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健康村建设工作计划和实施方案(实用5篇)

时间:2023-09-07 10:31:22 作者:琴心月健康村建设工作计划和实施方案(实用5篇)

为了确保事情或工作有序有效开展,通常需要提前准备好一份方案,方案属于计划类文书的一种。方案能够帮助到我们很多,所以方案到底该怎么写才好呢?以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容,希望对大家有所帮助。

健康村建设工作计划和实施方案篇一

一、主要工作任务

依照健康教育工作规范要求,做好健康教育与健康促进各项工作任务。围绕甲型流感、艾滋病、结核病、肿瘤、肝炎等重大传染病和慢性病,结合各种卫生日主题 开展宣传活动。特别是积极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“全国预防接种日”、“防治碘缺乏病日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”等各种卫生 主题日宣传活动。继续做好针对农民工、外出打工和进城务工人员的艾滋病防治项目传播材料的播放工作.根据《突发性公共卫生事件应急预案》,开展群众性的健 康安全和防范教育,提高群众应对突发公共卫生事件的能力。加强健康教育网络信息建设,促进健康教育网络信息规范化。加强健康教育档案规范化管理。

二、主要工作措施

(一)、 健全组织机构,完善健教工作网络

完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施,20xx年我们将结合本社区实际情况,调整充实健康教育志愿者队伍,加强健康教育志愿者培 训;组织人员积极参加市、区、疾控部门组织的各类培训,提高健康教育工作者自身健康教育能力和理论水平;将健康教育工作列入中心工作计划,把健康教育工作 真正落到实处。

(二)、加大经费投入

计划20xx年购置新的照相机、电脑、打印机等设备,印制健康教育宣传材料,保障健康教育工作顺利开展。

(三)、 计划开展的健康教育活动

1、举办健康教育讲座

每月定期开展健康教育讲座,全年不少于12次。依据居民需求、季节多发病安排讲座内容,按照季节变化增加手足口、流感。 等流行性传染病的内容。选择临床经验相对丰富、表达能力较强的医生作为主讲人。每次讲座前认真组织、安排、通知,在讲座后接受咨询、发放相关健康教育材 料,尽可能将健康知识传递给更多的居民。(后附健康教育讲座安排表)

2、开展公众健康咨询活动

利用世界防治结核病日、世界卫生日、全国碘缺乏病日、世界无烟日、全国高血压日、世界精神卫生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各种健康主题日和辖区重点健康问题,开展健康咨询活动,并根据主题发放宣传资料。

3、向居民播放健康教育光盘

在输液室设电视及dvd,每周定期播放健康教育光盘,光盘内容以居民的需要为原则,做好播放记录、播放小结等。

4、开展居民喜闻乐见的活动

计划上半年、下半年各开展一次居民喜欢的健康知识竞赛,专干提前认真组织,设计试题、配备奖品,让居民在娱乐的同时学习到日常所需的健康知识。

5、办好健康教育宣传栏

按季度定期对中心的3个健康教育宣传栏更换内容。将季节多发病、常见病及居民感兴趣的健康常识列入其中,丰富多彩的宣传健康知识。

6、发挥取阅架的作用

中心大厅设健康教育取阅架,每月定期整理,将居民需要的健康教育材料摆放其中,供居民免费索取。

(四)、健康教育效果评估

对辖区1%的人口科学规范的进行一次健康知识知晓、技能掌握、行为形成情况和健康需求等内容的健康教育效果评估。健康教育专干主要负责设计调查方案、调查问卷、评估总结等工作。

(五)、健康教育覆盖

计划于20xx开展的健康教育讲座、公众健康咨询活动、健康知识竞赛、播放健康教育光盘、发放健康教育材料等工作的受教育人数覆盖辖区人口的70%以 上,争取让更多的居民学习到需要的健康知识,从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力,促进人们养成良好的卫生行为习惯。

健康村建设工作计划和实施方案篇二

深入贯彻党的十九届五中全会精神,遵循新形势下卫生与健康工作方针,实施“将健康融入所有政策”策略,进一步夯实健康柯桥建设基础,实现“十四五”卫生健康事业发展良好开局,奋力在健康村镇建设、提高人民群众健康水平上领跑全市、竞跑全省,以优异成绩庆祝中国^v^成立100周年。

巩固和提升卫生村镇创建成果,建设“环境宜居、社会和谐、人群健康、服务便捷、富有活力”的健康村镇,到20xx年11月,夏履、漓渚、平水、王坛、稽东等5个镇全部建成浙江省健康镇,90%以上的村开展健康村建设,其中符合省级健康村建设标准的达到30%以上。

详见《浙江省健康乡镇建设标准》(附件1)、《浙江省健康村建设标准》(附件2)。

1.动员部署阶段(20xx年4-5月)。各镇深入开展调查研究,制定切实可行的健康镇建设实施方案(于5月底前上报区爱卫办),落实牵头领导、工作人员、职责分工,落实配套政策,召开创建工作动员部署会,举办业务培训,全面启动各项工作。

2.组织实施阶段(20xx年6月—20xx年9月)。对照创建标准,紧扣相关指标和重点任务,采取扎实措施,全面推进创建工作,基本形成健康镇(村)建设初步效应,开展自我评估,接受区、市两级爱卫会现场评估,整改落实存在问题与不足,确保完成创建任务。

3.完善提高阶段(20xx年10月—20xx年11月)。各镇要对照健康镇(村)建设标准,拉高标杆,补短板,强弱项,积极打造省健康镇建设“柯桥样板”,实现省健康镇建设“领跑全市、竞跑全省”一流目标。

1.加强组织领导。省健康镇创建工作由区爱卫办牵头组织、协调、检查、督导,区卫生健康局具体负责实施工作和业务指导。各镇要充分认识创建省健康工作的重要性和必要性,切实加强组织领导,将创建省健康镇列入政府重要议事日程,制定具体实施方案,明确下属有关部门(单位)职责任务,把握时间节点,科学有序推进,确保工作落实到位。鼓励通过政府购买服务等方式,支持和引导社会力量参与健康镇(村)建设。各镇于20xx年5月20日下班前将《创建浙江省健康镇申报表》(附件3)、《创建浙江省健康镇工作分管领导和联络员名单》(附件4)报区爱卫办俞林萍“钉钉”。《健康村(家庭)创建基本情况表》(附件5)于20xx年9月30日下班前统一报送。

2.广泛宣传动员。各镇要采取多种形式,大力宣传健康镇(村)建设的重要意义和目标任务,全面发动广大干部群众、社会力量和志愿者积极参与、支持健康镇(村)建设,形成齐心协力、共同推进健康镇(村)建设的良好局面。

3.落实工作责任。各镇要按照健康镇(村)建设标准,量化细化亮化工作责任和工作目标,落实专人,做细做实台账资料(图片),发动全员,各司其职,形成合力,确保创建工作见行见效。要采取有效措施,突出工作重点,攻克工作难点,定期听取汇报和会商交流,及时解决工作中存在的困难和问题。

4.建立长效机制。各镇要建立健全工作制度,落实工作职责,加强目标考核,把创建工作列入辖区内各村(居、社区)、各单位和镇机关干部年度考核内容,并强化考核结果运用。区爱卫办要采取定期检查和随机抽查相结合的方式,加强督导检查,掌握工作进度,确保创建实效。凡创建工作不力、推诿敷衍、影响工作大局的,将严肃问责追责。

健康村建设工作计划和实施方案篇三

为全面推进我镇健康促进工作,提高居民健康水平,确保成功创建江苏省健康镇,现结合我镇实际,特制定本方案。

以《^v^关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》、省政府《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》、《省政府关于深入推进“健康江苏”建设不断提高人民群众健康水平的意见》为依据,引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式,树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观,增强居民的健康意识和自我保健能力,全面提高居民健康素养水平,达到省健康镇标准。

(一)将健康融入所有政策。各村(场、社区)及相关部门要制定有利于干部职工和群众健康的工作方案。

(二)提高居民健康素养水平。全镇居民健康素养水平在原基础上提高20%,成人吸烟率下降3%;经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上;成人肥胖率控制在12%以内;儿童青少年肥胖率不超过8%;95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

(三)建设无烟环境。全镇所有室内公共场所、工作场所全面禁烟,卫生健康机构和学校全面禁烟。

(四)建设促进健康的支持性环境。全镇30%的村(场、社区)符合健康村(场、社区)标准;健康家庭各村(场、社区)达到5户以上。

(五)镇卫生院达到健康促进医院标准。

(六)镇中小学校符合健康促进学校标准,教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高20%。

(七)镇机关和事业单位符合健康促进机关标准。

健康村建设工作计划和实施方案篇四

推进新一轮建设健康社区工作要以人民群众的健康为着眼点,强化健康促进,持续推进人与环境和社会的全面、协调发展,那你知道怎么制定具体有针对性的工作计划吗?下面是本站小编带来关于建设健康社区20xx年工作计划范文的内容,希望能让大家有所收获!

为推进新一轮建设健康社区工作,更好地在全镇范围内全面深入地开展健康社区建设工作,根据《关于开展年度市建设健康社区工作的通知》的要求以及当前我镇健康社区建设工作的现状,特制订工作计划如下。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,坚持以人为本的科学发展观,围绕把建设成现代化新城镇的发展目标,以人民群众的健康为着眼点,以改善市民工作、生活环境,提高市民健康水平和综合素质为宗旨,强化健康促进,积极干预和控制影响人群健康的危险因素,坚持推进城镇综合管理,持续推进人与环境和社会的全面、协调发展。

二、总体要求

继续按照整体推进、个性发展的健康社区建设工作原则,广泛发动社区居民,充分利用社区资源,组织各类社会团体的支持和志愿者的参与,大力开展健康促进工作,努力形成全民健康促进支持系统,不断增强市民健康意识和行为能力,全面提升健康服务能力,满足市民健康服务需求。

三、工作目标

1、全面启动新一轮健康社区建设工作,紧密结合创建国家卫生镇这项重点工作,进一步推进本镇健康社区工作的深入开展。

2、按照市、区的总体要求,结合本镇实际情况,发挥社区的资源优势,继续深入开展建设“六个一”宣传活动,认真落实计划中“五项重点工作”,使社区居民从中受益,确保我镇年健康社区建设工作任务的全面完成。

四、工作任务

1、抓好社区环境的不断改善。

结合我镇创建国家卫生镇工作和社区实际,积极开展“清洁家园”活动,组织村(居)委、社区单位和专业队伍,开展居民区内环境卫生整治保洁活动,发动广大市民从身边的事做起,参加社区公共场所环境卫生公益劳动,倡导社区居民树立关心和爱护公共环境的意识,提高群众对社区环境的认同度和满意率,逐步形成良好的社会风尚。

2、抓好居民健康意识的逐步增强。

以倡导35岁以上居民每年至少测量1次血压活动为突破口,培养居民对慢性病自我控制管理的意识,逐步引导居民养成良好的健康生活方式。要借助社区卫生服务现有的组织网络,全面做好血压测量活动的组织发动工作;要按照市、区疾控中心的具体要求,充分发挥社区卫生服务中心在专业技术、设施资源和人才资源上的优势,做好此项活动的方案制定、宣传动员、志愿者培训和质控评估工作;要利用社区卫生服务点、红十字站、村(居)委及小区的活动室等场所,定期设置血压测量点,以提供足够的条件保证社区内35岁以上的居民能够参加社区组织的免费血压测量活动,居民对定期测量血压知识的掌握率基本达到全覆盖。

3、抓好“人人运动”活动的持续开展。

继续全面普及科学健身知识,广泛开展全民健身运动,进一步加强社区内各类体育健身团队的建设,保持体育设施完好,做好社区居(村)委会、主要单位和各类团队的发动工作,利用社区体育设施,发挥体育指导员和居民体锻积极分子的作用,组织各种项目的体育锻炼活动,吸引和鼓励更多的居民参加一项固定的体育运动,使居民的健身活动具有更强的目的性和针对性。

4、抓好重点场所防病知识的宣传教育。

联合镇的人口计生、民政、人口办、综治办、社区卫生服务中心、派出所等部门,针对社区内的发廊、足浴店、ktv等娱乐场所和外来务工人员集居地等重点场所,开展以艾滋病和结核病防治为重点内容的知识宣传和行为干预工作,要基本做到各类重点场所的知识宣传全覆盖,并逐步提高从业人员和外来务工人员的知晓率。

5、抓好健康场所建设活动。

深入开展健康单位、健康家庭建设活动,按照市制定的有关工作要求,发动社区单位和居民参加健康单位、健康家庭建设活动。年内争取有10%的居民户参加健康家庭活动,其中有10%的家庭被评为市、区、镇的健康家庭,各家庭成员能够积极参加社区健康志愿者组织,并至少要参加一次健康城市的公益劳动,同时结合年度重点任务有组织的对家庭宣传健康知识和培训相关技能。组织督促社区内单位按照年健康单位建设的“五项”工作,开展健康单位建设活动,重点做好辖区内建筑工地、中小型超市、民营企业和农贸市场等单位的发动工作,确保员工能够参加社区组织的血压测量和体锻活动。

五、工作要求

强化宣传,提高宣传工作的针对性、有效性,让全镇居民进一步了解建设健康社区的目的、意义,掌握健康社区的理念、标准和健康知识、技能,营造浓厚的社会参与氛围,形成政府、社会、市民互动的良好局面。

(1)组织开展好“六个一”宣传活动,积极配合区的工作要求,组织开展建设健康社区一系列主题宣传活动。镇各相关部门和各村(居)委要结合创建国家卫生镇、爱国卫生月、植树节、世界环境日、世界水日等活动,整合各方力量,共同参与健康社区宣传。在全镇唱响一首健康城市主题歌,组织有关部门在媒体、公共场所播放健康城市主题歌,配合上级部门组织一次歌咏比赛。开展一系列健康相关知识竞赛、市民自救、互救知识和技能竞赛,不断提高市民自我保健意识和技能。配合编印健康相关知识系列读本。组织一次群众看、评健康社区建设成果活动。每个家庭拥有一份健康宣传资料。

(2)发挥媒体宣传教育作用,建立健康社区理念的传播机制。充分利用发展网、文明和科普画廊等新闻媒体,利用大型广告、灯箱广告、宣传板面、黑板报等形式广泛开展多层次、多形式的宣传健康社区的理念、创建国家卫生镇的意义、健康知识与技能,提高宣传教育的渗透力。及时报道、表扬先进典型和经验,公开揭露和批评不文明、不健康行为,提高居民和单位“知、信、行”能力。

2、大力倡导五个“人人”健康行为活动

各村(居)委、各单位要大力提倡和引导广大居民树立公共责任意识,形成公共健康行为。年内,全面组织开展五个“人人”行动,即人人参加健身运动、人人掌握救护技能、人人知道自己血压、人人参与无偿献血活动、人人养成健康行为。

3、建管并举,重在管理

各村(居)委、各单位要根据镇的工作部署,加强领导,建立统一高效的建设健康社区工作管理机制;落实相应的目标、任务、措施、经费和行动计划;做好各项重点工作实施中的政策保障、培训指导、质量管理和效果考评,确保各项工作能够保质保量的完成;同时要根据各项重点工作的内容,结合各自实际工作情况,树立大局观念,强化协作意识,建立联系合作机制,形成工作资源的有效整合,推进各项工作深入开展;要关注健康社区建设工作的进程,加强管理,注重挖掘、培养在工作中的经验和做法,能够为市、区、镇提供健康社区建设的工作经验、信息新闻和现场交流活动,起到典型带路的作用。

4、加强健康志愿者队伍建设

各村(居)委、各单位要积极开展健康志愿者队伍建设,倡导“健康为人人,人人为健康”的理念,积极探索健康促进志愿者服务的良性互动模式。在鼓励健康促进志愿者为社会无私奉献的同时,建立为志愿者服务的机制,引导企业、社团等社会资源积极介入,充分体现政府、社会对志愿者的关爱和尊重,吸引更多市民加入健康促进志愿者队伍。

5、创建“健康安全社区”。

以健康社区建设为工作平台,以创建“健康安全社区”为目标,将健康促进的理念应用于涉及市民交通安全、工作场所安全(职业安全)、公共场所安全、涉水安全、学校安全、老年人安全、儿童安全、居家安全、体育运动安全等9方面的伤害防制。倡导社区居民、单位树立“安全、健康、文化”理念,改变不健康安全的生活环境和行为方式,提高社区单位、全体人员的安全意识和自我保护能力,减少事故发生,减少人员伤亡,确保社会稳定,确保市民生活健康、安全。

积极参加市开展的“2211”建设健康城市工作先进评选,全镇争创 1—2个建设健康单位市级先进,3个健康城市志愿者市级先进, 30—40户健康家庭市级先进。并按照1:1的名额比例,开展健康社区、健康单位、健康志愿者区级先进的评比活动。希望各村(居)委、各单位要认真组织好评比、选拔、表彰等活动,树立典型,以点带面,引领全镇建设健康社区工作。

7、组织实施富有特色的健康社区个性项目

根据《年市建设健康城市暨爱国卫生工作计划》中关于“健康社区个性项目”的要求,希望各村(居)委、各单位从社区的客观实际出发,以社区居民对健康的实际需求为依据,有重点地开展符合社区特点和居民需求的个性工作项目建设,实实在在地解决影响居民健康的热点难点问题,并能取得显著的成效。

8、注重加强资料的收集整理工作

各村(居)委、各单位要按照《市建设健康社区工作资料管理基本要求》的内容,注重工作实施中各类资料的收集整理工作,做到有完善的健康社区建设工作资料,确保各项重点工作任务的有效实施。

一、主要工作任务

依照健康教育工作规范要求,做好健康教育与健康促进各项工作任务。围绕甲型流感、艾滋病、结核病、肿瘤、肝炎等重大传染病和慢性病,结合各种卫生日主题 开展宣传活动。特别是积极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“全国预防接种日”、“防治碘缺乏病日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”等各种卫生 主题日宣传活动。继续做好针对农民工、外出打工和进城务工人员的艾滋病防治项目传播材料的播放工作.根据《突发性公共卫生事件应急预案》,开展群众性的健 康安全和防范教育,提高群众应对突发公共卫生事件的能力。加强健康教育网络信息建设,促进健康教育网络信息规范化。加强健康教育档案规范化管理。

二、主要工作措施

(一)、 健全组织机构,完善健教工作网络

完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施,20xx年我们将结合本社区实际情况,调整充实健康教育志愿者队伍,加强健康教育志愿者培 训;组织人员积极参加市、区、疾控部门组织的各类培训,提高健康教育工作者自身健康教育能力和理论水平;将健康教育工作列入中心工作计划,把健康教育工作 真正落到实处。

(二)、加大经费投入

计划20xx年购置新的照相机、电脑、打印机等设备,印制健康教育宣传材料,保障健康教育工作顺利开展。

(三)、 计划开展的健康教育活动

1、举办健康教育讲座

每月定期开展健康教育讲座,全年不少于12次。依据居民需求、季节多发病安排讲座内容,按照季节变化增加手足口、流感。 等流行性传染病的内容。选择临床经验相对丰富、表达能力较强的医生作为主讲人。每次讲座前认真组织、安排、通知,在讲座后接受咨询、发放相关健康教育材 料,尽可能将健康知识传递给更多的居民。(后附健康教育讲座安排表)

2、开展公众健康咨询活动

利用世界防治结核病日、世界卫生日、全国碘缺乏病日、世界无烟日、全国高血压日、世界精神卫生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各种健康主题日和辖区重点健康问题,开展健康咨询活动,并根据主题发放宣传资料。

3、向居民播放健康教育光盘

在输液室设电视及dvd,每周定期播放健康教育光盘,光盘内容以居民的需要为原则,做好播放记录、播放小结等。

4、开展居民喜闻乐见的活动

计划上半年、下半年各开展一次居民喜欢的健康知识竞赛,专干提前认真组织,设计试题、配备奖品,让居民在娱乐的同时学习到日常所需的健康知识。

5、办好健康教育宣传栏

按季度定期对中心的3个健康教育宣传栏更换内容。将季节多发病、常见病及居民感兴趣的健康常识列入其中,丰富多彩的宣传健康知识。

6、发挥取阅架的作用

中心大厅设健康教育取阅架,每月定期整理,将居民需要的健康教育材料摆放其中,供居民免费索取。

(四)、健康教育效果评估

对辖区1%的人口科学规范的进行一次健康知识知晓、技能掌握、行为形成情况和健康需求等内容的健康教育效果评估。健康教育专干主要负责设计调查方案、调查问卷、评估总结等工作。

(五)、健康教育覆盖

计划于20xx开展的健康教育讲座、公众健康咨询活动、健康知识竞赛、播放健康教育光盘、发放健康教育材料等工作的受教育人数覆盖辖区人口的70%以 上,争取让更多的居民学习到需要的健康知识,从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力,促进人们养成良好的卫生行为习惯。

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健康村建设工作计划和实施方案篇五

一、工作目标

坚持以_新时代特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,切实加强党对农村工作的.领导,坚持农业农村优先发展,补齐农业农村短板,统筹城乡协调发展,进一步优化农业结构布局,使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治,使环境更加宜居;深入推进移风易俗,使乡风更加文明;基层党建进一步加强,使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业,使农民生活更加幸福。

二、重点任务

(一)加快转型升级,让产业更加兴旺

1、稳步提升粮食生产。

推广博远公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式,实现农业规模化、集约化生产。加快大北汪等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程,加强对刘营镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目,加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区,全区粮食种植面积稳定在101万亩,全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体,全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)

2、推进蔬菜产业提质增效。

巩固“蔬菜”区域公用品牌,积极打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设,培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区,带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强,年产集约化育苗2、1亿株。支持、等外向型龙头企业积极开拓国际市场,扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工,提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩,产量92万吨,产值21亿元。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)

3、大力发展林果产业。

在东部,以豆下乡等村为中心,大力推广新品种新技术,叫响葡萄品牌。在中部,以、等乡镇为重点,打造千亩优质林果带,带动全区林果产业发展。在西部,以永合会镇、界河店乡等为重点,大力发展核桃、苹果、草莓等,实现园林化发展。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)

4、加快紧固件产业上档升级。

抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作,推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目,开展知名品牌创建,提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略,推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业,向工业园区和标准件园区集中,实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位:标发委;责任单位:区直有关单位、有关乡镇)

(二)推进环境整治,让乡村更加宜居

1、全域推进农村人居环境整治。

对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标,以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向,加快补齐农村人居环境短板,确保圆满完成三年行动目标任务。

一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座,提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关,确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”,完善改厕台账,绘制改厕分布图,对存在质量问题的,制定整改方案,确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务,解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施,支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。

二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目,实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治,解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理,确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作,推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。

三是加强农村生活污水管控。完成20个村的生活污水治理,完成106个村的生活污水管控,实现农村生活污水治理管控全覆盖,彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸,对规划纳入城镇污水管网的村庄,实行管网集中统一处理。其他村庄,推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式,强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制,落实运行管护职责和标准。

四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上,重点抓好巷道硬化,各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化,基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。

五是提高村庄绿化率。以增绿为重点,在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种,广泛种植,能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩,村庄绿化率达到35%。

六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理,对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升,对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等,美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作,全面提升人居环境整治水平。(牵头单位:农办;责任单位:发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)

2、抓好示范村创建。

以刘营三个乡镇为重点,每个乡镇确定4个村作为区级示范村,按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇,分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村,对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造,带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位:农业农村局;责任单位:各乡镇)

3、加快乡村振兴示范区建设。

充分利用东部叶菜基地产业优势,打造周边万亩中小拱棚示范区,积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势,深度挖掘洼人文历史,打造“东街—裴屯—东桥—永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设,打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势,充实完善各类传统民俗活动,打造特色文化体验区。(牵头单位:园区;责任单位:农业农村局、文化广电和旅游局、镇)

(三)开展移风易俗,让乡风更加文明

1、深入开展移风易俗行动。

狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气,培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风,制定完善村规民约,积极发挥“两会一约”作用,规范婚丧庆典活动,推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风,探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位:宣传部;责任单位:民政局、各乡镇)

2、完善基层文化阵地。

加强农村宣传文化阵地建设,大力实施“四个一”工程,着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设,建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作,合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用,组织好文化下乡活动,丰富农民精神文化生活。(牵头单位:宣传部;责任单位:文化广电和旅游局、各乡镇)

3、广泛开展文明村镇创建。

以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点,以农村精神文明“十个一”(即:一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手,广泛开展文明村镇创建,进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位:宣传部;责任单位:有关乡镇)

4、实施特色文化提升工程。

实施“文化+”战略,大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等,挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计,培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体,提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游,配套丰富旅游业态,延伸旅游产业链条,培育发展乡村旅游产业。(牵头单位:文化广电和旅游局;责任单位:各乡镇)

(四)完善体系建设,让乡村治理更加有效

1、加强基层党组织建设。

强化农村基层党组织核心地位,整顿软弱涣散党组织,发挥党员先锋模范作用,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子,加大优秀青年农民党员发展力度,做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜,大力发展特色富民产业,壮大村集体经济。(牵头单位:组织部;责任单位:农业农村局、各乡镇)

2、提高村级自治能力。

全面推行以村党组织为领导核心,村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度,积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移,加快推进农村“六有”综合服务站建设,打造“一站式”服务平台,逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治,形成政府、群众之间的良性互动,激发社会活力,提高自治水平。(牵头单位:组织部;责任单位:民政局、各乡镇)

3、加强法治乡村建设。

实施“一委三中心”规范化建设,由村(街)党支部书记兼任主任,“两委”干部、治安员、网格员为成员,负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作,形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传,教育引导广大农民增强法制观念,自觉学法守法用法。(牵头单位:政法委;责任单位:司法局、信访局、各乡镇)

4、提升乡村德治水平。

大力弘扬社会主义核心价值观,广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动,深入宣传道德模范,引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”,让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牵头单位:宣传部;责任单位:民政局、团委、妇联、各乡镇)

5、建设平安和谐乡村。

广泛开展“三无三百”平安村创建活动,在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略,推进农村“雪亮工程”建设。持续推进“一案三查”,严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线,相信群众、依靠群众,从源头预防和减少矛盾纠纷,维护农村和谐稳定。(牵头单位:政法委;责任单位:信访局、公安局、司法局、各乡镇)

(五)坚持民生为本,让百姓生活更加幸福

1、改善农村办学条件。

改善农村中小学、幼儿园办学条件,抓好永合会、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制,全面落实校园“网格化”管理,提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源,积极向乡村倾斜师资力量,配齐配强乡村教师队伍。(责任单位:教育体育局)

2、提高农村医疗健康水平。

完善基本公共卫生服务项目补助政策,加强基层医疗卫生服务体系建设,改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破,高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队,实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设,搞好人才招聘和培养,满足农村医疗服务需求。(责任单位:卫生健康局)

3、做好扶贫社保工作。

认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求,推进产业和就业扶贫,确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度,及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用,确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策,确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位:民政局;责任单位:区直有关单位、各乡镇)

4、促进农村劳动力转移。

进一步健全公共就业服务体系,积极开展职业技能培训,促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动,大力发展乡村特色产业,培育一批家庭农场、手工作坊等,为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育,对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训,培育壮大一批农业职业经纪人队伍,带动农民增收致富。(牵头单位:人力资源和社会保障局;责任单位:农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)

三、实施步骤

(一)安排部署阶段(20__年1月1日-1月10日)。

区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求,结合部门实际,明确专人负责,制定具体方案,定目标、定标准、定措施、定时限,细化举措,建立台账,确保事有人管、活有人干、责有人担。

(二)集中实施阶段(20__年1月11日-11月30日)。

区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序,做到集中精力、全面推进、合力攻坚,保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。

(三)考核验收阶段(20__年12月1日-12月31日)。

由农办牵头组织,对照上级考核办法,对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收,并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇,强农惠农富农的政策力度不减弱,推进农村改革发展的步伐不放慢,严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制,建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制,加强对“三农”干部的培养、管理和使用,建立一支优秀的“三农”工作队伍,加快推进乡村振兴战略实施。

(二)搞好部门联动。

区直有关单位要按照责任分工,各司其责,协调联动,合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导,大力宣传先进典型,形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职,积极参与到乡村振兴中去,形成强大的工作合力。

(三)加大资金投入。

建立健全乡村振兴财政投入保障制度,通过列支专项资金,对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合,重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金,加大投入力度,引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与,形成多元化资金投入渠道,为乡村振兴提供有力保障。

(四)强化督导考核。

建立完善乡村振兴工作考核评价体系,将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容,作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围,加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门,全区通报表扬;对进度慢、效果不明显的乡镇和部门,全区通报批评;对不能按时完成任务的'乡镇和部门,严格追究有关人员责任。

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