规章制度是为了管理和约束个体行为而制定的一套规则和规范。希望通过以下范文的阅读，能够对编写和执行规章制度有更深入的了解和认识。
设备管理制度
1.所有设备执行定人定机，操作者必须了解设备的结构、性能、润滑及安全操作规程等知识，正确使用设备，保养设备。
2.严格执行安全操作规程，发生故障，立即停车检查报告，自己不能处理的，应立即通知检修。
3.操作者应认真按三级保养要求保养设备：
（1）整齐：工具、工件、附件放置整齐，安全防护装置齐全，线路、管道完整；
（2）清洁：设备内外清洁，各滑动面和丝杠等处无油污，无碰伤，无划痕；
4.爱护设备，不得任意拆卸机床的零部件，机床床身、导轨及滑动面禁止放工具、量具、工件等物。校正工件时，禁止猛击机床，不运转时，要关闭电机。工作完毕后，应切断电源，关闭照明灯。
5.设备的维修人员（电工、机修）应经常巡视、负责监督设备的合理使用，有权提出意见，紧急情况时有权停止使用。
6.在生产和实习工作中如果发生设备或人员事故，首先应切断电源，保持设备现状（如果有人员伤害情况发生，应即时对伤员进行相关处理或送医院治疗。相关处理办法见工伤事故处理办法）。由中心领导、技术人员等相关人员进行责任鉴定。
设备管理制度
一、检测仪器设备的验收，由质检部成员负责人组织进行，同时组织其安装、调试和检定工作。
二、检测仪器设备由质检部负责保管，使用和日常保养，定期进行检定工作。
三、仪器设备必须严格遵守操作规程。严禁超负荷、超范围和带病工作。使用中如有异常情况，应立即停机检查，查明原因，及时处理，待恢复正常，并经检验后，方可继续使用。
四、仪器设备每季度进行一次保养。
五、仪器设备要按期请计量部门进行计量检定。当精度达不到规定时，应按检定结果降级使用，并更换标志。
六、当仪器设备的计量精度经检定达不到最低精度标准，且无法修复时，由质检部负责人提出报废申请，上报批准报废。
七、仪器设备由各项目试验组统一管理，每台仪器均应有使用说明、操作规程和检验校准时间、记录及保管人，建立仪器设备档案。
八、新购的仪器设备必须进行全面检查，合格方可使用，能正常使用的各种仪器应定期检查，所有检查都应做好记录。
九、仪器设备调试、校准记录应由技术负责人负责记录。在使用中自检情况和故障情况应有测试人员做好记录。
十、检验设备、计量仪表使用时要做到用前检查，用后清洁干净。
十一、检测人员必须自觉爱护仪器设备，保持仪器设备整洁、润滑、安全、正常的使用状态。
十二、检测人员要遵守仪器设备的操作规程，做到管好、用好，会保养、会使用、会检查，会排除一般性故障。
十三、游标卡尺暂定使用期限为3年，在正常操作情况下磨损、报废不追究使用者责任，使用期限内丢失的按采购价和3年比例赔偿。超过使用期限仍能正常使用的，公司将根据使用状况和延期使用的`时间长度给予奖励，超过使用期限丢失的罚款50元，但奖励部分仍然有效。
十四、分发给各部门的测量设备，当员工调换岗位或离开公司前应将所使用的测量设备归还于质检部，质检部做好《计量仪器跟踪表的》登记工作。
十五、游标、千分尺鉴定周期为6个月，硬度计、液压式拉力试验机鉴定周期为1年。
设备管理制度
一、制定计划。按设备修理周期要求,制定出检修计划,并对设备进行检查、技术鉴定,确定修理等级,使保有设备有计划有目的地进行检修。
二、设备检查。每月由设备科组织有关人员,对其设备进行一次机、车检查,保证和督促检修计划的落实。
三、设备检修。经设备科批准的设备小修,零星修理和项目修理,由修理工和司机按计划实施,以保证设备完好。
四、设备送修。对申请批复大修的设备、应按公司的有关规定执行,并做到:
1、送修设备应保持清洁、完整,不准拆换原零件、部件。
2、送修设备的履历书等技术资料应随机移交。
3、设备送修时,派人同承修单位共同检修办理送修设备和随机专用工具等交接手续,填写送修检验记录。
4、设备修竣后,接机、车人员按验收标准检查、试件、验收并办好交接手续和索取随机、车履历书及大修有关技术资料。
管理区域管理制度
为规范管理区域内的交通标牌、标识,加强停车场及管理区道路的交通指挥和管理,完善停车场管理各项措施,不断总结管理工作经验,确保管理区内的车辆及交通安全。
2.1管理处经理负责组织对员工进行交通法规、交通安全知识的培训,并积极向住户开展管理区停车场及交通安全管理规定的宣传教育,负责处理交通违章、事故及投诉,调解工作。
2.2保安事务管理操作模块负责人负责检查、指导管理处的停车场及交通管理制度的制定和落实情况,完善停车场及道路的交通标牌、标识,提出参考意见。
3.1本停车场主要为住户提供泊车服务,并对部分外来车辆临时停放提供方便,对临时车采取计时收费：在30分钟内免费停车,超过规定时间按12小时10元收取停车费,超过12小时加收10元停车费。
3.2停车场实行24小时保安值班制度,对所有进出的车辆进行检查、指挥。
3.3凡进入停车场的车辆,必须服从车场的'管理人员指挥,按顺序进出、指定位置停放,不允许一车占两位。禁止一切车辆在停车场内加油、车与车过油、维修、清洗等工作。
3.4对刚入库的车辆进行全面检查,如发现有车门未锁应及时报告班长,通知驾驶员或采取其他措施(不得乱动车内物品)。
3.5与车库出入口的保安员保持密切联系,如有车辆出入时应互相预先通知,对车辆的指挥和督导要文明礼貌、细致周到,注意安全。
3.6检查停车场内的所有通道是否畅通、有无损坏,维修时是否有明显标志,施工现场要有专人看管,施工垃圾保证日产日清。
3.7施工人员必须服从停车场保安员管理,不得随意在非施工区域乱走动和大声喧哗。
3.8施工时对周边的车辆及公共设备设施要有一定的防护措施,在可能危及车辆的情况下,无保护措施不得擅自施工。一经发现车辆有碰伤或划伤时,一切由施工单位或施工人员负责。
3.9保安员监督进入车辆行驶速度不得超过5公里每小时,禁鸣喇叭,车辆按方向靠右行驶。
3.10提醒司机关锁好车门、窗,并将车内的贵重物品随身带走。
3.11检查中如发现车辆有异常情况,应立即通知班长、车主及做好登记。
3.12车场当值保安员每小时至少两次详细检查车辆的车况,如发现情况应立即通知班长并做好登记处理。
3.13发现无关人员或可疑人员到车场时要及时劝其离开,如有紧急情况按《突发事件处理规程》处理。
3.14停车场内各岗位保安员要加强巡视特别车场停放,开走时应主动上前检查,防范车场内碰撞、盗窃事故发生。保安员的站位应视线开阔观察可疑人员,分管区域每半小时应巡视一次。
3.15停车场各岗位保安必须每月对停车场及道路的交通标牌、标识进行检查,发现损坏、丢失或不完善等情况应马上向班长和管理处领导汇报处理。
3.16保安员应在上岗1个月内,熟习岗位和周边情况,了解私家车及月租车辆泊车、车主的车位和家庭住址的基本情况,能在发现问题车后,及时与车主取得联系。
《值班日志》(资料保存一年)。
5.1《突发事件处理规程》。
5.2《保安交接班规程》。
区域设备管理制度
1、每月逐个检查消火栓一次
（2）消火栓箱内检查：消火栓内元件是否完好，有无脱落，丢失，水龙头有无渗漏、
（3）随机抽取消火栓总数的10%测试，按消火栓报警按钮，消防监控室有无报警显示、
2、每年逐个打开消火栓检查一次
（1）完成月消火栓箱外观检查内容、
（2）检查水龙带有无破损，发霉，如有应立即修补，替换，刷净晒干、
（3）将水龙带交换拆边或翻动一次、
（5）检查修整全部支架，擦漆部位应重新补刷、
（6）将消火栓箱内清扫干净，部件存放整齐后锁上栓门，贴上封条、
设备管理制度
设备器材科是医院医疗设备管理的专业部门。在分管院长的领导下，根据国家和上级有关设备管理方面的方针、政策法规条例中的规定，结合医院的实际情况，实施医院的设备管理。
一、参加医院医疗设备的全过程管理，医疗设备的规划调研、立项审查、设备选型、购置验收、安装调试和投入使用等前期工作。
二、负责医院范围内医疗设备的业务管理。组织各使用科室建立建全设备台帐及设备维修保养记录，按固定资产台账贴标识卡统一管理。
三、负责编制落实医疗设备的维修计划并组织实施。
四、负责组织医疗设备调拨、报废的鉴定及报批工作。
五、负责组织编制、审查上报医疗设备的购置、更新计划。积极推广应用设备状态检测和故障诊断技术，不断学习先进的管理经验和科学的管理方法。
六、定期下科室巡回检查设备的使用及完好情况。
七、分类建立健全设备台帐明细，建立设备管理数据库。
八、按规定上报统计报表资料，做好年度大型医疗设备的效益分析工作。发现问题及时解决，努力提高设备的使用率。充分发挥设备的效益。
区域设备管理制度
（3）随机抽取消火栓总数的10%测试，按消火栓报警按钮，消防监控室有无报警显示。
2、每年逐个打开消火栓检查一次
（1）完成月消火栓箱外观检查内容、
（2）检查水龙带有无破损，发霉，如有应立即修补，替换，刷净晒干、
（3）将水龙带交换拆边或翻动一次、
（5）检查修整全部支架，擦漆部位应重新补刷、
（6）将消火栓箱内清扫干净，部件存放整齐后锁上栓门，
设备管理制度
正确使用设备是保证设备正常运行，避免设备的不正常磨损或损坏，防止人身、设备事故的发生，延长设备的使用寿命和大修周期，降低备件消耗，减少维修费用，确保生产正常进行的关键之一。因此，设备使用单位和生产操作者，必须严格按照设备安全操作规程，正确使用设备。为了加强该项工作的管理，确保设备安全操作规程能在公司范围内认真贯彻实施，特制定本制度。
凡本公司生产部下属车间及各部门，设备管理人员进行设备操作、使用、检查、维护、保养等各项工作，均依照本制度进行办理。
3.1.1负责生产部所有设备设施的全面管理工作，负责生产部设备采购。
3.1.2审核修改设备设施管理文书,监督各类人员设备制度实施情况,审批设备制度奖罚。
3.2.维修人员管理职责。
3.2.1维修人员负责公司设备的维修工作，按维修单及时做好问题诊断与维修。
3.2.2维修人员按设备保养手册和设备说明书制订保养计划建议，并按计划实施保养工作。
3.2.3根据库存情况提交备件采购申购表，负责备件的验收与急购备件的提交。
3.2.4指导操作工完成设备使用及简单保养工作。
3.2.5做好日常设备的巡视检查工作，及时发现问题，处理隐患。
3.2.6做好预防性保养、维护工作，降低本区域停机时间及设备原因造成的报废量。
3.2.7完成上级委派的其他任务。
3.3.操作人员管理职责。
3.3.1认真执行设备使用与维护相结合和设备谁使用谁维护的原则。
3.3.2单人使用的设备实行专责制，主要设备实行包机制（包运转、包维护、包检修）。
3.3.3设备使用实行定人、定机，凭证操作，主要装置实行区域负责制，分片包干的管理办法。
3.4.设备管理人员根据需要编写《生产设备操作规程》，发放给各使用部门，同时对相关操作人员进行培训，并进行现场考核，确认合格后方可让其操作。
4.1新上岗、转岗、调入的设备操作人员在使用设备前，必须经设备管理部和人力资源部的安全操作培训，学习设备的结构性能、技术规范、操作规程、维护保养知识等基本常识。所有重点关键设备、特殊工序设备、特种设备，实行定人定机操作和维护保养，实行凭证操作制度。
4.2各使用单位负责设备的正确使用、妥善保管和精心维护，并对其保持完好和有效利用负直接责任（含设备管理卡、铭牌、操作规程等设备基础资料完整性）。
4.3为了维持设备所规定的机能，各使用单位需要按《设备点检表》之规定对规定设备的检查点（部位）进行点检。
4.4必须严格执行交接班制度，交班的操作人员应详细向接班的工作人员交待本班设备运行情况和尚未处理的设备故障，并填好交接班记录，双方在交接班记录上签字。
4.5设备在运行中发现故障，凡在本班可以处理的，不得交下一班处理，本班无法完全处理，未完成部分可交给下一班，接班人员应接着处理完成，并详细检查，一切正常后，方可开机。
4.6设备的运行部位或运转区域内检修，必须在停机后设备处于静止状态下进行，并悬挂警示牌。
4.7设备在启动运行中，应对周围环境进行监视，注意前后工序的衔接与配合，注意仪表指示变化。
4.8必须保持设备区域的文明卫生，每班工作人员应每日对设备进行擦拭及区域内的打扫工作，以保持设备和区域的整洁。
4.9所有操作工人必须遵守设备的操作规程，合理使用设备，搞好设备基本维护工作。未经领导批准，不得乱修、拆卸或配用其他人员的机器零件和工具，非本岗位作业人员未经批准不得操作设备。
4.10设备使用人员发现设备有严重故障时，应立即停止操作，并上报班组长处理，班组不能处理的，报设备管理人员进行维修，同时采取适当的安全措施。
4.11人员交接班时必须对设备运行状况进行交接，交接内容包括设备运转的异常情况、原有缺陷的变化、运行参数的变化、故障及处理情况等。
4.12对设备进行扫除、加油、检查、修理时，为防止他人启动设备造成意外，应有适当的安全装置和明显标志。
4.13使用部门必须执行操作规程和使用办法，各班组长对本班组的作业人员进行设备使用考核。
4.14设备管理部执行对全公司设备使用状况稽查，并填写《设备检查表》至相关单位进行改善，对未按要求整改的单位发出《整改报告》处理。
4.15生产中不允许精机粗用，大机小用。严禁设备超负荷超规范使用，严禁在轨道上放工具、零件等物品，更不允许随意拆除安全装置及零部件，动力供应中断时应立即关闭设备的各种开关，将工作机构返回正常位置。
公共区域管理制度
为协助公安部门维护好本小区的治安秩序，更好地为小区业主服务，对于发生车辆剐蹭、财物侵权、伤人案件等涉及业主人身、财产权益的事件时，规范业主查看相关监控的行为，现将某小区制定的《关于业主查看小区公共区域监控视频的管理规定》公示如下。
1、根据相关法律规定，只有非自身原因造成的人身伤害、财物损失（失窃、被盗以或遭受侵权等）情况下，本小区的`业主个人需向所在地公安部门报案，持公安部门介绍信或有公安部门人员陪同，方可申请调取小区监控视频资料。
2、任何单位和个人查询监控录像资料时，需如实填写《调取小区监控视频资料申请表》（以下称申请表），对查阅资料的人员信息、调取区域和时间段、查阅视频原因等做好详细登记，经公司保安部门审批后，方能进入到监控室，由监控值班人员操作进行调取查阅。
3、因特殊情况，业主需要拷贝部分监控视频资料的，必须经公司领导批准。
4、调取监控资料前，必须履行相关手续，认真填写《申请表》，出示申请人本人的身份证件，仔细核对申请人的真实身份，严禁非本小区的以外的人员调取、查阅本小区的监控视频资料。
5、严格按照批准的调取范围和时间段进行操作，严禁超范围调取和查阅。
6、监控室属于涉及小区业主的机密重地，严禁任何新闻媒体、记者进入监控室。严禁非岗位工作人员入内，未经允许任何人严禁对视频资料进行拍照、摄像。
7、允许申请人（当事人）本人持申请批准手续进入监控室，杜绝任何非当事人本人的其他陪同人员进入监控室。
8、凡公司有关部门因工作需要查看监控视频资料时，应征得保安队长的同意，由监控工作人员进行操作，严禁非本监控室的人员操作监控系统，严禁任何人擅自删除小区监控视频资料。
9、监控录像资料涉及本小区业主相关信息，为本小区的绝密资料，未经公司经理批准同意，任何人员不得拷贝小区监控资料。
10、监控室调取视频资料限时规定：为了不影响监控值班人员正常工作，进入监控室调取资料的人员在监控室滞留时间不得超过30分钟，需要延时的，需经保安队长批准。
11、在调取录像的过程中，如遇特殊情况，监控工作人员有权终止任何人调取视频资料。
12、对未严格履行调取录像资料、拷贝录像资料审批手续，对未严格审查或把关，违反本规定造成业主隐私或公司有关机密泄漏，引发不良后果者，公司将依法追究其行为人的法律责任。
区域安全管理制度
适用于武汉经开万达广场大商业所有用电行为。
3.0.1工程部强电主管/强电组长负责检查《公共区域安全用电管理制度》的执行情况。
3.0.2强电维修电工负责公共区域用电的操作及巡视工作。
4.0.1.1每周至少对商户巡视检查1次,一个月内巡查完所有商户,把当天的检查结果填入《商户安全用电检查表》,要求商户限时整改并由商户签字确认。
4.0.1.2对不合格内容进行复检,仍旧不符合要求的,上报强电主管和招商营运部。
4.0.1.3每周对商户的用电情况进行重点区域的抽查(重点为餐饮区),巡视检查的.覆盖面必须在1个月内达到100%。
4.0.1.4每季度进行1次全覆盖热成像仪的电气安全检查,并将检查结果形成报告上报商管总部。
4.0.1.5必须至少每2年聘请专业公司对所辖物业进行一次消防电气专项检查,检测报告上报商管总部。
4.0.1.6每天须对辖区所有强、弱电井巡视检查1次,并填写《设备间巡查记录表》;定期对所有用电设备及配电箱进行维保,填写《设施设备维保记录》。
4.0.1.7每月须进行一次对辖区公共区域用电设备进行巡视检查,所涵盖区域包括:主力店、步行街、停车场、设备机房等。
4.0.1.8电工在进行停电维护、检修时必须持证上岗,要做好工作计划,安全监护,做到停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌、验明是否带电和装设遮栏等安全措施。
4.0.1.9修理或设备安装完工后,在送电前必须仔细检查绝缘电阻,相位、接地等保护装置和传动部位的防护装置,符合要求后摘取警示牌,恢复供电,确认正常后,清理现场。
4.0.1.10不允许在用电设备、电源线、开关箱等上张贴、放置和悬挂物品。
免电气设备、线路漏电伤击人员和短路损坏用电设备。
4.0.1.12在用电设备附近严禁堆放易燃、易爆等危险物品,防止电气设备发生故障产生的火花引起火灾。
4.0.1.13使用移动电气设备的位置,应经常性地检查所用设备、插座、电线电缆的工况,避免裸露部分漏电伤击人员和引起电气设备的误动作,电源导线不许缠绕和捆绑在金属管道和金属构件上,电源线必须使用绝缘良好的橡胶护套线,严禁使用塑料双绞线。
4.0.1.14严禁私用电气设备,杜绝私拉乱接电线、照明灯等现象,避免线路、开关过负荷、发热而损坏设备和引起火灾。
4.0.1.15在生产场所操作时,不准赤膊、赤脚、穿背心、短裤、拖鞋等。
4.0.1.16在进行所有电气器具时必须佩戴好防护用品。
4.0.1.17在使用电焊机设备前必须仔细检查电焊机、开关、导线、电焊钳手把等是否安全可靠,绝缘、接地装置确认是否正常后方可操作。
4.0.1.18在进行焊接工作时,焊接场地10米范围内不得放置易燃、易爆等危险品,焊工必须穿戴好规定的防护用品,不准焊接密闭的和有压力的容器;雨天不得进行焊接作业,电焊机不可放置在潮湿的地方。
4.0.1.19在营运期间,对新入驻商家、多种经营点位、临时活动展位等的用电,必须提前报工程部进行审批,合格后由商家进行电源线敷设、电源线保护及设备连接,完成后通知工程部专业人员进行现场验收,确认无误后方可送电。
4.0.1.20未经允许不得拉接临时电源线和使用电炉子等表面炽热的大功率电器;凡是电器(设备)自身电源线为三相插头的,应采用已接好地线的三孔插座,接地极不准甩掉不用。
4.0.1.21所有商户应安排专业电工对漏电开关应定期检查,做好记录。失灵的漏电开关应及时更换。
4.0.1.22组合插座及插座电源导线应完好无损,不得吊挂使用,不允许超负荷使用,严禁使用伪劣插座。
4.0.1.23工作中坚持交接班,巡回检查制度,对电气设备进行定期检查和记录。
4.0.2室外促销活动临时用电管理规定。
4.0.2.1所有需要用电的商家所使用的电源线必须为橡胶绝缘电缆,不可以使用其它安全系统较低的电线或电缆(如:双绞线、bv线、已报废电缆、连接接头过多等不合格电缆等)。
4.0.2.2电缆均为明线敷设,在电缆敷设完后必须使用高压绝缘压线槽进行保护,防止发生安全事故,并定时进行巡视检查。
4.0.2.3商家将电缆敷设至我司接指定电源接驳点,并做好电缆安全保护措施后,经我司工作人员现场检查确认合格后由我司工程部专业人员进行电源接驳进行通电,否则不予通电,至达到我司安全要求后方可。
4.0.2.4在用电期间,我司工程人员定时进行巡视检查,对在使用过程中对电缆所造成的损坏未及时进行维护或恢复,经我司工程人员提醒,如提醒后半小时内仍未处理,将对该区域进行停电处理,至达到我司安全要求后方能再次送电。
4.0.2.5每天两次对室外促销活动用电区域进行巡视,对不符合或使用中有损坏的及时进行整改,对未整改或整改不及时的实行停电处理,并做好相关记录。
4.0.3室内步行街临时促销活动的商家。
4.0.3.1到营运部(企划部)填写临时用电申请表,并注明用电功率、用电时间、保护措施等,由工程部核定并提出相关用电安全要求,指定电源接驳点及接驳方法。
4.0.3.2用电电源线的敷设必须使用不锈钢槽板或向我司租用高压压线槽,保护用电电缆。
4.0.4多种经营点位区域用电的商家。
4.0.4.1同样,需到我司营运部(企划部)填写用电申请表,并注明用电功率,由工程部核定并提出相关用电安全要求,指定区域电源接驳点及接驳方法。
4.0.4.2用电电源线的敷设必须使用不锈钢槽板对接驳电源线进行保护,所有空气开关须采用漏电保护开关,并要求安装电度表进行计量(电度表由商家提供,必须具有国家计量收费合格证),做好长期使用的安全保护措施。
4.0.4.3所有商家在通电前必须提前通过营运部及工程人员现场检查确认,安全要求达到我司安全用电要求后进行送电,否则将不予送电,直到整改达到我司用电要求后方可给予送电。
5.0.1《商户安全用电检查表》。
5.0.2《设备间巡查记录表》。
公共区域管理制度
全球一体化、经济区域化和市场化、城市化、工业化、现代化不断深入推进，催生了大量宏观和中观的区域性公共问题，使得区域公共管理需要应运而生。当前，我国在推进区域公共管理中还存在区域公共管理思想比较落后、政策结构不完整、在具体制度和内容安排上不合理不全面等制度缺失。因此，促进区域公共管理制度创新具有很强的必要性。本文在探讨区域公共管理制度缺失和促进区域公共管理制度创新必要性的基础上，对从三方面提供了实现区域公共管理制度创新的路径和策略，并提出加强区域公共管理制度创新已经成为公共管理的一种不可阻挡的必然趋势。
区域公共管理;制度;创新
随着全球一体化、经济区域化和现代市场化、城市化、工业化、现代化(简称“四化”)的深入推进，催生了大量宏观和中观的区域性公共问题，单一的公共主体治理已经很难适应社会经济发展的需要，区域公共管理需要应运而生。区域公共管理，是指为了共同解决发生在政治、经济、社会等领域的某一方面或者多方面的社会公共问题，实现共同发展和整体利益，从而由特定区域内的多个主体，运用相互协商、多方调解的方式和手段，实现对整个区域或者区域内部纵向层级和横向部分进行交叉、跨界、重叠性的管理。在社会经济发展日益进入新常态的当代中国，迫切需要加强区域公共管理制度的创新力度。
(一)区域公共管理思想比较落后。
进入新世纪，全球的知识化、信息化、流动性、复杂性等日益突出，使得公共管理面临着一些新的压力和挑战。传统上，我国都是实行“各人自扫门前雪”式的行政区管理的公共管理模式，在长期的制度习惯下，行政区域积累了较强的经济性，在公共管理中渗透和融入了多样化的复杂利益，因此，使得在新的行政管理体制改革中，一些地方政府不愿意放弃对管辖区域内经济性的独立管理权，对第三部门、私人组织等区域公共管理主体介入公共管理采取排斥或消极对待的态度，而且一些地方政府在利益驱使下制定了大量的具有明显地方保护主义性质的管理政策和制度，不利于区域内各要素的自由流动和充分竞争，不能适应区域化管理的现实需要。
(二)现代化的区域公共管理具有政策结构不完整的问题。
实现区域公共问题的良好治理，需要一套有的放矢、设计精细、组织完善区域公共管理政策作为保障。在行政体制的改革过程中，我国曾多次对区域范围进行过调整和划分和多次试行区域发展战略，但获得的区域发展绩效不高，一直难以达到理想目标，并表现出了突出的区域公共管理政策结构不完整的问题:一是一直没有成立专门的区域公共管理职能部门，区域公共管理的政策基础不完善;二是区域划分没有体现大范围和计划性，制定的区域公共管理政策针对性和可操作性都不高;三是实施区域公共管理政策的工具手段不完整，缺乏有效的针对特定区域问题的政策和制度;四是尚未在区域公共管理方面建立有效的责任、监督和管理。
(三)区域公共管理在具体制度和内容安排上不合理不全面。
近年来，随着东盟、上海合作组织等国际性的区域性组织发展和国内京津冀协同发展战略的实施，我国在推进和加强区域公共管理方面做了许多努力，取得了一些区域公共管理的进步。但由于区域公共管理的整体意识还不强，当前我国对宏观性和中观性的区域公共问题的管理和治理还处于探索阶段，对许多区域公共管理问题还需要作进一步的制度安排。此外，我国在推进区域公共管理过程中，还需要不断加强行政管理体制改革，减少和降低地方保护主义以及各地地方政府间的恶意竞争，减少大江大河流域治理制度中存在的弊端以及行政区划调整、区域公共管理政策执行中的随意性和“长官意志”现象。
(一)区域公共管理制度创新是世界形势发展的内在要求。
新世纪以来，随着全球化区域化发展的加快，全球公共管理所面临的景象和生态发生了很大的变化，民族间、国家间的区域化和一体化逐步加深，区域化模式的开放性不断加强，使得宏观性的区域公共问题大量增加。全球范围内的投资贸易、公共卫生、环境治理、危机处置、国家安全、恐怖主义防范治理等跨区域性的公共问题日益增多，依靠单一的行政主体已经难以有效解决各类公共管理问题，因此迫切需要区域内的部分或全部行政主体集体决策、相互协调和共同行动才能有效解决。
(二)传统的公共管理制度难以满足现代公共管理的现实需要。
在传统的国家和社会治理中，由于行政区域距离较远、信息传播和沟通渠道不便捷等原因，只能实现单一的以行政区域划分为主体的社会公共管理。在当前社会发展的新常态、新形势、新任务下，传统的缺乏制度保障的单一社会管理和治理模式已经很难适应经济社会发展多产生的区域性公共管理需求，不能有效地解决目前区域公共管理中存在的江河流域治理以及“泛行政化”、地方保护主义现象严重、地方政府之间存在恶意竞争等社会经济问题，因此迫切需要进行区域公共管理的制度创新。
(三)促进区域管理制度创新具有重要的理论和现实意义。
加强区域管理制度创新，既具有重要的理论意义，又具有丰富的实践价值，既是主动适应全球化和区域化、市场化和现代化、城市化和工业化的现实需要，又有利于积极维护社会公共利益，切实解决区域性的'社会公共问题，不断促进社会公平正义的实现，促进区域间的健康协调发展，还对于深化公共管理学科研究，不断丰富政治学、管理学、社会学、环境保护学等相关理论学科具有重要意义。
(一)切实转变公共管理理念。
随着社会经济发展和公共管理环境的改变，国家间、地区间的交流合作不断加强，区域公共管理的主体、内容和要求都在随时随地发生着深刻变化。因此，在推进区域公共管理制度创新的过程中，要积极转变落后的区域治理和管理理念，继承和发扬传统科学管理的理念和优势，根据时代需要，不断建立和健全区域公共管理的合作机制，实现集中管理与多元化分散管理的有机结合。
(二)积极改善区域公共管理政策。
完善的区域公共管理政策，是实现区域公共管理制度创新的重要载体和内容。因此，在促进区域公共管理制度创新过程中，要积极制定和完善区域公共管理政策。一方面，要积极调整和完善区域协同发展政策、区域市场竞争政策、区域环境保护政策等区域性、功能性的区域公共管理政策。另一方面，要按照一体化的原则，促进区域公共管理政策的不断协调、完善和落实，增强区域公共管理政策的协调性和整体性。
(三)建立完善区域公共管理法律法规。
当前，我国正大力推进全面依法治国，促进区域公共管理制度创新，要将实现区域公共管理与强化依法治国紧密结合，积极推进区域公共管理的规范化、制度化和法律化，积极借助、改进和完善市场机制、科层机制、绩效管理机制等，用完善的法律法规来规定区域公共管理中治理主体的权利和义务，明确合作中的责任和目标，从而增强区域公共管理政策的权威性、影响力和有效性，为实现区域公共管理创造良好的法律和政策环境。
推进区域公共管理制度创新，是在新的时代背景下实现社会公共有效管理和治理的重要力量源泉，也是破解当前普遍面临的区域环境治理问题的关键举措。当然，我们也要看到，由于受到历史发展、价值差异、地方保护、利益分割等各种因素障碍，当前要实现区域公共管理制度创新的困难和挑战非常大，因此，实现区域公共管理创新的目标，需要巨大的改革创新勇气，坚持不懈的创新探索实践，并需要经历一个相对较长的时期，才能可能取得切实的效果。但是，加强区域公共管理制度创新已经成为公共管理的一种谁也阻挡不了的必然趋势。
公共区域管理制度
一、未经公寓中心允许，学生宿舍门及公共活动室门外侧及学生公寓公共场所(含公共卫生间、洗漱间、楼道、楼梯等公共墙壁)严禁张贴任何标识、告示、通知、启事、广告等宣传品，严禁宿舍之间私拉网线、悬挂条幅、门帘、张贴对联等。
二、学生应尊重公寓保洁员的劳动，共同保持良好的环境卫生。严禁向公共区域及窗外乱扔垃圾、乱泼污水。
三、严禁在宿舍内和公共区域墙上乱写、乱画、乱涂和乱刻。
四、严禁私拉乱接电源线路，不准改动和损坏供电线路和设备设施。违者将视情节的轻重给予批评教育直到纪律处分。造成损害的.将交有关部门另行处理。
五、未经许可，严禁在公寓公共场地放置任何物品，设置任何障碍或占用为作业场地。
六、任何人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材。
七、未经公寓中心允许，严禁个人在公寓内私自举行文体、宣传活动。
八、对在学生宿舍内及学生宿舍公共区域违章违纪学生的处理分为恢复原状、照价赔偿并将上报学校。破坏严重者将依据《xx建筑大学学生违纪处分条例》及《学生公寓违纪处罚条例细则》进行处理。
区域安全管理制度
规范公共区域安全用电、确保用电安全
适用于武汉经开万达广场大商业所有用电行为
3.0.2强电维修电工负责公共区域用电的操作及巡视工作
4.0.1室内公共区域安全用电管理规定
4.0.1.1每周至少对商户巡视检查1次,一个月内巡查完所有商户,把当天的检查结果填入《商户安全用电检查表》,要求商户限时整改并由商户签字确认。
4.0.1.2对不合格内容进行复检,仍旧不符合要求的,上报强电主管和招商营运部。
4.0.1.3每周对商户的用电情况进行重点区域的抽查(重点为餐饮区),巡视检查的覆盖面必须在1个月内达到100%。
4.0.1.4每季度进行1次全覆盖热成像仪的电气安全检查,并将检查结果形成报告上报商管总部。
4.0.1.5必须至少每2年聘请专业公司对所辖物业进行一次消防电气专项检查,检测报告上报商管总部。
4.0.1.6每天须对辖区所有强、弱电井巡视检查1次,并填写《设备间巡查记录表》;定期对所有用电设备及配电箱进行维保,填写《设施设备维保记录》。
4.0.1.7每月须进行一次对辖区公共区域用电设备进行巡视检查,所涵盖区域包括:主力店、步行街、停车场、设备机房等。
4.0.1.8电工在进行停电维护、检修时必须持证上岗,要做好工作计划,安全监护,做到停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌、验明是否带电和装设遮栏等安全措施。
4.0.1.9修理或设备安装完工后,在送电前必须仔细检查绝缘电阻,相位、接地等保护装置和传动部位的防护装置,符合要求后摘取警示牌,恢复供电,确认正常后,清理现场。
4.0.1.10不允许在用电设备、电源线、开关箱等上张贴、放置和悬挂物品。
免电气设备、线路漏电伤击人员和短路损坏用电设备。
4.0.1.12在用电设备附近严禁堆放易燃、易爆等危险物品,防止电气设备发生故障产生的火花引起火灾。
4.0.1.13使用移动电气设备的.位置,应经常性地检查所用设备、插座、电线电缆的工况,避免裸露部分漏电伤击人员和引起电气设备的误动作,电源导线不许缠绕和捆绑在金属管道和金属构件上,电源线必须使用绝缘良好的橡胶护套线,严禁使用塑料双绞线。
4.0.1.14严禁私用电气设备,杜绝私拉乱接电线、照明灯等现象,避免线路、开关过负荷、发热而损坏设备和引起火灾。
4.0.1.15在生产场所操作时,不准赤膊、赤脚、穿背心、短裤、拖鞋等。
4.0.1.16在进行所有电气器具时必须佩戴好防护用品。
4.0.1.17在使用电焊机设备前必须仔细检查电焊机、开关、导线、电焊钳手把等是否安全可靠,绝缘、接地装置确认是否正常后方可操作。
4.0.1.18在进行焊接工作时,焊接场地10米范围内不得放置易燃、易爆等危险品,焊工必须穿戴好规定的防护用品,不准焊接密闭的和有压力的容器;雨天不得进行焊接作业,电焊机不可放置在潮湿的地方。
4.0.1.19在营运期间,对新入驻商家、多种经营点位、临时活动展位等的用电,必须提前报工程部进行审批,合格后由商家进行电源线敷设、电源线保护及设备连接,完成后通知工程部专业人员进行现场验收,确认无误后方可送电。
4.0.1.20未经允许不得拉接临时电源线和使用电炉子等表面炽热的大功率电器;凡是电器(设备)自身电源线为三相插头的,应采用已接好地线的三孔插座,接地极不准甩掉不用。
4.0.1.21所有商户应安排专业电工对漏电开关应定期检查,做好记录。失灵的漏电开关应及时更换。
4.0.1.22组合插座及插座电源导线应完好无损,不得吊挂使用,不允许超负荷使用,严禁使用伪劣插座。
4.0.1.23工作中坚持交接班,巡回检查制度,对电气设备进行定期检查和记录。
4.0.2室外促销活动临时用电管理规定
4.0.2.1所有需要用电的商家所使用的电源线必须为橡胶绝缘电缆,不可以使用其它安全系统较低的电线或电缆(如:双绞线、bv线、已报废电缆、连接接头过多等不合格电缆等)。
4.0.2.2电缆均为明线敷设,在电缆敷设完后必须使用高压绝缘压线槽进行保护,防止发生安全事故,并定时进行巡视检查。
4.0.2.3商家将电缆敷设至我司接指定电源接驳点,并做好电缆安全保护措施后,经我司工作人员现场检查确认合格后由我司工程部专业人员进行电源接驳进行通电,否则不予通电,至达到我司安全要求后方可。
4.0.2.4在用电期间,我司工程人员定时进行巡视检查,对在使用过程中对电缆所造成的损坏未及时进行维护或恢复,经我司工程人员提醒,如提醒后半小时内仍未处理,将对该区域进行停电处理,至达到我司安全要求后方能再次送电。
4.0.2.5每天两次对室外促销活动用电区域进行巡视,对不符合或使用中有损坏的及时进行整改,对未整改或整改不及时的实行停电处理,并做好相关记录。
4.0.3室内步行街临时促销活动的商家
4.0.3.1到营运部(企划部)填写临时用电申请表,并注明用电功率、用电时间、保护措施等,由工程部核定并提出相关用电安全要求,指定电源接驳点及接驳方法。
4.0.3.2用电电源线的敷设必须使用不锈钢槽板或向我司租用高压压线槽,保护用电电缆。
4.0.4多种经营点位区域用电的商家
4.0.4.1同样,需到我司营运部(企划部)填写用电申请表,并注明用电功率,由工程部核定并提出相关用电安全要求,指定区域电源接驳点及接驳方法。
4.0.4.2用电电源线的敷设必须使用不锈钢槽板对接驳电源线进行保护,所有空气开关须采用漏电保护开关,并要求安装电度表进行计量(电度表由商家提供,必须具有国家计量收费合格证),做好长期使用的安全保护措施。
4.0.4.3所有商家在通电前必须提前通过营运部及工程人员现场检查确认,安全要求达到我司安全用电要求后进行送电,否则将不予送电,直到整改达到我司用电要求后方可给予送电。
5.0.1《商户安全用电检查表》
5.0.2《设备间巡查记录表》
公共区域管理制度
1、在上级主管的领导下，做好带头工作，以身作则，保质保量地完成各项工作。
2、按合同要求对专业清洁、绿化公司的工作进行检查、督导与考核，做好质量记录。
3、对发生在辖区内的不卫生现象进行劝阻和制止，发现问题及时处理。
4、每月收取、核审清洁、绿化公司的工作计划，合理安排下一步工作计划。
5、每月对公共区域的清洁卫生、绿化状况等进行评比、考核。
6、监督除'四害'消杀工作的落实情况，并做好登记和向业户的.通知。
7、做好小区清洁、园林绿化、会所、泳池等的监督管理工作。
8、合理安排时间，安排清洁公司清理化粪池，同时须做好业户的通知工作。
9、与专业公司办理结帐工作手续。
10、完成上级交给的其他工作。
管理区域管理制度
建立值班制度并严格执行，可以及时发现事故隐患并排除故障，从而可保证设备安全、正常地操作运行。具体内容如下：
1、坚守岗位，不擅自离岗。如因工作需要离岗时，必须由符合条件的人替岗，并向其交代离岗时的时间、去向。
2、按时巡查，做好设备运行记录。这样可以及时发现事故隐患，及时解决，及时报告。
3、及时报告抢修、急修事故。当员工接到请修通知时，应及时通知，安排有关人员抢修、急修。
1、提前到达。一般来说，接班人员提前几分钟时间上岗接班，清查了解所上班次，输好交接班手续。
2、交接检查。即接班人员要对交接的内容进行认真检查，明确权、责，提高工作责任心。
3、签字验收。通过签字验收，最终明确交接工作的'责任。
主要是指当设备故障发生时，物业管理工程部门要进行及时抢救，防止事故地进一步扩大，当设备维修结束时，要认真确定事故程度及损失（一般事故、重大事故、特大事故）并分析其发生原因，如果是人为责任需要严肃处理，以保证以后维修工作的顺利进行。
（二）预防性维修养护制度。
预防性维修养护制度首先要确定维修保养计划，根据保养计划认真进行设备检修工作，其次维修人员应该进行定期巡查，并确定维修保养类型；根据日常维修及定期检查的结果制定维修养护措施，组织实施。
维修管理考核制度可以反映设备的维修质量，及效率，其主要指标如下：
1、设备开动率：实际作业时间/实有能力时间。
2、设备完好率：完好设备数/投入使用的设备总数。
3、故障停机率：故障停机时间/每月应当运行时间。
4、维修费用率：维修费用/管理费用总支出。
（一）原始资料档案制度。
设备在接管后均应建立原始资料档案和重要设备的维修资料档案。原始资料档案主要包括：订货合同、安装合同、设备安装图与建筑结构图、验收记录、测试记录、产品与配套件的合格证、使用维护说明、遗留问题处理协议与会议记要等。
（二）设备台帐制度。
建立设备台帐制度可以掌握设备的相关信息，进行有针对性地维修管理工作。设备台帐主要包括：设备类别、编号、名称、规格、性能参数、技术特征、生产日期、安装时间、安装地点、使用日期、中间停用日期、预计使用年限、预提大修更新基金、进行大修理次数和日期、报废清理情况等。
（三）设备运行维修资料制度。
设备运行维修资料主要包括值班记录、检查记录、报修单、维修记录等。