党建及党风廉政建设约谈会讲话（优秀14篇）

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党建暨党风廉政建设会议讲话

3月25日，校（院）召开2021年度机关党建暨党风廉政建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在党和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，全面贯彻落实自治区党委十二届十二次全会、自治区纪委十二届五次全会精神，总结校（院）2020年党建和党风廉政建设工作，部署2021年工作。常务副校（院）长、机关党委书记蒋文龄主持会议并讲话。

会议指出，过去一年，校（院）全面落实全区机关党的建设暨创建“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关工作会议精神，深入实施“三强九严”工程，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，着力推动模范机关创建，持之以恒正风肃纪，推动机关党建和党风廉政建设取得新成效。党的政治建设全面加强，理论武装取得扎实成效，基层党建工作不断夯实，党风廉政建设深入推进，实现了党建工作与业务工作的有机融合。

会议强调，2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是迎接省级党委党校办学质量评估的关键之年，做好校（院）2021年机关党建工作，一定要把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，将思想行动统一到党中央的决策部署上来，统一到自治区党委的工作要求上来，推动校（院）党建和党风廉政建设工作高质量发展。一是围绕庆祝建党100周年主线，大力营造抓党建的浓厚氛围。高标准高质量开展党史学习教育，准确把握党中央“规定动作”，精心谋划校（院）“自选动作”，以更高标准、更严要求、更实举措，推动党史学习教育取得实效；精心组织开展建党100周年庆祝活动，回顾党的奋斗历史，讴歌党的光辉业绩，激励和动员广大党员干部从党的百年光辉历程中汲取奋进力量，传承红色基因，赓续革命传统，砥砺奋进征程；扎实开展“信仰与忠诚”党性教育，强化党的意识、党员意识和纪律规矩意识，让党员干部学党史、强党性。二是以“基层党建全面提升年”为抓手，推进基层党建高质量发展。着力深化理论武装，不断提升引领力，引导广大党员干部在思想上经常补“课”，在精神上持续补“钙”，着力在学懂弄通做实上下功夫；着力夯实基层基础，不断提升组织力，坚持抓根本强功能、抓短板破难题、抓规范创特色、抓两头带中间，扎实推进支部标准化规范化建设；着力建设模范机关，不断提升战斗力，以坚定的态度、饱满的状态，接续奋斗、持续用力、常抓不懈，巩固提升创建成果，推动创建长久坚持、效果长久维持、形象长久保持；着力打造党建品牌，不断提升创新力，进一步激发各支部创新活力，增强党组织凝聚力和战斗力，推动机关党建工作能力和水平全面提升。三是发挥全面从严治党引领保障作用，营造风正气正的良好政治生态。要推进政治监督具体化常态化，坚持把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核，构建齐抓共管的工作格局；要纠“四风”与树新风并举，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新表现、新动向、新问题，及时解决发生在教职工和学员管理上的不正之风和“微腐败”问题；要加强对权力运行的制约监督，坚持用制度管权管事管人，促使广大党员干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，不断推动制度优势更好转化为治理效能。

会议要求，2021年,校（院）机关党建工作要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和贯穿校（院）工作的主线，深入学习贯彻习近平总书记在党和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，扎实开展党史学习教育，营造讲担当、促作为、抓落实的浓厚氛围，不断学习、不断实践、不断领悟，推动党史学习教育活动走深走实走心。坚持把作风建设深化细化，不断推动全面从严治党向纵深发展，促进党建工作与业务工作深度融合，推动校（院）发展开新局创新业，努力以各项工作的新成效庆祝建党100周年。

会上，常务副校（院）长、机关党委书记蒋文龄分别与各分管副校（院）长、教育长签订了2021年度党风廉政建设责任书，副校（院）长、教育长与分管部门签订2021年度党风廉政建设责任书。

年度在落实党风廉政建设约谈会上讲话

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今天，党委组织召开全x落实党风廉政建设“两个责任”约谈会，足以反映xx党委对党风廉政建设工作的高度重视。应当说，这次会议既是一次落实党风廉政建设“两个责任”约谈会，更是一次鼓劲加压会。其目的主要是贯彻中央和省市县纪委全会精神，进一步督促落实党风廉政建设“两个责任”，层层传导压力和责任，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作，提升我x党风廉政建设群众满意度奠定坚实的基础。下面，围绕这次廉政约谈，我讲三个方面的意见：

一、思想认识要到位。

从严管党治党，重点在党风廉政建设，关键在抓“两个责任”的落实。在中纪委五次全会上，中央也向我们释放了正风反腐力度不减、节奏不变、尺度不松，持续保持遏制腐败高压态势的强烈信号。全x各级党组织和广大干部职工要结合党史学习教育，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省市县纪委全会精神，主动适应从严管党治党新常态，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，始终坚守住政治底线、思想道德底线、法纪底线、政绩底线、生活底线，xx纪委要牢牢守住职责定位，强化监督执纪问责，通过层层传导压力，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。面对当前党风廉政建设和反腐败斗争的复杂形势和艰巨任务。全x各级党组织和x纪委要站在党要管党、从严治党的高度，深刻认识落实“两个责任”的极端重要性，不断增强政治意识、责任意识和忧患意识，各司其职、各负其责，把落实“两个责任”作为事关全局的大事抓紧抓好，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。

二、责任明确要到位。

x党委之前印发的《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》对党风廉政建设主体责任进行了细化分解，希望各分管领导按照分工抓好落实。一是领导班子要具体抓、抓具体，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，同部署、同落实、同考核，切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。二是党组织书记要亲自抓、亲自管，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，既抓好班子、带好队伍，又管好自己、管好亲属。三是班子成员要直接抓、直接管，按照“一岗双责”要求，定期研究、布置、检查、报告分管范围内的党风廉政建设工作，加强对分管领域党员干部的经常性教育管理，做到业务工作覆盖到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。x纪委要继续深化“三转”，围绕监督执纪“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。

三、贯彻落实要到位。

落实主体责任不能停留在口头上，而要落实在行动中。结合全x中心工作，当前我们要做好以下重点工作：

一要以“高压线”要求严明政治纪律。x党委在年初就印发了《……实施意见》，希望全x各级党组织认真组织学习，抓好贯彻落实，严格遵守党的纪律，说到做到，有纪必执，有违必查，使纪律真正成为带电的高压线，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。要严格遵守采购程序，x科级领导干部在进行物资采购时，不越级、不包办，应先征得分管后勤领导同意，不得擅自安排一般干部采购。要坚持以身作则，带头学习和遵守廉政准则和条例，认真落实全面从严治党要求，切实做到“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”。要坚决服从组织安排，自觉站在全x改革发展稳定的大局上谋划和推动工作，真正把智慧和力量凝聚到推动全x经济社会又好又快发展上来。

二要以“钉钉子”精神加强作风建设。要发扬“钉钉子”精神，把作风建设钉紧、钉实、钉牢。要从细节入手，从具体问题抓起，对我行我素、顶风违纪的人和事要进行严肃查处。领导干部要率先垂范，严格落实中央八项规定和省委双十条、市县委十项规定，自觉纠正“四风”问题。要严格遵守各项管理制度。认真执行党委各项决策，特别是科级干部、纪委委员、一般干部都要无条件服从x上制定的带班值周考勤制度。按照值周安排，带班负责一周内的x机关考勤工作及作风建设督查工作，如因履职不到位，对违纪违规现象未及时发现和上报，被上级部门检查通报的，带班值周领导、纪委委员、值周干部和发生违纪的领导干部职工均取消当年评先树优资格和干部推荐资格。待会尹书记还就有关制度进行阐述说明。党员干部要树立进位争先、勇于担当、积极进取的工作态度，把心思放到干事创业上，把精力用到履行职责上，把功夫下到推动工作上。落实在职党员双重管理。x机关、站所全体党员干部，特别是领导干部要带头参加在职党员进社区报到服务活动。今后，x机关、站所在职党员参加社区活动积分任务不够的，在年度考核中不评优秀，年内不向组织推荐、不评优树先。同时要不断健全完善各项制度，建立长效机制，推动作风建设常态化。

三要以“创新性”思路抓好当前工作任务落实。要注重发挥廉政建设在整风肃纪、汇聚力量和监督保障方面的功能，实现廉政建设和业务工作的有机融合，通过廉政建设带动促进业务工作，通过业务工作促使廉政建设落到实处。各级党组织要在认真总结巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果经验的基础上，按照x党史学习教育方案，着力在创新思路、抓主抓重、改进方法上下功夫，认真抓好各自学习教育。

同志们，加强党风廉政建设，责任在手，重担在肩，大家一定要切实增强落实“两个责任”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚决把纪律和规矩挺在前面，推进党风政风持续好转，全力推动我x党风廉政建设和反腐败工作向纵深迈进，努力为推动全x经济社会转型跨越发展营造良好的政治生态环境。

年第一季度党建工作例会暨党风廉政建设推进会讲话

党建暨党风廉政建设会议讲话

过去的一年，局党组高度重视党建、党风廉政建设工作，多次召开专题会议研究部署党建、党风廉政工作，对党建、党风廉政建设工作提出明确要求，真正做到了与业务工作“同研究、同部署、同检查、同考核”；局班子成员和各股室、局属各二级机构负责人都能按照各自的职责，认真履行“一岗双责”，共同抓好党建、党风廉政建设工作任务的落实；局党总支聚焦中心任务，持续深入开展党建、党风廉政建设，有效提升了单位的整体服务意识，推动党风政风进一步好转。在全局干部职工的共同努力下，2016年度局机关支部被获评全市先进党支部，落实党风廉政建设责任制考核综合评比位居市直单位第四名，获得市委市政府通报表彰。

成绩的取得是喜人的，但同时我们也应清醒地认识到，全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争只有进行时，当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻。特别是作为窗口服务单位，我们直接服务于最广大的人民群众，窗口单位作风有待进一步改进，文明用语、服务敬语还没有成为行动自觉；个别部门对党建、党风廉政建设“口头上重视、落实上轻视”，存在重业务轻党建现象，对党建、党风廉政建设责任制落实还不够到位；个别部门对自身干部管理不严，有老好人思想,失之于宽、失之于软；少数干部纪律意识、敬畏意识有待增强，上班迟到早退,随意脱岗溜号,有的在上班时间上网聊天、玩游戏等。这些问题都不是小问题，一定要高度重视，强化管理措施，迅速整改到位。

为更好地推进我局党建、党风廉政建设工作，结合我局工作实际，现就2017年党建、党风廉政建设工作强调四点意见：

党的十八大以来，中央多次表达了坚定不移惩治腐败的坚定决心。十八届中纪委七次全会提出，把全面从严治党纳入战略布局，着力从严从细抓管党治党，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，巩固反腐败斗争高压态势，力度不减、节奏不变，推动全面从严治党向纵深发展，以优异成绩迎接党的十九大召开。省纪委十届二次全会强调，坚持标本兼治，深入反腐倡廉，推动全面从严治党向纵深发展。阜阳市纪委五届二次全会强调，保持政治定力、推进标本兼治，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。市纪委十三届二次全会强调，坚持标本兼治，强化党内监督，深入推动全面从严治党向纵深发展。

上级各级纪委全会都强调“推动全面从严治党向纵深发展”，这就是将“全面从严治党”纳入战略布局、政治任务高度。此次市委、市政府《关于对2016年度落实党风廉政建设责任制考核情况的通报》，对综合考评后三位乡镇街道、市直单位予以通报批评，并在纪委全会上作表态发言，我们一定要有政治敏感性，真正做党建、党风廉政建设的“清醒人、明白人、局中人”，主动适应全面从严治党新常态，我们必须在思想认识、方法措施上紧跟上级纪委全会战略部署和市委、市政府的总体要求，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置上,认真学习、深刻领会，内化于心、外化于行，把全面从严治党要求落到实处。

2.要加快推进党支部标准化建设。从党建基础工作入手，以各党支部为单位，从班子建设、队伍建设、阵地建设、制度建设、工作职责、活动载体、成效评价等七个方面，全面推进党支部标准化建设，促进党组织建设的制度化、规范化，实现全局党建工作水平的整体提升。

3.要创新党内活动。局属各二级机构、各党支部要结合市委市政府的工作要求，紧密围绕各个时期的中心任务，创新和丰富党内特色活动，增加党内活动开展的次数，党内活动的选题要鲜明，内容针对性要强，要突出实际效果，组织开展多种形式“争先创优”活动和具有部门特色的党内活动，要做好活动的梳理总结和宣传报道，确保规定动作做到位、自选动作做出彩。

1.要明确责任主体。落实党建、党风廉政建设责任制，单位负责人、党支部书记责无旁贷，这是推进基层党建和党风廉政建设的关键。局属各支部书记、局属各单位负责人就是党建、落实党风廉政建设第一责任人，切实履行主体责任，决不能有任何的敷衍塞责和被动应付，要严格按照任务清单要求，履行好党建、党风廉政建设全面领导责任。同时，还要做到业务工作与党建、党风廉政建设工作两手抓、两手硬、两不误，完善自身党内各项生活制度，强化自身干部日常管理。

2.要严守党的纪律和规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。正如市纪委全会通报上所说“当前党风廉政建设上存在的薄弱环节和突出问题，主要是一些重点领域、重点部门和关键环节的监督机制和防控机制仍不健全”。我局的总体情况是好的，但仍有一些党员干部纪律观念淡漠，自由主义、慵懒散漫，贯彻执行党组决策部署搞变通、打折扣，合意的就执行，不合意的就拖延，甚至说一套做一套；有的工作积极性不高，不求有功但求无过，对工作不愿负责、不敢担当等等。这些都不是小问题，既是对自己不负责任，也是对人社事业不负责任，说大了就是对人民和党的事业不负责任。全局党员干部职工，必须严格执行和维护党的纪律和规矩，特别是要严守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不传谣、不信谣，大事讲原则,小事讲风格，不说破坏单位团结的话。局属各单位负责人、各支部书记更是要当好守纪律、讲规矩的表率，认真学习贯彻落实党的各项政策方针，同时要强化内部监督，不做老好人、不搞一团和气，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。

3.要弛而不息纠正“四风”。习近平总书记强调，必须横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为督查的重点。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，扭住不放，持之以恒。要坚持标本兼治，在抓常、抓细、抓长上下功夫，使作风建设常态化、长效化。作风建设，重在持久，必须反复抓，抓反复。

4.要夯实廉政文化建设。加快推进廉政书屋、廉政花园建设，局门户网站上传各类廉政建设学习资料，配备廉政警示牌，办公电脑要卸载游戏、炒股等非办公软件；开展重点节点“廉政谈话敲警钟”活动，进一步强调纪律红线，警钟长鸣，用纪律要求提醒党员干部廉洁自律；继续开展好窗口单位改进作风专项行动，坚持每天对服务窗口的上班纪律、工作作风、办事效率等进行严查，发现问题及时督促改正，营造风清气正、廉洁勤政的人社文化氛围，2017年确保获批阜阳市廉政文化教育示范基地、安徽省文明单位称号。

1.要加强领导。党建、党风廉政建设工作我就是全局第一责任人，这一点我责无旁贷，我愿意接受大家的监督。今年的班子成员分工，我直接分管党建、党风廉政工作，祝钦德、徐秋菱全力配合。局属各二级机构、各支部也要切实加强对党建、党风廉政建设工作的领导，要真抓敢管、常抓严管，善抓会管，聚精会神抓责任落实、抓严明纪律、抓作风建设、抓队伍建设，营造风清气正的人社环境。

2.要健全制度。局党组今年结合工作实际，对局《财务管理制度》等7项制度进行了重新修订完善，坚持做到用制度管权管人，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。局属各二级机构、各支部也要健全自身制度，完善内部风险防控，做到业务工作到哪里，内部监督就延伸到哪里，监督检查就要及时跟进到哪里。同时要建立督查评价机制，严格落实《目标责任考核奖励制度》，严格兑现奖惩，激发干部职工干事创业活力。

3.要抓好落实。抓好基层党建、党风廉政建设工作任务艰巨，要善于抓主要矛盾、抓重点工作、抓关键环节，以重点工作推动全局工作。局领导班子要率先垂范，牢固树立“抓党建、促全面”、“不抓党风廉政建设就是失职”的意识，主动作为，守土有责、守土负责、守土尽责，抓好分管部门的党建、党风廉政建设，一级带着一级干，一级做给一级看，层层传导压力。要对照《市人社局2017年党建工作要点》、《市人社局2017年党风廉政建设工作要点》，实行责任制、落实责任制，明确工作目标，细化工作任务，提出进度要求，把任务分解到部门、具体到项目、落实到人。要定期召开党建、党风廉政建设工作推进会、汇报会，听取党建、党风廉政建设工作开展情况，将党建、党风廉政建设工作落到实处。

4.要全力配合派驻纪检组做好纪检监察工作。全局干部职工要全力配合派驻纪检组开展监督执纪问责工作，要在人员协助支持、办公条件改善等方面给以关心帮助；要主动向派驻纪检组报告日常工作开展情况、及时沟通重要问题，自觉接受监督，增进理解、消除疑惑、形成共识。

同志们，做好党建、党风廉政建设工作，责任重大、使命光荣。人社队伍是一个大家庭，我们一定要心往一处想、劲往一处使，严于律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，共同维护单位形象。让我们抱着对自己负责、对人社事业负责、对党的事业负责、对人民负责的态度，坚定信心、锐意进取，认真贯彻落实上级全面从严治党要求，切实把纪律和规矩挺在前面，在抓严、抓细、抓实上下功夫，持之以恒抓好基层党建、党风廉政建设，不断开创党建、党风廉政建设工作新局面，为全面推进人社事业持续健康发展提供坚强保证！

国企20xx年度党建与党风廉政建设工作部署会讲话稿

20xx年是大庆之年、改革之年、开局之年，集团党建和党风廉政建设工作以庆祝建党百年为核心，抓落实、出成果、亮形象，比学赶超，全力打造党建高地，为集团各项事业的发展提供了坚强的保证和不竭的动力源泉。

一是思想根基不断夯实，形成了学史明理、学史增信的生动局面。紧密结合集团实际制定包含**大专题**项任务清单的党史学习实施方案，开展百年党史专题学习、“习近平在浙江”专题学习、红色教育基地现场体验专题学习，分层分类推动党员干部深入学习党史学习教育重要材料。开展“我是红船护旗手”党史专题宣讲系列活动，形成了党委班子成员、所属各支部书记带头讲，集团青年宣讲队伍创新讲，外部特邀宣讲员专业奖的生动局面，彻底达到了党史学习教育的全覆盖，有力助推了集团党员干部从中国共产党百年奋斗历程中汲取智慧和力量。

二是党建品牌持续擦亮，续写了文化赋能、争先攀高崭新篇章。大力开展“七讲七比、争先攀高”行动，重视先进人物的榜样力量，去年，集团内总计开展评比表彰各项集体荣誉**项、个人荣誉***人次，其中*名党员领导干部获得嘉兴市勇猛精进担当作为好支书和好干部。突出系列特色活动，赋能党建提升，不断培厚党建品牌的文化底蕴，结合习近平总书记在浙江任职期间莅临嘉兴水务集团所属联合污水公司污水厂、城乡一体化供水水厂、城市防洪工程等水务民生设施实地考察调研，并就嘉兴的引水工程作出相关指示这些珍贵历史资料，开展特色鲜明、主题突出、内涵丰富的党建活动。与嘉兴市电视台共同录制的“向总书记报告——践行‘六讲六做’开启共富新程”**篇，在嘉兴新闻频道播出。

三是服务民生有力有效，交出了践行初心、实干担当的优异答卷。“守根脉、保平安、办实事”网格大走访中累计走访***户，登记问题**个，解决群众实际困难**个;“党员在身边”志愿服务活动，累计开展志愿服务**场、**人次参与;“真情关怀、温暖初心”走访慰问活动，累计帮扶慰问**人，切实解决了慰问对象的难题。“为民服务、暖上加暖”行动将***与***融合起来，全力做好为民服务活动并受到**点赞，刊发**一文，认为“在提升城市品位方面做了许多实事”。

四是团队建设持续优化，锻造了唯实惟先、善作善成的优秀队伍。全面开展奋力打造“精彩版块”锻造“唯实惟先、善作善成”堪当国企高质量发展重任专项行动，强化集团干部队伍建设。针对所属企业，制定指导所属企业开展中层管理人员竞争性选聘工作，推行三年任期制干部竞聘上岗制度，深化落实干部能上能下和年轻化、专业化目标要求。针对集团及所属企业之间人才交流方面，制定并落实专业技术人才顶岗锻炼方案，20xx年，对顶岗锻炼职工进行了累计**天的不间断培训，初步建立起干部人才交流常态化机制。尤其是以**为契机，对**名人员进行合理调配，既有从集团到下属企业，也有下属企业到集团的交流;既有从一般岗位到比较重要岗位的交流，也有从与此相反的交流，助推系统内人才不同层次及同一层次不同岗位的磨炼。完成自集团成立以来规模最大的集团干部竞聘选拔工作，集团中层干部选拔任用增加个人自荐、集中宣讲等环节，拓展干部考察视野，通过充分酝酿，就**个中层岗位进行调整，其中选拔任**名，轮岗交流**名，退现职**名。

五是全面从严治党纵深推进，营造了风清气正、廉洁从业的清廉文化。对巡察整改工作进行周密部署和精心组织，详尽制定整改方案，明确**个整改措施，组织各项专题会议**次，按照高标准要求及时完成全部31项问题整改，巡察整改落实获高分通过，撰写的《****》编入全市巡察整改最佳案例，充分实现了巡察整改工作成果转化。纵深推进清廉国企建设，制定《**集团20xx年清廉国企建设工作要点及责任分解》，聚焦构建良好政治生态、完善国企治理体系、推进清廉工程建设等方面建立**项工作清单，明确各部室任务责任分解并抓好落实，持续推进清廉国企建设。严格贯彻执行中央八项规定精神，紧盯“四风”新形式、新动向，坚决遏制“四风”问题。针对“四风”问题易发多发时段，对所属企业落实中央八项规定精神、纠正“四风”情况开展监督检查，加强对党员干部的提醒教育。

同志们，经过建党百年的洗礼，我们在创新实践中，对做好红船旁国资国企党建和党风廉政建设工作有了更加深刻的认识。一是必须始终坚持守根护脉，传承弘扬伟大建党精神和红船精神，深刻领会习近平总书记26次调研嘉兴作出的重要指示精神，铭记“12个永远不能忘记”，树牢“嘉兴无小事、事事连政治”意识，牢记习近平总书记对***的殷殷嘱托，全力擦亮国企党建品牌，助力我市把建党圣地打造成为党建高地。二是必须始终坚持党对国有企业的全面领导，发挥集团党委的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、省委市委重大决策部署在全集团的贯彻执行，坚持服务生产经营不偏离，以改革发展成果检验党建工作成效和战斗力。在集团大规模发展的征途中，我们要全力确保所属企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大**集团提供坚强的组织保证。三是必须始终坚持奋勇争先，强化“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，以窗口意识、窗口担当、窗口标准审视和推进各项工作，更好为红船增光添彩。四是必须始终坚持问题导向，准确把握党建和党风廉政建设工作的历史方位、客观规律和主要矛盾，以“七张问题清单”为牵引，找准党组织和党员队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节，建立问题清单、责任清单、整改清单，做到即知即改、立行立改。五是必须始终坚持实干担当，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，增强斗争精神、担当意识，聚焦目标、干在实处、成在当下，确保各项工作取得实实在在的成效，经得起实践、人民、历史的检验。

在全县党风廉政建设及机关党建工作约谈会议上讲话

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同志们，

按照会议安排，我就党风廉政建设对县委、县政府组成部门主要负责人进行约谈，主要目的是本着预防在先、关口前移的原则，加强对各单位主要负责同志的党规党纪教育，提醒和督促大家增强纪律观念，强化责任担当，在自己的岗位上更好地严格自律、履职尽责。下面，我就大家如何履行好党风廉政建设主体责任谈几点意见。

一、工作中存在的问题。

年初以来，全县纪检监察机关共受理信访举报x件（次)，涉及x个政府部门共x件、占信访总量的x%，其中教体局x件，住建局x件，公安局、交通局、信访局各x件，县法院、工信局各x件，县政府、工商局、卫健委、国土局、综合执法局各x件。被反映人员涉及县级干部x件、占x%，正乡科级x件、占x%，副乡科级x件、占x%，一般干部x件、占x%，其他人员x人、占x%。从受理信访举报、线索初步核查、日常监督检查情况看，主要存在以下四个方面的问题：

有的对党风廉政建设情况掌握不深不细，虽然提出了一些要求，但在具体抓上做得不够，如对干部约谈流于形式，甚至为了约谈而约谈，影响了约谈的质量和效果。

一些党委、党组织特别是主要负责人缺乏担当精神，主体职责履行不到位。就拿脱贫攻坚工作来讲，一些部门推动工作与“精准”的要求还有差距，对象不够精准，数据不够准确，责任不够明确，工作不深不细不实，甚至个别主管部门认为项目、资金监管是纪检监察、审计和乡镇的事，与己无关，高高挂起，没有严格落实县委提出的“四个强化、四个解决”工作要求，没有严格按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的原则，对工程“招标、建设、验收”和资金“拨付、管理、使用”等重点部位和环节进行有效监督管理。x月x日市委“三查三治”纪律作风专项整治行动领导小组办公室通报了x起慢作为、不作为、乱作为典型问题，其中x起涉及我县项目工程招投标，这个问题需要相关部门引起高度重视。就财经纪律来讲，各单位普遍存在公务用车管理使用不规范、单位财务管理不精细、差旅费报销不合理、财务人员业务不熟练等问题。如去年市委第一巡察组督办的x件问题线索中，涉及私车加油、公车私用等公务用车方面线索x件，会议费、差旅费、培训费管理使用方面线索x件，公务接待不规范x件，乱发津补贴x件，财务管理方面x件。这一点县财政主管部门一定要高度重视，切实负起监管责任，进一步强化监督检查，不断压缩违纪空间。

部分单位在干部管理上不能够一视同仁，致使个别干部脱离单位管理；

个别干部请假不写请假条，未建立请销假台账；

个别干部无病请病假，小病请长假。三是干部借调程序不规范。部分单位未经组织人事程序，擅自借用乡镇或下属站所干部，给借出单位的干部管理工作造成缺位。个别主管部门频繁借用下属单位人员，造成人浮于事，系统内部反响较大。四是科级非领导职务干部管理宽松软。部分单位对于科级非领导职务干部重情面、轻纪律，未安排具体岗位，未分配工作任务，未进行平时考勤。个别科级非领导职务干部不能够严格要求自己，不愿请假，不爱上班，不服从单位管理，在社会上造成不良影响。

x年x月，县委主要领导对县委各部门，县政府各组成部门负责人就履行全面从严治党主体责任进行了调查问卷，围绕x个方面进行了签字背书，但从县纪委受理信访举报情况来看，反映一些单位落实公务接待、公务用车、办公用房、财经纪律等制度不严格的线索仍然不同程度的存在。如县综合执法局副局长李斌等人违规接受私人老板吃请问题被市纪委在全市通报曝光，社会影响较为恶劣。

二、下阶段工作要求。

各级各部门主要负责同志要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，把落实党委主体责任作为全面从严治党的有力抓手，切实做到敢管敢严、真管真严、长管长严。要认真落实中央和省、市委部署要求，聚焦全面从严治党，结合各自部门实际，紧盯重点领域、重要部门和关键岗位，进一步明确党委主体责任。要坚持“两手抓两手硬、双促进双落实”，找准定位、主动担责，做到权力运行与党风廉政建设职责同步延伸，党风廉政建设与业务工作统筹安排，切实抓紧抓好，抓出实效。要主动适应新形势新任务和全面从严治党新要求，大力推行图表式分责、链条式传导、倒逼式追责、网格式覆盖管理模式，层层分解、签字背书，形成各级联动、全面覆盖的格局，确保党组织“不松手”，一把手“不甩手”，班子成员“不缩手”。

各级各部门主要负责同志一方面要在制度轨道上规范用权，时刻明晰公与私的“警戒线”、个人与家庭的“情感线”、纪律与法律的“高压线”，自觉做到公私分明、克己奉公。另一方面要在职责范围内担当用权，牢记权力就是责任、责任就要担当，既要有如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的意识，也要牢记自己肩负的职责使命，坚决杜绝为官不为、懒政怠政现象。要强化对权力集中、资金密集、资源聚集等重点岗位的监督，尤其对人财物的管理使用要跟踪监督，坚决防控权力运行中出现的廉政风险。

党的纪律和规矩，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是任何一名党员都不可逾越的红线。各级各部门主要负责同志要严格按照党章和党内监督条例规定，自觉摆正个人和组织、权利和监督、自己和他人的关系，把自己的一言一行，一举一动置于党组织的监督之下，做带头接受监督的表率，不做不受监督的特殊党员。要把群众监督看成是对自己最好的激励，把舆论监督看作是对自己最好的鞭策，习惯于在“聚光灯”下用权，在“放大镜”下工作，时时处处做到按本色做人、按角色办事。

各级各部门主要负责同志要带头遵守政治纪律、政治规矩，强化制度约束，严守党纪界限，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，把下级服从上级、个人服从组织摆在更高位置，该请示的必须请示，该报告的必须报告，该集体研究的决不能擅自决定，该征求意见的决不能省略程序。严格执行公务接待、公务用车等制度，坚决防止“四风”反弹回潮，努力营造积极向上、干事创业、风清气正的良好氛围。

党建暨党风廉政建设会议讲话

同志们：

召开今天的这个会议，主要是落实“两个责任”的需要，局党组及局直各单位党组织负有抓党建暨党风廉政建设工作的主体责任，职责所在，必须为之。同时，我也想借助今天的会议，和大家集体谈个心，提几点要求，目的只有一个，既要把年度交通中心任务完成好，同时，也要把党建暨党风廉政建设工作抓好，以实际行动积极践行“两个维护”，推动我市交通运输工作再上新台阶。

从汇报情况看，好的方面主要有以下几个方面：一是主体责任抓得严、二是意识形态工作抓得紧、三是“三个以案”警示教育抓得细、四是党的标准化工作抓得实、五是党风廉政建设抓得比较牢。尤其在疫情防控期间，各级党组织积极担当作为，投入了大量人力、物力、财力,在国省干线出入口设置防疫检测站点，24小时不间断开展检查和劝返。公路工程复工复产，进展有序，重点工程建设受到市领导充分的肯定和表扬。

当然，在党建暨党风廉政建设工作还存在一些问题，比如，基层党组织作用发挥不够问题，个别基层单位在落实上级工作部署中有不到位现象，面对改革中出现的暂时困难，做职工思想工作不够用心，导致猜测疑虑，影响工作的进展。比如，少数党员干部违规违纪问题，2020年以来，少数党员干部违反中央八项规定精神，甚至有的违法涉及职务犯罪等，多人被立案审查调查，受到党纪、政务处分，说明我们在党风廉政建设上还存在短板和漏洞，需要我们高度重视，引以为戒。

在上半年党风廉政建设集体约谈时讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

定期开展党风廉政建设集体约谈，既是贯彻落实全面从严治党要求、履行“一岗双责”的职责所系，也是对大家的提醒鞭策和关心爱护。主要目的是督促各部门党员领导干部，把讲政治、懂规矩、知敬畏、守纪律作为一条不可逾越的红线，把落实全面从严治党主体责任作为分内之事、应尽之责，以身作则，以上率下，全面抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

我到x工作后，最初的一年，每月都与班子成员、各部门负责同志进行一次集体约谈；

最近这一年，每季度也最少进行一次集体约谈，同时每次的政府常务会、全体会都反复强调党风廉政建设的重要性，经常跟大家“咬耳朵、扯袖子”。刚开始有些同志不理解，认为政府系统主要是抓落实的，党务工作、从严治党没有必要提到那么高的高度。但从这两年的实践来看，中央持续保持惩治腐败的高压态势，坚决减存量、遏增量，释放出越往后执纪越严的强烈信号。我们身边的有些同志，也因违纪违规问题被问责、处理。现在回过头来看，在从严治党方面抓得紧一些、实一些，是对同志们最大的关心爱护，有利于事业的健康发展。大家对党风廉政建设的认识，也从过去的“不以为然”到“反思反省”，再到现在的“内化于心”，观念上有了很大的转变，这是可喜的方面。

六是反腐败工作依然任重道远，廉政风险防控还有漏洞，违纪违法问题时有发生，不敢腐、不能腐、不想腐的机制没有从根本上形成。针对这些问题，政府系统各级领导干部要高度重视，对标自省，研究解决，切实增强履行主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动形成建设廉洁政府人人心中有责任、肩上有担子、手中有任务的整体合力。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，时刻保持清醒。

习近平总书记指出：“党内存在的很多问题都同政治问题相关联，都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实”“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重”。尤其是政府系统的工作千头万绪、责任重大，大家要把政治建设摆在首位，增强政治意识，把牢政治方向，切实把讲政治的要求贯穿政府工作全过程。

但方向有对错，是颠覆性的，决不能出差错。因此，我们政府工作既要低头拉车“抓落实”，更要抬头看路“把方向”，避免走错路、南辕北辙，避免事倍功半、得不偿失。要树立“革命理想高于天”的崇高追求，自觉尊崇党章、维护党章，加强党性修养锻炼，经常回看走过的路、远眺即将前行的路，守好共产党人的初心和使命。要经常向党中央、向习近平总书记看齐对标，增强政治敏锐性和鉴别力，在重大问题、敏感问题、热点问题上保持头脑清醒，不被错误观点所左右，不为外界干扰所迷惑，使自己的思想和行动始终与党同心同向。

对党忠诚，是衡量一名党员干部最基本的政治标准，也是一条严肃的政治纪律。对党忠诚没有“差不多”“基本上”，而是要百分之百的绝对忠诚。首先，要思想上忠诚。思想是行动的先导，是总开关。大家要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，自觉增强党的意识和组织观念，真正发自内心地认同、信赖、依靠组织。其次，要政治上忠诚。把“两个维护”作为最大的政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，时时处处事事同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。最后，要行动上忠诚。忠诚不忠诚，关键看行动。讲忠诚不能空喊口号、高调表态，更不能说一套做一套、阳奉阴违。要坚持知行合一、说到做到，严守政治纪律和政治规矩，切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。

只有理论上清醒，才能有政治上的清醒和坚定。当前，我们正处在推动高质量转型发展、冲刺全面建成小康社会的关键时期，船到中流浪更急、人到半山路更陡，必须把强化理论武装作为根本性任务，解决好“思想根子”问题，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要坚持读原著、学原文、悟原理，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，领会贯穿其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，知其言更要知其义，知其然更要知其所以然，做到真学真懂真信真用。要坚持学以致用、以学促干，自觉用党的最新理论武装头脑、指导实践，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。要着力形成不忘初心、牢记使命的制度，用好理论学习、调查研究、问题查摆、整改落实等有效工作方法，确保全体干部把初心融入工作，把使命化为动力。

二、增强政治定力，扛好主体责任。

落实管党治党主体责任，既是中央、省委、市委的要求，更是各级党组织的份内职责。要始终坚持严字当头，持之以恒、善做善成，把管党治党的螺丝拧得更紧，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。

政府部门各党组要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，把反腐倡廉工作作为一项政治责任抓紧抓好，绝不能让“责任田”成为“撂荒地”。主要负责同志作为领导、执行、推动主体责任落实的第一责任人，既要挂帅又要出征，带头执行廉洁从政各项规定，管好班子、带好队伍，切实把党风廉政建设与各项重点工作同安排、同部署、同落实。班子其他成员要根据“一岗双责”的要求，主动加强对分管工作、分管科室监督管理，认真抓好职责范围内的党风廉政建设，推动全面从严治党覆盖到“神经末梢”。

廉政建设，关键是要做到教育在先、警示在先、预防在先。正如省纪委书记x同志所说，“脸红”比“脸绿”好，“出汗”比“出事”好，拉袖子比戴铐子好。政府各部门党组要贯彻惩前毖后、治病救人的方针，坚持抓早抓小、防微杜渐，把教育提醒做到前头、抓在日常，多“咬耳朵”“扯袖子”，对苗头性倾向性问题该提醒的提醒，该纠正的纠正，切实把问题化解在萌芽状态。要开展经常性的理想信念教育、党纪党规教育和警示教育，通过以案释纪、以案说法，让大家知敬畏、存戒惧、守底线，使廉洁自律的要求刻印在每个党员干部的心上。要树立严管就是厚爱的理念，多用、常用批评和自我批评这个武器，不能只在组织生活时才去批评，更不能等到小毛病发展成大问题时才去提醒。

作风建设永远在路上，只有进行时、没有完成时。大家要牢固树立“作风问题无小事”的观念，发扬钉钉子精神，保持恒心韧劲，持续深化作风建设，真正让好的作风成为共识和习惯。要深刻认识形式主义、官僚主义给事业发展带来的严重危害，坚决纠正工作中“表态多、行动少”“调门高、落实差”等问题，不断提升政府系统执行力，确保各项决策部署落地生根。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控一般性支出，把有限的资金用在刀刃上。要深化调查研究，把注意力放到基层和群众迫切需要解决的问题上，掌握全面真实的第一手资料，确保我们制定的每一项政策、每一个文件都能察实情、接地气，能够落得下、见实效。

各部门各单位要根据“三定”方案，针对所承担工作职责，逐一排查廉政风险隐患，健全完善风险防控体系，切实用制度管人管事管权。要持续深化“放管服”改革，推进简政、减税、降费，从源头上规范用权、遏制腐败。要用好管好财政资金，强化预算刚性约束，扩大预算公开范围，加快绩效管理对所有财政资金全覆盖，既要防止闲置浪费、资金趴在账上“睡大觉”，又要坚决防止利益输送行为。要加强审计监督，加大对重点部门、重点岗位的审计力度，对政府投资项目、资金使用、工程质量和投资效益进行重点审计，确保项目规范实施、资金规范使用。要坚持问题导向，对中央、省委各类巡视、巡察、督察、审计等反馈问题，进一步梳理汇总，明确时限，举一反三，坚决整改到位。

三、带头廉洁自律，树立良好形象。

对于领导干部来说，廉洁自律不过关，做人就没有骨气，做事就没有正气，为官就没有底气。大家要坚持以身作则、以上率下，始终心存敬畏、防微杜渐，坚决守住为官、做人、用权的底线和红线。

权力是把“双刃剑”。在座的同志手中都有一定的权力，面临的诱惑和风险无处不在、无时不在，要始终怀有敬畏之心，保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，在行使权力时多想一想党纪的要求、法律的依据、法规的程序，决不能把权力当作谋取私利的工具，更不能为所欲为。

古人云，“名为招祸之本，利乃忘志之媒”。我们作为党员领导干部，必须树立正确的政绩观，不务虚名、不图虚功，多做打基础、利长远的事情。特别是在想问题、作决策时，要从x实际出发，以群众意愿为基础，不能只图“高大上”，搞“形象工程”“面子工程”甚至是“半拉子工程”，而是要追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。

政府系统各级干部要严格遵守廉政准则，多算大账、少算小账，多算政治账、少算利益账，更加注重精神追求和健康情趣，在各种诱惑面前时刻保持头脑清醒。要坚守廉洁奉公的价值追求，常扫“思想尘垢”，常祛“心灵雾霾”，认清欲望的背后是陷阱，明白贪婪的尽头是祸患，切实筑牢清正廉洁的思想防线。

要牢记人情里面有原则、亲情之下有底线，随时检视自己是否有优亲厚友的行为，是否因个人好恶、私人关系等因素影响权力公正行使。要远离“小圈子”“小团体”，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，把家风、家教建设摆在重要位置，防止亲属子女打着自己的旗号非法牟利，损害个人以及党和政府的形象。

四、坚守政治担当，做到守土尽责。

但是我相信，经过全市上下共同努力，三季度我们一定能打了个“翻身仗”。我坚信，只要脚踏实地干，下功夫去抓，就一定会有好的结果。政府系统各级领导干部要有一种咬定青山不放松的精神，坚持“干”字当头，自我加压、开足马力，埋头苦干、少说多做，以实际行动推动全年目标任务的圆满完成。

少一点敷衍应付，多一些积极主动；

少一点怨天尤人，多一些群策群力，共同把事关x发展、事关老百姓利益的事情办好。

习近平总书记曾经强调，“必须正确处理干净和担当的关系，决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口”。作为党的领导干部，我们要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头，把该尽的责任尽起来，把该抓的工作抓到位，真正在攻坚克难中诠释忠诚、在推动发展中体现担当。要树立“功成不必在我，功夫必定有我”的境界，越是难度大、打基础、利长远的工作越要抓在手上，一件事情接着一件事情办，脚踏实地把既定的目标任务和发展举措变为现实，不辜负党和人民对我们的信任。

现在，半年多时间已经过去，之后的几个月正是抓工作、赶进度、补弱项的黄金时期。各部门各单位要以提高工作效能为重点，树立时间观念、效率意识和结果导向，把各项工作抓紧往前赶。特别是对于x科技新城、x河生态环境治理、x绕城高速、棚户区改造等投资大、带动性强的重点项目，进入程序的要抓紧报备审批，正在开展前期的要切实压缩时限，已经落地开工的要加快建设进度，确保在三季度形成更多的投资实物量。同时，要认真总结近年来政府效能建设的好做法，加快推进“互联网+政务服务”平台建设，推动工程建设项目并联审批、企业投资项目承诺制、代办服务、容缺受理等制度落到实处，公布更多“最多跑一次”事项，进一步提高服务效率，方便企业办事，切实用政府的“减法”激活市场的“加法”，推动全年目标任务的圆满完成。

一言以蔽之，我们抓政府系统廉政建设，不能片面地抓、孤立地抓。要坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进，以政府系统党风廉政建设的实际成效，为全市经济社会高质量发展提供保障。

我的讲话完了，谢谢大家！

年年党风廉政建设工作部署会讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻上级党风廉政建设会议要求，总结2020年以来廉政工作，部署下一步工作任务。经局党组研究，今天在这里召开我局2021年党风廉政建设工作会议。下面，由我对局党组2020年以来落实全面从严治党主体责任情况作个简要回顾，并就2021年党风廉政建设工作进行部署，请大家认真抓好落实。

一、2020年以来工作回顾。

过去的一年多来，我局认真落实县委、县政府的决策部署，积极发挥职能作用，强化财源基础，优化支出结构，深化财税改革，各项工作有序推进，取得较好成绩。特别是局党组严格落实全面从严治党主体责任，高标准、严要求推进我局党风廉政建设，反腐倡廉工作取得积极成效。主要表现在以下五个方面：

（一）落实“两个维护”坚决有力。一是旗帜鲜明讲政治。局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位，教育党员干部自觉践行“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。对***、省市重大决策部署要求，局党组第一时间传达学习，确保政令畅通。各次党组会传达学习相关议题个，占总议题数的％。二是严肃党内政治生活。认真开好2020年度班子民主生活会和坚决全面彻底肃清余毒专题民主生活会，查摆问题个、制定整改措施条。严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活和民主评议党员等党内生活制度，通过定期提醒、通报等，督促各党小组严肃党内政治生活，提高党内生活质量。三是强化党组织建设。积极向县委主管部门申请，并获批成立局党总支，进一步完善了党组织设置，提升规范化建设水平，巩固党组织战斗堡垒，实现了我局党组织建设历史上新的跨越。

（二）作风建设深入推进。一是问题查纠更扎实。召开作风建设专题会议次，传达贯彻各级作风建设有关要求，组织干部职工对照查纠作风领域存在的问题，切实增强作风建设的自觉性、坚定性。深入开展“怕慢假庸散”作风顽疾治理，倡导树立“马上就办、办就办好”的干部作风，机关效能进一步提升。二是责任担当更有为。在全系统持续开展“改作风、提效率、优服务”主题活动，向社会公开作出十项承诺，以“钉钉子”精神，大力推动作风建设和业务工作齐头并进，全年收支预算全面完成，收入增幅排名位居全省前列，收入总量持续赶超，为县域经济健康发展提供了积极保障。三是向上氛围更浓厚。把机关文化建设和党风廉政建设有机结合，建设和完善党建文化墙、廉政服务承诺等廉政教育载体，有效丰富机关文化内涵，营造积极向上的浓厚氛围。2020年，我局被评为省级文明单位、全市党建工作现场会也在我局设立了现场观摩点。

（三）“从严治党”全面落实。认真贯彻全面从严治党各项要求，持续抓好干部队伍廉政建设。一是抓严关键少数，促以上率下。高度重视党组的作用发挥，始终将落实主体责任与财政中心工作统筹安排、统一部署。要求局领导班子成员严格按照“一岗双责”要求，坚持以身作则，带头廉洁从政。同时，加强对班子成员和股室（单位）负责人的教育和监管，层层传导廉政建设责任和压力。二是抓实廉政谈话，促警钟长鸣。落实廉政提醒制度，做到大会小会提，时时刻刻抓，努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。把廉政谈话作为一项经常性工作，充分运用“第一种形态”抓早抓小，累计开展谈心谈话余次，推动党员干部廉洁自律意识的巩固提升。三是抓细党的思想建设，促责任落实。常态化开展主题党日、党员政治生日、党员先锋创绩等活动，设置“党员示范岗”和“党员服务岗”，号召全局党员干部亮明身份，发挥模范带头作用。

（四）为民谋利积极有为。坚持以保障和改善民生为第一宗旨，扩大公共财政的覆盖面，2020年项民生支出累计亿元，同比增长％，比重达到了一般公共预算支出的％。2021年上半年同比增幅也接近％。具体体现做到“六个支持”：

一是支持教育事业优先发展，教育支出增幅达％，义务教育均衡性发展工作高质量通过国家评估验收；。二是支持医疗社保体系巩固健全，全县医疗及社会保障支出占一般预算支出的％。在全省开创非贫困人口商业医疗补充保险先河，受益人口万人，有效防患了因病致贫问题发生。三是支持农村基层民生保障不断加力。村级转移支付增长％，有效保证了基层组织正常运转。扎实推进统筹整合财政涉农扶贫资金试点，累计整合财政涉农资金亿元，用于精准扶贫和惠农惠民领域投入。发放五个“信贷通”贷款亿元，为民营经济减负万元以上。设立中小企业续贷周转金，支持企业续贷周转，为家企业解决流动资金困难，转贷企业借款金额达亿元。四是支持打好防范化解重大风险攻坚战。坚持控制债务增量，严格控制债务规模，严格遏制隐性债务增量，去年上半年，后隐形债务如期化解到位。五是支持打好脱贫攻坚战。2020年，统筹安排各类资金亿元投入脱贫攻坚，助力产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫等十大工程全面推进。实施城乡供水一体化工程、农村饮水安全巩固提升工程，彻底解决了群众的饮水安全问题。六是支持打好污染防治攻坚战。坚持“生态立县、旅游强县”战略，大力推进生态文明建设。2020年投入资金亿元，生态文明建设迈上新台阶。

（五）权力制约机制更加完善。一是盯紧重点环节。结合“两学一做”学习教育活动组织开展了全系统“集中整治”活动，对侵害群众利益不正之风和腐败问题进行了自查自纠，对重要领域、重点岗位人员进行重点管控，严格按制度管人管事，确保队伍纯洁、干部清廉。二是健全内控制度。进一步制定完善了政策法律风险、非税收入管理和债务风险管理等内部风险防控制度，不断提升内部监督的规范性、完善性。进一步完善“三公”经费网络监管，开展扶贫领域项目结算第三方审核，提高资金使用绩效。同时，开展财务收支情况内部监督检查，防范廉政风险和财政财务风险。

二、存在的问题。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前财政系统党风廉政建设形势依然严峻、任务依然艰巨，一些顽瘴痼疾还没有得到根治，一些深层次问题才刚刚破题，一些新情况新问题也出现新苗头。我们在全系统广泛开展了“金点子”征集活动，活动中我们广大干部以高度负责的态度给我们财政这支队伍进行了精准把脉，征集到好点子条，其中评出优秀“金点子”条，同时也指出了一些我们大家都要认真面对、都要坚决改正的突出问题，比如：少数干部组织纪律不强，律己不严；比如部分干部服务意识不优，办事效率不高，庸、懒、散等问题还不同程度的存在；比如有的干部缺乏大局意识，遇事推委扯皮，履职能力不强，担当意识有待提高。当然，也还对我们班子指出了问题，比如我们年度考核体系的指挥棒作用不明显，奖勤罚懒的激励性导向不鲜明，等等，这些都需要我们在今后的工作中加以解决。

三、下一步工作主要任务。

2021年，做好新时期财政工作和财政系统党风廉政建设工作责任重大。全县财政系统要以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会******视察江西（赣州）时的重要讲话精神，深入贯彻落实***、省市县有关会议精神和决策部署，不忘初心、牢记使命，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，纵深推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设一支“忠诚、干净、担当，为民、务实、清廉”的财政干部队伍，坚决走好新时代我们财政人的长征路，为不断开创实力时尚幸福建设新局面，奋力谱写新时代中国特色社会主义红色样板篇章提供坚强保障。

今后的党风廉政建设工作，重点要做好以下五个方面：（根据全县统一部署，近期要召开专题组织生活，我和书记要带头给大家上党课，所以，这里，我也结合这次廉政工作会议主题，结合今后的廉政工作任务部署，结合前面提到的的这些问题，和大家作个共同探讨交流，也作为给大家上廉政党课的内容）。

（一）定准“位”，牢固树立从严治党政治定位。去年以来，***、省、市纪委***和全国、全省、全市财政党风廉政建设工作会议先后召开，同志们务必深刻学习领会，充分认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实上级决策部署，对党忠诚老实，与党***同心同德，不断增强全面从严治党的自觉性和坚定性。一要提高站位。以更高的政治站位、更加坚定的政治立场，更为笃定的政治信念，坚定政治方向不动摇，按照新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，自觉把财政工作置于党的领导之下，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党***保持高度一致。二要找准定位。明确自身位置，是做好工作的前提，要时刻把党的政治建设摆在首位，每个党员，不论职务高低，都必须接受党组织的教育管理。我们要认真贯彻落实《*********关于加强党的政治建设的意见》，把加强党的政治建设的要求落实到财政工作全过程各方面，以政治建设的全面加强确保财政事业始终沿着正确的政治方向前进。三要立足本位。牢固树立以人民为中心的发展理念，始终站稳人民立场，把维护人民群众利益作为财政工作的立足点和出发点，时刻关注民生，回应群众关切，认真履行好为国聚财、为民理财的使命担当，确保民生资金落到实处、惠及民生。

（二）完善“管”，全面健全廉政建设制度约束。要不断探索完善用制度管人管事管钱的体制机制，把权力关进制度“笼子”里。

一是管人要讲规则。前段时间，我们县出现了工作人员伪造办理“假房产证”骗贷案件，有几个单位名干部涉案其中，在我们身边的政府采购领域，也发现数量不少的围标串标案件，现在正在查办当中，其中还有个别单位的公职人员收受巨额贿赂，这个月县交警部门通报我局，我们单位个别干部去年出现了酒后危险驾驶等违规行为，下一步县纪检监察部门也将对此作出处理。刚才大家一起收看了廉政教育视频，这个案例看了让人触目惊心，这些案件都发生在我们身边，给我们敲响了警钟，我们每一位同志都要引起高度警醒、引以为戒。

************强调：“公权为民，一丝一毫都不能私用。”我们要时刻提醒自己分清公、私，遵守法纪，在履行公权职责过程中，我们党员干部要是拿了一分钱财，那就降低一分威信；破一次规矩，那就留下一个污点；谋一次私利，那就失去一片人心。要始终做到为政不忘公仆之心，用权不谋一己之私。要坚持党管干部原则，落实新时期好干部标准，认真总结近年来我局在干部教育管理上的有益经验，进一步完善激励干部主动作为、履职有为的有效机制，营造干事创业的良好氛围。

二是管事要讲规矩。坚持“依规办事”与“依法办事”并重，以依法依规办事促高效廉洁履职。坚持和完善领导班子集体决策议事制度，建立健全集体研究事项清单、重大决策论证评估和调研听证等配套制度，推进管事办事、用权履职制度化、规范化。前面我也说了，去年我们班子敢于刀刃向内，对自己亮剑，通过“金点子”意见征集活动，虚心听取大家意见建议，既贯彻落实了朱厅长指出的加强财政队伍建设的要求，又通过开诚布公的征求意见，主动发现我们班子及干部队伍自身建设存在的问题，更为重要的是，结合大家指出的问题和强烈的呼声，我们班子目前已经初步提出了新一轮的年度绩效考核办法，应该说在现行制度框架内，充分吸纳了大家的意见，建立了激励争先创优、多劳多得、实现差异化考核为导向的年度考核机制，比如对适当的加班加分、未休假加分进行了明确，采取加分制激励先进，同时对评为先进的干部职工和见习生，建立了进一步的成果利用机制，真正体现绩效考核正向激励作用，这一考核制度的出台，将较好的解决大家反映强烈的绩效考核制度虚设、指挥棒导向作用弱化疲软问题，初步方案已通过了局党组会、班子会议，我也专门到县纪检、县组织部等监管部门做了专题汇报，得到了认可，下一步我们将认真的抓好组织实施。同时，我们工会也在同步加大力度，在不违规、不超标、不增支的前提下，努力增加我们每个工会会员的获得感。

借鉴班子的做法，我们内部的每个局、股、办、所，能不能也来一次小范围的“金点子”活动，请我们股室内部成员开诚布公的坐下来谈一谈，从个人到集体，从思想到业务等多个角度，深入客观的分析分析，查查自身存在的问题，大家都来一次剖析查纠、改进提升的自我革新。我们大家平时应该也或多或少听过，外界评论我们财政系统存在“干的干、看的看、干与不干一个样”这种现象，甚至也还有个别同志不向好的学，专和不干的比，认为别人不干我也可以不干，认为自己资历到了也可以偷偷懒、松松劲，也可以当工作的旁观者、南郭先生，这种现象在我们“金点子”意见征集过程中也有较多反映。当然，这种现象可能在其他一些单位也有存在。但说实话，听到这个说法的时候，我心里很不是滋味，财政是我们大家共同的家，财政事业是我们大家共同的事业，这种外界评价关系着我们共同的荣辱。我想无论是我们在座当中的谁，听到这个说法心里都会不舒服。所以，针对这种现象，自觉查纠和改进不足、努力提升对外形象，应该成为我们每一位同志的行动自觉。

这里我还要和同志们分享另外一件事，前段时间，几位县领导找到我，说起他们家属在我们财政，可能平时大家出于对领导的理解和敬重，给他们家属安排的工作任务并不多，这些领导知道后主动提出，要求我给他们家属安排相应工作任务，他们家属也愿意和我们大家一起，共同为我们的财政事业添砖加瓦，我听了以后非常感动，我们财政是个大系统，每个人都有每个人不同的情况，我在政府办工作多年，平时经常接触各个部门单位包括乡镇领导，社会上说到领导感觉都很风光，但我可以负责任的说，实际上这些人是最累最苦的，特别是我们县领导，工作压力大、问责追究严，什么难事累事苦事都摊得上。所以，要说起个人困难来，我们这些领导家属比其他同志都更困难。还有，我们单位也有很多完成二孩任务的伟大母亲，她们的二孩也还小，但平时我也没看她们因为自己的事过于的耽误工作，要加班照样加班。我想，这些同志都能做到克服个人和家庭困难、努力参与各项工作，我们其他同志，还有什么做不到的还有什么理由在工作中袖手旁观、滥竽充数呢。所以去年的绩效考核也进行了完善，如果还出现这种情况（除了极端的身体健康原因外），那么对不起，除了纪律制度的约束外，绩效奖励上也将受影响，局党组、班子会议在讨论方案的时候大家的意见高度一致，在这里可以明确向大家承诺：今后，干与不干肯定不会再一样！

三是管钱要讲规范。管钱是我们财政人的主业，如何管好钱用好钱是我们每一位财政人要思考的问题，特别是在当前减税降费、化解债务、收支矛盾异常尖锐的形势下，如何管。

当前隐藏内容免费查看好用好每一笔钱，应该是我们大家都要积极面对、认真思考的问题。这几个月来，很多同志在资金安排包括一些经费请示的意见回复上，都和我有深度的交流沟通，虽然平时会议很多，上班时间在办公室待的时间不长，但一些涉及到资金安排的工作我都会和大家面对面交流。这样做肯定不是我这个人管钱太小气太抠，更不是不相信大家，而是想通过这种交流，和大家共同探讨管钱用钱的新思路新办法，过好当前的紧日子，让我们在保障支出方面，该花的钱一分钱都不要省，不该花的钱一分钱都不乱花。特别是在积极推进信息化改革，推进财政资金拨付加速、支出提速增效方面，在全面延伸监管链条，实现对预算编制和执行环节的全过程监督等方面，要以改革的思路解决发展中的问题。同时，要综合运用政府采购、投资评审、国库集中支付等管理平台，进一步加强财政资金监管。深入开展绩效评估、日常会计监督和内部监督，切实做到花钱必问效、无效必问责，规范资金管理，保障资金安全。

（三）追求“更”，筑实筑牢拒腐防变自我防线。平时外界说起财政，都会开玩笑说：我们是财神爷，财政干部见官大三级。为什么这样说，就是因为我们管到了大家都非常需要的稀缺性资源——钱。无论是我们科级干部，还是我们的一般干部职工，在外界看来，手中都或多或少有一定的权利，这种权利的存在就不可避免的会带来一些利诱和围猎，刚才我举的房地产办证领域、政府采购领域查处的案件当事人，这些人都还只是股级干部或者一般的干部职工，手上有那么一点经办的权利，就出了大问题，可以说权利不分大小，如果自己用权不慎重，那么岗位再小也会有大风险，干部就再小也容易出大问题。所以，请大家在用权履职方面，一定要筑实筑牢拒腐防变的自我防线。要时刻牢记：权力只能是为民造福的工具，而不能成为谋取个人或小团体利益的工具；要时刻牢记：我们只能做一名为民造福的公仆，而不能做骑在人民头上作威作福的老爷。一是思想境界要更高。要坚持真正的学懂、弄通、做实，不断深化对******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，这方面县里已经出台了方案，我们虽不是重点，但也是主角，要自觉把自己摆进去，紧扣主题主线，学深悟透笃行，把教育成果不断转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。刚才大家诵读了红色家书，前段时间我在全市财政局长会议和市局党组中心组扩大学习会议上也有这样一个议程，说实话，读的时候真的被深深触动了，深深感觉到革命先烈的伟大，感觉到今天成就的来之不易，感觉到那样艰苦卓绝的岁月里革命先辈的无私无畏、勇往直前，忠诚于革命，忠诚于事业，无私奉献甚至牺牲自我，是我们今天这一代人永远的榜样。二是工作纪律要更严。无规矩不成方圆。我们要严格执行各项工作纪律和规章制度，营造严守纪律、奋发向上的工作氛围。要着力整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，把“五型”政府和“六个财政”建设要求融入到财政工作的全领域、全过程；要坚决落实“改作风、提效率、优服务”公开承诺，切实做到履职尽责、为官有为，巩固、树立和弘扬好我们财政队伍的新风正气。三是问题整治要更实。近几年来，我们上上下下分别开展了诸多专项整治活动，这些专项整治涉及干部作风、业务工作等各领域各环节，我们要统筹抓好推进落实。要认真贯彻落实***和省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作，切实强化财政扶贫资金使用管理，要持续开展“四风”专项整治，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新问题，重点整治形式主义、官僚主义的新表现，规范干部从政行为，扎实推进作风建设持续深入。要深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题查纠，开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，配合纪委、审计等部门严肃查处骗取套取财政资金的违法违规行为，让群众更多感受到我们反腐倡廉的决心和成果（包括当前在开展政府采购领域问题治理，我们要积极配合公安部门依法查处）。三是防腐意识要更牢。要丰富廉政警示教育方式方法，通过案件通报、节假日发送廉政信息提醒、观看警示教育片、实地参观警示教育基地等形式，开展干部职工警示教育。要积极发挥派驻纪检组作用，精准运用“第一种形态”，强化监督执纪，注重抓早抓小、防微杜渐，开展经常性的干部提醒和关心关爱谈话，既及时发现并纠正干部在廉洁履职、作风建设等方面出现的苗头性、倾向性问题，又增强干部“不想腐”的思想自觉，防止干部踩“地雷”、掉陷阱，提升党员干部拒腐防变的自我意识和能力。

（四）强化“责”，从严落实反腐倡廉责任机制。一是主体责任要落实。要把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上，统筹部署、积极谋划，做到党风廉政建设工作和业务工作“两手抓、两手硬”。要不断强化纪律和规矩意识，深化党员教育管理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设。二是要分级责任要压实。要实施层级负责制，层层抓落实。班子成员要严格落实“一岗双责”，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况和干部职工的思想动态。今天是个好日子，刚才我们全体党员同志全程参与并共同见证了我们局党总支成立和支委选举，这是我局党组织发展的一个历史性时刻，是一件大事、喜事，我想不仅仅是名称的改变，更意味着我们局党组织战斗堡垒将更加完善、力量将更加强大。党总支成立后，我局党组织由党总支领导下的第一、第二和非公三个党支部组成，所以请第一、第二和非公党支部书记、各股室办所负责同志要切实履行教育党员、管理党员、监督党员的职责，既要干出好的工作业绩，又要带出好的队伍、好的风气。

（五）切实“提”，大力提升作风效能工作实效。结合工作实际，党风廉政建设的现实目标其实不外乎就是实现九个字：“不出事、能干事、干成事”。这几个目标用我们财经领域经常用的语言来表述，我想就是三句话：

一是用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。我们要坚决贯彻******在赣州视察期间关于“推进红色基因传承”的重要指示要求，着力建设风清气正的政治生态，大力弘扬担当实干，持之以恒正风肃纪，努力把财政打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。要让我们的党员干部把法纪顶在头上，常怀敬畏之心，把红线刻在心上，自觉念好“紧箍咒”；把清廉扛在肩上、抓在手上，始终做到清廉履职。干事不出事，用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。

二是用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。******在江西视察期间强调，“我们要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，在加快革命老区高质量发展上作示范。”结合我县实际，我们的高质量发展体现在哪里，体现在高质量脱贫摘帽，体现在高质量打好六大攻坚战，结合财政实际，也体现在高质量的做到“三保”，也体现在高质量的防范风险化解债务，也体现在高质量的实现减税降费的同时保障财政平稳运行。总之一句话，就是体现在高质量的实现以人民为中心的一切工作目标。

作为政府办的工作人员，观影后，都要立足岗位、立足服务群众的角度去结合自身深入思考，都要从电影中汲取爱民理念，提升为民境界，并在自己的工作实践中加以践行。其实，我们财政人也一样，无论是“一卡通”惠农资金也好、日常的行政事业单位经费保障也好，还是项目建设资金拨付，无论是哪些钱要拨哪些钱不要拨，哪些钱要缓着拨，哪些钱要加快拨，实质上都是为了保障发展、服务人民，工作中一样需要我们常怀爱民之心，践行为民之举，在爱民、为民的工作实践中能干事，用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。

三是用我们的同心指数提升事业的幸福指数。团结就是力量，团结就是事业发展的基石，团结就是我们战胜困难、赢得胜利的一大法宝。现实的复杂性导致任何事业都不可能一帆风顺，任何单位也都不可能有完美无缺的制度，任何时候都不可能有能解决一切问题的简单办法，这就要求大家在遇到困难、解决问题面前要团结，在对待内部制度约束和管理面前要团结，在完成任务推进工作面前要团结，要多从个人服从集体角度，要多站在有利于事业发展的高度想问题、干事情，在努力把自己的事情做好的同时，服务事业大局，全力加强合作。要有容人容事的气度，同事之间要多包容，要有宽容善良的心态，工作中做到团结协作，共同进步。我们财政系统人才济济，老同志经验丰富，可以多帮助年轻的干部、做年轻干部的表率，不要有船到码头车到站的懈怠，（即便那一天明天就到来，也请大家站好最后一班岗）。我们年轻干部激情满怀，要多配合协助老同志，不能说自己没有接触过，这个不懂那个也不会，永远只想做配角、当跟班，要多向老同志学习，努力上进。今天的廉政工作会议，我们也很高兴地邀请到了我们在家的老领导、老同志列席，这些老领导、老同志是我们财政事业的功臣，在财政战线上奋斗了一辈子，从刚才他们参会的情况来看，更是我们的学习榜样，到会准时、参会认真，而我们有些同志，8：30的会议拖拖拉拉的迟到十几分钟，我在这里点一点，请我们在座的同志向我们老领导、老同志学习，他们为我们大家打好了这么好的基础，请大家一定要好好接过手中的接力棒，你我同心同向谋发展，大家团结一心干事业，共同营造同心同德的工作氛围，共同打造一个让大家都感到幸福的财政事业，用我们的同心指数提升事业的幸福指数。

同志们，全面从严治党永远在路上，做好新形势下的党风廉政建设工作，既是我们党组（班子）的职责使命，也应该成为我们每一名党员、每一名干部职工的责任担当。让我们以******新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，履职尽责、奋发有为，不断开创党风廉政建设工作新局面，为建设“实力、时尚、幸福”做出新的更大贡献！

谢谢大家！

党建暨党风廉政建设会议讲话

同志们：

按照市委的统一安排部署，近日我们第x检查组采取查阅资料、实地走访、座谈交流等形式，对市x局落实市委x届x次全会精神、党风廉政建设等工作情况进行了检查。刚才，x和x同志分别做了汇报，x同志代表检查组反馈了情况，我完全同意，请针对反馈问题，抓好整改落实；对大家在座谈中提出的意见建议，我们将在以后的工作中予以重视和吸纳。下面，我就抓好x系统的党风廉政建设讲三点意见。

要保持战略定力和政治定力，继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。前不久召开的市委x届x次全会对全市各级全面从严治党提出了新目标、新任务和新要求。通过这次集中检查和刚才的汇报，我总体认为，市x局党组、派驻纪检组抓党风廉政建设认识明确、措施有力。局党组高度重视党风廉政建设，与业务工作同部署、同落实；针对群众反映强烈的行业不正之风，加强政风行风建设；重视用制度管人管事，紧盯关键环节，强化日常监督管理，近年来x系统未发生严重的违纪问题。派驻纪检组能够积极履行监督责任，加强对中央八项规定精神、x系统政风行风建设、中省市关于x工作各项纪律规定执行情况的监督检查，坚持正风肃纪，取得了一定成效，为全市x事业发展提供了有力保障。x作为xx大市和西部生态的重要屏障，x工作点多、线长、面广，x系统是民生领域的重点部门，也是干部群众关注的热点部门，抓好党风廉政建设、改善生态和服务民生，责任重大、意义深远，尤其是全市追赶超越的新形势，对x工作提出了更高的要求：一要对标市委x次全会要求，加速追赶超越。市委x次全会对全面从严治党提出了更高要求，指出有的党员干部在思想观念、工作方法、干部作风、比拼劲头等方面，还存在不适应、不进取、不担当、不作为等问题。这些问题，在x系统也不同程度的存在，特别是还有重业务、轻党建的现象，一些基层单位也存在管党治党宽松软的问题。对此，大家务必始终保持清醒头脑，统一思想，坚定信心，把贯彻落实市委x次全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，自觉履行管党治党的政治责任，认真落实主体责任、监督责任，在全市x系统营造风清气正的良好风气。二要对照存在问题，尽快补齐短板。在全市上半年追赶超越考核中，市x局综合排名在市级部门位次靠前，但在纪检监察工作动态管理综合考评中，x局纪检组x季度综合排名第x名，较一季度下滑x个位次，反映出党风廉政建设工作有松劲倾向、存在短板。下一步要坚持问题导向，着力整改，加压奋进。三要聚焦生态扶贫领域，精准执纪问责。全市x系统有基层站所多、x工程项目多、行政审批事项多，触及群众面广的特点，监督管理任务十分繁重。市x局要认真贯彻市委、市政府关于脱贫攻坚的部署要求，扎实落实贫困户退耕还林、生态效益补偿、x产业扶持等生态扶贫的各项政策措施，积极争取涉及贫困地区和贫困人口的生态扶贫项目，探索创新帮扶模式，真正为贫困群众拓宽增收渠道。驻局纪检组要加大x扶贫领域的监督执纪问责力度，畅通问题线索反映渠道，积极主动查处落实生态扶贫政策资金不及时、不到位，贫困林农识别不精准、不真实，服务贫困群众不热情、不主动等问题，从严从细落实监督责任，为生态扶贫工作提供坚强纪律保障。

要以全面贯彻落实市委x次全会精神为引领，紧紧围绕x系统党风廉政建设重点任务，创新思路，强化措施，推动各项工作提质效、争一流，出经验、创特色。

一要在惩治腐败上从严，传导压力。从省纪委对我市第二季度追赶超越考核结果来看，我市执纪审查工作整体排名相对靠后，一个重要原因是派驻市级部门纪检组自办案件偏少。客观分析，既有派驻纪检组不能主动作为、大胆执纪的原因，也有部门党组求稳怕乱、不愿动真碰硬等方面的因素。x局党组要对执纪审查高度重视，设身处地为派驻纪检组查办案件创造条件、撑腰壮胆。下半年，要聚焦x工程项目建设、征占用林地审核审批、林木采伐及运输监管、种苗检疫等重点领域，把反映领导干部的问题线索作为重点，加大执纪审查力度。x系统各级党组织要敢于、善于运用监督执纪“四种形态”，特别要在运用第一种形态上多下功夫，发现错误苗头及时谈话提醒、约谈批评、函询诫勉，让红脸出汗成为常态，使管党治党从只盯少数人向管住大多数转变，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

二要在作风建设上从严，正风肃纪。当前，作风问题在面上已经得到遏制，但“四风”问题穿上了“隐身衣”、躲进“青纱帐”、打起“游击战”。深刻检视存在问题，客观上有“四风”顽固性和反复性的原因，主观上是执纪监督工作的针对性、灵活性和震慑力的不足。市x局党组要以中央八项规定精神“回头看”为契机，盯紧老问题，关注新动向，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要严格执行党章党规党纪，严格遵守政治纪律和政治规矩，对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题突出的，一律严肃查处，点名道姓通报曝光。要巩固拓展“为官不为”集中整治活动，深入开展行业不正之风专项整治，推动干部作风持续好转。

三要在制度建设上从严，织紧“笼子”。近年来，各级对生态文明建设更加重视，x工程项目资金不断增加，管好用好这些项目资金至关重要。x部门要进一步完善x工程项目建设监管等制度，深化工程建设领域突出问题专项治理，尤其要以整治退耕还林突出问题为重点，持续加强监督检查，做到项目实施到哪儿、监督执纪就跟进到哪儿，一旦发现问题，要一查到底、问责到位，确保项目资金安全、x惠民政策不打“折扣”。同时，随着《新形势下党内政治生活若干准则》《党内监督条例》《问责条例》等一系列党内法规的相继出台，全面从严治党的制度笼子越扎越密、越扎越实。x系统各级党组织要对有关制度体系进一步细化、具体化，结合实际不断补充、完善，抓好制度的严格执行，着力构建不能腐的体制机制。

四要在教育管理上从严，带好队伍。要深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚定政治立场，增强政治担当，使x系统的党员干部树牢“四种意识”。要加强廉政警示教育，以身边人、身边事反省自我、警示自我，强化党员干部的纪律意识和规矩意识，做到警钟长鸣。要积极开展廉政文化进机关、进企业等活动，通过采取灵活多样、喜闻乐见的形式，树立廉荣贪耻的浓厚氛围。要抓好重点岗位的廉政风险防控，提高廉政风险防控能力。x局纪检组要增强监督责任意识，做到敢监督、能监督，督促各基层党组织落实重点岗位廉政风险防控工作的主体责任，防患未然。

从严治党是一个系统工程，在抓日常、抓当前、抓面上工作的同时，更要抓根本、抓长远、抓责任落实，健全长效机制、解决深层次问题，推动管党治党在持之以恒中见常态、见长效，为追赶超越提供坚强保障。

一要牵牢主体责任的“牛鼻子”。党要管党、从严治党，关键在主体责任，要害在“一把手”。当前，在这方面存在的突出问题是：有的党组织落实主体责任存在“依赖症”，嘴上喊党委、党组负主体责任，其实甩给了纪检监察机构；有的对发生问题纠正不及时，查处没力度，甚至有遮丑护短现象；有的虽然制定了主体责任清单，但仅仅是写在纸面上，具体行动上落实还不够。x系统各级党组织要切实担负起主体责任，抓好本部门、本系统党风廉政建设，抓早抓小抓苗头，用严管体现厚爱；要坚决支持纪检监察机构开展工作，特别是党组书记作为第一责任人，要深入研究反腐倡廉工作，督办案件、协调问题，做到守土有责、守土尽责。

二要当好党内政治生态的“护林员”。习近平总书记明确指出，派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系，派驻监督本质是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督。派驻监督的本质是党内监督，是党的纪律监督，不是业务监督，更不是代替驻在部门党组（党委）履行主体责任。长期以来，一些派驻纪检组职责认识不清，“种别人田、荒自己地”的现象客观存在；角色定位不准，对“受谁领导、对谁负责”的问题仍然搞不清，监督责任落实不力。x系统纪检监察机构要不断深化“三转”，聚焦主责主业，在推进党风廉政建设和反腐败斗争中充分发挥“前哨”作用，忠诚履职、大胆工作。要推动主体责任落实，通过明责、督责、问责，强化压力传导，激发担当精神，推动管党治党从宽松软走向严紧硬；要有针对性地强化干部作风日常监督，积极参加“百姓问政”、评议科长等活动，针对群众反映强烈的突出问题，倒查干部作风方面存在的不作为、乱作为以及“庸懒散”等问题，从严查处、及时通报、督促整改，在解决关系群众切身利益问题中不断增强群众获得感和幸福感；要加大执纪审查的力度，按照《监督执纪工作规则》规范执纪审查工作，充分发挥警示教育作用和治本功能。派驻纪检组长要不断强化担当意识，做到忠于职守、敢于负责、敢于监督执纪，做党内政治生态的坚定守护者，使派驻纪检组充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。

三要抓住领导干部这个“关键少数”。今天在座各位，就是全市x系统的“关键少数”，数量虽少，但岗位重要、责任重大，其一言一行、一举一动，对一个单位的风气具有风向标的作用。严管“关键少数”，就是要责任再夯实、压力再传导，强化权力运行制约监督，建立领导干部决策重大事项报告制度，督促领导干部带头严以律己、做好表率，带动各级班子和干部队伍保持良好状态。

同志们，临近年底，希望x系统的各级党组织、纪检组织认真贯彻落实市委x次全会精神，提高政治站位，忠诚履职担当，用追赶超越的目标统一思想、凝心聚力，用务实创新的举措狠抓落实、争创一流，推动党风廉政建设和各项工作迈上新台阶、取得新成效。

党建暨党风廉政建设会议讲话

同志们:。

市局党建工作会议由市局党委决定。会议的主要任务是传达学习上级党建工作会议精神，推进20xx年市局党建工作。下面，根据市局党委研究的意见，我就谈谈四个问题。

(一)做好x机关党建工作是全面落实从严治党的需要。习近平总书记指出，从严治党，核心是加强党的领导，基础是全面，关键是严格，关键是执政。他强调，要对每一个支部、每一个党员，全面从严治党。x机关作为人民民主专政的重要工具，具有特殊的地位，发挥着重要的作用。加强基层党建工作是x机关坚持党的领导、从严治党的基本出发点、重要载体和具体行动。基层党组织书记要以党建为中心，以身作则，重视党建工作。

(二)做好x机关党建工作是做好x工作的需要。基层支部工作是整个x工作的基础。要加强基层党建，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，团结和激发广大党员的工作热情、智慧和力量，促进全市x工作的不断改革、创新和发展，壮大长板，填补短板，打造升级版。

(3)做好x机关党建工作是建设强大队伍的需要。x基层党员处于工作的第一线，面临着诸多腐蚀诱惑。稍微放松一下队伍建设就会出现问题。同时，x机关的主力在基层，基层队伍能否做好，决定了全市x队伍建设的成败。建设一支优秀的x队，必须牢牢把握党建的关键，从基层党组织做起，从每一个党员做起，振奋精神，锤炼作风，展示新成绩，以党建工作的实际成效推动x队建设持续健康发展。

近年来，在各级党委的领导下，地方基层党组织的党建工作呈现出良好的发展态势，但也存在一些不容忽视的问题。

一是对基层党建工作的认识不够深刻。一些基层党委书记和班子成员认为，党建是一项“软任务”，是一项“虚拟的努力”。他们没有意识到党建在指导和促进业务工作中的重要作用，也没有尝到这方面的甜头。他们往往重视业务，忽视党建。其他党员认为党建工作是组织学习、搞活动、发展党员、收党费，对整个党建工作的目标、要求、工作内容和措施模棱两可。

二是基层党建工作运行机制不科学、不顺畅。对基层党建工作的指导和监督不到位；一些基层党支部书记不熟悉党务知识，对党建工作的标准、内容、程序和规定没有全面掌握。党组织活动按部就班，内容枯燥，被动应对，对党员没有吸引力。

第三，基层党组织在党员管理上不敢叫真，不敢碰苦。去年以来，全市x机关查处了x次党员违法违规行为，其中基层党员占x%。执法不作为、混乱的问题和隐患是显而易见的，如“硬推群众”、违反中央“八项规定”精神等。

第四，基层党组织抓党建、领导班子不够。有些基层单位没有根据实际情况制定党建计划，有些基层单位制定了党建计划，但只是印在纸上挂在墙上，执行不力。党组织抓班子、促工作目标不清、责任不清、制度不严、措施不力、效果不佳。

第五，基层党组织对重大问题重视不够。一些基层党组织的“三会一课”制度不够好，一些基层党组织没有足够的能力和修养通过党代会对单位的重大事件做出决策。行政会议取代党代会是相当普遍和突出的。今后要把本单位的重大问题提请党总支会议和党支部会议进行决策、研究和落实。

首先要建立一支好的队伍，建立强大的战斗堡垒。各级要建立以党委为核心、基层党组织为基础的党建网络，充分发挥基层建支部党建的优势，切实加强党总支、党支部、党小组等党组织建设。按照政治强、作风硬、业务精、人民满意的标准，结合换届选举，选拔党支部书记，加强党支部队伍建设，增强党员意识。要采取走出去、邀请进来等措施，加强党务培训，提高党支部书记和党员抓党建、担责任、带团队、出贡献的能力。

其次，抓住重点，建设绿水青山的警营生态。要从党内政治生活的严格性出发，从党组织生活的常态化出发，采取更加严格的措施推进基层党建工作。要把党风廉政建设作为基层党建的重要内容，建立良好的制度。要增强廉政和执法纪律风险意识，做好风险评估，切实做到廉洁自律。党支部书记在实施政治纪律时，要敢于喊出“从我做起，向我看齐”的口号，以优良的作风塑造良好的形象。各党支部、支部要牢固培育党风廉政建设的“责任场”，让党员时刻绷紧安全弦，避免触碰高压线，确保政治安全和自我安全。

第三，完善制度，保证基层党建的规范运行。各基层党组织要进一步制定和完善党建工作制度，明确党建工作的职责和任务，实行各级党建目标责任制。要切实提高基层党组织党内生活的政治性和原则性，做好组织生活专题会议、党员民主评议、“三会一课”等党内政治生活制度的落实，提高组织生活质量。

第四，以党建带团，努力建设优秀党员队伍。

按照习近平总书记关于“政治过硬、业务过硬、责任到位、纪律严明、作风优良”的指示精神，进一步加大各项领导党建工作的力度，建设一支适应形势任务需要、党委政府放心、人民满意的基层党员队伍。

(一)坚定理想信念，建设忠诚的党员队伍。我们的团队必须绝对忠诚，绝对纯洁，绝对可靠，绝对服从命令。基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，是贯彻党的路线、方针、政策和各项任务的“毛细血管”。如果他们软弱涣散，就会极大地损害党的执政基础，不能完成党交给我们的任务。各级党组织要自信地讲“真”，形成讲政治、讲规则、讲纪律的明确方向和浓厚氛围。能否坚持规则不是小事，而是对党员干部党性和忠诚度的重要考验。基层党组织的领导班子，党员的领导干部，要坚持从我做起，跟得上我，要求别人先做，要求别人不要先做，树立标杆，做榜样。

(二)严格遵守中央“八项规定”，建设廉洁党员队伍。基层党员天天和群众打交道，群众看到他们说的做的。不硬，说话就轻；如果生活奢侈，享乐主义严重，群众不会听你的；如果有官僚主义和欺诈，就没有威信。要坚决防止少数党员处理关系案件和金钱案件，坚决防止他们与一些所谓的名人和富人有密切接触。基层党组织和基层党员要切实克服地位低、权力低、党风廉政建设与自己无关或关系不大的思想，时刻收紧党风廉政建设的弦。要从贯彻落实中央“八项规定”精神入手，坚决纠正和防止“四风”，针对群众反映强烈的突出问题，强化问责和效能，坚决纠正简单粗暴对待群众、侵犯群众利益等不正之风。当今社会有很多陷阱，一不小心就会陷入其中。我们要戒贪，要爱好，要谨慎交友，要幸运。不要越过底线，避免重伤，保持共产党员的政治本色和党员的高尚情操。

(三)严格纪律，创建一支纪律严明的党员队伍。基层负责同志要特别注意，不要因为工作忙，党员努力，就轻视法纪意识和法纪教育，更不要因为情况复杂，就做出改变，玩违背原则的球，更不要“上有政策，下有对策”。也要做到“勿使恶小”。党员发现问题要早咬耳朵，早拉袖子，早拍肩膀。"微腐败也可能成为一场大灾难。要算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康的“六个账”，活好权力、金钱、家庭、社会生活的“五关”，用党性、党纪来规范言行，遵守规章制度和纪律，做一个组织和群众信得过的人。对团队的违法违规行为，要主动查处。让有问题的人买单。如果找不到问题，你就应该做“旁观者”，做“说客”。

(四)坚持以人为本，构建和谐的党员队伍。基层工作很忙很辛苦。大多数党员平时工作压力很大。很多同志对家庭、老人、孩子的工作照顾不周，有的同志长期坚持带病工作，非常感人。在这种情况下，基层党组织要特别坚持以人为本的原则，成为党员的坚强后盾，营造工作中密切合作、个人心情愉悦、充分发挥、团队健康成长、士气高昂、内部运作协调的良好氛围。要大力弘扬正气，积极传播正能量，坚决抵制不正之风和不良作风。要做好教育引导、沟通交流、团队示范、教育培训、服务保障、培训使用、文化培育、科学管理，为党员创造良好的敬业环境。加强团结，团结的关键在于书记和副书记。团队成员的作用很重要。有“长处”的同志要以身作则，带头加强个人修养，带头加强团队和团队的团结，宽容待人，善待他人，用自己的言行感染和激励党员。

年度医院党风廉政建设集体约谈讲话

同志们：

刚才，传达了十九届中央纪委二次全会、十一届市纪委二次全会，和五届区纪委三次全会的精神，纪委书记回顾总结了2017年党风廉政建设工作，并对今年的工作进行了具体部署，各单位、各部门要密切联系实际，认真抓好落实。

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、推动青浦区跨越式发展的重要之年，更是考验我们能否当好新时代全面从严治党“答卷人”的关键一年。今天我们召开党风廉政建设暨政风行风建设大会，其实也是一次集体谈话形式的会议，主要是贯彻落实上级党风廉政建设精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，始终保持战略定力，久久为功。督促全面落实党风廉政建设主体责任，进一步增强廉洁从政意识。下面，我谈三点意见，大家一起共勉：

党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，习总书记指出，新时代，一定要有新气象新作为，这个新主要体现在全面从严治党要开创新局面，要旗帜鲜明讲政治。一是要坚决维护好党中央权威和集中统一领导。这是抓好党的政治建设的首要任务。党的任何组织和成员，无论处在哪个领域、哪个层次、哪个单位都要服从党中央集中统一领导，坚定坚决地在思想上认同核心、在政治上维护核心、在组织上服从核心、在行动上紧跟核心，用忠诚干净担当的实际行动，体现绝对忠诚核心。在公开场合，不妄议中央大政方针，不发表违背中央精神的言论，在其它场合，作为党员也还是要懂得收敛、学会自律，切实做到损害党的形象、破坏党的集中统一的言行，绝对不能参与。二是要把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要任务。忠诚履行党章赋予的政治责任，旗帜鲜明、坚定不移地把习近平新时代中国特色社会注意思想作为灵魂，把政治规矩挺在前面，把党风廉政建设和反腐败斗争作为正本清源、构建风清气正的政治生态的“主战场”、“主阵地”，要结合具体工作实际，学懂弄通十九大报告关于全面从严治党的新部署新要求，以坚定不移的行动推动新时代全面从严治党各项工作落地生根。要认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动，扎实推进“两学一做”学习常态化制度化，把全局党员干部的思想进一步统一到党的十九大精神上来，把十九大精神的贯彻落实作为一项重要政治责任，加大监督检查，坚定不移地当好落实十九大精神的推动者、保障者，确保十九大各项决策部署落地生根。三是要严肃党内政治生活。这是抓好党的政治建设的基本途径。从我局情况看，个别党支部贯彻党内民主集中制不够充分，“三会一课”制度执行不够到位。其根本原因是党内政治生活制度落实不到位。要着力增强党内政治生活的时代性、战斗性，认真落实三会一课、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，引导党员干部勇于自我剖析，敢于思想交锋，坚决克服好人主义，坚决防止党内生活表面化、形式化、娱乐化。党员领导干部要带头过双重组织生活，带头开展积极健康的党内思想斗争，带头落实谈心谈话、请示报告等制度，在严肃党内政治生活方面树立标杆、做出示范。

纪律建设是我们党与时俱进的永恒课题，以前也有过路线是王道,纪律是霸道的说法，的确，规矩立不起来、纪律严不起来,很多问题就会慢慢出现。无论是普通党员，还是领导干部，都要牢固树立党章、党规、党纪意识，守纪律、讲规矩，特别是领导干部，更要发挥表率作用，带头维护党规的严肃性和权威性。各级党员干部要常怀律己之心，牢固树立底线思维，以内省之心为思想系上“安全带”，给行为加装“防护栏”，守住自己的政治“生命线”。一是要压紧压实主体责任。落实主体责任简单表态、唱唱高调肯定不行，关键在于各级党组织、每位领导干部都要担负起全面从严治党主体责任。我们要进一步对照区委要求，建立健全党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制。坚持一级抓一级，按照“谁主管、谁负责”，把主体责任延伸到基层，形成纵向到底的责任链。尤其是党组织的一把手，包括我自己，作为党委书记，必须肩负起第一责任人职责，把主体责任牢牢扛在肩上，把主动权紧紧抓在手上，切实种好自己的“责任田”。二是要坚决执行法规党纪。纪律的生命在于执行，党委要落实好全面从严治党的主体责任，纪委作为党内监督的专责机关，要强化监督执纪，加大问责力度，真正做到把纪律和党内法规执行到位。必须把纪律这把利剑高举起来，一以贯之地注重纪律建设，违纪必究，执纪必严，惩防并举，治病救人。要重点强化政治纪律和组织纪律，始终把纪律挺在前面，开展多种形式的日常教育、管理和监督，坚持抓早抓小，对苗头性的问题及早约谈、函询，加强诫勉谈话，力求做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。三是要打好作风建设的持久战。巩固落实中央八项规定精神成果，持之以恒纠正“四风”，坚决防止反弹变异。严格落实婚丧嫁娶事宜的报告制度，规范“三公经费”支出、杜绝借接待之名搞变相宴请、接待支出转嫁企业或列入其他项目经费、违规滥发津补贴等行为。一些“四风”问题虽然在面上有所好转，公开表现少了，但改头换面，又出现了许多新表现，呈现出花样翻新、隐形变异的趋势。比如有的党员干部因为吃不了、拿不着，就干脆少做事、不挑担，“门好进、脸好看”了，但事依然难办，干部“不作为”、“低效率”现象比较严重。改进作风还是必须“踏石留印、抓铁有痕”，我们要仔细对照中央八项规定及其实施细则，把整治“慵懒散”作为作风整顿的重要突破口，从严肃工作纪律抓起，扎紧制度笼子，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，推动形成作风建设抓常、抓细、抓长的有效机制。

一要加强党规法纪教育。加大全面从严治党的新理念、新要求、新举措的宣传力度，继续开展廉政课堂活动，充分发挥典型案件警示教育作用，分期分批组织党员干部到反腐倡廉基地接受教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。引导广大党员干部牢固树立纪律意识和规矩意识，夯实不想腐的思想基础。要注重固本培元、抓早抓小，从点滴小事做起，用身边的事教育身边的人，用一个节点连着一个节点的方式，坚持日积月累，让广大党员干部不断受感染、受教育，不断强化拒腐防变的思想认识，严明纪律规矩，用刚性制度约束督促作风养成和纪律自觉。二要加强廉政文化建设。各党支部要充分利用网站、微信等媒介平台，开展廉政文化小品、微视频展播，加强思想理论、党规党纪、传统文化、勤廉典型的宣传，传播反腐倡廉正能量。加强中华优秀传统文化、革命文化、社会主义核心价值观等正面引导，补足党员干部思想精神的“钙”。注重文化引领，汲取优秀传统文化的精华，开展内容丰富、形式多样的教育活动，以优良的党风带动我局工作氛围的持续好转。三要强化队伍自身建设。全面从严，还要严在监督，党内监督是从严治党的重要利器，是维护党内健康的动力之源。我们要认真学习贯彻《党内监督条例》，切实把《条例》的规定要求内化为各级党组织和广大党员干部的自觉行动。监督不仅仅是纪委的职责，也是党员应履行的责任和义务，《条例》从中央、党委、纪委、党的工作部门、党的基层组织、党员六个层级建立起全覆盖的党内监督体系，界定了各自的职责要求，我们必须自觉履行，努力形成自上而下的监督直接果断、自下而上的监督没有顾忌、同级监督自觉自愿的良好监督局面。信任不能代替监督，监督不是不信任干部，加强对干部的党内监督，既是对党的事业负责，也是对干部的教育、关心和爱护。广大党员干部特别是领导干部要正确对待监督，自觉把自己置于监督之下。

新时代赋予新使命，新风貌开启新征程。同志们，深入推进全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，是时代的召唤、群众的期盼。让我们在区委区政府的坚强领导下，不忘初心，担当使命，驰而不息纠正“四风”，践行忠诚干净担当，努力以党风廉政建设新成效服务和保障民政事业的新发展，以永远在路上的执着为作出贡献。

党建暨党风廉政建设会议讲话

同志们：

20xx年是建党100周年，是实施“十四五”规划的开局一年。全面贯彻--、十九届中纪委五次全会精神，进一步推进全面从严治党，是我们今年党的建设工作的重要政治任务,我们要不断提高新常态下党的建设工作和党风廉政建设科学化水平，严肃党内政治生活，强化党内监督，推动全面从严治党不断向纵深发展，提高党员干部的担当意识、责任意识、进取意识、廉洁意识，为加快××改革发展提供坚强有力的保证。

有关今年党的建设和党风廉政建设工作安排，×同志已作了具体部署，各单位和机关各科室要抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、省委书记×和市委书记×讲话精神以及市委×届×次全会和市纪委六届二次全会精神讲几点意见。

第一，推进管党治党。

几个月来，局党委、市直×系统各级党组织把学习贯彻十九届中纪委五次全会精神作为头等大事，进行了广泛深入的学习宣传贯彻，体现了很强的政治意识和看齐意识。当前，我们要进一步深化对全会精神的认识，明确努力方向，学思践悟、融会贯通。

我认为，市直×系统各级党组织在深入推进全面从严治党工作中，要在抓好“三个落实”上下功夫。

一是各级党组织要落实好主体责任。党要管党、从严治党，关键在于党组织主体责任的落实。从市纪委反馈的情况来看，有的单位在廉政建设方面出问题，一个重要原因就是党组织在履行主体责任方面认识还不够，工作不到位，抓业务和抓党风廉政“一手硬一手软”，“一级抓一级”的责任意识淡薄，落实不力。反之，党组织抓党的建设和党风廉政建设抓得紧、抓得好的，干部队伍就带得好，业务工作干得也出色。新形势下深入推进全面从严治党，打造政治生态绿水青山，必须把严的意识、严的态度、严的要求、严的标准贯穿党的建设各领域各过程，着力增强党的政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力强化局党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。各级党组织要推动所属党支部进一步明确目标任务、重点内容和责任要求，层层传导压力，上下联动，同步实施，齐抓共管，负起我们市直×系统党的建设工作的主体责任。

二是各级纪检组织要落实好监督责任。建党管党治党，离不开党的纪律检查工作，离不开党风廉政建设，离不开强有力的党的各级纪检组织。市直×系统各级纪检组织一定要深刻认识全面从严治党的新形势新任务新要求，主动全面认真履职，切实发挥好在全面从严治党中的重要作用。各级纪检组织要突出抓好管住纪律、管住作风、严肃惩处、加强预防等4方面的重点工作，建立健全领导机制、检查考核机制以及责任追究机制等工作机制，切实把监督责任落到实处。

三是落实好各级党员领导干部的领导责任。主体责任和监督责任不是截然分开的，不是两张皮，而是相互促进、相得益彰，对此，×系统各级党组织和纪检组织(纪检委员)应有充分的认识，党员领导干部还负有领导责任。各级党组织主要负责人要切实落实好党要管党、从严治党责任，把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，推动党风廉政建设主体责任切实落实到实处。要加强党纪党规学习教育，今年要切实抓好《准则》和《条例》这两部党内法规的学习宣传贯彻工作，努力做到三个全覆盖。一是既抓领导干部，也抓普通党员，实现党员干部全覆盖。二是既抓学习宣传，又抓贯彻执行，实现各个环节全覆盖。三是既抓党内监督，又抓社会监督，实现监督执纪问责全过程全覆盖。深入推动《准则》和《条例》落地生根，切实把党规党纪立起来、紧起来、严起来。

第二，强化责任担当。

习近平总书记多次强调，责任担当是领导干部必备的基本素质，要建设忠诚、干净、担当的干部队伍。不担当，半点忠诚也没有。市直×系统各级党组织和党员干部要认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神内涵和实质，强化责任意识和责任担当，在增强“三个意识”上下功夫。

一是要增强带头意识。作为一名党员，一定要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都要与党同心同德，充分发挥示范带头作用。要自觉向党中央看齐，在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到方向一致、号令一致、步调一致，有令必行、有禁必止，切实维护中央权威，把中央、省委、市委和局党委的决策部署不折不扣地落到实处。

二是要增强民心意识。习近平总书记强调，“民心是最大的政治”。强化民心意识，重要的是始终坚持以人为本、人民至上的价值观，坚持立党为公、执政为民的政绩观，真正解决“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题。×是联系千家万户、服务亿万百姓、与人民群众生产生活息息相关的重要民生行业。我们要坚持问计于民、问需于民，把群众呼声作为第一信号，把群众期盼作为工作方向，更好地保障和改善民生×。

我们要坚持管理与服务并重，推行“一线工作法”，深入基层、深入群众、深入工作现场，努力把问题解决在一线。要严格落实好限时办结制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制等制度，改进服务质量，提升服务效能。

三是要增强责任意识。敢负责、能担当，既是一个干部事业心、责任感的体现，也是一个干部魄力和境界的表现。现在有些党员干部毫无责任感、羞耻感，存在着“不作为”、“乱作为”的现象，严重影响了干部队伍的形象，对此应该予以严肃批评。当前，我市×改革发展稳定的任务繁重，面临的困难多、问题多、挑战多，更需要党员干部站在前面、冲在一线，凡事先之劳之，以身作则，做到无事深忧、有事不惧，自觉为市委、市政府、为局党委分忧。作为党员干部，我们要把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，挑起担子、尽职尽责、兢兢业业，扎实做好每一件事情，把问题化解在萌芽阶段、解决在职责范围之内;我们每个人都要敢于担当、勇于负责，凡事多想想自己肩上的责任，凡事多从大局考虑，管好该管的事、干好该干的活，尽心尽责地完成每一次任务、每一项工作。

第三，狠抓作风建设。

面对全面深化×改革、促进×发展的新形势、新任务、新要求，当前我们个别党员干部在信念上、能力上、作风上、效能上还存在“不愿作”、“不能作”、“不敢作”、“不善作”等四种倾向。“不愿作”，就是个别党员干部理想信念淡薄，动力不足，精神懈怠，不在状态;对分管的工作、负责的任务、承担的职责不用心、不用情、不用力，天天有私事、时时有理由，不思进取，得过且过，敷衍应付;缺乏主动性，不思考、不动手，应付差事，做事不催不动、工作不推不办;学习热情不高、钻研业务劲头不足，不充电、不学习、不提高。“不能作”，就是少数党员干部思想解放不够、创新意识不强，思维定式陈旧、依赖心理严重;面对新情况新问题，推进工作办法不多，缺乏硬招实招，落实能力不足;工作标准低，甘于平庸，缺乏争先进位的勇气和锐气;汇报材料、撰写文件不归纳、不提炼，多应付、少动脑，不管质量、只管交稿、只想了事等。“不敢作”，就是部分党员干部担当精神不强，遇事推诿扯皮，办文“画圈圈”，办事“踢皮球”，“多一事不如少一事”思想严重;对工作不愿负责，不敢担当，回避矛盾，敷衍塞责;听到问题和发现问题时充耳不闻、视而不见，不去解决实际问题;明哲保身，遇到困难绕道走，碰到问题往后拖，习惯于矛盾上交，不见批示不办事，不见纪要不执行，不敢动真碰硬;少数党员干部死扣条条框框，能办不办、该办不办，围绕程序“打转转”等问题。“不善作”，少数党员干部办事拖拉，效率低下，急事缓办，把“急件”拖成“平件”以致把“易事”拖成“难事”;不深入、不研究，不主动、不动脑，姑且听之任之，应付差事，行文上下一般粗、原封不动照转照抄等。

针对这些现象和问题，我们各级党组织要以高度的责任感抓好作风建设。把优良作风当作资源和财富来抓，常抓常严，常抓常新，以优良作风支撑优质服务和精细管理;要找准落脚点，准确把握作风建设的工作方法和措施，全面提升服务意识、效率意识、规矩意识、专业意识和创新意识，围绕预期目标制定行动路线;要标本兼治，既要立足长远抓在平时，也要兼顾当前突出重点，着力在制度执行和机制运行上下功夫，进行集中整治，形成适应新形势、新常态下的工作作风。

今年，省政府要求全面实施河长制，需要我们推动方案出台、河湖名录确定、任务分解等重点工作;市委市政府要求全市各级坚持民本思想，强化项目建设和科技创新两个支撑，争取主动抢占先机，张文深书记特别要求我们×部门认真编制《×市灌溉面积发展规划》和做好中心城区水系科学规划建设，做好灌溉项目前期工作，及时与省×厅对接，加快灌溉项目争取与实施;水污染防治攻坚战是省×厅今年启动的新战役;中心城区溧河治理工程按计划今年要求完成建设任务;实施全市公共管网覆盖范围内地下井封填和地下水综合治理工作;集中人力、物力、财力打好基础，争创省级标兵文明单位等大事要事以及×常规工作，这些工作都要求我们下大力气、真抓实干、埋头苦干。

过硬的作风是决胜全年任务的前提。我们要紧紧围绕全市×改革发展中存在的重点、难点、热点问题，组织广大党员干部调查研究、攻坚克难，在服务×改革发展中锤炼作风，在坚持和发扬“四种作风”上下功夫。

一是坚持和发扬求真务实的工作作风。广大党员干部要端正学风，既要加强政策理论学习，又要坚持向实践学习，同时还要强化×业务系统学习和调查研究，按照学习新知识、研究新情况、解决新问题的思路，在学习中深入思考当前我市×工作存在的问题，切实把学习的成效转化为干事创业的本领。要深入一线“接地气”，多层次，多方位、多渠道的调查了解情况。坚持从客观实际出发，坚持结论产生于调查研究，建立在科学论证的基础上。处理好调查和研究两者之间的关系，在调查的基础上进行深入细致的思考，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深入化，直至找到事物的本质规律，找到解决问题的正确办法。做到用90%以上的时间调查和研究情况，用不到10%的时间做决策，用100%的精力真抓实干。

二是坚持和发扬团结拼搏的工作作风。我们要加强党对群团工作的领导。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用，支持其主动地引导和组织各自联系的群众积极投身×发展、推动×发展，及时反映他们的意愿和要求，为他们办实事、解难题，最大限度的集中各方智慧、调动一切积极因素，形成推动×行业改革发展的凝聚力、向心力和战斗力。要鼓励党员干部和群众大胆探索，尊重首创精神，培育“工匠精神”，激发创造热情，真正把蕴藏在广大党员干部和人民群众中的改革发展活力充分挖掘出来、释放出来，通力合作，做到目标同向、行动同步、事业同干。大家在一起工作是缘分，每一个同志都要倍加珍惜在一起共事的机会，要坚持事业为先，在工作中相互支持、相互帮助，互相补台，成为一个团结协作的团队，众志成城、迎难而上，解决前进路上遇到的各种困难和问题。

三是坚持和发扬敢为人先的工作作风。作为×行业的一名党员干部，要增强创新意识，解决问题。要实现新发展，就必须从思想观念创新、工作实践创新、运行机制创新着手，克服用老经验、老办法、老思路办事的习惯，坚持从实际出发，与时俱进，持续关注×技术进步和国家×投资政策导向，不断提升能力，不断探索新思路、新方法和解决问题的新举措。我们要在市直×系统这个大家庭中培养出一股活力，培养出一种强烈的事业进取精神，各位同志在工作中要有激情，要有信心，始终保持攻坚克难、昂扬向上的精神风貌。我们始终都要有“逢山开路、遇河架桥”的精神，锐意进取，坚持和发扬敢为人先的工作作风，把保障和改善民生成为发展×的根本目标。

四是坚持和发扬遵规守矩的工作作风。习总书记说，“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”对我们×系统来说，其关键也是立规矩、讲规矩、守规矩。具体来说，就是要认真学习贯彻中央、省市委关于从严治党的各项规定和部署，不折不扣地地落实好我们制定的各项制度和规则。今年以来，局有关科室在深入调研、征求意见、的基础上，经局党委研究同意，新修订了18项规章制度。各单位也要对各自已有的规章制度进行修订完善，确保规章制度贴近工作、贴近实际，通过规章制度来管理单位、管理职工，提升效能、促进工作。每位同志都要真正把纪律和规矩内化于心，外化于行，要明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。

第四，坚持廉洁从政。

全面从严治党是党中央的重大战略，事关人心所向、事业成败。各级各单位党组织、纪检部门要以高度的政治责任感履职尽责，坚持把纪律和规矩挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿，要用纪律规范，用纪律约束，用纪律惩戒，进一步健全完善廉政预警防范措施，坚持经常抓、细致抓、长期抓，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，切实保证党员干部依法行政、廉洁作为。

深入推进全面从严治党，既要从治标入手，猛药去疴，重典治乱，以治标为治本赢得时间、创造条件;也要注重治本，正心修身、涵养文化，以治本为治标巩固成果、根除病源。×系统各级党组织要突出固本培元，坚定理想信念，把加强思想政治建设放在首位，坚持不懈以习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部，通过强化理论武装、加强党性锻炼、坚定文化自信，教育引导×系统党员干部坚定政治方向、坚守价值取向。各位党员干部要强化示范引领，在严肃党内政治生活方面做到带头讲政治、讲大局、讲规矩、讲廉洁。要加强党内监督，抓住监督重点，坚持常态长效，用好批评与自我批评有力武器，不断强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，加强同级之间的相互监督，织密网络、常态推进、增强实效。

要严格落实问责条例，让失责必问、问责必严成为常态。我们市直×系统各级党组织要敢于担责，坚持原则，对党的建设和党的事业中失职失责问题，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任，实现问责一个、警醒一片、促进工作。在严格问责的同时，要落实“三个区分开来”，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。在准确把握边界的前提下，抓住想干事、敢干事这个关键点，为勇于改革创新、积极开拓进取的干部撑腰，调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性，形成鼓励干事创业的良好氛围。

要紧盯关键环节，完善防控体制机制。我们要坚持问题导向，突出重点，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么问题解决什么问题，提高制度建设的针对性、指导性和可操作性。要建立健全行政审批、项目安排、投资计划、基建程序、资金监管、质量监控、安全生产、水政执法等方面的规章制度，进一步规范领导干部和关键岗位的权力运行，形成对权力的有效制约。要加强对×工程建设管理监督，突出做好重大×工程廉政风险防控，行政监督要关口前移，纪检监察更要关口前移，主动介入，加大对重点项目、重点环节的监督和监察力度，切实做好监督检查工作。同志们，加强和改进新形势下党的建设工作，推进全面从严治党向纵深发展，打造政治生态的绿水青山，责任重大，任务繁重。让我们更加积极进取、开拓创新、攻坚克难、真抓实干，不断推动党的建设和党风廉政建设工作迈上新台阶，为服务和保障××科学发展提供坚强政治保障，以优异的成绩迎接建党100周年!

在党风廉政建设集体约谈会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是：总结分析上半年全县反腐倡廉工作，进一步明确下半年工作重点，推动反腐倡廉工作更加扎实有效开展。县委林书记对开好这场会议十分重视，等一下还要作重要讲话，各级各部门要认真学习贯彻。下面，我就上半年全县反腐倡廉工作情况和下半年的工作意见先作个发言。

一、上半年我县反腐倡廉工作主要情况。

今年以来，全县各级党委、政府和纪检监察机关认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神，按照上级纪委的工作部署，结合尤溪实际，加强领导，落实责任，突出重点，全面推进，反腐倡廉工作取得了新的成效。概括起来，主要有五个方面的特点：

(一)领导示范带动，落实责任形成合力。

县委先后四次召开中心组学习会，学习贯彻中纪委五次全会、省、市纪委八次全会和党中央新颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》文件精神，并提出具体贯彻意见。县委林昌源书记在县纪委五次全会等会上强调，好党风是抓出来的，也是领导干部以身作则，用自己的模范行动带出来的，各级领导干部要带头廉洁自律，带头落实责任，带头廉洁从政，带头组织构建惩防腐败体系;陈瑞喜县长在县政府系统廉政工作会上，要求政府各部门围绕发展、突出服务、体现为民、注重实效，扎实推进政府廉政建设。在县领导的示范带动下，各级领导干部按照“一岗双责”的要求，不断强化责任意识，切实改进作风，认真抓好责任范围内的党风廉政建设工作，全县反腐倡廉的氛围日益浓厚，合力日益增强。

以党风廉政建设责任制为龙头，县纪委加强组织协调，推动责任落实。先后制定下发了《尤溪县2016年党风廉政建设和反腐败工作主要任务立项分解督促落实方案》和《县纪委、监察局机关贯彻落实2016年党风廉政建设和反腐败工作立项分解督促落实的意见》，细化工作任务，落实责任单位，要求各级各部门各负其责，合力推进工作落实。继续推行党风廉政建设责任制工作情况跟踪监督卡制度，要求责任领导对其责任范围的党风廉政建设工作情况进行跟踪监督。加强廉政网络建设，6月份召开全县党风廉政监督员、监察员座谈会，新聘16名党风廉政监督员，在洋中、西城2个镇39个村建立村级党风廉政监督小组试点，下半年在全县农村铺开。加强对党风廉政建设责任制落实情况的跟踪检查，一些苗头性、倾向性的问题得到了有效整改，个别违反责任制度规定的领导干部受到了责任追究。

(二)注重标本兼治，推动惩防体系建设。

认真学习宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持惩防并举推进反腐倡廉工作。一是突出教育防范。积极开展先进性教育活动，把反腐倡廉作为教育的重要内容，组织党员干部对照保持党员先进性的六个标准和“五个不许”、“两个纠正”等廉洁自律规定，认真开展自查自纠，抓好整改落实。在基层党委中开展“廉风进万家”活动，组织基层党员干部观看廉政电影17场、撰写廉政文章186篇、创作廉政书画作品136件。加强领导干部廉洁自律工作，先后发放900多本《廉政手册》、发送900多条节日廉政短信给全县领导干部，对领导干部进行任前谈话60多人次、廉政谈话18人次，对10位科级领导干部进行任期经济责任审计，对9名参与赌博和“六合彩“非法活动党员干部进行严肃查处，对党政机关工作人员投资经营小煤矿、非煤矿山等问题进行清理，已查纠3人。二是加大惩治力度。上半年，全县检察机关立案侦查职务犯罪案件4件9人，其中大案1件2人，涉及科级干部1人，已侦结4件9人。全县法院系统受理职务犯罪案件3件3人，已审结3件3人。全县纪检监察机关受理群众来信来访73件(次)，初核22件，立案查处党员干部违纪违法案件41件，其中乡科级干部案件8件，万元以上经济大案6件，为国家和集体挽回经济损失万元。各级纪检监察机关在办案中，注意加强协调，搞好配合，形成查办案件的合力。坚持立足全局，既严厉惩处极少数，又注意教育保护干部，及时澄清反映失实的举报件;既认真查清问题，又注意剖析重大典型案件的发案原因，总结教训，向发案单位提出整改意见，帮助健全相关制度，做到“一案一整改”，增强查办案件的综合效果。三是保障党员干部权利。开展以“五看五查”为内容的执纪检查活动，对2016年审结的71个案件的党政纪处分落实情况进行检查，确保党政纪处分执行到位。同时，定期对受处分党员干部进行回访教育，组织复查申诉案件3件，及时恢复党员权利1人。四是加强源头治理。继续抓好“四项制度”落实，全县国有土地使用权招标拍卖挂牌出让2宗，成交价513万元;建设工程招投标6项，总投资万元;参与政府采购36次，标底价万元，成交价万元，节约率%;国有集体产权交易4项，评估价万元，成交价万元。同时，以开展“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动为载体，推进办事公开工作。

(三)维护群众利益，促进社会和谐稳定。

一是认真处理涉及群众利益的信访问题。对21件涉及征地拆迁、企业改制、农民工工资等方面的投诉件进行调查处理;对群众关心的教育、医疗收费等问题，积极协调有关部门进行整治，全面推行义务教育收费“一费制”和公示制，调查核实有关教育乱收费信访件、批示件4件，加强医风医德教育，印发《医务人员七条禁令》，设立医疗设备招标专家库，组织医疗机构跟标采购医疗器械、药品486种,金额达865万元,节约资金万元，“上学难、看病贵”等问题得到进一步改善;对群众关注的建设工程招投标、中高考等问题，主动介入监督，维护公平公正。二是着力解决损害群众利益的突出问题。召开全县效能纠风工作会议，对纠正征用土地中损害农民利益、城镇房屋拆迁中损害居民利益、企业重组改制和破产中损害职工利益和拖欠农民工工资等问题进行任务分解，明确牵头单位和责任部门，加强监督检查。上半年，土地部门共落实征地补偿款万元，劳动部门为30名农民工追回拖欠工资万元。三是扎实做好其它专项治理工作。治理公路“三乱”方面，组织相关部门明察暗访，重点解决多头执法和只收费罚款、不纠正违章问题。减轻企业负担方面，认真落实“一证一卡一票”制度，坚决制止乱罚款、擅自设立收费项目和提高收费标准等违规违纪行为。

(四)主动服务大局，优化经济发展环境。

以建设七个“有作为”的尤溪为目标，不断加强和完善软环境建设。一是开展专项整治。把改善乡村投资软环境和整顿矿业秩序作为今年经济发展软环境整治的重点，通过制定整治方案，确定整治内容、整治重点和整治目标，解决乡村存在的投资办事难、项目落地难等问题;以梅仙、中仙两个乡镇为重点整治区域进行矿业秩序专项整治，共炸毁小煤窑16个，拆除工棚3个，封堵矿洞4个。二是规范行政服务。积极创新审批服务方式，推进行政审批服务规范化、电子化、一体化和最优化。县政务中心将原来的项目建议书、项目可研性报告、年度投资计划三道审批，简化为核准或备案一次性审批，并在未入驻政务中心的19个部门单位及15个乡镇设立统一受理窗口。上半年，“中心”共办件15917件，其中即办件13587件，占%，新增项目183个，投资总额亿元。三是加强效能和纠风工作。按照建设“效率尤溪”的要求，把治理“中梗阻”、“四乱”等问题作为机关效能建设和纠风工作的重点，在机制和制度上创新，制定并实施了行业禁令制、“一把手”媒体公开承诺制、收费公示制。畅通效能投拆渠道，共受理投诉件7件，其中政务“110”投诉件2件，办结率100%，较好地维护了业主和群众的合法权益。四是认真开展民主评议政风行风活动。组织开展千人评议政风行风活动，对全县19个公共服务行业、36个政府部门和68个重要职能股室及97个副科级以上行政领导进行评议，将评议结果通报全县，并在全县经济发展软环境建设工作会上，对评议前3名的满意单位和先进个人进行表彰，后3名的单位和个人作表态发言。五是加强监督检查。紧紧围绕党委、政府中心工作，加大对集体林权制度改革、矿山资源开采、建设工程招投标、经营性土地招投标、产权交易、政府采购、救灾款物分配发放等工作的执法监察力度，发出执法监察建议书2份，帮助国土、农业、审计等部门完善工作制度7项，处理安全事故4起，查处违法排污企业1家。

(五)加强自身建设，不断提高纪检监察工作能力。

一是加强开拓创新。在全县纪检监察机关中开展“弘扬求真务实精神，争创一流工作业绩”活动，把争创活动列入《2016基层纪委、委局机关各室工作责任目标考评办法》，要求30个基层纪委(纪检组)和委局机关7个室都要结合本乡镇、本部门实际，上报并实施一个争创项目，年终进行评比表彰。二是加强基层纪委规范化建设。坚持在年初以工作责任书的方式向基层纪委和委局机关各科室下达量化性工作任务，使各项工作都有章可循、有度可量，责任到人。4月份开展了基层纪委纪检监察工作督查调研活动，帮助基层纪委解决工作难题，理清工作思路。6月中旬召开了县直机关纪委座谈会，通过分类指导，交流经验等方式，督促基层纪检监察机关加大反腐倡廉工作力度。三是加强纪检监察业务培训。坚持基层纪检监察干部跟班学习制度，举办了全县纪检监察干部业务知识培训班，对全县纪检监察干部进行系统业务培训。四是加强内部监督管理。严格执行《福建省纪检监察干部十条禁令》，加强对纪检监察干部遵守廉洁从政行为规范、公正执行公务等情况的监督检查，实行和完善了谈话制度、诫勉制度、重大事项报告制度，严格执行办案回避、公务回避等制度。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然比较严峻，与加快发展的形势、上级要求和干部群众的期望相比，还有差距。从上半年来看，问题主要表现在以下四个方面：

一是少数党员干部违反廉洁自律规定行为仍然存在。在先进性教育活动中，绝大多数党员干部能认真查摆、剖析、整改党性党风方面存在的问题，但也有少数同志遵守执行廉洁从政规定不够自觉、不够坚决，有的在投资入股中与民争利、谋取私利;有的利用公款大吃大喝，铺张浪费，甚至无视上级三令五申，仍参与赌博或送收“红包”、礼金等。上半年，全县共查处党员干部收受“红包”礼金案件14件，占立案数的34%，查处党员干部赌博案件9件，占立案数的22%。

二是党员干部经济方面的问题时有发生。上半年纪检监察机关受理的检举控告类信访件中，反映党员干部经济方面问题的有44件，占%，居首位，其中反映贪污贿赂行为有29件，占经济类问题的%。全县立案查处党员干部经济案件19件，占案件总数的46%，其中查处万元以上经济大案6件，比去年同期增加5件;查处乡科级干部要案8件，比去年同期增加3件。

三是经济软环境、机关效能建设还有许多薄弱环节。主要表现在：(1)干部工作作风不够扎实。有的上班迟到早退，上班时间上网打牌、下棋、炒股、聊天等;有的沉湎于文山会海，工作不够深入;有的办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮。(2)有些部门贯彻落实《行政许可法》不够到位，仍然存在重审批、轻服务的现象。有的审核环节过多，照搬照套条文规定;有的对政务窗口授权不够到位，给办事人员带来诸多不便。(3)为投资者的服务不到位。有些部门、乡镇、村本位主义严重，只强调部门利益、局部利益，不顾大局、整体利益，致使有些政策承诺难以兑现，难以取信于投资者。(4)极少数单位干部还存在”吃拿卡要”现象。

四是依法行政观念不够强。从查办案件、审计、执法监察、专项治理情况看，有的地方和单位没有严格贯彻执行国家有关法律法规，该招投标的没有招投标，该政府采购的逃避采购，规划该审批的不主动审批;有的不严格按政策规定或程序办事，在征地、拆迁、企业重组改制中损害群众的利益;有的从部门利益出发，滥用职权乱作为，巧立名目搞“四乱”。上半年共受理“四乱”问题投诉举报15件，在行政执法监察中查纠7起违规违法行为。

当前党风廉政建设方面存在一些问题，原因是多方面的，既有计划经济向社会主义市场经济转型时期的体制机制不健全、不完善、不配套等客观原因，也有监督不力、管理不严、自律不强等主观原因。这些问题既不是一朝一夕发生的，也不可能在一年半载得到彻底解决。因此，我们要对反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性始终保持清醒的认识。这些年来，县委、县政府在反腐倡廉问题上，态度是坚决的，采取的举措也是得力的。在全县上下的共同努力下，我县风正气顺的发展局面进一步形成，并保持着快速协调健康的发展态势。要巩固和发展当前良好的发展局面、发展态势，就必须始终坚持“两手抓”，坚决贯彻中央制定的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，立足实际、解决问题，突出重点、创新举措，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。