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党员教育监督管理制度
2、采购物品要把好质量关、价格关，杜绝一切霉变、伪劣和来路不明的物品进入食堂。
3、验收人员必须坚持原则，把好验收关，在确认物品质量好、数量足价格合理的情况下，方可能验收。
4、采购大批量的物品，必须向对方索要“产品合格证”和“卫生许可证”才能验收；
二、厨工卫生制度。
1、从事做饭人员必须取得健康证，每年体验一次，合格方可上岗；
3、从业人员操作前和大小便后，都必须要洗手，讲究卫生；
4、操作时，保证不吸烟、不挖鼻孔、掏耳朵，不得对着食品打喷嚏；
5、厨房工作人员应勤洗手、勤剪指甲、勤理发洗澡、勤换工作服、帽，不得随意吐痰和乱扔脏物。
1、厨房工作人员上班时要穿工作服，勤剪指甲、勤洗手，保持服装整洁；
2、烧菜、发菜、售菜、做面食时，不准吸烟；
3、不买不卖腐烂、变质、质差的蔬菜及肉类、豆豆制品；
4、蔬菜要先洗好，先洗后切，菜要洗净，防止草泥、昆虫夹杂蔬菜中；
5、炊具、砧板要天天洗净，每天要清洗锅台；
6、厨房操作间、洗菜间、就餐间以及窗户地面保持全日整洁卫生；
7、餐具要做到一洗、二清、三消毒（蒸气或84消毒液）。
四、厨房工作人员职责与规范。
1、应自觉遵守劳动纪律，要服从办公室的管理，遵守各项卫生制度；
2、操作时，要集中精力，谨防不安全事情发生；
3、上班时要穿工作服，戴干净的工作帽。做到勤理发、洗澡、洗衣服，保证好个人卫生；
4、强化卫生意识，确保食品卫生安全；
5、要搞好防蝇、防鼠和防虫工作，有蝇鼠虫咬食品，不准再次加工出售；
6、也售的食品严禁直接用入接触，应用夹子，防止交叉污染。
五、饮食卫生制度。
1、加工前应检查原料卫生质量，不合格原料不选用，不切烹调；
2、熟食间（冷盘间）做到专室、专人、专用砧板、抹布，容器及餐具应分开；
3、接触熟食品的冰箱、刀、板、抹布、盆、秤及操作人员的手等必须清洗；
4、厨房用工具、容器等使用后及时清洗，厨房环境保持整洁。
5、熟食品应烧熟煮透，当餐未用完的食品应及时冷藏，隔餐夜及外购的熟食回锅再出售。
6、操作人员应穿戴清洁的工作衣、帽，注意生熟分开操作，防食品受到。
六、餐具消毒卫生制度。
1、餐具、菜具、熟食容器应餐后立即清洗消毒，做到使用一次，清洗消费。
2、负责餐具消毒工作的专职人员应身体健康、工作认真。
3、餐具清洗消毒程序：热力消毒必须严格按一刮、二洗、三消毒、四冲、五保洁的顺序。
4、餐具消毒应达到下列要求：煮沸：餐具浸没水中煮沸5分钟；蒸气：流动蒸气持续10分钟；药物：如为氯制剂，有效氯浓度为250ppm（250mg/l），食具全部浸入分钟，餐具达到光洁、不油腻、无味感官标准。
5、消毒完毕的餐具、茶具应立即放于清洁的橱、柜内保洁，防止再污染。
6、泔脚、垃圾应密封存放，日产日清。
七、配菜卫生制度。
1、检查食品质量，变质和有毒有害食品不切配。
2、绞肉机等机械设备用完后拆开冲洗干净。
3、待用食品洗净或上浆后放入冰箱保存。
4、工具用具做到刀不锈、砧板不霉，加工台面、抹布干净。
5、食品容器、盛器清洁，点菜牌、木夹子等不接触食品。
6、切配水产品的刀、砧板、刮洗干净后再切配其他食品。
7、冰箱专人管理，定期化霜，经常检查食品质量，半成品与原料分开存放。
8、配菜结束拖清地面，工具、用具清洗干净，保持室内清洁卫生。
八、食品拣洗加工卫生制度。
1、各类生食品必须荤素分开拣清洗净，不加工变质食品。
2、毛骨残渣要及时清理，做到随时加工随时打扫清洁。
3、每天都要清洗水池、工具、容器、地面，每周大扫除一次。
4、清洗后的食品要放置离地面的物架上，严禁随地乱放。
5、切制好的食品要防尘，并加盖加罩，必须做到容器、工具、案板清洁。
党员教育管理制度
中心工作人员在接待时间内须服饰整洁、礼貌用语、热情周到，为前来接受教育、管理和办理有关党员服务可反映问题的同志提供宽松、愉悦的环境;认真来电、来访者的登记工作，详细登记来访的目的、所需的服务内容和要求。受理后，由中心能够办理的'事顶应及时办理，对于一些需要园区管委会相关部门可上级部门办理的应及时将相关资料转交有关部门办理，并将办理情况及时反馈。一般情况下，落实情况反馈时限不超过五个工作日，特别情况需要延长办理时间的，应经领导批准，并通知办事人员因何原因延长了办事时间。但最长办理时限不超过一个月。对于办理事项所需提供的资料，就在受理时，一次性告知。不应出现由于服务中心未能事先告知情况，造成前来办事的党员多次来中心办事的现象。
2、首问责任制。
党员到党员教育管理服务中心参加教育活动、接转党员组织关系、求助、咨询等事项，不分区域、不论身份、不分部门，第一个接待受理的工作人员为首问责任人。工作人员要如实填写有关登记，并提供相关的服务。对于新入园的党员要接转组织关系的，如本人愿意，应帮助其全程无偿代办组织关系的相关手续，一般情况下，就于五个工作日内完成。如不属于本部门直接办理，应主动将办事人员指引到相关部门，经确认移交后，才能视为完成首问责任。
3、情况报告制。
党员教育管理服务中心应定期将工作情况向园区企业党总支汇报。如遇特殊情况或党员重大求助要求和信息，实行个案专报，一事一报，及时地将有关情况向组织反映，便于园区企业党总支及时处理。
4、“三必访”制。
园区党员教育管理服务中心应当做到党员新进园区必访、党员遇困难必访、党员年终必访。要让园区的每一个党员都深切地感受到党组织的温暖。
5、登记归档制。
对前来中心参加教育活动和过组织生活，以及反映和办理有关事宜的党员，中心人员应对相关情况及时登记，并集中建档，对于新转入园区的流动党员，就认真做好登记造册，并将其组织关系及人员及时地编入基本党支部，对向党组织提出入党申请的积极分子，应帮助其落实接受入党教育和培养的基层党支部，。工作人员应根据不同的情况及时进行整理归档工作。
党员管理制度
党员管理制度。其具体工作主要是：根据党员数量、分布和流动情况，建立党的组织;对党员进行教育、审查和鉴定;严格党员的组织生活，加强监督和整顿纪律;发挥党员的先锋模范作用，表彰优秀党员，清除党内腐朽分子，严肃处置不合格党员等。
高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻执行党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心，积极适应建立社会主义市场经济体制和社会主义现代化建设的需要，加强党员的教育、管理、监督，全面提高党员素质，增强党性，在建设有中国特色的社会主义事业中发挥先锋模范作用。
1.引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利。
2.组织党员参加党的活动。
3.严格党员组织关系和党籍管理。
4.保持党员队伍的纯洁性。
一是党员必须编入党的一个组织的制度。只有把党员编入党的一个支部、小组或其他特定组织，并在其中参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和党内外群众的监督，完成党组织交给的任务，才能发挥党员的先锋模范作用，才能保证基层党组织有坚强的战斗力。党员必须编入党的一个组织，既是党员享有的基本权利，也是党组织的重要职责。
二是党的组织生活制度。通常是指党员参加所在支部的党员大会或党小组会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。党员在组织生活会上，应认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作。这项制度是加强党员管理，对党员进行批评监督，促进党员发挥先锋模范作用，提高党的战斗力的一项组织保证。
三是党员定期向党组织汇报思想和工作制度。这项制度是党员接受党组织教育和监督的一种方式，是党组织了解掌握党员思想和工作情况的一种途径，是我们党内生活的优良传统之一。
四是党日制度。是指党的组织和党员进行党的活动的专门时间的规定。这一制度，对于活跃党内民主生活，增强党员党的观念，增进党的团结，加强和改善党的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，具有重要意义。
五是党员交纳党费制度。是指党员按照有关规定，向党组织交纳用于开展党的活动的经费。按期交纳党费，是党员必须具备的一个起码条件，是党员对党应尽的义务，是党员关心党的事业的具体表现。党员交纳党费，不仅仅是在经济上资助党，更重要的是可以增强党员的组织观念。党员交纳党费的标准，按照中央组织部有关规定执行。
六是民主评议党员制度。民主评议党员制度是根据从严治党的方针，把党员教育、管理和监督融为一体，加强党的建设的一项基本制度。
七是转移党员组织关系制度。党组织在党员变更工作单位或居住地点时，按照有关规定将其党员组织关系由一个单位或地区转移到另一个单位或地区。
八是党籍管理制度。党籍指的是党员资格。党籍管理是党员管理中一项十分重要的工作。申请入党的人被党组织批准后，就算取得了党籍。预备党员也有党籍。党组织对党员党籍的处理必须采取十分严肃和慎重的态度。
织生活，接受党组织的教育、管理和监督，发挥先锋模范作用，是党员管理的一个新课题，也是新形势下加强党的建设的一项十分紧迫的任务。
党员管理工作经过长期的探索和实践，在新的历史时期，广泛采用了以下几种方法和途径：
(1)。“三会”指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，“一课”指按时上好党课。是党组织生活的基本形式，认真坚持，对于健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，加强基层党组织的战斗力，都有重要作用。
(2)党员领导干部的双重组织生活会。根据党章和党内有关规定，各级党员领导干部既要参加所在单位党支部、党小组的组织生活会，又要参加定期召开的党员领导干部的民主生活会。双重组织生活，对党员领导干部加强党性锻炼，增进思想交流，加强民主监督，改进工作具有重要意义。
(3)“创先争优”活动。“创先争优”主要是指党内创建先进党支部，争当优秀党员的活动。这是近几年来在广大基层党组织中广泛开展而又行之有效的一种组织活动形式。这项活动要制定出既有先进性，又切实可行的评选条件，努力在“争创”上下功夫，定期评选表彰，以激励党员奋发进取，建功立业。
(4)党员目标管理。党员目标管理是近年来各地在加强党员队伍建设中广泛采用的一种管理方法。这种管理方法要求党组织按照党章的规定，结合本单位的工作和党员个人的实际情况，提出和议定党员在一个时期内在履行党员义务、发挥党员作用方面的具体目标，通过定期检查、考核，来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。这种方法在实践中取得了积极的效果，应不断总结和完善。
(5)党员联系户。这是农村党员联系群众，发挥先锋模范作用的一种形式。具体内容是，党的基层组织分配每个党员经常联系一户或几户非党群众，向他们宣传党的方针、政策，了解他们的思想、生产、生活等方面的情况，帮助带动他们勤劳致富，及时向党组织反映他们的意见和要求。
(6)党员责任区。所谓党员责任区，主要是企业党组织根据党员的不同工作岗位、工作性质、实际能力和活动范围，把需要党员承担和完成的各种生产指标、行政事务、社会工作以及基层党组织分配的各项任务有机地结合在一起，以责任制的形式落实到每个党员，从而形成以一个或几个党员为主体，以一定数量的群众为对象，以一定的区域为活动范围的党员责任区。从而密切党员与群众的联系，以发挥党员在两个文明建设中的先锋模范作用。
(7)党员主题实践活动。党员主题实践活动是基层党组织在党员教育管理中，有目的、有领导、有计划地组织党员结合行业特点和本单位的工作实际，围绕改革开放和经济建设而开展的一系列旨在增强党员党性，提高党员素质，发挥党员先锋模范作用，推动经济发展的党内活动。这类活动把党员教育管理的内容和方法融为一体，在党员教育管理工作和经济建设之间架起了一座桥梁，为党员发挥模范作用提供了广阔的舞台，受到党员和群众的普遍欢迎。
(8)谈心活动。同志之间比较深入地相互交谈，是交流思想，交换意见的一种有效方式。谈心活动有集体谈心和个别谈心两种形式。谈心的目的在于沟通思想，统一认识，解决矛盾，互相帮助，增强团结，做好工作。谈心一定要以诚相见，以心换心，还要有搞好团结、解决问题的愿望和实事求是神。
(流动党员活动证)制度的通知》，明确提出了流动党员管理的基本规范。
流动党员组织关系的转移。
党员流动符合有关政策规定，党组织应及时为他们转移组织关系。其中外出时间较长。
(6个月以内)或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的，使用。
《流动党员活动证》。短期外出(6个月以内)参加会议、学习进修等，应开具党员证明信，交所去地区、单位的党组织。
流动党员转移组织关系的基本要求是:党员所去单位党组织健全的，应将党员组织关系转到其所去单位的党组织。党员所去单位党组织不健全的，应将党员组织关系转到其所去单位上级主管部门的党组织，或转到其所去单位所在地的街道、乡镇党组织。党员在流动中将人事关系和档案材料保存在县以上政府人事(劳动)部门所属的人才流动服务机构的，这些机构的党组织如具备管理条件并经同级地方党委同意，可以接收尚未落实工作单位或因某些原因暂时无法转移组织关系的党员的组织关系。
根据党的十四届四中全会精神，中央组织部于1994年12月下发了《关于试行。
决定从1995年7月1日起，在全国范围内试行。
实行流动党员活动证制度，是加强流动党员管理的一项重要措施。加强对流动党员的教育管理，各地积极探索，创造了许多成功的经验。一些地方采用外出党员管理证、管理手册等办法，取得了较好效果。但是，仅靠个别地方发放有关流动党员管理的证件，有一定的局限性。在全国范围内统一试行《流动党员活动证》制度，就是为了适应新形势下加强和改进流动党员管理的客观要求。试行这一制度，有利于促进党员的合理流动，有利于加强和改进对流动党员的教育管理，有利于更好地发挥流动党员的作用。
《流动党员活动证》由各省、自治区、直辖市党委组织部严格按照中央组织部制定的统一式样，定点印制，并加强管理。其他任何单位和个人不得自行印制。印制所需经费，可从党费中开支，不得向党员个人收取工本费和发证手续费。
《流动党员活动证》由基层党委负责发放。发放时，要登记造册，详细登记持证外出党员的姓名、所在支部、发证时间、外出原因、外出地点、外出时间等情况，并报上级党组织备案。
《流动党员活动证》一般应贴本人近期免冠一寸照片，并由发证的基层党委在照片上加盖印章。特殊情况末贴照片的，应与本人的居民身份证同时使用。
流动党员活动证的使用。
《流动党员活动证》适用于短期外出(6个月以内)或长期外出但暂时无法转移组织关系的党员。下列情况不能使用《流动党员活动证》：
(1)短期。
(六个月以内)外出参加会议、学习进修、借调工作、办理公务、休假探亲的党员，仍开具党员证明信。
(2)长期。
(六个月以上)外出务工经商且有固定地点的党员，应转移正式组织关系。
(3)流动性较大，无固定地点，但可以经常返回原所在单位的党员，仍在原单位参加党的组织生活。
(4)集体外出、地点相对集中，且有3名以上党员的，可通过建立党支部。
(临时党支部)或党/组进行管理。
取得联系及离开的时间;"备注栏"用于说明其他栏目未尽事项，包括外来党员的先进事迹或犯有错误等情况。
1.因私出国、去港澳台或自费出国留学的党员组织关系的处理。
1)短期请假出国或去港澳台探亲或办理私事的党员，其组织关系保留在原单位。
2)出国或去港澳台长期定居的党员，出境以后即停止党籍，其组织关系和档案材料转到县或相当于县一级的党委组织部门，以保存备查。
3)党员出境逾期(包括续假)一年以上未归者，其组织关系及档案材料转到县或相当于县一级的党委组织部门以保存备查。
4)经批准出境定居的预备党员，不再办理转正手续，不保留其预备党员资格。
5)自费出国留学的党员，在学成回国之前，其党组织关系保留在原单位。
6)党员本人在出国、出境之前提出要求退党的，可按党章规定办理退党手续。
2.因私出国或去港澳台地区回来后的党员的组织关系的处理。
1)党员如期回国，应及时向原单位党组织汇报出境期间的情况，党组织也要主动关心了解他们在外的情况，如无问题，即可恢复其党员组织生活。
2)党员超过假期回国，本人要向党组织申诉理由，经过审查，如理由正当且又无问题者，即可恢复其组织生活。无故超假半年左右，或有一般性错误的党员，可根据具体情况，给予适当的批评教育，在必要时也可给予适当的处分，待本人有了认识时，也可恢复其党员组织生活。
3)无故超假一年以上回国的党员，一般不能恢复其组织生活，按自行脱党处理。如发现有严重问题者，经审查，如情况属实，要严肃处理，有的还要给予开除党籍的处分。
3.自费出国留学的党员学成回国后其组织生活问题的处理。
随着经济体制改革及人事劳动制度改革的深入，党员流动的数量越来越多，范围越来越广。为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，促进改革开放和经济发展，进一步解放和发展生产力，使流动的党员能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育和监督，更好地发挥先锋模范作用，对党员流动中组织关系管理问题作出了如下规定：
(1)党员外出务工经商或从事其它正当职业，有固定地点、时间在6个月以上的，党员所在党组织应将党员组织关系转至所去地方或单位党组织;时间在3至6个月的，应出具党员证明信，由所去地方或单位党组织负责安排其参加党的有关活动。党员应及时主动与所去地方或单位党组织联系，转递党员组织关系。
(2)党员短期外出3个月以内，或外出时间较长但无固定地点无法转移组织关系的，党员应通过适当的方式主动与原所在党组织保持联系，汇报外出活动情况，按时交纳党费。
(3)党员3人以上集体外出，地点相对集中的，原所在党组织应在他们中建立党小组或党支部(或临时党支部)。对外出时间在3个月以上的，应同时出具有关证明，委托所去地方或单位的党组织负责管理这些党员，原所在党组织应继续同他们保持联系。
(4)外来经商党员较多的集贸市场，应在这部分党员中建立党支部或党小组。根据不同情况，这些党支部或党小组，可由乡镇、街道党组织领导，也可由当地工商管理部门党组织或个体劳动者协会党组织领导。
(5)党员要求流动应向所在单位及其党组织提出申请，凡符合人员流动有关政策规定的，党组织应予以同意并及时为党员转移组织关系。所去单位尚未建立党组织的，应将党员组织关系转到所去单位上级主管部门的党组织，或转到所去单位所在地的街道、乡镇党组织。
(6)县以上政府人事(劳动)部门所属的人才(劳动)流动服务机构的党组织，具备管理条件并经同级地方党委同意，可以接收在人员流动过程中尚未落实工作单位或因某些原因暂时无法转移组织关系的党员的组织关系，并根据不同情况，组织这些党员过组织生活，收缴党费。
(7)在人员流动问题上，因单位与单位或单位与个人发生争议，而提交仲裁机构或有关主管部门进行仲裁的，有关单位党组织应根据仲裁结论确定是否办理转移党员组织关系手续。
(8)党员擅自离职，党组织应给予批评教育;本人坚持不改的，可区别不同情况作必要的处理。涉及党籍处理的，应慎重对待。
(9)在党员流动中，没有转来党组织关系或没有出具党员证明信的，所去地方或单位的党组织，不得承认其党员身份和安排其参加党的组织生活。
(10)凡是按照规定转来党组织关系的，有关地方和单位党组织应予接纳，不应拒绝接收。
(11)以上各项适用于退伍军人、大中专毕业生中尚未落实工作单位的党员的组织关系管理。
党员教育管理制度
为加强党员干部学习，提高在职党员干部的整体素质，推动学习型党组织建设，根据我县和我局部署要求，结合工作与发展实际，现就党员学习教育活动提出如下实施方案。
以_***和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕党的十七大和十七届四中、五中全会提出的“推进马克思主义学习型政党建设”的目标，着力加强中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系建设。深入开展以“强素质、做表率、促发展”为主题的系列学习活动，促进党员在党性意识、学习创新、品行修养、服务奉献等方面作出模范表率作用，为促进农业工作又好又快发展提供强大的精神动力和政治保障。
本次活动的学习内容是中国特色社会主义理论体系，党的十七大和十七届五中、六中全会、中央经济工作会议、中央一号文件，重点学习2012年林西县两会报告的工作任务和目标、学习涉农法律法规和党风建设的一系列规定等，具体时间安排和专题内容详见通知，部分内容可依实际情况进行相应调整。
1、精心组织。
各支部要结合全年的学习任务作出系统安排，及时根据学习计划，明确学习任务，精心组织，抓好落实。
2、加强学习。
要采取个人自学和集中学习的方式。全年集中学习12次。学习中要严格考勤制度，建立健全学习档案，做到每一次学习活动有记录，学习有笔记。
3、注重实效。
要坚持和发扬理论联系实际的优良学风，注重党员干部学习教育的针对性和实效性，努力在推动工作、争创一流上下功夫，切实解决党员思想问题、提高党员素质，确保学习教育取得实效。
党员日常教育管理制度
（1）严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为方针坚持个别吸收原则，成熟一个，发展一个，按党章规定做好接收新党员工作。
（2）支部坚持把发展党员工作列入重要议事日程，坚持发展党员工作的方针和原则，制定发展党员工作计划，做到每半年讨论发展党员工作一次，每两年至少发展一名党员，对有发展对象，三年以上不发展党员的支部，支部书记必须向党委做出检查并说明原因。
（3）支部保持3名入党积极分子队伍常数，经常吸收他们参加党课等形式的活动，增加他们党的基础知识，并分配一定工作，在实际工作中接受考察锻炼。
（4）支部指定两名正式党员培养一名积极分子，使积极分子端正入党动机，树立共产主义理想；指导他们学习政治理论，在市场经济中锻炼成长，奋发向上，尽快成熟。
（5）要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。
（6）对发展对象，要进行政治审查，审查合格后方可发展入党。发展对象须经为期5—7天或不少于四十个小时的短期集中培训，因客观原因不能集中进行培训的，应安排他们学习指定的檔，并搞好辅导；未经培训的，不能发展入党。
（7）发展新党员以妇女和35周岁以下青年、业务骨干为重点，文化程度一般在高中以上。
（8）预备党员必须面对党旗进行宣誓。由党支部组织仪式的，须请上级党组织派人参加。党支部每季度听取一次预备党员的工作思想汇报，并进行讨论和回馈。预备党员预备期满本人提出书面申请报，及时讨论其转正问题，不得拖延。
党员教育管理制度
分层分类研究建立合格党员标准体系，把合格党员具体标准落实到每个支部、每名党员，始终做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。教育引导党员对照合格党员标准学思践悟，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，真正把合格标准立起来，把党员形象树起来。
围绕增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，探索建立落实组织生活制度的具体标准，使每次组织生活都有标准的内容、标准的流程。推动“三会一课”等组织生活制度与“支部主题党日”深度融合、相互促进，明确支委会会议、党员大会、党小组会和讲党课，以及民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活的标准化要求。
运用党员手册亮身份立规矩强约束，对党员参加组织生活、交纳党费、承诺践诺等情况进行纪实，定期公示公开，接受党员群众的监督，作为年度考核、民主评议的重要依据。以党支部为单位，定期排查党员组织关系，规范党员组织关系转接，确保每一名党员都纳入有效管理加强流动党员管理，防止党员游离于组织管理之外。
尊重党员主体地位，保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保证重要事务党员先知道、党员先讨论、党员先带头。健全民主议事监督机制，健全党内激励关怀帮扶机制，加大基层经常性表扬激励、即时性表彰奖励、即时性党内帮扶力度，结合实际对困难地方基层党员活动阵地建设给予适当补助，将党内激励关怀帮扶落实到平常。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须把制度建设放在重要位置，不断完善制度体系，夯实全面从严治党的制度基础。抓住“关键少数”，推动领导机关和领导干部带头学、带头做级抓一级，层层作示范，争做践行“四个意识”的表率，争做落实中央八项规定精神、加强作风建设的表率，争做勇于担当、真抓实干的表率，争做讲团结、顾大局的表率，争做守纪律、讲规矩的表率。
预备党员教育管理制度
加强对预备党员的教育管理，是发展党员工作的重要环节，是保证党员质量、保持党的先进性的必然要求。
1
．坚持教育经常化，把好预备党员培训关。
一是统一思想，提高认识。杜绝在组织发展中存在的“重发展前教育培养，轻发展后跟踪管理”的错误做法，各支部要针对预备党员的情况及时召开专题会议，制定对预备党员的教育培养计划，要像入党前一样抓好教育培养工作。二是形成制度，定期培训。每年各支部根据自身特点，利用基层党校、组织生活会、党员服务活动等载体，对预备党员进行“继续教育”。三是突出主题，分类施教。根据预备党员教师、研究生、本科生的差异，分对象、分层次地开展分类教育培养，不断提高预备党员教育培养的针对性和有效性。四是落实措施，责任到人。实行“入党介绍人”责任制，规定入党介绍人为预备党员日常教育的负责人，明确其“三个一”的职责：每月与预备党员谈一次心，每季向预备党员布置一项学习任务，向党支部汇报一次预备党员情况（如有特殊情况或重大问题则应及时向党组织报告）。
2
．坚持管理制度化，把好预备党员考核关。
根据预备党员发展时提出的缺点及培养考察过程中出现的新情况、新问题，与时俱进，改革创新，建立完善一系列教育管理制度。一是定期汇报制。要求预备党员每月向党小组，每季度向党支部汇报一次思想、工作情况。党支部、党小组认真审核预备党员的汇报，及时给予指导和帮助，并提出新的工作要求。二是培育锻炼制。由各基层党组织根据预备党员的情况，创设条件和舞台，适当压担子，让他们在实践中锤炼党性，提高能力，发挥好党员的先锋模范作用。三是考察鉴定制。党支部每季度对预备党员进行一次全面考察，并将考察的情况作为其预备期期满后能否转正的主要依据，填入《发展党员考察表》。四是检查监督制。采取定期检查、不定期抽查的方法对支部预备党员教育管理情况进行监督。五是预警提示制。对表现出不良言行或有轻微违纪，但尚未构成党纪处分的预备党员及时予以预警提示，进行诫免谈话和打招呼教育，从而做到防微杜渐，为预备党员健康成长指明方向。
3
．坚持表决民主化，把好预备党员转正关。
一是坚持转正公示。在预备党员转正前，及时将预备党员的基本情况公示。
7
天，接受群众监督。二是实行转正票决。在讨论预备党员转正问题的支部大会上，采用无记名投票的方式进行表决，使党员转正表决程序更加民主，更能体现党员群众的意志。
党员教育管理制度
为加强党员干部学习，提高在职党员干部的整体素质，推动学习型党组织建设，根据我县和我局部署要求，结合工作与发展实际，现就党员学习教育活动提出如下实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕党的十七大和十七届四中、五中全会提出的“推进马克思主义学习型政党建设”的目标，着力加强中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系建设。深入开展以“强素质、做表率、促发展”为主题的系列学习活动，促进党员在党性意识、学习创新、品行修养、服务奉献等方面作出模范表率作用，为促进农业工作又好又快发展提供强大的精神动力和政治保障。
本次活动的学习内容是中国特色社会主义理论体系，党的十七大和十七届五中、六中全会、中央经济工作会议、中央一号文件，重点学习2012年林西县两会报告的工作任务和目标、学习涉农法律法规和党风建设的一系列规定等，具体时间安排和专题内容详见通知，部分内容可依实际情况进行相应调整。
1、精心组织。各支部要结合全年的学习任务作出系统安排，及时根据学习计划，明确学习任务，精心组织，抓好落实。
2、加强学习。要采取个人自学和集中学习的方式。全年集中学习12次。学习中要严格考勤制度，建立健全学习档案，做到每一次学习活动有记录，学习有笔记。
3、注重实效。要坚持和发扬理论联系实际的优良学风，注重党员干部学习教育的针对性和实效性，努力在推动工作、争创一流上下功夫，切实解决党员思想问题、提高党员素质，确保学习教育取得实效。
党员教育培训学时及考勤管理制度
第一条为进一步加强党员教育培训工作，切实提高党员教育培训工作质量，努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍，推动习近平新时代中国特色社会主义思想教育更加扎实深入，党的创新理论更加入脑入心，广大党员理想信念更加坚定，意志行动更加一致，新时代党员教育培训体系更加健全，结合我区实际，特制定本办法。
第二条本办法适用于天元区各级党组织。
第二章学时管理。
第三条学时登记范围。参加国家、省、市、区等组织的分层分类分级集中培训，各级党组织、区委党校、行业系统等组织的政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等集中培训、集体学习，和党支部日常教育、组织生活、实践锻炼等，包括理论中心组学习、“三会一课”、主题党日、理论宣讲、专题讲座、报告会、研讨会、主题实践活动和在线学习等。
第四条学时要求。党员每年集中学习培训时间一般累计不少于32学时，每年至少参加一次集中培训。各级党组织的书记和委员每年集中学习培训时间一般累计不少于56学时，每年至少参加一次集中培训。纳入各级党委干部教育培训范围的党员领导干部，要带头参加党员教育培训，培训学时计入干部教育培训学时。预备党员在预备期内和转正后1年内一般要分别参加1次由基层党（工）委以上的集中培训。
第五条学时计算。
（一）国家、省、市、区等组织的分层分类分级集中培训，学时按小时计算。
（二）各基层党组织开展的“三会一课”、主题党日和各类党员主题实践活动，按每半天4学时计算，不足半天的，按每小时1学时计算。
（三）理论宣讲、专题讲座、报告会、研讨会等，按每半天4学时计算。
（四）利用学习强国、红星云平台、株洲党建等信息化平台组织的集中学习、并达到学习要求的，可计入集中培训和集体学习学时。
（五）培训跨年度的，学时应分开计算。
第六条各级党组织要将党员日常学习教育工作记录，每年年底对党员参加的学习培训情况进行登记核查；对学时未达标的党员，党组织书记要对其进行谈话、教育，情况严重者要进行通报。
第七条党员学时情况纳入各基层党组织党建述职评议考核，作为民主评议党员和评优评先的重要依据。
第八条各直属党（工）委要随机抽查、重点督查、及时通报基层党组织的党员学时管理、登记、备案等情况；基层党组织每半年向上级党组织报告党员学时制落实情况。
第三章考勤管理。
第九条各级党组织要严格落实考勤制度，在教育培训开始前组织党员进行签到，安排专人对每次参加集中学习的党员出勤情况按“参加、未参加、请假”分类进行统计，并说明缺勤原因，并将党员参加教育培训的考勤管理情况纳入党员积分管理。
第十条党员干部要自觉遵守学习培训纪律，按时参加学习培训，不迟到，不早退、不旷课。
第十一条党员干部一般情况无特殊原因一律不得请假，如实有特殊情况请假须经党组织书记、相关领导或培训组织方同意。
第十二条党员教育培训出勤情况纳入各基层党组织党建考核，作为民主评议党员和评优评先的重要依据。
第十三条各直属党（工）委要定期对党员教育培训考勤情况进行通报，对无特殊理由出现的多人次旷课情况，要追究基层党组织书记的责任。
第四章附则。
第十五条本办法由区委组织部负责解释，自颁布之日起实施。
教育管理制度
1．学生进入教室，应严格遵守上课时间，不迟到，不早退。
2．讲礼貌，尊敬老师。上、下课有值日生司起立；教师提问，学生应起立回答问题；学生提问，应先举手，待老师准许提问才提问。
3．举止文明，衣着整洁，不穿背心、短裤和拖鞋或披头散发进入教室。上课时不准谈笑、抽烟、玩电子宠物或做课外事情。未经老师许可，不准中途出、入教室。上课时间不准会客。
4．保持教室整洁。不随地吐痰，不乱丢果皮纸屑，不在黑板、墙壁及门窗上乱画。爱护教室内设施，不涂污损坏或擅自搬动。不准撬锁、砸窗强行进入教室。课后，由专人负责关好门、窗、电灯、风扇。
5．教室内保持肃静，禁止在教学楼区玩球、打闹、大声喧哗和进行影响他人学习的其他活动。
6．违反上述规定，视情节轻重，予以教育批评或其他处理。
7．教室卫生由值日生或专人打扫，每天１次，每月一次大扫除。
教育管理制度
教学工作必须按照学校的总目标和整体规划统一要求，制订学期教学计划，包括教学的目的要求、教学内容、教学进度、方法措施、实验教改科研项目、测验考查安排、课外活动、各项竞赛等方面。教学计划力求简明精练、清楚、系统、实用。对施行所制定的计划后，必须认真总结经验，写出专题性论文或经验总结。
1、备好课是上好课的基础，是提高教学质量的关键，每个教师必须充分认识备好课的重要性，要求教师必须认真钻研教材，认真、深入、充分地备好每一堂课。
2、备课必须以新课标为依据，以教材为基本，从宏观上明确本学科的性质、目的任务、教学内容的编排体系、基本知识、基本技能要求的教学规则；微观上必须明确每一课时的目的要求、任务和具体内容。
3、备课要深入钻研教材，正确地掌握和处理好教材的重点、难点，对每一课时应传授的知识和技能，教师要做到心中有数，理解严密准确，不出错漏。
体现“以教师为主导，以学生为主体”的教学原则，有利于激励学生当学习的主人。
5、认真写好教案。教案整洁，条理清楚，切实能指导上好课，不搞形式主义；不能抄袭人家的教案；每一课的教案以课时为单位编写。教案的内容包括：教学目的要求、重点、难点、教具准备、提问设计、板书设计、练习设计；教案要明确地体现出教学过程和教学方法，无教案不得上课。
6、备课形式以个人独立钻研备课为主，在此基础上进行集体备课。每次集体备课要有一位教师作中心发言并指定专人作好活动记录。
7、学校建立教案检查制度，由教导处和科组长负责检查。教学检查结果，记入教师业务档案。
8、要求教师在备课时要充分利用现代化教学设备独立制作教学软件辅助教学。
1、课堂教学是整个教学工作的主要形式，要求每个教师必须认真上好每一堂课，向四十分钟要质量。
2、教师上课必须准备充分，情绪稳定，精神饱满，教态亲切自然，仪表整洁大方。
3、上课前指导学生进行必要预习，培养学生的自学能力，提高课堂教学效果。
4、教学目的要求明确，讲课时要围绕中心内容，突出重点，突
破难点，不要漫无边际，东拉西扯。整个教学过程要严密组织，使课堂教学既层次分明，又协调紧凑，教学时要面向全体学生，使各类学生都学有所得，特别是要照顾到差生，力求使他们能掌握本课时的基本知识和技能。
5、教师要充分利用每一节课，培养学生的创新精神和实践能力，让学生学得有趣，学得牢，从而达到“减负”高质量的目的。每一位教师都必须牢记，自己既是一位教学工作者，同时又是一位德育工作者。学校要求全体教师坚持教书育人，努力做到“文道统—''。
6、要积极改革课堂教学方法，贯彻启发教学原则，尽量采用现代化的手段，给学生以勤动脑、勤动口、勤动手，举一反三，能灵活运用。
7、坚持用普通话教学。讲课声音清晰，响亮，表达意思明白，语言生动有趣；板书讲究艺术，要求正确、清楚、端正、富于启发性。
8、严格上课纪律，做到上课时不迟到，不会客，不带手提电话，不接电话，不抽烟，不坐教。无特殊情况，不得拖堂。
9、尊重学生，偏爱差生，不谩骂、嘲笑、挖苦学生，坚决贯彻《义务教育法》和《未成年人保护法》，严禁体罚和变相体罚学生(包括罚站、罚抄书、赶出课室、罚晒太阳，任何形式的打人)。如果体罚学生，查有实据，除批评教育外，视情节扣除当月部分或全部奖金， 情节严重，造成事故，要负法律责任。上课要认真负责，室外上课要采取措施，保证学生的安全，如因失职，而致使学生受到伤害者，要负担由此产生的一切后果。
10、课后要加强教后的反思，写好教后小记，检查教学上的得失和体会。
1、课内作业的设计要遵循“精、活”的原则，既要减轻学生负担，又要注重学生的创新精神和实践能力、思维能力的培养。给学生创造多动脑、多动口、多动手的机会，加深理解，提高实效。
2、作业布置要适量，依纲靠本，坚决反对“机械重复”、“题海战术”。减轻学生课业过重负担。
3、作业要求要严格，同级同科对作业要有统一的要求。要严格要求学生按质按量按时完成作业，当前要特别注意培养和训练学生从小养成细心审题、书写工整、格式规范的良好习惯。一定要从一年级抓起，级级把关，抓出成效。
4、作业批改要认真、及时，做到符号清楚，字体端正明了。作业错误要指出，批语要多鼓励学生，多教给方法并启发学生自行改正，作文要重视培养学生自觉修改文章的习惯，对于后进生，提倡面批。
5、要重视作业的讲评。要对学生的作业了解全面，掌握典型，
分析综合，及时评讲，查漏补缺。对于后进生，要热情帮助，耐心指导。
6、建立优秀作业表扬奖励制度，以激励学生的学习积极性，培养学生严谨的治学态度。
7、学校建立作业布置与批改检查制度，每学期检查两次。作业布置与批改的检查结果，记入教师业务档案，由教导处、科组长负责检查。
1、提高学生的学业成绩，是大面积提高教学质量的重要环节。选拔和培育尖子，可以为学校在各项比赛中争取荣誉，为国家培养高、精、尖人才打下基础，因此，我们必须做好提差和培尖工作。
2、必须热爱后进生，正确对待后进生，坚决反对厌恶、排斥、歧视、放弃后进生的做法，严禁体罚或变相体罚后进生。
3、必须热情、耐心辅导后进生，及时帮助他们找出后进的原因，帮助他们改进学习方法，不断增强他们的自尊心和自信心。
教育管理制度
一、现代远程教育设备由机房管理人员专门负责管理，非管理人员不得随意动用微机设备。
二、机房管理人员要保证计算机软硬件运行正常，满足教学需要。
三、上机人员必须服从机房管理人员和教师的指导管理，必须在管理人员和教师指定的位置上机操作，不得随便换座位。
四、对每一台机器建立登记册，为整个机房建立一套完整的登记册，便于对机房的监督管理，保证公用设备不丢失，运行良好，并便于追查事故原因。
五、上机人员必须配合机房的保洁工作，必须穿戴鞋套进入机房，不得随地吐痰，不得乱写乱画，不得乱扔果皮纸屑等杂物，严禁携带零食，茶水饮料等入内，严禁吸烟。
六、在机房内要保持安静，不准大声喧哗，不准在机房内打闹嬉戏。
七、上机要严格遵守操作规程，严禁随意拔弄，拆卸计算机配件，不得擅自更改设备和私设密码。
八、严禁在机房内玩游戏，上网聊天，登录不健康网站。
九、上机期间发现机器故障，网络故障，病毒现象等要及时向机房管理人员提出，并由管理人员向教育局仪电站或厂家维修部汇报情况。
教育管理制度
远程教育设备是保证项目工作正常开展的物质基础，是国家投资建设、学校负责管理使用的国有资产，必须落实专人管理，建帐上册，定期维护，保证其正常运行和长期使用，真正发挥作用。
一、项目设备实行专人管理，落实责任制。一线教师是项目设备的使用者，必须尽职尽责管好、用好设备。
二、按照“模式二”分标填写《设备登记册》，建立设备安装、使用、维护档案。在《资源设备使用登记表》上对使用运行情况做出记录。
三、使用者操作必须符合相关设备的技术规范要求，符合有关安全规定和使用规则，不得拆卸各种设备有故障及时向技术人员反映。
四、做好日常维护保养与记录，使项目设备时刻处于完好状态，保证设备正常运行。保证接地良好，注意电器设备的防雷、防尘、防潮、防盗和定期保养工作。
五、项目设备应为项目所规定的目标服务，只能用于接收、下载、浏览教育资源，播放教育节目，为教育教学服务，不得挪作它用。
六、任何学校和个人不得以任何借口将项目设备出借、转让、变卖，决不允许被个人挤占挪用。
七、建立损失赔偿制度。因管理不善或使用不当所造成的财产损失必须追究责任，责任人照价赔偿，损坏设备必须尽快恢复工作功能。
教育管理制度
为加强课程考核管理工作，强化考核工作管理环节，维护考核工作秩序，树立良好的考风，使课程考核达到预期目的，特制定本。
第二条。
课程考核是学校教学工作的重要环节，是检查教学效果和教学质量、取得教学反馈信息和评定学生学业成绩的重要手段和方法。考核成绩是开展学籍管理、评先评优等工作的主要依据之一,课程考核工作质量的好坏，直接影响教学质量、教风、学风和考风建设。
二、试卷命题及试卷管理。
第三条。
教师应在课程开始时，告知学生本课程评定成绩的方法。作业、平时测验、期中考试应在期末总成绩中占有一定比例。
第四条。
试卷命题应以教学大纲为依据进行，试卷要反映本门课程的基本教学要求，并兼顾理论知识、概念、综合分析、应用等方面的内容，不出偏题、怪题，应减少单纯对知识记忆能力的考核。
第五条。
试题难易程度应以检验学生学习水平高低并使考核成绩呈正态分布为宜。推荐试卷中不同难度层次题量的参考比例约为6:3:1(一般：中等：难)或2：5：2：1（容易：一般：较难：难）。
第六条。
每门课程应同时准备至少a、b二套水平和题量相当的试题，由高职部选一份作为考题，另一份留存在高职部。进度相同、教学大纲相同的课程应该同一时间统一考试。
第七条。
请任课教师于考试前2周携带a、b两套试卷打印稿（或电子版）到高职部办理试卷印刷手续。
第八条。
试卷印刷过程按《保密法》和学校有关规定落实保密措施，严防试题泄密。教师应在考前指定的时间内领取试卷，并妥善保管，以防泄密或丢失。
第九条。
在试卷、答卷传递过程中所有环节须有严密的交接手续和记录。如发现试卷、答卷遗失或有泄密现象发生，应立即报高职部，并采取相应的补救措施。同时要认真查清事故原因及责任者，按有关规定做出处理。
三、考核组织。
第十条。
课程考核工作应在学院统一组织下进行，教师要服从学院统一安排，做好考核准备工作。
第十一条。
考核前应加强对学生的考风考纪教育，使学生正确对待课程考核，自觉地遵守考场纪律。
第十二条。
考核时间、地点一经确定不得随意改变，并要提前一周通知学生。
四、阅卷、评分与档案保存。
第十三条。
课程考试成绩可采用百分制、等级制并用的记载办法。
第十四条。
试卷批改应按评分标准阅卷。评分标准需给出主要步骤（论述题给出基本要点）的得分比例。
第十五条。
阅卷期间，严禁学生到阅卷场地或教师家里打探成绩干扰阅卷；任何人不可为考生说情提分。一经发现，将根据情节轻重给予批评教育直至纪律处分。
第十六条。
评卷中严禁随意变更评分标准。阅卷教师必须严格掌握评分标准，实事求是，公正客观地评定学生成绩，不得过严或过松，更不得任意提分、送分。同时认真做好评卷复核工作，杜绝各类差错。对未参加考试或作弊的学生，请在成绩栏中注明缺考或作弊字样。
第十七条。
阅卷教师原则上应在课程考试结束后三天内通过校园网录入学生成绩。考试后3天内，将打印出的学生成绩单交高职部。已评阅试卷应保留三年以上，不得随意遗弃处理。
第十八条。
考核成绩一经评定即不得随意改动。考试成绩公布后的两周内，学生如对评卷结果有异议要求复查试卷时，必须向学院主管院长提交书面申请报告，由学院指定有关教师负责复查试卷并向学生反馈。教师不准擅自改分，如因阅卷评分有误必须重评者，须提出书面报告并经批准方可重评，成绩单需重新申报并标注“变更”字样。
教育管理制度
一、树立“科研兴校”、“科研兴教”意识，健全完善科研组织。学校成立科研领导小组，做到组织落实、人员落实、责任落实、规划落实、课题落实。
二、与教育科研部门保持密切联系，与有关部门和学校建立科研网络，保证科研渠道处处畅通，创造浓厚的科研和学术氛围。
三、做到每个学科都有实验项目，每位教师都有研究课题并有经常性的督促检查，保证科研规划的实施和课题研究的顺利开展。
四、学校教育科研工作规划、计划、方案，资料储备，规章制度健全，科研工作管理科学化、规范化、制度化。
五、每学期进行一次课题申报，进行二次科研汇报课，做一个课题阶段总结，每年召开一次论文交流会和成果汇报会。鼓励教师积极参加不同层次的教育科研活动，交流发表学术论文或工作经验。
六、在校内广泛开展教育科研普及活动，开展科研理论讲座，搜集科研信息，为教师创造科研条件。
七、总结经验，表彰优秀成果和先进个人，会同有关部门，培养教育科研骨干队伍，向“科研型校长、学者型教师”的目标迈进。
教育管理制度
一、体育运动安全：既要积极参加体育运动，又要根据季节、场地内容安排，确保运动安全。要认真做好准备活动，适时调整活动强度，遵守运动规则；杜绝哄闹现象，防止伤害事故，重申不准在教学区踢足球、打篮球，体育组要经常检查运动器材，按时收缴运动器材，保证安全。
二、交通安全：严禁骑车带人、骑车哄闹、高速行驶、快速溜坡、双手脱把等违反交通规则的行为，重申校园不准骑车。学生在往返校途中要注意交通安全。进入校门应下车推行，按区放车，关好车锁。
三、卫生劳动安全：不准玩耍卫生劳动工具。擦楼窗时不准哄闹；高层楼窗可用擦窗刷，并且要有保护措施，防止失手坠楼。参加所有社会公益劳动，均应周密组织，妥善安排，确保安全。
四、防火：严禁学生抽烟。学生不准身装火柴、打火机，不准携带鞭炮、火药等易爆、易燃物入校。抽烟的'教工不准随地乱扔烟头、火柴棒。不准玩弄、搬运消防器材。消防器材经常检查，加强防范，确保教学楼等建筑物的防火安全。
五、防电：严禁使用金属棒、圆规等启动日光灯。保护电器开关，发现盖板破损、电线裸露、电线落地等情况应立即报告有关人员，不准乱动。宿舍严禁私自接电及电褥子。办公室严禁使用电炉，理化生实验室应注意防电、防酸、防爆，确保学生安全。
六、防毒：强调饮食卫生，防止食物中毒，不喝生水，不吃零食。学生严禁携带本人治病用的各种药物。开水房应严格管理，保证安全。化学危险品的储存、取用、保管，要严格执行有关制度，保证安全。宿舍严禁使用火炉，防止煤气中毒。
七、严禁课间、中午休息及下午课后追逐哄闹。严禁自行攀高、坐窗、爬护栏、爬篮球架、爬水楼台等，防止发生伤害事故。
八、全体学生必须按学校规定时间，准时离校、准时回家。学生离校、教工下班前均要养成关窗、关灯、关电扇、锁门等习惯。
九、严格执行门卫制度。学生不得邀请校外人来校约会，非本单位人员以及任何人携物离校，要接受门卫的询问和检查。全体师生应自觉接受门卫人员和值勤人员的教育和管理。
十、防盗：全体师生员工均应提高警惕，增强安全防范意识。财务室、电教室、图书室、微机房、档案室、试题保管室等应按各自职责做好防盗工作。公寓住宿同学应妥善保管好自己财物。
教育管理制度
：随着我国高等教育发展得越来越迅速，当前我国高等学校教育管理制度方面也相应地出现了诸多问题。这些问题已经影响了我国高等教育对人才的培养方面的作用。只有树立正确的育人理念，建立利于人才培养的体制机制，各职能部门之间协同运转，加强各职能部门之间的交流与沟通才能更好地解决教育发展过程中出现的问题，从而促进我国高等教育更加快速、高效的发展。
：高等教育；教育管理制度；问题及对策
培养人才越来越成为我国高等学校教育管理中的重要任务。高等学校教育管理制度的发展和完善也要围绕着人才培养这一重要任务来展开。而当前正确看待高等学校教育管理制度中的问题以及提出正确的解决方法就成了首要任务。
高等学校教育管理制度中主要包含四个方面：教师管理制度、学生管理制度、课程管理制度以及教学设施管理制度。因此在高等学校教学管理中存在的问题也就主要从以上四个方面展开。
１．教师管理制度严重损害了教师教学的积极性。教师在学校的教学活动中占据主导地位。因此充分发挥教师在教学中的积极性就成了提高课堂效率，健全和完善高校教育管理制度的重中之重。在当前，大部分高校对于教师教学积极性的调动明显力量不足，相应的教师在教学研究和教学方法改革方面的动力也就不足，其中最突出的就是教师教学工作量计算方法以及教师职称评定方面。教师的教学工作量是现阶段我国高等学校教师收入的最主要的'组成部分。教师教学的工作量是指凡进入课程表的课程（包括国家课程、地方课程和校本课程）且每节按规定课时（４０－４５分钟）授课，教师实际每上一节课，计算一课时工作量。因此教师的课时量的多少就关系到教师的切身利益。以这种方法计算教师收入，教师在整个学期的教学过程中，授课周数越多，每周的实数越多，收入也就越多，但也会因此导致给学校压缩教学实数，调整课程结构造成很多的困难。学校的课程弹性少，不能够及时融入跟随社会变化产生的一些新课程，课程对于学生的选择性也会变小，难以适应社会发展的需要以及学生多样化发展的需要，也会对我国高等学校教学改革、我国高等教育制度的发展产生阻碍。高等学校教师职称的评定也是关系到教师自身利益的一个方面。一般的职称评定，主要包括教学质量和科研成果两个方面。教学评定的硬性指标是课时量，其中虽然对教学质量也有相应的要求，但高校对于教学质量评价方面的制度并不健全。因此教师就会把大部分精力用在科研方面，而对于怎样能够提高课堂效率，调动学生学习的积极性，教师反而不会投入大量的精力。
２．课程管理过于微观。课程管理在广义上讲包括课程产生过程和课程实施两个方面，而在狭义上讲主要是课程产生过程方面，也就是课程的编制。由于高等学校课程管理的自主性不大，也就导致了课程编制缺乏弹性，不利于学生自主性和主体性的发展。我国高等学校制定课程主要是根据国家对高等学校公共课程设置标准来安排的。在国家的总体安排下，高等学校根据培养目标来确定学生的培养方案。国家对课程进行全面、具体的规定，其中有公共基础课程，包括大学英语，思想政治教育以及公共计算机课程，还有专业课的种类以及课程时数。只有部分专业课程由学校自行开设。这就导致我国高等学校课程开设的较为单一。
３．教学设施管理无法为教学管理提供充分的条件。高等学校对教学设施的管理主要集中在以下几方面，包括教室的管理、物资的管理、实验器材以及实验材料的管理、图书馆资源的管理等。管理方式也主要有两种：一是学校全部负责对各种资源的管理与分配；二是学校负责一部分，另一部分实行社会承包制。但是不管是哪种管理方式，在学校教室资源、实验室资源以及学校的财务制度都是由学校自身来管理的。目前我国的这种管理方式出发点都是便于学校的管理，而对于人才的培养方面是不涉及的。高等学校的管理，大多是从自身发展和便于管理等方面出发的，但是在其中忽略了对于学生自身的发展问题，对教学活动的有效进行考虑的也并不全面。首先，在高校建设中，大教室的数量明显多于小教室。这样有利于学校上课方面的安排，但却对学生造成了诸多不便。而且教室的桌椅一般都是固定化的，也不利于形成一个良好的课堂氛围。其次，在校园环境中也是更多地考虑学校整体的环境，而并没有考虑给学生营造一个良好的、适合学习交流的环境。最后，在学校的图书馆中，实行的也是正常的工作时间制度，这样就不能满足学生在课余时间去图书馆学习的需求，使学生的活动受到了限制。
１．从人才培养的角度出发。人才培养是高等学校发展的一个重要内容。尽管在高等学校发展中发展科学和服务社会也有着重要作用，但是高等学校发展首先应该满足的还应该是人才的培养。在高等院校中，一个学校只要首先承担了培养人才的责任，其他两项就算没有得到满足，也可能是一所好的大学。相反来说，没有承担好培养人才的责任就不可能成为一所好的大学。我们要贯彻高等学校培养人才的理念，首先就应该使学校的各职能部门明确人才培养的目标，一切教学活动、学校活动都应该围绕人才培养来展开。其次，在人才培养的过程中，一定要跟随社会发展的潮流。根据社会发展的需要来培养人才，将社会发展的潮流融入学生培养的过程中，保证人才培养的可用性、实时性以及有用性。２．加强各部门之间的协同交流。高等学校的基本组成部分分别为：教师、学生、课程和基本的教学设施，在整个教学活动的过程中组成了一个有机的整体，不可分离。只有各部分之间相互协作，相互配合才能确保教学活动的顺利开展，更有利于提高教学效率。建立各部门协同机制，首先是要让各部门都融入高等学校教育管理体制中去，使其成为一个完整的体系，承担相应的责任，这样教学质量和教学效率也会有相应的提高。其次，各个部门之间应该加强各自之间的沟通与交流，增强两者之间交流的途径，同时制定相关的制度，加强交流，各职能部门增加工作的了解，形成各个部门之间相互沟通的良好的状态。