情况报告的编写需要注重逻辑性和条理性，使读者能够有条不紊地理解报告的内容。感谢大家的关注和支持，下面是一份精心准备的情况报告，希望对大家有所帮助。
老干部工作情况的调研报告
20xx年9月，以参与中组部老干部局“我看十八大以来的变化”调研课题为契机，市老干部局在全市老干部工作部门、老干部工作者及部分老同志中开展了“我看这一年老干部工作”的调研活动，大家对我市这一年来生动的工作实践和富有特色的探索创新给予了高度的认可和评价。
以全国离退休干部“双先”表彰大会为指引，突出作风建设，重视调研研究，这一年的老干部工作让人眼前一亮、印象深刻。全国离退休干部“双先”表彰大会的召开，标志着老干部工作迎来了又一个春天。习总书记指出，老干部工作在党的工作中具有“特殊重要的地位”，是中国共产党“党的建设特色”。市局第一时间对学习贯彻大会精神做出部署和落实，并结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，在工作的方方面面提出了更高标准更严要求，强化干部队伍建设，推动工作作风转变，不断将学习和实践推向高潮，在全市两委换届、京津冀协同发展，抗战胜利70周年纪念等工作中取得了突出的成绩，得到了全体老干部和老干部工作者的纷纷点赞。西城区的老同志们认为，这一年的老干部工作方向更明确，老干部工作人员状态更积极更踏实，老干部群体也释放出更多的正能量。大兴区全体老干部和老干部工作者认为，今年全市老干部工作贯彻落实全国“双先”表彰大会、全国老干部局长会议精神到位，措施得力，成效显著，主题突出，有声有色，工作作风踏实务实。市局领导思路清晰，指挥有力，使老干部工作跟以往有很大的不同，朝气蓬勃，充满生机。房山区的工作人员更是感觉到，今年的老干部工作节奏快、落实力度大，已经形成了快马加鞭、竞相发展的激烈态势。市直机关热烈地评价道，20xx年北京市老干部工作围绕中心服务大局，主题突出、有亮点、有特色。
除了表达对这一年老干部工作的整体感受外，大家对市局领导重视调研、带头抓调研表示“印象深刻”。昌平区工作人员说：调研是科学决策的前提和基础。今年以来，市局多次组织召开调研工作会议，我区也学习市里开展调研行，实际走到离退休干部中去真正了解他们的所需所求。丰台区的工作人员表示，20xx年以来，市老干部局高度重视调查研究工作，能围绕中央和市委要求，结合首都老干部工作实际，深入基层、深入实际，广泛深入开展调查研究，并加大工作的交流与宣传，有力推动了全市老干部工作的发展。大兴区对今年年初市局领导带头深入到各区县调研情况、指导工作表示“印象深刻”，认为这体现了市局领导扎实的工作作风，务实的工作态度。他们深刻的认识到，今年四月市局召开调研工作现场会，旨在通过加强和改进调查研究来破解工作难题和推进重点任务。蔡局长发表重要讲话，要求全市老干部工作部门，特别是各级领导干部，要充分认识调查研究的重要性，切实把调查研究作为一项基本制度和工作方法、密切联系老同志的桥梁和纽带、科学民主决策的必经程序和关键环节，重视和坚持带头调查研究，充分体现了市局领导对调研工作的重视。
坚持以为党的事业增添正能量为价值取向，引领老干部工作转型发展，得到老干部的拥护和盛赞。中组部把开展正能量活动作为当前和今后老干部工作的重点，是适应“四个全面”战略布局和离退休干部队伍结构变化的客观需要，是积极推进老干部工作转型发展的必然要求，极大的提振了老干部工作队伍的士气和干劲儿。20xx年，围绕“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”的主题，市局一方面加强顶层设计，积极开展学习培训和宣传引导;另一方面，抓住开展纪念抗日战争暨世界反法*斯战胜胜利70周年的重要历史机遇，搭建平台和载体，将老干部群体再次推到聚光灯前，开展内容丰富、形式多样、针对性强的系列活动，凝聚、传递、释放了广大老同志中蕴藏的正能量，在全社会产生了积极的影响。相关工作得到了中组部老干局和市委市政府的高度重视和肯定，20xx年11月，中组部在我市举办了为党的事业增添正能量活动推进会，会议选择在北京召开，是对我市正能量工作的充分肯定和巨大鼓励。广大老干部和老干部工作者也对正能量工作纷纷点赞和叫好。大兴区的老干部们普遍表示，为党的事业增添正能量是党组织赋予老干部的一项光荣使命，是对老干部的`重视和信任，是新形势下党的事业所需，国家兴旺所要，老干部自身所愿，是老干部感恩党、为党多做贡献的有效途径。西城区的老干部普遍认为，在全面深化改革的大环境下，提出正能量活动非常有必要，有利于化解部分老同志心里的怨气，通过开展展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化主题活动，引导老同志多看到社会的积极因素，塑造阳光积极的心态，并用这种积极的精神状态感染身边人。房山区的老同志们说，把为党的事业增添正能量作为价值取向，使老干部工作更加贴近党和国家中心工作，进取性、主动性更强了，责任更大了，担子更重了，老同志说话做事的分量也更重了。
在探讨老干部为党的事业增添正能量的方法和路径上，老干部们更是表现出了良好的政治素养和高尚的为民情怀。首先，态度鲜明，坚决支持正能量活动。西城区委办退休干部刘景梅说，在新形势下，推进老干部工作必须深刻认识老干部工作面临的新形势新任务，凝聚共识、找准定位，自觉为党的事业增添正能量。大兴区供销社离休干部赵世冀说，在老干部中开展正能量活动，十分必要，非常及时。我国在前进的道路上，面临着各种困难和挑战，用正能量教育人、鼓舞人，正确的地看待一切人和事，凝聚了人心，汇聚了力量，才能共建和谐社会。北京服装学院原党委书记凌侠峰认为，作为一名老共产党员虽然职务退了，但还是要发挥党员先锋模范作用，不能只讲待遇不讲奉献。中国农业大学原副校级调研员蒋孝三说，中央对老同志非常关心、爱护、信任，我们这些老同志仍需为国家出力，召之即来，让党放心。第二，立场坚定，坚决维护中央权威。西城区退休老干部刘天纲说，增添正能量是我们老同志的内在需要，我们自认为是党和人民事业的一支重要政治力量。党把增添正能量任务交给我们，我们愿意去做，也有能力去做，相信一定能做好。当下国际国内形势复杂多变，意识形态领域斗争激烈，暗流涌动，某些负能量危害无穷。我们正以支部、研究会、协会等社团为阵地开展活动，汇聚力量，扬正气、驱邪气，维护党的立场。西城区退休老干部沈建平说：为党的事业增添正能量，要求我们在政治上始终与党中央保持一致，坚定共产党员的理想信念不动摇，牢固树立社会主义核心价值观，自觉遵纪守法，遵守社会公德，做一名永不褪色的共产党员。丰台区局级退休干部陈日先说：点赞正气，唱响光明，多做对社会有益的工作，对负能量要旗帜鲜明地反对，维护党的威望，这是我们老干部们义不容辞的义务。作为党员，肩负着爱党、忧党、兴党、护党的热情和责任。第三，勇担社会表率，坚持从身边事做起。昌平区离休干部郭汉文说，依靠离退休干部的活动，为党的事业增添正能量，这是对离退休干部的信任，我们要做到扶正祛邪，“正人先正己”，用自己的正去扶正祛邪。昌平区退休干部朱岩说，从身边的小事做起，促进邻里团结和睦，爱护周围环境，教育好子女，树立良好家风，“不以善小而不为，不以恶小而为之”。大兴区原政协副主席刘生学认为，大事做不了，小事也可以有所作为，社区建设、身边小事，都体现着老干部的正能量。房山区原区体育局局长张志强说，增添正能量方面，我们离退休干部应该注意当好宣传员、参谋员和战斗员。老同志都是从基层上来的，有丰富的经验，要在各方面的工作中发挥余热。北京轻工学院原副院长丛英芳说，为党的事业发挥正能量是人民群众所需要的，老同志要展示自己的阳光心态，做好自我。北京科技大学原党委副书记赵续生认为，一切有利于国家发展、利益和老百姓安居乐业的事业均为正能量。北京中医药大学原党委副书记乔旺忠说，现在社会上有人思想混乱，谩骂诋毁，我们老同志应该以身作则、现身说法，用自己的言行化解社会的戾气。
新形势下老干部工作面临许多新情况新问题，广大老干部十分关切，积极出谋划策。新时期，老干部工作的内外形势都发生了深刻的变化。首先，随着我国人口老龄化社会的到来，离退休干部群体结构发生了明显的变化，离休干部日渐高龄化，人数越来越少，而退休干部队伍迅速壮大。而且随着社会保障制度的日益完善，广大离退休干部的需求结构开始发生变化，老同志的思想观念、精神需求、活动方式日趋多样化，对精神文化生活、自我价值实现的需求更加强烈。就外部而言，干部离退休制度建立33年来，世情、国情、党情、民情发生了深刻变化。当时在计划经济条件下、针对离休干部这一特殊群体的制度设计、政策规定、体制机制等，已经不适应经济社会发展的需要。面对内外部环境的急遽变化，老干部工作因势而动、顺势而为，一方面继续夯实“两项建设”的工作基础;另一方面，积极回应老干部的关切，探索构建市、区县和系统、街道、社区四级老干部(老年)大学教育网络体系，不断满足老干部们日益提高的文化养老需求。
老干部们对“两项建设”工作给予积极评价。丰台区老干部普遍认为，今年市老干部局在情况通报、党校培训、阵地建设、舆论宣传等方面注重思想政治引领，对全年老同志学习活动做出总体安排部署，开通了北京市离退休干部网络学习中心，办好《北京支部生活-北京老干部》杂志等，使老同志能紧跟形势，始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。丰台区退休干部武启祥同志说，20xx年北京市老干部工作做法是很有成效的，对老干部党支部和离退休干部群体的思想建设进一步加强了，使老同志们受到教育和鼓舞。昌平区退休干部邵友兰说：市区老干部局紧跟形势，紧抓老干部的政治学习，不断提高老干部的政治素质，使老干部与时俱进，跟上时代的脚步。市直机关认为，两项建设已经形成新常态。通过深入贯彻落实全国和全市“双先”大会精神，举办老干部党支部书记培训、离退休局级领导干部培训，鼓励离退休干部积极参与基层党组织两委换届选举工作，广大离退休党支部书记及时学习老干部工作新精神，在社区中积极发挥作用，为老干部发挥正能量、发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用提供了不竭动力。
老干部们对党组织建设积极建言献策。海淀区老干部们认为，要发挥离退休老干部党员的政治优势，必须高度重视离退休党支部的组织建设和老党员的组织生活。通过调查摸底，搞清楚现状，表彰先进，鞭策后进，采取针对性措施，解决实际问题和困难，切实加强离退休干部党支部建设，使老党员组织生活正常化、常态化。昌平区退休干部袁文彩提出，老干部的组织关系一律转入社区，日常组织活动以社区为主，工作单位的老干部服务机构不撤、人员不减，每年至少集中组织老干部活动两次，平日里小型分散活动以社区为主。老干部要参加“双向组织活动”，过“双向组织生活”。房山区活动中心副主任霍立柱提出，要强化“两项建设”，着力在优化组织设置、建立长效机制上下功夫，全面构建老干部党的建设体系，实现老干部思想教育转型升级。
老干部们积极呼吁重视老干部大学建设。大兴区的老干部一致认为，大力加强老干部大学建设非常有必要，老干部退休后闲赋在家，容易感到空虚寂寞，需要更多的精神食粮，需要更多的社会交往和交流。老干部大学是老年人接受终身教育的学习校园，拓展社会空间的交友乐园，丰富晚年文化生活的精神家园。老同志在这里不仅能学习到知识和技能，同时能收获快乐和健康。房山区老干部说，市局领导看到了全市老干部大学建设需要进一步加强的问题，高度重视并反复思考，详细了解情况，决定加强对老干部大学的业务指导，理顺关系，落实主体责任。大家一致认为这一决策非常英明，思路非常清晰准确，切实抓住了离退休干部更高层次的精神需求，切实是想老同志之所想，切实站在了老同志的立场和角度考虑问题。昌平区退休干部袁文彩提议，加强各级老干部活动中心(站、室)和老干部党校、老干部大学学习活动阵地建设，为老干部学习活动提供必要的场所和经费。昌平区退休干部王恒德讲道，利用老年大学和老干部艺术团搭建载体平台，创造好条件，发挥老干部、老党员的正能量。
另外，广大老干部和老干部工作者对全市老干部工作也提出了几点意见建议。首先，继续加强对全市老干部工作人员的业务培训力度。针对处级干部开展政策理论解读研讨，不断提高老干部工作政策水平;为各区县搭建协调联动平台，畅通市局和区县工作人员上下交流的渠道。第二，进一步加强对离退休干部工作的调研力度、深度和广度。多深入基层，给基层以更多更具体的工作指导、支持和帮助;在老干部工作面临的形势、老龄化社会中老干部政策规定，以及离退休干部管理模式等方面，进行深入细致地调查研究，凸显北京老干部工作特色。
老干部工作情况的调研报告
20xx年3月，中组部、人力资源和社会保障部联合下发了《关于印发〈关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见〉的通知》(中组发[20xx]10号)，总结了改革开放以来特别是党的十六大以来离退休干部工作的成功做法和新鲜经验，深入分析了当前离退休干部工作面临的新形势、新情况、新问题，进一步明确了离退休干部工作的指导思想、基本原则、主要任务和工作措施。为认真贯彻落实好中组发[20xx]10号文件精神，按照云南省委老干部局和楚雄州委老干部局的部署，南华县委老干部局抽调工作人员组成专题调研组，深入到全县各行政、事业、企业、乡镇等不同层面，采取调查问卷、召开汇报会、座谈会、研讨会等形式，对新形势下退休干部管理服务、工作现状、思想状况、需求期盼、存在问题等进行了探讨，现将调查情况报告如下：
一、基本情况。
南华县现有离休干部37人。其中党政群机关23人，事业单位6人，企业单位8人，分别占总数的62.16%、16.21%和21.62%。年龄最小的73岁，最大的89岁，平均年龄78.89岁;退休干部已达1306人，已占全部离退休人员的97.24%，且年龄跨度比较大，最小的45岁，最大的87岁，平均年龄65.81岁。由于他们工作年代和工作环境不尽相同、原职务级别、年龄差异，使他们对事物的看法不一致，各方面的需求也有所不同，我们的管理服务既要满足他们不同的需求，又要不断的找出他们的共同点，难度加大。近几年来，在州委老干部局和南华县委、县政府的正确领导下，我们开拓创新，扎实工作，健全完善了离休干部“三个机制”建设，努力破解“双高期”服务难题，千方百计地落实好老干部的“两个待遇”;同时不断加强老干部的政治思想工作，引导他们老有所为、服务社会。全县老干部工作不断取得新的成绩，老干部信访工作连续6年实现了“无团体、无越级、无积访、无重访”的目标。县委老干部局多次被州委组织部、州委老干部局授予“老干部工作优秀单位”和“老干部宣传信息工作先进单位”。
二、主要做法。
由于老干部队伍的特殊性，南华县的老干部工作坚持以人为本的原则，以服务好老干部为宗旨，努力推进老干部工作科学发展。
1、做到“四个结合”。即：做到老干部工作与县委的中心工作任务相结合;与老干部队伍特点相结合;与老干部思想实际相结合;与“四个文明”建设相结合。
2、坚持“四个原则”。即：坚持新意的原则;坚持把握重点的原则;坚持实效的原则;坚持规范化和制度化的原则。
3、企及“三个字”。坚持做到一个“情”字即：讲真情，动真情;一个“信”字即：取信于老干部，诚信于老干部;一个“管”字即：不仅抓好政治、生活待遇的落实，还管好、解决好老干部日常生活的后顾之忧。
4、实施“十个一”工程。即：坚持每年召开一次思想政治工作会议;举办一期党支部书记、委员培训班;组织一次大型文化娱乐活动;开展一次建言献策活动;组织1—2次党课及形势教育;开展一次争先创优评比表彰活动;组织1—2次集中政治学习;组织一次“敬老节”活动;工作人员与离退休党支部建立一个联系点;组织一次健康疗养及考察活动。有效地保证了老干部工作指导思想的落实和各项工作任务的完成。
三、存在的问题和不足。
通过深入调查，针对目前社会发展变化以及退休干部自身状况，对老同志政治生活待遇的落实情况进行了认真思考，还存在一些问题。
(一)个别单位领导对老干部工作重视程度有待加强。随着领导班子的年轻化，个别单位的领导对老干部工作不熟悉、了解少，忽视或放松了老干部工作。本着重物质、轻精神的思想，认为只要落实好了“两费”，老干部活动搞不搞不重要，组织工作抓不抓无所谓，因此不主动抓老干部党建工作，且很少通报情况，使老干部有组织无活动，影响了老干部工作的正常开展。有的单位对退下来的干部，不注重思想政治教育工作，没有很好地落实退休干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动等制度，使退休干部的思想没能跟上时代发展的步伐。
(二)退休干部管理缺乏与时俱进的政策依据。当前，南华县离退休干部的整体状况是，离休干部的人员比重越来越小，退休干部的人员增量越来越大，工作压力非同一般。在政策落实上要求向离休干部倾斜，实际工作量上以服务退休干部为主。1982年党中央下发《关于建立老干部退休制度的决定》，至今已有27年。在实际工作中只能比照离休干部的相关政策，各单位在管理服务程度上不平衡，目标管理尺度不明晰，尤其是涉及退休干部切身利益的公用经费、住房公积金、遗属生活补贴等敏感问题，迫切需要加以修改和完善，以便适应新时期新形势下退休干部服务工作的需要。另外，退休干部活动方式有待进一步改进。在出台中组发[20xx]10号文件之前，作为老干部局服务对象是离休干部，没有把退休干部纳入老干部管理范围，对退休干部的活动开展抓的不多，开展的也不平衡。并且，作为各有关单位，因为没有主管部门统一领导协调，又加之对老干部身体健康状况存有顾虑，怕开展活动会出问题，导致退休干部活动开展不够经常。
(三)退休干部活动阵地建设滞后。一是，由于退休干部居住分散，活动场所很不均衡。(1)有的居住地有不同单位的多个老年人活动室，有的居住地没有活动场所;(2)退休干部由原单位管理，有的退休干部居住地离原单位很远，参加组织学习、活动很不方便;(3)居住地有其他单位的老年人活动场所，因不是一个单位又不便参加活动。二是，老干部活动中心建设滞后。随着退休干部人员的增加，纳入老干部局管理，致使活动中心面积远远不能满足离退休干部人数逐年增加的需求。具体到各单位的活动室同样存在着没有长远规划、组织机构不够健全、工作经费不充足、活动场所规模小和设施简陋的实际问题。
(四)老干部工作队伍亟待加强。当前，随着退休干部人数越来越多的现实状况，作为老干部主管部门的老干部局，普遍存在着人员素质偏低、配备相对较少的实际，现有工作人员有的难以承担繁重的工作任务。而作为各有关单位老干部工作的编制和人员配备与担负的任务也存在不相适应的问题，工作人员服务压力大，工作任务繁重，难以为老同志提供细致周到的服务，直接影响了老同志晚年生活的质量。
四、几点建议。
(一)高度重视，完善制度，自觉把老干部工作当作大事来抓。一是有关单位领导要从思想上彻底改变对老干部工作重物质轻精神的狭隘思想，不断加强对老干部工作方针政策的系统学习和全面把握，自觉地把老干部工作摆到重要位置、提上议事日程、作为大事来抓。要建立健全老干部工作领导小组，主要领导亲自过问老干部工作，分管领导主动抓老干部工作。要建立健全退休干部信息库，掌握基本情况，有针对性地开展工作。同时，在老干部身体条件允许的情况下组织他们参加必要的党内会议、重大事情通报会、座谈会以及就地就近参观考察工农业建设项目等，并定期到老干部家中走访了解情况、征求意见。二是完善退休干部管理服务各项制度。建立健全有关制度，按制度操作、按制度办事是减少工作随意性，确保工作任务有条不紊按时完成的有效措施。针对当前离退休干部管理服务中存在的矛盾和问题，应在离休干部政策架构的基础上，研究制定当前一个时期退休干部管理服务的有关制度，进一步细化和规范对机关退休干部的管理。
(二)应对老龄问题的挑战，加强退休干部管理服务工作政策研究。一是我国是世界上唯一的老年人口超过1亿的国家，不仅老年人口规模庞大，发展迅速，高龄人口增长快，而且是典型的“未富先老”，老龄化提前到来。我国现行的养老保障体系、医疗保障体系、养老服务体系，社会管理体制尚不能适应人口老龄化的要求，全社会对老龄问题的严重性和紧迫性还没有形成广泛的共识和引起足够的重视。要加强对退休干部这一重要群体的政策法规研究，将退休干部管理服务工作逐步走向规范化、制度化。二是适应老干部特点，开展丰富多彩的活动。面对退休干部日益增长的不同层次、不同内容、全方位的物质文化需求。一方面是离退休管理服务部门人力、物力有限，无法满足全部需求;另一方面是随着我国第三产业的迅猛发展，特别是养老服务业的出现，可供满足退休干部需求的社会资源越来越多。因此，离退休管理服务部门应积极探索利用社会资源满足退休干部需求。要从离退休干部的特点和爱好出发，并针对不同年龄段，创新活动方式，搭建平台。积极组织开展科学文明、健康向上、有吸引力的丰富多彩活动，不断丰富他们的精神文化生活。
(三)加快退休干部管理服务工作的改革步伐。一要加强基础设施建设，大力做好老干部活动中心、老年大学工作。对老干部活动中心、老年大学基础设施建设要加大投入力度，满足老干部日益增长的物质文化需求。要积极发动宣传、劳动保障、卫生、文化、体育、民政等部门，增强政治意识、大局意识和协作意识，从各自承担的职责出发，密切配合，共同营造尊重老干部、关爱老干部、支持老干部工作的浓厚氛围。同时，要明确老干部活动中心、老年大学的规格，以便有力、有效地开展工作。要制定老干部活动中心、老年大学的长远规划，保障工作经费，经费可按照人数进行提取。二要推进退休干部管理服务社会化，建立适应社会主义市场经济社会化管理服务体系。进一步健全和完善社会养老保障体系，学习世界各国退休人员管理的成功经验，探索适应中国国情的社会化养老模式，建立健全社会保障机制。当前，要抓住机遇、突出重点，积极把基础设施建设纳入本地区社会经济发展规划，使退休干部活动的场所、内容和形式适应不同层次、不同爱好老同志的需求，整合各种涉老场所，构建学习、活动网络，加强制度建设，推进规范管理，努力建设管理有序、服务完善、文明祥和的城乡社区，共绘和谐社区美好画卷。努力实现退休干部的社会化管理服务。要加快社区退休干部管理服务体系建设步伐，尽快建立科学、配套、完整、高效的社区退休干部管理服务体系，鼓励退休干部主动到社区接受家政、医疗、教育、卫生等方面的服务。把社区内各单位退休干部的管理服务工作统一纳入社区工作。因此这些问题需要整合社会资源，做到资源共享，为退休干部能就近学习、就近活动，就近得到服务、就近发挥作用打造平台，创造条件。
(四)抓班子带队伍，努力提升老干部工作新水平。一要调整、完善退休干部工作的管理机制。随着人口老龄化步伐的加快，退休干部的队伍将日益庞大，根据当前退休干部管理工作许多部门职能交叉，各管一块，有些地方和单位缺乏专门机构和专职人员等情况，应调整、理顺、强化退休干部管理服务专职机构，配强专职工作人员，专事老干部管理服务工作，以便统一规划、管理退休工作事宜。二要加大老干部工作的编制和人员配备，以适应新形势下繁重的老干部工作。要加强队伍建设，要着眼于提升整体素质，抓学习、搞培训，强调学以致用，从办文、办会、办事做起，形成“个人有绝活、部门有强项、整体有作为”的良好局面。要加强人才建设，强化以事业留人、以感情留人和以适当待遇留人的“三个留人”机制，对综合素质高、工作能力强、发展潜力大的年轻干部，要重点培养、大胆使用，创造条件优先提拔、破格提拔，及时补充新鲜血液，激发团队活力，增强工作实力，提升整体战斗力。
(五)紧跟时代步伐，拓宽老干部思想政治工作新途径。当前，我国发展进入关键时期、改革进入关键阶段，我们已经站在富强民主文明和谐的社会主义和谐社会的新起点。在这样的新形势下，对老干部工作面临许多新问题，对做好老干部工作带来了一些新要求。要站在建设小康社会、构建社会和谐社会、维护改革发展稳定的高度，做好老干部工作，把老干部的思想统一到中央和省、州、县党委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到建设小康、加强发展、构建社会主义和谐社会上来。要认真落实好老干部政治待遇，通过制定并逐步完善老干部阅文、听报告、参加重要会议和重大活动等制度，使广大老干部能够及时了解全局、始终紧跟形势。要定期组织退休干部认真学习实践科学发展观，使老干部的思想与时俱进，永葆革命本色。
(六)拓宽服务渠道，依托社区力量做好老干部服务工作。要围绕深入开展“亲情服务”活动，创新工作理念，大力培育单位管理与利用社区优势和社会化服务相结合的老干部管理服务新机制，探索建立家庭、单位、社区(乡镇)、老干部工作部门“四位一体”和就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用“四个就近”的管理服务模式。针对老同志的需要，开展照料陪护、精神慰藉、应急救助、家政服务、保健服务、热线服务、志愿者公益服务等，真正做到以儿女之心、晚辈之情做好老干部服务工作。同时，要不断增强社区的服务功能，加大各项配套设施的建设，充分整合利用现有资源，采取有偿服务与义务服务相结合的方式，通过拓宽社区服务内容，优化社区服务方式和提高服务人员素质等途径，为老同志提供全方位、多层次的服务体系，为老同志解除后顾之忧。
老干部工作调研情况报告
近年来，太仆寺旗总工会积极协调劳动关系，努力维护职工权益，全面加强基层工会干部队伍建设，奋力推进工会各项工作落实，工作取得显著成绩。
（一）以“建会”为重点，着力推进工会组建工作上台阶。
按照“扩大覆盖面，增强凝聚力”的工作要求，大力推进农民工集中入会和服务工作，重点推进区域性、行业性工会联合会建设，使工会组织不断发展，会员队伍不断壮大，工会组建率、职工入会率均达95%以上，目前工会组织183家，二百人以上企业3家，全旗工会会员7362人。
（二）以“建队伍”为基础，全力促进工会自身建设新提高。
太仆寺旗总工会重视工会自身建设，突出抓好工会干部队伍建设，提高干部队伍整体水平。按照“机制优化、基础强化、能力深化”的思路推进工会干部队伍建设。严格贯彻执行《工会基层组织选举工作条例》，通过规范的选举程序产生基层工会干部队伍，选优配强基层工会领导班子，把政治过硬、了解职工、熟悉基层、热爱工会工作、热心为职工群众服务的人才充实到工会工作者队伍中来。实施社会化工会工作者由盟工会统一招聘，旗总工会现有社会化工作者4人，流动率0%；集体协商指导员2人，流动率0%。旗总工会通过把好选人用人入口关，提升社会化工会工作者队伍的整体素质。
加强工会干部能力建设，稳步提升整体专业素质。太仆寺旗各基层工会现有工会兼职干部183人，按照习近平总书记关于“建设一支高素质专业化的工会干部队伍”的要求，切实加强工会干部队伍政治素养和专业能力建设。在政治素养方面，旗帜鲜明突出政治建设，使工会干部强化“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决有力维护党的领导。完善对工会主席为主体的基层工会干部的科学评价体系，激励担当作为，努力打造一支对责任有担当、对事业有追求、对职工有感情的知心人、贴心人、“娘家人”队伍。
二、当前工会干部队伍建设存在的问题。
近年来，基层工会在加强工会干部队伍建设工作中做了不少探索和实践，采取了诸多行之有效的方法措施，也取得了一定效果。但由于时代要求、社会发展和职工需求的不断变化，在给工会工作带来新的任务和更高要求的同时，也将工会干部队伍中普遍存在的共性问题显露出来，主要有以下几方面表现：
（一）工会干部思想认识不高，对工会工作的热情度有待提升。
长期以来，各个单位、企业在一定程度上存在着重业务轻党建思想，导致一些工会干部认为，工会工作是“闲差”，没有什么大的工作任务，无非是每年组织举办几项文体活动，对困难职工进行帮扶，按时收缴会员会费等几项简单的工作；有的甚至认为工会没有什么实质性的权利，是“配角”。长此以往，导致了工会干部进取心不强，对工会工作失去动力。
（二）部分工会干部知识结构单一，难以适应新时期工会岗位职责。
由于部分工会干部准入门槛低，自身的政治理论水平偏低，知识结构比较单一，对有关法律、法规又不甚了解，再加上受周围环境的影响，学习新理论主动性不高，新知识更新慢，对工会工作中遇到的新问题、新情况，往往缺乏独立分析、解决问题的能力，不能创造性地开展工作，造成工作很被动。
（三）工会干部兼职多，工作方式和方法受到先进技术的挑战。
工会干部尤其是基层单位工会干部都是兼职，在确保日常工作之余，无暇顾及工会业务，也没有太多的精力来学习工会业务知识。伴随着网络技术的不断提升和普及，部分兼职工会干部无法驾驭新技术，对所遇到的新形势、新问题束手无策，难以应对，无形中减低了工会工作的效率和质量。
三、制约工会干部发展的因素。
（一）从思想认识方面看。
主要是对工会工作的重要性认识不到位。工会是党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的社会支柱，在构建和谐社会，和谐企业，维护社会稳定，发展社会主义民主政治进程中发挥着重要的作用。部分工会干部，对此认识不到位，考虑不深，认为工会工作就是简单的对职工嘘寒问暖。其次是对做深做实工会工作有畏难情绪。由于大多数工会干部是兼职，其它事务性工作也很多，且缺乏长期“做娘家人”的思想。有的工会干部认为是兼职，工作缺乏长期性，放不开手脚，求稳怕乱，谨慎有余，魄力不足。
（二）从能力素质方面看。
一是从基层工会干部队伍组成上看，大部分是从事党政工作的老同志兼职，造成工会干部后继乏人的现象日益突出，特别是缺乏一些文化高、能力强、思想活的年轻人。二是工会干部培训受到单位工作性质、企业经营形势等影响和制约，造成工会干部培训受局限。在培训内容中还是传统“节目”唱主角；在培训方式上形式单一，往往是“一刀切”，走出去的次数较少，缺乏针对性，效果不佳。三是工会干部主动学习的意识不强。工会干部是杂家，面对复杂形势和劳动关系中存在的各种问题，要求广大工会干部学习要广泛涉猎，开阔视野，不断丰富学习内容，但由于学习动力不强，大多数工会干部仍是吃“老本”，缺乏在干中学，在学中干，充分利用各种方式学习各个方面知识，不断提升应对处理工作中复杂问题的能力。
（三）从体制激励机制上看。
一是激励保障机制不健全，一般基层工会给予工会干部的岗位职数有限，造成工会干部兼职较多，工会干部工作压力较大，负担重，并缺乏相应的补助和待遇。相当多的兼职工会干部认为，兼职工会工作政治上没奔头，经济上没待遇，普遍存在“能干的不想干，想干的干不了，正在干的牢骚满腹”。二是监督管理机制不到位。部分兼职工会干部认为首要完成第一“职业”。因此缺乏对兼职工会干部的制约，再加上有些单位选拔兼职工会干部难，造成对工会工作要求上不得不迁就、放任的态度。
四、加强工会干部队伍建设的对策和建议。
根据此次调查中反映的主要问题，现就进一步加强工会干部队伍建设提出以下建议：
（一）建立适应基层工会特点的工会干部培训体系。
将工会干部培训作为长期的工作任务进行安排，并要体现培训的层次性、针对性和实效性，每年有针对性地制定培训计划并严格实施。要制定适合各个基层工会特点的工会干部培训模式。如组织同类型单位工会探索建立交流和共享的团队学习模式等等，增强培训的实效性。借助工会网络平台，使工会干部的交流互动更快速更全面，探索工会干部培训网络的新思路。
（二）建立多渠道培养和锻炼工会干部工作机制。
各单位要把工会岗位作为培养、锻炼干部全局意识、奉献意识和综合协调能力的基地之一，有意识的把有潜力，能力强，且善于联系员工群众的干部调整到工会组织岗位上，形成工会工作和干部素质提高的良性循环。同时要实施工会干部与党政干部之间的多向交流，交叉挂职，多方位交流激活人才，培育复合型工会干部。要将工会干部纳入管理干部培训序列中，提高工会干部的综合素质。建立工会干部能上能下制度，将那些对群众感情真挚、深得群众拥护、实实在在、公众形象好的工会干部进行褒奖和重用，对那些正德不好、工作不力、作风不实、品行不正的工会干部进行警醒和惩戒。通过这些措施，激发工会干部工作的积极性，从而激发工会干部履行职责的潜能。
老干部工作调研情况报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、当前老干部的特点。
三、建议。
（五）发挥老干部的独特优势，促进老有所为。围绕全市经济社会发展重点工作，让老干部就教育发展、城市建设、医疗改革等百姓关注的热点难点问题，积极建言献策。并让老同志在实现老有所为的同时，为经济社会发展做出更多贡献！
老干部工作情况的调研报告
我镇有老干部30人，其中有党员27人，离休干部3人，科级以上退休干部19人，90岁以上2人，平均年龄72.8岁。我镇党委政府高度重视老干部工作，老干部工作由党委副书记亲自抓，党委书记经常过问了解工作情况、老干部活动情况、老干部生活、思想等情况，把老干部工作列入党委重要议事日程。老干部支部坚持每月15日学习日制度，学习党的方针、政策、路线、关心国际、国内形势，讨论镇党委、政府的决策决议，建议维护稳定，发展经济的良策。今年老干部支部开展了争当“五员”活动，即：争当宣传员、信息员、调解员、监督员、帮教员。支部书记、关工委常务副主任胡建明带领老干部组成报告团，积极开展青少年禁毒教育、感恩教育、法制教育、革命传统教育进校园、进社区活动，促进了社会和谐稳定。并积极开展健康讲座，医疗保健知识和强身健体，棋类牌类比赛活动，使支部活动有活力，吸引力和凝聚力，重大节日走访慰问老干部，对重病在床和住院治疗的老干部及时探望。
1、发挥矛盾纠纷调解员作用。老干部人员熟，工作经验丰富，有良好的群众工作基础，受人尊敬。经常帮助调解邻里纠纷，协助党委和政府协调各方面利益关系，妥善处理各种社会矛盾，维护当地和谐稳定。
2、发挥政策宣讲员作用。老干部见识广、熟细政策，积极宣传党的路线、方针政策和党委政府的重大决议、会议精神。
3、发挥在加强思想道德建设中的积极作用。以关心下一代为着力点，对失足青年进行帮教，加强思想政治教育，关心、帮助留守儿童，积极引导社会经济能人、企业老板对留守儿童进行长期帮扶。
4、发挥在新农村建设中的积极作用。动员群众爱护保护环境，带头落实门前三包制，做环境整治的维护员，加强群众环保意识。
二、老干部先进人物、事迹。
我镇老干部积极发挥余热。郭厚昌同志不计得失，经常组织带有乡土气息的文艺队伍活跃在桐木镇的十八个村和社区，给乡村增添了活力，带来了喜庆。饶少奇同志热心教育事业，自担任教育促进会会长兼秘书长以来，筹集教育基金近20万元。每年用所得利息奖励我镇中、小学优秀校长和老师、奖励优秀高考生和中考前十名同学，扶助贫困学生;他还主动帮孤儿和贫困生向省、市、县慈善会等上级单位申请补助，真正起到了对教育的促进作用;他又兼职镇派出所警纪警风监督员，关心派出所的工作，协助处理一些矛盾纠纷，排查不和谐隐患，发动、安排“五老”人员当好网吧义务监督员。支持社区居委会的工作，为他们出谋划策，当好参谋，在他们最困难的时候，主动为他们四处筹措资金，购买办公楼和室内设施，深得社区居委会领导和居民的爱戴和尊敬。
1、依靠老干部党支部对老干部进行经常性的管理教育，构建老干部与在职领导沟通的桥梁和纽带。
2、以村(居)为单位，把老干部吸收到村级队伍中，让他们在维护稳定、传统教育、保护环境、青少年成长等方面发挥积极作用。
3、不定期召开由老干部参加的座谈会，向老干部通报重点工作，听取老干部意见和建议，让老干部为桐木发展献计献策，与老干部进行沟通，做到生活上、政治上关心到位。
4、进一步提高离退休干部的项政治经济生活待遇。
老干部工作情况的调研报告
近年来，我局紧密结合老干部工作实际，不断夯实老干部政治待遇和生活待遇，抓创新、抓重点，抓基础、抓宣传、抓队伍“五个基点”，积极研究和解决老干部工作中出现的新情况、新问题，助推了我县司法行政工作再上新台阶。根据局党组的安排部署，通过对我局老干部的座谈、走访、慰问，进一步摸清了全系统老干部工作新情况、新问题，通过思考，提出加强和改进老干部工作的新思路、新对策。
一、基本情况及主要做法。
现有退休干部22人，约占全局职工总数的三分之一，其中享受正县级干部待遇2人，享受副县级干部待遇1人，享受科级干部待遇16人，事业干部3人，平均年龄68岁，建有退休党支部委员会1个。
(一)加强领导，转变观念，建立和完善工作机制。
局党组高度重视老干部管理服务工作，把该项工作纳入重要议事日程，多次召开专题会议，对工作中存在的不足进行认真总结分析，对今后如何进一步有效推动老干部工作做了研究部署;强化领导职责，推行一把手负总责，分管副局长具体负责抓，政治处负责抓落实的工作机制，明确了老干部工作职责和任务，形成了老干部工作层层有人抓，事事有人管的良好格局。
为有效推动老干工作，局领导班子采取集中与走访相结合，在充分听取和征求老干部意见建议的基础上，结合单位实际，制定和调整了相应的工作机制。一是要求领导和干部职工不断改进工作方法和服务方式，将以前的“重管理、轻服务”转变为“服务为主、管理为辅”，增强服务意识，用耐心、爱心、诚心去开展工作。对老干部们提出的意见建议从过去的“害怕听、不愿意听”转变为“主动听取、积极采纳”，将“难理解、难沟通”转变为“换位思考、以诚相待”;二是针对全县司法行政系统退休人员多，并且居住分散，年龄偏大等因素，将老同志的管理服务工作纳入年度目标管理，签订责任书，使老干部工作和其它工作同安排、同落实、同检查、同考核，做到工作抓有目标，做有方向，任务具体，责任清楚，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三是切实落实在职领导与同级离退休老领导联系制度，明确了党组成员与老干部的联系对象，制定了联系工作要求，促进了与老同志的沟通与联系，使老干部更加理解、支持在职人员的工作。
(二)加大投入，抓好老干部“两项待遇”的落实。
在落实老干部政治待遇工作中，我们主要从以下几方面开展工作：一是加强老干部政治理论学习，采取集中学习与自学相结合，学习主要围绕党的`十七大会议精神、科学的发展观、构建社会主义和谐社会、县“两代会”精神等政治理论及时事政策等内容，使老同志的思想紧跟时代步伐，保持思想常新，理想永存。二是做好报刊订阅工作，每年初就拨付专项经费为老干部订阅了《党建研究》、《党课》、《四川日报》、《广元日报》、《晚霞报》、《老年健康报》等报刊杂志，为老干部及时了解掌握方针政策和学习知识奠定了基础。三是抓好老干部阅读文件和参加重要会议工作。在办公用房紧张的情况下，专门为老干部配设了活动室，并配备了一定数量的报刊和文件，重要文件采取召集老干部集中开会学习传达。同时，每年的工作总结和重要会议都邀请老干部出席，逢年过节都举行座谈会与老干部座谈，了解他们的身体生活情况，听取他们的意见建议。，我们有计划地组织近20名身体状况较好的老干部实地察看东河、普济、嘉川等司法所建设情况，赴朱德、小平故里参观学习，极大的增强了政治理论学习和思想政治工作的针对性、实效性。
在生活待遇方面：一是做好医保、医院和老干部之间就医、用药和报销的协调服务工作。二是做好老干部各项待遇补助的落实、兑现工作。根据文件精神，及时为退休干部唐文学遗属杜金莲足额发放遗属补助，月均234元。去年12月26日，我局退休干部杨正成同志因病医治无效不幸去世，局领导立即指定一名副局长负责并抽调6名工作人员组成治丧工作小组，投入人财物全力以赴为其办理治丧工作和处理善后事务，并及时为其家属办理兑付抚恤金、安葬费共计6万余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和帮扶工作。对身患重病、生活不能自理的老干部进行经常性的走访慰问，对老干部的特殊困难给予及时有效的帮助，米和生、母文钊同志生病住院期间，局领导多次到医院探望，并协助解决经费问题，使干部及家属感受到了组织的温暖。
(三)加强老干部党支部建设，做好老干部的思想政治工作。
为加强老干支部的管理、服务工作，提高老干部的民主管理力度，并为他们开展学习、活动创造条件和提供保障，确保老干支部组织生活的正常开展。同时，深入细致地做好新形势下的老干部思想政治工作，局领导和老干部工作者经常深入老干部中了解困难，听取意见，掌握他们的思想动态，及时为他们排忧解难。采取解决实际问题和困难相结合的方法，化解矛盾，减少不和谐因素。全年共化解与老干部相关的纠纷1起，解决困难问题3起，有效促进了系统内的和谐，提升了老干部对组织的信赖度，增强了凝聚力。
(四)认真开展尊老慰老活动，丰富老年精神文明生活。
为体现党组织对贫困党员的关心和体贴，每年在春节、敬老节等节日来临之际，由党组成员组成的慰问组，筹措慰问资金，对系统的困难退休职工、遗属进行慰问。与他们交心谈心，细致了解他们在生活上存在的困难和身体健康情况，认真听取他们的建议和意见，对他们提出的建议和要求做了逐一答复，充分肯定他们多年来对司法行政事业做出的贡献以及在生活、学习、工作中发挥的模范带头作用，鼓励他们坚定信心，克服困难，继续发扬艰苦奋斗、自强不息的优良作风。代表党组织和全体干警同仁向他们致于亲切的问候和节日的祝福，使他们切实感受到组织大家庭的温暖。5年来，共筹措慰问经费25000余元，开展慰问活动30余次。
二、存在的问题和不足。
通过深入的调研，针对目前社会发展变化，老同志自身状况，对老干部政治和生活待遇的落实情况进行了认真思考，从严格的角度讲，老干部工作还存在一些问题。
一是认识上不到位，导致老干部工作不能顺利开展。个别干部对老干部工作认识不足，片面地认为老干部只要安度晚年，享受天伦之乐就行了，没有必要象在职干部那样严格要求;担心老干部找麻烦，不愿意深入细致地抓这项工作，面对新形势新任务的要求，不能突破多年来形成的老套路，缺乏创新意识和主动性，对上级精神吃不透，工作思路不宽，办法不多，成效不大;对老干部的跟踪管理、教育、服务等方面经常出现顾此失彼的现象，不能及时发现和解决问题。
二是教育上不到位，部分老干部对当前的形势缺乏正确认识。在抓党建工作中，存在着重在职人员轻离退休人员的现象，把老干部工作局限于组织老同志“转一转、看一看”，“玩一玩、乐一乐”，而没有真正把退休党建工作列入重要议事日程，退休支部党建工作出现薄弱环节，造成部分老党员组织生活不健全，党性观念淡薄;个别老干部不能正确理解党和国家制定的一系列优惠政策，特别是对分享改革与经济发展的成果存在片面性的认识，不能从单位实际出发，而与先进地区和一些垄断行业比待遇比福利，不能正确对待当前存在的一些不良社会现象。他们用计划经济的思维和思想道德教育方式，来看待当前改革发展中出现的问题，尤其对当前存在的腐败、行业不正之风和思想道德败坏等问题不能正确认识，有时在言语和行为上表现过激。
三是服务上不到位，导致部分老干部从情感上与单位出现隔阂。一些老干部虽然退下来了，但获知全县乃至本单位事业发展和社会稳定信息很迫切，有时因信息传递不及时，使他们产生一种被抛弃的感觉，在情感上自感失落;由于思想上不重视等因素的影响，在实际工作中确实存在着服务不到位、关心不及时的问题，致使一些老干部产生失落感;由于休老干部年老体衰，社会活动逐渐减少，久而久之思想上产生孤独感，与单位产生了隔阂。
老干部工作调研情况报告
我市城区老旧小区存量大，不同小区的改造规模差异明显，改造任务复杂。但目前我市尚没有编制老旧小区改造的整体规划，小区情况掌握不够，对改造的总量缺乏准确数据和具体安排，也缺乏具体的建设标准和政策支持。如市住建局、市文明中心、属地街道都有部分老旧小区的简单统计数据，但数据各不相同，老旧小区规模、房屋质量状况和业主构成等关键数据缺失，配套设施、基层治理情况不清。同时我市老旧小区三年改造行动工作推进相对滞后，实施方案现在还没有出台，群众关注的改造资金居民自筹比例、补助基数以及与水电气污等权属单位专项工程衔接的具体政策支持尚不明确，而对比兄弟县市区，x、x已经出台了老旧小区改造实施方案，x、x、x也陆续公布了实施方案征求意见稿。此外，我市还没有建立老旧小区改造工作的综合性协调机构和工作专班，主要由住建部门的一个科室负责工作对接，工作机制还不够健全，相关责任单位权责不够明确，难以形成整体合力。
（二）资料档案不全，改造技术有难题。
据反映，部分老旧小区前期的设计图纸和建设资料缺失，有的只有总平图却缺失地下综合管线图，有的干脆什么资料都没有。如前期住建部门为今年启动改造计划的老旧小区做规划设计，去档案馆等多处也没找到建设时的设计图纸，不得不聘请专业机构对小区情况进行重新测绘，无形中增加了时间成本和资金成本；x街道干部为解决x小区居民和村民权属纠纷，找了几个部门也没有找到当时的规划平面图纸，无法明确四至，难以划分权属。同时，老旧小区建成后的二十多年时间里，各单位对小区进行了各种后期施工改造，建筑、绿化等部分结构改变了，电力、给水、排水、通信、天然气等地下管线迁移了，即便拿着旧时的资料图也不能照样设计，需要实地核对，否则稍有误差就可能挖破管线。据x公司反映，x区地下管线复杂，规划设计完成后工程推进缓慢，至今现在仍未开工；x小区地下管线走向不详，社区、小区无人能说得清楚，给天然气改造设计增加了很多困难。此外，改造施工需要使用一定的钢筋、混凝土等建材，而老旧小区面积有限，楼距不足，空地较少，由于场地的限制会进一步加大改造的难度与施工的风险，甚至可能影响百姓生活与人身安全。
（三）居民需求多样，现实矛盾不乐观。
调研组走访调研了解到，多数居民希望拆老房子住新房、改装使用天然气省钱、加装电梯方便老人，还对小区绿化与道路、停车场以及树木的高度、防盗窗的改造存在多种意见。可以看出，老旧小区居民对改善居住环境的愿望迫切，对配套服务的需求多样，对政府实施改造寄予高度期望，但居民需求与改造的条件、标准存在较大的差距，小区个体之间的差异、居民的经济条件和社会背景的多样性使得老旧小区的改造更加复杂。如电梯加装方面，近年来老旧小区居民要求加装电梯的意愿一直较为强烈，但因加装电梯需要三分之二以上业主签字、邻居无一反对意见、房屋鉴定报告b级以上等条件限制，自20x年以来申请加装的成功者寥寥，仅有x小区、x、x公寓x个小区共计x台电梯。供水改造方面，一些老旧小区x楼以上住户水压不足，只能靠自家的水泵和水塔来增压供水，一些住户水管总是不间断地出现黄水，饮水安全有隐患，一旦改造将是整个片区大面积停水，居民用水短期不能保障，且面临低层用水正常的居民不同意改造的情况。适老化改造方面，调查发现老旧小区老年人比例明显高于新小区，据街道统计数据显示，x岁以上的老人如x小区xx人（占x%）、x小区约xx人（占x%）、x小区xx人（占x%）、x小区约xx人（占x%），随着老旧小区“老龄居民”人数的不断增加，老年人无障碍出行、休闲娱乐活动、群体安全保障、社区养老服务等需求也日益明显，但一些项目限于场地、资金处于无法可改、无处可建的尴尬境地。
（四）资金问题突出，业主共建意识弱。
老旧小区改造资金需求总规模较大，据部门反映，部分老旧小区没有物业维修专项基金，改造工作面临着财政资金“投不起”、居民和社会资金不愿投、后期管护资金缺失等问题。据初步测算，假设按照补助基数xx元/平方米计算，仅今年计划的x个小区项目补助就超过x个亿。虽然中央、省拨付一定专项补助基金（x市级仅对x、x、x区等各实际功能区实施补助），市财政仍然面临较大压力。并且根据现有文件规定，符合中央财政补助的改造对象主要是xx年以前建成的小区不包括居民自建房为主的老旧小区，但在我市该时间段内老旧小区或多或少夹杂着自建住房，如x小区商品房xx套、自建房x套（间），x小区商品房xx套、自建房xx套（间），x小区商品房x套，自建房xx套（间）。因此我市大部分老旧小区改造无法享受上级财政补助，很大程度增加了本级财政的投入负担，影响改造工作的大范围推进。同时，调研发现部分居民缺乏“共享共建共治”和“购买服务”的观念意识，认为老旧小区改造主要是政府的事情，自己不用花钱，等、盼、靠政府投入思想非常普遍，因此往往改造意愿很强烈，说到投钱就沉默。
（五）长效管理缺乏，改造成果难维持。
老旧小区在历年各类创建工作中，虽经过几轮环境整治或单项改造，但“脏乱差”现象总是卷土重来。尤其是在今年新冠疫情期间老旧小区防控难度普遍大于新式小区，如多个开放式老旧小区为确保隔离到位，不得不封闭起来，但多次发生封闭隔断障碍被破现象，进出人员的隔离防控存在疏漏。究其原因，主要是小区治理力量不足，长效管理机制不健全。业委会方面，很多小区业委会是退休干部、热心人士在管理，他们没有执法权主要以劝导为主，有时感叹“管了也没人听”，有时认为管得多了会得罪人，业委会整体职能作用没有发挥。如一些居民在绿化或空地上圈地种菜，甚至在公共场所养鸡养鸭、搭建铁皮棚等，屡劝不止。物业方面，老旧小区收缴物业费困难与物业管理不到位的矛盾比较突出。老旧小区多数住户不愿意缴纳较高的物业管理费，导致物业公司不愿进入老旧小区；即便引入收费标准较低的物业（据了解目前最低为xx元），部分业主因对小区管理存在分歧不愿意交物业费，部分业主认为是自建房不需要交物业费，如x小区xx多户，2019年大约xx多户居民没有上交管理费；物业费收缴不到位，直接导致物业管理难以维持，最终降低服务标准或直接撤离弃管，形成恶性循环。街道社区方面，社区工作人员除书记、社工外，普遍没有固定薪资，社区的很多工作人员要么是新进大学生，要么是临时人员，基层工作经验匮乏或工作主动性不够，加上社区工作经费缺少，平时忙于完成上级交办的各项业务指标，极少参与老旧小区的管理；街道及驻社干部走访巡查小区时间不多，对现有的小区业委会很少开展培训指导，往往造成“前期鼓励成立业委会，最后却任由其自生自灭”现象。如果改造完成后小区管理方继续缺位，就会导致改造成果无法维持，步入“改造—破坏—再改造”的怪圈，造成人力和资金的浪费。
退休老干部情况报告范文精选
在**县**乡，凡是种果树的农民无人不晓乡政府退休干部**，人们称赞他“崔庆余式的好党员”、“无私奉献的李老头”。十多年来，他退而不休，发挥余热，默默奉献的事迹，就像天上的星星数也数不清。
今年76岁的**同志，退休前任乡人大主席。**同志有一手修剪果树的好技术。每到果树管理关键时节，他就骑着自行车，带着剪子、锯子等工具走村串户，深入田间地头帮助果农修修剪剪，手把手地向农民传授果树管理技术，从不收取任何报酬。全乡30多个村他跑了个遍，也不知帮助果民解决了多少技术难题。有时，果农过意不去，就留他在村里吃饭，想给他弄些酒菜以表谢意，总是被他婉言谢绝。
**主街道两侧花带由于管理不善，花草树木高高低低参差不齐，**同志看在眼里，急在心里，70多岁的人了，盛夏酷暑季节，竟顶着烈日，掂着2斤多的大剪子，从东到西500多米长的路段，花费整整5天的时间全部修剪一遍，汗水流了多少不说，光手上的血泡就磨了七八个。乡领导深受感动，拿出300元钱让他买补品，他说啥也不肯收。
**同志退休后一直住在政府家属院，他平时就义务为乡政府大院修剪花草、打扫卫生，忙东忙西，总不肯闲着。要是哪个干部或职工工作忙，孩子没人带，他就主动要过来替人照看;谁家发生点矛盾，闹点别扭什么的，他主动上门帮助调解;那段道路坏了，只要他发现，不是出钱就是出力。女儿心疼地多次劝他说：“爸，您这么大岁数了，退休了不去休息，还拼命干这干哪，图个啥呀?”他总是笑着告诉女儿：“退休了，不干工作了，国家还发工资养活我，不找点事干干，心里不踏实呀。”
与时俱进退而不休。
——记**县**乡退休干部**。
**同志，*党员，原任**乡政府副乡长，现任**乡老干部党支部书记兼乡关工委副主任。近年来，他在乡党委、政府的正确领导下，带领全乡24名退休老干部与时俱进，退而不休，发挥了一个老干部党员的先锋模范作用，为**乡的老干部工作做出了突出贡献。
**年3月，原老干部支部书记因身体健康原因不能继续留任，经老干部党员们选举，经乡党委研究决定由**同志担任老干部支部书记。上任伊始，在他的建议下，**乡成立了老干部工作领导组，乡党委书记任组长，抓组工的副书记和**同志任副组长，其他成员分别由分管办公室的副乡长、组织干事及财政所长担任，重点研究处理老干部的重大问题。设立了老干部工作办公室及老干部活动室，配备了老干部学习活动的有关报刊杂志及象棋、*、麻将、乒乓球等活动器材。由**同志制定了学习制度，例会制度，活动制度。
**同志有爱学习的好习惯。除乡政府给他订的报刊杂志外，他还自费订了《大河报》、《半月谈》，当天的报刊都要看一遍，以便了解国家大事，丰富自己的文化知识。除搞好自身的学习外，他根据老干部们居住分散，路途较远，平时很难见面，交流思想不足的问题，向乡党委建议每季度召开例会一次，具体例会时间按领导组研究决定，由**同志进行通知。每次例会，邀请书记、乡长参加，带领大家学习党的路线、方针、政策，坚持以马克思主义中国化的最新成果教育老干部，通报县、乡目前开展的中心工作。听取征求他们的意见和建议。老干部们在每次例会都是畅所欲言，给乡党委、政府提建设、出主意、献良策。例会的召开，使老干部们学习了党的路线、方针、政策，了解了社会形势，老干部之间又交流了思想，深化了感情。
**年5月份，有位退休干部因药费报销问题与乡领导发生争执，其多次到其他退休干部家中串联，想联名到市、县信访部门上访，李明志同志闻讯后，及时找这位老同志谈话，多次做深入细致地思想政治工作，打消了他上访的念头。为杜绝这类问题，**同志积极地建议乡党委、政府采取有效措施，解决老干部的医疗费问题。乡领导非常重视这一建议，及时进行开会研究，决定让**负责办理此项工作。**同志先后到县医保中心、县人民医院取经，并参考县人民政府有关文件精神，制定出了《退休人员医疗保险实施细则》，经老干部工作领导组研究通过后，以**乡政府文件形式打印下发，及时召开老干部会议，会上除宣读了实施细则外，又对大家提出的问题作了比较详细的说明，老干部们对此细则的制定非常满意，认为基本解决了他们多年来的看病之忧。
**同志自**年担任老干部支部书记以来，工作上一直是勤勤恳恳，兢兢业业，出色地完成了老干部工作任务。这期间，他还兼任乡关工委主任、慈善联络组长及乡敬老院院长。他干一行爱一行，在各项工作上都取得了较好成绩。**年12月所在乡被评为全市关心下一代工作先进集体，本人被评为全市心下一代工作先进个人;**年度又被表彰为全市离退休干部先进个人。
老兵踏上新长征。
在**镇一个偏僻的小村庄，有这样一个人。他满头银发，面容和蔼，历经沧桑;他为祖国的建设做出过奉献;他为家乡发展挥洒过汗水……如今，他退休在家了。有儿孙绕膝的天伦之乐，也有岁月留下的磨痕，更有工作带来的劳累。他应当休息了，他只应该享乐了……然而，事情却正好相反，他不仅没有心安理得的去享受悠闲的生活，却每天都在为本地的发展忙碌。他的名字叫**，一个慈祥而不平凡的老人。
**，男，汉族，四川洪雅人，1948年4月生，1965年10月加入中国*，1965年入伍，退伍后历任桃源信用社会计，桃源公社武装部长、党委副书记、书记，吴河乡党委书记，**镇镇长、党委副书记、纪委书记、人大主席等要职，1999年3月退休。
一位共产主义事业的忠诚者。
“宝刀不磨要生锈，人不学习定落后”。该同志退休以来，坚持学习马列主义、*思想、*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论。在担任退休支部书记后，带领支部一班人认真健全完善并严格坚持党支部的学习和工作制度，组织老干部采取灵活多样的方式，系统地学习党的各项方针政策和党的十八大精神，联系本支部实际，对老同志进行党的宗旨、传统教育，积极引导老同志在现实环境中自觉转变传统观念，使离退休干部党性意识和宗旨观念不断提高，10多年来组织退休干部通过快板、四言八句等群众喜闻乐见的方式，下村入户宣传党的各项政策上百次，使党的政策深入人心、走进千家万户。13年来先后送走了10位曾今一起战斗过的老战友，每次他都亲自参加悼念会，亲自为他们写悼词，肯定他们一生的成绩，号召党员化悲痛为力量正确对待人生观和人生的价值观。
一位地方发展的领跑者。
在工作岗位上忙习惯了的他退休后更是闲不住，积极为当地群众办实事、办好事。面对家乡阳沟交通不畅的现状，他深知要想富想修路的道理，他下定决心要为他的生养之地开山筑路，造福后人。2000年他主动捐款2600元，发动群众经多方筹资，新开人行路1000多米，建成一座20米的水泥桥，解决过去出社赶集绕同一条河6次的问题。次年，他又召集村社干部到镇上和县级主管部门反映行路难、交通差问题，一次不行两次，两次不行三次，经过无数次的汇报协调后，最终引起两级政府重视，划拨专项资金6万元，启动了公里碎石路的修建，于2003年完工，一改阳沟没有汽车声的历史。2009年他又多次向县级相关部门反映情况，最终争取硬化资金30万元，经不分日夜的做群众思想工作，人均集资1万多元，实现了户户通水泥路。
2001年，**所在的村开始实施退耕还林政策，面对这改变土地千百年种粮用途的政策，当地群众怀疑了，党的政策得不到落实。**看在眼里，急在心里，那段时间他逢人便宣讲政策的好处，并于当年带头造林14000余株，退耕还林在老干部的带领下得以落实。现在不少阳沟人都说，当年全靠余书记的带领，否则现在就吃大亏了，他可是我们阳沟的“杨善洲”啊!
一位为民服务的践行者。
**常说，我虽然退休了，但还没被马克思收编，只要活着就要体现我的价值，哪怕是一点点小事，我也要为人民服务到底。2009年6月的一天，一场特大暴雨袭击这个山区乡镇。邻村一对父子在天未亮时骑摩托车通过漫水桥，被洪水无情的夺取了两条年轻的生命。**得知这一情况后，积极到死者家中安慰死者家属，并送去500元的慰问金。和当地人一起在河道中寻找了6天，终于找到了尸体，并积极协调相关部门解决问题，最终为死者家属争取到6万元的安葬费，使死者得以入土为安。
在当地，不管是哪家遇到红白喜事，你总会看到他忙碌的身影，写对联、接客人、办伙食……每当邻里出现纠纷或其他家庭出现矛盾时，他总是挺身而出，当起一名义务调解员，退休后的10余年调解各类矛盾纠纷100余件，乡邻们对他心服口服，真正发挥了党员“一面旗帜”的作用。多年来，在各类捐助活动中，他总是踊跃参加，主动捐助，在汶川和玉树地震灾害中，他分别捐款500元，10多年来各类捐款总计达1万余元，被当地人尊称为“余热心”。
曾有人劝他说，都退休了，还操那么多心干什么?难道你这辈子还没忙够吗?他却回答说，我是当兵出身，党和人民给予我很多，我非常满意，非常满足，只要还活着，就会有继续奉献爱心的一片蓝天!我是一名老兵，我要用余下的时间重走为民服务的长征路。
退休老干部情况报告范文精选
2018年，离退休干部工作将按照中央工作部署和局党组工作要求，以学习贯彻党的十九大精神为主线，认真落实中央政策，抓好离退休党建工作，促进离退休干部正能量发挥，落实好离退休政策待遇，进一步推进离退休干部工作发展。
按照xxxxxx提出的“学懂弄通做实”要求，结合离退休干部工作实际，持续抓好十九大精神学习宣传与贯彻落实。
按照年底即将召开的中组部老干部局长会议精神，认真研究、部署好新年度工作。以中办发3号文件和中组部老干部局长会议精神为指导，认真贯彻《国家知识xxx党组关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，扎实推进各项工作开展。
抓好中央“三个机制”落实，抓好政策待遇和生活待遇保障，按要求有序推进离退休干部社保改革各项工作。
着眼适应新时代离退休干部工作需求，结合部门班子和处负责人调整，分类推进人才培养计划，突出培养专业能力、专业精神，增强干部队伍工作能力，为做好我局离退休干部工作可持续发展提供人力保障。
丰富课程设置，加强兴趣小组建设，拓展内容形式，推动老干部活动中心、老年大学创新发展，为丰富离退休干部精神文化生活提供有力保障。
围绕局中心工作要求，落实局党组工作部署，完成好局党组、局领导交办的他工作。
以上是离退休干部部全年工作情况，我们将根据即将召开的局党组扩大会议精神和中组部老干部局长会议提出的工作要求，认真谋划2018年度离退休干部工作，不断推进我局离退休干部工作发展。敬请徐局长和同志们批评指正，谢谢大家!
年老干部工作调研情况报告
近年来，我市按照党的十七大关于“重视社会组织建设和管理”的要求和陕办发[2009]17号文件精神，切实加强各级老年社会组织的建设和管理，充分发挥老干部的政治优势、经验优势和智力优势，不断拓宽发挥作用领域，积极引导广大离退休干部参与经济社会各项事业发展，为推动我市经济跨越发展和社会和谐稳定做出了积极的贡献。现将我市离退休干部发挥作用情况报告如下：
我市是一个革命老区，现有离退休干部17009人，离退休干部党员11578人。已建立离退休干部党委8个、党总支6个、党支部118个，党小组101个。全市1725名离休干部中有320名在各个领域中发挥作用，占离休干部总数的18.5%。
目前，在社会组织登记管理部门经审批注册的市本级各种社会组织达200多个，其中老年社会组织35个;有会员10305人，其中单位会员1220多人，个人会员9085人;市级以上离退休干部领衔举办的老年社会组织28个。这些老年社会组织直接或间接地团结带动着上千名离退休干部和老年人参与，继续为我市政治、经济、文化、体育、社会和党的建设等领域发挥着重要作用。
为进一步加强老干部社会组织的建设管理，做好新形势下我市离退休干部发挥作用工作，根据陕办发[2009]17号文件精神，结合我市实际情况，制定了我市《关于进一步加强老年社会积极建设和管理工作的实施意见》，按照“分级管理，分类指导”的原则，将原市委办公楼部分办公用房划拨给部分骨干老年社团，将社团活动经费列入财政预算，有力促进了老年社会组织的健康有序发展，为有组织地发挥老干部作用搭建了舞台。经与各市级老年社会组织协调，建立了市委老干部工作局与市级老年社会组织联席会议制度。通过研究探讨离退休干部发挥作用有关政策，检查指导老年社会组织发挥作用工作，协调解决发挥作用工作中出现的问题和困难;推广发挥作用工作经验，宣传先进典型，召开年度工作会议等，畅通了老年社会组织与党政部门之间沟通的平台，为老年社会组织发挥作用提供了制度保障。
老干部发挥作用工作要取得成效，关键是取得各级领导重视，加强组织引导。为此，我市建立健全了各级发挥作用指导组织，切实加强对这项工作的领导。第一，为了组织引导老干部发挥作用，更好地为我市经济、社会和文化建设服务，从1995年开始，市级和各县区都陆续建立了老干部发挥作用指导组织，明确了全市老干部发挥作用工作的总体思路，依托老干部的政治优势，注重在政治领域和精神文明建设中发挥老干部的作用。近年来，市委、市政府在考察干部、党风廉政检查、制定全市发展规划、重大项目建设等方面，都坚持广泛听取老干部意见。第二，市委成立督查室，在“四位一体”督办系统中充分发挥老干部的督查作用，聘请了10名地级离退休干部参与督查组织，深入县、区督查工作落实。第三，开展评优树模活动，市上坚持每两年评比表彰一批老干部发挥作用先进典型。通过各种新闻媒体，广泛宣传报道老干部在“四个文明”建设中的先进典型和先进事迹。近年来，我们先后表彰奖励老干部发挥作用先进集体58个，先进个人120名。其中一名老干部受到了中组部的表彰。通过宣传典型，向社会展示了他们积极进取、蓬勃向上、老有所为的精神风貌，引导和推动了老干部发挥作用工作的开展。第四，高度重视发挥原任较高职务老干部的作用。市上邀请原来担任过地级领导的老干部成立了慈善协会、老区促进会、延安精神研究会、决策咨询委员会等老年社会组织，参与重大决策，参加重要会议和重大活动，为我市的经济发展和决策出谋划策。第五，积极组织老干部队伍中的科技专家参与老科协组织，组成老科技工作队，进行科技扶贫，帮助农民科学种田，植树造林，兴修水利，养畜种草，为社会主义新农村建设做出了很大的贡献。神木、靖边、府谷等县老干部发挥老干部的优势，组织和发动老干部创办和领办经济实体，承包煤矿、果园、荒山荒地，收到了良好的经济效益和社会效益。
老干部是党和国家的宝贵财富，是人才聚集的智力宝库，他们当中，既有许多德高望重的党政领导和经济管理干部，又有从事工业、农业、科技、教育、文化、卫生等方面的专业人才，他们在长期的革命和建设实践中，积累了丰富的组织经验和渊博的专业知识，是构建和谐社会和建设小康社会中一支不可忽视的重要力量。近年来，我们紧紧依托他们的政治优势、威望优势、经济优势和智力优势，切实加强组织引导，积极创造条件，充分发挥他们的作用。
1、以老年大学、活动中心为阵地，充分发挥政治优势。一方面组织老干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神，让老同志们了解形势、掌握政策、与时俱进，做到政治坚定，思想常新，理想永存。在老干部中倡导和谐理念、发挥和谐精神，促进老干部队伍的和谐稳定。另一方面切实发挥老干部在构建和谐社会中的特殊作用。老干部在促进和谐社会中有着丰富的经验，优良的传统和独特的优势，离开工作岗位后，同社会各方面接触的机会更多，了解社会各方面的情况更直接。因此，我们注重引导老干部在处理邻里关系，协调社会矛盾，维护安定团结等方面，就近就地做一些积极的工作，不断促进社会和谐。
2、积极开展关心教育下一代活动。市县的一些德高望重的老干部参与关心教育下一代工作委员会。近年来，关工委积极组织老干部下农村、进学校、到工厂对青少年进行革命传统、爱国主义和艰苦奋斗教育等报告会48场次，受教育者达9万多人次。榆阳区离退休教工协会，从协会会长到离退休教职工，全部是离退休人员，他们中年龄最大的有86岁高龄，最小的也有五十八九岁。几年来，他们坚持对青少年开展“四教育”活动，(即从抓活动入手进行爱国主义教育;从“三个文明”建设的具体目标任务入手，进行思想道德教育;从促进未成年的身心健康入手，进行休闲娱乐健康生活教育。)收到了非常好的效果，受到了学校和家长的好评。协会组织退下来的优秀教师，到城乡学校传经送宝，把他们的丰富经验和技能传授给青年教师，带头创办广场文化，举办社会区文体团队活动，在社会上引起了很大的反响。
3、组织老干部参与经济建设。我们在老干部中开展“我为家乡建设献一条计，出一份力，做一件事”的活动，广大老干部积极加入各类慈善事业，参与担任义务宣传员、卫生监督员、交通指导等各项公益活动。原市人大主任刘壮民和原检察长胡文标等老同志创建了老区建设促进会。原政协工委主任赵兴国担任市慈善协会会长。还有一些老同志成立了老科协、羊产业协会等组织。近年来，市慈善协会先后共募集资金3500多万元资助了716名优秀特困大学生，投资32万元，资助11县办了14所乡镇卫生所，救助孤儿206名，慰问城乡特困群众16548户;援助贫困山区打“慈安井”5587眼、深井8口、多管井283个，新建人饮抽水站26处、节水灌溉工程3处，解决了5万多人的饮水困难;修建便民桥12座，为贫困山区新建38所小学，扩建维修了10所中小学解决了2万多名学生的上学问题;资助326所乡镇卫生院增添设备、培训医务人员，为345名唇腭患者做了矫治手术为260多残疾人发放了轮椅。这些慈善项目的实施，产生了很好的社会效益和经济效益，为促进我市和谐社会建设做出了积极贡献。市老区建设促进会的几位负责人还深入到榆阳、神木、府谷、横山、靖边五个县(区)城乡基层调查研究，写出了《生态农业面临的新情况》、《毛乌素沙地农业综合开发》、《加强石油、原油管理，防止土炼油死灰复燃》、《关于禁止超载汽车在公路上行驶》等十几个调查报告，送市委、市政府和省级有关部门后，都得到了重视、肯定和采纳。该会连续六年抓了神木县中鸡镇壕赖村种草养畜和生态环境建设，调整农业产业结构的试点，其中养奶牛一项在群众中起到了非常好的示范带动作用。该会还积极为我市的经济发展和小城镇建设出谋划策、争取资金，其中老区移民搬迁的建议被市委采纳，并为佳县小城镇建设争取500万元资金。市老科技者工作协会充分发挥自身技术优势，引进推广了许多国外先进科技，特别是俄罗斯大型沙果的引进、榆野嫁接技术的推广和chem生物菌剂防治红枣裂果技术研究与应用，给农民带来很大的经济效益，产生了良好的生态效应。市老年人体育协会每年组织老年人开展登山、门球等比赛，使老同志在老有所娱的同时锻炼了身体，增进了健康。市老医药工作者协会和老年基金会、老年学学会每年到农村进行送医送药，对因病致贫的贫困户进行免费治疗，配合实施了老年白内障患者复命工程，开展节日上门节慰问老年人活动，受到社会一致好评。市延安精神研究会着力发掘延安精神，弘扬延安精神，为加强思想政治建设发挥了重要作用。市经济发展咨询委员会在修建世纪广场、建设生态城市、树立榆林形象等方面提出了许多建设性的意见和建议。市养羊协会在全市大力推广人工种草、特色养羊项目，为推动我市羊产业发展做出了很大贡献。该协会积极探索新思路、创新新模式，联合引进研发新的科技成果使我市苜蓿产量增收，解决了蓄养殖业的瓶颈问题。2008年7月，在靖边县召开全国养羊生产与学术研讨会，同时举办了全市养羊业成果展示大会，充分肯定宣传我市的特色养羊优势，推动我市羊产业迈上了一个新台阶。2010年全市羊子饲养量达到902万只，占到陕西省的52%;生产山羊绒1344.8吨、羊肉5.1万吨，分别占全省的89.9%和46.3%，羊产业实现产值22.8亿元，占全市畜牧业产值的46.6%、大农业产值的14.9%，家庭适度规模养羊农户养羊收入占到人均纯收入的70%以上。
4、组织老干部参与新农村建设活动。我市是个农业地区，有三分之一的老干部家居农村，他们在基层工作多年，对农村情况比较熟悉，对农村有深厚的感情。神木县离休干部訾贵林93年离休后，没有坐在家里休养，享清福，而是壮心不已，继续为社会做贡献，带领乡亲们共同致富，成为远近闻名的私营企业家。他把挣来的钱用到公益事业上，帮贫济困，扶助有困难的乡亲，十多年来，他先后拿出近百万元，架电、修路、办学、扶贫，受到了人们的夸赞。2007年以来，他又投资近亿元，筑河堤、修学校、搞绿化，在中鸡镇束鸡河村建设新农村。这些老干部们在各个领域所发挥的作用和创下的动人业绩我局将在媒体进行宣传报道，使这些好的做法和经验及先进事迹在老干部和全社会发扬光大。
1、个别单位领导对老干部发挥作用工作的重要性认识不够，没有较好地组织老干部发挥作用。也有一些老同志本人也觉得干了一辈子革命工作，现在离退休了再参与这些事怕别人说闲话等。
2、老干部发挥作用的社会氛围不浓，并存在管理制度、经费、体制、后勤保障等制约因素。
3、我市是革命老区，离休干部多、级别高、对国家贡献大，但普遍年龄偏高，所以体弱多病，发挥作用已力不从心。著书立论、专家讲座、教育下一代的比较多，参与搞经济实体的比较少。
1、针对离休干部年高体弱，精力不足的特点，充分发挥老干部的政治优势、经验优势，在力所能及的情况下，发挥他们在政治和社会建设中的示范带动和教育作用。
2、加强离退休干部党支部建设。把老干部支部建设与其它基层党组织建设有机结合起来，保证老干部与党组织保持密切联系，组织他们在和谐社会建设中继续发挥作用。
3、加大宣传力度。大力宣传离退休干部发挥作用的意义和作用，宣传老干部发挥作用工作中涌现出的先进典型和先进事迹。
4、积极为离退休干部发挥作用搭建平台。组织开展一些能发挥老干部自身专长、具有针对性的主题实践活动。结合老干部实际，以丰富老干部精神文化生活为契机，寓发挥老干部作用于各类活动中。以老干部活动中心、老年大学和社团组织为阵地，积极开展各种比赛、展览和联谊活动，促进社会文明风尚。
5、各级老干部门要切实加强对老干部发挥作用工作的领导。面对退休干部越来越多的新形势，老干部门要成立相应的发挥作用指导组织，各级党委、政府在人员、编制和经费上要给予支持和保证。使老干部发挥作用工作中有机构、有编制、有经费、从而引导老干部发挥作用工作持续健康发展。
年老干部工作调研情况报告
老干部是党和国家的宝贵财富，是为国家和社会做出过贡献的特殊群体。做好老干部工作，既是继承和发扬尊老敬老传统美德的必然要求，又是对党中央有关政策精神的全面贯彻。习近平总书记要求，“老干部工作要为走出一条中国特色老龄事业发展道路提供可资借鉴的经验”。这就要求我们老干部工作者必须转变思想理念，以面向未来的眼光提前布局，超前谋划。近期，按照主题教育活动的要求，我对市政府老干部工作进行了认真调研，现将调研情况报告如下：
近年来，我单位老干部工作全面落实“两项待遇”，大力加强“两个建设”，离退休老干部队伍总体上稳定，老干部心情愉快、精神乐观占主流，对政治待遇、生活待遇的落实比较满意。老干部、老同志虽已离开工作岗位多年，但大多仍能关心着社会经济发展，也关注着在改革进程中遇到的困难和问题，能积极支持和理解党的各项方针政策，并真心地感谢党和国家对他们的照顾与关怀。但随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，以及老同志社会角色的转变，一些老同志在思想上存在波动、不愿参加集体活动，主要表现在以下几个方面。
(一)部分老干部存在心理失衡。尤其是刚退休的老干部，存在心理失衡，心理落差较大。一些老同志面对生活待遇问题，存在与在职干部、与其他机关单位攀比的心理。个别老同志随着年龄的增长、健康状况的下降，不同程度存在失落感和焦虑感。有些曾经豁达开通的老同志，退休后渐渐变得敏感和计较，生活中会因一件小事甚至一句话而产生负面情绪。有些曾任领导职务的老同志，不适应生活节奏改变，不适应“百姓”身份，容易产生失落、抵触、爱发泄等情绪。
(二)老干部集体活动参与度不高。一些老同志认为退休后该享清福了，不愿被约束，不愿参加各类集体活动;有些老同志在外地;有些老同志由于身体原因，有愿望参加，但身体不便;有些稍年轻的老同志由于刚退下来，急于休养调整、照看晚辈等，不愿承担相应工作、参加有关活动。长时间不参加学习和活动，容易导致思想空洞、行为松懈，从而表现为政治鉴别力差、对社会状况观察不敏锐、人生目标迷茫，习惯用老眼光看待新事物，爱发牢骚、行为消沉。
(三)老干部精神需求越发多元化。随着物质生活水平的提高，越来越多的离退休职工更加注重精神需求，努力想要实现“老有所学，老有所为，老有所乐”。现在很多退休干部职工精力充沛、思想活跃，追求情趣多元和精神满足正逐渐成为主流趋势。
(一)对于老干部缺乏心理指导。尤其是对于刚退休的老干部，亟需心理指导。而当前的老干部工作在这方面恰恰做的不够，甚至可以说是空白，这就给后期的老干部服务和管理工作带来一系列问题。
(二)老干部工作队伍力量不足。从数量上来说，我单位服务老干部的工作人员数量与逐渐增多的老干部群体相比，远远不够。从质量上来说，老干部工作人员缺乏必要的专业知识培训。
(三)老有所为的平台搭建的不够。老干部经历了长期的社会实践，积累了丰富的人生智慧、社会经验和工作经验。由于老有所为平台搭建的不够，造成很大的老年人力资源的浪费。
【老干部汇报】市解决困难离退休干部生活问题情况汇报
[2009]29。
号）后，切实提高认识，加大工作力度，把解决好困难离退休干部生活问题作为当前一段时期的重点工作来抓，取得了良好成效，现就具体情况汇报如下：
老干部是我们党和国家发展历程中形成的特殊群体，是党和国家的宝贵财富。广大老干部为我国革命、建设、改革和发展做出了重大贡献。老干部过去是我国革命和建设的中坚力量，现在仍然是社会主义经济建设、政治建设、文化建设及和谐社会建设的重要力量。我局在接到上级通知后，进一步提高认识，统一思想，从立党为公、执政为民及实现、维护和发展好人民群众根本利益的高度出发，把解决好困难离退休干部的生活问题作为当前一项重要工作来抓。局领导统筹安排，精心组织，得到了市委、市政府的大力支持和相关部门的密切配合，全局上下把保持共产党员先进性活动的成果转化为关心困难离退休干部的实际行动，扎扎实实为老干部们办好事、办实事，确保了我市广大离退休干部生活正常、安全越冬。
1
）离休干部离休费全部纳入社保所发放，财政保底，做到了足额及时发放。（。
2
）建立了财政每年补助企业离休干部。
1000。
元医药费的制度。减轻了企业负担，促进了企业离休干部医药费的解决。（。
3
4
）提高了离休干部护理费标准。我局从。
2009。
年
1
月提高了离休干部护理费标准，每人每月增加。
50。
元。通过我局一系列的新举措，全年我市离退休干部“两费”无一拖欠，全部作到了及时足额发放，目前各项机制运转正常。
截止去年。
月底分三片对全市离退休干部进行了走访慰问活动。我局还把走访慰问活动与解决老同志的实际困难结合起来，在送去党和政府的关怀情况下，帮助广大离退休干部树立主人翁意识和大局意识，引导他们为促进社会全面、和谐、可持续发展作出贡献。去年年底我局还下发文件，在全市各部门、各单位广泛开展了为老同志送温暖活动。在市委老干部局的组织和带动下，全市各单位都开展了不同形式的送温暖活动，力所能及地帮助解决老同志的实际困难。
困难老同志在生活中会面临更多的问题，我局积极响应中央号召，于今年年初对离退休干部的生活进行了一次全面的调查摸底，了解他们的生活状况，协调有关部门安排好他们的生活；我局还将进一落实好离退休干部就医、乘车、取暧等政策，帮助他们解决其中存在的问题；针对部分困难企业、破产企业的离退休干部生活困难问题，我局还将与老同志单位及财政、人事、劳动等部门协调，积极创造条件，通过多种渠道为离退休干部排忧解难，使他们共享改革开放的成果。
虽然我市在解决困难离退休干部生活问题上作出了不少努力，但是离省、市的要求还是有一定的差距。我们将争取市委、市府、各有关部门和社会各界的支持，积极探索解决困难老干部生活问题的新途径、新办法，确实把困难离退休干部的生活问题解决好。
年老干部工作调研情况报告
老干部是党和国家的宝贵财富，是为国家和社会做出过贡献的特殊群体。做好老干部工作，既是继承和发扬尊老敬老传统美德的必然要求，又是对党中央有关政策精神的全面贯彻。***总书记要求，“老干部工作要为走出一条中国特色老龄事业发展道路提供可资借鉴的经验”。这就要求我们老干部工作者必须转变思想理念，以面向未来的眼光提前布局，超前谋划。近期，按照主题教育活动的要求，我对市政府老干部工作进行了认真调研，现将调研情况报告如下：
近年来，我单位老干部工作全面落实“两项待遇”，大力加强“两个建设”，离退休老干部队伍总体上稳定，老干部心情愉快、精神乐观占主流，对政治待遇、生活待遇的落实比较满意。老干部、老同志虽已离开工作岗位多年，但大多仍能关心着社会经济发展，也关注着在改革进程中遇到的困难和问题，能积极支持和理解党的各项方针政策，并真心地感谢党和国家对他们的照顾与关怀。但随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，以及老同志社会角色的转变，一些老同志在思想上存在波动、不愿参加集体活动，主要表现在以下几个方面。
(一)部分老干部存在心理失衡。尤其是刚退休的老干部，存在心理失衡，心理落差较大。一些老同志面对生活待遇问题，存在与在职干部、与其他机关单位攀比的心理。个别老同志随着年龄的增长、健康状况的下降，不同程度存在失落感和焦虑感。有些曾经豁达开通的老同志，退休后渐渐变得敏感和计较，生活中会因一件小事甚至一句话而产生负面情绪。有些曾任领导职务的老同志，不适应生活节奏改变，不适应“百姓”身份，容易产生失落、抵触、爱发泄等情绪。
(二)老干部集体活动参与度不高。一些老同志认为退休后该享清福了，不愿被约束，不愿参加各类集体活动;有些老同志在外地;有些老同志由于身体原因，有愿望参加，但身体不便;有些稍年轻的老同志由于刚退下来，急于休养调整、照看晚辈等，不愿承担相应工作、参加有关活动。长时间不参加学习和活动，容易导致思想空洞、行为松懈，从而表现为政治鉴别力差、对社会状况观察不敏锐、人生目标迷茫，习惯用老眼光看待新事物，爱发牢骚、行为消沉。
(三)老干部精神需求越发多元化。随着物质生活水平的提高，越来越多的离退休职工更加注重精神需求，努力想要实现“老有所学，老有所为，老有所乐”。现在很多退休干部职工精力充沛、思想活跃，追求情趣多元和精神满足正逐渐成为主流趋势。
(一)对于老干部缺乏心理指导。尤其是对于刚退休的老干部，亟需心理指导。而当前的老干部工作在这方面恰恰做的不够，甚至可以说是空白，这就给后期的老干部服务和管理工作带来一系列问题。
(二)老干部工作队伍力量不足。从数量上来说，我单位服务老干部的工作人员数量与逐渐增多的老干部群体相比，远远不够。从质量上来说，老干部工作人员缺乏必要的专业知识培训。
(三)老有所为的平台搭建的不够。老干部经历了长期的社会实践，积累了丰富的人生智慧、社会经验和工作经验。由于老有所为平台搭建的不够，造成很大的老年人力资源的浪费。
年老干部工作调研情况报告
根据《中共湖北省委老干部局关于做好20**年调研课题的通知》和《20**年全市老干部工作要点》的指示精神，结合蒋湖农场的实际，我们将按照市委老干部局的工作要求和农场党委的亲自部署就“如何加强离退休干部政治思想建设”、“如何有效推进老干部学习活动阵地建设”、“如何加强退休干部服务管理工作”作为20**年老干部的重点课题开展调研。
老干部是党和国家的宝贵财富，蒋湖农场正是经过几代农垦老干部、老职工的辛勤耕耘，才有了今天快速发展可喜局面，关心照顾好老干部是我们在职在位同志义不容辞的政治责任。胡同志早在1994年召开的全国离退休干部工作座谈会上就指出：“做好老干部工作确实事关大局，十分重要”。切实把老干部工作作为一件大事来抓，真正做到政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部。老干部工作决不是小事，更不是可有可无而是一项关系全局的大事，也是关系农场政治稳定的重要保障，是贯彻科学发展观，坚持以人为本，构造和谐社会的重要内容。
近年来，在上级主管部门的关心指导下，在农场党委的高度重视下，老干部工作上了一个新的台阶，已经步入了全市的先进行列，2010年度被评为全市老干部工作先进单位，在肯定成绩的同时，我们也不难看到，我场的老干部工作，还存在着很多问题和不足，依据这次调研就我场老干部工作的规律和现状来看，老干部工作的`重点就是要做到老干部政治待遇、生活待遇，学习活动阵地齐抓共管。
农场党政主要负责同志，特别是分管组织工作的同志，一定要把老干部工作放在心上，老干部的昨天就是我们的今天，老干部的今天就是我们的明天，我们要像办自己的事一样，要带着真情、深情、亲情以一颗孝敬、尊敬之心对待老干部，尽最大努力落实好老干部的政治待遇，拿出必要的时间和精力，努力解决好老干部反映的问题，避免上访事件的发生。要采取在重大节日走访、召开座谈会等形式对老干部及其遗霜进行慰问和关怀，对重病在床和住院治疗的老干部要及进探望。退休干部的工资和药费虽然得到了初步解决，但仍有个别老干部、老教师反映生活待遇、工资待遇、政治待遇还存在问题，当然这是历史和改革中留下的问题，我们仍然不能忽视，老干部是党和国家的功臣，他们年轻时为党和国家以及农场开垦建设，流血流汗，我们决不能再让他们在晚年之时寒心流泪，所以要求各级领导干部一定要有政治责任感，把老干部工作列入工作日程落实到实处。
经过近年来的不懈努力，我场已经建立了老干部“两费”保障机制，做到了老干部生活费足月发放医药费按比例报销。但由于种种原因，还有一大部分老干部工资待遇问题还没有得到完全解决。为什么没有解决好，最主要原因还是我场改革前后体制变来变去的问题。老干部工作虽然不是中心，但牵动中心，能不能落实好老干部的生活待遇，不仅是经济问题，而且是严峻的政治问题。对此，我们必须要有清醒的认识。现在，我场的退休干部年龄平均已经在71.8岁以上，进入了高龄、高发病的“双高期”，他们需要社会的更多关心和照顾。我们不仅要尊老、敬老，还要助老。希望党政领导，要高度重视这一问题，对老干部的事情抓紧办、优先办、用心办、努力办，切实解决好老干部的生活待遇。要在他们还没有故去的时候解决好，别让他们带着对党和政府的遗憾离开人世。
随着退休老干部的日益增多，我场原经荆洲地区农垦局组织部门批准转正的实职副科以上退休干部已纳入到老干部工作管理的范围。但是天门市不认可，也没有按干部待遇发放工资，关心照顾好他们的晚年生活，保障他们的政治待遇落实、事关重大。
老干部工作是一项系统工程，涉及面广、政治性强，单靠老干部工作部门是难以完成的，需要组织、人事、劳动和社会保障、财政、计划、卫生等部门各司共职，通力协作，齐抓共管。把中央和省、市有关老干部的政策落到实处，各级党政主要负责同志特别是分管的同志，一定要把老干部工作放在心上，切实做到思想认识到位，履行职责到位，工作措施到位，协调好各个部门的工作，整个资源，形成工作合力，有力地推动老干部工作向前发展。
离退休老干部养老问题调研报告离退休干部养老金
**是我国进入老龄社会较早的城市之一，2000年已进入老龄化社会，比全国提前10年左右。以铜梁为例：据统计，我县共有60周岁以上老年人15.4万人，占全县总人口的18.4%，比全市高1.2个百分点，比全国高4.7个百分点。老年人每年以6%的速度持续增长，已提前10年达到全国老龄化水平。全县有空巢老人8万余人，占全县老年人口的52%。老龄人口总体呈现出规模大、增速快、空巢老人多的特点。随着人口老龄化程度日益加剧、家庭小型化、空巢化以及年轻一代面临的巨大社会竞争，单纯由政府提供机构养老已不能满足养老需求，实施养老服务社会化已成为大势所趋。
一、养老服务社会化的基本内涵。
养老服务是指为满足老年人物质、精神、文化等方面的需求为其提供的服务。养老服务社会化主要是指服务对象和服务提供主体的社会化转变，不再是原来单一的政府福利供给方式，它是养老事业的发展方向。主要内涵包括以下几个方面：
(一)投资主体多元化。打破由政府和福利机构包办养老事业的格局，鼓励社会组织、企业和个人共同参与，投资兴办社会化、市场化的养老机构，形成多渠道、多元化投资，多种所有制形式共同发展的格局。
(二)服务对象公众化。改变传统养老模式主要由福利机构向“三无”老人、“五保”老人等特殊人群提供养老服务的局面，面向全社会老人并根据服务对象的不同情况，实行有偿、减负或无偿等多种服务。
(三)运营模式多样化。改变以往养老福利机构全部由政府投资、政府管理的模式，引入政府投资建设，委托专业化管理，政府不投资建设而补贴部份入住老人费用;民间投资建设，按照市场化模式运营等多种运营模式。
(四)服务形式多样化。通过拓展养老机构社区服务等服务项目，增加如托管、心理咨询、康复治疗等各种养老服务，为家庭提供支持。
(五)服务参与公共化。养老服务网络的构建，除了政府的主导和非营利组织的运作外，广大志愿者的参与也是一个重要的系统支持，特别是在社区养老服务中大力开展志愿服务活动，不仅可以通过互帮互助为老年人提供便利，而且还有利于加强社区的精神文明建设。
二、我县实施养老社会化开展的主要工作。
(一)全面落实各项养老政策。我县始终以科学发展观为指导，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨，把社会养老工作摆在民政工作的突出位置，采取切实有效的措施，抓好五保供养、高龄补贴等政策的落实。全县现有五保户2599人，城市三无人员1754人。自2012年10月起，农村五保供养标准由原240元/人·月调整为270元/人·月，城市三无人员供养标准由原370元/人·月调整为415元/人·月，均达到市政府规定的供养标准。全县1686名90岁以上老年人每月按时领取了高龄生活补贴，其中，90—99周岁老人每人每月200元，百岁老人每人每月400元，补贴标准居全市前列。
(二)统筹推进养老服务设施建设。2010年，筹集资金1500万元修建铜梁县福利中心，采取慈善损赠、市级支持、自筹等方式，筹集资金940余万元，新建了土桥、二坪、安溪、白羊、蒲吕、围龙敬老院;2011年，投资690万元，新建少云、安居和石鱼3所敬老院，扩建高楼敬老院;目前公办养老机构74所，共有床位2400张。同时，鼓励发展民办养老机构。目前民办养老机构共6所，有床位800张，入住率达90%。我县还建成老年大学1所、老年活动中心1所。
(三)顺利推进社区养老。2011年以来，我县相继建成巴川街道正街、和平、龙山、东方4个社区老年人日间照料所，为老年人提供文体娱乐、培训和免费体检等服务。2012年，又在8个镇街各选定1个社区或村作为全县社区养老示范点建设，建成10个星光老年之家和12个社区综合服务站，为老年人开展健康娱乐活动提供了阵地保障，为20前实现全县50%的村、100%的社区建成社区养老服务站做好示范、引领。
(四)多举措提高服务质量。一是加强养老服务机构管理。敬老院实施“268”管理制度，进一步规范了敬老院的组织建设和日常管理。对民办老年公寓实施“两规范一标准”(即：老年人建筑设计规范、老年人社会福利机构基本规范、养老护理员国家职业标准)。每年对全县老年公寓和敬老院进行全面检查，加强对社会养老服务机构的监管，切实维护老年人的合法权益。二是加强从业人员培训。每年选送部分养老机构从业人员到市局进行培训，县民政局每年采取参观见学、集中培训、岗位练兵等形式对养老机构从业人员进行培训，不断提高养老服务人员的服务水平。三是提高从业人员待遇。2010年以来，两次提高养老机构从业人员待遇。从207月1日起，按院民50人以上、20人-50人(不含)、20人以下(不含)的院长，每月工资分别由1200元、1000元、1000元提高到1470元、1365元、1260元，敬老院炊事员、护理员由900元提高到1155元。今后，建立与最低工资标准联动机制，从重庆市人力资源和社会保障局发布我县最低工资标准生效之月起，以上四类人员分别按最低工资标准的1.4倍、1.3倍、1.2倍、1.1倍调整工资待遇。四是组织志愿服务活动。全县组织志愿者队伍500余名联系了306名空巢老人，在农村实行了邻里亲友结对帮扶空巢老人的制度，定期看望、生活照料、解决纠纷等，极大地发挥了社会的关爱，提高了老人对社会的认可度。
三、推进养老服务社会化存在的主要问题。
(一)法规政策滞后，配套政策难落实。当前对养老服务机构管理的法规如《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《社会福利机构管理暂行办法》等等大都是19至20期间制订发布的。自2000年国家提出社会福利社会化改革思路以后，从上到下相继出台了支持社会力量兴办养老服务机构的优惠政策，特别是去年，重庆市人民政府办公厅出台了《关于扶持发展社会办养老机构的.意见》(渝办发〔2012〕252号)。在实际执行中，由于涉及的单位多，没有详细的实施细则，兑现优惠政策的难度比较大，主要表现在落实土地难、享受补助难、审批时间长，严重制约了民办养老机构的发展。
(二)布局规划随意，投资回报周期长。地方政府对养老服务社会化发展缺乏统一整体的规划，没有具体的网点布局，民办养老机构在设点、数量、规模等方面的随意性比较大，致使民办养老机构的建设与发展比较零星，没有统一的标准。另外，养老服务业初期投入较大、服务成本较高、投资回报周期较长、经营风险较大，致使投资者思想顾虑较大，投资积极性不高。据测算，新建养老机构平均每个床位要投入3万元(不含土地费)，办一个100张以上床位的养老机构投资要300万以上。目前的补助标准是：新建100张床位以上且符合条件的每张给予4000元的补助，租房新建且租期在5年以上办50张以上床位的每张给予1000元的补贴，补助标准很低。
(三)服务内容单一，从业人员水平低。目前，社会养老机构提供的服务仍侧重于生活起居、日常护理，而对医疗保健、精神慰藉、文化娱乐、体育健身、法律维权等其它项目的服务重视不够，难以满足老年人的多层次需求;从业人员大多以临时招聘为主，未经专业培训，边干边学，同时因为待遇不高、劳动强度大、社会偏见等原因，专业的养老服务从业人才引不起、留不住，从业人员流动频繁，工作稳定性不高。
四、推进养老服务社会化的对策建议。
(一)把养老服务体系建设纳入经济社会发展总体规划。一是要制定科学系统的养老服务体系总体规划。结合经济社会发展现状，站在养老产业化的高度，以适度普惠为目标，建立与人口老龄化相适应、与当地经济社会发展水平相协调，基本满足老年人的服务需求、覆盖城乡的基本养老服务体系总体规划。要把养老服务体系建设作为刚性指标，统盘考虑，同步实施。二是要把养老服务体系建设纳入城乡建设总体规划。根据人口老龄化的发展趋势，规划好养老机构、养老设施的整体布局，在土地划拨、建设标准设置等方面进行宏观考虑，项目设施要纳入地方城乡建设总体规划，项目用地要纳入土地使用总体规划，多方筹措资金，保证项目如期实施。三是要细化各项指标，分步实施。政府要积极承担养老事业的公共服务和市场监管职能，建立养老事业考核激励机制，将养老服务体系建设纳入年度考核指标。
(二)政策层面给予足够支持。要结合实际，制定出台操作性很强的相关配套政策，不断丰富和扩大养老服务社会化的政策体系。可以考虑制定为民办养老机构服务人员购买公益性岗位、提高床位补助费。对社会力量兴办的养老机构，要帮助落实优惠政策，在审批、各种手续办理等方面建立绿色通道，对有关手续费用给予减免。
(三)拓宽投资渠道。要充分发挥政府的主导作用，根据经济社会发展需要，在资金投入上对养老服务机构配套设施予以倾斜，逐年增加对养老服务事业的投入，重点建设一批基础性、示范性的社会养老机构。同时，积极动员民间力量，鼓励社会组织和个人以投资、承包、租赁、托管、股份制等形式参与养老服务业的发展，形成投资主体多元化，解决社会养老投资难的问题。
(四)积极鼓励居家养老。居家养老是由家庭养老向社会化养老过渡的一种养老方式，是今后老龄化社会的一种主要养老方式。一是加大政府投入。建设社区居家养老服务中心(站)，充分发挥社区在居家养老中的基础性作用。有关部门要采取有效措施，积极推进养老服务中心(站)建设。可由所在街道解决活动场所，市、区(县)两级财政补助必要的开办资金。同时动员社会力量积极参与并募捐，用于居家养老服务补贴，带动居家养老服务社会化，以适应居家养老服务发展需要。二是完善社区服务。社区居家养老服务需要服务平台，其基本功能要满足老年人多层次的需求。要充分利用现有的社区老年娱乐活动中心，提供菜单式的服务;要整合现有养老资源向社区延伸，开设老年人日间照料中心，接收附近社区的老年人;结合社区卫生服务机构的新、扩、改建，探索建立社区卫生服务型的养老机构，既满足社会对托老机构的需求，又实现医疗机构非卫生渠道的床位扩张和社区卫生服务功能的完善。三是推进农村老年公寓建设。政府要予以鼓励和支持，出台具体扶持政策，在土地、规划、消防以及财力方面制定相关规定，在土地方面，对符合条件的可以划拨方式供地;在规划方面，对发展养老设施等社会公共事业在审批上予以支持;在财政方面，对村办老年公寓给予资金补助，以推动农村老年公寓的建设。
离退休老干部养老问题调研报告离退休干部养老金
**是我国进入老龄社会较早的城市之一，已进入老龄化社会，比全国提前左右。以铜梁为例：据统计，我县共有60周岁以上老年人15.4万人，占全县总人口的18.4%，比全市高1.2个百分点，比全国高4.7个百分点。老年人每年以6%的速度持续增长，已提前10年达到全国老龄化水平。全县有空巢老人8万余人，占全县老年人口的52%。老龄人口总体呈现出规模大、增速快、空巢老人多的特点。随着人口老龄化程度日益加剧、家庭小型化、空巢化以及年轻一代面临的巨大社会竞争，单纯由政府提供机构养老已不能满足养老需求，实施养老服务社会化已成为大势所趋。
一、养老服务社会化的基本内涵。
养老服务是指为满足老年人物质、精神、文化等方面的需求为其提供的服务。养老服务社会化主要是指服务对象和服务提供主体的社会化转变，不再是原来单一的政府福利供给方式，它是养老事业的发展方向。主要内涵包括以下几个方面：
(一)投资主体多元化。
打破由政府和福利机构包办养老事业的格局，鼓励社会组织、企业和个人共同参与，投资兴办社会化、市场化的养老机构，形成多渠道、多元化投资，多种所有制形式共同发展的格局。
(二)服务对象公众化。
改变传统养老模式主要由福利机构向“三无”老人、“五保”老人等特殊人群提供养老服务的局面，面向全社会老人并根据服务对象的不同情况，实行有偿、减负或无偿等多种服务。
(三)运营模式多样化。
改变以往养老福利机构全部由政府投资、政府管理的模式，引入政府投资建设，委托专业化管理，政府不投资建设而补贴部份入住老人费用;民间投资建设，按照市场化模式运营等多种运营模式。
(四)服务形式多样化。
通过拓展养老机构社区服务等服务项目，增加如托管、心理咨询、康复治疗等各种养老服务，为家庭提供支持。
(五)服务参与公共化。
养老服务网络的构建，除了政府的主导和非营利组织的运作外，广大志愿者的参与也是一个重要的系统支持，特别是在社区养老服务中大力开展志愿服务活动，不仅可以通过互帮互助为老年人提供便利，而且还有利于加强社区的精神文明建设。
二、我县实施养老社会化开展的主要工作。
(一)全面落实各项养老政策。
我县始终以科学发展观为指导，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨，把社会养老工作摆在民政工作的突出位置，采取切实有效的措施，抓好五保供养、高龄补贴等政策的落实。全县现有五保户2599人，城市三无人员1754人。自10月起，农村五保供养标准由原240元/人·月调整为270元/人·月，城市三无人员供养标准由原370元/人·月调整为415元/人·月，均达到市政府规定的供养标准。全县1686名90岁以上老年人每月按时领取了高龄生活补贴，其中，90—99周岁老人每人每月200元，百岁老人每人每月400元，补贴标准居全市前列。
(二)统筹推进养老服务设施建设。
筹集资金1500万元修建铜梁县福利中心采取慈善损赠、市级支持、自筹等方式筹集资金940余万元新建了土桥、二坪、安溪、白羊、蒲吕、围龙敬老院;投资690万元新建少云、安居和石鱼3所敬老院扩建高楼敬老院;目前公办养老机构74所共有床位2400张。同时鼓励发展民办养老机构。目前民办养老机构共6所有床位800张入住率达90%。我县还建成老年大学1所、老年活动中心1所。
(三)顺利推进社区养老。
20以来，我县相继建成巴川街道正街、和平、龙山、东方4个社区老年人日间照料所，为老年人提供文体娱乐、培训和免费体检等服务。20，又在8个镇街各选定1个社区或村作为全县社区养老示范点建设，建成10个星光老年之家和12个社区综合服务站，为老年人开展健康娱乐活动提供了阵地保障，为前实现全县50%的村、100%的社区建成社区养老服务站做好示范、引领。
(四)多举措提高服务质量。
一是加强养老服务机构管理。敬老院实施“268”管理制度，进一步规范了敬老院的组织建设和日常管理。对民办老年公寓实施“两规范一标准”(即：老年人建筑设计规范、老年人社会福利机构基本规范、养老护理员国家职业标准)。每年对全县老年公寓和敬老院进行全面检查，加强对社会养老服务机构的监管，切实维护老年人的合法权益。二是加强从业人员培训。每年选送部分养老机构从业人员到市局进行培训，县民政局每年采取参观见学、集中培训、岗位练兵等形式对养老机构从业人员进行培训，不断提高养老服务人员的服务水平。三是提高从业人员待遇。2010年以来，两次提高养老机构从业人员待遇。从7月1日起，按院民50人以上、20人-50人(不含)、20人以下(不含)的院长，每月工资分别由1200元、1000元、1000元提高到1470元、1365元、1260元，敬老院炊事员、护理员由900元提高到1155元。今后，建立与最低工资标准联动机制，从重庆市人力资源和社会保障局发布我县最低工资标准生效之月起，以上四类人员分别按最低工资标准的1.4倍、1.3倍、1.2倍、1.1倍调整工资待遇。四是组织志愿服务活动。全县组织志愿者队伍500余名联系了306名空巢老人，在农村实行了邻里亲友结对帮扶空巢老人的制度，定期看望、生活照料、解决纠纷等，极大地发挥了社会的关爱，提高了老人对社会的认可度。
离退休老干部养老问题调研报告离退休干部养老金
**是我国进入老龄社会较早的城市之一，已进入老龄化社会，比全国提前左右。以铜梁为例：据统计，我县共有60周岁以上老年人15.4万人，占全县总人口的18.4%，比全市高1.2个百分点，比全国高4.7个百分点。老年人每年以6%的速度持续增长，已提前10年达到全国老龄化水平。全县有空巢老人8万余人，占全县老年人口的52%。老龄人口总体呈现出规模大、增速快、空巢老人多的特点。随着人口老龄化程度日益加剧、家庭小型化、空巢化以及年轻一代面临的巨大社会竞争，单纯由政府提供机构养老已不能满足养老需求，实施养老服务社会化已成为大势所趋。
一、养老服务社会化的基本内涵。
养老服务是指为满足老年人物质、精神、文化等方面的需求为其提供的服务。养老服务社会化主要是指服务对象和服务提供主体的社会化转变，不再是原来单一的政府福利供给方式，它是养老事业的发展方向。主要内涵包括以下几个方面：
(一)投资主体多元化。
打破由政府和福利机构包办养老事业的格局，鼓励社会组织、企业和个人共同参与，投资兴办社会化、市场化的养老机构，形成多渠道、多元化投资，多种所有制形式共同发展的格局。
(二)服务对象公众化。
改变传统养老模式主要由福利机构向“三无”老人、“五保”老人等特殊人群提供养老服务的局面，面向全社会老人并根据服务对象的不同情况，实行有偿、减负或无偿等多种服务。
(三)运营模式多样化。
改变以往养老福利机构全部由政府投资、政府管理的模式，引入政府投资建设，委托专业化管理，政府不投资建设而补贴部份入住老人费用;民间投资建设，按照市场化模式运营等多种运营模式。
(四)服务形式多样化。
通过拓展养老机构社区服务等服务项目，增加如托管、心理咨询、康复治疗等各种养老服务，为家庭提供支持。
(五)服务参与公共化。
养老服务网络的构建，除了政府的主导和非营利组织的运作外，广大志愿者的参与也是一个重要的系统支持，特别是在社区养老服务中大力开展志愿服务活动，不仅可以通过互帮互助为老年人提供便利，而且还有利于加强社区的精神文明建设。
二、我县实施养老社会化开展的主要工作。
(一)全面落实各项养老政策。
我县始终以科学发展观为指导，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨，把社会养老工作摆在民政工作的突出位置，采取切实有效的措施，抓好五保供养、高龄补贴等政策的落实。全县现有五保户2599人，城市三无人员1754人。自10月起，农村五保供养标准由原240元/人·月调整为270元/人·月，城市三无人员供养标准由原370元/人·月调整为415元/人·月，均达到市政府规定的供养标准。全县1686名90岁以上老年人每月按时领取了高龄生活补贴，其中，90—99周岁老人每人每月200元，百岁老人每人每月400元，补贴标准居全市前列。
(二)统筹推进养老服务设施建设。
筹集资金1500万元修建铜梁县福利中心采取慈善损赠、市级支持、自筹等方式筹集资金940余万元新建了土桥、二坪、安溪、白羊、蒲吕、围龙敬老院;投资690万元新建少云、安居和石鱼3所敬老院扩建高楼敬老院;目前公办养老机构74所共有床位2400张。同时鼓励发展民办养老机构。目前民办养老机构共6所有床位800张入住率达90%。我县还建成老年大学1所、老年活动中心1所。
(三)顺利推进社区养老。
20以来，我县相继建成巴川街道正街、和平、龙山、东方4个社区老年人日间照料所，为老年人提供文体娱乐、培训和免费体检等服务。20，又在8个镇街各选定1个社区或村作为全县社区养老示范点建设，建成10个星光老年之家和12个社区综合服务站，为老年人开展健康娱乐活动提供了阵地保障，为前实现全县50%的村、100%的社区建成社区养老服务站做好示范、引领。
(四)多举措提高服务质量。
一是加强养老服务机构管理。敬老院实施“268”管理制度，进一步规范了敬老院的组织建设和日常管理。对民办老年公寓实施“两规范一标准”(即：老年人建筑设计规范、老年人社会福利机构基本规范、养老护理员国家职业标准)。每年对全县老年公寓和敬老院进行全面检查，加强对社会养老服务机构的`监管，切实维护老年人的合法权益。二是加强从业人员培训。每年选送部分养老机构从业人员到市局进行培训，县民政局每年采取参观见学、集中培训、岗位练兵等形式对养老机构从业人员进行培训，不断提高养老服务人员的服务水平。三是提高从业人员待遇。2010年以来，两次提高养老机构从业人员待遇。从7月1日起，按院民50人以上、20人-50人(不含)、20人以下(不含)的院长，每月工资分别由1200元、1000元、1000元提高到1470元、1365元、1260元，敬老院炊事员、护理员由900元提高到1155元。今后，建立与最低工资标准联动机制，从重庆市人力资源和社会保障局发布我县最低工资标准生效之月起，以上四类人员分别按最低工资标准的1.4倍、1.3倍、1.2倍、1.1倍调整工资待遇。四是组织志愿服务活动。全县组织志愿者队伍500余名联系了306名空巢老人，在农村实行了邻里亲友结对帮扶空巢老人的制度，定期看望、生活照料、解决纠纷等，极大地发挥了社会的关爱，提高了老人对社会的认可度。
三、推进养老服务社会化存在的主要问题。
(一)法规政策滞后，配套政策难落实。
当前对养老服务机构管理的法规如《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《社会福利机构管理暂行办法》等等大都是至期间制订发布的。自20国家提出社会福利社会化改革思路以后，从上到下相继出台了支持社会力量兴办养老服务机构的优惠政策，特别是去年，重庆市人民政府办公厅出台了《关于扶持发展社会办养老机构的意见》(渝办发〔2012〕252号)。在实际执行中，由于涉及的单位多，没有详细的实施细则，兑现优惠政策的难度比较大，主要表现在落实土地难、享受补助难、审批时间长，严重制约了民办养老机构的发展。
退休老干部党支部书记述职报告
党支部委员、全体党员同志们：
这一届支部于20xx年7月24日换届以来，工作了两年零两个多月的时间。两年多来，在委(局)党委(党组)和机关党委的正确领导下，党支部坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习党的十七大精神，围绕党建中心工作，发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。全体党员在政治上思想上与党中央保持高度一致，在开展“争先创优”活动中，发挥了党支部在教育、带动、服务等方面的作用，党组织在思想组织和制度建设上取得了一定成绩。
近两年来，离退支部连续两年被机关党委和委党委评为“先进基层党组织”。在老干部工作方面也取得了不少荣誉。20xx年10月被中国老龄协会等五个单位评为“学十七大、迎奥运和纪念改革开放30周年知识竞赛先进集体奖”;20xx年2月经市老干局考核，我局老干部工作排为全市第五名;20xx年6月被市委市政府评为“老干部工作先进集体”;20xx年10月被市委组织部和市老干局授予“庆祝新中国成立60周年系列活动优秀组织奖”;20xx年4月被市委老干局评为“20xx年度老干部工作宣传信息先进单位”。
现在我代表上届党支部委员会对党支部两年多来的主要工作情况报告如下，如有不妥之处，请大家给予批评指正。
一、坚持政治理论学习，加强党组织的思想建设。
党支部始终把党员的思想建设放在首位，坚持每月一次的集中学习制度，使全体党员思想跟上形势，与党中央保持政治上思想上的高度一致。按照委(局)党委(党组)和机关党委的统一安排，党支部坚持“五个结合”，深入开展了学习和实践科学发展观的学习活动。一是采取主要个人自学和适时集中学习相结合，同时积极参加市委和委局组织的培训。二是通读和精读相结合，通读好上级发的“两本书”，在通读的基础上，对重点篇目和章节精读。三是读原著与作笔记相结合，每位同志都写了学习心得和体会，并设置了《学习园地》进行展出。四是把读书和开展考察调研相结合，开展“解放思想讨论”。五是抓覆盖面与抓重点相结合。对于在外地的党员，党支部把学习资料邮寄给本人或电话通知本人。对于在市内因身体因素不能拿资料的，党支部委员分工送学上门。在抓覆盖面的同时，把局原领导班子成员、支部委员、县处党员领导干部作为重点，要求他们带头学习实践，发挥示范作用。局学习实践科学发展观活动专刊《市政动态》第18期，转发了我支部深入学习科学发展观的做法。石青田同志坚持学习，认真写了学习笔记，我们把他的笔记在支部委员中传阅。离休干部党员何井田，接近80岁的退休干部王贵章、莫洁如等老同志积极参加学习，做了好样子。
二、坚持组织生活制度，增强党员的组织观念。
党支部坚持了党支部的支部委员会制度、党员大会制度、党员民主生活会制度、党费收缴等制度，使党员做到了人退休，思想组织不*，进一步增强了党的组织观念，努力发挥了党员的先锋模范作用。在全国纪念改革开放三十周年活动时，支部组织全体党员积极参加，每人写出了自己感受最深的一句话，发表在支部办的《离退休工作通讯》上。按照市和委的要求，支部全体党员学习了关于开展“创先争优”活动的文件，提高了争先创优的自觉性，不少同志写出了争创先进的决心书，展示在《学习园地》上。全体党员按照中央的要求。按时交纳了党费，组织委员莫洁如同志，工作认真负责，把收到的党费及时上交上级党组织，受到了上级党组织的好评。党支部成员还分别深入到离休干部和身患疾病的党员干部、职工家中走访，体现党组织对党员的关心。为了争创先进党支部和红旗党支部，党支部与老干处一起更新了各种展板，并上墙。
三、开展各种有益的活动，增强老同志的凝聚力。
两年来，党支部协助离退处开展了各种有益的活动，使老同志们寓教于乐。20xx年，组织机关离退人员到北京参观了奥运会的会址;今年又组织离退人员到上海参观了世博园。外出学习考察充分体现了委(局)领导和分管领导对老干部工作的关心和支持。同志们说，我们外出活动，不是游山玩水，而是真正感受祖国的伟大和强大，这个教育力度大，感受深。除了外出学习考察活动，党支部还组织大家在市内参观考察，在局内搞文化娱乐活动。去年，配合喜迎祖国六十华诞活动，组织机关离退人员进行了“跨越杯”棋牌竞技赛活动，对于优胜者发奖鼓励。党支部还配合离退处组织老干部们开展了各种知识竞赛答题活动，组织老干部进行了体检，坚持为老同志生日祝福和保持了老干部的生活待遇等。
两年多来，离退休支部工作上了个新的台阶，首先是委(局)领导对离退休干部工作的重视和支持，其次是离退处同志们的辛勤工作和努力，再是全体党员同志们的同心同德和共同奋斗的结果。
根据委党委和委机关党委的安排，在党的建设上，从今年7月开始，着重围绕迎接建党90周年以及我市第十次党代会召开，要深入开展创先争优活动。现提出建议如下：
一、深刻认识开展创先争优对于加强党支部建设的重要意义。开展创先争优活动是巩固和拓展全党学习实践科学发展观活动结果的重要举措，是加强基层党组织建设的迫切要求，是党的建设的一项重要的经常性工作。我们离退休党支部一定要以高度的政治责任感和使命感，把创先争优活动提上重要议事日程，高度重视，精心组织，扎实推进，健康有序展开。
二、采取多种形式，把创先争优活动搞活搞扎实。在开展创先争优活动中，党支部要明确指导思想，坚持基本原则，按照总体要求，采取多种形式，结合老干部特点，抓活抓实。要认真组织党员学习党章努力建设学习型党组织，努力做到“五个好”：一是支部领导班子好。“一班人”要团结协作，开拓创新，求真务实，搞好服务。二是党员队伍好。党员同志人人党性观念强，素质优良，纪律严明，能充分发挥作用。三是工作机制好。制度完善，措施到位，运行有序，有老干部的特色。四是工作成绩好。把上级要求努力落到实处，围绕中心，开展工作。五是群众反映好。党群关系融洽。要教育党员做到“五带头”：一是带头学习，坚持理想信念。二是带头工作，做到无私奉献。三是带头服务，维护老年权益。四是带头守法，严禁违法乱纪。五是带头弘扬正气，做文明老人。
三、加强组织领导，保证活动健康有序发展。党支部要对“创先争优”活动提出实施方案，党支部委员要分工抓好落实。要发动党员群众主动积极参加活动。要把开展活动与引深老干部政治学习相结合，与落实老干部的“两个待遇”相结合，与维护老干部权益相结合，与老干部的各项有益活动相结合，与健全党组织各项制度相结合。真正使党员、老干部做到老有所学，老有所养，老的所为，老有所乐，在继续发光发热中度好自己的晚年。
我的报告作完了，谢谢大家。
年老干部工作调研情况报告
近年来，xx党委紧密结合老干部工作实际，不断夯实老干部政治待遇和生活待遇，抓创新、抓重点，抓基础、抓宣传、抓队伍，积极研究和解决老干部工作中出现的新情况、新问题，助推了全镇老干部工作再上新台阶。根据镇党委的安排部署，通过对我镇老干部的座谈、走访、慰问，进一步摸清了全镇老干部的工作新情况、新问题。
现有离退休干部9人，其中女干部1人，机关单位退休干部7人，事业单位退休干部2人。80岁以上的1人，70岁以上4人，60岁以上2人，55岁以上的2人。
1、离退休干部生活待遇落实情况。在老干部生活待遇方面，主要做了以下三方面的工作。一是做好医保、医院和老干部之间就医、用药和报销的协调服务工作。二是做好老干部各项待遇补助的落实、兑现工作。继续巩固和完善离休干部个保障机制，采取切实措施，有效解决老干部在医药费报销、生活补贴等方面的问题，镇里积极协调、加大财政支持力度，不折不扣的落实离退休干部生活待遇等有关规定，确保老干部的离退休费按时足额发放，医疗费按规定据实报销，基本养老保险统筹外的各项补贴得到落实。三是做好老干部患病、生活方面的探望和帮扶工作。2019年春节前，镇领导亲自组织看望了离休老干部。在每年的春节期间，我镇都会安排工作人员慰问老同志，在平时会及时对患病的老同志进行探望，对因病去世的老同志前往慰问家属并协助料理后事，对困难的离退休干部在生活上常关心、予帮助，使老同志在精神和物质上都能得到依靠。
2、离退休干部政治待遇落实情况。在落实老干部政治待遇工作中，主要从以下几方面开展：第一，做好离退休干部阅读和参加必要会议活动等具体组织工作，对行动困难的老同志按照阅读文件的规定，在不违背保密制度的原则下及时派人给他们送文件和传达有关精神。第二，做好老干部政治学习工作，采取集中学习与自主学习相结合，主要学习马列主义，毛泽东思想，习近平系列讲话及中央、省、市、县党委政府的有关文件精神等，由办公室统一计划组织，尽可能的以灵活多样的方式适应老同志学习、记忆。第三，做好报刊杂志的订阅工作，每年年初，镇里会拨付专项经费为老干部订阅报刊杂志，为老干部及时了解掌握方针政策和学习知识奠定了基础。第四，将退休干部党员纳入居住地党支部，以方便退休老干部参加党员活动。
1、退休老干部管理服务工作情况。镇党委高度重视老干部管理服务工作，把该项工作列入重要议事日程，主要做了以下两点。一是加强领导，转变观念，建立和完善工作机制。镇党委多次召开专题会议，听取老干部工作情况汇报，对工作中存在的不足进行认真分析总结，对今后如何进一步有效推动老干部工作做了研究部署;强化领导职责，推行镇一把手负总责，分管副职具体抓落实的工作机制，配备有专职老干部管理员，明确了老干部工作职责和任务，形成了老干部工作层层有人抓，事事有人管的良好格局。二是促进与老干部的沟通与交流。我镇详细登记了离退休干部的电话、住址、身体状况及其监护人的联系方式，切实落实在职领导与离退休老干部的联系制度，明确了党委成员与老干部的联系对象，制定了联系工作要求，促进了与老同志的沟通联系。老干部随着年龄增长，身体疾病逐渐增多，身体状况日趋下降，对组织和医疗服务的依赖性不断增强，需要更多的关怀与沟通交流，定期或不定期进行电话问候或者实地走访，关心和了解他们的身体情况，平时只要有老干部生病住院，都要及时去医院探望慰问，对老干部在生活中碰到的困难和烦恼事要积极主动地靠上去做工作，耐心接听老干部的每一个电话，妥善解决老干部的每一个问题，无论任何时候，都能让老干部感受到来自组织的温暖，来自单位的关怀，使老干部更加理解和支持在职人员的工作。
2、组织老干部发挥作用情况。近年来，老勐镇一直支持老同志在各个领域发挥其特长，使他们真正做到老有所为。每逢单位里开展一些积极性的宣传活动时，都会邀请一些有兴趣、有特长的老同志参与，老同志在参与活动的同时，也充分体会到了单位这个大家庭带来的温暖。
3、离退休干部来访信访接待情况。按照上级要求，建立了明确的老干部来访信访接待制度，认真做好老干部来信来访工作，对上级转发的信访来访件能及时处理，认真耐心倾听老同志的意见，对老干部反应的重点、热点、难点问题汇集整理了专门台账，能够及时协调有关部门解决老干部医疗、生活、住房以及家庭纠纷等方面的实际困难或问题。
通过深入调研，针对目前的社会变化和老同志自身状况，对老干部政治和生活待遇的落实情况进行认真分析和思考，从严格的角度讲，我镇老干部工作还存在几点问题。一是认识上不完全到位。个别干部对老干部工作认识不足，认为老干部退休了只要安度晚年就行，没有必要像在职干部那样严格要求;面对老干部工作的新形势新要求，不能突破多年来形成的老思路，缺乏主动性和创新意识。二是党建工作宣传教育上不到位。部分老干部对当前的形势缺乏正确认识，在抓党建工作中，存在着重在职人员轻离退休人员的现象，把老干部工作局限于组织老同志“转一转、看一看”，“玩一玩、乐一乐”，而没有真正把退休党建工作列入重要议事日程。三是服务不够到位。对老干部的跟踪管理、教育、服务等方面有时会出现顾此失彼的现象，不能及时发现和解决问题;由于退休老干部年老体衰，社会活动逐渐减少，致使一些老干部产生失落感。这些都是现阶段需要我们加强改进的问题。
(一)加强思想政治建设。继续定期组织理论学习，进一步落实老干部政治待遇，组织参观考察、政策宣讲、形势通报等活动。创新思想政治工作的方法和手段，提高思想政治教育的影响力、感染力、说服力。
(二)继续解决好老干部关心的难点问题。针对老干部关心、关注的难点和热点问题，深入调查研究，形成可行性意见，同时做好老干部的思想工作，为党委、政府当好参谋。妥善处理老干部来信来访。高度重视老干部信访工作，强化制度建设，严格工作程序，以认真负责的态度，反映好老干部的意愿，疏导好老干部的情绪，维护好老干部的利益。
(三)加强对老干部工作的宣传。充分利用各种新闻媒体，大力宣传党和国家方针政策，宣传各级领导和社会各方面对老干部工作的关心、重视，特别要注重宣传广大老干部的历史功勋和卓越贡献，进一步营造尊重、关心、照顾老干部和重视、理解、支持老干部工作的良好氛围。
退休干部是我们的宝贵财富。他们虽然从工作岗位退下来后，但他们牢记党的宗旨，自觉发挥余热，在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中发挥了不可替代的作用。要充分发挥老干部在落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参谋示范作用，在加强党的执政能力建设中的基础保障作用，及时征求老干部的意见和建议，充分发挥老干部的政治优势和丰富的工作经验，让他们在夕阳无限好的生活中，看到“满目青山夕照明”的灿烂晚霞，确保老干部老有所为。