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烟草专卖局工作总结(实用19篇)

时间:2023-12-25 13:39:24 作者:字海烟草专卖局工作总结(实用19篇)

月工作总结可以让我们对自己的工作效果进行评估和反馈,及时调整工作策略和方法。以下是一些写作精良的月工作总结样本,希望能够给大家提供一些写作思路和技巧。

烟草专卖局法制的工作总结

回顾xx年的'工作,我了三个阶段的工作,第一在烟草工作,第二、三季度在直属分局工作,xx年9月借调分工作,在此期间得到了各级的指导和,无论在哪个,都较好地完成了本职岗位的各项工作任务;一年来,我从基层到机关,上得到了提高,工作能力也在不断进步,现将xx年的工作小结如下,。

一、努力,提高素质。

xx年是我们烟草行业改革深入推进联合重组的一年,烟草的生产经营稳步发展,做为一名烟草企业的职工,无论在思想上、知识上、行动上都必须跟上时代发展的要求,不然就会被淘汰,为了做一个合格的烟草人,我不断告诫自己,“学习、学习、再学习”,自觉养成勤于学习、勤于思考的良好,在学习中加强自身修养,不断提高自己适应改革发展的能力,增强个人素质。首先认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想用“三个代表”的重要思想武装自己的头脑,工作中树立正确的“观、世界观、价值观”,充分发挥共产的模范带头作用。二是在政治思想理论学习的同时,还注意学习理论知识、法律知识和科技知识,以达到尽快适应业务工作的需要,今年3月份安排我到分局工作,由于工作涉及到部分相关法律、法规知识,才能干好本职工作,为此我利用下班和空余,尽快掌握了“专卖法”、“法”等相关法律法规,很快适应了工作。三是积极参加市局(分公司)组织的“求真务实、埋头苦干”建设,切实把“敬业、岗、奉献”的体现到实际工作中去;在实际工作中不计个人得失始终把共产党员的性牢记心中,使自己的思想得到了升华,个人的品质得到了净化,工作干劲也足了。

二、做人,扎实做事,脚踏实地干好本职工作。

xx年,我的工作调整了2次,每次面对的都有许多新面孔、新工作,为了尽地熟悉的人和事,尽快适应新的工作岗位履行职责,首先注意纠正自己在工作中存在的不足;努力做到以诚待人、礼貌、尊重老同志,多请教、多请示,同志,工作中努力做到不怕苦、不怕累,克服懒惰思想,遵守企业的各项规章制度,扎扎实实干好领导交给的各项工作,。今年3月份组织上安排我到分局工作;在此期间,干过专管员、稽查员及科室工作。每干一项工作,除了认真学习本务知识外,“诚实做人、扎实做事”是指导我干工作宗旨,干专管员和稽查员时,虽然工作艰苦又累,自己都能够克服困难,力争做到了干一行、爱一行,不讲条件,服从领导,与商户发生矛直的时候,做到了原则有耐心,严格遵守了专卖工作人员的“六条”,不但较好地完成了工作任务,同时与同事、与商户相处的很融洽。为经营做出了努力。

9月份借调到分公司工作以后,由于有些工作原来接触过,所以干起工作比较得心应手,以来,无论领导分配给自己干什么工作,都能够认真地去完成。科里的工作大都是碎杂的,所以自己在工作中树立了“三个服务理念”,小事情当大事去,认真对待每一件事,扎实做好每一项工作来指导自己的工作。平时,科长对我们的工作要求标准也比较高。所以,我们完成的工作也基本上达到了各方面的满意。今年入冬以前,由于局领导对职工的高度关心,我们科长的带领,首先对住宅楼、办公楼、供电、供、供暖进行了深入细致的了解,在掌握了第一手的情况下,我们制订了相关的管理规定,同时对一些老化的管道进行了改造,职工住宅楼的水电表进行了更换。完善和规范了各方面的管理制度,在做此项工作,由于“服务”理念明确,所以平时加班、加点不计较,职工找到时不怕麻烦。有时在休息时间,职工找到我需解决问题时,我都能做到亲自到家中问明情况,联系维修部门,及时解决。尽到了应尽的职责。另外,在车辆管理方面,根据科长的安排,我协助科里的老同志,完善了车辆管理的各种档案资料,建立了“一车一档”。上级部门检查时受到了好评。再就是在日常接待任务工作中,注意在细节上下功夫,环节上找漏洞,主动去了解来客的生活,心中想的是烟草的形象,在提高服务质量和办事效率上下功夫,较好地完成了每一次接待服务。

三、存在的不足和今后努力的方向。

回顾一年来自己的总体工作,深感机关工作,尤其是工作中虽然干了不少事,但还存在不少问题:一是离机关工作高标准要求,自己还有差距,有待于在今后的工作中提高标准。高质量地去完成各项工作;二是在做好各项服务工作中,应当树立超前意识;要有开拓创新的工作精神,努力使各项工作有新的起色。要不断研究新问题;三是还需加强业务理论知识的学习,提高个人素质,提高自己的工作能力。

在xx年里,我将围绕局党组的整体工作思,认真学习局长在今年年初烟草工作上的精神,发扬求真务实的精神,不断研究工作中出现的新情况、新特点、新问题,围绕机关工作的规范化、制度化,刻苦学习,创造性地开展工作,不断改进工作,提高工作效率,以保持共产党员先进性教育为契机,进一步加强政治理论学习,提高政治素质。工作中努力纠正xx年存在的不足,发扬与时俱进,开拓创新,团结协作的精神。努力解决好工作中出现的各种矛盾,在“三个服务理念”的基础上,努力把本职岗位工作做“实”做“细”,为行业的发展做出自己应有的贡献。

文档为doc格式。

烟草专卖局年专卖管理半年工作总结

xxxx年上半年,x区烟草专卖局依照市局(公司)党组提出的“适应新形势,把握新要求,切实抓好当前重点工作”的思路,以市场取向化改革为契机,回归专卖工作本职,采取各种有效管理手段进一步夯实市场基础和队伍建设,专卖工作扎实稳步推进,取得了较好成绩。x-x月共查获各类涉烟违法案件xxx起,其中持证违规案件xxx起、无证经营案件xxx起、运输存储环节案件xx起;x万元以上案件共xx起,共查获各类非法卷烟xxxxx条,万元,其中涉假卷烟xxxxx条,万元,罚没款金额万元。现将上半年工作总结如下:

一是结合“三创三征”法制烟草建设主题活动,在《烟草信息》上开辟法制专栏,每月向全区零售户发放到位,并印制许可证规范使用增刊,集中宣传法律法规,对证照不符、证址不符等不规范问题的零售户上门宣传,督促整改;二是先后开展送法进社区、进农村和户外法制宣传,面向社会公众大力宣传烟草法律法规;三是召集大户、历史违规户、烟酒店等重点零售户召开座谈会,以鲜活案例对零售户进行违法警示教育,并与零售户签订了“守法经营承诺书”,为后期监管打下基础。

按照市局终端市场整治行动要求,区局结合工作实际,制定了专项整治方案,分解任务目标,划定责任分工,研究制定有效措施对违规大户予以重创。一是打破常规作战。将机动中队与市场管理中队混编分组,选配精干人员分别成立“监控调查组”、“大户检查前锋”和“文书处置保障组”,以“流水作业”的形式提高检查效率,并以“车轮战术”跟踪监控、逐个打击。二是全天候高压检查。各中队在八小时工作时间内以对大户进行巡查、检查,充分运用apcd工作法进行分析,锁定重点,并利用夜间和节假日对其进行严密监控,对已查处过的重点户采取突击检查、错时检查等方式,开展回头查,在全区大户范围内营造起“持续高压、打击彻底”的监管氛围。三是强化职能部门的协作。及时向区政府和相关职能部门进行大户整治行动专题汇报,取得区政府和各部门的大力支持。区公安分局与区局下发《终端市场联合整治通告》,并在区局设立派驻联络点,每天有值班民警配合区局开展市场检查。针对大户库房、个人车辆等隐匿区域,公安、工商和综治职能部门紧密联系、密切配合、依法检查、不留死角。上半年,共查处违法大户xx户,其中吊证x户,共查扣各类违法卷烟xxxx.x条,涉案金额万元,在大丰、三河等四个重点场镇均查获了万元以上颇具影响力的大户违规案件,震慑力强。

为加大对无证户的整治力度,净化卷烟市场,区局在日常检查的同时强化开展了为期x个月的“扫无”专项整治行动。一是宣传劝退。对所有无证户进行登记造册,通过发放《责令整改通知书》、口头教育警示积极进行劝退,针对老、弱、病、残、失地农民等弱势群体的无证户,以柔性执法为主进行反复宣传教育;二是集中治理。对劝退无效的无证户,制定详细计划分线路进行集中整治;对无证钉子户,联合工商、公安等职能部门进行强制取缔,最后交由稽查员巩固维护。三是倒查大户。从无证户处查出的假私非卷烟信息开展上线分析,确定嫌疑对象,实施定向监控,进行精准打击,进一步提高市场监管的针对性。四是复查检验。将无证户整治成效纳入专项督导。专卖中干与内勤深入市场,以全面督导的形式检查“扫无”行动整治成效。上半年,区局共查获无证户xxx户,查获各类违法卷烟xxxx.x条,涉案金额万元。辖区内无证户公开摆卖数量减少xx%,成效明显。

对产业承接区、新建市场及毗邻区域这些复杂区域,区局在日常监管中密切关注,采取针对性措施实施个性化监管。一是做好提前预防。对x食品城坚持“城外分散布局、城内零布局”的原则,引导有办证意愿的客户到周边选址,防止形成规模化的非法卷烟批发市场。在该区域无证户的监管上,稽查员进行日常清理、中队组织集中检查、大队组织周末节假日检查,机动中队还分派力量定期进行整治,使该区域的无证户得到有效控制。二是严控一户多证客户。为防止区外有证户向区内串货,对区内外同时持证的客户进行清理造册,列为重点监管对象,每月走访不少于x次,巡查不少于x次,并定期开展专项检查。三是实施逐片整治。对大型商贸市场所在的区域,采取逐片整治、反复整治的方式进行治理,同时与工商、公安、商务等职能部门开展联合检查,形成治理常态。上半年在复杂区域共查获案件xxx起,查获各类违法卷烟xxxx.x条,万元。

区局始终坚持守土有责,进一步强化堵口截流,严查物流运输案件和深入经营网络案件。一是在运输案件的查处方面提高精准度。机动中队内部开展一对一帮扶,以先进带后进,分组巡查物流货运部,传授分享实战经验,并对当前物流运输特点进行分析把握,进一步提高机动中队运输案件的研判决策和查办能力,达到精干强悍,保量提质的效果。今年上半年共查处物流运输案件xx起,查扣卷烟xxxxx条,涉案金额xx万元,查获案值xxx万元以上案件x起,其中一起为建局以来最大的无证运输真烟案,案值xxx万元。二是运用apcd工作法深入经营端窝破网。区局通过不断改进apcd工作法和业务培训,使专卖队员对工作法的运用能力得到有效提升。在专卖监管信息的基础上通过专销交流,对各种信息进行筛选、对比,每周召开专卖工作例会,全面分析异常信息,形成重点线索进行经营。上半年,通过线索汇集分析和悉心经营,区局成功破获了“”一类网络案件,端掉了一个用出口x翻包假烟的产存窝点,查获x、软云等假冒卷烟xxx余条,成品、制假辅料及账册金额共计xxx万余元。

区局始终以“公开、公平、公正”为原则,按照“把关审查、集体讨论、层级审核”三步流程强化零售许可证管理,并认真履行行政权力公开制度,将办理烟草专卖零售许可证的法律依据、条件、程序、时限以及办证情况在区政府信息公开网和公示栏上予以公示。依法按时对本区卷烟零售许可证进行办理和延续。xxxx年上半年,区局共新办许可证xxx户,变更xx户,延续零售户xxx户,注销xx户,吊销x户。

区局严格按照“过罚相当、处罚与教育相结合”的原则,依法执法,文明执法。从上自下,正言行、明纪律,杜绝办理人情案、关系案,在辖区内形成了公正严明的执法氛围。在案件处理方面,一是创新研发“案件处理管控系统”,进一步明确了案件处理各个节点的责任认定,通过公众监督的方式提高执法人员工作责任心,进一步提高案件管控效率;二是案件处理实行层级审核、集体讨论制度。对疑难、复杂案件集体讨论;各类文书由中队长、法规员、科长、副局长层级审核确认;三是强化培训,适时进行集中培训和单独辅导,统一文书制作标准。在纪律方面,与所有专卖人员签订廉政承诺书,杜绝吃拿卡要、收受贿赂及其他违规违纪行为。在处罚方面,对达到吊证条件的零售户一律予以吊证处理,形成严格处罚的高压管理态势。

强化专卖队伍作风建设活动是今年的一项重要工作,区局按照建设活动的统一部署,高度重视,迅速行动,认真研究部署,周密组织实施。一是制定专卖作风建设活动实施方案,成立活动领导小组和办公室,及时召开动员大会,统一全体专卖人员的思想认识。二是加强培训教育。在专卖文件方面进行系统学习,采取自学与集中学习相结合的方式开展学习培训xx次;在参加市局组织的统一培训方面,认真学习、做好记录,及时完成随堂作业,进一步提升了专卖人员的业务水平。三是开展廉政警示教育,邀请区人民检察院开展预防职务犯罪警示教育专题讲座;全体职工分层次、分批次参加了锦江监狱和清江监狱的警示教育,以此提高拒腐防变和廉洁自律的意识。四是通过市场实地走访、设置投诉举报信箱、分部门开展交心谈心、召开批评与自我批评大会等多种形式查找专卖工作作风问题意见x类xx条,并就产生原因进行深入分析,提出了整改措施,目前,已整改落实xx条。通过队伍整风,专卖队伍的精神面貌、管理水平、执行力和凝聚力均得到较大转变。

一是无证户管控仍有不足。目前区局对无证户的监管主要依靠阶段性集中整治,虽然短期效果明显,但一旦放松就较易反弹,未形成常态化的治理方式。

二是市场管理欠缺深度分析。习惯于依靠主观和历史经验,缺乏从理性的高度去发掘和把握数据背后隐藏的市场变化规律的能力,导致难以科学管控市场。

三是监管手段缺乏创新。当前提税顺价形势下,卷烟市场面临新的挑战,运输案件和终端案件的查处还停留在常规检查上,缺乏更加有效的查处手段,在深度挖掘、追查嫌疑人方面力度较弱。尤其是大户吊证后的监管手段欠缺,导致大户吊证后转向无证经营钉子户,取缔难、管理难。

一是狠抓终端市场监管。持续开展终端市场大户治理工作,着重针对吊证大户后续管理难的问题,明确库存消化时间,完善一系列后续管理措施,将大户监管工作常态化,有效净化和规范辖区卷烟市场;同时把无证户纳入日常检查计划,在日常走访中检查到位、登记到位,持续管理,巩固“扫无”行动成果。

二是强化大要案件查处。着力开展对案件高发物流线路的巡查和检查,密切关注发案情况,根据市场动态,调整查处方向;积极探索背包客和铁路沿线涉烟案件的查处方式,对违法上线进行打击;邀请公安刑侦专业人士培训案侦技巧,提升全员办案水平;加强与公检法的协作,尤其在网案侦办上提前与法院、检察院沟通,确保证据的合法性与关联性。

三是建立市场监管分析机制。收集市场基础数据和案件查处数据,从持证经营、无证户公开摆卖,大要案件查处及零售户守法经营等方面开展情况分析及原因查找,全面掌握辖区市场的发案趋势、经营动态、卷烟流向,明确下步监管重点,制定工作措施,形成市场监管分析报告,实施科学的市场监管。

四是加强专卖队伍管理。以专卖作风纪律建设活动为契机,着重提升人员责任心,提升队伍执行力和凝聚力;探索岗位轮换,着力推动人员交流,不断增强队伍活力,同时加强内部监管考核,定期对案件查处、终端管理、任务执行、依法行政等各方面工作进行督导,持续提升专卖队伍工作绩效和综合素质。

五是加快零售网点布局。对无证户采取疏堵结合的方式,一方面坚持高频率检查,反复整治,另一方面坚持“宽进严管”原则,加快对申请办证客户的考察,适度增加已形成气候的新兴小区、市场、农村集中居住区的网点,填补网点盲区。

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烟草专卖局工作总结

今年在上级公司及专家的正确领导和积极培养下,在烟站的直接领导下,我所包的村是木兰乡新河村,该村今年种植烤烟660亩,收购2305担,上等烟比例46%,*均价每公斤。回顾今年的工作和往年相比,收购价格和去年差不多(涨价部分不计、按去年收购价格计算),收购总量比去年减少100担,这是控制面积所起的作用,而工作的重点则是在如何走现代农业的道路上做文章,如何达到减工增效这一目标而积极组织设施以下工作。

一、宣传培训:

这项工作是自从我做烟技员以来认为最重要的,也是我这么多年来从事烟技员开展工作的主要手段,我认为只有改变烟农的传统观点,更新烟农的思想意识,把烟农的思想从根本上转到现代农业的观点上来,才能更好的走现代烟草农业道路,培训出一批懂技术,有能力操作现代农业机械等的责业烟农,成为今后烟草生产的主力军。才能做到减工增效,降低成本,才能把我们烟草行业做优做强,才能使农村人口在减少的情况下稳步发展烟草生产。

二、业化工作队的组建。

1、机耕专业服务队:在11月开始介入工作,按照烟站规划的地段,由烟农做好山间三光,施好石灰,然后机耕服务队进入田间为烟农进行翻耕作业,作业费用公司补助30元/亩,向烟农收取30元/亩的服务费,以往人工和牛至少要化3天才能完成,现在只要30元就能完成。

2、育苗专业服务队:全面实行专业化商品育苗,由烟站管理到育苗专业户。烟农只需要出42元每亩的购苗费用就不要再育苗了,让烟农安心的去做其它工作,扩大户均种植面积,因此我村20xx年只有63户烟农,户均种植面积明显的提高了。

烟草专卖局12月份工作总结报告

1、按照市、区局要求,在“专项集中整治行动”领导组的统一指挥下,积极组织开展“专项集中整治行动”工作,将专卖人员20余人、4台专卖检查车辆实行集中管理,统一行动,做到了在时间、精力、人员、车辆上的“四集中”。

2、为从源头上杜绝假冒烟、暗流烟流入我区市场,12月份,在加强对全区范围内的市场和“重点户”进行管理和检查的同时,加大了同公安、交警、工商、质监、路政等部门的协调和配合,通过联合办案的形式,通过发展线人线索,做到信息反馈来增加案源信息,查获案件的成功率与上月相比,有了较大幅度的上升。如:20xx年12月15日至16日的两天时间内,我执法人员在公安的协调配合下,成功查获两起无证运输卷烟的案件。查获涉案高中档卷烟501条,其中:盖中华100条、咀玉溪150条、熊猫(上海)10条、咀珍品云烟97条、小熊猫(云南)94条、紫云烟50条。案值达11万余元,通过上述两起案件的查获,极大地调动了专卖人员查办案的信心。

3、把“专项集中整治行动”与日常检查相结合,元月期间,我执法人员在公安、工商和质监部门的支持配合下,对全区各乡镇、城区夜市、茶楼进行拉网式的清理和检查,经过对各片市场的分析和平时撑据的情况,将xx、xx、xx、xx及城区市场作为重点专项整治对象,将“重点户”、“钉子户”人员作为重点查处对象。做到了管理有对象,检查有重点。

4、将卷烟明码标价、五度测评、对经营户实施诚信等级差异化管理和服务工作,作为专卖管理工作的基础性工作来做好做实,并经常性地深入到各网点及市场进行检查,对个别网点在落实此项工作中出现的问题,做到及时发现及时纠正,同时下达限期整改通知,对不能在限期内改正的,追究网点负责人和相关人员的责任。做到奖惩分明,政策兑现。

5、坚持做到了严格管理,依法行政和公开、公平、公正执法的原则,“专项集中止整治行动”以来,执法人员曾受到多次围攻和抗拒执法的事件,但专卖执法人员始终坚持做到了依法保护,冷静地处理好每次发生的暴力抗法事件,从而树立了烟草专卖执法为民的良好形象。

6、坚持在每天行动前用半小时召开工作例会,及时收集市场情况和动态,做到有争对性地进行检查和管理。

烟草专卖局上半年专卖管理工作总结

xxxx年,x区局切实贯彻“稳状态、强管理、树标杆”的工作方针,根据今年全市系统“坚持稳中求进”的工作部署、“坚持高质量发展战略”的工作要求,加强内管外打,全力推进市场工作与管理基础。x-xx月共查获各类涉烟违法案件xxx起,其中x万元以上案件xxx起。现将全年工作总结如下:

一、保持高压态势严管终端市场。

终端监管作为专卖工作首位,区局通过全方位清查、高压打击,不断巩固市场基础,维护市场秩序。x-xx月共计查获终端案件xxx起,其中持证户案件xxx起(持证户“双五万”案件x起)。一是严打大户不松懈。始终将违规大户作为重点管理对象,采取“白+黑”,“x+x”的工作方式,开展分小组、分区域的特殊时段检查,逐户分析定位,暗中监控,一查到底。全年取缔违规大户x户,实施停业整顿xx户。二是无证清查贯始终。全面清理辖区无证户经营情况,逐户建档,实时更新,通过分批入网、强制取缔、有效劝退等方式逐步解决辖区无证经营问题,使辖区内无证公开摆卖的现象得到明显改善,%。三是专项整治有成效。今年以来,区局紧跟市局步伐,有计划地组织春季清查、夏季扫除、物流寄递、校园周边、电子烟规范等专项整治行动,并切实加强市监、综治、公安、交管等部门多方协同,有力整肃了终端市场秩序,固牢基础防线。

二、持续锲而不舍严控物流园区。

物流监管作为专卖工作重点,区局审时度势、转变思维,通过调整监控区域、划分监管重点、加大检查频次来提升案件查处力度。今年以来在物流运输环节成功查获案件xxx起。一是发挥主观能动性。将案件任务逐级分解,责任到人,充分调动稽查员发现线索、主动查办的积极性,利用有限的人员,合理分工,密切配合,使有限资源最大化,提高案件查办精准度。二是加强多方联动性。以物流寄递专项整治行动为契机,进一步加大对运输环节涉烟违法行为的打击力度,通过建立案件通报、信息共享、公安提前介入等工作机制,两部门根据实际情况,安排常规检查、错时检查和与交警、特巡警的联合检查,形成烟草市场强大的整治合力。三是确保行动有效性。基于全市情报网的健全共享,区局着力加强与各部门的密切配合与行刑衔接,积极扩大大要案件查处效能,今年分别与稽查支队、x县局联合查办一起网络案件。

三、坚持稳扎稳打严抓基础管理。

着眼提高专卖基础工作管理水平,提升工作效率,通过重组队伍、选拔人才、强化考核等方式,持续增强队伍能力素质,使各项基础工作得到充分发挥。一是强化行政许可后续监管。修定合理布局规划,着眼“宽进、严管、效率”,进一步提高许可证的管理水平。截止xx月底新办许可证xxx个,变更xx个,补办x个,歇业xxx个;持续开展校园周边零售户的清理工作,通过不断宣传教育,给予支持工作的零售户适当放宽政策,目前校园周边零售户取缔率xxx%。二是提升案件处理质量。通过细化职责分工,修改《案件处理规范管理办法》,建立案处小组“专人制作、高效审核、实时处置”三位一体案处模式,切实提升案件处理工作的质量和效率。三是提高专卖队伍素质。持续加强专卖队伍建设,以专卖技能鉴定竞赛为契机,邀请行业专卖讲师向队伍授课,每周组织技能竞赛培训,有效提升队员业务技能,并不断丰富培训手段,适时组织法律法规培训和管区熟悉度测试,考训结合,提高效率。

四、深入推进内部监管规范开展。

为进一步规范经营秩序,x区局狠抓内部专卖监督管理,多角度、分级别针对预警信息监管、卷烟流通监管、卷烟销量异常排查、市场价格采集等方面开展监督检查。确保市场规范有序。一是建立预警档案,深入分析筛查。将预警涉及到的零售户信息、内部人员信息、品牌信息、订货信息、违规情况等进行登记、分析、筛查,通过实地走访,核实比对零售户地址、店招、订货电话,x-xx月,处理预警xxx起,实地走访率达xxx%,异常问题发现率达xx.x%。二是严管真烟外流,仔细核查研究。通过比对订货单据、结算方式,跟踪送货车辆等,对涉及卷烟外流的零售户进行的核查,x-xx月,均属零售户正常售出,排除外部收购等异常情况。三是强化协作机制,三管齐下监管。内管、专卖、营销多方协同、分级走访、共享信息、跟进落实,将不规范经营现象扼杀于萌芽。

五、逐项梳理工作中存在的问题。

一是职能转型尚有不足。今年是深化改革和提质增速的重要一年,专卖工作挑战面临前所未有的高度与深度,但个别专卖人员的心理素质与思想认识还不到位,转变不彻底,前进步伐相对滞后。二是基础工作不够扎实。基础信息的维护存在不及时的情况,对终端市场的清查还不够全面,存在偏差;真烟抄码工作积极性不高,存在码段类型上报错误等问题。三是信息化使用存在不足。使用信息化手段接受监督的意识不足。在执法记录仪的使用、上传、维护方面不够及时,存在上报延迟的问题。在手持终端的使用上积极性不高,同时信息应用监管上也存在统计不及时、交接滞后等问题。

六、明年工作计划。

(一)严管市场、比武促转型。按照大户整治和市场监管工作要求,始终保持对违法违规大户治理的常抓不懈,保持定期夜查、高频检查和联合检查力度,强化线索分析与深挖调查,全力遏制违规大户扰乱市场的行径,进一步治理无证经营,维持x卷烟市场的稳定向好。另一方面加快职能转型,通过开展队伍整风、业务测试、比武练兵等方式,将工作重心进一步从三烟查缉转变为市场管理,引导稽查员更好地发挥市场管理员作用,提升工作执行力和工作效率,将各项工作推上一个新的台阶。

(二)内外兼修、突击精品案。针对重大案件侦破能力不足、证据固定困难等具体问题,将以“内外兼修”来突破瓶颈、以量变换质变。一是强化与公检法的深入联系。提高询问的延展性、调查的深入性和执行的果断性,缩短重大案件和网案的调查周期,提高成效。二是切实提升内部办案的能力水平。通过做精做细、个案突破为切入点,进一步提高发现线索的敏锐性和整合力,培养经营案件的耐心与方向,提升固定证据的技巧与实力,从而培训一支能以“自主办案、有效借力、深入打击”的高素质办案队伍。

(三)规范许可、夯实“一体化”。按照放管服工作要求,通过内部调整、强化培训、迅速适应、切实做好政务服务。加强举报投诉和社会舆情的监督和处理,刚柔并济、以理服人、以法治理,为建设新时期的法制烟草尽职尽责。

(四)队伍建设、加强真本领。按照上级局要求,加强人员的思想教育和业务培训工作,使专卖队伍心往一处想、劲往一处使,开动脑筋、拓宽思维,对各业务流程进一步调整细化,提升业务水平。通过制度管理、严格考核对专卖各岗位人员的履职尽责情况进行评定,促进专卖人员的自我学习和自我提升。

烟草专卖局公司工作总结

xx年是**烟草又一个艰苦奋斗之年、又一个健康发展之年。全体干部职工在上级局和**市委、市政府的正确领导下,在临烟精神的激励下,坚持“一要规范、二要改革、三要创新”的行业工作重点,坚持“规范治企、网建强企、素质兴企、改革促企”的企业工作方针,按照“创新、创效、稳定”的工作思路,以提高服务客户的能力、市场控制力和企业综合竞争能力为目的,突出服务,深化改革,强化管理,注重创新,积极应对国内外环境带来的困难和挑战,抢抓发展机遇,努力寻找企业政治思想工作新的结合点、企业经济效益新的增长点和企业内部管理新的突破点,全力实施“五个创新”工程,全面推进可持续发展战略、主精副强战略,市场稳定、网络巩固、管理创新,经济效益实现稳步增长,文明创建工作取得突破性进展,为全面推进**烟草改革与发展事业迈出了坚实的、关键的步伐。

经济运行稳中有升,呈现新特点今年,我局(公司)共销售卷烟大箱,同比大箱减少大箱,减幅为%,实现销售收入万元,同比减少万元,减幅为%,毛利总额万元,同比减少万元,减幅为%,实现利润万元,同比增加万元,增幅为%,超额完成全年目标任务,综合毛利率达到%,同比增长%,费用利润率为%,同比增长%。从数字上分析来看:卷烟销量、销额都有较大幅度的减少,但毛利总额减少并不多,综合毛利率同比提高了近个百分点,提高幅度较大,其中月份毛利率达到历史最高水平,为%,同比增长了个百分点。卷烟单箱均价和毛利增长较快,单箱均价为元,同比增加元,增长%,单箱毛利元,同比增加元,增长了%。这说明,我们品牌结构得到了进一步优化,品牌结构效益正逐步凸现,经济运行质量和效益有了实质性的提高,实现了全年高开稳走的目标。

二、完善网络营销体系,提升网络功能有新突破。

卷烟销售网络建设是商业企业的一项基础性工程,也是关系商业企业兴衰成败的生命工程。今年,我们把提高服务质量和管理水平,实现消费者、零售户、卷烟工业企业“三个满意”贯穿网建全过程,在狠抓网络升级,提高网络营销能力,充分发挥网络功能,尤其是在提高培育品牌、置换品牌能力等方面做了不少行之有效的工作,找准了企业新的经济增长点。

1、把“规范经营”作为营销工作的第一要务。我们将规范视为企业立足之本,认真贯彻落实国家局治理卷烟体外循环电视电话会议精神与“五条纪律”,把狠抓规范作为重中之重,以规范创效益。一方面,对省产烟严格按辖区计划调拨、省外烟以辖区实际所需定购、严格执行省产烟及省外烟限价令、规范落地销售等政策指令和制度规定,在“抓落实”上下功夫,以求实效。同时,我们以国家局治理卷烟体外循环工作为重点,以“卷烟入网落地销售”为落脚点,对公司内部经营进行了严格的自清自查,并形成制度不定期对销售票据进行检查,有力地促进了规范经营;另一方面,把省局限价政策作为卷烟经营的“高压线”,规范了卷烟购销渠道,并进一步完善了集体定价制度,做到价格信息真实、准确,价格的相对稳定性、连续性得到了保障,保证了零售户合理的利润空间。同时,严格在规范的前提下拓展业务,杜绝卖大户、不按规定渠道供货等违规行为,树立了良好的社会形象,为网络建设创造了有利环境。

2、进一步创新和优化了访销配送体系。“城乡一体、电话访销、以访定送、访送分离”的网建模式在去年就已经定位,如果说去年是初级阶段的话,今年则是对这一模式的巩固和发展阶段。在实际操作过程中,我们不断总结经验,促进了模式定位后网建工作的优化和升级:一是服务质量升级。我们坚决把优质服务贯穿于访销、配送、管理的全过程,寓经营于服务之中,寓管理于服务之中,把“三个满意”作为考核评价网建成效的主要标志,坚持以优质的服务感动零售户,尽量平息他们的不满情绪;以优质的服务感动烟厂,争取厂家更多的支持;以优质的服务引导消费,缓解区域消费品牌过于集中的压力,在零售户、卷烟厂、消费者之间构筑起诚信服务的桥梁。二是访送流程升级。自3月起访送一线全面启动5天工作制;4月起送货车组收款工作由银行派人上车完成,每个车组仅留一名本单位职工,驾驶员兼任发货员,同时将营销经理与专卖户籍管理员合并组成市管中队,负责访客户、察市场,向零售户传递政策信息,向单位反馈市场信息。访送流程的规范升级有效地控制了网建成本,提高了网络运行质量。三是考核激励机制升级。我们在今年进一步健全和完善了“三员”考核激励机制。每月初由营销中心对本月应完成毛利额分烟厂进行具体测算后,将目标任务量化分解到片区、到车组,月末总结时,谁超额完成任务,谁就能得到超额报酬,谁的任务没有完成,谁的效益工资就要打折扣甚至拿不到效益工资,这样不但加强了“三员”的责任心,而且还在无形中提高了访送效率,今年送货到位率达到了10xxxx,完成辖区销量大箱,同比增长%。

3、加大新品推介力度,揭开了品牌置换的序幕。今年,我们成立了新品推介促销小组,聘请了位专职人员参与新品牌的推介与促销工作,着重开展了常烟产品的市场培育与新品“东方红”、“精品白沙第二代”的促销活动,成功开拓了效益源。常烟产品本地化销售工作规范有序,效果明显,重点品牌在我市上柜已达xxxx(黄盖芙蓉、咀芙蓉、黄芙蓉后、亚金芙蓉王、咀君健),月销量由年初的多个大箱增至下半年的个大箱,综合市场覆盖率由年初的%左右发展到了现在的%以上。6月28日,我们在星河广场成功地举办了“常德卷烟草厂‘东方红’产品**见面会”,前来观摩的市民达xxxx余人,盛况空前,“见面会”的成功举办及随后一系列促销活动的开展,使该品牌的市场认可度不断提高,销售量不断扩大,曾一度出现供不应求的现象。“精品白沙第二代”于向**市场投放,我们积极与厂家配合,跟踪管理,确保了零售价格的监督到位,达到了厂家、公司、零售户“三满意”的效果。“东方红”和“精品白沙第二代”的面市为我局(司)带来了可观的经济效益,两个新品面市以来为公司创造毛利万元,毛利率分别高达%、%,成为我们今年效益增长的突出的亮点。另外,随着行业改革和发展步伐的明显加快,根据国家局党组提出“湖南在十五期间要做到只留下长沙、常德两厂”的指导精神,我们果断地揭开了“品牌置换”的序幕。自今年4月起,以“咀芙蓉”、“黄盖芙蓉”置换“咀相思鸟”的工作在我市全面铺开。在向各卷烟经营户发出关于“品牌置换”的特别告示后,我们从4月25日起在辖区市场正式停止投放“咀相思鸟”,当前库存和未执行的“咀相思鸟”计划均由分公司统一调剂到区内其他市场,以常德烟厂的“咀芙蓉”、“黄盖芙蓉”来填补其空缺。由于起步早,基础工作做得扎实,加之有广大零售户的密切配合,收到了较好成效,“咀相思鸟”断档后,“咀芙蓉”、“黄盖芙蓉”销量直线上升,最高月销量达到4179.2xxxx,得到了分公司领导的认同和好评。6月5日,市局刘建贵局长、常德卷烟厂曾献兵厂长等一行到我局考察指导工作时,对我们的品牌置换工作给予了充分肯定。市场品牌的整合和新品促销力度的加大为我们进一步做实辖区打好了前站,较好地解决了当前卷烟市场存在的“买不起”与“买不到”共生,“卖不掉”与“卖紧俏”并存的突出矛盾,基本实现了利润最大化和市场份额最大化,成为我局(司)新的、突出的效益增长点。

4、启用协会渠道引导经营户规范经营。一是成功地做好了两项调查。一方面,我们在全市城乡120xxxx户零售户中开展了以卷烟零售情况、访销送货服务、专卖执法管理等方面为主要内容的《卷烟零售:你的感觉还好吗?》的调查;另一方面,在协会新老会员及×××超市中开展卷烟零售指导价位标准的调查。二是认真细致地做好了卷烟零售指导价的宣传、标准制定、意见征求等准备工作。三是积极做好会员发展和理事会的改选工作,进行全面摸底,属歇业、转行或有违法违规行为的一律清退,对符合条件的网络户进行发展。同时对协会理事会进行了改选,公司选派了一名工作认真负责的同志协助协会秘书长开展工作,加大了协会的管理力度;四是真正做好为零售户释疑解惑、排忧解难、维护零售户合法权益的各项服务工作。协会将烟草专卖法规、网建规范要求、新品牌情况、价格信息以及经营之道等,编成《**卷烟会讯》,免费发送到每一个零售会员手中,帮助、指导他们提高依法经营的能力和售烟盈利水平,受到了经营户的好评。五是从12月1日起,成功引导了富食村等近3xxxx×××超市率先实行xxxx一包、5xxxx一条的盖白沙指导零售价。

5、建立了“绿色服务”通道。我们向每位零售户发送了一张营销服务卡,卡片上印制了为卷烟零售户特设的四个电话:一是卷烟订购电话。在电话访销过程中,如零售户因事错过订货,可拨打这个电话,我们及时给予补办订货手续。二是客户服务电话。由营销中心主任接听,如零售户对访销配送的好的建议、要求或需咨询有关问题,可拨打这个电话。三是文明执法监督电话。专卖执法人员在执法过程中一举一动随时接受零售户的监督。四是经营权益投诉电话。卷烟零售户如发现公司有访送不到位、服务态度不好等行为,可随时向公司投诉。我们除派专人解决这些问题,尽量为零售户谋求利益外,还将依据单位制度给予当事人严厉的处罚。在对客户投诉的处理过程中,我们做到有专门的登记、有及时的调查落实、有明确的处理意见。营销服务卡的推行是我们建立“绿色”服务通道的重要举措,受到了广大卷烟零售户的好评。

6、稳步推进电子结算方式的试点。11月份,我们与银行协商合作,开通专用于卷烟送货结算的电子结算数据业务,在×××3台送货车组所服务的片区,全面开展电子结算卡应用试点。到12月底,使用电子结算的网络户达到家,电子结算的销量达到×××配送总量的%以上。

我们的网建工作通过狠抓规范、深化改革、不断创新,注重网络功能的发挥,已取得了明显的成效,卷烟销售正逐步向现代物流转变,为努力建成一个“优质化服务、规范化经营、专业化分工、信息化管理”的集约型卷烟营销网络夯实了工作基础。

三、突出“诚信服务”管理模式,创新专卖管理有新进展。

根据国家局、省局专卖管理新三年阶段目标任务要求,我们以整体规范烟草市场经济秩序为重点,着力治理整顿卷烟体外循环,积极探索零售户诚信等级管理和社区化管理,进一步加强了对市场的监管力度,规范了专卖执法行为,创新了专销结合方式,使市场净化率和占有率得到进一步提高。全年共查处卷烟违法案件起,其中立案案件起,查扣违法卷烟条,端掉贩假藏假窝点个,没收非法生产卷烟条,由公安部门治安留置贩假售假分子人,严厉地打击了违法分子的嚣张气焰。

1、抓好了卷烟体外循环专项治理工作。按照国家局、省局关于建立公开、公平、规范有序的全国统一大市场的要求,我局成立了以**局长为组长的治理整顿卷烟体外循环工作领导小组,认真扎实地开展了卷烟体外循环专项治理工作,切实加强了企业内部的经营管理。一方面,我们按照国家局“五条纪律”的要求严肃认真地对单位经营情况进行了自查,并建立了内部监管长效机制,把“入网落地销售”和省局限价政策作为销售工作的高压线,坚持营销部门自查和专卖部门督查相结合的检查方式,确保企业内部经营规范。另一方面,我们制定了一系列的规章制度。如:《凭证供货制度》、《卷烟限量供货制度》等,严格规定了营销中心必须凭证供货,并且对经营户的单品牌每次供货量、每次总供货量及月总供货量做出了明确的数量限制。同时,我们对辖区没有市场又有计划的卷烟及时上报分公司,由分公司统一调剂。另外,为确保专项治理工作的有效落实,真正做到不卖一根违规烟,我们还制订了七项措施:一是严格按计划购进卷烟,组织卷烟的入网落地销售,不能入网落地销售的.卷烟不调;二是严禁截高补低,低于限价、截高补低的生意不做;三是严禁搞搭配销售、借地销售、卖大户、向无证户供货,不符合规范要求的钱不赚;四是严禁虚拟客户、虚拟辖区销量;五是严禁搞虚假信息报表;六是严格执行到货确认制度;七是严格按网建要求实行毗邻地区按传统消费习惯供货。

出版报4期,悬挂宣传横幅条(幅);公开烧毁假冒伪劣卷烟余件,标值多万元;以“3.15”消费者权益保护日为契机,组织宣传车辆到各街道、各乡镇进行巡回宣传,同时开展上街咨询服务活动,设立了两个咨询点,局领导亲自为消费者宣传烟草专卖法律法规和识别假冒烟的基本方法,解答各类咨询350xxxx人次,获得了广大群众的好评;在日常检查过程中,我们坚持管理与宣传同步,全年共上门宣传200xxxx人次。同时,我们在《**报》、《**人民广播电台》和《**电视台》等媒体对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《卷烟零售经营须知》及年底换发新《烟草专卖零售许可证》等作了专版宣传和播放,在社会上引起了积极反响。另外,我们还就烟草专卖管理工作积极主动向市委、人大、政府、政协及有关部门呈报、呈阅有关法律法规、规范性文件资料和汇报材料余份(篇),进一步加深有关部门对烟草专卖管理的认识和理解,为烟草执法争取了更广泛、更有力的支持。月,市政府专门以文件形式下发了《**市卷烟零售户管理办法》,使全市卷烟零售户的规范管理得到了市政府和其他职能部门的支持。在加强对零售户的宣传上,我们还将市场管理情况及时在卷烟经营者协会刊物上进行登载,使经营户从一件件的案例中吸取教训,提高守法规范经营的自觉性。真正做到了报刊上有文,电视中有影,广播里有声;越是边远乡镇越要反复宣传,越是×××越不留死角。形成了横向到边,纵向到底的宣传格局,赢得了理解和支持,收到了良好的效果。

3、突出了专卖服务功能。今年,我们特别注重管理与服务相结合,在查处打击不法烟贩的同时积极开展诚信化、亲情化服务,把文明执法、柔性管理作为丰富服务内涵、提高烟草对零售户的亲和力的工作来抓,使客户自觉守法经营意识不断加强,满意度也不断提高,基本建立了卷烟零售管理体系。首先,从规范用语、检查程序等方面入手,融入柔性管理、亲和管理、人性化管理这些新元素,把管理作为一门艺术来学习、研究和实践。我们要求专卖管理人员在管理过程中实行骂不还口、打不还手的文明执法方式,坚持以诚待人,以理服人,以情感人,以法治人;在进行检查时要有人情味,注意规范用语,切忌对零售户耍态度瞪眼睛。专卖人员原来进店检查时开口的第一句话经常是“我们来检查了”、“香烟拿出来看看”等,语气硬,态度横,碰到好说话的经营户就过去了,碰到不好说话的说不准就给你脸色看,弄不好可能发生口角。现在,这些现象基本杜绝了,我们的专卖管理人员进门有招呼声,出门有告别声,执法过程中不仅仅是例行检查了事,他们还负责向经营户宣传法律法规和政策、推介新品牌,帮助经营户分析市场动向、品牌走势,指导经营户拟订购货计划等。特别是在进行市场品牌置换过程中,我们充分发挥了专卖调控市场、服务市场、服务零售户的作用,受到经营户的一致好评。如因倒卖相思鸟烟被专卖查处过的儒溪镇经营户陈某,认为自己一直守法经营,这次是公司没有相思鸟的烟,而消费者又要买相思鸟,不得已才从外地购进一点,却被烟草局严厉处罚,对专卖执法检查有抵触情绪。我们的市管员先后三次上门做宣传工作,动之以情、晓之以理,并帮助他分析卷烟市场动向,调整经营品牌结构,指导他拟订购货计划,以真诚的服务感动了陈某,化解了矛盾,在6月30日的半年工作目标考核中,陈某动情地对考核小组的同志讲:“你们的服务真的好,搭帮你们的专业指导,这个月卖烟比上个月多赚了20xxxx元!”感激之情溢于言表。同时,从月份起,我们通过对桃矿小区进行大量基础调查研究后,开展了社区化管理和诚信服务试点,单独建立了桃矿小区卷烟经营的电子档案,绘制了桃矿小区详细地图,实行诚信等级化管理和烟草市场社区化管理,提高卷烟经营户的诚信经营等级,为建立符合市场法则和**实际的烟草市场服务和管理长效机制进行了试点,积累了初步经验。另外在日常管理中,我们的专卖员如果发现谁家的许可证或网络牌没有挂上墙,并不会简单地说“挂上”,而是自己带上榔头、钉子,帮助经营户把许可证或网络牌挂上,把专卖服务零售户的具体行动落实在细微之处。

4、加大了市场整治力度。整顿和规范烟草市场秩序是专卖管理工作永恒的主题。今年我们继续保持高压的打假态势,采取集中整治与分片管理相结合的办法,对假冒烟非法流入烟进行了重点打击。全年共查处卷烟违法案件起,其中立案案件起,查扣违法卷烟条,端掉贩假藏假窝点个,没收非法生产卷烟条,由公安部门治安留置贩假售假分子人。从4月25日开始,我们组织路南、路北两个中队对全市2xxxx乡镇进行了为期50天的集中整治,共查处违法案件xxxx,查扣卷烟672条,净化了农村卷烟市场,为农村市场品牌置换和辖区卷烟销量的提高创造了有利条件。×××中队针对×××卷烟经营户集中、违法案件发生率较高的特点,将×××划分为4片,责任到人,片管员坚持每天进行市场管理,信息准、出击快,3月13日接举报称白云镇个体户乔某家中藏有非法流入烟,专卖办全体出动,15分钟赶到现场,当场查扣非法流入烟51条。今年来,三个中队联合整治市场5xxxx次,加晚班余人次,辖区市场净化率继续保持较高水平。

5、规范了专卖执法行为。我们修订完善了包括内部管理、行政执法程序等内部管理制度,对规范执法行为起到了积极的引导、保障作用。一是我们按照国家局《烟草专卖行政处罚程序规定》和《烟草专卖行政处罚案卷标准》的要求,重新规范办案文书。二是明确要求执法人员在行政执法过程中,要严格按程序办案。三是结合查处分离和重大案件集体讨论工作规程,健全执法监督制约机制,每一起立案案件都要由分管领导审查把关,规范了执法程序和执法行为。四是建立了错案和违规执法责任追究制度,凡发生败诉案件和严重违规执法行为的要层层追究有关人员的责任。到目前为止,我局行政处罚和卷宗制作的质量得到较大提高,且没有发生一起行政复议、行政诉讼案件。

卖和销售根据企业内联网与上联系统互享信息,对各个环节实行动态管理、微观监管和宏观调控。另外,为把专销结合落到实处,我们采取“四线”互控、“四员”联动的综合考核方式,把四员紧密联系在一起。访销、配送、专卖“三线”互控,纪监、人教“一线”监督,访销员、送货员、稽查员、市管员“四员”联动,效益工资与销量、销额、市场净化率、市场占有率等直接挂钩,捆绑考核,层层签订经济目标责任状。我们规定,访销员、送货员在做好本职工作的同时,要将零售户的进货、经营、违规情况,市管员的工作质量以及零售户的满意度及时向上报告。市管员、稽查员除管好辖区市场外,还要对访销送货人员的工作质量进行监督,从不同的工作岗位对各岗位的工作质量进行交叉互控。改“四员”护短为“四员”互督,全面提升了网络效能,促进了服务质量的提升。

四、企业内部管理注入了新的活力。

1、财务管理规范化。财务管理是企业管理的核心。我们坚持科学理财,强化了管理意识:一是规范了资金管理。每天对送货车辆资金实物抽查盘底,逐日收取销售日报及资金回笼单,并由银行派专人上车收款;对专卖规费、罚没款分季度盘底,与财政局一一核对,严格罚缴分离;对公司所有票据进行不定期盘底,确保无呆帐、坏帐。二是规范了费用管理。年初由财务对费用分项目分解,列出计划,每季度由纪监室公布一次费用计划执行情况。坚持经济开支程序和费用公开透明,按减控计划从严掌握,从严管理,确保了全年费用不突破预算这一目标的顺利实现。三是规范了会计基础工作,实行“两改”。一方面是改变报帐程序,由原来的先报帐、后做帐的报帐程序改为先由会计审核原始凭证无误后编制记帐凭证,并由财务科长审核后交出纳报帐,从而从源头上堵住了可能出现的管理漏洞;另一方面是改变会计核算方式,即将原来的分部门“粗放型”会计核算改为“细致型”核算,进一步细化了会计核算工作,对每一项费用都分配到每一个经济活动上,使之一目了然,为领导提供了最直观的量本利数据。四是规范了财经秩序。按上级整顿和规范市场经济秩序的要求,以建立“规范、守法、诚信”的财经秩序为目标,继续对各项财经工作进行自查自纠,重点突出,职责明确,效果明显。五是继续推行“4+1”费用管理方式。即经办人、主办股室、企业财务、经审和分管领导或企业一把手,根据各自职责对原始票据等进行审核签字。局长签字前先由经审和财务对费用开支合规性、票据合法有效性进行审核把关。并对费用支出情况定期进行审查,逐月公布结果,接受群众监督。一系列措施的实施促进了财务管理的规范化、科学化、制度化,使我们顺利通过了上级各有关部门的审计清算和检查,有效地保证了企业各项工作的顺利开展。

2、目标管理程序化。强化了程序化办公制度的管理与落实。首先,我们坚持每月初召开由党组成员和中层干部参加的办公例会,各科室负责人汇报上月工作,安排下月工作,党组领导总结上月工作,确定下月工作重点。同时,月底由办公室协助局领导对各项工作进行督查督办,并将督查结果列入年终目标管理考核。另外,我们还将全年的目标任务层层分解,步步落实,严格层级管理,一级抓一级,一级管好一级,一级向一级负责,办事不越权、不揽权、不推诿。办公程序的严格规范,进一步明确了责任,增大了工作透明度,确保了政令畅通与各项工作任务的圆满完成。

3、党风廉政建设制度化。在党风廉政建设方面,局领导坚持示范在前,管人在后,把清廉作为立身之本,严于律己,廉洁奉公,率先签订企业党风廉政建设责任状,自觉接受全员监督,带领全员认真贯彻中纪委和各级党风廉政建设会议精神,确保党风廉政建设工作落到实处。首先,我们从制度上筑牢了全员拒腐防变的大堤。继续实行党风廉政建设风险抵押制和责任追究制,印发了《**市烟草局(公司)党组关于党风廉政建设责任制的实施办法》的文件,在目标管理考核中实行党风廉政“一票否决制”,每月每人提取10xxxx设立了党风廉政奖,逐月考核,年终一次性兑现。其次,我们注重开展警示教育,从思想上规范了全员行为。以辅导课、看教育片等形式开展学教活动1xxxx次,组织观看了原河北省国税局局长李真贪污受贿案录象教育片——《扭曲的人生》及反******科教片《深渊——邪教的本质》,及时组织学习了《****中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、中纪委《对领导干部接受和赠送礼金、有价证券、和支付凭证的处分规定》等上级有关规章制度。同时,我们以办宣传栏、举办演讲赛、组织廉政知识测试等各种形式广泛开展了党风廉政教育,如月日举办的以“党纪法规在我心中”为主题的演讲赛,**市电视台专门作了报道,在企业内外产生了较大反响,收到了良好效果。另外,我们还做好了“三评”延伸工作。一评是在公司内部开展“双评”活动,即:干部评职工,职工评干部。通过此活动,干部评职工,评出了谅解,职工评干部,评出了信任,解决了一些从领导角度难以解决的问题。二评是在公司外部开展“员工新风万人评”活动,我们将“三员”(访销员、送货员、专卖员)的照片、姓名装订成册,由纪监、人教部门带着深入到所辖区域的经营户之中,逐页翻,逐个问,上门征求意见,广泛听取经营户对“三员”的工作作风、服务态度、服务质量上的意见和建议,评出“服务标兵”,树立典型,以点带面,促进了工作作风的转变。三评是经济评审,全程监督各项经济活动。我们坚持经审工作“两人以上,货比三家,择优购买”原则,凡20xxxx以上的开支都必须由经济评审小组审查、核实、加盖公章后,局(司)领导才签字报销。200*年共评审经济活动笔,评审金额万元,核减金额元。由于反腐倡廉态度坚决,措施有力,活动有效,干部职工廉政意识明显增强,没有发现任何违法乱纪现象,全年上交礼品礼金人次,折合金额元。我局局长**同志还当选为“艰苦奋斗、勤廉为民”优秀领导干部。

烟草专卖局工作总结

三、是控烟运动在不断推进,烟草的发展将受到进一步的制约等问题。我们在看到行业蓬勃发展的同时,也要居安思危。

二、营销工作从营销的角度来讲,烟草行业由传统商业向现代流通的转变主要体现在行业自身定位的转变,即由“坐商”向“行商”的转变。卷烟产品是一个特殊的产品,感觉和文化色彩高于理性的辨识,产品本身就是对消费者的服务,这就需要把服务意识贯穿于市场营销的全过程,把服务作为产品本身的重要内容,把服务营销和客户关系管理作为产品增值的重要手段。

(一)对烟草营销工作的感悟一要不断创新工作方法。著名管理大师德鲁克在《管理:任务、责任和实践》一书中指出,企业的两项基本职能就是:市场销售和创新。创新意识虽然是贯穿企业的各个环节和各个部门,但在营销体系中更显得直观重要。

二要善于剖析与总结。在实际工作中,烟草营销人员常年活跃在访销一线,面对千差万别,形形色色的广大业户和广大消费者,由于烟草行业的营销人员的素质高低不同,工作效果各有千秋,难免出现这样或那样的偏差,所以,一名优秀的烟草营销人员,必须善于剖析与总结,吸取成功的经验与教训,坚定信心,认清形势,科学判断,不断总结,不断提高,使自己成为烟草行业的市场营销行家里手。

三要善于观察和汲取经验。一个人的知识和水*是有限,光靠自己是不够的,要想真正搞好烟草营销工作,烟草营销人员就应该用一定的时间专心研究各类营销高手的创新性工作方法,详细观察业界动态,竭力打造学习型烟草营销人员。古为今用,洋为中用这句话至今仍然具有极大的真理性,尤其是对烟草营销人员来讲,要善于吸取经验,提高自己的理性思维,不断把烟草营销工作推向新的台阶。

烟草营销人员是烟草行业光荣的一员,时代赋予了其神圣的责任,忠诚是每一个烟草人所不可或缺的必备素质,忠诚地为企业服务是其第一行为准则,所以,必须全力以赴地、最大限度地维护国家利益、广大业户和消费者利益,践行“两个利益至上”的原则,最大限度地发挥烟草营销人员的积极性。

(二)当前国内卷烟营销现状及趋势分析*烟草行业卷烟营销,已经经历了20多年的发展。经营模式从早期的大量坐销批发、少量门市批发到访销配送、访送分离,再到电话订货、电子结算等。经过历次变迁,*卷烟营销模式已逐步向科学、有效、合理、可控的方向发展和完善,并正在由以“我”为中心向以客户为中心转变。

“三个满意”,工业企业在经营运行中,要以消费者为中心,以烟草公司、卷烟零售户为纽带。烟草公司、卷烟零售户和消费者满意是卷烟销售工作的目标和方向。工商职责划分全国烟草实施了又一次重大改革:工商分离,工业主要负责卷烟的生产,商业负责卷烟的流通。这为*烟草大企业、大品牌、大市场的形成奠定了基础。建立以州市级烟草公司为经营主体的卷烟流通模式。

(三)控烟公约生效对烟草营销产生重大影响随着消费者健康意识不断提高,反吸烟浪潮逐渐高涨,西方发达国家吸烟人口呈下降之势。随着《烟草控制框架公约》的生效和*批准加入《公约》,卷烟的广告宣传等将受到严格的法律限制。《公约》中明确要求烟盒包装上扩大健康警语面积,卷烟包装需要进行新的设计,以符合《公约》规定。其次,《公约》对烟草广告和促销进行了严格的限制。烟草广告和促销途径越来越少,推广产品的途径受到限制。

另一方面加强与零售商的合作,科学而合理地利用专卖专营,保证商业渠道的通畅及其功能的发挥。大力加强营销培训,改变我们的思想观念,丰富我们的营销知识,提高我们的营销技能,使我们能更加清醒地认识到当前卷烟销售的形势和市场营销工作的重要性。

(四)加强对零售终端的控制与培训零售终端直接接触消费者,零售户在卷烟的销售中具有举足轻重的作用。大型消费品厂家几乎无一例外地将竞争触角延伸到了零售终端。尽管烟草销售渠道的唯一性制约了卷烟企业对零售终端的直接影响力,但是所有大的卷烟企业都在积极服务零售终端,影响零售终端,利用零售终端。所以,通过一定形式和渠道,对零售终端进行培训,在帮助他们认识企业,认知品牌的同时,使其掌握的商业零售知识,以建立长期互信的伙伴关系。

在烟草营销领域,深度营销指的就是关注终端,让消费者从零售终端接触产品,认知;

并接受品牌。所以,零售终端是传递品牌文化的主阵地。对终端进行一定形式的培训和交流,是当前卷烟营销的重要内容。

市场的稳定和发展必须有高质量、高效率的营销体系的支持。营销体系中最核心的三大功能是跟踪调控、品牌推广和交流服务。对内培训应始终贯穿于这三大功能之中。

培训就是要调动员工的积极性、挖掘出员工的潜力。有两个因素使员工能够做好工作:技巧和态度。通过培训,员工得到技巧,通过激励,员工可以建立他去做好工作的意愿。营销人员的基本目标是推销产品,建立商誉和良好的客户关系,维持高效率的工作。

市场营销是一项复杂的系统工程。它涉及到的因素和内容很多。如何让我们的营销队伍和人员更加全面系统地掌握营销理论知识,丰富他们的营销技巧,有利于更好地开展工作。

团队精神的构建是市场营销活动的重要内容,要取得更大的市场和广泛的品牌传播,需要互相帮助、互相支持、互相关心、团结、向上,加强群体意识和协作能力。可以说营销活动中的每一件事都必须认真对待,并加以贯彻、落实。

市场营销活动很复杂,受环境因素的影响很大。环境一旦发生变化,就必须及时调整和改变营销策略,甚至重新制定营销战略。故而,必须对国家的经济政策、行业政策和行业发展趋势作系统的了解。

关注终端、抓住终端、谁能与终端形成良好、互信的合作关系,谁就能通过终端,把握复杂的动态市场。对外培训,就是为了直接向终端传递品牌的优势和价值理念,有利于消费市场的培育及消费文化的普及。

烟草专卖局个人年度工作总结

为深入贯彻落实“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法行为,并对工作开展情况进行了归纳分析,现将工作情况总结如下:

(一)组织开展法制宣传,加强对专卖执法人员的法制教育。

充分利用“六五”普法、“3.15”等时机组织开展了烟草专卖法律法规宣传活动。我局以“六五”普法为契机组织全体员工学习《宪法》、《行政许可法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等法律法规,普及烟草法律知识,为检测学习的成果,还举行了普法考试,通过这些措施,有力地提高了全员的法律素养。“3.15”“12.4”活动日期间,与工商、质检等职能部门一起向消费者提供咨询,宣传烟草专卖法律法规知识,宣传假冒伪劣卷烟的危害性,使其能学会正确辨别假冒烟草制品,维护自身利益。

(二)领导重视,分工明确,责任落实。

为了确保我县20xx年度专卖执法工作的顺利开展,经县局研究,调整充实了专卖执法责任制领导小组和行政复议委员会组成人员,由县局分管专卖管理工作的局长任组长,专卖监督管理部部长、纪检部部长任副组长,专卖、纪检部门的工作人员为成员。按照《xx县烟草专卖局烟草专卖执法评议考核制度》要求的考核评议的具体范围、内容、标准和组织实施程序,负责每年的执法质量考核评议工作。形成了组长负总责,分管领导全面抓,业务部门具体抓的工作格局,确保了烟草专卖执法评议考核工作落到实处。

(三)建立和完善各项执法责任制度。

有依法治理完善的制度是工作平稳运行的保障,我局为提高管理水平,实现依法治局,在20xx年市局和各县(区)局先后制定和建立了《烟草专卖执法责任制实施方案》、《烟草专卖执法评议考核制度》、《烟草专卖执法责任追究制》、《执法监督制约制度》、《案件移送制度》、《烟草专卖案审制度》各项制度的基础上,20xx年,进一步补充和完善了《执法检查制度》、《专卖车辆管理制度》、《业务培训考核制度》等,随着制度的规范,全市系统依法治理工作有较大的进展。

(四)强化培训,提高队伍素质。

为了提高我市专卖稽查人员的监督管理和执法工作水平,我们以全省全面推行技能鉴定为契机,注重强化对专卖稽查人员的基础知识、法律法规、业务技能的培训,通过培训达到再提高的目的。专卖执法人员持证上岗率为100%。20xx年派出了人参加全省专卖技能鉴定培训考试,人通过技能鉴定,合格率达到。

(五)对烟草行政执法质量进行检查评议和案卷的评查,提高行政执法质量。

为了规范行政执法行为,维护行政相对人的合法权益,我局分别在对全市系统专卖管理工作情况、烟草专卖执法情况、行政处罚案卷进行检查,所辖的检查结果看,案卷基本符合要求,对行政相对人的违法事实的认定、处罚依据的选择基本准确,通过检查评议,督促了专卖人员学习法律知识,提高其执法水平。

(六)提高打击涉烟违法犯罪力度,切实维护消费者利益。

实现了“巩固成果,严防反弹”的工作目标,有力地打击了制售假烟违法犯罪活动,遏制了制售假烟活动的蔓延。

(七)严格执行案审分离,认真做好案件审核工作。

为规范办案程序,确保办案质量,案件审核工作要严格按照《烟草专卖行政处罚程序规定》《案件审核程序》和《案件移交制度》规定执行,严格移交手续,监督和督促稽查部门对行政处罚案件和行政许可申请的办理。在案件审核中,坚持把好事实关、证据关、定性关、适用关、程序关,从细节入手,认真谨慎的审核每一起案件,并提出相应的核审意见,对审核不规范的办案文书及时进行纠正,使执法人员的'办案水平进一步的提高,同时要规范案件审理的工作流程。通过对案件的审核,提出案件审核法规意见,做到案件件件有核审,核审率为100%。案件做到事实清楚,运用法律法规适当,程序合法,法律文书使用规范,无一起行政复议和行政诉讼案件发生。

二、工作计划。

五是继续完善我局的各项制度,并对已建制度的落实情况进行评估;

六是开展案卷检查评查,切实提高案卷质量;

七是加大对烟草行政执法质量评议评查力度。

20xx年xx月xx日。

烟草专卖局工作总结

一是立足市场检查、广泛发动群众提供信息,查找、经营违法涉烟案件线索。

二是主动出击,积极联合*、工商等部门开展专项行动,加强对交通运输要道、周边交界地带、配货站、火车站、长途客运站等重点区域、重要环节的检查,查找案源。三是打击制售*违法行为,查处违法案件。四是明确职责,制定考核办法,建立目标责任制。五是对无证户、配货站、外地送货车辆建立监管档案,并适时监控。六是专管员坚持晚间巡查,对省际间班车进行监控。通过对各个环节的全面监控,有效遏制了制售、贩运假冒伪劣卷烟等违法行为的发生,提高了市场净化率。

今年,我局始终把烟草专卖法律法规及行业政策的宣传放在突出位置。向社会宣传烟草专卖零售许可证管理办法及许可证办理程序,并对各项程序进行了公示。同时积极组织开展了“”、“6·29”、“12·4”及“不向未成年人售烟”等法制宣传活动,出动人员32人次、宣传车辆8台次,发放各类宣传单3500张、举报卡1x00张。深入基层,面向社会,宣传行业政策,通过组织召开客户培训会、发放致零售户的一封信、悬挂宣传标语、组织秧歌队、设立展台和咨询台等形式进行法律宣传,使得烟草专卖法律和政策深入人心,近而提高了烟草专卖管理部门的公众形象。为全面推进依法行政工作,20xx年3月31日,我局邀请旗**主任进行法制讲座及行政执法知识的培训。通过此次法制讲座培训,统一了广大干部职工思想认识,增强了法制观念,为推进我局依法行政工作奠定了良好基础。

今年,我局认真组织学习了《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》、《物权法》等法律法规及职业技能知识。集中组织培训5次,共33课时。为满足职业教育培训和提高专卖管理人员职业技能的需要,我局将职业技能鉴定培训作为本年度专卖培训工作的重点,按照市局关于职业技能鉴定培训工作的要求,结合我局的实际工作,制定职业技能鉴定培训计划、方案、措施,采取了集中培训与自学相结合的方式,注重职业技能鉴定工作,最终在技能鉴定考试中取得了初级通过率1x0%,中级通过率50%的成绩。

今年,我局按照市局对创建工作的安排,围绕建设“严格规范、富有效率、充满活力”的左旗烟草的目标和要求,深入开展优秀基层单位创建活动,认真制定方案、建立组织,及时召开动员会进行研究部署,建立健全了各项规章制度。将优秀县级局创建工作与加强基础性建设紧密结合。投资改建服务大厅,实现了法律咨询、许可受理、投诉举报、*识别等一揽子便民服务,在行政许可和管理做到了程序规范,依法管理。今年,我局共受理行政许可23份,全部符合《零售许可证管理办法》及《零售户合理布局规划》,扎实推进优秀县级局创建工作。

烟草专卖局工作总结

按照上级打击涉烟违法犯罪工作的要求,20xx年以来,思明区烟草专卖局以净化市场环境为己任,推进专卖监管新作为,以着力打击涉烟违法犯罪活动为有力支撑,加强“元旦”、“春节”期间双打工作,并取得明显成效。

一是领导重视,组织严密。今年以来,根据国家、省、市局关于卷烟打假工作的安排部署,分别于去年12月份至今年3月份开展了“清剿”行动、“寄递物流专项整治行动”、“琴岛一号”专项整治行动。

二是强化协作,共同治理。首先是强化专、销、送三线部门的协作,随时掌握市场动态、商户经营情况,及时进行相互沟通、反馈,通过三线协同获取涉烟情报和线索,使卷烟打假工作做到有的放矢。其次是强化与职能部门的协作,在每次打假行动中,积极同公安、工商、交通等部门配合,充分利用各职能部门执法权限的有利条件;同时与交通、邮政管理部门联手,严把交通物流寄递渠道运输假烟环节的.监管,对过往送货车辆、寄递环节进行日常执法检查,切断非法卷烟的流通途径。三是深挖线索,破网追刑。在寄递物流专项整治行动中,对辖区物流寄递点进行了一次全面的梳理,通过发放打假宣传单、询问物流寄递人员发现,个别物流从业人员勾结制假分子从事非法寄递业务。

针对于这一线索,市、区局党组高度重视,立即组织人员成立专案组,由公安机关配合,对该物流公司的两个寄递点进行了突击检查。通过检查,发现“中华(硬)”等74个品牌涉嫌违法卷烟总计716条,案值达31.8万余元。

烟草专卖局工作总结

今年是《行政许可法》颁布实施之年。这部法的出台,极大地规范了行政执法单位的执法行为,也对我们行政执法单位提出了更新更高的要求。而我们专卖管理工作是一项长期艰苦的工作,既要求我们有丰富的业务知识、娴熟的业务技能,又要求整个团队有团结一致的精神。因此,我们借这次《行政许可法》颁布实施的机遇,在专卖管理人员中间开展了强素质、抓规范的内部管理工作。

(一)、强化培训,实行末位淘汰制。

法律、法规及业务技能培训是历年来我们一直坚持的工作之一,今年,为适应《行政许可法》实施后提出的新要求,我局在中队内部掀起了学法学技能的新高潮。并加大考核力度,实行末位淘汰制,对在考核中综合成绩处于末位者,予以辞退。为此在5月进行了为期3个多星期的各中队自行组织培训,并在月末进行了法律法规及真假烟识别考试。这次培训参训人员24人,培训形式为业余时间自由组合、自由学习,不集中培训。通过这次培训考核,辞退了2名综合成绩过低的管理人员,优化了人员组合,提高了管理人员的整体业务素质;同时,通过在培训时队员之间的互帮互助活动,提高了中队内部的凝聚力,形成了团结一致的氛围。

(二)、优化组合,实行人员重组。

烟草专卖管理所成立几年来,各中队的管理人员,除了自动退出专卖管理队伍的外,其余人员一直没有变动,一直在各自所辖区域内执法,因而有的队员与卷烟零售户比较熟悉,有的甚至因相处时间比较长而关系比较好,从而出现在日常执法中不规范或或违规执法的情形。为防止这种情况的发生,在考核过后,我局借辞退人员的时机,对各中队的人员按照以老带新的原则进行了重新组合,重新分配。

(三)、规范执法,加强队伍形象建设。

文明执法、规范执法一直是我们行政管理机关追求的目标之一。《行政许可法》出台后,我局立即组织专卖执法人员进行了培训,并专门参加了市法制办组织的《行政许可法》培训班。针对《行政许可法》提到的问题,如许可证收费、不予行政许可需出具决定书等,我局专卖进行了研究,并对有关问题进行了补正:7月1日起,烟草专卖零售许可证不再收费,对不予受理、不予行政许可等将出具决定书。经过一系列的努力,现在我局在许可证办理方面,已完全符合《行政许可法》的要求,我局的行政执法工作更文明、更规范了。

(一)、抓常效管理。

卷烟市场的日常管理是一项面广量大的基础工作,是我们开展一切工作的基本。基础打牢了,其他工作才能事半功倍。针对今年专卖工作出现的新情况、新问题,我局及时调整思路,以变应变,以适应新形势的需要。今年,根据上级局的工作部署,我局在全市卷烟零售户中开展了换发新许可证工作。换证工作不仅繁杂,而且因为涉及间苗工作,一些零售户有些抵制情绪,所以工作开展的比较艰难。但是专卖管理人员不畏艰难,还是一如既往的抓卷烟市场的常效管理,对a、b、c、w类零售户的检查数量、次数不减少、质量不减。

(二)、抓信息,查处大要案。

(三)、抓重点,继续打击“外来违法户”

20xx年,我局在市委市政府的正确领导下,按照〈〈20xx年度全市政府法制工作要点〉〉(益政办[20xx]23号函)的规定部署了全年的法制工作,现将本年度我局法制工作总结如下:

20xx年是“四五”普法最后一年,本年的普法任务繁重,为做好这项工作,党组成员高度重视,率先垂范学习法律知识,分管法制的李志华副局长还亲自为全体员工主讲了专题法制讲座。此外,我局还积极组织全体员工学习《宪法》、《行政许可法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等法律法规,为检测学习的成果,还举行了普法考试,通过这些措施,有力地提高了全员的法律素养。此外,我局还以“四五”普法为契机向社会公众普及烟草法律知识,使其了解国家实行烟草专卖制度的必要性。3.15活动日期间,联合了工商、质检等职能部门向消费者提供咨询,使其能正确辨别假冒烟草制品,维护自身利益。另外还根据上级部门的规定与要求,先后举办或参加了烟草专卖执法学习班,使烟草专卖执法人员均能持证上岗,提高了其法律意识和执法水平。

完善的制度是企业平稳运行的保障,20xx年,我局为提高管理水平,实现依法治局,建立和完善了各种制度,市局和各县(市)局先后制定了《行政执法首问责任制》、《执法责任追究制》、《执法质量监督制度》、《群众评议制度》,并完善了合同的管理与审核制度,随着制度的规范,全市系统依法治理工作有较大的进展。

为解决长期以来困扰烟草行业的执法不规范问题,切实维护行政相对人的合法权益,我局在7月份对全市系统的行政处罚案卷进行评查并对烟草行政执法质量进行了评议,共评查案卷139份,并评议了我局所辖的四个县市局的行政执法情况,从评查和评议结果看,案卷基本符合要求,对行政相对人的违法事实的认定、处罚依据的选择基本准确,通过评查评议,督促了专卖人员学习法律知识,提高其执法水平。

为维护本局的`合法利益,我局积极应诉欧非亚诉烟草公司违约案,一、二审法院均驳回其诉讼请求。此外,还启动了对曾迪新借款一案的诉讼程序,在市中级人民法院提起诉讼。刘德凡、邱华英与我局劳动纠纷案的相关准备工作正在积极进行中。

“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”是烟草行业发展的趋势,益阳市局为适应这一趋势,在今年加大了改革的力度,首先,进一步完善了烟草专卖网建工作,草议了与“白沙物流”的合作协议。其次,根据公司法律顾问叶青的法律意见书,对“金创”、“金叶”两个“三产”公司提出了整改建议,进行变更登记注册,选举产生董事会、监事会,实行董事会领导下的经理负责制,帮助其初步建立各项规章制度。

为树立依法办事形象,依法实施行政许可,推行政务公开,我局按照〈〈湖南省烟专卖局关于统一制作政务服务中心公示栏的通知〉〉的规定设立了“依法办事示范窗口”,并于6月21日至7月8日对各县(市)局的政务大厅的布置进行了实地考察,提出了具体要求,统一了政务中心的公示内容,同时要求县(市)局根据当地的实际情况指定专卖管理所就近根据申请人的要求上门受理申请,实行服务承诺,严格规定许可证的审核、审批、发放应在法定期限内完成。

1、做好五五普法规划和开局工作;

2、继续完善我局的各项制度,并对已建制度的落实情况进行评估;

3、做好相关诉讼案件的后续工作;

4、开展案卷评查,切实提高案卷质量;

5、加大对烟草行政执法质量评议评查力度。

烟草专卖局工作总结

今年是《行政许可法》颁布实施之年。这部法的出台,极大地规范了行政执法单位的执法行为,也对我们行政执法单位提出了更新更高的要求。而我们专卖管理工作是一项长期艰苦的工作,既要求我们有丰富的业务知识、娴熟的业务技能,又要求整个团队有团结一致的精神。因此,我们借这次《行政许可法》颁布实施的机遇,在专卖管理人员中间开展了强素质、抓规范的内部管理工作。

(一)、强化培训,实行末位淘汰制。

法律、法规及业务技能培训是历年来我们一直坚持的工作之一,今年,为适应《行政许可法》实施后提出的新要求,我局在中队内部掀起了学法学技能的新高潮。并加大考核力度,实行末位淘汰制,对在考核中综合成绩处于末位者,予以辞退。为此在5月进行了为期3个多星期的各中队自行组织培训,并在月末进行了法律法规及真假烟识别考试。这次培训参训人员24人,培训形式为业余时间自由组合、自由学习,不集中培训。通过这次培训考核,辞退了2名综合成绩过低的管理人员,优化了人员组合,提高了管理人员的整体业务素质;同时,通过在培训时队员之间的'互帮互助活动,提高了中队内部的凝聚力,形成了团结一致的氛围。

(二)、优化组合,实行人员重组。

烟草专卖管理所成立几年来,各中队的管理人员,除了自动退出专卖管理队伍的外,其余人员一直没有变动,一直在各自所辖区域内执法,因而有的队员与卷烟零售户比较熟悉,有的甚至因相处时间比较长而关系比较好,从而出现在日常执法中不规范或或违规执法的情形。为防止这种情况的发生,在考核过后,我局借辞退人员的时机,对各中队的人员按照以老带新的原则进行了重新组合,重新分配。

(三)、规范执法,加强队伍形象建设。

文明执法、规范执法一直是我们行政管理机关追求的目标之一。《行政许可法》出台后,我局立即组织专卖执法人员进行了培训,并专门参加了市法制办组织的《行政许可法》培训班。针对《行政许可法》提到的问题,如许可证收费、不予行政许可需出具决定书等,我局专卖进行了研究,并对有关问题进行了补正:7月1日起,烟草专卖零售许可证不再收费,对不予受理、不予行政许可等将出具决定书。经过一系列的努力,现在我局在许可证办理方面,已完全符合《行政许可法》的要求,我局的行政执法工作更文明、更规范了。

(一)、抓常效管理。

卷烟市场的日常管理是一项面广量大的基础工作,是我们开展一切工作的基本。基础打牢了,其他工作才能事半功倍。针对今年专卖工作出现的新情况、新问题,我局及时调整思路,以变应变,以适应新形势的需要。今年,根据上级局的工作部署,我局在全市卷烟零售户中开展了换发新许可证工作。换证工作不仅繁杂,而且因为涉及间苗工作,一些零售户有些抵制情绪,所以工作开展的比较艰难。但是专卖管理人员不畏艰难,还是一如既往的抓卷烟市场的常效管理,对a、b、c、w类零售户的检查数量、次数不减少、质量不减。

(二)、抓信息,查处大要案。

(三)、抓重点,继续打击“外来违法户”

整治、打击外来户一直是我局专卖工作的重点工作,经过历年来的打击,外地违法户的嚣张气焰已有所收敛。但由于利益的驱动,这些外地违法户并没有停止违法行为,而是更加隐蔽,有的甚至是白天关门,晚上营业。针对这些情况,我局加大了打击查处力度,改变行动方式(增加晚上集中检查的次数),尽量把这些外地户在我市的活动减少到最少。

市烟草专卖局度工作总结

20工作总结和工作计划。

20,xx市xx局在郑州市xx局的精心指导下,在xx市委、市政府的正确领导下,坚持科学的可持续发展观,以xx专项行动为契机,以行风评议为动力,以实现环境保护与经济发展相协调为目标,理顺体制,规范行政,突出治理,严格执法,不断推进xx工作上台阶。

一年来,共取得各类监测数据xxx余个;检查污染设施xx万余频次,限期整改完善治污设施xx家;“环评”执行率和审批项目“三同时”执行率达100%,建设项目违法查处率达100%。xx12369受理中心受理热线投诉xxx次,处理市局批转案xxx件,中心受理xxx件,批转率、处理率均达100%,无集访、越访事件发生;优化经济发展环境工作成效显著,以行政服务中心窗口为载体,规范简化行政审批程序;社会综合治理、社会稳定、计划生育、社会保障工作扎扎实实,无重大治安和刑事案件发生;党的.组织建设,党风廉政建设,精神文明建设硕果累累,全年共发展党员xx名,培养入党积极分子xx名;后勤保障、内部管理有条不紊,各项工作取得了新突破、新成绩。

一、围绕xx出境水稳定达标,开展水污染集中整治活动。

为有效控制xx出境水质,新班子上任后,迅速开展了水污染集中整治活动,制订水污染防治规划,加快点源和综合治理步伐,理顺监管体制,充实监察力量,有效实施限产限排,严厉打击环境违法行为,使xx污染反弹得到有效遏制。

3月份,我们以迎接全国人大检查为契机,召开水污染集中整治动员会,各监管单位沿河逐个检查入河排污口,对重点排水企业分包驻厂,对以前未纳入管理的煤矿矿井水进行了整治,使迎检收到较好效果。

为从长远上控制xx水质,4月份,我们邀请盛市xx局领导及有关专家组织召开了xx市污染防治规划研讨会,为我市环境保护把脉会诊;5月份,聘请xx大学编制《xx市水污染防治规划》,结合我市造纸企业的状况和今后监管的需要,规模企业上马生物处理设施,综合治理实施联片治污,围绕xx出境水质和排污总量实行限产限排。

在治理上,我们外出考察学习上海、富阳、许昌等地的先进经验,引进治污技术和设备4类(种)。召开水污染防治现场会,掀起全市治污高潮。截止目前,xx市xx造纸厂和xx市xx纸业有限公司生化处理的主体工程已进入调试阶段,xx、xx等4家的治污主体工程正在施工;10处实行联片治污的xxx、xx正在施工;部分治理能力较差,不具备联合治污的企业已转产或使用商品浆;在污泥处理环节上,以xx纸业公司安装的板框压滤污泥干化机为示范点,督促万吨以上企业使用污泥处理技术;xx氧化塘的恢复使用工程也已接近尾声。

在监督管理方面,沿xx的xx监察中队承担起水质监控职责,监理标准化建设取得突破性进展,原有监管人员由xx增至xxx名,在xxx设立水质监测分站,有计划、有步骤开展水污染执法大检查xx次,定期召开水污染防治调度会,及时掌握xx水质动态,分断面、分时间地实行造纸企业限产限排x次,关闭死灰复燃的小造纸xx家,提前关闭x家万吨以下的小造纸,对影响xx水质的x家小淘沙点和1家废旧塑料加工点申请政府依法取缔。今年7月份以来,全市造纸企业由原来的xxx余家减至xxx家,造纸企业小而散、难监管的局面逐步得到扭转;xx出境水稳定地控制在盛市标准以内。

二、围绕xx专项行动,积极整治违法排污行为。

按照国家、盛郑州市的统一部署和要求,自年6月9日,我们在全市迅速掀起整治违法排污企业保障群众健康和清查放射源的xx专项行动高潮。在对全市排污企业调查摸底的基础上,制定了《整治违法排污企业保障群众健康xx专项行动实施方案》和《清查放射源让百姓放心专项行动实施方案》。市委、市政府成立领导小组,分别设立了水污染集中整治办公室、建设项目清查整治办公室、清查放射源办公室和大气污染及郑少高速集中整治办公室;编发专项行动简报6期。在行动中,全市相关部门和乡(镇)、办事处累计出动人员8000余人次,检查企业xxx余厂次,关闭取缔“十五斜、“新五斜以及落后生产能力、工艺企业xxx家,其中小炼油xx家,小沥青xx家,石灰窑xx家,铝石窑xx家,卷材厂xx家,小冶炼x家;查处环境违法建设项目xx个,彻底关闭死灰复燃小造纸xx家。

烟草专卖局专卖工作半年度总结烟草专卖局专卖司司长

上半年,我市专卖管理工作紧紧围绕“打假打私、内部监管、队伍建设”三项重点,深刻领会市局“深化一体运作”的要求内涵,在“重在落实、成于创新”工作理念的引领下,扎实开展各项工作,进一步提升打假破网工作水平,进一步加强内部监管实效,进一步提高专卖队伍素质,年初制定的各项专卖管理工作目标任务得到了全面推进。1-6月份,共出动执法人员2159人次,查获涉烟违法案件115起,其中万元以上案件18起,5万元以上案件1起,10万元以上案件3起;查获各类违法卷烟16059.6条;移送司法机关处理3起2人,上缴罚没款8.08万元。

一、夯实市场基础,进一步提升打假破网工作水平我们以市场为基础,把打假破网工作作为专卖重中之重来抓,牢固树立“有假烟必有网络,有网络必有大要案”的打假破网理念和“追实刑、追主刑、追重刑”的办案工作理念,突出“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的打假工作重点,认真落实“见物、见人、见网”的案件经营理念,加大工作力度,强化案件经营。经过半年的不懈努力,市场基础得到了进一步夯实,打假破网工作水平得到了进一步提升。

(一)目标责任意识得到了进一步加强。

我们以中队区划调整为契机,针对“年内储备一起符合国标的假烟网络案件”的关键绩效目标,加强了稽查中队和机动中队力量,建立起稽查大队统一指挥协调、稽查中队利用市场检查走访摸排线索、机动中队牵头建立情报网络,深入经营案件的全方位、立体化工作模式,牢固树立起人人都是责任人的意识。我们每月合理下达各稽查中队的案件查获数、先行登记保存卷烟数、假烟案件数等关键指标,并进行严格考核、定期通报,将任务完成情况与中队、队员的绩效排名和薪酬收入紧密挂钩,充分调动全员的积极性。

(二)市场净化水平得到了进一步提升。

我们围绕“市场净化率要始终保持在96%以上”的工作目标,不断夯实市场基础。一是加强市场走访。中队区划调整后,我们出台了《市场走访工作规定》,要求稽查中队每月安排8-10个工作日进行走访工作,稽查员每月对辖区零售户走访一次,并对走访的九个方面内容和具体工作要求进行了详细规定,同时要求中队每月形成一篇市场动态分析报告。在此过程中,我们制作了电子和纸质两种市场走访工作表,要求稽查员上市场进行详细登记,回到中队上网操作、实时登记,并绘制了走访线路图。《规定》的出台和具体措施的落实对走访工作进行了全方位覆盖,逐渐养成了稽查员“带着问题上市场、带着准备上市场”的习惯,将线路走访和市场稽查有机结合,改变了市场检查“一窝蜂”式的盲目做法,有利于收集有效线索,掌握市场动态,实现了从频率型向效率型的转变,为省局即将全面运行的专卖管理系统打好了数据和资料基础。二是突出监管重点。我们对辖区内的高速公路服务区、大桥卡口、轮渡码头、外来务工密集区域等重点部位进行监管,突出对车站、物流、娱乐等重点场所的检查,对违法重点户、无证经营户、外地籍人员经营户“三种情况”经营户进行登记造册、实时更新,做到重点监控、重点打击,大力整顿公开摆卖违法卷烟、乱渠道进货、名烟回收和无证经营等行为,注重从中挖掘案件线索。三是开展专项行动。我们在省、市局的统一部署下,上半年先后开展了“冬季会战”和“闪电九号”两次专项整治行动,两次行动共查获涉烟违法案件50起,其中万元以上案件9起,10万元以上案件1起。20万元以上案件1起,50万元以上1起;查获各类违法卷烟9491.3条。目前即将结案的两起非法经营案件都是在专项整治行动期间查获的,有力打击了涉烟违法犯罪分子的嚣张气焰。

(三)部门协作水平得到了进一步提高。

我们树立“向市场要线索、向高速要网络”的工作思路,与广靖高速、大桥公安等部门密切联动,严厉打击无证运输案件,积极拓展案件来源。201月6日,我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下,在江阴长江大桥收费站,依法查获当事人徐增格无烟草专卖品准运证运输卷烟10各品种2502条,案值达53万余元;1月14日,我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下,在江阴长江大桥收费站,依法查获当事人肖广良无烟草专卖品准运证运输卷烟7和品种2543条,案值达49万余元;4月17日,我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下,在江阴长江大桥收费站,依法对车牌号为浙jvs401的开瑞面包车进行检查,在该车车厢内共查获当事人周文忠无烟草专卖品准运证运输卷烟3个品种2482条,案值近11万元。我们与公安、工商部门建立联合执法机制,对辖区内的无证经营行为进行严厉打击,经常性针对外来务工人员密集区域开展整治行动,将无证经营户数量控制在2%以内;我们与公安局、检察院、法院等司法机关建立良好的协作关系,对在侦非法经营案件进行深入挖掘,目前上述3起无证运输案件都已移交司法机关处理,3名犯罪嫌疑人分别依法被采取强制措施,其中2人被依法批准逮捕,案件已进入收官阶段。

二、落实《工作规范》,进一步加强内部监管实效我们在省局“管控并重、以管促控”的理念指导下,从“单一监管”到“管控并重”,从“部门监管”到“全员监管”,内管工作模式逐步成熟,监管体系逐步完善,内部监管实效得到了进一步提升。

(一)提升人员素质,建设长效机制。

一是完善教育宣传机制,提高经营自律意识。我局将内管教育宣传作为防线前移的重要抓手,提高业务经营人员规范意识和自律意识。国家局新《工作规范》出台后,我们统一制订培训大纲,统一培训内容,要求培训与测试相结合,狠抓培训质量,全员培训纳入目标考核,促进培训工作真正落实。目前新《工作规范》已在全体专卖人员中轮训一遍,下一步还将分别针对局(分公司)领导、管理员工和营销部门员工的岗位特点分别进行培训。

二是加强内管队伍建设,提高队伍实战能力。今年以来,我局将内管队伍建设作为长效机制建设的重点环节来抓,不仅在人数上严格按照全体专卖人员10%的要求充实内管队伍,而且在人员素质上按照省局要求进行配置,加强内管队伍建设。我们成立了专卖内管工作小组,配备了4名专职内管员,年龄都在35周岁以下,全部达到大专以上文化程度。在强化人员配备的基础上,我局还将内管技能提升作为队伍建设抓手,以实战代替演练,把定期检查与专题培训、交流研讨结合起来,提高队伍实战能力。

(二)完善监管体系,提高监管效果。

为及时有效地发现规范经营异常信息,我局从完善机制、创新方法和拓展视野三个途径入手,努力提高内管检查监管水平。

一是完善监管机制,实现重心下移。今年,我局在国家局新《工作规范》的指导下,出台了《靖江市烟草专卖局内部专卖管理监督工作细则》,细化工作流程,明确工作职责,建立起内管科、内管工作小组和管理所对异常信息的互动反馈机制。内管科指导全面工作,内管工作小组着重网上监管、数据分析和检查考核,管理所着重实地监管,特点鲜明,优势互补,大大提高了监管针对性和实效性。同时,我局还将内管工作纳入管理所所月度考核,强化管理所对辖区零售大户监管、许可证信息监管和配送监管职能,全员监管工作机制正朝着“全面覆盖、良性互动、注重实效”的要求标准逐步进行完善。

三是拓宽监管视野,保障规范经营。我局以国家局“市场上的真烟违法案件问题,要依靠专卖内管进行解决”的指导思想,拓宽监管视野,充分发挥专卖监督管理职能,保障市场经营规范,保障内部管理规范。以落户、落地销售为切入点,把握大户监管重点,内管外打相结合,规范市场经营行为,取得了较好的监管效果。我们把握许可证后续监管的关键环节,从内管异常信息入手,规范专卖管理行为,确保监管不缺位。针对许可证到期未及时延续、实际停歇业零售户许可证未及时处理、零售户擅自改变经营地址未及时发现等管理缺位现象,我局强化了专卖人员的监管失职的责任追究制度,并在日常监管和定期检查工作中,加强专项监督,降低由此产生违规经营隐患的发生率。

三、狠抓基层建设,进一步提高专卖队伍素质。

我们以示范中队创建为抓手,以专卖管理员岗位技能鉴定工作为契机,狠抓素质提升,规范工作流程,突出绩效考核,注重管理创新,队伍建设注重日常工作积累,不局限于单一培训形式,实现了以规范要求促素质提升,素质提升反哺工作规范德良性循环。

(一)建平台,全面推进示范中队创建工作。

在中队内部以江平路“一横”为界安排两个小组,每组4-5名稽查队员,合理调配人员分布,形成了“一横一纵”的“两中队、四片区”管理模式,实现了单位空间内执法力量的加强。下一步,我们还将开展中队负责人的公推竞岗工作,为稽查中队的规范化建设打下坚实基础。二是对示范中队创建工作进行了全面动员。我们召开了全体专卖人员大会,传达了市局示范中队创建工作动员大会精神,学习了省局《实施方案》,对我局制定的《示范中队创建工作实施方案》进行了解读和部署。我们制定了工作任务分解表和序时进度表,将创建责任细分到人,创建工作细分到月、季、年,确保将每个时间阶段的创建目标任务安排到位,目前创建工作已在两个稽查中队全面展开,各项具体工作得到了稳步推进。

(二)抓素质,技能鉴定通过率达到上级要求。

我们根据国家局和省、市局关于提升队伍整体素质和基础水平的工作要求,以国家局技能鉴定达标和竞赛为载体,启动专卖岗位资格认证机制,提高资格准入“门槛”。因此,虽然不是每名同志都能参加中级岗位技能鉴定考试,但我们在初级通过率达到100%的基础上,精心组织全体专卖人员参加中级岗位技能鉴定培训,将其和“每周一学、每月一考、每季一讲”的行政执法培训机制相结合,给每名专卖管理人员创造学习知识、提高技能的机会,也为将来参加岗位技能鉴定打好基础。经过努力,全员表现出了饱满的学习热情,截止目前,中级技能鉴定参考人员通过率达到了100%,中队中级通过率达到了60%以上的示范中队标准。

(三)重考核,绩效考评与日常工作互促共赢。

我们根据示范中队创建要求,不断深化“两项建设”工作成果。对照市局《员工综合绩效管理办法》,对《靖江市烟草专卖局专卖人员综合绩效考核办法》进行了再修订、再完善,每月坚持对专卖人员进行分类考核、绩效排名,按照实际情况逐月科学设定重点考核指标,准确评价每位专卖人员的工作业绩,坚持横向对比与纵向对比相结合,工作实绩与工作态度相结合,短期成绩与长期表现相结合,坚决杜绝“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”等不良现象的发生,努力激发基层专卖管理人员的工作热情,基层专卖管理队伍思想状态始终保持稳定。

(四)树形象,依法行政、文明执法深入人心。

政处罚和行政许可流程和依据分别在网络和公示栏公示,上半年还根据市纪委的要求,对流程中的风险点进行了排查,制定了预控措施,确保不办人情案,不发人情证,依法兑现举报协查奖,规范制作各类案卷,将依法行政工作落到实处。

(五)塑文化,廉洁意识和规范意识进一步增强。我们在靖江烟草“活力”文化的指引下,全面推进专卖管理“律”文化建设,精心提炼“律”文化内涵,以文化促廉洁,以文化促规范。我们狠抓廉政教育,上半年每季度组织一次专卖人员廉政教育,将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等内容涵盖其中,并结合明示承诺制度教育将系统内外正反面典型事例进行宣讲,要求全员在日常工作中严格执行党风廉政方面的有关要求,注重将律己与律他相结合,自律与他律相结合,不断巩固廉洁规范的队伍形象。

2020年上半年虽然取得了一定成绩,但存在问题同样不容忽视。一是打假破网工作推进不够明显。虽然经过努力掌握了一定线索,但要取得突破性进展还需要做大量工作。二是专卖内管和示范中队创建工作深入基层不够,有浮于表面的现象。三是人员素质提高不够明显,工作状态不够积极主动,内部管理存在一些漏洞。下半年工作中,我们将进行重点攻坚整改,确保将年初制定的工作目标任务落到实处。

(一)坚持构筑立体执法网,保持打假破网高压态势。积极探索案件侦破方法,狠抓情报网络建设,拓宽物流监管渠道,开辟网络监管新战场,努力构筑行政多部门协作,公安多警种配合的立体执法网。一是加强情报信息阵地建设。继续加强对违法重点户、无证经营户和外地籍人员经营户的日常市场监管,在其周边培养、巩固线人,及时发现违法线索。充分利用“12313”烟草打假举报电话平台,从小事做起,从点滴抓起,认真处理好群众的各类举报。二是加强部门协作力度。与公安、工商、高速等部门建立联合检查的工作机制,形成具体的工作安排,定期不定期开展专项检查活动,注重拓展高速公路情报信息,深入挖掘跨境案源。在联合检查行动中,要与客运和物流企业联系,对违法卷烟快递、托运、带货情况进行监控。三是加强在侦案件挖掘力度。关注在侦案件的进展情况,对今年以来查获的各类案件进行梳理,从中列出重点对象和主攻方向,制定方案,周密部署,一挖到底,力争将小案办成大案,无主案办成有主案,个案办成网络案。与此同时,要进一步明确责任,强化考核,将工作的进展情况与部门和个人的评优评先、公公推竞岗、工资进档等挂钩、确保今年能储备一起符合国标的假烟网络案件。

化率。一是督促稽查员进一步熟悉辖区市场状况和零售户档案,积极探索分类管理的有效模式。二是牢固树立守土有责、守土尽职的意识,落实辖区管理责任制。三是以客户满意度为指标,强化服务意识。在此基础上进一步研究和探索有效的监管方法和手段,创新监管模式,达到严厉打击涉烟违法行为的目的,确保市场净化率始终保持在96%以上。

(三)坚持深化内部监管,完善“重心下移”内管机制。要深入学习国家局新《工作规范》和市局最近下发的《内部专卖管理监督工作规范实施细则》、《内部专卖管理监督工作考核办法》,充分利用信息平台,固化和完善工作标准和流程,形成有形可见的重心下移工作模式。要强化“三员”联动,认真探索一体化背景下的“稽查员、客户经理、送货员”三员联动的工作协作机制,努力堵塞内部管理漏洞,最终把内管“重心下移”的工作重点放到防范问题发生上。要通过信息互通、定期交流、市场走访互动等形式,认真开展行政执法满意度调查等工作,扩大专卖内管工作的外延,打造无缝对接的管理服务链,将依法行政、文明执法落到实处,杜绝各类不规范行为。

展各项具体工作,围绕创建活动主题、创建目标及总体要求,抓住关键,突出重点,提高创建活动的实效性、实践性、全面性和特色性。丰富活动载体,积极开展公推竞岗、岗位练兵和技能比武活动,充分调动专卖人员全员参与的积极性,努力营造创优工作的浓厚氛围。通过创建活动的开展,让全体专卖人员潜移默化的感受到创建工作带来的新变化和新气象,提高全员的综合素质。切实做到以创建活动为契机,进一步强化执法主体建设,提高整体管理水平,为专卖管理工作进一步规范运作、高效运行打下坚实基础。

烟草专卖局工作总结

为了深入推进行政处罚自由裁量权工作,规范行政处罚行为,保障行政处罚公平、公正、更好地保护公民、法人或者其他组织的合法权益,xx县烟草专卖局认真按照xx县人民政府法制办公室《关于印发规范烟草专卖行政处罚自由量裁权工作实施方案的通知》结合xx县烟草专卖行政处罚自由裁量权工作实际,积极开展了规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作,现将该工作开展落实情况总结如下:

为加强对此项工作的领导,根据市局和县政府法制办公室下发的《实施方案》要求,结合xx县烟草专卖行政处罚自由裁量权工作实际,我局成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、专卖股负责人和法规员为成员的"规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作领导小组",制定了20xx《xx县烟草专卖局规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作实施方案》,为xx县烟草规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作的顺利开展及有效落实,提供了坚实的组织领导保障。

1、我局在专卖执法办案全过程中,全面贯彻执行《xx省烟草专卖局办公室印发行政处罚自由裁量权实施细则》x烟办字[20xx]x号和《xx县烟草专卖局行政处罚自由裁量权实施标准》,在此基础上进一步完善了行政处罚程序,全面规范行政执法行为,有效地控制和减少行政处罚的随意性,保障了行政相对人的合法权益。

2、我局在办理行政处罚案件时,进一步提高了规范意识,严格落实执法责任,在立案、调查、决定、执行等各个环节,严格进行程序控制,坚持"查处审"相分离的工作机制,明确烟草专卖行政处罚案件稽查部门检查、专卖部门处理、法规部门审核的工作程序,加大部门间的监督力度,避免自由裁量权的不当行使。

3、我局建立健全了行政处罚说明理由制度,行政处罚自由裁量法律审核制度、行政处罚自由裁量权案件过错责任追究制度及重大行政处罚案件备案制度或等行政执法制度,通过建立健全相关相关制度,提高执法队伍素质,强化行政执法监督途径,杜绝违法裁量、随意裁量,滥用自由裁量的`现象,从而全面规范行政执法行为,确保行政处罚自由裁量权正确行使。

4、我局专卖管理部门负责对专卖执法人员进行了《xx省烟草专卖局行政处罚自由裁量权适用规则》和《执行标准》的培训学习,培训学习采取了务实、高效的方法,以《适用规则》和《执行标准》为重点,进行重点讲解。及时制定了学习培训方案,对专卖执法人员进行全面培训,并组织考试考核,培训做到了有计划,有安排,有记录,有结果。通过培训学习,增强了全体专卖执法人员对《适用规则》及《执行标准》的理解力和执行力,进一步熟悉了烟草专卖法律法规规章,明确执法权限,准确把握行政处罚标准,提高了规范意识,执法水平和解决问题的能力。

5、我局加强了对辖区广大卷烟经营户的宣传,采取了多样形式,增加社会群众对烟草专卖制度和烟草专卖执法的认知度和理解度,使行政相对人充分了解规范行政处罚自由裁量权工作,积极参与对行政执法活动的监督和评议,力求以合法、规范、高效的烟草专卖执法行为,赢得广大群众对烟草专卖执法的信任和支持,提高烟草专卖行政处罚的刚性,从而进一步规范行政处罚行为,切实保护公民、法人或者其他组织的合法权益。

6、我局进一步加强了对行政处罚自由裁量行为的监督制约力度,力求防止行政处罚自由裁量权的滥用。县局专卖监督管理部门执法监督工作人员能够认真履行监督职能,对行政相对人提出的行政复议积极受理,结合法律、法规及执行标准,全面审查行政执法过程及行政处罚决定,以合法、合理、公正、公平为出发点,及时纠正执法过程中的违法或不适当的具体行政行为,有效控制和减少行政处罚的随意性,保障行政相对人的合法权益。

7、我局将规范行政处罚自由裁量权的实施工作纳入了年度行政执法责任制考核评议方案,作为考核的重要内容之一,对实施不力、执行不到位或不执行处罚细化标准的,将予以通报,行政执法责任制考核评议一票否决。

烟草专卖局法规员个人工作总结

20xx年以来,xx县局紧紧围绕市局(公司)党委“打基础、转方式、调结构、晋位次”的总体要求,以卷烟打假破网为中心,积极开展大要案件经营和“提升市场净化率”专项行动,以iso9000质量管理体系贯标为契机,扎实推进专卖管理与控制体系和优秀基层单位创建工作,力促“专卖管理率先上水平”,各项工作取得了新的进展,现将有关情况总结如下。

一、主要工作回顾。

今年1-11月份查处各类违法案件494起,查获卷烟65.56万支、烟叶烟丝3.391吨,其中假冒卷烟27.272万支,案件标值28.17万元,行政拘留11人,劳动教养2人,刑事拘留7人,逮捕6人,判刑5人,其中1-5万元以上案件6起,完成公安部、国家局标准的网络案件1起,与xx县局合作完成1起,与xxx局正在经营1起。

主要开展了以下工作:

一是完善联合执法体系和跨区域协作机制。加强与工商、交通和公**警种、多部门协作,发挥基层站所的优势,共同构建烟草市场整治的防控网;认真落实《办理违反烟草专卖管理案件工作意见》,加大对涉烟案件的责任追究;强化环鲁治安检查站建设,有效查缉非法卷烟进入xx的运销渠道;进一步加强与毗邻县区联合打假信息共享和联动协查机制,严厉打击跨区作案的涉烟非法经营行为,市场控制力进一步加强。

二是开展“全面提升烟草市场净化率集中整治”专项行动。20xx年以来,出动执法人员2852人次,执法车辆642台次,打破检查时间和规律,加大检查频率和力度,细致分析和把握市场异动情况,重点加强名烟名酒店、农村集贸市场等重点市场、边缘地区等重点区域和物流货运站等重点渠道的监管和整治,有效防止非法渠道卷烟冲击,主渠道卷烟销售实现了新的攀升。

三是扎实开展专项市场开发及规范许可证办理。在调查摸底的基础上,按照市局的统一要求,我们进一步加大对专项市场的开发力度,对许可证办理情况实行日调度,日分析,密切关注专项市场的办证情况,做好配套服务,20xx年我们对xx有零售点的空白村11户、夜店类5户、2个工地4户、宾馆酒店31户提出申请的办理了烟草专卖许可证。同时为确保专项市场开发的顺利开展,我们又联合工商部门重点整治无证经营行为,规范其进货渠道,力争为卷烟销售提供新的增长点。

四是深入开展卷烟打假破网工作。加大涉烟信息摸排力度。充分动员各方面的关系,和借助专控体系应用部署为契机,提高市管员科学分析市场、准确把握重点、加强作用分析的能力和水平,加大对非法经营大户、涉烟违法经营信息的的收集力度,力争为打假破网工作提供新的切入点。

20xx年我们完成公安部、国家局标准的网络案件1起,与**县局合作完成1起,与**市**县局正在经营1起。目前已刑事拘留7人,逮捕5人,判刑5人,一批非法经营的首要分子得到严重打击,卷烟市场经营环境进一步改善。

五是扎实推进“实施首办负责制,全面提升基层执法办案水平”活动。今年以来,我们在去年的基础上继续完善基层队、所案件首办负责制的办案模式,全面提升基层执法办案水平,一线执法人员执法办案责任心得到有效提高。从案件查获到案件结案归档的整个案件查办各环节负责到底的办案机制,转变了以往基层“只执法,不办案”的工作模式,通过定期、不定期卷宗评查考核,并将考核结果计入个人收入,一线执法人员执法办案的责任心和学习意识进一步增强,办案质量、卷宗制作质量的有了明显提升。

六是抓好“工作质量、零售终端建设质量、行政执法卷宗制作质量三个“提升年”活动的开展,实现专卖执法队伍建设和工作运行质量的新提升。针对工作质量不高,执行力不到位等问题,从细处入手,着眼大局;从规范入手,严格考核,从思想上、措施上提高一线执法人员和管理岗位人员的责任心、积极性和主动性。

七是积极探索专卖管理运行模式,提升运行质量。在专卖管理所运行模式上,今年以来我们本着“简洁高效、务求质量”的原则进行了积极探索,从前期市管员单人走访、信息收集反馈模式转变为单人走访与集中检查现结合模式,结合专控体系加强市管员对销量动态分析、对违规信息线索排查的能力培训与考核力度,特别是市局(公司)开展“双优双创”活动以来,我们对大要案指标完成实行了以所、中队为单位进行单独考核,对市管员、稽查员、所长、中队长的`月度个人工作业绩考核奖惩到个人兑现到工**,零售终端建设实行捆绑式考核,一线人员的主观能动性得到进一步发挥,实现了从“要我查”到“我要查”的转变,专销互动更加紧密。

二、存在的问题。

一是对市场的深度分析和信息收集工作需要进一步加强。有效的大要案件信息较少,需要加强对市场的深度分析和拓宽信息收集面上下功夫,进一步调动一线人员的积极性和主动性,充分发挥社会关系潜能。

二是执法队伍建设需要进一步加强。积极开展形式多样的专卖技能岗位培训活动,全面提升一线执法人员办案业务技能;严格落实目标责任制考核,进一步发挥一线人员的主观能动性,不断提升专卖队伍活力。

三、明年工作打算。

围绕“卷烟上水平”的战略任务,我们明年的任务是以提高市场控制力和净化率为目标,以专控体系建设为重要载体,深入开展市场整治、打假破网等工作,进一步提高市场控制力和净化率,实现专卖各项工作水平新的提升。

一要深化更加紧密的联合执法格局。在巩固地方党委、政府领导下的多部门联合执法办案机制的基础上,逐步衍伸到稽查分队(所)与基层综治、派出所、工商所等部门的配合,实现信息互通、资源整合、配合联动,形成县、所多级联动的执法格局。

二要加大卷烟打假和市场整治力度。深化“全面提升市场净化率集中整治”等专项行动,通过持续不断定期、不定期开展名烟名酒店、宾馆酒店、物流货运站、联合道路稽查、边缘地区整治、农村集贸市场治理等专项行动,以无证户、严重违法户、非法经营大户为重点,形成执法合力,加大对市场的整治力度,着力规范卷烟零售市场秩序。对现有的线索联合公安机关进一步加大案件经营工作力度,深入开展卷烟破网工作,实现卷烟经营环境的不断优化。

三要深入推进专卖管理与控制体系建设。按照“流程驱动、高效实用”的原则,做到“捕捉信息、追踪异常、发现案源、进入程序、打击犯罪、净化一方”,确保异常信息处理率达到100%,案件查获率达到50%以上。

四要加强基层基础建设。进一步健全完善稽查分队(所)的运行机制、工作机制和考核机制,实施专卖精细化管理、层级化动态管理,进一步激发专卖人员的积极性。

五要进一步规范执法行为,提升办案水平。强化对一线执法人员的流程培训和责任心教育,切实增强服务型管理意识。严格依法办案,依照自由裁量权对违法户分类处置,教育和转化轻微违法户,严惩重点违法户、屡教不改户,进一步提升烟草专卖执法的社会形象。

烟草专卖局工作总结

20xx年,x区局切实贯彻稳状态、强管理、树标杆的工作方针,根据今年全市系统坚持稳中求进的工作部署、坚持高质量发展战略的工作要求,加强内管外打,全力推进市场工作与管理基础。x—xx月共查获各类涉烟违法案件xxx起,其中x万元以上案件xxx起。现将全年工作总结如下:

终端监管作为专卖工作首位,区局通过全方位清查、高压打击,不断巩固市场基础,维护市场秩序。x—xx月共计查获终端案件xxx起,其中持证户案件xxx起(持证户双五万案件x起)。一是严打大户不松懈。始终将违规大户作为重点管理对象,采取白+黑,x+x的工作方式,开展分小组、分区域的特殊时段检查,逐户分析定位,暗中监控,一查到底。全年取缔违规大户x户,实施停业整顿xx户。二是无证清查贯始终。全面清理辖区无证户经营情况,逐户建档,实时更新,通过分批入网、强制取缔、有效劝退等方式逐步解决辖区无证经营问题,使辖区内无证公开摆卖的现象得到明显改善,年底辖区无证户转化率达到xx。xx%。三是专项整治有成效。今年以来,区局紧跟市局步伐,有计划地组织春季清查、夏季扫除、物流寄递、校园周边规范等专项整治行动,并切实加强市监、综治、公安、交管等部门多方协同,有力整肃了终端市场秩序,固牢基础防线。

物流监管作为专卖工作重点,区局审时度势、转变思维,通过调整监控区域、划分监管重点、加大检查频次来提升案件查处力度。今年以来在物流运输环节成功查获案件xxx起。一是发挥主观能动性。将案件任务逐级分解,责任到人,充分调动稽查员发现线索、主动查办的积极性,利用有限的人员,合理分工,密切配合,使有限资源最大化,提高案件查办精准度。二是加强多方联动性。以物流寄递专项整治行动为契机,进一步加大对运输环节涉烟违法行为的打击力度,通过建立案件通报、信息共享、公安提前介入等工作机制,两部门根据实际情况,安排常规检查、错时检查和与交警、特巡警的联合检查,形成烟草市场强大的整治合力。三是确保行动有效性。基于全市情报网的健全共享,区局着力加强与各部门的密切配合与行刑衔接,积极扩大大要案件查处效能,今年分别与稽查支队、x县局联合查办一起网络案件。

着眼提高专卖基础工作管理水平,提升工作效率,通过重组队伍、选拔人才、强化考核等方式,持续增强队伍能力素质,使各项基础工作得到充分发挥。一是强化行政许可后续监管。修定合理布局规划,着眼宽进、严管、效率,进一步提高许可证的管理水平。截止xx月底新办许可证xxx个,变更xx个,补办x个,歇业xxx个;持续开展校园周边零售户的清理工作,通过不断宣传教育,给予支持工作的零售户适当放宽政策,目前校园周边零售户取缔率xxx%。二是提升案件处理质量。通过细化职责分工,修改《案件处理规范管理办法》,建立案处小组专人制作、高效审核、实时处置三位一体案处模式,切实提升案件处理工作的质量和效率。三是提高专卖队伍素质。持续加强专卖队伍建设,以专卖技能鉴定竞赛为契机,邀请行业专卖讲师向队伍授课,每周组织技能竞赛培训,有效提升队员业务技能,并不断丰富培训手段,适时组织法律法规培训和管区熟悉度测试,考训结合,提高效率。

为进一步规范经营秩序,x区局狠抓内部专卖监督管理,多角度、分级别针对预警信息监管、卷烟流通监管、卷烟销量异常排查、市场价格采集等方面开展监督检查。确保市场规范有序。一是建立预警档案,深入分析筛查。将预警涉及到的零售户信息、内部人员信息、品牌信息、订货信息、违规情况等进行登记、分析、筛查,通过实地走访,核实比对零售户地址、店招、订货电话,x—xx月,处理预警xxx起,实地走访率达xxx%,异常问题发现率达xx。x%。二是严管真烟外流,仔细核查研究。通过比对订货单据、结算方式,跟踪送货车辆等,对涉及卷烟外流的零售户进行的核查,x—xx月,均属零售户正常售出,排除外部收购等异常情况。三是强化协作机制,三管齐下监管。内管、专卖、营销多方协同、分级走访、共享信息、跟进落实,将不规范经营现象扼杀于萌芽。

一是职能转型尚有不足。今年是深化改革和提质增速的重要一年,专卖工作挑战面临前所未有的高度与深度,但个别专卖人员的心理素质与思想认识还不到位,转变不彻底,前进步伐相对滞后。二是基础工作不够扎实。基础信息的维护存在不及时的情况,对终端市场的清查还不够全面,存在偏差;真烟抄码工作积极性不高,存在码段类型上报错误等问题。三是信息化使用存在不足。使用信息化手段接受监督的意识不足。在执法记录仪的使用、上传、维护方面不够及时,存在上报延迟的问题。在手持终端的使用上积极性不高,同时信息应用监管上也存在统计不及时、交接滞后等问题。

(一)严管市场、比武促转型。按照大户整治和市场监管工作要求,始终保持对违法违规大户治理的常抓不懈,保持定期夜查、高频检查和联合检查力度,强化线索分析与深挖调查,全力遏制违规大户扰乱市场的行径,进一步治理无证经营,维持x卷烟市场的稳定向好。另一方面加快职能转型,通过开展队伍整风、业务测试、比武练兵等方式,将工作重心进一步从三烟查缉转变为市场管理,引导稽查员更好地发挥市场管理员作用,提升工作执行力和工作效率,将各项工作推上一个新的.台阶。

(二)内外兼修、突击精品案。针对重大案件侦破能力不足、证据固定困难等具体问题,将以内外兼修来突破瓶颈、以量变换质变。一是强化与公检法的深入联系。提高询问的延展性、调查的深入性和执行的果断性,缩短重大案件和网案的调查周期,提高成效。二是切实提升内部办案的能力水平。通过做精做细、个案突破为切入点,进一步提高发现线索的敏锐性和整合力,培养经营案件的耐心与方向,提升固定证据的技巧与实力,从而培训一支能以自主办案、有效借力、深入打击的高素质办案队伍。

(三)规范许可、夯实一体化。按照放管服工作要求,通过内部调整、强化培训、迅速适应、切实做好政务服务。加强举报投诉和社会舆情的监督和处理,刚柔并济、以理服人、以法治理,为建设新时期的法制烟草尽职尽责。

(四)队伍建设、加强真本领。按照上级局要求,加强人员的思想教育和业务培训工作,使专卖队伍心往一处想、劲往一处使,开动脑筋、拓宽思维,对各业务流程进一步调整细化,提升业务水平。通过制度管理、严格考核对专卖各岗位人员的履职尽责情况进行评定,促进专卖人员的自我学习和自我提升。

烟草专卖局法规员个人工作总结

根据会议安排,我代表xx区烟草专卖局,将一季度纪检监察工作情况汇报如下:

一、基本情况。

(一)多措并举严防春节期间“节日病”。一是召开党员大会,重申节日期间“十个严禁”纪律要求,学习新修订的《准则》和《条例》,以及区纪委《关于3起违反中央“八项规定”精神问题典型案件的通报》;二是区局党组成员以身作则、率先垂范,扎实开展从严治党巡查,切实履行好“一岗双责”,承担起分管范围内的作风建设主体责任。

(二)召开“三严三实”专题民主生活会。1月14日上午,xx区局党组召开“三严三实”专题民主生活会。会上,区局主要负责人代表党组班子就专题民主生活会征求意见情况和会前准备情况进行了汇报,各班子成员对照“三严三实”要求,结合自己思想工作实际,查找了领导班子和个人在修身做人、用权律己、干事创业等方面存在的问题和不足。

(三)开展“扶贫济困送温暖”活动。1月29日,区局慰问小组兵分三路,再次来到陶店乡霸城山村,走访慰问病患残疾贫困户和孤寡老人,详细了解他们眼下存在的困难并送上慰问金和节日祝福。

(四)开展作风建设明察暗访工作。检查组在1月22日、2月15日、3月18日对区局机关、三个部所的工作纪律执行情况进行了检查,未发现脱岗、迟到、早退情况,请(休)假人员均正常履行了手续,外出人员报备手续齐全。

(五)学习新修订的《准则》、《条例》。按照市局、地方党委政府的相关要求,将《准则》、《条例》的学习与党组中心组学习、月度工作例会、教育培训计划相结合,利用oa专栏、行业内外媒体,对《准则》、《条例》的学习开展多层面、多角度宣传,积极组织全体员工开展学习讨论活动,并组织全员参加了市纪委举办的知识测试,合格率达到100%。

(六)认真学习《公司工作人员违法违纪行为处理规定》。班子成员率先垂范,以更高的标准、更严的要求,带头学习贯彻,做到深学、学透、真懂、善用;组织全体员工集中学、各部门例会学,并对照自身岗位职责和“负面清单”,撰写心得体会,使员工全面掌握规定内容;将《规定》与强化员工日常监管工作结合起来,把监督执纪问责做深、做细、做实,切实加强和改进纪律审查与违规处置工作。

二、下步工作打算。

(一)进一步加强对行业、地方党委政府及纪委有关政策文件的学习,继续做好公务用车的使用、管理、维修工作,继续规范办公用房的使用,继续严格按规定进行公务开支,持之以恒贯彻落实好中央八项规定精神和行业、地方有关要求。

(二)进一步强化履责担当意识,扎实开展好作风建设明察暗访工作,每次明察暗访工作都要做到“事前有计划、事中有记录、事后有通报”,切实做到把规矩立起来、纪律挺起来、问责严起来。

(三)进一步狠抓基层作风,严格按照“三转”的要求,把监督执纪问责做深做细做实,严肃查处在卷烟营销、专卖执法、工程投资等领域中损害群众利益、侵占国家利益的行为。

烟草专卖局专卖工作半年度总结烟草专卖局专卖司司长

尊敬的各位领导:

非常欢迎各位领导莅临**市**区烟草专卖局检查指导工作。现将**区开展创建优秀县级烟草专卖局工作向大家作简要汇报:

一、基本情况。

**区是**市、**区两级政府所在地,全区总面积1552.83平方公里,属**东政治、经济、文化中心,素有“**东重镇”、“入**锁钥”之称。全区辖3乡3镇5街道,总人口74万,其中城镇人口41万。,全区计划收购烟叶39万担,销售卷烟37700箱。**市**区烟草专卖局(分公司)机关设1室9科,下辖7个烟叶站46个烟叶收购点。专卖监督管理科共有员工35人,下设6个稽查中队,配备执法车辆8台。

二、主要做法。

**区烟草专卖局认真贯彻国家局创建工作“抓基层、打基础、树形象、强素质、增活力”的要求,在底通过省局创建优秀县级烟草专卖局达标验收的基础上,树立创建工作“只有起点,没有终点”的思想,坚持“持续改进、全面提升”的工作理念,对照《云南省创建优秀县级烟草专卖局考核评价标准》,以“夯实基础、补齐短板、提升素质、突出亮点”为创建工作思路,切实提升专卖管理水平,探索专卖管理新模式,提升卷烟市场管控能力,彰显专卖管理职能,实现达标创建向创优转变。

(一)全员参与,有序推进。

切实加强宣传动员工作,利用会议、网站、宣传栏等形式,让创建优秀县级烟草专卖局活动深入到区局(分公司)每一位员工心中,充分调动每一位员工的创优工作积极性,集思广益,群策群力,营造良好的创优工作氛围。区局(公司)广泛征求职工意见,多次邀请市局领导和专家召开创建工作研讨会,对创优工作进行研讨,结合**区实际,制定了《**区创建优秀县级烟草专卖局活动实施方案》。方案明确了创优的工作思路、目标任务、内容及各部门职责。严格按项目管理进行目标分解、跟踪检查,定期召开创优例会,检查工作进度和完成质量,协调和解决工作中出现的问题和难点,确保创优工作有序推进。

(二)夯实基础,提升水平。

一是健全管理制度,规范工作流程。按照省局、市局要求,出台了《**区烟草专卖局组织机构、岗位设置实施办法》,合理设置专卖管理岗位,进一步明确各岗位职责。进一步健全专卖管理工作制度,制定了《**区许可证管理实施细则》、《**区烟草专卖零售许可证办理流程规定》、《卷烟市场稽查终端建设实施方案》、《**区烟草专卖局、公安局、工商局、社区联合执法协同监管机制》、《**区烟草专卖局案件处理工作制度》、《专销联动制度》等制度。规范工作流程,注重痕迹管理,确保制度执行到位,工作痕迹可查。专卖稽查队员市场监管有计划、有痕迹、有反馈,工作流程清晰,执行效果良好。

二是完善对标考评机制,激发工作热情。结合市局(公司)对县局(分公司)管理责任制,制定了区局(分公司)对所属各部门的管理责任制。专卖监督管理科根据区局(分公司)管理责任制,结合市局对区局的专卖管理工作目标管理考核办法,制定了部门绩效管理方案,考核到专卖管理科的每一位员工。将对标工作有机融入管理责任制、部门绩效管理方案,通过制定工作目标(对标指标)及考核评价标准,每季度对照检查考核,挂钩绩效工资,及时发现和处理问题,充分调动员工的主动性和创造性,激发员工干事创业争一流的工作激情。

三是推行网格化管理模式,提升市场监管效率。按网格化管理要求设立了三级网格管理模式。一级网格为专卖监督管理科,负责全区两烟市场监管。二级网格为稽查服务中心,分为**(含沿江乡)、白石江(含珠街乡)、**(含三宝镇)、翠峰(含潇**),**(含西城街道)、越州(含**镇、茨营乡)六大网格。三级网格:共包含23个网格单元。城区划分为15个网格单元,农村划分为8个网格单元。每个网格单元中有市场监管员、客户经理、卷烟配送员各一名。客户诚信等级设置为aaaa(文明诚信经营户)、aaa(守法诚信经营户)、aa(一般经营户)、a(失信经营户)四个等级,不同的等级实行不同的稽查频次。下一步将以专卖通为载体,依托信息化技术,建立网格化联动监管系统,集成客户经理、物流、稽查工作平台,提高市场监管效率。

四是应用内管预警查处系统,提升内部监管水平。开发运用生产经营内管预警查处系统,该系统实现从卷烟经营v3系统和烤烟收购管理系统提取数据,设定5倍大户、千条大户、自营店购销异常、集中货源投放、烤烟收购单称最高值、同等级同数量过磅等预警阀值,应用电脑技术手段实现异常预警,自动生成内部监管任务。系统集成内部监管工作流程,任务由内部监管员按流程进行调查处理后在系统中完成。主要突出内部监管工作是否按要求进行查处和上报的痕迹管理及内管工作的上下贯通、左右协同。209月前系统搭建完成,到12月为试用调试阶段,1月正式上线运行。

五是加强许可证后续管理,提高证件管理水平。严格执行《烟草专卖许可证管理办法》相关规定,依法应用好烟草制品经营许可证管理制度,认真研究许可证审批工作、延续工作,年检工作,以此为抓手逐步解决多次违规、搬迁、转让、有证无店、一店多证的问题。加强《烟草专卖零售许可证》的后续监管,从证件管理入手切实提升专卖管理水平。截止8月底,已经完成131套未延续许可证的公告和上户通知,停业整顿84户卷烟经营户,吊销许可证2套。

(三)查找短板,改进提升。

对照省局《创建优秀县级烟草专卖局考核评价标准》,查找短板,不断改进提升,推动专卖管理工作上水平。

一是加强业务技能学习,改进“执法人员总体素质不高”的短板。以专卖管理岗位技能鉴定为抓手,以培养一专多能、一岗多能复合型人才为目标,以专卖管理员技能鉴定教材为主,专卖人员轮流授课,开展每周一课。开展短期换岗体验,多岗锻炼培养,轮值授课,自我培训和参与外部培训相结合等方式提升专卖队伍素质。每年推荐3批专卖人员参加全国专卖技能鉴定,提早组织安排。加大特有工种的聘任力度,每3年聘任一定数量高级专卖管理员。调整岗位,提升工资待遇,拓展优秀人才的成长通道。

二是大力推进信息系统应用,改进“信息化管理水平不高”的短板。加强培训,进一步提升专卖管理信息系统的应用和推广。采取邀请讲师集中授课,上机实作,逐个考核过关的方法加强专卖管理系统的实作能力,并将信息系统中证件管理子系统、案件审理子系统、内部监管子系统、市场稽查子系统、综合管理子系统、分析系统、mis系统、tts系统分解到岗位具体负责,按办理流程分角色、分ip地址完成。有专人总体负责信息系统的维护和按要求督促各岗位录入,并做好技术指导和考核记录,对录入错误、录入不及时的按照ip地址考核对应的岗位,确保专卖管理信息系统应用的能力大幅提升。各系统的录入在2012年10月前进入正轨,12月组织一次自查。20进入维护提升阶段。

三是提升网络案件侦办能力,改进“网络案件的查办少”的短板。近几年,**区每年查获案件数量都在1000件左右,但网络案件仅侦办1件。为提升网络案件侦办能力,协调相关部门,出台了《打击涉烟网络案件实施方案》,建立由区委区政府牵头,公检法司深度参与,各部门职责清晰,注重协同联合打击,奖惩机制健全的打击涉烟网络案件体系。充分发动基层执法队伍和广大群众收集情报的积极性、挖掘线索,争取发现一起深挖打击一串,提升**区网络案件侦办能力。

(四)突出亮点,彰显特色。

一是出台零售许可证办理合理布局管理办法。**区地处中心城区,底**区人均持证率已经达到5.1‰的近饱和状态。为保证卷烟经营户的合理获利能力,控制许可证的增长速度,历年来《烟草专卖零售许可证》的办理工作都承担着很大的压力。为明确办证标准,规范办证程序,**区烟草专卖局于203月23日邀请区人大、区政协、区政府法制办、**区商户代表30多人召开听证会。通过听证程序,广泛听取多方意见后,依据《烟草专卖许可证管理办法》的规定,细化出台了《**区烟草专卖零售许可证合理布局管理办法》,将《烟草专卖许可证管理办法》中关于办理新证需要符合合理布局的要求具体到根据不同人流量地段,符合办证的.间隔距离为50米、40米、30米三个条件,并明确了办证时效和流程。,开展农网延伸工作,按照“方便购买、合理布局”的原则,确保100户或500人以上的自然村村村有证。自开展创建活动以来,**区烟草专卖局严格执行《**区烟草专卖零售许可证合理布局管理办法》,依法合理布局卷烟零售户,既确保了卷烟零售户的合理利润,又确保了零售户之间不恶性竞争,为构建良好的卷烟流通秩序奠定了坚实的基础。

二是创新市场稽查终端建设。20,按照省局、市局的安排部署,启动了市场监管终端建设试点工作,创新形成了“61464”市场监管终端管理服务模式,即6种渠道收集信息、1个市场监管服务终端汇总分析、4个单位协同监管、6个制度保障运行、4种分类管理模式,得到了省局、市局的充分肯定。今年重点深化经营户分类别管理、许可证积分管理、卷烟经营户自律协会建设、市场稽查服务中心建设等工作。研究市场稽查终端建设和网格化联动监管系统的有机融合,应用先进的技术手段促进市场监管终端的运行效率,应用市场监管终端多部门协同的优势提升网格化联动监管系统的运行效能。结合今年“天价烟及过度包装烟”治理工作,**区提出“到户宣传和会议造势相结合、警语上柜和签订协议相结合、专卖查处和投放限制相结合”多管齐下的治理措施,利用终端的服务功能和卷烟经营户自律协会的宣传辐射作用,召集卷烟经营户代表召开了专题为“天价烟及过度包装烟”专项治理工作会,并在每一家卷烟零售户的终端柜台上张贴劝告消费者举报销售“天价烟”及过度包装烟的温馨提示。

三、取得的成效。

自20开展创建活动以来,**区烟草专卖局各项工作稳步推进,()有力地提升了专卖管理工作水平,为全区两烟生产经营提供了强有力的保驾护航作用。

(一)打击涉烟违法犯罪成效显着。

2009年-2011年,累计查获卷烟案件数3955件,案值441.4万元;查获非法收购、囤积、运输烟叶162.65吨,保持了打击涉烟违法犯罪活动的高压态势,为两烟生产经营持续健康发展创造了一个良好的环境。

(二)卷烟零售许可证布局更趋合理。

自《**区烟草专卖零售许可证合理布局管理办法》实施以来,**区烟草专卖局按照“合理布局、方便购买”的原则,不断优化卷烟零售户布局,许可证人均持证率由从2009年5.1‰下降到2012年的4.6‰。全区现有卷烟零售户3442户,其中城镇1807户,城网持证率为4.4‰;乡村1635户,农网持证率为4.9‰。零售户布局呈现平衡发展,适度集中的特点,零售户获利能力得到了保障。

(三)两烟生产经营保持良好的发展态势。

2009-2011年,全区烟叶收购产值、产量稳中有升,卷烟销售平稳增长,两烟生产经营保持良好的发展态势。2011年,收购烤烟38.04万担,实现烟叶总产值3.52亿元,分别比2009年36.62万担,2.83亿元增加1.42万担、0.69亿元,增幅为3.88%、24.38%;销售卷烟3.85万箱,实现销售收入10.34亿元,分别比2009年3.43万箱、6.87亿元增加0.42万箱、3.47亿元,增幅为12.24%、50.51%。2012年计划收购39万担,预计产值突破4亿元以上。1-8月,全区累计销售卷烟28444.08箱,完成计划任务37700箱的75.45%,同比增加1032.73箱,增幅3.77%;实现卷烟销售收入8.99亿元,同比增加1.34亿元,增幅17.49%。累计实现毛利2.13亿元,同比增加0.47亿元,增幅28.01%。

各位领导,**区烟草专卖局创建优秀县级烟草专卖局工作虽然取得了一定的成绩,但离省局、市局的要求还有不小的差距,敬请各位领导提出宝贵意见。我们将在今后的工作中,内强素质,外树形象,持续改进,务实创新,切实提升专卖管理工作水平,为两烟生产经营持续健康稳定发展提供有力的保障。

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