放开，受冲击最大的是国有粮食购销企业，粮所的散、弱、差、小，竞争力不强的现状更为凸显。这些问题必须靠改革的办法、市场经济的手段来解决。省委提出：经济活力的增强，取决于市场化程度的提高，千改革，万改革，加快市场化进程的改革是最根本的改革。因此，就国有粮食购销企业而言，要生存，增活力，求发展，就必须进行资源整合，按照抓大放小，强强联合的原则，对地处偏僻，粮源不足，购销能力差，经营效益不高的国有粮食购销企业，通过合并、拍卖等方式，去弱培强，打造出有生机、有活力、有效益的购销企业，扩大企业规模，壮大企业实力。
要着力加强。一是队伍建设。当前，国有粮食购销企业人员多，包袱重，压力大。但是人员多是坏事也是好事，就工资而言开支大，困难多。而要开展大购大销没有人员也不行。关键是如何看待，如何使用。收储职工大多都在一线工作多年，积累了一定的购销经验，只要充分调动他们的积极性，让他们的聪明才智充分施展，就会变包袱为财富。二是网点建设。稳定强劲的购销网络是确保国有粮食购销企业购得进、卖得出、有利润的前提。购销企业首先要有粮源，粮源短缺，企业自然成了无源之水，无本之木。构建好收购网点，可采取由里及外、辐射延伸的办法。在辖区内通过划片收购，牢牢控制辖区内粮源；在辖区外通过对外设点，与外地粮商合作的方式，广泛开展代购代销、即购即销、分购联销、联购联销等活动，积极掌握周边地区粮源。
挥。对购销企业的正副职可实行年薪制，年薪数额要结合本地实际确定，既不能过高，也不可偏低。对职工可实行联量联利工资制，把任务完成情况和实现利润多少挂钩，以此确定工资数额，这样可最大限度地调动职工干事创业的积极性。
二、实施粮油工业升级战略，强力推进粮食产业化经营。
当前，国内粮食加工业总体发展呈现加工转化能力增强，大型企业占主导地位，民营经济迅速扩张的态势。在这种情况下，必须加速培育龙头企业，通过产权制度改革，科技带动，拉长产业链条，打造出在全省乃至全国的名牌产品和产业集群。
《国有粮食企业改革展望》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。
品(面粉)“十大品牌”，产品畅销国内20余个省(区)市，还远销韩国、印尼等国家，并成为顶益集团和青援食品集团面粉供应商。
2．调整产品结构。十六大报告指出：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、人力资源优势得到充分发挥的新型工业路子。”它符合我国的实际情况，具有丰富的内容，体现了与时俱进的精神。粮油企业坚定不移地走这条道路，将有利于增加农民收入，带动农村经济的发展；有利于提高粮油企业的整体素质，促进粮油企业的振兴；有利于我国粮油企业与国际经济的对接，参加国际经济的大循环、大竞争。就面粉加工企业而言，由于行业生产能力严重过剩，全国开工率在32—50％，普通粉利润率偏低。因此，研发社会需求量大、附加值高的产品是面粉加工业的一大课题。随着我国居民生活水平的提高和生活节奏的加快，我国食品加工业的空间越来越大，专用粉的比例将进一步提升，速冻食品用粉大幅度增加。据统计，自上世纪90年代始，我国速冻食品年平均以25％的速度增长。因此，面粉加工业调整产品结构，在专用粉上作文章是提高企业效益的有效途径。
题的有效途径，他不仅可以使企业一头连接市场，一头连接商品粮基地，往下延伸到千家万户，形成一条龙的经营模式，保证自身用粮需求，而且可以提高农民种粮的比较效益和粮食本身的增值能力，使企业与农民的收益直接联系起来，由此调动各方面的积极性，形成积累、发展的良性循环机制和新型企业组织经营形式。
三、实施粮食企业发展多营战略，拓宽粮食经济增长渠道。
粮食企业发展多种经营，寻找适合自身的经营路子，是拓宽创收门路的有效办法，是安置分流富裕人员的重要渠道，是保证粮食企业改革与发展，维护社会稳定的必要措施，意义重大，途径快捷。
们的生活节奏加快，消费者对生活方式的追求转向方便、快捷、轻松、享受，而中式餐饮以快餐形式的出现，恰好迎合了消费者的需求。因此，发展快餐连锁业就是一条有基穿有潜力，适合粮食系统自身经营发展的新路子。
2．拓宽产业范围。长期以来，粮食部门的经营视野一直锁定在粮油经营上，在市场经济下，局限了粮食经济的发展，很不适应当前发展粮食产业化的要求。因此，要跳出行业和地域的界限，跳出经济品种的界限，跳出所有制的界限，坚持以市场为导向，只要政策允许，看准了的项目大胆涉足，放手经营。要大力兴办产业化项目、跨行业项目、高新技术项目，努力培植粮食经济发展的新的增长点。3．善于借力发展。发展多元化、跨行业经营的一个重要途径就是善借外力。他山之石可以攻玉。把别人的资金、技术、管理、人才等优势引为我用，助我发展。借力必须注意经济效益和社会效益的统一，要因地制宜，提高“借力”的质量和成效，使之真正成为粮食经济发展的催化剂和助推器。
四、实施组建粮食企业集团战略，推动粮食经济跨越发展。
组建和发展粮食产业集团，形成集约化、规模化经营，发挥行业整体优势十分必要。这种粮食产业集团应当是政府引导下的，多种经济成份参与的，独立行事，自主经营，自我发展的合法经济实体，形成核心层一紧密层一半紧密层一松散层的经营运作体系，带动行业经济发展。龙头企业是实现粮食产业化经营、组建粮食产业集团的重要基础和核心，把一些具备较强市场开拓能力、加工转化能力、储存加工能力和产业联动能力的龙头企业，强强联合，形成产业集团的母体和核心，依靠其发展“龙身”带动“龙尾”。集团的发展，要有科学的战略规划。制订规划时要认真调研，充分论证。当前，中国需求形式丰富仍存在巨大空间，梯级消费将长期存在，认清这一点，是制定发展战略规划的基穿在粮食产业中，食品加工行业是产业内竞争最为充分的行业，该行业是引导产业发展的决定性力量，冷冻食品加工最具投资价值。餐饮市场的增长，主食产品市场增长，是影响产业发展的两大趋势。面粉加工行业生产能力严重过剩，普通粉利润率不可能提高，专用粉比例将不断增长。国有粮食购销企业仍将占据市场主渠道，这是由行业资金密集型的特征所决定的。因此，处于产业链上的各企业必须从产业发展的总体状况与特征出发，考虑自身的发展战略，从而制定出科学的集团发展战略规划，实现粮食经济的跨越发展。
国有企业改革指示心得体会
随着中国经济的蓬勃发展，国有企业的改革迫在眉睫。近年来，中国政府先后出台了一系列关于国有企业改革的指示和政策，以推动国有企业的创新发展和提升效益。作为国有企业中的一员，我深受这些改革指示的影响，也不断总结和体会。在此，我将以五段式的形式，简要谈谈我的心得体会。
首先，国有企业改革必须立足市场。国有企业要适应市场需求，实现市场竞争，就必须坚持市场导向。过去的国有企业往往为了政绩和维护劳动者权益而忽视了市场需求和效益，导致效益低下和经营困难。改革指示明确要求国有企业要立足市场，减少政府干预，培养市场竞争意识，重视效益指标。在实践中，我们积极调整产品结构，优化销售渠道，拓展市场份额。这些措施使我们的产品更符合市场需求，企业效益也有了明显提升。
其次，国有企业改革注重创新驱动。创新是企业发展的源泉，也是国家竞争力的体现。改革指示提出了要加强国有企业的科技创新能力，鼓励企业在产品研发、技术改进等方面进行创新。在我们企业，我们注重技术创新和管理创新。我们建立了专门的研发中心，引进了一批高级技术人才，积极开展技术攻关，不断推陈出新。同时，我们也加强了内部管理创新，优化了流程，提高了效率。通过创新驱动，我们对市场的适应性和竞争力得到了大大的提升。
第三，国有企业改革需要优化公司治理结构。改革指示强调企业要建立健全的公司治理结构，提高决策科学性和透明度。在我们企业，我们建立了独立的董事会和监事会，加强了内外部监督，优化了企业决策机制。这有助于避免了权力过于集中，决策失误的问题。同时，我们也加强了对企业经营状况和财务状况的披露，增强了企业的公信力和社会形象。优化公司治理结构对于国有企业的健康发展具有重要意义。
第四，国有企业改革要加强员工培训和激励机制。改革指示明确指出要加强员工培训，提高员工素质。在我们企业，我们注重员工培训和职业发展规划。我们设立了培训中心，定期组织各类培训活动，提高员工的专业技能和管理能力。同时，我们也加强了激励机制，建立了多元化的绩效考核和激励制度，根据员工的贡献和表现给予适当的奖励。这些措施使员工更有归属感和使命感，也促进了企业的发展和稳定。
最后，国有企业改革要积极参与国内外市场竞争。改革指示明确要求国有企业要打破行业壁垒，开拓国内外市场。在我们企业，我们积极参与国际合作和竞争。我们与国内外一流企业建立了合作关系，共同开拓市场。通过与其他企业的合作，我们获取了新技术、新市场和新经验。同时，我们也加强了品牌建设和市场推广，提升了企业的知名度和影响力。积极参与市场竞争，对于我们企业的发展和成长具有重要作用。
综上所述，国有企业改革指示为我们提供了指导和借鉴，推动了我们企业的创新发展和提升效益。国有企业改革是一项系统性和复杂性的工程，需要我们从市场导向、创新驱动、公司治理、员工培训和激励以及参与市场竞争等多个方面进行改革完善。只有坚持改革开放，不断探索和创新，国有企业才能蓬勃发展，为中国经济的繁荣做出更大的贡献。
国有企业改革重组心得体会
国有企业改革重组是我国经济发展的重要任务，也是推动经济转型升级的关键一环。随着市场经济的深入发展和全球化竞争的加剧，原有的大而不强、重而不实的国有企业形态已经难以适应新的经济形势和市场需求。因此，对国有企业进行改革重组，提高经济效益，推动企业转型发展，具有重要的意义和广泛的影响。
首先，国有企业改革重组是提高国有企业竞争力和核心竞争力的必然要求。随着市场竞争的加剧和全球化的进展，只有通过改革和重组，才能使国有企业适应市场经济的竞争规则，提高自身的核心竞争力，实现可持续发展。
其次，国有企业改革重组是优化国有资本布局和结构的需要。通过改革重组，可以优化国有企业的资本结构，使国有资本在经济中发挥更大的作用，实现国有资本的保值增值，同时推动不断优化和完善国有资本布局，提高国有资本运营效益和社会效益。
再次，国有企业改革重组是推动经济效益增长和结构优化的必然选择。通过改革重组，可以消除冗员，减少资源浪费，提升效率。同时，整合优化资源配置，为经济发展提供坚实支撑，推动结构优化和产业升级，提升经济效益和质量。
最后，国有企业改革重组是推动供给侧结构性改革的重要抓手。通过改革重组，可以淘汰落后产能，优化供给结构，推动供给侧结构性改革的深入发展。这对于解决当前经济增长的困境，推动经济转型升级，具有重要的意义和作用。
我国国有企业改革重组取得了积极的成果和宝贵的经验。首先，通过重组整合，我国国有企业形成了产业链延伸、资本链优化、技术链整合的新特点，提高了综合竞争力。其次，通过改革重组，一大批行业龙头企业和世界级企业集团在全球范围内崛起，推动了我国企业国际化发展。再次，通过改革重组，我国国有企业在创新和科技领域获得了突破和突破，推动了科技创新的持续发展。最后，通过改革重组，国有企业在国际经济中的地位得到了提升，为我国经济走向强大提供了有力支撑。
虽然国有企业改革重组取得了一系列的成果和经验，但在实践中也面临着一些问题和挑战。首先，有部分企业改革重组效果不明显，未能实现预期目标。其次，部分国有企业在改革重组过程中存在着冗员和资源浪费现象。再次，国有企业与私营企业之间的竞争日益激烈，需要进一步优化国有企业的竞争机制和优势。最后，国有企业改革重组还需要处理好政企关系和解决激励约束机制等问题。
第五段：展望和建议（字数：约200字）。
未来，国有企业改革重组还需要继续深化和推进。首先，要进一步破除体制机制障碍，坚持市场导向，提高国有企业治理和运营效率。其次，要深化国有企业股权多元化改革，引入更多的社会资本，提升国有资本运营效益和社会效益。再次，要优化国有企业的内部管理机制，建立现代企业制度，提高企业核心竞争力和创新能力。最后，要进一步加强政企分开和政企关系的处理，构建健康的市场环境和法治体系，为国有企业的发展提供良好的外部环境和政策支持。
总结：国有企业改革重组是我国经济发展的重要任务，对于推动经济转型升级和实现可持续发展具有重要意义。通过改革重组，可以提高国有企业的竞争力和核心竞争力，优化国有资本布局和结构，推动经济效益增长和结构优化，以及推动供给侧结构性改革的深入发展。同时，改革重组也面临着一些问题和挑战，需要进一步破除体制机制障碍，优化管理机制，加强政企分开，构建健康的市场环境和法治体系。未来，国有企业改革重组还需要进一步深化和推进，为我国经济的发展提供稳定的支撑和有力的保障。
国有企业改革方案
改革是大事、也是难事、更是好事，我们要落实精神、统一思想、步调一致，抓改革、做安排，先难后易、迎难而上、攻坚克难、分批推进，20xx年到20xx年，全面完成改革改制任务。今年，第一批重点推进市*公司、市**有限公司、市**大楼的改革工作，解决好其他企业改革遗留问题；第二批对所有“空壳”企业进行分类分批重组、清算，解决社会隐患。20xx年前，全部完成商贸企业改制工作。
二、加强领导、精心组织、责任到人。
切实加强组织领导，我们坚决按照市委市政府、市企业改革工作领导组的要求和市政府改革工作实施意见，在坚持总体思路、总体原则的基础上，确保一个企业，一套人马；一个企业，一套方案；一个企业，一个办法；敢抓敢改，敢破难题，一抓到底。按照职责分工，明确责任，分解任务，做到亲自坐阵，亲自研究，亲自抓，重点力量服从服务于企业改革这个大局，真正抽精兵、调强将，整合力量，集中时间，集中精力，集中人力、集中突破。
项系统的民生工程，是一项政府的形象工程。我们坚决按照市委市政府的要求，在改革改制全过程中，要公开透明、依法依规、务求实效，决不留后遗症。要设立征求意见箱，召开座谈会，弄清情况、摸清底子，真正让职工有参与权、知情权、监督权。按照要求，在改革中做到，程序依法、账目清晰、大事办好。
总之，要按时完成国有商贸企业改革工作任务，向市委、市政府和广大职工交一份满意的答卷。