月工作总结是对过去一个月工作内容和质量的检视和评估的一种方式。接下来是小编为大家准备的一些值得借鉴的月工作总结范文，欢迎大家阅读。
人力资源社会保障局工作人员工作总结及年工作计划
(一)在就业方面：一是创业孵化基地发展势头缓慢。目前我市仅有“黄河科技有限公司”一家创业孵化基地，且已暂停孵化运作，按照江门市小微双创工作要求，20__-20__年，我市至少要新增一家政府参与投资的创业孵化基地，但目前我市创业孵化基地缺乏统一规划，缺乏相对统一规范的标准和管理方法，投资收益低，政府未有参与，社会资本缺乏投资的积极性。二是村(居)级就业创业服务平台尚未完整地建立起来。按照公共服务均等化要求，需要建立起县(市)、镇(街)、村(居)三级覆盖城乡的公共就业创业服务平台，目前我市缺乏村(居)级就业创业服务平台机构编制及人员配备，覆盖城乡的公共就业创业服务体系尚需完善。
(二)在社保方面：一是社保征缴工作压力较大。今年的扩面工作陷入前所未有的难题，主要困境是我市企业以低附加值、手工行业居多，由于经济下行压力影响，不少企业已陷入减产甚至倒闭。此外，在企业登记注册环节，因为缺乏强制性的规定，部分企业并不主动进行社会保险登记。只靠劳动监察和地税、工商的企业数据，并不能完全掌握企业全面数据，而在地税申报中企业虚报用工人数现象十分普遍，一定程度上影响了全市的扩面进度。二是征地社保资金落实到人存在客观难题。我市旧征地农民达2.1万人，该部分人员已确认为被征地农民身份并录入居保系统，新征地确认划拨名单的不少同时具有旧征地农民身份。对于新旧征地人员信息的系统衔接，由于城乡居保信息系统功能尚未支持，导致被征地农民养老保障预存资金未能落实到个人账户。
(三)在劳动保障监察方面：劳资纠纷形势日益严峻。由于经济下行压力增大，我市劳资纠纷数量呈上升趋势，案由趋向多样化，拖欠工资、补缴社保等日常监察案件数量不断上升。用人单位停业结业、企业主欠薪等造成的群体性劳资纠纷案件也呈上升趋势，涉及金额巨大，处理难度大，对稳定人力资源市场、维护社会秩序提出了新挑战。
人力资源和社会保障局工作总结及来年工作计划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
xxxx年，人社工作以稳就业为总抓手，扎实开展促就业、保民生、兴产业等工作，取得了一定的成绩。
一、以稳就业为目标，确保企业用工和群众就业。
（一）助力企业复工复产。
开展春季行动招聘活动。x月中旬至x月中旬，通过大力宣传，与各乡镇一起组成招工小分队下乡镇招工，为企业成功招工xxx人。
组织外出务工人员返岗复工。自x月中旬起，联合交通等部门，对xxxx名外出务工人员实行“点对点、一站式”直达输送，其中人社部门单独组织深圳东莞等地务工人员xxx人返岗复工，确保“从家门口到厂门口”一路安全畅通。
大力促进本地企业用工。出台“稳企政策措施十条”，将就业补贴等优惠政策送上企业的门，为群众送岗位上门。
为重点企业开展“订单式”招工。x月－x月，为大旺鞋厂招聘有求职意向工人xxx人，正式上岗职工xxx人。
（二）大力促进群众就业。
积极组织各类招聘活动。每月xx日举办现场招聘，平时开展线上招聘，适时举办退捕渔民、高校毕业生、退役军人、贫困劳动力等群体专场招聘，全年月共举办现场招聘会xx场、网络招聘会x场，共提供岗位xxxxx个，达成就业意向xxxx人，成功就业xxxx人，其中农民工成功就业xxx人。
大力推进重点群体就业。全年新增农村劳动力转移就业xxxx人，新增农村贫困劳动力转移就业xxxx人，离校未就业高校毕业生已就业xxx人，退捕渔民就业xxx人。
组织事业人员招聘工作。为我县教育系统、卫健系统、部分县直单位招录事业人员约xxx名（其中x人还在考察阶段），招募“三支一扶”人员x名，进一步解决了高校毕业生就业问题。
（三）鼓励创业带动就业。
发放创业担保贷款。全年共为xxx户发放创业担保贷款xxxx万元，创业带动就业xxxx人。
落实创业孵化基地优惠政策。对入驻创业孵化基地的xx家企业实行水电、租金全免政策，包括应届毕业生、农民工等重点群体。
开展首期村播创业训练营活动。x月xx日至x月xx日，针对我县xx－xx周岁之间有电商直播需求的小微企业主及有志从事电商直播的返乡入乡人员，开展村播创业训练营活动，x月xx日晚在直播间推销我县土特产，当晚销售额达xxx多万元。
成功举办第四届创新创业大赛。
积极提供创业服务。开展免费创业培训、免费网络创业培训等，鼓励创业带动就业。
二、以保民生为根本，确保政策惠企和群众受益。
（一）多措并举减轻企业负担。一是实行失业保险稳岗返还。共为三峡管道燃气等xx家符合条件的企业发放xxxxxx元。二是免征社保助力企业发展。为符合减免政策条件的xxx家中小微企业减免养老保险费xxxx万元；为符合减免政策条件的xxx家中小微企业减免失业保险费xx万元；为符合减免政策条件的xxx家中小微企业减免工伤保险费xxx万余元。三是落实专项奖补稳就业资金。为符合政策条件的x家企业奖补资金xxx万元。
（二）精准发力打好脱贫收官战。一是落实就业扶贫工作。在全县设置保洁员、护路员、护林员等扶贫公益性岗位xxxx个，确保全县所有零就业家庭至少一人实现“公益岗位”安置就业；为xxxx名贫困劳动力发放转移就业交通补助xx万余元；为xxxx名贫困劳动力发放一次性求职创业补贴xx万元；为步步高超市等x家企业xx名贫困劳动力发放岗位补贴和社保补贴xx万元。二是落实社保扶贫政策。目前已为xxxx名参加城乡居民基本养老保险的建档立卡困难群体按每人每年xxx元的标准进行了政府代缴；为xxx名年满xx周岁、未领取国家规定的基本养老保险待遇的贫困人员发放养老金。
（三）全力推进养老保险工作。全面完成xxxxx人新增参加城居保和缴费工作任务，实现城乡居保全覆盖；筹措资金xxxx多万元，为机关退休人员职业年金发放打好基础；财政保障资金xxxx万元，推进机关事业单位参保人员原试点期间个人缴费本息清退工作。
（四）强化执法维护劳动者权益。采取现场解说、发放宣传单等措施，大力宣传《保障农民工工资支付条例》，让农民工了解自身权益；于与工业集中区、各乡镇、住建、交通、水利等成员单位一起，对全县范围内各类在建工程项目和农民工密集性企业开展了两次根治欠薪专项行动，确保了节前工资足额支付；受理欠薪投诉案件xx件，共帮助xxx名劳动者追回工资xxx万元，维护了全县大局稳定。
三、以兴产业为指引，落实招商引资和就业稳岗工作。
（一）争项争资超额完成。全年共争资xxxxx万元，超额完成年度目标任务，获评全县争项争资先进单位。
（二）招商项目落地见效。牧原集团xxx万头生猪产业化项目投资签约并投产，目前已完成固定资产投资x亿元，牧原二期也正在建设中，一座现代化的标准生猪养殖基地已拨地而起。招商引资和项目建设工作也获评全县先进单位。
（三）招工稳岗正式实施。经过几个月的草拟、讨论和反复修改，招工稳岗“百日攻坚”行动实施方案已正式定稿，并于xxxx年底正式实施。在县委县政府的统一部署下，招工稳岗“百日攻坚”行动已成为由我局主导、全县动员的一项中心工作，县直各单位、各乡镇、各企业都参与其中，共同为园区企业解决招工稳岗难题，促进经济高质量发展。
（四）以强精神为基础，增强集体凝聚力和发展活力。
积极参加第三届全民健身运动会，增强团队凝聚力；举行“七一”升国旗仪式，强化爱国主义教育；开展“我爱我家我爱人社”主题演讲比赛，激发干部职工工作热情；组织全体干部职工前往十八洞村开展主题党日活动，拉近干部职工距离，提升人社队伍发展活力。
四、xxxx年。
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（一）促进稳定充分就业。
落实招工稳岗助力企业发展。按照招工稳岗“百日攻坚”行动方案，积极开展现场招聘、线上招聘、外出招聘、“以工招工”、帮扶招工等工作，发挥企业用工领导小组作用，做好每日招工统计，督促相关责任单位完成招工任务，落实绩效考核和各项奖励优惠政策，确保按期完成招工稳岗工作任务，助力园区企业发展。
推进退捕渔民稳妥安置就业。一是收集退捕渔民就业需求信息，根据退捕渔民从业特点开设培训班，对其开展有针对性的技能培训，提高退捕渔民就业成功率；二是通过更新失业信息、落实就业帮扶和岗位推荐等措施，为退捕渔民提供更多就业机会，在大鲸港镇渔民社区建立“渔民之家”，打造渔民培训就业示范点。
开展技能培训服务园区企业。结合为园区企业招工稳岗工作，将技能培训重点放在员工技能培训上，缓解企业招工难问题，进一步服务园区企业。
探索补贴发放纾解群众困难。学习市局或其他区县经验，积极探索社保补贴纾困解难工作，落实企业下岗职工、困难人员社保补贴先缴后补工作，为群众解决实际困难。
（二）推进社保扩面征缴。
狠抓养老保险扩面征缴。一是抓好城乡居保扩面征缴。采取多种宣传形式，在全县各乡镇、各社区大力宣传城乡居保按最高缴费档次一次性补缴政策，促进扩面征缴；二是抓好企业职工养老保险扩面征缴。主要是抓好用人单位临聘人员和餐饮、商场等服务企业人员参保，确保应保尽保、应收尽收。
扩大工伤保险参保范围。推广建筑行业、水利、小微企业、个体工商户参加工伤保险工作，进一步落实工伤保险扩面征缴。
（三）维护和谐劳动关系。
强化农民工权益维护工作。深入贯彻落实******视察x重要讲话指示精神，落实落细以“湘融湘爱”为主题的农名工服务保障各项行动，大力宣传农民工权益保障各项法律法规，多措并举推动农民工有序外出就业，鼓励农民工积极参加各类职业技能培训，积极推进农民工参加企业职工基本养老保险和工伤保险，建立健全农民工维权“绿色通道”，引导农民工理性维权。
治理拖欠农民工工资工作。加强《保障农民工工资支付条例》宣传力度，引导农民工依法维权；明确领导小组各成员单位工作职责，加强日常管理和监督，强化部门联动机制，从源头上整治拖欠农民工工资问题；对拒不执行保障农民工工资支付条例的在建项目加大行政处罚力度；通过源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，强有力地保障农民工合法权益，维护全县大局稳定。
打造特色智慧仲裁平台。推动智慧仲裁信息化建设，为适应网上办案管理模式做好全方位准备；实现线上线下一体化，调解仲裁信息网络工作功能完备、运行高效、服务优质，努力让“当事人少跑路。数据多跑路”；基本实现线上办案、网上调解仲裁服务全覆盖。
（四）全力抓好招商引资。
一是压实责任，全面动员。召开招商动员大会，强化全局干部职工招商意识，号召单位干部职工广泛发动身边资源，积极上报招商线索。二是精准推进，敢于担当。对有意向的项目紧盯不放，全力做好跟踪服务工作，争取项目落地。
（五）提升党建工作实效。
建立落实“不忘初心、牢记使命”长效机制。系统总结“不忘初心、牢记使命”主题教育经验，重点围绕深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，加强理想信念教育和对党忠诚教育，引导和激励党员干部发扬斗争精神，勇于担当作为，坚持不懈为群众办实事、做好事、解难事。
着力推动机关党建走在前、作表率。充分发挥党组织领导核心作用，坚持不懈抓机关政治建设。从严落实党和国家机关基层党组织工作条例，严肃机关基层党组织政治生活，切实解决“灯下黑”“两张皮”问题。
做好建党100周年相关主题活动。在建党百年之际，在全局范围内积极开展建党100周年相关主题活动。
县人力资源和社会保障局全年工作总结与年工作计划
今年以来，在县委、县政府的正确领导下和州人社部门的深切关怀和大力支持下，我局理清工作思路，创新工作机制，紧紧围绕“民生为本，人才优先”的工作主线，大力实施“就业优先”战略，结合党史学习教育，将人社各项工作融入中央关于“学党史、悟思想、办实事、开新局”部署中，全面贯彻落实乡村振兴决策，结合工作实际，努力推进创业就业、社会保障、劳动维权、人事管理服务与人才培养等工作，各项指标任务圆满完成，把人力资源和社会保障工作定位在调动广大干部职工积极性和促进全县改革发展稳定的大局之中，为坚持“三区两地”发展定位和建设“五个凤凰”贡献力量。现将全年工作总结如下：
一、各项工作开展情况。
（一）在“稳”字上下功夫，就业局势保持总体稳定。
党的二十大报告把实施就业战略作为“增进民生福祉，提高人民生活品质”的内容之一，强调“就业是最基本的民生，要求“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业”。今年以来，我局持续推进高质量就业创业，扎实做好稳就业、保就业工作，扩大就业容量，提升就业质量，提高劳动者技术技能素质，有效防范化解失业风险，做好“两深入、两稳定、两全面”，全县就业局势稳中向好。
1.积极推动返岗输送，逐步开展劳务对接。
基层站点。每村配备1名劳动保障协理员，每年安排3万-5万元的经费，用以服务、管理各村劳动力的转移就业、基层平台建设相关事宜。积极与我县劳务输出集中地区签订劳务协作协议，搭建劳务输出平台，分别与宁波、泉州、株洲等地签订了劳务协作协议，建立了劳动协作关系。截止11月底，全县累计外出务工脱贫人口（含监测对象）38613，其中省外就业21702人、省内县外5714人、县内11197人。今年以来，共计发放一次性交通补助1067人，59.5万元。二是落实政策，凸显国家关怀。始终把政策落实放在工作首位。每季度开展一轮“311”就业服务，强化人岗匹配、跟踪回访。结合开展“点亮万家灯火”、“建设充分就业社区（村）”等各类活动的契机，为失业人员提供转移就业机会。
2.推动充分就业社区(村)建设，促进灵活就业。
录入岗位1258个，目前有效岗位194个。三是落实就业服务政策。充分就业社区、村按期完成自助就业失业登记申请审核，无处理不及时、不规范的情况。按月完成对有就业意愿的失业人员进行岗位推荐，按时进行岗位推荐的结果跟踪维护，截止11月底，已为961人推荐岗位。四是实现充分就业。充分就业试点社区、村的每月登记失业人员就业率达到95%以上、就业困难人员就业率达到98%以上、有就业意愿的特定对象就业率达到100%、零就业家庭动态清零。
3.切实强化五大措施，稳定重点群体就业。
新增创业主体953户，带动城乡就业人数1756人；
农村公益性岗位共计安置脱贫人口（含监测对象）3790人，每人补贴10000元/年。截止11月底，我县城镇新增就业2826人，其中下岗失业人员再就业完成1106人、就业困难对象再就业完成445人，实现零就业家庭援助动态100%清零，城镇登记失业率控制在1.62%以内。
4.打造创业孵化基地，推动创业带动就业。
扎实推进创业孵化基地建设和优化升级工作，持续扩规模、强硬件，打造了一批具有示范和辐射带动作用的创业孵化基地，为广大创业者提供了优质高效的支持与服务。基地总体划分为四大功能区：创业孵化区、项目展示区、创业培训区和综合服务区。基地为企业提供免场租、免费提供办公设备、免费提供专家服务、协助创业者落实有关创业优惠政策、创业担保贷款贴息、项目资助、经营场所租金补助、免费提供创业培训、定期举办创业沙龙、免费做好宣传等十大优惠政策，企业享受租金减免、社保补贴、税收优惠等政策补贴资金。基地成立以来，成功孵化周生堂、小草手工、锵锵银饰等企业。目前在孵企业为马蓝科技、阳光大姐、凤都农业等企业共33家，其中大学生创业2人、退役军人1人、返乡农民工创业7人。基地从业人员218人，带动就业761人，其中新吸纳就业269人。重点吸纳科技人才、高校毕业生和外出返乡人员创办的有凤凰特色产业的创业项目入驻。入驻企业涉及旅游产品、软件开发、电子商务、特色农业等多个领域。大力建设菖蒲塘返乡创业园，形成带动和辐射全县创新创业驱动发展的乡村振兴核心带。通过依靠菖蒲塘村独特的优势，不断帮助当地农民、返乡创业人员、高校毕业生等实现就地就近就业。2022年受疫情持续影响，基地大力扶持打造直播培训、网红孵化，开展网络带货直播培训，为我县旅游产品、农产品拓展销路。
5.全面开展职业技能培训，打造凤凰劳务品牌。
我县技能提升培训共完成4008人，完成年任务的102.77%，培训种类涵盖育婴师、家政服务员、电子仪器仪表装配工、土石方挖掘机司机、起重装卸机操作工、中式面点师、电子商务师等十几个工种。结合凤凰县资源禀赋、文化浓厚、产业基础扎实等优势，培育、创建、发展银饰锻造、手工编织、雪茶等劳务品牌，借助品牌效应扩大劳务输出规模，提高劳务输出质量。自劳务品牌建设工作开展以来，累计开展手工编织培训1252人次、茶叶制作培训404人次，通过培训的开展，大量增加了相应工种的从业人员人数，截止11月底，该三项品牌从业人员7000余人。
6.全面优化公共服务形式，提升就业服务效能。
定期组织开展线上线下各类招聘活动，为企业与劳动者之间搭建沟通交流平台，及时缓解了企业用工及劳动者就业的双重压力。一是健全数字化、多层次、不打烊的招聘服务体系。全年组织展招聘会38场，累计参会企业数468家，提供岗位数33770余个，发放宣传册42150份，现场咨询服务25080余人，达成就业意愿填写求职简历1478人。二是开展高校毕业生就业服务。建立未就业毕业生“311”就业服务台账，深入17个乡镇有关村寨、社区，对高校毕业生开展“敲门”行动，为有就业意愿的未就业毕业生提供针对性服务，确保高校毕业生就业局势总体稳定。今年接收离校未就业高校毕业生实名登记下发任务数共647人，截止11月底，已联系647人，回访率100%，已就业583人，未就业64人，其中升学44人，入伍18人，出国2人。未就业高校毕业生求职登记系统累计登记98人，其中2022届毕业生人数46人，往届毕业生人数52人，已全部联系，跟踪回访率100%，提供就业服务率100%，就业率100%。三是做好高校毕业生岗位信息归集。截止11月底，入驻湘就业平台企业142家，今年新增企业92家，平台入驻岗位总数215个，今年新增岗位195个。入驻企业累计发布岗位215个，发布岗位涉及金融业、餐饮业、房地产、医药学、新媒体等行业。高校毕业生城乡基层就业岗位信息发布115个，其中事业单位招聘岗位54个、基层服务项目招募岗位6个、市场主体招聘岗位52个，有关部门根据实际开发岗位3个。四是举办一次职业技能大赛。2022年8月14日，我县举办“2022凤凰县第四届家政服务技能大赛”，共有6支代表队，60多名选手参加，最终，大赛评选出一等奖4名，二等奖8名，三等奖12名。通过开展大赛，宣传家务劳动社会化新观念，提升家政服务技能，展示家政服务从业人员风采，营造尊重劳动、崇尚技能的良好氛围，全面推动我县家政服务业的健康发展。
（二）在“保”字上找力点，社会保险保障有力。
1.围绕社会保障抓扩面，夯实社保工作基础。
今年以来，我局认真贯彻落实习近平总。
书记。
失业保险参保19165人，完成征缴435.69万元，发放待遇113.84万元；
2.围绕社会保障谋创新，优化社保经办服务。
创建灵活的服务方式，打造窗口的移动服务，对于行动不便的人员进行上门办理退休业务；
通过公益广告宣传、电视宣传、深入用人单位、集市宣传社会保险政策，同时与县应急部门联合召开全县交通、旅游、矿山、烟花、工贸、危化企业工伤预防专题培训会，促进社会保险征缴扩面。
3.围绕社会保障释红利，落实社保惠企政策。
落实阶段性降低费率和缓缴政策。失业保险总费率降低至1%，工伤保险在行业基准费率基础上统一下降20%。截止11月底，针对部分企业落实缓缴养老保险303.6万元，落实缓缴工伤保险9.42万元，阶段性降低工伤保险费134万元。城乡居民基础养老金人均标准已提高至118元/月。
4.围绕社会保障守底线，加强社保基金监管。
进一步完善信息系统及加强队伍建设，为维护社会保险基金安全提供保障。从讲政治的高度深刻认识开展提升年行动的重要性、严肃性、紧迫性，将其作为落实“两个维护”的具体行动，认真组织并抓好贯彻落实，确保按时保质完成各项任务。二是认真开展“社会保险基金安全警示教育月”活动。2022年9月15日、16日在凤凰县委党校二楼召开2022年社保基金警示教育部署会，详细传达了州人社局关于开展社会保险基金安全警示教育月活动的通知精神，对县人社局“社会保险基金安全警示教育月”活动进行了动员和部署。明确工作标准，提出具体要求。要求班子成员、各股室负责人、各险种经办机构及17个乡镇人社工作分管领导、劳保员及各村协理员要承担起“一岗双责”的责任，各负责人均按照安排，结合工作的具体情况，切实把思想和行动统一到了总体的部署和要求上来，高度自觉地抓好、积极踊跃地参加“社会保险基金安全警示月教育”活动，确保了时间、人员、内容和效果的落实，做到教育活动不走过场。在全县各级部门的相互配合和积极参与下，我县警示教育活动取得了较好成效，有力促进了社会保险基金的更好管理。三是加强疑点数据核查。收到省下发疑点数据8449条，涉及金额39.5万元。已核实8449条，1908条无需整改,应整改797条，应整改金额46.91万元，已整改688条，已整改金额39.8万元,109条违规领待，涉及7.11万元正在追缴当中。
（三）在“法”字上出重拳，和谐劳动关系构建新突破。
坚持把维护劳动者合法权益作为工作重点，加强系统治理、依法治理、源头治理和综合治理，健全协调机制，有效防范和化解劳动关系风险，确保实现劳动关系和谐稳定。一是推动“三制两金”全覆盖。截止11月底，我县在建项目12个，已落实实名制12个，已设立农民工工资专户12个，已通过专户代发工资12个，有效筑牢农民工“护薪”防线。二是根治农民工工资拖欠。截止11月底，共办理案件29起(含移交公安机关1起)，其中协调处理案件25起，立案办理4起，为劳动者追回拖欠工资3572万元，共涉及劳动者1462人，结案率达100%。同时对欠薪线索平台反映的线索高度重视，平台共反映欠薪线索108条，全部按时办结。三是协调劳动争议纠纷。凤凰县劳动人事争议仲裁委员会受理案件219起，办结219起，时限内结案率达100%，涉案金额603.2万元。其中凤凰县劳动人事争议仲裁院受理案件90起，调解结案25起，裁决结案65起，处理争议案件涉及金额452.72万余元。
（四）在“优”字上做文章，人事人才工作持续提升。
1.以“严”字为先，坚持规范与管理相结合，人才队伍彰显强劲活力。
符合晋升六级职员22人上会方案草案制定；
晋升七级职员102人、八级职员393人、九级职员9人共504人已下文。
2.以“细”字为要，坚持管理与服务相结合，档案管理制度不断完善。
出具相关证明21份，提供政审服务25份，办理辞职人员档案3份；
共接收人事档案61册（袋），转出干部人事档案70册（袋），办理查借阅干部人事档案登记手续约4600多人次（包括公开选调，职称评聘，管理岗位晋级，工勤转岗核查，入口方式核查等），完成干部人事档案专项审核认定318册，签订事业单位聘用合同216份。
3.以“谨”字为规，坚持服务与制度相结合，退休审批突出责任担当。
为事业单位退休人员办好退休手续154名（其中男104人，女49人）。
（五）在“便”字上创新途，纵深推进放管服改革。
认真落实省、州人社部门关于行风建设行动的部署要求，深化“放管服”改革、进一步优化营商环境，持续推动“五型双一流”人社机关建设落地见效。一是全面推进“一件事一次办”改革。进一步完善人社“一件事一次办”事项的流程优化，政务大厅办事指南公开率达100%。截止11月底，人社涉及27项省定三批“一件事一次办”事项梳理全部完成，已办理参保登记、转移接续、参保查询、在职人员异动、退休办理、退休人员死亡、职业年金归集、记实、发放、创业担保贷款登记、职业技能培训登记、失业保险、工伤保险等业务，共计52338件。二是推进政务服务事项目录管理，做到“三级三同”。为深入推进凤凰县乡镇、村（社区）赋权工作，实现人社服务直达乡镇、村（社区）的目的，打通服务群众“最后一公里”，不断方便群众就近、从快、从简办事，截止11月底，人社共23项政务服务事项权力下放（乡镇16项、村（社区）7项），363项公共服务事项已实现全程网办，法定提速率达95.51%。三是强化“互联网+政务服务”平台应用。目前已实现全系统“互联网+政务服务”全覆盖，后续将积极与省、州对接，进一步推进业务系统与互联网+政务服务一体化平台互联互通。同时，我局和县行政审批局、县公安局、县国土局等相关单位积极对接，争取到18个政务中心窗口以及一个办公室，目前已将企业养老、机关单位养老、工伤保险、城乡居民养老保险等业务窗口搬入县政务中心，方便群众一次通办，得到一致好评。
（六）在“宣”字上，维护被征地农民权益。
参加城乡居保2024人，领取待遇456人；
被征地农民社会保障资金累计收入38103.71万元，累计支出19953.66万元，结余18150.05万元。
（七）在“督”字上抓细致，促省定民生实事办实办好。
（2）新生儿先天性心脏病免费筛查任务1500人，已完成1993人；
（3）城镇低保及农村适龄妇女“两癌”免费检查任务为4000人，已完成4838人；
（4）至少1家定点医疗机构实现普通门诊医疗费用跨省直接结算，已完成3家；
（5）康复救助残疾儿童任务数90人，已完成139人；
（6）困难残疾人家庭无障碍任务80户，已完成80户；
（7）城市低保每人每月不低于600元，已达到600元；
（8）农村低保每人每年不低于4600元，已达到4620元；
（9）困难残疾人生活补贴每人每月不低于120元，已达到120元；
（10）重度残疾人护理补贴每人每月不低于120元，已达到120元；
（11）城镇老旧小区改造任务8个，投资率达到50%以上；
已开工8个，开工率100%；
完成投资4057万元，投资率56%；
（12）建设联网中小学幼儿园周边等重点部位安防设备544个,已完成544个；
（13）完成2个农村千人以上集中饮用水水源地突出环境问题整治，已完成2个；
（14）农村旅游路、资源路、产业路提质改造任务6公里，已完成6公里；
（15）新增蓄水能力任务1万方，已完成1万方；
（16）恢复和改善灌溉面积任务0.18万亩，已完成0.18万亩。
二、当前存在问题。
今年的工作虽取得较为突出的效果，但我们仍然面临不少压力和挑战，具体表现为三个方面：
（一）受疫情和经济下行双重影响稳就业压力大。近年来，国内的经济压力持续加大，再加上疫情反复，造成全国范围内的旅游市场持续萎靡，文旅产业发展受挫，给我县就业工作带来巨大挑战。一是涉旅企业受挫严重。涉旅商铺大量停业、星级酒店间歇式停业，涉旅公司经营困难，整个市场经济不景气，旅游服务行业遭受重创，部分员工放假或者出半月勤。二是返乡回流人数增加。部分外出务工人员返乡回流，截止11月底，全县返乡回流脱贫人口（含监测对象）1000人，其中返乡回流再就业477人，未再就业523人，对我县就业工作更是严峻考验。
（二）保障农民工工资支付工作压力大。目前，我县保障农民工工资支付工作形势严峻复杂。通过对全县欠薪矛盾纠纷不稳定隐患排查，排查出存在欠薪纠纷的工程项目、企业共9个，涉及农民工813人，涉及金额2000余万元，不排除仍存在部分涉旅企业或其他行业领域的欠薪纠纷。同时，元旦、春节临近，农民工工资保支付工作进入关键时期，尤其是在工程领域，凤仙境小区建设工程、德馨园小区建设工程、农村公路扶贫快进网络系统工程建设等项目问题凸显，现实情况要求我们拿出更有力有效措施，确保农民工按时足额拿到工资报酬，保稳定压力非常大。
（三）社保基金监管工作基层基础较弱。大部分乡镇社保基金监管队伍力量比较薄弱，乡镇分管领导、乡镇劳保员、村社保协理员等基层队伍人员业务素质参差不齐，教育管理不到位。
2023年是崭新的一年，人力资源和社会保障工作的总体思路是：深入贯彻落实党的二十大全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕凤凰大建设、大发展宏伟目标，坚持民生为本、致力乡村振兴工作主线，不断完善人才服务体系、实现城乡充分就业、健全社会保障机制、构建和谐劳动关系、强化单位自身建设，有效发挥人力资源和社会保障的基础性作用，为全县经济社会跨越发展提供坚强的民生保障和人才支撑。
（一）千方百计稳住就业局势。
坚持就业优先战略，防范化解失业风险，确保疫情形势下全县就业局势基本稳定。一是突出抓好有组织劳务输出。劳务输出是当前我县扩大就业的主力军，我们将持续结合“310”、“3100”和“20200”工程，积极深入推进与浙江、珠三角和长株潭等发达地区的劳务协作，签订劳务合作框架协议，稳定转移就业总量。建设劳务输出集中地劳务服务站，做好岗位归集，定期跟踪并做好二次就业服务，为外出务工人员提供“一站式”劳务输出服务。二是突出抓好纾企解困稳就业。进一步推动省“两稳一保”十六条和州政府稳就业二十三条措施落实落地，积极推行失业保险稳岗返还和留工补助“免申即享”，大力实施缓缴社会保险费“即申即享”，大力实施缓缴社会保险费“即申即享”，加速实现企业吸纳社保补贴“直补快办”，推动政策效果尽早显现，帮助企业渡过难关，稳住市场主体保就业。三是突出抓好创业带动就业。积极开展“创响三湘”行动，深入实施“迎老乡、回故乡、建家乡”计划，认真落实创业培训补贴、吸纳就业补贴、社会保险补贴、税费优惠、创业担保贷款及贴息等政策，助力群众创业。大力开展创业带动就业示范工程，把菖蒲塘村打造为全省返乡创业示范园，在创业带动就业方面发挥示范引领作用。四是突出抓好重点群体就业。继续用好外出务工和就近就业两条渠道，深化劳务协作，推进农民工就业增收，确保脱贫人口务工规模总体稳定。高度关注脱贫人口就业问题，继续加大就业帮扶车间建设力度，帮助脱贫群众实现在家门口就业。重点抓好返乡回流人员的就业帮扶工作，让他们及时有效就业。大力开发公益性岗位，给低收入人群托底安置保障。密切关注青年就业形势，切实做好离校未就业高校毕业生实名登记工作，及时掌握基本情况，持续开展跟踪就业服务。五是大力开展技能培训提升就业质量。实施农民工、高校毕业生等重点群体专项培训计划，广泛开展新职业新业态新模式从业人员技能培训。围绕乡村振兴、产业园区，大力开展菜单式、订单式培训，提高技能培训工作的针对性和有效性。
（二）竭尽全力强化社保基金监管。
狠抓社会保险基金管理提升年行动、城乡居民养老保险待遇人员专项排查，围绕基础工作、征缴扩面、经办服务、基金监管提升服务水平，加强服务管理，形成社会保障全民共有共享共建共谋的发展局面。一是夯实基层基础。全面夯实社保基金监管基层基础，配齐配强基层队伍，建立参保人员死亡信息村级直报制度，对乡镇分管领导、乡镇劳保员、村社保协理员进行社保基金监管业务培训，提升素质水平和业务能力，同时将社保基金监管纳入政府绩效考核中，对乡镇劳保员、村社保协理员的工资实行季考核季兑现报酬制度。二是推动社会保险征缴扩面。大力实施全民参保行动，通过公益广告、电视、门户网站以及深入用人单位、村寨、集市宣传社会保险政策，竭力实现符合社会保险参保条件的人员及困难群体应保尽保、应缴尽缴。三是优化社保经办服务。将部分简易的事项下放至乡镇、村（社区），安排业务经办人员对基层办事员进行业务培训，切实提高经办队伍能力素质，加强城乡居民基本养老保险经办服务能力建设，缩小城乡经办服务差距，逐步并轨统一。继续推动各种险种经办服务线上线下同步办理，完善生存认证措施，为特殊人群提供上门社保经办业务服务。四是加强社保基金监管。突出提升“四防”能力，严格执行不相容岗位分离和高风险岗位定期轮岗制度，确保社保基金监管人员责任压实到位、制度建设落实到位，着力防范化解社保基金管理风险，以高标准严要求做好防风险保安全。
（三）优化服务规范人事人才管理。
紧紧围绕县委、县政府对人才建设要求，做好引才引智服务，切实满足社会的人才需求。进一步把好事业单位招聘主要人才“进口关”，坚持人事考试工作公开、平等、竞争、择优原则，加强人事考试基础和机制建设，强化考试期间新冠肺炎疫情防控，确保各类人事考试实现零失误、零差错、零事故。深化人事制度改革。有步骤、有计划地开展管理岗位职员等级晋升工作，推进和完善岗位管理、人员聘用、公开招聘制度，推动事业单位分类改革，完成新录聘用人员岗前、初任培训和专业技术人员公需科目培训。继续筑巢引凤，培育一批农村实用人才队伍，发展壮大一批懂农业、爱农村、爱农民的专业技术人才，培育乡村振兴实用人才。
（四）全力以赴保障农民工工资支付。
另一方面从源头上加大治理力度。全面落实劳动合同制度，狠抓“三制两金”制度全覆盖，从源头上防止欠薪现发生。在元旦春节期间，扎实开展冬季治薪行动，努力实现春节前拖欠农民工工资案件和涉及人数明显下降、因拖欠工资引发的群体性事件数量明显下降，确保发生的拖欠农民工工资案件基本结案、群体性事件得到妥善处置、涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件及时移交司法机关处理，切实维护广大农民工的工资报酬权益。加强调解仲裁专业化培训。建立健全劳动争议调解组织，开展非公有制企业劳动争议预防调解示范试点工作，提升仲裁办案标准。
（五）全面发力抓好队伍素质建设。
固定每周五召开全体干部学习大会，由局属各单位、局机关各股室的干部自行选定培训主题，并上交培训。
材料。
至分管。
领导。
审核，运用自身平时。
工作。
的人社。
知识。
基础，为全体干部职工普及人社工作知识，提升干部队伍的整体业务水平。二是抓管理。出台《凤凰县人社局2022年度干部考核管理办法》，重点抓日常出勤、平时工作作风、业务完成效率和质量，将平时考核的结果纳入绩效管理，做到月通报、季考核、年兑现。三是抓轮岗。按照基金监管有关规定，加大对关键业务岗位干部的轮岗。加强干部的选调，通过公开招考、层层选拔，从县内机关事业单位选调了6名年轻优秀干部充实到人社队伍。四是抓创建。按照“内强‘筋骨’强素质、外练‘武功’塑本领”的总体要求，全力推进“五型双一流”建设，着力打造风清气正、凝心聚力的人社机关和系统形象，积极争创省级文明单位。
人力资源和社会保障局年工作总结和来年工作计划
xxxx年，我局按照全市人社工作的重大部署和县委、县政府“三基地一新城”经济社会发展战略，以党的群众路线教育实践活动和争当“三个典范”等活动为载体，深入推进就业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配和劳动关系调整等工作，圆满完成了各项目标任务，推动全县人社事业进一步稳定发展。
（一）积极开展“三着力一优化”就业服务提升行动。通过深入实施“三个一就业服务计划”、“五区培训”、企业用工调查、落实促进就业优惠政策、搭建就业招聘平台等组合式就业服务，着力服务有机农业产业倍增、保障县域企业用工、城乡劳动者自主创业，促进基层公共就业服务更加优化，推动城乡劳动者、高校毕业生等群体实现更高质量就业。截止目前，全县城镇新增就业xxxx人，完成全年目标xxxx人的xx%；失业人员再就业人数xxx人，完成全年目标xxx人的xx%，其中就业困难人员再就业人数xxx人，完成全年目标xxx人的xxx.x%。动态消除“零就业”家庭。全县登记失业率x.x%，控制在x%以内。农村富余劳动力向非农产业转移就业新增xxxx人，%，劳务收入xxxxxx.x万元，%。青年劳动者技能培训xxx人，完成目标任务xxx人的xxx.x%。建立高校毕业生就业见习基地xx个，组织参加就业见习，兑现见习补贴xx.x万元，完成目标任务的xxx%。本地生源高校毕业生就业率达xx%；有就业意愿的困难家庭高校毕业生就业率达xxx%；促进xx名高校毕业生实现创业，完成目标任务xx人的xxx%；对x名初次创业并吸纳x名以上劳动者就业的高校毕业生，一次性给予每人x万元的创业补贴。xxxx级藏区“x+x”免费教育计划毕业生初次就业率达xxx%。理顺公共就业服务和人才服务职能，进一步整合内部职能和人力资源市场，推进“两集中、两提升”，将内部重复交叉的职能向一个机构集中，将公共服务项目向人力资源市场集中，统一标识、标牌和网络，清理和规范服务流程，着力提升人力资源市场服务功能，着力提升便民服务水平。
（二）创新开展山区乡镇劳动力转移增收试验示范工作。按照“宣传动员-摸底调查-包户帮扶-技能培训-岗位推荐-后续服务”的“六步工作法”，在x乡（山区乡）探索开展山区乡镇劳动力转移增收试验示范工作。全年，开展职业技能培训x期，培训xxx人；开展农民实用技术培训xx期，培训xxxx余人次；组织专项招聘和岗位推荐会xx次；x乡有条件实现转移的xxx余名农村劳动力新增转移xxx人，%，预计全乡人均纯收入将增长xx%左右。
（三）认真落实各项就业扶持政策。主动为持《就业失业登记证》的就业困难人员提供免费职介、培训、社保补贴和岗位补贴、小额担保贷款等公共就业服务，为xxx家次企业提供人力资源服务，开展现场招聘会xx场，其中跨区域招聘会x场，提供就业岗位xxxx余个，达成意向性协议xxxx余人；职业培训xxxx余人次，万人次；为xxx人次就业困难人员发放灵活就业社保补贴x万元；万元、万元；万元，万元；兑现“劳动密集型小企业贷款”xxx万元；发放小额担保贷款xx万元；发放创业补贴x.x万元。
（一）社会保险扩面征缴稳步增长。围绕实现“社会保障人人享有”目标，狠抓社保扩面和基金征缴，城镇职工、征地农民应保尽保，基金应收尽收。城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育五险参保人数达万人、万人、万人、万人、x.x万人，分别完成目标任务的xxx%、xxx%、xxx%、xxx%、xxx%，分别征缴基金xxxxx万元、xxxxx万元、xxxx万元、xxx万元、xxx万元，完成目标任务的xxx%、xxx%、xxx%、xxx%、xxx%；万人，完成目标任务的xxx%，续缴x万人，完成目标任务的xxx.x%，征缴基金xxxxx万元，完成目标任务的xxx%，追缴社保欠费xx万元，成功执行全市首例社保欠费追缴强制执行案件。城乡居民基本医疗保险参保人数达x万人，参保率达xx.x%，完成目标任务的xxx%。
（二）认真落实社保、医保惠民政策。及时为万名退休人员发放城职养老保险待遇亿元，余万元，养老金按时发放率达xxx%。完成万名城镇养老保险待遇领取人员养老金调待，人均月增加养老金xxx.x元。办理职工养老保险待遇计发xxxx人次、城乡居民养老保险待遇计发xxxx人次。万人，核查验证率达xx%以上。组织退休人员开展“老有所为、老有所乐”主题文体活动xx余场次，全县老年文体队伍达xx余支。为xxxx余名重度残疾人办理参保、缴费和养老金计发等业务。万人，合计xxx万元。办理被征地农民参保xxxx人，做到符合参保条件人员应保尽保，待遇应享尽享。认真执行困难企业申请社保缓缴、降低生育保险和工伤保险费率等政策，调低职工养老保险缴费基数下限，减轻企业缴费负担xxxx余万元。基本医疗、工伤、生育保险基金支付共xxxx万元（其中基本医疗保险基金支出xxxx万人元，工伤保险基金支出xx万元，万元）。
（三）加大社保基金监管力度。积极实施基本医疗保险付费总额控制，科学合理分配总控基金，进一步控制医保基金支出快速增长的势头。成立医疗保险稽核领导小组，现场巡查与重点稽查相结合，加强对定点医疗机构的巡查和考核工作。每月对医疗机构住院费用按比例进行抽审，x月x日起实行智能审核，全年共扣除定点医疗机构违规金额x万元（万元，城职审核扣x万元，扣保证金xx.x万元）。。同时，积极实施医保医师诚信管理办法，建立定点医疗机构约谈制度、第三方评审机制和社会监督员制度，进一步强化医疗机构、社会大众对医保基金的合理使用和监管意识，保证医保基金安全运行。
（一）成功创建省级劳动合同制度实施示范县。进一步健全劳动保障制度落实、劳动监察维权、劳动关系调处“三位一体”工作机制，促进劳动关系的和谐稳定。拟定了详细创建工作方案，组织人员对全县创建工作的基本情况进行摸底调查，深入乡镇和企业进行督查指导，积极推进创建工作。将人社政策梳理汇编成《人力资源社会保障政策xxx问》和《农民权益维护手册》，通过分片宣传、日常巡查、“劳动保障xxxxx宣传周”、“走基层”等各类专项活动，开展形式多样的宣传活动，印发宣传资料x万余份，加强舆论引导和政策普及。同时，深入开展企业工资集体协商要约活动，签订集体合同xxx份，其中区域性集体合同xx份，企业劳动合同签订率达xx.x%，xxxx年xx月，创建工作取得显著成效，受到省协调劳动关系三方四家领导高度评价，通过考评验收并被授予“省级劳动合同制度实施示范县”称号。
（二）依法开展劳动保障监察工作。会同县总工会、县工商联等相关部门深入开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序、国有企业工资内外收入监督检查等专项检查活动，健全完善了监督检查机制、主管部门责任机制、预警约谈机制、民工工资突发事件应急机制、行政与司法对接的惩处机制，依法依规对违反劳动法规的行为予以处罚纠正。检查用人单位xxx余户次，涉及劳动者万余人次，督促补签劳动合同xxx份，补缴社会保险xxx人，涉及金额xx.x万元，对xx户用人单位下达了责令改正通知书，对x户严重违反劳动保障法律法规的企业实施了行政处罚，对一起涉嫌触犯刑法的案件成功移交司法机关处理。妥善处置由拖欠农民工工资所引发的突发事件x起，及时协调用人单位为xxx名农民工及时支付工资xxx万元，劳动保障监察案件结案率xxx%，集体劳资纠纷及时妥善处置率达到xxx%。
（三）认真抓好劳动争议仲裁和工伤认定工作。深入开展“转作风、优服务”活动，与县司法局共建法律援助工作站，助职工依法维权，加快调解仲裁服务向基层延伸，全县xx%以上的事业单位及其主管部门建立劳动人事争议调解委员会，xx%以上规模企业建立劳动争议调解委员会，努力将矛盾问题解决在基层。全年立案受理劳动争议案件xx件，涉及劳动者人数xxx人，涉案标的xxx万余元，其中调解结案xx件，裁决结案x件，时效内结案率xxx%，调解率xx%。。案外调解xx件，涉及劳动者人数xx人，涉案标的x.x万余元。不予受理案件xx件。受理工伤认定申请xx件，办理劳动能力鉴定xx人，xx人鉴定有伤残等级；办理特殊工种提前退休xx人。
（一）进一步加强公务员与事业人员管理。会同县委组织部、县纪委等部门开展“吃空饷”在编不在岗和编外聘用人员专项清理，并及时进行了整改，拟制了《中层干部轮岗交流的实施意见》，进一步规范了干部管理。对xx个单位xxx名中层干部的任（聘）免工作进行审核；完成xxxx年度公务员（参公人员）及事业人员年度考核工作，参考比例达xxx%。认真贯彻执行《事业单位人事管理条例》，深化事业单位聘用管理制度，指导xx个事业单位重新开展岗位设置管理。为xxxx人次办理正常晋升级别工资、级别工资档次、岗位工资档次和薪级工资审批手续。组织xx名藏区“x+x”学生参加公务员和事业人员定向招录（聘）考试。
（二）人才引进、培养和管理服务工作不断深入。在县人才办指导下进一步完善了人才激励政策，制定了《x县高层次专业技术人才考评办法》，进一步扩大了激励范围，加强了人才激励力度。通过公开招录（聘）、遴选、赴高校招募及组织企业参加省市招聘会等方式引进各类人才xxx人（其中公务员和参公人员：xx人、其他事业单位工作人员xx人（其中高素质高层次人才xx名）、教师xx人、医疗卫生事业单位工作人员xx人。帮助x名企业引进外地人才办理入户手续；办理人事代理xxx人次。认真做好专业技术人员职称政策宣传和考评服务工作，组织xxx人参加职称考试考评，全年共有xxx人获得专业技术职务职称，其中初级xx人，中级xx人，高级xx人。选派x名城区专业技术人员到基层服务；完成了x个乡镇农村实用人才抽样调查统计工作，组织开展农村实用人才初、中级职务申报工作，共有x人取得初级职称、xx人取得中级职称、x人取得高级职称；大力推进专业技术人员知识更新工作，组织xxxx名专业技术人员参加公需科目网上培训工作，分类组织xxxx人参加各类培训。
积极推进国家发改委支持建设的“x+x”基层就业社保服务中心项目，县级服务中心已完成主体建设，按照集中、统一、便民的要求建设县级人力资源市场、社保医保服务大厅，明年将正式启用，x个乡镇平台建设也积极推进。完成xx个基层就业和社会保障服务平台建设（两个平台将结合村委会建设预计xxxx年完工），新招聘基层平台社保经办人员xx人，基层平台工作人员达到xx人。以“青蒲对流”为契机，与青羊区人社局在我县x乡x村共同打造精品基层劳动保障工作站，在我县xx个农民集中居住区引进青羊区人社局自主开发的“农民集中居住区管理系统”，对住户进行全面的实名制动态管理。进一步强化xxxxx咨询服务热线建设，加强人员培训和管理，为xxx人次提供电话政策咨询服务，%，接听满意率达xxx%。基本形成以县级综合平台为中心，以乡（镇）、村（社区）为重点，城镇居民步行xx分钟，农村居民步行xx分钟就能办理人社业务的三级网络“xxxx服务圈”。
针对重点群体和重点时期的工作要求，进一步健全企业军转干部解困、信访防控处理长效工作机制，万元，发放春节慰问金万元，企业军转干部总体保持稳定。
结合“走基层”和“七进七帮”活动，继续开展领导干部接访下访活动，认真排查并积极化解各类社会矛盾，建立视频接访系统，积极开展局长进大厅活动，接待群众来信来访xxx件次，涉及xxx人次，及时处理率达xxx%，全年未发生越级访和进京、到省市闹访、恶性上访事件。
（一）扎实开展党的群众路线教育实践活动。严格按照市人社局党组和县委的统一安排部署，在全局系统深入开展群教活动，狠抓“四风”问题整改落实，开展了干部纪律作风专项整治活动、提升社会保障公共服务满意度专项行动、医保基金监管专项行动等十大人社行动和系列服务民生活动，局党支部与寿安镇隆盛村、五会村、犀羊村开展结对帮扶，全局党员干部与xx名群众开展结对帮扶；牵头捐资xx万余元在x乡桥楼村设立教育扶贫基金，帮助联系村困难学子完成学业；组建农业专业服务队伍xx支，成员达xxx人，开展关爱空巢老人和留守儿童活动x次、关爱老人儿童xxx余人次。同时深入开展义务植树、爱我家园、文明劝导等系列活动，全体干部职工的服务意识、奉献意识得到进一步强化，便民、利民、助民的工作能力得到进一步增强。x市《蓉城先锋》频道和《x晚报》对我局优化便民服务，打通服务群众“最后一公里”的典型事例进行宣传报道，对我局便民、利民的工作措施予以肯定。
（二）深入开展争当“三个典范”活动。我局结合实际，多次召开专题会议分析研究争当“三个典范”工作，并以争创省级劳动合同制度实施示范县、促进山区乡农村劳动力转移就业增收、构建人社“xxxx服务圈”等活动为载体，积极开展创先争优和对上争取工作，取得了较好成效。对上争取到两个项目，一是“x+x”基层就业和社会保障服务设施项目，二是与青羊区人社局共建青蒲精品基层公共就业服务项目，共对上争取资金xxx万元。
（三）深入推进党风廉政建设。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，加强行政审批制度改革，精简和优化工作流程，行政权力由xxx项减少为xx项，%。深入开展人社领域x个方面问题的专项整治和庸懒散浮拖专项整治，加强作风督查、组织干部读廉政书、看廉政片、上廉政党课、落实整改等方式，切实加强党风廉政建设。
xxxx年工作计划。
xxxx年我局紧紧围绕县委、县政府“三基地一新城”发展战略，继续深入开展争当“三个典范”活动，深化党的群众路线教育活动成果及其运用，进一步创新工作思路和工作方法，务实工作，为奋力推进x特色发展提供更高质量的人力资源和社会保障支撑。
深入实施就业优先发展战略，认真实施积极的就业创业促进政策，推进“三着力一优化”就业服务提升计划，大力开展就业培训、就业指导、就业援助、就业扶持等公共就业服务，促进各重点群体扩大就业、农村劳动力转移就业。积极推进创业带动就业工作，加大创业培训力度，完善创业服务体系，稳步推进小额担保贷款工作，重点扶持大学生和返乡农民工创业，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制，营造全民创业的良好社会氛围。
继续抓好五大保险的扩面征缴和城乡居民养老、医疗保险的参保、续保和基金征缴工作；加强社会保险基金监管，通过深入实施基本医疗保险住院医疗费总额控制、医保医师诚信管理制度、强化日常督查等举措，确保基金安全运行。
巩固省级劳动合同制度实施示范县建设成果，强化劳动保障监察、劳动争议调解仲裁、工伤认定、劳动能力鉴定、特殊工种提前退休等工作，健全协调劳动关系三方机制和劳动关系矛盾调处机制，加强对用人单位劳动用工的指导和服务，促进劳动关系的持续稳定和谐发展。
深入开展公务员遴选、培训、考核工作，加快推进事业单位人事制度改革，配合做好事业单位分类改革工作；加快专业技术和技能人才队伍建设，加紧构建梯次发展、结构合理专业技术和技能人才格局；配合县人才办做好高素质高层次人才的培育和引进工作；继续实施高校毕业生服务基层项目；做好xxxx年高校毕业生接收、报到和五项实名制登记统计工作；完成人事档案规范化整理工作；全面完成市局下达的军转干部安置任务。
深入推进“庸懒散浮拖”专项治理，强力推进行政审批制度改革，实施流程再造，优化服务流程，下移服务事项。认真落实党风廉政建设“两个责任”，加强廉政风险防控机制建设，推进岗位廉政风险防控信息化平台建设，促进权力亮化、显化、制度化。进一步巩固群教活动成果，健全完善机关工作规则、内部管理、廉政建设等各项管理制度，深入开展争当“优秀示范科室”、“群众满意窗口”、“党员先锋岗”等系列创先争优活动，着力打造“学习型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型”机关。
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年人力资源和社会保障局工作总结和年计划
习近平总书记在十九大报告中指出：“就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。”“按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。”我们将不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示精神，在市、区两级政府的正确领导下，在即将到来的2020年，主要从以下几方面开展工作。
1.民生。
进一步抓好就业与社会保障工作，全面完成政府下达的年度目标任务，立足打基础、创亮点，为争创全省创业带动就业示范城市作准备。
2.创新引领，开放崛起。
3.落实农民工工资清欠行动，重点做好政府投资项目工程中的清欠工作，为“精美湘潭”项目建设推进提供有序良好的环境。
4.全面抓好省市区实事项目建设，突出问题导向，对一批进度较慢的项目实行挂牌督办，确保按期全面完成，保持工作领先。
5.队伍建设，招人，人才保障。全力推进2020年xx区城乡居民基本医疗保险缴费工作，确保任务目标如期完成。
年X市人力资源和社会保障局度工作总结暨工作计划
2020年来，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，大力加强高层次人才队伍和事业单位干部队伍建设，统筹城乡就业，加强社会保障，维护和谐劳动关系，推进人事制度改革，强化公共服务，聚焦“六稳六保”，各项工作有序高效推进，现总结如下：
一、2020年度各项工作完成情况。
（一）疫情防控成绩明显。成立疫情防控工作领导小组，召开线上、线下疫情防控工作会议x次，局机关x名干部职工全力以赴抗击疫情。创新方法办业务。x项人社服务事项实现“网上办、掌上办、预约办、邮寄办、延后办”，累计线上办理业务x万余件、预约办理业务x余件、邮寄办理x余件，实现疫情防控和人社服务两不误。履职尽责促复产。实施“减免缓返补”政策，减免“三项”社会保险费x万元，缓缴“三项”社会保险费x万元，发放失业补助金x万元，发放临时价格补贴x万元，发放失业保险稳岗返还x万元，激发企业复产内生动力。
积极指导创业孵化基地建设。
按照政策妥善处理企业养老保险缴费和老农保历史遗留问题；
加快社会保障卡发放，截至x月底，社会保障卡持卡人数达到x万。
争取中央财政企业社保补助基金x亿元、市级调剂金x万元、地方财政配套资金x万元。
认真落实机关事业单位暑假集中休假制度。
通过巡查和专项检查，督促x余家单位办理了劳动保障登记。接待来人来访x余人次，接受日常投诉x起，通过对用人单位的协调走访为劳动者追讨工资x万元，涉及劳动者x余人，对x年度拖欠工资的x起案件拉入“黑名单”。三是提高劳动争议仲裁水平。截至x月底，受理案件x起，来信x件，接待来访群众x余人。
牢记使命”
主题教育。
积极开展建党x周年庆祝大会表彰了一批优秀共产党员、优秀党务工作者及先进党支部。全力推进基层党支部“五化”建设党组织的凝聚力进一步加强。全市人社部门忠诚履职、积极进取着力保障和改善民生树立了人社部门良好形象。
二、特色亮点工作。
（一）实行“一个窗口对外”，创新工作模式。市人社大厅实行“一个中心对外、一楼式办公、一个窗口受理、一条龙服务和一站式办结”的运作模式，为群众办理相关服务事项。大厅从解决人民群众反映强烈的突出问题入手，以打造一支“为民”干部队伍、建立一套“利民”制度体系、提供一流“亲民”窗口服务、建设一种“便民”业务模式为抓手，以推进政务服务体系化、政务服务模式转型、政务服务效能提升为工作主线，以“一个窗口”“一个网厅”“一个终端”“一套标准”的“四个一”建设为主要工作内容，实现政府公共服务全覆盖、全联通、全方位、全天候、全进程“五全服务”，实现“推开一扇门办成一揽子事”的目标。实行“一个窗口对外”，做到“大厅之外无审批”，坚决杜绝“体外循环”。并按照“应进则进、进则能办”的原则，把群众的事情一次性办好，坚持让群众少跑路。
并将暗访情况纳入单位和个人绩效考核，加大执纪问责处理力度，凡被问责通报的，均扣罚一定额度的年终绩效奖金，努力营造“阳光、高效、满意”的人社服务环境。三是强化社会监督。开设举报电话、投诉台，动员社会各界对大厅工作进行监督，形成督查合力。四是强化工作监督。一方面加强对窗口人员的仪容仪表、行为举止、服务态度、文明用语、公务行为和工作作风的严格监督检查，切实维护和提升服务大厅对外良好的窗口形象，另一方面，结合纪委严肃查处各种不作为、慢作为、乱作为的现象。
制定相应严格的责任追究制度和考核结果应用制度，用制度约束人，使之不敢不作为、慢作为、乱作为、错作为。三是在人社系统内开展“规范管理优质服务”活动，采取定期不定期检查、内部评议、集中评议、公众评议、部门推荐、党组集体研究相结合的方式,评选出x个“优质服务窗口”、x个“优质服务股（室）”、x个“最整洁办公室”和“十佳”服务标兵、“十佳”委屈奖。通过争先创优活动来提升正能量和精气神，提升工作人员服务理念，着力在提升群众幸福指数上下功夫，努力营造“人文、科技、高效、便捷、廉洁”的人社服务环境。
（四）坚持“互联网+”理念，抓实网上办事平台建设。一是坚持“互联网+政务服务”理念，运用大数据、云计算等技术，按照巩固完善、拓展创新、务实高效的原则，总结经验，多方借鉴，认真探索，继续加强“网上受理、网上审批、网上办结”服务系统的建设，进一步完善功能，拓展和延伸服务范围，普及无纸化办公。二是开通“x人社微信公众号”，适时发送国省市人社政策、人事人才信息等，关注人数累计达x万余人，此举有效提升人社公共服务能力，增强线上线下服务能力。三是“x市工保x微信公众服务号”正式上线，工伤保险业务经办流程、工伤事故快报及业务上最近最新的政策法规都在“x市工保x”进行申报并及时发布，还能在公众号上进行工伤保险办事预约，打通了业务办理“最后一公里”。这一新媒体的发布推广，为我市工伤保险政策宣传推广，业务范围的拓展及工作服务新理念的提升，搭建了良好的平台。四是加强办公网络系统的维护管理、安全管理，确保线上服务平台正常运转。
（五）就业创业培训成效显著。积极探索扶贫、助残、就业的新模式。截至x年x月，我市贫困劳动力为x人，累计转移就业x人，其中今年新增贫困劳动力转移就业x人。x年x月，在x市第一届“千年贡茶x碣滩”最美茶艺师技能大赛中，由x市人力资源和社会保障局选送的两位茶艺师，分别获得了三等奖和优胜奖的好成绩。
村（社区）的就业服务体系，为农村贫困劳动力转移就业提供较为完善的就业服务。
三、存在的问题。
（一）就业再就业压力加大。一是部分就业人员就业质量不高，就业不稳定。二是因社保系统未联网，失业保险申领人员资格认证有难度。三是贫困外出务工人员必须是脱贫人员，而我市去年有能力外出务工人员基本已经脱贫，剩下的基本是医保兜底人员，没有务工能力。电话的正确率因为外出务工人员流动较大，现在通讯企业经常推出各种优惠活动，所以务工人员的电话经常更换，很难做到及时掌握。
（二）各类社保基金征缴目标任务增幅较大，完成征缴任务和地方财政配套都存在一定困难。企业社保基金征缴任务增幅较大，由于我市规模企业极少，财政收入低，压力很大，根据省厅给x市下达的指标任务分解，希望能根据地方实际减少征缴任务，降低财政配套额度，减少地方财政压力。
二是在职称评审改革特别是教师职称改革中，由于岗位职数的限制，城区教师职称晋升难度很大，极大地打击了相当一部分优秀中青年教师的工作积极性，不利于教师的成长。
（四）机关社保改革问题凸现。一是原试点期间个人退费清理困难极大，我市养老保险试点期近二十年，当前改革时期统一步调加强指导是完成各项工作的基本前提和重要保证，建议上级部门领导多到基层进行实地业务指导工作，在新业务、新系统的操作流程、数据格式上做到地区统一。二是配套政策和系统平台改造滞后，在整个社保改革中，国家出台了指导性规定，但是由于改革牵涉面过大，各项具体操作和细节问题层出不穷，配套措施没有及时到位，我省业务平台本地化建设也进度缓慢，虽经多次调试也不能完全胜任操作要求，导致工作进度迟滞。
（五）公共服务机构和队伍建设严重滞后。一是乡镇基层劳动保障站虽经努力工作环境有所改善，但制约持续发展的瓶颈难以突破，主要是编制问题。工作软硬件环境离省厅x号和x号文件要求相距甚远。二是劳动保障监察网格化管理现未配备专用办公场所，各企业用工信息需进一步完善。
（六）人社部门信息化建设水平有待进一步提升。目前，各职能部门、经办机构都是独立的系统，多个平台操作，各自为阵。建议为了更好地推动工作，实现线上线下更有效地服务，由省级统筹推动，整合各个子系统，建立统一平台，一个窗口对外，方便群众查询服务。同时建议加大社保卡应用力度，通过省级层面出台政策规定，尽快深度推进融合社保卡的社保功能、民生保障功能及金融功能，实现一卡通，使社保卡真正成为方便群众的幸福卡。
四、下一步工作打算。
要特别关注城镇就业困难群体就业，通过及时落实社保补贴、稳岗补贴等措施，鼓励企业吸纳就业困难人员就业，要进一步完善困难就业人员定期排查机制，充分发挥公益性岗位的托底安置作用，确保城镇零就业家庭实现“动态清零”。三要狠抓扶贫就业工作。要严格落实好就业扶贫优惠政策和“x”就业扶贫行动，继续抓好“就业扶贫特岗”开发和“就业扶贫车间”工作，帮助贫困劳动力实现家门口就业。要扎实做好异地搬迁贫困人口的就业服务工作，通过技能培训、职业指导、岗位推荐等方式，多举措促进搬迁人员就业，让他们“搬得出、有就业、能。
脱贫。
”。
（二）强化责任落实，推进各项重大改革落实落地。涉及人社部门的。
制度。
积极稳妥地实施地区附加津贴制度，逐步实现同城同待遇。
（三）切实抓好人才队伍建设。要加强高层次专业技术人才队伍、技能人才队伍建设、海外人才队伍等三支人才队伍建设工作。一方面以专业技术人才知识更新工程为重要抓手，紧扣现代商贸物流业、生态文化旅游业、绿色食品等支柱产业发展重点领域，积极实施高层次专业技术人才上岗位培训、高级研修项目，着力提升全市专业技术人才业务素质和综合能力。另一方面，整合利用现有的各类职业教育资源，加快高技能人才培养基地建设，打造x市技能人才培养高地，着力培养一批高技能人才。
风险这根弦，保持头脑清醒，做到防范在前、守土尽责。一要加强社会基金安全风险防范。要开展好各项社会保险基金专项检查，特别是针对近三年各项专项检查和审计发现问题的整改情况，本着“有则坚决改之，无则引以为戒”的原则进行梳理和整改完善。同时，要做好社会保险基金监督日常巡查工作，实现监督工作制度化，常态化，坚持有疑必核、有案必查、严肃查处、严肃问责、严防基金“跑冒滴漏”。二要切实防范劳动关系风险。要全面落实《x市建设领域农民工劳动报酬支付管理规定》，严格按照省里解决。
企业。
在对待信访问题上，要严格依法依规依程序办理，处理好维稳和维权的关系，诉求合理合法的解决问题要到位，绝不容许拖着不办顶着不办，对无理取闹、违法违规上访的，坚决依法处理到位。高效的“互联网+人社”发展格局。三要切实降低企业用工成本。综合采取“降”“补”“缓”等措施，为企业降费减负。继续执行阶段性降低企业养老保险和失业保险费率政策，统筹安排好阶段性降低工伤保险费率。
工作。
完善企业养老保险费率过渡试点政策。实施社保补贴和稳岗补贴认真组织实施好失业保险援企稳岗“护航行动”和技能提升补贴“展翅行动”。允许符合条件的企业缓交社会保险费缓交期间免收滞纳金。四要加强监督检查。要加大明察暗访力度组织对人社经办服务窗口集中安排不少于x次的明察暗访结果及时通报。要畅通举报渠道发挥x热线、门户网站作用及时查处行风建设中的违纪违规行为做到有诉必应、有举必查、查必有果、纠必到位。要加强专项督查对反映本系统有关行风建设问题的信访举报优先办理、逐一核实、严肃处理坚决查处行风建设过程中出现的“吃拿卡要”套取基金或扶贫资金等违法违纪行为对典型案件要进行公开曝光并在全系统开展警示教育形成震慑效应。
人力资源和社会保障局年工作总结和年工作计划
(一)突出提升就业质量，全力做好就业创业工作。一是继续深化“接您回家”活动。把“接您回家”活动引向深入，作为一项长期工作来抓。不断创新活动内容，注重实际效果，擦亮“接您回家”这张创业就业工作“新名片”。二是大力推进全民创业。推进创业服务年活动，全面落实鼓励全民创业各项政策，优化创业环境，完善服务体系，鼓励引导更多的返乡农民工、高校毕业生等群体创业，掀起大众创业、万众创新热潮。三是促进各类群体就业。坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，不断激发各类群体就业创业。进一步统一城乡就业援助制度，重点做好高校毕业生、农村富余劳动力和退役士兵等群体就业工作。四是深入推进就业脱贫工程。认真抓好贫困劳动者技能脱贫培训，大力开发扶贫公益性岗位，加强扶贫车间和扶贫驿站建设管理，着力提升带贫率。
(二)突出城乡统筹发展，加快完善社会保障体系。一是扩大社会保险覆盖面。加大社会保险费征缴稽核，做到应收尽收。以私营企业、灵活就业人员、非公有制经济组织从业人员和农民工为重点，扩大社会保险覆盖面。积极推进各项社会保险制度改革，完善城镇职工和城乡居民养老保险制度，做好被征地农民养老保险工作，巩固机关事业单位养老保险各项参保工作，持续推进医疗保险异地就医结算。以高风险行业为重点，不断扩大工伤保险覆盖面，生育保险实施范围扩大到各类用人单位。深入实施全民参保计划，推进社会保障全覆盖工作，全面完成各项社会保险扩面征缴目标任务。二是稳步提高社会保险待遇水平。认真做好企业退休人员和城乡居民养老金调整工作。提高医疗保险住院费用报销比例，加大重大疾病救治力度，减轻参保人员就医负担。逐步提高社会保险待遇水平，及时足额支付各项社会保险待遇。三是加强基金监管。加强对医疗保险“两定”单位日常监督管理，加快医疗保险异地结算信息系统建设。全面实行城乡养老保险业务经办全程计算机操作，全力推进“金保工程”信息系统上线。
(三)突出科学规范有序，加强人才队伍建设和推进人事制度改革。一是加强专业技术人才队伍建设。深入推进高技能人才培养工程，做好专业技术人员资格评审和高中级专业技术职务聘任、初级专业技术资格办理以及专业技术人员考试网上报名等工作。为事业单位新入编的专技人员建立逐人登记卡，完善事业单位有关人员职称信息工作。积极举办各类人才招聘会，全面引进各类人才。二是强化公务员队伍管理。继续落实公务员管理有关政策规定，规范参公管理工作。继续开展公务员能力提升计划，配合省、市做好公务员招录，完成新录用公务员、试用期满任职定级工作。三是深入推进事业单位人事制度改革。完善事业单位公开招聘制度，规范公开招聘工作，积极探索符合不同行业、不同类型事业单位特点的招聘方式。认真做好全县事业单位分类改革，加强机关事业单位人事档案管理。四是完善机关事业单位工资收入分配制度。进一步做好规范公务员津补贴工作，做好机关事业单位工作人员晋升级别工资和晋升薪级工资审批，以及事业单位职称变动晋升工资和机关事业单位新录用人员的工资核定工作。
(四)突出完善工作机制，着力构建和谐劳动关系。一是进一步完善劳动关系协调机制。深入推进劳动关系和谐企业与工业园区创建活动向乡镇、社区延伸，继续推行劳动用工备案制度，提高劳动合同签订率。加强协调劳动关系三方机制建设，严格执行最低工资标准，推进企业工资集体协商。二是进一步维护好农民工合法权益。全面推行用人单位诚信评价和工资集体协商，组织开展清理农民工工资拖欠问题专项行动，严格执行农民工工资保障金制度，全力做好农民工工资支付保障工作，确保农民工工资按时足额发放。三是加强劳动人事争议调解仲裁。进一步加快仲裁机构标准化建设步伐，改善办案条件，提升案件处理能力。四是加大劳动保障监察执法力度。继续开展各类企业农民工工资支付、劳动用工等情况专项执法检查，重点查处企业拖欠农民工工资、违法安排职工超时加班等突出违法问题。做好由劳动保障违法行为引发的群体性突发事件和重大违法行为的预防排查工作。加强与司法部门的联系，快速查处重大案件和群体性事件，确保农民工合法权益不受侵害。
人力资源和社会保障局年上半年工作总结及下半年计划情况
一是全力促进城乡居民充分就业。实施更加积极的就业政策，联合相关单位统筹解决好高校毕业生、失地农民等特殊困难群体就业问题。x-x月，城镇新增就业xxxx人，失业人员实现再就业xxxx人，就业困难人员实现就业xxx人，动态消除“零就业家庭”，城镇登记失业率为x.x%。
二是严格落实就业优惠。全力实施城乡统一的就业失业登记和就业援助扶持政策。x-x月，人\万元；为xxxx人/万元；万元；发放各类高校毕业生创业扶持资金xxx.x万元。
三是强化职业技能培训。积极推进就业培训补贴直补个人、企业工作，与区内企业合作建立技能人才培训基地和市级技能大师工作室，进一步提升劳动力素质能力。实现创业培训xxx人，培训城乡劳动力xxxx人，培训青年劳动者xxx人。
四是积极推进“创业天府圆梦x”行动。响应大众创业、万众创新号召，投入xxxx万元设立创业扶持资金，创新建立小微文化创意产业企业孵化园—东梦工场，联合x理工大学、经科局、团委等多部门建设大学生科技创业孵化园，举办创业沙龙等活动，提高创业扶持力度，积极营造大众创新创业的良好氛围。
一是全力推进城乡居民参保工作。加强社保征缴，进一步扩大社保覆盖面，确保征地农转非人员应保尽保；积极推进退休人员社保待遇领取资格省级核查，开展社保费用清欠工作。x-x月，全面完成xxxx年城乡居民基本医疗保险筹资工作，万人，参保率xx.x%；万人，万人，万人，万人，万人，万人，亿元。
二是强化企业离退休人员社会化管理。全面启动了x省转移接续和核查认证省级平台，实现了基本养老保险关系转移接续全省统一应用和省级监控管理。x-x月，对xxxxxx名离退休人员开展社会保险待遇领取资格核查，核查率达xx%，%；共为xxxxx名企业、个体、万元，元。
三是加强社保基金监管。健全完善社保基金监督体制，出台《x区社会保险基金管理使用办法》，上线运行岗位廉政风险防控信息化平台，全力推进社保基金监管软件联网应用，健全医疗保险智能辅助审核系统，强化对社保医保基金的动态监控，有效规范社会保险基金管理使用，确保社会保险基金的安全与完整。
四是加大医疗保险保障力度。加大定点医疗机构监管力度，做好各项医疗保险待遇审核与支付工作，扩大医疗保险覆盖面。x-x月，共巡查定点医疗机构、定点零售药店xxx家次，稽核处理定点医疗机构涉及xx家次；严格实施医保智能审核，审核扣除不合理、万元。
一是加强干部人事管理培训。会同区委党校开展科及科以下干部专题培训xxx人；稳妥推进青龙、双桥子、新鸿路x个街道办事处区划调整后人员xx名科级以下人员调配工作；顺利完成全区行政机关xxxx名科级及以下公务员（参公人员）xxxx年度考核工作。
二是深化事业单位人事制度改革。完成第二批共计xx家事业单位的岗位设置工作，清理规范全区事业单位人员在编在岗情况；配合教育系统公招教师xx人、卫生系统公招专业技术人员xx人；为全区事业单位公开招聘事业单位人员xx人；直招高校毕业生x人。
一是加强劳动监察执法。集中开展了以清欠农民工工资为主要内容的专项行动；以清理整顿人力资源市场秩序；以及对建筑施工企业落实劳动用工情况的专项检查和专项行动。x到x月，主动监察用人单位用工行为xxx家，处理投诉结案数xxx件，结案率达到xxx%。
二是推进劳动关系协调力度。进一步推进劳动保障监察两网化管理工作实施；加强劳动人事争议仲裁，做好工伤认定、xxxxx电话咨询及信访维稳工作。一季度，解决民工工资突发事件xx起，涉及劳动者人数xxxx人，累计为xxxx名民工追讨工资xxxx.x万元；开展工伤认定xxx件，处理群众来信来访xxx件，xxxxx来电接听量xxxxx个。
一是促进高校毕业生就业创业。将高校毕业生就业促进工作摆在首位，建立区域内大学定期沟通机制，积极推进校园招聘、“一对一”求职推荐、创业项目推介、创业培训等活动进校园，大力推广高校毕业生顶岗实习、岗位见习等就业能力提升模式，在辖区内有条件大学共建创业学院，切实提升高校毕业生就业率。
二是完善就业援助体系。积极应对我区经济转型、产业结构调整过程中的转岗、待岗问题，健全就业实名制动态管理制度、统计制度和失业预警制度，建立就业困难人员档案信息库，做好失业动态监测工作；加强就业援助基地建设，积极落实失业保险援企稳岗补贴政策，采取政策帮扶、开发公益性岗位、兜底安置等措施，对就业困难对象开展就业援助。
三是深化就业培训改革。全面推广定项创业培训模式，将培训主体扩展为大学生和需要提高培训层次的中高级培训人员，联合区内高校开展大学生创业培训，改进培训教材，改革服务方式，对大学生进行点对点创业服务，搭建供需平台提升高校毕业生的创业就业能力；落实培训直补个人、企业工作，逐步建立劳动者终身职业培训体系。
四是全力推进“创业天府圆梦x”行动计划。持续推进“东梦工场”创业孵化器载体建设，构建多元化创客空间，推进创业后续综合支持服务；继续举办创业沙龙、创业服务进校园、创业大赛等活动；加大与区内高校对接力度，通过“培训进校园、讲坛进校园、政策进校园”系列互动活动，为在校大学生搭建创业服务平台，营造鼓励创新、崇尚创业的良好氛围，实现创业促就业的倍增效应。
一是做好机关事业单位养老保险参保工作。按照省、市统一安排，在前期对全区机关事业单位及其职工相关信息进行详细摸底的基础上，积极推进机关事业单位人员参保缴费，确保机关事业单位养老保险参保工作顺利完成。
二是启动社保基金稽核工作。xxxx下半年，委托x家会计师事务所对辖区内xxx家近x年新参保单位进行社保专项稽核，对xx家参保单位进行日常稽核，进一步规范企业征缴行为，确保用人单位和参保员工的合法权益。
三是提升社保经办服务能力。探索建立以综合“柜员式”为标志的新型社保经办服务方式，开展专题调研，为下一步全面启动实施做好前期准备工作；将微笑服务（smile）、规范服务（standard）、便捷服务（speed）、满意服务（satisfaction）为内涵的“xs”服务标准体系延伸到社保服务中心及街道社保经办点，增设服务便民设施，优化业务经办流程，增强经办人员标准化服务意识，加强标准化人才队伍建设，全方位提升社保服务水平。
一是加强高层次人才队伍建设，实施高技能人才培养工程，加快培育市级“技能大师工作室”，不断加大企业高技能人才的培养力度；建立高层次专业技术人才、技能人才及相关企业数据库，进一步加强对企业人才的指导和服务。
三是探索人才培育机制。探索推进科级干部跨单位轮岗交流，引导不同岗位的公务员熟悉不同岗位工作，逐步开阔阅历、增长才干，不断改善干部人才队伍结构，促进人才合理配置；探索制定人才引进培养激励政策，为“想干事、能干事”的人才提供发展空间与平台。
一是提高依法行政能力。强化《劳动法》等相关劳动维权法规宣传力度，梳理规范行政执法流程，进一步完善劳动监察执法系列制度，提高依法行政的能力和水平。探索建立劳务派遣单位履行法定义务情况报告制度，建立完善劳务派遣企业诚信档案，全面加强对劳务派遣用工的监督管理。
二是着力抓好工资支付保障工作。加大拖欠工资案件查处力度，加强与建设、法院、公安等部门的配合联动，不断加大恶意欠薪和欠薪逃匿行为打击力度，及时化解劳资矛盾，妥善解决欠薪问题。
三是提升劳动人事争议仲裁工作效能。进一步完善劳动争议调处体系，推动街道调解组织建设和仲裁员、调解员队伍建设；健全仲裁办案制度，优化内部工作流程，完善责任共担机制，努力提高案件及时办结率。
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人力资源和社会保障局年工作总结和来年工作计划
区人社局在区委、区政府的坚强领导，市人社局的正确指导下，围绕“惠民生、促发展”两大任务，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，全力做好“六稳”“六保”首位工作，大力实施幸福美好生活十大工程，xxxx年共获得“全国十大人社微博”第二名等市级以上表扬xx项、区级表扬xx项，“就业套餐”“社银一体”创新做法获评全国党史学习教育官网“我为群众办实事”优秀案例。
（一）坚持党建统领，全面推进人社事业建设。以党的政治建设为统领，坚持和加强党的全面领导，不断增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力，实现党建引领人社事业高质量发展。区人社局xxxx年被区委、区政府表扬为落实全面从严治党主体责任先进单位。
一是加强中心组理论学习，提高班子领导水平。严格落实党组书记对理论中心组学习负总责制度，坚持每月固定时间集中统一学，确保学习计划落到实处。通过党员领导干部带头讲党课、“学习强国”“蓉城先锋·党员e家”等平台网络自学，突出抓好党章党规学习和创新理论研讨，不断提高领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是扎实开展党史学习教育，领悟党的精神谱系。结合中国共产党简史、十九届六中全会精神等学习内容，专题组织研讨学习6次，机关党委学习6次，支部专题党课xx次。认真组织参加“庆祝建党百年”党史知识竞赛、“颂歌献给党”群众歌咏活动等庆祝活动，全局党员分批赴红色基地参加党性教育培训，不断凝聚干部职工爱党爱国奋进力量。
三是真情为民办实事，真心惠民暖民心。把“我为群众办实事”作为检验党史学习教育成果的“试金石”，牵头的x大类xx项工作均按时超额完成。积极开展“为民服务显身手，党旗飘扬在基层”活动，落实“走基层”“双报到”制度，认领并完成簇锦街道铁佛社区服务项目。
（二）落实防疫主责，积极促进社会经济发展。面对新冠肺炎疫情反复，坚持疫情防控不松懈，及时修订《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控的应急预案》，抓“三项措施”打好疫情防控持久战，确保疫情防控和经济发展两不误。
一是抓“常态防控”，确保日常措施落实。主动融入全区部署，先后抽调x名同志全年到机场专班、x名同志到隔离酒店专班、x名同志到街道社区参加疫情防控，xx组小分队负责每日排查xx家行业企业疫情防控工作落实情况。制定《人社综合服务大厅疫情防控现场处置应急预案》，做细做实考试考务工作中疫情防控工作，建立全局干部职工离蓉登记制度，做到第一时间响应疫情防控、第一时间快速应急处理。
二是抓“三个专班”，筑牢疫情防护网。成立“人力资源服务机构、人力资源培训机构及技工学校、人力资源派遣机构”三个专班，分工开展疫情防控工作。建立“区农劳办—街道办事处—社区”三级返乡返岗农民工疫情防控异常情况互通机制，牵头成立xx个督查小组，对xxx家“两机构一院校”、区属xxx家人力资源服务机构和市属xx家人力资源机构，开展全覆盖疫情防控督查检查工作。
三是抓“政策落实”，全力助企纾危解困。帮助受疫情影响企业减负稳岗，为全区xxxx余家企业发放稳岗补贴、社保补贴、亿元，万人次。对纳入重点监测范围的xx家暂时经营性困难企业进行用工综合研判，开展一对一精准用工对接。高频次推出xxx场大型专场招聘会，组织企业xxxx家，发布岗位xx.x万个，帮助达成初步就业意向xxxxx人。
（三）突出就业优先，实现“稳就业”“保居民就业”。大力实施就业优先战略，实现城镇新增就业xxxxx人，%，低于区级目标控制水平（x.x%），城镇居民人均可支配收入同比增幅x.x%，顺利完成各项市级考核目标。
一是应对就业关键环节，促进重点群体就业创业。新增吸纳xxxx名应届高校毕业生在我区就业创业，为xxxx名应届毕业生拨付求职创业补贴xxx.x万元，帮扶大学生在我区成功创业xx个项目。优选区内企业建立高校毕业生见习基地，xxx名高校毕业生到岗见习，拨付见习补贴xx.x万元。完成x家就业援助基地认定，万人次（含农转非人员）亿元，万元。
二是应对就业形态发展，促进灵活就业发展。印发《x市x区支持多渠道灵活就业责任清单》，依托区灵活从业人员劳务市场，量身定制灵活从业人员“服务包”，建立多部门“订单式”分包受理的联动机制。万人次。对领取失业金人员、就业困难人员、农村转移劳动力等灵活就业潜在群体开展失业金培训xx个班次xxx人，帮助xxx名就业困难人员实现再就业。
三是应对就业能力短板，实施全面技能培训。开展“互联网+”职业技能培训，依托x职业培训网络学院搭建多元化培训载体，指导企业开展线上培训，为全区xxx家企业新入职员工和困难企业开展技能培训xxxx人，发放补贴xxx.x万元。万元，惠及全区受疫情影响较大企业xxxx家，开展劳务品牌培训xxx人，着力提升农民工就业能力。
（四）社会保障兜底，擦亮群众生活幸福底色。编制完成《x市x区就业和社会保障事业发展“十四五”规划》，深入实施社会保险经办提升“三大行动”，社会保险基金运行良好，亿元，%。
一是实施参保扩面质量提升行动。全面完成城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险等参保人数目标任务，完成xxx名符合代缴条件的低保对象、特困人员城乡居民基本养老保险保费代缴工作，完成x个批次xxxx名被征地农民办理社会保险参保登记工作。抽调骨干组建社税业务办公室，万件，归纳总结近千笔难点业务处置要点，共同编制业务经办手册，有效解决“窗口业务不清，群众往返跑路”问题。
二是实施社保经办治理效能提升行动。大力推进社保业务“网上办”，为企业和群众提供高效、优质的社保经办服务，全年线上线下社保业务受理比例达x:x。严把企业职工提前退休审批“三关”，将“企业职工提前退休审批”工作纳入公共服务事项，与“认定档案”两项业务统一到“档案联审”窗口打包办理。采用“受审分离”模式，分别把好“受理关”“审核关”“存档关”，xxxx年初审通过并呈报市社保局批准提前退休xx人。
三是实施社保权益保障提升行动。通过线上app认证体验、陪同现场认证、电话随访等方式，便民化推进养老待遇领取资格认证工作。针对高龄、行动不便的特殊群体，全年完成xxx人上门认证服务，将便民利民服务落到实处。深入开展社保稽核和社保基金风险防控专项教育，积极维护群众依法享受社保待遇权益。xxxx年受理单位未为员工缴纳或未足额缴纳社保信访案件xxxx件，万元。
（五）聚力人才培养，持续提升人力资源服务水平。坚持人才服务经济社会发展的导向，不断规范事业单位管理，优化人才发展队伍，推动人事人才工作稳步前进，为社会经济发展提供强大人才智力支撑。
一是全面完成各类人事工作。全年共公开招聘事业单位工作人员xx名，接收安置x名随军家属，选派xx名具有中高级专业技术职称的在编在职城区事业单位专业技术人员到基层支援服务。组织、承办各类考试笔试考务工作xx次，管理社会人才档案xxxxx份，xx人通过我区xxxx年度机关事业单位技术工人晋升技术等级（职务）考核。
二是深入实施人才优先发展战略。全年评审通过职称xxxx人，认定通过职称xxx人，招募签约xx名双一流高校毕业生参与高校毕业生服务基层项目，发放人才安家补贴、个税奖励、职称提升奖励共xx.x万元。新建x家技能大师工作室和x家首席技师工作室，发放补贴共计xx万元。组织我区留学回国人员参加“中国留学人员回国创业启动支持计划”评选，王延青牵头“超长碳纳米管导电浆料量产关键技术与应用”获x市唯一入选国家级重点类资助项目，获得资助xx万元。
三是促进人力资源服务产业协同。大力拓展“成德眉资一体化”劳务协作，向x市沙坪坝区、x市安岳县等地提供企业用工岗位信息xxxxx条，涉及企业xxx家。全区xxx家人力资源服务机构，主营业态多样化发展占比已达到xx%以上，x家人力资源服务业公司进入全区盈利性服务业企业前xx强。连续x年定期发布《x区人才蓝皮书》《x区人才白皮书》，组织区内企业参加全市职业技能竞赛，共获得xx项奖励，数量位列五城区第一。
（六）建设平安x，确保劳动关系和谐稳定。积极构建和谐劳动关系，维护劳动者合法权益和促进企业发展，建立和谐劳动关系多元协调工作机制，有效提升劳动争议处理效能。
一是认真做好劳动关系主题宣传。开展“共建和谐劳动关系·共享幸福美好生活”“春风送暖人社行、幸福生活零距离”等主题宣传活动，线下宣传活动共吸引xxxx余名求职者和群众，现场解答咨询就业、社保、劳动监察和人力资源相关问题xxx余条，提供劳动保障等政策咨询xxx人次。引导企业积极参加xxxx年“和谐同行”千户企业培育共同行动培训会，有效夯实劳企和谐共生基础。
二是加强维护劳动者合法权益。贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，定期分析研判欠薪舆情，对讨薪隐患和事件做到早发现、早预警、早介入、早处置。以“双随机一公开”为抓手，按照xxxx年度“双随机一公开”抽查工作任务计划，联合相关部门开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，检查劳务派遣企业以及各类用人单位工资支付情况。xxxx年针对xx家企业开展x次“双随机”检查，共收到各渠道各类型投诉举报xxxxx件，其中现场反映登记xxxx件涉及xxxx人xxx万元，全部按程序按期限处理，协调处理率达xxx%。
三是运行x区劳动纠纷“一站式”联处中心。区委政法委、区人民法院、区总工会、区司法局、区人社局、区综合执法局共同建立劳动纠纷联处工作机制，建设完成x区劳动纠纷“一站式”联处中心实体化场所，实现劳动纠纷就地解决、一站式化解。自xxxx年x月x日x市劳动纠纷多元化解平台上线运行以来，区联处中心共接收劳动纠纷案件xxx件，其中调解案件xxx件，调解成功xxx件，对推动全区劳动纠纷快速受理、及时化解发挥重要作用。
四是持续提高调解仲裁工作效能。x区劳动人事争议仲裁委员会xxxx年共受理劳动争议案件xxxx件，审结xxxx件，%，x区劳动人事争议仲裁院被命名为“xxxx—xxxx年度x区青年文明号”。五城区率先建成党员先锋调解室，积极推动劳动争议化解效能的提升。每季度召开专项工作部署会，充分发挥仲裁员中党员的先锋模范作用，利用信息化手段实施“线上+线下”纠纷化解，助力全区劳动关系和谐稳定。党员先锋调解室全年共化解劳动争议案件xxx件，占仲裁劳动争议调解案件的xx%。
（一）“充分就业”跑出“x速度”。x区以开展第五批充分就业社区创建工作为契机，锚定“充分就业”，聚力“深挖潜力、提质增效”，推动全区xx余个社区公共就业服务平台提档升级，打通就业服务“最后一公里”，指导x街道倪家桥社区、火车南站街道桐梓林社区成功创建第五批省级充分就业社区，经验做法被省就业局《x就业创业》简报专版刊发。x区已成功创建x个省级充分就业社区，被表扬为全省园区企业用工监测工作成绩突出单位。“就业服务套餐”案例在“我为群众办实事”评比中，群众点赞数量位列全国第一。
（二）“跨区域通办行动”成效显著。x区按照川渝经济发展战略规划，下好深度融入成渝地区双城经济圈“先手棋”，与x市沙坪坝区开展深度合作，成立“跨省通办”工作专班，在两区建立点对点常态化的工作联系机制。互相开设“川渝通办”窗口，建立起了“异地受理、属地审核、受审分离”的业务协同机制，推动落实办理xx项高频公共服务事项，做到事项一次提交、一次办成，实现“跨省事项不用跑，本地轻松就办好”。xxxx年x月xx日，x区沙坪坝区人社业务跨省通办窗口成功办理了x区第一件跨省通办社保业务。
（三）“人社银行一体化”创新升级。在已开展的“社保银行一体化”合作基础上，升级打造了“人社银行一体化”服务模式。银行提供相对独立的服务场地和办公设备，按照人社标准化要求设计装修，由人社部门和银行共同派驻工作人员，将包含新型社保卡现场即时办理、人社综合业务受理、网上经办和自助服务“三位一体”的人社业务与银行业务相结合。xxxx年x月xx日，人社部行风办宣讲团一行赴我区调研“人社服务快办行动”，在中国劳动保障报“特别关注”栏目刊发《xx区擦亮“温暖人社”新名片》。
（四）根治欠薪工作步稳效实。x区以工程领域和受疫情影响较重的劳动密集型企业为重点，坚持“双清零”目标，持续开展欠薪清零利剑行动、冬季攻坚行动，已实现区政府投资项目欠薪清零，其他项目欠薪得到有效治理。全区形成了整套“欠薪风险发现”“欠薪线索收集”“欠薪调度通报”的综合治理机制；成立x个巡查小组，召开x次专题调度会，发布x期简报，开展xx小时电话值班值守，xx天内摸排完全区xxx个在建项目和部分非建企业，现场发现、现场协调、现场处置。截至xx月底，已成功解决建筑领域xx起讨薪事件，涉及民工xxx人，总工资约xxx万元。x区被评为全市xxxx年度保障农民工工资支付工作a级（最高等级）。
（五）x区人社综合服务大厅获评“全省人力资源社会保障系统优质服务窗口”。梳理“最多跑一次”和“网上办理”事项清单，在办理流程、申请材料上做“减法”，压缩审批办理时限，减少申报材料，基本实现群众“最多跑一次”服务标准。xxxx年x月xx日，人社部国家表彰奖励办公室x主任赴x开展“厅局长走流程”，充分肯定我区高效便捷的人社公共服务。xxxx年x月，被市人社局表扬为“区域合作及人社公共服务体系建设工作成绩突出单位”。xxxx年xx月，被省人社厅评为“全省人力资源社会保障系统优质服务窗口”。
（六）创新开展“x区人力资源协同服务现状与发展规划”课题研究。利用x人社大数据实验室开展“x+x”的课题研究，即“一个人力资源大数据库平台、一个可视化大屏展示应用、一份人力资源课题研究报告，开展特色内容‘x’研究”。最终形成了《x区人力资源协同服务现状与发展规划的课题报告》和《x区企业高层次人才子课题报告》，为全区精准服务企业、引进产业功能区发展紧缺的人才，制定人力资源规划和政策提供有力支撑。
受疫情、“双减”政策等影响，劳动争议仲裁案件量高位运行，劳资双方等待开庭周期延长，案多人少矛盾突出。劳动纠纷“一站式”联处中心人民调解力量不足，人民调解效能与当前的劳动纠纷案件量不相匹配。
xxxx年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实区第八次党代会部署、推动经济社会高质量发展的重要一年。x区人社局将围绕区委“一四三二”发展谋划，贯彻市人社局“xxxx”工作思路，坚持民本思维，全面加强就业社保、人事人才、劳动关系等方面工作，推动全区人社事业高质量发展。
（一）坚持党的领导，凝聚人社事业发展合力。一是深入推进党史学习教育常态化制度化。持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻，在普遍传达学习基础上，以党组理论学习中心组会、党员干部大会和基层党组织“三会一课”等形式，开展专题学习讨论。二是扎实做好基层党组织管理工作。继续广泛深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，持续规范开展党内组织活动，抓好基层党支部组织生活和民主评议党员工作，跟进抓好党的组织建立和组织制度规范工作。拓宽入党积极分子来源渠道，重点向“两新”领域和高知群体倾斜。严格党费管理，做好党费收缴上交工作。三是严格抓好党员教育学习。认真按照“蓉城先锋·党员e家”学时制要求，督促党员进行“学习强国”学习，按照班级创建流程将“三会一课”“固定党日”等党员教育活动并入线上系统管理。按照微党校管理运行办法，组织微党校严格开展“xx+n”党员教育活动。抓好“党员e家”和全国党员信息管理系统信息维护，确保数据真实完整，实现两个系统同更新、同维护。
（二）全力稳保就业，“六大行动”打好促发展组合战。一是开展“就业快办”提速行动，打好便民利企服务“阵地战”。持续深化“放管服”改革，大力推进关联事项“打包办”，高频事项“提速办”，所有事项“简便办”、重点事项“创新办”。万人，城镇登记失业率控制在x.x%以内。二是开展“创赢x”特训行动，打好高校毕业生就业“突破战”。重点联系川大科技园、x青年创业园等区内大学生集中的创业孵化园区，打造x—x个市级以上创业孵化基地；全年引导支持大学生在我区创业xx人以上，发放创业担保贴息贷款xxxx万元以上。三是开展“小武求贤”引才行动，打好人力资源保障“持久战”。全新打造“小武求贤”网络招聘公众号+小程序，推出“直播带岗”“在线招聘”等特色云服务。全年开展各类特色鲜明的专场招聘活动不少于xx场。四是开展“技能小武”培训行动，打好技能人才培养“升级战”。持续打造x电子商务、x新能源汽车维修、x优护等特色品牌，启动实施x—x个企业职工项目制培训项目。重点联系中国石油、x燃气集团、京东等区内产业工人集中的大型企业，“一对一”全流程指导各项就业培训补贴政策申领，开展重点行业领域企业技能提升培训。全年开展补贴性技能培训不少于xxxx人次。五是开展“无忧就业”援助行动，打好困难群体帮扶“兜底战”。突出抓好受“双减”等各项政策影响的暂时失业人员转岗就业工作，持续做好重点群体就业帮扶工作，精准匹配职业指导、专场招聘、托底安置等服务。全年实现帮助困难人员再就业xxx人以上。六是开展“多元就业”促进行动，打好新形态就业发展“攻坚战”。探索将网约车、网络销售等新就业形态纳入补贴申报范围，全面落实灵活就业重点群体的社保补贴，建立跟踪帮扶台账。
（三）聚焦人才建设，实施人才资源服务提升工程。一是健全完善人才信息数据库。充实完善x区智慧人社大数据，定期发布人才工作蓝白皮书，展现人才资源总量、结构、效能和供需情况，为人才培育开发、政策制定提供决策参考。引导我区优秀企业创建“技能大师工作室”“首席技师工作室”，充分利用“工作室”优质资源，培育高技能人才。鼓励企业、培训机构、社会组织开展技能培训，落实培训补贴，进一步提高技能培训覆盖面，促进全民技能提升。二是争取x市职称社会化评审试点。拟结合我区主导产业发展重点方向，依托重点企业开展职称评审社会化试点，赋予民营头部企业行业职称评审权限，负责专家库征集、评委会组建、评审工作组织等具体事务，探索实现职称评审“以用为本、市场评价”。通过建立政府宏观指导和社会自主评价相结合的人才评价体系，培育一批新型专业技术人才，树立一个行业“领头羊”，吸引更多产业人才汇聚x。三是建立事业单位工作人员智慧档案平台。利用云计算、大数据等新技术，实现事业人员信息资源关键词检索、主动推送，对全区事业人员年龄层次、学历学位、所学专业、工作经历等信息进行深度挖掘，重点分析事业人员队伍建设现状和预期，为我区选人用人、公开招聘、补充人才等提供准确、高效的决策参考依据。
（四）关爱银发群体，深入做好社会保险经办领域“适老化”服务工作。一是做好养老待遇资格认证工作。建立高龄、残疾等上门认证名单，每年集中时间开展上门认证服务；适时为认证点配备可视化显示屏，智能化审核代替人工审核，从源头减低人为审核风险；建立跨部门数据共享机制，多渠道收集人员生存轨迹信息，探索多部门“一认多用”模式。二是推进涉老服务“一件事”一次办。依托x省一体化政务服务平台，将养老保险关系转移接续、职工退休申请、社会保险欠费补缴申报、医疗保险费补缴、办理退休人员住房公积金销户等事项纳入“退休一件事”打包办理，让数据多跑路、让群众少跑路。三是开展“老龄群体”精准化、精细化服务。实现退休待遇网上查，解决待遇领取人员外地居住无法到本地社保经办机构查询等困难。开设老年人绿色通道，配备专门服务引导员和社保志愿者，为老年人提供咨询解答、设备操作等一站式服务，用暖心贴心的服务让老年人办事更加便捷。开展特殊人群预约上门服务行动，为包括行动不便长者在内的特殊群体提供服务，视服务对象需要将社保服务端口前置，变“群众来办事”为“服务送上门”。
（五）强化风险防范，筑牢劳动关系坚实基础。一是创新农民工欠薪发现和监督机制。在继续发挥基层（街道、社区）综治、网格员及“三支队伍”的前哨作用、强化行业主管部门日常监管基础上，在全市范围内率先探索引入第三方（如：律师事务所、专业人力资源公司或社会志愿者等专业机构和人士）进项目，进企业开展政策宣传和监督预警，对发现的欠薪隐患提前预警，提前介入，及时处早处小，维护农民工合法权益和社会安全稳定。二是强化政策法规宣传。继续跟踪掌握各类企业当前劳动关系情况，常态化做好劳动关系稳定工作。用好劳动大讲堂，营造和谐劳动关系氛围。邀请相关劳动关系领域专家开展相关课题研究，组织开展和谐劳动关系论坛，提高企业构建和谐劳动关系的积极性和参与度。三是加强调解仲裁效能建设。推进劳动纠纷“一站式”联动处置工作，继续强化部门协作，建立良好的工作运行机制，形成规范、标准的服务模式，全面提升x区劳动纠纷联动处置工作能力。优化调解仲裁工作机制，强化队伍建设，继续推动劳动争议多元化解工作，力争xxxx年底x劳动争议案件整体结案率达到xx%以上，调解结案率达到xx%以上。
（六）提升公服能力，推进“温暖x”品牌建设。一是争创国家级社会管理和公共服务综合标准化试点。依据国家相关标准化细则开展x区人力资源和社会保障局公共服务标准化体系建设，构建标准体系总体框架、服务通用基础等标准体系，努力争创“国家级社会管理和公共服务综合标准化试点”。通过试点建设，做到“一切工作有程序，一切程序有控制，一切控制有标准，一切标准有监督”。二是明确x人社业务跨区办理规范。完善跨省通办、省内跨区域通办合作的模式和范围，实现通办业务“服务事项名称统一、业务办理一次性告知统一、业务经办规程统一、业务经办流程统一”，不断扩展人社业务通办的“朋友圈”。三是提升新媒体运营传播力和认同度。突出“温暖人社·智享x”品牌创建，推进微信公众号改版升级工作，定期推送人社相关政策法规与惠民利民举措。畅通人社综合服务线上办理便民渠道，持续开展线上直播，探索发起访谈话题，积极策划主题活动，不断吸引公众更加关心人社政策和发展。
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人力资源和社会保障局年上半年工作总结及下半年工作计划
xxxx年上半年，x市人社局坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实习近平总书记对x及x工作系列重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦x市“两个率先”落地落实，围绕成渝地区双城经济圈建设、城乡融合发展、幸福美好生活十大工程、市委高质量发展十一项“起步工程”等中心工作，扎实推进各项工作。
一是拓展群众就业渠道。通过联合x区等地区，采取“线上+线下+跨区域”模式，举办“春风行动”“高校毕业生春季招聘会”“农民工就业扶贫网络招聘会”“中国x清明放水节暨巴蜀文化走廊同城发展（x站）旅游人才”等招聘活动，为企业和群众搭建沟通桥梁。
二是突出重点群体就业。突出农民工、高校毕业生等重点群体就业。x市被x省委办公厅、省政府办公厅表彰为“全省去冬今春农民工服务保障工作先进单位”。建立高校毕业生（青年）就业见习基地xx个，可提供见习岗xxx个。
三是加大惠企利企力度。全面落实稳岗补贴、暂时困难型企业稳岗补贴等惠企政策，为企业发放稳岗补贴，为暂时困难型企业发放稳岗补贴。
四是加强职业技能培训。开展失保培训、创业培训（返乡创业培训）等补贴性培训。
五是扎实推进创新创业。推进青年人才创新创业孵化载体建设，优化x省级、x市级和x市级创业孵化示范基地x家，x市青年创业园被评为xxxx年省级创业孵化基地。以“美丽宜居公园城，全域开放铸梦想”为主题的第三届“创响x”创新创业大赛经三次复赛，xx个项目晋级决赛。
一是不断推进社保全覆盖。加大社保宣传力度，开展社保“贴心暖心”服务，走访全市各镇（街道）宣传解读社保参保政策。
二是加强全民参保数据动态管理和分析应用，提高灵活就业人员、农民工和中小微企业、新经济企业、新职业人群全员参保率，严格落实贫困人员养老保险代缴制度，截止目前已为xxxx余名贫困人口、低保对象等困难群体代缴城乡居民基本养老保险。高效完成退役军人社保补缴工作。
三是切实加强社保基金监管。开展违规领取养老保险待遇追缴工作，处理涉及违规领取基本养老金人员，追回服刑人员违规领取养老金x人，追回基金x万元。
一是推进产业功能区、国企人事制度改革。进一步优化产业功能区体制机制，初步形成产业功能区员额人员管理员额岗位管理、薪酬总额管理等相关制度。积极参与都投集团公司选聘管理人员以及国有企业管理、薪酬待遇等制度制定。
二是持续强化事业人员管理。完善x市干部（职工）调配工作领导小组会议议事规则、机关事业单位人员调配管理办法。“零差错”组织事业单位考试。代市政府承办事业单位“脱贫攻坚”表彰奖励。完成人大职务任免和提请政府职务任免工作。完成全市近机关工勤和事业单位工作人员工资正常晋升工作。
三是不断夯实人才队伍建设。青城山旅游装备产业功能区、x融创文化旅游管理有限公司分别入选x市产业功能区人才服务工作站、企业人才工作站。组织开展xxxx年度企业培育急需紧缺专业技术人才奖励补贴申报工作。推荐x名企业优秀技能人才、技能大师工作室领衔人申报xxxx年“x工匠”。
一是狠抓根治欠薪工作。组建根治欠薪工作专班，组织开展行政执法“春雷行动”等各项专项执法检查，协调解决农民工工资。依法向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬案件x件。
二是完善预防调处仲裁机制。通过仲裁办案信息系统受理劳动人事争议仲裁案件。建立劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置工作机制。
一是强化人社系统行风建设。开展作风大整顿，持续深化人社系统行风建设，深入开展“好差评”工作。加强干部职工学习教育和业务培训，持续开展人社“练兵比武”活动。深化社保服务“贴心暖心”专项行动成果运用，加大就业、社保等政策宣传力度，进一步优化政务服务环境，切实提升社会公众满意度。
二是扎实开展党史学习教育。组织全体党员干部开展系统内部党史知识竞赛、深入基层走访调研，引导干部职工做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。深入开展“我为群众办实事”实践活动，争取市人社局旁闲置土地作为办事群众临时停车场，解决办事群众停车难的问题。
三是着力抓实党建引领示范。开展典型培育、品牌创建等活动，推进“提升‘心’动力、建设‘五心’社保党支部”“就业创业彩虹筑梦、构建四联党支部”等党建品牌建设。持续开展“党员示范岗”“人社服务标兵”等评选活动，进一步凝聚追赶超越的正能量。
四是切实加强系统治理。推进就业培训领域系统治理，畅通投诉举报渠道，组成专项核查小组，针对创业、返创、失保、品牌、岗前、线上等培训开展班次抽查，系统梳理六大类xx项工作中的问题，逐个整改。启动社会保险基金管理问题专项整治工作，接受金牛区交叉检查，针对城乡居民养老保险、企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险开展排查，梳理出疑点数据，立查立改。
多渠道增加就业岗位，健全重点企业用工服务保障机制、跨区域合作等机制，依托各镇（街道）就业和社会保障服务站，搭建企业与群众就业桥梁。落实各项培训补贴，努力提升劳动者技能素质和就业创业能力。突出高校毕业生、农民工等重点群体就业创业。落实各项企业稳岗补贴，稳定现有就业岗位。
持续做好防风险保安全保稳定工作，动态梳理人社领域“三张清单”，压紧压实责任，逐个解决。加大农民工工资清欠力度，减少群体性事件发生。重点在人事考试、社保基金等方面开展风险排查。始终把安全生产工作放在重要位置，加强对综服中心、技工学校安全生产管理。
全面落实从严治党的主体责任扎实开展就业培训行业领域突出问题系统治理、社会保险基金管理问题专项整治。加强对重点领域和风险岗位的监督，健全廉政风险防控体系。
继续做好事业单位人员公招、大学生志愿者招募等人事考试工作。继续牵头做好产业功能区人事制度改革、国企薪酬制度改革等工作。
持续开展党史学习教育，不断加强队伍建设、制度建设和党风廉政建设，培养一支更具团结力、凝聚力和创新力的精干队伍，切实做到“学党史悟思想办实事开新局”，确保人社党员干部自觉做到讲政治、重大局、护核心、真看齐。
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人力资源和社会保障局年工作总结暨年工作计划
一是社会保险覆盖面不断提升。大力实施全民参保登记计划，全县社会保险覆盖率达到97%，参保总人数90万人次。其中：城镇职工养老保险参保7.8万人，城乡居民养老保险参保23.9万人，机关事业单位养老保险参保1.52万人，医疗保险参保53.39万人，工伤保险参保1.79万人，失业保险参保1.3万人，生育保险参保0.61万人。二是社会保险征缴金额实现新的突破。全年共征缴各类社会保险基金12.62亿元。其中：企业职工社会养老保险基金7.92亿元，完成目标任务的325.8%;城乡居民社会养老保险基金0.52亿元，完成目标任务的173.66%;机关事业单位养老保险基金2.20亿元，占目标任务130%;医疗保险基金1.78亿元，完成目标任务102.8%;生育保险基金346.9万元，完成目标任务151.2%;工伤保险基金698万元，完成目标任务176%。失业保险基金998万元。三是扩面征缴显著提升。全年新增6家企业1784名员工参加职工养老保险，新增个体人员、自由职业者、机关事业单位临时人员2340人参保，扩面参保5980人，完成计划147.6%;1856人完成居保转社保，实现历史新高。四是社会保险费征管职责按时划转。坚决执行上级决策部署，与相关单位协同配合，整合数据、梳理政策，确保了社会保险费征管职责按时按点划转税务部门征收。五是各类社会保险待遇按时足额发放。及时有序做好退休人员养老保险待遇调整，为全县37689名城镇职工退休人员按时足额发放基本养老金6.45亿元;为5600余名机关事业单位离退休人员发放养老金2.75亿元;为10.75万名城乡居民发放养老金1.37亿元;医保基金支付3.11亿元;全县享受失业保险待遇3558人次，发放失业保险金435万元。六是领取养老金资格认证方式向便民转变。今年，全面取消集中认证工作后，县居保局在全省范围内率先推行手机app“人脸+虹膜”活体检测技术进行生存认证，通过本地认证、异地认证、qq视频认证、上门认证相结合的方式，为13万名退休人员进行了生存认证，实现了“服务重心下沉，办事窗口前移”。七是“三医”联动改革稳步开展。“完善以总额控制为主的医疗保险支付方式，加快构建大健康格局。严格实行分级诊疗制度，逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的良好就医格局。八是整治欺诈骗保专项行动成效明显。开展影响医保基金安全突出问题专项治理，对59家定点医药机构、98家定点零售药店实施检查，不予支付和扣罚违规费用524.89万元，给予行政处罚11家，暂停医疗保险服务协议14家;开展冒领养老保险基金比对排查，完成注销重复领取和死亡人员11854人，追回城乡居民养老保险金100.7万元，机关退休人员死亡抚恤金、丧葬费45人24.62万元，对重复领取养老保险人员37人次和服刑人员11人次进行了领取养老保险信息详细核查，并及时停发相关人员养老保险待遇;对就业创业补助资金和农村公益性岗位补贴资金“一卡通”管理使用进行了为期两个月的专项督查，切实做好分析研究和落实整改，确保补助资金管理使用更加规范、安全和有效。
人力资源社会保障局工作人员工作总结及年工作计划
(一)多举并措促进就业。一是大力开展公共就业服务扩大就业。今年，共举办招聘会45场，进场企业1340家，提供岗位约2.1万个，吸引近1.9万名求职者进场应聘，有效地缓解我市企业发展和劳动者就业的供求紧张。二是加快推进农村富余劳动力转移就业。在雅瑶、共和、址山等镇结合本镇(街)产业特点举办了专场招聘会，引导农村劳动力就近就地转移就业，并取得良好效果。截至10月，共新增转移就业农村富余劳动力2403人。三是加强就业困难人员托底帮扶推动就业。落实灵活就业社保补贴政策，鼓励就业困难人员以非全日制散工、为自然人提供有偿服务、承包种养等形式实现灵活就业并参加社会保险。目前已促进我市已认定就业困难人员3615人中实现灵活就业3078人，截至10月，兑现灵活就业社保补贴资金840.51万元，大大促进了就业困难人员的就业再就业及养老保障。针对失业高校毕业生开展政府购买基层公共管理和社会服务岗位吸纳高校毕业生就业试点工作，招聘了9名失业高校毕业生就业困难人员。四是积极落实就业创业资金扶持就业。为保证今年各项就业创业政策的顺利实施，我局积极争取了上级就业及创业专项资金1368万元，总计发放就业及创业专项资金达1319.54万元，惠及各类扶持人员11174人次，其中高校毕业生980人次。五是全面落实就业实名制。加大网上用工平台推广力度，主动提供就业服务。目前，已推动我市4460家单位注册使用了“江门市人力资源和社会保障网上服务平台”，其中有3506家进行了用工申报，3887家完成了员工合同备案。企业和个人通过实名系统申领政策补贴，实现就业创业资金审批的信息化管理，同时，企业可自主通过网上服务平台自主发布招聘信息，目前已发布累计800多条，成为缓解我市企业招工难问题的一个重要途径。
通过以上措施，截至10月底，我市城镇新增就业5959人，失业人员实现再就业3749人，就业困难人员实现就业258人，扶创业带就业实现创业455人，分别完成目标任务的96.1%、91.4%、92.1%和92.9%;城镇登记失业率为2.33%，比计划控制率低0.67个百分点。20__年应届高校毕业生报到1813人，已就业1633人，就业率90.1%，100%完成目标任务。
预计20__年12月，我局以上就业指标均能顺利完成。
(二)稳步提高社会保障水平。一是社会保险基本保障实现“四提高”。“一提高”城乡居民基础养老金待遇，20__年1月起待遇提升至每人每月135元，比上年提高35%。“二提高”城乡居民养老保险政府补助标准，20__年，政府缴费补助在省规定的补贴标准基础上增加每人每年50元，分别达到80元、110元，增幅超50%。“三提高”城乡居民医疗保险政府缴费补助标准，补助标准提高至每人每年420元，比上年提高10%。“四提高“全市退休人员基本养老金，从今年1月1日起,企业离退休人员人均增发养老金191.20元,目前我市企业平均养老金达到1858.84元/月，机关事业单位离退休人员人均增发养老金258.65元，并按照规定时间依时通过银行划入离退休人员账户。二是实施社会保险费率优惠政策。从20__年3月1日起，失业保险费率由2%降至1%，其中，用人单位费率由1.5%降至0.8%，个人费率由0.5%降至0.2%。从20__年10月1日至20__年12月31日，职工生育保险费率由0.8%降至0.5%，个人不缴费。从20__年10月1日起至20__年6月30日，工伤保险缴费费率在20__社保年度的基础上统一下调0.05%。三是机关事业单位养老保险制度改革稳步推进。20__年，我市机关事业单位养老保险制度改革全面启动实施，我局牵头联合相关单位拟定养老改革工作计划并成立了市改革领导小组，并做好机关事业单位养老改革各项资金测算。四是被征地农民养老保障预存资金分配全面落实到村。今年我局着力解决征地社保预存资金历史遗留问题，大力推进征地社保资金分配。对于征地社保资金产生的利息问题，积极联系银行对征地每个批次每个村委会划账情况逐一核算落实。在各方配合以及上级部门的指导下，我市社保资金4141.8万以及利息391.93万全部划拨至村委会。五是首设家庭病床试点扎实推进大民政建设。为完善我市医疗保险体系，通过我局前期审查，我市人民医院社区服务中心和沙坪卫生院成为我市首批家庭病床定点医疗机构，为群众提供更优质、实惠、便捷的基本医疗服务，受到群众特别是老年和长期病患者的大力欢迎。目前已累计建床54人次。六是积极推进社保扩面征收工作。积极与工商、地税等部门的沟通交流，合力利用多方工作优势，督促企业依法参保。强化劳动监察力度，通过日常巡查、举报专场、专项检查等方式，对未参加社会保险的企业责令限期为员工参保。积极开展稳岗补贴政策，减轻企业成本，促进企业参保。对依法参保并采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位的本市企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴，减轻企业成本。今年，全市“稳岗补贴”申报企业共46家，经审核，符合条件共6家，发放“稳岗补贴”总额达62.51万。
至20__年9月底，全市共约22.79万人参加了职工养老保险，参加失业保险、工伤保险、职工医疗保险、生育保险、城乡医疗保险、城乡养老保险分别约9.21万人、9.84万人、12.93万人、9.45万人、24.15万人、14.26万人。基本养老保险参保率98.88%，其中城镇职工养老保险覆盖率98.18%，城乡居民养老保险参保率99.69%;城镇职工医疗保险参保率93.36%;城乡居民医疗保险参保率94.68%。60周岁以上享受城乡居保待遇人数5.41万人，享受待遇率达100%。
(三)积极构建和谐稳定的用工环境。一是推进和谐劳动关系构建。目前，我市参与创建和谐劳动关系示范区工程建设的企业有1508家，涉及职工人数46875人，企业参与创建的比例为69.16%。以镇街、工业园区、行业等范围内的各类企业为基本创建单位共有10个，其中符合和谐劳动关系示范区创建标准的示范点有6个。预计20__年12月，我市参与创建和谐劳动关系示范区工程建设的企业有1527家，涉及职工人数47386人，企业参与创建的比例为70%。二是强化劳资纠纷风险排查预警。充分运用日常巡查、专项检查、重点检查、举报检查等方式，深入开展劳动保障检查，不断加大隐患排查力度。联动各镇(街)建立劳资纠纷隐患排查台账，建立巡查档案，并实行每月逐级定期报送制度，对矛盾隐患进行统一管理，落实专人负责、专项跟进，做到有新增、有跟踪、有化解、有销账。目前，各镇(街)经排查发现存在劳资纠纷隐患并上报我局的案件共计45宗。三是严厉打击劳动保障重点领域违法行为。组织开展全市性专项执法检查行动：开展网上用工备案申报专项执法行动，督促全市用人单位依法进行就业合同登记备案和用工情况申报;开展农民工工资支付检查，保障农民工工资合法权益;做好拒不支付劳动报酬行为涉嫌犯罪案件的调查、移送工作，严厉打击恶意欠薪行为。
截至10月底，共处理劳动监察举报投诉和群体性劳资纠纷案件共185宗，涉及人数约2893人，涉及金额约4367.88万元，其中，群体性劳资纠纷案件有42宗，涉及人数约2489人，涉及金额约3387.91万元，建筑行业群体性案件占12宗，涉及人数约506人，涉及金额约1298.78万元。向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件8宗，涉及278人，涉案金额220.7万元。劳动人事争议案件1424宗，已审理结案1282宗，法定期限内结案率为90.02%。工伤认定申请888件，作出工伤认定决定书712份，出具劳动能力鉴定书259份。
(四)深入推进人才建设工作。一是加强平台建设促进人才培养。深入实施创新驱动发展和人才强市战略，加强本地人才培养和储备后劲。新增1个广东省博士后创新实践基地：宏元(江门)化工科技有限公司，成为我市第三个省级博士后工作平台。二是促进企业与人才交流互动激发创新活力。积极开展两院院士和“____”专家江门行活动、五邑大学校地项目合作对接活动，吸引专家走进__，为企业创新提出新思路，进一步提升企业创新能力，解决企业创新难题，为我市创新驱动发展提供智力支持。三是推动职称改革壮大专技人才队伍。积极推进中小学教师职称制度改革，建立与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接、符合教师职业特点、统一的中小学教师职称(职务)制度，为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。目前，我市完成过渡登记3260人，年底前完成首次评审工作。四是落实激励措施提升人才吸引力。实行高层次人才津贴、技能晋升培训补贴、企业高技能人才养老保险补贴等一系列激励政策，不断提高我市人才吸引力。截至10月底，发放高层次人才安置费、购房补贴共计12.7万元，发放技能晋升培训补贴71.63万元，受理审核企业高技能人才养老保险补贴达137万元，惠及各类人才1290人次。
(五)严密有序开展人事管理工作。一是进一步规范机关事业单位津补贴。根据有关文件精神，对我市机关事业单位工作人员的规范津贴补贴标准和基础性绩效工资标准进行调整，将市机关事业单位规范津贴补贴与绩效工资按文件规定的部分纳入基本工资。二是做好公务员及事业单位招聘工作。20__年，我市已招录66名公务员，还有10人未完成公示录用手续;粤东西北事业单位招聘116人;20__年上半年江门市事业单位招聘79人;通过赴高校现场招聘事业单位职员10人;从大学生村官中招聘事业单位职员6人。三是做好新录用公务员导师制工作。制定了《__市行政机关新录用公务员导师制实施方案》，明确导师的资格条件、导师选聘程序、导师职责以及保障措施，积极发挥导师传帮带作用。四是做好军转安置及解困维稳工作。今年我市有接收3名军转干部安置的任务。目前，我局已严格按照江门军转办的要求组织3名军转干部做好志愿填报、网上报名及参加笔试，妥善安置军转干部。同时，做好在职军转干部生活困难补助金发放、企业退休军转干部职级补贴发放和自主择业军转干部地方差额补贴发放工作。落实维稳工作责任制，在重大节假日、“两会”等特别防护期，落实24小时值班和零报告工作制度，及时化解不稳定因素。
(六)践行“两学一做”全面提升服务质量。一是全面开展“两学一做”学习教育。根据市委组织部部署，我局扎实开展“两学一做”学习教育。严格按照学习方案和计划深入学习，全体党员均建立学习台账，并以党小组、党支委、党支部为单位定期研讨集中学习，积极搭建学习/平台，创建了“两学一做”宣传栏、微信公众号专栏;充分利用“三会一课”、“四个一”活动、“七一”期间活动、考试测验等途径营造积极学习氛围。二是大力开展纪律督查行动。我局纪律督查工作领导小组坚持每两月对人社系统内的办公纪律、行为规范、持证上岗、办公环境等方面开展纪律作风督查。目前，我局已相继开展了五次突击督查，督查效果明显。三是落实人社服务进社区。今年6月至8月，我局相继开展了“生存认证进社区”、“东升社区乒乓球比赛”、“慰问祥盛社区基层民生服务对象”“电信广场举办人力资源社会保障政策主题宣传年”活动。服务项目紧紧结合人社业务，形式新颖接地气，取得了很好成效，得到群众一致认可，这也是我局在践行“两学一做”学习教育，提升人社服务的工作亮点。四是充分发挥义工服务平台助推服务提升。利用我局义工服务队平台，积极组织义工参加志愿服务活动。目前，我局义工相继参加了“垃圾不落地”、“交通劝导”、“老干游园”、“结对社区慰问老人”、慰问鹤城敬老院、爱心父母结对帮扶儿童以及址山镇四九村委会、昆华村委会特困党员等25次义工活动，累计参加义工286人次，服务时限1975小时。
社会保障局和人力资源年终工作总结
截至目前，全区续签集体合同企业672家，新签集体合同企业121家;签订区域性集体合同协议237个、覆盖企业数6266家，签订率达91%。国家人社部劳动关系司有关领导、国家劳科院院长田小宝、市委常委、市总工会主席赵小维等领导先后调研我区和谐劳动关系创建工作，并给予充分肯定。
二、突出失地农民就业创业，全区就业质量明显提升。
截至目前，全区培训农民工8442人，创业培训320人，全区城镇新增就业5212人，失业人员再就业3316人，其中，就业困难对象就业623人，动态消除零就业家庭;城镇登记失业率3.1%;农村富余劳动力向非农产业新增转移就业7356人。发放小额担保贷款2543万元，失业人员失业待遇保险金12736.52万元。
三、创新基金监管机制，社会保障事业进一步全面覆盖。
截至目前，全区城镇职工基本养老保险新增扩面3450人，参保人数19.03万人;城乡居民社会养老保险参保24.5万人，参保覆盖率达98%。全区参加城镇职工医疗保险18.12万人，城乡居民基本医疗保险参保群众共45.52万人，其中农村居民29.73万人，城镇居民15.79万人，大学生3.36万人，参保率达99.96%。
四、完善基层平台服务建设，就近服务群众能力显著提升。
今年，全区13个服务中心业务经办量已达34万余笔，实现了老百姓“大事不出镇，小事不出村”，提前2年全面完成市级目标任务。
五、坚持服务发展人才优先，人事人才工作有序推进。
全面完成了行政机关公务员(参公人员)的平时考核和年度考核，加强事业单位人员考核工作的指导，认真开展了公务员职业道德培训和专业技术人员继续教育管理工作。完成其他事业单位绩效核定、各类新进人员工资确定以及机关事业单位工作人员正常增资工作。完成了事业单位新录用人员的公开招聘和村(社区)大学生志愿者的选派工作。积极推进高校毕业生就业创业工作，建立就业见习基地10个，本地生源高校毕业生就业率达90.3%，有就业意愿的困难家庭高校毕业生就业率达100%，新增创业高校毕业生47人，发放高校毕业生一次性创业补贴20个项目，共计14.5万元。做好了军转干部接收、安置、解困、稳定工作，截至目前全区未发生上访事件。
六、坚持调解为先健全网络，劳资双方矛盾进一步化解在基层。
纳入了网格化管理用人单位1839家，实施用人单位主动监察1189家，受理各类投诉举报及信访案件734件，处置结案率99.5%，追回民工工资3482.4万元。开全市区县之先，在全区全覆盖试点运行了xx市新开发的监察二版信息管理系统。新配备了“仲裁办案信息化系统”所需“一人两机、一庭三机”设备，全年受理劳动争议案585件，结案562件，结案率达到96%。
七、强抓“两项”建设，群众对人社工作满意度明显提升。
严格制度督查，广大党员特别是党员领导干部廉洁从政意识、服务群众意识明显提升，工作作风明显转变。大力做好人社事业宣传工作，国家省级媒体刊载我区人社事业发展文章信息达156篇(条)。
年工作安排：
一、创新工作机制，加快推进全国和谐劳动关系综合试验区建设。
全面完成四川省试点，加快全国试验区建设申报工作，尽早启动创建工作，力争底完成全国和谐劳动关系综合试验区建设。
二、强化政策落实，狠抓失地农民的充分就业。
进一步加大就业政策宣传力度，强化社保、岗位等各项补贴政策落实和监管，大力开展就业援助和公共就业服务活动，促进城乡劳动者和就业困难人员就业。拓展培训专业，完善管理制度，强化培训督查，促进劳动者素质和就业创业能力提升。积极实施培训进校园活动，认真落实高校毕业生自主创业激励政策，引导大学生进入我区创业园创业。
三、加大监管力度，确保全区城乡社会保障全覆盖。
加大社会保障政策宣传力度，城乡居民养老保险参保覆盖率达90%以上。继续做好三方审计，全面开展对我区38家具有住院业务的定点医疗机构的药品、耗材的进销存情况及价格执行情况的审计。
四、夯实基层平台，不断提升服务民生工作能力。
进一步建立健全基层服务平台运行机制，全面推进“基础建设标准化、业务经办规划化、公共服务均等化、服务手段信息化”建设，促进全区民生事业的全面、协调和可持续发展。
五、加强制度落实，增强服务人事人才工作水平。
进一步深化公务员考核，突出平时考核的基础作用，加强督促检查，认真做好公务员培训工作，不断改进作风，提升服务能力。深化事业单位人事制度改革，健全事业单位内部选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出。加强事业单位人员竞聘上岗的指导督促，继续做好事业单位绩效工资管理。积极实施专业技术人才知识更新工程，全面扎实推进专业技术人员继续教育工作。开通网上人才市场，为企业选人、人才择业搭建便捷高效服务平台。
六、强化组织建设，推进劳动就业和社会保障执法能力提升。
坚持依法行政，加强对执法人员的培训，继续做好行政权力清理，进一步完善进入电子监察的行政审批服务事项。继续做好劳动保障监察管理二版信息系统的试运行工作，搞好系统的对接、磨合，为提升监察能力，推进全市的应用打下坚实基础。加强仲裁信息的系统建设，突出案件审理质量，健全人才培养机制，合理下沉基层仲裁业务，推进劳动仲载向“专业化审理、精细化办案”的转变。
人力资源社会保障局工作总结
我于年月日在客服中心担任人事助理一职，至今在这里工作已近一年，现将我入职以来的工作向领导汇报：
一、20__年主要工作业绩及存在的不足。
(一)做好人事基础工作。
我首先接触的工作就是人员招聘，因为新乡招聘市场比较局限，所以我们把重点放在网络招聘上，定时在网上更新我们发布的招聘信息，并根据新乡人才市场的招聘时间，去人才市场参加现场招聘。我们根据公司各岗位入职标准进行筛选，通知其进行面试、审批、通过、录用。员工录用后我们会根据各部门的工作安排对新进员工进行入职培训，并且每次培训都会进行意见反馈，不断完善我们的培训内容。加上郑州分公司对我们进行的各种培训，大大提升了员工的知识面和业务水平。
(二)完善人事档案管理。
我会按月把员工的资料整理清楚，并分析各部门员工的情况，根据公司岗位编制，按月统计出本月全公司员工数，员工的新进人数，辞职人数，需要招聘人的人员，需要签定合同的人数，每个部门的总人数，上报需转正人员，上报失职问责等。并且按照集团要求每月上报本项目的花名册，及时更新人员情况。由于刚接手人事的时候，交接工作没有做好，导致花名册人员对照不上，令郑州分公司人事专员花了好长时间才把人数对上。从那以后，让我明白了，做人事工作，不得有丝毫的马虎，因为一点点的疏忽对员工造成的损失是无法弥补的。
(三)保障员工福利机制。
我于11月份开始接手配合地产行政人事完成新乡公司社保开户及员工参保工作。由于之前从未接触过社会保险，一开始工作起来相当迷茫，有想过要放弃社保这个工作，但是我清楚必须要做好这项工作，所以经常往返于社保局和办公室之间。从对社会保险一无所知到略知一二，再到必须掌握基本的知识和流程，通过我的不懈努力，终于开通新乡社保账户，并陆续办理员工参保。接下来，需要花更多的时间去学习社会保险知识，才能更好的做好此项工作，为员工服务。
(四)规范行政工作流程。
在从事人事助理的同时，还兼做一些办公行政工作。例如日常例会的安排，协助各部门按计划进行培训，以及一些活动的组织和协调。通过这些日常的工作，不仅充实了我的工作内容，也锻炼了我的协调能力和组织能力。
有幸能参加集团组织的岗位培训，通过系统的学习，让我这个刚入门的新手如沐春风，受益匪浅。从郑州回来后，就开始系统的整理我的工作，但是还是有不足的地方。九月份郑州监察室对我们新乡项目进行检查，针对我负责的工作提出了需要整改的地方，在监察室的指导下和同事们的配合下，我用了一个月的时间将我所作的工作规范化、系统化。我发现只有自己先理顺了工作思路后，才能更有效、更高效的开展工作。比如说对郑州传达的文件、周计划周总结、月计划月总结、会议纪要、培训纪要等文件的存档工作。这是一项需要日积月累的工作，把每次需要签字存档的文件按其类别进行归类保存，才能保证工作的连贯性和有效性。
在过去的四个月中，各项工作虽然取得了一些成绩，但也存在着许多不足：
由于我本身经验不足，做事常粗心大意，导致在工作中总会出些小差错，加上做事考虑的不够全面，所以我需要在以后的工作中、生活中，更加仔细、认真，才能保证减少工作中的失误。
二、20__年工作计划。
通过四个月的工作和学习，使我初步掌握了人事的岗位职责和工作内容。接下来需要花更多的时间去学习恒大的文化、精神、规章制度和管理模式。
1、进一步掌握行政人事工作流程及规范。除了按照公司时间节点高效、高质量地完成日常工作以外，还要努力提升自己工作业务水平，争取在行政人事工作方面能够独挡一面。
2、做好上传下达工作，积极配合各部门完成日常工作。深刻领会公司下发传阅文件，协助领导及各部门负责人落实文件要求。
在过去的四个月里里，我认真总结工作中的经验及教训，继续改进工作中的不足。20__年，我将更加努力，积极配合领导完成日常行政人事管理工作。
感谢恒大给我这个能够锻炼和发挥的平台，我会不断学习，努力工作，用成绩来回报公司。
人力资源其职业道德的基本要求以及对我的影响。
社会保障局和人力资源年终工作总结
1、领导重视，大局观念，劳动、人事合并“零障碍”。四套班子领导高度重视合并工作，区委书记、区人大主任徐路亲自协调，夫子庙社区服务中心三楼，用作职业技术培训教室，原职业技术培训教室改造成仲裁科办公室、仲裁室和“三方”驻会办公室，面积从原来的60平米，扩大到160平米，缓解了仲裁办公局促矛盾。区长冯亚军专题听取人社局工作汇报，并作重要指示；分管常务副区长孔祥勇也曾多次来人社局调研，并提出很多建设性意见。区政协民主评议人社工作，并为人社局下一步发展出谋划策。区委常委、组织部长倪兴龙也亲自到人社局听取工作汇报。8月份，人员资产、办公场地全部整合到位。合并后，班子成员精诚合作，干部职工牢牢树立大局观念，各项工作稳步推进，没有因机构合并受到影响。
2、突出重点，狠抓落实，就业、创业工作“双突破”。帮企业保岗位稳定就业。实施“五缓四降三补”政策，开展服务企业联系点活动，既减轻企业负担，又促进就业困难人员就业。1-10月，累计为153家次941人次发放社会保险补贴134.8万元，为155家次496人次发放岗位补贴44.64万元，全区企业新增就业岗位13117个。创建“创业型城市”带动就业。成立创建领导小组，召开创业推进会，加强创业政策宣传，开展“创业大潮涌秦淮”活动，“一街道一主题”（“创业诞生希望”“创业者沙龙”“走访创业者”“创业明星接待日”“大学生创业指导面对面”）特色做法得到市局认可，全市“创业金陵潮”区县特色篇现场推广会在我区召开，市、区系统内60多人参会。1-10月，为3人次发放创业场地补贴19.5万元，为46人申请小额担保贷款770万元。实施“全员培训”素质就业。针对劳动力失业周期短、失业人员年龄变小、培训周期较长等新情况，投入大量人力、物力，积极组织培训生源，优选培训合作机构，努力寻找合作机会，与南京旅游营养职教中心、xx区边防武警外事宾馆、区退伍办等单位，开展联合培训，解决新生劳动力、外来劳动力培训难问题。1-10月，开展创业培训11个班次，460人；等级技能培训38个班次，1174人；发挥区技能鉴定分中心作用，开展技能鉴定1255人。抓好重点群体援助就业。经营好“就业岗位超市”、“失业人员之家”，每周一场用工洽谈会，每月一场主题招聘会，1-10月，新增城镇单位就业8627人，实现再就业4482人，援助困难人员就业1120人，分别完成目标任务的194%、194%、101%。全方位服务统筹就业。推进“市民卡”项目，申办、换领“市民卡”16.4万张。打造“新南京人服务中心”，开展“春风行动”，发放“春风卡”、“维权扑克牌”，优先处置工资争议，为进城务工人员扫除就业障碍。1-10月，援助8667名农村富余劳动力上岗就业。
3、攻坚克难，完善服务，保险覆盖、基金征缴“同推进”。强化社会保险扩面征缴。通过落实政策、完善机制、改进服务、加大宣传、区街联动等措施，1-10月，企业养老、失业、生育保险单位参保净增4453人，企业职工基本养老保险灵活就业人员参保新增5035人，城镇职工基本医疗保险净增5100人，工伤保险参保新增6929人，社会保险基金征收总额21762.89万元，清理往年保险欠费86.06万元，分别完成年度目标的139.2%、91.6%、340%、231%、93.8%、215.2%。提升社会化管理服务。在做好养老金发放、退休人员生存验证、免费健康体检、生日慰问、困难慰问等日常工作的基础上，区、街、社区退管中心以及机关退休人员协会精心组织，自管互助组织广泛参与，退休人员积极响应，开展了祝寿会和金婚庆典、“夕阳杯”象棋比赛、“迎青奥、展风采”健身表演大赛、免费观摩电影等活动，受到退休人员好评。做好各类补贴资金发放工作。1-10月，发放老年居民补助19715人次，315.7万元；“三无”人员生活补助6382人次，165.74万元；被征地老年农民生活补助15960人次，380.16万元；农村养老保险金6554人次，10.25万元。
4、深化改革，稳妥推进，人才、人事工作“共发展”。做好政府机构改革。按照苏委文件精神，通过反复酝酿、数次修改，制定机构改革方案，顺利完成这一轮机构合并工作。加强专业技术人才队伍建设。做好“六大人才高峰”项目、自主创业类人才申报；完成260人次职称资格确定、聘用手续。为部分事业单位调整专业技术职务岗位管理比例。组织专业技术人员继续教育公共课培训。组织机关事业单位技工参加技术等级定级、升级以及技师评聘工作。做好机关事业单位人员招录、考核、培训、工资管理工作。招录公务员20名。组织机关工作人员966人、区管领导干部237人、事业单位3101人参加年度考核。实施公务员能力提升工程，举办科级干部轮训班，开展《公务员创新能力》、保密教育培训，参加全市“菜单式”培训讲座。完成新进公务员、教育、卫生新录用人员、调动人员（共150人）工资核定以及军转干部（29名）工资套改工作。按照宁政办、宁人字文件精神，完成全区义务教育学校绩效工资贯彻实施工作。全面完成事业单位岗位设置。4月，通过学习政策、制定工作计划、召开动员大会、组织业务培训、模拟实施方案等方法，在教育系统率先试点，以点带面，截至10月底，全区80家事业单位全部完成岗位设置工作。做好军转干部安置、服务管理和稳控工作。20**年，我区计划安置转业干部、随调随迁家属、自主择业干部63名，最终接收安置33人。发放春节慰问金，建立档案数据库，定期走访交流，报销医疗费，做好自主择业军转干部服务管理工作。协助开展企业军转干部解困、稳控工作，无一人上访。
5、以人为本，民生为先，依法行政、劳资和谐“互促进”。大力推进集体合同和工资集体协商。会同区总工会和企业联合会，采取灵活多样的形式广泛开展宣传活动，进一步提高各类企业和广大职工对集体协商集体合同重要性的认识。继续以工资集体协商为重点，大力推动企业建立集体协商机制。坚持依法做好企业集体合同的审查备案工作，加强对集体合同的`统计管理。加强劳动合同法制建设，提高劳动合同签订率和履约率。1-10月，审查工资合同161份，工资集体合同覆盖企业278户。大力提升仲裁工作能力。加强仲裁标准化建设，设立“两庭一室”，安装质证系统、视频观摩系统，仲裁信息管理软件系统全面运行。坚持“难易有别、民工优先、重心下移”原则，仲裁办案能力显著提高。1-10月，劳动争议仲裁案件结案率98.5％，调撤率73％，分别完成目标任务的107.1%、104.3%。街道调解劳动争议案件60起，为劳动者追讨工资、补偿14.65万元。大力开展劳动监察工作。以专项行动为支撑，以常规工作为依托，以突发性工作为抓手，服务全区经济发展，保持劳资关系和谐稳定。根据市局安排，岁末年初，开展农民工工资清欠专项行动，快速处置宁溧路快速化改造工程sg2标段施工工地、南京中天纺织有限公司农民工群体追薪事件；3、4月份，以工商企业密集区、流动人口聚居地、职业中介机构聚集地和自发形成的人力资源交易场所为重点，开展人力资源市场清理整顿专项行动；6、7月，开展“整治非法用工，打击违法犯罪”专项行动；高温季节，对服装、电子加工等劳动密集型企业开展劳动用工检查；南京7·28爆炸事件发生后，联合工商、公安、工会、安监等部门，开展安全生产大检查。1-10月，共为286名劳动者追缴工资113.1万元。
5、优化环境，规范管理，党群工作、队伍建设“两不误”。改善办公条件。对原有的办公场所进行改造，调整科布局，配置、更换办公设备，升级网络速度，大大提高了办事效率。加强作风建设。局领导高度重视，利用休息时间，主持召开纠风会，对问题整改落实情况亲自过问。加强大厅管理，明确1名副调研员专门负责，制定服务大厅、协理员和两个中心管理规范，努力通过制度管人、管事。
工作人员统一着装，挂牌上岗，举办协理员业务知识竞赛，努力打造环境一流、服务一流、口碑一流的服务大厅。活跃党团工作。发展入党积极分子、预备党员。号召党员为玉树灾区捐款。开展党员入户认亲特殊党日活动，结对帮扶困难群众19名。6月底，党工委成立后，以“创先争优”活动为主线，开展“牵手行动”、优秀共产党员推介、公开承诺领导点评活动。组织观看《廉政准则》教育片，反腐倡廉书画展。按照宣传部要求，开展“现代家训”征集、第九届“读书节”活动。参加市局团委组织的“青春激情迎青奥，服务发展树新风”活动，团员青年参加中山陵拓展训练、文明交通执勤、学雷锋动。团支部成功创建xx市“青年文明号”，5月，被团区委表彰为“区志愿服务先进集体”。
20**年，是人社局各项工作全面拓展的关键之年，我局将以科学发展观为指导，认真贯彻落实此次务虚会精神，围绕“服务发展、保障民生”工作大局，不断履行工作职能，努力破解新难题，创造新特色，开辟工作新局面。
1、创业带动，就业更加充分。一是要开展就业评估。建立投资项目就业评估制度，对区域投资项目新增岗位进行测算，定期分析带动就业情况，协调开展针对性培训，有效拓宽就业渠道，切实发挥项目拉动就业效应。二是要强化素质就业。以外来务工人员、新生劳动力、“零就业家庭”为援助重点，开展“真情相助在秦淮”活动，通过技能比拼、岗位练兵、能力提升，统筹城乡素质就业、稳定就业。三是要鼓励全民创业。依托创业载体，优化创业环境，落实创业政策，强化创业服务，培育创业品牌，保持创业工作在全市的持续影响力。
2、完善服务，社会保险更加完善。一是要狠抓社会保险扩面征缴工作。通过抓登记、抓申报、抓中止、抓清欠、抓补缴等举措，推动社保扩面征缴早启动，早部署，力争各项指标实现“开门红”，为“五险”应保尽保，社保基金应收尽收打下基础。二是要探索社会化管理服务新模式。成立区企业退休人员协会，创办退休人员老年大学，组织第25个“老人节”庆祝活动，实现广大退休人员“老有颐养”“病有良医”“贫有所助”的目标，让退休人员分享经济社会发展成果。三是确保各类补贴按时足额发放。用热心、诚心、耐心、细心，做好老年居民补助，“三无”人员、被征地老年农民生活补助以及农村养老保险金发放工作，确保发放到位。
3、人才优先，人事管理更加规范。一是要广聚发展人才。创新人才开发模式，开辟人才引进“绿色通道”，积极搭建以企业为主体，政府为纽带的人才培育平台。二是要开展科级干部交流。与组织部一道，在全区范围内，开展科级干部交流、调动、任职等工作，改变“一岗定终身”，营造生动活泼局面。三是要按照各级要求，做好全区机关事业单位培训、交流、考核、任免、职称评定、军转安置、事改企遗留问题、维稳等常规性工作。
4、依法行政，劳动关系更加和谐。一是要加大工资集体协商力度。针对当前集体协商工作中存在的“不愿谈”、“不敢谈”、“不会谈”和“谈不成”等突出问题，引导双方开展对话与协商，努力建立职工劳动报酬与企业经济效益同向、与经济社会发展同步的良性机制。二是要加大劳动人事争议调处力度。组建区劳动人事争议仲裁委员会、劳动争议仲裁院，设立专门的立案、咨询接待窗口，建立健全仲裁院内部工作制度、管理制度，仲裁员、书记员岗位责任考核制度、选聘制度，提高仲裁标准化建设水平。三是要加大劳动者工资追缴力度。加强“两网化”建设，发挥监察、中队、支队作用，开展工资清欠专项行动，加大举报投诉处理力度，积极培育诚信企业，努力维护劳动者工资报酬、社会保险、休息休假权益。
5、创先争优，党群活力更加凸显。一是以创先争优为抓手，继续深入开展争创先进基层党组织，争当优秀共产党员活动，通过评先进、树典型、促提高活动，营造积极向上的比、学、赶、帮、超氛围。二是以作风评议为契机，将综合素质提高、服务水平提升，作为贯彻落实“科学发展观”和作为服务发展、改善民生的有力保障，努力实现沟通“零障碍”、服务“零投诉”目标。三是以党群共建为着力点，健全工、青、妇组织机构，加强制度性建设，通过组织推动、活动拉动、典型带动，激发干部职工活力，增强党组织的吸引力、凝聚力和向心力。
人力资源社会保障局工作总结
一年来，县人力资源社会保障工作在县委、县政府的正确领导和市人力资源和社会保障局的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“加快追领步伐，建设幸福桂阳”奋斗目标，牢牢把握“稳中求进、进中求好、好中求快”的总基调和全市“大干新三年，再创新辉煌”的总要求，以“以人为本，人才优先;以民为本，保障优先;以民为本，就业优先”为主线，按照“建一流队伍、创一流业绩、做一流贡献、争一流荣誉”的工作思路和“团结干事、和谐共事、依法办事、多做实事”的工作要求，务实创新，奋发进取，为全县经济社会又好又快发展提供了有力保证。
一、面对经济等复杂形势，大力实施创业就业工程。
就业是民生之本。面对今年严峻的就业形势，我们坚持把就业工作作为中心工作和首要任务来抓，全面贯彻落实中央和省、市的就业政策，大力实施创业就业工程，千方百计扩大就业，稳定就业，取得了显著成效。全年完成城镇新增就业8040人，占年度目标任务的160.8%，其中失业人员再就业4599人，就业困难对象就业1950人;完成农村劳动力新增转移就业8947人，占年度目标任务的148.62%;完成失业人员职业指导9823人，失业人员介绍成功4599人，其中就业困难对象介绍成功1950人，分别占年度目标任务的163.72%、153.3%和162.5%;完成职业培训8378人，其中完成农民工和农村劳动预备制培训2315人，创业培训270人，分别为年度目标任务的105.38%、100.65%和135%。参加职业鉴定1868人;企业职工培训4560人，完成目标任务的100.22%。失业保险收缴基金945万元(其中：代收市属基金708万元，县本级237万元)，完成目标任务的198%;扩面新增参保单位5个，新增参保人数2211人，完成目标任务的163%;人力资源市场建设资金投入30余万元，完成目标任务的120%;完成创建国家级创业型城市工作，通过国家级验收;全年享受社保补贴人数1286人，落实职业培训、职业介绍、岗位补帖和小额担保贷款贴息等补帖310万元;共发放小额担保贷款2200万元，完成目标任务的115.78%;直接扶持440名失业人员实现就业;换发全国通用的《就业失业登记证》4600本。就业总量持续增长，城乡就业局势保持了稳定，城镇登记失业率3.94%。
1、扎实推进创业型城市创建工作。今年是我县创建国家级创业型城市年，为了做好创业型城市创建工作，出台了《国家级创业型城市创建工作实施意见》，成立了由县委副书记、县长庹登军同志为组长、常务副县长黄四平同志、县处级干部周晖同志为副组长的创建创业型城市工作领导小组。组织召开了全县创业就业工作会议，搭建了以县就业服务中心为载体的创业服务平台，开通了创业服务热线，建立了桂阳县创业就业服务网站，制定出台了《关于分解下达创建创业型城市工作目标任务的通知》、《关于对创建创业型城市工作绩效考核内容进行分解的通知》、《桂阳县创业项目管理工作实施意见》、《关于进一步规范创业培训体系建设的通知》、《桂阳县县级创业孵化基地认定及管理暂行办法》、《关于进一步推进小额担保贷款工作的通知》等相关配套文件，围绕桂阳县的产业布局，建立了桂阳县大学生综合创业园等1个创业孵化基地，同时，不断健全城乡创业工作网络，引导民营企业创造更多的就业岗位，广泛动员全社会力量开展全民创业活动，鼓励更多的劳动者自主创业、自谋职业和灵活就业，实现创业带动就业的倍增效应，我县创建创业型城市经验得到省、市领导的高度评价。
人力资源和社会保障局年工作总结
1、推进社保扩面。2020年，全县基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险均完成年度目标任务。各险种参保总量达到878199人次，其中基本养老保险276525人，养老保险参保率达83.88%;基本医疗保险参保总人数达到416438人;工伤保险达到88756人;生育保险达到40714人;失业保险达到55766人。稳步推进城乡居民基本医疗保险工作，开展延伸服务，联合信用联社在各乡镇设立社会保障卡服务网点，截至2020年底，银行代扣代缴人员签约率达到99%。
2、加强基金安全。顺利开展2020年养老保险重点指标专项核查，共计收回重复参加养老保险人员基金二人次共计54880.00元，追回遗属人员生活费2010.00元，追回城乡居民基本养老保险金209913.90元。有序推进差额及自收自支事业单位的机关事业养老改革，制定《差额自收自支单位数据采集说明》，启动差额及自收自支事业单位的数据采集工作。切实加强医疗保险待遇稽核，确保基金安全。
人力资源社会保障局工作总结
20__年以来，面对复杂的经济形势和艰巨的工作任务，全市人力资源社会保障系统认真贯彻中央、省委省政府、市委市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，围绕民生为本、人才优先工作主线，强化服务意识，不断改革创新，锐意进取，履职尽责，各项工作都取得了新的进展。
(一)就业创业形势良好。坚持把促进就业创业放在突出的位置，深入实施积极的就业政策，就业形势保持基本稳定。20__年全市城镇新增就业14.9万人，再创新高，城镇登记失业率1.91%，再创新低，扶持自主创业1.19万人，带动就业7.62万人。一是扎实开展大学生就业工作。组织开展大学生阳光就业行动，举办公益性招聘活动231场，组织2369家用人单位与高校对接，全年共引进大学生4.12万人。继续实施大学生租房补贴政策，全年接收租房补贴申报1.1万余人，发放9220万元。全力推进高校毕业生实名制管理工作，高校毕业生总体就业率96.18%。二是加大创业扶持力度。举办首届中国无锡“东方硅谷”大学生创业大赛，深入推进大学生创业园建设，开展“大学生优秀创业项目无锡行”、创业融资辅导营等活动，通过比赛与引智相结合、宣传和落地相结合、政府引导和市场孵化相结合，打造大学生创业能力展示舞台，被评为全国“20__年度地方就业创新事件”。已有73个优秀参赛项目落户无锡，吸引和扶持大学生创业1421人，培育产值超过100万元的大学生企业37家。三是支持和促进困难群体就业。出台关于进一步加强就业援助工作的意见，扩大了就业援助范围，调整“两项补贴”的分担基数，共发放“两项补贴”4.91亿元，惠及8325家用人单位，帮助10万余名扶持对象实现稳定就业。四是加强企业用工服务。开展“春风行动”、“民营企业招聘周”等专项活动，组织重点用工企业先后赴江西、四川等地开展劳务对接，举办各类招聘会153场，帮助重点企业招工28万人。
(二)社会保障不断完善。参保人数持续增加，待遇水平稳步提高，社保基金运行总体平稳，社保覆盖面进一步扩大。一是扩面工作持续推进。20__年全市养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数分别为232.81万人、296.72万人、197.14万人、194.48万人、186.39万人，扩面人数分别为6.61万人、8.11万人、4.47万人、4.42万人、4.4万人，均超额完成目标。养老保险净增缴费人数5.28万人，完成年度目标的155.3%。二是及时调整保障待遇。调整20__年度企业退休人员养老金，市区人均提高247元，精简退职人员定补金人均提高86元，市区居民养老保险基础养老金由310元提高到340元，征地补偿性养老金分别由300元和190元提高到330元和220元。继续提高失业金待遇，上、下限标准分别由1480元和780元提高到1630元和858元。工伤保险定期待遇增长10%以上。三是进一步完善政策。制定《江苏省征地补偿与被征地农民社会保障办法》贯彻意见，落实被征地农民社会保障政策。在全省率先实施大病保险制度，20__年有4.6万余人次获得大病补偿，共计约9100万元，有效缓解参保人员因病致贫问题。积极推进零售药店医保定点管理。扩大护理院纳入医保定点范围，推进养医融合。积极完善医保费用结算办法，调整20__年度居民医保筹资标准，加大对医疗定点机构的管理力度，维护医保基金安全。出台《江苏省职工生育保险规定》贯彻实施意见，扩大生育保险覆盖范围。四是改进工伤保险工作机制。实施工伤认定责权下放，形成市、区分级办理工作机制。成立市工伤认定与劳动能力鉴定中心。开发工伤认定网上预约申报系统。实行工伤医疗定点管理，工伤职工住院医疗费通过划卡结算，切实减轻单位和职工现金垫付负担。
(三)人才工作取得新进展。以建设“东方硅谷”为目标，大力推进高层次、高技能人才队伍建设。引进高层次人才7848人，海外留学人才1952人，新增专技人才4.49万人，新增高技能人才2.75万人。一是高层次人才引进取得新成就。全力推进“东方硅谷”人才引进工作，累计引进9名诺奖得主、11名外籍院士与民营企业共建研究院，累计引进国家“____”人才102名。20__年44人入选省“双创”人才，分别新增社会事业和中介服务领军人才25人、6人。大力推进引进国外智力工作，共有120个项目入选国家和省市引智项目计划。新增市突出贡献中青年专家46人。新增8家省博士后创新实践基地、3家分站，在全省名列前茅。二是高技能人才培养成效显著。着力完善职业培训政策体系，加强职业培训管理。在省第二届技能状元大赛中获优秀组织奖;在第六届全国数控技能大赛江苏选拔赛中总分列全省第二，并在全国决赛中获冠军一名。加强技能人才培养载体建设，市高训中心成功申报国家级高技能人才培训基地，新增省技能大师工作室1个，市高技能人才培训基地达57家。成功完成apec技能开发促进项目。三是积极做好创新创业人才服务工作。20__年举办各类服务交流和对接洽谈活动29场，为创新创业人才及企业搭建了交流合作的重要平台。四是大力推进人力资源产业发展。整合后的市人力资源市场建立起“现场、网络、手机终端”三位一体的信息化人力资源服务平台，获“江苏省诚信人力资源服务机构”荣誉称号。在全省率先出台关于大力发展人力资源服务业意见，扎实推进人力资源服务产业园核心园区建设，人力资源服务能力显著提升。
(四)人事制度管理不断规范。认真贯彻落实《公务员法》和《事业单位人事管理条例》，依法规范人事管理服务。一是公开、公平、公正做好考录工作。坚持“凡进必考”和“公开、平等、竞争、择优”原则，认真做好机关事业单位人员公开招录(聘)工作，招录公务员414人，招聘1978名事业单位工作人员，接收安置338名军转干部。二是稳慎推进相关改革工作。严格政策规定，加强宣传指导，基本完成市(县)区事业单位参公申报工作，扎实做好全市参公事业单位人员登记培训和考试考核工作。完善基层卫生事业单位绩效工资政策，推进机关规范津补贴的整改工作。扎实推进职称改革工作，完成中小学教师和幼儿园教师高、中级职称评审工作。三是不断加强人事管理工作。积极推进全市公务员平时绩效考核，严格年度考核的审核备案，强化考核结果运用。全力做好党政机关事业单位借用人员、在编不在岗、超编进人专项整治工作。切实加强事业单位岗位管理工作，完善事业单位人员聘用工作，充分发挥聘用合同在单位人事管理中的基础性作用。
(五)劳动关系保持和谐稳定。20__年，规模以上企业劳动合同签订率99.79%，已建工会企业集体合同签订率97.54%，均超额完成年度目标。一是加强服务指导与执法力度。采取组织专题培训、上门服务指导、重点单位分工包干等举措，加强对企业用工管理的服务指导。深入开展两网化管理工作。完善劳动保障诚信体系建设，评定20__年度无锡市劳动保障诚信企业86家。不断创新调解仲裁服务企业的内容与形式，举办“千企法盾行”活动，全面深化基层调解组织规范化建设，充分发挥街道(镇)巡回仲裁庭的作用。全市劳动保障监察机构受理案件4116件，劳动人事争议仲裁机构和调解组织处理各类案件23204件。二是认真落实劳务派遣新规。认真抓好宣传培训，稳妥推进法规落实，率先在全省创新实施“二级代码”制度，强化劳务派遣用工监管，企业劳务派遣用工得到进一步规范。做好劳务派遣行政许可工作，20__年共许可361家。指导劳务派遣行业协会发挥积极作用，着力引导行业自律。三是加强企业工资宏观调控。在全省率先发布20__年企业工资指导线，为企业开展工资集体协商提供依据，及时调整最低工资标准，11月1日起，我市月最低工资标准和非全日制用工小时最低工资标准分别调整为1630元/月和14.5元/小时。四是认真做好信访稳定工作。定期组织矛盾排查和预警分析，重点抓好信访积案的化解工作。处置各类信访事项1.89万件，处置率100%。加强“事改企”政策的梳理和相关调研工作，做好“事改企”上访人员的维稳工作。
(六)基层平台服务能力全面提升。基层人社平台标准化建设全面深入推进，被确定为全国首批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。一是规范平台建设要求。市政府办出台关于进一步加强街道(镇)人力资源社会保障公共服务平台建设的意见，明确了街道(镇)人社所工作职责和管理体制，理顺了工作机制，提出对平台规范化建设、信息化建设、专业化建设、作风效能建设等方面的新要求。二是业务标准优化到位。进一步优化基层人社站所业务流程和服务项目，业务项目优化为38项，业务环节减少15个，22项业务可即时办结，11项业务可同城同办，修订了20__版服务规范，发布了国内首个人社所公共服务地方标准。三是提升业务办理水平。开发上线了基层人社所新业务系统，实现单点登录、“一窗式”服务。对市区500余名人社所工作人员进行标准化实务培训，开展优质服务示范窗口评选，提高了平台业务办理能力与水平。
(七)队伍作风建设再上新台阶。以开展“作风建设深化年”和“基层组织建设深化年”活动为抓手，全市人社系统扎实深入开展群众路线教育实践活动，不断改进工作作风，着力打通服务群众“最后一公里”。一是制度建设成效显著。深入贯彻中央八项规定和省市委十项规定，加强制度建设，建立长效机制，为作风建设常态化提供保障。出台12个党风廉政建设文件，完善局公务接待办法等7项内部管理制度，建成从机关到事业单位、从法定行政权力到内部管理服务事权全覆盖的内控体系。二是整改措施落实到位。围绕群众路线教育实践活动中征集查摆出来的问题，汇总归纳五大类43个整改项目，制定局“543”整改方案，按进度已完成整改事项33项。三是服务效能进一步提升。全面建立行政审批事项目录清单，推进简政放权，优化审批流程，提高服务效能，实际办结时限平均提速20%，打造高效、便民的服务环境。
社会保障局和人力资源年终工作总结
我局对政府信息公开工作一直予以高度重视，明确由李雪琴副局长负责此项工作，各股、室、中心主要负责人积极配合报送，由局办公室具体汇总协调，负责做好相应的公开工作。由于工作实际，目前我局没有专职公开工作人员。
二、完善制度。
已制定《政府信息公开目录》《公开指南》、《政务公开评议考核和责任追究实施办法》、《局政务公开制度的实施意见》以及实行首问责任制、ab角岗位制、一次性告知制、限时办结制等。针对当前劳动保障工作日益受到社会各界关注、网上咨询量越来越大的实际情况，我们专门召开会议，对网上咨询答复责任进行了分解，明确先由局办工作人员根据咨询内容分头通知由各处室、局属各单位负责答复，涉及综合性内容，报局办综合后答复。
三、主动公开情况良好。
目前我局政府信息公开平台较多，信息传播和政策宣传形式较在丰富：一是认真做好各种形式的咨询答复。近年开通了“96128”电话咨询服务系统，为政策业务咨询提供了一个高效全面的服务平台。同时，我们克服人手紧张的矛盾，努力做好各种形式的咨询服务。二是县政府信息公开网和州局劳动保障网站，都有我局相关链接,可以很方便的进行查询和咨询。三是建立政府政务分中心，参保人员和相关人员可以非常方便地获取自己参保缴费、医疗付费、就业岗位等相关信息。四是公开栏公示，目前主要公示的内容是各项社会信息及公务员事业单位人员考核情况、伤残鉴定、因病提前退休等的结果公开。五是积极与新闻媒体联系，在新闻媒体上公布信息。劳动保障工作直接涉及民生，群众关注度很高，凡遇劳动保障工作重要政策出台、重大工作布置，除极少数上级要求不方便公开或依申请公开的文件以外，我们都积极通过报纸、电视、广播等新闻媒体进行广泛深入的宣传引导。六是通过印发宣传海报、政策解读小册子、政策资料汇编，组织人员深入企业、乡镇宣传，将政策精神输送到企业、社区和农村。今年我局以“一法一条例”（《社会保险法》和《工伤保险条例》）的宣传为重点，采取各种形式进行了宣传活动。
《政府信息公开目录》《公开指南》所列内容均按要求，通过不同的形式进行主动公开，及时对网上政府信息进行更新。
我局根据相关要求，对行政许可和非行政许可审批事项再次进行了梳理并报经审批。同时，进一步做好今年网上电子监察审批，在审批时限上作了进一步的压缩，程序上作了进一步的规范。
四、强化监察保障。
制定了我局相关实施办法，责任范围，明确追究对象。将政府信息公开工作列为对各股室、中心的考核内容。未完成任务的，不能评为先进股室、中心。凡涉及全局性公开工作的，由局办公室（局公开办）负责进行日常协调。对涉及具体公开内容进行投诉或咨询的，明确交由相关处室负责处理，办公室予以督查。
五、存在问题。
存在的主要问题，一是由于人手紧张，无配备专职人员，一定程度上影响工作效果，比如在信息的及时更新上，存在一定差距。二是还有一些政府信息，如伤残鉴定结果等因有一些其他原因的考虑，还没上网。还有一些网上监察审批事项，还没有完全按要求上网运行。目前我们已经在研究措施，争取尽快解决这些问题，进一步做好政府信息公开工作。
社会保障局和人力资源年终工作总结
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在上级人社部门的关心指导下，市人社局紧紧围绕年度工作目标和重点工作，强化措施，统筹落实，较好地完成了城镇就业、职业技能培训、农村富余劳动力转移、社会保险征管、劳动者权益维护和人事人才等各项目标任务，尤其是创业工作得到了各级领导的充分肯定，走在了全疆各县市前列。现将有关情况总结如下：
一、各项目标任务完成情况。
（一）就业再就业工作。全年实现城镇新增就业7410人，完成计划任务的100%。城镇登记失业率控制在2.8%以内；继续保持“零就业家庭”8小时动态清零，安置“零就业”家庭15户；扶持自谋职业、自主创业460人；帮助578名就业困难人员实现就业。大力开展“高校毕业生就业推进行动”，保持有就业能力和就业愿望的应届高校毕业生初次就业率达95%以上。
（二）职业技能培训。全年培训城乡各类人员11234人，完成全年任务目标的103%，其中，农村富余劳动力培训2944人，完成全年任务目标的105%，就业再就业培训1744人，完成全年目标任务的的109%，在岗职工培训6024人，完成全年目标任务的100%，创业培训522人，完成全年目标任务的104%。
（三）农村富余劳动力转移。全年新增转移农村富余劳动力4506人，其中：长期转移就业2358人；实现劳务收入54400万元，较上年增加7100万元，增长15%。
二、采取的主要措施及具体做法。
（一）抓就业促创业，全面贯彻落实各项就业政策，确保就业形势基本稳定。
1.多措并举稳定就业形势。落实失业保险费率、企业生育保险费率、矿山企业及房地产业等行业工伤保险费率降低政策，切实降低企业运行成本。依托政府重点项目、民生项目、“短平快”项目建设，稳定当前就业岗位，开发新的就业岗位。
2.强化培训促就业。以市场为导向,以就业为根本,充分发挥社会力量，全力开展就业培训工作。针对大型企业、少数民族餐饮业民族厨师人员短缺的现状，市财政投入106.8万元，委托地区职业技术学校开办为期6个月的烹饪班，定向培训119名少数民族厨师；针对少数民族妇女就业难，不愿意出门的现状，组织开展“订单、定岗培训”培训，依托新世纪服装厂培训少数民族员工157人，政府补贴培训经费125.6万元；依托各乡镇、街道劳动保障所，组织1124名当地女性劳动力开展家政服务、养老服务、刺绣、工艺编结工、手绣制作工等有针对性的培训，促进各族妇女就近居家就业。
3.积极开展劳务对接促进农村富余劳动力转移就业。积极做好城乡劳动力调查摸底统计、登记，根据就业意愿分类造册。深入到食品加工、纺织服装企业、服务企业等收集用工信息，依托人力资源中心、各乡镇街道社会保障所为有求职愿望的劳动者提供求职服务，帮助企业和劳动者双方达成就业意向。充分发挥各乡镇劳动保障所作用，组织引导有就业意愿的300余名少数民族农村富余劳动力参观康泰纺织有限公司、新潮工贸有限责任公司等，了解企业就业环境、福利待遇等，实现就业160人，发挥了企业吸纳就业的主体作用。
4.政策扶持促进就业创业。认真落实促进就业创业的一系列优惠政策，采取小额担保贷款、岗位补贴、创业补贴、社保补贴、见习补贴等措施，引导就业困难人员、农村劳动力、高校毕业生就业创业。为486名创业人员申请小额担保贷款4163万元；3259名城镇人员以灵活就业的方式实现就业，享受社会保险补贴531万元；21家企业吸纳就业困难人员和大中专毕业生201人，享受社会保险补贴98万元；发放251名初创人员社会保险补贴93.7万元；发放15名大中专毕业生见习生活费13.9万元；为66名大中专毕业生发放新农村建设生活费补贴45万元。
5.大力扶持创业带动就业。全力推进实施“大众创业、万众创新”行动，努力实现“一人创业带动多人就业”的倍增效应。一是构筑平台“扶”创业。精心装修大学生创业基地，将豫商大厦19层1565平方米打造成为xx市创业基地，为创业群体提供全方位、多阶梯型的创业孵化服务。只要项目经由专家评审会评审通过的即可入住科技孵化园、大学生创业基地、xx市创业基地。先后入驻创业项目46个，带动就业555人。二是营造氛围“宣”创业。举办“创业论坛”、创业讲座等各类活动，互动交流创业信息；在《哈密日报》设立“创业促就业”专栏11期；电台开辟“创业故事”节目30期，现身说法，解答政策；新疆新闻联播采访xx市创业专题片2篇；每周三定期举办创业指导现场咨询会，开展面对面的专项咨询指导，解决创业人员在创业过程中遇到比较集中、专业性较强的问题；组织创业基地的创业者积极参与哈密汽车展、哈密瓜节展，举办哈密首届动漫展暨大学生创业展。通过各类媒体对大学生创业的大力宣传报道，在全市营造出浓厚的创业氛围，吸引更多的'人群加入到创业队伍中来。三是评审项目“促”创业。组织31名专家召开入驻企业项目评审会3场，通过专家评审项目39个。
（二）以实施统一的城乡居民基本养老保险制度为重点，统筹推进社会保险各项工作。
1.社保宣传成效显著。一是加强对各乡镇、街道（社区）劳动保障事务所（站）工作人员的社保政策业务知识培训，提高基层社保经办人员为民服务能力，共举办城乡居民养老保险、全民参保登记计划等各类培训班6次。二是深入企业、乡村、社区，面向农民工、城乡居民、个体工商户、灵活就业人员等重点人员，通过发放社保政策宣传单、现场解答社保政策咨询开展工伤保险、城乡居民养老保险、85号文件精神等社保政策宣传。三是利用社会保险微信平台、网站等各类媒体及时发布各类社保政策和经办指南，进一步提高群众对社会保险政策的知晓率，增强参保意识。四是为使参保人员清楚地了解自身养老、医疗、失业、工伤和生育5个险种参保缴费情况以及各项社会保险待遇享受情况，免费邮寄给参保城镇职工一封社会保险个人权益告知单，发放社会保险个人权益告知单37625份。
2.扩面征缴成效显著。以“人人享有基本社会保障”为出发点，认真开展“社会保险全民参保登记计划”工作，推动实现职工和城乡居民全面、持续参保。全市基本养老保险参保人数达到39345（退休9664）人，城镇职工基本医疗保险参保人数达到40342人，城镇居民基本医疗保险参保人数达到74962人，失业保险参保人数达到22090人，工伤保险参保人数达到36329人，生育保险参保人数达到24014人。城乡居民基本养老保险参保人数达到45000（退休14000）人。
3.落实政策成效显著。认真落实《关于贯彻实施《社会保险法》补缴养老保险费有关问题的通知》新人社发〔〕85号文件精神，及时受理审核申报材料，严格按文件规定操作，对初审合格的及时上报地区人社局复审，并通知申报人补费。共审批符合政策人员1440人，其中：七站八所679人，街道社区761人；符合退休条件批退717人，人均月退休工资1186元。落实《转发关于解决自治区已离岗农村代课教师问题的意见的通知》新政办发〔〕207号文件精神，依据xx市教育局提供的认定工龄名册，审核批退267名离岗农村代课教师，人均月退休工资1545元。
及时足额支付发放养老金待遇9147人，支付养老金1.95亿元。调整城镇企业职工基本养老保险待遇，人均提高222元，惠及8528人。合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，实施统一城乡居民基本养老保险统筹制度，缴费标准设立14个档次，自主选择缴费档次，逐年缴费，多缴多得；财政投入1979万元，提高城乡居民基础养老金水平，将基础养老金由100元提高至200元。财政投入1787.44万元，将城镇居民基本医疗保险最高支付限额由3万元提高至10万元；城镇职工医疗保险最高支付限额由20万元提高至25万元；城镇居民在市医院、市第二医院住院，政策范围内给予全额补助。
4.经办受理成效显著。以创建“巾帼文明岗”、“群众满意办事窗口”、“青年文明号”等为契机，从岗位入手，在言行举止、服务态度、办事效率和责任心等方面规范工作人员的服务行为，转变服务方式、创新服务内涵、改善服务手段，致力于提高办事服务大厅窗口的工作效率和服务质量，为前来咨询、办事的群众提供优质、高效的服务，得到了广大群众的普遍认可。
（三）统筹谋划人事人才工作，为机关事业单位提供人力资源保障。
全年共为公安局、教育系统、文广新局、西路军进疆纪念园、住建局、审计局、社区、基层劳动保障站招聘市财政自聘人员702名；落实《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》文件精神，做好人社职责范围内人员摸底、审核、报送工作；与市委组织部、市委督查室、编办联合开展xx市“吃空饷”专项检查，共涉及5人。组织开展《xx市中长期人才发展规划纲要》的中长期评估和高层次紧缺人才统计的工作；引进农业系统专业人才2人，到985、211高校招聘人才xx市共计申报计划40人；启动机关事业单位养老保险并轨工作，完成机关事业单位工资标准调整工作；同自治区人社厅签订了潞新公司移交人员协议书，完成移交人员工资核定及档案接收工作；通过奖惩、考核、落实工资待遇来进一步加强机关事业单位工作人员管理工作。
（四）切实保障劳动者合法权益，确保劳动关系和谐稳定。
1.深入宣传明法理。深入用人单位、建筑工地开展以《劳动法》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》等与劳动者权益密切相关法律法规的宣传工作，发放《劳动合同法宣传手册》5000册和劳动者权益维护辅导讲座光盘600余份；在时代广场、科技孵化园和市区人流量较多的地方，悬挂宣传横幅举办《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》等大型宣传咨询活动，切实提高劳动者自觉维权意识和用人单位依法用工行为。
2.仲裁调解化纠纷。从规范文书、机构、设施（三室一庭）、制度等方面入手，通过规范仲裁裁决文书不断提高仲裁队伍的综合素质和办案能力，规划设计并投入经费精心打造仲裁机构组织健全、仲裁队伍基本稳定、仲裁工作制度明确、仲裁保障相对有力的劳动人事争议标准仲裁庭，制定“普通案件定期议，重大案件及时议，复杂案件专题议”的制度，坚持对每一起案件进行充分讨论、民主决策，确保案件处理的公正、公平。全年共受理劳动争议案件85起，办结80起，结案率为94%。
3.执法监管促整改。强化日常巡查与专项检查相结合，深入开展清理整顿人力资源市场秩序、用人单位劳动用工和社会保险法法律法规、农民工工资支付情况、预缴工伤保险费情况等专项检查，做到监测预警，超前防范。充分利用劳动保障监察两网化工作平台，开展调查摸底、重点检查，提高了专项检查的工作成效。共年审单位1439家，涉及53623人，审核劳动合同36535份，注销单位37家，转入地区年审单位10家，较新增年审单位58家，补缴社会保险184065.08元。开展日常巡查检查用人单位237家，其中餐饮娱乐企业80家，煤矿山、砖厂、砂石厂30家，工业园区企业110家。开展劳务派遣公司专项检查17家。受理投诉举报52件，协调处理32件，涉及48人，为劳动者追索工资、押金及劳务费等共计148413元。
（五）抓党建促业务，提升工作水平上新台阶。
坚持党建、业务工作两手抓、两不误、两促进，积极延伸党建服务阵地，将便民利民业务工作开展与党建工作有序衔接，在促就业、惠民生上用力发力。市人社局党总支7月被地委命名为先进基层党组织。
深化结对共建活动，与xx区天虹社区开展结对共建活动，通过走访、打扫社区环境卫生、看望孤寡老人、开展联谊活动，并在春节、“七·一”为贫困党员送去价值5000元生活用品。积极开展扶贫帮困工作，多措并举帮助扶贫点德外里乡恰恰依村牧民解决实际困难，采取“造血”和“输血”并进，组织转移就业5人，举办1期缝纫实用技术培训班，培训妇女11人，为31户贫困户送去价值6800元生活用品。
依托“访惠聚”便民服务新平台，坚持精兵强将上一线，推选10名党员干部赴陶家宫镇新庄孜村、石油街道支油区社区等村参加“访惠聚“活动，结合人社工作职能，大力开展社保业务培训、职业培训、就业、组织应聘等活动。组织村（居）民参加乡镇、街道举办的汽车维修班、工艺编结、中式烹调、缝纫等实用技术培训班，培训350余人次。工作组充分利用市人社局提供的便利就业平台，及时将市人社局专门整理印发的春季用工招聘信息册发放到村（居）民家中，并带领求职人员参加3场“春风行动”招聘会，达成就业意向16人。
（六）切实做好社会管理综合治理及平安建设工作。
以维护社会稳定为己任，紧密结合人社工作实际，突出以“防”为主，加强社会治安综合治理工作，努力构建和谐稳定社会环境。严格落实值带班制度，做好节假日和敏感节点值带班工作。做好信访重点人员政策解释和教育稳控工作，未发生一起重大的群体性、事件和群体越级上访事件。
（七）坚持“群众利益无小事”原则做好各类信访工作。
对各类来信来访事项，坚持“群众利益无小事”的原则，在接访过程中，设身处地地站在上访群众的立场考虑问题，克服厌烦抵触情绪，本着客观公正、实事求是、切实为群众办实事的原则找政策、依据，反复查阅收集档案资料，使各类来信来访在处理过程中都做到了有理、有据、有节，既有效维护政策法规的严肃性，也取得了来信来访者的理解与支持。全年共收到各类来访、批办信件551件。其中：市委、市政府批示件426件；信访局48件；书记听民声10件；书记连民心32件；市长信箱26件；人大建议4件；政协议案5件，均在规定时间内答复完毕，做到“件件有落实，事事有交待”。
（八）加大外宣工作力度。
制定信息报批、信息奖励、点评例会、优质信息评选等工作制度，通过微信群交、流与分享信息宣传成果，加大信息员培训力度，加强与各类媒体沟通对接，促进外宣工作上新水平。全年报纸、网站共采用信息131篇，涉及政策解读、以案说法、工作动态、典型事迹等类型，其中中国劳动保障新闻网6篇、中国劳动保障报1篇、新疆人民政府网1篇、天山网9篇、xx区政府网97篇、xx市政府网107篇、哈密日报63篇、党建网18篇。
三、工作计划。
20xx年，xx市人社局将紧密结合人社工作实际，突出抓好就业创业工作，协调推进城乡职业技能培训、农村富余劳动力转移、社会保险征管、劳动者权益维护、人事人才等工作，确保各项目标任务顺利完成。
（一）目标任务。
1.城镇新增就业6000人，城镇登记失业率控制在2.8%以内；继续保持城镇零就业家庭8小时动态清零；大力开展“高校毕业生就业推进行动”，保持有就业能力和就业愿望的应届高校毕业生初次就业率95%；扶持自谋职业、自主创业520人。
2.大力开展面向全体劳动者的职业培训，全年培训各类人员7200人，其中：农业富余劳动力培训2500人，在岗职工培训3000人，就业再就业培训1500人，创业培训200人。
3.全市新增农业富余劳动力转移就业人，其中：新增长期稳定就业800人，季节性转移农村劳动力1200人。农牧民人均劳务收入增加600元。
4.进一步提升城乡社会保障水平，xx市城镇职工基本养老保险参保人数达到40264人（离退休人员），城镇职工基本医疗保险参保人数40342人，城镇居民基本医疗保险参保人数达到74962人，失业保险参保人数达到22602人，工伤保险参保人数达到36841人，生育保险参保人数达到24526人。城乡居民社会养老保险参保人数达到46000人。
（二）工作措施。
1.千方百计做好就业创业工作。一是全面落实社会保险、公益性岗位、大中专毕业生见习等各项补贴政策，充分发挥政策促进就业的作用。二是突出重点，倾力推动高校毕业生就业。综合运用多种服务手段，帮助高校毕业生创业。通过开展高校毕业生创业就业宣传周活动，举办高校毕业生创业先进典型进行巡回演讲、高校毕业生就业观念培训促进毕业生就业。三是大力宣传促进就业的政策，树立就业和创业典型，通过开展就业宣传周、巡回演讲等活动，营造有利于促进就业的社会环境，努力形成全社会关心支持就业工作的良好局面。四是不断提高哈密科技创业孵化园及大学生创业基地、xx市创业基地的社会化功能，充分发挥孵化作用，对进入孵化基地的新创小企业提供有效的创业指导服务和政策扶持，增强创业企业的经营管理和市场竞争力，提高创业稳定率，通过创业孵化基地平台，实现培养创业型人才的目标。五是进一步拓宽创业项目征集渠道，广泛征集投资小、见效快、市场前景好的创业项目，并对创业项目库实行动态管理机制。计划在哈密科技创业孵化园设立创业项目展示厅，常年开放，展示推介创业项目，每季末定期组织开展1次大型创业项目专题推介会，由项目人与创业者进行面对面的交流和洽谈。六是由于电子商务具有速度快、环节少、成本低、就业门槛低等明显优势，为全力推进实施“大众创业、万众创新”行动，计划将哈密科技创业孵化园一楼大厅改建成哈密电子商贸平台，组建专业电商团队，借助上级部门的专项扶持资金，加强一楼硬件设备配置。
2.扎实做好职业技能培训工作。以企业用工需求为导向，采取就地就近和校企合作的模式，提高培训针对性和实效性，强化就业困难人员职业技能培训和创业培训；加强沟通协调，提高企业使用本地劳动者比例。
3.做好农村富余劳动力转移就业工作。一是根据企业人力需求，推动培训机构与企业的合作，大力开展订单、定向、定岗培训，使农村劳动力增长劳动技能，符合企业用工条件。二是结合农业重点工程项目的实施，做好基建项目、富民安居工程、乡村道路等建设工程中使用本地农民工工作。三是根据用工季节性差异，合理组织劳动力参与春季植树、秋季拾花摘枣等季节性就业。积极鼓励农牧民通过散工、季节性用工来增加劳务收入。四是继续做好企业回流返乡劳动力再转移工作。
4.继续做好社会保险征管工作。切实转变工作作风、提高窗口服务水平，拓展便民服务职能，搭建便捷高效服务平台；不断创新内部管理，规范简化办事流程，畅通民意反馈渠道，自觉接受社会监督。加强劳动监察和社保稽核部门监察力度，依法对各类用工企业实行劳动用工年审和稽核年审检查，加大对用工企业社会保险申报、社会保险费缴纳的监督检查，实现依法征缴，做到应收尽收，全面完成各项社会保险征缴任务。
5.切实维护劳动者合法权益。加强劳动监察主动巡查和专项检查，力争巡查一家，了解一家，帮助一家，规范一家，不断提高企业劳动保障工作水平；进一步完善工资保证金制度并加大保证金收缴力度；妥善受理劳动监察案件，提高办案效率。加强协调劳动关系三方机制建设，大力推进劳动关系和谐发展，积极推动平等协商，签订集体劳动合同工作，搞好集体劳动合同制度与劳动合同制度有机衔接，扎实做好劳动合同备案工作，从源头上规范企业用工行为。
6.坚决落实有关改革新政策，做好人事人才工作。做好机关事业单位养老保险改革工作；对前期摸底、审核、报送符合职级晋升条件人员基本情况的基础上，落实好县以下机关建立公务员职务与职级并行制度；继续落实新人社发〔2014〕54号文件，深化中小学教师职称制度改革，建立统一的中小学教师职称制度。
社会保障局和人力资源年终工作总结
20**年昌吉州人社局始终把民族团结作为重要工作来抓，认真贯彻落实《自治州创建全国民族团结进步模范州的实施意见》（昌州党发〔〕27号）精神，紧紧围绕州党委、州人民政府中心工作，注重发展平等、团结、互助、和谐的民族关系。特别是加强组织领导，围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，结合本局工作实际，深化认识强机制，强化教育重宣传，活化载体重实效，优化管理促稳定，广泛开展创建活动，取得了显著成效，为维护自治州社会稳定经济发展做出了积极的贡献。
一、加强组织领导，明确责任分工。
我局领导高度重视民族团结工作，自觉把民族团结工作摆上议事日程，与各项业务工作同安排、同部署、同检查。首先，成立了民族团结模范单位创建工作领导小组，研究制定了《民族团结进步模范单位模范个人实施方案》，确保民模创建工作有领导、有组织、有计划。其次，及时召开了全系统民族团结进步模范单位创建动员大会，全面安排部署了系统民模创建工作。同时将民族团结模范创建工作和“十大工程”、“四项活动”细化量化分解到各科室，落实到人，形成了责任分工明确，各项活动开展有序，指导检查层层落实的工作机制。
二、加大宣传教育力度，增强民族团结意识。
一是宣传教工作常态化。我局结合“热爱伟大祖国、建设美好家园”、创先争优主题教育和“新疆精神”大讨论、新疆“三史”宣讲活动，在全局范围内广泛开展了“三个离不开”、“四个认同”、马克思主义“五观”、“六史”教育，集中组织干部学习了《自治区民族团结教育条例》，积极开展“唱红色歌曲、看红色电影、发红色短信、看红色书籍”为主要内容的“四红”活动，号召广大党员干部发扬民族团结精神，人人争做民族团结的垂范者，人人争做民族团结的宣讲员。多次邀请州党委讲师团开展新疆民族发展史、民族宗教演变史和新时期民族政策等专题宣讲活动，在全局掀起了民族团结热潮。
二是氛围营造形式多样化。按照昌州民创组发〔〕4号《关于做好迎接国家三部委检查验收准备工作的通知》和昌州党宣传〔2013〕56号《关于在全州开展民族团结教育主题征文活动的通知》精神，结合我局实际，充分利用现有宣传阵地，以悬挂巨幅横幅、制作宣传展板、撰写心得体会、利用新闻媒体、编辑信息专报等多种形式营造了民族团结一家亲，和谐相处促发展的良好氛围。还针对今年xx县发生的6.26暴力恐怖犯罪事件，要求全局职工看清形势、站稳立场，每人撰写了一篇“高举民族团结旗帜，打击暴力犯罪行为”的声讨文章。并集中组织职工观看了“民族团结谱华章，建设发展铸辉煌”的教育影片，为激发广大干部职工维护和谐发展大好形势，打击暴力恐怖犯罪行为，积极参与创建民族团结模范单位，进一步巩固和发展民族团结的大好局面打牢了思想基础。
三是树立典型以点带面。本着实事求是、群众认可、特点突出、兼顾全面的原则，经过层层筛选，民主测评，选拔出了一位在维护民族团结，和谐民族关系，示范带动作用明显的同志为本单位民族团结先进个人。与此同时，在加大先进典型宣传和影响的基础上，努力在系统形成尊重典型、学习典型、争当典型的良好氛围。根据昌州人社发〔2013〕99号昌吉州人力资源和社会保障局开展第31个民族团结教育月活动工作计划，向全州人社系统发出了《关于深入开展向“当代雷锋”庄仕华同志学习活动》的通知，在全州人社系统范围内掀起了一个“立足本职学先进，服务社会做贡献”活动。以此激发全体职工学先进、做贡献、惠民生、促和谐的积极性，达到了以点带面，广泛参与，注重效果的目的。
三、发挥职能特点促进民族团结政策落实。
民模创建工作既是一项重大的民生工程、又是一项惠及社会的系统工程，我们把民族团结进步与本局的业务工作紧密结合起来，积极为群众办好事、办实事。重视从人民群众最关心的实际问题和难点、热点问题入手，切实为他们排扰解难，扎扎实实地办实事，解民忧，使广大人民群众真正感受到党和政府的温暖以及社会主义大家庭的优越性，增强了与党和政府的亲近感。
一是强化培训促进少数民族就业。对全州生活、就业困难家庭人员和少数民族人员参加职业技能培训和进入技校学习的，免去学期内的学杂费用。对毕业3年未就业的城镇少数民族高中、技校毕业生享受就业困难人员各项就业优惠政策。同时积极开展“送岗上门”和“送温暖”活动，帮助生活和就业困难的少数民族家庭解决好生产生活中的困难和问题。在“三支一扶”招募条件中，我们还规定各县市招募本地贫困生、零就业家庭毕业生和少数民族毕业生的人数按照60%左右掌握，其中招募少数民族毕业生的比例不得低于30%。制定下发了《关于进一步加强大中专毕业生就业见习管理工作的通知》，全州就业见习基地达65家，每年可提供2266个少数民族大学生就业见习岗位。按照《昌吉州零就业家庭就业援助暂行办法》、《昌吉州小额担保贷款管理办法》精神，建立与少数民族失业人员和招聘单位的定期联系制度，积极拓宽适合少数民族人员的就业渠道。在木垒县建立了占地面积40亩的民族刺绣文化产业园项目，预计投资5587万元，项目分四期完成。该项目建成后可吸纳大量的少数民族就业人员，可创业带动就业5000多人。认真贯彻落实自治区关于少数民族普通高校毕业生赴对口援疆省市培养政策，积极组织我州以来未就业普通高校少数民族毕业生赴福建、山西两省实施对口培养，20xx年选拨了322名少数民族毕业生赴福建、山西两省培训，较好地解决了部分少数民族毕业生就业难等问题。