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清廉高校建设经验材料写报告范文(16篇)

时间:2024-01-31 17:32:02 作者:琉璃清廉高校建设经验材料写报告范文(16篇)

经验材料不仅可以为我们提供实践经验,还可以激发我们的创造力和解决问题的能力。以下是小编为大家收集的经验材料范文,希望能够给大家提供借鉴和参考。

清廉村居建设工作经验材料

今年以来,xx镇纪委严格按照县委“清廉村居”建设总要求,结合我镇实际,坚持示范引领,突出以点带面,选取班子基础好、文化有特色的村居进行重点打造,着力打造“全面、有效、便捷”的基层监督体系,多方面、多维度建设清廉村居,服务乡村振兴,推动党要管党、全面从严治党向基层延伸。

一、补齐短板,整合力量,实现基层监督全覆盖。

依托全镇现有的x个管理区运行体系,成立x个纪检监察监督工作区,同一监督区内的监督员和信息员在做好本村监督工作的同时,也有资格和权力对其他村内事务和其他监督员、信息员工作进行监督,最大限度解决监督难过“面子关”“人情关”问题;设立村级纪检监察办公室,张贴统一标识,完善阵地建设;由镇党委聘用x名村级纪检监察监督员和x名村级纪检监察信息员,进一步加强对村居(社区)组织中行使公权力人员的监察监督;召开xx镇清廉村居建设工作推进会、村级纪检监察监督员(信息员)聘任暨培训工作会议等强化工作部署,提升工作能力。通过充分整合各级监督力量,形成镇、片、村三级联动的监督管理体系,将监察监督“探头”延伸至基层一线。

二、厘清职责,制度保障,确保基层监督发挥实效。

制定出台了《村级党组织责任清单》《村居党组织党风廉政建设主体责任清单》《民生政策资金清单》《村干部言行负面清单》《村纪检监察监督员责任清单》《村纪检监察信息员责任清单》等,明确村干部及纪检监察监督员等村级公职人员的工作职责、监督方式、监督事项等;制定出台《xx镇日常监督检查工作办法实施方案》《xx镇村级纪检监察监督员(信息员)考核办法》,强化结果运用;梳理归类了涉及村级组织、“三资”管理、民生保障、脱贫攻坚、党员管理六大类“小微权力”清单27条,会同各相关站所逐一绘制流程图,让群众一图读懂“哪里办、找谁办、怎么办”,也督促村干部按图操作、照单履责、用权清晰;制定《“三务”公开制度》《“三资”管理制度》和《“三个三”公开制度》等,为各村事项公开提供了明确的依据和指南,确保公开规范。

三、畅通渠道,科技助力,让基层监督更便捷有力。

充分运用“一号一群一平台”科技手段,拓宽基层群众监督渠道。在镇微信公众号设置“清廉村居”专栏,并将二维码通过镇村两级公开栏及放置在便民服务中心的《xx镇村级“小微权力”清单27条》口袋册对外公开,老百姓用手机扫码就可查阅相关内容;在村内设置“三个三”公开微信群,村“两委”及时将各项村级事务在群内公开,群内成员自觉监督并提出合理建议;将村务党务、民生补助、“三资”管理情况等民生关注热点在“清廉xx阳光村务监督平台”上对外公示,以动动手指的方式保障群众知情权、监督权,努力做到让群众少跑腿,让数据多跑路。

通过着力打造“全面、有效、便捷”的基层监督体系,我镇清廉村居工作得到了上级的充分肯定和新闻媒体的广泛宣传报道,已先后在新华网、大众日报、“学习强国”山东学习平台、临沂日报、市纪委监委网站等刊发成果文章,市纪委、市电视台、县纪委也多次来我镇现场调研,并在x月份的全县清廉村居建设观摩会上取得了全县第三名的优异成绩。

下一步,xx镇将继续深化推进“清廉村居”精细化建设,着力做好基层监督体系的提质增效,强化村级纪检监察监督员(信息员)的内部管理,不断丰富基层党风廉政建设的文化内涵,努力营造清明朗朗的政治生态和清正廉洁的工作作风,为实现全镇经济社会的高质量发展蓄力添彩。

清廉机关建设经验材料范文

近年来,xx市招投标办公室在市委、市政府的领导下,在市纪委和市建委的督促、检查和指导下,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和中纪委五次、省纪委五次和市纪委四次全会精神,按照“三个代表”重要思想的要求,坚持从严治党的方针和反腐败三项工作格局,紧密围绕进一步完善开封市建设工程招投标工作这一中心,解放思想,与时俱进,创造性地开展党风廉政建设和反腐败工作,取得了一定的成效。

(一)根据从源头上防止和治理腐败的要求,结合建设工程招投标工作实际情况,将加强廉政思想教育、提高招投标管理人员素质作为重点环节来抓。

(二)把廉洁自律教育贯穿于招投标从业人员的教育培训中。在定期开展的招投标业务骨干和评标专家的集中培训时,邀请纪检监察部门的同志作专题报告,进行"讲道德、树形象"的警示教育。

(一)积极推进招投标监管方式的调整,形成"依法行政,长效管理"的机制。通过从事前审批转变事后备案、过程监督的招投标监管方式,改变过去对工程项目介入过深、干预过多的状况,建立符合wto规则和社会主义市场经济体制的招投标监督管理模式。

(二)认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》等国家、省、市有关招投标法律法规,大力推行公开招标,规范程序,实行阳光操作,使招投标工作做到规范、公正、透明。积极研究和探索体现"公开、公平、公正"的评标办法和程序,对评标专家抽取及评标打分计算等工作采用计算机进行管理,以尽量减少人为因素影响招投标工作质量。

(四)狠抓评标专家的培训、发展和管理工作,促进招投标事业健康发展。评标专家库的建立和完善,是确保招标评标工作顺利开展的前提和必要条件,也是促进廉政建设,从源头上遏制腐败滋生的关键环节。严把入库关是我们选拔评标专家的重要一关。不仅要对报名参选的人员进行资格审查,还要针对其政治觉悟、遵纪守法自觉性以及处事原则等进行审核,经过严格的资审后,再进行考试,成绩合格者经公示后方能进入评标专家库。我们经常对入选的评标专家进行不定期的培训和考核,使用评标信用手册,来考查评标公正性;同时,开展法律、法规知识培训,提高其遵法、守法意识,增强依法评标的自觉性。

(五)推广互签廉政责任书。各方主体进入交易中心进行工程承发包,要签订廉政责任书,以确保在工程交易中各方主体的廉政行为。

(六)开展整顿和规范开封市有形建筑市场工作,与市监察局联合出台“整顿和规范有形建筑市场实施意见”,成立“联合执法室”,严厉查处规避招标、违法转包、肢解工程、不进场交易及中介机构恶意竞争等违法行为。

(七)加大对招标投标违法违规行为的查处力度。建立完善招投标投诉处理责任体系,明确招投标查处处理程序,并形成投诉处理的上报、结案制度,做到每一件投诉都有落实、有交代。

(一)制定党小组建设和党员干部的计划,定期召开民主生活会,重大问题集体研究,切实发挥党组织的战斗堡垒作用。

(二)按照年度工作计划的安排,坚持每星期五下午政治、业务学习,收集正反两方面的资料,经常性的进行理想信念、爱岗敬业、反腐倡廉教育,做到经常提醒,警钟长鸣。

几年来,我们在做好反腐倡廉工作方面取得了一些成绩,但与上级的要求相比,与兄弟单位的工作相比,还有不小差距。我们将进一步加大反腐倡廉工作力度,认真总结经验教训,虚心学习借鉴兄弟单位的先进经验,把我们的工作做得更好。

清廉村居建设经验交流材料

为持续深化农村基层党风廉政建设,推动全面从严治党向纵深发展,服务保障乡村振兴战略的实施,根据区委办《关于印发的通知》(x区委办〔20**〕x号)精神,经街道党工委研究,现就我街道“清廉村居”建设工作制定实施方案如下:

一、指导思想。

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会、省第**党代会、市**党代会、区**党代会精神,聚焦全面从严治党,紧紧围绕“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”的建设标准,坚持标本兼治、综合施策,深入实施“核心引领”“固本清源”“亮剑为民”“和合养廉”等四大工程,着力构建具有**特色的“清廉村居”建设体系。通过五年努力,全街道党员干部廉洁履职能力明显提高,农村基层治理体系更加完善,崇廉尚俭的村风民风基本形成,群众反映强烈的突出问题得到有效解决,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,为加快魅力**建设构建风清气正的政治生态。

二、工作原则。

(一)坚持系统谋划、统筹推进。紧紧围绕区委、区纪委的工作部署,将“清廉村居”建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,与美丽乡村建设等统筹安排、有机结合,把“清廉村居”建设融入到农村基层组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等各个方面。

(二)坚持问题导向、务求实效。牢固树立以人民为中心的发展思想,以群众满意不满意作为检验“清廉村居”建设成效的根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,使“清廉村居”建设自始至终成为解决实际问题、为群众办好事办实事的过程,切实增强人民群众的获得感。

(三)坚持因地制宜、分步实施。坚持一切从实际出发,针对村干部不同层次和特点,针对乡村振兴战略的不同阶段和要求,研究提出相应的目标任务和可行管用的举措,并由点及面、分层分批、逐年逐步予以推进,形成富有**特色的“清廉村居”建设样本。

三、主要任务。

1、强化基层党组织领导核心作用。突出党的政治建设,强化政治功能,把村居党组织建设成为落实党的路线方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。以基层党建“全领域建强,全区域提升”行动为抓手,不断强化支部主题党日的政治功能和思想教育功能,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,全面实施基层党组织负责人及党务工作者月度现场考评推进会制度,不断拓展载体、丰富形式、抓常抓长,进一步完善基层党建工作常态化检查考核评比通报机制,促进基层党组织党内政治生活规范化、制度化、常态化。

2、强化村级班子队伍建设。严把村居干部素质关,加强村级后备干部队伍建设,优化干部队伍结构,坚持唯实绩、唯事业导向,选优配强每一个村居班子。开展村居党组织书记全员轮训,推行“届中体检”、村支书论坛等做法,把党性党风党纪教育作为轮训、论坛的重要内容,切实加强村居干部理想信念和廉洁履职教育,发挥村居干部在清廉村居建设中的带头示范作用。

3、强化村干部日常管理。将村干部履职情况与年度考核对接,并与基本报酬发放、党组织星级管理、评先评优等挂钩,充分调动村干部工作积极性和主动性,从严规范农村党员干部队伍日常管理监督。完善村干部述职述廉制度,对相对落后且责任意识不强、实际工作不到位、拒绝整改或者整改不到位的村党员干部,通过约谈诫勉、问责追究、组织调整等措施,着力打造一支过得硬、敢担当、能带富、会服务、善治理的基层铁军队伍。实践运用好监督执纪“四种形态”,对村干部存在的苗头性、倾向性问题,经常性开展廉政约谈,红脸出汗、咬耳扯袖,抓早抓小、防微杜渐。建立完善村干部问责办法,对违反村级民主决策、违反廉洁履职规定、违反权力清单制度等规定的村干部,严肃追究责任。

(二)深入实施“固本清源”工程,进一步完善村居治理体系。

4、加强小微权力规范运行。认真落实《**省村级组织工作规则(试行)》,探索建立村级组织和村居干部权力清单制度,编制权力运行流程图,制作权力运行操作手册,明确权力“边界”,确保小微权力运行有程序、有规范、有依据。深入推进党务、村务、财务等“三务”公开,健全完善“三务”电视公开,积极探索“智慧党建+清廉”的模式,推行“掌上微课堂”“指尖三务”等智慧党建方法,严格公开时间、公开内容、公开形式、公开标准等,严肃整治公开不彻底、公开不规范等问题。

5、加强“三资”监管。健全和完善村级财务逐笔公开制度,加强村级银行账户管理,规范村居开设银行账户程序,严查私设账户、多头开户、跨区开户等违规行为,实行村居银行账户款项变动短信提醒。进一步落实村级财务网络化管理、村级财务实行三年一轮清理和审计,严格要求村集体经济组织及时公布审计结果,认真落实审计意见和建议。深入开展村级小额工程招投标专项治理,规范招投标流程、资金拨付等重要环节,实现全程监督。加强对村级工程建设、惠民补助、救灾救助申请等村级重大事项的监管。实施资产资源租赁合同规范化、标准化管理,对过期合同、低价合同、长期合同、不规范合同等进行专项清理,要建立合同管理制度,健全合同台账,按类别统一整理归档,纳入农村集体资产信息化管理平台。注重发挥街道“三资”代理中心作用,加强对村级财务的审核把关,定期组织开展制度执行情况专项检查,采取有力措施确保各项制度落实到位。加强村级经营性资产风险防控,对应收未收、长期拖欠的个别重点户,联合相关部门采取综合措施强势清欠,确保历史集体资产欠账全部清零。

6、加强民主监督。积极探索民主决策、民主管理、民主监督机制,认真落实村级事务决策“五议两公开”、民主决策“五步法”等制度,广泛开展民主恳谈会、村民议事会、村民理事会、决策听证会等形式多样的民主协商,扩大群众知情权、参与权、管理权、监督权。认真落实《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,健全完善村务监督工作机制,规范村监会履职行为,加强村监会业务指导,提升村监会履职能力,切实发挥村监会在村务各类事务中的监督作用。深化“三务”公开监督,完善村级“三务”公开程序,明确公开内容,拓展公开载体,丰富公开形式,增强公开的透明度和群众的参与度。

(三)深入实施“亮剑为民”工程,进一步增强基层群众获得感。

7、加强涉纪信访积案化解。进一步完善农村涉纪信访化解五大机制,重点化解和处理好复杂信访问题,特别是重复访和越级访问题,做到早发现、早化解、早控制、早处理,将专项整治成果转化为农村党风廉政建设的长期效应。充分发挥“两代表一委员”、乡贤等社会力量在信访化解中的作用,力争问题在一线解决,矛盾在一线化解。

8、清除现行重点工程建设障碍。开展打击重点项目建设领域非法阻工集中整治行动,坚决扫清各种“障碍”和“拦路虎”,全力助推重点工程建设。要加大问责追究力度,对拒不执行党委、政府的决策部署,或不完成上级分配的工作任务、不落实上级的工作要求,有令不行、有禁不止的,推诿扯皮,不支持、不配合、不协助,影响重点工程建设的,一律予以严肃问责。

9、清缴历史违纪违规违法所得。全面梳理本辖区十八大以来查处的违纪违法案件,加大对未上缴违纪违规违法所得(包括农村党员干部通过权力寻租获得的违纪所得、利害关系人通过请托行贿获取的不正当利益、被处分党员干部未及时取消的福利待遇、法院判决后拖延执行形成的违法所得等)的追缴力度,并按照有关规定及时上缴国库或村集体账户;对有受害人的违纪违法所得,要及时退还给原财物所有人,确保历史违纪违法所得全部清缴到位。

10、筑牢教育倡廉“防火墙”。围绕党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想和省市区纪委全会精神,加强对村干部党性党纪教育、法律法规教育和思想道德教育,深入开展案例警示教育,切实提高广大农村干部宗旨意识、法律意识和廉洁意识,促使党员干部时刻牢记党纪党规底线,心怀戒惧,行有所止,不断提升村干部防腐拒变能力。

广泛征求干部群众的意见建议并针对意见建议认真进行整改述职述廉情况归入本人廉政档案。建立廉政档案制度制定村两委班子成员个人廉政档案管理制度针对婚丧嫁娶、生儿育女、建房乔迁、子女服兵役等重大事项进行集中报告并实行街道集中管理。

12、打造监督促廉“监管网”。建立廉政特派员、廉政指导员工作制度和考核机制。驻片领导担任村居廉政特派员,代表街道党工委检查督导、警示约谈等,负责监督村级组织党风廉政建设和村干部廉洁自律情况;驻村干部担任廉政指导员,认真完成“八必谈”工作,积极沟通思想,及时发现问题,全程参与村级“三重一大”事项决策,对可能存在廉政风险的事项行使“叫停权”,及时向廉政特派员汇报工作开展情况。

13、持续深入开展基层作风巡查。以基层组织软弱涣散、基层干部“四风”问题、村级“三资”管理等问题为切入点,集中力量对信访反映比较集中、“四风”问题比较突出的村党组织领导班子及其成员、村民委员会成员开展作风巡查,发现问题、形成震慑、注重治本,着力解决农村基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题,确保所有行政村巡查全覆盖。对已巡查的村要认真开展“回头看”,确保巡查反馈问题“实打实”整改到位。

14、严格问责“三不干部”。加强对村干部的日常管理,严肃整治“在岗不作为、履职不担当、作风不过硬”的村干部;严格落实驻片、驻村领导“一岗双责”,对村两委及其成员发生严重违纪违法行为的实施“一案双查”,要严肃追究驻片、驻村干部的责任。

15、严厉查处基层微腐败。紧盯村干部违反中央八项规定、八项规定实施细则精神问题,加大农村基层“四风”整治力度,发现一起、查处一起、曝光一起,严防“四风”问题反弹回潮;紧盯村级“三资”管理、工程建设、征地拆迁、扶贫领域等关键环节和重点工作,严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑腐败,严肃惩治放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。

(四)深入实施“和合养廉”工程,进一步形成崇廉尚俭的村风民风。

16、打造一批农村清廉文化品牌。让和合文化中的清廉元素融入到农村文化礼堂的365公益课堂中,让群众便捷享受公共文化服务的同时形成学廉崇廉尚廉的良好氛围。通过四下乡(送乱弹、送综艺、送展览、送图书)活动,深入挖掘当地的历史文化、名人乡贤、村情村史,整合相关清廉文化资源,结合时代要求,突出地方特色,努力打造一村一品的特色清廉文化品牌,将清廉文化融入到群众的日常生活中,进一步转变老百姓的观念,使他们成为正能量的引导者,在全街道形成学廉崇廉尚廉的良好氛围。

17、挖掘一批优良家风家训家规。深入开展“清廉好家风好家训”建设、“好家风代代传”等活动,全面挖掘基层党员干部的优良家风家训,培树先进典型,并通过开设道德讲堂、家书展厅,开展挂家训树家风、家风评议会等系列活动,以良好的家风建设带动村风民风的转变。发挥村规民约在民主自治中的作用,梳理一批族规、村规、行规,加大宣传力度,使村规民约成为村民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的行为准则。

18、建立一批清廉文化阵地。深入开展廉政文化进农村活动,结合美丽乡村建设,依托农村文化礼堂、文化广场、农村书屋、文化长廊等,创建一批农村廉政文化示范点和教育基地,充分发挥示范点的辐射带动作用,使之成为反腐倡廉宣传教育的重要阵地。

四、工作要求。

(一)加强组织领导。街道党工委将“清廉村居”建设纳入履行全面从严治党主体责任的重要内容,切实发挥牵头主抓作用;各村对“清廉村居”活动要高度重视,要把此项工作作为农村基层反腐倡廉建设的一项重要工作,迅速制定方案、提出目标、明确任务,形成各具特色、符合实际的“清廉村居”建设体系。各村党支部书记要切实履行第一责任人的责任,对“清廉村居”建设做到亲自部署、亲自落实、亲自协调,及时掌握动态,协调解决矛问题。

(二)落实工作责任。街道相关职能部门要认真履行工作职责,发挥各自优势,密切配合,形成整体合力。纪工委要加强对各村工作落实情况的监督检查,加大对农村基层违纪违法问题的查处力度;组织办要抓好农村基层党组织建设和基层党员干部教育管理;宣传办要大力推进农村廉洁文化建设,加大“清廉村居”建设宣传力度;政法民政办要抓好基层组织建设、村务公开和民主管理;农办要抓好农村集体“三资”监管工作,加强财务清理和审计。

(三)构建长效机制。积极探索“清廉村居”考核评价体系,把“清廉村居”建设纳入全面从严治党主体责任检查考核,作为村居干部考核评议的重要依据,定期开展督查,发现工作推进不力的,及时约谈提醒,督促整改。坚持治标与治本相结合,抓“常”与抓“长”相结合,针对农村基层存在的突出问题和“清廉村居”建设推进过程中的重点难点,加强分析研判,推动形成规范、稳定、配套的“清廉村居”建设制度体系,不断增强“清廉村居”建设的内生发展动力。

清廉村居建设经验交流材料

**村位于**区**镇历史文化旅游中心圈,辖区有倒湾古镇、五丁古、五美寨三个景区,近年来,旅游发展为**村带来了产业发展机遇,对村务阳光公开也提出了更高要求。

在清廉村居建设中,农村集体“三资”历来是群众反映的焦点,20**年始,**村采取“村务支”方式即使用银行转账、单位报销还款、多方实时监控等方式直接从源头管住资金问题,将村级支付业务中原使用现金结算的管理费用和村务支出(包括办公费、工作用餐费、会议费、协作费、差旅费和零星购买等支出),统一改用“村务支”进行支付结算。**村村级集体资金收支率先进入“无现金”时代,实现了资金全程留痕可追溯,从源头上用制度规范了基层干部的小微权力,有助于遏制基层微腐败,让老百姓看到班子更加清廉。

二、村务清爽。

民有所求,应有所为。作为**区“定向议事代表”发源地,**村在乡村振兴产业发展中,为了让更多的老百姓信任村组干部,走上致富道路,采用“村民+”模式在x个小组组建“定向议事代表”队伍(即村民+村组干部考察),由村委会统一颁发证书“持证上岗”。截止到目前,定向议事代表们通过入户“访群众、听民声”,收集苗头性、倾向性问题x个,召开定向议事会x余次,切实做到把监督触角延伸到老百姓家门口,发挥着前哨和探头作用,让基层监督工作从有形覆盖向有效覆盖转变。同时,编制《**村村民议事会章程》《互助会章程》等,形成x条权力清单,厘清权力边界,织密制度笼子,并配套出台村级重大项目前置问询、村级重大项目预审、廉政风险预警和村务决策“痕迹化”等x多项配套管理制度,制作出照章办事、规范用权的“良方”。

三、产业兴旺。

近几年,**村在村两委的带领下,以“清廉村居”建设为抓手,切实加强村务管理,制定了《**村**村务清单》;着力完善基础设施,不断改善人居环境,20**年投入路网建设x万元、水利设施建设x万元;大力发展现代化产业,全村产业覆盖率达80%-90%,产值达x余万元;努力带动群众增收致富,返乡农民工达到x余人,人均实现增收x万余元。20**年该村被评为**市乡村振兴示范村。

随着**区**镇农文旅产业迅速发展,“清廉村居”建设已经成为加快中心工作发展的强力推手。班子清廉、村干部清正、村务清爽、民风清朗,正不断推动着乡村产业兴旺发展。全镇上下干劲十足,努力为实现“五个振兴”(产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴)齐发力,不断加快农村全面进步、农业全面升级、农民全面发展。

清廉社区建设工作经验材料全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

**区清廉社区建设专责小组各成员单位紧紧围绕打造“政治清明、居务清廉、干部清正、民风清朗、服务高效”的清廉社区目标,密切配合、通力协作,织起了“责任网”“宣传网”“联动网”“服务网”,“四网合一”推动社区清廉建设走深走实。

专班化推进,织牢“责任网”。一是成立一个专班。组建清廉社区建设工作专班,制定清廉社区建设实施方案,细化责任分工。各成员单位结合部门业务工作制定细化工作措施,统筹推进清廉社区建设。二是召开一次推进会。区委常委、组织部部长带头履行清廉社区建设第一责任人责任,带队到**社区调研清廉社区建设情况,现场召开清廉社区建设工作推进会,及时研判推进过程中的难点、堵点,有针对性地提出解决问题的思路和举措。三是签订一份承诺书。组织社区党员学习近期各类违反党风廉政建设案例,签订《党员干部和公职人员反对“四风”承诺书》**份。

全方位宣传,织广“宣传网”。一是打造廉政文化宣传长廊。在**小区主干道建造廉洁文化宣传长廊,以廉政文化建设为主线,以廉政格言、警句、典故以及反腐倡廉漫画等廉政元素为主题,营造“勤政、为民、务实、清廉”的廉政文化氛围,使廉政文化在辖区党员干部、群众中入耳、入脑、入心。二是举办情景党课。抽调业务骨干组建清风讲师团、百姓宣讲团等多支“清风送学队”,采取“情景党课”“故事会”“微宣讲”等方式开展宣讲。在**社区举办“党建领航清风护航”文艺汇演暨“党课开讲啦”清廉社区情景党课活动,**区委常委、组织部部长通过讲述清廉家风故事和身边事例等方式给党员群众上廉政情景党课。**街道党工委在**社区举办庭院党课,宣讲于成龙廉政故事,激励党员干部知廉倡廉、守廉保廉。三是开展廉政宣传。利用小区居民微信交流群、党支部微信群,通过“线上+线下”方式宣传廉洁文化。社区干部带头落实包联制度,通过入户走访,建立日常联系,将廉政文化以入户的形式带到居民家中。同步开展清廉家庭创建活动,以小家“廉洁”助推社区“清廉”,组织党员干部和家属签订“清廉家庭承诺书”**份。

多部门配合,织密“联动网”。一是加强宣传防范。民政局联合司法局等部门深入开展“扫黄打非”进社区宣传活动,引导广大人民群众共同抵制黄赌毒等社会丑恶现象,积极创造清新的精神家园。公安分局组织青年民、辅警组成志愿者队伍,针对辖区诈骗案件高发的情况,每月进社区开展反诈宣传。二是推进网格化管理。公安分局落实一村一警务助理,实现社区网格化服务全覆盖,建立源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈等工作机制,形成闭环流程,社区平安建设得到显著提升。三是强化日常监管。从“两委”干部、楼栋长、老党员、和志愿者中选聘社区廉情监督员,畅通廉情渠道。健全完善居务监督工作机制,切实发挥居务监督委员会在项目建设、民政等社区各类事务中的监督作用。派驻纪检组加强对社区党务、居务、财务公开情况、公益事业项目建设情况、“三资”管理使用等方面的监督,及时发现小苗头、提出小建议、督改小问题、回应小诉求,有效发挥监督“前哨”作用。

创新微服务,织好“连心网”。一是搭建队伍优服务。组建“社区‘两委’干部+社区党员+在职党员+志愿者”服务队伍,聚焦群众身边“小事”“难事”,随时随地收集群众身边需求,切实打通服务群众的“最后一公里”。二是活动联办聚合力。聚焦居民所需,联合“双报到”单位和辖区企事业单位,开展文明城市创建、小区治理、常态化疫情防控等志愿服务活动20余次,向居民发放廉洁家庭倡议书**多份、赠送书籍**本、宣传普法知识**多人次,倡导形成和谐邻里关系,推动社区新风浸润、向上向善。三是帮困解难惠民生。及时收集群众“急难愁盼”问题,围绕群众需求组织开展助残帮困、关爱留守儿童,关爱老年人等志愿服务活动。目前共开展为老年人代办业务**人次,慰问社区困境儿童**余人次,开展义诊、健康知识讲座**次,惠及居民群众**余人,为群众办实事,解决群众困难**件,切实增强了居民群众的获得感幸福感安全感。

清廉村居建设经验交流材料

今年以来,**市**街道**村村务监督委员会探索以项目化、清单式、共建制推进清廉村居建设,首创“股权分红+善治积分”收益分配模式,把清廉村居建设融入到乡村振兴战略实施、美丽乡村建设、环境综合整治等工作中,营造了良好的党风、政风和民风。

一、认领抓手项目责任落实到人。

**村首创项目化推进清廉村居建设,将清廉村居建设的各项工作具体分为4个项目:重点项目——《实施小微权力清单规范村级权力运行》,创新项目——《精细化探索“股份+积分”分配模式》,破难项目——《收回集镇集体产权房长期租赁权益》,推动项目——《村级三资管理3.0版本提升行动》《清风惠民主题活动》《**集镇“三服务”软硬件提升工程》等。每个项目都由1名村干部认领落实,并按工作职责对接协助单位和部门,体现“人人有担当、时时有推进、事事有共建”行动准则,促进农村基层党风廉政建设各项工作实效落地。

二、厘清权力清单扎紧制度笼子。

**村坚持“内容深化、指标量化、台账简化、监管强化”的原则,把原来村里多、杂、散的规章制度转化成可操作性强的规则条款,制定出台村居“小微权力”清单x条,涵盖村班子建设、党员教育管理、民主议事决策、民主管理监督、社会管理服务、工程项目管理等七个方面,厘清小微权力边界。尤其对涉及村级重大事务决策、“三资”管理、扶贫惠农等事关群众切身利益的问题作出细化要求,规定了x个“硬性指标”,确保村干部用权从“集中封闭”向“民主公开”转变,确保小微权力寻租“零空间”。

三、拓展联建载体推进有效监督。

**村联合**市住房和城乡建设局、中国光大银行**支行、**市对外贸易有限公司、**街道**社区等四个共建单位,在红色四方联盟的基础上,持续拓展联建载体,将联盟维度从党建延伸到党风廉政建设,组建“红+青”特色四方联盟。红色代表党组织建设,青色代表清廉村居建设。在村级三务公开互查、正风肃纪和重点监督项目交叉检查等方面开展合作监督。并且定期开展“村情公开日”活动,每季度固定一天向全体村民现场通报上季度村务工作开展情况和村务监督委员会履职情况,邀请共建单位共同开展监督,参与活动的党员代表、村民组长等在现场提问质询,村干部对问题一一进行答疑解惑,让村务工作在阳光下公开透明。

清廉村居建设经验交流材料

明责。书院社区党委紧紧围绕“党建引领基层治理”总要求,结合社区实际对社区政治生态进行综合研判,找准问题根源。针对社区“两委”干部党风廉政“一岗双责”不清、居务监督委员会职责模糊、业务能力不强,小组干部职责不清等问题。社区采取制定党风廉政建设工作方案、“清廉村居”建设实施方案等方式,进一步细化工作措施,明确社区“两委”干部、居务监督委员会及小组干部工作责任,让社区“三委”干部明责、守责。

压责。居务监督委员会采取月督查、季度汇报等方式对社区“两委”干部履行“一岗双责”、小组干部履职情况进行监督检查,每月督促社区、居民小组开展党务、居务、财务公开,居民小组按月报备小组资金收支情况;居务监督委员会每月走访10户群众,及时处理和解决群众反映的问题。通过居务监督委员会的监督检查,进一步压实社区“两委”干部及居民小组干部的责任。

履责。书院社区每季度召开一次党风廉政建设工作会议,由社区“两委”干部向社区党委汇报履行党风廉政“一岗双责”责任情况及所挂钩居民小组的工作情况,专题研究和解决党风廉政建设工作中存在的困难、问题及下步工作打算。社区通过召开专题会议的方式,进一步督促社区“两委”干部及小组干部认真履行工作职责。

廉政教育常态化。书院社区党委把廉政教育作为重点工作来抓,通过组织学习党规党纪、党员干部身边的正反警示教育、观看廉政教育片等方式开展廉政教育,不断提高社区党员干部廉洁意识。针对社区干部及小组干部苗头性、倾向性的问题,运用“第一种形态”进行咬耳扯袖。

“三个一”措施常态化。“三个一”即一承诺、一谈话、一档案。“一承诺”即社区“三委”干部及居民小组干部根据岗位职责,年初签订“廉政承诺”。“一谈话”即社区党委书记及社区“三委”班子,每年对所挂钩的居民小组开展廉政谈话2次。“一档案”即建立社区干部、小组干部廉政档案。廉政档案内容包括个人基本情况、本人及家属年收入情况、享受补助情况、个人及家属资产情况、受惩处情况等。

全力整治突出问题。近年来,书院社区党委始终把社区干部及居民小组干部“逢会必吃”问题作为社区整治的重点。自2018年以来,社区通过规范集体资金使用的方式,狠刹居民小组吃喝风。目前社区一般性的工作安排及小组干部开展日常工作,均未出现“伙食支出”的情况。

清廉村居建设工作经验材料集合

杭州市教育局于富阳召开了2020年杭州市教育系统“清廉学校”建设现场会。在此次大会上,我校的《南园莲十中廉》被评为杭州市教育系统第一批“清廉学校”优秀案例(校园文化品牌),所以,今天借此机会,我也想把十中清廉学校建设经验和大家分享一下。

我们都学过北宋周敦颐的那篇《爱莲说》,在这篇文章中他写到,“予独爱莲之出淤泥而不染,濯清涟而不妖,中通外直,不蔓不枝,香远益清,亭亭净植,可远观而不可亵玩焉。”而在我们十中的南园,就有一池“廉洁、正直、纯洁、善良”的莲花。自创校以来,一代代的十中人秉承尚义精神,诠释着“清廉”二字的真谛。我们学校的创始人,周士涟先生,击磬募捐,兴办了宗文义塾,不仅为寒门子弟提供了读书的机会,更在万千师生心中,播下了“清廉”的种子。马叙伦先生,新中国首任教育部部长,中国民主促进会中央**,是著名的教育家、坚强的民主战士、忠诚的爱国主义,是中国人民无限忠诚的公仆,是同中国共产党荣辱与共、肝胆相照的知心朋友。他也是十中的知名校友,1898年马叙伦十三岁时入宗文义塾,后担任学校的校董长达30年。他的“三白汤”,即“明明白白做人,干干净净做事,清清白白持家”,成了无数十中人的座右铭。在我们的校史里,还记录了马老“智斋求学”、“辛亥起事”、“建‘马母学额基金’”、“南园同学会”等故事。传承宗文办学的尚义精神,我校的1981届校友,高丽娟女士,慷慨解囊全莘莘学子上进心,回报母校培育之恩,为母校捐赠100万元,设立宗文·紫荆宝丽奖,用于资助贫困学生、奖励品学兼优的学生、鼓励和支持学校开展教育教学工作。我校的1985届校友,浙医二院感染管理科主任陆群医生,作为国家卫健委抽调的抗疫专家,义无反顾踏上前往武汉的“最美逆行”,她专业精湛,医德高尚,获得全国卫生系统新冠肺炎疫情防控工作先进个人、第十六届杭州市道德模范(平民英雄)。在我们十中,这样的校友还有很多很多。杭十中党总支深入挖掘学校廉洁教育元素,依托南园莲池和悠久校史,以“南园莲、十中廉”为主题,通过规范清廉底线,赋予清廉底色,从教师、学生、家长三个维度推动十中“清廉学校”品牌建设深入开展。

莲养于水。“上善若水,水善利万物而不争,处众人之所恶,故几于道。”水亦净,水亦善。杭十中党总支狠抓师德师风,守住职业道德的廉洁底线。学校成立了以陈积粮书记、校长为组长的工作专班,建立了杭十中师德师风长效机制,建立了杭十中师德师风责任追究机制,建立了杭十中违反师德行为受理与调查处理机制,并设立了师德举报电话等师德投诉举报平台,在学校公示栏张贴。每学期,学校与每位教师签订“师德师风承诺书”;经常性开展师德师风主题培训活动、自查自纠活动、批评与自我批评活动、专项整治活动,杜绝有偿家教、体罚等师德失范现象;每学年末,学校开展师德师风评议活动,通过家长、学生评议教师、教师自评互评等,在广泛的监督中提升规范教师职业道德;王小娟老师的微党课《一个人廉洁自律不过关,做人就没有底气》,这是年轻新老师们的岗前必修课;学校党总支每月还开展“学习强国”学习之星评选活动、最强大脑pk赛、优秀导师评选活动、最美党小组、最美民主党派支部评选活动,抓好党员和非党员的学习强国的学习,营造“学、比、赶、超”浓厚的热烈学习氛围,增强学习活动的吸引力、向心力,以党员的高位思想引领全体教职员工的精神文化,守住职业道德底线。

在规范底线的基础上十中党总支赋予教师向善有爱的清廉底色。党总支开展一系列优秀党员标杆的先进事迹宣传和学生眼中的优秀党员展示活动,利用学校微信公众平台,每月推出一期,以榜样力量砥砺前行;党员教师晨会主题演讲传达静心教书、潜心育人的育人理念和行动;每学年开展党员导师结对学生活动,帮助孩子们解惑,助力孩子向上生长;向美而行的青蓝营,则是青年教师成长的摇篮,通过理论培训、赛课等形式迅速成长;开展参观浦江郑义门“江南第一家”党风廉政教育考察活动,在实践中感受孝义文化和廉政文化。十中的老师告诉大家,洁身自好、守住底线,就是十中人的清廉。十中的老师告诉大家,静心育人、向善有爱就是十中人的清廉;十中的老师告诉大家,潜心育人、诚实不欺,就是十中人的清廉!

莲长于光。光是万物之源,且温暖且积极向上。学校通过德育常规主抓学生的行为规范和法治教育,在学生中加强公民道德意识的清廉底线建设。学校通过“学宪法、讲宪法”演讲比赛、法治知识竞赛、法治小报评比、法治情景剧演出、设立法治委员职务、圆桌座谈等活动,促使学生主动学法、积极普法,使法治理念深入人心。在每年的新生家长会上,学校都会向初一全体学生和家长宣讲中学生规范教育,这是新生入学的第一课。十中学子郑喆恺同学拍摄制作了题为《以“清廉”为名成“明理”少年》的清廉视频,号召同学们洁身以自爱,清廉以自律,修身立德,让自己成为一名具有真善美“清廉”品格的中学生,做到堂堂正正做人,扎扎实实做事,勤勤恳恳学习。每个班还制定了具有班级特色的班级公约,并在教室内进行张贴。

同时,学校着力赋予学生向上正气的清廉底色。通过学校史、演校史、追寻先人办学足迹,了解十中代代校友的廉洁思想、修身理念,让学生生动地接受一次接地气的清廉文化的熏陶。学校思政组的思政月课堂以及以廉洁为内容的主题公开课,在课堂中渗透廉洁意识。学校的公益课程,秉持“尚义”精神,以提升中学生核心素养为统揽,致力于让公益成为一种全校师生的习惯。在学校的运动会上,还开展了以树立廉洁者为榜样的入场式,希望孩子们立远志,争做弄潮儿。十中学子正直诚信,拥有遵守规矩的清廉底线,向上正气的清廉底色,传递向上正气的正能量和社会担当。

莲衬于叶。叶托着莲,包容通达。家长就像莲叶保护着孩子,同时他们言传身教,潜移默化的影响着孩子。学校通过星级家长执照、十中家长学校等平台,在家长中增强合格公民的清廉底线意识,提升家长的道德情操和教育理念。通过弘扬清廉家风教育,赋予家长明理智慧的清廉底色。学校在初一年级家长中开展了以“寻清廉在身边”为主题的家长征文活动,通过家庭清廉故事征集宣传优秀的清廉家风。家长们从家庭教育的角度谈了自己家庭的教育观念、教育故事,展示了清廉家训、清廉家风。家长们积极踊跃地撰写征文,共收到家长征文百余篇。学校也陆续在微信公众平台推送家长们的清廉征文。学校还邀请到学生家长在晨会上为全校师生上了一堂生动的清廉课,告诫孩子们也应该在生活、学习中树立诚信思想,认真做事,低调为人。在学校的特色课程展演上,十中家长代表和孩子一起为大家吟诵周敦颐的《爱莲说》和周妙芬老师创作的十中清廉歌,充分展现了十中清廉文化已深入人心,惠及家庭。

此外,学校党总支还通过其他途径打造“南园莲--十中廉”品牌。

1.努力创设廉洁教育的氛围,在学校南园莲池边建了一面廉洁墙,介绍学校廉洁教育的建设思路和实践成果。并把优秀的皕年传统文化融入到廉洁教育中。在学校行政大厅放了一本廉洁大书,近2个平米书。介绍周士涟先生的募捐办学的尚义精神、十中校友—新中国首任教育部长马叙伦先生的“三白汤”廉洁教育、陈招娣将军的事迹等。今年4月份,学校开展了全体教师种莲花比赛,老师们的积极性非常高,每天在精心呵护莲花。最近,学校在全体师生以及家长中还开展了“我为清廉学校代言”logo、卡通动漫形象、原创校园歌曲作品征集评选活动,以此进一步树立“清廉学校”品牌,展现“清廉学校”风采。

2.师生积极参加区里的各项清廉教育评比活动,我校王小娟老师在上城区“我最喜爱的习总书记一句话”微宣讲比赛中获得区一等奖,清廉思政课获区优质课一等奖,并上了学习强国。在上城区中小学清廉思政微视频评比中获二等奖。我校获青少年发展绿野资助项目(上城区星级家长执照课程团队),三位学生参加演讲比赛都获得一、二等奖。通过参加活动深化廉洁教育。

清廉村居建设工作经验材料集合

按照“清源固廉、监督护廉、公开促廉、文化润廉”的建设目标,打造班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗的村居环境,推动建设美丽友谊、幸福友谊、清亲友谊。

一、注重体系建设,选育监管人员。

“保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干与群,鱼水情,群众利益不可侵……”**村时常召开清廉村居警示教育会和道德讲堂,组织村监委会成员集中学习《清廉公约》,全面提升工作质量和业务水平。

经过个人自荐或群众推荐、村民小组评议、村“两委”讨论等环节,**村选聘出熟悉村情、热心村级事务的清廉观察员x名,实时参与村集体资产公开竞价会等民主管理、重要决策活动,强化制约监督基层“微权力”。

同时,挖掘村民骨干成立**院委会,建立三级微管理模式,以院落为网格,按照“一个村民小组‘n’个中心户,一个中心户负责一个院落治理”模式,激活治理体系“机能细胞”。

二、注重制度建设,引导干群合力。

**村厘清重大事务议事决策、资产管理等村级小微权力x项,完善村集体经济组织债权债务管理制度、村集体经济组织资产清查制度等村级各项工作制度x项,梳理村委会责任清单x条、清廉观察员工作职责x条,确保“三资”使用管理规范。

**选取人口聚集多、消息传播快的“幺店子”,作为村民代表议事厅,取名“民情茶馆”,由院内x名中心户牵头主持传达政策、处理矛盾、解决问题。“在潜移默化中,我们也慢慢参与到自治的过程中。”每天去茶馆喝茶的x大爷幸福地说着。

三、注重公示公开,细化监管方式。

做好线下传统公示,党群服务中心公示栏按照时间节点厘清公开账单,并利用群众大会等对村级集体经济运行情况进行集中公开,保障村集体经济健康有序发展。

用好网络监督平台,推进“三资公开”信息查询平台、“为村”平台和微信群监督作用建设,将村级重大事项、重点工程等群众关心的事项进行掌上公开,与原有固定“三务”公开栏相衔接,强化群众查询与监督。

**村以“清廉坝坝会”和“清风户户行”活动为载体,广泛收集群众意见建议。针对群众提出的x个热点问题,现场解决提问x个,搜集到相关建议x条,已处理解决x条,村“两委”干部答复率和群众满意率均为100%,后续办理情况由清廉观察员负责监督并定期向村民代表通报,其余问题按照实际情况给予整改承诺。

四、注重文明领航,彰显乡村内涵。

**村在推进“清廉村居”建设中既塑形也塑魂,大力弘扬“和孝亲”廉文化,以“最美家庭”“最美党员”“诚信之星”等先进评选为载体,积极培训良好家风、淳朴民风、文明乡风。

村支部书记**介绍道:“推选出极具代表性的道德模范,目的就是积极传递榜样力量,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义文明新风尚,使社会主义核心价值观春风化雨、潜移默化地融入到干部群众的思想实践当中,而精神文明建设也是**镇对‘清廉村居’建设的一次积极探索与实践。”

此外,**村修订完善村规民约x条,发掘历史文化和特色乡村文化,打造廉政文化教育基地,将传统对联、易家故事浮雕墙、法治文化茶园等将“和孝亲”廉文化融入村级建设中。**也打造了x条以“和、孝、亲”为主题的墙绘巷子,入口“廉”字形立牌和墙体绘画也引来村民和游客驻足观看。

下一步,**镇将继续围绕“四清”目标,以建设“清廉广汉”为主线,切实推进“清廉村居”建设由点向面扩展,着力打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”!

清廉村居建设工作经验材料

根据《关于纵深推进清廉浙江建设的意见》(浙委发〔20-〕2号)和《关于深化清廉村居建设的实施方案》(绍乡振组办〔20-〕7号)文件精神,结合越城实际,为扎实推进我区清廉村居建设,特制定本实施方案。

紧紧围绕推进治理体系和治理能力现代化的总目标,始终抓住党员干部这个关键,坚持面向基层群众这一主体,着力扭住制度建设这条主线,构建党建引领下的“四治”融合的清廉村居治理体系。“十四五”时期,清廉村居建设全面推进并基本成型,基层党组织管党治党机制更加健全,农村基层党员干部敬畏意识、廉洁意识明显增强,农村“三资”管理、基层权力运行制约监督机制更加有效,全面从严治党在农村基层得到全面延伸。到2035年,我区清廉村居建设各项制度机制成熟定型,清廉村居全面建成,农民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

(一)建立健全治理体系。

1.全面加强农村基层党组织建设,压紧压实基层党组织全面从严治党的主体责任。坚持以党的政治建设统领村级班子建设,抓深做实村社换届“后半篇文章”,开展“一肩挑”后基层治理体系变革落实年活动,以实施村级组织正常运行十项“基本制度”为重点,健全落实村级组织分工分责、日常运行、管理监督、激励保障等各类制度机制,推动村社组织高效运行。(责任单位:区委组织部)。

2.厘清村级组织职能关系,健全村党组织领导下的村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会等组织各司其职的履职机制。认真落实《浙江省村级组织工作规则》,构建党建引领下的清廉村居治理体系。按照《村(社区)监察工作联络站工作办法》,建立健全监察工作联络站运行和履职机制,加强对村(居)组织中行使公权力人员的监察监督。(责任单位:区纪委区监委、区民政局、区农业农村局、)。

3.探索党组织领导下的村级“政经分离”,科学区分党务、村务、经务,按照权随责走、费随事转的原则,探索实践村党组织发挥领导核心作用、村委会承担管理事务、村集体经济组织负责经营事务的“政经分离”治理模式。(责任单位:区委组织部、区民政局、区农业农村局)。

4.全面推行村级事务精细化管理,坚持依法自治、依法履责、依法协助的原则,进一步厘清村与镇街、职能部门的职责边界,严格执行涉村(社区)工作准入制度,对村级组织自身履行职责的事项和协助党委、政府的事项进行目录化梳理,对照目录开展精细化管理。(责任单位:区民政局、区农业农村局)。

5.坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全“枫桥经验”引领的“四治融合”村居基层治理体系,深入开展“法润绍兴”行动,深化民主法治村(社区)创建行动,加强农村(社区)法律服务,实施“村社两约”规范提升项目,探索构建新时代“枫桥式”道德体系,加快全域“智安小区”建设工作。坚持区、镇街、村“三级联动”,有效发挥镇街纪检监察规范化建设成果,深化政治监督、政治生态评估和专项督查,推动基层监督制度化规范化常态化。全面推进省级善治(示范)村创建,打造清廉村居治理典型,开展清廉村居标杆建设活动。(责任单位:区纪委区监委、区委政法委、区农业农村局、区公安分局、区民政局、区司法局)。

6.加强村社干部教育管理,深入贯彻落实《绍兴市村社干部教育培训五年规划》,分级分类全覆盖开展村社干部培训轮训。深化“导师帮带制”,发挥优秀村社干部特别是党组织书记传帮带作用。深入开展“包网入户”“擂台比拼”等做法,在各级全面推行村社书记工作交流制度,推动村社干部担当作为、履职干事。严格村社干部管理监督,贯彻落实《绍兴市村干部守则》,健全落实村社干部资格条件常态化联审机制,加强不合格村社干部教育处置。(责任单位:区委组织部)。

(二)全面扎紧制度笼子。

7.严格实行村级重大事项民主决策,健全落实“五议两公开”制度。推进村级协商工作,建立村民会议、村民代表会议、村民议事会、理事会等不同议事协商载体,开展群众说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动。探索“户代表(户主)会议”“线上说事”等机制。(责任单位:区民政局、区委组织部、区农业农村局)。

8.加强农村集体“三资”监督管理。进一步完善农村集体“三资”管理制度,健全“一肩挑”后村级资金支出审批制度和联审联签制度,全面推行农村集体“三资”去现金化管理,积极建立村级财务支出“三审三签”(审批、审核、审查)制度,构建农村集体“三资”和到村各类财政、捐助等资金运行的全过程闭环管理监督制度,确保农村集体“三资”和工程项目等管理便捷化、规范化、数字化、公开化。(责任单位:区农业农村局、区政务服务办)。

9.深化村级财务会计委托代理制。深化实行会计、出纳“双代理”工作机制,持续加大改革和保障力度,加强考核管理,着力提升代理水平,努力打造村级财务会计委托升级版,不断推动代理会计从单纯财务核算扩展到强化内部经营管理转变,适应新时代“三农”工作要求。(责任单位:区农业农村局)。

10.深入推行村级小微权力清单制度,强化小微权力运行监督制约,以区为单位统一制定规范村级小微权力清单,建立完善村居干部廉洁履职负面清单,全面打造农村小微权力规范运行体系。(责任单位:区委组织部、区民政局、区纪委区监委、区农业农村局)。

(三)全力筑固反腐防线。

11.完善村级小微权力阳光运行机制,规范党务、村务、财务公开,深入实施村级事务阳光工程,实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”,强化三资管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等重点领域权力运行的监督,促进阳光用权。创新公开形式,充分利用媒体、网络、电子触摸屏、手机移动端等多种形式进行公开,全区域推广“清白码”工程。(责任单位:区农业农村局、区委组织部、区民政局、区纪委区监委)。

12.健全村级小微权力监督检查机制,畅通监督渠道,整合监督力量。发挥村务监督委员会、村级监察工作联络站、村级纪委(纪检委员)一体运作优势,开展村级监察联络站片区协作,打造基层纪检监察监督2.0版,织密基层权力运行“廉政防护网”和镇街、村两级上下联动监督网。大力整治基层微腐败,开展漠视侵害群众利益问题专项治理,全面深化对村居的巡察工作,推进纪巡联动、纪审联动等,严肃查处侵害群众利益的腐败行为。(责任单位:区纪委区监委、区委巡察办)。

13.加强农村基层清廉教育,强化乡村法治宣传,推进法治乡村建设,实施农村“法治带头人”“法律明白人”等培养工程,开展“尊法学法守法用法示范户”评选。将政治纪律规矩和清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化纳入对村班子考察和村干部培训重要内容。加强农村思想道德建设,弘扬和践行社会主义核心价值观,精心组织“越文明越风尚”系列活动,持续推进移风易俗,积极推进好人文化传播。引导群众破除奢侈浪费、人情攀比等陈规陋习,培养具有传统味的乡土清廉文化,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。(责任单位:区委宣传部、区司法局、区文广旅游局)。

14.加大农村财务审计力度。改革村级集体经济财务审计模式,实现农村会计出纳“双代理”与审计分离,鼓励政府通过购买服务方式委托第三方对村社开展常态化财务审计。鼓励地方审计机构强化内部职能,加大农村财务审计力度和对第三方审计质量监管力度,切实提高审计质量。(责任单位:区审计局)。

15.持续抓好农村基层信访举报“清零”“清淤”,研判处置农村集体“三资”管理等领域腐败和作风问题、强农惠农政策落实等方面线索,开展全区“三农”高质量发展扶持政策绩效评价,评价结果应用于下一轮政策调整和扶持资金预算安排。进一步筑牢内部监督和外部监督相配合的反腐防线。(责任单位:区信访局、区农业农村局、区财政局、区纪委区监委)。

16.聚集全面进步全面过硬,按照“不设比例、不定指标、应整尽整”的原则每年过筛倒排后进村党组织整顿提升,持续防范和整治黑恶势力、宗教宗派宗族势力干扰侵蚀基层政权等问题。常态化开展村级班子过筛体检,对举报不断的村干部要审慎对待,认真核查问题线索,及时作出结论,常态化防范打击“村霸”问题,有效增强农村群众的获得感、幸福感、安全感。

(责任单位:区委政法委、区委组织部、区纪委区监委、区公安分局、区农业农村局)。

(四)大力推进“数智”管理。

17.着力打造清廉村居智慧监督平台,扎实推进新时代乡村集成改革,加快互联网、云计算、大数据、区块链等技术在清廉村居中的应用,以“数字乡村一张图”理念,打造上下贯通的乡村治理数字化系统,充分运用地理信息、网格信息、农户信息等数据,引导区域分类治理、动态管理、精准研判。(责任单位:区农业农村局、区纪委区监委、区大数据中心)。

18.数字赋能“县乡一体、条抓块统”改革,迭代升级“基层治理四平台”,推动基层治理综合信息平台数据共享和场景应用协同,抓实基层治理“一件事”集成改革,推动跨领域、跨部门、跨层级治理的系统集成、高效协同,强化基层治理,夯实基层基础。(责任单位:区委政法委、区大数据中心)。

19.抓住全国农村宅基地制度改革整市试点契机,全面开展宅基地基础信息调查,推进绍兴市农村宅基地数字化管理系统应用,实行“一码管宅”,实现“人、户、地、房”和农民建房“一件事”办理、宅基地租赁、退出、转让、抵押、登记发证等全生命周期管理,全面对接浙江政务服务网、浙里办,实现全流程的网上办、掌上办。(责任单位:区农业农村局、区大数据中心、区自然资源和规划分局)。

20.全面推行村务卡、无现金缴存、网上审核、银联直付村居全覆盖,实现村集体无现金收支、收支有据可查。积极推进省级农村集体“三资”数字管理系统应用,实现村级财务的动态管理、统计分析和智能预警。(责任单位:区农业农村局)。

21.推进乡村网上服务平台建设,推动“最多跑一次”改革向乡村延伸,实现村级事务信息动态交互式管理和村级便民服务中心线上线下贯通,村民办事更加快捷方便。积极探索善治积分做法,稳步推广“数字账本”积分体系,将村民激励机制与治理积分挂钩,运用“数智化手段”营造清廉村居建设良好氛围。(责任单位:区委改革办、区农业农村局)。

清廉村居建设实行项目化、清单制、销账式管理推进机制,根据任务书和时间表,通过领导督办、督导调研、动态跟踪等方式,强化过程管理、定期汇总、前后对比、实时督促,形成有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环。

20-年7月底前,各相关部门组成的清廉村居建设工作推进机制初步建立,村级组织职责事项分类目录系统梳理初步完成;12月底前,清廉村居评价指标体系初步构建,区级部门适时组织开展检查指导,打造若干清廉村居典型案例,农村集体“三资”领域腐败突出问题专项治理取得成效。

20-年6月底前,形成较为完备的对村社“一把手”监督制约机制;12月底前,形成丰厚的清廉村居建设实践基础和示范经验。根据全省清廉村居标杆体系和清廉村居标杆建设办法,打造若干标杆镇街和标杆村居。

20-年6月底前,乡村治理数字化系统全面运行,实现监管网络化、实时化和科学化;12月底前,村级组织“政经分离”治理模式有序推进,村居治理能力得到有效提升。

20-年6月底前,村居干部廉洁履职负面清单得到有效完善,农村小微权力规范运行体系全面建立;12月底前,清廉教育全面推进,村居社风民风清朗,清廉文化深入人心,文明村居全面覆盖。

20-年6月底前,清廉村居建设各项制度机制基本定型,农村基层权力运行规范有序,农村社会整体清廉程度明显提升;12月底前,巩固提升清廉村居建设成果,全区清廉村居基本成型,清廉村居治理体系和治理能力实现现代化。

(一)加强组织领导。进一步强化镇街党委、政府清廉村居建设属地管理责任,全面建立清廉村居建设工作体系,区里由区政府分管领导领衔,区农业农村局牵头,协同区纪委区监委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区委改革办、区信访局、区公安分局、区民政局、区司法局、区财政局、区自然资源和规划分局、区水利局、区文广旅游局、区审计局、区大数据中心、区政务服务办等相关单位,各司其职、形成合力,整体联动推进。各镇街要高度重视“清廉村居”建设,坚持“清廉村居”建设与业务工作同部署、同推进,细化工作责任,加强统筹谋划。各相关部门要结合工作职责,加强督促指导,确保清廉村居建设各项工作落到实处。

(二)强化督查考核。建立清廉村居建设评价指标体系,将清廉村居建设工作作为清廉越城建设重要内容,纳入对镇街岗位目标责任制、乡村振兴实绩等考核内容。各镇街要加强对“清廉村居”建设工作的督促指导,把清廉村居建设纳入村级年度工作目标责任制和村两委班子成员考察考核内容,对重视不够、推进不力的,及时督促整改,确保清廉村居建设工作取得实效。

(三)加强宣传发动。充分发挥网络、广播、电视、报刊、新媒体的作用,开展内容丰富、形式多样的清廉村居建设宣传活动,全面展示清廉村居建设的动态信息、先进典型、工作成果。积极发挥党校、高校等研究机构和专家学者的作用,加强对清廉村居建设的理论研究和经验总结,区、镇街同向合力打造一批有影响、有实效、能推广的清廉村居品牌。广泛发挥农民群众和社会组织的作用,拓宽参与清廉村居建设渠道,增进社会各界对清廉村居建设的认同支持,形成上下合力推进“清廉村居”建设的良好局面。

清廉村居建设工作经验材料

根据市清廉新区建设领导小组办公室《关于调整清廉新区建设重点任务责任分解的通知》和《关于开展清廉村居建设试点工作的通知》(舟农[2019]8号),按照普朱管委会、朱家尖街道办事处的部署,xx村依照创建标准开展清廉村居建设工作。

一、主要做法。

党建方面:xx村党支部严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基层组织生活制度和学习制度,加强和改进党员教育管理方式方法,充分发挥支部和党员的先锋模范作用。并根据《普陀山-朱家尖管委会社区党群服务中心标准化建设方案》基本要求,计划于年底开始建设党群服务中心。建成后的党群服务中心将设置有党员教育室、党性体验室、图书室等多个功能室,不断增强党组织在党员群众中的凝聚力。

村务建设方面:xx村严格遵守村级重大事务决策制度和“五议两公开”制度。实行村干部廉洁履职负面清单管理,建立村级小微权力清单,村班子及成员近2年没有发生违纪违法问题。严格执行财务预决算、工程项目招投标、非生产性开支等制度,充分发挥了村监会作用,定期召开工作例会,对财务支出事项进行审查,并如实记录,及时对三务进行公开。xx村20xx年综治工作成效显著,无黑恶势力问题,无群体性信访事件。

20xx年共召开村民代表会议x次,讨论通过换届、综合楼出租、村庄整治、村道修补等。

文化建设和宣传方面:积极开展廉政文化进村和志愿服务活动。20xx年共计召开各类志愿服务活动x次、群众性文体活动x次、各类宣讲和培训x次。并打造面积约x平方米的清廉文化墙,通过廉画、廉墙等廉元素将清廉村居融入到百姓日常生活中,营造出一个浓郁的清廉宣传氛围。

二、主要工作成效。

干部精神面貌大变样。党员干部队伍凝聚力进一步增强,村两委干部的执行力进一步提升,全村上下思发展、议发展、抓发展、干实事的良好氛围进一步强化,村内事务运行更加有序,村庄治理更加有效,财务管理更加规范,干部作风更加务实,民风家风更加清朗。

村庄整体环境大优化。搭上“创建全国文明城市”顺风车,统筹规划引领、抓好环境提升。绿化、美化、洁化水平得到提升,村民参与积极性全面提高,生态效益得到扩大,切实增强了老百姓的幸福感和获得感。

清廉村居建设工作经验材料集合

**镇**社区在上级党委的统一领导下,认真学习和贯彻党的路线、方针、政策,将党风廉政建设融入到社区各项工作中,提高干部队伍整体素质,着力打造现代文明“清廉社区”。

一、汇聚廉洁文化“强磁场”

在**社区党群服务中心,打造了清廉议事阁和清廉露台,开设了清廉图书角,在办公区域营造浓厚的廉洁文化氛围,增强了党员干部的廉政意识,拧紧了思想总关口。

在居民小区内打造了融教育性、观赏性、艺术性于一体的“角、阁、廊”廉洁文化阵地,将清廉教育融入居民日常生活中,将百姓喜闻乐见的休闲方式与廉洁文化相结合,寓教于乐,并把廉洁文化建设与创建特色社区等工作紧密结合,实现组织监督与群众监督“1+12”的“大格局”。

二、打通监督“最后一纳米”

为深入推进清廉社区建设,切实发挥基层监督的“前哨”和“探头”作用,**社区每月定期召开工作例会,加强监察工作联络站、居务监督委员会成员对上级文件精神的学习和对业务工作的交流,提升队伍战斗能力。

定期召开网格议事会、板凳会、恳谈会,收集民情民意,用严格的监督、贴心的服务,协助解决长期困扰群众的操心事、烦心事、揪心事,让群众切实感受到自己的事有人管,自身的利益有人维护。今年以来开展各类网格议事会、板凳会、恳谈会共计x次,收集民情民意x条,帮助协调解决群众困难问题x件。

三、吹响干群联动“集结号”

**社区充分发挥居民群众的主观能动性,在居务监督委员会的带领下,对社区事务实施全民监督、时时监督,发现问题,立即上报,由社区主要负责人现场确认、解决,并上报相关部门备案。监察工作联络站则通过问题,查找、发现干部在履职方面存在的不足,及时给予提醒改进。

在“美丽乡村”建设中,成立了以居务监督委员会成员、小区热心居民为主的施工监督“纠察队”,利用空余时间,自发到小区施工现场进行检查,一旦发现有野蛮施工、不合理施工、材料质量问题、建筑垃圾乱堆放等情况,“纠察队”会及时反映给社区。例如,小区大门入口主路路面硬质铺装后,出现了跑沙现象,“纠察队”发现后第一时间上报社区,社区实地查看后,马上联系施工部门进行了重新铺装,获得了居民们的纷纷点赞。

市税务局清廉机关建设经验交流材料

“亲清新型税企关系”这一主线,积极打造“潮鸣清风”品牌,探索建立“六清六廉”全员全链全域清廉机关建设体系,清廉机关建设呈现出“有力度、有章法、有实践、有成效”的良好态势。

6项配套制度。迭代升级《落实“两个责任”工作清单》,形成7个层面157项具体内容。党支部纪检委员就履行监督职责情况向机关党委和党委纪检组进行述职,实现三年全覆盖。实行重大税收违法案件“一案双查”,实现打击税收违法行为和反腐倡廉两手抓,大力推进“以查促廉、以查促管、以案促改”。实行下户执法“电子廉政监督卡”全覆盖,通过电子税务局自动推送和接收,今年共收回688份。

“行政执法公示制度”“执法全过程记录制度”“重大执法决定法制审核制度”等三项制度试点工作,让税收行政执法权在阳光下运行。有效运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式,不折不扣落实税务行政处罚“首违不罚”清单14个事项,制定《税收违法行为行政处罚裁量基准》,规范税务行政处罚“一把尺”。开展“欠税风险提醒和约谈警示”全国首批试点,与10户大企业签订《税收遵从合作协议》,创新推出“嵌入式”“预审式”内控服务、重大涉税事项“事先裁定”“非必须不打扰”风险管理等个性化措施,实现事前更安心,事中更省心,事后更舒心。

“转作风、提效率、强落实”,持续深化税收领域“放管服”改革,原87项行政许可事项仅保留1项。聘请7名特约监督员,加强执法和服务监督。结合“三为”服务要求,连续9年开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”。今年推出26项94条便民办税服务举措,走访企业1.8万余户,解决问题2万多个。在“千名干部助千企”活动中,2名市级助企服务员获评月度之星。1个联合党支部被评为市“三为”服务先锋联合党支部,2项助企工作案例入选“**市百例优秀党建案例”。推进跨部门“一件事”改革,实现线上“一网一端联办”,线下“一人一窗通办”。“交房云办证”被评为**市“民呼我为”最佳改革案例。纳税人满意度连续8年居全国省会城市第一。

市税务局重点加强对。

“一把手”和党委班子的履责监督,加强干部监督。建立支部纪检委员网格廉情监督员队伍,抓实抓细日常监督,有效打通专责监督向基层延伸的“最后一公里”。围绕税收“两权”重点事项和重要环节,排查廉政风险点68个,制定内部控制制度12项,搭建以内部风险防控为导向,以税务大数据为驱动的“数智综合监督管家”,实现事前预警、事中阻断、事后追责。加强“八小时”之外的监督管理,加大节假日等重要时间节点廉政提醒和明察暗访力度,将遵规守纪情况作为任职谈话、廉政谈话和经常性谈心谈话的重点内容,切实运用好监督执纪四种形态,抓早抓小,防微杜渐。

严肃党内政治生活,落实好。

“三会一课”,建立“五个一”常态化学习制度,市税务局将党风廉政建设和廉洁文化建设作为党委会、支部学习第一议题、第一内容,不断筑牢秉公用权、为政清廉的思想根基。完善召开警示教育大会、观看警示教育片、通报典型案例、汇编剖析材料“四位一体”的警示教育机制。每年集中开展“警示教育月”活动,每季开展警示教育,每月刊发廉政文辑,实现以案为鉴、以案促改、以案促治。打造“移动警示教育课堂”,制作廉政小漫画、小视频,通过浙政钉精准推送;组织党员干部参观廉政教育基地、赴法院旁听庭审,为新录用公务员上好“廉洁从税第一课”,有效推动党员干部把廉洁文化因子转化为廉洁自律的内在动力。

“党旗红税务蓝”文化阵地中,精心打造清廉机关文化板块,在税务书房开辟“廉政专柜”,有效拓展廉政文化的载体作用。持续推进“廉洁好家风”建设,开展“一封家书传亲情、家庭助廉扬清风”活动,收集干部家属手写家书100余封。举办“税月伴童年”干部子女作文、书画展,提炼杭税好家训,让家庭成员成为监督党员干部的家庭“纪检员”。推出《办公室的故事》系列报道20篇,选树50个先进典型,以身边人、身边事感染人、激励人。今年以来,获得“新时代好党员”“**市劳动模范”等地方市级以上荣誉10余人次,1名党员和1个集体获评“**省最美税务人”。

清廉村居建设工作经验材料

xx镇xx社区在上级党委的统一领导下,认真学习和贯彻党的路线、方针、政策,将党风廉政建设融入到社区各项工作中,提高干部队伍整体素质,着力打造现代文明“清廉社区”。

一、汇聚廉洁文化“强磁场”

在xx社区党群服务中心,打造了清廉议事阁和清廉露台,开设了清廉图书角,在办公区域营造浓厚的廉洁文化氛围,增强了党员干部的廉政意识,拧紧了思想总关口。

在居民小区内打造了融教育性、观赏性、艺术性于一体的“角、阁、廊”廉洁文化阵地,将清廉教育融入居民日常生活中,将百姓喜闻乐见的休闲方式与廉洁文化相结合,寓教于乐,并把廉洁文化建设与创建特色社区等工作紧密结合,实现组织监督与群众监督“1+12”的“大格局”。

二、打通监督“最后一纳米”

为深入推进清廉社区建设,切实发挥基层监督的“前哨”和“探头”作用,xx社区每月定期召开工作例会,加强监察工作联络站、居务监督委员会成员对上级文件精神的学习和对业务工作的交流,提升队伍战斗能力。

定期召开网格议事会、板凳会、恳谈会,收集民情民意,用严格的监督、贴心的服务,协助解决长期困扰群众的操心事、烦心事、揪心事,让群众切实感受到自己的事有人管,自身的利益有人维护。今年以来开展各类网格议事会、板凳会、恳谈会共计x次,收集民情民意x条,帮助协调解决群众困难问题x件。

三、吹响干群联动“集结号”

xx社区充分发挥居民群众的主观能动性,在居务监督委员会的带领下,对社区事务实施全民监督、时时监督,发现问题,立即上报,由社区主要负责人现场确认、解决,并上报相关部门备案。监察工作联络站则通过问题,查找、发现干部在履职方面存在的不足,及时给予提醒改进。

在“美丽乡村”建设中,成立了以居务监督委员会成员、小区热心居民为主的施工监督“纠察队”,利用空余时间,自发到小区施工现场进行检查,一旦发现有野蛮施工、不合理施工、材料质量问题、建筑垃圾乱堆放等情况,“纠察队”会及时反映给社区。例如,小区大门入口主路路面硬质铺装后,出现了跑沙现象,“纠察队”发现后第一时间上报社区,社区实地查看后,马上联系施工部门进行了重新铺装,获得了居民们的纷纷点赞。

清廉村居建设工作经验材料集合

 根据省《关于印发〈推进清廉村居建设的实施意见〉的通知》和州《关于印发〈推进清廉村居建设的工作方案〉的通知》精神,结合县委印发的《关于推进清廉宣恩建设的实施方案》要求,为推进全面从严治党向纵深发展、向村居基层延伸,向每个党组织和党员覆盖,不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平,结合我县实际,制定宣恩县推进清廉村居建设工作方案如下。

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为总指引,以全面贯彻落实新时代党的建设为总要求,以全面从严治党为总揽,以新时代党建引领乡村治理为主线,以“推动山区县跨越式高质量发展”为主题,以健全村居监督体系和提升监督能力为抓手,大力加强村居党风廉政建设,实施“四清四廉”工程,努力打造宣恩清廉村居生态系统。到2022年末,全县清廉村居建设制度机制建立、成果初步显现;到2025年,全县村(社区)党组织管党治党意识不断强化、干部队伍清正廉洁、村风民风淳正向善、自治法治德治环境优良,基层治理体系和治理能力现代化水平大幅提升;到2035年,全县清廉村居各项制度机制成熟定型,清廉成为新风尚,清廉深入人心,群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

(一)坚持党建引领,实施“清正奉廉”工程。

1.强化党的政治建设。健全完善村(社区)党组织理论学习制度和党组织书记领学带学督学机制,严明政治纪律和政治规矩,严格落实“三会一课”、支部主题党日、党务公开、民主评议、重大事项报告等组织生活制度,将述责述廉、廉政谈话向基层拓展,建立村(社区)党员干部廉洁档案。落实意识形态工作责任制,加强对民族、宗教等意识形态领域风险点排查和管控,守好基层意识形态阵地。抓好“道德讲堂”推进德治建设,巩固“律师进村”法治成果,完善党建统领,自治、德治、法治相结合的“一统三治”基层治理模式。(牵头单位:县委组织部、县委宣传部;责任单位:县纪委监委机关、县司法局、各乡镇党委)。

2.夯实基层组织基础。稳妥开展行政村优化布局调整后的各项工作,推进组织融合、生活融合、法治融合、解决好村庄“空心化”、村级经济实力不强、带头人难选等问题。严明换届纪律,高质量抓好村(社区)“两委”换届,全面推行村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职。健全村党组织体系,选优配好党小组长,推行将党小组长依法推选为村民小组长。强化农村党员分类管理,推行有职党员定岗履责、无职党员设岗定责,做好流动党员教育管理工作。(牵头单位:县委组织部;责任单位:县纪委监委机关、各乡镇党委)。

3.选优配强村(居)主职。实施“红色头雁”工程,全面落实村(社区)党组织书记县级党委备案管理制度,实行村(社区)“两委”班子成员县级联审。健全村(社区)干部任期和离任审计制度,建立“届期履职规划+年初实事承诺+年底述职考核”制度。实施农村基层党员干部能力提升工程,常态化开展“书记论坛”,定期选派农村党组织书记赴先进地区跟班学习。持续向脱贫村、易迁安置村(社区)、集体经济薄弱村、基层组织涣散村、乡村振兴重点村等选优派强驻村第一书记和工作队,用活驻村尖刀班,充分发挥驻村第一书记和驻村工作队指导和帮带作用,推动村(居)社会事业发展。(牵头单位:县委组织部;责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、各乡镇党委)。

4.激励干部担当作为。建立健全优秀村(社区)干部考录进入乡(镇)公务员队伍和基层事业单位岗位机制,打通村(社区)干部提拔晋升渠道。坚决查处诬告陷害行为,及时为受到诬告错告的村(社区)党员干部澄清正名。注重把握“三个区分开来”,认真落实“鄂纪励十二条”,规范实施容错纠错,鼓励干部大胆干事创业。健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障机制,确保村级组织运转经费保障政策落实落地。创新发展新型村集体经济,严禁新增村级债务,逐步化解现有村级债务,20-年负债10万元以下的村实现清零,其他村完成年度任务。(牵头单位:县委组织部、县纪委监委机关;责任单位:县财政局、县经管局、各乡镇党委)。

(二)推进阳光村务,实施“清源固廉”工程。

5. 落实村(居)事务公开。厘清村(社区)基层组织权责边界,明确村居工作事项范围,减轻基层组织负担。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,实现党务、村(居)务、财务“三务”公开全覆盖,设置村(社区)固定地点公示栏,积极推动村(社区)事务智慧化“阳光运行”。健全民主决策机制,严格执行村级事务“四议三公开”制度。(牵头单位:县民政局;责任单位:县委组织部、县农业农村局、各乡镇党委)。

6. 严格集体“三资”监管。加强扶贫项目资产登记管理。修订完善集体“三资”监管制度,完善村账镇管制度。实现集体“三资”监管信息化,利用湖北农村资产产权交易系统和“三资”监管系统,实现信息动态更新和实时查询监督。推进村级集体经济组织规范化、实体化运行,激发农村集体经济发展活力。探索开展村(社区)集体“三资”提级监督试点。加大村(社区)集体“三资”审计力度,强化审计结果运用。(牵头单位:县经管局、县乡村振兴局;责任单位:县纪委监委机关、县财政局、县审计局、县农业农村局、各乡镇党委)。

7. 健全权力监督机制。建优建强村(居)务监督委员会,建立健全小微权力运行制约监督工作机制,科学制订“小微权力”清单,按照“一个权力事项、一套工作流程、一张操作图表”的要求,推动村(社区)小微权力监管清单化、流程化、规范化,积极开辟线上线下“小微权力”公示专栏,做到阳光晒权。推进“大监督”格局形成,各级政府及农业农村、民政、财政、审计等职能部门落实监督管理责任,推动监督向村(社区)下沉,形成监督合力。(牵头单位:县纪委监委机关;责任单位:县农业农村局、县民政局、县财政局、县审计局、各乡镇党委)。

(三)织密监督网络,实施“清浊扬廉”工程。

8. 持续推进反腐“拍蝇”。畅通监督举报渠道,推动解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题。坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,加大重点领域专项整治力度,严查“微腐败”。推进“一村一警”和行政村法律顾问全覆盖,建立防范和整治宗族恶势力、“村霸”等农村黑恶势力问题长效机制,保持扫黑除恶举报平台常态化运行,对群众举报的线索实行统一分流转办、分级核查和上级复核办结制,确保露头就打、消除后患。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县纪委监委机关、各乡镇党委)。

9. 深入开展专项监督。开展5年过渡期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督,突出扶贫项目资金资产管理工作中的违纪违法问题查处。持续运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查,精准监督执纪问责,定期开展“回头看”,确保问题整改到位、问责处理到位。(牵头单位:县纪委监委机关、县乡村振兴局;责任单位:县财政局、县农业农村局、县审计局、各乡镇党委)。

10.驰而不息纠治四风。扎实推进村(社区)党组织巡察全覆盖,加强整改清单销号管理,确保问题整改到位。定期分析研判基层“四风”新动向、新表现,坚持问题导向,持之以恒落实中央八项规定精神、省委六条意见和恩施州六条实施细则,加大村(社区)“四风”典型案例定期通报曝光力度,以案促改、以案促建、以案促治,持续深化标本兼治,树立新风正气。健全基层减负常态化机制,使广大基层干部集中精力干事创业。(牵头单位:县纪委监委机关;责任单位:各乡镇党委)。

(四)强化宣教引导,实施“清风育廉”工程。

11.弘扬法治清廉文化。认真开展“党风廉政建设宣传教育月”活动。充分发挥基层文化阵地的作用,以“文化进万家”、荆楚“红色文艺轻骑兵”、普纪普法“大篷车”和“学党史、听党话、感党恩、跟党走”等活动为载体,宣传推广清廉文化。深入挖掘清廉文化资源,整合板栗园、忠峒里红色文化、野椒园家风家教,伍家台茶廉文化等,鼓励开展清廉文化文艺作品创作,串点连线成面。深入开展“乡村振兴、法治同行”活动,实施“法律明白人工程”,驻村工作队要广泛开展法治宣传教育。深化民主法治示范村创建,加强村(社区)法治文化阵地建设,广泛开展群众性法治文化活动。开展乡村治理示范村建设,每个乡镇创建1个乡村治理示范村。(牵头单位:县委宣传部、县纪委监委机关、县文旅局、县司法局、县农业农村局;责任单位:县乡村振兴局、各乡镇党委)。

12.大力推进移风易俗。加强新时代文明实践所(站)建设,定期开展文明实践活动,推动志愿服务进村入户。发挥乡风文明理事会作用,持续开展“推进移风易俗、树立文明乡风”行动。规范制定和修改完善村规民约,把好家规好家训好家风融入村规民约(居民公约),加强对村规民约(居民公约)的监督执行,积极探索积分制管理办法,有效发挥正面清单引导、负面清单约束作用。规范建立群众自治组织,推行道德评议会、红黑榜曝光等评议机制,引导和支持自治组织充分发挥参与基层治理的作用,严厉整治“大操大办、天价彩礼、整无事酒”等陋习,倡导婚事新办、丧事简办,塑造清朗乡风。稳步推进公益公墓建设,加强活人墓、豪华墓清理,逐步解决散埋乱葬问题。开展诚信教育、科普等活动,确保乡村无非法宗教和邪教活动。坚持以“出彩系列”为载体,开展“乡风文明”百姓宣讲活动。大力培育和践行社会主义核心价值观,涵养清廉家风,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。(牵头单位:县民政局;责任单位:县委宣传部、县妇联、县司法局、县纪委监委机关、各乡镇党委)。

(一)宣传启动阶段。制定清廉村居建设工作方案,建立重点工作清单。结合党史学习教育、“党风廉政建设宣传教育月”、支部主题党日等活动,多形式、多角度开展宣传,激发全民参与热情,营造良好的工作氛围。

(二)全面推进阶段。建强培优村(社区)党组织,推动基层党组织全面进步、全面过硬。健全完善清廉村居制度建设,规范村居小微权力运行,织密监督网络,着力解决群众身边的腐败问题和不正之风,深化标本兼治。着力巩固拓展脱贫攻坚成果,完善乡村治理体系建设,强化法治宣传教育,培育清廉文明乡风,推动乡村全面振兴。

(三)巩固提升阶段。健全党建引领、自治法治德治相结合的基层治理体系,丰富完善内容和形式,打通全面从严治党“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物,宣传推广典型、经验,打造清廉村居“宣恩风采”。

(一)加强组织领导。成立以县委副书记为组长,分管副县长为副组长,县委组织部、县委宣传部、县纪委监委、县政法委、县农业农村局、县乡村振兴局、县民政局、县司法局、县财政局、县文旅局、县公安局、县审计局、县妇联、各乡镇党委等单位主要负责人为成员的工作领导小组。形成县领导领衔,农业农村、乡村振兴、民政部门牵头,纪检监察、组织、宣传、政法等相关部门共同推进的工作机制。各乡镇党委和县直相关部门要把清廉村居建设作为全面从严治党向基层延伸和党建引领乡村治理的重要内容强力推进、一以贯之。乡镇党委要切实担负起清廉村居建设主体责任,建立完善工作机制,认真研究制定具体实施方案,明确工作目标、具体措施和责任人,分步骤、分阶段有序推进。县清廉村居建设工作领导小组按照“一月一督导、一季一调度、半年一推进、一年一考核”的方式,进一步压实责任,确保清廉村居建设各项工作落实落地。

(二)加强督办检查。县委考评办、纪检监察机关、各乡镇党委要把清廉村居建设情况纳入党建考核内容,定期开展调研督查和情况通报,对工作推进不力、搞形式走过场的单位和相关个人予以提醒、约谈、通报,情节严重的要严肃追责问责。

(三)加强宣传示范。坚持正确舆论导向,依托中国宣恩网、“宣恩发布”短视频平台、“浪漫宣恩”“贡水清风”微信公众号等新媒体宣传、总结清廉村居建设的成果,选树、推广一批可借鉴、可复制的经验,打造一批有影响、高质量的清廉村居建设品牌,充分发挥示范引领作用,提升清廉村居建设成效。

清廉村居建设工作经验材料集合

**村是“绿水青山就是金山银山”的生动写照,20**年x月x日,时任**省省委书记***来到**调研,留下了“以茶强村、以茶富民,做好山上文章”的重要嘱托。村三委班子牢记嘱托,敢闯敢干,实现了经济社会跨越式发展。20**年,集体经济年纯收入达x万元,固定资产x余万元,村民年均收入达x万元,成为了远近闻名的富裕村。

清廉村规,让班子更清廉。90年代初,**村就意识到规范村干部行为的重要性,提出了“三不准”清廉村规,一是村干部不准参与村级资产资源的开发;二是村干部不准参与村里项目的招投标和承包建设;三是村干部及其亲属不准领取低保补助和经济救灾。关于“清廉村规”,老支书刘承勇的故事历久弥新:在90年代初期,村集体的茶山先后两次被人承包都以亏本告终,导致茶山无人问津。时任村委主任的刘承勇看在眼里,急在心里,可是按照清廉村规村干部不准承包村集体的茶山,于是他毅然辞去职务,自费承包。两年以后,这片茶山被经营得欣欣向荣,于是他又把茶山交到下一任承包人手中,再回来竞选新一届村委主任。

阳光村务,让干群关系更和谐。创业难、守业更难。为了管理好创下的“家业”,19**年**村率先实行了阳光村务,成为全县第一个实行阳光村务的村。这46年来,坚持做到“年初有预算,年终有决算”,所有支出都记录在案,整理成册;坚持做到每月结算,每季度公示,接受群众监督。截至目前已记录财务账本x余卷,最早的一本账本是19**年记录的。正是因为有了“这样的账本”才让村集体账目清清爽爽、一目了然,才让群众明明白白,让干部清清白白。正是因为有了这样的账本,**村19**年以来没有一名党员干部受到党纪处分,也没有一位干部因财务问题受到群众的指责,更没有发生过群体上访事件。20**年**村被授予“全国民主法治示范村”荣誉称号。

基层治理,让**力量更凝聚。**村是一个典型的畲族村、移民村,村情相对复杂、村级事务管理难度大。为了让“**力量”更凝聚,**村成立了一支以村两委干部为核心的民主调解的队伍,将矛盾化解在基层。与此同时,**村让村民共享集体经济红利,通过发放村集体分红、发放各类补贴等方式让全村村民合理公平的享受集体红利。有效的基层治理,让**村呈现出“村散人散心不散”,“畲汉融合、移民融合”,“干群和谐、民族团结”的美好图景。20**年,**村被**省人民政府评为“民族团结先进集体”。

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