森林生态保护论文（精选20篇）

时间：2023-12-20 00:21:13 作者：梦幻泡森林生态保护论文（精选20篇）

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森林生态保护科岗位职责

一、主持派出所全面工作，对全所队伍建设、业务工作和日常管理负总责。

二、按照上级工作部署组织制订年度工作计划，抓好贯彻落实，对全所工作进行决策。

三、组织全所民警做好辖区森林及野生动植物资源保护和治安管理工作，配合有关部门开展林区治安综合治理工作。

四、组织民警依法查处辖区内破坏森林和野生动植物资源、危害林区治安秩序的一般刑事、治安、林业行政案件。

五、加强装备和基础设施建设，制定、完善装备管理制度，提高装备规范化管理水平和使用效益。

六、承办上级森林公安机关交办的其他工作。

对江西婺源原生态保护的研究论文

摘要：历史文化是城市发展之源，但在快速城市化的今天，旧城改造过程中存在着简单化拆迁重建、破坏城市历史格局、损害社会生活脉络以及粗放型更新改造等问题，本文通过论述城市更新与历史文化保护之间的关系，力求让城市在动态发展中做到健康的可持续的文化延续与传承。

关键词：城市更新;文化延续;可持续发展。

随着全球化和城市化的不断推进，以及增量规划向存量规划转变的趋势，城市更新和旧城改造以空前的速度和规模展开。旧城区由于建筑密度大，生活环境质量差，基础设施不完善，严重阻碍了城市化的质量及进程，因此规划建设中的旧城更新引起了广泛的关注与重视。但旧城区往往是最能体现一个城市城市风貌的地方，是城市记忆最完整的地区。然而，各种急功近利的旧城更新活动盲目对一些老建筑进行拆除或新建高层建筑，造成了对了城市原来的社会结构、文化脉络、地方风情的严重破坏，传统的历史文化正在不断地消逝，追求经济利益最大化的城市建设导致城市千篇一律，缺乏特色。现如今，文化战略已逐步成为城市发展的一个重要战略趋势，因此文化导向下的城市更新显得尤为重要。

1当下城市更新改造的尴尬。

1.1城市更新与尊重历史格局的矛盾。

随着社会经济的发展，不同时代遗留下来的.旧城也不能完全适应现代人们的生活需求，部分旧城原有机能腐朽，存在设施落后、环境恶劣、社会问题增多等现象。这就是人们容易陷入“旧区就是城市的包袱”的认知误区，而更新改造就是要放开手脚清除这些障碍。再加之强大商业利益的推动，很多城市采用‘一抹平’的建设手法，瓦解了城市原来的社会结构、邻里关系、民风民俗。同时市场化运作追求的高回报率，屡屡破坏城市规划对建设控制的各种要求，导致城市历史格局、肌理的破坏和传统风貌的丧失。

1.2局部改造与城市长远利益的矛盾。

城市建设过程中实施面对着选择与决策，一个决策的失误可能是对一座城市的毁灭。随着地方政府自主权的日益加强，城市改造过程中，各地均不同程度地出现了为经济利益驱使或政绩彰显的需要而进行破坏性建设的案例。很多城市打着“文化搭台，经济唱戏”的旗号，对明令保护的历史街区经行侵占，更有甚者拆除历史建筑，建造仿古建筑，这种制造“假古董”以获取政绩的做法严重破坏了城市风貌。

1.3旧城改造与利用现有资源的矛盾。

随着人们对资源重要性的认识，可持续发展成为当今世界城市发展的趋势。可持续发展的理念要求我们在城市建设领域，不仅要尊重历史文化传统、延续社会生活脉络和保护场所精神，而且应重点提倡现有资源充分利用的观念。旧城区的形成，经历了漫长时间，它沉淀着不同时期的历史记忆和文化脉络，是一个城市重要的精神财富，急功近利地追求迅速改变原貌，将旧城连根拔起的做法不仅是对文化的不尊重，更是一种资源的浪费，是粗放型增长模式的典型表现。

2基于历史文化保护的旧城更新策略。

历史文化是城市的记忆，它记载了人类文化的变迁与发展，需要我们欣赏与保护，但社会要进步、城市要发展，必然要求城市进行不断的更新来适应新的发展需求，所以我们应该探寻旧城更新的的体制，将保护与更新有效地衔接起来。

2.1彰显城市历史文化的价值。

2.2制定合适的历史文化资源管理机制。

在城市管理公共性迷失的情况下，城市更新盲目大拆大建，使城市肌理得到严重破坏。在城市更新中保护历史文化资源，要制定合适的管理机制，有明确的职能部门来担负这一任务。由他们来引导控制旧城改造的规模、方向等，对旧城的历史文化资源进行评估，选择合适的筹资机制。

2.3构建旧城改造的博弈机制。

一个城市发展的关键系城市政治行动者的理性选择及其互动结果。政府不是旧城改造的唯一行动主体，开发商、社会公众、专家、社区组织、大众媒体等都是重要的行动主体和利益相关者。可以借鉴行政决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的机制，构建旧城改造机制。倾听公众声音，创设公众参与机制，组织专家进行论证，大众媒体进行监督，在充分听取各方面意见的前提下，作出正确的保护策略与改造机制。

2.4持续的监控机制和科学研究。

城市是一个复杂的巨系统，其新城代谢、更新发展无时无刻不在各个层面上进行着。尤其是城市化快速发展的今天，城市建设与改造涉及面广、规模大，城市特色与历史文化资源面临着多方面的冲击，必须建立一套有效的持续监督机制，及时发现和解决可能出现的各种问题。持续的监控和科学研究是每一个城市更新时面对历史文化破坏的必然选择。我们可以以控制性详细规划为平台，以gis数字城市等技术为手段，随时观察、模拟、评估由城市变化带来的空间和环境的影响，不断引导我们全面认识和把握问题的实质，明晰保护必须守住的“底线”，有序地推进城市更新的不断发展。

作者:井妍单位:长安大学。

参考文献:。

[1]李其荣.城市规划与历史文化保护[m].南京:东南大学出版社,.

[2]姜华张京祥：《从回忆到回归―――城市更新中的文化解读与传承》，《城市规划》第5期，第78页.

森林生态保护科岗位职责

国家林业局局长贾治邦日前指出，2011年是“十二五”规划的开局之年，也是转变林业发展方式的关键之年。在这个重要的历史时刻，我们迎来了第十五个“世界湿地日”及《湿地公约》成立40周年。今年世界湿地日的主题是“湿地与森林”，深刻揭示了两大生态系统息息相关、相互依存的密切关系，充分体现了湿地和森林在维护地球生态平衡中的重要作用，必将有力地引导人们更加关注这两大生态系统。

湿地具有强大的生态功能，是人类社会赖以生存和发展的重要自然资源和生态支持系统。湿地是物种“基因库”，保存了大量濒危野生动植物的特有基因，孕育了世界上极为丰富的生物多样性。没有湿地，许多珍贵的物种基因资源将不复存在。湿地是淡水的天然“储存库”，储存了我国96%以上的可利用淡水资源。湿地是“地球之肾”，其强大的降解污染和净化水质功能，对于保障人们永远能够喝上干净的水，维持多种生物的水环境安全具有不可替代的作用。湿地还是降低自然灾害风险的“缓冲器”，具有调洪蓄水、抵御风暴、预防侵蚀、抗御干旱、调节气候等重要功能，对于构建防灾减灾体系、缓解全球气候变暖等发挥着十分独特的作用。

假如森林和湿地从地球上消失全球90%的淡水将白白流入大海陆地90%的生物将灭绝生物固氮将减少90%生物放氧将减少60%同时将产生温室效应等一系列生态问题生态平衡就无法维持。因此保护好湿地和森林是关系到人类社会生存发展的根本问题也是党和国家赋予林业的重大历史使命。一主题内容的国家湿地博物馆在湿地保护区、湿地公园建立了湿地宣教馆扩大了湿地文化宣传阵地。树立了一批湿地保护好、增收致富好、生态观念好的湿地文明村、湿地文明户。中国湿地保护已经成为自然生态保护领域的热点之一成为生态文明建设的亮点之一。

虽然中国湿地保护事业取得了可喜成绩，但从全国总体情况来看，全社会对湿地保护的认识仍需进一步提高，天然湿地数量减少、功能退化的趋势仍在继续，湿地生态系统仍然面临着严重的威胁，保护湿地的任务仍然十分繁重。对此，我们必须保持十分清醒的头脑，以全局观念、世界眼光、战略思维和与时俱进的精神，谋划好“十二五”和未来相当长一段时期的湿地保护工作。

党的十七届五中全会提出了“保护好湿地”的明确要求，为加强湿地保护工作指明了方向。“十二五”期间，我们按照中央的一系列决策部署，决定着力建设以森林生态系统和湿地生态系统等为主要内容的“十大生态屏障”。其中，将以维护湿地生态系统健康为主要目标，正确处理保护与利用的关系，严格保护自然湿地，科学修复退化湿地，积极推进示范工程建设，大力夯实基础工作，积极推动湿地立法工作，逐步理顺体制机制，继续完善湿地保护体系，全面加强湿地国际合作，充分发挥湿地生态系统的多种功能，为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展作出新贡献。力争到2015年，使我国自然湿地保护率达到55％，初步缓解湿地面积减少和功能退化的趋势。

让我们携手一道，积极行动，共同推进湿地保护与管理工作，努力为人类社会创造更多福祉，为推进生态文明建设作出新的更大贡献。

对江西婺源原生态保护的研究论文

“文化人类学是关于文化的起源和演进的科学”,它“不仅研究原始文化、部落文化,也研究现代文化和城市文化”。随着现代社会学术研究向开放性、多元性发展,文化人类学这一学科越来越广泛地被运用到各个研究领域,音乐研究也不例外。文化变迁是文化人类学研究的主要课题之一,因而,本文试图通过分析文化变迁对原生态民歌这一音乐形态的影响,管窥文化人类学对中国民间艺术研究的重要意义。

二、什么是文化变迁。

“文化变迁是指或由于民族社会内部发展,或由于不同民族之间的接触,因而引起一个民族文化的改变”。它是一切文化的永存现象,是人类文明的恒久因素。而且,文化变迁与社会变迁是密切相关的。“社会变迁通常指社会各方面现象的变化,更确切的说是指社会制度的结构或功能发生的改变”。文化变迁总是与之相随的,所以文化变迁也常常称作“社会文化变迁”。它可能由社会内部的变化引起,也可能由自然环境的变化及社会环境的变化引起。“创新是文化变迁的基础”,它所包括的进化、发现和发明、传播或借用、涵化是文化变迁的主要途径。原生态民歌作为蕴含中国传统文化的一种重要的音乐形态,必然也会因文化变迁而引起生存及发展状况的变化。

原生态民歌与人们的日常生活密切相关,它的内容贯穿人生的各个阶段,涉及生产生活的各个方面,是了解我国民族传统文化的一个窗口;原生态民歌也是中华民族声乐创作的源泉;同时,它本身具有独特的艺术魅力,其在“青歌赛”上的倍受瞩目就是有力的证明。然而,从目前的音乐现象来看,原生态民歌的现状并不乐观。随着社会的发展,碾米的石磙、笨重的水车、手划的渔船等渐渐从人们的生活中引退,与此相随的是劳动号子的逐渐弱化并消失;现代的恋人们已不再爬上山头、用对歌的方式来谈情说爱了,手机、电脑等现代化的工具使人们的联系更为便捷;日常生活中自娱自乐的小调也受到了流行歌曲的冲击,并渐渐被人们所冷落;节庆、歌会、及各种仪式中原生态的歌唱也越来越多地被现代化的音乐手段所代替,等等。从这些现象中,不难看出我国的原生态民歌处于没落的边缘,且有失传的危机。

四、文化变迁对原生态民歌生存的影响。

原生态民歌之所以会出现上述状况,有多方面的原因,如:“学院派”演唱标准对原生态民歌生存的压制,使得它难以得到专家的认同、社会的支持;原生态民歌本身与现代社会不协调的内容及形式也在一定程度上制约了它的流传和生存发展。除此之外,文化变迁对原生态民歌生存的影响是极为深刻的,甚至可以说是促使其没落、消亡的本质的、主要的原因。

我国原生态民歌主要是华夏农业文明的文化结晶,过去的农业社会的各种民俗生活是其赖以生存的基础。20世纪80年代以来,我国以农业结构为主体的社会结构受到了改革的力量、市场的力量、全球化的力量的猛烈撞击,由自给性组织向商品性组织转化。与此相随的是文化的变迁。

首先,民俗文化的变迁导致原生态民歌逐渐失去生存的根基。在经济改革、科技发达的现代社会中,生产民俗文化首当其冲地发生变化。由于现代化生产秩序的建立,旧有的生产方式逐渐被摒弃,与之相依的原生态民歌所特有的组织和鼓舞劳动的功能随之消退,原生态民歌本身作为农业文明时期的文化产物也渐渐失去存在的价值。如:公路的修通、机动船的使用使曾经气吞山河的`船夫号子一去不复返了。随着生活条件的改变,生活民俗文化发生巨变也是不可避免的。电视、电话、网络等现代化的产物丰富了人们的生活,缩短了人们的距离,与此同时,同落后、艰苦的生活条件长期共存的民俗文化模式。

发生了翻天覆地的变化。如:年轻恋人不再通过唱情歌来互诉衷肠使对歌的形式悄然消失;用流行音乐为节庆、婚礼助兴又使得传统的民俗仪式及与之相随的原生态民歌渐渐退出主流。正是民俗文化的变迁使原生态民歌的实用功能渐渐消退,并最终失去生存的根基。

其次,现代文化对传统文化的冲击使原生态民歌的传承者趋于萎缩。原生态民歌作为我国各民族人民在长期交流、互动中形成的一种民间艺术形式,在其特有的生态“土壤”中形成了自然传播的方式。这是一种没有技术媒介的介入,人与人之间口耳相传的一种面对面的、直接的传播方式。通常是年轻人向自己的长辈或当地的歌师、民间艺人学习,由这些人把他们知道的民歌传播给年轻人。在现代文化意识的支配下,农村的年轻一代——原生态民歌的传承者被五彩斑斓的消费文化所吸引,审美取向发生了转移。他们不再像上一辈的老人一样,将演唱原生态民歌视为传承祖辈荣誉的历史责任,而是沉醉在流行音乐之中,充分享受其带来的与单调、乏味的原生态民歌完全不同的新奇快感。我们不能责备年轻一代“败家”,是社会的转型、文化的变迁构筑了一个新的、不适于原生态民歌的文化语境,农村年轻一代新的选择是对历史发展的一种适应。

此外,文化变迁使现存的原生态民歌的性质发生了根本性的转变。近年来,在现代社会的经济大潮中,原生态民歌因其所独有的文化韵味正在悄然复兴。但因文化氛围的不同,此民歌已非彼民歌。一方面,原生态民歌已经不再是单纯的实用性文化产物,更多的具有表演性、消费性,在日渐兴旺的旅游、商业演出中成为一种谋利的商品。

另一方面,由民间转向舞台,原生态民歌离开了与其唇齿相依的生态环境,其行为不再是自然的民俗事象,而是供人娱乐消费的谋生手段。这样,它便失去了特有的真实质朴与原汁原味。当然,这样的转型使濒临灭绝的原生态民歌有了一线生机,使祖先的这份文化遗产得以传承。但是,它毕竟是“流”而不是“源”,文化变迁对原生态民歌性质的改变仍然是不容忽视的。

五、结语。

综上所述,社会的转型、文化的变迁是原生态民歌生存状态出现危机的根本原因,这是历史发展的必然。同时,我们还看到,同样的原因又使原生态民歌以别样的形式活跃在人们的生活当中。面对这样的情形,对于原生态民歌的传承与发展,我们似乎可以借用黄翔鹏先生的一句话“发展中的保存和博物馆式的‘本源’的保存应予并重而取双轨进行的路向”。

本文从文化变迁这一音乐本体以外的视角来研究原生态民歌,只是运用了文化人类学的一个方面,但也足以看出它探寻到了原生态民歌这一音乐事项的发展的本质。由此可见,文化变迁及文化人类学对于中国民间艺术的研究具有解释现象、探寻根源、保护传承的重要意义。

对江西婺源原生态保护的研究论文

目前，人们已经逐步认识到由于工业化、城市化进程加快造成生态环境严重破坏，天、地、人相互影响导致环境灾害不断发生的后果。生存与发展的生态问题，也是社会经济可持续发展的热点问题。近年来，去原生态古城镇旅游的城市人口趋之若鹜。在此，把婺源县作为一个典型的原生态地区进行研究，分析其生态环境保护状况以及存在的主要问题，提出加强原生态环境保护的措施，以期对我国其它原生态地区的保护做进一步的思考。

一、原生态状况。

婺源县地处江西东北部，西距景德镇80公里，被许多海内外媒体誉为“中国最美的乡村”。婺源县是全国16个生态农业先进县之一、国家“生态旅游示范区”。由于其兼有生态与文化美感，被誉为中国最美的农村。它背倚秀美青山、清流抱户穿村，明清古建筑群是中国徽派建筑艺术的典型代表，村落的原始形态保存完好，有着历史发展的真实性和完整性。婺源的原生态主要体现于其自然环境与人文环境当中。而实现自然与人文的和谐统一，正是可持续发展的宗旨所在。

(一)自然生态环境。

婺源总面积2947平方公里，人口33万。境内以中低山和丘陵为主，山峦连绵，山地丘陵面积占总面积的83%，属亚热带季风气候区，四季分明，阳光充足，降水充沛，无霜期长，平均气温16.7℃，年降水量1847.9毫米。森林覆盖率达81.5%，其中封山育林面积170万亩，生态公益林125万亩。婺源地处中亚热带向南亚热带植物区系的过渡地带，县属典型的亚热带常绿阔叶林区，乔灌木树种约有100多科，1000多种。良好的生态环境孕育了生物多样性，境内现有属国家一、二类保护动物共达80多种。

生物多样性(biologicaldiversity)是生物及其与环境构成的生态复合体以及与此相关的各种生态过程的总和，包括数以百万计的动物、植物、微生物和它们所拥有的基因以及它们与其生存环境形成的复杂的生态系统，是生命系统的基本特征。生命系统包括基因、细胞、组织、器官、种群、物种、群落、生态系统、景观等多个层次水平，每一个层次都具有丰富的变化，即都存在着多样性。生物多样性包括基因多样性(或遗传多样性)、物种多样性、生态系统多样性和景观多样性四个内容。物种多样性与多型性的生境构成了生态系统的多样性以及景观的多样性。保持丰富的生物多样性，生态系统的才得以平衡发展。

(二)人文生态环境。

良好的人文生态环境是保持良好自然生态环境的基础。婺源是南宋思想家、哲学家、理学大师朱熹的故里，他从本体论、心性论角度提出的“天人一理”、“天地万物一理”之说，确定人与自然关系的基本内涵和原则，形成其生态伦理思想，可谓可持续发展思想的萌芽。因此，婺源保留着完好古朴的、原生态的自然和人文环境：精美绝伦的古建筑文化，明清民居群保存完好，木雕、石雕、砖雕艺术令人叹为观止，民俗文化绚丽多彩。

北京大学景观设计学研究院院长俞孑l坚教授认为在婺源可以看到中华民族之所以绵延不绝的根本和一个超稳定农业社会的真谛：人与自然的和谐(有限技术下对自然过程和景观格局的适应和利用)、人与人的和谐(建立在宗教礼教基础上的草根社会结构)、人与神的和谐(对土地之神和祖宗之神的敬赖)。早在清朝以前，当地即有告诫村民保护村中的山林树木、造福子孙后代，禁止村民捕鱼等思想。如何保护自然生态环境，我们从这里也应有所启示。

在我国，尽管类似婺源这样的原生态地域环境基础较好，但是近年来是原生态环境正在逐步退化，甚至遭到人为破坏，而随着旅游、交通的发展，势必对原生态环境造成一定影响。如何在保持原有生态环境的基础上发展经济?针对这些问题，根据《全国生态环境保护纲要》，结合婺源的原生态保护现状，提出以下一些措施。

(一)注重生态工程建设，优化生态环境。

优美的生态环境需要人们以积极的态度去保护。卫星遥感资料显示，婺源年土壤侵蚀量达48万吨，水土流失面积达28.8万亩，占全县总面积的6.51%。在这种情况下，当地群众进行了不懈的努力：加强水土保持的宣传工作，动用各种形式宣传水土保持;制订地方性规范文件，做水土保护预防监督工作;进行“四荒”资源治理开发。通过目前其生态环境的状况来看，水土保持已经取得了很大的成效。

这只是原生态地区需要解决的环境问题之一。根据目前原生态地区环境特点，在优化生态环境方面，应采取以下一些措施：1.实施封育营造工程，保护扩大森林资源;2.实施能源替代工程，在各工业建设当中采取节能、无污染方案;3.加强野生动植物保护;4.加强环境美化，实现环境自身美感。

(二力发展生态农业。

生态农业是按照生态学和生态经济学原理，应用系统工程方法，把传统农业技术和现代农业技术相结合，充分利用当地自然和社会资源优势，因地制宜地规划和组织实施的综合农业生产体系。

它以发展农业为出发点，按照整体、协调的`原则，实行农林水、牧副渔统筹规划，协调发展，并使各业互相支持，相得益彰，促进农业生态系统物质、能量的多层次利用和良性循环，实现经济、生态和社会效益的统一。生态农业的建设意义相当重大：第一，发展生态农业，将有效协调我国人口、资源和环境关系，解决需求与经济发展之间的矛盾;第二，生态农业是对农业可持续发展的一项系统工程;第三，发展生态农业，将促进生态与经济的良性循环。具有综合性、多样性、高效性、持续性等优点。

婺源在发展以有机绿色食品为主导的生态农业方面已经取得了巨大的成效。根据其自然资源条件和农业生产特征，划分了东北生态茶林、中部生态茶果、西南生态粮牧渔三大生态农业区，建立了25个有机农业示范村。严禁使用化肥、农药，防止大气污染，同时加强对水田、土壤、河流的生态保护。

(三)全面开展生态旅游。

ceballos-lascurain在1988年首次将“生态旅游”定义为：“生态旅游是常规旅游的一种形式，游客在欣赏和游览古今文化遗产的同时，置身于相对古朴、原始的自然区域，尽情考究和享乐旖旎的风光和野生动植物”。随着生态旅游的蓬勃发展，对其的研究逐渐深人，’不同的研究者根据自身研究角度的不同，对于生态旅游韵概，所以，私人诉讼有时可能无法实现立法者的预期目的。所以很多国家立法时候会考虑增加规定，反垄断主管机关必须为私人诉讼提供一定的帮助，最重要就有证据支持这部分内容。

三、结语。

以上所说的私人诉讼制度所产生的消极作用，一般而言，主要是在美国这样实施绝对三倍赔偿制度的国家产生。事实上，世界上很多国家正是害怕产生这样的后果而并未采取这种模式。我们不能因噎废食，更不能毫不保留的照搬他国制度，在具体分析积极、消极作用的同时，更要避免该制度所带来的消极影响，在具体制度设计上更多的结合本国的国情，结合各国经验，制定适合我国、有利于反垄断私人诉讼制度实施的模式。

参考文献：

[1]刘宁元，论反垄断法实施体制运作的推动力量，时代法学，，2。

[2]健，反垄断法私人执行制度初探，法商研究，，2。

[4]刘迎霜.浅析我国反垄断法中的民事责任，南京社会科学，，1。

[6]陈荣宗，林庆苗.民事诉讼法，三民书局，

[7]魏琼.中国反垄断法中的诉讼请求程序初探，政治与法律，，1。

作者简介：林昌(1984-)，男，福建福安人，江西财经大学诉讼法学硕士研究生，研究方向民事诉讼法。

对江西婺源原生态保护的研究论文

现代社会，由于计算机和网络的普及应用，信息的流动突破了时间、空间及数量的限制，由于当前个人信息的安全问题日益突出，具体怎样通过完善相关刑法规范为个人信息提供更好的保护成为重要的法律问题，本文在分析我国现有刑法规定的基础上，结合其他国家的有益做法，提出了若干完善的建议，如规范法律语言、统一法律规定扩大侵犯公民个人信息犯罪的主体范围等。

现代社会，由于计算机和网络的普及应用，信息的流动突破了时间、空间及数量的限制，个人信息的安全问题日益突出，刑法保护更发挥着不可替代的重要作用。

一、我国相关法律规定。

（一）窃取、收买、非法提供信用卡信息罪。

《刑法》对个人信息的保护没有规定，随着现代技术对隐私的侵犯及人们对敏感信息保护的强烈要求，《刑法第五修正案》在第177条增加了“窃取、收买、非法提供信用卡信息罪”：“窃取、收买或者非法提供他人信用卡信息资料的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处一万元以上十万元以下罚金；数量巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。”

该规定将进行信用卡信息买卖的行为规定为刑法调整的行为，对运用网络进行此种活动之规制具有十分重要的意义。但这一规定无法结束日益严重的其他侵害个人信息的行为。随着办公自动化之发展，网络已经进入了各银行、邮局或政府机关等部门，尤其是公权力部门掌握着大量的个人信息，由于缺少法律禁性规定，买卖个人信息的活动十分猖獗，对公民的私生活安宁，甚至财产、人身带来巨大威胁。鉴于此，出台了《刑法第七修正案》。

（二）出售、非法提供公民个人信息罪；非法获取公民个人信息罪。

《刑法第七修正案》规定：“国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员，违反国家规定，将本单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者非法提供给他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”网络的出现给搜集公民个人信息提供了极大的方便，很多信息咨询公司应运而生，其生态链大致如下：成立某信息公司；通过给金钱或关系向掌握公民信息的机构获取信息；通过网络进行买卖。此生态链的核心就是搜集与出卖信息，“搜集”这一环节基本不通过网络实现，主要是通过熟人关系或给予信息提供者一定的金钱回报，甚至通过信息转换的方式；“出卖”这一环节就大量浮现网络的身影，卖家与买家基本上是陌生人关系，他们通过网络获知双方供需信息，进而通过网络进行交易。信息的源头往往来自于有权收集个人资料的金融机构、国家权关等。

二、完善相关立法的建议。

（一）规范法律语言、统一法律规定。

虽然公民信用卡信息属于个人信息，但《刑法第五修正案》和《刑法第七修正案》仍有不同，无法合并。

首先，犯罪客体不一样，根据我国1994年《关于加强信用卡管理的若干规定》企事业单位可以申办信用卡，因此，《第五修正案》中的信用卡信息不仅指公民个人的信用卡信息还指企事业单位信用卡信息。并且“窃取、收买、非法提供信用卡信息罪”属于第三章第四节“破坏金融管理秩序罪破坏金融管理秩序罪”，客体不仅是公民个人、企事业单位的合法权益，还是有序的金融管理秩序。

其次，侵犯信用卡信息犯罪是一般犯罪主体，如果是“银行或者其他金融机构的工作人员利用职务上的便利”从事违法行为，从重处罚。侵犯个人信息罪中的“非法提供公民个人信息罪”是特殊主体，非法获取公民信息罪才是一般主体。

最后，量型不同，“非法侵犯信用卡信息罪”与“非法侵犯公民个人信息罪”相比，信用卡信息直接关系到公民法人的财产安全和金融市场秩序，危害较大。

从以上可以看出《第五修正案》中的侵犯信用卡信息罪与《第七修正案》中的侵犯人民个人信息罪并不一样，但也有交叉，如果金融机构工作人员利用职务便利非法提供了公民信用卡信息，则应当属于法条竞合犯，按照特别法优于一般法的原则，适用第五修正案中的规定。尽管以上两规定有众多不同之处，但亦有交叉关系，应当统一。

“出售、非法提供公民个人信息罪”，从词译解释上看“提供”是指：“提出可供参考或利用的意见、资料、物资、条件等，”包括有偿提供和无偿提供，因此准确的表述应为“非法提供公民个人信息罪”。“窃取、收买、非法提供信用卡信息罪”中的.“窃取、收买、非法提供”是非法获取和非法提供的具体表述，因此基于法律的严谨性，刑法规范可以将文字表述修改为“非法提供、获取信用卡信息罪”、“非法提供、获取公民个人信息罪”。公民信用卡信息作为一种敏感信息在前罪中予以特别适用，加重处罚。

（二）扩大侵犯公民个人信息犯罪的主体范围。

我国第七修正案将非法提供公民个人信息罪的犯罪主体定为国家机关等特殊犯罪主体，而不包括房地产公司、中介机构等私人部门，在实践中有大量的私人机构因为经营、提供服务等方面会收集大量个人信息，如一些购物网站，但这些机构却并不本法的调整范围之内。对这一规定，有不少的争议。有学者认为应当犯罪主体扩大到掌握公民个人信息的一般主体，也有学者认为犯罪主体不宜扩大。

考察其他国家的立法，侵犯公民个人信息犯罪的主体一般规定为一般主体。

英国1984年《数据保护法》并未将非法提供个人信息罪的主体仅限于特殊主体，而是经过有权获取公民个人信息的任何经登记许可的机构。第5条规定：“有关获得登记许可的人，不得将其掌握或使用的经登记许可的个人数据用于登记目的以外的其他任何目的；不得向登记许可范围之外的其他人泄漏其掌握的此类个人数据”。。

《日本刑法典》第134条“泄漏秘密罪”，规定有权依法获取公民个人信息的人，都负有保密义务，泄漏他人秘密信息的都属于犯罪，也一是般犯罪主体。

《德国刑法典》力图通过例举的方式将各种犯罪主体清楚明确的规定出来，总体而言是因职业、职责等有权获取公民个人信息的主体，也未仅将犯罪主体限定于公权力部门。第203条侵害他人秘密罪，也将非法提供个人信息罪的主体定一般主体，该罪规定：“因下列各种身份而被告知或知悉他人的秘密，尤其是私生活秘密或企业、商业秘密，未被授权而加以泄露的，处1年以下自由刑或罚金。”接着法条花费大量篇幅列举了医护人员、职心理学家、法律职业者、税务会计从业者、社会工作人员等各行业有权获知公民个人信息的从业人员，并规定公职人员加重处罚。

我国澳门特别行政区《刑法典》第189条规定了违反保密罪，“未经同意，泄露因自己之身份、工作、受雇、职业或技艺而知悉之他人秘密者”，这一规定简单明了，道明了非法提供个人信息罪的犯罪主体的范围。

实际生活中有很多私人部门或个人因职业、职责、身份等原因可以收集大量个人信息，现代人们的生活越来越依赖网络，人们习惯于在网上购物、在网上交流等，在这些活动中通常会留下大量个人信息。购物网站，使用者必须提供姓名、身份证号码、地址、联系方式、甚至银行帐户等，这些信息一旦被披露或公开，势必给隐私权人造成无法补救的损失。但这些大量掌握公民个人信息的主体却不在法律的调控范围之内，不能不说是公民个人信息安全的严重隐患。

综观其他国家的相关刑事立法，犯罪主体应当是通过合法途径掌握公民个人信息的组织或个人，防止这些公民个人信息的掌控者滥用权力，非法侵害公民权益。

由于社会生活是灵活多样、不断发展的，因此不宜采用德国的例举模式，例举模式难免会有所疏漏。宜采用我国澳门地区的立法表述，犯罪主体为：“未经同意，泄露因自己之身份、工作、受雇、职业或技艺而知悉之他人秘密者”，该表述可以将各种掌握公民个人信息的主体都纳入法律的监控范围，给公民个人信息全面的保护。在犯罪方式上也不宜采用很具体的出售、购买、盗窃等例举方式，这种方式仍然很难对实际的侵权方式穷尽，宜采用比较原则的表述，即“非法提供、获取信用卡信息罪”、“非法提供、获取公民个人信息罪”。犯罪手段当然包括有偿的、无偿的，也包括特定主体的提供和向社会不特定主体的散布。

对江西婺源原生态保护的研究论文

摘要：本文从广播电视网络信息安全的实际出发，提出了采用分层保护网络的思想，并对网络分层保护的必要性、划分方法进行研究，设计了每一层的安全保护措施，提升了网络的安全性。为广播电视网络的安全研究和实践奠定了基础。

关键词：广播电视信息安全；网络安全；安全分层体系；防火墙。

1、引言。

信息化技术在当今国民经济中具有非常重要的战略地位和作用，广播电视网络和计算机通信网络在政治、金融、军事、交通、教育、商业等方面的作用不断增大。数字电视网络、通信网络和计算机网络“三网合一”的技术是当今信息社会特征最重要的基础设施。其中，广播电视领域是我国重要的信息资源提供者和传播者，是用户获取信息的最主要渠道之一。

广播电视的数字化、电子化、网络化的不断发展，应用逐渐增多，网络信息安全技术和方法也层出不穷。随着下一代互联网技术如ipv6等技术的不断推进，一个高效、安全、方便的广播影视资料内容和节目的集成、交换、分发系统显得尤为重要，也逐渐成为信息科学的一个重要研究领域，日益受到研究者的关注[1]。广播电视网络安全从不同的角度具有不同的含义，从运行系统安全角度，保证节目播出和传输系统的安全；从网络上系统信息的安全，包括用户合法性的鉴别，用户收视权限控制，数据存取权限方式控制，安全审计，病毒防治，用户信息和授权信息的加密，节目加密等；从网络上节目播出的安全出发，包括节目审查、过滤等，侧重于防止和控制非法、有害的节目和信息的传播。

用户可以快速、自由、自主地利用广播电视网络实现所有internet业务，如电子现金、电视商务、网上银行等，因此对网络安全技术的研究一直是计算机、数字电视、通信中的一个热点，广播电视网络无疑是其重要研究对象之一。本文结合传统广播电视网络存在的非法入侵、信息泄露和病毒等安全问题，提出采用分层保护的思想，并对分层保护的划分方法以及安全保护的实施等情况进行了探讨，改善和提升了广播电视网络的安全性。

2、广播电视信息安全分层模式。

广播电视网络安全问题主要是由于资源共享和开放性的特点所导致的，无论是采用目前较流行的ipv4还是正在发展的ipv6协议，存在着容易利用dns攻击，邻居发现协议ndp，广播放大攻击、病毒等安全隐患。如何采取有利措施，保障广播电视节目的正常播出和安全性是首要解决的问题。

通过对现有广播电视网络的分析和研究发现，整个网络体系结构由不同的子网和多个不同的业务板块组成。主要包括：在广播节目播放过程中的发射子网，在节目录制等过程中的制作子网，对播放平台及各种业务的监控子网以及日常办公及管理过程中的办公子网。由于子网所处的环境不同以及面临的安全威胁差异性，以往的子网往往采用相似的安全措施，不仅增加了网络运行和维护成本，而且并不能保证不同子网的安全性，同时导致整个网络的运行效率的下降。因此，可采用对不同子网分层保护的方法，针对不同子网所面临的安全威胁，划分出不同的安全等级，在有限的资源中集中保护较关键的子网，进一步提升整体网络的安全性，同时，减少了运行和维护成本，提高了网络运行的效率[2]。对不同子网及不同业务板块的分析，论文提出将整个广播电视网络分为五个层次的思想，有利于根据不同的安全级别设置防范措施。

此外，根据各板块的业务特点和安全级别，在网络上划分多个安全区域，通过安全区域的边界隔离保护各板块网络的安全。主要的层次包括：

（1）办公子网。办公子网负责相关的数字音频节目、稿件等资料的交互、传输和日常办公、审稿等管理工作。可采用千兆以太网技术，具有组网灵活、支持多用户端口镜像等特点，可通过合理划分网段，保证工作人员的客户端性能。感染病毒和受到外来安全攻击的可能性较高。由于办公子网覆盖面广，物理设备较多，因此，该子网存在较大的安全隐患。

（2）安全隔离区。由于电视节目制作子网与办公子网之间存在着大量的信息交互过程，因此需要在该两个网络之间采取一定的安全措施，安全隔离区可以起到一定的隔离和缓冲作用，保证子网之间信息传递的安全可靠性。

（3）节目制作子网。主要涉及到数据采集过程、制作过程以及对数据制作过程中的管理等业务板块，这一子网需要较高级别的安全性。

（4）主干子网。主干子网是整个广播电视网络的核心部分，承担着整个网络的数据交互和管理任务，对这一子网的安全性要求非常高。

（5）节目发射子网。在新闻等广播节目的发射播出过程中，非常容易受到各种威胁，因此，对这一板块的安全性要求是整个广播电视网络中最高的。经过将广播电视网络的分层设计，可针对不同的安全性要求，设置不同的安全策略，安全性随着不同需求逐渐增加。

3、分层设置安全决策。

通过将广播电视网络的分层模式，对不同的层次可采取不同的安全措施，同时，应防止不同子网之间病毒、入侵等信息的感染。该设计模式将提高效率，减少运行和维护成本。论文对不同子网和业务板块设计了不同的安全对策[2]。

3.1办公子网。

办公子网由工作站、自适应交换机以及光纤收发器等组成，存在覆盖面广，物理设备较多等特点，并通过局部地区广电系统sdh环网与外部网络进行相连，涉及到办公软件的运行、财务管理、人事管理等，同时与节目制作子网存在信息交互，可设计如下的方式对办公子网进行安全性保护：

(1)设置防火墙：采用一定的物理设备如思科、华为公司产品设置百兆防火墙，使办公内网与internet之间或其他子网之间相互隔离，限制网络之间的互访，采用深入数据包检测和处理、ip/url过滤、tcp/ip过滤检测、流量检测控制等技术，搜索异常和非法入侵，保护内部网络资源免遭非法用户的使用和入侵。

（2）入侵检测：分布式防御系统框架通过设置分布式入侵检测系统，预先对入侵活动和具有攻击性数据流进行有效地拦截，将从internet网络中进入的数据信息进行协议分析等检测，抵御各种恶意攻击。

（3）子网划分：通过将办公子网进一步划分为多个子网的方法，在不同子网之间设置防火墙等安全规范，防止出现故障时病毒等信息的扩散。

（4）终端接口检测：电脑中安装网络版杀毒软件，具有实时查毒、杀毒的功能。对于接入电脑的硬件自动检测。此外，对于需要上网的用户自动检测其电脑杀毒软件的安装和更新情况。

（5）监控措施：在办公子网中安装华为等公司的网络管理软件，主要对网络安全情况实时监控，防止非法入侵、病毒感染等问题[3]。

3.2安全隔离区。

安全隔离区是独立于节目制作子网、办公子网的过渡子网，它的物理位置位于节目制作子网、办公子网的边界，通过该隔离区可防止internet网络中的恶意攻击，其次，可对广播电视网络内网与外网的数据交互进行监控。除了采用与办公子网相同的防护措施以外，还需要采取以下的安全策略：

（1）设置镜像站点：节目制作子网相关数据在安全隔离区建立镜像站点，镜像站点服务器出现故障不会影响节目制作子网的正常运行。

（2）采用反向代理服务器：反向代理服务器配备有大容量的内存和高速磁盘，可用来防止从公司外部直接、不受监视地访问服务器数据，同时可实现负载平衡。

（3）设置更高级别的防火墙：可设置网络访问控制权限，如限制目的ip地址、端口号等。

（4）安装企业级防病毒软件：网络版针对企业级的杀毒软件具有自动升级更新、集中式的病毒记录报告以及远程管理等功能，有利于隔离区的安全管理。

3.3节目制作子网。

节目制作子网主要完成数据采集、节目编辑、数据交换等功能，是新闻、娱乐等节目生成的主体，因此，需要较高级别的安全性。除了采用与安全隔离区相似的防护措施以外，还可采用如下的安全策略：

（1）集群设计模式：针对不同的业务板块进行集群设计，保证数据传输过程中的关键链路和关键设备的安全。

（2）设置高级别的`防火墙：节目制作子网采用千兆级的防火墙模块进行隔离，保证不同子网之间数据交换的安全性。

（3）设置访问控制权限：利用物理设备如交换机的访问控制列表功能，针对不同的业务设置交换机与主干子网之间的访问权限。

3.4主干子网。

分层的思想使得各子网独立运行，然而由于主干子网是整个广播电视网络中数据交换和管理的核心部分，主干子网的安全将关系到其他各子网的安全性。在网络设计中，需要把主干子网的安全放在重要的位置。在设计时，除了采用划分子网、监控措施、数据备份以外，还需采用如下的安全策略：

（1）设置分组过滤防火墙：主干子网与其他子网之间设置核心交换机的防火墙模块，设置严格的访问控制权限。此外，核心交换机集成的防火墙具有吞吐率高、管理性强的特点，有利于数据的实时传输。

（2）热备份路由协议：利用热备份路由协议将两台交换机虚拟成一台，一台出现故障时另一台接管，提高网络的可靠性和安全性。

（3）安装不同的操作系统：采用linux、unix作为数据库等关键服务器的操作系统，降低采用单一windows操作系统的安全风险。

（4）身份认证技术：对进入主干子网中的用户和数据进行身份认证，防止非法进入和入侵。

3.5节目发射子网。

在广播节目发射播出过程中，容易受到外来入侵攻击的威胁，也是病毒等恶意信息较容易感染和传播的区域。因此，在采用划分子网、播出监控措施、安装杀毒软件以外，还需要采用更多的安全保护策略：

（1）设置分组过滤防火墙：节目播出子网在于主干子网连接时安装基于asic芯片的千兆防火墙，阻止外来入侵对节目播出的干扰和威胁。

（2）数据存储：对播出子网中的数据进行存储备份，组成群集服务器，采用主备份、二级备份、三级备份的方式，一旦播出节目进入播出管理系统，便与主干子网等脱离，提高了安全性。

（3）播控系统分级：对于不同的播出节目，采用不同的播放控制设计方案，保证重要频道的安全播出。

（4）阵列柜的同步镜像备份：对于播出节目存储的阵列柜除了使用其本身的raid5技术外，阵列间使用同步镜像备份，保证任意时刻播放的顺利进行。

在分层结构基础上，根据不同的业务板块实现的功能，保证板块的高内聚以及板块之间的低耦合；在不同存储设备、连接设备中减少冗余信息；加强对板块边界信息的防护，阻止病毒和故障的扩散。

4其他安全措施。

在分层设置安全保护策略的同时，需要考虑广播电视网络的整体安全性，需要考虑如下一些安全性要求：

（1）关闭某些系统服务：在不影响网络工作的情况下，关闭容易受到威胁的windows服务。如关闭remoteregistry服务，防止采用木马、陷门等程序修改目标机器的注册表；关闭computerbrowser服务，防止被入侵获得在线计算机客户信息；关闭indexingservice服务，防止蠕虫病毒的爆发[4]。

（2）建立灾难恢复系统：网络分层中应做好系统备份以便及时恢复。对于重要的数据，可采用磁盘阵列及冗余服务器作为实时备份；在不同的地理区域设置备份系统，提高数据抵抗各种可能破坏因素的容灾能力。其次，配备大容量、高性能的ups，防止电源中断带来的损失。

（3）加强管理：为了保证机房网络的正常运行，需要做好防磁、防火、防潮等措施，减少安全隐患，应加强对常态宣传管理工作的规范，严格执行节目审查机制、重播重审机制；不断完善制度建设，构建安全播出保障体系；加强协调监督，确保广播电视设施和场地安全；设置安全评价体系，推动新技术应用，提升广播电视安全播出保障水平[5]。

（4）加强宣传：人始终是广播电视网络中系统安全工作的核心因素，因此，需要加强对人的法律、法规宣传，安全知识的学习以及职业道德的教育。

5、结束语。

随着现代数字技术以及下一代通信网络的迅猛发展，新媒体、新的传播手段不断涌现，在快捷、高效、高质量信息传递的同时，也给广播电视信息安全提出了新的挑战。为了快速、准确、高质量应对信息安全的各种风险和威胁，需要建立起独立自主的、科学完整的、具有前瞻性的广播电视信息安全体系。本文通过对广播电视网络进行安全层次划分，按照安全层次保护要求进行规划、建设、管理，可以实现对电视台网重点保护和有效保护的目的，增强安全保护的整体性、针对性和实效性，使电视台网的安全建设能够突出重点、统一规范。对于不同规模和级别广播电视网络的安全性，还需要进一步研究和探讨。

参考文献。

[1]张秋华．浅议如何加强广播电视信息安全．信息安全，,vol.5。

文化生态保护与旅游资产开发论文

【内容提要】：保护自然生态是我国经济建设中可持续发展的战略问题，然而，与自然生态相对应的文化生态不仅关系到一系列的文化问题、社会问题，而且是人类全面健康、长久发展的重要内容。文化生态包括有形的文化资产和无形的文化资源，涉及到文化与自然环境的关系。作为旅游资源开发，文化生态可以充实旅游内容，开发新的旅游项目，对民间手工文化和民间艺术的发掘和再利用也是旅游资产开发和文化生态保护的重要组成部分。

近年来，人们对传统民间文化越来越重视，随着研究的深入，以及民间采风调研活动的逐步开展，作为民间文化重要载体之一的民间艺术也成为研究的热点，隐藏在民艺作品背后的深沉的文化背景和民间文化底蕴，不仅有着比艺术作品本身更深的内涵，而且更全面地反映了民间社会的文化背景和生活状态，也能够更好地解释民艺作品的诸多意义，它使我们真正理解了民艺是民间文化的物化形式这一确切论断。民艺作为一种生活形态的存在，使我们更深切地意识到它在民间生活中的意义。作为民间文化的物化形式，民艺的生存发展，或演变传承，深受民间社会形态发展演变的影响，民艺的消失、衰落缘于民间文化、民间生活形态的演变和发展。

换句话说，民艺的严峻现状缘于民间文化、民间生活传统形态背景的丧失。当然，社会形态、社会组织结构的发展演变是历史发展的必然，对民艺的研究、保护、拯救和整理，更重要的是对历史的和现实的民间文化、民间生活的分析和研究，现代社会、现代生活的发展不应该以对传统文化的抛弃为代价。因而认识传统文化状态下、传统生活状态下的民艺显得尤为重要，文化的丧失必将使艺术丧失。在对这些问题的思考的基础之上，我们更关注民艺作为民间文化的存在，作为民间生活内容的存在。

作为文化现象的民艺在我们以往的研究中是准确的，它表现为文化的载体，展示一种文明的结果;另一方面，民艺既具备艺术形态，同时又是民众的社会活动、生活内容的组成部分，与人类生存的各个领域无不发生联系，它涉及到精神生活和物质生活的许多方面。因而我们只有将民艺还原到民众生活的环境中去，才能深入探讨民间文化的内涵。也就是说，民间的生活形态决定了民间艺术文化意义的存在，它是以人为主体的存在，以民众的生活为依托，甚至就是民众生活本身。民间文化如同一种生态环境，在这种生态环境中繁衍、生长了不同的民间文化之树和民间文化果实，民艺也正是这种生态环境的产物，但是，如果仅仅局限于对文化产品的研究显然是冷落了传统文化的底蕴和内在生命力。

如果文化生态环境受到了破坏，文化也就会凋零、失落或者畸形发展，即使新文化也将成为无本之木、无源之水，这正是文化的生态性。我们所关注的"文化生态"不仅是那些以保护环境为题材的文学艺术作品或这些作品所反映的与大自然的关系，或是描述一种文化现象，而是从自然生态与人的关系、文化与人的关系入手，去关注那些已经或正在被社会丢弃的人类文明，那些与自然、与人类和谐相处的文化生态，并侧重于以手工文化和民艺为重点内容。文化生态，包括有形的文化资产与无形的文化资源，涵盖着文化与自然环境的关系、文化与民众生活方式之间关系的方方面面，影响着人们的价值观念、生活方式和审美境界等相关的文化存在。

中国传统思想长期受"天人合一"哲学观念的影响，人们的生产方式、生活方式和文化方式以适应自然为标准，对待自然的态度是亲近的，人与自然、人与物、人与自身的关系始终是协调发展的。在长期的农耕文明中，我们的祖先懂得了协调人类与自然关系的重要，那就是顺应自然，利用自然，与自然共存，这表现出人文主义与自然主义精神的有机结合，并影响了中国传统审美思想的形成。历史塑造了中国人重人文轻数理的思想，但同时也塑造了一种中国人的人文情怀和人格精神。21世纪科学技术是否已发展到与人类社会相处的极致状态，文化冲突愈演愈烈，人类社会在呼唤和平、呼唤人文关怀、呼唤科学与情感精神的结合。人类生活需要物质的繁荣，更需要人文精神的弘扬，需要科学技术所带来的生活享受，更需要人文情感的关怀，需要自然、生态、环境与人类关系的全面协调。优秀的文化生态环境要与人类共存，并能相互协调发展，相互补充完善，相互依存，共同持续发展。如何总结人类的一切文明成果，把自然、科学与人文整合统一，创造一个人与自然生态共荣，与文化生态共存的和谐空间是历史赋予我们的责任。

人类追求自身尽善尽美的生存空间，是建立在与大自然和谐共存基础之上的，同时更不能丢掉几千年文明的成果，破坏我们的文化生态环境。那些错落有致的村落布局，那些与人身相依的服装饰品，那些曾在中国土地上运行了几千年的车轮，如此等等，中国人的衣食住行用直接体现了中国人的传统生活方式，这些宝贵的人文资源环境不能无休止地被丢弃和践踏。我们绝不能重复要科学就忽视人文，要现代化就要丢弃传统的愚昧作法，社会的发展也绝不允许以人类创造的科学技术来残害我们的文化生态和人文精神为代价。传统优秀文化在当代是一种无形的资源和有形的文化资产，那些传统的手工技艺、审美情怀、营造法式、风水学说等，无不暗含了人与自然的关系，并终始关怀着人与物、人与自然的和谐。我们认为，对文化生态的认识与保护，应借鉴国际社会对自然生态保护的经验，提倡"可持续发展"的战略，建立尊重文化的时代风尚，认识社会现代化建设与文化生态的关系。以城市发展为例，按目前城市发展的速度，如果不保护有代表性的传统建筑，或许再过半个世纪我们的后人将无法了解中国传统的民居或市井风情，只留下如林的冰冷的水泥构造建筑物而已。如果我们依然没有意识到文化会塑造一个民族的精神，那么弘扬民族文化就成了一句空话。尽管传统手工艺已走过了几千年，成为一种文化遗存，但它是工业社会的前身，在信息社会也仍有它生存的空间。21世纪国际社会将呈现出经济的一体化，但文化恰恰需要民族化，需要个性化。

我们的研究要站在民族文化的精神家园里去体味逝去的亲情和温暖，否则面对民间文化我们就无法接近它、理解它、认识它，就会用片面的现代化的价值观去丢弃它。如果认识不到位，我们不但不能拯救它，反而会破坏已经濒临危机的传统文化生态。所以改变我们以往对民间文化的认识尤为重要，把它定位在与自然生态同样的高度，并从中认识中国传统哲学观念和人文观念的深刻内涵是十分必要的。我们认为，文化生态环境是与自然生态相互依存的，在这里人是沟通两者之间的桥梁并构架相互联通的血脉，不要把民间文化作为现代文化、现代社会建设中的障碍而淘汰，应该认识到自然与文化，人造物与自然物都是人类生存的前提条件。所以，我们应该重新审视传统历史文化的价值，应该清醒地认识到保护文化生态的重要意义，而不是把它当作历史的躯壳，而是让它服务于社会，融入我们的现代生活方式和文化方式。21世纪信息社会的到来，发达国家大量的生产、消费以及环境问题，能源消耗、资源浪费，损害了人类文明进程中的优秀成分，把人与自然的关系搞乱了，人们对物质生活的欲望越来越强，而精神文化的追求却日益缺乏，劳动的传统也淡化了。为使我们的生存环境和生活方式有益于身心健康，就必须保护那些已失落的文化环境和自然环境，用心去沟通大自然，用心去感悟文化，提升人文精神。我们深深地感受到文化生态的破坏所造成的人们心境的失落，我们应该重视传统文化的价值，特别要关注民间文化对人类发展的作用。

民艺资料的遗存在逐日减少，一些优秀的民艺品类在现代社会的发展中渐趋消亡。特别是随着人类现代生活方式的改变，我们身边的民间手工艺品、民间交通工具、纺织工具、生活用器用具等每年又有多少在消失，甚至人为地丢弃和破坏，我们没有理由不像保护生态平衡、保护珍稀动植物那样保护我们的祖先为我们留下的手工文化，保护正在遗失的传统。假如有一天我们身边的传统文化真的消亡了，我们会不会像忍受自然对人类的惩罚一样忍受文化的枯竭，忍受文化生态的失衡呢?传统手工文化及其生存环境，随着工业社会的发展也在遭受着如同自然资源和生态环境一样的破坏。韩国把对传统文化艺术的抢救作为国家发展的大事，有“文化财保护法”，把艺人尊为"无形文化财";日本则称民间艺术人为“人间国宝”;德国在一些村落有各种乡村博物馆，以此唤起当地民众的自豪感;我国台湾地区制定了"民间艺术保存传习计划"，对濒临失传的民间艺术，投入巨额资金进行保护，派专人传习，以传世后人。我国也在1995年颁布"传统工艺美术保护条例"，有关学术团体和学人也投身于调研、收集和研究之中，为我们的研究、保护提供了有益的借鉴和帮助。

在我国，改革开放20多年来，经济发展获得了巨大的效益，但对自然生态环境的掠夺也是残酷的，同时，我们在引进西方先进科学技术、现代文化思潮、艺术样式和生活方式的同时，许多也是以对我们本土文化生态的牺牲为代价的。物质生活虽然获得了富裕和满足，但精神生活愈来愈贫乏，似乎有些失落感。经济的发展更需要我们弘扬优秀的民族文化，需要保护已失落的文化传统，保护民族民间文化生态环境，以此构架传统文化与现代文明的桥梁。也就是说，在现代社会环境中，更需要将传统文化融入我们的生活，在国际大家庭中，以文化树立中华民族的形象和自尊，留住民族文化的传统，留住我们文化的精神家园，留住民族民间那朴素的民艺传承十分重要。同时，把这些宝贵的遗传，与现代社会沟通融合，服务于现代社会，融入民族文化的优秀成份。经济发展和经济转型也需要文化的转型，彻底打破"传统文化"就是"封建"的错误观念，以此形成国民的文化自觉，提升整个民族的文化素养，如此以来，五千年的中华文明之光就会照耀温暖我们的心灵。可持续发展是国际社会的永恒主题，不论是自然、环境还是文化都需要引起人类的重视。在保护文化生态的同时，也应该认识到现代人应该具有国际视野，有远大的胸怀和境界，把中国优秀的文化置身于国际大文化环境之中，在发现抢救的同时去批判地继承，在承传的基础上提炼出优秀的民族传统文化融入现代文明之中。

新千年之始，中国推出了以我国23个世界自然与文化遗产为景点的神州世纪游，2002年又是"中国民间艺术旅游年"，其目的是宣传我国民间文化与旅游的总体实力，让国内外游客在新千年来临之际感悟中华文明的博大精深，游览与欣赏中国的优秀文化。这是旅游产业的发展与进步，表明21世纪的中国旅游将更注重文化的渗入，并将发展成为在国际上具有中国特色的旅游文化产业。

我国旅游业以前所未有的速度迅猛发展，特别是近20年来取得了辉煌的成就。就我国旅游创汇而言，1978年我国居世界第41位，到1998年居世界第7位。旅游以及相关的产业，可以说是从无到有、从小到大地飞跃发展，并将逐步成为世界旅游强国和我国国民经济的支柱产业。世界旅游组织在新世纪展望报告中曾预测，在未来的几年间，全球的旅游业仍将保持较高的增长速度，并对中国旅游业寄予很大的希望。据业内人士预测，到2020年，中国将成为世界最大的旅游目的国第四大客源国。这种预测来自中国经济的持续发展和对旅游事业的投入，因为中国的旅游资源极为丰富，自然及文化遗产丰厚，具有东方文化的典型性和代表性，一些文化旅游项目层出不穷。另外，旅游资源包括旅游文化商品、旅游纪念品等相关的产业，这些产业仍处于刚刚起步的阶段，有较大的发掘潜力，但同时也应看到，目前的旅游产业与丰富资源的开发未形成同步发展的局面，亟待开发。

如果政府部门、旅游部门、工艺产业部门都能把它们作为一种旅游产业来对待，有针对性、预测性、地域性和创造性地加以开发，可以想象，它不仅可以改变我们目前的旅游环境，充实游览内容，增强文化氛围，同时又能增加创汇收入，更能吸引旅游者对旅游景点深刻全面的认识。特别是少数民族地区的旅游资源，多为自然风光，缺乏人文的内容，在开发旅游项目时，让旅游者在欣赏自然风光的同时，又能体验到少数民族的文化。对少数民族地区的旅游开发，应体现民族文化特有的因素，让旅游者能亲身感受到他们对自然和文化的认识，并能参与一些民俗活动，参与有代表性的手工艺制作和艺术审美的活动，从而增强少数民族旅游资源的人文含量和文化品位。如果旅游资源与旅游资产能同步开发，在未来20年间，我们国家再争取获得世界自然和文化遗产的话，有可能取决于少数民族地区自然风景和富有典型性的民族文化资产。如何合理利用自然资源，开发文化资产，促使自然生态保护与文化生态保护同步发展，旅游产业开发与地方经济同步发展，旅游资源的优势与旅游文化资产同步发展，这是时代赋予我们的历史责任。这是我们保护传统民间文化、民间艺术的措施之一，也是对人类文明的一种保护与弘扬，对中国文化的传播与弘扬。

据有关资料显示，联合国教科文组织世界委员会公布的我国23个自然与文化遗产中，文化遗产占14个，文化与自然双重遗产只占3个。除西藏的布达拉宫和云南的丽江古城两处少数民族地区外，大部分文化和自然遗产都集中在汉族地区和内地。我国有56个民族，目前保持少数民族特色较为典型的分布在云、贵、川、桂、藏等地区，像贵州的苗寨、广西的漓江等自然景观风光秀丽，与汉族的民俗文化区别较大，也较为典型，可挖掘的资源潜力较大，是自然与文化生态良好的利用地和保护区。这些文化资源和遗产，除了那些历代文人留下的碑石铭文和工匠留下的经典文化，还应包括少数民族独立生存的文化遗存。像在自然状态下仍比较原始的少数民族的村寨、建筑、服饰以及相关的生活方式、生产方式和民俗文化，都应是当代人珍惜的遗产。若有计划地合理开发，将保留民族本土文化的延续性，以带动旅游经济的发展。同时在已获成功的旅游名胜和准备开发的旅游区内开发与此有关的手工文化和民间艺术，可以补充我国一直相对落后的旅游礼品和旅游纪念品之不足，使旅游产业更富有文化内涵，并营造21世纪有特色的文化产业。

一个世纪以来，中国几代民俗学专家、社会学家和学者以及国外的某些专家学者对中国汉族及少数民族的历史、风俗、语言、文字、社会变迁等曾作过不少的探讨，但是对现存于民族民间的传统手工文化和民艺的研究却未引起足够重视。特别在利用民族文化优势开发旅游资源等方面更明显不足。

一方面，传统手工文化及其生存环境，随着现代工业社会的发展正在遭受着同自然环境一样的破坏，手工文化资料的遗存逐渐减少，资料征集不仅显得落后而且越来越难，许多优秀的传统手工艺品类正在逐渐消失。随着现代生活方式的改变，生存于民间的手工艺品诸如编结、纺织、陶瓷、雕刻等，以及生活用器、生产工具、交通运输工具等遭受着自然的破坏和人为的丢弃，如果能把这些文化资产由实用转化为旅游纪念品，或许有较大的市场和开发领域。这也是为了保护祖先为我们留下的手工文化及其生态环境，让它们转化为另一种生存的方式和用途，有利于文化的发展，同时民间手工文化及其生存环境作为旅游资产开发利用也有利于经济建设。特别在少数民族地区，随着西部大开发的全面展开，少数民族旅游也是经济发展的重要途径。如贵州一些少数民族集聚区，由于特殊的地理环境，民族村寨格局保持得相对完整，形成了独具特色的文化生态环境和原生态文化资源环境。在联合国世界乡土文化组织确定的全球“回归自然、返璞归真十大圣地”中，西藏和贵州的黔东南地区被列入其中。近几年，贵州依靠少数民族的文化特点先后建成了“雷山上郎德民族村寨博物馆”、“贵阳花溪镇民俗博物馆”、“六枝梭戛生态博物馆”等文化生态保护区，在推动当地旅游经济建设方面开了先河。贵州省政府在世纪之交召开了民族村镇保护建设工作会议，与挪威合作开发文化旅游项目，建设广泛意义上的中国生态博物馆，既保护了自然生态环境又发展利用了文化遗产资源。这些举措都表明，把生态文化产业和旅游的发展同步进行研究，形成一个集自然生态、文化生态与经济生态相结合的有机整体，将促进少数民族文化与经济水平的整体提高。

另一方面，作为文化人类学和民族学的少数民族研究已取得建设性的成果，这是一个发展旅游文化产业的基础，而旅游资产的传统文化是综合文化人类学、民族学和艺术学的重要方面。传统的民族民间艺术不仅蕴含了民俗内涵、科技内涵，又富有深沉的文化艺术价值以及独特的艺术思维观念，它是传统文明的活化石，同时又体现出现代文化的特征，是精神文明建设的重要源泉，对它的发掘、记录、整理、研究和开发对加强民族自尊心以及加快少数民族经济文化建设步伐都具有促进作用。综而言之，对传统文化的研究将是开发旅游资源资产等经济发展的基础，尤其对旅游文化的发展将相得益彰，对新时期中华民族物质文明和精神文明的建设也具有重要的实际价值，对旅游产业的发展也将起到不可估量的作用。同时在世界经济与文化发展的进程中，对中华民族以其独特的个性立于世界民族之林也具有重要作用。

传统民艺的文化生态保护与旅游资产开发是一个系统工程。我们对传统手工文化的内容进行发掘和研究，其目的不仅在于从学术上和理论上进行研究，对于开发旅游资源，促进文化传播和经济建设也有重要意义。在学术研究方面以文化人类学、民族学、民俗学以及艺术学思想为指导，探讨传统手工文化的传播及其在现代社会发展中的现实意义。我们可以以传统生活方式、生产方式突出的民间村落为试点，以现存于民间的日常生产生活为考察的切入点，重点调研民间的文化与生活状态，寻找与旅游纪念品有关的工艺形式和内容，对他们的手工工具、器具、居宅陈设、服装饰品、乐舞道具等用品进行专题研究，并对民间手工艺的原材料、加工工艺、技术内涵、技艺口诀进行归纳整理并以就材加工、量材为用的原则开发旅游文化资源和纪念品。在此基础上对传统的生活方式、生产方式、文化方式等进行综合的考察、记录、发掘与整理，从而对民间传统手工文化的历史、现状、资源、技艺等内容进行系统的整合，为进一步研究民族传统文化，开发旅游资源提供部分第一手可借鉴的资料，为新时期的经济建设和精神文明建设做些实际有效的工作。

内容可以主要从旅游资产方面开发旅游纪念品、旅游商品，主要包括编结、印染、纺织、雕刻、挑花、剪镂、刺绣、制陶以及木工、金工等。对这些手工制作工艺的考察和调研，除了对资料的收集与整理，对其造物思想、价值尺度、文化内涵、审美理想、加工技艺等的科学价值和人文思想的理论总结是至关重要的，其目的在于建立传统手工文化的档案和资料库，为今后的文化建设和旅游商品的开发与应用提供一定的理论参照，这不仅是对传统手工文化和科技内涵的记录和总结，重要的是为开发旅游、发展经济、传播文化提供有益的理论依据和有价值的历史资料。旅游产业的全面振兴和有特色地发展，必须依靠以开发和利用我国民族民间的自然与文化资料这一综合优势，提高景点的多样化和特色化，突出旅游内容的文化含量，这样，既保护了民族文化又发展了旅游产业。也就是说，实行开放立体式的发展战略，使保护与开发并重，研究与利用并举，把民族民间珍贵的文化遗产真正纳入现代化建设之中。我们的观点表明，开发旅游资产既保护了自然生态环境，又利用了文化生态的优势，使两种资源合理地兼融，服务于社会与人类，从而达到弘扬民族文化、发展民族经济的目的。

森林防火护林论文

管理，此外省农垦总局、哈尔滨铁路局、东北林业大学和煤矿集团等中(省)直单位分别管理各自辖区的森林资源。

森工林区的林业、垦区的林业、矿区的林业、教学科研的林业等等，各系统的林业施业区之间相互嵌套，森林资源管理的隶属关系十分复杂。

工、农场干部职工、乡(镇)干部农民、驻军、预备役、武警部队、消防部队等组成的各类森林扑火预备队总人数达16万人。

然是不恰当、不合理的，在实际履职的过程中既无法切实履行职责到位，也无法真正发挥应有的权威作用。

落实的，防火办很难代表政府履行检查、监督、协调和依法行政的职能，自己监督自己，无法履行森林消防监督职能。

现在的防火办属于办事机构，其森林防火工作的职责存在局限性，现在和将来都难以有效承担繁重的森林防火任务。

在重点国有林区农林混居的复杂社会环境下管理野外火源问题，依法行政、行政处罚等方面没办法履行政府管理职能。

2.1森林防火管理体制改革的法律和政策依据。

级人民政府应当切实做好森林火灾的预防和扑救工作，“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。

县级以上地方人民政府根据实际需要设立的森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作。

2.2森林防火管理体制改革的科学依据。

多年来的工作实践充分表明，预防及扑救森林火灾是一项必须由社会方方面面参与才能完成的'浩大的社会工程，只有代表国家行使行政管理权的各级人民政府才有能力完成。

我国森林火灾的发生受人为活动影响极为显著，据统计，90%以上的森林火灾都是人为因素引起的，管理人为火源是森林防火工作的头等大事。

我国社会主义法制正在逐步走向完善，对人的管理必须依法管理。

这种通过政府行为，体现政府强制力的管理必须由政府或者其授权部门来实施。

有稳定的投资渠道，才能巩固专职专业的森林防火队伍，才能保证森林防火事业快速发展。

2.4森林防火管理体制改革不影响稳定且没有阻力。

不会增加政府负担，也不会对人员进行大的变动，不是削弱管理，而是强化组织机构，建立应急反应机制和统一的调度指挥系统，走森林消防规范化、系统化、专业化道路。

森林防火体制改革后，管理体制更加理顺，责任更加明确，人员待遇将会提高，投资渠道更加稳定，更加有利于森林防火工作的开展。

《森林防火条例》明确规定，县级以上地方人民政府根据实际需要设立森林防火指挥机构，实行森林防火行政首长负责制。

工作的省政府直属机构(省政府森林消防总局)，代表省政府全面履行森林防火检查、监督、组织、协调职责。

省林业厅防火办改建为黑龙江省地方林业森林消防局，各地(市)林业局防火办改建为森林消防分局，归黑龙江省地方林业森林消防局垂直领导。

省森工总局防火办改建为黑龙江重点国有林区森林消防局，各森工林业局防火办改建为森林消防分局，归黑龙江重点国有林区森林消防局垂直领导。

森林防火护林论文

为切实做好我乡冬季森林防火工作，进一步提高护林员的履职能力和管护水平，规范护林员队伍，1月21日，龙交乡召开冬季护林防火工作暨护林员培训会。龙交乡全体护林员参加了会议。

会上，林草中心主任刘张彦对护林员的职责和义务、管理和考核等作了详细讲解，并就日常巡查、填写管护日志和发现火情的处置方式等做了培训，要求参会人员全面掌握护林管护知识和防火救灾技能，提升自身业务素质和工作能力。

乡长郭登亮强调，全体护林员要加大对管护区的巡查和宣传力度，切实保护好森林资源，落实好日常巡查制度。对管护区内发生的违法行为要依法及时制止，对火情、火灾要及时上报，并采取有效措施进行扑救。要充分认识到护林防火工作的重要性，克服侥幸心理，绝不能低估护林防火的严峻性和发生火灾的可能性。在春节前后一定要搞好值守，安全没有节假日，越是节假日，越要绷紧安全弦，确保全乡人民过一个安定祥和的春节。

党委书记郭永东对护林防火的现实意义和长远意义作了解析。他对全体护林员提出三点要求，一要珍惜工作岗位，认真履职尽责，对得起自己的收入;二要提高认识，充分理解自己身上的重担，守护好乡亲们的生命财产安全;三要严守纪律，服从管理，按照合同管理条例认真完成工作，坚决杜绝虚假行为和冒名顶替行为。对不履行护林员职责的，一经发现，严肃处理。

会后，护林员们纷纷表示，通过此次培训，更加明确了自己的工作职责，在下步工作中，将积极做好护林防火工作，保障好森林安全。

浅析森林进入权论文

《中华人民共和国森林法》(以下简称《森林法》)等法律规定和林权制度改革的相关政策规定中，并没有明文规定公民进入森林欣赏风景、休憩娱乐以及森林原住民合理利用森林的相关利益;并且在当下的学理研究上，学者们更加着力于林权的财产权设置研究，忽视了公民基于基本生存需求对森林资源的利用权益及其对林权的限制作用的探讨。现行法律制度和研究现状的弊端，已经在林业实践和法律适用时显现出来:事实上公民进入森林的权益被视为“农民靠山吃山”的习惯，当面对具有强制力的国家行政权力时———比如设置自然保护区的行政措施，这种习惯上利益的保护就不再那么稳定和安全了。“在保护区未建立前，村民一般都随意到森林内砍柴、采摘、挖药材，获取林副产品。保护区建立后，按照国家和地方有关政策与法律，采集保护区内的一草一木都将被视为不合法。”德国莱茵州早期的森林立法也遇到相似的问题:“捡拾枯枝现在已经被归于偷窃的范畴之中，并将同砍伐和偷盗木材一样受到严厉指控。……现在甚至在森林中采摘酸果也被认为是盗窃，……穷人对土地的所有惯例(包括所谓的‘非法侵入’)都被禁止，并且将这些惯例视为森林所有者对土地垄断权的侵犯。”学者一方面从私人财产权的视角分析，“即所有物按其性质来说永远也不能具有那种预先被确定的私有财产的性质。”

另外，从习惯法的角度分析，“这些习惯的根源是实际的和合法的，而习惯法的形式在这里更是合乎自然的，……而这种习惯在有意识的国家制度范围内还没有找到应有的地位。”历史的经验和现实的问题揭示了森林上设置绝对排他性的私人财产权性质的林权的做法，忽视了森林利用上日积月累形成的习惯所承载的社会价值属性。现行规制森林利用的国家法律制度需要明确森林利用习惯法的应有地位。

二、学者仅将域外的森林进入权的概念提了出来，并没有涉及到森林进入权的性质以及森林进入权的内容等更加具体的内容。

(一)俄罗斯的“森林逗留的权利”

“森林逗留的权利”是俄罗斯法律中的“一般自然资源使用权”制度在森林资源使用中的表现。所谓“一般自然资源使用权”是指，“在每一次具体使用自然资源的时候，不需要得到有权的国家机关和那些已经取得了自然资源使用权的公民或者法人的特别许可……森林资源的土地在很大的程度上也是供一般使用的土地。因为它关系到公民是否有权自由进入森林或在森林中停留的问题。”基于该学理法律中规定了“森林逗留的权利”:《俄罗斯联邦林业法典》()第11条第1款规定了“公民有权自由和无偿地在森林中逗留，并为个人需求采摘野生果实、浆果、坚果、蘑菇、其他可用作食物的自然森林资源以及非木质森林资源。”第30条第1款也规定:“公民有权为取暖、盖房和其他个人需要采伐木材。”该条第2款专门针对原住民的森林资源的一般使用权作了规定:“在俄联邦北方、西伯利亚和远东土著少数民族传统居住地和日常活动及保持传统生活方式的地域内，当地居民有权依照本条第5部分制定的定额标准为个人需求无偿采伐木材。”

德国法律制度中也规定了公民进入森林休憩、游览和娱乐的“森林进入权”。德国《联邦森林法》第14条第1款规定:“允许出于游憩修养目的的人进入森林。在森林里，只允许在道路上和小路上骑自行车、使用病人用的轮椅和骑马。这些人必须自担风险。”除了依据文意解释，公民可以在道路上和小路上骑自行车、使用病人用的轮椅和骑马，以及进入森林休养游憩，学者依据其他的法律规定以及法理进行了扩大解释，认为:“还基于《德国联邦环境保护法典》的规定，任何人可以基于个人的需求，少量地、呵护般地获得和占有在没有设置森林进入权禁令的环境中生长的(非依法保护的)野生花草、蕨类植物、苔藓、地衣、果实、菌类、茶用和药用草木以及野生植物的枝干。”德国的森林法律制度中也有__允许公民进入森林为生活目的采伐林木的规定，“如城镇居民每年无偿伐取一定数量柴火的权利。”

由于森林进入权被界定为对林权的一种限制，实为林权人设定了负担。本文从林权人的.视角，通过明确林权人对森林进入权人所承担义务的类型，来描述森林进入权对林权的限制。一般而言，森林进入权为林权人设定了两方面的义务。

林权人需要容忍公民进入森林行使森林进入权，但是这种容忍的限度是什么样的?需要通过进一步界定进入权的行使方式来确定。由于我国对此项义务并未明文规定，尚属立法空白，本文通过总结域外立法和理论经验，归纳出容忍义务的相关要点。

1.对“进入”的界定。

首先需要确定的是何为“进入”———公民哪些行为应当被视为行使森林进入权。按照《现代汉语词典》的解释，“进入”是指“进到某个范围或时期里”。而森林进入权中的进入显然是指进入一个地理范围之内，通常是指以步行的形式进入某一森林地理环境之内。对进入的界定需要注意两点:一方面，“进入”涵摄了进入森林后逗留于森林的内容。学者认为，“‘逗留’也可以被‘进入’的概念所涵摄。对逗留持续的时间并没有限定，只要不是‘持续地停留’即可”。因此，森林进入权中的“进入”应当包含进入森林中为了歇脚或林中小睡而停留。另一方面，“进入”涵摄了进入森林采集森林产品的权利，比如采集林下的非木质林产品，基于生存需要采伐薪材等。当然这一采集有数量和种类上的限制，比如量上仅仅以生活需要的“少量”为标准，种类上不能采伐国家保护的珍稀品种和对人类有毒害的物种等。

2.“进入”行使方式。

另外，这种进入的方式是否仅仅限于步行。这一点在《俄罗斯联邦林业法典》中没有明确规定，德国《联邦森林法》第14条第1款规定允许进入森林的人骑自行车、使用轮椅和骑马。但是自行车、轮椅和马匹行驶的路线必须是在供公共交通的大道和小路上，而不包括在林间散步使用的林间小道以及供采伐林木和运出木材的便道上骑自行车、使用马匹和轮椅。可见在德国，森林进入权原则上主要是以步行的方式进入森林，利用交通工具进入森林是不允许的。比如说利用飞行器或机动车方式进入森林。只有其中的自行车、马匹及轮椅可以作为例外，沿着规定的林中道路进入森林。但是在学理上，“随身携带物是森林进入权调整的对象(包括婴儿推车和自行车等)”。另外在森林中逗留所举行的活动必须是以休憩为目的，不包括任何政治或经济活动。学者认为“森林进入权仅仅是指那些主要服务于(指其主要的动机)恢复身体、精神和灵魂，而进入森林的行为”。因此，在森林里由骑马俱乐部组织的骑行，以及政党举行森林集会等不属于行使森林进入权的方式。

3.“进入”的限制。

森林进入权人进入森林后，其休憩娱乐活动也要受到诸多限制。这一点2006年颁布的《俄罗斯林业法典》第11条第2至5款规定的十分明确，主要包括来自国家法律的限制和林权人设定的森林进入权限制:首先是基于森林防火、森林卫生安全、森林恢复和抚育的要求、珍稀森林植物保护以及其他法律另有调整等原因，通过法律规定对森林进入权人进行限制。比如林中烧烤行为出于森林防火的考虑并不能纳入森林进入权;由于水法对自然形成的或人工制造的水体使用另有规定，而不是森林法的调整对象，因此森林进入权不能包含森林进入权人在林中水域洗澡、游泳的行为。其次是林权人基于森林防火防虫以及林业作业时保护公民安全施加的限制。这种限制在德国表现为林权人的封山(林)行为。德国实践中对这种限制有着严格的要求，以防止林权人滥用封山行为造成森林进入权成为具文:“林权只有基于重大原因才能合法地设置封山(林)措施。保护森林进入权人以免森林危险的侵犯是其中最可能的原因。这种森林风险是指特别危险，一般危险不能设置封山(林)措施。……长时间的封山(林)措施需要获得有关行政部门的许可方可进行。”

森林进入权从性质上说是一种拥有自然资源的环境权，具有宪法位阶的环境基本权;在效力上更多表现为针对森林财产权人的一种限制和义务。森林进入权的这一法律定位，在我国现行的法律体系中并不因为借鉴于域外而显得水土不服。现行法律规范提供了足够坚实的学理解释和法律续造空间，并不会因为森林进入权的引入同相关制度产生冲突。

(一)作为基本权利的环境权。

在现行法律体系中的定位有的学者认为，“我国虽然没有明确宣布环境权，但已有涉及环境权的法律规定。例如，我国《宪法》第9条规定:‘国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物’。”可见《宪法》这一条中包含有以人类拥有和利用自然资源为内容的环境权内容。学理上也有学者指出，“根据环境权这一基本权利，又可以推导出良好环境所要求的净水权、净气权、稳静权、眺望权、阳光权、嫌烟权等。这进一步表明了环境权不但是一项独立的权利，而且还可以推导出其他非基本权利。”可见环境权可以成为其他权利产生的宪法依据。综上，森林进入权可以作为由我国《宪法》第9条有关拥有自然资源的环境权在森林资源利用中的表现，并以此推导出来的权利。

森林防火护林论文

我作为一名公益护林员，护林，就是我的职责,我要时刻以保护生态、服务群众为己任。”这是一名来自皖西南大山深处的陈金保说的。

陈金保，现年60岁，太湖县弥陀镇公益护林员、弥陀镇森林防火巡查大队队长，从1985年3月起，他就凭着“护林，是我的职责”的坚强信念，在“护林防火”岗位上一干就是33年。他，给人印象是：具有山里人特有的淳朴与坚韧。

“热爱是干好工作的最大动力。”从小就在山里摸爬滚打长大的陈金保，骨子里始终保留着一种对大山的崇敬和对森林的热爱之情。“林子好了，对吸水保水、防地质灾害等都有好处……只有喜欢才能干好活，我既然选择了当护林员，就要尽职尽责管好林子，竭尽全力地保护好自己辖区里的每一棵树……”陈金保不仅是这样说的，也是这样做的。

为了做好森林防火工作,陈金保从走上护林岗位起,就认真学习森林法、《森林防火条例》、《安徽省森林防火办法》、《安徽省森林防火规划》、《太湖县人民政府森林禁火令》、《太湖县森林防火工作问责暂行办法》、《太湖县森林防火倡议书》等系列森林防火法律法规。“只有学会、学好、弄懂、弄通这些法律法规的内容、精神，才能真正做好森林防火工作”，对学习好森林防火法律法规，陈金保有深刻认识。

森林防火工作是艰辛的，不怕苦、不怕累的精神在陈金保身上得到充分体现。有一年的冬日，圣迹村的鹰嘴寨(地名)发生火灾，陈金保第一时间赶到，在连续赶来的当地党员、干部、村民，森林派出所干警等共同努力下，经过两个多小时的奋战，终于全部扑灭;好多年以前的一个冬天，白洋村毛竹山起火后，由于天气干燥，风力较大，地形复杂，山势陡峭等诸多客观原因，火势难以得到控制。为了扑火，为了防止“死灰复燃”陈金保与扑火队伍连续三日三夜顽强战斗、坚守在扑火一线，有时到附近村民家弄点吃的，而更多的是挨饿。在这次扑火战斗中，陈金保的衣服被火烧坏，被棘刺划破。手、脸被弄得皮破血出，左脚被扭伤，月余未愈，还留下后遗症。

在护林中，陈金保具有“铁面无私”的品质。一次，村民祝某华(陈金保的亲戚)偷砍了邻组村民的杉木。陈金保去调查时，祝某华将杉木放在楼上，并且用薄膜盖起来，薄膜上面还特意撒了从灶台里弄出来的灰，杉木两端是用锯子锯下来的。当陈金保要进行处罚时，祝某华反复强调家里困难。陈金保义正词严地教育他：“再困难，也不能偷砍人家树木卖钱啊!”祝某华还通过一位“干部”出面“说情”。尽管这样，陈金保还是“公事公办”了。

陈金保深深懂得：做好宣传工作是森林防火工作的基础。因此，陈金保按照当地党委政府和主管部门的要求，通过多形式、多途径宣传森林防火法律法规。除了到大屋场、人口集中地进行宣传外，还进村入户宣传。除了散发宣传单外，还采用群众喜闻乐见的“声音宣传”------用喇叭巡回宣传，让森林防火法律法规精神深入人心，营造“森林防火人人有责”的氛围，让森林防火工作化为人们的自觉行动。

30多年来，陈金保的护林行为是对“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”这句话最好的诠释。陈金保的护林工作得到社会和各级组织的高度肯定和充分认可：陈金保由一名普通护林员被镇任命为“弥陀镇森林防火巡查大队队长”;还先后多次被评为“优秀护林员”、“护林防火先进个人”，受到县、镇表彰。

(方英庭)。

森林防火护林论文

11月26日，大石乡举办森林消防员及护林员岗位职责和安全知识培训班。各村负责林业(森林防火)工作的村两委成员、风机手以及全体生态护林员参加。

会议集中传达学习了中共安庆市委办公室、安庆市人民政府办公室《关于应对严峻形势突出抓好“防打保”切实加强森林防灭火工作的紧急通知》文件精神，要求全体护林员要进一步强化森林防火宣传、日常巡护、制止野外用火、及时报告案情以及协助配合乡村开展工作等五大职责，确保全乡森林火灾零发生，保护好群众生命财产安全及森林资源安全。培训班还学习了“一条禁令”，即太湖县人民政府禁火令;分析了“两个案例”，即岳西县“10.21”森林火灾及重庆金江市“8.19”森林火灾案例。从三个层次对生态护林员的职责、生态护林员的安全防范措施及如何做好生态护林员工作进行了认真的讲解，并发放了森林防火宣传手册和森林禁火年历画。

森林防火护林论文

今年以来，武山县深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，认真贯彻落实省、市、县森林草原防灭火会议精神，切实加强林业生态保护。狠抓责任落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查，明确工作职责，切实把护林防火责任靠实到具体人员身上，真正做到山有人管、林有人护，确保森林、草原资源的安全，从11月下旬开始对全县15个乡镇的202名天保公益林护林员和1500名生态护林员共计1702人逐乡镇地进行了护林防火业务知识和相关法律法规知识的培训。

培训会上由县林草部门负责分管护林防火的同志为大家讲解了《省公益林护林员管理办法》、《武山县建档立卡贫困户人口生态护林员管理办法(试行)》、《武山县建档立卡贫困户人口生态护林员考核细则(试行)》等法律法规，以及护林员的职责任务和护林员必须具备的业务素质要求等。通过这次全面培训，加强了镇村两级对护林防火工作的重视，强化了对护林员的日常管理，提高了护林员对自身工作重要性的认识，明确了护林员的职责。

目前，已进入护林防火期，武山县林业和草原局积极组织乡镇和各国有林场进行冬季护林防火宣传，共出动森林草原防护防火宣传车100多台次，张贴宣传横幅、标语1500余条，发放宣传彩页等资料5万余份，投入36万元为护林员购买人身意外伤害险，购置简易装备1500套。通过宣传掀起了护林防火的高潮，为林区营造了护林防火的氛围，加强了林区群众的护林防火意识。

森林防火护林论文

森林防火是一项长期任务，因为其突发性和爆发性，一旦失火，损失将无可估计。

绿色的森林是人类的母亲，人类的祖先从森林中称霸，继而走向文明。

森林是人类生存充要条件。

保护森林，也就是延续我们的子孙后代。

保护森林，是我们与生俱来的责任，是当今最有意义的公益事业。

但是，森林火灾是森林的神秘杀手，顷刻间即可让我们美丽的“母亲灰飞烟灭。

为了抨击森林防火的重要性，一些激进的标语如雨后春笋般纷纷冒出。

普及的本意是坚决控制火源、杜绝违规森林用火，提高广大群众的对森林防火的关注。

有一个美好的出发点，但标语只是口号，类似标语所述行为也是违法的。

先从根本说起，用法律来制裁当事人，必须要依据法律相关规定有执法部门执行，事实上，个人财产有很大差距。

按照现在法律法规，行政处罚或民事赔偿的多少，不是按财产的多少来决定的，不会因为当事人钱多就多罚，虽然实际执行中参考与财产。

但是，只有刑罚中的没收财产附加刑才可能没收其财产，而且也可以只没收一部分财产。

现实中执法机关追缴的违法物品是不能作为受法律保护的财产。

然后从其原因分析。

失火、烧火、放火，从语义角度来分析有一定的区别，但站在刑法的角度基本是一样的。

法律上的失火的含义与生活中失火的含义不尽相同，与日常用语中的有意放火、放火烧山意思相近。

只要当事人严重破坏森林资源的是因为自己的原因不管其是否有意或无意，都会承担其法律责任。

标语不计法律后果，法律原因部分有严重的歧义，不是很恰当。

然后再从整体上看。

标语的语气是激进的，毫不讲理的.。

其实，那样没用，只有加强相关法律的执行度，采取了严密的防范措施便可垂拱而治，经过一些的审批手续后，还是可以进行一些活动的。

地方政府应该合理去控制森林资源，否则群众可能恼羞成怒，造成骚乱，到时就难收拾了。

无法禁止，还易引起群众不满，倒不如权衡利益，合理控制，把人们利益放在最紧要的位置。

森林防火宣传，看是无关紧要，关系到政府的脸面和法制的完整。

在依法治国的国策下，森林防火标语已经成为国家的脸面，依法制定、依法执行才是大道。

2强化对森林防火的认识，加强领导森林火灾突发性强、爆发力更是恐怖处置起来复杂之极，耗资巨大。

各级党委政府必须把森林防火最为环境工作的重点，森林防火工作事关整个民族的命脉，事关生态安全和经济发展，要把森林防火作为一个重大的隐患来预防。

3落实防火责任。

加强防火控制。

要切实落实森林防火的责任，做到责任到人、责任到位，把森林防火工作的各项措施都实行彻底。

反应迅捷、是森林防火工作做到尽善尽美，领导人必须对其行为完全承担其后果，分管领导必须亲自抓、具体工作人员时时刻刻施压。

落实与完善相应制度、时时刻刻严密监控，形成指挥统一、功能完善、反应迅捷、高效运转的的森林防火运行制度。

森林防火教育不同于其他一般的教育，需要一遍又一遍、一年又一年的反复性教育，建立健全教育制度，切实把防火教育普及到每家每户。

由于地球温室效应不断严重，年平均气温不断升高，森林火灾的发生愈演愈烈。

普及化宣传与针对性宣传相结合、基本性宣传与创新性宣传相结合、难点宣传与易懂宣传相结合等。

在防火宣教上应该加强政策和刑法宣传，贯彻警示教育、普及学校教育、突出通俗易懂教育、突出人道宣传。

6依法治火，摒弃人治。

各级森林公安机关要依照法律及时处理森林火灾，依法严厉打击各种森林失火事件，把有法必依、执法必严、违法必究的原则切实执行。

同时，玩忽职守、疏忽大意引发森林火灾或耽误灭火时机、防火责任紊乱、组织扑火不尽力造成重大林业资源损失的，要依法依纪加大对领导人和直接责任人的处理力度。

本文论述了林业资源保护的发展和现状，以及对于森林防火的一些措施，希望我的忧虑和建议能被掌权的人看到。

对江西婺源原生态保护的研究论文

隐私权为现代社会中新兴的一种人格权利，它已经受到社会各界的高度关注，但是也遭受着大量的侵害。而为使人们对隐私权有一个全面的理解，真正保护自身的合法权益。本文重点对隐私权的民法保护问题进行了深入的探究和分析，并且又提出了一些健全隐私权的民法保护制度的有效对策。希望可以为读者提供更多有价值的借鉴。

一、概述。

自隐私权概念被提出之后，学者对此项内容的研究却从未停止过。事实上，隐私权涉及到很多学科的知识，如：政治学、法理学、伦理学等，这样一来，不断扩展了隐私权内涵与功能，进而使得隐私权保护由单一国家发展到被多个国家所应用。而建立隐私权保护制度的前提条件是需要对隐私权理论进行深入研究。当前，大多数学者通过对国内外对隐私权立法保护的对比过程中，不断总结经验和教训，进而探索出隐私权立法新趋势，找出当前国内隐私权保护存在的诸多不足问题，并且及时制定有效对策予以完善，这对我国建立完善的隐私权制度产生积极影响。

学术论文。

对江西婺源原生态保护的研究论文

原生态文化是中华民族优秀文化的积淀，是各族人民所创造出来的具有民族特色的产物，是独特的精神和文化，有着鲜明的特色和独有的感染力，原生态音乐是一种深厚的文化底蕴，有着深厚的内涵，历史文化的另一种展现，能够让人们提高审美，并且有着极高的研究价值，是一种稀有的文化财富，我们是文化资源的大国，音乐历史悠久，资源丰富，我们56个民族各个民族几乎都有自己的原生态音乐今，原生音乐文化担负着重要的角色，是我们民族文化的延续和积累。原生态音乐与我们民族的发展是不可分割的，是我们民族文化的精髓，也是我们民族灵魂的体现。在中国漫长的历史进程中，原生态音乐从形成到渐变，再到发展，都是我们中华民族的结晶，凝聚着我们中华民族的力量和智慧，也传承着我们中华民族的博大精深的文化，因此，原生态音乐文化的教育在音乐教学中也越为重要，在社会上也得到越来越多的关注，原汁原味的音乐文化从逐渐消失到重新地回归，它让我们认识到了，如今的潮流就是弘扬和发展我们的民族文化。在我国璀璨的原生音乐文化中，萨满音乐文化则是我们当之无愧的代表。萨满教是人类社会早期的自然崇拜的产物，有着天人合一的思想和万物有灵的理念，因此萨满教也可以说已成为世界性的文化现象。它蕴含的哲理极为深刻。在人类历史发展的进程中，萨满文化是维系氏族家族的精神和物质生活的支柱。

在东北诸族中，满族对萨满文化形成继承是最为突出萨满音乐在文化传承方面有着极为突出的社会价值。在历史的发展时期，萨满能够在中国北方各部族中得以生存和发展是因为萨满有着深厚的民族文化坚实根基。生存于各部族社会中的萨满，既是创造者，又是负载者，它创造者本民族的文化，特有的文化，对于音乐也是如此。经调查研究，在原始的部落里都有着较高的审美艺术，影响这一部人，并带动部落从而形成一种文化，在萨满文化构成的社会价值中，大部分就是音乐文化来体现的。一个民族音乐的灵魂和思想正是这个民族的音乐所展现出来的情感和精神，是这个民族的发源之根，通过文化我们才能深层次的了解音乐，对于满族萨满音乐可追溯到禹舜时代，满族祭祀音乐满足了古代的音乐文化，也为世界提供了宝贵的研究资料，经过了满族人民的不断发展很世代创造，使音乐取得了巨大的发展，载史册记载中:官民岁时聚会做乐，先命善歌者数背前行，士女相随，更相随和。只是一个能歌善舞的民族。萨满音乐文化多赛用一唱众和形式，以萨满器乐伴奏，并构成相呼应的形式，并且多为同度，(大二度、大小三度)进行，因为受满语语音协和规律所制约;调式为两种:一种是能明显区分调式特征的，另一种调式不明显，旋律由三个音组成，萨满音乐文化是歌。舞。乐三位一体的表演歌舞表演贯穿于整个歌舞祭祀。萨满音乐文化中，神鼓、腰铃、抬鼓、晃铃、拍板诶主要打击乐器神鼓是萨满音乐中震撼心灵的乐器，是萨满跳神用的，在萨满文化中都:鼓是可以让人与神之间进行沟通、神可以听清的音乐语言，萨满全部活动都是神鼓，在中国鼓文化研究中写出在萨满鼓中保存最多的就是鼓的神秘，并且也是驱魔的重要法器。腰铃与神鼓配合演奏:抬鼓、晃铃、拍板等乐器也是在萨满宗教仪式中出现及使用，并有一定的暗示作用和一定的象征意义。

在了解自己的民族音乐文化后，才能对祖国对民族有着无限的自豪和热爱，只有重视原生态音乐的发展，才能使我们的.民族音乐快速发展。西方教育文化冲击着我们的民族文化，只有继承，我们的文化才不会消失。萨满音乐文化在高师教育中有一定的压力和阻力，受到语言的教学困扰和影响，我们要在教学中不断实践。如何更好的将原生态音乐在高师教育中进行发展，需要大力推广原生态音乐，我们要全身心地投入到原生态音乐教育中去，要树立原生态音乐在高师音乐教育中的地位，要以继承和传播为基础，我们要知道原生态音乐是发展民族的，最淳朴的音乐形式，坚持原生态的音乐教育，实践与发展一同并进。但是要与世界音乐教育发展相适应，要进行全面的音乐教育学习，要牢固树立以民族音乐教育为本，坚持原生态音乐的观念，进一步加强高校音乐的创新和实践。我们还要大力进行原生态音乐的宣传，让人们了解原生态音乐，使学生更加深入了解和体会原生态音乐蕴含的意义和独特魅力。并要提高原生态音乐的科技含量，将原生态音乐与现在相结合，必须要加大对于原生态音乐的研究与教学。其次，实践原生态音乐教育给学生们提供一个感受原生态音乐的机会，营造唱民歌的环境，加强民族音乐母语教育，要学习原生态音乐的各个方面，体会文化生态环境，加强原生民歌的演唱，对于各个不同民族的文化强了解和学习，为了增强原生态音乐文化得培养，高校要进行文化讲座，举办原生态音乐文化活动，加强对文化的考察，培养优秀的原生态音乐文化的人才，提高学生们去理解原生态音乐文化的意识。

现在，我们的民族在竞争中发展民族文化的坚守发扬传承是最重要的，民族音乐教育在高师教育中的地位越来越重要，原生态音乐文化是凝聚着民族精神的宝贵财富，原生态音乐反映出的是我们民族的深刻内涵，原生态文化在高师中不断地实践探索，促进的是我国文化的繁荣，也是我国精神文明的建设，我们不能忽视着来自底层的原生态文化，原生态音乐文化将为我们中国高师音乐教育开阔新视野忽然和只是能源，传承人类文明，民族文化的弘扬，和谐文明的构建这些都离不开我们最民族最原生态的文化，就像萨满音乐文化，给世界带来了多少的研究价值，萨满音乐文化是无价之宝，这是原生态音乐文化，带给我们的财富也是无价的。现在，在多元化趋势下，我们中国的高校音乐教育对于原生态音乐的继承发展研究创新有着义不容辞的责任，一个民族，一个国家，如果脱离了本土文化的根，那就发展下去，原生态音乐是我们的本土文化，是最原生态活动，也是有着独特的艺术形式，是民族精神的凝聚和宝贵财富的展现，展现了我们中或民族特有的审美观，原生态音乐文化在高师音乐教育中的探究和实践能增加学生们对原生态音乐文化的保护，发扬，继承。原生态音乐的培养对我们高校教育的建设有着重大意义。

森林防火护林论文

情况发生，仅仅对火灾发生之后的扑救工作给子重视，反而忽视了火灾发生之前的预防工作。

比如社会各方对中国森林防火工作不够重视，在许多工作部署时都存在着死角和误区，并没有将责任落实到位，这些规定和规范也仅仅是停留在会议、文件、日程上，并没有真正进行落实。

同时，还存在着火源管理不到位的情况，有些地区并没有对火源管理制度进行严格执行，仍然存在着野外违规造火等情况。

有全面展开，这些都是中国森林防火中存在的主要问题，应当引起注意。

气等级的通知》，将中国森林火险分为5级，并根据空气湿度、降温、风力等因素进行确定。

目前，中国某些省和自治区的林火预测预报系统已经趋近于完善。

林火阻隔技术能够有效地防止火灾蔓延，减少火灾损失，主要内容包括林区公路建设、防火线的开设、营造防火林、营造耐火植物带、林相改造等。

来的地而林火监测发展为高空、航天、遥感等林火监测，目前中国林火监测技术主要包括地而巡护、瞭望台监测、飞机巡护监测以及卫星监测。

本成熟，通过邮电系统也能够实现从中国林业局防火指挥部到全国各个省市和林区的防火办公室之间的有线通讯。

对滞后，但是目前中国林火扑救较以前已经有了质的飞跃[2]。

目前，中国林火扑救技术主要包括林火指挥系统、战略技术系统、扑火机具系统等。

a)抓好行政首长负责制，例如让行政首长担任各级防火总指挥，由各个相关单位的行政首长来担任指挥部成员，并对成员的职责进行明确，在年终时进行考核。

同时，要落实责任制，将责任分解落实到每位护林员工和干部身上，将森林防火责任和人员损利、工资、职位等挂钩，提高护林工作的有效性。

传工作组开展一些活动来为居民增强防火意识，普及森林火灾扑火安全知识。

c)加强森防队伍的建设，确保扑救工具足额、到位，将专职扑火队伍和义务扑火队伍进行结合，建设出高素质、高能力、高水平的森防队伍。

另外，可以通过组织培训、实战演习等方式来进行培训工作，加强火灾报告制度和监督制度等，加强在灭火工具上的合理配置。

d)对火源进行严格管理，林业部门要定期进行巡查，林区住户要明确责任，护林人员要保证到位，共同对火源进行管理，从根本上防止火灾的发生。

快全国森林火险预测系统的建设，实现中国森林防火的现代化、信息化和科学化。

f)航空灭火。

蒙古、吉林、黑龙江、广西、四川、云南、贵州和甘肃8个省区约5000×104m2(约占全国森林面积的35.5%)有林地面积的航空巡护、火场侦察、实施机降、索降、吊桶洒水和机群洒液化学灭火工作。

近几年来，根河航站和百色航站试验成功了直升机吊桶洒水灭火，并在西南航空护林总站配置直升机用吊桶，用于西南高山林区直接或运水灭火。

下面就中国常用的几种航空灭火手段进行概述。

a)机降灭火和索降灭火。

机降灭火是利用直升机运载工具，将扑火队员及时空运到火场，进行空中布点、包围火场，快速扑灭森林火灾的方法。

机降灭火行动速度快、布点准确、能充分发挥每个扑火队员的最大战斗力，是当前中国扑救森林火灾行之有效的手段。

索降灭火是从悬停的直升机上通过绞车装置、钢索及背带系统等辅助设备将扑火队员降至地面，能弥补利用直升机机降时对着陆点的要求。

b)吊桶灭火。

吊桶灭火是利用直升机外挂吊桶载水或载化学药剂，采取空中悬停点状喷洒或带速线状喷洒，从空中直接喷洒在火头、火线上，直接扑救森林火灾。

直升机吊桶灭火充分发挥了直升机机动灵活的特性，已被广泛使用，成为航空直接灭火的主要手段。

c)机腹式水箱灭火。

机腹式水箱灭火是用固定在直升机腹部上的水箱载水对火头火线进行悬停点状喷洒或带速线状喷洒。

目前中国只有as-350机型配备，载量较小，由于采用特制机腹式水箱，其洒水的准确性和飞机操纵性要优于吊桶灭火。

d)人工增雨[3]。

人工降雨灭火适合于持续时间较长不易扑打的森林大火，同时也可以对比较干燥的部分林区进行人工降雨，用以降低该地区的火险等级，起到预防森林火灾的目的。

美国、澳大利亚还研究用人工促进增雨来防止雷击火。

但人工增雨存在很大的局限性，对积雨云的覆盖面积和含水程度要求极严格，而且受气团运动方向、速度的影响很大。

四、结语。

存在着些不足之处，本文通过对中国森林防火现状和问题的分析，针对加强中国森林防火措施提出了些个人建议，希望能够为林业部门和相关单位作参考，共同为森林防火而努力。

森林防火护林论文

11月20日中山乡召开护林员年终考核暨森林防火培训工作会，市林业和草原局考核组成员出席会议，中山乡人民政府副乡长蔺汝圣、136名护林员参加了会议，乡林业站站长杨世省主持会议。

蔺汝圣用通俗易懂的语言和护林员进行交流，鼓励大家要加强学习，不断提高自身文化素质和工作本领;要认认真真做事，干干净净做人，履职尽责，做好护林员工作，为全乡的森林安全保驾护航。

市林业和草原局资源管理股股长杨光习针对全乡森林防火工作提出五点要求：一是护林员要加强林业方面法律法规学习和宣传，切实担负起工作职责，提高群众的森林管护意识;二是提高思想认识，始终绷紧森林防火这根弦，把责任区内情况摸熟摸透;三是及时制止毁林开荒、侵占林地、改变林地用途、乱砍滥伐等违法违规行为，向林业主管部门报告案情，积极配合调查取证;四是乡林业站要做好护林员的日常管理工作。

市林业和草原局资源管理股副股长夏文尚围绕森林防火工作方针、森林火险天气解析、森林防火期和高火险期解、森林火灾处置方法解析及扑救知识解析等进行安全扑救知识培训。让大家进一步提高预防、处置森林火灾的能力。

最后，杨世省宣读《20芒市护林员管理办法和考核办法》，并对全乡136名护林员进行考核。

对江西婺源原生态保护的研究论文

摘要：经济全球化与贸易保护扩大化是一对矛盾。经济的全球化促进了发展中国家的经济发展，但贸易保护主义使发展中国家付出了巨大的代价。探讨了经济全球化带来的收益，同时也指出了在全球化背景下新贸易保护的特点与成因。

关键词：经济全球化贸易保护贸易自由。

1经济全球化的背景。

根据国际货币基金组织对全球化的界定，全球化是指跨国商品和服务交易及国际资本流通规模和形式的增加以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性加强。而经济全球化，是指商品和生产要素超越国界流动，国际贸易、跨国投资和国际金融的迅速发展，高新技术的广泛传播，跨国公司作用显赫，从而导致各国经济活动高度相关，世界经济整体化和一体化空前突出的经济现象与过程。

经济全球化是一个历史过程：一方面在世界范围内各国、各地区的经济相互交织、相互影响、相互融合成统一整体，即形成“全球统一市场”；另一方面在世界范围内建立了规范经济行为的全球规则，并以此为基础建立了经济运行的全球机制。在这个过程中，市场经济一统天下，生产要素在全球范围内自由流动和优化配置。因此，经济全球化是指生产要素跨越国界，在全球范围内自由流动，各国、各地区相互融合成整体的历史过程。

2经济全球化的效应。

经济全球化是世界经济发展到一定阶段的必然结果。从经济角度看，全球化被视为经济活动在世界范围内的相互依赖，特别是形成了世界性的市场，资本超越了国家的界限在全球自由流动，资源在全球范围内配置。但同时我们在考察经济全球化所产生的效应时，应该注意到其两面性。

一方面，生产要素在全球范围内流动，可以使其得到更有效的配置和利用，从而增加总产出和消费者福利。对于单个国家来说，可以更为有利地利用自己具有比较利益的要素，获得经济全球化带来的利益。此外，经济全球化利益所产生的经济驱动力导致了世界范围内产业结构调整。这种调整必将促使不同产业在不同国家和地区间转移，形成了“你中有我，我中有你”的经济局面，加强各国经济的相互依赖和相互协调。

另一方面，经济全球化的趋势也会产生一些负面效应，它可能导致国家的经济及主权受到威胁，加剧财富分配上的不平等，加剧富国与穷国的差距，在世界范围内形成新的垄断以及加深经济被动的影响。事实上，我们已经看到，20世纪90年代以来，发展中国家在经济竞争过程中，其民族工业面临生存的危机，工业化国家和不发达国家的人均国民收入差距不断扩大，的亚洲金融危机已经影响到整个世界经济的增长。

（1）世界各国经济内部结构发展水平事实上存在不平衡。各国经济结构不平衡表现在产业结构存在级差。从目前的状况看，发达工业国家、新兴工业化国家和发展中国家的产业结构存在固有的技术级差。由于这种技术级差的存在，发达国家在转移技术时，一般都是在这项技术到成熟期时才开始转移。这种级差技术转移的结果是发达国家与发展中国家的经济发展水平的差距进一步拉大。在经济全球化潮流推动下，世界市场引导国际产业的转移，由于事实上已经存在着产业级差，必然进一步促使世界各国经济的不平衡发展。

（2）市场利益引导有害产业的转移威胁到发展中国家的社会综合发展水平。在经济全球化过程中，各经济主体仍关心自身利益的最大化，这使一些发达国家为了经济利润，把有损社会利益的污染产业、色情业及赌博业等向发展中国家转移。而发展中国家为了追求数量增长，被迫或不自觉地接受这种转移，致使其社会综合发展水平下降。

3经济全球化下的贸易保护。

贸易保护最初源于重商主义，以本国利益最大化的目标使各国竞相采取贸易保护主义措施。后来的凯恩斯的贸易保护学说、李斯特的幼稚工业保护理论，都为贸易保护提供了理论基础。

在经济全球化的今天，自由贸易显得愈发重要，也越来越表现出一定程度上的为一个国家的国民经济的发展带来利益，但是对外贸易这把双刃剑在带来利益的同时也在冲击着国内的产业，这点对于世界上的发展中国家来说尤其重要。因此，尽管当今世界的主流是倡导自由贸易，但是国家都在一定程度上实行着贸易保护政策，其中也包括美国在内的很多发达国家。

3.1经济全球化下贸易保护的新特点。

在自由贸易理念流行、全球化趋势不断加强的今天，美国和其他发达国家所实行的新贸易保护主义比旧贸易保护主义有很大发展。

（1）贸易保护倾向并没有消除，各国的贸易保护措施出现了新的变化，即由公开转向隐蔽，由固定转向灵活，由单个国家自我保护转向区域集团集体保护，由通过贸易政策保护转向寻求国内产业政策保护等。《乌拉圭回合最终文件》的生效，使得像关税、配额、进口许可证等传统贸易保护手段越来越难以发挥作用，非关税壁垒开始成为各国实施贸易保护的主要工具。诸如对反倾销条款的使用、有秩序的销售安排、安全、卫生防疫、技术标准等较之传统的贸易保护手段更加多变和隐蔽，从而更能起到限制进口的作用。值得注意的是发达国家还要将劳工标准、环保标准纳入世贸组织谈判议题，其目的是打着人权与环境的'幌子，借机剥夺发展中国家的比较优势，保护其传统产业。区域性贸易集团的出现则使贸易保护措施添上了集团的色彩，集团对内实行贸易自由和生产要素自由流动，对外则形成统一对外的市场机制，对非集团成员实行贸易歧视。其贸易保护手段主要不是关税，而是诸如技术标准、卫生标准、知识产权等形形色色的非关税壁垒，这给集团外国家向集团内成员出口设置了障碍。

（2）通过产业政策对一国贸易实施间接保护是经济全球化下贸易保护的又一特点。这是由于在制定贸易政策上，各成员都要在不同程度上受到共同的国际准则制约。国际准则由国际性贸易准则和区域性经济运行规则组成，它是为了促进贸易自由化而做出的制度性安排。这些制度性安排在很大程度上削弱了一国借助贸易政策进行自我保护的能力。因此，各国政府或贸易集团便把贸易保护措施转向不受国际贸易规范制约或者制约较少的国内或集团内经济政策，其中产业政策日益成为一国或贸易集团实施自我保护的重要手段。

（3）新贸易保护主义具有明显的歧视性。这些非关税措施都是针对特定国家的。由于新贸易保护主义一方面通过各种歧视性非关税措施使国内工业避开国际竞争，另一方面又通过补贴手段促使本国产品占领其他国家的市场。

3.2经济全球化下贸易保护的原因。

（1）世贸组织成立的初衷是促进世界经济的共同发展，可是各国在世贸中仍是以国家利益为最终考虑因素。从经济全球化的属性上看，经济全球化虽然有贸易自由化的一面，但是经济全球化并不是无视国家的存在，而是尊重国家主权，强调国家利益至上。经济全球化的这种内在属性为一国实施贸易保护提供了政治和伦理基础。从一国政策选择的路径上看，贸易保护是贸易自由的准备阶段，而贸易自由则是贸易保护政策的演进目标。贸易保护对一国来讲，具有双重目标，其一对内是保护本国产业和市场，对外则是迫使别国停止不公平竞争行为，开放市场的有力武器；其二是培养和提高本国产业的竞争能力。其演变趋势是取消保护，最终走向贸易自由。由于经济全球化本身不能消除国家之间经济发展不平衡发展规律的作用，不能消除一国内部产业之间不平衡的状况，所以贸易自由与贸易保护还将继续并存，这种并存性不是相互排斥的而是相互兼容的。

（2）贸易自由上的相对平等性决定了贸易保护上的针对性和歧视性。在经济全球化下贸易自由上的相对平等性，主要表现为市场开放程度的相对平等性。具体表现为在世贸组织内发达国家之间市场开放程度要高于或者快于发达国家对发展中国家的开放程度；区域性贸易集团内成员之间的市场开放程度要高于非成员等。所谓平等只是集团内成员之间的平等，但对集团外非成员而言却无权享此待遇。可见，在经济全球化进程中，虽然整个世界贸自由化程度提高了，但这种贸易自由只是一种相对自由，绝不是绝对自由。

贸易自由上的相对平等性必然决定贸易保护带有明显的针对性和歧视性。这种针对性和歧视性突出表现在两个方面。一是贸易集团对内实行贸易自由、公平竞争的政策，对外实行歧视性的贸易保护政策。二是发达国家在积极推动贸易自由化的同时，仍在不断地针对发展中国家大宗产品出口设置贸易障碍。发达国家推行贸易自由化的领域通常是其具有绝对优势至少是具有比较优势的领域，如资本技术密集型产业、智力密集型产业和服务业等。相反，发达国家对其不具有比较优势的产业，别通过放慢市场开放程度，开展反倾销调查，甚至上调关税税率等手段加强保护。值得注意的是这种不公平的贸易保护行为主要是针对发展中国家采取的。发达国家针对发展中国家设置的贸易障碍，不仅削弱了发展中国家具有比较优势产业的竞争力，而且也给经济全球化的发展蒙上了一层阴影。

（3）国际性或区域性经济运行规则和超国家经济组织，是影响一国贸易自由与贸易保护关系的外部制约因素。在经济全球化时代，市场扩大和各国之间经济相互依赖性的增强，使得世界市场上的竞争由过去的对抗性竞争走向合作性竞争。对抗性竞争把竞争看作是双方一场一决雌雄的较量，把对手赶出去，自己垄断市场是这种竞争的目的。因此，在对抗性竞争的情况下，竞争中的双方无论是国家还是企业在选择竞争行动时都有很强的独立性，很少受到约束。而合作性竞争则完全不同于对抗性竞争，合作性竞争的目的是保护竞争，反对垄断，强调和重视竞争中的合作，并通过合作谋求共同发展实现双赢。

目前已进入各国共同实行自由贸易的公平贸易时代。任何一个国家都不可能在分享他国自由贸易的好处的同时，在本国实行保护贸易政策。需要注意的是，发展中国家薄弱的经济基础和相形见绌的竞争力，使其难以在经济全球化和自由化中短期受益。因此，发展中国家应该考虑各自国情、经济发展水平和承受能力，谨慎选择参与的方式。但是，发展中国家必须认识到，自由贸易已经成为经济全球化的重要动力，融合到全球经济一体化的浪潮中去是发展中国家的唯一选择。而全球化作为过程和主流的经济发展方向，自由贸易和贸易保护两种力量总是处于不断的较量之中，但是贸易自由化始终是经济发展的趋势。

参考文献。

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5高海威.全球化背景下贸易保护政策的思考[j].北方经贸，(6)。