处置森林火灾现场应急预案（实用24篇）

应急预案的重要性不可忽视，只有做好事前准备，才能在突发事件发生时做出及时、有效的应对。下面是一些成功应对突发事件的案例研究，希望对您的应急预案制定有所帮助。

火灾安全应急预案和火灾现场处置工作方案

火灾。

油品的性质：加油站主要对煤矿车辆提供车用燃料油，即各种汽油、柴油。汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有一定毒性的液体物质，其蒸汽与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热易引起燃烧、爆炸，汽油、柴油一旦着火，具有爆炸后的燃烧可能，燃烧中又有爆炸的特点，并且在爆炸时伴有较强的震荡冲击波和散发大量的热量。汽油造成的火灾具有强烈的突发性，高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力，一旦发生火灾，将造成人员伤亡事故和重大财产损失。

1.2事故发生区域。

加油站。

1.3事故发生的时间和造成的危害程度及影响范围。

事故发生不受季节影响。加油站主要对煤矿车辆提供车用柴油。柴油为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏和具有一定毒性的液体物质，其蒸汽与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。柴油一旦着火，具有爆炸的可能，并且在爆炸时伴有较强的震荡冲击波和散发大量的热量。柴油造成的火灾具有强烈的突发性，高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力，一旦发生火灾会造成设备设施建筑物损毁、损坏和财产损失、人员伤亡；影响局部安全生产。

1.4事故前可能出现的征兆。

主要是油脂火灾，发生前会有异味、起明火等征兆。

1.5可能引发的次生、衍生事故。

加油站火灾事故可能引发中毒窒息、爆炸等事故。

2应急工作职责。

2.1成立事故应急自救小组。

组长：基层单位负责人。

副组长：基层单位副职、技术主管、班长。

成员：基层单位全体作业人员。

2.2应急自救小组职责。

2.2.1专业教育、日常培训。

2.2.2组织指挥实施自救行动。

2.2.3向上级汇报事故情况，发出救援请求。

2.3人员职责。

2.3.1区队长：根据事故现场的实际情况制定应急救援方案，积极组织区队人员开展自救工作；及时向矿调度室汇报事故现场的基本情况及现场救援工作等信息；协调救援过程中出现的问题。

2.3.2区队技术人员：是区队长组织开展自救工作的助手，在区队长领导下组织参与制订应急救援方案；准备与事故救援相关的技术资料。

2.3.3副队长：根据区队制定应急救援方案，负责组织好处理事故所需的人员、材料、设备等，带领人员进行救援工作；负责完成区长安排的某一方面的抢救工作；及时向矿调度室汇报事故现场的基本情况以及正在进行的救援工作等事故信息。

2.3.4区队值班人员：事故发生后及时了解事故经过、人员伤亡以及现场基本情况等详细的事故信息，并立即将情况报告区队长、矿调度室，通知区队管理人员以及区队应急自救组织的职工到值班室集合，及时向矿指挥部汇报事故信息，协调事故救援工作中的其他事项。

2.3.5班长：采取措施控制灾情；及时汇报现场事故及救援信息；积极组织现场救援或者引导避灾。

2.3.6职工：按照事故应急救援方案以及措施的要求，在事故救援指挥部指挥下积极开展救援工作。

3应急处置。

3.1事故应急处置程序。

3.1.1发生事故，现场跟班队长、班组长、瓦检员及现场其它人员要通过各种通讯方式向矿调度室汇报，同时组织现场人员立即按照避灾路线撤离；设置危险警示标识；为救护人员做好向导。

3.1.2矿调度室立即指导现场人员安全撤离，停止灾区供电（掘进工作面不得停电），同时向矿长，迅速通知矿山救护队进行救援；通知医疗组赶赴现场待命。

3.1.3立即启动矿级预案，抢险救灾指挥部所有人员迅速到位，研究决定采取的现场应急处置措施。相关部门要做好抢险救灾的设备物资、图纸的准备工作。

3.1.4调度室要立即通知作业区队、相关科室负责人及其他人员在调度室集合待命。

3.1.5抢险救灾指挥部责令相关单位清查伤亡人数。派遣救护队员灾区侦查，根据灾区地点及波及范围制定和完善救援方案。

3.1.6抢险救灾指挥部责令救护队救援按方案进行有计划的人员救治、抢险救灾救灾工作。

3.2现场应急处置措施。

3.2.1现场应急处置的核心在于控制火势，防止蔓延扩大而发生爆炸危险。

3.2.2发生电气火灾，立即切断火灾机组或线路供电电源，使用干粉灭火器进行灭火，严禁使用水灭火。

3.2.3发生油脂火灾，使用灭火器、水、沙袋等灭火。

3.3事故报告联系方式、汇报内容。

发生事故后，事故现场跟班队长、班组长、瓦检员、安检员等人员及时向矿调度室。

汇报内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点；事故的简要经过、遇险人数；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有矿关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜等。

汇报要求：汇报人员不得慌张，汇报时吐字清晰，汇报内容简明扼要。

4注意事项。

4.1加强加油站巡检工作，发现隐患和问题及时整改。

4.2加油站应储备足量的抢险救灾物资，严禁挪用。交接班要认真清点消防器材，发现缺少或损坏等问题要及时汇报队值班人员并及时配齐。

4.3发生火灾后，现场人员应立即采取措施切断设备供电电源，清除易燃物等，防止事故进一步扩大。如果火灾较大或发展迅速，应立通知救护队救援。

4.4自救人员有权根据现场情况，采取一切有效措施组织抢险，但应及时向矿总指挥汇报。

4.5自救人员必须服从指挥，做好自保互保工作，在保证自身和设备安全的前提下进行作业。

4.6造成人身伤亡或设备、设施受到损坏时，除为了制止事故不再扩大和抢救受伤人员而采取必要措施外，应采取措施保护好现场，待事故调查完毕后，才能继续处理。

火灾安全应急预案和火灾现场处置工作方案

一、酒店内一旦发生火情，要迅速将火灾信息传到消防控制中心：

a）中控室人员迅速通知总机（房务中心）报火警情况；

b）中控室人员迅速通知保安员到达火灾地点进行火灾初级扑救；

c）组织保卫人员对酒店内客人进行疏散。

c）火灾扑救疏散总指挥根据火情及时报119火警；

d）火灾指挥小组主要职责：

（1）组织人员看守监督火情，掌握火势发展情况；

（2）指挥参战人员疏散、灭火及抢救伤员；

（3）根据火势指挥切断电源、可燃气体源。

（4）掌握各部门实施情况。

三、工程部：

a）指派一名技术工在消防泵房，按命令启动、关闭消防泵，并确保消防泵正常运转，消防用水不间断。

b）派出电工控制失火部位的电源，该切断的要及时切断，并设法解决灭火抢险现场必要的照明，同时保证消防用电不间断。

c）将客梯沉到底层关才，消防电梯切换为手动控制交公安消防队或保卫部门使用。

d）关闭空调装置和煤气总阀。

四、房务部：

a）指派服务员迅速疏散楼内客人，并阻止已疏散的客人返回楼层；

b）准备足够的湿毛巾（用于个人防烟呛），组织人员投入灭火。

c）抢救、疏散着火层的宾客并按指令疏散非着火层的各到达指定的案例区域酒店车场空地，在前台人员的配合下准确的统计撤离人员和安抚客人的情绪。

五、营销部：

a）指派服务员迅速疏散楼内客人，并阻止已疏散的客人返回楼层；

b）按指令或视火情转移客人存放的贵重物品和行李；

六、餐厅部：

a）指派服务员迅速疏散楼内客人，并阻止已疏散的客人返回楼层。

b）停止营业，管好钱物；

c）厨房应关闭煤气阀门；

d）准备、提供灭火人员及宾客所需食品。

七、财务部：

a）前台结账停止营业，管好钱物、帐册和旅客登记簿单；

八、消防控制中心和电话总机（房务中心）：

在未接到总指挥撤离的命令前，必须坚守岗位，快速、准确、无误地传递火灾信息及指挥部的指令，保证报警、通讯设备的完好。

处置森林火灾现场应急预案

1.1目的。

为建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置体系，切实提高保障生态安全和人民生命财产安全的能力，将森林火灾造成的损失降到最低限度。

1.2依据。

依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省处置森林火灾应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》及其他法律和政策，制定本预案。

1.3遵循原则。

1.3.1以人为本。坚持以保护森林火灾发生地区居民和扑火人员的生命安全为最基本的工作原则，及时疏散、撤离受火灾威胁的群众，做好火灾扑救人员的安全防护，切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全，把森林火灾造成的损失降到最低限度。

1.3.2统一指挥。扑救森林火灾由各级政府森林防火指挥部统一组织指挥。在火场一线设立的前线总指挥部是扑火现场的最高指挥机关，参加扑火的所有单位和个人必须服从前线总指挥部的统一指挥。前线指挥部可以指定指挥员负责具体指挥扑救工作。

1.3.3分级管理。按照“分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升”的处置模式，建立“两级政府、三级管理、四级网络”的森林火灾管理组织体系。

1.3.4科学扑救。以专业、半专业森林消防队伍为扑救森林火灾的主要力量。组织群众扑救森林火灾时，不得动员残疾人、孕妇、未成年人和未经培训的人员参加扑救森林火灾。火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分战区，分片、分段落实扑火任务，在前线总指挥部的统一领导下，各分区前线指挥部负责本战区的组织指挥。

1.3.5驻深部队独立指挥。根据武警部队具有规范化建制的特殊性，在执行森林火灾扑救任务时，驻深武警部队设立相应的前线指挥部，在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。中国人民解放军执行森林火灾扑救任务时，依照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定执行，并在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。

1.4现状。

随着我市森林资源保护政策的完善，生态公益林和各类公园的建设加快，林区内可燃物大量增加，容易引起森林火灾。秋冬季雨水较少，风干物燥，是引发森林火灾的恶劣气象条件。人们生活水平的提高，激发了人们向往大自然、亲近大自然的热情，参与登山和野外活动的人员大幅度增加，人为森林火灾隐患增大。

1.5适用范围。

1.5.1本预案适用于发生在深圳市的以下森林火灾：特别重大、重大森林火灾，受害森林面积在10公顷以上的较大森林火灾;造成死亡1人或重伤3人以上或经济损失巨大的森林火灾；威胁居民区、重要设施、自然保护区、风景名胜区的森林火灾；或经市处置突发事件委员会授权，由市森林防火指挥部组织指挥的森林火灾扑救工作。

1.5.2发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下的较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办的森林火灾应急处置办法。

1.5.3下列森林火灾事故，由市森林防火指挥部协同有关部门进行处理：连续燃烧超过6小时没有得到控制的森林火灾；有可能向周边城市蔓延的森林火灾；属于区与区交界地区发生的森林火灾；需要市支援扑救的森林火灾。

2组织机构与职责。

2.1应急组织机构与职责。

市处置突发事件委员会是负责处置和管理我市突发公共事件的领导机构，市应急管理办是其日常办事机构。

市森林防火指挥部是森林防火专业应急机构，负责贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督相关法律和法规的实施；制定森林火灾应急预案；掌握火情动态，组织指挥扑救森林火灾；进行森林防火宣传教育；组织森林防火科学研究；配合有关部门调查处理森林火灾案件；进行森林火灾统计，建立火灾档案。市森林防火指挥部办公室是其日常办事机构，设在市城管局。

2.2组织体系框架。

2.2.1市森林防火指挥部组成及成员单位。

总指挥：分管副市长。

常务副总指挥：市政府分管副秘书长、市城管局局长。

副总指挥：市公安局分管副局长，深圳警备区副司令员，各区政府分管副区长，光明新区、坪山新区管委会分管副主任，城管局分管副局长。

成员单位：市城管局、市应急办、市公安局、市发展改革委、市农业和渔业局、市人居环境委、市交通运输委、市卫生人口计生委、市财政委、市电信局、市森林防火办、市公安局森林分局、市无线电管理局、深圳警备区、武警六支队、武警七支队。

2.2.2市属相关部门职责。

市城管局：执行市处置突发事件委员会和市森林防火指挥部有关扑火救灾工作部署；提出并研究审定森林火灾事件的紧急处置方案，组织、协调、督促救灾队伍做好处置工作；全面掌握火场动态，查处火灾起因，协助维护火场治安秩序；评估灾后直接损失和间接损失；拟定事件调查报告并报相关单位。

市应急办：汇总分析信息，提供应急决策服务，统筹森林火灾预警信息发布工作，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作。

市公安局：搞好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作，预防和打击各种违法用火行为，保证火灾扑救工作顺利进行。市公安局交通警察局负责建立健全道路交通管制等应急保障措施。深圳市公安消防支队（现役支队）要积极参与森林火灾的扑救工作。

市气象局：负责森林防火气象监测，发布森林火险等级预报和火险警告信号；在重、特大森林火灾发生时，通过移动监测系统提供火灾现场附近的气象要素实况和未来气象条件预测，在有作业条件的情况下开展人工增雨作业；同时在发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时，负责灾民临时安置和生活保障工作。

市交通运输委：及时组织落实扑火物资、扑救人员及灾民疏散的运力保障。

市卫生人口计生委：制定深圳市突发公共事件医疗卫生救援应急预案，确定医疗救护定点医院，组织实施森林火灾等突发事件医疗救援应急准备和响应工作，指挥、协调医疗机构开展现场急救、伤员转运和院内救治，根据需要组织卫生防疫机构开展疾病防控工作。

市民政局：发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移救助时，民政部门应当协助做好灾民的安置工作，向受灾群众提供吃、穿、住等基本生活救助。

市无线电管理局：加强对森林防火通信和火场应急通信频率的无线电监测，及时查处相关无线电干扰，为应急通信提供无线电频率资源。

市外事办：当山火扑救需要境外增援时，及时组织好外事联络工作。

其他有关单位：按照“谁分管，谁负责”的原则，承担相应的应急处置工作。

2.2.3区扑火指挥机构职责。

根据火灾发展情况，区森林防火指挥部应积极组织开展扑救工作，并在扑火现场设立扑火前线指挥部，主要领导靠前指挥，掌握火情，分析火势，制定和实施扑救方案，组织扑火人员，用最小的代价尽快扑灭山火，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

3预测和预警。

3.1信息监测。

市森林防火指挥部办公室利用卫星监测系统和远程视频监控系统，进行火场火情监视，及时发现火点。

市气象局负责森林防火气象监测、评估和预报，及时向指挥部提供火情信息，并利用各种通讯手段，尽快报告前线指挥部，必要时，派员赴前线指挥部进行现场服务。

3.2火情报告。

区森林防火指挥部办公室及时向市森林防火指挥部办公室上报火场综合情况，即火灾的位置、过火面积、采取措施、发生时间等。市森林防火指挥部办公室综合火灾情况，由市城管局局长或分管副局长审签后，分别报省森林防火指挥部办公室和市应急办。

3.3预警级别。

按照影响森林火灾的因素，如温度、湿度、降水量、风力等气象因子和林下可燃物载量、树种类别、树龄等森林因子等，森林防火部门和气象部门根据上述情况将森林火险等级划为5级，发布森林火险等级预报和火险警告信号。1级，低火险，难燃烧，危险程度低；2级，较低火险，较难燃烧，危险程度较低；3级，较高火险，较易燃烧，危险程度较高，限制火种进入林区，禁止野外用火；4级，高火险，易燃烧，发生火情蔓延快，容易成灾，要求禁止火种进入林区，加强巡山检查，做好防火准备；5级，极高火险，极易燃烧，发生火灾不易控制，可能引发重大火灾，严禁一切火种进入林区，加强巡山检查，做好充分防火准备，扑火队伍处于战备状态。依次用绿色（1级）、蓝色（2级）、黄色（3级）、橙色（4级）和红色（5级）表示。森林火险等级达到3级以上，应通过电视、电台等新闻媒体向公众发布。

4.应急响应。

4.1分级响应。

市森林防火指挥部负责本预案适用范围内森林火灾的处置。发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下的较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办的森林火灾应急处置办法。

4.2基本响应程序。

4.2.1扑火注意事项。

4.2.1.1现场指挥员必须认真分析地理环境和火情发展态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察地形、天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。

4.2.1.2现场指挥员应组织有关专业人员在林区居民点周围开设防火隔离带，并制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，同时，有组织、有秩序地及时疏散居民。

4.2.1.3扑救森林火灾应以当地专业、半专业森林消防队、公安消防队、武警部队、民兵应急分队为主。如当地扑火力量不足时，可以向市森林防火指挥部办公室提出申请，必要时由市森林防火指挥部商请深圳警备区和驻深武警部队及其他扑火力量增援。扑救森林火灾不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及未经培训的人员参加。

4.2.2基本程序。

4.2.2.1区森林防火指挥部作为第一响应责任单位，接到森林火灾事件的报告后，应启动以事发地街道办、公安及区事件主管单位为主体的先期处置机制，设立扑火前线指挥部，主要领导要靠前指挥。

4.2.2.2市森林防火指挥部办公室接到森林火情报告后，及时调动市森林消防支队专业大队赶赴火场，了解火灾发展情况，及时向市防火办领导报告，并积极投入火灾扑救工作。市森林防火办应综合起火地点、时间、原因、天气形势以及火场范围、蔓延趋势和扑救组织等情况，向市森林防火指挥部和市应急办提出启动本应急预案的建议。应急预案启动后，市森林防火指挥部应组织各成员单位和相关部门按照规定的职责开展工作。森林火灾连续燃烧2小时以上或者森林受害面积超过5公顷，相关区森林防火指挥部应及时向市森林防火指挥部报告情况。森林火灾连续燃烧达到6小时没有得到控制或者森林受害面积达到10公顷，市森林防火指挥部应在1小时内书面报告市委值班室、市政府总值班室。

4.2.3扩大应急。

4.2.3.1根据火场态势，需要增加扑火力量时，市森林防火指挥部可调动其他区的扑火队伍和物资实施跨区增援。原则上以各区专业、半专业森林消防队为主，驻深武警、部队为辅；就近增援为主，远距离增援为辅；低火险区增援为主，高火险区增援为辅。市森林防火指挥部可视当时各地火险程度和火灾发生情况，调整增援梯队顺序。各区专业、半专业森林消防队的'调动由市森林防火指挥部向调出区森林防火指挥部下达调动命令，由调出区森林防火指挥部组织实施。

4.2.3.2当需要深圳警备区和驻深武警部队增援或跨区调动森林消防队伍增援时，由发生火灾的区森林防火指挥部向市森林防火指挥部提出申请，市森林防火指挥部根据火场态势和扑火工作需要批准实施。深圳警备区和驻深武警部队接到命令后按照有关规定下达作战任务。

4.2.3.3扑火力量及携行装备运输。跨区增援扑火力量及携行装备的运输由调出区森林防火指挥部组织实施。

4.3指挥与协调。

因重大、特别重大森林火灾处置需要，市森林防火指挥部可启动《sz市政府突发公共事件总体应急预案》中的12个基本应急组中的若干组，及时参与火灾扑救工作。需要省、国家森林扑火队伍增援时，市森林防火指挥部向市处置突发事件委员会提出，由市处置突发事件委员会协调。

4.4新闻报道。

4.4.1深圳市受害森林面积10公顷以上的较大森林火灾新闻报道原则上由市森林防火指挥部核实后方可报道。有关新闻单位派记者到火灾现场采访，必须征得市森林防火指挥部批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从现场指挥，不得妨碍火灾扑救工作。

4.4.2对重大以上森林火灾（受害森林面积在100公顷以上的）的现场采访，由国家林业局、省林业局统一组织。重大以上森林火灾的新闻稿件（包括电视新闻）要经过市处置重、特大突发公共事件新闻宣传组的核实，由省林业局签署意见后报国家林业局再统一发布消息。

4.5应急结束。

森林火灾得到有效控制后，由市森林防火指挥部适时宣布应急结束。

5后期处置。

5.1善后处置。

明火扑灭后，火灾扑救队伍应当对火灾现场进行全面检查，清理余火，并由所在区森林防火指挥部安排足够人员看守火场，经市森林防火指挥部检查验收合格后，方可撤出看守人员。市森林防火办利用林火监测系统等技术初步评估火场面积。各区森林防火指挥部及时向市森林防火指挥部如实上报过火面积、受害森林面积、成林蓄积量、幼林株数、物资消耗、直接损失和间接损失等情况。

对灾民的疏散、抢救、安置以及对死亡人员的抚恤、遗属安置等，按部门按行业归口处理；对缺乏自救能力的困难灾民的安置救济工作，由市和区民政部门负责。

5.2社会救济。

市民政局和火灾发生地的政府组织好红十字会、义工联等社会团体和国际性慈善组织的社会救助工作，妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，有病能得到及时有效医治。

5.3保险。

建立扑火人员的人身保险制度。根据各保险机构开设的适合深圳突发公共事件特点的险种，确定合理保险费率，并依据合同及时理赔。

5.4火案查处。

市公安局森林分局负责森林火灾案件的查处工作，并指导、督促龙岗、宝安两区森林派出所查处森林火灾案件，并将调查报告提交给市森林防火指挥部办公室和市应急办。

5.5工作总结。

扑火工作结束后，各有关单位和部门要及时总结经验教训，分析火灾发生的原因，提出改进措施，并狠抓落实。市森林防火指挥部根据省森林防火指挥部的要求及时上报森林火灾情况报告。

5.6表彰奖励和惩处。

根据调查报告，市委、市政府和各区委、区政府对在处置森林火灾中有重大贡献的单位和个人给予奖励和表彰。市、区纪委和监察部门对处置森林火灾中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位和个人，追究其行政责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

6.保障措施。

6.1通讯与信息保障。

市、区森林防火部门要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备通信设备和通信指挥车。要充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供有力的通信与信息保障。

6.2现场救援和工程抢险装备保障。

市、区森林防火指挥部以及供电、供气等有关部门应及时运送现场救援和工程抢险装备。

6.3应急队伍保障。

扑火力量坚持“专群结合，以专为主”的原则，由市、区、街道办森林消防队伍和市森林消防专业大队为第一梯队；驻深武警、部队为第二梯队；经过训练的扑火力量为第三梯队。各级政府要加强各级专业森林消防队伍建设，在坚持重点武装专业扑火力量的同时，也要重视后备扑火力量的准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在扑火指挥部的统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。

6.4交通运输保障。

交通运输部门根据扑救森林火灾的需要，保证供应足够数量、功能齐全的交通运输工具，并建立健全有关交通运输单位相应的应急机制及保障措施。

6.5医疗卫生保障。

卫生部门要明确承担医疗卫生保障的单位，储备足够的技术力量和医药物资，保证在扑救森林火灾时受伤的人员能够得到及时、有效的医治。

6.6治安保障。

公安部门要制定发生森林火灾时维持治安秩序的各项准备方案，包括警力集结、布控方案、执勤方式和行动措施等，同时配备足够的后备力量，保证发生突发事件时能随时增加警力，避免不必要的人员伤亡。

6.7扑火物资储备保障。

市、区森林防火指挥部都要建立相应的森林防火物资储备库，储备足够的扑火机具和装备，并按规定进行维护和保养，保证扑救森林火灾时的扑火物资供应。

6.8经费保障。

6.8.1处置突发事件所需财政经费，按处置突发公共事件专项资金拨付渠道予以解决。

6.8.2各级政府要将森林防火的各项基础设施建设和机具、设备的更新换代纳入经济社会发展规划和固定资产投资计划，加快建设步伐；将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算，保证森林防火资金按时、足额到位，为森林防火工作提供切实保障。

6.9社会动员保障。

在全社会范围内采取不同形式进行“森林防火，人人有责”的宣传和动员，使“保护森林、注意防火”成为全社会人民群众的自觉行为，做到群防群治。

6.10紧急避难场所保障。

在紧急情况下，市、区民政部门要开放救助管理站提供紧急避难场所。

6.11技术储备与保障。

市气象部门为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气实况、天气预报、高火险警报、人工增雨等技术保障；市、区森林防火指挥部办公室向林业院校和森林防火科研机构的森林防火专家咨询灭火技术或请求现场指导。市森林防火指挥部办公室建立森林防火专家信息库，汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者的全面信息，为扑火工作提供技术保障。

7宣传培训和演习。

7.1公众宣传教育。

各级森林防火指挥部向社会公布森林火灾应急预案，大力宣传有关森林防火的法律、法规和规章制度，用山火典型案例引导和教育群众；充分利用电台、电视台、报刊杂志等各种宣传媒体，广泛开展森林防火宣传活动；在进入林区的主要路口和以森林景观为主的风景旅游区，设置醒目的森林防火宣传警示牌；在高森林火险期内，要在火灾多发区设置高森林火险区警示牌，加强对入山人员的防火宣传；加强中小学生的森林防火知识教育，深入基层种养户进行形式多样的宣传，真正使森林防火知识家喻户晓，人人自觉遵守。

7.2培训。

各级森林防火指挥部每年开展一到两次扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技战术和安全知识的培训，加强实战演练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及人民群众避火安全常识。同时，森林消防队、民兵应急分队和武警部队要配备必需的扑火机具，进行必要的扑火知识培训，以保证高素质的扑火力量。

7.3演习。

为保证本预案的顺利实施，市森林防火指挥部组织有关单位按照预案的内容进行演习。各区及森林防火任务较重的街道办事处也要按各自的预案和办法进行演习，提高各级森林消防队伍的实战技能，掌握一整套适合本地区扑救山火的方法，增强扑火救灾能力。

8附则。

8.1预案管理。

本预案是指导各区森林防火部门制定当地扑火预案的基本框架。在实施过程中，市森林防火指挥部可视具体情况进行必要的修订，并报市政府批准。

8.2解释。

本预案具体条款内容由市森林防火指挥部负责解释。

8.3预案实施时间。

本预案自发布之日起实施。

火灾事故现场处置应急预案

为预防事故发生，规范加油站应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，降低事故造成人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

（一）企业概况

加油站现有工作人员xx名，安全生产管理人员xx名。加油站主要经营：车用燃油（汽油90#、93#、98#，柴油0#）、车辆清洗和便利店销售（昆仑系列润滑油、日用百货、饮料、杂志、烟草、车辆养护用品等）。加油站24小时营业，共分三个班，实行两班倒工作，每天高峰时间全勤上岗，低谷时间轮流休息，实行弹性工作综合计算工时工作制。

（二）危险性分析

根据加油站基本情况和现场布局，经营过程中可能出现的危险目标及对危险目标的评估如下：

油品的性质：加油站主要对社会车辆提供车用燃料油，即各种汽油、柴油。汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有一定毒性的液体物质。

油品的危险性：其蒸汽与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。

危害程度的范围：以加油站为中心，50m为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能。

对建筑物设备危害程度的预测：汽油、柴油一旦着火，具有爆炸后的燃烧可能，燃烧中又有爆炸的特点，并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有强烈的突发性，高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。

对人员危害程度的预测：一旦发生泄漏或爆炸，人员会导致轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。

主要危险部位是：加油现场、卸油作业区、配电室、变电柜。

可能发生火灾种类有：加油站火灾、爆炸；车辆火灾；电气火灾。

加油站经理负责现场的总体协调指挥。

加油站安全计量员负责拉闸断电。

加油站核算员负责通讯、报警联络。

加油站加油班长负责现场组织人员扑救或施救。

加油站当班员工负责执行现场指挥的调配，完成交办的任务。

工作人员发现险情，经过加油站当班班长以上任意一名管理人员确认险情后，即启动应急处置程序。

加油站经理（或值班经理）应当根据现场情况和事态的发展，命令通讯组向不同级别的上级领导报告。

同时拨打火警电话119，并通知丰台区县应急指挥中心。

如果事态扩大，情况紧急，要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络，告知加油站出现的紧急情况，请求配合疏散及救援。

报警时应讲清以下内容：

（1）着火单位名称、详细地址；

（2）着火部位、着火物质、火情大小；

（3）报警人姓名、报警电话号码；

（一）加油机火灾处置方案

（1）站经理得到加油机起火报告后，迅速启动应急预案。

（2）计量员立即到配电室切断电源，然后加入灭火队伍。

（3）加油班长带领加油员马上携带灭火器冲向起火地点，消灭加油机火情。

（4）核算员清理好财务帐目，根据站经理命令，确定是否报警，然后迅速撤离至安全区域。

（5）营业员整理好自己账目后，交到核算员手中，然后作为医疗组人员参与救护工作。

（6）火情完全消除，站经理确认安全后，宣布重新营业。

（二）卸油区火灾处置预案

可能出现的起火状况：

（1）加油站送油罐车在加油站油罐区卸油过程中起火；

（2）加油站送油罐车在加油站油罐区静止过程中起火；

（3）加油站卸油罐车在加油站卸油终止后起火；

（4）加油站储油油罐计量口起火；

（5）加油站储油油罐卸油口起火；

（6）因其他原因（雷电）等油罐区起火。

处理措施：

（1）站经理切断加油站电源总开关，指挥油罐车司机迅速把着火罐车驶离油站危险区域进行扑救。

（2）抢险小组成员（当班加油员）使用灭火毯堵住罐口，隔绝空气灭火，火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。

（3）抢险小组组长（加油站安全计量员）关闭卸油罐车卸油口和油罐卸油口阀门，使用灭火毯封住油罐计量口（卸油口）。

（4）严紧使用水直接扑救，以免水激飞溅油品扩大着火范围。

（5）当班加油员立即停止加油，疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆开往与着火点上风口的方向，并要求远离100米以外。

（6）立即疏散周边群众，对附近住户或人群进行口头通告，要求立即远离着火点100米以外的地方。

（7）消防队赶赴现场后，主动配合消防人员进行扑救，避免火灾扩大。

注意事项：

附近的水池中灭火，然后现场人员帮他脱下衣服。着火人员不要惊慌，乱跑乱跳，这样不仅影响救助而且可能扩大火情。救火时切忌用衣服扫帚来回扑打，以免使油火扩大着火范围。有人员伤亡，同时启动《加油站人员伤亡应急处置预案》。

（三）加油站油罐区火灾处置方案

（1）员工发现油罐区起火后，迅速报告站经理。站经理下令启动应急预案。

（2）计量员切断加油站电源总开关，然后迅速加入现场灭火组开始灭火抢险。（如果当时正在卸油，计量员应迅速关闭油罐车阀门，报告站经理发生火情后，指挥油罐车司机把着火罐车驶离油站危险区域并进行扑救，站经理负责切断加油站电源总开关。）

（3）当班班长使用灭火毯堵住罐口，隔绝空气。其他员工用灭火器进行灭火。火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。

（4）计量员负责关闭油罐卸油口阀门，使用灭火毯封住油罐计量口（量油口）。

（5）当班加油员立即停止加油，在进口处设立警戒标志，疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆迅速驶离加油站。并注意引导消防车辆进站灭火。

（6）核算员应根据站经理命令，在第一时间报警并通知周边群众撤离。同时携带账册撤至安全区域。

（7）火情消除后，站经理宣布关闭预案。确保安全后，重新营业。

注意事项：

如人身上不小心溅上油火时，应立即用灭火器进行扑灭，或快速脱下衣服，将火扑灭。如来不及脱下衣服，应就地打滚，把火扑灭或迅速跳入附近的水池中灭火，然后现场人员冷静的帮他脱下衣服。救火时勿用衣物、扫帚来回扑打，以免使油火扩大着火范围。着火人也不要惊慌，乱跑乱跳、跑动，这样既影响救助，又可能扩大火情。有人员伤（亡）时，同时启动《加油站人员伤亡应急处置预案》。

（四）加油站电器火灾处置方案

（1）发生电器火灾时，发现者马上通知站经理。站经理宣布启动预案。

（2）计量员迅速跑至配电室，切断电源开关后，迅速回到火场加入扑救。

（3）灭火组（当班加油员）取来离火场最近的手提式灭火器进行扑救。

（4）当班班长和核算员把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带，直到火情被完全控制。此时若火灾尚未扑灭，核算员按照站经理命令，马上报警。然后携带账册撤至安全区域。

（5）加油班长在进站口设立警示标识，顺序组织站内加油车辆快速驶离加油站。

（6）火灾扑灭后，站经理宣布关闭预案，并迅速将情况上报上级相关主管部门。

（7）安全主管部门速派专业维修人员到站对电气线路进行维修，恢复正常的生产、生活。

（8）确保安全后，重新营业。

注意事项：

在消防灭火的同时，首先应保证自己的人身安全。当消防队赶到现场后，协助消防队进行灭火。

（五）加油站车辆火灾处置方案

（1）发现加油车辆站内着火时，立即报告站经理。站经理宣布启动应急预案。

（2）计量员迅速跑至配电室，切断电源开关后，回到现场加入扑救。

（3）现场灭火组（当班加油员）用灭火器开展扑救，火情消除后，将起火车辆推出站外。

（4）核算员按照站经理命令，拨打报警电话，携带帐册撤至安全区域。

（5）加油班长在进站口设立警示标识，顺序组织站内其他车辆安全驶离加油站。

（6）火情消除后，站经理宣布关闭应急预案。确保安全后，重新营业。

提示：

（1）在可能的情况下，将着火车辆驶离到站外处理。

（2）车辆出现冒烟时，不可在站内打开机器盖。应推出站外，进行处理。

（六）加油站人员烧伤、烫伤急救程序

（1）烧伤急救就是采用各种有效的措施灭火，使伤员尽快脱离热源，尽量缩短烧伤时间。

（2）对已灭火而未脱衣服的伤员必须仔细检查全身情况，保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去，伤口全部用清洁布片覆盖，防止污染。

（3）四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片、消毒纱布覆盖并送往医院。

对爆炸冲击波烧伤的伤员要注意有无脑颅损伤，腹腔损伤和呼吸道损伤。

（一）程序终止条件

确认现场危机已经解除，确认现场的环境不会再次发生危险，由站经理向上级领导汇报，得到同意后终止应急处置程序。

（二）处置现场评估

通过应急处置过程，对各个岗位在处置过程中的表现进行评价。总结事件的起因、发现问题的诱因，在公司内进行安全经验分享，对相关人员进行教育。

（1）加油站配备的8kg手提式灭火器30个以及35kg手推式灭火器4具；

（2）配电房配置的5kg手提式二氧化碳灭火器2个，位置在配电室门旁；

（3）医用急救包：每站2个（经理办公室、财务室各1个）。

火灾事故现场处置应急预案

根据火灾突发事故应急处置的需求，对我市现有的各种专业消防机构、应急资源和信息渠道进行有效整合，建立健全市突发火灾事故应急反应机制，进一步增强我市的应急救援综合能力。

适用于双辽市内发生的各类较重、严重、特别严重突发火灾事故。

（一）组织指挥、警力编程、警务保障、出警时限四到位，快速反应、跨区增援、统一指挥、有效处置，应对有序，保证火灾应急任务的顺利完成。

（二）以人为本，专职队伍和群众相结合。把保障人民生命安全作为突发火灾事故应急处置的首要任务，最大限度地减少突发火灾事件对人民生命的威胁和危害，实现群众自救与专业救援相结合，提高全市突发火灾事故处置和应急救援水平。

（三）预防为主、防消结合、依法规范。建立健全配套的火灾突发应急体系，完善各项工作机制，运用信息化手段，使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接，形成合力，提高对突发火灾事故发生，发展全过程的综合预测分析和应急处置能力。

（四）统一领导、分级管理。突发火灾事故应急处置工作由市政府统一领导，分级负责，由市公安局消防大队突发火灾事件应急指挥部各成员分工负责，协同市政府开展应急处置工作。

（五）资源整合，平战结合。按照经常性战备、重点建设的要求，把平时的突发火灾应急处置与部队执勤战备工作结合，在应急准备、指挥程序和救援方式等手段上，实现火灾应急救援与平时执勤战备的有机统一体。

突发火灾事故应急处置领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在消防大队。职责：执行法律、制订预案、检查督导做好应急工作，承担市政府安排的其它应急工作，研究确定全市突发火灾事故应急处置工作的重大决策和命令下达；部署和总结年度突发火灾事故应急处置工作任务；指挥决定突发火灾事故重要事项，并检查落实情况；在发生突发性重、特大火灾事故时，决定启动总体预案，并实施组织指挥。

快速反应力量由市消防大队组成。职责：按危险重点目标的危害性组建一定规模的救援队伍。主要任务是对事故危害进行预测、监测、估算、报知；进行事故应急救援以消防大队为大体；协同事故单位迅速控制危害源，营救人员；扑救火灾事故，协同事故单位营救人员和进行处置。

基本救援力量由企事业单位消防队组成。职责：根据需要实施支援，主要任务是协同公安消防大队迅速控制危害源，营救人员，扑救火灾，协同处置。

社会救助力量由市卫生局和医院组成，职责：负责对事故现场受害人员的急救和后送治疗，必要时在现场开设现场救护所；市卫生局直属各医院除负责事故现场的急救任务外，担负受害人员的收治、医疗任务。

运输队由市客运、公交、运输公司组成。职责：主要任务是运送疏散人员，后送伤者及救援物资，转运物品。

治安交通队是由市公安局交警、治安队伍组成。职责：主要负责应急救援时交通救援进交通顺畅和主要目标的警戒，以及必要的交通管制。

气象组由市气象局组成。主要任务是及时提供救援现场的气象参数。

医药组由市药监局组成。主要任务是提供足量的.救治受伤、中毒人员用的药品、器具。

（一）一般级和较重级突发火灾事故的应急，消防大队突发火灾事故应急指挥部接到报警后，立即组织有关部门，按照事件种类和性质，调动相关责任部门赶赴现场，按照火灾事故应急救援预案的程序，组织实施抢队救援和紧急处置行动，及时控制事态的发展和蔓延，并将有关情况上报。突发火灾事故发生后，基层中队要立即到达事故现场，开展灭火救援，并对事故发生地进行初步封闭，同时将有关情况上报消防支队、市政府、市公安局和市突发公共事件应急指挥部办公室。如果事故向严重级和特别严重级发展，事故发生地突发公共事件应急指挥部要及时将有关情况上报上级突发公共事件应急指挥部办公室。

（二）当较重级突发事故难以控制或有扩大趋势时，要及时报指挥部办公室。由指挥部向上级指挥部请求支援，提出提高响应等级，扩大响应范围的建议。上级应急指挥部根据应急现场情况和事态发展，及时提高预警等级，增加响应部门，扩大响应范围，如发生跨市区突发火灾事故或我市无力自行解决时，由市政府向上级政府提出支援和扩大应急的请求。

（三）指挥程序：以突发火灾事故应急指挥为主导，市突发公共事件应急指挥部办公室为辅助，现场指挥部具体负责，各相关部门楞同配合，根据现场紧急处置工作需要，由市指挥部负责成立现场指挥部并提供现场指挥部动作的相关保障（信息、通信、治安等）。

主要任务是根据现场情况、相关预案和领导指示，组织指挥参与现场应急救援的各单位的行动，迅速控制或切断事故反应链，把损失降到最低限度；实施属地管理，加强治安管理和交通保障，做好人员疏散和安置工作，安抚民心、稳定群众；协调各相关职能部门和单位，做好调查工作，防止出现事故“放大效应”或次生、衍生灾害，尽快恢复社会正常秩序；及时掌握和报告重要情况，将紧急处置情况报送市突发公共事件应急指挥部和支队值班室。

（四）现场指挥部应设在突发火灾事故现场周边适当的位置，也可在具有视频、音频、数据信息传输功能的指挥通信车内开设。现成指挥部周围要部署相应警力，建立专门工作标识，保证现场指挥部正常工作秩序，禁止非指挥部人员进入工作部位。

（五）各协调管理机构和电力、通信、公安、人防、环保等专业性强的部门要根据职责，按照突发火灾事故的种类和应急处置工作的实际需要，有针对性地组织开展应急指挥相关科研工作，不断开发更新设施设备，提高指挥平台的等级，为紧急指挥决策咨询和现场技术处置提供专业技术支持。

处置森林火灾现场应急预案

为了妥善处置森林火灾事故，及时、有效地组织扑救森林火灾，确保森林资源和人民生命财产的安全，最大限度地减少损失，根据国务院《森林防火条例》和《湖南省森林防火实施办法》，结合本县实际，制定本预案。

一、预案的启动。

（一）一般森林火灾按行政区域实行属地管理,在乡镇人民政府的领导下,由乡镇森林防火指挥所按照本乡镇森林火灾处置预案进行处置。

（二）县森林防火指挥部办公室（以下简称县防火办）接到森林火灾报告后，凡有下列情况的，要及时提出处理意见，报经县挥部指挥长或副指挥长批准，启动本预案：

1．火场跨越省、市、县（市、区）行政区域交界地段的森林火灾；

2．正在燃烧且受害森林面积在10公顷以上的森林火灾；

3．林业科研单位、风景名胜区和自然保护区发生的森林火灾；

4．严重威胁村庄、居民区、国家重要设施、易燃易爆仓库等重要设施的森林火灾；

5．连续燃烧4小时且尚未扑灭的森林火灾；

6．发生扑救人员死亡或重伤的森林火灾；

7．其它需要县里支援扑救的森林火灾。

二、报告程序。

（一）县级、乡镇、村森林防火组织必须层层制订森林火灾报告制度，公布报警电话。

（二）乡镇森林防火值班人员接到森林火情警报，应立即向乡镇政府领导和县森林防火指挥部办公室报告。

（三）林火报告基本内容:。

1．地点：县（市、区）、乡（镇）、村、小地名；

2．起火时间、燃烧时间、起火原因；

3．林地植被状况；

4．现场风向、风速；

5．现场指挥人员和扑救力量、状况。

三、处置程序。

（二）值班人员要认真详细地做好火情的登记工作，及时掌握火情动态；

（八）重特大或影响较大的森林火灾事故发生后，县指挥部应立即组织有关专家组成调查组，赴现场调查事故原因，并形成书面调查报告，向县长办公会议或县政府常务会议汇报，由会议作出处理决定。同时应及时将调查和处理情况报市指挥部和市防火办。

四、预案的实施。

（一）组织指挥。接到第一条第（二）款所列的森林火灾事故报告后，县指挥部必须有一位副指挥以上领导在县防火办坐镇指挥，县防火办集中力量投入火灾的处置工作，必要时可从县指挥部成员单位抽调人员，以最快的速度赶赴火场，组织、协调、督促地方处理火灾事故。同时，应设立以下两个指挥中心：

1．现场指挥中心。由县有关领导和指挥部成员及乡镇政府主要领导组成；

2．县指挥联络中心。设在县森林防火指挥部办公室，由县领导和指挥部成员组成，负责与现场指挥中心联络，及时掌握火情动态，负责上传下达及后勤支援保障。

（二）扑救原则。既要实施有效扑救，又要避免人员伤亡。根据不同的火情动态，采取相应的`扑救原则：

1．加强现场指挥，确保扑救人员人身安全；

3．林火扑灭后，必须留足人员看守火场，防止死灰复燃。

（三）扑救力量。以专业、半专业扑火队为主，专群结合、军警民联动，分三个梯队做好扑救准备：

第一梯队为乡（镇）、街道办事处、村组建的义务森林消防队、民兵应急小分队及当地群众，作为森林火灾主要扑救力量。

第二梯队为县级半专业森林消防队和森林公安，由县级指挥部调动，并组织干部、群众扑救。

第三梯队为驻军、公安、武警、消防及县级半专业森林消防队。县级半专业森林消防队由县指挥部调动，驻军、公安、武警、消防由县指挥部商请支援。

（四）通信联络。县、乡两级森林防火办公室应与有线、无线通讯。

主管部门密切配合，运用现代通讯设备，保证火场内外通讯畅通无阻。通讯部门应按照应急通讯的规定办理。

（五）气象服务。县气象部门负责提供火场气温、风速、风向等气象因子及未来3天天气趋势预报。

（六）交通工具。遇重大森林火灾时，交通部门要协助解决扑救森林火灾的交通运输工具，供扑救林火时使用。

（七）扑火工具。县指挥部森林消防物资储备库应储备能提供200名以上扑火队员同时使用的扑火工具；各乡镇指挥所森林消防物资储备库应储备能提供50名扑火队员同时使用的扑火工具。发生重大森林火灾时，县级指挥部有权紧急调用各乡镇指挥所的森林消防物资储备。

（八）后勤保障。遇到重大森林火灾时，由县人民政府负责扑火所需燃料、食品、饮用水、医疗、药品、交通运输工具等后勤保障供应。各部门和单位应为灭火后勤保障工作提供方便。卫生部门和医疗单位要组织火场医疗队，负责火场救护工作及重伤员的运送和救治。

（九）秩序维持。公安机关要做好火场交通畅通、灾民安全等工作。

（十）森林火灾案件的查处。对重大森林火灾案件的查处，由县级公安、监察、林业等部门组成联合工作组，督促和协助地方及时查明火因，依法查处肇事者和责任者，并将处理结果及时上报市防火办。

（十一）宣传报道。对在扑救森林火灾中出现的先进事迹、先进人物，宣传部门要及时报导，对典型火灾案例要公开曝光。新闻单位在报道森林火灾事故时，要将有关新闻稿件等材料报县防火办严格审查后再作报道。

五、善后处理。

对处在危险地段群众的抢救、疏散、安置，对扑救伤亡人员的医疗、抚恤及对灾民基本生活的保障等，公安、卫生、民政等部门应按各自职能妥善处置。

处置森林火灾应急预案

消防安全应急预案和火灾现场处置方案

为了加强消防安全工作，进一步贯彻落实“预防为主，防治结合”的方针，确保学校安定，维护师生员工生命与公共财物安全，保证学校各项工作顺利进行，坚决消除影响公共安全的重大隐患，及时有效地扑灭火灾，迅速稳妥地疏散人员与物资，将火灾控制在最小范围，将损失减少到最低程度，制定本预案。

  1、指挥系统及职责。

  总指挥：书记兼校长。

  副总指挥：分管安全副校长。

  成员：政教处正副主任、年级主任、总务主任、保卫科长。

  职责：指导日常消防安全、应急疏散、灭火的宣传、教育、培训与演练，在发生火灾时指导各部门开展工作，将火灾扑灭在初始阶段，配合到达现场的消防人员开展灭火行动。协助消防部门做好事故调查与善后处理。

  2、疏散引导组及职责。

  组长：后勤校长。

  副组长：年级主任。

  成员：各班主任及科任教师组成。

  职责是：负责平日货场自救、应急疏散的宣传教育、培训、演练等具体事务。发生火灾时负责组织人员与物资的疏散撤离、自救工作。

  3、消防灭火组及职责。

  组长：分管安全校长。

  副组长：政教主任、总务主任。

  成员：政教副主任、保卫科长、教辅人员。

  职责：平时进行经常性的灭火战术、技能与快速反应能力的培训、演练，灭火器材、工具、设备的管理、维护。火灾发生时协同消防部门开展灭火救护等工作。

  4、后勤保障组及职责。

  由办公室、后勤相关人员组成。负责通讯联络、车辆调配、道路畅通、电话控制、水源保障、医疗救护等工作。

  1、报警：火灾发生时，在场人员应及时拨打“19”火警电话，并迅速向学校领导汇报。

  报警程序：

  （1）要沉着冷静，不拨错电话，以免误事。

  （2）讲清着火部位，详细地点和行走路线。

  （3）说明燃烧的是什么物质，火势如何，有无被困人员，必要时要派出人员到主要路口等待引导消防车辆。

  （4）要在第一时间组织灭火和疏散人员和物资，引导被困人员逃生自救。

  2、接警：全校教职工接到报警后，迅速到达现场按各组分工情况分工负责，密切配合，履行职责，开展工作。后勤保障组值班人员坚守岗位，保证通讯联络畅通，并做好记录。

  1、上课时发生火灾，任课教师要及时疏散学生，并向领导汇报。年级主任、班主任、任课教师负责指挥学生有秩序撤离，防止拥挤、踩踏发生，把学生疏散到安全处。

  2、就寝时发生火灾，舍务教师迅速打开所有通道出口，同时拨打“119”报警电话和学校值班室。把学生撤离到安全处，指挥部人员要在第一时间内安排学生有秩序撤离，防止拥挤、踩踏发生。

  1、火灾发生时如有被困人员，要立即组织抢救。同时拨打“120”急救电话。

  2、进入火场救人时，烟雾较大、视线不清，可爬行前进，并采取呼喊、细听、触摸等方式，若无防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，用浸湿的棉被、毯子披在身上，防止灼伤，甚至死亡。

  3、救人时要注意自身安全，被救人员不能行走时要背、拖出火场。

  火场物资抢救室减少损失，防止火势蔓延的有效方法。首先要及时疏散易燃易爆物品，其次要疏散重要文件、资料及贵重物品。疏散出来的物品要存放到安全地点，指派专人看管，以防万一。

  1、事故调查：在学校分管领导的领导下，由政教处、保卫科有关部门组织，消防部门配合进行灾情调查，查明火灾原因、具体责任及财产损失等情况。

  2、事故结论：依据火灾原因及调查结果，由消防部门作出事故结论。

  3、事故处理：根据调查结果和有关法律、法规及学校规章制度，由以上各组共同研究，以书面材料报学校领导。

  4、事故通报：根据处理结果和校领导的指示，由学校发文进行通报，以示警示。

  5、出现重大安全事故必须上报市教育局。

  1、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

  2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

  3、火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。

  4、人是第一可宝贵的，在生命和财产之间，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人员伤亡。

处置森林火灾的应急预案

为建立反应灵敏、运转高效得森林火灾处置体系，切实提高保障生态安全和人民生命财产安全得能力，将森林火灾造成得损失降到最低限度。

1.2依据。

依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省处置森林火灾应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》及其他法律和政策，制定本预案。

1.3遵循原则。

1.3.1以人为本。坚持以保护森林火灾发生地区居民和扑火人员得生命安全为最基本得工作原则，及时疏散、撤离受火灾威胁得群众，做好火灾扑救人员得安全防护，切实保护人民群众财产和林区公共设施得安全，把森林火灾造成得损失降到最低限度。

1.3.2统一指挥。扑救森林火灾由各级政府森林防火指挥部统一组织指挥。在火场一线设立得前线总指挥部是扑火现场得最高指挥机关，参加扑火得所有单位和个人必须服从前线总指挥部得统一指挥。前线指挥部可以指定指挥员负责具体指挥扑救工作。

1.3.3分级管理。按照"分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升"得处置模式，建立"两级政府、三级管理、四级网络"得森林火灾管理组织体系。

1.3.4科学扑救。以专业、半专业森林消防队伍为扑救森林火灾得主要力量。组织群众扑救森林火灾时，不得动员残疾人、孕妇、未成年人和未经培训得人员参加扑救森林火灾。火场范围较大且分散得情况下，可将火场划分战区，分片、分段落实扑火任务，在前线总指挥部得统一领导下，各分区前线指挥部负责本战区得组织指挥。

1.3.5驻深独立指挥。根据武警具有规范化建制得特殊性，在执行森林火灾扑救任务时，驻深武警设立相应得前线指挥部，在总前线指挥部得统一领导下，具体组织灭火工作。中国人民解放军执行森林火灾扑救任务时，依照《参加抢险救灾条例》得有关规定执行，并在总前线指挥部得统一领导下，具体组织灭火工作。

1.4现状。

随着我市森林资源保护政策得完善，生态公益林和各类公园得建设加快，林区内可燃物大量增加，容易引起森林火灾。秋冬季雨水较少，风干物燥，是引发森林火灾得恶劣气象条件。人们生活水平得提高，激发了人们向往大自然、亲近大自然得热情，参与登山和野外活动得人员大幅度增加，人为森林火灾隐患增大。

1.5适用范围。

1.5.1本预案适用于发生在深圳市得以下森林火灾：特别重大、重大森林火灾，受害森林面积在10公顷以上得较大森林火灾;造成死亡1人或重伤3人以上或经济损失巨大得森林火灾；威胁居民区、重要设施、自然保护区、风景名胜区得森林火灾；或经市处置突发事件委员会授权，由市森林防火指挥部组织指挥得森林火灾扑救工作。

1.5.2发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下得较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办得森林火灾应急处置办法。

1.5.3下列森林火灾事故，由市森林防火指挥部协同有关部门进行处理：连续燃烧超过6小时没有得到控制得森林火灾；有可能向周边城市蔓延得森林火灾；属于区与区交界地区发生得森林火灾；需要市支援扑救得森林火灾。

2.1应急组织机构与职责。

市处置突发事件委员会是负责处置和管理我市突发公共事件得领导机构，市应急管理办是其日常办事机构。

市森林防火指挥部是森林防火专业应急机构，负责贯彻执行国家森林防火工作得方针、政策，监督相关法律和法规得实施；制定森林火灾应急预案；掌握火情动态，组织指挥扑救森林火灾；进行森林防火宣传教育；组织森林防火科学研究；配合有关部门调查处理森林火灾案件；进行森林火灾统计，建立火灾档案。市森林防火指挥部办公室是其日常办事机构，设在市城管局。

2.2组织体系框架。

2.2.1市森林防火指挥部组成及成员单位。

总指挥：分管副市长。

常务副总指挥：市政府分管副秘书长、市城管局局长。

副总指挥：市公安局分管副局长，深圳警备区副司令员，各区政府分管副区长，光明新区、坪山新区管委会分管副主任，城管局分管副局长。

成员单位：市城管局、市应急办、市公安局、市发展改革委、市农业和渔业局、市人居环境委、市交通运输委、市卫生人口计生委、市财政委、市电信局、市森林防火办、市公安局森林分局、市无线电管理局、深圳警备区、武警六支队、武警七支队。

2.2.2市属相关部门职责。

市城管局：执行市处置突发事件委员会和市森林防火指挥部有关扑火救灾工作部署；提出并研究审定森林火灾事件得紧急处置方案，组织、协调、督促救灾队伍做好处置工作；全面掌握火场动态，查处火灾起因，协助维护火场治安秩序；评估灾后直接损失和间接损失；拟定事件调查报告并报相关单位。

市应急办：汇总分析信息，提供应急决策服务，统筹森林火灾预警信息发布工作，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作。

市公安局：搞好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作，预防和打击各种违法用火行为，保证火灾扑救工作顺利进行。市公安局交通警察局负责建立健全道路交通管制等应急保障措施。深圳市公安消防支队（现役支队）要积极参与森林火灾得扑救工作。

市气象局：负责森林防火气象监测，发布森林火险等级预报和火险警告信号；在重、特大森林火灾发生时，通过移动监测系统提供火灾现场附近得气象要素实况和未来气象条件预测，在有作业条件得情况下开展人工增雨作业；同时在发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时，负责灾民临时安置和生活保障工作。

市交通运输委：及时组织落实扑火物资、扑救人员及灾民疏散得运力保障。

市卫生人口计生委：制定深圳市突发公共事件医疗卫生救援应急预案，确定医疗救护定点医院，组织实施森林火灾等突发事件医疗救援应急准备和响应工作，指挥、协调医疗机构开展现场急救、伤员转运和院内救治，根据需要组织卫生防疫机构开展疾病防控工作。

市民政局：发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移救助时，民政部门应当协助做好灾民得安置工作，向受灾群众提供吃、穿、住等基本生活救助。

市无线电管理局：加强对森林防火通信和火场应急通信频率得无线电监测，及时查处相关无线电干扰，为应急通信提供无线电频率资源。

市外事办：当山火扑救需要境外增援时，及时组织好外事联络工作。

其他有关单位：按照"谁分管，谁负责"得原则，承担相应得应急处置工作。

2.2.3区扑火指挥机构职责。

根据火灾发展情况，区森林防火指挥部应积极组织开展扑救工作，并在扑火现场设立扑火前线指挥部，主要领导靠前指挥，掌握火情，分析火势，制定和实施扑救方案，组织扑火人员，用最小得代价尽快扑灭山火，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

3.1信息监测。

市森林防火指挥部办公室利用卫星监测系统和远程视频监控系统，进行火场火情监视，及时发现火点。

市气象局负责森林防火气象监测、评估和预报，及时向指挥部提供火情信息，并利用各种通讯手段，尽快报告前线指挥部，必要时，派员赴前线指挥部进行现场服务。

3.2火情报告。

区森林防火指挥部办公室及时向市森林防火指挥部办公室上报火场综合情况，即火灾得位置、过火面积、采取措施、发生时间等。市森林防火指挥部办公室综合火灾情况，由市城管局局长或分管副局长审签后，分别报省森林防火指挥部办公室和市应急办。

3.3预警级别。

按照影响森林火灾得因素，如温度、湿度、降水量、风力等气象因子和林下可燃物载量、树种类别、树龄等森林因子等，森林防火部门和气象部门根据上述情况将森林火险等级划为5级，发布森林火险等级预报和火险警告信号。1级，低火险，难燃烧，危险程度低；2级，较低火险，较难燃烧，危险程度较低；3级，较高火险，较易燃烧，危险程度较高，限制火种进入林区，禁止野外用火；4级，高火险，易燃烧，发生火情蔓延快，容易成灾，要求禁止火种进入林区，加强巡山检查，做好防火准备；5级，极高火险，极易燃烧，发生火灾不易控制，可能引发重大火灾，严禁一切火种进入林区，加强巡山检查，做好充分防火准备，扑火队伍处于战备状态。依次用绿色（1级）、蓝色（2级）、黄色（3级）、橙色（4级）和红色（5级）表示。森林火险等级达到3级以上，应通过电视、电台等新闻媒体向公众发布。

4.1分级响应。

市森林防火指挥部负责本预案适用范围内森林火灾得处置。发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下得较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办得森林火灾应急处置办法。

4.2基本响应程序。

4.2.1扑火注意事项。

4.2.1.1现场指挥员必须认真分析地理环境和火情发展态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察地形、天气和火势得变化，确保扑火人员得安全。

4.2.1.2现场指挥员应组织有关专业人员在林区居民点周围开设防火隔离带，并制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，同时，有组织、有秩序地及时疏散居民。

4.2.1.3扑救森林火灾应以当地专业、半专业森林消防队、公安消防队、武警、民兵应急分队为主。如当地扑火力量不足时，可以向市森林防火指挥部办公室提出申请，必要时由市森林防火指挥部商请深圳警备区和驻深武警及其他扑火力量增援。扑救森林火灾不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及未经培训得人员参加。

4.2.2基本程序。

4.2.2.1区森林防火指挥部作为第一响应责任单位，接到森林火灾事件得报告后，应启动以事发地街道办、公安及区事件主管单位为主体得先期处置机制，设立扑火前线指挥部，主要领导要靠前指挥。

4.2.2.2市森林防火指挥部办公室接到森林火情报告后，及时调动市森林消防支队专业大队赶赴火场，了解火灾发展情况，及时向市防火办领导报告，并积极投入火灾扑救工作。市森林防火办应综合起火地点、时间、原因、天气形势以及火场范围、蔓延趋势和扑救组织等情况，向市森林防火指挥部和市应急办提出启动本应急预案得建议。应急预案启动后，市森林防火指挥部应组织各成员单位和相关部门按照规定得职责开展工作。森林火灾连续燃烧2小时以上或者森林受害面积超过5公顷，相关区森林防火指挥部应及时向市森林防火指挥部报告情况。森林火灾连续燃烧达到6小时没有得到控制或者森林受害面积达到10公顷，市森林防火指挥部应在1小时内书面报告市委值班室、市政府总值班室。

4.2.3扩大应急。

4.2.3.1根据火场态势，需要增加扑火力量时，市森林防火指挥部可调动其他区得扑火队伍和物资实施跨区增援。原则上以各区专业、半专业森林消防队为主，驻深武警、为辅；就近增援为主，远距离增援为辅；低火险区增援为主，高火险区增援为辅。市森林防火指挥部可视当时各地火险程度和火灾发生情况，调整增援梯队顺序。各区专业、半专业森林消防队得调动由市森林防火指挥部向调出区森林防火指挥部下达调动命令，由调出区森林防火指挥部组织实施。

4.2.3.2当需要深圳警备区和驻深武警增援或跨区调动森林消防队伍增援时，由发生火灾得区森林防火指挥部向市森林防火指挥部提出申请，市森林防火指挥部根据火场态势和扑火工作需要批准实施。深圳警备区和驻深武警接到命令后按照有关规定下达作战任务。

4.2.3.3扑火力量及携行装备运输。跨区增援扑火力量及携行装备得运输由调出区森林防火指挥部组织实施。

4.3指挥与协调。

因重大、特别重大森林火灾处置需要，市森林防火指挥部可启动《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》中得12个基本应急组中得若干组，及时参与火灾扑救工作。需要省、国家森林扑火队伍增援时，市森林防火指挥部向市处置突发事件委员会提出，由市处置突发事件委员会协调。

4.4新闻报道。

4.4.1深圳市受害森林面积10公顷以上得较大森林火灾新闻报道原则上由市森林防火指挥部核实后方可报道。有关新闻单位派记者到火灾现场采访，必须征得市森林防火指挥部批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从现场指挥，不得妨碍火灾扑救工作。

4.4.2对重大以上森林火灾（受害森林面积在100公顷以上得）得现场采访，由国家林业局、省林业局统一组织。重大以上森林火灾得新闻稿件（包括电视新闻）要经过市处置重、特大突发公共事件新闻宣传组得核实，由省林业局签署意见后报国家林业局再统一发布消息。

4.5应急结束。

森林火灾得到有效控制后，由市森林防火指挥部适时宣布应急结束。

5.1善后处置。

明火扑灭后，火灾扑救队伍应当对火灾现场进行全面检查，清理余火，并由所在区森林防火指挥部安排足够人员看守火场，经市森林防火指挥部检查验收合格后，方可撤出看守人员。市森林防火办利用林火监测系统等技术初步评估火场面积。各区森林防火指挥部及时向市森林防火指挥部如实上报过火面积、受害森林面积、成林蓄积量、幼林株数、物资消耗、直接损失和间接损失等情况。

对灾民得疏散、抢救、安置以及对死亡人员得抚恤、遗属安置等，按部门按行业归口处理；对缺乏自救能力得困难灾民得安置救济工作，由市和区民政部门负责。

5.2社会救济。

市民政局和火灾发生地得人民政府组织好红十字会、义工联等社会团体和国际性慈善组织得社会救助工作，妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，有病能得到及时有效医治。

5.3保险。

建立扑火人员得人身保险制度。根据各保险机构开设得适合深圳突发公共事件特点得险种，确定合理保险费率，并依据合同及时理赔。

5.4火案查处。

市公安局森林分局负责森林火灾案件得查处工作，并指导、督促龙岗、宝安两区森林派出所查处森林火灾案件，并将调查报告提交给市森林防火指挥部办公室和市应急办。

5.5工作总结。

扑火工作结束后，各有关单位和部门要及时总结经验教训，分析火灾发生得原因，提出改进措施，并狠抓落实。市森林防火指挥部根据省森林防火指挥部得要求及时上报森林火灾情况报告。

5.6表彰奖励和惩处。

根据调查报告，市委、市政府和各区委、区政府对在处置森林火灾中有重大贡献得单位和个人给予奖励和表彰。市、区纪委和监察部门对处置森林火灾中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为得单位和个人，追究其行政责任；构成犯罪得，提请司法机关依法追究刑事责任。

6.1通讯与信息保障。

市、区森林防火部门要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备通信设备和通信指挥车。要充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，发挥社会基础通信设施得作用，为扑火工作提供有力得通信与信息保障。

6.2现场救援和工程抢险装备保障。

市、区森林防火指挥部以及供电、供气等有关部门应及时运送现场救援和工程抢险装备。

6.3应急队伍保障。

扑火力量坚持"专群结合，以专为主"得原则，由市、区、街道办森林消防队伍和市森林消防专业大队为第一梯队；驻深武警、为第二梯队；经过训练得扑火力量为第三梯队。各级政府要加强各级专业森林消防队伍建设，在坚持重点武装专业扑火力量得同时，也要重视后备扑火力量得准备，保证有足够得扑火梯队。各种扑火力量要在扑火指挥部得统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。

6.4交通运输保障。

交通运输部门根据扑救森林火灾得需要，保证供应足够数量、功能齐全得交通运输工具，并建立健全有关交通运输单位相应得应急机制及保障措施。

6.5医疗卫生保障。

卫生部门要明确承担医疗卫生保障得单位，储备足够得技术力量和医药物资，保证在扑救森林火灾时受伤得人员能够得到及时、有效得医治。

6.6治安保障。

公安部门要制定发生森林火灾时维持治安秩序得各项准备方案，包括警力集结、布控方案、执勤方式和行动措施等，同时配备足够得后备力量，保证发生突发事件时能随时增加警力，避免不必要得人员伤亡。

6.7扑火物资储备保障。

市、区森林防火指挥部都要建立相应得森林防火物资储备库，储备足够得扑火机具和装备，并按规定进行维护和保养，保证扑救森林火灾时得扑火物资供应。

6.8经费保障。

6.8.1处置突发事件所需财政经费，按处置突发公共事件专项资金拨付渠道予以解决。

6.8.2各级政府要将森林防火得各项基础设施建设和机具、设备得更新换代纳入经济社会发展规划和固定资产投资计划，加快建设步伐；将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算，保证森林防火资金按时、足额到位，为森林防火工作提供切实保障。

6.9社会动员保障。

在全社会范围内采取不同形式进行"森林防火，人人有责"得宣传和动员，使"保护森林、注意防火"成为全社会人民群众得自觉行为，做到群防群治。

6.10紧急避难场所保障。

在紧急情况下，市、区民政部门要开放救助管理站提供紧急避难场所。

6.11技术储备与保障。

市气象部门为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气实况、天气预报、高火险警报、人工增雨等技术保障；市、区森林防火指挥部办公室向林业院校和森林防火科研机构得森林防火专家咨询灭火技术或请求现场指导。市森林防火指挥部办公室建立森林防火专家信息库，汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持得专家学者得全面信息，为扑火工作提供技术保障。

7.1公众宣传教育。

各级森林防火指挥部向社会公布森林火灾应急预案，大力宣传有关森林防火得法律、法规和规章制度，用山火典型案例引导和教育群众；充分利用电台、电视台、报刊杂志等各种宣传媒体，广泛开展森林防火宣传活动；在进入林区得主要路口和以森林景观为主得风景旅游区，设置醒目得森林防火宣传警示牌；在高森林火险期内，要在火灾多发区设置高森林火险区警示牌，加强对入山人员得防火宣传；加强中小学生得森林防火知识教育，深入基层种养户进行形式多样得宣传，真正使森林防火知识家喻户晓，人人自觉遵守。

7.2培训。

各级森林防火指挥部每年开展一到两次扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工、群众得扑火指挥、扑火技战术和安全知识得培训，加强实战演练和扑火演习，提高扑火队伍得综合素质和扑火作战能力，普及人民群众避火安全常识。同时，森林消防队、民兵应急分队和武警要配备必需得扑火机具，进行必要得扑火知识培训，以保证高素质得扑火力量。

7.3演习。

为保证本预案得顺利实施，市森林防火指挥部组织有关单位按照预案得内容进行演习。各区及森林防火任务较重得街道办事处也要按各自得预案和办法进行演习，提高各级森林消防队伍得实战技能，掌握一整套适合本地区扑救山火得方法，增强扑火救灾能力。

8.1预案管理。

本预案是指导各区森林防火部门制定当地扑火预案得基本框架。在实施过程中，市森林防火指挥部可视具体情况进行必要得修订，并报市人民政府批准。

8.2解释。

本预案具体条款内容由市森林防火指挥部负责解释。

8.3预案实施时间。

本预案自发布之日起实施。

处置森林火灾现场应急预案

为建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置体系，切实提高保障生态安全和人民生命财产安全的能力，将森林火灾造成的损失降到最低限度。

1.2依据。

依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省处置森林火灾应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》及其他法律和政策，制定本预案。

1.3遵循原则。

1.3.1以人为本。坚持以保护森林火灾发生地区居民和扑火人员的生命安全为最基本的工作原则，及时疏散、撤离受火灾威胁的群众，做好火灾扑救人员的安全防护，切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全，把森林火灾造成的损失降到最低限度。

1.3.2统一指挥。扑救森林火灾由各级政府森林防火指挥部统一组织指挥。在火场一线设立的前线总指挥部是扑火现场的最高指挥机关，参加扑火的所有单位和个人必须服从前线总指挥部的统一指挥。前线指挥部可以指定指挥员负责具体指挥扑救工作。

1.3.3分级管理。按照"分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升"的处置模式，建立"两级政府、三级管理、四级网络"的森林火灾管理组织体系。

1.3.4科学扑救。以专业、半专业森林消防队伍为扑救森林火灾的主要力量。组织群众扑救森林火灾时，不得动员残疾人、孕妇、未成年人和未经培训的人员参加扑救森林火灾。火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分战区，分片、分段落实扑火任务，在前线总指挥部的统一领导下，各分区前线指挥部负责本战区的组织指挥。

1.3.5驻深部队独立指挥。根据武警部队具有规范化建制的特殊性，在执行森林火灾扑救任务时，驻深武警部队设立相应的前线指挥部，在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。中国人民解放军执行森林火灾扑救任务时，依照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定执行，并在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。

1.4现状。

随着我市森林资源保护政策的完善，生态公益林和各类公园的建设加快，林区内可燃物大量增加，容易引起森林火灾。秋冬季雨水较少，风干物燥，是引发森林火灾的恶劣气象条件。人们生活水平的提高，激发了人们向往大自然、亲近大自然的热情，参与登山和野外活动的人员大幅度增加，人为森林火灾隐患增大。

1.5适用范围。

1.5.1本预案适用于发生在深圳市的以下森林火灾：特别重大、重大森林火灾，受害森林面积在10公顷以上的较大森林火灾;造成死亡1人或重伤3人以上或经济损失巨大的森林火灾；威胁居民区、重要设施、自然保护区、风景名胜区的森林火灾；或经市处置突发事件委员会授权，由市森林防火指挥部组织指挥的森林火灾扑救工作。

1.5.2发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下的较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办的森林火灾应急处置办法。

1.5.3下列森林火灾事故，由市森林防火指挥部协同有关部门进行处理：连续燃烧超过6小时没有得到控制的森林火灾；有可能向周边城市蔓延的森林火灾；属于区与区交界地区发生的森林火灾；需要市支援扑救的森林火灾。

2.1应急组织机构与职责。

市处置突发事件委员会是负责处置和管理我市突发公共事件的领导机构，市应急管理办是其日常办事机构。

市森林防火指挥部是森林防火专业应急机构，负责贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督相关法律和法规的实施；制定森林火灾应急预案；掌握火情动态，组织指挥扑救森林火灾；进行森林防火宣传教育；组织森林防火科学研究；配合有关部门调查处理森林火灾案件；进行森林火灾统计，建立火灾档案。市森林防火指挥部办公室是其日常办事机构，设在市城管局。

2.2组织体系框架。

2.2.1市森林防火指挥部组成及成员单位。

总指挥：分管副市长。

常务副总指挥：市政府分管副秘书长、市城管局局长。

副总指挥：市公安局分管副局长，深圳警备区副司令员，各区政府分管副区长，光明新区、坪山新区管委会分管副主任，城管局分管副局长。

成员单位：市城管局、市应急办、市公安局、市发展改革委、市农业和渔业局、市人居环境委、市交通运输委、市卫生人口计生委、市财政委、市电信局、市森林防火办、市公安局森林分局、市无线电管理局、深圳警备区、武警六支队、武警七支队。

2.2.2市属相关部门职责。

市城管局：执行市处置突发事件委员会和市森林防火指挥部有关扑火救灾工作部署；提出并研究审定森林火灾事件的紧急处置方案，组织、协调、督促救灾队伍做好处置工作；全面掌握火场动态，查处火灾起因，协助维护火场治安秩序；评估灾后直接损失和间接损失；拟定事件调查报告并报相关单位。

市应急办：汇总分析信息，提供应急决策服务，统筹森林火灾预警信息发布工作，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作。

市公安局：搞好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作，预防和打击各种违法用火行为，保证火灾扑救工作顺利进行。市公安局交通警察局负责建立健全道路交通管制等应急保障措施。深圳市公安消防支队（现役支队）要积极参与森林火灾的扑救工作。

市气象局：负责森林防火气象监测，发布森林火险等级预报和火险警告信号；在重、特大森林火灾发生时，通过移动监测系统提供火灾现场附近的气象要素实况和未来气象条件预测，在有作业条件的情况下开展人工增雨作业；同时在发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时，负责灾民临时安置和生活保障工作。

市交通运输委：及时组织落实扑火物资、扑救人员及灾民疏散的运力保障。

市卫生人口计生委：制定深圳市突发公共事件医疗卫生救援应急预案，确定医疗救护定点医院，组织实施森林火灾等突发事件医疗救援应急准备和响应工作，指挥、协调医疗机构开展现场急救、伤员转运和院内救治，根据需要组织卫生防疫机构开展疾病防控工作。

市民政局：发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移救助时，民政部门应当协助做好灾民的安置工作，向受灾群众提供吃、穿、住等基本生活救助。

市无线电管理局：加强对森林防火通信和火场应急通信频率的无线电监测，及时查处相关无线电干扰，为应急通信提供无线电频率资源。

市外事办：当山火扑救需要境外增援时，及时组织好外事联络工作。

其他有关单位：按照"谁分管，谁负责"的原则，承担相应的应急处置工作。

2.2.3区扑火指挥机构职责。

根据火灾发展情况，区森林防火指挥部应积极组织开展扑救工作，并在扑火现场设立扑火前线指挥部，主要领导靠前指挥，掌握火情，分析火势，制定和实施扑救方案，组织扑火人员，用最小的代价尽快扑灭山火，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

3.1信息监测。

市森林防火指挥部办公室利用卫星监测系统和远程视频监控系统，进行火场火情监视，及时发现火点。

市气象局负责森林防火气象监测、评估和预报，及时向指挥部提供火情信息，并利用各种通讯手段，尽快报告前线指挥部，必要时，派员赴前线指挥部进行现场服务。

3.2火情报告。

区森林防火指挥部办公室及时向市森林防火指挥部办公室上报火场综合情况，即火灾的位置、过火面积、采取措施、发生时间等。市森林防火指挥部办公室综合火灾情况，由市城管局局长或分管副局长审签后，分别报省森林防火指挥部办公室和市应急办。

3.3预警级别。

按照影响森林火灾的因素，如温度、湿度、降水量、风力等气象因子和林下可燃物载量、树种类别、树龄等森林因子等，森林防火部门和气象部门根据上述情况将森林火险等级划为5级，发布森林火险等级预报和火险警告信号。1级，低火险，难燃烧，危险程度低；2级，较低火险，较难燃烧，危险程度较低；3级，较高火险，较易燃烧，危险程度较高，限制火种进入林区，禁止野外用火；4级，高火险，易燃烧，发生火情蔓延快，容易成灾，要求禁止火种进入林区，加强巡山检查，做好防火准备；5级，极高火险，极易燃烧，发生火灾不易控制，可能引发重大火灾，严禁一切火种进入林区，加强巡山检查，做好充分防火准备，扑火队伍处于战备状态。依次用绿色（1级）、蓝色（2级）、黄色（3级）、橙色（4级）和红色（5级）表示。森林火险等级达到3级以上，应通过电视、电台等新闻媒体向公众发布。

4.1分级响应。

市森林防火指挥部负责本预案适用范围内森林火灾的处置。发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下的较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办的森林火灾应急处置办法。

4.2基本响应程序。

4.2.1扑火注意事项。

4.2.1.1现场指挥员必须认真分析地理环境和火情发展态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察地形、天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。

4.2.1.2现场指挥员应组织有关专业人员在林区居民点周围开设防火隔离带，并制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，同时，有组织、有秩序地及时疏散居民。

4.2.1.3扑救森林火灾应以当地专业、半专业森林消防队、公安消防队、武警部队、民兵应急分队为主。如当地扑火力量不足时，可以向市森林防火指挥部办公室提出申请，必要时由市森林防火指挥部商请深圳警备区和驻深武警部队及其他扑火力量增援。扑救森林火灾不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及未经培训的人员参加。

4.2.2基本程序。

4.2.2.1区森林防火指挥部作为第一响应责任单位，接到森林火灾事件的报告后，应启动以事发地街道办、公安及区事件主管单位为主体的先期处置机制，设立扑火前线指挥部，主要领导要靠前指挥。

4.2.2.2市森林防火指挥部办公室接到森林火情报告后，及时调动市森林消防支队专业大队赶赴火场，了解火灾发展情况，及时向市防火办领导报告，并积极投入火灾扑救工作。市森林防火办应综合起火地点、时间、原因、天气形势以及火场范围、蔓延趋势和扑救组织等情况，向市森林防火指挥部和市应急办提出启动本应急预案的建议。应急预案启动后，市森林防火指挥部应组织各成员单位和相关部门按照规定的职责开展工作。森林火灾连续燃烧2小时以上或者森林受害面积超过5公顷，相关区森林防火指挥部应及时向市森林防火指挥部报告情况。森林火灾连续燃烧达到6小时没有得到控制或者森林受害面积达到10公顷，市森林防火指挥部应在1小时内书面报告市委值班室、市政府总值班室。

4.2.3扩大应急。

4.2.3.1根据火场态势，需要增加扑火力量时，市森林防火指挥部可调动其他区的扑火队伍和物资实施跨区增援。原则上以各区专业、半专业森林消防队为主，驻深武警、部队为辅；就近增援为主，远距离增援为辅；低火险区增援为主，高火险区增援为辅。市森林防火指挥部可视当时各地火险程度和火灾发生情况，调整增援梯队顺序。各区专业、半专业森林消防队的调动由市森林防火指挥部向调出区森林防火指挥部下达调动命令，由调出区森林防火指挥部组织实施。

4.2.3.2当需要深圳警备区和驻深武警部队增援或跨区调动森林消防队伍增援时，由发生火灾的区森林防火指挥部向市森林防火指挥部提出申请，市森林防火指挥部根据火场态势和扑火工作需要批准实施。深圳警备区和驻深武警部队接到命令后按照有关规定下达作战任务。

4.2.3.3扑火力量及携行装备运输。跨区增援扑火力量及携行装备的运输由调出区森林防火指挥部组织实施。

4.3指挥与协调。

因重大、特别重大森林火灾处置需要，市森林防火指挥部可启动《sz市政府突发公共事件总体应急预案》中的12个基本应急组中的若干组，及时参与火灾扑救工作。需要省、国家森林扑火队伍增援时，市森林防火指挥部向市处置突发事件委员会提出，由市处置突发事件委员会协调。

4.4新闻报道。

4.4.1深圳市受害森林面积10公顷以上的较大森林火灾新闻报道原则上由市森林防火指挥部核实后方可报道。有关新闻单位派记者到火灾现场采访，必须征得市森林防火指挥部批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从现场指挥，不得妨碍火灾扑救工作。

4.4.2对重大以上森林火灾（受害森林面积在100公顷以上的）的现场采访，由国家林业局、省林业局统一组织。重大以上森林火灾的新闻稿件（包括电视新闻）要经过市处置重、特大突发公共事件新闻宣传组的核实，由省林业局签署意见后报国家林业局再统一发布消息。

4.5应急结束。

森林火灾得到有效控制后，由市森林防火指挥部适时宣布应急结束。

5.1善后处置。

明火扑灭后，火灾扑救队伍应当对火灾现场进行全面检查，清理余火，并由所在区森林防火指挥部安排足够人员看守火场，经市森林防火指挥部检查验收合格后，方可撤出看守人员。市森林防火办利用林火监测系统等技术初步评估火场面积。各区森林防火指挥部及时向市森林防火指挥部如实上报过火面积、受害森林面积、成林蓄积量、幼林株数、物资消耗、直接损失和间接损失等情况。

对灾民的疏散、抢救、安置以及对死亡人员的抚恤、遗属安置等，按部门按行业归口处理；对缺乏自救能力的困难灾民的安置救济工作，由市和区民政部门负责。

5.2社会救济。

市民政局和火灾发生地的政府组织好红十字会、义工联等社会团体和国际性慈善组织的社会救助工作，妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，有病能得到及时有效医治。

5.3保险。

建立扑火人员的人身保险制度。根据各保险机构开设的适合深圳突发公共事件特点的险种，确定合理保险费率，并依据合同及时理赔。

5.4火案查处。

市公安局森林分局负责森林火灾案件的查处工作，并指导、督促龙岗、宝安两区森林派出所查处森林火灾案件，并将调查报告提交给市森林防火指挥部办公室和市应急办。

5.5工作总结。

扑火工作结束后，各有关单位和部门要及时总结经验教训，分析火灾发生的原因，提出改进措施，并狠抓落实。市森林防火指挥部根据省森林防火指挥部的要求及时上报森林火灾情况报告。

5.6表彰奖励和惩处。

根据调查报告，市委、市政府和各区委、区政府对在处置森林火灾中有重大贡献的单位和个人给予奖励和表彰。市、区纪委和监察部门对处置森林火灾中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位和个人，追究其行政责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

6.1通讯与信息保障。

市、区森林防火部门要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备通信设备和通信指挥车。要充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供有力的通信与信息保障。

6.2现场救援和工程抢险装备保障。

市、区森林防火指挥部以及供电、供气等有关部门应及时运送现场救援和工程抢险装备。

6.3应急队伍保障。

扑火力量坚持"专群结合，以专为主"的原则，由市、区、街道办森林消防队伍和市森林消防专业大队为第一梯队；驻深武警、部队为第二梯队；经过训练的扑火力量为第三梯队。各级政府要加强各级专业森林消防队伍建设，在坚持重点武装专业扑火力量的同时，也要重视后备扑火力量的准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在扑火指挥部的统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。

6.4交通运输保障。

交通运输部门根据扑救森林火灾的需要，保证供应足够数量、功能齐全的交通运输工具，并建立健全有关交通运输单位相应的应急机制及保障措施。

6.5医疗卫生保障。

卫生部门要明确承担医疗卫生保障的单位，储备足够的技术力量和医药物资，保证在扑救森林火灾时受伤的人员能够得到及时、有效的`医治。

6.6治安保障。

公安部门要制定发生森林火灾时维持治安秩序的各项准备方案，包括警力集结、布控方案、执勤方式和行动措施等，同时配备足够的后备力量，保证发生突发事件时能随时增加警力，避免不必要的人员伤亡。

6.7扑火物资储备保障。

市、区森林防火指挥部都要建立相应的森林防火物资储备库，储备足够的扑火机具和装备，并按规定进行维护和保养，保证扑救森林火灾时的扑火物资供应。

6.8经费保障。

6.8.1处置突发事件所需财政经费，按处置突发公共事件专项资金拨付渠道予以解决。

6.8.2各级政府要将森林防火的各项基础设施建设和机具、设备的更新换代纳入经济社会发展规划和固定资产投资计划，加快建设步伐；将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算，保证森林防火资金按时、足额到位，为森林防火工作提供切实保障。

6.9社会动员保障。

在全社会范围内采取不同形式进行"森林防火，人人有责"的宣传和动员，使"保护森林、注意防火"成为全社会人民群众的自觉行为，做到群防群治。

6.10紧急避难场所保障。

在紧急情况下，市、区民政部门要开放救助管理站提供紧急避难场所。

6.11技术储备与保障。

市气象部门为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气实况、天气预报、高火险警报、人工增雨等技术保障；市、区森林防火指挥部办公室向林业院校和森林防火科研机构的森林防火专家咨询灭火技术或请求现场指导。市森林防火指挥部办公室建立森林防火专家信息库，汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者的全面信息，为扑火工作提供技术保障。

7.1公众宣传教育。

各级森林防火指挥部向社会公布森林火灾应急预案，大力宣传有关森林防火的法律、法规和规章制度，用山火典型案例引导和教育群众；充分利用电台、电视台、报刊杂志等各种宣传媒体，广泛开展森林防火宣传活动；在进入林区的主要路口和以森林景观为主的风景旅游区，设置醒目的森林防火宣传警示牌；在高森林火险期内，要在火灾多发区设置高森林火险区警示牌，加强对入山人员的防火宣传；加强中小学生的森林防火知识教育，深入基层种养户进行形式多样的宣传，真正使森林防火知识家喻户晓，人人自觉遵守。

7.2培训。

各级森林防火指挥部每年开展一到两次扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技战术和安全知识的培训，加强实战演练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及人民群众避火安全常识。同时，森林消防队、民兵应急分队和武警部队要配备必需的扑火机具，进行必要的扑火知识培训，以保证高素质的扑火力量。

7.3演习。

为保证本预案的顺利实施，市森林防火指挥部组织有关单位按照预案的内容进行演习。各区及森林防火任务较重的街道办事处也要按各自的预案和办法进行演习，提高各级森林消防队伍的实战技能，掌握一整套适合本地区扑救山火的方法，增强扑火救灾能力。

8.1预案管理。

本预案是指导各区森林防火部门制定当地扑火预案的基本框架。在实施过程中，市森林防火指挥部可视具体情况进行必要的修订，并报市政府批准。

8.2解释。

本预案具体条款内容由市森林防火指挥部负责解释。

8.3预案实施时间。

本预案自发布之日起实施。

火灾事故现场处置应急预案

为了预防和减少学校火灾事故的发生，保障师生生命安全和学校财产安全，根据《中华人民共和国消防法》的有关精神，结合本校实际情况，特制订本预案。

1、电线老化，乱拉乱接临时线，违章使用电炉或其他电器设备。

2、液化气、煤气泄漏，食堂油锅过热、操作不当。

3、实验室易燃易爆物品使用保管不当，实验操作不当。

4、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火、燃放烟花爆竹等。

5、人为故意破坏。

1、校长是学校安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律法规，结合学校实际制订消防安全制度，落实学校消防责任制。

2、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，组织演练，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。

3、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。

4、保持通道畅通，不乱堆物。

一旦发生火灾，分两种情况按下列程序处理：

i、若白天学生上课日发生火灾：

1、门卫或指定老师拨打“119”电话报警，同时报局办和有关科室，并由打电话者到聚丰园路二村弄堂口接消防车。

2、校内由校长和消防干部任总指挥，有序采取应急措施：

年部主任负责指挥各班班主任、搭班老师带领学生按平时消防演练逃生线路迅速疏散到安全地带。

消防干部负责带领义务消防队员先去切断火灾部位电源，关闭食堂煤气总开关。并利用校内备用灭火器、消防水龙带先行灭火，控制火势。尽可能地搬出火灾附近部位的易燃易爆物，防止火势蔓延。

3、如有伤者，及时送往附近区级以上医院救治，并通知家长家属。

4、待消防车到后，配合做好维持秩序的工作。

5、配合消防部门调查事故，做好善后处理。

ii、若晚上或节假日发生火灾：

1、门卫、值班人员负责打“119”报警电话，同时电告学校几位主要领导及时到场。

2、楼内行政值班人员负责切断火灾部位电源和食堂气源，立即打开各楼道口防盗门。

3、视火势情况尽力搬出附近易燃易爆物，用备用灭火器控制火势。

4、待消防车到场后，及时指点消防栓接口。

5、配合做好事故调查和善后处理工作。

处置森林火灾现场应急预案

1．1报警：所有员工应熟悉报警程序，发现事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟气，异味等。现场第一发现人员应立即报告值班领导（负责人）按报警器报警，现场人员进行自救、灭火、防止火情扩大。

1．2接报：消防中控室值班人员接报后，立即到达事故现场了解情况，组织人员进行自救灭火。并报告企业负责人或应急救援指挥部，做好现场灭火处置工作。

1．3火情已被扑灭，做好现场保护工作，待有关部门对事故情况调查后，经同意，做好事故现场的清理工作。

2、火灾处置程序。

2．1事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速集结，快速反应履行各自职责投入灭火行动。

2．2按指挥人员要求，通讯联络组向公安消防机构报火警，及向有关部门报告，派人接应消防车辆，并随时与救援处置领导小组联系。

2．3各灭火小组在消防人员到达事故现场之前，应继续根据不同类型的火灾，采取不同的灭火方法，加强冷却，撤离周围易燃可燃物品等办法控制火势。

2．4在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采取其他措施，以防救援灭火人员中毒，消防人员到达事故现场后，听从指挥积极配合专业消防人员完成灭火任务。

2．5疏散组应通知引导各部位人员尽快疏散，尽量通知到应撤离火灾现场的所有人员。在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低头弯腰逃离火场。

2．6火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互相调配人员。

2．7进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、抢救伤员等，救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场。

3、电气设备着火处置措施。

3．1电线、电气设施着火，应首先切断供电线路及电气设备电源。

3．2电气设备着火，灭火人员应充分利用现有的消防设施，装备器材投入灭火战斗。

3．3及时疏散事故现场有关人员及抢救疏散着火源周围的物资。

3．4着火事故现场由熟悉带电设备的技术人员负责灭火指挥或组织消防灭火组进行扑灭电气火灾。

3．5扑救电气火灾，可选用卤代烷1211灭火器和干粉灭火器、二氧化碳灭火器不得使用水、泡沫灭火器灭火。

3．6扑救电气设备着火时，灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套，防毒面具等措施加强自我保护。

3．7公安消防队到达后，协同配合公安消防队灭火抢险。

4、现场抢救受伤人员的处置。

4．1被救人员衣服着火时，可就地翻滚，用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火伤处的衣、库、袜应剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖，并立即送往医院救治。

4．2对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸，心跳的变化，必要时进行心脏复苏。

4．3对有骨折出血的伤员，应作相应的包扎，固定处理，搬运伤员时，以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。

4．4可拦截过往车辆，将伤员送往附近医院进行抢救救治。

4．5抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时，应及时拨打急救中心电话（120），由医务人员进行现场抢救伤员的工作，并派人接应急救车辆。

5、灭火结束。

灭火结束后，注意保护好现场，积极配合有关部门的调查处理工作，并做好伤亡人员的善后处理。调查处理完毕后，经有关部门同意，立即组织人员进行现场清理，尽快恢复生产经营活动。

6、灭火处置原则。

6．1火势很小，可以用手提灭火器、消防水源进行扑救，员工接受过灭火训练。

6．2切断火源、电源，撤离未着火物资。

6．3不能自行灭火时，立即报火警（119）。

火灾应急处置预案

我行营业室在办公楼的一层，是我行各种电器设备最多、用电量最大、上班时人员最集中的地方，也是我行最容易产生火灾的地方。为确保营业室的安全工作，根据《中华人民共和国消防法》和《中国建设银行安全保卫工作暂行规定》、《中国建设银行消防管理暂行规定》特制定本应急预案。

一、当产生火灾时，当班人员要迅速判明火情，部门经理要指挥员工根据火因、部位不同而采取不同的灭火方法。如属线路起火的.，要迅速切断电源，启用干粉灭火器灭火；如属电脑等电器起火的，在迅速切断电源后，要启用1211灭火器灭火。严禁不分起火原因、不分起火部位而乱用灭火器材灭火。

二、如火势过大时，部门经理要临危稳定，依照防火应急预案，指挥当班人员立刻拨打火警电话119和现场报警器求救；出纳员迅速整理现金、会计人员整理重要凭证入柜上锁；其他当班人员在现金和重要空白凭证整理好后尽快打开通勤门，以便疏散人员和救火行动；行内值班领导听到报警后，要立刻组织义务消防队员进行灭火。

三、消防队员到达后，义务消防队员要立刻协助消防队灭火，并迅速疏散无关人员，抢救现金、重要资料和财产。

四、火灾扑灭后，保卫人员要立刻组织人员坚持现场秩序，提高谨慎，避免有坏人趁火打劫。

五、保卫人员和营业部负责人在配合公安部门调查认定火灾原因，核定火灾缺失，查明火灾事故责任后方能离开。

火灾事故处置应急预案

1．必须建立切实可行的消防安全管理制度。

2．配齐合格的消防器材，按照标准安装应急照明灯及疏散标志，并保持完好，随时保证使用。

3．禁止学生携带烟花、爆竹等易燃易爆物品进校。

4．加强实验室管理，对易燃易爆实验用品要有专人负责保管，随用随领。

5．要有专人经常检查电路电线、电器设备等，发现问题及时整改。

6．严格校内用火、用电管理。对食堂、仓库、实验室、图书馆、宿舍等要严格按照防火规定管理使用。

7．加强对寄宿学生的防火安全教育和管理。不得擅自拉设电线或使用学校规定以外的电器。

8．体育馆、食堂等的楼梯、楼道、楼门等严禁堆放杂物，大门不得上锁，保持畅通。

9．向学生传授和普及防火、灭火、逃生知识，每学期组织开展消防安全疏散逃生演练。学校组织开展集体活动前，要制定防火应急预案。

10．禁止学生到火场救火。

（一）、指挥部：事发现场最高负责人（xx）

成员：xx

职责：

2.根据火情，决定是否通报人员疏散并组织实施；

3.消防队到达后，及时向消防队的火场总指挥报告情况，按照统一布置，带领员工贯彻执行。

（二）、按分工、职责下设三个大组：

1.灭火行动组

负责人：xx

职责：

（1）及时向总指挥、应急领导小组报告事故现场及处理情况，必要时请求援助，并接受其领导，落实指令。

（2）指挥、检查、督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理工作。

第一小组：联络组(人事处)

组长：xx

职责：负责对事故救援过程中的各职能小组进行联络协调，做好联系社会各救援力量的沟通工作。

成员：xx等多人

第二小组：灭火组（教务处）

组长：xx

职责：在消防队到达之前全力灭火，关闭防火门，控制火势，保障应急照明，为安全疏散创造条件。

成员：xx、校志愿消防队等多人

2.疏散引导组

负责人：xx

职责：

（1）及时向总指挥、应急领导小组报告事故现场及处理情况，必要时请求援助，并接受其领导，落实指令。

（2）指挥、检查、督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理工作。

第一小组：疏散组(德育处)

组长：xx

职责：负责对事故现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及物资转移等工作。接警后，督促所有员工立即离开工作岗位，从安全道路有秩序地撤离。并根据各部门负责人提供的工作人数及访客登记资料核查人员情况。安全撤离后，防止教职员工、学生未经许可重返事故现场。

成员：xx、班主任等多人

第二小组：警戒组（教科室）

组长：xx

职责：负责隔离、保护事故现场，禁止无关人员和车辆进入危险区域，协助人员抢救和疏散，防止有人借机偷盗和破坏财物。

成员：xx等多人

3.后勤保障组

负责人：xx

职责：

（1）及时向总指挥、应急领导小组报告事故现场及处理情况，必要时请求援助，并接受其领导，落实指令。

（2）指挥、检查、督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理工作。

（3）负责现场伤员的搜救、损失设备的安全转移及事故后对被污染区域的洗消工作，及时控制危险源。

第一小组：水电组(科教室)

组长：xx

职责：根据现场情况，关闭电源、保证水源。事故后尽快恢复破坏的水、电和通讯设施。

成员：xx等多人

第二小组：急救组（教技室）

组长：xx

职责：负责抢救和临时处置事故现场伤员，负责护送重伤员到相应医院救治。有权禁止人员进入情况不明的现场，防止人员伤亡事故扩大。

成员：xx等多人

第三小组：保障组(总务处)

组长：xx

职责：根据人员伤亡或失踪情况，负责联络和接待其家属，处理有关赔偿、抚恤等事宜。

成员：xx等多人

1．火灾发生后，首先通过广播、电话以及喊话等方式、方法向全体师生员工报警；获得火灾信息的任何人员，都应当在第一时间打119报警，并同时向行政值班和校长报告。行政值班人员及时安排人员在路口接消防车。

2．校长立即启动火灾应急预案，并将学校火灾状况及时向教育局和高新区报告。联络组协助校长做好相关工作。

3．在初起火点现场的教职员工，要使用消防栓、灭火器材进行灭火自救。

4．全校师生按照学校火灾应急预案要求，各救援小组、人员迅速赶赴指定位置，灭火组在消防队到达之前全力灭火，关闭防火门，控制火势，保障应急照明，为安全疏散创造条件。疏散引导组负责引导、指挥学生安全撤离到安全区域，在集合地点对学校所有人员进行清点，寻找滞留在现场的人员。

5．急救组应当努力营救事故现场的伤员，并将他们安全转移。

6．警戒组要立即在事故现场和学校周围设置警戒线，维护现场秩序，引导外部救援人员进入现场，保护学校财产安全。

7．火灾扑灭后，必须根据应急总指挥或消防部门的命令方可解除学校周围警戒线和事故现场警戒线。

8．协助有关部门做好疫情监测监控，生活用水的消毒与监测，食品卫生检查监控和被污染环境的消毒处理等工作。

9．了解师生及家属基本情况、做好受伤者及死者家属的稳定、慰问工作。

10．后勤保障组尽快恢复破坏的水、电和通讯设施。

11．在事件原因未查明之前，任何个人不得私自对外发布信息。

森林火灾的应急预案

为了有效预防和扑救森林火灾，保护生态，促进生态文明，根据《省森林防火条例》结合本镇实际，特制定本应急预案。

扑救森林火灾要求指挥灵，队伍精，组织机构健全。鉴于人事变动，经党政联席会研究，决定调整镇森林防火指挥领导小组，由镇党委副书记、镇长担任组长，镇党委委员，人武部部长、副镇长为副组长，xx为成员。指挥所下设办公室，由同志兼任办公室主任，办公室设在镇政府二楼，电话：，各村也应成立森林防火领导小组，做到组织机构落实，任务明确。

各村必须牢记自己的防火责任段和重要险段，村主要是杨家岭山头；村南至宝塔村，北至县炸药仓库，全长2公里，此段为县工业园风景山，防火极为重要；村从至山脚————村林场全长3公里，主要险段在山脚和林场；村从至到，全长4公里，主要险情在和。

为了预防可能发生的火灾，必须组织扑火队伍，备足扑火器械，落实车辆，服从镇指挥所的统一调派。

1、镇里成立一支27人的半专业森林消防队，各村务必组织一支30人的扑火应急分队，花名册及联系电话报镇指挥所。

2、各村落实汽车一辆，镇落实汽车二辆，实行统一调配。

3、镇人武部备好40套作训服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壶。

4、各支队伍人员要求思想作风过硬，身体素质较好，有一定扑火经验和技术，备好相应的扑火工具，达到招之能来，来之能战，战之能胜的目的。

1、当火险等级进入四级，镇指挥所进入24小时值班，、、三个村要派出护林员、防火员进行全天巡逻。

2、重要节假日，如冬至、大年三十、元宵节、清明节期间，各村对林区坟地集中的地域要派专人看守，防止因上坟烧纸引发火灾。

3、一旦发生火灾，各村要迅速上报镇指挥所，说明火灾地点、方位，镇上报县防火指挥部，同时快速集结扑火队伍，由各村书记、主任带队，按指定地点集中，服从镇防火指挥所统一指挥。

4、各支队伍要听从指挥、服从命令，行动要快，扑救及时，方式方法得当。

火灾事故应急处置预案

1、突发公共事件的指挥与控制

2、安全设施及人员配置

3、一般突发事件的应急措施

4、重大突发事件的应急措施

为切实加强本商场的公共安全管理，防止和减少突发事故的发生，有效控制突发公共事故的事态发展，最大限度减少人员伤亡、财产损失及社会影响，结合实际情况，制定本预案。

“应急救援领导小组”是突发公共事故应急救援的指挥机构。该组织由董事长、总经理、安全管理部、设备部、各柜台、柜组及资讯部等部门负责人组成。日常工作由安全管理部门负责。

2、突发事件应急救援领导小组的主要职责

1）负责本《预案》的制定、审查、批准和修订。

2）组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练。

3）检查落实火灾事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

4）火灾现场的组织指挥：发布命令、事故报警、灭火救援、现场警戒、治安保卫、人员物资疏散、道路管制、内外联络等。

5）组织事故调查处理。

6）安排受损设施抢修，恢复生产。

7）本《预案》在突发公共事故时启动。对于一般事故，在接报后，立即拨打119或120报警，同时迅速地组织扑救工作。

8）重大火灾事故应急指挥地点：安全管理部门（或突发公共事故现场）。

本商场应急救援队具体负责突发公共事件的抢救行动。在应急救援领导小组的统一指挥下，实施抢险救灾。

按照“早发现、早报告、早预防、早处置”的原则，发现险情，及时拨打119或120报警，以防延误战机。

2、处警

在商场在发现险情后，应急救援领导小组应在第一时间组织救援人员开展初期自救，迅速疏散人员，组织逃生自救。

1、突发公共事故的指挥与控制

1）制定救援行动应急方案；

2）视情况派出适当的救援力量；

3）视情况调整行动方案、重新部署救援力量；

4）指定现场通讯方式；

5）划定现场警戒区，确定重点保护区域；

6）向上级报告处置突发事件的进展情况，提出合理化建议，传达上级指令。

2、安全设施及人员的配置

1）商场内各部位消防器材由各部门责任人定期检查，确保符合规定使用标准。

2）消防地栓、管道等消防设施由保安专职人员负责定期检查，确保符合规定使用标准。

3）消防重点部位设置防火禁烟标志。

4）绘制消防设施、器材平面布局图。

5）警报装置、电话、对讲机等联络设备确保开启，使用畅通。

6）保安（消防）人员确保24小时值勤。

7）保安人员24小时定期或不定期对上述消防重点部位进行巡查。

8）保安按规定对进出商场的车辆、物资进行检查；对可疑人员、物资或易燃易爆物品进入商场要严格盘问检查。

3、一般突发事件的应急措施

1）所在部位发现人员应立即向保安（或中控）报告；根据实际情况同时向119或120报警。

2）保安（消防）人员5分钟内到达火灾现场，根据现场情况开展灭火行动；及时向发现者了解情况，采取控制措施，防止蔓延；查明火源和人员是否受到威胁。

3）对范围不大的小火，立即使用附近灭火器材进行扑救；并及时向安全管理部门报告现场情况。

4）如发现火情蔓延，难以扑救，应拉响警报，拨打119向当地消防部门求援。

5）迅速切断电源；关闭锅炉和液化汽；关闭火灾区域的门窗、通风系统，控制火势扩大；注意保护、隔离其他区域。

6）利用广播、喊话稳定人员情绪，维持秩序，由应急救援人员迅速向周围安全地带转移疏散，防止发生踩踏伤亡事故。

7）组织抢救重要物资、贵重物品、档案等。

8）配合各部门开展扑救、抢救工作。

9）当确认火已熄灭，立即排烟、抽水，彻底扑灭余火；布置人员值守，严防余火复燃。在没有得到有关部门许可前，任何人不得擅自破坏现场。

10）详细记录火警发生时间、地点、火警发现者、火灾种类、施救情况等。

4、发生重大突发事件的应急措施

突发重大公共事故，必须按照“救人胜于救灾”的原则，积极组织力量，快速实施人员疏散和救援行动，同时报告上级主管部门。

1、运用各种工具、手段，对员工进行消防知识的宣传教育，提高消防意识，明确防火灭火的重要意义。

2、积极采取外培和内培的办法，加强专、兼职消防人员的培训教育，不断提高业务技术水平，熟练掌握、使用消防器材。

3、除昼夜巡查外，每月组织一次安全（消防）检查和法定假日前的安全（消防）大检查。

4、每年至少组织一次消防和逃生自救演练，提高实战水平。

森林防火处置应急预案

森林火灾是森林资源的天敌，它具有暴发性、蔓延性、发展迅猛、损失严重的特点。根据我镇所辖村、社地形复杂、杂草茂盛、灭火难度大的实际，为在思想、组织、物资、人力上充分做好准备，做到一旦发生山火，及时组织力量扑救，将损失降到最低限度，特制定本预案。

我镇地处xx区西南边缘，辖15个村、2个林场、83个村民小组万余人，幅员面积平方公里，森林面积公顷。境内山峦起伏，森林分布不均匀，大部分森林集中在个别村、社，林内大路交错、人员活动频繁，山火很难控制，稍不留意，则酿成火灾。

起火原因：我镇森林绝大部分属于中幼龄林，从曾发生过的荒火原因表明，我镇森林自然起火可能性极小，全为人为因素造成，尤其是行人吸烟、迷信用火、小孩玩火、野外用火是导致火灾的危险苗头，也是预防山火发生的关键。

根据预防为主、积极消灭的森林防火方针和我镇林区特点，扑救火灾的原则是：

1、扑救森林火灾是扑早、打小、打了，一般山火要求在数小时内扑灭，大的.火灾不得过夜。

2、发生火灾要组织力量扑救，应以本村、社自救为主，毗邻村社支援为辅，发生火情边扑灭边报告，防止各自为阵、孤军作战。

3、扑灭山火的人员要服从指挥、行动有序，指挥长要查明火情，合理布置力量，制定安全措施，防止人员伤亡事故发生。

镇、村护林防火机构在森林防火期要坚持24小时值班，接受火情报告，火情传报主要依靠村、社干部、林场专职护林员、镇防火领导小组。

按我镇行政区域的森林防火面积、蓄积，林内人员活动情况、防火难度等因素，将我镇15个村、2个林场均分为一级防火区和二级防火区。章怀林场，5、8、9、12村，五五林场均为一级防火区；其余各村为二级防火区。

1、以村为单位组建1～2支半专业化或季节性义务灭火队，每队10～15人，由村主任任大队长，队员由民兵、青壮年组成，队员花名册以村为单位三月底前报镇护林防火领导小组办公室备案。

2、镇人武部负责动员、组织民兵完成本地的森林火灾扑救工作，并作为按指令支援友邻地区的森林火灾扑救任务。

物资准备：各村义务灭火队员各备弯刀一把，每小组3把铁铲，多个铁桶、盆，电喇叭一个。

后勤保障：重大火灾扑救必须妥善解决食宿、饮水、医药、通讯、车辆等问题。在灭火期间，镇卫生院要服从调遣，安排好医护人员和药品，经费由财政、粮食、卫生部门协调解决。

1、林区村、社、居民见火要报、见火要救，根据实际情况确保鸣锣、喊话、树立标志等多种信号，力争把火灾消灭在初发状态之中。

2、一般火灾、荒火由所在村负责人为现场指挥长，组织扑救；重大火灾由镇组织扑救，镇政府主要领导负责指挥并请求援助，扑灭后，当地公安、林业站对肇事者和责任人要依法处理。

3、各村要根据本地情况制定防火预案，一级火险区的村要对义务灭火队员进行必备的灭火技能培训，提高他们的灭火能力。

森林防火处置应急预案

为建立森林火灾扑救快速反应机制，提高我乡森林火灾处置应急能力，保障在扑救森林火灾过程中快捷的组成扑救体系及时扑灭山火，特制定本预案。

一旦发生森林火灾，立即启动本预案，成立火灾扑救指挥部。乡党委书记为指挥长，乡长为副指挥长。指挥部下设扑火现场指挥部、火情分析组、人员调度组、后勤保障组、善后处理组。

火灾扑救指挥部：负责森林火灾的处置和跨区域火灾救援；

森林火灾扑救人员、器械、物资等调度、指挥工作；

并对火灾事故责成有关部门查处和处理善后工作。

扑火现场指挥部：负责现场扑救和火情侦查，及时向火灾扑救指挥部汇报火场情况。

火情分析组：负责火场信息的收集与分析，及时为指挥长决策提供依据。

人员调度组：负责按照火灾扑救指挥部和区防火指挥部的命令，及时调整人员组织扑救工作；负责加强同各单位的联系。

后勤保障组：负责防火前线人员的食物供应，防火物质的储备供应，医疗救护，维护扑火现场和交通秩序。

善后处理组：负责火灾责任查出，灾情统计上报和善后处理。

森林火灾发生后，事发地村委会应当组织动员防火应急队伍就近开展先期处置；村主要领导必须第一时间赶赴火场指挥，及时控制火势，努力减轻损失；并立即将有关情况报告乡防火办。

乡防火办接火灾报告后，值班人员必须了解起火时间、地点、原因、扑救情况、现场指挥等基本情况，并向带班领导报告。

带班领导必须在第一时间将火灾情况报告指挥长和副指挥长；根据指挥长或副指挥长的指示，组成扑火现场指挥部；及时将火灾扑救指挥部处置事件的决策情况传达给事发地村委会及相关人员；并确定留守人员，做好上传下达、值班记录。

扑火现场指挥部成员必须第一时间赶往现场。执行火灾扑救指挥部处置森林火灾的决策和指令；迅速了解掌握森林火灾相关情况及已采取的.先期处置情况；及时判断火灾发展趋势，研究处置方案并组织实施；迅速控制火势，做好现场处置的各项工作，防止出现次生、衍生事件；及时将现场的各种重要情况向火灾扑救指挥部报告。

当森林火灾有扩大趋势或难以控制时，由火灾扑救指挥部报请区森林防火指挥部请求增援。

森林火灾得到有效控制，火完全熄灭，火场清理完毕，达到“无烟、无火、无气”后，扑火现场指挥部向火灾扑救指挥部或区森林防火指挥部报告情况，并请求结束应急处置工作。经指挥长批准，由扑火现场指挥部宣布结束现场应急处置工作。

火灾扑救指挥部成立联合工作组，进行现场调查评估，总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出改进措施，写出调查报告，对肇事者和有关责任人，移交主管部门依法及时作出处理，处理结果及时上报区森林防火指挥部；因参与森林火灾扑救工作而伤亡的人员，由相关部门按国家有关规定给予褒奖和抚恤。

（一）扑火力量：本着森林火灾扑救就地就近原则，分二个梯队做好扑火准备。

第一梯队：各村森林火灾扑救应急队伍，实行火灾发生地就近调动原则；森林火灾发生后，凡毗邻火灾地的村、组应急队伍都要立即进入临战状态，随时听候火灾扑救指挥部的调遣。

第二梯队：乡森林火灾扑救应急队伍，由火灾扑救指挥部根据扑火需要集结调遣。在紧急情况下，请求上级支援。

（二）通信联络：现场指挥人员应携带移动电话赶赴火场，随时保持与区、乡森林防火指挥部、毗邻乡镇、火场内部，以及各扑火队伍指挥员的联系。

（一）一定要坚持以人为本，安全第一的原则。

（二）要善于观察烟、火、植被、天气、地形、人员装备等情况。

（三）时刻牢记六突六不突：

一是从火线侧翼突入，不从火头逆风处突入；

二是从山脊弱点突入；不从山谷火险处突入；

三是从山下向上突入，不从山上向下处突入；

四是从成林边缘突入，不从灌幼密林处突入；

五是从宽平之地突入，不从窄沟狭谷处突入；

六是从依托之处突入，不从植被茂密处突入。

（四）队伍撤离时的安全：

一是注意清点人数；

二要小心谨慎，防止坠石和摔伤。

（五）严守细看，防止复燃：

一是分段包干，责任到人；

二是全线封挖，不留缺口；

三是迹地巡查，纵深到边；

四是居高眺望，流动巡护。

处置火灾的应急预案

为组织、协调森林火灾的扑救工作，迅速有效地扑灭森林火灾，最大程度降低森林火灾的损失。根据国务院《森林防火条例》和《浙江省森林消防条例》等有关法律法规的规定，结合本镇实际，制定本预案。

森林防火实行各级行政首长负责制。

镇森林防火指挥部为全镇森林火灾扑救工作的最高指挥，并组织协调各村（居）扑火队的扑救工作，同时建立镇机关工作人员和部门站所工作人员为主体的森林扑火队伍，由镇森林防火指挥部调配帮助发生火灾单位的扑救工作。

森林防火期内，镇政府安排人员做到24小时值班，严格履行值班职责，确保通讯畅通，及时掌握森林火警火灾信息，准确地做好上传下达，非森林防火期内的值班，按照上级指示、气候等情况，由镇政府结合本地实际确定。

（一）各村居、企事业单位和广大公民，一旦发现森林火情，应立即向有关防火职能部门报告，镇森林防火指挥部办公室电话63458205或区森林防火指挥部值班室电话12119或110电话。

（二）值班人员接到森林火情警报后，首先问清火情地点、火势等情况，并立即向值班领导汇报。值班领导视情况向区防火办汇报，及时通知火灾所在村（居）组织力量赶赴现场进行扑救工作。

（三）村（居）发现火情或接到火情通知后，立即组织当地扑火队及广大村民赶赴现场扑救，扑救人员限在18—60周岁的男女公民。

（一）一旦发生森林火灾，附近村委会负责人应立即组织当地力量，奔向现场，以最快速度进行扑救。

（二）镇指挥部办公室安排一位领导坐镇指挥。

（三）发生在重点林区的重大森林火灾，镇防火办必须指定一位最高行政长官亲临现场指挥，并指定若干指挥员分别负责人员调集、物资调集、火灾扑救、防火隔离带的开辟、通讯联络保障、现场秩序维护、医疗救护和后勤保障等工作。

森林火灾发生，现场指挥员应按照“依靠群众，快速反应，就地处置”的原则，梯次组织突击队扑灭火灾。

第一梯队：为火灾现场的当地村干部和群众，火灾现场的村居干部为指挥员，首先进行扑救。

第二梯队：按照联防公约，根据扑火实际需要，就近调集相邻村居的干部和群众参加扑救。

请求区森林消防队伍给予支持。

接到扑火命令的单位和个人，必须迅速赶赴指定地点，投入扑救。

（一）扑救原则。

1、加强现场指挥，确保扑救人员的人身安全。

2、牺牲局部、保护全局，开辟防火隔离带，阻止林火蔓延。

3、白天未能扑灭的林火，夜间组织扑灭时，要有足够的照明设施，分组轮流扑灭或远离火场开设隔离带，对夜间扑救又有非常困难的，要保证村庄和重要设施的安全，开辟好防火隔离带，并制定扑救方案，组织足够的力量，在次日凌晨赶到现场开展扑救。

4、明火扑灭后，必须留足看守人员，检查清理火场，对火场边沿地带要用水喷洒，防止死灰复燃。

（二）力量部署：指挥部要指派熟悉地形、地貌的当地人员，及时巡查火势、火线动态；主要火点由森林消防队伍为主扑救，当地干部群众配合消除余火；其他火点由当地群众为主扑救；防火隔离带的开辟以当地群众为主；危及村庄居住，其他设施的，由消防扑火队为主扑救；明火扑灭后，清理余火和留守看守火场由当地干部群众为主负责。

（三）扑救分队：各扑救力量赶到现场后，自成分队，所属人员要编成10—20人的若干小分队。分队带队负责人向现场指挥部报到并接受任务。指挥部立即将当地向导员、扑火技术员、灭火工具、照明工具、食品等分配到分队。分队根据命令，立即赶赴指定地点扑救，并保持与指挥部联系，随时报告情况和接受任务。

（四）通讯工具以各人自带手机为主，保证扑火小分队与现场指挥部，现场指挥部与上级防火办的通讯畅通。

（五）灭火工具：发动当地干部群众提供柴刀、锄头等。镇森林消防中队随时带上镇配给的柴刀、铁扫帚、扑火服装，如遇夜间扑火还要带上手电筒。

（六）后勤保障。

1、镇机关的车辆一律服从扑火调用；

2、后勤保障组要根据前沿阵地的需要，随时派送矿泉水、面包和药品到现场，特别要送到第一线人员手中，未在现场扑灭和路上人员后发，先满足第一线人员。

3、镇机关的驾驶员、55周岁以上男同志和部分女同志共10人为后勤保障组。

（一）因扑救森林火灾受伤、致残的人员，按《森林防火条例》有关规定给予医疗补助。

（二）森林火灾扑灭后，镇村干部要对照本预案对扑救情况进行自查，总结经验，吸收教训。

（三）对火灾肇事人员及有关责任人员，根据情节轻重，依法作出相应的处理，情节严重构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

（四）镇森林防火指挥部成员单位根据本预案，制定具体应急处置措施，将任务落实到相关业务部门和具体人员，要完善制度，明确职责，落实措施。

火灾安全应急预案和火灾现场处置方案

c）组织保卫人员对酒店内客人进行疏散。

c）火灾扑救疏散总指挥根据火情及时报119火警；

d）火灾指挥小组主要职责：

（1）组织人员看守监督火情，掌握火势发展情况；

（2）指挥参战人员疏散、灭火及抢救伤员；

（3）根据火势指挥切断电源、可燃气体源。

（4）掌握各部门实施情况。

a）指派一名技术工在消防泵房，按命令启动、关闭消防泵，并确保消防泵正常运转，消防用水不间断。

b）派出电工控制失火部位的电源，该切断的要及时切断，并设法解决灭火抢险现场必要的照明，同时保证消防用电不间断。

c）将客梯沉到底层关才，消防电梯切换为手动控制交公安消防队或保卫部门使用。

d）关闭空调装置和煤气总阀。

a）指派服务员迅速疏散楼内客人，并阻止已疏散的客人返回楼层；

b）准备足够的湿毛巾（用于个人防烟呛），组织人员投入灭火。

c）抢救、疏散着火层的宾客并按指令疏散非着火层的各到达指定的案例区域酒店车场空地，在前台人员的配合下准确的统计撤离人员和安抚客人的情绪。

a）指派服务员迅速疏散楼内客人，并阻止已疏散的客人返回楼层；

b）按指令或视火情转移客人存放的贵重物品和行李；

a）指派服务员迅速疏散楼内客人，并阻止已疏散的客人返回楼层。

b）停止营业，管好钱物；

c）厨房应关闭煤气阀门；

d）准备、提供灭火人员及宾客所需食品。

a）前台结账停止营业，管好钱物、帐册和旅客登记簿单；

在未接到总指挥撤离的命令前，必须坚守岗位，快速、准确、无误地传递火灾信息及指挥部的指令，保证报警、通讯设备的完好。

森林火灾应急预案

编制目的：在于贯彻落实“预防为主，积极消灭”森林防火工作方针，确保本镇在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施得当。把重、特大森林火灾造成损失降到最低，有效地保护我镇森林资源，巩固造林绿化成果，维护生态安全。

编制依据：

依据《中华人民共和国森林防火条例》、《广东省森林防火管理规定》，结合我镇森林防火工作实际，制定本预案。

适用范围：

本预案适用于清溪行政区域内发生重、特大森林防火应急事件处理。

工作原则：

统一领导，分级负责；密切合作，形成合力；以人为本，依靠科技；职责明确，规范有序；预防为主，常备不懈。

预案启动条件：

（1）在三级风以上，发生在重点火险区划内森林火灾.

（2）燃烧时间在一小时以上，尚未扑灭森林火灾。

（3）森林过火面积已达30亩，尚未控制森林火灾。

（4）天气干燥，风大，林内可燃物多,火势难于控制森林火灾。

（5）对工厂、仓库等重要建筑和民居安全造成重大威胁森林火灾。

（6）火场跨越本镇与其它市、镇行政界线森林火灾。

（7）需请求市或其它联防单位支持森林火灾。

2．组织体系及职责：

我镇已成立了森林防火指挥部，办公室设在清溪镇行政办事中心408室，即清溪镇农业技术服务中心内。本预案启动后，清溪森林防火指挥部承担着本镇重、特大森林火灾应急处置各项组织指挥工作。

指挥部人员组成：

指挥长：主管副镇长。

副指挥：农办主任林业站长。

成员单位：公安分局、武装部、消防大队、交警大队、财政分局、电信分局、社会事务办、清溪医院、各村委会。

办公室主任：林业站站长。

组织指挥体系：在镇委、镇政府统一指挥下，扑救工作由森林防火指挥部具体组织指挥、协调，各成员单位必须快速响应，努力完成所承担各项任务。

职责：

（1）指挥长：在发生森林火灾事故后，根据前线火情信息反馈，决定启动相应等级森林防火预案，统观全局，调配打火力量，指挥、协调前线与后勤力量，与上级部门进行沟通。

（2）副指挥：接报后，马上赶赴现场，对火场地形地势进行充分了解，制定打火方案。指挥打火队进攻方向，对火势突发情况进行分析处理，并充分与指挥长进行信息沟通，指挥好后勤人员工作安排。组织第二、第三梯队及扑火设备，完成扑火后组织人员整理设备及清理火场。

（3）成员单位：

公安分局：应急预案启动后，迅速组织公安民警参加扑救森林火灾工作，并负责维持扑火现场秩序，组织人员对火灾现场进行勘查，查明火灾原因。

消防大队：迅速反应，派出消防车、消防人员配备必要消防设备参加扑火。

交警大队：维持到达火场道路交通秩序，保证人员、物资运送及时到位。

武装部：组织民兵、预备役人员参加扑救森林火灾工作，并利用运兵车运送人员、物资到火场。

财政分局：负责将本镇森林防火预防和扑救经费纳入年度财政预算，并协调解决森林火灾预防、扑救和基础设施建设等经费，做好应急款项准备工作。

电信分局：负责保障森林防火指挥部与扑火现场通讯联络畅通。

医院：负责调动药品、器材、组织医疗救援队伍，提供医疗保障，及负责森林火灾扑救现场受伤人员抢救工作。

各村委会：协调做好辖区内森林防火工作，启动应急预案后，按森林防火指挥部调度，组织本村“三防”人员迅速进入火场扑救。

3．运行机制：

预防预警机制：

森林防火预防：加强森林防火宣传教育，提高全镇广大干部群众森林防火意识；狠抓森林防火措施落实，签订防火责任书；严格野外火源管理，规定生产生活用火行为；加强对高火险天气和危险区域巡查监督，消除各种火灾隐患，抓好全镇生物防火林带建设，提高防火能力。加强我镇护林扑火队伍建设和防火基础设施建设，全面提升预防森林火灾综合能力。

火险预测预报：根据东莞市气象部门在森林防火期内对我市气候预报，分析各重点防火期森林火险形势预测报告，利用电视台向全镇发布。森林火险等级为三级：

（1）森林火险黄色预警信号（三级）：中度危险，林内可燃物较易燃烧，森林火灾较易发生。

防御指引：各有关部门要加强森林防火宣传教育；加强巡山护林和野外用火监管工作；充分做好扑火救灾准备工作，进入林区注意防火；在林区或林缘用火要做好防范措施，勿留火种，乱丢烟头。

（2）森林火险橙色预警信号（四级）：高度危险。林区内可燃物容易燃烧，森林火灾容易发生，火势蔓延速度快。

防御指引：进一步加强森林防火宣传教育；加大巡山护林力度，严格管制野外火源；充分做好扑火救灾准备，进入防火临戒状态；在重点火险区要设卡布点，禁止带火种进山；停止一切炼山作业。

（3）森林火险红色预警信号（五级）：极度危险。林内可燃物极易燃烧，森林火灾极易发生，火势蔓延速度极快。

现场处置应急预案

为全面落实科学发展观，切实履行安全工作应急管理职能，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，广泛宣传和普及安全应急管理知识，提高广大员工应急避险和自救互救能力，最大限度地减少因安全事故和突发事件造成的人员伤亡和财产损失，我矿于6月举行了应急预案演习活动，现将演习情况总结如下：

1、地面火灾演习

2、井下水灾演习

本次演习由队长冯子文同志为总指挥，下设6个救援组织，分别为现场抢险救灾组、技术组、物资供应组、警戒保卫组、后勤保障组、安全监察组等6个组，涉及50余人。

1、地面火灾演习

6月10日上午9时整，值班室接电话报告，机修车间发现火情，值班室在接到火情报告后，立即汇报了当日值班领导。当日值班领导立即命令值班室通知矿应急救援总指挥领导成员及其他成员，并赶赴现场进行火灾灾情查明工作及救援工作。队长下达了响应《地面火灾事故应急救援预案》的命令。

值班室接到总指挥指示后，立即按照《明业煤矿安全生产事故应急救援综合预案》中“应急响应程序”，召集应急救援指挥部成员集合或赶赴指定地点，接受总指挥的命令，按各自职责开展抢救工作。现场有被困人员，火势有可能蔓延和灾情扩大，队长命令救护人员佩戴防护器材进入抢险现场，首先侦察火情排除险情，切断现场的电源、气源，清除一切危险隐患及险源，防止自身不必要的伤亡。

救灾期间，由保卫科科长划定了火灾现场警戒区，维护火场秩序，对火场周围道路实行交通管制。

库管人员及时向火灾现场提供所需各类灭火药剂和器材。当灭火结束，火场指挥员应组织有关单位和人员对火场进行全面细致的清理检查，在确定无复燃后，清点参战人员和装备，撤离火场，解除警戒。

整个过程从下达命令到指定地点全部集合，所有员工全部撤离至安全地点共用了2分10秒左右结束，灭火用了20分钟左右。

2、井下水灾演习

20xx年6月11日下午15时，值班室接到电话报告，称8101工作面空区透水，值班室在接到水情报告后，立即汇报了当日值班领导。当日值班领导立即命令调度度通知矿应急救援总指挥领导成员及其他成员，并赶赴现场进行水灾灾情查明工作及救援工作。矿长下达了响应《井下水灾事故应急救援预案》的命令。

矿应急救援总指挥一方面命令井下所有作业地点的工作人员立即按照矿井水灾避灾路线进行紧急撤离，同时组织机电、通风等相关人员在二位组长指挥的带领下，进行现场救援。到达水灾现场时，跟班干部已组织老工人利用现有的人力物力，就地取材，加固工作面，堵住出水点。经清点，所有现场人员均安然无恙。在确认现场出水点已封堵好后，下令现场人员全部撤出井口。

1、消防与抢险器材、设备严重不足，员工素质不高。

2、个别组的个别员工没有紧张感，认为是个演练，没有引起高度重视，使演练过程中部分环节慢。

3、在撤离过程中，不能互相帮助，整体感不强。

4、紧急救护工作不完善，没有准备好必备的药品和器材，一但在事故中出现受伤的员工，没有药品和相应的器材及设施，会使受伤的员工伤情得不到马上治疗。

通过本次应急预案的演练，充分体现了我队上下全体员工的精神面貌，加深了广大员工对消防安全知识的理解和消防器材正确使用的实战技能，使员工清晰的认识到如何面对突发的.紧急情况，为我矿安全生产工作的开展，起到了积极作用。实现了“科学、安全、有序、快速”应对各项事故的目标，强化了员工应急逃生的方法，提高了各部门主管应对突发事件的指挥处置能力，取得了预期的演练效果。

综合队

20xx年6月

火灾应急处置预案

为了在发生突发事件的时候能够及时、有效的组织救援，把损失降到到最低，避免次生灾害的发生，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和公司要求，结合餐厅实际情况，制定本预案。

本预案适用于餐厅、操作间、食品库房。

1、联玉游泳馆餐厅分为餐厅、操作间、雅间。

2、灭火设施设备按要求配备到位。

3、工作人员定期进行火灾扑救、疏散应急演练。

4、火灾自救基本知识，是上岗员工培训必备课程。

火灾的发生一般会出现：烟、味、光等现象，任何人在餐厅区域内发现火情后，都应迅速做到以下事项：

（1）迅速判明起火位置，起火性质（用电系统及设备、油火、物品、煤气泄漏）火势情况，立即报告餐厅负责人。

（2）迅速利用附近的灭火器材灭火，阻止火势蔓延；

（4）报告火情时应报明火警具体位置，火势情况和自己的身份，报告词应迅速、准。

确、清楚。

（1）先救人，后灭火的原则。

（6）职工必须懂得“三懂三会”。三懂（懂得哪些是生产操作中的不安全火险隐患、懂得火灾预防措施、懂得扑救初起之火的.方法）。三会（会报警，会使用各种消防器材、会扑救初起之火）。

（1）疏散时机：现场火势较大，无法控制，可能危及到人员安全，应组织人员疏散。

（2）疏散方式：火势较大无法控制，可能危及到全体人员的安全，应组织全体人员疏散。

（3）疏散指令的发出：疏散指令的发出由公司经理或现场最高领导者根据火情发展情况决定发出，任何人不得随意发出疏散指令或疏散警报信号。

（4）发布疏散指令的方法：由值班人员通知疏散小组的人员，疏散人员用口头或广播通知用餐客人撤离餐厅。

（5）餐厅的疏散：餐厅管理员负责人员疏散的总协调；

工作人员负责组织餐厅人员疏散；

（6）物资的疏散：保管员负责利用最近的疏散门把重要物资搬离火灾现场。

（7）要掌握好疏散时机和疏散方式，过早疏散易造成影响，过迟疏散可能造成损失；

（10）疏散时必须严格按照疏散方案组织实施，防止遗漏，应确保顾客生命财产安全；

（11）疏散后，应关闭所有的门窗和防火门，关闭所有电源灯光、电器设备。

1、保护好现场以便调查火灾原因。

2、写出事故书面报告，及时将事发经过、原因分析报有关部门，并配合消防、公安核准火灾原因，核实人员财产伤亡和损失情况。

3、对冷藏、冷冻食品经防疫部门检验后方可食用。

4、落实火灾责任，追究损失。

5、总结应急抢救工作经验教训，同时提出改进意见，完善预案。

6、完善设施、设备，强化工作人员防火意识，根除火灾隐患。

文档为doc格式。

火灾现场应急预案

一旦发生火灾，容易造成人员伤亡.财产损失和重大环境污染事故，为确保人员安全，特制定本应急预案.

2.1指挥机构：

本局成立电气火灾事故应急救援“指挥领导小组”：

组长：所长。

副组长：安全专职营销专职。

成员：线路班班长、表计班班长、材料管理员、收费员。

2.2指挥机构职责。

2.2.2领导小组：发生事故时，发布和解除应急救援命令.信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级和有关主管部门汇报事故情况，必要时向医院.县消防队发出救援申请;组织事故调查，总结应急救援工作经验教训.

2.2.3领导小组人员分工。

2.2.3.2副组长：协助组长负责应急救援具体工作;。

2.2.3.6营销专职负责参与负责电气火灾事故后的理赔工作;。

2.2.3.9各班组兼职消防专责：负责本单位消防的日常工作;。

2.2.3.10现场工作人员：发生火灾及时汇报，在消防人员未到达前采取紧急救火措施，服从指挥安排疏散;如实汇报火灾目击状况。

所办公大楼，各生产班组的办公场所，各变电站，员工宿舍，配电室以及变电站内电缆夹层火灾事故一旦发生，现场负责人应保持冷静，现场工作人员或其他人员应当保持头脑清醒，迅速报警，并迅速采取以下救护措施：

3.1迅速报警(报警电话：119)，及时启动报警系统.报警者应准确地向消防队说明发生火灾的时间.地点.燃烧物性质.火势状况，报警人姓名.联系电话，并派人站在交叉路口处，指引消防车辆迅速赶到事故现场救灾灭火，并要汇报最高管理者.经济保卫部(xxxx)。部门负责人及安全监察部负责人，并及时通知相关安全员.急救人员，以上人员要及时赶赴现场.若发生人员伤亡，当事人应向卫生所(xxxxxxxx)或向事故现场就近的医院和120报告，请求支援.

3.2若发生电气设备着火时，首先要将电气设备的电源切断，向119报警，同时报告单位领导.安全监察部.经济保卫部，现场人员要积极投入现场进行救灾灭火;经济保卫部负责组织人员疏散，确保疏散过程不出现人员伤亡.拥挤或事故扩大，敦促组织人员从安全通道疏散.及时通知物业管理公司(xxxx)关闭电梯，防止人员从电梯疏散。

3.3遇到带电设备着火时，在现场工作人员中要熟悉带电设备的人员进行指挥或带领下进行灭火.灭火应当使用干式灭火器.二氧化碳灭火器或1211灭火器等灭火，不得使用自来水.泡沫灭火器灭火。

3.4变压器.油开关等注油设备着火时，应当使用泡沫灭火器或干燥的砂子等灭火。

3.5带电设备现场灭火时，灭火人员未穿绝缘鞋和戴绝缘手套的情况下，不能直接用水灭火，否则可能发生触电事故。

3.6一般情况下起火的10分钟内，是扑救最有利的关键时间，超过这一段时间，由于火势发展，普通的灭火办法无剂于事，因此，在火灾初始状态时，所有在场人员要边呼救.边灭火.边抢救，使用一切可以使用的手段，包括使用灭火器.消防水.砂子等，迅速扑灭初始的火势，并应设法尽快脱离危险火区.

3.7火灾发生后，事故现场人员不要惊惶失措，就近寻找湿毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外趴的方法，尽快冲出浓烟区段，以避免有毒气体对人身造成危害.火灾扑救人员在扑救火灾时，应当加强自身防护，尽量穿戴好防护用品，现场有条件的尤其不可忘记戴防毒面具，防止再发生中毒事故.对于抢救出的中毒者，应及时将其转移在空气新鲜的'地方，然后及时送往医院抢救.

3.8遇有明火时，应将头发和衣服浇湿以防着火上身，如身上已着火，应迅速就地浇灭.

3.9常用灭火器的正确使用;。

3.9.1干式灭火器的使用方法：使用时一手握住喷嘴，对准火源，一手向上提起拉环，便会喷出浓云般的粉雾，覆盖燃烧区，将火扑灭.

3.9.2泡沫灭火器的使用方法：使用时一手握提环，一手托底部，将灭火器颠倒过来摇晃几下，泡沫就会喷射出来.注意泡沫灭火器不要对人喷，不要打开筒盖，不要和水一起喷射.

3.9.3使用1211灭火器的使用方法：使用时首先拔掉安全销，一手握住压把，一手将喷嘴对准火源根部，压杆即开启，左右扫射，快速推进.

3.10预防措施。

3.10.1各级安全管理人员经常检查消防设施如火灾警报系统.消防栓.消防桶.灭火器等，确保设施有效.

3.10.2各级安全管理人员经常对现场进行安全检查排除隐患.

3.10.3安全专职负责组织消防知识教育.消防反事故学习，确保各级人员熟悉消防知识，加强员工消防意识，做到防患于未然.