工作方案的执行过程中，需要及时调整和优化，根据实际情况进行灵活的跟进和调整。以下是一些优秀的工作方案范例，供大家参考和借鉴。希望能够在工作中发挥积极的作用，提高效率，达成目标。让我们一起来看看吧！
工作质量提升工作方案
以科学发展观为指导，进一步做好农村公路建设质量管理工作，落实农村公路“又好又快”的发展理念，为我市农村公路可持续发展和农村经济社会发展提供保障。
通过“回头看”活动，总结20xx年以来开展“质量年”活动取得的成效，在推广先进施工方法和管理经验的同时，查找差距，积极整改，弥补不足，迎头赶上。全面提高我市农村公路质量管理水平，为下一步的质量管理理清思路。确保既定的项目合格率达到100%、优良率每年上升一个百分点，三年内分别达到87%、88%和89%，主要质量指标（路基压实度、路面强度与厚度、混凝土强度）抽检合格率达95%以上的目标。
（一）范围：20xx—20xx年以来农村公路新改建工程、危桥改造工程和渡改桥工程。
（二）参加单位和人员：市、县交通运输主管部门、农村公路管理机构、质量监督机构、各参建单位和人员，以及应聘参与农村公路质量监督的人员。
（三）时间安排：从20xx年5月20日开始至20xx年8月10日结束。其中：20xx年5月20日至6月15日为质量调查阶段，20xx年5月16日至20xx年7月5日为自查自纠阶段，20xx年7月6日至20xx年7月31日为整改提高阶段，20xx年8月1日至20xx年8月10日为汇总总结阶段。
（一）市交通运输局负责组织开展全市农村公路建设质量“回头看”活动，并制订活动方案实施细则，对各县（区）质量年“回头看”活动的开展情况进行检查指导，对各县（区）的成功经验进行总结交流和推广，对成绩突出的单位予以通报表扬，对于活动中发现的突出问题予以督促整改，对各县区“回头看”活动开展情况进行评估，对全市“回头看”活动开展情况进行综合评价。
（二）各县（区）交通运输主管部门是本次“回头看”活动的实施主体，负责组织本县区农村公路建设质量“回头看”活动。组织农村公路行业管理部门和质量监督部门，有针对性地选择一部分有代表性的参建单位（不少于总体参建单位的30%），对20xx年以来的新建和改建工程进行实体质量调查，对好的经验与做法进行总结，对出现的问题拿出有效的整改措施并组织有关单位切实整改到位。
（三）各级建设管理单位要根据市县交通运输主管部门的安排，对落实质量管理规章制度，细化质量管理责任和工作目标等方面进行总结，并督促和汇总相关施工、设计、监理单位的“质量年”总结。施工单位从严格履行合同，加强施工质量，做好技术交底，加强重点部位和关键工序控制方面做出总结；监理单位根据建设单位安排，从履行监理职责，加强监理抽检，督促施工单位建立独立的质量保证体系方面进行总结；设计单位根据建设单位的安排，从进一步提高农村公路设计质量，根据农村公路建设实际情况，体现节约、环保、安全、实用设计原则方面做出总结。
（一）质量调查阶段。
1、各县区对本辖区内20xx年以来修建的工程进行全面的调查，包括路面病害情况（如裂缝和坑槽）、路基及附属设施情况（如路肩培护和排水设施、交通标志等）、桥梁病害情况（附表1-7），认真填写汇总后，写出县区质量调查总结，于6月15日前以县为单位上报市交通运输局。
2、市交通运输局将在6月15日至6月30日对各县区质量调查情况进行抽查、总结，并于7月1日前将汇总表（表7）及质量调查阶段总结材料上报省厅。
3、各县区交通运输局要对各参建单位履行质量保证体系的情况进行检查，重点调查质量管理制度是否完备、是否落实到相关单位和个人，各参建单位的质量保证体系是否健全等。要求各参建单位写出总结材料并汇总。
（二）自查自纠阶段。
各县区根据质量调查阶段发现的问题，针对不同的问题，进行跟踪调查，深入分析，找出症结所在，确定进一步加强质量管理，完善质量保证体系的整改措施。
（三）整改提高阶段。
1、各县区根据前一阶段自查自纠工作掌握的情况、制定的整改措施，确定工作重点，对存在的问题尽快整改到位；对暂时无法整改到位的问题，要制定整改计划，采取有效措施逐步整改到位，同时将质量管理好的做法予以推广应用，并将整改结果上报市交通运输局。
2、市交通运输局根据各县区的自查自纠情况，组织开展重点抽查，督导问题的整改和落实，检查整改的效果。
（四）汇总总结阶段。
市交通运输局从质量意识、实体质量、质量保证体系、质量管理制度、群众满意等方面对我市本次质量“回头看”活动开展情况进行全面的总结，并及时上报省厅。
（一）道路病害情况调查；
（二）质量管理问卷调查；
（三）先进经验现场会；
（四）全面总结和重点督导相结合；
（五）交流推广成熟经验。
（一）高度重视，做好动员。农村公路建设质量“回头看”活动是进一步提高农村公路建设质量的重要措施，是实现农村公路可持续发展，真正把农村公路建成惠民工程的重要保证，是农村公路从速度规模型向质量效益型转变的必经阶段，涉及到农村公路建设管理的各个层面。市交通运输局成立“回头看”活动小组，并成立专门机构负责此次活动的开展（详见附件）。各县区交通运输主管部门要对本次活动高度重视，成立由主要牵头的小组专门负责此项工作，加强宣传，落实责任到人，确保本次回头看活动取得圆满成效。
（二）实事求是，认真剖析。各县区交通运输主管部门要严格要求，对纳入活动范围内每一个20xx年以来实施的农村公路项目都要认真检查，同时要对三年来的工程质量管理情况进行全面的总结，对照各项规章制度，尊重客观规律，认真查找质量管理方面的不足之处。
工作质量提升工作方案
根据中央、省、市领导关于防范和惩治统计造假重要指示批示精神，以及市政府《关于开展防范和惩治统计造假四大行动的通知》《关于印发〈x市统计局全面提升统计数据质量专项行动工作方案〉的通知》等文件精神，切实做好我县统计自查自纠、统计数据核查、统计执法检查、统计基层基础建设“四大行动”，全面提升统计数据质量，现结合我县实际，制定本工作方案。
深入贯彻落实党中央、国务院《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》和国家统计局《关于严格依法统计切实保障统计数据质量的通知》要求，以开展“四大行动”为契机，全面加强和改进我县统计工作，切实保障统计数据质量。
（一）全面开展自查自纠。
1.全面清理纠正违反统计法精神的文件和做法。全面清理xxxx年x月-xxxx年x月期间违反统计法精神的文件和做法，即全面清理纠正把统计局作为完成地方指标总额、增速、位次、民意调查、政绩考核目标责任单位（包括第一责任单位、牵头单位、责任单位、协调单位等）的文件和做法。全面清理纠正要求下级机构和调查对象按一定幅度报送数据的文件和做法，包括地方政府及其有关部门、统计机构要求下级机构或调查对象按照指定的数值或数值区间填报数据；以工作考核等方式迫使下级机构或调查对象填报数据；调查对象报送数据必须经过当地发改、经济商务、建设等部门审核同意；通过微信群、qq群等要求调查对象按一定幅度报送数据或诱导调查对象多报、少报数据的做法。全面清理纠正为各项评比、资格认定等对外提供单个统计调查对象统计资料的文件和做法。清理纠正统计机构和相关部门未经审批或备案的统计调查项目、未严格执行国家统计标准和统计调查制度开展各项统计调查活动的做法。
责任单位：县委办、县府办、县考评督查办、县统计局、各乡镇（街道）、xx开发区、县水晶产业园区、县有关部门。
2.全面组织开展数据质量自查自纠。分专业、分区域对“四上”企业进行拉网式排查，清单化管理，销号式整改，逐家企业排查统计造假情况。自查自纠力量为县、乡各级统计人员及网格员、驻企指导员、企业统计员；自查自纠的主要内容为全面自查统计造假情况，包括代填代报、打捆上报、重复上报、包装升规、突击开票、漏报基数等。要聚焦风险点和薄弱点，尤其要关注新入库企业、数据波动xx%以上、xxxx万元以上企业（项目）、防疫物资生产企业、受政策影响数据异常企业、关联交易量多的企业。通过自查自纠，切实改进数据质量。
责任单位：各乡镇（街道）、xx开发区、县水晶产业园区、县有关部门。
（二）全面开展统计数据质量审核查询和核查行动。
要完善统计数据县乡两级联审机制，审核关口前移，充分发挥各乡镇（街道）、工业园区审核查询第一道关口作用，将日常数据审核、评估中发现的数据异常和疑似问题单位作为重点对象，重点核实查询省、市局下发的查询清单及数据波动较大或疑似异常的企业和项目。各专业审核查询单位比例原则上不少于xx%，其中对当月增幅波动xx%以上的单位，各乡镇（街道）、工业园区要重点审核查询到位，确保不出现区域性、系统性的问题，全面消除各类数据质量风险隐患。数据核查是提高数据质量的重要环节，各乡镇（街道）、工业园区要有计划、有针对性开展数据质量核查，争取用x个月左右时间，做到专业核查全覆盖，每月县统计局将对工业、投资、贸易、规上服务业平台基础数据增速有异动情况的乡镇（街道）、工业园区列为重点地区开展实地核查，有针对性地开展新增入库单位核查。
责任单位：各乡镇（街道）、xx开发区、县水晶产业园区。
（三）全面开展统计执法检查行动。
全县统计执法检查单位做到重点领域、重点行业、重点企业全覆盖，根据《xxxx年全市统计法治工作要点》，县统计局要集中组织力量，加快频率、加大力度，自主开展重点检查和“双随机”检查。在数据质量核查中，随时跟进，严肃查处统计违法行为，坚决防止和纠正不执法、软执法、选择性执法等问题，x月底前必须完成执法检查任务数的x/x以上。全面落实统计执法监督协作机制，协助纪检监察机关做好执纪监督问责工作，对发现的统计违法行为“零容忍”，保持防范和惩治统计造假弄虚作假的高压态势。
责任单位：县纪委、县统计局、各乡镇（街道）、xx开发区、县水晶产业园区。
（四）全面开展统计基层基础建设行动。
加强统计队伍建设，开展各乡镇（街道）、工业园区统计组织建设和人员配备情况、统计人员工作责任落实情况自查。积极争取进一步充实县、乡级统计力量，确保基层统计有人管、有人抓、有人做。继续深化企业统计基础“四大体系”规范化建设，所有“四上”企业必须建立健全统计台账，实现数据有账可查、报表有据可依、工作有章可循，做到规范化建设专业全覆盖、“四上”企业全覆盖，全年培育星级“四上”统计单位xxx家以上，县统计局对星级企业要严格按照标准逐家验收。深入实施基层统计人员素质提升工程，县统计局将根据各地需求，安排力量分对象、分专业、分批次开展业务培训，乡镇（街道）、工业园区、部门统计机构要强化对调查对象业务指导、培训、统计法治教育，从源头入手规范统计工作流程，为推动高质量发展保驾护航。
责任单位：县统计局、各乡镇（街道）、xx开发区、县水晶产业园区、县有关部门。
（一）动员部署阶段（x月下旬）。研究部署全县全面提升统计数据质量专项行动实施工作，各乡镇（街道）、工业园区统计机构结合本地实际部署整改落实工作，进一步明确工作的责任主体、整改措施、重点、时限、要求等。成立以分管副县长为组长，县府办分管副主任、县统计局主要负责人为副组长，县发改局、县经济商务局、县建设局、县文广旅体局等单位主要负责人为成员的xx县全面提升统计数据质量专项行动领导小组，领导小组下设办公室（设在县统计局），黄英俊同志任办公室主任，负责具体事务的协调、指导。
（二）自查自纠阶段（x月下旬-x月下旬）。各乡镇（街道）、工业园区要紧紧围绕此次专项行动重点任务，结合本地区、本专业工作实际，全面梳理统计管理、数据质量方面存在的薄弱环节和突出问题，举一反三，落实整改要求，及时纠正发现的问题，确保自查自纠工作不留死角、不走过场。查不出问题的，将由县统计局直接执法检查。各乡镇（街道）、工业园区在x月xx日前上报违反统计法精神的文件和做法的清理纠正工作汇总一览表（附件x）、未按规定制定审批或备案的统计调查项目一览表（附件x）以及按县统计局要求提交“四上”企业自查自纠汇总表和自查报告。（工业、投资（建筑业、房地产业）、贸易业（批发零售业、住宿餐饮业）、规上服务业等“四上企业”自查自纠要求由县统计局另行下文布置）。
（三）督促检查阶段（x月xx日前）。组织各乡镇（街道）、工业园区开展交叉检查；由县统计局会同县纪委、县考评督查办组织人员力量进行重点抽查，对各乡镇（街道）、工业园区专项行动情况进行监督检查，对于工作不认真而在抽查中发现的问题，将严肃问责，严肃处理。
（四）总结提升（x月xx日前）。各乡镇（街道）、工业园区要以此次专项行动为契机，坚持问题导向，形成倒逼机制，不断深化整改落实，专项行动工作开展的情况和取得的成效及时进行总结，总结报告于x月xx前书面形式加盖公章报县统计局。
（一）提高政治站位，强化责任担当。要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”的政治高度，充分认识开展自查自纠工作是贯彻落实中央、省市关于防范和惩治统计造假的重要决策部署的必要举措，坚持刀刃向内，强化担当，切实承担起防范和惩治统计造假的主体责任。
（二）加强组织领导，落实工作职责。各乡镇（街道）、工业园区“一把手”是全面提升统计数据质量的第一责任人，要全程参与，靠前指挥，亲自动员部署，亲自督促落实。分管领导要切实对分管领域的自查自纠工作负起主要领导责任，按照本方案工作重点和责任分工，明确工作任务，倒排时间进度，层层压实责任，层层传导压力，深入排查，立行立改，如期完成自查自纠任务。
（三）强化问题整改，及时总结报告。各乡镇（街道）、工业园区对自查自纠工作中发现的问题要坚持对账销号抓整改，确保整改彻底、措施精准、成效明显。对自查自纠工作不负责、不认真、不严格按照要求组织实施的，或弄虚作假，纠正不按时、不到位、不达标的，发现一起，执纪问责一起，切实以整改落实促进统计工作。
质量检查工作方案
为增强质量意识、竞争意识、合作意识，抓好教学过程管理，加强考风、教风、学风建设，全面提升教学质量和管理水平，实现学校的可持续发展，特制定本方案。
组长：
组员：
语文、数学、3--6年级英语、五年级信息（其中三年级语文、五年级信息为区抽测科目）。
20xx年1月5日。
检测内容的命题与制卷均由区教科中心负责。
均为闭卷笔试。（其中英语有听力测试）。
1、考前准备：由教导处按照区教育科的安排，布置好抽测科目的'考室。（请班主任和黄佳宇老师配合）除三年级语文、五年级信息这两门抽测科目外，其它检测科目的考室为本班教室。要求各考室桌凳排列整齐,地面保持清洁,桌斗内的杂物和纸屑要清除干净,考场内多余的课桌要搬出考场，考场四周墙上不能保留与考试内容有关的文字,图画。
2、监考要求：
（1）请监考老师在考前10分钟到会议室领试卷。考试结束后将试卷送到会议室。
（2）监考老师要本着爱护学生、对学生负责的态度认真监考，不得在考场内聊天、看书做其他事情或随意离开考场。
3、其它事项：
（1）请各位班主任提前一天通知家长，一二年级同学上午考试结束后由家长接回家，下午不来校，其他学生考试完后回家休息，1月9日全体学生来校参加结业典礼。
（2）因为一二年级上午两门考试的结束时间各不相同，因此请班主任老师结束监考后，迅速回到本班教室，组织安排学生，直到第二场考试开始。请刘再晖老师负责一甲班，喻小燕老师负责二乙班。
（3）各场考试时间以卷面为准。
（4）行政巡视：一楼：z二楼：z三楼：z四楼：z。
（5）阅卷时间及安排：20xx年1月6日由各教研组组长负责，组织老师流水阅卷。
附：班级监考人员。
语文数学。
一甲班。
一乙班。
二甲班。
二乙班。
数学英语语文五年级信息。
三甲班。
三乙班z。
四甲班。
四乙班。
五甲班。
五乙班。
六甲班。
六乙班。
外派教师：
质量安全工作方案
基本能达到活动的目的，使各部门及全体员工突出重视质量问题，提高员工工作质量和积极性，提高各部门（分厂）工作质量和协调性，增强企业凝聚力，产品质量及人员素质将进一步提升，员工质量意识能够提高。
20xx年6月1日—20xx年6月30日。
株洲敏锐公司各部门（分厂）。
公司质量管理目标，安全、设备与6s管理目标。
质检部、制造部。
1、公司“质量·安全月”活动领导小组。
组长：陈林（全面负责和协调本次活动的开展）。
顾问：李自强（指导本次活动的有效运行）。
副组长：高历柱、文春雷、付国庆（负责组织、实施、监督、评选本次活动）。
策划和监督：文毅（负责策划和督促本次活动的开展）。
组员：彭伟中、张乔辉、颜小雁、丁志海、贺铁庚、董麒、贺江英、张中华。
2、公司“质量·安全月”活动领导小组负责策划、制定、实施、监督、评选、总结有关本次活动方案以及相关事宜。各组员负责组织、落实本部门“质量·安全月”活动的开展与实施，并向活动领导小组组长汇报活动情况。
3、各分厂厂长负责组织、督促、日常检查、记录和考核本分厂班组及各位员工的安全、设备、6s管理工作。
4、质检部部长负责产品质量的检查、监督、记录和考核。
5、生产副总经理负责提供各分厂和班组的安全、设备、6s管理工作的检查、监督、考核和记录。
6、制造部可由生产副总经理在部门内自行组织和策划“质量·安全月”活动，制造部各职能部门和各分厂厂长参与。由于本次活动制造部作为活动的主体单位，对制造部策划的活动方案（含制造部及其各分厂、班组有质量、安全、设备、6s管理等指标落实与数据的量化）获得活动领导小组组长审核通过后，公司将一次性的给予制造部活动资金2000元，用于本次活动和今后此项工作的标语、资料、培训、奖励等使用的经费。
1、20xx年5月25日由文毅负责策划“质量·安全月”活动方案（草案），在5月28日前确定活动方案。
2、2公司组织召开主管及以上员工“质量·安全月”活动动员大会，进行“质量·安全月”活动动员和工作安排。
2、3各部门（分厂）需在本部门（分厂）全体员工大会上召开“质量·安全月”活动动员大会，要求全体员工用实际行动积极参与到“质量·安全月”活动中来。
2、4将“质量·安全月”活动方案在公司内予以张贴公布。
3、活动标语。
在员工中征集，截止日期6月1日，活动标语收集人：按先后顺序报到公司办张中华处，对采纳实施的标语给予30元/条奖励。
1、以“质量·安全月”活动为契机，深入开展教育培训活动，并结合“6s”现场管理、相关法律法规、质量手册、程序文件、相关管理规章制度、操作规程等为主要内容，普及工作质量和安全基本知识，提高员工质量安全意识和质量安全技能。培训组织工作由人力资源部张乔辉负责。
2、开展排查活动，查质量与安全责任意识，查质量与安全管理水平，查质量与安全保证制度，查标准执行情况，查计量检测保证，查现场质量与安全状况，查设备保养和5s管理现状，治理薄弱环节，提升质量和安全工作水平。（由质检部文春雷和制造部高历柱负责组织实施）。
3、全面开展质量（含产品质量）和安全工作监督与检查，督促和规范全体员工质量和安全工作行为，进一步提高全体员工的质量和安全责任意识。坚持“不接收、不制造，不流出”不合格品，安全生产，预防为主的原则。（由各部门（分厂）负责人组织实施，有检查情况文字记录，由质检部文春雷和制造部高历柱负责组织抽查）。
4、广泛发动全体员工围绕提高质量和安全工作大力开展合理化建议、技术革新、技术攻关、技术比赛、发明创造、岗位练兵等活动，树立先进典型，发挥榜样力量。（人力资源部张乔辉负责）。
5、举办“质量安全合理化建议”征文活动，设立一等奖一名，奖励200元，二等奖二名，各奖励100元，三等奖三名，各奖励50元。征文评价的标准要求对公司质量安全管理现状有分析、对存在的问题有措施、对质量安全的方法有创新等，征文收集人：6月25日前交到公司办张中华处，获奖文章将在全公司进行公布。
6、7月初由活动小组组长组织召开表彰、总结大会。（总经理参加，由公司办和质检部配合）。
1、本次活动主要以各部门、分厂（班组）为单位参与“质量·安全月”活动，活动期间活动领导小组对各部门和分厂(班组)进行不定期检查，并将检查结果予以公布。
2、各部门和分厂要加强对“质量·安全月”活动的组织领导，认真制定好本部门（分厂）相应的活动计划，要开展人人参与，加强学习，规范行为，养成习惯，强调执行力，确保活动取得实效。
3、各部门和分厂要以“质量·安全月”活动为契机，执行公司相关规章制度的约定，查找自身的不足，促进本部门和分厂全体员工增强质量和安全意识，提高产品质量和工作质量。
4、各部门和分厂要对发现的问题及时总结，深入分析，认真整改，重点解决影响工作质量（含产品质量）的基本性、常识性问题，解决员工侥幸心理，有针对性的制定预防措施，为高质量地完成各项工作任务打好一定的基础，并将“质量·安全月”活动中好的做法和取得的成效，形成书面总结材料，于20xx年6月30日前报活动领导小组组长处。活动领导小组根据各部门和班组书面材料质量的好坏予以适当加分和奖励。
5、六月份“质量·安全月”活动中，员工的质量、安全、设备和6s现场管理等各项违章、违纪行为仍按公司的有关规定执行。
1、活动领导小组将在7月初对各班组进行总结、统计和评比，评出最佳班组1个，给予500元奖励；优秀班组2个给予300元奖励。对于活动评比排名最后一名的班组，给予班组及班组长予以通报批评和公布。获奖班组数据统计必须真实有效，并上报征文一篇。
2、对活动领导小组安排和分配任务的单位或个人如有不参与、不配合、不落实执行和拒绝任务的进行经济处罚200元/人次，如发生整个部门或分厂对“质量·安全月”活动不参与、不执行的进行经济处罚500元/次，主管负责落实责任人，不能落实责任人的由部门（分厂）主管承担，并进行绩效考核。
附件一：班组“质量·安全月”活动考核办法（供参考）。
附件三：
工作质量提升工作方案
物流服务质量是物流企业占领物流市场、提升竞争力的关键因素，是物流企业获得利润的源泉。但是，与现代物流发展要求相比，我国物流企业服务质量和水平还存在着很大差距。本文在分析物流服务质量及其影响因素的基础上，研究我国物流企业提高物流服务质量策略，以期为我国物流企业改善物流服务质量提供理论依据。
相对于发达国家而言，我国物流产业起步较晚，服务质量不高。随着社会经济的发展，物流企业竞争将体现在服务质量的竞争，服务已成为企业取得竞争优势的一个重要手段。物流服务是指以客户的委托为基础，按照客户要求，为克服货物在时间和空间上的间隔而进行的物流业务活动。物流活动主要包括将物品从供应地向接收地的实体流动的各个环节，是物流企业占领物流市场、提升竞争力的关键因素，是物流企业获得利润的源泉，是物流管理的重要组成部分，是获取顾客满意和竞争优势的重要内容，提高物流业的服务水平、降低成本，提高核心力等方面具有重要作用。目前，许多物流企业为提高物流服务质量，开始学习和引用先进的顾客满意改善工具和方法，如全面质量管理、企业流程再造和物流服务绩效评估等。
（一）物流服务质量的涵义。物流服务质量就是物流企业通过固有的特性所提供物流的服务，达到服务质量标准，满足物流客户和其他相关要求的能力，也是整个物流服务过程和结果的集合，是物流企业和客户在合作的过程中相互作用的真实瞬间实现的。物流服务质量的形成主要来自三个方面：设计来源、供给来源、关系来源。物流服务质量的本质是：
3、顾客对服务质量的评价不仅要考虑服务的结果，而且考虑服务的过程。
（二）物流服务质量的内容。服务质量是产品生产的服务或服务业满足规定以及潜在需求的特性和特征的总和，它关系着客户的满意度和忠诚度，对企业的经营发展有着重要的影响。物流服务质量是物流活动本身固有的特性满足顾客要求的程度，它表现为客户对所提供的物流服务的满意程度。物流服务质量的主要内容包括以下几点：
4、物流工程质量。物流工程质量是把物流质量体系作为一个系统来考察，用系统论的观点和方法，对影响物流质量的诸要素进行分析、计划，并进行有效控制。
（三）物流服务质量的功能。第三方物流服务是按照客户的要求，为保证货物的及时供给，克服货物在空间和时间上的分离而进行的一系列工作的有机综合。其主要功能性活动包括以下几个方面：
1、运输：这是第三方物流运作的必备环节，可以说，没有运输就没有物流服务；
2、存储：如果说运输是产生商品的空间效用的话，那么存储就是产生商品的时间效用；
5、物流信息服务：该功能也是现代物流服务中不可或缺的一项重要功能；
6、总体策划：该功能是第三方物流企业未来发展趋势中所必须具备的一项重要功能，只有具备总体的、系统的策划能力，才能大大提升物流企业的竞争实力。
目前，我国的物流企业服务质量存在着一些问题，究其原因主要是：首先，物流企业员工并未真正认识到客户及客户满意对企业生存和发展乃至自身利益的重要意义，不清楚服务质量目标，这使得其在服务提供过程中失去了指导方向，于是便影响了其服务效果；其次，企业的物流服务质量标准模糊，现行的质量标准对员工的指导作用不大，从而影响了员工无法以统一、合格的质量水平来提供恰当的物流服务；再次，质量管理方法不当。物流服务质量的设计、组织、实施、控制等需要运用一系列的方法，不恰当的操作方法对质量管理起到负面的影响，企业各层次员工的质量责任和权利不清晰，不利于物流服务质量的严格执行和相关质量问题的迅速、圆满解决，企业员工不注意及时、准确、全面地收集物流服务过程各环节的质量信息数据，这影响了企业无法对服务过程和服务结果进行有效地质量分析、质量评价和质量改进；最后，质量管理人才相对缺乏。企业质量管理的关键要素是人，要实现较高的物流服务水平，物流企业必须拥有一批能够在物流服务过程中的各个环节进行准确、高效、合理作业的人才，而素质低、能力差的员工不能算作是企业质量管理的人才。因此，如何提升物流企业的服务质量，已成为当前物流企业急需解决的关键问题。
（一）提高对企业物流服务质量的认识。首先，要树立物流服务整体质量管理的思想，物流企业必须站在企业发展战略的高度出发，深入到物流服务质量的全过程，切实做好每一个环节的服务质量管理工作，全面了解物流企业的物流服务需求的内容和特征，将物流服务融入到物流企业的物流系统当中去，树立全新的服务理念，保持物流服务的高质量和特色；其次，通过各种形式的学习、宣传，强化质量意识的形成，使物流服务人员提高对服务质量重要性的认识，严格按工作标准、质量法规、质量标准做好有关工作，积极主动地提高业务水平和操作技术，提高学法守法的自觉性，主动了解、挖掘顾客的需求，树立以质量为核心的职业道德，从而不断增强质量意识。
（二）加强物流服务标准化建设。随着物流社会化程度的不断提高，现代物流企业需要拥有自己的物流服务质量标准，才能在竞争中脱颖而出。物流服务的标准化是按照物流合理化的目的和要求，制定各类技术标准、工作标准，并形成企业乃至全国物流系统标准化体系的活动过程。确定物流服务质量标准，提高服务工作标准化程度为提高服务质量的可测性、加快服务速度、减少差错、降低成本费用。物流企业应根据实际情况精确地测定各项重复性服务工作所需的时间，精心设计服务操作程序，确定物流服务标准，力求使物流服务标准满足顾客期望、重点突出，并要求员工认真执行服务标准，不断提高服务工作质量，为顾客提供优质服务。
（三）加强物流服务质量管理信息系统建设。随着信息技术、网络技术的不断发展，信息化渗透至物流的每一个领域。因此，信息化已经成为物流企业实现质量管理的重要手段。物流服务质量管理信息系统是由人员、计算机硬件、软件、网络通信设备及其他办公设备组成的人机交换系统，其主要功能包括信息的收集、存储、处理、传输、维护和应用等。要建立有效的物流质量管理信息系统，企业要计量顾客对物流质量的期望、顾客对物流服务质量的评估，也应计量顾客对物流服务的期望；要实时监控物流质量状况。在为顾客提供物流服务的过程中，由于多种因素的共同影响，导致企业物流质量的变化。要加强物流质量管理需要随时了解和掌握物流质量的现状、运行过程和发展趋势，及时发现问题、改进管理，提高企业物流服务与管理质量。
（四）提高物流服务人员素质。物流服务是互动过程，要根据服务利润链原理，做到顾客满意，必须提高服务人员素质，优化服务队伍。提高人员素质，关键还要提高人员的服务方法、服务技能、职业道德等，提高服务人员的业务水平和学习能力、创新能力，提高工作质量，培育具有高度责任心和沟通能力强的服务人员队伍，充分调动服务人员的积极性、主动性和创造性，以改善企业整体服务质量。
在经济全球化的背景下，物流企业应努力提高其服务质量，提高顾客满意度，从而提高物流企业的核心竞争能力。因此，物流企业需要重新认识物流服务质量，使之与实际工作能够有效的结合在一起，并运用先进的管理方法，提高物流企业的服务质量。
质量工作实施方案
蓬莱有2100多年的建城历史，神仙文化、精武文化、港口文化、海洋文化、开放文化、和平文化积淀深厚，其众多的古迹，丰富的旅游资源，加上对外开放的港口优势、岸线优势及腹地优势，以及德龙铁路的贯通与我市各项基础设施建设的逐步完善，旅游业的不断升温，再结合我市提出的打造"人间仙境、和平圣城"的契机，我市文化产业的发展迎来了前所未有的良好机遇。
1、深厚的历史文化底蕴及数量众多、极富历史和艺术价值的古迹，发展文化产业有着良好的基础。蓬莱素有"人间仙境"之称，传说蓬莱、瀛洲、方丈是海中的三座仙山，为神仙居住之所，亦是秦始皇东寻求药、汉武帝御驾访仙之地。广为流传的"八仙过海"神话传说即源于蓬莱。"蓬莱"作为地名(而不是神山名)，最早以文字形式记载于唐代杜佑的《通典》中。唐贞观八年(公元634年)，蓬莱被设立为镇。唐神龙三年(公元720xx年)，登州衙门移至蓬莱，蓬莱于是升镇为县。明洪武九年(公元1376年)，登州升级为府。由唐至清的1100多年间，蓬莱一直是胶东地区政治、经济、文化中心。登州古港唐代即与泉州、扬州、明州(宁波)并成为中国四大古港。蓬莱人杰地灵，名人辈出。明代监察御史浦镜、刑部尚书陈其学、民族英雄戚继光、清代礼部尚书沙澄、军事将领宋庆等国师有名。清同治三年(公元1864年)创办于蓬莱的登州文会馆(后改为齐鲁大学)是省内最高的高等学校。清光绪十三年(公元1887年)创办于蓬莱的启暗学馆是全国第一所聋校。
古迹遗存。蓬莱众景之胜，首推蓬莱阁。蓬莱阁是我国的名胜古迹，它与黄鹤楼、岳阳楼、滕王阁并称全国四大名楼，建于北宋嘉佑六年(公元1061年)，至今已有九百多年的历史了。蓬莱阁是神仙频繁光顾的好地方，风景之胜，建筑之美，传说之奇，更使蓬莱阁声名在外。登阁四望，正北海深处的长山列岛，云遮雾盖，时隐时现，与海市蜃楼交相辉映;西部就是"八百壮士不仕秦"的田横岛，铁马金哥的悲壮一幕早已成为过去，但千秋传诵的壮志豪情似乎还在上空蒸腾。水城，又名备倭城，最早建于宋朝庆历二年(公元1042年)，始称"刀鱼寨"。明朝洪武年(公元1676年)，以"刀鱼寨"为基础，又建起了码头和上城墙，形成了现今水城的雏形，到了明万历二十四年(公元1696年)，又进行了一次大规模的整修。水城中的小海，是停泊船只的港湾，当年戚继光就是在这里操练水师，抗击倭寇。水城是我国现存的古代海军基地之一，也是我国古代海上运输和对外交通的重要口岸。早在唐朝，这里就同广州、扬州、胶州并称四大通商口岸，是东渡日本的主要海上通道。蓬莱阁、蓬莱水城、民族英雄戚继光故里等都是国家重点文物保护单位，刘家沟遗址、村里集古城址、村里集墓群被列为山东省文物保护单位。蓬莱还有登州古城遗址等众多的名胜古迹。
2、独特的自然资源。蓬莱市位于胶东半岛北端，濒临渤、黄二海，其。
地势南高北低，属山前冲洪积、丘陵剥蚀平地为主的地带，平均海拔高度在15-25m之间，市内的主要地层结构为强风化玄武岩层。总面积1128.5平方公里，总人口44.73万。蓬莱地处中纬度，属暖温带季风区大陆性气候，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温11.8℃，年平均最高气温28.8℃，年平均日最低气温-2.3℃，年平均降水量664㎜，年平均日照量2826小时，相对湿度65%，年均风速5.2米/秒。蓬莱气候怡人，湿润凉爽，有被国际公认的"3s"条件，即：海洋、沙滩、阳光，无洪水，不受台风影响。蓬莱城北海上常出现海市蜃楼奇特景观，景象纷繁，精彩动人。
3、陆、空、海三方交通十分便利。蓬莱具有较好的区位优势，烟台青岛两个航空港、高速公路、普通公路、海港使蓬莱在一定区域内具有良好的可达性。同时，烟台机场新选址与蓬莱非常靠近，随着烟台机场航班密度增加，通过空港赴蓬莱的可达性将进一步提高。规划中的铁路也将为蓬莱创造另一种承载能力强的进入新方式。蓬莱位于胶东半岛的最北端，离大连、韩国等地海域距离最近，蓬莱新港已开通到大连的航线。依托陆、海、空三方交通的配置，完全可以满足日益增加的海内外游客的交通需求。
4、我市发展文化产业的定位与省发展文化大省的总目标是一致的，发。
展文化产业有政策和措施保障。
5、文化产业作为新兴产业的重要性日益凸现，正被更多的人接受和认识。
二、发展文化产业主要规划。
蓬莱市文化资源丰富，在全国具有一定的特色和份量，在地理位置、交通方面占有很大优势，发展文化产业有着良好基础。按照市委、市政府提出的"文化立市"战略、打造"人间仙境，和平圣城"要求，结合我市的实际情况，特提出重点发展以下文化产业：
1、文化旅游业。
蓬莱旅游业的发展已被定位为"全国优秀旅游"城市，旅游业正在成为我市第三产业的支柱产业。蓬莱旅游业的发展应按照"依托旅游资源，拓展文化内涵，打响城市品牌"的思路，以蓬莱特有的文物古迹、人文风俗、区域文化和八仙文化为核心，带动饮食、住宿、商业、娱乐等相关产业的发展，加强文化与旅游的结合，以文促旅，以旅兴文。
(1)巧借市委、市政府提出"文化立市"战略、大力发展文化产业这一机遇，做好对文化旅游景区的区域布局规划。在对文化资源进行有效保护的前提下，加大对现有资源的利用，不断推出具有蓬莱特色的旅游产品;开辟各种形式的旅游线路，如：以蓬莱阁、慕湘藏书馆、戚继光故里，以艾山、古城、温泉，以蓬莱阁、海底世界、八仙渡、蓬莱村、田横山、水城等为主的民俗风情旅游和特色旅游，以满足不同旅客的需求。
(2)配合旅游黄金周、节假日、双休日，以"胶东屋脊"--艾山、
村里集古城、温泉、南王山谷、黄金海岸、风玲谷等景区为主，积极创建以娱乐、休闲为主的生态旅游和短期旅游市场。
(3)加强对旅游业的投入和支持，提供招商引资的相关优惠政策，加。
大招商引资力度，改善旅游配套设施建设，尤其是宾馆酒店的建设，力争在近两年内建成一批新的星级酒店。
2、文化饮食业。
蓬莱有着丰富的地方特色食品，蓬莱小面独具地方特色，"八仙宴"中外驰名，蓬莱海鲜全国有名，将它们逐一包装上市，搞全国连锁，并做大做强;同时，将招商引资的重点放在餐饮业的引进上，争取蓬莱成为各地名吃的集聚地，从餐饮业上作突破，挖掘新的客源，打造一条卫生、纯正的名吃一条街，可以弥补由于季节原因导致的旅游业淡季经营惨淡，收入锐减的问题。
3、文化娱乐业。
休闲娱乐业是现代社会不可或缺的一项消费需求。随着我市以及全国范围城乡居民收入水平的不断提高，以休闲康体、养心益智、游戏娱乐为特征的文化需求快速增长，休闲娱乐业也随之迅速兴起。茶吧、酒吧、健身房、会馆以及各种俱乐部等新的消费场所不断涌现，呈现出强劲发展态势。要积极适应时代的发展潮流，重视人民群众的各种文化需求和文化消费，积极发展休闲娱乐业，不断丰富和活跃城乡群众的文化生活。其思路为：政府引导、市场运作、突出重点、带动一片。政府通过制定相应的规划加强对娱乐业的管理和引导，为文化娱乐业的发展提供舞台。
(1)盘活电影戏剧公司现有资产，广泛吸纳社会和外来资金，组建一个有一定规模和实力的文化娱乐公司，建设大型综合性娱乐场所，使之成为蓬莱文化娱乐业的龙头，带动全行业发展;打造名副其实的海滨娱乐广场，通过春、夏、秋、冬系列主题活动，丰富广场文化，引导老百姓过健康、文明的生活。
(2)以村里集温泉、风玲谷、艾山国家级森林公园等农村景区为中心和。
重点，建成一批休闲、娱乐、度假的综合性大型游乐中心，提高文化娱乐和休闲度假的文化含量和文化品位，积极发展文化娱乐业，带动其它文化场所的发展。
(3)积极探索发展娱乐业的新技术、开拓新的娱乐方式和项目，提高娱。
乐业的文化科技含量，促进文化与娱乐的结合，在挖掘蓬莱民族传统优秀文化娱乐方式的基础上，不断推出健康向上的新型娱乐项目。
4、文艺演出业。
要突出抓好文艺团体发展、演艺设施建设、演出市场开拓和演艺业与旅游业、餐饮业相结合等重点工作，不断推进文艺演出业的繁荣与发展。在继续抓好现有事业性文艺表演团体改革与发展的同时，积极鼓励和大力支持民营文艺表演团体的发展，同时要吸引国内外知名企业、专业文艺演出经营公司来蓬组建文艺表演团，充分调动社会各方面力量和我市民间文艺工作者的积极性，激发全社会的创造活力，共同开创我市文艺演出业的新局面。在演艺设施建设方面，尽快引进建设一批具有较高档次的文娱演艺设施，力争培育若干家在域内外知名的演艺厅和演艺品牌。演出市场的开拓，一方面要认真研究不同层次、不同人群的精神文化需求，努力丰富文艺表演内容，特别是要与旅游业相结合，突出地方特色，增强旅游的文化吸引力。另一方面要大力实施"走出去"战略，集中力量推名人、创名作、塑名剧，打造一批文艺演出精品项目，不断走向国内国际文艺演出市场。
5、广播影视产业。
对于开发"八仙"题材的各类文化项目，尤其是"八仙"题材的影视剧制作，无论从文化积淀还是创作条件上，蓬莱应该是首屈一指的。目前，我国动漫产业的发展引起了中央及各地方相关部门的高度重视，究其原因，一是打造优秀的、民族的、本土化的动漫产品，用先进的、健康的意识形态产品影响教育下一代，从弘扬中华民族文化，增强青少年对优秀传统文化的认同感，培育民族自豪感，抵御外来不健康文化侵蚀，加强青少年思想道德教育的方面来说意义重大、影响深远。
二是动漫产业作为新兴的文化产业，其市场潜力巨大，发展前景看好。我国年需国产动画片产量26万分钟，而现有年生产量仅有1.5万分钟，市场缺口很大;以我国3.3亿青少年人均年消费200元动漫产品来计算，660亿的市场份额对国内动漫产业从业者来说有巨大的吸引力。综上所述，无论是从政治角度，还是经济角度，新兴的动漫产业无疑应得到高度重视和优先发展。山东省文化产业发展的一个重点培养方向即是动漫产业。因此，蓬莱发展动漫产业遇到了一个非常难得的机遇期。动漫卡通片《八仙过海》目前正在制作过程中。
另外，蓬莱优越的自然条件和浓郁的文化氛围以及浪漫的滨海文化是打造影视城和文化街非常理想的选址。
6、工艺品产业。
蓬莱历史悠久、源远流长，有着2100多年的建城历史，有中国四大名楼之一的蓬莱阁，八仙过海的传说在当地家喻户晓，在海内外也有较高的声誉，每年游客达200多万人次。如果能充分开发利用"八仙"这个品牌，《戚继光》(戚家军)品牌，突出特色，进而打造高工艺、高品质、高中价位的精品旅游纪念品，以期做响我市工艺品产业。
7、教育、体育业。
教育是最重要的基础性产业，体育则是全民性活动，集康健、康复、竞技等为一体的产业。要确定教育、体育的产业化意识，真正把教育、体育和人才资源的开发作为一项重要的基础产业来抓，深化体制改革，使其适应产业化发展的需要。
(1)深化人事制度和分配制度改革，全面推行聘用机制，竞争上岗，不断提高办学水平和办学效益。
(2)鼓励社会力量办学，扶持发展民办学校，探索多种办学方式，
积极吸引国内外资金和设备到蓬莱办学。
(3)引导和鼓励社会力量，兴办体育经济实体，从事体育健身娱乐方面的各类经营活动。
(4)政府投资兴建少年宫、体育馆，为各类体育竞赛和群众开展健身、健美、康复、娱乐等体育活动提供场地和技术指导。
7、健康产业。
蓬莱得天独厚的自然条件为健康产业的发展提供了保证，加之蓬莱独。
特深厚的仙境文化基础，是健康产业尤其是老年康复休闲产业独一无二的选择。随着人类平均寿命的增长，世界也将逐步进入老龄化社会，而且由于社会的进步及教育的普及，老年人的素质越来越高，这就使得老年人的需求越来越多样化，老年人对生活质量的要求越来越高，如何满足老年人这个群体的需求必将成为人们关心的问题，也使得老年人的消费市场越来越涨。因此，我们要充分利用我们的优势，打造"老年人康复的圣地"，成为老年人安度晚年的首选。
8、综合类。
随着我市葡萄及葡萄酒业、果品业等的大发展，与其配套的印刷包装业等将会出现突飞猛进的发展。我们要抓住机遇，争取将我市的印刷包装业推向一个全新的市场，充分发挥创新才能，积极开发包装装潢的新思路，使其进入一个大发展阶段。同时，伴随着我市其它文化产业的发展，自然会带来会展业的繁荣。
三、文化产业发展主要措施。
1、认真贯彻执行市委、市政府关于"文化立市，大力发展文化产。
业"的决定，将文化产业的发展纳入""规划、纳入城市发展规划、纳入财政预算、纳入年内工作计划、纳入岗位目标责任制。
2、加强政策扶持、广开门路，多渠道筹集资金，除积极争取国家、
省、市支持外，还应争取社会多方面的支持，鼓励社会资本投资，按"谁投资、谁受益"的原则，通过合作经营、土地置换等方式，引导投资文化产业设施和经营文化产业项目。
3、加大财政对文化产业发展的投入和扶持力度，对有较大市场潜。
力和开发价值的文化产业项目重点给予支持。
4、鼓励企业赞助文艺表演、体育竞赛等活动，充分调动和发挥社。
会办文化的积极性;鼓励社会力量组建国家政策许可的各种文化经营企业，在规划建设、土地征用、人才引进等方面给予优惠政策。
5、创新用人机制，搞好文化产业队伍建设。文化事业单位要建立。
竞争机制，实行双向选择、能进能出的用人新机制，改革分配机制，定岗定酬，建立重实绩、重贡献的分配激励机制。
6、壮大文化产业发展办公室，落实编制、人员、经费，明确工作。
职责，抓紧产业经营方面的人才培养，在市委、市政府的统一领导下具体负责各项文化产业项目的实施;各级各部门要充分认识文化体制改革和文化产业发展的重要性和紧迫性，做好协调工作，发挥职能作用。
四、文化产业招商引资项目。
五、文化产业主要类别。
文化产业项目分类参照表。
文化产业类别主要内容。
a出版发行和版权服务图书、报纸、期刊、音像、电子出版物的出版、制作、发行、复制、印刷，包装装璜印刷，知识产权服务等。
b广播、电视、电影服务广播、电视、电影节目制作与发行，电影放映，有线电视传输网络运营等。
c文化艺术服务文艺创作与表演、群众文化活动、文物及文化保护、社会人文科学研究与试验发展、文艺表演场所等。
d网络文化服务互联网信息服务、互联网传播视听节目业务、互联网出版业务、上网营业场所服务、基础软件与应用软件服务等。
e文化休闲娱乐服务旅行社、游乐园、休闲健身娱乐活动、室内及其他娱乐活动、风景名胜区管理、公园管理、野生动植物保护、其他游览景区管理等。
f其他文化服务文化艺术经纪代理、图书及音像制品出租、贸易经纪及代理、模特服务、个人经纪代理、大型活动文化商务服务、文化产品出租与拍卖服务、票务服务、广告业、大型节会及展览服务、会展中心建设等。
g文化用品、设备及相关文化产品的生产(1)文化用品生产：乐器制造、玩具制造、游艺器材及娱乐用品制造、机制纸及纸板制造、手工纸制造、信息化学品制造、照相机及器材制造;(2)文化设备生产：印刷专用设备制造、广播电视制备制造、家用视听设备制造、电影机械制造、复印和胶印设备制造;(3)相关文化产品生产：工艺美术品制造、摄影扩印服务、其他文化办公用机器制造、其他专业技术服务(工艺美术、展台等与文化有关的设计服务)等。
h文化用品、设备及相关文化产品的销售文具及其他文化用品的批发与零售，通讯及广播电视设备批发，照相器材零售，家用电器批发与零售，首饰、工艺美术品及收藏品的批发与零售等。
质量强县工作方案
以科学发展观统领全局，围绕经济社会发展中心，按照“优服务、严监管、强素质、上水平、争一流”的工作方针，以“优化质量服务，实现科学发展”为目标，以开展文化场监管为基础，深入推进质量强县建设。
加强基础、加强监管、依法行政、精致管理，营造健康规范有序的文化环境，全面推动我县经济社会全面发展。
(一)加强领导，完善工作机制。
1、建立“县文广新体局质量强县工作领导小组”。其主要职责是：负责质量强县工作的组织领导、统筹协调、督查指导等。领导小组下设办公室，负责领导小组的日常事务。
2、制订领导小组工作规则。主要包括：领导小组及各股室工作职责;会议制度、信息交流制度、检查督查及考核评价制度、质量形势分析制度等。
(二)稳健启动，确保开局良好。
召开局质量强县领导小组办公室会议。主要内容是：领导小组办公室就。
的制订及工作重点进行讨论。
(三)指导协调，确保责任落实。
1、领导小组办公室组织自查。自查的主要内容是：工作计划的制订及进展情况。
2、领导小组办公室依据考核评价办法，对各责任单位及科室工作任务完成情况进行检查评价。
1、进一步加强党风廉政和行风建设。全面深入地抓好惩防体系的深化构建工作，切实增强惩防工作的及时性和实效性。进一步巩固和深化“创先争优”成果，以推行阳光政务为抓手，强化制度落实情况的监督检查，落实依法行政，有效制约行政权力。
2、进一步加强依法行政工作。全面落实行政执法责任制，按照行政执法评议考核办法，强化执法责任。加强法制监督工作，对涉及许可、检查、处罚各个行政执法环节的依法行政工作开展执法监督，切实有效地规范行政执法行为。
3、健全长效管理机制，维护合法经营，开展游艺娱乐场所审批工作回头看，强化行政审批廉政建设，继续开展版权宣传活动(法制宣传)，加大“扫黄打非”力度，开展网吧、印刷业、电子游戏(艺)场所专项整治活动，开展“十小”行业“百镇百街”示范创先活动;充分发挥行业协会的引导作用，推行规范管理、守法经营示范企业，督促广播电视安全，整治虚假违法广播电视广告，加强文化市场经营单位安全生产检查;加强文化遗产保护力度，积极推进文化产业发展。
1、各有关责任单位和股室要有计划、有组织、有重点地开展质量强县工作系列宣传活动，为质量强县工作营造良好氛围。
2、各相关单位和股室要统一思想，立足大局，深刻认识建设“质量强县”的重要性和紧迫性，不断夯实质量基础，促进服务质量和监管质量的全面进步。
3、要各司其职，通力协作，应有计划、有组织、有重点地推进我局“质量强县”建设的各项工作，推动我县经济社会发展质量提升和群众精神文化生活品质的提高。
为深入贯彻国务院《质量发展纲要(20xx-20xx年)》和省、市相关会议精神，进一步明确我县质量工作重点，大力推进质量管理体制建设。经县政府研究，决定在全县范围内实施质量强县战略。现制定实施方案如下：
以党的xx大、xx届五中、六中全会精神和科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，坚决贯彻省委“一个指引、两手硬”的要求，全面落实市四次党代会和县十三次党代会做出的决策部署，切实加快转变经济发展方式、提高经济增长质量，创新质量管理体制，强化质量安全监管，以强化质量管理、推进技术进步、名牌带动和技术标准战略为支撑，坚持政府引导、部门协作、企业为主、社会参与，走质量效益型、环境友好型发展道路，不断提升质量工作在经济和社会发展中的有效性，提升我县产品质量、工程质量、服务质量和环境质量的整体水平，推动建设质量强县，促进经济社会平稳较快发展，为着力构建富裕襄汾、文化襄汾、法治襄汾、绿色襄汾，全面建成小康社会作出积极贡献。
确保建设质量强县活动取得明显成效，全县质量基础建设明显加强，质量安全状况明显改善，“以质取胜、追求卓越”成为主流质量文化，质量总体水平显著提升，产品质量、工程质量、服务质量、环境质量水平达到全省前列、全市领先，形成一批拥有知名品牌和核心竞争力的优势企业。建立并完善食品质量安全和重点产品质量检测体系，质量工作对提高经济发展质量和效益的作用显著增强，经济和社会发展走向科学发展轨道。
(一)产品质量目标。产品质量保障体系更加完善，产品质量安全指标全面达到国家强制性标准要求，企业质量创新能力和自有品牌市场竞争力明显提高，品种、质量、效益显著改善，节能环保性能大幅提升，基本满足人民群众日益增长的质量需求。到20xx年底，全县质量安全状况明显改善，重点产品质量安全状况保持稳定良好，农产品和食品质量安全得到有效保障。工业产品监督抽查合格率达到90%以上，本地生产的食品、药品和农产品监督抽查合格率分别达到95%以上、100%和90%以上。(工业产品相关工作由县工商和质监局牵头，食品、药品相关工作由县食药监局牵头，农产品相关工作由县农委牵头单位)。
(二)工程质量目标。建立健全政府监督、行业自律和中介服务相结合的质量监管体系。在工程规划、勘测、设计、施工、建设和验收等环节严格实施工程质量责任终身制。实现工程质量整体水平全面提升。建筑、交通等重大建筑工程的耐久性、安全性普遍增强，工程质量技术创新能力明显增强。到20xx年底，竣工交付使用的工程质量交验合格率达到100%。建筑节能示范工作取得新进展，建筑品质实现有效提升。在建筑用能监管、可再生能源应用、建筑节能改造和引导低碳绿色建筑等方面有新突破。(由县住建局牵头)。
(三)环境质量目标。进一步健全环境监管体系，大力发展绿色能源产业，改善城乡能源结构，减少大气污染，促进能源与生态、生活环境协调发展，基本实现生活能源清洁化和优质化，形成可再生能源和清洁能源为主导的新型绿色能源产业群，工业污染源得到有效控制，饮用水源水质达到国家标准，污水经处理后达标排放，节能减排指标严格落实，城镇空气质量进一步改善，城市环境建设和绿化水平明显提升，生态建设成果得到巩固。加快低碳型社会建设，构建资源节约型和环境友好型社会。到20xx年底，全县主要污染物排放总量显著减少，地表水质持续好转，城乡环境空气质量明显改善并达到二级标准，大气优良天数占全年90%以上。区域噪声污染得到有效控制，节能降耗、环境风险防范能力和安全保障能力进一步增强。(由县环保局牵头)。
不断夯实质量工作基础，切实强化质量安全监管，落实质量强县工作，着力保障和改善民生，更好地服务全县发展大局。
(一)大力推进质量提升工程。积极开展“以质取胜”工程，争创“市长质量奖”等省、市质量管理奖项。加强质量体系认证，积极推进企业质量管理、环境管理、职业健康安全体系等认证工作。强化企业质量主体责任，加快企业质量诚信体系建设，建立完善企业质量信用档案数据库，对违背市场竞争规律和侵害消费者权益的企业建立“黑名单”。实施名牌战略，制定我县支柱产业、传统产业、新兴产业、服务业等产业品牌培育规划，争创优质品牌。实施标准引领战略，加快构建具有特色的产品、工程、服务、环境质量标准体系，推动引领产业结构调整和转型升级。
(二)加强产品质量安全监管。坚持从源头抓质量，综合运用生产许可、认证认可、注册备案等方式，严把市场准入关，督促企业落实质量安全主体责任，建立健全原料进厂、生产过程控制、产品出厂检验等全过程质量安全控制体系。强化重要产品监管，加大监督抽查力度，提高产品合格率。提升食品药品、农产品等产品的监督检验和应急技术保障能力，严格实行质量追溯、产品召回和责任追究制度，形成“政府负总责，企业负主责，监管部门各负其责，行业协会和群众广泛参与”的产品质量监管工作机制。
(三)加强工程质量安全监管。全面落实工程项目法人质量责任终身制，严格执行工程监理制度和基本建设程序，加强安全生产许可管理，确保工程项目施工许可证发放率、工程项目竣工验收备案率、验收交付合格率达全部达到100%。大力推进建设工程开发和应用，引导企业应用新技术、新工艺、新材料完善安全生产技术标准，创建新技术应用示范工程。加大对工程监理、施工现场管理等监管力度，督促施工和监理单位把质量安全保障措施落到实处。
(四)加强服务质量监管。旅游业要广泛开展服务标准化和质量体系认证工作，形成设施完善、服务规范、游客满意的良好旅游环境。严格按照gb/t24421《服务业组织标准化工作指南》要求，从规范化、标准化和提高服务质量入手，引导有条件的旅游企业积极开展服务标准化试点工作。
(五)加强环境质量监管。以环境质量标准为基础，以环境检测体系为保障，强化环境监管，防范环境风险，确保环境安全，加强生态建设和保护工作，实施绿化工程，加强河流、水库、水源等水质保护，加大水、空气、噪声、生态、辐射等环境质量管理力度，严控污染物排放。建立健全环境质量监测、重点污染源监管、环境污染事件应急处置等机制，完善污水集中处理和垃圾无害化处理设施，加强重大污染源控制，加强工业废气和机动车尾气污染防治。推进清洁生产，深入开展循环经济试点，坚决淘汰落后产能，促进节能减排。
(六)严厉打击质量违法行为。加大生产源头治理力度，强化市场监督管理，深入开展重点产品、重点工程、重点行业、重点地区和重点市场质量执法，严厉查办制假售假大案要案，严厉打击危害公共安全、人身健康以及生命财产安全等质量违法行为，严厉查办利用高科技手段从事质量违法活动。建立县乡联动质量投诉(12365)、消费者投诉(12315)机制，提高投诉处理效率，提升投诉办结满意度。加强执法协作，建立健全处置重大质量违法突发案件快速反应机制和执法联动机制，加强行业性、区域性产品质量问题集中整治，深入开展农业生产资料、建筑材料等产品打假，保护广大人民群众的合法权益。建立健全质量安全有奖举报制度，严格落实举报人奖励，保护举报人合法权益。做好行政执法与刑事司法的有效衔接，加大质量违法行为的刑事司法打击力度。
(一)加强组织领导。根据工作需要，成立襄汾县质量强县活动领导组(成员名单附后)。领导组办公室设在县工商和质监局，负责综合协调、指导监督等日常工作。
各有关部门要切实强化质量工作的主导地位，把工作纳入本部门国民经济和社会发展规划，结合本单位、本行业实际，制定切实可行的工作方案，明确质量发展目标、任务和措施。大力开展质量强县、质量兴企活动，建立政府部门和企业的工作责任体系，为有效开展质量强县工作提供组织保证。
(1)负责质量强县活动的统筹规划、组织协调、指导监督、宣传教育、考核检查等工作，对质量强县工作负总责。
(2)负责编制质量强县工作年度计划，明确年度工作目标和完成工作的牵头单位和责任部门。
(3)负责每年组织召开一次质量强县工作会议，对质量强县工作进行研究总结，对下一步工作进行部署。
2、政府相关部门工作职责：
(1)工商和质监局：贯彻执行国家质量工作方针、政策和法律法规，加强对质量工作的宏观指导,全面实施“以质取胜”战略;坚持依法行政，指导和帮助企业建立标准化、计量检测和质量管理三大体系，夯实质量技术基础;引导企业采用国际标准、国外先进标准;总结推广企业先进的质量管理经验，引导企业应用先进的质量管理方法，提高质量管理水平;完善产品质量监督抽查制度，建立企业质量档案,对企业实施分类监管;认真贯彻实施食品和重要工业产品生产许可证制度，加强质量监督，从源头上抓好质量;大力实施名牌战略，培育和发展名牌产品;积极开展农业标准化工作，建立农产品质量标准和检测体系;打假治劣、扶优扶强，依法规范各类企业质量行为;加强特种设备监管，不断强化特种设备专项检查和日常巡查力度。围绕规范和繁荣市场抓好质量工作，认真宣传贯彻《公司法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保障法》等有关法律、法规，有计划地开展对企业法人、营销人员的法律、法规培训，使企业依法、守法经营。贯彻工商管理法律法规，依法规范市场主体行为，严格重点商品市场准入监管，完善商品质量监测制度。加强流通领域商品质量监管，积极开展“守。
合同。
重信用”活动，引导和支持企业创立著名商标和驰名商标，依法打击销售假冒伪劣商品虚假广告和商标侵权等违法违规行为，营造公平有序的市场环境。
(2)县财政局：为质量强县活动顺利开展提供必要的财力支持，将质量强县活动专项经费列入政府年度财政预算，并按时拨付。
(3)发改局：制定本部门实施质量强县工作方案，负责把质量强县工作列入国民经济和社会发展总体规划。实施产业结构调整，提升产业整体素质和竞争力;加强对外来投资及技术引进过程中的质量管理，促进外来投资企业引进高新技术，采用科学的管理方法，提高产品的质量水平;扶持骨干企业加强自身能力建设，推进技术创新、机制创新和管理创新;引导企业依靠技术进步，调整产品结构，配合有关部门组织质量攻关;加强公共技术服务平台建设，协调推进质量工作和名牌战略。
(4)环保局：制定本部门实施质量强县工作方案，加强环境保护，从源头上防治污染和保护生态，坚决控制不合理的资源开发。严格落实国家节能减排相关标准，抓好企业污染物达标排放工作。建立先进的环境监测预警体系和完备的环境执法监督管理体系，完善科学有效的环境监管机制，不断提高环保监测能力和水准。
(5)住建局：制定本部门实施质量强县工作方案，负责深入贯彻实施《建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及其他相关法律法规。建立健全工程建设质量监管体系，加强对建设工程项目“勘测、设计、施工、使用”全过程的质量监督管理，严把从业许可、施工许可、竣工验收和交付使用关，推动各类相关企业建立健全质量管理体系，推动节能减排工作，不断提高建设工程质量水平。
(6)农委：制定本部门实施质量强县工作方案，积极调整农产品结构和农业结构，走质量效益型的发展道路。大力推进以农产品质量安全标准体系为核心的农业标准化，建立和完善我县主导农产品、特色农产品标准体系和以农业示范区为载体的农业标准化示范推广体系。积极培育扶持农业优势企业和名牌农产品。开展农业标准化示范区建设，推广农业标准化生产，建设蔬菜标准化示范基地。配合有关部门做好农业科研成果的推广工作，实行农产品质量监督控制，加强农产品产地环境、农药等投入品以及贮存等环节的监管。发展标准、优质、高效、安全农业，实现农产品的无公害生产和无公害消费。把质量工作贯穿于农业发展的始终，提高我县农产品在国内外市场的竞争力。
(7)文化局：制定本部门实施质量强县工作方案，推动旅游行业做好旅游规划编制工作，加快景区建设升级，加大旅游宣传推介，打造精品旅游线路，提升服务水平，争创旅游品牌。
(8)经信局：制定本部门实施质量强县工作方案，积极鼓励企业开展“质量兴企”活动，引导企业牢固树立“质量第一”、“以质取胜”的战略思想，提高企业的整体素质和产品的竞争能力。大力促进企业加强质量管理，提高产品质量;推动企业的技术改造和自主创新，组织开发推广新技术、新工艺、新产品，推进技术进步;抓好产业结构和产品结构调整，提升企业的产品质量;推动企业开展节能降耗，淘汰高能耗、高污染的落后产品和工艺设备。开展“质量兴企”工作，保证质量强县总体目标的完成。
(9)食安办、食药监局：制定本部门实施质量强县工作方案，按有关法律和质量规范要求，依法行使食品安全的综合监管职能，组织协调有关部门承担食品安全监管工作;加强对食品药品的全过程监管，实施食品药品放心工程，建立健全从生产加工、流通销售到餐饮消费的食品和食用农产品全过程安全监管网络。组织开展食品药品安全专项整治，确保食品药品质量安全，做到无重大食品药品安全事故发生。认真贯彻执行《食品安全法》等相关法律、法规，加强对餐饮行业的监督管理，确保餐饮行业食品质量安全。推动餐饮行业大力开展诚信建设，建立健全服务质量标准管理体系，不断提升服务质量。
(10)交通运输局：制定本部门实施质量强县工作方案，加强基础设施体系和标准化服务体系建设，提高运输组织效率和服务水平。
其他部门按照职责制定本部门质量强县工作实施方案，切实落实质量强县工作责任制。“质量强县”活动是一项系统工程，需要各有关部门各司其职，全社会广泛参与，形成“政府推动、部门联动、企业主动”的工作局面，使“质量强县”工作真正落到实处。
(三)加大宣传力度。推进质量文化建设，发挥新闻媒体的舆论导向作用，宣传质量强县工作的重大活动、工作成效和先进典型，倡导诚实守信、合法经营，严厉打击质量违法行为，营造公平竞争、优胜劣汰的市场环境，引导全社会积极投入质量强县建设中来。广泛开展“3·15”、安全月、世界计量日、质量月、世界标准化日、世界环境保护日、全国科普日等主题活动，扎实开展质量普法教育，不断增强全社会的质量意识和法制观念，形成质量强县工作的良好环境。
(四)强化队伍建设。加快培养具有质量意识和创新意识的企业家队伍，充分发挥企业家在自主创新、自主创立品牌过程中的核心作用;积极培养专业质量人才，为质量人才发展提供有利平台;强化行政执法人员队伍建设，加强岗位职业培训，不断提高质量管理人员和质量从业人员的业务素质和综合管理能力。
(五)健全考核体系。建立质量责任考评和奖惩制度，制定和完善质量责任考评办法和考核细则，把质量责任落实到各乡镇和有关部门，并分解到位、落实到岗、具体到人。对在实施“质量强县”工作中作出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。对出现的违法违规行为进行严肃处理，实行问责制度。对贯彻、落实《实施方案》不积极、不主动，行动迟缓甚至消极被动应付的乡镇和部门实行通报批评，对因工作不力、工作效果差的单位和个人责令限期整改。对因工作失职、渎职，导致出现区域性质量问题或发生重大质量事故，并造成严重社会影响的责任单位、责任人员，按相关法律法规、党纪政纪进行处理，保证质量强县工作顺利推进和持续开展。
质量工作方案
20xx年6月23日,《山东省高等职业院校办学质量年度考核方案（试行）》（鲁教职字〔20xx〕6号，以下简称《学校考核方案》）《山东省高等职业院校专业（群）发展水平考核方案（试行）》（鲁教职字〔20xx〕7号，以下简称《专业（群）考核方案》）正式印发。
按照《国家职业教育改革实施方案》和《教育部山东省人民政府关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》（鲁政发〔20xx〕3号）要求，为推动高等职业教育高质量发展，更好服务重大战略、重大工程，建设一批区域离不开、业界都认可、全国领先，具有一定国际影响力的学校和专业（群），经研究，决定建立山东省高等职业院校办学质量和专业（群）发展水平考核制度。
（一）按类型教育规律办学。党中央、国务院高度重视职业教育，把职业教育摆在了前所未有的高度。《国家职业教育改革实施方案》首次提出“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”，开宗明义地确立职业教育的类型地位。高等职业教育是高等教育的重要组成部分，是职业教育类型化发展的引领者，是优化高等教育结构和培养大国工匠、能工巧匠的重要途径。通过建立不同于普通教育的考核评价体系，引导高等职业院校按类型教育规律办学，不但有利于高等职业教育自身实现高质量发展，而且能够有效推动推动高等教育供给侧改革，补齐人才培养短板，为现代产业体系提供有效的高层次技术技能人才支撑和技术创新支持，为经济高质量发展赋能。
（二）面向市场灵活开放办学。从引进行业企业标准、能工巧匠到为企业提供技术研发服务，再到与企业共建生产性实训基地、专业、二级学院，进行混合所有制改革，充分发挥企业主体作用，鼓励支持学校开门办学，开展各种形式的校企合作，在服务经济和社会发展中实现价值、塑造品牌，将根扎在产业链上，实现教育链、人才链与创新链、产业链的有机衔接，并充分运用市场机制从产业中汲取丰厚滋养。
（三）内涵发展特色创新办学。以人才培养质量和服务效能为重点评价办学水平，推动职业教育由规模扩张向提升质量转变。鼓励学校结合自身实际，面向区域和行业重点产业找准专业定位，实现差异化、特色化发展，形成核心专业能力，在技能大赛、技术创新、教学成果、标准制定、教材课程开发、职教联盟创建等各个领域创新突破、大显身手。
（四）以结果为导向多元评价。改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，以毕业生就业率、创业率及平均薪酬、“双师型”教师比例、师均技术服务到款额等实实在在的业绩，综合利用学生、教师、用人单位、企业、行业、第三方、同行、教育主管部门等多方评价的结果，考核办学质量、办学效益，激励学校坚守立德树人任命，履行传承技术技能、促进就业创业职责，按照职业教育规律和产业发展需求办学，努力增强各方面的获得感。
《学校考核方案》考核范围为全省独立设置的高等职业院校（含职业技术大学）。考核按自然年度组织实施，根据每年重点任务，对相关指标进行优化调整。
《专业（群）考核方案》考核范围为我省独立设置的高职院校（含职业技术大学、举办专科教育的本科高校）所有专业（群）。综合考虑专业（群）全省布点数和在校生数，以量大面广的专业（群）为主，按照同类专业（群）进行考核，每3年一轮，逐步扩展到所有专业（群）。
《考核方案》主要内容包括考核方案、考核指标和负面清单3部分。
（一）考核方案。明确总体要求、考核范围、考核内容和方法、考核程序以及结果运用等具体内容。
（二）考核指标体系。按照现有存量与发展增量相结合、总体数量与人均数量相结合的原则系统设计指标体系，抓住牵一发动全身的办学要素，不追求面面俱到，由定性指标、定量指标组成，按照百分制赋分。特色创新指标为加分项。《学校考核方案》包括6个一级指标、19个二级指标；《专业（群）考核方案》包括5个一级指标、15个二级指标。特色创新指标为加分项，分值20分。
（三）考核负面清单。从意识形态、规范管理、经费使用、重大事故等方面设定负面清单。《学校考核方案》包含15项负面清单，其中，考核不得确定为优秀等次事项8项，考核直接确定为较差等次事项7项。《专业（群）考核方案》包括11项负面清单，其中，考核不得确定为优秀等次事项5项，考核直接确定为较差等次事项6项。
考核步骤主要包含考核组织、制定工作方案、开展自评、组织评价以及确定结果等程序。根据考核赋分情况，确定a+、a、b、c、d五个档次的考核结果。考核结果经公示无异议后公布。
考核结果通报学校举办方，作为学校及其领导班子考核重要依据。对确定为a+、a档的学校和专业（群），在经费、现代职业教育质量提升计划项目安排中给予倾斜。对确定为d档的学校和专业（群），约谈学校或予以优化调整。
（一）不仅“能就业”还要“就好业”，高质量就业成关键点。牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，全省高职院校就业率一直保持在95%以上。在稳就业基础上，实现高质量就业成为广大学生和家长的新期待。为此，考核方案将毕业生就业率、创业率、平均薪酬以及毕业生和用人单位满意度作为评价高职院校就业质量的指标内容，既要看就业创业率，还要看薪酬水平，以及毕业生、用人单位的满意度，多个维度促进就业质量提升。
（二）建设一批混合所有制二级学院和专业，打造校企命运共同体。混合所有制办学是促进校企休戚与共、产教深度融合、激发办学活力的重要形式。全省现有混合所有制办学机构40余家，吸引社会资本近百亿元。为更大范围和力度鼓励支持社会力量以资金、土地、设施、设备、人才、知识、技术和管理等多个要素，参与和举办职业教育，考核方案将混合所有制二级学院、专业、生产性实训基地、机构或项目等作为重要评价指标，优化职业教育供给，推动形成多元办学格局。
（三）既能“上讲台”又能“下车间”，建设高素质“双师型”队伍。职业教育教师，与普通教育不同，不但需要较高的`理论水平，更需要很强的动手实践能力，既要会说，更要会做。全省职业院校“双师型”教师比例已达到50%以上。为确保尽快实现70%的目标，考核方案将“双师型”教师占比作为考核指标，推动学校建设一支群英荟萃的“双师型”队伍。
（四）“名师出高徒”，培育一批创新团队和教学名师。学校发展有活力，专业建设有底蕴，离不开强有力的团队建设和高精尖的教学名师。既需要有团队的群体效应，又需要有名师的引领效应。全省高职院校现有国家职业教育教学创新团队9个、教学名师9人、山东省教学团队235个、山东省教学名师（含青年技能名师）308人。为进一步加强名师队伍建设，考核方案把教师教学创新团队、青创人才团队、技能大师工作室数量以及教学名师（含青年技能名师、名师工作室主持人、技艺技能传承创新平台主持人）数量等作为考核指标。
（五）建设高层次技术技能人才高地，让更多技能大师、“能工巧匠”走进校园。鼓励支持学校引进富有实践经验的业界精英作为兼职教师，参与教学、实训、研发，使学校成为各类高层次技术技能人才教授知识、传承技能、研发创新的聚集地。为此，考核方案将学校聘用首席技师、技术能手等高层次技术技能人才数量作为重要考核指标。
（六）让会动手的先上，贡献大的多得。着力破除“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”顽瘴痼疾，一方面深化学校内部改革，建立科学的评价激励导向，让作出贡献的人才“名利双收”，激发教师队伍创新创造活力；另一方面凸显职教特色，不仅评价教师理论水平，更评价教师动手能力、实际贡献以及在生产一线的实践经历。通过考核高水平、高贡献人才收入水平，引导学校建立以增加知识价值为导向改革教师绩效工资制度，让教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，吸引人才、激励人才、留住人才。
（七）夯实“齐鲁工匠”培养主阵地，建设技术技能传承创新策源地。职业院校要落实育训并举法定职责，不但举办学历教育，还面向社会开展各类培训。20xx年，全省高职院校开展各类职业培训300万人次以上。面对新经济新技术带来的生产技术、组织模式快速变化，在培养高素质技术技能人才之外，还要聚焦于企业特别是中小微企业生产工艺等应用性研究，服务企业技术研发和产品升级，成为区域产业优化升级的重要创新源、技术源和人才源。为此，考核方案将技术服务、承担的各类培训及专利转化方面到款额以及较上年增幅，单列指标考核，分值更是达到10分。
（八）对标对表世界水平，办有国际影响力的职业院校。发展好的学校，同样也是开放度高的学校。职业教育实现高质量发展，必须瞄准世界前沿，提升国际竞争力，强化国际话语权，建设一批有国际影响力的职业院校，在服务“一带一路”“走出去”中彰显自信和担当。目前，全省高职院校已有中外合作办学项目59个。为提升开放度，推动学校上水平、上台阶，考核方案将中外合作办学项目数、师生国（境）外访学交流量以及开发国际标准或承担国际合作平台等作为考核指标。
（九）学校办得好不好，师生最有发言权。学生和教师是学校的主人，更是学校发展的主力军。因此，考核方案把师生满意度作为评价办学质量的重要指标，并且该项指标所赋分值为10分，占“发展能力”一级指标分值的1/2，以此引导学校树立“以生为本”“以师为本”的鲜明导向。
（十）规定动作不走样，自选动作有特色。特色办学、创新发展是学校的核心竞争力。全省现有各类高职院校85所（含3所职业技术大学），其中，国家“双高计划”院校15所，省优质高职院校37所。为推动学校实现内涵式特色发展，考核方案在统一设定的评价指标之外，还单独设置了特色创新加分项，分值20分，旨在引导学校立足自身优势，充分挖掘潜力，大胆探索创新，形成鲜明特色，千校千面、各具风貌。
工作质量提升工作方案
教育教学是学校工作的中心，提升质量又是教育教学这个中心工作的中心。基于市直学校现状，市教育局明确20xx年为市直教育“质量提升年”，因此学校必须牢固树立“质量立校”意识，真正把工作重心集中到抓教育教学质量上来。
遵循教育规律，贯彻教育方针，执行教育规范，推进改革创新；一心一意抓质量，聚精会神谋发展；提升质量的主导因素是人；提升质量的关键举措是实行精致化科学管理；提升质量的重要保障是严格督查和有效考核。
1.德育工作有针对性、有特色、有实效。
2.本届高二学业水平测试合格率90%以上。
3.本届高三高考成绩同比上升。
4.创建成“党建工作示范校”。
5.创建成“教科研先进学校”。
6创建成“艺术特色学校”。
7.创建成“国际生态绿旗荣誉学校”。
8.争创“精致化管理先进学校”、“教育质量进步奖”和“教育改革创新奖”等奖项。
9.国家级课题“智慧课堂与幸福教育实践研究”结题。
10.学生对教师教学态度、效果的满意度比上年度提升2个百分点以上。
11.争取年终考评继续为“优秀”等级。
1.组织学习和研讨，提高认识，达成共识。
2.加强组织领导，成立学校推进“质量提升年”工作领导小组，下设考核办公室。
3.细化分解目标，层层落实现任，与各责任部门和个人签定目标责任状。
4.保证德育为先，切实把德育工作渗透于学校各项工作之中。
5.加强干部队伍、班主任队伍和教师队伍建设，修定出台“三级骨干教师”培养与考核要求，并对原有骨干教师进行考核。
6.修定集体备课流程和要求，完善集体备课制度。
7.聚焦课堂教学改革，修定出台实施“智慧课堂”的流程要求，切实提高课堂教学的有效性。
8.广泛开展各类听课评课活动，明确各级干部和教师的听课要求，把精力投入于课堂，使管理落脚于课堂，致力于解决课堂教学中存在的倾向性问题。
9.修定出台学生作业的布置、批改、点评和纠错要求，抓实作业环节，使讲和练有效结合起来。
10.关心全体学生，关注典型学生，对发展有明显差异的学生要进行跟踪辅导，并对定期进行检测，使每个学生都有适合自己的发展空间。
11.加强对高三美术班、传媒班和日语班的教育教学管理，尤其要提高文化课的教学效率。
12.关注体育、艺术课的教学和体艺活动的开展，维护学生的身心健康。
13.提高教育管理和教学过程的信息化水平，以信息化推进质量提升。
14.明确学校推进“质量提升年”领导小组下设的考核办公室的工作要求，会同年管办切实担负起常规的督查责任。校长办公室具体负责会议出席、上班签到等出勤情况的管理。
15.校务委员蹲点高三年级、高三各备课组和高一、高二部分备课组，督查、指导班级管理和备课组活动。
16.强化行政值班，合理调配值班人员，实行校级干部、中层干部和年级安排的人员联合值班，发现问题及时解决，全方位稳定教育教学秩序。
17.按相关规定完成学校岗位设置，明确岗位职责，按岗履职，按岗考核，按岗取酬，发挥好激励和导向作用。
18.待省出台绩效考核管理办法后，根据市局要求和学校实情，制定学校合理的绩效考核方案，全面实施绩效考核。
质量工作方案
为增强质量意识、竞争意识、合作意识，抓好教学过程管理，加强考风、教风、学风建设，全面提升教学质量和管理水平，实现学校的可持续发展，特制定本方案。
组长：
组员：
语文、数学、3—6年级英语、五年级信息（其中三年级语文、五年级信息为区抽测科目）。
20xx年1月5日。
检测内容的命题与制卷均由区教科中心负责。
均为闭卷笔试。（其中英语有听力测试）。
1、考前准备：由教导处按照区教育科的`安排，布置好抽测科目的考室。（请班主任和黄佳宇老师配合）除三年级语文、五年级信息这两门抽测科目外，其它检测科目的考室为本班教室。要求各考室桌凳排列整齐，地面保持清洁，桌斗内的杂物和纸屑要清除干净，考场内多余的课桌要搬出考场，考场四周墙上不能保留与考试内容有关的文字，图画。
2、监考要求：
1）请监考老师在考前10分钟到会议室领试卷。考试结束后将试卷送到会议室。
2）监考老师要本着爱护学生、对学生负责的态度认真监考，不得在考场内聊天、看书做其他事情或随意离开考场。
3、其它事项：
1）请各位班主任提前一天通知家长，一二年级同学上午考试结束后由家长接回家，下午不来校，其他学生考试完后回家休息，1月9日全体学生来校参加结业典礼。
2）因为一二年级上午两门考试的结束时间各不相同，因此请班主任老师结束监考后，迅速回到本班教室，组织安排学生，直到第二场考试开始。请刘再晖老师负责一甲班，喻小燕老师负责二乙班。
3）各场考试时间以卷面为准。
4）行政巡视：一楼：x二楼：x三楼：x四楼：x。
5）阅卷时间及安排：20xx年1月6日由各教研组组长负责，组织老师流水阅卷。
工作质量提升工作方案
为了深入实施泰宁县初中“壮腰”工程，加强教育教学常规管理，加强20xx届初中毕业班中考备考工作、学科建设和指导，进一步提高初中教育教学质量，根据上学期我县毕业班市质检成绩情况，特制定本工作方案。
以20xx届中考成绩为目标，20xx届中考综合位次继续保持全市中上游水平，全市前100名、前500名、4000名、10000名的入围学生数与20xx届持平。
成立毕业班学科建设和指导组，由进修学校校长任总组长，分管副校长任副总组长，各学科教研员及兼职教研员任各学科指导小组组长，一线骨干教师任组员（具体名单及安排详见附件1）。
学科教学指导小组认真履行职责，制定好学科教学研究计划，发挥好学科团队作用，认真学习钻研课标等有关纲领性文件，落实好“五个一”，即：制定一份教学规划，举办一场专题讲座，举行一次专题研讨，开展一次教学视导，提出一份指导意见。
（一）加强教学常规管理。
1.落实集体备课制度。教研员参加各校九年级备课组活动,每周至少开展一次集体备课，确定时间、地点和内容。引导备课组把握教材主干知识、难点、易淆点，有教法、学法、拓展延伸、讲练结合等内容呈现。能根据不同课型，注重答题技能培训和中考真题渗透。共同制定各学科中考复习计划，编制复习课教案。
2.提高课堂教学效率。坚决改变课堂教学以教师讲、学生听为主的陈旧教法。倡导新课程理念中“自主、合作、探究”的教学方法，彰显学科核心素养培养，善于拓展迁移、讲练结合，带着考题完成教学。课堂中，注重组织教学，声音大小适中，关注全体学生，突出学法指导和答题技巧训练。
3.建立校本作业制度。各校要高度重视课后作业的布置与批改工作，明确提出作业布置与批改要求，由此建立校本作业制度。
一是加强作业优化设计，突出作业内容和形式的层次性，针对不同层次学生进行分层布置；二是加强思想教育，要求学生独立、按时、认真完成作业；三是强化作业落实检查，教师要了解学生作业完成情况，以改进教学、补缺补漏，教务处要定期检查教师作业批改情况；四是加强课外作业辅导，做到定计划、定内容、定时间、定地点，特别是针对优等生、学困生的作业批改要采取面批面改方式及时批改。
4.提高常规检查实效。各校对教师教案编写、作业批改、听课评课、辅优补短等教学常规项目定期实施检查。除了检查有无相关材料和数量外，还要查看教案编写是否符合要求、是否有实用性，作业批改是否认真细致，听课记录有无意见建议等评课记录，辅优补短是否有定人、定时间、定地点、定内容、定目标。检查要注重质量和实效，真正起到督促指导作用。
（二）完善教研组织实施。
1.统一教研活动时间。统一安排全县教研活动时间：文科（语文、英语、政治、历史）星期三上午，理科（数学、物理、化学、生物、地理）星期四上午。要求一中初中部老师每周必须参加三中或四中教研活动。集体备课和公开课时，由于语文、数学、英语为大学科教师人数较多，可细分为三个年级组开展教研活动。
2.明确教研活动主题。教研内容应涵盖集体备课、公开课安排、专题讲座、课标（含考试指导）学习、教法学法探究、中考试题研究、信息技术与课堂教学深度融合专题研究等方面，落实主讲人或领学人。公开课要有新课、复习课、试卷讲评课等课型，符合新课程理念，点评指导到位。各类教研活动要做到主题鲜明、内容充实、重点突出、措施到位，形成可借鉴、可操作的模式。
教研活动内容要安排教师认真学习课程标准，研读《福建省初中学科教学与考试指导意见》，研究近三年省中考试题和周边省份中考试题，教师跳进题海整试题，学生跳出题海做试题。用好省普教室编制的《中考直通车》，进而研究新中考命题方向，关注学科核心素养的学习与落实，注重学生探究能力培养（如物理、化学、生物等学科的实验教学），重视情境教学、知识形成过程和学科融合等教学。教研主题要紧跟时事政治和重大事件，有机融入社会主义核心价值观、依法治国理念、中华优秀传统文化和创新能力内容，引导学生既要懂文化课，也要接受时事、懂政治。
3.开展中考复习备考。教研员要及时传达中考学科会议精神，认真研究20xx年中考精神及命题方向，负责制定毕业班各学科中考复习方案，做好中考复习指导。要收集教育发达地区近年来中考试题，精选中考模拟试题，认真命制县质检试卷。进校要组织八、九年级全县中考学科教师参加省教育学院中考名师面对面第二轮复习策略研修班。6月上旬，精心组织九年级县质检统一命题和考试。组织好各学科中考复习培训和研训工作，组织好数学、化学等学科竞赛活动。
4.精心安排寒假线上教学。在时间上加大投入，寒假安排线上教学，教研员根据本次质检暴露的问题和薄弱环节，精心选择教学内容，安排好课程表。安排骨干教师录制教学视频推送，利用好慕课、小黑板等网站平台，推送线上优质教学资源，供学生在家学习，每天5节课，上午3节，下午2节。
5.实施“请进来，走出去”战略。进校、名师工作室多与省普教室、市教育学院等专家沟通、联系，聘请专家莅临我县传经送宝、指导点拨，争取更多辅助资料及教学资源。利用山海协作、结对帮扶契机，加强与厦门、龙海的联系，获取他们的资源与信息，争取他们的帮扶，学习他们的经验与做法。虚心向宁化、大田、将乐等周边县学习，力争在优秀率提高方面获得突破。
（三）完善考试组织实施。
1.统一考试时间。初中各年级每学期组织三次考试，即每6-7周时间组织一次阶段性考试，连同期末考试共计3次。其中，九年级下学期3次考试安排：4月份县统考，5月份市质检，6月上旬县质检。进校要在学期初做出具体时间安排、指定考试范围，组织好各级各类考试。各校要按照相关考试要求做好考试实施工作，确保各级各类考试安全有序进行。
2.统一试卷命题。每学期期末（含九年级下期）县质检由进修学校组织教研员命题；每学期阶段性考试（含半期考）由教研员牵头名师工作室成员、相关科任教师分工完成命题。
3.统一试卷评改。每学期期末（含九年级下期）市县质检由教育局和进修学校组织评卷。每学期阶段性考试（含半期考）由教研员牵头三中和四中分工完成评卷工作；为方便科任教师掌握学生答题情况，提倡由科任教师手工完成评卷。
4.重视质量分析。各级各类考试结束后，各校要于三天内做出本校数据质量分析（包括学校层面和教师层面），上传教育通平台；并根据本校各学科各题答题得分情况，及时做好学科质量分析报告，明确本校学生的失分点、薄弱环节，找准差距，研究对策，为下阶段精准教学做好准备。进修学校要按学科召开毕业班检测质量分析研训会，学科教研员做毕业班质量检测分析报告，安排初三教学经验丰富的教师做经验介绍，并研究20xx年中考命题趋势及复习应对策略。
（四）加大学生教育力度。
1.加大辅优补短力度。进一步发挥教研员、教学名师、资深教师的引领示范作用，加大初三辅优补短力度，提高辅优补短的针对性和有效性。进校要定期组织教学名师、教研员、资深教师深入各初中校，开展“辅优促提升”活动，针对中考大题、难题、综合题、探究题、材料分析题等某一类题型进行解题答题指导教学。基教股、进校、各初中校应紧盯全县前200名和末尾后200名学生，建立此类学生跟踪档案，制定辅优补短目标。各校要发挥班级教学小组作用，采用“盯”“关”“跟”策略，将需要辅优补短的学生分配给领导和教师挂钩帮扶，尝试分层教学模式，督促指导老师有针对性地开展扶补。
2.保障学生学习时间。各校要召开学生会、家长会，达成共识，每天下午增加一节辅优补短课，动员学生参加晚自习，九年级实施寒假线上教学，保障充足学习时间。
3.实施励志和家庭教育。各校分阶段召开学生动员会、誓师大会、家长会，激发学生学习斗志与激情，形成家校配合格局。密切家校联系，特别关注关爱学困生，永不言弃。教师特别关爱学困生，家长做到鼓励孩子，学困生不放弃学习。
（五）强化教师队伍建设。
1.持续加强教师队伍建设。各校要严格执行《泰宁县促进教育发展强化正向激励措施补充意见》（泰政文[20xx]77号）、《泰宁县教育局关于加强中小学教师专业技术职务聘后管理的意见》（泰教〔20xx〕149号），认真完成本校教师年度考核和任期（3年）量化考评。还要紧密结合新课程理念和聘后管理意见，修订教师年度考核办法，切实将教师的教育教学工作业绩和师德表现与年度考核、职称评聘、岗级定级、评优评先挂钩。
2.开展薄弱学科教师视导。县教育局、责任督学、进修学校将重点跟踪阶段性考试学科成绩靠后且成绩退步教师的备课（教案编写）、课堂教学、作业批改、辅优补短等方面情况。
（一）强化下校督导工作。局基教股、责任督学、教研员加大下校频次，深入班级、课堂、教师当中，重点加强对薄弱学校、薄弱学科、薄弱教师的视导和督查。局基教股和责任督学每月至少下校1次，通过听课巡课、实地察看、查阅资料，督促学校抓好教育教学常规管理，提高办学水平与质量。教研员要与一线教师一同备课、连续听评课、上下水课、研讨示范课，深入薄弱班级，帮助扶优补短；根据各校各学科短腿、薄弱问题，有针针对性提出教学安排的思路和改进办法。
（二）完善教育评价方案。县教育局将修订完善教师聘后管理方案和教育教学评价方案。提高执行力，强化责任意识，奖优罚劣，形成正向激励机制。
（三）落实评价结果运用。中小学教师职务聘期考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级。聘期考核结果作为教师资格定期注册、岗位聘任、职务晋升、绩效工资发放、表彰奖励等的重要依据。聘期考核优秀，在续聘、职务晋升、表彰奖励时，同等条件下优先考虑；聘期考核合格，作为续聘、职务晋升的必备条件；聘期考核基本合格，不作为职务晋升和表彰奖励的推荐人选，是否续聘视具体情况确定；聘期考核不合格，予以待聘培训、降低工资细分等级、低聘、调整至非教师岗位，直至解聘。
担任质量监测科目教师教学质量考评：连续两年教学质量综合比率，在全县同年级同学科比较中，位居倒数第一名且离均差退步的，予以异地或岗位调整。连续三年教学质量综合比率，在全县同年级同学科比较中，位居倒数第一名且离均差退步的，在新一轮岗位竞聘中不能竞聘高一级岗位，原已聘专技岗位的降低一级工资细分等级。
担任非质量监测科目教师的年度考评结果，由学校上报县教育局；对连续两年综合考评位居学校倒数三名的教师，对拒不接受县教育局、学校工作安排的教师，予以异地或岗位调整。
数据质量监控工作计划
全国扶贫开发信息系统数据质量反映的是扶贫质量和脱贫质量，体现的是贫困村、贫困户脱贫的全过程，折射出的是工作水平和工作作风，加强和提升数据质量是高质量打赢打好脱贫攻坚战的一项重要任务。为确保数据采录全面、准确、及时、有效，能够为扶贫开发决策和工作指导提供可靠依据，以数据应用推进数据质量进一步提升，特制定本工作计划。
一、总体目标。
以巩固脱贫成果和防止返贫为核心，以提升数据质量为关键，扎实开展扶贫对象基础数据、脱贫措施等相关信息的采录、更新、完善工作，做到账账相符、账实相符；确保采录数据100%准确，逻辑关系100%合理，脱贫措施100%有效，为全镇迎接脱贫攻坚普查奠定坚实基础。
二、重点内容。
（一）核准更新贫困人口基础信息。开展新发生贫困人口识别、脱贫户返贫、贫困户（含脱贫户）家庭成员自然增加和自然减少；全面核准更新建档立卡贫困人口基础信息，如户籍、健康状况、在校生状况、家庭收入、外出务工等信息。
（二）核准完善贫困村组基础信息。对全国扶贫开发信息系统中所有村和组的基础信息开展“回头看”，逐项进行采集更新，核准录入数据信息的准确性、真实性。
（三）核准脱贫户人均纯收入。无论哪一年标注脱贫的建档立卡贫困户，都要按照省委、省政府《省精准脱贫验收标准及认定程序》明确规定的标准和要求进行核准，要稳定超过当年脱贫标准（2014年2800元，2015年2855元，2016年3500元，2017年3700元，2018年3500元，2019年为3800元）。
（四）核准脱贫户“两不愁三保障”。按照省委、省政府《省精准脱贫验收标准及认定程序》明确规定的标准和要求进行核准，确保贫困人口退出指标达标，能够稳定脱贫。
（五）核准采录帮扶措施数据信息。全面采集、录入、核准建档立卡贫困户（含脱贫户）的年度帮扶措施，厘清贫困户、贫困村从识别到退出全过程的脱贫攻坚路径，说清楚怎么脱的贫，采取了哪些措施，解决了哪些问题。
三、工作措施。
（一）加强培训，确保数据对标。通过现场演示、实际操作、存疑解答、互动沟通“四位一体”方式，加强镇村两级数据采录入员的政策和业务培训，进一步提升数据采录人员的政策业务能力和实际操作水平，确保全面吃透掌握建档立卡数据评估规则以及采录、调整、比对等相关要求和操作流程。
（二）认真核实，确保数据真实。以问题为导向，认真组织开展数据信息“回头看”和大排查行动，对建档立卡数据存疑问题逐条进行入户核实核对、修改完善，确保建档立卡数据真实完整。
（三）突出难点，确保逻辑合理。要突出文化程度、在校生状况、公益性岗位、生产经营性收入、务工信息、劳动力状况等重点难点内容，确保录入信息逻辑合理、前后对应，不出现任何差错。
（四）跟踪监测，确保问题整改。镇上主要领导、分管领导要在手机上安装《省大数据管理平台》，随时登录调取数据质量监测情况，对监测出的疑似问题安排组织人员第一时间核实，逐户逐项分析研判进行整改，确保问题数据清零。
数据质量考核实施方案
按照《国务院办公厅关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》(国办发〔20xx〕4号，以下简称《意见》)明确的工作原则和要求，请各地根据本省实施方案，抓紧启动三级公立中医医院绩效考核工作。同时，为确保绩效考核数据客观真实可比，各地要对辖区内三级公立中医医院报送国家三级公立中医医院绩效考核管理平台(以下简称管理平台)的数据进行质控，具体要求如下：
我局将于8月15日开放管理平台，供三级公立中医医院自查填报的数据及佐证材料，同时供省级中医药主管部门开展数据质控工作。
(一)三级公立中医医院自查要求。各三级公立中医医院要根据《三级公立中医医院绩效考核操作手册》以及本地三级公立中医医院绩效考核实施方案的要求，对医院上报的数据和佐证材料进行认真核查和质量控制。
1.第一阶段：国家监测指标4、6、7、11、12、16、27、52、54、57、64、65、66的质控工作由我局负责，非国家监测指标63的质控工作由国家发展改革委公共信用信息中心负责，上述数据质控完成后将嵌入管理平台，供各地参考使用。指标52、53、54，请各三级公立中医医院根据实际情况，于8月23日前在国家医疗机构、医师、护士电子化注册系统(机构端)内对人员信息进行维护，麻醉和病理在岗医师信息应当维护到具体科室。医院应当于8月23日前完成除我局负责的其他国家监测指标的质控工作，形成第一阶段分析报告(模板在管理平台上下载)，报属地省级中医药主管部门，并上传至管理平台。
2.第二阶段：各三级公立中医医院应当在9月3日前完成非国家监测指标的质控工作(除指标63外)，形成第二阶段分析报告(模板在管理平台上下载)，报属地省级中医药主管部门，并上传至管理平台。
(二)省级中医药主管部门数据质控要求。
1.核查医疗机构基本信息。8月28日前，按照《医疗机构管理条例实施细则》《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》《医疗机构基本标准(试行)》《20xx国家卫生健康统计调查制度》的要求，核查并规范三级公立中医医院的第一名称、法人和其他组织统一社会信用代码、医疗机构执业许可证登记号、医疗机构等级、医疗机构类别等，确保医疗机构信息真实准确。
2.核查病案首页数据。10月1日前，各省级中医药主管部门依托本省份中医病案质控中心，在国家病案管理质控中心及中国中医科学院中医药数据中心的支持下，核查病案首页相关数据。
3.核查绩效考核相关指标数据。对辖区内三级公立中医医院上报的数据进行核查和质量控制，形成本地三级公立中医医院第一阶段、第二阶段绩效考核整体数据质控分析报告(模板在管理平台上下载)，分别于8月28日前、10月1日前上传至管理平台。
(一)补充指标59每百名卫生技术人员科研项目经费及指标61每百名卫生技术人员重点学科、重点专科经费投入佐证材料。各三级公立中医医院要于8月23日前将20xx年科研经费立项相关佐证材料及20xx年拥有的省级以上重点专科和重点学科项目经费投入佐证材料上传至管理平台(模板在管理平台下载)。
(二)补充指标34重点监控化学药品和生物制品收入占比指标数据。各三级公立中医医院要于8月23日前按照《关于印发第一批国家重点监控合理用药药品目录(化药及生物制品)的通知》(国卫办医函〔20xx〕558号)要求，对20xx—20xx年重点监控化学药品和生物制品收入占比进行数据测算，并在管理平台补充填报相关数据。
(一)根据操作手册要求，数据来源标注为财务年报表的指标，各三级公立中医医院应当与本医院财务年报数据进行比对，并按照财务年报表数据进行填报。如医院与卫生健康行政部门(含中医药主管部门)没有预算管理关系，或虽有预算管理关系但执行的是非医院会计制度的，医院应当认真核实数据，按照两个阶段的时间节点要求完成质控工作，并由省级中医药主管部门复核确认。
(二)各三级公立中医医院数据质控发现问题时，应当向属地省级中医药主管部门报送书面报告，经同意后在管理平台进行数据更正，填写详细的情况说明，并由省级中医药主管部门复核确认。省级中医药主管部门数据质控中发现的问题，要及时通知并督促辖区内相关医院进行数据更正，并填写情况说明。质控后的数据用于各地绩效考核使用。
(三)各地要认真落实《意见》要求，搭建绩效考核信息系统平台，组建绩效考核专家委员会，建立绩效考核数据质量控制体系。对质控过程中发现的编造、谎报、瞒报等情况，我局将予以通报批评并取消医院当年绩效考核资格。
质量月工作活动简报质量月活动工作方案
9月8日，我市在市区中央商业步行街举办20“质量月”活动启动暨全市“质量月”集中宣传活动。
市委常委、副市长赵起超参加活动。
此次宣传活动由市政府主办，黑河市质量、计量、标准化联席会议办公室承办，将9月定为“质量月”，以“提升质量水平，建设质量强市”为宣传主题，集中开展质量品牌提升、整治创建、基础性活动的宣传，在全市上下营造政府重视质量、企业追求质量、社会各界关注质量的浓厚氛围，全面推进我市“质量强市”示范城市创建工作。
在活动现场，各相关技术机构、企业、执法等单位工作人员通过悬挂宣传横幅、摆放宣传板、设立宣传台、发放宣传单等形式，集中宣传相关法律法规、质量知识、识假辨假、质量强市以及品牌建设、检验认证、质量维权等相关理念和知识，并在现场提供免费检验检测等服务，提升群众的质量意识。
据了解，“质量月”期间，我市相关单位还将围绕此次宣传内容陆续开展各类质量品牌提升活动，并适时启动黑河市市长质量奖的评选活动，开展多项质量整治和创建活动，力争全市质量水平得到有效提升。
质量月工作活动简报质量月活动工作方案
举办“质量月”活动启动仪式。公布巴彦淖尔市2016年“质量月”活动主要内容;举办大型广场宣传咨询活动(发放宣传资料、展示名优产品、受理咨询和投诉举报、开展现场技术服务、开展“质量月”主题签名活动)。
组织实施“质量知识进校园、进社区、进公园”活动。面向广大学生开展质量知识宣传教育，开展“质量知识进校园”，发放针对中小学生需掌握和知晓的《质量与安全知识》资料;面向社区居民和广大市民分别开展“进社区、进公园”活动，开展质量与安全知识宣传与技术服务活动，普及产品质量安全知识、特种设备使用知识和相关的质量法律法规知识。
开展产品质量整治提升行动。围绕重点产品质量、电梯、民用液化气瓶隐患排查，在建保障性住房、公共建筑等建筑工程质量监督，农资打假专项治理，食品、药品违法、违规行为整治，水利工程建设质量专项监督抽查，环境执法大检查，旅游市场检查月等8个重点内容，开展为期1个月的专项执法检查活动，打击违法违规行为，规范行业秩序，提升质量与安全水平，营造良好的社会秩序。
开展群众性质量活动。发挥企业质量主体作用，以“提高质量效益赶超质量标杆”为主题，组织相关企业开展质量改进、质量公关、qc小组等群众性质量活动，在基层和企业普及质量知识，提升质量意识，推广先进的质量管理方法;开展“卓越绩效评价准则”导入的前期培训工作，指导企业提高管理水平和质量效益。
组织开展贯彻《巴彦淖尔市人民政府关于质量强市实施意见》专题讲座活动。邀请国家级质量专家，以《实施质量强市战略服务供给侧结构性改革》为主题，对质量强市的重大意义进行精辟解读，指导和引领各级、各部门共同提升质量强市水平。
开展“中小学质量教育社会实践基地”开放活动。组织部分中小学学生深入我市“中小学质量教育社会实践基地”进行观摩、学习。
开展多媒体质量宣传活动。充分利用本地报纸杂志及信息网络、移动客户端等媒体，传播质量知识，通报质量行动，发布质量信息，宣传质量品牌，弘扬质量精神，进一步提升全社会的质量意识，营造全员参与的良好氛围。
质量服务工作方案
标准件是传统支柱产业，经过40多年的发展，标准件产业已经占全县经济总量的20%以上，拥有标准件及其上下游关联企业千余家，产品品种14000余种，年产值80多亿元，年出口占全国同行业的10%以上。为有效推进标准件由传统产业向现代产业集群转型升级，提高标准件产业对经济的贡献率和拉动率，局在标准件块状产业深入开展质量提升活动，助推标准件块状产业新一轮发展。
为进一步强化政府对于标准件产业的宏观引领和政策支撑，受县政府委托，县质监局负责调研起草了《县紧固件产业调整和振兴规划》（盐政发〔xxxx〕69号，以下简称《规划》）。《规划》深入分析了紧固件当前现状与面临的形势，确定了加快高端产品发展、提升四大配套生产技术水平、做大做强四大公共服务平台、转变产业发展方式等四大产业调整振兴任务，拟定了相应的政策措施。《规划》确定汽车、高铁、核电、风电、石化、航空航天六大高端紧固件产品群为未来几年紧固件产品的重点发展方向，对各产品群的龙头骨干企业实行“一企一策”的扶持政策。与此同时，在充分调研的基础上，局提出了《紧固件高端项目及产品目录》、《紧固件先进生产装备目录》，由政府发布并对目录内产品的设备投入按投资额6%给予资金补助。规划出台后，县质监局专门组织企业召开会议，宣传相关政策，并以企业自愿申报的形式在每一产品集群中选择产生1—2家龙头企业，进行一对一帮扶。国家标准件检测中心在新东方紧固件有限公司设立汽车用紧固件研发小组并派驻专业技术人员实施技术指导。
围绕推动紧固件产业发展，充分发挥国家标准件产品质量监督检验中心技术支撑作用，积极搭建公共服务平台。
一是检验检测平台。截止10月底，检测中心出具各类检验检测报告近0份。在提供传统检测服务的基础上，中心不断创新服务模式，组建失效分析团队，面向企业开展失效分析服务，有效带动企业进行技术改造，减少质量损失。
二是科技创新服务平台。由国家标准件产品质量监督检验中心联合浙江工业大学、嘉兴学院等科研院校共同创建的“浙江省标准件科技创新服务平台”，获省科技厅批准，于6月13日举行了启动仪式。平台由中国紧固件专业协会、北京钢铁研究院结构所、中科院金属所、铁道科学研究院、全国紧固件标准化技术委员会等多家专业机构的专家组成专家委员会，为前瞻性课题研究、技术开发方向等提供意见建议和咨询。
三是标准信息服务平台。与省标准化研究院联合建立“紧固件行业标准信息服务平台”，为企业提供快速、便捷、全面的国内外标准信息查询服务。目前，网站累计收集国内外标准件相关标准3200余个，标准件相关技术资料1000余份，累计点击率达3.6万次。
四是人员培训服务平台。针对企业需要，先后举办企业标准体系、企业测量管理体系、卓越绩效系列国家标准、汽车紧固件测试研讨会、紧固件检验检测知识培训班等各类培训班，培训企业质量检验、质量管理、标准化、计量等各类人员300人次。
以科技术创新平台为核心，以项目为抓手，综合产品研发、技术创新、标准转化等手段，带动行业内龙头企业率先实现产品转型。紧固件行业内先后通过省级标准化重点项目1项、省质量措施项目1项、采标促技改项目3项，已立项正在研发中的省级以上科研项目项达15项（其中国家级5项，省级10项），新申报待批质量赶超项目1项。项目实施以产、学、研结合的方式进行，以检测中心为主要承担单位，邀请大专院校、龙头企业共同参与，将产品研发、技术创新与生产实践紧密结合，快速实现技术向标准的转化，第一时间将技术成果转化为企业的现实生产力。如省级标准化重点项目的实施，由检测中心牵头，与浙江大学、浙江新东方紧固件有限公司共同开发无酸环保拉丝技术，采用交叉排列的辊轮及特制的钢丝轮去除表面氧化层，实现了以机械工艺代替传统酸洗工艺，不仅杜绝了因酸洗引起的产品氢脆质量问题，同时避免了酸洗除锈造成的环境污染，并且大大降低了企业除锈成本（据测算，每处理1吨钢材可节约18.16元）。省质量措施项目由浙江七丰五金有限公司共同参与，开发的高速铁路道钉产品质量赶超国际先进水平，并迅速转化成企业标准，产品也在最短的时间内投放市场，成功应用于武广客运专线、郑西客运专线、京沪高铁等国内重点工程项目，实现了高速铁路道钉的国产化。通过实施技改采标项目，宇星螺帽有限公司、三马标准件有限公司、浙江七丰五金有限公司三家企业实现了产品标准赶标国际或国外先进标准。指导浙江新东方紧固件公司申报的省质量赶超项目《焊钉质量赶超核级先进水平》，目前已完成材料选型和模具表面改性技术研究，该项目的实施将实现核电焊钉国产化，同时提升标准件企业配套核电产业的能力。
打造紧固件区域名牌，是提升紧固件知名度、美誉度的一项重要措施。县质监局在紧固件行业大力实施名牌战略。
一是抓好企业名牌产品的培育申报工作。年初，县质监局联合紧固件行业协会确定紧固件行业名牌培育对象名单，对列入名单的企业专门召开会会议督促企业做好相关基础管理工作。名牌申报工作开展后，多次上门指导企业制作申报材料。紧固件行业名牌创建工作取得了前所未有的好成绩。
二是积极培育省级区域名牌将区域名牌。培育创建工作纳入县政府《关于加快工业经济转型升级着力提升县域工业经济实力的若干政策意见》（盐政发〔xxxx〕62号），确定紧固件协会为区域名牌申报主体。对照《浙江省区域名牌评价管理办法》进行自查，锁定薄弱环节，草拟了《县紧固件区域名牌培育创建工作方案》，有针对性的确定主要工作目标及各阶段工作任务。指导、协助行业协会与县经贸、科技等相关部门沟通、衔接各项工作。虽因“紧固件”商标未能成功注册而使区域名牌申报工作搁浅，但围绕区域名牌创建而开展的企业名牌创建、标准计量体系建设、联盟标准推广实施、质量管理体系认证、企业技术中心创建、专业服务平台建设等各项工作都达到了预定目标，在提升产业整体水平的同时，为明年区域名牌创建打下了较好的基础。
以规范行业竞争秩序，促进产业健康发展为目的，引导浙江省紧固件行业协会开展行业性自律活动。
一是开展企业质量信用等级评价试点。为进一步强化企业质量信用，县质监局联合县经贸局、发改局、外经贸局、工商局和人行支行五部门，共同印发了《县工业企业质量信用等级评价管理办法（试行）》99号，并确定率先在紧固件行业年产值1000万以上企业中试点。通过对企业标准、计量、质量的综合评价，确定abcd四级企业质量信用等级，以此作为企业分类监管、推优评优的依据。
二是推广实施《外螺纹紧固件用标准丝》联盟标准。标准丝是紧固件的原料，从钢材到标准丝，中间涉及材料退火、拉拔等工艺，材料改制方式不一，由于缺乏统一的标准丝质量标准，因此标准丝质量稳定性较差，并且在发生质量纠纷时难以评判。联盟标准规定了以30mm为分界采取不同加工工艺，明确了标准丝的规格尺寸及硬度要求，对于稳定紧固件产品质量、预防和减少标准丝质量纠纷起到积极作用。目前已有32家拉丝企业签订实施联盟标准的自律诚信公约，并办理了标准备案手续。
三是指导行会开展“浙江紧固件行业十大品牌企业、十大风云人物”评选活动。“双十”评选活动，进一步激励紧固件知名品牌企业与行业领军人物，带领企业、行业向更高、更强、更深的领域发展。
我县标准件产品监督抽查合格率从的64.3%上升到了的92.5%，产品质量明显提高。连续三年技改采标项目的实施，引导企业执行国际或国外先进产品标准，行业内产品采标率达90%以上。标准化重点项目、质量赶超项目的实施，高速铁路道钉、核级焊钉、风电用紧固件等新产品的开发，促进企业不断提高产品质量，赶超国际先进水平。紧固件的区域品牌影响力也在不断提升，新增浙江名牌产品1个，嘉兴市名牌产品3个，名牌产品数量及产值率逐年提高。
通过实施《县紧固件产业调整和振兴规划》，大力引进和开发汽车、高速铁路、航空航天、核电、石化及风电六大产品项目，实现产品多样化，提高高端产品比重，产品结构日趋合理。目前县内标准件规模企业中从当初的8家发展到近40%转产或部分转产高强度标准件。同时，在县质监局技术帮扶下，部分企业通过产品结构调整，向高端应用领域进军，如帮助企业开发的高速铁路螺纹道钉已成功为企业发展带来了新的经济增长点，在京沪高铁项目上业务订单达到近八千万元。浙江七丰五金标准件有限公司和浙江新东方紧固件有限公司获取上海铁路局铁路物资市场采购准入证，并与上海铁路局签订了《物资采购战略合作框架协议》。目前标准件企业有汽配类33家，铁路类10家，风电类5家，核电类1家，石化类7家，航空类1家，其它通用件60余家。高强度产品、汽配件等高附加值产品渐成产业支柱。
标准件产业现有紧固件及其上下游企业1500多家，其中规模以上企业400多家，产品1万4千多种，去年产量达到85万吨，销售收入近60亿元，出口量约占70％，其中长螺杆产量和出口量列全国首位，螺母出口量占浙江省出口量的67%。1—10月份，规模以上紧固件企业产值达35、29亿元，与去年同期相比增长42.3%。标准件块状产业已成为以各类高档紧固件为主导产品的标准件生产、销售、包装集聚中心和出口基地。
依托浙江省标准件科技创新服务平台，通过引进人才、设备、资金，整个产业技术创新能力不断提升。局技术机构联合紧固件企业积极开展标准件材料热处理技术和装备、无酸环保拉丝技术等多个共性技术项目的研究和攻关，为共性技术问题提供了可行的解决方案，通过技术创新，大幅提升了标准件产品质量和档次，提高了高端产品比重，推进标准件向高端领域转型升级，紧固件行业企业申报省级新产品20项。
通过“千家企业质量帮扶”、专业人员培训等活动的开展，为企业培养了一批质量管理、检验方面的骨干人员，在规模以上紧固件企业中基本建立起一支质量工作队伍。企业主的质量管理意识也在不断提升，纷纷导入iso9001质量管理体系、建立企业标准体系、测量管理体系、推行5s现场管理、斥资建立企业实验室内。目前行业内通过iso9001认证的企业数达到规模以上企业总数的50%以上，9家企业建立了企业标准、计量体系，配备专兼职标准、计量管理人员，5家企业通过了cnas实验室认证，4家企业正在申报cnas实验室认证。
工作质量提升工作方案
20xx年，全市水产品质量安全监管工作要以“努力确保不发生重大水产品质量安全事件、确保水产品质量安全水平稳步提升”为目标，以专项整治行动为重点，大力推行标准化生产，不断健全水产品质量安全检测检疫体系和监管体系建设，强化水产品质量安全监测，着力构建监管长效机制，严厉打击水产养殖过程中使用违禁投入品等违法违规行为，确保全市产地水产品总体合格率达到98%以上，对监督抽检发现的阳性样品生产单位执法查处率达到100%，对各类违法行为查处率达到100%，强力推进质量品牌渔业强市建设步伐。
（一）开展专项执法行动，严厉查处违法违规行为。
2、开展养殖专项执法行动，促进产品养殖安全。6-12月份，以我市养殖主导品种和市场消费大宗品种为重点，对辖区内的重点区域、重点单位、重点内容开展执法检查，补充完善养殖生产单位数据库，对发现的“三项记录”不全、使用孔雀石绿、硝基呋喃等违禁药、使用过期或者冒用国家有关水产品质量安全证书、产品抽检不合格的企业和个人依法查处，对使用有休药期渔药的水产品，严防提早上市，切实保证上市水产品质量的安全。建立立案督办机制和协调配合机制，会同公安、食监等部门，抓好大案要案查处，加大案件曝光力度，强化执法威慑力。
3、开展执法示范活动，大力推进水产健康养殖。进一步加强与生产、质检、推广等机构的协作配合，积极指导生产者科学用药，宣传国家有关法律法规，推进渔业职业兽医和建立用药处方方制度，切实提高从业人员的水产品质量安全意识和自律意识，确保水产健康养殖。4-10月，各地要结合农业部水产健康养殖示范场创建活动，选取2个农业部水产健康养殖示范场开展执法示范活动，积极探索水产养殖质量安全执法规范化工作模式，促进执法工作制度化、规范化和程序化，提高执法水平和执法效率。
（二）加强水产品质量安全监测，规范生产经营行为。
1、强化监督抽检。按照市农委《关于开展20xx年水产品质量安全监测工作的通知》（淮农发〔20xx〕30号）要求，强化检打联动，确保对不合格产品生产单位的执法查处率达100%，确保全市产地水产品总体合格率达到98%以上。市、县（区）渔政站负责抽样程序的合法性、规范性，严格执行阳性（超标）样品报告和追溯制度，对定量检出的阳性结果，市渔政站会同所在地渔业主管部门依法组织实施处置并件件有结果，同时在3个工作日内将处置结果上报我委渔业处。各县（区）及相关部门要分工协作，通力配合，开展好抽样工作，确保全市水产品质量安全监测任务顺利完成。
2、全面推进快速检测。洪泽县、金湖县、盱眙县及区等4个重点县（区），要按照《20xx年省水产药物残留快速检测实施方案》要求，结合本地区渔业生产实际和水产品种特色，科学制定本辖区水产品质量安全监测计划，合理安排抽检产品和种类、抽样时段和地点，扩大建设快速检测室，加强有关检测人员技术培训，规范仪器设备、实验室制度等方面的档案管理，保质保量完成快速检测任务。
（三）制修订标准，推进标准化生产示范创建和无公害水产品、产地申报工作。
1、加快标准制修订进程。围绕产品安全和产业发展需要，加快制修订各级地方标准、行业标准，制定一批保障水产品质量安全的生产技术规程和过程质量控制规范，建立健全覆盖水产品生产、加工全过程的渔业质量标准体系，并对制修订的标准规范进行广泛宣传，营造氛围，推进新标准、新规范的贯彻落实。
2、推进标准化生产示范创建。依托龙头企业、专业合作社、家庭渔场、行业协会等生产经营主体，大力实施各类渔业标准化示范区、示范场创建项目。按照《省水产养殖管理记录（试行）》（苏海渔〔20xx〕64号）格式要求，建立完整规范的生产管理记录，大力推进标准化生产，切实转变渔业发展方式。
3、做好20xx年无公害水产品、产地认证工作。省无公害水产品认定办公室将于今年8月和10月分别对新申报的无公害水产品产地或产品组织认证评审，请各地提前组织申报，按时上报申请材料。5月17、18日，苏北片区内检员培训班也将在我市举办，请各地根据市农委《关于做好20xx年无公害水产品、产地认证工作的通知》要求，组织好人员，淮时参加培训。同时，落实好市农委下达的新增无公害水产品面积分解工作，该任务作为20xx年市对县（区）渔业的主要考核指标之一，各地务必高度重视，确保不折不扣地完成任务。
（四）推进监管示范县创建，提升综合监管能力。
1、开展监管示范县创建。今年是我省开展监管示范县创建工作的第一年，条件成熟的渔业重点县（区）要积极开展省级水产品质量安全监管示范县创建，探索有效的县域水产品质量安全监管模式。
2、强化水产品质量安全追溯制度。在进一步抓好盱眙县水产品质量安全追溯试点的基础上，洪泽县要积极争取成为今年新增一批可追溯试点。建立健全推进措施，加强监督检查，切实把质量追溯与水产品产地准出、包装标识、检验检测等有机结合起来，充分发挥追溯制度在水产品质量安全监管中的作用。
（五）加强机构体系建设，提升监管服务水平。
1、健全市县监管机构。抓住实施《国务院关于加强食品安全工作的决定》和《国家食品安全体系“十二五”规划》重大机遇，不断强化水产品质量安全监管体系、执法体系、防疫体系建设，进一步健全市县（区）水产品质量安全监管机构，不断提高监管效率，确保依法承担和履行本地区水产品质量安全监管职能职责。
2、提升镇村监管水平。建立镇有监管员、重点村有信息员的镇村监管队伍，加强对镇村监管人员法律法规、专业知识培训和业务指导，明确岗位职责，完善必要的工作条件，提升镇村监管工作不平。
3、加快质检体系建设步伐。进一步健全全市水产品质量检验检测体系，加快推进渔业重点地区“本地产品本地检”建设步伐，加强对各级水产品质检机构技术培训与考核管理，提高质检体系检验检测能力。
（一）加强组织领导。各级渔业主管部门要按照相关法律法规，认真履行法定职能，结合实际，制定相应的实施方案和应急处置方案，切实落实工作责任制和责任追究制，将工作细化到岗、到人，落实年终工作考核。要主动向本级政府和有关部门汇报，积极争取人员、经费、装备等支持，为水产品质量安全监管提供良好的基础保障。
（二）加强宣传引导。各地要积极宣传监管工作成效和好做法、好经验，充分利用电视、广播、网络、报刊等媒体和基层渔业公共服务中心、渔用投入品经营店等平台，采用积极宣传、现场指导、印发资料等多种形式，普及相关法律法规，公布举报电话，正确有效引导舆情舆论，引导水产品生产从业者树立诚信理念，签订不使用违禁投入品承诺书，自觉抵制使用禁用投入品的违法行为。
（三）加强协调配合。各地要加强与兽医、工商、公安、质检等部门的沟通协商，探讨建立水产品质量安全监管的部门联动机制，积极争取财政支持，探索不合格苗种等水产品销毁补贴制度和大案要案查办奖励制度；统筹好渔业部门内部力量，明确行政部门和技术、执法机构之间分工协作；加强区域间渔业部门沟通联系，完善区域协作机制，确保不留盲区、不留死角，提高监管效率。
（四）加强信息报送。各县（区）渔业主管部门要掌握工作动态，及时上报突发事件和案件调查处理情况，以及在监管过程中发现的新情况、新问题；及时汇总统计各项执法行动开展情况，每个专项行动结束后及时向市农委渔业处和市渔政站报送情况；按照省、市下发的文件要求，按时保质完成各类总结、汇总表的上报工作。