建设项目进展情况汇报（专业16篇）

无论是在学校还是在工作场所，情况汇报都是我们与他人沟通、交流、共享信息的重要方式之一。借鉴一些优秀的情况汇报实例，我们可以更好地了解情况汇报的特点和要求，提升自己的写作能力。

建设情况汇报

巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目(简称“橙线项目”)是中巴经济走廊早期收获和示范性项目，项目成功实施与顺利运营将对中巴两国具有重要意义。橙线项目作为中国铁路总公司(简称“铁总”)和中国北方工业公司(简称“北方公司”)联手承建的“一带一路”和中巴经济走廊框架下首个正式启动的大型轨道交通项目，受到铁总与北方公司的高度重视，双方希望将该项目打造成为高质量的海外示范项目。记者日前深入橙线项目建设一线进行采访后得知，该项目建设目前总体进展顺利。

铁总—北方联营体(简称“联营体”)项目总工冯硕表示，橙线项目土建总体工程进度约为50%，正线部分基本完成桩基、承台、墩柱施工，并已展开u型梁、车站结构及地下段部分施工。项目车辆段、停车场已基本完成挖方、填方、预制挡墙板工作，正在进行综合办公楼、综合维修库、培训中心和控制中心等建筑施工。此外，与项目相关的机电与物流工作也在稳步推进实施中。

据介绍，橙线项目正线全长约25.58公里，全线共设车站26座，其中高架站24座，地下站2座。在线路北端设车辆段，南端设停车场，全线设置主变电所2座，在车辆段设有控制中心及安全中心，二者共用同一建筑。

20xx年1月，旁遮普省公共交通公司就橙线项目发出国际公开招标。同年4月，铁总和北方公司本着强强联合与合作共赢为初衷组成联营体，并最终从多轮竞标中脱颖而出。20xx年4月，中国访巴期间，与巴总理谢里夫共同见证，旁遮普省公共交通公司与联营体正式签订橙线项目epc总承包合同，合同总价约为16亿美元，由中国进出口银行提供融资支持。项目采用中国标准，地铁车辆及机电系统全部采用中国设备。合同工期为27个月，在项目建设完成后，联营体还将承担5年运营维护工作，为橙线项目提供从建设到运营的全方位支持。

记者此行还分别前往了橙线项目车辆段和联营体项目部的轨枕预制厂、铺轨基地、营地，看到中方参建人员已做好启动机电系统施工的准备，巴方将土建工程完成并移交给联营体后，中方将逐步接手并开展下一阶段的建设。

为确保橙线项目建设能够按照高标准和高质量完成，巴方业主聘请了巴基斯坦国家工程咨询公司和中铁工程设计咨询集团有限公司(简称“中铁咨询”)组成联合体，作为业主设计监理咨询单位。其中，巴国家工程咨询公司负责项目设计审查、土建工程详细设计和土建工程施工监理，中铁咨询负责提供设计咨询及土建与机电监理。

据估算，橙线项目建设期间，有望为当地创造数千就业岗位。橙线项目设有“拉合尔工程技术大学站”，该站位于巴基斯坦最古老的工程大学附近，这所号称巴“清华大学”的高等学府，长期为该国发展培养了一代又一代优秀的工程技术人才。橙线项目建设的开展，不仅能为巴方工程技术人才提供良好的就业机会，更将为巴基斯坦在相关领域的长远发展储备丰富的专业人才。

旁遮普省公共交通公司运营总经理奥塞尔表示，橙线项目凝聚了巴中两国各界的很多期待，两国大量优秀工程技术人员正在夜以继日地奋战在建设一线，相信这个项目定能取得圆满成功。

项目进展情况汇报

项目部高度重视工程质量，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，建立健全了质量保证体系，明确部门职责。下头是小编为大家整理的建设项目进展情景汇报，欢迎阅读。

按照会议安排，现将今年1-4月份重点项目建设进展情景，以及存在问题，下一步工作措施汇报如下：

今年，全县确定实施9大类128个重点项目，总投资449.34亿元，年计划投资91.1亿元，1-4月份共完成投资18.05亿元，占年计划的19.8%。其中，续建项目56个，总投资259.81亿元，年计划投资51.71亿元，1-4月份完成投资14.05亿元，占年计划的27.2%；新建项目72个，总投资189.53亿元，年计划投资39.39亿元，1-4月份完成投资4亿元，占年计划的10.2%。具体来讲，全县重点项目建设呈现以下几方面特点：

（一）包抓领导高度重视。今年，全县计划实施的重点项目涵盖产业发展、社会事业和民生工程等方面，事关全县经济社会发展大局，事关人民群众切身利益。县级领导高度重视，深入项目建设场地，检查督促项目进展情景，召开未开工重点项目促进会，统筹协调解决项目中存在的相关问题。从项目建设实际来看，各包抓部门、单位负责领导思想认识到位，认真履行工作职责，狠抓项目建设进度，有力地促进了项目建设顺利实施。

（二）协作配合紧密有序。各相关部门、单位都能抢抓项目建设的黄金期，突出关键环节，密切协作配合，定期督促检查，构成了强大的项目建设工作合力。各相关职能部门能紧紧围绕国家宏观政策和投资方向，不断加大项目争取力度，并且敢于打破常规，在不违背国家政策法规的前提下，减少审批程序，缩短审批时间，进取帮忙项目建设单位加快前期各项工作。异常是对一些重大项目实行特事特办，确保了项目如期开工。

（三）前期工作扎实有效。各项目建设单位都能在规划设计、立项审批、土地征用等前期工作中争时间、抢进度、求实效。目前，72个新建项目已开工建设38个，天源翠湖花园一期工程、新民镇廉租房建设项目、新民镇汇荣小区建设项目、新民镇兴业小区建设项目、新民镇汽配市场建设项目、*县中医医院关于新院建设二期工程、吉瑞家苑工程项目、北大街延伸线建设工程等9个项目前期准备工作即将完成，近期可开工建设。

（四）投资规模不断扩大。全县128个重点项目总投资449.34亿元，年度计划投资91.1亿元，同比分别增长50.2%和5.6%。其中，总投资10亿元以上项目6个、5亿元以上项目8个、亿元以上项目45个、5000万元以上项目67个，进一步增强了县域经济发展实力。

二、存在问题。

总体来看，1-4月份全县重点项目建设进展良好。但也存在一些不容忽视的困难和问题。

一是项目建设进展不均衡。1-4月份全县重点项目建设总体上虽然进展良好但彼此间差距很大。全县72个新建项目，仅有38个项目开工建设，开工率仅为52.8%。

二是土地、资金制约项目进展现象依然存在。审判法庭综合楼、*县商贸综合市场、*县农产品深加工工业园区等项目受到了土地、环评、建设手续等问题的影响，无法开工建设。有些项目在资金尚未落实到位的情景下仓促上马，导致开工后缺乏后续资金，虽然争取了部分中省投资或贷款，但资金缺口仍然较大，项目建设陷于两难境地。

三是个别项目前期准备工作还不够扎实。个别项目前期准备工作环节多，需要多个部门备案、报批或立项，头绪繁多，程序繁杂，影响了项目的正常实施。异常是雅店煤矿有关资料上报一年多时间，才拿到“路条”。致使项目前期工作进展缓慢。

三、下一步工作措施。

当前，正是项目建设的黄金期。我们必须要坚持既定的目标不变、任务不减、要求不降，狠抓关键环节，实施重点突破，确保如期完成项目建设任务。

（一）夯实项目建设职责。各相关部门、单位主要负责领导要牢固树立“项目引领发展，项目支撑发展”的理念，切实肩负起“第一负责人”的职责，亲自抓、负总责，真正把项目建设与业务工作同部署、同检查、同考核，确保按期完成建设任务。

（二）狠抓项目建设进度。各相关部门、单位必须按照续建项目抓进度、新建项目抓开工的要求，进一步加大对重点项目建设的领导和管理，创造条件，开足马力，抢天夺时，倒排工期，决战第二季度，确保项目建设顺利实施。对已开工建设的重点项目，要紧紧抓住当前项目施工的黄金季节，切实加强对工程建设的组织管理，制定详细的项目推进计划，按时间节点要求，倒排工期，有序推进，确保年内完成建设任务；对进展缓慢的项目，要认真查找症结，夯实职责，明确时限，加快进度；对已具备开工条件的项目，要进一步落实开工建设条件，帮忙项目单位解决各种困难和问题，使其尽快动工；对资金尚未下达的项目，要加强汇报衔接，抓好跟踪落实，争取尽快开工；对未开工（复工）的38个项目，要明确时限要求，加快前期各项工作，力争近期开工建设，迅速在全县掀起项目建设的新热潮。

（三）着力破解瓶颈制约。各相关部门、单位在重点项目建设上，要变管理为服务，主动上门帮忙项目实施单位解决具体困难和问题。按照优质服务零距离、环境保障零干扰、落实政策零折扣的要求，坚持在不违反有关法律法规和政策的情景下，能享受政策优惠的就进取给予优惠，能减免的费用就主动兑现减免，能简化的办事程序尽量做到方便民众。紧紧围绕未开工项目所涉及的立项、环评、土地、资金等重大问题，落实专人，具体包抓，进取赴市进省争取各方支持，尽快解决项目建设中存在的困难和问题。

（四）加大督查考核力度。我局将配合县委、县政府督查室、考核办对今年确定的128个重点项目制定具体的督查方案，定期不定期进行督促检查，及时掌握各项目工程建设情景，为领导决策供给依据，为项目单位相互学习、交流经验搭建平台。

项目进展情况汇报

据市人民政府文件要求，现就我市商务领域重点项目进展情况作如下汇报。

1、商务领域已列入全市重点工程建设项目（12个）。

娄底市2015年度重点工程建设计划109个项目中涉及到商务领域的项目12个，总投资36.7亿元，到目前实际完成投资9.9亿元。按地域分：市直项目1个，县市区项目11个；按行业分：物流项目5个，商业购物中心（广场）3个，旅游项目3个，市场建设项目1个（见附表1）。

2、商务领域其他在建重点项目（34个）。

商务领域其他在建重点项目34个，总投资59.2亿元，已完成投资22.6亿元。按地域分：市直项目9个，县市区项目25个；按行业分：市场建设项目11个，仓储物流项目11个，宾馆酒店5个，商业中心（广场）项目5个，服务外包项目1个，定点屠宰项目1个（见附表2）。

1、商务领域已列入重点工程建设项目的建设进度。

12个项目中进展顺利的有9个，分别是湖南省烟草公司娄底市公司卷烟配送中心建设项目，湖南天客物流配送中心，湖南丰厚物流投资有限公司双峰物流园，南阳工业园高溪仓储项目，广益农业综合开发项目（广益农贸大市场），东苑国际商业广场，汇丰购物步行街，湖南巨典世茂城市广场，新化县大熊山国家森林公园基础设施建设、蚩尤文化园建设、4a景区打造等景区建设项目。进展比较缓慢的2个，分别是曾国藩故里文化旅游开发、新化县紫鹊界梯田——梅山龙宫风景名胜区自然与文化双遗产保护第一期建设工程项目。尚未启动的是万宝新区的汽贸城项目。

市直管辖的娄底卷烟配送中心和我局具体指导的天客配送中心等两个项目的情况：一是卷烟配送中心项目总投资9000万元，目前已投入资金2600万元，基础工程已完成，网架正在制作加工中，网架加工厂家预计今年11月份交货安装，力争年前投入使用。二是天客物流中心总投资12000万元，已投入资金4800万元，已完成三通一平，仓库基础浇筑，钢架结构已备齐，冷链系统及相关设备均已签订合同，以便及时使用，预计年底竣工。

2、商务领域其他在建重点项目的进度。

已竣工的有：育财农贸市尝新化天华南农贸综合市尝掌上明珠家私城、大汉精品建材城、洞庭春大酒店、湘军大酒店等6个项目。进展顺利的有万豪城市广尝汇丰购物步行街、盛悦国际大酒店等27个项目。尚未动工的是中粮集团（娄底）食用油分包装基地项目。其中我局重点指导的万豪城市广场的进展情况是：总投资160000万元，已完成投资83000万元，购物中心、公寓楼、写字楼已封顶，酒店已建到22层，并已与天虹百货、左岸影城、苏宁电器、必胜客、肯德基、绿茵阁等6家主力店成功签约。商业购物中心计划于今年12月试营业。

1、市场建设政策利好。今年经过我局积极争取，我市列入商务部农村现代流通体系建设试点城市，获得国家扶持资金2250万元。同时市政府决定投入财政资金2600万元，三年内完成中心城区农贸市场的标准化改造，农贸市场建设改造的进程提速。育财农贸市场自筹资金3000万元率先进行了改造，并已于2015年7月19日重新营业。三元大市场也按标准化市场\\的要求进行建设施工，于2015年8月20日全面竣工，定于10月1日开业。此外还有多家农贸市场正在或即将动工改造。

2、商业中心初具雏形。一批对当地商业格局产生巨大影响的大型商业广场的开工兴建，如万豪城市广尝长青人防商业街、东苑国际商业广尝巨典世茂城市广尝汇丰购物步行街，这些项目规划设计起点高，建筑体量大，业态分布广，必将吸引巨大的人流、物流，改变我市社会消费品零售总额增长在全省排名靠后的局面。

3、高档宾馆破土兴建。今年有四家四星级以上酒店正在建设，其中万豪城市广场酒店主体结构已建至22层，上月与美国温德姆酒店管理集团签定意向合作协议，世界驰名酒店管理品牌华美达即将进驻娄底，娄底首家国际五星级酒店开业指日可待。此外娄底城区的盛悦国际大酒店、金潭大酒店、双峰的神龙大酒店均在建设施工中，这些酒店的竣工营业，将极大地改善娄底的接待能力和档次，为娄底举办省运会创造条件。

4、物流中心开始起步。落后的物流业与娄底便捷的交通优势极不相称，近年来无论是政府层面还是各类经济组织均关注物流业的发展，投资力度加大，目前在建的仓储物流项目有16个，涉及到粮油、日用百货、烟草、机电产品、废旧物资及三方物流等方面，这些项目的建成对娄底的物流业发展将产生深远的影响。

5、离岸外包零的突破。首个离岸外包项目注册落户娄底，美籍华人潘利力创办娄底天龙富国科技有限公司致力于影视后期制作，目前一边培训员工、一边开始承揽业务，委托深圳、澳门的公司剪辑电影。

总体来说，今年商务领域项目建设的特点就是项目多，投资大，领域广，进展顺。

1、用地紧。商贸项目选址基本上要交通便利，流动人口多的繁华地段，而这正是一个城市最紧的土地资源，空闲地几乎没有，要建新的项目大多只能旧城改造，成本非常高，对于高档商业项目还是可以运作的，但对于服务于人们日常生活的农贸市场就行不通，而农贸市场规划建设不足马路市场就自然形成，目前城区已有十多处成规模的马路市场，取缔困难。另外一些项目原征用的土地因城市发展规划成了道路，打乱了项目原来的规划，再要获取新的`建设用土非常难，天客物流配送中心就是一例。

2、融资难。建设资金不到位是部分项目进度迟缓的主要原因，目前中小企业贷款难是个通病，项目融资不得不转向民间，项目建设已成为非法融资的高发区，这不仅增加了成本也扰乱了金融秩序，加大了金融风险。

3、环境差。工地上阻工行为、“三强”行为屡禁不止，愈演愈烈，造成一些项目进展缓慢。此外政府拟定的优惠政策被一些部门的条条框框所制约，得不到落实。

1、高位推动，督查到位。项目建设领导是关键，要坚持高位推动，领导亲自挂帅，督查要常态化、制度化，定期通报，及时协调与解决各种问题矛盾，确保项目顺利进行。

2、搭建平台，银企合作。针对建设资金紧，融资难的问题，要建立新的灵活的融资机制，研究出台新的政策，鼓励银行贷款向中小企业倾斜，缓解贷款难的矛盾。

3、一事一议，重点帮扶。对于重点项目给予“一事一议”的优惠待遇，从项目的客观实际出发，坚持实事求是，对不同的项目区别对待，对一些公益性的民生工程，要给予特殊优惠政策扶持，如新城区的农贸市场，在建设和运营初期，给予税费减免优惠。

4、严惩“三强”，优化环境。要继续保持高压态势打击“三强”，切实优化施工环境。

项目进展情况汇报

全县重点项目13个，项目总投资10、09亿元，20计划完成投资4、13亿元。其中黄桑路建设工程、江万公路改建工程、省道s319改建工程是市重点工程。至10月26日止，已开工建设的项目8个，未开工建设的项目5个：即寨市3万吨电解锰生产线建设、输变电建设工程、县城水果批发市场、江万公路扩改、省道s319线改建工程。1-10月份全县重点工程共完成投资16474万元，完成年计划的39、9%，开工率62%。

1、黄桑路建设工程：该项目总投资5200万元，道路全长3360米，宽6至9米。现已完成挡土墙600米，房屋拆迁完成任务的95%，两个标段土建工程完成工程量的43、1%。工程共完成投资2220万元，存在的主要问题是房屋拆迁和安置难度大。

2、兴工桥建设工程：该项目总投资2600万元，设计桥长160米，宽20米。现7个桥桩的打桩工作已完成，正在进行桥墩的混凝土灌浆。1-10月份完成投资619万元，完成工程量的23、9%。存在的主要问题是桥桩深度超过设计，到达8米，受桥桩底层地质构造影响，桥桩混凝土灌浆进度较慢。

3、工业园区二期工程：该项目总投资5600万元，年计划投资2500万元，计划平整土地689亩。1-10月份完成防洪堤800米，涵管铺设254米，平整场地400亩，完成土方65万方，完成工作量的80%，场地平整完成90%工程量，共完成投资1100万元。存在的主要问题一是建设资金不到位，目前已拖欠征地拆迁补偿款和工程款3200万元；二是工程建设因降雨频繁和农户阻工等原因进度偏慢；三是拆迁工作难度较大，规划拆迁的农户到目前还有2户没有签订协议。

4、中集集团集装箱板生产线建设项目：该项目总投资1、1亿元，9月份在我县组建绥宁中集林业有限公司和湖南中集竹木业发展有限公司两个子公司正式挂牌。绥宁中集林业有限公司在我县建立了南、北片区楠竹基地，落实楠竹面积4、8万亩，完成原计划的50%。竹木业发展有限公司于9月26日在工业园区奠基，计划年底投产运行。存在的主要问题是一是工业园区二期场地交付较迟，影响项目建设进度；二是楠竹生产基地还有4万亩没有落实。

5、绿洲汽车站建设工程：该项目总投资2100万元。该项目自开工建设以来，完成汽车站主体工程并已经过市里的验收，综合楼外装修基本完成，共完成投资1400万元。存在的主要问题是综合楼后面15万方土没有找到堆放场地，车站附属设施建设、土地出让金、办证、场地绿化、灯化及老汽车站的整体出让等还需要有关部门协调。

6、联纸集团造纸生产线扩建项目：该项目总投资1万元。该项目自去年开工以来新增3条造纸生产线，年生产本事由原先的5万吨扩建到10万吨；环保设施改建碱回收及真空洗浆技术、中段废水处理系统和白水回收系统都已投入运行。1-10月份完成投资6600万元，目前已完成工程量的90%，预计年内全部完工。存在的主要问题是工程建设资金缺口大，自筹资金不足，原材料供应相对紧张。

7、通乡工程：计划完成山重四级公路61km，总投资2900万元。该项目1-10月份完成水口至官路9km、三星至梅坪4km、李西至唐家坊公路10km、联民至麻塘12公里共35km的路面硬化，路基工程已全部完成，完成投资1978万元，存在的主要问题是配套资金到位困难，因缺乏建设资金多次停工。

8、通村公路建设情景：计划完成通村公路180km，总投资4680万元。1-10月份完成路基200km，完成路面硬化175km，完成投资4025万元。存在的主要问题是配套资金不足，影响施工进度。

三、存在的问题及几点提议。

1、缺乏建设资金。我县重点工程存在的主要问题是建设资金不足，影响项目的开工和建设。如通乡公路建设上级交通建设资金2800万元没有到位，地方配套资金1400万元都难以到位；通村工程上级补助资金1800万元没有到位，村级自筹资金也严重不足；工业园区目前拖欠征地拆迁和工程款3200万元，影响工程进度，提议进一步更快上级资金到位，筹集建设金保证建设进度，完成年内工作目标。

2、拆迁难度大。黄桑路兴工桥建设工程，涉及拆迁单位11个，189户，人口651人，拆除建设面积1、6万平方米，目前尚有10栋房屋没有拆迁，涉及15户57人，面积5727平方米。工业园区二期工程规划拆迁的农户还有2户没有签订协议，提议各乡镇、部门应进一步加强工作协调，保证重点工程的顺利进行。

3、保证项目开工，完成年内工作目标。今年全县重点工程13个，开工8个，还有5个项目没有开工。异常是黄桑路建设工程，江万公路建设工程、省道s319扩改工程是市级重点工程。黄桑路年内目标是建设路基、路面，完成投资2500万元，江万公路和s319扩改工程年内目标为做好前期工程，争取年内开工。市级重点工程年底考评要列入市级双礼貌考评，提议应进一步加大重点工程建设力度，保证市县重点工程工作目标的完成。

建筑项目进展情况汇报

项目进展情况汇报

根据县委、县政府主要领导指示和我县重点项目建设目标管理考核暂行办法，7月23日至25日，县重点项目督查考核办公室组成3个督查小组经过采取查看现场、听取汇报的方式对我县的65个重点项目和18个重点前期项目建设情景进行督查。现将督查情景汇报如下：

一、基本情景。

县级重点项目共安排65个，总投资达102、58亿元，年内计划完成投资14、28亿元。7月份完成投资1、46亿元，占年度计划投资任务的10、3%；截止7月底今年重点项目累计完成投资9、14亿元，占年度计划投资任务的64%。

65个重点项目已开工建设的有41个，开工率为63、1%。重点前期项目18个，已开工1个（黔邵花猪产业化开发及1万吨肉制品加工），开工率为5%。续建项目21个，已开工18个，开工率为85、7%，其中黄柏生态工业园建设、皇都侗文化村提质建设、万佛山侗寨旅游开发等3个续建项目未开工。新建项目44个，已开工23个，开工率为52、3%，未开工的项目有110千伏环线工程、农网改造升级工程、百里侗文化长廊总大门建设及县城至总大门公路改造、枫树湾森林公园建设、红军长征通道会议旧址（恭城书院）至g209红色旅游公路建设、旧市场改造建设、城东宾馆建设、吉利宾馆建设、里丫冲小区开发、县溪防洪堤建设及小区开发、县溪供水工程改造、人民风雨桥建设、万福桥建设、城南宾馆建设、城区大桥改造、百丈崖地质灾害整治及四中教工危房改造、芦笙文化广场（行政中心、体育馆及游客接待服务中心建设）、第五中学建设、地税综合楼建设、县级粮食储备库建设、殡仪馆和公墓区建设等21个项目。其具体情景是：

（一）农业（农村）项目（6个）。

1、农村居民室内用电线路改造：指挥长杨烨，牵头职责单位经信局。目前已完成电改14792户，完成总数的33、73%。存在问题：一是部分群众在思想认识上不足，认为是政府要农户改造，改造费用都要政府解决，同时认为整改标准要求高，整改成本过高，难以承受；二是南边乡镇受广西影响，大部分持观望态度，消极等待，工作难度大。

2、万佛山生态农业园：指挥长吴川，副指挥长杨烨，牵头职责单位农办。目前在临口杏花村基地建立了喷灌设施，在县城城北建立了300平方米的蔬菜仓储冷藏库。完成兔肉加工厂建设，生产线已进行了兔肉精深加工批量生产，已建成14500平方米肉兔养殖场，正在扩建养殖兔舍6栋1500平方米。泡椒、地瓜干、萝卜干等食品加工正式投产，开发柑橘果味饮料产品，乳制品生产线已运作多年，已完成果味饮料、山泉水生产线安装，并进行了调试。完成500亩“七彩椒”种植任务，加工厂房正在建设当中。在乐源公司的带动下，全县发展养殖户80多户，出栏4000多只。龙鲵水产养殖公司在木脚龙底建立的养殖基地建有养殖池1280个，养殖大鲵鱼300多尾。存在问题：一是投资大，融资难、资金缺口大。二是群众思想观念落后，影响项目的实施，如：惠龙兔业在落实征地、租地过程中，群众思想不统一，要价高，企业难以承受巨额征地、租地费用。三是群众参与热情不高，异常是在推广油菜种植，促进旅游业发展的进程中，因种植油菜收益不高的原因，难以推进该项工作。

3、农村消防安全工程建设：指挥长钟丽萍，牵头职责单位水务局。目前基本完成新建50个大团寨农村消防安全饮水及消防设施工程的测量、设计，省对市考核的4个已完成财政评审，还有22个已送财政评审阶段。存在问题：农村消防安全工程资金缺口大，农户集资200元很难到位，部分工程点农户居住分散，增加了工程建设资金，资金压力十分大。技术人员严重不足，水利建设工程日益繁重，技术人员的匮乏，已影响到我县水利建设工作的进展。

4、渠水河等中小河流域治理工程：指挥长杨烨，牵头职责单位水务局。牙屯堡河县溪治理工程、羊溪河溪口镇治理工程均已开工建设，截止目前形象进度已完成40%。该工程资金缺口很大，财政评审单价偏低，影响工程实施，造成工程质量管理困难。

5、张黄、跃进、旱塘三座小（一）型水库除险加固：指挥长吴川，牵头职责单位水务局。张黄、跃进、旱塘三座小一型水库的除险加固工程已全部完成主体工程，工程形象进度为95%，其中跃进水库财政局和审计局已经组织了预验收，张黄和旱塘两座水库也正为预验收做准备。

6、小（二）型水库除险加固：指挥长吴川，牵头职责单位水务局。阳洞滩、绿冲、后冲、乐冲四座小（二）型水库除险加固于今年1月进场开工，目前阳洞滩、绿冲水库因进入丰水期导致工程停工，后冲、乐冲水库总体形象进度已完成30%。

（二）工业项目（4个）。

7、黄柏生态工业园建设：指挥长梁渊，副指挥长蒙斌，牵头职责单位工业园管委会。完成征地拆迁协议签订88%。存在问题：征收难度大，征收补偿资金未到位，失地少地农民要社保政策。

8、110千伏环线工程。指挥长舒爱华，牵头职责单位电力局。已完成规划、设计，正进行工程招投标，预计9月份开工。

9、农网改造升级工程。指挥长金玲，牵头职责单位电力局。已完成的扫尾工程，完成今年项目的前期规划设计和材料采购，成立督查小组，预计8月份开工。

10、3万吨镍矿开采及深加工。指挥长梁渊，牵头职责经信局。矿井深度达600多米，具备出矿条件，正进行技术攻关，选矿和加工实验设备已安装完成。存在问题：一是技术攻关问题，该矿矿位低，平均含量仅1、8-1、9%，技术攻关难度大；二是设备运输问题，镍矿加工设备中有一套不可分割的设备重40吨，长13米，运输时路面需要到达6、5米，现有进场道路无法运输，需进行改扩建；三是电力扩容问题。目前电力不能满足生产需要，必须实施电力扩容。

11、百里侗文化长廊总大门建设及县城至总大门公路建设：指挥长向付和，牵头职责单位发改局。已到位公路改造以工代赈资金400万元。存在问题：拆迁补偿资金缺口大；县城至总大门公路在县城规范区内外均有国土用地，如按拆迁补偿政策，规范区内外补偿标准将不一至，容易引发群众矛盾。

12、枫树湾森林公园建设：指挥长杨金华，牵头职责单位林业局。怀化市设计院完善总体规划及景点效果图制作；完成部分珍稀树种挂牌；成功调解寨上村三、四组与森林公园的山林纠纷。提议：由于该项目调整建设资料，指挥部提议该项目推迟到明年再实施。

13、皇都侗文化村提质建设：指挥长蒋电，牵头职责单位旅游局。完成第一期三边绿化工程，继续落实居民楼屋顶风貌改造，落实观景台、民俗风情一条街项目整体规划、主体设计，落实合同签订工作。存在问题：资金缺口大。

14、坪坦侗寨旅游开发：指挥长王富，副指挥长向付和，牵头职责单位旅游局。完成第一期三边绿化工程，完成萨坛建设，完成60余栋居民楼建筑风貌改造，完成新侗寨用地勘测，完成项目建设区域的住户、土地征用摸底基本情景。存在问题：资金缺口大。

15、万佛山侗寨旅游开发：指挥长向付和，副指挥长杨庆生、杨鹰，牵头职责单位万佛山管理处。项目的可研已提交省发改委，但还未进行评审报批；已完成地灾评估和办理地矿压覆手续；土地预审和征地工作正在进行当中，已向农民支付131亩315万元的征地补偿款（计划征地面积220亩，其中水田84亩、山地136亩）；环境影响评估报告正在编制。存在的问题：一是经费不足，致使水务部门负责的水土坚持方案编制及报批工作至今仍未启动；二是项目征地难度很大，目前尚有10户不肯签字；三是项目的选址、初步设计要求高、审批严，需要具有相应资质的单位编制选址报告和初步设计方案，编制经费需50万元左右。

16、红军长征通道会议旧址建设：指挥长李清菊，牵头职责单位县委宣传部。纪念馆、红军长征大桥等项目的国土用地和报建报批手续已完成；纪念馆、纪念广场、学生运动场等已全面开工建设；纪念馆场地平整、负一层、负二层全部完成施工，并开挖土方量2165、5立方米；正负零踏板、展厅水泥灌柱完成施工；地上一层、二层主体工程完工。存在问题：近期，虽然县里11个相关单位就该项目建设和资金落实问题到省直相关厅局进行的多次汇报和衔接，目前到位2270万元，此外还有2330万元的省级支持资金尚未到位。

（四）交通项目（10个）。

17、菁芜洲至杉木桥公路改造：指挥长王启友，副指挥长唐孝灯，牵头职责单位交通运输局。已完成征拆工作，目前所有施工单位已进场施工。存在问题：建设用地报批复杂，尚未得到省里批复。

18、红军长征通道会议旧址（恭城书院）至g209国道红色旅游公路：指挥长王启友，牵头职责单位交通运输局。已完成土地用地报审，征拆工作。存在问题：项目资金缺口较大，交通运输部还未下达资金预算文件。

19、独播公路改造：指挥长赵宝平，牵头职责单位交通运输局。已完成招标、征地、合同签订、前期路基改造等工作，已于5月16日正式开工建设。存在问题：该项目资金到位慢。

20、地阳坪至牙屯堡公路改造：指挥长张月辉，牵头职责单位交通运输局。已完成招投标工作，施工方正在进行路基改造。存在问题：该项目资金缺口大，县财政配套资金未到位，群众集资难度大。

21、绕城公路改造工程：指挥长杨家敏，牵头职责单位交通运输局。正在进行路基铺设，现已进入水稳层的铺垫。拟纳入s221路面大修工程同步实施。

22、s221大修：指挥长王启友，牵头职责单位公路局。虽然省公路局尚未下达正式建设计划批文，但市公路局已经口头同意我县先行施工。从4月中旬开工以来，已完成积配碎石地基调平层20公里，水泥稳定碎石13公里。整个工程将于11月10日前全部完工。存在问题：还未获得省公路局正式建设计划批文。

23、农村路网改造项目：指挥长王启友，牵头职责单位交通运输局。已完成9、1公里（任务15公里）。存在问题：该项目群众集资难度大，建设资金缺口大。

24、独坡村至新丰骆团村公路改造：指挥长王启友，副指挥长张月辉，牵头职责单位交通运输局。该道路是通往新丰、骆团村的唯一公路，为确保灾后重建物质的运送，县委、县政府要求今年确保该路正常通行，现主要任务是对该路段加强养护维修，道路硬化在完成灾区重建后再予以实施。今年累计投入维修资金220万元。

25、万佛山景区公路建设：指挥长陈飞庭，副指挥长吴川，牵头职责单位发改局。正在进行路基平整工作，年底可完成建设任务。

26、怀通高速公路通道段及连接线建设：指挥长王启友，副指挥长杨世然、唐孝灯、杨涛，牵头职责单位怀通公司。路基和桥梁工程完成98%。12个隧道双线贯通9个，单线贯通3个，79座高架桥完成65座。存在问题：水系路系、临时用地恢复尚未完成；部分标段劳资纠纷突出，影响施工环境建设；部分乡镇协调力度减弱，路地矛盾难以及时解决，影响施工环境。

（五）城建项目（30个）。

27、双江大道及吉利路建设：指挥长钟丽萍，副指挥长张立、曾宁云，牵头职责单位城投公司。完成规划设计、bt合同协议签订等前期工作，完成征地和部分征拆，六月底举行了开工仪式，目前停工。存在问题：因征拆腾地工作尚未完成，项目已停工。

28、城北棚户区改造：指挥长蒋电，副指挥长杨立，牵头职责单位城投公司。完成一期工程土石方工程，正在实施3、4号楼地下基础工程。存在问题：征拆未完成，1、2号楼尚未完成腾地。

29、旧市场改造建设：指挥长梁渊，副指挥长李运良，牵头职责单位城投公司。成立大市场搬迁办，正在征集户主意见和制定搬迁方案。存在问题：门店及住户补偿协议尚未签订。

30、政务小区建设：指挥长蒋电，牵头职责单位档案局、计生局、司法局、环保局、质监局、药监局、农业局、卫监所。其中档案局完成初步设计评审、地质勘探工作；计生局正在初步设计，下周送财政评审；司法局；初步设计完成，下周送财政评审；环保局已经开工，前期工作手续正在办理。农业局选址完成，初步设计完成，送财政评审；卫监所；完成选址、环评、建设规划用地红线图和土地转让协议，送财政评审。存在问题：一是都因选址迟迟不能确定耽搁了项目的进展；二是都存在资金缺口大的问题。质监局和药监局没有建业务用房，两部门提议从牵头单位中调出。

31、城北宾馆：指挥长左春明，牵头职责单位城投公司。完成了宾馆设计方案、土石方工程。存在问题：土地使用权证还未办理。

32、城东宾馆：指挥长钟丽萍，副指挥长张立、曾宁云。牵头职责单位城投公司。已完成土地招拍工作，靖州投资商尹梁以总价1220万元得到该项目，完成宗地出让；完成搬迁协议签订。存在问题：尚未腾地。

33、吉利宾馆：指挥长张海浪，牵头职责单位城投公司。正在规划用地规模和腾地工作。存在问题：用地规模和土地单价尚未确定，通道小曲酒厂、养猪场、军供粮库、惠通木业、苗圃的搬迁难度很大。

34、吉利片区开发（御水湾小区、吉利大桥、沿河路）。

指挥长张海浪，副指挥长黄生学，牵头职责单位城投公司。御水湾一期主体完成75%，吉利大桥正在进行桩基础作业。存在问题：搬迁尚未完成。

35、城南片区开发：指挥长蒋电，牵头职责单位城投公司。完成部分土地征收，启动了土方开工仪式，正在实施安置楼土石方工程和通信基站、杆线迁移。存在问题：杆线迁移尚未完成，广电局、石油公司家属楼、几户住户及13塚坟墓尚未搬迁。

36、金水岸小区建设：指挥长李运良，牵头职责单位城投公司。完成地质堪探、规划设计、地质防护工程、外围作业和地下基础工程。存在问题：建设用地内高速公路堆放的碎石未移出。

37、锦绣新城小区开发：指挥长钟丽萍，副指挥长黄光存，牵头职责单位城投公司。进展顺利，完成一期工程土石方工程90%。

38、富贵花园小区开发：指挥长熊盛联，副指挥长杨立，牵头职责单位城投公司。一期工程完成80%（两栋楼盘全面完工，四栋主体基本完成，两栋主体施工至四层）；二期两栋主体施工至二层，三栋主体完成地下基础。存在问题：尚有几户住户未搬迁。

39、嘉鑫苑小区开发：指挥长熊盛联，牵头职责单位城投公司。对部分职业总校教职工进行了住房安置；已完成土方工程，八栋主体同时施工至三层；畜牧局防检楼开始放线施工。存在问题：腾地工作尚未完成。

40、里丫冲小区开发：指挥长陈飞庭，牵头职责单位城投公司。完成规划设计评审等前期工作，正在进行腾地工作。存在问题：尚未完成腾地工作。

41、县溪防洪堤建设及小区开发：指挥长李清菊，牵头职责单位城投公司。完成防洪堤规划设计；滨江小区完成竖向设计，正在进行土石方工程量预审。存在问题：土石方工程量预审结果没有出来。

42、县城北（苗圃段）防洪堤建设：指挥长蒋电，副指挥长杨立，牵头职责单位城投公司。一、二标段实施了基槽土方开挖和桩基础砼浇筑作业，两个标段目前已停工。存在问题：征拆没有完成，项目已停工。

43、县溪供水工程改造：指挥长李运良，牵头职责单位水务局。项目初步设计已批复，正在进行设计优化。存在问题：该项目经水务部门上报立项，但从立项到批复到资金下达至少需2年时间，要求2月前后竣工通水，前期必须有相应建设资金；项目设计资金概算为750万元，其中中央投资400万元，省、市、县配套资金很难落实到位；县溪供水工程改造现按农村集镇供水水平年设计，按城市发展要求，现设计日供水1200吨可能偏小，泵房、水厂、主管应加大，建设资金将增加，如何解决缺口资金，需县委、县政府决策。

44、电力指挥中心及电力小区建设。指挥长蒋电，牵头职责单位电力局。已停工3个月。存在问题是：两违建筑影响施工，项目范围内有一个两违建筑洗车场未搬迁，使项目无法施工。

45、人民风雨桥：指挥长胡志远，牵头职责单位人大办。已完成选址和勘测，完成了水泥桥部分的设计和预算。委托怀化代理公司通道分公司代理招投标工作，在湖南省招投标监管网面向社会招投标。指挥部领导向上级部门争取项目和资金支持，已得到了国家、省、市相关单位的承诺表态。目前已收到17个单位及510人的善款，共计29万余元。存在问题：资金尚未落实到位，资金缺口大。

46、万福桥：指挥长欧华川，牵头职责单位政协办。完成项目提议书、规划选址、土地预审、环评、初步设计等工作。该项目采取申报项目和争取善款两条腿走路的筹资方略。县政府已批拨万福桥项目建设启动资金30万元，截止此刻共募集资金27余万元。存在问题：资金缺口大。

47、保障房建设：指挥长蒋电，牵头职责单位房管局。现正进行主体一层砌体施工。建设场地存在地质灾害已委托湖南新大陆矿业有限公司就该工程建设引发地质灾害的危险性进行评估、治理工程施工设计、投资预算，并已完成投资预算评审工作。正在进行地质灾害治理工程招投标工作。

48、县城建筑侗族风貌改造工程：指挥长陈飞庭，副指挥长熊盛联，牵头职责单位住建局。目前沿河风光带第三期6个标段屋顶砖砌体及木屋架撘设已基本完成，正在加盖小青瓦；完成长征路从电力公司至百货大楼段临街建筑立面和天面共50栋房屋的规划效果图设计，正在征求领导意见和提交规委会审定，进入公示阶段。同时正在进行施工设计现场测量。存在的困难：一是在实施改造过程中，涉及到的屋面违章建筑比较多，与住户协调拆除工作难度相当大，影响了正常的施工进度；二是楼顶住户要求加高檐口高度，施工受阻。

49、市政基础设施建设和旧城提质改造：指挥长蒋电，牵头职责单位住建局。已完成城市夜景灯光亮化规划、城区给水、排水专项规划；正在进行城区园林绿化规划、设计；今年4月已完成城东大市场周边街道绿化及青云路、城东广场路等城区路段行道树栽植及补植180余株。

50、鸿旺山庄开发：指挥长左湘明，牵头职责单位住建局。土方开挖，完成土石方工程量40%。存在问题：土地已挂牌出让，但城东二组与寨上七组之间对该地存在权属纠纷，多次到现场阻工。

51、御景湾小区开发：指挥长曾绍华，牵头职责单位住建局。完成土石方工程，正负零以下基础部位施工。存在问题：4号楼周边防河堤未规划，影响4号楼施工。

52、城南宾馆建设：指挥长黄光存，牵头职责单位住建局。正在进行项目规划设计。存在问题：项目需占用共用通道上就业局27、88平方米土地，陈县主持召开协调会，原则同意出让，但需评估出让和两方签署协议。

53、城区大桥改造：指挥长李运良，牵头职责单位住建局。已完成城东大桥和双江大桥改造规划效果图设计。正在提交领导审查和规委会审定。存在问题：受场地限制，改造后难以到达梦想效果。

54、县城供水主管网改扩建工程：指挥长黄光存，牵头职责单位自来水公司。完成交通局至城北坪阳基建队家属区管道安装。因重要会议在通道召开，为避免影响通道街区形象停工造成工期延误。

55、百丈崖地质灾害整治及四中教工危房改造：指挥长蒋电，副指挥长彭远萍，牵头职责单位教育局。治理方案已送省市评审，拆迁难度大，教育局提议该项目由国土局牵头与鸿旺山庄联合开发。

56、通道宾馆升级改造：指挥长吴川，牵头职责单位通道宾馆。电梯安装，西楼扩建基础完工。

（六）社发项目（9个）。

57、芦笙文化广场、行政中心、体育馆及游客接待服务中心建设：指挥长陈飞庭，牵头职责单位城投公司。成立专项工作小组，明确常驻人员；完成立项、可研，正在完善规划设计和实施征地报批、筹措资金。存在问题：规划尚在调整，土地尚未征收。

58、第五中学建设：指挥长蒋电，牵头职责单位城投公司。完成农广校搬迁、一期用地征收、长线牵移方案、迁坟30棺，各类施工图纸已报送县财政局审核；正在实施二期用地的征收工作（共108亩，已征收10亩）。

59、新丰骆团村重建工程：指挥长张海浪，副指挥长黄光存、彭海波，牵头职责单位住建局。完成70户基础工程。存在问题：宅基地调换工作难度大，灾民资金收集难到位。

60、上湘村重建工程：指挥长张海浪，副指挥长黄生学、杨庆生，牵头职责单位住建局。完成41栋基础，其中35栋完成一层现浇板。

61、地税综合楼建设：指挥长潘启斌，牵头职责单位地税局。基本完成前期工作，8月6日招标。

62、第一人民医院门急诊医技综合楼建设：指挥长钟丽萍，副指挥长彭远萍，牵头职责单位第一人民医院。完成形象工程进度主体建筑地上12层结构施工，进入层面造型和砌体施工，累计完成总工程量的85%。存在问题：资金缺口大。

63、监管中心整体迁建：指挥长梁元和，副指挥长张立、周久誉，牵头职责单位公安局。武警中队，拘留所办公楼竣工验收，监管中心完成主体，正在实施附属设施工程。

64、县级粮食储备库建设：指挥长陈飞庭，牵头职责单位粮食局。完成招投标，签定施工合同，进行土地置换谈判，计划8月份开工。

65、殡仪馆和公墓区建设：指挥长梁元和，副指挥长向付和，牵头职责单位民政局。6月中旬县四大家主要领导实地考察选址，认可选址方案。存在问题：建设资金严重不足，征拆补偿款未到位。

（七）重点前期项目（18个）。

1、县城屠宰场搬迁。已经完成项目的选址、立项批复等前期工作，因资金问题（初步预算917万），影响到了县城屠宰场的整体搬迁。

2、公安局业务用房建设。已经完成项目可行性研究报告，等待上级的立项批复。

3、双高（通道经高步接三江林溪）公路改造：工可设计工作基本完成，7月进行评审。该路从起点到黄土乡11公里新线走向还需加强与省市专家的衔接，确保顺利经过评审；沿线乡镇要加强群众工作，统一思想。因省市还未将该项目列入20建设规划，在县庆前实施的难度较大。

4、通道独坡至孟冲公路改造：工可设计工作基本完成，7月进行评审。该项目未列入“十二五”交通干线公路规划，项目争取难度大，在县庆前实施的难度较大。

5、独岩公园旅游开发：实施经营权收回资产调查等前期工作。

6、寨上村开发；完成了入户调查。90%以上的农户愿意进行开发建设。正在商量和完善拆迁补偿方案和规划。

7、民族中医院标准化建设。目前正在做总规、详规的设计，面临的困难是资金、土地报批压力较大。

8、城市集中供气设施建设：已完成县燃气发展专业规划，组织初审，已引进投资商并完成企业注册和项目提议书编制，正进行征地拆迁和编制城市燃气特许经营实施方案等前期工作。

9、休闲广场建设：正在进行规划设计。

10、社会停车场建设：正在进行规划设计。

11、城市景观建设工程：正在进行规划设计。

12、县溪粮库和二医院搬迁。已经到位中央资金100万，因项目调整，目前该项目用地正在协调中。

13、人社小区开发。前期各项工作基本就绪，因于湘源竹木制品有限公司的搬迁补偿问题，该项目一向未能落地。

14、黄沙岗风场发电建设：黄沙岗风场发电建设项目已进行了风塔建设的微选址，及黄沙岗电场的进场道路，已完成3座测风塔建设，获省发改委“路条”及完成企业注册。

15、工业硅生产线技改：已经全部完成5条生产线技改批复。业主技改主动性不强，用地问题未解决，电力需扩容。

16、晒口大（二）型水库除险加固工程：12月31日省水利厅组织了对《通道县晒口水库除险加固项目》评审，20经过南京水库大坝鉴定中心对晒口水库大坝的鉴定，目前进入长江委复核阶段。县财政实际拨付前期经费20万元，但前期经费支出已达80多万元，项目前期经费严重不足。列入除险加固的水库一般在1992年以前建成，晒口水库在1995年建成投产，已经不贴合上级除险加固的政策范围，要争取项目经过、实施，需要县委、县政府高度重视，进一步加大工作力度。晒口电站水库已经水利部水库移民管理局注册，一旦项目付诸实施，必须成立晒口水库管理所，建立长效管理机制。

17、坪坦河综合治理工程：该项目进展顺利，招投标明年进行。

18、黔邵花猪产业化开发及1万吨肉制品加工：已投资120万元完成了猪舍建设的主体工程，生猪标准化建设项目现已完成建设投资20万元，已投资60万元完成了设备的采购。年产1万吨肉制品加工生产线建设难度大。

二、存在问题。

（一）征拆进展缓慢。今年全县安排的65个重点项目和18个重点前期项目中绝大部分项目都由于征拆工作滞后，腾地落实不了，项目不能按时落地开工，有些已经开工的项目由于搬迁尚未完成而停工。征拆工作呈现进展缓慢，难度加大、矛盾突出的态势。其原因：一是我县尚未出台失地少地农民社保政策，部分群众以此为理由拒绝征收。二是征拆工作没有构成合力，战斗力不强，征拆成效不大，进展不梦想。三是征拆环境不佳，全县上下没有构成支持项目建设、支持征拆工作的浓厚氛围，一少部分国家工作人员暗中出歪主意，抵制征拆，有的甚至为私利进而阻工；个别钉子户工作难做，漫天要价，故意刁难阻工。

（二）项目资金筹措压力大。全县65个重点项目计划完成投资102、58亿元，目前到位资金仅为34、56亿元，资金缺口十分大，项目建设资金需求远远大于供给，异常是中央投资项目，一些项目本来预算资金不足，省级配套资金必须要县级配套资金到位后才给予拨付，本级配套资金无着落，上级资金到位难，加剧了项目建设资金缺口。黄柏生态工业园建设、皇都侗文化村提质建设、万佛山侗寨旅游开发、殡仪馆和公墓区建设等项目由于征收补偿款不到位，项目建设资金不足影响项目落地开工。

（三）部门配合力度不够。一是牵头职责单位主动协调意识不强，力度不够，存在“等、靠、要”思想，不及时向指挥长汇报和召开联席会议，解决难题。二是有关单位缺乏大局意识，配合力度较差，对一些严重影响项目建设进度的难题素手无策，未能拿出可行方案供领导决策。三是有些部门存在“门难进、脸难看、事难办”衙门作风，服务态度不佳，办事效率不高。四是针对部分项目指挥部反映财政投资评审效率低、单价偏低的问题，督查组到财政局投资评审中进行了督查和调研，其原因有：财政投资评审中心工作量大，上半年共评审191个项目；专业技术人员匮乏，刚招入工作人员业务水平有待于提高；部门报送的评审材料不真实、不规范、不及时，部分项目存在设计上的浪费；部分业主与施工方有套财政资产的嫌疑。财政投资评审效率低、单价低归根到底也是部门沟通交流不力，配合力度不够的问题。

（四）领导力度不强。项目建设能否稳步推进，领导力量起到至关重要的作用，当前项目建设进度较慢，不容乐观，领导力量不强是一个重要原因。一是当前正值领导换届，部分指挥长分散了精力。二是有些领导联系项目太多，不利于集中精力指挥调度。三是重视项目建设的程度不高，部分指挥部至今未开过协调会，也未能亲临一线为项目的征地拆迁、资金拼盘等难题进取谋划和决策。

三、工作提议。

（一）加大力度，破解征拆工作难题。征拆工作是当前项目建设的最大瓶颈，征拆工作不按时完成，腾不出建设用地，项目无法开工。一是相关职能部门在充分调研论证的基础上尽快出台我县失地少地农民社会养老保险政策，解决他们后顾之忧。二是项目指挥部要进一步细化职责，沉下身子抓落实，解难题，要抽出骨干力量集中公关征拆，征拆办要发挥主力军作用，进一步强化工作措施和加大工作力度，按时完成搬迁腾地工作。三是配合部门要担负起职责，拿出解决方案，主动配合征拆办做好搬迁户和搬迁企业的思想工作。四是动员有关国家工作人员讲政治、讲大局回去做好亲属的搬迁工作。五是加大施工环境整治力度，有针对性开展项目建设专项整治活动，依法依规对破坏项目建设和阻工闹事的行为给予有力打击和严肃处理。

（二）拓宽渠道，全力化解资金紧张状况。要想法设法，多渠道筹措建设资金，鼓励项目牵头单位主动与银信部门衔接沟通，寻求信贷支持，扩大信贷投入，指挥长要进取帮忙项目单位与银信部门进行联系与协调。职责单位要加大向上争资力度，充分挖掘国家和省扶助政策走向，抓住新一轮国扶县、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚县及60周年县庆的机遇千方百计争取更多资金的扶持，缓解地方财政投入压力。本级财政配套资金兑现力度要加大，尽快拨付到位。

（三）加强配合，加快项目建设进度。一是要充分发挥指挥长对推进项目建设的引领作用，指挥长要亲临项目现场、靠前指挥，及时解决征地拆迁、资金拼盘等难题，为项目建设稳步推进进取谋划和决策。二是对未开工项目，指挥部要找准原因，要加强与职能部门的沟通协调。职能部门要树立大局观念，统筹好人力、物力、财力加快对项目规划、审批、报批速度，减少审批环节，缩短办理时间，切实做到为项目建设“开绿灯”和限时办结，尽早做好项目开工的各项前期工作，以只争朝夕的紧迫感督促项目尽快落地开工。三是对已开工的项目，指挥部要建立和完善项目建设联席会议制度，成员单位要加强配合，各司其职，各负其责，高效运作，及时化解矛盾纠纷，奋力加快项目建设步伐。四是对进展顺利的项目，要抢抓机遇，能快则快，确保项目早日建成；五是对进度滞后的项目，要抓紧制定切实可行的对策方案，倒排工期，协调督促建设单位集中精力，科学施工、安全施工、高效施工，把延误的工期抢回来，确保按期完工。六是对没有实质性进展的项目，项目指挥长、职责单位、项目业主要认真分析原因，找准问题症结，采取果断措施，进取协调解决有关问题，加大投入，上足人力，千方百计赶进度，努力推进项目建设取得实质性进展和成效。

建设情况汇报

xxx局成立于11月，是在原xxx局的基础上经职能调整组建而成，是国家设在xx的分支机构，属xxx局垂直领导，负责管理xx市五县（市）一区的进出口商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫工作。其主要职责是贯彻执行出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验的法律、法规和政策规定及工作规程，负责所辖区域的出入境检验检疫、鉴定、监督管理及产品的认证、资产评估等工作。

xxx局设有办公室、政工处、综合业务处、检务处、动物检验检疫处、植物检验检疫处、机电轻工检验处、纺织检验处、财务处、袍江办等10个科级机构和综合技术服务中心、xxx管理协会两个下属事业单位及xx商检公司一个下属企业单位。现有在编干部职工57人。

近年来，随着xx经济的快速发展，进出口贸易的批次和金额每年的增幅都接近或超过40%，而我局的人员编制多年来基本没有增加，人手紧张的矛盾十分突出。面对这一矛盾，局党组没有一味“等、靠、要”，而是通过狠抓内部管理、大胆开展检验检疫模式改革，有效地提升了工作效率，确保了工作任务的圆满完成。，我局共完成检验检疫鉴定73858批，金额16.6亿美元，其中出中59736批，金额14.37亿美元，同比增长分别为39%和45.1%。通过不懈的努力，我局的各项工作始终走在全省乃至全国系统的前列，1994年以来连续获得市级机关岗位目标责任制考评一等奖，至今连续三届被省委省政府命名为省级文明单位，被评为全国检验检疫系统先进集体，被国家人事部和国家质检总局联合授予的全国质量监督检验检疫系统先进集体称号。

今年以来，省、市两级党委和地方政府先后发出了要在全省范围内开展机关效能建设的重要指示，对此，局党组高度重视，积极响应。3月5日，局党组书记、局长xxx亲自带领部分处室负责人前往温州局，学习考察机关效能建设的经验做法，并结合全市机关效能建设电视电话会议精神，迅速进行了传达贯彻和落实。

局党组先后2次召开会议，一班人学习了省、市两级党委和地方政府关于加强机关效能建设的文件精神，副局长xxx传达了市委冯书记关于加强机关效能建设的讲话精神。局党组一班人感到我局多年来效能建设总体是好的。同时大家也意识到在依法行政过程中，在机关效能建设中，离上级要求还有很大差距，离“三个代表”重要思想的要求相差还很远，必须以“提高效率抓落实，改善服务促发展”为主题，以“效能建设”为契机，全面改进作风，提高工作效率，扎扎实实建造一个高效务实、以法行政、三优一满意的机关，再塑检验检疫新形象，再创检验检疫新辉煌。

在局党组统一思想，明确了我局机关效能建设的指导思想、总体目标和工作重点后，于3月16日召开了全局机关效能建设动员大会，迅速把省市两级党委和地方政府及省局的部署进行了传达贯彻。局党组书记、局长xxx在大会上作了题为《大力弘扬求真务实精神、扎实推进机关效能建设》的动员讲话，同时，副局长xx向全局干部职工宣布了我局机关效能建设实施方案，成立了以局长xxx为组长的局机关效能建设领导小组。为加强领导，还在局政工处设立了局机关效能建设领导小组办公室，明确了组织领导和职责分工。动员会后，各部门围绕本部门在机关效能和行风廉政建设方面存在的主要问题及其根源、对行风调查中反馈问题采取哪些整改措施、本部门工作中有哪些权力点、对重点岗位应采取哪些有效措施监管这些权力、对现有制度是否真正落实到位、如何在严格把关的同时积极主动地为地方经济服务等问题开展了热烈的讨论和自查。效能建设已成为当前各项工作的主题，人人讲效能、事事讲效能、效能建设人人有责的意识正在逐步深入人心。

一、我局机关效能建设的特点。

1、用严格的制度规范效能建设，基础扎实。制度建设是推进机关效能建设基础性的工作，也是根本性的保证。多年来，我局从基本工作职能和具体业务事项出发，以规范化、标准化、科学化为目标，制定了一系列制度和规范性文件，如目标考核制、岗位责任制，服务承诺制、限时办结制、重大事项审批制、首问责任制、ab角工作制、办文办会制度等制度，形成了比较完善的局机关效能制度体系，实现以制度管人、以制度管事，从根本上保证局机关工作的高效能。

2、以效能建设带动作风建设，起步早、动作快。局党组高度重视干部队伍的教育和机关作风建设，在全局范围内开展了“抓行风、树形象、爱岗位、作表率”的作风整顿活动，共发放调查函700余封，派出5个调查组，共走访21个外贸企业和相关部门，面对面听取和征求意见43条。今年新年伊始，又结合企业反馈的'意见和存在的问题大张旗鼓地开展了行风建设教育月活动，并专门邀请市纪委的同志为我局干部职工作廉政警示教育。通过作风整顿和行风教育，干部职工执政为民、廉洁从政的意识进一步加强，检验检疫队伍的整体形象得到进一步提升，促进了检验检疫工作的全面发展。

3、服务外贸，求真务实。局党组始终坚持把机关效能建设和作风建设作为一项实质性工作来抓，紧紧围绕检验检疫中心任务，求真务实，力求实效。一是围绕加强内部管理、提高工作质量，开展“五好”文明处室达标活动，取得明显成效；二是围绕提升服务质量、外树良好形象开展青年文明号活动。20初获省级青年明号，今年，我局又被共青团中央和国家质检总局公示为国家级青年文明号；三是围绕提高工作效率、促进外贸发展推出一系列改革措施如开展模式改革、简化报检流程、实施“三电工程”、绿色通道制度和电子审单快速核放工作、开展普惠制签证等，为企业提供实实在在的服务，仅普惠制签证一项，每年就为绍兴外贸企业争取进口国减免关税近5000万美元，使企业获得了实实在在的利益。

二、我局在机关效能建设中存在的主要问题及原因。

1、服务意识欠强。如有的企业和外贸单位反映我局提供检验检疫信息不够积极主动、服务意识和换位思考的意识有待提高，另外还有反映检验和其他相关服务收费高。客观原因：信息渠道不够畅通，宣传的媒介和平台不够丰富，企业对收费标准不了解。主观原因：“公家人”的规念转变不彻底，对执政为民的理解不够深、贯彻不够坚决。

2、服务态度欠佳。如有的企业反映窗口单位个别检验检疫工作人员服务态度不好。客观原因：人手紧张、劳动强度大、工作环境噪杂，容易使人产生烦躁心理。主观原因：对窗口单位聘用人员的教育力度不够大，个别人员的敬业精神不强。

3、工作效率欠高。企业主要的意见是签证周期长、报检速度慢、有时找不到工作人员等问题。客观原因：检验检疫本身是一件标准细、要求高、责任重的工作，有规定的程序(流程)，而企业则希望办事越简单快捷越好，这之间是一对矛盾体。主观原因：模式改革的力度和纳入改革范围的商品都有待于进一步提高，在简化报检流程上工作力度还不够大,个别人员对检验检疫规程的把握及工作能力有待进一步提高。

4、执行纪律欠严。表现在各项工作纪律执行不到位、检查考核没有动真格，过错追究责任制落实不严。主观原因：在思想观念上“防微杜渐”意识树立不牢固，总认为小差错无伤大雅，存在拿纪律和制度做“老好人”的思想。

三、我局加强机关效能建设的相应措施。

（一）加强思想教育。思想是行动的先导，要组织全局干部职工深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛在中纪委三次全会上的讲话精神，努力提高干部职工的思想政治水平。开展宗旨观、政绩观教育，牢固树立人民利益至上的理念，切实做到为民谨慎用权、公正办事和廉洁办事；开展民主观、法制观和诚信教育，牢固树立行政必须依法，用权必须监督的理念，努力做到依法施检、规范办事；开展勤政观、廉洁观教育。牢固树立勤政为民、干净干事的理念，自觉做到情为民所系，利为民所谋。

（二）加强业务建设。业务建设是加强机关效能建设的前提。要组织局机关工作人员认真学习与本专业相关的法律法规和专业知识，采取专题讲座、业务培训、岗位练兵、参观交流等形式，大力培养一专多能的业务骨干和中青年技术专家，不断提高局机关工作人员的业务素质和工作能力。

（三）加强优质服务。服务是效能建设的落脚点，也是检验检疫的工作主题之一。全局干部职工要坚持立党为公，执政为民，求真务实的思想，把外贸欢迎不欢迎，满意不满意作为开展优质服务的出发点和落脚点。根据绍兴市外贸高速发展的新情况，不断改进检验检疫工作方式，提高服务水平和服务效率。一是全面加强检验检疫电子信息化建设，促进检验检疫各环节的提速提质。继续推进“三电工程”、“电子审单快速核放”、“绿色通道”等制度，加强监管，提高效率。二是要进一步扩大实施模式改革的商品范围，为更多的企业快速通关创造条件。三是要进一步落实一系列扶持外贸企业发展的各项措施和优惠政策，为企业提供产品体系认证，普惠制签证、信息技术咨询等多项服务，大力推进外向型经济发展。四是要进一步加强实验室建设，充分利用实验室技术和人才资源的优势为xx地区出口产品打破国际贸易中的各种技术壁垒提供强有力的保障。五是要进一步推进政务公开工作。要把外贸关心、社会关注的问题和环节作为政务公开的重点，尤其是要做好干部任用、收费发证、钱物审批等方面的政务公开工作。不仅要公开办事依据、程序和结果，而且要公开办事机制和结果的由来。六是要进一步加强“窗口”建设，树立良好的对外服务形象，在积极争创全国青年文明号的基础上，根据工作特点，推行导办服务、限时服务、延时服务、预约服务等特色服务，完善服务承诺制，创建外贸满意“窗口”。

（四）加强绩效管理。强化效能激励，加大考评力度，充分发挥绩效考评的导向作用。

1、完善考核体系。进一步探索iso9000内部质量保证体系与局目标责任制考核的有机结合，建立更加科学、操作性更强的干部绩效考评体系。

2、改进考评方法。在局内部每季考核的基础上，借外力进行考评，结合行风评议、企业评部门活动及设立局机关效能监察投诉中心，向社会公布投诉电话，在更大范围内接受企业、社会对我局工作及干部的评议、监督，以推动绩效考评工作。

3、用好考评成果，切实将绩效考评与公务员年终考核挂钩，与干部使用挂钩，与奖金挂钩，做到干好干坏不一样，干多干少不一样。

xxx局机关效能建设领导小组。

二00四年三月二十五日。

项目进展情况汇报

各位领导：

首先，我代表县委、县政府对市“十项工程”绩效考评工作组张主任一行各位领导来我县检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，就我县上半年经济社会发展情况，特别是“十项工程”完成情况，向各位领导作以简要汇报，不当之处，敬请批评指正。

年初以来，我县认真贯彻市委、市政府的决策部署和要求，紧紧围绕年初各项既定目标任务，坚定不移地实施“五大发展战略和三区、六大产业”，加快推进项目建设和招商引资工作，经济社会呈现了良好的发展态势。上半年，全县生产总值实现2。89亿元，同比增长9%。其中：一产增加值实现3864万元，增长9。1%；二产增加值实现8235万元，增长14。3%；三产增加值实现1。68亿元，增长6。8%。全口径财政收入5940万元，增长26。8%，公共财政预算收入3274万元，增长23。1%。社会消费品零售总额2。61亿元，增长14。8%。金融机构存、贷款余额分别实现20。4亿元、10。9亿元，分别增长10。3%和25。5%。一是大力抓好农业和农村工作。种植结构进一步优化，大豆种植面积与去年相比减少20%，玉米、马铃薯、水飞蓟、白瓜子、水稻等特色经济作物与去年相比增长14。1%。“三带百村”工程顺利推进，已完成投资1。3亿元，20个牧业集中养殖小区和3个黑龙江淡水养鱼区标准化建设工程正在加紧施工，8月下旬完成工程建设。二是努力推进工业经济发展。规模以上工业企业增加值实现5525万元，增长19。7%。联凯大豆、海峰热电、三精儿童制药、长乐山沙棘饮品、鼎盛新型建材等企业，生产能力大幅提升；二门山水电、天马彩钢、兴达金属制品等企业生产形势良好，产值增长较快，增幅均在20%以上。三是全力开展项目建设和招商引资。固定资产投资完成1。08亿元，增长69。8%。招商引资和重点项目建设顺利推进，新引进项目5个，到位资金1。43亿元。纳入省重点产业项目和市“三供两治”打捆项目全部开工，其中：省重点项目完成投资8400万元，市重点项目完成投资3000万元。博来德物流中心项目，在去年投资1000万元的基础上，今年完成投资600万元，一期工程即将投入使用，二期工程的仓储库、冷库、农资交易区、货运站场等工程已开工建设；亿达特种电缆项目，已完成投资750万元，完成新建围墙和厂房改建，钢结构主厂房已开始施工；矿产开发产业项目正在推进钼矿老成矿区钻探、奋斗盛泰煤矿新矿井建设和四季屯煤矿6000米，8个钻孔钻探工作。

年初以来，在市委、市政府的正确领导下，按照《市十项工程实施方案》的要求，我县高度重视，县“十项工程”领导小组结合市确定的任务目标，进行认真分析研究，组织发改、农业、旅游、工信、招商、林业等部门，多次进行现场办公，研究解决工作中遇到的各类难点问题。并重新调整工作思路和推进计划，成立专项推进组，将“十项工程”任务目标统一纳入了各部门年度目标考评体系，按照市政府《实施方案》中工作目标任务，我县及时组织召开了负责部门、责任单位以及县检查考评领导小组成员单位参加的动员会议，明确了任务、目标、完成时限和奖惩制度，明确了牵头部门和相关责任单位具体责任，形成了总体推进合力，确保了各项措施及时、有效落实。按照市政府办公室《关于印发全市十项工程目标任务责任分解表的通知》要求，我县具体承办的有九项工程，具体推进情况如下：

（一）配合市农委在我县新建市属农林产业园区工作（列市十项工程第34项）。按照市委、市政府“飞地经济”要求，市里成立了特色农林产业园区管委会，已开展工作，我县也及时成立了配合筹委会工作的园区管理办公室，并配备了一正两副办公室主任。目前，已与哈尔滨商学院食品学院建立合作关系，委托该院帮助园区进行产业定位、编写项目可研报告，并与山东省农委产业化办取得联系，拟于近期赴山东省与农业产业化企业洽谈投资事宜。同时，我县参与接待了台湾企业家龙江行考察团，就绿色食品产业发展进行洽谈对接，台湾企业家返回后邀请赴台湾回访，就建设绿色食品产业园区事宜进一步考察和洽谈。张恩亮市长委托耶鲁大学帮助进行设计。

（二）寒地水稻示范区建设项目（列市十项工程第36项）。从5月15日开始，我县在乡大子村南，建设了县北方寒地现代农业科技示范基地，6月5日完成插秧。在去年试种成功的基础上，今年种植推广面积1500亩。品种主要以长粒香优质水稻为主，占总种植面积的95%，其余“黑粳、空育、三江”三个品种占5%，属于实验和搭配品种，目前均长势良好。

（三）提高畜牧养殖水平工作（列市十项工程第47项）。为进一步提高我县畜牧业养殖水平，我县扶持乡村民成立了天成牧业专业合作社，属股份制企业。被评为省级标准化养殖创建示范场。牛场占地0平方米，现有西门达尔基础母牛180头。该合作社出栏育肥肉牛150头，实现牧业收入30万元，直接带动150个农户发展养牛业，带动养殖户增收100余万元。今年，天成牧业拟进行二期工程扩建。二期工程占地1。3万平方米，投资80万元建1000平方米的肉牛育肥舍。目前，场地规划和审批已经完成，沙石备料已经就绪。建成后预计年可出栏育肥牛1000头，实现经济效益150万元。此外，我县还推进开展了20个大鹅、肉牛、生猪、肉羊的养殖小区建设工作，并成功引进了黑龙江斯普瑞特牧草种植公司，签订牧草种植合同1。5万亩。

（四）园区基础设施建设工作（列市十项工程第47项）。5月初，我县组织交通、工信、电业等部门，推进工业示范基地水电路等基础设施建设。目前，工业示范基地管委会已获批，园区“三通一平”工作，2。3公里主干路水泥路面已基本铺完，电力线路架设正在稳步开展。同时，爱俐华精制糖加工项目已落户开工；武汉凯迪生物质发电项目已完成注册工作，待上级部门批复后，即可落户园区开工建设。此外，我县还加快了与茂川人参加工等项目投资方联系，争取其早日落户园区。

（五）精制糖加工项目（列市十项工程第69项）。该项目是省级重点项目，也是我县今年重点推进实施的产业项目。由辽宁佐源集团计划投资8亿元，利用三年时间建设完成，其中：计划投资2。5亿元（市下达任务1。5亿）。目前，该项目已完成了在我县的爱俐华糖业公司注册工作，于7月17日举行了奠基仪式。并已投资3250万元，完成了2。3公里厂区主干道路水泥路面浇筑工作，启动了1500米厂区围墙、焦糖色素车间等工程建设。正在进行饮水井物探、电力工程施工设计、石灰石矿选址、采矿权办理等有关事项。近期，我县还将带领国土、环保、铁路、爱俐华糖业公司等部门赴市有关部门洽谈办理石灰石矿、铁路专用线、环评等具体事宜。

（六）大果沙棘产业发展项目（列市十项工程第69项）。该项目是省级重点项目。主要包括沙棘种苗繁育、栽植和产品生产销售工作。目前，已完成苗木第二次抚育工作，抚育面积1万亩，预计月底全部完成。投资68万元，完成嫩枝扦插面积10000平方米，扦插数量300万株，完成1600平方米储水池建设、排水沟建设200延长米和完成砂石路建设2公里，并启动了沙棘果采摘工作。长乐山沙棘公司，投资300万元购置了浓缩汁、果酒发酵罐等生产设备，并已开始冰酒发酵试验和浓缩汁生产。同时，与东北农业大学食品学院开展技术合作，研发黄酮、vp粉等产品，并在哈尔滨成立了销售中心。截至7月，该公司已生产沙棘饮料1。3万箱，1：5浓缩汁1100箱，蓝莓饮料700箱，实现销售收入500万元。

（七）二战遗址遗迹旅游区建设项目（列市十项工程第98项）。目前，我县正在与省哈工大和牡丹江考古研究所专家联系，已初步完成《胜山要塞大遗址规划》的项目可研工作，正在申请立项。同时，为配合中俄青少年夏令营活动开展，进一步加强了胜山要塞基础设施建设，完成了苏式“特（t）—34”坦克的粉刷、维修了景区厕所、清扫了展柜等工作，对胜山要塞景区照明设备、危险区域、景区道路等设施进行了检查，并完成选取攻打胜山要塞的场地场景布置。

（八）加快推进罪证陈列馆和军人会馆改扩建项目（列市十项工程第112项）。年初，我县与河北省金大陆有限责任公司签订了300万元布展合同。目前，两馆所设“电子翻书、触摸屏、液晶电视、历史情景再现视频”等多媒体展示工具和内容已制作完成，正在安装。罪证陈列厅完成了展墙、展板、展面，灯光、效果墙建设和所需文字资料翻译内容，以及《文艺》历史研究栏目征稿撰写工作。用于陈列的沙盘和实物已于6月5日接收进馆；军人会馆新锅炉已经安装完毕，正在进行餐厅、吧台、包厢做旧工作，复原陈列部分油画正在对第二次创作小稿进行修改，创作性油画最终稿已完成确定。此外，我县还推进了县文化馆和全县11个乡镇综合文化站全部对群众免费开放工作。

（九）推进污水处理厂建设和垃圾处理场使用项目（列市十项工程第134项）。该项目拟分三期建设（—20xx年）。计划总投资7411万元，建设规模为日处理污水1万立方米，铺设污水管网33。4公里。项目建成后，污水出水达到一级排放标准中的a级标准，年减排化学污染物876吨。，计划投资3000万元，完成一期建设。目前，已投资1586万元，完成部分设备订购和10。5公里污水管网铺设，并聘请省“城市规划勘测设计研究院”专家，正在对污水治理工程可行性研究报告和初步设计进行修改，聘请哈尔滨测绘单位补测污水处理厂地形图。此外，我县城区生活垃圾处理场一期工程已竣工。该项目总投资3119万元，占地面积7公顷，日处理生活垃圾65吨、粪便35吨，使用期限为20年。目前，我县已将试运营报告上报省环保监察局，待省环保监察厅到实地调研合格后，正式运营。

在抓好承办工程项目的同时，我县还把协办的`五项重点工作和项目纳入年度考评重点内容，严格督办、一抓到底。

（一）气象预警信息发布平台项目（列市十项工程第57项）。目前，已完成镇人民广场一处预警信息大屏幕安置，并与移动公司合作，加强了预警信息短信发布平台建设，正在推进乡镇和村屯信息发布平台和广播建设工作。

（二）创建义务教育标准化学校工作（列市十项工程第101项）。今年，我县计划完成乡中心学校、镇中心学校和山乡中心学校义务教育标准化学校创建任务。目前，创建工作正严格按照政府《关于进一步推进县域义务教育均衡发展的若干意见》文件要求全力推进。同时，我县计划投资900万元，在文化中心东侧，开工建设建筑面积4500平方米的小学标准化学校。项目建成后，将进一步完善我县教育体系，实现小学总体合理布局。

（三）新建改扩建公办幼儿园和创建市级一类幼儿园工作。（列市十项工程第102项）。计划总投资1000万元，完成公办幼儿园和改建5所中心学校幼儿园。其中：公办幼儿园，拟创建成为市级一类幼儿园。该项目计划总投资680万元，建筑面积3200平方米。目前，中央投资177万元已到位，完成了工程前期地质勘探报告、图纸设计与效果图选样，进入工程招投标阶段；改建中心学校幼儿园项目。计划投资300余万元，改建、、、、镇五所中心学校幼儿园，并完成镇“”学校学前班校舍改建工作。目前，已到位国省投资273万元，正在稳步推进改建工作，预计9月1日开学前投入使用。

（四）加强社区建设和物业管理工作（列市十项工程第143项）。全市城乡社区推进会议召开后，我县高度重视此项工作。计划投资300万元建设示范社区和服务中心。目前，社区服务中心各项前期手续办理工作已基本完成。其中：1400平方米社区服务中心完成一层建设；投资100余万元的1000平方米商贸示范社区也已开槽动工。同时，结合“三创”活动，我县开展了“城管进社区，服务千万家”活动3次，将我县城市管理和社区环境卫生管理工作深入社区，在社区开展宣传、咨询服务工作。制定了《县城镇物业管理办法》，进一步加强了对城区内使用期限已超过15年，总面积13。65万平方米的39栋居民陈旧住宅楼管理工作。

（五）做强做美边境特色城市项目（列市十项工程第145项）。

年初，我县启动了《县城市总体规划》编制工作，并已聘请同济大学设计院完成初稿设计工作，待最后成果审定后即可向省市申请报批。截止目前，我县已完成投资余万元，硬化西三路、建设路等6条街路部分路段1969延长米，并对解放路南出城口至收费站2公里道路进行了拓宽（6米宽路面改为12米），对桥涵进行了改造；完成配水、供水干线6。2公里；完成利民街、建设路等6段街路排水工程1610延长米；完成核心街绿化栽植银中杨600棵；清除主次干道过街横幅、破损牌匾广告和“牛皮癣”广告100余处，并加强了电力、电线、有线电视“三线”治理，有效改善了城区环境。同时，利用城镇河水环城的优势，我县还聘请省设计研究院专家，帮助研究制定了沿秀河两岸修建景观带项目建设规划。该项目建成后，将与我县滨水公园有机结合，形成一体，在城区防洪排涝、群众娱乐休闲等方面发挥巨大作用。

虽然我县在推进“十项工程”方面采取了一些措施，取得了一定成效，但与市政府提出的任务、目标和要求相比，还存在一定差距和问题。对此，在下步工作中，我县将认真贯彻落实市委、市政府的指示精神，按照《市十项工程实施方案》要求和绩效检查组指导意见，结合当前“十项工程”进展情况及存在的问题，采取更加有效措施，继续加大向上争取和资金筹措力度，紧紧抓住当前推进绩效工程的关键时期，突出重点，认真谋划，克服困难，扎实工作，力争如期完成市委、市政府赋予我县的“十项工程”工作任务。一是加大专项推进工作力度。结合当前工作发展实际，我县将高度重视列入市督办的重点项目收尾工作。继续完善专项推进长效机制，采取“高位推进，及时跟进，现场协调，就地解决”的办法，抽调能力强的精干力量，及时帮助工程牵头单位解决施工建设过程中遇到的困难和问题。对于工作推进慢、实施难度大的工程，我们将采取抢时间、抢进度等办法，全力加以推进。二是加大资金投入力度。把解决资金落实作为推进工程建设的首要工作，按照资金安排计划，我们将突出重点，整合资金，优先于十项工程投入，分期分批加以解决。同时继续加强与金融部门的沟通，积极协调做好重点工程和重点项目贷款工作，尽最大努力得到金融部门的支持。加大向上争取力度，千方百计争取上级的补助，有效推进各项工程顺利建设。三是加大督促催办力度。对“十项工程”牵头单位进行跟踪督办，专项督查。对进度慢的工程，制定切实可行的措施，真正解决好影响建设的有关问题。对年度内建设完成的项目，进一步明确责任和任务，落实进度计划，确保如期建设完成、投入使用。四是加大绩效考核力度。按照《十项工程绩效考核考评办法》，对每项工程的推进和落实情况，采取季度考核和年终考核相结合的办法进行严格考核。对每项工程内容细化打分标准，并把考核结果纳入部门年终目标考核的一项重要内容，严格兑现奖惩。

建设情况汇报

班组建设是一个动态的过程，其资料和标准会随着管理手段的创新和水平的提高而不断完善、更新。这就需要我们用发展的观点来思考、总结现阶段班组建设的成绩与不足。下一阶段我们将按照公司的同一部署，学习兄弟单位的先进经验，找准不足，把工作抓得更紧、更实，努力推进班组建设工作再上新台阶。下一阶段需做好以下几个方面的工作:。

1、大胆尝试和探索有关班组建设的新途径和新方法。

2、巩固上一阶段的成果，坚持严格执行各项规章制度，以此推进班组建设工作的规范化、制度化并构成长效机制。

3、继续以推进职工素质为重点，狠抓学习型班组建立工作。

4、深入开展班组对标工作，向同行业优秀班组看齐，缩小差距。

建设情况汇报

中国兵器工业集团公司按照国资委的要求，以班组作为提升基础管理水平的实践点，发动全员参与，激发班组创新智慧，将班组建设与集团公司的改革发展同步推进，近三年来，紧紧围绕结构调整重组，提高发展质量、提升创新潜力、履行社会职责，坚持落实组织体系、落实建立标准、落实考核奖罚、落实宣传推广的“四落实”工作要求，不断深化班组建设工作。

我集团现有班组16518个，透过班组建设工作的探索和实践，进一步延伸了班组建设内涵，初步实现了生产科研任务完成优、现场管理成效佳、质量安全状况好、预算成本控制精、人才培养业绩显、民主管理推进快、先进文化导向准的工作目标。不仅仅促进了集团公司“改革重组、结构调整”阶段性工作任务的顺利实现，而且确保了重点武器装备研制生产、重点民品发展以及重点项目建设等任务的顺利完成，有力地支撑了集团公司由传统兵器向高科技兵器的跨越，为在新的起点上建设有抱负、负职责、受尊重的兵器工业奠定了坚实的基础。

一、立足体系化设计，在实现班组建设品牌提升上主动作为。

班组建设是事关全局的系统工程，顶层设计的导向和制度体系的完善至关重要。在我们拥有“五好一准确”班组建设品牌的基础上，集团公司坚持继承与创新并举，主动将精益生产、精细化管理和合理化推荐工作的相关元素植入班组建设中，明确了从精益班组到精益车间、精益工厂、精益子集团，再到精益集团的推进路径，提出了“对标先进找差距、加强培育强肌体、确定目标抓实效、自主管理创特色”的建立要求，明晰了“十二五”末班组升级建立目标，为集团公司持续实现班组建设成果改善指明了方向。

集团公司所属单位将班组星级竞赛、班组管理工作条例、班组建设工作条例、班组民主管理会、建立“工人先锋号”活动长效机制、学习型班组活动、素质工程建设进班组活动、“合理化推荐”工作等资料，进行了一系列制度规范和工作机制的体系化设计，构成了班组建设工作的科学化、制度化、程序化。截止底，兵器工业集团优秀班组达标率到达95%。全集团“十二五”末，班组达标率的目标为98%。

二、倡导班组管理个性化，提高管理科学化水平。

我们在开展班组建设活动过程中，着力推进了个性化班组建设思路，我们要求44家子集团和直管单位针对企业发展的短板对症下药，鼓励企业改善短板，实现有特色的班组建设模式。

内蒙古一机集团确立了以“五好一准确”为资料，以“三组升级”评价为抓手，以合理化推荐工作为重点的班组建设工作模式。既由合格班组升级到先进班组、由先进班组升级到模范班组、由模范班组升级到先锋号班组的升级办法，构成自觉主动地逐级攀登、追求卓越的升级体系。凌云集团以“七进七提升”为重点，将精益化生产、精细化管理、合理化推荐、技术创新、素质工程、人文关怀等资料融入到班组建设建立标准之中，打造班组建设新亮点。

三、广泛推进“三化”活动，在员工主动参与中实现持续改善。

集团公司将精益化生产、精细化管理及合理化推荐工作作为加强班组建设的有效载体，个性是把合理化推荐作为激发全员智慧，实现工作优化改善的着力点。发挥班组实施合理化推荐源头的主体作用，同时学习借鉴台塑让员工有“切身感”的成功经验，对员工的改善和创新活动及时给予奖励，激励和保障员工参与合理化推荐工作的用心性。

20xx年，全集团累计收集到合理化推荐16万余条，透过合理化推荐，节创效益1000万元以上的单位就有12家，全集团累计实现节创效益3。8亿元。20xx年上半年全集团累计收集到合理化推荐已到达18万余条，实现节创效益2。5亿元。

与此同时，各单位进一步强化班组精细化管理。北重集团统一了班组活动看板的样式和资料，将月生产计划、周生产统计表、费用控制表、5s职责平面图、精益管理图例、现场检查表、产品质量承诺书、不合格品流程、不合格品通报、设备维护常识、设备运行维修状况表、危险源辨识、安全“绿十字”等都纳入到看板中，使班组的基础管理工作更加规范化、具体化。

四、实施协作共建推进，着力提高班组建设实效。

在班组建设过程中，我们着重把握了“党委统一领导、行政负责主抓、主管部门组织实施、其他部门通力合作”的工作机制。集团公司总部领导及各部门在各项工作筹划、制度修订完善、评价体系制定等方面都突出了协作共建，将班组建设融入其他业务工作之中。

一是结合质量安全管理水平提升，提高班组建设实效。集团公司张国清总经理强调指出：要全面提升质量安全管理水平，务必紧紧抓住“班组”这个关键，结合“五好一准确”优秀班组建设，用心营造“关注细节、诚信负责”的质量安全文化氛围。坚持以人为本，在参与质量管理与改善中提升班组和员工的素质和潜力。

集团公司坚持将安全生产管理的重心下移到班组，用心推进班组和岗位的安全生产标准化达标建设，全系统生产安全事故发生率逐年降低，安全生产持续了持续稳定的良好态势。在质量管理方面，—20，集团公司共有20个班组荣获中国质量协会授予的“全国质量信得过班组”荣誉称号。

二是结合厂务公开，推进班组自主管理水平提升。集团公司要求各单位进一步探索班组公开形式，制定班组内部事务公开实施办法，用心探索职工广泛认同的有效公开途径。围绕班务考勤、工作任务、工资福利、奖金分配、评比先进等方面，进一步明确职工的责、权、利，不断提高班组自主管理水平。

三是考核体系设计上，落实班组建设职责。集团公司绩效与薪酬管理部、人力资源部等部门在评价制度制定方面，要求各子集团和直管单位在集团设定的个性化管理、个性化考核评价体系之下，将班组建设相关资料在本单位的《实施细则》中予以落实。

建设情况汇报

六、积极做好反邪教、禁毒日的宣传活动。在校门口挂出大型横幅，利用校广播站进行宣传禁毒的意义，及对人体的危害，为了教育下一代，专门于市团委联系。组织我校学生去自治区图书馆观看市团委举办的禁毒大型展览。回来之后，每个学生都写出了心得体会，充分认识到为什么要禁毒，要远离毒品，看到被毒品危害的`人员，深受教育，决心大力宣传毒品的危害，使广大青少年远离毒品，收到了比较好的效果。

七、加强学习提高认识，树立“消防”意识，把消防工作稳步做实。为了提高广大师生对消防工作的重要性认识，组织一次实地演习，计划在11月份消防月活动中进行一次实地演习，丛副校长执笔写出了消防演习方案。制定预案，详细制定了组织机构，及参加人员全体师生员工参加。通过这次活动，提高大家的组织能力，使全体学员参加演习后，有一个直观的认识，预防发生火灾。发生火灾后如何救火，如何逃生。把损失降低到最低限度。在演习前，请消防科专业人员对全体师生员工讲一次课，重点讲授如何预防发生火灾，发生火灾后如何救援，如何逃生，采用什么样的方法，使大家有一个明确的认识，提高广大师生员工对消防工作的支持。

八、加强综合治理学习，聘请专家、学者来校讲课。根据党校综治办计划。在11月初，聘请少管所教育科来校讲课，主要讲青少年社会犯罪现象及在少管所改造情况。重点讲如何预防青少年犯罪：如果犯罪后又怎样对待等问题，让广大学生上一次有教育意义的课，受到深刻教育，对自己严格要求、认真学习，争做一名好学生。

九、加强综合治理交流。今年由综治委组织有关单位去农七师参观，看到他们创建工作搞的比较好，使我们学到了很多宝贵经验。回来之后，对指导我们具体工作起到了很好的作用。因我单位没有创建平安单位的经验，看到七师的先进经验，使我们少走弯路，有了直观影响。让我们在单位创建中心中有数，如何做好平安创建工作有了新的认识、新的做法。

在今后的工作中，由师综治办组织各单位每月召开一次综治例会，在会上可以传达有关文件精神，各单位可以互通情况，相互了解。掌握动态活动，也是一次学习的机会。

今年组织各单位去参观学习的方式很好，学到了一些新知识、新观念、新事物，了解情况，学到别人的成绩，来对照检查自己，对提高综治工作很有帮助，希望今后经常组织参观学习。

项目进展情况汇报

    为了扩展服务触角，更好地发挥妇联组织联系、服务妇女儿童及家庭的作用，今年以来，淮安市洪泽县妇联强化指导、合理布局、精心组织，县镇联动推进“心灵家园”流动关爱驿站建设，借助女性社会组织的专业化力量，助力幸福家庭建设，助推和谐社会构建。

一是统筹实施方案。洪泽县妇联紧紧抓住“家庭”这一主阵地，围绕特殊群体在家庭教育指导、家风家训建设、心理辅导援助、物质帮扶关爱等方面需求，于年初制订了《“心灵家园”流动关爱驿站项目实施方案》。为了让“心灵家园”关爱驿站充分发挥阵地作用，我县妇联深入各镇（街道）广泛调研，选取群众基础较好、基础设施较完善的村（社区）妇儿之家建立关爱驿站。二是精心策划指导。指导各镇（街道）村（社区）按照覆盖广泛、资源共享的原则，到6月底，已在各个镇（街道）基层妇儿之家完成关爱驿站建设。为了使关爱驿站的建设更能体现妇联特色，我们统一设计并制作安装了关爱驿站的标识牌，悬挂在显眼处。在驿站内部按照“三室”的要求进行了统一设计和要求，即一间活动室、一间心理咨询室、一间授课室。三是完备关爱数据库。为了进一步了解特殊人群的具体需求，我们主动联系公安、民政、法院等有关部门，分类建立单亲特困母亲、孤困留守儿童、刑释解教女性等特殊人群信息库，目前已经完成72名单亲特困母亲，135名孤困留守儿童及37名刑释解教女性的信息收录登记工作，为个性化服务打下了良好的基础。

上半年来，通过县妇联的指导协调，在各级各地“心灵家园”关爱驿站共开展活动20余次，受益人群达800余人。

一是家庭教育指导。依托我县“心灵家园”志愿服务中心在心理咨询、家庭教育方面的专业性，以亲子阅读、青少年心理健康、家长能力提升等为关注重点，开展“幸福母亲大学堂”家庭教育系列公益活动。除每周六上午在县“心灵家园”关爱驿站举办“亲子阅读”活动外，还组织开展户外亲子活动，组织家长和孩子们走进大自然，通过陪伴成长，助推幸福家庭成长。为了促进我县家庭教育更趋专业化，近日，我们招募了近20名志愿者，在县“心灵家园”关爱驿站开办了洪泽县首期家庭教育指导师面授班。二是家风家训宣讲。组织“心灵家园”志愿者深入各镇（街道）村（社区）“心灵家园”关爱驿站开展“最美家庭讲好家训”系列宣讲活动，自5月份以来，已在高良涧街道、岔河镇、老子山镇、蒋坝镇“心灵家园”关爱驿站开展了宣讲活动6次，共有300余名干群参加。三是特殊人群关爱。组织巾帼志愿者在各镇（街道）心灵家园关爱驿站开展针对单亲特困母亲、孤困留守儿童、刑释解教妇女心理辅导援助，帮助她们树立生活信息，勇敢面对生活。今年5月份，“心灵家园”女性社会组织承接了政府购买困境人群心理关爱服务项目，利用关爱驿站这一平台，关爱23名孤困留守儿童。

为了扩大女性社会组织的影响力，更好发挥“心灵家园”关爱驿站在社会治理过程中的作用，我们除了通过建立洪泽县“心灵家园”关爱驿站qq群、“心灵家园”微信群等及时发布各类活动信息，还在网络、报刊等各类媒体上宣传活动动态、特色服务项目开展等各类信息10余篇，其中部分重点活动还在洪泽电视台进行了宣传报道。

推进女性社会组织发展是妇联组织参与社会治理创新、发挥妇女主体作用的重要途径，也是妇联组织推进组织创新、提升服务妇女儿童和家庭能力水平的必然要求。洪泽县妇联将继续以“心灵家园”关爱驿站建设为抓手，持续推进女性社会组织培育行动，使我们的女性社会组织在大湖之畔落地生根，枝繁叶茂，芳香郁人，为共筑妇女儿童及家庭幸福聚力添彩。

建设情况汇报

***有限职责公司***生产一班组建于，现有职工45名，其中：共青团员2名，青工占78%，农民轮换工占60%，多年来，在各级党、政、工的正确领导下，在“团结进取、开拓创新、善打硬仗、争创一流”的班组精神指引下，狠抓班组基础建设，强化安全职责管理，严格制度考核落实，努力建立“双标”工程，生产任务完成状况、安全状况、质量标准化建设等各项指标均为全队第一，连续实现安全生产7年零4个月，是一支工作强、作风硬、敢于打硬仗，个性能战斗的队伍，多次被评为出席公司、集团安全优秀班组。

一、抓安全，从制度落实抓起;。

生产一班根据队内制定的三级管理程序文件，进一步严格地完善、细化了各岗位职责制度，岗位作业标准，岗位目标考核管理，工资分配标准，以及设备维护保养制度，安全活动制度，日常培训教育制度，班中、班后交接制度，各类事故处理以及“四不放过”原则制度，从而规范了员工上标准岗，干标准活的思想与行为。煤矿先进班组事迹材料事事有章程是生产一班落实安全生产职责制的关键所在，如请销假，所有职工务必严格遵守请销假制度，既不请假，又不参加班前会的视为旷工，凡旷工者：扣除前一天的出勤与工分，取消评先评优资格。再如安全活动方面，个人务必写出年度保证，主要有“四无四保”，“四无”即：个人无旷工，个人无违章，个人无治安事件，个人无事故。“四保”即：保出勤，保任务，保安全，保治安，并进行逐月考核，如果没有制定出保证计划者，一律停工，不予安排工作;安全活动不参加者当日不记工，次日停工补课学习;对规程、措施、规定等相关文件学习贯彻后不签字者，当日停工补课等等。

目标考核落实制是班组建设的核心，我们根据队内对当日的各项指标分解，结合实际将各项任务指标职责分解落实到每个人头，并与工资分配直接挂钩考核，在安全上实行一票否决制。即：不安全取消评先评优，不安全不参加效益奖分配。根据个人的当月安全活动、工作表现、安全教育培训等实绩，建立个人安全生产日历，年、月底进行总评考核打分，分别给予重奖或者重罚，在制度面前人人平等，只认制度不认人。如：张某因未打好超前支柱，就被取消评比资格。正因为健全与落实了各项制度，才为搞好各项工作带给了保证。

二、抓安全，从培训教育抓起;。

生产一班虽然人员经常流动，但是长期坚持学习培训的作风没有改变，在用心参加队以上组织的各项培训教育的同时，还充分利用班前十分钟、班后会、周五安全活动日等时间，由队干主持，班长、安全员、群监网员配合，结合本班工作实际、特点的变化状况，主动采取了“每日一题、每日一问、每月一考”的培训教育方法，对职工的应知应会、正规操作、安全技术、自救互救、安全意识等方面进行渗透教育，并在月底进行考试。在每次的考试中不达90分者，要上报队领导对其停工培训，进行补考，直到考试成绩优秀为止。透过有效的培训教育形式，提高了员工的自保互保意识和实际操作潜力，促进了全班的技术水平，总体素质不断的得到攀升。

三、抓安全，从管理科学抓起;。

根据工作实际，开展预测、预想、预控，杜绝各类事故的发生，当班班前会上，根据队领导下达的任务，进行预测、预想、预控，班前作出超前决定，指明安全重点以及重要环节，并填写在预测预想记录本中，确定解决的职责人，班中有安全员、群监网员、青监岗员监督执行。真正做到了班前有预想预测，班中有检查纠正，班后有详细汇报。例如在8月5日的班前会上，班长安班时就再三强调：12#回风整巷期间，煤溜持续完好，运输系统畅通，是保证当班乃至全队当月生产任务圆满完成的关键，再三强调了各个煤溜司机必须要坚守工作岗位，随时观察煤溜的运行状况，发现异常及时停机处理，避免设备带病运行造成更大的损失，并安排了当班安全员在班中巡回检查。下井后，实际生产过程中，工人冯某在煤溜运行过程中及时发现其本人看守的煤溜舌头固定螺栓脱落，当机立断停机进行补充、加固，影响生产时间仅仅15分钟，避免了造成更大的设备故障，保证了当班生产组织的连续性，体现了班前预想预控的重要性。

四、抓安全，从现场管理抓起;。

生产一班总结各地事故案例教训，分析得出事故发生的主要原因表此刻：1、职责心不强;2、违章作业;3、缺乏科学的安全管理;4、现场管理不到位。其中，加强现场管理是这几方面中最关键的工作，是班组建设的核心，生产一班在井下的实际工作当中严格按照《煤矿三大规程》的要求精细施工，将每个正规循环分解成若干工序，每道工序的施工和完成都有严格的标准，在工作中，班队长、安全员盯在工作重点之处，细致地作好监督检查工作，现场纠正不足，制止个别人违章。如果发现个别员工不按照标准违章作业，将予以重罚。仅20因为操作不规范就有7人受到重罚。透过这种班队长现场监督强化考核的办法，提高了人人上标准岗，干标准活的自觉性。

五、抓安全，从日常工作抓起;。

生产一班运用“从群众中来，到群众中去”的工作方法，依靠群众的力量，实行民主管理，强化群体意识，重大问题都要经过全班讨论后才做决定，实现民主和谐的文化氛围，经常听取和征求大家的意见和推荐，年全班员工共提出合理化推荐16条，全部予以采纳;不断完善各项规章制度，建立工liuxue86。分分配制度，班内两天公布一次工分，并上墙公布，理解监督;发挥群监网员、青监岗员的作用，每一天“两员”要回到队部填写群监、青监岗位记录本，对当班监督整改状况，一一反馈清楚;长期坚持班前会隐患排查，发现没有休息好或者情绪有波动的员工，晓之以理，动之以情，一律不准其下井;班长带头，力所能及地为员工解决实际困难，解除后顾之忧，增强了整个班组的凝聚力，为安全生产打下了人本基础。

六、抓安全，从组织领导抓起;。

生产一班以班长为核心，以安全员、群监网员、青监岗员为主的安全运作网络，分工明确，职责到人，注重作风建设，全班上下团结一心，以身作则，严以律己。

透过以上努力，生产一班实现了一超、二消灭、三杜绝，即：每月都超额完成队里下达的生产任务;消灭了轻伤以上人身事故，消灭了千元以上设备事故;杜绝了违章指挥，杜绝了违章作业，杜绝了治安案件的发生。

目前，***生产一班全体员工正干劲十足，决心在新的一年里再上新台阶，再做新贡献!

廉政建设情况汇报

建设情况汇报

一年来，我镇社会管理综合治理工作在镇党委、政府的正确领导下，在县政法委有关部门的大力指导下，以“稳增长、保稳定、促和谐”为主题，坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的方针，把综合治理工作做为维护社会稳定，保障地方经济发展的政治任务来抓好、抓实。深入推进社会矛盾化解，集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。大力开展“平安创建”，积极组织开展治安乱点、校园及周边治安秩序整治活动，不断深化“平安荷香桥”、“和谐荷香桥”建设，创造了良好的社会政治、治安环境。

今年以来，全镇共发生刑事案件59起，破获52起，刑事拘留19人，逮捕**人，移送起诉13人，打击处理排名居全县第八。受理治安案例37起，结案30起，行政拘留28人(吸毒**人，强制戒毒6人)。全镇基本实现了无民转刑案件，无重大群体性上访，无群体性械斗，无安全事故发生，持续保持社会和谐稳定的良好局面。

1、强化技防。对我镇原有的视频监控进行了补光联网，新增加9个视频监控进行了通电联网应用。各村各单位配齐橡皮棍、钢叉等巡逻器械，并在重要地段架设监控摄像头等设备。“十户联防”工作顺利推进，对所有村(居)干部进行培训试用，并按照要求对村(居)内进行电话号码的收集工作。

2、强化人防。我镇实行镇、村、组三级联防巡逻机制。镇成立一支12人的巡逻队分两组在城区轮流巡逻，各村分别成立一支**人的红袖章小分队不定期巡逻，村民组3--5个组联合群防群治。督查方面，镇由派出所、综治办配合每周不少于一次的巡逻和检查督促。

1、抓队伍建设。充分发挥镇村二级人民调解委员作用，注重调动社会组织、热心人士积极性，主动参与化解各类矛盾纠纷。邀请专家举办作风建设讲座1次，法制培训2次，镇村二级干部受益匪浅。我镇“两代表、一委员”有90人被吸收参与到化解各类社会矛盾纠纷中来，全镇59个党小组全参与到努力构筑政府行政管理力量与社会民间自治力量互联、互补、互动的新格局。

2、抓源头排查。牢固树立抓早、抓小的理念，坚持把矛盾化解的重心下移。以群众工作站为载体，对基层矛盾纠纷统一受理，把群众工作站建成服务百姓的“直通车”。狠抓镇综治维稳信访中心建设，做到二个统一：统一办公场所，集中办公，便于群众来信来访;统一人员要求，建成集维护社会稳定、社会治安、社会管理于一体的工作平台。村级比照镇建立综治维稳信访工作室。同时采取措施强化中心及村工作室的软硬件建设。对档案和台账管理，做到受理的每起案件、每件纠纷和每道程序都有据可查，记录客观清晰，反馈及时准确，存档一案一卷。今年成功处理了向阳庄园艺场承包经营纠纷、阳火庭要求解决优抚待遇等两起信访积案;早发现、早调处建桥、伏龙两村因饮水纠纷、红叶和伏龙两村因饮水纠纷、伏龙和光冲坟山纠纷等矛盾纠纷156起，避免群体性事件的发生;快速成功处理突发事件12起，避免了影响社会稳定的情况发生。

1、严格落实目标管理责任制。镇党委政府把综治工作摆在突出位置，细谋划、重落实，先后4次专题研究综治工作，研判综治形势。分解责任，细化到单位，明确到个人。与各村、学校及企事业单位分别签订了《社会管理综合治理工作责任书》，确定完成镇党委、政府的各项目标、任务。出台了镇村民调奖惩规定，落实了风险押金制度和末位淘汰制。对平安创建、“三联两访一帮”活动、“一站一扶”、中小学生“争章”活动等重点工作进行了督查，发出通报3期，有效促进了工作的正常开展。

2、积极开展平安创建活动。加强社会公德、家庭美德教育，全面开展“三进三争”活动，扎实落实“守法模范”、“平安家庭户”等群众性评选工作，全镇全年共评选“守法模范”、村级“平安家庭户”达到50%以上，评选出镇级“平安家庭示范户”220户，全部通过公示并予以授牌，极大的提高了群众参与建设的积极性，对有效提高群众满意度作出了重要贡献。

1、完善校园各项制度硬件建设。进一步完善了校园七个方面的安全预案，并且打包成册，从1月开始，各校开展针对性的预案演练2次，每所学校都通过严格的程序聘请了保安，进一步提高师生的安全自护能力。深入开展法制宣传教育，提高学生法律意识，增强法制观念，形成了学法、讲法、用法的良好氛围。同时镇派出所民警、联防队和镇巡逻队也根据情况分配到各个学校进行巡逻，保障安全，提高见警率。

2、加强校园周边秩序综合治理。针对校车、食品、生产安全，镇党政联席会成员实行联系包保制度，镇综治办和安监站每月进行一次检查督办，对存在安全隐患的部位和安全漏洞的环节，下达整改通知，勒令限期整改，将安全隐患消除在萌芽状态，确保人民群众安心乐业、社会和谐。由综治办牵头，镇派出所、城建办、安监站、运管所、文体卫站、工商所、学区等部门联合开展了校园周边环境集中整治行动，行动共开展了5天，查处了无证经营摊点5家、商店3家、无证运营校车3家，查获了一大批有害商品，有力的保障了学生的生命健康安全，获得了广大群众的一致好评。

1、建立健全重点特殊人员群体管理台账。结合社情民意大走访工作及“一进二访”大走访活动，全面摸清了重点特殊人员群体的底数(辖区刑释解教人员90人、矫正对象14人、涉邪人员4人、精神病人182人(其中易肇事肇祸精神病46人)、信访隐患8人)，全部建立了台账，落实了责任包保，实行定期排查和日常监管，通过服务、管理和帮教措施，最大限度地减少违法犯罪。

2、做好重点青少年群体帮教服务和预防犯罪工作。通过法制报告会、建立阳光课堂、实行未成年人轻罪记录封存消灭制度、开展结对帮教等措施，全面做好重点青少年群体工作，探索预防青少年违法犯罪的新路子。

建设情况汇报

根据会议安排，我代表南充中心就班组建设工作做如下汇报。

8月20日，公司召开了班组建设工作会议，公司领导对班组建设工作提出了明确要求。南充中心根据公司的统一部署，进一步提高认识，统一思想，全面落实班组建设的各项工作，结合公司安全生产专项活动，用心推动班组建设工作取得进展。

一、班组建设面临的问题。

1。班组管理粗放，管理手段相对滞后。随着公司体制改革的深入，班组在管理模式、管理资料、管理方法、管理理念上均发生了变化，应对新的状况和新的要求，未能用心主动的适应需要，以致班组管理手段单一，管理相对滞后。一是部分班组长惯性思维强，虽然经验丰富，业务潜力较强，但在管理上仍然按传统或习惯办事，难以使用先进的手段进行管理。二是班组标准化建设工作还需加强，各项规章制度还需建立和完善。由于中心班组是由各属地局人员组合而成，容易习惯化的按原单位的标准执行工作任务，目前虽然已逐步规范、统一，但部分工作要求只是停留在口头要求上，缺乏有效的制度进行约束。三是基础资料管理较松散。部分班组对基础资料的管理不重视，班组资料严重不齐，如图纸资料未按要求分类归档，生产技术资料零、散、乱等，不但不利于查找，而且还影响工作效率。四是班组的工作环境有待改善，材料、工器具定置定位管理，还有难度。

2。整体技能水平不足，人员素质还有待提高。中心由于成立时间较短，班组人员配备先天不足，变电检修班组各专业技术人员结构不合理，技术骨干缺乏，甚至有技术断层的状况出现。班组培训工作缺乏针对性和有效的手段，部分职工得过且过，抱着混日子的心态工作，缺乏活到老学到老的学习精神。年轻同志虽然具备接收各项潜力的优势，但需从各专业逐步入手，到达全面熟悉精通程度还有一个过程。

3。缺乏强有力的激励机制，职工的工作热情和学习用心性没有充分的调动起来。目前的岗位设置没有同班组实际工作结合起来，职工的技能水平高低、工作贡献多少、自我学习和培训的动力没能在绩效上得到体现，存在着“干多干少一个样，学与不学一个样”的思想，影响了班组的长远发展。

4。缺乏班组建设管理标准。省公司颁发的班组建设a/2标准是针对单一的专业班组制定，对于综合班组而言，目前还没有可借鉴的管理标准，因此造成班组建设工作有等待观望的现象，工作有些滞后。

二、下一步的工作打算。

1。加强领导，注重实效，不断开创班组建设新局面。成立以中心主要负责人为组长，分管领导和相关专责组成的班组建设工作小组，健全班组建设的组织体系和工作体系，按照公司的统一部署，全面、扎实的开展班组建设工作。各级人员加强对班组的管理和指导，真正把班组管理纳入到企业管理的重要组成部分，加大对班组指导的深度和力度，从根本上解决目前班组专业管理中存在的问题和矛盾，切实解决班组的实际困难，营造人人关心、参与班组建设的良好氛围，充分调动广大职工的工作热情。

2。加强班组基础建设，确保班组各项工作有效开展。一是健全班组的各项规章制度，完善班组标准化工作流程，建立工作质量评价体系，使员工在生产活动中，做到有法可依，有章可循，按章办事，实现班组管理制度化、流程化、标准化。二是明确班组的工作标准和安全职责，做到人员分工合理，构成班组的工作“事事有人管，人人有事干”的良好局面。三是规范班组基础资料管理，完善班组记录、台账，加大对资料管理的考核力度，各班组落实专人进行资料的收集和整理，逐步实现基础资料的数字化、信息化。

3。建立学习型团队，提升班组整体素质。一是开展建立学习型组织活动，创造良好学习氛围，引导员工树立终身学习的理念。二是加强职工技能培训，建立多层次职工学习的平台。以岗位培训为基础，制定详细的员工培训计划，根据人员、岗位特点，开展有针对性和实效性的培训工作，利用基建施工，设备改造等机会，创造实训条件，建全培训制度，建立培训记录，从制度上保证人人进行学习。三是建立激励体制，变员工的被动学习为主动学习，被动理解培训为自我培训，着力提升员工技能。

4。狠抓安全文化建设，切实促进安全生产。大力开展安全培训教育活动，不断提高安全职责意识，组织多样化的班组安全活动，提高班组安全活动效果。开展作业现场安全风险辨识，全面进行《现场作业危险源辨识库》的学习活动，将危险源学习纳入学习常态化，并结合现场具体工作合理应用辨识库，扎实开展危险点分析工作，正确认识危险点，有效落实各项控制措施。大力开展反违章活动，建立反违章长效机制，决不姑息违章行为，除严格进行违章考核外，还要对违章行为说清楚，定期进行反违章的分析总结，努力建立无违章班组。

5。构建班组建设管理体系，全面推动班组建设工作。根据《国家电网公司关于加强班组建设的实施意见》、《国家电网公司班组建设三十条》、《四川省电力公司班组管理标准》等文件资料，全面学习、传达文件精神，结合单位实际状况，落实各项举措，建立具有专业特色的班组建设体系，制定贴合中心实际状况的班组管理标准，规范班组作业行为、减轻班组负担、提高班组效率，制定《班组建设工作实施方案》，切实落实好班组建设工作。