清廉学校建设经验材料高中（模板19篇）

经验材料是个人成长、进步和发展的见证，可以对自己的成长轨迹进行回顾与总结。下面是一些领先企业的经验材料，他们的成功之道可以为我们提供有益的借鉴。

清廉村居建设工作经验材料集合

村党支部严格执行党风廉政建设的各项规章制度，全村项目建设累计投资x余万元，统一按招投标或“四议两公开”方式落实;x余家村办企业的承包都按照招投标或“四议两公开”的方式进行，没有讲人情面子，没有优亲厚友。

在集体资产处置方面，全村土地开发x亩，出售给x家居民建房，村“两委”成员没有接受吃请、收受烟酒等礼品的行为。村“两委”成员逢年过节从来不发福利，也不向相关领导和部门负责人送礼，村里取消了招待费，群众一致称赞。

二、奏响强村富民曲。

村“两委”班子解放思想、集思广益，新建村液化气站，每年收入x余万元。新建村尖峰茶厂，从英山县请来茶叶制作师傅教村民炒茶叶;动员x余户群众在板栗园、责任田里种茶叶，年均户平增收x元，村民人平可支配收入达到x元。

现有村办企业x余家，出租商铺x平方米，村集体经济收入年均达到x万元。村两委通过“以地换路”的方式建设万密斋大道，开发凤鸣公馆、书香尚城住宅区，村集体得到商铺x平方米。如今的**村已是村集体资产过x万元、固定资产过x万元的全县经济强村。

三、奏响乡风文明曲。

村党支部十分重视发展文化事业，建立了村级农民图书室、文化广场、文艺宣传队，村里民风淳朴、尊师重教，文化底蕴厚重，“没有吵架声，只有读书声”，涌现出x个博士生、x个硕士生、x个学士生，“博士村”享誉全县、让人羡慕。

村“两委”成立乡风文明理事会，制订《乡风文明理事会章程》、《乡风文明公约》，评选表彰“孝德模范”x名，在全村广泛宣传，传播乡风文明正能量。全村党员干部及其家属带头示范，红白喜事简办或不办，过生日不请客，村民们纷纷效仿，全村移风易俗蔚然成风，邻里和睦，崇德向善，安居乐业。

下一步，**镇将进一步推进“清廉村居”建设，以点带面，全镇铺开，营造风清气正的良好氛围，为推进**高质量发展保驾护航。

清廉村居建设经验交流材料

今年以来，**市**街道**村村务监督委员会探索以项目化、清单式、共建制推进清廉村居建设，首创“股权分红+善治积分”收益分配模式，把清廉村居建设融入到乡村振兴战略实施、美丽乡村建设、环境综合整治等工作中，营造了良好的党风、政风和民风。

一、认领抓手项目责任落实到人。

**村首创项目化推进清廉村居建设，将清廉村居建设的各项工作具体分为4个项目：重点项目——《实施小微权力清单规范村级权力运行》，创新项目——《精细化探索“股份+积分”分配模式》，破难项目——《收回集镇集体产权房长期租赁权益》，推动项目——《村级三资管理3.0版本提升行动》《清风惠民主题活动》《**集镇“三服务”软硬件提升工程》等。每个项目都由1名村干部认领落实，并按工作职责对接协助单位和部门，体现“人人有担当、时时有推进、事事有共建”行动准则，促进农村基层党风廉政建设各项工作实效落地。

二、厘清权力清单扎紧制度笼子。

**村坚持“内容深化、指标量化、台账简化、监管强化”的原则，把原来村里多、杂、散的规章制度转化成可操作性强的规则条款，制定出台村居“小微权力”清单x条，涵盖村班子建设、党员教育管理、民主议事决策、民主管理监督、社会管理服务、工程项目管理等七个方面，厘清小微权力边界。尤其对涉及村级重大事务决策、“三资”管理、扶贫惠农等事关群众切身利益的问题作出细化要求，规定了x个“硬性指标”，确保村干部用权从“集中封闭”向“民主公开”转变，确保小微权力寻租“零空间”。

三、拓展联建载体推进有效监督。

**村联合**市住房和城乡建设局、中国光大银行**支行、**市对外贸易有限公司、**街道**社区等四个共建单位，在红色四方联盟的基础上，持续拓展联建载体，将联盟维度从党建延伸到党风廉政建设，组建“红+青”特色四方联盟。红色代表党组织建设，青色代表清廉村居建设。在村级三务公开互查、正风肃纪和重点监督项目交叉检查等方面开展合作监督。并且定期开展“村情公开日”活动，每季度固定一天向全体村民现场通报上季度村务工作开展情况和村务监督委员会履职情况，邀请共建单位共同开展监督，参与活动的党员代表、村民组长等在现场提问质询，村干部对问题一一进行答疑解惑，让村务工作在阳光下公开透明。

清廉村居建设工作经验材料集合

**乡**村有着全市连片最大的黄精基地，建成的“黄精屋”厂房能带动村集体和村民年增收近x万元，是小有名气的“黄精村”。

令人意想不到的是，这个产业发展势头良好的“明星村”，其实是个新组建不久的“大家庭”——20**年x月，**村经行政村规模调整组建而成。短短的3年时间里，**村非但没有因并村磨合滞缓了发展节奏，反而迅速崭露头角，成了干部清正、干群团结、民风清朗的富民美村，这其中最离不开的，正是清廉的护航。

蕴养廉文化，劲吹清廉风。**村班子非常关注清廉文化建设，为引导形成崇廉践廉的廉政文化氛围，党员带头示范，将家风家训上墙，以文化氛围营造倡导勤俭持家、廉洁立家、文化兴家的家风正气，传递示范力量。不仅如此，该村还将小微权力流程、履职红线x条、廉政标语、廉政灯笼等廉政文化元素设置在“清廉之窗”、村主要路段、村办公楼等公共场所，布设“民心秤”廉政小品，设置清廉书吧并邀请本地书法家叶根友题赠廉政书法，使清廉文化浸润人心。

搭建廉平台，融洽干群情。以清廉入户行动的开展为抓手，察民情、听民意、解民忧，把公平公正公开延伸至最后一公里。开发“古风**”指尖微程序，将村级财务在“古风**”小程序上公开，通过主动“晾晒”自觉接受群众监督。建立微信线上视频会议平台，邀请外出党员、村民代表积极参与村级事务会商，推动决策公开透明，用干部的“廉心”换来了群众对干部的“信心”。

用好微权力，有畏促有为。将小微权力和办事信息在公开栏、小程序上定期公开、主动晾晒，虚心接受村监会、监察联络站和村民的意见建议，以廉洁村务聚民心、谋发展。强化财经纪律执行，每一笔支出均经会议集体讨论，并通过线上线下充分公开。聚焦矛盾易发多发领域，深入开展“清廉+”行动：开展“清廉村居+大搬快聚”行动，在对石柱自然村x户x人实施搬迁的过程中，没有产生x起信访案件;开展“清廉村居+项目建设”行动，并村以来共实施推进项目的投资近x万元，没有发生x起信访和违纪案件。也正因为良好的政治生态和项目环境，20**年**村被列入“水系连通”项目规划，预计项目投资将近x多万元。

清廉建设永不止步，**村将持之以恒做足清廉文章，干群一心、廉洁创业，在村庄发展、群众致富、乡村振兴的道路上铆劲冲刺、再谋新篇。

清廉村居建设工作经验材料集合

**镇**社区在上级党委的统一领导下，认真学习和贯彻党的路线、方针、政策，将党风廉政建设融入到社区各项工作中，提高干部队伍整体素质，着力打造现代文明“清廉社区”。

一、汇聚廉洁文化“强磁场”

在**社区党群服务中心，打造了清廉议事阁和清廉露台，开设了清廉图书角，在办公区域营造浓厚的廉洁文化氛围，增强了党员干部的廉政意识，拧紧了思想总关口。

在居民小区内打造了融教育性、观赏性、艺术性于一体的“角、阁、廊”廉洁文化阵地，将清廉教育融入居民日常生活中，将百姓喜闻乐见的休闲方式与廉洁文化相结合，寓教于乐，并把廉洁文化建设与创建特色社区等工作紧密结合，实现组织监督与群众监督“1+12”的“大格局”。

二、打通监督“最后一纳米”

为深入推进清廉社区建设，切实发挥基层监督的“前哨”和“探头”作用，**社区每月定期召开工作例会，加强监察工作联络站、居务监督委员会成员对上级文件精神的学习和对业务工作的交流，提升队伍战斗能力。

定期召开网格议事会、板凳会、恳谈会，收集民情民意，用严格的监督、贴心的服务，协助解决长期困扰群众的操心事、烦心事、揪心事，让群众切实感受到自己的事有人管，自身的利益有人维护。今年以来开展各类网格议事会、板凳会、恳谈会共计x次，收集民情民意x条，帮助协调解决群众困难问题x件。

三、吹响干群联动“集结号”

**社区充分发挥居民群众的主观能动性，在居务监督委员会的带领下，对社区事务实施全民监督、时时监督，发现问题，立即上报，由社区主要负责人现场确认、解决，并上报相关部门备案。监察工作联络站则通过问题，查找、发现干部在履职方面存在的不足，及时给予提醒改进。

在“美丽乡村”建设中，成立了以居务监督委员会成员、小区热心居民为主的施工监督“纠察队”，利用空余时间，自发到小区施工现场进行检查，一旦发现有野蛮施工、不合理施工、材料质量问题、建筑垃圾乱堆放等情况，“纠察队”会及时反映给社区。例如，小区大门入口主路路面硬质铺装后，出现了跑沙现象，“纠察队”发现后第一时间上报社区，社区实地查看后，马上联系施工部门进行了重新铺装，获得了居民们的纷纷点赞。

清廉村居建设经验交流材料

为深入贯彻落实党的十九大精神和省、市关于推进清廉村居建设的系列部署，切实推动全面从严治党在基层落地生根，促进农村基层干部廉洁履职，根据衢州市农业农村局衢州市民政局《关于印发关于推进清廉村居建设的实施方案的通知》（衢农发〔2020〕11号）和中共衢州市衢江区纪委、衢州市衢江区监委《强化清廉村居建设强力助推基层治理专项工作实施方案》（区纪发〔2020〕9号）的精神和要求，双桥乡党委以溪滩村创建区级清廉村居示范村为重点，实现以点带面，力促全乡6个行政村清廉村居建设整体推进。

一、加强谋划部署，强化主体责任。加强组织领导明确工作责任。召开党委会，认真研究细化实施方案，编制计划，倒排时序，成立了以乡党委书记为组长，乡长为副组长，其他班子为成员的“清廉村居”建设领导工作小组，领导小组下设办公室，设在大生态（大服务）模块下经济发展服务中心，乡其它模块各司其职、各尽其力，共同抓好清廉村居建设各项任务的落实。落实好乡党委对清廉村居建设的主体责任，村党支部落实各村清廉村居建设的主体责任，联村班子“一岗双责”具体指导负责联系村创建工作。各模块协同推进确保工作进度按时完成，将清廉村居建设与基层党组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等工作统筹安排、有机结合，以清廉村居建设为切入点，精心组织，按照方案要求、创建时限，积极探索、创新工作，确保清廉村居建设工作稳步推进，保质保量完成。

二、加强队伍建设，锻造清正干部。坚持党建统领清廉村居建设，把党的政治建设摆在首位，村党组织要切实履行主体责任，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，规范三会一课，全面推行“党性党纪一刻钟”活动，列入支部主题党日活动内容之一，结合主体党日安排15分钟学习近期全国各地查处并公开发布的各类违反党风廉政的违法违纪案例，警钟长鸣，形成常态。开展廉政风险点排查，引导党员、村民自觉参与清廉村居建设，全乡党员干部结合工作共梳理出潜在廉政风险点96个，并逐一排出风险等级和具体防控措施。健全完善村务监督工作机制，切实发挥村监会和村监察联络站在村级各类事务中的监督作用，全乡6个行政村均成立村级监察联络站，聘请站长6人，联络员12人，每月按时召开村监会主任例会，开展月度评价和季度评分，按时上报履职清单。做好村干部“一肩挑”人选资格的审查和社会调查，力求通过基层组织换届，选优配强村党组织领导班子。严格落实执纪监督“四种形态”，严把村干部素质关，拓宽来源渠道，优化队伍结构，提升“领头雁”能力，加强干部党性、党风、党纪等方面教育，强化管党治党意识和廉洁履职能力，形成全方位、常态化的监管机制。今年以来，开展立项监督4次，各类会议通报违法违纪案例20余次，开展全员廉政谈话230余人次，运用第一种形态处置15人次，第二种形态处置2人次（其中1人给予党内警告、1人给予政务处分），党纪政务立案3个，结案3个，发挥执纪监督利剑作用，做好提醒教育，防微杜渐，做到真管真严，严肃处置。

三、加强品牌建设，打造清廉村务。在溪滩村结合江文焕革命烈士遗迹等本地元素和“金牛村”集体荣誉，提炼“红色溪滩清廉金牛”清廉村居品牌，建优建强清廉的村“两委”班子，传播勤廉好家风好家训，引领好民风好社风建成。一是拓宽“阳光”村务，锻造清廉金牛。溪滩村以“金牛村”称号为主战线，深化清廉“金牛团队”建设。出台《村级“三重一大”事项集体决策制度》《村“两委”联席会议制度》《双桥乡工程建设项目管理办法》等制度，修改完善村干部履职负面清单18条，建章立制，规范运行，把权力关进制度笼子；实行村级财务报批、“三重一大”事项向乡纪委备案制度，每月定期由业务线干部向乡纪委、监察办备案，接受监督检查；拓宽“三务公开”渠道，在“彩韵双桥”微信公众号上开辟线上“三务”公开、阳光工程栏目，把村级“三务”、项目实施、误工发放、优抚助残等关键内容同步移植到线上公开公示，每月定期推送，接受群众监督，确保村干部“按清单办事、依规矩用权”。二是突出阵地建设，宣扬红色文化。以红色文化为主基调，打造“2馆1墙2广场”的清廉景观，“2馆”即江文焕纪念馆与溪滩村文化礼堂，以革命烈士江文焕事迹为题材，深挖人文历史资源，收集江文焕手信稿进行展览，围绕江文焕革命烈士遗迹，开展“8090”理论宣讲4次，形成具有本地特色的以清朗社会风气为题材的清廉文化资源；“1墙”即廉政文化宣传墙，在塔太沿线、村庄主线，利用现有长廊、围墙等，设计制作廉政文化宣传阵地20余处；“2广场”即溪滩廉政文化广场与红色文化广场，开展贴近基层、贴近群众的廉政文艺展演与“红色记忆”内涵宣讲活动，提升廉洁文化的社会影响力和传播力。

四、加强宣传引导，营造浓厚氛围。利用广播、电视、报刊、网络、新媒体等平台，加强对清廉村居建设的宣传，增进社会各界对清廉村居建设的认同支持，在“彩韵双桥”微信公众号中发布清廉村居专题微信6期。以勤廉家风家训为主平台，引领好民风好社风。一方面，修改完善“村规民约”，让好家风家训引领好民风社风得到具体体现，让村规民约成为群众身边的小“宪法”；另一方面，开展不同层面的廉洁家风家训打造，党员干部以“家风助廉”，党员、代表以“家风助德”，普通群众以“家风助勤”，通过家风好故事评选，党员代表层面征集德行家风100余条，并一一上墙展示。开展“弘扬好家风传承好家训”宣传活动，以身边人讲身边事，身边事教育身边人的形式，先后开展了“十佳好媳妇”“最美家庭”、晒家风亮家训等评选活动，评选出最美家庭6个、最美媳妇3个，营造良好的慈爱孝贤社会氛围。

下一步，双桥乡将借清廉村居示范村创建，抓实清廉村居建设的整乡推进，打造“一村一品”，通过纵深推进的清廉村居建设，把清廉文化输送到每位党员、代表，输送到家家户户，力促形成清廉的党风、政风，优良的家风、家规，营造清明、勤廉、健康、向上的政治生态和社会环境。

清廉村居建设经验交流材料

为认真落实市委“优化营商环境大讨论大反思大提升”活动，结合市纪委监委和高新区工委相关工作要求，高新区纪工委监工委牵头，在全区开展打造“清廉村居”和“勤廉机关”的“双廉工程”建设。着力优化政治生态，提升干部作为，保障政令畅通，确保市委市政府服务保障企业发展、优化营商环境部署要求不折不扣地落地见效。现将“清廉村居”建设实施意见制定如下。

打造独具特色的高新区“清廉村居”品牌。以“干部清正、村务清爽、社会清朗、群众满意”为目标，以“精准分类、精准监管”为导向，对全区村居清廉状况实行“定期研判、分类管理”，实现全区村居干部工作作风切实转变，廉洁履职能力明显増强，基层治理体系更加完善，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，党群干群关系更加融洽，群众幸福感获得感安全感显著増强，全力营造风清气正的基层政治生态。

立足高新区基层实际，找准党风廉政风险点，瞄准行动切入点，聚焦难题**点，创新强化清廉村居管理举措，稳步推进清廉村居建设任务。扎实构建以“七个着力”为主线的“清廉村居“建体系，全力营造不敢腐、不能、不想腐的政治氛围，力争半年有起色，一年见成效、两年夯是完善提升。

1、着力监督班子运行，夯实基层组织基础。各园区，街道镇党(工)委要切实担负起全面从严治党主体责任，建立完善定期听取村居党组织书记述责述廉制度，每年村居党组织书记书面向各园区、街道、镇党(エ)委述责述廉，切实将全面从严治党责任和压力传导到村居党组织“神经末梢”，全面强化对2021年村居两委换届工作的监督，以村居书记、主任100％“一人兼”为契机，督促配齐配强村居两委班子，探索建立村居干部廉洁档案并实现动态管理，推动形成全方位、常态化的监管监督机制;建立完善廉情评估机制，每半年召开党员、村(居)民代表会议对村居两委千部进行“工作作风、岗位风险、廉洁履职、规范用权”等廉情指数评估，评估情况计入村居干部年终目标考核，督促村居干部务实高效廉洁覆职;充分发挥村居党组织书记“头雁”效应，切实增强责任意识、服务意识和廉洁自律意识，着力提升履职能力，确保各级党委政府的政策要求落到实处，助力打造最优营商环境。

2.着力整治干部作风，重塑基层干部形象。各园区、街道、镇党(工)委带头，以上率下引导村居干部牢固树立严实工作作双、坚决纠治全面深化改革、“六稳”＂六保十二大攻坚行动”项目落地、扶贫攻坚等重点工作中阳奉阴违、弄虛作假、欺上瞒下等行为，坚决纠治千部作风粗暴、拉宗族派系、权力寻租、利益输送、优亲厚友等问题、坚决清除阻碍高质量发展的拦路虎、绊脚石；建立完善村居干部问责、倒査追债办法、形成责任监督、责任考核、责任追究的完整链条，对履职不力、不担当不作为的村居干部应追尽追、一追到底;加强对基层党员队伍的教育监督管理，引导广大党员自觉遵守党员廉洁自律规范，强化党员意识行党员义务、充分发挥党员模范带头作用；坚持严管厚爱励约束并重，做实容错纠错、澄清正名、诬告陷害追究机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，为想干事能干事会干事的党员干部保驾护航，避免冲锋在前的干部流汗又流泪。

4.着力完善村务公开，提升村居党组织公信力。严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》要求，执行村级重大事项四议两公开“制度、为民服务“双代”机制、三务(党务村务财务)公开和村委会向村党组织季度汇报工作制度；健全以村(居)党组织为核心、村(居)民委员会为执行主体、村(居)务监督委员会为監督主体的“一核两体”村居工作运行机制，对村居管理程中出现的问题即查即纠；切实加强各国区、街道、镇党(工)委对村（居）务公开的监督指导，定期对村（居）务监督委员会成员履职情况展开检查考评。严厉查处公开不彻底、公开不规范等问题，严肃问责失职失责相关人员，全面提升村居党组织公信力。

5.着力惩治“蝇贪”，切实清除群众身边“微腐败”。以村居宗族派系争斗干扰基层建设、涉黑涉恶势力把持基层政权为重点，严厉打击涉黑涉恶违法犯罪行为和操纵破坏基层换届选举断村居资源、侵占集体财产、截留扶贫惠民资金等突出问题坚决惩治一批涉黑涉恶违法犯罪行为；严厉打击项目落地过程中强揽工程、垄断建筑材料设备、以威胁恐吓等手段恶意拖欠农民工工资、非法处置工程渣土、违规违法转包工程项目等问题，依法整治一批工程建设领城乱点乱象；集中解决一批群众反映强烈的突出问题，着力清除一批不收敛、不收手、不知止的害群之马，健全完善一批民生领域监管制度机制，切实增强群众幸福感获得感安全感。

6.着力用好巡察利剑、有效解决群众关心问题。突出政治巡察，强化问题意识，紧盯“雁过拔毛”“小官巨贪”“乡村匪霸”等违反党的纪律、损害群众利益的不正之风和腐败问题，到2020年10月底前实现对全区村居巡察高质量全覆盖，实现“三级分类”“精淮画像”；提升发现问题精准度，通过“边巡边改、巡后促改，未巡先改”，集中整治村居面上的矛盾和问题；强化巡察成果运用，扎实做好巡察“后半篇文章”，举一反三、建章立制、堵塞漏洞、推动整改:分类运用点穴式巡察、机动式巡察、“回头看”巡察等方式，加强対整改情况的监督检查、确保整改见成效，问责见真章。

7.着力抓实预防教育，创建特色清廉文化品牌。从村居历史文化、名人乡贤、村情村史中深入挖掘清廉文化资源，打造批“一村一品”的特色清廉文化；开展“好家风好家训”建设活动挖掘一批优良家风家训家规，培树先进典型，发挥身边榜样示范带动作用；修订完善村规民约，充分发挥村规民约在民主自治中的作用，使村规民约成为村民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的行为准则;依托新时代文明实践站、主题公园、文化长廊等、创建一批廉政文化示范点和教育基地;充分发挥示范点幅射带动作用、丰富宣传载体，唱响主旋律，培育广大群众学麻崇廉尚廉的新风尚;做好执纪审查“后半篇文章”，对辖区出现的村居班子成员违纪违法案件实行“一案一警示”，放大惩贪治腐的治本功能和社会效应，切实发挥“査处一案、警示一批、教育一片、整改一方”的警示震慑效果。

2.试点先行、示范引领。以四宝山街道为试点，先行先试，培育出一批“清廉村居”建设样本・充分发挥典型示范的辐射带动作用，到2020年底四宝山街“清廉村居”示范村、典型村建设要初见成效；通过示范村、典型村培育，让全区村居学有榜样、追有方向、干有标杆，努力创建一批具有典型性、亮点化、实效性的清廉村居建设样板，推动“清廉村居”整体工作再上新台阶。

4.梳理提炼，总结评估。纪工委要加强对“清廉村居”建设工乍的业务指导、及时梳理、归纳总结“清廉村居”示范点建设工作情况，发现并解决“清廉村居”建设过程中出现的新问题、新情况，筛选、提炼好的经验做法在全区复制、推广，2020年底前进行阶段性总结评估。

（二)构建动态评估、提升工作实。纪工委要建立健全“清廉村居”建设动态评估机制，实现纪律监督、检查监督、巡察监督全覆盖，通过发现问题研判问题、解决问题“三步走”，推动“清廉村居”建设规范化、科学化和标准化，确保工作有序开展高效推进、取得实效；各园区、街道、镇党(工)委每半年要对“清廉村居”建设取得的工作成效汇总分析，形成总结报告报纪工委。

(三)强化宣传引导，营造浓厚氖围。充分利用网络、微信公众号、手机客户端等新媒介，运用群众喜闻乐见的形式，大力宣传“清廉村居”建设的具体事例和生动实践，调动广大党员群众参与“清廉村居”建设的主动性、积极性和创造性;及时总结提炼经验做法，挖掘特色亮点，培养树立典型，推动清廉村屠”建设深入开展、持续推进。

清廉村居建设经验交流材料

**村位于**区**镇历史文化旅游中心圈，辖区有倒湾古镇、五丁古、五美寨三个景区，近年来，旅游发展为**村带来了产业发展机遇，对村务阳光公开也提出了更高要求。

在清廉村居建设中，农村集体“三资”历来是群众反映的焦点，20**年始，**村采取“村务支”方式即使用银行转账、单位报销还款、多方实时监控等方式直接从源头管住资金问题，将村级支付业务中原使用现金结算的管理费用和村务支出(包括办公费、工作用餐费、会议费、协作费、差旅费和零星购买等支出)，统一改用“村务支”进行支付结算。**村村级集体资金收支率先进入“无现金”时代，实现了资金全程留痕可追溯，从源头上用制度规范了基层干部的小微权力，有助于遏制基层微腐败，让老百姓看到班子更加清廉。

二、村务清爽。

民有所求，应有所为。作为**区“定向议事代表”发源地，**村在乡村振兴产业发展中，为了让更多的老百姓信任村组干部，走上致富道路，采用“村民+”模式在x个小组组建“定向议事代表”队伍(即村民+村组干部考察)，由村委会统一颁发证书“持证上岗”。截止到目前，定向议事代表们通过入户“访群众、听民声”，收集苗头性、倾向性问题x个，召开定向议事会x余次，切实做到把监督触角延伸到老百姓家门口，发挥着前哨和探头作用，让基层监督工作从有形覆盖向有效覆盖转变。同时，编制《**村村民议事会章程》《互助会章程》等，形成x条权力清单，厘清权力边界，织密制度笼子，并配套出台村级重大项目前置问询、村级重大项目预审、廉政风险预警和村务决策“痕迹化”等x多项配套管理制度，制作出照章办事、规范用权的“良方”。

三、产业兴旺。

近几年，**村在村两委的带领下，以“清廉村居”建设为抓手，切实加强村务管理，制定了《**村**村务清单》;着力完善基础设施，不断改善人居环境，20**年投入路网建设x万元、水利设施建设x万元;大力发展现代化产业，全村产业覆盖率达80%-90%，产值达x余万元;努力带动群众增收致富，返乡农民工达到x余人，人均实现增收x万余元。20**年该村被评为**市乡村振兴示范村。

随着**区**镇农文旅产业迅速发展，“清廉村居”建设已经成为加快中心工作发展的强力推手。班子清廉、村干部清正、村务清爽、民风清朗，正不断推动着乡村产业兴旺发展。全镇上下干劲十足，努力为实现“五个振兴”(产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴)齐发力，不断加快农村全面进步、农业全面升级、农民全面发展。

清廉村居建设经验交流材料

为持续深化农村基层党风廉政建设，推动全面从严治党向纵深发展，服务保障乡村振兴战略的实施，根据区委办《关于印发的通知》(x区委办〔20**〕x号)精神，经街道党工委研究，现就我街道“清廉村居”建设工作制定实施方案如下：

一、指导思想。

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会、省第**党代会、市**党代会、区**党代会精神，聚焦全面从严治党，紧紧围绕“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”的建设标准，坚持标本兼治、综合施策，深入实施“核心引领”“固本清源”“亮剑为民”“和合养廉”等四大工程，着力构建具有**特色的“清廉村居”建设体系。通过五年努力，全街道党员干部廉洁履职能力明显提高，农村基层治理体系更加完善，崇廉尚俭的村风民风基本形成，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，为加快魅力**建设构建风清气正的政治生态。

二、工作原则。

(一)坚持系统谋划、统筹推进。紧紧围绕区委、区纪委的工作部署，将“清廉村居”建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，与美丽乡村建设等统筹安排、有机结合，把“清廉村居”建设融入到农村基层组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等各个方面。

(二)坚持问题导向、务求实效。牢固树立以人民为中心的发展思想，以群众满意不满意作为检验“清廉村居”建设成效的根本标准，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，使“清廉村居”建设自始至终成为解决实际问题、为群众办好事办实事的过程，切实增强人民群众的获得感。

(三)坚持因地制宜、分步实施。坚持一切从实际出发，针对村干部不同层次和特点，针对乡村振兴战略的不同阶段和要求，研究提出相应的目标任务和可行管用的举措，并由点及面、分层分批、逐年逐步予以推进，形成富有**特色的“清廉村居”建设样本。

三、主要任务。

1、强化基层党组织领导核心作用。突出党的政治建设，强化政治功能，把村居党组织建设成为落实党的路线方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。以基层党建“全领域建强，全区域提升”行动为抓手，不断强化支部主题党日的政治功能和思想教育功能，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，全面实施基层党组织负责人及党务工作者月度现场考评推进会制度，不断拓展载体、丰富形式、抓常抓长，进一步完善基层党建工作常态化检查考核评比通报机制，促进基层党组织党内政治生活规范化、制度化、常态化。

2、强化村级班子队伍建设。严把村居干部素质关，加强村级后备干部队伍建设，优化干部队伍结构，坚持唯实绩、唯事业导向，选优配强每一个村居班子。开展村居党组织书记全员轮训，推行“届中体检”、村支书论坛等做法，把党性党风党纪教育作为轮训、论坛的重要内容，切实加强村居干部理想信念和廉洁履职教育，发挥村居干部在清廉村居建设中的带头示范作用。

3、强化村干部日常管理。将村干部履职情况与年度考核对接，并与基本报酬发放、党组织星级管理、评先评优等挂钩，充分调动村干部工作积极性和主动性，从严规范农村党员干部队伍日常管理监督。完善村干部述职述廉制度，对相对落后且责任意识不强、实际工作不到位、拒绝整改或者整改不到位的村党员干部，通过约谈诫勉、问责追究、组织调整等措施，着力打造一支过得硬、敢担当、能带富、会服务、善治理的基层铁军队伍。实践运用好监督执纪“四种形态”，对村干部存在的苗头性、倾向性问题，经常性开展廉政约谈，红脸出汗、咬耳扯袖，抓早抓小、防微杜渐。建立完善村干部问责办法，对违反村级民主决策、违反廉洁履职规定、违反权力清单制度等规定的村干部，严肃追究责任。

(二)深入实施“固本清源”工程，进一步完善村居治理体系。

4、加强小微权力规范运行。认真落实《**省村级组织工作规则(试行)》，探索建立村级组织和村居干部权力清单制度，编制权力运行流程图，制作权力运行操作手册，明确权力“边界”，确保小微权力运行有程序、有规范、有依据。深入推进党务、村务、财务等“三务”公开，健全完善“三务”电视公开，积极探索“智慧党建+清廉”的模式，推行“掌上微课堂”“指尖三务”等智慧党建方法，严格公开时间、公开内容、公开形式、公开标准等，严肃整治公开不彻底、公开不规范等问题。

5、加强“三资”监管。健全和完善村级财务逐笔公开制度，加强村级银行账户管理，规范村居开设银行账户程序，严查私设账户、多头开户、跨区开户等违规行为，实行村居银行账户款项变动短信提醒。进一步落实村级财务网络化管理、村级财务实行三年一轮清理和审计，严格要求村集体经济组织及时公布审计结果，认真落实审计意见和建议。深入开展村级小额工程招投标专项治理，规范招投标流程、资金拨付等重要环节，实现全程监督。加强对村级工程建设、惠民补助、救灾救助申请等村级重大事项的监管。实施资产资源租赁合同规范化、标准化管理，对过期合同、低价合同、长期合同、不规范合同等进行专项清理，要建立合同管理制度，健全合同台账，按类别统一整理归档，纳入农村集体资产信息化管理平台。注重发挥街道“三资”代理中心作用，加强对村级财务的审核把关，定期组织开展制度执行情况专项检查，采取有力措施确保各项制度落实到位。加强村级经营性资产风险防控，对应收未收、长期拖欠的个别重点户，联合相关部门采取综合措施强势清欠，确保历史集体资产欠账全部清零。

6、加强民主监督。积极探索民主决策、民主管理、民主监督机制，认真落实村级事务决策“五议两公开”、民主决策“五步法”等制度，广泛开展民主恳谈会、村民议事会、村民理事会、决策听证会等形式多样的民主协商，扩大群众知情权、参与权、管理权、监督权。认真落实《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》，健全完善村务监督工作机制，规范村监会履职行为，加强村监会业务指导，提升村监会履职能力，切实发挥村监会在村务各类事务中的监督作用。深化“三务”公开监督，完善村级“三务”公开程序，明确公开内容，拓展公开载体，丰富公开形式，增强公开的透明度和群众的参与度。

(三)深入实施“亮剑为民”工程，进一步增强基层群众获得感。

7、加强涉纪信访积案化解。进一步完善农村涉纪信访化解五大机制，重点化解和处理好复杂信访问题，特别是重复访和越级访问题，做到早发现、早化解、早控制、早处理，将专项整治成果转化为农村党风廉政建设的长期效应。充分发挥“两代表一委员”、乡贤等社会力量在信访化解中的作用，力争问题在一线解决，矛盾在一线化解。

8、清除现行重点工程建设障碍。开展打击重点项目建设领域非法阻工集中整治行动，坚决扫清各种“障碍”和“拦路虎”，全力助推重点工程建设。要加大问责追究力度，对拒不执行党委、政府的决策部署，或不完成上级分配的工作任务、不落实上级的工作要求，有令不行、有禁不止的，推诿扯皮，不支持、不配合、不协助，影响重点工程建设的，一律予以严肃问责。

9、清缴历史违纪违规违法所得。全面梳理本辖区十八大以来查处的违纪违法案件，加大对未上缴违纪违规违法所得(包括农村党员干部通过权力寻租获得的违纪所得、利害关系人通过请托行贿获取的不正当利益、被处分党员干部未及时取消的福利待遇、法院判决后拖延执行形成的违法所得等)的追缴力度，并按照有关规定及时上缴国库或村集体账户;对有受害人的违纪违法所得，要及时退还给原财物所有人，确保历史违纪违法所得全部清缴到位。

10、筑牢教育倡廉“防火墙”。围绕党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想和省市区纪委全会精神，加强对村干部党性党纪教育、法律法规教育和思想道德教育，深入开展案例警示教育，切实提高广大农村干部宗旨意识、法律意识和廉洁意识，促使党员干部时刻牢记党纪党规底线，心怀戒惧，行有所止，不断提升村干部防腐拒变能力。

广泛征求干部群众的意见建议并针对意见建议认真进行整改述职述廉情况归入本人廉政档案。建立廉政档案制度制定村两委班子成员个人廉政档案管理制度针对婚丧嫁娶、生儿育女、建房乔迁、子女服兵役等重大事项进行集中报告并实行街道集中管理。

12、打造监督促廉“监管网”。建立廉政特派员、廉政指导员工作制度和考核机制。驻片领导担任村居廉政特派员，代表街道党工委检查督导、警示约谈等，负责监督村级组织党风廉政建设和村干部廉洁自律情况;驻村干部担任廉政指导员，认真完成“八必谈”工作，积极沟通思想，及时发现问题，全程参与村级“三重一大”事项决策，对可能存在廉政风险的事项行使“叫停权”，及时向廉政特派员汇报工作开展情况。

13、持续深入开展基层作风巡查。以基层组织软弱涣散、基层干部“四风”问题、村级“三资”管理等问题为切入点，集中力量对信访反映比较集中、“四风”问题比较突出的村党组织领导班子及其成员、村民委员会成员开展作风巡查，发现问题、形成震慑、注重治本，着力解决农村基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题，确保所有行政村巡查全覆盖。对已巡查的村要认真开展“回头看”，确保巡查反馈问题“实打实”整改到位。

14、严格问责“三不干部”。加强对村干部的日常管理，严肃整治“在岗不作为、履职不担当、作风不过硬”的村干部;严格落实驻片、驻村领导“一岗双责”，对村两委及其成员发生严重违纪违法行为的实施“一案双查”，要严肃追究驻片、驻村干部的责任。

15、严厉查处基层微腐败。紧盯村干部违反中央八项规定、八项规定实施细则精神问题，加大农村基层“四风”整治力度，发现一起、查处一起、曝光一起，严防“四风”问题反弹回潮;紧盯村级“三资”管理、工程建设、征地拆迁、扶贫领域等关键环节和重点工作，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑腐败，严肃惩治放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。

(四)深入实施“和合养廉”工程，进一步形成崇廉尚俭的村风民风。

16、打造一批农村清廉文化品牌。让和合文化中的清廉元素融入到农村文化礼堂的365公益课堂中，让群众便捷享受公共文化服务的同时形成学廉崇廉尚廉的良好氛围。通过四下乡(送乱弹、送综艺、送展览、送图书)活动，深入挖掘当地的历史文化、名人乡贤、村情村史，整合相关清廉文化资源，结合时代要求，突出地方特色，努力打造一村一品的特色清廉文化品牌，将清廉文化融入到群众的日常生活中，进一步转变老百姓的观念，使他们成为正能量的引导者，在全街道形成学廉崇廉尚廉的良好氛围。

17、挖掘一批优良家风家训家规。深入开展“清廉好家风好家训”建设、“好家风代代传”等活动，全面挖掘基层党员干部的优良家风家训，培树先进典型，并通过开设道德讲堂、家书展厅，开展挂家训树家风、家风评议会等系列活动，以良好的家风建设带动村风民风的转变。发挥村规民约在民主自治中的作用，梳理一批族规、村规、行规，加大宣传力度，使村规民约成为村民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的行为准则。

18、建立一批清廉文化阵地。深入开展廉政文化进农村活动,结合美丽乡村建设，依托农村文化礼堂、文化广场、农村书屋、文化长廊等,创建一批农村廉政文化示范点和教育基地,充分发挥示范点的辐射带动作用,使之成为反腐倡廉宣传教育的重要阵地。

四、工作要求。

(一)加强组织领导。街道党工委将“清廉村居”建设纳入履行全面从严治党主体责任的重要内容，切实发挥牵头主抓作用;各村对“清廉村居”活动要高度重视，要把此项工作作为农村基层反腐倡廉建设的一项重要工作，迅速制定方案、提出目标、明确任务，形成各具特色、符合实际的“清廉村居”建设体系。各村党支部书记要切实履行第一责任人的责任，对“清廉村居”建设做到亲自部署、亲自落实、亲自协调，及时掌握动态，协调解决矛问题。

(二)落实工作责任。街道相关职能部门要认真履行工作职责，发挥各自优势，密切配合，形成整体合力。纪工委要加强对各村工作落实情况的监督检查，加大对农村基层违纪违法问题的查处力度;组织办要抓好农村基层党组织建设和基层党员干部教育管理;宣传办要大力推进农村廉洁文化建设，加大“清廉村居”建设宣传力度;政法民政办要抓好基层组织建设、村务公开和民主管理;农办要抓好农村集体“三资”监管工作，加强财务清理和审计。

(三)构建长效机制。积极探索“清廉村居”考核评价体系，把“清廉村居”建设纳入全面从严治党主体责任检查考核，作为村居干部考核评议的重要依据，定期开展督查，发现工作推进不力的，及时约谈提醒，督促整改。坚持治标与治本相结合，抓“常”与抓“长”相结合，针对农村基层存在的突出问题和“清廉村居”建设推进过程中的重点难点，加强分析研判，推动形成规范、稳定、配套的“清廉村居”建设制度体系，不断增强“清廉村居”建设的内生发展动力。

清廉村居建设工作经验材料

xx镇xx社区在上级党委的统一领导下，认真学习和贯彻党的路线、方针、政策，将党风廉政建设融入到社区各项工作中，提高干部队伍整体素质，着力打造现代文明“清廉社区”。

一、汇聚廉洁文化“强磁场”

在xx社区党群服务中心，打造了清廉议事阁和清廉露台，开设了清廉图书角，在办公区域营造浓厚的廉洁文化氛围，增强了党员干部的廉政意识，拧紧了思想总关口。

在居民小区内打造了融教育性、观赏性、艺术性于一体的“角、阁、廊”廉洁文化阵地，将清廉教育融入居民日常生活中，将百姓喜闻乐见的休闲方式与廉洁文化相结合，寓教于乐，并把廉洁文化建设与创建特色社区等工作紧密结合，实现组织监督与群众监督“1+12”的“大格局”。

二、打通监督“最后一纳米”

为深入推进清廉社区建设，切实发挥基层监督的“前哨”和“探头”作用，xx社区每月定期召开工作例会，加强监察工作联络站、居务监督委员会成员对上级文件精神的学习和对业务工作的交流，提升队伍战斗能力。

定期召开网格议事会、板凳会、恳谈会，收集民情民意，用严格的监督、贴心的服务，协助解决长期困扰群众的操心事、烦心事、揪心事，让群众切实感受到自己的事有人管，自身的利益有人维护。今年以来开展各类网格议事会、板凳会、恳谈会共计x次，收集民情民意x条，帮助协调解决群众困难问题x件。

三、吹响干群联动“集结号”

xx社区充分发挥居民群众的主观能动性，在居务监督委员会的带领下，对社区事务实施全民监督、时时监督，发现问题，立即上报，由社区主要负责人现场确认、解决，并上报相关部门备案。监察工作联络站则通过问题，查找、发现干部在履职方面存在的不足，及时给予提醒改进。

在“美丽乡村”建设中，成立了以居务监督委员会成员、小区热心居民为主的施工监督“纠察队”，利用空余时间，自发到小区施工现场进行检查，一旦发现有野蛮施工、不合理施工、材料质量问题、建筑垃圾乱堆放等情况，“纠察队”会及时反映给社区。例如，小区大门入口主路路面硬质铺装后，出现了跑沙现象，“纠察队”发现后第一时间上报社区，社区实地查看后，马上联系施工部门进行了重新铺装，获得了居民们的纷纷点赞。

清廉村居建设工作经验材料

村党支部严格执行党风廉政建设的各项规章制度，全村项目建设累计投资x余万元，统一按招投标或“四议两公开”方式落实;x余家村办企业的承包都按照招投标或“四议两公开”的方式进行，没有讲人情面子，没有优亲厚友。

在集体资产处置方面，全村土地开发x亩，出售给x家居民建房，村“两委”成员没有接受吃请、收受烟酒等礼品的行为。村“两委”成员逢年过节从来不发福利，也不向相关领导和部门负责人送礼，村里取消了招待费，群众一致称赞。

二、奏响强村富民曲。

村“两委”班子解放思想、集思广益，新建村液化气站，每年收入x余万元。新建村尖峰茶厂，从英山县请来茶叶制作师傅教村民炒茶叶;动员x余户群众在板栗园、责任田里种茶叶，年均户平增收x元，村民人平可支配收入达到x元。

现有村办企业x余家，出租商铺x平方米，村集体经济收入年均达到x万元。村两委通过“以地换路”的方式建设万密斋大道，开发凤鸣公馆、书香尚城住宅区，村集体得到商铺x平方米。如今的xx村已是村集体资产过x万元、固定资产过x万元的全县经济强村。

三、奏响乡风文明曲。

村党支部十分重视发展文化事业，建立了村级农民图书室、文化广场、文艺宣传队，村里民风淳朴、尊师重教，文化底蕴厚重，“没有吵架声，只有读书声”，涌现出x个博士生、x个硕士生、x个学士生，“博士村”享誉全县、让人羡慕。

村“两委”成立乡风文明理事会，制订《乡风文明理事会章程》、《乡风文明公约》，评选表彰“孝德模范”x名，在全村广泛宣传，传播乡风文明正能量。全村党员干部及其家属带头示范，红白喜事简办或不办，过生日不请客，村民们纷纷效仿，全村移风易俗蔚然成风，邻里和睦，崇德向善，安居乐业。

下一步，xx镇将进一步推进“清廉村居”建设，以点带面，全镇铺开，营造风清气正的良好氛围，为推进xx高质量发展保驾护航。

清廉村居建设工作经验材料

根据市清廉新区建设领导小组办公室《关于调整清廉新区建设重点任务责任分解的通知》和《关于开展清廉村居建设试点工作的通知》(舟农[2019]8号)，按照普朱管委会、朱家尖街道办事处的部署，xx村依照创建标准开展清廉村居建设工作。

一、主要做法。

党建方面：xx村党支部严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基层组织生活制度和学习制度，加强和改进党员教育管理方式方法，充分发挥支部和党员的先锋模范作用。并根据《普陀山-朱家尖管委会社区党群服务中心标准化建设方案》基本要求，计划于年底开始建设党群服务中心。建成后的党群服务中心将设置有党员教育室、党性体验室、图书室等多个功能室，不断增强党组织在党员群众中的凝聚力。

村务建设方面：xx村严格遵守村级重大事务决策制度和“五议两公开”制度。实行村干部廉洁履职负面清单管理，建立村级小微权力清单，村班子及成员近2年没有发生违纪违法问题。严格执行财务预决算、工程项目招投标、非生产性开支等制度，充分发挥了村监会作用，定期召开工作例会，对财务支出事项进行审查，并如实记录，及时对三务进行公开。xx村20xx年综治工作成效显著，无黑恶势力问题，无群体性信访事件。

20xx年共召开村民代表会议x次，讨论通过换届、综合楼出租、村庄整治、村道修补等。

文化建设和宣传方面：积极开展廉政文化进村和志愿服务活动。20xx年共计召开各类志愿服务活动x次、群众性文体活动x次、各类宣讲和培训x次。并打造面积约x平方米的清廉文化墙，通过廉画、廉墙等廉元素将清廉村居融入到百姓日常生活中，营造出一个浓郁的清廉宣传氛围。

二、主要工作成效。

干部精神面貌大变样。党员干部队伍凝聚力进一步增强，村两委干部的执行力进一步提升，全村上下思发展、议发展、抓发展、干实事的良好氛围进一步强化，村内事务运行更加有序，村庄治理更加有效，财务管理更加规范，干部作风更加务实，民风家风更加清朗。

村庄整体环境大优化。搭上“创建全国文明城市”顺风车，统筹规划引领、抓好环境提升。绿化、美化、洁化水平得到提升，村民参与积极性全面提高，生态效益得到扩大，切实增强了老百姓的幸福感和获得感。

清廉村居建设工作经验材料集合

**街道**村被列为**区第一批清廉村居建设示范点。近年来，村党总支以班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗、干群亲清为目标，以坚持公平公正、弘扬正气新风、树立良好家风为载体，积极开展“清廉村居”建设，一起来看看都有哪些做法吧：

政治强廉，强化基层党建“全覆盖”。村两委始终坚持党建引领，全力推进“党建+创建”新机制，结合“三治共育、多元参与”的基层社会治理模式，实行“干部包片、党员包户、群众参与”的网格化管理模式，将党建、综治、城管、长效、纪检多网合一，健全工作机制，营造浓郁创建氛围。设立党员先锋岗，每年开展先进评选表彰活动，通过对标定位、示范引领，进一步强化了党员的价值取向，村内党员在过去十余年未发生一起违纪违法行为，村内群众未发生一次群体访、越级访。

制度固廉，规范茶村“微权力”。制定完善了村两委班子例会制度、村民小组议事决策制度、村民代表会议制度、村议事决策制度、三资管理制度等，严格落实实施。《**区全面推行村社小微权力清单制度的实施意见》下发后，组织梳理了一系列小微权力运行、村重大事项民主决策等流程图在村委及村文化礼堂展示，让每个村民都能清清楚楚、明明白白，确保小微权力运行有程序、有规范、有依据。出台一系列村社三小权力运行监督机制，健全村规民约、理顺小微权力清单、规范“三资”管理，构建起规范权力运行的有效机制，确保村民对村务的知情权、参与权和监督权，强化党员群众的日常监督。

正风护廉，畅通末梢“微循环”。村监察工作联络站充分运用主题党日活动开展和清风讲堂“茶廉文化”课堂开播，通过开展“采茶、制茶、养茶、护茶”等实践活动的开展，教育引导广大党员干部以茶明廉，以茶敬廉、以茶促廉、以茶养廉，在茶事体验中接受廉政文化的熏陶，以茶廉化力，增强党建文化实效。同时，通过入户宣传走访等形式察民情、听民意、解民忧，把公平公正公开延伸至最后一公里。

文化育廉，弘扬茶村“好家风”。运用村宣传栏、电子屏以文字、漫画、、视频等多种形式，将最新时事政策、法制知识、廉政文化等内容向群众展示，在潜移默化间营造浓郁廉文化。挖掘一批优良家风家训，开展“家风家训优秀作品”、“孝亲敬老”之星、“十星文明户”、“最美家庭”等各类评比，传播清廉正能量，弘扬社会新风尚，以良好的家风建设带动村风民风的转变，在全村营造重家庭、重家教、重家风的良好氛围。

智能助廉，探索治理“微模式”。以线上平台为抓手，推行互动监督模式，利用重点领域监督预警平台，通过财务网上审批审核，村务卡一卡结算，零备用金等方式，有效杜绝事后被动审批和虚假列支等现象，从源头上防范三资管理风险。创新“三务公开”方式，通过村民朋友圈、村民微信群等形式，每日分栏更新发布，将村级重大事项公开从线下向线上转变，方便群众即时查询，将村级党务、村务、财务公示在阳光下，全面接受村民的监督。

清廉学校

清廉村居建设工作经验材料集合

**村是“绿水青山就是金山银山”的生动写照，20**年x月x日，时任**省省委书记***来到**调研，留下了“以茶强村、以茶富民，做好山上文章”的重要嘱托。村三委班子牢记嘱托，敢闯敢干，实现了经济社会跨越式发展。20**年，集体经济年纯收入达x万元，固定资产x余万元，村民年均收入达x万元，成为了远近闻名的富裕村。

清廉村规，让班子更清廉。90年代初，**村就意识到规范村干部行为的重要性，提出了“三不准”清廉村规，一是村干部不准参与村级资产资源的开发;二是村干部不准参与村里项目的招投标和承包建设;三是村干部及其亲属不准领取低保补助和经济救灾。关于“清廉村规”，老支书刘承勇的故事历久弥新：在90年代初期，村集体的茶山先后两次被人承包都以亏本告终，导致茶山无人问津。时任村委主任的刘承勇看在眼里，急在心里，可是按照清廉村规村干部不准承包村集体的茶山，于是他毅然辞去职务，自费承包。两年以后，这片茶山被经营得欣欣向荣，于是他又把茶山交到下一任承包人手中，再回来竞选新一届村委主任。

阳光村务，让干群关系更和谐。创业难、守业更难。为了管理好创下的“家业”，19**年**村率先实行了阳光村务，成为全县第一个实行阳光村务的村。这46年来，坚持做到“年初有预算，年终有决算”，所有支出都记录在案，整理成册;坚持做到每月结算，每季度公示，接受群众监督。截至目前已记录财务账本x余卷，最早的一本账本是19**年记录的。正是因为有了“这样的账本”才让村集体账目清清爽爽、一目了然，才让群众明明白白，让干部清清白白。正是因为有了这样的账本，**村19**年以来没有一名党员干部受到党纪处分，也没有一位干部因财务问题受到群众的指责，更没有发生过群体上访事件。20**年**村被授予“全国民主法治示范村”荣誉称号。

基层治理，让**力量更凝聚。**村是一个典型的畲族村、移民村，村情相对复杂、村级事务管理难度大。为了让“**力量”更凝聚，**村成立了一支以村两委干部为核心的民主调解的队伍，将矛盾化解在基层。与此同时，**村让村民共享集体经济红利，通过发放村集体分红、发放各类补贴等方式让全村村民合理公平的享受集体红利。有效的基层治理，让**村呈现出“村散人散心不散”，“畲汉融合、移民融合”，“干群和谐、民族团结”的美好图景。20**年，**村被**省人民政府评为“民族团结先进集体”。

清廉村居建设工作经验材料集合

 根据省《关于印发〈推进清廉村居建设的实施意见〉的通知》和州《关于印发〈推进清廉村居建设的工作方案〉的通知》精神，结合县委印发的《关于推进清廉宣恩建设的实施方案》要求，为推进全面从严治党向纵深发展、向村居基层延伸，向每个党组织和党员覆盖，不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平，结合我县实际，制定宣恩县推进清廉村居建设工作方案如下。

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为总指引，以全面贯彻落实新时代党的建设为总要求，以全面从严治党为总揽，以新时代党建引领乡村治理为主线，以“推动山区县跨越式高质量发展”为主题，以健全村居监督体系和提升监督能力为抓手，大力加强村居党风廉政建设，实施“四清四廉”工程，努力打造宣恩清廉村居生态系统。到2022年末，全县清廉村居建设制度机制建立、成果初步显现；到2025年，全县村（社区）党组织管党治党意识不断强化、干部队伍清正廉洁、村风民风淳正向善、自治法治德治环境优良，基层治理体系和治理能力现代化水平大幅提升；到2035年，全县清廉村居各项制度机制成熟定型，清廉成为新风尚，清廉深入人心，群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

（一）坚持党建引领，实施“清正奉廉”工程。

1.强化党的政治建设。健全完善村（社区）党组织理论学习制度和党组织书记领学带学督学机制，严明政治纪律和政治规矩，严格落实“三会一课”、支部主题党日、党务公开、民主评议、重大事项报告等组织生活制度，将述责述廉、廉政谈话向基层拓展，建立村（社区）党员干部廉洁档案。落实意识形态工作责任制，加强对民族、宗教等意识形态领域风险点排查和管控，守好基层意识形态阵地。抓好“道德讲堂”推进德治建设，巩固“律师进村”法治成果，完善党建统领，自治、德治、法治相结合的“一统三治”基层治理模式。（牵头单位：县委组织部、县委宣传部；责任单位：县纪委监委机关、县司法局、各乡镇党委）。

2.夯实基层组织基础。稳妥开展行政村优化布局调整后的各项工作，推进组织融合、生活融合、法治融合、解决好村庄“空心化”、村级经济实力不强、带头人难选等问题。严明换届纪律，高质量抓好村（社区）“两委”换届，全面推行村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职。健全村党组织体系，选优配好党小组长，推行将党小组长依法推选为村民小组长。强化农村党员分类管理，推行有职党员定岗履责、无职党员设岗定责，做好流动党员教育管理工作。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县纪委监委机关、各乡镇党委）。

3.选优配强村（居）主职。实施“红色头雁”工程，全面落实村（社区）党组织书记县级党委备案管理制度，实行村（社区）“两委”班子成员县级联审。健全村（社区）干部任期和离任审计制度，建立“届期履职规划+年初实事承诺+年底述职考核”制度。实施农村基层党员干部能力提升工程，常态化开展“书记论坛”，定期选派农村党组织书记赴先进地区跟班学习。持续向脱贫村、易迁安置村（社区）、集体经济薄弱村、基层组织涣散村、乡村振兴重点村等选优派强驻村第一书记和工作队，用活驻村尖刀班，充分发挥驻村第一书记和驻村工作队指导和帮带作用，推动村（居）社会事业发展。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、各乡镇党委）。

4.激励干部担当作为。建立健全优秀村（社区）干部考录进入乡（镇）公务员队伍和基层事业单位岗位机制，打通村（社区）干部提拔晋升渠道。坚决查处诬告陷害行为，及时为受到诬告错告的村（社区）党员干部澄清正名。注重把握“三个区分开来”，认真落实“鄂纪励十二条”，规范实施容错纠错，鼓励干部大胆干事创业。健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障机制，确保村级组织运转经费保障政策落实落地。创新发展新型村集体经济，严禁新增村级债务，逐步化解现有村级债务，20-年负债10万元以下的村实现清零，其他村完成年度任务。（牵头单位：县委组织部、县纪委监委机关；责任单位：县财政局、县经管局、各乡镇党委）。

（二）推进阳光村务，实施“清源固廉”工程。

5. 落实村（居）事务公开。厘清村（社区）基层组织权责边界，明确村居工作事项范围，减轻基层组织负担。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，实现党务、村（居）务、财务“三务”公开全覆盖，设置村（社区）固定地点公示栏，积极推动村（社区）事务智慧化“阳光运行”。健全民主决策机制，严格执行村级事务“四议三公开”制度。（牵头单位：县民政局；责任单位：县委组织部、县农业农村局、各乡镇党委）。

6. 严格集体“三资”监管。加强扶贫项目资产登记管理。修订完善集体“三资”监管制度，完善村账镇管制度。实现集体“三资”监管信息化，利用湖北农村资产产权交易系统和“三资”监管系统，实现信息动态更新和实时查询监督。推进村级集体经济组织规范化、实体化运行，激发农村集体经济发展活力。探索开展村（社区）集体“三资”提级监督试点。加大村（社区）集体“三资”审计力度，强化审计结果运用。（牵头单位：县经管局、县乡村振兴局；责任单位：县纪委监委机关、县财政局、县审计局、县农业农村局、各乡镇党委）。

7. 健全权力监督机制。建优建强村（居）务监督委员会，建立健全小微权力运行制约监督工作机制，科学制订“小微权力”清单，按照“一个权力事项、一套工作流程、一张操作图表”的要求，推动村（社区）小微权力监管清单化、流程化、规范化，积极开辟线上线下“小微权力”公示专栏，做到阳光晒权。推进“大监督”格局形成，各级政府及农业农村、民政、财政、审计等职能部门落实监督管理责任，推动监督向村（社区）下沉，形成监督合力。（牵头单位：县纪委监委机关；责任单位：县农业农村局、县民政局、县财政局、县审计局、各乡镇党委）。

（三）织密监督网络，实施“清浊扬廉”工程。

8. 持续推进反腐“拍蝇”。畅通监督举报渠道，推动解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题。坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，加大重点领域专项整治力度，严查“微腐败”。推进“一村一警”和行政村法律顾问全覆盖，建立防范和整治宗族恶势力、“村霸”等农村黑恶势力问题长效机制，保持扫黑除恶举报平台常态化运行，对群众举报的线索实行统一分流转办、分级核查和上级复核办结制，确保露头就打、消除后患。（牵头单位：县委政法委；责任单位：县纪委监委机关、各乡镇党委）。

9. 深入开展专项监督。开展5年过渡期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，突出扶贫项目资金资产管理工作中的违纪违法问题查处。持续运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查，精准监督执纪问责，定期开展“回头看”，确保问题整改到位、问责处理到位。（牵头单位：县纪委监委机关、县乡村振兴局；责任单位：县财政局、县农业农村局、县审计局、各乡镇党委）。

10.驰而不息纠治四风。扎实推进村（社区）党组织巡察全覆盖，加强整改清单销号管理，确保问题整改到位。定期分析研判基层“四风”新动向、新表现，坚持问题导向，持之以恒落实中央八项规定精神、省委六条意见和恩施州六条实施细则，加大村（社区）“四风”典型案例定期通报曝光力度，以案促改、以案促建、以案促治，持续深化标本兼治，树立新风正气。健全基层减负常态化机制，使广大基层干部集中精力干事创业。（牵头单位：县纪委监委机关；责任单位：各乡镇党委）。

（四）强化宣教引导，实施“清风育廉”工程。

11.弘扬法治清廉文化。认真开展“党风廉政建设宣传教育月”活动。充分发挥基层文化阵地的作用，以“文化进万家”、荆楚“红色文艺轻骑兵”、普纪普法“大篷车”和“学党史、听党话、感党恩、跟党走”等活动为载体，宣传推广清廉文化。深入挖掘清廉文化资源，整合板栗园、忠峒里红色文化、野椒园家风家教，伍家台茶廉文化等，鼓励开展清廉文化文艺作品创作，串点连线成面。深入开展“乡村振兴、法治同行”活动，实施“法律明白人工程”，驻村工作队要广泛开展法治宣传教育。深化民主法治示范村创建，加强村（社区）法治文化阵地建设，广泛开展群众性法治文化活动。开展乡村治理示范村建设，每个乡镇创建1个乡村治理示范村。（牵头单位：县委宣传部、县纪委监委机关、县文旅局、县司法局、县农业农村局；责任单位：县乡村振兴局、各乡镇党委）。

12.大力推进移风易俗。加强新时代文明实践所（站）建设，定期开展文明实践活动，推动志愿服务进村入户。发挥乡风文明理事会作用，持续开展“推进移风易俗、树立文明乡风”行动。规范制定和修改完善村规民约，把好家规好家训好家风融入村规民约（居民公约），加强对村规民约（居民公约）的监督执行，积极探索积分制管理办法，有效发挥正面清单引导、负面清单约束作用。规范建立群众自治组织，推行道德评议会、红黑榜曝光等评议机制，引导和支持自治组织充分发挥参与基层治理的作用，严厉整治“大操大办、天价彩礼、整无事酒”等陋习，倡导婚事新办、丧事简办，塑造清朗乡风。稳步推进公益公墓建设，加强活人墓、豪华墓清理，逐步解决散埋乱葬问题。开展诚信教育、科普等活动，确保乡村无非法宗教和邪教活动。坚持以“出彩系列”为载体，开展“乡风文明”百姓宣讲活动。大力培育和践行社会主义核心价值观，涵养清廉家风，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。（牵头单位：县民政局；责任单位：县委宣传部、县妇联、县司法局、县纪委监委机关、各乡镇党委）。

（一）宣传启动阶段。制定清廉村居建设工作方案，建立重点工作清单。结合党史学习教育、“党风廉政建设宣传教育月”、支部主题党日等活动，多形式、多角度开展宣传，激发全民参与热情，营造良好的工作氛围。

（二）全面推进阶段。建强培优村（社区）党组织，推动基层党组织全面进步、全面过硬。健全完善清廉村居制度建设，规范村居小微权力运行，织密监督网络，着力解决群众身边的腐败问题和不正之风，深化标本兼治。着力巩固拓展脱贫攻坚成果，完善乡村治理体系建设，强化法治宣传教育，培育清廉文明乡风，推动乡村全面振兴。

（三）巩固提升阶段。健全党建引领、自治法治德治相结合的基层治理体系，丰富完善内容和形式，打通全面从严治党“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物，宣传推广典型、经验，打造清廉村居“宣恩风采”。

（一）加强组织领导。成立以县委副书记为组长，分管副县长为副组长，县委组织部、县委宣传部、县纪委监委、县政法委、县农业农村局、县乡村振兴局、县民政局、县司法局、县财政局、县文旅局、县公安局、县审计局、县妇联、各乡镇党委等单位主要负责人为成员的工作领导小组。形成县领导领衔，农业农村、乡村振兴、民政部门牵头，纪检监察、组织、宣传、政法等相关部门共同推进的工作机制。各乡镇党委和县直相关部门要把清廉村居建设作为全面从严治党向基层延伸和党建引领乡村治理的重要内容强力推进、一以贯之。乡镇党委要切实担负起清廉村居建设主体责任，建立完善工作机制，认真研究制定具体实施方案，明确工作目标、具体措施和责任人，分步骤、分阶段有序推进。县清廉村居建设工作领导小组按照“一月一督导、一季一调度、半年一推进、一年一考核”的方式，进一步压实责任，确保清廉村居建设各项工作落实落地。

（二）加强督办检查。县委考评办、纪检监察机关、各乡镇党委要把清廉村居建设情况纳入党建考核内容，定期开展调研督查和情况通报，对工作推进不力、搞形式走过场的单位和相关个人予以提醒、约谈、通报，情节严重的要严肃追责问责。

（三）加强宣传示范。坚持正确舆论导向，依托中国宣恩网、“宣恩发布”短视频平台、“浪漫宣恩”“贡水清风”微信公众号等新媒体宣传、总结清廉村居建设的成果，选树、推广一批可借鉴、可复制的经验，打造一批有影响、高质量的清廉村居建设品牌，充分发挥示范引领作用，提升清廉村居建设成效。

清廉村居建设工作经验材料集合

杭州市教育局于富阳召开了2020年杭州市教育系统“清廉学校”建设现场会。在此次大会上，我校的《南园莲十中廉》被评为杭州市教育系统第一批“清廉学校”优秀案例（校园文化品牌），所以，今天借此机会，我也想把十中清廉学校建设经验和大家分享一下。

我们都学过北宋周敦颐的那篇《爱莲说》，在这篇文章中他写到，“予独爱莲之出淤泥而不染，濯清涟而不妖，中通外直，不蔓不枝，香远益清，亭亭净植，可远观而不可亵玩焉。”而在我们十中的南园，就有一池“廉洁、正直、纯洁、善良”的莲花。自创校以来，一代代的十中人秉承尚义精神，诠释着“清廉”二字的真谛。我们学校的创始人，周士涟先生，击磬募捐，兴办了宗文义塾，不仅为寒门子弟提供了读书的机会，更在万千师生心中，播下了“清廉”的种子。马叙伦先生，新中国首任教育部部长，中国民主促进会中央**，是著名的教育家、坚强的民主战士、忠诚的爱国主义，是中国人民无限忠诚的公仆，是同中国共产党荣辱与共、肝胆相照的知心朋友。他也是十中的知名校友，1898年马叙伦十三岁时入宗文义塾，后担任学校的校董长达30年。他的“三白汤”，即“明明白白做人，干干净净做事，清清白白持家”，成了无数十中人的座右铭。在我们的校史里，还记录了马老“智斋求学”、“辛亥起事”、“建‘马母学额基金’”、“南园同学会”等故事。传承宗文办学的尚义精神，我校的1981届校友，高丽娟女士，慷慨解囊全莘莘学子上进心，回报母校培育之恩，为母校捐赠100万元，设立宗文·紫荆宝丽奖，用于资助贫困学生、奖励品学兼优的学生、鼓励和支持学校开展教育教学工作。我校的1985届校友，浙医二院感染管理科主任陆群医生，作为国家卫健委抽调的抗疫专家，义无反顾踏上前往武汉的“最美逆行”，她专业精湛，医德高尚，获得全国卫生系统新冠肺炎疫情防控工作先进个人、第十六届杭州市道德模范（平民英雄）。在我们十中，这样的校友还有很多很多。杭十中党总支深入挖掘学校廉洁教育元素,依托南园莲池和悠久校史，以“南园莲、十中廉”为主题,通过规范清廉底线，赋予清廉底色，从教师、学生、家长三个维度推动十中“清廉学校”品牌建设深入开展。

莲养于水。“上善若水，水善利万物而不争，处众人之所恶，故几于道。”水亦净，水亦善。杭十中党总支狠抓师德师风，守住职业道德的廉洁底线。学校成立了以陈积粮书记、校长为组长的工作专班，建立了杭十中师德师风长效机制，建立了杭十中师德师风责任追究机制，建立了杭十中违反师德行为受理与调查处理机制，并设立了师德举报电话等师德投诉举报平台，在学校公示栏张贴。每学期，学校与每位教师签订“师德师风承诺书”；经常性开展师德师风主题培训活动、自查自纠活动、批评与自我批评活动、专项整治活动，杜绝有偿家教、体罚等师德失范现象；每学年末，学校开展师德师风评议活动，通过家长、学生评议教师、教师自评互评等，在广泛的监督中提升规范教师职业道德；王小娟老师的微党课《一个人廉洁自律不过关，做人就没有底气》，这是年轻新老师们的岗前必修课；学校党总支每月还开展“学习强国”学习之星评选活动、最强大脑pk赛、优秀导师评选活动、最美党小组、最美民主党派支部评选活动，抓好党员和非党员的学习强国的学习，营造“学、比、赶、超”浓厚的热烈学习氛围，增强学习活动的吸引力、向心力，以党员的高位思想引领全体教职员工的精神文化，守住职业道德底线。

在规范底线的基础上十中党总支赋予教师向善有爱的清廉底色。党总支开展一系列优秀党员标杆的先进事迹宣传和学生眼中的优秀党员展示活动，利用学校微信公众平台，每月推出一期，以榜样力量砥砺前行；党员教师晨会主题演讲传达静心教书、潜心育人的育人理念和行动；每学年开展党员导师结对学生活动，帮助孩子们解惑，助力孩子向上生长；向美而行的青蓝营，则是青年教师成长的摇篮，通过理论培训、赛课等形式迅速成长；开展参观浦江郑义门“江南第一家”党风廉政教育考察活动，在实践中感受孝义文化和廉政文化。十中的老师告诉大家，洁身自好、守住底线，就是十中人的清廉。十中的老师告诉大家，静心育人、向善有爱就是十中人的清廉；十中的老师告诉大家，潜心育人、诚实不欺，就是十中人的清廉！

莲长于光。光是万物之源，且温暖且积极向上。学校通过德育常规主抓学生的行为规范和法治教育，在学生中加强公民道德意识的清廉底线建设。学校通过“学宪法、讲宪法”演讲比赛、法治知识竞赛、法治小报评比、法治情景剧演出、设立法治委员职务、圆桌座谈等活动，促使学生主动学法、积极普法，使法治理念深入人心。在每年的新生家长会上，学校都会向初一全体学生和家长宣讲中学生规范教育，这是新生入学的第一课。十中学子郑喆恺同学拍摄制作了题为《以“清廉”为名成“明理”少年》的清廉视频，号召同学们洁身以自爱，清廉以自律，修身立德，让自己成为一名具有真善美“清廉”品格的中学生，做到堂堂正正做人，扎扎实实做事，勤勤恳恳学习。每个班还制定了具有班级特色的班级公约，并在教室内进行张贴。

同时，学校着力赋予学生向上正气的清廉底色。通过学校史、演校史、追寻先人办学足迹，了解十中代代校友的廉洁思想、修身理念，让学生生动地接受一次接地气的清廉文化的熏陶。学校思政组的思政月课堂以及以廉洁为内容的主题公开课，在课堂中渗透廉洁意识。学校的公益课程，秉持“尚义”精神，以提升中学生核心素养为统揽，致力于让公益成为一种全校师生的习惯。在学校的运动会上，还开展了以树立廉洁者为榜样的入场式，希望孩子们立远志，争做弄潮儿。十中学子正直诚信，拥有遵守规矩的清廉底线，向上正气的清廉底色，传递向上正气的正能量和社会担当。

莲衬于叶。叶托着莲，包容通达。家长就像莲叶保护着孩子，同时他们言传身教，潜移默化的影响着孩子。学校通过星级家长执照、十中家长学校等平台，在家长中增强合格公民的清廉底线意识，提升家长的道德情操和教育理念。通过弘扬清廉家风教育，赋予家长明理智慧的清廉底色。学校在初一年级家长中开展了以“寻清廉在身边”为主题的家长征文活动，通过家庭清廉故事征集宣传优秀的清廉家风。家长们从家庭教育的角度谈了自己家庭的教育观念、教育故事，展示了清廉家训、清廉家风。家长们积极踊跃地撰写征文，共收到家长征文百余篇。学校也陆续在微信公众平台推送家长们的清廉征文。学校还邀请到学生家长在晨会上为全校师生上了一堂生动的清廉课，告诫孩子们也应该在生活、学习中树立诚信思想，认真做事，低调为人。在学校的特色课程展演上，十中家长代表和孩子一起为大家吟诵周敦颐的《爱莲说》和周妙芬老师创作的十中清廉歌，充分展现了十中清廉文化已深入人心，惠及家庭。

此外，学校党总支还通过其他途径打造“南园莲--十中廉”品牌。

1.努力创设廉洁教育的氛围，在学校南园莲池边建了一面廉洁墙，介绍学校廉洁教育的建设思路和实践成果。并把优秀的皕年传统文化融入到廉洁教育中。在学校行政大厅放了一本廉洁大书，近2个平米书。介绍周士涟先生的募捐办学的尚义精神、十中校友—新中国首任教育部长马叙伦先生的“三白汤”廉洁教育、陈招娣将军的事迹等。今年4月份，学校开展了全体教师种莲花比赛，老师们的积极性非常高，每天在精心呵护莲花。最近，学校在全体师生以及家长中还开展了“我为清廉学校代言”logo、卡通动漫形象、原创校园歌曲作品征集评选活动，以此进一步树立“清廉学校”品牌，展现“清廉学校”风采。

2.师生积极参加区里的各项清廉教育评比活动，我校王小娟老师在上城区“我最喜爱的习总书记一句话”微宣讲比赛中获得区一等奖，清廉思政课获区优质课一等奖，并上了学习强国。在上城区中小学清廉思政微视频评比中获二等奖。我校获青少年发展绿野资助项目（上城区星级家长执照课程团队），三位学生参加演讲比赛都获得一、二等奖。通过参加活动深化廉洁教育。

清廉村居建设工作经验材料集合

今年以来，**镇纪委严格按照县委“清廉村居”建设总要求，结合我镇实际，坚持示范引领，突出以点带面，选取班子基础好、文化有特色的村居进行重点打造，着力打造“全面、有效、便捷”的基层监督体系，多方面、多维度建设清廉村居，服务乡村振兴，推动党要管党、全面从严治党向基层延伸。

一、补齐短板，整合力量，实现基层监督全覆盖。

依托全镇现有的x个管理区运行体系，成立x个纪检监察监督工作区，同一监督区内的监督员和信息员在做好本村监督工作的同时，也有资格和权力对其他村内事务和其他监督员、信息员工作进行监督，最大限度解决监督难过“面子关”“人情关”问题;设立村级纪检监察办公室，张贴统一标识，完善阵地建设;由镇党委聘用x名村级纪检监察监督员和x名村级纪检监察信息员，进一步加强对村居(社区)组织中行使公权力人员的监察监督;召开**镇清廉村居建设工作推进会、村级纪检监察监督员(信息员)聘任暨培训工作会议等强化工作部署，提升工作能力。通过充分整合各级监督力量，形成镇、片、村三级联动的监督管理体系，将监察监督“探头”延伸至基层一线。

二、厘清职责，制度保障，确保基层监督发挥实效。

制定出台了《村级党组织责任清单》《村居党组织党风廉政建设主体责任清单》《民生政策资金清单》《村干部言行负面清单》《村纪检监察监督员责任清单》《村纪检监察信息员责任清单》等，明确村干部及纪检监察监督员等村级公职人员的工作职责、监督方式、监督事项等;制定出台《**镇日常监督检查工作办法实施方案》《**镇村级纪检监察监督员(信息员)考核办法》，强化结果运用;梳理归类了涉及村级组织、“三资”管理、民生保障、脱贫攻坚、党员管理六大类“小微权力”清单27条，会同各相关站所逐一绘制流程图，让群众一图读懂“哪里办、找谁办、怎么办”，也督促村干部按图操作、照单履责、用权清晰;制定《“三务”公开制度》《“三资”管理制度》和《“三个三”公开制度》等，为各村事项公开提供了明确的依据和指南，确保公开规范。

三、畅通渠道，科技助力，让基层监督更便捷有力。

充分运用“一号一群一平台”科技手段，拓宽基层群众监督渠道。在镇微信公众号设置“清廉村居”专栏，并将二维码通过镇村两级公开栏及放置在便民服务中心的《**镇村级“小微权力”清单27条》口袋册对外公开，老百姓用手机扫码就可查阅相关内容;在村内设置“三个三”公开微信群，村“两委”及时将各项村级事务在群内公开，群内成员自觉监督并提出合理建议;将村务党务、民生补助、“三资”管理情况等民生关注热点在“清廉**阳光村务监督平台”上对外公示，以动动手指的方式保障群众知情权、监督权，努力做到让群众少跑腿，让数据多跑路。

通过着力打造“全面、有效、便捷”的基层监督体系，我镇清廉村居工作得到了上级的充分肯定和新闻媒体的广泛宣传报道，已先后在新华网、大众日报、“学习强国”山东学**台、临沂日报、市纪委监委网站等刊发成果文章，市纪委、市电视台、县纪委也多次来我镇现场调研，并在x月份的全县清廉村居建设观摩会上取得了全县第三名的优异成绩。

下一步，**镇将继续深化推进“清廉村居”精细化建设，着力做好基层监督体系的提质增效，强化村级纪检监察监督员(信息员)的内部管理，不断丰富基层党风廉政建设的文化内涵，努力营造清明朗朗的政治生态和清正廉洁的工作作风，为实现全镇经济社会的高质量发展蓄力添彩。

清廉村居建设工作经验材料

为贯彻落实中办、国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和省、市、县党代会精神，为推动全面从严治党向基层延伸拓展，构建农村党员干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的体制机制，解决农村重大事务“上级监督过短、下级监督过软”问题，为打造“牧歌小乡秀美xx”提供和谐稳定的农村基础，特制定本实施方案。现就加强“清廉村居”建设制定如下实施方案：

通过加强“清廉村居”建设，进一步完善教育、管理、监督、预防和惩治制度，建设一批廉洁履职形象好、阳光村务执行好、集体“三资”管理好、民主监督效果好、事业和谐发展好的“清廉村居”，让全乡村居学有榜样、追有方向、干有标杆，筑牢基层党风廉政建设基础，努力实现村居干部廉洁履职能力增强，“小官贪腐”现象得到有效遏制，基层民主法制建设得到加强，党群干群关系更加融洽，推动全乡农村经济社会和谐稳定发展。

(一)廉洁履职形象好。村居“两委”班子公正廉洁、团结协调、开拓进取，年内未出现违反《中国共产党廉洁自律准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》和中央八项规定等纪律规定问题;党纪条规和法律法规知识宣传教育经常化、制度化，村干部无违纪违法现象，群众对村党员先进性认同率不低于90%;村“两委”班子通过“三述一评”等方式，主动接受村民监督，村民代表对村干部廉洁履职满意率不低于90%。

(二)阳光村务执行好。农资综合补贴、农机购置补贴、村级“一事一议”财政奖补、民生保障等强农惠农政策落实到位，各项资金的发放对象、金额等全面公开。财务收支每月公开一次;村务办理情况每季度公开一次;涉及村民利益的重大问题以及群众关心的重要事项，及时进行公开。严格执行“村情月报”制度，通过手机短信、微信群等形式向外出务工人员、社会各界公开村情事务，全面接受监督。群众对党务、村务、财务公开满意率不低于90%。

(三)集体“三资”管理好。村集体财务由乡代管，村报账员报账及时，票据使用规范。集体资产资源存量、种类、使用、管理以及变动情况及时登记，做到账实相符。村级财务预决算、大额经费开支、集体资产租赁承包、土地流转等涉及群众利益的重大事项，严格执行“三资”流程化监管规定，采取民主议事的方式，提交党员大会、村民代表会议讨论决定。严格执行县委、县政府关于村级债务化解的相关规定，切实规范村级债务化解行为，确保债权应收尽收，未违规新增村级债务。

(四)民主监督效果好。村“两委”每半年向党员大会、村民代表会议报告工作，每月组织党员、村民代表列席村“两委”会议，了解村务，发表意见，对村居“两委”以及村监委履职情况进行监督。村监委正常开展对村事务、村干部作风和廉洁履职情况的监督，全面了解掌握村务、财务情况，及时反映问题，提出建议，做到工作有台账、履职有日志、监督有痕迹，群众满意率不低于90%。在“三资”管理、土地征收、强农惠农资金发放和扶贫救济等方面年度未发生违纪违规问题。

(五)事业和谐发展好。村干部在带领村民脱贫致富、奔小康上起着“领头羊”的作用，执行力、凝聚力、战斗力强，群众满意率90%以上。村民热心公益，助人为乐，妥善解决邻里矛盾，群众信访问题得到及时解决，年度未发生损害农民群众利益的突出问题，无集体上访、重复越级上访，未发生有影响的信访稳定事件。认真落实党在农村的各项政策，党员干部引领农民群众创业致富，村级集体经济积累总量在全乡处于上游水平或增幅处于前列;村民人均收入处于本乡上游位次或增幅处于前列。

(一)排查摸底，建立档案。在全乡7个村大力开展“清廉村居”活动，20xx年计划在全乡建成1-2个“清廉村居”，今后年度根据建设情况可适当增加。乡党委、政府将按照“清廉村居”建设工作要求，综合分析，严格标准，对辖区内进行全面排查摸底，精心挑选1个村作为“清廉村居”示范点进行培育，名单于每年4月底前报乡纪委汇总后建立档案。

(二)制定方案，稳步推进。村党支部将对照“清廉村居”建设要求，针对建档村居的薄弱环节，研究制定工作方案，确定具体工作任务，按照创特色、出亮点、见实效的目标，高标准、高质量建设“清廉村居”。要鼓励建档村居因地制宜丰富特色内容，开展自选动作。每年年中，由乡纪委组织对“清廉村居”建设工作开展情况进行督查。

(三)培树典型，强化激励。每年底，由乡纪委组织对建档村居进行总结，将符合“五好”要求、得分靠前的村居确定为“清廉村居”示范点。同时，将“清廉村居”建设情况列入乡年度党风廉政建设责任制考核内容，对被确定为“清廉村居”示范点的所在村予以加分。

(四)总结提高，辐射引领。乡党委、纪委及时对“清廉村居”建设中的好经验、好做法进行总结提高，采取多种形式广泛宣传，激励先进、弘扬正气，以点带面、整体推进，进一步提高全乡农村基层党风廉政建设水平。今后每年建设一批新的“清廉村居”，同时对已确定的“清廉村居”示范点实行动态管理，对不符合“清廉村居”建设标准的示范点予以取消，在年度党风廉政建设责任制考核中对所在村予以扣分。

(一)强化组织领导。加强“清廉村居”建设，是深化农村基层党风廉政建设的重要载体和抓手，乡党委政府专门成立由纪委、组织、财政、农业、民政、信访等科室人员组成的xx乡创建“清廉村居”活动领导小组。乡纪委为牵头单位，要充分发挥组织协调作用，制定创建“廉洁村居”活动实施方案和制度，加强对创建工作的指导协调，经常召开联席会议，研究部署下一阶段工作，切实解决创建工作中遇到的困难和问题，督促检查各职能科室责任落实到位。

(二)落实工作责任。各村党支部要担负起全面领导和推进“清廉村居”建设的主体责任，党支部书记要切实履行第一责任人的责任，对“清廉村居”建设负总责，做到亲自部署、亲自落实、亲自协调，定期听取情况汇报，及时掌握工作动态，协调解决矛盾问题。乡纪委要牵头抓好“清廉村居”建设组织协调工作;乡纪委要抓好村监委规范化运行;乡组织口要抓好农村基层干部教育管理和基层党组织建设;乡宣传口要大力营造“清廉村居”建设的浓厚氛围;乡民政口要抓好村务公开、民主管理;乡农经口要抓好农村集体“三资”监管工作;乡农业服务中心等科室涉农资金监管部门要分别抓好各自业务范围内的工作。

(三)务求工作实效。乡各村要将“清廉村居”建设与基层党组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等工作统筹安排、有机结合，以“清廉村居”建设为切入点，积极探索创新行之有效的工作措施和办法。要以群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准，通过着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题，使“清廉村居”建设自始至终成为解决实际问题、为群众办好事实事的过程，切实增强人民群众对加强农村基层党风廉政建设的获得感。

清廉村居建设工作经验材料

根据《关于纵深推进清廉浙江建设的意见》（浙委发〔20-〕2号）和《关于深化清廉村居建设的实施方案》（绍乡振组办〔20-〕7号）文件精神，结合越城实际，为扎实推进我区清廉村居建设，特制定本实施方案。

紧紧围绕推进治理体系和治理能力现代化的总目标，始终抓住党员干部这个关键，坚持面向基层群众这一主体，着力扭住制度建设这条主线，构建党建引领下的“四治”融合的清廉村居治理体系。“十四五”时期，清廉村居建设全面推进并基本成型，基层党组织管党治党机制更加健全，农村基层党员干部敬畏意识、廉洁意识明显增强，农村“三资”管理、基层权力运行制约监督机制更加有效，全面从严治党在农村基层得到全面延伸。到2035年，我区清廉村居建设各项制度机制成熟定型，清廉村居全面建成，农民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

（一）建立健全治理体系。

1．全面加强农村基层党组织建设，压紧压实基层党组织全面从严治党的主体责任。坚持以党的政治建设统领村级班子建设，抓深做实村社换届“后半篇文章”，开展“一肩挑”后基层治理体系变革落实年活动，以实施村级组织正常运行十项“基本制度”为重点，健全落实村级组织分工分责、日常运行、管理监督、激励保障等各类制度机制，推动村社组织高效运行。（责任单位：区委组织部）。

2．厘清村级组织职能关系，健全村党组织领导下的村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会等组织各司其职的履职机制。认真落实《浙江省村级组织工作规则》，构建党建引领下的清廉村居治理体系。按照《村（社区）监察工作联络站工作办法》，建立健全监察工作联络站运行和履职机制，加强对村（居）组织中行使公权力人员的监察监督。（责任单位：区纪委区监委、区民政局、区农业农村局、）。

3．探索党组织领导下的村级“政经分离”，科学区分党务、村务、经务，按照权随责走、费随事转的原则，探索实践村党组织发挥领导核心作用、村委会承担管理事务、村集体经济组织负责经营事务的“政经分离”治理模式。（责任单位：区委组织部、区民政局、区农业农村局）。

4．全面推行村级事务精细化管理，坚持依法自治、依法履责、依法协助的原则，进一步厘清村与镇街、职能部门的职责边界，严格执行涉村（社区）工作准入制度，对村级组织自身履行职责的事项和协助党委、政府的事项进行目录化梳理，对照目录开展精细化管理。（责任单位：区民政局、区农业农村局）。

5．坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“枫桥经验”引领的“四治融合”村居基层治理体系，深入开展“法润绍兴”行动，深化民主法治村（社区）创建行动，加强农村（社区）法律服务，实施“村社两约”规范提升项目，探索构建新时代“枫桥式”道德体系，加快全域“智安小区”建设工作。坚持区、镇街、村“三级联动”，有效发挥镇街纪检监察规范化建设成果，深化政治监督、政治生态评估和专项督查，推动基层监督制度化规范化常态化。全面推进省级善治（示范）村创建，打造清廉村居治理典型，开展清廉村居标杆建设活动。（责任单位：区纪委区监委、区委政法委、区农业农村局、区公安分局、区民政局、区司法局）。

6．加强村社干部教育管理，深入贯彻落实《绍兴市村社干部教育培训五年规划》，分级分类全覆盖开展村社干部培训轮训。深化“导师帮带制”，发挥优秀村社干部特别是党组织书记传帮带作用。深入开展“包网入户”“擂台比拼”等做法，在各级全面推行村社书记工作交流制度，推动村社干部担当作为、履职干事。严格村社干部管理监督，贯彻落实《绍兴市村干部守则》，健全落实村社干部资格条件常态化联审机制，加强不合格村社干部教育处置。（责任单位：区委组织部）。

（二）全面扎紧制度笼子。

7．严格实行村级重大事项民主决策，健全落实“五议两公开”制度。推进村级协商工作，建立村民会议、村民代表会议、村民议事会、理事会等不同议事协商载体，开展群众说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动。探索“户代表（户主）会议”“线上说事”等机制。（责任单位：区民政局、区委组织部、区农业农村局）。

8．加强农村集体“三资”监督管理。进一步完善农村集体“三资”管理制度，健全“一肩挑”后村级资金支出审批制度和联审联签制度，全面推行农村集体“三资”去现金化管理，积极建立村级财务支出“三审三签”（审批、审核、审查）制度，构建农村集体“三资”和到村各类财政、捐助等资金运行的全过程闭环管理监督制度，确保农村集体“三资”和工程项目等管理便捷化、规范化、数字化、公开化。（责任单位：区农业农村局、区政务服务办）。

9．深化村级财务会计委托代理制。深化实行会计、出纳“双代理”工作机制，持续加大改革和保障力度，加强考核管理，着力提升代理水平，努力打造村级财务会计委托升级版，不断推动代理会计从单纯财务核算扩展到强化内部经营管理转变，适应新时代“三农”工作要求。（责任单位：区农业农村局）。

10．深入推行村级小微权力清单制度，强化小微权力运行监督制约，以区为单位统一制定规范村级小微权力清单，建立完善村居干部廉洁履职负面清单，全面打造农村小微权力规范运行体系。（责任单位：区委组织部、区民政局、区纪委区监委、区农业农村局）。

（三）全力筑固反腐防线。

11．完善村级小微权力阳光运行机制，规范党务、村务、财务公开，深入实施村级事务阳光工程，实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”，强化三资管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等重点领域权力运行的监督，促进阳光用权。创新公开形式，充分利用媒体、网络、电子触摸屏、手机移动端等多种形式进行公开，全区域推广“清白码”工程。（责任单位：区农业农村局、区委组织部、区民政局、区纪委区监委）。

12．健全村级小微权力监督检查机制，畅通监督渠道，整合监督力量。发挥村务监督委员会、村级监察工作联络站、村级纪委（纪检委员）一体运作优势，开展村级监察联络站片区协作，打造基层纪检监察监督2.0版，织密基层权力运行“廉政防护网”和镇街、村两级上下联动监督网。大力整治基层微腐败，开展漠视侵害群众利益问题专项治理，全面深化对村居的巡察工作，推进纪巡联动、纪审联动等，严肃查处侵害群众利益的腐败行为。（责任单位：区纪委区监委、区委巡察办）。

13．加强农村基层清廉教育，强化乡村法治宣传，推进法治乡村建设，实施农村“法治带头人”“法律明白人”等培养工程，开展“尊法学法守法用法示范户”评选。将政治纪律规矩和清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化纳入对村班子考察和村干部培训重要内容。加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，精心组织“越文明越风尚”系列活动，持续推进移风易俗，积极推进好人文化传播。引导群众破除奢侈浪费、人情攀比等陈规陋习，培养具有传统味的乡土清廉文化，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。（责任单位：区委宣传部、区司法局、区文广旅游局）。

14．加大农村财务审计力度。改革村级集体经济财务审计模式，实现农村会计出纳“双代理”与审计分离，鼓励政府通过购买服务方式委托第三方对村社开展常态化财务审计。鼓励地方审计机构强化内部职能，加大农村财务审计力度和对第三方审计质量监管力度，切实提高审计质量。（责任单位：区审计局）。

15．持续抓好农村基层信访举报“清零”“清淤”，研判处置农村集体“三资”管理等领域腐败和作风问题、强农惠农政策落实等方面线索，开展全区“三农”高质量发展扶持政策绩效评价，评价结果应用于下一轮政策调整和扶持资金预算安排。进一步筑牢内部监督和外部监督相配合的反腐防线。（责任单位：区信访局、区农业农村局、区财政局、区纪委区监委）。

16．聚集全面进步全面过硬，按照“不设比例、不定指标、应整尽整”的原则每年过筛倒排后进村党组织整顿提升，持续防范和整治黑恶势力、宗教宗派宗族势力干扰侵蚀基层政权等问题。常态化开展村级班子过筛体检，对举报不断的村干部要审慎对待，认真核查问题线索，及时作出结论，常态化防范打击“村霸”问题,有效增强农村群众的获得感、幸福感、安全感。

（责任单位：区委政法委、区委组织部、区纪委区监委、区公安分局、区农业农村局）。

（四）大力推进“数智”管理。

17．着力打造清廉村居智慧监督平台，扎实推进新时代乡村集成改革，加快互联网、云计算、大数据、区块链等技术在清廉村居中的应用，以“数字乡村一张图”理念，打造上下贯通的乡村治理数字化系统，充分运用地理信息、网格信息、农户信息等数据，引导区域分类治理、动态管理、精准研判。（责任单位：区农业农村局、区纪委区监委、区大数据中心）。

18．数字赋能“县乡一体、条抓块统”改革，迭代升级“基层治理四平台”，推动基层治理综合信息平台数据共享和场景应用协同，抓实基层治理“一件事”集成改革，推动跨领域、跨部门、跨层级治理的系统集成、高效协同，强化基层治理，夯实基层基础。（责任单位：区委政法委、区大数据中心）。

19．抓住全国农村宅基地制度改革整市试点契机，全面开展宅基地基础信息调查，推进绍兴市农村宅基地数字化管理系统应用，实行“一码管宅”，实现“人、户、地、房”和农民建房“一件事”办理、宅基地租赁、退出、转让、抵押、登记发证等全生命周期管理，全面对接浙江政务服务网、浙里办，实现全流程的网上办、掌上办。（责任单位：区农业农村局、区大数据中心、区自然资源和规划分局）。

20．全面推行村务卡、无现金缴存、网上审核、银联直付村居全覆盖，实现村集体无现金收支、收支有据可查。积极推进省级农村集体“三资”数字管理系统应用，实现村级财务的动态管理、统计分析和智能预警。（责任单位：区农业农村局）。

21．推进乡村网上服务平台建设，推动“最多跑一次”改革向乡村延伸，实现村级事务信息动态交互式管理和村级便民服务中心线上线下贯通，村民办事更加快捷方便。积极探索善治积分做法，稳步推广“数字账本”积分体系，将村民激励机制与治理积分挂钩，运用“数智化手段”营造清廉村居建设良好氛围。（责任单位：区委改革办、区农业农村局）。

清廉村居建设实行项目化、清单制、销账式管理推进机制，根据任务书和时间表，通过领导督办、督导调研、动态跟踪等方式，强化过程管理、定期汇总、前后对比、实时督促，形成有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环。

20-年7月底前，各相关部门组成的清廉村居建设工作推进机制初步建立，村级组织职责事项分类目录系统梳理初步完成；12月底前，清廉村居评价指标体系初步构建，区级部门适时组织开展检查指导，打造若干清廉村居典型案例，农村集体“三资”领域腐败突出问题专项治理取得成效。

20-年6月底前，形成较为完备的对村社“一把手”监督制约机制；12月底前，形成丰厚的清廉村居建设实践基础和示范经验。根据全省清廉村居标杆体系和清廉村居标杆建设办法，打造若干标杆镇街和标杆村居。

20-年6月底前，乡村治理数字化系统全面运行，实现监管网络化、实时化和科学化；12月底前，村级组织“政经分离”治理模式有序推进，村居治理能力得到有效提升。

20-年6月底前，村居干部廉洁履职负面清单得到有效完善，农村小微权力规范运行体系全面建立；12月底前，清廉教育全面推进，村居社风民风清朗，清廉文化深入人心，文明村居全面覆盖。

20-年6月底前，清廉村居建设各项制度机制基本定型，农村基层权力运行规范有序，农村社会整体清廉程度明显提升；12月底前，巩固提升清廉村居建设成果，全区清廉村居基本成型，清廉村居治理体系和治理能力实现现代化。

（一）加强组织领导。进一步强化镇街党委、政府清廉村居建设属地管理责任，全面建立清廉村居建设工作体系，区里由区政府分管领导领衔，区农业农村局牵头，协同区纪委区监委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区委改革办、区信访局、区公安分局、区民政局、区司法局、区财政局、区自然资源和规划分局、区水利局、区文广旅游局、区审计局、区大数据中心、区政务服务办等相关单位，各司其职、形成合力，整体联动推进。各镇街要高度重视“清廉村居”建设，坚持“清廉村居”建设与业务工作同部署、同推进，细化工作责任，加强统筹谋划。各相关部门要结合工作职责，加强督促指导，确保清廉村居建设各项工作落到实处。

（二）强化督查考核。建立清廉村居建设评价指标体系，将清廉村居建设工作作为清廉越城建设重要内容，纳入对镇街岗位目标责任制、乡村振兴实绩等考核内容。各镇街要加强对“清廉村居”建设工作的督促指导，把清廉村居建设纳入村级年度工作目标责任制和村两委班子成员考察考核内容，对重视不够、推进不力的，及时督促整改，确保清廉村居建设工作取得实效。

（三）加强宣传发动。充分发挥网络、广播、电视、报刊、新媒体的作用，开展内容丰富、形式多样的清廉村居建设宣传活动，全面展示清廉村居建设的动态信息、先进典型、工作成果。积极发挥党校、高校等研究机构和专家学者的作用，加强对清廉村居建设的理论研究和经验总结，区、镇街同向合力打造一批有影响、有实效、能推广的清廉村居品牌。广泛发挥农民群众和社会组织的作用，拓宽参与清廉村居建设渠道，增进社会各界对清廉村居建设的认同支持，形成上下合力推进“清廉村居”建设的良好局面。