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新旧动能转换个人感悟 新旧动能转换调研报告(优质5篇)

时间:2023-09-18 00:19:51 作者:书香墨新旧动能转换个人感悟 新旧动能转换调研报告(优质5篇)

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新旧动能转换个人感悟篇一

为全面贯彻落实《关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见》(鲁发[2018]9号)和《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》(鲁政发[2018]7号)文件精神,冠县把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程,聚焦聚力、开拓创新,力促经济转型升级提质增效。

9月20日县政府出台了《冠县新旧动能转换重大工程实施规划(2018-2022年)》,9月28日县委、县政府制定了《关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见》,10月9日抽调经信局、人社局、农业局、科技局等10个成员单位精干力量成立冠县新旧动能重大工程推进小组办公室。

一、明确定位,做优产业

《冠县新旧动能转换重大工程实施规划(2018-2022年)》指出,坚持以质量、效益为中心,采用新技术、新工艺、新装备等推动产业转型升级,构建布局结构优、规模体量大、配套服务好、带动能力强的现代产业集群。

结合冠县实际情况,重点发展精品钢板、纺织服装、高端装备制造、农副产品加工、新能源新材料、商贸流通、文化旅游、医养健康、高效农业等九大产业。

(一)精品钢板产业。依托冠洲集团、星瀚材料等骨干企业,重点发展汽车板、家电板、军工化工用板等高端产品。1 建好冠县精品钢板产业园,完善钢板产业链,打造千亿级精品钢板产业集群,建成全国重要的精品钢板制造基地。

(二)纺织服装产业。依托冠星集团、新元纺织等骨干企业,突破印染整理、智能剪裁等关键技术,打造服装自主品牌,形成“棉纱-印染-布料-服装家纺”完整产业链条,打造全省重要的纺织服装生产基地。

(三)高端装备制造产业。依托犀牛重工、双力等骨干企业,重点发展特种汽车、工业机器人、3d打印机、大吨位挖掘机、大马力拖拉机等高端产品。推动技术创新,加强品牌建设,完善产业配套,推动冠县机械装备行业迈向价值链中高端。

(四)农副产品加工产业。积极承接产业转移,改造提升农副产品加工业,形成以果蔬制品、大豆蛋白等为重点,集农副产品加工、流通于一体,以植物性食品为特色的食品安全示范基地,打造百亿级农副产品加工产业集群。

(五)新能源新材料产业。抓住用好上达稀土、冠晶光电列入省新旧动能转换项目库机遇,重点发展钕铁硼、纳米稀土永磁材料等高性能稀土永磁新材料、蓝宝石晶体材料及终端产品。加大对林洋光伏等新能源企业的扶持力度,大力发展光伏、风能、生物质能等新能源产业,努力构建清洁、高效、安全、可持续的现代能源体系。

(六)商贸流通产业。依托二运公司、工农电子商务等骨干企业,培育电子商务、智慧物流等新兴产业,改造提升传统商贸、货运行业,建成区域性大宗商品交易集散中心。

(七)文化旅游产业。推动文化和旅游融合发展,以梨园为骨架、文化为底蕴、生态为主题、温泉为特色,做好“梨花、温泉、乡村、休闲、体验”的大旅游文章,打响“黄河故道、鸭梨之乡、温泉养生、千年兵城、灵芝小镇、武训故里”品牌,建成冀鲁豫交界地区最具影响力的综合性旅游目的地。

(八)医养健康产业。重点抓好新华康复医养院、康明眼科医院等项目,打造集养生、医疗、休闲等服务于一体的医养结合中心。

(九)高效农业产业。以农业供给侧结构性改革为主线,坚持“农业园区化、产业联动化、产品品牌化、产权资本化、镇村一体化”,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

二、深化改革,扩大开放

(一)坚持改革促动。深化国有企业改革。对全县国有及国有控股、参股企业进行统计摸底,对国有企业经营状况进行分析,制定了实施方案,印发了《冠县加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失工作实施方案》。推进投融资体制改革。制定并印发了《冠县县委、冠县人民政府关于深化投融资体制改革的实施意见》。深化“放管服”改革。开展削权减证行动,及时承接上级下放审批事项、减投资审批事项、减收费项目、减证明材料、降准入门槛。实行“一窗受理”,设立联审联办窗口,推行窗口首席代表负责制,实现了行政审批“多事一流程、一窗办多事”。推出第一批“只跑一次”和“零跑腿”事项清单,清单涵盖行政审批、公共服务等多种政务服务事项,共计282项;全面实行“多证合一、一照一码”,申请人无论在何地都能通过网络进行登记,真正实现“让信息多跑路、群众少跑腿”。

(二)坚持开放拉动。积极融入“一带一路”战略,不断提升对外开放水平。支持冠洲、冠星等企业加快“走出去”步伐,鼓励科良激光、冠宏机器人制造等企业与国内知名公司在高精尖领域深化合作,不断提高产品科技含量和附加值,增强企业市场竞争力。积极组织企业参加境内外展会,开拓国际市场,鼓励企业到境外建立原材料基地和生产基地、设立营销中心和研发中心,参与国际竞争与合作。

(三)坚持招商带动。主动对接世界500强、央企等大企业大集团,加强与浙商集团等知名企业的联系,进行点对点对接,集中攻坚,取得阶段成果。红星美凯龙城市综合体、汇源集团现代农业、温氏集团生态养殖一体化等7个重点招商项目顺利开工建设,计划投资总额45亿元。签约项目5个,全部为过亿元项目,签约金额达10.1亿元。《冠县新旧动能转换重大工程招商引资行动方案(2018—2020年)》已起草完毕,现正在审核,近期将出台。

三、创新驱动,增强动力

(一)大力培育高新技术企业。目前我县高新技术企业总数达到7家,加入国家科技型中小型企业库企业总数达到8家,筛选100余家企业组建了我县科技型中小企业培育库,加大对在库中小企业的辅导和培养,培育一批自主创新示范企业,为我县高新技术企业认定申报奠定良好基础。

(二)促进科技成果转化。星瀚股份与济南大学,卓越冠宏与济南大学,恒通晶体与山东大学、复旦大学,冠州集团与燕山大学,上达稀土与中钢研,万杰环保与同济大学建立了良好的合作关系,校企双方签订了技术转让合同,促进了高校院所科技成果的转化,促进了企业核心竞争能力和创新能力的提升。

(三)强化人才引进培养。研究制定了《2018年冠县人才工作要点(征求意见稿)》及《2018年冠县人才工作重点任务推进实施方案》。扎实开展“三个三”互联共促行动,从人才工作领导小组成员单位抽调精干力量组成调研组,对全县重点行业骨干企业及创新创业企业人才工作进行了专项调研。

四、推进项目,提供支撑

(一)加强重大项目库建设管理。按照“四新”“四化”的要求,筛选了27个成长性好,导向性、带动性强的项目,建立县级新旧动能转换重大项目库,其中11个重大项目列入市总体规划,2个项目列入省重点项目库。

2、4、6英寸晶棒。项目达产后形成年产能约为2500万mm蓝宝石晶棒。项目占地近150亩,分为两期建设,其中冠晶光电一期土建占地约80亩,主体建筑全部封顶完工,102主车间已具备生产条件并进入试产验收设备阶段。目前一期共引进长晶主设备28台,并配套工辅水电设备若干。2017年12月13日,首批10台俄罗斯进口长晶炉正式产出晶体。产出的100kg蓝宝石晶体经第三方掏棒检测,达到国际领先水平;山东上达稀土材料有限公司年产8000吨高性能钕铁硼稀土永磁材料和产品项目,总投资8.4亿元,工程正在积极推进,一期年产3000吨已建成投产。

五、推进机制,保驾护航

结合我县实际,建立新旧动能转换重大工程协调推进体系(“9+6”协调推进体系)

(一)九大产业集群推进体系。对九大产业集群,逐一构建“5个1”的推进体系。

1.1名县级领导同志牵头。每个产业集群由1名县级领导同志牵头,靠前指挥,强化协调,既抓产业推进,又抓重点企业、重点项目帮包落实,统筹推动专班、规划、产业协会组织等运作。

2.1个专班推进。每个产业由1个专班负责推进。成立产业专班工作组,下设办公室,办公室设在牵头部门相关科室。每个专班由牵头部门主要负责同志担任组长,牵头部门和参加部门的分管负责同志和业务科室负责同志为成员,同时牵头部门选派1名负责同志担任联系人。专班主要职责是实施专项规划,制定工作方案,组建产业协会组织,开展相关产业政策的研究制定和争取落实,谋划相关产业发展方向、突破重点和集群布局;围绕相关产业开展“双招双引”,协调该领域重大项目的争取、落地、建设等工作;制定产业集群、重点企业和重点项目等推进清单。专班人员要密切配合,各司其职,各负其责,扎实做好各项工作。

3.1个规划引领。各责任部门按照县委、县政府印发的《关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见》(冠发〔2018〕17号)分工安排,抓紧编制九大产业集群发展专项规划,并认真做好与《冠县新旧动能转换重大工程实施规划(2018-2022年)》的衔接配套,增强规划的科学性、引领性,尽快按程序报批实施。

4.1个产业协会组织。各牵头部门牵头组建完善各产业集群行业协会组织,产业协会组织主要是对本行业的基本情况进行统计、分析、提供信息、培训、咨询等方面的服务,研究本行业面临的问题,提出建议,供政府参考。5.1个专项经费保障。牵头部门负责产业规划编制、产业协会组建、配合5个产业集群“双招双引”专班做好产业招商等工作,所需经费由县财政保障。

(二)六大支撑推进体系。对项目建设、人才、资金保障、基础设施、新要素和政务服务等六大支撑,逐一建立“3个1”的推进体系。

1.1名县级领导同志牵头。每项任务由1名县级领导同志牵头,靠前指挥,统筹推动六大支撑任务落实。

2.1个专班推进。每项任务由1个专班负责推进。每个专班由牵头部门主要负责同志担任组长,牵头部门和参加部门的分管负责同志和业务科室负责同志为成员,同时牵头部门选派1名负责同志担任联系人。主要职责是制定工作方案,深入推进重大项目建设,建设一流人才队伍,夯实资金支撑保障,完善重大基础设施,创新新要素供给方式,优化政务服务环境,有效支持全县新旧动能转换。

3.1个工作方案。各牵头部门按照责任分工,分别制定项目建设、人才、资金保障、基础设施、新要素和政务服务等“六大支撑”工作方案,加强相关政策的研究制定和协调争取,为新旧动能转换重大工程提供政策保障。

(三)强化监督考核。

1.一月一调度。建立督导调度系统平台,对各工作专班承担的新旧动能转换重大工程进展情况,每月进行调度,8 形成月调度清单。重点包括规划编制、重点项目推进、重点企业运营、政策落地、招才引智、招商引资等工作。

2.一季度一通报。对各工作专班、各乡镇街道和县直部门承担的重点任务推进情况,每季度由县委、县政府督查室以县委、县政府名义通报全县。对进展缓慢的事项,限期整改;整改达不到目标要求又没有正当理由的,进行专项督查。

3.半年一总结。县委常委会或县新旧动能转换重大工程建设领导小组每半年听取各工作专班工作汇报,总结交流经验,查摆问题不足,部署工作任务。

4.一年一评估考核。将“9+6”协调推进体系重大事项推进情况作为全县新旧动能转换评价的重要内容,完善评价考核体系,强化激励约束,更加有效地传导外部压力、激发内生动力。

2018年12月3日

新旧动能转换个人感悟篇二

随着经济的快速发展,新旧动能转换已成为促进经济增长和优化产业结构的重要举措。我有幸在某公司实习期间,亲身参与了新旧动能转换的工作,并且有了一些心得体会。在这篇文章中,我将从理解新旧动能的概念、推动新旧动能转换的行动、困难和挑战以及可行的解决办法等方面,分享我的见解和思考。

首先,理解新旧动能的概念是进行转换工作的基础。新旧动能是指将传统高耗能、高排放的产业向新兴的低碳、环保的产业转变。以前,经济增长主要依赖于传统产业的发展,但在资源短缺和环境压力日益加大的背景下,传统产业已经无法满足人民对良好生活的需求了。因此,新旧动能转换成为一种必然的选择。只有通过技术创新和结构调整,实现由高污染、高能耗向低碳、环保产业转变,才能保持经济的可持续发展。

其次,推动新旧动能转换需要具体的行动。在实习期间,我参与了公司启动的新旧动能转换项目。我们首先进行了产业调研,了解市场需求和潜在的新兴产业。接着,我们优化了现有产业结构,调整了产品线,推出环保、智能化的新产品。同时,我们也大力支持科技创新,与高校合作,加强了研发能力。最重要的是,我们加强了人才培养,推动员工学习新技能,提高整体创新能力。这些行动都是为了将新旧动能转换的理念转化为切实的行动,为公司和经济发展夯实基础。

然而,新旧动能转换也面临着一些困难和挑战。首先,传统产业的惯性和利益集团的抵触是阻碍转换的主要问题。许多企业依然依赖于传统产业,面临着转型困难和风险。同时,新兴产业的需求和市场不够成熟,存在着创新投入和市场拓展的不确定性。此外,转换所需的资金和技术支持也是一大挑战。许多小微企业和民营企业缺乏资金和技术支持,导致无法真正参与到转变中来。因此,解决这些困难和挑战成为推动新旧动能转换的重要任务。

针对上述困难和挑战,我认为可以采取以下可行的解决办法。首先,政府应加大支持力度,提供资金和政策扶持,鼓励企业进行新旧动能转换。促进开展产学研合作,推动技术创新和转化。其次,企业需要加强创新和创业意识,培养人才,提高员工的综合素质和竞争力。此外,加强与金融机构的合作,筹集资金,拓宽融资渠道,为新旧动能转换提供资金支持。最后,要加强政策引导和规划,建立激励机制,给予转型企业更多的政策、税收等方面的优惠和扶持。

总之,新旧动能转换是经济发展的必然趋势。通过理解新旧动能的概念、推动新旧动能转换的行动、解决困难和挑战以及可行的解决办法等方面的努力,我们可以顺利推进新旧动能转换,实现经济的可持续发展。这一过程需要政府、企业和社会各界的共同努力,但也给我们提供了机遇和挑战。只有积极主动地适应和引领新旧动能转换,才能把握机遇,实现经济的绿色发展。

新旧动能转换个人感悟篇三

经济增速连续8个季度保持在6.7%—6.9%的区间,小微企业景气指数攀上近两年新高,工业运行步入2015年来的最佳状态,日均新登记企业数量创下历史纪录……中国经济半年报,令人眼前一亮。

令人振奋的,不仅是这一串阶段性“新高”,更是百姓获得感的持续增强。31个大城市城镇调查失业率连续4个月低于5%,全国居民人均可支配收入实际增速跑赢gdp,饭碗更多,荷包更鼓,物价又稳,这样的民生底色映射出抢眼的幸福指数。

细思量,作为世界第二大经济体,面对风云诡谲的外部经济环境和未富先老的国内人口问题,既要化解盘根错节的老难题,又要应对风险累积的新挑战,中国交出如此成绩单的难度,可想而知。那么,赢得如此佳绩靠什么?不走老路,依靠新动能。

新动能正在撑起发展的新天地。具有自主知识产权的c919成功首飞,世界首台光量子计算机在我国问世,“复兴号”首创不同技术规范动车组的“互联互通”,“蛟龙”号实现“大海捞针”……在国家创新驱动发展战略的带动下,创新正成为中国经济增长的重要引擎。同时,新动能还处于不断优化增长的新空间。有专家测算,新动能对我国经济的支撑力已达30%,以分享经济、平台经济、高新技术产业为代表的新动能,激活了消费,支撑了新增就业,促进了传统产业的升级,成为牵引中国经济未来的火车头。

新动能不会凭空而来,阶段性“新高”也并非天上掉下的馅饼,其背后是全面深化改革在释放红利。

应当看到,新旧动能转换是场拉锯战,需要久久为功的改革韧劲。新动能在孕育壮大中总会遭遇成长的烦恼,旧动能在转型升级中也要卸下沉重的包袱,让新旧动能平稳交接棒,离不开“三去一降一补”的深入推进,也有赖于“放管服”改革的持续深化。回首党的十八大以来这几年,正是最大限度地优化营商环境,简政不减责,放权不放任,才引来了、留下了、又催生出更多金凤凰,使新动能成为经济发展的生力军。

新旧动能转换也是场攻坚战,呼唤与时俱进的改革智慧。新动能是新事物,创新必然伴随着对既有规则秩序和利益格局的改变。监管部门既要克服积习难改的惰性,也要避免甩手掌柜的任性,不仅需要破除利益藩篱的勇气,更得具备让新产品、新业态、新模式、新产业“再飞一会儿且飞得更好”的包容与智慧。

实际上,无论哪一轮增长奇迹都有赖于改革红利。过去30多年,中国经济能成功跻身世界前列的真正秘密就是改革,是我们大规模、系统性地降低了制度性交易成本,才最大限度地提升了资源配置效率,激活了潜在增长率。今天,也唯有全面深化改革,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,才能使成本曲线再次进入下降通道,使经济结构进入再平衡,经济发展重获新动能。

中国经济正从新旧动能转换的胶着期,步入新动能加速扩张的关键期,不发展、不改革才是最大的风险。啃下硬骨头,蹚过深水区,依靠改革红利,中国经济必将谱写出稳中向好的新篇章。

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新旧动能转换个人感悟篇四

近几年来,我国经济发展进入了新的阶段,从依靠传统产业以速度换取规模的发展模式转向以创新驱动和结构调整为主要特征的新旧动能转换模式。在这个过程中,我有幸见证并参与其中的一些实践,得到了一些宝贵的经验和体会。

首先,我深刻体会到新旧动能转换带来的巨大机遇。传统产业的供给过剩和环保要求的提升,迫使企业寻求新的发展路径,注重技术创新和产品升级。作为一家高新技术企业的员工,我参与了公司的一项创新项目,通过研发新产品取代传统产品,为公司带来了可观的经济效益。同时,我也亲眼目睹了一些领先的科技企业如何利用互联网、人工智能等新技术推动传统行业的转型升级,他们成功地实现了从低附加值到高附加值的跨越,从而不断壮大了自己的实力。

其次,我认识到新旧动能转换面临的挑战。在新旧动能转换的过程中,旧动能的消退、新动能的发展需要一段时间,这期间往往存在着不确定性和风险。而传统企业在面对新技术、新模式的冲击时,往往由于缺乏相关知识和经验,难以及时调整战略,导致市场份额的大量流失。因此,除了政府的引导和扶持外,企业自身也需要加强自身的创新意识和学习能力,及时调整发展战略,以适应新时代的发展需求。

另外,我也认为新旧动能转换需要政府的定向引导和全社会的支持。政府在新旧动能转换中具有不可替代的作用,它可以通过政策法规的制定、资金的支持、人才的培养等手段,引导企业加大技术研发投入,改善企业环境,培育新的发展动能。同时,政府还应当加强与企业、学界的沟通与合作,推动产学研结合,为新动能的发展提供有力的支撑。

最后,我深深体会到新旧动能转换对个人的影响和要求。在这个变革时代,个人只有不断学习新知识、提升自己的技能水平,才能适应新的发展需求,跟上时代的步伐。作为一名职场新人,我深感责任重大,我将积极主动地学习和适应新技术、新模式,不断完善自我,成为新旧动能转换中的积极参与者和推动者。

综上所述,新旧动能转换是我国经济发展的必然趋势,它为我们带来了巨大的机遇,也带来了挑战。在这个过程中,政府的引导和支持至关重要,企业需要增强创新意识和学习能力,个人需要不断提升自身素质。只有共同努力,我们才能顺利实现新旧动能的转换,迎接更加美好的未来。

新旧动能转换个人感悟篇五

坚持把认识和行动凝聚到创新发展上,形成抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的共识。下面是语文迷小编收集的2017新旧动能转换调研报告,希望对大家有所帮助!

一、开展新旧发展动能接续转换的工作情况

姚安县正处于产业转型升级、新旧动能接续转换的关键时期,旧动能持续减弱,新动能培育不足,必须加快发展新经济,推动新技术、新产业、新业态加快成长,打造动力强劲的新引擎,运用信息网络等现代技术,推动生产、管理和营销模式变革,重塑产业链、供应链、价值链,培育壮大新动能,改造提升传统动能,为全县工业经济持续发展提供源源不竭的动力支撑。

(一)开展停产半停产企业复产达产保存量动能。

继续抓好县级领导和县级部门联系企业制度,深入企业一线开展调研帮扶,强化对发现问题的协调解决,促进重点企业良性运行。突出对重点行业、重点企业、重点产品的跟踪分析和帮扶,对停产半停产的姚安美凌食品有限公司、云南玉簲食品有限公司、楚雄正兴包装彩印有限公司、楚雄医用器具有限公司、姚安旭光实业有限责任公司企业进行分析排队,逐一细化措施,采取一厂一策、一企多策帮扶措施,帮助企业尽快复产达产。深入重点企业指导帮助解决稳产增产问题,针对有订单、有市场、有效益的云南海润茧丝绸有限公司、楚雄润丰塑业有限公司,引导企业开足马力满负荷生产冲刺。

(二)开展企业创新驱动增加新动能

以楚雄润丰塑业有限公司钢带缠绕管、天然气管道、型材加工等技术改造为重点,鼓励、支持传统产业实施企业技术改造,钢带缠绕管、天然气管道、型材加工已投入生产;以地方特色产品、高新技术为重点,支持楚雄润丰塑业有限公司争创企业技术中心,已完成申报工作;加快推进高新技术在重点产业中的应用,支持云南海润茧丝绸有限公司积极采用节能环保新工艺、新技术、新设备,推进节能减排和资源高效利用;提升楚雄润丰塑业有限公司自动化和信息化技术集成创新能力;重点加快小箐山、石楼梯风电场项目建设,启动高峰寺、金秀山、花园梁子风电场建设,探索农业大棚光伏建设,加快水面光伏电站建设前期工作,推进云南楚雄彝人制造生物科技有限公司、姚安农哈哈生物科技开发有限公司建设投产。

(三)开展达规企业培育增加新动能

以现有优势资源、企业为基础,推选成长性好,有发展潜力的企业,通过引进合作伙伴,开展并购重组,在生产要素保障、项目扶持、融资协调、服务、资金等方面给予重点倾斜,引导云南楚雄彝人制造生物科技有限公司、姚安农哈哈生物科技开发有限公走专精特新发展之路,做到小而优、小而强,成为行业“小巨人”,培育一批规模以上企业。

(四)开展工业投资项目竣工增加新动力

建立“策划一批、洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批”五个一批要求和认真落实“一个项目、一名领导、一个部门、一抓到底”的项目责任制,以项目的持续投入支撑工业持续增长,不断扩大工业经济总量。加强项目前期工作,围绕优势特色资源和产业发展定位,从技术升级、产业链延伸、产品拓展、资源综合利用等方面挖掘、筛选、论证、培育一批储备项目。加强项目跟踪协调服务,着力化解项目审批、用地、资金、环保等“瓶颈”制约,推动年加工6000m3木材系列产品建设项目、姚安县净菜加工等建设项目落地、开工、建设、投产,增加工业发展新动力。

(五)开展招商引资工作储备新动能

实施更加积极主动的开放战略,以产业招商为重点,创新招商机制,提高招商质量。围绕园区、产业、企业、资源等,挖掘我县的光伏、风能、农副产品等资源优势,突出绿色食品加工、轻工、新能源、轻纺等项目建设重点,精心策划、包装一批带动能力强、成长性好的精品工业项目,加强招商项目储备库建设。推动雨生红球藻基地及提取天然虾青素建设项目、姚安万亩坝子200mw光伏现代农业科技大/ 15 棚电站项目等招商引资项目开工建设。

(六)开展去产能淘汰劣质存量优化增长动能结构

对“僵尸企业”进行摸底调查,按照国家和省有关规定、精神,妥善处理好“僵尸企业”资产重组、产权转让、关闭破产等“出清”工作,并积极向上级争取“僵尸企业”工业企业结构调整专项奖补资金。

二、开展新旧发展动能接续转换工作中存在主要困难

(一)企业扩产增销空间非常有限,保持工业经济稳增长难度大。现有企业规模小,受经济增速减缓、下行压力影响,部分停产半停产企业在短期内难以复产达产。新投产企业少,与预期目标差距较大,工业增长仅仅依靠现有企业挖掘增长点,要实现平稳增长难度进一步加大。

(二)企业融资困难依然突出。面对各企业的融资困难,尽管省、州、县及相关部门均不断加强对企业贷款融资工作的协调力度,但“融资难、融资贵、融资慢”的问题仍未得到根本解决,企业生产性流动资金短缺,银行收贷、压贷、调减信用额度等现象突出。企业融资方式和融资渠道单一,银行贷款投放力度不够,融资担保体系不健全,企业融资环境有待进一步改善。

(三)工业项目招商难,投资后劲不足。在经济下行压力下,国内经济结构深度调整、经济增速放缓,企业家再投资、再创业欲望减弱,尤其是小微企业融资难等问题而选择压缩投资,难有工业项目落地,从我县已签约的招商项目看,大多数项目为一产类投资项目,二产投资项目少、开工率不足,难以形成工业经济增长点,后劲支撑严重不足。

今年以来,牟定县委、县人民政府把推进新旧动能接续转换增能工程作为确保稳增长、推进供给侧结构性改革的重要抓手,作者从上半年经济社会发展看,在今后一段时期,建议从三个方面抓好工作。

一、深入推进“一守两挖”增动能

一、二级企业,促进建筑业活力和竞争力不断增强,建设领域市场化、专业化服务水平有较大提高,挖掘建筑业增长潜力。力争2016年,建筑业增加值达8.8亿元,增长30%;认真落实国家和省州县促进房地产业健康发展的政策措施,扎实开展房地产去库存专项行动。着力提高固定资产投资增长与建筑业增长的匹配度。

一、二、三产业融合发展,推动粮经饲结合,实施名特优农产品基地培育工程,强化农业新型经营主体培育,大力发展庄园经济,认真落实农业农村稳增长惠民生促改革24条政策措施。二是充分挖掘三产潜力。认真落实促进批零住餐企业发展,积极培育重点骨干企业,帮助企业做好达限工作,在今年新增加尚购购物广场、超群商贸、柳湾河岸饮食服务、食天乐餐饮服务、振鑫石化、正通贸易等6户限额以上流通企业的基础上,下半年至明年初力争将县民爆公司、王玉萍民族工艺公司、德明食品销售公司、蔬语现代农业公司、化湖城际酒店、地主农家菜餐饮公司、彝和园文化旅游公司、盛宴饮食文化公司等8家企业纳入限上企业统计,使限额以上流通服务业企业达23户以上,增加社会消费品零售总额。加快推进金融服务体系建设,鼓励、支持驻牟定金融机构到乡镇设立服务网点;积极引进域外金融机构到牟定设立分支机构,支持银行业金融机构加快发展。严格预算执行,加大向上争取资金力度,加快财政预算资金拨付进度,确保全年财政8项支出较快增长。认真落实省、州旅游业发展大会精神,打响化佛文化和左脚舞文化品牌,按照“山城一体”发展思路,重点抓好县城至化佛山旅游片区综合开发,突出品牌引领、强/ 15 化项目支撑,提升旅游形象、拓展客源市场,完善管理服务、规范市场秩序,推动融合发展、壮大要素企业规模,加快旅游产业转型升级步伐,将我县建设成为楚雄新兴旅游目的地和左脚舞民族文化旅游产业基地。狠抓生产性和生活性服务业发展。

二、深入推进“三攻坚一统筹”增动能

(一)着力打好“五网”建设攻坚战挖潜力增动能。加快推进“五网”项目建设,重点抓好列入州2016年“五网”建设“四个一批”重点项目推进,力争完成路网建设投资6亿元以上(含跨县高速路项目),能源网建设投资14亿元以上,水利建设投资1.6亿元以上,互联网建设投资2亿元以上。在抓好已开工“五网”项目的同时,做好新项目开工筹备工作,加快推进一批“五网”项目建设。加大项目建设力度,确保有更多投资量尽快形成实物量并转化为价值量,提高投资转化率。

(二)着力打好产业转型升级攻坚战挖潜力增动能。按照“两型三化”和“一突出两打造”要求,发展自己、服务全局,主动参与全国全省全州产业分工合作,构建牟定现代产业发展体系,统筹主导产业和配套产业发展,同步推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程。强化规划引领,尽快完成《牟定县“十三五”产业发展规划》、《牟定县“十三五”战略新兴产业发展规划》等10个重点新增专项规划。着力打好去产能、传统产业“巩固改造提升”、新兴产业培育三大战役,突出打造产业链,加快产业集群发展,强化组织保障、政策扶持、项目支撑、平台建设、主体培育和融资服务6条措施,延伸、优化上下游产业链条,实施好4个产业转型升级项目、6个技术改造项目,尽早形成工业增加值新增量。力争全年产业投资占固定资产投资的比重达60%以上,重点产业增加值占全县生产总值的比重达60%以上。

(三)着力打好脱贫攻坚战挖潜力增动能。深入贯彻落实《牟定县五年脱贫攻坚行动计划》,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,按照扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效等精准扶贫的要求,实施“五个一批”工程,使9212个贫困人口直接受益,确保发展生产直接脱贫2406人,易地扶贫搬迁直接脱贫3593人,生态补偿直接脱贫197人,发展教育及转移就业直接脱贫1237人,社会保障兜底直接脱贫1779人。推进专项扶贫、行业扶贫、定点扶贫和社会扶贫,开展十二项扶贫专项行动,抓好16个到村到户扶贫工程,确保2016年减少贫困人口5722人,实现“减贫摘帽”目标,11个贫困行政村出列,贫困地区农村居民人均可支配收入达到7500元以上,打赢2016年脱贫攻坚第一战。加大易地扶贫搬迁、专项建设基金、农危改项目实施力度,确保扶贫信贷资金充分发挥效益。通过扶贫开发,增加贫困地区的项目投资拉动全县投资增长、改善贫困地区民生补齐全县民生领域建设短板、增加贫困对象收入提高全/ 15 县农村居民人均可支配收入水平、拉动农村消费提升全县城乡消费能力,进一步增添全县经济社会发展新动能。

(四)着力开展好统筹城乡规划建设挖潜力增动能。围绕城镇化率提高1.5个百分点以上的目标,统筹城乡规划,积极推进“多规合一”,完善县域城镇体系规划和乡村规划。统筹城乡建设,加快推进市政基础设施、棚户区改造、农危改、城市地下综合管廊等项目,实施棚户区改造1163户和农村危改和抗震安居工程3120户以上;力争完成城市市政基础设施建设投资14.81亿元以上;力争完成房地产开发投资6.0亿元;建设5个省级农危改和抗震安居工程示范村;建设 7 个美丽宜居乡村;形成城乡一体化发展新格局,建设生态宜居幸福家园。分类施策,强化政策创新和落实,尽快出台并认真落实《统筹城乡规划建设管理工作实施意见》等8个政策文件。按照房地产去库存专项行动方案的要求,深入实施“10个化解一批”,在金融信贷、户籍制度改革、供地等方面创新政策,确保今年全县商品房销售面积比上年增长30%,完成商品房销售面积5.5万平方米,2016年末全县库存商品房比上年减少2.5万平方米,完成房地产去库存目标任务。通过统筹城乡规划建设管理,挖掘城乡一体化发展、新型城镇化建设、美丽乡村建设潜力,增添发展新动能。

三、全面深化改革扩大开放和创新驱动增动能

(一)在全面深化改革上求突破增动能。按照中央和省州全面深化改革的各项决策部署,认真贯彻落实好省州加快推进供给侧结构性改革会议精神,以省州一系列供给侧结构性改革政策措施为抓手,深入实施“十大专项行动”,扎实开展“三去一降一补”工作。全面深化重点领域和关键环节的各项改革,力求在深化行政审批制度、财税体制、公务用车制度、农村土地承包经营权流转、林权制度、投融资体制、农村水利等改革上取得实质性突破。进一步优化发展环境、释放发展活力,通过深化改革激发新动能。

(二)在全方位扩大开放上求突破增动能。围绕把牟定建成楚雄州连接滇西、攀西的重要枢纽,全省民族团结进步示范区和楚雄州循环经济示范区,楚雄州特色农产品加工基地,滇中重要的冶金矿产和稀有金属开发加工基地,中国彝族左脚舞文化旅游产品基地的发展目标,策划包装一批循环经济产业类项目,延长产业链。以高原特色农业、冶金矿产业、文化旅游业、新能源新材料产业、商贸物流产业五大产业开展精准招商。继续深化与长三角、泛珠三角、成渝经济区、京津冀等重点区域的交流与合作。坚持规模、结构和质量并举,引资、引才和引智并重,强势推进招商引资工作,以产业为纽带、园区为平台、项目为支撑、服务为保障。策划系列重点招商活动,开展多形式多层次招商活动。切实抓好投资服务,实行一个项目一名县级责任领导、一家责任单位、一个工作班子、一套工作方案的工作机制。狠抓招商引/ 15 资项目的合同履约率、项目开工率、资金到位率、投产达产率。特别是重点做好再谈的腐乳生线建设项目、袜子生产线建设等在谈项目的对接洽谈工作,促成项目尽快签约;加大对已签约的交通物流项目、石墨电极项目、青花椒精深加工等项目的协调服务力度,促进项目早日开工建设;继续加大对开工建设的安乐风电厂建设、彝家香火腿、戌街早桃示范种植基地建设等项目的后续服务工作,使项目早日建成投产。盯死浙江省诸暨市城北林远袜子厂牟定县年产1500万双袜子生产线建设项目、生产加工养殖雨生红球藻项目、牟定县食品加工及年产2000吨腐乳生产线建设项目、牟定县净水器加工厂建设项目,争取早日入园发展,力争全年新入园企业达3户,为储备新的发展动能提供有力支撑。巩固传统外贸市场和培育新兴市场并举,优化外贸出口结构,积极争取省州进出口业绩奖励扶持,确保全年外贸出口168万美元。确保完成州下达我县引进州外到位资金51亿的任务目标。巩固传统外贸市场和培育新兴市场并举,优化外贸出口产品结构,进一步强化对内对外开放,通过全方位扩大开放激发新动能。

(三)在创新驱动上求突破增动能。牢固树立创新发展理念,以创新驱动促进发展,以发展助推创新驱动。深入推进“大众创业、万众创新”,实施好今年7户劳动密集型企业、150户微型企业培育工程和587户个体工商户创业贷款扶持。推进商事制度改革,提升政务服务和公共服务质量,构建有利于大众创业、万众创新蓬勃发展的政策环境、制度环境和公共服务体系。深入实施创新驱动和“互联网+”等专项行动,突出新增专利授权、院士专家工作站建设、科技型“小巨人”企业培育等重点,加快推进科技成果转换,推进“互联网+”在各领域的运用。大力发展电子商务,力争全年实现电商交易额1500万元以上。千方百计采取有力措施,积极支持鼓励企业创新发展,通过企业技术创新和经营管理创新驱动,支持兴华食品公司自主研发霉菌发酵技术,实现腐乳全年生产;支持羊泉生物通过股改,年内实现新三版挂牌上市融资,与江南大学组建“联合研发中心”和“江南大学食品学院教学实习基地”,对腐乳关键技术进行科研攻关;运营好互农电子商务公司投资电子商务下农村进社区公共服务平台,引进电子商务人才,加快推进乡镇、社区电商服务点建设;推进正兴集团技术创新和资产重组,引进人才,聘用职业经理,继续打响彝州名酒“喜鹊窝”品牌。

(四)在深化“放管服”上求突破增动能。按照简政放权、放管结合、优化服务的总体要求,进一步提升政务服务质量、公共服务质量,营造良好投资环境和社会氛围,形成科学合理的政府治理和社会服务体系。精准承接审批事项,继续清理并减少县级行政审批事项。精准规范中介服务,破除行业垄断,切断利益关联,规范中介收费,实行清单管理。精准/ 15 培育市场主体,放宽市场准入、简化审批程序、加强创业引导、完善惩戒机制,尽快实现“五证合一、一照一码”,确保承诺时限在法定时限基础上减半、办结时限在承诺时限基础上再减半,落实好“两个10万元”微型企业扶持、创业担保贷款、“贷免扶补”社会保险补贴等财税、金融扶持政策,积极探索建立健全新型市场监管体系。精准优化公共服务,着力优化服务环节,优化服务平台,完善服务机制,推广网上服务,努力构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相结合、相统一的公共服务平台,全面打通群众办事的“最先一公里”和“最后一公里”。精准规范权力,完善权责清单、权力运行流程、明确权力界限,做到清单之外无权力、清单之内必须为,法无授权不可为,法定职责必须为,法无禁止即可为。精准细化监管,尽快制定部门、行业后续市场监管实施办法,转变理念,完善机制,搭建平台,创新方式,推动政府管理模式由重审批、轻监管和以批代管向强化事中事后监管转变,促进市场公平竞争,实现社会公平正义。进一步做好简政放权各项工作,通过深入推进“放管服”激发新动能。

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