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2023年学校调研报告群众诉求(实用5篇)

时间:2023-09-24 20:50:42 作者:MJ笔神2023年学校调研报告群众诉求(实用5篇)

报告是一种常见的书面形式,用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用,包括学术研究、商业管理、政府机构等。怎样写报告才更能起到其作用呢?报告应该怎么制定呢?下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。

学校调研报告群众诉求篇一

按照党的群众路线教育部署要求,我于4月18日来到局扶贫点--xx县xx镇xx村委会进行调研。在调研中主要参加了该村委会民主生活会议,梳理了该村今年发展规划;与党员干部进行了座谈,鼓励党员讲真话、讲实话,讲心里话,听取了当前群众的心声;走访了结对的产业大户和贫困特困户,了解产业发展思路和当前群众生活面临的困难,现将调研情况报告如下:

一、基本情况

(一)村情民情:xx村委会位于xx彝族乡西北部,东、南临康郎村委会,北连大桥村委会,西邻南涧县三家村,南接康郎村委会,属彝汉混居地,立体气候恶劣、经济滞后、交通不便、信息闭塞、基础设施薄弱,属山区村委会。国土面积21.87平方公里,其中林地20908亩,耕地面积1294亩(水田170亩,旱地1124亩),人均耕地面积0.8亩。

(二)产业发展及经济状况:主要产业以种植和养殖为主,种植烤烟、核桃和发展养猪、养牛(羊)成为该村主要经来源。

(三)文化卫生条件:该村建有小学1所,校舍建筑面积1197平方米,师资力量拥有教师8人,在校学生76人。建有村医务室,村医2名,可提供村民一般生病就诊条件。

(四)基础设施现状:xx年底建有水窖1682口,安装太阳能135户,基本每个村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隐患,车辆通行困难。农户住房以土坯房和土木结构住房为主,全村有农用车22辆、拖拉机4辆、摩托车360辆。

(五)20工作重点:一是山区水利建设。今年,在乡党委、政府和上级有关部门的大力支持下,将建设小坝潭1个、大沟2条、调节池1个、18公里长的管网1条,全部建成投入使用后,可覆盖xx村90%的山地和农田灌溉。二是完成村委会的宿舍楼建盖及老年活动场所建设。xx村现有60岁以上老年人190人,老年活动场所设计建筑面积为102.6平方米,公共活动场所80平方米,建设有阅览室、娱乐室等3间;三是完成两个深度贫困村和两个州级新农村建设,今年将对大鱼塘村、老务的村2个村进行深度贫困村项目建设,对歇厂村、上瓦伍村进行州级新农村项目建设。四是完成3个村的安全用水工作。今年将解决背字么村、新沟村、二多库村的安全用水问题,使村民生活用水有了安全的保障。

二、主要存在的问题

(一)交通滞后。通往该村的唯一一条村级公路,路面窄,弯道多,且没经过硬化,路况极差,遇到雨季基本无法正常通行。全村11条通村公路,由村民自发集资出工出力修建,因养护条件和资金有限,除摩托车还能正常行驶外,运输车辆基本无法正常通行。该村没有设立车站和集贸市场,摩托车成为群众出行的唯一交通工具。生产运输、建材搬运和粮食收获等工作基本处在人背马驮阶段。

(二)水利薄弱。该村属于典型的山区,坡陡地旱,立体型气候条件十分恶劣,由于连续的干旱和资金投入的不足,农业设施和水利设施建设相当滞后。该村原有水窖1276个,农民灌溉主要采取胶管引水到田地的办法,但高昂的成本费用(近万元)给农户带来严重的生活负担;全村人畜饮水主要靠自然水源,村民自购胶水管引到家中或引入水窖,但饮水基本安全问题没有得到任何保障。

(三)文化落后。该村唯一的小学仅8名教师,从教学条件来讲,环境较差,留不住高级教师人才,造成山村学生教育与城镇学生差距越拉越大。由于该村主要还是靠天收成,农业生产收益低,所以多数青壮年都选择外出打工,造成了该村劳动力投入明显不足,生产难以发展,留守在家的儿童成长面临严峻挑战。

(四)产业发展失衡。种植业和畜牧业构成了该村的主要的产业结构。在种植业方面,绝大部分农户缺乏烤烟和美国山核桃的栽培、管理技术,造成管理粗放,重种植轻管理,重数量轻质量,同时因资金短缺,肥料跟不上,从而直接影响了经济效益。养殖业方面,目前该村只有中小规模养殖户4家,养殖大户少,没有形成规模,没有给群众致富带好头、引好路起到示范作用。“如何争取政策及资金支持,扩大养(种)殖规模,带领群众脱贫致富”成为当前该村产业发展的课题。

三、对策及建议

(一)夯实“两支队伍”,固强农村发展基层组织。一方面抓好村级干部队伍建设。要实行大范围、宽领域选拨村级干部,切实将能够带领群众致富的优秀人才选拨到村委会干部中来,把敢于牺牲奉献精神、敢于真抓实干的能人选拔到村委会班子中来。另一方面是抓好党员干部队伍建设。要培养“致富能力强、帮富能力强”的“双强型”党员干部,提升党员干部自身文明素质,充分发挥党员先锋模范作用,让党员干部成为新农村建设的带头人。

(二)完善基础设置,改善村民生活基本条件。一是要改善交通出行条件。作为11个村民小组唯一一条通向外界的村级公路,尽管投入大些,施工难些,各级部门要确实纳入规划,整合资金,进行修善养护和路面硬化工作,确保全村群众出行方便和安全。另一方面要着力解决好人畜饮水问题,要结合山区地势特征,增加水窖数量、寻找好的水源,配套完善自来水饮用工程,确保饮用水安全。

(三)加快产业发展,帮助群众增收致富。要结合该村地理环境特征,因地制宜,发展特色优势产业,把烤烟和美国山核桃种植、畜牧养殖作为重要产业来抓,政府要对规模化进行扶持,要从资金、技术、力量等方面给予帮助,加强现场培训,指导好管理方法,提升产业发展水平,实现农民收入的较快增长,从而提高农民生活水平,帮助群众增收致富。

(四)加强正面引导,调动群众脱贫困致富积极性。要加强对群众的正面宣传,引导群众妥善处理好当前利益与长远利益、外出务工与自身创业的关系,使其摈弃“小富即安”的错误认识,转变发展意识和观念,调动群众发展产业脱贫致富的积极性,使广大群众真正富裕起来。

学校调研报告群众诉求篇二

社区地处xx市xx区北郊城乡结合部处,总面积0.62平方公里,共辖12家企事业单位,56个楼群院落,1239户3867人。20xx年4月28日任康寿路社区党总支书记以来,以“五百”、“十进十送”活动为平台,迈过居民家“门槛”,倾听居民“心坎”言,全面了解困难群众的家庭基本情况、当前和今后需解决的困难和问题等内容。

一、基本情况

辖区困难人群主要有下岗职工、老党员、孤寡老人、残疾人、孤儿等。从走访的115户贫困家庭中筛选出86户,38名贫困党员按困难程度分别给予500元、300元、200元不同等次标准进行了临时救助。辖区内空巢老人、大病患者、残疾人、孤儿、“两癌”患者、单亲母亲等49人,与社区干部、共驻共建单位结成帮扶对子,长期开展帮扶活动。

二、困难原因分析

1、因企业倒闭、改制,失去工作而致困。失业职工中年龄偏大,所谓40、50人员,缺少专门技能,再就业难度大,自谋职业门路窄、办法少,家庭收入减少,生活捉襟见肘,需要提供生活保障,以帮助他们度过难关。

2、因年老体弱,丧失劳动能力致困。辖区内高龄老人年龄都在80周岁以上,80%患有心脏病、高血压、慢性胃炎、风湿病等疾病,有的基本或完全丧失劳动能力。

3、因重大疾病致贫、返贫。因家庭成员患癌症、糖尿病、尿毒症等重大疾病,为支付高额医疗费用而倾家荡产,导致家庭急剧贫困,沦为新的贫困一族。

4、因残疾而贫。社区现有残疾人45人,其中30%左右的残疾人有一定的劳动能力,有不少残疾人一点劳动能力也没有,甚至生活不能自理,全靠家人的照顾。有的夫妇都是残疾人,双方都有缺陷。

5、因其它原因致贫。这些家庭因突如其来的车祸、工伤等天灾人祸导致人员伤亡、财产损失,造成了家庭贫困。

三.保障情况及存在不足

虽然困难家庭都享受城镇低保,但由于低保资金不足,相关制度还不甚完善,与困难群众的期望和要求还有一定的差距。

1、困难群体收入不足。由于弱势群体的劳动能力、素质偏低等原因,他们很难找到合式的工作来增加自已的收入,加上水电气价格及主要农副产品价格在上涨,低保在生活资料价格上涨后把这部分增加抵消殆尽,以低保人群为代表的低收入者的生活压力进一步增大。

2、标准不高。低保是扶助弱势群体实现基本生活需要的最低限度。低保月补差以家庭人均收入的核算为基础,来界定补助对象,确定补助标准。

3、配套措施少。对困难群体,目前除了政府补助保障外,来自其他方面的相应照顾较少。困难群体在就业、住房、看病就医、子女就学、煤电水供应价格等方面优待政策还不完善。同时,社会救助体系不健全,来自社会其它方面的慈善捐赠较少,社会救助资金来源单一,对困难群体的解困工作难以实现“综合效应”。

四、困难家庭脱贫帮扶建议

(一)帮助拓宽就业渠道,增强自我造血功能

要全方位、宽领域,多渠道、提供就业机会,加大贫困户劳动力就地就近转移力度。重点对被老幼、病残者所困,难以外出务工的劳动力,及时提供就业机会;对文化程度低,缺少技能的劳动力,及时搞好技能培训,提高就业能力,帮助联系务工;对“零就业贫困家庭”的特殊困难劳动力,可由政府购买公益岗位,帮助其实现稳定就业。

(二)强化社会保障体系,提高抵御风险能力

加快以城镇低保制度为基础,以养老、医疗、教育、就业、救灾等专项救助为辅助,与经济社会发展水平相适应的新型城镇保障救助体系建设,使他们从根本上摆脱困境。

一要完善城镇最低生活保障体系。贫困户是因病残、因缺劳力、因学、因灾等因素致贫的,这些贫困户依靠自身力量是难以战胜贫困的,必须实行“应保尽保,应补尽补”。

二要完善城镇医疗救助体系。将城镇所有符合条件的贫困人口纳入城镇医疗,按规定需由个人缴纳的参保费用可由政府医疗救助资金予以补贴,免去个人应缴部分。同时提高门诊和住院的报销比例,实行特困户大病救助的提前介入,病人入院后相关部门即视可能产生的医疗费用给予救助预拨,并简化医疗费用报销手续,对贫困户医疗报销推行上门服务,定期结帐。

三要完善教育资助体系。对贫困农户子女就学,要给予必要的生活补助和学习资助,防止“因学致贫”和教育贫困代际传递。加快发展对贫困户劳力实行免费技能培训,推荐就业。

(三)结对帮扶真情互通,齐抓共管形成合力

结对帮扶是新形势下帮助城镇贫困家庭摆脱贫困行之有效的方法,各级政府机关、企事业单位、民间组织和个人,要进一步加大结对帮扶的力度,齐抓共管,形成合力。

一要搞好“单位结对”帮扶。参与帮扶的部门和单位,要创新扶贫机制,做到“一户一策”,实行个性化帮扶措施。

二要搞好“企业结对”帮扶。按照“政府推动、企业参与、政策激励、合作共赢”原则,企业要利用自身优势,优先吸收城镇贫困家庭有劳动能力人员。

三要搞好“民间结对”帮扶。各级政府和有关部门要广泛动员和组织个体经营户、社会上有能力的爱心人士,志愿加入到“民间结对”帮扶之中,各尽所能,共同为城镇贫困户的脱贫致富,奉献一片爱心、贡献一份力量。

这些帮扶措施与对策是否行之有效的,要在实际情况的解决与帮扶中逐步落实与改善。主要体现在要自觉深入到群众中去,体察情绪,把握诉求,排查纠纷,化解矛盾,消除隐患,实实在在地帮助到弱势群众。

通过走访慰问调查,真诚地与群众谈心交心,关心体贴,真诚地与群众交朋友,拉近与群众的距离,掌握群众愿望需求,帮助解决实际困难,把好事办好,实事办实。

学校调研报告群众诉求篇三

根据你办《关于对解决联系服务群众“最后一公里”问题进行专题调研的通知》要求,我委认真开展联系服务群众“最后一公里”问题专题调研。现将有关情况报告如下:

一、认真开展专题调研

我委重视联系服务群众“最后一公里”问题,在“走基层”活动,走访重点企业、产业园区、“双联”工作联系村和“三联工程”联系社区中,注重收集联系服务群众“最后一公里”问题。这次又按你办《通知》要求,我委党组研究制定发了《关于开展联系服务群众“最后一公里”问题专题调研方案》,委领导班子成员分为7个专题调研组,再次深入重点企业、产业园区、联系村(社区)开展调研,听取基层企业群众意见建议。委群教办收集各调研组反馈情况,认真梳理归纳了联系服务群众“最后一公里”问题。

二、主要问题及原因

(一)农电体制改革问题。两县的供电体制问题,是在特殊的地理环境和特定的历史条件下形成的。两县小水电资源比较丰富,在上世纪八、九十年代,广泛发动群众投工投劳,集资修建了大量的小水电和低压电网,既解决了边远山区用电问题,又解决了农村提灌问题,在当时起到了积极作用。但是,随着经济社会发展,用电需求日益增加,已不能满足当地需求。由于电力体制问题,国家电网政策性投资难以进入小水电供区,导致电网投入严重不足,供电质量难以保证,安全隐患大,网络稳定性差,群众意见大。

(二)农村电网改造问题。农村电网是重要的民生基础设施,关系农民生活、农业生产和农村繁荣。近年来,我市农网改造累计投资12.57亿元,提升了已改造区域电网承载能力,有效保障了群众生产生活需要。但是,由于全市农网改造体量大、需求多、欠账多以及地区历史形成的多元复杂的电力体制等原因,造成农网改造覆盖面还不到50%,未改区域在供电能力、用电安全等方面问题突出,严重制约当地经济发展和群众安居乐业。

(三)无电户、无电学校问题。由于两县小水电供区的供电主体多元复杂,供电企业资金投入不足以及地处边远农村等原因,致使叙永县还有6所无电学校、两县还有98户无电户。

(四)城区户表改造问题。因历史原因,以前供电公司在城区按一个小区或一栋楼共用一个电表进行计价收费,经常因一户居民没有按时交纳电费,就造成一个小区或一栋楼停电进而引发供电纠纷,成为社区不稳定因素。起,我省开始推广智能电表换装工程,让群众享受阶梯电价、分时电价、峰谷电价等优惠,一并解决社区用电纠纷。我委抓住这个机会,多次开展专题调研和协调,积极向上争取政策和资金,会同市发改委和国网供电公司共同推动智能电表换装工程。至今,我市主城区已推广智能电表397446只,覆盖率达88%,其余区县城区已推广智能电表11331只。

(五)园区基础设施用电价格问题。产业园区内交通设备设施用电、安全设施用电以及路灯照明用电,因在办理用电申请时,是以产业园区的名义整体办理的,所以,均按工业用电价格缴纳电费,价格高。为此,产业园区请求协调解决,按照用电的类别缴纳电费。

(六)离退休老同志反映的问题。我委经历了三次大的机构改革,先后合并了原机械局、化工局、乡企局等10个单位,加之企业改制后划归我委管理的企业退休老干部,共有离退休人员210余人。由于体制原因,存在退休人员基本养老金、住院护理费和床位费不能随物价上涨同步调整提高问题,企业离休人员住房补贴问题,老同志娱乐健身活动场所建设问题等。

三、整改措施

(一)农电体制改革问题。农电体制改革共涉及叙永18个乡镇、古蔺19个乡镇的358个行政村、20.8万户、78.88万人。按照市政府要求,我委于20xx年7月牵头组成调研组,深入未进行农电体制改革的乡镇及供电企业进行了认真细致的调研,形成了调研报告,提交市政府决策参考。今年,又按照市政府要求,于5月深入两县调研,制定了改革方案和工作推进时间表,明确了具体任务和时间节点,指导两县全力推进清产核资和完善改制方案,确保今年全面实现小水电供区移交,彻底解决小水电供区供电质量差以及无法享受国家农网改造政策等问题。

(二)农网改造问题。按照市委市政府要求,我委加大牵头协调力度,加快推进农网改造速度。一是加强资金争取。20xx年以来,会同市发改委和国网供电公司,全力争取上级支持。20xx年,争取到农网改造资金2.64亿元;年,已争取到3.05亿元,今年还将依托乌蒙山连片扶贫开发及享受少数民族地区待遇等有利政策,继续向省上及国家争取扶持资金。二是下达目标任务。1月26日,承办召开了全市农网建设工作座谈会,研究部署了新一轮农网建设工作,市政府与6个区县签订了目标责任书,区县与供电公司签订了战略合作协议。三是加强督促协调。积极与市级相关部门以及各区县、国网供电公司研究农网改造方案,协调工作中发生的问题,加强督促检查,及时向市政府报告情况,全力推进农网改造。2014年,全市农网改造计划投资4.08亿元,一季度完成投资1.0258亿元,占计划的25.14%,线路改造613公里,整体工程按计划有序推进。

(三)无电户、无电学校问题。市委蒋辅义书记在“走基层”活动中要求,务必在今年6月30日前解决无电户和无电学校的用电问题。我委按照蒋书记要求,加大协调力度,已争取到专项资金900万元,在供电体制改革还未完成的情况下,协调国网供电公司优先实施,指导督促施工单位优化施工方案、精心组织施工队伍、加快施工进度。目前,6所无电校已在5月1日前全部接通临时用电,永久性用电设计方案已全面完成;叙永县龙凤乡石坪村3社的`38户无电户电桩全部已运输到位,确保5月底通电;古蔺县已完成4户无电户的通电工作,剩余56户也在抓紧施工,确保6月前全面完成。

(四)城区户表改造问题。我市户表改造工程原由市发改委牵头,后根据市领导要求,改由我委牵头。我委将进一步加大政策和资金争取力度,会同市发改委和国网供电公司加快推动,预计主城区今年安装56328只,届时将实现全覆盖,其余县区城区预计今年换装103099只。

(五)园区基础设施用电价格问题。因供电企业对用电类别和价格的调整有着严格的规定和办理程序,我委将积极协助园区按程序向供电部门进行申报,同时全力协调供电企业缩短审批时限,力争早日解决园区基础设施用电价格问题。

(六)离退休老同志反映的问题。离退休人员反映的问题涉及面广、人员多,以及体制问题等方面,我委将积极向有关方面呼吁反映,寻求解决;加强对离退休老同志的人文关怀和服务,尽力支持活动场所建设。

学校调研报告群众诉求篇四

村情民情:xx村委会位于xx彝族乡西北部,东、南临康郎村委会,北连大桥村委会,西邻南涧县三家村,南接康郎村委会,属彝汉混居地,立体气候恶劣、经济滞后、交通不便、信息闭塞、基础设施薄弱,属山区村委会。国土面积21.87平方公里,其中林地20908亩,耕地面积1294亩(水田17亩,旱地1124亩),人均耕地面积0.8亩。

产业发展及经济状况:主要产业以种植和养殖为主,种植烤烟、核桃和发展养猪、养牛(羊)成为该村主要经来源。

文化卫生条件:该村建有小学1所,校舍建筑面积1197平方米,师资力量拥有教师8人,在校学生76人。建有村医务室,村医2名,可提供村民一般生病就诊条件。

基础设施现状:xx年底建有水窖1682口,安装太阳能135户,基本每个村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隐患,车辆通行困难。农户住房以土坯房和土木结构住房为主,全村有农用车22辆、拖拉机4辆、摩托车360辆。

xx年工作重点:一是山区水利建设。今年,在乡党委、政府和上级有关部门的大力支持下,将建设小坝潭1个、大沟2条、调节池1个、18公里长的管网1条,全部建成投入使用后,可覆盖xx村90%的山地和农田灌溉。二是完成村委会的宿舍楼建盖及老年活动场所建设。xx村现有60岁以上老年人190人,老年活动场所设计建筑面积为102.6平方米,公共活动场所80平方米,建设有阅览室、娱乐室等3间;三是完成两个深度贫困村和两个州级新农村建设,今年将对大鱼塘村、老务的村2个村进行深度贫困村项目建设,对歇厂村、上瓦伍村进行州级新农村项目建设。四是完成3个村的安全用水工作。今年将解决背字么村、新沟村、二多库村的安全用水问题,使村民生活用水有了安全的保障。

主要存在的问题

交通滞后。通往该村的唯一一条村级公路,路面窄,弯道多,且没经过硬化,路况极差,遇到雨季基本无法正常通行。全村11条通村公路,由村民自发集资出工出力修建,因养护条件和资金有限,除摩托车还能正常行驶外,运输车辆基本无法正常通行。该村没有设立车站和集贸市场,摩托车成为群众出行的唯一交通工具。生产运输、建材搬运和粮食收获等工作基本处在人背马驮阶段。

水利薄弱。该村属于典型的山区,坡陡地旱,立体型气候条件十分恶劣,由于连续的干旱和资金投入的不足,农业设施和水利设施建设相当滞后。该村原有水窖1276个,农民灌溉主要采取胶管引水到田地的办法,但高昂的成本费用(近万元)给农户带来严重的生活负担;全村人畜饮水主要靠自然水源,村民自购胶水管引到家中或引入水窖,但饮水基本安全问题没有得到任何保障。

文化落后。该村唯一的小学仅8名教师,从教学条件来讲,环境较差,留不住高级教师人才,造成山村学生教育与城镇学生差距越拉越大。由于该村主要还是靠天收成,农业生产收益低,所以多数青壮年都选择外出打工,造成了该村劳动力投入明显不足,生产难以发展,留守在家的儿童成长面临严峻挑战。

产业发展失衡。种植业和畜牧业构成了该村的主要的产业结构。在种植业方面,绝大部分农户缺乏烤烟和美国山核桃的栽培、管理技术,造成管理粗放,重种植轻管理,重数量轻质量,同时因资金短缺,肥料跟不上,从而直接影响了经济效益。养殖业方面,目前该村只有中小规模养殖户4家,养殖大户少,没有形成规模,没有给群众致富带好头、引好路起到示范作用。如何争取政策及资金支持,扩大养(种)殖规模,带领群众脱贫致富成为当前该村产业发展的课题。

对策及建议

夯实两支队伍,固强农村发展基层组织。一方面抓好村级干部队伍建设。要实行大范围、宽领域选拨村级干部,切实将能够带领群众致富的优秀人才选拨到村委会干部中来,把敢于牺牲奉献精神、敢于真抓实干的能人选拔到村委会班子中来。另一方面是抓好党员干部队伍建设。要培养致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部,提升党员干部自身文明素质,充分发挥党员先锋模范作用,让党员干部成为新农村建设的带头人。

完善基础设置,改善村民生活基本条件。一是要改善交通出行条件。作为11个村民小组唯一一条通向外界的村级公路,尽管投入大些,施工难些,各级部门要确实纳入规划,整合资金,进行修善养护和路面硬化工作,确保全村群众出行方便和安全。另一方面要着力解决好人畜饮水问题,要结合山区地势特征,增加水窖数量、寻找好的水源,配套完善自来水饮用工程,确保饮用水安全。

加快产业发展,帮助群众增收致富。要结合该村地理环境特征,因地制宜,发展特色优势产业,把烤烟和美国山核桃种植、畜牧养殖作为重要产业来抓,政府要对规模化进行扶持,要从资金、技术、力量等方面给予帮助,加强现场培训,指导好管理方法,提升产业发展水平,实现农民收入的较快增长,从而提高农民生活水平,帮助群众增收致富。

加强正面引导,调动群众脱贫困致富积极性。要加强对群众的正面宣传,引导群众妥善处理好当前利益与长远利益、外出务工与自身创业的关系,使其摈弃小富即安的错误认识,转变发展意识和观念,调动群众发展产业脱贫致富的积极性,使广大群众真正富裕起来。

学校调研报告群众诉求篇五

某市辖14个镇、4个街道办事处和1个经济开发区,共784个行政村,89万人口,总面积1734平方公里,耕地面积120万亩,海岸线长15公里。,预计完成国内生产总值152亿元,比上年增长16.7%;实现地方财政收入53000万元,增长33%;规模以上工业销售收入285亿元,利税25亿元,增长35.7%和38.1%;固定资产投资130亿元,增长41.8%;社会消费品零售总额75亿元,增长16.5%;实际利用外资1.6亿美元,增长31%;城乡居民储蓄余额67亿元,比年初增加8亿元;农民人均纯收入5150元,增长15.7%。根据这次调研的内容,我们进行了深入调研,当前我市群众最关心、最直接、最现实的利益问题主要有八个方面。

一、农民增收的问题

今年我市向镇处财政增加补贴及转移支付9600多万元,减免农业税及附加2808万元,发放粮食直补资金710万元,大大减轻了农民负担,农民收入有所增加,但仍存在农民增收渠道不宽、增速相对缓慢、城乡差距较大等问题。立足某实际,我们采取了以下主要措施。一是大力调整农业内部结构,挖掘农民增收潜力。几年来,市财政每年投入1000多万元,对农业重点项目进行补贴,以蔬菜、果品、畜牧三大产业为重点,不断加快农业内部结构调整步伐,目前,全市蔬菜、畜牧业、林果业产值占农业总产值的比重达到90%以上。今年新发展各类标准化种植基地6万亩,新增标准化养殖场39个,畜牧业综合指标由全省的第8位上升到第6位。二是积极发展农村二三产业,拓宽农民增收渠道。围绕农业产业化经营,依托农字号龙头企业大力发展农产品加工、运销、包装、储藏等二三产业,今年新增个体工商业户1000多户。引导镇村立足自身特色,因地制宜发展家庭手工业,放大传统优势,如肖家疃木器加工、万第抽纱、姜疃西宅檀香、穴坊蚬子湾草编等产业都形成了相当的规模,成为远近闻名的专业村。目前,全市二三产业收入占农村经济总收入的比重达80%以上,吸纳就业11.6万人。三是加快农村富余劳动力转移步伐,扩大农民增收空间。加强对农民的职业技能培训,整合农业、教育、劳动等各方面资源,建立农村劳动力转移培训基地,围绕农产品加工、机电维修、计算机、服装设计、家政服务、市场营销等行业技能,突出重点,因需施教,对农村劳动力进行“订单式”和“储备式”培训,今年以来共培训农民1万多人次,有效提高了农村劳动力的就业素质。建立城乡统筹就业一体化劳动力市场,将农村劳动力转移纳入经济与社会发展计划,与城市就业统筹考虑,今年共转移劳动力4000多人。

二、失地农民的保障问题

失地农民的保障问题直接关系到农民的生存发展,受到普遍关注。我们的做法:一是完善土地征用制度。严格按照国家国土资源法律法规和有关政策规定,制定完善了征地公告制度、土地统一供应制度、建设用地总量供应控制制度、土地审批集体决策制度、土地交易信息公开制度、基准地价定期更新和公布制度、基本农田保护制度、地籍公开查询制度、土地专项资金管理制度等各项制度。同时,严格依法行政,狠抓制度落实,保证了国土资源管理不出问题。二是全面清理土地市场。对全市土地市场进行了集中治理整顿,及时纠正改进了工作偏差,四类经营性土地全部实行了“招、拍、挂”方式供地。目前,全市未发生经营性土地使用权采取协议方式出让和划拨,无规避招标拍卖挂牌出让问题。三是切实解决失地农民的生产生活。结合土地市场清理整顿,对土地补偿问题进行了专项检查,征地补偿问题全部解决,有效保护了失地农民的利益。明确规定任何单位不得随意降低征地补偿标准和拖欠、截留、挪用征地补偿费。主要采取三项措施:严格执行土地补偿政策,确保补偿金足额到位;以土地租赁或土地入股的形式,使农民得到长期利益;企业优先招收当地农民从事加工业生产,加快农村劳动力转移步伐。

三、社会稳定和治安问题

当前,我市社会治安局势总体比较平稳,但入室盗窃、盗窃机动车等侵财性案件居高不下,抢劫、抢夺案件趋向暴力化,经济结构调整和深化改革引发的矛盾纠纷日益增多,成为影响社会稳定的突出问题。一是上下联动,齐抓共管,形成整体创建合力。把平安创建作为一把手工程和民心工程,按照“重心下移、夯实基础,城乡一体,全面推进”的原则,制定了详细的基层平安创建标准,将基层创建、集中整治、刑事破案、巡逻防范、治安管理等任务细化量化,逐级明确目标任务,落实责任。今年以来,先后投入资金180多万元,狠抓了“平安镇处”、“平安村庄”、“平安企业”、“平安学校”等典型示范带动工作,建起“平安姜疃”、“平安濯村”、“平安鸿达”等不同层次、不同类型的基层平安示范点38个,有效带动了全市面上的基层平安创建工作。二是突出重点,强化措施,着力构筑严打整治长效机制。针对某地处交通要道,城区规模大、人口多、治安形势复杂的特点,建立了多发性犯罪经常打击、重点犯罪专项打击、混乱部位集中整治三项经常性工作机制。今年以来,先后开展了冬季、春季、夏季和秋季严打四大战役,组织打击入室盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪专项斗争11次,治安清查行动15次,组织了3次大规模的“十条线”混乱部位集中整治,组织以公安为主力的严打小分队对欺行霸市、“两抢一盗”等4类突出问题进行了专业化打击。今年以来,刑事案件同比下降17.9%,八类主要案件下降20.2%,治安案件下降15.3%。三是强基固本,系统运作,着力构筑三防一体的社会治安防范大格局。人防,充实一线力量,加大巡逻力度,全市建立农村治安巡逻队、社区保安队、护厂护校队等各类人防组织1000多支。物防,严格落实居民住宅防范设施建设的有关规定,大力推广安装分户防盗门、单元对讲防盗门、防盗窗网等装置,增加安全系数。技防,继续推行以“四个延伸”为重点的技防建设,成功研发电子地图并投入使用,在党政机关、金融部门、大型商场、医院、居民小区安装了无线报警、视像报警系统、电视监控系统350多套,农户安装“气死贼”报警装置1500多套。四是抓大化小、息诉止争,着力构筑矛盾纠纷排查调处大格局。加大司法调解力度,坚持法律效果与政治效果、社会效果相统一,在镇街、村居两个层面,全面建立“人民矛盾调处中心(站)”。由镇处党委副书记任主任,配备不少于5名专职工作人员,挂牌独立办公,实行定期接访、分口调处,实现人民调解、行政调解、司法调解的有机结合,筑牢社会稳定的第一道防线。对重点涉法案件全面实行“四定四包”责任制,建立健全了执法责任查究机制,今年以来,中央、省交办的5起涉法上访案件,已成功结服3起。成立了由纪委、组织部、宣传部、政法委、人大办、政协办、法院、检察院、公安局、司法局等10个部门主要领导任组长的稳定工作督导组,采取分组包镇处、包单位的形式,在重大节日、重大活动期间对可能发生的集体访、越级访、群体性事件等重大不稳定因素进行了督导检查。今年以来,10个稳定工作督导组先后排查出重点不稳定问题61个。坚持重心下移、关口前移,建立和完善领导包案、联席会议、信访听证、一线工作制等制度,推进“双教育、双规范”,实施“绿色邮政”,信访工作各项指标6年来首次实现全部下降,其中信访总量下降15.2%,集体访下降31.9%,全市没有发生一起恶性上访事件。

四、困难群众的生产生活问题

我市一直把救助帮扶困难群众作为民心工程来抓,积极构筑最低生活保障、临时救济、社会互助、智力扶贫“四位一体”的社会救助帮扶体系,组织开展了多形式的救助帮扶活动,切实解决困难群众生产生活困难。一是扩大救助覆盖面。全面落实了“城乡低保”政策,按城市每人每月200元,农村每人每年600元的标准足额发放。二是高度重视弱势群体救助工作。与困难群体结成帮扶对子547户,发放慰问金120多万元,全市“爱心捐款”达到638余万元,比去年增加200多万元。三是做好“三老”优抚。针对我市老伤残军人、老复员军人和老烈属年事已高、体弱多病的实际情况,我们克服资金困难,已为二等乙以上的革命伤残军人解决医疗费100多万元,为800多名“三老”优抚对象发放了救助补贴。春节前,我们还将开展大规模的走访慰问活动。

五、农村生产生活条件改善问题

一是加大对农村的'投入。今年我们累计投入1.2亿元,重点实施了村村通柏油路工程,硬化连村路560多公里,超过某建国以来硬化道路的总和;开工建设水利工程278项。二是加大对后进村的帮扶。从全市筛选了47个后进村,先后投入资金2860多万元,发展公益项目和经济项目。

六、农民工用工和工资问题

按照上级要求,我们集中对农民工密集的建筑行业、餐饮服务、服装纺织、来料加工和砖瓦灰窑等重点行业进行了专项检查,积极处结企业用工和拖欠农民工工资问题,切实维护了劳动者的合法权益。一是加强舆论宣传。加强舆论监督,提高了农民工的维权意识。二是加强检查督促。采取巡查、抽查和举报检查等方法,加大日常监督检查力度,依法受理信访和仲裁案件。三是加强执法力度。成立专项检查工作领导小组,针对春节前后这段特殊时期,制定了详细的实施方案,确定了检查重点。突出抓了服装、食品加工企业及村办企业的检查,对企业的职工人数、工资明细表、招工手续进行了逐一查阅,对存在问题的企业下达了限期整改通知书。

七、城市环境和城市交通问题

坚持日常管理、综合整治和专项整治相结合,加大执法力度,城市管理和综合整治取得新突破。开展城市环境综合整治,对城区重点部位进行了两次大规模的综合整治活动,卫生死角和乱贴乱画基本清除,投资800多万元对环卫设施进行全面改造,新上垃圾方桶1000多个、垃圾压缩车8辆,垃圾中转站达到31个,列烟台各市区之首。乱停乱放、占道经营得到全面整治,取缔了一批非法占道市场、占道摊点和店外经营,重点主干道新划停车位,重要路口安装红绿灯,上下班人流高峰加强交通指挥力度,有效地缓解了市区交通压力。对钢材、木材等专业市场进行整治搬迁,城市环境得到根本改观。

八、安全和安全生产问题

安全和安全生产,是一项必须常抓不懈的工作。特别是近段时间以来,我们连续召开了多次专项会议,在全市深入开展了“大排查、大整改”活动,先后对易燃易爆化学危险物品生产、储存企业以及宾馆、饭店、网吧等公共娱乐场开展消防安全检查8次,检查重点场所2101家,整改重大火灾隐患161处,发放《整改通知书》290余份。进一步加强消防基础建设,按照国标要求,在城区新装市政消防栓200余个,有效提高了消防灭火能力。

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