巡察反馈意见的整改方案（优质17篇）

作为一个成熟的团队，我们需要明确整改方案的目标和要求，确保每个环节都能得到有效改进，以达到整体工作的提升。随后是一些应对问题的整改方案，希望能够对大家有所帮助。

巡察组巡察反馈意见整改方案

  根据市委统一部署，2016年10月27日至12月15日，市委第五巡察组对我局进行了巡察，2017年3月3日将巡察意见向我局进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我局在党风廉政建设等工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议。市水利局党组对巡察反馈意见高度重视，成立了以局党组书记、局长曾凡兴同志为组长，分管领导为副组长，局属各科（站、室）、市直各水管单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。要求市水利系统全体党员干部把做好巡查整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。具体整改方案如下：

一、党组责任意识不强，领导核心作用发挥不明显方面的问题。

（一）履行主体责任不到位。

1.针对“主体责任认识不清”问题的整改措施。

制定主体责任清单，压实主体责任。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，

创新。

监督方式，加强对局党组领导班子及其成员的监督，重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。

责任领导：曾凡兴、李存朗、孔昭强。

责任单位：局党组。

责任人：江惠欢。

完成时间：2017年4月30日前。

2.针对“重业务、轻党建”问题的整改措施。

（1）每月召开一次党组会议，研究党建工作和党风廉政工作；

（2）加强对基层党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度；

（3）做好会议记录，按标准收党费。

责任领导：曾凡兴、李存朗。

责任单位：局党组、局党总支。

责任人：江惠欢、陶智勇。

完成时间：2017年4月15日前。

3.针对“领导干部一岗双责意识不强”问题的整改措施。

（1）完善制度；加大党风廉政建设工作检查考核力度，将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩，建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制；继续落实签字背书、签订责任书、承诺书。

（3）强化问责。对管辖范围内出现违纪行为不主动查处、不主动上报的单位（部门）在党风廉政建设工作考核中予以扣分。

责任领导：曾凡兴、李存朗、孔昭强。

责任单位：局属各科（站、室），市直各水管单位。

责任人：江惠欢、黄诒慷、何庠珍、陶智勇、谢宗明。

严守升、王建新、易景全、韦 魏、班先宝。

李有强、吴贵鑫、苏冠东、黄 勇。

完成时间：2017年4月30日前。

4.针对“对党员干部的监督管理失之于宽、失之于软”问题的整改措施。

（2）严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实；

（3）加大廉政警示教育力度。

责任领导：曾凡兴、李存朗。

责任单位：办公室、监察室。

责任人：江惠欢、黄诒慷。

完成时间：2017年4月30日前。

（二）针对“纪检组落实‘三转’不到位” 问题整改措施。

在市委第五巡察进驻我局期间，已落实整改，完成“三转”。

责任领导：孔昭强。

责任单位：纪检组、监察室。

责任人：黄诒慷。

完成时间：2017年3月25日前。

（三）针对“党组核心作用发挥不明显”问题的整改措施。

强化市水利局党组织建设，修订完善《市水利局党组工作规则》，明确党组会、局务会职责，党组会研究党务、人事事宜；局务会研究日常工作、政务、资金等事宜，“三重一大”事项由局党组会议研究决定，建立各自会议记录本。

责任领导：曾凡兴、李存朗。

责任单位：办公室。

责任人：江惠欢。

完成时间：2017年4月30日前。

（四）针对“执行‘三重一大’决策制度不严格”问题的整改措施。

进一步修订完善《市水利局党组会议事规则》，制定年度“三重一大”事项清单并予以公示，接受广大干部职工监督。

责任领导：曾凡兴、李存朗、何伟平、张武。

责任单位：局党组。

责任人：江惠欢。

完成时间：2017年4月15日前。

二、关于党建工作存在弱化现象，党员先锋模范作用发挥不明显方面的问题。

（一）针对“执行‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改措施。

1.制定年度“三会一课”计划，并严格执行；

2.加强对基层党组织的督查检查。

3.加强党建业务培训。

责任领导：李存朗。

责任单位：局党总支、党支部。

责任人：陶智勇、詹德和、苏冠东、李梅英。

完成时间：2017年4月15日前。

（二）针对“党费未按标准足额收缴”问题的整改措施。

1.健全专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制,对历史拖欠党费进行补交，对补交党费进行公示。

2.每月开展一次“党费日”活动。

3.党支部每季度要向党员公布一次党费收缴情况。

责任领导：李存朗。

责任单位：局党总支、党支部。

责任人：陶智勇、詹德和、苏冠东、李梅英。

完成时间：2017年4月15日前。

（三）针对“党员先锋模范作用发挥不明显”问题的整改措施。

1.成立党建办，指导下属党支部党建工作；

2.加强教育，促进党员队伍素质提高。让党员树立先进思想意识，爱岗敬业，立足本职发挥作用。

3.每月至少开展一次“党员固定活动日”“党费日”活动，加强党性锻炼。

责任领导：李存朗。

责任单位：局党总支、党支部。

责任人：陶智勇、詹德和、苏冠东、李梅英。

完成时间：2017年4月15日前。

三、执行组织人事纪律不严格，配备干部不够科学合理方面的问题。

（一）针对“人事任免材料不完整”问题的整改措施。

严格执行《干部选拔任用条例》；重新核定人事档案，完善材料。

责任领导：李存朗。

责任单位：办公室。

责任人：江惠欢、陶智勇。

完成时间：2017年4月30日前。

（二）针对“干部任免执行试用期有关规定不严格”问题的整改措施。

严格执行《干部选拔任用条例》。

责任领导：李存朗。

责任单位：办公室。

责任人：江惠欢、陶智勇。

完成时间：2017年4月30日前。

（三）针对“配备干部不科学合理”问题的整改措施。

制定科学合理的用人计划，调整现场施工、管理人员。

责任领导：李存朗。

责任单位：办公室。

责任人：江惠欢、陶智勇。

完成时间：2017年4月30日前。

四、执行廉洁纪律不到位，存在廉政风险的问题方面的问题。

（一）针对“政企不分”问题的整改措施。

成立领导小组，研究制定政企分开方案。

责任领导：李存朗、何伟平。

责任单位：办公室、市小峰水库管理处。

责任人：江惠欢、李有强。

完成时间：2017年4月30日前。

（二）针对“执行财经纪律不严格”问题的整改措施。

1.今后将严格按照中央八项规定精神，严格审查财务报销票据，按照规定做好处置。

2.局主要领导和财务人员要强化财经纪律学习，加强财务票据审核，开支要附清单，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。

责任领导：曾凡兴。

责任单位：财务科、市直各水管单位。

责任人：何庠珍、李有强、吴贵鑫、苏冠东、黄勇。

完成时间：2017年4月30日前。

（三）针对“小型水利工程项目监管不到位”问题的整改措施。

出台小型水利工程项目管理办法。

责任领导：何伟平、张武。

责任单位：监察室、工管站、电力站、设计院。

责任人：黄诒慷、王建新、易景全。

完成时间：2017年4月30日前。

五、中央“八项规定”精神落实不到位，违规问题仍有发生方面的问题。

（一）针对“违规发放津补贴”问题的整改措施。

认真开展落实中央八项规定“回头看”活动，对下属单位津补贴发放专项督查，清退违规发放的各项奖金津贴、补贴和变相福利。集中时间自觉上交违规津贴。

责任领导：曾凡兴、孔昭强。

责任单位：监察室、财务科、设计院、市直各水管单位。

责任人：黄诒慷、何庠珍、蓝贤波、李有强、吴贵鑫。

黄 勇、苏冠东。

完成时间：2017年4月30日前。

（二）针对“审计发现问题未及时整改”问题的整改措施。

立即整改2015年审计发现的有关问题。

责任领导：曾凡兴、孔昭强。

责任单位：监察室、财务科。

责任人：黄诒慷、何庠珍。

完成时间：2017年4月15日前。

（三）针对“在变相领取补助问题”问题的整改措施。

开展“严肃财经纪律、规范经费管理”专项整治活动。

责任领导：孔昭强、张武。

责任单位：监察室、官山辽水库管理所。

责任人：黄诒慷、黄勇。

完成时间：2017年4月30日前。

六、保障措施。

（一）明确职责，落实责任。局党组成员要带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各责任科（站、室）、市直各水管单位要明确职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。

（二）健全制度，强化督查。责任科（站、室）、市直各水管单位要针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施，定期向巡察组汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，发现问题，及时研究解决。

（三）公布情况，接受监督。在市水利局政府门户网站向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。

巡察组巡察反馈意见整改工作方案

根据学校党委统一部署，2020年11月2日至12月15日，学校党委第五巡察组对美术学院党总支开展了巡察工作，并于2021年1月6日反馈了巡察意见，实事求是指出了我们存在的问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。为全面做好巡察整改工作，确保整改工作有序有力推进，推动全面从严治党不断深入，结合美术学院工作实际，特制定本整改方案。

 进一步提高政治站位，始终把政治建设摆在首位，准确把握习近平总书记系列重要讲话精神所蕴含的政治立场、政治方向和政治要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持“巡视巡察整改不落实就是对党不忠诚”，切实做好巡察“后半篇文章”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕学校党委巡察工作部署要求，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，着力解决巡察组反馈的突出问题，全面推进美术学院在党的政治建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面存在的问题的整改落实，努力推动巡察成果转化为美术学院创新发展的不竭动力。

（一）安排部署。

召开专题班子会，认真研究整改事项，制定整改工作方案，细化整改任务清单，分解落实整改任务，全面启动整改工作。

（二）整改落实。

严格落实巡察反馈意见整改任务清单，召开专题民主生活会，深刻剖析、对照检查，扎实开展整改工作，确保整改实效。

（三）总结提升。

总结整改工作情况，并按时向党委巡察组上报整改情况报告，健全长效工作机制，巩固整改成果，确保有效提升。

（一）基层党组织领导核心地位有欠缺，存在重业务、轻党建问题。

 整改措施：进一步发挥党组织的领导核心作用，旗帜鲜明讲政治，不断强化“四个意识”，切实担当起管党治党政治责任和领导责任，确保党中央、省委和学校党委重大决策部署坚决贯彻落实。严肃党内政治生活，进一步加强党的建设，严明政治规矩、严守政治纪律，巩固发展良好政治生态，严格落实《齐鲁师范学院二级学院党总支会议议事规则》、《齐鲁师范学院二级学院党政联席会议议事规则》。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，坚决纠正重业务轻党建的现象。从思想上提高对民主生活会的认识，发扬党的优良传统，开展好批评与自我批评。会前要充分酝酿，深入谈心，广泛征求意见。会上要深刻进行党性分析，起到“红脸出汗治病”的效果。

（二）政治学习系统性深入性不够，意识形态工作责任制落实有欠缺。

 整改措施：站在政治和全局的高度重视和加强学习，营造良好的育人环境。班子成员要站在政治和全局的高度重视学习，通过多渠道、多形式深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以及党的十九大、十九届三中、四中和五中全会精神，坚持重点学和一般学相结合，集体学和自学相结合，全面学和具体学相结合，保证学习的效果。领导班子成员要起到模范带头作用，细化学习制度、丰富学习载体，做到学习和工作“两不误、两促进”，学以致用，在学深悟透做实上着力，增强办好人民满意教育的自觉自信，确保党中央决策部署在学校落地生根、取得实效。切实把意识形态工作作为党的建设重要内容，加强党员干部意识形态教育和管理，开展意识形态专题研究，及时报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。同时，做好各种会议以及学习的现场记录、档案管理工作。

（三）党员干部先锋模范作用不突出，为民服务意识需进一步加强。

 整改措施：充分发挥党员干部的模范带头作用，强化宗旨意识，不断转变作风。强化政治安全和校园稳定观念，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。真正把个人置于党组织之下，正确处理个人与组织的关系，既要相信组织、依靠组织、服从组织，又要拥护组织、维护组织、服务组织，任何时候都与党同心同德、同向同行。深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，牢固树立为民服务的宗旨意识和服务中心的大局意识，切实解决师生关切的重大问题和实际诉求。

（四）对党员教育管理工作的重要性认识有欠缺，“三会一课”制度落实需要强化。

 整改措施：加强党员教育管理工作，逐步增强党员的使命感和责任感。提升党支部党建工作规范化水平，做好党员教育与党员发展工作，严格执行组织生活制度，营造风清气正的校园政治生态。充分认识高等教育特别是我校面临的形势和任务，坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。善于启发引导、组织党员围绕主题深入思考，联系思想、工作、学习情况认真开展批评与自我批评，使“三会一课”变的有血有肉，切实提高党内政治生活质量，让“三会一课”制度真正在工作中得到体现，营造风清气正的校园政治生态。

（五）“一岗双责”意识不强，对学科专业建设、科研等工作重视不够。

 整改措施：加强党员干部“一岗双责”教育，增强监督意识，强化监督方法和措施，做到主责主业和监督责任两手都要抓、两手都要硬，切实履行好“一岗双责”的责任。抓好党建工作与业务工作结合点，从而促进党的建设，引领业务工作。牢固树立干事创业和担当精神，把精力用到工作上来，用到美术学院事业发展上来，不断加强专业建设，凝练学科方向，组建科研团队，提升教学科研水平，为下一步美术学院师范专业认证和硕士点审批做好相应的准备工作。

（六）全面从严治党“两个责任”落实依然不到位，中央八项规定精神落实不彻底。

 整改措施：落实全面从严治党主体责任，加强意识形态工作、党风廉政建设、严格履行“一岗双责”的要求，进一步落实全面从严治党各项措施，不断健全工作机制，确保正确政治方向，牢牢把握党建工作的主动权，推动全面从严治党向纵深发展。按照党风廉政建设要求，加强党员干部廉政文化教育，严格执行中央“八项规定”等制度。强化对制度的执行检查，规范个人重大事项报告制度，严肃财经纪律，及时解决干部职工反映强烈的问题，采取有力措施遏制“四风”反弹。

巡察组巡察反馈意见整改方案

按照区委统一部署，区委社区巡察组于2020年x月中旬至x月下旬对我镇xx社区党支部，并于2020年x月x9日反馈了巡察意见。在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题等方面开展了巡察工作。期间，巡察组通过听取工作汇报、召开座谈会、个别谈话、走访调研、受理群众来信来电来访、查阅资料和实地检查等方式，开展了集中巡察工作。为了全面落实巡察反馈意见，扎实做好整改工作，推动全面从严治党不断深入，特制定如下方案：

一、指导思想。

全面深入贯彻落实党的十九大会议和习近平新时代中国特色社会主义思想精神和中央、省、市纪委全会精神，遵循“突出重点、分类整改、落实责任、务求实效”的原则，明确整改责任，狠抓跟踪问效，突出建章立制，确保解决实际问题。始终坚持党委书记负主体责任、班子成员负分管责任，党政班子齐抓共管、各级各部门各单位共同参与，同心协力抓好巡察反馈意见整改落实工作。努力推动巡察成果转化为我镇创新发展的不竭动力，从而推动全镇各项工作再上新台阶。

二、整改内容及具体措施。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。

1.宣传扫黑除恶专项斗争，无会议记录部署、台账的问题。

整改措施：召开社区党支部会议，针对此事社区党支部开展自我检讨。一是细化分工形成合力。制定工作方案，积极部署，进一步明确任务、细化分工、落实责任。社区各网格通力协作，形成强大合力，确保扫黑除恶工作扎实推进；二是多种渠道广泛宣传。建立以辖区电子显示屏为主要的宣传阵地，印发宣传资料，悬挂宣传横幅，发放到辖区居民手中。积极营造人人皆知、群众广泛参与的良好氛围；三是全面部署深入摸排。社区各网格要摸排，责任到人，在辖区学校、重点单位等场所进行全面摸排，并积极鼓励辖区居民参与到扫黑除恶工作中，提供相关线索。完善宣传扫黑除恶专项斗争会议记录。

整改时限：立行立改并长期坚持。

责任单位：镇社会治理办公室、xx社区居委会。

责任领导：

责任人：

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

1.财务管理不规范的问题。

整改措施：一是加强社区财务人员业务知识的培训和学习，提升社区财务管理的规范化水平；二是严格执行财务的各项要求，规范社区财务实施报批程序，落实责任，执行到位，及时更换了报送材料和财务发票手续。

整改时限：立行立改并长期坚持。

责任单位：xx镇经济发展办公室、xx社区居委会。

责任领导：

责任人：

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

整改措施：一是选优配强两委班子，注重发掘、培养年轻有文化的后备干部，充实干部队伍；二是加强社区干部治理能力的培训和学习，提升社区治理水平，倡导民主集中制；三是规范社区日常工作、会议召开等程序，做好会议记录。

整改时限：立行立改并长期坚持。

责任单位：xx镇党建办公室、xx社区居委会。

责任领导：

责任人：

2.“三会一课”党员活动执行不力，党组织学习开展不力的问题。

整改措施：坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，时刻牢记自己第一身份是党员，积极参加支部活动。要加强学习，加强基层“三化”建设培训，增强基层党的建设工作。

整改时限：立行立改并长期坚持。

责任单位：xx镇党建办公室、xx社区居委会。

责任领导：

责任人：

3.三名流动党员长期联系不上，未参加党组织活动，未缴纳党费的问题。

整改措施：摸清各支部党员底数，做好党员管理工作。与三名流动党员取得联系，进行思想教育，积极引导其参加党组织生活，并做好联系记录。规范各支部党费收缴工作，严格按照中共中央组织部印发《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》执行。

整改时限：立即整改并长期坚持。

责任单位：镇纪委、镇党建办、xx社区居委会。

责任领导：

责任人：

三、整改工作的保障措施。

（一）加强组织领导。成立xx镇xx社区居委会巡察整改工作领导小组，由镇党委书记余耀武同志任组长，镇党委副书记、镇长陈其亮任常务副组长，镇党政班子副职任副组长，镇党政办公室、镇纪委、镇党建办公室、镇社会治理办公室、镇经济发展办公室、xx社区居委会，镇属相关单位等部门为领导小组成员，领导小组下设办公室，由熊文龙同志兼任办公室主任，负责整改工作的协调推进，跟踪问责，抓好整改台账，实行“销号整改”制度，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（二）强化责任落实。对区委第七巡察组巡察反馈的问题和提出的整改意见建议，按照明确责任领导、明确责任部门、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。镇党委要切实担负起整改主体责任，抓好整改落实工作。要严格对照整改任务和要求，建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个。

（三）严格督查问责。把整改落实情况作为xx社区居委会党支部班子履行党建责任的重要检验，加强督查，实行工作例会汇报制，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保在规定时限内整改到位，对整改工作措施不力，贻误落实，甚至推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任。

社区巡察反馈意见整改方案的报告

中共南昌市新建区委巡察工作领导小组：

根据2020年9月9日《关于一届区委社区巡察反馈的通知》，溪霞镇党委高度重视，及时召开专题会议，认真研究反馈情况，逐项逐条制定整改措施，加强整改工作领导，明确整改任务，落实整改责任人、责任单位，规定整改完成时限。现将《中共溪霞镇委员会关于一届区委社区巡察第七组反馈意见整改方案》呈报贵组审阅。

中共溪霞镇委员会。

2020年9月21日。

中共溪霞镇委员会办公室2020年9月21日印发。

中共溪霞镇委员会。

整改方案。

按照区委统一部署，区委社区巡察第七组于2020年5月中旬至5月下旬对我镇新溪街社区党支部，并于2020年9月9日反馈了巡察意见。在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题等方面开展了巡察工作。期间，巡察组通过听取工作汇报、召开座谈会、个别谈话、走访调研、受理群众来信来电来访、查阅资料和实地检查等方式，开展了集中巡察工作。为了全面落实巡察反馈意见，扎实做好整改工作，推动全面从严治党不断深入，特制定如下方案：

一、指导思想。

全面深入贯彻落实党的十九大会议和习近平新时代中国特色社会主义思想精神和中央、省、市纪委全会精神，遵循“突出重点、分类整改、落实责任、务求实效”的原则，明确整改责任，狠抓跟踪问效，突出建章立制，确保解决实际问题。始终坚持党委书记负主体责任、班子成员负分管责任，党政班子齐抓共管、各级各部门各单位共同参与，同心协力抓好巡察反馈意见整改落实工作。努力推动巡察成果转化为我镇创新发展的不竭动力，从而推动全镇各项工作再上新台阶。

二、整改内容及具体措施。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。

1.宣传扫黑除恶专项斗争，无会议记录部署、台账的问题。

三是全面部署深入摸排。社区各网格要摸排，责任到人，在辖区学校、重点单位等场所进行全面摸排,并积极鼓励辖区居民参与到扫黑除恶工作中，提供相关线索。完善宣传扫黑除恶专项斗争会议记录。

整改时限：立行立改并长期坚持。

责任单位：镇社会治理办公室、新溪街社区居委会。

责任领导：张涛、李奕军、朱春明。

责任人：姚小青、李重效。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

1.财务管理不规范的问题。

二是严格执行财务的各项要求，规范社区财务实施报批程序，落实责任，执行到位，及时更换了报送材料和财务发票手续。

整改时限：立行立改并长期坚持。

责任单位：溪霞镇经济发展办公室、新溪街社区居委会。

责任领导：胡邦昌、李奕军。

责任人：熊诗伟、李重效。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

1.两委班子平均年龄偏大、学历偏低；

缺乏民主集中制观念，无经费开支、工作部署等工作的会议记录问题。

二是加强社区干部治理能力的培训和学习，提升社区治理水平，倡导民主集中制；

三是规范社区日常工作、会议召开等程序，做好会议记录。

整改时限：立行立改并长期坚持。

责任单位：溪霞镇党建办公室、新溪街社区居委会。

责任领导：张涛、李奕军。

责任人：曾玉玲、李重效。

2.“三会一课”党员活动执行不力，党组织学习开展不力的问题。

整改措施：坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，时刻牢记自己第一身份是党员，积极参加支部活动。要加强学习，加强基层“三化”建设培训，增强基层党的建设工作。

整改时限：立行立改并长期坚持。

责任单位：溪霞镇党建办公室、新溪街社区居委会。

责任领导：张涛、李奕军。

责任人：曾玉玲、李重效。

3.三名流动党员长期联系不上，未参加党组织活动，未缴纳党费的问题。

整改措施：摸清各支部党员底数，做好党员管理工作。与三名流动党员取得联系，进行思想教育，积极引导其参加党组织生活，并做好联系记录。规范各支部党费收缴工作，严格按照中共中央组织部印发《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》执行。

整改时限：立即整改并长期坚持。

责任单位：镇纪委、镇党建办、新溪街社区居委会。

责任领导：熊文龙、张涛、游丽、李奕军。

责任人：李传国、曾玉玲、李重效。

三、

整改工作的保障措施。

（一）加强组织领导。成立溪霞镇新溪街社区居委会巡察整改工作领导小组，由镇党委书记余耀武同志任组长，镇党委副书记、镇长陈其亮任常务副组长，镇党政班子副职任副组长，镇党政办公室、镇纪委、镇党建办公室、镇社会治理办公室、镇经济发展办公室、新溪街社区居委会，镇属相关单位等部门为领导小组成员，领导小组下设办公室，由熊文龙同志兼任办公室主任，负责整改工作的协调推进，跟踪问责，抓好整改台账，实行“销号整改”制度，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（二）强化责任落实。对区委第七巡察组巡察反馈的问题和提出的整改意见建议，按照明确责任领导、明确责任部门、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。镇党委要切实担负起整改主体责任，抓好整改落实工作。要严格对照整改任务和要求，建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个。

（三）严格督查问责。把整改落实情况作为新溪街社区居委会党支部班子履行党建责任的重要检验，加强督查，实行工作例会汇报制，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保在规定时限内整改到位，对整改工作措施不力，贻误落实，甚至推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任。

落实县委巡察组巡察反馈意见整改方案

20xx年x月xx日至x月xx日，县委第四巡察组对xx镇党委进行了巡察。20xx年xx月xx日召开了巡察情况集中反馈会，提出了整改意见。xx镇党委高度重视，仔细对标对表巡察指出的问题与提出的整改要求，成立了整改工作领导小组，制定了整改工作方案，明确了整改要求、整改时限。截止目前，已完成立行立改问题的整改，其他需要长期整改问题通过整改已取得了阶段性成效。现将具体整改落实情况报告如下：

一、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好。

县委第四巡察组对xx镇党委反馈意见中指出的问题，客观中肯、一针见血，提出的要求具有针对性与引领性。我镇高度重视、态度鲜明，完全赞同与诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参加，以从严治党的政治自觉与壮士断腕的职责担当抓好巡察整改工作，推进建章立制、推进工作落实。

(一)加强组织领导，压实整改职责。巡察问题反馈后，镇党委立即召开党委会议，专题研究巡察反馈问题整改工作。成立了巡察整改工作领导小组，党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，成员由班子成员与xx个村村书记、镇直单位负责人组成;领导小组办公室设在镇党政办，具体负责整改工作统筹协调、检查引领与督办落实。经镇党委会集体研究，形成了《县委第四巡察组巡察反馈意见整改方案》，按照巡察反馈问题整改清单，班子成员进取辨析问题、认领问题、划定职责，全镇上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到职责领导、职责部门与具体职责人，明确了完成目标与时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，保证件件落实、条条兑现。

(二)严格对标对表，完成整改任务。对县委巡察组反馈xx镇党委五大类21条问题，树立了“进取认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则，明确党委书记负总责，分管领导承担主要职责，坚决做到“五个不放过”，思维认识不提升不放过，查摆问题不聚焦不放过，自我剖析不深刻不放过，整改措施不到位不放过，问题不解决不放过。针对学习贯彻落实习近平同志重要致辞精神与习近平新时代中国特色社会主义思维不深不实问题，由镇宣传办与组织办整治出学习内容清单，并纳入党委理论中心小组、支部主题党日学习内容，组织镇机关、镇直单位、各村开展自查，理清哪些学了，哪些没有学，哪些学的不深不透，查漏补缺，通过中心小组与支部主题党日累计集中学习xx项习近平总书记致辞内容，各级干部书写心得体会xxx余篇。扎实推动学习强国等平台的运用，推进全镇干部学习贯彻入脑入心。针对作风建设不严不实问题，严格追责问责，针对巡察反馈问题与移交问题线索，镇党委与镇纪委对有关职责人进行了严肃问责，其中立案查处x人、诫勉谈话x人、批评教育x人、提醒谈话x人。针对精准扶贫领域存在的问题，深入开展“五大活动”与“进村入户、户户走到”，对照“两不愁三保障”准绳，逐户排查户脱贫存在的问题软肋，矛盾诉求，推进政策落实，提升群众满意度。今年以来，累计走访xxxx户，发现问题xx条，整改完成xx条，%;召开户院会xxx场次，覆盖群众达xxxx人次。镇扶贫办牵头对各村精准扶贫工作开展情况进行督办x次，下发了精准扶贫领域通报x期，下发了扶贫工作整改交办函xx份，精准扶贫工作取得了显著成效，全镇所有的贫困户实现脱贫摘帽。

(三)强化督查督办，严格职责追究。加强日常督办检查，完善工作机制，对发现的问题实行清单式管理，对整改工作采取听听汇报、查阅资料、现场督查的方式，全面了解整改工作情况;对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件销号一件。将整改情况纳入年度绩效考核中，对简要应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组与群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。今年以来，镇巡察整改工作领导小组对各村反馈问题整改落实情况进行了x轮检查，督促反馈问题整改到位。截止目前，反馈镇党委xx条问题已整改到位，反馈xx个村党支部xxx条问题基本整改到位。

(四)突出建章立制，加强成果运用。xx镇党委以严肃仔细的态度，深刻反思县委第四巡察组反馈的问题，仔细梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。针对整改中存在的共性问题，举一反三，修订完善工作制度，强化财政监督管理，规范财务管理制度，强化干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。完善了《xx镇党委会议事规则》，制定了《xx镇农村财务管理办法》《xx镇意识形态风险防控工作方案》《意识形态反馈问题整改工作方案》《意识形态工作阵地管理制度》《xx镇党建2020年工作要点》，印发了《关于进一步严明工作纪律改善工作作风的通知》《落实意识形态职责制工作情况的通报》《关于开展党的十九届五中全会精神演讲工作的通知》，形成了《xx镇2020年产业发展会议纪要》。

二、聚焦反馈问题，全面抓好整改落实。

(一)党的领导方面。

反馈贯彻落实各级工作要求有差距、党委领导作用发挥不充分、班子合力不够、党的思维建设有温差、意识形态工作职责制落实不到位问题整改情况。一是严格传达贯彻各级要求，根据清单工作法落实各种工作。全镇各村通过开展巡视检查工作专题学习xx次，提升政治站位，坚强问题导向，自觉接受监督，进行政治体检。各村对巡察组发现的问题仔细对待、深入分析，立行立改，举一反三，制定了整改方案，书写了整改落实情况汇报，建立了整改台账，保证检查工作取得实效。镇纪委切实履行监督责任，对不配合检查工作村主要负责人进行了追责问责。二是组织学习了民主集中制与“三重一大”“四不一末”，提升制度落实的自觉性与主动性，切实强化班子成员集思广益，充分发扬民主。对《xx镇党委会议事规则》进行讨论与完善，要求党委会召开严格根据议事规则进行。对重大工程程序不到位问题，镇纪委查清了原因，对有关人员进行了追责问责。三是根据“一对一”“一对多”方式，通过下任务、压担子、提要求，部署年轻干部到基层一线参与实践锻炼。围绕县委确定的着重，组建调研组开展调研，每名班子成员帮带一名年轻干部，形成调研文章xx篇。四是印发了2020年党委理论学习中心小组学习规划，开展专题学习xx次，并邀请县委宣传部旁听组现场引领学习，将党委理论学习抓好抓实。坚强集中学习和自学相结合，着重学习党的十九大精神与基层党组织建设等内容，及时制定学习十九届五中全会工作演讲方案，由驻村领导牵头进行演讲，并书写心得体会，保证党的政策及时传达到群众中。每月将学习资料打包发到各村与镇直单位，定期组织开展督导检查，现场指出存在的问题。印发了理论学习提醒函，要求各村坚强写学习笔记与学习体会。开展主题教育测试x次，检验了主题教育自己自学与集中学习教育的成效。五是成立了意识形态工作领导小组，印发了意识形态风险防控工作方案、问题整改方案、阵地管理制度、通报，建立意识形态工作联席会议制度，把意识形态工作纳入镇党委重要议事日程，纳入年底述职述廉述法报告，纳入年底村级绩效考核。强化各村与镇直各部门意识形态工作的督导检查，各村制定了2020年落实意识形态工作职责制清单，每月排查意识形态领域风险点，宣传办每半年到各村各单位检查意识形态职责制落实情况，保证工作有方案、有措施、有人抓。

(二)党建方面。

反馈党委抓党的建设工作用力不够、选人用人程序不规范、党内政治生活不严肃、发展党员程序不规范、党员身份意识淡化、党员日常教育管理缺位、基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显问题整改情况。一是每月定期研究与听听党的建设工作汇报，有针对性研究解决党的建设工作存在的突出问题。镇党委明确各支部党的建设引领员xx名，要求党的建设引领员规范引领所联系支部开展好组织生活，xx名党的建设引领员参与支部主题党日活动、组织生活会、讲党课等累计约xxx余次，有效的引领支部组织生活，规范了各种活动的开展。召开村干部轮训班对党员发展、“三会一课”制度、支部主题党日活动、组织生活会等有关业务知识进行培训，通过每月支委会专题研究讨论如何落实执行党的路线、方针、政策及党员教育管理等议题，夯实了基层基础，发挥党组织战斗堡垒作用，以村“两委”干部履职能力与履职水平推动各种工作有序开展。二是在镇党委会上组织集中学习选人用人有关文件精神。对镇中层以上干部根据在党员大会上进行民主推荐，后经镇党委集体决策、任前公示后，明确职务。对临时聘用工作人员及时签订用工合同，保证程序到位。三是召开党委会对民主生活会程序进行了专题讲解并提出有关要求，20xx年xx月x日召开了xx镇党委领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育暨县委巡察专题民主生活会，充分准备、谋划到位、紧扣主题、直面问题、深挖根源、坦诚批评，达到了效果。每月转发仔细开展支部主题党日活动的通知，在规定动作的基础上明确着重学习内容及有关的专题交流讨论内容。引领各村在组织生活会上集中学习民主评议党员与“双十星”争创等业务知识，保证各种工作程序规范。四是召开村干部轮训班对党员发展进行专题培训，转发《中国共产党发展党员工作流程图》xx份，将严格准绳、严格培育、严格程序、严格职责贯穿在党员发展工作的全过程，保证发展党员工作质量。在x月下旬对全镇党员发展工作“回头看”，发现驼鱼河村党支部、西蒿坪村党支部x年未发展党员，已“戴帽”发展党员x名。对连续x年未发展党员的村“戴帽”发展，黄粮坪村、垭里坪村各接收预备党员各x名，目前全镇无连续三年未发展党员的支部。五是召开村干部轮训班，对党费收缴工作进行专题培训，并在支部书记微信群对党费收缴工作(收缴准绳、党费核算等)做了工作安排，按准绳规范缴纳党费。六是督促各支部严格落实“三会一课”制度，每月召开支部主题党日活动、支委会、党小组会，规范讲党课。通过支部主题党日活动等形式加强党员党性修养，通过党支部微信群下发每月支部主题党日学习资料供党员自主学习，转发了《2020年春节时期当好流动党员教育管理服务的相关工作的通知》，常态化的当好流动党员教育管理工作。对不能参与活动的老龄党员采取送学上门的形式加强教育管理。转发了《提倡共产党员佩戴党徽的通知》，提倡全镇共产党员(含预备党员)在工作时期佩戴党徽。七是引领各村健全村级党组织“四项基础制度”。储备后备干部xx名，其中一村多名大学生x名、退伍军人x人、返乡能人xx人。抓关键少数培养绝大多数，发挥好了村书记“头雁”作用，提高了村“两委”班子履职能力，挖掘储备了“源头活水”。

(三)全面从严治党方面。

反馈作风建设不严不实、纪律意识淡化、工作纪律松弛、财务管理不规范、夺取反腐败斗争压倒性胜利意识不强问题整改情况。一是对今年以来形成的文件仔细清理，规范发文格式与发文程序，完善发文台账。提升文件的质量与实效，减少一般性工作情况汇报，能发电子版的，不再印发纸质版。2020年x-xx月全镇发文xxx份，%。二是通过领导包案、着重交办、部门协作等方式，建立领导班子信访包案工作台账，对排查出的重复次数多、越级上访以及疑难信访问题进行盘点销号。对疑难复杂的重复信访问题，由镇党委书记牵头带案督办，定期召开由包案领导、分管领导参加的重复信访件化解调处会议，针对具体信访件提出具体问题。截止目前，我镇已按规范流程化解销号xx件信访重复件。三是下发了《关于进一步严明工作纪律改善工作作风的通知》，对上班签到、上班纪律、请销假制度、公车管理、会议纪律、值班制度、日常规矩进行强调了。同时，镇纪委牵头，对各村、镇直单位工作纪律进行了暗访，加强了干部的纪律意识、服务意识、效率意识与廉政意识。四是严控接待范围，对无公函及因私活动不接待;对能够合并的公务活动统筹接待。进一步规范政府采购手续，对不规范发票无事由核销自己交通费、车辆维修无报批等违反财经纪律问题一律不批，并对涉事干部进行批评教育。五是组织全镇干部开展xx镇党风廉政建设专题教育x次。集中观看警示教育片《权利的迷途》x次，党委书记讲党风廉政党课，纪委书记剖析身边典型案例，提升了全体干部的廉政思维认识。主动开展“楚韵清风”党规纪法知识测试xxx次。强化对各村党组织履行全面从严治党主体职责的监督检查，督促班子成员严格履行“一岗双责”，切实强化对分管系统全面从严治党工作的监管。对村级干部违规违纪问题进行严肃处理，保证问题发现及时，处理及时，降低群众舆论影响。严格落实村级“三资”管理制度，制定了《xx镇农村集体财务管理实施细则》。组织村“两委”具体负责财务工作的业务员进行专题培训x次，提高了农村集体“三资”管理水平，提升了村级支出透明度。镇党委及时组织召开党委拓展会议、村主要负责人会议，学习贯彻上级精神，全面推行“四议两公开--监督”机制，对“四议两公开--监督”的适用范围进一步细化，要求凡是村级重大事务与和群众利益密切有关的事项，如村集体资产处理、村级公路整修、危房改造、党员发展等，都要根据“四议两公开”的程序进行决策、实施。

巡视巡察反馈问题整改不彻底问题整改情况。一是镇机关干部通过补学党的十九大精神与习近平同志视察湖北重要致辞精神，工作能力与工作态度得到明显转变。积极组织各村近期着重学习党的十九大精神与习近平总书记视察湖北重要致辞精神，定期到各村进行检查，保证入心入脑，学有所获。二是2020年以来全镇扎实开展扶贫领域形式主义、官僚主义作风专项整理，镇纪委对千家坪村未经调查错报贫困户外出务工信息、西蒿坪村将危房改造未完工上报为完工、垭里坪村编造住房明白卡上的建房时间等在扶贫领域存在形式主义与官僚主义三名职责人进行工作约谈，同时对x起发生在群众身边的扶贫领域不正之风与腐败问题职责人给予党纪处分，杜绝了精准扶贫工作形式主义与官僚主义的现象发生。三是转发《湖北省宗教事务条例》至各村，通过支部主题党日活动、户院会等形式宣传宗教和社会主义相适应，重视当好引导工作，从维护经济社会发展大局出发，狠抓专项治理工作，对标对表积极整改，明确职责，仔细抓好落实。在x月份支部主题党日活动中集中学习了两会上中央领导同志分别就民族工作、宗教工作提出的要求与《湖北省宗教事务条例》。

(五)精准扶贫领域。

反馈落实“五大活动”与“进村住户、户户走到”不扎实、“两不愁三保障”有软肋、村级经济发展不均衡、驻村帮扶工作不实问题整改情况。一是2020年x-x月，镇主要领导带队，在全镇xx个村集中开展“五大活动”与“进村住户、户户走到”活动，对发现的问题亲自交办，各村建立了问题整改台账，截止目前，问题全部得到有效解决。2020年x月以来，镇主要领导与镇扶贫办对活动开展以及问题整改情况督导x次，就活动开展过程中存在的形式主义及时给和纠正，并就问题整改过程中遇到的疑点难点进行现场分析解决，保证了活动开展不走过场，问题整改落到实处，干部受教育、群众得实惠。二是镇扶贫办对全镇xx个xx扶贫搬迁小区开展了“回头看”问题排查，对xx小区存在质量问题下达了整改通知书，村委会部署专人负责督促，2020年x月底前施工企业已部署人员维修到位，得到群众认同。镇卫生院部署村医及时到岗，负责村级群众医疗与公共卫生服务。20xx年至2020年积极协调县饮水办分别对马里、安阳坪村的水窖采取增加过滤池、安装净化设施等措施解决了下雨天水质浑浊问题。对xx村、xx村、xx村采取增加x个取水点，新建x个拦水坝、新建x个水窖等措施来保障群众饮水安全。三是2020年以来组织了村书记参与xx州xx县与xx市xx学校举办的贫困村创业致富带头人、村集体经济和产业发展轮训班，让村主要干部开眼界、长见识。谋划制定了《xx镇2020年产业发展会议纪要》，各村产业发展有序推动。全镇xx个村2020年光伏电站收益增加村集体收入xx万元，转变了个别村集体经济收入紧靠公益林补贴收入的现状。四是及时转发县驻村帮扶工作要点，要求保持驻村帮扶政策稳定、落实驻村帮扶着重任务、激励驻村干部担当作为，明确工作队人员与工作要求，严格落实“四个不摘”。通过电话抽访、视频调度、实地督察、入户走访等的形式对驻村工作队在岗情况、帮扶实效等进行考核，严格驻村帮扶工作作风，对驻村帮扶存在问题的人员给予了通报批评并责令整改，要求全镇驻村工作队自觉对照，把个人摆进去，改善工作作风，用良好的作风推动工作扎实开展，取得实效。

三、下一步措施。

通过对巡察组巡察出的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节。下一步，我们将以此次巡察整改为契机，根据标本兼治的原则，切实强化党的领导，增强党建，落实全面从严治党主体职责，坚强把纪律与规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，在持续整改落实上见真章、动真格、求实效。

(一)提升政治站位，深化思维认识。坚强把党的政治建设放在首位，仔细贯彻落实习近平同志重要指示批示与中央、省、市、县各种决策安排，以习近平新时代中国特色社会主义思维引领实践，坚强“回头看”，杜绝照抄照搬，拘泥于形式，敷衍了事，保证制定措施紧贴工作现实。

(二)全面从严治党，加强职责落实。坚强把履行管党治党职责作为最根本的政治职责，坚决落实全面从严治党各种制度与工作机制，下大力气推进解决精准扶贫等着重领域与关键环节存在的突出问题。强化党风廉政建设与反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚强将纪律与规矩挺在前面，要用铁的纪律整理各项顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严，坚决维护纪律与规矩的严肃性。

(三)抓好队伍建设，提升干部素质。加强落实“两个职责”，严格执行民主集中制与重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提升民主决策、科学决策、依法决策水平。增强对各种工作的前瞻性与预见性，调动班子成员的向心力与热情，增强班子凝聚力、战斗力与整体合力。团结指导党员干部切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论与路线方针政策看齐。

(四)巩固整改成果，建立长效机制。把巩固整改落实成果和全镇各种工作结合起来，举一反三，建立长效机制。着力围绕服务群众推进当前工作，把检查工作成效体如今整改落实的具体举措上，体如今实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推进事业发展的强劲动力，推动各种工作迅速健康发展。以持续有力的督促检查，传导压力，保证各种工作落实到位。

巡察组巡察反馈意见整改方案

该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的方案“方案”，即案例前获得的方法，案例前呈现的方法为“方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据县委统一部署，2018年3月29日-5月28日，县委第一巡察组对县农业局党组开展了为期2个月的集中巡察，7月30日，反馈了巡察意见，实事求是指出了我们存在的问题和不足，有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作，确保整改工作有序有力推进，推动全面从严治党不断深入，结合县农业局实际，特制定此整改方案。

深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕县委巡察工作部署要求，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，增强“四个意识”，切实把全面从严治党要求贯彻落实到农业工作的各个方面，着力解决巡察组反馈的突出问题，全面推进我局在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实，努力推动巡察成果转化为我局创新发展和我县农业新跨越的不竭动力。

对于县委第一巡察组反馈的意见，我局党组高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立以局党组书记、局长李林华同志为组长，其他班子成员为副组长，各二级机构负责人和各股（站、室）负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改领导小组下设办公室，由县纪委驻派农业局纪检组长张辉兼任办公室主任，负责与县委巡查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

（一）提高认识，制定方案（8月25日-9月10日）。

学习领会巡察反馈意见；制定全局整改工作方案，经局党组会议审定，并报县委第一巡察组审核同意后印发实施，召开局机关会议，安排部署整改工作。

（二）落实整改，建章立制(9月11日-10月10日)。

一是修改完善局机关相关制度、规定，协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题，推动和保证整改工作落实到位。

二是对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任单位、责任人；整改内容、目标、时限要求，确保取得整改实效。

（三）查漏补缺、整改总结(10月11日一10月25日)。

一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况自查，形成报告，经局党组会议审定后，召开机关会议，听取整改意见，查漏补缺。

二是对整改工作进行全面总结，形成工作报告，将整改情况报县委第一巡察组审查，并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。

（一）关于党的政治建设方面问题的整改情况。

1.党组领导弱化问题。如以班子成员会议、业务会议代替党组会议，以业务工作代替党务工作。《2016年领导班子成员及各站办股室分工》文件中没有体现党内职务的核心地位，党内职务排在行政职务之后。2018年局党组成员分工中党建工作无人分管。

责任领导：李林华。

责任股室：党建办、办公室、政工股。

整改措施：

（1）专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》，牢固树立“四个意识”，切实发挥党组领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责。

（2）完善局党组议事规则，每月召开党组会议专题讨论党务工作安排。

（3）切实加强局党组对党建工作的领导和指导，明确由党组成员、农办副主任李惊雷分管党建工作。

（4）坚持党的领导，规范分工文件中的职务排序，党内职务排在行政职务之前。

整改时限：9月下旬并长期坚持。

2.执行上级规定不实。如贯彻“三重一大”规定不彻底。2014年局机关临聘人员聘请，2016年农业救灾资金分配等重大事项未经局党组会集体研究，没有执行“主要领导不分管财务”制度，财务一直是局长审批签字列支，直到2018年巡查期间才落实到位。2016年拨付给皇图岭镇麻城村的“三品一标”检测费，分管领导名字由别人代签。

责任领导：李林华、李惊雷、张辉。

责任股室：监察室、财务股、办公室、农产品质量监测站。

整改措施：

（1）严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。

（2）进一步完善财务制度，明确由农办副主任李惊雷分管财务。

（3）由纪检组长张辉牵头，组织纪检组、监察室对“2016年拨付皇图岭镇麻城村的‘三品一标’检测费”进行核查，如不符合拨付条件，对该费用进行追缴，上交财政。

（4）整改时限：10月上旬。

3.重点工作推进不力。部分农业种植结构调整项目效果欠佳，如2015年-2017年渌田镇新江村结构调整——油牡丹种植项目没有取得预期效果，仍然拨付项目资金。巡察发现，发现信访矛盾化解不力，如2002年农业局改制遗留问题中仍有10多人在不断上访。

责任领导：谭国荣、周冬桂、张辉。

责任股室：监察室、财务股、政工股、经作站。

整改措施：

（1）由纪检组长张辉牵头，组织纪检组、监察室全面核查“2015年-2017年渌田镇新江村结构调整—油牡丹种植项目”，责成相关人员作出书面情况说明，如发现违规违纪行为，按有关规定严肃处理。同时，以此为契机，进一步健全项目资金管理和监督，按照《攸县农业项目资金管理办法》严控项目准入，项目实施，项目验收和资金拨付等重点环节，严防套取项目资金的行为。

（2）根据《关于解决2002年农业局改制遗留问题实施方案》及有关会议精神，积极引导和化解矛盾，加快解决改制遗留问题。加强与相关部门的对接，争取县政府的支持，分步解决。同时，随时掌握上访对象的动向，避免非法上访。定期听取工作情况汇报，及时解决工作中遇到的问题。

整改时限：（1）项10月上旬，（2）项长期稳控，化解。

（二）关于党的思想建设方面问题的整改情况。

1.政治学习流于形式。部分党员干部不清楚“两学一做”具体内容，也没有做过专门的记录。学习教育主要是摆样子，走形式。巡察谈话发现15人不清楚十九大召开的时间及主体报告的内容。18人不能完整表述县委提出的“两突”、“五区会战”的具体内容。

责任领导：李惊雷、文媚。

责任股室：党建办、办公室。

整改措施：

（1）制定“两学一做”学习教育计划，将党的十九大精神、《宪法》修正案、习近平总书记系列重要讲话和县委有关决策部署和会议精神作为“两学一做”学习教育的重点内容，丰富理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果。

（2）加强政治学习的督查，党建办负责对全局党员干部进行不定期抽查，各支部负责对所属支部党员进行日常检查。并严格按照党员积分制管理办法，将督查结果计入党员积分，作为年终党员评先评优的依据，对理论学习不掌握的党员干部，采取适当形式予以通报。

（3）10月上旬开展党建基础知识应知应会考试，将考试结果公示并计入党员积分。

整改时限：10月中旬并长期坚持。

2.意识形态抓而不实。局党组没有对照意识形态工作责任制实施办法落实工作责任，局党组中心组和下属支部理论学习不够。部分党员干部受社会不良风气影响，正能量不足。多数人存在“各人自扫门前雪”思想观念，业务上认为只要做好自己分内的事就行，缺乏担当进取精神和主动配合意识。

牵头领导：李林华。

责任领导：局党组成员。

责任股室：各党支部、各股站室。

整改措施：

（1）建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》，每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作，及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

（2）加强理论武装，把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划，每季度至少组织1次意识形态知识学习，每年至少开展2次意识形态自检自查。

（3）落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想状况，科学研判，及时纠正思想观念存在偏差的问题。

整改时限：10月上旬并长期坚持。

3.党员干部党性不强。党组班子成员及其他成员干部党性锻炼不经常，好人主义广泛存在，巡察谈话期间，绝大多数党员只提成绩，不讲缺点。个别党员干部因身份编制登记问题，消极散漫对待组织和工作。部分班子成员“船到桥头车到站”的心态相当严重。

责任领导：各党组成员。

责任股室：各党支部、党建办、政工股。

整改措施：

（1）加强党员教育，提高党员队伍素质。结合“党员主题日”活动，加强党员党性锻炼，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。在决策过程中，做到讲党性，讲原则，杜绝好人主义思想。

（2）按期开展谈心谈话活动，党组书记对班子成员开展谈心谈话不少于1次，各支部书记对所属支部党员开展谈心谈话不少于2次、深入了解党员干部的思想动态，对个别心态消极的班子成员，工作作风懈怠的党员干部进行诫勉谈话，切实端正态度、转变作风。

整改时限：9月下旬并长期坚持。

（三）关于党的组织建设方面问题的整改情况。

1.干部队伍培养乏力。党组班子成员年龄普遍偏大，局机关工作人员中大多数是60后，中层以上年轻干部寥寥无几，业务骨干缺少，全系统具有农艺师等高级技术职称的干部只有15人。局机关在职53人，非党人员22人，近3年未发展一名党员。2017年局机关大部分股站长请辞站长职务。

责任领导：李惊雷、文媚。

责任股室：党建办、政工股。

整改措施：

（1）加强人才梯次配置，科学谋划人岗编配，专注年轻干部的培养，把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练，加强后备干部储备。充分发挥业务指导办作用，强化业务的“传帮带”。争取县里支持，逐步充实人员，解决青黄不接的问题。

（2）强化队伍建设，加强专业技术培训，大范围培育业务骨干力量，鼓励支持技术干部积极参与职称考试，提升职称级别。

（3）充实党员干部队伍，力争每年发展1-2个年轻新党员。

（4）进一步完善鞭策激励机制，推进队伍内关怀、勉励、教育工作，充分了解干部在工作生活中的困难和诉求，切实解决问题，提升干事创业激情。

整改时限：10月中旬。

2.组织生活开展不实。如2016年民主评议党员会，农技推广中心党支部与执法大队党支部问题清单和整改措施完全相同。2016年局主要领导干部的党员自评表和民主评议党员登记表均不是自己填写。2018年没有党组会议记录，党小组活动记录缺失，支委会内容仅限于安排主题党日活动。

责任领导：李惊雷。

责任股室：办公室、各党支部。

整改措施：

（1）严格执行组织生活会制度，制定《攸县农业局2018年度组织生活会实施方案》，明确基本要求，方法步骤，时间安排，认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场。

（2）规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果，评议过程做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。

（3）分类建立完善会议记录本，按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党员日活动健全会议记录。

（4）充分发挥各党支部委员会的作用，每月召开支部委员会会议，讨论内容含括党支部工作计划、总结，重要活动安排部署，学习党建知识和时事政策，贯彻执行上级党组织指示和决定，支部班子自身建设和党员的管理教育，党员发展等内容，做好会议记录。

整改时限：10月中旬并长期坚持。

3.缴纳党费不规范。党员交纳党费不主动，如局机关支部参与谈话的党员不清楚自己党费缴纳标准和数额。2015年-2017年全局党员党费不是按月主动缴纳，而是每年采取财务垫付代扣的方式一次性缴纳。

责任领导：李惊雷、文媚。

责任股室：党建办。

整改措施：严格按照《党章》规定主动、按月、足额向党组织缴纳党费，党建办及时将党费的收缴情况进行登记并公示，对不按规定缴纳党费的，提出严厉的批评并从快整改落实到位。

整改时限：已整改并长期坚持。

（四）关于党的作风建设方面问题的整改情况。

1.贯彻落实中央八项规定精神执行不力。一是以培训、餐饮、租车、虚拟采购合同等名义违规套取资金。二是违规发放津补贴，2015年-2017年镉治理项目培训中，有部分农业局工作人员以培训老师名义发放授课费。三是违规报销费用，经查有违规报销休闲场所费用的情况。据攸县审计局《审计报告》（攸审经责报〔2017〕14号）财务人员核实，2012年-2016年间，挤占集中育秧、高产创建等项目资金。

牵头领导：李林华。

责任领导：李惊雷、张辉。

责任股室：纪检组、监察室、财务股、办公室。

整改措施：

（1）开展项目资金专项清查，由纪检组长张辉牵头，组织纪检组、监察室对反馈的虚造费用套取项目资金问题进行调查核实，对违反八项规定精神的行为进行查处整改，责令有关当事人该说明情况的据实作出说明，该退还的立即退还，该追究责任的严肃问责，对违规违纪行为进行严肃处理。

（2）对反馈的“违规发放津补贴”问题，由纪检组长牵头，组织纪检组、监察室进行调查核实，对确属违规发放的津补贴进行限时收缴并上交县财政。

（3）责成违规报销费用的人员限时上缴费用，并在全局进行通报批评。

（4）对反馈的2012年-2016年间，挤占集中育秧、高产创建等项目资金的问题，责令有关人员据实说明情况。

（5）组织召开全局干部职工大会，对中央八项规定进行再认识、再讨论、再重申，引导干部职工统一思想，从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。

整改时限：10月上旬。

2.“四风”问题屡禁不止。一是享乐主义和奢靡之风大量存在。如2015-2017年违规列支高档酒费用，二是形式主义严重。如在2015年镉治理项目中种子发放、石灰撒施等治理措施错过了时令季节，继续实施。2016年4月11日与部分业主单位签订生石灰及撒施服务采购合同，中标通知书时间为2016年4月12日。三是官僚主义突出。2015-2016年镉治理项目中负责验收的工作人员不到项目现场验收，仅凭实施方提供的资料出具验收结果。部分主管领导在指导农业结构调整工作中，不愿下乡现场指导只在办公室听取汇报。

责任领导：张辉。

责任股室：纪检组、监察室、财务室。

整改措施：

（1）对违规列支的高档消费费用进行全面清理并上交县财政。已于5月份整改到位，对超标准接待费用上缴财政，对节假日用餐问题由相关人员据实做出说明。同时，进一步加强“三公”经费管理，严格报销审批，督促各股室按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费，规范公务接待制度，严格招待程序，加强管理，严格控制支出，严禁铺张浪费。

（2）驰而不息推进“纠四风治陋习”专项整治工作，认真开展自查自纠，重点针对意见反馈的“四风”问题认证查摆表现，深刻剖析原因，认真抓好整改。

（3）强化监督执纪问责，综合运用监督执纪“四种形态”，对个别搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，做到抓早抓小、防微杜渐。对构成违纪的要严肃追究党纪政纪责任，以严肃问责倒逼党员干部转变作风。

（4）强化主体责任落实，党组主要负责人和班子成员要带头改进作风，带头深入基层，奔赴田间地头，以身作则，以上率下。

整改时限：（1）项已整改到位，其他措施10月中旬并长期坚持。

3.特权现象依然存在。如局工作人员参与农资经营，并在农业局项目中承揽采购业务，廉政风险较大。有主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利。

责任领导：张辉。

责任股室：纪检组、监察室、办公室。

整改措施：

（1）对“特权现象”开展全面自查自纠，对参与农资经营并利用职务之便承揽业务的问题进行调查核实，对有关人员视情节追究责任；对主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利的现象马上纠正。严格按县有关要求规范，日清月结，刷卡消费，拒绝在县招标范围之外的点消费报销。

（2）加强廉政教育，持续政风肃纪，坚决反对特权思想、特权现象。

整改时限：10月上旬。

(五)关于党的纪律建设方面问题的整改情况。

1.纪律意识淡薄。局党组没有专门组织学习党纪条规，警示教育不够，部分党员干部对纪律缺乏敬畏，思想停留在十八大以前。2016年发生过机关工作人员违规发放监理补助，后主动退回的情况。

牵头领导：李林华。

责任领导：李惊雷。

责任股室：局党组、监察室、各党支部。

整改措施：加强纪律规矩教育，以党组民主生活会、巡察整改专题民主生活会为契机，围绕纪律意识淡薄的问题，深刻剖析问题根源，自觉运用批评和自我批评，引导教育班子成员和党员干部对照党章党规办事。

整改时限：9月下旬并长期坚持。

2.日常监管不严。运用监督执纪第一种形态，抓早抓小，红脸出汗较少，工作中发现问题也没有具体的处罚措施。对党员干部上下班迟到、早退现象没有严格按照县干部职工作风管理十二分执行到位，在巡察期间仍然有少数干部上下班迟到、早退。

责任领导：张辉、彭德。

责任股室：纪检室、监察室、办公室。

整改措施：

（1）围绕内部管理，完善考勤、请销假、休假、外出报备制度、内勤管理制度，突出制度执行，强化制度约束，做到常抓常管常严。

（2）组成班子加大对工作纪律的督查力度，对违反内部管理制度的行为严格按照县委“十二分制”和攸县农业局“十二分制”的要求从严处理并执行到位。对巡察期间少数干部上下班迟到、早退的，责成相关人员作出书面检讨。

整改时限：9月下旬并长期坚持。

3.执行制度偏软。执行机关制度特别是财经制度不严格，部分支出手续不完整、不规范，尤其是对工作人员的差旅费报销、补贴发放审核把关不严。片面强调农业工作的特殊性，租车费标准不执行县有关规定，如有到上云桥下乡1次车费为350元。并且与此同时，局财务人员带头不执行财经纪律，以培训费、办公用品、印刷费等名目处理一些违规账目，廉洁风险较大。

责任领导：张辉、彭德。

责任股室：各股站室。

整改措施：

（1）开展专项清查，对支出手续不完整、不规范的马上整改，健全手续。进一步规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。

（2）严格执行县过渡期租车费标准的规定。

（3）完善机关管理相关制度，加强过渡期租车费监督检查，领导干部带头执行相关纪律规定，各股、站、室负责人也要以身作则，干好事、管好人。

整改时限：10月上旬。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改情况。

1.两个责任落实不力。党组主体责任落实不力，2015年—2017年来党局组很少专题研究常见廉政建设和反腐败工作。“一岗双责”意识不强，局班子成员存在“重业务轻党建”的倾向，与分管股室干部职工廉政谈话少。监督责任缺失，2017年局监察室主任借调到县美社区指挥部，该职务并未补充人员，2018年局未设监察室主任。内部监督没有真管真严。对存在重大廉政风险的镉治理项目缺失有效的防控措施。据攸县审计局《审计报告》（攸审经责报〔2017〕14号）中，农业局存在违规发放个人补助、挤占项目资金、未缴门面税金等问题，且未整改到位。

责任领导：李林华。

责任股室：纪检组、监察室、办公室、党建办。

整改措施：

（1）进一步强化党组主体责任。坚持每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告，帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。

（3）强化对存在重大廉政风险项目的监督，监察室对项目实施进行全程参与和监督。

（4）召开党组专题会议讨论（攸审经责报〔2017〕14号）所反映未整改到位的问题，制定整改方案，明确整改措施、整改时限、相关责任人和责任单位。相关责任人和责任单位按方案要求尽快整改到位。

整改时限：10月中旬并长期坚持。

2.重点项目廉政风险较大。一是招标走形式，未经验收拨付项目款，如2016年千亩示范片项目。二是随意更换项目地，验收走过场，如2016年深翻耕项目，2015年—2017年渌田镇新江村结构调整油牡丹种植项目和2017年的稻草移除项目。三是违规审批项目款。某领导干部在县委宣布干部调整后，仍然签字审批资金。

责任领导：宾运良、周冬桂、张辉。

责任股室：纪检组、监察室、治理办、经作站、土肥站、财务股。

整改措施：

（1）对巡察反馈的问题逐一进行调查核实，责令有关当事人该说明情况的据实作出说明，该退还的立即退还，该追究责任的严肃问责，对违规违纪行为进行严肃处理。

（2）成立廉政风险防控工作领导小组，组建领导小组办公室，开展廉政风险点排查，围绕重点工作、重点项目，从业务流程、项目监管、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实，对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题深入分析、剖析风险点产生的原因，由针对性地提出具体防控措施，切实做好及时整改。

（3）加强党员干部党风廉政警示教育，组织全体党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片，筑牢拒腐防变思想防线。

（4）严格执行党风廉政建设党组主体责任制度，紧盯重点领域、重点岗位加强督查，细化领导干部“一岗双责”有关规定，将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解，任务细化到部门，责任落实到人头。完善廉政建设约谈制度，全面开展党风廉政建设约谈工作。

整改时限：10月中旬并长期坚持。

(七)立行立改办理情况。

4月12日，巡察组根据3月29日至4月11日对我局党组的巡察情况，向局党组反馈了巡察意见，实事求是地指出了我局工作中存在的四个方面的问题和不足，并针对性提出了立行立改建议。局党组对巡查组的反馈意见高度重视，专门召开了会议进行研究讨论，明确整改任务，压实整改责任，落实整改措施。

问题一：考勤管理有待加强。发展中心有部分同志无法录入指纹，农技推广中心指纹机老化，经常死机出问题，有部分指纹打不了。

整改情况：一是由办公室牵头开展“三查”，即查设备、查记录、查遗漏。根据检查结果，安排技术人员对设备进行了检修，并要求未记录指纹的工作人员补录指纹，无法录入指纹的实行密码输入签到方式，确保全局无一人遗漏。二是重申考勤纪律。要求全体工作人员必须严格执行签到制度，工作日务必在上午上班9:00前进行指纹签到。三是明确考勤管理责任。由局办公室、农技推广中心办公室负责考勤纪律日常统计，每天将考勤纪律打印，并备注未签到人员名单和事由，交值班领导签字后交至局监察室存档。局纪检组对考勤情况进行抽查。四是严肃工作纪律。在规范考勤制度的同时，要求全局工作人员严守上班纪律，上班期间不得关门办公，不得从事炒股、打游戏、看视频等与工作无关的事情，不得中途离岗、串岗。同时，工作日外出实行报告制度。除一般事假按局内部管理制度办理请假手续外，工作日下乡、开会或因事情紧急临时外出的一律实行报告制度，局班子成员在班子成员微信群中作出说明，并记录在册。其他工作人员报告分管领导后，报办公室登记或在微信群中说明。五是强化内部监督。责成相关人员作出书面检讨。局监察室负责对全局工作纪律情况进行监督检查，如发现违反纪律的，按局“十二分制”管理办法进行处理。情节严重的，报县纪委处理。

问题二：政治学习有待加强。

整改情况：一是提高认识，明确三个“同样重要”。强化没有离开政治的业务，也没有离开业务的政治意识。坚持抓业务与抓整治并重，做到三个“同样重要”，即推动业务能力提升重要，加强思想政治建设同样重要；加强党员干部政治理论学习重要，加强一般干部职工政治理论学习同样重要；强化专题学习重要，抓好日常学习同样重要。局党组要把加强全体干部职工政治理论学习，提升队伍政治素养摆在更加重要位置突出抓好。二是落实制度，确保学习常态化。严格执行“三会一课”、“党组中心组学习”、主题党日、“两学一做”等党内制度，制定学习计划，组织全体干部职工持续深入学习党的十九大精神，中国特色社会主义理论体系，习近平系列讲话精神，党的十九大会议精神和县委县政府重大部署会议精神。三是强化监督，严格学习纪律。实行刚性管理，制定《攸县农业局党员考核实施方案》，将加强政治理论学习纳入党员日常考核，实行量化积分，积分标准包括学习内容、学习态度、学习表现和学习成绩等方面情况。局党组对各党支部政治理论学习进行指导和督查，及时布置政治理论学习任务，提供政治理论学习资料，由党建办具体负责。实行每月抽查，每季检查，开展应知应会测试，并将抽查、检查、测试结果汇总通报，通过多种督查方式，促使全体党员干部将政治理论学全学准、学深学透。

问题三：没有党组成员负责党建工作。没有设置监察室和监察室主任。

整改情况：进一步完善党建工作责任制，召开党组会议，经研究决定，党建和人事工作由局党组成员李惊雷同志分管，县域经济考核办主任文媚同志协管；监察室主任由陈肃刚同志担任。

问题四：党费没有做到按月缴纳。

整改措施：严格执行党费月缴制度，全体党员按照组织部下发的党费缴纳标准按月足额缴纳党费。为便于操作，党员可采用现金缴纳，也可通过局党员微信群进行缴费。

五、具体要求：

（一）明确职责，落实责任。局党组成员要高度重视，认真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各责任股室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。

（二）健全制度，强化督查。修订完善各项规章制度，局纪检组强化监督，用制度管人管事，形成常态化、制度化。责任股室要针对整改工作中出现的新情况、新问题，局党组及时研究部署，提出有针对性的整改措施，及时解决问题。

（三）公布情况，接受监督。在一定范围内向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内，向县委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效，并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。

根据市委统一部署，x月xx日至x月xx日，市委扫黑除恶第二专项巡察组对xx县进行了巡察，x月xx日巡察组将巡察意见向我县进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我县在扫黑除恶专项斗争工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，我镇党委、政府对巡察反馈意见高度重视，针对市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈情况，认真研究整改措施，特制定以下整改方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定。

以落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见为契机，按照中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神以及省委、市委、县委扫黑除恶专项斗争工作会议精神要求，紧密结合实际，进一步细化方案，有计划、有步骤地推进实施，力争通过全镇上下不懈努力，使我镇黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，人民群众安全感、满意度明显提升，黑恶势力“保护伞”得以铲除。以“零容忍”态度，出重拳、下重手，迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势，打造共建共治共享的社会治理格局，为赤光实现高质量发展营造良好的社会环境，最大限度赢得人民群众对党和政府的信任。

为切实加强对市委扫黑除恶第二专项巡察组巡察xx反馈意见整改落实工作的领导，经镇委、镇政府研究，决定成立xx镇落实市委扫黑除恶第二专项巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，负责落实市委扫黑除恶第二专项巡察组巡察反馈意见整改工作的综合协调、督导考核等日常工作。领导小组办公室设在镇扫黑除恶办，由xxx同志兼任办公室主任，xxx、xxx同志兼任办公室副主任。

整改时间为2019年x月xx日至x月xx日，分三个阶段进行。

第一阶段：研究部署阶段(x月xx日至x月xx日)。召开镇党委班子会议、镇扫黑除恶专项斗争领导小组会议、镇扫黑除恶专项斗争工作推进会，研究部署落实巡察反馈意见，制定整改方案和整改措施，明确责任领导、责任单位、整改时限。

第二阶段：集中整改阶段(x月xx日至x月xx日)。由镇分管领导牵头组织有关单位召开会议，深刻剖析问题产生的原因，认真细致落实整改措施，深入开展整改工作，建立健全各项长效机制，确保整改取得实效。

第三阶段：总结提升阶段(x月xx日至x月xx日)。由各责任领导对照责任清单，对整改完毕的问题开展“回头看”，梳理规章制度，每一项建立一份整改落实档案，巩固整改成果，接受市委扫黑除恶第二专项巡察组回访检查。请各村各成员单位分别于x月xx日、x月xx日、x月xx日将整改工作开展情况报镇扫黑除恶办;于x月xx日前向镇扫黑除恶办报送整改情况总结。

市委扫黑除恶第二专项巡察组对我县扫黑除恶专项斗争工作指出了四个方面10个问题，全镇各村各部门要切实把落实整改工作作为当前一项重要政治任务，按照市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见，认真落实镇委对整改工作的安排部署，逐项抓好落实，确保各项整改任务全面落到实处。

(一)坚持党的领导方面。

1.整改事项：一些村及镇各成员单位在贯彻落实扫黑除恶专斗争中主体责任缺失，工作流于形式，措施落实不到位。

责任单位：各村、各成员单位;。

责任领导：各村、各成员单位主要负责同志;。

整改时限：。

整改措施：一是提高政治站位，增强全镇党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位，旗帜鲜明地坚持党对扫黑除恶专项斗争的领导，把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务抓紧抓好。二是各村各部门要迅速召开扫黑除恶专项斗争工作推进会，对专项斗争工作进行再动员、再部署、再落实，更加深入迅速全面地传达、学习、部署中央关于扫黑除恶专项斗争的最新精神，认真贯彻“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”要求，并将扫黑除恶的上级精神部署要求，传达到基层干部群众。三是压实主体责任，加大对扫黑除恶专项斗争工作督导和问责力度，深入各村、各单位对扫黑除恶专项斗争开展情况进行督导检查，推动各单位、各村(居)压实主体责任，对重视不够、责任不清、分工不明、措施不力的，督促限期整改。坚持失责必问、问责必严，对有黑不打、有恶不除，群众反映强烈的，问题长期得不到解决的，以及对“保护伞”惩治不力的进行严肃问责。

2.整改事项：部分基层党组织软弱涣散，基层治理没有与扫黑除恶专项斗争紧密结合。

责任单位：各村、镇委组织办、镇司法所;。

责任领导：各村、镇委组织办、镇司法所主要负责同志：

整改时限：

整改措施：一是加大线索排查和检查力度，对村级管理混乱、矛盾纠纷比较突出、基层党组织建设不力、存在弱化虚化问题，从而导致黑恶势力乘虚而入、繁衍滋生的村(居)进行地毯式摸排。二是下大力整顿软弱涣散党组织，坚持因村施策、强力推进、标本兼治，坚决啃下硬骨头，切实解决“老大难”问题，确保应换尽换。三是夯实基层组织建设，坚持边扫边治边建，精心选好村(居)“两委”的“带头人”。大力选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任村党组织书记，坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等人员插手基层事务、进入村(居)干部队伍。四是结合扫黑除恶专项斗争，大力抓好村干部法制宣传教育，把法制教育推广到每村每户。

3.整改事项：镇纪委在扫黑除恶专项斗争中的履行监督执纪问责不到位。

责任单位：镇纪委;。

责任领导：xxx同志;。

整改时限：。

整改措施：一是以发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题、党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题、职能部门及工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题为突破口，坚持问题导向，全面摸清涉黑恶腐败和“保护伞”问题线索，找准扫黑除恶与反腐“拍蝇”工作的结合点。二是全面落实扫黑除恶专项斗争监督检查、执纪问责工作，对各村各成员单位在扫黑除恶工作中不作为、慢作为、放纵包庇黑恶势力、对扫黑除恶工作不积极、态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付，对黑恶势力不调查不处理、干扰和阻碍涉黑涉恶案件处理、工作流于形式、线索排查滞后的迅速启动问责。三是把惩治涉黑涉恶腐败问题作为落实全面从严治党监督责任的重要内容，摆上重要议事日程，把专项斗争和基层党的建设、作风建设和净化基层政治生态结合起来，积极探索防治涉黑恶和涉腐败问题的长效机制，推动全面从严治党向基层延伸。

(二)宣传发动方面。

1.整改事项：宣传工作力度不够。

责任单位：各成员单位、镇扫黑除恶办;。

责任领导：各成员单位、镇扫黑除恶办主要负责同志;。

整改时限：。

整改措施：一是把x月作为扫黑除恶专项斗争宣传月，全面开展扫黑除恶专项斗争集中宣传活动，由镇扫黑除恶办联合相关职能部门，集中利用1个月时间，在镇墟、重点村开展宣传活动，壮大扫黑除恶斗争宣传声势、扩大专项斗争影响。二是各成员单位都必须开展各部门、各领域扫黑除恶专项宣传活动。比如，水利部门开展严厉打击非法采沙和河道治理宣传活动。国土部门开展严厉打击非法买卖土地、非法侵占土地宣传活动。市场监管部门发动集贸市场、商户利用led显示屏对扫黑除恶标语进行重点播放宣传。教育部门将扫黑除恶宣传延伸至学校，开展“小手拉大手”宣传活动，印发宣传资料发至每一个学生及家长，并结合法制教育、禁毒宣传、预防校园欺凌等内容在学生群体中广泛开展法制宣传教育活动，等等。三是在各部门大张旗鼓开展线索举报奖励宣传活动，印发宣传资料、张贴宣传标语。同时，充分利用新媒体宣传本部门、本领域《扫黑除恶专项斗争线索举报悬赏通告》，设立举报电话、举报邮箱，发动群众举报线索，形成浓厚工作氛围。

2.整改事项：动员发动工作不到位。

责任单位：各村、各成员单位;。

责任领导：各村、各成员单位主要负责同志;。

整改时限：。

整改措施：各村各成员单位参照镇宣传方式，深入到农村、社区开展扫黑除恶法治宣传活动，提高村民对扫黑除恶专项斗争的知晓度、认知度，重点宣传扫黑除恶专项斗争的相关政策和法律法规，引导广大人民群众积极检举、揭发、举报黑恶犯罪，提供黑恶犯罪线索，引导广大人民群众在面对黑恶势力时勇敢拿起法律武器维护自身的合法权益。

(三)线索排查方面。

1.整改事项：绝大部分成员单位和村线索排查不够深入，主动排查线索较少。

责任单位：各村、各成员单位;。

责任领导：各村、各成员单位主要负责同志;。

整改时限：。

整改措施：一是各村各部门组织开展集中滚动排查，发动群众举报，对近年来负面影响较大的信访案件、公安机关办理的恶性刑事治安案件，职能部门侦办的职务犯罪等案件中进行串并分析，对重点地区、行业、领域进行摸排，动态掌握涉黑涉恶线索，彻底摸清底数。二是严格落实摸排责任。各村各单位主要负责同志要充分认识扫黑除恶对促进各级各部门工作的重要意义，亲自研究部署涉黑恶线索摸排工作，把摸排责任落实到各班子成员，再落实到各部门各村，形成一级对一级负责，层层有压力，层层有动力的责任体系;要克服害怕揭短露丑的思想，牢固树立政治意识、大局意识，勇于提供涉黑恶犯罪线索。三是严密组织深挖细查。要在全面摸排的基础上，按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，对本辖区、本行业内的黑恶势力线索进行摸排;重点针对10类黑恶势力和犯罪嫌疑人，逐村、逐行业、逐场所，逐条对照过筛子;要充分发动群众提供线索，广泛张贴上级有关部门和本部门《悬赏通告》，鼓励广大人民群众检举揭发。对我镇存在苗头性的非法采矿、偷采河沙、侵吞专项资金、侵占土地、非法买卖土地、高利放贷、乱搭乱建、校园霸凌、欺行霸市等问题线索要开展深入排查;对征地拆迁领域、建筑工程领域、招投标领域、黄赌毒现象和娱乐场所要进行重点排查，发掘有效线索。整改期间，全镇各成员单位每月需至少摸排2条有效线索;派出所每月需至少摸排2条有效线索;四是从往年涉及人身伤害、命案的案件进行倒查，排查涉黑恶案件线索;从以往村“两委”干部选举情况倒查是否存在拉帮结派、宗族矛盾、横行乡里等情况;对涉黑涉恶帮派刑事案件在逃人员加大追逃力度;对个别村干部参与涉黑恶犯罪案件进行“回头看”。五是严肃进行责任查究。对线索排查中存在工作敷衍、工作不到位、隐瞒不报的情况，按照有关规定视情况对有关村、有关单位及第一责任人、直接责任人进行责任追究。

2.整改事项：线索管理不规范。

责任单位：镇扫黑除恶办;。

责任领导：xxx同志;。

整改时限：。

整改措施：对线索管理实现规范化、制度化。严格按照《xx市扫黑除恶专项斗争案件线索管理办法》加强线索管理，严格线索登记、流转、交办、督办等环节流程，明确专人负责，建立专项台账，实行“痕迹化”管理，详细记录线索来源、办理进度和移交去向。

(四)制度建设等其他方面。

1.整改事项：镇各成员单位、村(居)在扫黑除恶专项斗争没有健全议事协调机制。

责任单位：各村、各成员单位;。

责任领导：各村、各成员单位主要负责同志;。

整改时限：。

整改措施：一是建立镇扫黑除恶专项斗争领导小组联席会议机制，定期进行沟通协调。每月至少召开1次领导小组联席会议，定期沟通情况、交办线索、研究对策、解决问题，确保信息、线索共享，案件查办同步，合力推进扫黑除恶监督执纪问责等相关工作。指定专人负责对接联席会议的议定事项、会后各项工作落实跟进等，确保沟通有效。二是各村各单位参照镇做法，建立本村和本单位联席会议，对本村、本领域扫黑除恶专项斗争中出现的问题及时进行有效的沟通解决，确保各项工作措施能真正有效地落实到各村(居)、站所等基层单位。

2.整改事项：工作责任制不落实。

责任单位：各村、各成员单位;。

责任领导：各村、各成员单位主要负责同志;。

整改时限：。

整改措施：一是及时贯彻上级工作部署、完善工作台账，对中央、省委、市委、县委和镇委的会议精神及工作要求及时传达、及时部署，确保落实到基层。二是强化定期督导、通报制度。切实加大对各村各单位的全面督导工作，对照中央和省市县工作要求，切实查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，深入进行查摆，及时进行总结，严肃进行通报，督促有关部门及时进行整改，以督导结果作为各村各单位综合考核评价的重要依据。

3.整改事项：部门之间对“黑恶”认定标准尚未统一思想，缺乏沟通协调。

责任单位：镇纪委、镇委组织办、派出所、镇扫黑除恶办;。

责任领导：镇纪委、镇委组织办、派出所、镇扫黑除恶办等单位主要负责同志;。

整改时限：。

整改措施：建立纪检、组织、派出所等部门案件会商机制，定期开展会商工作，解决黑恶势力犯罪案件办理中的疑难问题，及时掌握案件办理情况。

(一)强化领导，扎实整改。各村各部门要把落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见整改工作作为一项重大政治任务，摆在突出位置，制定本村、本部门贯彻落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见的整改方案，成立整改工作领导小组，成立扫黑除恶专班，认真研究解决整改工作人员力量和经费保障等重要问题，为专项斗争顺利开展提供可靠保障，旗帜鲜明支持和保障政法机关依法办案，支持纪检部门和政法部门深挖彻查“保护伞”，支持有关部门依法履职。各包村领导要高度重视，定期到挂钩联系的村和分管的部门督导扫黑除恶专项斗争和巡察反馈意见整改工作。要牢固树立“一盘棋”思想，各有关单位密切配合、通力协作，对市委反馈意见中涉及本镇的相关问题进行深入整改，努力形成齐抓共管、综合治理的工作格局。对整改所列清单，凡具备整改条件的，马上整改;通过努力能够解决的，限期整改;受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，要及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。

(二)强化督导，严肃问责。及时开展专项督查，全面评估落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见整改成效，整改结束后对各单位的整改落实情况进行通报。对因重视不够、打击不主动、整改不彻底，导致落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见整改成效不明显的，按照有关规定实行“一票否决”权制。对问题严重、造成恶劣影响的，对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。对应整改而没有整改的，按照有关规定追究相关领导、相关人员责任。

(三)强化宣传，依靠群众。要综合运用传统媒体和新媒体，不断壮大正面宣传声势，充分展示我镇扫黑除恶的决心和成效，在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围，进一步增强人民群众同黑恶势力做斗争的信心。切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，并及时核查反馈实名举报，做到件件有回音，严格落实保护措施，以实际行动取信于民，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民群众的支持和认可。

(四)举一反三，建章立制。要建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使整改过程成为不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础。

今年以来，国资委紧紧抓住去年专项巡察过程中反映出的问题，认真吸取巡察工作意见，围绕整改方案建机制、抓落实，现将具体情况汇报如下：

需整改的问题一：一些干部的思想比较活跃，想法比较多，有的影响到了队伍的精神状态，有的影响到了工作。思想政治工作不够及时和深入细致，发挥作用有待增强。

整改对策：进一步加强机关干部队伍建设。

具体措施1：深入开展干部思想政治工作。

2、结合季度工作考核，加强机关纵向各层级干部的思想交流；

4、通过挂职干部、团员青年座谈会、党支部学习交流会等形式，加强了委领导与基层机关干部的思想交流。

3、进一步做好党员双报到工作。

为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署，积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。

坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧聚焦市委第x巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，把xx主题教育作为整改落实工作的重要载体，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等，集中查办一批违纪违法案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，查处一批选人用人方面的突出问题线索，解决一批人民群众反映强烈的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。

整改落实工作主要遵循以下五个原则：一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见，端正态度，勇于面对，敢于认领，坚决整改，切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和xx实际，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任，尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同不忘初心、牢记使命常态化制度化，全面深化改革、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动xx各方面工作取得新进展。

抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，是当前我区的一项重大政治任务，是解决我区发展深层次问题的契机，务必要取得实际成效。具体时间安排是：

(一)动员准备阶段(2020年x月x日-2020年x月x日)。

3.召开区委中心组学习(扩大)会，就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。

(二)集中治理整改阶段(2020年x月x日-2020年x月x日)。

2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称区委整改落实工作领导小组)筹备会议，对全区巡察整改工作进行具体部署，印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。

4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;。

8.x月x日前，各牵头单位将整改落实情况报区委巡察整改办公室;。

9.x月x日前，召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告，上报市委巡察工作领导小组。

(三)建章立制阶段(2020年x月x日-2020年底)。

坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

(一)成立领导机构。结合xx实际，成立由区委书记xx任组长，区委副书记、区政府区长xxx和党政相关领导任副组长，区直有关单位“一把手”为成员的区委巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。

(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见，以区委工作部署的形式逐条进行责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求，由各牵头领导和责任单位负责，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并根据市委要求明确时间节点和具体目标。

(三)建立推进机制。结合xx实际，重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会，听取各牵头单位整改落实工作进展情况，及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议，及时传达贯彻上级指示精神，讨论研究区委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账，明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等，并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由区纪委牵头，定期对各单位整改落实情况进行督查督办，确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的，严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。

为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署，积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。

坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧聚焦市委第x巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，把不忘初心、牢记使命作为整改落实工作的重要载体，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等，集中查办一批违纪违法案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，查处一批选人用人方面的突出问题线索，解决一批人民群众反映强烈的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。

整改落实工作主要遵循以下五个原则：一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见，端正态度，勇于面对，敢于认领，坚决整改，切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和xx实际，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任，尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同不忘初心、牢记使命常态化制度化，全面深化改革、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动xx各方面工作取得新进展。

抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，是当前我区的一项重大政治任务，是解决我区发展深层次问题的契机，务必要取得实际成效。具体时间安排是：

（一）动员准备阶段（2020年x月x日——2020年x月x日）。

1.召开市委巡察组向xx区反馈巡察工作会议，听取市。

巡察反馈意见整改落实方案

为深入贯彻落实**区纪委监察委牵头落实中央巡视组反馈意见整改动员暨省委巡视反馈意见整改推进会精神，确保中央第一巡视组反馈意见的整改落实落细落地，根据区纪委《中央第一巡视组反馈意见**区纪委监察委牵头整改落实工作方案》，切实抓好**局整改落实工作，现制定方案如下：

（一）指导思想。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、深入学习贯彻***总书记关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻***总书记调研指导河南时期的中央讲话精神，严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”，深入推进局党风廉政建设和反腐败斗争，把巡视整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手，提高政治站位，强化政治担当，明确政治责任，抓实巡视整改，助推全区巡视整改落实工作高质量完成。

（二）工作目标。

一是问题整改见底见效。按照《**区纪委监察委牵头整改落实工作方案》要求，做到责任不落实不放过、问题不解决不放过，确保整改任务落实率、问题线索处置率、**事项办理率达到100％。二是制度机制健全完善。强化巡视成果综合运用，强化整改落实日常监督，实现整改落实工作常态化、长效化。三是政治建设持续深化。把做好巡视整改作为当前加强政治建设的重要内容和重要措施，严明党的政治纪律和政治规矩。四是党建质量全面提升。以巡视整改落实工作为契机，把各级纪检监察机关党组织建设好，把纪检监察干部队伍建设好，不断提升新时代党建工作水平，以党的建设高质量推动**工作高质量。

区**局成立巡视整改落实工作领导组如下：

组长：**党组书记、局长。

副组长：**党组副书记、副局长。

**党组成员、副局长。

**党组成员、副主任科员。

**党组成员。

成员：**。

领导组下设办公室，**兼任办公室主任，负责巡视整改落实工作的日常事务，组织工作实施，起草工作方案、总结报告等相关文稿；督促相关科室落实整改措施，制定和完善相关制度，汇总相关工作资料；负责与区纪委监察委及相关部室的沟通和汇报等工作。

（一）加强领导，狠抓责任落实。

对照巡视反馈问题情形，凡是我局涉及到的，明确了责任领导、责任单位和整改时限，建立问题清单、任务清单、责任清单，挂图作战，集中攻坚，整体联动。局党组织要切实担负起整改主体责任，局党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任，局领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合，举一反三，查找纠正同类问题，防止类似问题发生。

（二）明确任务，完善制度机制。

把反馈的问题作为一面镜子，以巡视整改落实工作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合，坚持治当前与管长远相结合，建立健全各类规章制度，形成相互衔接相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，不断巩固和扩大整改成果。

（三）巡视整改与其他工作相结合，形成相互助力的良好局面。

要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求，切实把巡视发现问题整改摆上重要位置，与深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想相结合，与学习十九大精神相结合，与“三会一课”相结合，与坚持标本兼治推进以案促改制度化常态化相结合，与**矛盾化解“四大战役”攻坚战相结合，以巡视整改落实工作的高质量推动**工作高质量持续发展。

（一）对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管问题。

整改措施：一是加强学习教育，定期开展集中学****讲党课等活动，增强党性修养，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观；二是建立谈心谈话长效机制，分管领导定期不定期约谈科室负责人，科室可责任定期不定期约谈科室工作人员。

责任科室：全局各科室。

总体责任领导：**。

具体责任领导：**、**、**、**。

（二）圈子文化盛行问题。

整改措施：一是强化监督机制，要求党员干部尤其是领导干部及时报告“圈子”和思想动态，自觉接受党组监督，增强自身拒腐防变、抵御廉政风险的能力；二是开展以案促改警示活动，从“典型”中汲取教训、从案例中受到警醒。

责任科室：全局各科室。

总体责任领导：**。

具体责任领导：**、**、**、**。

（三）对违反中央八项规定精神问题疏于整治，明目张胆与隐形变异并存等问题。

整改措施：一是在全局范围内开展违反中央八项规定问题专项整改自查自纠活动，对查找问题建立整改台账制定整改措施；二是针对自查存在的问题，及时健全制度，完善相关细则，从制度源头上纠正和防止问题。

责任科室：全局各科室。

总体责任领导：**。

具体责任领导：**、**、**、**。

整改措施：一是定期召开党组会议，加强责任意识教育，落实好主体责任，确保领导干部“一岗双责”不落空；二是加强监督机制，对党员干部带头违规的情况及时进行通报，情节严重的将移交纪委监察部门严肃处理。

责任科室：全局各科室。

总体责任领导：**。

具体责任领导：**、**、**、**。

（五）一些干部毫无敬畏、我行我素，公款吃喝依然成风，参与老板吃请乐此不疲。

整改措施：一是进一步健全财务管理的规章制度，结合本单位财务工作的实际，建立财务管理、车辆管理、加班就餐规定等规章制度，用制度防范和化解财务风险；二是明确审批权限，增强财务开支的透明度，保证财务活动在法律规定约束范围内规范进行，确保公款专款专用；三是切实加强党风廉政建设，加强党性党风党纪教育和廉政文化建设，提高拒腐防变的意识和能力。

责任科室：全局各科室。

总体责任领导：**。

具体责任领导：**、**、**、**。

（六）滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发。

整改措施：在加强财务监管制度的同时，加强对领导干部的监督，形成用制度管权、管事、管人的有效机制对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题，通过谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。

责任科室：全局各科室。

总体责任领导：**。

具体责任领导：**、**、**、**。

（七）有的干部充当黑恶势力保护伞。

整改措施：一是强化业务工作，从**案件中收集涉黑涉恶尤其是党员干部利用公权力充当黑恶势力保护伞的情况，及时将有关线索报送区扫黑办依法调查处置；二是继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动，将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。

责任科室：全局各科室。

总体责任领导：**。

具体责任领导：**、**、**、**。

整改措施：一是加强学习，提高理论水平和工作驾驭能力；二是定期召开班子会，加强沟通，增强民主科学决策能力；三是健全财务、审批、人事任免、党组决策等制度，源头防范加强队伍建设，开展学习型、服务型、廉洁型机关建设。

责任科室：全局各科室。

总体责任领导：**。

具体责任领导：**、**、**、**。

（九）上次巡视整改不到位问题。

整改措施：一是正确认识、端正态度，增强巡视整改的思想自觉和行动自觉，进一步提高对巡视整改的认识、增强巡视整改的责任意识和担当精神、明确巡视整改的重点和要求；二是准确把握巡视组反馈问题的重点和导向，认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见，紧密联系工作实际，深刻剖析问题原因，对症下药；三是局党组全程督办，压紧压实巡视整改责任，确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。

医院巡察组巡察反馈意见整改方案

根据西安市卫计委《关于开展大型公立医院巡查工作的通知》精神，我院迅速按《西安市大型医院巡查考核细则》认真准备，现将工作情况汇报如下：

1、坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，党员干部牢固树立“四个意识”。按照上级党委要求，及时组织安排党委中心组、党员干部学习。政工科每月印发当月学习内容安排，确保党员干部学习教育经常化。先后集中学习了全国经济工作会议精神和总书记系列讲话、市委第十三次党代会及王永康书记讲话精神、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》及王岐山同志关于规则的说明、西安市两会精神和王永康书记在两会上的讲话、陕西省第十三次党代会精神、总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神等，“四个意识”在党员干部中牢固树立。

2、全面落实党建和党风廉政建设责任。成立了领导小组，明确了党建和党风廉政建设责任，召开了年度党风廉政建设工作会议，签订责任书；建立了领导班子党风廉政建设责任清单，明确各班子成员责任。贯彻落实民主集中制组织原则，院领导按要求明确了分工，制定和出台了《“三重一大”决策制度实施方案》，在干部管理等重大工作决策中严格按程序办事，切实落实院务公开、党务公开各项制度。

3、深入开展党风廉政建设学习教育。今年以来，在全院党员干部中先后组织开展了奥凯问题电缆专题警示教育民主生活会、组织生活会，开展环保数据造假案专题学习教育、“层层提威权要看齐”错误言论警示教育，组织中层党员干部观看反腐电影《绝不饶恕》并组织撰写影评，参观市纪委和市监察局主办的“廉镜漫笔”漫画展，组织开展全体在职党员参加了年度在线考试，党员和中层干部签订书面承诺书“零违建”承诺、廉洁从医承诺；在全院范围组织开展“之江新语”诵读活动，组织党员干部观看电视政论片《将改革进行到底》。近期，在党员干部中深入开展了以肃清魏民洲等流毒为主题的专项警示教育活动，领导班子召开了专题民主生活会。

4、精心部署治理医药购销领域商业贿赂专项工作。医院成立了医药购销领域商业贿赂专项工作领导小组，并召开动员会议，落实药品（器械）集中采购、重点岗位（财务、基建、药剂、信息、采购等）轮岗等制度。完善医院信息系统建设，通过技术手段加强了对药品使用的监控，对不同级别医生开药权限进行限定，对超量处方、错误处方进行提醒。由分管药品、医用设备和医用耗材的副院长牵头与20余家供应商签订《医药产品廉洁购销合同》，经自查我院未与省卫生厅公布的不良记录企业进行药品、医疗器械及耗材的采购业务。医院组织有处方权的医生、中层干部共89人签订了“廉洁从医承诺书”。

5、认真落实医务人员医德考评。我院成立了医德考评领导小组，制定了《西安市胸科医院医务人员医德考评实施方案》及《医德考评工作细则》，严格落实医德考评，为每位医务人员建立了医德档案，进行不定期考评，季度通报，考评结果作为职称、职务晋升及年终评优评先的重要依据。

6、着实推进院务公开工作。医院高度重视院务公开工作，近年来院务公开工作朝着规范化、制度化、程序化的方向发展。对涉及职工福利和职工关心的财务管理、人事管理、领导班子建设、党风廉政建设以及收入情况等都通过职代会或院务公开栏等形式及时公开，使医院的有关事项公开化、透明化，避免人为因素和“暗箱”操作，广大职工的意见也能及时反馈。医院职工代表大会是院务公开的重要渠道，今年7月19日，医院组织召开了第三届职工代表大会第一次会议，院党政领导、职工代表、列席代表共88人参加了这次大会，职工代表大会工作步入正轨。

1、加强组织领导，落实责任。医院成立了以李向前院长为组长贯彻落实“九不准”领导小组，制定了《落实加强医疗卫生行风建设“九不准”实施方案》，细化分工，明确责任。集中时间组织全院职工重点学习了国家卫生计生委《加强医疗卫生行风建设“九不准”》、《医疗机构从业人员行为规范》及省、市卫计委深入纠正“四风”推动解决发生在群众身边“四风”和腐败问题等相关文件精神，确保人人知晓。

2、修订完善相关制度。修订完善了医院医疗绩效评价体系，明确规定了以综合绩效考核为依据，个人收入不与业务收入直接挂钩；在门诊大厅电子屏滚动播出诊疗、药品收费标准，提高了收费的通明度；完善了医药收费复核制度，确保医院管理系统信息的准确。制定接受社会捐赠资助管理办法，所有捐赠资助行为公开透明，接受全院监督。按照国家规定发布医疗广告，发布内容做到真实可靠，绝无虚假。严格加强本院信息系统管理，特别是药品、医用耗材用量统计的管理，杜绝统方行为的发生。

3、综合施治，惩防并进。一是加强药品流通、采购和临床使用等环节的监察，加强纪律教育，引导和约束从业人员遵守国家有关法律法规。二是医院在门诊等院内人员集中的地方设置举报箱，公布举报电话和举报接待时间、地点；利用展板公布有关规章制度。三是医院对违反“九不准”的科室，根据情节轻重，给予通报批评、限期整改等处理，并取消当年评选先进科室资格。四对违反“九不准”的医务人员，根据情况由相关部门给予批评教育、暂停执业活动、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘等处罚。

1、按照“三项革命”的要求，从小事做起，重视环节细节管理：烟头不落地，组织机关干部捡烟头，增加禁烟标示、设施；设立劝导员。实行了厕所所长制，厕所环境卫生大为改善。开展了环境治理：植树207棵，种植绿篱67平方米；完成了雕塑设计方案。

2、医院运营效率提高。2017年前三季度门诊量65945人次，同比增长0.18%；出院总数8900人次，同比增长5.54%；床位使用率111.64%，同比增长6.84%；手术量476例，同比增长17.9%。业务收入24723.59万元，同比增长15.28%；医疗质量指标：甲级病案率达99.36%；药占比34.42%，同比降低4.89%；诊断符合率85.18%；住院患者满意率98.5%，取得了社会效益、经济效益双丰收。

3、医疗管理体系进一步健全，医疗质量持续改进。建立健全了以医疗质量管理委员会、质控科以及科室质量控制小组为主体的三级质量控制网络，完善了医疗质量监控、评价和双向反馈机制，实现了医疗质量管理全员参与、全部门控制、全过程管理，促进医疗质量持续改进。

严格执行首诊负责、三级医师查房、疑难危重病例讨论、危急值管理、手术分级管理、术前讨论、查对、病例书写、交接班、抗菌药物分级管理等医疗质量和安全核心制度，有效落实患者十大安全目标。完善了医疗不良事件上报制度，每月对各科室上报的不良（安全）事件进行登记汇总，针对典型事件进行讨论学习，并制定了全院性质的奖励办法，并运用pdca针对典型事件进行分析。大力推行临床路径，医院成立有临床路径工作领导小组，制定临床路径的各项工作制度及管理制度，并有临床路径实施方案，根据我院专科情况，设立了10个病种的临床路径，整体入径率51%，完成率83%。严格落实三合理，每月对各科室病历进行检查，检查结果和二级考核挂钩，建立了费用控制制度，设定了5项费用控制指标，确定了违规处罚标准，有效控制了医疗费用的不合理增长。

诊疗服务能力不断增强。综合门诊开诊、设立了肿瘤专家工作室，中西医结合科创建成为国家中医示范科室，静配中心、p2+实验室、镜检中心、1.5t核磁、培训中心等设施设备建成并投入使用，直线加速器项目进展顺利，医疗服务能力大为提升。

深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动，规范抗生素的使用。药剂科定期对院内临床用药情况进行监督、评价和公示，认真落实处方点评制度，对不合理用药及时予以干预，近年来抗菌药物使用合理率达到98%以上，整体使用率在30%以下，使用强度保持在10ddds左右，均符合卫计委要求。

不断强化医院感染防控意识，与相关科室签订了医院感染管理责任书，采取多种措施推进手卫生，加强对手术室、供应室、内镜室、重症室等重点部门管理，严格把好一次性医疗用品的索证、使用、回收等过程监管，杜绝院感事件的发生。建立健全了传染病管理制度及诊疗操作规范，认真落实食源性疾病监测报告制度，实行了传染病预检、分诊制度，严格执行《病原微生物实验室生物安全管理条例》及相关规范。

平安医院建设工作迈上新台阶。制定了平安医院建设实施方案，完善相关制度，明确目标，落实职责。加强了医院内保工作，完成了专业保安招聘工作，配齐巡逻车、防刺背心、对讲机、网枪、钢叉等防护器械，切实保护职工和患者安全。积极落实天网工程，全院配置高清红外摄像镜头415个，重点科室还安装有红外报警装置，实现院内全覆盖，无盲区。

4、医疗服务水平不断提升。加强了对医务人员的人文教育和培训，提高沟通技巧，进一步完善了沟通内容，不断创新沟通方式，充分尊重患方的知情权、同意权、选择权，医患沟通效果明显提升，医患关系进一步改善。严格执行“一医一患一室”诊查制度，在门诊诊室、治疗室、多人病房设置私密性保护设施，保护患者隐私。

创新服务模式，丰富服务内涵。积极开展优质护理服务，全面落实责任制整体护理，目前优质护理覆盖率达到100%，护理服务水平整体得到提升。利用信息技术提供便捷服务，通过新媒体，微平台等途径发布医院诊疗信息，推送医院的门诊布局和就医流程，开展“在线咨询”，帮助患者解决就医问题，不断改善患者就医体验。推进预约诊疗服务，通过窗口、诊间、出院、电话、短信、网络、自助终端机等多种预约方式和途径，为患者提供预约诊疗服务。对基层转诊开通预约绿色通道，提供优先诊疗服务。建立“一站式”导医服务为中心，为患者提供“一站式”服务，避免病人多次挂号、往返奔波，提高服务效率。

积极开展患者满意度调查。通过定期召开座谈会、开展问卷调差、电话访谈等多种形式，了解患者不满意度，征求社会对医院服务的意见和建议。每月在门诊窗口或者办理住院出院手续时开展即时满意度评价，对医务人员、科室进行满意度测评。定期开展院内医护、医技、科室部门间及职工满意度调查，及对发现的问题进行整改。妥善处理医疗纠纷，设立医院投诉专职管理部门，畅通投诉渠道，在门诊大厅、住院处大厅、病区、候诊区显著位置公布投诉电话，落实岗位职责，严格执行“首诉负责制”，及时处理和反馈患者投诉。积极引导患者依法维权，通过调解、诉讼等途径妥善解决纠纷。

5、科研教学能力不断增强：获批科研项目4项，省、市级各1项，卫计委项目2项，联合申报“十三五重大项目”3项。发表论文17篇，其中sci论文2篇，核心期刊10篇。国家药物临床试验机构（gcp）创建完成初审，目前正在汇总资料报审。主办省级继续教学项目“耐药结核病诊疗学习班”，申报陕西中医药大学硕士研究生导师2名，西安市名中医1名，我院在全国学术影响力明显增强。

6、信息化建设不断推进。我院信息化建设始于2009年，截止2013年建成了his、emr和lis系统，基本实现了医院业务流程电子化，但是和临床科室的需求仍有较大差距。2015年迁至新院后，我院制定了新院信息系统建设规划，其中机房装修改造和办公自动化建设项目即将进场实施，硬件集成项目已报市卫计委审批，软件一期建设项目已完成招标工作，网络边界安全产品采购已完成，正在准备安装调试，我院已完成与区域卫生信息平台、省市医保、新农合结算平台的对接，通过这些项目建设可以显著提高了医务人员工作效率，提升患者满意度，为医院管理提供有效数据支撑。

7、人才队伍建设取得新成绩。建立了卫生技术人才培养和梯队建设规划，人才队伍结构趋于合理，目前我院正高17人，副高49人，中级85人；博士5人，硕士78人。依据医院专业发展的需要，加大了高学历人才招聘力度，有计划、有步骤地招聘高学历人才，吸引优秀的博士、硕士研究生来我院工作，近年来从唐都医院引进5人，上半年招聘64人。认真落实了《重点岗位人员轮岗制度》及全员聘任制，各重点科室已经完成人员轮岗。

8、强化医院药品、医疗设备及高值耗材采购的监管。严格执行药品采购程序，医院设立“药品采购领导小组”，药剂科按月制定采购计划，提交医院采购领导小组审批；临时采购由临床科室提出申请，经采购领导小组审核同意后临时购入使用。严格落实药品用量动态监测和超常预警机制，对存在不合理增长的药品，实施限购、暂停采购等措施；我院医疗设备及高值耗材采购严格执行西安市卫生局《关于医疗设备实行部门采购暂行办法的通知》及我院《医疗设备采购实施方案》的要求，建立了依法依规的采购机制，谁分管谁负责，每一采购项目都必须有采购计划，项目前期立项、论证、参数制定、申报、审批等流程，做到无违规行为。医院成立了采购领导小组，监督采购计划，审查医疗设备及高值耗材的采购和使用情况，从源头上防止腐败。在耗材使用中，采购和库房管理人员严格审核产品资质，严把出入库关，每月定期进行盘点，做到帐物相符，在使用过程中未发生任何不良事件。

9、深化对口支援及扶贫工作。结合受援医院发展需求，帮助蓝田县院开展适宜医疗技术，提高医院医疗技术水平，帮助开展胸部手术6例，协助超声科开展工作，完成各项b超检查600余例次，我院也将b超作为重点支援项目，将展开长期帮扶，力争1年内让其独立开展工作。开展业务讲座4次，培训120余人次。帮助扶贫点甘峪湾卫生院重新规划业务用房，建立和完善包括医疗、护理、医技、院内感染、医疗管理等方面的规章制度，长期派驻专家坐诊，接诊患者111例，健康查体145人，落实贫困人员随访15户，并根据受援医院实际需要，帮助配置血球仪、尿分析仪、x光机等基本医疗设备，并派驻专业人员进行指导和帮助，解决了受援医院检验检查、医学影像设备配置不足及专业人员欠缺的问题。

1、医院经济管理工作不断加强。实行统一领导，集中管理的财务管理体制，并根据医院发展和经济管理需要，于2016年及时设立了独立的内部审计部门，配备专职人员，进一步加强对经济业务活动的监督和审核。

2、财务管理不断深入和规范。自2015年起，实行全面预算管理，医院全部收支纳入预算统一管理，各年度决算报表均经注册会计师审计。不断加强内部成本核算和控制，在绩效考核中设立专项成本控制考核指标，近三年医院财务运行状况良好，结余稳定。不断完善资产、负债、收入、支出等各项财务管理制度，规范政府采购程序，积极健全内控体系，堵塞内控漏洞，目前正在聘请第三方专业机构指导帮助我院建设覆盖整个经济业务活动的全流程内部控制体系，以期进一步加强医院经济管理的精细化。

3、物价管理工作规范有序。建立物价管理领导和考核机制，定期实行财务、医务、医保等联合稽核稽查，依靠智能审核等信息化手段，严防乱收费等违法违规问题，切实维护患者权益，履行公立医院职责。

4、严格落实卫生部“九不准”要求。改革绩效分配方案，科学设定绩效考核指标，绩效分配与医务人员工作数量、质量、效率、服务态度、医德医风挂钩，向重症、肿瘤等风险性大、转型发展科室倾斜。综合运用“平衡计分卡”模型、kpi关键指标法等管理工具，对临床医技和行政职能科室进行考核，增强绩效考核对医院精细化管理的引领作用。

1、向大胸科转型发展进展缓慢。

2、以病人为中心的服务意识不强，贯彻人文关怀理念不够。

3、、高层次人才和学科带头人引进难，一些医技科室人才结构不合理，人才断档问题突出。

4.信息化建设严重滞后，影响医院整体管理水平进一步提升。

5.干部理念作风问题还需要改进。干部主动作为、大胆管理、勇于担当精神还比较欠缺，懒政、庸政、不作为、慢作为在一些机关干部身上还存在。

1、积极推进转型发展。一是做精做强结核病防治工作。二是优先发展呼吸疾病和胸部肿瘤诊疗业务。三是逐步发展心血管疾病、肺部职业病诊治（矽肺）、骨科等诊疗业务，促进向大胸科转型发展的战略目标早日实现。

2、切实转变医疗服务模式，提升医疗服务水平。改变服务理念，转变医疗服务模式，变被动服务为主动服务，应用互联网+技术推进延伸服务。严格落实医院《提升医疗服务满意度活动实施方案》、《改善医院环境提升医疗服务专项行动方案》文件精神，加强医疗服务管理，提升医务人员服务意识，注重人文关怀，构建和谐医患关系。经治医生建立“病友群”，加强与患者的沟通交流，增加医疗服务的可及性和获取医疗信息的及时性；预约复诊，节省患者等待时间。加大培训和检查力度，为人民群众提供优质的医疗服务。

3.大力引进高端人才。一是根据医院转型发展的目标和医院自身实际，以及学科建设和现有人才情况来制定人才规划，既要积极对外联络引进具有品牌效应的高层次人才，也要引进目前急需的临床型技术人员。二是要积极搭建平台，为引进的高层次人次提供其所需的发展空间和政策支持。三是注重引进和培养共举，按照医院学科细分标准，对人才进行优化组合，加快人才培养与引进的力度，加强对外交流与合作，鼓励年轻学术骨干外出学习交流，参加重大国际学术会议，开拓视野，快速成长为学科建设发展的顶尖人才。

4、信息化建设加快推进。2018年完成一期招标工作，硬件项目建设完成，2018年后半年进行系统更换，完成网络全院覆盖。进行信息系统安全等级测评，着手调研制定我院互联网+医疗建设方案。加快与市健康医疗服务平台对接建设工作，实现网络预约、检查检验结果和诊疗情况查询以及在线充值支付功能。按照市卫计委要求加紧推进居民健康卡项目建设，实现人手一卡、跨区域就诊。

5、切实增强干部执行力。完成医院管理科室以及医疗护理各项工作制度，工作流程，工作标准以及岗位说明书，进一步明确各项工作的责任科室及办理流程，避免出现交叉管理和真空现象。完善督查制度，加强考核，确保政令通畅，提高工作效率。

落实县委巡察组巡察反馈意见整改方案

根据区委统一部署，20xx年10月28日至20xx年1月10日，区委第三巡察组对区委党校开展巡察工作。4月30日，区委第三巡察组向区委党校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

于市委对我区交叉巡察和区委第五轮巡察发现基层党建突出问题的通报》有关内容，研究部署区委党校巡察整改工作。6月15日，召开区委党校领导班子巡察整改专题民主生活会，对巡察反馈的存在问题进行查摆、反思、剖析，认真开展批评与自我批评，全面提高落实整改工作的政治认识，确保巡察整改工作沿着正确的政治方向推进。

（二）加强组织领导，统筹部署整改工作。区委党校切实承担巡察整改主体责任，成立由区委党校常务副校长任组长的区委党校巡察反馈意见整改落实工作领导小组，对巡察整改工作统一领导、统筹部署、协调推进、督促落实。区委党校主要负责同志自觉扛起巡察整改工作第一责任人的政治责任，先后6次主持召开区委党校巡察反馈意见整改落实工作专题会议，听取整改工作进展情况汇报、研究整改工作重大事项，对重要工作亲自研究部署、重点问题亲自“挂帅”、重要环节亲自协调。做到亲自抓、具体抓、抓到底。班子成员率先垂范、以上率下，结合分管工作，主动认领任务，及时牵头各股（室）抓好整改落实。

（三）制定整改方案，明确整改责任。围绕区委第三巡察组反馈问题的整改要求，区委党校坚持逐条逐项对表、逐字逐句对标，在广泛征求各方意见建议、以解决问题为导向，制定整改方案和责任清单，逐条细化任务，明确工作目标、推进措施、责任领导、责任股室、责任人员和整改期限，确保整改具体到事、责任落实到人。

（四）强化督促检查，推动整改落到实处。区委党校以巡察整改取得实效为目标，紧扣时间节点，对照整改台账、对账销号。区委党校在整改过程中，定期“对账”“查账”，实行销号式管理，建立工作台账“十天一盘点”制度，对各项整改任务进行动态梳理、跟踪问效。对整改的每项措施，都由校领导审核把关。严明整改纪律，坚决防止虚假整改、敷衍整改、边改边犯，确保巡察整改工作改到位、改彻底、见实效。

（一）党的政治建设方面。

1.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想深度存在不足的整改情况。一是加强理论武装。全面落实“第一议题”制度，把学好用好讲好习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心内容和首要政治任务，作为党校领导班子会议的首要内容，作为党校支委会、党支部会的第一议题，第一时间组织传达学习贯彻，做到先学一步、学深一层，确保研读得更勤更深、领会得更透更准、贯彻得更好更实。区委党校支委会、党支部先后组织理论学习15场次。同时，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神同学习党的十九届四中全会精神、《中国共产党宣传工作条例》、《中国共产党党校（行政学院）工作条例》、2020年全省党校校长会议精神等结合起来，积极发挥党校在干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询的主渠道、主阵地作用。二是创新学习方式。认真制订党支部2020年度学习计划，结合推进“两学一做”常态化制度化，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实“三会一课”制度，不断创新理论学习方式，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。在集体学习方面，充分利用党校资源优势，通过上党课、学文件、看直播等的方式，每月组织一次全体党员干部集体学习，同时认真组织教职员工学习中央党校开设的习近平新时代中国特色社会主义思想专题直播课，阶段以来，累计学习6场次；在研讨互学方面，充分利用各类主体班次、党课下基层、百姓宣讲、新时代文明实践等载体，认真开展教学研讨活动，不断打磨宣讲课程，激励教师比学赶超、担当作为。推出精品课程18个，为全区干部教育培训提供“点菜式”服务；在个人学习方面，校领导班子成员坚持率先垂范，以上率下，督促党校教职员工充分利用学习强国、广东省干部培训网络学院等网络学习平台开展个人自学，并实行“学习强国”学习情况每月通报制度。阶段以来，我校全体教职员工每周均能主动运用“学习强国”平台开展理论学习，共有17人已经完成今年度的广东省干部培训网络学院网络学习任务。三是提升理论联系实际水平。一方面，坚持把学习党的基本理论、基本路线、基本方略作为开展教学研究的看家本领，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神，组织教师撰写心得体会和理论文章7篇。另一方面，围绕区委区政府中心工作、战略部署，紧扣当前全区经济社会发展的重点和社会关注的热点、难点、焦点问题，组织教师积极走出校门，到各领域主要单位进行访谈，走进基层，掌握实情、发现问题、剖析原因、提出对策，进而努力转化为务实有效的调研成果。积极争取组织部门支持，分期分批选派党校教师到区直机关、基层短期挂职锻炼、跟班学习，带着课题深入开展调研，切实提高对我区区情党情的认识和理解，更好服务区委区政府中心工作。

整改状态：已完成并长期坚持。

2.针对教学调研咨政能力欠缺，党支部凝聚力有待加强的整改情况。一是积极探索适应新时代的深层次的调研机制。研究制定《区委党校2020年度教师调研工作方案》。目前已选取基层党组织建设、产业发展两个调研课题，主动邀请区委宣传部、区直工委同志进行座谈交流，为党校调研工作把脉寻方，并着手开展调研有关准备工作。二是发挥教育培训阵地作用。区委党校认真贯彻落实区委2020年度干部教育培训工作部署和区委部署的专项培训任务，优化班次安排、师资选配、教学管理等各项工作，努力在选题、联系实际、“用学术讲政治”上下功夫，不断提高培训教学质量。阶段来，先后联合区委组织部、区农业农村局举办3期澄海区农村基层干部脱贫攻坚暨乡村振兴培训班，举办全区保密干部培训班。此外，先后联合区委宣传部、区直工委举办澄海区直机关意识形态工作专题学习会，分别配合区环保局、区统计局举办涉有机废气行业整治政策宣讲（技术帮扶）会、第七次全国人口普查区域划分和绘图业务培训班。三是积极开展“送党课进机关、进企业、进学校、进乡镇”活动。研究制定《关于开展“精品党课进基层志愿服务活动”工作方案》，积极组织党校老师备好精品课程，积极为基层开展“点菜式”志愿服务。阶段以来，共开展志愿服务36场次，较好地充分发挥党校干部教育培训主渠道作用。四是加强支部班子建设。结合党校领导班子成员人事调整，根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，及时进行换届选举，于5月20日圆满完成支委会的换届选举工作。五是积极谋划党校发展。新一届领导班子认真贯彻民主集中制的原则，充分发挥党内民主，在广泛征求意见和充分调研的基础上，结合贯彻落实全省党校长工作会议精神，创新性提出进一步加强新时代我区党校工作的5方面意见和3点建议，于6月9日报请区委常委会研究讨论，得到了区委领导充分肯定和支持，为推动党校工作创新发展打下了坚实基础。

整改状态：取得阶段性成果。

（二）党的思想建设方面。

3.针对落实意识形态工作责任制不到位的整改情况。一是切实履行意识形态工作责任制。坚持把“党校姓党”原则贯彻到一切工作中，研究制定《区委党校落实意识形态工作责任制的实施方案》，明确了工作目标、组织领导、工作职责、工作安排、监督考核和责任追究等各项内容，把意识形态工作列入区委党校工作计划、年度工作总结、领导班子年度民主生活会、纳入党支部会议重要议事日程、纳入党建工作责任制，明确提出在领导班子、领导干部民主生活会、述职述廉报告中，增加意识形态工作的重要内容。二是狠抓教学意识形态管理。制定《区委党校教师专题课选课、试讲、备课、审核制度》，要求教师的每个专题课实行严格的送审、试讲制度、外出上课审核制度，确保意识形态工作落到实处。重新修订《教师外出讲课审批表》，对授课内容、对象、人数等事项做到课前报备，并实行股室领导、分管领导、常务副校长三级审核，并实行课前“谈话提醒”制度，强化各项纪律要求。三是注重将意识形态课程纳入培训课程中。联合区委宣传部、区直工委举办“澄海区直机关意识形态工作”专题学习会，重点学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等内容，有效地推动意识形态教育进课堂、进头脑。同时，注重发挥宣传宣讲主阵地作用，承担区委“学习贯彻党的十九届四中全会精神”专题宣讲和“百姓宣讲”任务，今年以来共开展专题宣讲共15场。

4.针对党建工作责任制落实欠缺，会议记录不规范的整改情况。一是严格落实党建工作责任制。按照《中国共产党支部工作条例（试行）》的要求，进一步强化党建工作责任制，明确校一名副校长分管党建工作，指定两名同志专门负责日常党建工作。严格按照区直工委月度党建工作指引，落实“三会一课”有关要求，及时组织开展学习，扎扎实实做好党建日常工作。二是规范会议记录类别。明确区分行政会议与党务会议，现已经严格区分记录分类，形成了党支委会议、党支部会议、党校领导班子会议和机关同志会议4类会议记录。三是严把会议记录关。严格会议记录纪律，规范会议记录要素，消除记录不认真、不严肃、马虎应付等现象。四是对会议记录相关人员进行批评教育，开展“提醒谈话”。

5.针对财务责任意识淡薄，账证制作不规范整改情况。一是督促财务人员加强规范会计知识的学习，邀请区财政局技术骨干党校进行业务指导，同时对相关财务人员进行“谈话提醒”，切实提高责任意识和业务水平。二是按照相关会计制度的规定要求，对2017、2018年的会计明细账中错误、不规范的地方，重新进行整理更正规范。三是对2017、2018年的记账凭证进行整理完善，完善会计制单、记账、审核等相关人员的签章。四是督促相关财务会计人员增强工作责任心，目前已完成2019年财务账证装订成册的工作。

（三）党的组织建设方面。

6.针对“三会一课”落实不到位。支部委员会会议召开不正常的整改情况。一是按照《中国共产党支部工作条例（试行）》《汕头市基层党组织十项制度》的要求，严格落实“三会一课”制度，阶段以来，党校党支部共召开支委会议7场、支部会议5场、上党课1场。二是按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求，认真落实组织生活会制度，严格执行谈心谈话制度，结合巡察整改工作，开展“谈心谈话”2人次。

7.针对校领导班子对自身管理不严格的整改情况。一是修订完善党校请销假表格及制度，明确审批管理权限。重新制作《领导干部请假审批表》，规范班子成员请假手续，消除领导干部请销假无人审核的情况；制作《考勤事项报告单》，考勤事项明确由分管领导负责审核。二是党校领导班子发挥头雁作用，坚持从自身改起，加强自身管理，模范带头执行各项管理制度。三是对全体教职员工每月考勤打卡、请销假情况，实行定期通报制度。四是举一反三，重新修订完善调查研究、意识形态、外出授课、应私事出国（境）管理、考勤和请销假、财务管理等机关内部管理制度。

8.针对未能及时做好国家工作人员出国（境）备案信息日常变更工作的整改情况。一是认真开展自查，切实做好干部职工出国（境）备案信息变更工作，及时到公安机关对3名近五年新进人员进行备案登记。二是按照《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》的要求，重新制作《区委党校因私事出国（境）证件管理审批表》，严格审批手续，进一步加强干部因私出国（境）证件管理。

9.针对没有运用干部人事档案专项审核工作成果的整改情况。一是按照《干部人事档案工作条例》的要求，重新对干部档案进行核查、整理，至目前在校干部档案9份已整理完毕。二是举一反三，再次组织人员对干部人事档案进行核查，确保机关信息准确。三是明确领导责任，强化责任意识，落实分管领导负责对干事人事档案信息进行审核把关。

10.针对干部人事档案管理的软硬件建设滞后的整改情况。一是严格按照“六防”措施的要求，及时对档案库配置切纸机、打孔机、灭火器、温湿度计、电风扇及防腐防虫物品等物品。下来还将结合库房调整和校舍修缮，对干部人事档案库房基础设施进行改造，确保符合相关规定和要求。二是规范干部人事档案材料收集归档整理，对在校干部人事档案进行核查、整理，检查完善99版《干部履历表》并加盖公章，对不规范的档案材料及信息按规范要求重新整理纠正。

（四）党的作风建设方面。

11.针对干部请销假、考勤管理不到位的整改情况。一是完善干部请销假制度。重新制作《干部请假审批表》，增设外出地点、情（休）假类型、销假时间、实际请（休）假等项目，并明确请假审批权限，做到凡请假均须相关领导批准；重新制作《领导干部请假审批表》《特殊岗位考勤事项报告表》，确保党校请销假工作有章可循、有据可依。二是严格执行考勤打卡登记管理。重新制作《考勤事项报告单》，对因公、因事未能及时打卡的，均应说明事由，并明确由分管领导负责审核；校务办每月通报打卡登记情况，对多次未按规定打卡的，及时进行谈话提醒，确保执行到位。

12.针对财务管理制度执行不合规的整改情况。一是落实相关财务人员，对近三年来入账凭证情况进行全面查核，目前已完成2017至2019年入账凭证明细清单及附件的补充完善工作；二是严格执行《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定，坚决清除白条入账，报销单据附有效发票入账。三是对相关责任人进行批评教育，开展“谈话提醒”。四是举一反三，开展自查自纠，完善相关财务管理制度，坚决堵塞财务管理漏洞。

（五）党的纪律建设方面。

13.针对履行党风廉政建设“两个责任”未落实到位的整改情况。一是严格落实党风廉政“两个责任”。重新明确区委党校党风廉政建设责任制责任分工，完善《区委党校廉政风险防控机制建设手册》，落实落细党风廉政“一岗双责”主体责任。新入职同志和职务变动的同志结合自身工作职责，把准廉政防控风险，提出防控风险措施，签订《廉政风险和自我防控承诺表》，切实提高廉政风险防控能力。二是从严从实抓好党风廉政建设。深入贯彻落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》和全面从严治党要求，落实全面从严治校、从严治教、从严治学等制度措施，严把教师选派关、严把课程设置关、严把授课质量关、严格教学、教研和管理纪律，进一步规范校规校纪，严格落实学习管理、组织管理，严格执行考勤、请销假等制度，引导学员严格遵守学习培训和廉洁自律各项规定，大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风。三是加强党风廉政教育学习。结合区委组织部开展《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》有关问题专项治理工作，专题学习澄组通〔2020〕17号文件精神，深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党章党规的学习，进一步增强党员领导干部责任意识、纪律意识、规矩意识。组织党员干部观看中央党校“网上党校”专题直播课，增强党员领导干部的廉政意识。四是加大谈话提醒力度。对教师外出上课、纪律作风、责任落实等方面容易出现的苗头性问题，加大校领导与部门领导、部门领导与一般同志的谈话提醒力度，进一步强化纪律要求，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

经过3个月的集中整改，区委党校巡察整改落实工作取得阶段性成效，但我们也清醒认识到，目前取得的成效只是初步的，还有不少需要重视和解决的问题。下一步，区委党校将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照区委有关巡察整改工作要求，始终把巡察整改的政治责任扛到底、扛到位，认真履职尽责，主动担当作为，久久为功推进整改落实，以扎实的整改成效体现政治忠诚和政治担当。

一是坚定正确方向，始终把加强政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治，把党校姓党原则贯穿党校工作的全过程各方面。始终坚持把党的政治建设作为党的根本性建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把学好用好讲好习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心内容和首要任务。全面落实“第一议题”制度，坚持集体共学、个人自学、研讨互学，持续在学懂弄通做实上下功夫，通过“走出去”“请进来”“坐而论”“起而行”等方式开展学习，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

二是坚持久久为功，切实巩固提升整改成效。坚决防止“过关”思想，坚决把“当下改”和“长久立”结合起来，推进持续整改、彻底整改、全面整改。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，对未完成的整改任务，对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，持续落实整改；对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对整改责任不落实、敷衍整改、虚假整改的要督促提醒，传导压力，以“钉钉子”精神确保不折不扣全面完成整改任务。

三是立足标本兼治，切实发挥巡察的治本功能。坚持用制度管权管人管事，针对区委第三巡察组发现的普遍性、倾向性问题，举一反三，及时把巡察整改中有效可行措施上升为长效机制。对巡察整改中发现的制度漏洞、制度缺失、制度失效问题，通过制度健全、改革和创新，进一步规范各项管理制度，并严格按政策办事、按原则办事、按制度办事，确保全面从严治校制度措施落地见效。

四是坚持统筹兼顾，推动党校工作创新发展。把落实整改与贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神结合起来，与贯彻落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》结合起来，与贯彻落实区委常委会会议精神结合起来，坚持党校姓党、质量立校、从严治校，更好发挥党校在干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询的主渠道和主阵地作用，努力推动我区党校工作开创新局面、再上新台阶。

巡察反馈意见整改工作方案

按照自治区党委第二巡视组对我区巡视的反馈意见，根据区委统一部署，为把自治区党委巡视组反馈意见要求落到实处，结合我办实际，制定以下整改方案：

深入贯彻落实党的十八大、十八届三种全会、四中、五中全会精神，坚持从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合“三严三实”专题教育活动，着力解决人民群众反应强烈的突出问题，不断改进干部选拨任用机制，进一步加强领导班子和干部作风建设，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。

为切实加强整改落实工作的组织领导，加快整改进度，经党工委研究，决定成立整改落实工作领导小组。

党工委落实党风廉政建设主体责任、纪工委落实党风廉政建设监督责任更加明确。严守党的纪律更加自觉，坚定中国特色社会主义道路自信，始终以习近平总书记同志为核心的党中央保持高度一致。严格贯彻落实中央八项规定、自治区党委28条配套规定和市委30条具体规定，持续深化干部作风建设和各项专项整治，强化建章立制，推动街道党员干部作风明显转变。

（一）严格履行“一岗双责”

1、针对党工委主体责任作用发挥不够明显的问题，党工委将进一步明确党委主体责任及要求，切实把党委主体责任落实到狠抓作风、严明纪律上，贯穿于街道各项工作中，切实推动主体责任具体化、任务化。强化“一岗双责”意识，坚持勇于担当、敢抓敢管。党工委将充分利用中心组学习、支部书记例会、政治学习等形式进行党风廉政教育与宣传，强化干部反腐意识。

2、针对纪工委履行监督职责、落实监督责任不到位，对干部管理力度不够等问题，街道纪工委将继续严格落实党风廉政建设的监督责任，从严管理干部，切实增强责任制的约束路和威慑力。党工委在下一步工作中将全面加强纪工委监督职责。如低保审核、网格员的招聘与管理、财务的管理与资金的使用等工作，纪工委书记必须全程参与监督，确保不出现任何问题。同时，纪委工书记定期对干部的作风建设及工作情况进行监督考察，切实将纪工委监督责任落到实处。

（二）切实遵守廉洁自律。

针对廉洁意识不够强的问题，党工委将继续加强对领导班子和干部的日常监督，发现问题及时对有关当事人进行诫勉约谈，将问题解决在萌芽状态，形成了党风廉政建设良好运行机制。对发生在领导干部中的违纪违法行为，坚决处罚，绝不手软。加大整治发生在群众身边的不正之风，做到有案必查、有腐必惩、取信于民。同时，不断强化社区党风廉政建设氛围。利用社区廉政影院、廉政文化笔会等活动，多途径的宣传廉政文化。

（三）着力增强组织建设与管理。

1、针对干部监管不到位，干部工作散漫的问题，在办事处机关和各社区设立去向跟踪牌和干部工作作风监督牌把每位干部在岗、开会、公出、请假公示上墙，从而方便群众办事。并向群众公布监督投诉电话，欢迎群众监督反映问题。及时发现和纠正干部管理中“软”、“松”、“宽”现象。把“八项规定”贯彻落实情况纳入生活会、党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容，通过考核全面深入评价干部，有针对性地管理好干部。同时，不断畅通干部的思想渠道，党工委在建立干部约谈制度的基础上，每月至少约谈2名基层党组织书记或环节干部，及时了解干部所思所想，从而增强干部纪律及工作合力。

2、针对部分党组织建设工作存在薄弱环节的问题，党工委将不断加强党员管理，丰富组织生活，进一步强化基层党组织建设。一是党工委将通过各级党组织对辖区直管党员进行调查走访，对多年不参加组织生活、不交纳党费的党员，通过进行谈话诫勉等措施，使基层党组织真正成为一线战斗堡垒。二是加强对流动党员的教育、管理和服务，通过多种形式与他们保持联系，确保做到“流动不流失”增强党员的归属感和党工委的凝聚力。三是重视开展组织生活。社区、温州商会各基层党组织要将过好组织生活纳入其日常工作。定期召集辖区居民党员过好组织生活。组织生活至少一月两次。并根据社区特点开展形式多样的活动，丰富居民党员的业余生活的同时，调动辖区居民和党员的积极性，共同建设辖区。

（四）切实加强作风建设。

1、针对考勤制度不严格，部分干部违反工作纪律的问题，党工委将认真细化请销假制度，实行每日签到制，将出勤检查、抽查工作制度化，常态化，并将持之以恒的落实八项规定定精神、自治区党委28条和呼市30条配套规定，严肃工作纪律，转变工作作风。并并根据《干部绩效考核办法》，对出勤较差或工作敷衍的干部扣发绩效工资，并给予一定的批评教育，情节严重的给予一定的纪律处分。

2、针对部分干部缺乏责任担当意识等问题，党工委将持续开展“勇于担当、攻坚克难”主题活动，建立攻坚克难任务清单，确保圆满完成各项任务。同时，鼓励党员干部攻坚克难。在工作中充分发挥主观能动性，克服困难。在年终考核时，对勇于克服困难，出色完成工作的党员干部予以奖励。建立具体工作规范化和制度化机制。细化、量化工作职责。分管领导对工作全过程实行监督，遇到困难及时与干部进行沟通，帮助及时解决工作困难。从思想上化解党员干部的畏难情绪。

（一）加强领导、明确责任。街道党工委对办事处的整改工作负总责，要将整改工作摆上重要议事日程，精心谋划，缜密组织。党工委领导班子高度重视此项整改工作，切实增强责任意识，带头抓好整改工作。各部门、各社区要严格按照整改方案，落实各项整改措施。

（二）结合实际，抓出成效。各社区、各部门要结合自身实际，根据任务目标清单，认真想点子、出实招，切实把各项整改措施落实到具体的工作实践中，对现在就能解决的问题，马上完成整改；对需要一定时间解决的问题，明确整改目标，限期整改，确保整改工作高效、有序开展。

（三）建章立制，巩固成果。根据工作实际，建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正将整改工作落到实处，并不断促进干部工作作风的转变，推动街道各项工作有序发展。

县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案

同志们：

经县委巡察领导小组研究，报请县委同意，今天我们召开十三届县委第二轮巡察工作动员部署会。主要目的是，回顾总结2021年巡察工作成效，动员部署十三届县委第二轮，同时也是今年首轮巡察工作。刚才，杨艳虹部长宣读了巡察组任务和分工，xxx、xxx、xx、xxx4名同志分别代表被巡察单位和巡察组作了很好的表态发言，认识到位，态度坚决，措施具体，保障有力，希望同志们认真履职，主动担当，真正落实到工作中，体现到成效上。下面，我讲三点意见。

一、积极进取，提高工作质效。

2021年，在市委巡察工作领导小组和县委的坚强领导下，县委巡察机构全面落实政治巡察要求，发现和推动解决了一批突出问题，创新和完善建立了一批制度机制，切实发挥了综合监督作用和联系群众纽带功能。

一是稳妥把握巡察节奏。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省市县纪委全会精神，坚持党中央和省委、市委、县委决策部署到哪里，巡察监督就跟进到哪里，突出推动乡村振兴、营商环境、项目建设、教育医疗等重大决策部署的贯彻落实，围绕“三个聚焦”开展政治巡察，从基层强化组织建设，从源头预防腐败问题发生，全年开展2轮巡察工作，组建xx个巡察组，派出xxx名巡察干部，对xx个县直单位、x个乡镇党委、xx个村级党组织及x个二级机构开展巡察监督，累计发现问题xxxx个，移交问题线索xxx件，问责处理干部xx人，挽回经济损失xx余万元，推动建立完善制度xx项，解决基层党建、修路亮灯、农田灌溉、用电用水等民生事项xx件，十二届县委巡察任务圆满完成，十三届县委巡察工作高质量启动。

二是努力做好巡察整改。坚持“双通报”“双签字”“双会议”机制，夯实分管县领导的领导责任、巡察组长的把关责任、被巡察党组织尤其是“一把手”的主体责任。坚持成效评估，通过听取汇报、个别座谈、查阅资料、下沉走访等方式，对被巡察党组织整改情况进行评估，整改不到位问题纳入督导台账，持续跟踪问效，推动全面整改。坚持成果“晾晒”，在“清廉xx”微信公众号和县电视台开辟专栏，被巡察单位主要负责人将整改情况在媒体进行公示，接受社会监督。坚持综合治理，对一些涉及面广、被巡察单位一时难以彻底解决的问题，由职能部门牵头开展专项治理，两轮集中交办问题xx类xxx个，推动解决xxx个具体事项，建立xx项长效机制。据统计，2021年县纪检监察系统接收科级干部信访量同比下降xxxx%，巡察“显微镜”和“探照灯”作用得到充分发挥，全县政治生态持续向好。

三是注重完善巡察机制。持续推行巡中调度、问题线索研判、线索办理情况通报、重点问题集中交办、突出问题专项治理等系列机制，以机制建设促工作落实。规范县委巡察机构与有关部门协作配合机制，有关职能部门派员参与巡察、提供函询资料，纪委监委和组织部门把督促整改纳入日常监督范围，全年抽调xx个职能部门xxx人（次）参与巡察，xx个职能部门提供函询资料xxx余份，协作配合力度持续加强。创新开展优秀巡察报告评选，通过组长推荐、巡察办把关、集中讲评、评委现场评分等环节，评选出年度优秀巡察报告，督促提升巡察质量。对县委巡察组作风纪律进行后评估，鉴定巡察干部xxx名，评选优秀巡察干部xx名。调整充实十三届县委巡察“人才库”，对xxx名新入库干部系统培训，干部队伍素质得到提升。市委巡察办对我们的做法予以充分肯定，借鉴评选了全市优秀巡察干部和优秀巡察报告。

二、精准发力，拉升工作标杆。

根据县委统一部署，本轮巡察共派出x个巡察组，利用1个半月时间，对x个县直单位和x个乡镇的xx个村级党组织开展常规巡察，各巡察组要严格按照工作要求和方案安排，突出监督重点，改进工作方法，精准发现问题，确保2022年巡察工作实现“开门红”。

一要坚守政治定位。赵乐际书记在全国巡视工作会议上指出，巡视是政治巡视、是重要政治工作。巡察作为巡视的延伸和补充，是推动全面从严治党向基层延伸的有效形式，是优化基层政治生态的重要制度保证，更要坚守政治定位。没有脱离业务的政治，也没有脱离政治的业务。巡察组是县委派出的队伍，代表的是县委权威，不仅对被巡察单位的日常工作、业务工作进行监督检查，更要从被巡察单位履职情况查找政治方面存在的偏差，看被巡察党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强，是不是坚定地与党中央保持高度一致，是不是在管党治党上体现“严”的要求，做到以小见大、以下看上，发现问题、督促整改，确保全面从严治党真正落到实处。

二要紧盯关键环节。紧盯领导班子和“关键少数”，加强对被巡察单位领导班子成员尤其是“一把手”的监督，重点关注贯彻执行党中央各项决策部署、落实全面从严治党责任、加强领导班子建设、防范化解重大风险等情况，坚决杜绝在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通，切实保障上级重大决策部署落实到位。重点监督一把手是否成“一霸手”，看是否存在不敬畏组织、不敬畏法纪、不敬畏人民、不敬畏职责问题。紧盯民生领域突出问题，做到人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么，重点发现党员干部漠视群众疾苦、损害群众利益，对群众合理诉求和反映强烈问题无动于衷、消极应付、推诿扯皮问题。紧盯被巡察单位职能职责，重点查找并推动解决涉农资金使用、基本民生保障、交通运输监管、林业生态建设、农业机械服务、全面深化改革、爱国卫生运动等领域的“急难愁盼”问题，深挖细查不作为、乱作为现象，大力纠治群众身边的腐败问题和不正之风。

三要敢于担当作为。从以往的情况来看，有的巡察组把一些细枝末节的事情作为问题写进报告，而对一些实质性问题避而不谈。这不是能力水平问题，而是不忠诚、不担当的现实表现。所以一定要提升政治站位，坚定“发现不了问题是失职、发现问题不报告是渎职”信念，真正沉下心去，敢于善于发现问题，不让县委权威在我们手中受到损害。如果个别组的工作报告和领导掌握、群众反映、社会舆论出入较大，那么，就要对巡察组组长政治素质和业务能力进行重点研判，看是否适合继续把他摆在巡察工作岗位上。

三、协作配合，确保巡察成效。

巡察是对被巡察单位、巡察组和配合单位的综合政治考验。各单位务必要统一思想、提高认识，协作配合、真抓实干，齐心协力完成巡察任务。

一要自觉主动接受监督。被巡察党组织既是巡察监督对象，更是巡察参与主体，要主动融入巡察全过程，积极为巡察组开展工作、了解情况、发现问题创造条件。领导班子成员特别是“一把手”要把支持配合巡察工作作为一项政治任务，带头增强接受监督和自我监督的意识，带头查找存在的问题，带头支持配合巡察工作，带头如实向巡察组反映情况。对巡察要求说明的问题或提供的材料，如实、按期反映或提供，决不允许出现拖延迟报、隐瞒不报、故意提供虚假的情况；对巡察组随时移交的问题，及时召开会议专题研究、立行立改，向巡察组反馈办理结果，对巡察组开展工作，做到不干涉、不打听、不添乱，切实把巡察各项要求落到实处。

二要依规依纪开展巡察。巡察组要严格按照巡察工作要求开展工作，不干预被巡察单位正常工作，不履行执纪审查调查职责，不对被巡察单位重大敏感问题表态，做到不越位、不缺位、不错位。严格落实请示报告和审批制度，对巡察发现问题的处置和需提请协助的有关事项都要按规定程序办理，重大问题要通过巡察办向领导小组请示报告，决不能擅作主张、擅自表态、草率行事。情况紧急的，可直接向巡察工作领导小组组长汇报。严格执行巡察报告问题底稿制度、与被巡察党组织主要负责人沟通机制、巡察作风纪律后评估制度，切实提升巡察质量。严格落实巡察组长负责制，副组长协助组长开展工作。为锻炼培养干部，去年探索试行巡中调度会和巡察汇报会副组长汇报、组长补充这种模式，就是给副组长压担子，促使其担起责任、吃透情况、发挥作用。抽调人员要沉下心、俯下身、扎下根，深刻领悟“巡察别人就是教育自己”的宗旨，把参加巡察当作学习提升的机会，表现优秀的优先向组织推荐，真正发挥巡察岗位发现、锻炼、使用干部的“熔炉”作用。巡察组既是在巡察别人，更是在接受被巡察单位、组织和社会的监督，巡察组长要严于律己，以上率下，一旦受到举报和社会反映，严肃查处，从重处理。

三要发挥统筹协调作用。县纪委监委和县委组织部要加强对被巡察单位配合巡察工作、落实交办事项、整改反馈问题等方面的督导检查，切实发挥日常监督作用。县委巡察办要强化“统筹协调、指导督导、服务保障”的职责定位，切实当好领导小组的参谋助手，全程跟踪巡察进展情况，强化服务意识，做好后勤保障，确保巡察工作有序进行。派驻纪检监察组要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，将日常监督与巡察专项监督有机结合，动态分析成效，持续跟踪督办，督促被巡察单位建立完善制度，防止问题防弹回潮。宣传、审计、财政、信访等职能部门要积极选派优秀骨干力量参加巡察，主动提供函询资料，认真办理交办事项，全力推动巡察工作高质量发展。

同志们，今年是党的二十大召开之年，营造风清气正的政治生态更显重要。大家务必要提高政治站位，强化政治担当，切实肩负起县委赋予的政治责任，同向发力，共同努力，圆满完成此轮巡察任务，彰显巡察担当，展现巡察成效，为xx经济社会高质量发展做出新的应有的贡献！

谢谢大家！

巡察反馈意见整改报告

巡察反馈意见整改方案

根据市委统一部署，2016年10月27日至12月15日，市委第五巡察组对我局进行了巡察，2017年3月3日将巡察意见向我局进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我局在党风廉政建设等工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议。市水利局党组对巡察反馈意见高度重视，成立了以局党组书记、局长曾凡兴同志为组长，分管领导为副组长，局属各科（站、室）、市直各水管单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。要求市水利系统全体党员干部把做好巡查整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。具体整改方案如下：

（一）履行主体责任不到位。

1.针对“主体责任认识不清”问题的整改措施。

制定主体责任清单，压实主体责任。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，创新监督方式，加强对局党组领导班子及其成员的监督，重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。

责任领导：曾凡兴、李存朗、孔昭强。

责任单位：局党组。

责任人：江惠欢。

完成时间：2017年4月30日前。

2.针对“重业务、轻党建”问题的整改措施。

（1）每月召开一次党组会议，研究党建工作和党风廉政工作；

（2）加强对基层党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度；

（3）做好会议记录，按标准收党费。

责任领导：曾凡兴、李存朗。

责任单位：局党组、局党总支。

责任人：江惠欢、陶智勇。

完成时间：2017年4月15日前。

3.针对“领导干部一岗双责意识不强”问题的整改措施。

（1）完善制度；加大党风廉政建设工作检查考核力度，将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩，建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制；继续落实签字背书、签订责任书、承诺书。

（3）强化问责。对管辖范围内出现违纪行为不主动查处、不主动上报的单位（部门）在党风廉政建设工作考核中予以扣分。

责任领导：曾凡兴、李存朗、孔昭强。

责任单位：局属各科（站、室），市直各水管单位。

责任人：江惠欢、黄诒慷、何庠珍、陶智勇、谢宗明。

严守升、王建新、易景全、韦 魏、班先宝。

李有强、吴贵鑫、苏冠东、黄 勇。

完成时间：2017年4月30日前。

4.针对“对党员干部的监督管理失之于宽、失之于软”问题的整改措施。

（2）严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实；

（3）加大廉政警示教育力度。

责任领导：曾凡兴、李存朗。

责任单位：办公室、监察室。

责任人：江惠欢、黄诒慷。

完成时间：2017年4月30日前。

（二）针对“纪检组落实‘三转’不到位” 问题整改措施。

在市委第五巡察进驻我局期间，已落实整改，完成“三转”。

责任领导：孔昭强。

责任单位：纪检组、监察室。

责任人：黄诒慷。

完成时间：2017年3月25日前。

（三）针对“党组核心作用发挥不明显”问题的整改措施。

强化市水利局党组织建设，修订完善《市水利局党组工作规则》，明确党组会、局务会职责，党组会研究党务、人事事宜；局务会研究日常工作、政务、资金等事宜，“三重一大”事项由局党组会议研究决定，建立各自会议记录本。

责任领导：曾凡兴、李存朗。

责任单位：办公室。

责任人：江惠欢。

完成时间：2017年4月30日前。

（四）针对“执行‘三重一大’决策制度不严格”问题的整改措施。

进一步修订完善《市水利局党组会议事规则》，制定年度“三重一大”事项清单并予以公示，接受广大干部职工监督。

责任领导：曾凡兴、李存朗、何伟平、张武。

责任单位：局党组。

责任人：江惠欢。

完成时间：2017年4月15日前。

（一）针对“执行‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改措施。

1.制定年度“三会一课”计划，并严格执行；

2.加强对基层党组织的督查检查。

3.加强党建业务培训。

责任领导：李存朗。

责任单位：局党总支、党支部。

责任人：陶智勇、詹德和、苏冠东、李梅英。

完成时间：2017年4月15日前。

（二）针对“党费未按标准足额收缴”问题的整改措施。

1.健全专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制,对历史拖欠党费进行补交，对补交党费进行公示。

2.每月开展一次“党费日”活动。

3.党支部每季度要向党员公布一次党费收缴情况。

责任领导：李存朗。

责任单位：局党总支、党支部。

责任人：陶智勇、詹德和、苏冠东、李梅英。

完成时间：2017年4月15日前。

（三）针对“党员先锋模范作用发挥不明显”问题的整改措施。

1.成立党建办，指导下属党支部党建工作；

2.加强教育，促进党员队伍素质提高。让党员树立先进思想意识，爱岗敬业，立足本职发挥作用。

3.每月至少开展一次“党员固定活动日”“党费日”活动，加强党性锻炼。

责任领导：李存朗。

责任单位：局党总支、党支部。

责任人：陶智勇、詹德和、苏冠东、李梅英。

完成时间：2017年4月15日前。

（一）针对“人事任免材料不完整”问题的整改措施。

严格执行《干部选拔任用条例》；重新核定人事档案，完善材料。

责任领导：李存朗。

责任单位：办公室。

责任人：江惠欢、陶智勇。

完成时间：2017年4月30日前。

（二）针对“干部任免执行试用期有关规定不严格”问题的整改措施。

严格执行《干部选拔任用条例》。

责任领导：李存朗。

责任单位：办公室。

责任人：江惠欢、陶智勇。

完成时间：2017年4月30日前。

（三）针对“配备干部不科学合理”问题的整改措施。

制定科学合理的用人计划，调整现场施工、管理人员。

责任领导：李存朗。

责任单位：办公室。

责任人：江惠欢、陶智勇。

完成时间：2017年4月30日前。

（一）针对“政企不分”问题的整改措施。

成立领导小组，研究制定政企分开方案。

责任领导：李存朗、何伟平。

责任单位：办公室、市小峰水库管理处。

责任人：江惠欢、李有强。

完成时间：2017年4月30日前。

（二）针对“执行财经纪律不严格”问题的整改措施。

1.今后将严格按照中央八项规定精神，严格审查财务报销票据，按照规定做好处置。

2.局主要领导和财务人员要强化财经纪律学习，加强财务票据审核，开支要附清单，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。

责任领导：曾凡兴。

责任单位：财务科、市直各水管单位。

责任人：何庠珍、李有强、吴贵鑫、苏冠东、黄勇。

完成时间：2017年4月30日前。

（三）针对“小型水利工程项目监管不到位”问题的整改措施。

出台小型水利工程项目管理办法。

责任领导：何伟平、张武。

责任单位：监察室、工管站、电力站、设计院。

责任人：黄诒慷、王建新、易景全。

完成时间：2017年4月30日前。

（一）针对“违规发放津补贴”问题的整改措施。

认真开展落实中央八项规定“回头看”活动，对下属单位津补贴发放专项督查，清退违规发放的各项奖金津贴、补贴和变相福利。集中时间自觉上交违规津贴。

责任领导：曾凡兴、孔昭强。

责任单位：监察室、财务科、设计院、市直各水管单位。

责任人：黄诒慷、何庠珍、蓝贤波、李有强、吴贵鑫。

黄 勇、苏冠东。

完成时间：2017年4月30日前。

（二）针对“审计发现问题未及时整改”问题的整改措施。

立即整改2015年审计发现的有关问题。

责任领导：曾凡兴、孔昭强。

责任单位：监察室、财务科。

责任人：黄诒慷、何庠珍。

完成时间：2017年4月15日前。

（三）针对“在变相领取补助问题”问题的整改措施。

开展“严肃财经纪律、规范经费管理”专项整治活动。

责任领导：孔昭强、张武。

责任单位：监察室、官山辽水库管理所。

责任人：黄诒慷、黄勇。

完成时间：2017年4月30日前。

（一）明确职责，落实责任。局党组成员要带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各责任科（站、室）、市直各水管单位要明确职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。

（二）健全制度，强化督查。责任科（站、室）、市直各水管单位要针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施，定期向巡察组汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，发现问题，及时研究解决。

（三）公布情况，接受监督。在市水利局政府门户网站向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。

巡察反馈意见整改方案

各位领导、同志们：

按照区委统一部署，区委第x巡察组于x年x月x日至x月x日，对我局进行了为期x天的集中巡察。今天，巡察组的各位领导又再次来到我局，专题反馈巡察情况，这是集中体现巡察成果的重要环节，也是我们认真总结、反思问题、改进工作的重要契机。在此，我代表局党组班子成员及全体干部职工，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

巡察组对我局的反馈情况，提出的意见、建议，实事求是、全面客观，对我们坚定政治立场，严明政治纪律，理清工作思路具有十分重要的指导意义，对于巡察组的反馈意见、建议，我们虚心接受、照单全收。今天的会议精神，局党组将高度重视，深刻领会，并将召开专题会议进行研究部署，认真制订整改方案，细化分解任务，逐一落实整改，同时，把落实整改的过程与具体实践工作相结合，着力推动我区x工作再上新台阶。下面，我代表局党组作如下表态：

区委开展巡察工作，是对我们加强党风廉政建设、落实从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验，我们一定要统一思想，站位全局，深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把巡察组的巡察反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会。我们每一名党员干部都要进一步增强三个自觉，树立四个自信，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。

会后，我们将根据区委巡察组反馈的意见和提出的要求，专题召开党组会和民主生活会，认真研究制定整改措施。要建立并实施台账式管理和销号制落实制度，个性问题对号入座，落实到人，立行立改，对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音。全局上下要高度重视，对照意见和建议的具体内容逐个细化整改方案，提出整改措施并认真落实，做到整改一个销号一个。在抓好集中整改的同时，要举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的症结，建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

巡察发现问题是震慑，用好巡察成果推动问题解决，促进整体工作效能提升才是关键和目的。我们要坚持把落实整改与局党组主体责任落实结合起来，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，层层传导压力，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展。要坚持把落实整改与作风建设结合起来，严格贯彻执行中央八项规定，严防四风问题反弹回潮。要坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来，严格执行民主集中制，坚持正确的选人用人导向，着力构建一支高素质的x干部队伍。要坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来，让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩，扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的机制。

同志们，我们要自觉接受区委第x巡察组对我局巡察工作反馈的意见和建议。局党组班子及全体干部职工有决心、有信心，在区委的正确领导下，在巡察组的指导和帮助下，以求真务实的工作作风，切实抓好整改落实，推动全区x工作持续健康发展。

最后，我提议，我们再一次以热烈的掌声对巡察组全体同志表示衷心的感谢!

谢谢大家!

巡察反馈意见整改方案

根据《市委20xx年落实全面从严治党主体责任工作方案》和公路局党委的要求，并结合对照自己分管责任目标责任书的各项规定，现将自己在学习贯彻全面从严治党主体责任工作的情况，汇报如下：

（一）党风廉政自律情况。

能深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》及《新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》等一系列重要党性教育理论，认真学习党的十八届六中全会精神，进一步增强“四个意识”特别是核心意识看齐意识的理解。全面落实从严治党主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败的各种工作。深入“两学一做”学习，提升自己在思想境界、工作标准及自身素质方面的修养。

（二）履行工作情况。

在工作中能协助支部书记履行党支部抓党风廉政建设，认真担起自己分管科室的廉政建设，落实好“一岗双责”，积极参与支部学习，并与分管各科室一起共同加强党风建设的学习及落实。发现问题及时解决问题。坚持把纪律、原则放在第一位，不断完善加强教育与查找问题相结合，批评与自我批评常开展，时刻提醒自己要坚持不懈的与“四风”做斗争。

（三）制度建设，遵守党纪党规方面情况。

在尊崇党章、维护党章、自觉遵守党纪党规和法律方面，能认真学习党的各项规章制度，积极参加支部开展组织的生活会，学党课，勤对照，坚持廉洁教育与自我查摆同步进行，发现自身问题及时改正。并在自己分管科室加强党风党纪廉政建设学习，加强落实及监督工作。

（一）主体责任意识不强。对于“主体”认识不足，存在着观念上的错误，认为纪检监察是党风廉政建设的主体，没有意识到自己身为党员和新形势下自身的责任，觉得只要工作不出问题，就是完成自身工作和遵守了党的纪律，忽视了自己真正担当起的主体责任。

（二）履行监督责任没有完全到位。总是重学习轻落实，具体的落实措施不足，在日常的监管方面没有得到加强。

（三）学习党章、党纪党规方面不够全面深入。在学习党章、党规党纪方面与“通知”要求存在着差距，学习形式上单一，内容上深度不足。自我批评与检查监督的力度和广度还要进一步加强。

（一）扎实理想信念和加强自己党性培养。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魄，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。坚定自己理想信念，不断增强自己对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，保持作为一名党员的纯洁性。

（二）加强遵守党章及党规党纪。想要尊崇党章、维护党章，就要先认真学习党章开始。只有通过认真学习，才能领悟党章的实质，才能加强自己共产主义的理想，增强中国特色社会主义的信念。遵守党纪党规，才能让自己对党的纪律心存敬畏，树立抵制“四风”的坚定信念。

（三）认真落实“一岗双责”，加强风险防范意识。严格按照自己签订分管责任目标安排工作，带头遵守承诺，带头遵守廉洁自律的各项规定。时刻以一名普通党员的身份要求自己，积极参加党支部的各项组织生活，在加强纪律性、提高执行力方面做到打铁还得自身硬。认真严肃对自己进行剖析、开展批评与自我批评，主动接受领导和职工的指导和监督。

（四）严明党纪党规和法律。在今后工作中，要做到严守党的政治纪律和政治规矩为指导，始终贯穿于自己的各项工作中，做到敢于担当，认真落实。不断增强自己的政治责任心和履职尽责的能力。认真践行“四个意识”，始终保持对党的绝对忠诚，坚定对党的信仰，自觉规范言行，明确坚守党纪党规以及法律底线。

（五）着力加强主体责任。自己作为分管副经理，在今后工作中更要自觉做好部门表率作用。既要以身作则，率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则，敢抓敢管，坚决同违反政治纪律的行为做斗争，坚决维护纪律的权威性和严肃性。不断强化自己遵守纪律“铁”的意识，强化按照党纪党规办事的意识。把尊崇党章，严格遵守党规党纪落实到自己工作中，做到守住“底线”、不越“红线”。

人不以规矩则废。严守党的政治纪律与政治规矩，是履行主体责任的前提，在我今后的工作中，更加牢固树立纪律和责任意识，用党章来指导自己的行为准则，用党章来规范自己的言行，做到政治信仰不变，政治立场坚定，永葆一各共产党员的政治本色。

巡察反馈意见整改方案

根据县委统一部署，20xx年3月29日-5月28日，县委第一巡察组对县农业局党组开展了为期2个月的集中巡察，7月30日，反馈了巡察意见，实事求是指出了我们存在的问题和不足，有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作，确保整改工作有序有力推进，推动全面从严治党不断深入，结合县农业局实际，特制定此整改方案。

深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕县委巡察工作部署要求，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，增强“四个意识”，切实把全面从严治党要求贯彻落实到农业工作的各个方面，着力解决巡察组反馈的突出问题，全面推进我局在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实，努力推动巡察成果转化为我局创新发展和我县农业新跨越的不竭动力。

对于县委第一巡察组反馈的意见，我局党组高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立以局党组书记、局长李林华同志为组长，其他班子成员为副组长，各二级机构负责人和各股（站、室）负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改领导小组下设办公室，由县纪委驻派农业局纪检组长张辉兼任办公室主任，负责与县委巡查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

（一）提高认识，制定方案（8月25日-9月10日）。

学习领会巡察反馈意见；制定全局整改工作方案，经局党组会议审定，并报县委第一巡察组审核同意后印发实施，召开局机关会议，安排部署整改工作。

（二）落实整改，建章立制(9月11日-10月10日)。

一是修改完善局机关相关制度、规定，协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题，推动和保证整改工作落实到位。

二是对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任单位、责任人；整改内容、目标、时限要求，确保取得整改实效。

（三）查漏补缺、整改总结(10月11日一10月25日)。

一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况自查，形成报告，经局党组会议审定后，召开机关会议，听取整改意见，查漏补缺。

二是对整改工作进行全面总结，形成工作报告，将整改情况报县委第一巡察组审查，并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。

（一）关于党的政治建设方面问题的整改情况。

1.党组领导弱化问题。如以班子成员会议、业务会议代替党组会议，以业务工作代替党务工作。《20xx年领导班子成员及各站办股室分工》文件中没有体现党内职务的核心地位，党内职务排在行政职务之后。20xx年局党组成员分工中党建工作无人分管。

责任领导：李林华。

责任股室：党建办、办公室、政工股。

整改措施：

（1）专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》，牢固树立“四个意识”，切实发挥党组领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责。

（2）完善局党组议事规则，每月召开党组会议专题讨论党务工作安排。

（3）切实加强局党组对党建工作的领导和指导，明确由党组成员、农办副主任李惊雷分管党建工作。

（4）坚持党的领导，规范分工文件中的职务排序，党内职务排在行政职务之前。

整改时限：9月下旬并长期坚持。

2.执行上级规定不实。如贯彻“三重一大”规定不彻底。2014年局机关临聘人员聘请，20xx年农业救灾资金分配等重大事项未经局党组会集体研究，没有执行“主要领导不分管财务”制度，财务一直是局长审批签字列支，直到20xx年巡查期间才落实到位。20xx年拨付给皇图岭镇麻城村的“三品一标”检测费，分管领导名字由别人代签。

责任领导：李林华、李惊雷、张辉。

责任股室：监察室、财务股、办公室、农产品质量监测站。

整改措施：

（1）严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。

（2）进一步完善财务制度，明确由农办副主任李惊雷分管财务。

（3）由纪检组长张辉牵头，组织纪检组、监察室对“20xx年拨付皇图岭镇麻城村的‘三品一标’检测费”进行核查，如不符合拨付条件，对该费用进行追缴，上交财政。

（4）整改时限：10月上旬。

3.重点工作推进不力。部分农业种植结构调整项目效果欠佳，如20xx年-20xx年渌田镇新江村结构调整——油牡丹种植项目没有取得预期效果，仍然拨付项目资金。巡察发现，发现信访矛盾化解不力，如2002年农业局改制遗留问题中仍有10多人在不断上访。

责任领导：谭国荣、周冬桂、张辉。

责任股室：监察室、财务股、政工股、经作站。

整改措施：

（1）由纪检组长张辉牵头，组织纪检组、监察室全面核查“20xx年-20xx年渌田镇新江村结构调整—油牡丹种植项目”，责成相关人员作出书面情况说明，如发现违规违纪行为，按有关规定严肃处理。同时，以此为契机，进一步健全项目资金管理和监督，按照《攸县农业项目资金管理办法》严控项目准入，项目实施，项目验收和资金拨付等重点环节，严防套取项目资金的行为。

（2）根据《关于解决2002年农业局改制遗留问题实施方案》及有关会议精神，积极引导和化解矛盾，加快解决改制遗留问题。加强与相关部门的对接，争取县政府的支持，分步解决。同时，随时掌握上访对象的动向，避免非法上访。定期听取工作情况汇报，及时解决工作中遇到的问题。

整改时限：（1）项10月上旬，（2）项长期稳控，化解。

（二）关于党的思想建设方面问题的整改情况。

1.政治学习流于形式。部分党员干部不清楚“两学一做”具体内容，也没有做过专门的记录。学习教育主要是摆样子，走形式。巡察谈话发现15人不清楚十九大召开的时间及主体报告的内容。18人不能完整表述县委提出的“两突”、“五区会战”的具体内容。

责任领导：李惊雷、文媚。

责任股室：党建办、办公室。

整改措施：

（1）制定“两学一做”学习教育计划，将党的十九大精神、《宪法》修正案、习近平总书记系列重要讲话和县委有关决策部署和会议精神作为“两学一做”学习教育的重点内容，丰富理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果。

（2）加强政治学习的督查，党建办负责对全局党员干部进行不定期抽查，各支部负责对所属支部党员进行日常检查。并严格按照党员积分制管理办法，将督查结果计入党员积分，作为年终党员评先评优的依据，对理论学习不掌握的党员干部，采取适当形式予以通报。

（3）10月上旬开展党建基础知识应知应会考试，将考试结果公示并计入党员积分。

整改时限：10月中旬并长期坚持。

2.意识形态抓而不实。局党组没有对照意识形态工作责任制实施办法落实工作责任，局党组中心组和下属支部理论学习不够。部分党员干部受社会不良风气影响，正能量不足。多数人存在“各人自扫门前雪”思想观念，业务上认为只要做好自己分内的事就行，缺乏担当进取精神和主动配合意识。

牵头领导：李林华。

责任领导：局党组成员。

责任股室：各党支部、各股站室。

整改措施：

（1）建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》，每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作，及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

（2）加强理论武装，把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划，每季度至少组织1次意识形态知识学习，每年至少开展2次意识形态自检自查。

（3）落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想状况，科学研判，及时纠正思想观念存在偏差的问题。

整改时限：10月上旬并长期坚持。

3.党员干部党性不强。党组班子成员及其他成员干部党性锻炼不经常，好人主义广泛存在，巡察谈话期间，绝大多数党员只提成绩，不讲缺点。个别党员干部因身份编制登记问题，消极散漫对待组织和工作。部分班子成员“船到桥头车到站”的心态相当严重。

责任领导：各党组成员。

责任股室：各党支部、党建办、政工股。

整改措施：

（1）加强党员教育，提高党员队伍素质。结合“党员主题日”活动，加强党员党性锻炼，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。在决策过程中，做到讲党性，讲原则，杜绝好人主义思想。

（2）按期开展谈心谈话活动，党组书记对班子成员开展谈心谈话不少于1次，各支部书记对所属支部党员开展谈心谈话不少于2次、深入了解党员干部的思想动态，对个别心态消极的班子成员，工作作风懈怠的党员干部进行诫勉谈话，切实端正态度、转变作风。

整改时限：9月下旬并长期坚持。

（三）关于党的组织建设方面问题的整改情况。

1.干部队伍培养乏力。党组班子成员年龄普遍偏大，局机关工作人员中大多数是60后，中层以上年轻干部寥寥无几，业务骨干缺少，全系统具有农艺师等高级技术职称的干部只有15人。局机关在职53人，非党人员22人，近3年未发展一名党员。20xx年局机关大部分股站长请辞站长职务。

责任领导：李惊雷、文媚。

责任股室：党建办、政工股。

整改措施：

（1）加强人才梯次配置，科学谋划人岗编配，专注年轻干部的培养，把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练，加强后备干部储备。充分发挥业务指导办作用，强化业务的“传帮带”。争取县里支持，逐步充实人员，解决青黄不接的问题。

（2）强化队伍建设，加强专业技术培训，大范围培育业务骨干力量，鼓励支持技术干部积极参与职称考试，提升职称级别。

（3）充实党员干部队伍，力争每年发展1-2个年轻新党员。

（4）进一步完善鞭策激励机制，推进队伍内关怀、勉励、教育工作，充分了解干部在工作生活中的困难和诉求，切实解决问题，提升干事创业激情。

整改时限：10月中旬。

2.组织生活开展不实。如20xx年民主评议党员会，农技推广中心党支部与执法大队党支部问题清单和整改措施完全相同。20xx年局主要领导干部的党员自评表和民主评议党员登记表均不是自己填写。20xx年没有党组会议记录，党小组活动记录缺失，支委会内容仅限于安排主题党日活动。

责任领导：李惊雷。

责任股室：办公室、各党支部。

整改措施：

（1）严格执行组织生活会制度，制定《攸县农业局20xx年度组织生活会实施方案》，明确基本要求，方法步骤，时间安排，认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场。

（2）规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果，评议过程做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。

（3）分类建立完善会议记录本，按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党员日活动健全会议记录。

（4）充分发挥各党支部委员会的作用，每月召开支部委员会会议，讨论内容含括党支部工作计划、总结，重要活动安排部署，学习党建知识和时事政策，贯彻执行上级党组织指示和决定，支部班子自身建设和党员的管理教育，党员发展等内容，做好会议记录。

整改时限：10月中旬并长期坚持。

3.缴纳党费不规范。党员交纳党费不主动，如局机关支部参与谈话的党员不清楚自己党费缴纳标准和数额。20xx年-20xx年全局党员党费不是按月主动缴纳，而是每年采取财务垫付代扣的方式一次性缴纳。

责任领导：李惊雷、文媚。

责任股室：党建办。

整改措施：严格按照《党章》规定主动、按月、足额向党组织缴纳党费，党建办及时将党费的收缴情况进行登记并公示，对不按规定缴纳党费的，提出严厉的批评并从快整改落实到位。

整改时限：已整改并长期坚持。

（四）关于党的作风建设方面问题的整改情况。

1.贯彻落实中央八项规定精神执行不力。一是以培训、餐饮、租车、虚拟采购合同等名义违规套取资金。二是违规发放津补贴，20xx年-20xx年镉治理项目培训中，有部分农业局工作人员以培训老师名义发放授课费。三是违规报销费用，经查有违规报销休闲场所费用的情况。据攸县审计局《审计报告》（攸审经责报〔20xx〕14号）财务人员核实，2012年-20xx年间，挤占集中育秧、高产创建等项目资金。

牵头领导：李林华。

责任领导：李惊雷、张辉。

责任股室：纪检组、监察室、财务股、办公室。

整改措施： 。

（1）开展项目资金专项清查，由纪检组长张辉牵头，组织纪检组、监察室对反馈的虚造费用套取项目资金问题进行调查核实，对违反八项规定精神的行为进行查处整改，责令有关当事人该说明情况的据实作出说明，该退还的立即退还，该追究责任的严肃问责，对违规违纪行为进行严肃处理。

（2）对反馈的“违规发放津补贴”问题，由纪检组长牵头，组织纪检组、监察室进行调查核实，对确属违规发放的津补贴进行限时收缴并上交县财政。

（3）责成违规报销费用的人员限时上缴费用，并在全局进行通报批评。

（4）对反馈的2012年-20xx年间，挤占集中育秧、高产创建等项目资金的问题，责令有关人员据实说明情况。

（5）组织召开全局干部职工大会，对中央八项规定进行再认识、再讨论、再重申，引导干部职工统一思想，从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。

整改时限：10月上旬。

2.“四风”问题屡禁不止。一是享乐主义和奢靡之风大量存在。如20xx-20xx年违规列支高档酒费用，二是形式主义严重。如在20xx年镉治理项目中种子发放、石灰撒施等治理措施错过了时令季节，继续实施。20xx年4月11日与部分业主单位签订生石灰及撒施服务采购合同，中标通知书时间为20xx年4月12日。三是官僚主义突出。20xx-20xx年镉治理项目中负责验收的工作人员不到项目现场验收，仅凭实施方提供的资料出具验收结果。部分主管领导在指导农业结构调整工作中，不愿下乡现场指导只在办公室听取汇报。

责任领导：张辉。

责任股室：纪检组、监察室、财务室。

整改措施：

（1）对违规列支的高档消费费用进行全面清理并上交县财政。已于5月份整改到位，对超标准接待费用上缴财政，对节假日用餐问题由相关人员据实做出说明。同时，进一步加强“三公”经费管理，严格报销审批，督促各股室按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费，规范公务接待制度，严格招待程序，加强管理，严格控制支出，严禁铺张浪费。

（2）驰而不息推进“纠四风治陋习”专项整治工作，认真开展自查自纠，重点针对意见反馈的“四风”问题认证查摆表现，深刻剖析原因，认真抓好整改。

（3）强化监督执纪问责，综合运用监督执纪“四种形态”，对个别搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，做到抓早抓小、防微杜渐。对构成违纪的要严肃追究党纪政纪责任，以严肃问责倒逼党员干部转变作风。

（4）强化主体责任落实，党组主要负责人和班子成员要带头改进作风，带头深入基层，奔赴田间地头，以身作则，以上率下。

整改时限：（1）项已整改到位，其他措施10月中旬并长期坚持。

3.特权现象依然存在。如局工作人员参与农资经营，并在农业局项目中承揽采购业务，廉政风险较大。有主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利。

责任领导：张辉。

责任股室：纪检组、监察室、办公室。

整改措施：

（1）对“特权现象”开展全面自查自纠，对参与农资经营并利用职务之便承揽业务的问题进行调查核实，对有关人员视情节追究责任；对主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利的现象马上纠正。严格按县有关要求规范，日清月结，刷卡消费，拒绝在县招标范围之外的点消费报销。

（2）加强廉政教育，持续政风肃纪，坚决反对特权思想、特权现象。

整改时限：10月上旬。

(五)关于党的纪律建设方面问题的整改情况。

1.纪律意识淡薄。局党组没有专门组织学习党纪条规，警示教育不够，部分党员干部对纪律缺乏敬畏，思想停留在十八大以前。20xx年发生过机关工作人员违规发放监理补助，后主动退回的情况。

牵头领导：李林华。

责任领导：李惊雷。

责任股室：局党组、监察室、各党支部。

整改措施：加强纪律规矩教育，以党组民主生活会、巡察整改专题民主生活会为契机，围绕纪律意识淡薄的问题，深刻剖析问题根源，自觉运用批评和自我批评，引导教育班子成员和党员干部对照党章党规办事。

整改时限：9月下旬并长期坚持。

2.日常监管不严。运用监督执纪第一种形态，抓早抓小，红脸出汗较少，工作中发现问题也没有具体的处罚措施。对党员干部上下班迟到、早退现象没有严格按照县干部职工作风管理十二分执行到位，在巡察期间仍然有少数干部上下班迟到、早退。

责任领导：张辉、彭德。

责任股室：纪检室、监察室、办公室。

整改措施：

    （1）围绕内部管理，完善考勤、请销假、休假、外出报备制度、内勤管理制度，突出制度执行，强化制度约束，做到常抓常管常严。

    （2）组成班子加大对工作纪律的督查力度，对违反内部管理制度的行为严格按照县委“十二分制”和攸县农业局“十二分制”的要求从严处理并执行到位。对巡察期间少数干部上下班迟到、早退的，责成相关人员作出书面检讨。

整改时限：9月下旬并长期坚持。

3.执行制度偏软。执行机关制度特别是财经制度不严格，部分支出手续不完整、不规范，尤其是对工作人员的差旅费报销、补贴发放审核把关不严。片面强调农业工作的特殊性，租车费标准不执行县有关规定，如有到上云桥下乡1次车费为350元。并且与此同时，局财务人员带头不执行财经纪律，以培训费、办公用品、印刷费等名目处理一些违规账目，廉洁风险较大。

责任领导：张辉、彭德。

责任股室：各股站室。

整改措施：

（1）开展专项清查，对支出手续不完整、不规范的马上整改，健全手续。进一步规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。

（2）严格执行县过渡期租车费标准的规定。

（3）完善机关管理相关制度，加强过渡期租车费监督检查，领导干部带头执行相关纪律规定，各股、站、室负责人也要以身作则，干好事、管好人。

整改时限：10月上旬。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改情况。

1.两个责任落实不力。党组主体责任落实不力，20xx年—20xx年来党局组很少专题研究常见廉政建设和反腐败工作。“一岗双责”意识不强，局班子成员存在“重业务轻党建”的倾向，与分管股室干部职工廉政谈话少。监督责任缺失，20xx年局监察室主任借调到县美社区指挥部，该职务并未补充人员，20xx年局未设监察室主任。内部监督没有真管真严。对存在重大廉政风险的镉治理项目缺失有效的防控措施。据攸县审计局《审计报告》（攸审经责报〔20xx〕14号）中，农业局存在违规发放个人补助、挤占项目资金、未缴门面税金等问题，且未整改到位。

责任领导：李林华。

责任股室：纪检组、监察室、办公室、党建办。

整改措施：

（1）进一步强化党组主体责任。坚持每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告，帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。

（3）强化对存在重大廉政风险项目的监督，监察室对项目实施进行全程参与和监督。

（4）召开党组专题会议讨论（攸审经责报〔20xx〕14号）所反映未整改到位的问题，制定整改方案，明确整改措施、整改时限、相关责任人和责任单位。相关责任人和责任单位按方案要求尽快整改到位。

整改时限：10月中旬并长期坚持。

 2.重点项目廉政风险较大。一是招标走形式，未经验收拨付项目款，如20xx年千亩示范片项目。二是随意更换项目地，验收走过场，如20xx年深翻耕项目，20xx年—20xx年渌田镇新江村结构调整油牡丹种植项目和20xx年的稻草移除项目。三是违规审批项目款。某领导干部在县委宣布干部调整后，仍然签字审批资金。

责任领导：宾运良、周冬桂、张辉。

责任股室：纪检组、监察室、治理办、经作站、土肥站、财务股。

整改措施：

（1）对巡察反馈的问题逐一进行调查核实，责令有关当事人该说明情况的据实作出说明，该退还的立即退还，该追究责任的严肃问责，对违规违纪行为进行严肃处理。

（2）成立廉政风险防控工作领导小组，组建领导小组办公室，开展廉政风险点排查，围绕重点工作、重点项目，从业务流程、项目监管、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实，对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题深入分析、剖析风险点产生的原因，由针对性地提出具体防控措施，切实做好及时整改。

（3）加强党员干部党风廉政警示教育，组织全体党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片，筑牢拒腐防变思想防线。

（4）严格执行党风廉政建设党组主体责任制度，紧盯重点领域、重点岗位加强督查，细化领导干部“一岗双责”有关规定，将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解，任务细化到部门，责任落实到人头。完善廉政建设约谈制度，全面开展党风廉政建设约谈工作。

整改时限：10月中旬并长期坚持。

(七)立行立改办理情况。

4月12日，巡察组根据3月29日至4月11日对我局党组的巡察情况，向局党组反馈了巡察意见，实事求是地指出了我局工作中存在的四个方面的问题和不足，并针对性提出了立行立改建议。局党组对巡查组的反馈意见高度重视，专门召开了会议进行研究讨论，明确整改任务，压实整改责任，落实整改措施。

问题一：考勤管理有待加强。发展中心有部分同志无法录入指纹，农技推广中心指纹机老化，经常死机出问题，有部分指纹打不了。

整改情况：一是由办公室牵头开展“三查”，即查设备、查记录、查遗漏。根据检查结果，安排技术人员对设备进行了检修，并要求未记录指纹的工作人员补录指纹，无法录入指纹的实行密码输入签到方式，确保全局无一人遗漏。二是重申考勤纪律。要求全体工作人员必须严格执行签到制度，工作日务必在上午上班9:00前进行指纹签到。三是明确考勤管理责任。由局办公室、农技推广中心办公室负责考勤纪律日常统计，每天将考勤纪律打印，并备注未签到人员名单和事由，交值班领导签字后交至局监察室存档。局纪检组对考勤情况进行抽查。四是严肃工作纪律。在规范考勤制度的同时，要求全局工作人员严守上班纪律，上班期间不得关门办公，不得从事炒股、打游戏、看视频等与工作无关的事情，不得中途离岗、串岗。同时，工作日外出实行报告制度。除一般事假按局内部管理制度办理请假手续外，工作日下乡、开会或因事情紧急临时外出的一律实行报告制度，局班子成员在班子成员微信群中作出说明，并记录在册。其他工作人员报告分管领导后，报办公室登记或在微信群中说明。五是强化内部监督。责成相关人员作出书面检讨。局监察室负责对全局工作纪律情况进行监督检查，如发现违反纪律的，按局“十二分制”管理办法进行处理。情节严重的，报县纪委处理。

问题二：政治学习有待加强。

整改情况：一是提高认识，明确三个“同样重要”。强化没有离开政治的业务，也没有离开业务的政治意识。坚持抓业务与抓整治并重，做到三个“同样重要”，即推动业务能力提升重要，加强思想政治建设同样重要；加强党员干部政治理论学习重要，加强一般干部职工政治理论学习同样重要；强化专题学习重要，抓好日常学习同样重要。局党组要把加强全体干部职工政治理论学习，提升队伍政治素养摆在更加重要位置突出抓好。二是落实制度，确保学习常态化。严格执行“三会一课”、“党组中心组学习”、主题党日、“两学一做”等党内制度，制定学习计划，组织全体干部职工持续深入学习党的十九大精神，中国特色社会主义理论体系，习近平系列讲话精神，党的十九大会议精神和县委县政府重大部署会议精神。三是强化监督，严格学习纪律。实行刚性管理，制定《攸县农业局党员考核实施方案》，将加强政治理论学习纳入党员日常考核，实行量化积分，积分标准包括学习内容、学习态度、学习表现和学习成绩等方面情况。局党组对各党支部政治理论学习进行指导和督查，及时布置政治理论学习任务，提供政治理论学习资料，由党建办具体负责。实行每月抽查，每季检查，开展应知应会测试，并将抽查、检查、测试结果汇总通报，通过多种督查方式，促使全体党员干部将政治理论学全学准、学深学透。

问题三：没有党组成员负责党建工作。没有设置监察室和监察室主任。

整改情况：进一步完善党建工作责任制，召开党组会议，经研究决定，党建和人事工作由局党组成员李惊雷同志分管，县域经济考核办主任文媚同志协管；监察室主任由陈肃刚同志担任。

问题四：党费没有做到按月缴纳。

整改措施：严格执行党费月缴制度，全体党员按照组织部下发的党费缴纳标准按月足额缴纳党费。为便于操作，党员可采用现金缴纳，也可通过局党员微信群进行缴费。

（一）明确职责，落实责任。局党组成员要高度重视，认真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各责任股室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。

（二）健全制度，强化督查。修订完善各项规章制度，局纪检组强化监督，用制度管人管事，形成常态化、制度化。责任股室要针对整改工作中出现的新情况、新问题，局党组及时研究部署，提出有针对性的整改措施，及时解决问题。

（三）公布情况，接受监督。在一定范围内向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内，向县委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效，并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。

反馈意见整改方案