在工作报告中，我们可以详细地记录工作中所面临的挑战和困难，以及如何克服这些困难并取得成效的经验和教训。接下来，我们将为大家提供一些经典的工作报告范例，以启发大家撰写报告时的思路和方式。
建设工作报告
以构建和谐社会、打造宜居为目标，以科学发展观为指导。本着“以人为本、方便群众、合理布局、便于管理”宗旨，根据我市新一轮商业网点规划，加大新菜市场建设力度，提升改造已建菜市场，规范菜市场管理水平。
成立市菜市场建设改造工作领导小组。领导小组由政府分管市长任组长，为切实加强菜市场建设改造工作的领导。政府办分管主任、商务局局长任副组长，市商务、发改、住建、国土、财政、审计、监察、城管、公安、工商、质监、国税、地税、开发区和各镇的主要领导为成员。领导小组下设办公室（以下简称“领导小组办公室”设在市商务局，由商务局局长兼任办公室主任。各镇（区）须成立相应的组织领导机构。
各镇（区）菜市场由各镇（区）将本单位的建设改造计划上报至“领导小组办公室”领导小组办公室”根据各单位上报的计划，以市、镇（区）两级政府为实施主体。市区建成区内的菜市场由市统筹安排。会同相关部门统筹确定年度建设改造目标和方案。
其建设应当遵循统筹规划、合理布局、利于交易、方便生活的原则。通过政府引导、社会参与、委托管理等多种形式逐步实现经营管理权与市场产权相分离。菜市场是城镇公共配套设施建设的重要组成部分。
1．新建菜市场补贴标准：各镇（区）负责辖区内菜市场建设投入所需资金。规定的时限内完成建设任务的经验收合格后，采取“以奖代补”形式，市给予300元/平方米的补贴。菜市场面积由市商务局、住建局、财政局、审计局、监察局等部门会同所在地相关人员到菜市场现场测定，以实际使用面积为准。市菜市场建设规范出台前已列入市政府民生工程的菜市场，验收后酌情补贴，市菜市场建设规范出台后规划建设的菜市场，验收不符合标准不予补贴。
2．提升改造菜市场补贴标准：按照菜市场实地测算的面积。菜市场独立建筑体内的固定店面房面积按100元/平方米补贴。面积测算方式与新建菜市场测算方式相同。提升改造建设标准按照《市菜市场建设规范》执行，验收方法与新建设菜市场相同，验收合格后下拨补贴资金。
3．补贴资金的下拨方式：补贴资金按照菜市场属地管理和所在地政府（管委会）负责建设的`要求。下拨至有菜市场建设任务（列入计划）所在地政府（管委会）所在地政府（管委会）按照各自运作方式落实补贴资金。
组织协调负有菜市场监督管理职责的部门加强辖区内菜市场的行政监督管理；组织相关职能部门对菜市场开展综合考核、评比、奖惩工作。作为新村、小区公建配套新建的菜市场，菜市场建设改造实行属地管理。菜市场所在地人民政府（管委会）负责菜市场的综合管理。各镇（区）应当成立菜市场管理办公室。建成后交由所在地菜市场管理办公室管理。
一方面需要各相关部门分工负责、密切配合，菜市场的长效管理。依据各自的职责做好菜市场的行政监督管理工作；另一方面要引入社会力量来参与，发挥行业自律、社会舆论监督的作用。市政府将建立健全菜市场长效管理考核机制，对城区和各镇（区）菜市场建设和长效管理等情况进行考核，同时对菜市场经营主体落实相应的考核管理机制。具体考核办法由市商务局牵头相关职能部门另行制定。
负责组织菜市场产权单位实施对辖区内菜市场的建设及内部提升改造；会同有关部门，领导和协调菜市场改造期间的相关工作，化解各类矛盾,各镇（区）作为民生工程的实施主体。确保菜市场临时过渡期间平稳有序。有规划新建项目的单位，按要求组织好新建工作，菜市场建成后，要按菜市场管理规定建立健全长效管理机制。
加强对建设改造项目的监管。施工监理要全过程参与监督，发现问题及时整改，防止出现因质量问题而造成返工的浪费和耗时现象。同时，要做好施工期间的安全管理工作，确保安全无事故。
建设工作报告
黄家沟村位于勉县县城以北3公里,北依秦岭余脉天荡山主峰,属浅山丘陵区,辖区有著名的三国古战场天荡山、米苍山和佛教胜地天灯寺。全村三个村民小组，共160户508人。土地面积3298亩。其中：林地面积1800亩，果园1300亩。近年来，该村在市、县各级领导和部门的关心支持下，抢抓县上倾力打造城郊乡村旅游圈机遇，大力发展以林果业为主的“一村一品”和以“农家乐”为主的乡村旅游，使农村面貌发生了翻天覆地的变化，一举由昔日的贫困村发展成为新农村建设的示范点。
三年前，作为县上年年包抓的扶贫重点村，黄家沟村农民人均纯收入仅1670元。20__年，县上确定由县政府主要领导包抓后，经过深入调研，发现该村距城近且旅游资源丰富，既处于县上规划的城郊乡村旅游圈特色经济带上，也有佛教胜地天灯寺和林果业等旅游资源，正是发展生态休闲旅游的好地方。但为什么长期贫困，主要原因：一是发展思路不清；二是受一户一家的传统经营方式制约，林果业不成规模，“农家乐”发展用地受限，致使土地的潜在效益没有得到充分发挥；三是农民增收渠道单一。基于此，县上决定把该村作为新农村建设的示范点、城郊乡村旅游圈的样板村、土地经营权流转的试验田，确立了“政府引导，群众参与，公司化运作，大力发展以林果业为主的‘一村一品’和以农家乐为主的乡村旅游，带动农民共同富裕的新农村建设之路”的发展思路，并积极付诸了实践。
面对黄家沟村的长期贫困，县乡村三级深刻认识到，没有政府的强力引导，新农村建设很难推动。为了充分发挥政府的引导作用，县上采取政府奖励、村组投入、群众参与的方式，制定了发展规划，下功夫改善基础设施和村容村貌，为经济发展奠定了基础。一是坚持规划先行。县上采取奖代补的方式，共投资20万元，聘请专家高水平编制了黄家沟村发展规划。二是着力改善基础设施。整合交通、农业综合开发、水利、林业等项目资金，投资600多万元，完成了景区生态旅游道路、综合服务大楼、电气化村改造、体育场等建设项目，有效改善了群众生产生活条件。三是下功夫整治村容村貌。先后投资50万元，新建沼气池86口，绿化村间道路3公里，改善民居150多户。目前，一个以休闲观光为特色的生态旅游示范景区已初具规模。四是积极开展部门包扶。为了鼓励和支持“农家乐”发展，县上采取部门与农户“结对子”的办法，对发展“农家乐”所需资金、技术进行帮扶和指导，并采取评星定级的办法进行管理，充分调动了农户发展“农家乐”的积极性。五是多形式开展农民培训。根据不同农户需求，县乡有针对性地在该村举办了党在农村的各项政策解读、“农家乐”经营管理和烹饪知识、外出农民工从业技能培训等各种形式的培训班，先后培训农民460人次，有效提高了农民素质和从业技能。政府的强力引导和环境的明显改善，为该村特色经济发展注入了活力。目前，该村已建成1300亩林果园，人均面积2.24亩，70%的果园已开始挂果；发展“农家乐”10户，能一次性接待游客1200人，年创收600万元，带动50名农村剩余劳动力就业。
随着旅游收入的大幅增加，农民对土地的依赖性逐步减弱，如何充分发挥该村的区位优势、资源优势，特别是自然环境优势，把以种果业为主的“一村一品”和以“农家乐”为主的乡村旅游很好结合起来，提高土地的集约化经营程度，做大做强旅游产业，县乡村一直在深思和探索。党的十七届三中全会召开后，在县上领导的指导下，该村决定采取“农民以土地自愿入股，公司统一经营管理”的模式，对天荡山风景区（休闲旅游区）内的599亩土地，首期进行了流转尝试。具体做法是：
（1）充分尊重农民意愿。通过层层召开村民小组会议，征得群众同意后，注资600万元成立了股份合作制性质的天荡山生态旅游开发有限公司。
（2）折价入股。此次土地流转涉及全村3个村民小组160户508人，流转面积550亩，占农户承包经营总面积的92%，全部为坡地。按照土地质量和利用现状，分两类折价入股。一类按每亩5000元入股，二类按每亩3000元入股，并将股份落实到每户每人，公司每年向全体股东公布经营状况，经董事会和监事会商定后，确定按股份分红的具体方案进行分红。
（3）统一经营管理。对流转的土地，公司按照规划，经去冬今春统一治理后，全部载植了优质核桃、枇杷、樱桃等。其中100亩以每亩每年300元承包给了勉县双龙绿色产品开发有限责任公司，承包期20年；其余面积暂由公司统一经营管理，一部分计划先村内后村外，承包给具有一定实力的果树种植大户，一部分计划由公司开发乡村旅游业，收益全部作为公司收入按股分红。
土地流转后，农民在不经营土地的情况下，除公司分红外，如何实现农民收入不减并持续增长，该村主要采取了以下措施：一是鼓励本村村民在外村租地种粮。凡在外村租地种粮者，每亩每年补助100元；二是将村内劳力优先安排在村内建设用工和流转土地用工；三是鼓励村内年轻强壮劳力和具有一定特长和专业技能者外出打工；四是继续扶持“农家乐”发展，今年计划新发展5—10户，可安排25—50人就业；五是因智力不健全等造成的困难户，在争取纳入农村低保的同时，安排在村内公益性岗位上打工；六是凡年满60岁的村民每年每人发给120元的生活补助；70岁以上的，每年每人发给240元的生活补助。20__年，该村农民人均纯收入达3562元，20__年预计将达到6500元左右。
建设工作报告
近年来，我区在市民生办的关心支持和倾情帮助下，认真贯彻落实有关政策，坚持“政府主导、统筹规划、逐年推进、改善民生”的思路，立足实际，创新方式，多措并举，扎实有效推进保障性安居工程建设。现将我区20xx年保障性安居工程建设有关情况报告于后：
20xx年，上级下达我区保障性安居工程建设目标任务共7700套，14个项目，其中：棚户区改造项目12个7100套80.2万平方米、公租房建设项目2个600套3.6万平方米。截至20xx年12月底，棚户区改造、公租房建设项目全部开工建设，全面完成年底目标任务。争取上级棚户区改造项目配套基础设施建设资金17469万元，区级财政配套保障性安居工程建设资金46900万元。
（一）坚持合力推动。一是成立了由区长任组长、常务副区长任副组长、相关部门主要负责人为成员的保障性安居工程建设工作领导小组。二是在区级相关部门抽调专业技术人员成立保障性安居工程建设督查协调组、质量监督组、技术指导组，全程督查指导工程建设。三是组建了区城镇住房保障管理中心，专人专职做好保障性安居工程建设统筹协调、指导督查等工作。
（二）持续加大投入。一是在区级财政十分紧张的情况下，每年安排足额资金专项用于保障性安居工程建设，仅20xx年区级财政就投入建设资金4.69亿元。二是严格执行相关规定，从出让土地收益中固定拿出10%比例资金用于保障性安居工程建设，20xx年筹集资金3800万元。三是部分项目采取bt等模式进行融资代建。四是在市场开发建设时，政府将保障性安居工程作为土地出让挂牌约定条件进行市场开发带动。五是利用投融资平台，争取国开行贷款6亿元用于保障性安居工程建设。
（三）强力推进建设。一是优先安排、优先落实保障性安居工程建设用地，20xx年用于保障性安居工程建设用地达477亩。二是切实加快水、电、路、气、讯等配套设施建设，充分保障工程建设和保障对象入住需要。三是坚持领导挂联、专班负责、督促推动、考核问责等工作推动机制。四是严把工程建设质量关、进度关和安全关，全面落实控制质量、控制规模、控制投资、控制安全“四个控制”的监管办法。
（四）科学分配管理。一是建立健全了社区、街道办、区政府三级审核和三级公示，人大、政协、纪检监察及群众代表全程参与等保障性住房分配制度。二是建立完善了住房保障对象准入、退出的动态管理制度，对不再符合保障性住房供应条件的，在规定期限内进行腾退，确保保障性住房真正用于住房困难家庭。三是采取实物配租和发放租赁补贴结合的方式，进一步扩大保障范围，逐步将低收入家庭纳入住房保障对象。
（一）下步打算。20xx年，我区保障性安居工程建设虽取得了一定成绩，但仍存在一些问题和困难；保障性安居工程建设尤其是危旧棚户区改造面宽量大，总体推进不够快；随着建设任务的逐年增加，虽得到中央、省财政专项资金支持，但资金缺口仍然较大，严重制约建设进度。我区将严格按照上级要求，群策群力，加快进度，务实推进，确保按要求全面完成目标任务。一是进一步强化组织领导。逐个项目倒排时间表，明确各环节进度要求，全程跟踪重难点项目，及时协调解决具体问题和困难，全面加快建设进度。二是进一步加大建设投入。积极争取上级补助资金，多渠道筹措建设资金保障工程建设需要。三是进一步强化施工保障。对必须开工的保障性安居工程项目，坚持依法决策，集体研究、特事特办，最大限度缩短审批时间，加大拆迁工作力度，确保工程“无障碍”施工。四是进一步强化监督考核。继续将保障性安居工程建设作为年度目标考核的重要内容，严格考核，严格监督，确保责任目标全面落实。
（二）请求事项。20xx年，我区计划实施棚户区改造5000余套、建设公租房200余套，由于区级财政十分匮乏，无力解决巨大资金缺口。
建设工作报告
提示，制定了212个风险防范措施、规范了19项工作流程，做到岗位职责定位到哪里、风险防范就到哪里，实现了执法风险、行政风险、廉政风险的“全防全控”，有效地促进权力规范、透明、高效地运行，切实推进了“平安地税”系统工程建设。
（一）科学设岗定责，解决“岗位如何设”的问题。
本着“因事设岗、因量定人”的原则，由人事部门以单位职数为依据，科学配置工作岗位，明确各科室、分局的职责以及每个岗位的工作职责，合理地设岗定责，整合人力资源，确定每个岗位的责任人，形成清晰、完善的工作岗责体系，让每个人知道“岗位如何设”，“我该做什么”，消除职责不清的现象。
（二）明确工作职责，解决“哪些该我干”的问题。
工作职责由科室职责和岗位职责构成，工作职责按“自下而上”的程序制定，科室职责由科长（分局长）提出后，交由分管领导进行初审，人事部门把关；岗位职责以科室职责为框架，由岗位责任人提出，科员职责由科长（分局长）进行初审，科长（分局长）职责由分管领导进行初审，各个岗位职责汇总后交由分管领导确定。各单位将分管领导审核后的工作职责汇总，形成较为完整的文字材料提交党组研究予以确认。通过完善岗责体系，使各项工作有明确的责任主体，明确了每个岗位人员该干什么。
（三）提出工作目标，解决“工作质效”问题。
工作目标“自上而下”分层次提出。即一把手对副职提出目标要求，分管领导对科长（分局长）提出目标要求，科长（分局长）对本单位的人员提出岗位目标要求。目标要求要精细、具体，要与实际工作相适应，做到工作目标宽严适度，实际运用得心应手、确保任务到人、责任到人。科室工作目标设定后经分管领导审核，提交党组研究确认，让每位干部清楚了解自己所要完成的工作质效。
（四）规范工作流程，解决“事该如何干”的问题。
工作流程分为涉税执法流程和行政管理流程，以工作职责为基点，根据税收管理法律法规、政策，行政管理办法，以及上级税务机关制定的各项制度规定，本着“删繁就简，透明高效”的原则，制定出透明、高效、规范的工作流程，让每个岗位人员知道“事该如何干”，让征纳双方办理事项以及内部行政管理更加有章可循，从而提高工作效率。
（五）设定风险预警，解决“哪些风险要防范”的问题。
提示。
（六）制定风险防范措施，解决“平安如何保”的问题。
根据查摆出的风险点和拟定的工作目标，分层次地提出各岗位相应的岗位风险防范管理措施。力求突出实用性和可操作性，做到实实在在，防得注控得了、可操作、易监督。
（七）完善考核办法，解决“工作质效评价与责任追究”的问题。
把岗位工作职责和工作目标要求全部纳入绩效考评的范围，让工作内容彻底“曝光”，并实行量化考核，打破平均主义的做法，实行按岗位分别考评的办法，把责任考核落实到人，实现考评的公平、公正，促进岗位风险防范的推进。
1.签订风险防范责任书。各科室（分局）负责人与局党组签订年度岗位风险防范管理目标责任书，进一步明确责任单位、责任人和风险防范工作目标，让每位干部明白自己的岗位责任、存在的风险和应承担的后果，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
2.按月督导。成立效能工作督导小组，按月对各科室（分局）、各岗位人员的工作完成情况进行督导检查，对没有按规定时限完成计划任务或班子督办事项的单位，下发《督办单》，加快工作落实。对出现岗位过错的责任人给予相应责任追究。
3.完善绩效考评办法。以机制中的“工作目标”为落脚点，搭建上、下级互动的季度考评制度，形成考核明晰、操作性强、奖惩分明的工作绩效评估体系，确保工作质效的提高。
（一）教育防范。把“机制”列入队伍教育培训内容作为队伍教育工作中的一项重要内容。要强化对税务干部的“法治”教育和“风险”的警示教育，不断强化税务人员的“法治”观念，提高依法行政意识，自觉地学法、遵法、守法，让“法”深入人心，克服工作上的侥幸和麻痹心理，避免因自身工作失误或违法行政而引起的风险。
（二）监督防范。通过建立、完善《连带处罚责任制》、《绩效考评管理办法》、《执法考核管理办法》，建立风险的内部监控机制。
（三）重点防范。根据风险发生的可能性、损失程度、影响范围，将税收管理员、稽查员作为岗位风险防范的重点对象，建立征、管、查工作情况月分析会制度，对易发风险岗位工作情况按月进行点评、梳理、引导，抓住关键岗位实行“重点盯防”，及时堵塞管理漏洞。
（四）合力防范。结合规范行政权力运行工作，通过编制职权目录，规范行政运行和执法环节，通过“合理分权、有效制约、强化管理、政务公开、述职述廉”，加强机关科室间，机关和基层之间有效制约，形成纵横交错的防范网络，及时发现苗头性、倾向性问题。
（五）借力防范。加强与政风行风义务监督员的沟通、联系，与政府行评办、纠风办等单位建立定期信息反馈制度，扩大岗位风险的外部防范网络范围，提升防范效力和威慑力。
试点工作的突出特点。
（一）领导重视，有序组织。将岗位风险防范工作列为一把手工程，成立了岗位风险防范管理工作领导小组，统筹安排有关岗位风险防范工作的开展。人事、监察、效能、征管法规等部门形成整体合力，共同推进。前期调研、可行性论证、机制创建、宣传发动、推广试行等步骤清晰，层次合理，组织有序。
（二）全员参与，整体推进。岗位风险防范工作机制以科学定岗为基储明晰职责为前提、再造流程为关键、提高质效为重点、预警防范手段、绩效考评为保障，形成全员参与，环环相扣，整体推进的工作格局。无论是在思想认识还是在机制建设上，都在干部群体中产生了整体性效应。
（三）立足岗位，全防全控。岗位风险防范工作机制突破了单纯强调执法风险的观念，将风险防范由执法风险防范拓展为岗位风险防范，涉及人员由执法一线人员拓展到行政管理人员，做到岗位职责定位到哪里，风险防范就到哪里，实现全岗全防。
建设工作报告
xx镇位于华蓥山中段西麓，幅员面积25.6平方公里，耕地面积1.5万亩，全镇10个行政村，1个街道社区居民委员会，总人口2.4万人，其中农业人口2.3万人。今年来，在各级党政领导下，在社会各界支持下，全镇围绕“粮油生产稳镇、劳务输出富镇、三大支柱强镇、改革开放活镇”的发展思路，精心培育三大产业（畜牧业、林果业、加工业），努力建设三个大镇（畜牧业大镇、林果业大镇、加工业大镇），大力发展特色经济，圆满完成了各项目标任务，全镇经济、社会事业全面协调发展。
立足镇情，分析新的形势，因地制宜地制订全镇的发展思路、工作重点和奋斗目标。在发展思路上，做活三篇文章。即坚持以农业为基础，以工业为支撑，以旅游为补充，做特农业，做强工业，做靓旅游业，把禄市这个纯农业镇，发展成为工业、农业齐头并进的经济强镇。在奋斗目标上，建设三个大镇。即依托产业建支部，大力发展畜牧业；依托公司带农户，大力发展林果业，依托基地建工厂，大力发展农产品加工业，通过三年努力，将禄市建设成为林果业大镇、畜牧业大镇、农产品加工业大镇，建设成为全市的农业综合开发基地、农产品集散中心，建设成为丘陵地区的农业典范。在工作重点上，办好三件大事，即“开发一座山、利用一个园、建好一个场镇”。开发一座山就是挖掘资源，调优结构，建成华蓥山国家级农业旅游示范区核心区，解决农民增收问题。利用一个园就是招商引资，兴办企业，建成全省最大的实木套装门生产基地，解决政府增税问题。建好一个场镇就是搬迁政府，完善设施，形成“工”字型小场镇，解决禄市对外开放形象问题。实践证明，上述思路、目标、重点切合禄市镇情，为禄市发展指明了方向。
充分利用黄花梨公司和大川集团落户红光工业园的优势，努力建设三个大镇（畜牧业大镇、林果业大镇、加工业大镇），切实增加农民收入，壮大镇域经济。
（一）畜牧业发展创新高。构建种草、养畜、加工产业链，建设畜牧业大镇。把种草养畜作为调整农业结构发展镇域经济的重点，在六水沟等村建优质牧草基地3000亩，以种草促养畜，以养畜促发展。筹集资金150万元顺利完成了明星种猪场和红光种兔场的搬迁工作；新建dly猪大型养殖场2个，新发展天兵猪场、俊刚猪场和勤建养殖场等小型猪场23个；壮大了山门口、走马岭、分水岭、姚家磅等专业养兔基地村规模。全镇出栏生猪3万余头、家禽25万余只。
（二）林果业经济上台阶。实行“公司+基地+农户”的产业化经营模式，建设林果业大镇。依托退耕还林政策,实施退耕还竹，以馒头山、广溪路沿线、胡家河流域为主，重点推进六水沟、小驴山、走马岭、棕树坪、凉水井等村成片规划栽竹2500亩，零星栽竹50000丛。重点开发境内的华蓥山，以黄花梨基地为中心，大力打造华蓥山国家级旅游农业示范园区建设，对20xx亩黄花梨逐步进行品种更新。在山门口村引进山下红、脐橙等优质水果，新扩展山下红基地1000亩，建成3000亩林果业基地。上半年，黄花梨公司成功创建为“全国农业旅游示范点”，华蓥山国家级农业旅游示范区一期工程顺利完工，二期工程已经启动，力争建成全市最大的农业产业化龙头企业。
（三）农产品加工呈强势。坚持用抓工业的理念、方法、机制抓农业，大力发展农产品加工龙头企业，延伸产业链，建设加工业大镇。壮大了以明星面粉厂为龙头的粮食加工企业，达到年加工粮食1万吨生产能力；积极支持大川门业的发展，为他们提供优质服务，为大川集团二期生产线年产30万套套装门奠定了基础，现已全面建成投入试生产，将成为全市最大的农产品加工企业；依托重庆葛业，在小驴山、大坡老村建起了1000亩以种植葛、木瓜、栀子等为主的中药材基地，形成初加工能力后，可使葛系列产品成为华蓥特色旅游食品。
（四）民营经济发展迅速。认真贯彻全市“建全省工业强市”精神，采取资金投入、政策扶持、强化服务等方式，加快工业经济发展步伐，积极引导民间资金向民营资本的转变，充分发挥民营经济在工业经济中的支撑作用。20xx，年新增工业企业2户，个体工商户32户，新增销售收入达500万元以上工业企业1个。全年实现工业总产值8000万元，工业增加值3200万元，产品销售收入7600万元。
（五）基础设施效果明显。一是运用经营城市的全新理念，加快禄市大道的开发利用。筹资120万元，将明星种猪场整体搬迁至禄市大道，建起了源茂种猪场；在原地热钻探处投资55万修建的农业综合服务中心即将竣工；硬化农贸市场街道1000米，与禄市大道相连接。二是户办工程进展顺利。投资30万元，按照“六个一”标准实施修建山门口—月亮坡—分水岭一片农民新村，现已完成户外装饰75户。三是狠抓农田水利基本建设，修建蓄水池5口，整治山平塘19口，维修渠道3公里，抓好病险水库防汛、地质灾害的预测预报工作，为农村经济发展奠定基础。
（六）招商引资卓有成效。建立健全招商引资考核机制、激励机制和责任追究制，坚持“走出去，请进来”方针，加大投资环境建设力度，提供良好服务，并结合产业结构优势，精心包装项目，提出项目，20xx年，引进农业项目8个，工业项目3个，其他项目2个，完成协议资金达12095万元，到位资金5821万元，。
（七）社会事业全面发展。一。
是切实做好信访稳定工作。坚持“稳定压倒一切”信念，将不稳定因素解决在基层，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，并实行信访稳定例会制、定期排查制和汇报制，严格目标考核，全镇实现了“四零”目标。二是计生工作再上新台阶。利用创建国家计划生育优质服务先进市之际，投入20万元加强了计划生育软硬件建设，计划生育上新台阶，连续5年评为一类镇。三是为民办实事工作扎实推进。保持和发扬求真务实的作风，解决群众关心的热、难点问题。加快交通建设，改造村级公路12.9公里，新修村级公路2公里，完成便民路10公里。实施贫困救助，帮助贫困户、无房户建房18户，救助贫困学生35人。强化劳务输出，加强劳务培训，共培训劳务人员900人，新增就业岗位250个，完成劳务输出6123人。实施饮水安居工程，投资13万元，解决红光居民近20xx人饮水问题。四是其他工作常抓不懈。强化安全生产，开展安全教育和培训，牢固树立安全意识，为争创“四川省安全示范乡镇”奠定了基础。扶贫救济、民政、基层文体建设工作蓬勃发展，医疗卫生、教育投入、广播电视事业取得新进展，促进了社会事业协调发展。
建设工作报告
随着市场经济的不断发展，人们越来越认识到人力资源在国民经济中的巨大作用，激烈的市场竞争的实质是人才和科技的竞争。
由于水电建设企业主要是依靠承揽工程项目建设，通过“找活干”来创造企业的利润、维持企业的正常运转和发展壮大，决定了企业的价值主要通过人力资源转化产生。因而，人力资源是水电建设企业的一项重要资源，人力资源管理的成败与企业的兴衰有着紧密的联系，各企业纷纷将加强人力资本管理作为企业未来发展的一条重要的竞胜之道。怎样开发适合生产所需要的各种人才，怎样将所需要的人才引进来，将其成功留住并充分发挥其聪明才智是令大多数水电建设企业非常棘手的问题。下面结合本人工作实践，谈谈对水电建设企业的人力资源管理的看法。
水电建设行业长期采用计划经济的运行模式，受计划经济的影响深刻，许多企业的人力资源管理仍然沿用传统的人事管理模式，思想观念也没有根本的转变，分不清传统人事管理和现代人力资源的区别：
1、人事管理认为人员的开支是一种成本，人力资源管理认为人力资源是一种投资。
2、传统人事管理是一种事务性管理，人力资源管理是一种战略管理，与企业的战略相联系。
3、传统人事管理注重集体，现代人力资源管理更注重个人和团队。
4、人事管理是静态管理，而人力资源管理是动态管理。
5、人事管理是短期的，而人力资源管理更注重长期的人力资源规划。
6、人事管理是硬性管理，而人力资源管理有充分的灵活性；人事管理考虑的是数量，人力资源管理考虑的是公平。
7、人事管理在分配上考虑的是平等，而人力资源管理在分配上主要考虑公平。
很多人力资源管理人员由于自身的素质不高，将人事管理等同于人力资源管理，仍然采取传统的人事管理手段，必然决定管理的低水平。
目前，水电建设企业大都存在人力资源管理体系效率不高、相关制度没有完善、缺乏实现高效率人力资源管理所必须的制度平台和先进的人力资源管理工具等问题。很多企业没有制订人力资源战略和人力资源规划，也没有岗位测评体系、工作绩效测评体系、科学系统的薪酬体系等人力资源管理平台，严重影响人力资源各项目标的实现。一些企业甚至根本不重视人力资源管理，认为可有可无，导致人力资源管理的相关职能收缩，使人力资源管理形式化、边缘化。
目前，人才的流动性加大，从宏观上来说，这更有利于人才资源配置进一步趋向合理。但是从微观上来说，人才的流动使大部分水电建设企业人才流失严重，企业所需的管理技术人员缺乏，影响了企业的生产经营。
2、缺乏熟练的技术工人，更缺乏技术骨干。有劳动能力的正式职工逐年递减，承揽工程逐年递增，致使劳动力严重不足。为弥补人力不足，降低工程成本，只有招用民工作为补充。民工队伍又得不到及时训练，所以造成操作技能水平偏低现象。
3、缺乏优秀的专业技术人才。近年来，水电系统老一代专业技术人员退岗休养；中青年中，中级以上职称的专业技术人员调走或离岗到局外打工的较多。尽管近几年加大招收大中专毕业生数额，但这些人成为骨干、尖子还要有一过程。
4、企业的激励约束机制还不太完善。思想政治工作、行政手段、经济杠杆三位一体的管理模式，在员工心目中的侧重点发生了改变。
5、人力资源储备不足。由于水电系统有一批正式职工由于没有相应的知识和技能，不能适应生产需要而下岗、待岗。招收新成员与自然减员比成负值，不能进行人力储备。
随着市场经济的不断发展，企业间对人才的竞争日益激烈，水电建设企业原有的国有企业人才优势渐渐消失，对人才的吸引力出现下降现象。一些外企和私人企业不断对国有建筑施工企业进行人才“蚕食”，导致一些优秀工程技术人才和经营管理人才流失现象严重。施工企业大都存在着一部分人才不愿给企业干，也不辞职或解除劳动合同，而是脚踏两只船的现象，给一些在企业踏实工作的专业技术尖子造成负面影响，挫伤了一部分员工的工作积极性。当然，这也有企业方面的原因，如：工作环境、职务地位、工资待遇、事业发展前景等与其期望值不相符等。一些企业决策者单一追求“感情留人”，希望通过加强职工的思想政治工作来达到留住人才的目的，结果效果也不会很理想。人的需求是多样的，要充分考虑并他们的各种需求，才能真正起到激励的效果。要做好对人才的吸引和稳定，本人认为，应做好以下几点：
按照美国心理学家马斯洛的需求层次理论，人的最高层次需求是自我实现。现代人的突出特点就是具有表现自己的欲望，许多人希望自我创业、获得成功。即使不能自我创业的人才在企业图个职业，也就期望所在的企业能够不断发展，具有广阔的发展前景，借以施展自己的才能，实现自我价值。根据美国《商业周刊》报道，全球咨询公司沃?怀亚特的一份调查报告说：“尽管薪金上的竞争非常重要，但是，如果高级职员认为这家公司的经历有助于他们的成长和自我推销，他们会加入这家公司并留下来”。联想集团提出“用权利激励人的成本最低”的观点，实际上就是迎合了人才自我实现的需求，为其创造用武之地，凝聚一批能人，促进联想集团发展。
良好的人际关系，有利于沟通，使人心情愉快；亲和的文化氛围，有助于凝聚人心，培养团队精神和力量。要留住身边的人才，最好的办法，最高的境界就是用企业文化这面旗帜，人才在企业文化的熏陶下，长期受到企业的价值取向和企业精神的影响，慢慢地就演变为个人的一种生活方式。
建设工作报告
3、中心建设经费到位与使用情况。
1、中心内部组织机构的布局设计及其运转情况;。
2、中心专家指导委员会的建立与作用发挥情况;。
4、中心建设过程中的各项管理制度建设情况，管理水平;。
5、中心是否与国内外科研机构、大学或企业建立了良性互动关系，中心对外开放的能力与实绩，人才培养情况。
1、中心建设的方向、目标及水平情况;。
3、中心技术成果转化和工程化服务情况;。
4、中心建设取得的经济和社会效益情况;。
5、中心在行业中的地位以及对行业技术进步的影响及作用。
1、中心验收后新的目标和任务;。
2、实现目标任务的配套措施;。
中心建设过程中遇到的问题、对策及建议。
建设工作报告
近年来，阆中市围绕中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，紧密结合本地实际，开拓创新，大胆探索，坚持“政府主导、农民主体、产业主要”的“三主”原则，大力推行“强化村党支部的领导权、保障村民会议的决策权、落实村委会的执行权、完善农民群众的监督权”的民主管村“四权”治理模式，在实践中探索出了一条丘区建设新农村的新路子。
主要做法及成效。
1、规划指导。我市按照“因地制宜、突出特色、适度超前”的原则，在充分尊重群众意愿的基础上，根据民居特色、区位条件、自然环境、经济发展水平等综合因素，对全市454个行政村规划出小康型、富裕型、扶贫型等不同类型的新农村；根据离城区远近，规划出城郊小区型、近郊聚居型、偏远相对集中型等类型，并就其农业产业、基础设施建设、社会事业、农村党建、农民教育培训等做了专项规划。
2、典型引导。按照“全市统筹，抓点示范，一年一批，有序实施”的办法，统一组织实施，使市、乡两级每年分别有一定数量的示范村，每个村每年在产业培育、基础建设等各个方面有突破性进展。20xx年，全市重点抓了13个市级示范村，各乡镇也重点抓了近70个示范村，带动全市所有村加速新农村建设。
3、政策诱导。在实践中坚持“三大三小”的办法，多渠道投入资金建设新农村。即乡村道路、大型提灌站等重大公益设施，国家投入占大头，村民占小头；村道维修、村民活动阵地建设、村内文艺活动等一般公益性投入，村民投入占大头，乡镇和村级投入占小头；对农户的入户公路、水管、电力、通信（通讯）以及改水、改厕、改厨等自家设施，农户投入占大头，国家投入占小头。20xx年全市新增支农资金近400万元，整合农业、发改、水利等涉农项目资金1300多万元，对优质肉牛、药材等产业发展和农村道路、水利建设等采取以奖代补、以物折资等办法，带动各类资本参与新农村建设，初步形成了政府主导下的多元投入机制，助推新农村建设。
大力推行民主管村“四权”模式，充分调动群众的积极性，使他们投入到新农村建设中来。
1、以农民为决策主体。我市因地制宜地确定了产业主导型、基础设施拉动型等新农村建设模式，由群众根据自己的需求和经济承受能力，自主决策。村上拟定的具体规划、项目，首先征求群众意见，形成工作思路，专门召开村民议事会投票表决全村全年工作重点、目标任务、经济项目，并将结果通过村广播、村务公开栏等形式公布通报。20xx年以来，我市规划建设了60个典型示范村，全部由村民集体表决通过，群众当家作主的积极性高涨。
2、以农民为投入主体。在新农村建设中，工程预算按群众确定的建设标准和规模，运用“一事一议”的办法，由群众自己核算，乡镇和村两委领导只根据大多数村民的意愿，大力宣传、发动，不沾钱、不管钱，实现农民的事农民自己说了算，农民自己决定了的事农民自己干，变“要我干”为“我要干”。如一些农户实施“五改”，市上每户只补助200元，而农户投入则上1000元。20xx年，市上投入各类资金近1000万元，引导农民投入资金5000多万元，新修村道300多公里，整修各类水利设施2600余处，实施农户“五改”1800余户，有效地加快了全市新农村建设的进程。
3、以农民为实施主体。在工程建设管理中，由群众推选出有能力、信得过的代表直接参与工程建设和质量管理、进度监督，负责资金筹集、保管和按工程进度及时支付。建设资金实行“帐款分离、专户储存、专款专用”，每10天向群众通报或公示一次。对专业机构承建的工程，则在选择施工单位时明确要求，民工必须优先使用当地农民，以增加农民的劳务收入。20xx年全市投劳23万人次，农民从工程建设中获得劳务收入1500万元以上。
我市按照“缺啥补啥”的原则，遵循“一路二水三产业四人居五民主法治”的思路，努力用龙头企业带产业，用项目资金强基建，用集中培训提素质，用文艺活动树新风，在发展上见实效。
1、农民增收以产业为要。把解放和发展农村生产力作为新农村建设的核心，树立“建设新农村，产业是支撑”的理念，先后投入资金上亿元，培育出银河地毯、保宁制药、阆州醋、鸿宇冷冻厂、煜群公司等5家省级龙头企业，成为全省农业龙头企业最多的市（县），还有14家南充市级龙头企业，通过实施二次返利、订单销售、入股分红等方式，压滤机滤布带动10万农户围绕企业抓生产。在全市发展肉牛养殖10万头，建成10万亩以生姜为主的无公害蔬菜生产基地、10万亩药材基地、5万亩优质蚕桑基地等，努力建设川东北“肉牛产业第一市、生姜产业第一市、药材产业第一市”。同时，把劳务开发作为最有效的增收途径，依托劳动力转移培训项目，先后培训农民工近15万人次，提高了农民工的整体素质，全市年输出劳务20万人以上，实现劳务收入18亿元以上。近几年来，农民每年增收均超过300元，为新农村建设提供了强力支撑。
2、农村发展以基建为先。针对全市实际，我市开展了以道路建设为重点的山水田林路综合治理，全力加快通乡通村公路建设。经过近两年的努力，已有60%的通乡公路建成水泥路或柏油路，50%的村通等级泥结碎石路；实施以“四个进”（泥结碎石路进到村，水利灌溉进到地，广播电视进到户，绿化美化进庭院）、“五个一”（有条件的村组，每家每户建一口蓄水池，一眼卫生井，一个沼气池，一条进出农户的便民路，一个硬化院坝）为主要内容的人居环境整治工程，解决近5万人次旱山村人畜饮水问题；全市40%的农户用上自来水，15%的农户用上沼气、天然气等清洁能源，电话、闭路电视实现村村通，有效改善了农民的生产和生活条件。
3、滤布农村稳定以和谐为重。始终坚持“解决群众疾苦是促进社会和谐的关键”的理念，争取国、省资金1800多万元，发动全市81.4%的农民近50万人加入了新型农村合作医疗保障体系；筹措资金300万元，大力改善了49个乡镇卫生院和近300个村卫生站的医疗条件；将5000多特困群众纳入农村低保，对部分特困户给予住房补助；开展了以“和谐文明新村、和谐农家”为主要内容的精神文明创建活动，在全市组建农民文艺团队40余支，丰富农民的精神文化内容，构建农村和谐社会。
在社会主义新农村建设的实践过程中，我们也深深感到，作为西部欠发达地区，在社会主义新农村建设中也存在着诸多困难和问题，迫切需要探索解决。
1、新农村建设的长期性与干部政绩考核的短期性的矛盾。新农村建设作为一个长期的、发展的动态目标，不是一届、两届党政或者十年、二十年就能实现的，需要各级党政把远景目标与现实基础相结合，理性地制定阶段性的目标和任务，在农村生产力的渐次发展中逐步完成。但是，现行的对各级干部考核制度是一年、甚至半年一次，这就要求下级党政的各项工作必须在一定期限内有明显进展，使新农村建设常常陷入“以点代面”、“激进”误区，成为“面子工程”或劳民伤财的“民患工程”。要从根本上改变这种情况，就需要从上到下制定一套更加科学、务实的政绩考核体系，用目标考核这个“指挥棒”来科学引领新农村建设。
2、当地经济发展水平的差异性与群众的高期望值的矛盾。新农村究竟是个什么样子、什么样的农村才叫新农村，中央只是给了个相对明确的概念，各省、市也没有出台具体的可量化指标，未出台统一规划，使各级各地对新农村建设"五句话、二十字"方针的理解不尽相同。而电视、报纸、杂志等新闻媒体，宣传的常是华西村等，使农民对新农村建设水平的期望值很高，对本地作为欠发达地区建设的所谓“新农村”缺乏认同感。实际操作中就常常出现“三高一低”的情况，即中央要求高，各级党委、政府呼声高，群众期望值高和农民实际参与率低。因此，建议中、省等各级政府应当深入研究、整体谋划、及早制定出全国范围内或一定区域内新农村建设的具体“路线图”和“坐标系”，使各县（市、区）级政府更易操作。
3、新农村建设投入的巨大性与各级政府投入的有限性的矛盾。在西部欠发达地区，由于财政和农民自身投入都十分有限，吸引社会资金参与新农村建设的能力也非常弱小，导致产业发展、基础设施建设等都非常滞后。如阆中全市49个乡镇、454个行政村中，尚有近2/5的乡镇未通油路，近1/2的村不通等级公路，要实现“乡乡通油路，村村通高等级泥结碎石路”的目标，就需投入资金6亿元，还不说农户房屋改造、环境改善等。从全国来讲，中央每年的投入很大，但是具体到各县、乡、村，只能算是杯水车薪。对此，我们希望中央和省级政府在考虑项目和资金总盘子时，应当重点向西部欠发达地区的贫困县市倾斜；要出台具体的激励政策，鼓励社会资金流向贫困地区的农村，以体现对贫困地区社会主义新农村建设的支持。
4、新农村建设中农民主体性与农民普遍外出的现实性的矛盾。建设新农村应该是一场人民大会战。而目前农村青壮年劳动力普遍外出务工，不少村实际上有近1/3的农户家中无人，已成“空壳村”。一方面，留守的老人进取心不大，对新农村建设的愿望并不强烈；另一方面，由于有效劳动力十分紧缺，技术人才稀罕，不仅严重制约农村产业和经济发展，而且使新农村建设活动从规划到施工必须高薪聘请技工或靠机械化作业，增大了建设成本。此外，当前的报刊、电视等新闻媒体常常宣扬发达地区政府动辄拿出多少亿元，用于当地新农村建设，而西部欠发达地区主要依靠农民自身投入来建设，政府在农民眼中的威信首先就降了三分，要真正调动农民的主体作用有时显得很难。因此，全国从上到下有必要分类宣传一些可学、可比的、自力更生地建设新农村的典范，激励农民和当地党政干部一起，主动发挥主体作用，共同建设美好家园。
5、新农村建设内涵的丰富性和实际操作中的片面性的矛盾。中央提出新农村建设的“二十字”方针，涉及农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面，内涵十分丰富。但从各地实际执行情况看，由于经验、精力、物力、财力等多种因素的制约，大多是以农户房屋改造、环境改善等“面子”工程为重点，锦上添花树典型。我们认为，社会主义新农村建设作为农村发展中的一个永恒主题，国家既应该从宏观层面上提出目标，制定规范的长效机制，还应该从微观层面上建立健全一套可供具体操作的阶段性指标体系，引导新农村建设有序推进。
建设工作报告
我镇以基层平安建设为切入点，着力营造“积小安为大安”的良好社会氛围，努力创建“平安蓝港”，取得良好社会成效。
今年以来，蓝港镇把创建“平安蓝港”当做全局性、战略性、基础性的中心任务，从维护人民群众根本利益出发，着力推进“平安工程”建设。
做到镇党政主要负责人挂帅，把工作任务分解落实到岗到人，做到认识到位、措施到位、工作到位，确保完成平安建设各项工作目标。
我镇积极引导群众积极践行社会主义核心价值观，营造和谐安宁的社会氛围，使平安建设深入人心。今年来，我镇共粘贴标语3000条，张挂横幅45条，广播50次，禁毒无安徽全镇巡回宣传5场次，有限电视播放县承制的禁毒专题宣传教育片20场次。积极创建平安村、平安家庭、平安医院和平安宗教场所。有计划、有步骤树立创建“平安细胞工程”电信。
建立健全防控网络，全镇各村设置抱紧点20个。不断加强巡逻设伏，做到确定巡控区域、划定治安负责区域与常规巡逻部位，划定必巡线、必巡点，确保巡控工作发挥成效。加强出租屋管理，对出租屋及外来人口信息进行登记造册，与出租人签订治安责任书；努力加强指导，坚持打防结合、预防为主，充分调动人民群众参与创建“平安蓝港”的主动性、积极性，提升群防群治层次和水平。对辖区内的行业场所逐个建档，做到“底数清、情况明”与各场所负责人签订治安、火灾责任书，并定期对场所进行安全检查，注重抓早、抓小、抓苗头，及时清除治安隐患和火灾隐患。
对上级批转来的信件或群众的来信，落实相关负责人及部门人员逐一予以认真调处；建立并落实领导接访制度，坚持领导包案责任制，做到“件件有回音、事事有落实”。及时掌握各村群众动态，建立信息收集网络，全镇配备了村级信访维稳信息员20名，努力将矛盾化解在基层。
建设工作报告
（一）加强组织领导，建立以上率下的应急救援体系。我县高度重视安全生产和应急管理工作，近期处于全国两会期间，县委、县政府两位主要负责同志在多个场合强调安全生产、森林防火、安全维稳等工作的重要性，并率队到各镇各行业企业进行督导检查。针对应急救援体系的健全情况，我县一是及时调整议事机构。严格落实“双主任制”，县安全生产委员会及时调整由县委、县政府主要负责同志同时任安委会主任；县森林防灭火指挥部已调整由县政府主要负责同志任指挥长，县道路交通安全工作联席会议拟调整由县长担任第一召集人，目前正在呈批中；县三防指挥部、县消安委调整由县委常委、常务副县长任总指挥，切实加强组织领导，强化全县应急救援相关工作的组织协调。二是严格落实“三级联系人”制度。实行县领导挂镇、镇领导挂村居、村居干部挂户的“三级联系人”制度，以上率下，做好应急救援工作。制度已在去年“龙舟水”强降雨及春节期间森林防灭火工作中得到检验，县四套领导班子成员深入到基层一线，到挂钩镇指挥调度协调各项工作，有力保障了人民群众的人身财产安全。三是完善了方案预案。印发了《关于进一步健全应急预案体系的通知》，确定县级预案由1个总体预案和29个涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生等方面的专项预案组成，明确了负责编制或修订预案的牵头部门。目前《和平县突发事件总体应急预案》已完成征求意见，专项预案已完成备案19项，完成拟稿5项，其余5项正在抓紧制定中。我县将对各牵头部门加强督查督办，确保于20xx年3月底前完成县级应急预案的编制或修订工作。各镇均对应印发了突发事件总体预案，各村居均已建立一页纸预案或明白卡，明确了转移人员、转移路线、转移责任人、安置点。四是加强应急演练。我县严格按照国务院办公厅《突发事件应急预案管理办法》的相关规定，坚持每年对森林灭火、消防救援、防汛等重点应急工作进行演练。20xx年我县各级各部门共开展了76场应急演练，其中县级演练13场，部门演练23场，镇级演练31场，共计87300余人参加，有效提高了应对突发性事件的组织和处置能力。
（二）加强部门联动，建立条通理顺的应急救援运行机制。一是理顺职能体系。调整优化县应急救援总指挥部和专项应急指挥部，坚持一岗双责，由各行业部门分管领导担任各专项指挥部指挥长。近两年已顺利完成三防指挥部和森林防灭火指挥部的职能划转，将县水务、林业部门的相关人员、设备、物资交接给县应急部门，并补充加强了人员力量。二是建立各部门间的沟通协调和联席机制。县应急管理部门与县人武部、武警中队等当地驻军每半年定期召开一次联席会议，完善抢险救援协同体系；与气象、水务部门在强降雨来临前均会举行会商会议，分析研判形势，作出预警预报；与发改部门联合制定了《关于建立县级救灾物资应急保障联动机制（试行）的通知》，健全完善了统一指挥、协调有序、运转高效的应急物资保障体系，确保紧急情况下救灾物资及时调拨到受灾地区，全力保障受灾群众基本生活。三是健全县镇两级救援联动队伍。我县统筹全县应急救援队伍建设，健全了由县应急管理部门统一协调、各部门应急联动的处置与救援机制，形成了以“综合性应急救援队伍为主、部门救援为辅、镇村救援为补充”的综合性应急救援队伍体系。目前，全县综合性应急抢险救灾队伍主要有5支共269人，分别为县森林消防大队80人、县消防救援大队49人、县武警中队20人、县人武部基干民兵连100人、县医疗救援队20人，配备有橡皮艇、冲锋舟、救生衣、消防车、破拆工具、对讲机、无人机等救援设备。各镇均按规范要求组建了半专业扑火队。接下来，将按照省市工作要求和部署，有计划、有组织、有重点地建设应急专业救援队，形成“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急救援体系。
（三）加强资金投入，建立标准化的应急救援平台设施。一是优化县级应急指挥平台。县级应急指挥中心将在原县工业园管委会大楼重新建设，预计上半年实现搬迁。在配齐其他设施设备后我县将一改原县级指挥中心面积狭窄，条件简陋的现状，建成技术先进、标准统一的县级智能应急指挥平台，有效提升我县自然灾害防治、安全生产事故预防和应急救援指挥调度能力。二是完善应急救援装备和物资仓库建设。我县已设置1个救灾物资仓库和1个应急物资仓库，其中救灾物资仓库设置在县粮食仓库，面积可根据物资储备数量灵活调配，各项设施设备较为完善，救灾物资能够得到有效保管；应急物资仓库为临时租用店面，面积约200平方米，设置有防潮、消防、照明和给排水等设施设备，能够基本满足目前物资储备要求。接下来，我县将加大县级救灾物资储备力度，并加快标准化应急物资仓库建设，目前新建应急救援装备和物资仓库项目已立项，项目计划用地面积约6000平方米，目前正在县工业园二期进行选址工作。三是强化资金保障。我县高度重视安全生产和应急管理工作，严格按照预算法要求设置预备费，20xx年设置预备费4100万元，保障我县防灾减灾救灾相关工作。每年投入大量资金采购防汛、防火各种装备，20xx年春节期间我省森林防火形势严峻，为切实提高灭火能力，我县临时投入县级财政资金146万元，先后紧急采购了两批水车、灭火机、无人机等装备。20xx年我县在全市范围内率先实现了消防救援大队指战员的医保优待政策，指战员在医院就诊享受军人待遇。同时我县在东山岭下已新建一栋专业森林消防队营房，目前正在完善余坪、道路等市政工程建设，近期将可投入使用。
我县认真落实省、市关于应急救援体系建设相关要求，大应急救援的管理体系初步形成，但与上级要求和群众希望相比，仍存在不少问题：一是应急救援专业技术力量还不够强，各行业专家短缺，应急管理专家队伍尚未配齐。二是镇村级力量相对薄弱，镇村的人员队伍和应急指挥中心、装备物资仓库等设施设备的标准化建设资金压力大。三是应急预案体系不够健全，部分专项预案的针对性还不够强。
（一）进一步完善各类应急预案。统筹做好各类应急预案的修订汇总工作，建立本级应急预案数据库。督促各行业部门及时修订预案并定期组织演练，提高应急预案的针对性和有效性。立足问题导向，指导各镇村和企事业单位科学制定应急预案和演练计划，真正做到按预案快速妥善处理突发事故。
（二）进一步强化应急队伍建设。按照“专兼结合、一专多能、一队多用”的原则，建设一支“除患必先，救援最前，应急为民”的高素质综合应急救援队伍。在加快建立县级应急救援专业队伍的同时，推动交通运输、水务等部门充分发挥各自行业领域的专业优势，组建各自专业抢险队伍。支持社会应急救援队伍融入到应急救援体系，全面提高应急处置队伍协同作战能力。
（三）进一步夯实基层应急基础。全面推进基层应急管理标准化建设，充分整合乡镇现有人员，建强乡镇应急管理办公室。逐步将乡镇现有护林员、辅警等力量整合，组建镇级综合性救援队伍。加大资金投入和政策保障力度，进一步完善乡镇应急指挥中心和装备物资仓库的标准化建设。
建设工作报告
同志们：
今天，我们在这里召开全区“建设平安某区”动员大会，主要是深入贯彻省、市关于“争创全国综治工作先进省”和“争创综治工作先进市”会议精神，对我区“建设平安某区”活动进行动员部署，明确形势任务，落实“平安建设”工作措施。下面，我主要讲三个方面的问题。
某区政府高度重视综治工作，牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作各项机制。
一是完善区级机构设置。政府下发了“关于《成立某某区社会治安综合治理委员会》的通知，设立综治办，由信访局行使职能，下发了《综治成员单位职责分工》，使综治工作的开展有了体制保障。
二是实现“三个纳入”。即把综治工作纳入领导干部考核；纳入目标管理考核；纳入评先评优的必备条件。
三是强化落实综治责任制。于4月14日召开全区稳定工作会议，与10个区直部门、5个驻区机构和10家驻区企业逐级签订了综治责任状。形成了纵向到底，责任到人，综治工作人人有责的工作机制。
四是兑现责任目标，加大奖惩力度，有效促进工作开展。制定了半年检查和年度检查计划。采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把综治工作检查结果与经济建设、工作任务及责任人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒，在4月14日召开的信访稳定工作会议上，专门拿出1万余元对前两年综治工作先进集体和个人进行表奖。
五是完善综治责任追究和“一票否决”。将综治工作“一票否决”落实到今年组织的各种评先评优表彰中。
六是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。截至九月份共向某区报送信访信息26期，召开拆迁、转制、迁坟协调会共20余次，解决了要求地上物补偿、拖欠民工工资、临时工要求提高生活费及拆迁上访和遗留问题等一大批焦点问题，在某区重大接待活动及重大政治活动、敏感日期间未发生一例上访事件，为维护我区社会稳定、和谐发展奠定了基础。
一是按照市编办、市综治办联合下发文件要求，我区各街道成立了综治委，街道综治委主任由现任街道党委书记担任，综治办主任由街道副书记担任，设立了专职副主任，6个社区也在换届工作结束后，加强了基础工作，按照市里“两室”建设要求，将某社区和某社区作为重点，建立标准化综治和警务室，并配备了必须物品，由专人负责落实综治各项工作。综治各项制度、职责都已上墙，机构基本健全，综治基层基础工作内容得到有效落实。
二是采取以会代训、专题讲座等形式，对街道、社区干部进行了教育培训，进一步提高了从事综治工作人员的政治、业务素质和能力，增强了责任感。
三是完善社区“三会两室一站”建设，调解委员会上半年共调处民事纠纷32起，调解率100，调解成功率100，避免了民转刑案件发生。区内三十八个社区的警务室、综治相继统一制作规范挂牌，综治工作基础档案已经逐项建立，并发挥作用。
四是加强基础防控工作，我区现有义务看家网6个，看家网骨干129人。通过建立责任制的形式对不放心人员进行包保监控；在敏感日期间，由综治办组织专门人员，到社区进行下访、巡查;对上访滋事人员进行了阶段性人盯人监控，配合公安部门开展了严打整治等行动，使我区上半年治安形势持续稳定，未出现重大刑事案件，未发生有重大影响的事件。
五是强化“五色防线”建设。共有金色防线队伍30人，银色防线队伍150人，绿色防线队伍82人，蓝色防线队伍60人，红色防线70人，形成了一系列较完备的安全防范队伍。
此外，物防体系也不断得到健全和完善，根据市里要求，正在开展申报楼道亮化工程，并根据居民反映，努力将老社区一并纳入，实现整个某区的楼道亮化，启动防盗护栏和对讲防盗门安装维修等基础防范工作，减少安全隐患，使人民安全感得到进一步加强。
建设工作报告
主任、各位副主任、各位委员：
按照县人大的常委会的要求，我向县人大的常委会作供职报告。
首先，简要汇报担任现任职务的主要工作情况。自20××年3月担任县建设局党委书记、局长职务以来，我按照“有所为、有所不为”的从政观，立足岗位职责，一手抓城镇建设，一手抓部门建设，使县建设局各项工作都取得了新成绩、实现了新突破、迈上了新台阶。两年来，我县城市建设突飞猛进，村镇建设稳步推进，城建事业对经济社会发展的拉动作用明显增强；部门建设成效显著，党风廉政建设、政治文明建设、精神文明建设等工作都取得了新的进展。在任期间，县建设局连续两年被县委、县政府评为先进集体，并获得“全县先进基层党组织”等荣誉称号36个，省级文明单位成果得到全面巩固和发展。
在县建设局两年多的工作实践，使我深刻认识到：城镇建设与经济发展、社会进步、人民生活息息相关，城建水平是一个地区经济社会发展水平的综合反映，城建事业事关经济社会发展全局。城建部门作为城镇建设行政主管部门，肩负着规划城镇、建设城镇、管理城镇、经营城镇的重任，肩负着推进城镇化、拉动经济增长、改善城乡人居环境的重任，业务性强，工作量大，牵扯面广。建设局长作为城建部门的主要负责人，是城镇建设的具体策划者和部门建设的第一组织者，建设局长的重要职责就是统筹组织好城镇建设和部门建设，当好建设局长需要有强烈的事业心和责任感，需要有较高的组织协调能力和业务水平，需要有勇于创新、自我加压的工作作风。
基于上述认识，作为县建设局局长，我将按照“当好领导、带好班子、建好队伍、干好工作、树好形象”二十字方针，加强“五个”建设，实现“五个”好。
坚持做到正人先正己，不断提高自身综合素质。一是树立全局观念，自觉做到在思想和行动上与上级保持高度一致。二是加强学习，做学习型干部。三是加强工作调研，提高组织领导城建工作的能力和水平。四是强化民主作风，提高决策的民主性和有效性。五是严于律己，树立清正廉明的良好形象。六是坚持有所为、有所不为，发挥核心、表率作用。
坚持把班子建设作为工作上水平、事业上台阶的基础和保障，努力建设上级放心、群众满意、社会认可、奋发有为的领导班子。一是加强班子团结，形成坚强有力的班子集体。二是加强班子学习，增强班子的整体适应力。三是严格执行民主集中制，确保政令畅通、步调一致。四是完善集体领导制度，充分发挥班子集体的智慧。五是实行分工负责制，让每名班子成员有职有权有责。六是加强班子成员间的沟通，相互理解、相互信任、相互支持、共同提高。
坚持以人为本，大力加强干部职工队伍建设，培养和造就思想过硬、政治合格、业务精通、德才兼备、适应需要、富有创业精神的高素质干部职工队伍。一是加强思想政治工作，引导干部职工达成干大事业、谋大发展的共识。二是加强干部职工的政治学习、业务学习和相关知识学习，培养复合型人才。三是加强职业道德建设，增强干部职工依法行政、廉洁从政、勤政为民的自觉性。四是加强作风建设，激励干部职工保持求真务实、奋发有为的工作作风。五是加强人才的引进和培养工作，优化干部职工队伍结构。六是加强和改进选人用人工作，创造适宜干部职工成才发展和人才脱颖而出的工作环境。
坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营，确保城镇建设与时俱进。一是适时搞好城市规划的修订和完善，突出规划的超前性、指导性和适应性，高起点引领城市建设与发展。二是按照“不求最大、但求最佳”的建设观，把建设的着力点放在县城的“优、精、巧、新”上，努力把县城建设成为适宜创业和生活的生态型城市。三是深入探索社会满意、富有成效、符合县情的城市管理路子，建立长效管理机制。四是加大经营城市力度，通过城市建设市场化、社会化推动城市建设大发展。五是做强做大建筑业，巩固和发展建筑业的支柱产业地位。六是积极发挥在加快城镇化进程中的职能作用，将业务工作延伸至乡村和小城镇建设，推动全县城乡建设一体化。
坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓，达到城镇建设和部门建设两手硬，努力塑造积极健康向上的部门形象。一是加强党建工作，全面发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是加强政治文明建设，在全局形成稳定、团结、奋发向上的政治局面。三是加强了精神文明建设，全力巩固和发展省级文明单位成果。四是加强党风廉政建设，取信于民。五是加强政务公开工作，提高工作透明度。六是加强制度建设，确保各项工作有规可依、有章可循，提高工作的制度化、规范化水平。
有效的监督是干好工作的保证。在日常工作和生活中，我将主动、自觉、虚心、积极地接受各方面的监督，确保把工作干得更好。一是认真执行人大及其常委会的决议、决定，不折不扣地抓好落实。二是主动向人大的常委会汇报工作，认真听取人大的常委会的意见和建议，不断完善工作思路和措施。三是把办理人大代表建议作为重要政治任务落实，认真对待、及时办理，做到对人民负责、对代表负责、对上级负责，达到对上负责与对下负责相统一，确保人民满意、代表满意、上级满意，使城建工作在代表最广大人民的根本利益方面有实质性体现。
主任、各位副主任、各位委员，今后我将以高青精神统领思想和行动，组织和带领县建设局全体干部职工以新的形象、新的奋斗、新的创造，奋发有为地开创各项工作的新局面，为加快建设繁荣富强开放的高青再立新功。
建设工作报告
镇根据省、市、县统一部署和要求，认真贯彻落实统计发〔20xx〕38号文件精神，结合我镇实际，对照督察内容，在全镇集中开展统计规范化建设自查工作。现将有关情况总结汇报如下：
为确保统计规范化建设自查工作取得实效，镇成立了统计规范化建设领导小组，由镇长任组长，分管统计副镇长任副组长。领导小组下设办公室在统计站，负责统计规范化建设全面工作。
我镇及时组织了统计规范化建设领导小组对照督查内容及时对我镇的统计机构和人员、统计信息化、统计制度、统计业务及经费等6方面开展了自查：
1、统计机构及人员。
我镇有统计办公场所，做到了有挂牌。配备了两人专门负责统计工作，定岗定责，同时定期组织统计人员参加继续教育培训和统计业务培训。如有统计人员调动，都会征求上级部门意见进行备案。
2、统计制度。
建立健全了《乡镇（街道）统计办公室工作职责》、《统计资料报送制度》、《数据质量评估审核制度》、《统计资料保密制度》、《统计档案管理制度》等，各项工作和管理制度都做到了上墙。
3、统计信息化。
配备统计专用计算机两台，并且接入了统计内部信息网络。
4、统计业务。
原始记录、统计台帐规范、齐全；统计报表、资料都立卷归档。
5、统计经费。
统计经费纳入了年度财政预算。
尽管我镇统计机构等方面做到了规范化，利用此次自查的契机，我镇将进一步健全统计工作机构，规范统计工作行为，全面提高我镇统计数据质量，促进全镇统计工作再上新台阶。
建设工作报告
按照xxxx《关于开展制度建设和制度执行情况专项监督检查的通知》（[20xx]10号）要求，为充分发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用，坚决防止和纠正制度缺失和执行不到位的情况，为进一步严肃工作纪律，转变工作作风，规范工作行为，提高工作效能，我队将各项制度的建设和落实情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：
为将本次制度建设和制度执行专项检查工作做细、做好、做到位大队召开专题会议进行安排，指定专人负责本次工作检查。同时要求各科室要充分认识到此项工作的重要性，切实加强领导，采取有效措施，确保按时完成清理、上报和落实工作。
认真对照文件要求，全面彻底清查，大队编印了《制度汇编》共43项制度，汇集了执法业务分不四大类18项执法制度、文化市场管理规范性制度14项和12项内部管理制度。
政建设、协作协调等各项工作有章可循。使制度成为执法机构基本运作的规范，执法人员共同遵守的行为准则，做到执法过程职责清晰、管理规范、执行顺畅、监督有力。为规范文化市场秩序，促进文化市场健康繁荣提供制度保证。
（二）文化市场管理规范性制度14项，从而规范了行政执法人员在管理市场中有法度限制，从源头上预防和治理腐败入手，以严格规范和约束执法人员的行为。如落实行政执法责任制，健全行使行政调查权、行政处罚权和行政强制权的相关配套制度，重点完善自由裁量权实施办法、案件逐级审批、重要案件集体讨论、重大行政处罚决定备案审查、暂扣罚没物品管理等制度规定。坚持严格执法和热情服务的统一，规范执法文书、执法程序和执法言行，树立和维护阳光执法形象。加强立案监督和案件检查，提升查办案件的能力，提高案件办理的质量与效率。加强检查监督，严格执法考核，落实责任追究。
（三）、加强对内部管理制度为重点，共梳理了12项，以加强对领导班子和领导干部的监督为重点，使大队内部运行管理有章可循、规范有序促进文化执法内部人权、财权和事权等的规范管理。如制订了《财务管理制度》、《车辆使用制度》等十二项制度，从而使干部自律与制度监管相结合，内部监督与外部监督相结合，学习教育与查处惩戒相结合，确保对全体人员干部特别是领导干部监督的落实到位。健立健全内部管理制度体系。健全集体领导和分工负责制度，坚持重大决策、重大项目安排、大额度资金使用集体研究，严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购和“收支两条线”坚决禁止“小金库”等财务管理制度。结合中央“八项规定”，修订公务接待、公车使用管理方面的制度，严格落实接待标准，采取限定油耗、切实降低“三公”经费开支。
（一）以人为本，制定和落实管理制度。
1、完善管理制度中存在的不切实际条款和过于苛刻内容。经常召开全体工作人员会议对反映较为强烈的管理制度重新进行修订。在制定内部管理制度过程中，必须广泛听取群众意见，每项管理制度制定都须全体人员会议讨论通过，并公告宣传栏。但制度一经实行，必需严格执行。
（二）加强管理制度的宣传和学习工作。熟知管理制度才能遵守管理制度。加强制度宣传和学习，大队坚持每周一次集中学习，就把有关制度和规范性文件组织大家认真学习，同时我们也充分发挥执法大队的qq群的优势，常常把一些制度学习材料放到群共享中，让全市执法人员利用业余时间根据各自实际有针对性、灵活地选择学习。
（三）与时俱进，创新和完善管理制。
创新永无止境，实践也无止境。管理制度也需在实践中不断补充和完善。
1、在我队目前《管理制度汇编》基础上，根据地以后每年年未召开一次党政工联席会议，专题讨论管理制度在落实执行过程中出现的新情况、新问题并进行修订和完善。在保持制度的严肃性和相对稳定性的同时，三至五年重新进行大的修订工作，尽可能减少文件的下发。
2、新增《可循环利用物资管理制度》、《计算机网络信息化管理制度》。存在的问题。
（一）对制度的学习、认识、理解不到位。主要表现在组织大队人员学习制度的时间不多，存在重学习形式，轻学习内容，对学习的制度理解不深。
（二）制度执行不力。不到位的现象。虽然制定了《重要岗位定期轮岗制度》等管理制度，但由于人员编制紧张、工作量大等因素执行中存在一些畏难情绪，导致执行力度不够。
（三）对制度的执行指导监督检查存在不到位的情况。
四、今后整改措施。
为认真开展好制度执行年活动，全面提升大队执行力，增强各社合规经营、合规操作意识，杜绝屡查屡犯、有章不循违规操作的行为发生，提高信用社案件防控能力。要求各社认真做好以下工作：
(一)建立定期学习制度，补充完善现有制度。，制度执行年要求，对内控制度存在的缺陷要尽快补充完善使每个岗位有规可依。
(二)加强学习，提高理论知识,业务技能水平。通过强化自身及员工对内控基本制度以及法律、法规知识的学习，不断增强制度和法制观念，进一步提高制度的执行力。
(三)加大对内控基本制度执行的监督检查力度。针对过去制。
度执行不到位的环节进行重点督导检查。今后为确保各项制度的规范性、合法性，我队将进一步加强监督检查工作，并把制度的学习、宣传、培训作为单位的一项重要工作常抓不懈，从源头上预防违规违纪现象的行为的发生。
建设工作报告
政务公开是改革和加强对行政权力监督，改进机关工作作风，提高行政工作效率，进一步密切党群、干群关系，促进依法行政的一项重要内容。为进一步推动政务公开和办事公开的深入开展，提高工作效能和服务水平，我局自觉把政务公开工作作为一项重要任务来抓狠抓落实，现就政务公开工作开展情况作以总结。
进一步加强了对政务公开工作的领导，成立了以局长为组长，主管副局长为副组长和有关业务科室为成员的政务公开工作领导小组，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓制度，切实抓好这一工作。与此同时，把政务公开工作列入议事日程，制定了政务公开工作实施方案，精心组织，认真部署，严格落实，从而确保了政务公开经常化、制度化、规范化、科学化，真正达到了内容、形式、效果的统一。
为使基层和服务对象了解、知悉政务公开内容和有关要求，我局通过各种形式，大力做好政务公开的宣传工作。今年5月15日是全省首届政务公开日，以此为契机，我局在显著位置张贴了“5·15政务公开日”宣传口号，一方面，加强了对内部职工的宣传，使政务公开、办事公开这样的观念深入人心，从而提高对政务公开工作的认识，增强各科室及广大工作人员推行政务公开的自觉性、主动性和积极性。一方面，扩大了政务公开的知晓面，有效调动起群众参与的积极性，从而提高了政务公开的社会效益，形成了良好氛围。
一是抓好工作职能信息的公开。制作了公示板，将各部门的工作职能、业务范围、办事程序、承诺时限等均以公示板的形式，张贴于墙，公布于众。与此同时，充分利用区政府信息网站的公开渠道,把上述工作职能内容全部上网公开,在更大范围内方便群众查询和监督。二是抓好部门工作信息的公开。以政务信息为载体，及时了解掌握、整理采编各种工作并及时向区委、区政府报送，全面、准确、及时反映局重点工作动态信息。与此同时，以区政府信息网站为平台，积极投稿，宣传我局的工作。截止上半年，共向政府信息网站报送信息35条，发布16条。
为进一步畅通渠道，及时了解基层及广大群众对城建工作的建议及其反映的问题，开通热线电话，设立了“沈河区城市建设局城建监督、建议公开联络电话”，利用电话接受群众咨询、投诉、解决群众反映的问题。截止上半年，先后接受群众咨询、意见电话20余个，针对群众反映的大南街道路部分路面有破损、抗旱期间小区内树木急需浇灌等问题，及时与相关单位、部门取得了联系，对破损路面进行了修复，对小区内绿地进行了浇灌。
为保证政务公开工作取得实效，我局强化了监督这一环节，由政务公开领导小组对各部门的工作运行情况、工作程序执行情况、工作承诺履行情况等进行检查、监督；从而在全局机关内部形成了监督、约束的良好氛围。在严抓内部监督的同时，我局也十分注重外部监督的作用，设立了公开举报电话，及时听取各方意见的反馈对；对于群众反映的问题，我们都作了认真核实，及时处理。:。
由于较好地坚持了领导重视、措施可行、监督有力，我局的政务公开工作取得了一定的成效。但也应看到，在政务公开的内容、形式上还存在着一定的差距。在今后的工作中，我局将进一步深化政务公开和办事公开，不断丰富政务公开的内容，积极创新公开形式，从而把政务公开工作抓紧、抓实、抓好；并通过政务公开的实行，不断提高全局的依法行政水平和行政行为的效能；增强全局工作人员的效率意识、服务意识和法制观念；转变机关作风，真正服务于民，为全区经济建设健康发展创造良好的社会环境。
建设工作报告
根据上海证券交易所《上市公司董事会审计委员会运作指引》、《上市公司治理准则》、《股票上市规则》和《公司章程》、《审计委员会工作细则》及有关规定，xx年度，公司董事会审计委员会勤勉尽责，认真履行相关职责。作为海南海岛建设股份有限公司(以下简称"海岛建设或公司")审计委员会成员，现就审计委员会xx年度工作情况汇报如下：
公司第七届董事会审计委员会由2名独立董事陈日进、吕品图及董事慕文瑾3名成员组成。
审计委员会在年审注册会计师进场前，审阅了年度审计工作具体安排。xx年1月15日公司财务部提交了公司编制的未经审计的财务会计报表，审计委员会经审阅，初步了解了公司xx年度整体生产经营情况和财务状况。发表意见如下：要求公司财务部门要积极配合年审注册会计师做好年度审计工作，及时出具审计报告，根据审计报告认真编制公司年度报告。
公司董事会审计委员会于xx年1月25日与年审注册会计师见面，向年审注册会计师了解本公司xx年度报告初步审计情况。审计委员会与年审注册会计师相互沟通后，提出了具体的建议和意见。
审计过程中审计委员会于xx年2月22日向中审亚太会计师事务所有限公司(简称"中审亚太")发出了《海岛建设董事会审计委员会关于xx年度审计工作督促函》，要求其按时完成审计任务，中审亚太签收并书面回复，xx年3月8日向审计委员会提交了年报的审计初稿。
xx年3月15日公司董事会审计委员会再次与年审注册会计师见面，对年审注册会计师调整后的xx年度财务报告进行审阅，并与年审注册会计师进行沟通后，发表如下意见：经年审注册会计师调整后的xx年度财务报告是按照现行企业会计准则的要求编制的，在所有重大方面公允地反映了海岛建设xx年度的经营成果、现金流量状况以及xx年末财务状况，同意提交董事会审议。
xx年3月26日，公司董事会审计委员会xx年度会议召开，会议一致通过了公司xx年度财务会计报表，通过关于中审亚太xx年度审计工作的总结报告。
(1)评估外部审计机构的独立性和专业性。
中审亚太为公司自xx年起一直聘用的审计单位，具有从事证券相关业务的资格，聘任以来一致遵循独立、客观、公正的职业准则。报告期内，认真完成了公司委托的各项工作。
(2)审核外部审计机构的审计费用。
经了解和讨论，我们审议通过了xx年度财务审计费用为人民币50万元。
报告期内，我们与中审亚太就审计范围、审计计划、审计方法等事项进行了充分的讨论与沟通，在审计期间，未发现公司存在其他的重大事项。
(4)监督和评估外部审计机构是否勤勉尽责。
我们认为报告期内会计师事务所在公司进行审计期间，勤勉尽责，遵循了独立、客观、公正的职业准则。
报告期内，我们认真审阅了公司的内部审计工作计划，并认可该计划的可行性，同时督促公司内部审计机构严格按照审计计划执行，并对内部审计出现的问题提出了指导性意见。经审阅内部审计工作报告，我们未发现内部审计工作存在重大问题的情况。
报告期内，我们认真审阅了公司的财务报告，并认为公司财务报告是真实的、完整的和准确的，不存在欺诈、舞弊行为及重大错报情况，且公司也不存在重大会计差错调整、重大会计政策及估计变更、涉及重要会计判断的事项、导致非标准无保留意见审计报告的事项。
报告期内，为更好的使管理层、内部审计部门与会计师事务所进行充分有效的沟通，我们与公司管理层、会计师事务所进行了积极的沟通，与管理层一起了解会计师事务所在审计中梳理发现的问题，积极讨论分析，敦促内部审计部门加强内部审计工作，及时完善制度建设，防范经营风险。
报告期内，我们依据《公司审计委员会实施细则》的相关规定，恪尽职守、尽职尽责的履行了审计委员会的职责。
(以下无正文)。
审计委员会成员：陈日进、吕品图、慕文瑾。
二〇一五年四月八日。
建设工作报告
1、90年代初的献“五心”活动。衷心献给事业，诚心献给同事，爱心献给学生，放心献给家长，专心献给自己。历时三年多的时间，涌现出方淑玲、李世兰等典型和全国劳模关英霞。
2、90年代后期结合全市塑形工程对老师重点进行职业道德教育，涌现出十佳教师、十佳校长李秀华等典型。
3、20世纪初开始的“三树两做”活动。
4、xx年开始的“阳光师德三步曲”。（阳光师德感召我、阳光师德伴我行、阳光师德我引领三步）。
5、xx年年强调师德建设新突破，开展“智慧好办法”的积累活动，效果不错。
6、20xx年新时期师德内涵的研究：从智慧班主任入手，做了细致思考，确定爱的力量，做智慧型教师，培养创新精神，形成教育的个性风格，强调德技双馨。体现在爱的力量，智慧积累和教育个性风格三个板块；3月24日在市师德建设年动员会上只展示了第一板块《师爱的力量》。
1、独生子女教育问题。
2、社会环境影响使教育过程中师德引领不充分。金钱、虚荣心的诱惑，优秀典型树的少。
1、职业倦怠：表现在不紧张、不规范、自我约束力不强，不求上进。
2、教育界本身对师德的思考不足，教书匠的现象严重。（教师补课现象：只教书，没有育人）。
培养教师的专业个性，挖掘师爱的本能，丰厚师德底蕴。确立了爱民区教育局20xx年工作重点：关注教师个体单位的发展，培养教师专业个性成长，挖掘师爱的本能，丰厚师德底蕴。
（解读此文件）其实，为了更好的落实师德建设工作，在准备之冬就下发了《爱民区教师师德考核评价暂行办法》和《爱民区教师师德考核评价暂行标准》两个文件。3月18日进行了各校网站评比，网站中的教师风采，德育之窗等栏目为师德工作提供了展示交流的平台。各校网站与爱民区政府网、爱民区教育局网都进行了连接。
1、主任、班主任（低段、高段）、科任四岗评选，使每位教师都参与。
2、要求各校结合学校全面管理来落实活动方案，使师德建设好操作，既有校级明星、又有区级明星。
3、四个岗更好的促进了教师专业个性的成长，形成教师教育上的个性风格。
1、通过考核手段、重点以学校考核评比为准。
2、通过全区评选机制，激励教师德技同进，树立典型。3、通过社会督评，加强行风政风建设，办人民满意学校。
最终目的将反馈在学生身上，在学生身上体现师德魅力。今天上午为迎接市调研推进组召开的座谈会，市领导因开会没有到，但我们也没有放过这个机会。用了2个多小时的时间各位校长、德育校长进行了师德建设工作落实情况和收获交流，效果很好。如：中华路小学的抓住“十个重点”，五个结合等。于局长认真倾听对优点给与充分肯定，并提出了建议。最后提出了四点要求。
第一，做好三个结合，变被动为主动。即：把师德建设与学校管理相结合；把师德建设与特色学校建设相结合；把师德建设与名优教师、优秀群体培养相结合。
第二，做好三个调整，变批评为激励。即：学校要调整对教师的评价方式；教师要调整自己的心态；校领导要调整名优教师的培养目标。
第三，突出四个岗位的分点管理，变抓个别为重全体。
第四，抓重点、破难点、展亮点，变传统常规为创新突破。
建设工作报告
文明，是一座城市最亮丽的名片，是一城人民安乐祥和的生活见证，是一个城市核心价值与精神品位的集中体现。当五城联创的号角吹响千家万户，当文明城市的创建工作紧锣密鼓展开，作为道德教育阵地之一的市实验中学，也在用自己的实际行动参与文明、传播文明、践行文明。
绿色上网点击“文明”
树立社会主义核心价值观，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容和必然要求，是精神文明建设的紧迫任务。11月以来，为积极响应全市网络文明传播工作，学校结合信息网络的传播优势，充分利用各班计算机课时间，组织学生登录中国文明网、十堰市文明网、校园网等文明网站，集体点击“文明”。配合《全国青少年网络文明公约》、《文明上网自律公约》等相关教育资料，“上绿色健康网做文明青少年”成为了这节信息课的主题。
“图说我们的价值观”、“讲文明树新风公益广告展”、“道德模范身边好人”、“文明讲堂”、“志愿服务”等文明网专题板块，让同学们在学习文明礼仪知识、了解我市文明城市创建工作的同时，深受了一次绿色网络的教育和洗礼。自觉遵守法律法规和道德准则，不做有损网络文明、有悖网络道德、损害网络和谐的事，这样一节网络课堂后，文明上网、共建和谐成为了师生们的共识。
主题班会培育“文明”
“文明是一颗生命力顽强的种子，只要心里播下这粒种子，它就会在我们的精神世界里生根、开花、结果。作为一名中学生，我们有责任、有义务弘扬文明传统，树立良好的形象。”“每学期结束后，学校都会评选“四省之星”，作为上学期的文明星，通过这次主题班会的学习，我对文明二字有了更深的认识，今后，我会通过自己实实在在的文明之举，为文明校园、文明十堰的创建贡献自己的力量。”11月初的一次班会上，一节节异彩纷呈的“文明传播有你有我”主题班会课进一步深化了对学生的文明礼仪教育、行为习惯教育、公民道德规范教育。
同学们或是以辩论会的形式分析社会中、校园里存在的文明与不文明，或是通过讲故事的形式分享日常生活、我们身边的文明与感动，或是以发人深省的小短剧诠释文明的内涵，结合学校精神文明建设和“四省”教育开展实际，进一步强化了同学们审视自身、反省自我的意识，促进了讲文明语言，行文明礼仪，做文明事情，养文明习惯，树文明新风的良好风气形成。
文明需要我们从行动中践行！以实验中学这个小文明圈为起始，自觉从身边小事做起，从点滴文明做起，文明传播的队伍将不断向更宽更广的范围发散和壮大，奋发向上、崇德向善的正能量将强有力地吹响全市“五城联创”、文明城市创建的冲锋号角！
建设工作报告
“十一五”期间，全县社会养老事业取得长足进步。但随着人口老龄化的快速推进，我县老年人在生活照料、医疗健康、精神文化等方面的需求将日益增大，养老服务问题将日趋突出，并逐步成为社会关注的焦点。新的形势迫切要求我们要加强对养老服务体系的宏观战略、框架功能、基本政策、标准规范等方面的研究，不断探索新时期养老服务事业改革发展的新思路、新途径、新办法，构建一个与经济发展水平相适应的基本养老服务体系。为此，我们采用实地走访、会议座谈、问卷调查等形式，对全县的社会养老服务现状进行了专题调研。
（一）人口老龄化现状。截止20xx年底，全县人口总数387330人，其中60岁以上老龄人口63803人，占人口总数的16.5%；65岁以上40936人，占人口总数的10.66%；80岁以上7117人、90岁以上751人、100岁以上6人。全县空巢和独居老人21299人，占老龄人口的34.4%；基本生活有保障或受到救助的老人13310人（享受农村低保3037人、城市低保1414人，五保2120人，领取养老金6100人,享受新农保老人639人）；参加农村合作医疗或城镇医疗保险的老人53696人。根据现状推测，我县老年人口将以年均3%的比例快速增长，到20xx年可达76250人。我县人口老龄化具有老年人口规模大、增长速度快、日趋高龄化，超前于经济发展水平即“未富先老”及地区之间发展不平衡等明显特征。
（二）养老服务机构的发展状况。近几年通过抢抓“福星工程”建设机遇，城乡福利院基础设施条件明显改善，五保集中供养水平有了较大提高。全县建有福利院21所，集中供养五保老人1060人，入住率50%，现有床位1375张，电视机210台，健身器材8套，沼汽池18个，洗衣机50台，冰柜60个，太阳能12组，空调2台，电脑1台，投影仪1台。福利院建筑总面积18.6万平方米，人均使用面积达到5.1平方米。现有生产基地465亩，其中经济林95亩，年饲养出栏牲猪500多头，折合经济收入25万元，年人均增加收入200元。部分福利院还办有柑橘厂、茶厂、养猪厂，所有福利院基本实现了蔬菜和肉食自给。
（三）政府扶持和投入情况。县委、县政府先后出台了《关于进一步加强农村五保供养工作的意见》、《关于进一步做好老年人优待和服务工作的通知》等文件，初步建立了以基本养老保险、基本医疗保险、社会救济、社会福利等为主要内容的养老保障体系。截至20xx年底，全县企业养老保险参保人数7558人，农村社会养老保险参保人数22978人，医疗保险参保人数36.3万人。农村“五保”分散供养标准每人每年1300元，集中供养标准每人每年1800元。百岁老年人长寿补贴金每人每月200元。在资金投入上，20xx年至20xx年，省、县级财政累计投入养老服务专项资金2500多万元，其中，养老机构房屋和设施建设经费800多万元，新农保养老金300多万元，“五保”老人供养经费1415.7万元。
（一）空巢留守老人养老十分困难。我国经济正处在转型时期，随着城市化、工业化、市场化的发展，农村外出务工经商人员逐年增多，使得一些老人只得独居。经过调查，农村外出务工经商的子女有59.89%的人给父母生活费，但同时将子女留在农村由老人抚养，所给生活费，大多数还不够第三代生活、教育费开支，还得由老人补贴。有40%在外务工子女不给付老人养老费用。老人患病，身边需有人照料时，能回家照顾老人的只占外出务工人员的6.3%。调查中农村空巢老人普遍存在忧虑经济困难、生活无助，怕看病难、看病贵，怕精神感情孤独寂寞等问题。可见,农村空巢老人经济供养、生活照料、存在“缺位”与“错位”的现象，养老十分困难。当前对大多数农村空巢老人而言，保障温饱、有基本的经济收入应对养老和疾病显得尤为迫切。
（二）集中供养入住率偏低。现阶段我县养老服务仍然是以家庭养老为主。通过对杨林桥镇天鹅、响水洞、杨林桥三个村空巢老人调查显示，120人中有111人不愿意去福利院，占94.1%；因为自己生活不能自理或半自理，子女又不在身边或工作繁忙难以照料日常生活，有选择机构养老愿望的仅有5％。绝大多数老年人，特别是需要生活照料的老人，目前还没有形成选择机构养老或社区生活照料的自觉意识。其主要原因是：思想观念守旧，认为到福利院养老给子女丢面子。一部分老年人对养老服务社会化的养老新模式不适应而不愿“走出家门”；一些子女因怕背“不孝之名”也不同意老人进入社会养老机构；还有部分“五保”老人认为在家住习惯了，入住福利院属异地搬迁难以适应，怕受约束，还担心死亡后回不到本村本地，成为孤坟野鬼。这些守旧观念，导致老人社会化养老参与率较低。
（三）基本养老服务体系不健全。一是公办养老机构水平不高。主要表现在硬件设施落后和服务质量不高两个方面。我县福利院中，除县福利院配套设施标准较高以外，农村福利院有19所是通过原有学校、厂房以及乡镇合并后闲置房屋改、扩建而成，房屋设施设备陈旧，配套设施落后，养老服务设施、床位数依然较少，福利机构服务对象仍然以传统的社会救助对象为主，难以满足日益增长的养老服务需求。据统计，20xx年底，全县养老服务床位数仅达到每百名老人2.1个床位数，低于全国平均水平0.9个百分点，只能基本满足农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养，老年服务设施尤其是各供养机构的功能用房十分紧缺。同时全县应对人口老龄化的医疗服务设施、村（居）居家养老服务设施及公共娱乐、健身设施都严重不足。福利院工作人员大部分都是在社会上临时雇请的，年龄偏大，文化程度偏低。现有101个管理人员中，50岁以上的有39人，占管理人员总数的39%；高中以上文化程度的有15人，仅占管理人员的14.8%，其余为文盲半文盲状态。精通老年心理学、护理学等专业知识的人员极少，专业技术人才缺乏。二是社会力量兴办养老机构尚未起步。目前我县老年福利设施主要由国家包办，依附行政部门特别是直办直管的做法没有根本改变，政府负担十分沉重。而有巨大潜力的社会力量还在观望徘徊，没有加入到养老服务行业中来，养老服务行业缺乏生机和活力。三是社区养老服务力量薄弱。基层社区目前普遍存在着服务人员少、工作任务重的窘境，既要组织居民开展民主自治，又要协助政府工作，工作上往往顾此失彼、流于形式。据统计，全县7个城镇社区，从事社区专职工作人员6名，平均每个社区的工作人员还不到1人，但其所承担的工作任务平均达9项之多。四是社区养老经费不足。社区资源有限，办公经费捉襟见肘，人员工资待遇低，难以吸引专职人员和专业人才从事养老服务，居家养老服务尚未启动。
三、对策建议。
针对当前老龄化的严峻形势，提高社会养老服务水平，完善社会养老服务体系，是当前面临的重要课题，因此，必须认真对待，采取切实有力的措施，积极应对。
（一）加大宣传教育力度，营造浓厚的养老氛围。尊老、敬老、爱老、养老是中华民族的传统美德，也是每一个公民的基本责任和义务，要通过多种形式加大对各类政策法规和孝亲敬老模范的宣传，教育和引导广大群众认识到“老人的今天，就是我们的明天，尊重今天的老人就是尊重明天的自己”。要以加大《老年人权益保障法》宣传为重点，进一步提高全社会尊老、敬老、爱老、养老的意识。各乡镇要以司法调解中心为依托，建立老年人维权保护工作站和老年人司法援助公开宣判机制，引导群众树立尊老、敬老、爱老、养老意识。村级组织要通过《村民自治法》，完善村规民约，将不尊敬赡养老人纳入村规民约的范畴进行自治约束。
（二）努力构建多层次基本养老服务体系。一是加大城乡公办养老机构投入建设力度。要加大财政投入力度，多方争取资金，加快城乡公办养老院、老年公寓等福利机构的建设步伐。要加大城乡福利院维修、改造力度，不断完善配套设施，积极探索集中供养、分散供养有效途径，努力提高供养水平，基本实现农村五保和城镇“三无”对象以集中供养为主、分散供养为辅的养老格局。二是积极支持社会力量兴办养老机构。坚持“政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动”的原则，支持社会力量以各种形式兴办养老机构，增强社会养老服务的生机和活力。通过床位补贴、运营补贴、购买服务、税费减免等形式，鼓励社会力量利用机关、学校、企事业单位和农村集体组织闲置土地、场所、设施等，开办各种模式的养老院、托老所等养老服务机构。对社会力量兴办的养老服务机构，一方面要按照省、市文件落实优惠政策，另一方面要加强监督管理，逐步推行养老服务iso质量体系认证，确保社会养老机构健康发展。三是探索发展社区养老服务和特殊群体社会福利服务。把城乡社区作为养老服务的重要阵地，加快社区养老服务设施和活动场所的建设，积极探索社区养老的服务形式，努力提高社区养老服务水平。积极引导和鼓励社会中介机构、家政服务、物业公司以及社会组织参与社区养老服务。积极培育居家养老服务机构，加强居家养老服务规范化建设。进一步加强残疾人、孤儿等特殊群体的福利服务工作，探索建立机构福利服务、公共福利服务和公益服务相结合的特殊群体服务体系。
（三）建立健全县社会养老服务指导中心，强化行业管理和指导。一是依托现有公办养老服务机构或构建相应的养老服务平台，建立具有组织、指导、服务、培训等功能的社会养老服务指导中心，强化对养老服务机构和居家养老服务的行业管理和指导，加强对老年服务从业人员的职业技能培训，提高他们的职业道德和服务水平。二是要切实提高基层老龄工作者的待遇，确保他们进得来、留得住、能安心工作。三是要积极发展志愿者队伍，为老年人提供优质的志愿服务。
（四）建设城乡社区（村）居家养老服务站，逐步完善居家养老服务体系。结合城乡社区建设，进一步加强城乡居家养老服务网点建设，完善居家养老服务配套措施，增强生活照料、医疗护理等功能，提高养老服务水平。在农村，将居家养老服务站建设与农村集中居住点规划以及农村社区综合服务中心建设规划等充分衔接，根据相应的农村集中居住点建设规模、经济状况和老年人口数量及需求情况，遵循习俗相近、地缘相邻的原则，进行统筹规划安排，分步推进实施。同时，加强居家养老服务站的建设和管理，着力在综合性、配套型、服务性、多功能上下功夫，达到功能互补，形成网络。对于尚未建设农村集中居住点的部分村民委员会或居民委员会，可采取合用、置换、租用、建造和改建等多种方法设置居家养老服务站。在县城，以具有一定规模（1000户以上）的居民住宅小区为基本单元，采取新建、改建、租用等多种方法设置居家养老服务站。确定要建设居家养老中心服务站项目的乡镇和社区，要结合实际，因地制宜地设置服务项目，配置必需的设备设施。
（五）统筹规划养老供养机构。建议县老龄委和涉老部门加大对全县老龄人口发展变化及供养机构的调查研究，结合三峡工程后续工作规划实施，对全县现有的供养机构以及今后新增机构进行一次统一的规划布局。规划中要依据不同地区老龄人口的基数和供养需求进行布点，该改造升级的、该撤销归并整合的，要下定决心，一步到位。就我县现有情况，有的乡镇2万多人，建了3个福利院，每个院供养人员严重不足，加大了供养成本，浪费了供养资源。在规划中可以打破乡镇界线，研究建立中心福利院等。