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在机关党建暨党风廉政建设工作会议上讲话年
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同志们：
今天上午，我们召开市人大常委会机关党建暨党风廉政建设工作会议。xx同志通报了机关2019年党风廉政建设工作情况，xx同志对机关2020年党建工作进行了安排部署，稍后还将签订党风廉政建设目标责任书。下面，围绕机关党建工作，我再强调四点意见。
一、坚持把党的政治建设摆在首位，牢牢把握人大工作正确的政治方向。
在去年1月份召开的十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，他强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位。人大作为把党的主张转变为国家意志的权利机关，依法行使对“一府一委两院”的工作监督、法律法规制定、重大事项决定、重大人事任免等职权，地位特殊，使命光荣。人大机关作为人大常委会的办事机构，承担着参谋助手、统筹协调、服务保障等方面的职责，位置十分重要，必须把对党忠诚作为第一准则，把从严治党作为第一要求。机关党组要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署，把上级的决策部署与机关工作实际结合起来，始终做到“与党委同向、与政府同力、与人民同心”。要进一步增强全面从严治党的思想自觉和政治自觉，把管党治党的要求落实到位，不断推动全面从严治党向纵深发展。
二、吸取巡回警示教育案例的深刻教训，切实筑牢防腐拒变的思想防线。
有的同志纪律意识、规矩意识还不够强，庸懒散拖等问题时有发生；
制度的笼子还需进一步扎紧扎牢，制度的执行落实还需进一步加强；
反对形式主义、官僚主义还有大量的工作要做。这些都告诫我们，机关党建工作依然任重道远，纪律和作风建设永远在路上。希望机关党员干部能够充分认清形势，保持清醒头脑，自觉以案为鉴，深刻反思，吸取教训，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守纪律、反“四风”上形成自觉、养成习惯，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，希望机关党组、派驻纪检组能够树立“严管就是厚爱”的思想，进一步强化日常监管，注重抓早抓小、防患未然，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严，坚决杜绝违规违纪行为的发生，共同维护好人大机关风清气正的政治生态。
三、认真履行管党治党主体责任，自觉做党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。
机关党组是开展机关各项工作的领导核心，必须树立“首要职责是管党治党、最大政绩是抓好党建”的理念，坚决扛起“主体责任”，认真落实“一岗双责”，扎实推进机关党风廉政建设和反腐败斗争。刚才，xxx同志对机关2020年党建工作进行了安排部署，既体现了党中央、省委、市委全面从严治党的要求，讲的非常全面、非常实在，我完全同意，大家下去以后要认真领会、抓好落实。这里，我主要围绕促进机关党组的职能作用发挥，强调几项当前的重点工作。
坚持把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，认真组织开展好常委会组成人员、人大代表、机关工作人员的学习培训，不断提升人大干部的政治素养和理论功底。要及时传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、市委各项会议、文件精神，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，确保机关工作始终沿着正确的方向前进。要进一步创新党员教育管理方式，通过集体学习与个人自学、专题辅导与研讨交流、请进来与走出去、书面学习与网络学习相结合等形式，扩充学习内容，增强学习实效，促进人大干部综合素质持续提升。
按照市委《关于加强基层党组织的实施方案》要求，坚持不懈抓基层、打基础，严肃党内政治生活，全面落实“三会一课”、主题党日、双重组织生活会、民主评议党员等制度，创新开展主题实践、结对帮扶、廉政教育等活动，丰富组织活动的形式内容，加强党员干部的党性锻炼，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
要以党中央提出的“力戒形式主义，为基层减负”为契机，结合2019年度民主生活会问题整改工作，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，进一步整治迟到早退、庸懒散拖等不良行为，进一步改进会风文风，大兴调查研究之风，进一步增强机关工作的主动性、针对性和实效性，带动机关全体人员纪律作风大转变。
机关党组要督促机关工作人员认真学习各项工作制度，严格按照制度和规矩办事，提高工作的程序性和规范性。机关纪检监察组也要强化日常监督，引导和督促机关干部在制度的框架下开展工作，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置，使制度规矩转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
四、以创新发展为牵引，推动人大工作打开新局面、提升新水平。
要立足人大工作实际，增强一线意识、对标一流标准、弘扬创新精神，不断完善地方国家权力机关的科学决策机制、地方立法机制、监督工作机制、代表履职机制和人大机关运行机制，推动人大各项工作与时俱进、走在前列。同时，要聚焦本年度的工作要点，把党风廉政建设的成果转化为推动常委会依法履职的强大动力，引导党员干部在服务“三会”、专项审议、调查研究、推进市委中心工作等方面履职尽责、担当作为，以良好的精神状态、务实的工作作风、扎实的工作举措，落实好今年各项工作任务，努力在服务全市经济社会发展中展现人大作为、贡献人大力量。
同志们，全面从严治党永远在路上，加强党风廉政建设一刻也不能停歇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在x市委的坚强领导下，认真履职、扎实工作，改革创新、奋发有为，不断开创机关党建工作新局面，推动人大事业发展迈上新台阶，为全市高质量发展作出新的更大贡献！
年在党建暨党风廉政建设工作会议上讲话完整文档
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同志们：
同志们，加强和改进新形势下党的建设工作，推进全面从严治党向纵深发展，打造政治生态的绿水青山，责任重大，任务繁重。让我们更加积极进取、开拓创新、攻坚克难、真抓实干，不断推动党的建设和党风廉政建设工作迈上新台阶，为服务和保障××科学发展提供坚强政治保障，以优异的成绩迎接建党100周年！
在党建党风廉政建设意识形态工作会议上的讲话集合
今天，我们召开20xx年党风廉政建设工作会议，推进十八届六中全会、中纪委省纪委全会、教育部教育厅党风廉政建设工作视频会议精神的学习贯彻落实，部署今年学校党风廉政建设和反腐败工作，下面我谈三点意见。
过去一年来，学校按照中央、省委、教育工委的部署和安排，不断强化全面从严治党的责任意识，努力推进全面从严治党各项工作，主要做了以下工作：
坚持推进“两责”落实，层层传导了压力。抓“两个责任”落实是全面从严治党的根本，我们贯彻落实省委在党建工作述职考评机制工作中的要求，对履职不力的单位和部门负责人及时约谈，层层传导压力，强化责任追究，增强了学校各级党组织和党员领导干部管党治党的责任意识，初步构建了真管真严、敢管敢严、长管长严的工作机制。
注重理想信念教育，夯实了防腐拒变的基础。理想信念教育在任何时期都不可缺少，思想是行动的先导，我们通过深入开展“两学一做”学习教育和党纪党规教育等活动，认真落实与二级单位领导班子成员集中谈心谈话制度，不断规范党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，着力构筑“不想腐”的堤坝。
运用监督执纪“四种形态”，加强了日常监管。我们坚持挺纪在前，认真践行“四种形态”，深入推进“三个专项整治”，对苗头性、倾向性问题及时进行警示和教育，核查了勤工俭学经费发放方面损害学生利益的违纪问题，遏制了不良行为。
加强作风建设，持续“纠四风”治陋习。作风建设是全面从严治党的关键环节，我们严格落实中央八项规定和省委九项规定，以“三个专项整治”工作贯穿全年，切实执行婚丧喜庆申请报告制度，严禁干部借婚丧喜庆之机敛财，在关键节点深入开展明察暗访，查处并通报了违纪违规典型和“四风”问题，推动了全校党风政风持续好转。
不断完善相关制度，着力构建长效机制。在梳理廉政风险防控的基础上，对缺失或滞后的一些制度，要求各二级单位出台并完善相关规范。在内部控制方面新增16项管理制度，涉及财务管理、基建管理、合同管理等方面，努力扎紧制度的笼子，逐步构建“不能腐”的长效机制。
总体来看，在过去的一年里，学校的机关作风、教风学风、党风政风都明显改善，反腐败斗争压倒性态势已经形成。虽然党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效，但从学校实际现状和师生期盼来看，我们还有必须加强和改进的地方。一是思想认识存在偏差。一些同志脚步已迈入了2017年，但思想认识还停留在十八大以前，对全面从严治党存在着不以为然的错误思想、“涛声依旧”的惯性思维、事不关己的麻痹心态和不会被查到的侥幸心理。二是“两个责任”落实的基础还不够牢固。有的党员领导干部党的观念淡薄、理想信念缺失，有的党组织政治生活随意化、平淡化，有的单位主体意识不强，还分不清主体责任和监督责任，没有认真履行好业务范围内“日常监管和首次监督”的责任；三是个别教职工心存侥幸，顶风违纪。不收手、不收敛，在学生经费、学生分数等方面打主意，雁过拔毛，吃拿卡要，损害学生利益。四是政策执行不力。对上级有关政策研究不透，理解把握不精准，贯彻落实有偏差。我们要勇于直面问题，强化问题导向，着力解决突出问题，不断开拓全面从严治党新局面。
今年是党的十九大召开之年，抓好党风廉政建设和反腐败工作，具有重大而特殊的意义。我们要深入学习贯彻十八届六中全会精神和习总书记在中纪委全会上的重要讲话精神，保持战略定力和政治定力，继续把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开。
一是要认真学习贯彻十八届六中全会精神。党的十八届六中全会是全面从严治党的再动员、再部署、再出发，会议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，是推进依规治党、标本兼治的重要制度成果，为全面从严治党提供了新的制度利器。我们要把《准则》《条例》纳入党委中心组学习的重点内容，作为党员和干部培训的必修课程，认真学习领会，不折不扣执行。
二是要充分认识全面从严治党取得的显著成效。习总书记在中纪委全会上的讲话，充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，经过全党四年多的努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。这九个方面的成效极大增强了人民群众对党的信任和依赖，厚植了党执政的政治基础，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起磅礴力量。我们要充分认识这些新成绩、新变化，进一步坚定抓好党风廉政建设的信心信念。
三是要深刻领会推进全面从严治党的新要求。习近平总书记指出，党的十八届六中全会对全面从严治党作出的战略部署，是对这些年来我们推进党的建设成功经验的总结，也是对这些年来我们在党的建设中的教训甚至是惨痛教训的总结，要按照十八届六中全会精神，以新的认识指导新的实践，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、时效性。习总书记从坚持治标不松劲、不断以治标促进治本，坚持共产党人价值观、不断坚定和提高政治觉悟，依靠文化自信坚定理想信念，党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率，强化党内监督重在日常、贵在有恒等五个方面，提出了明确要求。我们要认真学习领会中央的新要求，以严、实、硬的作风进一步抓好全面从严治党在学校的落实。
四是要切实增强全面从严治党的责任感使命感。全面从严治党是学校党委和各级党组织的主体责任，我们必须增强主体责任意识，提高政治站位，保持政治定力，坚定不移抓好责任落实。立德树人是高等教育的根本任务，是高校全面从严治党的核心要义，习总书记强调，高校党建工作和思想政治工作事关高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题，我们必须坚持立德树人根本，把全面从严治党要求贯穿教育教学全过程，贯穿从严治校和从严治教全过程，坚持抓方向、抓改革、抓制度、抓班子、抓基层、抓作风，推动全面从严治党各项任务落地生根，以严格优良的校风学风培育学生，以风清气正的校园生态熏陶学生。
20xx年是全面从严治党再出发的重要一年，是学校发展十分关键的一年，要紧紧抓住严肃党内政治生活这个重点，严格监督执纪问责，切实加强党内监督，积极推动学校各项事业健康发展。
一是提高政治觉悟，严明政治纪律。讲政治讲纪律是我们党的突出特点和优势，也是对党员干部特别是领导干部的首位要求。大力开展纪律教育。党员干部违纪违法原因是复杂的，但“纪律意识淡漠，用权任性，心存侥幸”这三点却是共同的。因此，加强纪律建设十分必要。要认真抓好党章党规党纪的学习，教育和引导党员干部懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要大力开展警示教育，定期编发典型案例，深入基地接受教育，要大力加强廉洁文化建设，宣传清廉典型，不断厚植教书育人良好生态，为全面从严治党提供正能量。要提高政治觉悟。习总书记强调：“面对公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的矛盾，是选择前者还是后者，靠的就是觉悟，最终检验的是对党和人民的忠诚。”党员干部只有觉悟高了，才能做到关键时刻头脑清醒、心明眼亮，真正成为政治上的明白人。要坚定政治方向，增强政治敏锐性和辨别力，善于从政治上把大局、看问题，善于从政治上谋划、部署和推动工作。要增强“四个意识”。切实增强政治意识，始终坚持社会主义办学方向，这一点任何时候都不能有丝毫动摇；切实增强大局意识，自觉服从和维护党的工作大局，毫不动摇地贯彻落实中央、省委关于高等教育改革发展的决策部署；切实增强核心意识，坚定维护习总书记在全党的核心地位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威；切实增强看齐意识，自觉向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终同党中央保持高度一致。要严守政治纪律和政治规矩。既要遵规守纪，严格按原则和规矩办事、按组织程序办事；又要敢于较真碰硬、亮剑发声，坚决抵制违反政治纪律和政治规矩的行为。牢牢把握意识形态工作主导权，大力加强思想政治工作，旗帜鲜明地同错误思潮作斗争，决不给错误观点和言论提供生存空间和传播渠道。
二是严肃政治生活，净化校园生态。严肃认真的党内政治生活，是党的优良作风生成的土壤，是党保持蓬勃生机的源泉。要着力增强党内政治生活的时代性、战斗性。认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，引导党员干部勇于自我剖析，敢于思想交锋，保持清清爽爽的同志关系，坚决克服好人主义，坚决防止党内生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。党员领导干部要带头过双重组织生活，带头开展积极健康的党内思想斗争，带头落实谈心谈话、请示报告等制度，在严肃党内政治生活方面树立标杆、做出示范。要严格落实民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，也是领导干部应该掌握的工作方法和领导艺术。要始终坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合，贯彻落实“三重一大”集体决策、末位表态等制度，严格执行校党委会、校长办公会、教学院党政联席会等议事规则，完善领导班子决策程序，避免民主发扬不够，正确意见集中不足，坚决反对独断专行和软弱涣散这两种极端现象。要充分运用执纪监督“四种形态”。这不单单是纪检部门的责任，更是党组织履行主体责任的具体方法和抓手。特别是第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，主要是针对党内政治生活的。各级党组织要敢于并善于运用“四种形态”，真正把党内政治生活管起来、严起来。党组织书记要有个“婆婆嘴”，常念监督的“经”，发现问题及时谈话提醒，板起脸来批评教育，真正体现抓早抓小、抓常抓长。
三是严格正风肃纪，深化作风建设。党的十八大以来，学校作风建设取得了突出成绩，但风化俗成需要时间，“四风”问题依然树倒根存，极易反弹回潮。我们要持之以恒、久久为功，以越往后越严的标准深化作风建设。持之以恒纠“四风”治陋习。巩固纠“四风”治陋习专项整治成果，将“四风”问题一抓到底，不松手、不歇气。对违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送红包礼金、变相公款旅游、涉赌涉毒、侵害学生利益、师德师风不正等问题，要重点整治，严肃查处。创新工作方法，深挖细查隐形、变异的“四风”问题，动辄则咎，露头就打。对顶风违纪的问题，要先于其他问题查处和通报。大力促进作风转变。加强和改进广大党员干部的思想作风和工作作风，督促和落实领导班子成员深入基层，调查研究，听取群众意见，及时了解、解决师生反映的问题。进一步简化机关部门办事程序，规范办事流程，提高服务意识。深入推进党务、校务、院务公开，完善教代会和二级教代会制度，确保师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权。党员和领导干部要以身作则、以上正下，以更高标准、更严要求改进自身作风，一级带着一级干，一级做给一级看。着眼长效建制度。改进作风是一项经常性、长期性的任务，需要建立和完善相关制度，用制度规范权力运行，用制度使作风建设的成果巩固起来并落地生根。今年要根据上级出台的科研经费管理、教材征订、有偿服务与合理报酬等方面的制度，结合学校实际制定出台贯彻落实的规定。
四是严格执纪问责，坚决惩治腐败。严肃问责是全面从严治党的重要抓手，“动员千遍，不如问责一次”。敢于动真碰硬。加大对问题线索的审查力度，严格按照中纪委关于问题线索“五类处置标准”，规范处置各类问题线索。对巡视审计反馈问题要彻底整改，对执纪核查中发现的问题严肃查处，对信访举报问题要做到件件有落实，事事有结果，对不收敛不收手，问题线索反映集中，群众反映强烈的领导干部，要重点查处，形成震慑。让失责必问成为常态。认真贯彻落实《中国共产党问责条例》，坚持有责必问，问责必严。对党的建设缺失、主体责任落实不到位、组织涣散、纪律松弛、不作为乱作为的，要严肃问责，对重大决策失误，严重失职渎职，严重损害群众利益的，要严肃问责。该打板子的要坚决打下去，该处理的要坚决处理，以强有力的问责倒逼责任落实。加强廉政风险防控。切实加强对权力运行的制约和监督，建立有效的廉政风险防范管理机制，全面提升党员干部特别是领导干部的岗位廉政风险防范能力。要以规范和制约权力运行为核心，围绕重点领域、重要环节和重要岗位，进一步排查存在的廉政风险点，进一步加强内部控制建设，完善防范措施。
五是强化监督意识，严肃党内监督。全面从严，还要严在监督，党内监督是从严治党的重要利器，是维护党内健康的动力之源。我们要认真学习贯彻《党内监督条例》，切实把《条例》的规定要求内化为各级党组织和广大党员干部的自觉行动。要强化监督意识。监督不仅仅是纪委的职责，也是每一个党组织和党员应履行的责任和义务，《条例》从中央、党委、纪委、党的工作部门、党的基层组织、党员六个层级建立起全覆盖的党内监督体系，界定了各自的职责要求，我们必须自觉履行，努力形成自上而下的监督直接果断、自下而上的监督没有顾忌、同级监督自觉自愿的良好监督局面。要正确对待监督。信任不能代替监督，监督不是不信任干部。加强对干部的党内监督，既是对党的事业负责，也是对干部的教育、关心和爱护，自觉接受监督是干部最好的自我保护。各级党组织要敢于监督、善于监督；广大党员干部特别是领导干部要正确对待监督，自觉把自己置于监督之下。要完善监督体系。党委、党组织要担负起党内监督的主体责任，书记是第一责任人，领导班子成员在职责范围内履行监督职责，自上而下引领和推动党内监督工作落到实处。纪委作为党内监督专责机关，要强化监督执纪问责，加强对各级党组织和领导干部的监督检查。党的工作部门要严格执行各项制度，加强职责范围内的党内监督工作。基层党组织要发挥战斗堡垒作用，加强日常监督。广大党员要本着对党和人民事业高度负责的态度，积极开展民主监督。要把党内监督与审计监督、社会监督、舆论监督等有机结合起来，形成监督合力。
六是加强队伍建设，提高纪检水平。纪委是党内监督的专门机关，纪检监察干部是党的纪律的执行者和捍卫者，对纪检干部必须始终严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，切实增强工作主动性，做到严规则、主动教、主动防、主动查，扎实推进“两个责任”的全面落实。严规则，即严格执行《监督执纪工作规则》，《规则》是纪检监察干部和纪检监察工作的基本遵循，对纪检监察人员的能力与素质提出了更高更严的要求，也给“谁来监督监督者”提供了依据，要认真学习并坚决贯彻执行。主动教，即主动抓教育，全校纪委委员、党组织纪检委员和校纪委工作人员要认真学习党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的新理念、新思想、新要求，加强学思践悟，提高思想认识，增强行动自觉，在抓好自身学习的同时，要主动向广大党员和师生员工宣讲党纪党规，以身示范，做到忠诚干净担当。主动防，即主动预防，要针对学校的工作实际和特点，坚持将纪律挺在前面，正确运用监督执纪的“四种形态”，不断提升发现问题和研究问题的能力，及时咬耳扯袖、红脸出汗，切实预防“小问题”演变为“大问题”。主动查，即主动监督执纪，将执纪关口前移，抓早抓小抓初萌，不断提升学校纪检监察工作水平。在全面从严治党的新形势下，纪检干部责任重、压力大、要求高，纪检干部要党性强、业务熟、敢碰硬，校党委、各级党组织、全体党员干部也要以更大的力度支持纪检监察工作，共同开创学校党风廉政建设新局面。
同志们，全面从严治党永远在路上，正风反腐永远在前行。我们要牢记责任与使命，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、继续前行，用钉钉子的精神扎实做好党风廉政建设各项工作，努力为学校事业发展营造廉洁从政、廉洁从教的良好环境，为加快我校“双一流”建设做出积极的贡献！
党建党风廉政建设意识形态工作会议讲话稿集合
&ldquo廉洁政府“春秋”一词最早出现在晏子的《春秋与正午》问第二个四个问题：“一个廉洁的长期政府，它能做什么？”它的反义词是“腐败”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
就今年的党建工作提出了六点要求。
一是要突出抓好政治建设。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，并贯穿企业改革发展和经营管理全过程，形成集团“一盘棋”的良好局面。
二是要切实发挥党组织领导作用。坚持思想建党和制度建党相统一、坚持使命引领和问题导向相统一、坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、坚持行使权力和担当责任相统一、坚持严格管理和关心信任相统一、坚持党内监督和群众监督相统一，发挥标本兼治综合效应，确保国有资产牢牢掌握在党的手中。
三是要全面提升基层党组织组织力。要贯彻省国资委党委“党建质量提升年”要求，配强配优基层班子。进一步抓好党员队伍建设，持续深入推进党支部“五化”建设。坚持把最优秀的党员选拔到支部书记岗位，把书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要平台。
四是要深入推进作风建设和反腐败斗争。要持之以恒纠“四风”，全面加强纪律建设。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，瞄准重点不放松，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。
五是要切实强化管党治党责任。始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感，旗帜鲜明地讲政治，在执行中央、省委和省国资委党委决策部署上不讲条件、不打折扣、不搞变通。
六是要推进党建工作与改革发展深度融合。坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，始终把提高企业效益、增强市场竞争力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点，推动企业转型创新发展和一流国有资本运营平台建设，为优化我省国有资本布局结构作出应有的贡献。
十九大以来，在省委、省政府的正确领导和环保部的指导支持下，全省环境保护工作取得了前所未有的历史成就。全省环保系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，牢牢把握“走在前列”的目标定位，克难攻坚，持续发力，生态环保工作取得了显著成效。20xx年，全省环保系统遭遇战、攻坚战、持久战连续作战，生产领域、生活领域、生态领域全线出击，党委政府、企业团体、社会公众、新闻媒体并肩作战，生态环保工作成为全社会关注的焦点、热点、难点，取得了历史性成就。主要表现在，党政重视程度之高前所未有，污染治理力度之大前所未有，环保改革速度之快前所未有，督政督企标准之严前所未有，环境改善幅度之大前所未有，保障措施之硬前所未有，全省环境空气质量连续5年持续改善，水环境质量连续15年持续改善。实践证明，我们的环保队伍是一支能打胜仗、敢打胜仗的队伍，是一支信念坚定、敢于担当、百折不挠的队伍。
在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，环境保护面临的压力和责任也前所未有。当前我省环境污染的结构型、压缩型、复合型的特点没有变，污染源点多面广、污染物排放量大、环境监管难的现状没有变，遭遇战、攻坚战、持久战并存的局面没有变。党的十九大对生态文明建设和环境保护工作提出了一系列新变革、新理念、新要求，中央经济工作会议、全省“两会”、全省经济工作会议等一系列重要会议都对生态环保工作作了一系列新部署，为我们进一步推进环保事业提供了新的遵循和指南。
必须准确把握新时代新要求，统筹谋划全省环境保护工作，今后一个时期全省环境保护的指导思想是：深入贯彻落实党的十九大精神和省委、省政府部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面落实新发展理念，以环境质量改善为核心，以各种减排措施为抓手，按照“13691”系统谋划，坚决打好污染防治攻坚战，更好满足人民日益增长的优美生态环境需要，充分展现绿色、生态、美丽xx新形象!一是牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”一个理念。二是始终围绕所有污染源达标排放、辖区环境质量达到国家要求、生态红线得到保护与生态破坏得到修复三条主线，开展生态环保工作。三是落实企业、党委政府、各级职能部门、环保部门、群团组织和社会组织、广大公众的六大责任，形成齐抓共管生态环保强大合力。四是实施九大措施，治标与治本统筹，努力实现生态环保走在前列的目标。在污染源达标排放和生态保护与修复方面，主要谋划采取四大战略举措：实施所有污染源排污许可制;制定实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”管理，严控新增各类污染;强化日常环境监察、定期环保督察和“双随机一公开”环保执法三位一体监督;持续解决群众关心的突出环境问题。在实现辖区环境质量达到要求，实现生态环境质量好转方面，主要采取五大措施：结合新旧动能转换试验区建设和“多规合一”，通过倒逼产业转型升级，优化经济结构与布局;通过持续推进煤炭消费压减和清洁能源替代，优化能源结构与布局;通过构建绿色交通体系和“车、油、路、人”全方位管控，推进汽运向铁运转变，优化交通运输结构与布局;通过散煤替代、散乱污整治等各行各业环境综合整治，提升城市精细化管理水平，优化城市空间布局;通过实施主体功能区战略和新旧动能转换，优化国土空间开发布局。五是着重于治本，着重于贯彻绿色发展理念，着重于提高发展质量和效益，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，实现我省生态环境保护走在全国前列的目标!
2019年全省环境保护的总体目标是：全省细颗粒物(pm2.5)平均浓度比2017年下降x%以上，空气质量优良率同比提高x个百分点以上;地表水水质优良(达到或优于三类)比例达到x%，劣于五类水体断面比例控制在x%;危险废物产生单位抽查合格率超过x%;放射源辐射事故年发生率低于每万枚x起;保持不发生重特大环境污染责任事故;完成国家下达的环保约束性指标。若国家再提出更高指标要求的，从其要求，严格执行。落实“13691”思路，今年要着力推进以下重点工作：一是从讲政治角度坚决整改好中央环保督察反馈问题。依法依规、立行立改;压实责任、确保实效;举一反三、标本兼治。二是制定污染防治攻坚战方案并切实抓好落实。突出打赢蓝天保卫战;巩固提升水污染防治成果;加快治理土壤污染;加快推进自然保护区规范化管理;环保督察问题长效整治。三是推进“三线一单”改革，严控新增各类污染。四是制定并实施环境治理体系改革方案。设立生态环保委员会;落实企业治污主体责任;打造全社会共同参与平台。五是按期完成垂管改革，扎实开展第二次污染源普查。六是建立有效的基础工作机制。建立省、市、县、乡四级环境质量排名机制;建立有效的监控数据及信访、举报、舆情反映问题的快速处置机制;建立有效的监测、监控数据统一分析机制;健全完善网格化环境监管机制;健全培训和激励约束机制;建立全省生态环境大数据平台;配合环保部做好“七项”专项行动。
全省环保系统要加强党的领导，不断提高环保队伍职业化水平，要坚定不移全面从严治党，不遗余力锻造过硬干部队伍，努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，确保适应工作需要。
一是不断提高政治站位。要坚持以党章为根本遵循，牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全省环保系统各级党员干部职工要旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，坚决落实省委、省政府的决策部署。
二是驰而不息抓好作风建设，切实激发干部职工的活力，打造一支忠诚干净担当、满足工作客观需要的环保队伍。
三是锲而不舍抓好党风廉政建设，要从身边的小事做起，慎微、慎独、慎初，坚决克服与己无关的错误思想、别人不知道的侥幸心理、只盯着别人不管自己的天真想法、毫无道理的从众心理，警惕各种风险诱惑，真正做到心有所畏、行有所止。新时代、新气象，要切实强化纪律规矩意识，养成按规矩办事的习惯。
四是要持之以恒正风肃纪，坚持挺纪在前，突出教育预防，做到业务工作部署到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里，不留死角、不留空档。
今年党建工作各项任务十分繁重，机关党委及各支部要通盘考虑，合理安排，务求件件落到实处。要求在今年完成的，要加大推进力度，确保高质量地完成;需要一定时间完成的也要力争取得阶段性成果。最近一个时期必须抓紧做好以下几项重点工作：
一要加强理论学习。持续推进《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编》《习近平扶贫论述摘编》以及习近平总书记关于生态建设、环境保护工作重要论述的学习运用。要充分发挥党组中心组和机关党委的领学促学作用，开展“思想再解放、笃行新发展理念，推动高质量发展”大学习大讨论活动。党员干部要自觉利用“学习强国”学习平台主动学习，推动理论学习常态化、长效化。
二要落实好“三会一课”制度。前段时间，市直机关工委的xx部长来抽查了几个支部的党建工作，指出了我局党建工作中存在的不少问题，其中在落实“三会一课”制度上问题较为突出。比如，个别支部“三会一课”会议内容不符合要求，会议记录要素不全、记录太简略，记录时间程序不合逻辑等。会后，各支部要对“三会一课”落实情况开展自查，看是否存在“三会一课”次数不足、会议记录弄虚作假、应付检查的问题，并形成自查报告报机关党委。
三要开展好主题党日活动。主题党日活动是规范党的组织生活、加强党员教育管理的重要途径，按要求应以支部为单位组织开展，今年机关党委将不再统一组织。主题党日活动要围绕庆祝建党、建国等重要节点组织开展，充分利用党史馆、xx战役红色纪念园、xx革命纪念园、xxx先进事迹陈列馆等党性教育基地，加强主题党日活动的生动性，促进主题党日作用发挥，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，激发党员的身份意识，使党员在党内政治生活的“大熔炉”中锤炼党性、升华灵魂。
四要开展好“党支部标准化建设年”。以提升组织力为重点，突出政治功能，认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，扎实推进“党支部标准化建设年”各项工作。重点开展三个整治：即党建资料造假问题、党建业务两张皮问题、党建工作不规范问题;着力推进两个行动：即城市基层党组织融合共建行动、基层党建品牌创建行动;做实五个基本：即夯实基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、做实基本保障，全面提升党支部标准化建设水平。
一分部署，九分落实。“党支部标准化建设年”作为今年党建工作的重中之重，时间紧、任务重，每项工作都要落地见效，这对大家的统筹能力和工作水平是一大考验。要学会“十个指头弹钢琴”，把握工作的重点、力度和节奏，做到步步深入、稳步推进。
一是开展“四官”问题专项整治工作。深入整治干部队伍中“懒官、庸官、乖官、巧官”问题，重点聚焦“关健少数”，既要查摆制度机制、工作运行、教育管理等方面存在的问题，也要深挖干部个人身上存在的问题，消除部门中的“两面人”“隐形人”“边缘人”“阴暗人”，坚决遏制各类不正之风，在全局营造出健康向上、风清气正的良好政治氛围。
二是开展民生领域专项整治工作。紧盯林业和草原系统民生领域腐败和不正之风，重点整治退耕还林和公益林森林生态效益补偿等惠农资金挤占、挪用、套用、冒领;公益林林地面积与补偿资金不符;审批和服务工作人员不按权力清单和行政执法程序开展工作;xxx等国家和地方重点工程在招标采购、工程管理方面滥用职权、办事不公、优亲厚友、收受回扣甚至贪污受贿、失职渎职;xxx等惠民政策缩水走样、以权谋私、盘剥克扣、与民争利;xxx方面不守规矩、自定标准;执法人员执法不严、暗箱操作、权力寻租、为违法行为充当“保护伞”等问题。
三是开展廉政风险防控排查工作。去年市委第一巡察组巡察反馈意见中指出，我局各单位廉政风险防控工作不扎实，查找的廉政风险点与业务工作结合不紧密，存在党风廉政建设与业务工作“两张皮”的现象。今年我们要持续深化问题整改，强化廉政风险防控工作，扎实推进市林草系统惩治和预防腐败体系建设。各单位负责人要对照本单位本部门的主要职责和业务权责认真进行梳理，从行政管理事项、业务工作流程等方面，全面排查个人在履行岗位职责过程中，本单位本部门在权力运行、工作机制、作风效能、外部环境等方面存在的廉政风险点，并制定相应的防控措施，真正从源头上预防和遏制腐败。
会后，各班子成员要不折不扣地落实好分管领域的党风廉政建设工作，定期开展廉政谈话，层层签订廉政责任书，以更加负责的态度、更加高效的作风，更加有力的措施，着力推动全局党风廉政建设工作再上新台阶。
新时代、新形势对加强和改进意识形态工作提出了新要求，我们要深刻学习领会党中央和习近平总书记关于加强意识形态工作的重要论述，进一步增强党性意识，提升做好新形势下意识形态工作的能力，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，唱响主旋律、坚守主阵地、凝聚正能量，发出好声音，为全市林草发展提供强大的思想保证、精神动力和舆论环境。
一要认真落实意识形态工作责任。加强党对意识形态工作的全面领导，发挥党组对意识形态工作的领导作用，层层落实具体工作任务，把党组(党支部)的主体责任、党组书记(支部书记)的第一责任、分管领导的直接责任、班子成员一岗双责的共同领导责任落实到位。
二要分析研判意识形态形势。局党组每年至少分析研判一次意识形态情况，局属各单位每半年要召开一次形势分析会对单位意识形态工作进行分析，严密关注本单位、本部门重要情况倾向性、苗头性问题。各单位负责人会后要及时召开本单位意识形态专题会议，研究部署2019意识形态工作，并报告工作开展情况。
四要规范党员干部网络行为。切实加强对党员干部网络行为的教育和管理，引导干部职工明辨是非，正确运用网络，强化网上正面思想舆论。党员干部使用微信要做到“八不准”，即不准妄议中央大政方针、不准转发淫秽图片或视频、不准散布传播谣言、不准违规收受微信红包、不准用微信红包进行拉票贿选、不准泄露国家和工作单位秘密、不准开网店、做微商和不准发布其他不当言论。
三要强化工作落实。各支部要以此次意识形态工作专题会议为契机，做好意识形态工作自查，正确认识和分析本部门、本单位意识形态工作的短板，对上阶段工作进行总结，不断提升工作水平。
四要加强队伍建设。做好意识形态工作，关键在人，各支部、各单位要培养思想素质好、政治敏感性强的人员，担任网络舆情监督员，发现问题及时处理和报告。
同志们，抓好意识形态工作，是各级党组织和党员干部应尽的政治责任，希望大家充分认识此项工作的重要性，同心协力推进意识形态工作再上台阶，建设良好的舆情环境，为全局事业进步做出更大的贡献。
在党建党风廉政建设意识形态工作会议上的讲话
1.落实责任，扎实开展工作。围绕党工委年初下发的工作重点，我先后组织召开了4次党员大会、5次支委会研究落实党建工作，完善和细化了书记负总责，委员抓具体的责任分工机制。明确职责和任务，将党建工作纳入重要议事日程组织落实。一是完善党建工作会议制度，每月召开一次小组会、每季度召开一次支委会，每次会议着重解决1-2个问题，并明确分管委员亲自抓落实。文由公众号：“逍遥文稿”整理。
2.狠抓思想教育、强化作风建设。一是党支部多次组织召开支部会议，深入学习领会中央、自治区、市、县委有关文件精神，系统学习习近平总书记系列讲话、中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八届四中、五中、六中全会、十九大报告及自治区、市、县有关文件精神。二是加强作风建设，按照八项规定和“两学一做”的要求，党支部认真开展了“解放思想、改进服务、提高效率”和狠刹“吃拿卡要”等作风建设自查自纠，发现问题及时整改。文由公众号：“逍遥文稿”整理。
3.狠抓制度建设，确保活动到位。党支部把党员干部直接联系群众和服务群众做了明确的规定，使党员有章可循。参加了“社区党委联合支部”活动，主动到单位所联系的城北社区报到，并积极为城北社区党组织建言献策等。
4.存在问题。一是党建工作落实的程度不够。存在着重业务、轻党建的思想，在工作摆布上还存在着不平衡的现象。针对我个人方面，即使是抓党建工作，不同程度存在着抓制度建设多、抓具体工作少的问题，导致抓考核落实的力度不够，二是党组织生活比较单调，缺少活力，党组织开展党的活动内容比较单一、方法陈旧，满足于学习教育和一般活动，催交党费等，丰富多彩的党内活动开展的不够，使局党支部的活动对全体党员的吸引力不强。三是党支部队伍建设有待加强。党支部没有专职党务工作者，支委都是业务股室的股长兼任，且都是本单位的业务骨干，承担着较重的业务工作，没有把足够的时间和精力放在抓党务工作上，使党务工作的创新力度和活力没有得到很好的发挥。
5.改进思路措施：切实发挥好党员干部带头学习的示范作用，每个月、每个季度都要按照年初学习计划进行学习，规范学习内容，提高学习的针对性、实效性，避免流于形式。加强局文化建设，积极参加健康有关活动，如汽排球、乒乓球，羽毛球比赛等活动，以此激发党员干部的活力。
一是强化教育，严格遵规守律。扎实开展“两学一做”学习教育，认真学习贯彻中央、自治区、市、县委全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，进行了5个专题学习研讨，查改自身问题，争做好干部、合格党员。利用理论学习日、职工大小会等形式，组织学习《中国共产党工作机关条例》、《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党问责条例》等，认真开展“解放思想、改进服务、提高效率”专题活动。二是狠抓存在问题整改，确保整改落实到位。文由公众号：“逍遥文稿”整理。针对主题教育提出在“政治纪律和政治规矩、廉洁纪律、组织纪律和群众纪律、工作纪律、生活纪律”4个方面问题，逐个分析，制定了整改方案和具体措施，明确责任领导和股室，明确完成时限，做到一抓到底不放松，动真碰硬强落实，每月进行工作进展汇报。目前，所有措施落实到位，工作成效明显，问题整改基本完成。支部根据今年在基层党建、党风廉政建设、意识形态方面存在的问题，认真制定方案进行整改，“不忘初心牢记使命”主题教育民主生活会提出存在问题按时、按质整改，带头纠正“四风”，推动党员、干部职工作风建设常态化、长效化的情况。
存在问题：党风廉政建设制度有待进一步完善。如差旅审批、报销、出勤登记等。改进思路措施：用一个月时间完善好相关制度，坚持用制度管人，坚持把开好民主生活会、组织生活会和“三会一课”的效果作为检查考核党建工作的主要内容。从理论学习、作风建设、廉洁自律等方面强化对党员的教育管理。严把学习关、组织生活会的关口，以严肃党内政治生活为目的，创新工作方法，提升工作质量，营造一个和谐、舒畅的工作氛围，为各项工作的开展奠定良好的基础。
一年来，以学习宣传贯彻党的十九大及十九届四中全会精神为首要政治任务，精心组织，迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大及十九届四中全会精神热潮。通过召开支部班子会、党员大会学习对十九大及十九届四中全会精神进行学习讨论。制定学习方案、印发资料和学习通知，组织学习习近平总书记系列重要讲话、习近平总书记视察广西重要讲话精神，使广大党员干部群众深刻准确地领会十九大及十九届四中全会精神，切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到党的十九大确定的目标任务上来。将意识形态和网络意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入支部党建工作责任制，纳入支部领导班子、干部职工目标管理。实行意识形态和网络意识形态工作支部书记负责制，认真落实支部书记抓基层党建，并进行述职，切实担负起抓意识形态和网络意识形态工作的政治责任和领导责任。
存在问题：一是思想观念存在偏差。部分干部职工大局意识、集体观念淡薄，只顾个人眼前利益，不顾集体和长远利益;一些干部职工观念更新慢，对道路运输安全生产工作认识不够，接受新事物积极性不高;部分干部职工满足于现状不思进取等。二是意识形态工存在作“一手软”现象。思想重视不够，有些人认为意识形态工作是党中央、自治区、市、县里的事，离我们距离尚远，无需操心;有些领导干部则强调其他中心任务繁重，忽视了意识形态工作的协调发展，在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象;管理不到位，不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象，工作安排部署多，检查落实少。改进思路措施：以抓党建促发展为根本，正确处理好业务与党建的工作关系，使业务工作和党建工作协调发展、相互平衡，把服务基层、服务群众作为落脚点，积极开展党员“争当八桂先锋、争做合格党员”和“党旗领航·机关联企助村”等活动，使党建工作在经济建设中发挥先锋作用。
党建党风廉政建设意识形态工作会议讲话稿
同志们：
今天，我们召开20xx年党风廉政建设工作会议，推进十八届六中全会、中纪委省纪委全会、教育部教育厅党风廉政建设工作视频会议精神的学习贯彻落实，部署今年学校党风廉政建设和反腐败工作，下面我谈三点意见。
过去一年来，学校按照中央、省委、教育工委的部署和安排，不断强化全面从严治党的责任意识，努力推进全面从严治党各项工作，主要做了以下工作：
坚持推进“两责”落实，层层传导了压力。抓“两个责任”落实是全面从严治党的根本，我们贯彻落实省委在党建工作述职考评机制工作中的要求，对履职不力的单位和部门负责人及时约谈，层层传导压力，强化责任追究，增强了学校各级党组织和党员领导干部管党治党的责任意识，初步构建了真管真严、敢管敢严、长管长严的工作机制。
注重理想信念教育，夯实了防腐拒变的基础。理想信念教育在任何时期都不可缺少，思想是行动的先导，我们通过深入开展“两学一做”学习教育和党纪党规教育等活动，认真落实与二级单位领导班子成员集中谈心谈话制度，不断规范党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，着力构筑“不想腐”的堤坝。
运用监督执纪“四种形态”，加强了日常监管。我们坚持挺纪在前，认真践行“四种形态”，深入推进“三个专项整治”，对苗头性、倾向性问题及时进行警示和教育，核查了勤工俭学经费发放方面损害学生利益的违纪问题，遏制了不良行为。
加强作风建设，持续“纠四风”治陋习。作风建设是全面从严治党的关键环节，我们严格落实中央八项规定和省委九项规定，以“三个专项整治”工作贯穿全年，切实执行婚丧喜庆申请报告制度，严禁干部借婚丧喜庆之机敛财，在关键节点深入开展明察暗访，查处并通报了违纪违规典型和“四风”问题，推动了全校党风政风持续好转。
不断完善相关制度，着力构建长效机制。在梳理廉政风险防控的基础上，对缺失或滞后的一些制度，要求各二级单位出台并完善相关规范。在内部控制方面新增16项管理制度，涉及财务管理、基建管理、合同管理等方面，努力扎紧制度的笼子，逐步构建“不能腐”的长效机制。
总体来看，在过去的一年里，学校的机关作风、教风学风、党风政风都明显改善，反腐败斗争压倒性态势已经形成。虽然党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效，但从学校实际现状和师生期盼来看，我们还有必须加强和改进的地方。一是思想认识存在偏差。一些同志脚步已迈入了2017年，但思想认识还停留在十八大以前，对全面从严治党存在着不以为然的错误思想、“涛声依旧”的惯性思维、事不关己的麻痹心态和不会被查到的侥幸心理。二是“两个责任”落实的基础还不够牢固。有的党员领导干部党的观念淡薄、理想信念缺失，有的党组织政治生活随意化、平淡化，有的单位主体意识不强，还分不清主体责任和监督责任，没有认真履行好业务范围内“日常监管和首次监督”的责任；三是个别教职工心存侥幸，顶风违纪。不收手、不收敛，在学生经费、学生分数等方面打主意，雁过拔毛，吃拿卡要，损害学生利益。四是政策执行不力。对上级有关政策研究不透，理解把握不精准，贯彻落实有偏差。我们要勇于直面问题，强化问题导向，着力解决突出问题，不断开拓全面从严治党新局面。
今年是党的十九大召开之年，抓好党风廉政建设和反腐败工作，具有重大而特殊的意义。我们要深入学习贯彻十八届六中全会精神和习总书记在中纪委全会上的重要讲话精神，保持战略定力和政治定力，继续把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开。
一是要认真学习贯彻十八届六中全会精神。党的十八届六中全会是全面从严治党的再动员、再部署、再出发，会议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，是推进依规治党、标本兼治的重要制度成果，为全面从严治党提供了新的制度利器。我们要把《准则》《条例》纳入党委中心组学习的重点内容，作为党员和干部培训的必修课程，认真学习领会，不折不扣执行。
二是要充分认识全面从严治党取得的显著成效。习总书记在中纪委全会上的讲话，充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，经过全党四年多的努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。这九个方面的成效极大增强了人民群众对党的信任和依赖，厚植了党执政的政治基础，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起磅礴力量。我们要充分认识这些新成绩、新变化，进一步坚定抓好党风廉政建设的信心信念。
三是要深刻领会推进全面从严治党的新要求。习近平总书记指出，党的十八届六中全会对全面从严治党作出的战略部署，是对这些年来我们推进党的建设成功经验的总结，也是对这些年来我们在党的建设中的教训甚至是惨痛教训的总结，要按照十八届六中全会精神，以新的认识指导新的实践，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、时效性。习总书记从坚持治标不松劲、不断以治标促进治本，坚持共产党人价值观、不断坚定和提高政治觉悟，依靠文化自信坚定理想信念，党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率，强化党内监督重在日常、贵在有恒等五个方面，提出了明确要求。我们要认真学习领会中央的新要求，以严、实、硬的作风进一步抓好全面从严治党在学校的落实。
四是要切实增强全面从严治党的责任感使命感。全面从严治党是学校党委和各级党组织的主体责任，我们必须增强主体责任意识，提高政治站位，保持政治定力，坚定不移抓好责任落实。立德树人是高等教育的根本任务，是高校全面从严治党的核心要义，习总书记强调，高校党建工作和思想政治工作事关高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题，我们必须坚持立德树人根本，把全面从严治党要求贯穿教育教学全过程，贯穿从严治校和从严治教全过程，坚持抓方向、抓改革、抓制度、抓班子、抓基层、抓作风，推动全面从严治党各项任务落地生根，以严格优良的校风学风培育学生，以风清气正的校园生态熏陶学生。
20xx年是全面从严治党再出发的重要一年，是学校发展十分关键的一年，要紧紧抓住严肃党内政治生活这个重点，严格监督执纪问责，切实加强党内监督，积极推动学校各项事业健康发展。
一是提高政治觉悟，严明政治纪律。讲政治讲纪律是我们党的突出特点和优势，也是对党员干部特别是领导干部的首位要求。大力开展纪律教育。党员干部违纪违法原因是复杂的，但“纪律意识淡漠，用权任性，心存侥幸”这三点却是共同的。因此，加强纪律建设十分必要。要认真抓好党章党规党纪的学习，教育和引导党员干部懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要大力开展警示教育，定期编发典型案例，深入基地接受教育，要大力加强廉洁文化建设，宣传清廉典型，不断厚植教书育人良好生态，为全面从严治党提供正能量。要提高政治觉悟。习总书记强调：“面对公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的矛盾，是选择前者还是后者，靠的就是觉悟，最终检验的是对党和人民的忠诚。”党员干部只有觉悟高了，才能做到关键时刻头脑清醒、心明眼亮，真正成为政治上的明白人。要坚定政治方向，增强政治敏锐性和辨别力，善于从政治上把大局、看问题，善于从政治上谋划、部署和推动工作。要增强“四个意识”。切实增强政治意识，始终坚持社会主义办学方向，这一点任何时候都不能有丝毫动摇；切实增强大局意识，自觉服从和维护党的工作大局，毫不动摇地贯彻落实中央、省委关于高等教育改革发展的决策部署；切实增强核心意识，坚定维护习总书记在全党的核心地位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威；切实增强看齐意识，自觉向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终同党中央保持高度一致。要严守政治纪律和政治规矩。既要遵规守纪，严格按原则和规矩办事、按组织程序办事；又要敢于较真碰硬、亮剑发声，坚决抵制违反政治纪律和政治规矩的行为。牢牢把握意识形态工作主导权，大力加强思想政治工作，旗帜鲜明地同错误思潮作斗争，决不给错误观点和言论提供生存空间和传播渠道。
二是严肃政治生活，净化校园生态。严肃认真的党内政治生活，是党的优良作风生成的土壤，是党保持蓬勃生机的源泉。要着力增强党内政治生活的时代性、战斗性。认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，引导党员干部勇于自我剖析，敢于思想交锋，保持清清爽爽的同志关系，坚决克服好人主义，坚决防止党内生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。党员领导干部要带头过双重组织生活，带头开展积极健康的党内思想斗争，带头落实谈心谈话、请示报告等制度，在严肃党内政治生活方面树立标杆、做出示范。要严格落实民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，也是领导干部应该掌握的工作方法和领导艺术。要始终坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合，贯彻落实“三重一大”集体决策、末位表态等制度，严格执行校党委会、校长办公会、教学院党政联席会等议事规则，完善领导班子决策程序，避免民主发扬不够，正确意见集中不足，坚决反对独断专行和软弱涣散这两种极端现象。要充分运用执纪监督“四种形态”。这不单单是纪检部门的责任，更是党组织履行主体责任的具体方法和抓手。特别是第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，主要是针对党内政治生活的。各级党组织要敢于并善于运用“四种形态”，真正把党内政治生活管起来、严起来。党组织书记要有个“婆婆嘴”，常念监督的“经”，发现问题及时谈话提醒，板起脸来批评教育，真正体现抓早抓小、抓常抓长。
三是严格正风肃纪，深化作风建设。党的十八大以来，学校作风建设取得了突出成绩，但风化俗成需要时间，“四风”问题依然树倒根存，极易反弹回潮。我们要持之以恒、久久为功，以越往后越严的标准深化作风建设。持之以恒纠“四风”治陋习。巩固纠“四风”治陋习专项整治成果，将“四风”问题一抓到底，不松手、不歇气。对违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送红包礼金、变相公款旅游、涉赌涉毒、侵害学生利益、师德师风不正等问题，要重点整治，严肃查处。创新工作方法，深挖细查隐形、变异的“四风”问题，动辄则咎，露头就打。对顶风违纪的问题，要先于其他问题查处和通报。大力促进作风转变。加强和改进广大党员干部的思想作风和工作作风，督促和落实领导班子成员深入基层，调查研究，听取群众意见，及时了解、解决师生反映的问题。进一步简化机关部门办事程序，规范办事流程，提高服务意识。深入推进党务、校务、院务公开，完善教代会和二级教代会制度，确保师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权。党员和领导干部要以身作则、以上正下，以更高标准、更严要求改进自身作风，一级带着一级干，一级做给一级看。着眼长效建制度。改进作风是一项经常性、长期性的任务，需要建立和完善相关制度，用制度规范权力运行，用制度使作风建设的成果巩固起来并落地生根。今年要根据上级出台的科研经费管理、教材征订、有偿服务与合理报酬等方面的制度，结合学校实际制定出台贯彻落实的规定。
四是严格执纪问责，坚决惩治腐败。严肃问责是全面从严治党的重要抓手，“动员千遍，不如问责一次”。敢于动真碰硬。加大对问题线索的审查力度，严格按照中纪委关于问题线索“五类处置标准”，规范处置各类问题线索。对巡视审计反馈问题要彻底整改，对执纪核查中发现的问题严肃查处，对信访举报问题要做到件件有落实，事事有结果，对不收敛不收手，问题线索反映集中，群众反映强烈的领导干部，要重点查处，形成震慑。让失责必问成为常态。认真贯彻落实《中国共产党问责条例》，坚持有责必问，问责必严。对党的建设缺失、主体责任落实不到位、组织涣散、纪律松弛、不作为乱作为的，要严肃问责，对重大决策失误，严重失职渎职，严重损害群众利益的，要严肃问责。该打板子的要坚决打下去，该处理的要坚决处理，以强有力的问责倒逼责任落实。加强廉政风险防控。切实加强对权力运行的制约和监督，建立有效的廉政风险防范管理机制，全面提升党员干部特别是领导干部的岗位廉政风险防范能力。要以规范和制约权力运行为核心，围绕重点领域、重要环节和重要岗位，进一步排查存在的廉政风险点，进一步加强内部控制建设，完善防范措施。
五是强化监督意识，严肃党内监督。全面从严，还要严在监督，党内监督是从严治党的重要利器，是维护党内健康的动力之源。我们要认真学习贯彻《党内监督条例》，切实把《条例》的规定要求内化为各级党组织和广大党员干部的自觉行动。要强化监督意识。监督不仅仅是纪委的职责，也是每一个党组织和党员应履行的责任和义务，《条例》从中央、党委、纪委、党的工作部门、党的基层组织、党员六个层级建立起全覆盖的党内监督体系，界定了各自的职责要求，我们必须自觉履行，努力形成自上而下的监督直接果断、自下而上的监督没有顾忌、同级监督自觉自愿的良好监督局面。要正确对待监督。信任不能代替监督，监督不是不信任干部。加强对干部的党内监督，既是对党的事业负责，也是对干部的教育、关心和爱护，自觉接受监督是干部最好的自我保护。各级党组织要敢于监督、善于监督；广大党员干部特别是领导干部要正确对待监督，自觉把自己置于监督之下。要完善监督体系。党委、党组织要担负起党内监督的主体责任，书记是第一责任人，领导班子成员在职责范围内履行监督职责，自上而下引领和推动党内监督工作落到实处。纪委作为党内监督专责机关，要强化监督执纪问责，加强对各级党组织和领导干部的监督检查。党的工作部门要严格执行各项制度，加强职责范围内的党内监督工作。基层党组织要发挥战斗堡垒作用，加强日常监督。广大党员要本着对党和人民事业高度负责的态度，积极开展民主监督。要把党内监督与审计监督、社会监督、舆论监督等有机结合起来，形成监督合力。
六是加强队伍建设，提高纪检水平。纪委是党内监督的专门机关，纪检监察干部是党的纪律的执行者和捍卫者，对纪检干部必须始终严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，切实增强工作主动性，做到严规则、主动教、主动防、主动查，扎实推进“两个责任”的全面落实。严规则，即严格执行《监督执纪工作规则》，《规则》是纪检监察干部和纪检监察工作的基本遵循，对纪检监察人员的能力与素质提出了更高更严的要求，也给“谁来监督监督者”提供了依据，要认真学习并坚决贯彻执行。主动教，即主动抓教育，全校纪委委员、党组织纪检委员和校纪委工作人员要认真学习党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的新理念、新思想、新要求，加强学思践悟，提高思想认识，增强行动自觉，在抓好自身学习的同时，要主动向广大党员和师生员工宣讲党纪党规，以身示范，做到忠诚干净担当。主动防，即主动预防，要针对学校的工作实际和特点，坚持将纪律挺在前面，正确运用监督执纪的“四种形态”，不断提升发现问题和研究问题的能力，及时咬耳扯袖、红脸出汗，切实预防“小问题”演变为“大问题”。主动查，即主动监督执纪，将执纪关口前移，抓早抓小抓初萌，不断提升学校纪检监察工作水平。在全面从严治党的新形势下，纪检干部责任重、压力大、要求高，纪检干部要党性强、业务熟、敢碰硬，校党委、各级党组织、全体党员干部也要以更大的力度支持纪检监察工作，共同开创学校党风廉政建设新局面。
同志们，全面从严治党永远在路上，正风反腐永远在前行。我们要牢记责任与使命，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、继续前行，用钉钉子的精神扎实做好党风廉政建设各项工作，努力为学校事业发展营造廉洁从政、廉洁从教的良好环境，为加快我校“双一流”建设做出积极的贡献！
在党建工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议上讲话全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
自去年7月市委作出加快“两城”建设决定以来，我们紧紧围绕x科技城三大发展定位，以强力的工作措施、创新的工作方法和严实的工作作风，推动科技城建设取得了新进展新成效。尤其是今年以来，我们按照“突出重点、提速赋能、删繁就简、有序治理”的原则，创新机制，完善思路，强化统筹，上下联动，政企协同，重大项目有序推进，重要工作推动有力，掀起了“抓项目、上产业、促发展、搞建设”的新高潮。在此，我代表党工委、管委会，向大家的辛勤付出表示衷心的感谢！
今天召开会议，主要目的是动员上下进一步统一思想，提高认识，振奋精神，团结奋进，确保完成今年各项目标任务。这既是一次集体的交心谈心会，也是鼓励加压的动员会，更是奋力推进x科技城“项目建设年”的誓师会。刚才，群林主任、劲松书记分别传达了相关会议精神，安排部署了相关工作，请大家认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，坚定信心，准确把握科技城建设面临的机遇与挑战。
当前，市委市政府正举全市之力加快推进“两城”建设，领导对科技城的重视程度前所未有，政策对科技城的倾斜力度不断加大，客商对科技城的关注热度明显提升。关键时刻，我们需要进一步认清形势，坚定信心，扎实工作，确保项目建设的步伐不能慢，产业发展的力度不能减，干事创业的热情不能变。
三是干部人才队伍不断壮大，通过提拔任用、调任副科级领导干部x名，在全市范围内补充机关事业单位工作人员x名，管委会干部人才队伍进一步充实。从疫后发展趋势来看，这次新冠肺炎疫情不仅促使线上消费、大数据等产业市场快速发展，而且进一步唤醒了人们的健康意识，大家更加注重健康生活，更加青睐高品质生活区，这与科技城“打造高质量发展窗口和市民高品质生活乐园”的发展定位高度契合，也将为科技城建设发展带来诸多机遇。
（二）科技城建设存在的问题不容忽视。审视近一年来的工作，我们也清醒地认识到，科技城在建设推进过程中仍然面临诸多问题，主要表现为：一是产业策划包装还不到位。产业发展规划尚未全面完成，符合发展实际的控制性规划和项目策划机制尚未形成，项目落地较慢。二是项目建设进度偏慢。部分在建和前期项目进度未达到既定目标，特别是受新冠肺炎疫情影响，个别项目进度滞后。三是建设资金保障不足。融资渠道不多、方式不新，建设资金主要依托于财政保障，市场化融资力度不够。四是体制机制不健全。财政体制尚未理顺，政务服务承接有待落实，内部绩效考核机制尚需完善，竞聘上岗机制还未形成。五是干部职工工作作风、工作能力还不能适应科技城建设的新要求。从按部就班到开拓创新的观念转变，从开发建设向产业引入的主导能力，都需要进一步改进和提升。对于这些问题，必须在下一步工作中采取有力措施逐步加以解决。
二、聚焦重点，精准发力，高质量推进科技城建设各项工作。
今年以来，我们坚持疫情防控和项目建设“两手抓、双推进”，抢抓“新基建”等政策机遇，紧扣“十四五”规划编制，储备包装项目x个，总投资达x亿元。包装储备“新基建”项目x个，总投资约x亿元。实施“项目建设年”，包装推出重大项目x个，其中今年实施项目x个，年度投资x亿元，多措并举，统筹推进，推动重大项目按时开工、落地见效。接下来，要毫不放松抓好疫情防控，集中精力加快推进建设工作，努力把耽误的时间找回来，把落下的进度抢回来，坚决夺取疫情防控和项目建设“双胜利”。
（一）加快重大项目建设。要强化措施，狠抓落实，力争自来水枢纽工程5月开工，x科技产业园6月开工，x文化广场7月开工，市民健康体育公园9月开工，阳光大道南北延线全线、x公办学校和公安基础设施项目10月开工，同步统筹推进其他重大项目建设，确保全年固定资产投资增长24%。
（二）加强特色产业培育。要加快编制科技城产业规划，着力构建“1+3+1”产业体系。要按照“投融建管一体”的思路，积极承接运用成渝地区高新技术产业成果，加快建设集钒钛科技研发中心、国家钒钛标委会、康养产业技术研究院等产学研用机构于一体的x科技产业园，加快完善城市基础设施和公共配套服务，推动科技创新产业、文化创意产业、基础服务业和城市建设同步提升。
（三）加大招商引资力度。要加快编制科技城发展规划（纲要），制定产业及人才引进扶持政策、入驻企业优惠扶持政策等，全力开展产业招商、科技招商、政策招商，大力引进高科技企业、科研院所和产业项目，推进产学研融合发展，确保全年实现招商引资到位资金x亿元。
（四）加紧做好要素保障。要创新融资模式，持续做好重点项目储备、包装、发债，加大市场化融资力度，多渠道筹集资金。要有序推动征地拆迁，配合属地政府，围绕骨干道路建设完成征地精确摸排，加快x大道南北延线土地报批和征收工作。
（五）加速完善机制体制。要主动积极、量力而为地承接行政审批和综合执法事项，确保新增行政审批事项落地落实。要强化城市管理能力，确保综合执法助推建设工作取得实效。要完善管理体制和运行机制，尽快组建完成x科技城开发建设有限责任公司，想方设法做大做强企业，适时调整管委会内设机构，政企联动推进开发建设工作。
三、凝心聚力，狠抓落实，为加快推进科技城建设提供坚强保障。
根据建设实际和发展需要，市城管执法局、市市场监管局x名同志划转科技城管委会负责综合执法工作，同时新组建攀科发公司，由管委会直接管理。这既是完善体制、推进政务服务的需要，也是整合资源、加快专业发展的需要。科技城可谓兵强马壮，人才济济，希望同志们以高度的责任感和强烈的事业心，主动适应新形势新任务新要求，顺势而为，乘势而上，担当作为，拼搏奋进，全面推动科技城建设各项工作再上新台阶。
对部署了的工作，就要一抓到底；
对承诺了的事项，就要坚决兑现。要一步一个脚印，扎扎实实，把各项工作向前推进。
组建新公司，不只是变更了名称，调整了管理机构，而是企业转型发展的大跨越、运行模式的大调整、管控体系的大优化，就是要展示新公司的新气象，体现新担当，展现新作为。对新公司来说，既要传承、保留以前成功的经验做法，更要结合科技城建设实际和发展需要，按照打造2a平台、做大做强公司的目标，明确发展新方向，建立工作新机制，拓展转型新路径，探索融资新模式，推进建设新变革，切实优化管理，有效防范风险，深化政企联动，为推进科技城建设作出应有的贡献。
（三）要讲团结，齐心协力共干事。团结出凝聚力，团结出战斗力，科技城建设任务重、项目多、时间紧、要求高，需要同志们齐心协力、共同配合、高效推进。要增强团队意识，提升协同能力，小事讲风格，大事讲原则，遇事多沟通，维护好集体的团结，做到帮忙不添乱，补台不拆台，形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。要以实际行动维护团结，始终保持上下一条心、全委一股绳，对内一条心、对外无杂音，坚决杜绝“各吹各的号，各唱各的调”。工作中，大的方向上要共同探讨，推进过程中要讲诚意、讲效率、讲协作，真正打造一个优秀高效的管理服务团队。
（四）要讲廉洁，坚守底线树正气。关于廉洁方面，大会小会、各种场合经常讲，这里主要再强调一下：实现廉洁自律，既要靠组织，更要靠个人。制度制定的再完整规范，制约权力的“笼子”扎得再紧，如果个人不严以自律，就难免会违规违纪。要把规矩和纪律挺在前面，把党的纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，知道该做什么、不该做什么，明白做人做事的底线在哪里。要按照市委办〔2020〕x号文件《关于推动构建亲清新型政商关系的实施意见》，在依纪依规的前提下，既大胆工作，广交朋友，做好服务，又敬畏纪律，严守规矩，不踏红线，努力营造风清气正的政治生态和良好营商环境，为高质量推进科技城建设提供坚强保障。
同志们，x科技城建设是全市大计、全民大事，希望大家以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快发展”的使命感，展现担当作为，贡献聪明才智，挥洒辛勤汗水，奋力真抓实干，努力开创科技城大开发、大建设、大发展的新局面，为把x科技城建设成为区域科技创新和产业孵化中心、五大区域高地突显区、x市民中心，推动x科技城经济社会高质量发展和高效能治理努力奋斗！
党建工作会议讲话稿
同志们：
在春节假期之后的第一天，我们召开这次高规格、大规模的全市基层党建工作视频会议，目的是贯彻中央和省委关于全面从严治党的战略部署，彰显基层党建工作的重要地位，引导换届后的县乡领导班子和各级党组织书记高度重视基层党建工作，强化主业意识，压实主体责任，进一步明确做好基层党建工作的目标、任务和措施，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为推动全市经济社会发展、全面建成小康社会提供坚强的组织保障。下面，我讲三个方面的问题：
一、统一思想、提高认识，切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感。
党的以来，以同志为核心的党中央对党建工作高度重视，把全面从严治党列入“四个全面”的战略布局;xx届六中全会对全面从严治党作出了战略部署。深刻指出：“贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。”党的工作最坚实的力量支撑在基层，基层党建在党的各项工作中具有基础性、全局性、战略性的地位和作用。全市各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，以高度的思想自觉和行动自觉，切实担负起管党治党的重大责任，用心用力抓好基层党建工作。
我市有1.4万个基层党组织、30多万名党员，这是我们各项事业最坚实的基础、最可靠的力量。近年来，市委高度重视基层党建工作，分层次、分领域制定出台了落实各级党组织书记管党职责的意见，层层传导压力，抓紧党建责任落实;坚持党的建设与科学发展同步考核，创新性地实行“一票肯定”，树立起重视党建、抓好基层的工作导向;加大财政投入力度，统筹提高村级运转经费保障水平和村干部待遇，加强基层组织服务场所建设，基层党建工作短板逐渐补齐;扎实推进县乡换届工作，一大批德才兼备、年富力强的优秀干部走上干事创业的新舞台。各级基层党组织坚持把抓好党建作为最大政绩，把党建工作牢牢扛在肩上，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断提升，解决了一大批事关群众切身利益的热点难点问题。广大基层党员干部持续转变作风，扎实苦干、默默奉献，为全市改革发展稳定作出了突出贡献。
在看到成绩的同时，我们也要看到存在的突出问题。比如，有的党组织书记主业意识、责任意识不强，抓党建的办法不多、措施不力、效果不明显;有的基层党组织力量薄弱，基层党建在许多方面存在一些明显的短板;有的党员干部服务群众的本领不强，个别基层干部损害群众利益的问题还时有发生;后进基层班子整顿工作成效不明显;多数村缺乏集体经济，服务群众力不从心;村级办公服务场所差距较大，“两新”组织有效覆盖不够，缺乏务实管用的推进措施，等等。这些问题的存在，影响了各项工作的进展。
实践证明，凡是发展好、干劲足的地方，无一例外都是党建工作扎实的地方;反过来，如果一个地方基层组织不过硬，发展就上不去，局面就打不开，风气也好不了。当前，我市正处在重大机遇密集叠加、政策效应集中释放、转型升级加快推进的关键时期，面对经济新常态和政治新生态，工作任务比任何时候都要重，工作要求比任何时候都要高，工作压力比任何时候都要大。归根到底，改革发展稳定的任务都要落实到基层，都要靠基层来落实。基层党组织作为落实上级部署、带领广大群众前进一线指挥部，承担的责任更大、任务更重，必须把基层党建摆上更重要的位置。不仅是经济发展，脱贫攻坚、征地拆迁、食品安全、环境保护、社会治理等工作都要通过加强基层党建来推动。可以说，抓基层党建就是抓发展、抓民心、抓稳定、抓改革，我们必须牢牢抓住基层党建这个关键，坚持一点用力、多点受益，相互融合、整体推进，努力把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，让每一名党员都能发挥先锋模范作用。总之，全市各级党组织要站在战略和全局的高度，坚定地扛起管党治党责任，切实把基层党建工作抓紧抓好。
二、明确任务、突出重点，全面提升基层党建工作水平。
基层党建工作涉及农村、城市、社区、机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各个领域，无论哪个领域的基层党建工作都要抓住重点、聚焦难点、分类施策、精准发力，推动基层党建全面进步、全面过硬。
(一)关于农村党建。我市是农业大市、农村人口大市，农村党建是基层党建工作的重中之重。工作中，要抓好以下几个方面：
一要选好用好农村党支部书记。给钱给物，不如有个好支部;支部强不强，要看领头羊。农村党建工作的首要任务就是选好用好村党支部书记。在本村现有党员中选拔村支部书记是首先选择。如果没有合适人选，就要拓宽选人视野，打破地域、单位、身份、资历等限制，从致富带头人、外出务工经商返乡人员、复员退伍军人、返乡创业高校毕业生、在外工作的退休干部等群体中，培养选拔优秀党员担任村党支部书记，不拘一格选用人才。无论是选哪种类型的人，首要标准是公道正派，热心村里的公益事业。要在党性强、作风好的基础上，努力选愿意为群众服务、能够带群众致富、公私分明，为群众办事、办好事的热心人。在这里需要强调的是，机关干部可以担任农村支部书记，但必须变“兼职”为“专职”，在身份不变、保留原职级待遇的同时，与原工作岗位脱钩。对于那些勇于担任农村支部书记，并在一定时期改变面貌的机关干部，要坚决支持，大胆提拔使用，建立激励机制，支持机关干部深入到农村服务群众、解决问题、干事创业。今年5月，我市第二轮第一书记工作就要期满，按照省委要求，要总结第二轮第一书记工作，抓好第三轮第一书记选派，要鼓励有条件的地方扩大选派范围，向城市社区、“两新”组织等领域拓展。同时，继续选派大学生村官到贫困村任职，确保建设一个好班子，圆满完成脱贫攻坚任务。
二要持续整顿软弱涣散村党组织。这是补齐农村短板的重要内容。目前，我市还存在一些年龄老化、素质较低、维持守摊、无所作为、明显不胜任的软弱涣散村级班子。实践证明，在没有急难险重任务的情况下，这样的村级班子还能维持现状，一旦接手像脱贫攻坚这样的硬任务，问题就暴露出来。有的往后躲不敢担当、有的嫌麻烦不想干事、有的能力弱办不成事、有的优亲厚友乱办事，必须下决心予以整顿。乡镇党委要成立软弱涣散村整顿专项工作组，切实抓好这项工作。要把调整不称职村干部作为衡量整顿成果和农村班子建设成效的重要指标，县乡党委书记要带头帮包最薄弱的村，对整顿不力的乡镇党委书记要进行问责。
三要加强村级干部队伍建设。要按照六项标准对村级组织和基层干部进行考核衡量，一是发生在群众身边的腐败问题和不正之风是否得到有效遏制;二是党员培养发展和教育管理是否严格规范;三是民生政策落实和为民服务是否到位;四是村容村貌是否得到有效整治;五是社会稳定和乡村文明建设是否有力有效;六是抓党建促脱贫、促发展成效是否显著。这六个方面工作做得好的村级党组织书记，要给予一定的政治、物质奖励。莘县、茌平每年评比表彰一定数量的优秀党支部书记，让他们享受副科级干部的经济待遇，实行动态管理，这个经验很好，值得推广。对在这六个方面工作落后、消极被动、不作为、乱作为的村干部要实行末位淘汰，进行果断调整。我们要注重新时期村级组织典型的发现和培养，特别要注重后进变先进、具有时代特色、可复制能推广的先进典型，充分发挥其示范带动作用。要全面开展村级经济责任审计和村级工作督查，促进干部严格用权、履职尽责。要开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治，及时查处发生在群众身边的腐败问题。要继续实施“农村党组织书记千人培训工程”，优化培训方案，创新培训方式，提高针对性和实效性。市县两级每年分别对乡镇(街道)党委书记和基层党支部书记至少集中轮训一次;基层党委每年要对基层班子成员和全体党员集中轮训一次。
四要创新服务群众的方式方法。农村干部的工作定位应该着眼政治引领和强化服务，实现从单纯行政管理向综合服务的转变。关键要解决好“为谁服务”和“怎样服务”的问题。农村人口目前有两种主要趋势，一部分是外出打工人员，这些人员又分两类，一类是长期在外的，一类是短期打工或者本身就在农村居住的。打工者群体日益年轻化，这些人对土地的依赖性越来越小。另一部分是留守人员，包括老人、妇女、儿童、贫困户等，这些人无法从农村走出去，将成为农村的主流人群。认清这个形势，那么“打工者”和“留守者”就是农村干部服务的对象。为此，市委提出建设农村服务型党组织，“为打工者打工、为留守者留守”的要求，一方面，引导农村“两委”干部、有能力的党员创办项目、领办协会、流转土地、依托供销社推行大田托管等模式，将更多的农村劳动力从土地中解放出来，帮助带动更多的贫困群众发展致富。另一方面，实行村干部坐班制、全程代理制，切实为留守群众搞好服务，做好供水供电、道路建设、生产设施的管理维护、矛盾化解等各个方面的工作。今年，市级财政每村列支1万元的为民服务经费，要合理使用这笔资金，采取政府购买服务的方式，为农民群众搞好服务。
开展服务，一方面要健全以财政投入为主的经费保障制度。今年，省委组织部、省财厅印发了《关于加强村级组织运转经费保障工作的实施意见》，明确财政补助村级组织运转经费最低标准，县域范围内不低于9万元，我们一定要确保落实。城市社区运转经费和服务群众专项经费也要充分保障，省、市将加大考核督查力度，对落实力度大的，财政奖补资金给予倾斜;对落实不到位的，约谈有关责任人，并按规定扣减转移支付。另一方面也不能单纯依靠政府投入，要用好脱贫攻坚期政策、资金、项目集中投放的机遇，抓住推进新农村建设、土地制度和集体产权制度改革的机遇，引导村党组织大力发展集体经济，增强村集体带领和服务群众脱贫致富的能力。省财政厅制定了《扶持村级集体经济发展试点工作的意见》，我市要结合实际，抓好落实，积极探索资源利用、有偿服务、物业管理、混合经营等多种实现形式。下一步，市委将研究出台关于加快发展村级集体经济的意见，县乡党委要不等不靠，认真谋划，主动作为，力争在这方面实现大的突破。这种服务可以是市场化的，也可以是互助式的，就是要让农村群众有了需求、有了困难，第一时间想到党支部和村干部，增强农村党组织的凝聚力和号召力。
五要超前谋划村“两委”换届选举工作。20xx年要进行村“两委”换届选举。农村情况复杂，不能一个单子吃药。对这项工作，县乡党委要提前谋划，从现在起就要对村级班子逐个分析评价。由乡镇党委书记牵头，对每个村谁能当选“两委”干部进行预判，这个预判名单要报到县级组织部门审核抽检，并报市委组织部备案。要按照“两推”(党员推荐、群众推荐)的程序要求，重点摸清支部书记合适人选。本村确无合适人选的，要放宽视野、及早物色，争取工作主动权。换届后要前后对比，作为乡镇党委对村级班子掌控能力的评价，作为党委书记抓农村党建能力的“试金石”。在预判的基础上，精心做好工作，采取多种方式，将隐患化解在萌芽状态，力争村党组织、村委会换届成功率均达到100%。
(二)关于城市社区党建。随着城镇化步伐加快，越来越多的人口涌入城市，流动人口的加剧为城市社区党建带来很多新的挑战。社区虽小，但连着千家万户，社区党建工作的地位作用更加突出，要围绕推进城镇化建设，以服务居民群众为重点，帮助进城农民和其他流动人口融入城市，教育引导驻区居民争做文明市民，社区党组织要成为维护居民权益的“代言人”，把社区真正打造成党员之家、群众之家。
一要构建服务体系。大力推行网格化管理、组团式服务，在社区党组织领导下，整合各类资源开展服务，组织党员到社区报到，壮大社区的服务群众力量。城市社区规划建设要与党的建设同谋划、同推进，对新建社区要预留公共资源，高标准建设党群活动和服务中心，向社区党员群众和流动人口提供全方位、开放式的教育管理和社会服务，社区环境治理、托儿所、幼儿园及各类社会服务组织建设等也要及时跟进。去年以来，省市县加大城市社区办公服务用房建设，我市新建办公用房51处，应该说在硬件上有了很大改观。但是，城市社区党建不能单纯用场所的好坏来衡量。有些问题靠加大投入来解决，有些问题要靠用心服务来解决。比如高唐县鱼邱湖社区书记王萍同志，从20xx年开始，利用社区为民服务专项经费，采用政府购买服务的方式，为辖区内79岁以上的老人提供家政服务，得到群众的一致认可。这就是用心干工作的一个典型。城市社区党组织要增强为民服务意识，切实发挥好团结凝聚群众的作用。
二要理顺体制机制。继续推行街道“大工委”制、社区“大党委”制，健全“网格化”基层党组织体系。整合区域内党建工作，拓宽选拔渠道，采取多种方式选拔社区党组织书记，着力提升整体素质。要整合区域内各类组织、各种资源，规范提升现有街道、社区党群服务中心，提高党组织在统筹社会发展、组织公共管理、服务居民群众等方面的能力。要有效组织和调动社区党员力量、社区社会组织力量、驻区单位力量以及各领域党建力量，共同做好社区工作。要做好村转社区过程的党建工作，逐步调整组织设置，同步理顺隶属关系，同步规范三资管理，同步跟进社区服务，尤其要做好流动人员、拆迁、安置、失业、待岗、空巢老人、留守妇女儿童以及生活困难人群的工作，把村转社区建设成为群众安居乐业的新家园。
(三)关于非公有制经济组织和社会组织党建。随着形势发展，这个领域党建工作的任务越来越艰巨，关键是抓住园区和社区这两个主体，重点要抓好“两个覆盖”。
一是扩大“有形”覆盖。采取有效措施，坚持和完善好“兼合式”党组织设置模式，同时，依托街道社区、工业园区、商务楼宇和行业协会，建立区域性党组织，扩大党的组织覆盖，把各方面的优秀分子及时吸纳到党的队伍中来，把每名党员都纳入党组织管理，把党的基层组织覆盖到每个单位。要以县(市区)为单位，设立“两新”组织党建工作经费，研究制定管理使用办法，确保发挥最大效益。
二是增强“有效”覆盖。把党建工作与“两新”组织健康发展紧密结合，围绕非公有制经济组织和社会组织发展及从业人员需求，积极探索党组织开展活动的有效载体和方式，通过政治引领、有效服务，把广大党员职工团结凝聚在党组织周围。
(四)关于国有企业和其他事业单位党建。国有企业改革和分类推进事业单位改革涉及面宽，任务艰巨复杂，迫切需要进一步加强党建工作。要深入贯彻中央、省委关于加强国有企业和各领域企事业单位党建工作的有关会议和文件精神，切实抓好关于市属学校和医疗机构党组织书记管党职责两个《意见》的落地落实，为改革发展提供动力和保证。
一是坚持党建与改革同步规划。要将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，明确与其他治理主体的关系，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分。围绕分类推进事业单位改革阶段性目标要求，厘清党组织功能定位，健全党组织工作运行机制，确保党的工作不间断、党组织作用不削弱。
二是坚持党建与改革同步推进。要根据改革进程，同步设置党的组织及工作机构，同步配备党组织负责人及党务工作力量，同步开展党的工作，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保改革推进到哪里、党的建设就跟进到哪里。很多事业单位是知识分子云集的地方，要把党建渗透到业务工作的各领域，做到有机结合，不能因为业务单纯，就把人员和工作孤立起来。比如，医疗单位在加强对党员职工思想教育和日常管理的同时，可以动员党员医务工作者结合本职工作，到贫困村结对帮扶，向贫困户提供一对一“保姆式”的救助，既能减轻贫困户的就医负担，增强救治的针对性，也能让我们的医务工作者在服务中心、服务群众中实现人生价值，传播社会正能量。
(五)关于机关党建。各级党政机关肩负着服务领导决策、制定各项政策、推动工作落实的重要职责。落实中央提出的机关党建“走在前列”的要求，关键做到“四个带头”。
一要带头抓好思想政治建设。要按照党章要求，抓好党员的政治学习、理论武装和思想建党，健全完善党员培训制度，市、县机关党委每年都要组织机关基层党组织书记专题培训，积极探索创新培训方式，切实增强教育培训的针对性和实效性。
二要带头严格党内生活。以严肃民主生活会、组织生活会为基本要求，切实把批评和自我批评这个锐利武器坚持好、运用好。把健全落实党内生活制度与加强队伍管理有机融合，着力增强机关党员党的意识、纪律意识、规矩意识。
三要带头转变作风。持续巩固和拓展“两学一做”学习教育成果，建设形成常态化机制。深入开展机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作，全面推行在职党员到社区报到制度，引导机关干部走出机关、走入基层、走进群众，把作风建设良好态势保持和发展下去。
四要带头推动改革发展。要以加强学习型党组织建设为抓手，引导广大党员干部加强学习研究、把握工作规律，找准本部门本单位业务工作服务中心工作的切入点和突破口，探索形式多样的有效载体，不断增强党建工作活力。机关党组织必须支持第一书记开展工作，为他们在村里抓党建促脱贫提供条件，对表现优秀的要给予表彰奖励、提拨重用，对工作不在状态的，要坚决予以撤换。
(六)关于党员队伍管理。党员是党的肌体细胞，从严管理党员是基层党建的经常性工作，必须严在日常、管在平时、抓在要害。要严格党的组织生活，切实增强党组织活动的针对性、实效性和吸引力。基层党组织要通过“三会一课”制度、开好年度组织生活会，切实解决党员队伍中存在的思想问题和实际问题。要认真实施党员教育培训规划，确保每年对基层党员普遍进行一次轮训。建立健全党员活动日制度，党支部要做到每月至少开展一次党的活动，每次活动都有实质性内容。要破解流动党员管理的难题，市县要加强统筹，健全流出地、流入地有效对接的机制，创新党组织设置，探索实行多重组织生活。要建立疏通党员出口的工作机制，实行动态管理，积极开展组织关系排查，核查党员在册情况，摸清党员缴纳党费、参加组织生活等情况，坚持和完善民主评议党员制度，根据不同类型党员实际，分类确定民主评议具体内容，发挥民主评议制度在日常管理党员工作中的重要作用。要加强源头治理，严把党员入口关，严格发展党员标准和程序，扎实做好纳新管理、党费收缴等基础性工作，稳妥慎重处置不合格党员，要注意把握政策界限，严格组织程序，防止简单化，通过处置少数，达到警醒一批、教育一片的效果。
总之，不管哪个领域的基层党建工作，都是党的建设的重要组成部分，都要下大力气抓紧抓好。要紧密地与大局相融合，以从严治党的新成效为做好中心工作、促进改革发展提供有力保障。
三、加强领导、狠抓落实，努力开创基层党建工作新局面。
加强基层党的建设，需要各级高度重视、各个方面付诸行动。各级党委(党组)特别是党委(党组)书记，要切实增强管党治党意识，牢固树立重视基层、强基固本的思想，守好“主阵地”、种好“责任田”，以更严格的标准、更务实的作风抓好基层党建各项任务落实。各级党员领导干部要切实履行“一岗双责”，在做好分管领域业务工作的同时，要坚持抓好分管领域党的建设，确保实现“双赢”。
一要切实增强主业意识。大量事实证明，抓党建和抓发展是辩证统一的，抓好党建能够更好地促进发展，发展的成果直接检验抓党建的成效。各级党组织书记要深入贯彻市委关于落实管党职责的文件精神，把党建工作放到更高位置、更重份量上来抓，真正把“抓好党建是最大政绩”的理念内化于心，外化于行。各级书记要亲自搞调研，真正把情况摸准吃透;亲自出思路、交任务，针对本地实际精准发力;亲自把脉问诊，推动重点难点问题解决;亲自抓调度，形成上下贯通、层层落实的责任链条。目前基层党建存在的问题是“上热中温下冷”。从去年市委巡察的情况看，乡镇一级还存在很多问题。今年市委将加大对乡镇党委书记管党职责的管控力度，建立党组织书记管党职责评估机制，结合例行巡察和明察暗访，对出现问题的乡镇，及时约谈乡镇党委书记，及时问责追责。今后凡涉及乡镇党委书记提拔、重用，首先要对管党职责情况进行评估，评估达不到要求的要暂停动议。对查出问题乡镇较多的县(市区)和市属开发区，要约谈县(市区)委书记和开发区党工委书记。
二要强化督导考核。县(市区)、市属开发区要建立严格的督查考核制度，通过日常督查、随机督查、集中督查等方式，定期对党内政治生活落实、党员集中轮训、经费落实、城市社区办公用房建设、党务政务财务公开、软弱涣散基层党组织整顿等情况进行重点督查考核。县(市区)委书记和开发区党工委书记每月要直接深入基层明察暗访或现场办公1次，强化对重点任务、具体环节的调度、督导。要对党政班子成员履行“一岗双责”情况适时进行评估检查，充分发挥考核指挥棒作用，树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党建工作落地见效。
三要统筹各方力量。要注重发挥党的建设领导小组、基层党建领导小组的作用，定期议大事、谋大事，要把基层党建工作任务落实到相关职能部门，充分发挥各个部门的作用，把各个方面的资源整合起来，把各方面的积极性调动起来，不但要分解任务，还要抓问责问效，传导工作压力，真正形成齐抓共管的合力。要进一步充实基层党务工作力量，按照省里要求，要适当增加组织员数量。市县要配齐配强组织员，乡镇街道要配齐配强组织委员和党务工作者，组织委员必须专职专设，专门培训，确保聚焦主业、聚精会神抓好党建工作。要选配好乡镇(街道)党建办、园区综合党委、社区党总支专职工作人员，统筹抓好国有企业、医院、学校等各领域党务工作者队伍建设。
广大基层干部工作条件艰苦，工作辛苦，很不容易。对他们既要严格管理、严格要求，更要真正重视、真情关怀、真心关爱。要为他们改善工作生活条件，拓展成长进步空间。要健全完善正向激励、容错纠错机制，旗帜鲜明地鼓励、支持、保护担当者，营造担当可贵、担当光荣的干事创业环境。要进一步规范各类检查考核、评比达标活动，为基层减负减压。要把握正确舆论导向，积极宣传基层党建工作的好经验好做法，宣传基层干部的先进事迹，在全社会营造关心基层、重视基层、支持基层的良好环境。
同志们，抓好基层党建工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，努力开创基层党建工作新局面，为推动聊城科学发展、全面建成小康社会做出新的更大贡献!
党建工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，按照全国农村基层党建工作座谈会的要求部署，结合我省实际，对今年农村基层党建重点工作进行研究部署。昨天下午，大家参观考察了淮北市开放式村级组织活动场所建设等工作，感受很深。刚才，六个单位进行了交流发言，介绍的做法和经验既实在，又有特色，各地要认真学习借鉴。下面，我就做好今年农村基层党建工作，讲四点意见。
一、全面完成村级组织活动场所建设任务，在增强活动场所的服务功能上下功夫。
20xx年全面完成村级组织活动场所建设任务，是党的xx大和xx届三中、四中全会，以及今年中央1号文件提出的要求。这是今年农村基层党建工作的重点之一，也是这次会议的重点。通过近几年的努力，我省这项工作有了很好的基础，但也面临着繁重的任务。要着力抓好以下三个方面的工作：
第一，提高思想认识，深刻理解开放式活动场所的重要作用。近年来，淮北市积极探索建设开放式村级组织活动场所，其基本做法是，活动场所外不建围墙，将过去的院落改建成村民活动广场，并按照“81145”的要求进行配置。“8”是指活动场所内设村干部办公室、党员活动室(远程教育室)、为民服务全程代理室、图书阅览室、文体活动室、信访调解室、计生服务室、警备室;两个“1”是指活动场所外要有一盏高杆灯和一根国旗杆;“4”是指在醒目位置设立党务公开栏、村务公开栏、政策宣传栏、信息服务栏等四栏;“5”是指要把活动场所建设成为村级办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等五个中心。淮北市的做法受到了广大党员和群众的欢迎，得到了中央和省委领导的肯定。李源潮同志批示指出：“开放村级组织活动场所很重要。千万不能我们花了钱，建了村级组织活动场所只为党员、干部所用，而与村民分隔开来。村级组织活动阵地既要为组织和干部所用，也要为服务村民所用。村民来得越多、用得越多，说明党组织、村组织团结的群众越多。这个要求要让所有的村党组织都明白。”我们要认真学习贯彻李源潮同志的重要批示精神，深刻理解开放式活动场所的作用。开放式活动场所不仅在于不建围墙院落，腾院于民，方便群众活动，更重要的是强调活动场所“零距离”服务党员、服务群众的理念和功能。具体的可以从以下四个方面来理解：一是进一步体现了活动场所作为村级政治经济文化活动中心的作用;二是为进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用搭建了平台;三是进一步密切了党同人民群众的血肉联系;四是进一步夯实了党的执政基础。各地要结合实际，推广淮北市开放式活动场所建设的做法和经验。
第二，加快建设进度，确保年底前活动场所覆盖到所有行政村。按照中央组织部的部署和安排，我省目前正在推进第二轮1989个村级组织活动场所建设。据最近省委组织部调研和统计的情况看，这批活动场所建设进展情况较好，绝大多数地方及时落实了配套资金，制定了建设规划，大部分建设工程已经启动。但也有少数地方工作进展较慢，开工建设的少。各地要按照第二轮活动场所建设工作的要求和部署，进一步加大工作推进力度，在确保质量的前提下，力争于“七一”前基本完成建设任务。现在的问题是，除了中央计划建设的活动场所外，我省还有1140个活动场所比较危旧、狭小，功能很弱，需要地方自筹资金进行建设。一些地方已经把这部分场所建设摆上重要日程，制定了建设计划，落实了建设资金。但也有一些地方至今还没有动作，主要困难是资金问题。这里需要指出的是，建设工作进展好的地方不一定都是财力强的地方，关键是要真正重视。组织部门要把活动场所建设的目标任务、基本要求和面临的形势向党委、政府主要负责同志汇报清楚，与有关部门协商好，争取他们的重视和支持。希望各地以这次会议为契机，在抓好中央计划项目建设的同时，抓紧启动地方自建项目。考虑到皖北三市和沿淮六县的实际情况，为支持他们抓好地方自建的活动场所，准备从省管党费中拿出部分资金，适当给予补助。其他地方要立足自身力量，通过财政支持、党费补助、部门帮扶、处置村级资产资源等多种途径，解决好建设资金问题，确保年底前完成建设任务。省委组织部将适时开展督查，及时通报各地工作进展情况。
第三，处理好三个关系，努力把活动场所建设这件利村利民的实事办好。一要处理活动场所建设一步规划和分步实施的关系。近些年来活动场所建设中存在贪大、举债的问题，不仅出现了场所闲置的现象，而且增加了村级债务，这个问题要引起高度重视。各地要按照量力而行、尽力而为的原则，坚持从实际出发，有多少钱就办多少事，不得举债搞建设，更不得增加农民负担。为了适应将来发展的需要，我们要在做好规划上下功夫，做到一步规划，分步实施，为将来的发展留下空间。二要处理好办公室和服务室的关系。村级组织活动场所的主要功能是服务党员和服务群众，在活动场所的功能安排上要留足服务党员和群众的空间，尽量压缩办公用房面积，更不能搞一个村干部一间办公室。对上级有些部门要求设立的办公室，要按照一室多用的原则，统筹合理安排。三要处理好活动场所建设与现代远程教育建设的关系。要按照同步计划、同步建设、同步使用的要求，搞好活动场所与现代远程教育的一体化建设。每个远程教育室要有专人负责、要有播放计划、要有通过教育促进“双培双带”的目标任务、要有考核激励办法，充分发挥远程教育的作用。
二、着力抓好五支队伍建设，在激励和督促农村党员干部干事创业上下功夫。
中央及中央组织部高度重视加强基层党员干部队伍建设，特别强调要抓好基层党组织带头人队伍建设，提出了明确要求。近些年来，我省在这方面做了大量工作，取得了明显成效。我们紧密结合实际，继续采取有力措施，着力抓好乡镇党委书记、村党组织书记、选派干部、大学生村官和农村党员队伍这五支队伍建设，既要把过去所做的工作巩固好，又要根据新形势新任务的要求不断完善提高。
第一，以提高素质能力为重点，切实加强乡镇党委书记队伍建设。按照中组部和省委组织部的工作安排，今年把加强乡镇党委书记队伍建设作为农村基层组织建设的重点工作之一来抓，并要出台相关文件，作出工作部署。各地要把这项工作摆上日程，开展调查研究，紧密结合实际，积极探索创新。一要研究乡镇党委书记人岗相适的办法。乡镇是地方和农村基层的结合部，既肩负着把上级的要求部署贯彻落实到农村基层的重任，直接与上级机关打交道，又肩负着落实群众的愿望和要求的重任，直接与群众打交道。这意味着乡镇党委书记不仅要有很高的政策水平，而且要有很强的群众工作能力。因此，选拔乡镇党委书记，要按照德才兼备、以德为先标准，既注重政治强、有本事、作风实、威信高、对群众有感情，又不能简单地套级别、卡年龄、抠学历，关键是做到人岗相适。二要研究提高素质能力的措施。随着农村综合改革的深入推进，要求乡镇进一步转变职能，不断强化服务群众和社会管理的功能，对乡镇党委书记转变思想观念、提高素质能力提出了新的要求。要加强培训工作，健全新任乡镇党委书记的培训、年度培训、专题培训、挂职锻炼等制度。省里拟于五月份采取在线培训的办法，对全省乡镇党委书记进行为期一周的集中培训，省里统一授课，市里统一组织听课，请各地做好组织工作。三要研究完善考核激励的机制。按照建立促进科学发展的干部考核评价机制的要求，制定和完善乡镇党委书记考核评价办法，形成以年度考核为基础，以换届或任职考察为重点的考核评价机制。要注重在完成重大任务、应对重大事件中考察识别乡镇党委书记，注重当地干部群众对乡镇党委书记的反映和评价。要运用好考核结果，开展优秀乡镇党委书记评选表彰工作，激励乡镇党委书记干事创业。要研究制定对长期担任乡镇党委书记的干部实行鼓励的政策，注意选拔优秀乡镇党委书记到上级机关任职，选派上级机关的优秀年轻干部到乡镇任职，形成人往基层去、业在基层创、干部从基层选的工作机制。
第二，以全面落实“一定三有”为重点，继续深化村党组织书记队伍建设。近几年来特别是在去年，我们下大力气抓了以落实村党组织书记为重点的村干部报酬和养老保险工作，开展了从优秀的村干部中考录乡镇公务员工作，从总体上落实了“三有”要求，村干部岗位的吸引力明显增强。但工作进展还不够平衡，要继续着力推进。一要认真落实“一定”要求。在已经较好落实“三有”工作的基础上，要把村党组织书记队伍建设的重点转到落实“一定”上来，督促他们干事创业。在去年召开的全省农村基层党建工作座谈会上，我们提出要在村干部中建立“一诺双评”制度，即年初组织村党组织书记在本村党员大会上对当年党的建设、经济社会发展和服务群众作出公开承诺，年底分别向乡镇党委和村党员大会述职，接受评议，评议结果与他们的绩效报酬挂钩。这是落实“一定”的有效办法，但与抓“三有”的力度和成效相比，这项工作还有较大差距，要拿出抓“三有”的劲头来落实“一定”要求。二要抓好村党组织书记人选培养工作。明年初，我省村“两委”将要换届，从现在起，各地就要按照“一好双强”(思想政治素质好、致富能力强、带富能力强)的要求，把物色和培养村党组织书记人选工作摆上日程，为换届打好组织基础。特别是第四批选派村大多是“难点村”，村班子不健全、软弱涣散的问题比较突出，更要把物色和培养书记人选工作做好。三要健全完善激励保障机制。要以村党组织书记为重点，进一步健全激励保障机制，做到全覆盖、规范化，逐步建立正常增长机制。同时，继续做好离任村干部的生活补助工作，尤其是经常来信来访的地方，要高度重视，抓好落实。
第三，以高标准严要求为重点，扎实抓好选派干部队伍建设。前不久，省委书记王金山专程到凤阳县小岗村调研选派工作，并主持召开了部分选派干部座谈会，对抓好选派工作提出了明确要求。我们要深入学习，认真贯彻。一要做到快起步高起点。第四批选派干部任期缩短为两年，但选派工作的目标没有变、任务没有减、标准没有降，这就意味着两年要完成三年的工作任务，务必从一开始就要把工作抓得紧而又紧，一刻也不能放松。第四批选派干部到任后，省委组织部迅速发出通知，要求开展调研月活动，强调做好四项工作：即指导和督促选派干部摸清村情民意、理清工作思路、制定今年工作计划、把选派单位的比较优势对接为任职村的发展项目。各地要继续逐人指导选派干部运用好调研月活动成果，落实好四项任务，为全面推进选派工作打下基础。二要做到精细指导。选派办的同志要切实改进作风，经常到农村基层去，掌握每个选派干部思想和工作情况，帮助开展工作。要督促选派单位负责同志深入选派村，指导和支持选派干部开展工作。要经常召开选派干部工作例会、交流会，组织他们实地考察，增长见识，拓宽思路，激发活力，推动工作。三要做到严格教育管理。继续在选派干部中深入开展向沈浩同志学习活动，真正把学习先进典型的收获转化为做好工作的强大动力，引导他们牢记宗旨、开拓进取、踏实干事、无私奉献，努力做农民群众离不开的好干部。严格执行选派工作的各项制度，特别是选派干部吃住在村、与单位工作脱钩、人身安全等规定，防止出现“走读”、脱岗、安全事故等。要真情关心和尽力支持选派干部，为他们开展工作创造良好环境。
第四，以落实岗位职责为重点，全面加强大学生村官队伍建设。总体上看，我省大学生村官队伍比较稳定，干事创业的愿望也比较强烈。但也要看到，社会上包括组织部门的一些同志对开展选聘工作的目的和政策不够了解，存在这样那样的议论;一些地方对大学生村官的生活和安全比较关心，但日常管理失之于宽，工作指导比较薄弱;一些大学生村官思想不够稳定，把相当多的精力放在复习迎考上，等等。对这些问题，要采取措施认真解决。一要准确把握政策导向。中央提出，开展选聘工作的目的主要有三个，即培养党政干部后备人才、为建设新农村培养骨干力量、引导高校毕业生面向基层就业创业。为此，中央及中央组织部为大学生村官的出路提供了“五条通道”，即考录国家公务员、留任村干部、自主创业、继续学习、另行择业，并为此制定了相关政策。组织部门的同志首先要全面准确地理解，加强对大学生村官的正确引导，做好对社会的正确宣传工作。二要着力引导干事创业。要把选聘工作的重点转到引导大学生村官干事创业上来。省委组织部对大学生村官提出了“6+1”的岗位职责，这既是干事创业的目标，又是干事创业的路子和办法。各级组织部门对此要引起足够重视，指导大学生村官逐人落实好“6+1”的职责，协调有关部门制定支持他们干事创业的政策，强化乡镇责任的落实，让大学生村官在干事创业中实现人生价值、得到历练提高。三要不断强化教育管理。健全以县为主的大学生村官教育管理工作机制，加强培训交流和工作指导，提高他们履责的能力。要建立有序的选聘工作秩序，各地采取推动工作的措施，都要有利于大学生村官全身心下沉到村。大学生村官不宜兼任村以外的职务，不宜经常开展与工作无关的联谊活动，不宜以县为单位建立大学生村官的组织，如团支部、协会等。要认真抓好大学生村官在村工作、考勤等制度的落实，强化安全管理措施，做好思想引导和心理疏导工作。注重做好对大学生村官干事创业典型的宣传工作，形成正确的舆论导向和良好的社会氛围。
第五，以充分发挥作用为重点，进一步加强农村党员队伍建设。党员队伍建设是基层组织建设的基础。改革开放以来，随着农村经济结构和社会结构的变化，青壮年劳动力大量进城务工经商，党员队伍年龄老化、文化偏低、新鲜血液不足等问题比较突出。提高农村基层党组织的创造力凝聚力战斗力，要大力抓好农村党员队伍建设，不断增强党员队伍的生机活力，重点做好以下工作：一要切实改进农村发展党员工作。加强对优秀年轻村组干部、复员退伍军人、专业协会负责人、发展致富能手的政治教育和培养，及时把其中的优秀分子吸收入党。加强对外出务工人员的联系和教育，实行城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的发展优秀农民工入党办法，加大在农民工中发展党员力度。要全面实行和深化发展党员推荐制、公示制、票决制、责任追究制，确保农村发展党员的质量。二要进一步加大农村党员培训力度。年初召开的全国农村基层党建工作座谈会要求，要以抓好农村党员创业就业技能培训工作为重点，坚持党性教育与技能培训并重，全面推动农村党员轮训教育;从现在起到20xx年底，争取将有创业就业需求的农村党员普遍进行一次技能培训。结合我省实际，要继续组织实施农村党员干部“素质提升”工程，以促进创业就业为主要目标，着力抓好实用技术和职业技能“双技培训”。要总结实践中形成的好做法好经验，不断改进培训方法，努力提高培训质量，增强培训的针对性和实效性。三要注重发挥农村党员的模范带头作用。不断深化“双培双带”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理和党员承诺制“五大载体”建设，为农村党员干事创业、发挥作用提供舞台，充分发挥他们在农村发展致富与和谐稳定中的先锋模范作用。
三、结合深化和拓展三级联创活动，在大力开展创先争优活动上下功夫。
多年来，我省按照中央的要求部署，认真贯彻落实中办发[20xx]26号文件精神，扎实深入开展农村党的建设三级联创活动，坚持每年进行一次考核、每两年进行一次表彰，并抓好考核成果的转化运用，形成了一套比较完整的做法，有力推动了全省农村基层组织建设，也为全面开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为内容的创先争优活动，打下了坚实基础，营造了良好氛围。最近，中央办公厅转发了中组部、中宣部关于开展创先争优活动的意见，中组部、中宣部召开了创先争优工作部署会议。我们要按照这些要求和部署，结合深化和拓展三级联创活动，迅速掀起创先争优的热潮。一要深刻认识重大意义。党的xx大明确提出要在全党深入开展学习实践科学发展观活动，在基层党组织和党员中开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动，已经圆满结束。创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作，对于巩固和拓展学习实践活动成果、推动科学发展和促进社会和谐、加强基层党组织建设、激发广大共产党员的积极性创造性具有重大的意义。这两项活动是紧密衔接、相互促进的。二要把握总体要求和主要内容。按照中央的要求部署，深入开展创先争优活动，要以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为目标。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员要做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。三要确定创争主题和载体。创先争优活动要围绕中心工作、服务科学发展的大局来进行。具体到一个地方、一个乡镇、一个村，都要结合实际情况确定创先争优的主题，有针对性地设计好实践载体，让创争目标看得见，党组织和党员好参加。可结合每年开展的“小学教”活动，年初确定党组织和党员创争的主题和内容。如，经济发展落后村可以脱贫致富为主题，富裕村可以建设全面小康村为主题。对广大农村党员而言，可以“五大载体”为依托进行深化和拓展。比如，参加“双培双带”的党员，可以争当“双带”先锋;参加设岗定责的党员，可以争当履责模范;参加“双向带动”的党员，可以争当带动标兵;参加全程代理的党员，可以争当代理表率等，从而使创争活动既各具特色、又扎扎实实。四要率先大力组织实施。近期，省里将对这项活动进行专题部署，成立领导小组，设立办公室，采取一系列措施来推动。开展创先争优活动，是对三级联创活动的深化和拓展。农村的创先争优活动既要在过去的基础上乘势而上，率先行动，积极创新，在内容上与时俱进，又要继承过去的好做法，保持活动载体的稳定性连续性，形成鲜明的安徽特色。近期，省委组织部将下发关于对20xx年度农村党的建设三级联创活动进行考核和对20xx年至20xx年三级联创活动进行评比表彰的意见，各地要按照创先争优活动的要求部署，完善考核评比办法，吸收群众广泛参与，把考核和评比的过程变成推动和检验农村创先争优活动的过程。
四、主动适应新形势和新要求，在提高农村党建工作科学化水平上下功夫。
党的xx届四中全会根据世情、国情、党情新变化，提出了提高党的建设科学化水平的重大命题和重大任务。农村党的建设工作是党的建设的重要组成部分，我们一定要以科学发展观为指导，既要坚持过去行之有效的好做法，进一步抓好工作落实，巩固取得的成果，又要根据形势发展的需要，找准努力方向，推进工作创新，努力把农村党建工作提升到一个新水平。
第一，始终坚持围绕中心、服务大局，把服务科学发展作为农村党建工作的根本任务。科学发展观的第一要义是发展，党的建设必须坚持为推动科学发展提供政治和组织保证。党的建设工作是否有成效，归根到底要看在服务科学发展中有多大作为。农村党的建设工作必须围绕中心、服务大局，做到工作目标始终着眼于推动科学发展来确定、工作措施始终围绕服务于科学发展来制定，求科学发展之真、务科学发展之实，通过抓基层、打基础，把农村基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，把党的组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力。当前和今后一个时期，特别要注重围绕全省经济社会发展的重大战略部署，找准开展工作的结合点，找准发挥作用的着力点，积极主动作为，努力探索创新，为推进国家科技创新工程试点省建设、合芜蚌自主创新综合改革试验区建设、合肥经济圈建设、加快皖北及沿淮地区发展、皖江城市带承接产业转移示范区建设、皖南国际旅游文化示范区建设等重大战略的实施，提供坚强组织保证和高效的服务。
第二，牢固树立以人为本的理念，充分发挥党员干部在推进农村党建工作中的主体作用。在党的建设中坚持以人为本，就是要坚持广大党员干部在党的建设中的主体地位与人民群众在中国特色社会主义事业中的主体地位有机统一。做好农村党建工作，既要把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为工作的根本出发点和归宿，又要坚持群众满意这一根本价值取向，始终把农村党建工作放在推动科学发展、实现群众根本利益的实践中来衡量和检验;既要充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性，使他们在推进党的建设新的伟大工程和全面建设小康社会的生动实践中充分发挥模范带头作用，又要切实尊重群众的首创精神，把人民群众紧紧团结和凝聚在党的周围，通过他们的支持、参与和监督来推进工作。要按照以人为本的要求，建立健全激励保障机制，大力宣传表彰先进典型，激发每一位党员的活力，挖掘每一位干部的潜能，发挥每一位人才的作用，最大限度地激发党员干部谋发展、抓发展的内生动力，团结和带领广大群众为推进社会主义新农村建设、实现加速安徽崛起目标而努力奋斗。
第三，按照全面协调可持续的基本要求，大力抓好农村党建工作的落实与创新。农村党的建设贯彻全面协调可持续的基本要求，就是要使思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设、制度建设全面展开、整体推进;使农村党的建设与经济社会发展相适应，与社会主义新农村建设各方面工作相协调，使自身工作的各项要素有机整合、各个环节紧密衔接，使各项工作制度和措施整体配套、科学运行;要做到当前工作与长远工作相统一，既立足当前，制定有效措施，抓好工作落实，解决突出问题;又着眼长远，针对工作中存在的各种不适应问题，积极探索实践，勇于改革创新，提高工作的预见性、前瞻性和科学性，实现可持续发展。这些年，由于农村党建工作的深刻变化，抓落实的任务十分繁重，我们想了不少办法推动工作落实，但一些政策和要求的落实还没有完全到位，有的地方差距还比较大。抓好落实，既有责任心的问题，也有工作方法的问题。要突出重点抓落实，抓住组织工作满意度民意调查中群众不满意的突出问题，下大气力加以解决;要因地制宜抓落实，深入进行调查研究，结合实际创造性地开展工作，做到察实情、出实招、求实效;要搞好试点抓落实，特别是一些改革措施，一定要到基层去试点，向实践要答案，总结推广基层的好经验;要健全制度抓落实，通过强化责任、督促检查、跟踪问效，确保每项工作都有人抓、有人管，一抓到底、落到实处。在抓好落实的基础上，要把握好农村党建工作的新特点、新要求，加强对重点、难点问题的研究，以改革的精神、开放的思维和科学的态度，在创新组织设置、创新工作载体、创新工作方法等方面下功夫，努力使农村党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
第四，坚持统筹兼顾的根本方法，着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。当前，我国经济社会发展已经迈入统筹城乡发展、以城带乡的新阶段，农村党建工作特别要主动适应这一变化和要求，在构建城乡统筹的基层党建工作新格局上取得新进展。在思想观念上，要按照服从和服务于科学发展的总体要求，从过去就农村看农村、就农村抓农村，转变到跳出农村看农村、跳出农村抓农村，把农村党建工作放在以城带乡的背景下来思考，置于以工补农的思路中来谋划，融于城乡一体化发展的格局中来推进。在资源配置上，要推进城乡党建资源要素合理流动，在人才、资金、信息、技术等方面，推动城市党建资源向农村流动，为农村党建工作提供有力支撑。加大对农村基层党建工作经费和党员教育培训经费投入，通过财政转移支付等建立规范的工作经费保障机制。在工作要求上，要着力改变长期以来城乡基层党建工作相互分割、运行相互封闭的状况，打开“城门”和机关“大门”抓党建，把基层党建各个领域的工作统筹起来，建立健全城乡基层党组织结对共建机制，健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务机制等。要把农村党的建设三级联创活动拓展到城市基层，做到工作谋划相互协调、工作部署相互衔接、工作推进同步展开、工作成效相得益彰。
同志们，农村基层党建工作的落实和创新任务都很繁重，我们要站在新的起点上，在省委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，主动适应农村改革发展的新形势，不断加强和改进农村党建工作，更好地促进社会主义新农村建设。
党建工作会议讲话稿
近年来，x学院坚持以事业成就人的党建工作理念，正确处理以事业成就人和以人成就事业、干部成长发展和学校建设发展的关系，建设了一支政治坚定、业务精通、作风扎实、素质优良的干部队伍，为全面推进学校内涵发展和跨越发展提供了强有力的组织保证。
一、牢固树立以事业成就人的理念。
学校党委认真落实党管干部、党管人才原则，形成并确立了以事业成就人的理念。我们认为，以事业成就人符合科学发展观的本质要求。科学发展观的核心是以人为本，坚持以人为本就是要坚持成就人，使人充分享有实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感、得到承认尊重的荣誉感。“成就人”这一理念，一方面反映了以人为本的深邃内涵，顺应了构建和谐社会的客观要求;另一方面也必将而且理应成为领导者执政用权、推进事业发展所必须坚持的价值取向。
以事业成就人是高校党建工作的出发点和归宿。高校要发展，关键在人才。努力建设高素质干部队伍，是高校党建工作的重要职责。而要履行好这个职责，就要正确处理以事业成就人与以人成就事业的关系，即实现学校发展与干部发展二者的辩证统一。学校在20xx年提出了“学校与师生员工共同发展”的办学理念，在党建工作中形成了“以事业成就人、以人成就事业”的干部队伍建设理念，并贯彻到实际工作中去，从而实现了干部成长发展与学校事业发展良性互动，相辅相成。
二、不断探索以事业成就人的途径。
1、建立一种机制——选拔任用机制。学校党委根据上级精神和干部队伍建设实际，建立并实施了一整套科学规范、操作性强的干部选拔任用办法和促进优秀人才脱颖而出、富有生机活力的用人机制。完善了“有为才有位，无为就无位”的用人机制和“不干不行，干不好也不行”的竞争机制，工作中做到了坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，实行“阳光选拔”，不搞“暗箱操作”，在最大程度上把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、师生员工信得过的干部选拔到重要岗位和领导岗位上来。
2、把握一个导向——正确的用人导向。学校党委在用人导向上做到“四个坚持”、“四个注重”。“四个坚持”即坚持任人唯贤，不搞任人唯亲;坚持公道正派，不搞结帮拉派;坚持集体决定，不搞少数人说了算;坚持按程序办事，不搞临时动议。“四个注重”即注重干部的思想政治素质，防止重才轻德现象;注重干部的群众基础，防止脱离群众现象;注重干部作风正派，防止作风浮夸、弄虚作假;注重干部的工作实绩，防止光说不做，杜绝形式主义。正确的用人导向为干部成长发展指明了努力方向和行为标准，净化了干部任用提拔的环境，形成了风正气顺心齐的氛围。20xx年以来，学校处级干部年度考核的优秀称职率均在96%以上，没有“不称职”的干部。
3、形成一种风气——勤奋好学之风。学校党委把抓好政治理论学习放在成就人的首位，以校党委中心组和处级干部学习为重点，加大了干部学习培训力度。五年来，每年选派校级后备干部参加省委党校中青班、国家教育行政学院的学习，选派28名处级干部参加了全省高校处级领导干部培训班的学习，拨出360万元经费，选派了130多名党政管理干部到国外高等院校进行学习考察和培训。使他们增强了党性，开阔了眼界，武装了头脑，增长了才干，增强了事业心和责任感。学校关心干部的成长进步，提倡、支持、鼓励管理干部专家化、学者化，努力实现管理工作科学化。20xx年1月，党委对包括校级干部在内的管理干部提出了“五个一”的要求，即每年读100万字的书、写出一篇有分量的调研报告、发表一篇高水平的论文、解决一个热点难点问题，工作中有一项建树，并以此作为对管理干部年终考核的重要内容，使广大干部提高了学习的自觉性，提高了思想政治素质、工作能力和业务水平。
4、营造一种氛围——宽容和谐的氛围。学校党委努力营造成就人的校园氛围,使干部在成长发展中时刻感受到党组织关怀支持的温暖和力量，获得源源不断的内在动力。一是建设和谐的人际关系，领导干部带头尊重关心部属，带动各级干部互相尊重、互相关心支持、和谐共事，减少了干部成长发展过程中人为的内耗和阻力，为干部的发展提供良好的人际环境。二是建设宽松的工作环境。正确对待干部工作中的缺点和失误，支持干部改正缺点和失误。三是建设排忧解难的保障环境。学校党委对包括党员干部在内的全体教职工做到了“六个关心”：关心教职工专业技术职务的晋升和岗位聘任;关心教职工党政管理岗位职务的提拔任用;关心教职工的工资和岗位津贴待遇;关心教职工住房条件的改善;关心教职工的子女上学和就业;关心教职工的生活和身体健康。这些举措，激发了广大干部的工作主动性和创造性，营造了和谐发展的氛围。四是建设自觉自律的约束环境。党委从关心爱护干部出发，大力加强遵守党纪政纪的宣传教育和反腐倡廉源头治理，对干部提出了“既干事又干净”的要求，在每年的处级干部述职和年度考核中，要求处级干部既“述职”又“述廉”，自觉接受群众监督，增强了党员干部拒腐防变的意识和能力。
三、科学衡量事业成就人的成效。
从党建工作的角度衡量事业成就人的成效，主要包括三个方面的内容，即学校事业发展、党建工作加强和干部健康成长发展。
一是学校各项事业得到全面发展。以事业成就人凸现了党员干部的主体地位，极大地调动了党员干部干事创业的积极性、创造性，广大党员干部以饱满的热情、扎实的作风和勤勉的态度，带领师生员工实现学校的发展目标，出色地完成各项工作任务。自20xx年以来，学校实现了人才培养、科学研究、社会服务、学科建设和办学条件等方面的跨越发展，学校的整体实力和社会影响力显著增强。
二是党建工作得到全面加强。在思想政治建设方面，发扬理论联系实际的学风，以处级以上党员干部的学习实践带动了全校党员的学习实践，把党的路线方针政策落实到实际工作中。在组织建设方面，认真贯彻民主集中制，大力加强干部队伍建设和基层党组织建设，有效地提高了领导干部和领导班子执政能力和领导水平。在制度建设方面，不断总结党建工作经验，强化了规章制度建设，逐步形成了包括学习教育、科学决策、监督执行、奖惩激励等制度在内的保持党的先进性长效机制，使学校党建工作实现了规范化、科学化。在作风建设方面，广大党员干部认真开展批评与自我批评，密切联系师生群众，推崇求真务实、真抓实干，注重廉洁自律，受到广大师生好评。20xx年以来，在省委组织部、省委高校工委对高校校级领导班子及其成员的测评中，我校领导班子和成员连续四年全部优秀。近年来，有4项成果被评为全省高校思想政治工作创新奖。
三是干部队伍素质全面提高。广大党员干部在成就学校事业的同时，不断提高自身素质，以事业成就人的成效日益显著。近五年来，学校一位副院长被提拔为省政协副主席，一位院长被重用交流到省属重点高校担任党委书记，2名副校级干部被提拔担任正厅级干部，2名处级干部被提拔担任副校级干部。学校共提拔任用处级干部149人，其中，正处级干部48人，副处级干部101人，选拔任用科级干部185人。目前，具有高级专业技术职务的处级干部142人，占处级干部总数的81%，具有博士、硕士学位的处级干部66人，占处级干部总数的38%。科级干部中具有硕士以上学位的153人，占科级干部总数的57%。
今后，我们将深入贯彻全国、全省高校党建会议精神，认真学习借鉴兄弟高校的先进经验，进一步健全以人成就事业，以事业成就人的长效机制，全面推进内涵发展的新跨越。
党建工作会议讲话稿
同志们：
今天这次会议的主要任务是：按照省委提出的“市、县、乡三级书记履行基层党建工作责任联述联评联考”的要求，由县(市、区)委书记向市委作基层党建专项述职。
开展市、县、乡三级党委书记履行基层党建工作责任专项述职，是坚持党要管党、从严治党的具体体现，是推进基层组织建设年活动的重要内容，也是我省推出的一项创新性的工作。省委对此高度重视。前不久，袁纯清书记专门听取了各地市委书记的党建工作述职汇报。今天，我们又听取了各县、市、区委书记的述职，下一步，还要开展乡镇党委书记述职，并把这项工作常态化。那么，从大家刚才的述职中，我总的感到，各县市区对基层党建工作态度正、力度大、亮点多、措施实、效果好。从全市层面看，主要有以下特点：一是高度重视、责任明确。我们制定出台了《各级党委书记抓基层党建工作责任制意见》，认真落实基层党建“一把手”工程，坚持用“责任制管责任人，以责任人带一班人，以一班人活一盘棋”，形成了“党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实”的党建工作新格局。今年以来，市委会先后5次专题研究基层党建工作、两次听取县委书记党建汇报;班子成员还带头参加创先争优活动和保持党的纯洁性教育，带头落实“三联一住”方案，带头深入农村、社区、企业调研党建工作，为各级干部做出了表率。二是工作扎实、推进有力。紧扣“稳中求进、转中求好”抓争创，围绕“改善民生、促进和谐”求提升，突出“领导带头、示范引领”强带动，着眼“巩固成果、长效推动”促深化，使党建工作在服务转型跨越发展中更有生机和活力。其中，“领头雁”培训和非公有制党组织集中组建两项计划已经圆满完成，社区“网格化”管理、乡镇推广“文建明工作法”、机关党建“走在前头”以及县乡党委书记“联述联评联考”计划正快速推进，有些工作还走在了全省乃至全国前列。比如，落实市县乡三级干部“包基层党组织、保晋位升级”责任制，与218个后进村签定包保责任状，加快后进转化升级等做法，在《光明日报》、《中国组织人事报》专门作了重点报道。三是统筹兼顾，注重实效。统筹推进机关、企业、农村、社区、学校等党建工作。特别是高度重视农村基层党组织队伍建设，积极从致富能手、经济能人和素质较好的党员中选拔党支部书记，建立了一支创业型村干部队伍;全面推行农村干部激励保障机制，市县财政每年拿出近5000万元，保障基层干部的生活待遇;大力实施大学生村官创业富民行动，市县拿出20xx万元，扶持创业项目127个、创业基地20个。同时，围绕巩固创先争优成果，全面开展了党员“亮牌”行动和流动党员“安家”活动，形成了“创先在岗位、争优在工作”的社会氛围;按照省委六查六看的总要求，以“四重四戒四力促”主题活动为载体，扎实开展纯洁性教育活动，建立了“领导干部勤政廉政约谈制度”并认真贯彻落实，起到了很好警示震动效应。四是服务发展，氛围浓厚。在转型综改试验区建设、招商引资和项目建设中，注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保了在经济下行压力较大的情况下，上半年全市经济社会发展顺利实现了时间过半、完成任务过半。今年1-7月份，全市固定资产投资、财政总收入、一般预算收入三项指标增幅均居全省第一，各项民生事业稳步推进，安全生产形势持续平稳，信访稳定工作实现“四下降一好转”等。这些，都与我们重视基层党建、加强基层党建工作密不可分，与全市各级党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用密不可分，与在座各县(市、区)委书记和同志们的共同努力密不可分。
但在肯定成绩的同时，也要清醒看到我们工作中还有诸多差距和不足。一是部分基层党组织战斗力还不强，少数农村党支部工作相对处于后进状态。二是少数党员党性意识淡化，先锋模范作用发挥得还不够。三是基层党组织设置还不尽合理，工作覆盖面还不够全，社区“网格化”管理还不规范。四是农村集体经济发展不够平衡，“有钱养人”但“无钱办事”的现象还存在。五是在基层民主政治建设上，一些群众包括党员干部的民主素质有待提高。六是在流动党员管理上，还存在一些薄弱环节等。这些，都需要我们在今后工作中引起重视，不断提高。
办好中国的事情，关键在党!而党的基层组织是党执政的组织基础，是党的建设的重要内容。基础不牢，地动山摇!我们一定要按照中央和省委、市委的精神要求，进一步增强党要管党、从严治党的责任感、紧迫感和使命感，在加强党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设的同时，更加注重党的基层组织建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全市的转型跨越发展提供坚强组织保证。下面，就进一步加强基层党建工作，我着重强调五点意见：
一、强化责任不放松。
党的基层组织处在改革发展的第一线，是转型跨越发展最直接的组织者、最有力量的推动者和最贴近实际的实践者。基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力如何，直接关系到全市转型跨越成效和全市百姓的福祉。正如省委袁纯清书记所讲的，基层党组织离群众最近，一方面，能够第一时间传递党的声音，第一时间倾听群众呼声，第一时间解决群众困难，第一时间凝聚群众力量;另一方面，正因为离群众最近，因而更直接、更经常、更具体地体现党的形象和作风，人民群众更多地是从基层党组织和基层干部的表现来观察和评价我们的党和政府。要认识到，我们党所面临的“四个危险”、“四个考验”，其中有很多方面体现在基层，解决这些问题关键在基层。只有抓好基层党建，才能为化解各种风险和考验奠定基础。特别是当前，党的将要召开，需要我们认真抓好保稳定、促发展、惠民生等项工作，也需要我们更加注重做好抓基层打基础聚民力的工作。大家必须站在巩固党的执政地位、提升党的执政能力的高度，切实履行好基层党建“第一责任人”的重要职责，切实肩负起“强一方基础、谋一方发展、保一方稳定、聚一方合力”的重要责任，统筹抓好基层党建各项工作，确保为全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、服务发展不动摇。
要将抓党建与保稳定、促发展、惠民生有机结合起来，把基层党组织的工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众上去，通过加强基层党建为转型跨越发展提供坚强保证，以转型跨越成效来检验基层党建工作成果。特别是要围绕市委、市政府贯彻“两个坚定不移”的要求，围绕推动转型升级、促进农民增收、维护和谐稳定等重点工作，加强分析研究，科学制定措施，搞好责任分解和目标细化，做到党建与发展目标相衔接、与工作制度相适应、与重点工作相一致。要把围绕中心、服务大局这一总体要求，宣传贯彻到每个乡镇、每个村(社区)、每个单位，使每一个基层党组织都能在转型跨越中勇挑重担、建功立业。要把中央关于“基层组织建设年”的重要部署、省里“集成升级”六项计划与本地区转型跨越发展的中心任务结合起来，抓住涉及基层党建的全局性、长远性、根本性工作，形成提高基层党建工作科学化水平的新思路、新举措。要把服务群众、做好群众工作作为基层党建的核心任务，作为基层干部的基本职责，进一步创新服务方式、拓展服务领域，不断提高群众的满意度。特别是要充分发挥“一办三中心”的基础性作用，落实服务举措，强化服务功能，提高服务群众的针对性和实效性。
三、夯实基础不懈怠。
要按照中央和省委、市委的要求，统筹推进基层党建各项工作。在农村，要以后进村党组织整顿为重点，全面落实好“一定三有”、“四议两公开”等政策措施。特别是要高度重视对大学生村官的培养和管理，充分发挥他们在新农村建设中的生力军作用;在社区，要以推进社区网格化管理和“三有一化”建设为重点，切实解决好“有人管事、有钱办事、有处议事”的问题;在乡镇，要全面推广文建明工作法，切实提高乡镇干部做好新时期农村工作的本领;在非公有制经济组织和社会组织，要以完善党建工作领导体制、扩大党的工作覆盖面为重点，扎实开展好经常性的建设和管理工作;在机关，要以“抓培训、下基层、树典型、建制度”为重点，深入开展机关党建工作“走在前头”活动。同时，还要联系实际，有针对性地抓好国有企业、学校、窗口单位等领域的党建工作，持续引深创先争优和保持党的纯洁性学习教育活动，不断开创全市基层党建工作新局面。
四、锐意创新不停步。
随着工业化、城镇化、农业现代化的深入推进和融合，给基层党建提出许多新课题新挑战。必须适应新形势新变化，拓宽视野、勇于创新、破解难题，积极探索基层党建工作新路子，使基层党建永葆生机和活力。要认真落实党建工作领导联系点制度，按照省委提出的“党群一体共抓、城乡一体共建、上下一体共创”的要求，加快建立“全域一体式、互动式”的大党建格局，真正实现党建工作成效最大化。要围绕“抓两头带中间”，促使先进支部对标一流、好上加好，帮助一般支部找准差距、赶超先进，促进后进支部转化升级、补齐短板。要坚持基层党建项目化、管理工程化，在党员培训、管理监督、阵地建设、城乡党建一体化等方面加大投入，在以党建带团建、带妇建、带工建等方面加大步伐。要高度重视党建信息化建设，充分运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平。
五、强化领导不含糊。
进一步健全和完善“党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实”的基层党建工作格局。特别是要坚持“书记抓、抓书记”，全面推行“三级联述联评联考”制度，用“责任制管责任人、用责任人带一班人”。各级党委会要定期听取基层党建工作汇报，集体讨论决定重要问题。要深入基层、深入群众，认真听取基层和群众的意见和建议，切实帮助基层解决实际问题。要不断总结基层经验，推广先进典型，营造学先进、赶先进的浓厚氛围。要通过财政转移支付和党费补助等途径，健全机制、畅通渠道，确保基层党建工作有人手、办事有经费、活动有阵地。
总之，今天是县区委书记向市委述职，我们不仅要述，还要评，更要考，尤其要重视考评结果的运用。会后，市委组织部要认真汇总各方面的评议意见，以市委的名义向县(市、区)委书记进行书面反馈。各县(市、区)要根据反馈意见，抓紧制订整改方案，并把整改情况作为明年述职考核的重要内容。今后，市委将把评议结果和整改情况作为领导干部年度考核、选拔任用的重要依据，切实做到述职述党建，评议评党建，考核考党建，任用干部看党建。纪检、组织部门要加大督促检查力度，推动“联述联评联考”制度的落实。各县、市、区党委书记、各乡镇党委书记都要以这次会议为新起点，切实履行好基层党建“第一责任人”的职责，对本地区本单位的党建工作牵头抓总、全面负责，力争以党建工作的实际成效，促进经济社会又好又快发展，以优异成绩迎接党的胜利召开。
党建工作会议讲话稿
同志们：
上午好!
这是我市连续第4年开展乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作“双述双评”活动。按照惯例，这次会议本应在去年底召开，但由于去年底恰逢市第十三次党代会的举行，再加上年初“两会”的召开，所以一直延期至今。会上，25位乡镇(街道)党(工)委书记都作了书面述职，待会我们还将抽取其中5位书记进行现场口头述职。我想，大家通过这一平台、这一载体一定会有所感触、有所收获、有所提高。我也希望，通过不断地深化完善这一活动，更好地推进我市基层党建工作向纵深发展，为推动我市经济社会又好又快发展贡献更大的力量。
前两天，我们的“两会”刚刚闭幕，这次会议确实是一次团结的盛会、发展的盛会、胜利的盛会。在这次会上，我们开创了很多先河。记得在临时党委会上我曾经说过，一直以来省委、**市委都认为这个地方很复杂，对选举不很放心，我说我们会用实际行动证明我们是可以让上级党委放心的，而且还要赢得兄弟县市的尊敬，怎么才能受尊敬，就是形成一种团结发展的良好氛围。在这次人代会上，人大主任、市长和法检两长以及还有几位人大副主任、副市长共有7位同志获得了254名代表的全票通过，而且其他的领导也都是高票当选。这个成绩来之不易，在历史上也是前所未有的。这是各代表团团长，尤其是在座的各乡镇(街道)党(工)委书记做了大量深入细致工作的结果，把各位代表的气理顺了，把我们的发展基调定好了，才有了这一次非常圆满的选举结果。这也再一次证明，基层党建工作非常重要，基层党建工作抓与不抓是不一样的。在此，我代表市委，向在座的乡镇(街道)党(工)委书记表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作，全市各乡镇(街道)党(工)委在市委的坚强领导下，切实履行基层党建工作责任制，围绕科学发展主题、转变经济发展方式主线、“生活富裕、生命阳光”主旨，以加快城乡区域统筹发展为契机，以固本强基为目标，以“双基工程”为载体，以“先锋”创先争优活动为抓手，坚持改革创新、狠抓落实，各项工作取得了新的成绩，为全市“”发展开好局、起好步奠定了坚实的基础。在大家的书面汇报当中，也体现了许多的特色亮点，由于时间关系，我就不再一一点评。同时，大家对下一步如何加强基层党建工作提出了很好的意见和建议，下一步市委将专题研究，推动基层党建工作更好更深入地开展。
下面，我就抓好基层党建工作再讲三点意见：
一、明确工作职责。
现在乡镇(街道)党(工)委书记工作任务非常繁重，工作也很辛苦，但书记们有个非常重要的职责就是谋大事、带队伍，这是乡镇(街道)党(工)委书记应尽的责任和义务。怎么来把队伍带好?怎么来把村、社区等的基层党建抓好?关键在于乡镇(街道)党(工)委是否坚强有力，乡镇(街道)党(工)委书记是否体现在谋大事、带队伍上。那么，怎么样明确工作职责?关键是要纳入三个之中。第一，要把基层党建工作纳入发展大局之中。不能就抓基层党建就基层党建。关键是要把基层党建和发展融合起来。这次人代会为什么会这么成功?因为与会的254名代表对加快发展形成了良好的共识，这就有了非常好的基础。从人事的安排上，大家也认为有利于发展大局，所以这个选举就很顺利，真正形成了一个风清气正的良好环境。我们抓基层党建也要把它统一到发展当中来，现在的**处于本世纪以来发展最好的时期之一，这是个天时地利人和的时机，所以我们基层党建工作要从经济发展的大局出发，来推进加强基层党建工作。第二，要把基层党建工作纳入党的先进性建设之中。党的xx大以来，中央高度重视基层党建工作，在全党范围开展了保持共产党员先进性教育活动，并作出了建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的部署。以来，明确提出了以改革创新精神全面推进党的建设的战略决策，再次强调了基层党建在党的建设中的重要地位，要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”。今年是党的召开之年，中央把这一年确定为“基层组织建设年”，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层党建工作的重要机遇。第三，要把基层党建工作纳入制度建设之中。基层党建能否抓紧抓好，关键在于要经常抓、反复抓，一天一时一刻都不能放松。这是一项长期的工作，也是一项长期的任务。那么如何才能做好呢?就是要靠制度来完善，靠制度来长抓不懈。
二、突出工作重点。
基层党建工作内容很多，工作量也很大。要围绕中央部署的“基层组织建设年”工作，结合实际，抓住基层党建中的关键环节，突破工作重点，带动全局工作，提升整体水平。一要深化创先争优活动。要动员、组织全市基层党组织和党员奋力创先争优，重点开展好“领导干部创先争优”示范活动、“创先争优群英会”活动，营造创先争优的良好氛围。二要加强基层干部队伍建设。基层党组织有没有活力，关键体现在基层的队伍是否有战斗力、凝聚力、号召力。去年进行了市、乡(镇)、村三级的集中换届，换届之后，重点要加强基层组织规范化和基层干部队伍建设。要认真抓好各项制度的落实，规范村级组织运转;要结合“村级班子回头看”活动，切实开展后进村整顿，强化优化村级班子功能;要实行村两委干部任职资格条件审核的常态化、规范化，将村干部任职资格限制性(控制性)条件向任期内延伸，结合“三项承诺”落实工作，完善村干部退出机制;要以村党组织书记为重点对象，强化村干部培训，切实提升农村党员干部的素质能力。三要加强服务型基层党组织建设。党建工作服务社会管理，服务型基层党组织建设就是关键载体。要制定出台各领域服务型基层党组织创建标准，集中抓好一批示范点;要深入开展“对标创标”行动，在全市窗口单位和服务行业中选树一批不同类型、不同层次的服务典型;要以迎接党的为主题，开展新一轮党员服务承诺，重点深化党员承诺“招投标”活动。四要加强“两新”组织党建。“两新”组织党建是当前及未来一段时间我市党建工作的重点，不但要抓好组织覆盖，更要抓好组织运转质量的提升。在深化“双强争先”活动、加强示范点建设的基础上，要结合实际，积极探索，抓出工作特色，今年尤其要加强“两新”组织党务工作者队伍建设，通过建立“两新”组织党务工作者人才库、举办培训班等方式，提升队伍素质。五要大力推进区域化党建。这些年，群体性事件时有发生，群体性事件的根本原因是不同利益群体之间的联络和沟通不够，群众利益的诉求渠道不够畅通。我们要通过大力推进区域化党建工作，把原先各自为政、相互封闭的单位党建模式转向灵活开放、纵横交错、有机联系的网格化大党建模式，使党的工作进一步融入基层，消除社会管理服务盲点。去年，我们在**街道初步开展了以社区党组织为核心的区域化党建工作，今年要不断总结经验，深化拓展，健全完善新形势下基层党组织和党员管理、教育以及作用发挥的机制。
三、讲求实际成效。
基层党建工作重在解决问题，重在实际效果。所以，我们要摒弃形式主义，虚功实做，重点是突出三个方面：一要着眼于破解难题。基层党建工作虽然有其系统性，但存在的难题还是明显的，比如党员政治信仰淡薄，干部队伍建设还要加强，教育方式仍需改进等等。基层党建工作要体现实效，就是要用行之有效的举措去破解这些难题。破解难题的任务就交给在座的各位乡镇(街道)党(工)委书记了。基层党建工作是同人发生关系的，人的思想认识、态度、素质是不一样的，所以要对症下药，针对不同的层面来解决基层党建突出的矛盾和突出的问题，要有一以贯之、一抓到底的决心，破解难题。二要着眼于基层所需。基层党建工作要得到群众的欢迎，就必须真正满足基层党员群众的实际需要。如果我们的工作脱离了群众所需，就容易变成自娱自乐的活动，最终会引起群众的反感，并失去群众的信任。近期，我们要结合“进村入企”大走访、领导干部创先争优示范行动，深入基层、加强调研，真正了解群众的真实需要。要用好“网格化管理、组团式服务、片组户联系”、党员承诺、党员志愿者、党员服务中心、党代表工作室等活动载体，整合机关事业单位和社会资源，真正去服务群众，解决群众关心、关注的实际问题，促进社会和谐。三要着眼于经验总结。基层党建工作已经做了很多年，有很多好的经验可以总结，也有很多不足和教训值得我们重视和汲取，我们只有从不断地总结中来不断地改进基层党建工作，使基层党建工作更加符合基层实际，更加受到基层群众的欢迎，更加具有鲜活的实际效果。
同志们，认真落实基层党建工作责任制，既是中央、省委和市委提出的要求，更是在座各位书记和党建领导小组成员单位的职责所在。希望大家切实按照市委的统一部署和安排，认真履行职责，扎实开展工作，积极开拓创新，全力抓好基层党建各项工作的落实，努力提高我市党的建设科学化水平，为描绘好“”提供坚实的组织保证。
我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!
党建工作会议讲话稿
同志们：
根据会议安排，我就全县组织工作讲两个方面的意见。
一、20*年全县组织工作简要回顾。
过去的一年，在县委的正确领导下，全县组织工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，突出重点，着力创新，狠抓落实，各项工作取得了新的进展。主要表现在：
――以实践“*”重要思想为主要内容，党员先进性教育活动得到扎实有序推进。坚持分类指导、分类施教、分类要求，组织全县1014个基层党组织、18145名党员先后分三批开展了党员先进性教育活动。活动开展以来，各级党组织始终把成为群众满意工程贯穿先进性教育活动的全过程，探索出了学习培训“一表两卡”、“四学”，先进性具体要求“四分法”讨论等创新做法，得到了中央督导组和省市委的充分肯定。在党的建设、机关作风建设和党员干部能力建设等方面探索出了一系列行之有效的做法，并形成了党员学习培训、教育管理、联系群众和为民服务等方面的长效机制2300多项。各基层党组织和党员围绕群众关心的扶贫解困、就业培训、医疗保健、子女上学、美化环境等突出问题扎扎实实抓整改，广泛开展了“下基层、听呼声、送服务、解难题”等主题实践活动，共筹集资金650万元，为基层、群众办实事3250余件，慰问困难党员、群众4100多人次，真正把“建设群众满意工程”的要求落到了实处，第一批和第二批群众的满意度平均在97%以上。目前，第三批先进性教育正在扎实有序推进。
――以提高党的执政能力建设为重点，领导班子和干部队伍建设得到进一步加强。开展了大规模干部培训，共举办各类主体班次32期，培训党员干部5020人次。结合先进性教育活动，组织县管班子开展了广泛深入地谈心谈话活动，加强了对班子民主生活会的指导督查和整改措施的跟踪。深入开展了部领导与县管领导干部谈心谈话活动，共与95名干部进行了谈话。年轻干部队伍建设得到加强，选派65名年轻干部采取上派跟班充电、外派招商引资、委派重点岗位学习、下派基层挂职等“四派”方式进行了实践锻炼。
――以扩大党内民主为方向，干部人事制度改革得到进一步深化。按照科学发展观的要求，对县管领导班子及领导干部的政绩评价和考核办法进行了完善和改进，并对64家县级机关部门的领导班子及其成员进行了年度工作实绩考核。干部选拔任用中的民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、竞争上岗等制度得到较好地落实，通过民主公开、竞争择优的方法，在全县范围内公开推荐选拔了县统计局局长等7个正职缺岗职位，并参加市县联动公选，选拔了两名县管副职人选。加快“人才强县”战略，完善了中青年拔尖人才、各类乡土人才的培养管理和作用发挥制度，共引进专业人才428人。
――以“三级联创”活动为抓手，基层党组织和党员队伍建设水平得到进一步提高。县委成立了“三级联创”领导小组，“五个好”党委和“五个好”党支部创建活动扎实推进。农村党组织设置进一步优化，全县各类专业党组织达134个、专业党小组280个，涉及水产、渔业等10多个产业。深入推进“双带”工程，村干部和农村党员的“双带”能力逐步增强。目前，全县村两委干部有“双带”项目387个、1101名农村党员有“双带”项目，新增6个“双带”示范村，影响带动了3万多名农村群众参与到创业致富行列中来。村党(总)支部换届工作顺利完成，全县92个村共选举党(总)支委377名，其中村书记89名、副书记36名，调整村书记8名。选拔“三强三不”(带头致富能力强、带领群众致富能力强、带动村级经济发展能力强，不参与村内具体事物分工、不脱产、不拿工资)型村干部20名，评比表彰10名优秀村干部。非公企业党的建设工作深入推进，全县已建立非公企业党组织220家，党组织应建已建率和工作覆盖率均达到100%。试行“三推”工作，推荐17名非公企业优秀人员入党，推荐7名困难党员到非公企业就业，推荐3名优秀党员进入企业管理层。组织2635名县级机关党员与社区开展“弘扬先进性，服务众百姓”大型主题活动，健全了社区共建制度，丰富了社区党建工作的内涵。推行党员“卡式管理”、无职党员“设岗定责”，试行发展党员“听证会”制度，党员发展教育管理工作进一步规范，党组织关系管理进一步理顺。大力实施党建数字化平台建设，为全县92个村配齐电脑，为“党员受教育、农民得实惠、组织达加强”提供了有效载体。建立了党代表常任制六项工作制度，组织党代表列席县委全委会，探索了党代表发挥作用的有效途径。
――以提升能力、树好形象为目标，组织部门自身建设得到进一步加强。按照标准更高、要求更严、效果更好的要求，认真开展组织部机关先进性教育活动。扎实开展“提高五种能力、争做五个表率”学习教育活动，认真组织学习祁爱群、张云泉先进事迹，拓展了组工干部教育培训的内容，树立了组工干部公道正派的良好形象。
在肯定成绩的同时，对照组织工作面临的新形势和新任务，对照县委对组织工作提出的新要求，我们的工作还存在一些不足，主要是“三级联创”工作的氛围与党要管党的要求还不相适应;少数领导班子和干部的素质与推进全县加快发展的要求还不相适应;少数基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力与维护稳定、促进发展的要求还不相适应;各类人才的数量和质量与“两个率先”、新农村建设的要求还不相适应;组工干部的能力素质与组织工作所肩负的重要使命还不相适应，等等。对此，我们必须引起高度重视，通过不断地研究和实践，认真加以解决。
二、20*年全县组织工作的总体要求和安排。
20*年是我县“*”的开局之年、基础之年。全县组织工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，突出先进性教育活动和基层党委换届两个重点，充分发挥党组织的核心和党员的先锋模范作用，在动员组织群众、整合社会资源、促进农村发展、维护社会稳定、巩固基层组织等方面，不断转变观念，拓展思路，改革创新，努力使重点工作有新突破，常规工作有新进展，各项工作有新作为，为实现“*”目标、建设社会主义新农村提供坚强的组织保障和人才支撑。在具体工作中重点要抓好以下六项工作：
(一)继续深入开展先进性教育活动，着力在建立健全保持先进性的长效机制上下功夫。
1、扎实有效推进第三批先进性教育活动。围绕社会主义新农村建设这个主题，把科学发展和富裕农民作为先进性教育活动的出发点和落脚点，把解决影响农村改革发展稳定的突出问题作为着力点，把健全农村基层党组织、增强创造力凝聚力和战斗力作为重要内容。坚持把先进性教育活动与加强村级班子、夯实基层组织相结合，与推进富民强村相结合，通过城乡统筹、结对帮扶等措施，每个村着力解决1-2个党员群众反映突出的主要问题。突出抓好以村庄河塘疏浚整治工作为重点的教育活动整改措施落实，确保全县完成71.55万方的目标。要根据农村党员特点，分类指导先进性教育活动，不断创新教育方式。加大典型宣传力度，组织广大党员深入学习吴仁宝、李元龙等典型的先进事迹，大力开展“亮明党员身份、争做党员标兵”活动，积极培育、树立和宣传来自农村一线的“三强”、“三带”型党员和先进基层党组织，真正把先进性教育活动办成群众满意工程。
2、探索建立保持共产党员先进性教育活动的长效机制。按照“反映教育成果、体现溧水特色、解决实际问题、便于操作执行”的总体思路，总结先进性教育活动经验，围绕建立健全加强党员学习培训，扩大党内民主、严格党内组织生活，联系群众、服务群众以及党建工作指导督查等四个方面工作制度，探索形成“党员经常受教育、组织持续有加强、群众长久得利益、发展不断出成果”的长效机制。一是要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的农村党员教育管理工作紧密结合起来，逐步健全和完善保持共产党员先进性的长效机制。二是要建立村庄河塘的长效管理制度，落实长效管理责任，真正把惠及农村群众的实事办好。三是要把改善和优化党员队伍结构，作为保持党员队伍先进性的重要课题，不断优化农村党员队伍结构，提高党员队伍素质，永葆党员先进性。同时探索实践党的先进性建设的新路径，创建更加符合新时期基层党建工作发展方向，更加贴近溧水工作实际的思路、方法和举措，以富有成效的基层党组织和党员队伍建设工作开创党的先进性建设新局面。
(二)认真做好基层党委换届工作，为“*”发展选优配强领导班子。
今年，各镇党委、县各直属党委(总支)将集中换届，要按照省市相关规定，认真做好换届工作。通过换届，换出新的团结与和谐，换出新的正气和干劲，换出新的活力和动力，换出溧水率先发展的良好势头。
1、按照政策规定做好组织指导工作。根据省、市委统一安排，在县委领导下，精心组织、周密安排，认真做好基层党委换届工作。改进和完善基层党委选举办法，扩大选举环节的民主，树立正确的用人导向，把社会各层面对干部的认可程度作为重要的考核评价依据。积极稳妥地推进领导班子配备改革，按照基层党委班子职数、党政交叉任职等具体规定做好换届人事安排工作,逐步推行党政领导干部交叉任职，确保换届工作圆满完成。同时要严肃基层党组织换届工作纪律，为党委换届工作顺利进行提供有力保障。
2、选优配强县管领导班子。适应溧水新一轮发展的需要，围绕“工业兴县”战略，坚持“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的用人导向，按照优化结构、提高素质、增强整体功能的要求，大力选拔“想干事、干成事、能共事、不出事”的干部。重点选配好党政一把手，把政治上强、民主作风好、清正廉洁、善于驾驭全局的领导骨干，选配到党政正职岗位上来。进一步加大培养选拔优秀年轻干部、妇女干部的工作力度。继续坚持“四派”方式锻炼干部，将一批政治素质好、工作有本领、发展有潜力的年轻干部选拔到关键岗位和急难险重的地方培养锻炼，实现领导班子合理的梯次配备。抓住基层党委换届的契机，探索县管班子党政主要领导、副职领导干部和部分单位中层干部的交流互动途径，以合理有序的干部流动，激发干部队伍的活力。
3、做好换届后县管领导班子和领导干部的思想政治工作。围绕换届中容易出现的思想问题和群众关注的问题，把政策宣传和思想政治工作做深、做细、做实、做好，积极引导县管领导干部把主要精力放在议大事、谋大局上，不断提高领导干部驾驭全局的能力、领导经济工作的能力和做好群众工作的能力。
(三)以深化干部人事制度改革为重点，进一步提高干部工作整体水平。
1、以制度建设为抓手，加强班子和干部队伍建设。制定下发关于深化干部人事制度改革的实施意见，用制度规范和促进干部工作。继续坚持常委会票决制，推行正职拟任人选全委会票决制。加大干部公开选拔和竞争上岗的工作力度，出台溧水县公推公选领导干部实施暂行办法，坚持把公推公选作为选拔任用干部的重要方式，提高干部工作的公开度和透明度。出台党政领导干部交流工作实施办法和任职试用期暂行办法，完善调整不称职、不胜任现职干部的制度，规范党政领导干部辞职制度。会同人事部门，认真组织实施《公务员法》，做好公务员登记、非领导职务设置和参照管理等入轨运行工作。
2、深入推行领导干部实绩考核。分别出台镇领导班子和领导干部实绩考核试行办法和县级机关领导班子和领导干部实绩考核试行办法，组织实施实绩量化考核，把考核与履行职责、群众评议和在全市同行位次全面挂钩，运用考核成果，奖优罚劣，形成有效的激励机制。
3、完善领导干部监督约束机制。在完善干部监督信息卡的基础上，建立县管领导干部诚信档案。研究制定领导干部出国(境)管理细则，防止和杜绝领导干部变相出国(境)“旅游”现象。探索建立干部工作巡查制度，会同县纪检部门，对县管领导班子执行上级精神、反腐倡廉、干部选拔任用、重大决策等情况进行督促检查。配合纪检和审计部门，做好领导干部述职述廉、勤廉公示和经济责任审计等工作。出台党政领导干部选拔任用工作责任追究制，划分责任主体，界定责任追究内容，以刚性制度规范干部选拔任用工作的各个环节。
(四)坚持党管人才原则，进一步落实大规模培训干部和人才工作任务。
1、大力加强干部能力素质培训。按照可行性、科学性、指导性的原则，出台20*年—20xx年干部教育培训规划，努力培养一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的学习型创新型干部队伍。举办22期县管主体班次，培训党员干部5000人次。启动全县公务员能力培训工程，重点开展新型工业化、信息化和电子政务等专题培训。坚持周末课堂菜单式培训，探索建立网上教育培训学校，全面实施领导干部政治理论水平考试制度，激发干部自主学习的热情。通过系列培训，增强干部的才气，聚集干部的人气，树立干部的正气。
2、全力打造人才发展平台。启动“*”人才规划的实施，做好人才工作年度目标任务的分解、指导和检查督促，确保按时完成任务。实施农村实用人才和农民教育培训工程，组织开展市中青年拔尖人才、农村实用人才结对培养和科技结对帮扶活动。出台《关于大力引进优秀人才工作的若干规定》和《关于进一步加强人才工作的决定》等政策规定，进一步加强人才市场建设，鼓励国内外各类优秀人才到溧水开展技术推广、技术承包、技术咨询或以技术入股的形式创办各类经济联合体，发挥人才对建设新农村的推进作用。
(五)大力推进强基工程，全面加强基层党组织建设。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要以新一轮“三级联创”活动为载体，围绕社会主义新农村建设的目标要求，进一步提高基层党建工作水平，不断党的执政基础。
1、深入开展“三级联创”活动。建立“三级联创”领导小组工作例会制度，加大对“三级联创”领导小组成员单位的检查考核，真正形成齐抓共管的局面。强化基层党委的党要管党意识，加强对党员领导干部特别是党委书记、党务书记、组织委员党务知识的培训力度，选拔一批德才兼备的中青年干部，充实党务干部队伍。结合庆祝建党*周年活动，表彰一批先进基层党组织和优秀党务工作者。继续做好基层党委向县委陈述党建工作，坚持开展党建工作改革创新活动，积极探索基层党组织点题汇报交流制度。
2、加强农村基层党组织建设。开展“再学李元龙，建设新农村”主题实践活动。按照建设社会主义新农村的要求，组织全县农村党员深入学习李元龙立党为公、一心为民的优秀品质和发展经济、造福百姓的奋斗精神，进一步激励广大党员干部带领群众发展经济，不断提高生活水平，在致富农民上体现先进性;转变作风，切实为群众排忧解难，在服务农民上体现先进性;开展文明创建活动，倡导健康文明的生活方式，在引导农民上体现先进性;提高民主管理水平，团结凝聚广大群众建设和谐家园，在带动农民上体现先进性。具体来讲，要重点抓好三项工作：一是在村干部队伍建设上，继续选拔配备一批带头创业致富能力强、带领群众致富能力强、带动村级经济发展能力强的优秀党员和人才进入村级班子队伍，着力建设一支“三带三强”型村干部队伍。二是在“双带”工程推进上，建立健全对“三强”型村干部和党员的激励措施，在资金、技术、政策、待遇上给予更多扶持，做好村干部城镇化养老保险工作，探索村干部县外异地锻炼，大力宣传先进典型，重点表彰一批“双带标兵”和“十佳村官”等先进典型，培育一批“双带”示范基地(点)、“双带”示范项目和“双带示范村”。三是在农村党组织设置调整上，继续总结推广“支部建在产业链上”的经验做法，试点在农村专业合作组织建立党组织，探索专业党组织发挥作用的新途径。
3、加大非公企业党建工作力度。以扩大覆盖面为重点，增强有效性为目标，探索非公企业党组织和党员发挥作用的有效途径。开展以融入企业经营，增强企业党组织服务力;融入企业党员，增强企业党组织凝聚力;融入企业职工，增强企业党组织亲和力为主要内容的“三融入、三增强”主题活动。推进非公企业党组织示范点建设和企业党员示范岗、责任区、“三推”工作，树立一批非公企业党组织先进典型，重点培育3-5个县级示范点，并争创省级示范点。同时按照“党管人才”要求，做好非公企业主、党支部书记、党务工作者县外培训工作，为非公有制经济的发展壮大提供人才支撑。
4、着力提升社区党建工作水平。以提高“社区党组织服务社区发展、服务社区党员、服务社区居民”水平为主要内容的“三服务”活动为载体，着力构建和谐社区建设。在经费保障上，按照省市要求，加大对社区的财政支持力度;在人员配备上，选聘一批政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才充实到社区干部队伍;在阵地建设上，通过财政支持一点、党费返还一点、共建单位资助一点等办法，尽快帮助社区建设有一定条件的社区党员活动阵地;在作用发挥上，探索社区党员义工服务站建设，为构建和谐社区提供组织保证。
5、进一步加强党员发展教育管理工作。坚持发展党员“十六字”方针，加强在非公企业、新的经济社会组织和党的力量薄弱的地方发展党员。在坚持发展党员票决制的基础上，继续推行“听证会”制度，试行预审和责任追究制度，切实把好“进口”关。实施“万名农村党员素质提升工程”，加强党建数字化平台、党建网站等党员教育管理阵地建设。继续开展“网上科技党日”活动，实现党员电化教育全覆盖。结合建立健全保持共产党员先进性长效机制，完善无职党员“设岗定责”活动，重点推行农村党员“实践‘*’，践行党员承诺”主题活动，评选星级党员，并对党员户进行挂牌，把先进性教育活动取得的思想成果转化为党员的具体行动。在机关党员中广泛开展亲民、为民、便民主题教育实践活动，密切机关党员干部与群众的联系。建立健全农村党员目标管理、量化考核、规范评议、权利保障等制度，调动党员服务群众、服务社会的积极性。探索实践流动党员教育管理的新方法，着力构建寓党员的教育管理于服务之中的有效机制。继续加大处置不合格党员工作力度，纯洁党员队伍，永葆党员的先进性。
6、积极探索扩大党内民主的有效途径。一是以保障党员民主权利为手段，在建立党员大会制度的基础上，全面落实“党员议事会”制度，围绕党员群众最关心、最迫切需要解决的问题，进一步提高党员议事的组织程度，健全议事机制，突出议事重点，放大议事效应，进一步调动广大党员参与党组织和村务建设的积极性。二是以落实党员群众“四权”为重点，全面推行镇村党务、政务和财务公开，加大对“三务”公开具体措施的落实力度，规范村党组织和村委会的议事规则、决策程序，切实做到依法治村、民主管理。三是以“三个一”主题活动为主线，推进党代表常任制工作深入开展。在去年建立县党代表常任制工作六项制度的基础上，今年重点做好“三个一”主题实践活动，即：指导各代表团(组)开展一次专题调研活动，指导各代表团组织开展一次专题视察活动，组织党代表进社区和农村，倾听社情民意。同时做好党代表的建议书登记、处理和反馈工作，切实发挥党代表的作用。
(六)强化组工干部能力建设，推进各项工作任务落实。
全县广大组工干部要进一步增强创新意识、责任意识、服务意识，不断加强自身能力建设，进一步提高组织工作水平。一要大兴学习之风。加强组工干部队伍全方位知识的培训，重点组织参加经济、农村知识讲座，组织广大组工干部到经济发达地区参观学习，培养出一支既懂政治、组织业务，又懂经济、社会事业知识，能为壮大农村经济、致富农民提供服务和组织保障的组工干部队伍。二要健全永葆先进的长效机制。继续抓好部机关先进性教育活动，深入查摆存在的问题，制定切实有效的整改措施并抓好落实，建立健全永葆组工干部公道正派和共产党员先进性的长效机制。三要大力开展争先创优活动。加强对组工干部学习、工作的检查督促，深入开展学习、调研、主题教育、创新工作等各项评选表彰先进活动，奖优罚劣，营造勤于学习、善于思考、勇于创新的浓厚氛围。
同志们，今年的组织工作任务艰巨，责任重大。我们一定要深入学习贯彻党的xx届五中全会和县委十一届四次全委(扩大)会议精神，树立科学发展观，以高度的政治责任感、饱满的精神状态、求真务实的工作作风，把全年组织工作的各项任务落到实处，为全县加快发展和社会主义新农村建设提供组织保证和人才支持。
谢谢大家。
党建工作会议讲话稿
同志们：
今天，区委召开党建工作会议。这次会议，既是贯彻落实上级有关会议精神的要求，也是巩固拓展党的群众路线教育实践活动的需要;而把纪检、组织、宣传、统战4个部门工作放在一起部署，既是基于精简会议的考虑，也是因为这四项工作都是党委工作的重要组成部分，相互之间联系紧密，合在一起部署，更能体现大抓党建、抓大党建的导向。区委高度重视党建工作，会前，区委党建工作领导小组专门研究了今年党建工作责任制，修改稿已发给大家，正式稿等区委会通过后印发。从去年年底开始到近段时间，我也抽出了一定时间和精力调研党建工作，如区委理论学习中心组专题学习中我的发言主题就是加强村级治理，特别是走访了一些村、社区、企业和党代表工作室后，我深深感受到党建工作重心在基层、活力在基层、创新在基层，深深感受到抓党建工作的紧迫感、责任感和使命感。
刚才，纪组宣统4个部门的有关负责同志就党风廉政、组织人事、宣传思想、统一战线等各条线上的党建工作作了具体部署，他们对线上工作的思考、上级精神的领会、下步工作的安排都很到位，谋划深、举措实，非常全面务实，是一张张任务清单、责任清单，希望大家结合实际抓好落实。财政(地税)局、柯桥街道、平水新城(平水镇)作了表态发言，认识到位、思路清晰、措施有力，希望大家学习借鉴。下面，我讲四点意见。
一、充分肯定党建工作取得的成绩。
过去一年，我们积极应对各种困难和挑战，合心合力、攻坚克难，经济报表和平安报表都交出预期答卷，尤其是扎实推进“五水共治”、“三改一拆”、小微排污企业整治等一系列攻坚克难专项工作，一级做给一级看、一级带着一级干，解决了一批难事、办成了一批实事。这些成绩的取得，都与党建工作强有力的保障密不可分。过去一年，全区党建各项工作扎实推进，有特色、有载体、有成效，成绩可圈可点，许多工作走在了全市、全省乃至全国前列。纪检工作坚定有力，认真落实党风廉政建设“两个责任”，狠刹“四风”，严惩腐败，出台“村干部作风建设十项规定”、规范农村集体“三资”管理，落实“三转”成效显著;组织工作保障有效，高标准、高质量完成党的群众路线教育实践活动，扎实推进区镇村三级干部双向评价、“三合适”村干部队伍建设、重点帮扶村整转、在职党员“两地报到、双岗服务”等工作，夯实了基层基础;宣传工作引导有方，完善区委理论学习中心组学习、机关干部“周一夜学”等制度，农村文化礼堂建设有序推进，“幸福水乡才艺秀”等活动有声有色，网络舆论引导和新闻宣传成效明显;统战工作聚力有为，积极推进“天南地北绍兴人”联谊会、海外同乡联络站等平台建设和知联会扩面工作，完成宗教活动场所和民间信仰场所违建专项整治，在协调关系、化解矛盾、凝聚人心上作出了积极贡献。可以说，一年来广大党务工作者开拓创新、扎实工作，展示了良好的精神风貌和过硬的政治素质，在加强党的建设和推动柯桥经济社会发展中发挥了不可替代的重要作用。
二、清醒认识党建工作面临的新形势、新任务。
新一年的党建工作，形势和任务都发生了重大变化。一是上级有新要求。以来，以同志为的党中央提出了“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)的战略思想和战略布局，其中全面从严治党是灵魂和根本，从严管党治党已成为新常态。省委、市委对进一步抓好党建工作也提出了具体要求。这些任务和要求是我们做好新时期下党建工作的重要遵循。二是发展有新需要。柯桥区处于结构调整阵痛期、转型升级关键期、深化改革攻坚期。区委审时度势，提出要致力打造“时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥”，明确了今年十方面70项重点工作，并要求全线发力，让高标准成为新常态，勇争一流、走在前列，所有这些既为党建工作提供了难得的历史机遇和平台，也对党建工作提出了更高要求。三是工作有新考验。当前，党建工作还有一些薄弱环节，存在认识偏向、抓手偏少、举措偏软、责任偏弱等问题。比如，部分基层党委书记抓党建工作的责任意识尚需加强，从严从实管理党员干部还有距离，违法违纪案件有所发生，基层组织建设规范化水平还不够高，等等。新形势下，党建工作只能加强、不能削弱。我们要切实增强责任感使命感，牢固树立“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的理念，严格落实从严治党要求，不断提升党建工作科学化水平，为打造“三个柯桥”提供有力保障。
三、切实加大党建工作力度。
纪检工作要着力正作风、提效能。立足从严治党、优化环境，切实加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，营造风清气正的发展环境。一要全面落实党风廉政建设“两个责任”。进一步扎紧扎密制度笼子，加强对干部的监督管理，保持惩治腐败高压态势，更好发挥案件查处的震慑、警示和正本清源作用，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。二要严格执行纪律。切实把守纪律、讲规矩摆在更加突出位置，特别是加强对区委区政府重大决策部署、十方面70项重点工作落实情况的监督检查，有力地推动全区中心工作。三要坚持正风肃纪。作风建设永远在路上，要坚持在抓常抓细抓长上下功夫，传承和发扬“靠作风吃饭、凭实绩说话”的优良传统，认真落实“聚神聚力、提标提速，勇争一流、走在前列”的行动准则，着力解决基层群众反映强烈的突出问题，坚决防止“四风”反弹。四要提升工作效能。通过加大明查暗访和追责力度，着力解决少数机关干部责任不强、状态不佳、效率不高等问题，进一步提高机关效能、优化政府服务。
组织工作要着力抓队伍、打基础。无论是实现“三个柯桥”美好蓝图，还是推进各项具体工作，归根结底要靠各级党组织来实施，靠各级干部和广大党员来推动，靠各类人才包括企业家来支撑。一要巩固拓展教育实践活动成果。认真抓好“整改落实、建章立制”各项任务，巩固已完成的整改事项，盯紧正在整改的工作落实，对难度较大的整改要动真碰硬、攻坚克难，确保整改事项件件有着落、事事有成效。二要抓好队伍建设。抓好领导干部队伍，坚持崇实干、重实绩的用人导向，完善三级干部工作实绩双向评价、领导干部能上能下等机制，建设“好班长”、“好班子”、“好梯队”;抓好村干部队伍，抓两头促中间，树立先进典型、鞭挞后进分子，选树一批“杭兰英式”的好干部，着力打造一支“三合适”村干部队伍;抓好企业家队伍，深化“三重三爱”主题活动和“信用柯桥”建设，重点加强新生代企业经营者的教育培训;抓好各类人才队伍，坚持党管人才，做到人才引得进、用得好、留得住;抓好普通党员队伍，严把进口关，加强党员教育和“先锋指数”考评，改进流动党员教育管理机制，稳妥做好不合格党员处置工作。三要推进基层治理。积极开展农民合作社、家庭农场、村转社区等农村基层党组织建设全国试点，深入推进服务型党组织建设、两新党组织规范化建设、重点帮扶村整转、在职党员“两地报到、双岗服务”等制度，健全落实村级事务准入制，着力构建在党建统领下各类社会组织共同参与基层治理的格局，不断提升基层党组织的活力。同时，推动人、财、物等各种资源向基层倾斜，建立健全驻村指导员、助企指导员、党建工作指导员制度，强化工作经费、活动场所等保障。
宣传工作要着力鼓干劲、造氛围。意识形态是一项极端重要的工作，必须牢牢把握领导权、管理权和话语权。要牢牢把握正确舆论导向，营造积极向上的发展氛围。一要增强思想共识。坚持区委理论学习中心组专题研讨战略课题，更好集思广益、形成共识推进区域又好又快发展。规范区镇两级党委理论学习中心组学习，完善机关干部“周一夜学”制度，提升学习效果。引导党员干部践行“三严三实”。开展公务人员集中学法。二要加强舆论引导。大力开展“三个柯桥”的主题策划宣传，加快建设“全媒体”宣传管理平台，健全深化“网络民生直通车”机制，更好汇聚发展正能量，切实讲好“柯桥故事”、传播“柯桥好声音”。要把小事做大，挖掘出特色、亮点和闪光点，把先进典型总结出来，引起全社会共鸣;要把大事化小，针对负面信息，坚决防止曲解误读甚至歪曲放大;要把坏事变好，对负面报道正面引导，及时总结规律，防止类似错误重犯。三要加强基层文化工作。牢固树立阵地意识，推进系列文化惠民工程，发挥好文化礼堂的精神家园作用，加强基层文艺骨干队伍建设，积极推广村规民约，传播文明向上的乡风文化，弘扬社会主义核心价值观。文化既是事业、也是产业，一定要“两条腿”走路，积极推动文化创意、休闲娱乐、影视传媒等文化产业培育壮大。
统战工作要着力搭桥梁、聚合力。统战工作是凝聚人心、汇聚力量的重要工作，必须主动担当、积极作为，调动一切因素，集聚聪明才智。一要充分发挥智力荟萃的优势。搭建参政议政平台，拓宽建言献策渠道，积极支持统一战线人士围绕“五水共治”、“三改一拆”、小微排污企业和低小散企业整治、城乡环境整治提升等工作献计献策，推动区委区政府决策民主化、科学化。二要充分利用联系广泛的特点。积极拓展“天南地北绍兴人”等联谊联络组织，积极为引才、引智、引资牵线搭桥，加强知联会、商会等基层统战社团组织建设，发挥乡贤作用，引导和促进农村各社会组织共同参与基层治理现代化。三要充分发挥民宗维稳的职能。加强民族团结的教育，健全完善宗教场所建设管理，维护好民族宗教领域的社会稳定。四要充分发挥民主党派的作用。加大民主党派、无党派干部培养力度，加强和改进民主党派民主监督职能的发挥，提高多党合作水平。
四、以强烈的紧迫感、责任感和使命感，把党建工作抓到实处。
各级党组织必须适应从严治党的新常态，树立“在党言党、在党为党、在党爱党”的理念，把党建工作摆在全局工作的重要位置，倾注主力、狠抓落实、务求实效。要强化责任落实。习提出党建“三问”，即“是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”我们要深刻认识，自觉增强阵地意识，认真落实管党治党责任。各镇街和部门党委(党组)要落实党建工作的主体责任，把党建工作紧紧抓在手上、扛在肩上，完善一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。各位书记是本地本单位党建工作的“第一责任人”，要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，聚精会神抓党建，镇街党委书记要建立书记抓基层党建工作的责任清单制度。班子其他成员要按照“一岗双责”的要求，承担起该承担的责任，特别是今天列席会议的镇街党委副书记、纪委书记、组织委员、宣传委员，既要围绕中心工作抓党建，又要给党委书记抓党建当好参谋，真正把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入。要强化工作合力。完善区委议事规则和决策机制，充分发挥班子整体合力。树立党建工作“一盘棋”理念，整合纪组宣统和群团组织等各方面力量，理直气壮抓党建、齐心合力抓党建、有声有色抓党建，努力构建大党建的格局。要强化探索创新。没有好的载体，党建工作就是务虚的;只有好的载体，党建工作才能抓出实效。要结合各自实际，勇于探索、敢试敢闯，努力创设党建工作新载体，着力打造在全市、全省乃至全国都有影响力的工作亮点。要强化督查考核。把区委区政府中心工作作为党建的主战场，以工作的推进来检验党建的成效。区委将加大对党建工作的研究部署、督促检查和考核评比力度，完善落实党建工作责任制，加强对党建工作考核结果的运用。要强化队伍建设。抓发展的关键在人，抓党建的关键也在人。必须把加强队伍建设作为党建工作的重要环节来抓。纪组宣统部门的干部要忠于事业、忠于职守、忠于岗位，从严要求、争做标杆。其他各部门各单位和各镇街也要按照政治坚定、纪律严明、业务精通、充满活力的要求，加强党务工作者党性修养和党建业务的教育培训，同时要加强关爱，为他们创造良好的工作环境和条件。
同志们，做好党建工作，事关全局，责任重大。让我们以扎实的作风、积极的作为，适应从严治党新常态，开拓党建工作新局面，为打造“时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥”提供坚强保障。
党建工作会议讲话
同志们：
为了贯彻落实县委党建工作会议精神，部署和安排20xx年教育系统党的建设工作，我们今天在这里召开党建工作会议，刚才，陈玉林副局长、克武同志分别就党的宣传、组织及党风廉政建设等方面作了具体的布置，我完全同意，希望大家结合实际，创造性地抓好落实。下面，我着重讲三个方面内容：
一、理清思路，坚定信念，增强做好党建工作的责任感。
20xx年在县委、县政府的正确领导下，教育系统各基层党组织和广大党员认真学习贯彻党的、xx届三中全会精神，全面落实科学发展观，一手抓党建工作，一手抓教育事业发展，取得了显著成效,在县委年度考核中，我局分别荣获组织工作先进集体、党风廉政建设工作先进集体、宣传思想文化工作先进集体等荣誉称号。
(一)注重学习、坚定信念，坚持用科学的理论武装党员干部头脑。
以学强能，理论素养普遍提升。我局以学习型党组织建设为抓手，认真完善学习制度，结合教育实际开展形式多样的学习活动,取得了显著实效。全年，科级领导干部手机党校在线学习均超过40学时。5月份，局党委选派6名同志参加县“学习贯彻党的精神”知识竞赛，有4名同志进入了全县前10名，我局获县优秀组织奖。8月份，邀请《江苏教育》杂志主编张俊平等专家就学校创新管理等方面内容对全县两百多名教干进行培训。12月份，局党委举办全县教育系统党务干部培训班，全县70多名党务干部参加了学习。扎实有效的举措，提高了党员干部的政治素养，为教育科学发展提供了思想保障。
以点促面，典型示范全面增强。积极开展党建示范点创建工作，建立了省金湖中学党总支和县实验小学党总支两个党建示范点，树立基层党的建设样板。各党组织结合教育教学岗位实际，创设“党员示范岗”，开设“党员示范课”，建立“名师工作室”，起到了“一名党员一面旗帜”的作用。七.一期间，局党委召开了全县教育系统庆祝建党92周年总结表彰大会，对6个先进基层党组织、8名优秀党务工作者和41名优秀共产党员进行了表彰，县委张锋副书记亲自到会并作了重要讲话。通过典型引领，不断弘扬先进，树立正气新风，广大教职员工学先进、赶先进的激情日益高涨。
以德立教，师德建设更加务实。一年来，我局围绕教育工作重点，将师德师风建设作为一项常态化的工作进行推进落实，举办了“暑期师德学习班”、“五德教育培训班”、“淮安精神大讨论”等活动，健全完善了教师师德档案，评选了市师德建设示范校2所、市师德标兵5名。利用暑期师德学习班，集中开展“立德树人，敬业奉献，争当人民满意教师”主题教育活动，组织师德标兵在全县进行事迹巡回演讲，起到了很好的教育激励作用。
以导增效，宣传教育扩量提质。20xx年，教育系统在中央电视台、《新华日报》、江苏电视台、《江苏教育报》等省级媒体用稿958条，在淮安电视台、淮安人民广播电台、《淮安日报》、淮安教育网等市级以上媒体发表稿件1223条,在县级媒体发表新闻3000多条，实现了县级每期新闻节目或是报纸，都有教育的画面或是声音、图片、文字，收到了很好的社会效应。
(二)健全组织，落实责任，坚持以创新的举措提高党建科学化水平。
强化基层组织建设，换届工作规范有序。按照《党章》规定，9月份县实验小学、育才小学、金湖娃艺术小学和金荷花幼儿园四个基层组织进行了换届选举，按照德才兼备的原则，配齐配强学校党组织领导班子，确保了党组织工作的正常开展。
加强党建工作研究，管理方式不断创新。全面实施校长管理“二三五工程”。要求校(园)长做好“两个坚持”、“三个深入”、“五个参与”，我县的校长管理“二三五工程”被确定为全市基础教育十大管理模式。大力推行党建工作目标化管理。年初，局党委印发了《20xx年度党建工作责任目标考核办法》，将党建工作纳入学校年度事业目标考核，签定责任状，强化了基层党组织的目标意识。扎实开展党员“双票制”定级争优工作。制定了《党员“双票制”定级争优活动方案》，对党员进行测评和定级，共评出a级党员40名，b级党员118名。有序推进党员履行义务量化考核管理。在局党委直属党(总)支部中实施了《党员履行义务量化考核管理办法》(试行)，进一步激发了党员遵守党章、履行义务、增强党性、提高素质的积极性。
严格组织程序，党员发展更加规范。局党委直属党总支和支部有200多名教职工和学生向党组织递交了入党申请书，择优选送了35名中青年骨干教师参加入党积极分子培训班学习。按照组织发展程序，经过严格审查，有14名同志加入了党组织，14名预备党员按期转正，党委直属党组织党员总数达到797名。
(三)注重培养，强化保障，坚持以完善的机制管理干部人才队伍。
坚持德才兼备，选人用人程序更加规范。局党委依据《金湖县机关、事业单位股级干部选拔任用工作流程》规定，按照民主推荐、组织考察等程序，选拔任用31名中青年骨干充实到教育局中层和部分学校领导岗位，增强了局机关和学校班子的活力。
坚持人才强教，名师培养成果更加丰硕。加大对优秀教育人才奖励力度。6月份提请县政府研究出台了《关于进一步加强优秀教育人才奖励工作意见》，对全县优秀教育人才进行奖励。今年共奖励各类优秀教育人才181人，奖励金额84万元。积极为优秀教育人才营造良好成长环境。5月份我县“教师赴美访学团”组织19名骨干教师前往美国进行了为期半个月的学习，另外选派了13人赴新加坡、澳大利亚等国学习深造;依托南京晓庄学院、南京师范大学等高校建立骨干教师培训基地，20xx年暑期我们组织了40名初中数学骨干教师赴南京晓庄学院进行了为期5天的集中培训。通过发挥优秀教育人才的传帮带作用，引领我县教师队伍专业成长，促进了我县教育事业优质均衡发展。
(四)围绕中心，强化举措，坚持以务实的作风提升党员干部服务水平。
进一步深化党员干部群众观念，走群众路线，4月份我局制定了《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》，编印了《改进工作作风，密切联系群众》资料汇编手册，并组织全体党员干部认真学习，使党员干部的服务意识和水平得到了提升。
加强家校联系，“千名教师联万家”成效初显。为进一步落实《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》，我局组织全系统党员干部、教师开展“千名教师联万家”活动，深入学生家庭进行“帮学帮困”，受到家长的普遍欢迎。活动以来，全县教师家访达15000多人次，帮助家长和学生解决问题达20xx多件，征求意见达200多条，资助家庭经济困难学生8257人次、共582万元，发放大学生助学贷款141.66万元。7名“党员爸爸”、“党员妈妈”与7名孤残儿童结成对子，给予了孤残儿童无微不至的关怀。
实施结对帮扶，“驻村入户进企”结出硕果。为充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，我局大力实施“驻村入户进企”帮扶活动。全系统78名股级以上干部与金南镇四个村(居)委会、63户贫困家庭、15家企业进行结对帮扶。20xx年，我局捐赠了近10万元资金帮助卞塘居委会新建了农贸市场，给予了20xx0元的资金帮助四个村(居)发展集体经济;筹措了33400元资金缓解贫困家庭在生产生活上的难题，帮助27户贫困家庭成功脱贫。
坚持预防为主，廉洁自律意识更加坚定。一年来，我局认真梳理各种权力风险点，全方位查找思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险，制定了预防措施和应急预案。组织党员干部认真学习县委办、县政府办《关于深入贯彻落实中央八项规定坚决刹住公款请客送礼等不正之风的通知》，扎实开展“深入推进五德教育，创建荷风润德廉政文化品牌”活动，以“荷风润德”教育筑牢党员干部拒腐防变思想防线，通过警示教育和岗位廉政教育，不断增强党员干部拒腐防变意识。大力推进党务政务和校务公开，认真执行“校长接待日”制度，完善信访工作五项制度，信访案件办结率100%、“阳光12345”办结率100%，回访满意率100%。
二、科学谋划，创新思维，努力开创党建工作的新局面。
20xx年是贯彻落实党的xx届三中全会精神的开局之年，是实施“”规划的关键之年，是我省全面深化教育领域改革的推进之年，也是我县教育系统实现“两项创建”的决胜之年，做好党建工作意义十分重大。今年党建工作总体要求是：深入学习贯彻党的、xx届三中全会、系列重要讲话和省委十二届六次全会、市第六次党代会第三次会议以及县委工作会议精神，坚持党要管党、从严治党方针，以党的群众路线教育实践活动为抓手，以建设学习型、服务型、创新型党组织为重点，以改革创新精神切实加强党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设，全面提高党建工作科学化水平，为谱写“中国梦”的金湖教育篇章提供坚强的组织保证。
根据这个总体要求，各单位要结合各自实际，突出重点，创新方法，着重在以下几个方面抓好落实。
(一)以党的群众路线教育实践活动为抓手，切实加强党员干部思想作风建设。
党的思想建设是组织建设和作风建设的基础，加强党的建设要始终把思想建设放在首位。今年我们要以党的的群众路线教育实践活动为主线，扎实开展党性教育、宗旨教育，全面提升推进教育科学发展的能力。
加强学习教育，不断提升政治素质。当前和今后一段时期是全面贯彻党的和xx届三中全会精神，深化教育改革，实现金湖教育跨越发展的关键时期。各党组织和党员干部要深入学习党的xx届三中全会精神、系列重要讲话精神，深入研究国家和我省有关教育改革的大政方针，以科学的头脑武装自己，增强广大党员干部贯彻落实“学习伟人周恩来，立德树人作表率”的自觉性和坚定性。要以创建学习型党组织为抓手，建立健全科学规范、生动活泼、持之以恒的学习制度，以提高党组织和党员干部学习能力为着眼点，不断丰富学习内容、创新方法，营造“学以立德、学习增智、学以致用”的浓厚氛围。
严格党的纪律，切实改进作风建设。加强和改进党的作风建设核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。今年我们要以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉“为主题，认真落实中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定和县委十项规定以及教育系统关于改进作风方面的要求，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律;要坚持重大问题及时报告、重要事项及时请示，按照党章规定做到“四个服从”,使我们的作风建设提升到更高水平。
健全管理制度，集中治理突出问题。集中治理在群众路线教育实践活动中查找出来的突出问题，真正在作风建设上出实招、动真格、见实效，将良好的作风贯穿于教育改革发展的全过程和具体实践中。要规范办学行为，从招生、收费、廉洁从教等热点问题入手，健全制度，加大纠风治乱力度。要进一步健全并落实校长离任审计制度和常规审计工作。重视群众来信来访接待工作，严格落实信访工作责任制和责任追究制，进一步提高人民群众对教育工作的满意度。
(二)坚持“党要管党、从严治党”的方针，全力推进党的组织建设。
党的明确指出了“党要管党，从严治党”的要求，面对新形势，我们要科学研判党的基层组织建设面临的挑战，正确面对存在的问题和不足，扎实抓好党的组织建设，从而增强教育事业发展的凝聚力。
1.强化执行，规范管理，切实加强党的制度建设。
推进党的制度规范化。各基层党组织要严格坚持党员教育管理制度、党性定期分析制度、领导干部民主生活会制度等各项制度，不断完善包括选人用人机制、密切联系群众制度、党风廉政建设责任制和党员干部报告个人有关事项等系列制度，坚持用规范的制度管权管事管人，从而保障党的组织建设走上科学发展的轨道。注重党建制度的创新管理。时代是不断发展变化的，党的建设本身也需要与时俱进。各个基层党组织要把在党建工作中形成的新鲜经验、新鲜做法，以及那些经过实践检验成功的探索性成果及时上升为制度化成果，从而促进党的建设科学化水平的提高。
2.坚持原则，注重培养，切实加强教育系统干部人才队伍建设。
当前我县教育面临着新的发展机遇和挑战，全省提出建设更高水平教育现代化的新目标以及促进教育优质均衡发展的方向，百姓对办人民满意的教育也怀有越来越高的期盼，在这样的背景下，我们更有必要打造一支高素质的干部人才队伍，为完成教育现代化的目标和县委、县政府交给我们的各项任务，以及确保“两项创建”的实现，提供有力保障和人才支撑。切实加强现有班子队伍建设。我们要真正按照“德才兼备”的原则，选优配强基层学校党政领导班子，认真执行好集体领导下的分工负责制，明确班子成员各自承担的分工和职责，做到事事有人管、人人有责任，完善和执行好民主集中和责任追究等制度，从而有效提升班子的执行力和战斗力。大力选拔和培养年轻后备力量。我们教育系统正面临着党员干部队伍年龄老化、后备力量储备不足的问题，因此，加强教育系统青年后备力量的培养是摆在我们局党委和各基层党组织面前的一项较为迫切的任务。我们要认真学习和深入贯彻新修订的《干部任用条例》，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，抓好青年后备干部的培养和选拔。把师德高尚、教学水平高、教科研能力强、教学质量优、懂管理、群众基础好的骨干教师选拔到后备干部队伍中。同时，要加强后备干部队伍管理，在实践中给他们搭梯子、压担子，使他们在岗位上施展才华、尽快成长。切实加强人才队伍建设。按照党的进一步明确的“党管人才”原则，认真履行抓好人才队伍建设的职责。加强对人才队伍建设的管理，落实好人才政策，完善人才制度，进一步执行好县政府《关于进一步加强优秀教育人才奖励工作意见》，加大奖励力度，让更多的优秀教育人才脱颖而出。加强优秀人才的培养，多给他们创造培训和进修的机会，今年计划安排13名同志出国进行进修，积极实施“双名”工程，打造名教师、名校长队伍，带动教师专业成长。发挥人才引领作用，建立县、校两级名师工作室、名师示范岗，加强特级教师后备队伍建设。建立党外优秀人才联系制度，积极创造专业成长有利条件，最大限度地把各界的智慧力量凝聚到教育发展上来。
3.注重创新，彰显特色，切实加强党的基层组织建设。
增强服务能力。结合党的群众路线教育实践活动，推动党组织把服务教育、服务师生、服务社会作为工作重心，扎实开展“百名教干进百村，千名教师联万家”服务社会活动，大力兴办惠民实事，以群众的满意来衡量党组织建设成效。抓实党员教育管理。要按照坚持标准，提高质量的要求，认真抓好组织发展工作。要改进和完善党员教育管理机制，有效激发党员内生动力，充分调动党员履行义务和为党组织建设建言献策的积极性，促进党员在工作岗位上和服务群众中发挥先锋模范作用。探索党员退出机制，对一些不发挥模范作用甚至起反作用的党员要进行组织处理。创新党建工作思路。结合党的群众路线教育实践活动，积极探索党建工作的新路子、新方法，在全系统内推行党建工作微型课题研究，着力解决基层党组织“软、懒、散”和服务能力不足以及少数党员宗旨意识淡薄、履行义务不够等问题。今年我们要进一步加强基层党组织和党员晋位升级工作。进一步表扬先进，鞭策后进，在七一前夕还将召开建党93周年庆祝大会，表彰一批先进党组织和优秀党员。推进党群一体化建设。切实加强新时期党对工会、共青团、妇联等群团组织工作的领导，扎实推进党建带群建工作，帮助群团组织提高工作水平，增强组织活力，做到合力服务师生员工，为师生员工办实事、做好事、解难题，使群团组织真正成为“教职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”。
(三)以立德树人为导向，全力推进教育领域综合改革。
党的xx届三中全会出台《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出：深化教育领域改革，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。省政府1月7日召开全省教育改革推进会对深化教育领域综合改革也作出全面部署。我们要顺势而为，统筹规划，坚持以立德树人为导向，树立育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的理念，探索切实可行的立德树人模式。各党组织要充分发挥政治思想工作优势，把教师师德建设和学校德育建设作为立德树人工作切入点，推进教育改革和发展。
1.坚持德育为先，全面贯彻党的教育方针。要认真贯彻落实中共中央办公厅《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，把德育为先作为立德树人的首要任务，把“增强学生社会责任感、创新精神、实践能力”作为立德树人的主要目标，把“加强社会主义核心价值体系教育、完善中华优秀传统文化教育”作为立德树人的核心内容，把“形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制”作为立德树人的关键环节。将“中国梦”主题教育与“三爱”教育、“节粮节水节电”教育、文明礼仪养成教育等结合起来，引导学生从小事做起，从身边做起，从自己做起。大力开展诚信教育，将学生守信、失信写进成长记录，让学生在实践中树立守信光荣、失信可耻的道德观念，从而使党的教育方针真正在教育实践中得到贯彻。
2.坚持师德为本，努力加强师德师风建设。强国必先强教，强教必先强师，强师必先强师德。我们要以“学习伟人周恩来，立德树人作表率”为引领，以“师德标兵”评选为抓手，加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。要引导广大教师主动适应师德师风建设新形势、新任务的要求，克服形式主义、享乐主义和奢靡之风，使师德师风建设更加贴近实际。各校要将师德建设放到与教学质量同等重要的位置来抓，做到“两手抓”，一手抓质量、一手抓师德，抓好师德促质量，强化师德建设责任，要把师德师风建设作为对“一把手”校长考核的重要依据;把师德师风考核作为教师聘任、奖惩、职称评聘、职务晋升、绩效考核的重要依据，实行师德师风考核“一票否决”。
同志指出“推动改革发展事业，关键在党”。各党组织要进一步强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的意识，始终坚持“党要管党、从严治党”的方针，用足够的时间和精力抓好党的建设，共同推动党建工作各项任务的落实。
(一)强化责任，明确目标。党建工作好不好,关键看党组织强不强,党组织书记怎么样。各党组织负责人要切实担负起“党建工作第一责任人”的责任，团结带领班子成员，从自身实际出发，找准着力点，把握落脚点，不断探索教育党建工作的新路子。要紧紧围绕“办好人民满意教育”的目标，树立争先意识，优化创新载体，着力解决重难点问题。坚持把教育事业是否发展，学校是否办出水平，人民群众是否满意，作为检验党建工作成效的标准，每一名党务工作者要牢记职责，不辱使命，坚持讲实话、办实事、干成事、勇担当，做到特别能吃苦，特别能战斗，特别可信赖，保持好党务干部的生机活力，全面促进党建工作再上新台阶、新水平。
(二)加强督查，狠抓落实。党建工作是否取得成效?关键看督查指导实不实、工作落实到位不到位。各党组织要在强化执行上下功夫，不断增强主观能动性，创新工作方法，提升工作能力，强化执行效果。局组织人事科要加强对党建工作督查指导，要采取专题调研、交流研讨等形式，掌握各单位党建工作进展情况，总结推广经验做法，推动党建工作顺利开展。
(三)统筹协调，整体推进。教育工作千头万绪，各党组织要学会统筹兼顾，要把党建工作与做好日常教育教学工作有机结合，与谋划20xx年学校重点工作有机结合，做到两不误、两促进。要善于整合各方面的资源，优化配置学校内部的各类党建资源，引导舆论、培育典型，努力形成协调发展的党建氛围。
同志们，做好新形势教育系统党建工作，任务繁重，责任重大，希望大家进一步增强责任感和使命感，努力构建充满活力的党建工作新机制，开创党建工作的新局面，为金湖教育改革发展与稳定提供组织保证,为实现金湖教育充分发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家!