建筑工程进展情况汇报（汇总16篇）

情况汇报是指向上级或相关人员报告某个时间段内的工作进展、问题和结果的一种形式化的信息传达方式。它能够及时、准确地向相关人员传递工作情况，协调各方面的合作，促进项目的顺利进行。进行情况汇报时，我们可以借鉴以下范文的写作思路和表达方式，以提升汇报的质量和效果。

工作进展情况汇报

进展情况汇报

生物信息学是80年代以来新兴的一门边缘学科,信息在其中具有广阔的前景.伴随着人类基因组计划的胜利完成与生物信息学的发展有着密不可分的`联系,生物信息学的发展为生命科学的发展为生命科学的研究带来了诸多的便利,对此作了简单的分析.

作者：黎才俊作者单位：长江大学生命科学学院,湖北,荆州,434025刊名：硅谷英文刊名：siliconvalley年，卷(期)：“”(10)分类号：q1-0关键词：生物信息学生命科学

进展情况汇报

格致工作室：每周进展汇报（第三周）。

本工作室将于此贴内每周汇报工作室进展，以回馈关注我们的网友：3.28~4.5（第三周）：合作开展进度：与复旦社会学社打成了合作协议，并会借助社会学社的力量开发复旦市场。团队明细分工：为提高效率，整个团队重构为“网络开发-文档撰写-宣传融资”三个子团队。网站纲要出台：通过一份内部文件，确认了雏形期以及发展期的开发重点。下一周任务：致力于网站开发的同时，深度开发复旦潜在资源。3-21~27（第二周）：确立发展方向：在经过了10余次密集的讨论与头脑风暴之后，发展策略具备了逐步可实现性网络开发团队：超出预期地邀请到了两位科班出生的大牛，成立了网络开发核心三人组合作开展进度：又与5位交大学生达成合作意向，并华师大青年金融学会达成合作意向，合作发展模式得到了有效的.检验下一周任务：致力于网站发开，同时将合作网络渗透到五角场与松江大学城（上海）3-14~20（第一周）：完善发展方向：在网络宣传以及内部讨论之后，现在将发展方向制定得十分成熟、准确内部团队组建：除任需招募一位网络开发人员外，内部团队其余职位均已落实，带着共同的梦想前进合作开展进度：已经和一位交大cs学生达成合作意向，并与交大物理协会、数学协会、牛马读书社，华师大物理协会初步达成合作共识下一周任务：继续深度挖掘交大以及华师的潜在资源，同时制定第三周开发沪上资源的执行策划

建筑项目进展情况汇报

进展情况汇报

去年12月底，县委县政府召开了关于在全县开展“清水河道”建设的动员大会，并出台了《关于开展全县“清水河道”建设的实施意见》，《意见》明确了从今年起三年内县财政每年安排3500万元资金，投放全县面上“清水河道”建设。《意见》同时强调在“清水河道”建设中要加强河道规划的管理，加强工程质量的管理，加强对人员的管理，确保河道清洁、帐目清楚、干部清廉，把“清水河道”工程建成廉政工程、放心工程，群众满意工程。为此，我们针对过去在河道规划施工、管理、验收等方面存在的一些问题，我们根据《意见》的要求，按照县纪委今年党风廉政建设工作部署，我们确定了《加强“清水河道”工程建设中规范化管理的探索与实践》这一基层党风廉政建设探索性课题。

自4月份立题以来，我局迅速行动，成立了以局长为组长、各科室（组）负责人为成员的课题探索小组。并以局纪工委的名义及时下发了文件，通报了课题的基本情况，明确了各科室（组）的任务职责，提出了课题实施的具体要求。6月底，又制订了《探索性课题的`初步纲目》，进一步明确了课题研究的方向及框架。现将目前为止进展情况汇报如下：

1、抓规范管理，提出了规划设计、招标投标、质量管理“三统一”方针。由于工程建设面广量大，情况复杂。容易出现各类腐败现象，为从源头上杜绝腐败、加强廉政建设，我们把加强规范管理放在首位。在河道规划立项、招投标、施工组织、建设标准等方面给予严格把关。专门设计了《“清水河道”建设项目立项、验收用表》，规范项目申报格式，统一项目验收标准。根据县里两办今年72号文件要求，编制下发了招投标《示范文本》，明确招投标各项程序，确保招投标公平、公正、公开。

2、抓立项管理，树立了追求资金效益最大化的意识。“清水河道”建设，一块是镇村，一块是城区。镇村一块整治采取县、镇、村财政三级投资的方式，工程项目采取各村自报、水电局踏看把关的形式。由于各级财政支持力度较大，又事关老百姓日常生活，各地申报项目非常积极。为保证把资金用到最需要的地方，保护镇村建设“清水河道”的积极性，各科室组顶烈日、冒风雨一处一处实地踏勘考察，坚持本着“立项从宽，验收从严”的原则，认真地抓好各类项目的立项工作。

3、抓质量管理，出台了《××县“清水河道”建设管理实施细则》。为加强工程建设过程中的廉政管理，确保工程质量，我们在立项时就提出，工程立项必须符合二大要求，否则不予立项：一是工程申报必须符合规划要求；二是工程申报时必须附上工程质量监督小组名单，注明联系方式。在之后发出的《加强“清水河道”质量管理的通知》文件上，还提出：质量监督管理小组可由镇村领导、人大代表、政协委员、老党员、老干部、水利站人员及村民代表等组成，并予以公布，公开接受群众监督；质量监督管理小组应认真行使质量监督管理的职责，严格项目管理和质量监督，对检查情况要记录在案，以确保工程建设质量、进度和效益。

对建设过程中出现的问题，制订了具体的限时整改制度，对不符合工程质量要求的，及时提出整改要求。河道砌坎组就曾先后对××××*等地三个砌坎项目的基础部分作出返工处理，限时完成。清淤组也曾对镇街河清淤施工不彻底作出过重新清淤的决定。此外，还积极探索群众性监督与专业监理相结合的方法，建立工程质量检查备案制度。经常发行《“清水河道”建设简报》，总结推广各地加强工程质量、实行民主监督的经验和做法。

4、抓验收管理，制订了统一的工程验收标准。工程验收也是比较容易出现问题的环节，为此，我们进一步加强对工程验收的管理，注重验收的规范化和可操作性。在我局和财政局联合组织验收的基础上，我们提出了质量监督管理小组初验审核制度，即各个整治项目在申请验收前，必须先行通过质量监督管理小组的验收，并出具由质量监督管理小组人员签名的初验意见。然后再经过县水利水电局、县财政局的现场踏看、实地丈量、质量评定及综合打分。建设质量达不到设计标准的，将予以扣减补助资金。如在河道砌坎的验收中，我们将工程验收内容分为土方工程、基础工程和砌体工程三大类，其中又细分为土方开挖、土方回填、砌石厚度、顶面高程、砌筑质量、面石用料、面石砌筑、腹石砌筑、勾缝、压顶等10个细目。每项细目均严格规定了质量标准和质量要求，分别确定了评分标准，实行百分制计分，对得分大于85分以上的，按规定标准给予补助资金；对得分在85分以下，60分以上的，按得分比例相应扣减补助资金；对得分低于60分的，将取消补助资金。另外，在清草保洁方面，我们也制订了专门的《××县河道清草保洁管理考核办法》，以定期巡查和不定期抽查的方式实行检查考核，年底汇总综合评定，对考核成绩不理想的酌情扣减补助。

这些做法和措施，一方面有效地保证了各地面上“清水河道”建设的质量。另一方面也卓有成效地规范了各地的实际操作程序，约束了各级干部、从业人员的行为，避免了“清水河道”建设中“混水摸鱼”的不廉洁现象。同时，也为探索廉政文化建设提供了各类素材。

进展情况汇报

x号工作站的课题名称是《“少教多学”在初中语文阅读教学中的方法研究》，自建立以来，积极开展工作，现将工作情况汇报如下：

一、建立工作站qq群，开通了博客。

本课题组成员分布于不同的县和不同的学校，为了方便研究工作的开展，首先建立了“工作站qq群”，开通了工作站博客，以便课题组成员之间的联络与沟通。

二、加强学习，奠定研究的理论基础。

1、课题组购买了关于《中小学教师课题研究指导》、《义务教育语文课程标准(xx年版)解读》、《有效教学十讲》、《课堂大问题――学校高效课堂问题诊断》、《课例研究――我们一起来》等关于“语文教学”、“高效课堂”、“微型课题研究方法”等相关书籍，以及《中国名师魅力大课堂――我的语文教育观》、《文本教学有效性阅读――聚焦课堂，关注文本》、《魔法语文――优化阅读课程》等网络及视频资源，组织课题组成员开展相关理论知识的学习，为课题研究工作奠定理论基础。

2、课题组成员积极参加各种外出培训学习，将培训所学运用于教学实践与课题研究中。先后参加了“陕西省“名师之路”课堂教学展示活动”、“陕西省校本研修高级研训”、“高效课堂观摩研讨会”、“宁强县微型课题培训会”等培训活动。

三、制定总课题方案、计划。

xx年12月起草了课题研究方案，寒假期间课题组成员对方案进行了讨论修改，xx年2月25日研究方案定稿。

四、聚焦课堂，“少教多学”初见成效。

根据本工作站成员分布在不同县区和不同学校的实际情况，我们共同商讨后决定：每位工作站成员确定一个子课题，在自己的学校成立一个课题研究小组，组织带领本校老师开展课题研究工作，并定期在工作站群内与交流研究工作进展情况、存在的问题，同时上传相关的图片资料到博客共享。主要完成了以下工作：

1、各成员确定了自己的.子课题，制定了个人研究计划。

工作站各成员的子课题为：

吴xx：《学导式教学法在初中记叙类文本阅读教学中的研究与实验》。

罗xx：《“少教多学”在语文课堂教学中的实践研究》。

马xx：《活动式语文教学的探索研究》。

刘xx：《“切口”,课堂学习的出路》。

韩xx、张xx、苏xx：《初中语文阅读教学中培养学生“自主性”学习的策略研究》。

杨xx、罗xx：《初中语文阅读教学自主学习方法指导实践研究》。

2、各子课题组结合自己的研究方向，查阅相关文献资料，了解同课题在国内的研究现状，进行资料收集、编制师生问卷、进行调查分析，确定研究方法及途径，撰写子课题研究方案、计划，分阶段进行研究与试验。

3、以课堂为主阵地，围绕“少教多学”方法策略的研究，开展了形式多样的研究活动：

xx县课题组成员在宁强第二中学开展了“同课异构活动”，课题组的四位老师进行了《与朱元思书》、《水调歌头q明月几时有》的同课异构，课后，工作站站长组织工作站成员及参与活动的本县与语文教师进行了研讨。4月3日，课题组在xx镇中学举行“语文课堂教学有效性教学”研讨活动，邀请市教学能手姚xx为大安片区八所学校的语文教师上示范课《我的母亲》，课题组成员杨xx、吴xx分别就怎样培养学生文本阅读能力，提高语文课堂教学效果的方法作了讲座。5月29日，课题组成员进行了“探究少教多学模式，提高复习效率”的专题研讨活动，子课题组成员xx中学的何xx老师为参加活动的老师上了一节“说明文阅读”的复习课，课后课题组成员进行了互动研讨，就“怎样少教多学，提高复习效率”提出了好的建议和方法。

罗xx老师在汉台区中语会上上示范课《世说新语》，并为听课教师进行关于阅读教学的培训；xx四中上示范课《木兰诗》，获得了听课教师的一致好评。

xx县xx中学刘xx老师邀请县教研室张xx老师来校指导课题研究工作，并先后xx中学、xx县xx中学、xx中学上示范课《岳阳楼记》、《云南的歌会》。与听课教师进行课堂教学研讨，共同解决语文教学实践中的问题。

xx三中马xx老师发挥示范引领作用，收青年教师为徒，积极参加送教活动，上示范课《在山的那一边》、《海燕》，开展教学研讨、听评课等活动，帮助青年教师成长。

为了探索“少教多学”在语文课堂教学中的有效途径和方法，我们要求参与课题研究的老师在课堂上发挥主导作用，穿针引线的把每个环节联系在一起，尽量降低直接传授和讲解知识的分量，在学生有疑问时老师能够加以引导，发挥学生的主观能动性，注重培养学生的发散思维和创新意识。让课堂变得轻松，使语文变得简单，使教学变得高效，减轻教学负担和学生学习负担。

进展情况汇报

工作，对教育实践活动有了更深入学习的机会。通过这些活动，结合所学所思，我想从自身工作岗位出发，从四个方面汇报我对”三思三观“和破除”四风“的认识。

一、认真学习，进一步理解”三思三观“深刻内涵。

以”三思促三观“就是在认真思考”与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重“的基础上，树立正确的群众观，一切以民众、民生为出发点；树立正确的价值观，以人为本，人民至上；树立正确的事业观，常怀亲民、爱民、为民之心，切实转变工作作风，强化服务民生意识。开展好党的群众路线教育实践活动，为民是根本，务实是关键，清廉是保障。贯彻落实”三思三观“，关键是要强化党员意识，维护党的权威，忠诚党的事业，坚定理想信念和道路自信，保持和发扬党员先进性和纯洁性；要强化宗旨意识，树立群众观点，践行群众路线，争做为民务实清廉的模范；要强化实干意识，勇于担责，敢于碰硬，做到自重、自省、自警、自励，身体力行。

二、自觉自律，坚决扫除”四风“方面的具体问题。

优良作风具有无声的力量，让干部和群众心贴心；不良风气象一座无形的墙，使党和人民产生隔阂。教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风。这”四风“是违反我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛尽、反映最强烈的问题，也是侵害党群干群关系的重要根源。”四风“问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。要解决”四风“问题，除了制度保障外，关键是要靠每位党员自觉自律，要牢固树立”一切为了群众，一切依靠群众“的理念，严以律己，严格遵守中央”八项规定“、省委”六个严禁“、海宁市委18条规定以及海宁市”正风肃纪“十项规定；在党的群众路线教育实践活动中认真查摆自身存在的问题，着重解决工作不实的问题，在人民群众利益上不维护、不作为的问题，克服及时行乐思想和特权现象，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。

三、服务基层，确保执法监察各项工作落地生根。

人民群众是历史的创造者，是我们事业不断发展的力量源泉。抓好基层工作合法合规有力推进既是纪检监察组织的工作着力点，又是让广大群众受惠受益的根本抓手。因此，在实施执法监察项目或督查活动前，一定要深入基层做好充分的调研工作。首先，工作中要勤下基层，全面了解基层工作现状以及当前存在的突出问题，与基层党员干部探讨问题根源，寻找解决问题的办法，要多听取他们的意见和建议，提高我们监察建议的可操作性。其次，工作中要深入基层，要深入实地检查，多看现场，少听汇报，多与工作一线的干部群众交流，了解工作的重点和难点，提高检查的针对性和发现问题的能力。最后，工作中要注重收集来自基层的情况和意见，一个电话、几分钟的交流可能就能得到很多的信息，对我们的工作至关重要。总之，作为一名纪检监察干部，绝不能整天围着办公室转，围着上级领导转，而不围着群众转。应该把更多的时间用在了解民意，体察民情，解决民难上，做到无论工作多忙，都要安排时间深入基层，无论时间多紧，都要抽出时间联系群众，切实在联系群众中找到工作的切入点和落脚点，使我们的工作更接地气。

总之，学习践行”三思三观“是党的群众路线教育实践活动的重要内容。在积极参与委局机关”三思三观“大讨论活动的同时，把自己的所得所悟结合到工作中来，切实加强与基层单位的联系，不断提高服务水平。

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进展情况汇报

一是要有针对性。

首先要针对汇报的主题和目的开展材料收集。

其次要弄清上级领导最重视什么、最想听什么，围绕这个汇报才能激发领导兴趣。

再次要了解上级领导的思维特点和语言风格，让汇报思路与语言贴近领导。

二是要语言简洁。

首先是政策理论要运用到“点”上。

工作汇报中不可避免地会提到一些指导思想和原则方针，但不能在汇报中把从马列主义到科学发展观及系列政策一一罗列，造成听者的听觉疲劳。

运用政策理论时，要注意工作的`条件、范围和性质，注意运用对解决特定问题和具体事项有指导意义的政策理论。

其次是尽量少用或不用概词、概数。

涉及到具体事项和对象的性质、数量时，应尽量减少用“部分”、“有的”、“一定范围”、“某种程度”等概词，绝对不用“据说”、“有人反映”“几分之几”等不确定性词语。

再次要言之有物。

不能光有“领导重视”，而无加强领导的具体措施;只有“开拓创新”，而无新思路、新措施;仅有“深入细致”，而无“深”、“细”的具体体现;也不能尽是一些没有触及工作实质的和具体问题的空话、套活、虚活和领导言论。

而且要多用短句，能短则短，语言要干脆有力，上口顺耳。

切忌为了对仗工整，人为造词，生硬地加词少句。

三是要写出高度。

汇报树料是一个总结、提高、升华的过程，必须写出高度。

要在工作事例的阐述中表达出自己的思想见解，脱离了具体工作的思想表达，容易造成对听众的说教氛围。

具体来说，就是要突出工作亮点，挖掘个性东西，并分析透彻。

要从具体工作入手，抓住本质，防止表面化的材料堆砌，要让上级提出有见解的建议。

上级听汇报的目的，除了了解下级工作开展情况外，同时也要为其改进自身工作以便更好地指导下级工作汲取经验。

因此汇报时要提出对本级和上级工作都有指导意义的建议，才能让领导有所悟、有所得。

四是结构要清晰。

汇报材料一般包括工作开展情况、工作成效、存在的问题与建议、今后的工作打算等内容。

整个材料如何布局，先写什么、后写什么，强调什么、简写什么，要根据汇报的时间要求和领导意图合理安排。

谈成绩时要充分，让领导一听就能兴奋起来。

说问题时要直接了当，敢于触及矛盾焦点，但个案性的、短期性的问题应少提，避免大小问题一起罗列影响成绩展示效果。

汇报打算时，涉及全局性的工作，要提出一些原则性、方向性的东西;涉及具体问题时，要拿一些针对性、操作性强的工作措施。

汇报材料要有高度。

古人讲，欲穷千里目，更上一层楼。

以下应上，是汇报的基本属性。

要写好汇报，就要提高站位，避免自说自话。

因此，汇报材料首先要明确汇报对象，准确把握领导意图上级意图，站在上级领导和部门的高度上撰写汇报，围绕领导和上级布置的题目作答，把握汇报对象想要了解的内容，若是全面工作则全面汇报，若是专题工作则具体汇报，切忌主观臆断造成的偏题、跑题。

但准确把握上级和领导意图不能靠“临时抱佛脚”，要把功夫下在平时。

在日常工作中及时学习上级指示精神，了解上级动态，明确工作重点难点。

其次，领会上级意图，把握文章主题，需要自身理论素养和业务素养过硬。

因此，平日要注重加强学习，向领导同事学，向群众书本学，学理论，学业务，提高审题、解题、破题的能力。

汇报材料要有深度。

上级要求下级做有关情况的汇报，是为了了解经验、问题、困难等深层次情况，因此，切忌浅尝辄止，蜻蜓点水。

在把握汇报主题的前提下，应围绕重点内容深耕细作。

正所谓要言不烦，凡是涉及问题的关键内容要说清说透，击中本质要害，要避免简单的材料堆砌。

确保汇报深度，还要避免“千稿一面，万人同调”。

汇报内容要突出自身特色，符合自身实际，一方面撰文者要深入一线，掌握一手资料，做到心中有数;另一方面撰文者要积极与领导同事沟通交流，虚心听取意见建议，博采众长。

此外，要力避语言拖沓，一味求长。

长度不等于深度。

文章要注重简明扼要，多讲结果，少讲进程。

上级部门听取汇报，就是要了解准确事实，倘若长篇大论不分主次，甚至需要上级进行再加工、再分析，那么报告的意义与价值就大打折扣了。

汇报材料要有广度。

当然，广度不是不分主次，面面俱到。

但一篇好的汇报材料不能回避问题与困难，只报喜不报忧，要做到全面客观，有喜报喜，有忧报忧。

一方面要做结构完整，有头有尾。

在谋篇布局上精心筹划，做好提纲，明确主次;另一方面要保证要点完整，论据充分。

汇报作为上级决策的重要依据，其内容是将直接影响上级出台的政策内容。

所以任何与汇报主题密切相关的内容都不可遗漏，在构思以及草稿的修改过程中，撰稿者自己要进行反复推敲梳理，查漏补缺。

同时也要及时与领导同事沟通交流，从多个角度进行内容检查完善。

此外论据要充分，尤其是一些关键数据例如投资额、税收、产量、普及率、完成率等信息要叙述准确，保证汇报内容有血有肉。

工作进展情况汇报

推进农村电商示范建设，培育1个省级电商示范村。培育一批在农村产品上行、电商扶贫等领域具有示范性的电商服务网点；提升农村电商发展质量，培育一批农村电商利益联结机制项目，打造一批农村电商龙头企业和品牌。

申报示范创建工作。2月20日，已将渠沟镇桥头村申报示范村的相关材料报送到市商务局审核，所有流程已完成，现等省商务厅正式下文。

助推农产品上行。14个村级电子商务服务网点全面运营。1-5月，农村电商交易额3.8亿元，同比增长4.7%，其中农产品网销额1.6亿元，同比增长1.4%。区拥有真棒多点、真棒优选社区拼团、徽香昱原淮优农品、凤凰山农贸城马派优品等9个电商购物平台，销售生鲜类农产品。

提升电商发展质量。组织5家企业参加“好网货”大赛、“426电商消费节”等活动，商品品类涉及休闲食品、奶制品等，有效推动我区优质产品网上销售，提高品牌知名度，提升企业市场竞争力。组织曦强申报农村电商利益联结机制。组织20余家企业30余人次参加农村电商一期培训。

（一）促进农村电商提质增效。充分发挥“两中心，一站点”作用，大力推进农产品上行工作，培育一批农产品上行电商企业服务站点，充分发挥电商振兴乡村的作用，2021年积极争创1个省级电商进农村示范村。依托电子商务助推“三品一标”建设，加速区域内产品的商品化、品牌化和电商化进程，形成一批质量好、信誉佳的品牌商品。引导和帮助村级电商服务站或个体上线营销本地农产品，优先将黄里笆斗杏、郭王村平菇、小集阳光玫瑰葡萄等特色农产品资源，开展全网络营销，完成农产品上行体系的构建。加强对14个村级服务站网点的培训力度，提升网点的服务效果，持续开展本地农特产品上行，有效带动脱贫户实现增收，切实发挥乡村电商网点便民惠民服务功能。

（二）提高电商培训深度。发挥电商助力农村农业发展作用，开展电商扶贫培训工作，提升创业和利用电商平台销售自产农产品能力。依托电子商务公共服务中心，加强对村两委、种养殖大户和合作社骨干社员电商知识、成功案例的讲解宣传，加强电商知识和实操技能的培训。鼓励大学生返乡创业，加强美工、产品设计、宣传营销等实操技能培训。指导和帮助电商企业、电商服务网点积极收集脱贫户农产品信息，开展电商直播、线上线下融合促销活动，解决农产品销售难问题。

（三）完善流通体系建设。加强邮政、快递物流与特色农产品产地合作，完善农村电子商务配送网络，实现农村电商服务物流站点的全区各村全覆盖，建成畅通、高效的“工业品下乡，农产品进城”的双向流通配送体系。加强配套冷链物流体系，推进农产品分拣、加工、包装、预冷、仓储等设施建设，重点推进家家悦综合产业物流园项目和渠沟镇冷链物流项目建设，构建完善安全高效便捷的'食品及农产品冷链物流体系。

项目进展情况汇报

根据县委、县政府主要领导指示和我县重点项目建设目标管理考核暂行办法，7月23日至25日，县重点项目督查考核办公室组成3个督查小组经过采取查看现场、听取汇报的方式对我县的65个重点项目和18个重点前期项目建设情景进行督查。现将督查情景汇报如下：

一、基本情景。

县级重点项目共安排65个，总投资达102、58亿元，年内计划完成投资14、28亿元。7月份完成投资1、46亿元，占年度计划投资任务的10、3%；截止7月底今年重点项目累计完成投资9、14亿元，占年度计划投资任务的64%。

65个重点项目已开工建设的有41个，开工率为63、1%。重点前期项目18个，已开工1个（黔邵花猪产业化开发及1万吨肉制品加工），开工率为5%。续建项目21个，已开工18个，开工率为85、7%，其中黄柏生态工业园建设、皇都侗文化村提质建设、万佛山侗寨旅游开发等3个续建项目未开工。新建项目44个，已开工23个，开工率为52、3%，未开工的项目有110千伏环线工程、农网改造升级工程、百里侗文化长廊总大门建设及县城至总大门公路改造、枫树湾森林公园建设、红军长征通道会议旧址（恭城书院）至g209红色旅游公路建设、旧市场改造建设、城东宾馆建设、吉利宾馆建设、里丫冲小区开发、县溪防洪堤建设及小区开发、县溪供水工程改造、人民风雨桥建设、万福桥建设、城南宾馆建设、城区大桥改造、百丈崖地质灾害整治及四中教工危房改造、芦笙文化广场（行政中心、体育馆及游客接待服务中心建设）、第五中学建设、地税综合楼建设、县级粮食储备库建设、殡仪馆和公墓区建设等21个项目。其具体情景是：

（一）农业（农村）项目（6个）。

1、农村居民室内用电线路改造：指挥长杨烨，牵头职责单位经信局。目前已完成电改14792户，完成总数的33、73%。存在问题：一是部分群众在思想认识上不足，认为是政府要农户改造，改造费用都要政府解决，同时认为整改标准要求高，整改成本过高，难以承受；二是南边乡镇受广西影响，大部分持观望态度，消极等待，工作难度大。

2、万佛山生态农业园：指挥长吴川，副指挥长杨烨，牵头职责单位农办。目前在临口杏花村基地建立了喷灌设施，在县城城北建立了300平方米的蔬菜仓储冷藏库。完成兔肉加工厂建设，生产线已进行了兔肉精深加工批量生产，已建成14500平方米肉兔养殖场，正在扩建养殖兔舍6栋1500平方米。泡椒、地瓜干、萝卜干等食品加工正式投产，开发柑橘果味饮料产品，乳制品生产线已运作多年，已完成果味饮料、山泉水生产线安装，并进行了调试。完成500亩“七彩椒”种植任务，加工厂房正在建设当中。在乐源公司的带动下，全县发展养殖户80多户，出栏4000多只。龙鲵水产养殖公司在木脚龙底建立的养殖基地建有养殖池1280个，养殖大鲵鱼300多尾。存在问题：一是投资大，融资难、资金缺口大。二是群众思想观念落后，影响项目的实施，如：惠龙兔业在落实征地、租地过程中，群众思想不统一，要价高，企业难以承受巨额征地、租地费用。三是群众参与热情不高，异常是在推广油菜种植，促进旅游业发展的进程中，因种植油菜收益不高的原因，难以推进该项工作。

3、农村消防安全工程建设：指挥长钟丽萍，牵头职责单位水务局。目前基本完成新建50个大团寨农村消防安全饮水及消防设施工程的测量、设计，省对市考核的4个已完成财政评审，还有22个已送财政评审阶段。存在问题：农村消防安全工程资金缺口大，农户集资200元很难到位，部分工程点农户居住分散，增加了工程建设资金，资金压力十分大。技术人员严重不足，水利建设工程日益繁重，技术人员的匮乏，已影响到我县水利建设工作的进展。

4、渠水河等中小河流域治理工程：指挥长杨烨，牵头职责单位水务局。牙屯堡河县溪治理工程、羊溪河溪口镇治理工程均已开工建设，截止目前形象进度已完成40%。该工程资金缺口很大，财政评审单价偏低，影响工程实施，造成工程质量管理困难。

5、张黄、跃进、旱塘三座小（一）型水库除险加固：指挥长吴川，牵头职责单位水务局。张黄、跃进、旱塘三座小一型水库的除险加固工程已全部完成主体工程，工程形象进度为95%，其中跃进水库财政局和审计局已经组织了预验收，张黄和旱塘两座水库也正为预验收做准备。

6、小（二）型水库除险加固：指挥长吴川，牵头职责单位水务局。阳洞滩、绿冲、后冲、乐冲四座小（二）型水库除险加固于今年1月进场开工，目前阳洞滩、绿冲水库因进入丰水期导致工程停工，后冲、乐冲水库总体形象进度已完成30%。

（二）工业项目（4个）。

7、黄柏生态工业园建设：指挥长梁渊，副指挥长蒙斌，牵头职责单位工业园管委会。完成征地拆迁协议签订88%。存在问题：征收难度大，征收补偿资金未到位，失地少地农民要社保政策。

8、110千伏环线工程。指挥长舒爱华，牵头职责单位电力局。已完成规划、设计，正进行工程招投标，预计9月份开工。

9、农网改造升级工程。指挥长金玲，牵头职责单位电力局。已完成的扫尾工程，完成今年项目的前期规划设计和材料采购，成立督查小组，预计8月份开工。

10、3万吨镍矿开采及深加工。指挥长梁渊，牵头职责经信局。矿井深度达600多米，具备出矿条件，正进行技术攻关，选矿和加工实验设备已安装完成。存在问题：一是技术攻关问题，该矿矿位低，平均含量仅1、8-1、9%，技术攻关难度大；二是设备运输问题，镍矿加工设备中有一套不可分割的设备重40吨，长13米，运输时路面需要到达6、5米，现有进场道路无法运输，需进行改扩建；三是电力扩容问题。目前电力不能满足生产需要，必须实施电力扩容。

11、百里侗文化长廊总大门建设及县城至总大门公路建设：指挥长向付和，牵头职责单位发改局。已到位公路改造以工代赈资金400万元。存在问题：拆迁补偿资金缺口大；县城至总大门公路在县城规范区内外均有国土用地，如按拆迁补偿政策，规范区内外补偿标准将不一至，容易引发群众矛盾。

12、枫树湾森林公园建设：指挥长杨金华，牵头职责单位林业局。怀化市设计院完善总体规划及景点效果图制作；完成部分珍稀树种挂牌；成功调解寨上村三、四组与森林公园的山林纠纷。提议：由于该项目调整建设资料，指挥部提议该项目推迟到明年再实施。

13、皇都侗文化村提质建设：指挥长蒋电，牵头职责单位旅游局。完成第一期三边绿化工程，继续落实居民楼屋顶风貌改造，落实观景台、民俗风情一条街项目整体规划、主体设计，落实合同签订工作。存在问题：资金缺口大。

14、坪坦侗寨旅游开发：指挥长王富，副指挥长向付和，牵头职责单位旅游局。完成第一期三边绿化工程，完成萨坛建设，完成60余栋居民楼建筑风貌改造，完成新侗寨用地勘测，完成项目建设区域的住户、土地征用摸底基本情景。存在问题：资金缺口大。

15、万佛山侗寨旅游开发：指挥长向付和，副指挥长杨庆生、杨鹰，牵头职责单位万佛山管理处。项目的可研已提交省发改委，但还未进行评审报批；已完成地灾评估和办理地矿压覆手续；土地预审和征地工作正在进行当中，已向农民支付131亩315万元的征地补偿款（计划征地面积220亩，其中水田84亩、山地136亩）；环境影响评估报告正在编制。存在的问题：一是经费不足，致使水务部门负责的水土坚持方案编制及报批工作至今仍未启动；二是项目征地难度很大，目前尚有10户不肯签字；三是项目的选址、初步设计要求高、审批严，需要具有相应资质的单位编制选址报告和初步设计方案，编制经费需50万元左右。

16、红军长征通道会议旧址建设：指挥长李清菊，牵头职责单位县委宣传部。纪念馆、红军长征大桥等项目的国土用地和报建报批手续已完成；纪念馆、纪念广场、学生运动场等已全面开工建设；纪念馆场地平整、负一层、负二层全部完成施工，并开挖土方量2165、5立方米；正负零踏板、展厅水泥灌柱完成施工；地上一层、二层主体工程完工。存在问题：近期，虽然县里11个相关单位就该项目建设和资金落实问题到省直相关厅局进行的多次汇报和衔接，目前到位2270万元，此外还有2330万元的省级支持资金尚未到位。

（四）交通项目（10个）。

17、菁芜洲至杉木桥公路改造：指挥长王启友，副指挥长唐孝灯，牵头职责单位交通运输局。已完成征拆工作，目前所有施工单位已进场施工。存在问题：建设用地报批复杂，尚未得到省里批复。

18、红军长征通道会议旧址（恭城书院）至g209国道红色旅游公路：指挥长王启友，牵头职责单位交通运输局。已完成土地用地报审，征拆工作。存在问题：项目资金缺口较大，交通运输部还未下达资金预算文件。

19、独播公路改造：指挥长赵宝平，牵头职责单位交通运输局。已完成招标、征地、合同签订、前期路基改造等工作，已于5月16日正式开工建设。存在问题：该项目资金到位慢。

20、地阳坪至牙屯堡公路改造：指挥长张月辉，牵头职责单位交通运输局。已完成招投标工作，施工方正在进行路基改造。存在问题：该项目资金缺口大，县财政配套资金未到位，群众集资难度大。

21、绕城公路改造工程：指挥长杨家敏，牵头职责单位交通运输局。正在进行路基铺设，现已进入水稳层的铺垫。拟纳入s221路面大修工程同步实施。

22、s221大修：指挥长王启友，牵头职责单位公路局。虽然省公路局尚未下达正式建设计划批文，但市公路局已经口头同意我县先行施工。从4月中旬开工以来，已完成积配碎石地基调平层20公里，水泥稳定碎石13公里。整个工程将于11月10日前全部完工。存在问题：还未获得省公路局正式建设计划批文。

23、农村路网改造项目：指挥长王启友，牵头职责单位交通运输局。已完成9、1公里（任务15公里）。存在问题：该项目群众集资难度大，建设资金缺口大。

24、独坡村至新丰骆团村公路改造：指挥长王启友，副指挥长张月辉，牵头职责单位交通运输局。该道路是通往新丰、骆团村的唯一公路，为确保灾后重建物质的运送，县委、县政府要求今年确保该路正常通行，现主要任务是对该路段加强养护维修，道路硬化在完成灾区重建后再予以实施。今年累计投入维修资金220万元。

25、万佛山景区公路建设：指挥长陈飞庭，副指挥长吴川，牵头职责单位发改局。正在进行路基平整工作，年底可完成建设任务。

26、怀通高速公路通道段及连接线建设：指挥长王启友，副指挥长杨世然、唐孝灯、杨涛，牵头职责单位怀通公司。路基和桥梁工程完成98%。12个隧道双线贯通9个，单线贯通3个，79座高架桥完成65座。存在问题：水系路系、临时用地恢复尚未完成；部分标段劳资纠纷突出，影响施工环境建设；部分乡镇协调力度减弱，路地矛盾难以及时解决，影响施工环境。

（五）城建项目（30个）。

27、双江大道及吉利路建设：指挥长钟丽萍，副指挥长张立、曾宁云，牵头职责单位城投公司。完成规划设计、bt合同协议签订等前期工作，完成征地和部分征拆，六月底举行了开工仪式，目前停工。存在问题：因征拆腾地工作尚未完成，项目已停工。

28、城北棚户区改造：指挥长蒋电，副指挥长杨立，牵头职责单位城投公司。完成一期工程土石方工程，正在实施3、4号楼地下基础工程。存在问题：征拆未完成，1、2号楼尚未完成腾地。

29、旧市场改造建设：指挥长梁渊，副指挥长李运良，牵头职责单位城投公司。成立大市场搬迁办，正在征集户主意见和制定搬迁方案。存在问题：门店及住户补偿协议尚未签订。

30、政务小区建设：指挥长蒋电，牵头职责单位档案局、计生局、司法局、环保局、质监局、药监局、农业局、卫监所。其中档案局完成初步设计评审、地质勘探工作；计生局正在初步设计，下周送财政评审；司法局；初步设计完成，下周送财政评审；环保局已经开工，前期工作手续正在办理。农业局选址完成，初步设计完成，送财政评审；卫监所；完成选址、环评、建设规划用地红线图和土地转让协议，送财政评审。存在问题：一是都因选址迟迟不能确定耽搁了项目的进展；二是都存在资金缺口大的问题。质监局和药监局没有建业务用房，两部门提议从牵头单位中调出。

31、城北宾馆：指挥长左春明，牵头职责单位城投公司。完成了宾馆设计方案、土石方工程。存在问题：土地使用权证还未办理。

32、城东宾馆：指挥长钟丽萍，副指挥长张立、曾宁云。牵头职责单位城投公司。已完成土地招拍工作，靖州投资商尹梁以总价1220万元得到该项目，完成宗地出让；完成搬迁协议签订。存在问题：尚未腾地。

33、吉利宾馆：指挥长张海浪，牵头职责单位城投公司。正在规划用地规模和腾地工作。存在问题：用地规模和土地单价尚未确定，通道小曲酒厂、养猪场、军供粮库、惠通木业、苗圃的搬迁难度很大。

34、吉利片区开发（御水湾小区、吉利大桥、沿河路）。

指挥长张海浪，副指挥长黄生学，牵头职责单位城投公司。御水湾一期主体完成75%，吉利大桥正在进行桩基础作业。存在问题：搬迁尚未完成。

35、城南片区开发：指挥长蒋电，牵头职责单位城投公司。完成部分土地征收，启动了土方开工仪式，正在实施安置楼土石方工程和通信基站、杆线迁移。存在问题：杆线迁移尚未完成，广电局、石油公司家属楼、几户住户及13塚坟墓尚未搬迁。

36、金水岸小区建设：指挥长李运良，牵头职责单位城投公司。完成地质堪探、规划设计、地质防护工程、外围作业和地下基础工程。存在问题：建设用地内高速公路堆放的碎石未移出。

37、锦绣新城小区开发：指挥长钟丽萍，副指挥长黄光存，牵头职责单位城投公司。进展顺利，完成一期工程土石方工程90%。

38、富贵花园小区开发：指挥长熊盛联，副指挥长杨立，牵头职责单位城投公司。一期工程完成80%（两栋楼盘全面完工，四栋主体基本完成，两栋主体施工至四层）；二期两栋主体施工至二层，三栋主体完成地下基础。存在问题：尚有几户住户未搬迁。

39、嘉鑫苑小区开发：指挥长熊盛联，牵头职责单位城投公司。对部分职业总校教职工进行了住房安置；已完成土方工程，八栋主体同时施工至三层；畜牧局防检楼开始放线施工。存在问题：腾地工作尚未完成。

40、里丫冲小区开发：指挥长陈飞庭，牵头职责单位城投公司。完成规划设计评审等前期工作，正在进行腾地工作。存在问题：尚未完成腾地工作。

41、县溪防洪堤建设及小区开发：指挥长李清菊，牵头职责单位城投公司。完成防洪堤规划设计；滨江小区完成竖向设计，正在进行土石方工程量预审。存在问题：土石方工程量预审结果没有出来。

42、县城北（苗圃段）防洪堤建设：指挥长蒋电，副指挥长杨立，牵头职责单位城投公司。一、二标段实施了基槽土方开挖和桩基础砼浇筑作业，两个标段目前已停工。存在问题：征拆没有完成，项目已停工。

43、县溪供水工程改造：指挥长李运良，牵头职责单位水务局。项目初步设计已批复，正在进行设计优化。存在问题：该项目经水务部门上报立项，但从立项到批复到资金下达至少需2年时间，要求2月前后竣工通水，前期必须有相应建设资金；项目设计资金概算为750万元，其中中央投资400万元，省、市、县配套资金很难落实到位；县溪供水工程改造现按农村集镇供水水平年设计，按城市发展要求，现设计日供水1200吨可能偏小，泵房、水厂、主管应加大，建设资金将增加，如何解决缺口资金，需县委、县政府决策。

44、电力指挥中心及电力小区建设。指挥长蒋电，牵头职责单位电力局。已停工3个月。存在问题是：两违建筑影响施工，项目范围内有一个两违建筑洗车场未搬迁，使项目无法施工。

45、人民风雨桥：指挥长胡志远，牵头职责单位人大办。已完成选址和勘测，完成了水泥桥部分的设计和预算。委托怀化代理公司通道分公司代理招投标工作，在湖南省招投标监管网面向社会招投标。指挥部领导向上级部门争取项目和资金支持，已得到了国家、省、市相关单位的承诺表态。目前已收到17个单位及510人的善款，共计29万余元。存在问题：资金尚未落实到位，资金缺口大。

46、万福桥：指挥长欧华川，牵头职责单位政协办。完成项目提议书、规划选址、土地预审、环评、初步设计等工作。该项目采取申报项目和争取善款两条腿走路的筹资方略。县政府已批拨万福桥项目建设启动资金30万元，截止此刻共募集资金27余万元。存在问题：资金缺口大。

47、保障房建设：指挥长蒋电，牵头职责单位房管局。现正进行主体一层砌体施工。建设场地存在地质灾害已委托湖南新大陆矿业有限公司就该工程建设引发地质灾害的危险性进行评估、治理工程施工设计、投资预算，并已完成投资预算评审工作。正在进行地质灾害治理工程招投标工作。

48、县城建筑侗族风貌改造工程：指挥长陈飞庭，副指挥长熊盛联，牵头职责单位住建局。目前沿河风光带第三期6个标段屋顶砖砌体及木屋架撘设已基本完成，正在加盖小青瓦；完成长征路从电力公司至百货大楼段临街建筑立面和天面共50栋房屋的规划效果图设计，正在征求领导意见和提交规委会审定，进入公示阶段。同时正在进行施工设计现场测量。存在的困难：一是在实施改造过程中，涉及到的屋面违章建筑比较多，与住户协调拆除工作难度相当大，影响了正常的施工进度；二是楼顶住户要求加高檐口高度，施工受阻。

49、市政基础设施建设和旧城提质改造：指挥长蒋电，牵头职责单位住建局。已完成城市夜景灯光亮化规划、城区给水、排水专项规划；正在进行城区园林绿化规划、设计；今年4月已完成城东大市场周边街道绿化及青云路、城东广场路等城区路段行道树栽植及补植180余株。

50、鸿旺山庄开发：指挥长左湘明，牵头职责单位住建局。土方开挖，完成土石方工程量40%。存在问题：土地已挂牌出让，但城东二组与寨上七组之间对该地存在权属纠纷，多次到现场阻工。

51、御景湾小区开发：指挥长曾绍华，牵头职责单位住建局。完成土石方工程，正负零以下基础部位施工。存在问题：4号楼周边防河堤未规划，影响4号楼施工。

52、城南宾馆建设：指挥长黄光存，牵头职责单位住建局。正在进行项目规划设计。存在问题：项目需占用共用通道上就业局27、88平方米土地，陈县主持召开协调会，原则同意出让，但需评估出让和两方签署协议。

53、城区大桥改造：指挥长李运良，牵头职责单位住建局。已完成城东大桥和双江大桥改造规划效果图设计。正在提交领导审查和规委会审定。存在问题：受场地限制，改造后难以到达梦想效果。

54、县城供水主管网改扩建工程：指挥长黄光存，牵头职责单位自来水公司。完成交通局至城北坪阳基建队家属区管道安装。因重要会议在通道召开，为避免影响通道街区形象停工造成工期延误。

55、百丈崖地质灾害整治及四中教工危房改造：指挥长蒋电，副指挥长彭远萍，牵头职责单位教育局。治理方案已送省市评审，拆迁难度大，教育局提议该项目由国土局牵头与鸿旺山庄联合开发。

56、通道宾馆升级改造：指挥长吴川，牵头职责单位通道宾馆。电梯安装，西楼扩建基础完工。

（六）社发项目（9个）。

57、芦笙文化广场、行政中心、体育馆及游客接待服务中心建设：指挥长陈飞庭，牵头职责单位城投公司。成立专项工作小组，明确常驻人员；完成立项、可研，正在完善规划设计和实施征地报批、筹措资金。存在问题：规划尚在调整，土地尚未征收。

58、第五中学建设：指挥长蒋电，牵头职责单位城投公司。完成农广校搬迁、一期用地征收、长线牵移方案、迁坟30棺，各类施工图纸已报送县财政局审核；正在实施二期用地的征收工作（共108亩，已征收10亩）。

59、新丰骆团村重建工程：指挥长张海浪，副指挥长黄光存、彭海波，牵头职责单位住建局。完成70户基础工程。存在问题：宅基地调换工作难度大，灾民资金收集难到位。

60、上湘村重建工程：指挥长张海浪，副指挥长黄生学、杨庆生，牵头职责单位住建局。完成41栋基础，其中35栋完成一层现浇板。

61、地税综合楼建设：指挥长潘启斌，牵头职责单位地税局。基本完成前期工作，8月6日招标。

62、第一人民医院门急诊医技综合楼建设：指挥长钟丽萍，副指挥长彭远萍，牵头职责单位第一人民医院。完成形象工程进度主体建筑地上12层结构施工，进入层面造型和砌体施工，累计完成总工程量的85%。存在问题：资金缺口大。

63、监管中心整体迁建：指挥长梁元和，副指挥长张立、周久誉，牵头职责单位公安局。武警中队，拘留所办公楼竣工验收，监管中心完成主体，正在实施附属设施工程。

64、县级粮食储备库建设：指挥长陈飞庭，牵头职责单位粮食局。完成招投标，签定施工合同，进行土地置换谈判，计划8月份开工。

65、殡仪馆和公墓区建设：指挥长梁元和，副指挥长向付和，牵头职责单位民政局。6月中旬县四大家主要领导实地考察选址，认可选址方案。存在问题：建设资金严重不足，征拆补偿款未到位。

（七）重点前期项目（18个）。

1、县城屠宰场搬迁。已经完成项目的选址、立项批复等前期工作，因资金问题（初步预算917万），影响到了县城屠宰场的整体搬迁。

2、公安局业务用房建设。已经完成项目可行性研究报告，等待上级的立项批复。

3、双高（通道经高步接三江林溪）公路改造：工可设计工作基本完成，7月进行评审。该路从起点到黄土乡11公里新线走向还需加强与省市专家的衔接，确保顺利经过评审；沿线乡镇要加强群众工作，统一思想。因省市还未将该项目列入20建设规划，在县庆前实施的难度较大。

4、通道独坡至孟冲公路改造：工可设计工作基本完成，7月进行评审。该项目未列入“十二五”交通干线公路规划，项目争取难度大，在县庆前实施的难度较大。

5、独岩公园旅游开发：实施经营权收回资产调查等前期工作。

6、寨上村开发；完成了入户调查。90%以上的农户愿意进行开发建设。正在商量和完善拆迁补偿方案和规划。

7、民族中医院标准化建设。目前正在做总规、详规的设计，面临的困难是资金、土地报批压力较大。

8、城市集中供气设施建设：已完成县燃气发展专业规划，组织初审，已引进投资商并完成企业注册和项目提议书编制，正进行征地拆迁和编制城市燃气特许经营实施方案等前期工作。

9、休闲广场建设：正在进行规划设计。

10、社会停车场建设：正在进行规划设计。

11、城市景观建设工程：正在进行规划设计。

12、县溪粮库和二医院搬迁。已经到位中央资金100万，因项目调整，目前该项目用地正在协调中。

13、人社小区开发。前期各项工作基本就绪，因于湘源竹木制品有限公司的搬迁补偿问题，该项目一向未能落地。

14、黄沙岗风场发电建设：黄沙岗风场发电建设项目已进行了风塔建设的微选址，及黄沙岗电场的进场道路，已完成3座测风塔建设，获省发改委“路条”及完成企业注册。

15、工业硅生产线技改：已经全部完成5条生产线技改批复。业主技改主动性不强，用地问题未解决，电力需扩容。

16、晒口大（二）型水库除险加固工程：12月31日省水利厅组织了对《通道县晒口水库除险加固项目》评审，20经过南京水库大坝鉴定中心对晒口水库大坝的鉴定，目前进入长江委复核阶段。县财政实际拨付前期经费20万元，但前期经费支出已达80多万元，项目前期经费严重不足。列入除险加固的水库一般在1992年以前建成，晒口水库在1995年建成投产，已经不贴合上级除险加固的政策范围，要争取项目经过、实施，需要县委、县政府高度重视，进一步加大工作力度。晒口电站水库已经水利部水库移民管理局注册，一旦项目付诸实施，必须成立晒口水库管理所，建立长效管理机制。

17、坪坦河综合治理工程：该项目进展顺利，招投标明年进行。

18、黔邵花猪产业化开发及1万吨肉制品加工：已投资120万元完成了猪舍建设的主体工程，生猪标准化建设项目现已完成建设投资20万元，已投资60万元完成了设备的采购。年产1万吨肉制品加工生产线建设难度大。

二、存在问题。

（一）征拆进展缓慢。今年全县安排的65个重点项目和18个重点前期项目中绝大部分项目都由于征拆工作滞后，腾地落实不了，项目不能按时落地开工，有些已经开工的项目由于搬迁尚未完成而停工。征拆工作呈现进展缓慢，难度加大、矛盾突出的态势。其原因：一是我县尚未出台失地少地农民社保政策，部分群众以此为理由拒绝征收。二是征拆工作没有构成合力，战斗力不强，征拆成效不大，进展不梦想。三是征拆环境不佳，全县上下没有构成支持项目建设、支持征拆工作的浓厚氛围，一少部分国家工作人员暗中出歪主意，抵制征拆，有的甚至为私利进而阻工；个别钉子户工作难做，漫天要价，故意刁难阻工。

（二）项目资金筹措压力大。全县65个重点项目计划完成投资102、58亿元，目前到位资金仅为34、56亿元，资金缺口十分大，项目建设资金需求远远大于供给，异常是中央投资项目，一些项目本来预算资金不足，省级配套资金必须要县级配套资金到位后才给予拨付，本级配套资金无着落，上级资金到位难，加剧了项目建设资金缺口。黄柏生态工业园建设、皇都侗文化村提质建设、万佛山侗寨旅游开发、殡仪馆和公墓区建设等项目由于征收补偿款不到位，项目建设资金不足影响项目落地开工。

（三）部门配合力度不够。一是牵头职责单位主动协调意识不强，力度不够，存在“等、靠、要”思想，不及时向指挥长汇报和召开联席会议，解决难题。二是有关单位缺乏大局意识，配合力度较差，对一些严重影响项目建设进度的难题素手无策，未能拿出可行方案供领导决策。三是有些部门存在“门难进、脸难看、事难办”衙门作风，服务态度不佳，办事效率不高。四是针对部分项目指挥部反映财政投资评审效率低、单价偏低的问题，督查组到财政局投资评审中进行了督查和调研，其原因有：财政投资评审中心工作量大，上半年共评审191个项目；专业技术人员匮乏，刚招入工作人员业务水平有待于提高；部门报送的评审材料不真实、不规范、不及时，部分项目存在设计上的浪费；部分业主与施工方有套财政资产的嫌疑。财政投资评审效率低、单价低归根到底也是部门沟通交流不力，配合力度不够的问题。

（四）领导力度不强。项目建设能否稳步推进，领导力量起到至关重要的作用，当前项目建设进度较慢，不容乐观，领导力量不强是一个重要原因。一是当前正值领导换届，部分指挥长分散了精力。二是有些领导联系项目太多，不利于集中精力指挥调度。三是重视项目建设的程度不高，部分指挥部至今未开过协调会，也未能亲临一线为项目的征地拆迁、资金拼盘等难题进取谋划和决策。

三、工作提议。

（一）加大力度，破解征拆工作难题。征拆工作是当前项目建设的最大瓶颈，征拆工作不按时完成，腾不出建设用地，项目无法开工。一是相关职能部门在充分调研论证的基础上尽快出台我县失地少地农民社会养老保险政策，解决他们后顾之忧。二是项目指挥部要进一步细化职责，沉下身子抓落实，解难题，要抽出骨干力量集中公关征拆，征拆办要发挥主力军作用，进一步强化工作措施和加大工作力度，按时完成搬迁腾地工作。三是配合部门要担负起职责，拿出解决方案，主动配合征拆办做好搬迁户和搬迁企业的思想工作。四是动员有关国家工作人员讲政治、讲大局回去做好亲属的搬迁工作。五是加大施工环境整治力度，有针对性开展项目建设专项整治活动，依法依规对破坏项目建设和阻工闹事的行为给予有力打击和严肃处理。

（二）拓宽渠道，全力化解资金紧张状况。要想法设法，多渠道筹措建设资金，鼓励项目牵头单位主动与银信部门衔接沟通，寻求信贷支持，扩大信贷投入，指挥长要进取帮忙项目单位与银信部门进行联系与协调。职责单位要加大向上争资力度，充分挖掘国家和省扶助政策走向，抓住新一轮国扶县、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚县及60周年县庆的机遇千方百计争取更多资金的扶持，缓解地方财政投入压力。本级财政配套资金兑现力度要加大，尽快拨付到位。

（三）加强配合，加快项目建设进度。一是要充分发挥指挥长对推进项目建设的引领作用，指挥长要亲临项目现场、靠前指挥，及时解决征地拆迁、资金拼盘等难题，为项目建设稳步推进进取谋划和决策。二是对未开工项目，指挥部要找准原因，要加强与职能部门的沟通协调。职能部门要树立大局观念，统筹好人力、物力、财力加快对项目规划、审批、报批速度，减少审批环节，缩短办理时间，切实做到为项目建设“开绿灯”和限时办结，尽早做好项目开工的各项前期工作，以只争朝夕的紧迫感督促项目尽快落地开工。三是对已开工的项目，指挥部要建立和完善项目建设联席会议制度，成员单位要加强配合，各司其职，各负其责，高效运作，及时化解矛盾纠纷，奋力加快项目建设步伐。四是对进展顺利的项目，要抢抓机遇，能快则快，确保项目早日建成；五是对进度滞后的项目，要抓紧制定切实可行的对策方案，倒排工期，协调督促建设单位集中精力，科学施工、安全施工、高效施工，把延误的工期抢回来，确保按期完工。六是对没有实质性进展的项目，项目指挥长、职责单位、项目业主要认真分析原因，找准问题症结，采取果断措施，进取协调解决有关问题，加大投入，上足人力，千方百计赶进度，努力推进项目建设取得实质性进展和成效。

项目进展情况汇报

据市人民政府文件要求，现就我市商务领域重点项目进展情况作如下汇报。

1、商务领域已列入全市重点工程建设项目(12个)。

娄底市2015年度重点工程建设计划109个项目中涉及到商务领域的项目12个，总投资36.7亿元，到目前实际完成投资9.9亿元。按地域分：市直项目1个，县市区项目11个;按行业分：物流项目5个，商业购物中心(广场)3个，旅游项目3个，市场建设项目1个(见附表1)。

2、商务领域其他在建重点项目(34个)。

商务领域其他在建重点项目34个，总投资59.2亿元，已完成投资22.6亿元。按地域分：市直项目9个，县市区项目25个;按行业分：市场建设项目11个，仓储物流项目11个，宾馆酒店5个，商业中心(广场)项目5个，服务外包项目1个，定点屠宰项目1个(见附表2)。

1、商务领域已列入重点工程建设项目的建设进度。

12个项目中进展顺利的有9个，分别是湖南省烟草公司娄底市公司卷烟配送中心建设项目，湖南天客物流配送中心，湖南丰厚物流投资有限公司双峰物流园，南阳工业园高溪仓储项目，广益农业综合开发项目(广益农贸大市场)，东苑国际商业广场，汇丰购物步行街，湖南巨典世茂城市广场，新化县大熊山国家森林公园基础设施建设、蚩尤文化园建设、4a景区打造等景区建设项目。进展比较缓慢的2个，分别是曾国藩故里文化旅游开发、新化县紫鹊界梯田——梅山龙宫风景名胜区自然与文化双遗产保护第一期建设工程项目。尚未启动的是万宝新区的汽贸城项目。

市直管辖的娄底卷烟配送中心和我局具体指导的天客配送中心等两个项目的情况：一是卷烟配送中心项目总投资9000万元，目前已投入资金2600万元，基础工程已完成，网架正在制作加工中，网架加工厂家预计今年11月份交货安装，力争年前投入使用。二是天客物流中心总投资12000万元，已投入资金4800万元，已完成三通一平，仓库基础浇筑，钢架结构已备齐，冷链系统及相关设备均已签订合同，以便及时使用，预计年底竣工。

2、商务领域其他在建重点项目的进度。

已竣工的有：育财农贸市尝新化天华南农贸综合市尝掌上明珠家私城、大汉精品建材城、洞庭春大酒店、湘军大酒店等6个项目。进展顺利的有万豪城市广尝汇丰购物步行街、盛悦国际大酒店等27个项目。尚未动工的是中粮集团(娄底)食用油分包装基地项目。其中我局重点指导的万豪城市广场的进展情况是：总投资160000万元，已完成投资83000万元，购物中心、公寓楼、写字楼已封顶，酒店已建到22层，并已与天虹百货、左岸影城、苏宁电器、必胜客、肯德基、绿茵阁等6家主力店成功签约。商业购物中心计划于今年12月试营业。

1、市场建设政策利好。今年经过我局积极争取，我市列入商务部农村现代流通体系建设试点城市，获得国家扶持资金2250万元。同时市政府决定投入财政资金2600万元，三年内完成中心城区农贸市场的标准化改造，农贸市场建设改造的进程提速。育财农贸市场自筹资金3000万元率先进行了改造，并已于2015年7月19日重新营业。三元大市场也按标准化市场的要求进行建设施工，于2015年8月20日全面竣工，定于10月1日开业。此外还有多家农贸市场正在或即将动工改造。

2、商业中心初具雏形。一批对当地商业格局产生巨大影响的大型商业广场的开工兴建，如万豪城市广尝长青人防商业街、东苑国际商业广尝巨典世茂城市广尝汇丰购物步行街，这些项目规划设计起点高，建筑体量大，业态分布广，必将吸引巨大的人流、物流，改变我市社会消费品零售总额增长在全省排名靠后的局面。

3、高档宾馆破土兴建。今年有四家四星级以上酒店正在建设，其中万豪城市广场酒店主体结构已建至22层，上月与美国温德姆酒店管理集团签定意向合作协议，世界驰名酒店管理品牌华美达即将进驻娄底，娄底首家国际五星级酒店开业指日可待。此外娄底城区的盛悦国际大酒店、金潭大酒店、双峰的神龙大酒店均在建设施工中，这些酒店的竣工营业，将极大地改善娄底的接待能力和档次，为娄底举办省运会创造条件。

4、物流中心开始起步。落后的物流业与娄底便捷的交通优势极不相称，近年来无论是政府层面还是各类经济组织均关注物流业的发展，投资力度加大，目前在建的仓储物流项目有16个，涉及到粮油、日用百货、烟草、机电产品、废旧物资及三方物流等方面，这些项目的建成对娄底的物流业发展将产生深远的影响。

5、离岸外包零的突破。首个离岸外包项目注册落户娄底，美籍华人潘利力创办娄底天龙富国科技有限公司致力于影视后期制作，目前一边培训员工、一边开始承揽业务，委托深圳、澳门的公司剪辑电影。

总体来说，今年商务领域项目建设的特点就是项目多，投资大，领域广，进展顺。

1、用地紧。商贸项目选址基本上要交通便利，流动人口多的繁华地段，而这正是一个城市最紧的土地资源，空闲地几乎没有，要建新的项目大多只能旧城改造，成本非常高，对于高档商业项目还是可以运作的，但对于服务于人们日常生活的农贸市场就行不通，而农贸市场规划建设不足马路市场就自然形成，目前城区已有十多处成规模的马路市场，取缔困难。另外一些项目原征用的土地因城市发展规划成了道路，打乱了项目原来的规划，再要获取新的`建设用土非常难，天客物流配送中心就是一例。

2、融资难。建设资金不到位是部分项目进度迟缓的主要原因，目前中小企业贷款难是个通病，项目融资不得不转向民间，项目建设已成为非法融资的高发区，这不仅增加了成本也扰乱了金融秩序，加大了金融风险。

3、环境差。工地上阻工行为、“三强”行为屡禁不止，愈演愈烈，造成一些项目进展缓慢。此外政府拟定的优惠政策被一些部门的条条框框所制约，得不到落实。

1、高位推动，督查到位。项目建设领导是关键，要坚持高位推动，领导亲自挂帅，督查要常态化、制度化，定期通报，及时协调与解决各种问题矛盾，确保项目顺利进行。

2、搭建平台，银企合作。针对建设资金紧，融资难的问题，要建立新的灵活的融资机制，研究出台新的政策，鼓励银行贷款向中小企业倾斜，缓解贷款难的矛盾。

3、一事一议，重点帮扶。对于重点项目给予“一事一议”的优惠待遇，从项目的客观实际出发，坚持实事求是，对不同的项目区别对待，对一些公益性的民生工程，要给予特殊优惠政策扶持，如新城区的农贸市场，在建设和运营初期，给予税费减免优惠。

4、严惩“三强”，优化环境。要继续保持高压态势打击“三强”，切实优化施工环境。

项目进展情况汇报

今年是“十二五”的开局之年，又是产业项目建设三年决战的首战之年。区委、区政府领导信心坚定，做到了早规划、早动员、早部署、早落实，牢牢把握了产业项目建设的主动权。现将工作情景作以简要汇报：

一、提早动手，专题研究。

这样才能到达梦想的效果。要切实解决瓶颈问题，要解决土地问题，在解决土地问题上要坚持谁负责、谁推进、谁解决。同时，要解决资金和环保问题。三是要求各项目职责单位按月制定推进工作计划，并将工作目标细化到旬。目前，区委办和产业项目办已将推进计划制定完成。

二、加强领导，健全机构。

为了加强对产业项目推进工作的组织领导，进一步构成推进合力，区委、区政府成立了由两位主要领导任组长的“产业项目攻坚年”工作领导小组。综合办公室设在区发展和改革局，负责全区项目建设工作综合、组织、协调、推进工作，并负责全区项目建设综合信息通报、年度目标制定等项工作，主任由发展和改革局局长杨志国同志担任。在全区选拔抽调6名同志充实到产业项目综合办公室。

三、制定方案，理清思路。

目83个，谋划项目83个。遵循“产业项目攻坚年”实施方案，采取梯次推进，力求在七大产业集群发展上取得新突破。

第一阶段。宣传发动和前期工作阶段。1月—4月末。一是各推进组、区直部门、乡镇（街道）要全面调查摸底。二是舆论宣传部门要加大宣传力度。三是全方面招商。第二阶段。开工推进阶段。5月—11月末。奋战200天，大打一场产业项目推进战役。第三阶段。年终评比阶段。12月。组织验收，评比总结。

四、强化保障，推进有序。

强化保障措施，确保产业项目建设推进有序。实行产业项目区级领导包保制。明确项目包保职责制，采取“螺旋式”推进方法，实行“五个一”推进方式全程包保，强力推进项目建设。即：针对一个大项目、由一个区领导包保、确定一个推进目标、制定一套推进方案、成立一个专项推进组推进，做到“四定一保”，即定时间，定目标，定职责，定奖惩，保证项目按时开工建设，按时竣工投产。重大项目包保领导要经常深入包保项目单位，经常向全区重点项目推进组组长汇报项目最新进展情景、存在的主要问题，并提出下步工作安排意见。遇有重大节点性进展或难以解决的问题时，要随时汇报，由区主要领导协调推进。实行项目推进情景通报制。为及时掌握项目进展，协调解决推进过程中的难点和问题，实施重大项目随时通报、调度、巡检、考评和督导推进机制。

实行项目会办制和联席会议制度。对重大项目，全区上下构成一盘棋，集中力量，集中攻坚，全力破解立项核准、土地、环评、资金筹措等要素瓶颈制约。实行专人专项推进机制。各单位高度重视产业项目工作，主要领导亲自抓，落实专人具体抓产业项目推进工作，组建了2人以上的产业项目推进办公室13个。

五、明晰奖惩，严格考核。

产业项目建设的考核结果按权重纳入全区目标综合考评体系，与先优评选和干部使用挂钩。设立产业项目建设先进团体和先进个人奖。在完成或超额完成年度产业项目建设目标任务，年度实绩考核进入前30%的单位中，每年评选出一批先进团体，每年评选一批产业项目建设先进个人。奖励乡镇、街道办领导班子团体5万元，奖励区直部门领导班子团体2.5万元，奖励先进个人每人5000元。每月发改局通报一次，产业项目综合办每季度检查一次，区委半年拉练检查一次。

项目进展情况汇报

各位领导：

首先，我代表县委、县政府对市“十项工程”绩效考评工作组张主任一行各位领导来我县检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，就我县上半年经济社会发展情况，特别是“十项工程”完成情况，向各位领导作以简要汇报，不当之处，敬请批评指正。

年初以来，我县认真贯彻市委、市政府的决策部署和要求，紧紧围绕年初各项既定目标任务，坚定不移地实施“五大发展战略和三区、六大产业”，加快推进项目建设和招商引资工作，经济社会呈现了良好的发展态势。上半年，全县生产总值实现2。89亿元，同比增长9%。其中：一产增加值实现3864万元，增长9。1%；二产增加值实现8235万元，增长14。3%；三产增加值实现1。68亿元，增长6。8%。全口径财政收入5940万元，增长26。8%，公共财政预算收入3274万元，增长23。1%。社会消费品零售总额2。61亿元，增长14。8%。金融机构存、贷款余额分别实现20。4亿元、10。9亿元，分别增长10。3%和25。5%。一是大力抓好农业和农村工作。种植结构进一步优化，大豆种植面积与去年相比减少20%，玉米、马铃薯、水飞蓟、白瓜子、水稻等特色经济作物与去年相比增长14。1%。“三带百村”工程顺利推进，已完成投资1。3亿元，20个牧业集中养殖小区和3个黑龙江淡水养鱼区标准化建设工程正在加紧施工，8月下旬完成工程建设。二是努力推进工业经济发展。规模以上工业企业增加值实现5525万元，增长19。7%。联凯大豆、海峰热电、三精儿童制药、长乐山沙棘饮品、鼎盛新型建材等企业，生产能力大幅提升；二门山水电、天马彩钢、兴达金属制品等企业生产形势良好，产值增长较快，增幅均在20%以上。三是全力开展项目建设和招商引资。固定资产投资完成1。08亿元，增长69。8%。招商引资和重点项目建设顺利推进，新引进项目5个，到位资金1。43亿元。纳入省重点产业项目和市“三供两治”打捆项目全部开工，其中：省重点项目完成投资8400万元，市重点项目完成投资3000万元。博来德物流中心项目，在去年投资1000万元的基础上，今年完成投资600万元，一期工程即将投入使用，二期工程的仓储库、冷库、农资交易区、货运站场等工程已开工建设；亿达特种电缆项目，已完成投资750万元，完成新建围墙和厂房改建，钢结构主厂房已开始施工；矿产开发产业项目正在推进钼矿老成矿区钻探、奋斗盛泰煤矿新矿井建设和四季屯煤矿6000米，8个钻孔钻探工作。

年初以来，在市委、市政府的正确领导下，按照《市十项工程实施方案》的要求，我县高度重视，县“十项工程”领导小组结合市确定的任务目标，进行认真分析研究，组织发改、农业、旅游、工信、招商、林业等部门，多次进行现场办公，研究解决工作中遇到的各类难点问题。并重新调整工作思路和推进计划，成立专项推进组，将“十项工程”任务目标统一纳入了各部门年度目标考评体系，按照市政府《实施方案》中工作目标任务，我县及时组织召开了负责部门、责任单位以及县检查考评领导小组成员单位参加的动员会议，明确了任务、目标、完成时限和奖惩制度，明确了牵头部门和相关责任单位具体责任，形成了总体推进合力，确保了各项措施及时、有效落实。按照市政府办公室《关于印发全市十项工程目标任务责任分解表的通知》要求，我县具体承办的有九项工程，具体推进情况如下：

（一）配合市农委在我县新建市属农林产业园区工作（列市十项工程第34项）。按照市委、市政府“飞地经济”要求，市里成立了特色农林产业园区管委会，已开展工作，我县也及时成立了配合筹委会工作的园区管理办公室，并配备了一正两副办公室主任。目前，已与哈尔滨商学院食品学院建立合作关系，委托该院帮助园区进行产业定位、编写项目可研报告，并与山东省农委产业化办取得联系，拟于近期赴山东省与农业产业化企业洽谈投资事宜。同时，我县参与接待了台湾企业家龙江行考察团，就绿色食品产业发展进行洽谈对接，台湾企业家返回后邀请赴台湾回访，就建设绿色食品产业园区事宜进一步考察和洽谈。张恩亮市长委托耶鲁大学帮助进行设计。

（二）寒地水稻示范区建设项目（列市十项工程第36项）。从5月15日开始，我县在乡大子村南，建设了县北方寒地现代农业科技示范基地，6月5日完成插秧。在去年试种成功的基础上，今年种植推广面积1500亩。品种主要以长粒香优质水稻为主，占总种植面积的95%，其余“黑粳、空育、三江”三个品种占5%，属于实验和搭配品种，目前均长势良好。

（三）提高畜牧养殖水平工作（列市十项工程第47项）。为进一步提高我县畜牧业养殖水平，我县扶持乡村民成立了天成牧业专业合作社，属股份制企业。被评为省级标准化养殖创建示范场。牛场占地0平方米，现有西门达尔基础母牛180头。该合作社出栏育肥肉牛150头，实现牧业收入30万元，直接带动150个农户发展养牛业，带动养殖户增收100余万元。今年，天成牧业拟进行二期工程扩建。二期工程占地1。3万平方米，投资80万元建1000平方米的肉牛育肥舍。目前，场地规划和审批已经完成，沙石备料已经就绪。建成后预计年可出栏育肥牛1000头，实现经济效益150万元。此外，我县还推进开展了20个大鹅、肉牛、生猪、肉羊的养殖小区建设工作，并成功引进了黑龙江斯普瑞特牧草种植公司，签订牧草种植合同1。5万亩。

（四）园区基础设施建设工作（列市十项工程第47项）。5月初，我县组织交通、工信、电业等部门，推进工业示范基地水电路等基础设施建设。目前，工业示范基地管委会已获批，园区“三通一平”工作，2。3公里主干路水泥路面已基本铺完，电力线路架设正在稳步开展。同时，爱俐华精制糖加工项目已落户开工；武汉凯迪生物质发电项目已完成注册工作，待上级部门批复后，即可落户园区开工建设。此外，我县还加快了与茂川人参加工等项目投资方联系，争取其早日落户园区。

（五）精制糖加工项目（列市十项工程第69项）。该项目是省级重点项目，也是我县今年重点推进实施的产业项目。由辽宁佐源集团计划投资8亿元，利用三年时间建设完成，其中：计划投资2。5亿元（市下达任务1。5亿）。目前，该项目已完成了在我县的爱俐华糖业公司注册工作，于7月17日举行了奠基仪式。并已投资3250万元，完成了2。3公里厂区主干道路水泥路面浇筑工作，启动了1500米厂区围墙、焦糖色素车间等工程建设。正在进行饮水井物探、电力工程施工设计、石灰石矿选址、采矿权办理等有关事项。近期，我县还将带领国土、环保、铁路、爱俐华糖业公司等部门赴市有关部门洽谈办理石灰石矿、铁路专用线、环评等具体事宜。

（六）大果沙棘产业发展项目（列市十项工程第69项）。该项目是省级重点项目。主要包括沙棘种苗繁育、栽植和产品生产销售工作。目前，已完成苗木第二次抚育工作，抚育面积1万亩，预计月底全部完成。投资68万元，完成嫩枝扦插面积10000平方米，扦插数量300万株，完成1600平方米储水池建设、排水沟建设200延长米和完成砂石路建设2公里，并启动了沙棘果采摘工作。长乐山沙棘公司，投资300万元购置了浓缩汁、果酒发酵罐等生产设备，并已开始冰酒发酵试验和浓缩汁生产。同时，与东北农业大学食品学院开展技术合作，研发黄酮、vp粉等产品，并在哈尔滨成立了销售中心。截至7月，该公司已生产沙棘饮料1。3万箱，1：5浓缩汁1100箱，蓝莓饮料700箱，实现销售收入500万元。

（七）二战遗址遗迹旅游区建设项目（列市十项工程第98项）。目前，我县正在与省哈工大和牡丹江考古研究所专家联系，已初步完成《胜山要塞大遗址规划》的项目可研工作，正在申请立项。同时，为配合中俄青少年夏令营活动开展，进一步加强了胜山要塞基础设施建设，完成了苏式“特（t）—34”坦克的粉刷、维修了景区厕所、清扫了展柜等工作，对胜山要塞景区照明设备、危险区域、景区道路等设施进行了检查，并完成选取攻打胜山要塞的场地场景布置。

（八）加快推进罪证陈列馆和军人会馆改扩建项目（列市十项工程第112项）。年初，我县与河北省金大陆有限责任公司签订了300万元布展合同。目前，两馆所设“电子翻书、触摸屏、液晶电视、历史情景再现视频”等多媒体展示工具和内容已制作完成，正在安装。罪证陈列厅完成了展墙、展板、展面，灯光、效果墙建设和所需文字资料翻译内容，以及《文艺》历史研究栏目征稿撰写工作。用于陈列的沙盘和实物已于6月5日接收进馆；军人会馆新锅炉已经安装完毕，正在进行餐厅、吧台、包厢做旧工作，复原陈列部分油画正在对第二次创作小稿进行修改，创作性油画最终稿已完成确定。此外，我县还推进了县文化馆和全县11个乡镇综合文化站全部对群众免费开放工作。

（九）推进污水处理厂建设和垃圾处理场使用项目（列市十项工程第134项）。该项目拟分三期建设（—20xx年）。计划总投资7411万元，建设规模为日处理污水1万立方米，铺设污水管网33。4公里。项目建成后，污水出水达到一级排放标准中的a级标准，年减排化学污染物876吨。，计划投资3000万元，完成一期建设。目前，已投资1586万元，完成部分设备订购和10。5公里污水管网铺设，并聘请省“城市规划勘测设计研究院”专家，正在对污水治理工程可行性研究报告和初步设计进行修改，聘请哈尔滨测绘单位补测污水处理厂地形图。此外，我县城区生活垃圾处理场一期工程已竣工。该项目总投资3119万元，占地面积7公顷，日处理生活垃圾65吨、粪便35吨，使用期限为20年。目前，我县已将试运营报告上报省环保监察局，待省环保监察厅到实地调研合格后，正式运营。

在抓好承办工程项目的同时，我县还把协办的`五项重点工作和项目纳入年度考评重点内容，严格督办、一抓到底。

（一）气象预警信息发布平台项目（列市十项工程第57项）。目前，已完成镇人民广场一处预警信息大屏幕安置，并与移动公司合作，加强了预警信息短信发布平台建设，正在推进乡镇和村屯信息发布平台和广播建设工作。

（二）创建义务教育标准化学校工作（列市十项工程第101项）。今年，我县计划完成乡中心学校、镇中心学校和山乡中心学校义务教育标准化学校创建任务。目前，创建工作正严格按照政府《关于进一步推进县域义务教育均衡发展的若干意见》文件要求全力推进。同时，我县计划投资900万元，在文化中心东侧，开工建设建筑面积4500平方米的小学标准化学校。项目建成后，将进一步完善我县教育体系，实现小学总体合理布局。

（三）新建改扩建公办幼儿园和创建市级一类幼儿园工作。（列市十项工程第102项）。计划总投资1000万元，完成公办幼儿园和改建5所中心学校幼儿园。其中：公办幼儿园，拟创建成为市级一类幼儿园。该项目计划总投资680万元，建筑面积3200平方米。目前，中央投资177万元已到位，完成了工程前期地质勘探报告、图纸设计与效果图选样，进入工程招投标阶段；改建中心学校幼儿园项目。计划投资300余万元，改建、、、、镇五所中心学校幼儿园，并完成镇“”学校学前班校舍改建工作。目前，已到位国省投资273万元，正在稳步推进改建工作，预计9月1日开学前投入使用。

（四）加强社区建设和物业管理工作（列市十项工程第143项）。全市城乡社区推进会议召开后，我县高度重视此项工作。计划投资300万元建设示范社区和服务中心。目前，社区服务中心各项前期手续办理工作已基本完成。其中：1400平方米社区服务中心完成一层建设；投资100余万元的1000平方米商贸示范社区也已开槽动工。同时，结合“三创”活动，我县开展了“城管进社区，服务千万家”活动3次，将我县城市管理和社区环境卫生管理工作深入社区，在社区开展宣传、咨询服务工作。制定了《县城镇物业管理办法》，进一步加强了对城区内使用期限已超过15年，总面积13。65万平方米的39栋居民陈旧住宅楼管理工作。

（五）做强做美边境特色城市项目（列市十项工程第145项）。

年初，我县启动了《县城市总体规划》编制工作，并已聘请同济大学设计院完成初稿设计工作，待最后成果审定后即可向省市申请报批。截止目前，我县已完成投资余万元，硬化西三路、建设路等6条街路部分路段1969延长米，并对解放路南出城口至收费站2公里道路进行了拓宽（6米宽路面改为12米），对桥涵进行了改造；完成配水、供水干线6。2公里；完成利民街、建设路等6段街路排水工程1610延长米；完成核心街绿化栽植银中杨600棵；清除主次干道过街横幅、破损牌匾广告和“牛皮癣”广告100余处，并加强了电力、电线、有线电视“三线”治理，有效改善了城区环境。同时，利用城镇河水环城的优势，我县还聘请省设计研究院专家，帮助研究制定了沿秀河两岸修建景观带项目建设规划。该项目建成后，将与我县滨水公园有机结合，形成一体，在城区防洪排涝、群众娱乐休闲等方面发挥巨大作用。

虽然我县在推进“十项工程”方面采取了一些措施，取得了一定成效，但与市政府提出的任务、目标和要求相比，还存在一定差距和问题。对此，在下步工作中，我县将认真贯彻落实市委、市政府的指示精神，按照《市十项工程实施方案》要求和绩效检查组指导意见，结合当前“十项工程”进展情况及存在的问题，采取更加有效措施，继续加大向上争取和资金筹措力度，紧紧抓住当前推进绩效工程的关键时期，突出重点，认真谋划，克服困难，扎实工作，力争如期完成市委、市政府赋予我县的“十项工程”工作任务。一是加大专项推进工作力度。结合当前工作发展实际，我县将高度重视列入市督办的重点项目收尾工作。继续完善专项推进长效机制，采取“高位推进，及时跟进，现场协调，就地解决”的办法，抽调能力强的精干力量，及时帮助工程牵头单位解决施工建设过程中遇到的困难和问题。对于工作推进慢、实施难度大的工程，我们将采取抢时间、抢进度等办法，全力加以推进。二是加大资金投入力度。把解决资金落实作为推进工程建设的首要工作，按照资金安排计划，我们将突出重点，整合资金，优先于十项工程投入，分期分批加以解决。同时继续加强与金融部门的沟通，积极协调做好重点工程和重点项目贷款工作，尽最大努力得到金融部门的支持。加大向上争取力度，千方百计争取上级的补助，有效推进各项工程顺利建设。三是加大督促催办力度。对“十项工程”牵头单位进行跟踪督办，专项督查。对进度慢的工程，制定切实可行的措施，真正解决好影响建设的有关问题。对年度内建设完成的项目，进一步明确责任和任务，落实进度计划，确保如期建设完成、投入使用。四是加大绩效考核力度。按照《十项工程绩效考核考评办法》，对每项工程的推进和落实情况，采取季度考核和年终考核相结合的办法进行严格考核。对每项工程内容细化打分标准，并把考核结果纳入部门年终目标考核的一项重要内容，严格兑现奖惩。

项目进展情况汇报

全县重点项目13个，项目总投资10、09亿元，20计划完成投资4、13亿元。其中黄桑路建设工程、江万公路改建工程、省道s319改建工程是市重点工程。至10月26日止，已开工建设的项目8个，未开工建设的项目5个：即寨市3万吨电解锰生产线建设、输变电建设工程、县城水果批发市场、江万公路扩改、省道s319线改建工程。1-10月份全县重点工程共完成投资16474万元，完成年计划的39、9%，开工率62%。

1、黄桑路建设工程：该项目总投资5200万元，道路全长3360米，宽6至9米。现已完成挡土墙600米，房屋拆迁完成任务的95%，两个标段土建工程完成工程量的43、1%。工程共完成投资2220万元，存在的主要问题是房屋拆迁和安置难度大。

2、兴工桥建设工程：该项目总投资2600万元，设计桥长160米，宽20米。现7个桥桩的打桩工作已完成，正在进行桥墩的混凝土灌浆。1-10月份完成投资619万元，完成工程量的23、9%。存在的主要问题是桥桩深度超过设计，到达8米，受桥桩底层地质构造影响，桥桩混凝土灌浆进度较慢。

3、工业园区二期工程：该项目总投资5600万元，年计划投资2500万元，计划平整土地689亩。1-10月份完成防洪堤800米，涵管铺设254米，平整场地400亩，完成土方65万方，完成工作量的80%，场地平整完成90%工程量，共完成投资1100万元。存在的主要问题一是建设资金不到位，目前已拖欠征地拆迁补偿款和工程款3200万元；二是工程建设因降雨频繁和农户阻工等原因进度偏慢；三是拆迁工作难度较大，规划拆迁的农户到目前还有2户没有签订协议。

4、中集集团集装箱板生产线建设项目：该项目总投资1、1亿元，9月份在我县组建绥宁中集林业有限公司和湖南中集竹木业发展有限公司两个子公司正式挂牌。绥宁中集林业有限公司在我县建立了南、北片区楠竹基地，落实楠竹面积4、8万亩，完成原计划的50%。竹木业发展有限公司于9月26日在工业园区奠基，计划年底投产运行。存在的主要问题是一是工业园区二期场地交付较迟，影响项目建设进度；二是楠竹生产基地还有4万亩没有落实。

5、绿洲汽车站建设工程：该项目总投资2100万元。该项目自开工建设以来，完成汽车站主体工程并已经过市里的验收，综合楼外装修基本完成，共完成投资1400万元。存在的主要问题是综合楼后面15万方土没有找到堆放场地，车站附属设施建设、土地出让金、办证、场地绿化、灯化及老汽车站的整体出让等还需要有关部门协调。

6、联纸集团造纸生产线扩建项目：该项目总投资1万元。该项目自去年开工以来新增3条造纸生产线，年生产本事由原先的5万吨扩建到10万吨；环保设施改建碱回收及真空洗浆技术、中段废水处理系统和白水回收系统都已投入运行。1-10月份完成投资6600万元，目前已完成工程量的90%，预计年内全部完工。存在的主要问题是工程建设资金缺口大，自筹资金不足，原材料供应相对紧张。

7、通乡工程：计划完成山重四级公路61km，总投资2900万元。该项目1-10月份完成水口至官路9km、三星至梅坪4km、李西至唐家坊公路10km、联民至麻塘12公里共35km的路面硬化，路基工程已全部完成，完成投资1978万元，存在的主要问题是配套资金到位困难，因缺乏建设资金多次停工。

8、通村公路建设情景：计划完成通村公路180km，总投资4680万元。1-10月份完成路基200km，完成路面硬化175km，完成投资4025万元。存在的主要问题是配套资金不足，影响施工进度。

三、存在的问题及几点提议。

1、缺乏建设资金。我县重点工程存在的主要问题是建设资金不足，影响项目的开工和建设。如通乡公路建设上级交通建设资金2800万元没有到位，地方配套资金1400万元都难以到位；通村工程上级补助资金1800万元没有到位，村级自筹资金也严重不足；工业园区目前拖欠征地拆迁和工程款3200万元，影响工程进度，提议进一步更快上级资金到位，筹集建设金保证建设进度，完成年内工作目标。

2、拆迁难度大。黄桑路兴工桥建设工程，涉及拆迁单位11个，189户，人口651人，拆除建设面积1、6万平方米，目前尚有10栋房屋没有拆迁，涉及15户57人，面积5727平方米。工业园区二期工程规划拆迁的农户还有2户没有签订协议，提议各乡镇、部门应进一步加强工作协调，保证重点工程的顺利进行。

3、保证项目开工，完成年内工作目标。今年全县重点工程13个，开工8个，还有5个项目没有开工。异常是黄桑路建设工程，江万公路建设工程、省道s319扩改工程是市级重点工程。黄桑路年内目标是建设路基、路面，完成投资2500万元，江万公路和s319扩改工程年内目标为做好前期工程，争取年内开工。市级重点工程年底考评要列入市级双礼貌考评，提议应进一步加大重点工程建设力度，保证市县重点工程工作目标的完成。

项目进展情况汇报

为了认真贯彻、落实县委在十七届六中全会精神宣讲会上对全县重点项目包装储备工作的指示和全县领导干部大会精神，我们...镇坚持以加快发展为主题，抢抓机遇，开拓奋进，抓项目，促发展，大力推进...镇经济社会的全面科学发展，重点项目建设实现了良好的开局。

目前，全镇新上、续建项目共11个，已动工8个项目，总投资17905万元，在全镇掀起了项目建设的新高潮。

1、...家具汇展中心建设项目。该项目总投资800万元，一期投资300万元，建成家具汇展中心，集家具销售、汇展为一体；而起投资500万元，新建家具生产线一条。目前已完成了一期汇展厅建设，家具销售市场良好，生产线建设，正在进行设备机组安装、调试，年后将开工生产。

2、镇区道路及排水工程项目。该项目总投资300多万元，前期在和上级相关部门协调完成了上报、立项、规划、设计的基础上，我们抓早动快、不等不靠、进取实施，至目前580米的镇区街道拓改760米的排水工程已经全部完工，同时安装路灯20多1盏，栽植国槐200多株，完善了绿化、亮化。

3、镇中心幼儿园建设项目。该项目投资500万元拟新建一个平方米的幼儿园，同时完善配套设施，目前已经完成了上报立项、项目选址等工作，可行性研究报告正在制作，年后可动工建设。

二、其它项目建设有序推进，成效明显。

投资800万元的xx门业生产线项目，目前已建成投用；投资350万元的富伟华生态农业项目已经建成了度假村建设，土鸡养殖、油桃、苹果栽植等进展顺利；投资220万元的道路交通项目，已经新修通村水泥路3公里，其余路段和...桥建设年后动工，该项目已经申报了县村级公益事业一事一议财政奖补项目；投资1635万元农田水利建设()项目，已经在xx村平田修地1000多亩，...村平田修地500多亩。

三、主要工作措施。

1、进取转变观念，树立“工业主导发展，项目带动发展”理念。大力实施“项目带动、城镇提质、和谐发展”战略。继续把项目建设和争资立项工作作为先行先试的最有力推手、加快发展的最重要支撑。做到领导向大项目集中，资源向大项目汇聚，政策向大项目倾斜。狠抓经济环境治理，搭建招商引资平台，制定了招商引资奖惩机制，确保项目资金到位。

型转变；建立了“一对一”领导跟踪项目服务制度，切实为企业主、项目业主排忧解难，铺路清障，做到“执行政策零折扣、贴近服务零距离、生产经营零干扰”。

3、加大督促检查力度，确保重点项目建设顺利实施。新上项目抓开工，在建项目抓进度，镇党委政府成立了以镇长为组长的项目建设领导小组，制订了项目建设工作台帐，进一步明确职责领导、职责人和完成时间，并定期、不定期对项目建设进展情景督导检查，对存在问题召开不一样类型会议进行专题研究，制定切实可行的解决方案，确保工程进度。

进展情况汇报

本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

xxxx年9月23日、10月11日，xxxx钢铁股份有限公司(以下简称”公司“或”上市公司“)分别召开第六届董事会第七次会议、xxxx年第三次临时股东大会，审议通过了《关于及其摘要的议案》等重组相关议案。xxxx年2月21日，公司收到中国证券监督管理委员会(以下简称”中国证监会")核发的《关于核准xxxx钢铁股份有限公司向xx财信金融控股集团有限公司等发行股份购买资产并募集配套资金的批复》(证监许可〔xxxx〕250号)。详见公司分别于xxxx年9月26日、10月12日及xxxx年2月22日披露在xxxxx网的公告。

公司重大资产重组事项获得中国证监会核准后，公司董事会按照核准文件、重大资产重组协议及方案的要求，根据公司股东大会的授权并遵守相关法律法规的规定积极组织实施本次重大资产重组的各项工作。详见公司于xxxx年4月22日披露的《重大资产重组实施进展公告(公告编号:xxxx-10)》。

公司积极协调交易对手方开展重组交割，截至本公告披露日，公司已完成拟置出股权资产及部分置入股权资产的工商变更登记手续;拟置出的非股权资产交付工作仍在持续推进;积极配合相关债权银行办理债务合同变更;组织天健会计师事务所(特殊普通合伙)分别对拟置出资产、置入资产和购买资产开展过渡期专项审计，并已完成部分现场审计工作。

下一步，公司将根据重大资产重组事项进展情况继续协调有关各方办理重组交割手续;推进过渡期审计工作;并就本次重大资产重组后续配套融资事宜进行讨论安排。

公司将按照深交所信息披露管理办法的规定，及时、合规履行信息披露义务。

特此公告。

xxxx钢铁股份有限公司。

董事会。

xxxx年5月21日。