党建带团建方案大全（19篇）

编写计划书可以帮助我们及时发现问题，为之后的改进提供有价值的经验教训。下面是一些精选的计划书范例，供大家阅读和学习，希望对大家的计划书写作有所帮助。

学校“党建带团建队建”工作实施方案

学校的党建带团建、队建工作，是发挥学校团队组织生力军作用的根本保证，是确保学校团建、队建工作政治方向的重要举措，也是新时期学校思想政治工作规范化、科学化的必然要求。近一年来，我校党支部不断创新工作机制，延伸工作手臂，大胆探索新时期学校党建带团建、队建工作的崭新思路。为了更好加强这方面工作力度，我们制定了党建带团建队建工作方案。

党建带团建、队建工作是党在新时期进一步加强和改善党对青少年工作领导的时代需求。在加强党的建设的同时加强团队的建设，不断增强团队组织的吸引力、凝聚力和战斗力，对于共青团、少先队更好的当好党的助手和后备军，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

每学年初，学校党支部召开团建、队建工作专门会议，研究如何经常深入团队组织、了解团队工作、指导团队组织抓好团队的组织建设工作，并由党支部委员、副校长王义学负责团建、队建工作。召开学校团委会、少先大队学生会换届选举大会，以严格、规范的程序选举产生新一届团队委委员、学生会委员，组建开拓进取的新一届团队委会学生会，使团队的工作面貌焕然一新。党支部将团队的组织建设作为党的基础性工作来抓，对团队的工作经常提出新的思路和举措，深入学生、了解学生思想动态，经常对团队工作开展情况进行检查，为团建、队建出谋划策，给团队的工作指点迷津，将党建与团建、队建工作结合起来，真正做到“以党建带团建、促队建。

1、构建育人机制。

学校成立了以校长为核心的德育工作领导小组，形成了“学校——年级——班级——学生”、“政教处——共青团、少先队——学生干部——学生”、政教处——班主任——生活老师——一体化分层负责的有效德育管理体系，建立一支合格的班主任队伍，要求全体教职工教书育人、管理育人、服务育人，同时搞好学校、家庭、社会三结合的德育环境建设，做到德育工作系列化、制度化、高效化，增强了德育工作的实效性。家校通及时将学校活动和学生在校情况告诉家长，通过定期召开家长会、学生状况调查表、有选择性的家访等方式，强化问题学生的帮教工作。

2、制定工作计划。

确立党支部书记总指导、党支部一名委员具体指导、团委书记自编自导的总体工作思路。每学年开学初，学校制订周密的党建带团建、队建的工作计划，并将其列入德育工作总体规划，校团委工作计划明确“党建带团建、队建”的内容与做法。坚持德育为首，提高团建、队建德育工作的针对性和实效性。在德育过程中，由管理为主转化为教育为主，把教育放到突出的位置。要做到“两个一样”，即学生的行为在校内校外一个样，毕业前与毕业后一个样。从而进一步让他们的思想和行为规范去影响社会上的其他人，推动社会文明的发展。

校党支部每学期要求团委、少先大队围绕学校德育工作目标，开展丰富多彩的系列活动，分层次、按阶段推进，力争多方取得学校思想政治工作实效。

1、开展德育、文体系列活动。

三月“学雷锋、树新风”活动，安全教育月活动;。

五月“五四”青年节歌咏比赛，励志演讲比赛;。

六月“六一国际儿童节”开展校级运动会;。

九月体育节、科技节;。

十月国庆节歌咏比赛、国庆征文、演讲比赛、文艺汇演;。

团委会、少先大队，发挥组织领导作用，各项活动由学生主持并参加。宏扬正气，凝聚正能量，锻炼学生能力，提升学校朝气与活力，活跃学校文化氛围。

2、提高班会课、团队活动课质量.

重视班会课、团队活动课质量，提高工作水平。学校规定一周1节班会课，2节团队活动课，排入课表，不得挪作它用。每次活动有计划、有检查，既调动班主任、团支部、少先队，班委会的积极性，也给更多的团员、少先队员，提供展示才华的空间。适时开辟团队课讲座，增进学生对党、团、队知识的了解。

3、坚持不懈抓学生养成教育。

政教处、年级组组织团委、少先大队各级学生干部对全校纪律、卫生、仪容仪表开展经常性的检查、监督，及时总结并进行评比，促进学生的文明礼貌、行为习惯的养成。团委、少先队工作要渗透到学校教育、教学的各个方面，如早操、眼保健操管理，食堂纪律的维护，文明班级、文明寝室的创建，要处处体现学校主人翁的姿态。

4、发挥宣传阵地的作用。

学校团委、少先队要办好校广播站，每天定时广播，办好学校宣传橱窗、宣传“晨光之星”事迹，展示学生书画作品，手工制作布贴画等。进行文明守纪安全宣传，各班团支部、少先队、班委会要办好班上黑板报、每两周定时更新。

5、不断提高学生自我管理水平。

党建带团建实施方案【】

各行政村、机关支部：

为深入贯彻“七一”重要讲话、党的十七届六中全会精神，切实加强我镇新形势下党建带团建工作，根据中共_地委组织部、共青团海东地委、共青团民和县委《关于进一步加强基层党建带团建工作的实施意见》的要求，结合我镇实际，提出如下实施意见。

一、充分认识加强新形势下党建带团建工作的重要性和紧迫性共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。党中央高度重视共青团工作，始终把共青团建设纳入党的建设总体规划之中。近年来，我镇党委从思想、组织、作风和制度等方面积极探索党建带团建的有效途径，取得了明显成效。实践证明，加强基层党建带团建工作，是充分发挥共青团生力军和突击队作用，完成党的中心任务的重要保证；是活跃基层、打牢基础，扩大党的工作覆盖面和影响力的迫切需要；是为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证党的事业薪火相传、后继有人的战略任务。

随着经济社会深刻变革，青少年思维更加活跃、诉求更加多样，团的建设面临许多新机遇和新挑战，这对党建带团建工作也提出了新的更高的要求。

党建带团建的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革稳定大局，以带团干部队伍建设为关键，以带基层组织建设为基础，以创先争优活动为载体，推动建立广泛覆盖、富有活力的团的基层组织，教育团员带头坚定信念、带头勤奋学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风，造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

二、加强带团干部队伍建设，提高团干部素质和能力。

（一）从优选拔配备团干部。

坚持德才兼备、以德为先的标准，用民主、公开、竞争、择优的办法，把政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党、团员充实到团干部队伍。特别要选好配强团支部书记，加强团组织带头人队伍建设。镇党委有团建工作例会制度，每年至少召开两次以上由镇支部书记主持的团建工作例会，专题研究团建工作；统一制定团组织建设规划和标准，认真落实团支部书记的报酬；做好村团干部培训工作，村级团支部书记每年培训一次，村团支部委员的培训面每年要达到30%以上；坚持28岁以下的青年“推优入党”必须从团员中发展的原则；村党支部要重视共青团工作，建立一室多用的团员活动室，有条件的村适当解决一部分经费；按“三位一体”的要求配备村团支部书记，是党员的团支部书记要进入“两委”；村团支部书记报酬按不低于村“两委”主要干部三分之一的数额落实；落实好“推优”工作。

（二）从严教育管理团干部。

各级党组织要按照中央关于从严管理干部的要求，加强对团干部的教育、管理和监督。重视带好团干部的思想作风建设，引导团干部眼睛向下、重心下移，帮助团的领导干部养成讲政治、讲大局、讲原则的作风，查实情、说实话、干实事的作风，不求名、不计利、不争官的作风。建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度，发现问题早提醒、早纠正。加强对团干部的成长观教育，引导团干部用党性原则指导自己立身行事、干事创业，讲原则、重品行、守纪律，经得住政治、事业、名利、生活的考验。大力加强团干部培训，把团干部教育培训纳入党的干部教育培训总体规划，加强对基层团干部特别是团组织书记的培训，不断增强教育培训的针对性，注重加强理论武装和党性锻炼，提高团干部服务大局和做好青年工作的本领。

三、加强带基层组织建设，巩固扩大团的组织和工作覆盖面。

（一）加强团的基层组织。

巩固和加强村级、机关等领域团的基层组织。指导团组织创新基层组织设臵方式，重点抓好团组织工作，已建立党组织的要尽快把团组织建立起来，不具备建立党组织条件的可先建立团组织。机关事业单位不具备建团条件的，28岁以下青年较少、35岁青年较多的单位，团员人数达不到建团条件的单位成立青年工作委员会，青年工作委员会主任由本单位党组织分管领导担任。中学学生在700—2000人的一般配备专职团干部一名。严格执行《党章》关于“团的县级和县级以下各级委员会书记、企事业单位团的委员会书记，党员的可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议”的规定。保证开展共青团工作的必要经费。

（二）认真贯彻落实《意见》精神。

加强和改进中小学党的建设和思想政治工作，务求“党建带团建”取得新成效。全镇教育系统各级党组织在加强党建带团建工作的过程中，借助教育工委的成立进一步完善团组织。要加强对学校共青团工作的领导并纳入学校党建工作整体格局，充分发挥共青团在师德师风建设和中小学生思想道德建设方面的重要作用。规范学校团组织建设，要重视加强学校团干部和少先队辅导员队伍建设，重视对团干部和少先队辅导员的选拔、培养和使用，推荐优秀青年教师做共青团和少先队的工作。要重视加强和改进少先队工作，履行“全团带队”职责，建立健全各级少先队工作委员会，完善志愿辅导员制度，积极支持少先队开展活动，努力形成党建带团建、团建带队建的和谐工作机制。

（三）重视发挥团组织的作用。

党组织要经常给团组织交任务、压担子、搭平台，为团组织发挥作用创造条件。重视发挥团组织的动员优势，组织和动员广大团员青年积极投身推动科学发展、促进社会和谐第一线建功立业，特别是在危急时刻、重大任务中，组织青年突击队、抢险队、志愿者等，冲锋在前、拼搏奉献。

（四）推动基层组织阵地共建共享。

各级党组织要支持基层团组织建设活动阵地，要有效整合基层组织阵地资源，发挥最大效益。镇级和村级的所有党组织活动场所，要让团组织使用，向团员青年开放。

四、带创先争优，形成党团共建齐争共创的良好局面。

（一）创先争优同推进。

以党组织和党员创先争优带动团组织和团员青年创先争优。紧紧围绕本单位的中心工作，确定创先争优主题，制定党团共建创先争优方案，做到党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调。指导团组织把广大团员青年创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、完成中心任务上来，争科学发展之先、创社会和谐之优，以一流的态度、一流的作风、一流的工作，创造一流的业绩。支持团组织开展创先争优活动，帮助解决实际困难，特别要注意为团组织帮助青年干实事、解难事创造条件。

（二）创先争优同点评。

把党组织和党员公开承诺、践诺、评诺等有效做法，运用到团的创先争优活动中。领导干部下基层调研指导创先争优活动，要把党团共建创先争优作为重要内容，同时点评党组织和团组织的创先争优。基层党组织自评或请群众评议，要把对团组织和团员创先争优的评议同时纳入。

（三）创先争优同表彰。

重视发挥表彰和宣传的激励引导作用，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰，促进形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚社会氛围。

五、建立完善基层党建带团建长效机制。

党组织书记和领导班子要树立抓党建必须抓团建的意识，切实加强对基层党建带团建工作的领导。定期研究共青团工作，每年至少听取2次共青团工作汇报，及时帮助解决存在的困难和问题。建立领导干部党建带团建工作联系点。重视团干部转岗工作，保持团干部队伍的相对稳定、有序流动以及合理的年龄结构。党组织负责人要加强对团的重要工作的指导，参加团的重要会议。

（二）完善“推优”入党工作制度。

基层党团组织密切配合，按照党员标准做好推优对象的培养教育工作。28周岁以下青年入党原则上应从团员中发展，发展团员入党应经过团组织推荐，使团员成为发展青年党员的主要来源，使推优成为党组织发展青年党员的主要渠道。基层党团组织要积极理顺关系，将镇(村)团组织和外出务工团组织的兼职干部，以及没有建立党组织的单位中的团干部统一纳入推优范围。

（三）落实团组织书记列席党的领导班子会议制度。

严格落实《党章》的有关规定，除决定人事任免的会议外，团组织书记应列席同级党委、党委常委的会议，让团组织书记更好地了解大局，服务大局。

（四）建立考核和保障制度。

把党建带团建工作纳入地方党委领导班子党建工作考核内容，每年对基层党建带团建工作进行1次检查，团建不合格，党建不评优。要真心爱护、真情关心、真诚帮助基层团干部。注意发现和树立党建带团建工作先进典型，总结推广先进经验，加强宣传表彰，形成良好的工作导向和社会氛围。要加大对团的工作物质支持和经费保障，并随财政收入的增长而增加投入，保障共青团工作顺利开展。

党建带团建实施方案最终定稿

二ooo年我局团工委被团区委列为党建带团建工作团建创新试点单位。为深入贯彻团中央、省、市、区委党建带团建的有关精神和要求，切实保证局团工委团建创新试点工作深入开展并取得成效，局团工委紧紧围绕全局中心工作，解放思想、实事求是、突出重点、大胆探索，加大工作力度，特制定本党建带团建工作实施方案。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和党的十五大、十五届四中全会精神为指导，在团区委和局工委的正确领导下，围绕党建抓团建，坚持党建带团建，以基层为重点，以创新为动力，创建为抓手，以提高为目的，完善内部机制，优化外部环境，全面加强团的思想建设、组织建设、干部建设、队伍建设和作风建设，积极构建广泛联系全局团员青年的新型纽带，努力把我局团工委建设成为群众基础巩固、组织设置合理、运行机制灵活，具有较强的吸引力、凝聚力和战斗力，能够团结带领全局团员青年为发展房产经济建功立业的群团组织。

二、目标任务。

支柱；二全面开展宗旨、政策和法制教育，帮助团员青年树立远大理想和坚定信念；三注重与发展房产经济实际相结合，在经济建设过程中，及时发现问题解决问题，把团员青年的热情、智慧和力量凝聚到实现党的跨世纪宏伟目标和局工委工作重心上来。

2、围绕党建，全面推进团的组织建设。团组织建设是党组织建设的重要部分，党建带团建，就要求局系统各级团组织要在局工委和各支部的带领下，把团的基层组织建设好。紧紧围绕局创建党建工作先进工委和争创优秀党支部活动，团工委要不断吸取党建工作经验，改进组织工作方法、活动方式，坚持和完善团员责任区、团员目标管理、支部书记例会、领导干部联系点、团建工作目标任务管理，团建工作定期检查、考核和通报等组织制度。不断提高工作水平，力争团建工作创特色、上台阶。

3、围绕党建，认真抓好团的干部建设。团的干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分，局团工委在局工委的带领和帮助下，切实加强团的干部队伍建设，为党的干部队伍建设提供保证。一是要严格团干部的选配标准，要把思想好、素质高、能力强、作风正的年轻干部选拔到局团系统各级领导岗位上来；二是要不断加大团干部培养力度，配合局工委把团干部的培训纳入党的干部培训计划，加强团干部队伍建设，保证团工作的稳定性和连续性。

一支能够发挥先锋模范作用的团员队伍，继续做好推荐优秀团员作为党的发展对象和推荐优秀青年作为生产和业务工作骨干工作，使局工委发展党员工作和局团工委推优工作有机结合。

5、围绕党建，积极带动团的作风建设。局团工委要以在党组织中“讲学习、讲政治、讲正气”党性党风教育为契机，切实抓好团工委及团员一班人作风建设，大力倡导五种作风：一是开拓创新。增强创新意识和创新能力，以改革的精神和发展的观点，深化团工委各项重点工作，开拓新的工作领域；二是求真务实。坚持党的实事求是的思想路线，发挥党的理论联系实际的优良作风；三是勤奋学习。向理论与实践学习，努力掌握新知识、新方法，跟上时代步伐；四是艰苦奋斗。增强党性修养，正确对待名利，自觉抵制腐朽思想侵蚀；五是忠厚老实。讲真话、讲实话、讲纪律，力戒浮夸，形成良好的品质品格。

三、活动安排1、1月份制定全年工作计划、任务、布置；

2、2月份迎新春优质周活动；

3、3月份“学雷锋，树新风”服务活动和植树活动；

4、4月份抗战胜利五十五周年纪念活动；

5、5月份“我为团旗增光彩”青年志愿者咨询服务；

7、7月份参观南京市雨花台烈士陵园；举办一次团干部培训班；

8、8月份拥军优属，为烈军属住户开展共建对子的专项服务周活。

动；

9、9月份尊师重教，开展“读书与思考”活动；

10、10月份“爱心手拉手”与特困家庭子女共渡国庆等活动；

11、11月份“讲文明、破迷信、除陋习、树新风”系列教育活动；

12、12月份做好“青年文明号”和“青年岗位能手”评选工作；青年、团员便民服务月活动；党建带团建工作经验交流会。

四、几点要求。

1、要加强领导。团工委在党建带团建活动中要自觉接受局工委的领导，协助局工委将团建工作纳入党建总体规划和目标管理考核中，实行局党工委抓团工委建设的工作责任制，在局工委开展的创建活动中，要把团建工作作为一项重要内容纳入议事日程，做到一级抓一级，层层抓落实。

2、要精心组织。局团工委及各支部要以争创“五四红旗团工委”和“六有团支部”为动力，联系青年，服务青年，增强抓好团建工作的意识和责任感，精心抓好党建带团建的各项目标任务的落实。健全党建带团建工作目标责任制，局团工委书记和各团支部书记是局、处（公司）两级团建工作的第一责任人，做到目标细化、逐级分解、落实到人。从而充分发挥局团工委在局系统两个文明建设中的作用。

任务完成。

学校“党建带团建队建”工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要指示精神，贯彻落实习近平总书记致中国少年先锋队建队70周年贺信精神，贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》中“加强学校党的建设，充分发挥党组织领导作用，强化党建带团建、队建”的重要要求，现就深入贯彻落实党建带团建、队建，加强少先队工作体制机制建设提出如下意见。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要指示精神，深入贯彻落实习近平总书记致中国少年先锋队建队70周年贺信精神，全面贯彻全国教育大会和共青团十八大精神，聚焦少先队政治启蒙和价值观塑造主责主业，深入贯彻落实党建带团建、队建，着力加强少先队工作体制机制建设，为切实增强少先队员光荣感、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，提供坚实制度保障。

二、主要任务。

1.将少先队工作纳入教育部门和中小学党建工作规划。要进一步落实各级党委下发的加强少年儿童和少先队工作的政策文件，将少先队工作纳入各级教育部门党建工作总体规划，纳入中小学党建工作规范化建设。要将少先队工作纳入中小学党建工作规划，学校党组织每学期专题研究少先队工作应不少于2次。中小学要全面建立学校少工委，从制度上加强学校党组织对少先队工作的领导。要将少先队工作纳入各级中小学党建督导考核，作为单列督导考核内容，分值不少于10%。

2.夯实各级团委全团带队职责。全团带队是党赋予共青团的光荣职责。各级团委主要负责同志是少先队工作的第一责任人，要亲自研究少先队工作，每季度听取1—2次少先队工作汇报，及时协调团的各条战线帮助、支持少先队推动工作、解决问题。要建立健全各级团委主要负责同志直接联系服务少先队辅导员的制度机制。要将少先队辅导员培训纳入团干部培训、“青年马克思主义者培养工程”等人才培养体系，将少先队工作作为团干部培训课程的重要内容。要大幅度提高少先队工作在各级共青团工作考核指标中的分值和权重。要推动本地区财政单列少先队工作预算，未能单列的要在本级团委工作预算中明确列支，原则上不低于本级团委年度预算安排的25%。将各级团组织团费支持少先队工作的比例从10%提高到20%。在各级团组织代表大会代表、委员、常委人选和表彰评优名额中，要有一定数量的少先队辅导员代表。

3.加强党组织对少先队辅导员队伍的管理。要突出政治素质和政治标准、政治要求，按照中小学中层干部管理标准，对少先队大队辅导员进行考察、选拔、配备、管理、使用、保障，并报同级教育部门备案。工作特别优秀的少先队大队和中队辅导员，应列入教育系统和学校后备干部培养序列。在各级中小学中层干部培训中，要有一定比例的少先队大队辅导员参加。

(二)健全完善全国和地方各级少工委运行机制。

4.明确全国和地方各级少工委核心职能。全国少工委要贯彻落实党中央要求，落实团中央、教育部决策部署，重点做好战略规划、制定政策、设计工作内容、制定规范标准、资源供给、评估考核等工作;省、市级少工委要结合本地区特点，重点做好全国少工委各项政策的转化落实、统筹实施、资源配置、评估考核等工作;县级少工委要聚焦落实执行，重点做好政策落实、组织建设、队伍建设、项目实施、活动开展等工作。

5.在地方各级少工委实行“双主任”制度。由省、市、县级团委、教育部门分管负责同志同时担任本级少工委主任，共同承担领导本地区少先队经常性工作的职责。探索省、市、县级“双主任”(即团委、教育部门分管负责同志)交叉挂、兼职制度，推动省、市、县级团委少先队工作部门和教育部门交流挂职。

6.健全地方各级少工委日常工作机构。地方各级少工委办公室一般设在同级团委，同级团委少先队工作部门负责同志或分管少先队工作的负责同志兼任少工委办公室主任，同级教育部门选派1名干部兼任少工委办公室副主任，同级团委少先队工作部门干部、少工委委员、优秀少先队大队辅导员等作为少工委办公室骨干力量。在省、市、县级团委或教育部门配备专门的少先队总辅导员。在省、市、县级教育部门设置少先队教研员岗位，原则上应由获得中级及以上专业技术职称的少先队辅导员、总辅导员等担任，并兼任同级少工委办公室副主任。建立省、市、县级少工委办公室主任、少先队总辅导员、少先队教研员每月例会制度。

7.加强县级少工委建设。县级团委和教育部门专门从事少先队工作的力量应分别不少于1人。要选齐配强县级少工委，规范按时召开少工委会议，确保县级少工委有效运行。县级团委和教育部门要保障少工委运行必须的经费、场地。要加强对县级少工委主任的培训，在3年内实现线下轮训全覆盖。全国少工委建立覆盖全部基层一线辅导员的全国少先队辅导员网络集体备课平台，逐步扩展资源配置、线上培训、数据采集、信息发布等功能，为县级少工委提供有效工作支撑。

(三)切实明确中小学具体责任。

8.全面建立学校少工委。中小学要全面建立学校少工委，由书记(或政治面貌是党员的校长)担任少工委主任，大队辅导员担任少工委办公室主任。要加强学校团组织建设，建立团组织的学校，团组织书记可担任少工委副主任，符合大队辅导员任职要求的，可兼任大队辅导员和少工委办公室主任。学校少工委主要由学校党政领导、相关职能部门负责同志、大中队辅导员、校外辅导员、家长代表、社会热心人士等组成。学校少工委应由学校少代会选举产生，学校少代会一般每学年召开一次。要落实《中国少年先锋队组织工作条例(试行)》等有关规定，规范履行学校少工委各项工作职责。全国少工委研究制定学校少工委领导少先队工作的具体制度规定，推进工作标准化建设，提高建设质量。

9.保障学校少先队工作基本需要。学校要保证队室、鼓号队、红领巾广播站(电视台、网站等)、宣传栏、中队阵地等基本阵地和配备，按要求设置、开展少先队活动课，支持大中队辅导员开展有少先队特色的组织教育、自主教育、实践教育，充分发挥少先队在学校教育中的独特作用。中小学少先队工作所需经费，一般应在学校公用经费中列支。

(四)积极探索校外少先队工作。

10.探索建立校外少先队组织。有条件的地区，可探索以乡镇、街道为单位建立少先队大队，以社区、村为单位建立少先队中队，以楼组、居民点为单位建立少先队小队，配备校外少先队辅导员，并探索建立校外少工委。

11.建好用好校外少先队活动阵地。用好用足团属“青年之家”等青少年综合服务平台，充分利用教育部门校外活动场所、中小学生研学基地、营地和相关群团组织青少年宫、青少年活动中心(营地)等各类少年儿童校外活动场所，充分依托基层党群活动场所、社区“乡村学校少年宫”、机关和企事业单位、部队营地等，建好用好团属少先队活动阵地。建立校外少先队活动阵地的建设、管理、使用制度。

三、工作保障。

12.加强党委领导。要主动争取各级党委对少先队工作的领导和保障，推动将少先队工作纳入各级党委教育工作领导小组、党政青少年事务联席会议等制度安排。推动建立落实党委和政府有关少先队工作的协调督导机制。

13.深化团教协作机制。进一步完善县级及以上团委和教育部门定期协商研究少先队工作机制，每半年(学期)至少专题研究1次。建立县级及以上团委和教育部门重大工作及时沟通机制，在涉及中小学生、青少年和共青团、少先队的重要政策和工作部署出台前互通情况、听取意见建议。要将少先队工作纳入教育部门对本级中小学的业务督导考核，有条件的地区，团委、教育部门、少工委可专门制定少先队工作督导考核方案。

14.明确主体责任。各级团委、教育部门要共同承担起少先队工作的主体责任。各级团委要加大团内资源投入，主动争取教育等部门支持，承担起主要责任。各级教育部门要站在为党育人的战略高度，将少先队工作作为中小学党建的重要组成部分，主动提供支持，切实给予保障。

我们应该以维护世界和平、促进共同发展为目标，以维护公平正义、推动互利共赢为宗旨，以国际法和公认的国际关系基本准则为基础，倡导并践行多边主义。

党建带团建实施方案

各行政村、机关支部：

为深入贯彻“七一”重要讲话、党的__届六中全会精神，切实加强我镇新形势下党建带团建工作，根据中共__地委组织部、共青团海东地委、共青团民和县委《关于进一步加强基层党建带团建工作的实施意见》的要求，结合我镇实际，提出如下实施意见。

一、充分认识加强新形势下党建带团建工作的重要性和紧迫性共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。党中央高度重视共青团工作，始终把共青团建设纳入党的建设总体规划之中。近年来，我镇党委从思想、组织、作风和制度等方面积极探索党建带团建的有效途径，取得了明显成效。实践证明，加强基层党建带团建工作，是充分发挥共青团生力军和突击队作用，完成党的中心任务的重要保证；是活跃基层、打牢基础，扩大党的工作覆盖面和影响力的迫切需要；是为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证党的事业薪火相传、后继有人的战略任务。

随着经济社会深刻变革，青少年思维更加活跃、诉求更加多样，团的建设面临许多新机遇和新挑战，这对党建带团建工作也提出了新的更高的要求。

党建带团建的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革稳定大局，以带团干部队伍建设为关键，以带基层组织建设为基础，以创先争优活动为载体，推动建立广泛覆盖、富有活力的团的基层组织，教育团员带头坚定信念、带头勤奋学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风，造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

二、加强带团干部队伍建设，提高团干部素质和能力。

（一）从优选拔配备团干部。

坚持德才兼备、以德为先的标准，用民主、公开、竞争、择优的办法，把政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党、团员充实到团干部队伍。特别要选好配强团支部书记，加强团组织带头人队伍建设。镇党委有团建工作例会制度，每年至少召开两次以上由镇支部书记主持的团建工作例会，专题研究团建工作；统一制定团组织建设规划和标准，认真落实团支部书记的报酬；做好村团干部培训工作，村级团支部书记每年培训一次，村团支部委员的培训面每年要达到30%以上；坚持28岁以下的青年“推优入党”必须从团员中发展的原则；村党支部要重视共青团工作，建立一室多用的团员活动室，有条件的村适当解决一部分经费；按“三位一体”的要求配备村团支部书记，是党员的团支部书记要进入“两委”；村团支部书记报酬按不低于村“两委”主要干部三分之一的数额落实；落实好“推优”工作。

（二）从严教育管理团干部。

各级党组织要按照中央关于从严管理干部的要求，加强对团干部的教育、管理和监督。重视带好团干部的思想作风建设，引导团干部眼睛向下、重心下移，帮助团的领导干部养成讲政治、讲大局、讲原则的作风，查实情、说实话、干实事的作风，不求名、不计利、不争官的作风。建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度，发现问题早提醒、早纠正。加强对团干部的成长观教育，引导团干部用党性原则指导自己立身行事、干事创业，讲原则、重品行、守纪律，经得住政治、事业、名利、生活的考验。大力加强团干部培训，把团干部教育培训纳入党的干部教育培训总体规划，加强对基层团干部特别是团组织书记的培训，不断增强教育培训的针对性，注重加强理论武装和党性锻炼，提高团干部服务大局和做好青年工作的本领。

三、加强带基层组织建设，巩固扩大团的组织和工作覆盖面。

（一）加强团的基层组织。

巩固和加强村级、机关等领域团的基层组织。指导团组织创新基层组织设臵方式，重点抓好团组织工作，已建立党组织的要尽快把团组织建立起来，不具备建立党组织条件的可先建立团组织。机关事业单位不具备建团条件的，28岁以下青年较少、35岁青年较多的单位，团员人数达不到建团条件的单位成立青年工作委员会，青年工作委员会主任由本单位党组织分管领导担任。中学学生在700—20__人的一般配备专职团干部一名。严格执行《党章》关于“团的县级和县级以下各级委员会书记、企事业单位团的委员会书记，党员的可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议”的规定。保证开展共青团工作的必要经费。

（二）认真贯彻落实《意见》精神。

加强和改进中小学党的建设和思想政治工作，务求“党建带团建”取得新成效。全镇教育系统各级党组织在加强党建带团建工作的过程中，借助教育工委的成立进一步完善团组织。要加强对学校共青团工作的领导并纳入学校党建工作整体格局，充分发挥共青团在师德师风建设和中小学生思想道德建设方面的重要作用。规范学校团组织建设，要重视加强学校团干部和少先队辅导员队伍建设，重视对团干部和少先队辅导员的选拔、培养和使用，推荐优秀青年教师做共青团和少先队的工作。要重视加强和改进少先队工作，履行“全团带队”职责，建立健全各级少先队工作委员会，完善志愿辅导员制度，积极支持少先队开展活动，努力形成党建带团建、团建带队建的和谐工作机制。

（三）重视发挥团组织的作用。

党组织要经常给团组织交任务、压担子、搭平台，为团组织发挥作用创造条件。重视发挥团组织的动员优势，组织和动员广大团员青年积极投身推动科学发展、促进社会和谐第一线建功立业，特别是在危急时刻、重大任务中，组织青年突击队、抢险队、志愿者等，冲锋在前、拼搏奉献。

（四）推动基层组织阵地共建共享。

各级党组织要支持基层团组织建设活动阵地，要有效整合基层组织阵地资源，发挥最大效益。镇级和村级的所有党组织活动场所，要让团组织使用，向团员青年开放。

四、带创先争优，形成党团共建齐争共创的良好局面。

（一）创先争优同推进。

以党组织和党员创先争优带动团组织和团员青年创先争优。紧紧围绕本单位的中心工作，确定创先争优主题，制定党团共建创先争优方案，做到党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调。指导团组织把广大团员青年创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、完成中心任务上来，争科学发展之先、创社会和谐之优，以一流的态度、一流的作风、一流的工作，创造一流的业绩。支持团组织开展创先争优活动，帮助解决实际困难，特别要注意为团组织帮助青年干实事、解难事创造条件。

（二）创先争优同点评。

把党组织和党员公开承诺、践诺、评诺等有效做法，运用到团的创先争优活动中。领导干部下基层调研指导创先争优活动，要把党团共建创先争优作为重要内容，同时点评党组织和团组织的创先争优。基层党组织自评或请群众评议，要把对团组织和团员创先争优的评议同时纳入。

（三）创先争优同表彰。

重视发挥表彰和宣传的激励引导作用，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰，促进形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚社会氛围。

党组织书记和领导班子要树立抓党建必须抓团建的意识，切实加强对基层党建带团建工作的领导。定期研究共青团工作，每年至少听取2次共青团工作汇报，及时帮助解决存在的困难和问题。建立领导干部党建带团建工作联系点。重视团干部转岗工作，保持团干部队伍的相对稳定、有序流动以及合理的年龄结构。党组织负责人要加强对团的重要工作的指导，参加团的重要会议。

（二）完善“推优”入党工作制度。

基层党团组织密切配合，按照党员标准做好推优对象的培养教育工作。28周岁以下青年入党原则上应从团员中发展，发展团员入党应经过团组织推荐，使团员成为发展青年党员的主要来源，使推优成为党组织发展青年党员的主要渠道。基层党团组织要积极理顺关系，将镇(村)团组织和外出务工团组织的兼职干部，以及没有建立党组织的单位中的团干部统一纳入推优范围。

（三）落实团组织书记列席党的领导班子会议制度。

严格落实《党章》的有关规定，除决定人事任免的会议外，团组织书记应列席同级党委、党委的会议，让团组织书记更好地了解大局，服务大局。

（四）建立考核和保障制度。

把党建带团建工作纳入地方党委领导班子党建工作考核内容，每年对基层党建带团建工作进行1次检查，团建不合格，党建不评优。要真心爱护、真情关心、真诚帮助基层团干部。注意发现和树立党建带团建工作先进典型，总结推广先进经验，加强宣传表彰，形成良好的工作导向和社会氛围。要加大对团的工作物质支持和经费保障，并随财政收入的增长而增加投入，保障共青团工作顺利开展。

党建带团建实施方案最终定稿

为切实加强和改善党对共青团的领导，推进我县团组织建设，着力提高团组织战斗力，扎实推动我县共青团和青年事业科学发展，根据文件精神，现就加强“党建带团建”工作提出以下实施方案：

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践，加强党的执政能力建设和先进性建设，带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设，不断优化团组织的工作条件，不断提高各级团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力、战斗能力，把团员青年紧密团结在党的周围。

目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，力争用三年左右时间，使县团委、各团支部有一个好班子特别是有一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。

(一)带思想建设，保持团组织先进性。

各级党组织要指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展青年思想教育活动。支持团组织通过办青年业余团校，举办报告会、研讨会、专题讲座等形式，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立，认真践行社会主义荣辱观。各党委每年举办一至二次党建知识培训，各团支部届时要组织好团员积极参加培训。28岁以下的党员要参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。

(二)带组织建设，巩固和健全团基层组织。

党组织对团的组织建设负有直接领导责任。凡是团员人数在3人以上的单位，党组织要帮助尽快建立团的组织;试行不具备建团条件，35岁以下青年人数10人以上的，党组织要指导成立青年工作委员会。要把乡村两级党支部场所建设与团支部阵地建设进行有效融合，实行统一考虑、统一规划、统一建设。重视共青团的信息化建设，支持团组织积极探索利用互联网、qq群等“1+”新型组织纽带，推进集工作、服务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设，从政策、资金、人才、技术等方面给予扶持和帮助，不断创新工作手段和方式。合理调整团的基层组织设置，推行乡村两级团组织按期集中统一换届工作。

(三)带班子建设，培养造就高素质团干部队伍。

党组织要把共青团作为党培养年青干部的重要基地，将团干部培训纳入干部培训计划，推行挂职、交流、轮岗等制度，有计划地培养锻炼团干部。有计划地做好团干部的转岗输送工作，团组织领导班子成员在同一岗位上任期不超过两届，科级团干部年龄不超过33周岁，科级以下团干部年龄不超过28周岁，至少要配备2名25岁左右的委员，保证团干部队伍的生机和活力。基层党组织在调整同级团组织负责人时，应事先征求上一级团组织意见，待上一级团组织回复意见后，按干部管理权限行文任免。试行35周岁以下基层党政班子成员兼任团组织书记的选配方式，推行乡镇配备专职团委书记，鼓励大学生村干部、志愿者担任农村基层团组织负责人。建立团干部考核制度，团委每年对下级支部进行一次年终考核，并将考核结果通报给同级党组织。指导和监督团的各级领导班子坚持民主集中制、坚持民主生活会制度、集体领导各个人分工负责相结合的制度以及重大问题决策制度等，提高团组织领导班子的整体战斗力。

(四)带队伍建设，提高团员队伍素质。

各级党组织要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导团组织规范“推优”程序，疏通“推优”渠道，明确“推优”重点，提高“推优”质量，扩大“推优”数量。在农村，重点挑选那些有文化、能带头致富和带领群众致富的优秀青年团员作为推荐重点;在学校，重点挑选思想素质好、学习成绩好的优秀青年学生作为推荐重点;其他支部要重点挑选思想品德好、形象素质高、工作业绩突出的优秀团员青年作为推荐重点。对推荐出的培养对象，各级团组织要对他们进行系统的党的基本知识和理想信念教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。要充分运用党员队伍建设中的成功经验和做法，指导和帮助各级团组织加大发展团员工作力度，特别要加强在农村、中学中发展团员，不断壮大团员队伍。支持团组织提高团员信息化管理水平，加大对团员青年的联系和覆盖。

(五)带作风建设，增强团组织战斗力。

义荣辱观教育活动，引导团员青年树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好道德风尚。借鉴保持共产党员先进党性教育活动的成功经验，教育引导团干部培养求真务实、开拓创新、艰苦奋斗和清正廉洁的工作作风，坚决防止和克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等不良风气，树立团干部良好的形象。教育团干部认真实践全心全意为人民服务的宗旨，密切联系广大青年，代表和维护他们的合法权益，为他们的成长成材提供服务。

(六)带制度建设，提高团组织服务能力。

1.建立“党建带团建”工作目标责任制度。各级党组织要把团建方面纳入党建工作的总体规划，制定具体的实施方案和阶段性的工作目标，层层签订责任书，统筹工作的落实推进,实现团的思想教育工作同党的思想教育工作相衔接、基层团组织的阵地建设与基层党组织的阵地建设相衔接、团建与党建的目标管理体系相衔接，把目标责任制真正落实到各级党、团组织。

2.建立“党建带团建”工作领导协调机制。建立领导协调机制，统一协调处理以党、团建设为重点的基层组织建设中的有关问题。定期召开协调会议，制定工作规划，掌握工作动态，确定工作重点，安排部署工作，总结交流经验，解决突出问题。

3.建立“党建带团建”工作联系点制度。各级党、团组织要建立“党建带团建”工作联系点，每年安排一定的时间驻点开展工作，解决具体问题。对团建工作提出有针对性的指导意见，并认真组织实施。

4.建立“党建带团建”工作考核制度。把各级党、团组织加强“党建带团建”工作作为考核党团领导班子实绩的内容。要加大力度对“党建带团建”工作进行督促检查，培养和挖掘“党建带团建”工作典型，发挥其示范引导作用;对“党建带团建”工作重视不够，工作不力的责令整改。

为切实加强和改善党对共青团的领导，推进我县团组织建设，着力提高团组织战斗力，扎实推动我县共青团和青年事业科学发展，根据文件精神，现就加强“党建带团建”工作提出以下实施方案：

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设，不断优化团组织的工作条件，不断提高各级团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力、战斗能力，把团员青年紧密团结在党的周围。

目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，力争用三年左右时间，使县团委、各团支部有一个好班子特别是有一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。

(一)带思想建设，保持团组织先进性。

各级党组织要指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展青年思想教育活动。支持团组织通过办青年业余团校，举办报告会、研讨会、专题讲座等形式，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，认真践行社会主义荣辱观。各党委每年举办一至二次党建知识培训，各团支部届时要组织好团员积极参加培训。28岁以下的党员要参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。

(二)带组织建设，巩固和健全团基层组织。

党组织对团的组织建设负有直接领导责任。凡是团员人数在3人以上的单位，党组织要帮助尽快建立团的组织;试行不具备建团条件，35岁以下青年人数10人以上的，党组织要指导成立青年工作委员会。要把乡村两级党支部场所建设与团支部阵地建设进行有效融合，实行统一考虑、统一规划、统一建设。重视共青团的信息化建设，支持团组织积极探索利用互联网、qq群等“1+”新型组织纽带，推进集工作、服务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设，从政策、资金、人才、技术等方面给予扶持和帮助，不断创新工作手段和方式。合理调整团的基层组织设置，推行乡村两级团组织按期集中统一换届工作。

为切实加强和改善党对共青团的领导，推进我县团组织建设，着力提高团组织战斗力，扎实推动我县共青团和青年事业科学发展，根据文件精神，现就加强“党建带团建”工作提出以下实施方案：

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践，加强党的执政能力建设和先进性建设，带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设，不断优化团组织的工作条件，不断提高各级团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力、战斗能力，把团员青年紧密团结在党的周围。

目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，力争用三年左右时间，使县团委、各团支部有一个好班子特别是有一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。

(一)带思想建设，保持团组织先进性。

各级党组织要指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展青年思想教育活动。支持团组织通过办青年业余团校，举办报告会、研讨会、专题讲座等形式，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立，认真践行社会主义荣辱观。各党委每年举办一至二次党建知识培训，各团支部届时要组织好团员积极参加培训。28岁以下的党员要参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。

(二)带组织建设，巩固和健全团基层组织。

党组织对团的组织建设负有直接领导责任。凡是团员人数在3人以上的单位，党组织要帮助尽快建立团的组织;试行不具备建团条件，35岁以下青年人数10人以上的，党组织要指导成立青年工作委员会。要把乡村两级党支部场所建设与团支部阵地建设进行有效融合，实行统一考虑、统一规划、统一建设。重视共青团的信息化建设，支持团组织积极探索利用互联网、qq群等“1+”新型组织纽带，推进集工作、服务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设，从政策、资金、人才、技术等方面给予扶持和帮助，不断创新工作手段和方式。合理调整团的基层组织设置，推行乡村两级团组织按期集中统一换届工作。

(三)带班子建设，培养造就高素质团干部队伍。

党组织要把共青团作为党培养年青干部的重要基地，将团干部培训纳入干部培训计划，推行挂职、交流、轮岗等制度，有计划地培养锻炼团干部。有计划地做好团干部的转岗输送工作，团组织领导班子成员在同一岗位上任期不超过两届，科级团干部年龄不超过33周岁，科级以下团干部年龄不超过28周岁，至少要配备2名25岁左右的委员，保证团干部队伍的生机和活力。基层党组织在调整同级团组织负责人时，应事先征求上一级团组织意见，待上一级团组织回复意见后，按干部管理权限行文任免。试行35周岁以下基层党政班子成员兼任团组织书记的选配方式，推行乡镇配备专职团委书记，鼓励大学生村干部、志愿者担任农村基层团组织负责人。建立团干部考核制度，团委每年对下级支部进行一次年终考核，并将考核结果通报给同级党组织。指导和监督团的各级领导班子坚持民主集中制、坚持民主生活会制度、集体领导各个人分工负责相结合的制度以及重大问题决策制度等，提高团组织领导班子的整体战斗力。

(四)带队伍建设，提高团员队伍素质。

各级党组织要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导团组织规范“推优”程序，疏通“推优”渠道，明确“推优”重点，提高“推优”质量，扩大“推优”数量。在农村，重点挑选那些有文化、能带头致富和带领群众致富的优秀青年团员作为推荐重点;在学校，重点挑选思想素质好、学习成绩好的优秀青年学生作为推荐重点;其他支部要重点挑选思想品德好、形象素质高、工作业绩突出的优秀团员青年作为推荐重点。对推荐出的培养对象，各级团组织要对他们进行系统的党的基本知识和理想信念教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。要充分运用党员队伍建设中的成功经验和做法，指导和帮助各级团组织加大发展团员工作力度，特别要加强在农村、中学中发展团员，不断壮大团员队伍。支持团组织提高团员信息化管理水平，加大对团员青年的联系和覆盖。

(五)带作风建设，增强团组织战斗力。

义荣辱观教育活动，引导团员青年树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好道德风尚。借鉴保持共产党员先进党性教育活动的成功经验，教育引导团干部培养求真务实、开拓创新、艰苦奋斗和清正廉洁的工作作风，坚决防止和克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等不良风气，树立团干部良好的形象。教育团干部认真实践全心全意为人民服务的宗旨，密切联系广大青年，代表和维护他们的合法权益，为他们的成长成材提供服务。

(六)带制度建设，提高团组织服务能力。

1.建立“党建带团建”工作目标责任制度。各级党组织要把团建方面纳入党建工作的总体规划，制定具体的实施方案和阶段性的工作目标，层层签订责任书，统筹工作的落实推进,实现团的思想教育工作同党的思想教育工作相衔接、基层团组织的阵地建设与基层党组织的阵地建设相衔接、团建与党建的目标管理体系相衔接，把目标责任制真正落实到各级党、团组织。

2.建立“党建带团建”工作领导协调机制。建立领导协调机制，统一协调处理以党、团建设为重点的基层组织建设中的有关问题。定期召开协调会议，制定工作规划，掌握工作动态，确定工作重点，安排部署工作，总结交流经验，解决突出问题。

3.建立“党建带团建”工作联系点制度。各级党、团组织要建立“党建带团建”工作联系点，每年安排一定的时间驻点开展工作，解决具体问题。对团建工作提出有针对性的指导意见，并认真组织实施。

4.建立“党建带团建”工作考核制度。把各级党、团组织加强“党建带团建”工作作为考核党团领导班子实绩的内容。要加大力度对“党建带团建”工作进行督促检查，培养和挖掘“党建带团建”工作典型，发挥其示范引导作用;对“党建带团建”工作重视不够，工作不力的责令整改。

党建带团建实施方案【】

为了进一步加强新时期党对共青团工作的领导、深入贯彻邓小平理论和“三个代表”的重要思想以及科学发展观，以县委、县教育局党委和乡党委关于党建带团建工作意见为指导，结合本校具体情况，以全面推进新时期学校党、团组织建设为目标，制定本校党建带团建工作实施方案。

中国共产主义共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是广大青年在实践中学习共产主义的学校。在社会主义革命和建设的长期历史发展进程中，形成了“党领导团、团紧跟党，党重视团、团依靠党”的光荣传统，为团组织的发展壮大和战斗力的不断增强创造了条件。因此，在新的历史环境下，应进一步深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的精神实质，继续发扬党建带团建的光荣传统，把团的建设纳入党的建设的总体格局，在党的带动下，更好地加强团的建设，落实团的各项任务。

以邓小平理论和党的基本路线为指导，紧密围绕党政中心工作，深入贯彻“三个代表”重要思想，认真践行科学发展观，按照新时期党加强青年工作的要求，在团组织中大力开展创先争优活动，扩大共青团在青少年中的影响力，进一步增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，力争形成“三同”、“五有”、创“四好”（“三同”——同规划即把团的建设纳入党的建设总体格局统筹考虑；同推进即把团建任务纳入党建任务一起部署和实施；同考核即把团建考核纳入党建考核进行检查和评比。“五有”——有一个好的领导班子；有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕党的中心工作，适合团员青年特点的组织活动；有一套行之有效的团组织工作制度；有保证团组织正常开展工作必要的经费和活动阵地。“四好”——班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好。）的党建带团建共建机制，为共青团工作的开展创造良好的氛围，使我校团建工作提高到一个新水平。

学校党组织以“三带一加强”作为党建带团建工作的主要任务，指导和支持团组织依照《团章》独立开展工作。

（一）带思想建设，把握团组织的政治方向是党建带团建工作的中心内容。

加强青少年思想教育工作，是党的思想政治工作的重要组成部分，也是共青团作为党的助手所承担的政治重任。

1、党组织要切实加强对共青团思想政治工作的领导，带领和指导团组织把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论同学习--同志“三个代表”的重要思想、认真践行科学发展观紧密结合起来，坚持不懈地对团员青年进行建设有中国特色社会主义和党的路线、方针、政策的教育，引导团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，把团员青年个人的理想融入到为社会主义现代化建设事业的奋斗中，坚定建设有中国特色社会主义的信念。

2、党组织要把少年团校等团组织教育阵地建设作为党建带团建工作的重要途径。通过定期给团员青年上党课、作报告，吸收团干部和优秀团员教师参加党员思想教育活动，积极培养团干部及优秀团员教师加入党组织，为共青团思想教育工作树立标杆。

3、大力支持和指导团组织加强团员青年的实践教育，充分利用成年教育系列活动、青年和学生社团及青少年实践教育基地等，扩大团组织的育人范围，拓宽团组织的育人途径，使青少年在实践活动中了解改革开放的伟大成就，进行自我教育，培养社会责任感。使青少年志愿服务活动中接受实践教育，培养公民意识，在广大团员青年中大力倡导互助之风，并逐步树立全心全意为人民服务的优秀品质。

（二）带组织建设，巩固团组织的工作基础，是党建带团建工作的根本内容。

1、党组织要把团的建设纳入党建的总体格局，对团组织实行直接领导，并对团组织的自身建设负有直接的责任。学校党支部每半年至少召开一次会议，专门听取团组织工作汇报，研究团的工作、认真分析青年思想状况；加强对共青团政治原则、政治方向和重大决策的领导，做到在具体工作上既不包揽过多，又不放任自流，保证共青团组织沿着正确的方向独立自主的开展工作。

2、共青团是党领导下的一个独立的青年组织，党组织要保证团组织的部门独立性，不征得上级党委组织部门和上级团组织的同意，不得撤消、合并或与其他部门合署。党组织要注意协调共青团工作中遇到的各种矛盾，理顺共青团与党、政、工组织及社会有关部门之间的关系，大力支持共青团工作顺利的开展。

3、党组织要指导团组织健全和完善团员代表大会制度，并严格以民主集中制为原则，充分发挥团组织的民主气氛。指导学校团组织三年召开一次团员代表大会。

（三）带作风建设，发扬党的优良传统，以进一步提高团组织的凝聚力和战斗力。

党组织要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育，帮助他们继承和发挥党的光荣传统和优良作风，在团员青年中大力倡导团结一致、自强不息、知难而进、勇于创新的精神，培养团员青年树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好风尚，做开创社会文明进步新风的生力军。

1、团员队伍是党员队伍的后备力量，是发展壮大党员队伍的重要来源。要按照“积极地有计划地发展新团员，向一切先进青年敞开团的大门”的方针，以“成熟一个、发展一个”为原则，坚持不懈地做好团员发展工作，使团组织队伍不但壮大，并通过进一步规范团组织民主生活会制度强化团员意识，发挥团员模范带头作用，通过加强“推优入党”工作力度在团员青年中树立学习楷模。

2、党组织要把团组织工作作为培养干部的摇篮。

（1）按照“高进、严管、优出”的原则，积极推行“公开选拔”、“民主推荐”、“竞争上岗”等团干部选拔培养机制，把思想好、能力强、素质高、作风正和热爱教育事业的优秀青年选拔到共青团的领导岗位上来。

（2）坚持进一步改善团干部队伍的年龄结构和知识结构，按照团县委的有关要求，新任学校团委书记年龄一般不超过28周岁，新任团委书记应具备大专以上学历，任职最高年龄不超过33岁。

（3）按在校团员数在100人以上设团委、100人以下设团总支的要求。我校兼职团委书记1人、委员3人，团委书记每周兼课按学校实际情况来定。为保证团组织工作独立性，充分发挥团组织的职能，学校团委书记不兼任学校其它行政部门主管及班主任工作。

（4）根据市县文件的有关要求，我校团委书记在任期内按规定享受相应的政治、经济待遇，在学校享受中层领导干部待遇，其结构工资享受中层干部待遇。

（5）学校团干部由学校党支部研究提名，报教育局党委团教工委审核，由团教工委任免，在教工委备案，并将通过“推优入党”和“推优荐才”等渠道将团干部教育培训工作列入党支部工作重点。并依照共青团组织是青年人的组织的特点，及时安排团干部的教育——培养——转岗问题。

（6）学校党组织要与上级团委密切配合，协同加强对团干部的管理、考评工作。结合本校实际情况及上级团组织的考核标准对学校团干部每年至少考核一次，并以此作为晋职、晋级、表彰、奖励的主要依据。对于调动、任免、奖罚团组织负责人，各级党组织要与上级团组织协商处理。

四、确实加强团组织的自身建设。

团组织要继承“党领导团、团紧跟党，党重视团、团依靠党”的光荣传统，在党组织领导下，扎扎实实地把团组织自身规划好、建设好，用自己的工作成绩赢得学校党政领导对青年工作更大的支持。

1、加强团组织思想教育阵地——中学生团校的建设，努力发挥思想教育工作中的先锋作用，严格按照“成熟一个，发展一个”的原则推动团员发展工作。认真做好团员档案管理工作，充分利用《中学团员情况统计簿》进一步加强对团员的统计管理，严格履行组织关系转接手续，杜绝团员组织关系丢失现象。积极主动地做好向党组织推荐优秀青年教职工做党的发展对象工作。

2、不断加强团的组织建设，规范团的组织生活，丰富团支部的活动内容，并充分发扬团组织的民主氛围，按照团章的要求按时召开团代会。

3、认真做好学校教工团工作，团结带领青年教师自觉贯彻国家教育方针，以高质量完成教学任务，不断加强自身修养，提高师德建设，以党团员创先争优和岗位工作公开承诺等活动为契机，充分发挥教工党、团员在共青团活动中的骨干作用，为我校教育教学质量稳步提高做出贡献。

4、开拓共青团宣传阵地。充分发挥好电视、广播、网络、板报、团刊等宣传媒体的作用，为共青团工作创造良好的舆论环境和社会环境。

5、充分结合德育育人、科技育人的教育方针，努力在团组织工作中开拓育人思路、拓宽育人途径，为培养新世纪的合格人才而发挥青年组织的作用。

年度镇委办党建带团建实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入学习实践科学发展观，切实加强和改善新时期党对共青团的领导，进一步带动和推进我县基层团的建设和工作发展，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，根据《关于进一步加强基层党建带团建工作的实施意见》（组〔〕6号）精神，结合我镇实际，特制定本实施方案：

一、指导思想和总体目标。

（一）指导思想。

坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕“建设特色经济强镇、文化旅游名镇、和谐文明新镇”的发展战略和总体目标，进一步强化党建对团建的带动作用，坚持从思想上、组织上、队伍上、作风上、工作上加强党建带团建，全面推进团的各项建设，充分发挥共青团组织在渔峡口经济和社会发展中的生力军作用。

（二）总体目标。

进一步完善我镇党建带团建工作格局，各级党组织要切实将团的建设有机地纳入到党的建设之中，把加强团的建设作为党建的重要任务，与时俱进，开拓创新，不断提高团组织自我完善和发展的能力，进一步增强团组织的凝聚力和战斗力。力争使基层团支部达到“五有”标准（有班子、有队伍、有活动、有制度、有阵地），基层团委达到“五好”标准（班子建设好、队伍建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好）；基层团干部队伍的知识结构、年龄结构、能力结构得到全面优化，基本形成入口科学、管理严格、出口通畅的团干部选拔任用机制；全镇建团率达到100%，符合建团条件的非公有制企业建团率达到80%，团的组织覆盖。

当前隐藏内容免费查看和工作覆盖不断扩大，团组织服务大局、服务青年的能力显著增强，基层团的工作全面活跃，有效地将我镇广大团员青年团结凝聚在党的周围。

二、工作措施。

（一）带思想建设，实现团组织教育功能。

1、充分发挥团组织对青年的教育引导作用。党组织要支持团组织通过青年党章学习小组、专题讲座、辅导报告、座谈研讨、培训班等形式，深入开展思想教育活动，党组织主要负责人要坚持每年至少给青年上一次党课或做一场形势报告，构筑当代青年的共同思想基础。

2、积极指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法。党组织要支持团组织围绕重大节日节庆开展主题鲜明的思想教育活动，利用互联网络等多种形式对青年进行正确引导，推出青年思想道德典范人物做好典型引路，开展青年志愿者等实践教育活动。

3、主动帮助团组织了解掌握团员青年的思想动态。党组织要支持团组织聚焦青年最关心、最直接、最现实的利益问题，帮助青年解决学习、就业、工作、生活、心理等方面的实际困难和问题，及时向党政和有关部门反映青年的愿望和要求，预警和防范各类青年突发情况。

（二）带组织建设，夯实团组织工作基础。

4、不断巩固传统领域团建。党组织要督促落实基层团组织按期换届制度，开展农村团支部规范化建设，依托“一村一名大学生”、大学生村官等年轻干部培养平台，改善村级团干部配备现状，努力提高镇村两级团组织服务农村青年增收成才的能力。要重视巩固机关、事业单位和企业团的组织，按要求配备与工作任务相适应的专职团干部。

5、大力拓展团建的新领域。扩大非公有制企业团组织的覆盖面，符合建团条件的非公有制企业建团率要不低于80%，对暂不具备建团条件的企业要通过多样化方式，把团的活动和影响覆盖到非公有制企业青年；要积极推行基层团支部直选制度；要努力构建以团为核心的多层次联系青年的组织体系，培育各类团属青年组织，扩大对各类青年的有效覆盖。

6、充分激发团组织的活力。党组织要指导团组织制定切实可行的团建工作措施，把基层团组织建设成为政治坚定、组织巩固、充满活力的党的忠实助手和可靠后备军。指导团组织围绕党政工作大局开展各项工作和活动，把加强团的建设与开展团的活动紧密结合起来，真正做到相互促进、共同发展，使团的基层组织更加活跃。

（三）带队伍建设，培育高素质团干部队伍。

7、严格团干部的选配要求。党组织要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，建设一支朝气蓬勃的团干部队伍。要坚持通过按期换届保持团组织合理的年龄梯次和知识、能力结构，保持团工作的连续性和稳定性。团组织负责人出现空缺时，应在三个月内选配到位，明确副书记主持工作的一般不超过半年。党组织在任免、调动同级团组织负责人时，应按照规定事先征求上级团组织的意见。

8、加强团干部的培养管理。党组织要把共青团作为党培养年轻干部的重要基地，切实加大团干部培养锻炼、教育管理和选拔任用工作的力度，培养提高实际工作能力。对成绩突出、群众公认的团干部要列入党政领导班子后备干部人选，跟踪培养考察，条件成熟的要大胆提拔使用。党组织分管领导要主动担当起新任团干部的导师，关心他们的成长和进步。上级团组织要切实担负起协助党组织对基层团干部进行考察、培养、教育和管理的职责。

9、拓宽团干部的来源渠道。党组织要采取多种方式选拔优秀团员青年充实到基层团干部队伍中来，拓宽识人选人渠道，不拘一格地在更广泛范围内发现、培养、选拔和使用优秀团员青年。要打破身份编制、地区部门的限制，逐步建立起团干部能进能出的选任机制。要支持团组织每年有计划地从新录用的公务员、“三支一扶”大学生、农村青年致富带头人、青年专业技术骨干中遴选一部分优秀团员青年列入后备团干部名单，加强跟踪培养、考察和管理。

（四）带作风建设，提升团组织的服务能力。

10、密切联系青年。党组织要坚持以党的作风建设带动团的作风建设，教育引导团干部把竭诚服务青年作为一切工作的出发点和落脚点，始终保持与青年的密切联系。农村团支部要采取家庭慰问、创业关爱等多种方式，重点加强对外出务工青年的联系，引导农村外出务工青年向党组织靠拢。要形成有效的制度规范，选拔配备团的干部、考核评议团的干部，要把作风的好坏尤其是否密切联系青年、竭诚服务青年的作用作为重要标准。要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育引导，培养团员青年立志成才、勇于创造、爱岗敬业、奉献社会的作风，增强团员青年服务祖国、服务人民的意识。

11、提高能力素质。党组织要教育引导团干部牢固树立终身学习的思想，不断完善知识结构，丰富知识储备，加快知识更新，善于运用理论指导解决实际问题，使团的工作更好地服务党政工作大局。提高调查研究的本领，了解工作情况，总结工作经验，使团的工作建立在深入扎实的调查研究之上，更加贴近实际、贴近青年。提高新形势下做好青年群众工作的本领，研究和把握新时期青年工作的特点和规律，努力成为青年群众工作的专家。

12、注重工作实效。党组织要教育引导团干部热爱团的岗位，养成务实作风，通过脚踏实地的行动、扎扎实实的努力，把工作落到实处。努力克服重近期效果、轻长远发展；重形式、轻内容；重上级评价、轻青年评价的不良倾向，以事业化的理念推进工作，做出经得起时间、实践和青年检验的成绩。要从实际出发，不断创新工作思路、工作载体、工作方法来深化工作，通过实实在在的工作举措，切实把青年群众的利益代表好、维护好、实现好。

（五）带工作发展，发挥团组织的生力军作用。

13、提高团组织在渔峡口经济社会发展中的贡献率。党组织要指导团组织认真学习党的各项决议，紧紧围绕党政工作大局和中心工作，广泛深入开展各类富有特点的主题活动。党组织要注意发挥团组织的作用，紧密围绕党政工作重点开展团的工作。团组织要主动协助党委、政府做好新形势下提高广大青少年的思想道德素质、科学文化素质的工作，帮助解决进城务工青年、失业青年、贫困青少年、社会闲散青少年等特殊青年群体的实际困难，协助政府管理好青少年事务，动员和组织广大青少年积极投身建设。

14、发挥团组织在促进青年发展中的有效作为。党组织要积极指导团组织围绕党政工作重点，根据青年特点，独立自主、创造性地开展工作。团组织要坚持以培养、举荐各类优秀青年人才为工作的重要抓手，在促进青年发展中赢得青年、凝聚青年。要通过主题活动、择优评先、典型示范、职业培训、技能比武等各种形式和载体，促进各类青少年群体成长成才。要充分发挥青年组织和青年社团团结、凝聚青年人才的作用，建立青年人才库，通过团组织“推优”工作积极为优秀青年人才脱颖而出搭建平台，为党的事业输送新鲜血液。将“推优”工作作为党组织发展青年党员的主渠道，使团员成为党组织发展青年党员的主要来源。要切实承担起维护青少年合法权益的重要职责，努力创造青少年健康成长和发展的良好社会环境。

三、保障措施。

（一）高度重视，强化领导。党组织要从巩固党的青年群众基础和执政基础的高度充分认识党建带团建工作的重要意义，建立健全基层党组织主要负责人亲自抓、分管领导具体抓的工作责任制。要不断提高指导团工作的水平，坚持每年听取2次团工作情况汇报，及时研究解决团组织提出的有关重要问题。有条件的乡镇，团组织要主动争取党组织的重视和支持，紧跟党建步伐，努力使团建与党建紧密结合。

（二）完善机制，强化组织。党组织要把党建带团建工作作为推进党的建设的重要基础工作来抓，进一步完善党建带团建机制，自觉把团的建设纳入党的建设的总体格局，做到同步研究、同步部署、同步落实和同步考核，形成党团组织共同发展的良好局面。

（三）优化条件，强化保障。党组织要协调、推动各方面力量支持、关心团的工作，为团组织创造良好的工作环境。切实保证团组织必要的工作经费和物质保障，重视共青团的信息化建设和青少年活动阵地建设，村委会、企业要根据实际对团的各项工作提供一定的资金和物资支持。

（四）严格督查，强化落实。各级党组织要结合实际，针对突出问题和薄弱环节，有计划地提出阶段性的工作目标，层层抓好落实。镇委组织办和团镇委对各级党组织贯彻落实情况，每年进行检查，并将基层党建带团建列入基层党建考核内容，其考核结果将作为基层党建评先表彰的重要依据，确保各项要求和措施真正落到实处。

党建带团建实施方案

党建带团建工作实施方案

各行政村、机关支部：

为深入贯彻“七一”重要讲话、党的xx届六中全会精神，切实加强我镇新形势下党建带团建工作，根据中共地委组织部、共青团海东地委、共青团民和县委《关于进一步加强基层党建带团建工作的实施意见》的要求，结合我镇实际，提出如下实施意见。

一、充分认识加强新形势下党建带团建工作的重要性和紧迫性共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。党中央高度重视共青团工作，始终把共青团建设纳入党的建设总体规划之中。近年来，我镇党委从思想、组织、作风和制度等方面积极探索党建带团建的有效途径，取得了明显成效。实践证明，加强基层党建带团建工作，是充分发挥共青团生力军和突击队作用，完成党的中心任务的重要保证;是活跃基层、打牢基础，扩大党的工作覆盖面和影响力的迫切需要;是为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证党的事业薪火相传、后继有人的战略任务。

随着经济社会深刻变革，青少年思维更加活跃、诉求更加多样，团的建设面临许多新机遇和新挑战，这对党建带团建工作也提出了新的更高的要求。

党建带团建的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革稳定大局，以带团干部队伍建设为关键，以带基层组织建设为基础，以创先争优活动为载体，推动建立广泛覆盖、富有活力的团的基层组织，教育团员带头坚定信念、带头勤奋学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风，造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

二、加强带团干部队伍建设，提高团干部素质和能力。

(一)从优选拔配备团干部。

坚持德才兼备、以德为先的标准，用民主、公开、竞争、择优的办法，把政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党、团员充实到团干部队伍。特别要选好配强团支部书记，加强团组织带头人队伍建设。镇党委有团建工作例会制度，每年至少召开两次以上由镇支部书记主持的团建工作例会，专题研究团建工作;统一制定团组织建设规划和标准，认真落实团支部书记的报酬;做好村团干部培训工作，村级团支部书记每年培训一次，村团支部委员的培训面每年要达到30%以上;坚持28岁以下的青年“推优入党”必须从团员中发展的原则;村党支部要重视共青团工作，建立一室多用的团员活动室，有条件的村适当解决一部分经费;按“三位一体”的要求配备村团支部书记，是党员的团支部书记要进入“两委”;村团支部书记报酬按不低于村“两委”主要干部三分之一的数额落实;落实好“推优”工作。

(二)从严教育管理团干部。

各级党组织要按照中央关于从严管理干部的要求，加强对团干部的教育、管理和监督。重视带好团干部的思想作风建设，引导团干部眼睛向下、重心下移，帮助团的领导干部养成讲政治、讲大局、讲原则的作风，查实情、说实话、干实事的作风，不求名、不计利、不争官的作风。建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度，发现问题早提醒、早纠正。加强对团干部的成长观教育，引导团干部用党性原则指导自己立身行事、干事创业，讲原则、重品行、守纪律，经得住政治、事业、名利、生活的考验。大力加强团干部培训，把团干部教育培训纳入党的干部教育培训总体规划，加强对基层团干部特别是团组织书记的培训，不断增强教育培训的针对性，注重加强理论武装和党性锻炼，提高团干部服务大局和做好青年工作的本领。

三、加强带基层组织建设，巩固扩大团的组织和工作覆盖面。

(一)加强团的基层组织。

巩固和加强村级、机关等领域团的基层组织。指导团组织创新基层组织设臵方式，重点抓好团组织工作，已建立党组织的要尽快把团组织建立起来，不具备建立党组织条件的可先建立团组织。机关事业单位不具备建团条件的，28岁以下青年较少、35岁青年较多的单位，团员人数达不到建团条件的单位成立青年工作委员会，青年工作委员会主任由本单位党组织分管领导担任。中学学生在700—20xx人的一般配备专职团干部一名。严格执行《党章》关于“团的县级和县级以下各级委员会书记、企事业单位团的委员会书记，党员的可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议”的规定。保证开展共青团工作的必要经费。

(二)认真贯彻落实《意见》精神。

加强和改进中小学党的建设和思想政治工作，务求“党建带团建”取得新成效。全镇教育系统各级党组织在加强党建带团建工作的过程中，借助教育工委的成立进一步完善团组织。要加强对学校共青团工作的领导并纳入学校党建工作整体格局，充分发挥共青团在师德师风建设和中小学生思想道德建设方面的重要作用。规范学校团组织建设，要重视加强学校团干部和少先队辅导员队伍建设，重视对团干部和少先队辅导员的选拔、培养和使用，推荐优秀青年教师做共青团和少先队的工作。要重视加强和改进少先队工作，履行“全团带队”职责，建立健全各级少先队工作委员会，完善志愿辅导员制度，积极支持少先队开展活动，努力形成党建带团建、团建带队建的和谐工作机制。

(三)重视发挥团组织的作用。

党组织要经常给团组织交任务、压担子、搭平台，为团组织发挥作用创造条件。重视发挥团组织的动员优势，组织和动员广大团员青年积极投身推动科学发展、促进社会和谐第一线建功立业，特别是在危急时刻、重大任务中，组织青年突击队、抢险队、志愿者等，冲锋在前、拼搏奉献。

(四)推动基层组织阵地共建共享。

各级党组织要支持基层团组织建设活动阵地，要有效整合基层组织阵地资源，发挥最大效益。镇级和村级的所有党组织活动场所，要让团组织使用，向团员青年开放。

四、带创先争优，形成党团共建齐争共创的良好局面。

(一)创先争优同推进。

以党组织和党员创先争优带动团组织和团员青年创先争优。紧紧围绕本单位的中心工作，确定创先争优主题，制定党团共建创先争优方案，做到党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调。指导团组织把广大团员青年创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、完成中心任务上来，争科学发展之先、创社会和谐之优，以一流的态度、一流的作风、一流的工作，创造一流的业绩。支持团组织开展创先争优活动，帮助解决实际困难，特别要注意为团组织帮助青年干实事、解难事创造条件。

(二)创先争优同点评。

把党组织和党员公开承诺、践诺、评诺等有效做法，运用到团的创先争优活动中。领导干部下基层调研指导创先争优活动，要把党团共建创先争优作为重要内容，同时点评党组织和团组织的创先争优。基层党组织自评或请群众评议，要把对团组织和团员创先争优的评议同时纳入。

(三)创先争优同表彰。

重视发挥表彰和宣传的激励引导作用，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰，促进形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚社会氛围。

五、建立完善基层党建带团建长效机制。

党组织书记和领导班子要树立抓党建必须抓团建的意识，切实加强对基层党建带团建工作的领导。定期研究共青团工作，每年至少听取2次共青团工作汇报，及时帮助解决存在的困难和问题。建立领导干部党建带团建工作联系点。重视团干部转岗工作，保持团干部队伍的相对稳定、有序流动以及合理的年龄结构。党组织负责人要加强对团的重要工作的指导，参加团的重要会议。

(二)完善“推优”入党工作制度。

基层党团组织密切配合，按照党员标准做好推优对象的培养教育工作。28周岁以下青年入党原则上应从团员中发展，发展团员入党应经过团组织推荐，使团员成为发展青年党员的主要来源，使推优成为党组织发展青年党员的主要渠道。基层党团组织要积极理顺关系，将镇(村)团组织和外出务工团组织的兼职干部，以及没有建立党组织的单位中的团干部统一纳入推优范围。

(三)落实团组织书记列席党的领导班子会议制度。

严格落实《党章》的有关规定，除决定人事任免的会议外，团组织书记应列席同级党委、党委的会议，让团组织书记更好地了解大局，服务大局。

(四)建立考核和保障制度。

把党建带团建工作纳入地方党委领导班子党建工作考核内容，每年对基层党建带团建工作进行1次检查，团建不合格，党建不评优。要真心爱护、真情关心、真诚帮助基层团干部。注意发现和树立党建带团建工作先进典型，总结推广先进经验，加强宣传表彰，形成良好的工作导向和社会氛围。要加大对团的工作物质支持和经费保障，并随财政收入的增长而增加投入，保障共青团工作顺利开展。

党建带团建工作总结

一是在“建”字上下功夫。我乡“两新”组织发展迅速，结合市委组织部加强在非公有制企业中建立党组织的要求，对具备成立党组织条件的，我们同步建立企业的党、团组织，对不具备成立党组织条件的，我们要求乡工会先行组建团组织和工会组织。目前，我乡已经在具备条件的非公有制企业中建立了党、团组织。

二是在“带”字上下功夫。每年，全乡组织开展的各项党建活动和团建活动很多，遇到适合团组织参加的党建活动，我们要求基层党组织和团组织必须联合开展。

三是大力实施“推优”工程。对要求入党的团员有培养、教育、提高的作用;对普通团员有树立先进典型，激励上进的作用;对接收“推优”对象的党组织，有不断注入新鲜血液的作用。在“推优”工作中，明确规定35岁以下青年入党必须由同级团组织向党组织推荐，并经乡党委批复后，方可申报入党。。全乡各级党团组织执行有力，相互配合默契，“推优”工作逐步实现了制度化、程序化、规范化、经常化。今年，团组织将普遍深入开展了“党团员结对活动”，培养更多优秀的青年向党组织“推优”，增加党组织的骨干力量。

党建带团建工作实施方案

为了进一步加强我管护所党建带团建工作，不断完善内部机制，优化外部环境。管护所团组织始终把“党建带团建”作为一项重点工作来抓，着力在“带”字上下功夫，不断创新“带”的机制，改进“带”的方式，增强“带”的实效，想办法、解难题全面推进团的各项建设。

中国共产主义共青团是中国共产党领导的先进青年的群团组织，是党的助手和后备军，是广大青年在实践中学习共产主义的学校。在社会主义革命和建设的长期历史发展进程中，形成了“党领导团、团紧跟党，党重视团、团依靠党”的光荣传统，为团组织的发展壮大增强创造了条件。因此，在新的历史环境下，继续发扬党建带团建的光荣传统，把团的建设纳入党的建设的总体格局，在党的带动下，更好地加强团的建设，落实团的各项任务。

位技能优、工作业绩优、群众评价优，“四好”——班子形象好、主题活动好、支部作用好、阵地建设好。）的党建带团建共建机制，为共青团工作的开展创造良好的氛围，使我管护所团建工作提高到一个新水平。

1、带思想建设，把握团组织的政治方向是党建带团建工作的中心内容。加强青少年思想教育工作，是党的思想政治工作的重要组成部分，也是共青团作为党的助手所承担的政治重任。党组织要切实加强对共青团思想政治工作的领导，坚持不懈地对团员青年进行建设有中国特色社会主义和党的路线、方针、政策的教育，引导团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，把团员青年个人的理想融入到为社会主义现代化建设事业的奋斗中，坚定建设有中国特色社会主义的信念。

2、带组织建设，巩固团组织的工作基础，是党建带团建工作的根本内容。党组织要把团的`建设纳入党建的总体格局，对团组织实行直接领导，并对团组织的自身建设负有直接的责任。学校党支部每半年至少召开一次会议，专门听取团组织工作汇报，研究团的工作、认真分析青年思想状况；加强对共青团政治原则、政治方向和重大决策的领导，做到在具体工作上既不包揽过多，又不放任自流，保证共青团组织沿着正确的方向独立自主的开展工作。

3、带队伍建设，发扬党的优良传统，以进一步提高团组织的凝聚力和战斗力。优化团干部队伍建设，大力加强团组织领导班子建设，切实把政治过硬、能力强、作风实、年纪轻的优秀团干部选拔到本单位重要岗位上来，使团青干部经受锻炼、丰富阅历、增长才干。

4、带作风建设，党组织要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育，帮助他们继承和发挥党的光荣传统和优良作风，在团员青年中大力倡导团结一致、自强不息、知难而进、勇于创新的精神，培养团员青年树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好风尚，做开创社会文明进步新风的生力军。

5、带制度建设，管护所要建立健全党建带团建工作制度。要认真落实好党建带团建“五个一”工作制度，党组织每年召开1次专门的共青团工作会议，党组织书记每年专题听取1次团的工作汇报，每年至少开展1次共青团工作专题调研，每年至少参加1次团组织活动。

二〇xx年七月二十日。

党建带团建工作总结

1、调整常委分工，明确区委副书记主抓群团工作，联系团区委。认真落实团区委书记列席区委常委会制度，保证各级团组织能够及时了解党政中心工作。坚持定期听取工作总结制度，区委常委会每年专题听取团区委的工作总结。主管共青团工作的区委领导每两周听取一次团区委日常工作总结，坚持出席团的重大活动和重要会议，研究部署共青团工作，确保工作落到实处。

2、健全工作机制。坚持把团的建设纳入党的建设总体格局统筹考虑，将团的重点工作纳入区委年度工作折子，做到同规划。区委在研究和部署涉及青年问题的工作时，认真听取和采纳团区委的意见和建议，形成党团共建、党团互动的良好机制，做到同推进。区委组织部定期对团区委副职以上的干部进行政绩考核，各基层党组织和团组织定期对本单位、本系统的党建带团建工作进行检查考核，把检查考核结果纳入党建工作检查考核体系之中，做到同考核。

3、强化保障机制。财政部门每年都会在年初预算中给予团委充分的活动经费，凡特殊性重大活动还专项拨款。各级党组织牢固树立“一盘棋”思想，在经费、场所等方面给予倾斜和支持，保证团组织围绕中心大局，创造性地开展工作。

党建带团建工作总结

党建带团建实施方案【】

为了进一步加强新时期党对共青团工作的领导、深入贯彻邓小平理论和“三个代表”的重要思想以及科学发展观，以县委、县教育局党委和乡党委关于党建带团建工作意见为指导，结合本校具体情况，以全面推进新时期学校党、团组织建设为目标，制定本校党建带团建工作实施方案。

中国共产主义共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是广大青年在实践中学习共产主义的学校。在社会主义革命和建设的长期历史发展进程中，形成了“党领导团、团紧跟党，党重视团、团依靠党”的光荣传统，为团组织的发展壮大和战斗力的不断增强创造了条件。因此，在新的历史环境下，应进一步深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的精神实质，继续发扬党建带团建的光荣传统，把团的建设纳入党的建设的总体格局，在党的带动下，更好地加强团的建设，落实团的各项任务。

以邓小平理论和党的基本路线为指导，紧密围绕党政中心工作，深入贯彻“三个代表”重要思想，认真践行科学发展观，按照新时期党加强青年工作的要求，在团组织中大力开展创先争优活动，扩大共青团在青少年中的影响力，进一步增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，力争形成“三同”、“五有”、创“四好”（“三同”——同规划即把团的建设纳入党的建设总体格局统筹考虑；同推进即把团建任务纳入党建任务一起部署和实施；同考核即把团建考核纳入党建考核进行检查和评比。“五有”——有一个好的领导班子；有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕党的中心工作，适合团员青年特点的组织活动；有一套行之有效的团组织工作制度；有保证团组织正常开展工作必要的经费和活动阵地。“四好”——班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好。）的党建带团建共建机制，为共青团工作的开展创造良好的氛围，使我校团建工作提高到一个新水平。

学校党组织以“三带一加强”作为党建带团建工作的主要任务，指导和支持团组织依照《团章》独立开展工作。

（一）带思想建设，把握团组织的政治方向是党建带团建工作的中心内容。

加强青少年思想教育工作，是党的思想政治工作的重要组成部分，也是共青团作为党的助手所承担的政治重任。

1、党组织要切实加强对共青团思想政治工作的领导，带领和指导团组织把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论同学习近平同志“三个代表”的重要思想、认真践行科学发展观紧密结合起来，坚持不懈地对团员青年进行建设有中国特色社会主义和党的路线、方针、政策的教育，引导团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，把团员青年个人的理想融入到为社会主义现代化建设事业的奋斗中，坚定建设有中国特色社会主义的信念。

2、党组织要把少年团校等团组织教育阵地建设作为党建带团建工作的重要途径。通过定期给团员青年上党课、作报告，吸收团干部和优秀团员教师参加党员思想教育活动，积极培养团干部及优秀团员教师加入党组织，为共青团思想教育工作树立标杆。

3、大力支持和指导团组织加强团员青年的实践教育，充分利用成年教育系列活动、青年和学生社团及青少年实践教育基地等，扩大团组织的育人范围，拓宽团组织的育人途径，使青少年在实践活动中了解改革开放的伟大成就，进行自我教育，培养社会责任感。使青少年志愿服务活动中接受实践教育，培养公民意识，在广大团员青年中大力倡导互助之风，并逐步树立全心全意为人民服务的优秀品质。

（二）带组织建设，巩固团组织的工作基础，是党建带团建工作的根本内容。

1、党组织要把团的建设纳入党建的总体格局，对团组织实行直接领导，并对团组织的自身建设负有直接的责任。学校党支部每半年至少召开一次会议，专门听取团组织工作汇报，研究团的工作、认真分析青年思想状况；加强对共青团政治原则、政治方向和重大决策的领导，做到在具体工作上既不包揽过多，又不放任自流，保证共青团组织沿着正确的方向独立自主的开展工作。

2、共青团是党领导下的一个独立的青年组织，党组织要保证团组织的部门独立性，不征得上级党委组织部门和上级团组织的同意，不得撤消、合并或与其他部门合署。党组织要注意协调共青团工作中遇到的各种矛盾，理顺共青团与党、政、工组织及社会有关部门之间的关系，大力支持共青团工作顺利的开展。

党建带团建工作实施方案

健全和完善党建带团建工作机制各级党组织要站在巩固和扩大党执政的青年群众基础的政治高度。下面是有20xx党建带团建工作实施方案，欢迎参阅。

各行政村、机关支部：

为深入贯彻“七一”重要讲话、党的xx届六中全会精神，切实加强我镇新形势下党建带团建工作，根据中共地委组织部、共青团海东地委、共青团民和县委《关于进一步加强基层党建带团建工作的实施意见》的要求，结合我镇实际，提出如下实施意见。

一、充分认识加强新形势下党建带团建工作的重要性和紧迫性共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。党中央高度重视共青团工作，始终把共青团建设纳入党的建设总体规划之中。近年来，我镇党委从思想、组织、作风和制度等方面积极探索党建带团建的有效途径，取得了明显成效。实践证明，加强基层党建带团建工作，是充分发挥共青团生力军和突击队作用，完成党的中心任务的重要保证;是活跃基层、打牢基础，扩大党的工作覆盖面和影响力的迫切需要;是为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证党的事业薪火相传、后继有人的战略任务。

随着经济社会深刻变革，青少年思维更加活跃、诉求更加多样，团的建设面临许多新机遇和新挑战，这对党建带团建工作也提出了新的更高的要求。

党建带团建的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革稳定大局，以带团干部队伍建设为关键，以带基层组织建设为基础，以创先争优活动为载体，推动建立广泛覆盖、富有活力的团的基层组织，教育团员带头坚定信念、带头勤奋学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风，造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

二、加强带团干部队伍建设，提高团干部素质和能力。

(一)从优选拔配备团干部。

坚持德才兼备、以德为先的标准，用民主、公开、竞争、择优的办法，把政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党、团员充实到团干部队伍。特别要选好配强团支部书记，加强团组织带头人队伍建设。镇党委有团建工作例会制度，每年至少召开两次以上由镇支部书记主持的团建工作例会，专题研究团建工作;统一制定团组织建设规划和标准，认真落实团支部书记的报酬;做好村团干部培训工作，村级团支部书记每年培训一次，村团支部委员的培训面每年要达到30%以上;坚持28岁以下的青年“推优入党”必须从团员中发展的原则;村党支部要重视共青团工作，建立一室多用的团员活动室，有条件的村适当解决一部分经费;按“三位一体”的要求配备村团支部书记，是党员的团支部书记要进入“两委”;村团支部书记报酬按不低于村“两委”主要干部三分之一的数额落实;落实好“推优”工作。

(二)从严教育管理团干部。

各级党组织要按照中央关于从严管理干部的要求，加强对团干部的教育、管理和监督。重视带好团干部的思想作风建设，引导团干部眼睛向下、重心下移，帮助团的领导干部养成讲政治、讲大局、讲原则的作风，查实情、说实话、干实事的作风，不求名、不计利、不争官的作风。建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度，发现问题早提醒、早纠正。加强对团干部的成长观教育，引导团干部用党性原则指导自己立身行事、干事创业，讲原则、重品行、守纪律，经得住政治、事业、名利、生活的考验。大力加强团干部培训，把团干部教育培训纳入党的干部教育培训总体规划，加强对基层团干部特别是团组织书记的培训，不断增强教育培训的针对性，注重加强理论武装和党性锻炼，提高团干部服务大局和做好青年工作的本领。

三、加强带基层组织建设，巩固扩大团的组织和工作覆盖面。

(一)加强团的基层组织。

巩固和加强村级、机关等领域团的基层组织。指导团组织创新基层组织设臵方式，重点抓好团组织工作，已建立党组织的要尽快把团组织建立起来，不具备建立党组织条件的可先建立团组织。机关事业单位不具备建团条件的，28岁以下青年较少、35岁青年较多的单位，团员人数达不到建团条件的单位成立青年工作委员会，青年工作委员会主任由本单位党组织分管领导担任。中学学生在700—20xx人的一般配备专职团干部一名。严格执行《党章》关于“团的县级和县级以下各级委员会书记、企事业单位团的委员会书记，党员的可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议”的规定。保证开展共青团工作的必要经费。

(二)认真贯彻落实《意见》精神。

加强和改进中小学党的建设和思想政治工作，务求“党建带团建”取得新成效。全镇教育系统各级党组织在加强党建带团建工作的过程中，借助教育工委的成立进一步完善团组织。要加强对学校共青团工作的领导并纳入学校党建工作整体格局，充分发挥共青团在师德师风建设和中小学生思想道德建设方面的重要作用。规范学校团组织建设，要重视加强学校团干部和少先队辅导员队伍建设，重视对团干部和少先队辅导员的选拔、培养和使用，推荐优秀青年教师做共青团和少先队的工作。要重视加强和改进少先队工作，履行“全团带队”职责，建立健全各级少先队工作委员会，完善志愿辅导员制度，积极支持少先队开展活动，努力形成党建带团建、团建带队建的和谐工作机制。

(三)重视发挥团组织的作用。

党组织要经常给团组织交任务、压担子、搭平台，为团组织发挥作用创造条件。重视发挥团组织的动员优势，组织和动员广大团员青年积极投身推动科学发展、促进社会和谐第一线建功立业，特别是在危急时刻、重大任务中，组织青年突击队、抢险队、志愿者等，冲锋在前、拼搏奉献。

(四)推动基层组织阵地共建共享。

各级党组织要支持基层团组织建设活动阵地，要有效整合基层组织阵地资源，发挥最大效益。镇级和村级的所有党组织活动场所，要让团组织使用，向团员青年开放。

四、带创先争优，形成党团共建齐争共创的良好局面。

(一)创先争优同推进。

以党组织和党员创先争优带动团组织和团员青年创先争优。紧紧围绕本单位的中心工作，确定创先争优主题，制定党团共建创先争优方案，做到党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调。指导团组织把广大团员青年创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、完成中心任务上来，争科学发展之先、创社会和谐之优，以一流的态度、一流的作风、一流的工作，创造一流的业绩。支持团组织开展创先争优活动，帮助解决实际困难，特别要注意为团组织帮助青年干实事、解难事创造条件。

(二)创先争优同点评。

把党组织和党员公开承诺、践诺、评诺等有效做法，运用到团的创先争优活动中。领导干部下基层调研指导创先争优活动，要把党团共建创先争优作为重要内容，同时点评党组织和团组织的创先争优。基层党组织自评或请群众评议，要把对团组织和团员创先争优的评议同时纳入。

(三)创先争优同表彰。

重视发挥表彰和宣传的激励引导作用，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰，促进形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚社会氛围。

五、建立完善基层党建带团建长效机制。

党组织书记和领导班子要树立抓党建必须抓团建的意识，切实加强对基层党建带团建工作的领导。定期研究共青团工作，每年至少听取2次共青团工作汇报，及时帮助解决存在的困难和问题。建立领导干部党建带团建工作联系点。重视团干部转岗工作，保持团干部队伍的相对稳定、有序流动以及合理的年龄结构。党组织负责人要加强对团的重要工作的指导，参加团的重要会议。

(二)完善“推优”入党工作制度。

基层党团组织密切配合，按照党员标准做好推优对象的培养教育工作。28周岁以下青年入党原则上应从团员中发展，发展团员入党应经过团组织推荐，使团员成为发展青年党员的主要来源，使推优成为党组织发展青年党员的主要渠道。基层党团组织要积极理顺关系，将镇(村)团组织和外出务工团组织的兼职干部，以及没有建立党组织的单位中的团干部统一纳入推优范围。

(三)落实团组织书记列席党的领导班子会议制度。

严格落实《党章》的有关规定，除决定人事任免的会议外，团组织书记应列席同级党委、党委的会议，让团组织书记更好地了解大局，服务大局。

(四)建立考核和保障制度。

把党建带团建工作纳入地方党委领导班子党建工作考核内容，每年对基层党建带团建工作进行1次检查，团建不合格，党建不评优。要真心爱护、真情关心、真诚帮助基层团干部。注意发现和树立党建带团建工作先进典型，总结推广先进经验，加强宣传表彰，形成良好的工作导向和社会氛围。要加大对团的工作物质支持和经费保障，并随财政收入的增长而增加投入，保障共青团工作顺利开展。

为了进一步加强新时期党对共青团工作的领导、深入贯彻邓小平理论和“三个代表”的重要思想以及科学发展观,以市委、市教育局党委和河阳办事处党工委关于党建带团建工作意见为指导，结合本村具体情况，以全面推进新时期党、团组织建设为目标，制定本村党建带团建工作实施方案。

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设，不断优化团组织的工作条件，不断提高各级团组织的服务能力。

目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，带出一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。

(一)带思想建设，保持团组织先进性。

党支部指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展团员思想教育活动。通过办业余党校，举办报告会、研讨会、演讲等形式，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，认真践行社会主义荣辱观。每年举办1—2次党建知识培训，组织好团员和入党积极分子积极参加培训。

28岁以下的党员要参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。

(二)带组织建设，巩固和健全团基层组织。

党支部对团的组织建设负有直接领导责任。重视共青团的信息化建设，支持团组织积极探索利用互联网、qq群，飞信等新型组织纽带，推进集工作、服务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设，不断创新工作手段和方式。

(三)带班子建设，培养造就高素质团干部队伍。

党支部要把共青团作为党培养年青干部的重要基地，将团干部培训纳入干部培训计划，推行挂职、交流、轮岗等制度，有计划地培养锻炼团干部。有计划地做好团干部的转岗输送工作，团组织领导班子成员在同一岗位上任期不超过两届，团干部年龄不超过28周岁，至少要配备2名25岁左右的委员，保证团干部队伍的生机和活力。建立团干部年度考核制度，指导和监督团支部坚持民主集中制、坚持民主生活会制度、集体领导各个人分工负责相结合的制度以及重大问题决策制度等，提高团组织领导班子的整体战斗力。

(四)带队伍建设，提高团员队伍素质。

党支部要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导团组织规范“推优”程序，疏通“推优”渠道，明确“推优”重点，提高“推优”质量，扩大“推优”数量。团组织要对青年团员进行系统的党的基本知识和理想信念教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。

三、“党建带团建”工作的根本要求。

确实加强团组织的自身建设。团组织要继承“党领导团、团紧跟党，党重视团、团依靠党”的光荣传统，在党组织领导下，扎扎实实地把团组织自身规划好、建设好，用自己的工作成绩赢得村支部领导对青年工作更大的支持。

总之，党支部要高度重视党建带团建工作，切实加强领导，为新时期党团建设创造良好的外部条件。团组织要在党组织的领导下，积极主动地加强自身建设，加强对团建工作新情况、新问题的调查研究，不断提高团建工作水平，努力开创新时期共青团建设的新局面。

为切实加强和改善党对共青团的领导，推进我县团组织建设，着力提高团组织战斗力，扎实推动我县共青团和青年事业科学发展，根据文件精神，现就加强“党建带团建”工作提出以下实施方案：

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设，不断优化团组织的工作条件，不断提高各级团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力、战斗能力，把团员青年紧密团结在党的周围。

目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，力争用三年左右时间，使县团委、各团支部有一个好班子特别是有一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。

(一)带思想建设，保持团组织先进性。

各级党组织要指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展青年思想教育活动。支持团组织通过办青年业余团校，举办报告会、研讨会、专题讲座等形式，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，认真践行社会主义荣辱观。各党委每年举办一至二次党建知识培训，各团支部届时要组织好团员积极参加培训。28岁以下的党员要参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。

(二)带组织建设，巩固和健全团基层组织。

党组织对团的组织建设负有直接领导责任。凡是团员人数在3人以上的单位，党组织要帮助尽快建立团的组织;试行不具备建团条件，35岁以下青年人数10人以上的，党组织要指导成立青年工作委员会。要把乡村两级党支部场所建设与团支部阵地建设进行有效融合，实行统一考虑、统一规划、统一建设。重视共青团的信息化建设，支持团组织积极探索利用互联网、qq群等“1+”新型组织纽带，推进集工作、服务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设，从政策、资金、人才、技术等方面给予扶持和帮助，不断创新工作手段和方式。合理调整团的基层组织设置，推行乡村两级团组织按期集中统一换届工作。

(三)带班子建设，培养造就高素质团干部队伍。

党组织要把共青团作为党培养年青干部的重要基地，将团干部培训纳入干部培训计划，推行挂职、交流、轮岗等制度，有计划地培养锻炼团干部。有计划地做好团干部的转岗输送工作，团组织领导班子成员在同一岗位上任期不超过两届，科级团干部年龄不超过33周岁，科级以下团干部年龄不超过28周岁，至少要配备2名25岁左右的委员，保证团干部队伍的生机和活力。基层党组织在调整同级团组织负责人时，应事先征求上一级团组织意见，待上一级团组织回复意见后，按干部管理权限行文任免。试行35周岁以下基层党政班子成员兼任团组织书记的选配方式，推行乡镇配备专职团委书记，鼓励大学生村干部、志愿者担任农村基层团组织负责人。建立团干部年度考核制度，团委每年对下级支部进行一次年终考核，并将考核结果通报给同级党组织。指导和监督团的各级领导班子坚持民主集中制、坚持民主生活会制度、集体领导各个人分工负责相结合的制度以及重大问题决策制度等，提高团组织领导班子的整体战斗力。

(四)带队伍建设，提高团员队伍素质。

各级党组织要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导团组织规范“推优”程序，疏通“推优”渠道，明确“推优”重点，提高“推优”质量，扩大“推优”数量。在农村，重点挑选那些有文化、能带头致富和带领群众致富的优秀青年团员作为推荐重点;在学校，重点挑选思想素质好、学习成绩好的优秀青年学生作为推荐重点;其他支部要重点挑选思想品德好、形象素质高、工作业绩突出的优秀团员青年作为推荐重点。对推荐出的培养对象，各级团组织要对他们进行系统的党的基本知识和理想信念教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。要充分运用党员队伍建设中的成功经验和做法，指导和帮助各级团组织加大发展团员工作力度，特别要加强在农村、中学中发展团员，不断壮大团员队伍。支持团组织提高团员信息化管理水平，加大对团员青年的联系和覆盖。

(五)带作风建设，增强团组织战斗力。

各级党组织要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育引导，帮助他们继承和发扬党的优良传统和作风，大力倡导团结一致、自强不息、艰苦奋斗、勇于创新的精神。在广大团员青年中深入开展社会主义荣辱?教育活动，引导团员青年树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好道德风尚。借鉴保持共产党员。

先进性教育。

活动的成功经验，教育引导团干部培养求真务实、开拓创新、艰苦奋斗和清正廉洁的工作作风，坚决防止和克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等不良风气，树立团干部良好的形象。教育团干部认真实践全心全意为人民服务的宗旨，密切联系广大青年，代表和维护他们的合法权益，为他们的成长成材提供服务。

(六)带制度建设，提高团组织服务能力。

1.建立“党建带团建”工作目标责任制度。各级党组织要把团建方面纳入党建工作的总体规划，制定具体的实施方案和阶段性的工作目标，层层签订。

责任书。

统筹工作的落实推进,实现团的思想教育工作同党的思想教育工作相衔接、基层团组织的阵地建设与基层党组织的阵地建设相衔接、团建与党建的目标管理体系相衔接把目标责任制真正落实到各级党、团组织。

2.建立“党建带团建”工作领导协调机制。建立领导协调机制，统一协调处理以党、团建设为重点的基层组织建设中的有关问题。定期召开协调会议，制定工作规划，掌握工作动态，确定工作重点，安排部署工作，总结交流经验，解决突出问题。

3.建立“党建带团建”工作联系点制度。各级党、团组织要建立“党建带团建”工作联系点，每年安排一定的时间驻点开展工作，解决具体问题。对团建工作提出有针对性的指导意见，并认真组织实施。

4.建立“党建带团建”工作考核制度。把各级党、团组织加强“党建带团建”工作作为考核党团领导班子实绩的内容。要加大力度对“党建带团建”工作进行督促检查，培养和挖掘“党建带团建”工作典型，发挥其示范引导作用;对“党建带团建”工作重视不够，工作不力的责令整改。

党建带团建工作方案

学校英文：school是指教育者有计划、有组织地为受教育者开展系统教育活动的组织。这个名字起源于中华民国。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

学校的党建带团建、队建工作，是发挥学校团队组织生力军作用的根本保证，是确保学校团建、队建工作政治方向的重要举措，也是新时期学校思想政治工作规范化、科学化的必然要求。近一年来，我乡教育党支部不断创新工作机制，延伸工作手大胆探索新时期学校党建带团建、队建工作的崭新思路为了更好加强这方面工作力度，我们制定了党建带团建队建工作方案。

每学年初，文峪中心校党支部召开团建、队建工作专门会议，研究如何经常深入团队组织、了解团队工作、指导团队组织抓好团队的组织建设工作，并由党支部委员、副书记范迎秋负责团建、队建工作。召开学校团委会、少先大队学生会换届选举大会，以规范的程序选举产生新一届团队委委员、学生会委员，组建开拓进取的新一届团队委会学生会，使团队的工作面貌焕然一新。

党支部将团队的组织建设作为党的基出性工作来抓，对团队的工作经常提出新的思路和举措，发动和带领全乡各中、小学团队管理人员，深入学生、了解学生思想动经常对团队工作开展情况进行检查，为团建、队建出谋划策，给团队的工作指点迷津，将党建与团建、队建工作结合起来，真正做到“以党建带团建、促队建”，明确“党建带团建、队建”工作思路，坚持德育为首的育人工作。

1、构建育人机制。

2、制定工作计划。

确立党支部书记总指导、党支部一名委员具体指导、团委书记自编自导的总体工作思路。每学年开学初，学校制订周密的党建带团建、队建的工作计划，并将其列入德育工作总体规划，校团委工作计划明确“党建带团建、队建”的内容与做法。坚德育为首，提高团建、队建德育工作的针对性和效性。

中心校党支部每学期要求各中、小学团委、少先大队围绕学校德育工作目标，开展丰富多彩的系列活动，分层次、按阶段推进，力争多方取得学校思想政治工作实效。

1、开展德育、文体系列活动。

三月“学雷锋、树新风”活动，安全教育月活动；

六月“六一国际儿童节”开展校级运动会或文艺演出；

九月体育节、科技节；

十月国庆节歌咏比赛、国庆征文、演讲比赛、文艺汇演。

团委会、少先大队，发挥组织领导作用，各项活动由学生主持并参加。宏扬正气，凝聚正能量，锻炼学生能力，提升学校朝气与活力，活跃学校文化氛围。

2、提高班会课、团队活动课质量。

3、坚持不懈抓学生养成教育。

政教处、年级组组织团委、少先大队各级学生干部对全校纪律开展经常性的检查、监督，及时总结并进行评比，促进学生的文明礼貌、行为习惯的养成。团委、少先队工作要渗透到学校教育、教学的各个方面，如早操、眼保健操管理，食堂纪律的维护，文明班级、文明室的创建，要处处体现学校主人翁的姿态。

通过学生自我教育、自我管理的相关活动，切实提高团队工作的水平，抓好教育作的实效性。各项工作安排有计划、有布置、有检查，发现问题及时整改。开展“文明班级优秀少先队”评比活动，引进竞争机制，强化学生爱校、爱班意识。各项检查一周一总结，一月一总评，使学生、团委、少先大队班级通过竞争达到共同进步。

文峪乡教育支部。

为了进一步加强我管护所党建带团建工作，不断完善内部机制，优化外部环境。管护所团组织始终把“党建带团建”作为一项重点工作来抓，着力在“带”字上下功夫，不断创新“带”的机制，改进“带”的方式，增强“带”的实效，想办法、解难题全面推进团的各项建设。

中国共产主义共青团是中国共产党领导的先进青年的群团组织，是党的助手和后备军，是广大青年在实践中学习共产主义的学校。在社会主义革命和建设的长期历史发展进程中，形成了“党领导团、团紧跟党，党重视团、团依靠党”的光荣传统，为团组织的发展壮大增强创造了条件。因此，在新的历史环境下，继续发扬党建带团建的光荣传统，把团的建设纳入党的建设的总体格局，在党的带动下，更好地加强团的建设，落实团的各项任务。

位技能优、工作业绩优、群众评价优，“四好”——班子形象好、主题活动好、支部作用好、阵地建设好。）的党建带团建共建机制，为共青团工作的开展创造良好的氛围，使我管护所团建工作提高到一个新水平。

1、带思想建设，把握团组织的政治方向是党建带团建工作的中心内容。加强青少年思想教育工作，是党的思想政治工作的重要组成部分，也是共青团作为党的助手所承担的政治重任。党组织要切实加强对共青团思想政治工作的领导，坚持不懈地对团员青年进行建设有中国特色社会主义和党的路线、方针、政策的教育，引导团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，把团员青年个人的理想融入到为社会主义现代化建设事业的奋斗中，坚定建设有中国特色社会主义的信念。

2、带组织建设，巩固团组织的工作基础，是党建带团建工作的根本内容。党组织要把团的建设纳入党建的总体格局，对团组织实行直接领导，并对团组织的自身建设负有直接的责任。学校党支部每半年至少召开一次会议，专门听取团组织工作汇报，研究团的工作、认真分析青年思想状况；加强对共青团政治原则、政治方向和重大决策的领导，做到在具体工作上既不包揽过多，又不放任自流，保证共青团组织沿着正确的方向独立自主的开展工作。

3、带队伍建设，发扬党的优良传统，以进一步提高团组织的凝聚力和战斗力。优化团干部队伍建设，大力加强团组织领导班子建设，切实把政治过硬、能力强、作风实、年纪轻的优秀团干部选拔到本单位重要岗位上来，使团青干部经受锻炼、丰富阅历、增长才干。

4、带作风建设，党组织要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育，帮助他们继承和发挥党的光荣传统和优良作风，在团员青年中大力倡导团结一致、自强不息、知难而进、勇于创新的精神，培养团员青年树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好风尚，做开创社会文明进步新风的生力军。

5、带制度建设，管护所要建立健全党建带团建工作制度。要认真落实好党建带团建“五个一”工作制度，党组织每年召开1次专门的共青团工作会议，党组织书记每年专题听取1次团的工作汇报，每年至少开展1次共青团工作专题调研，每年至少参加1次团组织活动。

学校的党建带团建、队建工作，是发挥学校团队组织生力军作用的根本保证，是确保学校团建、队建工作政治方向的重要举措，也是新时期学校思想政治工作规范化、科学化的必然要求。近一年来，我校党支部不断创新工作机制，延伸工作手臂，大胆探索新时期学校党建带团建、队建工作的崭新思路。为了更好加强这方面工作力度，我们制定了党建带团建队建工作方案。

党建带团建、队建工作是党在新时期进一步加强和改善党对青少年工作领导的时代需求。在加强党的建设的同时加强团队的建设，不断增强团队组织的吸引力、凝聚力和战斗力，对于共青团、少先队更好的当好党的助手和后备军，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

每学年初，学校党支部召开团建、队建工作专门会议，研究如何经常深入团队组织、了解团队工作、指导团队组织抓好团队的组织建设工作，并由党支部委员、副校长王义学负责团建、队建工作。召开学校团委会、少先大队学生会换届选举大会，以严格、规范的程序选举产生新一届团队委委员、学生会委员，组建开拓进取的新一届团队委会学生会，使团队的工作面貌焕然一新。党支部将团队的组织建设作为党的基础性工作来抓，对团队的工作经常提出新的思路和举措，深入学生、了解学生思想动态，经常对团队工作开展情况进行检查，为团建、队建出谋划策，给团队的工作指点迷津，将党建与团建、队建工作结合起来，真正做到“以党建带团建、促队建。

1、构建育人机制。

学校成立了以校长为核心的德育工作领导小组，形成了“学校——年级——班级——学生”、“政教处——共青团、少先队——学生干部——学生”、政教处——班主任——生活老师——一体化分层负责的有效德育管理体系，建立一支合格的班主任队伍，要求全体教职工教书育人、管理育人、服务育人，同时搞好学校、家庭、社会三结合的德育环境建设，做到德育工作系列化、制度化、高效化，增强了德育工作的实效性。家校通及时将学校活动和学生在校情况告诉家长，通过定期召开家长会、学生状况调查表、有选择性的家访等方式，强化问题学生的帮教工作。

2、制定工作计划。

确立党支部书记总指导、党支部一名委员具体指导、团委书记自编自导的总体工作思路。每学年开学初，学校制订周密的党建带团建、队建的工作计划，并将其列入德育工作总体规划，校团委工作计划明确“党建带团建、队建”的内容与做法。坚持德育为首，提高团建、队建德育工作的针对性和实效性。在德育过程中，由管理为主转化为教育为主，把教育放到突出的位置。要做到“两个一样”，即学生的行为在校内校外一个样，毕业前与毕业后一个样。从而进一步让他们的思想和行为规范去影响社会上的其他人，推动社会文明的发展。

校党支部每学期要求团委、少先大队围绕学校德育工作目标，开展丰富多彩的系列活动，分层次、按阶段推进，力争多方取得学校思想政治工作实效。

1、开展德育、文体系列活动。

2、提高班会课、团队活动课质量.

重视班会课、团队活动课质量，提高工作水平。学校规定一周1节班会课，2节团队活动课，排入课表，不得挪作它用。每次活动有计划、有检查，既调动班主任、团支部、少先队，班委会的积极性，也给更多的团员、少先队员，提供展示才华的空间。适时开辟团队课讲座，增进学生对党、团、队知识的了解。

3、坚持不懈抓学生养成教育。

政教处、年级组组织团委、少先大队各级学生干部对全校纪律、卫生、仪容仪表开展经常性的检查、监督，及时总结并进行评比，促进学生的文明礼貌、行为习惯的养成。团委、少先队工作要渗透到学校教育、教学的各个方面，如早操、眼保健操管理，食堂纪律的维护，文明班级、文明寝室的创建，要处处体现学校主人翁的姿态。

4、发挥宣传阵地的作用。

学校团委、少先队要办好校广播站，每天定时广播，办好学校宣传橱窗、宣传“晨光之星”事迹，展示学生书画作品，手工制作布贴画等。进行文明守纪安全宣传，各班团支部、少先队、班委会要办好班上黑板报、每两周定时更新。

5、不断提高学生自我管理水平。

通过学生自我教育、自我管理的相关活动，切实提高团队工作的水平，抓好教育工作的实效性。各项工作安排有计划、有布置、有检查，发现问题及时整改。开展“文明班级”、“优秀团支部”“优秀少先队”评比活动，引进竞争机制，强化学生爱校、爱班意识。各项检查一周一总结，一月一总评，使学生、团委、少先大队、班级通过竞争达到共同进步。

长安学校党支部。

为深入贯彻“七一”重要讲话、党的--届六中全会精神，切实加强我镇新形势下党建带团建工作，根据中共--地委组织部、共青团海东地委、共青团民和县委《关于进一步加强基层党建带团建工作的实施意见》的要求，结合我镇实际，提出如下实施意见。

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。党中央高度重视共青团工作，始终把共青团建设纳入党的建设总体规划之中。近年来，我镇党委从思想、组织、作风和制度等方面积极探索党建带团建的有效途径，取得了明显成效。实践证明，加强基层党建带团建工作，是充分发挥共青团生力军和突击队作用，完成党的中心任务的重要保证;是活跃基层、打牢基础，扩大党的工作覆盖面和影响力的迫切需要;是为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证党的事业薪火相传、后继有人的战略任务。

随着经济社会深刻变革，青少年思维更加活跃、诉求更加多样，团的建设面临许多新机遇和新挑战，这对党建带团建工作也提出了新的更高的要求。

党建带团建的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革稳定大局，以带团干部队伍建设为关键，以带基层组织建设为基础，以创先争优活动为载体，推动建立广泛覆盖、富有活力的团的基层组织，教育团员带头坚定信念、带头勤奋学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风，造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

(一)从优选拔配备团干部。

坚持德才兼备、以德为先的标准，用民主、公开、竞争、择优的办法，把政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党、团员充实到团干部队伍。特别要选好配强团支部书记，加强团组织带头人队伍建设。镇党委有团建工作例会制度，每年至少召开两次以上由镇支部书记主持的团建工作例会，专题研究团建工作;统一制定团组织建设规划和标准，认真落实团支部书记的报酬;做好村团干部培训工作，村级团支部书记每年培训一次，村团支部委员的培训面每年要达到30%以上;坚持28岁以下的青年“推优入党”必须从团员中发展的原则;村党支部要重视共青团工作，建立一室多用的团员活动室，有条件的村适当解决一部分经费;按“三位一体”的要求配备村团支部书记，是党员的团支部书记要进入“两委”;村团支部书记报酬按不低于村“两委”主要干部三分之一的数额落实;落实好“推优”工作。

(二)从严教育管理团干部。

各级党组织要按照中央关于从严管理干部的要求，加强对团干部的教育、管理和监督。重视带好团干部的思想作风建设，引导团干部眼睛向下、重心下移，帮助团的领导干部养成讲政治、讲大局、讲原则的作风，查实情、说实话、干实事的作风，不求名、不计利、不争官的作风。建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度，发现问题早提醒、早纠正。加强对团干部的成长观教育，引导团干部用党性原则指导自己立身行事、干事创业，讲原则、重品行、守纪律，经得住政治、事业、名利、生活的考验。大力加强团干部培训，把团干部教育培训纳入党的干部教育培训总体规划，加强对基层团干部特别是团组织书记的培训，不断增强教育培训的针对性，注重加强理论武装和党性锻炼，提高团干部服务大局和做好青年工作的本领。

(一)加强团的基层组织。

巩固和加强村级、机关等领域团的基层组织。指导团组织创新基层组织设臵方式，重点抓好团组织工作，已建立党组织的要尽快把团组织建立起来，不具备建立党组织条件的可先建立团组织。机关事业单位不具备建团条件的，28岁以下青年较少、35岁青年较多的单位，团员人数达不到建团条件的单位成立青年工作委员会，青年工作委员会主任由本单位党组织分管领导担任。中学学生在700—20--人的一般配备专职团干部一名。严格执行《党章》关于“团的县级和县级以下各级委员会书记、企事业单位团的委员会书记，党员的可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议”的规定。保证开展共青团工作的必要经费。

(二)认真贯彻落实《意见》精神。

加强和改进中小学党的建设和思想政治工作，务求“党建带团建”取得新成效。全镇教育系统各级党组织在加强党建带团建工作的过程中，借助教育工委的成立进一步完善团组织。要加强对学校共青团工作的领导并纳入学校党建工作整体格局，充分发挥共青团在师德师风建设和中小学生思想道德建设方面的重要作用。规范学校团组织建设，要重视加强学校团干部和少先队辅导员队伍建设，重视对团干部和少先队辅导员的选拔、培养和使用，推荐优秀青年教师做共青团和少先队的工作。要重视加强和改进少先队工作，履行“全团带队”职责，建立健全各级少先队工作委员会，完善志愿辅导员制度，积极支持少先队开展活动，努力形成党建带团建、团建带队建的和谐工作机制。

(三)重视发挥团组织的作用。

党组织要经常给团组织交任务、压担子、搭平台，为团组织发挥作用创造条件。重视发挥团组织的动员优势，组织和动员广大团员青年积极投身推动科学发展、促进社会和谐第一线建功立业，特别是在危急时刻、重大任务中，组织青年突击队、抢险队、志愿者等，冲锋在前、拼搏奉献。

(四)推动基层组织阵地共建共享。

各级党组织要支持基层团组织建设活动阵地，要有效整合基层组织阵地资源，发挥最大效益。镇级和村级的所有党组织活动场所，要让团组织使用，向团员青年开放。

(一)创先争优同推进。

以党组织和党员创先争优带动团组织和团员青年创先争优。紧紧围绕本单位的中心工作，确定创先争优主题，制定党团共建创先争优方案，做到党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调。指导团组织把广大团员青年创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、完成中心任务上来，争科学发展之先、创社会和谐之优，以一流的态度、一流的作风、一流的工作，创造一流的业绩。支持团组织开展创先争优活动，帮助解决实际困难，特别要注意为团组织帮助青年干实事、解难事创造条件。

(二)创先争优同点评。

把党组织和党员公开承诺、践诺、评诺等有效做法，运用到团的创先争优活动中。领导干部下基层调研指导创先争优活动，要把党团共建创先争优作为重要内容，同时点评党组织和团组织的创先争优。基层党组织自评或请群众评议，要把对团组织和团员创先争优的评议同时纳入。

(三)创先争优同表彰。

重视发挥表彰和宣传的激励引导作用，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰，促进形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚社会氛围。

党组织书记和领导班子要树立抓党建必须抓团建的意识，切实加强对基层党建带团建工作的领导。定期研究共青团工作，每年至少听取2次共青团工作汇报，及时帮助解决存在的困难和问题。建立领导干部党建带团建工作联系点。重视团干部转岗工作，保持团干部队伍的相对稳定、有序流动以及合理的年龄结构。党组织负责人要加强对团的重要工作的指导，参加团的重要会议。

(二)完善“推优”入党工作制度。

基层党团组织密切配合，按照党员标准做好推优对象的培养教育工作。28周岁以下青年入党原则上应从团员中发展，发展团员入党应经过团组织推荐，使团员成为发展青年党员的主要来源，使推优成为党组织发展青年党员的主要渠道。基层党团组织要积极理顺关系，将镇(村)团组织和外出务工团组织的兼职干部，以及没有建立党组织的单位中的团干部统一纳入推优范围。

(三)落实团组织书记列席党的领导班子会议制度。

严格落实《党章》的有关规定，除决定人事任免的会议外，团组织书记应列席同级党委、党委的会议，让团组织书记更好地了解大局，服务大局。

(四)建立考核和保障制度。

把党建带团建工作纳入地方党委领导班子党建工作考核内容，每年对基层党建带团建工作进行1次检查，团建不合格，党建不评优。要真心爱护、真情关心、真诚帮助基层团干部。注意发现和树立党建带团建工作先进典型，总结推广先进经验，加强宣传表彰，形成良好的工作导向和社会氛围。要加大对团的工作物质支持和经费保障，并随财政收入的增长而增加投入，保障共青团工作顺利开展。

为切实加强和改善党对共青团的领导，推进我县团组织建设，着力提高团组织战斗力，扎实推动我县共青团和青年事业科学发展，根据文件精神，现就加强“党建带团建”工作提出以下实施方案：

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设，不断优化团组织的工作条件，不断提高各级团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力、战斗能力，把团员青年紧密团结在党的周围。

目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，力争用三年左右时间，使县团委、各团支部有一个好班子特别是有一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。

(一)带思想建设，保持团组织先进性。

各级党组织要指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展青年思想教育活动。支持团组织通过办青年业余团校，举办报告会、研讨会、专题讲座等形式，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，认真践行社会主义荣辱观。各党委每年举办一至二次党建知识培训，各团支部届时要组织好团员积极参加培训。28岁以下的党员要参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。

(二)带组织建设，巩固和健全团基层组织。

党组织对团的组织建设负有直接领导责任。凡是团员人数在3人以上的单位，党组织要帮助尽快建立团的组织;试行不具备建团条件，35岁以下青年人数10人以上的，党组织要指导成立青年工作委员会。要把乡村两级党支部场所建设与团支部阵地建设进行有效融合，实行统一考虑、统一规划、统一建设。重视共青团的信息化建设，支持团组织积极探索利用互联网、qq群等“1+”新型组织纽带，推进集工作、服务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设，从政策、资金、人才、技术等方面给予扶持和帮助，不断创新工作手段和方式。合理调整团的基层组织设置，推行乡村两级团组织按期集中统一换届工作。

各党支部、团支部：为切实加强和改善党对共青团的领导，推进我县团组织建设，着力提高团组织战斗力，扎实推动我县共青团和青年事业科学发展，根据文件精神，现就加强“党建带团建”工作提出以下实施方案：

(一)带思想建设，保持团组织先进性各级党组织要指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展青年思想教育活动。支持团组织通过办青年业余团校，举办报告会、研讨会、专题讲座等形式，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立，认真践行社会主义荣辱观。各党委每年举办一至二次党建知识培训，各团支部届时要组织好团员积极参加培训。28岁以下的党员要参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。

(二)带组织建设，巩固和健全团基层组织党组织对团的组织建设负有直接领导责任。凡是团员人数在3人以上的单位，党组织要帮助尽快建立团的组织;试行不具备建团条件，35岁以下青年人数10人以上的，党组织要指导成立青年工作委员会。要把乡村两级党支部场所建设与团支部阵地建设进行有效融合，实行统一考虑、统一规划、统一建设。重视共青团的信息化建设，支持团组织积极探索利用互联网、qq群等“1+”新型组织纽带，推进集工作、服务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设，从政策、资金、人才、技术等方面给予扶持和帮助，不断创新工作手段和方式。合理调整团的基层组织设置，推行乡村两级团组织按期集中统一换届工作。

(三)带班子建设，培养造就高素质团干部队伍党组织要把共青团作为党培养年青干部的重要基地，将团干部培训纳入干部培训计划，推行挂职、交流、轮岗等制度，有计划地培养锻炼团干部。有计划地做好团干部的转岗输送工作，团组织领导班子成员在同一岗位上任期不超过两届，科级团干部年龄不超过33周岁，科级以下团干部年龄不超过28周岁，至少要配备2名25岁左右的委员，保证团干部队伍的生机和活力。基层党组织在调整同级团组织负责人时，应事先征求上一级团组织意见，待上一级团组织回复意见后，按干部管理权限行文任免。试行35周岁以下基层党政班子成员兼任团组织书记的选配方式，推行乡镇配备专职团委书记，鼓励大学生村干部、志愿者担任农村基层团组织负责人。建立团干部年度考核制度，团委每年对下级支部进行一次年终考核，并将考核结果通报给同级党组织。指导和监督团的各级领导班子坚持民主集中制、坚持民主生活会制度、集体领导各个人分工负责相结合的制度以及重大问题决策制度等，提高团组织领导班子的整体战斗力。

(四)带队伍建设，提高团员队伍素质各级党组织要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导团组织规范“推优”程序，疏通“推优”渠道，明确“推优”重点，提高“推优”质量，扩大“推优”数量。在农村，重点挑选那些有文化、能带头致富和带领群众致富的优秀青年团员作为推荐重点;在学校，重点挑选思想素质好、学习成绩好的优秀青年学生作为推荐重点;其他支部要重点挑选思想品德好、形象素质高、工作业绩突出的优秀团员青年作为推荐重点。对推荐出的培养对象，各级团组织要对他们进行系统的党的基本知识和理想信念教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。要充分运用党员队伍建设中的成功经验和做法，指导和帮助各级团组织加大发展团员工作力度，特别要加强在农村、中学中发展团员，不断壮大团员队伍。支持团组织提高团员信息化管理水平，加大对团员青年的联系和覆盖。

(五)带作风建设，增强团组织战斗力。

各级党组织要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育引导，帮助他们继承和发扬党的优良传统和作风，大力倡导团结一致、自强强不息、艰苦奋斗、勇于创新的精神。在广大团员青年中深入开展社会主义荣辱观教育活动，引导团员青年树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好道德风尚。借鉴保持共产党员先进党性教育活动的成功经验，教育引导团干部培养求真务实、开拓创新、艰苦奋斗和清正廉洁的工作作风，坚决防止和克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等不良风气，树立团干部良好的形象。教育团干部认真实践全心全意为人民服务的宗旨，密切联系广大青年，代表和维护他们的合法权益，为他们的成长成材提供服务。

(六)带制度建设，提高团组织服务能力1.建立“党建带团建”工作目标责任制度。各级党组织要把团建方面纳入党建工作的总体规划，制定具体的实施方案和阶段性的工作目标，层层签订责任书，统筹工作的落实推进,实现团的思想教育工作同党的思想教育工作相衔接、基层团组织的阵地建设与基层党组织的阵地建设相衔接、团建与党建的目标管理体系相衔接，把目标责任制真正落实到各级党、团组织。

2.建立“党建带团建”工作领导协调机制。建立领导协调机制，统一协调处理以党、团建设为重点的基层组织建设中的有关问题。定期召开协调会议，制定工作规划，掌握工作动态，确定工作重点，安排部署工作，总结交流经验，解决突出问题。

3.建立“党建带团建”工作联系点制度。各级党、团组织要建立“党建带团建”工作联系点，每年安排一定的时间驻点开展工作，解决具体问题。对团建工作提出有针对性的指导意见，并认真组织实施。

4.建立“党建带团建”工作考核制度。把各级党、团组织加强“党建带团建”工作作为考核党团领导班子实绩的内容。要加大力度对“党建带团建”工作进行督促检查，培养和挖掘“党建带团建”工作典型，发挥其示范引导作用;对“党建带团建”工作重视不够，工作不力的责令整改。

为切实加强和改善党对共青团的领导，推进我县团组织建设，着力提高团组织战斗力，扎实推动我县共青团和青年事业科学发展，根据文件精神，现就加强“党建带团建”工作提出以下实施方案：

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践，加强党的执政能力建设和先进性建设，带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设，不断优化团组织的工作条件，不断提高各级团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力、战斗能力，把团员青年紧密团结在党的周围。

目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，力争用三年左右时间，使县团委、各团支部有一个好班子特别是有一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。

(一)带思想建设，保持团组织先进性。

各级党组织要指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展青年思想教育活动。支持团组织通过办青年业余团校，举办报告会、研讨会、专题讲座等形式，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立，认真践行社会主义荣辱观。各党委每年举办一至二次党建知识培训，各团支部届时要组织好团员积极参加培训。28岁以下的党员要参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。

(二)带组织建设，巩固和健全团基层组织。

党组织对团的组织建设负有直接领导责任。凡是团员人数在3人以上的单位，党组织要帮助尽快建立团的组织;试行不具备建团条件，35岁以下青年人数10人以上的，党组织要指导成立青年工作委员会。要把乡村两级党支部场所建设与团支部阵地建设进行有效融合，实行统一考虑、统一规划、统一建设。重视共青团的信息化建设，支持团组织积极探索利用互联网、qq群等“1+”新型组织纽带，推进集工作、服务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设，从政策、资金、人才、技术等方面给予扶持和帮助，不断创新工作手段和方式。合理调整团的基层组织设置，推行乡村两级团组织按期集中统一换届工作。

(三)带班子建设，培养造就高素质团干部队伍。

党组织要把共青团作为党培养年青干部的重要基地，将团干部培训纳入干部培训计划，推行挂职、交流、轮岗等制度，有计划地培养锻炼团干部。有计划地做好团干部的转岗输送工作，团组织领导班子成员在同一岗位上任期不超过两届，科级团干部年龄不超过33周岁，科级以下团干部年龄不超过28周岁，至少要配备2名25岁左右的委员，保证团干部队伍的生机和活力。基层党组织在调整同级团组织负责人时，应事先征求上一级团组织意见，待上一级团组织回复意见后，按干部管理权限行文任免。试行35周岁以下基层党政班子成员兼任团组织书记的选配方式，推行乡镇配备专职团委书记，鼓励大学生村干部、志愿者担任农村基层团组织负责人。建立团干部年度考核制度，团委每年对下级支部进行一次年终考核，并将考核结果通报给同级党组织。指导和监督团的各级领导班子坚持民主集中制、坚持民主生活会制度、集体领导各个人分工负责相结合的制度以及重大问题决策制度等，提高团组织领导班子的整体战斗力。

(四)带队伍建设，提高团员队伍素质。

各级党组织要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导团组织规范“推优”程序，疏通“推优”渠道，明确“推优”重点，提高“推优”质量，扩大“推优”数量。在农村，重点挑选那些有文化、能带头致富和带领群众致富的优秀青年团员作为推荐重点;在学校，重点挑选思想素质好、学习成绩好的优秀青年学生作为推荐重点;其他支部要重点挑选思想品德好、形象素质高、工作业绩突出的优秀团员青年作为推荐重点。对推荐出的培养对象，各级团组织要对他们进行系统的党的基本知识和理想信念教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。要充分运用党员队伍建设中的成功经验和做法，指导和帮助各级团组织加大发展团员工作力度，特别要加强在农村、中学中发展团员，不断壮大团员队伍。支持团组织提高团员信息化管理水平，加大对团员青年的联系和覆盖。

(五)带作风建设，增强团组织战斗力。

义荣辱观教育活动，引导团员青年树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好道德风尚。借鉴保持共产党员先进党性教育活动的成功经验，教育引导团干部培养求真务实、开拓创新、艰苦奋斗和清正廉洁的工作作风，坚决防止和克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等不良风气，树立团干部良好的形象。教育团干部认真实践全心全意为人民服务的宗旨，密切联系广大青年，代表和维护他们的合法权益，为他们的成长成材提供服务。

(六)带制度建设，提高团组织服务能力。

1.建立“党建带团建”工作目标责任制度。各级党组织要把团建方面纳入党建工作的总体规划，制定具体的实施方案和阶段性的工作目标，层层签订责任书，统筹工作的落实推进,实现团的思想教育工作同党的思想教育工作相衔接、基层团组织的阵地建设与基层党组织的阵地建设相衔接、团建与党建的目标管理体系相衔接，把目标责任制真正落实到各级党、团组织。

2.建立“党建带团建”工作领导协调机制。建立领导协调机制，统一协调处理以党、团建设为重点的基层组织建设中的有关问题。定期召开协调会议，制定工作规划，掌握工作动态，确定工作重点，安排部署工作，总结交流经验，解决突出问题。

3.建立“党建带团建”工作联系点制度。各级党、团组织要建立“党建带团建”工作联系点，每年安排一定的时间驻点开展工作，解决具体问题。对团建工作提出有针对性的指导意见，并认真组织实施。

4.建立“党建带团建”工作考核制度。把各级党、团组织加强“党建带团建”工作作为考核党团领导班子实绩的内容。要加大力度对“党建带团建”工作进行督促检查，培养和挖掘“党建带团建”工作典型，发挥其示范引导作用;对“党建带团建”工作重视不够，工作不力的责令整改。

为了进一步加强新时期党对共青团工作的领导、深入贯彻邓小平理论和“三个代表”的重要思想以及科学发展观,以市委、市教育局党委和河阳办事处党工委关于党建带团建工作意见为指导，结合本村具体情况，以全面推进新时期党、团组织建设为目标，制定本村党建带团建工作实施方案。

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设，不断优化团组织的工作条件，不断提高各级团组织的服务能力。

目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，带出一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。

(一)带思想建设，保持团组织先进性。

党支部指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展团员思想教育活动。通过办业余党校，举办报告会、研讨会、演讲等形式，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，认真践行社会主义荣辱观。每年举办1—2次党建知识培训，组织好团员和入党积极分子积极参加培训。

28岁以下的党员要参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。

(二)带组织建设，巩固和健全团基层组织。

党支部对团的组织建设负有直接领导责任。重视共青团的信息化建设，支持团组织积极探索利用互联网、qq群，飞信等新型组织纽带，推进集工作、服务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设，不断创新工作手段和方式。

(三)带班子建设，培养造就高素质团干部队伍。

党支部要把共青团作为党培养年青干部的重要基地，将团干部培训纳入干部培训计划，推行挂职、交流、轮岗等制度，有计划地培养锻炼团干部。有计划地做好团干部的转岗输送工作，团组织领导班子成员在同一岗位上任期不超过两届，团干部年龄不超过28周岁，至少要配备2名25岁左右的委员，保证团干部队伍的生机和活力。建立团干部年度考核制度，指导和监督团支部坚持民主集中制、坚持民主生活会制度、集体领导各个人分工负责相结合的制度以及重大问题决策制度等，提高团组织领导班子的整体战斗力。

(四)带队伍建设，提高团员队伍素质。

党支部要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导团组织规范“推优”程序，疏通“推优”渠道，明确“推优”重点，提高“推优”质量，扩大“推优”数量。团组织要对青年团员进行系统的党的基本知识和理想信念教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。

三、“党建带团建”工作的根本要求。

确实加强团组织的自身建设。团组织要继承“党领导团、团紧跟党，党重视团、团依靠党”的光荣传统，在党组织领导下，扎扎实实地把团组织自身规划好、建设好，用自己的工作成绩赢得村支部领导对青年工作更大的支持。

总之，党支部要高度重视党建带团建工作，切实加强领导，为新时期党团建设创造良好的外部条件。团组织要在党组织的领导下，积极主动地加强自身建设，加强对团建工作新情况、新问题的调查研究，不断提高团建工作水平，努力开创新时期共青团建设的新局面。

各行政村、机关支部：

为深入贯彻“七一”重要讲话、党的十八届六中全会精神，切实加强我镇新形势下党建带团建工作，根据中共xx地委组织部、共青团海东地委、共青团民和县委《关于进一步加强基层党建带团建工作的实施意见》的要求，结合我镇实际，提出如下实施意见。

随着经济社会深刻变革，青少年思维更加活跃、诉求更加多样，团的建设面临许多新机遇和新挑战，这对党建带团建工作也提出了新的更高的要求。

党建带团建的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革稳定大局，以带团干部队伍建设为关键，以带基层组织建设为基础，以创先争优活动为载体，推动建立广泛覆盖、富有活力的团的基层组织，教育团员带头坚定信念、带头勤奋学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风，造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

(一)从优选拔配备团干部。

坚持德才兼备、以德为先的标准，用民主、公开、竞争、择优的办法，把政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党、团员充实到团干部队伍。特别要选好配强团支部书记，加强团组织带头人队伍建设。镇党委有团建工作例会制度，每年至少召开两次以上由镇支部书记主持的团建工作例会，专题研究团建工作;统一制定团组织建设规划和标准，认真落实团支部书记的报酬;做好村团干部培训工作，村级团支部书记每年培训一次，村团支部委员的培训面每年要达到30%以上;坚持28岁以下的青年“推优入党”必须从团员中发展的原则;村党支部要重视共青团工作，建立一室多用的团员活动室，有条件的村适当解决一部分经费;按“三位一体”的要求配备村团支部书记，是党员的团支部书记要进入“两委”;村团支部书记报酬按不低于村“两委”主要干部三分之一的数额落实;落实好“推优”工作。

(二)从严教育管理团干部。

各级党组织要按照中央关于从严管理干部的要求，加强对团干部的教育、管理和监督。重视带好团干部的思想作风建设，引导团干部眼睛向下、重心下移，帮助团的领导干部养成讲政治、讲大局、讲原则的作风，查实情、说实话、干实事的作风，不求名、不计利、不争官的作风。建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度，发现问题早提醒、早纠正。加强对团干部的成长观教育，引导团干部用党性原则指导自己立身行事、干事创业，讲原则、重品行、守纪律，经得住政治、事业、名利、生活的考验。大力加强团干部培训，把团干部教育培训纳入党的干部教育培训总体规划，加强对基层团干部特别是团组织书记的培训，不断增强教育培训的针对性，注重加强理论武装和党性锻炼，提高团干部服务大局和做好青年工作的本领。

(一)加强团的基层组织。

巩固和加强村级、机关等领域团的基层组织。指导团组织创新基层组织设臵方式，重点抓好团组织工作，已建立党组织的要尽快把团组织建立起来，不具备建立党组织条件的可先建立团组织。机关事业单位不具备建团条件的，28岁以下青年较少、35岁青年较多的单位，团员人数达不到建团条件的单位成立青年工作委员会，青年工作委员会主任由本单位党组织分管领导担任。中学学生在700—2000人的一般配备专职团干部一名。严格执行《党章》关于“团的县级和县级以下各级委员会书记、企事业单位团的委员会书记，党员的可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议”的规定。保证开展共青团工作的必要经费。

(二)认真贯彻落实《意见》精神。

加强和改进中小学党的建设和思想政治工作，务求“党建带团建”取得新成效。全镇教育系统各级党组织在加强党建带团建工作的过程中，借助教育工委的成立进一步完善团组织。要加强对学校共青团工作的领导并纳入学校党建工作整体格局，充分发挥共青团在师德师风建设和中小学生思想道德建设方面的重要作用。规范学校团组织建设，要重视加强学校团干部和少先队辅导员队伍建设，重视对团干部和少先队辅导员的选拔、培养和使用，推荐优秀青年教师做共青团和少先队的工作。要重视加强和改进少先队工作，履行“全团带队”职责，建立健全各级少先队工作委员会，完善志愿辅导员制度，积极支持少先队开展活动，努力形成党建带团建、团建带队建的和谐工作机制。

(三)重视发挥团组织的作用。

党组织要经常给团组织交任务、压担子、搭平台，为团组织发挥作用创造条件。重视发挥团组织的动员优势，组织和动员广大团员青年积极投身推动科学发展、促进社会和谐第一线建功立业，特别是在危急时刻、重大任务中，组织青年突击队、抢险队、志愿者等，冲锋在前、拼搏奉献。

(四)推动基层组织阵地共建共享。

各级党组织要支持基层团组织建设活动阵地，要有效整合基层组织阵地资源，发挥最大效益。镇级和村级的所有党组织活动场所，要让团组织使用，向团员青年开放。

(一)创先争优同推进。

以党组织和党员创先争优带动团组织和团员青年创先争优。紧紧围绕本单位的中心工作，确定创先争优主题，制定党团共建创先争优方案，做到党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调。指导团组织把广大团员青年创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、完成中心任务上来，争科学发展之先、创社会和谐之优，以一流的态度、一流的作风、一流的工作，创造一流的业绩。支持团组织开展创先争优活动，帮助解决实际困难，特别要注意为团组织帮助青年干实事、解难事创造条件。

(二)创先争优同点评。

把党组织和党员公开承诺、践诺、评诺等有效做法，运用到团的创先争优活动中。领导干部下基层调研指导创先争优活动，要把党团共建创先争优作为重要内容，同时点评党组织和团组织的创先争优。基层党组织自评或请群众评议，要把对团组织和团员创先争优的评议同时纳入。

(三)创先争优同表彰。

重视发挥表彰和宣传的激励引导作用，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰，促进形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚社会氛围。

党组织书记和领导班子要树立抓党建必须抓团建的意识，切实加强对基层党建带团建工作的领导。定期研究共青团工作，每年至少听取2次共青团工作汇报，及时帮助解决存在的困难和问题。建立领导干部党建带团建工作联系点。重视团干部转岗工作，保持团干部队伍的相对稳定、有序流动以及合理的年龄结构。党组织负责人要加强对团的重要工作的指导，参加团的重要会议。

(二)完善“推优”入党工作制度。

基层党团组织密切配合，按照党员标准做好推优对象的培养教育工作。28周岁以下青年入党原则上应从团员中发展，发展团员入党应经过团组织推荐，使团员成为发展青年党员的主要来源，使推优成为党组织发展青年党员的主要渠道。基层党团组织要积极理顺关系，将镇(村)团组织和外出务工团组织的兼职干部，以及没有建立党组织的单位中的团干部统一纳入推优范围。

(三)落实团组织书记列席党的领导班子会议制度。

严格落实《党章》的有关规定，除决定人事任免的会议外，团组织书记应列席同级党委、党委的会议，让团组织书记更好地了解大局，服务大局。

(四)建立考核和保障制度。

把党建带团建工作纳入地方党委领导班子党建工作考核内容，每年对基层党建带团建工作进行1次检查，团建不合格，党建不评优。要真心爱护、真情关心、真诚帮助基层团干部。注意发现和树立党建带团建工作先进典型，总结推广先进经验，加强宣传表彰，形成良好的工作导向和社会氛围。要加大对团的工作物质支持和经费保障，并随财政收入的增长而增加投入，保障共青团工作顺利开展。

学校的党建带团建、队建工作，是发挥学校团队组织生力军作用的根本保证，是确保学校团建、队建工作政治方向的重要举措，也是新时期学校思想政治工作规范化、科学化的必然要求。近一年来，我校党支部不断创新工作机制，延伸工作手臂，大胆探索新时期学校党建带团建、队建工作的崭新思路。为了更好加强这方面工作力度，我们制定了党建带团建队建工作方案。

党建带团建、队建工作是党在新时期进一步加强和改善党对青少年工作领导的时代需求。在加强党的建设的同时加强团队的建设，不断增强团队组织的吸引力、凝聚力和战斗力，对于共青团、少先队更好的当好党的助手和后备军，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

每学年初，学校党支部召开团建、队建工作专门会议，研究如何经常深入团队组织、了解团队工作、指导团队组织抓好团队的组织建设工作，并由党支部委员、副校长王义学负责团建、队建工作。召开学校团委会、少先大队学生会换届选举大会，以严格、规范的程序选举产生新一届团队委委员、学生会委员，组建开拓进取的新一届团队委会学生会，使团队的工作面貌焕然一新。党支部将团队的组织建设作为党的基础性工作来抓，对团队的工作经常提出新的思路和举措，深入学生、了解学生思想动态，经常对团队工作开展情况进行检查，为团建、队建出谋划策，给团队的工作指点迷津，将党建与团建、队建工作结合起来，真正做到“以党建带团建、促队建。

1、构建育人机制。

学校成立了以校长为核心的德育工作领导小组，形成了“学校——年级——班级——学生”、“政教处——共青团、少先队——学生干部——学生”、政教处——班主任——生活老师——一体化分层负责的有效德育管理体系，建立一支合格的班主任队伍，要求全体教职工教书育人、管理育人、服务育人，同时搞好学校、家庭、社会三结合的德育环境建设，做到德育工作系列化、制度化、高效化，增强了德育工作的实效性。家校通及时将学校活动和学生在校情况告诉家长，通过定期召开家长会、学生状况调查表、有选择性的家访等方式，强化问题学生的帮教工作。

2、制定工作计划。

确立党支部书记总指导、党支部一名委员具体指导、团委书记自编自导的总体工作思路。每学年开学初，学校制订周密的党建带团建、队建的工作计划，并将其列入德育工作总体规划，校团委工作计划明确“党建带团建、队建”的内容与做法。坚持德育为首，提高团建、队建德育工作的针对性和实效性。在德育过程中，由管理为主转化为教育为主，把教育放到突出的位置。要做到“两个一样”，即学生的行为在校内校外一个样，毕业前与毕业后一个样。从而进一步让他们的思想和行为规范去影响社会上的其他人，推动社会文明的发展。

校党支部每学期要求团委、少先大队围绕学校德育工作目标，开展丰富多彩的系列活动，分层次、按阶段推进，力争多方取得学校思想政治工作实效。

1、开展德育、文体系列活动。

三月“学雷锋、树新风”活动，安全教育月活动；五月“五四”青年节歌咏比赛，励志演讲比赛；六月“六一国际儿童节”开展校级运动会；九月体育节、科技节；十月国庆节歌咏比赛、国庆征文、演讲比赛、文艺汇演；团委会、少先大队，发挥组织领导作用，各项活动由学生主持并参加。宏扬正气，凝聚正能量，锻炼学生能力，提升学校朝气与活力，活跃学校文化氛围。

2、提高班会课、团队活动课质量.

党建带团建会议制度

“党建带团建、党团共建”联席会议制度为贯彻落实“党建带团建”团作会议精神，根据《关于印发〈关于加强党建带团建团作的意见〉》(张组发〔2019〕13号)，决定建立全镇“党建带团建、党团共建”联席会议制度。

一、指导思想和团作原则坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，树立党群团作一体化理念，建立“党建带团建、党团共建”团作大格局，通过加强“党建带团建、党团共建’’联席会议各成员单位的沟通协调，充分发挥各成员单位的职能优势，切实增强基层党组织和团会组织的凝聚力和战斗力，为建设世界旅游精品提供坚强有力的组织保证。

二、联席会议的职责1.研究制定全镇“党建带团建、党团共建”团作规划，明确团作目标;2.沟通情况，研究解决“党建带团建、党团共建’’团作中的重大问题;3.协调各成员单位发挥自身优势，共同推进“党建带团建、党团共建”团作。

三、召集人与成员单位为切实加强对镇“党建带团建、党团共建”联席会议制度的组织领导，由镇委专职副书记为镇“党建带团建、党团共建’’联席会议总召集人，镇委组织部和镇总团会主要负责人为召集人。成员单位由镇委组织部、镇总团会、镇直机关团委、虎山镇非公有制经济党团委、镇人力资源和社会保障所、镇地税所、镇城建办、镇教育局、镇卫生局、镇农业局、镇交通运输管理所、镇民政、镇文化广电新闻出版局、镇食品药品监督管理局等单位组成。

单位，在履行自身职责的同时，负责与各成员单位的沟通联系和检查督促团作。联席会议下设办公室，负责日常团作。办公室设在镇总团会，各成员单位指派一名干部作为联络员，负责具体联络团作。各区县要按照镇“党建带团建、党团共建”联席会议制度的要求，建立健全相关团作机制，切实加强本区基层党组织和团会组织建设。

党建带团建工作总结

(一)不足支处：一是“党建带团建”工作发展不平衡。二是农村团的建设缺乏稳定的团员队伍。在市场经济条件下，农村青年就业途径多、流动快，后备力量不足。三是部分基层党组织忽视对团干部的培养和选拔，导致团干部队伍年龄偏大，另外，团干部兼职现象普遍，直接影响到团组织作用的发挥。四是在非公经济领域“党建带团建”工作还有待进一步规范。五是团组织在创新有效的服务载体和转化党建带团建成果方面有待进一步加强。

(二)解决办法：一是充分利用换届的有利契机，集中精力抓好基层团委换届工作。对已换届的基层团组织负责人进行团务知识的经常性培训，对未换届的基层团组织指导其进行换届选举，以此来提高基层团干部队伍整体素质，配齐配强基层团的领导班子。二是突出抓好非公有制经济组织团建工作，把非公有制经济组织团建工作作为实施基层党建带团建的重要领域，力争经过二至三年的努力，使符合独立建团标准的非公有制经济组织，建团率达95%以上;使团组织对未独立建团的非公有制经济组织中的团员青年，组织覆盖率和工作覆盖率均达90%以上，确保非公有制经济从业团员能正常参加团的组织生活，正常开展团的活动。三是通过指导青年中心的建设，加强对流动农村青年、外来务工青年的管理、培训，进一步吸引、凝聚青年，逐步解决青年流动所带来的团员流失现状，逐步完善基层团的队伍建设。四是切实提高团员和团干部队伍的整体素质。五是进一步加强制度建设，建立健全定期听取共青团工作的汇报制度、大事研究制度、团委书记列席党委会制度等制度体系，把党建带团建工作好的经验、做法，用制度的形式固定下来，坚持下去，探索新形势下党建带团建的工作模式和工作机制，不断开创工作新局面。