安监局安全生产工作年度总结（通用16篇）

写一份年度总结是对自己一年来所付出努力和取得成绩的一种肯定和回顾。接下来，我们将分享一些优秀的年度总结参考范文，供大家学习和参考。

年度安监局安全生产工作总结

着眼冬季、春节、“两会”和十九大期间等季节和重要时段，在危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、工矿商贸等重点行业领域开展了8次安全大检查，开展专项督查3次，特别在春节、“两会”、省党代会和十九大期间，我们按照“不放过任何一个漏洞，不留下任何一个盲点、不能有任何一个疏忽”的总体要求，开展全区性安全大检查和隐患排查。1-11月共出动车辆1000余次，填写现场检查记录300余份，现场纠正违章行为120余条，下达责令改正指令书45份，查获、收缴非法储存销售的各类烟花爆竹3481件，并进行集中销毁;对5家违规生产、经营企业进行限期责令整改，并处罚款1万9千元;处理举报案件80起，其中3起移交相关部门处理。截止目前，全区共发现安全隐患1817条，整改1732条，整改率95.3%。

安监局年度安全生产工作总结及来年工作思路的报告

市委、市政府：

xxxx年，市安监局紧紧围绕市委、市政府中心工作和重大决策部署，牢固树立安全发展理念、“红线”意识和“底线”思维，强化监督机制和隐患体系建设，全面深化安全生产大检查，深入开展“七打七治”专项行动，提前或超额完成了x市政府安办下达的各项工作目标，全市安全生产形势继续保持了稳定好转态势。现将xxxx年安全生产工作情况及xxxx年工作思路报告如下。

（一）抓事故指标控制。x-xx月，全市发生各类事故xxx起，死亡xx人，（其中：生产性道路交通死亡x人，其他道路交通死亡xx人）经济损失xx.x万元，死亡人数、经济损失同比分别下降%、%，烟花爆竹、危化品、非煤矿山、火灾实现了零事故、零死亡，全市未发生较大及其以上安全生产事故。各项控制指标均在x市政府下达的目标范围内。

（二）抓党政同责落实。年初，以市政府的名义与xx个乡镇（街办）、xx个安委会成员单位签订了《xxxx年安全生产目标责任书》，保证了全年目标任务的顺利完成。市委、市政府主要领导亲自带队深入重大项目建设工地、重点企业生产现场开展安全生产暗访督查；其他市领导在抓好分管业务工作的同时，也着力抓好分管范围内安全工作。《崇州市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管的暂行制度》已经市委第十二届xx次会议讨论通过。

（三）抓监督机制建设。年初，出台了《崇州市安全生产事故隐患和违法行为举报奖励办法》，鼓励和调动社会群众举报各类事故隐患和违法行为，增强了人民群众对安全生产监督的参与意识。市安监局共受理群众举报xx件，办结回复xx件。

（四）抓隐患体系建设。借助“x省安全隐患排查治理信息系统”，督促指导xxxx家企业完成基础信息录入，xxxx家企业开展自查自报工作。共排查金属非金属矿山等工矿企业一般隐患xxx项，已整改xxx项，整改率xxx%，累计落实治理资金xxx万元；排查交通运输等重点行业（领域）企业一般隐患xxxx项，整改xxxx项，整改率xxx%，累计落实治理资金xxx万元。

（五）抓民生工程建设。全力推进安全社区建设和企业安全标准化创建工作。x镇“x省安全社区”建设已接受省安全社区专家现场评定，待x支持中心综合审查后，由省政府安办统一命名公布。x完成“x省安全社区”建设启动备案，羊马镇完成全国安全社区建设启动备案。xx家企业完成三级标准化达标创建工作，占x市下达目标的xxx%。

（六）抓基层队伍建设。x月xx日，邀请市安监执法支队经验丰富的执法人员，采取集中授课与现场执法指导的方式，对全市xxx名安全生产行政执法人员、安全监管骨干进行了“三级联动五个一线”培训，并分x期派员参加了x市支队组织的业务技能培训，安全监管能力水平有了提高。

（七）抓安全生产大检查。组织督查组xxx个，参加检查人员xxxx人次，监督检查企事业单位和场所xxxx个次，排查出一般事故隐患xxxx项，整改xxxx项；责令改正、限期整改、停止违法行为xxx起，责令停产、停业、停止建设xx家，暂扣或吊销有关许可证照xx个，关闭违法企业x家，累计投入整改资金xxx余万元，处罚款xx余万元。共开展“打非治违”和小企业小作坊专项整治检查企业xxxx家，查出隐患xxx项，立即整改xxx项，限期整改xxx项，投入整改资金xxx.x万元；整治“三合一”场所xx家，采取断电等措施停产停业整顿xx家，限期整改xx家。

（八）抓安全生产“七打七治”。组织执法检查组xx次，参加执法检查人员xxx人次，参加执法检查专家xx人次，检查企事业单位和场所xxx家次，采取“四不两直”方式，对重点地区和单位实施暗查暗访x次，组织开展跨地区、跨部门联合执法x次。打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题x起；打击危化品非法从业行为，取缔非法生产经营危化品x起，暂扣违规装载车辆x起；打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题x起；打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题xx起；检查非煤矿山企业xx家次，整改隐患xxx项；整治违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》的安全隐患xx项；整治挂牌督办有限空间作业隐患x项。

（九）抓宣传教育培训。投入xx万元，在崇州电视台、《今日崇州》开设了《安全你我他》专栏节目，印制了《烟花爆竹安全知识读本》、《道路交通安全知识读本》、《职业健康安全读本》、《有限空间作业安全知识读本》、新《安全生产法》等xx余种共xx万册（张）宣传品向社会各界发放，举办特种作业人员、安全管理人员课堂培训xx期次，通过群众喜闻乐见活动形式来营造有利于安全生产舆论氛围。

（十）抓行政执法监察。x-xx月共监察检查生产经营单位xxxx家次，责令整改隐患xxx项，使用行政执法文书xxx份，对x件一般违法行为和x件责任事故进行了立案查处，办结领导批示和群众举报xx起，办结率xxx%，并实现了零上访、零复议、零诉讼。

一是受经济下行形势影响，部分企业在抓效益、促产能的压力下，作业人员和设施设备超负荷运转，安全生产意识松懈，容易忽视安全生产工作，各类事故隐患风险相应增多，各行业领域进入事故易发多发期。二是企业在安全投入、安全培训、基础管理和应急救援“四个到位”上还没有得到全面落到。三是受人员编制少、经费和装备等限制，乡镇（街道）一线安全监管力量仍然比较薄弱，专业知识和业务技能水平亟待提高。

一是实现安全生产“五覆盖”，即：“党政同责”全覆盖；“一岗双责”全覆盖；“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖；政府主要负责人担任安委会主任全覆盖；各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况全覆盖。进一步明确各级各部门和各行业领域的安全监管职责，建立横向到边，纵向到底，职责明晰的安全监管责任体系。二是抓好安全社区、企业安全标准化、安全隐患排查治理和企业安全文化建设，力争质和量全面提升，切实夯实安全生产基础。三是扎实推进“七打七治”为重点的打非治违专项行动，实施精准化安全监管，坚决杜绝重特大事故。四是抓好直接监管领域改革，创新危险化学品、职业卫生等安全监管方式，努力提升监管效能。五是组织新《安全生产法》的学习宣传，营造浓厚的舆论氛围，创造有利的执法环境，奠定坚实的思想基础和群众基础。六是坚持建一流班子、带一流队伍，严格执行中央八项规定，全面加强党风廉政建设，以过硬的作风确保安全生产各项任务目标的实现。

来源：网络整理免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。

content_2();。

安监局年度安全生产工作总结

20xx年，全区的安全生产工作以*中央、国务院，省委、省政府《关于安全生产领域改革发展意见》为指导，以进一步完善安全监管体制机制为手段，以开展专项整治、安全大检查、宣传教育、安全社区建设等工作为重点，以强化安全监管财力、人力为保障，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，确保了全区安全生产形势持续稳定好转。

20xx年，市政府下达我区安全生产控制指标为6人，截止目前，全区共发生生产安全事故3起，死亡3人，受伤2人，直接经济损失200余万元。较去年同期相比，事故件数下降25%，死亡人数下降50%，受伤人数下降20%，直接经济损失下降18%，无生产安全事故迟报、漏报、瞒报现象，未发生较大及以上生产安全事故，煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等行业未发生生产安全事故，全区安全生产形势总体平稳。

二、主要工作开展情况。

（一）区委区政府高度重视。

在区政府常务会上学习了*中央、国务院《关于推进安全生产领域发展改革的意见》，召开2次区委常委会、2次区政府常务会、5次区政府安全生产专题会议研究解决安全生产突出问题。通过购买社会服务的方式，解决乡镇安全监管专（兼）职人员59名，区编办发文进一步明确了乡镇、负有安全生产监管职责的20个部门安全生产监管职责。

区政府解决安全生产综合监管费用和购买煤矿安全监管设施设备费用15万元，主要用于全区安全生产综合监管和煤矿安全监管。计划解决安全生产执法中队编制4名，成立卫子、xx2个安全生产执法中队，夯实了基层安全监管。

（二）责任体系全面落实。

年初，区委、区政府与各乡镇（街道）、区级有关部门，区长与各副区长，乡镇、部门与企业层层签订了20xx年度安全生产目标责任书，修订完善了《xx市xx区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》，建立了《xxxx区县级领导安全生产工作制度和责任清单》、《xx市xx区安全生产党政同责工作目标绩效管理实施办法》、《xx市xx区安全生产督查巡查工作制度》，进一步修订和完善了区委常委领导班子成员党政同责和工作制度，实行了乡镇党委、政府主要领导安全生产履职月报制度，各企业认真落实了全员安全生产责任制和“五落实五到位”主体责任要求，形成了横向到边、纵向到底的严密监管体系和责任体系。

5月16日，区人大常委会专题视察了安全生产工作，更进一步强化了乡镇、区级部门安全生产责任意识。进一步完善了区委、区政府领导，区级部门、乡镇安全生产责任清单，建立了安全风险管控工作机制和区政府领导风险点管控责任清单，安全生产责任进一步细化和落实。

（三）宣传教育切实加强。

4月13日在区政府第十一次常务会上邀请市局专家专题解读学习了*中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》。充分利用元旦、春节等重要节日、时段，深入乡镇、企业开展安全生产“三法”（安全生产法、矿山安全法、职业病防治法）“五条例”（危险化学品安全管理条例、烟花爆竹安全管理条例、易制毒化学品管理条例、安全生产许可证条例、生产安全事故报告和调查处理条例）和安全知识、常识宣传教育活动15场次。同时，积极组织开展安全知识进企业、进农村、进乡镇、进街道、进机关、进学校、进家庭活动，编印发放宣传资料1万余份，广大群众及企业职工的安全意识进一步增强。

4月14日，组织全区乡镇（街道）分管领导、安办主任、交通协管员进行了安全知识专题培训，5月8日，组织辖区内33家重点企业主要负责人开展了落实企业安全生产主体责任宣誓活动，6月16日，举行了全国第十六个安全生产月暨安全生产“咨询日”宣传活动，印发宣传资料50000余份，制作宣传展板100余张，打造安全文化长廊10公里，现场解答群众咨询问题150件，受教育群众达10万余人，广大干部群众安全生产意识大幅度提升。

（四）专项整治深入开展。

在重要节点成立了由区委常委领导班子和区政府领导班子成员带队的安全检查组，重点开展了道路交通、水上交通、烟花爆竹、危险化学品、在建工程、消防等重点行业安全大检查。建立了重点工程安全监管台账，挂牌督办了国省道4处道路交通重大安全隐患，督办了全区学校消防、钏琰食品有限公司液氨储存、广巴高速柳桥段高架桥下非法建设等重大安全隐患。

上半年，安监、公安、住建、交通、消防、质监、旅游等行业部门共开展456家单位安全生产执法检查4000余场次，排查并责令整改各类安全隐患700余条。区安监局引导1家安全高危企业东山煤矿去产能退出，没收非法零售经营烟花287件、鞭炮48件、1376盘，对9起违法行为作出行政处罚决定，2起移送公安关，处罚款2万余元，追缴罚款7万余元。

对全区生产煤矿进行了全面安全“体检”，在全区危险化学品行业开展了安全生产综合治理，在重点行业领域开展了安全隐患分级管控和隐患治理双重预防机制，对全区18家加油站等危险化学品企业进行了风险等级评估。

公安机关排查整治各类安全隐患和纠正违规违章行为1万余起，罚款120余万元，特别是对社会危害性较大的饮酒、醉酒驾驶的35人进行了严肃依法处理。交通运输部门检查整治道路交通安全隐患22处，查扣非法运营车17台，处罚款3万元。消防部门检查整治消防安全隐患120处，处罚款5万元，参与应急救援、应急抢险1700人次。国土部门对全区89处地质灾害点进行了全面监测值守，电力部门对578处安全隐患进行了治理，极大的消除了潜在的安全事故隐患，提升了本质安全水平。

（五）基层基础不断夯实。

3月，联合区委编办印发了《关于进一步规范安全生产监管机构有关事项的通知》（xx编委〔20xx〕3号）、《关于进一步落实安全生产监管职责分工的通知》（xx编委办〔20xx〕11号），进一步强化了乡镇（街道）、部门安全生产机构、职责和人员配备数量，目前，全区以购买服务方式招聘的59名安全生产协管员基本落实到位，29个乡镇（街道）、20个负有安全监管职责的部门明确了安全生产监督管理岗位和职能职责。在紫云乡开展了省级安全社区建设，在明觉镇、虎跳镇开展了市级安全社区建设，区安监局牵头开展了企业职业病防治、隐患排查治理体系、企业标准化创建、安全社区建设等相关工作，安全监管基层基础得到了有力保障。

（六）应急救援得到强化。

督促全区乡镇、部门建立各类安全生产预案60余个，各企业、学校、机关单位等开展了应急演练5场次。认真吸取白龙湖“6.4”沉船事故教训，依托区应急办、防洪办、地质灾害防治指挥部等信息平台，及时将恶劣天气情况、雨情、汛情等传递到车主、船主、监测人员及重点岗位操作手。应急救援物质储备、医疗急救、消防救援保障有力，为事故预防和事故救援提供了支撑和保障。

（七）逗硬查处事故隐患。

按照安全生产“四不放过”原则，严肃查处各类事故。今年以来，区安监局发出重大安全隐患督办通知3期，向公安机关移送违法销售烟花爆竹涉嫌犯罪2案5人，立案查处危险化学品行业一般违法案件4件，行政处罚4人，罚款2万余元。

依法严查xx乡“7.13”生产安全事故，追缴责任单位、责任人罚款26.9万元。对未按时参加落实企业安全生产主体责任宣誓活动的2家企业法人、安全隐患排查治理体系建设报送滞后的15个行业主管部门分管领导进行了戒免谈话，以“把安全隐患当事故查处”的安全生产领域特有监管理念和对企业安全生产、职业健康全过程违规违法行为严管重罚的有力措施，倒逼企业落实安全生产主体责任，从而营造了良好的安全生产氛围。

区安委会印发了《关于做好20xx年汛期安全生产工作的通知》（xx安委〔20xx〕9号）、《关于切实加强五一及汛期安全生产工作的通知》（xx安办〔20xx〕19号）、《关于做好极端天气条件下安全生产预警和防御工作的通知》（xx安委〔20xx〕27号）等文件，对汛期安全生产工作进行了安排部署。5月份以来，区安办对学校、建设施工、天然气管网等行业领域开展了汛期安全生产巡查和督查，对环亭子湖13个乡镇的各类船只开展了清理，登记246艘，签订处置协议225艘并拆解87艘。

对xx弃土堆放、xx乡河提施工建设、城区河道汛期安全进行了检查，现场治理一般安全隐患50余处。茂县山体滑坡事故发生后，6月27日，xx带领相关部门检查了元坝x镇xx镇畜牧站地质灾害隐患点治理安全，落实监测监控等情况。区委副书记、区长，区委常委、区政法委书记、区政府副区长等多次深入地质灾害隐患点、渡口船舶、病险水库等督查督办汛期安全措施落实情况，为全区安全度汛奠定了坚实的基础。

三、存在的问题及20xx年工作打算。

虽然20xx年工作中取得了一些成绩，但潜在的事故隐患仍然存在：

一是煤矿、砖厂、危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业规模小、底子薄、效益差，安全投入不到位的问题依然突出。

二是辖区内重点工程建设、脱贫攻坚安居工程建设、工业园区招商引资在建企业、生产企业及“僵尸”企业等安全生产“三同时”落实不到位，管理不到位等问题。

三是全区仍有89处地质灾害隐患点，快速通道、国、省道92处事故易发地段，28座病险水库等未完全治理，汛期安全监管压力大，安全生产形势依然严峻。

在20xx年工作中，将重点抓好以下几方面工作。

一是突出落实责任。进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”、属地管理责任，在全区重点企业开展落实企业安全生产主体责任宣誓活动，在全区所有企业实行全员岗位安全生产责任制。

二是突出行业监管执法。突出重大隐患治理、安全风险管控、违法违章问题查处，深入开展煤矿、危化易爆等高危行业领域安全生产大检查。督促强化道路交通、汛期、水上交通、建筑施工、旅游、消防、特种设备等安全监管，加强学校、网吧、影院、商场、重大庆典、重要节日等人员密集场所安全管控。进一步完善建立“魔鬼路段”、事故多发地段，消防重点管控单位，渡口船舶，旅游景点，电力，建设工地和重点工程建设项目、病险水库、弃土场等管理台账，落实监控措施和实行销号管理。

三是突出安全隐患治理。针对排查出的安全隐患，进一步落实相关部门责任，实行安全隐患挂牌督办、治理跟踪问效工作机制。

四是突出科技兴安。重点做好安全社区建设、安监信息化、企业标准化建设、隐患排查治理体系建设、推广实行企业购买安全生产责任保险等，用科技保安全。

五是突出依法治安。进一步强化重点行业领域双重预防机制建设，深入“打非治违”的专项行动，深化监管执法工作机制，依法严查生产安全责任事故，完善安全生产源头管控、风险分级管控等工作机制，确保安全风险点预警、管控、治理在可防、可控范围，有效防范较大及以上生产安全事故。

六是突出安全监管保障。制定我区《关于推进安全生产领域改革发展实施意见》，建立安全生产信息中心，实现编制内人员到岗到位，确保xx、卫子、虎跳三个片区执法中队正常运行。

安监局安全生产年度工作总结

1，为严格把关，保证综采面的设计和仓采安全技术措施更加合理，科学，积极开展了综采面设计审查和仓采安全技术措施的审批，前半年组织有关处室共组织有关处室审批工作面设计15份，巷道支护设计2份，成庄火药库设计和凤矿二仙掌改造方案，地质说明书3份，并对王街煤矿越界进入寺河矿进行了多次现场办公协调，下发纪要，审批贯通措施，确保了安全贯通。

2，积极开展了综采面设计，采掘作业规程等项评优活动，组织生产，机电，通风，安监，地测等有关处室对各矿上报已实施结束的综采面设计，采掘作业规程按有关规定进行了考评，有效地促进了工程技术人员搞技术，学技术的积极性。

3，为全面提高职工的技术素质，形成一个比，学，赶，帮，超的浓厚氛围，在第四届集团公司职工技术技能比武活动月中，制定下发了生产系统16大工种技术比武实施方案，并组织了各工种的理论考试命题，判卷，现场实际操作，日常能力评价的考评及比武汇总，总结工作。

4，为使煤巷锚杆支护技术规范化，更好地指导生产，保证安全生产，在广泛征求各处室及各矿基层单位的基础上，又制定下发了关于落实煤巷锚杆支护技术规范，加强支护管理的有关规定。

6，经常深入现场，帮助基层单位解决技术难题。针对各矿生产过程中出现的问题，我们积极深入现场，和矿方共同出主意，想办法，研究和制定实施方案，确保了时间过半，任务过半。

7，积极开展了技术交流，邀请焦作工学院张教授来公司进行瓦斯，地质专业技术交流，在听取成庄，寺河两矿地质人员有关瓦斯地质情况后系统地拿出了开展瓦斯地质工作的方案；邀请中科院地质所专家来公司进行技术交流，就三维地震勘探，瞬变电磁仪，槽波地震勘探等作了讲座，并到凤矿，赵庄矿现场技术指导，对地质构造探测，防治水等提出建议；邀请太原理工大学教授来公司针对煤矿地测数字成图系统作专题讲座，并与公司及各矿地测人员进行交流。

安监局年度安全生产工作总结范文

2020年，全区的安全生产工作以中共中央、国务院，省委、省政府《关于安全生产领域改革发展意见》为指导，以进一步完善安全监管体制机制为手段，以开展专项整治、安全大检查、宣传教育、安全社区建设等工作为重点，以强化安全监管财力、人力为保障，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，确保了全区安全生产形势持续稳定好转。

2020年，市政府下达我区安全生产控制指标为6人，截止目前，全区共发生生产安全事故3起，死亡3人，受伤2人，直接经济损失200余万元。较去年同期相比，事故件数下降25%，下降50%，受伤人数下降20%，直接经济损失下降18%，无生产安全事故迟报、漏报、瞒报现象，未发生较大及以上生产安全事故，煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等行业未发生生产安全事故，全区安全生产形势总体平稳。

二、主要工作开展情况。

(一)区委区政府高度重视。

在区政府常务会上学习了中共中央、国务院《关于推进安全生产领域发展改革的意见》，召开2次区委常委会、2次区政府常务会、5次区政府安全生产专题会议研究解决安全生产突出问题。通过购买社会服务的方式，解决乡镇安全监管专(兼)职人员59名，区编办发文进一步明确了乡镇、负有安全生产监管职责的20个部门安全生产监管职责。

区政府解决安全生产综合监管费用和购买煤矿安全监管设施设备费用15万元，主要用于全区安全生产综合监管和煤矿安全监管。计划解决安全生产执法中队编制4名，成立卫子、x2个安全生产执法中队，夯实了基层安全监管。

(二)责任体系全面落实。

年初，区委、区政府与各乡镇(街道)、区级有关部门，区长与各副区长，乡镇、部门与企业层层签订了2020年度安全生产目标责任书，修订完善了《x市x区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》，建立了《x区县级领导安全生产工作制度和责任清单》、《x市x区安全生产党政同责工作目标绩效管理实施办法》、《x市x区安全生产督查巡查工作制度》，进一步修订和完善了区委常委领导班子成员党政同责和工作制度，实行了乡镇党委、政府主要领导安全生产履职月报制度，各企业认真落实了全员安全生产责任制和“五落实五到位”主体责任要求，形成了横向到边、纵向到底的严密监管体系和责任体系。

5月16日，区人大常委会专题视察了安全生产工作，更进一步强化了乡镇、区级部门安全生产责任意识。进一步完善了区委、区政府领导，区级部门、乡镇安全生产责任清单，建立了安全风险管控工作机制和区政府领导风险点管控责任清单，安全生产责任进一步细化和落实。

(三)宣传教育切实加强。

4月13日在区政府第十一次常务会上邀请市局专家专题解读学习了中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》。充分利用元旦、春节等重要节日、时段，深入乡镇、企业开展安全生产“三法”(安全生产法、矿山安全法、职业病防治法)“五条例”(危险化学品安全管理条例、烟花爆竹安全管理条例、易制毒化学品管理条例、安全生产许可证条例、生产安全事故报告和调查处理条例)和安全知识、常识宣传教育活动15场次。同时，积极组织开展安全知识进企业、进农村、进乡镇、进街道、进机关、进学校、进家庭活动，编印发放宣传资料1万余份，广大群众及企业职工的安全意识进一步增强。

4月14日，组织全区乡镇(街道)分管领导、安办主任、交通协管员进行了安全知识专题培训，5月8日，组织辖区内33家重点企业主要负责人开展了落实企业安全生产主体责任宣誓活动，6月16日，举行了全国第十六个安全生产月暨安全生产“咨询日”宣传活动，印发宣传资料50000余份，制作宣传展板100余张，打造安全文化长廊10公里，现场解答群众咨询问题150件，受教育群众达10万余人，广大干部群众安全生产意识大幅度提升。

(四)专项整治深入开展。

在重要节点成立了由区委常委领导班子和区政府领导班子成员带队的安全检查组，重点开展了道路交通、水上交通、烟花爆竹、危险化学品、在建工程、消防等重点行业安全大检查。建立了重点工程安全监管台账，挂牌督办了国省道4处道路交通重大安全隐患，督办了全区学校消防、钏琰食品有限公司液氨储存、广巴高速柳桥段高架桥下非法建设等重大安全隐患。

上半年，安监、公安、住建、交通、消防、质监、旅游等行业部门共开展456家单位安全生产执法检查4000余场次，排查并责令整改各类安全隐患700余条。区安监局引导1家安全高危企业东山煤矿去产能退出，没收非法零售经营烟花287件、鞭炮48件、1376盘，对9起违法行为作出行政处罚决定，2起移送公安关，处罚款2万余元，追缴罚款7万余元。

对全区生产煤矿进行了全面安全“体检”，在全区危险化学品行业开展了安全生产综合治理，在重点行业领域开展了安全隐患分级管控和隐患治理双重预防机制，对全区18家加油站等危险化学品企业进行了风险等级评估。

公安机关排查整治各类安全隐患和纠正违规违章行为1万余起，罚款120余万元，特别是对社会危害性较大的饮酒、醉酒驾驶的35人进行了严肃依法处理。交通运输部门检查整治道路交通安全隐患22处，查扣非法运营车17台，处罚款3万元。消防部门检查整治消防安全隐患120处，处罚款5万元，参与应急救援、应急抢险1700人次。国土部门对全区89处地质灾害点进行了全面监测值守，电力部门对578处安全隐患进行了治理，极大的消除了潜在的安全事故隐患，提升了本质安全水平。

(五)基层基础不断夯实。

3月，联合区委编办印发了《关于进一步规范安全生产监管机构有关事项的通知》(x编委〔2017〕3号)、《关于进一步落实安全生产监管职责分工的通知》(x编委办〔2017〕11号)，进一步强化了乡镇(街道)、部门安全生产机构、职责和人员配备数量，目前，全区以购买服务方式招聘的59名安全生产协管员基本落实到位，29个乡镇(街道)、20个负有安全监管职责的部门明确了安全生产监督管理岗位和职能职责。在紫云乡开展了省级安全社区建设，在明觉镇、虎跳镇开展了市级安全社区建设，区安监局牵头开展了企业职业病防治、隐患排查治理体系、企业标准化创建、安全社区建设等相关工作，安全监管基层基础得到了有力保障。

(六)应急救援得到强化。

督促全区乡镇、部门建立各类安全生产预案60余个，各企业、学校、机关单位等开展了应急演练5场次。认真吸取白龙湖“6.4”沉船事故教训，依托区应急办、防洪办、地质灾害防治指挥部等信息平台，及时将恶劣天气情况、雨情、汛情等传递到车主、船主、监测人员及重点岗位操作手。应急救援物质储备、医疗急救、消防救援保障有力，为事故预防和事故救援提供了支撑和保障。

(七)逗硬查处事故隐患。

按照安全生产“四不放过”原则，严肃查处各类事故。今年以来，区安监局发出重大安全隐患督办通知3期，向公安机关移送违法销售烟花爆竹涉嫌犯罪2案5人，立案查处危险化学品行业一般违法案件4件，行政处罚4人，罚款2万余元。

依法严查x乡“7.13”生产安全事故，追缴责任单位、责任人罚款26.9万元。对未按时参加落实企业安全生产主体责任宣誓活动的2家企业法人、安全隐患排查治理体系建设报送滞后的15个行业主管部门分管领导进行了戒免谈话，以“把安全隐患当事故查处”的安全生产领域特有监管理念和对企业安全生产、职业健康全过程违规违法行为严管重罚的有力措施，倒逼企业落实安全生产主体责任，从而营造了良好的安全生产氛围。

区安委会印发了《关于做好2020年汛期安全生产工作的通知》(x安委〔2017〕9号)、《关于切实加强五一及汛期安全生产工作的通知》(x安办〔2017〕19号)、《关于做好极端天气条件下安全生产预警和防御工作的通知》(x安委〔2017〕27号)等文件，对汛期安全生产工作进行了安排部署。5月份以来，区安办对学校、建设施工、天然气管网等行业领域开展了汛期安全生产巡查和督查，对环亭子湖13个乡镇的各类船只开展了清理，登记246艘，签订处置协议225艘并拆解87艘。

对x弃土堆放、x乡河提施工建设、城区河道汛期安全进行了检查，现场治理一般安全隐患50余处。茂县山体滑坡事故发生后，6月27日，x带领相关部门检查了元坝x镇x镇畜牧站地质灾害隐患点治理安全，落实监测监控等情况。区委副书记、区长，区委常委、区政法委书记、区政府副区长等多次深入地质灾害隐患点、渡口船舶、病险水库等督查督办汛期安全措施落实情况，为全区安全度汛奠定了坚实的基础。

三、存在的问题及2020年工作打算。

虽然2017年工作中取得了一些成绩，但潜在的事故隐患仍然存在：

一是煤矿、砖厂、危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业规模小、底子薄、效益差，安全投入不到位的问题依然突出;二是辖区内重点工程建设、脱贫攻坚安居工程建设、工业园区招商引资在建企业、生产企业及“僵尸”企业等安全生产“三同时”落实不到位，管理不到位等问题;三是全区仍有89处地质灾害隐患点，快速通道、国、省道92处事故易发地段，28座病险水库等未完全治理，汛期安全监管压力大，安全生产形势依然严峻。

在2020年工作中，将重点抓好以下几方面工作。

四是突出科技兴安。重点做好安全社区建设、安监信息化、企业标准化建设、隐患排查治理体系建设、推广实行企业购买安全生产责任保险等，用科技保安全;五是突出依法治安。进一步强化重点行业领域双重预防机制建设，深入“打非治违”的专项行动，深化监管执法工作机制，依法严查生产安全责任事故，完善安全生产源头管控、风险分级管控等工作机制，确保安全风险点预警、管控、治理在可防、可控范围，有效防范较大及以上生产安全事故;六是突出安全监管保障。制定我区《关于推进安全生产领域改革发展实施意见》，建立安全生产信息中心，实现编制内人员到岗到位，确保x、卫子、虎跳三个片区执法中队正常运行。

安监局年度安全生产工作总结

2018年，区安监局认真贯彻全市安全生产工作会议精神，根据国务院、省、市关于加强安全生产工作的总体要求，进一步完善责任体系，落实政府（部门）安全生产监管责任，开展了安全生产重点行业领域专项整治，促进生产经营单位安全生产主体责任的落实，确保全区安全生产状况进一步稳定好转。主要情况有：

1-10月，全区共发生安全事故379起、死亡47人、直接经济损失491.9616万元，与去年同比分别为-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工矿商贸安全事故5起、死亡9人、直接经济损失323.1万元，与去年同比分别为-16.67%、+50%、+50%，其中1起为4人死亡较大以上生产安全事故；道路交通安全事故238起、死亡38人、直接经济损失86.71万元，与去年同比分别为-2.45%、-15.56%、-2.78%；生产经营性火灾事故136起、无人员伤亡、直接经济损失82.1516万元，与去年同比分别为-2.16%、持平、-47.63%；无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业安全事故。安全生产总体形势严峻。

（一）强化责任，构建安全生产监管新格局。

根据总书记关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，区委、区政府出台《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，提出全区要进一步完善安全生产责任体系、健全生产安全事故隐患排查治理体系、完善安全预防控制体系、提升安全生产治理能力，着力推进“平安北仑”建设。

一是充实调整安全生产委员会。今年我区参照市安委会安全生产目标管理责任单位组成，增加发改局（经信局）、人社局、规划分局、财政局（国资委）为安全生产目标管理责任单位，增加组织部、编委办、综治办、妇联为安委会成员单位，要求负有安全生产监督管理重要职责的部门，由主要负责人担任安委会成员。

二是调整完善安全生产责任体系。在“安全生产目标管理责任书”签订环节上，除了传统的区长与9个街道乡镇签订责任书外，还出现了三个“第一次”，即：第一次由区长与各分管副区长签订责任书、第一次由副区长与分管部门签订责任书、第一次由监管部门与25个重点监管企业签订责任书，实施“叠加式”重点监管和责任追究。会后，区责任部门、各街道乡镇又将责任书进行逐级延伸，做到责任书签订横向到边、纵向到底，实现安全监管全覆盖。

三是完善安全生产考核评价机制。2015年的区政府目标责任制考核中提高了安全生产工作的权重。同时，把安全生产考核结果作为评价领导干部政绩的重要内容，与干部提拔任用相挂钩。

（二）狠抓落实，深入开展安全隐患整治“攻坚战”。

按照上级要求，结合区域实际情况，开展了xx区预防较大以上生产安全事故专项行动、“三场所两企业”专项整治行动、“八打八治”打非治违专项行动等，全面分析事故多发易发原因，深化隐患排查治理工作，提高事故风险防控能力。

一是重大事故隐患：区委区政府联合发文，对我区涉氨冷冻企业、危化品非法渡运以及相关厂矿企业的17项重大安全生产事故隐患实施挂牌督办。每项重大安全生产事故隐患都由区领导包案治理，明确包案单位和配合单位，形成合力落实整改，消除隐患。目前已有8项区级挂牌重大隐患完成整改。另有1项市级挂牌重大隐患已完成整改，并通过市安委会验收。

二是涉氨制冷领域：根据存在的安全隐患情况，全区42家涉氨企业被分为停产关闭、停产整改、限期整改三大类；区委书记陈xx亲自包案，质监、安监、消防、环保等相关部门、街道乡镇狠抓落实，以联合督查的方式督促企业加快整改。目前全区42家涉氨企业中13家已完成停产泄氨，29家企业主体设备改造基本完成，正在逐家验收，总体整治工作进度位于全市前列。

三是油气管道领域：针对全区管道错综复杂的情况，创新油气管道安全管理机制，区政府出台《xx区进一步加强油气管道安全管理工作意见》，在全区推行“管道长制”，根据管道类型实行管道企业负责人、管道主管部门负责人、政府分管领导三级负责制，从企业和政府两个层面落实管道安全管理职责，9月底已实现382根管道“管道长制”全覆盖；建立全区油气管道安全监管联席会议制度，以定期与不定期相结合方式，及时汇总工作进展、经验做法，做到互通信息，相互配合，形成合力。通过发动企业自查、部门联合排查等方式，摸清全区油气化工管道基本情况：我区涉及公共区域和港区内油气管道企业共有32家，382根管道，63种介质，管道总长度为1106.34km。

四是xx工业园区：与园区6家企业签订责任状，进一步明确企业责任。各部门一方面配备专门人员加强园区内日常管理和巡查执法，另一方面督促重点企业解决物流运输车辆停放等问题。按照“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的原则，9月起启动xx化工园区安全风险评估工作。

目前已在前期信息采集、综合分析等工作的基础上，基本编写完成园区整体安全评估报告，并提出消除、降低或者控制园区安全风险的综合对策措施。

五是“八打八治”打非治违专项行动：区安委会印发了《关于集中开展“八打八治”打非治违专项行动的通知》，突出非煤矿山、危险化学品、油气管道、三场所两企业、交通运输、建筑施工、消防、海洋渔业等八大重点行业领域打非治违工作。

按市委常委、区委书记作出的重要批示，“检查一定要做到全覆盖，不留死角，整改一定要做到坚决彻底，不留隐患”的要求，各乡镇街道、有关部门也迅速部署开展全面检查、联动执法；区主要领导和分管领导分别带队进行专项督查。

8月-11月，全区共组织执法检查组500个，其中联合执法140次，暗查暗访28次，出动执法检查人员和专家2090人次，检查企事业单位和场所580家次，对11家单位实施关闭取缔，暂扣或吊销20家单位有关许可证，责令37家单位停产整顿，打击整治安全问题794项。

（三）突出重点，强化企业安全监管服务。

一是深化重点高危企业安全技术服务外包工作。

xx年5月，我区在省市首创危化企业安全服务外包模式，引入安全生产中介机构对区内39家重点危化企业开展安全评估、综合安全检查、专项安全检查、事故应急咨询等安全生产服务工作。

在对第一轮安全生产技术服务外包工作进行经验总结的基础上，今年区安监局又将服务对象从原先的39家重点危化企业扩面至包括危化、冶金、机械、船舶修造在内的50家重点高危企业，实现区内重点高危企业全覆盖。

8月份已完成公开招投标工作，经专家组联合评审，确定xx国际招标有限公司为我区安全技术服务单位，并结合年度检查计划，有序开展安全服务。两年多来，安全中介机构共投入人力784人次，服务企业365家次，发现安全生产隐患2800余项，提出整改建议2000余项。

二是推进危化企业“3hh模式”安全生产协作活动。自2013年区安监局出台《xx区危化企业“3hh管理模式”协作服务工作方案》，鼓励引导危化企业互学互补、互查互比、互助互救，构建危化企业协作长效机制以来，协作组25家危化企业以论坛为平台，分享了652条“管理经验、独家秘笈”，解决了单个企业资源少、视野窄、方法缺等问题；以“学标杆，树典型，走出去，引进来”为抓手，开展了67次强化培训，发挥典型示范作用；以“企业订单”为导向，聘请专家187人次对企业开展一对一针对性指导、帮扶服务86次。企业的安全管理水平在协作组的帮助、激励下均有不同程度的明显提升。

三是组织企业开展省、市、区多级联动的应急演练活动。针对油气管道领域加强应急救援演练，于8月15日和7月31日分别开展了xx省天然气管道安全事故应急演练和全区危险化学品道路及管道运输事故应急演习，经各抢险单位协同配台，各抢险人员的奋力拼搏，有效控制了险情的发展，起到了很好的应急联动练兵效果。

组织开展了全区危化企业员工应急技能处置大赛，12家危化企业的80余名员工依次进行了应急技能理论知识笔试以及7个项目的比赛，获得优胜的6支队伍代表xx区参加了全市第五届危化企业员工应急处置技能大赛，取得了优异成绩。另有125家危化、矿山等企业开展了206次事故应急演练活动，参演人员6937人次，投入资金151.97万元。

（四）建立体系，深入推进隐患排查治理工作。

一是开展安全生产网格化建设。根据宁波市安监局统一安排，我区今年上半年启动了全区安全生产网格化管理工作，3月底区安委办制定下发了《关于印发安全生产网格化管理实施方案的通知》（仑安办〔2018〕16号），成立了以xx副区长任组长的安全生产网格化管理工作领导小组；并根据街道（乡镇）特点，精心筛选，确定以社区为主的新碶街道和以村为主的春晓镇为网格化管理试点单位。

在总结试点经验的基础上，8月26日，下发《xx区安全生产委员会办公室关于做好安全生产网格化管理试点推广工作的通知》（仑安办〔2015〕69号），对各街道（乡镇）工作人员、工作经费、工作设备等的配备作出要求，并要求至2015年底全区网格化管理工作全面达标。

二是做好隐患排查治理网上信息平台录入工作。通过做好隐患排查系统相关业务操作培训工作，帮助企业不断建立完善隐患排查治理制度，深化隐患排查治理网上监控工作，使得今年上半年的网上录入“四个率”在全市名列前茅；同时按照市统一要求，积极发动企业做好全区隐患排查治理信息系统扩面工作，截至11月底已扩面至5245家（2013年底为1222家），提高了329.21%，并且确保企业隐患自查自纠网上填报录入率达到99%以上，隐患治理率达到98%以上。1-11月份，共发现并整改安全事故隐患31934条，整改率达到100%。

（五）巩固成果，推进安全生产标准化与诚信机制融合建设。

自2018年以来，区财政共安排684万元用于安全生产标准化企业奖励和评审资金，目前全区共有565家规模企业被确定为国家安全生产标准化达标企业，其中一级7家，二级24家，三级539家，四级60家，范围涉及治金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市。

同时，今年我区以宁波市企业安全生产信用管理信息系统建设为契机，大力推进企业安全生产标准化和诚信机制融合建设，把标准化作为信用评级的重要内容，以标准化推进企业安全生产基础建设，以诚信机制强化安全生产激励约束，把企业安全生产诚信状况作为对企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等重要参考依据，有效提高企业安全生产主动性。已完成市局诚信系统中561家企业承诺和公示的上报，达到承诺、公示、审核三个100%。

今年以来针对企业管理层不重视安全生产、员工安全意识淡薄、安全管理混乱、生产安全事故多发等情况，已对xx等多家企业开展多部门联合的警示约谈，以部门通报、播放企业安全隐患幻灯片等方式，深刻剖析企业在安全管理中存在的问题，给企业敲响安全生产的警钟；对安全生产标准化证书有效期内发生生产安全死亡事故的xx，撤销其安全生产标准化企业等级，并首次对生产安全事故多发的xx公司实行安全诚信警示。

（六）形式多样，扎实推进安全文化建设。

一是开展安全文化宣传。在全国第十三个安全生产月活动期间，紧扣活动主题，针对不同对象，开展危化企业员工应急技能处置大赛，安全生产咨询体验日，安全进企业、进校园、进社区、进工地等活动，多层次、多形式强化安全宣教和技能提升，着力提高全社会安全意识。

二是深化全员安全培训工程。截至10月底，已完成全年全员安全培训计划，累计完成各类从业人员安全培训82983人次，其中主要负责人1830人次，安全生产管理人员2650人次，特种作业人员2503人次，其他从业人员76000人次。同时实施“双百双千企业安全生产骨干培育工程”，组织48名企业负责人、安管员和班组长参加全市“双百双千”企业座谈培训；组织区内近600名企业安全生产管理骨干人员参与进行区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班。

三是发挥公共安全宣传教育基地作用。在市、区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班期间，组织培训对象参观体验xx公司安全教育体验馆。各街道乡镇、有关企业也积极组织安管员、班组长等人员前去参观和体验教育。

1-11月，xx公司安全教育体验馆共接待参观体验人员2757人次，累计教育介绍148小时。10月24日，北仑消防安全教育体验馆通过市安委办验收，下步该馆将继续广泛开展安全生产宣传教育培训，增强国民安全素质，充分发挥安全教育基地作用。

（七）严格执法，加强安全生产责任追究。

加强安全生产行政执法，加大打非治违力度，规范安全生产领域的市场经济秩序。我区依法严格调查处理各类生产安全事故，依法严肃追究事故单位和相关责任人的责任，并及时向社会公开事故调查信息。对经预警、提醒，仍不彻底整改安全隐患而导致事故发生的，从严加大处罚力度。健全、完善事故和重大安全生产非法违法行为相关责任人党纪政纪处分、经济处罚、行业禁入、刑事责任等综合追责的制度体系，并坚持失职追责、尽职免责。

截止10月底，我区对事故发生有责任的单位和个人严格按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定分别进行了行政处罚，对9家事故责任单位处罚120.5万元，对9名事故责任人处罚30.75万元，行政拘留6人，移交刑事机关追究责任2人。

（一）企业安全生产基础依然薄弱。

不少企业和单位业主安全意识淡薄，虽然有安全生产责任制，但未认真落实，形同虚设，流于形式。部份中小企业主要负责人重生产经营、轻生产安全，重经济效益，轻安全投入，安全设施缺乏；尤其是一些小企业家庭作坊，工艺、装备落后，安全保障程度低，安全生产基础薄弱，事故防范和应急处置能力严重低下。

（二）安全生产执法监管力量不足。

我区石化产业发达，安全监管任务较兄弟县（市区）更重，但相应的监管力量却明显不足，特别是目前仍有4个街道乡镇未达到2013年度市政府对区政府安全生产目标管理考核细则人员配置要求。此外，市安监局对网格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求，而当前作为三级网格主要力量的村（社区）协管员普遍文化程度不高，难以熟练掌握并使用网格化管理信息系统和移动协查终端；且安全生产隐患的排查专业性强、能力要求高，大部分村（社区）协管员水平有限，也并非专门针对安全生产领域，很难发现暗藏在企业内部的生产隐患。

（三）隐患排查治理扩面推进难度大。

全区生产经营企业量大面广，规下企业占绝大多数，而中小企业管理层往往缺少对隐患排查治理在企业安全生产的重要性的认识，没有建立具有系统性、可操作性和符合企业自身需要的隐患排查治理制度。目前除戚家山街道通过引入中介机构开展隐患排查的方式已经全面完成扩面任务外，其他街道乡镇都存在较大困难。

2019年我区安全生产工作以科学发展观和党的十九大精神为指导，以宣贯新《安全生产法》为主线，以当前安全生产领域存在的问题为导向，紧紧围绕安全生产事故指标防控目标，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破，具体为条块结合抓好五项重点工作：

（一）突出一个中心。

以确保事故控制指标不突破为中心任务，力争实现“一防一制三下降”，即有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标下降，确保安全生产形势持续稳定。

（二）落实两个责任。

根据新《中华人民共和国安全生产法》和《中共xx区委xx区人民政府关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》，强化安全生产工作的摆位。进一步落实企业主体责任。做好安全生产工作，首先要抓好生产经营单位的安全生产，确保职工的生命安全，首要责任在企业。新《安全生产法》主要侧重企业主体责任的落实，进一步充实和完善了相关的条款。

因此要进一步明确企业实际控制人是企业的第一责任人，对安全生产负全面责任，督促企业全面落实安全生产相关法律法规、标准规范，落实企业在安全投入、安全责任制、安全管理制度、安全监管机构、安全培训、注册安全工程师配备等各个方面的规范性要求。进一步落实政府安全监管责任。

安监局以及其他负有安全生产监督管理职责的部门按照“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理，强化安全生产责任追究；各街道（乡镇）按照属地监管职责要求，依法加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查。

（三）提升三项能力。

提升安全生产执法检查能力。加强新《安全生产法》和业务知识学习，提高业务水平，严格落实年度执法计划，检查力求做到“细、深、严”，要求横向到边，纵向到底，不放过任何一个细节和环节，不遗漏任何一个死角和盲区。

提升安全生产隐患治理能力。建立完善在隐患排查治理方面的生产经营单位自查自纠机制、政府部门监督管理机制以及社会参与机制，建立完善隐患排查治理信息管理平台，同时结合每年的打非治违、大排查大整治等行动，集中打击治理一批重点、难点隐患；促进闭环管理，落实工作责任，提高工作效率，对生产安全事故多发的乡镇（街道）和部门进行警示通报。

提升安全生产事故防范能力。把安全生产纳入转方式、调结构、促发展等各项工作中，在招商引资、项目建设中严把安全生产关，严格执行安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度，从源头上控制安全风险；规范各类园区安全生产管理，开展区域性安全风险评价，有效降低安全风险负荷。

（四）加强四个建设。

加强安全生产监管力量建设。依法健全安全生产监督管理队伍，加大监管装备配备和经费保障力度，强化领导干部培训、任职资格培训、监管干部轮训、挂职锻炼、继续教育等方式，提高安监队伍专业化水平。

加强安全生产标准化建设。结合区域实际，积极推进，组织对2018年通过标准化验收的企业进行复评，对2018年通过企业开展“回头看”检查工作，对企业标准化日常运行情况开展不定期抽查检查，并探索建立标准化运行情况审计制度；继续做好四级标准化创建、考评、验收等工作，同时，各街道（乡镇）做好标准化示范企业的创建工作。

加强诚信机制建设。强化诚信机制在企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等方面的激励约束作用；根据企业安全生产情况，落实动态扣分机制，对不规范企业严格实行政策限制约束。

加强应急管理基础建设。加强以公安消防为主、各部门协同、社会力量补充的应急救援队伍建设，推进安全生产应急资源整合和共享机制，构建部门联动、政企合作、社会参与支持的应急救援体系，适时组织开展各领域各层级应急演练，推进应急演练的常态化，切实提高应急救援实际处置和应对能力。

（五）深化五项工作。

深化危化品重点区安全生产攻坚工作。在2019年完成xx园区安全风险评估的基础上，对全区其他化工园区进行安全风险评估，根据评估结果合理确定园区企业容量、应急资源配置、安全监管机构队伍建设，推动安全管理一体化体系建设，提升化工园区安全管理整体水平。

督促园区外高风险危化品生产企业搬迁入园。以行政审批工作为抓手强化源头管理，严格控制管理技术人员储备不足、基础安全管理水平低、安全生产标准化未有效运行等企业的安全许可事项审批。深化安全生产网格化管理工作。

加强网格化管理信息系统应用和移动协查终端配备，督促各级网格落实职责，对生产经营单位基本情况、安全生产主体责任落实情况、非法生产经营情况开展定期和不定期的监督检（巡）查，及时纠正非法违规生产经营行为。

深化安全生产服务外包工作。总结20xx年重点危化企业安全生产技术服务外包工作经验，结合扩面后重点高危企业特点，督促安全技术服务单位开展定期综合安全检查、临时重点安全检查、安全培训帮扶和事故应急咨询等服务，深入推进新一轮安全生产技术服务外包工作；拟借鉴xx县小微企业安全生产隐患排查服务外包工作经验，解决小微企业安全隐患多、整改力量薄弱的问题。深化油气管道安全管理工作。

严格按照《xx区进一步加强油气管道安全管理工作意见》，建立联席会议制度，并在企业和政府两个层面落实三级管道长制，督促管道企业落实主体责任，各管道主管部门牵头实施全面管理，管道沿线经过的街道（乡镇）履行属地管理职责，共同配合做好相关管道管理工作。

深化安全生产宣传教育培训工作。调动各方面积极性，运用各种方法途径，在全社会掀起新《安全生产法》宣贯热潮，为新法施行创造有利的执法环境，奠定坚实的思想基础和群众基础。继续抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹等相关高危领域和规模以上企业的“三级教育”和从业人员和外来务工人员安全教育培训。积极开展“双百双千”企业安全生产骨干培育工作。

做好安全生产月、“安康杯”安全生产知识竞赛等安全文化宣传活动，积极培植省级安全文化示范企业，深入推进公共安全宣传教育基地的落实应用。

安监局年度安全生产工作总结

20xx年，全区的安全生产工作以中共中央、国务院，省委、省政府《关于安全生产领域改革发展意见》为指导，以进一步完善安全监管体制机制为手段，以开展专项整治、安全大检查、宣传教育、安全社区建设等工作为重点，以强化安全监管财力、人力为保障，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，确保了全区安全生产形势持续稳定好转。

20xx年，市政府下达我区安全生产控制指标为6人，截止目前，全区共发生生产安全事故3起，死亡3人，受伤2人，直接经济损失200余万元。较去年同期相比，事故件数下降25%，死亡人数下降50%，受伤人数下降20%，直接经济损失下降18%，无生产安全事故迟报、漏报、瞒报现象，未发生较大及以上生产安全事故，煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等行业未发生生产安全事故，全区安全生产形势总体平稳。

二、主要工作开展情况。

（一）区委区政府高度重视。

在区政府常务会上学习了中共中央、国务院《关于推进安全生产领域发展改革的意见》，召开2次区委常委会、2次区政府常务会、5次区政府安全生产专题会议研究解决安全生产突出问题。通过购买社会服务的方式，解决乡镇安全监管专（兼）职人员59名，区编办发文进一步明确了乡镇、负有安全生产监管职责的20个部门安全生产监管职责。

区政府解决安全生产综合监管费用和购买煤矿安全监管设施设备费用15万元，主要用于全区安全生产综合监管和煤矿安全监管。计划解决安全生产执法中队编制4名，成立卫子、xx2个安全生产执法中队，夯实了基层安全监管。

（二）责任体系全面落实。

年初，区委、区政府与各乡镇（街道）、区级有关部门，区长与各副区长，乡镇、部门与企业层层签订了20xx年度安全生产目标。

责任书。

修订完善了《xx市xx区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》建立了《x区县级领导安全生产工作制度和责任清单》、《xx市xx区安全生产党政同责工作目标绩效管理实施办法》、《xx市xx区安全生产督查巡查工作制度》进一步修订和完善了区委常委领导班子成员党政同责和工作制度实行了乡镇党委、政府主要领导安全生产履职月报制度各企业认真落实了全员安全生产责任制和“五落实五到位”主体责任要求形成了横向到边、纵向到底的严密监管体系和责任体系。

5月16日，区人大常委会专题视察了安全生产工作，更进一步强化了乡镇、区级部门安全生产责任意识。进一步完善了区委、区政府领导，区级部门、乡镇安全生产责任清单，建立了安全风险管控工作机制和区政府领导风险点管控责任清单，安全生产责任进一步细化和落实。

（三）宣传教育切实加强。

4月13日在区政府第十一次常务会上邀请市局专家专题解读学习了中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》。充分利用元旦、春节等重要节日、时段，深入乡镇、企业开展安全生产“三法”（安全生产法、矿山安全法、职业病防治法）“五条例”（危险化学品安全管理条例、烟花爆竹安全管理条例、易制毒化学品管理条例、安全生产许可证条例、生产安全事故报告和调查处理条例）和安全知识、常识宣传教育活动15场次。同时，积极组织开展安全知识进企业、进农村、进乡镇、进街道、进机关、进学校、进家庭活动，编印发放宣传资料1万余份，广大群众及企业职工的安全意识进一步增强。

4月14日，组织全区乡镇（街道）分管领导、安办主任、交通协管员进行了安全知识专题培训，5月8日，组织辖区内33家重点企业主要负责人开展了落实企业安全生产主体责任宣誓活动，6月16日，举行了全国第十六个安全生产月暨安全生产“咨询日”宣传活动，印发宣传资料50000余份，制作宣传展板100余张，打造安全文化长廊10公里，现场解答群众咨询问题150件，受教育群众达10万余人，广大干部群众安全生产意识大幅度提升。

（四）专项整治深入开展。

在重要节点成立了由区委常委领导班子和区政府领导班子成员带队的安全检查组，重点开展了道路交通、水上交通、烟花爆竹、危险化学品、在建工程、消防等重点行业安全大检查。建立了重点工程安全监管台账，挂牌督办了国省道4处道路交通重大安全隐患，督办了全区学校消防、钏琰食品有限公司液氨储存、广巴高速柳桥段高架桥下非法建设等重大安全隐患。

上半年，安监、公安、住建、交通、消防、质监、旅游等行业部门共开展456家单位安全生产执法检查4000余场次，排查并责令整改各类安全隐患700余条。区安监局引导1家安全高危企业东山煤矿去产能退出，没收非法零售经营烟花287件、鞭炮48件、1376盘，对9起违法行为作出行政处罚决定，2起移送公安关，处罚款2万余元，追缴罚款7万余元。

对全区生产煤矿进行了全面安全“体检”，在全区危险化学品行业开展了安全生产综合治理，在重点行业领域开展了安全隐患分级管控和隐患治理双重预防机制，对全区18家加油站等危险化学品企业进行了风险等级评估。

公安机关排查整治各类安全隐患和纠正违规违章行为1万余起，罚款120余万元，特别是对社会危害性较大的饮酒、醉酒驾驶的35人进行了严肃依法处理。交通运输部门检查整治道路交通安全隐患22处，查扣非法运营车17台，处罚款3万元。消防部门检查整治消防安全隐患120处，处罚款5万元，参与应急救援、应急抢险1700人次。国土部门对全区89处地质灾害点进行了全面监测值守，电力部门对578处安全隐患进行了治理，极大的消除了潜在的安全事故隐患，提升了本质安全水平。

（五）基层基础不断夯实。

3月，联合区委编办印发了《关于进一步规范安全生产监管机构有关事项的通知》（编委〔20xx〕3号）、《关于进一步落实安全生产监管职责分工的通知》（编委办〔20xx〕11号），进一步强化了乡镇（街道）、部门安全生产机构、职责和人员配备数量，目前，全区以购买服务方式招聘的59名安全生产协管员基本落实到位，29个乡镇（街道）、20个负有安全监管职责的部门明确了安全生产监督管理岗位和职能职责。在紫云乡开展了省级安全社区建设，在明觉镇、虎跳镇开展了市级安全社区建设，区安监局牵头开展了企业职业病防治、隐患排查治理体系、企业标准化创建、安全社区建设等相关工作，安全监管基层基础得到了有力保障。

（六）应急救援得到强化。

督促全区乡镇、部门建立各类安全生产预案60余个，各企业、学校、机关单位等开展了应急演练5场次。认真吸取白龙湖“6.4”沉船事故教训，依托区应急办、防洪办、地质灾害防治指挥部等信息平台，及时将恶劣天气情况、雨情、汛情等传递到车主、船主、监测人员及重点岗位操作手。应急救援物质储备、医疗急救、消防救援保障有力，为事故预防和事故救援提供了支撑和保障。

（七）逗硬查处事故隐患。

按照安全生产“四不放过”原则，严肃查处各类事故。今年以来，区安监局发出重大安全隐患督办通知3期，向公安机关移送违法销售烟花爆竹涉嫌犯罪2案5人，立案查处危险化学品行业一般违法案件4件，行政处罚4人，罚款2万余元。

依法严查xx乡“7.13”生产安全事故，追缴责任单位、责任人罚款26.9万元。对未按时参加落实企业安全生产主体责任宣誓活动的2家企业法人、安全隐患排查治理体系建设报送滞后的15个行业主管部门分管领导进行了戒免谈话，以“把安全隐患当事故查处”的安全生产领域特有监管理念和对企业安全生产、职业健康全过程违规违法行为严管重罚的有力措施，倒逼企业落实安全生产主体责任，从而营造了良好的安全生产氛围。

区安委会印发了《关于做好20xx年汛期安全生产工作的通知》（安委〔20xx〕9号）、《关于切实加强五一及汛期安全生产工作的通知》（安办〔20xx〕19号）、《关于做好极端天气条件下安全生产预警和防御工作的通知》（安委〔20xx〕27号）等文件，对汛期安全生产工作进行了安排部署。5月份以来，区安办对学校、建设施工、天然气管网等行业领域开展了汛期安全生产巡查和督查，对环亭子湖13个乡镇的各类船只开展了清理，登记246艘，签订处置协议225艘并拆解87艘。

对弃土堆放、xx乡河提施工建设、城区河道汛期安全进行了检查，现场治理一般安全隐患50余处。茂县山体滑坡事故发生后，6月27日，带领相关部门检查了元坝x镇xx镇畜牧站地质灾害隐患点治理安全，落实监测监控等情况。区委副书记、区长，区委常委、区政法委书记、区政府副区长等多次深入地质灾害隐患点、渡口船舶、病险水库等督查督办汛期安全措施落实情况，为全区安全度汛奠定了坚实的基础。

三、存在的问题及20xx年工作打算。

虽然20xx年工作中取得了一些成绩，但潜在的事故隐患仍然存在：

一是煤矿、砖厂、危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业规模小、底子薄、效益差，安全投入不到位的问题依然突出。

二是辖区内重点工程建设、脱贫攻坚安居工程建设、工业园区招商引资在建企业、生产企业及“僵尸”企业等安全生产“三同时”落实不到位，管理不到位等问题。

三是全区仍有89处地质灾害隐患点，快速通道、国、省道92处事故易发地段，28座病险水库等未完全治理，汛期安全监管压力大，安全生产形势依然严峻。

在20xx年工作中，将重点抓好以下几方面工作。

一是突出落实责任。进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”、属地管理责任，在全区重点企业开展落实企业安全生产主体责任宣誓活动，在全区所有企业实行全员岗位安全生产责任制。

二是突出行业监管执法。突出重大隐患治理、安全风险管控、违法违章问题查处，深入开展煤矿、危化易爆等高危行业领域安全生产大检查。督促强化道路交通、汛期、水上交通、建筑施工、旅游、消防、特种设备等安全监管，加强学校、网吧、影院、商场、重大庆典、重要节日等人员密集场所安全管控。进一步完善建立“魔鬼路段”、事故多发地段，消防重点管控单位，渡口船舶，旅游景点，电力，建设工地和重点工程建设项目、病险水库、弃土场等管理台账，落实监控措施和实行销号管理。

三是突出安全隐患治理。针对排查出的安全隐患，进一步落实相关部门责任，实行安全隐患挂牌督办、治理跟踪问效工作机制。

四是突出科技兴安。重点做好安全社区建设、安监信息化、企业标准化建设、隐患排查治理体系建设、推广实行企业购买安全生产责任保险等，用科技保安全。

五是突出依法治安。进一步强化重点行业领域双重预防机制建设，深入“打非治违”的专项行动，深化监管执法工作机制，依法严查生产安全责任事故，完善安全生产源头管控、风险分级管控等工作机制，确保安全风险点预警、管控、治理在可防、可控范围，有效防范较大及以上生产安全事故。

六是突出安全监管保障。制定我区《关于推进安全生产领域改革发展实施意见》，建立安全生产信息中心，实现编制内人员到岗到位，确保、卫子、虎跳三个片区执法中队正常运行。

一、主要工作开展情况及取得成效。

（一）落实责任，明确安全生产任务。

县政府在每年的第一季度安全生产工作会议上与各乡镇、安委会成员单位签订安全生产责任书及烟花爆竹打非工作责任书，将工作任务分解细化，严格落实党政同责、一岗双责，做到主要领导全面抓、分管领导具体抓，全县初步形成自上而下，目标明确，责任到人，一级抓一级的安全生产工作格局。

一是及时调整了县政府安委会组成人员。今年9月，调整了县政府安委会组成人员，县政府主要负责人任安委会主任，一名县常委、副县长任常务副主任，有关部门主要负责人为成员。

二是县委常委会每年至少召开一次安全生产专题会议。10月25日，县委常委会听取县安委会办公室关于安全生产工作情况的汇报，分析安全生产形势和研究解决存在的问题，落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的部署。

三是县政府每年至少召开4次安委会全体会议。分析安全生产形势，讨论有关规范性文件，安排部署全县安全生产工作。今年以来已召开了4次安委会全体会议，各乡镇主要负责人和分管负责人、县政府安委会成员单位主要负责人、重点企业负责人等参加会议。

四是县领导亲自带队检查。五一、高温、国庆期间，县政府有关领导多次带队检查安全生产工作。今年1月，对20xx年度安全生产目标管理考核时，由县委副书记、宣传部长和县政府副县长分别带队，分赴各乡镇参加考核，很好的发挥了“党政同责”导向作用。

（二）严格执法，强力推进隐患治理。

建筑施工方面：根据《关于xx县住建局建筑安全生产大检查实施方案的通知》，针对部分总承包企业履职能力差、现场管理乱、对分包单位和分包工程的安全监管不到位的实际情况，开展了一系列检查活动。共抽查了在建建设项目及乡镇企业26个，查处涉及企业安全管理、现场施工安全、职工安全教育培训的事故隐患和管理问题62项。

交通运输方面：

一是加大管控力度，排查路面安全隐患。对全县重点隐患路段，对连续下坡、陡坡、临水、急弯、交叉路口、事故多发点段以及正在修复的路面隐患进行排查，对排查出的安全隐患建立台账，并跟踪整改情况。

二是强化监管措施，细致排查“两客一危”安全隐患。严查严处未经许可擅自从事客运班车、客运包车、危险货物运输等经营活动，共走访检查了3家运输企业，共危化品车38辆，客运车辆213辆。

三是落实校车安全责任，做好全县校车隐患排查。对接送学生车辆驾驶人进行一次面对面的安全教育，切实增强其安全意识、守法意识，把好接送学生车辆上车关、出门关，坚决杜绝违法车辆驶出校门。

四是加大路面整治，消除行车隐患。全县交管部门，积极行动，严打超速、超员、超载、疲劳驾驶、“酒驾”、“毒驾”、无牌无证等严重交通违法行为进行查处，对存在违法行为的车辆，做到“严管、高压、零容忍”，截止目前，共查处违法行为12188起，其中超载201起，超员128起，涉牌涉证5099起，酒驾141起，拘留25人，起到了很好的震慑作用。

五是全面完善道路标志标牌、标线施划工作。共排查出39处需要建设“五小工程”地点，设置79个标牌，截止目前，己建设20余块。

危险化学品方面：

一是积极推进新建加油站建设项目认真完善安全设施“三同时”审查程序。目前53个加油站已完成安全条件及设施设计审查，14个加油站已完成初步验收，正在完善手续，预计年底前25个加油站能够完成验收，春节前危化证手续能够办理好。

二是认真排查整改隐患。针对前期专家对8个生产经营检查中发现的70多条隐患，我局安排人员逐一现场复核，目前除了国泰烟花爆竹公司仓库西侧的新埋设的电力线正在整改中，其余的隐患均已消除。

三是积极推进高危企业视频监控的入网工作，目前已有48家企业同县电信公司签订了安装协议。

烟花爆竹方面：印发《关于进一步加强全县烟花爆竹打非治违工作的通知》（[20xx]11号），组织安监、公安、市场监管等部门人员组成联合执法组，对全县烟花爆竹经营市场进行执法检查，并对办证经营户开展安全回头看。共查处无证经营8起，没收产品130余件。查出经营门点安全隐患34条，目前29条已整改完毕。

工矿商贸企业方面：

一是对有限空间企业进行检查。对我县已确认的太和县鸿盛纸业有限公司和太和县酱菜厂2家企业进行专项检查。对检查中发现的问题和隐患，要求企业有关落实企业主体责任和隐患整改“四项”措施，按照国家安全生产监督管理总局令（第69号）有限空间安全作业五条规定开展工作。

二是粉尘涉爆企业进行检查。近期我县对等10多家企业开展督查，对查出的除尘系统泄爆装置不完善、电器电机不防爆、无粉尘清扫制度或落实不到位等隐患，逐一登记、建档立案，督促整改。

三是开展涉氨制冷企业专项整治工作。针对我县涉氨制冷企业设备落后、老化，安全隐患大、安全管理不到位等问题，我局采取关停一批，整顿一批的措施。目前，4家涉氨制冷企业，3家已被关停，1家太和县金亮食品厂已通过安全生产三级达标（现在正进行安全生产现状评价），隐患整改基本到位。

四是开展冶金企业的专项整治工作。对工业园5家铅冶炼企业开展安全检查，对检查中发现的问题要求企业限期整改，同时，督促试生产企业加快安评和职评进度，确保依法合规生产。目前，1家企业已通过安全评价验收，正常生产。

另外，在特种设备，道路交通、校车安全、涉案制冷、有限空间作业等行业也开展了排查整治。

（三）注重规范，稳步推进安全生产标准化建设。

按照国家安全监管总局关于开展标准化建设的指导意见，我县在烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、冶金、纺织、制药、食品生产、酿酒、毛发加工等近20个行业开展安全生产标准化建设工作，目前已通过验收达标81家，正在进行评价验收的10家。企业安全生产标准化从管理水平、设施设备维护运行、职工安全生产环境等多个方面进行评分，有效提升了企业安全生产水平。

（四）强化教育，提升从业人员安全生产能力。

宣传方面：“安全生产月”是全国范围的安全生产宣传活动，今年作为第15个安全生产月，我县结合实际开展了系列活动。

一是安全生产咨询日活动。6月16日，组织公安、安监、交通、市场监管等30多个县安委会成员单位及城关镇在大戏院广场、文庙广场设立咨询台，开展安全生产月咨询日活动，各乡镇也在各自辖区开展此项工作。共发放宣传资料50000余份，制定宣传展板60余个。

二是应急演练。6月24日，举行了全县城镇燃气事故。

应急预案。

综合演练活动。此次应急演练有12个企业参加，先后演练了7个科目，动用各类抢险辅助车辆7部，多个部门共同参与。演练取得了圆满成功。

三是安全生产“专题行”活动。6月23日，县政办牵头组织县安监局、市场监管局的负责人及执法人员，对税镇、皮条孙、五星等乡镇安全月活动进展情况进行了督查检查和隐患排查现场采访。“安全生产月”活动圆满完成。

培训方面：全县安全生产培训人数1000多人，培训范围涉及危险化学品生产经营运输单位、非煤矿山、烟花爆竹批发经营企业、汽车运输、建筑施工等多个行业。

（五）打非治违，坚决遏制重特大安全生产事故发生。

今年我县3月28日火灾事故发生后，县委、县政府高度重视，立即组织开展安全隐患“大排查大整治”活动及家庭式商铺整治行动。对全县所有区域、所有行业（领域）、所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行安全隐患大排查大整治，共排查出隐患300余条，全部整改完毕。

（六）加大投入，夯实科技治安基础。

一是加大投入，严厉打非。由于历史原因，我县烟花爆竹非法生产现象较为突出，县政府为各乡镇及开发区全部配备烟花爆竹探测仪，并制定严格的烟花爆竹探测仪使用规定，经常性的组织专项检查，对烟花爆竹非法生产经营活动严厉打击，今年，又购买感烟火灾探测报警器为全县广大商铺免费安装，提升了家庭式商铺火灾预防水平。

二是外聘专家，消除隐患。为有效解决安全监管工作技术人才短缺问题，我县建立专家查隐患机制，与安徽省天洁工程技术咨询有限公司就安全技术服务有关事宜签订安全技术。

合同。

并制定《外聘安全专家排查隐患制度》对隐患排查范围、频次及查出隐患的管理消除进行了明确规定及时帮助企业查找问题并限期整改。

二、存在问题。

在不断加强安全生产监管的同时，我们也清醒地看到，我县安全生产工作还有不少矛盾和问题，主要表现在三个方面：

1、安全生产监管还存在薄弱环节。

安全生产监管力量不足、专业化水平较低，乡镇安全生产执法人员多为兼职，人数少，监管任务重，难以满足监管需要。部分行业领域安全生产管理弱化，联合执法机制不完善。

我县部分企业安全生产投入长期不足，安全防护基础设施建设滞后，建设初期设计滞后，历史欠账较重，尤其是家庭式商铺和中小老工业企业，生产工艺技术较为落后，设备老化陈旧，安全生产管理水平低。企业“重效益轻安全”，安全生产主体责任落实不到位。

3、安全生产认识不足不到位，隐患较多。

一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系，自认为企业多年没发生事故，对安全问题重视不够，总是强调历史客观原因，对事故隐患存有侥幸心理，忽视安全生产投入，存在隐患较多，特别是微小企业、小作坊及“家庭式商铺”场所基数大，电线私拉乱扯、消防通道被杂物堆占现象较为普遍。

20xx年，区安监局认真贯彻全市安全生产工作会议精神，根据国务院、省、市关于加强安全生产工作的总体要求，进一步完善责任体系，落实政府（部门）安全生产监管责任，开展了安全生产重点行业领域专项整治，促进生产经营单位安全生产主体责任的落实，确保全区安全生产状况进一步稳定好转。主要情况有：

一、生产安全事故情况。

1-10月，全区共发生安全事故379起、死亡47人、直接经济损失491.9616万元，与去年同比分别为-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工矿商贸安全事故5起、死亡9人、直接经济损失323.1万元，与去年同比分别为-16.67%、+50%、+50%，其中1起为4人死亡较大以上生产安全事故；道路交通安全事故238起、死亡38人、直接经济损失86.71万元，与去年同比分别为-2.45%、-15.56%、-2.78%；生产经营性火灾事故136起、无人员伤亡、直接经济损失82.1516万元，与去年同比分别为-2.16%、持平、-47.63%；无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业安全事故。安全生产总体形势严峻。

（一）强化责任，构建安全生产监管新格局。

根据总书记关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，区委、区政府出台《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，提出全区要进一步完善安全生产责任体系、健全生产安全事故隐患排查治理体系、完善安全预防控制体系、提升安全生产治理能力，着力推进“平安北仑”建设。

一是充实调整安全生产委员会。今年我区参照市安委会安全生产目标管理责任单位组成，增加发改局（经信局）、人社局、规划分局、财政局（国资委）为安全生产目标管理责任单位，增加组织部、编委办、综治办、妇联为安委会成员单位，要求负有安全生产监督管理重要职责的部门，由主要负责人担任安委会成员。

二是调整完善安全生产责任体系。在“安全生产目标管理责任书”签订环节上，除了传统的区长与9个街道乡镇签订责任书外，还出现了三个“第一次”，即：第一次由区长与各分管副区长签订责任书、第一次由副区长与分管部门签订责任书、第一次由监管部门与25个重点监管企业签订责任书，实施“叠加式”重点监管和责任追究。会后，区责任部门、各街道乡镇又将责任书进行逐级延伸，做到责任书签订横向到边、纵向到底，实现安全监管全覆盖。

三是完善安全生产考核评价机制。20xx年的区政府目标责任制考核中提高了安全生产工作的权重。同时，把安全生产考核结果作为评价领导干部政绩的重要内容，与干部提拔任用相挂钩。

（二）狠抓落实，深入开展安全隐患整治“攻坚战”。

按照上级要求，结合区域实际情况，开展了xx区预防较大以上生产安全事故专项行动、“三场所两企业”专项整治行动、“八打八治”打非治违专项行动等，全面分析事故多发易发原因，深化隐患排查治理工作，提高事故风险防控能力。

一是重大事故隐患：区委区政府联合发文，对我区涉氨冷冻企业、危化品非法渡运以及相关厂矿企业的17项重大安全生产事故隐患实施挂牌督办。每项重大安全生产事故隐患都由区领导包案治理，明确包案单位和配合单位，形成合力落实整改，消除隐患。目前已有8项区级挂牌重大隐患完成整改。另有1项市级挂牌重大隐患已完成整改，并通过市安委会验收。

二是涉氨制冷领域：根据存在的安全隐患情况，全区42家涉氨企业被分为停产关闭、停产整改、限期整改三大类；区委书记陈亲自包案，质监、安监、消防、环保等相关部门、街道乡镇狠抓落实，以联合督查的方式督促企业加快整改。目前全区42家涉氨企业中13家已完成停产泄氨，29家企业主体设备改造基本完成，正在逐家验收，总体整治工作进度位于全市前列。

三是油气管道领域：针对全区管道错综复杂的情况，创新油气管道安全管理机制，区政府出台《xx区进一步加强油气管道安全管理工作意见》，在全区推行“管道长制”，根据管道类型实行管道企业负责人、管道主管部门负责人、政府分管领导三级负责制，从企业和政府两个层面落实管道安全管理职责，9月底已实现382根管道“管道长制”全覆盖；建立全区油气管道安全监管联席会议制度，以定期与不定期相结合方式，及时汇总工作进展、经验做法，做到互通信息，相互配合，形成合力。通过发动企业自查、部门联合排查等方式，摸清全区油气化工管道基本情况：我区涉及公共区域和港区内油气管道企业共有32家，382根管道，63种介质，管道总长度为1106.34km。

四是工业园区：与园区6家企业签订责任状，进一步明确企业责任。各部门一方面配备专门人员加强园区内日常管理和巡查执法，另一方面督促重点企业解决物流运输车辆停放等问题。按照“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的原则，9月起启动化工园区安全风险评估工作。

目前已在前期信息采集、综合分析等工作的基础上，基本编写完成园区整体安全评估报告，并提出消除、降低或者控制园区安全风险的综合对策措施。

五是“八打八治”打非治违专项行动：区安委会印发了《关于集中开展“八打八治”打非治违专项行动的通知》，突出非煤矿山、危险化学品、油气管道、三场所两企业、交通运输、建筑施工、消防、海洋渔业等八大重点行业领域打非治违工作。

按市委常委、区委书记作出的重要批示，“检查一定要做到全覆盖，不留死角，整改一定要做到坚决彻底，不留隐患”的要求，各乡镇街道、有关部门也迅速部署开展全面检查、联动执法；区主要领导和分管领导分别带队进行专项督查。

8月-11月，全区共组织执法检查组500个，其中联合执法140次，暗查暗访28次，出动执法检查人员和专家2090人次，检查企事业单位和场所580家次，对11家单位实施关闭取缔，暂扣或吊销20家单位有关许可证，责令37家单位停产整顿，打击整治安全问题794项。

（三）突出重点，强化企业安全监管服务。

一是深化重点高危企业安全技术服务外包工作。

xx年5月，我区在省市首创危化企业安全服务外包模式，引入安全生产中介机构对区内39家重点危化企业开展安全评估、综合安全检查、专项安全检查、事故应急咨询等安全生产服务工作。

在对第一轮安全生产技术服务外包工作进行经验总结的基础上，今年区安监局又将服务对象从原先的39家重点危化企业扩面至包括危化、冶金、机械、船舶修造在内的50家重点高危企业，实现区内重点高危企业全覆盖。

8月份已完成公开招投标工作，经专家组联合评审，确定国际招标有限公司为我区安全技术服务单位，并结合年度检查计划，有序开展安全服务。两年多来，安全中介机构共投入人力784人次，服务企业365家次，发现安全生产隐患2800余项，提出整改建议20xx余项。

二是推进危化企业“3hh模式”安全生产协作活动。自20xx年区安监局出台《xx区危化企业“3hh管理模式”协作服务。

工作方案。

》，鼓励引导危化企业互学互补、互查互比、互助互救，构建危化企业协作长效机制以来，协作组25家危化企业以论坛为平台，分享了652条“管理经验、秘笈”，解决了单个企业资源少、视野窄、方法缺等问题；以“学标杆，树典型，走出去，引进来”为抓手，开展了67次强化培训，发挥典型示范作用；以“企业订单”为导向，聘请专家187人次对企业开展一对一针对性指导、帮扶服务86次。企业的安全管理水平在协作组的帮助、激励下均有不同程度的明显提升。

三是组织企业开展省、市、区多级联动的应急演练活动。针对油气管道领域加强应急救援演练，于8月15日和7月31日分别开展了xx省天然气管道安全事故应急演练和全区危险化学品道路及管道运输事故应急演习，经各抢险单位协同配台，各抢险人员的奋力拼搏，有效控制了险情的发展，起到了很好的应急联动练兵效果。

组织开展了全区危化企业员工应急技能处置大赛，12家危化企业的80余名员工依次进行了应急技能理论知识笔试以及7个项目的比赛，获得优胜的6支队伍代表xx区参加了全市第五届危化企业员工应急处置技能大赛，取得了优异成绩。另有125家危化、矿山等企业开展了206次事故应急演练活动，参演人员6937人次，投入资金151.97万元。

（四）建立体系，深入推进隐患排查治理工作。

一是开展安全生产网格化建设。根据宁波市安监局统一安排，我区今年上半年启动了全区安全生产网格化管理工作，3月底区安委办制定下发了《关于印发安全生产网格化管理实施方案的通知》（仑安办〔20xx〕16号），成立了以副区长任组长的安全生产网格化管理工作领导小组；并根据街道（乡镇）特点，精心筛选，确定以社区为主的新碶街道和以村为主的春晓镇为网格化管理试点单位。

在总结试点经验的基础上，8月26日，下发《xx区安全生产委员会办公室关于做好安全生产网格化管理试点推广工作的通知》（仑安办〔20xx〕69号），对各街道（乡镇）工作人员、工作经费、工作设备等的配备作出要求，并要求至20xx年底全区网格化管理工作全面达标。

二是做好隐患排查治理网上信息平台录入工作。通过做好隐患排查系统相关业务操作培训工作，帮助企业不断建立完善隐患排查治理制度，深化隐患排查治理网上监控工作，使得今年上半年的网上录入“四个率”在全市名列前茅；同时按照市统一要求，积极发动企业做好全区隐患排查治理信息系统扩面工作，截至11月底已扩面至5245家（20xx年底为1222家），提高了329.21%，并且确保企业隐患自查自纠网上填报录入率达到99%以上，隐患治理率达到98%以上。1-11月份，共发现并整改安全事故隐患31934条，整改率达到100%。

（五）巩固成果，推进安全生产标准化与诚信机制融合建设。

自20xx年以来，区财政共安排684万元用于安全生产标准化企业奖励和评审资金，目前全区共有565家规模企业被确定为国家安全生产标准化达标企业，其中一级7家，二级24家，三级539家，四级60家，范围涉及治金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市。

同时，今年我区以宁波市企业安全生产信用管理信息系统建设为契机，大力推进企业安全生产标准化和诚信机制融合建设，把标准化作为信用评级的重要内容，以标准化推进企业安全生产基础建设，以诚信机制强化安全生产激励约束，把企业安全生产诚信状况作为对企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等重要参考依据，有效提高企业安全生产主动性。已完成市局诚信系统中561家企业承诺和公示的上报，达到承诺、公示、审核三个100%。

今年以来针对企业管理层不重视安全生产、员工安全意识淡薄、安全管理混乱、生产安全事故多发等情况，已对等多家企业开展多部门联合的警示约谈，以部门通报、播放企业安全隐患幻灯片等方式，深刻剖析企业在安全管理中存在的问题，给企业敲响安全生产的警钟；对安全生产标准化证书有效期内发生生产安全死亡事故的，撤销其安全生产标准化企业等级，并首次对生产安全事故多发的xx公司实行安全诚信警示。

（六）形式多样，扎实推进安全文化建设。

一是开展安全文化宣传。在全国第十三个安全生产月活动期间，紧扣活动主题，针对不同对象，开展危化企业员工应急技能处置大赛，安全生产咨询体验日，安全进企业、进校园、进社区、进工地等活动，多层次、多形式强化安全宣教和技能提升，着力提高全社会安全意识。

二是深化全员安全培训工程。截至10月底，已完成全年全员安全培训计划，累计完成各类从业人员安全培训82983人次，其中主要负责人1830人次，安全生产管理人员2650人次，特种作业人员2503人次，其他从业人员76000人次。同时实施“双百双千企业安全生产骨干培育工程”，组织48名企业负责人、安管员和班组长参加全市“双百双千”企业座谈培训；组织区内近600名企业安全生产管理骨干人员参与进行区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班。

三是发挥公共安全宣传教育基地作用。在市、区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班期间，组织培训对象参观体验xx公司安全教育体验馆。各街道乡镇、有关企业也积极组织安管员、班组长等人员前去参观和体验教育。

1-11月，xx公司安全教育体验馆共接待参观体验人员2757人次，累计教育介绍148小时。10月24日，北仑消防安全教育体验馆通过市安委办验收，下步该馆将继续广泛开展安全生产宣传教育培训，增强国民安全素质，充分发挥安全教育基地作用。

（七）严格执法，加强安全生产责任追究。

加强安全生产行政执法，加大打非治违力度，规范安全生产领域的市场经济秩序。我区依法严格调查处理各类生产安全事故，依法严肃追究事故单位和相关责任人的责任，并及时向社会公开事故调查信息。对经预警、提醒，仍不彻底整改安全隐患而导致事故发生的，从严加大处罚力度。健全、完善事故和重大安全生产非法违法行为相关责任人党纪政纪处分、经济处罚、行业禁入、刑事责任等综合追责的制度体系，并坚持失职追责、尽职免责。

截止10月底，我区对事故发生有责任的单位和个人严格按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定分别进行了行政处罚，对9家事故责任单位处罚120.5万元，对9名事故责任人处罚30.75万元，行政拘留6人，移交刑事机关追究责任2人。

三、存在的问题与困难。

（一）企业安全生产基础依然薄弱。

不少企业和单位业主安全意识淡薄，虽然有安全生产责任制，但未认真落实，形同虚设，流于形式。部份中小企业主要负责人重生产经营、轻生产安全，重经济效益，轻安全投入，安全设施缺乏；尤其是一些小企业家庭作坊，工艺、装备落后，安全保障程度低，安全生产基础薄弱，事故防范和应急处置能力严重低下。

（二）安全生产执法监管力量不足。

我区石化产业发达，安全监管任务较兄弟县（市区）更重，但相应的监管力量却明显不足，特别是目前仍有4个街道乡镇未达到20xx年度市政府对区政府安全生产目标管理考核细则人员配置要求。此外，市安监局对网格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求，而当前作为三级网格主要力量的村（社区）协管员普遍文化程度不高，难以熟练掌握并使用网格化管理信息系统和移动协查终端；且安全生产隐患的排查专业性强、能力要求高，大部分村（社区）协管员水平有限，也并非专门针对安全生产领域，很难发现暗藏在企业内部的生产隐患。

（三）隐患排查治理扩面推进难度大。

全区生产经营企业量大面广，规下企业占绝大多数，而中小企业管理层往往缺少对隐患排查治理在企业安全生产的重要性的认识，没有建立具有系统性、可操作性和符合企业自身需要的隐患排查治理制度。目前除戚家山街道通过引入中介机构开展隐患排查的方式已经全面完成扩面任务外，其他街道乡镇都存在较大困难。

四、20xx年。

工作计划。

20xx年我区安全生产工作以科学发展观和党的十九大精神为指导，以宣贯新《安全生产法》为主线，以当前安全生产领域存在的问题为导向，紧紧围绕安全生产事故指标防控目标，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破，具体为条块结合抓好五项重点工作：

（一）突出一个中心。

以确保事故控制指标不突破为中心任务，力争实现“一防一制三下降”，即有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标下降，确保安全生产形势持续稳定。

（二）落实两个责任。

根据新《中华人民共和国安全生产法》和《中共xx区委xx区人民政府关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》，强化安全生产工作的摆位。进一步落实企业主体责任。做好安全生产工作，首先要抓好生产经营单位的安全生产，确保职工的生命安全，首要责任在企业。新《安全生产法》主要侧重企业主体责任的落实，进一步充实和完善了相关的条款。

因此要进一步明确企业实际控制人是企业的第一责任人，对安全生产负全面责任，督促企业全面落实安全生产相关法律法规、标准规范，落实企业在安全投入、安全责任制、安全管理制度、安全监管机构、安全培训、注册安全工程师配备等各个方面的规范性要求。进一步落实政府安全监管责任。

安监局以及其他负有安全生产监督管理职责的部门按照“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理，强化安全生产责任追究；各街道（乡镇）按照属地监管职责要求，依法加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查。

（三）提升三项能力。

提升安全生产执法检查能力。加强新《安全生产法》和业务知识学习，提高业务水平，严格落实年度执法计划，检查力求做到“细、深、严”，要求横向到边，纵向到底，不放过任何一个细节和环节，不遗漏任何一个死角和盲区。

提升安全生产隐患治理能力。建立完善在隐患排查治理方面的生产经营单位自查自纠机制、政府部门监督管理机制以及社会参与机制，建立完善隐患排查治理信息管理平台，同时结合每年的打非治违、大排查大整治等行动，集中打击治理一批重点、难点隐患；促进闭环管理，落实工作责任，提高工作效率，对生产安全事故多发的乡镇（街道）和部门进行警示通报。

提升安全生产事故防范能力。把安全生产纳入转方式、调结构、促发展等各项工作中，在招商引资、项目建设中严把安全生产关，严格执行安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度，从源头上控制安全风险；规范各类园区安全生产管理，开展区域性安全风险评价，有效降低安全风险负荷。

（四）加强四个建设。

加强安全生产监管力量建设。依法健全安全生产监督管理队伍，加大监管装备配备和经费保障力度，强化领导干部培训、任职资格培训、监管干部轮训、挂职锻炼、继续教育等方式，提高安监队伍专业化水平。

加强安全生产标准化建设。结合区域实际，积极推进，组织对20xx年通过标准化验收的企业进行复评，对20xx年通过企业开展“回头看”检查工作，对企业标准化日常运行情况开展不定期抽查检查，并探索建立标准化运行情况审计制度；继续做好四级标准化创建、考评、验收等工作，同时，各街道（乡镇）做好标准化示范企业的创建工作。

加强诚信机制建设。强化诚信机制在企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等方面的激励约束作用；根据企业安全生产情况，落实动态扣分机制，对不规范企业严格实行政策限制约束。

加强应急管理基础建设。加强以公安消防为主、各部门协同、社会力量补充的应急救援队伍建设，推进安全生产应急资源整合和共享机制，构建部门联动、政企合作、社会参与支持的应急救援体系，适时组织开展各领域各层级应急演练，推进应急演练的常态化，切实提高应急救援实际处置和应对能力。

（五）深化五项工作。

深化危化品重点区安全生产攻坚工作。在20xx年完成园区安全风险评估的基础上，对全区其他化工园区进行安全风险评估，根据评估结果合理确定园区企业容量、应急资源配置、安全监管机构队伍建设，推动安全管理一体化体系建设，提升化工园区安全管理整体水平。

督促园区外高风险危化品生产企业搬迁入园。以行政审批工作为抓手强化源头管理，严格控制管理技术人员储备不足、基础安全管理水平低、安全生产标准化未有效运行等企业的安全许可事项审批。深化安全生产网格化管理工作。

加强网格化管理信息系统应用和移动协查终端配备，督促各级网格落实职责，对生产经营单位基本情况、安全生产主体责任落实情况、非法生产经营情况开展定期和不定期的监督检（巡）查，及时纠正非法违规生产经营行为。

深化安全生产服务外包工作。总结20xx年重点危化企业安全生产技术服务外包工作经验，结合扩面后重点高危企业特点，督促安全技术服务单位开展定期综合安全检查、临时重点安全检查、安全培训帮扶和事故应急咨询等服务，深入推进新一轮安全生产技术服务外包工作；拟借鉴xx县小微企业安全生产隐患排查服务外包工作经验，解决小微企业安全隐患多、整改力量薄弱的问题。深化油气管道安全管理工作。

严格按照《xx区进一步加强油气管道安全管理工作意见》，建立联席会议制度，并在企业和政府两个层面落实三级管道长制，督促管道企业落实主体责任，各管道主管部门牵头实施全面管理，管道沿线经过的街道（乡镇）履行属地管理职责，共同配合做好相关管道管理工作。

深化安全生产宣传教育培训工作。调动各方面积极性，运用各种方法途径，在全社会掀起新《安全生产法》宣贯热潮，为新法施行创造有利的执法环境，奠定坚实的思想基础和群众基础。继续抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹等相关高危领域和规模以上企业的“三级教育”和从业人员和外来务工人员安全教育培训。积极开展“双百双千”企业安全生产骨干培育工作。

做好安全生产月、“安康杯”安全生产知识竞赛等安全文化宣传活动，积极培植省级安全文化示范企业，深入推进公共安全宣传教育基地的落实应用。

安监局安全生产工作总结

安监局安全生产工作总结

20xx年前半年生产处全体职工在公司领导下，在各矿和有关处室的配合下，紧紧围绕安全，效益的主题，以狠抓矿井安全质量标准化为基础，加大现场检查力度，排除重大隐患为主题，认真贯彻执行各级安全指令和安全文件精神。积极吸取事故教训，针对生产规模不断扩大，全年生产任务不断加大；采掘方法的多样性，采掘衔接紧张；搬家倒面次数频繁；顶板，运输，水害防治安全管理难度加大等现状，以狠抓安全质量标准化为主线，坚持不安全不生产的原则，积极深入现场查隐患，堵漏洞，取得了较好的效果。现将20xx年前半年安全工作总结如下：

年初根据集团公司安全一号文件精神，制定了生产矿井安全质量标准化采煤，掘进，运输，地测，调度，综合管理专业的标准及考核评级办法。并组织了每季度一次的安全质量标准化动态检查，和安监局共同牵头组织了一季度，二季度生产矿井安全质量标准化静态检查，并将检查结果及时上报。同时参加了省安监局组织的安全大检查和省煤炭工业局组织的生产许可证年检，并对生产许可证年检存在的问题处理进行了通报和上报。由于严格考核，措施得力，奖惩分明，全公司质量标准化均保持了部级标准，形成了一个各矿你追我赶的良好局面，极大地促进了全公司的安全生产。

1、今年以来，我们始终以顶板，运输，防治水，生产衔接管理为重点，经常深入现场，除自己牵头组织的质量标准化检查和雨季三防等一系列检查外，配合公司有关业务处室对七个矿井的安全进行了评估，，对所查问题均进行了三定限期整改。

2、为有章可循，严格考核，制定下发了20xx年掘进竞赛文件，安全技术措施评优50万文件，生产矿井安全质量标准化标准，边角煤小块段和仓房煤竞赛考核管理办法，20xx年防治水计划及雨季三防工作安排，20xx年地质预测工作安排，20xx年度高产高效矿井申报文件，20xx年生产系统劳动竞赛考核办法，晋煤集团土地复垦管理办法（试行），20xx年生产系统重点工程管理考核办法，《煤矿生产技术管理制度汇编》第一，二册的编辑，校对，印刷工作等一系列管理文件。

3、狠抓分管专业隐患排查工作，每月对采，掘，运输，地测专业隐患工作及时进行了排查，总结，上报，并检查落实，提出整改意见。

4、对20xx年矿井灾害预防计划进行了审查，并上报安监局。

5、对各矿存在的安全隐患及问题及时深入现场，帮助基层解决生产中存在的技术难题。

6、完成了集团公司顶板灾害防治所需的装备，仪器计划等。

7、按要求撰写了两篇关于职业安全健康管理体系的安全研讨论文。

8、给安监局上报了各矿井安全状况调查报告。

9、根据集团公司统一安排，派出二名同志参加应对紧急突发事件应急预案学习，新编制了五个重特大事故应急处理预案：晋煤集团破坏性地震应急处理预案，晋煤集团重特大水灾事故应急处理预案，晋煤集团顶板事故应急处理预案，晋煤集团煤山滑坡事故应急处理预案，晋煤集团井下材料火灾事故应急处理预案。

10、组织有关处室对各矿雨季三防工作进行了检查，并将检查结果进行了通报。

1、为严格把关，保证综采面的设计和仓采安全技术措施更加合理，科学，积极开展了综采面设计审查和仓采安全技术措施的审批，前半年组织有关处室共组织有关处室审批工作面设计15份，巷道支护设计2份，成庄火药库设计和凤矿二仙掌改造方案，地质说明书3份，并对王街煤矿越界进入寺河矿进行了多次现场办公协调，下发纪要，审批贯通措施，确保了安全贯通。

2、积极开展了综采面设计，采掘作业规程等项评优活动，组织生产，机电，通风，安监，地测等有关处室对各矿上报已实施结束的综采面设计，采掘作业规程按有关规定进行了考评，有效地促进了工程技术人员搞技术，学技术的积极性。

3、为全面提高职工的技术素质，形成一个比，学，赶，帮，超的浓厚氛围，在第四届集团公司职工技术技能比武活动月中，制定下发了生产系统16大工种技术比武实施方案，并组织了各工种的理论考试命题，判卷，现场实际操作，日常能力评价的考评及比武汇总，总结工作。

4、为使煤巷锚杆支护技术规范化，更好地指导生产，保证安全生产，在广泛征求各处室及各矿基层单位的基础上，又制定下发了关于落实煤巷锚杆支护技术规范，加强支护管理的有关规定。

6、经常深入现场，帮助基层单位解决技术难题。针对各矿生产过程中出现的问题，我们积极深入现场，和矿方共同出主意，想办法，研究和制定实施方案，确保了时间过半，任务过半。

7、积极开展了技术交流，邀请焦作工学院张教授

来公司进行瓦斯，地质专业技术交流，在听取成庄，寺河两矿地质人员有关瓦斯地质情况后系统地拿出了开展瓦斯地质工作的方案；邀请中科院地质所专家来公司进行技术交流，就三维地震勘探，瞬变电磁仪，槽波地震勘探等作了讲座，并到凤矿，赵庄矿现场技术指导，对地质构造探测，防治水等提出建议；邀请太原理工大学教授来公司针对煤矿地测数字成图系统作专题讲座，并与公司及各矿地测人员进行交流。

公司重点工程关系到集团公司的长远发展，是集团公司实现二次创业，十年百亿宏伟目标的关键所在。为此，根据集团公司领导的安排，对重点工程项目进行了安排和明确责任，并制定了考核办法，每月在生产调度会议上协调落实，及时掌握工程进展情况，确保了各项工程按部就班的进行。

的不利因素和可能遇到的困难作了具体分析和安排，使每个职工对集团公司全年工作的总体目标做到心中有数；其次，在执行24小时不间断调度的同时，注重抓好重点时期重点工作的调度指挥。

2、在安全方面除了抓好业务保安和现场的安全调度外，对矿井瓦斯，监测监控进行了重点调度，并及时传达上级领导和集团公司领导的指示，指令，指导全公司的安全生产。

3、加强生产管理，及时掌握生产动态，每月5日按时组织召开生产专业例会，重点在生产任务，采掘衔接，重点工程，生产许可证管理，技术管理，质量标准化等方面进行了及时的组织，协调和安排，确保了生产管理有条不紊地进行，顺利实现了全年目标，同时为总结经验，表扬好的作法，每月按时编写了《生产动态》。

4、重点对古矿92302过逆断层，11306下过薄煤区，12309过薄煤区；王矿6305，92345面末采搬家；凤矿刨煤机工作面生产管理，末采方案研究；成庄矿掘锚队4214过断层及试验期间的进展情况；寺河矿2308面过断层，2302撤架通道维护和3302面掘进安装试生产；以及各矿安装，收尾搬家等进行了多次现场办公和调度协调。

安监局安全生产工作总结

安监局安全生产工作总结

今年以来，区安监局在区委、区政府的领导下，紧紧围绕“抓好安全的最高关键在于管理层的意识和履责，安全监管的突出重点在于隐患的排查和整治”总体工作取向，认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以非煤矿山、危险化学品等重点行业为突破口，以安全隐患排查整治为切入点，以伤亡指标控制为中心，积极创新工作思路，切实强化综合监管，严格落实责任追究，千方百计减少一般事故，有效杜绝较大和重特大事故的发生，安全生产“四项指标”明显下降，事故死亡人数在市政府下达的控制指标之内，全区安全生产形势有了明显好转。现将一年来安全生产工作情况简单回顾如下：

（一）总体指标情况。

今年1-11月份全区共发生各类事故104起，其中死亡37人，伤58人，经济损失65.31万元。同比事故起数下降8.0%，死亡人数增加2.8%，受伤人数下降13.4%，经济损失上升67.7%。

（二）分行业情况。

1－11月，全区道路交通事故75件，死亡37人，伤58人，经济损失20.35万元，与去年同比，事故件数下降2.6%，死亡人数增加2.8%,受伤人数下降13.4%，经济损失增加6.7%。工商贸企业事故1件，死亡1人，伤0人，经济损失35万元，其中非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹属于安监“自留地”范围的，未发生安全生产事故。火灾事故29件，经济损失9.96万元，与去年同比，火灾事故件数下降19.4%，经济损失下降49.9%。

（一）完善组织机构，进一步明确工作职责。

一是实行科室与大队整合办公。年初，我局根据局人手少，监管力量相对薄弱的情况，将大队与综合科、危化科进行有机地整合，对全区面上的安全监管实行两条线管理，重点对非煤矿山、危化品业、和烟花爆竹经营户实施全覆盖安全监管，对其它行业的安全生产实施有效地监督，大队实行独立办案。有效地解决了制约我局开展工作的不利因素，并取得了明显的效果。

二是监管直接到基层。一将工作安排部署到基层，对涉及安全生产的重点工作，安排部署到各个重点企业，再单位业将相关内容传达到一线员工；二将安全监管到基层，两条线的工作同志认真履行监管职责，经常深入一线加强日常监管；三将安全检查到基层，所有各类的安全检查，我们始终坚持深入到一线，检查督导各个工序、生产环节的安全生产工作；四将整改落实到基层，对于检查、督导中发现的问题，我们做到盯着问题抓落实，问题不解决不放手，措施不落实不放手，责任不到位不放手，从源头上遏制各类生产安全事故的发生。

三是推行部门联动抓安全。我局承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责，协调各主管部门，加强协作，组成联合安全督查组，对各重点行业、企业进行全面监管。检查过程中各部门各司其职、各行其责，团结协作，密切配合，形成监管合力和齐抓共管的良好局面。

（二）加大宣传力度，进一步提高全民参与的意识。

一是抓宣传。利用节假日和各种有利时机通过电视台、报纸加大了安全生产法规知识、安全自救常识和安全工作的宣传报道力度，并结合“安全生产月”等活动开展形式多样的宣传。今年6月，是全国第八个安全生产月，此次安全生产月活动的主题是：“关爱生命、安全发展”。各镇乡、各部门、各生产经营单位积极参与，全区共悬挂标语（横幅）180条，张贴宣传画210张，出黑板报115期，出动宣传车65台次，举办知识竞赛，参观图片展览330人次，培训职工2500人，开展安全咨询活动2次，发放宣传资料1300份。

二抓培训。为进一步提高从业人员的安全意识，我局自编专用教材，对全区1200多名非煤矿山从业人员开展了免费职业技能培训；对危化品、烟花爆竹等生产经营单位400多名从业人员开展了安全培训；同事，规范了安达培训学校的办学条件，继续加大对特种作业人员安全培训力度；此外还对镇乡安监办等专门从事安全管理人员进行了培训。

（三）突出重点行业，进一步强化安全监管的力度。

一是为规范我区烟花爆竹经营户的经营行为，我局共协调组织供销、公安等部门，在元旦、春节、五一、国庆等重大节日期间，对烟花爆竹市场开展了四次全面检查，对一些重点区域进行了五次突击检查，共没收假冒伪劣产品近千万响，捣毁非法贮存窝台四个，对违法经营现象起到了较大的震慑作用。同时，还要求烟花爆竹公司购置了专门运输车辆，新建标准化仓库一处。

二是加大了对非煤矿山安全监管力度。结合今年换发证工作的开展，我们对非煤矿山实行了严格的安全管理，严格按照“14项规章制度”的要求，进企业指导，进车间落实，进班组宣传。全年共计查处隐患540余处，下达整改指令22份，对8家企业予以行政处罚，并按区政府对土地资源进行整合的要求，对12家非煤矿山企业下达了停产通知书，目前已经实施拆除的有3家。

三是加大了危化品生产、使用企业和危化品经营企业的安全检查力度，加强对易燃易爆、有毒、有害危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用环节的管理，对危化品生产、储存单位进行安全评估，督促各加油、加气站及时换发安全生产经营许可证。

四是督促、配合行业主管部门认真开展了交通安全大检查、道路交通安全执法、建筑领域安全监管和特种设备安全监管等。

（四）注重隐患的排查，进一步落实隐患整治措施。

一是抓重点隐患。督促各乡镇、各部门切实加强了对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，突出重点，针对非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域开展了安全隐患的全面排查治理，并对20xx年排查出的隐患下达了隐患整改任务，做到了排查不留死角，整改不留后患，即:“重点行业、重点地区、重点企业、重点隐患”的排查和整治。

二是扎实有效地开展了九个方面的专项整治工作。有效运用自查、互查、抽查等方式方法，督促各类单位严格落实隐患治理主体责任，定期自查，全面排查隐患，落实整改资金和监控措施，限期排除隐患。为加大自查和互查力度，我局还不定期对专项治理成果进行抽查。

三是认真开展了节假日和重点时期安全生产工作，及时组织了安全生产大检查。根据区委、区府安排，我局今年先后组织开展了三次安全生产大检查，并对非煤矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、食品安全开展了多次专项整治。狠抓了两节和国庆六十周年期间安全生产检查工作。区领导也多次带队，深入企业，深入基层对全区重点领域进行了安全大检查，有力地促进了我区安全隐患的整改。

（五）创新工作思路，进一步探索安全监管新举措。

一是开展安全生产例会工作制度。今年以来，我局共计在8个乡镇，5家单位推行安全生产例会工作制度，通过辅导、座谈、现场参观等形式，有效地促进了安全生产法律法规知识在基层的普及，以及各地方、部门领导对安全生产的重视。

安监局安全生产工作总结

各位尊敬的领导：

大家好！首先，我代表县安监局对各位领导亲临我县非煤矿山及尾矿库检查指导工作和对我县安全生产工作的关心和支持，表示衷心的感谢！下面，就我县的非煤矿山及尾矿库安全生产工作监管开展情况汇报如下：

我县共有有效采矿证矿山企业68家，地下矿山5家，有安全生产许可证矿山企业24家，探矿企业24家，尾矿库企业80家（其中有证企业41家），尾矿库80座，其中山谷库38座（四等库14座、五等库24座），平地库42座（均为五等库）。今年以来，我县认真贯彻上级有关文件、会议精神，以法律、法规为依据，认真贯彻落实市局xx年的工作要点，认真围绕贯彻落实企业主体责任、安全生产承诺书签订、企业安全生产标准化达标以及“一会一卡”、“三定一表”等要求，严格按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[]23号）文件要求，切实提高非煤矿山安全生产水平。

我县非煤矿山安全生产工作涉及面广，范围大，人员多，必须从维护稳定的大局出发，善于把握关键环节，防患在先，开展非煤矿山安全专项整治。

一是要严把矿业开采准入关。严格非煤矿山建设项目安全设施设计和非煤矿山建设项目安全验收评价报告的备案审查，严格非煤矿山建设项目安全设施“三同时”制度的监管和备案审查，提高非煤矿山开采的准入门槛。

二是要严格非煤矿山动态管理。随时掌握非煤矿山安全形势的动态变化。特别是对各矿山安全生产制度的贯彻情况、操作规程的执行情况和正常安全管理情况进行严格检查。不放松每一个环节、每一个部位，制定事故隐患监控和治理方案，落实责任，做到事事有人抓，隐患有人管。

三是狠抓隐患整治。要对查出的隐患逐一登记造册，分类处理。对于允许开采作业的企业，要严格规范企业安全生产行为；对于安全管理滑坡、不符合安全生产条件的企业，要责令限期整改。

尾矿库安全问题由来已久，原因是无序建设、粗放管理、重视不够积累到一定程度的集中体现，要按照市里的会议精神，把尾矿库隐患排查及综合整治作为一项重要工作来抓，按照会议要求，制定计划，细化任务，树立了闭库治理典型，采取有力措施，推进了闭库治理工作。同时以暑期、汛期为契机，按照“七个一律”的要求，实施了24小时值班巡查制度，完善尾矿库事故应急救援预案，加强救援队伍建设、夯实责任、备足应急救援物资，为确保尾矿库安全运行奠定了良好的基础。

企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，抓生产经营是第一责任人，抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责，又要对企业的安全生产负责。共同承担起安全管理的责任。

一是落实安全投入的责任，资金投入保障是安全生产的重要保证。安全需要投入，安全是要付出成本的。工伤保险要提取提足，而且一定要保障安全投入。

二是落实安全技术措施的责任。加强技术创新，通过技术创新求可靠、求安全。对于任何一项工程，在施工之前，都要制定详细的、切实可行的安全技术操作规程，为安全生产提供技术保证。

三是落实安全教育培训的责任。强化各级管理人员和员工的责任意识。加强从业人员的教育培训工作，完善培训教育机制。以今年“安全生产月”活动提出的主题（安全生产，重在落实）为契机，把各项责任直落到实处，尤其是对于一些新颁布实施的法律法规，要及时掌握，认真贯彻。

四是抓安全生产责任制，确保责任层层落实。企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负总责，其它各级管理人员、技术人员和各岗位操作人员应当根据其工作任务和岗位特点，按照“一岗双责”确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任，确保责任制有效落实。

五是抓设施完善，提高企业本质安全度。严格执行安全预评价和“三同时”制度，确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生。

六是抓重大危险源管理责任制度和隐患排除治理制度建立健全。对重大危险源管理责任到人，并采取登记建档、评估监控、制定预案等安全保障措施。企业主要负责人每月组织一次安全检查，对发现的隐患及时消除，发现重大隐患的，必须立即停止生产经营活动。

狠抓安全生产责任制的落实，层层签订安全生产承诺书，制定各类管理人员安全生产责任制，做到一级抓一级，逐级落实责任。建章立制，把安全生产责任逐级分解延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。目前，全县非煤矿山企业的承诺书签订率要达到100%。

并要求企业在全县承诺书签订大会之后，召开企业安全生产承诺动员暨职工大会，企业负责人宣读承诺书，并就落实承诺进行动员；在企业内部组织各部门召开专题会议，对安全生产承诺工作做出具体的安排部署；制定计划，每季度召开一次防范安全事故例会，每月召开一次厂务安全例会，每周按照安全隐患排查制度进行一次厂区安全隐患排查。

这里特别强调，签订安全生产承诺书不仅仅只是个形式，更重要的是提醒企业法定代表人，必须时刻牢记并认真履行好第一责任人的责任和义务，只有这样，才能保证非煤矿山领域安全生产形势的稳定好转。

开展企业安全质量标准化活动，是落实企业责任主体、建立安全生产长效机制的根本途径。采用“安全、健康、环保“的现代管理方式，推进企业安全制度化和规范化，要督促企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设等基础环节入手，抓紧制定修改企业内部安全质量标准体系，组织开展建标、对标和达标升级工作，把这项工作广泛地开展起来，扎实持久地坚持下去。

目前我县企业安全标准化建设工作正在积极推进，目前我县已有31家非煤矿山企业达到了安全标准化最低以上等级。其中：三级1个，四级3个，五级27个。要加大力度推广中深孔爆破技术，非电起爆技术，尾矿库干式排尾和尾砂综合利用以及在线监测系统等先进技术。结合国家总局的《金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用标准》，按照市相关文件要求，年底前所有已许可的地下矿山企业要完成压风自救系统、供水施救系统和井下通信联络系统的建设，xx年底完成监测监控系统、井下人员定位系统的建设，xx年完成紧急避险系统的建设。达到“设施完备、系统可靠、管理到位、运转有序”的要求。推动地下矿山“六大系统”安装使用工作有效开展。

按照市有关文件指示精神，并结合易县实际，制定我县复工验收工作方案，同时给企业下发了明白纸及验收表。成立了由安监、国土、公安、环保、电力、有关乡镇参加的非煤矿山复工验收联合检查组。严格按市安办制定的程序，进行现场验收，同时结合复工验收，抓好矿山企业安全生产风险抵押金的存储工作，对不按要求存储风险抵押金的企业，不予复工验收。

1、无论企业是否持有采矿手续，只要是没有进入安全生产许可证办理程序的矿山企业，一律停止对其火工器材的供应。对选厂停止供应生产用电。

2、对进入安证办理程序的企业在未取得安证的，经现场检查，确实需要现场整改的，按工程量和供应量限期供应火工材料和整改用电。

3、对现场管理达标，且取得安证的，按国家规定供应其生产所需火工材料。选厂供应生产用电。

4、对不按安证办理要求整改的，立即停止供应火工用品，停供生产用电，并立即立案查处。

安监局年安全生产工作总结

一是围绕“安全生产宣传月”，精心策划宣传咨询日、安全生产“七进”、安全生产微信公众号推送、安全知识巡展、安全生产大讲堂、安全生产知识竞赛及应急预案演练周等多项主题活动，营造了良好的安全生产氛围。“安全生产宣传咨询日”活动期间，8个街道办事处和区安监、建设、交通、质监、消防、交警等9个部门及秦华天然气公司、延长壳牌石油有限公司2家企业代表、群众志愿者约1000余人参加活动。整个宣传月期间，区安委办、各部门、各街办组织开展安全生产宣传活动30余场次，发放宣传资料5万份、《安全生产法》读本5000万册、安全挂图3000张，区、街、村(社区)、企业逐级签订安全责任书2600余份。

二是两个层面抓培训。在政府层面，先后邀请相关专家为区委学习中心组、各街办、各部门领导作安全生产形势与任务专题讲座，对全区120余名分管领导和专职安监干部进行业务培训。在从业人员层面，采取分行业、分批次、集中培训的方式，对各重点行业企业负责人和安全管理人员进行专题培训，区安委会举办安全生产大讲堂5期，累计培训基层安全监管和重点行业企业安全管理人员1120人，区消安委会组织消防安全专题培训32期，培训重点消防单位管理人员2800余人次。各街办、各行业部门组织村、社区及重点行业领域安全培训近30场次，累计参训人员3400人次。

三是强化应急管理，提升保障能力。紧紧抓住危险化学品、道路交通、建筑施工、消防等重点行业，推动重点企业应急救援装备和物资建设，督促企业修订完善应急预案并组织演练。在安全生产月期间，区安委办认真组织开展“应急演练周”活动，全区共组织各层级演练活动60余场次，包括综合演练、专项演练、现场演练、桌面推演等形式，参加演练人员2100余人次。

XX安监局安全生产工作总结

安监局安全生产工作总结

在市委、市政府的正确领导以及省安监局的支持和指导下，我局紧紧围绕省下达的安全生产工作目标和全市中心工作，以落实《国务院提出坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神为核心，继续深入扎实开展“安全生产年”活动，认真解决安全生产管理方面存在的突出问题和薄弱环节，积极探索我市安全生产工作的新路子，创造性开展安全生产工作，促进安全生产形势持续稳定好转，具体工作成绩有以下十一个方面：

(一)较好地落实省政府确定的安全生产各项指标。

今年前三季度，全市共发生各类安全生产伤亡事故465起，死亡71人，受伤536人，直接经济损失1461.5万元。与去年同期相比，事故起数下降23.6%，死亡人数减少2人，下降2.7%，受伤人数减少46人，下降7.9%，直接经济损失上升112.6%。四项指标呈“三降一升”态势(此数据不包括6、7、8月份火灾事故)。到目前为止，我市工矿商贸、道路交通、火灾、铁路等安全生产各项指标均有效控制在序时进度范围内。

(二)落实安全生产责任制，实施安全生产目标考核制度。

市政府与4个区政府、2个管委会、26个职能部门及1个市属大型企业共33家单位签订了安全生产工作目标责任书。各区、各镇(街)、各主管部门与重点企业、重点单位也层层签订目标责任书。将安全生产列入政府工作计划,设立安全生产专项资金，列入市财政年度预算。市长担任市安委会主任，所有副市长均担任副主任，各区区长、各职能部门一把手均为本单位安全生产第一责任人。坚持安全生产例会制度，今年已召开二次安全生产专题会议传达贯彻国家、省安全生产工作会议精神，部署和检查安全生产工作。

对琼州海峡海上交通、道路交通、重点工程建设项目、东环铁路海口东站、重大危险源和高风险点及天然气长输管道、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、非煤矿山、升降设备、消防安全、禁止燃放孔明灯、内河水上交通安全、人员聚集场所等进行专项检查和整治。一是开展安全生产重点工作项目督查。针对安全生产部分领域难点热点问题对xx区政府、xx区政府、xx区政府、市海渔局、椰树集团责任有限公司、赛拉维商住楼项目部、粤海铁路有限公司进行督查检查进行督查，进一步落实安全生产行业监管责任和企业主体责任，建立安全生产长效机制。二是积极开展琼州海峡海上交通安全专项整治行动。按照《市安委会关于琼州海峡海上交通安全监管工作方案》和《市安委办关于开展琼州海峡专项整治行动的通知》，我市各区、各相关部门根据各自职责按照琼州海峡水上交通安全监管责任分工，认真组织、周密部署，共查处海口海域琼州海峡航路、港口航道和锚地碍航渔网126张，至20xx年6月18日止，我市海域航道内碍航渔网已清除52张，现仍有74张碍航渔网，对此，我市正组织各区各部门抓紧清除。三是对东环铁路加强督查检查。一方面加强督查检查。督促企业大力整治隐患，加大安保设备投入和安全防范措施，建立健全东环铁路海口段各单位安全管理规章制度;另一方面发布公告。通过发布公告，严禁在高铁附近施放风筝、孔明灯等高空漂浮物;三是加强高铁沿线安全教育和安全管控，通过加强宣传教育，制发安全招贴画和加强监管等措施，规范和引导东环铁沿线十公里范围内的居民遵纪守法，不做施放高空漂浮物等危害铁路安全的事情，加强各部门联合执法，采取有力措施，打击非法燃放行为，确保高铁安全。四是开展对全市非煤矿山安全整治。由市安监局牵头，各区安监局配合对35家取得安全许可证的采石场进行安全管理工作的整治检查，促进有许可证的采石场安全规范管理，摸清非法采矿的情况，加快推进我市非煤矿山的生产安全标准化管理。全年共检查企业56家(次)，督促整改隐患16处。

(四)依法打击非法违法生产经营建设行为。

(五)加强危险化学品安全监管理。

一是严把准入门槛，严格审查危险化学品乙种许可证发放和易制毒企业备案工作。根据《危险化学品安全管理条例》等法律的要求，认真履行职责，严格按照审批工作程序和标准，审查材料和现场审核，受理审批发放乙种经营企业3家，发放易制毒企业备案证明3家;二是加大监管力度，组织安全检查，全年共检查企业236家，发现隐患57处，已责令企业整改完毕;三是加强规范管理，对处于市中心的危险化学品经营企业，由于安全条件不符合要求，到期不办理延期换证;四是积极开展危化和烟花爆竹企业安全标准化工作，组织了2次安全标准化培训，共有156人参加培训，指导106家企业开展自评，截止9月底，已有91家危化和烟花爆竹企业完成了安全标准化工作自评工作并送交评审。

(六)推进作业场所职业健康的调查及作业场所职业危害申报。

为加快我市职业健康工作的推进，保护人民群众的身体健康，促进社会的和谐与稳定，我局完成指导企业做好职业危害申报工作，目前已有973家企业在网上进行申报备案。下发指导企业宣传资料4000份;推进企业职业危害因素检测与“三同时”工作;共联合区安监局对128家企业进行检查，调查企业“三同时”工作执行情况。

(七)加强安全主任和安全督导员的登记备案。

为贯彻落实《海南经济特区安全生产条例》，我们按照《海南省安全主任和安全督导员管理办法》结合我市实际制定了具体实施方案，截止目前已完成160家1100人的安全主任、安全督导员登记备案工作。

(八)做好安全生产事故举报及事故调查处理，严肃追究法律责任。

我市安监系统认真贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》，严格按照“四不放过”原则，严肃查处生产安全事故。1至8月，全市工矿商贸企业发生安全生产事故7起，死亡7人，均按时上报统计资料，并立案调查，严肃查处。烟花爆竹、工矿商贸安全生产事故罚没款项57.34万元，实际收缴罚款36.4万元，对生产经营单位主要负责人安全生产行政处罚1人。

在建立健全安全生产应急管理机构和应急救援队伍的同时，认真制定和完善应急预案并大力推进预案演练,今年来，培训安全生产应急管理人员969人次，先后修定了应急预案共80个，组织或指导参与区级政府、行业主管部门和企业进行氯气泄露等相关应急演练205次，参演总人数4929人次，总投入演练资金76.1万元，有效检验了应急预案的实用性和合理性。

(十)做好重大危险源企业和高风险点的监管工作。

一是加快重大危险源企业和高风险部位信息系统建设。完成了企业数据图像采集和录入工作，已进入系统安装和调试阶段，计划年底完成。二是加强重大危险源和高风险点的监管工作。明确和落实了各区政府及相关部门的监管责任和生产经营单位的主体责任，并与四个区及11个部门签定了《xx市20xx年重大危险源和高风险点安全监管责任书》;同时，各监管部门要求各危险源企业根据实际情况，把危险源列为管理的重点，加强检查，并投入资金增加设施整改隐患，采取双重的安全防护措施，还完善预案并定期进行特情处置演练。由于政府重视，监管部门认真履行监管职责，企业重点监控，履行企业安全生产主体责任到位，到目前为止，所监控的12家重大危险源企业没有发生任何伤亡事故和财产损失。

一方面，通过制定全市全员安全生产培训方案，指导组织各区、各部门加强培训。另一方面，积极利用安全生产月大张旗鼓地宣传安全生产，积极利用报刊、电视等媒体及公交、出租等交通工具上的led显示屏播放安全生产公益广告，在交通电子频幕上滚动播放安全标语，用手机短信息宣传安全生产公益活动。在安全生产咨询日期间共组织了44个单位设置26个安全生产咨询宣传点，在街头巷尾、镇街、村、码头、车站、厂区等开展“安全生产宣传咨询日”活动;现场发放安全生产宣传资料108个品种7万多份，接待咨询人员6000多人次。第三是大力加强安全生产培训。组织各部门、各企业负责人、安全生产管理人员、特种工进行安全生产培训，特别是对建筑、燃气和港口等领域的农民工进行培训，共培训6500多人，组织各部门、各企业负责人、安全生产管理人员、特种工、农民工进行安全生产培训，培训人数达14300多人。

目前，我市安全生产面临的形势仍然不容乐观，存在主要问题有：

(一)各类安全事故仍呈多发势头。虽然全市各类安全生产事故死亡人数明显减少，但是道路交通、建筑施工等部分行业领域安全生产事故多发的情况仍然存在。同时，非安全生产领域安全事故多发，造成恶劣社会影响。

(二)企业的安全管理意识淡薄。安全设施不完善，安全投入不足。隐患排查治理责任不落实，工作不到位，从业人员个体差异大、流动性强、培训不到位，整体安全素质不高，影响了本质安全的提高。

(三)安全生产监管体制机制还有待完善。监察执法体系尚未完全建立，安全生产执法监察队伍有待加强。多部门联合执法机制有待建立和完善。

安监局年安全生产工作总结

一是安全防范全覆盖。加强安全生产源头管理，严格执行安全生产行政许可和建设项目安全设施“三同时”制度，同时按照行政效能革命有关要求，进一步提升服务质量;深化隐患排查治理工作，将“打非治违”和重点领域的专项整治工作推向深入，加强对作业场所职业危害防治工作监督检查，有效整治粉尘、有毒物质危害严重、不具备防治条件企业;加大对挂牌重大隐患的督办力度，确保隐患整改到位;开展危险化学品应急体系的提升、完善工作，从应急救援专业队伍建设、应急管理(救援指挥)体系建设、应急预案体系建设、应急装备物资保障体系建设四方面加以强化、落实，构建部门联动、政企合作、社会参与支持的应急救援体系，适时组织开展各领域各层级应急演练，推进应急演练的常态化，切实提高应急救援实际处置和应对能力。二是执法检查全覆盖。科学制定执法计划，采取“四不两直”的检查方式在各行业领域开展安全检查，特别做好对重点行业的安全生产日常执法监管，检查力求做到“细、深、严”，要求横向到边，纵向到底，不放过任何一个细节和环节，不遗漏任何一个死角和盲区;建立完善联合执法机制，协调与行业主管部门的联合执法;拓宽举报渠道，落实群众举报制度。三是安全教育全覆盖。深化全员安全培训工作，依法推进“三类人员”安全培训，防止“三违”行为，降低事故发生率;拓宽安全生产文化阵地，依托社区、学校，广电、报纸，微博、微信等形式，将安全知识送进千家万户。做好安全生产月、“安康杯”安全生产知识竞赛等安全文化宣传活动，积极培植安全文化示范企业，发挥好带头引领作用。