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廉政风险点防控措施
风险点:(风险等级一级)
1、在人力资源安排上不按人事制度办理;
2、在人员安排或干部任用上,以权谋私;
3、在职工工作岗位安排上,不按相应程序办事;
4、物资采购时不采取公开招投标形式;在采购中加大单价;
5、在物资采购中,以劣质产品充当正品;
6、在各项目资金的安排上不按财务规章制度办事;
7、在大额资金使用上,独断专行,个人说了算;
8、在资金分配上,不按规定办事;
9、在签字报账上,不按规定办事;
10、利用职权,随意支配资金;
11、在工程投标、内部分包中不讲原则,不按规定程序办事;
12、在临时用工选用上,任人唯亲;
13、在质量安全事故处理上不按规定处理。
防控措施:
1、对工程建设由招标办公室按照公司相关规定进行公开招投标;
2、对项目资金使用,人力资源分配要加强监管;
4、按招投标管理办法,公开进行内部分包招投标;
5、按人事管理办法,根据能力定岗,推行能者上,庸者下;
6、在临时用工上,集体研究,选用劳务派遣方式或服务外包方式进行;
7、在项目安排上,实行集体研究,平等竟争;
10、资金使用、管理必须按公司相关规定严格执行;
11、对职工工作的安排,要接受职工和工会监督。
二、党群领导干部
风险点:(风险等级一级)
2、在入党上拉帮结派,把不符合入党条件的拉进共产党队伍;
3、推荐先进,任人为亲或透露信息;
4、不按有关规定选拔和任用干部;
5、在考核,评优中降低标准,不坚持原则;
6、为了小团体利益,私自开支工会经费;
7、为了个人或少数人利益,乱开支工会经费,从中拉选票;
8、不为职工说话,不为职工办实事,假公济私,骗取领导信任;
9、在报销上放宽政策,不按财务规定签字报销;
防控措施:
1、加强制度管理,对“三重一大”问题必须集体研究决定,
2、关键部门的人事安排要严格按照公司规定进行;
3、对要求加入中国共产党的职工,要根据党章的规定办理;
4、工会经费实行财务单独建账管理,并实行一年一度厂务公开,接受职工监督;
5、在推荐先进,任人为贤,实行公开、公式,让职工说话、参与、决策;
8、按照党和国家、公司的有关规定任用干部;
9、严格按照规定开支、报销工会经费;
10、认真执行财务管理制度,严格按照规定签字报账;
11、加强党风廉政建设,从自己做起,起到先锋模范作用,拒腐防变;
12、加强法律法规的学习,做到警钟长鸣。
三、纪检监察
风险点:(风险等级一级)
1、对督查工作中出现的问题视而不见;
2、不认真落实党纪党规的有关规定,不严格遵守督查制度;
4、监督不到位,影响单位稳定;
6、监管不到位,导致企业违法违规违纪行为长期得不到纠正;
7、在案件调查中应当移交司法机关的案件而没有移交的,导致失职渎职行为;
8、“一岗双责”履行不到位,怠于领导,疏于监督,导致下属或班组违法违规问题发生;
9、对国家法律、法规、规章和工程局的规章制度执行不到位,未能全面发行职责,导致违法违规违纪现象得不到有效治理。
防控措施:
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廉政风险防范防控措施
为深入构建惩治和预防腐败体系建设,加强公路管养队伍廉政教育和风险防范,不断增强全体干部职工廉政风险防范意识,提高反腐倡廉能力与水平,确保公共权力沿着制度化、法制化和规范化轨道运行,7月中旬,我所根据县交通运输局的总体要求和部署,组织全体干部职工结合自身岗位工作特点,认真开展岗位廉政风险点查找和防控措施落实。
一、 深入学习,提高认识
组织召开了动员部署大会,及时向全所管理人员宣传廉政风险点排查工作,要求全体人员全面理解和深刻认识开展廉政风险点排查工作的重要意义,强化廉洁意识,增强开展廉政风险点排查工作的自觉性,树立风险理念,筑牢思想防线。
二、多措并举,认真排查
紧紧围绕领导岗位、掌管“人权、财权、事权”的岗位等可能发生腐败行为的重要岗位和行政审批、行政执法等关键环节,采取自己找、领导审、民主评的方式开展自查自析活动,逐个填写《廉政风险点自查表》。 通过排查,除单位廉政风险外,另存在五个岗位廉政风险点:
(一)单位廉政风险:
1
1、制度廉政风险:一是本所制定的党风廉政建设和反腐败工作实施意见中,规范领导干部廉洁从政行为的内容还不够全面;二是本所制定的推进惩防体系制度建设工作方案中,工作任务还需再细化。
2、岗位职责风险:一是可能会出现未严格按照《招投标法》的规定组织养护工程的招投标和发包工作;二是可能会存在路政管理过程中,未严格执行路政管理工作纪律。
(二)岗位廉政风险:
1、所长岗位廉政风险:
(1)制度廉政风险:由于工作制度的覆盖面和工作标准不够明确,可能导致行政行为失误。
(2)岗位职责风险:一是由于相关法律法规的具体规定未宣传到位,可能导致工作失误;二是在干部推荐考核、选拔任用、评先表模上可能出现不讲原则、任人唯亲,导致干群关系不好或广大职工带情绪工作;三是在重大事项的决策、大额资金使用上,可能出现不讨论、不研究,个人决定代替集体决定的现象,造成社会不良影响;四是在公务活动中可能出现违反廉洁自律的规定,接受礼品、现金及有价证券等,造成社会不良影响;五是在财务管理工作中,可能会出现滥用权力、拔关系款,谋取私利,造成社会不良影响。
2、副所长岗位(分管大中修工程、小修保养)廉政风险:
(1)制度廉政风险:可能会出现未严格按照《公路工程质量管理办法》的规定实施工程管理。
出现收取当事人好处,不按规章制度检查,检查数据失真的现象,造成领导决策失误或严重的社会不良影响。
3、副所长岗位(分管路政工作)廉政风险:
(1)制度廉政风险:一是未建立本单位路政管理工作廉政制度和路政管理工作奖惩制度;二是未制定详细的路政案件处置程序。
(2)岗位职责风险:一是在处理路政案件中,可能接受当事人好处,乱开口,处置不当,或办理建议不当,造成社会不良影响;二是案件查处中,可能接受当事人好处,违规办案或碍人情,或瞒案不报、压案不查、大案化小,办案不公,造成社会不良影响;三是案件办理中,可能出现泄私愤、刁难当事人现象,损害当事人合法权益;四是在使用由裁量权时,可能出现不按规定任意使用自由裁量权,导致处理不公。
4、管理员岗位会计职务廉政风险:
(1)制度廉政风险:财务管理工作制度和内控制度还需进一步完善。
(2)岗位职责风险:一是可能出现不按照规定使用、管理现金、支票,造成现金挪用、公款私存;二是可能出现票据管理不规范,导致票据丢失和票款流失;三是可能出现不及时与银行核对账目,造成资金流失。
5、管理员岗位出纳职务廉政风险:
(1)制度廉政风险:财务管理工作制度和内控制度还需进一步完善。
(2)岗位职责风险:一是可能出现利用工作之便,违反财务审批程序,支出审核不严,发生不廉洁行为,造成社会不良影响;二是可能出现不严格执行收支两条线规定,收支管理不规范,出现坐收坐支、截留、挪用资金、公款私存等违纪违规行为,造成社会不良影响。
三、对症下药,严抓防控
对排查出来的廉政风险点,进行综合分析,深入查找原因,制定点面结合、行之有效的防范措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制,使工作职责更加清晰、业务流程更加规范、权力运行更加透明。
(一)单位廉政风险防控措施
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廉政风险点及防控措施
一、对原始凭证审核不严格,出现原始凭证不真实、不合法风险;记账凭证未审核,记账信息错误,造成报表数据不准确风险;预算编制不全面、不合理,对收入、支出估计不合理风险;如果未按照部门预算编制采购计划,未按规定进行采购,未按规定入账等,造成资产流失风险。
二、会计制度执法不严格,出现廉政意识不强的风险。 。
三、工作中,有受上级或领导压力造成不能严格执行财务制度的风险。 。
四、可能发生利用职务之便人情收费、编制人情预算、人情支出等风险。 。
六、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见,存在监督不到位的风险。 。
八、财务科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。
五、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度,做到廉洁从政。
廉政风险防控措施
一、对原始凭证审核不严格,出现原始凭证不真实、不合法风险;记账凭证未审核,记账信息错误,造成报表数据不准确风险;预算编制不全面、不合理,对收入、支出估计不合理风险;如果未按照部门预算编制采购计划,未按规定进行采购,未按规定入账等,造成资产流失风险。
二、会计制度执法不严格,出现廉政意识不强的风险。 。
三、工作中,有受上级或领导压力造成不能严格执行财务制度的风险。 。
四、可能发生利用职务之便人情收费、编制人情预算、人情支出等风险。 。
八、财务科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。
五、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度,做到廉洁从政。
设备科廉政风险防控措施
根据医院部署,统一思想,提高认识,充分认识开廉政风险防范管理工作的重要意义,在院领导的带领下,认真进行风险确认,制定了相关的防控措施,具体如下:
1、加强政治学习,加强党性教育,保持党的先进性。
2、加强政策和法律、法规学习,提高行政管理能力。
3、加强职业道德教育,加强医德医风建设。
4、设备的采购操作一定要规范,要公开、公平、公正。
5、科室申请购买的各类设备一定要按审批程序报院领导审批后才能采购,符合招标采购的'按程序采购。不得违规招标采购法执行。
6、要加强廉政风险教育,提高个人的防控能力,自觉杜绝各种诱惑。
7、完善各项规章制度,尤其是采购选择供应商及维修方面都要有严格的制度并多部门负责监督实施。
8、选择供应商的操作程序一定要科学规范严谨,做到公开、公平、公正。
2017-6-26
1、在工程设备及大宗材料采购中,不实行公开、公平、公正招标;
2、提高设备及物资单价,增大金额;
3、购买的材料设备,质次价高,用伪劣产品或假冒产品,以次充好,且售后服务不好;
4、设备租赁中牟利,对租用时间和费用进行虚报;
5、采购物资不使用正规发票,只用收据,或索取假的发票、偷逃税;
6、采购物资的数量和验收数量不相符合;
7、物资管理人员存在人情化管理;
8、在设备采购方面寻求回扣;
9、在配件材料采购上以次充好;
10、接受供货商好处,不按货比三家的要求采购;采购的物资材料质量存在问题;
11、不按规定购买安全防护网、安全绳、安全带;
防控措施:
1、在工程设备及大宗材料采购中,实行公开、公平、公正招标;
2、集体采购,实行货比三家;
3、力求做到财务付款,采购员提货,保管员验收;
5、严格执行物资采购管理制度;
6、对采购材料的数量、型号、合格证等要进行核对才能入库;
7、对采购材料必须向销售商索取正规发票;
10、提高采购员素质,加强对采购员的监督;
11、拒绝一切好处,配合公司稽查部门对采购工作进行监督;
12、严格按照公平竞争原则,择优选择供应商。
廉政风险点及防控措施可行
风险点:(风险等级一级)
1、在人力资源安排上不按人事制度办理;
2、在人员安排或干部任用上,以权谋私;
3、在职工工作岗位安排上,不按相应程序办事;
4、物资采购时不采取公开招投标形式;在采购中加大单价;
5、在物资采购中,以劣质产品充当正品;
6、在各项目资金的安排上不按财务规章制度办事;
7、在大额资金使用上,独断专行,个人说了算;
8、在资金分配上,不按规定办事;
9、在签字报账上,不按规定办事;
10、利用职权,随意支配资金;
11、在工程投标、内部分包中不讲原则,不按规定程序办事;
12、在临时用工选用上,任人唯亲;
13、在质量安全事故处理上不按规定处理。
防控措施:
1、对工程建设由招标办公室按照公司相关规定进行公开招投标;
2、对项目资金使用,人力资源分配要加强监管;
4、按招投标管理办法,公开进行内部分包招投标;
5、按人事管理办法,根据能力定岗,推行能者上,庸者下;
6、在临时用工上,集体研究,选用劳务派遣方式或服务外包方式进行;
7、在项目安排上,实行集体研究,平等竟争;
10、资金使用、管理必须按公司相关规定严格执行;
11、对职工工作的安排,要接受职工和工会监督。
二、党群领导干部
风险点:(风险等级一级)
2、在入党上拉帮结派,把不符合入党条件的拉进共产党队伍;
3、推荐先进,任人为亲或透露信息;
4、不按有关规定选拔和任用干部;
5、在考核,评优中降低标准,不坚持原则;
6、为了小团体利益,私自开支工会经费;
7、为了个人或少数人利益,乱开支工会经费,从中拉选票;
8、不为职工说话,不为职工办实事,假公济私,骗取领导信任;
9、在报销上放宽政策,不按财务规定签字报销;
防控措施:
1、加强制度管理,对“三重一大”问题必须集体研究决定,
2、关键部门的人事安排要严格按照公司规定进行;
3、对要求加入中国共产党的职工,要根据党章的规定办理;
4、工会经费实行财务单独建账管理,并实行一年一度厂务公开,接受职工监督;
5、在推荐先进,任人为贤,实行公开、公式,让职工说话、参与、决策;
8、按照党和国家、公司的有关规定任用干部;
9、严格按照规定开支、报销工会经费;
10、认真执行财务管理制度,严格按照规定签字报账;
11、加强党风廉政建设,从自己做起,起到先锋模范作用,拒腐防变;
12、加强法律法规的学习,做到警钟长鸣。
三、纪检监察
风险点:(风险等级一级)
1、对督查工作中出现的问题视而不见;
2、不认真落实党纪党规的有关规定,不严格遵守督查制度;
4、监督不到位,影响单位稳定;
6、监管不到位,导致企业违法违规违纪行为长期得不到纠正;
7、在案件调查中应当移交司法机关的案件而没有移交的,导致失职渎职行为;
8、“一岗双责”履行不到位,怠于领导,疏于监督,导致下属或班组违法违规问题发生;
9、对国家法律、法规、规章和工程局的规章制度执行不到位,未能全面发行职责,导致违法违规违纪现象得不到有效治理。
防控措施:
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财务部廉政风险点及防控措施
岗位工作职责:
(3) 建立健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析;
(4) 承办公司领导交办的其他工作。
存在的廉政风险点:
1、可能发生利用职务之便人情征收、编制人情预算、拨人情款等风险。
2、在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能产生违反法纪规定的不廉洁行为;对亲属及身边的工作人员管理不够严格,可能出现不廉洁行为,造成不良后果。
3、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见,存在监督不到位的风险。
4、结对资金的调控不合理,资金的拨付审批不严,不按程序审批拨付资金,可能导致财政资金的误用、挪用。
5、对分管的科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。 防控措施:
1、不断更新和掌握新的财政法规知识,增强自己的业务能力,提高自己的`处理问题的应变能力。
2、加强财政资金管理制度建设,完善内部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉洁奉公,清正廉洁。
3、强化责任意识,时刻警醒自己,防范作风上的风险;落实党风廉政建设责任制,按规章制度和规定程序办事;自觉遵守《廉政从政准则》等有关廉政制度,清正廉洁。
4、用制度管人,用制度管事,加强财政项目、资金管理机制的建设,严格程序和依法依规,落实好和执行好各项管理制度。
5、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度,做到廉洁从政。
1、在施工队伍决算资料不全的情况下办理支付手续;
2、对民工决算过程采取吃、拿、卡、要;
3、向他人泄露财务相关信息;
4、在报账过程中不按财务管理制度办事;
5、用白条、不正规发票,增开、虚开发票入账;
6、领导授意出纳人员直接拿现金办事;
7、工程业主方在项目部银行帐上过钱;
8、公款私存、公款打入私人银行卡;
9、费用报销,讲人情,对原始凭证的审核部严格,不规范;
10、为自己利益建立账外账,隐匿收入,少计入本;
11、不执行年初财务预算,导致开支不合理,造成挪用、误用资金,影响经费正常运转;
防控措施:
1、严格按程序、规定办事,定期核查,加强自律;
2、加强廉洁自律,严格按程序和规定办事;
3、抵制白条、不正规、增开、虚开发票入账;
4、必须在资料完整,手续齐备的情况下才能支取现金;
5、严格执行项目部结算制度,避免洗钱现象发生;
6、按财经制度设置会计、出纳等岗位;
7、按照财务管理制度办事,认真落实财务公开;
8、对不正规发票应坚决纠正,有问题及时向主管领导汇报;
10、加强自身学习,认真贯彻执行《会计法》和相关财务制度。对原始凭证要认真审核,力求规范合法。
镇廉政风险防控措施
行政许可、行政审批类风险点是指行政受理审查、核准的工作人员在行政许可、行政审批过程中,违反法律、法规和廉政自律及其他规定,引起申请人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果。
1、负责此项工作的人员要熟悉业务,认真学习相关法律法规和工作文件,利用业务学习,种类培训等,提高业务能力和工作质量,以防止提前发照、划资、违规出具证明,导致不应注册的给予注册,引起申请人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及不廉洁的行为发生。
2、严格按照行政许可相关规定办理审批手续(形式审查),进行认真的审查与核准。严格按照“一审一核”工作流程开展工作,审核相互把关,相互监督。
3、在形式审查中对发现的质疑点要及时准确地进行网络登记,填写转告相关职能部门记录,并逐级向相关领导汇报。防止行政复议被撤消或行政诉讼败诉的后果。
4、认真遵守全程办事代理制度,一次性告之,首问责任制,党风廉政建设责任制等制度,并严格责任追究。
5、结合创建服务型机关的要求,坚持“用心做事,以情待人”、预约服务、跟踪服务、“精细化管理”等行之有效的优良做法,防控风险。
行政处罚(案)类风险点及防控措施
行政处罚类风险点是指执法办案人员在行政执法过程中,违反法律、法规和廉洁自律及其它规定,引起当事人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果。
1、执法办案人员要认真掌握办案技能,会运用办案系统,精通法律,法规,法理,在查办案件环节中,严格执行两人办案等各项执法程序,严格执行案件处罚裁量权标准。
2、执法办案人员,案审会人员以及其他涉案人员要严格遵守保密制度,不做不向当事人或其他人员泄露案情。坚守办案纪律,不准利用职权收受当事人的好处,防止行政处罚出现畸轻畸重现象,预防行政复议被撤消或行政诉讼败诉的情况发生。
3、办案中要遵守实事求是的,特别是在询问过程要杜绝挂名的现象,执行回避制度,避免办案的随意性,防止弃案不查问题发生。
4、在案件调查取证环节中,坚持证据穷尽原则,按照程序规定依法取证,不准遗漏证据,以保证案件定性,裁量准确。
行政事务管理类风险点及防控措施
行政事务管理类风险点是指在人事管理、财务管理、资产管理(人、财、物)工作中,相关工作人员违反法律、法规和廉洁自律及其它规定,可能发生不廉洁行为的后果。
1、人事管理风险防控措施:
(1)严格执行干部选拔任用、考核、评先、定职、定级等方面的各类规定,按照规定要求,制定人事工作流程,在各个环节上体现相互提醒,相互制约、相互监督、相互纠正的运行机制。坚持公开、公正、公平原则,不弄虚作假,深入基层调查,不偏听偏信,不泄露相关信息,不私下许诺,防止失察失误或用人不当等不公平的情况发生。
(2)遵守廉洁从政规定,严格自律,恪守原则,坚决拒收不该接受的礼品馈赠及宴请,一切按照规章制度办事,不徇私枉法,徇情枉法。
(3)认真落实教育培训计划,凡是达不到培训要求的要重新培训,并将培训工作与干部考核挂钩,与干部使用挂钩,与定岗挂钩。
(4)严格管理人事档案,确保人事档案的完整无损,不泄露档案信息,做好保密工作,维护档案的严肃性。
(5)按照有关工资调整政策进行调整工作,做到不疏漏。
(6)在干部违纪案件查处中,坚持原则,防止发生错案。
2、财务管理风险控措施:
一是结合单位实际,精心制定年度预算,确保工作正常运转,认真执行年初的财经预算,不挪用、误用财政资金。
二是在大额资金的使用上,必经集体讨论,资金使用正确减少失误。
三是按照国家财务制度规定办理财务收支业务,按照程序审核帐目,做到帐目清,财务明。
资产管理风险点及防控措施:
一是购置资产时,按照政府采购的规定采购物品,防止产生不廉洁行为。
二是分配资产时,深入调查研究,按实际需要进行分配,不受人情因素干扰或收受好处,违反规定分配,最大限度的挥资产的使用价值。
三是固定资产管理要到位,录入要及时,加强监督防止国有资产丢失。
四是资产处置过程中,处置要合规,不随意处置,防止单位固定资产的流失,发挥固定资产管理小组的监督作用,记好种类台帐,完备交接手续。
公共类风险防控措施
公共类风险点是指单位工作人员在履行岗位职责过程中,违反法律,法规和廉洁自律及其它规定,可能发生不廉洁行为的后果,具有共性特征。
一是科股级以上干部要认真履行“一岗双责”,既抓业务又抓党风廉政建设,履行层层签定的责任书权力义务,领导做好“五个亲自”,副职做好“三个抓好”等要求,严格履行领导和监督职责,同时准确传达贯彻上级关于廉政建设的新规定的新规定新精神,有效指导和监督本单位落实各项工作部署;防止本单位发生严重违法违纪问题。
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医院廉政风险防控方案
为贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》,进一步拓展从源头上防治腐败的工作领域,创新工作机制,完善工作制度,切实增强预防腐败工作的针对性和实效性,根据《关于开展岗位廉政风险防控机制建设工作的实施方案》的通知要求,为进一步推进惩治和预防腐败体系建设,不断增强预防腐败工作的创新性、科学性和操作性,切实加强对权力运行的制约监督,结合我院工作实际,制定本实施方案:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉方针,紧紧围绕医疗卫生管理和反腐倡廉建设,抓住容易滋生腐败的重点岗位、关键环节,以规范和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平,为我院医疗卫生事业健康发展提供有力的保障。
把廉政风险防控作为加强党风廉政建设的切入点,按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求,全面推行廉政风险防控工作,不断改进工作作风,增强廉政意识,实现关口前移、预防在先,建立健全能够提前发现、有效预防、及时化解廉政风险的长效工作机制,确保反腐倡廉建设特别是预防腐败工作取得新的成效。
(一)成立机构。成立xxx中医院加强廉政风险防控工作领导小组,名单如下:
组长:
副组长:
组员:
(二)宣传动员。组织全院干部职工召开动员大会,对相关工作进行安排部署。通过动员会,宣传廉政风险防控机制建设工作,使全院干部职工充分认识到廉政风险防控工作的重要性、紧迫性和严峻性,做到统一思想、形成共识,形成“廉政风险大家谈、廉政风险大家找、廉政风险大家防”的良好氛围,自觉认真参与该项工作。
(三)制定方案。医院加强廉政风险防控工作领导小组办公室制定工作实施方案,保证此项工作有序开展。
(四)查找分析。围绕医药卫生体制改革、药品及器械招标采购、固定资产管理、资金管理、专项资金的划拨和使用、工程项目的招标和建设以及执业医师资格考试、职称评定、人员招聘、干部任免等等重点环节和关键岗位,全面查找存在或潜在的廉政风险。一是采取个人、科室查找。通过自己找、群众提、互相查、领导点、集体评等程序,找出本岗位、本科室、本单位存在的廉政风险点。二是利用投诉举报、财务审计、执法检查、行风评议、干部考察、问卷调查等专项监督检查渠道和手段搜集岗位的廉政风险点。三是通过收集其他单位发生的一些腐败问题,查找对应部门、对应岗位、对应环节的廉政风险点。
要以“三重一大”决策和重要业务事项为重点,查找权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险。权力行使方面,重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范,可能造成权力滥用的风险;制度机制方面,重点查找由于规章制度不健全或制度执行不力、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险;思想道德方面,重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固、以及外部环境对正确行使权力的影响,可能造成行为失范的风险。
一是查找个人风险点,主要包括:思想道德风险、岗位责任风险、外部环境风险。
思想道德风险:主要查找遵守党章党纪和工作纪律、政治理论和业务学习、思想作风和工作作风、道德修养等方面存在的或可能引发的风险内容;不按规定报告或故意隐瞒个人分管、经办的重要业务等可能引发的风险内容。
岗位责任风险:主要结合科室和岗位职责要求,领导干部、科室负责人要查找可能引发行政不作为、失职的风险因素,重点查找在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的风险内容;党员干部、岗位人员要查找履行职责中可能存在的风险内容,特别是资金流量大、业务频率高、权力相对集中的重点岗位可能存在的风险内容。
外部环境风险:主要结合自身实际和岗位特点,查找对树立良好作风和履行职责过程中可能造成影响的外部因素,如为亲戚朋友办事等,而可能违反执业操守和导致工作行为结果不公平、不公正的外部因素。
二是查找集体风险点,主要包括:业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险。
业务流程风险:主要重点查找在工作流程中的'某一环节,或与之相衔接的工作中不履行或不正确履行岗位职责,导致不作为或乱作为的风险内容;查找在行政管理、药品和器械以及工程建设招投标、财务监督和管理、项目审批等工作中,容易发生制约科学发展、影响和谐稳定以及腐败行为的因素。
制度机制风险:主要重点查找由于缺乏明确的规章制度、工作程序等可能发生的风险内容;在对现有工作制度进行梳理的基础上,查找制度是否具体、管用,是否覆盖各项业务工作,是否覆盖权力运行的全过程。特别是要查找在贯彻执行“三重一大”重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等制度方面存在的薄弱环节。
外部环境风险:主要结合管理权限,查找在落实各项组织原则、政策,执行制度规定过程中可能出现的外部影响因素。
(五)风险评估。在全面查找的基础上,对所涉及的风险岗位、风险环节、风险部门和风险人员等风险点,进行梳理和总结。对每个岗位产生腐败风险的可能性进行分析研究,对可能产生腐败风险的环节进行甄别、筛选,最终确定腐败风险点。对查找出来的风险点,采取个人初步评定,院廉政风险防控机制建设领导小组组织相关人员集中评估核实,最后报局党委集中审定的程序,按照发生的概率和影响的大小,依次确定为1、2、3、三级。
1级廉政风险:主要是涉及“三重一大”的事项、涉及人、财、物等权力较大、较灵活、有自由裁量权的岗位,以及本单位存在的共性问题,一旦发生将产生严重后果的风险。(对发生可能性高,危害程度大,引发的后果可能构成违法或犯罪的,定为1级风险点)。
2级廉政风险:主要是不直接拥有人、财、物的支配权,但可借助工作中的权力和机会谋取私利的岗位,一旦发生将产生一定影响的风险。(对违反规章制度要求,对本部门工作可能造成较大负面影响,风险引发的后果符合党政纪处分规定的,定为2级风险点)。
3级廉政风险:主要是不涉及人、财、物等权力,工作内容较公开透明的岗位,一旦发生造成的影响程度较低,在组织内部通过一定手段很快能解决的风险。(对产生后果可能造成一定负面影响,但未达到党政纪处分程序的苗头性问题,定为3级风险点)。
(六)制定防控措施。
1、针对已经查找确定的各类风险点和风险等级,结合岗位职责,制定腐败风险点防控措施,下发给各科室及全院干部职工学习。
2、针对岗位特点,建立健全医院工作腐败风险预警防控运行机制,完善各项制度。通过建立“自我预防、单位联防、社会群防”的三道防线,最大限度地缩小和规范自由裁量权,做到“事事有监督,人人受制约”。
3、推进权力规范、公开运行。深入推进党务公开、院务公开、事务公开。通过单位内部网络、内部公开栏等途径,公开“职权和重要业务事项目录”、“职权和重要业务事项运行流程图”及职权行使情况、廉政风险点及防控措施,接受干部职工监督;特别是对干部任用、支出预决算、财务报销、药品采购、工程项目、资产管理等,要加大公开力度。并建立相应的反馈响应机制,将权力的运行置于阳光之下,主动接受社会监督,从而降低风险发生的机率。
(一)加强组织,领导带头。要把开展廉政风险防控管理作为一项重要内容,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,科室领导要抓落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。领导要带头,以身作则。廉政风险防控工作开展得好坏,关键在各级领导班子尤其是主要负责人。因此,主要负责人要高度重视,亲自带头参加学习教育活动,带头查找岗位风险点,带头制定和落实防控措施,带头做出廉政承诺。
(二)提高思想,统一认识。开展廉政风险防控工作,是贯彻落实党的十七大关于反腐倡廉建设要更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的重要举措,是深入推进惩治和预防腐败体系建设的有效抓手,是提高党员干部特别是领导干部拒腐防变能力的有效途径。要从加强党的执政能力建设、建立健全惩防体系和推进源头治理腐败的高度,充分认识开展廉政风险防控工作的重要性,形成“人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监管”的反腐倡廉建设良好局面,积极推进廉政风险防控工作。
(三)突出重点,加强防范。对确定的风险点要重点进行监督管理,要充分体现每个岗位的不同特点,形成以人为点,以工作流程为线,以制度为面的廉政风险防控机制,做到提醒诫勉在前,建章立制在前,监督制约在前。
(四)扎实推进,点面结合。廉政风险防控管理工作要与党风廉政建设、惩防体系建设、党务政务公开工作等有机结合起来,做到点面结合,环环相扣。
(五)发现问题,及时纠正。对风险点上的工作人员发生问题的,要迅速制止和纠错,并及时汇报,防止造成更加严重的后果。对遮掩、袒护不廉洁行为的,要严肃追究责任的责任。
医院廉政风险防控方案
各科室、各职能部门:
为认真贯彻落实上级有关工作精神,根据金东区卫生局《关于印发金东区卫生系统开展“查风险、建防控、促勤廉”廉政风险防控机制建设活动方案的通知》要求,结合医院实际,现就我院开展以“查风险、建防控、促勤廉”为活动载体的廉政风险防控机制建设活动制定如下。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持突出重点、有序推进、全面覆盖、注重实效的原则,围绕权力运行和监督制约,以全面开展廉政风险排查为基础,以加强制度建设为重点,以规范权力运行为核心,通过查找廉政风险点、建立风险防控机制,最大限度地降低廉政风险,加快惩防体系建设和党风廉政建设。
结合“三好一满意”和医药回扣专项治理年活动,全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发廉政风险的问题;通过评估风险等级、梳理权力清单、规范权力运行、加强风险预警、强化考核追究等手段,实现风险防控全方位、长效机制全到位。
“查风险、建防控、促勤廉”廉政风险防控机制建设活动从20xx年11月起在全区卫生系统开展,到12月底基本完成,并转入巩固提高、长效运行阶段。具体分三个步骤:
(一)动员部署阶段(20xx年11月上旬)。
作开展。
2、完善制度建设。建立和完善民主议事机制,重大事项集体研究表决机制等相关机制和管理制度,积极从源头上预防违法违纪问题的发生。一方面,要对每个岗位的业务工作制订相关工作规范,明确工作流程,确保权力正确运行;另一方面,要建立相应的监督机制,加强日常检查督促,严格奖惩考核,确保各项管理制度落到实处。
3.加强学习宣传。结合工作实际,对廉政风险防控机制进行科学谋划,组织学习廉政准则等相关文件,搞好思想动员,明确任务要求,营造良好氛围。
(二)廉政风险查找阶段(20xx年11月中旬至12月中旬)。
1、明确查找重点。要围绕岗位职责特点和权力运行过程、日常管理和检查考核中发现的问题,全面排查廉政风险。廉政风险重点查找对象包括:班子成员、各科室负责人、财务负责人、药品器械采购负责人等。
2、细化查找内容。廉政风险查找要抓住个人、科室、单位三个层面。个人岗位廉政风险层面要对照个人岗位职权,在履行岗位职责、执行制度、行使行政自由裁量权和内部管理权等方面存在的廉政风险;结合以往履职及制度执行的实际情况。科室廉政风险层面要根据科室的工作职责,围绕科室管理,认真查找科室工作的廉政风险点,深入分析并查找出存在的或潜在的廉政风险内容和表现形式。单位廉政风险层面要查找在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险。
3、评定风险等级。查找出的廉政风险要按照发生的几率大小或可能造成的危害程度进行辨识、归类和等级评定。廉政风险一般分为三个等级。一级风险为发生几率高或者一旦发生可能造成严重损失后果,有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险;二级风险为发生几率较高,或者一旦发生可能造成较大后果,有可能违反相关法规,受到党纪政纪处分的`风险;三级风险为发生几率较小,或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。
(三)整改提高阶段(12月中旬至12月底)。
各医疗卫生单位要通过经常性自查和群众评议等方式,查找存在的问题,及时进行整改,不断完善廉政风险防控机制建设,提高防范效果。开展廉政风险防控机制建设考评情况列入年度党风廉政建设责任制考核内容。各医疗卫生单位要对开展廉政风险防控机制建设活动情况进行认真总结,并于12月15日前将情况总结以纸质和电子格式两种方式报廉政风险防控机制建设领导小组办公室。
(一)加强组织领导。按照党风廉政建设责任制的要求,形成领导带头、全员参与、制度保证的工作机制,主要领导要带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,做到真抓实干、开拓创新,确保风险防控的每一个环节、每一个步骤、每一项措施得到扎实推进、全面落实。
(二)注重信息报送。及时了解和掌握工作进展情况,及时报送相关材料。《推进廉政风险防控机制建设工作报表》每月13日和28日各报送一次,《个人岗位廉政风险防控登记表》每月28日报送一次,《单位(科室)廉政风险防控登记表》每月28日报送一次。
同时,每个阶段工作完成后,要及时总结,将情况报送区卫生局廉政风险防控机制建设领导小组办公室。
个人廉政风险防控措施
风险点:
2、资金使用过程中,监督审核把关不严,造成资产浪费、流失;
3、公务接待中用公-款相互宴请、大吃大喝以及公车私用;
4、干部选拔任用、评先评优工作中,任人唯亲、营私舞弊等;
5、在贯彻落实重大工作决策和各项决议过程中,执行不力,造成工作失职;
7、干部管理不力,出现违规违纪现象;
防控措施:
1、落实党风廉政建设责任制,遵守领导干部廉洁从政有关规定;
2、充分发扬党内民主,严格按党委议事规则办事;
3、严格执行财经纪律和财务管理制度;
4、严格执行党务、政务、财务公开制度;
5、加强对干部的教育管理,提高工作效能;
6、加强群众监督;
7、加强自身道德修养、廉洁自律;
8、谦虚谨慎、倾听各方意见;
9、进行风险提示、廉政谈话等预防措施。
岗位工作职责:
(3) 建立健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析;
(4) 承办公司领导交办的其他工作。
存在的廉政风险点:
1、可能发生利用职务之便人情征收、编制人情预算、拨人情款等风险。
2、在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能产生违反法纪规定的不廉洁行为;对亲属及身边的工作人员管理不够严格,可能出现不廉洁行为,造成不良后果。
3、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见,存在监督不到位的风险。
4、结对资金的`调控不合理,资金的拨付审批不严,不按程序审批拨付资金,可能导致财政资金的误用、挪用。
5、对分管的科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。 防控措施:
1、不断更新和掌握新的财政法规知识,增强自己的业务能力,提高自己的处理问题的应变能力。
2、加强财政资金管理制度建设,完善内部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉洁奉公,清正廉洁。
3、强化责任意识,时刻警醒自己,防范作风上的风险;落实党风廉政建设责任制,按规章制度和规定程序办事;自觉遵守《廉政从政准则》等有关廉政制度,清正廉洁。
4、用制度管人,用制度管事,加强财政项目、资金管理机制的建设,严格程序和依法依规,落实好和执行好各项管理制度。
5、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度,做到廉洁从政。
廉政风险点廉政风险点及防控措施
“廉洁政府”这个词最早出现在晏子的《春秋与正午》问第二个问题:“ldquo一个廉洁的长期政府,它能做些什么我们现在谈论的是什么“廉洁政府”主要是指政府工作人员在履行职责时,不以权谋私,公正廉洁。后来,这个“政治”具有政治内涵。孟子认为:不义之财什么也拿不到,会带来伤害,而且便宜。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
(一)学校收费;
1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、;
(二)干部人事任免;
1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部;
2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。
为进一步加强学校廉政风险防控预警工作,有效遏制易诱发腐败风险,特制定本实施办法。
(一)学校收费。
1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。
2、以学生自愿项目为借口的变相收费:如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。
风险涉及单位:总务处、班主任。
(二)干部人事任免。
1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经单位集体推荐。
2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。
3、不召开党支部会,或不按程序对拟任免人员进行考察,不经过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。
4、未按组织程序和规定的时间进行公示。
5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。
6、不按规定办理聘任手续。风险涉及单位:学校党支部、学校行政。
(三)大宗物资采购及学校基建项目。
1、利用采购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣,或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领,或将公款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。
2、利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。
3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节,收受承建单位或个人的贿赂。
风险点涉及单位:总务处、教务处、少先队。
(四)资产及财务管理。
1、本单位出纳、会计由领导亲友担任,致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。
2、总帐、现金不分,财务印鉴、印章及票据一人保管,致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管财务。
3、领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。
4、将一些收费、创收款等转入“小金库”,搞暗箱操作。
5、在教育经费预决算及拨付上,搞暗箱操作。
6、学校及单位的有形资产及无形资产,在租赁、承包、拍卖过程中,不阳光操作。
风险涉及单位:学校行政、总务处。
(五)学校招生。
1、违反义务教育阶段划片招生就近入学的原则,超范围、超年龄招生。
2、在招生普查过程中弄虚作假。。风险涉及单位:主管领导及相关人员。
(六)教师人事调动及教师招聘。
1、学校私自录用(借用)或外流(外借)人员。
2、不经学校支部、教代会讨论研究私自调动(借用)人员。
3、学校没有根据工作需要确定对口专业教师任课。风险涉及单位:学校行政。
(七)教师职称评定。
1、学校对职评精神不宣传贯彻。
2、学校对职评对象不公示。
3、滞留职评指标。
4、不严格执行职评标准,不严格审验相关证件。风险涉及单位:学校行政领导及主管领导。
(八)学生学籍管理。
1、不按规定审查、办理学籍。
2、不按规定转出、转入学生。
3、对转学证、户口迁移证、休学医疗诊断证明审查把关不严。风险涉及人员:主管领导。
(九)贫困生资助。
1、弄虚作假,套取国家资金。
2、不及时、足额或变相发放学生资助款。
3、不及时下达专项资金。
4、对贫困学生资助的证明材料把关不严。风险涉及人员:主管领导。
(十)教师以教谋私。
1、有偿家教。
2、兜售资料。
3、向学生或家长索要或暗示索要礼物、礼券。
4、私自收费。
5、接受家长宴请。风险涉及人员:全体教师。
(一)全面绘制学校工作流程图和风险流程图,推进学校权力运行公开。
学校各职能处室也要根据工作特点绘制自己的工作流程图,编印成册,做到人手一份,并要制成大幅挂图挂在醒目地方,接受社会监督,促进广大教育工作者风险意识的增强。
(二)建立廉正风险教育防范机制,筑牢思想道德防线。
范教育与反面警示教育相结合,把“创先争优活动”、廉政理论学习与廉政文化渗透相结合,运用多种教育形式,着力提高教育效果。
2、加强教职员工的廉洁从教教育。要立足教职员工思想道德实际,做到廉洁从教“十不准”,大力开展师德师风教育、学术道德教育、遵纪守法教育、社会公德教育,做到教书育人、敬业爱生、廉洁从教、为人师表。树立勤政廉政典型,发挥示范引导作用,形成“执教为民、廉洁从教”的氛围。加强教职员工廉洁情况的考核,建立师德失范行为责任追究机制,保证广大教职工廉洁从教。
(三)建立廉政风险制度防范机制,规范康洁从教行为。
1、完善科学决策机制。遵循科学决策、依法决策、民主决策的原则,完善党支部、行政会《议事规则》,进一步健全决策程序,强化决策责任。重大事项必须提交行政会讨论,严格按照规定运作,经领导班子集体研究作出决策。实行重大事项决策报告制度,完善决策事前提交程序。坚持重大事项决策征求党内外意见的制度,积极探索建立听取采纳意见情况说明制度。对专业性、技术性较强的重大事项,决策前要组织专家论证;对涉及群众切身利益的重大事项,决策前要广泛征求群众意见。
2、完善教育财务管理制度。要全面实行财务预决算,切实提高资金使用效益。严格执行四人联签报销条的财经规定,严格执行“收支两条线”管理,坚决杜绝“帐外帐”和“小金库”。实行财会集中核算,加强财务监管。开展财务审计,规范财务行为。
4、完善学校招生管理制度;
5、完善教育收费管理制度;
6、完善基建工程、物资采购、房产租赁、经营承包、;
7、完善校务公开制度;
(四)建立廉洁风险监督预警机制,保证权力正确行使;
1、实行廉洁风险预警;
2、强化对领导班子、领导干部的监督。严格执行集体领导和个人分工负责制度、凡属全局性的重大学校决策、主要人事任免、重大项目安排、大额资金使用,必须经过集体讨论作出决定。落实领导干部个人重大事项报告、民主集中、民主生活、谈话诫勉、述职述廉、回复组织函询、廉政责任报告制度。进一步落实党风廉政建设责任制,定期开展检查考核,全面加强对领导班子、领导干部的监督。
3、突出对重点环节的监督。要重点加强对工程建设、物资采购、经营承包、印刷发行、教辅资料征订和干部任用、行政审批、招生考试、资格认定、职称评定、教师招聘、财务管理、等工作的监督检查,切实抓好关键环节,保证公开、公平、公正。
高级风险点:(1)经费开支。(2)物品采购。(3)设施、设备维修管理。防范制度:
(1)坚持开支预算和大额采购班子集体研究制度。千元以上大额开支,必须经校委会集体研究决定,认真审核。对需要履行政府采购或招标的预算,必须先履行手续,后开支。(2)严格采购管理。千元以上开支由校委会集体研究决定。凡涉及招标和政府采购项目,必须在履行招标或政府采购手续之后方可开支。
(3)加强对学校财务的监督检查,杜绝利用不正当手段谋取私利、挪用公款和私设小金库的行为。
(4)认真执行校务、财务公开制度,及时公开学校账务,自觉接受监督。(5)规范物品管理。购置物品一律造册登记,专人负责管理。经常性的物品支领、发放要有登记。
中级风险点:(1)校产管理。(2)评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐。(3)干部选拔任用和教师调动。(4)公务接待。(5)安全管理。(6)接受学生家长宴请、收受礼品。(7)征订教辅资料中乱收费、吃回扣。(8)公章管理。(9)考务、招生工作。防范措施:
(1)严格公务接待.公务接待落实接待标准,履行招待费审批制度。(2)认真落实安全工作“一把手”责任制。
(3)多渠道、多途径的开展安全宣传教育,努力提高师生的安全意识。(4)严格执行上级关于学校安全管理的规定,切实做好学校安全工作。(5)建立学校安全检查长效机制,及时排除安全隐患。
(6)完善学校考核制度,教职工考核制度化、规范化,与绩效工资分配、晋职晋级、评先选优挂钩。
(7)完善教师管理制度,特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫,使教师管理制度更科学、合理。(8)加强教师队伍建设,通过建立教职工师德师风教育长效机制,增强教职工岗位责任意识,提高教职工的工作积极性和主动性。
(9)建立目标责任制,把教职工的岗位履职考核结果与绩效分配体系相结合。
(10)切实转变教职工工作作风,加强岗位意识,严格执行目标责任制,要求教职工要按时、按量、按质履行岗位工作职责及上级临时交办的任务,做到办事不推诿、不扯皮、不拖沓。
(11)严格执行上级关于教辅材料征订和减轻学生过重负担的规定,坚决禁止帮学生征订辅助用书。
(12)加强对学校教辅材料征订工作和减轻学生过重负担工作的监督检查,杜绝乱收费,做到领导教师不违规。
(13)规范公章管理。公章应由专人负责管理,使用登记签字。正常发文之外或开据证明的公章使用,须经主管领导审批。
低级风险点:(1)教师思想觉悟不高、服务意识不强。(2)在招生工作中存在风险。防范措施:
(1)按上级制度规定选拔干部。在干部选拔任用工作中。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级教育局有关文件及其他规定执行,按规定条件、程序要求实施。防止优亲厚友,出现一些违纪违法行为的发生。(2)完善公务接待审批制度。公务接待落实接待标准,严格履行招待费开支审批手续。
(3)严格评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐。评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐坚持基层推荐、组织审核、党支部研究的程序,坚持与目标考核结果挂钩的原则进行。
(4)完善教师管理制度,特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫,使教师管理制度更科学、合理。
(5)加强教师队伍建设,通过建立教职工师德师风教育长效机制,增强教职工岗位责任意识,提高教职工的工作积极性和主动性。
(6)改革教师考评考核机制、职称推荐及聘用机制,客观公正公平评价教师师德修养及业务能力,以调动教师的积极性。
各位领导、同事们大家好!
今天能在此发言,本人非常荣幸,下面我就结合我的岗位职责,联系自身工作实际,浅谈党风廉政建设的风险点和防控措施,不妥之处请大家批评指正。
1.随意乱用公章;。
表现形式:公章管理不当被盗用盗印,造成不良后果;不严格按制度审核用印,造成失误;主观随意用印,造成失误。
2.利用采购办公用品之机乱开发票;。
表现形式:巧立名目,虚开发票。
3.随意采购,乱发办公用品;。
表现形式:指定进货渠道,暗中收受回扣。
4.来文来电处理不及时、失误或不到位;。
表现形式:来电办理不及时,失误或不到位导致工作延误或工作失误;收发文不及时,办理失误或不规范,导致工作延误、失误。
5.公车私用,虚报公车维修项目和费用;。
表现形式:私自调用公车办理私事,虚报维修费用,收受回扣。
1.首先要筑牢思想上的一条防线。
思想是行动的先导。思想滑坡是最危险的滑坡,信念动摇是最根本的动摇。我认为要始终保持公仆意识,从根本上构建预防腐败的防火墙,用规章制度约束才能更好的规避风险。如:在随意乱用公章风险点,建立健全了印章、档案管理制度,增强责任意识和安全防范意识,做到了没有相关的责任领导或主要领导签字同意,不加盖公章,不开具证明,不予调阅档案,所有盖章文件、证明存档留底,作为备查资料;在公车私用,虚报公车维修项目和费用风险点:落实车辆管理规定,非我镇专职驾驶员其他人员一律不许驾驶公务用车,严格执行车辆使用审批报告制度和驾驶员出车情况报告制度,实行车辆定点维修和事前报告审批制度,严格审批程序。
2.要守住廉洁自律的底线。
个人所有的言行必须严格在纪律和法律的范围内活动,这是领导干部由量变走向质变的临界点,是廉洁自律的底线。因此必须要坚守这条底线,不滥权、不贪财、不败德。如:利用采购办公用品之机乱开发票和随意采购,乱发办公用品风险点,我严格执行和遵守集中采购相关规定和询价制度,严格报销程序和审批手续,在采购办公用品时货比三家,选取质量一样的情况下,购买价格最低的办公用品,采购前,填写采购审批单,经领导签字同意后再进行购买,并制作了办公用品发放清单定了表,做到采购物品明,去向清。时刻牢记身份和责任,任何时候、任何场合、任何情况都不越法律的底线。
3.竭尽全力求实效。
有的人认为工作日每天上好班,能做完上级交办的工作就行了,质量如何、水平高低没有追求。好多工作主动性不强,缺乏一种紧迫感与责任感。我认为要扎扎实实履行好自己的岗位职责,养成自觉的良好习惯,做到经常化,制度化,切实增强责任心,针对工作的重要性和实效性做好本职工作。如:来文来电处理不及时、失误或不到位,提高个人素质,对收发文的“草拟、签发、校对、用印、登记、分发”等过程和环节严格把关,确保文件的规范性和权威性;来电记录清晰,来电单位,来电人,通知事项,实效节点,注意事项等,并第一时间汇报领导,抓好落实。
通过这次廉政风险点防范的交流发言,我充分认识到岗位存在风险但及防控措施,在今后的工作、生活中努力克服自身存在的问题和不足,严格按照防控措施做好自身工作,按照落实党风廉政具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己。从每一件小事做起,从每一个细节做起,以更高的标准,更严的要求,更踏实的工作作风切实做好每项工作。我的发言结束。
姓名单位职务医务科科长。
1、在院长领导下,具体组织实施全院的医疗工作。
2、拟定业务工作计划,经院长批准后组织实施,并督促检。
一岗。
查,按时总结汇报。
3、深入各科室,了解和掌握医疗情况,组织重大抢救和院。
岗位。
内外会诊。督促各级各类医务人员严格执行各项医疗制度和。
操作常规。
定期检查,采取措施,提高医疗业务水平和服务。
双
职
质量,减少差错,杜绝事故发生。
4、负责组织调查医疗缺陷和事故发生的原因,及时向院长、
责责。
副院长提出处理意见和改进措施。
5、完成院长交办的其它工作。
廉
1、在医疗质量检查中,存在对被考核科室的监督考核方面的“人情分”
政现象;
职
2、在印章使用过程中未能坚持用章规定,对不符合条件的实习生、见习。
责生碍于“人情”加盖公章的风险;
3、对科室人员调配、外出学习等安排,未能全面考虑,存在不公平现象。
的风险。
类别。
思想道德。
违反组织纪律原则。
注意世界观及价值观取。
1、强化科室全体人员廉政风险防。
控意识,加强科内监督;
风险。
向,片面追求政绩。
防范措施实施要求放宽。
2、加强《党风廉政建设和反腐败。
工作实施意见》的学习;
4、认真履行医务科科长职责,严。
格落实岗位职责和医院各项规章。
制度,制定相应的防范管理措施。
1、在医学鉴定、医疗纠纷处理、1、强化全体人员廉政风险防控意识。
岗位职责。
外出会诊等业务活动中,利用职。
2、加强处内监督。
风险。
务之便,谋取好处的风险。
3、加强《党风廉政建设和反腐败工作。
2、一些进修费、培训费等使用管。
实施意见》的学习。
理。
4、开展医务科岗位廉政风险排查。
5、掌握履行职责、制度执行和监督管3、
理等方面存在的廉政风险,制订相应的防范管理措施。
分管领导签字:主要领导签字:填报日期:2019年3月22日
1、检查时讲情面,发现问题不要求整改。
2、检查时接受被检单位吃请。
3、对检查对象索要财物。
4、公车私用。
1、通过日常加强职业道德教育,树立指导服务思想。领导带头示范,动员全员在检查工作中按照规范和标准,对发现的问题一律下发限期整改通知,避免讲情面,做好人,发现问题不要求整改的现象发生。
2、重温八项规定。坚决杜绝利用工作之便接受服务对象吃请,发现接受服务对象吃请行为,服从组织处理决定。
3、认真学习党员干部准则条例,加强法制教育,严明纪律。对索要检查对象财物的行为,一经发现,无论是谁,毫不姑息,完全接受组织处理。
4、严格执行公车使用登记制度。设专人管理车辆,驾驶员根据安排的出车任务如实填写建管中心公务车使用单(出车事由、地点、里程等),并经用车人签字确认,管理人员妥善保管,不得遗失。
一、思想道德风险。
1.主要表现:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,作风漂浮、脱离实际,因循守旧、形式主义,以权谋私、独断专行等。
2.防控措施:
(1)建立廉政谈话机制。按照风险岗位的.三个等级进行:三级风险岗位的工作人员谈话,局机关由科室负责人进行,学校由校务成员负责;二级风险岗位的工作人员,机关由局分管领导谈话,学校(单位)由主要负责人负责,纪检人员可参加;一级风险岗位的工作人员由局主要负责人谈,分管领导和纪检负责人可参加。下属单位人员较多的,可以集体谈话形式进行。廉政谈话每年至少进行两次,对存在苗头性、倾向性问题的,要及时进行谈话。谈话情况要进行书面登记以备查。
(2)建立警示教育机制。可采取单位领导作廉政报告、到廉政教育基地参观、参加相关职务犯罪案件庭审旁听、前往法纪教育基地(监狱)接受警示教育、邀请有关领导和专家上廉政课等形式,对干部职工进行经常性的廉政教育,使干部教师思想上时刻绷紧反腐倡廉这跟弦,形式可以多样,重在实效。
师,开展有益身心健康的文体活动,倡导积极向上的生活情趣,营造良好的廉政文化氛围。
(4)加强日常工作生活的监督,通过民-主生活会、述职述廉、民-主评议等方式,提高党员干部教师的依法行政水平、工作效率和服务质量。
二、制度机制风险。
1.主要表现:未能根据改革发展和党风廉政建设形势需要,及时完善和执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施。
2.防控措施:
(1)定期梳理完善各项制度,增强可操作性,实现各项工作有制度依据,形成按制度办事的行为规范。
(2)监督各项工作的决策和执行程序,建立综合监督机制。
三、岗位职责风险。
1.主要表现:不履行"一岗双责",或履行不到位;违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利,收受礼金、礼券、礼品等受贿行为;违反民-主集中制,独断专行或软弱放任;失职渎职、不作为或滥用职权等。
2.防控措施:
执行重要事项议事规则、政务(校务)公开等制度;对涉及中层干部的重点廉政风险岗位,关键是要在规范自由裁量权、完善内部管理、相互制约上下功夫。
(2)严格落实招生、教育收费、财务审批、物质采购、工程建设管理等政策规定。
(3)全程监督干部选拔任用、教师招聘、调动等工作,确保各项工作的公开、公平、公正性。
(4)加强对重点岗位工作流程管理、日常监督。
(5)公示风险岗位及防控措施。各学校(单位)要对确定的岗位廉政风险点进行汇总,认真填写《学校(单位)廉政风险防控登记表》,并通过上墙、局域网等方式公开。
(6)建立监督检查机制。廉政风险防范工作重在制度的落实执行,局党委一年至少一次对本系统的制度执行情况进行监督检查,对不执行制度的行为要批评指出,因不执行制度而造成不良后果的,要对有关人员给予相应处理。每年年终,重点风险岗位开展述廉评廉活动,除本学校(单位)干部职工外,邀请管理服务对象代表参加。
财务岗位风险,是指某些岗位因其特殊性,有一定的概率出现工作差错或营私舞弊等,可能给企业带来一定的损失。财务岗位风险形成的原因,主要有两个方面:一是相关财务制度、业务流程不完善,或者制度和流程较为完善但实施不到位,导致财务工作容易出现差错,为个别动机不纯的人“钻空子”留下了漏洞;二是个别财务人员业务水平较差或者思想道德存在问题,不能较好地履行自已的岗位职责,甚至有损害公司业利益而谋取私利的行为。
财务岗位风险主要有四类,一是工作差错,是指财务人员在处理业务过程中,由于工作不细致、不严谨,可能造成资金收、付出错,以及财务数据混乱、会计信息失真等;二是营私舞弊,是指财务人员利岗位便利,采取贪污、挪用、内外勾结等手段,违纪违法、损公肥私;三是财务监督不到位,是指财务人员没有切实履行自已的财务监督职责,对在本岗位所发现的企业内部存在的问题听之任之,事不关已、高高挂起;四是财务管理不到位,财务人员由于工作态度消极或业务素质低下,不能在资金金管理、预算管理、成本费用管理、税税务筹划等方面进行改进和加强,不能为企业的生存和发展出谋献策,不能为管理层的决策提供有效的财务支持。
(一)财务控制制度没有完全落实到位。
很多企业根据《企业内部控制基本规范》等制订了完整的财务流程和财务制度,但往往是为了应付内部检查或外部审计,在实际执行过程中打了折扣。笔者所在企业,前几年因为减员增效,财务人员大幅精简,个别规模较小的子公司由于财务人员较为紧张,不得已之下由财务负责人兼任出纳,出现了不相容职责集中于一个人身上的现象。再比企业财务人员频繁岗位调动较为频繁,在工作移交过程中“点到为止”,移交人没有向被移交人具体细致地说明本岗位工作的详细情况、存在的问题、需要解决的遗留事项以及如何加强财务管理的建议,导致被移交人在新的岗位上开展工作较多被动,由于情况不熟悉容易出现工作差错。
(二)少数财务人员在工作中存在惰性。
很多岗位的财务工作很繁琐、单调,少数财务人员在工作中有一定的惰性,习惯于拖拉,如不主动、及时与客户或供应商进行应付账款、应收账款的核对;对业务部门提供的原始业务单据不认真审核;不及时填制会计凭证,到了月底对会计业务进行一次性的“成批”处理;在会计凭证审核过程中,少数财务人员“充分相信”制单人,“走马观花”地随意签字等等。以上现象的后果,往往是财务人员对于一些问题不能及时发现,增加了岗位差错的概率,可能给公司造成较大损失而无法挽回。如涟钢某子公司在对某供应商支付货款时,在支付现款的同时,出纳人员不细心又支付了相同金额的银行承兑汇票,由于会计凭证直至月底才“一次性成批”填制,财务系统中不能及时反映与供应商的真实往来,直至下月初该子公司财务负责人才发现重复支付货款,此时该供应商已因其他经济纠纷而被法院冻结所有财产,公司追回多付款项的可能性已极小。
(三)个别财务人员不遵守职业道德,不坚持原则,甚至存在内外勾结等不法行为。
财务工作的很多岗位,都是为企业经济业务把关的最后一道“防线”,如果财务人员在主观思想上存在问题,将给企业带来较大的损失。在实际工作过程中,个别财务人员往往因外部业务人员的一些“小恩小惠”,在费用报销、采购和销售结算、工程结算等过程中,不严格执行相关制度,不认真执行合同条款,人为形成财务管理漏洞。
(三)少数财务人员的业务知识和业务水平达不到岗位要求。
在企业的财务系统中,筹融资管理、全面预算管理、税务筹划等关键岗位,一般要求财务人员掌握较多的财务知识,有较强的沟通协调能力,对企业的生产经营比较熟悉。如果财务人员的“复合性”能力不足,难以胜任上述岗位,就不能充分发挥财务管理的作用,可能给企业带来较大的“管理性损失”,这种隐性的间接损失难以计量,但其潜在的负面影响可能更甚于因个别财务人员违法乱纪带来的直接损失。
(四)财务信息化建设落后。
很多企业都十分重视信息化建设,如不少大型企业采用了sap等先进的管理软件。但在实际工作中,部分岗位财务人员的工作方式和观念还停留在十多年前,不能与时俱进,对信息系统不熟悉,不能及时提交需求对系统进行深入开发,不能依靠信息化建设处理一些简单重复工作,在企业实施扁平化管理和人员精简后,一些岗位由于过多的手工操作容易出现工作差错。
针对上述岗位风险防范上存在的问题,涟钢近年来采取了一系列行之有效的措施。
(一)每年一次实施财务岗位风险排查。
为切实防范岗位风险,财务部每年一次进行岗位风险排查。在岗位风险排查表中,每个岗位的财务人员需认真进行自我梳理,从岗位职责、业务流程、可能存在的风险点进行逐一识别,并制定应对的措施,同时,按期检查这些措施是否执行到位,从而在有限的范围内有效地防止了部分风险的发生,进一步也完善了涟钢的内控体系。
(二)完善财务控制制度,重点抓落到实处。
近年来,涟钢财务部出台《对账管理办法》《岗位移交管理办法》等一系财务控制制度和流程,对岗位风险的防范起到了积极作用。如在《对账管理办法》中,对每个相关岗位的与供应商或客户的对账方式、对账频率、对账留痕、问题处理都做了明确的规定,为确保制度落到实处,财务部每半年进行一次对账情况的检查,对于未严格执行制度的,从严予以考核。再如在《岗位移交管理办法》中,明确规定工作移交表的格式,并特别强调工作移交三个月内,如新任财务人员在该岗位出现工作差错等,移交人亦需承担相应的责任。
(三)加强培训,提升财务人员专业功底。
为提升财务人员的业务知识和财务管理水平,确保广大财务人员能胜任岗位职责,首先,财务部邀请各单位技术人员前来授课,为大家讲解生产工艺知识、产品开发、市场营销等等,还分批组织全体财务人员到生产现场,切身体会“钢铁是怎样炼成的”,增加感性认识,促进员工从掌握单一的财务知识向拥有钢铁企业综合型知识转变;其次是组织年轻员工到高校参加财务管理短期培训,进一步提升财务管理理念和知识,并借助涟钢会计学会的平台,多次组织税收、内控等方面的会计人员后续教育,更新财务人员的知识体系。同时围绕应知应会两个方面,积极创新和丰富青工技能大赛比武的模式,进一步营造比学赶超的浓厚的学习氛围,促进大家熟练掌握各种财务分析手段和工具。
(四)推进会计信息化建设,降低岗位风险。
近年来,为减少部分岗位的简单重复劳动,同时防范依靠手工操作带来的岗位风险,涟钢财务部先后开发了银行与企业对账、企业sap系统与金税系统对接进行已认证发票勾对等信息系统,取得了良好效果。比如通过信息化系统实现进项发票风险管控系统,具体通过在现有的sap系统平台上开发增值税发票管理系统,利用增值税专用发票二维码的全国推广使用,通过二维码扫描设备进行发票快速扫描提取数据,实现自动与金税网上认证系统数据匹配核对、自动汇总生成税控报表,这样能及时发现问题票,全面杜绝了问题票“入了账、税没抵”的情况。
在廉政风险点建设工作开展的第二阶段,通过个人自查、同事互查、领导帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点共10条,分别为思想道德风险点和岗位职责风险点各5条。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:
一
1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险(一级)。措施:加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。
2.不认真学习,政治素质低的风险(一级)。措施:加强学习,努力提高自身综合素养。
3.不服从工作安排,我行我素的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,服从、服务于部门工作安排。
4.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。
5.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险(三级)。措施:进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。
力。
2.对各种财经法律、法规、规章制度掌握不够全面,财务工作执行不到位的风险(一级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。
3.责任心不强,监督执行不到位的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。
4.不坚持原则,不按规定办事的风险(二级)。措施:进一步学习各种业务知识,坚持原则,按规定办事。
5.能力素质与岗位职责不适应的风险(三级)。措施:加强学习,不断提高业务能力。
根据业务分工,分管业务为***相关工作,对职责范围内的党风廉政建设履行“一岗双责”责任。
(一)制定目标、任务和措施。
一是明确责任、落实责任。我和分管某某负责人签订“一岗双责”责任书,要求分管某某负责人严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,并严格落实本部门的党风廉政建设。
二是制订分管范围内党风廉政建设目标、任务、制度。要求2018年度在自己分管和部室的范围内,不得出现或发生违纪违法事件,不允许出现上访事件;建立健全分管范围和科室监督制约制度。明确了各自取责,理项了工作关系,分管部门做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合,并能够自觉接受监督指导。
三是定期不定期按照责任制对分管某某负责人的的党风廉政建设责任履行情况进行督导、检查。发现苗头性、倾向性问题,早提醒、早纠正。
(二)强化工作指导情况2017年度重点督查三项内容:
一是分管部门党风廉政建设制度的建立、健全和完善情况。
二是分管部门、领域内制定实施党风廉政建设目标、任务和措施情况。
三是6月23日对生产技术安全部的党风廉政建设进行督查,查找党风廉政建设薄弱点,提出解决办法,督促责任人落实整改。
(三)加强日常监管情况。
一是坚持党风廉政建设与业务工作同步研究、同步布置、同步落实、同步检查,加强对分管业务、分管部门党风廉政建设工作的日常监督管理,把党风廉政建设要求融入分管工作中去。例如针对在***整治纪律作风、狠刹“四风”突出问题专项巡回检查工作简报(第32期)中,出现的“基层安全监管人员买卖隐患,收取管理对象微信红包”这一现象,我要求安全管理人员要深刻认识到当前安全形势复杂,安全腐败无孔不入、形式隐蔽程度高、危害较大;并要求安全管理人员在日常安全检查或者督导中发现了安全隐患,不仅从安全角度进行分析隐患产生原因,还要从反腐方面进行分析。
二是廉政谈话。7月3日对部门负责人廉政谈话一次,有记录,询问当前廉政工作成效,结合询问针对部门实际情况,如何落实“廉政建设”的;询问如何在今后的工作中加强勤政廉政;如何加强自身修养,带头廉洁自律的。并要求其结合以案促改工作,以案说纪,吸取事故教训,防微杜渐,做到廉洁从业、改进作风、履职尽责,干净做事。
三是听取廉政汇报。6月23日,听取分管部门负责人廉政专题汇报一次,并对当前情况提出下阶段改进方向。
(四)自觉接受监督情况。
一是认真学习廉洁从业和改进工作作风各项规定,带头严格执行廉洁从业和改进工作各项规定,营造风清气正、作风优良的政治生态和工作环境,自觉接受组织和广大群众监督。
二是坚持党的民主集中制原则,按时参加组织生活会、民主生活会、中心组学习,严格落实“三重一大”决策机制,严格执行事前请示制度和请销假规定,认真履行领导干部报告个人有关事项等制度规定。
三是对配偶、子女、亲属以及身边工作人员,从严要求、从严管理、严格监督,绝不允许出现违法乱纪的问题发生,自觉接受组织和广大群众监督。
三、履行岗位职责,2018年度完成重点工作情况。
1、信访稳定方面:组织制定下发《应急预案》,确保迅速有效地处置各类突发事件;认真落实隐患的排查和化解工作;落实包保工作。
2、安全管理方面:按时检查各土建项目危险性较大的施工工序、危险分部分项工程,督促各项目做好隐患整改工作,确保当前施工项目安全,并要求各项目部做好廉政建设,防范安全腐败的滋生。
3、科技创新:做好了2017年度科技成果的征集、评审工作,加强对各单位的科技创新考核,现各单位已经逐步开展加计扣除、专利申报、成果评价等工作。
4、武装保卫等方面:深入各单位调研武装保卫工作开展情况,针对***实际情况,10月13日下发《治安保卫工作管理暂行规定》,整体做好***范围内的武装保卫工作。
为了认真贯彻落实国务院第五次廉政工作会议会议精神,推进办公室党风廉政建设,提升服务质量,进一步做好综合服务工作,根据公司3月27日廉政工作会议关于深入推进反腐倡廉工作的.安排部署,我们对办公室的整体工作进行了廉政风险点排查工作,现将办公室廉政风险点排查及防范措施汇报如下:
负责综合协调、文秘、档案的管理工作;负责公司综合统计、报表等审核上报工作;负责综合文字调研、行文办会、信息报送、政务公开等筹备工作;负责人事、劳资、职工考核、年度考评工作;负责养老保险、医疗保险等申报工作;负责公司的后勤、印章、公务接待、物品采购、公车使用、环境卫生等工作;负责综合治安治理、信访接待、应急管理等工作。
(一)廉政风险点。
1、印章管理方面:
(1)是否用印登记。(2)印章是否严格保管。(3)是否有来人自行用印行为。(4)用印有无签字备案。(5)印章带出有无分管领导签字(电话同意)。
2、档案管理方面:
部室借阅将档案带出档案室的问题。(8)档案收录是否备份。
3、综合统计报表方面:
(1)是否按时限上报统计报表。(2)是否对前线项目部上报的数字进行审核。(3)填写报表是否有上报的依据。
4、综合文字工作方面:
(1)领导交办工作,是否能够认真及时高质量完成;(2)对本职工作是否尽职尽责;(3)对各部门各项督办工作,信息反馈是否及时准确全面。
5、车辆管理方面:
(1)为领导和部门服务是否安全、及时、满意。(2)车辆修理是否存在假修或假换件。(3)有无日常报销虚报费用。(4)有无酒驾行为。(5)有无公车私用行为。
6、公务接待方面。
(1)是否严格执行公务接待制度。(2)是否严格落实接待标准。(3)是否严格履行接待费审批制度。
(二)防范措施。
1、印章管理:严格用印登记,有领导签字;领导电话通知用印,做好记录,事后补签;严格保管印章,专人负责,专人管理;移交印章有交接人签字,鉴证人签字,时间记录等。
2、档案管理:借阅档案做好登记,有领导和借阅人签字,档案管-理-员在场查询;接收档案有交接手续,有交接人、鉴交人签字;逐页检查,每宗卷宗要有立卷人签字;档案室做好保密工作;新接收的档案资料要及时收录登记,做好备份。
管领导或部室负责人签字。
4、综合文字工作:办文工作按照“运行规范、优质高效”的原则,全面提升办文水平。在办文工作上,要严把握文件起草和发文两个关口,全面规范审核程序,按照时间要求,快速履行发文程序,转办文件要按照要求,确保上情及时下达,下情及时上报。
5、车辆管理方面:严格贯彻落实公司制定的《车辆管理制度》,加强车辆管理,规范车辆使用及保养秩序,确保车辆服务质量,提高车辆使用效率。
6、公务接待方面:对公司上级主管部门、业务联系部门及董事会领导交办的接待工作,遵循“集中管理、对口接待、热情周到、厉行节约”的原则,并实行总经理审批制。
1、行文办会工作。行文要及时,对公司来访办事应热情接待,接听电话应谦虚礼貌,下达通知要耐心细致准确,在办会工作上,要把握会前准备、会中服务、会后整理三个关键环节,确保会议质量和效果。
2、信息报送、政务公开工作。坚持准确、快速、真实、深刻、全面的原则,打造方便快捷的政务信息通道,加强对各部门政务公开和办事公开的督促、指导和检查。
3、应急管理工作。组织协调各部门,建立完善各种应急预案;加强日常的应急管理和应急信息报送;应急办要建立快速反应的信息沟通渠道,确保发生突发事件,能够第一时间达到现场,组织应急救援。
为认真贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建设工作会议及纪委全会精神,把与县委、县政府签订的2013年党风廉政建设责任书落到实处,促进县总工会党风廉政建设,提高全体党员勤政廉政的意识,廉洁、务实、高效推进县总工会各项工作,特制定2013年党风廉政建设和反腐败工作要点:
1、加强责任制建设。以落实党风廉政建设责任制为“龙头”,实行主要领导对总工会党风廉政建设负总责,班子成员对分管部室和下属单位的党风廉政建设负直接领导责任,有关部室各负其责的领导体制和工作机制。按照“一岗双责”的要求,重点抓好责任分解、责任落实、责任考核三个环节,层层签订责任状,认真开展述职述廉,把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入工会中心工作和各项业务工作,做到同部署安排,同督促落实、同检查考核。
2、完善反腐倡廉制度。进一步建立健全反腐倡廉各项制度,完善制度有效执行的教育、监督和问责机制,提高制度的执行力。严格执行重大问题集体研究制度、重大事项通报和报告等领导班子内部管理制度,规范议事原则和决策程序。主动邀请联系第一纪工委的同志列席相关会议,主动接受监督。落实班子成员党风廉政建设责任制写实制度,定期检查通报。进一步深化惩防体系建设,完善“一全三化”措施,落实“两账三书”。进一步健全岗位管理的基本制度、规范权力运行的廉政制度和监督制度,确保行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。
3、认真学习贯彻十八大精神。认真学习,深刻领会,把思想统一到十八大精神上来。全面把握作风建设、反腐倡廉建设和纪律建设的决策部署,把党的十八大精神贯彻落实到加强党的作风建设、反腐倡廉建设、党的纪律建设和县委政府各项工作部署以及县总工会机关自身建设之中,以党风廉政建设的实际成效促进全县工运事业的发展。加强党章的学习教育,督促党员干部认真学习党章,严格遵守党章。把严明政治纪律放在首位,加强党的政治纪律教育,准确把握和深入贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,保证政令畅通。
4、加强廉政教育。围绕建设社会主义核心价值体系,以领导干部为重点,深入开展理想信念、党风党纪、政治品质和道德品行教育。认真开展“党风廉政宣传教育月”活动,进一步加大示范教育和警示教育力度,切实增强教育的针对性和有效性,提高党员干部的廉政意识。
5、规范廉政行为。认真贯彻执行《廉政准则》、中央“八项规定”、省委“六条意见”以及中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定等有关党员干部廉洁从政的各项制度,认真执行领导干部报告个人有关事项制度,坚决执行“工作日中午禁止饮酒”的规定,切实维护总工会干部队伍形象。加强“三公”经费管理,从严控制公务接待开支,深化公务用车问题专项治理。
6、推进服务能力建设。全面部署开展“学习贯彻十八大、争创发展业绩,挺进山区一方阵”和“抓学习、抓作风、抓环境,促发展”主题实践活动。深入开展“万名工会干部进万企建万家”活动,进一步提升机关工作人员服务能力。围绕务实为民清廉主题,扎实开展党的群众路线教育实践活动,完善联系服务职工群众工作机制,切实解决职工群众反映强烈的突出问题。及时了解企业生产经营情况、面临的主要困难和突出的问题,倾听职工呼声,反映职工诉求,切实加强服务职工、服务企业能力建设。
7、加强机关效能建设。推进机关效能建设,加强县总工会日常事务管理,认真落实“三短一简一俭”的要求,坚持定期督查制度,严格执行机关各项规章制度。坚持和完善党务、政务公开制度,推进权力公开透明运行。规范工会财务管理,充分发挥工会经费审查委员会的职能作用,切实做好一年一次对基层工会经费互审、对本级工会经费的内部审计和接受上级工会的审查与审计工作,管好用好工会经费。
8、认真履行信访执纪职责。加强纪检监察信访举报工作,认真调查处理涉及机关工作人员的不廉洁问题和作风效能问题,切实严明工作纪律。畅通职工诉求渠道,着力解决职工的合理诉求,切实维护职工群众合法权益。
9、提高综合素质。带头学习政治理论和业务知识,加强业务学习,开拓工作思路,不断提升履职能力;以身作则,带头保持党的先进性,模范遵守各项纪律,自觉接受监督,以实际行动树立工会干部队伍的良好形象。
10、创新工作方法。围绕市总创先争优的考核要求,不断探索服务科学发展的新思路、维护职工利益的新机制、构建惩防体系的新路径、推进工作落实的新举措,努力建设一支政治坚定、思想先进、作风优良、业务过硬的工会干部队伍。
在廉政风险点建设工作开展的第二阶段,通过个人自查、同事互查、领导帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点共10条,分别为思想道德风险点和岗位职责风险点各5条。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:
1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险(一级)。措施:加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。
2.不认真学习,政治素质低的风险(一级)。措施:加强学习,努力提高自身综合素养。
3.不服从工作安排,我行我素的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,服从、服务于部门工作安排。
4.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。
5.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险(三级)。措施:进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。
二、岗位职责风险点。
力。
2.对各种财经法律、法规、规章制度掌握不够全面,财务工作执行不到位的.风险(一级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。
3.责任心不强,监督执行不到位的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。
4.不坚持原则,不按规定办事的风险(二级)。措施:进一步学习各种业务知识,坚持原则,按规定办事。
5.能力素质与岗位职责不适应的风险(三级)。措施:加强学习,不断提高业务能力。
投资项目科主要负责政府投资项目审批、企业投资项目核准和备案、施工许可、环境影响评价等审批事项,接触的各级政府职能部门和社会企业较多,各类项目的社会关注度较高。结合工作情况,我认为个人廉政风险点如下:
1、因为放松对自己的要求,容易出现理想信念不坚定,导致思想退步,信念滑坡的风险。
2、在审批工作中容易存在不遵守党纪党风和工作纪律,接受申请人吃请、财务,索取、收受贿赂,造成违法违纪的现象。
3、在审批过程中存在托人情找关系的情况,容易出现对审批事项在不规范、不符合条件的情况下私自准予办理,造成违规的现象。
1、加强党的理论知识学习,提高自身素质,加强廉政教育,开展警示教育活动,增强自律意识,做到廉洁自律,杜绝“吃、拿、卡、要”。
存在的廉政风险点:
一、对原始凭证审核不严格,出现原始凭证不真实、不合法风险;记账凭证未审核,记账信息错误,造成报表数据不准确风险;预算编制不全面、不合理,对收入、支出估计不合理风险;如果未按照部门预算编制政府采购计划,未按规定进行政府采购,未按规定入账等,造成资产流失风险。
二、会计制度执法不严格,出现廉政意识不强的风险。
三、工作中,有受上级或领导压力造成不能严格执行财务制度的风险。
四、可能发生利用职务之便人情收费、编制人情预算、人情支出等风险。
五、在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能产生违反法纪规定的不廉洁行为;对亲属及身边的工作人员管理不够严格,可能出现不廉洁行为,造成不良后果。
六、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见,存在监督不到位的风险。
七、资金的调控不合理,拨付审批不严,不按程序审批拨付资金,可能导致财政资金的误用、挪用。
八、对分管的科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。
防控措施:
一、不断更新和掌握新的财政法规知识,增强自己的业务能力,提高自己的处理问题的应变能力。
二、加强财政资金管理制度建设,完善内部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉洁奉公,清正廉洁。
三、强化责任意识,时刻警醒自己,防范作风上的风险;落实党风廉政建设责任制,按规章制度和规定程序办事;自觉遵守《廉政从政准则》等有关廉政制度,清正廉洁。
四、用制度管人,用制度管事,加强财政项目、资金管理机制的建设,严格程序和依法依规,落实好和执行好各项管理制度。
五、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度,做到廉洁从政。
总体要求:认真贯彻落实党的十九大会议精神和十九届二中全会精神以及中纪委全会精神,坚持政治方向和政治纪律,按照从严治党、依规治党的要求,聚焦监督执纪问责,健全法规制度,强化“两个责任”,深化标本兼治,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,为全镇的经济建设创造良好的环境。
1、进一步严明政治纪律,保证党的方针政策不折不扣的得以落实,始终将纪律和规矩挺在前面,加强党员干部的政治学习和业务学习,提高党员干部的政治警觉性和政治鉴别力,实现全面从严治党的要求。
2、深化和完善制度建设。对反腐倡廉制度进行分类,不符合当前要求的重新修订,没有的及时修订,特别是根据新《准则》、《条例》的要求,对原有的制度重新进行廉洁评估,始终将权力关在制度的笼子里运行。
1、全面从严治党,落实主体责任。各级党组织及基层站所主要负责人都是全面从严治党的责任主体,要将党风廉政建设工作和其他工作同布置、同检查、同考核。各单位主要负责人要亲自过问,定期检查。
2、落实“一岗双责”制度。将党风廉政建设工作任务分解到各条线口的分管领导,并定任务、定时间、定期督查,各单位主要负责人作为主要责任人与镇党委签订党风廉政建设责任状。
3、认真履行监督责任。镇纪委根据全面从严治党的要求,对全镇党风廉政建设的贯彻落实情况进行全面督查。重点对纪律的执行、选拔任用干部、“三重一大”工程、项目建设、作风建设、《准则》和《条例》的学习贯彻执行、违反“四风”和中央八项规定精神、侵占群众利益等方面进行督查。方法上将采取明察暗访、专项评估、廉政评估、约谈、函询等方式进行,重要时间节点抽查,发现问题及时通报、发卡、诫勉谈话、限期整改,直至立案查处。
1、对违纪违规的人和事坚决进行查处,特别是以来不收敛、不收手的,群众反映强烈的,问题严重的,现在重要的或较为敏感的岗位上的干部,违反“四风”或中央八项规定精神的,发现一起查处一起。
2、实行“一案双查”。对违纪违规人员进行查处时,发现有疏于管理、压案不查或履行责任不力的情形的,倒追相关领导的责任。
1、在全镇党员干部中进一步加大学习党的十九大会议精神和十九届二中全会精神和新《党章》,形成较好的反腐倡廉环境。
2、开展如“5、10”“7、1”“12、9”等重要时间节点的宣教活动,组织实施好“6+1”反腐倡廉教育活动。
3、开展廉政文化示范点的创建,组织参观勤廉教育基地,组织观看警示教育片等活动。
党风廉政建设是部门全面履行职能、做好各项工作的重要保证,更是各项事业顺利推进的坚实基础。按照会议安排,现就党风廉政建设工作汇报如下。
年初以来,****始终按照《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》的要求,牢固树立主责主业意识,全体领导班子切实承担起党风廉政建设的“一岗双责”责任,以扎实有力的工作举措、崇严尚实的工作作风,抓住关键环节,引导党员干部增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、提振精神状态。一是强化作风建设。严格执行《准则》、《条例》及各项规章制度,紧盯重点工作、重要环节,抓早抓小、防微杜渐。坚持严格教育、严格管理、严格监督,引导和督促党员干部自觉加强理论修养、提高党性修养、弘扬良好作风、严格要求自律。与相关科室负责人签订党风廉政建设责任书,切实构建廉政文化建设保障体系,做好“责任人”和“带头人”。二是强化廉洁教育。探索每周开展一次廉政教育、专题学会习会,抓好党章、党性党风党纪和廉政学习,引导干部职工自觉加强道德修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,用身边的事、身边的人教育干部职工,筑牢拒腐防变的思想防线,形成廉洁从政的良好氛围。三是强化重点监管。开展自查自纠,规范工作程序,着眼大局,以廉政建设为先导,狠抓可能存在的廉政风险点,有效防范风险,把落实党风廉政建设责任制同步纳入工作记实考核中,把考核结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据,促进干部职工目标更加明确,思路更加清晰,工作更加务实。
廉政风险防控措施副院长
风险点:(风险等级一级)
1、在人力资源安排上不按人事制度办理;
2、在人员安排或干部任用上,以权谋私;
3、在职工工作岗位安排上,不按相应程序办事;
4、物资采购时不采取公开招投标形式;在采购中加大单价;
5、在物资采购中,以劣质产品充当正品;
6、在各项目资金的安排上不按财务规章制度办事;
7、在大额资金使用上,独断专行,个人说了算;
8、在资金分配上,不按规定办事;
9、在签字报账上,不按规定办事;
10、利用职权,随意支配资金;
11、在工程投标、内部分包中不讲原则,不按规定程序办事;
12、在临时用工选用上,任人唯亲;
13、在质量安全事故处理上不按规定处理。
防控措施:
1、对工程建设由招标办公室按照公司相关规定进行公开招投标;
2、对项目资金使用,人力资源分配要加强监管;
4、按招投标管理办法,公开进行内部分包招投标;
5、按人事管理办法,根据能力定岗,推行能者上,庸者下;
6、在临时用工上,集体研究,选用劳务派遣方式或服务外包方式进行;
7、在项目安排上,实行集体研究,平等竟争;
10、资金使用、管理必须按公司相关规定严格执行;
11、对职工工作的安排,要接受职工和工会监督。
二、党群领导干部
风险点:(风险等级一级)
2、在入党上拉帮结派,把不符合入党条件的拉进共产党队伍;
3、推荐先进,任人为亲或透露信息;
4、不按有关规定选拔和任用干部;
5、在考核,评优中降低标准,不坚持原则;
6、为了小团体利益,私自开支工会经费;
7、为了个人或少数人利益,乱开支工会经费,从中拉选票;
8、不为职工说话,不为职工办实事,假公济私,骗取领导信任;
9、在报销上放宽政策,不按财务规定签字报销;
防控措施:
1、加强制度管理,对“三重一大”问题必须集体研究决定,
2、关键部门的人事安排要严格按照公司规定进行;
3、对要求加入中国共产党的职工,要根据党章的规定办理;
4、工会经费实行财务单独建账管理,并实行一年一度厂务公开,接受职工监督;
5、在推荐先进,任人为贤,实行公开、公式,让职工说话、参与、决策;
8、按照党和国家、公司的有关规定任用干部;
9、严格按照规定开支、报销工会经费;
10、认真执行财务管理制度,严格按照规定签字报账;
11、加强党风廉政建设,从自己做起,起到先锋模范作用,拒腐防变;
12、加强法律法规的学习,做到警钟长鸣。
三、纪检监察
风险点:(风险等级一级)
1、对督查工作中出现的问题视而不见;
2、不认真落实党纪党规的有关规定,不严格遵守督查制度;
4、监督不到位,影响单位稳定;
6、监管不到位,导致企业违法违规违纪行为长期得不到纠正;
7、在案件调查中应当移交司法机关的案件而没有移交的,导致失职渎职行为;
8、“一岗双责”履行不到位,怠于领导,疏于监督,导致下属或班组违法违规问题发生;
9、对国家法律、法规、规章和工程局的规章制度执行不到位,未能全面发行职责,导致违法违规违纪现象得不到有效治理。
防控措施:
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廉政风险防控措施建议
(一)廉政风险点(责任人:党组书记、各党组成员)。
2、对大额资金的使用不公开透明(一级预警);。
3、违反组织任用程序,将不符合条件的干部列入拟任人选范围(一级预警);。
4、未按规定任用、调整、交流干部(一级预警);。
5、泄露讨论干部任免的情况(一级预警);。
9、对上级方针政策、党纪法规等重要性文件规定,不及时传达,以致出现违规行为发生(三级预警).
2、定期公布资金使用情况;。
3、推荐干部要召开会议,公布任职条件;。
4、按照规定培养选拔任用干部,坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩的原则;。
5、严格保密制度,对未经发布的研究事项,不得擅自泄露;。
7、坚持“德才兼备、以德为先”的干部任用标准,客观公正评价干警业绩;。
8、对举报案件或上级转办案件,要依法依纪及时处理,及时回复;。
9、对上级方针政策、党纪法规等重要性文件规定,要及时传达,认真落实.
(一)廉政风险点(责任人:分管领导、立案庭负责人)。
1、立案审查环节:。
(5)、责任心不强,工作马虎,损毁、丢失诉讼材料,损害当事人权益(一级预警);。
(6)、群众意识不强,造成对弱势群体案件不按绿色通道规定处理,或在办理诉讼费减、免、缓过程中,因亲友关系或同事说情等原因而徇私舞弊(二级预警).
2、收退费环节:。
(3)、违反规定使用诉讼费、罚没款、案件暂存款、赃款赃物及其孳息,违反程序规定为当事人、律师或相关人员办理退费手续,收取、退还相关费用不向当事人出具凭证,损害当事人权益,导致违纪、违法甚至犯罪(一级预警).
3、财产保全环节:。
4、信访接待环节:。
(1)、接待信访时,未按规定登记台帐,损害当事人权益(三级预警);。
(3)、接待人员接到群众举报、投诉后,违反规定向责任人通风报信,或将信息透露给相关第三人,损害当事人权益(二级预警).
5、对外委托评估、拍卖、鉴定环节:。
(4)、鉴定管理人员违法向当事人代收代付鉴定评估费用(一级预警);。
(5)、鉴定管理人员漏送或丢失鉴定评估材料,损害当事人权益(二级预警);。
(8)、违反规定向案件当事人透露拍卖保留价,损害当事人权益(二级预警);。
(9)、与鉴定评估机构进行不正当交往,造成违法评估、鉴定,致使案件处理不公(一级预警).
6、送达环节:。
7、分案及司法统计环节:。
(1)在分案时存在说情现象(三级预警);。
(2)在进行司法统计时,不严格审查,统计数据与实际情况不一致(三级预警).
1、立案审查环节:。
(1)、把好立案审查关,严格执行《民事诉讼法》有关规定;。
(2)、对敏感、疑难、新类型案件多请示、多汇报,与业务庭多沟通、相互监督;。
(3)、严格按照《民事诉讼法》立案时间的规定及时立案,方便当事人;。
(4)、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度;。
(5)、加强思想教育,提高工作责任心,严格执行相关规定;。
(6)、组织学习相关规章制度,提高为民服务意识.
2、收退费环节:。
(1)、加强组织原则性,严格执行《诉讼费用交纳办法》的规定;。
(2)、加强组织纪律性,严格执行司法求助规定,定期检查;。
(3)、加强思想教育,严格按照《诉讼费用交纳管理办法》规定执行,严格执行财务管理制度,及时核对帐目,定期检查.
3、财产保全环节:。
(2)、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度.
4、信访接待环节:。
(1)、提高工作责任心,按规定建立台账登记制度,定期检查;。
(2)、加强学习,提高自律意识,严格按信访条例规定办理相关手续;。
(3)、加强思想教育,提高工作责任心,严格遵守保密制度.
5、对外委托评估、拍卖、鉴定环节:。
(1)、提高工作责任心,严格执行鉴定、评估的相关规定;。
(2)、加强监督力度,严格遵守鉴定、评估的相关规定,定期检查;。
(3)、强化自律意识、保密意识,增强工作原则性,按规定办事,按原则办事;。
(4)、提高自身素质,严格按照《诉讼费用交纳管理办法》规定执行;。
(5)、加强思想教育,提高工作责任心,牢记全心全意为人民服务的宗旨;。
(6)、加强自身修养、强化自律意识,严格遵守审判纪律和保密制度;。
(7)、增强工作原则性,按规定办事,按原则办事,严格执行关于回避的规定;。
(8)、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度;。
(9)、严格执行相关规定,提高廉洁自律意识.
6、送达环节:。
加强业务学习,提高工作责任心,严格遵守《民事诉讼法》关于送达的规定.
7、分案及司法统计环节:。
(1)、在向各业务庭移送案件时,要准确把握各庭工作量、案件难易程度等方面的平衡;。
(2)、在上报司法统计数据时,要与案件实际情况进行核对,发现问题,要求办案部门说明情况,及时改正.
(一)廉政风险点(责任人:分管领导、各部门负责人)。
1、诉讼保全环节:。
(2)、原则性不强,保密意识薄弱,在法院采取财产保全、证据保全措施前,向被申请方当事人通风报信,或将有关信息透露给相关第三人,损害当事人权益(二级预警).
2、证据环节:。
(3)、责任心不强,致使损毁、丢失证据材料,或以非法方式收集证据,损害当事人权益,导致违法犯罪(一级预警).
3、审理裁判环节:。
(2)、滥用自由裁量权,量刑不当(一级预警);。
(3)、赃款赃物处理过程中存在的不廉洁行为(一级预警);。
(6)、不按规定采取民事制裁措施,损害司法公信力(二级预警);。
(11)、庭审言行不当,具有明显倾向性(二级预警);。
(13)、丢失、损毁庭审笔录,造成档案缺失,损害当事人利益(一级预警);。
(20)、工作责任心不强,审理案件时间过长且无正当理由,损害当事人权益(二级预警).
4、案后环节:。
(1)、群众意识不强,怠于开展判后答疑工作,引发社会矛盾(二级预警);。
(5)、责任心不强,造成在案件质量和法律文书评查中,降低质量标准,隐瞒错误事实,致使审判案件质量降低,未能及时纠正错案,或有意掩饰案件质量和法律文书中存在的问题,导致案件质量下降,影响法院形象(二级预警).
1、诉讼保全环节:。
(1)、提高工作责任心,严格执行《民事诉讼法》关于保全的规定;。
(2)、遵守“五个严禁”规定,强化保密意识,严格按照《民事诉讼法》关于保全的规定执行.
2、证据环节:。
(1)、加强证据规则有关规定的学习,规范庭审程序;。
(2)、提高工作责任心,坚持依法办事,严格办案程序;。
(3)、提高自身素质,严格执行《人民法院工作人员纪律处分条例》,规范证据材料的保管采集制度.
3、审理裁判环节:。
(2)、依照法律规定凭证据办案,不得贪赃枉法;。
(3)、严格按规定处理赃款赃物;。
(4)、严格遵守《民事诉讼法》关于回避制度的规定;。
(5)、严格遵守最高院“五个严禁”的规定,增强自律意识和相互监督作用;。
(6)、严格遵守《民事诉讼法》相关规定,规范办案程序;。
(7)、提高法官素养,依法调解,依法办案,加强对案件监督管理;。
(8)、认真学习相关规定,增强工作原则性,依法秉公办案;。
(9)、严格办案程序,公正办案,依法办案,加强案件监督管理力度;。
(10)、认真执行庭审相关规定,规范庭审程序,公正办案,依法办案;。
(11)、规范庭审言行和庭审程序,提高法院公信力;。
(12)、提高工作责任心,规范庭审程序,严格执行相关法律法规;。
(13)、提高工作责任心,严格遵守案件材料管理制度;。
(14)、加强组织原则,严格法律程序,强化对合议庭评议的监督力度;。
(15)、严格执行合议庭相关制度,加大对合议庭的监督力度;。
(16)、加强业务学习,提高工作责任心;。
(17)、增强工作责任心,加强业务监督管理,严格裁判文书的核对和制作;。
(18)、认真执行“五个严禁”的规定,严格遵守审判纪律和保密制度;。
(19)、加强业务培训,提高业务水平和政治素质;。
(20)、严格执行《民事诉讼法》及其他关于审限的规定.
4、案后环节:。
(1)、严格执行判后答疑工作的有关规定;。
(3)、严格履行办案程序,提高为民服务意识,定期开展督促检查;。
(4)、加强思想教育,提高为民服务意识;。
(5)、提高责任心,加强制度建设,坚持原则,严格按照《案件质量评查办法》执行.
(一)廉政风险点(责任人:分管领导、执行局负责人)。
1、执行措施环节:。
(3)、应当对被执行人财产进行调查而未作调查,损害当事人权益(三级预警);。
(5)、应当对被执行人采取拘留、罚款等民事制裁措施的未采取,或违法采取民事制裁措施,降低了司法公信力,损害了司法严肃性(二级预警).
2、执行财产管理分配环节:。
(2)、执行财物管理混乱,帐目不清,引发违纪违法行为(一级预警);。
(3)、违反规定使用执行财物,产生贪污等违法犯罪行为(一级预警);。
(6)、参与执行分配方案不公,或对参与执行分配方案弄虚作假,损害当事人利益(一级预警).
3、执行异议环节:。
(2)、应举行执行听证程序未举行,损害当事人合法权益(三级预警);。
(4)、业务不熟悉,因错误认定事实、采纳证据或理解法律作出错误执行异议裁定,损害当事人权益(一级预警).
4、其他执行工作环节:。
(2)、未按规定给予或不予司法救助,损害当事人利益,引发社会矛盾(二级预警);。
(3)、案件中止、终结执行不符合规定条件,或不按规定程序审批,损害当事人权益(二级预警).
1、执行措施环节:。
(2)、严格执行相关规定,实施执行公开;。
(3)、严格执行相关规定,实施案件追踪监督;。
(4)、加强工作责任心,严格履行办案程序;。
(5)、严格执行相关法律规定,依法办案,公正办案.
2、执行财产管理分配环节:。
(1)、严格执行财务管理制度,加强廉政防范意识;。
(2)、严格执行财务管理制度,设立执行款交接台帐;。
(3)、加强监督管理,严格财务审批制度;。
(4)、加强思想教育,提高工作责任心和职业道德修养;。
(5)、加强《人民法院工作人员纪律处分条例》学习,严格办案程序;。
(6)、加强《人民法院工作人员纪律处分条例》学习,强化廉洁自律意识.
3、执行异议环节:。
(1)、强化责任意识,提高业务素质及为民服务意识;。
(2)、强化监督力度,严格执行公开制度;。
(3)、加大对重要事项合议监督力度,避免执行不公现象;。
(4)、提高业务素质,严格法律程序,依法公正办案.
4、其他执行工作环节:。
(2)、加强自身修养,强化责任意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,公正办案;。
(3)、严格执行相关规定,依法办案.
(一)廉政风险点(责任人:分管领导、法警大队负责人)。
3、在看管、押解期间违反规定,允许被看管、押解人员会见家属,造成串供、脱逃等严重后果(一级预警).
1、严格遵守司法警察值勤、安检、保卫、押解、看管等规定,提高职责意识和防范水平;。
2、严格执行有关规章制度,提高工作责任心;。
3、强化制度管理,严格处罚措施,增强工作责任心,按规定看管、押解,造成严重后果的,追究刑事责任.
(一)廉政风险点(责任人:分管领导、监察室负责人)。
4、接受被监督、监察对象的请客送礼(一级预警).
1、坚持原则,增强自律意识,带头遵守党的纪律和国家法律法规;。
2、坚持全面、客观、公正地调查问题,提高责任意识;。
3、建立和完善监督机制,坚持原则,做遵守党的纪律和国家法律法规的表率.
4、提高自身素质,严格制度落实.
(一)廉政风险点(责任人:分管领导、政工科负责人)。
1、原则性不强,在干部任用考察工作中隐瞒、回避有关事实(一级预警);。
3、违反组织人事纪律,招聘过程中,违反规定增设或放宽招聘条件(二级预警);。
2、加强组织原则,严格执行保密制度,对未经发布的研究事项,不得擅自泄露;。
4、加强人事干部职业道德培训,提高责任意识,根据有关文件规定严格准确上报;。
5、加强组织原则性,坚持民主推荐、民主测评,将立功评先条件进行公示,接受群众监督.
(一)廉政风险点(责任人:分管领导、办公室负责人)。
5、违犯原则将私人消费在公费中报销,造成违纪行为(二级预警);。
9、违反车辆管理规定使用警车,产生违纪违法事件(一级预警);。
10、不当使用警灯、警报器,开霸王车、特权车,影响社会风气(二级预警);。
12、责任心不强,工作不认真,在网络管理方面由于计算机病毒侵袭,造成审判管理网络混乱,影响审判信息的按时录入和点击确认(一级预警).
1、文秘、机要工作由专人负责,提高工作责任心;。
2、公章专人负责管理,严格执行公章管理制度;。
3、严格遵守资产购置和验收等相关规定,认真履行政府采购程序,加强票据审核;。
4、加强廉政警示教育,规范公务活动制度,严格执行财务管理制度;。
5、严格报销审核,认真执行财务管理制度;。
6、认真执行廉政法规,重制度,强监管,严格遵照有关规章制度执行;。
7、严格资金使用审批制度,认真执行财务管理制度;。
8、严格遵守财经管理制度,加强业务学习与管理,定期监督检查;。
9、加强警车管理,严格遵守警车使用的相关规定;。
10、加强思想教育,严格按照警车、警灯、警报器等使用规定执行;。
11、提高自律意识,按原则办事,严格遵守案卷出借手续及程序;。
12、制定网络管理规范制度,定期进行网络检查.
(一)廉政风险点(责任人:分管领导、研究室负责人)。
政治觉悟不高,在宣传报道中把关不严、缺乏政治敏感性,造成宣传报道失真等严重问题,影响法院形象,引发社会矛盾(一级预警).
把好新闻报道审批关,加大对新闻工作人员的教育培训,建立信息宣传审核签发制度.