当前位置:首页>工作计划>扶贫工作讲话稿扶贫活动领导讲话稿(精选14篇)

扶贫工作讲话稿扶贫活动领导讲话稿(精选14篇)

时间:2023-12-05 05:29:34 作者:薇儿扶贫工作讲话稿扶贫活动领导讲话稿(精选14篇)

领导讲话稿的核心内容通常包括对当前形势的分析、对政策和措施的解读以及对未来工作的部署。小编为大家整理了一些脍炙人口的领导讲话稿范文,请大家欣赏。

扶贫日领导讲话稿范文

自20xx年起,每年的10月17日为中国“扶贫日”。设立“扶贫日”充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视,也是继续向贫困宣战的一个重要的举措。下面是本站小编给大家整理的扶贫日领导。

讲话稿。

范文,仅供参考。

老师们、同学们:

经国务院批准,把每年的10月17日确定为全国“扶贫日”,今年10月17日是首个全国“扶贫日”,也是第22个国际消除贫困日。设立全国“扶贫日”,充分体现了新一届中央领导集体对扶贫开发的高度重视、对贫困群体的特殊关怀、对国际减贫事业的责任担当。

10月17日也是国际消除贫困日。1992年12月22日,联合国通过了将10月17日设为国际消除贫困日的决议,旨在促进全世界尤其是发展中国家的减贫意识。郑文凯表示,我国设立“扶贫日”是响应联合国决议的具体行动,主要目的是引导社会各界关注贫困问题,关爱贫困人口,关心扶贫工作,核心内容是学习身边榜样,宣传凡人善举,动员广泛参与,培育良好风尚。

改革开放以来,我国实现了6亿多人口的脱贫,为人类减贫事业做出重大贡献。但是,受历史、自然、社会等方面因素的影响,贫困状况依然十分严峻。按照农民年人均纯收入2300元(20xx年不变价,相当于每天1美元)的扶贫标准,到20xx年底,我国农村贫困人口有8249万人;按世界银行每天生活费1.25美元的标准,我国农村贫困人口大约还有2亿多。

各位来宾、同志们:

今年10月17日是国务院确定的第二个全国“扶贫日”,设立全国“扶贫日”,充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视,对贫困地区贫困群众的格外关心,对于宣传党和政府扶贫开发方针政策,弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值,加强扶贫理论政策研究交流,对于构建政府社会协同推进扶贫开发的工作格局,动员全社会力量向贫困宣战,具有重要意义。

近年来,县委、政府高度重视扶贫开发工作,始终将扶贫工作作为民生一号工程来抓,自20xx年以来,累计投入x亿元用于扶贫开发事业,全县22个扶贫开发重点村按照“九通、九有、就能”的标准,在全地区率先完成了整村推进工作任务。重点村人居环境得到了明显改善,产业发展取得明显突破,贫困村农牧民人均收入有了明显增加,截止20xx年末,22个贫困村农牧民人均收入达到x元。特别是20xx年,县委、政府改革创新扶贫开发模式,结合扶贫产业发展项目,多方筹资x万元,为全县x名最贫困人口每人购买了10只生产母羊,按照“股份合作、联建共享、保底分红、长期受益”的运作模式,以托管的方式由北牧盐池羊农民专业合作社统一管理,构建了“看得见、摸得着、迅速见效、长期受益”的产业扶贫新模式。每只羊可分红260元,每名贫困人口每年可分红x元,仅此一项,使x名最贫困人口一次性达到地区x元的贫困线标准,实现了全面脱贫。

这些成绩离不开各级党委、政府的关心、支持,离不开社会各界的鼎力相助,在此,我代表县委、政府,向关心帮助支持我县扶贫工作的各位领导及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在今后的工作中,县委、政府将继续带领全县各族干部群众努力奋斗,坚决打赢这场扶贫攻坚战,让全县的贫困人口都能够充分享受县域经济改革发展所带来的丰硕成果,确保在地区率先脱贫的目标顺利实现。

同志们:

今天(20xx年10月17日)是第二个全国“扶贫日”,到看望大家,并召开这个座谈会,主要是深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府决策部署,和市县乡村的同志商讨当前的扶贫工作,进一步坚定信心、明确目标、细化措施,广泛动员全社会力量参与扶贫开发,确保这个当代中国扶贫开发拉开序幕的地方到20xx年实现全面脱贫,坚决打赢xx村和试验区扶贫开发、同步小康攻坚战。

在这里,首先代表市委、市政府向xx村群众并通过你们向全市贫困群众致以亲切问候和良好祝愿!在“扶贫日”这个特殊的日子里,我们特别要感谢长期以来一直关心、支持、帮助xx村和试验区扶贫开发、经济社会发展各项事业的全国政协、中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、深圳市、各级各有关部门和社会各界!借这个座谈会,从三个方面和大家一起交流。

一、开展“扶贫日”活动,要求我们更要格外用心、用情、用力,抓紧做实扶贫工作。

今年8月1日,国务院批复同意从今年起国家将每年10月17日设立为“扶贫日”。“扶贫日”的设立,我理解,释放了两大信号:一是党中央、国务院把扶贫开发摆到了更加重要的位置。今年全国“两会”期间,参加贵州代表团审议时,特别强调扶贫工作,要求把扶贫开发抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实。前不久,光明日报社的同学送我一本书《摆脱贫困》,书中收录了担任福建省宁德地委书记期间的重要讲话、文章,当时就系统地提出了贫困地区如何脱贫致富的科学主张,提出的“先飞”意识、“经济大合唱”、走大农业之路等精辟论述,对我们贫困地方现在做好新阶段扶贫开发工作、同步建成全面小康仍具有现实指导意义。二是要弘扬社会主义核心价值观,倡导中华民族“扶贫济困、崇德向善”的传统美德,动员全社会力量参与扶贫。扶贫是党和政府义不容辞的职责,也是全社会的共同责任。设立“扶贫日”,就是要广泛动员全社会力量参与扶贫,激发社会扶贫的巨大潜力,共同帮助贫困地区、贫困群众早日摘掉贫困帽子。

今年全省“两会”上,省委赵克志书记参加xx代表团审议时,主要讲了扶贫工作,5月8日又亲自到调研,对扶贫开发作了重要指示。可以说,对于,作为全国唯一的“开发扶贫、生态建设”试验区,肩负着为其他贫困地区全面建成小康社会作示范的责任和使命,抓好扶贫工作有着特殊重要的意义。试验区建立20xx年来,也始终把扶贫开发牢牢抓在手上,从1988年至20xx年,生产总值、财政总收入、全社会固定资产投资分别增长了44倍、111倍、707倍,各项事业跃上了新的台阶。从看,全村农民人均纯收入从33元增加到xx元,人均占有粮食从公斤增加到公斤,森林覆盖率从5%上升到70.4%,人口自然增长率从13‰降为2‰,贫困人口从730人降到250人。总体来讲,和全市一样,都实现了人民生活从普遍贫困到基本小康、生态环境从不断恶化到明显改善的跨越,初步走出了一条贫困地区科学发展的新路子。这些成绩的取得,离不开全国统一战线和各级各界长期以来的大力支持和倾情帮扶。为此,在首个全国“扶贫日”来临之际,市委、市政府专门向全国政协、中央统战部、各民主党派中央、全国工商联及xx市发出了。

感谢信。

对全国统一战线和各级各界的关心、支持和帮助,我们试验区各族干部群众要心存感激,永远铭记!

当前,进入后发赶超、加快全面小康建设的关键阶段,但由于受自然、历史、地理等多种因素影响,仍是贫困面最大、贫困程度最深、贫困人口最多的地区之一。目前全市还有166万多农村贫困人口,大部分分布在生产生活条件比较差、自然灾害多、基础设施落后的连片特困地区,都是难啃的“硬骨头”。从现在起,到20xx年全面建成小康社会只剩6年时间,我们的扶贫开发任务艰巨而繁重。各级各部门和广大干部必须进一步强化使命意识、责任意识和担当意识,拿出“人一之我十之、人十之我百之”的韧劲和干劲,抓铁有痕、踏石留印,扎扎实实把各项工作推向前进,齐心协力打好这场扶贫攻坚战,努力实现人口、经济与资源环境协调发展,为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子。

就而言,按刘子富的话说,是拉开中国扶贫开发序幕的地方。作为试验区发祥地,在各级各部门和社会各界的支持和帮助下,战天斗地,生动演绎了新时期扶贫开发的“实践”,其历史意义、政治意义、现实意义和示范意义对试验区乃至全省、全国扶贫事业都有深远影响。当前,要做好两件事:一是确保群众实实在在增加收入,在明年实现全面脱贫;二是先行先试,为贫困地区加快脱贫出做法,探索可复制的经验。

设立“扶贫日”,对深入贯彻中央扶贫开发方针政策,坚定全社会向贫困宣战的决心,弘扬“扶贫济困、崇德向善”传统美德和倡导友善互助的价值取向,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局,具有深远的意义,尤其是对、对更有特殊重大意义,全市要以开展“扶贫日”活动为契机,用心、用情、用力,抓紧做实扶贫工作。

二、啃下扶贫“硬骨头”,要求我们必须咬住重点,切实做到精准发力。

当前,扶贫工作啃的都是“硬骨头”。立足和实际,如何聚焦扶贫、聚焦重点,做到精准发力?结合党的群众路线教育实践活动开展,今年以来我16次到,以为样本解剖“麻雀”,就推进和全市扶贫工作作了认真思考,和大家一起商量,形成精准扶贫“四法”这样一个总体思路。具体就要认真落实省委提出的“创新产业扶贫开发机制、增强减贫脱贫的内生力量,创新城乡互动发展机制、增强减贫脱贫的拉动力量,创新基础设施建设机制、增强减贫脱贫的支撑力量,创新公共服务供给机制、增强减贫脱贫的保障力量”,绘制总攻贫困路径图,以改革的力量拔穷根;通过瞄靶子、梳辫子、结对子、理路子、想法子、找票子、甩膀子、强班子、凑份子、造册子,建立健全“十子”机制,形成具体、详实的精准扶贫工作运行机制;突出“六个到村到户”这个抓手,扎实推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施到村到户;大力实施产业链扶贫,通过链接农户、科技、合作社、教育培训、龙头企业、融资、基地、特色品牌、园区“九个发展要素”,依靠市场激发内生动力,引导群众在产业链上脱贫致富。

发展是最大的扶贫,产业则是发展的支撑。没有产业,扶贫就不可持续,即使一时半会靠捐钱捐物勉强“扶上去”,但时间一过就容易返贫。为此,针对xx村群众的实际和发展需要,经过大家商量,村里年初就对70户250名贫困人口种什么、养什么作了具体安排。后来我们又引进九丰公司在实施设施蔬菜项目,将建设育苗大棚、生产大棚近200亩,主要发展冷凉茄果类蔬菜。要把发展产业作为全市扶贫最紧要的重点任务,我们要依托我们的山地特色农业资源,大力发展山地高效生态农业,利用现代农业理念和技术,把农业做精做细,“以亩产论英雄”,做成精致农业,做出“精品山”;围绕“一县一业”,提升农业发展的组织化程度,拉长、加厚、拓宽产业链,做大“规模山”;强化品牌建设,擦亮“乌蒙山宝•珍好”这个农业品牌,做响“品牌山”。要全力推进招商引资,引进更多企业带动产业发展。今年下半年以来,我们开展大农业“百企”招商,力争3年引进100家农业龙头企业和台资企业。目前已初见效果,大方县已和上海雪榕生物科技股份有限公司签了投资协议。昨晚,粤旺集团和我市签约,我还会见了中国台湾华邦农业生技有限公司成员。各级各有关部门要强力推进农业企业招商引资工作,大力引进和培育农业龙头企业,推进农业产业化发展,带动农民增收致富。扶贫要先扶志,要加快推进教育扶贫。要通过抓教育,从根子上治愚治贫,不让农村群众特别是困难家庭的孩子输在起跑线上。今年,教育发展算是有一个新的起色,12个初高中毕业生,出了4个大学生,送了4个孩子去读中职学校,3个考取了高中,剩下1个也去补习高三了;还办起了32个学生的学前班,6套教师周转房也已完工,10位老师已经入住。下一步,xx村和全市都要加快推进教育扶贫,推动农村教育从“有学上”向“上好学”转变。要做到“两头抓”,一头抓孩子教育、提升教育质量,一头抓成年人的技能培训和素质提升。要强化一个共识,把教育作为挖穷根的治本之策,形成“教育强民、技能富民、就业安民”的合力;要紧扣一个方向,努力缩小农村教育与城市教育的差距,通过加快农村学校的基础设施和信息化建设,让农村孩子也能享受优质的教育教学资源;要抓住一个关键,切实为乡村教育提供师资保障,通过加强教师队伍建设、扩大特岗教师规模、鼓励免费师范生到贫困村从教等方式,提供更好的师资保障;要实现一个突破,统筹推进职业教育和技能培训,努力实现“人人受教育、个个有技能、家家能致富”的目标。

扶贫要夯实基础设施。这几年,基础设施建设力度很大,水、电、路以及群众的居住条件和环境都有了很大改善,毕威高速通车后,对外的交通条件也在不断改善。20xx年我第一次到时,差不多走了5个小时,现在也就是不到3个小时。今后,还要继续推进基础设施“六项行动计划”,真正建成一个美丽。近几年,全市以交通、水利为重点的基础设施建设也正大踏步推进,高速公路、铁路、机场从无到有,实现了一个飞跃。下一步,围绕铁路和公路“三纵三横”的目标,要加快对外交通基础设施建设,进一步提升交通区位优势,真正实现“大进大出”,为广大群众发展经济、脱贫致富打通“大动脉”。对内,要大力推进“四在农家•美丽乡村”基础设施建设六项行动,为群众脱贫致富奔小康优化“内循环”。要加快建设硬化整齐、通达便捷的小康路,安全清洁、保障供给的小康水,经济适用、大方美观的小康房,安全可靠、便利环保的小康电,畅通高速、覆盖广泛的小康讯,功能齐全、环境优美的小康寨。扶贫要和生态建设统一起来。xx村在文朝荣老支书的带领下,通过20多年植树护林,森林覆盖率已经超过70%,摆脱了“越穷越垦、越垦越穷”的恶性循环,在绿水青山中迈向了脱贫致富。随着林下经济的发展,万亩“常青树”将变成“摇钱树”。就试验区而言,要把扶贫和生态建设有机统一起来,在推进扶贫攻坚的同时,要着力构建生态文明建设体系,大力建设生态文明。要优化生态空间,合理划定生产、生活、生态空间开发管制界限,严格落实用途管制;要加强生态保护,推进水土流失治理,抓好重点污染物防治,实施清洁能源替代;要大力发展新型生态工业、山地高效生态农业和喀斯特生态旅游,构建生态产业体系;要着力推进“绿化”行动,力争三年内全面绿化194万亩荒山荒地,加快生态修复;要开展生态文明教育活动,在全社会形成浓厚的生态文化氛围;要以生态补偿为重点,构建生态建设制度体系,从制度层面推动实现百姓富、生态美。

三、打赢“攻坚战”,要求我们必须万众一心、齐心协力,形成聚力攻坚的大扶贫工作格局。

要加强自身队伍建设。农村要发展,农民要致富,关键靠支部。从来说,就是要大力弘扬文朝荣老支书的精神,传承好他的群众工作“六法”,落实好、执行好服务群众、做群众工作的18个制度,解决好“最后一公里”的问题,加快脱贫致富。要把“常串门、摆政策”作为最基本的方法,落实村干部民情。

日记。

制度,搭建村党支部“民情电子信息管理系统”平台,开通“民生服务热线”;把“办急事、做实活”作为最管用的方法,落实村干部值班服务制度、代办服务制度和网格服务制度;把“找路子、不苦熬”作为最根本的方法,完善主导产业培育制度、“党员创业带富”扶持制度和农民讲师巡讲制度;把“掏心窝、立规矩”作为最实在的方法,健全村民理事会,完善“寨老”议事调解制度及《村规民约》和《生态公约》;把“我带头、一起干”作为最关键的方法,健全“学标杆、当标兵”制度和承诺、践诺、评诺制度,完善民主议事决策制度;把“当杆秤、像清泉”作为最基础的方法,完善村组干部工作台账和民生监督制度,健全服务群众评价机制。全市干部、党员都要学习文朝荣同志精神和方法,巩固群众路线教育实践活动成果,着力提升基层组织和广大干部服务群众、做群众工作的能力水平,推动农民群众加快脱贫致富步伐。

要充分发挥扶贫工作队作用。驻村工作队作用发挥得就很好,市扶贫办下来的刘敬东、陈毕松、卢永青,还有县里来的同志,以及我们乡里面来的年轻女干部赵玉凤等同志,不仅在村里头呆得下来,而且实实在在地干了大量工作,和群众也打成一片。今年全市总共下派2197个驻村工作组、11165名驻村干部,覆盖了所有贫困村,都与贫困村、贫困户结成了帮扶对子,总体上工作也不错。现在,大部分群众都已经不愁吃、不愁穿,但生活的质量和水平仍然较低。我联系的朱学安告诉我,从到河镇乡街上12公里,坐面包车也就10块钱,但他们“可惜钱,舍不得坐车,上街赶场都是走路去”。我听了,感觉就是心酸。我们的驻村干部、扶贫工作队,包括所有干部,都要带着良知和良心,带着真感情,真心实意为群众着想,帮助他们解难事、办实事,帮助他们早日脱贫。到村里来的工作队和干部,要主动融入基层的实践锻炼,通过驻村工作长本事、长能力,更要帮助村里理清发展思路,尽其所能帮助群众脱贫。特别要在推动农村产业发展上发挥作用。要发挥知识面广、视野宽的优势,围绕“全产业”,当好“研究员”,帮助村里发展产业出主意、理路子;发挥联系面广、联络强的优势,围绕“全链条”,当好“联络员”,为农村产业发展和产业链的培育牵线搭桥;发挥组织能力强、善于协调的优势,围绕“全过程”,当好“组织员”,配合村“两委”制定和细化产业发展实施方案,参与指导和组织群众推进产业建设。

要积极争取统一战线的支持、帮助,广泛动员社会力量参与扶贫。这些年来,发展,就得到台盟中央及社会各界的大力支持,在教育、基础设施、农村环境建设等各个方面都得到了台盟中央的倾情帮扶。从全市来说,我们动员社会力量,最大的优势就是有统一战线的广泛参与和支持,要发挥统一战线的优势作用,动员全社会力量参与扶贫攻坚,重点是要建好“三大平台”。要搭建对上合作平台、向上聚力,拓展统一战线参与支持的范围,引入特色智力支持,推动政策、产业和项目支持落到实处,特别要创新生态产业扶贫机制,争取与统一战线联合举办试验区生态产业发展峰会,今年我们先启动“试验区生态农业招商推介会”和“试验区—中国台湾生态农业合作交流会”;搭建对外合作平台、向外聚力,加强与东部发达省市交流互访,将劳动力和自然资源优势与东部发达地区的人才、资金等优势有效嫁接,实现互利合作,农业方面要主动加强与中国台湾精致高效生态农业合作;搭建对内合作平台、向内聚力,引导全市统一战线成员从产业发展、城市建设、精准扶贫、教育卫生等领域创新参与方式,推动形成汇聚各方力量的试验区大扶贫工作格局。

同志们,设立全国“扶贫日”,是中央对民生、对贫困地区和贫困群众的进一步关怀,进一步聚焦。我们要以开展“扶贫日”活动为契机,凝心聚力啃扶贫“硬骨头”。只要我们万众一心、众志成城,艰苦奋斗、长期奋斗、不懈奋斗,就一定能打赢试验区扶贫攻坚战。

扶贫活动上的领导讲话稿

扶贫志愿活动是一项非常有意义的社会公益活动。下面是本站小编给大家整理的扶贫活动上的领导。

讲话稿。

仅供参考。

各位领导,同事和志愿者们:

大家下午好!

为庆祝建党94周年,今天我们在这里同时见证阳光雨志愿服务基地挂牌仪式暨“七一”活动之访贫问苦志愿服务活动启动仪式。我代表尚睿电子商务有限公司向所有参与活动的领导以及志愿者们表示衷心的感谢和敬意。

春满大地,情满人间。扶贫志愿活动是一项非常有意义的社会公益活动。尚睿公司一直肩负起社会责任,弘扬慈善文化,助推慈善事业;秉承着用慈善心、公益心、博爱心来传递温暖的理念,积极响应党的号召,参与有意义的社会活动,尚睿正努力成为一家拥有强烈社会责任感的伟大公司。

最后祝此次活动成果丰硕,圆满成功。希望各位继续参与如此有意义的公益活动,让社会更加和谐美好。

谢谢大家!

尊敬的各位领导,老师,亲爱的同学们:

大家上午好!我是来自xx班的,首先我谨代表xx学院全体志愿者向土台村孩子们的到来表示最诚挚的问候与最热烈的欢迎。站在这里,我怀着无比激动和自豪的心情,因为志愿奉献,是xx学院持之追求,发扬传承的美德,而“大手拉小手”更是学校无比重视的大型爱心帮扶活动,我能在此见证,便也无上荣耀。

“少年强,则国强”,这慷慨的话语折射着,年轻一代教育的重要。学院从建校以来,一直热衷坚持着,发扬志愿奉献精神,关注社会底层,开拓各方向服务志愿队,力求为社会添一份力。

此次帮扶脱贫活动,xx学院向全院发起号召,用实际的行动与妥帖的安排,迎来了可爱的孩子们。志愿者荣幸的作为此次参与者,将带领孩子们参观校园,感受大学课堂,以一对一的交流模式洽谈生活学习,最后更是将学乐融合,在游戏中寻求成长。

情谊经久不败,我们志愿者会以大哥哥大姐姐的姿态与孩子们建立诚挚的友谊,从点滴关心他们的生活,用微笑呵护他们的心灵。我们殷切期待着,他们能以感恩的心,树宏图之大志。

“奉献互助友爱进步”是我们志愿者永远的心灵风向。在此,我代表全体志愿者承诺,我们会用行动诠释奉献,用最饱满的学子风貌,传承志愿爱心的力量,不畏苦,不惧累,用我们激情澎湃的热血,诠释精魂。

我的发言完毕,谢谢大家!

尊敬的各位领导、老师,亲爱的同学们:

大家好!“六月里花儿香,六月里好阳光”,后天就是“六.一”国际儿童节了,借此机会,我代表学校全体老师向同学们致以节日的祝贺,祝同学们节日快乐!

关心备至春更暖,爱意无限天地宽!

亲爱的老师们,同学们,当我们每天都和家人一起享受天伦之乐时,你可知道,在我们的学生中间还有这样一个特殊的群体,他们随父母远离家乡,到遥远的他乡谋生糊口;当我们过着衣来伸手、饭来张口的衣食无忧的快乐日子时,他们却被留在家中,托管在小饭桌,过着孤独贫困的生活。贫困儿童就是这样的一个特殊的群体,就是这样一个需要关爱的群体,作为一名党员教师,能尽自己的一份绵薄之力,对困难学生进行帮助,帮助贫困家庭学生完成学业,帮助他们早日成为国家的栋梁,奉献出我们教师的一片爱心,我感到自身有一种光荣而神圣的使命,有一份庄严而厚重的责任。贫困生是我们教育对象中的特殊群体,需要全社会的关爱和帮助。作为教师,更要用自己的爱心和实际行动来帮助他们,在他们有困难时尽我们所能,来关心帮助那一双双渴望的双眼,为那些内心充分希望而无助的青少年们克服心理的自卑,为他们打开知识的大门,让他们体会到全社会对他们的爱。正如陶行知先生所言:“捧着一颗心来,不带半根草去。”这是对奉献精神最好的演绎。是啊,为孩子们洒一份情,播一份爱,这是多么幸福的事。这种爱像春雨,润物细无声。这种爱像雨露,沁人心脾。

老师们,同学们,看似微薄的力量也许能改变一个孩子的命运!今天你所提供的帮助,也许就是明天祖国栋梁之才起步的基石。让我们携起手来,用实际行动来影响和感染所有心存爱念的人,一起关心和支持无数渴求知识的儿童!真正让那些无助的孩子们“心有人爱、身有人护、学有人问、难有人帮”。让那些天真无暇的孩子们能健康、快乐的成长,让家长放心,让社会满意!

所谓“与人玫瑰,手有余香”。奉献就是一种快乐,能帮助别人是一件善事,更是一件快乐的事,因为你带给他们的快乐也会感染你自己。希望,同一天空下都能有灿烂温暖阳光的照耀;希望,有更多的充满爱心的热心人士能够加入到扶贫助学的队伍中;希望,我们能把关爱切切实实地送给需要帮助的人,为他们奉献一份爱心„„上善若水,厚德载物。让我们携起手来,共同为贫困儿童撑起一片爱的天空,使他们在充满爱心的环境里茁壮成长,让我们的学生走进一个灿烂明媚的春天。

扶贫慰问活动领导讲话稿

尊敬的各位领导、各位老师,亲爱的同学们:

在这生机盎然,繁花似锦的美好日子里,我们在这里隆重集会,迎接和庆祝盛大节日——“六一”国际儿童节。在此,我代表县总工会、团县委、县妇联向牛沟小学的少先队员们致以节日的祝贺和亲切问候!向热心少先队事业的志愿辅导员们表示忠心的感谢!向为少年儿童健康成长付出辛勤努力的广大辅导员老师和少先队工作者表示崇高的敬意!

近年来,农民工子女已经成为一种新的社会群体,伴随着改革开放和工业化、城镇化建设的进程,县委、县政府已经把农民工子女的问题提高到一个新的高度,把农民工子女生活、教育、维权等工作作为构建和谐社会的重要手段,周密部署,认真落实。今天,我们在这里举行慰问活动,就是关心农民工子女的具体举措。通过这一行动,来充分调动社会各方面的力量共同关心农民工子女,为他们的健康成长尽一份力,献一份爱心,做一份贡献。

同学们,你们中有些同学的爸爸妈妈为了不断改善家庭生活,建设我们的美好祖国,纷纷外出打工经商,他们为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献。他们为了你们的健康成长和家庭的幸福生活不停地奔波,你们要理解、关心、支持自己的爸爸妈妈,在家里做一个好孩子,在学校做一个好学生。同学们,你们生活在一个无比幸福的社会,处在一个充满阳光的时代。你们寄托了爸爸妈妈的希望,肩负着振兴家乡的重任。你们从现在起,要树立远大理想,珍惜美好时光,学好过硬的本领,真正成为值得爸爸妈妈骄傲的好孩子,成为值得老师同学赞扬的好学生,成为未来建设家乡的栋梁之才。我相信,在各级党委政府、各部门和全社会的共同关爱下,全县广大少年儿童一定能够茁壮成长,一定能够成为社会主义现代化建设的合格接班人。

各位老师,少年儿童是党的事业不断发展的希望,是实现中华民族伟大复兴的关键所在。我们面前的孩子天真、活泼,希望大家能够为孩子们创造宽松、愉快的学习环境,用赞赏的眼光、平等的教育方式和充满激情的爱心去呵护、温暖孩子们的童心。

最后,祝老师们身体健康,工作顺利!祝同学们节日快乐,学习进步!

祝文艺演出取得圆满成功!

精准扶贫工作推进会领导讲话

同志们:

今天的会议很及时、很重要、很成功。会议既参观了现场,又交流了经验,朱毅副书记作了重要讲话,讲话重点很突出,要求很明确,立意很高。朱书记强调要增强精准扶贫工作的使命感和责任感;要明确责任,把握重点,把扶贫工作进一步推向深入;要加强领导,狠抓落实,确保扶贫攻坚决战决胜,特别提出要落实领导责任,主要领导要上阵,压力要传导;要坚持项目扶贫,产业扶贫,重点是精准扶贫不落一人、三年必须实现脱贫。请大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。这里,我就落实会议精神再强调几点:

第一,及时抓好汇报和传达。今天会议结束后,各区、各部门要将会议精神迅速向主要领导汇报。扶贫攻坚是亲自抓的一号工程,20xx年之前贫困人口全面脱贫,是中国政府对全世界的承诺。武汉市提出到20xx年全市扶贫对象全部脱贫,确保率先全面建成小康社会。扶贫攻坚工作必须是区委书记、区长、各部门的主要领导亲自抓。各区、各部门要组织本区、本系统干部和工作人员,特别是扶贫工作队员、农村基层干部认真学习会议精神,进一步统一思想,增强抓好精准扶贫工作责任感、紧迫感、使命感。各个新城区要采取现场会议推动等方式进一步抓好工作落实。当前扶贫攻坚工作既要结合灾后重建、生产自救来展开,也要结合美丽乡村提升计划、生态小镇建设计划、品牌农业发展计划来抓好。

第二,抓紧扶贫项目的下达和实施。刚才,朱书记强调,项目扶贫最关键,要依靠项目、依靠产业发展来使贫困人口和贫困村脱贫致富,不能完全依靠政策兜底被动地拿钱脱贫,必须增强扶贫对象自身的发展能力、自身的造血功能。据了解,为加快扶贫项目计划下达进度,今年蔡甸、江夏、黄陂、新洲的扶贫项目都是采取“村级谋划实施、乡镇统筹审批、区级监管备案”的方式推进。目前,各区已将部分项目资金分解下达到街道(乡镇),但是还有一些贫困村,包括计划今年脱贫的贫困村的建设项目资金还没有落实,这肯定是不行的。所以,各区委、区政府要及时组织区扶贫办、发改委、财政局、监察局等相关部门进行督办,抓紧做好建设项目和资金计划的下达。已经下达的贫困村,要督促抓紧组织实施,确保按时按标准完成建设任务,带动村集体经济和贫困户增收。

第三,抓好贫困户、贫困人口脱贫工作。对贫困户、贫困人口尤其是今年计划脱贫的贫困户和贫困人口,要督促各村、各驻村帮扶单位对照“一对一”帮扶措施认真落实。帮扶措施要严谨,要精准施策,精准发力,力求实效,尤其是要帮助贫困户落实产业扶持项目、资金,以及教育救助、医疗救助、低保兜底等政策,确保他们如期脱贫。

第四,抓好扶贫政策的落地生根。现在,市直部门行业扶贫政策都已相继出台,关键是要抓好落实。会议发放的《武汉市行业扶贫政策文件汇编》,印发了21个部门和2个群团组织的帮扶政策,操作性非常强,希望大家认真学习,认真领会,抓好落实。也请市直相关部门要抓好政策执行的宣传发动、检查指导等工作,确保政策落地生效,造福广大贫困村、贫困户、贫困人口。

第五,强化考核措施,确保目标完成。各区、街道(乡镇)党委、政府要进一步强化大局意识、政治意识,切实履行好主体职责,创新督查、考核机制,实行目标进度周报告、月调度、季督查、年考评,扎实推进工作。联系贫困村、贫困户的单位和党员干部要积极配合当地党委、政府推进工作、提供服务、形成合力。

同志们,做好精准扶贫工作任务艰巨、责任重大,希望大家脚踏实地、奋发进取、扎实工作,确保今年全市77个贫困村、43369名贫困人口的脱贫目标任务顺利完成,为全市20xx年贫困对象全部脱贫、如期实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。

扶贫日领导讲话稿

20--年一季度以来,在市公司党委和总经理室的正确领导下,我部全体员工奋发图强,克服困难,力拼一季度,打好开门红。截止目前,我部共完成期交保费296万元,与去年同期相比增幅为22%,基本上做到了良好的起步。同时我们也深刻认识到寿险经营不是百米短跑,不能仅有短时间的冲刺,更需要像马拉松比赛一样,调整全局状态,做好各阶段节奏才能取得最终的胜利。

在三月份冲刺完成后,我部客观地对部门的实际情况做出评估,充分研究了下阶段面临的任务和挑战,及时调整战略,确保全年计划的达成,具体要做好以下两个主要方面的工作:

一、回归寿险营销本质,坚决做好基础建设:

寿险营销三百年的历史证明,做好这个工作没有捷径可走,增员、培训、活动管理永远是推动业务良性增长的三架马车,任何否定这三项内容的做法都会得不偿失,收获苦果。所以在下一阶段我部将重点从这三个方面着眼,做好基础性建设:

1、增员部分:寿险竞争归根到底是人才的竞争,没有充足的人力就不能在竞争中取得优势地位,在开门红三个月的业务冲刺中,我部的件均保费和人均产能均位列全辖前五名,但我部的规模保费却占比偏低,这个状况让我们深刻认识了人力的重要性,在接下来的时间,我部将开辟三大主要渠道完善增员活动:一是市场增员与媒体增员相结合,不放弃市场渠道,同时加大报纸、网络增员的力度,以便于披沙拣金寻找合适人才;二是进一步强化缘故增员,每月保证一场缘故增员洽谈会,吸引有工作经验有优质客户群的人员加入营销队伍;三是人员激活,对单位长期不出勤人员,以及以往流失人员进行再追踪,重新激活部分人力。在进行以上工作的同时,我部将投入财力更新职场设备,美化职场环境,保证优秀人才能够进来更能够留下。

2、培训部分:寿险营销的核心部分是培训,只有把正确的观念和技巧成功固化到每个营销员身上,才可能带来保费,才能够吸引增员。我部首先会一如既往地把系统化的培训坚持做好,保证每一个新人入司培训、衔接培训、转正培训、晋升培训能保质保量地完成;其次根据市场变化和险种的调整做好日常机动培训,让一部的营销人员紧跟公司步伐,天天有所学,有所得,做到知识体系的与时俱进。

3、活动量管理:借助新版代理人合同的签发,抓好业务人员出勤,除旧布新是改善管理的一个好机会,只要确定好规则,并坚定不移的执行,就能打开新的局面。

我们也要严格执行拜访量规范管理,建立标准会报(最高系列主管会、大早会、二早会、主管例会、月度总结会等)表报经营制度(年度、季度、月度目标追踪,kpi分析等)严格执行行事历管理,做到有的放矢、规范经营。

二、重新调整公司支援平台。

1、建立公司资源倾斜体制。打造一部自己的精英俱乐部,重点进行资源支持。对业务员团队进行分职级管理,明确不同职级业务人员权利义务关系,鼓励业员晋升愿望。

2、重新评价说明会支持系统。从以往说明会运作情况看,我部说明会效益不断衰减,今后我部将在非季度末的月份尽量减少说明会场次,以完善的基础管理和活动量追踪代替单纯找客户开会的模式,保证说明会一旦召开就有效,而准备不充分的会坚决不开。

在20--年的工作中,我部将面对困难、不畏困难、战胜困难,不管老团队面临什么样的问题,我们都会分析解决,不管市公司下达多少任务,我们一定保证完成!我们全体员工在今天向市公司表态,请各位领导对一部批评监督,在20--年我们一定会以崭新的面貌、骄人的业绩向公司交上一份满意的答卷!

扶贫捐赠仪式领导讲话稿

扶贫捐赠仪式领导讲话稿扶危济困是社会传统美德,也是文明社会的应有之义。下面是我给大家整理的,仅供参考。

大家好!今天我十分高兴参加此次活动,并代表企业家发言,我的心情非常激动!奖学助学是中华民族的传统美德,是培育人才的希望工程,是我们企业家们所开展的一项看得见、摸得着的民心工程。

众人拾柴火焰高,扶贫济困我们义不容辞,我们责无旁贷。捐资不分多少,善举何言先后。我相信:善款虽难以解决学生们诸多的生活困难,但爱心却能温暖人间。它将转化为弘扬传统美德的强大动力!少抽几条香烟,多帮几个学生。给优秀的学子们前进的动力,给身处逆境的孩子们雪中送炭。我们捐出去的是一份心意,收获的是一份好心情xx的学子们,希望你们自强不息,立志成才;希望你们不断学习新知识,掌握新本领,更希望你们常怀感恩之心,常怀报国之志,今后接过爱心接力棒,做爱心的传递者!最后祝同学们学业有成,祝各位老师身体健康,祝我们的学校越办越好!谢谢大家!篇2各位领导、同志们,各位家长和同学们:

今天,我们在这里隆重举行20xx年度爱心捐款发放仪式,帮助全县10名贫困大学新生解决燃眉之急。这些爱心款是稷山县廉政教育基地开展廉政教育培训活动以来,广大党员干部对贫困家庭的爱心捐助。在此我代表县纪委监察局向无私捐助的党员干部表示衷心地感谢,向不畏生活艰辛、在逆境中奋进,在奋斗中成才的莘莘学子表示热烈的祝贺。

借此机会,我提三点希望。

一、希望你们努力学习,奋发图强。

你们通过勤奋学习,以优异的成绩考上了大学,这在人生历程中是值得回味、值得铭记的里程碑。大学生活是你们步入社会的前奏,也是学专业、长本领的关键时期,你们的前途是美好的,也是带动你们家庭脱贫致富的一个转折点。所以你们要继续发扬过去不怕苦、不怕累的学习精神,努力完成好自己的学业。要不负众望,牢记稷山父老乡亲对你们的关爱,牢记自己的神圣使命。在大学生活中,要以乐观向上的精神风貌克服困难,勤奋学习。要以只争朝夕的精神,顽强拼搏,掌握本领。为将来步入社会,成为有用之才打下坚实的基础。

二、希望你们立志成才,报效家乡。

你们都生在农村,长在农村,家庭条件差,生活环境苦。但贫困并不可怕,也不丢人!我想告诉大家,贫困不是你们的错!你们一定要甩掉这个包袱,不要自卑、负疚,也不要说感谢。要自信、自强,更要自立,要健康、快乐!因为你们是充满阳光、充满希望的一代,快乐生活是你们的权利!你们以艰苦奋斗的作风,持之以恒的毅力,度过了难关,考上了大学。希望你们继续发扬艰苦奋斗的作风,努力学习新知识,掌握新技能,立志成为有真才实学,德才兼备的复合型人才。期盼你们尽快、尽早成才,为稷山的发展和家乡的建设贡献自己的力量和才华。不管明天你们身在何方,稷山永远是你们的家,稷山永远需要你们。

三、

希望你们严于律己,传承美德。

有才固然重要,有德才可安身。当你们有困难的时候,社会帮助了你们,许多素不相识的人们用爱心扶持了你们,你们应当为社会做点什么呢?我要说的不是要你去感谢某一个人,而是要做爱心的传递着,要用实际行动来回报社会。希望每一个同学都是一名爱心使者,将爱心传递下去。有了爱心,就学会了尊重,尊重生命,尊重他人、尊重自己。那么,我们的社会就会更加文明,更加和谐,更加美好!同时也希望你们在新的人生历程中谦虚谨慎,脚踏实地,做一个敢做敢为、开拓创新的能干人,做一个实事求是、堂堂正正的实在人,做一个无私奉献、扶贫济困的热心人。也希望你们在今后的学习、生活、工作中,学会用理智驾驭自己、用法律约束自己、用道德规范自己、用智慧疏导自己,向世人展示一个稷山青年端庄稳重、公正文明的风采。

各位领导、同志们,各位家长和同学们,扶危济困是社会传统美德,也是文明社会的应有之义。既是党和政府的职责,也是全社会的共同责任。困难是不幸的,但有幸的是,当你们有困难的时候,党和政府没有忘记你们,社会各界没有忘记你们。我相信,你们一定会不辱历史赋予的使命,不负稷山人民的期望,勤奋学习,艰苦奋斗,勇于创新,立志成才,为稷山辉煌的明天贡献自己的青春、智慧和力量。

祝同学们学业有成、人生辉煌!家长们身体健康、家庭幸福!谢谢大家。

大家好!很高兴参加今天在xx镇举行的捐资助学活动,首先我代表xx区教育局,对热心助学的企业家们表示最诚挚的感谢!捐资助学是一项实实在在的惠及学生的善举,使更多的优秀的学生能有更好的条件读书学习,顺利地完成学业,让他们在社会大家庭中愉快地学习,幸福地成长,实现自己的人生理想。各位企业家,在发展企业、发展经济的同时,不忘乡亲、支持教育、关心青少年成长,这种无私奉献的精神和对家乡、对教育的一片爱心令人感动,也激发了全体同学努力学习的斗志和我们全体教师办好教育、服务人民的热情和责任感。

我也希望受资助的各位同学,要树立自尊、自爱、自立、自强和奋发向上的精神,珍惜现在的学习机会,把对企业家、对社会的感激之情转化为学习的动力,刻苦学习,奋发图强,学好本领,长大了为国家建设出力,为社会发展尽责,为家乡的父老争光!让我们一起,用知识帮助孩子们改变命运,用文化帮助孩子们提升品位,用辛劳帮助孩子们完成学业,用无私奉献的精神,帮助孩子们健康成长为祖国、家庭的栋梁之才!最后祝同学们在新的一年学习进步!祝各位企业家的企业越做越强!谢谢大家!看过的人还看了:

精准扶贫工作推进会领导讲话

市委、市政府决定召开这次会议,是在全市精准扶贫工作处在关键节点召开的关键性会议。之所以说关键是基于以下四点看法。一是当前的精准扶贫工作正处在调查摸底、建档立卡回头望、“十三五”扶贫规划编制衔接的关键节点上,底子清不清、对象准不准、规划实不实对今后五年的扶贫工作具有决定意义;二是第一轮579个重点村的扶贫工作已经开展近两年,联村领导明确了,包村部门落实了,扶贫工作队进村了,“第一书记”配备了,干部帮扶到户了,但到村到户的扶贫工作运行状况如何,各方的责任明确了没有,合力是不是真正形成了?而第一轮重点村包扶工作只剩20xx年一年时间了,按原计划20xx年将进入第二轮630个重点村的包扶工作,时间真的很紧、任务真的很重、难度真的不小;三是移民搬迁正处在决定性阶段,20xx年至20xx年全市累计搬迁9.7万户36.92万人,20xx年省上下达2.5万户,追加1万户,20xx年省上下达2.7万户10.26万人,三项合计6.2万户23.56万人,也就是说从现在到明年我们要搬迁6.2万户23.56万人,而且移民搬迁是一项系统工程,各方面都很关注,期望值也很高,在这种情况下,如何凝神聚力,抓主要矛盾,突出“搬得出”,统筹“稳得住、能致富”,是对我们的又一次考验;四是扶贫开发正处在关键的机遇期,从目前了解到的情况看,国家“十三五”规划已将扶贫开发作为“十三五”十大任务之一单列出来,11月份中央将召开扶贫工作会议,届时,会有搬迁扶贫、产业扶贫、兜底扶贫等一系列重大政策出台,最近两个月工作抓紧了,准备充分了,政策才有基础用足用好,机遇才有可能抓住。贫困是我市的基本市情,扶贫是中央对我市最广范围、最大力度的支持,绝对不能因为工作基础不牢,而让机遇与我们失之交臂。这就是我所理解的关键之关键。一会儿,徐市长、陈书记还要作重要讲话,我先谈几点具体意见。

一、按照“三严三实”的尺度,认真落实习“”以来关于扶贫开发一系列重要讲话精神。

党的以来,习围绕扶贫开发发表了一系列重要讲话,形成了以“精准扶贫”为主线的扶贫开发的重要战略思想。要真正做到精准扶贫,就必须以“三严三实”为尺度,把思想和行动切实统一到中央的要求和省委、省政府的部署上来。从落实“三严三实”要求出发,贯彻落实习精准扶贫的战略思想,我有四点深刻体会。

看法”和瞄靶子、梳辫子、结对子、理路子、想法子、找票子、甩膀子、强班子、凑份子、造册子的“十步十子”工作法,提出了“四个切实”、“四个一批”和“六个精准”等一系列具体要求。这种抓精准扶贫的务实做法,是从我做起、跟我来的无声命令,为全党树立了典范,作为领导干部我们做的咋样,应该怎么去做,我想大家都会有政治上的自觉。其次,这是中央站在“四个全面”的全局高度推进扶贫。消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义本质的要求,是党的重要使命。中央明确提出,要把扶贫开发作为关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事、作为全面建成小康社会的重点、难点和着力点,举全党全社会之力,实行最广泛社会动员,形成政府、市场和社会扶贫攻坚合力。全面建成小康社会的“短板”在扶贫,这部分人不能“丢掉”。多次强调,“新中国成立前我们党是靠领导农民‘打土豪、分田地’夺取政权的,让人民翻身解放做了主人;今天我们党就是要带领人民‘脱贫困、奔小康’,让农民过上好日子”。“共产党靠穷人打天下,为穷人座天下,座了天下不抓扶贫,丢掉的是‘信誉’二字”。“我们不能一边宣布实现了全面建成小康社会目标,另一边还有几千万人口生活在贫困线以下。如果那样,就既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对全面建成小康社会的认可度。”由此可见,扶贫已经不是一个一般性工作,不能就扶贫看扶贫,而是要从共产党的本色、社会主义本质和全面建成小康社会的政治大局、发展全局的高度去认识和推进这项工作。扶贫必须精准,要求一定得严,措施一定得实。第三,落实精准扶贫、精准脱贫的要义在于“严”与“实”。落实精准扶贫,核心是回答清楚“扶谁、扶啥、咋扶、谁扶”这四个基本问题,而要弄清这四个基本问题,哪一个环节的“严”和“实”出了问题都不行。就全省而言,安康贫困识别建档立卡工作总体不错、排名靠前。这次抽查国务院督查组来陕西,抽查了我市旬阳县小河镇金坡、中心和落驾村等三个村,由于我们“有所准备”,督查组基本没有发现什么问题,但是在督查组现场随机抽查的赵湾镇高东村,发现了“建档信息与家庭状况不符合”、“扶贫政策落实到位不及时”和“驻村帮扶干部覆盖不全面”等问题,这些问题在全市是有代表性的。这次抽查给我们各级干部提出了“严”的启示、敲响了“实”的警钟。我们对精准扶贫的基础工作一定不可估计过高。第四,围绕精准扶贫、精准脱贫中央所建立的机制逼着这项工作必须“严”、必须“实。贫困识别机制提出对象精准、原因精准、措施精准、效果精准的要求,并实行动态检测管理;项目管理机制提出目标任务、工作责任、资金项目和审批权限“四到县”,并实行以结果为导向的资金分配政策;工作管理机制提出中央统筹、省负总责、市县落实和片为重点、工作到村、扶贫到户的要求,并实行党政一把手负总责;扶贫考核机制提出国家扶贫重点县以农民人均纯收入增加、贫困人口减少和公共服务水平改善为主要考核内容的要求。同时,中央还制定出台了贫困县“约束机制”和贫困县“退出机制”,对贫困县必须作为、提倡作为、禁止作为等事项进行规定;对贫困县退出标准、程序、奖励办法和脱贫时间进行明确。这些机制和办法已经为精准扶贫和精准脱贫制订了“制度笼子”,我们必须以此为规定准则和基本要求,从严从实扎实做好各项具体工作。

总的说,扶贫能否精准,脱贫能否达标,不光是扶贫工作本身的问题,从更深层次看,是“三严三实”教育的一个具体实践,是工作作风是否转变的“试金石”。

二、按照精准扶贫要求,认真查找工作中存在的问题。

精准扶贫是新时期扶贫开发的基本方略,也是扶贫工作治理体系和治理能力现代化的基本要求。精准扶贫的基本要素是精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核,基本要义是瞄准重点、因地制宜、精准施策、定点清除。经过两年多的艰苦努力,虽然我们已经把政策体系搭建起来了、把扶贫对象识别上来了、把帮扶干部派驻下去了,但要真正把政策效应体现出来、把建档立卡的成果利用起来、把驻村干部的作用发挥出来,仍需各级干部坚持不懈、持之以恒的努力。对照中省要求,我们在扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用对不对、指标数据全不全、脱贫成效真不真等方面,仍存在较大差距。

(一)精准识别问题。我市贫困识别建档立卡工作总体进展良好,基本达到中省要求,但由于对新时期扶贫开发政策理解把握和执行层面的偏差,仍存在一些不容忽视的问题。一是贫困户“漏登”问题。贫困户信息未整户录入,系统建档人口与农户实际人口有误差,存在漏登及不准的问题。少数镇村出现平衡关系、平均分配的现象。二是贫困户“错登”问题。一些建档贫困户生产生活条件及收入状况不符合贫困标准。三是脱贫户“误脱”问题。部分在册贫困户没有得到有效扶持,生产生活条件也没有较大改善,达不到稳定脱贫标准,却被确定为当年脱贫户“误脱出局”。四是致贫与原因“脱节”问题。一些贫困户主要致贫原因界定不清,与家庭实际状况不符,出现致贫与原因“脱节”现象。五是施策与需求“脱靶”问题。系统录入信息与村户实际情况不符,导致规划项目与实际需求出现“脱靶”现象。六是档案资料“投机”问题。少数镇村存在纸质档案不完整、贫困户手册发放不按时、往年信息更新和当年信息采集不及时、县区扶贫项目库不健全等问题。

(二)精准施策问题。精准施策的基本内涵是“因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,不搞大水漫灌、走马观花、大而化之,做到主体到县、工作到村、扶贫到户、责任到人、“靶向脱贫”。但是目前分类归口较散,尚未形成体系,重点不够突出,主线不够明确。按扶持行业分,有交通扶贫、教育扶贫、卫生扶贫、旅游扶贫、电力扶贫、信息扶贫等;按脱贫途径分,有产业扶贫、移民扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等;按资金来源分,有金融扶贫、财政扶贫、社会扶贫等。“治病要找病根,扶贫也要找贫根”。归根结底,扶贫方式应由致贫原因来决定。要深入分析致贫原因、分层分类编制规划、分年制定脱贫计划、具体确定帮扶措施。特别是扶贫目标任务、工作责任、资金项目和审批权限“四到县”后,部分县区由于准备不足、底子不清,加之经验主义、惯性思维,表现出不知所措、反应迟缓、思想和行动跟不上中省要求。同时,中省提出易地搬迁扶贫、资产收益扶贫和政策兜底扶贫等政策措施目前正在试点探索,我们的各项政策落地实施、承接准备工作还没有做好。

(三)精准帮扶问题。讲,“脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”。新时期扶贫开发以来,中省把驻村帮扶作为实施精准滴灌的“输入管道”和解决“有人扶贫”问题的主要途径、以及培养锻炼干部的重要平台。可以说,职责很重要、任务很繁重、作用很关键。目前,中省市县各级挂联领导、驻村队员、“第一书记”、镇村干部、以及社会参与等方面力量共赴贫困村户、聚焦扶贫攻坚,如何精心组织、科学调配、细分职责、建立机制,进而凝心聚力、形成合力,达到“1+1大于2”的效果,我们必须尽快研究制定切实可行的办法。特别是要围绕解决驻村干部的“选、用、管、考、保”问题,尽快制定出台具体细则,杜绝“走读式”、“挂名式”、“慰问式”、“电话式”等现象,避免驻村工作流于形式,切实提升帮扶工作效果。

(四)观念转变问题。实施精准扶贫已近三年了,市上连续两年举办了到镇到村、到驻村帮扶干部的大规模培训,但一些干部对中省新时期扶贫开发政策精神仍理解不深刻、领会不透彻、执行不到位。一是在精准落实上,对精准要义缺乏清醒认识,习惯了拍脑袋、大估摸、搞平衡的“老做派”,热衷于分资金、批项目、搞施工的“老一套”,表面上看是对象不准、数据不实、逻辑不符、原因不细、措施不清、情况不全等问题,实际上反映出工作态度问题、责任心问题和诚信问题,从根本上讲,就是作风不实、要求不严。二是在资源整合上,对新时期“大扶贫格局”缺乏足够认识,受制于行业条块分割的传统思想藩篱,客观上只愿意整合、不愿意被整合,甚至认为扶贫就是扶贫部门的事情,主动支持、上下联动、齐抓共管的局面尚未完全形成。三是在共同参与上,对“扶贫开发是全党全社会的共同责任”缺乏深刻认识,一些单位还处于被动应付状态,工作进度慢于计划要求,市场主体和公民个人参与扶贫的积极性、主动性尚未真正调动起来。这些问题务必引起高度重视,并切实加以解决。

三、按照精准脱贫要求,认真抓好关键节点和关键环节。

讲,“扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。”“‘十三五’的最后一年是20xx年,正好是全面建成小康社会的时间节点。”“‘十三五’规划是全面建成小康社会的收官规划。能不能收好官,从现在情况看,城市这一头尽管也存在一些难点,但总体上不成问题。最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区,这是全面建成小康社会最大的‘短板’”。“心中有数才能工作有方。”预计到20xx年底,全市仍有1158个贫困村19.27万户57.81万贫困人口尚未脱贫。根据省上的要求,市上按照守底线的原则提出了“1234”的“脱贫摘帽”计划,即,20xx年一个县(宁陕县)、20xx年两个县(镇坪和旬阳县)、20xx年三个县(平利、石泉和汉阴县)、20xx年四个县(汉滨、紫阳、岚皋和白河县)实现基本脱贫。按照这个计划,全市平均每年必须保证减贫12万人,任务艰巨,时间紧迫。但根据我们掌握的情况,省上有可能提出20xx年底前延安、榆林基本脱贫,20xx年底前革命老区县基本脱贫,20xx年底前其他县区基本脱贫的计划,如果照此计划,我们提出的这个脱贫规划还需调整。因此,我们一定要把握关键节点、狠抓关键环节、扎实做好各项工作。

第一,围绕解决“扶谁”的问题,扎实做好建档立卡“回头望”工作。“精准扶贫,关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准,把家底盘清,这是前提。”中省反复强调,必须把贫困识别建档立卡作为搞好精准扶贫的“一号工程”和打好攻坚战的“第一战役”,确保“首战必胜”。准确识别贫困对象意义重大、地位重要。系统数据失真将给精准扶贫和精准脱贫的有效实施带来无穷后患。市扶贫局要就扎实做好贫困识别和数据核查工作尽快出台具体落实方案,坚持问题导向、严查实核、不打招呼、不留情面的原则,“下硬茬”,“做笨活”,倒查数据,挤干水分,做到市有系统、县有平台、村有档案、户有手册,真正实现真实、可靠、管用的目标。一要抓好倒查。按照贫困识别“九步法”和“不抓到底不松手、不改彻底不收兵”的要求,采取“菜单式核查、点位式推进、问责式督办”的办法,对建档立卡数据进行全面系统、认真仔细倒查核实,对应“问题菜单”,核查到到点到位,整改到点到位,责任到点到位,做到一个不多、一个不少,彻底消除后患。二要建好机制。按照谁核查谁负责、谁到场谁签字的要求,建立贫困识别核查“纠错监督”和“问责考核”机制,落实责任到人,问责考核到县。一方面,要求核查责任人与核查对象在门前合影,并将影像资料录入信息系统,同时设立精准扶贫举报监督电话和微信二维码,向社会公布,接受监督;另一方面,以县区为单位,以“菜单”为依据,进行全市通报,晒出“清单”,晒出“排名”,晒出“压力”,对数据核查问题较多的县区进行问责,并将贫困识别建档立卡效果纳入扶贫工作年度考核,实行严考实核。三要抓好监测。按照脱贫出、返贫进要求,及时做好年度数据更新和信息录入工作,确保扶贫开发从对象识别到脱贫返贫、从规划项目到落地实施、从资金使用到扶持效果全程纳入动态监测,实施系统管理。四要用好数据。要始终坚持识别结果与扶贫政策紧密结合、扶贫对象与帮扶措施一一对应、系统数据与政策落实相互衔接的原则,用好系统数据,做好项目对接,并把贫困识别结果与移民搬迁、民政救助系统无缝对接,做到“三个系统共享一个平台”,努力实现各级政府与贫困户、搬迁户和低保户网上信息“直通车”。五要建好系统。国家明确提出扶贫信息系统“一五六”建设目标,即,建成“一个全国大集中的系统”、发挥“五大功能”(业务管理、资金项目管理、决策支持、业务协同、公共服务)、实现“六级网络”(中央、省、市、县、乡镇、村)动态管理。要按照中省要求,抓紧构建我市扶贫信息化硬软件平台和管理系统,早日实现我市扶贫开发管理现代化目标。六要搞好保障。各县区扶贫局、镇办要按照省市要求和扶贫开发工作需要,尽快配齐专职干部、配齐监测设备,安排专项经费,并不断加大对扶贫干部的培训力度,努力适应新时期扶贫开发工作新要求。

第二、围绕解决“扶啥”的问题,扎实做好扶贫开发“十三五”规划编制工作。要按照多规融合、谋定后动、精准发力、整体推进的要求,在全面总结评估10年扶贫《纲要》和“”扶贫规划实施进展情况的基础上,科学编制扶贫开发“十三五”规划。始终坚持“片区规划突出县、行业规划突出村、专项规划突出户”的原则,以县为单位算好“摘帽帐”,以村为单位算好“脱贫帐”,以户为单位算好“越线帐”,特别是要把规划编制和项目落实一揽子考虑,做到目标更准、分类更细、融合更深、衔接更紧,为实现精准扶贫、精准脱贫、精准兜底目标奠定坚实基础。一要科学编制《片区攻坚实施规划》。要按照区域发展与扶贫攻坚相结合要求,重点突出制约区域发展瓶颈的交通、水利、能源等重大基础设施建设项目,主要做好基础设施建设、农村生产生活条件改善、基本公共服务、特色产业发展、生态建设与环境保护等五大领域建设项目规划。市县扶贫、发改等部门要加强联系和沟通,争取更多的项目列入中省对口规划盘子。二要精准编制《行业扶贫实施规划》。要按照推进“六大机制创新”和落实“十项重点工作”要求,重点做好到村基础设施、公共服务和产业发展等项目规划。要以县区为单位、以贫困村为单元、以行业部门为依托,扎实做好行业规划与部门规划的深度融合,做到纵向对口、横向对接、意向统一。三要仔细编制《专项扶贫实施规划》。要按照“一村一策、一户一法”要求,重点做好到户脱贫项目具体规划,力求通过规划项目落地实施、实现精准脱贫目标。这里需要强调的是三个规划虽然相辅相成,但是各有侧重。特别是“行业规划”和“专项规划”更加具体、更加直接、更加关键。因此,在搞好“片区规划”的基础上,必须更加重视、更加精细。市扶贫局要专门制定出台行业规划和专项规划编制工作方案,按时保质完成规划编制任务。在项目确定上,要坚持户为基础、村为单位、倒编项目、逐项对接的原则,一个村一个村定项目,一个县一个县严审核,一个部门一个部门搞对接,确保项目到村户、责任到人头;在资金投放上,要本着既看政策可能、又看行业优势、更看脱贫需要的原则,最大限度地把到村到户脱贫项目按类分口列入规划盘子;在落地实施上,要实行行业部门落实项目“清单制”、贫困村实施项目“销号制”、规划项目落地“通报制”,做到一村一网页、半年一公布,确保规划一个实施一个,实施一个销号一个,真正解决工作推进“最先一公里”和“最后一公里”问题。

第三、围绕解决“咋扶”的问题,扎实做好贫困村户脱贫增收工作。稳定增收是加快脱贫的根本前提,发展产业是增加收入的必然选择。根据中省要求,市上明确坚持以产业精准扶贫为主线、以精准搬迁和精准兜底为重点、以社会参与扶贫为补充的总体思路,工作到村,扶贫到户,对症下药,综合施策,从根本上解决贫困群众生产生活问题。一是坚持以产业精准扶贫为主线,改革创新扶贫到户方式方法,切实解决贫困群众增收致富问题。按照省上关于“瞄准贫困、突出特色、整合资源、注重效果、民办公助、择优扶持”的有关要求,积极推行“政府(供销社)+龙头企业+合作社+贫困户”或“政府(供销社)+合作社+贫困户”模式试点,通过扶持培育龙头企业带动贫困户等方式,把发展区域特色主导产业与扶贫到户有机结合,引导经济组织与贫困户建立紧密的利益联结机制,增强贫困群众自我积累和自我发展能力,进而实现持续增收、稳定脱贫目标。要认真总结推广产业扶贫试点的经验,尝试通过扶企业、扶龙头、扶合作社、扶能人大户等带动贫困户,贫困户通过土地流转、入股分红、劳力务工等多种形式获得收益,并把金融扶贫“5321”扶户政策扩大到扶企、扶社、扶龙头、扶能人大户,做到“政府所有、龙头使用、金融配套、双重受益、市场链接、实现保值、滚动发展”。二是加力实施精准搬迁,帮助贫困群众“挪穷窝”。一要聚力抓搬迁,集中力量确保今明两年6.2万户的搬迁任务按时高质量完成,为十年搬迁任务的顺利完成奠定决定性基础。二要坚定移民搬迁与促进城镇化、促进人口规模聚集相结合的思路不动摇,力促进城入镇住社区,集中规模安置,落实“三优先”,破解夹心层搬迁问题,探索农村新型社区的合理设置,规范用好分散安置政策。三要紧抓关键环节,十三五移民搬迁规划涉及的基础设施、公共服务设施、后续产业发展等内容到了“县为平台、县长整合”的阶段,需要各县区长亲自上手,推进整合。搬迁扶贫的任务越来越重,投入也会逐步加大,县区搬迁办的力量需要同步加强,考核的权重需要同步加大。三是坚持以兜底扶贫(包括教育扶贫、健康扶贫、以及五类特殊人群的社保、五保兜底等)为重点,一个不多,一个不少,切实解决贫困群众基本生活问题。通过实施国民教育、贫困助学、技能就业、拓展提升“四大工程”,实现教育扶贫“六个全覆盖”目标,保证不让一个贫困家庭子女因为贫困失去接受基础教育和高等教育机会,彻底阻断贫困代际传递;通过加快推进健康扶贫,做好因病因残致贫人口的扶贫工作,防止因病致贫、因病返贫;通过全面落实民政、医保、社保、残联等各项资助保障政策,逐步实现低保标准和扶贫标准“两线合一”,进一步完善低保补差办法、加大扶贫补助力度,确保特殊困难群众兜底脱贫,努力实现“能扶的富起来、该保的保起来、有病的好起来”目标。四是坚持以社会扶贫为补充,切实解决扶贫开发多渠道投入和多途径参与问题。在各级、各部门、各单位及广大干部持续开展驻村帮扶的基础上,广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发,不断提高社会扶贫的针对性、有效性和持续性,做到扶贫开发人人皆可为、人人皆能为、人人皆愿为、人人皆有为,努力形成多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫格局”,把社会各界关注扶贫、参与扶贫的热情转化为实实在在的实践行动。

第四、围绕解决“谁扶”的问题,扎实做好扶贫开发基层基础工作。说,“做好扶贫开发工作,基层是基础。”扶贫到村到户,干部到村到户,最根本的是效果要到村到户。要围绕充分发挥挂联领导、包抓单位、驻村队员、“第一书记”、镇村组织等各方力量,进一步明确细化职责、制定完善办法、建立健全机制,真正形成齐抓共管、合力攻坚局面。一要进一步明确帮扶工作责任。各级帮扶工作团、队、组及驻村干部要按照领导盯到村、干部盯到户、责任盯到人要求,在摸清底子、制定盘子、理清路子、结准对子、建好班子的基础上,积极协助镇村干部贯彻落实各项强农惠农政策,一揽子抓好扶贫、党建和支教等各项帮扶工作。原则要求驻村干部与原单位工作脱钩,全身心用于驻村扶贫,三年一轮换,不脱贫不收兵,做到工作到村户、责任到干部、村村有包抓、户户有帮扶。通过各级有效帮扶,实现贫困村、贫困户收入翻番、稳定脱贫、持续发展目标。二要进一步夯实镇村扶贫工作职责。镇村干部特别是村级组织“是党在农村全部工作和战斗力的基础”,是永远不走的“工作队”。镇村干部是推动贫困村组持续发展、带领贫困群众脱贫致富、促进地方和谐进步的中坚力量。通过有效帮扶和培养,充分发挥两委班子的“主体专责”作用,大幅增强贫困村发展实力和贫困户致富能力,从根本上解决内生动力和发展活力问题。三要进一步落实“第一书记”工作任务。按照中省要求,“第一书记”的主要任务有四项,即,加强基层组织,推进精准扶贫,为民办事服务,捉升治理水平。具体讲,“第一书记”的第一责任是抓党建、第一要务是促发展、第一要求是保稳定、第一目标是惠民生。要准确把握、正确面对,特别是要积极稳妥地处理好与“原有书记”的关系,合力推进各项工作。四要进一步扩大驻村帮扶工作覆盖面。按照“一人驻村、单位全覆盖”要求,尽快把帮扶工作扩展到全体党员干部,做到一对一帮扶、点对点支持、个盯个脱贫。同时,要进一步提高县级以上机关单位派驻干部的比例。全市1209个贫困村26.7万贫困户分两个批次实施,其中首批(20xx—20xx)启动实施579个村、覆盖贫困户13万户;剩余贫困村户从20xx年起实行全覆盖,做到每个贫困村都有单位常驻、每户贫困户都有干部帮扶。五要进一步落实驻村工作保障措施。尽快研究制定驻村扶贫工作管理细则,一方面妥善解决驻村干部工作生活具体问题,为驻村工作提供必要保障;另一方面要加强对驻村扶贫的监督、检查和考核,强化过程监管,实行绩效问责,落实激励政策,确保驻村帮扶工作取得实实在在效果。

同志们,“各级党委政府要把握时间节点,努力补齐短板,科学谋划‘十三五’时期扶贫开发工作,确保贫困人口到20xx年如期脱贫。”这是中省打赢扶贫开发攻坚战的总号令,也是我们圆满完成脱贫任务的总要求。我们一定要领会中省精神、正视存在问题、在关键阶段抓住关键环节,在全面完成当年任务的同时,扎实做好各项工作,为全市十三五扶贫开发的健康有力推进奠定坚实的基础。

扶贫工作会议领导讲话

同志们:

工作会议精神,动员全县各级各部门进一步坚定信心和决心、强化责任和担当,以精准的视角审视扶贫开发、以精准的思维谋划扶贫开发、以精准的举措推进扶贫开发,凝心聚力、聚焦发力、精准用力,全力打好精准扶贫精准脱贫攻坚战,为20xx年全县整体脱贫、20xx年实现全面小康奠定坚实基础,奋力谱写建设山川秀美富裕小康文明和谐新泾川崭新篇章。下面,我围绕这次会议主题,讲四个方面的意见。

一、充分肯定成绩,客观审视差距,进一步坚定推进精准扶贫精准脱贫工作的信心和决心。

加快贫困地区脱贫致富奔小康,不仅是重大的政治问题、经济问题,也是重大的社会问题、民生问题,事关全面小康建设大局。客观总结成绩,深入分析问题,准确研判形势,对深化精准扶贫精准脱贫工作具有十分重要的意义。

(一)在总结成绩中坚定信心。近年来,全县上下抢抓“1236”扶贫攻坚行动和我县被纳入国家六盘山特困片区等机遇,以培育富民产业、增加群众收入为核心,以持续深化“双联”行动为抓手,全力谋项目、争资金,抓产业、促增收,强基础、惠民生,全县扶贫开发工作呈现出多点突破、整体推进的良好态势。一是贫困人口大幅下降。20xx年以来特别是“1236”扶贫攻坚行动启动实施以来,全县先后有31个村摘掉了贫困“帽子”,15.04万人实现了脱贫,贫困面由20xx年的37.5%下降到20xx年底的15.14%,小康实现程度由48.21%提高到53.45%。二是资金投入持续加大。我县被纳入国家六盘山特困片区之后,省市累计安排各类扶贫资金8950万元,年均2983万元,是20xx年的近十倍。今年以来,我们按照省市部署要求,将县级新增财力的20%和财政滞留资金的50%以上用于扶贫开发,投入力度前所未有。三是产业支撑作用凸显。始终把培育富民产业、增加群众收入作为扶贫开发的出发点和落脚点,紧盯果菜畜三大优势产业,大力推进适宜区全覆盖战略,近三年累计新建果园15.6万亩、日光温室600座、大中拱棚3600座、标准化养殖小区68个,全县农民人均纯收入由20xx年的3714元增加到20xx年的5480元,年均增长15.8%,全县72.9%的贫困户依托特色产业实现了稳定增收。四是基础条件有效改善。坚持把项目向贫困村倾斜,资金向贫困村聚集,统筹整合乡村公路、安全饮水、易地搬迁、危房改造等项目资金3.6亿多元,实施各类扶贫项目400多个,其中整村推进58个、整乡推进3个,有效解决了群众行路难、吃水难、上学难等问题,一些贫困乡村面貌发生了重大变化。五是公共服务日趋完善。依托各类项目支持,建成村级幼儿园12所、标准化村卫生室79个、村级便民服务中心210个、乡村舞台144个、老年人日间照料中心37个,农村基本公共服务水平明显提升。六是基层基础不断夯实。全县新建改建村级办公场所66个,选派32名机关优秀年轻干部、150名大学生村官到村任职,整顿软弱涣散村班子29个,基层党组织在执行政策、引领发展方面的作用进一步彰显。连续四年组织开展了农村社会治理主题实践活动,有效解决了群众关切的热点难点问题,进一步夯实了扶贫攻坚的基础,激发了群众投身改革发展的积极性。

(二)在审视差距中自我加压。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县精准扶贫精准脱贫还存在一些不容忽视的矛盾和问题,一些方面的工作还存在许多差距和不足。

第一、思想观念落后。主要表现在两个层面:从干部层面看,一是盲目自满与畏难松劲的思想交织。泾川自然条件优越,区位优势独特,通道地位明显,通过多年努力,全县整体面貌发生巨大变化,也打造了一批示范典型,于是一些干部自我感觉良好,习惯于坐在功劳簿上只讲成绩不说问题,骄傲自满,盲目乐观,觉得事事都比别人强,处处都比别人好,甚至认为贫困在泾川不算问题,无须关注。但是,当遇到困难和矛盾时,特别是真正认清贫困现状后,又不知所措,一筹莫展,悲观失望,丧失了干事创业的激情和攻坚克难的信心。二是期待机遇与不敢担当的思想交织。一些单位和干部把希望寄托在国家和省市政策支持上,热切期盼上级给予更多项目更多资金,但是,当真正有了机遇、有了项目,却瞻前顾后,徘徊等待,怕惹麻烦、怕撞红线、怕出问题,不主动研究政策,不积极争取项目,不愿创新实施项目,缺乏责任担当,丧失了机遇,贻误了发展。三是怨天尤人与得过且过的思想交织。面对繁重的发展任务和薄弱的工作基础,一些干部一味抱怨自然条件差、项目资金少、群众不配合,认为事情没做好,不是自己没本事,也不是自身不努力,而是组织不支持,条件不允许。但在实际工作中,却遇事能推则推、能过则过,被动应付、敷衍塞责,做一天和尚撞一天钟,得不到群众认可,到头来一事无成。从群众层面看,在精准扶贫前期调研中,我们明显感受到,绝大部分群众向往美好生活的愿望十分强烈,但面对艰苦的自然条件,却显得很无奈,也很无助,加之自身发展能力不足,经济条件有限,把希望寄托在政策扶持上,缺乏创业致富的激情,缺乏改善生活的动力,产生了等靠依赖思想。同时,随着劳务产业的快速发展,大量青壮年外出务工,造成农村劳动力短缺,留守老人、留守儿童等社会问题突出,致使一方面打造了像康家、高崖等示范村,一方面又出现了像黑梁河这样发展不足、落后闭塞的情况,甚至有一部分年轻人厌倦故土,背井离乡,长期在外漂泊,逃避了赡养老人、教育子女、建设家乡的责任,一些偏远山区出现了女出嫁、儿入赘、门挂锁、院撂荒的萧条、荒凉、没落、颓废景象。一些群众长期生活在贫困落后环境中,对新理念、新事物、新技术的接受能力较差,对脱贫致富缺乏信心。出现上述现象的原因是多方面的,但最根本的还是这些地方长期发展不足,我们要从发展一方经济、造福一方百姓的为民情怀等方面客观审视,深刻反思,躬身反省。

第二、工作方式单一。主要表现为“五会五不会”:一是会大水漫灌,不会精准滴管。过去,在扶贫开发工作中,习惯于整乡整村整区域式推进,习惯于项目资金体系化设计,习惯于穷人富人一揽子扶持,对具体贫困户在分类指导、精准用力、因户施策上研究不到位、措施不具体,虽然完成了项目任务,通过了上级验收,达到了考核要求,但是,真正使贫困户受没受益,各方面都普遍关注不够。比如危房改造项目,起初每户补助四、五千元,现在一万多元,使有能力的农户享受了,真正的穷人却没有享受到改革发展的成果。二是会行政推动,不会思想发动。大部分干部在推动工作中习惯于行政手段、行政命令,大包大揽,不会做深入细致的群众工作,不愿与群众进行沟通交流,没有真正把群众发动起来、凝聚起来,造成工作难度大、效果不理想。表面看,这是工作方式方法的问题,实质上是群众路线、群众观点、群众方法在我县各级干部队伍中还有很大差距。三是会典型示范,不会统筹着力。过去,我们采取抓点示范的方式,将项目资金向基础条件好、群众发展意愿强烈的乡村倾斜,集中打造了一批特色亮点,发挥了较好的示范带动作用。面对精准扶贫的全新任务,如何啃下“硬骨头”、打赢攻坚战,是全县上下必须解决的现实问题。如果我们再不主动适应新形势、新要求,不对这种老办法进行调整和改进,做到统筹用力、精准用力,就会事倍功半、贻误大事。四是会“锦上添花”,不会“雪中送炭”。对一些条件好的乡村关注多、支持大,各个方面在项目布设上进行倾斜,而对基础较差的区域关心不够,长期得不到项目资金扶持,一些群众最关心、最迫切、最直接的现实问题没有得到有效解决,群众住房、吃水、行路等基本生活条件改善欠账较大。五是会按部就班,不会创新推动。一些干部对新形势下扶贫工作的政策要求缺乏深入细致地学习,工作循规蹈矩、按部就班,有项目就干,没资金就等,习惯于当“二传手”、“太平官”,缺少激情干事的精神状态。双联行动以来,我们组织开展了“先富帮后富、共同奔小康”主题实践活动,为干部帮扶找到了抓手,为先富群体实现自身价值搭建了平台,为贫困户脱贫致富找到路径,成为带动群众进入市场的重要手段,但仍有一些乡村组织和干部不研究、不谋划、不创新,只是喊在嘴上,没有落实到行动中,抓建的典型缺乏生命力,没有很好地发挥示范带动效应。

第三、发展任务艰巨。主要表现为“五个难度大”:一是对象识别难度大。精准识别是精准扶贫的基础。但在实际工作中,相对贫困人口之间的收入差距并不明显,加上摸底调查的手段、途径以及数据真实性影响,“谁是真正的贫困户”、“致贫原因是什么”,界定识别要求十分严格,稍有不慎,就会引发问题。二是产业发展难度大。近年来,我们按照适宜区全覆盖的要求,坚持因地制宜、因村施策,为每个乡村分别确定了主导产业,形成了果品蔬菜畜牧多元化发展的产业格局。但由于受市场价格、销售渠道、自然灾害等不确定因素的影响,群众对发展特色产业的信心不足,产业发展仍然以行政推动、政策引导为主,群众自觉自愿发展产业的积极性不高。特别是贫困片区受基础条件、劳动力素质等因素制约,大部分贫困村没有培育形成主导产业,成为脱贫致富奔小康的最大瓶颈。三是设施配套难度大。贫困片区村庄布局分散,人口居住零散,村与村之间跨度大,水、电、路等基础设施配套难度大,教育、医疗、文化活动中心等公共服务设施成本高。四是市场引导难度大。近年来,我们着眼提升产业发展层次,主动顺应市场规律,采取“企业+合作社+基地+贫困户”等模式,鼓励专业大户与贫困户建立稳定的利益联结机制,取得了一定成效。但由于一些群众思想封闭,小富即安,依靠市场、融入市场的意识不强,加之龙头企业、合作组织总量不足,带领群众进入市场的能力不强,市场机制创新不够,市场主体参与不足,资源配置效率不高。五是均衡发展难度大。经过多年努力,贫困乡村面貌发生了较大变化,但乡与乡之间、村与村之间、群众与群众之间的发展差距依然很大,贫困乡村发展底子薄、欠账多,实现均衡发展的任务十分艰巨。

(三)在把握形势中增强定力。当前,扶贫开发工作已进入集中攻坚、攻城拔寨的关键阶段。对于泾川这样一个基础薄弱、财政总量小的欠发达县份而言,如何最大限度地挖掘、整合、运用各方资源和力量,打赢这场精准扶贫、精准脱贫的攻坚战和大决战,既是各级组织义不容辞的历史使命,也为各级干部施展才华提供了广阔舞台。全县上下要从政治的、全局的和现实的高度,深刻认识实施精准扶贫、精准脱贫的极端重要性和现实紧迫性。

第一,推进精准扶贫是实现党的确定宏伟目标的现实需要。党的着眼解决当代中国面临的重大理论和实践问题,提出了全面建成小康社会的奋斗目标,这是全党全国上下要致力实现的第一个百年梦想,也是我们各级党委政府和广大党员干部必须紧抓不放的政治和战略任务。现在,实现全面小康已经进入倒计时,但我县全面小康整体进程还相对滞后,初步统计,20xx年我县全面小康指数为53.45%,比全省平均水平低了15.12个百分点。我们要落实确定的宏伟蓝图、如期实现全面小康社会奋斗目标,一个不争的事实和必然要求,就是要把深化扶贫攻坚作为全面小康的最大任务来抓,把实施精准扶贫作为扶贫开发的主攻方向来抓,盯紧盯牢,全力推进,把贫困村、贫困户这个短板补齐,确保贫困群众不掉队、贫困乡村不拖后腿。

第二,推进精准扶贫是贯彻落实“四个全面”战略布局的现实需要。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,这“四个全面”构成的战略布局,鲜明确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,更加清晰地描绘了国家富强、民族复兴的新蓝图和新愿景,也是做好各项工作必须始终把牢的总方略和总抓手。对西部欠发达县份的泾川来说,深化扶贫攻坚、实施精准扶贫是一项牵一发而动全身的系统工程,与贯彻“四个全面”有着很强的工作关联度和契合度。全面建成小康社会是“最大任务”,实现贫困地区的脱贫致富是全面建成小康社会的基础,而精准扶贫、精准脱贫是实现贫困地区脱贫致富的重要手段和途径;全面深化改革是“最大动力”,精准扶贫、精准脱贫的体制机制和方式方法需要用改革的办法突破和推动,同时,扶贫相关领域改革的推进也直接影响着全面深化改革的进程和成效;全面依法治国是“最大重器”,精准扶贫、精准脱贫的整个过程和各个环节,需要营造良好的法治环境,并提供有力可靠的保障;全面从严治党是“最大政绩”,基层党组织建设和干部作风是推动扶贫攻坚的根本保证,需要在精准扶贫、精准脱贫的战场上实践检验。从这些意义上讲,精准扶贫的具体实践与“四个全面”的战略布局,不仅是理论与实践紧密结合的关系,而且是战略与行动生动体现的关系。

第三,推进精准扶贫是统筹城乡发展的现实需要。统筹城乡发展,综合解决贫困问题,是深化精准扶贫的现实选择。统筹城乡发展的重点在农村,难点在贫困群体,核心在于推进城乡规划布局、基础设施、产业培育、公共服务、社会管理一体化发展。在统筹城乡发展中必须通过实施精准扶贫精准脱贫,统筹解决贫困乡村发展不足的问题,进一步缩小城乡差距、贫富差距,实现共同发展、均衡发展,促进精准扶贫和统筹城乡发展有机结合,全面提升整体发展水平。

第四,推进精准扶贫是党委政府履行使命的现实需要。习近平总书记指出:人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。长期以来,全县各级党组织始终把增加群众收入、改善基础条件作为重中之重,锲而不舍抓扶贫,持之以恒促发展,实现了向稳定解决温饱问题的历史性转变。现阶段,广大群众特别是贫困乡村群众实现脱贫致富、过上幸福美好生活的愿望更加强烈,打好扶贫攻坚战、加快脱贫致富也是各级党委政府必须担负的神圣职责。我们必须带着强烈的责任、深厚的感情,以“但愿苍生俱温饱、不辞辛苦入山林”的情怀,扑下身子实干,铆足劲头苦干,扎实搞好精准扶贫精准脱贫,努力把人民的期待变成我们的行动,把人民的希望变成生活的现实。

第五,推进精准扶贫是适应扶贫开发新形势的现实需要。目前我县剩下的贫困人口主要分布在黑梁河、红河、泾汭河、北部塬区四个特困片带上,是最难啃的“硬骨头”。以往粗放式扶贫已经不能适应目前扶贫攻坚的新任务和新要求。加快转变扶贫方式,实施精准扶贫是大势所趋、任务所系、民心所向。全县各级各部门必须准确领会中央和省市决策要旨,把握精准扶贫的方向和要求,集中各种资源和力量,定向“喷灌”、定点“滴灌”、定期脱贫,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

二、紧扣重点任务,持续集中用力,切实提高精准扶贫精准脱贫工作的针对性和实效性。

按照中央和省市委部署要求,县委多次召开会议,认真学习传达省市党政主要领导研讨班和精准扶贫精准脱贫工作会议精神,先后组织四大家主要领导、分管领导和120多个单位,集中利用一周时间深入4个贫困片带进行了专项调研,摸排贫困底数,分析致贫原因,掌握有关情况。同时,在学习吃透上级精神的基础上,通过深入调研分析,广泛对接论证,形成了全县“2+19”精准扶贫工作方案。可以说,这套方案花费了大量的心血和精力,汇聚了各方面的智慧和成果,体现了上级精神,切准了县情实际,回应了群众期盼。全县各级各部门要全面学习,深刻领会,整体把握,统筹用力,切实把“六个精准”的内涵要义领会好,把推进工作的思路举措谋划好,把各自承担的工作任务完成好,确保全县精准扶贫精准脱贫取得实效。重点要实施好“14565”计划:

1、紧盯“一个目标”,明确精准扶贫、精准脱贫的“时间表”。按照省市下达的责任状和全省全市整体脱贫的路线图,我县脱贫目标和脱贫时序大体分为两个阶段。第一阶段为集中攻坚阶段,即从现在开始,到20xx年年底;第二阶段为巩固提高阶段,时间段为20xx年至20xx年。具体讲,就是今年实现20个贫困村脱贫,减少贫困人口1.25万人;20xx年再实现35个贫困村脱贫,减少贫困人口2.15万人,再经过四年努力,到20xx年基本完成国家新一轮扶贫攻坚纲要和全面小康社会监测指标中涉及农村的主要指标以及全省“1236”扶贫攻坚行动预期指标,如期实现建成全面小康社会的目标。省市委要求,20xx年泾川县要整县脱贫,20xx年要建成全面小康社会,这既是省市委对我县干部群众的充分信任,又是对我们各级干部政治定力、工作魄力、落实能力的一次重大考验。全县上下一定要紧盯这两个目标节点,认真算好时间账、任务账、进度账,精准设计年度目标,全力以赴抓好落实。

2、推行“四化模式”,绘制精准扶贫、精准脱贫的“路线图”。精准扶贫、精准脱贫的任务从来不是独立的,也不是实施一次项目、投入一次资金,凭借一个部门、一个乡镇单打独斗就能实现的,必须作为一个综合性工程,举全县之力,靠全民参与,重点在网格化、清单化、图表化和精准化上下功夫、求突破,真正以精准到位的措施保证精准任务的落实。一要做到“网格化管理”。准确运用精准扶贫调研摸底成果,建立健全县乡村三级联网的贫困信息大数据平台,逐户分析致贫原因,逐条录入指标信息,逐类制定帮扶方案,做到全方位帮扶、全过程监管。要坚持脱贫销号与返贫挂号动态管理,健全完善公开公示和逐级审核制度,让群众评议、让群众监督,让群众说了算,真正让该进来的进来,该出去的出去,切实提高精准扶贫的针对性。二要做到“清单化实施”。按照省市要求,逐乡村制定实施方案,对工作任务逐项列表,建立横向到边的“任务清单”;坚持县级领导、双联单位、乡镇、村级组织四级联动,明确包抓领导、牵头单位,形成纵向到底的“责任清单”;对重点任务及责任分工进行公示,定期通报,形成可核可查的“进展清单”;对精准扶贫工作推进过程出现的各类问题,实行跟踪销号管理,逐项明确责任领导、整改措施和时限要求,形成直观明确的“问题清单”。三要做到“图表化作战”。要精心制作精准扶贫“工作手册”,逐片绘制贫困人口和扶贫项目分布图,逐村绘制贫困人口条形图和产业发展规划图,逐项目制定任务书和时间表,实行挂图作战,倒逼精准扶贫各项措施落到实处。四要做到“精准化推进”。严格对照对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”的要求,对涉及的每一项重点工作,都要明确具体目标、着力重点、措施办法、责任主体、完成时限,形成环环相扣、衔接紧密的工作链条,促使精准扶贫各项工作朝预定方向推进。

3、突出“五个聚焦”,用好精准扶贫、精准脱贫的“指挥棒”。推进精准扶贫,整合各方面力量,聚焦发力是关键。各级各部门都要深入思考精准扶贫工作中“组织的作用如何发挥、干部的使命如何履行、制定的方案如何落地、确立的目标如何实现”等核心问题,真正定好“标度杆”、用好“指挥棒”,树立鲜明导向。一是领导力量要聚焦。全面落实主要领导第一责任人职责和领导包抓责任制,县上四大家主要领导每人包抓1个示范村,所有县级领导包抓2-3个贫困村;各乡镇、各双联单位也要落实包抓责任制,蹲点帮扶,真正把各级领导力量聚集到精准扶贫精准脱贫上,形成集中领导力量抓扶贫攻坚的工作格局。二是工作队伍要聚焦。积极整合双联干部、到村任职(挂职)干部、大学生村官和乡镇包村干部等力量,组成驻村工作队,确保驻村蹲点常态化。同时,按照“领导责任到位、联系指导到位、驻村帮扶到位”的要求,选派县直部门负责人担任扶贫工作队队长,抽调科级干部包抓575个村民小组,帮助实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策、指导基层组织建设等工作。各乡镇要组建由乡镇党委书记任站长的扶贫工作站,建立根据扶贫攻坚推进情况动态调整联村单位和联户干部的管理机制,引导各级干部真正把心思放在扶贫上,把精力用在扶贫上,把能力体现在扶贫上。三是项目资金要聚焦。从今年开始,要把财政账户滞留资金的50%以上和当年县上新增财力的20%以上用于扶贫开发,全力支持富民产业开发、基础设施建设、公共服务设施建设以及农民教育培训等工作。要充分发挥财政资金在扶贫工作中的杠杆作用,统筹整合以工代赈、一事一议、危房改造、农村道路建设、易地搬迁、水利水保、“五改三建”等项目资金,使有限的资金聚集到贫困村、贫困带,切实解决群众最关心最迫切的吃水、行路、用电等问题。四是双联资源要聚焦。县委、县政府决定整合县直部门双联单位资源,为帮扶能力强的县直单位各增加1个双联村,对91个贫困村进行定向帮扶;要把扶贫开发与“双联”行动深度融合,深入开展“先富帮后富、共同奔小康”、双联“人大代表在行动”、“政协委员助双联”等主题实践活动,鼓励支持企业团体和成功人士参与双联行动,带领贫困群众发展增收产业,学习致富技能,切实增强脱贫致富的内生动力;要依托双联单位内通外联的信息资源,围绕资源开发、光伏发电、观光农业、生态旅游等重点领域,大力开展招商引资,进一步拓宽贫困群众增收渠道。五是考核考评要聚焦。要把精准扶贫作为开展“工作落实年”的重要内容,创新评判方式,加大考核权重,注重考核结果运用,促使各乡镇各部门将主要精力聚焦到扶贫攻坚上;县纪委、组织部要全面介入精准扶贫,建立完善考核考评体系,对完成减贫“摘帽”任务的单位予以奖励,对考核排名靠后的严肃问责;要把扶贫工作成效作为干部提拔使用、评优选模、职称晋升的重要依据,真正体现出考核的导向作用。

4、推进“六大攻坚”,找准精准扶贫、精准脱贫的“突破口”。当前,扶贫开发已经进入最后决战阶段,剩下的都是难啃的“硬骨头”,做好精准扶贫不仅要重视面上整体脱贫,更要善于抓住那些支撑点、关键点,握紧拳头,集中发力,切实增强扶贫工作的针对性和主动性。一是着眼公共服务普惠,在基础设施建设上集中攻坚。道路通畅方面,要依托省市“6783”交通突破行动,加大建制村通畅工程、“美丽乡村”示范村道路建设和农村路网改善工程等项目实施力度,力争用三年时间硬化通村道路78.8公里、村内主干道路757公里。其中,到20xx年完成24个贫困村和12个非贫困村道路通畅工程206公里,到20xx年实现所有建制村通沥青(水泥)路。民生水利方面,要积极抢抓国家支持中小河流河堤治理的政策机遇,精心实施黑河、梁河、红河河堤治理和“五小水利”等工程,统筹解决贫困片带人畜饮水安全问题;要全力抓好朱家涧水库建设和盘口水库项目前期准备工作,为水资源综合开发利用奠定基础。农田改造方面,要积极争取国家和省市项目资金扶持,到20xx年完成开发整理土地4.1万亩,新增耕地5100亩,切实提高土地产出效益。安居住房方面,要进一步完善贫困村住房建设规划,研究出台农村贫困户危房改造贷款贴息支持政策,到20xx年底完成贫困户危房改造5204户,20xx年基本消除贫困户危房;要采取易地搬迁、整村推进、整体搬迁、插花安置、就近搬迁等方式,大力推进城镇保障性住房建设、农村人居环境改善、新型城镇化试点等项目,到20xx年底搬迁贫困户2675户,20xx年前实现有搬迁意愿的群众应搬尽搬。二是着眼民计民生改善,在社会事业发展上集中攻坚。教育教学方面,要大力发展学前教育,到20xx年底新建、改扩建46所,20xx年实现有办园需求的贫困村幼儿园全覆盖,农村适龄儿童学前三年毛入园率达到70%以上,贫困乡村义务教育学校教学设施满足基本教学需求;全面落实职业教育优惠政策,全力支持贫困家庭学生进入职业院校学习技能,到20xx年实现中等职业学校贫困家庭毕业生接受专科层次职业教育比例不低于40%。医疗卫生方面,从今年起对全县贫困参合人员政策内住院费用报销比例提高5个百分点,从20xx年起,将贫困人口大病报销起付线降至3000元,贫困人口大病保险报销比例提高3个百分点以上。文化惠民方面,要加快乡村公共文化服务体系建设,引导社会力量参与乡村舞台建设,用两年时间在贫困村建成村级文化活动中心71处,到20xx年实现贫困村综合性文化中心全覆盖。社保兜底方面,要进一步完善农村低保补差发放办法,确保一、二类低保户保障水平达到贫困线以上,实现政策性脱贫;全面落实养老、失业、工伤以及农业保险等政策,切实提升社会保障水平。三是着眼贫困群众增收,在富民产业培育上集中攻坚。发展富民产业是扶贫攻坚的有力支撑和根本保障。全县各级各部门要立足县情实际,因村制宜,因户施策,从帮助贫困户多栽一亩果、多养一头牛,多种一棚菜、多学一门技术入手,让每一户扶贫对象都有一项增收技能和增收项目。县林业局要抓紧对黑梁河地区山台地发展核桃、山楂、山毛桃的可行性进行论证,科学编制发展规划,精准确定产业品种,年内实施到位,确保到20xx年底,每个贫困群众人均1亩杂果经济林,贫困群众人均收入突破2500元。要把劳务输转和就业创业作为增加农民收入的重要途径,持续扩大“陇原月嫂”、“果都泾川人”等劳务品牌影响力,促进劳务输转由体力型向技能型转变。要以全市百万亩油用牡丹基地建设为契机,把发展油用牡丹作为农业产业结构调整和精准扶贫的重要抓手,认真借鉴河南洛阳、山东菏泽等地的成功经验和做法,研究制定发展规划,积极探索特色产业开发新路子。四是着眼提升造血功能,在群众教育培训上集中攻坚。扶贫工作既是治标工程,又是治本工程,既要“输血”、又要“造血”。组织部、人社局要牵头制定贫困群众教育培训总体规划,多方整合培训资源,通过立体式、全方位、有深度的培训,使贫困群众的劳动力优势、产品优势和技能优势转化为实实在在的经济效益;要突出抓好劳务技能培训,通过订单培训、定向培训、菜单培训等方式,切实提升务工技能培训的实效性和针对性,打造劳务品牌优势;要紧盯现代农业发展,大力开展实用技术培训,带动全县产业发展提质增效。五是着眼破解瓶颈制约,在体制机制创新上集中攻坚。坚持把扶贫领域的改革工作摆在突出位置,注重用改革创新的思维去思考、用改革创新的办法去破解推进精准扶贫、精准脱贫中面临的体制瓶颈、机制障碍和深层矛盾,切实发挥改革对扶贫开发的牵引作用。要加快推进贫困村土地承包经营权确权登记颁证工作,尽快出台支持规模经营的政策措施,引导土地依法规范、合理有序流转;要进一步完善土地流转评估、不动产评估、财产公证等办法,为贫困群众通过不动产资源抵押贷款创造条件;要创新金融扶贫模式,按照政府注资、农户出资参与,县乡村三级共同监管负责的办法,指导贫困村规范建立扶贫资金互助社,引导财政扶贫资金、社会帮扶资金等折股量化到贫困村、贫困户,投入到专业合作社、龙头企业;要充分利用“互联网+”平台,大力发展电子商务、网店服务、网货供应、网络物流等新兴产业,引导贫困户通过电子商务平台销售产品、进入市场,争取创造一些改革和扶贫相融合的好经验好模式。六是着眼强化战斗堡垒,在基层组织建设上集中攻坚。基层党组织是国家政权最基本的细胞,距离群众最贴近、服务群众最直接、联系群众最紧密,是精准扶贫最重要的力量。坚持把扶贫攻坚作为检验和强化各级党组织和广大党员干部服务能力的有力抓手,以服务型党组织建设为载体,狠抓软弱涣散党组织整顿提升,全面推行“3354”联系服务群众工作法,不断提升基层党组织服务水平;着力建强基层党组织,注重选配创业型班子,培育产业型干部,大力实施“一村一名大学生”计划,为每个贫困村选派1名大学生村干部,切实夯实基层组织建设基础。

5、坚持“五个结合”,打好精准扶贫、精准脱贫的“组合拳”。精准扶贫是一项涉及各个方面综合性很强的工程,必须与全县其他工作统筹起来、兼顾起来、关联起来,坚决克服就事论事和专事任事的狭隘思想,用全局的意识定位精准扶贫,用战略的思维谋划精准扶贫,用务实的措施推动精准扶贫。一是坚持精准扶贫与县域经济发展相结合。按照“以县域经济发展带动扶贫开发,以扶贫开发促进县域经济发展”的要求,紧扣结构调整、提质增效和创新驱动三大主题,积极适应经济发展新常态,抢抓丝绸之路经济带和国家向西开放开发等重大战略机遇,深入实施“3341”项目工程,深度开发绿色果蔬、畜牧养殖、地方工业、特色旅游、商贸物流五大产业,积极培育各类产业合作社、农业产业化龙头企业、家庭农场等新型市场主体,全面提升县域经济实力,真正实现扶贫开发和县域经济发展良性互动。二是坚持精准扶贫同新型城镇化建设相结合。新型城镇化是深化扶贫攻坚的重要渠道,推动贫困人口向城镇聚集也是加快城镇化建设进程的有效渠道。要积极推进整村、整组移民搬迁,引导有条件、有意愿的贫困群众在中心村镇落户定居,积极协调解决好搬迁安置过程中土地调整变更、土地承包经营权、房屋产权、户口迁移、子女入学、社会保障,以及搬迁后基础配套、公共服务、产业发展等方面的问题,全面落实相关优惠政策和支持措施,妥善处理好搬迁群众和迁入地原住户之间的关系,确保搬得出、稳得住、能致富。三是坚持精准扶贫与生态文明建设相结合。通过调研,我们发现,越是贫困的地方,生态环境越脆弱,群众对生态环境的依赖程度越高。全县各级各部门必须把生态文明建设作为推进扶贫开发的红线,精心实施新一轮退耕还林、道路林网、小流域综合治理等项目,持续抓好生态绿化示范村建设,切实巩固贫困乡村生态文明建设成果;要把生态补偿机制作为提升贫困乡村生态文明建设水平的重要手段,建立完善区域性生态补偿机制,严格兑付各项补偿政策,实现生态文明建设与扶贫开发相互支撑、相互促进。四是坚持精准扶贫与双联行动相结合。把双联行动作为扶贫开发的重要载体和抓手,充分发挥双联单位在政策、项目、资金方面的优势,切实帮助联系村做好基础设施建设、富民产业培育、技术培训等工作,为贫困群众脱贫致富提供保障。要加快双联力量结构和布局的调整优化,加大内引外联力度,积极争取民营企业、个体工商业者、社会组织、爱心人士与双联村结对帮扶,壮大帮扶力量,促进双联行动在精准扶贫、精准脱贫工作中发挥更大效应。要突出双联单位基层党组织与联系村党组织互促互建,促进双联行动在精准扶贫、精准脱贫工作中发挥更大效应。五是坚持精准扶贫与用好支持革命老区脱贫致富的政策相结合。中央和省市委高度重视革命老区脱贫致富工作,这是我们争取国家和省上扶持、赢得各界支持的一个特殊政策,也是我们加快脱贫致富、建设全面小康的一个重大机遇。全县上下要牢固树立老区意识,精研老区政策、谋划对接项目,加大向上汇报争取和对外宣传推介的力度,用老区这张牌争取更多支持,为促进经济转型升级、加快群众脱贫致富办更多实事。

三、强化组织领导,狠抓措施落实,努力推动全县精准扶贫精准脱贫工作取得新成效。

一分部署,九分落实。当前,全县精准扶贫精准脱贫工作的目标任务、着力重点、推进措施已经十分明确,关键在于抓好落实。全县各级各部门要把精准扶贫纳入“工作落实年”的重要内容,紧盯总体要求,聚焦目标任务,攻坚克难,真抓实干,促进各项工作任务按进度、按要求落实到位。

一是认识上要再统一。省市明确要求,到20xx年我县要实现整县脱贫,时间紧,任务重,难度大。全县上下要把精准扶贫作为最大的政治、最大的任务、最大的机遇,思想上有一个清醒的认识,工作上有一种强烈的担当,充分认识精准扶贫精准脱贫的重要性和紧迫性,把思想和认识统一到关于扶贫开发的系列重要讲话精神上,统一到实现新一轮扶贫纲要和全面建成小康社会的目标任务上,真正把全面小康作为全局工作的重中之重,把扶贫攻坚作为全面小康的重中之重,把精准扶贫作为扶贫攻坚的重中之重,切实加快脱贫致富步伐。

二是精力上要再集中。全县各级各部门要把扶贫攻坚摆在更加突出的位置,作为当前最重要的任务、最紧迫的工作、最艰巨的使命来抓,时时把扶贫攻坚的使命放在心上,牢牢把扶贫开发的职责扛在肩上,紧紧把扶贫开发的工作抓在手上,切实加快脱贫致富步伐。各级党组织主要负责人是推进精准扶贫的第一责任人,既要指挥部署又要传导压力,既要研究谋划又要亲临一线作战,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。要按照“四个体现、四个经常”的要求,亲自进村入户,深入调查研究,准确掌握第一手资料,把主要精力用在抓扶贫攻坚上,对每个贫困村的贫困特点、成因、解决措施和办法都要有深入地了解和研究,做到心中有数。

三是宣传上要再加强。要牢牢把握正确的舆论导向,广泛宣传国家和省市精准扶贫政策措施,大力宣传贫困地区的资源优势、取得的成绩和发展前景,及时宣传各乡镇各部门精准扶贫工作进展情况,深入宣传各单位在精准扶贫中涌现的好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持扶贫开发的浓厚氛围。各乡镇各部门要重视典型培育工作,认真总结精准扶贫工作的经验和做法,深度挖掘精准扶贫工作的特色和亮点,形成一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型,培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,带动整体工作提升水平。

四是合力上要再聚焦。全县各级各部门要强化大局意识、服务意识,牢固树立“一盘棋”思想,既要各司其职、各负其责,又要密切配合、通力协作,形成强大的工作合力。县精准扶贫精准脱贫工作指挥部要发挥好组织领导和统筹协调职能,明确职责任务,细化靠实责任,形成“上下联动、左右衔接、合力推进”的工作机制。县扶贫办要主动与相关部门做好衔接,保障各项重点工作有序开展。农口部门要多方论证争取项目,牵头抓好工作落实;财政局要多方筹措资金,为精准扶贫提供资金保障;纪检监察机关要加大执纪监督问责力度,严肃查处违规违纪案件,全力维护群众利益。其他部门要按照各自承担的任务,服从统一调配,主动开展工作。

五是项目上要再整合。积极抢抓国家加大对西部地区、集中连片特困地区和省上集中财力对贫困地区水电路倾斜等机遇,着眼强化对贫困地区发展的带动作用,按照“整合项目、聚集资金、集中连片、集约发展、突出重点、整体推进”的思路,有效整合扶贫资金,集中力量办大事,确保项目资金使用效益最大化。发改局、财政局、扶贫办要把扶贫专项资金和各类帮扶资金整合起来,集中打包,统一使用,在确保扶贫方向和性质的前提下,充分发挥项目效益。县直各部门要积极和省市对口部门做好衔接,争取更多的项目和资金用于精准扶贫,多方整合以工代赈、一事一议、危房改造、农村道路建设、易地搬迁、水利水保、“五改三建”等项目资金,全力支持贫困乡村改善基础条件,培育富民增收产业,从根本上解决贫困乡村发展资金短缺的问题。

六是监管上要再强化。牢固树立扶贫资金是贫困群众“保命钱”、“高压线”的思想,严格执行县级报账制、国库集中支付、项目主管部门专账核算等各项规定,筑牢扶贫资金监管防线,规范资金管理使用。要严肃查处发生在群众身边的不正之风,坚决杜绝克扣挤占、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、缩水走样、非法套取等问题,确保每一笔扶贫资金都用到关键处、用到刀刃上,真正把扶贫攻坚打造成民心工程、德政工程和廉洁工程。

七是督导上要再严格。要把精准扶贫作为“工作落实年”的重要内容,采取跟踪督查、随机抽查、定期检查等方式,重点督查乡镇、部门是否把主要精力放在扶贫攻坚上、扶贫政策和资金是否得到严格落实、扶贫措施和办法是否精准到位、扶贫成效评价是否科学有力、贫困群众对扶贫工作是否满意,以严格的督查确保精准扶贫各项目标任务落地生根。要强化追责问效,对工作落实不力、工作内容不精准、工作措施不到位、贻误工作的人和事,坚决约谈,严肃追责。要建立“双向评议”考核机制,优化指标体系,将扶贫工作实绩纳入班子考核和个人年度考核,对完不成扶贫任务、考核不合格的干部,一律不提拔、不重用。

八是作风上要再改进。坚持把“三严三实”专题教育与精准扶贫结合起来,深入查摆扶贫工作中“不严不实”的问题,用精准扶贫的实际行动来检验落实“三严三实”的实际成效。各级各部门要在准确把握县情实际、精准对接上级精神、充分尊重群众意愿的基础上,对各自承担的工作任务进行深入谋划和细化分解,使各项工作谋划得更具体、更务实;要把精准扶贫作为联系服务群众的“直通车”,培养锻炼干部的“大课堂”和提升能力素质的“助推器”,实行领导在一线指挥、干部在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现,引导各级干部在精准扶贫、精准脱贫的实践中磨炼意志、砥砺品质,锻炼本领、提高能力。

四、紧盯年度目标,全力实干攻坚,确保精准扶贫精准脱贫工作开好头起好步。

今年是推进精准扶贫精准脱贫的关键一年。做好当前精准扶贫工作,事关全县精准扶贫工作能否起好步、开好局。全县各级各部门要认真贯彻中央和省市委的决策部署,按照县委、县政府总体要求,对当前工作再梳理,再完善,再提高,理清轻重缓急,把握节奏节点,明确完成时序,全身心投入扶贫攻坚主战场。

一是认真摸清贫困底数。前段时期,由县级领导带队,各双联单位牵头,逐乡镇、逐村组、逐农户进行了调查摸底,但还存在底子摸得不准、程序不够规范等问题。今天会后,各级各部门要立即对扶贫建档立卡工作开展“回头看”,严格按照“五步工作法”对贫困户进行一次再摸底、再规范。一是农户报、社内评,由农户提出书面申请,以社为单位,由民主评议小组进行民主评议,提出初选名单;二是村民议、入户查,召开村民代表会议对初选名单进行审议,提出备选名单,再由村社干部和帮扶工作队进行入户调查,确定拟选名单;三是村级定、乡审核,村级两委班子对拟选名单进行把关后,提交村民代表大会审定,最后报乡镇政府审核;四是两公示、一公告,对选出的贫困户名单,县乡村三级各公示5天无异议后,录入建档立卡信息管理平台;五是实名管、动态调,对确定的贫困户进行建档立卡、实行实名制管理,建立有进有出的动态管理机制,做到脱贫销号、返贫挂号,真正做到对象精准。

二是健全完善各类台账。县扶贫办要按照建立大数据库的要求,建立全县扶贫对象电子台账,形成覆盖县、乡、村、户、人的五级扶贫信息管理系统,实行动态管理,使稳定脱贫农户有序退出,返贫户及时纳入帮扶。要按照“户有卡、村有册、乡有簿、县有档”的要求,切实做好数据纠错和资料归档工作,全面掌握贫困状况,分析致贫原因,明确帮扶主体,落实帮扶措施。县直有关部门要全力抓好“2+19”方案的落实,对本部门牵头实施的项目要建立台账,跟踪问效。各帮扶单位要对贫困村、贫困户基本信息建档立卡工作进行再完善,积极衔接制作91个贫困村扶贫地图和视频资料,制定详细的年度扶贫计划,实行台账化管理,全面掌握贫困村、贫困户基本情况和帮扶成效。各贫困村要对驻村工作队的工作情况进行详细记载和适时监督,为年终考核工作提供参考依据。

三是切实完善工作规划。要紧扣省委“1+17”和市县委“2+19”精准扶贫工作方案,按照“整区域规划、节点式布局、组团式建设、联片式突破”的思路和建立科学完备的扶贫攻坚规划体系的目标要求,围绕基础设施、产业发展、移民搬迁、社会事业、科技培训等内容,因地制宜,科学编制91个贫困村建设规划,抓紧和省市各项规划进行对接,精准跟踪项目和建设进度,切实提升规划的科学性和实用性。

四是集中对接项目资金。随着省市关于精准扶贫精准脱贫政策的出台,各项扶贫项目资金集中向贫困地区倾斜,为我们加快脱贫致富步伐提供了难得机遇。全县各级各部门要主动出击,组建专门班子,集中与省市主管部门沟通衔接,全力争取项目,确保各部门落实的项目资金达到各县区平均线以上。要围绕省市扶持政策谋划项目,紧盯省上“1+17”和市上“2+19”规划方案,准确研究省市政策,把握投资导向,认真谋划一批产业开发、基础设施等方面的项目;要盯紧省市部门争取项目,瞄准省市投资导向和扶持重点,积极与省市直部门进行高效密集的衔接汇报,及时跟踪申报项目,真正把项目抓到手,把资金争回来;要紧扣乡村实际整合项目,按照“产业互促、组装配套”的原则、将一些零散的项目进行整合,打捆包装,集中使用,优先支持贫困程度深、脱贫任务重的乡村,保证扶贫开发资金的使用效果;要强化协调服务实施项目,严格落实项目包抓责任制,明确领导,确定目标,强化调度,加快在建项目实施进度,提高项目建设质量。

五是加快重点工程建设。按照边规划、边建设的原则,对已确定的重点项目、重点工程要抓紧实施,确保按期建成。要加快整村推进项目建设,对产业开发项目要加快进度,全面推进,对基础设施项目要搞好规划,倒排工期,力争在9月底全面完工;要加快易地扶贫搬迁工程建设,在充分尊重搬迁群众意愿的基础上,把省市的政策讲清楚,结合搬迁对象实际,合理确定建设标准和内容,确保太平盘口等9个易地搬迁工程年底前全面建成主体。同时,要切实加快双河公路、河堤治理、安全饮水等项目进度,确保8月底前完工。要加快精准扶贫示范村建设,对确定的太平朱家沟、阴坡,高平上梁、渠刘4个精准扶贫示范村,要坚持高标准规划、高质量推进,对规划的社区服务中心、村级教学点、集中养殖小区等项目要责任到人,强化调度,确保各项扶贫工作顺利进行。

同志们,做好精准扶贫、精准脱贫工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大。全县各级各部门要以高度的政治自觉和责任担当,进一步坚定信心、创新思路,强化举措、狠抓落实,坚决打好扶贫开发攻坚战,为与全国全省全市同步建成全面小康而努力奋斗!

扶贫领导讲话稿

同志们:

今天,我们召开山东兴广集团中层干部述职大会,这次大会既是一次总结会,也是一次交流会;是一次学习会,更是一次研讨会、部署会。通过这次会议,我们将回顾20xx年公司整体工作情况,确定20xx年新的工作目标任务,调整和充实各公司中层领导职位,为20xx年集团公司实现新的突破奠定基础。现在,我代表集团公司总结回顾20xx年工作,研究部署20xx年工作。

[20xx年工作回顾]。

(一)围绕完成目标任务,积极主动工作,各项指标再创新高。

今年,职工代表大会确定了今年的主要工作任务目标,各单位、各部门以“实现责任目标,稳步提升潜力”为载体,细化目标任务,严格过程管理,在狠抓落实上下功夫,各项工作取得了较好成绩。

回顾今年走过的路,可谓是“一路风雨一路歌”。

绿化公司转变经营理念,充分利用市场化运作,聘请技术施工人员,承接了半圆健身广场工程、三干渠绿化工程、广青路改造工程等项目,克服任务重、时间紧的不利因素,超额完成了施工任务,完成产值$$$$$万元。

凯越化工公司利用不到一年的时间从筹建到试车到现在正常投产,顺利完成了集团公司制定的投资计划,实现了集团公司在年初制定的“突破基础产业、实现多元化发展”的改革方案。我们顺利迈出了第一步,这步也坚定了我们的信心。

百泰置业公司成立后,斥资$$$$余万元新征建设用地$$$余亩开发高档住宅小区,总体设计规划已经主管部门批准。明年的住宅开发将会成为集团公司突破发展的一个新的亮点。

山东兴广投资有限公司正式更名为山东兴广集团有限公司,完成了对建安公司、市政公司、绿化公司的控股,实现了集团的组建工作。

纵观以上经济指标和工作成绩,不难看出我们的企业正在一步一步的壮大,经济效益也在逐步提高。

(二)严格企业管理,向管理要效益,各单位领导管理能力、职工素质、职业技能大有提高。

管理是企业永恒的主题。我们要坚持“严、实、新、细”的管理理念,努力推进各项管理的正规化、科学化,使其向更深层次迈进,促进企业的不断进步。

一是在管理体制上,以建立现代化企业管理制度为中心,积极推进各公司机构改革,逐步实现定岗定人定责,大胆启用有能力、负责任的管理人员。各个岗位的领导、每位职工都能在本职工作上发挥出自己的能力,较好的完成了公司交给的任务,为企业的发展做出了应有的贡献。

二是在安全与生产管理上,以安全生产为出发点,强化革新挖潜。我们进一步规范了安全生产管理制度,时刻坚持“安全第一,预防为主”的理念,实现了全年的安全生产责任制目标,并顺利通过市县各主管部门的检查和验收。

三是在财务管理上,加速资金运转,设立成本会计核算成本,强化成本意识。通过对各项工程的预决算和成本核算,从源头上节省了开支,控制了成本。

四是注重人力资源开发和人才素质培养。在市场经济条件下,企业之间的竞争就是人才的竞争,而人才素质的提高,主要在于培训。集团公司购进多盘教学光碟和录像带,通过公司内部电视,对领导干部员工进行系统的文化理论补习,提高了全员管理水平和业务素质。

(三)切实做好思想工作,促进企业精神文明建设再上新台阶。

做好企业思想工作,是企业发展强大动力的“推进器”。集团公司一直把这项工作作为一件大事来抓,紧紧围绕企业的中心任务,采取多种形式对广大干部和职工进行教育,不断提高领导干部和员工的政治素质、业务能力,增强了企业的凝聚力和向心力。

一是针对工作中遇到的困难和问题,采取会议讨论方式和说服教育手段,认真做好思想工作,集思广益,制定切实可行的解决方案,激发了每个工作者的劳动热情和工作积极性,更好的促进了企业的发展。

二是积极发动全体干部职工响应政府和社会开展的无偿捐助和救济活动,营造一个团结互助、健康向上的舆论氛围。20xx年集团公司全年无偿向社会和困难职工捐款数额达5万余元,受到了政府和社会的良好赞誉,提高了公司的知名度。

[充分认识本次述职大会的重要性和关键所在,顺利完成述职报告工作]。

集团公司召开这次中层干部述职大会,是经过多方考察、论证、总结,结合公司现有机构体制做出的英明选择。适应了集团公司市场化经营的需要,体现了能人效应,极大的调动了干部职工的工作积极性和责任感,也为集团公司实现第二次飞跃提供了强有力的组织保障。对述职演讲我做以下几点要求:

一是要充分认识到集团公司对这次述职大会的高度重视。述职定岗大会可以说是今年集团公司发展史上的一件大事,它突破了传统的人事管理理念,真正实现了竞争上岗的企业经营方式。集团公司经过深思熟虑,召开会议研究确定了各公司重要关键岗位,经过评定、筛选,结合竞岗人员自身能力素质,确定了岗位任职人员。这是对集团公司的负责,也是对在座各位工作能力的肯定。

二是要切实珍惜这次竞岗机会,做好汇报工作。演讲人员要本着实事求是、思想端正、敬业爱岗、求真务实的态度,对本职工作做出全面系统分析,认真总结工作经验,对任职后工作开展做出详细可行性计划,用数字进行说明,用实力证明自己。

三是述职演讲作为经验总结和工作计划,对以后的工作起到了指导性的作用,关键还在于任职后实际操作和实施。每个人都根据自己的情况制定了20xx年工作计划和发展目标,那么这个计划和目标就作为考核基础列入岗位考核指标,作为20xx年年底工作述职的前提和标准。目标达到了,公司奖励你,目标达不到,公司惩罚你,你要对自己的工作汇报负责。

[集团公司20xx年重点工作计划]。

总的工作思路:认真贯彻集团公司“创百年兴广”的企业宗旨,着力发展精细化工和房地产开发两大亮点产业,突破建安公司,扩大市政公司和绿化公司生产规模,带动各公司齐头并进、协调发展,实现兴广集团第二次飞跃。

一是制定目标,落实方案,加强管理,着力发展精细化工和房地产开发项目。市场要求企业发展必须多元化,实现优势互补,资源有效利用。精细化工的有效发展将会给集团公司带来有力的流动资金支持,房地产项目的开发同时拉动了建安公司和市政公司的持续发展。

二是完善人事管理制度,内部形成人才市场,形成良好的用人机制,按照谁用人、谁管理、谁承担的原则,人员实行合理流动,实行公开竞岗。完善干部考核聘任机制,规范干部管理;按照谁选人、谁负责、谁管理的原则,遵循市场经济规律,建立规范的用人机制。干部实行公开竞聘,形成能者上、平者让、庸者下的动态管理机制。

集团公司对二级机构放权,在放权的同时,严格监督,严格管理,严格考核;实行统一调度、量化管理、数字控制。

三是抓好信息管理和收集工作,充分利用信息进行经营决策。利用公司优势和实力,在对公司有利的情况下,进行低成本扩张。市政工程公司和绿化公司为提升晋级做好充分准备,争取20xx年实现晋级目标任务。

同志们:20xx年是公司发展的重要一年,也是公司深化改革关键的一年,让我们在“精诚团结,务实发展,强化管理,争创一流”的企业精神指引下,以新的精神、新的形象、新的奋斗、新的体制、新的业绩面对崭新的20xx,面对蓬勃发展的兴广集团。

活动领导讲话稿

各位老师,亲爱的同学们:

大家下午好!

接到大家的盛情邀请,今天非常高兴能参加国际贸易系11级货代班“我与好书同成长”读书活动的`闭幕式。

这一年多,虽然没能参加大家的每次活动,但通过刚才同学们的总结和成果展示,我发现大家从学习小组、世界读书日活动、关爱农民工子女实践活动、礼仪讲座等活动中获得了很多知识,积累了经验、增长了才干,特别是更多的同学开始了解图书馆,有效地利用图书馆资源,作为图书馆馆长,作为一个爱读书的前辈,我感到非常地高兴。当然,我们的班级也因此得到了锻炼,取得了很多荣誉。

“11级货代〃我与好书同成长”读书活动经历了党的十八大的召开,经历了“中国梦”的提出,这些都使得我们的读书活动显得更有意义,在此,我希望,11货代的同学们在走出校园后能继续保持阅读,让自己在阅读中提升修养和品味,同时,能将这样一个好的品牌活动连同阅读习惯一同传承给下一届的同学,让大家一起为构建现代校园文化贡献一份力量。祝大家实习顺利,早日成功!谢谢!

活动领导讲话稿

尊敬的各位来宾、环保志愿者们、市民朋友们:

大家好!

今天是世界地球日,地球是目前宇宙间唯一一个能供我们生存的空间,是它孕育了我们世世代代,我们每一个人都需要爱护我们的生存环境,爱护我们的地球母亲。就在3月底,我们xx市又一次加入到“地球一小时”这一全球性活动中,市环保局也和其他政府部门一起,倡议全市市民、社区、学校、社会团体和机关企事业单位以多种形式积极加入行动,共同推进节能减排,建设资源节约型和环境友好型城市。

事实上,在谋求转型发展的过程中,我们xx市正在通过各种行动切实履行保护全球环境的城市责任。“xx”期间,我们xx市在建设社会主义现代化特大型城市的同时,环境保护工作也取得了显著成效,特别体现在节能减排工作走在了全国前列。世博会期间,我们xx市实施了长三角地区大气污染联防联控机制,有效解决了扬尘、秸秆焚烧等历史难题。这成为提高环境管理能力、推动区域环保一体化的良好契机。如果说世博会是一场攻坚战,那么谋求环境质量的切实改善就是一场持久战。我们xx市市委、市政府历来高度重视环境保护工作,年就成立了xxxx委员会,率先建立市长亲自挂帅督办环保的推动机制,促进了环保n年行动计划不断深化。同时,市民们的环境保护意识逐步提升,大家开始关注“pm2。5”和蓝天指数,开始关注低碳出行和清洁能源,并将此付诸于行动。

现在,xxx发起了“地球家园”全球大型环保公益活动,我们环境保护局作为支持单位加入这一倡议行动是义不容辞。在此,我们响应活动,倡议全体市民行动起来,进行“全民低碳”活动。我号召大家从身边的小事做起,“每周绿色出行一天,每周素食一天,每周手洗一次衣服,每周少看一小时电视,每周少搭一次电梯、每周收集一次洗澡水冲洗厕所、每周少喝一个瓶装水”。如果能遵守这些简单的承诺,每人每周可减少22公斤二氧化碳,坚持一年的话,一人就可以为地球减排一吨二氧化碳。每个人可以通过自己的实际行动,为实现国家“xx”期间单位国内生产总值能源消耗降低16%、单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%的减排目标以及减缓全球变暖做出贡献。

的确,环保是全民的事。今天在现场也看到很多的环保志愿者和环保组织,他们正用一个个变废为宝、异地植树、募集捐款等各种形式项目为保护地球贡献自己的力量。不同年龄、不同学历、不同性别的人都不约而同地聚集到这里,分享环保妙招、宣传项目成果、传播绿色理念,这都是来自民间的力量,但当这些小力量汇聚就迸发出了强大的能量。

环保是全球的事。令我们感到欣喜的是,本次活动还搭建了一个环保的国际平台,通过穿越中国、跨越大洲的宣传,让先进的绿色科技和文明的生活方式传递到全球每个角落。希望全世界的人们都能够“手拉手爱地球”,携手进行一场消除污染、保护绿色的全球性行动,使我们共同的家园的天更蓝,水更清,草更绿,心更纯,山更秀,人更美!让我们赖以生存的地球变成真正的“绿色家园”。

扶贫领导讲话稿

同志们:

、市人民政府在“两会”顺利闭幕后紧接着召开这次实施扶贫解困工程动员会,充分表现了、市人民政府践行“三个代表”要求、关心人民群众生活、解决弱势群体生产生活困难的决心。这次会议的主要任务是对实施扶贫解困工程进行动员,对有关工作任务进行部署。会议印发了《、市人民政府关于实施扶贫解困工程的决定》和《市扶贫解困工程实施方案》,下面,我就实施扶贫解困工程进行安排部署。稍后,周书记还要做重要讲话,希望大家认真贯彻,抓好落实。

这些年来,尽管我市特殊困难群体的数量不多,问题不是很突出。但是,、市人民政府对解决困难群众生产和生活问题一直给予高度重视。坚持从关心救助弱势群体的角度出发,多途径解决困难群体的生产生活问题。一是全面落实城市最低生活保障政策,底纳入低保范围的人数达到1211人,基本做到了应保尽保,实施三年来,共发放低保金261.1万元。二是组织实施了城市解困工程,出台和施行了《城市解困工程五项优惠政策》。三年来,共结对帮扶特困家庭320户1119人。帮助城镇特困家庭解决就业的有228人次,就医的有360人,就学的有808人,解决冬季取暖问题的351人,解决其他方面困难的有1188人,帮扶资金支出53万元,目前已有191户664人实现了基本脱困。三是于在市民政局建立了社会救助基金。两年来,在各单位、党政机关干部、各族市民群众的大力支持下,累计筹集救助资金197.97万元,有效解决了特殊困难群体大量的实际困难。四是通过各级民政部门对城乡五保户、特困户不定期给予救济。三年来,共为2766户(次)特困户发放临时救济102.2万元。五是,市人民政府组织开展了“阳光工程”,投入65万元,解决了47户城乡无房特困户的住房问题。六是多层次建立对口帮扶关系。建立了市四套班子领导干部联系困难户制度,定期深入困难群众家中,帮助他们解决生产、生活中遇到的具体困难;妇联和团委针对妇女儿童开展了社会救助活动,“春蕾计划”、“1+1”助学等活动开展情况都比较好;市残联在扶助残疾人方面也做了大量的工作。从总的情况来看,我们做了大量富有成效的工作,取得了明显成效。但是,我们也要看到,由于社会保障体系的不完善,特殊困难群体吃不饱饭,就不了业,子女上不上学,有病就不了医,冬天取不上暖等问题在一定程度上仍然存在,直接影响到我市安定团结、建设小康社会的大好局面。为此,前一段时间,、市人民政府安排民政部门对城乡困难群众进行进一步的调查摸底,根据调查显示,目前,全市处于贫困线以下的城乡居民共有802户,其中城区346户,农牧区456户。、市人民政府经研究决定,在全市组织开展扶贫解困工程,计划用三年时间,使802户贫困户中有劳动能力的家庭从根本上摆脱贫困。

一、广泛动员,组织社会各界参与扶贫解困工程

一方有难,八方支援,历来是中华民族的传统美德。全市各级党政机关企事业单位和各行各业都要积极行动起来,共同为帮扶困难群众献计出力,千方百计为困难群众排忧解难。各级领导干部要在帮扶救助活动中起带头和表率作用,这既是各级领导干部义不容辞的责任,也是进一步密切党群干群关系关系的具体措施。各单位都要积极开展对本单位困难群体的帮扶救助活动,有针对性地采取实实在在的措施,解决实际问题。个体私营经营者和相对富裕起来的社会阶层、处于相对优势地位的群体,要致富思源,用爱心支配财富,通过扶贫济困的'善举主动回报社会,多尽一点帮助困难群众的义务。社会各界、各行各业都要行动起来,有针对性地采取切实措施,伸出友爱之手,为困难群众办实事、解难题、送温暖。要继续组织开展社会募捐活动,进一步扩大救助基金规模,同时要切实加强基金的管理和运作,使可动用的资金更多一些,可救助的面更宽一些。实施扶贫解困工程要认真贯彻全员帮扶原则、因家因人因贫而异原则、城乡政策统一原则,针对贫困户的不同情况,分三个层面开展扶贫解困工作。对经过帮扶能够脱贫的,要千方百计去帮助扶持,力争2—3年脱贫;对近期不能脱贫的,要多方面努力,创造条件使他们的生产生活条件得到明显改善,争取经过3—5年甚至更长一些时间的努力都能够脱贫;对无法脱贫的“五保户”、长期救济户,要经常联系,使他们能感受到党和政府的关爱。

二、落实政策,扎扎实实做好帮扶救助工作

做好扶贫帮困工作特别是解决弱势群体的特殊困难,最有效的措施是解决就业问题。一个困难家庭,只要实现至少一个人特别是年轻人就业,就基本解决了问题。结对帮扶的各党政机关、事业单位和企业对就业困难的家庭要实行“一家一”帮扶措施。要帮助下岗失业人员及困难家庭转变择业观念,鼓励和帮助他们实现多渠道就业,大力提倡通过自谋职业、到非公有制经济组织就业,组织劳务输出等多种途径,力争一家至少一人实现就业和再就业。劳动部门要根据劳务市场需求尽快制定特困群众技能培训计划,不断加大对有就业能力的特困群众的技能培训力度,提高他们的就业能力,增加就业机会。要继续采取购岗和腾岗的办法,拿出一些“四保”公益性岗位安排特困群众就业。要大力引进、创办劳动密集型企业,支持创建再就业基地,争取更多地安置特困群众就业。要引导和组织特殊困难群体从事第三产业特别是社区服务业,最大限度地解决特殊困难群体的就业问题。要因地制宜地引导特困群众发展养殖业,特别是要引导一些有能力的特困群众发展投资少、风险小、见效快的家庭养殖,依靠养殖业脱贫致富。要充分利用金融、财政、工商、税务方面的优惠政策,鼓励城市特困群众自谋职业,勤劳脱困。各部门都要认真落实、政府出台的《市扶贫解困工程实施方案》的要求,对在城区从事“四保”岗位就业的解困对象,市财政每人每月补助200元;工商部门按照昌吉州出台的城市解困工程配套措施和优惠政策,对特殊困难人员从事个体私营经营的,三年内减免一切工商行政管理行政性收费;经营范围除国家法律法规明令禁止的外,一律放开,允许经营;凡各类企业安置吸纳特困人员就业比例达到30%的,三年内减半收取工商行政管理行政性收费,吸纳特困人员就业比例达到50%的,三年内免收工商行政管理行政性收费。劳动就业部门要免收解困对象求职登记费、职业介绍费,并免费使之进入劳动力资源库;要优先安排特困家庭人员就业,简化办事程序,减免培训费用。总之,工商、税务、金融、财政、行政执法等各个部门都要为特困群众实现就业提供方便,能无偿提供场地的就无偿提供,能减免的费用一定要减免,能简化的手续尽量简化,都要为困难群众就业出谋划策,大开绿灯。

第二、要切实解决好特殊困难群体就医、就学等具体困难。对于弱势群体就医治病方面的困难,实行“一户一卡”制,使因病致贫的家庭每年享受1000元医疗救助金。市人民医院、市中医院及各乡镇卫生院是解困户享受优惠政策的定点医院。贫困户到定点医院就诊一律免收挂号费、治疗费、出诊费;特困人员住院免收治疗费、床位费、护理费和各种抢救费,并按成本价收取药费,解决困难家庭就医难问题。对于因残致贫的家庭,由市残联负责落实残疾人及其子女就学、就医、就业等相关优惠政策。对特困家庭子女就学有困难的,由教育局负责协调解决幼儿的入托问题,除收取正常的伙食费外,其他费用全部免收;义务教育段的学杂费一律免收;凡考入我市普通高中计划内的贫困学生一律减免计划内学费;凡考入高等院校的学生,帮扶单位和联系人要提供力所能及的帮助,尽力帮助困难学生。对特困户冬季取暖有困难的,城区属集中供热的由建设局负责协调供热站减免50%取暖费,从扶贫解困救助资金中支付30%,个人支付20%。城区不在集中供热范围内的特困群众冬季取暖,由市扶贫解困办公室负责一次性解决4吨冬炭。农牧区的由各乡(镇)和民政局各解决2吨冬炭,确保贫困家庭安全过冬。

三、加强组织,确保扶贫解困工作取得实效

为保证扶贫解困工作落到实处,真正取得成效,、政府成立了解困工作领导小组,并在各乡镇、办事处都成立了相应的组织机构,实行市领导联系乡镇、办事处制度和分管领导分工负责制。各联系点领导都要用战略眼光,站在大局的高度,充分认识解困工作的重要性,把这项工作作为一项硬任务,列入重要议事日程。各级领导干部不论在哪个岗位、分管什么工作,都负有解决困难群众生活的责任,都要主动做好这方面的工作。市解困办及各乡镇、街道办事处都要建立完善工作体制,一级抓一级,层层抓落实,逐步形成对困难群体帮扶救助工作的有效机制。

做好宣传和舆-论引导工作。关心城乡困难群体,既是各级党委和政府的紧要任务,也是全社会的共同责任。新闻宣传部门要大力宣传党中央、国务院、自治区解决困难群众生活和生产问题的有关方针政策和我市的具体措施。要继续加大就业和再就业工作的宣传力度,大力宣传职工群众自强不息、艰苦创业的先进典型。多宣传群众的生动实践,多报道得人心、暖人心的事情,要号召党员、团员发挥先锋模范带头作用,积极参与对特殊困难群体的社会救助工作。开展扶贫帮困、关心特殊困难群体,是社会文明的标志,是中华民族的传统美德。要把开展扶贫帮困工作作为社会主义公民道德建设的重要内容,积极做好宣传和引导,形成全社会关心特殊困难群体的舆-论氛围。

要加强督促检查工作,切实抓好扶贫解困工程的落实工作。督查部门要对扶贫解困工程专题立项,定期不定期地对责任人重视情况、落实责任制情况、单位开展帮扶情况、各项政策落实情况、帮扶资金管理使用情况、特困群众得实惠情况等进行督促检查。解困领导小组及解困办也要把主要精力放在督促检查和协调上,当好党委、政府抓落实的参谋和助手。对责任人重视,措施得力,效果明显的帮扶单位要及时通报表扬和宣传报道。对责任人不重视,不支持扶贫解困工作,措施不得力,效果不明显的帮扶单位,要进行意见反馈,限期整改。对限期内仍然达不到要求的,除督查部门备案外,按照谁分工谁负责的原则,报请、政府追究领导责任。

活动领导讲话稿

大家上午好。

欢迎大家来参加xx大学土木工程学院暑期实践活动,“生命和绿色拥抱人类与生态共存”的启动仪式。首先由我介绍到场的各位领导和嘉宾,他们是邯郸市环保局xx、邯郸市旅游局xx、党委书记xx教授、xx公园工作人员。非常感谢各位领导及嘉宾在百忙之中抽出时间,来参加此次暑期实践活动的启动仪式,让我们以热烈的掌声欢迎各位领导及嘉宾的到来。

为响应校团委20xx年关于暑期社会实践活动的通知精神,提高同学们的社会实践能力,进一步提高大学生的思想政治素质,加强我院大学生社会实践教育工作,使他们深入基层、深入群众、深入实践,在实践中受教育,长见识,增才干,并与社会热点问题接轨,结合院里的实际情况,xx学院将开展“生命和绿色拥抱人类与生态共存”暑期社会实践活动。

下面由我简单介绍一下此次活动的主要流程,活动中,我们将按照滏阳公园、龙湖公园、丛台公园、南湖公园、污水处理厂、居民社区等地点的顺序进行宣传和实践活动,旨在宣传绿色环保生产和生活,构建绿色和谐社会。

下面请xx教授介绍此次活动意义。

活动领导讲话稿

同志们、老年朋友们:

第一届老年人文体活动圆满完成了全部项目的比赛和各项工作任务,于今天下午正式闭幕。在此,向全体参赛选手在比赛中的出色表现致以崇高的敬意,向为大会付出辛勤工作的全体裁判员、工作员表示真诚的感谢。

本次活动历时半天。分别举行了象棋、乒乓球、唢呐、锣鼓、麻将、短牌、川牌等8个项目的比赛。通过紧张的角逐,决出所有项目的名次,分别产生个人项目前三名。本次活动共有60多位老年同志参加了比赛,充分反映了我乡群众文体活动的实力和水平。

本次活动具有以下几个鲜明的特色:

第一是党政领导高度重视。乡党委政府非常关心,召开专题会议安排此项活动,具体落实各项筹备工作。乡级各部门也十分重视此项工作,派出人员担任裁判员、记分员等予以支持。

第三是广大老同志热情参与。全乡广大老年朋友对此次活动表现了非常高的参与热情。9各村社精心组织,分别派出了参赛选手参加比赛。

第三是精心组织筹备。乡老体协作为本次活动的承办单位,非常重视协会所承担的各项工作,多次召开筹备工作会议,精心安排和实施各项具体工作。整个筹备期间,老体协做好了汇报、协调、建议、实施等各个环节的工作。乡老体协的离、退休干部们不辞辛劳、发挥余热、无私奉献的高尚精神和忘我的工作态度是本届文体活动取得成功的重要原因。

同志们,本届文体活动虽然降下了帷幕,但全乡老年健身的热潮一定会在此次活动的推动下,蓬勃兴旺地向前发展。

“老夫喜作黄昏颂,满目青山夕照明”,让我们以叶剑英元帅的豪迈诗句共勉,共同描绘双溪乡老年世界的绿水青山。

相关范文推荐
  • 12-05 超市开学促销策划方案(专业16篇)
    策划方案是一种为实现特定目标而制定的详细步骤和计划的文件,它可以指导我们的工作。策划方案是指在一项项目或活动中为达成特定目标而制定的详细计划和步骤。在进行策划方
  • 12-05 电信诈骗安全教育教案(通用17篇)
    安全教案的编写是为了规范和引导大家在特定环境下正确应对各种突发情况和安全问题的能力。以下是一些经过实践验证的安全教案范文,希望对您的教学工作有所启发。
  • 12-05 中学开学第一课的教案(精选16篇)
    教学工作计划是教师在一段时间内对教学任务和目标进行明确规划和安排的重要工作。教学工作计划的编写需要教师对自己的教学水平和教育理念进行深入的思考和反思。
  • 12-05 幸福一家四口句子(模板14篇)
    优秀作文能够通过生动的描写、深入的思考等方式,给读者带来强烈的感受和启发。小编为大家整理了一些优秀的作文范文,希望能够激发大家的写作灵感和创意思维。
  • 12-05 幼儿园大班班级第二学期工作总结大全(19篇)
    幼儿园工作总结能够帮助我们了解幼儿发展状况,促进幼儿全面发展。以下是几篇幼儿园工作总结的精选范文,希望能够给大家带来一些新的思考和启发。回顾这一学期,忙碌却愉快
  • 12-05 巡特警辞职报告样本(通用22篇)
    辞职报告需要清晰、准确地表达自己的离职意图和相关信息。以下是一些成功辞职的案例,对于写辞职报告有一定的启发和借鉴作用。亲爱的xx领导:。您好!去年的这个时候,一
  • 12-05 标准毕业论文字体要求大全(20篇)
    毕业论文是对学生在大学期间所学知识和专业能力的综合展现。以下是一些成功毕业论文的典型案例,给予我们很好的启示。有标题页和提纲页的英语论文,其正文第一页的规范格式
  • 12-05 教师暑假爱的教育读书心得体会(精选20篇)
    教师心得体会是教师对教育教学过程中的问题、困惑和反思的内心感受和思考。以下是一些教师心得总结,希望可以对广大教师朋友的教育教学工作有所启发。《爱的教育》这本书我
  • 12-05 圣诞节活动策划(优质17篇)
    在活动策划中,我们要考虑到各种可能的情况和因素,并提前做好准备,以应对各种挑战和问题。在活动策划中,以下是一些常见的问题和解决方案,供大家参考和借鉴。
  • 12-05 幼儿园教案郊游范文(13篇)
    幼儿园教案是教师为指导幼儿全面发展而制定的教学计划。请大家跟随小编一起来看看下面这些优秀的幼儿园教案吧。3、初步学唱歌曲,知道aba的结构类型,并学习用"跳跃地

猜你喜欢

热门推荐