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村委会抗旱工作会议记录大全(14篇)

时间:2024-01-10 06:15:02 作者:纸韵村委会抗旱工作会议记录大全(14篇)

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村委会安全工作会议记录村委会安全工作会议

_____年_____月_____日,我村在____________召开村民代表和拟征收土地承包权人会议,讨论征收本村集体土地的有关事项,会议由_________主持、__________负责记录。有关情况纪要记录如下:

因路桥区________镇(街道)_________号地块建设,本次需征收我村集体土地_________公顷,其中耕地________公顷。本次征地按照台政办函[20__]17号文件规定的征地区片综合地价实施补偿,补偿标准为_____________万元/亩,征地补偿费总计为___________万元,青苗和地上附着物补偿在实施征地时按实计算。

本次征地涉及农业人口______人,根据《台州市区被征地农民基本生活保障办法》(台政函〔20__〕106号)文件规定,拟安排______人参加被征地农民基本生活保障制度。

台州市国土资源局路桥分局已将听证告知书送达我村,对补偿标准或安置方式有异议的,可申请听证。

经与会村民代表和拟征收土地承包权人讨论,同意台州市国土资源局路桥分局拟定的征收补偿标准和安置方式,同意放弃听证。

本次会议应到人数人,实到人数人,同意征地的有人,符合规定要求。

以上情况属实(村主任签名)。

镇(街道)(盖章)村(居)。

(盖章)。

村民会议记录范文篇五:村民代表会议第一次会议记录。

主持人(职务):全体村民代表,大家好!今天召开第九届村民代表会议第一次会议,会议的主要议程有x项:

1、村委会主任作工作报告;2、公布村委成员分工,讨论通过“三年任期目标”;。

现在进行第一项议程,请村委会主任作工作报告。(村主任):各位代表,我受第九届村委会委托向大会作工作报告,请代表们审议。……报告见附件(贴在粘贴条上)。

主持人(职务):请各位代表对x村主任所作的工作报告进行审议,请发表意见。

代表发言:……。

代表发言:……。

代表发言:……。

……。

主持人(职务):现在对工作报告进行表决,同意的请举手(稍等),手放下;不同意的请举手(稍等),x人(环顾四周清点人数,如无则说没有);弃权的请举手(稍等),x人(环顾四周清点人数,如无则说没有)。一致同意,鼓掌通过(或超过半数以上代表同意,鼓掌通过)。

现在进行第二项议程,公布村委成员分工并讨论通过三年任期目标。

(村主任):我们新一届村委会成员分工如下……,三年任期目标规划如下:1、农业生产:水稻生产保持万斤,小麦总产保持万斤,油菜总产保持万斤,全年总产万斤。

2、工业生产:x年销售万元,利税万元;x年销售万元,利税万元;x年销售万元,利税万元。

3、副工业生产:户均收入元,全村总收入万元。

4、村级可用资金:x年村级可用资金万元,x年村级可用资金万元,x年村级可用资金万元。

5、到x年农民人均收入达元。

主持人(职务):请各位代表对以上各项目标进行讨论,并发表意见。

代表:农业生产目标实际,根据全村种植面积推算。

较符合,其他几项都较好,希望努力完成。

代表:我同意以上内容。

代表:我也同意三年任期目标。

……。

主持人(职务):现在进行表决,同意村委会制订的。

“三年任期目标”的请举手(稍等),手放下;不同意的请举手(稍等),x人(环顾四周清点人数,如无则说没有);弃权的请举手(稍等),x人(环顾四周清点人数,如无则说没有)。一致同意,鼓掌通过(或超过半数以上代表同意,鼓掌通过)。

下面进行第三项议程:讨论通过x年实事工程。

(村主任):x年实事工程有以下几项:

1、修补水泥路,x年8月完成,投资总额2万元;。

2、修筑孙家埭水泥路,x年8月完成,总投资10万。

元;。

3、新建垃圾箱,x年5月完成,投资总额1万元;。

4、老年人福利,总投入3.5万元;。

主持人(职务):请各位代表对以上实事进行讨论,并发表建议。

代表:总的来说一年内完成这几件实事,不容易,投入大量资金,村合并后变大了,能做到不忘老年人,在重阳节和春节给老人送上慰问品,是一项实事。

主持人(职务):经过大家热烈的讨论、审议,现在请大家举手表决,同意通过“x年实事工程”的请举手(稍等),手放下;不同意的请举手(稍等),x人(环顾四周清点人数,如无则说没有);弃权的请举手(稍等),x人(环顾四周清点人数,如无则说没有)。一致同意,鼓掌通过(或超过半数以上代表同意,鼓掌通过)。

现在进行第四项议程:推选村务公开监督小组、民主理财小组。

(村主任):根据要求,我们村要推选产生x名村务公开监督小组成员、x名民主理财小组成员。

请各位代表酝酿,发表意见。

代表:我认为、可以担任村务公开监督小组成员;。

代表:我认为、可以担任村务公开监督小组成员;。

经初步推选,新一届村务公开监督小组、民主理财小组成员如下:…….

主持人(职务):现在请大家举手表决,同意以上同志担任“新一届村务公开监督小组、民主理财小组”的请举手(稍等),手放下;不同意的请举手(稍等),x人(环顾四周清点人数,如无则说没有);弃权的请举手(稍等),x人(环顾四周清点人数,如无则说没有)。一致同意,鼓掌通过(或超过半数以上代表同意,鼓掌通过)。

下面进行第六项议程:

……(按此格式,有几项议程就记录几项)。

最后进行大会总结性讲话,例如:

今天我们讨论并通过新一届村委会的……几项重大内容,并形成了大会决议,村委会将会按照大会决议贯彻执行好,同时请各位代表把这些内容都传达给村民,并在以后的村民代表大会上反馈村民的信息,把村民的意见和好的建议带上来,这样我们上下齐心,一定能把村委工作做得更好。

谢谢大家,散会!

抗旱工作会议讲话

同志们:

在我县即将进入主汛期之际,县委、县政府决定,召开全县防汛抗旱动员大会,会议的主要任务是进一步统一思想,凝聚共识,动员全县上下广大干部群众,迅速行动,积极备战,确保今年防汛抗旱各项工作取得全面胜利。刚才,宣读了全县防汛抗旱组织方案,作了一个全面、具体的动员报告,我完全同意。会议还下发了防汛抗旱责任书,蒋、塔x乡作了很好的表态发言,讲的都很好,希望大家对照自身职责,不折不扣地抓好落实。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作,再讲三点意见。

一、充分认识防汛抗旱的艰巨性,在思想上保持高度清醒。

防汛抗旱工作年年讲、层层讲,归纳起来就是一句话,这是关乎百万xx人民生命财产安全的头等大事,是最大、最重要的民生。一直以来,县委、县政府始终把防汛保安全、抗旱保丰收作为保障县域经济社会发展的头等大事来抓,并取得了显著成效,为近年来我县持续快速稳定发展奠定了坚实基础。今年,综合各方面的情况来看,防汛抗旱的形势仍然比较严峻,压力仍然较大,容不得丝毫懈怠,来不得半点马虎。

一是水情复杂。近年来,受全球性气候变化影响,极端天气现象明显增多,水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日益突出。据气象部门预测,今年我县降雨略多于正常年份,境内江河发生集中大洪水的可能性较小,不过去年冬季偏暖,而今年立春后受强冷空气影响气温急剧下降,且雨雪天气连绵,预示着20xx年天气现象异常多变,局部地区发生洪水的概率较高,防汛形势不容乐观。

二是隐患较多。xx县既是农业大县,也是水利大县。近年来,我县水利工程建设投入不断加大,光每年争取的上级资金就上亿元,水利基础设施不断完善,防汛抗旱体系逐步健全、能力逐步提升,但是我们面临的形势依然严竣,存在的问题仍然不少。主要体现在:一是部分新建工程未经受大水考验,效果还有待检验。二是老城区因排涝管网建设较早、规划过小,工业园区因在建工程对原有排水系统破坏较严重,导致集中降雨后易发生城市内涝。三是全县山塘水库大多带病运行,渗漏、堤防单薄等问题突出,容易出现突发性事件。

三是力量薄弱。近些年,随着农村劳动力的大量转移和城镇化的快速推进,全县防洪形势发生了新变化。一方面,城镇各类路面硬化工程相继实施,降雨汇流速度明显加快,沟渠乃至江河湖泊排水压力日益增大。另一方面,随着农村劳动力大量转移,留在农村的基本都是“x部队”,很多村组无法组织起群众性防汛抗旱队伍,抗洪抢险和抗旱减灾能力急剧下降。更为重要的是,我县较长时间没有出现特大灾情,部分干部的防范意识淡薄,思想麻痹松懈,对防洪抗旱的思想准备不足。

因此,全县上下要切实提高警惕,充分认识防汛抗旱工作的严峻性、艰巨性和紧迫性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,全力以赴做好防大汛、抗大旱的各项准备工作,做到宁可备而无汛,不可汛而无备,宁可十防九空,不可失防万一。

二、准确研判洪旱灾害的突发性,在谋划上做到未雨绸缪。

防洪抗旱工作容不得一点疏忽,不允许有一次失败。各地、各部门要按照“有灾无灾做有灾打算,大灾小灾做大灾准备”的要求,科学谋划,统筹安排,提前做好防汛抗旱各项准备工作,真正做到防汛抗旱思想、组织、指挥、责任、工程、预案、队伍、物资“八到位”。

一是全面排查隐患。汛前多发现一处问题、多处理一处险情,汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部门要按照“汛期不过、检查不止”的要求,深入到水库、泵站、圩堤等重点部位开展迎汛安全隐患大排查,对查出的问题不推不放,即知即改。要按照“谁检查、谁负责”的原则,落实防汛安全检查责任制,确保检查成效,坚决杜绝走过场。

二是完善应急预案。预案是科学防洪、确保防汛安全的基础,是增强主动性、打好主动仗的前提。各地、各部门要结合实情以及汛前检查发现的具体问题和薄弱环节,进一步完善防汛抗旱应急预案,做到预案不光写在纸上、钉在墙上,更要落实在行动上,切实增强预案的针对性和可操作性。

三是加快工程建设。从今年的气象信息来看,发生大洪水的可能性不大,但城市内涝隐患不容忽视,而且是我们防范的重点,在这方面,去年我们是有过教训的。刚才雷佬也讲了,去冬今春的一些水利工程现在进度明显滞后,将对今年安全渡汛产生不利影响,尤其是象湖地区排水系统建设,按照郭书记的部署,我已经调度了多次,但有些项目进展仍然缓慢,这块工作请有关部门务必放在心上,抓在手上,强化调度,加快进度,必须在主汛期到来之前完工,确保该地区今年不再发生严重内涝。

四是强化物资保障。根据防大汛、抗大旱的要求,做到缺什么补什么、缺多少补多少,尤其是要把一些关键的、重要的物资备足备齐,做到“宁可备而不用,不可用而不备”。对往年已准备的物资要认真检查,该充实的要充实,该更新的要更新,必须保证必要的物资储备,确保一旦需要,能调得出、用得上。

五是建强应急队伍。根据汛情发展科学调配防汛抢险人员,落实专业抢险队伍和群众防汛队伍,不断提高实战水平和抢险能力,尤其是要充分发挥“老水利”、“老防汛”的作用,组建好以水利技术人员为骨干的抢险专业突击队。同时,进一步加强与驻县部队、武警官兵的联系,形成并肩抗洪的联动机制。

此外,在全面做好防汛准备的同时,要加强各项抗旱准备工作,严防旱涝急转。要进一步健全旱灾监测预警体系,加强抗旱应急水源、抗旱服务体系建设,密切关注旱情,落实各项抗旱生产措施,努力提高全县抗旱减灾能力。

三、牢牢把握防汛抗旱的主动性,在组织上确保坚强有力。

防汛抗旱是一项系统性、全局性的工作,事关千家万户,涉及方方面面,必须强化组织领导,严格责任落实,形成工作合力。

一是落实责任要到岗到人。会后,各地、各部门要进一步细化任务、落实责任,并逐级签订责任书,把所有防汛抗旱任务层层分解,把工作责任落实到村组、到科室、到个人,落到每个堤段、每项工程、每处防洪区域,确保每项工作有人抓,每个问题有人管。本月底,县防总、各防汛分指挥部要组织好20xx年第一次防汛检查,详细了解隐患排查、人员到岗、物资准备等各项工作落实情况。

二是协调配合要有序有力。防汛抗旱指挥部各成员单位要认真履行职责,坚决服从防汛抗旱指挥部的统一指挥,建立起部门配合、协同作战的高效联动机制,真正形成防汛抗旱合力,尤其是在特殊情况下,要特事特办,急事急办,宁可跨前一步交叉重叠,也不后退一步形成鸿沟,绝不允许各行其是,贻误时机。县水务、气象、国土、农业、交通、民政等部门要进一步完善联合会商机制,为县防总的决策部署当好参谋。

三是执行纪律要从严从紧。防汛抗旱工作就是一场“战争”,必须要有“军令如山”的纪律。对县委、县政府和防汛抗旱指挥部下达的指令,各地、各部门必须坚决服从,立即执行。县防办将联合县委、县政府督查室不定期对防汛抗旱工作开展情况进行督促检查,对检查中发现责任不明确、工作不落实、组织不得力,特别是因工作失职、渎职造成严重后果的,将依法追究相关人员责任。

同志们,防汛责任重如泰山,抗旱工作事关发展。防汛抗旱工作,各级十分关心,社会十分关注,群众十分关切。我们一定要立足防大汛、抗大旱,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底、指挥上一着不失,团结奋战,扎实工作,努力夺取今年防汛抗旱工作新胜利,为“跻身全国五十强县市,建设现代化综合新城”提供强有力的保障!

谢谢大家!

抗旱工作会议讲话

同志们:

县委、县政府召开这次全县抗旱工作紧急会议,目的是进一步动员全县各级各部门和广大干部群众紧急行动起来,切实采取有效措施,全力做好当前抗旱工作,努力减轻灾害损失,确保全县农作物不受大的旱灾损失,确保全县人畜饮水安全,确保全县农业和农村经济持续健康发展。刚才,县防指副指挥长、水务局长陈明发分析了当前全县抗旱形势,县气象局长吴冰分析了近期天气形势,县供电公司总经理丛宝松做了表态发言,我都赞同。下面,我讲四点意见。

一、充分认清形势,务必高度重视做好抗旱工作。

今年3月份以来,我县降雨严重偏少,3、4、5三个月降雨均为常年的一半左右。尤其是长江水位严重偏低,我县长江凤凰颈闸水位与78年大旱年水位相仿。塘坝、水库蓄水严重不足,已有15座小水库干涸或接近死库容,其中全县最大的2座市重点小(一)型皖江、牌楼水库已达死库容,4000多口塘坝干涸。旱情严重,农作物受旱明显,部分地区群众生产生活用水出现困难,遭遇了相当于60年一遇的干旱。当前我县的旱情主要呈现出三个特点。一是受灾面积大。全县90%以上的农作物受旱,受旱面积高达91万亩,其中轻旱81万亩,重旱已近10万亩。特别是全县水稻受旱影响大,计划播种面积75万亩,早稻5万亩已栽插,一季稻目前栽插仅8万亩,还有10万亩一季稻急等水移栽,约36万亩一季稻也将陆续进入移栽期,等水泡田栽插。棉花也受旱影响,栽后活棵慢,缓苗期长。且受旱影响,我县部分农户退还已购一季稻中仙杂交稻种改种单季梗稻和玉米等旱地作物。另外,午季收割作物油菜45万亩,减产达30%以上的约有30万亩。二是受旱程度深。姚沟、开城、白茆、昆山、严桥等一些从长江、竹丝湖、山区水库取水的水厂因江湖库水位低,水厂供水水源紧缺,以及因塘坝干涸,致使已有3.12万人饮水困难。饮水困难的大牲畜1800多头。全县水产养殖可养水面48万亩,精养18万亩,尤其是蟹子塘换不了水,螃蟹面临死亡。三是持续时间长。气象资料显示,从3月份以来,我县已有70多天无有效降雨,4月下旬一些地方旱象即已显露,且进入5月份气温较常年同期偏高,水面蒸发量大。农作物、水产养殖和人畜饮水紧缺前后历时已约1个月。

据气象部门预测,近期我县出现明显降雨的可能性仍不大,下一步的旱情可能将会继续发展和加重,人畜用水和农作物生产需水日趋紧张。并且,当前我县抗旱工作存在的问题不容忽视,主要表现为:一是麻痹依赖思想较重。有的地方因为多年没有抗过大旱,干部群众抗大旱意识单薄,没有敏锐地察觉到旱情的严重性。也有的地方虽然认识到旱情的严峻性,但是积极采取措施应对,而是一味地等天下雨,一味地伸手向上要抗旱经费要抗旱物资,消极畏难、惜工惜本等侥幸心理、依赖思想比较突出。二是抗旱设施毁损严重。多数地方抗旱已10多年没有开机,平时疏于管理,站房年久失修,抗旱机械破损,抗旱渠道杂草丛生、淤积渗漏严重,“断头渠”、“碟子塘”随处可见,抗旱设施完好率很差,以及供电线路不畅,个别地方出现二级站供电线路早已报废现象。导致有的地方有水不能提,有旱不能灌。三是“小旱不重视,大旱无准备”。一些地方由于对旱情的忽视和抗旱措施准备不足,抗旱时措手不及,应对干旱毫无办法,如不当机立断,不果断决策,不积极组织抗旱,老百姓定为怪我们政府不作为。

今年是“”开局之年,做好当前的抗旱工作,关系到年初确定的农业生产目标能否实现,关系到农业增产增收,事关全年农业经济发展,事关民生大计,事关社会稳定。为此,各地各部门对做好当前的抗旱工作,务必引起高度重视,要从从执政为民的高度,深刻认识做好当前抗旱救灾工作的极端重要性,切实增强做好抗旱工作的责任感和紧迫感,进一步认清形势,增强信心,紧急行动起来,把抗旱作为当前农村压倒一切的中心工作,采取有力措施,扎扎实实地抓好抓紧抓实。

二、采取有力措施,努力打好抗旱攻坚战。

当前各级对抗旱工作高度重视,省长王三运于今天上午亲自到我市居巢区等地检查指导抗旱工作,并且省防指已于5月9日启动了《安徽省抗旱工作预案》三级应急响应。市防指于昨天上午召开了抗旱工作紧急会商会议,下午市政府办专门下发了开展抗旱保夏种工作指导督查的通知,分两个组到各个县进行检查督导。抗旱工作也已引起了社会高度关注,省里新闻媒体于今天上午专程到我县采访报道了抗旱工作。当前的抗旱工作正处于攻坚阶段,各地各部门要迅速行动起来,全力以赴投入抗旱斗争。

(一)抓好水源调度。要按照“先生活、后生产,先节水、后用水,先地表、后地下”的原则,进一步加强对水抗旱水源的统一管理和调度,统筹安排好地表水和地下水,优先保证城乡居民生活用水,处理好农业、工业、生态用水的关系。当前,一方面,县防指已积极争取巢湖继续开闸放水灌内河,今天上午凤凰颈排灌站已开机提江水灌内河,一旦开机要立即关闭黄雒闸,迅速抬高内河水位。气象部门预测6月2日—5日可能有一次降水过程,要抓住机遇,适时组织开展人工增雨。一方面,具备从内河引灌条件的乡镇,要积极开闸引水入圩灌溉,但是要控制引水量,防止涨岗上田。各乡镇要加强现有水源管理,厉行计划用水,节约用水。严重缺水的地区,在水量安排使用上要留有余地,通过优化调度和产业结构调整,提高水资源的利用率。

(二)全面开机提水。就目前全县抗旱而言,从区域上讲,山丘区是重点,沿江圩区是重点;从重要性来说,人畜饮用水、高产高效作物、水产养殖是重点。因此,所有抗旱一级站、二级站必须要全面开机提水灌溉,全面抗,全面保。有条件的地方,要积极提水灌塘充库。对提水灌溉费用过高的三级站提水灌区,要算好经济效益帐,权衡利弊得失,决定是否开机。如开机成本大,要当机立断,及时调整种植结构,采取补种、改种旱作物,做到水路不通走旱路。各地要通过“蓄、引、提”多措并举,千方百计保障抗旱用水。

(三)开展以抗促修。各乡镇要舍得投入,迅速组织劳力、调集机械,突击疏通抗旱渠道,清除渠道杂树杂草,清理渠道堵坝,维修抗旱设备和渠系配套设施,保障抗旱引水畅通,减少沿途输水损失,提高灌溉水利用率。同时要抗旱契机,积极组织开展塘坝清淤、扩容,增强塘坝蓄水保水能力。今年中央1号文件和省委1号文件出台后,明确要求“”期间对所有塘坝扩挖一遍,所有沟渠清淤一遍。省水利厅抢抓国家和省里加大水利投入机遇,正在争取省政府出台农村沟渠清淤、塘坝扩挖工程补助实施意见,有望对沟渠清淤、塘坝扩挖工程给予一定的补助。当前各乡镇疏理沟渠和整修塘坝要科学规划,要严格标准质量,土方量力争上规模,一旦有政策支持,积极争取省里给予补助。

(四)保障人畜饮水。各乡镇要摸清农村人畜饮水情况,把解决农村人畜饮水困难作为抗旱工作的重点,因地制宜,保障人畜饮水安全,绝不能因断水,让老百姓无水喝。干旱严重、无水的偏僻地方,要采取应急送水等应急措施,千方百计确保人畜饮水安全。乡镇、村组要认真做好协调工作,维护好用水秩序,避免水事纠纷的发生。要加强对水质的检测、监督,确保干旱无大疫和用水安全。

(五)全力抢栽抢种。要积极采取措施,保障夏种的抗旱用水。有灌溉条件的地区,要加快播种进度,合理密植。旱情严重的地区,要在充分发挥各种抗旱设施作用的基础上,广泛发动和依靠群众,动用引水、提水等一切有效措施抢栽抢种、抗旱保苗。要加强各类苗床地的管理,严防高温烧苗现象,促进秧苗的顺利返青。要加强旱地作物的中耕管理,采取地膜覆盖、疏松土壤等措施,减少土壤水份蒸发,并加强病虫害的防治,努力减轻灾害损失。

(六)适时启动预案。县防指要加强会商,密切分析当前旱情形势和发展趋势,根据《无为县防汛抗旱工作。

应急预案。

》要求,适时启动无为县抗旱工作预案三级应急响应,努力减少旱灾损失。同时,各乡镇尤其是人畜用水出现困难、抗旱水源紧缺的乡镇,要进一步制定完善抗旱应急供水、应急调水方案,包括从长江主河道逐级提水打灌,做好打抗旱恶仗的准备工作,全力以赴抗旱保供水、保灌溉。

三、加强组织领导,扎实做好抗旱服务保障。

各乡镇、县防指各成员单位,要按照县委、县政府、县防指的总体部署,对当前严峻的干旱形势和今后的发展态势保持清醒的认识,彻底消除盲目乐观和侥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作为当前压倒一切的中心工作,想农民之所想,急农民之所急,解农民之所难,办农民之所需,保障抗旱工作有序有力地开展好。

(一)严格落实抗旱责任制。抗旱同防汛一样,严格实行行政首长负责制。各乡镇政府是所在乡镇抗旱工作的责任主体,负责领导、组织、协调、开展好本乡镇的抗旱工作。要进一步细化落实镇村干部抗旱分工负责制,所有干部要分工要到位,“承包”到圩口,到村组。对抗旱工作的每一个环节,都要有专人负责,有专人落实。各乡镇乡镇长要坚持到一线靠前指挥,分工干部要深入田间地头,组织发动农民群众一道投入到抗旱保夏种、抗旱保生产、抗旱保丰收的工作中去。

(二)各部门要各负其职。全社会都应该重视关心、支持抗旱工作,尤其是县防指各成员单位要根据自身的职能,积极主动地做好抗旱服务工作。水务部门要及时掌握和分析旱情,认真做好组织协调和水资源调度管理工作,组织技术人员到一线指导抗旱工作。对所有国有抗旱排灌站人员要调度到位,机械维护要到位,对乡属站、村属站抗旱开机要指导服务到位。县抗旱服务队所有人员要集结待命,将新购置的设备进行全面检测、调试,确保拉得出、打得响、战得胜。供电部门必须确保抗旱用电需求,不得拉闸限电。对需在长江重新提水的,要无条件架设专线,确保供电畅通。气象部门要认真做好天气分析预测,寻找有利时机,做好人工增雨、降雨等服务工作。农委部门要组织认真组织农技人员深入一线,指导抗旱保夏种,帮助水源紧缺地区做好产业结构调整,做好“水改旱”的有关准备。财政部门要及时筹措,安排抗旱经费,并监督使用。宣传、广电部门要做好抗旱工作的宣传报道,尤其是报道广大干部群众在一线抗旱的典型。其他相关部门都要按照各自的职能职责,积极配合做好抗旱的各项工作。

(三)强化抗旱检查督促。担任县设各抗旱指挥所指挥长的县四大班子负责人要及时深入一线,督促、指导所属乡镇抓好抗旱工作,协调乡镇在抗旱工作中遇到的各类问题和矛盾困难。县四大班子分工联系乡镇的负责人,也要深入一线检查指导抗旱工作。县委办、政府办、监察局和防办,要加强对各地抗旱工作开展情况的督查,发现问题及时督促整改落实。对因组织、人员、措施不到位影响抗旱工作的,要严肃通报批评,并依照防汛抗旱纪律追究相关责任人的责任。

四、高度警惕防汛,坚持防汛抗旱两手抓。

各地各部门在抓好当前抗旱工作的同时,绝不能放松对防汛工作的警惕,要高度重视防汛工作,立足于防大汛抢大险,特别是严防旱涝急转,避免出现洪涝灾害损失。

一要做好防汛抢险器材准备。各地要按照“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,对照各圩口、各水库防汛物资备料要求,抓紧补充防汛器材,确保满足防大汛抢大险的需要。

二要做好防汛抢险队伍准备。凡是尚未组建好防汛抢险队伍或队伍人员单薄的乡镇要抓紧组建到位,已组建的要加强队员培训和演练,提高抢险排险能力。

三要做好防汛抢险预案准备。凡是预则立,不预则废,要抓紧落实好圩口、水库防汛预案,尤其是落实好险要段的防汛预案,不打无准备之仗,确保安全度汛。

四要加强涵闸斗门看管防守。目前,多数地方开闸抗旱引水,引水期间要确定专人负责、专人看管。一旦出现集中强降雨,要迅速关闸,全部关闭封牢,确保不出现防洪隐患。

同志们,旱情就是动员,灾害就是命令。搞好抗旱救灾,是摆在各地各部门面前的一项重大而又义不容辞的责任。让我们在县委的正确领导下,坚定信心、振奋精神,团结一致、奋力拼搏,努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。!

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村委会疫情防控工作会议记录范文

_村两委班子坚决贯彻落实市委市政府和_街道党委办事处的决策部署,切实将疫情防控工作作为当前最重要的工作抓紧抓细抓实,扎实落实各项防控工作任务。具体汇报如下:

第一时间组织村两委班子成员、村民组长等相关人员召开疫情防控部署工作会议,及时贯彻_街道_次疫情防控会议精神。成立_村防疫工作领导小组,逐项落实工作责任,细化分工到事到人,明确时间节点和重点任务,搭建村书记负总责,村两委班子成员各负其责,党员和村民代表具体落实、跟踪反馈的责任落实机制,对外做到上下联动,步调一致,对内做到职责明晰、配合密切,全面做好疫情联防联控工作。

一是逐家逐户向村民发放《致_市人民的倡议书》,共__份,确保做到全村知晓、自觉行动;二是在村公告栏及小卖店制作张贴告示,并在进组道路两侧悬挂_街道下发的条幅,宣传引导村民做好自我防护,做到“八件事”;三是利用微信工作群、党建群、朋友圈等自媒体手段及时做好疫情防治基本知识的宣传和普及。四是组建流动宣传队,借用村里水果店安装了广播喇叭的小货车在村里流动播放防疫知识。通过上门走访、微信沟通、电话联络等多种形式,及时做好群众思想工作,帮助村民正确认识新型冠状病毒,引导群众不信谣、不传谣、不造谣、不恐慌。

组成_个排查组对全村__户开展地毯式排查并建立排查档案。经排查,_村有武汉返乡人员_名,外来人员_名。对于武汉返乡人员,按照上级部署要求,实行最严格的隔离观察措施,村里由我和村委会副主任负责,组里由组长和邻居党员具体负责,随时跟踪报告防控对象体温监测情况并做好思想工作和心理疏导。被隔离对象及家属能够充分认识到隔离观察重要性和必要性,本着对自己负责、对家人负责、对父老乡亲负责的态度,积极配合村里工作,每天两次通过微信分别向包户村干部和我本人报告体温监测情况,自觉做到不出门、不见人,必要生活物资村里指派专人递送。对全体村民实行每日两次体温监测并建立台账,每晚3个组组长向我报告本组村民当日体温监测情况,次日向包组村干部报送体温监测情况,做到“有事报情况、无事报平安”。截止到目前,武汉返乡监测对象及全体村民身体状况良好,没有出现发热、咳嗽等症状。同时注重通过手机照片和微信等形式及时记录反馈工作进展情况,建立电子档案,科学留痕,及时向上级党委以及包村领导汇报疫情防控情况。

从1月25日(正月初一)开始,我们的村干部就坚守在工作岗位上,全员进入“战斗状态”,并指派专人做好信息上传下达和报送工作。包村市领导_市长多次来村指导工作,包村街道领导每天都会到村检查和督导防疫工作,村里认真贯彻领导指导指示精神,成立由村主任带队的督导小组,随时监督小卖店、超市等公共场所,一看防控宣传落实情况,二看是否存在聚众打麻将、打扑克等活动,及时疏散人群,做好分级防护。通过明察暗访,_村没有聚众或私下组织打麻将等活动。一方有难、八方支援,根据_村党群爱心团队队员的申请,我们积极牵线搭桥,联系了_红十字会,向武汉疫区进行了爱心捐赠,目前为止,_村党群爱心团队共捐款_千元。我们相信在党中央的坚强领导下,在_市委市政府和_街道党委、办事处的正确领导下,我们_村有信心、有能力打赢疫情防控的人民战争。

抗旱工作会议讲话

同志们:

今天会议的主要任务是,回顾总结去年防汛防旱工作,正确分析今年面临的新形势、新情况、新特点,部署落实今年的各项工作任务,动员全市上下超前谋划,积极应对,努力夺取今年防汛防旱工作的全胜。刚才,金市长作了全面的动员部署,希望大家认真抓好贯彻落实。现在,再强调三点意见:

一、正确研判形势,切实增强工作的紧迫感和责任感。

去年,我市先是遭受了比较严重的干旱,后又出现梅雨期集中降雨天气,特别是在主汛期,先后遭遇5次台风,虽然不是正面受灾,但影响不小。据气象部门预测,今年汛期我市降水时空分布不均,存在过程性强降水,有局部洪涝的可能。梅雨期内降水比较集中,8月份受热带风暴或台风影响可能性较大。除旱涝灾害外,雷雨大风、龙卷风、冰雹等极端气候灾害发生的频率也较高。面对这些情况,我们防汛防旱准备工作仍有明显不足。一是少数干部群众存在认识偏差,重视程度不够高、麻痹侥幸心理严重。二是防汛设施不够牢固,沿海堤防隐患较多,里下河圩堤还有险段,部分老旧闸站还未改造到位,东蹲线次高地挡无屏障、排无动力,沿海涵闸上下游淤积等问题依然存在。三是少数镇(区、场)和部门防汛防旱预案还不够周到完善,防汛物资储备还流于形式,抢险队伍还没有真正落实到位。各镇(区、场)和部门必须高度重视这些问题,进一步提高认识,加强研判,作最坏打算,向最好努力,抓紧对防汛防旱工作进行再检查、再落实,切实保障人民群众生命财产安全。

二、突出工作重点,扎实抓好防汛防旱关键举措。

一要全力加快重大基础工程建设。从汛前检查的情况来看,主要河道疏浚工程、大中型闸站工程维修养护已完成,县乡河道疏浚、市区内河防洪清水工程正在加快推进。当前工程建设方面重点要做好三方面工作:一是对已完成的项目,要加强维护管理,确保汛期发挥作用;二是对正在实施的项目,要加快建设速度,保质保量,确保在建工程主汛期前基本完成;三是对需要跨汛期施工的在建项目,要逐一落实度汛应急预案,采取安全度汛措施,确保工程安全。

二要扎实抓好重点隐患排查整改。各镇(区、场)要抢抓主汛期前的有限时间,按照“汛期不过、检查不止”的要求,对存在的安全隐患,分类采取有效措施抓整改。对有险情的河道、涵闸等设施,按照管理权限,明确责任,层层落实安全度汛措施。对影响防汛安全的险工险段,制定加固方案,确保主汛期前加固到位;对汛前来不及处理的问题,要认真落实度汛应急措施和管护人员、抢险队伍,备足防汛物资,做到主动防范。对涉及里下河度汛安全的610、352和304省道等在建交通工程,有关镇和市交通局要责成项目法人和施工单位报批度汛预案,主汛前拆除堵水坝埂,恢复圩堤标准;相关镇要切实履行防汛职责,责成施工单位立即整改,并督促落实到位。对需要向上争取立项的工程,要积极做好前期工作,及早与省有关部门沟通衔接,确保项目实施到位。要狠抓河道清淤清障工作,保证汛期安全。沿海围垦单位的险工险段,要认真排查,及早消除安全隐患。

三要认真做好重要环节应急准备。要按照“指挥决策科学化、应急处置规范化、防汛抢险专业化”的要求,加强防汛防旱应急能力建设,健全防汛防旱指挥体系,提高处置突发灾害能力。要及时修订完善水旱灾害应急预案和调度方案,确保科学合理、实用高效。要按照分级储备的原则,加强防汛物资的储备和管理,及时增储补足防汛物资,保证抢险需要。要积极做好台风防御工作,细化防台预案,增强防台抗台能力。要有效整合防汛抢险专业队伍资源,依靠预备役民兵组建防汛抢险专业队伍,充实防汛应急力量,提高抢险实战能力。

三、加强组织领导,坚决打胜防汛防旱硬仗。

一是强化领导责任。刚才,各镇(区、场)、市有关部门向市政府呈送了防汛防旱工作责任状。会后,要严格按照责任状要求,认真落实以行政首长负责制为中心的各项防汛责任制,抓紧调整并明确防汛行政责任人和技术责任人,层层签订责任书,逐级公布责任人名单,真正把防汛责任落实到每一个人、每一项工程、每一处险工患段。

二是加强协同配合。各防指成员单位要在市防指的统一指挥下,密切配合、通力协作、团结防灾。市水务局作为牵头责任部门,重点要抓好水利工程建设和防汛防旱组织协调工作;市气象局要及时提供气象预报;市财政局要保证水利工程建设和防汛防旱资金;市海洋与渔业局要组织清除河道、港口内鱼罾、鱼簖等行水障碍;市人武部要动员和组织预备役部队主动参加防汛抢险;市公安局要严厉打击破坏防洪保安工程设施的违法行为;其他部门和单位都要按照各自职责,合力做好防汛防旱工作。

三是严明工作纪律。要严格执行防汛领导带班和值班制度,汛期实行24小时值班,保持通信畅通,确保应急事项处理迅速。在工作中,各镇(区、场)和部门对市防指布置的工作、下达的指令,要坚决执行,及时落实,决不允许推诿扯皮。凡因领导不力、工作疏忽、处置失当,或不服从调度指令,造成重大损失的,将依照有关法律法规和工作纪律,严肃追责。

抗旱工作会议讲话

同志们:

县委、县政府召开这次全县抗旱工作紧急会议,目的是进一步动员全县各级各部门和广大干部群众紧急行动起来,切实采取有效措施,全力做好当前抗旱工作,努力减轻灾害损失,确保全县农作物不受大的旱灾损失,确保全县人畜饮水安全,确保全县农业和农村经济持续健康发展。刚才,县防指副指挥长、水务局长陈明发分析了当前全县抗旱形势,县气象局长吴冰分析了近期天气形势,县供电公司总经理丛宝松做了表态发言,我都赞同。下面,我讲四点意见。

一、充分认清形势,务必高度重视做好抗旱工作。

今年3月份以来,我县降雨严重偏少,3、4、5三个月降雨均为常年的一半左右。尤其是长江水位严重偏低,我县长江凤凰颈闸水位与78年大旱年水位相仿。塘坝、水库蓄水严重不足,已有15座小水库干涸或接近死库容,其中全县最大的2座市重点小(一)型皖江、牌楼水库已达死库容,4000多口塘坝干涸。旱情严重,农作物受旱明显,部分地区群众生产生活用水出现困难,遭遇了相当于60年一遇的干旱。当前我县的旱情主要呈现出三个特点。一是受灾面积大。全县90%以上的农作物受旱,受旱面积高达91万亩,其中轻旱81万亩,重旱已近10万亩。特别是全县水稻受旱影响大,计划播种面积75万亩,早稻5万亩已栽插,一季稻目前栽插仅8万亩,还有10万亩一季稻急等水移栽,约36万亩一季稻也将陆续进入移栽期,等水泡田栽插。棉花也受旱影响,栽后活棵慢,缓苗期长。且受旱影响,我县部分农户退还已购一季稻中仙杂交稻种改种单季梗稻和玉米等旱地作物。另外,午季收割作物油菜45万亩,减产达30%以上的约有30万亩。二是受旱程度深。姚沟、开城、白茆、昆山、严桥等一些从长江、竹丝湖、山区水库取水的水厂因江湖库水位低,水厂供水水源紧缺,以及因塘坝干涸,致使已有3.12万人饮水困难。饮水困难的大牲畜1800多头。全县水产养殖可养水面48万亩,精养18万亩,尤其是蟹子塘换不了水,螃蟹面临死亡。三是持续时间长。气象资料显示,从3月份以来,我县已有70多天无有效降雨,4月下旬一些地方旱象即已显露,且进入5月份气温较常年同期偏高,水面蒸发量大。农作物、水产养殖和人畜饮水紧缺前后历时已约1个月。

据气象部门预测,近期我县出现明显降雨的可能性仍不大,下一步的旱情可能将会继续发展和加重,人畜用水和农作物生产需水日趋紧张。并且,当前我县抗旱工作存在的问题不容忽视,主要表现为:一是麻痹依赖思想较重。有的地方因为多年没有抗过大旱,干部群众抗大旱意识单薄,没有敏锐地察觉到旱情的严重性。也有的地方虽然认识到旱情的严峻性,但是积极采取措施应对,而是一味地等天下雨,一味地伸手向上要抗旱经费要抗旱物资,消极畏难、惜工惜本等侥幸心理、依赖思想比较突出。二是抗旱设施毁损严重。多数地方抗旱已10多年没有开机,平时疏于管理,站房年久失修,抗旱机械破损,抗旱渠道杂草丛生、淤积渗漏严重,“断头渠”、“碟子塘”随处可见,抗旱设施完好率很差,以及供电线路不畅,个别地方出现二级站供电线路早已报废现象。导致有的地方有水不能提,有旱不能灌。三是“小旱不重视,大旱无准备”。一些地方由于对旱情的忽视和抗旱措施准备不足,抗旱时措手不及,应对干旱毫无办法,如不当机立断,不果断决策,不积极组织抗旱,老百姓定为怪我们政府不作为。

今年是“”开局之年,做好当前的抗旱工作,关系到年初确定的农业生产目标能否实现,关系到农业增产增收,事关全年农业经济发展,事关民生大计,事关社会稳定。为此,各地各部门对做好当前的抗旱工作,务必引起高度重视,要从从执政为民的高度,深刻认识做好当前抗旱救灾工作的极端重要性,切实增强做好抗旱工作的责任感和紧迫感,进一步认清形势,增强信心,紧急行动起来,把抗旱作为当前农村压倒一切的中心工作,采取有力措施,扎扎实实地抓好抓紧抓实。

二、采取有力措施,努力打好抗旱攻坚战。

当前各级对抗旱工作高度重视,省长王三运于今天上午亲自到我市居巢区等地检查指导抗旱工作,并且省防指已于5月9日启动了《安徽省抗旱工作预案》三级应急响应。市防指于昨天上午召开了抗旱工作紧急会商会议,下午市政府办专门下发了开展抗旱保夏种工作指导督查的通知,分两个组到各个县进行检查督导。抗旱工作也已引起了社会高度关注,省里新闻媒体于今天上午专程到我县采访报道了抗旱工作。当前的抗旱工作正处于攻坚阶段,各地各部门要迅速行动起来,全力以赴投入抗旱斗争。

(一)抓好水源调度。要按照“先生活、后生产,先节水、后用水,先地表、后地下”的原则,进一步加强对水抗旱水源的统一管理和调度,统筹安排好地表水和地下水,优先保证城乡居民生活用水,处理好农业、工业、生态用水的关系。当前,一方面,县防指已积极争取巢湖继续开闸放水灌内河,今天上午凤凰颈排灌站已开机提江水灌内河,一旦开机要立即关闭黄雒闸,迅速抬高内河水位。气象部门预测6月2日—5日可能有一次降水过程,要抓住机遇,适时组织开展人工增雨。一方面,具备从内河引灌条件的乡镇,要积极开闸引水入圩灌溉,但是要控制引水量,防止涨岗上田。各乡镇要加强现有水源管理,厉行计划用水,节约用水。严重缺水的地区,在水量安排使用上要留有余地,通过优化调度和产业结构调整,提高水资源的利用率。

(二)全面开机提水。就目前全县抗旱而言,从区域上讲,山丘区是重点,沿江圩区是重点;从重要性来说,人畜饮用水、高产高效作物、水产养殖是重点。因此,所有抗旱一级站、二级站必须要全面开机提水灌溉,全面抗,全面保。有条件的地方,要积极提水灌塘充库。对提水灌溉费用过高的三级站提水灌区,要算好经济效益帐,权衡利弊得失,决定是否开机。如开机成本大,要当机立断,及时调整种植结构,采取补种、改种旱作物,做到水路不通走旱路。各地要通过“蓄、引、提”多措并举,千方百计保障抗旱用水。

(三)开展以抗促修。各乡镇要舍得投入,迅速组织劳力、调集机械,突击疏通抗旱渠道,清除渠道杂树杂草,清理渠道堵坝,维修抗旱设备和渠系配套设施,保障抗旱引水畅通,减少沿途输水损失,提高灌溉水利用率。同时要抗旱契机,积极组织开展塘坝清淤、扩容,增强塘坝蓄水保水能力。今年中央1号文件和省委1号文件出台后,明确要求“”期间对所有塘坝扩挖一遍,所有沟渠清淤一遍。省水利厅抢抓国家和省里加大水利投入机遇,正在争取省政府出台农村沟渠清淤、塘坝扩挖工程补助实施意见,有望对沟渠清淤、塘坝扩挖工程给予一定的补助。当前各乡镇疏理沟渠和整修塘坝要科学规划,要严格标准质量,土方量力争上规模,一旦有政策支持,积极争取省里给予补助。

(四)保障人畜饮水。各乡镇要摸清农村人畜饮水情况,把解决农村人畜饮水困难作为抗旱工作的重点,因地制宜,保障人畜饮水安全,绝不能因断水,让老百姓无水喝。干旱严重、无水的偏僻地方,要采取应急送水等应急措施,千方百计确保人畜饮水安全。乡镇、村组要认真做好协调工作,维护好用水秩序,避免水事纠纷的发生。要加强对水质的检测、监督,确保干旱无大疫和用水安全。

(五)全力抢栽抢种。要积极采取措施,保障夏种的抗旱用水。有灌溉条件的地区,要加快播种进度,合理密植。旱情严重的地区,要在充分发挥各种抗旱设施作用的基础上,广泛发动和依靠群众,动用引水、提水等一切有效措施抢栽抢种、抗旱保苗。要加强各类苗床地的管理,严防高温烧苗现象,促进秧苗的顺利返青。要加强旱地作物的中耕管理,采取地膜覆盖、疏松土壤等措施,减少土壤水份蒸发,并加强病虫害的防治,努力减轻灾害损失。

(六)适时启动预案。县防指要加强会商,密切分析当前旱情形势和发展趋势,根据《无为县防汛抗旱工作应急预案》要求,适时启动无为县抗旱工作预案三级应急响应,努力减少旱灾损失。同时,各乡镇尤其是人畜用水出现困难、抗旱水源紧缺的乡镇,要进一步制定完善抗旱应急供水、应急调水方案,包括从长江主河道逐级提水打灌,做好打抗旱恶仗的准备工作,全力以赴抗旱保供水、保灌溉。

三、加强组织领导,扎实做好抗旱服务保障。

各乡镇、县防指各成员单位,要按照县委、县政府、县防指的总体部署,对当前严峻的干旱形势和今后的发展态势保持清醒的认识,彻底消除盲目乐观和侥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作为当前压倒一切的中心工作,想农民之所想,急农民之所急,解农民之所难,办农民之所需,保障抗旱工作有序有力地开展好。

(一)严格落实抗旱责任制。抗旱同防汛一样,严格实行行政首长负责制。各乡镇政府是所在乡镇抗旱工作的责任主体,负责领导、组织、协调、开展好本乡镇的抗旱工作。要进一步细化落实镇村干部抗旱分工负责制,所有干部要分工要到位,“承包”到圩口,到村组。对抗旱工作的每一个环节,都要有专人负责,有专人落实。各乡镇乡镇长要坚持到一线靠前指挥,分工干部要深入田间地头,组织发动农民群众一道投入到抗旱保夏种、抗旱保生产、抗旱保丰收的工作中去。

(二)各部门要各负其职。全社会都应该重视关心、支持抗旱工作,尤其是县防指各成员单位要根据自身的职能,积极主动地做好抗旱服务工作。水务部门要及时掌握和分析旱情,认真做好组织协调和水资源调度管理工作,组织技术人员到一线指导抗旱工作。对所有国有抗旱排灌站人员要调度到位,机械维护要到位,对乡属站、村属站抗旱开机要指导服务到位。县抗旱服务队所有人员要集结待命,将新购置的设备进行全面检测、调试,确保拉得出、打得响、战得胜。供电部门必须确保抗旱用电需求,不得拉闸限电。对需在长江重新提水的,要无条件架设专线,确保供电畅通。气象部门要认真做好天气分析预测,寻找有利时机,做好人工增雨、降雨等服务工作。农委部门要组织认真组织农技人员深入一线,指导抗旱保夏种,帮助水源紧缺地区做好产业结构调整,做好“水改旱”的有关准备。财政部门要及时筹措,安排抗旱经费,并监督使用。宣传、广电部门要做好抗旱工作的宣传报道,尤其是报道广大干部群众在一线抗旱的典型。其他相关部门都要按照各自的职能职责,积极配合做好抗旱的各项工作。

(三)强化抗旱检查督促。担任县设各抗旱指挥所指挥长的县四大班子负责人要及时深入一线,督促、指导所属乡镇抓好抗旱工作,协调乡镇在抗旱工作中遇到的各类问题和矛盾困难。县四大班子分工联系乡镇的负责人,也要深入一线检查指导抗旱工作。县委办、政府办、监察局和防办,要加强对各地抗旱工作开展情况的督查,发现问题及时督促整改落实。对因组织、人员、措施不到位影响抗旱工作的,要严肃通报批评,并依照防汛抗旱纪律追究相关责任人的责任。

四、高度警惕防汛,坚持防汛抗旱两手抓。

各地各部门在抓好当前抗旱工作的同时,绝不能放松对防汛工作的警惕,要高度重视防汛工作,立足于防大汛抢大险,特别是严防旱涝急转,避免出现洪涝灾害损失。

一要做好防汛抢险器材准备。各地要按照“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,对照各圩口、各水库防汛物资备料要求,抓紧补充防汛器材,确保满足防大汛抢大险的需要。

二要做好防汛抢险队伍准备。凡是尚未组建好防汛抢险队伍或队伍人员单薄的乡镇要抓紧组建到位,已组建的要加强队员培训和演练,提高抢险排险能力。

三要做好防汛抢险预案准备。凡是预则立,不预则废,要抓紧落实好圩口、水库防汛预案,尤其是落实好险要段的防汛预案,不打无准备之仗,确保安全度汛。

四要加强涵闸斗门看管防守。目前,多数地方开闸抗旱引水,引水期间要确定专人负责、专人看管。一旦出现集中强降雨,要迅速关闸,全部关闭封牢,确保不出现防洪隐患。

同志们,旱情就是动员,灾害就是命令。搞好抗旱救灾,是摆在各地各部门面前的一项重大而又义不容辞的责任。让我们在县委的正确领导下,坚定信心、振奋精神,团结一致、奋力拼搏,努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。!

抗旱工作会议讲话

同志们:

6月28日以来,我县持续高温晴热天气,日蒸发量在12.6毫米以上,旱情来势迅猛,抗旱形势严峻。县委、县政府召开这次会议,目的在于分析当前我县面临的抗旱形势,全面部署安排下阶段的抗旱工作,动员广大干部群众投入抗旱斗争第一线,夺取抗旱工作的全面胜利。我讲几点意见。

今年我县汛情呈现出三个特点:一是入汛早。进入4月我县就普降暴雨,4月份降雨量达244毫米,比多年平均要高出41%。二是主汛期降雨大,4到6月三个月我县共降水619.8毫米,相比多年平均多出12.5%。三是降雨天数多。土壤长期处于饱和状态,各类水利工程发生滑坡、崩塌的机率大。全县共遭遇了8次大的降水过程,局部地区遭遇了4.2、4.17、5.5、5.12、6.16、6.19、6.23等暴雨袭击,全县各地均不同程度地遭受了洪涝灾害损失,特别是我县的北部地区,降雨量明显偏多。虽然我县今年的降雨量多、雨期长、入汛早,但由于领导得力、调度科学、工作到位,我县大雨之年无大灾,取得了防汛工作的全面胜利。

进入7月份以来,我县转入高温酷暑天气,各类水利工程陆续开闸放水。截止7月底,全县各类水利工程共计输水6716万立方米,共计26万余亩农田受益。全县干部群众积极投入抗旱一线,特别是水利系统职工和乡镇干部,迎酷暑、顶烈日,夺取了抗旱工作的阶段性胜利。

二、当前抗旱工作面临的严峻形势。

(一)当前旱情形势严峻。由于旱情来势迅猛,受旱的面积迅速扩大。尽管7月份全县各项水利工程共抗旱输水6716万方米,涉至22万亩农田,但据初步统计,全县26个乡(镇)大部分受旱,水田受旱面积8万亩,占总面积的37%,19万亩旱土全部受旱,占总面积的72%,已有320个村民小组、0.8万人和1万头大牲畜饮水发生困难。

(二)各类水利工程抗旱能力锐减。我县水利工程经多年运行,渠道、河坝、电排机埠老化、淤塞,隐患重重。截止7月底,全县平均降雨867.8毫米,相比多年平均的922.78毫米少54.98毫米,偏少6%。特别是7月份我县降雨分布严重不均,最多的天台山降水153毫米,最少的团山仅0.6毫米,全县平均为39.42毫米,仅为多年平均值的33.25%。现在全县九座中型水库共计蓄水6834万方,已抗旱输送2946万方,为正常蓄水量11640万方的58.7%。小一型水库共计蓄水2566万方,为正常蓄量的55%,小二型水库共计蓄水1120万方,为正常蓄量的45%,山塘河坝为5338万方,为正常蓄量的45%。全县各中型水库抗旱能力平均在23天左右,最少的黄家坝水库、三都水库、天台山水库抗旱能力已不足20天。而农业生产需水期还有50天,难以应对抗大旱、抗长旱的要求。

(三)据气象部门分析,下阶段为高温少雨天气,有可能发生夏秋连旱。

(四)抗旱矛盾渐露头角。由于旱情来势迅猛,抗旱矛盾已渐显出来,并且呈继续加剧的趋势,各乡镇、村存在本位主义思想,不利于团结送水,联合抗旱。据反映已有部分乡镇群众因抗旱矛盾到乡镇上访,并扬言要向上级上访。虽然各乡镇都采取了有效措施化解了矛盾,但随着旱情加剧,如不采取更加有效措施,抗旱矛盾可能进一步加剧。

(一)各级各部门对当前抗旱工作的严峻性认识不足。从前段的抗旱工作来看,我县来势凶猛的旱情没有引起各级的高度重视,大部分乡镇没有把抗旱工作摆在重要位置。

(二)脆弱的水利工程,难以适应抗大旱的要求。今年我县遭遇了8次大的降水过程,全县各类水利工程水毁严重,加之渠道老化,失修导致各类渠道淤塞、崩垮严重,各乡镇包段清淤未完成到位。严重影响了工程效益的发挥,甚至还存在安全隐患。如黄家坝左干白合段、三都右干雷公坪段、银杏树灌区干渠慧塘段筹20余处在抗旱送水过程中由于工程老化,渠道外墙崩垮,给人民群众财产造成了一定的损失。二是河坝、电排、机埠老化失修,全县2400处电力提灌站,有1800余处老化或被窃,不能投入抗旱,2724座河坝,淤塞、崩塌严重,有近一半不同程度存在安全隐患,有效蓄水量锐减。

(三)饮水安全矛盾突出。邵东地处衡邵干旱走廊,人均水资源拥有量为1100立方米,为全省平均的44%,匮乏的水资源加之干旱少雨,饮水安全问题将十分突出,特别是双凤、火厂坪、杨桥、流泽、砂石、斫曹、流光岭这些地处分水岭的乡镇,这种矛盾尤为突出。

(四)抗旱经费不足。为应对当前的抗旱形势,全县尚需资金近300万元用于中型水库灌区险情的抢修、电排机埠的维修启动。

四、下阶段抗旱工作要求。

今年抗旱的总目标是:高度重视,科学调度,充分发挥各类水利工程效益,力保城镇生活生产用水,力保农业生产和农民生活用水,最大限度减轻灾害损失。

(一)在思想上引起各级领导的高度重视,成立抗旱工作领导小组,充分认识到当前抗旱工作的严峻性,做好抗大旱、抗长旱、打恶仗、打大仗的准备。全县农村工作要迅速转移到以抗旱为中心的轨道上来,要做好迎战夏秋连旱的思想准备,认真研究对策,要把抗旱工作摆在当前我县农村工作的首要位置。

(二)进一步落实抗旱责任制。县级领导要下到各自联系的乡镇指导帮助各乡镇做好抗旱工作,协调好乡镇与乡镇之间的矛盾。各中型水库的抗旱情况及时间指挥长汇报,统一调度、协调、指导灌区的抗旱工作。防汛抗旱指挥部成员单位也要深入各自联系的乡镇指导帮助做好抗旱工作。各乡镇立即召开相应抗旱会议。各乡镇党政一把手要亲自抓、亲自动员、亲自部署,分管领导要专门抓,要改进作风,深入村组,在抗旱救灾的同时做好群众工作。各乡镇各水库要将干部职工安排到抗旱第一线,包段包闸包流量,责任到人。按灌区、按水系、渠系建立放水抗旱责任制,分段负责,分段把守,责任到人,责任到领导,失职追究。要建立部门抗旱责任制,加强部门协调,形成抗旱合力。民政、水务、气象、农机、农业、财政、电力等各有关部门都要根据各自的职责,明确负责人,深入一线服务。为了严肃抗旱纪律,县委、政府两办将牵头成立由纪检、监察、督查室防汛抗旱办等单位组成的督查小组,对抗旱工作进行全面督查,对于失职、失责人员依纪、依规严肃处理,确保干部到岗到位,确保输水畅通。

(三)科学调度,合理配水,确保水资源的有效合理利用,确保生活、生产用水。各水库、各灌区要科学调配水资源,根据当前的蓄水状况、下阶段的天气预测、灌区的具体情况迅速编制以水量分配为主要内容的抗旱预案。各小型水库由乡镇水管站负责编制,做到一库一策,计划用水,节约用水,确保人民群众的生活、生产用水。

(四)做好渠道的清淤和巡查工作,确保工程安全。鉴于我县渠道的运行实际情况,各乡镇要做好渠道的清淤、堵漏工作,确保输水通畅。特别是要做好输水渠道的巡查工作,确保工程安全。

(五)抓紧水源工程建设,努力扩大抗旱水源,保证饮水安全。各乡镇要抓好水利工程调度,尽量多引、多提、多拦、多蓄水,努力增加抗旱水源。全县2400处电力提灌站要迅速进行运行调试,投入抗旱,对老化失修的泵站和灌溉设施要抓紧修复改造,确保发挥抗旱作用。全县2700多处河坝要立即关闸筑堤蓄水,拦截有效资源。有水源的地方要建一些小型蓄水、引水、提水工程。有条件的地方,要增打水井,增加提水能力。要采取打井、开渠、拦河、筑坝等措施,充分挖掘地下水,巧妙利用地表水,努力扩大抗旱水源,特别是要保障群众饮水安全。各地要立足抗长旱、抗大旱,在用水过程中坚持以下几个原则:一是要坚持先远水后近水、先活水后死水、先塘水后库水、先高岸田后自流田的用水原则。二是要坚持根据农作物的不同生长阶段对水量的不同需求进行灌溉的原则,防止无节制的漫灌。三是要坚持因水保苗,收缩灌溉面积保重点的原则,防止战线拉得过长导致全面失收。四是要坚持群众生活用水优先的原则。

(六)加强对抗旱的宣传报道工作。要运用各种宣传媒体,宣传报道抗旱工作中的先进事迹、先进人物,交流抗旱中的先进经验,鼓舞全县广大干群投入抗旱的斗争,为夺取今年农业丰收做出努力。

(七)加大投入。各乡镇要积极采取措施,多方筹集资金,加大抗旱经费的投入。各乡镇财政要拿出一定的抗旱应急经费,积极引导、筹集资金投入抗旱。县财政也将拿出抗旱经费用于应对特大旱情。

(八)确保社会稳定。积极调和用水矛盾,把矛盾纠纷化解于萌芽状态,严防事态扩大,确保在抗旱中不出现群斗和宗族格斗,确保不出现大的事故。

下面,我再强调两项工作:

第一项工作:林改工作。

一、林权改革。

6月份市、县林改督战会召开后,我县林改工作进度较快。据林改办统计,已全面完成外业勘界工作有简家陇等12个乡镇,其他乡镇也已基本完成外业勘界任务。目前,绝大部分乡镇林改工作重心已转入林改资料整理和输机发证工作。从林改专项督查的情况来看,林改推进得最快的有简家陇、双凤、灵官殿、黄陂桥、佘田桥等五个乡镇,进度最慢的是魏家桥、仙槎桥、砂石三个乡镇。

(一)前段工作存在以下问题。

一是认识估计不足,有些乡镇认为勘界是工作的大头,其实外业勘界仅为工作总量的三分之一,内业资料整理、输机发证任务更加艰巨。二是工作发展不平衡,各乡镇的进度呈两极分化的形势,后进乡镇将拖先进乡镇的“后腿”,从而影响全县在全省的排名。三是实际操作不规范,部分乡镇不按规定程序走,资料出现逻辑错误,达不到质量要求。四是工作经费不到位,个别乡镇主要领导只是口头重视,要求林业站赊账搞林改。

(二)下阶段工作要求。

虽然前段林改工作已取得阶段性成果,但离省、市确定的“9.8.8”目标还有较大差距,现在离最后期限8月底已不足一个月,我们一定要克服困难,确保按期完成林改工作任务。在此,我要求:

1、坚定信心。时局再紧,任务再重,困难再多,但“9.8.8”的目标不能动摇,按期完成任务的信心不能动摇。

2、转移重心。各乡镇要把绝大部分人力、物力、财力转移到内业资料整理、输机打证工作上来。尚未全部完成外业勘界工作的,要统筹兼顾,迅速搞好勘界扫尾工作。

3、加快进度。时间紧迫,内业资料整理、输机打证工作必须快马加鞭,提速保质。进度较慢的乡镇,必须增加人力、财力投入,抓紧时间赶上进度。

4、保证质量。按规定程序和技术要求整理内业资料,采取措施纠正外业勘界中的错误,直至完全达到质量要求,绝不能因质量问题推倒重来。

5、督查落实。县林改领导小组、县委县政府督查室要继续开展林改专项督查,督促整改各乡镇存在的问题。有关文件规定的奖惩措施一定要落实到位。

6、配套改革。在主体改革基本结束后,要立即启动配套改革,尽快建立林业服务体系、经营体系、林业发展支持体系、保障体系,这项工作要在今年年底前完成。县林业局和有关部门现在要着手起草配套改革方案,筹备建立组织机构,布置安排有关工作。

二、林业惠农资金迎检。

林业惠农资金主要是指退耕还林补助资金、森林生态效益补偿资金。重点是20xx-20xx各级财政预算安排用于林业资金。目前,全县正在开展自查。

(一)自查情况。

退耕还林补助资金中,20xx年(含)以前的粮食补助和20xx年(含)以前的生活费补助已全部兑付到位,未兑付的资金各乡镇正在造表。森林生态效益补偿资金20xx年已全部兑付,20xx年的160余万已造具总表。

(二)存在的问题。

20xx年前退耕还林补助资金由乡镇现金发放,各地不同程度存在将资金挪用于乡镇公益事业、村截留资金作工作经费、补助配套荒山、发放不及时等问题,群众反映较为强烈。20xx年以后,全县的退耕还林补助资金全部实行打卡发放,基本杜绝了违规现象。

(三)整改要求。

1、迅速解决群众反映强烈的问题。凡是出现退耕还林补助资金截留、挪用等问题的,乡镇要组织专门班子,集中时间、集中精力尽快加以解决。

2、及时兑付未到位的补助资金。20xx年的粮食补助资金、20xx-20xx年的生活费补助资金、20xx年的森林生态效益补助资金,各乡镇要在8月10日前造具好相关的农户花名册,8月15日前兑付到位。花名册必须在村内张榜公示,村支书、村主任要签字盖章,乡镇林业站要审查把关,经乡镇长签字审批后报县退耕办,县退耕办按程序审核后再报县财政局,作为发放补助资金的依据。

3、完善相关。

规章制度。

要以此次检查为契机,进一步修订完善林业惠农资金管理、兑付等相关规章制度,防范资金运行风险,切实维护好群众的利益。

第二项工作:南方水稻黑条矮缩病防控。

近年,在我国南方稻区发生一种与水稻黑条矮缩十分相似的病毒病,经华南农业大学周国辉教授鉴定,该病毒为呼肠孤病毒科斐济病毒属的一个新种,命名为南方水稻黑条矮缩病。20xx年,我省晚稻大面积突发南方水稻黑条矮缩病,全省发生面积达175.1万亩,成灾面积达14.1万亩,造成水稻产量损失达5.2万吨。今年,我县中稻普遍暴发南方水稻黑条矮缩病,发生面积达8.2万亩,成灾上千亩,一般发病蔸率3-5%,严重丘块达50%以上。廉桥镇界田村刘平生的近3亩中稻平均发病蔸率60%,发病中心病蔸率80%以上;灵官殿镇星子桥村近300亩中稻不同程度发病,最低丘病蔸率3%,最高丘病蔸率28%。7月27日,xx市农业局组织全市农业专家在该村进行水稻品种展示验收时,被30多个农民强行阻车几个小时,经镇政府和派出所调解干预方予以放行;砂石镇赵家村、黑田铺乡坝上村都有严重的典型田。目前一季晚稻及晚稻还处于分蘖期,受害症状不明显,随着正常稻苗的快速生长与感病稻苗的逐步矮化,发病症状即很快表现出来,发病面积还会继续扩大,将严重影响水稻产量和农民的经济利益。

南方水稻黑条矮缩病由白背飞虱传毒,种子不带毒,因而与种子质量无关。其主要表现症状有四点:一是植株严重矮化、丛生,叶片皱缩;二是稻株节上产生倒生根(根向稻株上方生长);三是高位分蘖;四是水稻茎秆上有初为白色,后变褐黑色的烛泪状脉肿斑。水稻秧苗期,尤以3、4叶期及本田分蘖期容易感病,发病早的稻株不能继续生长而矮化,不能抽穗,发病较迟的虽能抽穗,但包穗或穗小。

鉴于当前南方水稻黑条矮缩病的紧急形势,各乡镇要做好两个方面的工作:

一方面,政治上重视,防患未然。当前,南方水稻黑条矮缩病在我县发生面积大,分布广,为害严重,农民认识不足而反映强烈,不稳定因素正在聚积。因此,各乡镇不能将此病视为普遍的水稻病害,而应站在政治的高度来看待南方水稻黑条矮缩病。各乡村属地管理,利用会议、电视、资料等多种传媒,切实做好该病毒知识的宣传、普及工作,化解不稳定因素,防患于然。

另一方面,技术上重视,治虱防矮。目前国际、国内尚未研究出完善的控制措施及有效的药剂,其应急措施是治虱防矮,抓好秧田期和本田初期防治关键时期,在传毒媒介白背飞虱传毒之前将其消灭,控制病毒传播,并辅以其它措施,达到防控南方水稻黑条矮缩病的目的。

1、控害保健栽培:一是推广工厂化育秧、防虫网覆盖育秧,减少飞虱传毒;二是在秧田期和本田分蘖期进行排查,将病株深埋,再从健康稻蔸中分出部分稻苗补缺;三是增施磷、钾肥,尤其是钾肥,提高稻株抗病能力;四是一季稻提前播种(与早稻播期接近),使秧苗易感期错开白背飞虱迁入高峰期。

2、治虱防矮:一是药剂拌种。种子催芽露白后用吡虫啉药剂拌种,控制飞虱;二是狠抓秧田期防治。从秧苗现青开始至插秧前3天,隔7天施一次药,连施4次,阻截飞虱传毒;三是本田初期,隔10-15天施一次药,连用2次。防治白背飞虱对口农药有吡蚜酮、噻嗪酮(扑虱灵)、吡虫啉等。

同志们,我县的抗旱救灾工作已进入实战阶段,非常时期,我们一定要恪尽职守,高度负责,做到工作上一丝不苟,责任上一环不漏,措施上一抓到底,迎难而上,以高昂的斗志投入到抗旱工作中,努力夺取今年抗旱工作的全面胜利。同时,全面完成林改工作目标任务,确保农村社会稳定和谐。

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抗旱工作会议讲话

同志们:

在即将进入主汛期的关键时刻,县委、县政府召开全县防汛抗旱工作会议,主要是通报情况,分析形势,研究措施,明确责任,部署今年的防汛抗旱工作。县委黄书记还要将作重要讲话,希望大家认真领会,进一步统一思想,抓紧做好各项准备工作,确保今年防汛抗旱工作取得全面胜利。下面,我先讲几点意见。

一、认清形势,统一思想。

市委、市政府对今年的防汛抗旱工作十分重视。4月26日,市四大家领导到我县检查防汛工作;5月19日,全市防汛抗旱工作暨水库整险现场会在蕲春召开。当前,已进入汛期,由于近五年来,我县没有出现大的洪涝灾害,不少地方存在麻痹思想,从今年的防汛形势和我县的特殊县情看,这是非常危险的,必须认清形势,牢固树立防大汛、抗大灾的思想。

(一)从气象预测趋势看,今年防汛抗旱形势严峻。

据国家有关部门预测,今夏我国可能出现南北两条多雨带,其中我省处于长江以南降雨带,长江中下游部分地区很可能发生洪涝灾害。

去冬以来,一些异常气候也要引起我们的高度警惕。在连续18个暖冬之后,我县出现冷冬,今年2月上中旬,又出现了一段低温雨雪天气;进入春季,又出现倒春寒;元月份长江水位为历年同期最高值,武汉关水位同比高出1.18米,种种迹象表明,今年发生水旱灾害的机率很大。对此,各地各部门必须做好无灾当有灾、小灾当大灾的思想和工作准备。

(二)从特殊县情和防洪工程能力看,仍然面临着巨大的防洪压力。

我县处于江淮暴雨中心,受季风强弱变换的影响极大,梅雨季节长,降雨在时空分布上极为不均,汛期极易发生大范围、高强度、长时间的暴雨。虽然我县长江干堤加固,垅坪、永安水库的除险加固已基本完工,平垸行洪、民圩整治、水库整险以及东西港和三大干渠清挖都取得了一定成效,增强了防汛抗旱的能力,但还没有从根本上消除洪水威胁,防洪保安仍然面临着四个方面的压力。

一是超额洪水的压力。汛期我县长江江段洪水常常受到川水、汉水、洞庭湖水的强压和鄱阳湖水的顶托,导致长江水位居高不下。二是防洪标准低的压力。我县西隔堤尚未实施整治,堤基差,标准低,湖区圩堤还需加固整治,保护圈尚未形成,一旦出现较大洪水,全县大部分人口和耕地、交通干线的安全将受到洪水严重威胁。三是江河崩岸的压力。黄广大堤费湾段崩岸,是今年安全度汛的一大隐患。四是水库闸站隐患的压力。垅坪、永安水库新建的工程未经高水位运行,古角水库大坝白蚁危害仍然严重,大坝迎水坡、背水坡、坝区白蚁防治不彻底,还须根治。蔡田水库是仍属病险水库,17座小(二)型水库,普遍存在启闭设备老化、损坏现象;湖区主要排水港道,部分地段仍存在淤塞严重,泄洪能力差;三大干渠清淤还不够彻底;一些山河民堤堤身单薄;前天西隔堤严家闸南侧临湖面挡土墙发生倒塌险情,虽然经过紧急抢险基本稳定,但可以看出一些重要险闸、险段仍存在重大隐患,所以我们务必要保持清醒头脑,绝不可掉以轻心。

(三)从水资源分布和灌溉能力看,干旱威胁不容忽视。

从上世纪90年代至今,我县有7个年份发生了较重或严重的干旱,发生的机率由前40多年的五年一次,缩短为两年一次,危害的范围也由主要影响农业、农村生活用水,发展到直接影响城镇、工业、林业、养殖业等多个领域,大旱年份直接经济损失也非常大。

我县干旱有两个关键因素。一是资源性缺水。尽管我县境内江河纵横,但过境客水大多为洪水,在现有条件下可利用率不高。从县内自产水资源来讲,人均、亩均占有量在全省处于中等水平,而且分布不均,尤其是北部山区缺水问题十分突出。二是工程性缺水。全县灌溉工程体系只能控制70%左右的农田,还有4万多亩农田缺乏灌溉设施。特别是点多面广的小型塘堰工程,抗旱能力差,一遇干旱,就干涸见底。因此,防旱抗旱是一项长期的任务。

综上所述,今年水旱灾害形势严峻。各级领导务必保持清醒的头脑,多看问题,多看困难,决不能因为长江干堤达标了,三类病险水库大部分整治脱险了,就可以高枕无忧;决不能因为近几年水源工程建设得到加强,农村饮水解困工程取得成绩,而对防汛抗旱掉以轻心。各级各部门一定要克服各种麻痹侥幸思想,切实把思想和行动统一到省市对防汛抗旱工作的要求上来,统一到县委、县政府的部署上来,立足防大汛、排大涝、抗大旱不动摇,牢牢把握防汛抗旱的主动权。

二、明确任务,强化措施。

今年防汛抗旱总的任务和要求是:遵循科学发展观,坚持以防为主,以人为本,突出重点,统筹兼顾。在防汛方面切实做到,当江河湖库发生标准内洪水时,能保证水利工程设施安全运行,确保人民生命财产安全,确保城乡安全,确保交通干线安全;出现超标准洪水时,要奋力拼搏,千方百计减少损失;当山洪引发山体滑坡、泥石流灾害时,要及时报警,主动避让,提前转移,最大限度地减少人员伤亡。在抗旱方面要切实做到,管好用好水利工程,科学调度,优化配置水资源,尽可能利用雨洪资源,确保城乡生活、生产、生态用水需求。工作的重点是,在高度重视长江防汛的同时,特别注意湖区及水库防汛;在高度重视防汛排涝的同时,特别重视抗大旱。宁可备无汛,不可汛无备。

第一,要做好工程除险。险情隐患是防汛工作的大敌,汛前多除一份险,汛中少担十分忧。各地要针对汛前检查中发现的险情隐患,研究、制订出具体除险方案,落实专项资金,指定专人负责,限期搞好工程除险。对刘费崩岸险情,堤防管理部门要加强观测,并向省、市堤防主管部门积极申报整险项目,电排处要确保在5月底能试机运行。三大水库管理处要积极做好干渠险段整治、斗闸门的维修工作。古角水库要继续加强白蚁防治工作,确保大坝安全。各乡镇要切实做好各自辖区内的小(二)型水库的堤坝、闸站、溢洪道的汛前除险检修和白蚁普查治理工作。特别是去冬,东西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程,未完成土方的乡镇必须在6月10日前完成剩下的土方任务。

第二,要做好依法清障。清除洪障是还道于河,实现人与自然和谐相处的重要措施,也是对洪水有效管理的一项基本措施。个别地方片面追求经济效益,忽视防洪安全,导致老障未清,又设新障。对于这些影响行洪安全的行为,必须依法处理。县防办、水利局要组织专班对洪障进行清查、登记,按照“谁设障,谁清除”的原则,按属地向各乡镇发出“清障通知书”,限期清障。有关乡镇要高度重视清障工作,迅速组织清障专班,依法清障。并恢复行洪断面,消除安全隐患。要重点抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、东西港、人民港、英雄港、友谊港、梅济港等主要河道的清障工作,确保在6月10日前完成清障任务。

第三,要做好防汛物料和抢险队伍的准备。各地都要把物料补充作为一件大事、急事来抓,象准备打仗的枪枝弹药一样筹措防汛抢险物料,务必根据防大汛抢大险的需要,做到缺什么补什么,调配合理,备齐备足,宁可备而不用,不可用而无备。重点堤段、险工险段的抢险物料,要抓紧运抵现场,以备抢险急需。对已储备的物料,要加强管理,规范堆放,不得挪作它用。确保一旦需要,能调得出、用得上。凡需调用防汛物料的地方,都要做到路通、电通、信息通。通讯也是防汛抗洪的物质基础,必须重视防汛通讯建设,要确保一旦出险,信息能够及时传递。

各地都要按照民兵建制,组建一、二、三线防汛抢险队伍,根据汛情发展,科学调配。防汛人员要造册登记,逐个落实,不得挂虚名,整个汛期不变。要组建以水利技术人员为骨干的抢险专业突击队。要充分发挥“老水利”、“老防汛”的作用,请他们平时出主意,战时当参谋,搞好传帮带。人民解放军、武警官兵、公安干警是防汛抗洪的中流砥柱,必须进一步加强军民联防、警民联防,互通信息,并肩抗洪,做到召之能来,来之能战,战之能胜。

第四,要做好预案准备。各级都要象重视工程建设一样,按照分级负责的原则,继续抓好江河湖库防汛调度、城市防洪、分蓄洪区人员转移、山洪灾害防御、抗旱减灾等方面的预案编制工作。在修订和完善预案中,要根据工程建设情况、经济社会发展的需求、新的雨情水情相关因素,按照“由控制洪水向洪水管理转变、由单一抗旱向全面抗旱转变”的新思路,明确行政和技术措施,使其科学、合理、可操作。

在组织指挥上,要根据不同量级的洪水,确定指挥人员和防汛人数,谁坐镇指挥,谁到一线,上多少劳力,都要十分具体,既确保防洪安全,又避免一哄而起打乱仗,降低防汛成本。在洪水调控上,下泄多少,水少了抗旱又怎么办,都必须有相应的技术方案。在这个问题上,要坚持防汛抗旱统筹,充分发挥水利工程体系的作用,做到在确保安全的前提下,尽量利用雨洪资源,送走多余的水,留住有用的水。在保障措施上,要明确防汛物资的数量、品种和可靠的通信手段。防汛物资存放在哪里,怎样级配,都要一一作出规定。同时,对通信要有应急方案,特别是对小型工程,要因地制宜地提出解决办法,以确保雨情、水情、工情等各类信息和防汛指令的及时准确传递。在安全转移上,要明确预警方式、撤离线路、带队干部、交通工具、安置地点以及生活救助等内容。预案修订完善后,要及时审批,抓好落实工作。各级领导和相关人员要熟悉预案,特别是涉及到安全转移的,要使带队干部和群众心中有数。

第五,要做好水库防汛和山地灾害防御工作。我县地处江淮暴雨中心,夏季极易发生“砣子雨”,对水库安全带来极大威胁。各地要逐库落实行政首长负责制和安全监督责任制,对责任人进行公示,接受社会监督,纳入政绩考核。特别是病险水库,要高度重视,分类指导,因库施策。垅坪水库整险加固工程处于煞尾阶段的,要抓紧施工,尽可能赶在主汛前完工;古角、蔡田水库要根据不同情况,编制控制水位运用的方案,适当降低水位;独山王冲等病险严重的小(二)型水库要空库运行。小(二)水库要按照块石30方、碎石30方、黄砂30方、编织袋1000条的要求做好防汛物资储备。全县各类水库,不论是由哪个地方哪个部门管理的,都要严格执行调度规程,务必将防洪保安放在第一位,灌溉、发电、养殖、兴利必须服从防洪保安。在汛期,要强化大坝监测,全程跟踪水雨工情,一旦遭遇洪水,务必做到科学调度。要编制好水库下游群众安全转移方案,备齐备足抢险物资器材,组织防汛抢险队伍,落实度汛措施,确保万无一失。

我县山丘面积占版图面积的44.7%,近几年,开矿、采石造成局部地区水土流失严重,极易引起山洪灾害。各地务必要引起高度重视,把防御山洪、滑坡、泥石流灾害纳入议事日程,坚持以防为主,把最大限度地减少人员伤亡作为首要目标,将各项措施抓到位。要实行防御山洪灾害行政首长负责制,加强监督和指导,编制防御山洪灾害预案,根据易发区域,逐一落实风险人口、预警预报、转移路线、交通工具、安置地点等,切实把工作做细做好,要加强宣传教育,提高群众的自我保护意识,搞好群测群防,加强山洪灾害的监测。一旦出险,要立即报警,迅速转移群众,努力避免人员伤亡。

第六,要做好在建水电工程防汛工作。近几年,我县开工建设的民营水电项目不断增加。有些水电工程项目“四制”管理不规范,质量监督不到位,防汛预案和度汛应急措施不充分。对此,各所在乡镇和管理单位必须吸取去年恩施大龙潭“5.27”事故的教训,扎扎实实抓好在建水电工程的安全管理。水电站的项目法人为第一防汛责任人,当地行政负责人为该站安全监督责任人。各电站项目法人要认真抓好防汛预案和工程措施的制定,并上报县防办批准,省市防办备案。腊里岩电站未竣工验收就已投入使用,且该库大坝、隧洞都存在险情。按照省市要求,腊里岩电站必须立即停止发电,空库运行,抓紧进行险情整治。今后,全县水电站未进行竣工验收而擅自违规发电的,将依法追究业主和有关单位责任。

第七,要做好农业水费和防汛费征收工作。水利工程农业水费是维持水利工程正常运转的主要资金来源。我县农业水费自20xx年改革以来,各乡镇和有关部门作出了积极努力,取得了一定成效,但农业供水水费征收中还存在不少问题,少数乡镇坐支、截留、挪用现象仍然存在。个别乡镇尾欠任务十分大。今年,县政府办已发文明确了20xx年度水费征收任务和有关要求,各乡镇一定要认真贯彻落实,认真组建用水者协会,确保在6月份完成当年水费和尾欠水费任务的50%,9月份完成80%,秋征足额到位。

防汛费是防汛抗灾重要资金来源。各乡镇、各有关部门,要认真履行好代征任务。县财政局负责全县财政供给人员防汛费的代征任务;县工商局负责黄梅镇城区个体工商户、私营企业防汛费的代征任务;县建设局城市客运管理所负责城区营运的麻木、面的、出租车防汛费的代征任务。今年,全县防汛费任务6月中旬要全部足额到位。

第八,要做好抗大旱的准备。据气象部门预测,我县出梅后,将出现一段高温少雨天气。各级各地要积极主动防旱抗旱,提早做好抗大旱的准备。要根据气象预报和工程状况,在确保安全的前提下,做好水库、湖泊、港道蓄水保水工作。抓紧各类抗旱机具的维修、渠道清淤整治等工作,务必做到一旦需要,就能充分发挥抗旱减灾作用。要继续抓好抗旱服务队建设,大力提倡发展股份合作制和抗旱协会等多种形式的抗旱服务队,形成国家、集体、个人一起上,以县为骨干,乡镇为补充,村组为依托的三级抗旱服务网络,尽可能覆盖易旱地区和水利死角,通过抗旱服务,为农户排忧解难,以减轻干旱灾害的损失。

三、加强领导,强化责任。

防汛保安全关键在组织领导。各级各部门要以高度的责任感和使命感,切实加强防汛工作领导,抓紧落实各项防汛准备的措施,确保安全度汛。

第一、进一步落实行政首长防汛抗旱责任制。各地要按照国家防总印发的《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱职责》,加强行政首长防汛抗旱责任制的落实工作,围绕行政首长负责制,抓紧调整、明确防汛指挥成员,健全防汛指挥机构,形成县、乡、村多级防汛指挥网络,为防汛抢险提供强有力的组织保证。各级防指成员要分别包流域、包区域、包工程,自觉把连锁责任制贯彻到汛前、汛中、汛后的全过程,做到及时研究和部署有关防汛工作,认真落实各项防汛准备措施。与此同时,要建立健全技术工作责任制、通讯联络责任制、交通运输责任制、物资器材电力供应责任制、水库(电站)安全监督责任制。各地要把小型工程管理和落实基层防汛责任作为一项重要工作来抓,将堤库闸站的防汛责任落实到乡镇负责人和技术负责人,要因地制宜,采取措施,指派专人或兼管人员,具体负责小型水利工程的管理,决不能出现管理空档和防汛行政责任人的空档。同时要实行防汛责任追究制,凡失职或渎职,在标准洪水内发生事故的,要依法追究当事人和行政负责人的责任。

第二,迅速进岗到位,履行职责。全县各级防汛指挥部成员,要迅速从思想上到岗,从行动上进岗,深入到防区现场,狠抓查险处险。特别是各分指指挥员和各乡镇领导要做到“四清楚”,一是责任区区域要清楚;二是负责的区域的重点问题必须清楚;三是防汛抢险的预案必须清楚;四是汛前必须落实加强的措施要清楚。各级指挥部负责同志,要抓紧熟悉情况,尽快进入角色,提高防汛决策水平和调度指挥能力。要充分发挥那些富有防汛抢险经验的老同志的作用,请他们为防汛工作出谋献策。全县各地决不允许有险不查、有险不报、有险不整、有险无策。对查险、整险、防范不力造成损失的,要追究责任。这次会议后,县九个防汛分指挥部领导,都要深入到各自防区,再次开展防汛检查。要以查思想、查险情、查整险、查清障、查管理、查预案、查资金、查物资、查组织、查责任为主要内容,现场研究解决防汛抗旱中的实际问题,全面落实安全度汛措施。

第三、加强部门配合,形成防汛抗旱合力。各级各有关部门要积极、主动地挑起防汛抗洪的重担,服从命令,听从指挥,尽职尽责,形成合力。关键时刻要一切服从和服务于防汛抗旱这个中心,真正做到有力出力,有钱出钱,有物出物,绝不允许讨价还价、贻误战机。水利部门要加强工程管理,主动加强同有关方面的联系,全面及时准确地掌握雨情、水情、工情、灾情,为各级党委、政府当好参谋,提供系统、科学的决策依据;气象、水文部门要搞好水雨情测报,及时、准确地提供气象、水文信息;财政部门要负责防汛抢险及抗旱资金的筹集和调度;电力部门要保证抗灾用电,紧急情况下,对泵站设施实行先开机,后结算;物资、石油、供销部门要搞好防汛抗旱物资、油料的筹措、储备和供应;交通部门要搞好抢险救灾和抗旱物资的运输,做好安全转移所需车辆、船舶的调配;民政部门要作好救灾准备工作,做好灾区群众生活安排预案;国土部门要组织好对山区滑坡、泥石流等地质灾害的测报、预防和治理;邮电、通信部门要确保防汛抗旱信息传递畅通无阻,紧急情况下要架设临时通讯设施,保证防汛抗旱的需要;卫生部门要负责灾区疾病的防治,防止疫病流行;公安部门要严厉打击破坏水利工程设施的违法犯罪活动,维护好社会治安秩序;新闻单位要加强水患意识的宣传,加强防汛抗灾方面的宣传,弘扬抗洪精神,把握正确的舆论导向。总之,政府各部门一定要形成合力,团结协作,全力支持防汛抗旱工作。

同志们,主汛期即将来临。全县各地一定要按照县委、县政府的统一要求和部署,大力弘扬98”抗洪精神,克难奋进,迅速行动,狠抓落实,全面做好防汛抗灾的准备工作,以抗洪保平安、抗旱保用水、抗灾保发展的实际成果,让全县人民安心,为全县改革、发展和稳定作出新的贡献。

防汛抗旱工作会议总结

面落实各项防御措施,确保全市防洪安全和供水安全。

去年,格尔木市立足于防大汛、抗大险、救大灾,认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,圆满完成了该年防汛抗旱各项工作任务。今年,格尔木市防汛抗旱工作要继续贯彻落实省州防汛抗旱总体要求,坚持以防为主、防抗救相结合的方针,时刻保持清醒头脑,坚持以人为本,科学防控,全面落实各项防御措施,确保河道、水库、水电站等水利设施和重点部位的安全,全力保障群众生命财产安全和城乡居民生活用水安全。

全面落实防汛抗旱责任制,加强监测预报和团结协作,抓好水库、电站、河道等重点部位防洪,重视山洪灾害防御工作,继续完善应急预案,防汛和抗旱要齐头并进,补充防汛抗旱物资储备,保障各种设备即拉即用,落实好防汛值班制度。

会议要求,全市各相关单位要切实增强做好防汛抗旱工作的责任意识,扎实做好防汛抗旱各项准备工作,切实加强值守预警及信息通报工作,全力抓好格尔木河和那棱格勒河流域的防汛抗旱工作;高度重视做好抗旱节水工作,优化抗旱预案,加强水资源的管理调度,突出重点,保障城乡供水安全,转变思路,全面做好用水工作;靠实责任切实抓好落实,全力以赴,扎实工作,以临战的姿态、抢险的精神,将防大汛、抗大灾的.各项措施落实到实处,确保今年防汛抗旱工作全面胜利。

会上,格尔木市气象局、水文分局相关负责人分别通报了汛期天气趋势、水情趋势分析预测。格尔木市政府与相关单位负责人签订了防汛安全责任书。

防汛抗旱工作会议简报

6月6日,我市召开2017年防汛抗旱工作视频会议,分析2017年防汛抗旱工作面临的新形势,部署2017年防汛抗旱工作。

会议指出,2017年入汛以来,全市降雨量及各江河来水量较往年同期偏少1至5成,各主要江河未出现明显洪水过程,预计2017年主要汛期(6月至9月)左江、明江干流、平而河等主要河流出现较大洪水可能性较大。各级各部门要牢固树立风险意识,从容面对防汛抗旱新形势,切实提高防汛抗灾应急能力。

会议要求,各级各部门要充分肯定成绩,增强做好防汛抗旱工作的信心和决心;要牢固树立统筹意识,切实提高综合协调能力;要明确目标,强化落实,突出做好水库安全防控工作,确保全面完成2017年防汛抗旱工作任务;要加强宣传和培训演练,加强山洪地质灾害的宣传教育,提高群众防灾和避灾意识。

会上,市气象局、市水文水资源局分别作了汇报发言。副市长黄覃梅出席会议。

防汛抗旱工作会议主持词

10月12日,全市“十二五”水利暨防汛抗旱工作总结视频会议召开,会议分别对“十二五”期间和20水利工作、防汛抗旱先进集体和个人进行了表彰,回顾总结“十二五”和年水利工作,安排部署“十三五”水利工作重点任务。县防汛抗旱指挥部相关成员单位负责人在梁平分会场参加会议。

会议强调,全市各区县、各部门要坚持以人为本,抓好防洪安全,把水利建设发展与当前的海绵城市建设和防灾减灾工程结合起来;抓好水利法治建设,进一步推动水利各项工作制度化、规范化、程序化。要精心组织实施水利发展“十三五”规划,抓紧制定任务分解实施方案,主动与“十三五”规划项目对接落实。水利部门作为骨干力量和牵头部门,任务很多,责任很重大,要勇挑重担,勇克难关,切实抓紧抓好抓出成效,有力有序有效地推进水利事业发展。

我县组织收看全市“十二五”水利暨2016年防汛抗旱工作视频会。

县长抗旱工作会议讲话

同志们:

在全县人民跨入“十一五”,朝着“跻身中部十强县”的奋斗目标大步迈进的关键时刻,县委决定召开一次全县工业经济工作会议。刚才,卫华同志代表县委、县政府做了一个很好的工作报告,全面总结了我县去年的工业经济工作,并对今年的工作作出了部署安排;会上还对为我县工业经济发展作出特殊贡献的企业和企业代表进行了表彰奖励,请同志们按照卫华同志提出的工作要求,领会好、贯彻好、落实好。同时,我也要代表县委、县政府对一切为望城工业经济发展作出突出贡献的企业和企业家们,再一次表示衷心的感谢!

目前,望城县委、县政府最关注的问题有三个:第一个问题,就是望城经济可持续发展的后劲在哪里?我们现有的工业经济基础能否在未来的竞争中为望城经济社会发展起支撑作用?第二个问题,就是望城处在城乡二元经济结构的条件下,实现由农业大县向工业强县转变的举措和办法在哪里?做为省会长沙近郊县,如何率先解决城乡二元经济结构问题和“三农”问题?第三个问题,就是怎样实现真正意义上的全县人民的全面小康问题?当前最突出的就是怎样解决好望城老百姓的就业问题?尤其是随着城市化的推进,一大批失地农民的就业问题和发展问题怎样解决。坦率地跟同志们讲,现在摆在县委、县政府面前最集中、最突出、最现实的问题,就是这么三个问题。为了解决这三个问题,我们做了大量的工作,应该说,我们已经找到了解决这些问题的途径,那就是大力发展望城工业经。而要大力发展工业经济,唯一的办法就是要根据工业经济发展的规律和工业企业运行的要求,发动各级政府的行政资源,调动方方面面的积极性,引导、培育和规范工业经济健康有序地发展,由此县委、县政府提出了“工业兴县,园区兴工”的发展方针。现在看来,推进工业经济发展的全部任务就是要扎扎实实地贯彻好、落实好这个方针,没有别的诀窍。发展工业经济,要讲的道理很多,比如要加快产业集群、完善产业配套等等,但千言万语只有一条,那就是全党上下、全县上下要高度集中注意力、精力和力量,推动望城工业经济扎实有效地大步向前发展。下面,我再讲三句话:

第一句话,要卧薪尝胆。

这几年望城经济社会发展快不快?很快!值不值得全体望城干部和人民骄傲?值得!但是面对这样一种发展的态势和已经取得的成绩,在全县上下已经滋生了某种程度上的自满、知足情绪,这种情绪十分可怕。我们经常扳着手指来算帐,从工业项目上来讲,我们有长沙电厂、黑麋峰电站、晟通科技,无时无刻不在算这笔帐,但这三个项目目前都还在建设当中。我们还有一些工业企业的厂长小富即安,不敢于、不善于参与同行业的市场竞争。这样一些现象的存在,会严重影响和制约着我们在激烈的竞争环境当中站稳脚跟、致立发展,满足了,自己跟自己比总觉得了不得,所以我们夸夸其谈得的多了,埋头实干的少了。前些天,梅书记在市里面的干部会上讲,长沙全市的各级干部都开始有这种现状,因为经过这几年的跨越式发展,长沙确实发生了显著的变化。我跟同志们讲,望城一切工作还只是刚刚开始,望城还处在发展的起步阶段,经济基础、经济实力包括工业经济实力都十分地脆弱,区域性的核心竞争力也没有形成,尽管我们在全省排名已经进入了前三强,但这与采用的评价指标有关。目前,采用的评价指标只有两项:一项是gdp,一项是财政收入,这两项指标又各分两项:一项是总量,一项是人均,各占25的比例,我们因为人口少,人均占了便宜,总量大家都清楚,而就在这几项指标当中,里面有没有水分,我们自己也心中有数。在城市建设上,去年我们修了三条路,由此就觉得我们发生了翻天覆地地变化,其实,我认为这只是拉开了望城县城建设的序幕,过去,我们欠帐太多了,现在只是在补帐。总之,现在我们要做的工作还很多,要去克服的困难还很大,面对这样一种不进则退、慢进亦退的局面,全县各级干部只有一条,那就是要卧薪尝胆,来不得半点骄傲和自满。

一是要承认差距。有差距并不可怕,可怕的是不敢承认差距;面对差距,不丧失信心是最重要的,但不能盲目自信,盲目自信就是骄傲。在工业经济问题上,我们要承认望城这几年发展确实很快,但也要看到与其他兄弟县(市)的差距。江苏昆山市在1979年,财政收入只有3400万,最初也是一个农业大县,但通过大力发展工业,县域经济实力发生了根本变化,到了20xx年,财政收入达80多个亿,在第五届全国百强县(市)排名中处于第二位。长沙县同我们本是一家,我们县是从它那里分出来的,由于经开区这几年的快速健康发展,长沙县20xx年财政收入已突破15个亿,工业总产值突破280个亿,过亿元的企业到20xx年止有25家,按照现在发展的势头,预计3年后,通过省、市、县三级政府的培育,将实现过百亿元的企业1家,过50亿无的企业3家,过亿元的企业35家。而我们望城到目前为止,就工业企业的大而言,到去年为止,过十亿元的只有旺旺一家,全县规模工业企业是156家,工业总产值去年才开始突破100个亿。由于未来区域的经济竞争是公平的竞争、同一个时间段上的竞争,如果一个地方的经济基础较差,那么这个地方就会处于劣势,因为优质资源和市场只会向率先发展的地区和基础好的地区倾斜,不可能去照顾差的地区,资源和市场只做锦上添花的事情,不做雪中送炭的事情,市场竞争就是这么不讲情面。所以我们在这样的基础上发展工业,唯一的办法只有承认差距,卧薪尝胆,扎扎实实地做好当前每一项工作,脚踏实地的一件一件事情干,一个一个问题解决,一个一个项目去抓,一个一个工厂企业去培育。

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抗旱救灾工作会议主持词

尊敬的杨枝梁副县长、王政委、xxx、各位领导、同志们:

百年不遇的旱灾使我县8个乡(镇)122个村委会、15.26万人、10.03万头大牲畜饮水困难,39.54万亩农作物受灾,直接经济损失已超过4万亿。给我县广大群众的生产生活带来了巨大的困难,面对旱灾,县委、县政府高度重视,采取各种有力的措施,集中力量,全力以赴,切实抓好抗旱救灾各项工作,做到急群众之所急,办群众之所需,解群众之所难。以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风,开展抗旱救灾和做好消防工作,尽最大的努力把旱灾损失降到了最低程度。但由于我县旱情仍在不断持续,当前的抗旱救灾措施还远远不能满足受灾群众的需要,抗旱救灾任务依然十分艰巨。

天灾无情人有情,面对旱情,值此全民抗旱的重要时刻,局党委号召全县消防官兵、合同制消防员、企业专职消防队员行动起来,增强大局意识、责任意识、奉献意识,积极投身到抗旱救灾中去,用实际行动,为党政分忧、为群众解难,为夺取抗旱救灾的全面胜利做出贡献。

今天,我们在这里举行先锋队成立仪式,全体消防官兵、合同制消防员、企业专职消防队员整装待发,我们一定会挺起不屈的脊梁,打好抗旱救灾这场攻坚战,取得抗旱救灾的全面胜利。

今天的仪式有五个议程,一是请沾益消防大队的官兵接受“沾益县公安大队抗旱救灾先锋队”队旗,请市消防支队史晓亮政委授旗,请杨朝春代表消防大队接旗。

二是请沾益县人民政府副县长,公安局党委书记、局长杨梁枝同志发表动员讲话。

三是举行出征仪式。

下面依次进行:

首先进行第一项议程,请沾益消防大队的官兵接受“沾益县公安大队抗旱救灾先锋队”队旗,请市消防支队史晓亮政委授旗,请杨朝春代表消防大队接旗,大家欢迎。

…………。

下面进行第二项议程,请沾益县人民政府副县长,公安局党委书记、局长杨梁枝同志发表动员讲话,大家欢迎。

今天成立仪式的议程到此全部结束,散会。

防汛抗旱工作会议主持词

4日上午,长江流域防汛抗旱工作会议在湖南长沙召开,会议总结20长江流域防汛抗旱工作,探讨防汛抗旱减灾对策措施,研究部署防汛抗旱工作。长江防总常务副总指挥、长江委主任魏山忠作总结讲话,湖南省副省长何报翔致辞,长江流域15个省防指负责人参加会议。

魏山忠强调,各地要未雨绸缪,扎实做好20流域防汛抗旱工作。要坚持问题导向,扎实做好工程准备、预案准备、物资准备。要强化责任担当,全面提升五个能力。要加强工程建设,全面提升防洪保安能力;聚焦薄弱环节,全面提升山洪、台风、城市内涝防御能力;加快规划实施,全面提升抗旱保障能力;强化基础研究,全面提升科学调度能力;完善制度机制,全面提升应急管理能力。要大力推进防汛抗旱“两个转变”,齐心协力,狠抓落实,奋力做好年长江防汛抗旱各项工作。

何报翔在致辞中指出,湖南始终把确保人民群众生命安全放在抗灾工作的首位,全面监测、加强预警、紧急转移,最大限度减少了人员伤亡。当前防汛抗旱减灾任务仍十分繁重,湖南省将以此次会议为契机,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,早动员、早部署、早落实,提高综合防灾抗灾能力。

长江防总办副主任、长江委防办主任陈敏作年长江流域防汛抗旱工作报告。受超强厄尔尼诺事件影响,2016年6-7月,长江流域暴雨频繁,中下游地区发生区域性大洪水,部分支流发生特大洪水。长江防总和相关省市防指积极应对,最大程度降低了人员伤亡和灾害损失。

2016年长江流域汛情、旱情和灾情呈现出以下特点:一是进入汛期早,降雨过程频繁,暴雨强度大。2016年长江流域入汛早,3月中旬湘江、赣江、抚河等支流出现超警戒洪水,较常年提前11天进入汛期。二是前期来水丰,干流洪峰水位高,超警时间长。三是支流洪水大,超历史洪水河流多,内涝渍水严重。受连续强降雨影响,长江中下游干流附近如武汉、南昌、南京等城市出现了不同程度的内涝,渍水严重。四是旱情偏轻,涝旱急转,部分地区供水困难。2016年上半年,长江流域降雨较频繁,各地未发生较明显的'旱情,出现旱情的主要有湖北、江西、四川、重庆等4省市。五是流域受灾范围广,洪涝灾情重,但人员伤亡较轻。2016年汛期,长江流域共有江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、四川、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃等共12个省市、852个县(市、区)受灾,受灾人口5608万人,死亡264人,失踪61人。

党中央、国务院高度重视长江流域防汛抗旱工作,国家防总周密部署、积极应对,多次召开专题会议,研究部署防汛抗洪工作。长江防总密切监视长江流域雨情、水情和汛情变化,强化应急值守,加强会商研判,提前部署各项防范措施。各有关部门团结协作,人民解放军、武警部队投入兵力70余万人次,确保了人民群众生命安全,保证了长江干流、重要支流、大型水库、大中城市、主要交通干线和重点工矿企业的安全,最大限度地减少了人员伤亡和财产损失,夺取了防汛抗旱工作的全面胜利。

近年来,一系列兴水惠民政策,重大水利工程和民生水利建设全面提速,流域整体抗灾能力显著提高,一旦发生常遇洪水,长江干流和主要支流可安全度汛。全力做好2017年防汛抗旱工作,将尽早开展水利水毁工程修复和防洪工程建设、及时修订完善各类方案和预案、切实做好城市防洪排涝和水库安全度汛工作、切实做好山洪和台风防御工作、继续推进防汛抗旱专项工作、抓紧做好防汛抢险物资补充更新和抢险队伍专业化建设、切实做好抗旱供水和人饮安全工作、进一步强化防办能力建设八个方面工作着手。

会上,长江委水文局,湖南省、湖北省、安徽省、云南省的防汛负责人作交流发言。

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