党支部建设的实施意见（专业17篇）

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推进党支部标准化建设的实施意见

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为进一步落实全面从严治党要求，大力提升党支部组织力，强化党支部政治功能，推动党的一切工作到支部，使党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，全面提高我局基层党建工作质量，根据相关会议要求，现就在全局开展党支部建设标准化工作提出如下意见。

一、总体要求。

全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神，以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻******重要讲话和指示批示精神，以《党章》和有关党内法规为基本遵循，围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照定量与定性相结合的方式，建立基层党支部可遵照执行、上级党组织可依据指导，并进行考核评估的标准体系，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，真正把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

二、基本原则。

开展党支部建设标准化工作，要坚持以下基本原则：

——坚持根本遵循与分类指导相结合。严格执行《党章》，认真落实全面从严治党各项规定，全面贯彻省委、市委关于基层党建工作的部署要求，根据不同领域和行业基层单位实际情况，提出具体标准，使每个基层党支部行有标尺、干有方向、评有依据。

——坚持自我规范与上级指导相结合。鼓励基层党支部立足自身实际，依据标准查摆问题、对标达标，不断提高支部工作和自身建设的规范化水平；牢固树立抓基层的鲜明导向，落实好“书记抓、抓书记”的工作要求，进一步靠实党总支和各党支部抓党建的领导指导责任。

——坚持目标导向与问题导向相结合。通过标准化建设，建强基层党支部，提升组织力，为全市改革发展和脱贫攻坚提供组织保障和政治保证；强化问题意识，在推进标准化建设中不断发现和解决问题，用制度和规范堵塞基层党建薄弱环节和漏洞，努力夯实党的执政基础。

——坚持重点突破与面上推进相结合。党支部建设标准化工作分部门稳步推进，先在局机关开展，边推进边总结边完善，在取得经验基础上向局属事业单位、企业单位推广。

——坚持定规定标与问责追责相结合。坚持有标准就要执行标准、有规范就要遵守规范、有部署就要抓好落实，标准实施情况要监督检查，执行效果要考核验收；建立健全问责追责机制，传导压力、激发动力，确保标准化建设真正取得实效。

三、目标任务。

通过开展党支部建设标准化工作，使后进变先进、先进更先进，努力实现党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、领导班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善。

把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务，通过开展标准化建设，推动党支部更好地教育引导广大党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护以******同志为核心的党***权威和集中统一领导，旗帜鲜明讲政治，努力把党支部建设成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。

通过开展标准化建设，推动党支部更好地以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，坚持有形覆盖与有效覆盖相结合，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整有序、换届及时、体制明晰。

通过开展标准化建设，推动党支部更好地以增强班子整体功能为着力点，不断创新教育培养、选拔配备、监督管理、考核评价等机制，着力打造一支素质优良、结构合理、领导有力、担当有为、作风扎实的党支部班子队伍。

通过开展标准化建设，推动党支部更好地以增强党组织生机活力为着力点，建立“主题党日活动”制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会和谈心谈话等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

通过开展标准化建设，推动党支部更好地以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员程序和质量，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，保障党员合法权利，健全党员激励关怀帮扶机制，依法依规处分党员，妥善处置不合格党员，不断激发党员队伍的生机活力。

通过开展标准化建设，推动党支部更好地强化人员力量保障和党建经费保障，推进党支部活动阵地建设，不断激发基层党支部干事创业激情和服务群众热情，着力解决基层党支部无人干事、无钱办事、无场所议事、无阵地活动等问题。

通过开展标准化建设，推动党支部更好地健全并落实党支部建设考核评价机制，明确考核主体、细化考核指标、量化考核权重，充分发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用，督促各。

当前隐藏内容免费查看级党组织认真履行抓支部建设责任，督促各领域党支部认真抓好支部自身建设。

四、方法步骤。

局机关、局属个事业企业单位以职责相近的单位部门重新划分选举产生支部，结合各自实际制定党支部建设标准化工作推进方案，靠实工作责任，层层动员部署。相关政策要求和工作任务要落到每个基层党支部。

要把党支部建设标准化工作作为组工干部、基层党务骨干，特别是基层党组织书记培训的重要内容，让党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法深入人心，力争让每一名党支部书记都明白标准化是什么，具体抓什么、怎么抓，习惯用标准来衡量工作、推动工作。

各支部要对照市委组织部印制的党支部建设标准化手册（试行），广泛开展自查，逐项对标，查漏补缺。符合标准的，要长期坚持下去，并用制度形式固定下来；不符合标准要求的，要对现有工作和制度进行修订完善，研究提出加强和改进工作的措施。党总支要加强对各党支部建设标准化工作的指导，注重整合各方面力量和资源，采取有效措施，加强综合协调，帮助解决困难和问题，为党支部建设标准化工作创造有利条件，对党支部对标争创情况进行考核验收。

按照党组织隶属关系，对党支部建设标准化工作推进过程中遇到的问题、基层提出的意见建议，自下而上进行汇总整理，由市委组织部和机关工委进行验收。

年底前，认真总结党支部建设标准化工作经验，并结合实际出台各项制度予以固化，全面推行党支部建设标准化。总支要密切关注市委组织部对标准化手册修订进度，以增强其时代性、准确性和实用性。

五、组织保障。

总支和各支部要把开展党支部建设标准化工作作为加强和改进基层党建工作的重要契机，发扬严实作风，坚持落细落小，认真谋划推进，确保取得实效。

各级党组织书记要高度重视，切实加强对党支部建设标准化工作的领导，搞好统筹谋划，细化工作措施，精心组织实施。要把党支部建设标准化工作纳入书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容，进一步压实工作责任。

总支个支部纪检委员要切实加强工作指导，加大督促检查和跟踪落实力度，加强工作调度，及时了解情况、发现问题、督促改进。各支部书记要带头深入基层，对开展党支部建设标准化工作进行调研，指导帮助党支部落实好各项工作要求。

各支部要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住的党支部建设标准化工作先进典型，特别是通过标准化建设有效推动抓党建促脱贫攻坚的先进典型，充分发挥典型的示范带动作用。要注重宣传党支部建设标准化工作的好经验好做法，引导各党支部比学赶超，为标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。

要紧密联系本支部各科室中心工作实际，把开展党支部建设标准化工作同党支部日常工作结合起来，统筹推进、合理安排，在具体工作中推进标准、落实标准，在推进落实标准中提高党支部工作水平。

要把党支部建设标准化工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化有机结合起来，用“严”的要求和“实”的作风落实标准化的要求，力戒照抄照搬、机械执行，严防形式主义、弄虚作假，确保党支部建设标准化工作取得实实在在的效果。

党支部建设实施方案集合

全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以《党章》和有关党内法规为基本遵循，自2020年7月至2021年6月开展老干部党支部标准化规范化建设工作，着力达到老干部党组织建设标准化、规范化水平。

(一)政治建设标准规范。

坚持把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务，深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实阅读文件、情况通报、参加重要会议和重大活动、就近就地参观学习等各项制度，更好地教育引导老干部党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。

(二)组织建设标准规范。

组织设置合理，班子选优配强。市纪委老干部党支部于2011年7月7日成立，截至目前我委现有退休老干部正式党员11人。根据老干部党员的身体年龄状况和生活情况，老干部新一届支委已于2019年12月20日选举产生，设书记1名、委员2名，每届任期3年。

(三)队伍建设标准规范。

1.选配组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体比较好、有奉献精神的老同志担任老干部党支部书记和支部委员，经选举老干部支委会由3名同志组成，同志任书记，任期3年。

2.由于老干部支部党员普遍高龄、行动不便、开展工作有困难，由在职党员担任联络员协助党支部开展工作。

3.加强老干部党支部书记、副书记或委员学习培训，组织老干部党组织书记参加上级党组织及离退休干部工作部门组织的集中培训，每年不少于1次。

4.每年对党员组织关系集中排查1次，及时核定党员缴纳党费具体数额。

5.在庆祝“七一”、春节、重阳节等重要节日，开展送温暖活动，重点关注经济困难党员。

(四)活动开展标准规范。

1.“三会一课”。(1)每月利用1天开展支部主题党日活动，统筹落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，全年开展支部主题党日不少于4次。调研不少于1次，参与志愿服务不少于1次.充分应用“学习强国”、“大冶党建”微信公众号开展党性教育。党支部活动做到年度有计划，参加人数过半。老干部党支部党员大会每季度至少召开1次。支部委员会会议每月召开1次。支部书记每年至少讲1次党课。对于年老体弱、长期生病、生活不能自理、行动不便等无法正常参加组织生活的老干部党员，经所在党支部批准，可以不参加。(2)“三会一课”计划要根据机关党委要求，紧密结合老干部党支部实际，立足当前需要解决的问题和重点工作来确定。(3)党支部研究制定年度计划向支部党员公开，明确专人如实记录。

2.组织生活会和民主评议党员。(1)每年党支部根据上级党组织确定的主题，每年至少召开1次组织生活会，支部书记带头，认真查摆问题，列出措施认真整改。(2)与组织生活会合并进行，每年开展1次民主评议党员，开展民主评议党员要结合党员日常表现确定评议等次。

3.谈心谈话。(1)广泛开展支部委员之间、支委与党员之间、党员与党员之间的谈心谈话。(2)支部班子要经常了解、听取老干部党员的意见、建议和要求，及时掌握老干部党员思想动态，灵活运用“探讨式”“家常事”谈话方式，帮助老干部党员解决问题、提高觉悟。

4.支部主题党日。(1)老干部党支部要结合实际，每季度开展1次支部主题党日活动，参与对象为本支部所有党员。(2)主题党日要贴近老干部党员思想状况、自身特点和现实需要确定主题，主要围绕开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等内容进行。(3)充分运用“学习强国”、“大冶党建”微信公众号等平台，利用红色文化资源、党性教育基地，采取诵读党章、重温入党誓词、上“微党课”等形式，增强组织生活实效。

(五)制度落实标准规范。

1.民主议事制度。支部重大事项按照民主集中制原则集体研究决定，党员参与党内事务渠道畅通，党员民主权利有效落实。

2.议事决策和党务公开制度。严格落实党务公开制度，发展党员、党费收缴、经费管理、评先评优等情况及时向党员公开。老干部党支部要定期向机关党委汇报工作。

3.“双述双评”制度。老干部党支部书记每年就个人履职情况在支部大会进行述职，接受机关党委和支部党员大会评议，并向机关党委书面述职。

4.联系党员群众制度。支部委员会成员要分工联系本支部的党员，及时了解他们的思想、学习、生活和身体状况，认真听取意见建议，协调帮助解决实际困难。

(六)基础保障标准规范。

1.重视支部建设。将老干部党支部建设纳入委党建工作重要内容，分管党建工作领导参加老干部党支部活动每年至少1次。

2.经费保障。老干部党支部书记和委员补贴按相关文件要求发放。老干部党支部收缴的党费按70%的比例返还支部，用于党支部组织党员学习活动开支。根据情况适当给予老干部党组织一定经费补助。老干部党支部要对工作经费做到专款专用，并纳入党务公开内容。

3.活动阵地建设。根据老干部党支部设置、党员数量等情况，老干部党支部设置33平米的党员活动室，满足退休党员开展学习活动的需要。室内宣传栏按照“两栏四有四上墙”(即：党务公开栏、党组织基本情况和班子成员简介公示栏;有一个“党员活动室”门牌、有一个党员学习角、有一套活动设施、有一套台账和资料，党旗、入党誓词、党员权利和义务、党组织工作职责上墙。)标准制作。

4.平台管理完善。老干部党支部要充分运用“学习强国”、“湖北老干部”、“大冶党建”等微信公众号等互联网技术和信息化手段开展党建工作，将党支部建在网上，党员连在线上。

5.基础台账完备。老干部党支部工作要有计划、有总结、有台账，“三会一课”、主题党日、党员积分、组织生活会、民主评议党员等各项工作要由专职党建联络员记录，台账资料真实、客观、规范、完整。

(一)加强领导，周密组织。老干部党支部在机关党委的直接领导下，统筹协调，压实责任，明确工作目标，细化工作任务，有效推进落实。

(二)压实责任，强化督导。将老干部党支部标准化规范化建设作为机关党建工作重点目标任务，采取日常检查、随时抽查等方式，加强督查指导，切实推动老干部党支部标准化规范化建设取得实效。

(三)配好专员，做好保障。机关党委把党性强、品行好、作风正，熟悉党务工作的专职干部选配为老干部党支部联络员，确保老干部党支部标准化规范化工作有序推进，按期达标。

过硬党支部建设思路实施方案

制定工作计划有利于明确工作目标：计划中制定的目标为各级员工指明了组织发展方向，能够使人们的行动与既定目标相一致。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是开展学习教育的基本单元，是团结凝聚党员群众、推动改革发展稳定的战斗堡垒。为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，努力建设过硬党支部，根据局党委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》精神，制订本实施方案。

坚持深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有关要求，坚持把支部建设作为最重要的基本建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，更加突出支部的主体作用，切实把思想政治工作落到支部、从严教育管理党员落到支部、群众工作落到支部，抓基层、强基础，破难题、补短板，抓创新、促提升，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

(一)围绕中心，服务大局。

紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，使建设过硬支部的过程成为凝聚发展合力、推动深化改革、干事创业为民的过程，以发展实绩检验过硬支部建设成效。

(二)以上率下，层层示范。

从支委会成员做起，带头严格要求、带头创新突破，做到抓点成线、上下联动、整体推进。

(三)求真务实，注重实效。

坚持以严的标准、实的举措、细的要求，抓实每项任务，坚决防止和克服形式主义。

注重契合党员群众期盼要求，做到简便易行、务实管用、讲求实效。

(四)常抓不懈，久久为功。

把建设过硬支部作为一项打基础、利长远的工作，戒除任务思想，避免急功近利，抓在日常、严在经常，坚持不懈、持续用力，确保长期过硬、持续过硬。

(一)班子建设方面。

1.支部书记素质过硬。

把支部书记“头雁”作用发挥好，能认真贯彻执行上级决策部署，从严从实抓班子带队伍，聚精会神谋发展促和谐，把广大党员群众团结凝聚在党组织周围。

2.班子带头示范作用强。

支部班子成员明确职责，互相支持，带头示范，团结协作，形成合力。

坚决贯彻执行党的路线方针政策，支部班子每月至少召开1次会议，研究支部工作，解决存在问题，并定期向党员大会报告工作。

对履行职责不力、执行制度不严、群众威信不高的支部班子成员，及时进行组织调整。

3.班子决策民主科学。

认真贯彻落实民主集中制，凡属重要事项都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体研究讨论作出决定，并及时向上级党组织请示报告。

4.班子出缺补齐及时。

任期内支部负责人出现空缺后，采取召开党员大会补选、上级党组织选派等方式补充到位，增补期限一般不超过3个月。

(二)制度规范方面。

1.发展党员严格规范。

坚持发展党员标准，始终把政治标准放在首位，注重加强对入党积极分子、发展对象的培养、教育和考察。

坚持全程公示、全程审查、全程记实，落实发展党员程序要求，严守发展党员纪律，提高发展党员质量。

2.“三会一课”制度落实到位。

每季度召开1次支部党员大会、每月召开1次支委会;每季度上1次党课。

“三会一课”突出政治学习和教育，突出党性锻炼，体现政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。

党支部按时制定年度“三会一课”计划，并报上级党组织备案。

3.主题党日制度推进扎实。

紧扣“两学一做”学习教育内容，每年制定学习方案，每月组织党员集中学习，每月不少于4次，做到年度有计划、月月有安排、次次有主题。

主题党日具备政治功能、教育功能、管理功能、服务功能，组织严密、形式灵活，开展情况报上级党组织备案。

4.党费管理规范有序。

支部党费收缴基数核定及时、收缴标准一致，每月收取1次;党费有专人管理，台账健全、记录规范完整，按时上缴上级党委。

5.党员档案管理规范。

原则上做到党员一人一档，档案材料真实清晰、完整规范，出现遗失、遗漏的及时补齐，信息模糊、失真的及时证明。

党员档案统一档案盒、统一标签、统一目录、统一管理。

利用信息化手段，建立党员电子身份信息台账。

6.谈心谈话开展经常。

党支部领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。

支部书记每年至少与党员普遍进行1次谈心谈话，对存在问题的党员，通过谈话、约谈等方式，及时进行提醒，抓早抓小，防患于未然。

7.查摆解决问题深入。

联系支部工作和党员实际，制定党员不合格表现负面清单，组织党员逐一对照、开展“党性体检”，通过自己找、党员议、支部点等方式，使每名党员找准自身问题和努力方向。

支部定期交流问题整改情况，建立长效机制，巩固整改成果，定期开展党性锻炼主题实践活动，使锤炼党性成为每名党员的自觉行动。

8.组织生活会质量高。

支部每半年召开1次高质量的组织生活会，会前广泛听取意见、深入谈心交心，会上认真查摆问题、深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评，明确整改方向，会后逐一整改提升。

9.党内制度执行有力。

支部党员之间一律以同志相称，支部全体党员都要按时参加支部组织的活动，定期以适当方式向支部汇报思想和工作情况，自觉接受支部的管理和监督。每季度对党支部、党员执行制度情况进行1次自查，支部开展的每一次活动都进行纪实。

10.党内监督严格到位。

落实全面从严治党要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，党员干部带头严格执行中央八项规定精神，严格落实个人重大事项报告制度。

支部如实向上级党组织反映党员的思想、作风和工作情况，以及党员领导干部参加所在党支部组织生活情况，遇有重大情况及时报告。

11.党内激励关怀帮扶机制健全。

掌握每名党员的思想、学习、工作和生活情况，注重从精神激励、典型引导、思想疏导、精神抚慰、心理辅导、生活帮助和亲情关爱等方面，进行关怀帮扶，特别是对因病、因灾、见义勇为致残等导致生活困难的党员，加大即时关爱救助力度，增强党员的归属感、荣誉感、神圣感。

12.民主评议党员定期开展。

每年“七一”前后或年底，结合组织生活会，开展以党员自评、党员互评、民主测评为主要程序的民主评议党员工作。

根据评议情况，综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次。

对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正;经教育仍无转变的，应劝其退党或除名。

13.不合格党员处置积极稳妥。

将长期不发挥作用甚至起负面作用，不合格表现突出，群众意见较大，影响党的形象和威信的党员，及时稳妥作出组织处置。

敢于坚持原则、动真碰硬，严格按照程序处置，做到事实清楚、理由充分，处置恰当、手续完备，真正经得起检验。

(三)保障措施方面。

1.党建台账完整规范。

台账内容一般有年度党建工作计划和总结、本支部党员名册、入党积极分子名册、党员组织关系台账、党费台账、党支部会议记录簿、党员学习活动资料、党建工作成果等。

台账一年一建，目录明、归类清、资料齐、易查询。

实行支部工作记实制度，将支部基本情况、开展党的组织生活情况、发展党员情况、党员学习教育情况等及时准确、完整规范记录，各项工作做到影像化记录、痕迹化追溯。

2.经费保障充足。

支部运转经费拨付到位、管理严格、使用规范，并建立逐年稳定增长机制，保障工作和活动正常顺利开展。其中，机关党支部活动经费，列入行政经费预算，单独列支，专项使用。3.阵地功能完备。

原则上达到有党旗、有刊板、有办公设施、有电教设备、有学习资料的“五有”基本要求，提供开展党建工作所需的场所或多功能场地，为党员学习和活动创造良好条件。

(四)发挥表率方面。

1.党员先锋模范作用强。

党员合格标准明细，党员不合格表现负面清单具体，经常开展对照检视，引导党员在生产、工作、学习中发挥模范带头作用，带头尊崇党章，带头创先争优，带头遵规守纪，带头弘扬正气，时刻铭记入党誓词，履行党员义务，践行为民宗旨。

2.党员发挥作用载体丰富。

打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的支部党建品牌。

立足党员岗位特点，发挥党员特长优势，围绕品牌主题，搭建发挥作用的有效实践平台，引导党员从身边实事、小事、具体事做起，展示自身良好形象。

3.党员日常评价激励机制健全。

实行党员积分量化管理，结合实际制定具体办法和考核标准，围绕参加组织生活、履行义务、服务群众等方面，对党员日常现实表现细化量化。

根据党员现实表现得分情况，进行表扬、帮教或者处置，让党员作用发挥在平常、体现在岗位。

4.助推发展卓有成效。

支部政治引领作用强，能够紧贴中心、服务大局，在改革发展稳定中能创造性地落实上级决策部署，多项工作取得显著业绩，实现创新突破好、发展氛围好、工作成效好。

围绕团队争先进、工作创一流，每年制定支部建设目标、工作任务目标，细化分解到每名党员。

党员立足岗位实际，在支部会议上作出承诺，每月向党支部汇报履职尽责、攻坚克难情况。年底对党员评先选优，激励党员立足岗位干事创业、争先创优。

5.人民群众切实满意。

大力推进服务型党支部建设，把群众满意作为检验支部工作成效的标尺。

党支部要组织党员到社区报到，每半年至少参加2次社区服务。

要根据支部职能特点，围绕群众多样化需求,开展针对性、实效性强的公共服务、市场服务和社会服务，打造党建服务品牌，以实际成效取信于民。

附文：

浅谈如何加强党性修养。

中国共产党是按照马克思列宁主义理论和革命风格建立起来的，是以科学世界观武装起来的工人阶级先进政党。我们党的党性是中国工人阶级性的集聚和升华，不仅具有工人阶级的一般特性，而且把工人阶级与现代化大生产相联系的先进性，升华为共产主义的崇高理想和信念；把工人阶级大公无私、集体主义的优秀品质，升华为全心全意为人民服务的根本宗旨；把工人阶级的坚韧性、战斗性和革命彻底性，升华为人民的利益不惜牺牲一切，甚至宝贵生命的英雄主义精神。由此可见，共产党员的党性是党的先锋队性质的集中体现。在新时期表现为党员的先进性，表现为自觉锻炼党性，努力实现“三个代表”重要思想和牢固树立科学发展观。因此，加强党性锻炼和修养，是共产党员的终生课题，也是党建的永恒课题。常言道，组织上入党一生一次，而思想上入党是一生一世，要成为合格、优秀的共产党员，不加强自身修炼不行，不加强党性修养不行。那么，如何加强党性修养呢？我认为应从四个相结合上下功夫。

一、学习科学理论与从事实际工作相结合。

共产党员即要在实践中锻炼和修养，也要在学习科学理论中提高。不但要在工作的实践中改造自己，锻炼自己的思想政治意识，而且要在学习马克思列宁主义理论的过程中改造自己，锻炼自己的无产阶级思想意识。具体的说，就是要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观，并把这些理论、思想、立场、观点和方法运用到自己的实践工作中去，才能提高思想理论水平，提高理论联系实际的能力。为了用科学理论武装头脑，我们要在认识上得到升华、思想上得到提高、党性上得到增强。才能在与与从事的工作紧密联系当前国内外经济形势、紧密联系营口的市情、紧密联系本单位的实际，把学习科学理论与所从事的工作相结合，改造主观世界与改造客观世界相统一，努力在武装头脑，指导实践中推动工作上取得新成效。

二、培养崇高的道德品质和优秀的传统道德相结合。

思想意识的修养归根结底就是要求共产党员树立正确的世界观、人生观、价值观，培养崇高的思想道德品质。中国共产党人作为先进文化前进方向的代表。作为中华民族最优秀的先进分子，更离不开传统文化这片沃土的培育。因此，今天我们说共产党员进行党性锻炼和修养，不但要学习和发扬我党在长期革命斗争中形成的革命优良传统。如艰苦朴素、密切联系群众的精神，严守纪律和自我牺牲的精神，大公无私和先人后已的精神，革命乐观主义和排除千难万险去争取胜利的精神。这些革命的优良传统作风要学习、要弘扬、要继承和发扬中华民族的优良传统道德和崇高气节。孟子的“富贵不能淫。贫贱不能移，威武不能屈”，贾谊的“国而忘家，公而忘私”，诸葛亮的“鞠躬尽瘁，死而后已”，文天祥的“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，顾炎武的“天下兴亡，匹夫有责”，这些都是中华民族在五千多年的历史长河中凝结而成的民族精神财富。共产党员进行党性锻炼和修养是取之不尽的精神财富，只要每个共产党员都将培养共产主义道德风尚和弘扬中华民族的优良道德传统很好地结合起来，就能实现在《论共产党员的修养》一书中提出的“共产党员应该具有人类最伟大、最高尚的一切美德”的要求，就能带动整个社会道德风尚的好转。

三、提倡正气与反对邪气相结合。

正气，是指一种正直坦荡、刚正不阿的气节和品格。古人说：“气正而邪不侵，气不正而邪生”，“一点浩然气，千里快哉风”。实践证明，正气存，则作风实;邪气盛，则人品差。保持浩然正气，就应该在任何时候都能保持共产党人在高尚情操，顶得住压力，顶得住歪风；保持共产党人的革命气节，做到“富贵不能淫。贫贱不能移，威武不能屈”；保持清正廉洁的高风亮节，做到堂堂正正做人，踏踏实实做事。就是要培养马克思主义科学的权力观、地位观、利益观，坚决抵制和克服拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的世界观、人生观、价值观的侵蚀；就是要强化全心全意为人民服务的意识，克服严重脱离群众，高高在上的官僚主义作风，就是要发扬共产党员人吃苦在前、享乐在后、克已奉公、无私奉献、清正廉洁的优良传统，坚持纠正和克服以权谋私、假公济私、化公为私、贪赃枉法等不良现象；就是要弘扬艰苦奋斗、不奢侈浪费、贪图享受的美德，坚决抵制奢侈浪费之风，更不能沉迷于灯红酒绿、声色犬马之中；就是要坚持真理，拥护真理，宣传真理，敢于为真理而献身；就是要保持共产党员的优秀品质和崇高气节，敢于同党内一切不良现象作斗争，善于识别和抵制社会上的歪风邪气是此消彼长的关系。历史经验表明，凡是大讲共产党员修养的时候，党内外的正气就上升，邪气就会下降，凡是共产党员的修养被忽视或弃置的时候，党内外正气就下降，邪气就上升。所以共产党员要理直气壮地提倡正气，反对邪气。

四、注意原则与注意小节相结合。

坚持党性原则，执行党的方针政策，是每一个共产党人必须遵守的准则。从出现问题的党员干部中分析，往往是在小节的问题上开始。要特别注意小节，在思想、言论、行动上，要用严格的立场和正确原则来约束自己，除此以外，最好在许多“小节”上也要注意到。为此，刘少奇提出了自省、慎独的修养方法。

慎独，就是要求共产党员在独立工作无人知晓的情况下，能够严格要求自己，约束自己，不放纵自己。今天，“独处无人”的典型环境比比皆是，更需要共产党人提倡“慎独”。“慎独”，还必须于细微处见精神”。共产党员在党性修养时，决不能放过任何一个小小的过错，更不能找任何理由为自己的小错开脱。否则，就会“小恶不除，将致大错”。避免“温水效应”。共产党员能够做到“慎独”、“慎微”就能无愧于党和人民，就能无愧于“用特殊材料制成的人”这一光荣称号。

一些党员干部认为，只要自己在政治上、原则上、在大是大非的问题上不犯错误，在生活小节违一点规，打一下擦边球，算不了什么，也出不了什么大问题。可在实际生活中，一些党员就是因为在小事上放松自己，从而一步一步地走向犯罪的深渊。实践证明：从小节不保大节丧失，是党员领导干部走向腐败的普遍规律，千里之堤，溃于蚁穴。领导干部如果自律不严，贪欲一开，就像悬河决堤，必将造成灭顶之灾。所以，共产党员的修养，不但要从大处着眼，也要从小处入手，无论在任何情况下，都要耐得住清贫，抗得住诱惑，顶得住歪风，管得住“小节”要见微知著，防微杜渐。

总之，共产党员要加强党性修养，绝不是一件可有可无的事情，而是共产党员与时俱进，始终保持先进性的根本途径。加强党性修养，对每一个立志为共产主义事业而奋斗的共产党员来说，是真正做一名合格党员，优秀党员的必由之路。

党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是团结凝聚党员群众、推动改革发展稳定的战斗堡垒。为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，努力建设过硬党支部，根据中共泰安市委《关于建设过硬党支部的意见》、中共泰安市委组织部《全市过硬党支部建设工作推进方案》精神，制订本实施方案。

坚持以党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“树先锋·筑堡垒·创特色”为主题，深入贯彻落实全面从严治党向基层延伸的部署要求，巩固深化“两学一做”学习教育成果，围绕增强组织活力、夯实党在基层的执政基础，明确目标靶向、强化示范引领、突破薄弱环节，不断提升党支部的政治功能和服务功能，促使每个党支部成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬党支部，为校区发展营造风清气正、干事创业的良好氛围。

1.支部班子建设。

（1）选优配强党支部书记。党支部书记党性强，政治素质好，认真履行管党治党主体责任，带头学习、带头讲党课，业务优良，作风正派，责任心强，熟悉党务工作，有较强的创新精神和奉献精神。

（2）党支部班子健全，结构合理，分工明确，整体素质好，工作有活力，坚决贯彻执行党的教育方针政策；班子成员政治坚定，团结进取，求真务实，作风优良，有较强的凝聚力和战斗力。

2.党员队伍建设。

（1）严格党员教育管理，党员思想政治素质好，党性观念强，努力学党章党规、学系列重要讲话精神，努力践行“四个合格”，积极发挥党员先锋模范作用，争做优秀共产党员；努力提高业务素质和岗位技能，大力加强道德修养，争做工作标兵和成才表率，在推动学校和校区各项事业发展中积极发挥先锋模范作用。

（2）积极做好发展党员工作，认真执行《中国共产党发展党员工作细则》《中共山东科技大学委员会关于做好发展党员工作的意见》，严格标准、严格程序，做好发展党员工作全程记实。

3.规范组织生活。

（1）严格组织生活，组织生活制度化、规范化、常态化。认真组织好主题党日活动，坚持“三会一课”、组织生活会制度、民主评议党员制度、密切联系群众制度、支部工作全程记实制度等，《党支部工作手册》填写规范、详实。

（2）积极探索适合学校和自身发展的工作机制，找准支部工作与岗位工作的结合点、着力点、落脚点，建有符合支部实际的特色工作制度，管理措施到位，工作卓有成效。

4.创造工作业绩。

（1）积极推进工作创新，推动党员在融入中心、服务大局中展现作为、实现价值；坚持党建工作与中心工作相融合，避免两张皮；紧密结合工作实际，创先争优活动组织有序，效果突出，特色鲜明。

（2）党员在各自的工作、学习岗位上取得优异成绩，党支部在推动学校和校区发展中发挥重要作用，尤其是在服务专业建设、学风建设、教学科研、人才培养、思想政治工作等方面工作成绩突出。

5.密切联系群众。

（1）深入群众，关心群众的思想和生活状况，积极解决群众工作生活中的实际困难，主动做好化解矛盾的工作，在构建和谐校园、和谐单位中发挥重要作用。

（2）尊重群众，爱护群众，把群众满意作为检验党建工作成效的标尺，工作作风和工作实绩得到群众认可，党支部在师生中有较高威信，党员在师生中有良好形象。

积极搭建有效载体平台，强化思想引领和示范引领，完善制度保障，解决突出问题，切实把建设过硬支部的要求落细落小、落到实处。

1.支部精准定标。各党支部要在深入调研、广泛征求意见的基础上，细化分解任务，明确推进措施，形成落实方案，填写《过硬党支部建设工作方案备案表》（见附件1），于7月1日前报党政办公室备案。各党总支要指导每个党支部对照过硬党支部的创建目标，坚持问题导向，认真查摆支部建设存在的突出问题，列出问题清单、任务清单、责任清单，确定每项任务的具体责任人和完成时限。各党总支在综合研判基础上，对所辖党支部按照先进（过硬）、中间、后进、软弱涣散等档次，建立《过硬党支部建设工作台账》（见附件2），并根据每年考评结果及时进行调整，于每年7月1日前报党政办公室备案。

2.制定培树计划。各党总支按照“率先培树一批、重点培养一批、长远储备一批”的原则，制定红旗党支部三年培树计划，明确年度培树对象和具体培养措施，填报《红旗党支部三年培树计划推进表》（见附件3），于7月1日前报党政办公室备案。对于列入培树计划的党支部，校区党委和各党总支进行重点帮扶指导，定期调度督导，进行梯次跟踪培养。

3.强化示范引领。善于发现和培育典型,充分发挥先进典型在过硬支部建设中的引领带动作用。市级层面，每年“七一”前后命名100个“泰山先锋”红旗党支部；学校层面，每年表彰先进基层党组织和“十佳党支部”；校区层面，对受到上级表彰的党组织书记进行表彰。通过示范引领，带动基层党支部向过硬支部看齐。

为充分发挥带动作用，对“泰山先锋”红旗党支部，按照1个红旗党支部帮带5个左右党支部的原则，制定帮带工作方案，明确帮带对象、帮带目标、帮带措施及完成时限，抓点成线、连线成面，推动全面进步。每年7月底前，各党总支填写《“泰山先锋”红旗党支部帮带工作配档表》（见附件4），报党政办公室备案。市管党费给予“泰山先锋”红旗党支部党建工作经费支持，用于加强自身建设或所帮带党支部的党建工作开展。

4.号召全员参与。校区组织开展“众筹和认领党建活动方案”工作（具体安排另行通知），号召各基层党组织、广大党员充分发挥积极性和创造性，参与设计形式多样、灵活生动的特色党建活动方案。校区党政办公室通过微信公众号设立“众筹平台”，募集活动方案，经过筛选后对活动方案予以公布，组织各基层党组织、学生班级、各类社团认领活动方案并具体组织实施。为保障认领的活动顺利开展，取得预期效果，经事前审批和事后考核，校区党委从留存党费中适当提供资金支持。校区党委将定期对优秀活动方案进行评选。通过众筹和认领党建活动方案的形式，提高大家参与党建活动的热情，丰富党建活动形式，增强党建活动效果，创新基层党建特色品牌，形成群策群力推进基层党建工作的良好格局。

1.坚持上下联动。各基层党组织要高度重视，充分认识建设过硬党支部的重要意义，注重统筹协调、以上带下、整体推进，形成密切配合、齐抓共管的工作格局。

各基层党组织书记要认真履行第一责任人职责，带头抓工作部署、抓任务分解、抓难点推进、抓督查落实。要把过硬支部建设作为党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。

实行党员领导干部定点联系党支部制度，校区党委委员和各党总支书记、副书记至少联系1个党支部，加强工作指导和检查督促，推动联系支部工作上台阶、上水平，努力把联系点打造成示范点。

2.用好信息化手段。校区党委开设党建工作微信公众号，作为信息发布、在线学习、互动交流的平台。各基层党组织要充分发挥“互联网+党建”在推动过硬党支部建设中的作用，探索行之有效的新途径、新手段，开辟党建工作网络阵地，创新支部活动方式，传递时代声音头条。

3.强化舆论宣传。校区网站开设“过硬党支部风采”专栏，大力宣传建设过硬支部的好做法，交流经验，推动工作。各基层党组织要充分发挥各类媒体的作用，通过微视频、微电影等鲜活形式，讲好“党建故事”，放大典型效应，以点带面，全面提升校区党建工作水平。

党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是开展学习教育的基本单元，是团结凝聚党员群众、推动改革发展稳定的战斗堡垒。为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，努力建设过硬党支部，根据局党委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》精神，制订本实施方案。

(一)围绕中心，服务大局。紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，使建设过硬支部的过程成为凝聚发展合力、推动深化改革、干事创业为民的过程，以发展实绩检验过硬支部建设成效。

(二)以上率下，层层示范。从支委会成员做起，带头严格要求、带头创新突破，做到抓点成线、上下联动、整体推进。

(三)求真务实，注重实效。坚持以严的标准、实的举措、细的要求，抓实每项任务，坚决防止和克服形式主义。注重契合党员群众期盼要求，做到简便易行、务实管用、讲求实效。

(四)常抓不懈，久久为功。把建设过硬支部作为一项打基础、利长远的工作，戒除任务思想，避免急功近利，抓在日常、严在经常，坚持不懈、持续用力，确保长期过硬、持续过硬。

(一)班子建设方面。

1.支部书记素质过硬。把支部书记“头雁”作用发挥好，能认真贯彻执行上级决策部署，从严从实抓班子带队伍，聚精会神谋发展促和谐，把广大党员群众团结凝聚在党组织周围。

2.班子带头示范作用强。支部班子成员明确职责，互相支持，带头示范，团结协作，形成合力。坚决贯彻执行党的路线方针政策，支部班子每月至少召开1次会议，研究支部工作，解决存在问题，并定期向党员大会报告工作。对履行职责不力、执行制度不严、群众威信不高的支部班子成员，及时进行组织调整。

3.班子决策民主科学。认真贯彻落实民主集中制，凡属重要事项都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体研究讨论作出决定，并及时向上级党组织请示报告。

4.班子出缺补齐及时。任期内支部负责人出现空缺后，采取召开党员大会补选、上级党组织选派等方式补充到位，增补期限一般不超过3个月。

(二)制度规范方面。

1.发展党员严格规范。坚持发展党员标准，始终把政治标准放在首位，注重加强对入党积极分子、发展对象的培养、教育和考察。坚持全程公示、全程审查、全程记实，落实发展党员程序要求，严守发展党员纪律，提高发展党员质量。

2.“三会一课”制度落实到位。每季度召开1次支部党员大会、每月召开1次支委会;每季度上1次党课。

“三会一课”突出政治学习和教育，突出党性锻炼，体现政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。党支部按时制定年度“三会一课”计划，并报上级党组织备案。

3.主题党日制度推进扎实。紧扣“两学一做”学习教育内容，每年制定学习方案，每月组织党员集中学习，每月不少于4次，做到年度有计划、月月有安排、次次有主题。每次集中学习形成记录、建立档案，鼓励党员撰写、交流。主题党日具备政治功能、教育功能、管理功能、服务功能，组织严密、形式灵活，开展情况报上级党组织备案。

4.党费管理规范有序。支部党费收缴基数核定及时、收缴标准一致，每月收取1次;党费有专人管理，台账健全、记录规范完整，按时上缴上级党委。

5.党员档案管理规范。原则上做到党员一人一档，档案材料真实清晰、完整规范，出现遗失、遗漏的及时补齐，信息模糊、失真的及时证明。党员档案统一档案盒、统一标签、统一目录、统一管理。利用信息化手段，建立党员电子身份信息台账。

6.谈心谈话开展经常。党支部领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。支部书记每年至少与党员普遍进行1次谈心谈话，对存在问题的党员，通过谈话、约谈等方式，及时进行提醒，抓早抓小，防患于未然。

7.查摆解决问题深入。联系支部工作和党员实际，制定党员不合格表现负面清单，组织党员逐一对照、开展“党性体检”，通过自己找、党员议、支部点等方式，使每名党员找准自身问题和努力方向。支部定期交流问题整改情况，建立长效机制，巩固整改成果，定期开展党性锻炼主题实践活动，使锤炼党性成为每名党员的自觉行动。

8.组织生活会质量高。支部每半年召开1次高质量的组织生活会，会前广泛听取意见、深入谈心交心，会上认真查摆问题、深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评，明确整改方向，会后逐一整改提升。9.党内制度执行有力。支部党员之间一律以同志相称，支部全体党员都要按时参加支部组织的活动，定期以适当方式向支部汇报思想和工作情况，自觉接受支部的管理和监督。每季度对党支部、党员执行制度情况进行1次自查，支部开展的每一次活动都进行纪实。

10.党内监督严格到位。落实全面从严治党要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，党员干部带头严格执行中央八项规定精神，严格落实个人重大事项报告制度。支部如实向上级党组织反映党员的思想、作风和工作情况，以及党员领导干部参加所在党支部组织生活情况，遇有重大情况及时报告。

11.党内激励关怀帮扶机制健全。掌握每名党员的思想、学习、工作和生活情况，注重从精神激励、典型引导、思想疏导、精神抚慰、心理辅导、生活帮助和亲情关爱等方面，进行关怀帮扶，特别是对因病、因灾、见义勇为致残等导致生活困难的党员，加大即时关爱救助力度，增强党员的归属感、荣誉感、神圣感。

12.民主评议党员定期开展。每年“七一”前后或年底，结合组织生活会，开展以党员自评、党员互评、民主测评为主要程序的民主评议党员工作。根据评议情况，综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正;经教育仍无转变的，应劝其退党或除名。

13.不合格党员处置积极稳妥。将长期不发挥作用甚至起负面作用，不合格表现突出，群众意见较大，影响党的形象和威信的党员，及时稳妥作出组织处置。敢于坚持原则、动真碰硬，严格按照程序处置，做到事实清楚、理由充分，处置恰当、手续完备，真正经得起检验。

(三)保障措施方面。

1.党建台账完整规范。台账内容一般有年度党建工作计划和总结、本支部党员名册、入党积极分子名册、党员组织关系台账、党费台账、党支部会议记录簿、党员学习活动资料、党建工作成果等。台账一年一建，目录明、归类清、资料齐、易查询。实行支部工作记实制度，将支部基本情况、开展党的组织生活情况、发展党员情况、党员学习教育情况等及时准确、完整规范记录，各项工作做到影像化记录、痕迹化追溯。

2.经费保障充足。支部运转经费拨付到位、管理严格、使用规范，并建立逐年稳定增长机制，保障工作和活动正常顺利开展。其中，机关党支部活动经费，列入行政经费预算，单独列支，专项使用。

3.阵地功能完备。原则上达到有党旗、有刊板、有办公设施、有电教设备、有学习资料的“五有”基本要求，提供开展党建工作所需的场所或多功能场地，为党员学习和活动创造良好条件。

(三)发挥表率方面。

1.党员先锋模范作用强。党员合格标准明细，党员不合格表现负面清单具体，经常开展对照检视，引导党员在生产、工作、学习中发挥模范带头作用，带头尊崇党章，带头创先争优，带头遵规守纪，带头弘扬正气，时刻铭记入党誓词，履行党员义务，践行为民宗旨。

2.党员发挥作用载体丰富。打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的支部党建品牌。立足党员岗位特点，发挥党员特长优势，围绕品牌主题，搭建发挥作用的有效实践平台，引导党员从身边实事、小事、具体事做起，展示自身良好形象。

3.党员日常评价激励机制健全。实行党员积分量化管理，结合实际制定具体办法和考核标准，围绕参加组织生活、履行义务、服务群众等方面，对党员日常现实表现细化量化。根据党员现实表现得分情况，进行表扬、帮教或者处置，让党员作用发挥在平常、体现在岗位。

4.助推发展卓有成效。支部政治引领作用强，能够紧贴中心、服务大局，在改革发展稳定中能创造性地落实上级决策部署，多项工作取得显著业绩，实现创新突破好、发展氛围好、工作成效好。围绕团队争先进、工作创一流，每年制定支部建设目标、工作任务目标，细化分解到每名党员。党员立足岗位实际，在支部会议上作出承诺，每月向党支部汇报履职尽责、攻坚克难情况。年底对党员评先选优，激励党员立足岗位干事创业、争先创优。

5.人民群众切实满意。大力推进服务型党支部建设，把群众满意作为检验支部工作成效的标尺。党支部要组织党员到社区报到，每半年至少参加2次社区服务。要根据支部职能特点，围绕群众多样化需求,开展针对性、实效性强的公共服务、市场服务和社会服务，打造党建服务品牌，以实际成效取信于民。

党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是开展学习教育的基本单元，是团结凝聚党员群众、推动改革发展稳定的战斗堡垒。为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，努力建设过硬党支部，根据局党委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》精神，制订本实施方案。

一、指导思想和工作目标坚持深入学习贯彻习近平总书记记系列重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有关要求，坚持把支部建设作为最重要的基本建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，更加突出支部的主体作用，切实把思想政治工作落到支部、从严教育管理党员落到支部、群众工作落到支部，抓基层、强基础，破难题、补短板，抓创新、促提升，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

(一)围绕中心，服务大局。紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，使建设过硬支部的过程成为凝聚发展合力、推动深化改革、干事创业为民的过程，以发展实绩检验过硬支部建设成效。

(二)以上率下，层层示范。从支委会成员做起，带头严格要求、带头创新突破，做到抓点成线、上下联动、整体推进。

(三)求真务实，注重实效。坚持以严的标准、实的举措、细的要求，抓实每项任务，坚决防止和克服形式主义。注重契合党员群众期盼要求，做到简便易行、务实管用、讲求实效。

(四)常抓不懈，久久为功。把建设过硬支部作为一项打基础、利长远的工作，戒除任务思想，避免急功近利，抓在日常、严在经常，坚持不懈、持续用力，确保长期过硬、持续过硬。

(一)班子建设方面。

1.支部书记素质过硬。把支部书记“头雁”作用发挥好，能认真贯彻执行上级决策部署，从严从实抓班子带队伍，聚精会神谋发展促和谐，把广大党员群众团结凝聚在党组织周围。

2.班子带头示范作用强。支部班子成员明确职责，互相支持，带头示范，团结协作，形成合力。坚决贯彻执行党的路线方针政策，支部班子每月至少召开1次会议，研究支部工作，解决存在问题，并定期向党员大会报告工作。对履行职责不力、执行制度不严、群众威信不高的支部班子成员，及时进行组织调整。

3.班子决策民主科学。认真贯彻落实民主集中制，凡属重要事项都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体研究讨论作出决定，并及时向上级党组织请示报告。

4.班子出缺补齐及时。任期内支部负责人出现空缺后，采取召开党员大会补选、上级党组织选派等方式补充到位，增补期限一般不超过3个月。

(二)制度规范方面。

1.发展党员严格规范。坚持发展党员标准，始终把政治标准放在首位，注重加强对入党积极分子、发展对象的培养、教育和考察。坚持全程公示、全程审查、全程记实，落实发展党员程序要求，严守发展党员纪律，提高发展党员质量。

2.“三会一课”制度落实到位。每季度召开1次支部党员大会、每月召开1次支委会;每季度上1次党课。

“三会一课”突出政治学习和教育，突出党性锻炼，体现政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。党支部按时制定年度“三会一课”计划，并报上级党组织备案。

3.主题党日制度推进扎实。紧扣“两学一做”学习教育内容，每年制定学习方案，每月组织党员集中学习，每月不少于4次，做到年度有计划、月月有安排、次次有主题。每次集中学习形成记录、建立档案，鼓励党员撰写、交流心得体会。主题党日具备政治功能、教育功能、管理功能、服务功能，组织严密、形式灵活，开展情况报上级党组织备案。

4.党费管理规范有序。支部党费收缴基数核定及时、收缴标准一致，每月收取1次;党费有专人管理，台账健全、记录规范完整，按时上缴上级党委。

5.党员档案管理规范。原则上做到党员一人一档，档案材料真实清晰、完整规范，出现遗失、遗漏的及时补齐，信息模糊、失真的及时证明。党员档案统一档案盒、统一标签、统一目录、统一管理。利用信息化手段，建立党员电子身份信息台账。

6.谈心谈话开展经常。党支部领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。支部书记每年至少与党员普遍进行1次谈心谈话，对存在问题的党员，通过谈话、约谈等方式，及时进行提醒，抓早抓小，防患于未然。

7.查摆解决问题深入。联系支部工作和党员实际，制定党员不合格表现负面清单，组织党员逐一对照、开展“党性体检”，通过自己找、党员议、支部点等方式，使每名党员找准自身问题和努力方向。支部定期交流问题整改情况，建立长效机制，巩固整改成果，定期开展党性锻炼主题实践活动，使锤炼党性成为每名党员的自觉行动。

8.组织生活会质量高。支部每半年召开1次高质量的组织生活会，会前广泛听取意见、深入谈心交心，会上认真查摆问题、深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评，明确整改方向，会后逐一整改提升。9.党内制度执行有力。支部党员之间一律以同志相称，支部全体党员都要按时参加支部组织的活动，定期以适当方式向支部汇报思想和工作情况，自觉接受支部的管理和监督。每季度对党支部、党员执行制度情况进行1次自查，支部开展的每一次活动都进行纪实。

10.党内监督严格到位。落实全面从严治党要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，党员干部带头严格执行中央八项规定精神，严格落实个人重大事项报告制度。支部如实向上级党组织反映党员的思想、作风和工作情况，以及党员领导干部参加所在党支部组织生活情况，遇有重大情况及时报告。

11.党内激励关怀帮扶机制健全。掌握每名党员的思想、学习、工作和生活情况，注重从精神激励、典型引导、思想疏导、精神抚慰、心理辅导、生活帮助和亲情关爱等方面，进行关怀帮扶，特别是对因病、因灾、见义勇为致残等导致生活困难的党员，加大即时关爱救助力度，增强党员的归属感、荣誉感、神圣感。

12.民主评议党员定期开展。每年“七一”前后或年底，结合组织生活会，开展以党员自评、党员互评、民主测评为主要程序的民主评议党员工作。根据评议情况，综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正;经教育仍无转变的，应劝其退党或除名。

13.不合格党员处置积极稳妥。将长期不发挥作用甚至起负面作用，不合格表现突出，群众意见较大，影响党的形象和威信的党员，及时稳妥作出组织处置。敢于坚持原则、动真碰硬，严格按照程序处置，做到事实清楚、理由充分，处置恰当、手续完备，真正经得起检验。

(三)保障措施方面。

1.党建台账完整规范。台账内容一般有年度党建工作计划和总结、本支部党员名册、入党积极分子名册、党员组织关系台账、党费台账、党支部会议记录簿、党员学习活动资料、党建工作成果等。台账一年一建，目录明、归类清、资料齐、易查询。实行支部工作记实制度，将支部基本情况、开展党的组织生活情况、发展党员情况、党员学习教育情况等及时准确、完整规范记录，各项工作做到影像化记录、痕迹化追溯。

2.经费保障充足。支部运转经费拨付到位、管理严格、使用规范，并建立逐年稳定增长机制，保障工作和活动正常顺利开展。其中，机关党支部活动经费，列入行政经费预算，单独列支，专项使用。

3.阵地功能完备。原则上达到有党旗、有刊板、有办公设施、有电教设备、有学习资料的“五有”基本要求，提供开展党建工作所需的场所或多功能场地，为党员学习和活动创造良好条件。

(三)发挥表率方面。

1.党员先锋模范作用强。党员合格标准明细，党员不合格表现负面清单具体，经常开展对照检视，引导党员在生产、工作、学习中发挥模范带头作用，带头尊崇党章，带头创先争优，带头遵规守纪，带头弘扬正气，时刻铭记入党誓词，履行党员义务，践行为民宗旨。

2.党员发挥作用载体丰富。打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的支部党建品牌。立足党员岗位特点，发挥党员特长优势，围绕品牌主题，搭建发挥作用的有效实践平台，引导党员从身边实事、小事、具体事做起，展示自身良好形象。

3.党员日常评价激励机制健全。实行党员积分量化管理，结合实际制定具体办法和考核标准，围绕参加组织生活、履行义务、服务群众等方面，对党员日常现实表现细化量化。根据党员现实表现得分情况，进行表扬、帮教或者处置，让党员作用发挥在平常、体现在岗位。

4.助推发展卓有成效。支部政治引领作用强，能够紧贴中心、服务大局，在改革发展稳定中能创造性地落实上级决策部署，多项工作取得显著业绩，实现创新突破好、发展氛围好、工作成效好。围绕团队争先进、工作创一流，每年制定支部建设目标、工作任务目标，细化分解到每名党员。党员立足岗位实际，在支部会议上作出承诺，每月向党支部汇报履职尽责、攻坚克难情况。年底对党员评先选优，激励党员立足岗位干事创业、争先创优。

5.人民群众切实满意。大力推进服务型党支部建设，把群众满意作为检验支部工作成效的标尺。党支部要组织党员到社区报到，每半年至少参加2次社区服务。要根据支部职能特点，围绕群众多样化需求,开展针对性、实效性强的公共服务、市场服务和社会服务，打造党建服务品牌，以实际成效取信于民。

党支部建设意见【范文】

为适应新形势的需要，提高集团公司基层党支部建设工作的整体水平，夯实党建工作的基础，扎实推进争创"五好"基层党组织活动，现就进一步加强基层党支部建设工作提出如下意见。

一、充分认识加强基层党支部建设工作的重要意义。

党支部是党的基层组织的重要组成部分，是党的全部工作和战斗力的基础,是贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者。集团公司现有484个基层党支部，各基层党支部处在安全生产经营的第一线，担负着实践"三个代表"重要思想，把党的路线方针政策落到实处，团结和带领全体员工为不断提高企业经济效益，实现可持续发展的重要责任。集团公司党的组织是否有创造力、凝聚力和战斗力，很大程度上取决于党支部是否具有生机和活力。各级党组织必须把党支部建设作为党建的"基础工程"来抓，下功夫把党支部建设好，不断激发党组织"细胞"的生机和活力。任何时候、任何情况下都不能放松、不能削弱党支部建设。

1、加强党支部建设是推进企业改革与发展的重要保证。党支部作为党的最基层组织，是党在企业中的战斗堡垒。改革的不断深化、生产经营发展、精神文明建设，都离不开党支部战斗堡垒作用的发挥。党的路线方针政策的贯彻落实，企业发展战略的实现、经营理念的贯彻、改革措施的实施和安全生产经营任务的完成等，都要通过党支部的积极工作变为党员和员工群众的共识和自觉行动。实践证明，凡是重视党支部建设的单位，那里党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用就能够得到较好的发挥，两个文明建设就能够得到协调发展、共同进步。

2、加强党支部建设是提高党员队伍素质的必然要求。不断提高党员素质，强化党员先锋意识，是新形势下发挥党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，增强党的凝聚力和战斗力的一项基础工作。党支部是教育党员、训练党员、引导和激励党员在企业改革与发展中建功立业的基础阵地。通过开展"创先争优"、"党员责任区"、"共-产-党员示范岗"、"为企业增辉、为党旗添彩"等活动，积极推进"党员素质工程"，深化保持共-产-党员先进性教育，促使广大共-产-党员自觉地做到"思想觉悟高于员工群众、业务技能高于员工群众、工作业绩高于员工群众"，树立起共-产-党员的良好形象，充分发挥广大共-产-党员的模范带头作用。

3、加强党支部建设是密切党群关系的有效途径。要保证改革与发展目标的实现，全面完成安全生产经营任务，必须依靠广大员工的积极努力和艰苦奋斗。党支部是党组织同广大员工群众联系的桥梁和纽带，担负着向广大员工群众宣传党的路线方针政策，及时正确地反映广大员工群众的呼声和要求，帮助员工解决实际困难，化解各种矛盾，理顺各方面关系的任务。长期的实践证明，正是党支部的有效工作，使党的路线方针政策和集团公司的各项改革措施得到广大员工群众的拥护和支持，使党同广大员工群众的联系更加紧密，使企业的改革和发展目标得以实现。

4、加强基层党支部建设是增强企业党组织力量的客观需要。党章明确提出，党的基层组织要做好经常性的发展党员工作。因此，党支部要从保持党的先进性的高度出发，采取多种形式，加强对入党积极分子的培养和教育工作，重视从生产科研一线、专业技术拔尖人才和优秀青年员工中发展党员，及时为党组织增添新鲜血液，不断壮大党的力量。

（1）强化堡垒意识。党支部担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。党支部要起到团结、带领员工群众进行改革与发展的战斗堡垒作用，必须负起对物质文明和精神文明建设的全面责任，成为广大员工的主心骨，成为统一员工思想和意志的核心，使大家充分认识和感受到党支部的政治核心地位和堡垒作用。

是党支部的中心工作。党支部必须牢固树立围绕安全生产经营开展党建工作的意识，把促进和保证安全生产经营任务的完成，作为党支部工作的出发点和落脚点。绝不能认为党支部只管党，把党建工作和安全生产经营变为新的"两张皮"。因此，对于本单位生产经营和队伍建设中的重要问题，党支部要认真研究，作出决议，分工负责，抓好落实。

（3）强化创新意识。发展社会主义市场经济，必然带来经济、政治、社会生活各个领域的变化，这种变化又必然会影响到企业党组织建设。面对这种情况，党支部必须树立与时俱进的思想观念，努力适应新形势，以积极的工作态度和改革创新的精神，紧密结合企业和本单位的实际，研究新情况，提出新办法，解决新问题，使党支部始终充满生机与活力。只有这样，才能取得工作的主动权，使路子越走越宽。

2、工作到位，提高党支部建设的针对性。当前，有些党支部存在着工作思路不清、工作重点不突出、工作措施不具体、工作标准比较低的问题。要改变这种状况，党支部必须做到工作到位，不断提高党支部建设的工作水平。

（1）建好班子。要纠正轻视理论学习的倾向，用邓-小-平理论和"三个代表"重要思想武装党支部成员的头脑，使他们增强坚持党的基本路线的自觉性和坚定性，进一步解放思想，树立敢想、敢闯、敢试、敢干的进取精神。坚持民-主集中制原则，坚持走群众路线，密切联系群众，顾大局、识大体，讲原则、讲团结，不断增强凝聚力和战斗力。抓党支部建设要克服标准低、得过且过的思想，坚持用先进标准衡量自己。要不断查找自身存在的问题，先进的要勇于找差距，达标的要善于找不足，薄弱的要主动查找原因、总结教训。各单位党组织也要对工作打不开局面，生产经营搞不上去的党支部班子，定人定时间帮助整顿，经过整顿仍没有起色的，要果断进进行调整。

（2）管好党员。要了解党员的思想状况，有针对性地对党员提出要求；

要严格对党员进行监督，使党员自觉接受党的纪律的约束；

要妥善处置不合格党员，保持党员队伍的先进性。在一个支部党员分散在若干个工点的情况下，要特别发挥好党小组的作用，强化党小组的功能，做好对党员的监督管理，使党员保持先进性和发挥先锋模范作用。

（3）积极开展各项活动。要不断探索在新形势下党建活动新形式、新方法，充实活动内容，积极开展符合时代精神的活动。要把保证生产经营任务全面完成，推进企业可持续发展作为党建活动的平台。要紧紧围绕集团公司及各单位生产经营和党员队伍建设的实际，多搞些有特色的活动，不拘泥于一种形式。积极开动脑筋，联系实际，各展所长，把共性的东西个性化，把原则的东西具体化，使党支部活动丰富多彩，工作始终充满生机和活力，把党员与员工凝聚和吸引到党支部周围。

3、制度到位，提高党支部建设的实效性。加强党支部建设，既要解决规章制度不完善、不完整的问题，也要解决有了规章制度但贯彻落实不够、执行不坚决的问题。随着企业改革的深化和劳动组织结构的调整，原来制定的党组织建设规章制度有的已经不适应形势发展的要求，需要改进或补充完善。这就要求党支部从实际出发，不断改进和完善党建工作和思想政治工作的各项制度，使党支部建设逐步实现制度化、规范化。

党支部书记是党支部建设的第一责任责人，是贯彻落实制度的关键人。首先，要增强党支部书记落实制度的责任意识，调动他们克服困难、做好工作的积极性、主动性和创造性。其次，要提高党支部书记的素质，增强落实制度的自觉意识。各单位党委除了抓好党支部书记培训和"传、帮、带"以外，还要做到每半年或每季度听取党支部书记工作汇报，汇报后进行讲评。这样既能起到自查自评的作用，还能给党支部书记形成一种抓好学习和工作的压力及动力。还要注意总结推广好的经验，表彰宣传先进典型，引导和激励党支部书记认真做好本职工作。

业改革、促进安全生产、提高经济效益作为党支部工作的出发点和落脚点，把加强成本、质量、安全和现场的管理，完成生产经营任务，作为检验党支部工作成效的主要标准。

1、抓方向。认真贯彻落实党的路线方针政策，保证上级党组织指示、决议和要求在本单位、本部门的贯彻执行，主动参与重大问题的决策。

2、抓学习。组织党员、员工认真学习邓-小-平理论和"三个代表"重要思想，学习党的基本路线、基本理论和基本知识，学习科学、文化和业务知识，营造全员学习、终身学习和良好氛围，不断提高全体党员和广大员工的业务素质与操作技能。

3、抓思想。明确党支部在生产经营中的目标与任务，积极探索新形势下基层党建工作的新路子、新方法，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，努力推进企业可持续发展。

4、抓观念。教育党员、员工牢固树立发展是第一要务的思想，树立党建工作服务于安全生产经营的意识，树立效益意识、竞争意识、创新意识和业绩意识，确保各项生产经营任务的全面完成。

5、抓自身。搞好党支部班子自身建设，健全制度，规范行为，增强素质，提高能力，求实创新，勤政廉政，增强班子成员的团结，提高班子的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

6、抓队伍。搞好党员队伍建设，树好形象，做好表率，充分发挥党员的先锋模范作用；

搞好员工队伍建设，充分调动员工的积极性和创造性，发现、培养和推荐优秀人才，引导和激励广大员工在安全生产经营中贡献自己的聪明才智，积极培养适应现代企业制度要求的"四有"员工队伍。

7、抓稳定。针对员工当前普遍关心的热点、难点问题，做好深入细致的思想政治工作，善于化解矛盾，积极引导消极因素的转化，确保员工队伍稳定。

8、抓企业文化。宣传企业发展战略、奋斗目标、经营理念、企业精神和员工行为规范，丰富员工的文化生活，保持良好的精神状态，营造健康向上的企业文化氛围。

9、抓发展党员。按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的工作方针，把生产科研一线、技术拔尖人才和优秀青年员工作为重点发展对象，不断壮大党组织的力量。

10、抓工团组织。领导和支持工会、共青团组织依照法律和各自的章程独立自主地开展工作，引导、保护和发展各方面的积极性。

1、促进和保证安全生产和经营任务全面完成。

（1）、参与本单位生产（科研）计划的研究制定和生产（科研）的组织协调，促进和保证生产（科研）任务的全面完成。

(2)、参与本单位经营方案的研究制定，做到精细管理，降本增效，保证成本指标控制在计划之内或经费不超。

(3)、参与本单位安全生产措施的制定和落实，教育党员、员工不断增强安全意识，确保安全生产无事故。

(4)、按照党章规定和上级党组织有的关要求，按期进行换届选举；

支委缺员及时增补；

支委分工明确，能发挥整体作用。

(5)、党支部书记要有较高的政策理论水平和较强的实际工作能力。群众威信较高。善于结合本单位实际，创造性地开展工作。

(6)、坚持支部班子政治理论学习制度，集中学习每月至少一次。

(7)、支部班子每半年召开一次民-主生活会，交换意见，沟通思想，开展批评与自我批评。

(8)、领导班子有良好的精神状态，创新意识强，团结务实；

能解决自身问题，战斗堡垒作用发挥得好。

(9)、党支部委员会每季度向支部党员大会报告工作一次。

3、党员教育管理。

(10)、系统地对党员进行邓-小-平理论和"三个代表"重要思想教育、党的基本路线、基本理论和基本知识教育。做到学习计划、学习时间、学习效果"三落实"。党员集中学习时间每月至少一次。

(11)、根据集团公司改革与发展和本单位生产经营任务的需要，确定党员教育的内容和主题，坚持重大问题让党员先知道、先讨论、先行动。实施"党员素质工程"，组织党员学习科学文化和业务知识，使党员做到"思想觉悟高于群众、业务技能高于群众、工作业绩高于群众"，充分发挥党员的先锋模范作用。

每月至少召开一次支委会、党小组会。

(13)、深化"创先争优"活动，坚持"党员责任区"制度，增强党支部的争创意识，发挥党员先进典型的导向和示范作用。

(14)、坚持民-主评议党员制度。按照上级党组织的统一部署，认真组织，严格程序，确保效果。

(15)、按规定及时做好党费收缴工作。

4、思想政治工作。

(16)、加强企业文化建设，积极引导广大员工培育和弘扬企业精神，丰富和实践"精细管理，全员创新"的经营理念，遵守和履行员工行为规范，促进集团公司"做大、做强、可持续"发展战略的实现。

(17)、创新思想政治工作，把解决改革、发展和稳定中的难点及党员、员工群众的思想热点作为思想政治工作的重点，及时化解矛盾，理顺情绪，激发热情，确保员工队伍稳定。

(18)、创新思想政治工作机制，建立以党支部为主体，党政工团共同参与的思想政治工作网络，形成"理解人、关心人、凝聚人"的有效机制，调动广大员工的工作积极性。

(19)、重视人才培养，关心人才成长，充分发挥专业技术人才的积极性和创造性，加大感情投入，切实做到尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造。

(20)、每季度进行一次员工思想动态分析，对存在的问题，找出原因，定出整改措施，积极抓好落实。

(21)、做好后进员工的转化工作，做到帮都措施具体，转化效果明显。

(22)、经常对党员进行党风党纪教育，引导广大党员认真遵守上级廉政建设的要求和集团公司党委十条禁令的规定，遵纪守法，廉洁自律，自觉抵制各种腐-败现象的侵蚀。

(23)、落实党风廉政建设责任制，实施"党员干部廉政承诺制"。要定期检查，对查出的问题要认真纠正和处理，并及时反馈信息。

6、发展党员工作。

(24)、建设一支数量充足、质量较高的入党积极分子队伍。加强对入党积极分子培养教育工作，每季度同入党积极分子谈心至少一次，及时填写考察意见。

(25)、严格按标准和程序发展党员，做好预备党员的转正工作。

(26)、实行发展党员公示制，增强工作透明度，接受党内外群众监督，保证发展党员质量。

7、加强对工会、共青团工作的领导。

(27)、定期听取和研究工会和共青团工作，支持工会、共青团按自己的章程独立地开展工作。

(28)、积极开展创新创效活动，组织员工提合理化建设，促进效益的提高。

8、基础工作。

(29)、党支部各项制度健全，工作有标准、有计划、有总结，做到信息反馈及时。

(30)基础资料整洁规范，各种档案、资料健全，内容真实、符合要求。

五、加强和改进对基层党支部建设的领导。

上来，要健全责任制，层层抓落实，加强对基层党支部工作的分类指导和监督检查，真正做到思想、措施、工作三到位。

按照集团公司党委关于开展争创"五好"基层党组织活动的意见，各基层党支部要严格对照"五好"党支部标准，完成争创目标。各单位党委每年进行一次"优秀共-产-党员"、"优秀党务工作者"和"五好党支部"的评选表彰活动。通过评选表彰活动，学习先进，交流经验，推动基层党支部的建设。

制定加强党支部建设的中长期规划。把党支部建设列入各级党委的重要议事日程。对党支部承担的基本任务进行合理的量化。加强分类指导，帮助后进党支部转化，促进中间水平的党支部升级，使更多的党支部达到标准。在争创"五好"党支部活动中，要定期进行党支部的自评和上级党组织的考评、表彰。

加强对基层党支部进行考核。各单位要按照考核细则要求,每季度要对基层党支部的工作进行一次考核，对考核结果进行排续,通过考核，对那些软弱涣散、缺乏战斗力的基层党支部，集中力量进行整顿。一年中考核平均分在90分以上的可命名为"五好党支部"，累计排名末位两次的支部，支部班子必须调整。

深入调查研究，总结培育典型。采取有效措施，解决党支部建设中遇到的各种问题。建立工作联系点，培养典型，及时推广成功经验，定期对党支部建设情况进行调研，研究新情况，解决新问题，不断探索指导和加强党支部建设的有效形式和方法，努力把党支部建设提高到一个新的水平。

各总支、支部。

为进一步加强和改进党支部建设工作，充分发挥党支部推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和-谐的作用，建立创先争优长效机制，根据淮矿发〔2012〕5号文要求，结合杨庄矿实际，制定如下意见。

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的基本思路，正确履行党支部工作职能，以“支部创星上台阶、党员争星当先锋”活动为载体，全面加强基层党支部和党员队伍建设，发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为顺利实施“十二五”规划提供坚强的政治保证和组织保证。

二、目标任务。

通过“支部创星上台阶、党员争星当先锋”活动，不断强化基础、完善机制、落实责任，着力锻炼一支好队伍，构建一种好机制，营造一个好环境，使党员队伍建设水平有新的提高，基层党支部活力有新的增强，从而进一步提升基层党建工作水平，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

标准。三星以上党员达到70%，四星以上党员达到50％，五星以上党员达到30%。

三、正确履行工作职能，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

制定发展党员计划，做好发展党员和组织预备党员转正工作；

本单位工会、共青团等群众组织负责人的推荐；

评选推荐党内外各类先进人物，处理不合格党员。

安全生产、经营管理等重大工作任务的分解、落实；

各项管理制度的建立、修改和废除；

其他需要由党支部委员会讨论的事项。

带徒”过程掌控，注重发现那些长期坚守在生产一线、任劳任怨，做出突出成绩的党员和职工。

各种活动方案的公开；

职工工资奖金工分的分配、公开；

本单位经费使用情况公开；

困难党员职工的救助帮扶情况公开；

班队长任前公示；

评先评优结果公示；

发展、转正党员公示等。

四、以两项活动为载体，全面加强党支部和党员队伍建设。

（一）创建标准。

1、“支部创星上台阶”活动。

基本条件支部班子健全，支委分工明确；

支部基础工作规范，各类制度完善、基础资料齐全；

严格执行党风廉政建设各项规定；

注重抓好班组建设和思想政治工作；

支持工会、共青团工作，无不合格党员；

无违反信访、综治、计划生育等方面规定的情况发生。

一星标准。

安全生产好---年度无死亡事故，重伤及重大非人身事故不超过1起，按时按量完成生产任务。

二星标准。

组织建设好---支部工作年度计划切实可行，月度有落实、有依据。

三星标准。

党员队伍好---发展党员有计划、有落实、质量高，党员队伍比例生产一线10%以上，生产辅助12%以上，地面机关14%以上，党员空白班组较少。

四星标准。

安全生产好---年度无轻伤，生产任务和安全质量标准化在本系统名列前茅；

人才队伍好---三支人才队伍建设有计划、有落实、有效果，总体结构合理，班子及管技人员在综合考核中位次较高，高级技师和技师较多，高级工、中级工比例在系统比较中位于前列，全员职工培训考试得分在本系统位于前列。

五星标准。

和-谐奋进好---班子团结协作，党群干群关系融洽，队伍和-谐稳定，党务、科（区）务公开工作开展好，支部班子在民-主生活会测评中得分90分以上。

2、“党员争星当先锋”活动。

基本条件认真学习、贯彻党的理论和政策，积极参加支部开展的各项活动，带头抓好安全生产，引导职工学习技术提高素质，按质按量完成工作任务。

安全生产星---岗位年度无工伤、无“三违”、出勤率在本单位处于前列。

工作质量星---认真完成每一班任务，工程(工作)质量优秀，模范遵守各项规章制度，有较强的敬业精神。

学习技能星---在矿或集团公司技术比武中获得较好名次、在矿或集团公司人才科技大会或师带徒活动中受到表彰，或参与的科研成果、管理创新成果、过程研修项目、五小实用技术、合理化建议等在矿或集团公司获得表彰奖励。

服务监督星---联保互保人员无“三违”、无安全事故，年度反“三违”、隐患排查次数位居前列，为职工服务意识较强。

勤廉形象星---忠诚企业、忠于职守、勤奋敬业、清正廉洁、遵纪守法、总体形象好，民-主评议党员定为优秀。

（二）考评办法。

1、各总支、支部对照星级标准自行申报，于4月底前上报矿党委组织部，矿党委将组织相关部门根据星级标准逐条进行审核，评定星级。每年12月底前需升星级标准的支部将相关材料上报矿党委组织部。

2、实行星级支部授牌制度。“七一”前夕，矿党委将对评定为四星、五星的党支部举行授牌仪式，并给予一定的奖励。授牌党支部在年度内检查或抽查中达不到四星、五星标准的，除给予摘牌外，还将给予一定的处罚。

3、星级党员由各支部对照星级标准进行严格评选，并建立“星级党员”档案，“七一”前将各单位星级党员评选情况上报矿党委组织部，矿党委组织部建立星级党员档案，不定期进行检查核实，对达不到星级标准的将严格追究支部责任。

4、年度达到四星级以上的党支部方可参加矿先进党支部评选，达到五星级党支部方可参加红旗党支部评选，年度达到四星以上的党员方可参加优秀党员的评选，五星以上的党员方可参加党员标兵的评选。

五、几点要求。

1、高度重视、明确责任。各总支、支部要进一步加强党支部建设，夯实基础工作，努力提高基层党建工作科学化水平。党支部书记是党支部建设的直接责任人，要进一步加强岗位责任制的落实，明确标准，明晰责任，落实措施，严格考核。对星级党员的评选要严格对照标准、实事求是，并在单位内进行公示。

2、做好对接、务求实效。各支部要扎实开展两项活动，并与安全生产、服务职工、营造和-谐环境、创先争优等工作对接好，在推进本单位安全生产、经营管理等各项工作中见实效。

人员对四星以上支部和党员进行不定期抽查。对于抽查达不到星级标准的将给予严格查处。

新形势下也要求基层党支部通过创新党建工作方式方法，引导党员和干部群众推动企业持续快速发展。为认真扎实有效地抓好基层党支部建设，特提出本意见。

新形势下加强基层党支部建设应当遵循以下指导方针第一，必须紧紧围绕企业生产经营中心任务开展工作，用完成本单位各项工作任务的实际效果来检验党支部工作的成效。第二，必须紧密联系本单位实际，紧贴企业生产经营开展各类活动，持续改进和创新活动方式方法，以实现党建工作与生产经营工作紧密结合为努力方向。第三，必须严格党内生活，严肃党的纪律，弘扬正气，打击歪风邪气，保持共-产-党员先进性和纯洁性。第四，必须坚持民-主集中制原则，充分发扬民-主，维护团结，支持和保障职代会或职工大会顺利开展工作，积极参与车间工作的管理和监督。第五，发挥基层党支部的战斗堡垒作用，参与本单位重大问题的决策，支持行政开展工作，定期向上级党组织报告工作。

二、基层党支部的工作职责。

（一）抓好党的思想、组织、作风建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用，引导党员发挥先锋模范作用。

（二）保证和监督上级党组织的决议、决定、指示、精神以及行政指令在本单位的贯彻执行。

（三）参与本单位重大问题的决策，对生产经营管理、班组长任免、职工奖惩等重大问题，党支部应通过支委会或支委扩大会，提出意见和建议。

（四）领导本单位思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设，培养和造就“四有”职工队伍。

加强党员管理，推进党建创新，倡导发扬党的优良传统和作风，加强党员廉洁自律教育，反对和抵制不正之风。

（六）领导和指导本单位工会、共青团开展工作，协调行政工作和群团工作的关系，支持他们按照各自的章程独立负责的开展工作。

（七）支持本单位行政领导按照规定行使职权，保证生产经营管理和其它工作任务的顺利完成。

（八）履行《党章》赋予基层党组织的其它职责。

三、进一步加强基层党支部班子建设。

（一）按照《党章》规定，凡党员人数在3人以上的单位可设立基层党支部委员会。党支部每届任期三年，到时必须按期改选换届。

（二）****党委选配政治坚定，事业心强，作风正派，有威信，热爱党务工作，有较强组织能力，熟悉党支部工作基本知识，党龄一般在三年以上的同志担任党支部书记，以做到选准一个人，团结一班人，带动一群人。

凡党员人数较多、独立核算经营的单位，原则上应配专职党支部书记；

其他单位和机关部门，依情可专可兼。

公司党委在党政交叉任职的党支部书记的选拔和配备上，将严格挑选、严格要求。兼职党支部书记必须具备驾驭党政全面工作的能力，熟悉党支部工作，党务知识丰富。还必须做到妥善处理好生产经营工作和党支部工作的关系，摆正党支部工作的位置。保证有三分之一的时间做党支部工作、处理党支部日常事务。

（三）加强党支部书记的培训。公司党委定期分批对党支部。

行培训，在提高政治理论水平的同时，增加生产经营和管理知识的学习内容，努力提高综合素质。

会中要针对存在的问题，认真对照检查，开展批评和自我批评，制定整改措施；

会后要将有关情况进行通报，党务工作部要认真检查党支部民-主生活会的落实情况，督促按时召开。对长期不召开民-主生活会，班子不团结，作用发挥不好的党支部班子，要认真进行整改，必要时要对党支部书记进行调整。

四、加强基层党支部的基础工作建设。

（一）加强党支部制度建设。党支部制度是检查党支部工作的依据，制度建设主要包括组织制度、生活制度、学习制度、监督制度和工作制度，涉及到党支部工作的各个方面，各党支部要通过制度的规范性和约束力保障本单位各项工作任务的顺利实施。

党支部工作档案要统一格式、统一标准，分类存放，便于查阅；

党支部工作进行交接时，要做好党支部档案资料的移交工作，党务工作部要做好党支部档案交接的监督工作。

《党的基层组织工作记录本》是用于记录党支部“三会一课”及其相关活动的，要按要求认真记录，不得挪作他用，不得与其他会议混记，要做到记录清晰，规范。

《党员证书》可作为检查了解和掌握党员情况，评选优秀共-产-党员的重要依据。

度、荣誉证书（奖旗、奖牌）等，要有供党员学习和阅读的报刊书籍等；

有条件的党支部可以配备影音放像设备。党员活动室可与其他活动室共同使用。

五、做好党员发展工作。

（一）党支部发展党员要按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针，严格入党积极分子的考察和培养，严把“入口关”，杜绝突击发展和带问题发展。

（二）党支部要严格按照《中国共-产-党发展党员工作细则（试行）》的要求，坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。

（三）预备党员必须面向党旗进行入党宣誓，宣誓仪式由党支部书记负责，也可委托党支部委员予以实施。

党支部和团支部要做好“推优”工作档案，积极认真的开展“推优”工作，实现“推优”工作的正常化、制度化和规范化。

六、认真开展党建活动。

（一）各党支部要紧密围绕公司生产经营中心工作的重点、难点有效开展党建创新工作，努力提升党支部结合本单位生产经营特点开展党建工作的能力。

（二）党建创新工作是一项持续性工作，应明确主线和重点持续深入推进。各党支部要在党员经常性教育的基础上，卓有成效的开展党建创新工作。党建创新不必拘泥于形式，也不应只讲形式不重效果，应通过开展丰富多彩的创先争优活动推进党建创新工作，把实际效果作为检验党建创新工作的惟一标准。

总结评价及成果发布。党支部书记是党建工作的第一责任人，党务工作部负责指导、督促和检查各党支部党建工作的开展。

党支部书记要总结和借鉴先进经验，增强党建创新的能力。

（一）公司党务工作部要加强调查研究，指导党支部工作，保证党支部工作年初有计划，年底有总结、有考核、有评价，认真督促抓落实。

公司党委每三年结合年度任期考核对各党支部党建工作进行考核，并将考核结果应用于中层管理人员的任免和交流。

年党支部规范化建设实施方案

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届三中全会精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，适应全面从严治党新常态，以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设，实行严格考评验收和动态管理，有效夯实党的基层基础，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围，推动党建工作科学化水平全面提升。下面带来2020年党支部规范化建设实施方案。

为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，切实建强党支部，根据中央和国家机关工委有关部署要求，现就xx全面推进党支部标准化规范化建设，提出如下工作方案。

一、总体要求。

以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部，推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合，着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题，全面提升xx基层党建工作质量。

二、具体任务。

重点从6个方面明确标准、作出规范。

(一)组织设置规范。

以健全优化组织设置为着力点，按照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。

1.党支部的设立。xx内设机构有正式党员3人以上、党员人数50人以下的，组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位，应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过5个。

2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构，在党员组织关系不转接的情况下，可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。

3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员，并设立党小组组长。

(二)支委会建设规范。

以增强党支部委员会功能为着力点，选优配强党支部班子。

4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，由3至5人组成，一般不超过7人。党支部设书记1人，原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记，设组织委员、宣传委员、纪检委员等，纪检委员一般由部门副职以上党员干部担任。正式党员不足7人的，设1名书记，并指定专人负责纪检工作，必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会，充分发挥政治核心作用。

党支部委员会由党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，确有必要时，由上级党组织指派。

5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年，期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月发出书面提醒函，督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。

(三)组织生活规范。

以提升质量效果为着力点，严格执行党的组织生活制度。

6.“三会一课”。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课，每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。

7.组织生活会。每年至少召开1次，一般安排在第四季度，以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题，认真学习，谈心谈话，听取意见;会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向;会后制定整改措施，逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排，可以召开专题组织生活会。

8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部，以普通党员身份参加组织生活会，带头为党员干部讲党课。

9.民主评议党员。一般每年开展1次，可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。

10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话，每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，认真做好心理疏导和思想政治工作，重要情况及时向党组织报告。

11.主题党日。党支部每月相对固定1天，确立一个主题开展党日活动，也可结合“三会一课”等制度实施，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，推动组织生活常态化长效化。

(四)功能作用规范。

以全面提升组织力为着力点，强化政治功能，充分发挥战斗堡垒作用，推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。

12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位，引导党员加强理论学习和党性锻炼，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治觉悟和政治能力，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。

13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作，促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。

14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真落实党的群众路线。向群众宣传党的政策，了解群众诉求，反映群众心声，维护群众的正当权利，凝聚广大群众的智慧和力量。

(五)党员队伍建设规范。

以提升素质能力为着力点，增强党员意识，充分发挥党员先锋模范作用，建设高素质党员队伍。

15.发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行发展计划，规范发展程序，把好党员入口关。重视从青年业务骨干中发展党员。在完成急难险重任务中，可采取“火线入党”的方式，把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。

16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部日常监督。

了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况，加强对党员个人社交媒体账号监督管控，发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。认真核算党费交纳标准，督促党员按月、足额、本人交纳党费，做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等，积极开展党内帮扶工作，着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来，关注、帮助生活困难党员和老党员。

(六)制度保障规范。

以狠抓制度执行力为着力点，健全制度，完善机制，狠抓落实，做到保障有力、运转有序。

18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项，离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。

19.民主议事。认真执行民主集中制，议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。

20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新，探索总结并逐步推广具有xx特点特色的党支部标准化规范化建设方法，开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”，用好学习强国、支部工作app、等学习平台，调动党员积极性，增强党支部活力。

21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》，建立党务台账，做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。

三、工作安排。

(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。

结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件，提高政治站位，自觉对标对表，充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育，深刻汲取案例教训，全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题，认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照上级巡视xx和xx内部巡视中发现的问题，以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上，结合去年党支部建设摸底情况，结合分析研判支部建设状况，研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。

(二)全面对标、认真整改(2020年7月至11月)。

对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求，在摸底自查的基础上，着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单，建立工作台账，逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。

对照中央巡视指出的问题，深刻反思问题原因和根源，全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和xx内部巡视发现的问题，着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题，促进xx党支部建设平衡发展、整体提高。

(三)检查评估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。

开展考核验收。参照主题教育做法，成立若干指导检查组，对落实全面从严治党主体责任，统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务，开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的，党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部，督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题，对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。

对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责。开展争创先进活动。及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容，着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。

四、工作要求。

要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手，重视党支部、善抓党支部，让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导，通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式，跟踪了解工作进展情况，指导推动党支部认真落实各项任务要求，及时帮助解决工作中的实际问题。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设，既要经验共享，也要同病共治，切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，认真履职尽责，积极争创“四强”党支部。

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为贯彻落实全面从严治党要求，突出重点抓基层、打基础，进一步推进基层党建全面进步、全面过硬，结合xx镇实际，现就全面推进基层党支部规范化建设，制定本实施方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大精神和新党章的要求，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，突出基层党支部的主体作用，着力提升基层党支部建设制度化、规范化和科学化水平，全面增强基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为xx发展提供组织保证。

二、基本原则。

开展基层党支部规范化建设，要坚持强化功能、规范基础，着力规范党组织的基础性工作，增强党组织的政治功能。要坚持发挥作用、提高实效，着眼提升核心能力，增强党组织的组织力，以标准化引领规范化，推动全面从严治党的要求在每个支部落地生根。

三、目标任务。

1

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根据基层党组织“123”基本规范的要求，即“一个主题党日、两学一做、三会一课”，通过对党内组织生活制度的梳理，进一步明确基层党支部组织生活的主要任务、基本程序和相关要求，抓实支部15项经常性工作，做到规定动作做到位、自选动作有亮点，力争在年底前实现全镇基层党支部100%达到合格标准，并在村级党组织、两新党组织、机关事业党组织等各层面形成一批“支部班子强、运行机制强、组织生活强、党员队伍强、作用发挥强”的“最强支部”。

四、主要内容。

2

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不得超过3次；

每月固定主题党日的实到党员数不得低于应参加党员数的80%；

固定主题党日活动要突出政治性，以党性教育为主，可结合“三会一课”一并进行。具体要求参见《关于深入推进党员固定活动日制度的指导意见》（浦党[xx]10号）文件。

会后，及时将决议向上级党组织汇报，并向全体党员通报。

3

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通知到各支部委员；

会后，及时将决议向镇党委汇报，并向全体党员通报。

会上，党小组长带头发言，引导党员充分发表意见；

会后，及时将会议召开情况向党支部汇报。党员数量较少、活动比较方便的党支部，可以不划分党小组。

5、每季度上1次党课。由支委会负责组织，全体党员和入党积极分子参加。主要任务：组织学习党章党规和系列讲话，学习党的路线、方针、政策，把理论学习同分析解决改革发展中的现实问题，同广大党员关心的热点、难点问题，同完成本单位的任务、做好本职工作有机结合，使党员每听一次党课都有新的收获。相关要求：党支部书记每年至少要在所在党支部上2次党课。

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部应及时提醒交纳，可采取网上支付的形式交纳党费。对无正当理由，连续六个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

7、开展党支部堡垒指数和党员先锋指数考评。党支部堡垒指数考评一般每年底开展1次，通过堡垒指数考评对党支部评星定级，党支部书记要熟知本支部的星级、存在问题和整改措施。党员先锋指数考评（农村党员积分管理）每季度开展1次。由支委会召集、党支部书记主持，全体党员参加。主要任务：按相关程序要求，每季度对党员在学习、业绩、服务、守纪、品行等方面的带头示范行为进行量化评分，年底开展总体评价，严肃稳妥做好不合格党员处置工作，及时公示先锋指数考评（农村党员积分制管理）结果。具体要求参见每年的镇党委关于党内“双评”工作通知和《关xx镇关于农村党员“警示党员”“不合格党员”处置办法的通知（试行）》（浦党[xx]137号）文件。

8、每年至少开展1次谈心谈话。由支委会负责组织，支部全体党员参加。主要任务：在党员政治生日、工作变动、有苗头性倾向性问题、遇到困难或挫折、受到表彰或处分时，务必与党员开展谈心谈话，及时沟通思想，化解矛盾，增进团结。可以是书记与委员之间、委员与委员之间、委员与普通党员之间、党员与党员之间的个别谈心谈话，也可以是3人以上在一起交流思想、交换意见的集体谈心谈话。

9、每年至少开展2次走访慰问。由支委会负责组织，每年春节、“七。

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一”期间开展集中性走访慰问，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。同时，可结合我区“民情双访”工作，不定期走访老党员、困难党员和优秀党员等。

10、每半年召开1次组织生活会。由党支部书记召集并主持，全体党员参加；

会上，组织引导党员联系个人思想和工作实际，开展批评与自我批评；

党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会；

联片干部、联村干部要参加所联系党支部的组织生活会。

11、党支部书记每年领办党建项目。着眼于解决基层党建工作中存在的突出问题、党员群众反映强烈的焦点问题和一些长期困扰基层党建工作的难点问题，研究确定党支部书记每年的党建领办项目。落实责任，确保一抓到底，发挥好党支部书记抓党建领衔破难、示范引领的作用。

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12、规范做好发展党员和党员教育管理工作。强化发展先进优秀人员的导向，重点做好“产业工人、青年农民、高知识群体、非公有制经济组织、社会组织”等五类人员的入党积极分子培养考察工作，有计划、有重点地按规定程序做好发展党员工作。具体要求参见《关于进一步严明发展党员纪律规范发展党员工作的通知》（萧委组﹝xx﹞56号）和《关于进一步加强发展党员工作的意见》（浦党[2019]25号）文件。规范使用远教平台（时代先锋）开展党员教育，组织党员参加春训、冬训等集中培训，确保每名党员每年参加集中学习累计不少于32学时。根据中组部有关党员组织关系管理的规定，凡党员所去单位已建立党组织的，应当将党员组织关系转移到单位党组织。做好流动党员登记管理和出国（境）党员组织关系保留（组织生活恢复）工作，严格执行组织关系接转“六问一必查”制度，把好党员入口关。

13、有效发挥党员先锋作用。通过“我是党员我先行”承诺践诺、党员联户制、红色塘长制等载体，定期开展创优争优活动。积极开展党员志愿服务活动，引领广大党员在志愿服务中讲奉献、比作为、树形象。充分发挥党员联系服务群众的作用，组织开展党员联系服务群众、联系服务员工等活动，机关事业单位党组织要组织党员到居住社区报到并领办服务，教育党员以实际行动践行群众路线。

14、及时做好党务公开工作。通报上级党组织决议、决定及执行情况，

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公布党支部领导班子成员情况、党组织年度工作计划和小结、固定主题党日活动计划、党费收缴情况、发展党员工作、干部选任和管理情况、党风廉洁建设情况、民主评议党员、党员奖惩、党员积分制等。涉及党员群众利益的重大问题、群众关心的事项和上级要求进行公开的，要及时公开。

15、持续抓好党建阵地建设。根据“阵地标准化、管理规范化、宣传经常化、服务多元化”的要求，坚持从制度完善、责任落实、服务优化等方面入手，不断完善党员活动室、“三务”公开栏和党建宣传平台建设，及时做好动态更新，充分利用办公场地和区域环境布局党建元素，大力营造党建氛围。

五、工作要求。

要统筹谋划，把开展党支部规范化建设与“最强支部”创建、软弱落后党组织整顿和党建示范点建设等工作有机结合起来，并定期开展专题研究。

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入查找工作短板并及时整改，同时依托《党务工作记录本》建好组织生活记实台帐，做到过程留影、全程记实，并作为党组织分类定级、党员民主评议的重要依据。

对一些成熟的工作经验，可上报镇党委，在一定范围内推广，引导基层党支部比学赶超，为推进规范化建设营造良好氛围。

为进一步加强党支部建设，强化党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力水平，促进党支部真正“严起来、活起来、强起来”，根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和市委办公室《关于党支部标准化规范化建设工程的实施意见（试行）》等有关党内法规和规定，结合《关于卫生计生系统党支部标准化规范化建设的实施意见（试行）》（锡卫党[2019]32号）的要求，制定我院《党支部标准化规范化建设实施方案（试行）》。

一、总体目标。

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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻新时代党的建设总要求，认真落实省委十三届三次全会和市委十三届五次全会部署要求，扎实推进党支部标准化规范化建设，切实避免党支部虚化、弱化、边缘化等问题，全面提升党支部工作水平。按照“一年对标强基础、两年提升出成效、三年全面上台阶”的总体思路，积极推进党支部在组织建设、班子建设、组织生活、党员教育管理监督、活动开展、基础保障等方面的标准化规范化建设。三年具体目标为：

2019年1月—2019年12月，全面巩固成效，提升整体质量，创新方法机制，打造特色品牌，切实增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，使党支部工作“强起来”，全面发挥新时代党支部的职责作用。

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二、建设要求。

以提升组织力为重点，突出政治功能，严格落实党内各项法规和规定的要求，着力从六个方面加强党支部标准化规范化建设。

1、组织设置标准化。

院党委将根据相关规定和医院实际情况，合理划分、调整党支部。各党支部要合理划分党小组，各党小组隶属关系明晰，每个党小组人数不得少于3人。

（1）正式党员7人以上的设立支部委员会；

不足7人的不设支部委员会，设支部书记1人，必要时增设副书记1人。

（2）支部委员会由3-5人组成，最多不超过7人，支部委员会成员分工明确、责任明晰、作用充分发挥。

（3）支部委员会每届任期3-5年，期满按时换届，委员如有缺额，应当召开党员大会及时补选。

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（4）支部委员会建立任期目标和年度工作目标管理制度，做到有计划、有措施，有检查、有落实，有总结、有提高。

（5）支部委员会严格执行民主集中制，议事决策程序规范。

（6）党支部书记履行全面从严治党“第一责任人”职责，支部委员会成员履行“一岗双责”。

（7）支部委员会成员每年集中学习培训时间不少于7天。

3、组织生活规范化。

（1）严格落实“三会一课”制度，党员大会每季度召开1次，支部委员会会议每月召开1次，党小组会每月召开1次，每季度上1次党课。

（2）严格落实组织生活会制度，一般每半年召开1次组织生活会。

（3）落实领导干部双重组织生活制度，党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。

（4）严格落实民主评议党员制度，每年开展1次民主评议党员工作。

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（5）严格落实谈心谈话制度，支部委员会成员每年与每名党员谈心不少于1次。

4、党员教育、管理、监督规范化。

（1）发展党员工作做到坚持标准，规范程序，保证质量。

（2）制定年度党员学习教育培训工作计划，党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。

（3）及时做好党员组织关系转移和接收工作，将每名党员都纳入党支部有效管理。

（4）教育引导党员主动、按时、足额交纳党费，每年公布1次党费收缴和使用情况。

（5）开展党内激励关怀帮扶，组织评先评优、走访慰问等工作。

（6）落实党员日常监督，把纪律挺在前面，对违反党规党纪的党员给予批评教育直至纪律处分。

（7）结合开展党员党性分析和民主评议，稳妥有序开展不合格党员。

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组织处置工作。

（8）党员发展、教育、管理、监督、处置等工作信息资料齐全、完整、规范。

（9）党务公开工作及时规范，党员有效了解和参与党内事务。

5、活动开展规范化。

（1）严格落实统一活动日制度，每月固定1天开展党支部活动。

（2）按规定开展主题党日活动，强化政治性，体现庄重感。

（3）开展党员“亮身份、树形象”活动，落实设岗定责、承诺践诺、挂牌上岗等制度，规范党员徽章佩戴。

（4）组织开展结对帮扶、走访慰问、党员志愿服务等活动，构建党员直接联系服务群众工作机制。

（5）运用互联网技术和信息化等手段，创新活动方式、丰富活动内容，搭建活动平台。

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6、基础保障规范化。

（1）健全党支部工作责任制，党支部书记每年向院党委和全体党员述职。

（2）按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，根据单位实际建设若干公共或专属的党支部活动室。突出政治功能，在活动室内突出醒目位置悬挂党旗，选取入党誓词、党员的权利和义务、党支部组织机构和职责等上墙。

（3）通过行政支持、党费拨返等方式，落实党支部党建活动经费。

三、工作举措。

1、认真组织学习。各党支部要及时将标准化规范化建设要求传达给全体党员，深化认识、明确任务、掌握方法。（2019年6月）。

2、开展摸底自查。各党支部要对照具体标准，进行自查自评，切实摸清底数，并将自评结果报党办，党办将组织专项督查，并根据督查结果建立合格、不合格党支部“两张清单”，并进行动态跟踪管理。（2019年6月）。

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3、实施对标创争。合格的党支部，要不断巩固现有成果，持续深化提升支部建设内涵；

不合格的党支部，要列出问题清单，制定整改方案，开展对标整改。（2019年7-9月）。

4、组织考核验收。党办将对照标准对合格的党支部进行再次审核，并将结果市卫计委组织人事处，委组织人事处将进行抽查复审。合格党支部每年复核一次。对审核、验收、复核未通过的党支部，纳入不合格名单进行管理，并指出问题，明确要求，限期整改。对2019年底仍不合格的党支部，开展专项整顿。（2019年10月）。

5、推动提质增效。积极争创“先进党支部”，继续巩固提升党支部标准化规范化建设成果，充分发挥好示范带动作用。组织开展“一支部一特色、一支部一品牌”活动，打造叫得响、立得住、群众公认的党支部建设特色品牌。各党支部结合自身实际，在深化标准化规范化建设的基础上，开展创新实践，创新活动载体、创新活动方法、创新工作机制，创出工作亮点，着力形成组织更加健全、队伍更加过硬、制度更加完善、活动更加规范、保障更加有力、作用更加突出的新时代党支部工作新格局。（2019年11月—2019年12月）。

四、组织领导。

1、严格落实责任。党支部标准化规范化建设工程由院党委统一领导，

16。

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党办统筹协调。各党支部要提高思想认识，认真落实责任，定期研究分析，细化工作措施，精心组织实施。

2、强化督查指导。把推进党支部标准化规范化建设纳入党支部党建目标责任书。党办将采取专项督查、随机抽查等方式，对党支部标准化规范化建设工程推进情况进行督促检查，对重视不够、推进不力、效果不好的及时通报批评、限期整改，对督查抽查中发现的弄虚作假行为，将严肃问责。

3、注重工作实效。紧密联系工作实际，把实施党支部标准化规范化建设工程与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与日常工作结合起来，做到统筹兼顾、合理安排、有序推进。努力形成长效机制，及时总结提炼标准化规范化建设中取得的经验做法，以制度形式固化下来，不断推动党支部建设全面进步、全面过硬。

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全区教育系统开展党支部规范化建设的实施意见（试行）》及会议部署，将深入开展党支部的规范化建设。结合xx幼儿园党支部工作实际，特制定以下方案：

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动积极性、主动性、创造性为着力点，把制度建设贯彻其中，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，真正把全区教育系统基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、引领教育改革发展的坚强战斗堡垒，为推动青浦教育实现新跨越提供坚强的组织保证。

二、基本原则。

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的领导延伸到基层的重要载体。要突出政治功能，不断建强支部这个基础，把党的全面领导落实到社会基层的方方面面，全面提升基层支部的组织力。

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1.坚持全面从严。严格落实支部规范化建设各项要求，加强制度的执行，全面落实各项组织制度。从严加强党员教育管理，增强党员教育管理针对性和有效性，引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”，严守党章党规和法律法规，发挥好先锋模范作用。

2.坚持全面推进。加强党的组织覆盖和工作覆盖，积极开展党的工作，加强党的建设，提升支部的组织覆盖力。发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，有效加强和落实党的领导，为发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用奠定坚实基础。

3.坚持群众路线。践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯穿到支部规范化建设之中，提升支部的群众凝聚力。做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作，把党的正确主张变成群众的自觉行动，组织引领群众听党话、跟党走，不断厚植党执政的群众基础。

4.坚持组织引领。发挥支部的组织优势、组织力量、组织功能，切实加强支部在教育改革发展中的领导和引领，使支部建设与教育教学工作有机衔接，良性互动，贯穿始终。

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发展资源，组织优势转化为推动发展优势，组织活力转化为推动发展活力，更好地为师生提供精准有效的服务和管理，提升支部的发展推动力。

6.坚持改革创新。突出问题导向，聚焦支部规范化建设中出现的新情况、新问题，以正视问题的自觉、以刀刃向内的勇气、以改革创新的精神，结合实际，不断深化改革，推动活动载体、工作方式、运行机制等方面的创新，因时因地因人创造各具特色的新鲜经验。

三、工作目标。

通过开展党支部规范化建设，切实抓好“组织、队伍、政治、服务、阵地、制度”等六方面建设，实现六个“规范化”的要求，打牢党的领导基础。

1.进一步加强组织建设:突出务实、管用、有效，全面推进党的组织覆盖和工作覆盖，不断健全完善组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系。

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出的党员队伍。

3.进一步加强政治建设:深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和学习实践活动，用好中共一大等青浦红色资源，发挥教育基地的积极作用。严肃党的组织生活，严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等组织制度。

4.进一步加强服务建设:积极开展“上善先锋行”主题实践活动、“双结对、双报到、双报告”等工作，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，在服务群众、服务学生方面取得明显成效。

5.进一步加强阵地建设:推进阵地规范化建设，扎实开展“支部亮牌”等活动，不断提升阵地的政治功能和服务功能，满足党员活动和服务群众的需要。积极探索微博、微信公众号等网络阵地建设。

6.进一步加强制度建设:健全完善党支部基本工作制度，制定落实党建工作指导单以及支部党建工作责任清单和工作清单，强化党支部、党员联动考核。完善工作力量保障机制，建立稳定的经费保障机制，做到责任明确、运转有序、保障到位。

四、规范项目及内容措施。

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（一）规范组织设置。

1.设置党小组。本支部目前共有在职党员七人（其中一人为预备党员；

在职中有两名党员下半年面临退休）、退休党员四人。按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则，设置划分为“在职党员小组”和“退休党员小组”，分别任命徐翠翠和邹玲玲为小组长。

2.及时更新信息。开展党建工作排摸，及时更新相关信息，特别是支部书记改选、人员退休后的相关信息变更等。相关信息按照程序和审批权限及时做好上报工作。

3.开展换届选举。因前任书记即将退休，开展好新任书记换届选举工作。做好支部委员缺额及时补选并及时报上级党组织批准。严格执行好换届情况定期报告制度。

（二）规范队伍建设。

1.选优配强班子。xx幼儿园目前面临着老少接替的关键期，在这三年中将有三名党政行政班子人员面临退休，所以要选好“党性强、品行好、作风正、群众公认”的标准配备班子成员，是党支部的重大工作。

2.建强后备梯队。坚持“德才兼备，以德为先”选拔原则，从幼儿园现。

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状问题出发，开展好xx幼儿园后背干部梯队建设机制研究，加强班子后备干部队伍的选拔、培养、管理和使用，尽力培养出热爱党的工作、群众基础较好、实际工作能力强的后备干部。

3.严把党员入口。面临老党员退休、在职党员的人数减少的现状，我们要尽快把将教师队伍中的优秀教师吸纳到党员队伍中来。坚持把政治标准放在首位，严格落实《中国共产党发展党员工作细则》、发展党员“5+x”制度和发展党员计划，坚持标准、规范程序、保证质量，做到成熟一个，发展一个。重视对入党积极分子、发展对象和预备党员的培养考察。及时办理好预备党员转正工作，确保党员档案的真实性和完整性。

4.加强教育管理。根据上级规定，不折不扣认真执行和落实《xx—2019年青浦区党员教育培训工作规划》，完成“党员每年集中学习培训时间不少于32学时、书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，并至少参加1次集中培训”的任务。积极开展“党员积分制考核”，加强8小时外的监督管理。

5.严格党费管理。健全党费收缴使用管理制度，严格执行党费收缴标准，认真核定党员交纳党费数额，党员按月主动足额交纳党费。对不按规定交纳党费的党员，进行批评教育，限期改正。严格按照规定使用党费，每年按要求公布收缴、管理、使用情况。

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7.加强党内关怀。建立困难党员动态台账，经常性对生活困难、因病致贫等困难党员群体，开展关怀帮扶。书记每年至少与党员开展1次面对面的谈心谈话，对新报到的党员及时开展谈心谈话，了解掌握党员的思想、工作和生活动态。

（三）组织生活规范化。

1.严格执行“三会一课”制度。每季度召开1次党员大会，每月召开1次支部委员会，每月召开1次党小组会，每半年上1次党课。把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容，定时间、分专题组织党员集中学习。党员领导干部要带头上党课，认真参加所在支部的组织生活。

2.全面实施“主题党日”制度。建立健全“主题党日”制度，每月固定为1号，确定1个主题，组织党员开展“三会一课”、党费缴纳、民主议事、志愿服务、扶贫帮困、演讲征文、技能比武等活动，增强党员党性意识。

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会后要逐一整改落实。

4.严肃开展民主评议党员。每年组织党员开展1次民主评议，开展党性分析、批评和自我批评，进行民主评议，确定评议等次。支部引导党员正确对待党员群众的意见，正确对待支部指出的问题，正确对待民主评议的结果。评议结果报上级党组织备案。

5.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。党员领导干部在参加领导班子民主生活会等的基础上，还要带头、定期参加所在支部的“三会一课”和主题党日等组织生活，主动接受党内外群众的监督，强化双重组织生活的严肃性，引领带动身边党员群众。

完善党员、教职工代表等参与的各种议事平台和议事制度，确保决策的科学性和合理性。

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（四）规范服务功能。

1.开展大调研和组团服务。积极并定期开展调研工作，深入一线，主动倾听意见建议，补充完善“问题收集分析、流转处理、答复反馈”机制，及时解决和回应群众、基层反映的困难和问题。

2.开展志愿服务。结合社区实际和幼儿园工作实际，建立党员志愿服务队伍，结合区域化党建工作、“双结对、双报到、双报告”“党员到社区、人人做公益”等开展志愿服务，每季度安排不少于1次。鼓励党员自行参加各类公益志愿服务。

3.联系党员群众。每名党员联系l-2名群众（特别是困难群众和入党积极分子等)，每年联系走访不少于2次，了解联系对象的思想、工作、生活等情况，经常听取意见建议。

4.创设服务载体。深化“上善先锋行”区域化党建主题实践活动，落实“双结对、双报到、双报告”制度，促进资源、阵地、服务、信息的共建共享，引导在职党员主动服务村居社区发挥作用。

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性和创造性，凝聚起更大的力量。

（五）规范阵地建设。

1.建强站点阵地。根据xx幼儿园实际，在会议室设立支部活动场所等：悬挂党旗、张贴入党誓词，打造仪式感强、功能完善、党员欢迎的红色阵地。

设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区，有效落实“四亮四比四承诺”。

3.做好“支部亮牌”。把“支部亮牌”工程作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作的重要内容，结合党务公开、“两学一做”学习专栏建设等工作推进落实，主动接受党员群众的监督。在做实规定内容的基础上，结合实际，增加自选内容，体现特色。

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宣传先进典型，进一步增强党员意识。

5.用好党务公开。落实党务公开制度，用好党务公开栏等，按规定把支部工作、年度计划、重点工作、活动开展、党费收缴使用等情况进行公示，做到公开内容齐全，公开程序规范，公开方式得当。

（六）规范运行机制。

1.深入实施品牌工程。全面落实关于在全区教育系统开展党支部规范化建设的实施意见，做好“五个一”的规范工作和开展党支部规范化建设“五好”创建工程，全面提升支部规范化建设的实效。

2.制定号党建工作指导单。结合支部和党员队伍实际，根据基层党建工作年度重点任务、基层党建工作年度责任清单和工作清单，进一步细化分解，制定支部党建工作指导单，明确基础工作和季度阶段重点工作。

3.健全考核体系。有效落实基层党建工作责任制，按照三级联动考核要求，配合做好区委组织部对党委层面的百分绩效考核、建立健全局党委对支部的达标创优考核和支部对党员的积分制考核。

4.完善一套基本制度。进一步规范落实“三会一课”、主题党日、组织。

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生活会、民主评议党员、党费收缴使用、双向汇报、思想政治工作、党员志愿服务、联系党员群众、定期换届选举等党支部基本工作制度，再次基础上，根据幼儿园支部建设需要，进一步完善和制定适合幼儿园实际的党支部制度。

5.规范一套工作台账。党支部年度工作有计划、有落实、有总结、有记录。做好支部工作台账记录，用好支部记录本。落实专人，分类建立各类支部工作台账，及时做好各项会议、活动信息的整理、记录，做到有关名册、工作台帐、学习活动记录、照片图文等基本信息档案规范、完善。各类活动开展后，在5个工作日内完成记录。

6.开展“五好”创建工程。在规范创建的基础上，开展“规范好支部、上善好党员、书记好党课、党日好案例、支部好项目”支部规范化建设“五好”创建工程，进一步丰富支部规范化建设的载体，培育规范化建设的亮点和特色。

五、工作措施。

1.抓好统筹谋划。党组织结合自身实际，研究制定支部规范化建设的实施方案，进一步细化建设的具体标准、工作任务措施，抓好推进落实。

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2.争创规范支部。党组织对照标准，开展自查，对照相应的具体标准和要求，认真分析，找准存在的差距和原因，制定整改落实措施，不断提升支部规范化建设的科学化水平。

六、工作要求。

1.注重责任落实：把支部规范化建设作为一项重要政治任务，切实履行主体责任。书记要担当第一责任人职责，抓好统筹谋划，认真落实各项工作任务。

2.注重分类指导：在开展支部规范化建设中，在落实基本要求、基本任务上要坚持全面覆盖、标准统一、整体推进。

3.注重典型带动：积极探索，注重总结宣传好做法、好经验。

4.注重工作实效：紧密联系工作实际，把开展支部规范化建设同深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同探索加强学校党建工作结合起来，同日常工作结合起来，同中心工作结合起来，统筹推进、合理安排。

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5.注重常态长效：注重建立长效机制，对工作开展中取得的好经验好做法，及时总结提炼，以制度形式固化下来，不断提升支部规范化建设的常态长效。

各党（总）支部：

为落实全面从严治党向基层延伸要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实推动农村基层党组织达标创星活动，促进基层党建工作全面进步、全面过硬，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，现就加强基层党支部规范化建设，制定方案如下：

一、指导思想。

以党的十八届六中全会和省第十次党代会、南平市第五次党代会、武夷山市第十三次党代会精神为指导，以《中国共产党章程》为依据，坚持党要管党、从严治党方针，着力提升基层党支部建设制度化、规范化和科学化水平，持续巩固扩大一批先进党支部、促进转化一批后进党支部、提升晋位一批一般党支部，把党支部建设成为政治坚定、组织健全、作风过硬、保障有力，更加富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒，为“再上新台阶、建设新武夷”提供坚强组织保证。

31。

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二、目标任务。

（一）党组织设置规范化。

1．规范组建。各行政机关、企事业单位凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。正式党员3人以上的，成立党支部，7人以上的设立支部委员会，不足7人的不设立支部委员会。没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位或行业相近单位组成联合党支部，或由乡党委选派党建指导员，帮助建立工青妇等群团组织，做好入党积极分子培养和发展党员工作，为单独建立党组织创造条件。

2．合理撤并。对已组建的党组织，根据党员人数的变化适时调整党组织机构，已无党员的要及时撤销，党员人数不足3人的，根据职能相近或地域相邻的原则进行合并。对拟撤并的非公企业和社会组织党组织，经报市委非公企业和社会组织工委审批同意后，方可撤并。

（二）支部班子建设规范化。

32。

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理归档工作。

2．选优配强支部班子。严格选人用人标准，始终把党性强、作风好放在首位，切实选好配强党支部班子，尤其是党支部书记。对不胜任、不称职的党支部书记，可及时进行调整，没有合适人选的，可提请乡党委选派。要高度重视村级班子建设，力争每届50%左右的村有1名大专以上学历的村干部，确保每个村有2—3名35岁以下、高中（中专）以上学历后备干部的常量（其中，至少有1名大专以上学历的后备干部）。

规模较小的村，每天至少安排1名村干部值班，每周固定1至2天集中办公。

（三）党小组建设规范化。

33。

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每个党小组人数控制在15人以下为宜，但不得少于3名党员。同时，要根据形势变化，及时建立或调整党小组。

2．选优配强党小组组长。党小组组长由所在党小组的党员推选产生，也可由党支部指定，任期和支委会的任期一致，因工作调动或其它原因造成党小组组长缺位时，应及时补充。要注重从党性强、作风正、威信高、懂得党的基本知识的党员中选配党小组组长。

认真做好对入党积极分子和预备党员的教育、考察工作，协助党支部做好党员鉴定。

（四）党内组织生活规范化。

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全文共计35482字。

般每3个月召开1次，支委会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1次，党支部每年组织全体党员听1—2次党课，支部书记要带头上党课。乡党委对执行情况进行不定期检查，对不经常、不认真、不严肃的严肃批评纠正。

2．党支部（党小组）组织生活会制度。一般每季度或半年召开1次，也可根据需要随时召开。每次会议要突出主题，紧密联系党员和工作实际，认真开展批评与自我批评，既解决实际问题，又解决思想问题。落实党员领导干部双重组织生活会制度，党员领导干部除参加乡党委的民主生活会外，还必须以普通党员身份参加所在党支部（党小组）的组织生活会。因故不能参加组织生活的，本人要向所在党支部（党小组）请假。对未按规定参加组织生活的，要约谈提醒，视情取消评先评优资格。

3．党性定期分析和民主评议党员制度。党性定期分析和民主评议党员在支部年度专题组织生活会上进行，原则上每年1次，一般安排在年底或次年初。机关、事业单位干部职工党员民主评议可与年度考核结合进行。民主评议主要按照学习动员、党员自评、党员互评、组织评定、表彰和处理等程序进行。

35。

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话、集体座谈等形式进行。要针对不同谈心谈话对象，选好“话题”，突出重点，真正达到交流思想、加强了解、加深理解、消除误解的目的，疏导不良情绪，增进党内团结。

织生活、交纳党费、民主议事、志愿服务等活动，让党员从中得到锻炼、受到熏陶。主题党日活动要强化政治性、体现庄重感，不能以茶话会甚至游山玩水、观光娱乐代替党日活动。

（五）党员队伍建设规范化。

在培训方式上，要多开展现场教学、讨论交流，用好远程教育、“党员e家”平台和“武夷山下党旗红”党员教育管理公众号等现代信息手段，增强培训实际效果，防止搞形式、走过场。

36。

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2．严把发展党员质量。坚持把政治标准放在首位，严格政治审查，严格执行程序，严格教育培养，确保新党员政治合格。加大在农民工、高知识群体、国有企业、非公有制企业、社会组织等群体、领域发展党员力度，各党支部入党申请人、入党积极分子和发展对象之间的比例一般要达到5:3:1，村党支部每两年至少发展1名党员。对具备发展党员条件但长期不做发展党员工作的党支部，乡党委加强督促指导和检查，必要时进行组织整顿。按照作出承诺、审核承诺、公开承诺、认真践诺、民主评诺五个步骤，落实发展党员践诺跟踪考察制，践诺情况作为入党考察或预备党员转正的重要依据。

3．规范党费收缴工作。党员应自觉、按时、足额交纳党费，一般应由本人按月交给党支部负责收缴党费的同志，不能无故拖延或少交党费。对因经济困难本人提出申请，或者其他特殊情况，交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报乡党委批准后，可以少交或免交党费。各党支部每年年初核定党员月交纳党费数额，年内一般不变动（遇大范围工资调整，需重新核定）。党支部每月收到党员交纳的党费后，要指定专人登记党费证，并及时向上级党组织全额上缴所收党费，不得垫交或扣缴党员党费，不得擅自留存。同时，党支部每月要向党员公布一次党费收缴情况，自觉接受党员监督。

4．加强流动党员管理。党员短期外出时间在6个月以内，或长期外。

37。

党支部建设实施方案工作

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进全面从严治党向基层延伸，促进基层党建工作全面进步、全面过硬，根据省委组织部《关于推进党支部“五化”建设的意见》、岳阳市委组织部《关于推进党支部“五化”建设的实施意见》、临湘市委组织部《关于推进党支部“五化”建设的实施方案》等文件精神，结合市供销联社实际情况，现就市供销联社推进党支部“五化”建设，制定如下实施方案。

（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，落实新时代党的建设总要求。

（二）以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

（三）以党支部“五化”建设为抓手，推动市社下属各党支部健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障，打造坚强的基层党组织，把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标，从党建基础工作入手，确保在2018年10月底前市社及社直企业党支部全面达到支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化“五化”要求。

一是要要坚持政治建设与组织建设相统一；二是要坚持党的全面领导与全面从严治党相统一；三是要坚持整体谋划与分类指导相统一；四是要坚持目标导向与问题导向相统一；五是要坚持外力推动与激发内力相统一。

推进党支部“五化”建设，要紧扣新时代党的建设总要求，紧贴基层实际，要精准精细抓好贯彻落实，以党支部建设的水平提升促进基层党建工作水平的整体提升，推动基层党建各项任务落地见效。

1、支部设置标准化。围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标，突出发挥组织功能、组织优势、组织力量，着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强，战斗堡垒作用不明显的问题。

2、组织生活正常化。围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员自觉参加的目标，严格落实“三会一课”、组织生活会、党员领导干部参加双重组织生活等制度，开展批评和自我批评，着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。

3、管理服务精细化。围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标，积极搭建党员发挥作用的实践平台，坚持党建引领基层治理创新，提升人民群众获得感，着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。

4、工作制度体系化。围绕基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标，不断完善党支部自身建设，严格制度执行，强化刚性约束，着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实不力等问题。

5、阵地建设规范化。围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标，坚持服务导向，推动职能部门服务资源下沉，积极推进“智慧党建”，扩大“岳农”互联网手机平台应用范围，推进线上和线下阵地深度融合，逐步实现基层党建工作智能化、可视化、痕迹化管理。

2、强化措施、制定方案（2018年9月1至2018年10月31日）。各单位党支部要明确具体目标，强化工作举措，精心组织推进，充分发挥党建指导作用，严格按照“五化”建设标准，制订本单位党支部“五化建设相关方案。

3、对照检查、巩固提升（2018年11月1日至2019年12月31日）。各党支部对照“五化”建设方案，对尚未达标党支部要实行销号管理，列出问题清单，督促整改落实。对反弹弱化、标准下降的党支部，督促重新创建并巩固成果，确保党支部“五化”建设全面过硬。

1、提高认识、加强领导。把推进党支部“五化”建设作为夯实基层党建的基础性工程，以严实作风和创新精神扎实推进。各单位党支部要切实履行主体责任，统筹协调推进。党支部书记要担负起直接责任，对标“五化”标准，列出问题清单，将责任明确到岗、任务落实到人，确保各项工作落到实处，积极争创先进支部。

2、强化责任，精心组织。坚持上下联动，整体推进，形成齐抓共管的良好格局。各单位要主动作为，研究对策，有效解决“五化”建设的重点难点问题，推动市委部署要求落地见效。流出地党组织要与流入地党组织密切配合、有机衔接，共同做好流动党员的教育管理。

3、严格考评，务求实效。紧紧围绕中心工作加强党支部“五化”建设，把开展党建工作与完成业务工作结合起来，通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动各项工作再上台阶。把党支部“五化”建设纳入基层党组织书记“双述双评”的重要内容。各单位要将推进党支部“五化”建设进度及时报告市社党委，11月开始至2019年底前，市社党委将采取“四不两直”方式，对单位落实情况进行督查考核，对弄虚作假 、推进不力的，将严肃追责。

党支部标准化建设实施方案

为扎实推进县xx局党支部标准化建设工作，大力提升党支部组织力，进一步提高党支部党建工作质量，根据xx通知精神，结合党支部实际，特制定如下方案。

认真贯彻党的十九大关于全面从严治党的新部署、新要求，以新时代中国特色社会主义思想为指导，着力提升党支部建设制度化科学化水平，真正把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众，推动xx高质量发展，加快建设幸福美好新xx的坚强战斗堡垒。

紧紧围绕党要管党、从严治党这一根本要求，通过开展党支部建设标准化工作,使党支部政治功能，规范工作流程进一步强化，党员教育管理进一步改进，各项制度机制进一步完善，政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、支部班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善，努力推动xx局党支部建设全面进步、全面过硬，党建工作质量全面提升。

(一)推进机制阵地建设标准化。

1.局党支部要做到组织机构健全，支委设置科学合理、责任明确分工，到期按时组织换届，委员有缺额时要及时增补。

2.创造条件打造整洁宽敞、满足需要的党员活动室，达到“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的标准。

3.党建工作档案资料齐全完备、整理规范。

(二)推进思想政治学习标准化。

1.围绕全局中心工作，组织开展学习教育活动，结合工作实际，科学制订学习计划，明确学习重点，完善考核制度，引导党员干部牢固树立终身学习理念，不断提升自身素质及工作质量。

2.进一步健全完善学习制度，健全学习长效机制，保证党员学习时间，进一步拓宽党员受教育的渠道，丰富学习内容。

3.通过集体学习、培训讲座、网络学习等多种途径深入学习党的十九大精神，读原驻著，学原文，悟原理，学思践悟，引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。

3.坚持党组理论中心组学习制度、党员集体学习制度，发挥领导干部在学习上的示范作用，带动各办公室学习，形成开放化、互动式的学习氛围，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环，提高党员干部服务发展的本领。

4.进一步丰富学习内容，结合业务知识学习，努力建设学习型党组织。

(三)推进组织生活制度标准化。

1.严格落实“三会一课”制度，党员大会每季度召开一次，党小组会、支委会每月召开一次;每季度上一次党课，党员领导干部每人每年上党课或作辅导报告不少于一次。

2.严格落实组织生活会制度，每年至少召开一次组织生活会，原则上由党支部书记主持。

3.严格落实谈心谈话制度，党支部书记每年要与党员普遍谈心谈话。

(四)推进党员队伍管理标准化。

1.严格做好发展党员和教育管理工作。实行发展党员工作全程纪实、入党积极分子备案、入党积极分子评议调整、会前公示等制度规定，确保党员发展质量。

2.做好入党积极分子的选拔培养工作，按要求发展党员和入党积极分子。将党员发展的重心放在一线表现优异的干部职工，主动找他们谈心，积极动员他们向组织靠拢，加大新党员发展工作力度。

3.严格做好党费收缴工作。党支部每月向党员收缴一次党费，党员应按时足额交纳党费，如遇外出等情况不能及时交纳，要向党支部报告。

(五)推进党员作风建设标准化。

1.推进反腐倡廉建设，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，切实抓好修订后的《宪法》《党章》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻落实。

2.深入开展党风廉政宣传教育，健全预防腐败制度体系，层层签订《党风廉政建设责任书》，严格规范领导干部廉洁从政行为。

4.全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，必须要政治清醒，带头遵守政治纪律。

5.开展主题实践教育活动，丰富组织生活。利用假期和空余时间，组织机关干部参观“红色革命”基地和观看爱国教育影片，增加全体成员的党性修养;组织机关干部参加社会实践活动，更好的服务和联系群众，更好的体会为人民服务的宗旨。

6.持续推进“三纠三促”专项行动，按照要求认真落实党员干部“五诺”制度，持续改进工作作风，为推进xx工作提供保障。

7.强化监督执纪，加大问责力度，充分运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，加强日常监督和专项检查，确保党规党纪不折不扣落实到位。

(六)推进联系群众服务基层标准化。

坚持“党员联系群众制度”，认真开展“贫困户帮扶工作”和“县直机关企事业单位与社区结对帮扶活动”，主动亲近群众、密切联系群众、真诚帮助群众，广泛开展以服务党员、服务群众为主要内容的“党员活动日”活动，在强化服务中凝聚力量，树立党员干部良好形象。

局党支部要严格按照县委安排部署和县直机关工委工作要求，按照时间节点,有计划、有组织、有步骤地推进党组织标准化建设。

(一)动员部署安排(6月8日-6月10日)。

(二)培训学习标准(6月11日-30日)。

(三)对标争创提升(7月1日-11月30日)。

(四)组织考核验收(12月1日-20日)。

(五)总结推进工作(12月21日-2019年1月)。

(一)强化组织领导。局党支部书记要切实履行抓党建第一责任人职责，切实加强对局党支部标准化建设工作的指导，搞好统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施，精心组织实施。要把局党支部标准化建设纳入局领导班子成员抓基层党建述职评议考核、年度目标考核的重要内容，进一步压实工作责任。

(二)接受督查指导。主动邀请县直机关工委对局党支部标准化建设进行监督检查和指导，及时了解局党支部标准化建设情况、及时发现问题、及时改进。局党支部将开展经常性督导，采取定期调度、定期督查、情况通报等方式，推动基层党组织标准化建设各项任务落实到位。

(三)加强宣传引导。

(四)注重工作实效。要紧密联系实际，把开展局党支部标准化建设同“两学一做”学习教育、作风建设年活动结合起来，同日常工作结合起来，统筹推进、合理安排、注重实效，不断提升局党支部标准化建设水平。

过硬党支部建设思路实施方案

 党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是开展学习教育的基本单元，是团结凝聚党员群众、推动改革发展稳定的战斗堡垒。为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，努力建设过硬党支部，根据局党委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》精神，制订本实施方案。

坚持深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有关要求，坚持把支部建设作为最重要的基本建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，更加突出支部的主体作用，切实把思想政治工作落到支部、从严教育管理党员落到支部、群众工作落到支部，抓基层、强基础，破难题、补短板，抓创新、促提升，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

(一)围绕中心，服务大局。

紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，使建设过硬支部的过程成为凝聚发展合力、推动深化改革、干事创业为民的过程，以发展实绩检验过硬支部建设成效。

(二)以上率下，层层示范。

从支委会成员做起，带头严格要求、带头创新突破，做到抓点成线、上下联动、整体推进。

(三)求真务实，注重实效。

坚持以严的标准、实的举措、细的要求，抓实每项任务，坚决防止和克服形式主义。

注重契合党员群众期盼要求，做到简便易行、务实管用、讲求实效。

(四)常抓不懈，久久为功。

把建设过硬支部作为一项打基础、利长远的工作，戒除任务思想，避免急功近利，抓在日常、严在经常，坚持不懈、持续用力，确保长期过硬、持续过硬。

(一)班子建设方面。

1.支部书记素质过硬。

把支部书记“头雁”作用发挥好，能认真贯彻执行上级决策部署，从严从实抓班子带队伍，聚精会神谋发展促和谐，把广大党员群众团结凝聚在党组织周围。

2.班子带头示范作用强。

支部班子成员明确职责，互相支持，带头示范，团结协作，形成合力。

坚决贯彻执行党的路线方针政策，支部班子每月至少召开1次会议，研究支部工作，解决存在问题，并定期向党员大会报告工作。

对履行职责不力、执行制度不严、群众威信不高的支部班子成员，及时进行组织调整。

3.班子决策民主科学。

认真贯彻落实民主集中制，凡属重要事项都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体研究讨论作出决定，并及时向上级党组织请示报告。

4.班子出缺补齐及时。

任期内支部负责人出现空缺后，采取召开党员大会补选、上级党组织选派等方式补充到位，增补期限一般不超过3个月。

(二)制度规范方面。

1.发展党员严格规范。

坚持发展党员标准，始终把政治标准放在首位，注重加强对入党积极分子、发展对象的培养、教育和考察。

坚持全程公示、全程审查、全程记实，落实发展党员程序要求，严守发展党员纪律，提高发展党员质量。

2.“三会一课”制度落实到位。

每季度召开1次支部党员大会、每月召开1次支委会;每季度上1次党课。

“三会一课”突出政治学习和教育，突出党性锻炼，体现政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。

党支部按时制定年度“三会一课”计划，并报上级党组织备案。

3.主题党日制度推进扎实。

紧扣“两学一做”学习教育内容，每年制定学习方案，每月组织党员集中学习，每月不少于4次，做到年度有计划、月月有安排、次次有主题。

每次集中学习形成记录、建立档案，鼓励党员撰写、交流心得体会。

主题党日具备政治功能、教育功能、管理功能、服务功能，组织严密、形式灵活，开展情况报上级党组织备案。

4.党费管理规范有序。

支部党费收缴基数核定及时、收缴标准一致，每月收取1次;党费有专人管理，台账健全、记录规范完整，按时上缴上级党委。

5.党员档案管理规范。

原则上做到党员一人一档，档案材料真实清晰、完整规范，出现遗失、遗漏的及时补齐，信息模糊、失真的及时证明。

党员档案统一档案盒、统一标签、统一目录、统一管理。

利用信息化手段，建立党员电子身份信息台账。

6.谈心谈话开展经常。

党支部领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。

支部书记每年至少与党员普遍进行1次谈心谈话，对存在问题的党员，通过谈话、约谈等方式，及时进行提醒，抓早抓小，防患于未然。

7.查摆解决问题深入。

联系支部工作和党员实际，制定党员不合格表现负面清单，组织党员逐一对照、开展“党性体检”，通过自己找、党员议、支部点等方式，使每名党员找准自身问题和努力方向。

支部定期交流问题整改情况，建立长效机制，巩固整改成果，定期开展党性锻炼主题实践活动，使锤炼党性成为每名党员的自觉行动。

8.组织生活会质量高。

支部每半年召开1次高质量的组织生活会，会前广泛听取意见、深入谈心交心，会上认真查摆问题、深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评，明确整改方向，会后逐一整改提升。

9.党内制度执行有力。

支部党员之间一律以同志相称，支部全体党员都要按时参加支部组织的活动，定期以适当方式向支部汇报思想和工作情况，自觉接受支部的管理和监督。每季度对党支部、党员执行制度情况进行1次自查，支部开展的每一次活动都进行纪实。

10.党内监督严格到位。

落实全面从严治党要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，党员干部带头严格执行中央八项规定精神，严格落实个人重大事项报告制度。

支部如实向上级党组织反映党员的思想、作风和工作情况，以及党员领导干部参加所在党支部组织生活情况，遇有重大情况及时报告。

11.党内激励关怀帮扶机制健全。

掌握每名党员的思想、学习、工作和生活情况，注重从精神激励、典型引导、思想疏导、精神抚慰、心理辅导、生活帮助和亲情关爱等方面，进行关怀帮扶，特别是对因病、因灾、见义勇为致残等导致生活困难的党员，加大即时关爱救助力度，增强党员的归属感、荣誉感、神圣感。

12.民主评议党员定期开展。

每年“七一”前后或年底，结合组织生活会，开展以党员自评、党员互评、民主测评为主要程序的民主评议党员工作。

根据评议情况，综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次。

对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正;经教育仍无转变的，应劝其退党或除名。

13.不合格党员处置积极稳妥。

将长期不发挥作用甚至起负面作用，不合格表现突出，群众意见较大，影响党的形象和威信的党员，及时稳妥作出组织处置。

敢于坚持原则、动真碰硬，严格按照程序处置，做到事实清楚、理由充分，处置恰当、手续完备，真正经得起检验。

(三)保障措施方面。

1.党建台账完整规范。

台账内容一般有年度党建工作计划和总结、本支部党员名册、入党积极分子名册、党员组织关系台账、党费台账、党支部会议记录簿、党员学习活动资料、党建工作成果等。

台账一年一建，目录明、归类清、资料齐、易查询。

实行支部工作记实制度，将支部基本情况、开展党的组织生活情况、发展党员情况、党员学习教育情况等及时准确、完整规范记录，各项工作做到影像化记录、痕迹化追溯。

2.经费保障充足。

支部运转经费拨付到位、管理严格、使用规范，并建立逐年稳定增长机制，保障工作和活动正常顺利开展。其中，机关党支部活动经费，列入行政经费预算，单独列支，专项使用。3.阵地功能完备。

原则上达到有党旗、有刊板、有办公设施、有电教设备、有学习资料的“五有”基本要求，提供开展党建工作所需的场所或多功能场地，为党员学习和活动创造良好条件。

(四)发挥表率方面。

1.党员先锋模范作用强。

党员合格标准明细，党员不合格表现负面清单具体，经常开展对照检视，引导党员在生产、工作、学习中发挥模范带头作用，带头尊崇党章，带头创先争优，带头遵规守纪，带头弘扬正气，时刻铭记入党誓词，履行党员义务，践行为民宗旨。

2.党员发挥作用载体丰富。

打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的支部党建品牌。

立足党员岗位特点，发挥党员特长优势，围绕品牌主题，搭建发挥作用的有效实践平台，引导党员从身边实事、小事、具体事做起，展示自身良好形象。

3.党员日常评价激励机制健全。

实行党员积分量化管理，结合实际制定具体办法和考核标准，围绕参加组织生活、履行义务、服务群众等方面，对党员日常现实表现细化量化。

根据党员现实表现得分情况，进行表扬、帮教或者处置，让党员作用发挥在平常、体现在岗位。

4.助推发展卓有成效。

支部政治引领作用强，能够紧贴中心、服务大局，在改革发展稳定中能创造性地落实上级决策部署，多项工作取得显著业绩，实现创新突破好、发展氛围好、工作成效好。

围绕团队争先进、工作创一流，每年制定支部建设目标、工作任务目标，细化分解到每名党员。

党员立足岗位实际，在支部会议上作出承诺，每月向党支部汇报履职尽责、攻坚克难情况。年底对党员评先选优，激励党员立足岗位干事创业、争先创优。

5.人民群众切实满意。

大力推进服务型党支部建设，把群众满意作为检验支部工作成效的标尺。

党支部要组织党员到社区报到，每半年至少参加2次社区服务。

要根据支部职能特点，围绕群众多样化需求,开展针对性、实效性强的公共服务、市场服务和社会服务，打造党建服务品牌，以实际成效取信于民。

附文：

浅谈如何加强党性修养。

中国共产党是按照马克思列宁主义理论和革命风格建立起来的，是以科学世界观武装起来的工人阶级先进政党。我们党的党性是中国工人阶级性的集聚和升华，不仅具有工人阶级的一般特性，而且把工人阶级与现代化大生产相联系的先进性，升华为共产主义的崇高理想和信念；把工人阶级大公无私、集体主义的优秀品质，升华为全心全意为人民服务的根本宗旨；把工人阶级的坚韧性、战斗性和革命彻底性，升华为人民的利益不惜牺牲一切，甚至宝贵生命的英雄主义精神。由此可见，共产党员的党性是党的先锋队性质的集中体现。在新时期表现为党员的先进性，表现为自觉锻炼党性，努力实现“三个代表”重要思想和牢固树立科学发展观。因此，加强党性锻炼和修养，是共产党员的终生课题，也是党建的永恒课题。常言道，组织上入党一生一次，而思想上入党是一生一世，要成为合格、优秀的共产党员，不加强自身修炼不行，不加强党性修养不行。那么，如何加强党性修养呢？我认为应从四个相结合上下功夫。

一、学习科学理论与从事实际工作相结合。

共产党员即要在实践中锻炼和修养，也要在学习科学理论中提高。不但要在工作的实践中改造自己，锻炼自己的思想政治意识，而且要在学习马克思列宁主义理论的过程中改造自己，锻炼自己的无产阶级思想意识。具体的说，就是要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观，并把这些理论、思想、立场、观点和方法运用到自己的实践工作中去，才能提高思想理论水平，提高理论联系实际的能力。为了用科学理论武装头脑，我们要在认识上得到升华、思想上得到提高、党性上得到增强。才能在与与从事的工作紧密联系当前国内外经济形势、紧密联系营口的市情、紧密联系本单位的实际，把学习科学理论与所从事的工作相结合，改造主观世界与改造客观世界相统一，努力在武装头脑，指导实践中推动工作上取得新成效。

二、培养崇高的道德品质和优秀的传统道德相结合。

思想意识的修养归根结底就是要求共产党员树立正确的世界观、人生观、价值观，培养崇高的思想道德品质。中国共产党人作为先进文化前进方向的代表。作为中华民族最优秀的先进分子，更离不开传统文化这片沃土的培育。因此，今天我们说共产党员进行党性锻炼和修养，不但要学习和发扬我党在长期革命斗争中形成的革命优良传统。如艰苦朴素、密切联系群众的精神，严守纪律和自我牺牲的精神，大公无私和先人后已的精神，革命乐观主义和排除千难万险去争取胜利的精神。这些革命的优良传统作风要学习、要弘扬、要继承和发扬中华民族的优良传统道德和崇高气节。孟子的“富贵不能淫。贫贱不能移，威武不能屈”，贾谊的“国而忘家，公而忘私”，诸葛亮的“鞠躬尽瘁，死而后已”，文天祥的“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，顾炎武的“天下兴亡，匹夫有责”，这些都是中华民族在五千多年的历史长河中凝结而成的民族精神财富。共产党员进行党性锻炼和修养是取之不尽的精神财富，只要每个共产党员都将培养共产主义道德风尚和弘扬中华民族的优良道德传统很好地结合起来，就能实现在《论共产党员的修养》一书中提出的“共产党员应该具有人类最伟大、最高尚的一切美德”的要求，就能带动整个社会道德风尚的好转。

三、提倡正气与反对邪气相结合。

正气，是指一种正直坦荡、刚正不阿的气节和品格。古人说：“气正而邪不侵，气不正而邪生”，“一点浩然气，千里快哉风”。实践证明，正气存，则作风实;邪气盛，则人品差。保持浩然正气，就应该在任何时候都能保持共产党人在高尚情操，顶得住压力，顶得住歪风；保持共产党人的革命气节，做到“富贵不能淫。贫贱不能移，威武不能屈”；保持清正廉洁的高风亮节，做到堂堂正正做人，踏踏实实做事。就是要培养马克思主义科学的权力观、地位观、利益观，坚决抵制和克服拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的世界观、人生观、价值观的侵蚀；就是要强化全心全意为人民服务的意识，克服严重脱离群众，高高在上的官僚主义作风，就是要发扬共产党员人吃苦在前、享乐在后、克已奉公、无私奉献、清正廉洁的优良传统，坚持纠正和克服以权谋私、假公济私、化公为私、贪赃枉法等不良现象；就是要弘扬艰苦奋斗、不奢侈浪费、贪图享受的美德，坚决抵制奢侈浪费之风，更不能沉迷于灯红酒绿、声色犬马之中；就是要坚持真理，拥护真理，宣传真理，敢于为真理而献身；就是要保持共产党员的优秀品质和崇高气节，敢于同党内一切不良现象作斗争，善于识别和抵制社会上的歪风邪气是此消彼长的关系。历史经验表明，凡是大讲共产党员修养的时候，党内外的正气就上升，邪气就会下降，凡是共产党员的修养被忽视或弃置的时候，党内外正气就下降，邪气就上升。所以共产党员要理直气壮地提倡正气，反对邪气。

四、注意原则与注意小节相结合。

坚持党性原则，执行党的方针政策，是每一个共产党人必须遵守的准则。从出现问题的党员干部中分析，往往是在小节的问题上开始。要特别注意小节，在思想、言论、行动上，要用严格的立场和正确原则来约束自己，除此以外，最好在许多“小节”上也要注意到。为此，刘少奇提出了自省、慎独的修养方法。

慎独，就是要求共产党员在独立工作无人知晓的情况下，能够严格要求自己，约束自己，不放纵自己。今天，“独处无人”的典型环境比比皆是，更需要共产党人提倡“慎独”。“慎独”，还必须于细微处见精神”。共产党员在党性修养时，决不能放过任何一个小小的过错，更不能找任何理由为自己的小错开脱。否则，就会“小恶不除，将致大错”。避免“温水效应”。共产党员能够做到“慎独”、“慎微”就能无愧于党和人民，就能无愧于“用特殊材料制成的人”这一光荣称号。

一些党员干部认为，只要自己在政治上、原则上、在大是大非的问题上不犯错误，在生活小节违一点规，打一下擦边球，算不了什么，也出不了什么大问题。可在实际生活中，一些党员就是因为在小事上放松自己，从而一步一步地走向犯罪的深渊。实践证明：从小节不保大节丧失，是党员领导干部走向腐败的普遍规律，千里之堤，溃于蚁穴。领导干部如果自律不严，贪欲一开，就像悬河决堤，必将造成灭顶之灾。所以，共产党员的修养，不但要从大处着眼，也要从小处入手，无论在任何情况下，都要耐得住清贫，抗得住诱惑，顶得住歪风，管得住“小节”要见微知著，防微杜渐。

总之，共产党员要加强党性修养，绝不是一件可有可无的事情，而是共产党员与时俱进，始终保持先进性的根本途径。加强党性修养，对每一个立志为共产主义事业而奋斗的共产党员来说，是真正做一名合格党员，优秀党员的必由之路。

党支部标准化建设实施方案

根据xx的文件要求，为切实加强基层党组织建设，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和群众优势，引导广大党员在新形势下进一步增强党性观念，强化党支部的战斗堡垒作用，使党支部工作走向标准化、规范化、制度化的轨道，结合“五个好”党组织建设、创建“四强”党组织和《基层党组织评价标准》、中组部《关于建立基层党组织晋位升级长效机制的指导意见》等相关要求，党总支结合公司实际，特制定党支部标准化建设方案，具体实施方案如下：

坚持以科学发展观为统领，以“融入中心抓党建，抓好党建促发展”为原则，以“加强教育、管好党员、带好队伍、定好制度、建好机制、促进发展”为工作目标，以创先争优活动为载体，全力推进队伍建设标准化、制度建设标准化、工作流程标准化、阵地建设标准化的“四个标准化”党支部建设。

副组长：党总支委员。

成员：党务干事、各党支部书记及支部委员。

（一）支部班子建设标准化。

加强支部班子建设，支委会健全，有战斗力，支部委员结构优化，工作作风扎实，密切联系群众，廉洁奉公。

1.支部委员会一般由3-5人组成，可设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等，任期三年，届满按时换届。支委分工明确、各司其职，出现空缺，应在一个季度内调整充实，确保组织机构完整；支委班子团结协作，坚持民主集中制原则，整体功能发挥好。

2.支部严格执行有关组织生活、党员教育管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度，及时传达和贯彻上级有关精神，认真执行上级各项决议、决定，按时完成各项工作任务。

3.支部委员密切联系群众，自觉接受党组织和群众的监督，充分发挥润滑剂作用，围绕生产经营中心工作，进一步调动职工积极性，使本单位职工心齐气顺、政令畅通。

（二）支部制度建设标准化。

加强“三基一化”（基本制度、基本资料、基本能力，信息化）建设，党支部工作制度健全，各种资料台帐齐全、分类清楚、内容详实。

1.组织保障类制度：健全完善“支委班子分工负责制度”、“党内报告制度”、“三会一课制度”、“民主生活会制度”、“发展党员”等各项制度，保证全体党员都能参加活动，接受教育。有支部工作计划、目标、措施、总结；党员发展规划、培养资料、政治学习记录、党费收缴明细等各项资料台帐齐全。

安全生产等重大问题讨论，在生产建设的“急、难、险、重”任务中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

3.党员联系群众类制度：建立健全“党员联系群众”、“职工思想动态分析”、“必访必谈”等党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护党员群众，维护党员、群众的正当权利和利益，做好职工的思想工作。

（三）支部工作流程标准化。

规范支部议事程序，做到工作任务清晰，责任落实到人，各项工作流程畅通、管理有序、行之有效。

1.发展党员必须按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定和要求，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持入党自愿和个别吸收的原则，做好对入党积极分子的教育、培养和考察工作。

2.管理党员要掌握党员的基本情况、严格组织生活。要定期听取党员思想汇报、民主评议党员、认真开展好党员教育、党务公开等活动，坚持“三会一课”，按时收缴党费、接转党员组织关系、做好各项帮扶和党内统计工作。

3.开展支部工作要坚持目标管理，围绕中心工作，明确工作思路，细化各项指标，创新工作载体，责任落实到人，加强指导检查。充分发挥好支部和党员的表率作用，促进本单位（部门）生产经营等各项经济技术指标的完成。

党支部活动有相对固定的场所，硬件设施能够适应开展活动的需要，建立健全党建信息平台，构建多种形式的支部宣传教育阵地。

2.支部因地制宜设置宣传栏，组织机构、职责分工、主题活动等内容上墙，宣传栏主题鲜明、图文并茂、各具特色。

3.“12371”党建信息平台运用有效，党员基础信息维护准确，支部活动动态、党员组织关系接转及时，实现党员教育、管理、服务“三上网”。

（一）提高认识，加强领导。

开展创建“标准化党支部”活动，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是加强基层党建工作的一项重要举措，各党支部及广大党员要高度重视，切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，进一步增强政治意识、大局意识和服务意识。

（二）围绕中心，务求实效。

创建“标准化党支部”的根本目的是加强基层党组织建设，夯实企业党建工作，使党支部切实成为促进企业和谐发展的坚强战斗堡垒。各党支部要紧密围绕公司的工作目标，结合工作实际，以求真务实的工作作风，扎扎实实地开展创建活动，确保创建活动取得实效。

（三）统筹兼顾，合理安排。

有条不紊地进展。

（四）总结经验，不断创新。

要将创建“标准化党支部”活动中的好做法和典型经验及时总结，努力创新创建活动的方式方法，推动党总支党建工作整体水平的提高。

（五）坚持标准，立足长远。

创建“标准化党支部”是一项长期、艰巨、复杂的系统性工作，需要我们齐心协力，齐抓共管。因此，在创建活动中，党支部及广大党员一定要做到坚持标准不走样，并把创建活动纳入党建工作的长远规划，认真抓好落实。

电力公司班组建设实施意见

班组是企业开展各项生产经营活动的最基层组织，也是构成企业素质高低、活力强弱的关键性因素。为全面夯实企业管理基础，提高企业素质，增强企业活力，现就如何进一步加强、规范企业班组建设提出如下意见：

一、加强领导，明确职责。

公司及各分厂，都要层层建立班组建设领导小组。公司由任班组建设领导小组组长，任副组长，企管人事部、综合办公室、财务部、技术质量部、生产部、能源动力部为成员单位。班组建设领任领导小组办公室主任，负责有关班组建设的日常工作。各分厂都要尽快成立由办公室、设备科等部门参加的班组建设领导小组，并要明确一名副厂长任班组建设领导小组组长，各厂办公室具体负责。领导小组的职责主要包括以下六项：

2、审批下级班组建设计划，检查指导下级班组建设工作；

4、组织开展班组争先创优和升级达标活动，决定对先进或优秀班组进行奖励；

5、宣传、推广班组建设先进经验；

公司班组建设领导小组每月召开一次工作例会，总结本月班组建设工作情况，分析存在问题，研究改进措施，布署下月工作。

二、建立健全班组“一长”、“三员”组织体系。

班）为单元，人数应在10人以上。各班组设组长1人，特殊情况下可增设。每个班组配置兼职的生活考勤员、成本核算员、质量技术安全设备检查员（班组长可依据实际情况兼任其中的“一员”，各生产单位也可依据实际情况，另设置“员”，如机修班组可设置设备巡检员）。

三、推进制度建设。

制度建设是班组建设的核心内容，我们要着力组织实施。第一、建立健全三项规程：即（1）技术工艺规程；（2）安全操作规程；（3）岗位职责规程。各班组根据实际情况还可制定相应规程，并做到集中展示，人人应知应会。

第二、建立健全三项制度：即（1）班前、班后会制度；（2）交接班制度；（3）考勤制度。

第三、建立健全二个台账：即（1）班组核算台账；（2）各类事故台账（含工伤、生产、设备事故）。

第四、建立健全七项记录：即（1）生产作业记录：（2）设备运行记录：（3）设备维护、保养、检修记录：（4）产品产量、质量记录；（5）物资能源消耗记录；（6）交接班记录；（7）班组长工作日志。

第五、做好公开公示：即将每天生产、成本实际完成情况公之于众，各个班组相互比较，开展竞赛。

各厂可根据不同班组的实际生产（工作）需要，建立健全相应的生产（工作）记录。

四、持久开展“两个活动”，推动班组创优升级。

为四级，最好的为一级班组，最差的为四级班组。开展“升级达标”活动，所有班组均从四级起步；晋升三级班组的条件是，组织和制度基本健全，主要生产指标完成较好，半年内不发生重大伤亡事故；晋升二级班组的条件是，制度健全，组织落实，产量、质量稳步提高，成本消耗稳步下降，半年内不发生重大伤亡和交通生产事故；晋升一级班组的条件是，制度健全，组织落实，产量、质量、消耗指标先进，半年内五项重大事故为零，职工负伤率小于3‰。班组升级要坚持循序渐进，除特别优秀的班组外，一般不搞越级晋升。

班组升级不搞终身制，公司每季度对所有晋级班组进行一次复审，达不到标准的给予降级，班组长和“三员”的津贴标准随之降低。

五、班组长和“员”每月津贴标准：

四级班组的班组长为50元，“员”为30元；

三级班组的班组长为100元，“员”为60元；

二级班组的班组长为200元，“员”为100元；

一级班组的班组长为300元，“员”为150元。

二线班组的班组长津贴相应减少10元。

新的津贴标准由班组评审定级之月起执行。

各单位的津贴补助在厂长基金中列支。

班组“升级达标”活动时间安排：八月中旬建立组织，八月下旬，以各生产厂为单位，进行班组试点建设；十一月份全面推开；十二月份进行第一次班组升级评审。

建设学习型机关实施意见

作风，是指人们在日常工作和生活中一贯表现出来的行为和态度。可以从以下几个方面理解：一是作风涵盖了人们的工作和生活，包括了人的活动的全部，说“作风无处不在”，没有一点夸张;二是作风是人们在长期的工作生活中形成的，具有鲜明特征的品格，表现是一贯的而不是偶然的。常言道“江山易改，秉性难移”，反映了作风建设的艰巨性、复杂性、长期性和多样性;三是作风是人们世界观的行为表现，是能感知感觉的。一个人的作风必然对他人和外界事物产生影响，说明了作风建设的重要性和必要性;四是作风包括了人们的言谈举止和态度，它体现一个人的知识水平、社会阅历、对事物(是非)判断能力，因而作风建设既有认识问题，更有实践问题。归纳起来，作风是人们世界观、人生观、价值观、权力观和荣辱观的综合体现和反映。作风建设就是促使人们主观尽可能适应客观的过程。

机关作风建设,就是根据机关工作性质，围绕职能的履行而开展的一系列以提高工作人员知识、转变思想观念，增强责任心和责任感，提高综合能力和服务水平为目的的建设活动。其目的是通过这一系列行之有效的工作和活动，使工作人员思想观念、意识更能适应客观发展变化的需要，其行为更符合社会发展阶段和人民群众的要求。振奋机关工作人员精神，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性，切实履行法定职责，服务人民群众，服务经济社会的发展。

当前群众对机关干部作风总的评价是比较好的，但也存在一些不容忽视的问题。如在思想作风方面，有的缺乏政治原则性，在大是大非的问题上出了问题;有的对己宽、对人严，不能严格要求自己，不能做到廉洁自律。在学风方面，有的同志忙于事务，厌学、浅学甚至不学，自我陶醉，自我满足，认为机关工作没什么了不起，随随便便就可以应付。在工作作风方面存在的问题更多，有的工作方法有的工作方法简单粗暴，有的甚至在工作中吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事;有的奉行“对上一炉香、对下一杆枪”的衙门哲学，下现场“蜻蜒点水、走马观花”，光说不做;蹲机关，“脸难看、话难听、事难办”，官气十足;极个别干部甚至把人民赋予的权力据为己有，结党营私，违法行政，造成群众集体、越级上访不断，等等。在生活作风方面，公款吃喝、公款旅游等歪风屡禁不止，一些人还不忘带上老婆、孩子;有的搞哥们义气，拉帮结伙，甚至赌博、嫖娼、“包二奶”，等等。这些问题的存在，直接损害党和政府的形象，影响经济社会的发展，败坏社会风气。为此，需做到“五个坚持”，采取措施，着力解决机关作风问题。

过硬党支部建设思路实施方案

党支部是任何一级政府，任何一个单位都具备的一个要素，其作用就是凝聚单位党员干部的战斗力，确保他们心往一处想，劲往一处使。查查通作文网整理的相关的过硬党支部建设思路实施方案，供大家参考选择。下面是小编为大家整理的过硬党支部建设思路实施方案【四篇】，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是开展学习教育的基本单元，是团结凝聚党员群众、推动改革发展稳定的战斗堡垒。为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，努力建设过硬党支部，根据局党委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》精神，制订本实施方案。

坚持深入学习贯彻习近平总书记记系列重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有关要求，坚持把支部建设作为最重要的基本建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，更加突出支部的主体作用，切实把思想政治工作落到支部、从严教育管理党员落到支部、群众工作落到支部，抓基层、强基础，破难题、补短板，抓创新、促提升，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

(一)围绕中心，服务大局。紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，使建设过硬支部的过程成为凝聚发展合力、推动深化改革、干事创业为民的过程，以发展实绩检验过硬支部建设成效。

(二)以上率下，层层示范。从支委会成员做起，带头严格要求、带头创新突破，做到抓点成线、上下联动、整体推进。

(三)求真务实，注重实效。坚持以严的标准、实的举措、细的要求，抓实每项任务，坚决防止和克服形式主义。注重契合党员群众期盼要求，做到简便易行、务实管用、讲求实效。

(四)常抓不懈，久久为功。把建设过硬支部作为一项打基础、利长远的工作，戒除任务思想，避免急功近利，抓在日常、严在经常，坚持不懈、持续用力，确保长期过硬、持续过硬。

(一)班子建设方面。

1.支部书记素质过硬。把支部书记“头雁”作用发挥好，能认真贯彻执行上级决策部署，从严从实抓班子带队伍，聚精会神谋发展促和谐，把广大党员群众团结凝聚在党组织周围。

2.班子带头示范作用强。支部班子成员明确职责，互相支持，带头示范，团结协作，形成合力。坚决贯彻执行党的路线方针政策，支部班子每月至少召开1次会议，研究支部工作，解决存在问题，并定期向党员大会报告工作。对履行职责不力、执行制度不严、群众威信不高的支部班子成员，及时进行组织调整。

3.班子决策民主科学。认真贯彻落实民主集中制，凡属重要事项都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体研究讨论作出决定，并及时向上级党组织请示报告。

4.班子出缺补齐及时。任期内支部负责人出现空缺后，采取召开党员大会补选、上级党组织选派等方式补充到位，增补期限一般不超过3个月。

(二)制度规范方面。

1.发展党员严格规范。坚持发展党员标准，始终把政治标准放在首位，注重加强对入党积极分子、发展对象的培养、教育和考察。坚持全程公示、全程审查、全程记实，落实发展党员程序要求，严守发展党员纪律，提高发展党员质量。

2.“三会一课”制度落实到位。每季度召开1次支部党员大会、每月召开1次支委会;每季度上1次党课。

“三会一课”突出政治学习和教育，突出党性锻炼，体现政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。党支部按时制定年度“三会一课”计划，并报上级党组织备案。

4.党费管理规范有序。支部党费收缴基数核定及时、收缴标准一致，每月收取1次;党费有专人管理，台账健全、记录规范完整，按时上缴上级党委。

5.党员档案管理规范。原则上做到党员一人一档，档案材料真实清晰、完整规范，出现遗失、遗漏的及时补齐，信息模糊、失真的及时证明。党员档案统一档案盒、统一标签、统一目录、统一管理。利用信息化手段，建立党员电子身份信息台账。

6.谈心谈话开展经常。党支部领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。支部书记每年至少与党员普遍进行1次谈心谈话，对存在问题的党员，通过谈话、约谈等方式，及时进行提醒，抓早抓小，防患于未然。

7.查摆解决问题深入。联系支部工作和党员实际，制定党员不合格表现负面清单，组织党员逐一对照、开展“党性体检”，通过自己找、党员议、支部点等方式，使每名党员找准自身问题和努力方向。支部定期交流问题整改情况，建立长效机制，巩固整改成果，定期开展党性锻炼主题实践活动，使锤炼党性成为每名党员的自觉行动。

8.组织生活会质量高。支部每半年召开1次高质量的组织生活会，会前广泛听取意见、深入谈心交心，会上认真查摆问题、深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评，明确整改方向，会后逐一整改提升。9.党内制度执行有力。支部党员之间一律以同志相称，支部全体党员都要按时参加支部组织的活动，定期以适当方式向支部汇报思想和工作情况，自觉接受支部的管理和监督。每季度对党支部、党员执行制度情况进行1次自查，支部开展的每一次活动都进行纪实。

10.党内监督严格到位。落实全面从严治党要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，党员干部带头严格执行中央八项规定精神，严格落实个人重大事项报告制度。支部如实向上级党组织反映党员的思想、作风和工作情况，以及党员领导干部参加所在党支部组织生活情况，遇有重大情况及时报告。

11.党内激励关怀帮扶机制健全。掌握每名党员的思想、学习、工作和生活情况，注重从精神激励、典型引导、思想疏导、精神抚慰、心理辅导、生活帮助和亲情关爱等方面，进行关怀帮扶，特别是对因病、因灾、见义勇为致残等导致生活困难的党员，加大即时关爱救助力度，增强党员的归属感、荣誉感、神圣感。

12.民主评议党员定期开展。每年“七一”前后或年底，结合组织生活会，开展以党员自评、党员互评、民主测评为主要程序的民主评议党员工作。根据评议情况，综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正;经教育仍无转变的，应劝其退党或除名。

13.不合格党员处置积极稳妥。将长期不发挥作用甚至起负面作用，不合格表现突出，群众意见较大，影响党的形象和威信的党员，及时稳妥作出组织处置。敢于坚持原则、动真碰硬，严格按照程序处置，做到事实清楚、理由充分，处置恰当、手续完备，真正经得起检验。

(三)保障措施方面。

1.党建台账完整规范。台账内容一般有年度党建工作计划和总结、本支部党员名册、入党积极分子名册、党员组织关系台账、党费台账、党支部会议记录簿、党员学习活动资料、党建工作成果等。台账一年一建，目录明、归类清、资料齐、易查询。实行支部工作记实制度，将支部基本情况、开展党的组织生活情况、发展党员情况、党员学习教育情况等及时准确、完整规范记录，各项工作做到影像化记录、痕迹化追溯。

2.经费保障充足。支部运转经费拨付到位、管理严格、使用规范，并建立逐年稳定增长机制，保障工作和活动正常顺利开展。其中，机关党支部活动经费，列入行政经费预算，单独列支，专项使用。

3.阵地功能完备。原则上达到有党旗、有刊板、有办公设施、有电教设备、有学习资料的“五有”基本要求，提供开展党建工作所需的场所或多功能场地，为党员学习和活动创造良好条件。

(三)发挥表率方面。

1.党员先锋模范作用强。党员合格标准明细，党员不合格表现负面清单具体，经常开展对照检视，引导党员在生产、工作、学习中发挥模范带头作用，带头尊崇党章，带头创先争优，带头遵规守纪，带头弘扬正气，时刻铭记入党誓词，履行党员义务，践行为民宗旨。

2.党员发挥作用载体丰富。打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的支部党建品牌。立足党员岗位特点，发挥党员特长优势，围绕品牌主题，搭建发挥作用的有效实践平台，引导党员从身边实事、小事、具体事做起，展示自身良好形象。

3.党员日常评价激励机制健全。实行党员积分量化管理，结合实际制定具体办法和考核标准，围绕参加组织生活、履行义务、服务群众等方面，对党员日常现实表现细化量化。根据党员现实表现得分情况，进行表扬、帮教或者处置，让党员作用发挥在平常、体现在岗位。

4.助推发展卓有成效。支部政治引领作用强，能够紧贴中心、服务大局，在改革发展稳定中能创造性地落实上级决策部署，多项工作取得显著业绩，实现创新突破好、发展氛围好、工作成效好。围绕团队争先进、工作创一流，每年制定支部建设目标、工作任务目标，细化分解到每名党员。党员立足岗位实际，在支部会议上作出承诺，每月向党支部汇报履职尽责、攻坚克难情况。年底对党员评先选优，激励党员立足岗位干事创业、争先创优。

5.人民群众切实满意。大力推进服务型党支部建设，把群众满意作为检验支部工作成效的标尺。党支部要组织党员到社区报到，每半年至少参加2次社区服务。要根据支部职能特点，围绕群众多样化需求,开展针对性、实效性强的公共服务、市场服务和社会服务，打造党建服务品牌，以实际成效取信于民。

党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是开展学习教育的基本单元，是团结凝聚党员群众、推动改革发展稳定的战斗堡垒。为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，努力建设过硬党支部，根据局党委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》精神，制订本实施方案。

坚持深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有关要求，坚持把支部建设作为最重要的基本建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，更加突出支部的主体作用，切实把思想政治工作落到支部、从严教育管理党员落到支部、群众工作落到支部，抓基层、强基础，破难题、补短板，抓创新、促提升，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

(一)围绕中心，服务大局。

紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，使建设过硬支部的过程成为凝聚发展合力、推动深化改革、干事创业为民的过程，以发展实绩检验过硬支部建设成效。

(二)以上率下，层层示范。

从支委会成员做起，带头严格要求、带头创新突破，做到抓点成线、上下联动、整体推进。

(三)求真务实，注重实效。

坚持以严的标准、实的举措、细的要求，抓实每项任务，坚决防止和克服形式主义。

注重契合党员群众期盼要求，做到简便易行、务实管用、讲求实效。

(四)常抓不懈，久久为功。

把建设过硬支部作为一项打基础、利长远的工作，戒除任务思想，避免急功近利，抓在日常、严在经常，坚持不懈、持续用力，确保长期过硬、持续过硬。

(一)班子建设方面。

1.支部书记素质过硬。

把支部书记“头雁”作用发挥好，能认真贯彻执行上级决策部署，从严从实抓班子带队伍，聚精会神谋发展促和谐，把广大党员群众团结凝聚在党组织周围。

2.班子带头示范作用强。

支部班子成员明确职责，互相支持，带头示范，团结协作，形成合力。

坚决贯彻执行党的路线方针政策，支部班子每月至少召开1次会议，研究支部工作，解决存在问题，并定期向党员大会报告工作。

对履行职责不力、执行制度不严、群众威信不高的支部班子成员，及时进行组织调整。

3.班子决策民主科学。

认真贯彻落实民主集中制，凡属重要事项都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体研究讨论作出决定，并及时向上级党组织请示报告。

4.班子出缺补齐及时。

任期内支部负责人出现空缺后，采取召开党员大会补选、上级党组织选派等方式补充到位，增补期限一般不超过3个月。

(二)制度规范方面。

1.发展党员严格规范。

坚持发展党员标准，始终把政治标准放在首位，注重加强对入党积极分子、发展对象的培养、教育和考察。

坚持全程公示、全程审查、全程记实，落实发展党员程序要求，严守发展党员纪律，提高发展党员质量。

2.“三会一课”制度落实到位。

每季度召开1次支部党员大会、每月召开1次支委会;每季度上1次党课。

“三会一课”突出政治学习和教育，突出党性锻炼，体现政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。

党支部按时制定年度“三会一课”计划，并报上级党组织备案。

3.主题党日制度推进扎实。

紧扣“两学一做”学习教育内容，每年制定学习方案，每月组织党员集中学习，每月不少于4次，做到年度有计划、月月有安排、次次有主题。

主题党日具备政治功能、教育功能、管理功能、服务功能，组织严密、形式灵活，开展情况报上级党组织备案。

4.党费管理规范有序。

支部党费收缴基数核定及时、收缴标准一致，每月收取1次;党费有专人管理，台账健全、记录规范完整，按时上缴上级党委。

5.党员档案管理规范。

原则上做到党员一人一档，档案材料真实清晰、完整规范，出现遗失、遗漏的及时补齐，信息模糊、失真的及时证明。

党员档案统一档案盒、统一标签、统一目录、统一管理。

利用信息化手段，建立党员电子身份信息台账。

6.谈心谈话开展经常。

党支部领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。

支部书记每年至少与党员普遍进行1次谈心谈话，对存在问题的党员，通过谈话、约谈等方式，及时进行提醒，抓早抓小，防患于未然。

7.查摆解决问题深入。

联系支部工作和党员实际，制定党员不合格表现负面清单，组织党员逐一对照、开展“党性体检”，通过自己找、党员议、支部点等方式，使每名党员找准自身问题和努力方向。

支部定期交流问题整改情况，建立长效机制，巩固整改成果，定期开展党性锻炼主题实践活动，使锤炼党性成为每名党员的自觉行动。

8.组织生活会质量高。

支部每半年召开1次高质量的组织生活会，会前广泛听取意见、深入谈心交心，会上认真查摆问题、深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评，明确整改方向，会后逐一整改提升。

9.党内制度执行有力。

支部党员之间一律以同志相称，支部全体党员都要按时参加支部组织的活动，定期以适当方式向支部汇报思想和工作情况，自觉接受支部的管理和监督。每季度对党支部、党员执行制度情况进行1次自查，支部开展的每一次活动都进行纪实。

10.党内监督严格到位。

落实全面从严治党要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，党员干部带头严格执行中央八项规定精神，严格落实个人重大事项报告制度。

支部如实向上级党组织反映党员的思想、作风和工作情况，以及党员领导干部参加所在党支部组织生活情况，遇有重大情况及时报告。

11.党内激励关怀帮扶机制健全。

掌握每名党员的思想、学习、工作和生活情况，注重从精神激励、典型引导、思想疏导、精神抚慰、心理辅导、生活帮助和亲情关爱等方面，进行关怀帮扶，特别是对因病、因灾、见义勇为致残等导致生活困难的党员，加大即时关爱救助力度，增强党员的归属感、荣誉感、神圣感。

12.民主评议党员定期开展。

每年“七一”前后或年底，结合组织生活会，开展以党员自评、党员互评、民主测评为主要程序的民主评议党员工作。

根据评议情况，综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次。

对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正;经教育仍无转变的，应劝其退党或除名。

13.不合格党员处置积极稳妥。

将长期不发挥作用甚至起负面作用，不合格表现突出，群众意见较大，影响党的形象和威信的党员，及时稳妥作出组织处置。

敢于坚持原则、动真碰硬，严格按照程序处置，做到事实清楚、理由充分，处置恰当、手续完备，真正经得起检验。

(三)保障措施方面。

1.党建台账完整规范。

台账内容一般有年度党建工作计划和总结、本支部党员名册、入党积极分子名册、党员组织关系台账、党费台账、党支部会议记录簿、党员学习活动资料、党建工作成果等。

台账一年一建，目录明、归类清、资料齐、易查询。

实行支部工作记实制度，将支部基本情况、开展党的组织生活情况、发展党员情况、党员学习教育情况等及时准确、完整规范记录，各项工作做到影像化记录、痕迹化追溯。

2.经费保障充足。

支部运转经费拨付到位、管理严格、使用规范，并建立逐年稳定增长机制，保障工作和活动正常顺利开展。其中，机关党支部活动经费，列入行政经费预算，单独列支，专项使用。3.阵地功能完备。

原则上达到有党旗、有刊板、有办公设施、有电教设备、有学习资料的“五有”基本要求，提供开展党建工作所需的场所或多功能场地，为党员学习和活动创造良好条件。

(四)发挥表率方面。

1.党员先锋模范作用强。

党员合格标准明细，党员不合格表现负面清单具体，经常开展对照检视，引导党员在生产、工作、学习中发挥模范带头作用，带头尊崇党章，带头创先争优，带头遵规守纪，带头弘扬正气，时刻铭记入党誓词，履行党员义务，践行为民宗旨。

2.党员发挥作用载体丰富。

打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的支部党建品牌。

立足党员岗位特点，发挥党员特长优势，围绕品牌主题，搭建发挥作用的有效实践平台，引导党员从身边实事、小事、具体事做起，展示自身良好形象。

3.党员日常评价激励机制健全。

实行党员积分量化管理，结合实际制定具体办法和考核标准，围绕参加组织生活、履行义务、服务群众等方面，对党员日常现实表现细化量化。

根据党员现实表现得分情况，进行表扬、帮教或者处置，让党员作用发挥在平常、体现在岗位。

4.助推发展卓有成效。

支部政治引领作用强，能够紧贴中心、服务大局，在改革发展稳定中能创造性地落实上级决策部署，多项工作取得显著业绩，实现创新突破好、发展氛围好、工作成效好。

围绕团队争先进、工作创一流，每年制定支部建设目标、工作任务目标，细化分解到每名党员。

党员立足岗位实际，在支部会议上作出承诺，每月向党支部汇报履职尽责、攻坚克难情况。年底对党员评先选优，激励党员立足岗位干事创业、争先创优。

5.人民群众切实满意。

大力推进服务型党支部建设，把群众满意作为检验支部工作成效的标尺。

党支部要组织党员到社区报到，每半年至少参加2次社区服务。

要根据支部职能特点，围绕群众多样化需求,开展针对性、实效性强的公共服务、市场服务和社会服务，打造党建服务品牌，以实际成效取信于民。

附文：

浅谈如何加强党性修养。

中国共产党是按照马克思列宁主义理论和革命风格建立起来的，是以科学世界观武装起来的工人阶级先进政党。我们党的党性是中国工人阶级性的集聚和升华，不仅具有工人阶级的一般特性，而且把工人阶级与现代化大生产相联系的先进性，升华为共产主义的崇高理想和信念；把工人阶级大公无私、集体主义的优秀品质，升华为全心全意为人民服务的根本宗旨；把工人阶级的坚韧性、战斗性和革命彻底性，升华为人民的利益不惜牺牲一切，甚至宝贵生命的英雄主义精神。由此可见，共产党员的党性是党的先锋队性质的集中体现。在新时期表现为党员的先进性，表现为自觉锻炼党性，努力实现“三个代表”重要思想和牢固树立科学发展观。因此，加强党性锻炼和修养，是共产党员的终生课题，也是党建的永恒课题。常言道，组织上入党一生一次，而思想上入党是一生一世，要成为合格、优秀的共产党员，不加强自身修炼不行，不加强党性修养不行。那么，如何加强党性修养呢？我认为应从四个相结合上下功夫。

一、学习科学理论与从事实际工作相结合。

共产党员即要在实践中锻炼和修养，也要在学习科学理论中提高。不但要在工作的实践中改造自己，锻炼自己的思想政治意识，而且要在学习马克思列宁主义理论的过程中改造自己，锻炼自己的无产阶级思想意识。具体的说，就是要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观，并把这些理论、思想、立场、观点和方法运用到自己的实践工作中去，才能提高思想理论水平，提高理论联系实际的能力。为了用科学理论武装头脑，我们要在认识上得到升华、思想上得到提高、党性上得到增强。才能在与与从事的工作紧密联系当前国内外经济形势、紧密联系营口的市情、紧密联系本单位的实际，把学习科学理论与所从事的工作相结合，改造主观世界与改造客观世界相统一，努力在武装头脑，指导实践中推动工作上取得新成效。

二、培养崇高的道德品质和优秀的传统道德相结合。

思想意识的修养归根结底就是要求共产党员树立正确的世界观、人生观、价值观，培养崇高的思想道德品质。中国共产党人作为先进文化前进方向的代表。作为中华民族最优秀的先进分子，更离不开传统文化这片沃土的培育。因此，今天我们说共产党员进行党性锻炼和修养，不但要学习和发扬我党在长期革命斗争中形成的革命优良传统。如艰苦朴素、密切联系群众的精神，严守纪律和自我牺牲的精神，大公无私和先人后已的精神，革命乐观主义和排除千难万险去争取胜利的精神。这些革命的优良传统作风要学习、要弘扬、要继承和发扬中华民族的优良传统道德和崇高气节。孟子的“富贵不能淫。贫贱不能移，威武不能屈”，贾谊的“国而忘家，公而忘私”，诸葛亮的“鞠躬尽瘁，死而后已”，文天祥的“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，顾炎武的“天下兴亡，匹夫有责”，这些都是中华民族在五千多年的历史长河中凝结而成的民族精神财富。共产党员进行党性锻炼和修养是取之不尽的精神财富，只要每个共产党员都将培养共产主义道德风尚和弘扬中华民族的优良道德传统很好地结合起来，就能实现在《论共产党员的修养》一书中提出的“共产党员应该具有人类最伟大、最高尚的一切美德”的要求，就能带动整个社会道德风尚的好转。

三、提倡正气与反对邪气相结合。

正气，是指一种正直坦荡、刚正不阿的气节和品格。古人说：“气正而邪不侵，气不正而邪生”，“一点浩然气，千里快哉风”。实践证明，正气存，则作风实;邪气盛，则人品差。保持浩然正气，就应该在任何时候都能保持共产党人在高尚情操，顶得住压力，顶得住歪风；保持共产党人的革命气节，做到“富贵不能淫。贫贱不能移，威武不能屈”；保持清正廉洁的高风亮节，做到堂堂正正做人，踏踏实实做事。就是要培养马克思主义科学的权力观、地位观、利益观，坚决抵制和克服拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的世界观、人生观、价值观的侵蚀；就是要强化全心全意为人民服务的意识，克服严重脱离群众，高高在上的官僚主义作风，就是要发扬共产党员人吃苦在前、享乐在后、克已奉公、无私奉献、清正廉洁的优良传统，坚持纠正和克服以权谋私、假公济私、化公为私、贪赃枉法等不良现象；就是要弘扬艰苦奋斗、不奢侈浪费、贪图享受的美德，坚决抵制奢侈浪费之风，更不能沉迷于灯红酒绿、声色犬马之中；就是要坚持真理，拥护真理，宣传真理，敢于为真理而献身；就是要保持共产党员的优秀品质和崇高气节，敢于同党内一切不良现象作斗争，善于识别和抵制社会上的歪风邪气是此消彼长的关系。历史经验表明，凡是大讲共产党员修养的时候，党内外的正气就上升，邪气就会下降，凡是共产党员的修养被忽视或弃置的时候，党内外正气就下降，邪气就上升。所以共产党员要理直气壮地提倡正气，反对邪气。

四、注意原则与注意小节相结合。

坚持党性原则，执行党的方针政策，是每一个共产党人必须遵守的准则。从出现问题的党员干部中分析，往往是在小节的问题上开始。要特别注意小节，在思想、言论、行动上，要用严格的立场和正确原则来约束自己，除此以外，最好在许多“小节”上也要注意到。为此，刘少奇提出了自省、慎独的修养方法。

慎独，就是要求共产党员在独立工作无人知晓的情况下，能够严格要求自己，约束自己，不放纵自己。今天，“独处无人”的典型环境比比皆是，更需要共产党人提倡“慎独”。“慎独”，还必须于细微处见精神”。共产党员在党性修养时，决不能放过任何一个小小的过错，更不能找任何理由为自己的小错开脱。否则，就会“小恶不除，将致大错”。避免“温水效应”。共产党员能够做到“慎独”、“慎微”就能无愧于党和人民，就能无愧于“用特殊材料制成的人”这一光荣称号。

一些党员干部认为，只要自己在政治上、原则上、在大是大非的问题上不犯错误，在生活小节违一点规，打一下擦边球，算不了什么，也出不了什么大问题。可在实际生活中，一些党员就是因为在小事上放松自己，从而一步一步地走向犯罪的深渊。实践证明：从小节不保大节丧失，是党员领导干部走向腐败的普遍规律，千里之堤，溃于蚁穴。领导干部如果自律不严，贪欲一开，就像悬河决堤，必将造成灭顶之灾。所以，共产党员的修养，不但要从大处着眼，也要从小处入手，无论在任何情况下，都要耐得住清贫，抗得住诱惑，顶得住歪风，管得住“小节”要见微知著，防微杜渐。

总之，共产党员要加强党性修养，绝不是一件可有可无的事情，而是共产党员与时俱进，始终保持先进性的根本途径。加强党性修养，对每一个立志为共产主义事业而奋斗的共产党员来说，是真正做一名合格党员，优秀党员的必由之路。

为进一步加强公司基层党支部标准化建设，进一步发挥基层党支部教育管理党员和组织联系群众的作用，根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等有关党内法规，结合公司三年党建纲要和基层党建工作实际，特制定公司基层党支部标准化建设方案，具体如下：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会会议精神，全面贯彻新时代党的建设总要求，扎实推进党支部标准化建设，坚决消除党支部作用虚化、弱化、边缘化等问题，全面提升公司基层党支部工作水平。按照“一年强基础、两年促提升、三年提质量”的总体思路，积极推进基层党支部在组织建设、班子建设、组织生活、党员教育管理监督、活动开展、基础保障等方面的标准化建设。

三年阶段性目标：

2020年，严格基层党支部工作定量考核，对标补差。所有基层党支部对照标准化建设要求和考核办法，全面开展自查自纠，发现问题，分析原因，制定举措，深入整改。进一步夯实党建工作基础，规范工作程序，提高工作效率。

2021年，以基层党支部“堡垒”指数考评为抓手，深入开展党支部分类定级工作，促进标准化党支部建设提质扩面，加强对基层党支部日常工作的动态管理，全面提升基层党支部工作水平，发挥“战斗堡垒”作用。

2022年，以基层党支部创新为抓手，进一步巩固基层党支部标准化建设成效，提升基层党建整体质量，着力打造公司党建特色品牌，将基层党建标准化建设内化为党支部和党员的主动性和自觉性，公司基层党建工作水平再上一个台阶。

符合党内法规和制度要求，突出政治功能，以提升组织力为重点，打造“五化”党支部。

（一）组织建设标准化。

1.根据公司党员分布，为方便党员管理，按照方便党员管理，便于党员参加组织生活的原则重新划分党支部，实现基层党组织全覆盖。

2.按照党支部定量考核情况,补充、撤换部分履职能力不强、责任心差的支委委员。

3.重视培养、选用基层党支部书记，抓住基层党建关键少数，发挥好党支部书记的“火车头”作用。

4.严格基层党支部考核，将考核结果纳入一把手kpi考核范围，并与薪酬挂钩。

（二）班子建设标准化。

1.正式党员7人以上的设立支部委员会；不足7人的不设支部委员会，设支部书记1人，必要时增设副书记1人。

2.支部委员会由3-5人组成，最多不超过7人，支部委员会成员分工明确、责任明晰、作用充分发挥。

3.支部委员会每届任期3年，期满按时换届，委员如有缺额，应当召开党员大会及时补选。

4.支部委员会建立任期目标和年度工作目标管理制度，做到有计划、有措施，有检查、有落实，有总结、有提高。

5.支部委员会严格执行民主集中制和“三重一大”制度，议事决策程序规范。

6.党支部书记履行全面从严治党“第一责任人”职责，支部委员会成员履行“一岗双责”。

7.支部委员会成员每年集中学习培训时间不少于7天。

（三）组织生活标准化。

1.严格落实“三会一课”制度，党员大会每季度至少召开1次，支部委员会会议每月至少召开1次，党小组会每月至少召开1次，每季度至少上1次党课。

2.严格落实组织生活会制度，一般每半年召开1次组织生活会。

3.落实领导干部双重组织生活制度，党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。

4.严格落实民主评议党员和民主评议党支部制度，每年开展1次民主评议党员和党支部工作。

5.严格落实谈心谈话制度，支部委员会成员每年与每名党员谈心至少1次。

（四）党员管理标准化。

1.用好用足党员发展指标，严格做到坚持标准，规范程序，保证质量，坚持“成熟一个，发展一个”的原则。

2.按照中共中央办公厅印发《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》，制定年度党员学习教育培训工作计划，党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。

3.用好全国党员管理系统，及时做好党员组织关系转移和接收工作，逐步做好组织关系在外公司党员的转接工作。

4.教育引导党员主动、按时、足额交纳党费，用好党费证。每年公布1次党费收缴和使用情况。

5.开展党内激励关怀帮扶，每年七一前后集中组织评先评优、走访慰问等工作。

6.加强纪检委员队伍建设，落实党员日常监督，把纪律挺在前面，对违反党规党纪的党员给予批评教育、纪律处分。

7.结合开展党员党性分析和民主评议，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

8.用好党员信息化管理平台，党员日常教育管理工作信息资料齐全、完整、规范。

9.党务公开工作及时规范，确保党员及时全面了解和参与党内事务。

(五)活动开展标准化。

1.严格落实主题党日制度，每月固定1天开展党支部活动，丰富活动内容，创新活动形式。突出政治性和教育意义，避免形式主义和娱乐化倾向。

2.开展党员“三亮三评三比”活动，落实承诺践诺、佩戴党徽上岗，党员亮相和党员示范岗等制度，营造比学赶帮超的良好氛围。

3.充分利用互联网工具，创新党员活动形式，丰富活动内容，提升活动吸引力和实际成效。

(六)基础保障标准化。

1.健全党支部书记负责制，党支部书记每年要与公司党委签署基层党建责任状，并在年底向公司党委做抓基层党建工作述职报告。

2.完善党员活动阵地，按照统一标准建设基层党支部“党员之家”。坚持制度上墙，突出政治功能，在活动室内突出醒目位置悬挂党旗、入党誓词、党员的权利和义务、党支部组织机构和职责等内容。

3.按照党费管理办法规定，党费使用坚持一事一批、事前审批的原则，坚决避免违规列支、虚假列支等行为出现。用好党费，为党员教育和党员活动提供物质保障。定期做好党费收缴和使用情况公示工作。

（一）组织学习。

各党支部要及时将基层党支部标准化建设要求细化为行动指标，通过召开全体党员大会的形式，传达给全体党员。要引起高度重视，提高政治认识，明确任务目标，制定行动举措。（2020年6月）。

（二）摸底自查。

结合党支部分类定级工作要求，公司党建工作部要组织基层党支部对照具体标准，深入自查自评自纠，实事求是，具体问题具体分析，并将自评结果报公司党建工作部。公司党建工作部将不定期开展抽查、督查，并进行动态跟踪管理。（2020年7月）。

（三）对标创争。

合格及以上评级党支部，要不断巩固现有成果，持续深化提升支部建设内涵，以更高的标准严格落实基层党建各项工作，争取在基层党建方面创造出更多先进做法和先进经验；不合格党支部要通过自查自纠列出问题清单，制定整改方案，明确整改时间和目标责任，开展对标整改。（2020年9月）。

（四）考核验收。

公司党建工作部将对照标准对党支部自查自纠情况全面开展复核工作，复核不合格的，通报批评，并限期整改。该项工作列入公司党委重点督办项目，党委委员要对联系点党支部开展全面督导。（2020年10月）。

（五）提质增效。

通过标准化党支部建设，着力选树先进党支部典型，总结经验，复制推广。发挥好先进党支部示范引领作用，结合党建创新工作要求，努力打造公司基层党建品牌，扩大宣传，提升公司党建品牌知名度。以党建创新和党支部标准化建设为载体，全面发挥基层党建统领作用，促进公司业务全面、健康、可持续发展，完成公司基层党建三年规划目标任务。（2020年11月—2022年12月）。

（一）明确责任。

基层党支部标准化建设工作由公司党委统一领导，党建工作部负责统筹协调。基层党支部要提高思想认识，认真落实责任，定期研究分析，细化工作措施，精心组织实施。

（二）强化督查。

公司将把推进党支部标准化建设纳入党支部年度考核、党支部书记述职评议和党支部“堡垒指数”考评范围。党建工作部将采取专项督查、随机抽查等方式，对公司基层党支部标准化建设工程推进情况进行检查督导，对重视不够、推进不力、效果不好的党支部及时通报批评、限期整改，对督查抽查中发现的弄虚作假行为，将严肃问责。

（三）突出实效。

紧密联系工作实际，把实施党支部标准化建设与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与公司中心工作结合起来，做到统筹兼顾、合理安排、有序推进。努力形成长效机制，及时总结提炼标准化建设中取得的经验做法，以制度形式固化下来，不断推动公司基层党支部建设全面进步、全面过硬。

根据《市直机关工委关于印发市直机关过硬党支部建设实施方案的通知》（泰直发〔2017〕37号）精神，结合办公室工作实际，现就推动过硬党支部建设提出如下实施方案。

机关党支部是党在机关的全部工作和战斗力的基础。抓好过硬党支部建设,对于更好地落实党的路线方针政策、履行工作职能、树立良好形象,有着至关重要的作用。各支部要深入贯彻市委关于建设过硬党支部总体要求、创建目标和推进措施，坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，用更高的标准、更严格的要求，努力打造“支部书记个个过硬、党内生活开展经常、先锋模范作用突出、推动发展卓有成效、人民群众切实满意”机关党支部，在建设过硬党支部中走前列、作表率，推动机关党建全面进步、全面过硬，为服务发展、服务决策、服务落实提供坚强组织保证。

为进一步推动过硬党支部建设，按照机关事业单位过硬党支部建设指标体系，把过硬党支部的“五项”核心要素要求落细落小落具体，根据办公室工作实际，对指标体系进行了细化，形成了具有针对性、操作性、实效性的指标体系（具体内容见附件1）。各支部要学懂学深学透，对照指标体系认真查摆班子和党员队伍存在的突出问题，细化分解任务，明确创建目标。

1.突出示范引领。按照示范带动，全面过硬的要求，2017年，将8个支部全部建成过硬党支部，市委常委所在支部要建成示范支部(具体要求见附件2)。在全面过硬的基础上，培树“泰山先锋”红旗党支部。开展先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选活动，引导党员对标提升、发挥先锋模范作用。

2.坚持问题导向。各支部要对照过硬党支部创建指标体系，通过自我剖析、征求意见等方式，深入全面查摆自身存在的共性、个性问题并制定整改及创建措施，形成《过硬党支部建设工作台账》（见附件3）。

3.提升支书素质。牢牢抓住支部书记这个关键人，通过专题讲座、邀请党建专家等前来授课，组织党支书参加上级党组织举办的各类培训和参观学习活动等，进一步增强支部书记管党治党能力，带动支部“活起来”。

4.过好党内生活。坚持把功夫下在平时，严格落实“三会一课”、双重组织生活会、党性分析会、民主评议党员、谈心谈话等制度，让参加党内政治生活成为党员的自觉和习惯，推动组织生活常态化。要创新方式方法，通过开展“微党课”，组织党员结合岗位实际谈体会、谈感受、谈认识、谈不足、谈整改，把“微党课”变成“大讲堂”，实现人人受教育、全员共提高。

5.服务基层群众。实施“机关联系基层、干部联系群众”制度。各支部要以“第一书记”包村点为“双联系”载体，帮助贫困村强班子带队伍、兴产业促发展、办实事惠民生，建设过硬村支部。实施“机关报到社区、党员志愿服务”制度。持续组织党员干部进社区报到认领服务项目，广泛开展党员志愿服务、结对帮扶等活动，深化服务型机关党组织建设。

1、压实工作责任。市委将把过硬党支部建设情况，作为党组书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，并纳入经济社会科学发展综合考核，定量评价。市委要求党组书记每年至少召开1次专题会议，研究部署过硬党支部建设工作任务，跟踪解决重点难点问题。领导班子成员每年至少召开1次专题会议，跟踪解决重点难点问题，努力把所在支部打造成“泰山先锋”红旗党支部。机关党委将把党建工作的重心聚焦到建设过硬党支部上来，强化督导、抓好考评、落实奖惩，确保抓有所进、抓有大成。

2、加强指导督导。机关党委将采取“抽支部、点问题”和观摩交流、定期调度等方式，及时掌握党支部创建情况和实际效果，推动过硬党支部建设。

3、营造良好氛围。各支部要注重总结提炼过硬党支部建设的好经验好做法，利用多种载体，讲好党建故事，放大典型效应，形成比学赶超的浓厚氛围，使建设过硬支部的过程成为夯实根基、推动发展、服务群众、凝聚人心的过程。

建设学习型机关实施意见

一是开展规范化的学习培训活动，让培训成为干部前进的引擎。严格执行年初学习计划，坚持每周五下午集中学习政治理论和审计业务，由局领导和业务骨干轮流讲课，传授、分享知识和经验，并不定期邀请专家进机关授课。同时注重加强对审计干部计算机审计能力的培养，利用晚上和周末时间组织开展计算机中级培训活动。截至9月底，局领导和业务骨干已累计讲课约30小时，专家进机关授课4次，计算机审计集中培训累计超过100小时。

目前，该局图书室已经成为了干部获取知识的主要场所，图书借阅已达400余人次。

三是组建中青年学习论坛，让论坛成为中青年干部成长的基石。一方面，学习论坛通过每周开展形式多样、内容丰富的活动，如读书、演讲、写作、讨论、岗位技能比试等项目，吸引了广大年轻干部积极参与;另一方面，学习论坛注重学用结合，通过围绕工作中的'难点开展讨论，引导干部带着思考去工作，从而使工作学习化，学习工作化，使学习完全地融入生活和工作中，学习工作得到双向强化。通过这一系列的中青年论坛活动，极大的提高了干部的读书能力、写作能力、表达能力、组织能力和沟通能力，为审计队伍培养了一批政治素质硬、业务能力强的后备力量。

建设学习型机关实施意见

机关作风建设要坚持教育为主，但不能简单的“说教”，需要“动一点真格”的，使教育事半功倍。一是有针对性地开展教育帮助工作;二是借鉴其他单位的经验，举一反三，变“间接”为直接，用他人的事例进行教育;三是严格执行制度、适度奖惩，用直接、扎实的方式开展教育。通过教育，使广大机关干部树立依法行政意识、责任意识和效率意识。

二、坚持集中整顿与长远建设相结合。

作风方面存在的问题，有其复杂而深刻的思想根源和社会根源，解决起来不可能一蹴而就，必须着眼长远建设，树立持久作战思想。同时又要在一段时间里，抓住突出问题，重点问题，集中加以解决，使局面为之改观，使群众为之振奋。当前，应结合形势任务，在通过党性党风教育和机关效能建设，集中整顿机关干部作风的基础上，更应该通过干部制度改革，集中整顿机关干部作风。为此，在干部的选拔上，应坚持政治素质高低不一样、谋事和谋人不一样、团结配合好坏不一样、工作作风扎实与不扎实不一样、正确使用权力和滥用权力不一样等“五个不一样”的用人标准。对政治素质高、干劲大、团结好、作风实、勤政廉洁的干部坚决提拔重用;对政治素质低、不干事、不团结、作风浮漂、私欲重的干部坚决不用;对问题严重的果断进行组织处理。看作风扎实不扎实,关键要看对上级党委、政府重大决策落实的好坏;看对上级党委、政府安排的重要任务完成的好坏;看解决实际问题的能力强不强;看是报实情、说真话、干实事,还是欺上瞒下、弄虚作假、做表面文章,看能否将对党、对上级负责与对人民群众负责真正统一起来。实践告诉我们,加强党的作风建设,必须把选人用人作为关键环节来抓。要坚持党的干部路线,深化干部人事制度改革,使干部的选拔、任用、监督和管理更加科学化、规范化、制度化;要严肃干部工作纪律,杜绝拉帮结派、跑官要官、买官卖官等不正之风,真正形成公开、平等、竞争、择优的选人用人机制,从用人机制上保证干部作风好转。

三、坚持领导带头。

领导干部带头，既是我们党的优良传统和作风，也是经实践证明的行之有效的工作方法;领导干部带头，既是政治责任和历史责任，也是职务责任;领导干部带头，不仅要在“说”字上带头，更要在“行”字上带头。所谓“一打纲领不如一个行动”、“言教不如身教”，说的是行重于言。为此，领导干部应着重从以下几个方面带头：一是带头树立正确的政绩观、利益观、权利观，从源头上铲除滋生本本主义、形式主义、官僚主义的土壤和条件。二是带头发扬党的优良传统，积极探索培育“适应”、“符合”时代要求的新作风。做到体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力。三是带头解放思想，实事求是。做到“四要四不要”，即要与时俱进，不要因循守旧;要求真务实，不要虚假繁荣;要量力而行，不要大计划，高指标;要坚持对上负责与对下负责的统一，不要招实祸、落骂名的虚假政绩。四是带头艰苦奋斗，廉洁勤政。从一线职工最满意的事情做起，从职工最不满意的地方改起。解决机关机构臃肿，人浮于事和官气十足的衙门作风。

最强党支部实施方案最强党支部建设实施方案

为认真学习贯彻中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及党的十九届四中全会精神,深入贯彻落实新时代党的建设总要求，根据县委组织部关于印发《“最强党支部”建设方案》的通知,县委党校决定开展“最强支部”创建工作。为确保创建工作取得实效，特制定如下方案。

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党的组织体系建设为重点，坚持“三年打基础、五年争优先”工作目标，坚持“一切工作到支部”理念，强化政治功能，着力提升组织力，持续推动全面从严治党向纵深发展，不断提高党支部建设质量，夯实党的执政根基。

(一)支部班子优。支部班子政治坚定,坚决维护党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导,带头贯彻执行党的基本路线、方针政策和上级党组织的决议、决定及工作部署,切实履行好管党治校的主体责任,发挥支部书记和支委成员“头雁”作用，促进队伍综合素质整体上台阶。

1、党支部班子团结。坚持民主集中制，做到集体领导与个人分工相结合，每月按时召开支委会。

2、党支部书记“双当双抓”。党支部书记既要当好行政负责人、抓好行政业务工作，又要当好党支部负责人、抓好党建工作，切实履行“主体责任”。

3、党支部委员表率作用突出。组织、宣传、纪检等支部委员政治合格，作风过硬，带头履行党建责任和党员义务，为党校其他普通教职员工树立榜样，在创建活动中争当表率。

(二)党员队伍优。发挥党员干部先锋模范作用，引领带动支部整体建设。

1、党员政治理论学习深入。依托“主题党日”等活动，组织党员深入学习党的十九大精神、新时代中国特色社会主义思想、关于内蒙古的重要讲话精神,深入学习领会自治区党委、盟委和县委重大决策部署，增强党员党性，坚定政治定力。

2、党员主体地位突出。能够认真履行党员义务，主体地位得到保障。拓宽党员表达意见渠道，切实落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。

3、党员先锋作用发挥明显。党员领导干部带头严守政治纪律、政治规矩,牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”,坚决做到“两个维护”。引导党员立足岗位创先争优，深入开展共产党员示范行动，,做到对党忠诚、做事干净、敢于担当。

4、党员带头弘扬时代新风。带头践行社会主义核心价值观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。

(三)工作机制优。按照党支部标准工作法要求，坚持硬件建设和软件建设两手抓，大力推进党建工作规范化建设，丰富党组织生活，发挥党支部战斗堡垒作用，强化机制创新，推动责任落地落实。

1.党建阵地规范布局。按照“六有”标准(即有场所、有设施、有标志、有党旗、有党报党刊、有制度)，有专门的党建工作场所，场所标识为“党员活动室”。党员活动室醒目位置悬挂党旗、入党誓词，有满足本支部党员活动的桌椅和设备。规范设置党务公开栏。有书柜、报刊架，订阅相关党报党刊和党建书籍。党支部工作职责、班子成员分工负责表、“三会一课”、“主题党日”、“服务基层”、民主评议党员、党费收缴管理和使用的规定、中国共产党发展党员工作流程图、基层党组织应急管理流程图，将荣誉榜等规章制度统一挂上墙。

2.软件资料规范分拣。软件台账资料规范完整，总体以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障五个类别分类建立。资料盒分类标识，簿册数量根据实际自行确定。规范填写党支部工作手册，党员花名册、党费收缴情况表、入党积极分子情况统计表等信息采集齐全，根据党支部实际情况及时更新。基本队伍内容包含《党员信息》、党员名册，支部党员转入、转出台账，党员发展类登记台账等;基本活动内容包含支部工作手册(主要记录“三会一课”、组织生活会等)、党课情况、“主题党日”、谈心谈话、党员民主评议、“党员进社区”、下基层(到包扶村开展精准扶贫)、专题教育活动等;基本阵地内容包含支部成立、支部换届、宣传报道、党员活动室打造相关资料;基本制度内容包含年度工作文件(工作计划和总结、学习计划)、制度文汇等;基本保障内容包含党费台账、学习资料等。同时，做到党员理论学习个个有记录、有痕迹。

3.管理机制创新建立。严格执行盟委、县委制订的党建考评办法，全面建立和推行“党员积分量化管理”制度，对党员履行基本义务情况进行细化内容、量化积分，健全结果运用，强化激励机制，将年底积分作为民主评议、评先评优的重要依据，形成“见红旗就扛、见第一就争”的创先争优良好氛围。

4.党建品牌提炼创建。党支部突出特色，定位打造有党校自身特色的党建品牌，争取建设学习型党支部、打造名师党建课堂。

(四)工作业绩优。充分发挥党建工作引领作用，大胆探索创新，推动业务工作和队伍建设党建品牌。

1.业务工作成绩突出。统筹好党建工作与业务工作的关系，做到相互促进、双向联动。

2.支部服务成效显著。充分调动党员干事创业的积极性、主动性和创造性，引导党员在制定、完善和执行相关政策中坚定落实以人民为中心的发展思想，服务群众成效显著。

3.队伍建设成效明显。把政治建设放在首位，以正规化、专业化、职业化为发展方向，努力把本支部党员队伍打造成一支讲政治、讲规矩、讲担当、讲自觉的突泉党建突击队，队伍的凝聚力、向心力和战斗力显著提升。

4.脱贫攻坚成效明显。严格履行落实脱贫攻坚责任，扎实开展结对帮扶，贫困户对帮扶党员干部充分认可。

(一)加强组织领导。我校成立创建“最强支部”工作领导小组,党支部书记、常务副校长、xx任组长，其余校党支部委员为成员。领导小组下设办公室于党校校委办公室，负责动员、指导、督导检查等工作。

(二)突出创建特色。将党建学习、党建培训作为党校加强基层党支部建设工作的切入点和突破口，从制度创新、硬件完善、软件规范、组织有力、等方面入手，认真筛选、反复研究，提炼确保好“最强支部”创建主题和品牌。精心培育特色典型，注重工作创新，力争做到工作有亮点特色、值得借鉴推广。

(三)强化督导检查。我校将“最强支部”创建工作纳入年度综合考评，统筹兼顾、周密安排，与“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初衷，牢记”主题教育等有机结合起来。“最强支部”工作领导小组对重视程度不高、组织推进不力、工作落实不到位、成效不明显的，严肃批评、追责问责。

(四)抓好宣传促进。积极报送创建工作信息简报，及时反映经验做法和工作亮点，广泛深入开展正面宣传，切实发挥“最强支部”的示范、引领、激励和规模效应。对有实效的做法要充分进行宣传，确保党员干部熟知、群众了解，不断扩大突泉县党校“最强支部”创建工作的感召力和影响力。

党支部标准化建设实施方案

   为认真落实党建工作责任，深入推进全镇党支部建设标准化工作，有力推动基层党支部科学化、制度化、规范化建设，全面提高基层党建工作质量和水平，根据民办发〔2018〕83号制定如下方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、省第十三次党代会精神，认真落实省、市、县委部署要求，坚持根本遵循与分类指导相结合、自我规范与上级指导相结合、目标导向与问题导向相结合、重点突破与面上推进相结合、定规定标与问责追责相结合的原则，按照定量与定性相结合的方式，着力提升党组织建设制度化、规范化和科学化水平，真正把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，推动农村党建工作科学化水平全面提升，为加快建设幸福美好新洪水提供坚强的组织保证。

通过开展党支部建设标准化工作，使后进变先进、先进更全面，努力实现党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、领导班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，基层党建工作质量全面提升。

1.推进政治建设标准化。把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务，通过开展标准化建设，推动党支部更好地教育引导广大党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，旗帜鲜明讲政治，努力把党支部建设成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。

2.推进组织设置标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，坚持有形覆盖与有效覆盖相结合，深化党建示范工程和便民服务代办工作法品牌引领，促进“产业型”“功能型”“多元型”党组织组建工作，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，确保做到设置规范、调整有序、换届及时、体制明晰。

3.推进班子队伍建设标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地以增强班子整体功能为着力点，积极推行村干部月汇报制、年终集中述职考核、值班值守等作法，不断创新教育培养、选拔配备、监督管理、考核评价等机制，着力打造一支素质优良、结构合理、领导有力、担当有为、作风扎实的党支部班子队伍。

4.推进党内组织生活标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地以增强党组织生机活力为着力点，建立农村党员“固定活动日”和镇属机关党组织“主题党日”活动制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会和谈心谈话等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

5.推进党员教育管理标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员程序和质量，扎实开展党员组织关系清查工作，对长期不参加党组织活动的对象进行重点清理，特别是外地居住长期不返回、外来学生迁入后不参会、异地工作相对稳定不转出等现象，认真开展党员组织关系摸排登记工作，采取有效措施，着力解决在党组织活动中，党员基数大，参会人员少的现象，保证党组织各项活动有效开展。注重运用信息化手段和“两群一包”(微信群、qq群、党员小书包)，强化党员日常教育管理，保障党员合法权利，健全党员激励关怀帮扶机制，依法依规处分党员，妥善处置不合格党员，不断激发党员队伍的生机活力。

6.推进基础保障建设标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地强化人员力量保障和经费保障，推进党支部活动阵地建设，不断激发基层党支部干事创业激情和服务群众热情，着力解决基层党支部无人干事、无钱办事、无场所议事、无阵地活动等问题。

7.推进考核评价机制标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地健全并落实党支部建设考核评价机制，明确考核主体、细化考核指标、量化考核权重，充分发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用，各党支部书记要认真履行抓支部建设责任，着力加强自身建设。

党支部建设标准化工作，根据省、市、县委统一安排部署，先在农村、镇属机关领域开展。

1.制定创建方案，精心安排部署。(6月1日—12日)。按照省、市、县委的部署要求，镇党委制定全镇推进方案，报县委组织部审核后下发实施，及时召开全镇动员部署会议。

2.强化业务培训，掌握创建标准。(6月12日—30日)。在组织业务骨干参加市、县组织部门举办的专门业务培训的基础上，对各党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官、党建指导员进行集中培训。通过培训，使各村党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官深入掌握党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法，能够熟练开展标准化建设工作。党支部建设标准化工作业务培训于6月底前完成。

3.开展自查自纠，全面对标争创。(7月1日—11月30日)。各党支部要认真对照省委组织部印制的《党支部建设标准化手册(试行)》，深入开展自查，逐项逐条对标，逐一查漏补缺。对符合标准的，长期坚持下去，并用制度形式固定下来;不符合标准的，对现有工作和制度进行修订完善，研究制定有力措施加强和改进。镇党委逐个建立标准化建设已达标和未达标党支部台账，对已达标的实行动态管理，对未达标的实行销号管理，切实推进标准化建设深入开展。

4.组织考核验收，着力整改提升。(12月1日—20日)。由镇党委负责，对各党支部对标争创情况进行考核验收。考核验收按照党支部自评、镇党委考评、县委组织部抽查的步骤开展，各党支部于12月6日前完成自查评估和整改完善工作，镇党委于12月13日前完成组织考评工作，并做好准备工作迎接县委组织部的抽查验收。对经考核验收未达标的，列出问题清单，督促整改落实，力促尽快达标。对党支部建设标准化工作推进过程中遇到的问题、提出的意见建议，自下而上进行汇总，供上级组织部门修改完善《党支部建设标准化手册(试行)》。

1.坚持标准理念。广泛宣传标准化的理念，强化标准意识，树立标准决定质量的观念。组织广大党员干部认真学习省委组织部印制的《党支部建设标准化手册(试行)》，让党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法深入人心，力争让各党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官、各村党建指导员和全镇广大党员明白标准化是什么，具体抓什么、怎么抓，习惯用标准来衡量工作、推动工作。

2.加强工作指导。镇党委成立党支部建设标准化工作指导小组，加强对各党支部标准化建设的工作指导。镇领导干部要指导好各自所包村党支部标准化创建工作，经常联系、强化指导，确保各党支部扎实开展好标准化创建工作。

3.突出问题导向。强化问题意识，督促指导各党支部在推进标准化工作中积极发现存在的问题和不足，聚焦问题整改落实，注重用制度和规范堵塞基层党建薄弱环节和漏洞，努力提高党支部工作水平。

4.积极示范带动。立足抓点促面，注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住的党支部建设标准化工作先进典型，特别是通过标准化建设有效推动抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的典型，充分发挥先进典型的示范带动作用，促进整体提升达标。注重宣传党支部建设标准化工作的好经验好做法，引导各党支部比学赶超，营造良好氛围。

5.鼓励探索创新。在坚持党支部建设标准化基本要求的前提下，尊重基层首创精神，鼓励基层积极探索，及时总结提炼基层党组织在创新组织设置方式、改进党员教育管理、健全完善党建工作制度等方面的经验做法，形成创新成果，推动基层党建工作创新发展。

1.加强组织领导。各党支部要高度重视，把开展党支部建设标准化工作作为加强和改进基层党建工作的重要契机，切实加强组织领导，搞好统筹谋划，细化工作措施，精心组织实施。镇党委成立党支部建设标准化工作领导小组，各党支部要成立相应的创建工作领导小组，负责党支部标准化建设工作的组织实施。镇党委将发挥牵头抓总作用，加强与各党支部的指导联系，并把党支部建设标准化工作纳入党支部书记抓基层党建述职评议考核、年终村班子和责任书综合考核的重要内容，进一步压实工作责任。

2.强化督促检查。镇党建办采取专项督查、定期检查等方式，定期不定期深入各党支部进行督促检查及时了解情况、发现问题、督促改进。镇党政班子成员要带头深入基层，对开展党支部建设标准化工作进行督查调研，帮助各党支部解决困难问题，督促落实目标任务，确保标准化建设工作顺利有序推进。山城、红石湾两个贫困村“第一书记”、大学生村官要发挥好作用，指导帮助村党支部书记开展好党支部建设标准化工作。

3.务求工作实效。各党支部要紧密联系各自工作实际，把开展党支部建设标准化工作同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同党支部日常工作结合起来，合理安排，统筹推进，在具体工作中推进标准、落实标准，在推进落实标准中提高党支部工作水平。

4.从严追责问责。各党支部要把党支部建设标准化工作与“转变作风改善发展环境建设年”活动有机结合起来，提高思想认识，严肃工作纪律，对工作推进不力、弄虚作假、搞形式走过场的，镇党委将严肃追责问责，通过传导压力、激发工作动力，确保标准化工作各项任务落到实处。

党支部标准化建设实施方案

为贯彻落实党的十九大精神和《中国共产党支部工作条例(试行)》，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，不断提升机关党组织组织力，经研究决定，在市直机关和各县(市、区)直机关开展党支部标准化规范化建设行动。现制定实施方案如下：

一、总体要求。

坚持以习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话为指导，按照省直工委的部署，以规范组织设置、组织生活、活动场所、队伍建设、基本制度、基本保障等为主要内容，在市直机关、各县(市、区)直机关和基层党支部中建立可规范操作、可量化考评的标准化体系，让党支部真正动起来，努力将基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为实现“探索路径、打造样板、走在前列”目标、建设“智造之都”“宜居之城”提供坚强组织保证。

二、基本原则。

(一)以《条例》为基本遵循。要把《中国共产党支部工作条例(试行)》作为党支部标准化规范化建设的基本遵循，落实《条例》关于党支部基本任务、工作机制和组织生活等规定要求，推动《条例》在基层落到实处、取得实效。

(二)以主题教育为契机。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为党支部。

标准化规范化建设的一次重大机遇，按照标准化规范化的程序开展学习教育，长期坚持，形成长效机制，增强学习教育针对性、实效性、感染力。

(三)坚持问题导向。要严格对照建设标准，找准找实每个党支部的薄弱环节，查找原因、研究对策、解决问题，以重点难点问题的突破，带动党支部标准化规范化建设水平不断提升。

(三)服务中心工作。要统筹谋划、通盘考虑，把党支部标准化规范化建设与乡村振兴、郑许一体化、“四个一百”专项行动、三大攻坚战、百城建设提质、扫黑除恶专项斗争等市委市政府中心工作和本单位重点工作结合起来，与落实“双报到双报告双服务”制度结合起来，与机关党支部与农村党支部“手拉手”活动结合起来，使党组织和党员力量下沉，为城市社区居民和农村群众解决实际问题，以党支部标准化规范化建设助推中心工作，实现“两不误、两促进”。

三、主要内容。

(一)组织设置标准化。以发挥党支部的战斗堡垒作用为目的，按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求，确保党支部设置科学、班子健全、调整及时、换届正常，党小组划分合理。

(二)组织生活标准化。以增强党支部政治功能为着力点，全面开展九类组织生活。结合单位重点难点工作和需要解决的突出问题确定各类组织生活主题，精心选择学习内容，采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动，组织生活与业务工作贴得紧、融得深，助推中心工作成效明显。党支部活动年度有计划、季度有安排、每月有主题、次次有记录。

提倡借鉴创新，富有本单位特色。

(四)队伍建设规范化。以落实《中国共产党党员教育管理工作条例》为着力点，党员发展严格规范、教育培训经常有效、日常管理落细落小、不合格党员处置稳妥审慎，党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强，作用发挥充分。

(五)党内关怀规范化。以增强党员的归属感为着力点，认真落实《关于实施党内激励关怀帮扶的行动计划》，主动开展人文关怀，从政治上、思想上、生活上关心爱护党员，党员的荣誉感归属感强。

(六)基本制度规范化。以推动党支部工作规范化长效化为着力点，党建工作责任制、议事决策、党务公开、党费收缴管理、发展党员、处置不合格党员等制度配套完善、执行到位、运行有效，党支部制度化建设水平有效提升。

(七)基本保障标准化。以有力保障党支部人、财、物为着力点，党务干部配备到位、素质优良，党支部工作经费、党员教育培训经费等保障到位、管理严格，党建台账记录明晰、资料齐全、管理规范，党支部运转有序。

四、方法步骤。

(一)深入调查摸底。各单位要对照党支部建设标准，深入开展调研，摸清底数、掌握情况、找准问题，认真进行分析研判，明确党支部标准化规范化建设目标任务，细化责任、制定措施。

(二)全面对标建设。各单位要结合实际、科学谋划，每年确定一定数量或比例的党支部作为工作重点，制定工作方案，明确时间节点，严格对标建设。要注重整合各方面力量和资源，帮助党支部解决实际困难和问题，确保党支部标准化规范化建设有序推进。

进党支部和支部标准化建设先进单位进行表彰，让基层党组织学有标杆、干有方向。

五、组织保障。

(一)加强组织领导。各地各单位党组(党委)要切实提高认识，把党支部标准化规范化建设摆上重要位置，机关党委(党总支)要抓好总体规划、资源统筹、宏观指导。基层党支部要细化工作目标、具体措施，积极推进达标建设，着力形成上下联动、多方配合推进党支部标准化规范化建设的整体合力。

(二)突出示范引领。各地各单位要把标准化规范化建设与全市机关党建示范点创建紧密结合，做到互促共进，注重发现和培育典型，充分发挥先进典型的引领带动作用。要培育选树一批叫得响、立得住、推得开的标准化规范化建设先进典...