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共享农村实施方案(汇总13篇)

时间:2023-12-21 17:39:50 作者:MJ笔神共享农村实施方案(汇总13篇)

在制定实施方案的过程中,我们需要考虑到各种可能的情况和变数,确保能够做到周全和全面。以下是小编为大家收集的实施方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

共享农村实施方案范文

企业+基地+农户”模式,依托全县x家农业产业化龙头企业,加快构成玉米精深加工、畜禽加工、乳品饮品、果蔬、饲料、乡村休闲旅游等产业链条,进1步提升价值链、延长产业链、完善利益链,着力走好产业化、基地化、范围化发展之路。

建设短板弱项。重点完成建档立卡贫困户cd危房改造,完全解决贫困人口安全饮水问题。3是激起内生动力。通过展开“5星级文明户”创建、“5好模范”家庭评选、“自主脱贫典型”宣扬等活动,激起贫困户脱贫内生动力,提升贫困户自我发展能力。4是落靠各方责任。不断强化乡村主体责任、行业部门责任、驻村帮扶责任、社会扶贫责任,既要明责知责,又要担责尽责,更要追责问责,不让“1户1人”在全面建成小康进程中落伍掉队。

虚化、边沿化问题;强化新换届村“两委”班子教育培训,切实提高推动乡村振兴的能力素质,充分发挥脱贫致富奔小康“头雁”作用;积极其基层组织展开工作、服务大众创造良好条件,真正使基层组织成为凝聚人心、干事创业、服务大众的前沿阵地。

共享农村实施方案范文

6、战略研判。

(2)落实6大策略。

7、功能分区规划分为五大功能片区休闲居住区:乡村居住小区统一规划,构成居住组团。商业街区:以现有主要商业街道为基础,重新规划布局,提升景观质量,赋予地方文化特色,体现乡村特色,形成独特商业街。文化体验区:以现有核心文化广场为基础,通过景观提升改造,定期体验式节目设计,打造核心文化活动体验区。公共服务区:以现有公共服务区为基础,新建文创中心、双创中心、国际物流电商中心等,形成乡村的产业园。8、建筑风貌的规划设计总体思路设计理念在总体设计体现出魅力、传承、民俗、活力。以“文化”为纽带,以“特色”为驱动;聚合乡镇资源,传承地域文化。坚持“以人为本”,将特色旅游乡村街道塑造成为安全、绿色、活力、智慧的高品质公共空间,复兴街道生活。

共享农村实施方案范文

产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是乡村振兴的总要求,同时也是新时代“三农”工作的总目标。长期以来,解决“三农”问题一直是党和国家重点关注的任务,特别是在党的十九大上明确提出了实施乡村振兴战略决战全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化国家的重大历史任务。随着2022年脱贫攻坚战取得决定性胜利,巩固脱贫攻坚成果并向乡村振兴衔接是历史的必然选择。大力推动乡村振兴战略实施,坚持农业农村优先发展,是促进中国经济社会发展方式进行转变,着力解决“三农”问题,真正实现乡村脱贫致富的高质量可持续发展的必由之路。各地政府以及社会各界都在积极响应乡村振兴战略:不断加大对农村地区的投资力度;加强农村基础设施建设;持续改善农村人居环境;重视发展农村义务教育;加强农村医疗卫生服务体系建设;进一步完善农村社区治理机制。现在我们站在两个一百年的历史交汇点,在党和国家的领导下,我们定当不忘初心,永远保持着一颗赤子之心,向历史、向人民交出满意的乡村振兴答卷。

二、申论范文。

模拟题:十九大报告指出:“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。”请你以“乡村振兴”为话题,自拟题目,写一篇议论文。

实现乡村振兴助力伟大复兴。

规划”助推方案,重现了“世外桃源”;蒙山白石村依托特色“沂蒙小调”,打造当地特色文化ip,让乡村旅游带动地方发展。。全国各地的乡村振兴成功案例数不胜数,同时今年既是“十四五”开局之年,也是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的衔接之年,因此,我们必须再接再厉全面落实好乡村振兴战略,为中华民族伟大复兴而努力奋斗。

落实好乡村振兴,要切实解决好三农问题。在党的十九大报告中明确提出了“实施乡村振兴战略”,可以推动城乡融合发展,解决现阶段我国社会主要矛盾,为新时代我国农业农村农民的发展带来了新的希望。但是我们要清醒的认识到,虽然我们在实现乡村振兴的过程当中取得了一个又一个的阶段性胜利,但我们面临的问题依旧严重:农业产业定位不清晰;城乡体制性障碍;乡村发展自身“造血”功能弱。乡村振兴之路上必然布满荆棘,落实好乡村振兴战略,是解决好三农问题的根本所在。

落实好乡村振兴,需要了解农民切实之需。脱贫攻坚已经取得全面性胜利,但乡村振兴之路还很长,“扶上马”之后我们还要“送一程”,预防五年内的返贫问题,真正实现乡村脱贫致富。想达到这一目标,了解群众切实之需就显得尤为重要。只有深入基层,掌握具体情况,深入群众,了解群众所思所想,我们才能在制定乡村振兴决策的时候切实符合人民需要。而只有我们做出的决策符合农民需求,便于农民操作政策才能真正的落实下去。湖北通城担任县扶贫办党组书记的徐东红同志,深知这一点。他上任后走遍了全县11个乡镇、20个居委会和165个村,走家串户进行深入细致的调查,认真听取乡村干部和群众的反映和要求,研判分析通城县建档立卡重点户数据。先调研再决策,从而使湖北通城有了长足的发展。利为民所谋,权为民所用,情为民所系;切身了解民众所需,才能想群众之所想,解群众之所急。

落实好乡村振兴,要因地制宜培养高素质人才。90后大学生徐梁,五四青年奖章获得者,是黄冈市英山县的一名村官。徐梁曾励志从大山里走出去,却为了振兴乡村选择再次回到大山里,他曾说过“如果我走了,我们都走了,谁来建设家乡所以,我,选择坚守!”。村官很小,但徐梁的梦想不小。他生于斯长与斯,所以了解村里的具体情况;他从大山一步一步被培养到大学,所以他有丰富的理论知识。为创成3a级景区,他跑遍了村子里每一片土地,重新取景12000张,仅用半年时间拿下这块“金字招牌”,带动了当地旅游业发展。同时他结合当地具体情况,成立茶叶合作社、养蜂专业合作社,实现了户均增收3000元。徐梁不是第一个生于乡村,最后回归乡村助力乡村振兴的青年,也将不会是最后一个。让乡村真正获得振兴,需要我们培养出一批又一批像徐良这样的高素质热爱家乡的青年人才。新农人是乡村振兴的第一生产力,只有青年有责任有担当,回馈家乡,为家乡的建设添砖加瓦,才能引导广大农民真正脱贫不返贫。

实施乡村振兴战略是以^v^同志为核心的^v^对“三农”工作作出的重大决策部署。实现乡村振兴对于解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,具有深远意义。总而言之,我们作为新时代的奋斗者,一定要深刻认识到实施乡村振兴战略的重要性,并为实现伟大复兴而不懈努力奋斗。

共享农村实施方案范文

这个夏天,又一批“三下乡”暑期社会课堂教学学子走进基层一线,迈向生活中的“小思政课”。在这些大学生团队中,赶赴我国民族地区积极开展社会课堂教学的民族团结课堂教学团,就是一股特定的青春力量。他们将自己所学专业与当地少数民族特色结合,手绘“美丽乡村”、送医急救进社区,追寻“非遗”故事、积极开展爱心支教……在乡村复兴的新图景里,他们遗留下了自己的青春印记,使民族团结之花掉上开得更丰。(8月16日《青年报》)。

在我国打赢脱贫这场大战后,乡村振兴又成为一重大课题。一些大学生团队用自己所学的知识在乡村振兴图景里留下青春印记。人的一生只有一次青春,现在,青春是用来奋斗的;将来,青春是用来回忆的;青年时代,选择吃苦也就选择了收获,选择奉献也就选择了高尚。

培育乡风文明,首先必须强化思想道德建设。而绘制文化墙就是宣传方式之一。文化墙不仅美化了乡村环境,也使村民在潜移默化中自学了乡村复兴的精神,使得大家自觉践行文明乡风,助力乡村复兴工作开好局。

虽然现在乡村的交通、医疗条件得到极大改善,但是人们的健康观念仍需要转变。有的老人生病不及时就医,甚至“乱投医”;还有一些人不按医嘱服药,存在随意增减药量、停药和混吃现象,甚至有的地区人们对于一些病症“讳疾忌医”。因此医学专业的大学生以及志愿者去到乡村向村民们宣传医疗卫生知识,送去家庭常备药以及进行义诊等都是非常有必要的。而且还可以挖掘、保护一些地区的传统药物以及用法,惠及更多人。

在代莱历史条件下,大学生对于乡村复兴充分发挥著大促进作用。存有越来越多的大学生重新加入至乡村复兴建设中来。可以为乡村复兴和农村发展作出贡献,但如果忽略大学生自身前途和发展,他们在农村孤立无援,走进农村却站不住脚,农村就变成了大学生的一块跳板,这些被迎合去的大学生迟早还是可以返回农村。这表明迎合大学生的政策和具体内容工作必须搞得充份,大学生的后期培育、用人政策方面必须积极主动朝着有助于而不是though大学生发展的方向考量。

广西都安县菁盛乡义德村位于菁盛乡西北部,人均耕地仅有亩旱地。全村共有26个村民小组379户1501人,2022年,贫困发生率从2022年的降到目前的,已实现整村脱贫摘帽。作为广西4个极度贫困县和8个未脱贫摘帽县之一,全县还有65个贫困村万人未脱贫。目前,都安万名干部进千屯入万户抓整改促脱贫,跑出这个极度贫困县决战决胜脱贫攻坚的“加速度”。

广西壮族自治区河池市都安瑶族自治县地处滇黔桂石漠化片区,就是我国尚未摘帽的52个国家级贫困县之一。近日,中国教育报融媒体专访报道组来到都安县菁盛乡义德村,应邀该县教育局委派菁盛乡义德村第一书记黄强与^v^代表、广西科技师范学院教授潘桂仙,就如何为乡村复兴转化成崭新活力展开对话。

如何提高大学生农村就业积极性,解除他们的后顾之忧。

潘桂仙:要想解决这个问题的话,从学校层面,就应该引导大学生们对农村的情况有所了解。目前,国家对高校毕业生到基层去锻炼,把基层作为高校毕业生成长、成才的这样一个重要舞台,是很重视的,出台了一系列的鼓励政策,多角度地提出了破解大学生到基层工作动力不足的问题,学校要做的,就是加强宣传和教育,引导大学生转变就业观念。

对大学生来说,必须践行一种多元化的劳动力理念。大学生必须必须懂正确地分析劳动力形势,必须科学地、合理地去调整自己对劳动力的期望值。对原来只有至大城市至小企业至小机关回去工作才就是顺利的观念,必须逐步修正。

目前,高等教育大众化是一种趋势,所以应该要有乐于做好一名普通劳动者的思想准备,同时他们也要树立“先就业,再择业”的观念。有了生存,你才能够发展。

潘桂仙:现在很多大学生并不怕吃苦,而且考虑得也比较长远,他们希望通过自己在基层工作,让自己接地气、长本领,能够实现自己人生的更好发展。他们顾虑什么呢?就是下去了,但是流不流得动、出不出得来的这样一些担忧。

必须消解这些疑虑,我真的一方面,基层的用人单位,在认真落实引导大学生在基层工作的各项优惠政策方面,必须搞稳中求进搞虚。而政府在充分发挥自身促进作用的同时,必须必须把关注点更多地放到大学生至基层工作以后服务确保的体系。比如说,一些很现实的问题,薪酬待遇、社会保险,除了职称的测评等。

此外,也应该要更加重视高校毕业生长远的职业规划,通过制定各种培训计划,开展技能培训,让表现优秀的大学生能够得到真正的实惠,让他们看到在农村的广阔天地确实是有上升空间的。

如何培育新型职业农民。

潘桂仙:新型职业农民实际上就是近几年才已经开始发生的一个词。既然说道就是“崭新”,那就是指和传统的农民相比较,它存有一些代莱地方,比如说就是掌控了现代农业生产技术,而且很擅于展开农业经营的一部分群体,除了就是具备一定的开放性和流动性。

当然新型职业农民的职业选择方面还取决于自我选择和市场的选择双重因素。在实现脱贫攻坚、乡村振兴的过程中,培养出新型职业农民,对我们来说确实是一个提供人才支撑的重要手段。

第一,必须计划构筑一个适应环境现代农业发展的科学培育体系。首先既然说道就是必须培育,那么在构筑现代农业发展须要的科学培育体系方面,就要搞好规划。比如说,这个规划必须明晰培育主体,也就是说不是所有的群体都就是新型职业农民。其次,就是培育的内容一定必须多样,存有针对性、精准性。就像是刚才你说道的,村里面主要就是核桃、毛葡萄栽种,所以在搞培育计划的时候,我们就要把握住这一主体产业,专门针对核桃和毛葡萄这样一个方面的内容去展开培训。

对于新型职业农民的培育,应该来说不单单只是一个农业技术的培训,还要包括让他们了解农业科学技术的发展、农场的管理、农业文化等。通过这些,提高村民整体的素养,让他们能够真正地成为农民致富的榜样,同时也是农业发展的生力军。

第二,必须拓宽途径去技术创新培育机制。比如说我们可以积极支持这些新型职业农民,通过弹性自学去出席一些中等或者高等的农业职业教育,可以通过线上或线下融合的教育。同时,我们也可以引导一些农业园区,除了一些农业企业,创建新型职业农民的进修和教学实验基地,除了一些创业受精基地,去助推职业农民培训。在这个过程中,我真的对于新型职业农民的养老医疗和总收入保障制度,也必须健全和考量进来。

黄强:高等农业院校能够给我们提供一些帮助吗?

潘桂仙:我真的这方面工作高等农业院校的促进作用必须必须彰显出。高等农业院校具有大量科技人员,也存有大批科研成果,再加之它的信息渠道很通畅,资料也比较齐全,所以可以起著向农民运送科技信息,协助农民使用新型技术的桥梁和纽带的促进作用。

还可以通过综合实验示范基地的建设,来给新型职业农民的培育提供各种综合服务。比如说用科技和服务来培养农民,用宣传和示范来带动农民,慢慢地,这些农民就可以转变为新型职业农民。这样一来,在新时代的农业发展方面,我想这部分人的作用会越来越大。

如何提高职业教育的吸引力。

潘桂仙:近年来,各级政府对职业教育从政策的优惠、资金的资金投入等方面力度就是非常大的,民众对职业教育的心智获得了一定程度的提升。但民众对职业教育的重新认识还存有误会。必须想要超越误区,并不是说道马上就能同时实现的,这就是一个比较短的过程。

职业院校要想得到社会的认可,我觉得最重要的就是能够培养出让社会认可、让社会欢迎的人才。因为只有当这些人才真正在农村、在社会中承担起他们的作用,取得巨大的成效,那么,整个社会才会因为这部分人所体现出来的力量而有所改变。

黄强:职业教育在扶贫攻坚、乡村复兴中,如何充分发挥更大促进作用?

共享农村实施方案范文

深入贯_要讲话精神和^v^、^v^及省市县决策部署,把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为头等大事,把推进同乡村振兴有效街接作为最紧追的任务,把改善农村人居环境和乡村治理作为着力点和突破口,弘扬伟大的脱贫攻坚精神,持续强化能力建设,努力推动乡村全面振兴开好局、起好步、见实效。

二、坚决巩固拓展脱贫攻坚成果。

(一)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。在前期已制定出台的防止返贫致贫动态监和帮扶机制的基础上,对照国家和省文件要求,及时健全我县防止返贫致贫动态监和帮扶机制的实施方案,加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农村低收入群体监测和帮扶,坚决防止规模性返贫致贫发生。

(二)强化易地搬迁后续帮扶。聚焦搬迁安置区(点),从就业、产业和后续配套设施提升完善等方面加大扶持力度,不断提升16个安置区(点)综合管理服务水平,持续巩固易地搬迁脱贫成果,确保搬迁人口搬得出、稳得住、能致富。

(三)促进脱贫人口稳定就业。持续采取“劳务输出、本地岗位开发、技能培训”等方式,规范管理好乡村公益性岗位,确保脱贫劳动力多渠道实现稳岗就业,实现脱贫人口就业规模与上年度保持基本稳定的目标任务。

(四)积极应对后评估工作。中央已明确过渡期内每年评估一次,重点抓好脱贫人口“两不愁三保障一安全”、就业帮扶、防止返贫动态监测帮扶、脱贫人口和边缘易致贫人口收入增长等评估重点内容抓好各项工作落实,着重关注分散供养五保户的房子和人居环境问题,居住高山人群的饮水问题,以及因病因残收入骤减和支出骤增户的返贫问题。

(五)加强扶贫项目资产管理。全县_年到村扶贫项目共1140个,投入资金3。1266亿元。全面摸清扶贫资产底数、现状、收益、存续、管护情况,全面完成确权登记,分类健全资产管理台账,纳入“三资”管理平台。重点针对检查出来的问题项目,按照“一项目一方案”的要求逐一会诊制定整改措施,指导责任单位限时整改到位,确保扶贫资产效益持续发挥到位。

(六)强力抓好到村项目建设推进和到户政策落地见效。对中央、省、市下达到县的衔接资金,严格按照相应资金管理办法和项目实施程序,强力抓好项目建设推进和资金拨付管理。对下达到村的衔接资金项目,强力抓好督促指导,从严抓好过程监管,确保按时开工、按质完工。对到户制定的“一户一方案,一人一措施”帮扶计划,按照能快则快的要求,抓好调度和督促,强力推进,让脱贫人口,低收入人口早受益早见效。

三、扎实推进衔接过渡有关工作。

(一)抓好政策衔接。严格落实“四个不摘”要求,过渡期内保持帮扶政策总体稳定,原有政策不退出、投入力度不减少、帮扶人员不撒离,确保政策不断档、工作不脱节。参照国家和省市出台的衔接政策,结合我县实际,配套制定出台县级相应的衔接政策,确保不搞急刹车。

(二)抓好工作衔接。扎实开展“大学习、大调研、大讨论”活动,组织开展好“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划的编制工作,深化细化具体举措,确保能够落地落实。聚焦乡村振兴“二十字”总要求、五大振兴总任务以及乡村建设行动等具体工作内容,科学谋划衔接资金项目库,为改善群众民生福祉,推动农村全面振兴打实基础。

(三)抓好力量衔接。参照省市要求,科学做好扶贫部门向乡村振兴部门的改制,明确好人员力量分工,理清工作具体内容,理顺工作推进机制,建立起协调配合,无缝衔接,高效运转的工作运行机制,确保思想不乱,工作不断,队伍不散,干劲不减。

(四)抓好机制衔接。持续加强重点工作周调度通报和常态化暗访督导机制,层层传导压力,严实工作作风,坚决杜绝搞形式、走过场的现象发生,不断推动全县巩固拓展脱贫攻坚成果、有序推动乡村振兴取得新进展。

四、有序推进乡村建设行动。

(一)指导编制实用性村庄规划。20_年基本完成县级国土空间规划编制。对有条件的村庄尽快编制村庄规划,对暂时没有编制规划的村庄,严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。

(二)重点抓好农村厕所革命。全面开展农村户厕摸底,及时发现解决突出问题,切实提升农村改厕质量。分类有序推进农村厕所革命,科学选用改厕技术和产品,20_年完成改厕1000户以上。

(三)强化污水治理和垃圾处置。健全农村生活垃圾收运处置体系,推动源头分类减量资源化利用,进一步完善生态美超市,20_年农村生活垃圾无害化处理率达100%。健全农村人居环境设施管护机制。进一步完善农村生活垃圾治理市场化机制。推进“生态美超市”提质扩面。深入推进村庄清洁和绿化行动。

(四)打造美丽宜居村庄。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动,打造一批环境优、生活好、乡风美的美丽宜居村庄,充分激发乡村的主动性、创造性,2_1年新建省级美丽乡村中心村18个。

五、统筹推进乡村治理。

(一)实出抓好重点区域治理。把易地搬迁安置点、城乡接合部作为乡村治理重点区域,着力加强社区治理、公共服务、基层党建、社会融入等工作,建立健全党组织领导的自治法治德治相结合的重点区域治理体系。

(二)梯次推进乡村振兴建设。将全县182个行政村分为先行示范引领村、正常推进提升村、持续巩固攻坚村,做到先行示范引领村尽快突破,正常推进提升村自持续发力,持续巩固攻坚村奋力追赶,分类有序推进,确保如期实现乡村振兴。

(三)坚持和完善驻村帮扶机制。继续向45个出列村、2个示范村、2个后进村选派驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制,对任期已满的有序轮换,对新驻村的组织轮训。

共享农村实施方案范文

^v^提出,实施乡村振兴战略,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。近年来,在新一轮城市建设中,我们济川街道钱庄村适应市政建设需要,村整体基本动迁完毕,10多家企业、400多户村民都离开原有住地。作为一个整体动迁村,如何实施乡村振兴,经过党校培训学习,我个人有一下几点感想:

一是人散思想不能散,保障产业兴旺。拆迁以后,有的投奔亲友,有的在主城区购房,我们党支部要发挥党组织的凝聚力,首先将党员干部牢牢的抓在手上,发挥好党员的模范带头作用,继续带领村民发家致富。要继续关心帮助村企业发展,企业搬迁后,厂房建设、重新投产,困难重重,村两委会应当做好参谋和帮手,帮助企业迅速生产并产生效益,从另一个层面,保证企业产业兴旺;对原先在本村搬迁企业的从业村民,企业搬迁后,距离变远或企业改变生产经营项目,帮助这些村民找到新的就业渠道。

二是切实保护动村民的财产权益,彰显乡村文明之风。近几年,我们村几轮拆迁,村民绝大部分是讲道理的,我们从一开始,就想方设法帮助他们争取权益,用足国家政策,帮助村民争取动迁权益最大化。在后来的动迁工作中,村民对我们非常信任,我们的工作就非常顺利,没有出现上访闹事、对抗动迁的任何人和事。动迁中,我们工作到位,干部工作作风文明,村民文明获取应得权益,体现了乡村文明之风。

三是妥善处置集体资产,合理管理和有效使用征地补偿费用,保障村民生活富裕。对村集体资产,确保不在动迁中流失。我们对动迁中涉及的集体资产,坚持支委会、村委会、监事会集体讨论和监督,确保每一样资产进入评估,确保补偿款全部进入村集体账户。对征地补偿费用,不是一分了之,失地保险、医疗保险一个不能少,同时,集体留足资金,村民安置完毕后,要用好这笔资金,在政策法律规定的范围内,寻找经营途径,确保集体资产保值升值。为将来安置小区有足够资金帮助村民提供舒适的环境,对生活困难或是突然陷入困境的村民有足够资金提供帮助,确保村民生活富裕。

四是继续做好便民服务工作,保障对村民有效治理。村动迁后,村民安置工作还有一个过程,村民分散多处,办事不便,我们服务不好,对村民的管理教育无法开展,更加谈不上治理有效。我们两委会要继续坚持以务实为民、便民高效为宗旨,以优化服务为核心,方便快捷地满足了群众的需求,积极主动热情快捷为村民提供代办帮办服务。认真履行职责,耐心细致地为群众办好每一件事,把办好群众的事作为工作的出发点和落脚点,在规定时限内办结并将结果反馈给村民;是特事急事的,及时给予代办帮办服务。除法定的规费以外,不另收取代办、帮办费用。

农村防汛实施方案

本应急预案适用于我梭草村现场防洪防汛工作。实行严格的24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息,一旦有汛情,应立即启动本应急预案。

村防汛指挥机构由村党支部书记任指挥,村党支部副书记任副指挥,村委员、党小组长、安全员等任成员,并明确职责分工。各成员分片包干,做好村相关危旧房屋、河道等防洪按群重点区域的.监督和巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。具体分组情况如下:

组长:xxx。

副组长:xxx。

领导小组下设五个工作小组:

(1)社会秩序维护组组长:xxx;。

(2)后勤保障组组长:xxx;。

(3)群众转移组组长:xxx、xxx;。

(4)低洼地块排水组组长:xxx。

(5)医疗救护组组长:xxx;。

2、领导组及成员的职责。

(1)组长。梭草村防汛领导组组长负责领导、组织全村的防汛工作,主要职责是拟订全村防汛的应急预案,及时掌握全村汛情,并组织实施抗洪抢险及减灾措施,统一调控和调度各组力量,做好洪水管理工作,组织灾后处置,并做好与上级部门的有关协调沟通工作。

(2)社会秩序维护组。维护社会治安秩序,依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资和财物,以及破坏防洪设施的违法犯罪活动,协助有关部门妥善处置因防汛引发的群体性治安事件,协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。

(3)后勤保障组。主要负责组织、协调受灾群众的生活求助,管理、分配救灾物资并监督检查其使用情况,组织、指导和开展救灾物资准备等工作。广播人员负责广播防汛知识,并及时通知村民做好防汛各项准备。

(4)群众转移组。主要负责转移受灾群众,调度车辆,保证人、车秩序。

(5)低洼地块排水组。主要负责村内低洼地块的排水工作,及时调用抽水泵及人员、车辆,保证村内无重大积水地块,保证村民房屋周围无过多积水。

(6)医疗救护组。负责村内疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后,积极开展防病治病,预防和控制疫病的发生和流行。

3、健全村组户三级联动机制。

根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素,统筹划分防洪责任区,每区明确安全责任人,负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。

农村帮扶实施方案

为贯彻落实元氏县开展加强基层建设年活动工作会议精神,按照元氏县开展加强基层建设年活动领导小组办公室、元氏县农家书屋工程建设领导小组办公室《关于推进农家书屋工程建设工作的通知》(元建组办[2012]3号)要求,全面推进全县农家书屋工程建设,确保完成农家书屋工程建设任务完成,特制定本方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以提升帮扶村文化基础设施整体水平为目标,努力满足广大农民精神文化生活需求,不断提高广大农民的思想道德素质和科学文化素质,推动新农村建设顺利开展。

二、目标任务。

国家制定的农家书屋建设标准为:一个20平方米以上的图书室,藏书不少于1200种1500册、电子音像制品不少于100种、报刊不少于15种、有必要的书架和阅览桌椅、专兼职图书管理员和相应的管理制度。

根据县活动办公室文件要求,我局为陈村、官庄、东正、西正、沟北等个工作组确定的任务为:

(一)配合村两委落实书架、桌椅等设备到位情况,其中书架不少于5个、桌子不少于6张、椅子不少于20把。

(二)宣传、发动社会各界进行“为农村发展献力量”捐书活动,募捐书籍不少于500本。

(三)向农村书屋捐赠或征集农业科技、种植养殖、医疗保健等适合本地域文化、产业特色、农民需要的图书千册以上。

(四)协助各村完成房屋装修、布置,书架、桌椅配套设施采购等一系列前期工作。

(五)指导各村选好配好书屋管理员,加强对书屋管理员的培训,建立健全管理员制度、出版物借阅制度、书屋管理员职责三项制度,完善登记本、借阅本、意见本等相关资料。

(六)举办各类讲座、读书演讲、读书征文、致富典型课堂等丰富多彩的活动,引导广大村民读书用书,切实发挥好农家书屋作用。

农村帮扶实施方案

根据省文明办《关于进一步做好文明单位结对帮扶农村精神创建工作的通知》(豫文明办〔2010〕6号)精神和有关具体要求,结合省直实际,特制定《省直文明单位第二轮结对帮扶农村精神文明创建工作实施方案》如下:

一、指导思想。

认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕社会主义新农村建设的目标要求,通过文明单位和行政村结成对子,发挥自身优势,采取工作指导、宣传教育、督促检查、组织协调、捐助共建等方法,帮助结对村建设公共设施、改善文化条件、开展科技培训、治理村容村貌、创建文明村镇,不断提高农村精神文明创建水平,加快我省社会主义新农村建设步伐。

二、工作原则。

(一)以基层组织为主,尊重农民意愿。充分发挥基层组织的领导作用和农民群众的主体作用,遵循“不指挥、不决策、不代替、不包办”的原则,把群众“拥护不拥护、支持不支持、满意不满意”作为衡量工作好坏的标准。

(二)整合资源要素,实行科学帮扶。结合实际、科学规划,统筹兼顾、合理布局,整合人力、物力和资金、项目,科学帮扶结对村开展精神文明创建活动。

(一)组织教育培训。发挥文明单位自身优势,结合实际,积极开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识教育,提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质,教育广大农民追求文明、健康、科学的生活方式。

(二)整治村容环境。以开展“清洁家园行动”为重点,对照文明卫生村标准,建立保洁队伍,健全保洁制度,完善保洁设施,组织村民开展卫生大扫除,净化庭院、粉刷墙壁、打扫房屋,硬化村内道路,整修坑塘沟渠,清除残垣断壁,解决农村“五乱”现象,使村容村貌整洁美观。

(三)帮建文化设施。积极帮助帮扶村建设文化大院(室),购置配备文体器材,努力达到“三室一场”(图书室、活动室、多功能教室、文体活动广场)、“四有一建”(有电视、有音响、有广播、有科技书架、建宣传橱窗)标准。

(四)开展文体活动。帮助帮扶村培训文艺骨干,利用节假日组织开展各种文体活动,为帮扶村送图书、送文艺演出、送文体器材。

(五)推进乡风文明。帮助帮扶村制定村规民约,建立健全道德评议会、红白事理事会和禁赌协会等移风易俗活动。组织开展文明卫生村、户创评活动,不断提高乡风文明程度。

四、工作要求。

(一)担负第一轮结对帮扶工作的省直81个文明单位,要对工作完成情况和经验做法进行认真总结,于5月底前将工作总结报送省直文明办。

(二)第二轮结对帮扶工作仍以三年为限,其间帮扶对象不变。各文明单位要根据时间要求,在摸清帮扶村基本情况的基础上,确定帮扶工作任务,制定帮扶工作方案(结对单位、帮扶内容、帮扶措施、工作进度、帮扶责任人等),与5月底前报送省直文明办,并与省直文明办签订帮扶工作责任书。

(三)各文明单位要高度重视帮扶工作,以“四个重在”的要求为指导,充分发挥资金、人才、信息、技术、管理等方面的优势,按要求完成好各自承担的帮扶任务。

(四)结对帮扶工作继续纳入文明单位考评、复查和日常管理。对结对帮扶工作态度消极、未能按要求完成帮扶任务的文明单位,文明单位考评、复查时要酌情扣分。对不参与结对帮扶活动、不落实结对帮扶工作任务的文明单位,要建议撤销其文明单位称号。

(五)要加大对文明单位结对帮扶工作的督促检查、宣传表彰,各文明单位在帮扶工作中,要适时深入实际实际,了解情况,省直文明办适时召开帮扶工作会议,交流经验,及时宣传表彰成效显著的单位和个人,促进帮扶工作的扎实有效开展。

农村防汛实施方案

贯彻安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险,安全转移危险区人员工作方针,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地质灾害易发区安全渡汛为重点,以防洪工程和在建工程不垮坝、不决堤、城区村屯不受淹,坚决杜绝人为责任事故为目标,将努力灾害损失减少到最低限度为宗旨,动员全镇力量,争取今年防汛工作的全面胜利。

为确保安全渡汛,重点应做好以下几项工作:

1、完善各项应急预案,做到科学防汛。

水管站负责制订完善全镇的蓄水工程安全应急度汛方案,水库蓄水量的调度,安全度汛措施,病险水库的安全检查和指导,督查河道清障,检查易进水村屯的应急措施和转移地点落实,河道堤防险工险段的度汛措施,督查各村应急预案演练和落实,负责辖区的防洪排涝工程的行业管理,提供雨情、水情、洪水预报。

各村负责制订全村防汛工作应急预案和沿河、地势低洼和山洪泥石流易发村屯应急预案,预案要明确灾害位置、受影响农户、报警方式、包保人员、人员转移路线等内容,每个村屯要配备一个手持式可充电扩音器,由专人负责保管和提前动员群众转移。

各水库执行安全渡汛各项应急预案,一旦出现险情,及时通知水库下游群众,按应急方案制定转移路线和指定地点进行转移,各村屯要实行10户联保,相互督查,村社干部及工作队要各户排查,确保人员安全撤离,由民兵为主体看护村屯最后撤离。

各中小学校、敬老院等单位也要结合本单位实际情况制订人员转移应急预案。

2、清理河道及两侧障碍物,确保行洪安全。

各村社要在立即对河道进行一次清障,特别是沿河两岸及沟边秸稞和柴草垛、垃圾进行清理,坚决杜绝一遇大水造成河道、桥涵严重堵塞,无法正常行洪,给防汛工作带来隐患,河道清障工作各村应在6月20日前完成。

3、做好水利工程、河道险工险段、山洪泥石流等地质灾害易发区的隐患排查和整治,确保安全渡汛。

各水库要立即开展安全隐患排查和修复,水库输水洞的挡网必须清除,保障放水畅通,不得超汛限水位运行。此项任务由镇防办进行督查,必须在6月20日前完成,到期未执行的,将上报到市防办并强制执行,同时收回水库承包权。

按照本次会议精神,从6月15日开始到6月20日,各村社要对辖区内河道的险工险段进行排查和修复,做好应急度汛的措施。

各村的拦河坝、拦河闸要拆除挡板,闸门及早的提起,临时性拦河坝要进行拆除。

各村社要对存在山洪泥石流隐患区域的住户进行排查,一旦出现连续降水,必须组织人员进行转移,特别是八道村西崴子屯、四合村的西样沟屯、榆木社区。对低洼地易进水的村屯,应对堤防进行加固,河道、柴草垛进行清障,防止洪水进屯,特别是:四方甸子新立屯、北大桥屯,新胜村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。

钼矿的尾矿坝,一旦出现强降雨,必须要采取防雨布进行铺盖,如正在生产,井下工人必须停止生产,返回地面,大坝要24小时有人看护。

4、各村社必须在6月20日前完成危房户的搬迁,必要时由村社组织实施强制搬迁,并安置住处。

5、按要求备足防汛物资储备,完善抗洪抢险队伍。

各村、各单位要把防汛物资落到实处,有水库的村,要把防汛物资集中到水库存放,其它村要把防汛物资存放在村部,抢险队伍名单上墙,并通知本人,至少组织一次防汛演练。

为加强此项工作的领导,镇政府成立由镇党委张书记任组长,分管副书记和副镇长为副组长,各相关单位主要领导为成员的镇防汛工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇水利所。同时落实水库包保领导和工作人员(名单附后)。为使今年防汛工作任务落到实处,现将各单位职责明确如下:

镇防汛领导小组办公室:负责全镇防汛调度,编制防汛工作方案、水库调度运行方案和抗洪抢险预案。抓好防汛责任制的落实,组织防汛值班值宿,随时掌握雨情、水情、工情、灾情等情况,搞好科学调度并及时汇报,做好上传下达工作,负责下达防汛抗旱指挥部的决策、命令,组织运筹抢险人员和抢险物资,部置防汛抢险,发布汛情,抓好全镇的防洪工程安全度汛,组织防洪抢险工作及水毁工程的修复,搞好防汛宣传和工作总结等。

执法中队:负责镇区防洪安全,抓好镇区排水设施的疏通和管护,做好镇区危房居民转移安置等工作,抓好低洼处企事业单位、个体工商户转移工作。

供销、林业、石油等部门:负责抢险物资的准备、供应工作。供销部门要准备编织袋、铁线、铁锹及其它抢险工具,石油部门准备防汛油料,林业部门准备木桩。

派出所:负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作,紧急防汛期间协助防汛部门组织群众撤离和转移。打击偷窃防汛物料、破坏防洪与灌溉工程设施的犯罪分子,做好防汛的治安保卫工作。

交警队:要做好抢险车辆的调配。

武装部:负责抢险队伍组织、调动和抢险等工作。镇区要保证200人的抢险队伍。

通讯部门:负责全镇通讯设施的防洪安全,优先传送防汛通讯指令,千方百计保障通讯畅通。

农电部门:负责电力运行安全,保障防汛抢险、排涝、救灾的电力供应。

农业站:负责掌握农业洪涝受灾情况,负责农业救灾、生产恢复及本系统防洪安全。

财政所:负责防汛抗旱、救灾、应急度汛等经费的及时拨付并监督使用;及时安排抢险救灾所需的资金和物资。

民政办:负责灾情统计以及灾民的生活安置工作。

粮食部门:做好本系统仓储粮食的防汛工作,负责储备麻袋和编织袋,负责灾区的粮食供应和调运工作。

国土所:负责山地灾害的防御和抢险救灾工作。

卫生、畜牧部门:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。

保险部门:负责洪涝灾害后的各项理赔工作。

广播站:负责防汛抗洪抢险的宣传、报道工作。

中、小学校:负责本校区的防汛抢险工作,检查好校舍是否安全,临近河岸的学校,加强警戒,掌握天气变化,随时做好转移学生的应急准备。

水库要加强水位水情的观测和上报,各水库要把水尺在6月18日前全部设立,密切观测水位水情变化,防汛抢险物资及时到位,检查好电力设施是否完善,启闭设施是否灵活,对备用电源进行检修。

按分级管理原则,中型水库、小(一)型水库和其它重点防洪工程的防汛调度由市人民政府防汛抗旱指挥部办公室负责,小(二)型水库调度由乡镇政府负责,调度前应主动与市防汛抗旱指挥部取得联系,征求意见。水利水电、交通、农发、发改等在建工程,由镇防汛指挥部和建设单位协商调度,确保安全度汛。

一要高度重视。防汛工作时间紧、任务重、涉及面广,是一项重要的政治任务,需要全镇下上通力协作。各村、各部门、各单位,要按照防汛职责分工,各司其职,尽职尽责,密切配合,团结抗洪,共同为今年的防汛安全做出贡献。对重视不够、拖延、推诿、任务完成不好和拒不执行命令,贻误战机,给抗洪抢险造成严重后果的,要追究领导者和责任者的法律责任。

二要团结协作。发生洪水时,各单位要坚决服从大局,决不允许各自为政,必须无条件服从镇防汛指挥部的`统一指挥调度,对承担具体任务和措施的单位,必须按照要求和规定时间完成任务,共同为减轻灾害损失,确保人民生命财产安全做贡献。

三要服从指挥。各部门、各单位要根据汛情发展和抗洪救灾的实际需要落实好抢险物资、抢险队伍和抢险车辆,主动接受镇防汛指挥部、武装部、交警队的调动,做到召之即来,来之能战。

四要加强领导。各村、各单位要成立防汛组织机构,一把手亲自抓防汛抗洪工作,落实好包保责任制,领导要亲自带班、值班、值宿,在防汛期间外出的,必须请假,否则,严肃处理。

五要严厉打击盗用防汛器材、物资和破坏防洪工程的犯罪活动,维护汛期治安秩序。同时要加强对抗洪抢险先进人物事迹的宣传报道,弘扬正气,鼓舞抗洪斗志。

农村创卫实施方案

组长:

副组长:

成员:

组长:

副组长:

成员:

第四阶段:考核评估阶段。

(四)落实责任,强化指导。各乡镇政府主要领导是创建工作的第一责任人,要层层分解任务,落实工作责任,建立目标明确、责任到人、措施具体的创建工作目标管理体系。对创建工作不重视,影响全县国家卫生县城创建工作的单位和个人,将严肃追究相关单位和个人责任。

农村帮扶实施方案

为进一步密切党群干群关系,服务人民群众,争做群众贴心人,进一步增强党员干部的宗旨意识,经研究,对今年的“结对帮扶”工作提出如下实施方案:

一、指导思想。

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习实践落实科学发展观为统领,建立健全结对帮扶长效工作机制,更新服务观念,争做群众贴心人,进一步密切党群干群关系,促进社会和谐稳定。

二、帮扶对象及内容1、帮扶对象。

确定帮扶对象重点考虑以下三类人员:

(1)家庭生活困难户;(2)生活困难党员。2、帮扶内容。

通过结对帮扶,为每个帮扶对象在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面解决一些实际问题,帮助改善生产生活状况,增强其致富能力和生活信心。帮扶内容主要包括:

1、对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户,重在思想引导。要采取正面引导、典型激励等行之有效的手段,帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想,克服思想障碍,发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,树立自尊、自强、自立的精神,主动寻找新的发展机会,尽快脱贫致富。

2、对“因老、因残、因病、因灾”等原因导致的贫困户,重在生活救助。一是建立贫困户帮扶制度。本着“强化管理、扶出效益”的思路,采取“扶贫资金支持一点、工作组队员干部捐助一点、社会募集一点”的办法,多途径筹措贫困户帮扶资金。二是建立贫困户子女教育救助制度。完善住村干部对贫困户子女帮扶制度,实行定人、定责、定标准帮扶。三是建立走访慰问制度。坚持春节等重大节日以工作组临时党组织的名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的贫困户,要及时上门走访慰问。

3、对缺技术、缺资金、缺信息等原因导致的贫困户,重生产扶持。一是技能培训。切实加强贫困户家庭的农村适用技术培训,定期组织专业技术人员对其集中培训、上门指导,发动种养殖大户进行结对帮扶,提高贫困户的致富技能。二是就业扶持。对帮扶贫困户的剩余劳动力,要多方联系,尽可能介绍外出务工,提高收入。三是资金扶持。对那些有脱贫愿望和信心,因缺资金而无法起步的贫困户,想办法、找门路,给予一定的资金扶持,帮助他们落实一些种植、养殖等投资少、见效快、风险小的生产项目。四是提供信息服务。按照市场需求,引导他们选准致富产品和项目,搞好信息、技术、销售服务,确保增产增收,加快脱贫步伐。

四、工作要求。

1、提高认识。结对帮扶工作是进一步深化群众贴心人活动的重要举措,它有助于社会矛盾的缓和,改善党群干群关系,促进社会和谐。同时也是改进干部作风,掌握社情民意,提升机关工作人员服务能力和服务水平的需要。

2、大力营造氛围。

通过帮扶活动的开展,实现社会矛盾明显减少,群众致富能力明显提高,党组织的凝聚力、战斗力明显加强,党和政府在群众当中的威信明显提升。相关工作人员必须积极主动参与,用实际行动赢得群众的信任和赞誉。

3、注重实际效果。开展帮扶活动时,要主动与村委会协调,听取意见和建议,做到有的放矢,帮助一些真正有困难的群众;在做好结对帮扶工作的过程中,要注意抓好典型,及时总结好的做法,并加以推广;对帮扶成效突出的,要进行宣传表彰。

农村帮扶实施方案

自治旗开展“下基层办实事转作风”活动以来,旗委办公室认真按照旗委部署,根据《鄂伦春自治旗委开展党员干部“下基层办实事转作风”活动的实施方案》要求,坚持以科学发展观为指导,以抓基层打基础,察民情解民难,创新扶贫方式,扶持经济发展为突破口,求真务实、精心组织、周密安排,扎实开展对自治旗阿里河镇齐奇岭村和村内8户贫困家庭进行结对帮扶工作为主要内容的党员干部“下基层办实事转作风”活动(以下简称“下基层”活动)。现制定如下实施方案。

一、齐奇岭村概况:

(一)帮扶村基本情况。齐奇岭村位于距鄂伦春自治旗阿里河镇东南部13公里处,总面积20平方公里,其中耕地17,500亩,人均耕地13.4亩。全村共有6个村民小组,452户,1,468人,村“两委”班子共7人,正式党员28名,入党积极分子7名,贫困家庭30户,96人,低保89户,五保户4人,三无人员4人,贫困人口占全村总人口的15%,2011年全村人均纯收入5,700元。村内95%的村民参加了新型合作医疗,80%的村民参加了新型社会养老保险,127名村民享受每月55元的养老金待遇。

困家庭采取“亲情帮扶”措施,对有劳动能力的贫困家庭采取“架桥帮扶”措施。

一是有劳动能力的贫困家庭4户:

二是无劳动能力的贫困家庭4户:

赵连德:男,有低保,妻子刘雪芹无低保,二人均为农业户口,主要依靠低保生活;

王仲:男,妻子王金霞患有脑出血偏瘫,丧失劳动能力,有低保和残疾证,二人均为农业户口,想得到政府的危房改造补助金和残联补助金。

二、齐奇岭村发展存在的问题与困难。

齐奇岭村区位、交通优势未得到充分发挥,部分资源未有效利用,整体经济社会发展相对落后。制约全村经济和社会发展的不利因素主要有:

一是农产品产业化程度低。齐奇岭村主要以种植农作物为主要收入来源,结构单一,以自产自销为主;作为主导产业的食用菌种植,农业科技低,缺少产后的初加工和深度加工,产业链条短;专业化合作经济组织刚刚建立,组织化程度有待提高。

二是基础设施建设严重滞后。全村农路29公里,田间道路、村庄巷道全都是砂化路,村民住宅大多是上世纪七八十年代的泥木结构土房,部分房屋子年久失修。

三是发展资金缺口大。多数村民是靠银行贷款或借款发展种养殖业,后续力量薄弱。

四是村民文化程度低。大多村民是小学、初中文凭或文盲,文化素质普遍较低。

五是抗贫能力弱。贫困人群中有相当一部分人几乎无脱贫能力,脱贫形式严峻。主要体现在因残疾、年迈、多病等原因丧失了就业机会甚至是丧失劳动能力,因病致贫、返贫,因灾致贫、返贫现象严重。最低生活保障政策,有严格的户籍限制,要求必须是落户满5年,使落户未满5年贫困户不能申报低保。

三、帮扶齐奇岭村指导思想。

次党代会和旗十三届三次全委会议精神,以“基层组织建设年”为契机,以建设“五型”机关为目标,以“转作风、惠民生、保稳定、促发展”为载体,深化创先争优活动,继续深入开展加强机关纪律作风建设活动,组织每名党员干部职工深入基层,深入一线,进百姓门、听百姓音、解百姓难、结百姓亲,与齐奇岭村党支部开展结对共建,与贫困户开展对口帮扶,加快生活困难群众脱贫致富步伐,推动齐奇岭村经济社会健康有序发展,以干部下基层办实事的实际行动,提升干部素质和能力,密切党群干群关系,促进社会和谐稳定。

四、工作目标。

(一)基层组织坚强有力。着力加强和优化齐奇岭村党支部建设,进一步提升党支部的战斗力、进一步提升党支部书记的素质能力、进一步提升党员队伍活力、进一步提升基层保障水平、进一步提升齐奇岭村党支部建设制度化水平,全面带动齐奇岭村新农村建设。

(二)干部作风切实转变。通过开展“下基层”活动,促进旗委办公室党员干部职工在与人民群众密切联系中培养深厚感情,在为人民群众排忧解难中增强工作本领,在服务基层、服务群众中改进工作作风。

(三)帮扶工作扎实开展。围绕“下基层”活动要求,帮助齐奇岭村理清发展思路,创新发展理念,把握发展机遇,破解发展难题,使基础设施建设和村居面貌进一步改观。细研究困难家庭情况,针对每种不同的情况给予不同的帮扶方式,帮助困难群众早日脱离贫困,从根本上消除家庭贫困现象。

(四)突出问题有效解决。坚持发现问题、解决问题的工作原则,倾听群众呼声,了解群众意愿,积极为群众办实事办好事。大力帮扶生活困难群众,使群众关心的热点难点问题得到解决。

五、主要任务。

旗委办公室此次“下基层”活动从2012年4月开始,到2014年底结束,持续开展三年,帮扶对象为齐奇岭村以及村内的8户贫困家庭。办公室党员干部职工采取“一对一”、“多对一”的方式结对帮扶一个贫困户的方式结合起来,统筹工作安排,强化工作措施,扎实推动活动深入开展。

(一)抓基层打基础,开展集中共建。

旗委办公室帮扶领导小组要结合齐奇岭村工作实际,加大与齐奇岭村党支部结对共建力度,加强齐奇岭村党支部的组织领导力量,提高“两委”班子领导能力素质,创新工作机制,增强组织功能。

1、走访调研。由各结对帮扶小组组长带队,到齐奇岭村调研走访,倾听群众意见,了解掌握村情,广泛收集社情民意。同时,发放“一张卡”、记好“一张表”。“一张卡”,即“党员干部为民服务联系卡”,公开服务电话,畅通群众诉求渠道;“一张表”,即《走访记录表》。如实记录走访对象基本情况、意见建议和反映的问题。

2、加强制度共建。创建旗委办公室党支部与齐奇岭村党支部联建联创制度和办公室帮扶小组直接联系服务帮助齐奇岭村村民制度,做到党员队伍联建、干部职工与齐奇岭村生活困难村民结对,实现资源共享、优势互补。

3、强化基层保障。帮助齐奇岭村落实制定职责目标,收入有保障、干好有希望、退后有所养的“一定三有”要求,对党支部活动阵地、党员教育培训设施建设、党支部活动经费方面提供有力支持。

4、促进资源共享。要与齐奇岭村党支部在人才和工作方法、工作机制方面加强交流,开展培训、引导创业,形成党支部相融互动、共同提高的工作格局。

(二)创新扶贫方式,扶持经济发展。

把对齐奇岭村扶贫开发工作作为“下基层”活动的重要内容,根据自治区新的扶贫标准和新十年扶贫开发工作规划以及自治旗《扶贫开发工作实施方案》,深入推进扶贫攻坚,切实帮助齐奇岭村加快社会主义新农村建设步伐。

1、创新扶贫开发方式。通过多种渠道和方式开展扶贫开发工作,为齐奇岭村和结对帮扶的8户贫困家庭广泛提供政策、信息、资金、技术、人才等方面的支持,引导和帮助齐奇岭村调整经济结构,转变经济发展方式,加大富民惠民工作力度。

2、发挥旗委办公室部门优势作用。办公室帮扶小组要整合各种社会资源,加强沟通协调,通过带项目、带技术、带信息、带市场、助培训、帮就业、兴产业等方式,大力推进齐奇岭村基础设施建设和村容村貌整治,切实帮助齐奇岭村村民改善生产生活条件。促进产业发展,增加就业安臵,推动农业产业化,发展村集体经济,促进农民增收,提高生活水平。

(三)察民情解民难,密切干群关系。

一步提高,脱贫致富信心更加坚定。各结对帮扶小组每周至少要到村里走访一次,走访帮扶要充分展现扶贫济困助人为乐的高尚情操,深入贫困户家中了解情况,分析致贫原因,有钱出钱,有力出力,有物出物,有点子出点子,在生产、生活上为帮扶对象提供支持和帮助,想方设法帮助他们实现基本的生产生活需求;充分发挥办公室党员干部职工视野开阔、思路宽广、信息及时的优势,为他们提供致富信息,寻找脱贫门路,不断增强帮扶对象的“造血功能”。

六、组织实施。

旗委办公室帮扶小组要按照“一对一”结对共建,在职职工结对帮扶要求,结合实际情况,按照分配的结对帮扶贫困户名单,将各帮扶小组与贫困户结成“一对一”帮扶对子,通过与齐奇岭村党支部共建、实地调研走访、职工入户帮扶等方式,把结对共建和定点帮扶工作落到实处、抓出成效。

(一)工作机构。

旗委办公室根据帮扶工作需要,成立鄂伦春自治旗委办公室“下基层”活动领导小组,下设四个结对帮扶小组,每个小组负责帮扶二户贫困家庭。办公室帮扶领导小组要根据齐奇岭村以及所结对帮扶的贫困户的实际情况,突出重点、整体谋划,分类指导、有序推进。各结对帮扶小组要认真履行职责,确定联络人员,明确目标任务,开展走访调研,形成调研报告,并根据报告的措施和建议,研究制定科学可行的共建帮扶工作方案,认真抓好任务落实。各结对帮扶小组组长要在下基层活动中发挥表率作用,带头走村入户,带头排查和解决基层的突出问题和矛盾,促进下基层活动全面深入开展。

(二)工作要求。

1、强化实绩考核。建立工作情况登记制度,做到机关有民情台账、干部有民情日记、群众有干部联系卡、贫困户有职工联系卡。每月第一周周一早会对各帮扶小组工作进行一次通报,通报内容为各帮扶小组在上个月的帮扶活动中去贫困家庭次数、具体帮扶内容等,并把“下基层”为民服务情况纳入年终考核范围。

2、严肃工作纪律。旗委办公室“下基层”活动杜绝搞形式主义,不走过场,要模范遵守各项纪律,注意言行举止,不借帮扶之名谋个人私利,不讲排场,下乡轻车简行,不给帮扶对象增加负担,在贫困户家中吃饭要交伙食费,不参加有损办公室形象的活动。

3、加强活动宣传。旗委办公室“下基层”活动领导小组要充分利用旗电视台、《鄂伦春报》等新闻媒体做好帮扶工作宣传报道,不断加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围。要把办公室“下基层”活动干的工作和在活动中的好经验、好做法总结出来,宣传出去,要以工作简报和信息通报等形式,及时上报“下基层”活动的进展情况和取得的成效。

七、下一步对齐奇岭村的帮扶工作思路。

根据制约齐奇岭村建设发展的因素,旗委办公室在今后对齐奇岭村帮扶工作将有侧重的进行。

是时时走访,及时了解帮扶村、帮扶户所想、所需,并予以解决。

(二)指导抓党建的工作。在帮扶工作中,既要扶贫,又要扶志。以全旗村居两委换届为契机,抓好新一届村干部培训,解决部分村干部思想僵化、发展意识不强等问题,帮助帮扶村建立一支在村民中有威信、在工作中有能力、在带领村民致富中有思想的村干部队伍。

(三)协调资金到位。按照思想上发动、责任上落实、政策上倾斜、资金上帮扶的思路,进一步拓宽思路、整合资源,着力推进农村集体经济发展,切实解决好“有钱办事”的问题。在用好上级项目资金和政策支持的同时,把推进齐奇岭村道路硬化项目和道路美化项目两个“一事一议”项目建设作为帮扶工作重点,积极协调相关部门,确保两项惠民工程按期竣工投入使用。

(四)立足资源优势,加快齐奇岭村食用菌种植业的发展。针对食用菌特色产业,创造性的走“支部+大学生村官+能人大户+产业基地+合作社+市场”的路子。一是发挥食用菌种植协会引导作用,推进该村食用菌深加工产业发展,增加产业附加值。二是协调相关部门,为村民举办1-2期食用菌种植和肉羊养殖技术培训班,通过培训,掌握技术,提高贫困户脱贫致富能力。三是积极为该村食用菌产品寻找市场,解决菌农销售后顾之忧。四是指导该村打造自己的食用菌品牌,形成品牌优势。

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