乡村发展规划实施方案（优秀21篇）

时间：2023-12-21 02:00:13 作者：笔尘乡村发展规划实施方案（优秀21篇）

一个好的实施方案应该能够对结果进行监控和评估，以保证项目的顺利进行。实施方案的案例分析可以帮助我们发现其中的规律和模式。

发展规划实施方案

以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》为依据，结合学院办学理念和发展规划，在科学发展观的统领下，在学院各级领导的带领下，进一步完善学院图书文献资源保障体系，争取到2015年把我馆建设成具有一定规模、管理先进、服务一流的省内知名大学图书馆。

基本原则：科学性和前瞻性相结合，创新性和民主性相结合。

二、具体实施计划。

第一阶段（5月20—6月10）调查研究阶段工作目标：

全面了解目前三全学院文献保障体系的实施现状和目前国内高校图书馆的建设现状，并根据教育部对独立本科学院图书馆的评估指标，找出差距和发展目标。工作任务：

（1）调研目前学院图书文献保障实施情况，以及目前学院。

教学。

科研对图书文献保障体系的要求。（2）调研目前国内高校图书馆的建设情况。（3）调研目前国内高校数字图书馆的建设情况。工作措施：

（1）网络调研：通过目前的现代化手段，搜集其它高校的图书馆建设现况，并进行分析统计。

实施人：孙湘漪，张捷。

（2）实地考察：通过实地考察，考察目前国内知名高校的图书馆建设现状。

实施人：崔永斌，孙在全，吕新风。

（3）问卷调查和实地走访：通过问卷调查和实地走访的形式，对整个学院的文献资源保障体系进行摸底调查，并对目师生对文献资源保障体系的要求进行调研。实施人：孙在全，孙湘漪，张捷。

第二阶段：（6月11——7月5日）座谈研讨阶段工作目标：

通过“头脑风暴”的形式，集思广益，分析现况，畅想未来，全方位讨论未来学院文献保障体系建设的目标和要求，包括建筑设计、经费保障、文献资源采购、文化建设等，以求建设一个现代化，功能化，特色化的高校图书馆。工作措施：

座谈会和研讨会的形式，座谈会分两次召开，第一次的主题是：图书馆新馆建筑方案大讨论。从图书馆建筑结构特色、功能、预算等方面进行大讨论。参加人员：全体图书馆建设调研、编制组成员。第二次的主题是：图书馆文献资源保障体系建设大讨论，主要从文献采购、数字图馆建设、图书馆发展规划进行大讨论。

参加人员：全体图书馆建设调研、编制组成员。研讨会：通过请业内知专家学者对学院图书馆的发展规划进行研讨，并对规划进行修订。

工作措施：专人负责、分块整理、集中讨论、统一思想、合作完成。对前期的各项工作按照实施人员，由专人整理材料，并定期进行材料汇总情况的汇报工作，在统一思想的基础下集中时间对各项材料和意见进行整合，合作完成发展规划的初稿。具体实施人：

图书馆建设调研、编制组。

2012年5月25日。

乡村建设实施方案

按照县新农村建设推进工作领导小组《县新农村建设推进工作领导小组成员单位落实20xx年度新农村建设重点工作责任分工方案》的文件精神，为稳步推进我县新农村建设工作，圆满完成本年度各项目标任务特制定如下实施方案：

1、加快白马关景区开发建设。编制《罗江县白马关景区总体规划》，按照总体规划并结合灾后重建、整合发改、建设、交通、水务、林业、旅游、文化、等部门的项目和资源，配套完善景区水、电、气、路等基础设施建设，加大招商引资力度新建酒店、游客服务中心等项目，启动白马关“aaaa”景区创建工作，不断推进白马关景区开发建设。

2、协调白马关二酉村新农村建设。二酉村隶属于德阳市罗江县白马关镇，是我县特色产业型精品村。按照建设中国幸福家园精品村的要求，实施特色产业精品村建设，将加快全镇水果产业发展，以梨为例，实现面积达512亩，总产量达300吨，按5元/千克测算，人均增收950元以上，有利于解决农村剩余劳动力，有效改善农民生活生产条件，带动村民再就业，进一步提高村民的收入和生活质量。真正实现开发一个景区，带动一片就业，致富一方百姓。继续推进白马关二酉村新农村建设。

按照以“十点五线”的旅游发展总体格局，继续推进乡村旅游业的发展。指导香山路岛(金山镇)按照规划加快生态休闲度假区建设，现已初步完成配套设施建设，进一步完善旅游配套功能;指导协助天马山(万安镇芒江村)旅游景点建设，新建投资规模较大的酒店、农家乐等设施，进一步提升乡村旅游的配套水平和服务能力;尽快完善聚友休闲山庄(略坪镇)和蔡家院子(御营镇)两处四星级农家乐的旅游标识标牌，进一步规范辖区内农家乐。

县旅游局根据日益增长的旅游需求，结合县新农村建设推进工作领导小组xx年新农村建设工作要求，利用白马关景区、“十点五线”乡村旅游，不断吸引更多的游客的同时，全面推进我县20xx年新农村建设工作。

乡村少年宫实施方案

通过美术兴趣小组的活动，使学生的.美术特长得到更好的发展，进一步了解美术的基本知识，提高学生的欣赏水平及创造能力。

1、组织学生按时参加活动，并保持室内清洁。

2、小组成员遵守纪律，不在活动场所喧哗，不做与绘画学习无关的事。

3、按时完成老师布置的练习。

4、爱护美术教室内的设施和用品。

1、使学生了解一些简单的美术常识知识，（美术种类、常用工具、基本的使用方法、尝试几种儿童绘画方法）。

2、以儿童画线描、素描为主，配合创作画进行教学。

3、给学生自己练习、创作作品的时间和空间。

4、欣赏名人名画名作提高欣赏水平。

（1）辅导教师要认真负责，把它看成是学校教育的组成部分，使小组活动开展得生动、活泼、丰富。

（2）做好组织工作。

乡村绿化实施方案

坚持经济建设和环境保护相协调，因地制宜、形式多样进行城市空间立体绿化建设，缓解城市绿化建设用地紧张的矛盾，减少热岛效应，实现节能减排目标，开创城市生态和宜居环境建设的新局面。

二、工作目标。

力争用三年左右时间，使市城区内有条件实施屋顶绿化和垂直绿化的都基本完成的立体绿化建设，在地面、垂直、屋顶基本形成立体绿化的格局。

三、组织管理。

成立荆州市城市立体绿化工作领导小组，由市政府牵头，市住建委、市市政园林局、市城乡规划局、市房产局等相关部门参加，负责全市立体绿化工作的指挥、协调工作，并对实施情况进行检查、督促、考评等。荆州区、沙市区政府和荆州开发区管委会按管辖范围具体负责组织实施，市直相关职能部门按职责分工开展工作。

四、工作内容。

立体绿化主要包含屋顶绿化和垂直绿化两种形式。

（一）现有的城市主次干道、街巷道路沿线所有实心围墙予以拆除，并建成为透视围墙，实行垂直绿化；具备条件的建筑物、墙体、挡土墙等应实行垂直绿化。

（二）市城区内高架桥、立交桥桥墩进行垂直绿化。

（三）市城区内河道硬质护坡进行垂直绿化。

（四）市城区内建（构）筑物具备条件的，应进行屋顶绿化。

（五）在实施立体绿化中，市市政园林局应严格按国家、省、市规定的'立体绿化技术规范实施监督工作。

五、鼓励政策。

（一）以精神奖励为主，适当物资奖励的原则，鼓励产权人对建筑物在符合建筑安全的条件下，积极开展屋顶绿化建设。

（二）将立体绿化技术指标纳入城市创建园林式单位（社区）考核指标体系，作为园林式单位（社区）评选时重要考核指标。

（三）对新开发小区进行立体绿化的，依据《荆州市人民政府关于实行城市建设项目绿色图章制度的通知》（荆政发〔20xx〕35号）规定，屋顶和地上架空层的人工绿地覆土厚度不小于0.6米的，可按其面积的25％计算为完成绿地。

（四）荆州市城市立体绿化工作领导小组每年组织一至两次“优秀屋顶花园”评选活动，对积极开展屋顶绿化工作，绿化效果良好的单位与个人，由市政府按照其绿化面积大小给予奖励；将组织立体绿化工作列为对各街办、居委会班子年终考核的一项内容，对组织工作到位，绿化成效显著的街办、居委会进行奖励。

（五）按辖区管理原则，由各区对本辖区内已完成立体绿化建设的单位和个人，按绿化面积大小给予适当补贴。

六、管理办法。

（一）屋顶绿化选址条件。建筑竣工时间在近20年以内、产权明晰、满足房屋建筑安全要求的，可实施绿化的屋顶。

（二）工程设计。立体绿化设计工作应由具有建筑或园林设计乙级资质以上的设计单位承担，设计文件中必须对建筑屋顶承重、防渗漏、灌排水、植物配置、种植基材选择等进行单项验算和设计，并参照《建筑工程设计文件编制深度的规定》，向涉及委托人提供完整的图纸和技术文本。

（三）方案审查。加强规划建设管理方面对立体绿化的控制，将立体绿化作为新建项目报建时审查的一项内容,由市市政园林局组织审查。

（四）质量监督和峻工验收。市市政园林局负责对屋顶绿化、垂直绿化工程进行质量监督，验收时施工单位应提供完整的竣工资料。验收后市市政园林局负责出具书面验收意见。

（五）管理维护。立体绿化工程峻工验收后，原则上由业主单位养护管理，也可委托有资质的专业单位进行养护管理，市市政园林管理局要做好定期检查和指导工作。

七、工作要求。

（一）多渠道筹措建设资金。立体绿化建设的费用原则上由产权人或建设单位承担，可列入项目建设经费。市、区两级财政每年要安排专项资金，确保立体绿化工作的推进。

（二）各新闻媒体要加强立体绿化的宣传工作，使各相关单位和广大市民充分认识立体绿化的意义，促进工作顺利开展。

（三）依法实施，确保安全。立体绿化应符合消防疏散和结构安全等要求，注意结构承重和防渗，施工方案应报当地公安消防和建设主管部门备案。已建成或在建项目的立体绿化必须在确保无安全隐患的前提下进行，严禁借立体绿化建设之名进行屋顶违章搭建。在实施立体绿化过程中，市规划、建设、园林绿化等有关主管部门，要会同市城执法部门加强对屋顶违章建筑的拆除工作。

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乡村建设实施方案

为建设“美丽中国”和市xxx届人大二次会议提出建设“美丽乡村”的要求，改善农村生产条件、生活质量和生态环境，根据山亭区《关于开展“美丽乡村”建设的实施意见》，结合我镇实际，提出以下实施方案。

按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。

从20xx年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20xx年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。

(一)推进村庄建设。

一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。

二是科学改造提升。按照村庄建设规划，优化村庄路网布局，合理设计主要街道、小巷胡同，打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程，推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治，装扮美观舒适住宅，改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源，配套庭院环境卫生设施，全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房，严格管控无序违章建房，从严查处违章违规建房行为，促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。

三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。

(二)整治村容村貌。

一是提升硬化水平。坚持因地制宜，科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%，小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石，街巷建有排水设施，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。

二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。

三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的'管理维护，提高夜间照明效果。

四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。

五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。

六是提升饮水安全水平。加强对分散式水源的卫生防护和周围环境的清理整治，构建户户通的自来水管网，保证自来水供水入户率达100%，水质合格率达100%。做好生活污水无害化处置，科学建设一批净化池、氧化塘，有效降解水质污染，生活污水处理利用率达到95%以上。

(三)完善服务设施。

一是完善公共服务体系。推进农村社区服务中心建设，基本达到“七室两超市一广场”标准，即具备综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、警务室、调解室、生活日用品超市、农资超市和村民文体活动场所等功能配置，建筑面积不少于500平方米。科学布局建设学校，鼓励社会力量在村内兴办幼儿园、托儿所。推动金融服务网点向试点村延伸，鼓励有条件的村设立金融服务网点，改善农村金融服务。

二是完善信息服务体系。推进有线电视、宽带村村通和户户通工程，探索建立村级信息综合网络服务平台，开设党务村务公开、政策信息发布、农业技能培训、市场供需动态、社会治安管理、灾害预警防治等信息服务栏目，设置村民意见建议箱，设立阅报栏、科普栏、宣传栏、社情民意反馈栏。

三是完善“五员”服务体系。设立政策宣传员、市场信息员、农技指导员、纠纷调解员、电教推广员等“五员”，强化政策、农资、科技、金融、市场信息等支持，增强服务农户的针对性和实效性。

四是完善社会保障体系。加大新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险制度宣传力度，进一步简化费用交纳、报销、领取等手续。探索农村互助养老模式，建设一批农村托老所、幸福院等，提高农村养老服务水平。科学使用农村村集体收入，重点用于村集体开支、农村公益事业发展和困难农民生活、医疗补贴等。保障农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济收益分配权等财产性权利。

五是完善治安防控体系。在村内主要道路和重要部位、公共场所安装电子监控设备，实现“电子眼”监控体系无缝隙覆盖。建立村民自治联防组织，实现夜间巡防常态化。

(四)发展农村经济。

一是深入推进农村土地使用产权制度改革。鼓励发展土地合作社，推进专业化生产、规模化经营、品牌化发展，大幅提升农业产业化水平。引导土地有序流转，积极培育特色集体农场、家庭农场等新型经营主体。优先在试点村开展集体建设用地、宅基地确权颁证工作，推进农村土地承包关系长久不变改革和农村资产产权化改革。

二是积极发展特色产业。在稳定发展粮食生产的前提下，积极推进农业结构调整，深入实施“一村一业、一村一品”工程，打造特色专业村。充分利用农村自然景观、田园风光，重点建设高标准的主题农庄和农家乐。大力发展自助采摘游、城郊休闲度假游、生态农业观光游、民俗风情体验游等各具特色的乡村旅游业，推动乡村生态旅游业发展。积极培育农村服务业，围绕加强产业服务，积极开发餐饮、住宿、交通等三产服务项目，适度发展短途物流、设备租赁、劳务输出等配套产业。

三是扶持农民就业创业。实施新型农民培训工程，培育一批种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体，增强农民创业就业能力，加快培育农业科技人才、农村实用人才和现代职业农民。完善和落实农民创业小额贷款担保、财政贴息等政策，扶持农民以创业带动就业，鼓励农民工返乡创业。

(五)倡树文明乡风。

一是弘扬乡土文化。发掘、保护、开发农村优秀民间文化资源，加强对古村落、古民居、古建筑的保护，推动民间传说搜集整理、民间艺人技艺传承，弘扬具有地域特色的农耕文化、山水文化和民俗文化。

二是加强教育引导。采取群众喜闻乐见的形式，加强法律法规教育、“四德”教育、生态文明知识普及教育，健全村规民约，强化组织机构和制度落实，营造浓厚教育氛围。

三是开展示范创建。突出抓好群众性精神文明活动，组织文明生态示范户、致富创业带头户、敬老模范户、子女教育模范户、计划生育模范户、“五型家庭创建”(和谐型、致富型、美好型、学习型、诚信型)等创星评比，建立动态考评机制，颁发并悬挂农户家庭评定匾牌。结合实际开展弘扬传统美德实践活动，引导农民破除陈规陋习，培育科学、健康、文明的生活方式。

四是强化村民自治。健全村民会议和村民代表会议、村务公开、村民议事、村级财务管理等自治制度，加强农民理事会、村务监督委员会等组织建设，提高农村社会管理规范化、制度化水平，营造和谐的农村社会环境。

一是加强组织领导。镇政府成立桑村镇“美丽乡村”建设领导小组，镇政府主要领导任组长、镇政府分管领导任副组长，各办事处和镇直有关部门主要负责人为成员，领导小组办公室设在镇村建办。领导小组抽调村建、环保、农业、林业、畜牧兽医、水利、卫生、交通运输等相关部门业务人员组成“美丽乡村”创建专家指导组，负责对“美丽乡村”创建工作的指导、协调和督查。

二是完善投入机制。有效整合各方面的资金，建立完善政府的财政投入、村级自筹和社会多方支持三位一体的“美丽乡村”建设资金保障体系。镇财政采取以奖代补的形式对各创建试点村予以奖励。要加强对涉农资金、项目的整合，按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹管理使用”的原则，集中对创建村进行投入。要调动各方面参与创建的积极性，发动广大群众积极主动投工投劳，鼓励企业、社会团体、公民投资或捐资建设，多渠道、多元化筹集“美丽乡村”建设资金。

三是强化考核奖惩。镇政府对创建工作开展情况和任务完成情况实行月调度、季督导、半年通报、年度考评，创建期满总评、验收和表彰。对通过年度考评的村兑现资金奖励，对通过总评验收的村，由镇报区，由区报市命名为“枣庄市美丽乡村”。对工作扎实、成效显著的镇街，给予通报表扬;对未完成建设任务的镇街，给予通报批评，取消当年评先树优资格，并责令继续做好工作，直到全面完成创建任务。

乡村绿化实施方案

半壁山村全村共271户，1121口人，山场面积2638亩，板栗基地500亩。根据村发展总体规划，集中居住区绿化覆盖率指标按62%设计。目前全村规划道路共3条，基本已建设到位，规划绿化河道1条。现全村绿化较为分散，树木品种杂乱，栽植零星，河提绿化率在82%左右，道路绿化率在50%左右，农田林网控制率在45%左右，村覆盖率在55%左右，与小康示范村要求相比还有一定差距。

二、规划设计指导思想及规划目标。

（一）规划设计指导思想。

根据上级提出的小康示范村建设要求，结合本村的'实际情况，本次规划的指导思想：以美化景观、改善环境、发展经济为目标，以住宅区的景观绿化、河道和道路的防护林带建设为重点，因地制宜、分类设计、分步推进，实现环境优美、景观怡人的目标，构建与生态环境和林业产烽发展相适应的小康示范村。

（二）规划实施目标。

主要道路和河道两侧全面实现绿化，住宅区之间绿化带相连，农户庭院绿化与美化相结合，村内林业覆盖率达70%以上，农田林网控制率达97%以上，村庄绿化覆盖率达到40%以上。具体建设标准如下：

1、农田林网建设标准：林业控制率达97%以上，树种多样，配置合理。

2、道路林网造林绿化标准：镇道两侧栽植乔木林带2行以上；村道两侧各栽乔木1行以上。道路两侧绿化在不占用基本农田的情况下，根据实际情况，以宽则宽；树种实行常绿树种与落叶树种相结合，多样化合理配置。

3、水系林网造林绿化标准：河道宜林地造林绿化率达97%以上。大中型河道防护林带栽植乔木2行以上，灌溉沟、渠林带栽植1行乔木以上。重点发展用材防护林带。

4、庭院绿化标准：结合当地的实际情况，实行乔、灌与果、花合理配置，形成经济、观赏为一体的现代村居生态群体。

三、实施内容。

建设林带长度8公里，规划需栽植各类树苗8万余株，分别是建设道路防护林带4公里，需栽植各类苗木5000株；河道防护林带6公里，需栽植各类苗木8000株。

四、品种选择。

选择适地适树、在当地生长良好且管护简便，为当地群众乐意接受的树种作为主导绿化树种，在体现生态效益、社会效益的同时，还要注重经济效益，只有树种选择对路，群众有效益，绿化成果才能保得住，也才能真正体现绿化的三大效益，在此原则上结合该村的特点进行树种选择。

乡村绿化实施方案

为扎实推进××乡××村美好乡村建设，优化村容村貌，切实改善生态环境，构建绿色乡村体系，提升××旅游竞争力，按照生态化、系统化、因地制宜、均衡分布与就近服务的原则，实现“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的总体目标，依据《××省美好乡村建设规划(——)》和《××县关于全面推进美好乡村建设的实施意见》，制定如下实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以生态文明建设为主线，以创建美好乡村为载体，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，结合皖南徽派风格，注重选取特色乡土树种，突出村庄标志性风貌，重点实施村口、休闲广场、庭院、驳岸绿化工程，着力提升乡村绿化综合效益，建设良好的集镇生态环境和优美的集镇绿化景观，大力弘扬生态文化，构筑“依山傍水，一周多带，四面渗透”的生态景观结构，促进经济、社会、生态协调持续发展。

二、工作目标。

到20xx年6月完成滨水地区400米驳岸绿化；20xx年6月完成居住区庭院、道路交叉口等处绿化；到20xx年7月完成集镇入口与出口处绿地广场绿化；到20xx年7月完成××戏台（休闲广场）绿化；到20xx年8月底，完成××村主干道1000米公路绿化。

三、组织领导。

乡党委、政府成立以党委书记为政委、乡长为指挥长，

各有关部门为成员的集镇绿化建设领导小组。

四、工作原则。

（一）科学规划原则。强化规划的引导和指导，科学编制美好乡村绿化建设规划，做到先规划后施工、不规划不施工。通过“抓点、带线、促面”逐步完善乡村绿化体系，有计划有步骤有重点地分类分批实施。

（二）政府组织原则。由乡党委政府统一领导，在领导小组的具体安排下开展工作，确保创建工作有序、有效进行。

（三）全员参与原则。建立县、乡、村三级共建机制，整合资源，通过各种宣传渠道，大张旗鼓地宣传绿化工作，调动全乡干群的积极性，使广大群众自觉参与乡村绿化建设。

（四）目标管理原则。实行目标责任制，层层分解任务，落实工作责任。

（五）分步实施原则。根据创建的不同阶段，有计划、分步骤制定详尽的工作进度时间表，有力、有序推进创建工作。

五、时间安排。

（一）20xx年绿化任务时间安排。

1、20xx年3月完成规划方案制定与修订；

3、20xx年8月完成挖种植穴、施基肥、栽植、支撑、修剪、遮阴任务；

4、20xx年9月完成补缺补差工作。

六、建设的内容、规模以及投资预算。

20xx年建设的内容、规模以及投资预算。

1、建设内容及规模：

（1）主干道栽植地径10cm香樟苗400株；

（5）居住区、庭院绿化地径5cm石榴、桃树、枣树等果树600株。

2、投资预算：总投资236395元。（具体见下表）。

七、总体要求。

的积极性和主动性。

（二）广泛宣传，营造声势。要利用多种宣传形式，通过多种活动，营造全村动员、全民支持、全社会参与绿化的浓厚氛围。

（三）明确任务，落实责任。严格按照集镇绿化目标，有计划、分步骤地推进集镇绿化工作，加强目标管理，做到统一指挥、条块结合，责任明确、管理有序。

（四）突出重点，提升水平。美好乡村绿化以主干道、集镇出入口、休闲广场、居民庭院为重点，同时加强道路交叉口及不易建设地段绿化工作。

（五）积极配合，统筹协调。绿化工作任务艰巨、时间紧迫、使命光荣，要牢固树立大局观念和全乡一盘棋思想。各部门之间要加强统筹协调，服从领导，做到有计划、有部署、有反馈、有检查、有总结、有评比，确保绿化工作目标圆满实现。

乡村建设实施方案

根据镇党委围绕“活力xx、生态xx、文明xx”三大目标，开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三大行动的'总体思路，按照《xx镇美丽乡村建设行动纲领（20xx-20xx年）》，为在新的起点上统筹推进xx三个片区的新农村建设，实现产业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目标，特制定本意见。

今后三年，xx镇将以科学发展观为指导，统筹推进新

农村建设，努力把xx镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园，成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表，成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。

（一）规划指导。专门组建包括多家规划设计单位和国土、

规划、城建等部门在内的专业规划设计团队，开展xx镇新农村建设总体规划、xx镇农村发展土地利用总体规划、xx镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作，为xx镇新农村建设指明方向。

（二）基础先行。把基础设施放在主导的位置，全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设，完善新型城镇功能。

（三）突出特色。因地制宜，发挥优势，注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合，突出海洋文化，提升文化内涵。

（四）生态优先。突出抓好生态环境建设，着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观，推进生态文明建设，走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。

（五）示范引导。根据总体规划和村庄特点，分类确定试点村（社），分别在村庄环境整治、“农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村（社）、示范经营户、示范农户，用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。

根据总体目标定位、实施原则和方法，三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程，全面统筹推进新农村建设。

（一）基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划，进一步梳理全镇各村（社）水、电、路及配套设施项目，按照轻重缓急的原则，明确近三年重点实施项目。（牵头领导：xx。责任单位：城建办、各村社）

（二）文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文

化素材，设立具有xx特色的海洋文化、农耕文化展示馆，突出主题，完善细节陈设，营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设，设计优质、吸引一定客源的游览线路，强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造，实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。（牵头领导：xx。责任单位：社事办（文卫）、文体站、各村社）

（三）环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动，下大决心、花大力气推进村庄环境改造，改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度，可以借鉴其他地区的做法，由村（社）集体收购、收租的形式，统一整理拆除后的边角地，拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式，提升洋沙山风景区管理水平。（牵头领导：xx。责任单位：城管办、行政综合执法中队、各村社）

（四）产业工程。全面实施xx镇新兴产业建设行动，推进镇域经济结构调整优化升级，加大招商引资力度，积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业，加快发展优质、生态、高效的现代农业，大力发展休闲旅游产业，构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。（牵头领导：周庆海、王国芳。责任单位：经济办（工业、农业）、招商中心、旅游办、各村社）

（一）加强领导、落实责任。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组，全面指挥协调各项工作任务的推进。领导小组下设办公室，全面做好美丽乡村建设的统筹协调，从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位，重大项目分别组建项目专项工作组，确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制，加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。

（二）多措并举，保障要素。加强项目包装，积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构，加强与区级有关部门的沟通衔接，积极争取上级财政支持。整合利用现有投融资平台，探索多元化、多渠道城建建设投融资模式，积极引导社会资金参与新农村建设。

（三）强化管理，提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度，加强对建设项目招投标管理，加强项目前期工作和施工管理，强化质量监督，努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善城市综合管理机制，提升城镇面貌长效管理水平。

（四）宣传引导，构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度，通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念，努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。

学校发展规划的实施方案

为进一步提升全区中小学教师专业素质，根据山东省教育厅《20xx年“互联网+教师专业发展”工程实施方案》(鲁教师字〔20xx〕5号)及滨州市《20xx年滨州市“互联网+教师专业发展”工程实施方案》等文件精神，结合我区中小学、幼儿园教师培训工作总体安排，在总结近几年教师全员远程研修经验基础上，经研究，制定20xx年滨城区“互联网+教师专业发展”工程(简称“工程”，下同)实施方案。

以推进全区中小学教师自主专业发展为目标，以中小学教师全员参与的“一师一优课、一课一名师”活动(简称“优课”，下同)为主线，组织区级专家指导团队，在丰富的菜单式课程资源中，指导参训教师根据个性化需要自主选学，完成每年不少于36学时的网络研修。推动我区网络研修与校本研修整合，完善我区中小学教师专业发展支持服务体系。

(一)高中学段参训对象

包括语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理、音乐、美术、体育与健康、信息技术、通用技术、综合实践活动和心理健康教育等16个学科的教师。

(二)初中学段参训对象

包括语文、数学、英语、物理、化学、生物、思想品德、历史、地理、体育、音乐、美术、信息技术、综合实践活动和心理健康教育等15个学科的教师。

(三)小学学段参训对象

包括语文、数学、英语、科学、音乐、体育、美术、品德与生活(社会)、信息技术、综合实践活动和心理健康教育等11个学科的教师。

(四)幼儿园学段参训对象

包括幼儿园在职教师和园长。

(五)其他

具有中小学或幼儿园教师资格证的各级各类教科研机构的人员和教师培训机构的学科专任教师等，也可参照中小学幼儿园参训对象学科类别报名参加本年度项目。

(一)高中、初中、小学学段

学校选专题时间：6月25日至7月2日;

教师选课程时间：7月3日开始;

必修课学习时间：7月26日至10月30日;

选修课学习时间：研修平台于7月26日常态化开放，即可开始选修课的学习。本年度学分登记时间截止到12月31日。

(二)幼儿园学段

幼儿园学段采取“分散-集中-分散”的研修模式组织实施。

第一阶段分散研修时间：7月26日至8月22日;

集中研修时间：8月23日至8月26日;

第二阶段分散研修时间：8月27日至12月31日。

年度工程结束后，个人空间、工作坊常年开放，所有参训人员仍可继续参与课程学习和教学研讨，学校可基于网络资源支持组织开展校本研修，享受平台提供的资源服务和网络研修的跟进服务。

(一)课程学习

各学段的课程学习在研修平台“个人空间”进行。

1.登录。在山东省教师教育网上参加过远程研修的教师可凭已有用户名和密码登录。首次参加研修人员以默认账号(身份证号码)和密码(姓名的全拼小写)登录山东省教师教育网研修平台，并及时修改密码。

2.选课。必修课由研修平台依据参训教师所报学段、学科自动推送到个人空间。选修课采取以学校为单位选择专题，教师在所属学校选定的专题下自主选择课程的方式进行。

(1)学校选专题。教师选课前，各学校可根据学校特色发展需要、教师专业发展规划及年度校本研修计划，在充分调研教师需求的基础上确定本校教师年度选修专题，并由学校管理员在规定时间内登录研修平台完成专题选择操作。

20xx年幼儿园不选专题，幼儿园教师直接选课程。

(2)教师选课程。学校选定专题之后，教师可凭自己的账号登录研修平台个人空间，根据选课指南和个人实际，在任职学校选定的专题下自主选择课程。学习开始前，学校可调整所选专题，教师可调整所选课程，学习开始后，不能再进行调整。

3.课程学习。结合学校校本研修年度计划，以学校为单位统一安排学习时间，统一组织必修课程和教师自主选修课程的集中研修。教师完成必修、选修课程的学习，通过标准化测试，完成作业要求，由平台登记相应学分。教师参加校本研修，由学校按规定登记校本培训学分。

(二)专业指导与研讨交流

1.必修课(教育政策与法律法规专题除外)的专业指导采取省专家团队、市专家团队、指导教师、研修组长四级指导模式。

区教育局指导学校(幼儿园)成立学科研修组，每组10人左右;对人数少的学科，区教育局负责建立跨校研修组。每个研修组设组长1名，研修组长原则上由学科教研组组长或学科备课组组长(幼儿园业务副园长)担任,各学校(幼儿园)、乡镇办教委于6月10前完成学科研修组分组、研修组长配备工作，并将研修组长名单电子版报师训科邮箱。

初中、小学、幼儿园教师以区为单位组建学科指导小组，每个学科指导小组设组长1人，指导教师数原则上按照与本区域研修组1:5的比例遴选配备。

区级研修指导团队与其所负责的学科指导组或研修组要一一对应，建立明确、稳定、双向顺畅的沟通联系和指导机制。研修指导团队通过研修平台开辟的《学习园地》发布简报、发起研讨话题，分级梳理问题、解疑答惑，指导引领研修学习和“优课”活动。

2.选修课(含必修课的教育政策与法律法规专题)的专业指导与研讨交流通过工作坊进行，专题工作坊主持人通过学习导引、发布简报、上传资源、辅导答疑、发起话题和引领讨论等方式开展业务指导。

3.幼儿园学段研修实行省专家团队、市专家团队、指导教师、研修组长四级指导架构。

4.建立常态化研修指导机制，使研修指导贯通常态化研修网上课程学习、线下研讨—“优课”创建的全过程。

建立开放、多元的研修指导教师、研修组长选聘制度。按省市要求组建区级指导团队，按时将指导团队名单报市项目办审核备案，及时组织参加省市培训的学科指导教师对区级指导教师及研修组长进行二次培训，以保障研修的实效性。将研修指导作为名师、特级教师及骨干教师培养和发挥其辐射带动作用的重要途径。

(一)加强组织管理

建立区、校分工合理、责任明确的二级项目管理体系。完善“协同管理、分工负责、以校为主”的工作机制。

区教育局成立工程领导小组和项目办公室(附件1)，负责工程的督导和管理，负责区级指导教师的遴选配备。各学校、幼儿园都要成立工程领导小组和项目办公室，负责各学校、幼儿园相关工作的督导和管理，负责研修组长的遴选配备与考核管理。制定管理办法，落实相关政策，加强过程管理，为工程实施提供坚实的组织保障。

中小学校长(园长)是工程的第一责任人。各学校、幼儿园要结合校本培训规划，制定切实可行的实施方案，制定明确的本校教师统一集中研修时间表，落实教师学习场所和网络条件保障。要制定规章制度，督促、引导教师保质保量完成学习和研讨任务。要抓好线下研讨和“一人一节研究课”活动的落实。各中小学、幼儿园于6月10前将校本研修实施方案报区项目办。(邮箱：xxx@)

(二)培训经费

工程经费由区教育行政部门和学校分级承担，不得向参训教师收取任何费用。

(三)考核评价

培训结束后，完成规定学习任务的参训教师，通过考核，依据《山东省中小学教师继续教育学分管理办法》和省实施方案要求登记相应学分。工程结束后，区教育局向省市项目办提交工程总结报告。

发展规划实施方案

（2014年1月——2016年10月）。

为进一步提升我校教师队伍的素质，加快教师专业化发展的步伐，有效推进教师专业化发展和学校科学发展，建设一支师德高尚、结构合理、业务精湛的教师队伍，按照省、市教育局《关于认真做好全省中小学（园）教师专业发展及学校发展规划项目实施工作的通知》的精神，结合我校教师队伍建设的实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想。

坚持科学发展观，全面实施素质教育，以《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师专业标准（试行）》为依据，以培养造就高素质专业化教师队伍为目标，以提高我校教师专业思想、专业知识、专业能力为核心，以全面提升教师培训质量为主线，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的专业化教师队伍，使教师在教育理念与师德、专业知识和专业技能等方面得到全面提高，并能适应新时期社会发展和教育改革的要求，为教师的专业成长和学校的可持续发展奠定基础。

二、目标任务。

1.通过本项目的实施，教师结合我校的办学目标、办学理念，从自身实际出发，进行深入的诊断和分析、反思，制定有目的、有针对性、切实可行的个人发展规划，并付诸实施。

2.通过本项目的实施，学校进一步强化教师的职业理想追求，优化教师队伍结构，健全教师管理与培养制度，通过对教师专业发展的引领、考核，明确教师专业化发展的方向和目标，逐步提升教师队伍的整体素质，使我校的教师队伍在师德师风、专业理念、专业知识、专业能力三个维度均有大幅度的提升，努力争做学习型、研究型、创新型教师，实现一个中心（以教师专业水平不断提高为中心）、两个转变（教师教育观念与教学行为的转变）、三个提高（教师课堂教学能力的提高、教研水平和科研能力的提高）的目标，以适应教育新形势发展的需要。

3.通过本项目的实施，增强教师专业培训的时代性、针对性和可操作性，提升学校管理水平，激励教师不断发展，促使教师专业素质大幅度提升;使广大教师胸中有轨、教学有技、发展有智，以教师的专业发展带动学生综合素质的全面提升，促使我校教育质量不断走向卓越。

三、

组织机构。

为了进一步强化责任，明确任务，使每一项工作措施和任务落到实处，成立景泰六中教师专业发展与学校发展规划项目工作领导小组。

四、项目内容。

（一）开展项目校本培训。

1.通过培训，使全校教师了解了项目的背景，明确项目的重要性、紧迫性和现实性，唤起教师个体和学校领导层做好发展规划的意识及自觉性。

2．认真组织教师学习本项目的相关理论知识，学会自我诊断的方法，掌握制定规划的原则和步骤，熟悉制定规划的工具和技巧，为规划的制定奠定理论基础。

教师对应《教师专业标准》，根据《自我诊断表》进行自我判断打分，并一一用证据注明。学校归纳梳理教师个人的自我诊断，汇总教师的发展需求，形成学校层面的需求。

2.确定问题教师通过客观的、科学的自我诊断与分析，应用swot分析法明确自身发展的优势与劣势，找出自身发展的问题所在，并按照优先排序法进行排序确定问题。

3.设立目标。

学校和教师将确定的问题转化为目标，并用smart对进行衡量。目标必须清晰、明确，通过努力可以实现，有明确的时限性。

4．制定行动措施。

围绕不同维度的主要问题制定计划和措施，做到时间、形式、内容、监测评估等一一落实。

5.形成规划文本（三）审批规划文本。

教师要按照规定的时限要求将个人发展规划上报学校项目领导小组审核，不合格的重新制定，全部合格后交学校项目领导小组审核、审批。

五、组织实施（一）实施对象本校全体教师。（二）实施步骤。

第一阶段：项目校本培训（2013年1月1日——4月30日）1.学校成立规划项目领导小组，制定工作方案及考核细则。2.实施项目校本培训。

第二阶段：制定规划文本（2013年5月1日——5月30日）1.制定教师专业发展规划文本。2.制定学校发展规划文本。3.邀请专家审定规划文本。

组织保障到位。我校建立以校长为组长，分管教学领导为副组长，教研组长为组员的教师专业发展与学校发展规划项目工作的领导机构，负责教师专业成长规划、实施、管理、考评等工作。

学校发展规划的实施方案精选

1、建立可持续发展的运行机制。探索以行政组织为中心、以校外专家顾问团为指导、以校内专家组织为基础、以监督组织为保证的学校组织形式，形成行政、咨询、监督相互制约、相互促进、和而不同的扁平化、低重心管理体制。

2、学校聘请国内一流教育专家组成“岭红中学教育教学顾问团”，每年邀请顾问团来校为学校的发展提出指导意见，指导教师的教育教学行为，并对学校的办学情况进行评估。

3、建立学校学术委员会，充分发挥校内专家在学校发展中的重要作用，使学术委员会成为学校办学的重要智囊组织，为学校品牌建设，为学校办学水平的全面提升提供智力和学术保证。

4、扩大民主决策的范围。建立决策咨询审议问责制度，变内部决策为开放的程序化决策。学校吸纳社区专家和家长代表、校内各方面员工代表，参与学校重大事项的决策。

5、调整、完善学校行政组织的设置，使之适应现代新型学校的建设与发展的需要。将政教处改为学生处，成立学生成长支持中心，以增强对学生个性化发展的支持力度；成立教育教学研究指导中心和教师成长支持中心，加强学校对教育教学的指导性，增强对教师专业发展的支持力度。明确学校行政组织的基本职能，增强学校行政组织的执行意识和服务意识。

6、切实放低管理重心，加强年级组管理，探索a、b年级组运行的新方式，实行“大学校小级组”的管理模式，增强年级的工作活力。

7、形成有效的常规运行机制。切实明确各级管理人员的权力与责任，充分授权，加强管理的程序研究，在一到两年内形成日常工作管理流程，增强管理的流程意识和规范意识，减少管理的随意性，降低管理成本，切实提高管理效能。

8、创新员工业绩评价体系。改进学校目标管理体系，加大员工的创意评价力度，重视对员工工作效率的评价，建立员工多元评价制度，鼓励员工在研究状态下工作，鼓励员工多向发展。

9、切实加强党团组织建设。筹建中共岭红中学党委，加强学校党组织的组织建设、思想建设和作风建设，加强对工青妇工作的领导，充分发挥共青团、工会、妇女组织在教育教学中的作用。

二、着力构建现代新型学校文化，形成学校独特的文化识别。

1、加强对学校文化建设的领导和策划。建立学校文化工作室，负责学校文化建设的筹划、设计和督办。通过充分调研并充分咨询专家意见，制定《岭红中学文化建设纲要》，对学校文化建设进行系统的布局与筹划。

2、丰富学校精神文化内涵，塑造岭红独特的精神文化。继续丰富学校的办学理念、培养目标、教学理念等精神文化的内涵，寻找岭红痕迹，研究岭红文化积淀，开展岭红精神和岭红人价值观的大讨论，提炼岭红精神和岭红人的价值观。完善校训、校风、教风等规训，在各种场合加以强化，使之成为全体员工的自觉行为；制订岭红人行为规范，让学校的办学理念、管理理念内化为全体师生员工的自觉行动。

3、探索现代新型学校民主化的管理文化。吸纳多方面智慧，探索现代学校管理制度，建立决策、咨询、执行和监督四者结合的机构设置和运营程序，建立决策、执行和监督三者相互制约、相互促进、和而不同的管理体系，探索建立现代新学校规范、民主的管理文化。

5、努力营造创意文化。努力发展师生的创新意识，鼓励大胆创新，鼓励教师的教育和管理创意，诱发学生的创新意识，倡导师生在研究状态下工作和学习，学校每年举办一届师生创意大赛，对师生中的优秀创意进行重奖。

6、形成岭红独特的“讲坛文化”。定期举办“名师大讲坛”，尤其重视发掘校内名师的演讲主题；倡导各学科组不定期开设“科组讲坛”。设立面向全校师生的“岭红广场大讲坛”，既邀请校内外名师讲座，也邀请家长、校友、社区成员进行交流，更重视发掘学生中的优秀人才，为学生提供展示的平台。

7、探索构建“教师、学生、家长、校友（学长）、社区”五者互动平台，学校的“岭红广场大讲坛”将定期开办“家长论坛”、“校友论坛”“社区论坛”，充分发挥家长、校友、社区对学生教育、学校办学的重要作用，尝试构建一种学校、学生、家长、校友、社区互相融合的教育文化。

8、引导生态阅读活动向纵深发展。生态阅读是我校的品牌活动，未来的五年必须进一步提高生态阅读活动的档次。将生态阅读活动与图书馆建设结合起来，提高图书馆的现代化水平，提高图书馆的利用率，将学校图书馆建设成建设书香校园和学术校园的重要平台。

三、营造浓郁的教师发展氛围，为品牌学校建设提供师资保障。

1、建立教师发展支持中心。以教师发展支持中心为平台，努力为教师的专业成长提供各种可能的平台和支持。充分重视并努力创造条件加强干部和教师的职业培训和学历进修；加强和大陆各地名校及港澳、海外学校的交流，开拓全体员工的教育视野；培养干部和教师的世界胸怀，扩展员工的国际视野，提升员工的国际理解力和国际素质。

2、提振教师的精神境界。以学校的精神文化建设为重点提升教师的师德修养和人生境界，重视教师在工作岗位的快乐体验和创造精神的培育，努力营造教师实现职业理想和生命价值的良好氛围。

3、实施“513”名师工程。激发资深教师内驱力，为资深教师创造进一步发展的平台，充分发挥资深教师的帮带作用。鼓励并支持教师成名成家，力争在本规划期内至少培养5名在全国有一定知名度的专家型名师，每个学科至少培养1名在省内有一定知名度的名师，每个学科培养3名在全市有知名度的名师。

4、加大青年教师培养力度。依托学校学术委员会和各级名师工作室，成立青年教师发展专家指导组。进一步完善中青年教师的培养机制，继续实行青年教师培养的“师徒结对”制，为青年教师提供出国、进修、拜师学艺等发展机会，让中青年教师早日成熟、成名、成家。

5、以名师工作室和教研组为依托，努力搭建教师专业发展平台。

（1）校本课程平台：通过校本课程的开发和建设，开发教师的学术潜能，提升教师的专业素养，让老师“学”有方向，“术”有专长，“教”有特色。

（2）教育博客平台：通过教育博客的写作，促进教师的教育实践和反思，促进其自我感悟与发现，激发其教育创造力。

（3）校园讲坛平台：学校开设“名师大讲坛”“岭红广场大讲坛”，鼓励各学科组开设“科组讲坛”，为老师提供交流平台。

（4）论着发表平台：学校编辑出版学术期刊、校刊和校报，鼓励教师着书立说，对高质量的教育着作提供出版资助。

（5）课题研究平台。

6、开展校内优秀教师教育教学“绝技”研究。认真总结身边教师的成功典型，发掘每一位优秀教师的看家绝技，编辑成书，加以总结推广。对于尚不成熟的老师，鼓励其发展自己的成名绝技，让每一位教师都教有所长。

7、加强教研组、备课组建设。转变和明确教研组、备课组的职能，努力将教研组建设成教师专业发展的学科指导中心，将备课组建设成课堂教学的研究中心和基层管理组织。

8、加强名师工作室建设：对已有的三个名师工作室，加强指导，提供最大协助，尽量使其出成果、出特色，成为在全国有一定影响的工作室；创造条件继续创建新的工作室，争取五年内各个学科都能创建自己的工作室。

9、实施校内明星教师奖励机制。制订校内明星教师奖励方案，每年在各个层面民主评定业绩突出、特色明显的年度明星，实行重奖。鼓励教师多元发展，多向成才。

乡村发展规划参考

20xx年我镇各项工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，全面贯彻落实党的xx届三中全会精神，“提高认识、统一思想、转变作风、创先争优”，大力发展特色产业，不断提升镇域经济综合实力;以美丽乡镇建设为主线，着力实施基础设施建设，不断改善镇容镇貌;深入开展创先争优活动，永葆党的先进性，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标，加强社会治安治理，不断优化发展环境，全面推动我镇各项事业快速发展。

1、以保持共产党员先进性教育为抓手，努力提高基层党组织建设的整体水平。

第一，强化新理论、新思想、新知识的学习，建设学习型机关。一是时代发展日新月异，新理论、新知识不断涌现，学习终身、终身学习已成为跟进时代步伐的必然要求。二是广大党员干部要树立学习是生存、发展第一需要的理念，树立学习工作化、工作学习化的理念。三是每个党员干部都要自觉投入到学习中去，在学习中充实自己、提高自己、升华自己。四是按照“为民、务实、清廉“的要求，进一步加强党风廉政建设围绕深入开展党的群众路线教育实践活动，加强党的自身建设。大力加强和改进党的建设;加强思想政治建设，切实提高党员干部的素质和能力;加强干部队伍建设，提高战斗力;加强基层组织建设，打牢执政基础。加强党员经常性教育，改进流动党员管理，实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，切实提高全镇党员队伍整体素质;加强党风廉政建设，树立党员干部为民务实清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。

2、基础设施建设，突出“三农“位置夯实经济基础。

一是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台，加大农业项目争取和建设力度。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水、水利水务等项目建设。继续改善农村交通等基础设施条件;加强基础设施建设，完善配套功能，营造优美的镇村环境。

二是全面落实各项强农惠农政策。认真贯彻中央、省、市、县各项政策，落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、计生补贴等惠农政策，大力推进农业扶贫开发进程，鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设，积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台，加大对特色农业和优势产业的投资。

3、围绕争创平安乡镇，突出构建和谐社会。

构建社会主义和谐社会，基础在乡镇，我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念，围绕创建平安乡镇这一目标，着力打造和谐乡镇。一是高度重视社会稳定工作，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权，及时妥善处置群体性事件。

强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚(秘书部工作计划)决打击严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的基础工作，切实抓出成效。

二是促进社会各项事业协调发展。认真贯彻执行计划生育基本国策，提高管理服务能力，保持人口数量、人口素质与经济社会协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;切实抓好学校周边环境整治和安全工作;加强村级卫生室建设，不断提高医疗服务水平。

过去的一年，是镇党委政府团结带领全镇人民加快发展、加快转型的时期;是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新进展的时期;在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面:一是镇域产业单一，农业产业化水平不高，培植群众致富产业不多不强;二是基础设施相对落后，亟需进一步改善。三是对特色农业产品市场了解不够没有针对本镇的经济种植物进行大力扶持。这些问题，是我镇以后工作的重中之重，镇党委、政府必将高度重视，并切实加以解决，为加快全镇经济和社会发展做出新的贡献。

三、

对县委的意见和建议。

自马圩镇开展集镇建设工作以来，县委领导对我镇高度重视，并给予了各方面的帮助与指导，为我镇的现代化集镇建设提供了强有力的保障。但我镇集镇化建设相比其他兄弟乡镇落后较多，各方面基础都差。希望各位领导能更多的在基础设施建设、民生工程等方面给予帮助。

今年，全镇经济社会发展主要预期目标是:全镇生产总值保稳促增，全镇农村人均纯收入增长13%，人口自然增长率控制在上级下达的指标内。

为了实现预期目标，明年我们将重点做好以下工作:。

一、突出重点,全力以赴打造农业经济龙头。

一是夯实农业发展基础。明年我镇将全力做好光明水利灌区改造工程，总投资250万元，目前正在招标过程中;对阳荣沟、新沟、干沟进行维修;加强三大水库管理工作。做好我镇小五型水利申报工作。

二是稳妥推进扶贫双到工作。

(1)多方筹集，落实帮扶资金，加大力度开展贫困村农田水利等基础设施建设，夯实农业发展基础，为农产业项目开展提供有利条件。

(2)投资锦电入股，增加村集体收入。

(3)加强劳力培训包括农技和从业技能培训;发展农产业，带动脱贫。

(4)加强贫困村社会保障力度，确保贫困户生活稳定，“老有所养”、“病有所医”、“学有所助”。

(5)帮扶有意愿的住房困难户完成住房改建。

三是继续加强林政管理。积极开展植树造林活动，加强封山育林和森林防火工作。明年春季计划造林610亩，封山育林2万多亩;合理调控伐区，及时妥善处理林业纠纷，严厉打击涉林违法行为。

二、大力发展乡村旅游，加强旅游软件开发。

将石塘古村旅游开发工作纳入农村经济社会发展总体规划，完善机构，组建队伍，从领导、资金、技术等方面全力加大古村旅游开发进程。加强和实现历史文化名村的有效保护。制定历史文化名村保护计划办法，加强与上级有关职能部门的沟通协调，加紧修缮整治、风貌改造工作进度，切实做好古村古建筑、文化遗产的保护工作。进一步完善历史文化名村配套设施建设，改善旅游开发环境，加快3a级景区建设。着力抓好古村旅游规划，分期分步抓好核心区域改造维修，突出亮点，为实施旅游开发战略奠定基础。发挥老区优势，全力抓好招商引资，做好历史文化名村保护开发工作，实施旅游强镇战略。

三、加强基层党组织建设，完善党员队伍建设。

继续推进创先争优活动，围绕建设基层组织，切实加强镇村党建。按照“基层组织建设年”活动要求，丰富完善活动内容和活动载体，以群众、基层的需求为导向，更新思想观念，创新工作考评方式，促进镇村互动，加大对党员干部的理论培训力度，不断推进党的基层组织建设和党员队伍建设。加强对农村群众的教育、引导。通过大力宣传中央、省、市xx县党代会精神、加强农家书屋等文化阵地建设多种方式，不断提升农村群众思想政治觉悟，让广大群众坚持以党员标准严格要求自己，并积极向党组织靠拢，通过党员发挥先锋模范作用，进一步推动镇域内各类项目顺利推进，实现全镇经济、社会事业又好又快发展。

四、严格执行换届纪律，确保换届风清气正。

村(社区)“两委”换届是明年重点工作之一，因此必须严格把关，把换届选举的各项工作真正落到实处。一是召开会议动员部署情况。镇党委将精心部署，召开村(居)“两委”动员大会。二是制订出台换届文件情况。我镇将制定《石塘镇今年村(居)委会换届选举工作实施方案》，明确日程安排、工作流程和具体包干责任人。三是成立换届领导小组及办公室情况。镇党委成立换届选举工作领导小组，组长由党委书记担任，副组长由党委副书记、镇长和党委副书记担任，成员由镇班子成员及各村(居)党支部书记组成，领导小组下设办公室，办公室成员由纪检、组织和民政办工作人员组成。三是党政领导班子成员挂钩联系基层换届选举工作情况。

动员会召开后，各班子成员组织工作指导小组成员深入到各村(居)委会，传达上级有关文件和会议精神，并会同村委会干部共同学习有关换届选举工作的政策和法律法规，着重指导挂钩联系点研究制订具体实施方案、依法依规指导换届选举工作实施。

四是培训换届选举工作人员情况。为切实做好本届村(居)委会换届选举工作，提高全镇换届选举工作人员业务水平，镇将举办村(居)委会换届选举工作业务培训班，培训采取以会代训的形式，组织镇换届选举工作指导小组、各村(居)委会等成员选举工作参加培训。重点学习镇换届选举工作实施方案和新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》。通过培训，使选举工作人员先学一步，学深一些，真正成为此次换届选举工作的“宣传员”、“明白人”，为选举工作进一步开展打下良好的基础。五是下派督查组和换届工作指导情况。镇党委将下派督查组，定期或不定期对各村(居)委会换届选举工作进行督查。成立指导小组，在做好换届选举工作业务指导的同时，全程负责跟踪驻点村(居)换届选举的进展动态。

一、以新农村建设为契机，大力加强基层党建工作。

重点是加强全镇各级党组织的组织建设、思想建设和作风建设，发挥各级党组织在新农村建设中的先锋模范作用和战斗堡垒作用。继续巩固群防群治成果，切实完善“三级联防、四级联动”的治安防控体系，维护全镇社会政治稳定，为构建和谐旧圃，平安旧圃奠定坚实的基础。解放思想、创新机制，大力发展非公经济，积极争取支持，努力营造思发展、谋发展，各级各部门支持我镇发展的良好局面。引导农民承包土地使用权的合理流转，为发展现代农业，培育各类农业龙头企业，组建各类农村专业合作经济组织，提高农业的产业化经营程度提供必要的保证。

二、精心打造彝族文化旅游品牌。

三、加强农业基础设施，提高农业可持续发展能力。

围绕以农田水利为重点的农业基础设施建设，旧圃镇党委、政府将继续争取上级资金的投入力度，完善老化的水利设施和基础设施，增强农业生产抗御自然灾害的能力，确保增产丰收。

四、加大对农民的教育培训力度，全面提升整体素质。

农民素质的高低，对农村经济社会的发展和全面建设小康目标的实现起着非常重要的作用。因此，根据我镇实际，采取切实可行的措施，全面提升农民的整体素质。多渠道、多层次、全方位对农民进行农业培训。

五、毫不动摇地抓好人口与计划生育工作。

一是继续实行计生工作人员挂钩联系制，全体计生办人员均分配到村，任务到村，责任到人，层层落实目标责任制;二是加大依法管理人口和计划生育工作力度，逐步把人口和计划生育工作纳入法制轨道;三是加强台帐管理，采取定期和不定期抽查村宣传员的台帐;四是加强流动人口管理，严格按照管理规定办理流出、流入人口信息平台交换情况;五是加大宣传力度，转变群众的生育观念;努力把我镇人口与计划生育工作提高到一个新的水平，为子孙后代造福。

六、继续加强社会治安综合治理力度。

一是继续深入开展打击“两抢一盗”专项活动，控制发案率，提高破案率;二是精心组织进一步加大对刑释人员及吸毒人员的教育;三是进一步完善“三级联防、四级联动”的社会治安防控体系，确保人民群众生命财产安全;四是继续扎实搞好信防工作，妥善解决热点、难点问题，群众性事件及民族宗教问题，全力维护社会稳定。

七、抓好培植税源建设，做好增收节支工作。

一是要积极配合税务部门加强税收征管;二是进一步加大产业结构调整，努力保住老税源积极培植新税源;三是对我镇的企业要积极支持，服务到位，努力拓宽财政增收的渠道;四是财政支出要精打细算，确保机构正常运转，维护全镇经济社会协调快速发展。

八、努力提升集镇建设品味。

借助褐煤化工基地建设的契机，用发展的眼光和城镇化的要求高标准、高规格地规划建设新集镇，达到土地资源的合理开发利用，同时要在我镇建成一个大型的苹果交易市场。

九、抓好文教卫生工作，推进社会事业进步。

继续抓好“两基”的巩固提高工作，巩固扫盲成果，加大对学校的投入，积极开展师德师风教育，提高学校的管理水平及。

教学。

质量，从而使学校的管理逐步实现规范化、制度化，从整体上提高我镇的教学质量和教学水平。加强农村公共卫生工作，加大对镇、村医疗机构的管理力度，不断完善新型合作医疗的运行管理机制，积极调处好运转中出现的问题，充分保障参合农民的切身利益，让广大农民真正得到实惠。

十、加强政府自身建设。

努力加强自身建设，充分。

总结。

过去的经验和教训，努力建立和完善各种制度，形成用制度规范行为的良好局面和科学手段;积极做好政务公开工作，接受社会各界和人民群众的监督，按照“八荣八耻”的要求，进一步转变机关作风，强化服务职能，加强调查研究，提高决策水平，努力为全镇经济社会发展做好贡献。

总之在明年的工作中:我们必须始终坚持以加快发展为主题，紧紧抓住经济建设这个中心，高举发展的旗帜，唱响发展主旋律，抢抓发展机遇，加快发展步伐，提高发展质量。为实现全镇经济的又好又快发展，必须紧紧抓住稳定粮食生产，合理调整产业结构，以提高经济效益为中心，进一步调整和优化产业结构，把农业放在国民经济的首位，千方百计争取项目资金，加大农业基础设施投入力度，必须以改革开放和科技进为动力。抓住我镇地处城郊结合部的优势，增加政府投入，发展城郊农业和设施农业，强化科技培训力度，提高农产品科技含量。必须抓住新农村建设的机遇，积极发展近郊休闲、文化、生态旅游，努力保护森林植被，改造人居环境，实现资源与环境的协调发展。

20xx年，石板镇党委、政府在市委、市人民政府的正确领导下，深入贯彻落实xx届三中、四中全会会议精神，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，以发展个私经济和新农村建设为突破口，加快工业化和“强镇强村”建设进程，推进镇域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。

20xx年经济社会发展总体目标是:重点发展工商业，优化二、三产业全面发展，贯彻落实xx届三中、四中全会会议精神，以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以新农村建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进石板镇农村经济和社会各项事业的健康发展。围绕上述目标，我们将做好以下几方面工作:。

一、着力抓好重点项目建设。

镇党委、政府将始终坚持“兴工强镇”战略，推动工业发展，努力实现三个方面新突破。一是对现有宝石工业区扩容延伸，规划建设好工业区内各种配套设施，优化好镇内经济建设软环境;二是扎实推进省道s283线道路工程建设，全镇上下高度重视，进一步选强配优工作力量，建立和完善镇、村、部门各级联动机制，真正形成合力，切实解决问题，进一步营造优良的施工环境，保证工程顺利进行，并尽快完工;三是继续完善发展工业的优惠政策，切实解决企业发展所遇到的困难，为企业的发展铺路架桥;四是继续加大招商引资的力度，不断拓宽招商引资渠道;主动提供优质服务，不断优化经济发展软环境，提高吸引力，大力引进一批范围大，无污染，耗能低的项目，不断扩大我镇工业产业的范围。

二、加强农村、农业发展。

加强农村、农业的发展，主动推进新农村建设。大力发展现代农业，坚持运用科学技术先进设备，提高土地产出率、资源利用率。培养和发展一批农业龙头企业和农村经济合作组织，坚持良种良法，推广普及标准化生产，致力打造农产品知名品牌。20xx年，我镇将继续大力推广该品牌大米，开拓“贺石大米”更广阔的市场，使其成为家喻户晓“名牌米”，并着手宣传、打响我镇的凤坡森林公园品牌。创建文明村，加强农村环境的综合整治，是推进新农村建设的又一重要措施，我们要继续打造文化室、藏书楼、文化广场等文化阵地，让村民享受到更加多的精神食粮，充实农民的业余生活。主动引领农村青年崇尚文明，自觉抵制黄赌毒的侵害，使农村社会更加和谐稳定。

三、发展民生促发展。

关注民生，服务群众是我党执政为民的具体体现，也是凝聚民心，加快发展的重要举措。20xx年，镇政府集中精力财力，重点抓如下几项工作:一是农村安全饮水工作。安饮工程各村已完成测绘、选址、规划等工作，部分村已打好出水井，铺设了输水管道。20xx年要将安饮工作彻底完成，确保群众饮上放心水。二是加强水利建设。力争上级立项支持，将高雄至石板、灯龙坡至石板的河道进行修治。将高贵高排河灌溉工程进行清淤维修，消除洪涝灾害隐患，保障群众生命财产安全，解决生产用水困难。

三是继续抓好农村道路建设，争取建成10公里以上自然村组水泥硬底化道路。主动申请上级支持，解决省道283线历史遗留问题。四是深入推进城乡清洁工程，遵照大清洁家乡美的思路，整治村级环境卫生，加大对村级环卫工作经费投入，动员群众自觉参与到清洁工程上来，创建文明、整洁、优美的农村新环境。五是继续做好扶贫双到工作，加大对贫困村的资金投入和技术支持，选准脱贫项目，确保贫困村在规定时间内脱贫，让群众过上幸福富裕的生活。六是继续完善社会保障制度，将新型农保、城居保、社保扩面工作全镇深入推进，解决群众老有所养的难题。

四、加强维稳促和谐。

20xx年，我们要继续加强创建平安工作，继续深入细致做好维护社会治安和稳定的各项工作，对可能引起群众性事件或不安定因素的事件要即时主动介入并及时采取措施平息解决，全力维护社会稳定和治安秩序平稳，把握社会管理的主动权。进一步健全我镇社会治安综合治理领导和办事机构，不断加强基层基础建设，形成群防群治网络并发挥作用，齐抓共管工作格局更加完善，社会治安综合治理措施在基层全面落实，使我镇治安形势持续稳定，重特大刑事案件和多发性案件，社会丑恶现象减少，社会治安秩序优良，人民群众有安全感，为争创省、市综治先进镇村打下坚实基础。

进一步加强机关作风建设，自觉执行党风廉政建设的有关规定，常修为政之德，常怀律己之心，纯洁自己的社交圈，净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈，不断完善政府机构内务政务财务制度，加强干部管理。坚决落实党纪、政纪监督问责机制，提高全镇党员干部落实党风廉政建设责任制的自觉性，确保反腐倡廉工作形势优良，坚持杜绝吃、拿、卡、要、办事拖拉现象，规范办事流程，提高行政服务水平，提升政府执政公信力度，努力建成开创型、服务型、廉洁型、诚信型的政府。

20xx年，石板镇党委、政府将在市委、市人民政府的正确领导下，继续坚持实事求是的原则，树立和落实科学发展观，解放思想，转变作风，真抓实干，完善工作措施，狠抓落实，逐步完成各项工作任务，为实现全面建设小康、构建和谐社会的目标而努力奋斗。

xx年，是全面建成小康社会和全面落实“十三五”规划的重要之年，也是加快振xx发展、实现“脱贫摘帽”的关建之年。全乡经济社会发展主要目标是:全乡国民生产总值比上年增长10%以上;财政总收入比上年增长10%以上;农民人均可支配收入增加15%以上;人口自然增长率控制在9‰以内;注重生态和环境保护，大力发展生态农业产业;大力推进美丽乡村建设，不断完善基础设施建设;社会保障体系更加完善，民主法制建设和精神文明建设扎实推进，社会和谐稳定。

围绕上述目标，主要做好以下工作:。

(一)激发精准扶贫户造血功能，坚决打赢脱贫攻坚战。

以三年全面实现736户精准扶贫户脱贫，实现xx、xx、xx、xx、xx、xx六个重点扶贫村摘帽为目标，积极向上争取一批改善我乡基础设施的项目，全力打好新一轮精准扶贫攻坚战。把产业开发放在更加重要的位置，通过整合涉农项目资金、扶贫贷款贴息等方式，大力开发“企业合作社农户”产业项目，加快推进扶贫重点村产业建设，力争全年减少贫困人口780人以上，完成移民搬迁10户以上。

1、突出产业扶贫。一是帮助相对贫困户依托种植油茶、藿香草、蔬菜，养殖湖鸭等家庭经济项目，实现稳定增收。二是通过创新经营机制，扶持xx办能带动相对贫困户发展生产的农业企业、农民专业合作社等组织，构建相对贫困户长效增收的利益联结机制，使有劳动能力的相对贫困户有1家龙头企业或专业合作社帮扶带动。三是通过开发优势资源，扶持有条件的相对贫困户参与乡村旅游、服务业发展，拓宽增收途径。

2、加强能力素质扶贫。认真做好相对贫困户实用农业技术、创业就业技能等培训，救助子女入学，增强发展意识，提升自我发展综合素质。大力实施“农村劳动力转移就业培训”，根据企业用工需求，开展订单式免费技能培训。

大力实施“雨露计划”，提升贫困家庭劳动力创业就业技能。积极探索政府购买公益性岗位就业方式，优先让贫困户在农村公路养护、保洁、服务业、治安巡逻等公益性岗位就业。

3、大力实施保障扶贫。

完善最低生活保障制度，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的贫困群众做到“应保尽保”。健全医疗保障制度，减少因病致贫或返贫的发生。

积极推进“救急难”工作，对因病、因灾、因残等支出型特殊原因致贫的困难家庭实施临时特别救助，并引导社会力量加大帮扶救助力度，帮助渡过难关。逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度。进一步加大对农村孤儿和留守儿童的保障力度。

4、引导社会扶贫。将相对贫困户信息向社会公布，广泛动员和引导社会组织、爱心人士等社会力量参与“精准扶贫”。

(二)推动现代生态农业发展，开发休闲旅游服务业。

1、产业化、规模化发展高效生态农业。一是壮大高山油茶产业。今年全面完成新种植油茶1500亩，油茶残次林改造6000亩，实现户均10亩油茶。二是积极发展腊鸭、肉牛、山羊、蜂蜜等养殖业。在现有5000羽湖鸭养殖的基础上，新发展湖鸭养殖5000羽，实现养殖农户户均养殖湖鸭50羽。结合旅游观光，发展养殖业，鼓励新建山鸡、山羊、蜂蜜等特色养殖场。三是稳步发展高山蔬菜、烟叶等种植业。实现高山蔬菜年均种植面积1000亩，发展大棚蔬菜种植面积100亩。巩固烟叶生产，实现年种植烟叶420亩。四是引导毛竹、杉树等经济产业加快开发。全乡发展杉树1000亩、毛竹120xx亩、其他经济林1000亩。

2、加快休闲旅游服务业开发。以xx、xx、xx旅游开发为依托，通过资源整合，大力将旅游业发展成为xx的新xx产业。整合开发境内“xx第一山”xx、xx水库、xx等旅游景点和项目。大力宣传推介xx特色菜系，利用xx腊鸭、霉鱼、腊肉、土鸡、肉牛和高山蔬菜，加上油炸米果、擂茶，做好旅游饮食经营文章，力争发展农家乐、森林人家等类型游客接待户10家以上。

通过旅游牵动，进一步推进全乡休闲农业和乡村旅游业发展。

3、坚持绿色发展、绿色崛起。“既要金山银山，更要绿水青山!”“金山银山，就是绿色青山!积极争取项目，在xx、xx、xx、xx、xx、xx五村，在旅游公路沿线往两边延伸200米，建成旅游生态示范花果园林，进行林木补栽补植，发展梨、桃、李、毛栗子等落叶果园。致力生态建设，加强土地规划管理，实施好退耕还林项目，实施全面封山育林10万亩，实行主要河流“河长制”，开展禁捕禁猎禁渔行动。

(三)加快基础设施建设步伐，提升乡村建设水平。

1、千方百计加快基础设施建设。一是加快水利建设。落实水利“十三五”规划建设项目，力争启动启动1个“百吨千人”安全饮水工程建设，实施好“七小水利”项目建设。二是加快交通建设。争取“城岗-xx”公路、“崇贤-xx”县级公路和“xx-xx”乡级公路扩宽改造工程立项，力争富川河桥和角溪桥立项建设。硬化10公里以上村组公路，新修10公里以上通组公路路基。三是加快电力建设。推进农用电网改造升级，实施xx整村低压线路扩能改建，改造xx等0.4kv及以下线路工程，配变增容2台200kv台区变压器，完成xx等941户智能表改造工程。四是加快其他设施建设。全面建成公办中心幼儿园，实现今年九月顺利开学;开展xx小学、xx小学标准化建设;争取中学综合教学楼新建立项，完善中小学教育教学配套设施建设。全面完成村级活动场所、便民服务站建设和村文化活动室、农民书屋建设。通过扩大有线电视传输系统建设和“直播卫星接收设备”发放，实现全乡电视收视的全覆盖。

2、因地制宜推进美丽乡村建设。积极整合资金和项目，按照美丽乡村建设规划，力争全面启动xx、xx等10个以上新农村点建设，高标准推进xx、xx等中心村建设。提高群众素质、促进乡风文明，改善生产、生活条件。充分发挥中心村和精品村的引领带动作用，以点带面推动“美丽乡村”建设。深入推进农村生活垃圾治理工程，实现农村生活垃圾治理全覆盖。

3、凝聚人气加强xx镇建设管理。要想尽办法扩xx镇规模，吸引外出人才返乡创业。完善xx镇功能，按照亮化、绿化、净化的要求，进一步完善xx和xx建设，实现小乡有xx镇、xx乡有大人气目标。综合开发利用闲置土地，改造危房，淘汰老房。整治xx镇脏乱差和违规搭建、占道经营问题，解决以路代市问题。组建xx镇城管队、环卫所，发挥好管理员和保洁员的主体作用，保护xx镇环境。

(四)提高服务管理，实现社会事业健康快速发展。

1、坚持优先发展教育。进一步调整优化教育布局和结构，提升教育教学水平，改善教育教学硬件设施，发展现代远程教育，关爱留守儿童，抓好学前教育。加强农民素质教育和劳动技能培训，以xx农民远程教育学校为平台，大力开展农民素质培训、劳动力就业培训。大力发展劳务经济，有效保护好外出务工人员的合法权益。

2、提高医疗保障水平。不断完善计划生育工作服务体系，进一步提高计划生育工作水平。巩固农村医疗体制改革成果，新建1个、完善2个村级卫生室，实施好新型农村合作医疗和农村居民养老保险。加强城乡社会救助体系建设，全面提高贫困人口的社会保障水平，乡村医疗救助实现全覆盖。继续完善乡敬老院居住条件，实现五保集中供养率60%以上。

3、加强土地管理建设。加强土地管理工作，争取实施城乡建设用地增减挂钩项目。实施新增耕地项目，以达到全乡耕地总量占补平衡。进一步做好地质灾害隐患排查，加强对地质灾害隐患点的防范治理。

4、保障社会和谐稳定。进一步深化“网格化管理、组团式服务”工作，进一步推行重大决策、重大项目风险评估机制。加大对不稳定因素和矛盾纠纷的排查调处力度，努力做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。进一步完善社会治安防控体系，深入开展法制宣传和法律服务，维护广大公民合法权益。

(五)推动政府改革创新，激发振xx发展活力。

解放思想，营造创新氛围。以思想大解放推动xx大发展，着力营造敢闯敢试敢干发展氛围。创新便民服务管理，提升为民办事的效率。健全绩效考核评价体系，强化问责问效，不断提高行政效率和服务水平。

依法办事,规范行政行为。抓好依法行政这一核心，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。实行法律顾问制度，依法完善行政运行机制。主动接受人大法律监督，自觉接受舆论监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面推进政务公开、政府信息公开，进一步增强工作透明度和社会公认度。

内外兼修，打造廉洁政府。严格控制“三公”经费支出，降低行政运行成本。加强行政监察和重点工作监督督查，强化财政资金使用、公共资源交易等重点领域的监管，严肃查办违法违纪案件，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风。时刻把纪律挺在前面，严守纪律底线，坚决贯彻“三严三实”，全力打造廉洁政府。

站在新起点，面对新形势，苏区振xx发展的蓝图鼓舞人心，“五年决战小康”的目标催人奋进。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，始终保持昂扬锐气、浩然正气，敢闯敢干、知难而上、合力攻坚，为加快“绿富美”xx建设、实现全面小康而努力奋斗!

20xx年，全镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，围绕“四个全面”严格落实县委、县政府的重大决策和部署，结合当前全镇工作实情，围绕“生态xx，发展xx，幸福xx”的发展思路，全镇农业产业结构得到进一步优化，农民增收渠道得到拓宽，新农村建设呈现新亮点，民生和社会保障事业得到加强，干部队伍能力得到显著提升，在不断提高辖区群众幸福感的同时确保了全镇社会的持续稳定，全面完成了县委、县政府安排的各项工作。

妇女儿童发展规划工作实施方案

为了更好地教育、培养幼儿,使他们的身心得到更加更加全面的发展，怎样做好妇女儿童发展规划工作实施方案。下面是有20xx妇女儿童发展规划工作实施方案，欢迎参阅。

为认真组织实施《扬州市妇女发展规划(20xx-20xx年)》和《扬州市儿童发展规划(20xx-20xx年)》(以下简称“两规”)，全面加快我市妇幼卫生事业发展，进一步降低孕产妇和婴儿死亡率，不断提高出生人口素质和妇女儿童健康水平，推进《中国妇女发展纲要(20xx-20xx年)》和《中国儿童发展纲要(20xx-20xx年)》(以下简称“两纲”)以及《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》目标的实现，制定本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻《母婴保健法》等法律法规，落实国家和省有关深化医药卫生体制改革的决策部署，坚持以妇女儿童健康为中心、以儿童优先和母亲安全为宗旨、以实施重点项目为突破口，着力解决影响妇女儿童健康的突出问题，为妇女儿童提供安全、有效、便捷、优质的医疗保健服务，全面实现“两纲”“两规”提出的妇女儿童健康目标，努力推进我市妇幼保健各项目标的实现。

二、目标。

(一)总目标。

建立覆盖城乡妇女儿童的基本医疗卫生制度，妇女儿童平等享有基本医疗卫生服务取得新的进步;健全以妇幼保健机构为核心的妇幼卫生服务体系，妇幼保健服务能力进一步提升;加强妇幼保健服务内涵建设，妇幼保健服务质量和群众满意度不断提高;突破影响妇女儿童健康的重点难点问题，妇女儿童生命质量和健康水平继续改善。

(二)主要目标。

(1)孕产妇死亡率控制在4/10万以下。

(2)婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在4‰、8‰以下。

(3)出生缺陷发生率控制在5‰以下，严重多发致残的出生缺陷发生率逐步下降。

(4)低出生体重发生率控制在3%以下。

(5)降低孕产妇中重度贫血患病率。

(6)新生儿破伤风发病率以县为单位降低到1‰。

(7)5岁以下儿童贫血患病率控制在12%以下。

(8)控制儿童常见疾病和艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等重大传染疾病。

(9)控制中小学生视力不良、龋齿、超重/肥胖、营养不良发生率。

(10)控制妇女艾滋病和性病的新发感染。孕产妇艾滋病和梅毒检测率分别达到95%以上，感染艾滋病和梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到20xx妇女儿童发展规划工作实施方案以上。

(11)降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病率;提高妇女心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率。

2、妇女卫生服务指标。

(12)以县(市、区)为单位，妇幼保健机构健全率达到100%以上。

(13)城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院规范化妇儿保门诊建设合格率达到100%。

(14)母婴保健技术服务机构和人员依法执业率100%。

(15)重大妇幼卫生服务项目任务完成率以县(市、区)为单位达100%。

(16)孕产妇保健管理率和7岁以下儿童保健覆盖率稳定在98%以上。

(17)孕产妇住院分娩率城市和农村均稳定在99%以上。

(18)0-6月内婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。

(19)积极推行免费婚前医学检查，婚前医学检查率以县(市、区)为单位达到80%以上。

(20)妇女常见病筛查率达到85%以上;提高妇女宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率，降低死亡率。

(21)符合产前诊断条件的孕妇产前诊断率达到95%以上。

(22)新生儿苯丙酮尿症、甲状腺功能减低症、听力障碍三种疾病筛查率均达95%以上;7岁以下儿童视力筛查率达到80%以上。

(23)纳入国家免疫规划的疫苗接种率以乡(镇)为单位达到95%以上。

(24)托幼机构卫生保健合格率达到95%以上。

(25)爱婴医院合格率达到98%以上。

(26)农村无害化卫生户厕普及率达80%以上。

三、保障措施。

(一)落实政府责任。

发展妇幼卫生事业，保障妇女儿童健康，是各级政府的重要职责。县级以上地方人民政府应按照“两纲”“两规”目标要求，将妇幼卫生事业纳入地方国民经济和社会发展总体规划，统一部署，同步实施。各地应结合实际制定本地区妇幼卫生事业发展规划和“两规”实施方案，明确目标任务、部门职责和工作要求。加强对“两规”实施工作的组织领导，建立政府主导、卫生主管、部门合作、社会参与的工作模式和卫生、妇联、民政等多部门协调运作的工作机制。落实国家和省医药卫生体制改革的政策措施，强化政府保障妇幼保健等公共卫生服务的职能，全面推动妇幼卫生事业发展。各级卫生行政部门要积极协调各类医疗卫生机构，在职责范围内做好妇幼卫生工作，形成实施妇女儿童发展规划的合力。

(二)强化宣传发动。

加强对各级政府及相关部门的宣传，提高相关部门对妇幼卫生工作重要性的认识，提高各部门对妇幼卫生工作的支持力度。认真组织全市卫生系统学习宣传省政府“”妇女儿童发展规划，充分认识实施“两规”的重要性和完成目标任务的艰巨性，把“两规”实施与妇幼卫生重点工作及医改重点工作相结合，确保“两规”的顺利实施。加强对广大群众的宣传，使全社会都认识到实施“两规”是保障妇女儿童健康、维护社会和家庭稳定、促进未来生产力发展的重要举措，形成妇女儿童积极配合、全社会支持和参与妇幼保健工作的良好社会环境。

(三)加大妇幼卫生经费投入。

在加大卫生经费投入的基础上，调整卫生经费投入结构，优化卫生资源配置，加大妇幼卫生经费投入，确保妇幼卫生经费随着经济发展同步增加，妇幼卫生经费增长幅度应高于同期医疗卫生总投入的增长幅度。建立科学、稳定的妇幼保健机构经费补偿政策，加大政府对妇幼保健机构的财政投入力度，政府应根据妇幼保健事业发展需要，足额安排妇幼保健机构所需基本建设、设备购置等发展建设经费以及人员经费、公用经费和业务经费，坚持政府在提供妇幼保健服务中的主导地位，确保妇幼保健机构的专业公共卫生机构性质。县(市、区)应设立重大妇幼卫生服务专项资金，预算安排农村孕产妇住院分娩补助、待孕妇女补服叶酸预防出生缺陷、适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查、预防艾滋病梅毒和乙肝母婴传播等重大妇幼卫生服务项目所需资金及必要的工作经费，并为扩大项目实施覆盖面及提高财政补助标准提供经费保障。建立婚前医学检查、产前诊断(筛查)和新生儿疾病筛查的经费补偿政策，推进出生缺陷综合防治工作的开展。加大妇幼保健科研和人才培养的投入力度。探索流动妇女儿童公共卫生服务经费补偿机制，促进流动妇女儿童与本地妇女儿童享有均等化的妇幼保健服务。

(四)健全妇幼卫生服务网络。

建立以妇幼保健机构为主体，综合医院和儿童医院的妇产科、儿科以及城乡基层医疗卫生机构的妇幼保健门诊为基础，相关科研教学机构为补充的妇幼卫生服务体系。

按照政府举办、独立建制和省、市、县三级设置的要求，完善各级妇幼保健机构设置规划和建设标准，加快妇幼保健机构建设步伐，健全省、市、县(市、区)三级妇幼保健机构网络，省、市设置妇幼保健院，县(市、区)设置妇幼保健院或妇幼保健所，推进妇幼保健所向妇幼保健院发展步伐，确保到20xx年妇幼保健机构健全率以及设置妇产科和儿科的妇幼保健机构比例达到省定目标。各级妇幼保健机构必须坚持妇幼保健机构以保健为中心、保健与临床相结合的发展方向，具有独立法人地位，进行独立核算，并以妇幼保健院(所)名称进行事业单位法人登记。开展妇幼保健机构等级评审和评价活动，推进妇幼保健机构服务内涵建设，完善科室设置，加强基础管理，规范保健服务，依法提供儿童保健、妇女保健、产科服务、新生儿科服务、计划生育技术服务、妇女儿童常见疾病筛查与干预、重大疾病防治等公共卫生服务，到20xx年，100%的妇幼保健机构达到标准化建设要求，提高妇幼保健机构的服务能力和管理水平。

健全基层妇幼卫生服务网络，改善乡(镇)卫生院/社区卫生服务中心妇幼保健门诊建设，充分发挥基层医疗卫生机构在妇幼保健中的网底作用。到20xx年，所有乡镇卫生院达到省定建设标准，50%的乡镇卫生院达到省级示范卫生院建设标准;100%村卫生室达到省定建设标准;乡镇卫生院对村卫生室实行一体化管理。所有的街道由政府办好一所城市社区卫生服务中心，房屋、设备和人员达到省定建设标准。

合理划分和调整各级妇幼保健机构之间以及与城乡基层医疗卫生机构的职责分工和服务范围，建立分工合理、逐级指导的业务合作关系，促进结构优化和服务水平的提高。

(五)加强妇幼保健机构服务能力建设。

加强妇幼保健机构人才队伍建设。按照国家有关每万人口配备1名妇幼保健人员的编制标准，协调编制部门落实妇幼保健机构的保健人员编制，使保健人员的配备与妇幼保健院(所)的功能任务相适应。原则上，市级机构保健人员要达到61-90人、县(区)级41-70人。各级妇幼保健机构的临床医务人员按照国家规定床位与医务人员1:1.7的编制标准配备。加强妇幼保健重点专科建设和评审，引进和培养学科带头人。建立妇幼保健机构保健技术服务人员业务培训和考核制度，通过高等教育、临床进修、集中培训、岗位培训、继续教育、远程教育等方式培养妇幼卫生专业人才，提高各级妇幼保健机构人员的技术水平和管理水平。

加强基层妇幼卫生队伍建设，确保每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院按要求配备2名以上专职妇幼保健人员，采取激励政策鼓励和引导高校毕业生和优秀妇幼保健专业技术人员到基层工作。建立基层医疗卫生机构妇幼保健人员业务培训和考核制度，将妇幼卫生知识与技能培训纳入基层卫生人员培训规划，开展以孕产妇、儿童健康管理以及出生缺陷三级防治措施等为主要内容的专项培训。探索城市支援农村、大中型医疗卫生机构支援基层医疗卫生机构开展妇幼保健工作的机制，不断提高基层医疗卫生机构妇幼保健服务能力。

充分发挥市级妇女保健、儿童保健、妇幼保健机构等级评审、基本公共卫生服务和重大妇幼卫生服务项目等专家技术指导组的作用，加强市级妇幼保健培训工作，重点进行妇幼保健基础知识、基本理论、基本技能、适宜技术、医改政策和相关技术规范、托幼机构卫生保健、妇幼保健相关法律法规及管理技能等方面的培训，提高各级妇幼保健从业人员的业务素质和管理能力。对各级各类助产技术服务机构尤其是基层医疗卫生机构有关人员进行助产技术、产科急救、新生儿窒息复苏等相关技术培训，提高对孕产妇和新生儿危急重症的抢救能力。

(六)强化妇幼卫生全行业管理。

认真贯彻《母婴保健法》及其实施办法等法律法规。严格母婴保健技术服务准入管理和日常监管，全面实行持证上岗制度，从事母婴保健专项技术服务的医疗保健机构和人员持证执业率均达到100%，杜绝无证执业和超范围执业现象，严厉打击违法违规行为。依法加强婚前医学检查、产前诊断(筛查)和遗传病诊断、新生儿疾病筛查、助产技术、计划生育技术、人类辅助生殖技术等母婴保健专项技术服务监管，切实做到依法执业。加强对医疗保健机构b超和染色体筛查等技术服务的监管，坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为，把治理出生人口性别比失调纳入目标管理责任制，加大监管力度，努力控制出生人口性别比升高。强化对托幼机构卫生保健的日常监管和爱婴医院(卫生院)的长效管理，定期进行监督检查，保障集体儿童和母婴健康安全。依法规范《出生医学证明》管理，进一步加强《出生医学证明》的签发、换发、补发等证件管理工作。

“”期间，是贯彻落实科学发展观的重要时期，也是贵港市经济社会发展面临的重要机遇时期。市委市政府必须抓住这一重要的历史机遇，坚持科学发展、和谐发展、跨越发展，积极推进贵港文化建设，为全面建设贵港小康社会，优化妇女儿童文化生活提供精神保障和智力支持。

一、贵港文化发展的指导思想、发展原则、总体目标和工作任务。

(一)指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，树立新的文化发展观，着力在深化文化体制改革和促进文化大发展大繁荣上实现新突破，加大力度实施重点文化工程和文化惠民工程，逐步健全覆盖城乡的公共文化服务体系和文化市场体系，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，为推动贵港科学发展、和谐发展、跨越发展提供良好的文化环境。

(二)“”贵港文化发展的原则。

“”时期，我市文化发展要坚持以下原则：

坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，弘扬主旋律，提倡多样化。

坚持以人为本，保障和实现人民群众的基本文化权益，使广大人民群众共享文化发展的成果。

坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一，最大限度地发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能。

坚持以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，深化文化体制改革，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，不断增强我市文化的实力和竞争力。

坚持一手抓繁荣、一手抓管理，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，推动中国特色社会主义文化健康快速发展。

坚持城乡、区域文化的协调发展，按照建设社会主义新农村的要求，加大对农村文化投入，形成城市带动农村的大发展格局。

(三)“”规划总体目标。

“”规划期内，贵港要建立起“公共文化设施、公共文化服务、文化遗产保护、文化市场管理、文化产业发展”等五大体系。使全市统一、开放、竞争、有序的文化市场体系基本形成。文化为人民服务、为社会主义服务的能力显著增强，文化产品更加丰富，能更好地保障和满足人民群众的基本文化需求，促进城乡和区域之间文化的共同发展;文化事业全面推进，文化产业不断壮大，初步形成与经济社会发展相适应的文化发展格局、文化管理体制及运行机制。

(四)“”时期的工作任务。

1.建立完备的公共文化设施体系。

加强文化基础设施建设。加快形成以中心城市为主干，以县市区文化设施建设为中心点，实现县县有图书馆、文化馆，乡镇有文化站的目标，建设一批行政村文化室和社区文化活动阵地，基本形成市、县、乡、村(社区)四级文化服务体系。一是完成市博物馆、市图书馆、市文化艺术中心等一批集艺术性、标志性、实用性于一体的大型文化基础设施建设，发挥中心城市的文化辐射功能。二是要加强县市区的图书馆、文化馆、博物馆、文化活动中心等公益性文化设施建设，提升桂平、平南现有馆水平，新建港北、港南、覃塘的文化活动中心。以中心城区文化设施为载体，为周边区域提供文化服务，开展各种文化活动，丰富农村基层群众文化生活。三是要完成乡镇文化综合文化站建设任务，完善乡镇综合文化站必需设备的配备，保障正常运行，逐步提升服务水准。四是要突出抓好村级公共文化服务中心建设，力争20xx年前完成37个村级文化活动中心的建设，20xx年前再新建200个村级文化活动中心的建设，进一步构建和完善我市的农村公共文化服务体系。五是加强文化资源共享工程的建设，巩固和完善市、县分中心的建设。以基层图书馆、群众艺术馆、文化馆、乡镇文化站和社区文化活动阵地、村文化室、校园网、有线电视网为依托，建设遍及城乡的文化信息资源服务网点。

2.建立优质的公共文化服务体系。

创新服务方式。加强群众文化工作，发挥图书馆、博物馆、文化馆(站)的作用，充分利用传统节日、重大节庆、广场文化活动等载体，开展各种群众性文化活动，市、县每年送戏下乡演出场次比“”期间增加30%。组织文艺工作者深入基层开展群众性文艺辅导或展演活动，图书馆、博物馆、每年要安排免费开放，在丰富群众文化生活的同时，提高艺术欣赏水平。

精心打造贵港群众文化品牌，不断提升“荷之韵”广场文化节的档次。艺术节里引进广西粤剧节等一些全区性、全国性的艺术赛事和经济社会发展论坛等较高层次的活动，丰富文化节内涵，提高艺术节的艺术层次，充分发挥文化为经济建设服务的作用，提高贵港的知名度。三区两县市分别全力打造一个具有当地文化特色的群众文化品牌，分别是：桂平西山佛教文化节、平南“牛歌戏”戏剧节、港北区社区文化活动月、港南区“南山神韵”文化节和覃塘区“三月三”壮族文化艺术节，展现各自的地域文化特色，推动群众文化的蓬勃发展。

实施精品战略，以多出优秀作品为重点，促进舞台艺术创作繁荣，为贵港市经济社会的全面发展做出新贡献。一是创作一台粤剧，争取成为广西的舞台艺术精品;二是创作一批具有当代特色，贴近实际、贴近生活、贴近群众的小品小戏剧目;三是创作几首能够流传的歌曲;四是创作一个书画长卷《日出西江百里红》;五是推出一项“荷城之星”大舞台活动，进一步培养青少年的艺术才华;六是酝酿一台大型歌舞《西江流韵》。

3.建立立体的文化遗产保护体系。

坚持科学发展观，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，处理好文物保护与经济建设、旅游发展的关系，既要按照文物保护的原则促进文物事业的发展，又要合理利用好文物为社会经济发展和精神文明建设服务，同时，在坚持文物工作方针的前提下，积极支持旅游产业的开发，使文物保护与旅游发展相辅相成、相互促进、优势互补、协调发展。

“”期间，重点做好港南南江古码头、安澜塔、太平天国起义地址、平南五烈士纪念碑、广西一大旧址等文物保护维修工作，力争完成市博物馆建设任务，完成市博物馆、桂平博物馆、平南博物馆陈列展览。引进文博专业人才，调整充实业务干部队伍，做好申报一批省级以上文物保护单位的工作，公布第二批和第三批市级文物保护单位。通过各种措施，推动贵港文博事业健康、快速、协调发展，更好地为社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设服务。

加强非物质文化遗产的抢救与保护工作。采取有效措施，保护濒危的民族文化遗产，20xx年前再推荐10项为自治区级非物质文化遗产保护名录，出版第二辑《贵港市非物质文化遗产丛书》。合理开发利用民族民间文化资源，发展民族民间文化产业，普及非物质文化遗产保护知识，在全社会形成自觉的非物质文化遗产保护意识。

4.建立高效的文化市场管理体系。

加强文化市场管理。不断改进管理手段和方法，综合运用法律、行政、经济等手段强化管理。降低文化市场的准入门槛，鼓励社会资本参与文化经营。建立健全群众监督和举报奖励制度，打击侵权盗版，保护知识产权。

促进文化市场繁荣。促进歌舞娱乐场所的大众化经营，扶持发展健康文明适应广大群众消费水平的健康有益的文化娱乐项目，大力扶持发展连锁经营、超市和电子商务，以连锁化、主题化、品牌化为目标发展互联网上网服务营业场所。

加强文化市场执法队伍建设。建立统一执法机构，加强文化执法人员培训，建立健全执法责任制和评议考核制，加强行政执法监督，提高依法行政水平，建立高素质的文化执法干部队伍。

5.建立齐全的文化产业体系。

按照控制总量、调整结构、规范发展的原则，以音像业、娱乐业、演艺业、网络文化为龙头，全面推动我市文化市场各个门类实现结构优化、产业升级、规范发展。

“”期间，出台贵港市《发展文化产业的若干意见》，通过创新机制、鼓励和支持非公有经济发展文化产业，加强主导产业建设，培育一批强势文化企业，打造一批文化产业品牌，形成门类较为齐全、结构较为合理、技术较为先进的文化产业体系，使我市文化产业的整体实力和竞争力明显增强。

各级政府文化产业主管部门要逐步实现由文化产业要素资源配置向文化发展宏观环境设计与管理体制的过度，完善宏观调控、规划指导和协调服务作用;发挥市场配置文化资源的基础性作用，打破行业壁垒、地区壁垒、体制壁垒;鼓励和引导民间资本投资文化产业，挖掘国有文化企事业单位的发展潜力。实施“人才兴文”、“品牌兴文”、“市场兴文”和“技术兴文”四大战略，调动社会各方面的力量和广大文化工作者的积极性、创造性，投身文化产品创新和文化品牌建设，推动文化产业的技术、产品、品牌、市场和资本的融合，努力保证文化产业的健康、持续发展，不断增强我市文化产业的竞争力，提升文化的发展能力。

(1)发展演艺业、娱乐业、网络服务业、文化培训业等重点文化产业。

扶持、引导歌舞团、夜总会等娱乐场所举办健康的文艺演出，并逐渐上规模;推动新建、扩建、改建1-2个有影响的带有标志性的大中型娱乐场所，引导、扶持、建成5-10家电子娱乐游戏经营示范户，带动我市电子娱乐游戏业健康发展。引进1-2项国内最新的、最热门的娱乐项目登陆我市，丰富和繁荣我市的文化娱乐业。推动网吧连锁经营，到20xx年，培育和扶持一批信誉好、实力强、经营规范、有市场竞争力的连锁网吧，使规范化、规模化、主题化、品牌化的网吧连锁经营企业成为网吧行业的市场主体;充分发挥群艺馆等文艺团体的专业技术力量和利用现有场馆设施集中办班，不断丰富培训班的培训内容，扩大招生规模，使我市的培训业最大限度满足群众的需求。

(2)建立文化产业发展新机制，营造良好的文化产业发展环境。

各级党委政府要进一步加深对文化产业的认识，充分认清发展文化产业对整个经济社会发展及我市实现历史性跨越的地位和作用，把指导文化产业发展列入党委政府工作日程，定期研究本地区文化产业的发展。强化对文化产业的领导和协调。逐步建立起党委领导、政府管理、行业自律、文化企事业单位依法运营的文化产业管理体制和富有活力的文化产品生产机制。推进文化产业管理创新。

(3)鼓励和支持非公有经济发展文化产业，进一步放宽市场准入。

积极鼓励和支持非公有资本进入文化产业。充分非共有资本以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等多种方式进入。民营资本投资开发的文化产业项目和投资建设的文化设施，在市场准入、土地使用、信贷、税收、上市融资等方面，享受与国有经济投资的项目同待遇。

(4)发展行业协会，扶持中介服务。

鼓励和支持非政府性质的独立文化行业协会的发展。促进文化产业单位守法经营、公平竞争，维护文化经营者的合法权益。引导行业协会以集中办理公共事务、维护共同利益、提高行业发展质量和减少运作成本的方式创作会员价值，形成协会成员单位的向心力和凝聚力。引导行业协会制订行业标准、开展从业资格认证、组织行业交流、招商引资活动等，并就文化产业政策向政府提出政策建议。鼓励文化中介机构向规模化、网络化、品牌化、规范化方向发展。实现协会等中介组织与政府的分离，引导和支持社会化文化中介服务机构的发展，充分发挥中介机构在文化产业人才培养、资金和技术的引进、市场建设等方面的积极作用。

四、对策措施。

(一)加大对文化事业的财政扶持力度。

各级政府要加大对文化事业的扶持力度，改变长期以来对文化事业投入总量偏少，比例偏低的状况。“”期间，我市文化事业投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度。同时要增加对乡镇综合文化站和村文化活动室的文化活动经费的安排，确保乡、村两级文化活动正常开展。

区别不同性质的文化单位，实行不同的投入政策。对公益性文化事业单位，各级财政要加大投入力度，以满足人民群众日益增长的文化需求;对既有公益性又有经营性的事业单位，各级财政区别情况给予财政补贴;对经营性文化事业单位，各级财政可逐步减少到最后停止投入。

制定和实施配套政策。对我市文化设施建设实行优惠政策，包括优惠提供建设用地或减收土地租金，减免建设中的各项费用。严格执行《公共文化体育设施条例》，新建居民住宅区须配套建设公共文化设施等。在国家扶贫专项资金中拿出一定经费用于文化扶贫;在民族事业费中拿出部分经费用于少数民族地区文化事业建设。

各级政府设立文化建设专项资金，用于繁荣文艺创作、文化扶贫、艺术教育、文物保护及其它重点文化建设项目及重点文化活动的开展。

(二)深入文化体制改革。

“”期间，一是要顺应时代要求深化文化体制改革。推进我市文化大发展大繁荣要建立起与市场经济体制相适应，与精神文明建设要求相一致，与文化艺术自身发展规律相符合的文化事业体制和运行机制。实行“群众文化群众办、社会文化社会办”。加大对社区文化、民族文化、企业文化及校园文化的指导和管理力度。二是要加快构建公共文化服务体系，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求坚持政府主导，加强公共文化基础设施建设，促进基本公共文化服务均等化。三是进一步放宽市场准入，允许非公有制经济进入法律法规未禁止进入的文化产业领域。逐步形成以国有文化企业为主导、多种所有制经济共同参与、投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化、项目建设市场化的文化产业发展新格局。

(三)建立和规范各类奖励制度。

大力表彰文化先进单位和先进个人;每三年评比表彰一批文化工作先进单位和先进个人，树立文化工作的榜样;建立市级优秀剧(节)目奖励基金，规范各类文化艺术奖励标准和名称，促进艺术创作的发展与繁荣。

(四)大力培养和使用文化艺术人才。

加快人才培训，采取“送出去”和“请进来”的方式培育艺术人才，逐步实现文化艺术队伍的知识化、专业化;采取报送或委托高等艺术院校代培的办法，培养致力于发展我市文化艺术的高、中级专业人才;不拘一格提拔使用对我市文化艺术事业有突出贡献的中青年人才，不失时机地引进“顶尖”人才。

(五)加强对文化工作的领导，把文化建设摆到突出位置。将文化基础设施建设纳入国民经济和社会发展计划，按国家要求真正做到“五纳入”。

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美丽乡村实施方案

“十四五”期间，我县围绕建设新阶段“山水秀丽生态美、乡村清新环境美、经济发展特色美、人民幸福生活美”的中国原生态最美山乡目标，以全域化旅游理念，充分挖掘村庄历史文化内涵，开启美丽乡村建设新篇章。利用三年时间，完成剩余的33个中心村建设，坚持因地制宜、彰显特色，全面建成我县79个美丽乡村省级中心村；逐步实施美丽村庄建设，在已建成示范点的基础上，串点成线、连线成片。到2025年，实现美丽乡村中心村建设全覆盖，力争完成60个左右美丽村庄建设，形成以县域、乡镇、片区或行政村整体推进和中心村带动周边自然村面上全域推进的新格局，确保美丽乡村建设成果受益群众覆盖新增25%左右，让美丽乡村建设成果共享更广泛，新时代新阶段新农村建设成效更突显。

2021年，我办根据县委县政府统一部署安排，按照《安徽省美丽乡村建设“十四五”规划》总体要求，重点围绕聚集提升类、特色保护类和未纳入城镇规划的城效融合类村庄，重点推进12个省级中心村建设，以传统村落保护和乡村旅游发展为重点，着力打造地域文化乡村品牌，提升建设品质，加快实施乡村振兴战略前进步伐。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的系列重要指示精神和考察安徽重要讲话指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，顺应群众新期盼，以实施乡村建设行动为抓手，深入推进“三大革命”“三大行动”，持续改善农村人居环境，加快城乡公共服务均等化进程，大力发展美丽经济，提升乡村治理水平，建立健全长效机制，努力打造宜居、宜业、宜游的美丽乡村，推动县域经济行稳致远，乡村振兴加速推进，产业特色更加凸显，人民生活更加美好，社会大局安定和谐。

二、基本原则。

——坚持党的领导，强化农民主体。加强党对“三农”工作的全面领导，把政府引导与农民主体有机结合起来，充分尊重农民意愿，切实维护农民切身利益，最大限度地调动广大农民群众积极性、主动性和创造性，构建党委政府推动，群众主体，村集体、村民、社会力量等多方共谋共建共管共治共享的新格局。

——坚持规划引领，彰显村庄特色。做好村庄规划编制，规划建设体现乡村特色，遵循乡村发展规律，注重保护生态环境、保护传统村落和乡村风貌，明确生态保护红线、永久基本农田、各类自然保护地、耕地、林地、水域、草地、湿地等生态保护空间和历史文化名村、传统村落及特色风貌保护空间，展现田园风貌和弘扬传统文化，促进乡村绿色发展。

——坚持底线约束，规范建设管理。坚持不破坏自然环境、不破坏自然水系、不破坏村庄肌理、不破坏传统风貌，严格落实“一户一宅”农村宅基地管理政策，加强农房建设风貌和结构安全引导，强化拆违控违。美丽乡村建设过程中充分尊重农民意愿，禁止盲目撤村并居，按要求严格规范村庄撤并工作，不得包办代替、强迫命令。

——坚持因地制宜，实行分类指导。确定建设任务，科学有序开展建设，既尽力而为，又量力而行，不搞大拆大建，不搞贪大求洋，不搞层层加码，不搞一刀切，不搞“政绩工程”、“形象工程”，久久为功，扎实推进，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，着力打造新时代徽风皖韵美丽乡村。

——坚持协调联动，注重统筹推进。把美丽乡村建设与实施乡村建设行动、改善农村人居环境、建设高标准农田、保护传统村落、提升乡村治理现代化水平、开展农村精神文明建设等结合起来，协同谋划，统筹推进，发挥政策叠加作用，努力形成整体效应。创新体制机制，鼓励和支持社会力量通过合作开发、结对共建、捐资捐助等方式，广泛参与美丽乡村建设。

三、2021年工作重点和目标任务。

建设省级中心村12个，完成村庄测绘、规划编制、项目确定、资金批复等工作。年底前基本完成中心村“三清、四改、六治”等村庄环境清理整治工作任务、完成批复的基础设施建设目标项目任务的70%。主要围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标，重点完成垃圾污水处理、饮水安全巩固提升、房前屋后环境整治、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化和亮化等建设任务，打造农民幸福生活美好家园。建设周期一年半，为《安徽省乡村振兴战略规划（2018－2022）》中提出的到2022年所有规划布点中心村达到美丽乡村建设要求打下坚实基础。

四、建设内容与时间安排。

1、村庄规划编制工作。强化乡村建设科学规划引领，统筹城镇和乡村发展，合理优化村庄布局，既强调村庄远期发展的蓝图控制与引导，又注重近期建设的具体安排与落实。在县测绘队和规划设计部门实地堪查、资料收集的基础上，开展12个省级中心村村庄测绘、规划设计工作，并通过“三上三下”的形式广泛听取群众意见，进行修改和完善。4月底完成村庄测绘，5-6月份底完成村庄规划文本编制，7月份组织专家评审，修改定稿，形成正式规划文本引领村庄建设。依据规划文本，7-8月底前完成12个省级中心村的项目编排和项目预算预审，按照项目管理实施办法，做好项目招标前期工作，确保“项目跟着规划走、资金跟着项目走”，使项目建设更加科学合理。

2、村庄环境整治工作。一是做好宣传发动工作。开好村“两委”和村组户代表会议，选举村民理事会，签订户代表承诺书，广泛宣传美丽乡村建设的意义，政策要求，以奖代补标准，美丽乡村建设什么、怎么建、为谁建？组织户代表到县内建成点参观学习，拓宽视野，感受美丽乡村建设成果，取得广大群众的支持和配合，极大的激发群众的激情和热情，并积极参与到美丽乡村建设中来。二是扎实开展“三清、四改、六治”等村庄环境整治工作。标注有碍观瞻的破旧和无功能建筑物的拆除工作，进行丈量并登记造册，启动前的原始图片拍摄，以便建成后新旧对比，成效展示。村庄环境整治贯穿美丽乡村建设全过程，发动农户进行宅院的整治清理，确保杂物堆放整齐，确保农户房前屋后“干净、整洁、有序、美观”。

3、基础工程及公共服务设施建设工作。做好12个省级中心村村庄基础设施项目摸底、项目预算方案及项目招标工作，确保9月份项目开工建设，按照先地下、后地上，先拆改、再建设的原则，10-11月份开展工程建设突击月活动，12月份进行节点美化打造和完善工程扫尾工作，确保完成基本的基础设施建设任务，年底前安排项目提升建设任务和村庄环境整治工作。同时完善涉农资金统筹协调的整合机制，建立涉农资金整合项目清单，创新整合方式，加大涉农资金整合力度，支持参与美丽乡村建设，确保工程质量与进度。探索建立财政补助、市场化运作、民建民管的长效管护模式，落实人员工资和管护经费，做到建的成，管的好，民收益，真正使中心村管理常态化，切实增强老百姓幸福感、获得感。

4、村庄绿化、亮化工作。一是全面开展村庄道路、水体沿岸、庭院和村庄周边绿化，植绿见绿，见缝插绿，倡导自然式种植，以乡土树种为主，各乡镇建设点提前做好地块准备，每年在4月底完成春季绿化苗木栽植任务；当年12月份至次年2月份左右进行冬春季绿化，开展补缺补差工作；加强宣传发动工作，多方位合理布置绿化，明确到点到户。推广小菜园、小果园、小竹园、小花园、小茶园等“小五园”建设，同时兼顾村庄周边绿化工作，改善村庄生态环境，提升乡村品位。二是在村庄主次干道和公共活动区域，利用院墙、已有杆线等多种方式安装简易路灯、太阳能高杆灯、壁灯等，进行适度亮化，保障村民通行方便与安全。

五、项目估算投资。

2021年度12个省级中心村（仁里镇东山行政村坡里南山中心村和高宝行政村官营中心村、小河镇来田行政村新农村中心村和狮山行政村扇头中心村、横渡镇河西行政村和平横屋中心村和鸿陵行政村东风胜利中心村、大演乡青联行政村青二组中心村和新联行政村新联中心村、仙寓镇珂田行政村珂田中心村和大山行政村王村中心村、七都镇六都行政村雍溪中心村和新棚行政村新棚中心村）项目建设估算投资3000万元左右。

六、项目管理。

（一）组织措施。

1.加强组织领导。加强美丽乡村建设的组织领导，强化要素保障，创新制度建设，落实党政“一把手”负责制，乡镇主要领导经常性深入建设点实地抓指导、抓整改、抓落实，保障各项工作有力有序开展。美丽乡村建设日常工作由乡镇分管领导及具体经办人员负责指导和协调。切实履行好美丽乡村建设理事会决议，做好宣传发动、组织实施和管理服务工作，带动广大群众积极参与到美丽乡村建设中来。

2.落实工作责任。按照“谁主管，谁负责”的原则，各建设点切实制定美丽乡村建设工作实施方案，并尽快组织落实。对照全年工作目标任务，紧盯时间节点，制定工作计划图，倒排项目工期，细化任务措施，确保各项工作落实、落地、落细。切实按照美丽乡村建设的责任分工，各司其责，加强联动，合力推进。

3、坚持日常管理和督查指导相结合。围绕全年目标任务和省级考核要求，进一步加强系统谋划、工作部署；充分发挥县美丽乡村办工作职能，做好日常管理工作，加大督查指导工作力度，及时发现问题，列出清单、做到立行整改；建立健全美丽乡村月通报、季调度、半年小结、年终考核的工作推进机制，对逾期未完成任务的村，实行点对点重点调度；建立县直单位帮扶联系村的工作机制，进一步细化各乡镇和成员单位工作任务，努力推动各项工作向前迈进。

（二）施工措施。

按照《石台县政府投资小额项目招标暂行办法》规定，通过招投标的方式选择施工经验丰富，技术力量较强的施工队伍承担工程建设任务。聘请专业工程技术人员担任施工指导。

（三）资金管理措施。

严格按照项目主管部门和财政部门的规定，规范资金管理，保障项目资金专款专用。

乡村发展规划计划书

为切实抓好20xx年发展党员工作，优化党员队伍结构，提高党员素质，确保党员质量，按照xx大《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的有关要求，结合我村工作实际，现制定20xx年发展党员。

工作计划。

如下：

把发展党员工作摆上重要议事日程，纳入党建责任目标，专题研究20xx年的发展党员工作，着重强调发展党员工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，各支部要严把“入口”关，做到成熟一个，发展一个，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党在社会的影响力和凝聚力，为长娃村的“三个文明”建设提供组织保证。

(一)提高认识，加强领导，增强责任意识。要从保持党员队伍先进性和战斗力的高度重视发展党员工作，切实把这项工作列入本村党建工作的重要议事日程，落实支部书记作为第一责任人的责任。对于在发展党员工作中存在的问题，要注意及时改进和纠正。

(二)严格程序，严密手续，增强质量意识。增强质量意识，正确理解和掌握《党章》规定的党员标准，严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定，严格发展程序，严密考察手续，进一步使发展党员工作规范化、制度化。要积极研究和探索新形势下发展党员工作的方法，切实把好"入口关"，保证党员队伍的先进性和纯洁性。

(三)加强对预备党员的教育管理，提高新党员综合素质。认真制定和实施预备党员教育培养计划，切实加强理想信念教育和宗旨意识教育，引导其牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，保持政治上的清醒和坚定。坚持预备党员每季度向党支部作一次书面。

思想汇报。

开展好深入学习科学发展观党支部每季度讨论一次预备党员教育考察情况。要采取压担子、交任务等办法有意识地让新党员承担一些急、难、险、重任务让其在实践锻炼中不断增长才干加强党性修养使其不仅在组织上入党而且真正在思想上、行动上入党。

(四)突出重点，改善结构，增强优化意识。要把35岁以下青年、妇女、致富能手等作为发展党员工作的重点。根据发展党员工作的总体要求，结合本支部实际，制定工作计划，使本党支部年内发展党员2名以上。

(五)加强培养力度，增强源头意识。要立足"早"字，从源头抓起，要充分利用党课、远程教育培训及党员教育活动等形式抓好对入党积极分子的培养教育，建立培养联系人制度，跟踪了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况，做好思想教育工作，在实际工作中接受考验。要继续坚持"党建带团建"，进一步深化"推优"工作，使"推优"工作成为发展优秀青年入党的主要渠道。

(六)严格落实组织生活制度，增强制度意识。坚持落实党员活动制度、学习制度等日常组织生活制度，建立强化对党员教育管理的工作机制，提高党员的思想政治觉悟，使党员在企业管理、规范经营、控制风险、廉洁自律等方面起模范表率作用。

(七)工作目标。

1、结合我村入党积极分子队伍现状和其它基础性工作，今年我村计划发展入党积极分子3名左右，力争入党2名。

2、发展年轻优秀同志，初中以上文化程度，发展的党员中，提高女党员的比例。

3、入党积极分子队伍培养目标。村党组织要根据今年计划发展党员的目标，结合本地实际，按照比例培养入党积极分子。

照党章规定及县委组织部和镇党委的有关要求，结合三柏村实际，现将党员发展工作计划如下：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，严格执行发展党员“十六字”方针,按照上级要求，创新理念、健全机制，以发展农村实用技术人才，特别是有带领群众致富能力的优秀青年入党为重点，努力把更多的优秀人才吸收到党组织中来，不断增强党员队伍的生机和活力。始终着眼于保持党的先进性，努力为新时期加强党的基层组织建设，建设社会主义新农村提供坚实的人才保证和力量支撑。

全年计划发展党员2—3名,39岁以下、高中文化程度以上，重点在农村实用技术人才和致富能手的优秀青年中发展。对申请入党的积极分子登记造册，建立档案，确定培养人进行跟踪考查和培养。有计划地推荐他们参加党的基本知识和理论学习的培训与教育。确保在发展党员过程中加强对积极分子和发展对象的思想教育，不断提高他们的政治素质和理论水平。

1、优秀青年农民。注意发展文化程度较高、带头致富并能带领群众共同致富，积极参与农业产业结构调整、深化农村改革，为全面建设小康社会、建设社会主义新农村做出贡献的优秀青年入党，把种养致富能手、双带标兵以及优秀外出务工青年列入重点培养对象。

2、优秀村组干部。在村民小组中培养优秀年青队长向党组织靠拢。把政策理论水平高，工作能力强，业务精通，积极要求进步的优秀年青队长作为入党积极分子重点培养，争取做到成熟一个，发展一个。

1、制定计划，抓好工作落实。党支部要依据镇党委的党员发展计划，结合实际，做好党员发展工作计划。在发展党员具体工作中,一定要严格按照《党章》及《中国共产党发展党员工作细则》的规定程序办事，严禁违纪现象的发生。

2、培养一支数量足、素质高的入党积极分子队伍。有针对性地组织好对入党积极分子的培养教育，不断壮大入党积极分子队伍。各党小组要认真做好“推优”工作，以“推优”作为壮大党员队伍的重要措施，加强对“推优”对象的培养教育，保证入党积极分子的数量逐年稳步增长。建立入党积极分子台帐，详尽地登记入党积极分子的基本情况。

3、严把“入口关”，确保新党员质量。严格按照《党章》的规定，以新时期党员标准，把好“入口关”。切实按照《党章》和发展党员工作的有关规定，认真履行入党手续。坚持发展党员工作全程联名推荐和公示制度，不断完善党员队伍自我纯洁机制，努力从制度上保证发展党员质量，保持党员队伍的先进性。坚持成熟一个、发展一个的原则，不搞突击发展。坚决防止和杜绝党员发展工作中的不正之风。

必须增强做好发展党员工作的紧迫感和责任感，把发展党员工作列入重要议事日程，经常研究党员发展工作。使我村的党员队伍发展壮大，成为一支有战斗力的队伍，在带领群众致富奔、建设新农村的各项工作中发挥中流砥柱的作用。

学校发展规划的实施方案精选

以“中国梦”重要思想为指导，以规范办学行为全面提高教学质量为重点，以安全保障做基础，以加强教学常规管理为中心，以提高教师师德师风和专业化水平、优化办学条件为着眼点，全面实施素质教育，促进我校各项工作全面健康协调发展。

二、主要重点工作。

1、加强德育队伍建设，创设良好育人环境。

2、大力加强教师队伍建设，开展多种有效的活动培育一批骨干教师。

3、建立常规管理新秩序。

4、继续巩固平安校园创建成果，做好师生的安全健康工作。

5、初步建立我校的校园文化，并把学校的各项文化系统成册。

三、主要措施。

（一）重视德育工作，成就育人环境。

德育是素质教育的重要组成部分，是提高学生素质的关键所在，所以，必须坚持德育为首，育人为先。扎实推进未成年人思想道德建设，积极探索新课程下德育工作的新途径，不断提高德育工作的实效性，全面营造学生健康成长的良好环境。

1、加强德育队伍建设。根据中小学教师职业规范十不准要求，严格规范教师从教行为。认真履行学校、校长、教师“十不准”承诺，努力构建一支爱岗敬业、乐于奉献、团结互助、积极进取的教师队伍。进一步健全以政教处、教务处、少先队、班主任为主线的德育网络，树立每位教师都是德育教育工作者，树立德育是为每一位学生服务的观念，尤其是要重视班主任工作的规范管理，提高班主任德育素养和管理能力，为学校的德育工作打下良好的基础。

2、重视德育环境建设。校园文化是德育建设的窗口，搞好班级文化建设，抓好少先队各种活动，同时在学校工作中，我们牢固树立“德育无小事、事事皆育人”的理念，让德育渗透到我们学校的每一个角落、每一面墙壁、每一处走廊，让每一个角落都在闪光，让每一面墙壁都会说话，让每一处走廊都能育人，努力创造一个“时时受教育，处处受感染”的德育环境。

3、优化德育内容。学校将经常利用班队会、国旗下讲话、少先队等丰富多彩的活动对学生进行日常行为规范教育、纪律教育、心理健康教育、生命教育、交通安全教育、诚信教育等德育教育。逐步寓德育于日常教育教学与管理工作中，寓教育于活动之中。

4、丰富校园文化活动。

在“六一”前后，以儿童节日为契机，以表演、读书、书法、绘画、手工、体育为内容，开展形式多样的文体展示活动，培育高雅校园文化。充分发挥少先队作用，一是要精心办好每一期升旗仪式、黑板报。二是要组织开展丰富多彩的主题活动，，让广大学生在活动中明理、晓行，最后内化为自觉的行为，帮助树立“诚信做人、认真做事、宽以待人、严于律己、关心集体、勤俭节约”等良好的道德品质。教导处要要面向全体学生，扎实开展培养学生兴趣爱好的文体活动，让学生在活动中放松身心、陶冶情操、培养特长、发展个性。

（二）加强教师队伍建设，使教学质量再上新台阶。

教育教学工作是学校的常规工作，随着教育环境的变化和学校自身发展的需要，此常规工作也要因势而变，推陈出新。因此，我校除继续以政治、业务、自读三项学习促进教师内涵的增强；以校内公开课保证教师业务的互动交流，不断成长；以各项考评制度，激励教师业务习惯的养成外，还着手将师生互评制度引入常规管理，帮助师生建立沟通平台，挖掘教师综合素质提升的基点。同时常抓教师师德和普法教育，帮助完善教师人格，树立教师和学校良好形象。

目前，我校教师队伍年龄结构较年轻化，40岁以下年轻教师有40人，其中30岁以下19人，我们学校特别注重青年教师的专业发展，在20__年我校仍然坚持依托学校和教学的各种资源，搭建各种平台，促进教师的教育教学水平和能力的提高。

美丽乡村实施方案

为深入推进我省美丽乡村建设，根据《安徽省民生工作领导小组办公室关于报送2021年民生工程建议项目有关方案的通知》要求，制定本方案。

一、工作目标。

开展美丽乡村省级中心村建设，建设周期一年半，为《安徽省乡村振兴战略规划（2018—2022）》年中提出的到2022年所有规划布点中心村达到美丽乡村建设要求打下坚实基础。

二、主体责任。

县级作为美丽乡村建设的实施主体，要实行县委书记、县长负责制，进一步强化主体责任，扎实做好规划编制、进度安排、资金统筹、组织动员、推进实施等工作。乡村两级要重点做好群众发动、政策宣传、项目实施等工作，确保各项任务落到实处。

三、管养措施。

通过加强宣传、落实责任、多方参与、严格督查，着力在长效机制建设上下功夫，推动美丽乡村建设步入常态化、制度化轨道。

四、运行机制。

要落实国家发展改革委、自然资源部、农业农村部《关于村庄建设项目施行简易审批的指导意见》（发改农经〔2020〕1337号精神，制定简易审批流程，简化审批环节，细化配套政策，确保《指导意见》落实落地。能够通过购买服务提供的，政府不再直接承办，积极运用市场化办法，通过委托、承包、采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理、污水处理等公共服务。探索推行“乡镇巡查督导、村级负责管理、专人管护，农户包干”的常态管护机制，建立“年初启动、年中推动、年底考评和平时督导”的工作机制。充分发挥村民理事会、村务监督委员会等自治组织作用，建立自下而上的民主决策机制，通过村民自选、自建、自管、自用等方式，更好地发挥农民主体作用，保障农民决策权、参与权和监督权。

五、经费保障。

1.落实专项资金。落实好资金投入，采取先建后补、以奖代补等方式。

2.引导社会资本参与建设。规范推广政府和社会资本合作（ppp）模式，通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村垃圾污水处理项目。发挥财政“一事一议”奖补的引导作用，支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。

3.严格资金使用管理。县级财政、农业农村部门根据省下达美丽乡村建设任务，统筹分配上级补助资金和本级预算安排的专项资金，上级补助资金主要用于省级中心村整治建设，重点投向公共性和公益性基础设施建设等方面，持续提升专项资金使用绩效。

4.严格监督与检查。美丽乡村建设专项资金必须专款专用，不得用于办公经费和人员经费开支、发放各种奖金福利、平衡预算、购置办公设备和交通通讯工具，以及其他与美丽乡村建设不相关的支出等。美丽乡村建设专项资金使用管理要接受财政、审计、纪检监察部门的检查和社会监督。市、县（区）财政部门要建立健全相关管理制度，采取有效措施，加强资金使用管理，保证美丽乡村建设专项资金分配科学、管理规范，切实提高资金使用绩效。省农业农村厅每年对各市、县（市、区）财政支持美丽乡村建设情况进行绩效评价，评价结果纳入省民生工程和省美丽乡村建设综合考核内容。市、县（区）财政部门要会同有关部门，督促做好美丽乡村建设专项资金支持项目建成后形成资产的运营管护工作，确保长期发挥效益。

六、工作要求。

1.压实工作责任。各级党委和政府要把美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略的一项重要任务，切实摆上重要位置。党政主要负责同志要倾注更大精力，投入更多精力，深入农村调查研究，亲自部署推动工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。省委农办、省农业农村厅进一步加大牵头协调力度，更好发挥参谋助手作用。省直相关部门要结合自身职责找准工作着力点，每年都要围绕美丽乡村建设办几件实实在在的事。

2.健全工作机制。不定期对各地美丽乡村建设工作进行随机督查，或选择若干重点工作进行专项督查，督查结果进行通报，对推进不力的督促整改落实。完善长效管护机制，鼓励专业化、市场化建设和运行管护，有条件的地区推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。

3.发挥群众作用。充分发挥村民理事会、村务监督委员会等自治组织作用，建立自下而上的民主决策机制，通过村民自选、自建、自管、自用等方式，更好地发挥农民主体作用，保障农民决策权、参与权和监督权。

4.加大宣传力度。切实加强宣传工作和舆论引导，充分利用广播、电视、报刊、微信、微博等媒体平台，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传各地推进美丽乡村建设的好经验、好做法，进一步营造浓厚舆论氛围，充分调动社会各界参与美丽乡村建设的热情。

创文明乡村实施方案

农村深入开展文明创建,既是创建文明城市的重要辅助环节,更是全面建设社会主义新农村、提升人口素质的重中之重。下面是本站小编为大家整理的创文明乡村实施方案.供大家分享。

力推进社会主义精神文明建设，使全镇广大干部职工积极投入到省级文明乡镇创建中去，全面提升干部职工队伍整体素质，推进全镇精神文明建设和各项事业的发展，根据《甘肃省文明单位建设管理办法》，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大精神和科学发展观，以《公民道德建设实施纲要》为主线，紧紧围绕创建省级文明乡镇的目标，结合本镇实际，进一步深化创建主题、创新形式，促进我镇的发展和整体素质的提高，努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的管理队伍，塑造良好的文明形象。通过创建省级文明乡镇活动的开展，在抓好各项工作的同时，突出组织建设、思想建设、职业道德建设、法制建设、廉政建设和环境建设，促进全镇全方位的发展，把我镇建设成为组织健全、素质良好、勤政廉洁、管理规范、高效绩优、环境整洁的文明单位。

二、组织机构。

为加强对创建工作的组织领导，切实将精神文明创建活动摆上重要议事日程，确保创建工作的顺利开展，经镇党委研究，决定成立由镇党委书记任组长，镇党委副书记为副组长的创建省级文明乡镇领导小组(名单附后)。领导小组下设办公室。领导小组实行集体领导下的成员分工负责制，按创建规划，各司其职，扎实开展工作。

三、主要任务。

(一)组织建设。

加强理论学习，强化班子自身建设。为进一步推动干部队伍建设，根据“三个代表”重要思想要求，认真抓好领导班子的理论学习。用科学理论指导工作实践，分析和解决问题，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。班子成员进一步提高加强自身学习重要性和紧迫性的认识，增强学习自觉性，并以自己的模范行动带动全镇干部职工的政治理论学习，在全镇形成讲学习的良好氛围。

健全完善党建工作制度，提升党建工作水平。认真落实党建工作责任制、党委中心组学习制度、“三会一课”制度等党建工作制度。认真召开民主生活会，开展批评与自我批评。领导干部模范履行党风廉政责任制，做到清正廉洁，无违法违纪案件发生。建设团结协调的领导班子，班子成员做到思想常沟通，自觉接受监督，提高领导班子解决自身问题的能力;班子成员分工明确，协调配合;积极做好新党员的发展工作，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，健全工、青、妇等群团组织。

(二)思想建设。

切实加强思想道德建设，不断提高干部职工的思想道德和科学文化素质。贯彻落实中央《公民道德建设实施纲要》，结合本单位实际，大力提倡爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会的精神;加强政风行风建设，自觉抵制和纠正各种损害群众利益的不正之风。根据《纲要》精神，制定切实可行的加强职业道德建设的措施，加强行业自律。采取中心组学习、专题讲座、集中轮训、考试考核等多种形式，强化道德教育活动，提高职业道德的“培训率、知晓率、执行率”。

广泛开展岗位练兵、创建文明标兵、文明岗位、文明窗口等活动，深化道德实践活动。

深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神教育;抵制拜金主义、个人主义、享乐主义;树立正确的人生观、世界观、价值观，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。重点是进行道德、传统、法制三大教育，建立人才激励制度，实行民主管理，真正做到因人而用，量才而用，充分调动全镇干部职工的积极性和创造性，提高工作效率;加强岗位技能培训，通过“知识竞赛”等形式，促进管理执政水平的全面提高。

按照“总体部署，统一规划，条块结合，分类实施，各展所长，全面推进”的思路，通过各种载体，努力调动各方面积极性。重视智力开发和文化建设，鼓励干部群众参加各类成人函授学习;努力提高科学管理水平，不断改善办公条件。健全信息报道网络，不断加强宣传报道骨干队伍的培养，建立一支热爱乌江、热爱宣传工作，有较强责任感和文字基础的骨干队伍。利用社会新闻媒体，及时沟通信息，宣传先进，推广经验，推进本单位的创建活动，促进各项工作的完成;认真发挥工会、团委、妇联的作用，对现有文化设施加强管理，充分发挥其作用，安排形式活泼、内容健康、格调高雅的文体节目，丰富全镇农民的文化娱乐生活。

(三)环境设施建设。

“五整治”，着力解决脏乱差问题，努力提高全镇卫生综合管理水平，使我镇的卫生面貌发生较大的改观。

(四)法制建设。

积极开展法律、法规教育，重点是加大执法培训和普法教育，全面提高执法人员的素质，用法律规范执法者的言行、约束手中的权力，做遵守法纪的模范，使法律条文成为全镇行政人员的行为准则。结合普法工作制定相应的责任制度及实施方案，逐步增强法律意识。一是有计划、有步骤、分层次地学习基本法律知识和有关专业法律知识，学习采取自学和辅导相结合、分类学习和专题讲座相结合、日常宣传教育和阶段性宣传教育相结合的三结合原则，充分形成一个努力学法、文明执法的良好氛围。在具体操作中，深入学习、宣传邓小平关于社会主义民主与法制理论和党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略，切实加强干部职工学法的规范化、制度化建设，不断提高依法办事、依法管理、依法决策、依法行政的自觉性和能力;着重抓好社会主义市场经济法律知识的普及，有针对性地普及有关市场经济法律、法规知识，提高领导干部运用法律手段调节各种经济关系的本领。为保证依法行政工作的深入开展，增强全镇干部职工的法制观念和依法行政意识，进一步提高依法行政、依法管理的水平和能力，努力建设一支文明、高效、公正、廉洁的行政执法队伍。

电话等形式，定期或不定期地对其进行执法监督检查，置行政执法于社会监督之下，做到以点带面、点面结合，抓出成效。为全面达到执法权限法定化、执法内容标准化、执法程序合法化、执法制度规范化、执法监督经常化、执法管理制度化打下了基础。

严格依法行政，根据社会主义市场经济条件下的执法管理的需要和现实工作中存在的问题，加强以社会治安综合治理为重点的自身法制建设，严格按上级要求搞好普法教育，按照“谁主管，谁负责”的原则落实综合治理责任制。以防为主，切实落实安全保卫措施，确保本单位无重大经济和刑事案件，无重大事故和责任事故。以制度把关，遏制赌博、民事纠纷、封建迷信、计划外生育和不良社会风气的现象发生。

(五)创建工作。

加强创建工作力度，确保创建工作扎实有效。制定创建实施计划，工作目标明确，措施具体，职责分明，责任到人。大力开展文明细胞工程和争创先进集体、文明站、文明职工活动，全镇上下形成学、比、赶、帮、超的良好创建局面。

四、实施步骤。

第一阶段：20xx年3月至5月。制定创建规划，宣传发动阶段。通过各种形式的有效宣传，创建工作做到家喻户晓、人人皆知，真正成为大家的自觉行动。

第二阶段：20xx年6月至20xx年9月。全面争创阶段，对照市级文明单位建设标准，依照创建规划，逐项落实。

改。

第四阶段：迎接市级文明单位考评验收，在接受上级文明委考评的同时，对各村实施考核，边考核边提高，以创建为手段，达到全面提高的目的。

五、工作要求。

1、加强领导，统一思想。

创建文明单位是党中央提出的三大群众性精神文明活动之一，要求高、标准严、内容广、任务重，我们要以“三个代表”重要思想为指导，根据制定《乌江镇创建市级文明乡镇实施计划》的工作目标，要各司其职、各负其责。建立“一把手”负总责，分管领导亲自抓，对口部门具体抓，工青妇等群团组织合力抓的工作机制。对创建工作实行目标管理责任制，推动创建工作的经常化、制度化、规范化。

2、加强宣传，形成氛围。创建文明单位活动是群众性精神文明建设活动的重要组成部分，是在发展社会主义市场经济条件下，转变行业作风，规范行业行为，提高服务质量，促进两个文明协调发展的有效载体。我们必须充分发挥舆论的导向和监督作用，运用各种媒体广泛宣传，进一步提高干部职工对创建文明单位重要性的认识，形成一个人人关心、人人监督的良好氛围。

重要的内容，带领干部职工积极投入到创建活动中去，真正抓好自己的事，管好自己的人，把好自己的门，办实事、出实招。针对本部门、站所办存在的问题，采取积极有效的措施，认真做好整改工作，充分调动干部职工的积极性，切实改变工作作风，提高办事效率，把创建工作真正落到实处，为促进我镇各项事业跨越式发展而努力奋斗。

在“实现绿色崛起，建设幸福新揭”的浓郁氛围中，我镇新思维、多角度、全方位的积极建设幸福，在各方面都有了突出进展，尤其是文明乡镇更是取得阶段性的成果。为全面贯彻落实《中共*县精神文明建设委员会文件》揭文明委[20xx]2号，扎实推进文明乡镇创建活动有更进一步的提高，确保按时按质完成县委、县政府下发的工作任务，根据《*县创建广东省文明县城工作任务分工测评表》相关标准和要求以及《揭*县创建广东省文明县城活动实施方案》，提高我镇的精神文明风貌，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想。

创建文明乡镇要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真领会我市第五次党代会和县第十次党代会重要精神，围绕县委、县政府“实现绿色崛起，建设幸福揭”的战略目标，全面掀起创建文明县城新高潮，努力提高各村群众的现代文明素质和城乡文明程度，建设集“真、善、美”协调发展的幸福。

二、总体目标。

文明”的目标，为实现揭*县20xx年荣获“广东省创建文明县城工作先进县城”称号，20xx年进入“广东文明县城”先进行列，履行应有的责任和完成应有的任务。

三、工作思路。

四、活动组织管理与责任分工。

调整充实本镇创建文明乡镇工作领导小组领导及成员可根据本镇《干部职工下乡安排表》(见附件一)统一部署。如有特殊情况可酌情予以调整如针对创建文明乡镇工作的特色性可充分调动学校参与并可适当的增加一些人员进行有效地管理从而建立一个可操作性强的活动管理机构(简称镇创文办)由镇委书记、镇长为最高统筹，其余人员根据《干部职工下乡安排表》(见附件一)负相应的职责。

根据县委、县政府工作要求我镇创办文明乡镇应坚守岗位履行以下工作职责：

1、负责创建活动的统筹安排;。

2、制定落实创建。

工作计划。

3、指导、协调、督促和检查各创建责任单位的创建工作;。

4、为镇领导提供创建工作决策依据;。

5、对创建工作情况及时总结，进行信息反馈;。

6、负责对各责任单位创建工作的考核和组织申报工作。

五、工作具体步骤。

(一)宣传发动阶段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)。

1、统一思想、提高认识，利用各种会议大力宣传此次创建工作的目标、任务和要求，发扬成绩，找出不足，增强广大干部群众的责任感和参与意识，使全镇上下人人皆知。

2、召开镇创建揭*县文明乡镇动员大会，大会要求全镇上下步调一致，齐心协心，共同参与精神文明创建活动，建立“一把手”负总责，分管领导亲自抓，群团组织合力抓的工作机制。对创建工作实行目标管理责任制，推动创建工作的经常化、制度化、规范化。进一步激发干部群众的创建热情，充分调动干部群众的积极性，把全镇干部群众的思想统一到活动要求上来，为创建活动顺利开展奠定良好基础。

(二)重点开展阶段(20xx年8月5日—20xx年6月)严格按照省级文明单位考核主要指标及开展省级文明镇创建活动的要求，坚持硬件、软件一齐抓。在市文明办的指导下，认真抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，加强综合治理、环境卫生治理，全面完成争先创优各项任务，全面推动创建工作的开展。

个组，四个组分别细化分解目标任务，明确工作责任，分组完成任务。

(三)自查整改阶段(10月10日—11月10日)。

1、镇创建活动领导小组对照创建活动的各项指标进行全面检查，对发现的问题提出整改意见，创建办把整改意见及时梳理出来，并将整改意见反馈给分管领导，再由分管领导督促相关站办抓好落实。

2、镇创建活动领导小组对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。

(四)迎接验收阶段(11月10日—12月10日)。

1.做好迎接验收的各项材料准备工作。

2.向市文明办汇报创建省级文明镇建设工作情况。

3.接受上级的检查验收。

各管区、各村、乡属各部门：

为了推进全县创建省级卫生县城文明城市工作，乡“双创”工作领导小组依据县双创工作会议精神和新化县创建省级卫生县城文明城市工作要求，特制定《××乡创建文明卫生乡镇工作实施方案》，已经乡党委、政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

20xx年3月29日。

为了实现创建省级卫生文明县城目标，有效改善农村环境和卫生面貌，优化发展环境，加快××建设步伐，根据县“双创”会议精神和农村卫生工作和《卫生示范镇村标准》要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导，以创建文明卫生示范乡镇为目标，以加快乡、村、户卫生基础设施建设为主线，以提高广大农民群众文明卫生健康综合素质和乡村卫生管理水平为重点，坚持“全面创建，分类指导，标本兼治，重点突破”的工作思路，广泛动员，统筹规划，分步实施，全力推动我乡为县创建省级卫生文明县城工作快速协调顺利开展。

二、组织领导和工作职责。

根据县“双创”会议精神，为积极支持新化县创建省级卫生县城文明城市，经乡党委政府研究决定，特成立××乡“双创”工作领导小组，成员如下：

组长：××。

副组长：××××。

成员：××××××××××。

领导小组内设办公室，由××兼任办公室主任。

领导小组下设指挥部：

指挥长：××。

副指挥长：××××××××。

成员：××××××××。

指挥部下设综合组、卫生创建组、文明创建组、优良秩序创建组、基础设施建设组。

综合组组长：××副组长：××。

卫生创建组组长：××副组长：××。

文明创建组组长：××副组长：××。

优良秩序创建组组长：××副组长：××。

基础设施建设组组长：××副组长：××。

指挥部另设办公室，由××任办公室主任。

学校发展规划的实施方案精选

为进一步提升全区中小学教师专业素质，根据山东省教育厅《20xx年“互联网+教师专业发展”工程实施方案》（鲁教师字〔20xx〕5号）及滨州市《20xx年滨州市“互联网+教师专业发展”工程实施方案》等文件精神，结合我区中小学、幼儿园教师培训工作总体安排，在总结近几年教师全员远程研修经验基础上，经研究，制定20xx年滨城区“互联网+教师专业发展”工程（简称“工程”，下同）实施方案。

以推进全区中小学教师自主专业发展为目标，以中小学教师全员参与的“一师一优课、一课一名师”活动（简称“优课”，下同）为主线，组织区级专家指导团队，在丰富的菜单式课程资源中，指导参训教师根据个性化需要自主选学，完成每年不少于36学时的网络研修。推动我区网络研修与校本研修整合，完善我区中小学教师专业发展支持服务体系。

（一）高中学段参训对象。

（二）初中学段参训对象。

（三）小学学段参训对象。

包括语文、数学、英语、科学、音乐、体育、美术、品德与生活（社会）、信息技术、综合实践活动和心理健康教育等11个学科的教师。

（四）幼儿园学段参训对象。

包括幼儿园在职教师和园长。

（五）其他。

（一）高中、初中、小学学段。

学校选专题时间：6月25日至7月2日；

教师选课程时间：7月3日开始；

必修课学习时间：7月26日至10月30日；

选修课学习时间：研修平台于7月26日常态化开放，即可开始选修课的学习。本年度学分登记时间截止到12月31日。

（二）幼儿园学段。

幼儿园学段采取“分散-集中-分散”的研修模式组织实施。

第一阶段分散研修时间：7月26日至8月22日；

集中研修时间：8月23日至8月26日；

第二阶段分散研修时间：8月27日至12月31日。

（一）课程学习。

各学段的课程学习在研修平台“个人空间”进行。

1、登录。在山东省教师教育网上参加过远程研修的教师可凭已有用户名和密码登录。首次参加研修人员以默认账号（身份证号码）和密码（姓名的全拼小写）登录山东省教师教育网研修平台，并及时修改密码。

2、选课。必修课由研修平台依据参训教师所报学段、学科自动推送到个人空间。选修课采取以学校为单位选择专题，教师在所属学校选定的专题下自主选择课程的方式进行。

（1）学校选专题。教师选课前，各学校可根据学校特色发展需要、教师专业发展规划及年度校本研修计划，在充分调研教师需求的基础上确定本校教师年度选修专题，并由学校管理员在规定时间内登录研修平台完成专题选择操作。

20xx年幼儿园不选专题，幼儿园教师直接选课程。

（2）教师选课程。学校选定专题之后，教师可凭自己的账号登录研修平台个人空间，根据选课指南和个人实际，在任职学校选定的专题下自主选择课程。学习开始前，学校可调整所选专题，教师可调整所选课程，学习开始后，不能再进行调整。

3、课程学习。结合学校校本研修年度计划，以学校为单位统一安排学习时间，统一组织必修课程和教师自主选修课程的集中研修。教师完成必修、选修课程的学习，通过标准化测试，完成作业要求，由平台登记相应学分。教师参加校本研修，由学校按规定登记校本培训学分。

（二）专业指导与研讨交流。

1、必修课（教育政策与法律法规专题除外）的专业指导采取省专家团队、市专家团队、指导教师、研修组长四级指导模式。

区教育局指导学校（幼儿园）成立学科研修组，每组10人左右；对人数少的学科，区教育局负责建立跨校研修组。每个研修组设组长1名，研修组长原则上由学科教研组组长或学科备课组组长（幼儿园业务副园长）担任，各学校（幼儿园）、乡镇办教委于6月10前完成学科研修组分组、研修组长配备工作，并将研修组长名单电子版报师训科邮箱。

初中、小学、幼儿园教师以区为单位组建学科指导小组，每个学科指导小组设组长1人，指导教师数原则上按照与本区域研修组1:5的比例遴选配备。

2、选修课（含必修课的教育政策与法律法规专题）的专业指导与研讨交流通过工作坊进行，专题工作坊主持人通过学习导引、发布简报、上传资源、辅导答疑、发起话题和引领讨论等方式开展业务指导。

3、幼儿园学段研修实行省专家团队、市专家团队、指导教师、研修组长四级指导架构。

4、建立常态化研修指导机制，使研修指导贯通常态化研修网上课程学习、线下研讨—“优课”创建的全过程。

（一）加强组织管理。

建立区、校分工合理、责任明确的二级项目管理体系。完善“协同管理、分工负责、以校为主”的工作机制。

区教育局成立工程领导小组和项目办公室（附件1），负责工程的督导和管理，负责区级指导教师的遴选配备。各学校、幼儿园都要成立工程领导小组和项目办公室，负责各学校、幼儿园相关工作的督导和管理，负责研修组长的遴选配备与考核管理。制定管理办法，落实相关政策，加强过程管理，为工程实施提供坚实的组织保障。

（二）培训经费。

工程经费由区教育行政部门和学校分级承担，不得向参训教师收取任何费用。

（三）考核评价。

乡村绿化实施方案

为深入贯彻市委第次党代会精神，为“建设美丽，打造幸福家园”贡献力量，根据我镇《全民绿化三年行动工作方案》的要求，现就20**年度全民绿化工作制定方案如下：

一、目标任务。

20**年度我镇全民绿化工作的总体目标任务是完成绿化造林任务21万株，占全民绿化三年行动目标任务的50%以上，重点是完成一河、二线（）、三集镇（、）、四道路（）、五迹地的绿化，在全镇基本形成结构合理、功能完善、效益显著的乡村生态环境体系。

二、规划布局。

根据生态效益、社会效益、经济效益相结合的原则，突出重点，科学规划，合理布局，确保高质量完成绿化任务。

1、河堤绿化。段长10公里，按株距4米的标准，规划栽植欧美杨、等5000株。社区大江坝荒滩面积5亩，坪上村荒滩面积10亩，按每亩130株的标准，规划栽植欧美杨、等株。

2、两线绿化。永社公路境内全长10.3公里，106国道境内全长9.7公里，按株距4米的标准，规划栽植香樟、欧美杨等10000株。

3、集镇绿化、三个集镇，规划栽植香樟、杜英等5000株。

4、村道绿化。集镇至石江上源路段全长5公里、集镇至黄桥白荆路段全长5公里、新开村永社公路至均家片路段全长4公里、泮春集镇至联丰片路段全长3公里，按株距4米的标准，规划栽植香樟、杜英树等8500株。

5、迹地绿化。新开村春田片迹地造林150亩、黄桥村白荆片等四迹地造林350亩，按每亩250株标准，规划栽植杉松125000株。

三、实施步骤。

（一）宣传发动阶段（20**年10月-12月）。

1、成立组织机构。镇成立全民绿化行动工作领导小组，各村（居）相应成立组织机构，负责整个绿化行动的组织实施。

2、做好苗木调剂。坚持边规划边准备，提早调剂苗木，选用良种壮苗造林，确保绿化的质量和水平。

3、搞好清山整地。发动全民搞好绿化地的清山整地，对于需要调整土地的绿化路段和地块，耐心做好工作，提高村民绿化美化家园的积极性。

（二）组织实施阶段（20**年1-6月）。

1、20**年1-3月，各村（居）和实施单位务必完成所有植树造林任务。并确保绿化质量标准。

2、20**年5-6月，由镇技术指导小组负责指导和督促造林后的抚育和培管工作，确保造林成活率100%。

（三）检查验收阶段。

20**年7月，按照“完成一条，验收一条；完成一亩，验收一亩”的原则，由镇全民绿化行动工作领导小组组织验收。

（四）总结表彰阶段。

20**年9月，召开总结表彰大会，对取得明显成效、做出积极贡献的村（居）单位和个人镇政府予以表彰和奖励。

四、保障措施。

今年的绿化任务重、要求高、难度大，务必采取过硬措施和有效办法，抓细抓实抓到位。

（一）强化组织领导。成立由镇党委书记任顾问，镇长任组长，其他党政领导任副组长，党政办、农办、财政所、林业站、水管站、城建所负责人为成员的全民绿化行动领导小组，下设办公室（设镇林业站），由主管农业副镇长任办公室主任，林业站长任副主任，负责全镇绿化造林工作的推进，督促和指导绿化工作开展，确保绿化任务的全面完成。

（二）科学制定规划。林业站要科学规划，按照因地制宜，注重特色，突出个性的原则，将任务分解落实到村、到组、到地块、到责任人。突出河流、集镇和道路两侧绿化规划，以集中绿化为中心，河流、道路绿化为纽带，村庄绿化为点缀，形成点、线、面相结合的绿化生态景观体系，切实提升我镇绿化品位和形象。

（三）强化责任落实。镇党政领导负责所联系村（居）的绿化工作。城建所负责三个集镇、106国道、永社公路绿化的督促落实，并确保成活率100%。林业站负责全镇绿化规划设计，以及技术施工指导，督促新开村春田片、黄桥村白荆片迹地造林工作；水管站负责两岸以及大江坝荒滩、坪上村荒滩绿化工作的督促落实。各联村组负责对联系村绿化工作的督促指导，确保全面完成绿化任务。

（四）绿化资金筹措。资金筹措主要通过“政府补、部门筹、企业引、群众集”的方法，坚持多元投入绿化资金的积极措施，达到全民绿化的良好效果。

（1）根据《全国人大关于开展全民义务植树的决定》动员广大群众积极投工投劳，对有义务参加绿化活动的非农业人口按每个工日10元，3个工日30元的标准收取以资代劳绿化费。

（2）镇财政采取以奖代补的办法，对任务完成的村（居）和单位给予适当补助和奖励；

（3）三个集镇的绿化资金主要以镇财政投入为主，相关村（居）配套、干部群众投资投劳解决。

（4）村（居）主干道绿化由村级为主解决；

（5）迹地、荒滩造林按照谁所有、谁投资、准造林、谁受益的原则解决；

（6）堤绿化主要由水管站负责向上级争资解决；

（7）106国道、永社公路绿化资金由交通部门解决。

（五）严格考核奖惩。镇政府按照规划下达的任务进行分级考核，7月份验收合格的村（居）、实施单位，将分别给予2000元、1000元、500元三个级别的奖励，对没有完成任务的村（居），扣目标管理1分，联村组成员分别扣绩效考核分1分，年终兑现。

美丽乡村实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入推进我省美丽乡村建设，根据《xx省民生工作领导小组办公室关于进一步加强民生工程项目化精细化申报管理的通知》（民生办〔xxxx〕xx号）和《xx省美丽乡村建设“十三五”规划》要求，制定本方案。

一、总体要求。

（一）指导思想。

以******新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面完成“十三五”美丽乡村建设任务，统筹规划、协调发展、激发美丽乡村内生活力、凸显美丽乡村建设人文内涵，促进美丽乡村的互通共享，为全面建成小康社会、建设五大发展美好xx奠定坚实基础。

（二）工作目标。

根据《xx省美丽乡村建设工作领导小组办公室xx省农业农村厅关于xxxx年度全省美丽乡村建设申报工作的通知》精神，计划xxxx年全省建设xxx多个省级中心村，完成美丽乡村建设“十三五”规划目标任务，力争到xxxx年底xx％以上的布点中心村达到美丽乡村建设要求。为《xx省乡村振兴战略规划（xxxx－xxxx年）》中提出的到xxxx年所有规划布点中心村达到美丽乡村建设要求打下坚实基础。

（三）基本原则。

——坚持政府引导，农民主体。把政府引导与农民主体有机结合起来，充分尊重农民意愿，切实维护农民切身利益，坚持农民有需求、政府就推动，农民愿意干、政府再支持，最大限度地调动农民积极性、主动性和创造性，防止政府大包大揽、农民被动参与，形成党委领导、政府引导、群众共建共享的局面，让广大农民群众有更多获得感。

——坚持科学规划，彰显特色。根据新型城镇化和农业现代化发展趋势，结合乡村建设发展特点，科学编制美丽乡村建设规划，切实做到先规划后建设、不规划不建设。规划建设要充分尊重群众意愿，体现乡村特色，遵循乡村发展规律，注重保护生态环境、展现田园风貌和弘扬传统文化，防止照搬城市建设模式，杜绝形成“兵营式”布局。尊重自然，顺应自然，确保望得见山，看得见水，记得住乡愁。

——坚持因地制宜，分类指导。针对各地发展基础、人口规模、资源禀赋、民俗文化等方面的差异，加强分类指导，鼓励基层探索创新，因地制宜，因村施策，防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市县分层推进中心村建设，立足现阶段当地经济社会发展水平和农村实际，合理确定建设任务，科学有序开展建设，既尽力而为，又量力而行，不大拆大建，不贪大求洋，不“归大堆”、造“盆景”，着力打造一批类型多样、风貌各异、多姿多彩的美丽乡村。

——坚持突出重点，逐步提升。坚持循序渐进，区分轻重缓急，分阶段、分步骤推进。从农民最期盼、最需要的事情做起，大力改善农村基本生产生活条件，重点抓好农村垃圾污水治理、卫生改厕、房前屋后环境整治等，达到干干净净、整整齐齐、清清爽爽的要求。在环境整治的基础上，支持有条件的地方以宜居宜业宜游为方向，进一步提升服务功能，发展特色产业，塑造乡村特色风貌，提升建设水平。

——坚持统筹联动，立体推进。抓好工作统筹，把美丽乡村建设与脱贫攻坚、村级集体经济发展、农村人居环境整治、林业增绿增效行动计划、高标准农田建设、农村社区建设、传统村落保护、乡村治理、农村精神文明建设等结合起来，统筹谋划，协同推进，努力形成整体效应。特别要推动美丽乡村建设和脱贫攻坚相衔接，优先把符合条件的贫困村纳入美丽乡村建设，充分发挥政策叠加作用。引导社会参与，创新体制机制，鼓励和支持社会力量通过合作开发、结对共建、捐资捐助等方式，广泛参与美丽乡村建设。

二、重点任务。

围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”总目标，重点完成垃圾污水处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化亮化等建设任务，打造农民幸福生活美好家园。

生活垃圾治理。配备村庄保洁员和生活垃圾收运设施，完善“户集中、村收集、乡镇转运、市县处理”的生活垃圾收运处置体系；村庄保洁要到位，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不环保生活垃圾收集设施；生活垃圾应及时收运，不得乱堆、乱放，严禁就地就近简易填埋和焚烧。探索具有农村特色的垃圾分类方法，建立以县域或乡镇为基础的资源回收利用体系。

在此基础上，按照住建系统牵头部署，推进原农村环境“三大革命”中的垃圾治理，实现农村生活垃圾无害化处理率达xx％以上，基本完成非正规垃圾堆放点整治任务。

污水处理。因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。农村生活污水要首先着眼于综合利用，对于无法利用、对环境造成污染的，要因地制宜建设处理设施，选用成本低、易管理、效果好的污水处理方法，鼓励具备条件的地区采用以渔净水、人工湿地、氧化塘等生态治理模式。有条件的地区推进城镇污水处理设施和服务向城镇近郊的农村延伸，离城镇生活污水管网较远、人口密集且不具备利用条件的村庄，可建设集中处理设施实现达标排放。人口较少的村庄，以卫生厕所改造为重点推进农村生活污水治理，在杜绝化粪池出水直排基础上，就地就近实现农田利用。

在此基础上，按照生态环境系统牵头部署，推进原农村环境“三大革命”中的污水处理，实现全省所有乡镇政府驻地和省级美丽乡村中心村生活污水治理设施全覆盖。

饮水安全巩固提升。结合“十三五”国家农村饮水安全巩固提升工程，扩大农村自来水使用覆盖面，提升饮水安全保障水平。

卫生改厕。因地制宜、分类推进无害化卫生厕所建设，建立健全长效管护机制。

房前屋后环境整治。梳理规范电力、通信等各种线路杆线，有序堆放杂物，实现村庄内无乱搭乱建、乱堆乱放。

道路畅通。结合乡村道路畅通工程，实施通村主干道路拓宽改造和村内主干道路硬化，提高畅通水平。

河沟渠塘疏浚清淤。整治疏浚河沟渠塘，加强桥涵配套，实现水系畅通、水体清澈。

公共服务设施建设。按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求，利用现有设施，结合村级组织活动场所等项目，统筹改造或建设农村综合服务中心。加快农村通信基础设施建设，推进光纤进村入户，有效提高宽带普及率。

村庄绿化。开展村庄道路、水体沿岸、庭院和村庄周围绿化，以乔木、乡土树种为主，灌木为辅，不得用财政资金铺设人工草坪、栽植名贵树种，村前屋后因地制宜发展小菜园、小果园、小竹园、小花园、小茶园等，改善村庄生态环境。

村庄亮化。在村庄主干道和公共活动区域，利用多种方式安装路灯，进行适度亮化。

美丽乡村省级中心村建设周期一年半，实施步骤分为申报、规划、建设、管护四个环节。申报环节主要是采取竞争申报方式确定每年建设的省级中心村，由乡村自主申报，经县级择优初评、市级预审、省级审核确定。规划环节鼓励以村民委员会为主体的编制方式。中心村布点规划修编和建设规划编制，采取。

当前隐藏内容免费查看实地走访、座谈交流等多种方式，充分听取农民群众意见，确保规划符合农民意愿。力争做到多规合一。建设环节发挥一事一议财政奖补作用，坚持民办公助、以奖代补的原则，引导农民筹资筹劳。创新美丽乡村建设机制，对于投资金额不大、施工技术含量不高、村民能够自建的项目，鼓励和支持村民自建。管护环节加强宣传引导，提高农民卫生意识和环保意识，发动农民主动参与后期管护工作，通过与村民签订门前“三包”责任书、划分管护责任区等方式，明确村民的保洁义务，落实管护责任，让农民自己动手共建美好家园。

四、工程管理。

按照“民生工程精细化管理”的要求，加强组织领导，强化责任落实，注重制度建设，建立健全美丽乡村建设管理机制，确保如期完成美丽乡村建设各项任务。

（一）压实工作责任。

各级党委和政府要把美丽乡村建设作为“三农”工作的重要任务，坚持省市县乡村五级联动，形成整体推进合力。切实把压力和责任传导到每个层级，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县级作为美丽乡村建设的实施主体，要实行县委书记、县长负责制，进一步强化主体责任，扎实做好规划编制、进度安排、资金统筹、组织动员、推进实施等工作。乡村两级要重点做好群众发动、政策宣传、项目实施等工作，确保各项任务落到实处。

（二）强化要素保障。

投入保障。落实好省市县三级专项资金投入，采取先建后补、以奖代补，对扶贫开发工作重点县、xx山集中连片特困地区、美丽乡村建设x北片区给予倾斜。完善涉农资金整合机制。健全美丽乡村建设投融资机制。

用地保障。省每年安排到市的新增建设用地指标，确保有不少于x％用于美丽乡村建设。省下达的城乡建设用地增减挂钩指标优先安排被拆迁农户安置和农村基础设施建设，并为农村预留不少于xx％的非农产业发展建设用地指标。大力推进美丽乡村建设用地内涵挖潜，盘活乡镇政府驻地土地存量资源，通过旧房、旧村、旧厂改造等方式，支持有条件、有需求的乡镇建设集贸市场，开发建设居住小区。县级每年安排给乡镇一定数量的新增建设用地计划指标或城乡建设用地增减挂钩指标，支持有需求的乡镇开发建设。继续探索建立城乡建设用地增减挂钩收益管理和返还机制，确保获得的增减挂钩收益全部返还项目区农村，用于改善农民生产生活条件、农村基础设施建设和农村集体经济发展。

（三）创新体制机制。

按照“有人做事、有钱办事、有章理事”的要求，探索建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的经费保障制度，建立健全美丽乡村长效管护机制，确保长治久美。创新公共服务提供方式，能够通过购买服务提供的，政府不再直接承办，积极运用市场化办法，通过委托、承包、采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理、厕所粪污清掏和资源化利用、污水处理等公共服务。建立健全县、镇（乡）两级规划管理机制。落实村镇建设管理员队伍建设，确保规划建设有专人管理。村庄应设置规划建设协管员，可由大学生村官或村主任兼任。鼓励有条件的地方建立乡村规划师服务制度。

（四）广泛发动农民群众。

充分发挥村民理事会、村务监督委员会等自治组织作用，建立自下而上的民主决策机制，通过村民自选、自建、自管、自用等方式，更好地发挥农民主体作用，保障农民决策权、参与权和监督权。

（五）强化督查考核。

强化督查调度，根据《xx省美丽乡村建设验收办法》，对纳入省级中心村、市县自主建设中心村进行考核验收，重点督促工作落实、建设管护机制落实，主体责任落实的情况，发现问题要及时列入清单、明确责任、挂账整改，对逾期未完成任务的，实行重点调度。严格考核奖惩，健全完善美丽乡村建设验收评价体系，将美丽乡村建设纳入省管领导班子综合考核，对美丽乡村建设先进县在美丽乡村建设资金安排上给予适当奖补。

（六）加大宣传力度。

切实加强宣传工作和舆论引导，充分利用广播、电视、报刊、微信、微博等媒体平台，采取公益广告、美丽乡村评选等群众喜闻乐见的形式，全方位、多角度深入宣传全省美丽乡村建设的显著成效、典型经验和政策举措，形成全社会关心、支持、参与美丽乡村建设的良好氛围，充分调动社会各界参与美丽乡村建设热情。

五、项目公开。

按照《xx省农业委员会推进农业建设项目批准和实施领域政府信息公开工作方案》要求，重点公开批准服务、批准结果、招标投标、设计变更、工程施工、工程质量安全监督、竣工验收等x类信息，坚持以公开为常态、不公开为例外，突出重点、有序推进，明确主体、落实责任，更好地保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。