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村级年度工作总结(通用20篇)

时间:2023-11-24 06:43:16 作者:XY字客村级年度工作总结(通用20篇)

月工作总结是一种对自己工作情况的梳理和总结,可以帮助我们更好地了解自己的工作状态和问题。随着工作的进行,我们经常需要写一篇月工作总结,大家可以参考下面的范文来提升自己的写作水平。

年村级年度工作总结范文

20__年,五一村村委会在上级有关部门的关心支持和镇党委、政府以及村党委的正确领导下,坚持以党的xx大、xx届xx全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕建设社会主义新农村这个主题,以农村经济建设为载体,以改革创新为动力,更新观念,强化功能,改进方法,提高能力,增强效益,充分利用自身优势和各种有利条件,不断加强村委会的领导作用,完善共青团、妇代会、民兵营、综治等配套组织,健全我村监事会、关公会、阳光驿站等协会组织,圆满完成区、镇安排的各项工作任务,加快五一村新农村建设步伐,在经济发展、新农村建设、社会和谐等方面取得了新的成绩。

20__年,是我国进入新世纪以来经济发展最困难的一年,也是钢铁行业应对国际金融危机冲击运行最困难的一年,一部分钢铁企业都面临停产减产的状况,市场对铁合金等原材料的需求也就随之放缓或萎缩。由于受金融海啸的冲击,钢铁价格大幅下降,导致铁合金和冷轧薄板的产量未变但产值出现了一定幅度的下降,因此造成我村完成工业总产值有所下降。面对金融危机的持续蔓延,全村上下积极应对,牢牢抓住经济建设为中心,把加快发展作为村委工作的第一要务,坚持在转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量上下功夫。全村通过施展技改投入、科技创新、平台建设、加快流通等方法,继续保持了经济社会平稳健康发展的良好势头。全村完成三业总产值55.13亿元。其中工业产值完成52.26亿元,实现工业销售收入52亿元,利税2.2亿元。其中江南集团完成工业产值45.5亿元,销售收入45亿元;兰陵化工集团完成工业产值5.2亿元,销售收入5亿元;合成材料厂完成工业产值7000万元,销售收入6800万元;华耐厂完成产值2300万元,销售收入2300万元。村民的生活水平稳步提高,20__年村民人均收入达到了17028元,综合经济实力位于全国百强村前列。

二、加大投入、精心组织,加快推进新农村建设。

一是全力建好五一新苑。为不断改善农民生产生活条件,塑造新农村建设新的亮点,村委按照总体规划,高起点设计、高标准建设,积极推进了农民集中居住小区——五一新苑的建设。整个小区占地80亩,总建筑面积5万平方米,计划总投资1.5亿元,去年以来,该工程顶住了房产市场低迷的严峻形势,于今年5月全部完工,并已交付使用;目前,别墅基本已售空,小高层已销售三分之二。下一步将主要围绕小区物业管理做好工作,全力打造成周边地区的小区。

二是努力建好五一村史馆。建这个村史馆,既是为了纪念30年改革开放,也是为了向国庆60周年献礼,更是为了铭记五一历史、教育青年儿童、共创美好明天。整个村史馆占地280平方米,投资了近100万元,布展了十大板块内容,全面反映了五一村由一个贫穷落后的小山村成为全国文明村的发展历程,全方面展示了五一村经济社会的发展情况。该馆于今年9月18号成功开馆,现已接待参观人数15000多人次。

三是大力抓好环境卫生长效管理。不断强化工业污染源控制和水环境综合治理,督促村内企业加大环保设施投入,大力开展环保型企业、节约型家庭创建活动,在全村形成“以环保为荣、污染为耻,以节约为荣、浪费为耻”的良好风尚。并依托一支由40多人组成的保洁队伍,全面加强环境卫生日常管理,确保了村容村貌的“长管久洁”。于今年1月份再次成功创成全国文明村,12月份被评为“江苏省新农村建设标兵村”并顺利通过了“常州市小康家园示范村”和“江苏省康居示范村”验收。

三、关注民生、构建和谐,提高村民的生活质量。

一是全面推进就业工程。通过企业维持和扩大生产,有效稳定了全村的就业形势,做到员工不下岗、不流失。同时大力推动更多的村民创业,加快形成“创业带动就业、就业促进民富”的良性循环。

二是不断完善“保障”体系。按照“先覆盖、后提升”的原则,我们在为全体村民办理了被征地农民保障的基础上,继续以扩大社会保险覆盖面和提高保障能力为重点,把养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖到各类企业职工,个体工商等全体劳动者,全面构筑同经济发展水平相适应的社会保障“安”。

三是进一步加强思想道德建设和精神文明创建工作,大力弘扬爱国主义精神,继续开展文明村、文明单位创建活动,全面提高全村文明程度,积极开展各类问题活动,丰富群众精神文化生活。

四、净化治安、维护稳定,努力打造平安五一。

为净化我村社会治安环境,防止治安案件发生,我村强化领导,落实群防群治措施,完善防范网络,把综合治理的各项措施落到实处。以维护稳定为目标,坚持打防结合,预防为主的方针,及时排查和掌握不稳定因素和民间纠纷情况,处理纠纷做到“早、快、尽”,每月对村里的各类纠纷进行一次大排查活动,对不稳定因素进行分析,研究并处理好,并建立了以"技防为主导,物防为基础,人防为保障"的安全防范网络。全村今年未发生刑事案件和重大盗窃案件,成功创建成安全稳定、村民满意的社会治安秩序。

五、村务公开、管理民主,落实自身建设新举措。

深入推行“村务公开”制度,及时完成年度村两委履职事项,严格落实新农村监事会监督考评工作,确保履职工作按时完成。实行村务公开,其公开的内容、时间、程序、形式都符合规范要求,并且建立健全的村务公开档案。严格按照“公开”的程序和时间要求,定期、定点公开村务,以收支明细表的形式公开村级财务,内容公开范围延伸到每户村民,财务公开档案健全。我们村委始终保持团结,做到发扬民主、分工明确、协同配合,教育村干部发扬艰苦奋斗、自力更生、开拓进取的精神,用与时俱进的理念建设社会主义新农村。村委组织全体工作人员深入学习实践科学发展观。通过学习大家进一步加深了对科学发展观的理解和认识,增强了学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。按照科学发展观的思路结合五一村实际,寻求发展,使五一村的事业朝着一个正确的方向发展。

回顾一年来的工作,我们圆满地完成了年初提出的目标和任务,取得了一定的成绩。成绩的取得,既包含着全体村民的关心支持,也包含着广大企业的努力拼搏,在此,向你们表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们清醒地看到,我们还存在着一些问题和薄弱环节:在新的形势下,村民素质、村组干部管理和服务水平还有待进一步提高,各自然村环境卫生存在一些问题,绿化管理还存在一定差距,乱堆乱放乱扔垃圾现象普遍存在。这些问题,我们有信心、有决心在上级党委、政府及村党委的领导和带领下,紧紧依靠全体党员和村民,克服种种困难,努力改进,在今后的工作中逐步完善到位。

年度村级工作总结

今年以来,__市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的__大精神和中央纪委二次全会精神,按照市纪委,新区纪工委的部署及要求,牢固树立“四个意识”,聚焦主责主业,聚焦政治责任,强化监督执纪问责,深入推进党风廉政建设,作风建设及反腐败工作,为园区经济社会持续健康发展提供了有力的纪律保障。

一、坚持明责履责,构建廉政建设新格局。

始终坚持把压实“两个责任”作为推进党风廉政建设的重要抓手,通过制度明责、强化履责、严肃追责,不断推动“两个责任”落实由被动执行向主动担责转变。夯实明责环节,树牢责任意识。研究制定下发了《__市20__年度党风廉政建设主体责任清单》,《__市党风廉政建设和反腐败工作要点》,明确了党委抓党风廉政建设的主体责任和党风廉政建设中园区领导班子、领导干部的职责分工,构建“一把手”履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”职责的层级分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系。园区主要领导与分管领导以及各部室主要负责人签订了党风廉政建设责任书,做到责任到岗、责任到人,确保主体责任明确、履责有依、问责有据。

二、持续整饬风纪,形成作风建设新常态。

始终把整饬作风作为党风廉政建设的重点,从作风建设中存在的突出问题入手,加强分析研判,深化专项治理,着力营造风清气正的政治环境。新材料产业园党委先后制定完善了《__市关于落实“三重一大”制度的实施办法》、《__市关于操办婚丧喜庆事宜及个人重大事项实行报告的规定》、《关于进一步加强公务车辆使用管理的通知》等相关规章制度,开展办公用房、公务用车、公务接待等专项整治活动,严格执行《__新区公务接待专项整治行动实施方案》、《镇江新区公务接待专项整治行动实施方案》、《省委办公厅省政府办公厅关于公务接待和商务接待禁止饮酒相关事项的通知》等相关文件,认真开展自查自纠,对发现的问题建立台账,明确整改责任,限期进行整改,确保了权力在制度的“牢笼”中运行。紧盯时间节点强督查。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点,认真传达新区纪工委《关于深入推进作风建设确保中秋国庆风清气正的通知》等相关文件,并在节前安排集中学习,开展专项行动严整治。

三、坚持防微杜渐,绽放廉洁文化新风采。

始终把廉政教育作为党风廉政建设的重中之重来抓,创新宣传形式、拓展宣传渠道、突出宣传实效。搭建明纪学廉平台。结合“两学一做”常态化制度化学习教育,把党章党规、__大精神、习总书记系列讲话以及党风廉政建设等学习内容传达给园区党员干部进行学习,共刊发“两学一做”专刊22期;依托清廉__履职纪实平台,新区、园区微信公众号等宣传载体,全力打造新媒体宣传教育平台,定期发送新区纪工委《周末学案》,及时推送党风廉政新动态;组织观看电影《赵亚夫》等廉政教育影视资料,组织党员干部参观廉政警示教育基地、沙家浜革命教育基地,及时通过会议学习违反中央八项规定精神和群众身边的典型案例,深入开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育和从政道德教育,定期剖析党员干部违法违纪案例,推动廉洁教育全覆盖、无遗漏,固牢园区党员干部思想防线,警钟长鸣。

四、加强自身建设,打造干部队伍新形象。

按照建设绝对忠诚的政治队伍、敢于担当的事业队伍、纪律严明的纯洁队伍,不断加强自身建设。注重理论学习,打造“学习型”机关。坚持把学习作为第一要务,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,每周组织干部进行集中学习,定期召开意识形态专题党课,学关于意识形态的重要论述。注重交流沟通,人文关怀和心理疏导,坚持每季度“运用第一种形态”谈心谈话,园区主要领导与班子成员和中层干部、班子成员与分管范围内的党员干部就党风廉政建设和反腐败以及“6+4”治理工作中查摆的各个方面的问题等进行深入谈心谈话,及时掌握干部的思想动态和生活状况,不断增强凝聚力和向心力。对照查摆问题,不断增进工作的默契度,努力做到工作有分工、遇事不推诿、有事常沟通。

在总结全年工作的过程中,我们也清醒地看到一些问题和不足。一是自我约束及自我监督意识还需要进一步加强。对制度的刚性执行和执行程序还需加强。二是运用善用“第一形态”还不多。尽管领导之间、领导与下属之间开展了谈心谈话,但没有进一步谈细谈深,动真碰硬批评做得不够。三是勇于担当的精神不足,作风建设长效机制还需进一步完善。接下来园区将继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强理想信念教育,严明党的政治纪律和政治规矩,以开展群众身边腐败和不正之风专项治理为抓手,促进党风廉政建设工作;严格贯彻落实中央八项规定精神,加强专项纪律检查,持续推进作风建设,重点是加强节假日期间纪律作风督查,严格规范公务用车、公务接待的程序和标准;深入实践监督执纪“四种形态”,充分运用好第一种形态,抓早抓小、动辄则咎,让“红脸出汗”成为常态;严格执行各项规章制度,强化制度的执行力,促进管党治党严、紧、硬;五是强化责任意识,进一步梳理责任清单,逐条抓好工作任务的落实,强化督查考核和结果运用。

年度村级工作总结

一年来,荷茶村“两委”会在西区办事处的正确领导和驻点单位的大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕上级的中心工作,积极进取,开拓创新,扎实工作,较好地完成了年初制定的工作任务,并取得了显著的成绩,村民收入进一步增加,集体经济进一步壮大,社会稳定,村的各项事业得到全面推进。现将一年来的工作情况总结如下:

一、主要工作和成效。

(一)大力招商引资,积极发展村集体经济。主要是进一步拓宽招商引资思路,完善招商引资奖励办法,发掘自身资源优势,大力支持和引导村民生产,调整产业结构,发动富余劳动力外出从事工厂企业、建筑行业、摩托车搭客运输业,增加各户的经济收入,加大招商引资力度,推进全村的集体经济发展。通过努力,今年我们已成功引进了4个工业项目,合计总投资额达5000多万元人民币,其中3个项目已正式动工建设,有望年底建成投产。在这种不断拓宽收入渠道的趋势下,今年全村集体经济总收入达到165万元。此外,总投资达8个亿、占地20万平方米的香港嘉瑞集团项目的投资合同已签了字,该项目的落户建成将使整个荷茶村工业发展上一个新的台阶,给荷茶村带来一定的经济效益。

(二)在驻点单位的大力支持下,我们筹集了30多万元饮水工程资金,为长山子两个村民小组安装了自来水,解决了200多名村民群众的饮水难问题。同时,我们请自来水总公司完成了另外9个村民小组饮水工程规划和工程预算,以便尽快解决好整个荷茶村群众的饮水难问题。

(三)较好地完成村级换届选举工作。在驻村工作组和办事处指导组的积极协助下,圆满完成村级换届选举工作,村“两委”班子通过调整得到有益的充实。一是切实把那些素质好、作风好、乐于奉献、热心为民服务的优秀人才选进村领导班子,使班子建设结构合理,平衡过渡。二是充分发动群众、宣传群众、教育群众,得到群众的大力支持和配合,广大选民正确行使自己的民主权利。三是充分发扬了民主,尊重民意,体现民意。四是严格按照有关规定,依法依规进行选举。

(四)抓好计划生育工作。主要是抓好计划生育经常性管理工作,包括做好每季度孕龄妇女查环查孕工作和组织开展集中服务活动以及外来流动人口统一清查验证和日常管理工作等。今年,全村一孩出生5例、上环4例、共完成“四术”任务10例,出生率2.98‰,计划生育率达到100%,自然增长率下降0.6‰,较好地完成了年度计划生育工作任务。被惠州市评为先进村、合格村光荣称号。

(五)抓好社会治安综合治理工作。一是建立健全本村各小组的治安联防体系,实行季节性的治安巡逻队伍值班巡逻,稳定本村的社会秩序;二是做好民事调解工作,使村民的内部矛盾和纠纷及时发现、及时调解、及时处理,避免矛盾激化,使一般问题和矛盾化解在本村,控制上访事件;三是加强外来流动人口管理,凡在本村居住的外来人口,必须逐户登记,逐月检查,做到情况清楚,底子明白,不留治安隐患;四是加大治安案件的打击力度,依法查处各类治安案件。一年来,共查处治安案件6宗,调处群众内部矛盾纠纷12宗,较好地维护了本村的社会稳定。

(六)抓好辖区内养猪场管理工作。一是抓好已落户养猪场的生猪防疫检疫工作;二是加大对这些非法养猪场危害性的宣传力度,形成共识,严格控制不再引进此类养猪场,下半年至今全村再没有引进养猪场。

(七)较好地协助区交通、国土部门完成了206县道和一条输油管、一条燃气管建设占地附属物的清理补偿工作,确保了206县道和“两条管道”荷茶段建设工程的顺利推进。

(八)加快富余劳动力转移就业步伐。在驻村工作组指导和协助下,我们在对全村富余劳动力进行调查登记和造册的基础上,建立了富余劳动力资源档案,目前在档人数已有286人,并积极协调区内外劳动部门、职介中心、工厂企业等帮助转移富余劳动力就业。通过努力至今已成功安排10多人外出打工就业,以就业促进村民增收。

(九)多渠道筹集了6万多元村道维修资金,抓好村道维修工作,较好地解决了村民群众的行路难问题,确保了村民群众正常的生产生活秩序。

(十)在驻村工作组的协助下,争取到区交通部门的大力支持,开通了荷茶至西区市场的公交车路线,改变了村民群众长期以来只能依靠摩托车出行的现状,大大方便了村民群众出行的交通需要。

(十一)抓好回拨地和“五边地”的落实工作。通过努力,各村民小组的回拨地已基本得到落实;“五边地”也已落实了2个村民小组,但仍有9个村民小组“五边地”没有落实。

(十二)建章立制。村级换届选举后,在驻村工作组的协助下,新一届村班子进一步完善各种村规民约,制订了《荷茶村民小组议事规则》,并通过张榜公布和将《议事规则》印制成100本小册子,发至各村民小组干部、村民代表、部分党员同志手中,以确保《议事规则》得到贯彻执行,进一步规范各村民小组的村务管理,切实保障村民的知情权、参与权、监督权和村民的合法利益。

(十三)为困难村民群众排忧解难。积极动员驻点单位和广大干部群众为本村贫困学生上学、患重病村民等困难群众捐款,累计达10000多元。

(十四)抓好文化教育事业工作,协助学校完善校园软硬环境建设,一是支持学校办学,多方协调,争取区管委的支持,帮助解决学校建校长期欠款问题;二是对学生加强法制宣传教育,请司法部门工作同志为学校师生上法制教育课;三是在每年植树节组织学校师生义务植树;四是在“六一节”、“教师节”期间,动员社会各界支持和赞助学校师生开展庆祝活动;五是鼓励学生学习进步,奖励“三好”学生和成绩优异学生等,通过这些举措,我村的文化教育事业不断向前推进。

村级年度工作总结范文

在各层领导的指导下、以及各阶财务人员的年夜力支持下,本人有效的完成了村各项财务工作任务,确保了村委工作的有序运作,也较好地履行了本人的管帐职能,为包管村委的中心财务工作顺利进行施展了我应有的作用,在此我简单的做了一个小我总结。

一、完成村里的各项根本工作:

1、实时准确的完成各月记帐、结帐和账务处置惩罚工作,实时准确地填报村里各类月度、季度、年终统计报表,按时向上级主管各部分报送。完成了税务申报与缴纳,以及往来银行间的业务和各类日常费用的缴纳。

2、对各类管帐档案,进行了分类、装订、归档。

二、增强学习,注重提升小我修养和综合素质。

1、积极参加村委的各项工作会议,增强自身政治思想和品德修养。

2、认真学习财经方面的各项规定,自觉依照国度的财经政策和法度模范做事。

3、努力钻研业务知识,积极参加相关部分组织的各类业务技能的培训,始终把增强办事意识作为一切工作的基本;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,踏踏实实工作。

4、改进学习办法,考究学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,保持学以致用,注重融会贯通,理论接洽实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和富厚综合知识,使自身综合能力获得提高。

三、严格履行管帐岗亭职责,扎实做好本职工作。

1、学习、更新知识、转变不雅念、完善自我,跟上时代成长的方式。

2、善于总结,提出自己的意见和建议,为领导抉择计划提供准确依据,提高单位治理水平和经济效益。总结经验,树立健全优越的工作机制。

四、存在的不足。

尽管我们圆满完成了本年的各项工作任务,但必须看到工作存在的不足:

1、理论水平不高,当前社会管帐知识和业务更新换代对照快,缺乏对新的业务知识和管帐律例的系统学习,导致了管帐基本知识和管帐基本工作缺乏,影响来工作水平的提高。

2、忙于应付事务性工作多,深入探讨、思考、认认真真的研究条件及财务治理法子、工作制度少,工作有广度,没深度。

3、只干工作,不善于总结,所以有些工作辛苦气年夜,但与收效不成比例,事倍功半的现象时有产生,往后要逐步学习用科学的办法,善总结、勤思考,逐步达到事半功倍的的效果。

在担负村委管帐的多年中,我自觉的屈服组织和领导的支配,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。由于财务管帐工作事多且杂,为包管各项工作都要做到面面俱到,我和村委的其他同志在这一年中倾尽了心血,包管了各项工作的顺利进行。虽然如此,由于自身的能力有限以及诸多因素的影响,有些工作也存在着不足之处,这督促着我在往后的工作中要的学习、积聚,提高自己的工作能力,完善自身的工作修养,为以后完成上级领导交付的任务、解决自己工作中遇到的问题而不懈的努力着。

村级综治协会年度工作总结

光阴似箭,日月如梭,一晃x年就要过去了,回顾x年x村的综治工作,主要做了以下几件事。

一、法制宣传。结合xx普法。

工作计划。

x村利用标语、墙报、印发法制宣传单等形式进行法制宣传共出墙报6期发放法制宣传单500余份增强了村民的法制意识。

二、建立健全法治网络,今年上半年我们村成立了xx普法领导小组,村调解委员会,村治保会,社区保安队,反邪教领导小组还确定了维稳联络员、综治特派员、综治信息员,可以说是组织健全,制度健全,能及时掌握综治动态。

三、对轻微违法人员进行帮教,x村成立了党员联动帮教小组,还进行了明确的分工,对本辖区内(以组为单位)发生的轻微犯罪人员各村小组内的党员负责帮教,对重点人员三大头进行帮教。

x村经济比较薄弱,但综治方面还是投入了大量的人力、物力,虽然做了点工作,取得了一定的成绩,但与组织的要求还相差较远,下半年工作还要更加努力,把工作做得完好。

20xx年村综治。

20xx年,x村社会治安综合治理工作在镇党委、镇政府的领导下,坚持以重要思想和党的xx大会议精神为指导,认真贯彻落实全国社会治安工作会议等有关文件精神,围绕镇党委、镇政府提出的“发案少、秩序好、社会稳定、人民群众满意”的工作目标,大力加强社会治安防范工作,维护社会治安秩序。目前我村社会政治稳定,治安秩序总体平稳。全村无重大案件发生,做到了镇党委、镇政府提出“刑事发案下降,群众满意率上升”的要求。主要工作措施有:

一、领导重视,经费保障,保证综治工作有序运作。

x村历来重视综治、创安经费的投入,年初就在村级资金不景气的的情况下做出预算。还根据不同时期的工作需要,全额拨补所需的活动经费及工作经费,从而保证综治工作的顺利开展。

二、齐抓共管,重点整治,着力推进辖区治安综合治理工作。

今年,我们通过对辖区学校周边地区、以及公共复杂场所的治安环境进行认真排摸,确定重点整治区域,制定整治方案,落实整治措施。24小时不间断的开展各种巡逻工作,确保能有效的遏制刑事案件的发生。通过几个月来的实效管理,有效的降低了刑事案件的发案案件,大大提高了村民安全意识,群众普遍反映良好,社会治安明显好转。

三、进一步健全完善社会治安综合治理领导责任制。

我村牢固树立“稳定压倒一切”和抓稳定,促发展的思想,认真落实综治领导责任制。年初镇党委,政府和x村主要领导签订综治领导。

责任书。

后,根据我村的实际,与各村民小组签订综治责任书。通过落实综治领导责任制,把综治职责,任务层层落实到位,分解到各责任区,使综治工作有人抓,有人管。

四、进一步建立和完善社会治安防控体系,加强治安防范工作。

面对新形势下的社会治安状况,x村始终保持清醒的头脑,立足本村的实情,从加强社会治安防范工作入手,逐步建立和完善治安防控体系。一是建立专职的义务巡防队、各种治安信息员力量,并以治保会、调委会等群众组织为依托,形成社会治安防范网络。二是通过完善村级流动人口管理制度,加强对流动人口和出租私房的有效管理。

五、深入调查过细工作,化解各种社会矛盾。

深入排查社会热点难点问题,化解民间矛盾纠纷,是维护社会稳定的一项重要基础性工作,村治保、调解组织经常性,深入到群众中认真排查,及时发现突出的热点、难点问题和民间矛盾纠纷,提前介入调处解决,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,真正做到小事不出村,维护了社会稳定。

六、加强综治和法制知识宣传,提高群众法律意识。

今年,我们加大对《中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理的意见》的学习宣传力度,结合“五五”普法的要求,组织和利用。

黑板报。

法制宣传栏广播分发宣传材料进行学习、培训。今年累计已发各种宣传材料1500多份。大力宣传了《中华人民共和国村民委员会组织法》、《劳动法》、《消防法》《计划生育法》《婚姻法》等各种法制宣传。让群众受到的法制教育取得了较好的宣传效果。

村级平安创建年度工作总结

xx村位于yy乡政府驻地,有18个村民小组,村民625户,人口2012人,几年来在上级部门的关心和正确指导下,我们扎实工作,积极拼搏,在创建平安xx的过程中,综合治理安全防范工作取得明显成绩。

加强组织建设,建立完善的规章制度是做好各项工作的前提。我村先后建立健全了各项组织机构和制度。开展安全工作创建以来,我们把创建平安xx摆在各项工作的首位,纳入社会文明的总体规划,切实抓紧抓好,结合本村的特点和实际,制定切实可行的工作计划和具体目标,建立了主要领导亲自抓、分管人员具体抓、班子成员共同抓的工作机制,重点围绕以下几个方面开展创安工作。

1、组织村民开展巡逻防范,从邻里关照,推行科防、物防、预防案件的发生。

2、调解民间邻里纠纷,化解各种矛盾,维护村民正常生活秩序和家庭婚姻关系。

3、预防青少年犯罪是我们开展工作的主要内容,我们先后建立了工作制度,做好违法青少年的帮教工作,其他有犯罪倾向人员,严防再度犯罪。

村综治委员会,采取各种行之有效的措施,搞好法制宣传教育,提高了群众的公民意识和法制观念,这是搞好社会治安综合治理的思想基础。一是充分调动社会各方面的力量开展创建工作,注重利用各种宣传媒体工具,深入广泛地宣传创安活动的重大意义。二是定期开展各种形式的创安宣传教育活动,为村民和过往的群众分发宣传单,几年来先后学和宣传了劳动法、婚姻法、老年人权益保障法、消费者权益保护法、宪法、交通法、行政许可法等法律法规。三是加强社区调解工作,完善村调委会建设,配齐配全调解员,切实为村民排忧解难。抓好调解员队伍建设,聘请了政治素质强、有一定法律知识的群众担任村义务调解员,加强对他们的业务培训,不断提高他们的办案能力,做到调解程序规范、文明格式规范、档案材料规范、调解效果明显,紧紧围绕调解民事纠纷,防止矛盾激化,坚持最大限度把矛盾纠纷解决在基层。确保村里平安,维护社会稳定,发挥社会治安综合治理第一线作用。我们坚持调防结合以防为主的原则,发现矛盾及时处理,耐心细致地做村民的思想工作,把矛盾化解在萌芽的例子很多,如夫妻反目、邻居争吵、财产分割等。先后共调解各种盾纠纷8起,成功100%。

今年来,村党支部村委会严格按照办事处建设平安柳城的工作部署,将平安创建工作作为综治工作的重中之重抓紧抓好,配合三月份的综治宣传月、九月份的平安眉山宣传周及十一月到十二月开展的以百千万活动为主要内容的建设平安眉山宣传月活动等各时期的中心工作。进村入户向每户群众分发全民服务卡,安全防火常识,平安建设扑克牌,张贴平安柳城电话小贴图,分发给家长的一封信,在村委会新开辟了一个平安创建宣传,进行全方位的宣传,形成了上下联动的浓厚宣传氛围,收到良好的宣传效果。

构建和谐社会、创建平安xx是党和政府十分关心重视的一件大事,村虽然在创建平安工作中,取得了一点点成绩,这些都是各级组织领导的结果,同时也和大家的共同努力是分不开的。但与其他先进村相比还是有一定的距离,今后我们要借其他先进村居好的做法,结合自己的实际,不断总结经验,开拓创新,积极进取,为全面推进平安xx建设美好家园而努力奋斗。

脱贫攻坚工作总结_村级年度脱贫攻坚工作总结

今年特别是近期以来,我市以视察金寨和李锦斌省长在我市召开脱贫攻坚工作调度督查座谈会为动力,以“两查”活动(扶贫对象建档立卡精准核查、驻村扶贫工作队履职情况检查)为抓手,强化工作措施,狠抓责任落实,全市脱贫攻坚工作取得了阶段性成效,实现了时间过半任务过半的目标,为确保打好脱贫攻坚年度战役奠定了坚实基础。

一、上半年工作开展情况。

(一)以目标为引领,着力筑牢责任体系。市委、市政府切实把脱贫攻坚作为重大政治任务,进一步明确脱贫目标,层层压实责任。一是锁定目标抓攻坚。按照省委、省政府提出的“三年集中攻坚、两年巩固提升”总体目标,结合我市实际,确立了我市前三年每年减少贫困人口13万人左右,20xx年实现贫困村全部出列,贫困村年集体经济收入达到5万元以上;20xx年实现贫困县区全部“摘帽”,所有贫困人口全部脱贫的目标任务。围绕这一总体目标,细化分解滚动计划,倒排完成时间节点,逐项明确推进措施,确保攻坚任务落到实处。二是广泛发动抓攻坚。围绕年度目标责任,先后召开全市扶贫开发工作会、全市脱贫攻坚推进会、县区委书记扶贫谈话会、全市科技人员结对帮扶视频动员大会、“百企帮百村”精准扶贫启动会,通过层层签订责任状,精准绘制作战图,实行挂图作战。开展“精准扶贫在六安系列采访活动”,开通六安扶贫微信、微博,着力营造全市各级干部支持脱贫、各类资源聚焦脱贫、各界人士共助脱贫的浓厚氛围。三是完善政策抓攻坚。制定出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》、《六安市脱贫攻坚滚动计划》。完善《六安市扶贫开发领导小组成员单位工作责任》。启动实施脱贫攻坚“十大工程”,先后出台了《关于加快推进光伏扶贫工程的实施意见》、《农村道路畅通实施意见》等“1+n”配套政策体系,截至目前已出台政策12个。成立全市脱贫攻坚指挥部,下设五个作战部和两个工作组,统筹指挥协调全市脱贫攻坚工作。四是压实责任抓攻坚。狠抓脱贫攻坚效能检查、扶贫资金监督管理、领导干部脱贫绩效考核等,切实把压力和责任传导到每个层级,真正建立起横向到边、纵向到底的脱贫攻坚责任体系,促进精准扶贫工作公开公正、透明规范,有效防范发生在群众身边的“四风”和腐败问题,真正把精准扶贫工作建成民心工程、廉洁工程、德政工程。

(二)以精准为准则,努力夯实工作基础。坚持把精准识贫作为脱贫攻坚最基础的工作、最关键的环节,重点解决好“扶持谁、谁来扶、如何扶”等关键问题。一是围绕对象精准,扎实开展精准识别。按照“贫困人口一个不漏、非贫人口一个不纳”的要求,对建档立卡工作开展了两次“回头看”,严把申请、核查、评议、公示、审批等环节,力求把扶贫对象搞准确、把致贫情况搞明白、把动态进出搞实在。通过精准识别,全市要清退的贫困人口数3.6万人,新纳入的贫困人口数3.58万,贫困人口总规模基本不变。二是围绕派人精准,扎实推进驻村帮扶。按照帮扶措施精准到户到人的要求,扎实推进“单位包村、干部包户”,进一步加强全市驻村扶贫工作队管理,对不符合工作要求和不适应当前脱贫攻坚任务需要的驻村第一书记进行了调整,截止目前,全市442个贫困村全部落实了驻村第一书记,非贫困村也都确定了一名专兼职扶贫专干。三是围绕信息精准,扎实推进平台建设。对贫困村、贫困人口进行建档立卡的同时,逐村逐户制定四项清单、研究脱贫计划、填写脱贫手册,实现挂图作战。同时,制定《县乡村户四级扶贫档案资料规范要求》,加强对各类档案资料的归档整理,分门别类装订成册、专人保管、集中存放,留下永久的扶贫烙印。

(三)以产业为支撑,切实提升发展能力。坚持把推进产业扶贫作为重要抓手,切实加大引导扶持力度,完成全市442个贫困村产业发展规划,实现了由千篇一律向“个性化定制”的转变,重点实施“四项工程”:一是特色种养业扶贫工程。围绕资源优势,发展“一村一品”,引导贫困地区扩大高效经济作物种植,力争每个有条件的贫困农户掌握1至2项实用技术,至少参与1项增收项目。开展农技人员结对帮扶,农技推广人员每人包保3-5户贫困户,并将贫困地区新型经营主体纳入基层农技人员包村联户和技术指导服务对象,截止目前共实施科技项目635项,辐射带动农户21万户40多万人。二是光伏扶贫工程。大力推广光伏扶贫,年计划完成户用建站1万个、村级建站132个。截止目前,已完成户用建站2232个、村级建站26个,户均年增收3000元和村集体经济收入年增收6万元。三是电商扶贫工程。创新农产品流通方式,推动农副产品、生产生活资料、乡村旅游等产业的快速发展,霍邱县入选电子商务进农村综合示范县。建成电子商务进农村县(区)级服务中心8个,在建1个,筹建1个;建成村级服务站点668个,电子商务正在成为推动全市脱贫攻坚的新生力量。四是乡村旅游扶贫工程。成功为60个建档立卡贫困村申报省级旅游扶贫重点村,带动贫困人口8万人。加大旅游产业发展资金投入,在省财政下达旅游产业发展资金546万的基础上,市本级投入600万,支持乡村旅游扶贫工作。制定《六安市旅游强县、优秀旅游乡镇、旅游示范村、星级农家乐评定管理办法(试行)》,出台《六安市旅游强县(区)评定规程》等规程,加快贫困人群脱贫,提升乡村旅游品质。

(四)以“水电路”为突破,不断完善基础设施。基础设施薄弱是制约我市贫困地区发展的重要因素。市委、市政府对此高度重视,强力推进“水电路”三项工程,奋力补齐短板。在水利建设方面。按照“多用地表水、涵养地下水、治理污染水、节约使用水、保障三生水”的思路,突出抓好建档立卡贫困村“八小水利工程”建设,解决136个建档立卡贫困村12.73万人的安全饮水问题。在电力改造方面。实施农网改造升级工程,从根本上解决“低电压”“卡脖子”等问题。完成农网改造升级投资38258.7万元,建改35千伏变电站17座,新增主变容量11.96万千伏安;建改35千伏及以下线路2902.3公里,新建及更换配变771台,新增配变容量17.331万千伏安,改造惠及97个乡镇、756个村农村居民用户。在路网建设方面。完成施工图设计评审县乡村级公路畅通工程836条,2218.297公里。完成招投标县级公路畅通工程745条,1630.658公里。开工县级公路畅通工程702条,1529.258公里。

深入推进贫困地区支付体系建设,创新惠民金融服务模式。

扩大贫困地区融资规模,全面推行再贷款“项目化直贷”精准扶贫模式。实现金融扶贫精准对接,建立金融扶贫主办行制度,推动六安市“两权”抵押贷款试点工作。四是在医疗卫生扶贫上求实效。针对我市因病致贫占贫困人口一半以上的实际,开展建档立卡农村贫困人口因病致贫因病返贫调查,截至20xx年6月16日,已完成数据采集197529人,完成数据信息录入上报9338人。6月6日,金安区率先在全省举行健康脱贫“158”工程启动仪式。加强贫困地区疾病防控和健康促进等六项重点任务,着力解决因病致贫、因病返贫问题。五是在社保兜底脱贫上筑牢网。加大各级财政投入,积极推进低保线和扶贫线“两线合一”,将我市各县区20xx年农村低保标准由1944元/人、年上调至2700元/人、年,达到国家扶贫标准线的85%。着手建立特困人口、重度残疾人档案,加大贫困村、贫困户危房改造力度,全年实施农村危房改造1.33万户,截止6月中旬,已开工建设13245户,开工率99.6%;竣工6530户,竣工率49%。

(六)以队伍为保障,全面激发强大合力。把加强扶贫力量建设作为最基础的工作,坚持多管齐下,努力形成脱贫攻坚“大合唱”。一是强化扶贫领导力量。完善市级领导扶贫工作联系县区、乡镇制度,调整充实全市442个贫困村驻村第一书记和帮扶单位,根据扶贫工作需要,增配市县(区)扶贫干部队伍,乡镇设立扶贫工作站,村里设有专兼职扶贫专干,市县(区)成立脱贫攻坚指挥部,扶贫领导力量和工作机构建设得到进一步加强。二是积极调动社会扶贫力量。出台鼓励支持社会力量参与扶贫开发的意见,大力发动企业定向帮扶,鼓励社会各界和个人参与扶贫。积极推进民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动,认真谋划第三个“扶贫日”系列活动。三是加强督查考核。把扶贫开发工作纳入各级各部门年度目标考核内容,加大减贫指标的权重,发挥考核导向作用,激发脱贫攻坚的强大动力,上半年先后开展了脱贫攻坚工作检查、效能督查和首轮脱贫攻坚专项巡查工作。

二、存在问题。

对于脱贫攻坚工作,我们既有信心、又有决心,但也感到困难不少、压力很大。综合分析,我市脱贫攻坚工作存在问题具体表现在:一是工作开展不平衡。个别地方、少数单位认为扶贫开发工作就是扶贫办的事,工作存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,没有真正把脱贫攻坚摆上重要议事日程,工作存在不平衡现象。二是帮扶措施不精细。少数乡镇和部门没有立足客观实际,制定的帮扶措施不够精准,大而化之,有的措施一时难以实施,导致贫困户脱贫路径不明,方法不清。三是稳固脱贫难度大。由于我市台风、干旱、洪涝等自然灾害频发,脱贫成本较高,部分贫困户虽然在短时间内实现脱贫,但由于根基不牢,极易返贫,巩固脱贫成果难度大。这些问题既是我市脱贫攻坚工作的难点所在,也是下一步高度关注、精准发力的重点所在。

三、下半年工作计划安排。

下一步,我们将以视察安徽重要讲话精神为指导,牢记“决不让一个贫困群众掉队”的重要指示,以脱贫攻坚统领社会经济发展工作全局,着力把党内力量组织起来、把广大群众发动起来、把社会各界动员起来,打好脱贫攻坚全民战,确保如期完成今年25个贫困村出列、12.9万贫困人口(省下计划任务数10.47万)脱贫的任务。

(一)把党内力量组织起来,进一步压实脱贫攻坚的政治责任。充分发挥党建工作优势,抓党建促脱贫,把脱贫职责扛在肩上、把攻坚任务抓在手上、把群众脱贫放在心上,坚决打好脱贫攻坚年度战役。一是进一步落实主体责任。紧紧围绕“人脱贫、村出列、县摘帽”,坚持把脱贫攻坚作为市县乡党委、政府的主责,形成高位强势推进扶贫攻坚态势。切实用好督查考核“指挥棒”,把脱贫攻坚纳入党政领导班子和领导干部目标考核体系,建立月抽查、季调度、半年考核、年终总评的工作机制,引导各级干部把更多精力投入到脱贫攻坚中。二是进一步建强扶贫队伍。继续坚持把优秀干部选派到贫困地区,着力在脱贫攻坚一线锤炼、识别、使用干部,加快完善脱贫攻坚的责任体系、监督体系、组织保障体系和考核奖惩体系,分期分批举办精准扶贫培训班、选派扶贫干部示范培训班,不断提升扶贫干部带领群众脱贫致富的能力。三是进一步转变工作作风。以深入开展“两学一做”为抓手,在脱贫攻坚第一线历练作风,坚决做到贫困村不出列、工作队不撤出,贫困户不脱贫、帮扶责任人不脱钩。

(二)把广大群众发动起来,进一步激发脱贫攻坚的内生动力。坚持在全面建成小康社会的大格局中谋划脱贫,把脱贫作为全面建成小康社会的重要内容,充分激发广大人民群众的主观能动性,以发展推动脱贫、以脱贫促进发展,走出一条有六安特色的精准扶贫之路。一是充分发挥产业扶贫的带动作用。进一步完善442个村产业发展规划,利用自身资源禀赋和比较优势,坚持宜农则农、宜牧则牧、宜商则商、宜工则工、宜游则游,因地制宜发展特色产业,打造“一乡一业”、“一村一品”,积极发展和引进各类龙头企业、专业合作组织进入贫困村发展特色产业,促进一二三产业深度融合,做实产业到村到户项目,让贫困户实现由“输血”向“造血”的转变。二是充分发挥基础设施建设的支撑作用。按照既定计划目标,完善规划、超前实施、保证配套、优化环境,建立健全“水电路”项目建设调度机制,在保证工程质量的前提下,倒排工期、能快则快、全力推进,力争早建成、早使用、早见效,全面改善贫困地区发展条件,破除发展瓶颈制约,千方百计“挖穷根”、“补短板”。三是充分发挥政府主导的关键作用。坚持在精准施策、精准推进、精准落地上发力。突出抓好易地搬迁扶贫和光伏扶贫,确保贫困家庭从中得到实实在在的收益。更加重视医疗健康扶贫和教育技能扶贫,针对因病致贫突出的实际,加大医疗救助力度、完善医疗服务体系,做到“防未病、看小病、治大病”,努力降低因病因残致贫发生率;大力实施“雨露计划”,让更多贫困人口掌握一技之长,实现一人就业、全家脱贫。切实加强对贫困群众的教育引导,提高自我脱贫的主动性。

(三)把社会各界动员起来,进一步凝聚脱贫攻坚的强大合力。众人拾柴火焰高。进一步完善人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会扶贫参与机制,构建政府、市场、社会互为支撑,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。一是坚持重心下移。围绕精准要求,把摸清底数作为最首要、最关键的环节,进一步核实扶贫对象,找准脱贫路径,确保“扶真贫”“真脱贫”。根据扶贫工作需要,不断推进重心向基层下移、力量向基层充实、资源向基层倾斜,全面激发各级领导干部、驻村工作队、基层党组织开展脱贫攻坚的积极性、主动性、创造性。二是整合各类资源。切实发挥工会、共青团、妇联、工商联等组织的优势,组织开展多种扶贫活动,打造有效可信平台,把产业、教育、服务、资金等各种资源整合起来,同心同向、群策群力地助贫、扶贫、脱贫。三是广泛发动企业。深入推进“百企帮百村”精准扶贫行动,采取“多企帮一村”、“一企帮一村”、“商(协)会帮若干村”等方式,把企业扶贫济困的热情和力量引导到支持贫困地区发展上,大力宣传社会帮扶的先进典型、乐善好施的好人好事等,积极构建“你发展、我脱贫”的双赢格局。

[村级年度工作总结]村级年度扶贫工作总结范文

20xx年,镇按照县委、县政府的总体要求,在县委组织部、县扶贫移民局和县直机关工委的具体指导下,以带领贫困村群众脱贫致富为总目标,深入开展干部驻村帮扶工作,通过加强组织领导、明确工作目标、强化监督考核等有效措施,全面推进3个贫困村的扶贫工作整体推进,取得了显著成效。现将2015年度我镇贫困村干部驻村帮扶工作总结如下:

一、基本情况。

我镇通过省级审定并纳入全国扶贫信息网络系统的建档立卡贫困村有3个,分别为建新村、村和村,共有贫困户871户,1900多人。

二、主要做法。

1.加强组织领导。坚决贯彻落实市委市政府、县委县政府对干部驻村帮扶工作的意见和有关文件精神,制定工作计划,组织和动员全体镇村干部献计献策,齐心协力把驻村帮扶工作做好。镇党委成立了以党委书记任组长,党委副书记为副组长,全体党委班子成员为组员的专项工作领导小组,负责统筹规划3个贫困村的干部驻村帮扶工作,同时成立了以包片领导为组长,市县下派驻村帮扶干部和镇派驻村干部为组员的驻村帮扶工作组,负责具体指导3个贫困村的扶贫工作,并为每个贫困村配备了一名驻村农业科技人员指导具体的增产增收工作。

2.明确工作目标。一是以产业发展为主、精准帮扶为辅,立足贫困村实际,动员群众自力更生,协调有关部门落实资金,争取帮扶项目,帮助农民增产增收。二是细化助农增收工作措施,主要包括:组织动员群众参与技能培训,拓宽就业渠道,开展劳务输出,拓展群众经济收入渠道,帮助培育致富带头人。三是完善辅助措施,重点包括解决好社会治安综合治理、村容村貌改变等工作,使村民的致富能力明显增强,生产生活条件得到改善,形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。

3.强化监督考核。为切实抓好干部驻村帮扶工作,镇党委专门制发了驻村帮扶干部管理考核办法,与驻村帮扶干部和其联系村签订了责任书,明确要求:联系村必须具备签到册,做好出勤情况记录,每月上报接受检查;驻村帮扶干部必须具备“民情日记本”,记录重点工作,每月汇报一次工作情况,每季度上交一份阶段性工作总结;镇党委成立由党委副书记任组长的监督管理小组,每月必须对驻村帮扶干部的出勤和工作情况进行一次督查或暗访,督查或暗访情况作为年终考核的重要依据。

三、主要成效。

1.提高了政策宣传力度。积极宣传党和国家各项扶贫工作政策,帮助群众转变观念、增强发展意识,积极组织动员群众加快发展,脱贫致富。在各贫困村内设立宣传栏、阅报栏、政务公告栏及时传达党的声音,帮助群众党的相关政策。通过展板、宣传语等方式,强化文化阵地建设,营造浓厚的文化氛围,增强了群众感恩意识。

2.制定了产业发展计划。镇党委结合贫困村实际情况,充分利用现有资源,科学制定产业发展计划:一是计划以太阳湖农业发展公司为依托,为3个贫困村建立核桃种植专业合作社,并通过发放优质树苗、实施跟踪指导等方式提高产量;二是因地制宜分村制定产业发展规划,在上级联系部门和镇党委的指导下,3个贫困村分别制定了3至5年产业发展规划,特别强调符合实际、科学可行,为3个贫困村长远发展打下了扎实基础。

3.积极争取上级帮扶支持。针对3个贫困村不同的实际困难,协助了村两委做好项目立项工作,积极争取上级部门支持,主要包括:市军分区免费为建新村发放优质树苗200多株;市粮食局解决了村两名贫困大学生无钱读大学的问题;县纪委为村多方争取资金,建成水泥路7.8公里,基本实现了村组水泥路全覆盖;县卫计局积极协调救灾扶贫物质,为3个贫困村发放应急生活包50套;县工商局对成规模的养鱼户每户补助了1000元钱,并联系了相关部门开展技能培训。

四、问题建议。

我镇还需加强在探索长效帮扶机制上的力度,才能真正使帮扶工作由输血型向造血型转变,增强贫困村经济发展后劲。同时希望上级部门加大对我镇贫困村的政策、资金、技术等扶持力度,早日促进贫困群众脱贫致富奔向小康。

2017年,镇党委、政府将继续按照县委、县政府扶贫工作的具体要求,坚持抓好干部驻村帮扶工作,利用召开村组党员干部会议,群众座谈讨论、入户走访等形式,及时找准和发现问题,收集民意和掌握干部群众发展意见,找准工作突破口,将扶贫帮扶工作推上新台阶,确保2017年3个贫困村全部脱贫。

一、基本情况。

我所联系帮扶涉及石圭镇民安村、凤鸣村、璧山村、凤凰村、华荣村、兰花村、玛鞍村和民兴村8个村438户帮扶对象,同时,联系政协企业界委员联系帮扶17户,共计联系帮扶454户。在联系帮扶中,涉及审计局、残联、武警中队以及乡镇及驻地单位帮扶联系干部71人和政协企业界委员8人,当前,所联系对象已经全部完成基本情况调查摸底和结对对象见面把脉、结对帮扶建档挂牌等工作,“精准帮扶”逐步推进。

二、当前落实的措施。

1.高度重视抓认识,明确任务保进度。

扶贫帮扶联系工作一启动,我庚急组织联系单位主要负责人进行统筹安排,在讲清目标、理顺思路、提升认识的基础上,及时将帮扶任务明确到单位第一责任人,将完成时间明确到每个村、每个项目。区残联、区审计局克服单位工作人员少、帮扶任务重的困难,第一时间进村入户,进行与对象户面对面的调查摸底、一户一户填卡留档、一人一人的交心把脉,对整个全村和所有帮扶对象情况做到了心中有数,帮扶双方凝成合力。目前,石圭镇华荣村、璧山村基础设施建设、产业项目推进和帮扶对象效果均取得了比较明显的成效,其余各村紧跟而上,正在抓紧实施和全力推进中。

2、针对实情抓谋划,科学规划定目标。

根据联系片调查,几乎所有村存在无产业带动、无基础支撑和无技术引领、无资金发展、无劳力劳动的“五无”状况。启动工作后,我们根据实际,进行户户规划,村村规划,当前,已经明确联系帮扶短、中、长期规划。其中,整个石圭镇明确基础设施建设规划8个,已经启动华容村村道路、凤鸣村村道路等基础建设6个。整个确定产业帮扶计划6个,其中石圭镇全镇经济发展规划,华荣村产业发展和凤鸣村柑桔产业大户培育和产业面积扩展规划已落实具体实施办法和帮扶联系责任人。同时,按照户户见面的要求,对454户农户的联系帮扶,已落实干部一对一对接,每户帮扶时间、办法已明确。在规划中,坚持根据实情找路子,做到科学有效,规划明确到了一路一水一户,特别是对需要长期帮扶和重点帮扶的,进行了当前应急帮扶规划,以确保整体联系帮扶目标能够顺利实现。

3.固本强基抓落实,稳步推进助增收。

牢牢把握“三覆盖”原则,做到了整合资源抓帮扶,走进基层抓帮扶,走进农户抓帮扶。一是帮基础设施明显改善。其中华荣村村社道路改造、连接凤鸣村村道路硬化等工程已基本完成,凤鸣村10.5公里村道路硬化已完成8公里,剩余2.5公里硬化近期将全面完成。二是产业帮扶初见成效。纤细帮扶干部充分发挥自身优势,针对石圭镇实际情况,通过技术帮扶、物资支持、资金援助等办法,将帮扶对象产业扶持作为切入点,取得了明显效果。例如,华荣村贫困户石素萍。全家3口人,结对帮扶前由于缺少技术和资金,年人均收入不足2500元,区残联确定扶持其进行养猪项目的帮扶,在技术培训、物资帮助等措施实施,目前,该户年收入已达3万余元。该村对象户石维平,全家5口人,具体实行种养结合的帮扶办法,年收入已达到2.6万余元,人均5200元。同时,积极与区内潮州三环、龙运鞋业等龙头企业联系,在石圭镇解决帮扶对象就业近100人,帮扶成效明显。

4.注重协调抓推进,攻坚克难添信心。

一方面是鼓舞士气。坚持联系单位干部深入一线,时刻鼓舞干部对帮扶联系工作要树立“克服暂时困难,创造条件推进”的思维,保持自己所带队伍战斗力强、积极性高。另一方面是加强协调。既帮助帮扶单位找项目、找办法,又引导帮扶户自救自强,树立“靠自己双手描绘自己致富蓝图”的思想,增强帮扶户自身不怕暂时困难,有骨气、有志气改善贫困的信心。第三是自我加压。认真带领全体干部,针对联系帮扶对象中存在的难点,在落实帮扶人员具体帮扶的同时,坚持自我加压,帮助结对单位和干部推进工作。例如凤鸣村三社对象户冯国学,全家3口人,两老一残,历年靠低保和残疾补助为生。该村对象户向礼富,全家2口人,一女远嫁,住房危房,两人已经基本丧失劳动力,仅靠种植少量田土为生。像这样的帮扶难度较大的对象户,我们按照当前解决基本生活、逐步注入产业发展、找准信息渐次推进的办法,一户一户把当前能够解决的具体困难和长期需要办理的难点进行梳理,保障了整个联系帮扶工作推进。

三、不容忽视的问题。

1.联系片区基础建设水平待提高。现有农业、企业、道路与帮扶目标实现的需要相比,仍有较大差距。

2.联系片区富民产业支撑较薄弱。缺乏劳力是联系帮扶对象的一个相同点,严重制约帮扶办法的实施。同时,科技落后、人才缺乏的问题较为突出。帮扶联系村几乎没有自身的特色产业和大产业,帮扶难度较大,发展后劲弱。

3.联系片区农民增收空间较有限。帮扶村地处边远乡镇边远村,受道路、水利、天气、土壤以及自身条件制约,帮扶规划实施有待加快。

四、下一步工作的办法。

一是继续加强舆论宣传。对所联系镇和机关部门在舆论宣传、信息上报、经验总结方面再强调、再深化,让舆论宣传不停留在点上,有深度、广度和氛围。对机关帮扶干部和帮扶对象户加强思想引导,杜绝畏难情绪,提高干部帮扶扶贫和群众自身努力脱贫的信心和决心。

二是强力督促规划实施。按照进度,检查和规范管理帮扶档案建立、入户见面、具体帮扶办法落实等情况,做到对帮扶村和户要解决的问题心中有数,以督办帮扶各项措施落实有力。

三是全力突破难点制约。对受地理条件、资源因素和个人家庭原因等难点制约的对象户,再找新办法,深入挖掘潜力,是帮扶联系实实在在接地气,找到真准实现帮扶脱贫的切入点和突破口。不定时就组织建设、产业发展、基础设施和帮扶效果等问题进行分析研究,实现工作新成效。

四是加大督查指导力度。对联系帮扶联系镇和村以及单位、干部开展工作加强督查、督办,保持落实上不放松,督查、指导有力度。重点督查“走基层”和“三覆盖”工作实效,督查群众的满意度,推进工作见成效。

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神,响应总书记提出的“决战三年,摆脱贫困”的号召,深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委十一届六次全会、全市扶贫开发大会精神,对我街道办扶贫工作进行再动员、再部署,统一思想、凝聚力量、真抓实干,打赢打好科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战,确保到2020年与全国全省同步全面建成小康社会。街道办高度重视,扎实推进全街道办精准扶贫工作,现结合本街道办工作实际,将我街道办精准扶贫工作落实情况总结如下:

一、主要工作措施。

(一)加强领导,落实责任。

一是成立了以街道办党工委书记为第一组长,街道办主任为组长,分管副主任为副组长,各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室站所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。

(二)专题研究,制定方案。

及时召开党工委办公会,专题研究部署精准式扶贫工作,结合我街道办实际,制定了董地街道办精准式扶贫工作专项工作方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为扶贫人口精准识别提供了认定依据,明确了各成员单位及领导小组办公室职责,做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫,把真正的穷人找出来,把扶贫对象摸精准。

(三)强化宣传,统一思想。

以全县进行农业产业化结构调整工作为契机,组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户,在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义,召开群众会80余次,印制宣传标语5副,村务公开20次,喷绘宣传3幅,电子标语2处。通过广泛宣传,把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了干部职工及村组干部思想。

(四)动员部署,强化培训。

一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会,对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会,对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训,确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。三是按照班子成员分工,组建工作组5个,分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导,确保工作实效。

(五)公平公正,识别公开。

严格按照公平、公正、公开的原则,坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则,按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等,严把审核调查关,全面掌握贫困户基本情况,做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴,通过民主评议,确定拟纳入扶贫对象的人员,再对拟扶贫对象进行公开公示,接受群众监督,确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。

二、识别程序。

以2015年农民年人均纯收入作为评判主要指标,将人均纯收入低于省农村扶贫标准2880元的人员作为拟扶贫对象,坚持以户为单元,实行整户识别,坚持规模控制,以农户收入为基本依据,综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况,按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡人民政府审核公示的工作流程进行识别。

三、取得的成效。

按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则,对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案,落实了结对帮扶责任人和帮扶措施,结合本街道办实际,以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体,重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。截止2015年底,全街道办已实现脱贫255户1080人,还剩贫困对象756户2488人。实施董地村、明星村整村推进通组路硬化3750米,串户路硬化2300米,新建两条毛路2020米,总计投入财政扶贫资金185万元,通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293人出行难问题。“雨露计划.助学工程”12人通过审核,正在进行上报公示,“雨露计划.圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫年度标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。

四、存在的问题。

一是个别村干部思想认识不到位,被动工作,进展缓慢。

二是个别村宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。

三是个别贫困群众因人际关系处理不当,在民主评议环节,群众不愿为其投票,导致出现漏识情况,一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的精准性。

五、下步工作打算。

一是完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。

二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清2017年225户1080人预脱贫人员的致贫原因,根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。

三是认真落实帮扶规划,加快实施全街道办产业结构调工作,落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目,坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署,凝心聚力、精准发力,鼓起劲来抓发展,弯下腰来拔穷根,携起手来奔小康。

村级半年度工作总结

xx,富昌村党支部在各级党委、政府的正确领导下,结合我村党建工作的实际,不断加强党的建设和充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,使村党支部焕发出勃勃生机,保障了我村各项工作任务得以顺利贯彻实施。现汇报如下:

思想建设是党建工作的基础和灵魂。加强从思想上、理论上建党,是我们党的优良传统和政治优势。加强思想建设是中国共产党的发展之基,生命之源。特别是要加强党的基本理论、基本路线和党的知识的教育,社会主义、集体主义、爱国主义教育,艰苦奋斗的教育,无神论的教育,在思想和言行上与党中央保持高度一致。

1、加强政治理论学习。我村党支部非常重视对党员的思想政治教育,在工作中始终把思想工作放在首位,狠抓了政治理论学习、业务理论学习。通过理论学习,使大家充分认识到,在新的历史时期,我们必须紧密团结在党中央周围,继往开来,与时俱进,创造性开展工作,通过制定和采取有效的措施,以跨越式发展,来推动全面建设小康社会目标的实现,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。改变过去等出经验再去做,变为边学习,边实践,在学中干,在干中创出成果,进一步解放思想、更新观念、激活思维,在全局形成讲学习、讲政治、讲原则的良好风气,决心努力做好各项工作,为推进社会主义现代化建设伟大事业作出自己应有的贡献。

2、抓好业务知识学习。20xx年我村党支部开展了形式多样的业务知识学习,七一组织外出参观学习一次,积极进行三会一课,深入学习科学发展观,通过参加各种培训,提高了党员干部的业务能力和水平,提高为人民服务的本领。

3、开好民主生活会和党内外的评议工作。民主生活会是党内生活的一种形式,是开展批评与自我批评的有效方法。通过生活会达到交流工作,沟通情况,找出不足,提高党性,形成对问题的统一认识。我村党支部的民主生活会为党员干部创造一个和谐、宽松、愉快的环境,党员干部能提出问题是关心我村的发展,信任领导,相信村委工作能更上新台阶。因此,班子同志们都坚定了信心,决心在新的一年有一个新的发展。

1、进一步完善党员活动室建设。党员活动室的建设是支部开展教育学习活动的重要阵地,我村党支部在原有的基础上,进一步完善了党员活动室的建设,党员活动室做到三全六有(制度齐全、活动健全、记录周全,有场所、有牌子、有学习资料、有桌凳、有书橱、有电教设备)标准,以活动室为阵地,开展各项学习,创造浓烈的党内教育学习氛围。2、加强班子建设。在加强班子建设中,我们强调树立六个意识,即:服务、表率、民主、全局、超前和学习意识,基本上做到了职责清、任务明。基本达到了预期的目标,形成团结、廉洁、高效、开拓的班子集体。

3、坚持党的民主集中制的原则,严格按照党支部的职责范围,议事规则和决策程序办事,坚持集体领导,实行民主决策,坚持集体领导和个人分工相结合的原则,互相支持、互相帮助、互相补台、不拆台。在支部建设中,建立了集体领导制,我村的重大问题经集体讨论,充分发扬民主,广泛听取意见,一切事情公开于全村干部群众,从根本上杜绝了个人说了算和主观主义和官僚主义现象的产生,强化了民主监督作用,特别是对一把手工作起到了监督和检查作用。支部领导班子达到了互相信任、互相尊重、互相支持的目的,增强了班子的凝聚力和战斗力。

5、抓好党费收缴,我村党支部按照党费收缴标准及时进行了重新审核,做到按月收缴,足额征收,及时解缴。

1、落实了党风廉政建设责任制,我们按照党风廉政建设责任的要求,结合本单位的实际情况,从德、能、勤、绩、廉五个方面抓好党风廉政建设,做到一级抓一级,一级对一级负责,形成齐抓共管,各负其责的工作格局,保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。

2、抓好了廉洁自律教育,今年以来,我们围绕中央党风廉政建设指导思想,采取各种行之有效的宣传形式,牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观,使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性,增强了抗腐拒变的能力。

3、加强财务管理工作。建立了村民财务监督小组,严格实行收支两条线;严格按照专款专用,先收后用,量入为出的原则收好、管好、用好村级经济,杜绝坐支、挤占、挪用、乱用的现象发生。

4、进一步深化政务、村务公开工作,20xx年我们对人民群众关心的问题,一切工作公之于众,把为民服务作为指导我们开展政务、村务公开的准则,置我们的工作于广大人民群众的监督之下。

20xx年三夏期间我们为村民充实了灌溉设施,借助大型机械完成收割工作;九九重阳节为老年人准备了丰富的节目,娱乐了大众的生活;组织村民对村内的卫生垃圾和接到进行了统一的清理,确保村内整洁。

今年我村认真开展普法工作,落实依法治村工作,落实十户联防工作机制,加强了对流动人口、重点人口管理,依法加强对宗教事务的管理,今年未出现非法宗教活动,有效维护了我村改革发展稳定的良好局面;面对今年六十年国庆安保,我村组织人员每日巡逻值班,确保国庆期间村情稳定,无重大恶性的事件发生。

综上所述,在20xx年工作中,能够根据上级的要求结合本村的实际情况,圆满完成年初制定的各项目标任务,维护了改革发展稳定的大局,为我村全面建设小康社会奠定了坚实的基础,在今后的工作中,党支部成员将以科学发展观武装头脑,始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风,继续发扬优点,不断完善自已,从而更好地为全村人民造福。

脱贫攻坚工作总结_村级年度脱贫攻坚工作总结

按照全市脱贫攻坚行动统一部署,__树村抢抓机遇、迅速行动、群策群力,脱贫攻坚各项工作进展顺利,现将情况总结汇报如下:

一、基本情况。

点军区__乡__树村距城区35公里,由原和平、__树、彭家坡三个自然村合并而成,版图面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组,470户,1498人,耕地面积1980亩,人均耕地1.32亩,山林面积20542.5亩。基础设施落后。村内公路里程58.5公里,其中硬化公路里程14.5公里,余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户,土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区,原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20__年白云山建饮水工程项目,五村联动,20__年村内管网部分安装完成,但未常年供水,遇大范围干旱高温天气,造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。彭家坡、__树片区以柑桔、茶叶为主,但近些年由于病虫危害和效益下滑,部分农户自发调整产业结构,发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主,部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。20__年全村村民人均纯收入6845余元,远远低于全市9121元的平均水平。

二、20__年工作进展。

1、公路建设进展顺利。20__年度计划硬化公路6.5公里。目前村委会到一组仓库2.2公里、花乌路3.3公里按标准完成硬化任务(硬化标准3.5米);由于公墓的建设,余下花乌路1公里由于路基标准的提高,现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里,正在进行招投标工程。

2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式,采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法,予以建设,项目预计投资105万。目前主体工程基本完成,11月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(20__年度改造指标65户)。

3、集中供水有序铺开。供水设计方案已由区农林水局出面聘请长阳清江设计院完成了规划设计任务(一处从落步淌龙洞引水,一处从三涧溪河提水),土建工程9月25日开标,10月22日正式开工建设。预计阴历年前完成。

4、电力保障基本到位。目前以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏),增设台区(青龙峡)1个点,还需增容变压器8台、增设台区2处。目前部分设备已经到位,预计20__年全部完成。

5、产业发展初见成效。一是制定了产业发展规划,成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社,由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了学习考察,促进了产业发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员产业提档升级。二是企业帮扶力度较大,“三宁”化工帮扶10个困难户:(1)送资金(每户600);(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;(4)对新建房屋的贫困户每户帮扶20000.00元;(5)对新发展经济作物的贫困户每亩帮扶苗木资金1000.00元。三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值,积极响应号召,新建精品果园500亩,高效茶园300亩,为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式,引进“大华园林”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社,新建精品花卉苗木120亩。

三、存在问题及困难。

一是公路问题。花乌路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米,需增宽到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程项目,另外还有1公里提高了建设标准,资金缺口大,村级无法解决。

二是房屋问题。由于20__年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标,而我村今年安排危房改造150户,指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准,场地平整难度大,尚须上级酌情解决。

三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需144.16万元,目前土建工程招标完成,现已开工建设。机电设备安装工程,正在筹划政府采购。

四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台,需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区,迫在眉睫。

五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题,严重影响了产业发展。

六是项目资金问题。目前资金到位少,现到位资金只有“一事一议”50万元。

四、20__年重点工作。

1、继续深入扎实的抓好产业发展,完成200亩的红乳蜜柚发展任务。

2、按新标准、新要求完成花乌路1公里的硬化任务。

3、加大协调力度,按时保质完成安全饮水建设项目,确保年底村民吃上安全卫生的自来水。

4、在保证质量、安全的前提下,完成集中统建、危房改造任务。

5、积极争取农网改造项目工程,确保农民正常需求。

村级财务核算中心年度工作总结

村财务是村民的生活基础,是村务中涉及最广的一个重要项目。目前,村民普遍反映的问题是村财务公开。村财务公开是时代的要求,村民的愿望;是农村各界人士讨论的一个热点;是村民高度关注的一件大事;是探索村民自治财务机制的一个重要课题。为此,我就近一年多来抽调农村工作所了解的情况,对村财务公开问题予以初浅的探讨。

一、村财务公开的地位与作用。

村财务管理是随着农业生产的需要而产生的,随着农业的发展而日益完善的一门科学。而村务公开是检验村财务管理好坏的一把尺子,可以说它是村财务监督、民主理财、财务自治的一个总称。它指的是将村财务管理情况、财务收支情况公布于众,让上级领导、村干与村民共同了解、共同掌握村资金运作情况,进而改进村财务管理工作,更有力地维护村民切身利益,调动村民全面建设农村小康社会的积极性。它置于村务公开之中,立于促进农村经济建设的位置上。因此,村财务公开对村财务管理、农村经济发展均具极其重要的作用。

(一)物质保证作用。村办各种企业、农业基础建设、村委会工作、村事业发展及全村各项活动开展等,都需要物质来保证。而这种物质保证是由村财务公开来验收,看所提供的物质根据村财力和实际情况是否合理到位;看村民应得实惠是否到位;看村财务管理中,是否积极组织收入、合理安排支出、处理好供需矛盾和各方面的经济关系,从物质保证村一切活动的正常开展,促进全村经济的发展。

(二)财务监督作用。财务公开具有财务监督效力,主要体现在对全村的收入、支出进行法律、政策与制度的监督上,通过对财务收支情况和各项经济活动的核算,分析检查进行监督、总结经验教训,针对出现的问题,提出改进和处理意见,对经费开支中违反财务制度,铺张浪费、假公济私、贪污盗窃、合伙私分挪用等行为作坚决的斗争,维护村民在分配中所享有的共同经济利益。

(三)密切联系村民的作用。村财务管理必须依靠村民、实行民主理财、实行财务公开,才体现出村民当家作主。因为村财务工作离不开村民的支持、协作和检查监督。通过这些工作使村民亲自感受到村委会确是自己选举出来的组织,从而增强村委会的吸引力和凝聚力。以保证全村各项任务的完成和各项活动的顺利开展,共同全面建设农村小康社会。

(四)领导参谋助手作用。村财务公开承担全村的重要经济监督检查任务。通过监督检查、总结分析后,及时向乡(镇)领导、村委干部提供各种数据,发现问题、提出行之有效的改进工作的意见,做乡(镇)领导、村委干部搞好“三农”工作决策的参谋和助手,进而加快农村先进生产力发展的步伐及村民共同奔小康社会的步伐。

二、村财务公开的目的与意义。

村财务管理的好坏,可从村财务公开的效果来体现。村民对村财务公开感到满意,这就说明村财务管理好,否则村财务管理就存在不少问题。要想把村财务管理工作搞好,就必得充分认识村财务公开的目的与意义。

村财务公开的目的主要是进一步推进和强化农民民主参与、民主管理、民主监督作用的发挥,使村民代表会为基本形式的民主管理更完善、更规范、更科学,村民自治机制形成制度化、经常化、规范化、科学化的新体系,促进财务管理人员素质的提高,促进村干部队伍建设,促进村廉洁之风气的形成,杜绝假公济私、贪污挪用、大吃大喝、腐败堕落等不正之风,进而集中财力投入农村经济建设,全心全意为村民服务,使农村社会稳定地向前发展,全面建设农村小康社会,让农民多得实惠,走共同富裕的道路。

党中央历来强调加速农村经济建设,在《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的报告中强调指出:“农业、农村和农民问题是关系到改革开放和现代化建设全局的重大问题”。为此,从事农村工作的驻村干部务必狠抓“三农”工作,高度重视村财务管理和村财务公开工作,使全村民主理财、自治机制落到实处,“三农”工作焕发生机。

三、村财务公开的内容与原则。

村财务公开的范围甚广、内容甚多,根据村民普遍反映及当今农村的现状,其内容大致包括如下几个方面:

(一)工作招待费使用情况,指村工作与生产过程中用于必要招待的各项费用,应包括:招待费全年核定额和实际支出额以及主要开支是否符合制度,手续是否完备。

(二)村财务收支情况,指集体经济(村办企业、养殖场、果园林场等资金)、土地管理费、国家征地政策性补助、税收分层款、拍卖款、出租款、社会收费提成、公益事业拨款、水利建设款、五保户、孤儿民政拨款、外界开发投资、社会赞助款及上级专项无偿拨款等,诸如这类的款项收入是否到位,支出是否符合财政制度。

(三)村干部廉洁自律情况,指村干本人收入、出差费用、住房、购房、装修住、使用公车、租车、为配偶、子女经商办企业提供便利条件等情况,看村干是否假公济私、贪污挪用等违法乱纪情况。

(四)与村民切身利益直接有关的事项,指灾情减免、社会减免、各种分配、各种补助、外界捐款捐物落实情况等,看村民是否真正地得到实惠,看村干或管财务者是否进行贪污。

(五)村民认为其它需要公开的内容。

一言以蔽之,公开的内容主要是资产、负债、净资产、收入和支出五大方面,即检查资产+支出=负债+净资产+收入是否恒等。

村财务公开内容必须明确,不能遗漏,同时公开的原则也必得掌握好。其原则可分三点:

(一)公开的着眼点要正确。实施村财务公开,必须把握着眼于推动农业改革改制和发展,着眼于调动村民当家作主的积极性;着眼于建立更加有效的村民自治、监督机制;着眼于进一步健全和完善以村民代表会为主的民主制度。

(二)公开的内容要突出。抓住村民反映最强烈的问题;抓住涉及村民切身利益,群众普遍关心的重点,不能把鸡毛蒜皮的内容掩盖村民最关注的内容,绝不能马马虎虎、草草了事。

(三)公开的工作要到位。村财务公开要与本村的实际相结合,要与村民自治的其它民主管理制度相结合,要与保密规定相结合。村财务公开工作中,村党支部、村委会和村民代表会要紧密相结合。只有把这四个“结合”到位,财务公开工作才能顺利地开展。

四、村财务公开的形式与程序。

村财务公开的形式必须作出规定,并确定好程序。因为有的地方经常出现这样的作法:天黑时把村务情况公布张贴,然后通过广播让群众去看,村民群众打着手电也看不清,待次日早晨再去看,已被撒得乱七八糟。为此,村财务公开可采用如下形式:

(一)以村民代表会为基本形式,按规定内容定期报告制度。在村民代表会闭会期间需要报告的应召开专题临时会议,在特殊情况下,也可向村民代表会联系会议报告,由联系会议协凋处理,履行村财务公开的职责。

(二)设置“公开栏”。对定期的、规则性的通报事项通过“公开栏”定期公布,定期更换公开信息。

(三)其它形式。根据公开内容,有些是向村民作情况通报,则可以利用广播、黑板报、墙报等媒体和形式直接向村民公开;有些是阶段性的情况,则可以根据不同内容、组织不同对象的村民代表,通过村情通报会、村民民主议事会、村民恳谈会等形式进行公开。

村财务公开形式一确定,就得按公开程序进行公开。根据村民的议谈,实践证明,按如下程序公开是恰到好处的。

(一)按村财务公开的内容,分类形成单项报告,提前一周发至村民代表及有关方面人员,并向村民代表会预备会议报告。

(二)由村财务公开领导机构组织村民代表会专门委员会(审核小组)对报告的事项进行审核,提出审核意见,并拟写审核报告。

(三)审核报告经村民代表联系会议通过后,再向村民代表报告审核情况。

(四)组织村民代表对报告的事项进行审议,并提出意见,对报告的重大事项须依法行使审议、通过或作出决定的权限。

(五)村委会根据村民代表会提出的意见或作出决定,针对存在的问题向村民代表会表明改进意见和措施。

(六)资料整理归档,并向乡(镇)人民政府及村民自治监督小组报告,然后再由村民代表向各组村民报告村财务公开情况。

村财务公开的形式和程序必须通过村民会议或村民代表会讨论决定后才实施,否则公开就会图形式、走过场、甚至引发账目矛盾纠纷,因此,其形式和程序必须规范,严格执行。

五、目前村财务公开的障碍。

目前,村财务公开的障碍较多,主要体现在以下几个方面:

(一)赤字大、债务重。某些村村财务赤字逐年增大,而且债台逐年高筑,逼使村干工作难上加难、寸步难行。如某村长见村债重、赤字逐年增加,工作无进展,苦干无酬,干脆擅自离职,至外打工,单纯轻松。这样,导致该村财务公开拖延,造成不少麻烦。

(二)管理乱、漏洞多。目前普遍存在村会计、秘书、村长、党支部书记、计生专干、妇女主任、企管员、电管员、调解员、治保员、植保员、看山员等收钱、管钱、用钱的现象。由于收钱管钱人之多,导致村财务管理混乱,支出的口子就管不住,漏洞百出,虚假冒领、私分滥发、挥霍乱费、贪污挪用等现象自然出现,迫使村财务不能公开,群众意见纷纷,上访“告状”络绎不绝,严重影响农村的社会稳定。

(三)财源少、负担大。目前大部分村处于老财源极不稳定、后续财源极其贫乏的困境之中。加上村农业基础设施依旧、传统方式生产、产值不高,农产品质量低劣、价格下降、流通不畅,使各种税项征收难度步步加大,相反,支出负担却日益增大。目前农村产业结构调整、农电改制、村创城镇化、通讯和交通费增加,使本来捉襟见肘的村财务雪上加霜,村财务公开落空,纸上谈兵、附之形式。

(四)素质低、影响坏。目前随着市场经济不断深化、出外打工经商的倾潮冲击,大部分有知识、有才干、身强力壮的村民呆不住家,统统流向经济活跃的开发区“弄大钱”,村里剩下的老弱病残者及妇女和小孩。因此,村财务管理适合人选寥寥无几,造成素质低者当选为村财务管理员,使之财务业务不熟悉、记账随意、账目混乱、手续不全、数据不清、统计不真、差错严重,会计资料散失,甚至任意伪造,变造假的财务凭证、账簿和报表,违反会计职业道德,不认真行使会计监督职权,参与违法乱纪活动,为违法乱纪活动出谋划策而贪污挪用。这些问题,严重地干扰了村财务公开及社会经济秩序,对农村市场经济的运行产生了极为严重的消极影响。

(五)不移交、拒公开。一是财务不清,不便移交。一些村财务员由于平时自我管理不严,有营私舞弊、违法乱纪行为,一旦落选,惟恐内幕曝光,只好硬着头皮以其它理由抵制财务移交。二是心愿未了,不愿移交。有的村财务员自己认为没有功劳有苦劳,对落选很不甘心,仍想干几年;有的忧心忡忡,觉得人走茶凉,一些该落实的待遇只怕搁浅悬空,于是就自然而然地要在村财务移交这块阵地上最后坚守纠缠一番,以期捞点“好处”。三是法纪不严,不敢移交,拒绝财务公开。

六、产生财务公开障碍的原因。

笔者通过在农村中心工作调查分析,村财务公开障碍产生的原因主要有以下几个方面:

(一)改革不到位,村财务公开无章法制约。这是村财务公开不利的重要原因之一。譬如说,村财务公开中出现的问题怎幺处理,对拒绝财务公开的人应受什幺处罚,毁没财务账目的村财务员应受什幺惩罚……至今没有行之有效的'章法制约。

(二)监督不到位,失去监管力。村没有人大这一权力机构,因而无法对村财务进行有效的监督。对村委会人员的离任审计,都是先离任后审计,这种审计监督方式的效果,自然可想而知。终或有村民代表会,而代表的素质普遍不高,因为稍有文化、身强力壮、素质较高的村民都倾潮外出打工经商,剩下来在家的大多数是老弱病残者、文化素质低者,这部分人对村财务监督也是无能为力的,真是心有余而力不足,站在岸上看百舸争游。

(三)村干为民服务观念不到位,只图急功近利,盲目投资,使村财务债台市长贡。由于村委会一届只有三年,村干都想任期内搞出成绩给上级领导和村民看一看。殊不知,由此产生的“短期行为”带来了滚雪球式的财政重负,尤为突出的是发展村企业中的急于求成现象。不少村干热衷于铺摊子,盲目上项目,造成资金浪费,使村财务不堪重负。这样一来,当届村干把村财务公开延于下届,轮到下届村干,下届者见债务惊吓,又往下届推,届届村干如此,导致村财务公开“停摆”、村财务账目成了一团麻,久而久之问题爆发,引发出不稳定、大哄大闹事件。

(四)领导不到位,公开无所谓。这对村财务公开是一大障碍之一。譬如说,有的村长对抓农业生产是内行能手,对抓财务管理是“半桶水”、甚至是“门外汉”,对财务管理工作不重视,任凭村财务员说了算,财务公开不公开,也凭财务员兴趣而定,村干不干涉,抱无所谓态度,村财务“自由”,漏洞多、问题多,到头来一场官司之战。

七、解决财务公开问题的对策。

要想解决财务公开中的问题,亟须做好如下几方面工作:

(一)加快村财务管理立法和改革步伐。要尽快出台村财务管理方面的法律法规,使村财务管理及其公开有法可依、有章可循,从根本上解决财务管理混乱局面,切实使村财务进入自我约束、自我积累、自我发展的良性循环。

(二)进一步健全和完善村财务制度,强化村财务监督力度,用制度约束人们的行为。加强村财务管理制度建设、规范收支管理已迫在眉睫,特别要建立村负责人与财务收支状况挂钩的考核制度,限期消化赤字的目标责任制、村财务监督制度、变先离任后审计为先审计后离任;要配备村财务监察员,大胆地监督村财务收支,使村民做到收支心中有数;要建立好村审计组织,严格执行审计法,维护审计决定的严肃性;乡(镇)人大要不定期地对村财务管理与村财务进行检查,以促进村财务管理各项制度的落实。

(三)加快农业产业化步伐,促进农业增产增值,增强村财源后劲。解决村后续财源贫泛的一条重要途径,就是要增加农业收入,提高农业的科技含量,在高质量、高效益、优质化方面下功夫;狠抓农副产品深加工,改变旧的生产模式,使农业形成产、加、销一体化的新格局,使农产品增值,从而增加村集体收入和村民收入;充分发挥本地优势,尽可能地发展适合市场需求的新、特、优产品,不仅可以增强农村经济活力,又可以改善农民的生活,更能增加村财政收入。总之,只有农民增收了,村财务增强了,才能从根本上解决村财政包袱沉重的问题,才能使村财务公开顺利地进行。

(四)严禁报假账。村委会应当依法统计上年全村人均纯收入,并张榜公布。因为实际上,村委会和政府部门为了反映地方经济的发展,提高政绩,容易使统计人均纯收入不真实。报假账,为增加村民负担,提供合法外衣,侵害村民的经济利益,增添村财务公开的麻烦。

(五)对村财务的审计,必要时村民会议有权直接申请国家审计部门对本村账目进行审计。同时根据需要,村民会议有权直接聘请具有审计知识的人员参加审计部门主持的审计工作。

(六)加强对落选干部的教育安抚工作。一些村干部在位时,因搞计划生育、收统筹提留、抓社会治安等得罪了不少人,落选后担心别人报复,也有一些有私心杂念,于是带着思想情绪和顾虑,对村财务管理工作甩手不理,不愿将村财务移交。对此,主要应说服教育,除了必要的人生观、价值观教育外,还应肯定他们的工作成绩,准确指出他们工作中的不足,认真分析落选原因,让其心服口服;同时也要及时做好安抚工作,对他们提出的正当要求要认真考虑,该落实的有关待遇要予以落实,还可组织落选村干部中的能人到乡镇、村企业施展才能,领导办厂、办场、办企业。只有这样,才能让他们自愿地及时打好移交。对拒不移交村财务的行为,应采取合法的制裁措施,以此来约束和保证村财务移交及其公开的顺利进行。

(七)加强平时的村财务管理工作。平时的村财务管理工作搞好了,就会防止村财务人员做手脚、作假账、黎私舞弊;尤其是村财务公开,一定要落到实处,定期公之于众,人人清楚明白,让村民个个理财,民主管理,自治机制充分发挥效力。

(八)加强村干对财务管理水平的培训,提高村干对财务管理的廉洁素质、政治思想素质及业务素质,消除财务管理的“门外门”。

总之,搞好村财务公开的目的要纯,内容要明,制度要严,程序要规范,措施要硬,效果要使村民满意。只有这样,村财务公开才获得令人可喜的硕果。

村级财务年度工作总结

通过财务清理工作强化农村财务管理,是搞好村级财务管理的有效方式和措施只有扎实搞好农村财务清理,理顺管理关系,健全财务管理制度,才能得到老百姓的信任和拥护,才能促进农村集体经济的发展和壮大,才能保持农村社会的稳定与持续发展。

我县农村财务管理工作比较混乱,部分地方造成干群关系恶化,影响了农村经济的持续发展和农村社会的稳定。县委、县府决定从xx年7月12日开始,到xx年9月15日结束,在全县开展一次村级财务清理工作。通过清理来理顺管理关系,健全财务制度,强化财务监督,增强民主理财意识。历时两个月,在县委、县府的高度重视下,经过县农村财务清理办公室和各乡镇干部的共同努力下,基本完成了清理工作,确定了资产存量和界定了产权,健全了帐务,科学合理、民主公开、群众满意的农村财务管理新体制初步构成。现将农村财务清理情况总结如下:

一、宣传动员,提高认识,营造氛围。

农村财务管理工作是农村工作的重要组成部分,必须长期坚持和加强。只有理清了农村财务,才便于规范和加强农村财务管理。我县由于历史的原故,各乡镇村级财务管理工作是一片空白,各村基本没有正规的账务,“包包帐”,“流水帐”层出不穷,缺乏财务监督机制,甚至部分村没有帐务。农村财务清理工作本身就涉及面广,工作量大,工作难度大,政策性强。而农村财务管理的空白无形中进一步增大了此次财务清理工作的难度和工作量。

为了营造良好清理工作的氛围,明确财务清理工作的重大意义,提高对财务清理工作的认识,县委、县府于xx年7月12日在县桃源宾馆专题召开了巫溪县农村财务清理工作会议,县委宗定副书记作了《统一思想提高认识认真搞好村级财务清理及财务公开工作不断推进我县农村财务管理规范化》的主题报告,县委帮平书记在会上作了强调,阐述农村财务清理工作的重要意义,并对此次财务清理工作提出了具体要求。从xx年7月13日起,各镇召开乡村社三级干部会议,传达县财务清理会议精神。县广播电视台、巫溪通讯、巫溪农业信息网先后对农村财务清理工作作出了报道。通过这些宣传报道,扩大了财务清理工作的影响力和知晓度,为财务清理工作的后续开展打下了较好的群众基础。

二、加强领导,组建班子,明确责任。

为了加强对清理工作的领导和监督,确保此次村级财务清理工作有序进行,使这次财务清理达到制度硬、清理顺、帐务清、公开明、管理严的目的,县上以巫溪委办发[xx]35号文件成立了巫溪县村级财务清理领导小组。县委分管农村工作的宗定副书记任组长,县委常委、纪委书记王开秀同志,县委常委、统战部部长杨卫东,政府分管农业的长伦副县长任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室和巡视组,办公室设在县农业局,负责日常工作和业务指导;巡视组设在县纪委,负责清理工作全面监督、督促和违纪案件查处。各乡镇根据巫溪委办发[204]35号文件和县村级财务清理会议精神,相应成立了领导小组和清理小组。各乡镇党政一把手亲自挂帅、负总责,各乡镇纪检、财政、农业服务中心的同志具体参与。县级各帮乡扶贫单位派出得力人员协助帮扶单位加强财务清理工作。领导机构的组建和责任的明确划分为财务清理工作的开展提供了有力的组织保障。

三、因地制宜,制定方案,组织培训。

为了乡镇在财务清理中具体可行,便于操作和借鉴,县委转发了《巫溪县农村集体资产财务清理实施方案》(溪委办发[xx]51号),就农村财务清理工作的清理时段、清理范围、清理方法及清理要求、组织纪律、清理兑现、清理终结等各方面作了具体的安排。清理的范围为所有集体资产;清理时段从xx年1月1日至xx年6月1日;清理内容包括9个方面;清理方法及要求:采取自上而下与自下而上相结合,帐内清查与帐外核查相结合,做到帐帐相符、帐款相符、帐实相符、帐据相符、帐内与帐外相符。清理终结:各乡镇清理结束后,建立帐务,确定余额,界定产权,完善帐、表、册据,制定财务管理办法,健全财务管理制度,全面推行村帐乡代管和村务公开。为了提高财务清理人员的素质,县农业局对各乡镇财务清理人员(乡镇农经人员)进行了业务培训。各乡镇按照县委办发[xx]51号文件要求结合本地实际,制定出本乡镇的村级财务清理实施方案,并对具体参与村级财务清理的人员进行业务培训。

四、协调配合,监督指导。

在乡镇财务清理过程中,县农村财务清理办公室加强县属部门与乡镇的协调和对乡镇的监督指导。县清财办向各县属部门印发了《巫溪县村级财务清理办公室关于对县属各部门下拨乡镇的资金、物资进行核对的函》。县林业局、交通局、建委等部门提供了详细的清单,对县清财办对乡镇财务清理工作的监督提供的有力的帮助。

为了加快各乡镇财务清理的进度和落实县农村财务清理的到位,县清财办制定了巫溪县村级财务清理进度表,要求乡镇8月20日前和9月10日次两次上报。清理期间,县府办、财务清理巡视组、县清财办出动40余人次,到乡入村进户,参与清理工作,指导乡镇进行财务清理,了解乡镇清理中的具体情况,解决清理中存在的困难和问题。在清理中,县清财办要求各乡镇必须结合实际,因村制宜,研究具体可行措施,一要运用好两个方法,即协调和依法手段;二要做好三个结合,即集中清理与经常性管理工作相结合,村民监督与提高干部素质相结合,自我教育、自我管理与付诸法律相结合。三要抓好四个重点,即对重点人、重点户、重点行业和重点村,综合治理,重点突破。

五、清理的基本情况及存在的问题。

截止xx年10月8日,全县共53个乡镇完成了财务清理工作并上报了清理工作总结,3个乡镇完成了财务清理工作但没有上报总结材料,1个乡仍没有完成财务清理工作。清理出违纪金额10万余元,涉及违纪人员18人。根据已收集到的总结材料看:(一)农业两税附加,绝大多数村均存在农业两税欠款,部分村农户欠款较大,造成了两税附加的下欠。税改前,部分完成税费任务,村里贷款交税费,而农户下欠现在无法收,造成村里的负债。(二)“一事一议”筹资,各村主要用于农网改造和乡村道路建设,人畜饮水工程等基础设施建设上,虽然数额较大,均能得到有效管理和合理开支。(三)扶贫救济资金、物资,扶贫项目资金各村均在相关部门领取和报帐,村级不入帐。部分村对此作为帐外资金进行了清理,主要是核对是否落实,从清理的情况看,主要存在着分配不公和没有公示的问题。(四)其它资金,我县村级没有集体统一经营收入,除发包拍卖资产、资源收入少数乡的少数村里有点外,其它乡村都没有。

根据县清财办了解,目前我县农村财务管理过程中出现的问题归纳起来表现在如下六个方面:一是农村财务人员不稳定,人员变更快,财务移交手续办理不及时。从xx年至今,我县各乡镇更换村会计100余名。将近50余个村出现连续更换村会计。大多数新旧财会人员没有办理移交。二是财务无专人管理,经费开支无专人审批。多人收钱,多人管钱,多人用钱,长时间不交账、不结账、不记账成为当前农村村级财务管理中存在的突出问题。三是村级财务账目设置不全,原始凭证不规范。从所掌握的情况看,有75%以上的村没有按制度要求设置会计账目,有的只设现金账而不设总账和明细账。有的财会人员因不懂业务,干脆不设账、不记账,把五花八门的票据用报纸封成包,变成了名符其实的“包包账”。这些原始“票据(凭证)”不规范主要表现在:收钱不开正式收据,收款人不签名盖章;开支没有正式发票,多以白条入账,并无经手人签章;干部出差不填差旅费报账单,基建工程无合同、无验收、无发票,以领据代发票入账等现象极为普遍。部分村的帐务中,数年未见一张正式发票。四是非生产性开支严重。部分村干部大吃大喝,造成浪费。五是少数村社干部贪污、挪用集体资金现象严重。千方百计利用职务之便,运用多种手段贪污挪用集体资金。如收入不交账,多收少交,重报开支,多领补助等。六是账目不公开,财产往来无账,村级财务失去有效监督。

总之,这次村级财务清理领导重视,部门配合,涉及面广,工作量大,全县上下齐心协力,按照预定方案完成了清理工作,取得了较好的效果。当然,存在的问题还有待于进一步解决,特别是今后的管理工作还需要加强。

六、如何进一步加强我县农村村级财务管理。

新形势下,如何探索一种村集体资金所有权、使用权与管理权、监督权相“分离”的新的农村财务管理体系应从了下几方面入手。

(一)稳定农村财会队伍,进一步提高财会人员素质。

xx年我县乡镇机构改革后,乡镇级农经机构与农技推广机构合并为农业服务中心。乡镇农经干部面临着农经管理工作现代化、信息化、网络化与办公方式自动化及农经服务领域的扩大、农经服务内涵的延伸的`挑战,同时也面临财政经费极度紧张的情况,一些农经人员纷纷想方设法调离农经队伍。从xx年7月改革至今,农经人员调离本行业的将近20余人,这些人员都是原农经体系策水平高、业务过硬的骨干。农村合村并社中,村财会人员也出现大换血,许多没有经过业务培训的新手走上了村级会计岗位上。高素质农经人员的缺乏,造成我县农村财务管理工作长期处于“真空”带,而村会计的频频更换,又加大的农村财务管理的难度。

为了加强农村财务管理,构建适应现代农村经济的财务管理模式,xx年我县将在全面推行“村帐乡管”模式的基础上,试行农村会计电算化管理。当前最重要的工作就是要稳定农村财务人员,在县级主管部门的指导下,加强业务培训,提高农村财会人员的素质,以适应新的农村财务管理的需要。乡镇要确保村级财会人员稳定。

(二)全面推行“村帐乡管”,严格执行农村财务管理制度。建立健全财务监管体系,加大监管力度,真正把财务管理制度落实到位的有效方式就是推行“村帐乡管”。要高度重视农经工作,增加对农经的投入,树立农经部门的威信,真正充分发挥农经部门的职能;利用这次农村财务大清理的契机,按照巫溪委办[xx]51文件要求,全面实行“村帐乡管”,建立健全财务管理制度,以制度来约束人,管理人,达到规范管理的目的。农业、财政、纪检等部门要密切配合,各乡要把所有的集体资金、资产纳入农村财务管理范围,接受相关部门的监督;要严格执行财务收支计划,对超计划超标准开支不予入帐;要从源头抓起,坚决按规定控制管理费、办公费、“一事一议”筹资等;对村级计划内的大额支出,实行先报批计划,再予以实施的审核把关制度;要加大对违规问题的处罚力度,除如数退款外,要追究当事人、村主要负责人、乡镇审核审批人的责任。

(三)实行财务公开和民主理财制。

广大农民群众是农村财务管理的主人翁,农民群众参与农村财务管理,不仅可以体现其政治权利,也有利于保护和调动其积极性。财务不公正、管理不民主是当前农村财务管理中存在的主要问题。只有实行财务公开,才能真正做到群众明白、干部清白。通过财务公开和民主理财加强农村财务的监督力度,让老百姓参与到农村财务管理中来,是现代新型农村财务管理方式的重要内容。根据农业部《村合作经济组织财务公开暂行规定》,按照规定的公开范围、公开内容、公开时间、公开程序、公开形式进行公示,接受群众监督,群众有疑点的要进行解释,发现的问题要进行解决。组建村民主理财小组,由村民代表大会或村民会议选举不在村任职的3―5名村民组成。负责对本集体经济组织的财务活动进行监督,参与制定本组织各项计划和管理制度,参与重大事项的决策,检查财务。

(四)、加强宏观管理,强化审计监督。

对农村各项财务制度的建立与落实,县乡两级要强化领导,加强管理。县农业局加强对农村财务制度建设的业务指导,及时总结和推广好的经验和做法。建立健全农村集体经济组织内部审计机构加强审计监督。要依法强化农村集体经济的审计监督,按照农业部《集体经济组织内部审计暂行规定》的要求,搞好农村财务收支、农民负担、村社干部离任等审计工作,对违反财经纪律的依法查处。乡镇要经常过问村级财务管理情况,帮助解决实际问题和困难。

(五)拓宽思路,壮大集体经济,化解村级集体组织不良债务。我县大多数是空壳村,负债村,集体经济不发达,这个问题得不到有效的解决,基层组织正常运转就难以保证。农村财务管理的最终目的是发展壮大农村集体经济,增加农民收入。因此,必须通过加强财务管理,想方设法盘活现有资产、资源,通过出租、转让、承包、合资等多种形式来发展壮大集体经济实力。对村里的负债,要根据负债形成的原因,具体分析,提出消化债务的方案。

村级工作总结

提高防汛意识,强化防汛措施,为了把防汛工作做到临而不乱,结合我村实际情况和以往的防汛工作经验的基础上,制定了《防汛预案》按市委、镇党委、政府防汛工作会议精神和镇防汛指挥部的统一部署,我村在x月x日上午召开全体村“两委”班子紧急会议,实施村干部包组,确保一方平安,会议紧紧围绕“以人为本,确保人民生命安全”放在防汛工作首位,立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,精心部署,扎实工作,从早、从严、从实做好各项工作,现将有关情况汇报如下:

一、基本情况。

全村版图面积xx平方多公里,山村面积xx多亩,水面面积xx多亩,人口xx人,耕地面积xx亩,是典型的丘陵地带,村内大小水库十多座,塘、堰、渠道像管网状分布,西面与红安结壤,有一座大型水库,我村有三分之一的耕地面积被水库环绕,东北与顺河、中驿结壤,有浮桥河水库,又有三分之一的耕地面积在水库上游,一旦河水上涨,上游的耕地基本被淹。仅此,我村域面临的防汛压力巨大。下大暴雨导致村内山洪、滑坡、泥石流等时有发生,防不胜防,面临严峻的防汛形势,我村在防汛工作中,严明村干部包组,责任分工,严明责任职责,确保汛令畅通,实行责任追究,如所包的组出问题,轻者介勉,重者撤职,同时,针对休息日等薄弱时段,实行主要干部带班制,还保证了通讯工具24小时畅通,随时为防汛工作待命。

1、为确保防汛工作顺利开展。x月x日上午村干部开了会后,迅速下到各包的小组,对村民的住房进行逐户排查危房,需转移的.一定转移安置。

2、重点地段,容易滑坡,容易产生泥石流,做出安全标识,重点监控。

3、对重点人群重点管理,特别是暴雨天人不要到水流川急、险滩地段,防止一切汛期不安全的活动。

4、各小组成立防汛抢险突击队,随时作好应对准备,确保万无一失。

二、汛期后造成的损失。

尽管我村为本期防汛工作做了大量的准备,由于x月x日下午到x月x日期下午连续xx个小时的大暴雨,下到xx毫米雨量给村里各方面造成了重创,在村干部严查、统一疏散转移,杜绝了人员伤亡,但其它方面还造成了很大的损失,具体情况如下:倒户xx户,xx间xx人,直接损失xx元;转移安置人员x户,x人;淹没家作物x亩,其中绝收xx亩x万元,淹没损失xx元,合计xx元;损向家冲桥记xx万;损毁道路xx米xx方计xx元;损毁堤坝xx米计xx元;摧毁渠道x米计xx元;损毁塘堰x米计xx元;屋后山体滑坡xx米计xx元;电力设施x处计xx元;损毁供水管网xx米计xx元;淹没鱼池x处x亩计xx万元;养鸡xx只计x万元;谢店花草xx平方米计x万元;景观石岸xx米计xx元。通过初步估算,这次水灾给我村造成经济损失约xx元。

三、灾后重建。

1、保证住房安全,对全村唯一住房全部倒塌的,分工负责,专人指导,确保受灾户有房住,安心生活,x户唯一倒房户基本上都在选址开工,力争在x份以前全部搬进新屋居住,x户唯一住房部分受损的已全部进行维修改造,恢复正常的居住和正常生活。

2、保证交通安全,对受损的河堤x余米填土方x余方已全部抢修恢复,对冲毁的道路x米已全部填补恢复,确保人民群众出行安全畅通。

3、确保水利安全。受灾期间,我村有x处塘堰被冲毁,灾后我村迅速组织恢复,砌石岸x余方,填土方x余方,确保人民群众生命安全和灾后恢复生产用水安全。

4、对全村受灾农田作物因灾施救,补种施肥,确保发展生产不减速,大灾之年不减收。

四、整个防灾救灾措施。

灾前:提早谋划、心中有数、责任到人。

灾中:靠前指挥、统筹安排、有序施救。

灾后:因灾施救、全面动员、不等不靠。

恢复重建做到量力而行,应急谋远。

村级工作总结

20xx年我区新建留守儿童之家13所。另外接收三官托管2所和已建3所,目前共有留守儿童之家18所,服务留守儿童203人。现将我区关爱留守儿童工程实施情况汇报如下:

新年伊始,我区根据《xx市20xx年农村留守儿童之家建设实施办法》和相关工作要求,及时调整了xx区留守儿童之家建设和管理领导小组,制定印发了《琅琊区20xx年农村留守儿童之家建设实施办法》。对留守儿童之家项目学校提出明确要求:1、各农村留守儿童之家建设项目学校,要高度重视留守儿童之家建设和管理工作,制定建设方案,成立工作组织,指定专人负责,按序时进度推进项目建设。2、各农村留守儿童之家建设项目学校,在省级配套设备未到之前,要主动工作,按照本《办法》要求,准备好留守儿童之家活动用房,筹措资金,配齐相关设施,充实活动室内容,建立留守儿童档案,做好项目建设的使用与管理等工作。3、建立信息月报制度。各项目学校每月xx日上报一次本校留守儿童之家建设、管理与活动开展情况以及月工程进度情况,每月提供不少于2条有价值的信息。月报以纸质(须盖章)和电子版两种形式报区教育局电教仪器站。

xx月xx日在xx小学召开了留守儿童之家建设和管理工作现场会。会议首先分析了我区农村留守儿童之家建设的情况,对3个项目学校的建设工作进行了总结。西涧小学校长樊天宝介绍了学校农村留守儿童之家建设的做法和经验,同时查摆了目前存在的一些问题和困难,并畅谈了今后进一步做好工作的打算。区留守儿童之家项目负责人徐苏明讲解了琅琊区20xx年农村留守儿童之家建设实施办法,对于今后进一步做好留守儿童之家建设工作提出了具体建议。张俊林针对托管的三官中、小学和20xx年13所新建项目学校的软硬件建设做了业务辅导。教育局副局长武道俊做了重要讲话,他指出这次会议是留守儿童之家建设的推进会,是新建项目学校的启动会,同时又是相互学习交流的现场会。他要求各项目学校要要统一思想,提高认识,深刻领会做好留守儿童之家建设和管理工作的重要意义,进一步加强组织领导,健全规章制度,加强学习,有针对性、创新性的开展工作,出色完成留守儿童之家建设这项政治任务。与会同志还参观了西涧小学的留守儿童之家各活动室,查看学习了西涧小学留守儿童之家的资料建设,就一些业务上的困惑进行了交流。留守儿童之家领导小组组长、教育局长张雁飞与各项目学校签订了目标责任书。

目前新建的13所留守儿童之家都已经启动。各新项目学校都成立了领导小组,制定了年度工作计划和学期工作计划,制定了各项工作制度和工作职责,按照《xx校内留守儿童之家建设和管理考核办法》等相关文件要求,建立了档案资料。

各项目学校紧密围绕留守儿童之家这个主题,通过多种宣传等形式,营造留守儿童身心健康发展的良好环境。积极争取关工委、妇联、团委、企事业单位的支持,广泛发动、精心组织爱心妈妈、志愿者,积极投入留守儿童关爱工作,担任留守儿童的临时父母、兼职老师和知心朋友。

建立和留守儿童谈心制度,随时掌握孩子的思想动态,加强交流引导。通过互通信息、相互交流,学校、家庭均能够了解留守儿童在家或在校的思想动态、学习情况和生活状况。

学校经常开展一些品德教育、文体活动、联欢活动、社会实践活动,让留守儿童得到更多的人的关爱,充分体验“家”的温暖。

xx月xx日上午琅琊区妇联主席闻梅、西涧街道办事处妇联主任许明祖与“爱心妈妈”赵颖梅、吴萍等一行,来到城郊中心小学向31名留守儿童奉献爱心。妇联首先向“留守儿童之家”捐赠图书100册,并向全体留守儿童捐献了礼品(礼品包括书籍、食品、生活用品等)。教育局赵颖玖、吴萍等四位“爱心妈妈”和江志伟、桂贵四位留守儿童结了帮扶对子。双方建立了“爱心联系卡”和“爱心活动登记表”,架起了亲情的桥梁。“爱心妈妈”详细询问孩子的学习和生活情况,融融的亲情感动了在场的每一个人,留守儿童情不自禁从心底里喊出了“妈妈”。

xx月xx日东风小学少先队组织16名留守儿童,到共建单位——73091部队参观国防教育训练基地和军营内务,并为战士们带去精彩的慰问演出;xx月xx日下午,东风小学“欢度端午,关爱留守”实践体验活动在东风小学留守儿童活动室举行。活动分为5个部分,分别是:了解端午节的风俗和来历,了解艾草,感受粽子的香甜和香袋的美,分工合作创作龙舟,组织学生上网浏览查阅有关屈原的故事和诗歌。通过这一系列的活动,引导学生进一步了解传统节日,喜爱传统节日,增强爱国情感,提高科学认识,促进人与自然和谐相处。

xx月xx日清流社区医院的医生们来到工农小学留守儿童之家,他们给留守儿童上了一节特殊的教育课——“小学生意外伤害的防范以及意外伤害的紧急救治方法;官山小学开展一场留守儿童家长交流会,帮助留守儿童监护人跟新家教观念,同时以“为孩子,共努力”为主题,开展“亲子1+1”、“大手牵小手”等活动。

xx月xx日上午,工农小学的`留守儿童在老师的带领下,来到琅琊区消防支队。留守儿童在消防队员的耐心讲解下,近距离观察消防车的构造、内部设施、各项功能等,还亲身体验了防火服、氧气罩等。孩子们大开眼界,同时增强了防火意识,掌握了火灾安全逃生的方法。

xx月xx日上午,西涧小学、扬子官山小学、工农小学、扬子路小学为了让留守儿童过一个快乐的节日,各举办了一台联欢会,留守儿童在代理家长的陪同下一起观看了联欢会,让留守儿童们充分感受到了“不是亲人,胜似亲人”的温暖。联欢会上,留守儿童用歌曲、诗歌等展现了他们乐观向上,多才多艺的.一面。

区留守儿童之家建设和管理工作领导小组,多次到学校检查指导工作,发现问题及时纠正。

制定了xx区校内留守儿童之家包保责任制和责任追究制,局机关科室负责人包保到项目学校,明确职责任务,履行包保责任。

制订了《xx区留守儿童之家建设和管理工作自查评估表》,从软硬件建设、活动开展、档案建设等全方位进行自查,让学校在自查中发现存在的问题,提出整改措施、介绍学校的典型经验、提出合理化建议。通过自查发现目前存在的一些问题,xx小学提出的问题具有典型性:

1、学校缺少专门的留守儿童活动教室,必要的硬件设施达不到。

2、师资力量不足。配备给留守儿童之家的教师,基本以兼职为主,管理孩子主要在“双休日”,“节假日”。老师只能牺牲自已的休息日,开展活动管理孩子,平时教师还要把主要精力投入到正常教学当中。因此教师时间少,精力少,开展活动不能保证持续性和经常化。

3、双休日或节假日是留守学生自我支配的时间,在这段时间里,学生一方面在学习上缺少必要的指导而感到无助,另一方面,与祖辈间因认知代沟、心理代沟而缺少沟通,易受到社会不良风气侵蚀,形成“家庭管不好,学校管不到”的“真空时段”。

4、心理问题没能有效解决。在家里由于孩子与监护人之间的认知差距,代沟差距,心理问题不能得到解决。在学校,尽管留守儿童问题已经引起学校的关注,但因缺少专业心理教师,同样得不到有效解决,心理问题已成为困扰孩子成长的主要因素。下阶段要针对存在的问题研究对策,进行有效的整改。

xx月xx日区民生办和教育局联合对项目学校进行了一次中期督查。督查组对扬子中心小学的档案建设、东风小学的聘请心理医生定期到校做心理辅导和建立留守儿童的成长记录档案盒等工作给予了充分的肯定,同时有指出了留守儿童之家建设和管理工作的不足:

1、档案建设需进一步规范,对照考核指标体系,每个得分点都要有对应的资料。

2、活动还需进一步、多样化地开展。

3、学生成长记录袋内容还需进一步充实。

村级工作总结

一年来,在上级有关部门的关心支持和党委、政府正确领导下,在全体村民代表的大力支持和村支两委共同努力下,龙庆村委会认真开展各项工作,并取得了一定成绩,现将一年来的相关工作总结如下:

1、村级组织换届工作圆满完成。今年初,适逢村级第四届换届选举,我们本着“贯彻党委意图,尊重群众意愿”的原则,我们积极开展换届选举工作,在全村的共同努力下,使得此次换届工作秩序井然,最终取得圆满成功。

2、认真抓好党员发展工作。xxxx年,我们严格按照“坚持标准、保证质量、改造结构、慎重发展”的方针,积极将年轻有文化的致富能手及优秀分子吸收入党。今年,我村预备党员转正4名,2名入党积极分子发展为预备党员,为组织增添了新鲜血液。

3、以学习贯彻“创先争优”为契机,切实加强村党组织建设。为适应新时期的发展,村组干部充分利用上党课时间和工作之余学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,进一步解放思想,更深层的领悟科学发展观的实质内涵,同时加强党风廉政建设、创先争优学习,公开村务、财务。利用党员网络远程示范教育学习一些先进典型经验,使村两委、村组干部思想觉悟得到了很大的提高,为在今后农村实际工作中服务群众,带领群众发展致富打下了坚实的`基础。同时,在各级领导的支持与帮助下,坡头上村被评为县级文明示范村。

xxxx年,为解决全乡小学生入学难问题,提高全乡小学教育教学质量,我村全力开展扩建校征地工作,完成征地26.8亩,现各项工作已全部结束,在征地过程中产生了各种各样的矛盾纠纷,我们克服人手少,历史遗留问题复杂,政策性补偿标准与老百姓期望值差距大的矛盾,我们做到耐心解释,细致工作,基本上达到了既保证学校建设工程进度又让老百姓基本满意的目标。

xxxx年,先后落实了架荣村民小组水泥道路的建设,白石岩通电工程,烧瓦破文明示范村建设,水洞田老年活动室建设,磨舍村老年活动室建设,以上工作现都已基本完成,现正着手龙庆村街道改造工程。

村低保户,为村民落实各项救济补助6万多元。收取新型农村养老保险75500元,参保率达50%。

村级工作总结

今年是村支两委换届选举之年,根据上级安排,x年4月中期以来,我乡党委政府精心组织了全乡村支两委换届选举工作,工作开展以来,取得了一定的成效:全乡村支两委换届工作已全面铺开,17个行政村中,完成财务清理审计的村15个,完成村支部换届任务的村5个(分别是:大禾、长铺、石井、花田、甘井),完成了村支部“两推”工作的8个,其余4个村已推选产生了村民代表,正着手下一步工作。我们的做法是:

村党支部换届选举是农村政治生活中的一件大事,对于进一步加强和改进农村基层组织、建设配强配优村级班子,促进基层民主政治建设,巩固党在农村的执政基础和群众基础,维护农村和谐稳定,加快社会主义新农村建设步伐,具有十分重要的意义。我乡党委政府高度重视村支两委换届选举工作,把村支两委换届选举工作作为当前农村工作重中之重来抓。我乡党委政府精心组织了村支两委换届选举工作,乡里成立了以党委书记徐运友为组长的村支两委换届洗举工作领导小组,制订了巡发[x]37号《关于村党支部换届选举实施方案》和巡发[x]38《关于第八届村民委员换届选举工作实施方案》。全乡17个行政划分为2片4个选区,由正副片长各负责一个选区,实行党员干部和以驻干部驻村负责村到两委换届的工作机制,确定乡党委书记为全乡村支两委支部换届第一责任人,确定各村指导员、驻村干部和村支部书记是所在村村支两委换届选举工作的直接责任人,为换届选举工作提供强有力的组织保障。

一是召开了换届选举动员会,做好宣传和摸排工作。县里召开了村支两委换届选举工作会议以后,我乡于4月19日召开了党政会议,4月21日上午和下午分别召开全体村干部和全体驻村指导员会议,全面安排部署了村支两委换届选举工作。各驻村指导员下村组织召开村两委会议,安排换届工作,并深入村组,张贴宣传标语,调查摸底,掌握村情,及时上报信息,精心组织做好前期准备工作,为换届选举营造了优良的工作环境。

二是提前开展村级财务届期审计工作。年前,我乡就安排部署了村级财务届期清理审计工作。今年初,我乡党委政府又就村级财务清理审计工作下发了实施方案,乡里成立了村级财务清理审计工作班子,由乡长邓昌海任组长,组织纪检、财政、经管等专门工作人员对全乡17个村的财务进行清理审计,目前,全乡有15个村已完成了财务清理审计公开工作,有2个村的财务正在清理审计中。乡里要求,没有完成村级财务清理审计的村不得启动两委换届程序。

三是按照法定程序推选村民代表和选举委员会。村民代表的推选,严格按程序操作,以小组为单位,每组25人,或每5户15户推选1人。x人以上的村村民代表保证在60人以上。全乡均采取召开会议的方法从党员和村民代表中公开推选产生第八届选举委员会。

四是着手进行村民委员会选民登记等前期工作。已产生村委换届选举委员会的村,已开始着手村民委员会换届选举选民登记和村里的选区划分等前期工作。

一是严把侯选人入口关。按照村党支部侯选人的推选“七选七不选”和标准和村民委员侯选人的.推选“五选十不选”的标准贯彻执行侯选人产生办法,乡里加强了对侯选人资格审查,从源头上严把侯选人入口关,努力配优配强村级班子。

二是严格采取“两推一选”模式产生村支部班子。采取“两推一选”模式做好推荐和考察换届人选工作。支部换届期间,每个村一般要召开两次会议,第一次会议“两推”产生侯选人初步人选,党员与村民代表参加投票,在开展了村党支部班子成员述职后和民主测评后,首先组织党员推,一般是与会党员每人推6名,对党员推荐的人选统票后当场公布,再组织群众推。与会村民代表对党员提名的人选每人推6名,统票得赞成票过半的按党员推荐的得票高低取前6名进行考察审查,审查后确定4名委员候选人预备人选,到村公示,接受群众监督。公示无异议的择时召开党员第二次党员大会,由党员投票差额选举选举产生新一届委员会,村民代表可以到会监督。条件成熟的村,召开支部委员3人会议,建议1名书记侯选人,交党员大会通过后确定为正式侯选人等额选举产生书记。条件不成熟的村,选出支部委员3名后报名单到乡里,由乡党委考察研究根据实际情况确定支部书记。

三是村民委员会主任和委员侯选人的推选、村民委员主任和委员的选举两次均实行“海选”模式。为充分发扬民主,严格依法办事,真正选出人民群众公认的村委班子,我乡严格依法办事,要求村民委员会主任和委员侯选人的推选、村民委员主任和委员的选举两次均实行“海选”,杜绝召开党员和村民代表会议产生村民会员主任和委员侯选人的模式,让人民群众在推选自已的当家人上当家作主,享受真正的民主,选出群众公认的班子。

四是宣传倡导村支两成员交叉任职。换届选举期间,全乡主动宣传倡导推广村党支部成员、村民委员和村级经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼,领导班子交叉任职的模式。要求各村在选举产生村支部班子以后,驻村指导员和选举委员要向与会的党员和村民代表回去后主动向村民宣传上级政策,向群众建议在即将开始的村民委员会换届选举中,要通过合法程序,把选为村支部委员的,推选为村民委员会委员侯选人,把选为村支部书记的,选举为村民委员会主任。

针对今年村支两委换届,乡党委政府严肃了换届纪律。从细化换届工作的程序、规范侯选人竞争行为、严格投票组织管理、完善防范监督措施、严查违法违纪行为、加强组织领导等六个方面提出了要求。对于在本次换届选举中有违法行为的村机构和个人,对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或妨碍党员依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举选举中违法违纪行为的人进行压制、迫害的人与事,乡党委将要根据情节轻重分别给予查处和依法打击,主动维护换届选举工作的性与严肃性。乡党委书记徐运友在动员大会上表示自已将做好维护村支两委换届风清气正环境的表率,并虚心接受群众监督。目前,全乡换届工作井然有序,群众反响优良。

村级工作总结

为进一步强化村级财务管理,壮大集体经济实力,创新财务管理模式,服务县域经济发展,农村局按照县委、县政府、财政局党组要求和部署,在先行试点的基础上,以推进社会中介机构代理村级财务为目标,进行两大调整,建立三大制度,实现八大统一,以期最终实现两大目的,村级财务管理工作稳步推进,顺利运行,已进入规范提高阶段,现将工作情况汇报如下:

一、主要做法。

(一)进行两大变革。

1、变革管理体制。村级财务“双代管”运行机制造成财政所工作人员既是运动员又是裁判员,村级财务代理记账与村级财务审计的双重职能使财政所处于相当尴尬的境地,人力资源与时间时效的局限也使村级财务管理人员无法深入有效核查入账单据的真实性,缺乏有效和必要的监督。为更好地解决这一矛盾,我县村级财务管理推行中介服务机构进行代理记账,实行村级财务监管与代理记账职能分离,把财政所从繁重的村级财务记账工作中解脱出来,充分发挥财政所资金监管和审计监督职能。

2、变革运行机制。实行“一本预算、双层管理、三个不变”的运行机制。“一本预算”制度:村级财务收支严格按年初预算执行,未有预算村级不得支出村集体资金。“两级管理”机制:村级资金统一存入村级资金户,由财政所监管,村级财务核算由乡镇村级财务服务中心中介服务机构承担,依法签订委托代理协议,负责村级账务代理记账。并制定了《xx县进一步加强村级财务管理办法》、《xx县村级财务委托代理办法》、《xx县村级财务管理责任追究办法》,明确财政所、乡镇财务服务中心及村民委员会各自职责,确保各司其职、各负其责、相互监督。“三个不变”原则:一是村四权不变,村级资金的所有权、使用权、处置权、审批权不变;二是村级资金开支审批程序不变;三是会计档案仍在乡镇实行集中管理不变,乡镇村级财务服务中心负责保管至次年审计完毕后,交由乡镇财政所村级财务档案室统一建档管理。

(二)实行三大制度。

1、实行预决算制度。年初实行财务预算,把村级资金统一纳入预算管理,按照“量入为出、以收定支、留有余地、持续发展”的原则编制年初预算,经村民代表大会讨论通过,报乡镇人民政府审批,并报县农村局与乡镇财政所备案后执行。村级支出管理由“定期报账制”统一调整为“预算管理制”,即年初有预算的,财政所直接拨付资金。年初无预算、超预算或无资金来源、审批程序不到位的`,财政所不予支付,村级财务服务中心不予入账。代理会计按月向财政所报送各村预算收支情况表,对预算执行情况实行动态管理。10月份根据村级财务收入状况,村级可进行一次预算调整。不能完成收入预算的,在确保重点支出项目前提下,必须削减村级支出预算,尽力保证预算与实际收支一致。年终进行财务决算,并将预算执行情况和决算结果报乡镇人民政府审核,向群众公开,报县农村局备案。

2、进行年中检查制度。为加强农村财务管理工作实效,进一步规范村级财务代理记账,县农村局每年年中对村级财务运行情况进行一次检查。制定了《乡镇村级财务监管工作绩效考评办法》、《乡镇村级财务委托代理工作绩效考评办法》和《乡镇村级财务服务中心工作人员量化考核办法》下发到乡镇,并进行绩效考评,对代理会计从考勤管理、记账工作管理、会计报表编制及报送管理、会计账薄管理、会计档案等五个方面进行量化考核评分,强化责任意识,细化工作职责,确保预决算制度执行到位,保障村级资金运行安全,提高资金运行质量与使用效益。

3、推行年终审计制度。次年3月底前,由县农村局组织乡镇财政所对村级财务运行情况进行年度审计。村级财务委托代理记账工作实行一年一审计,达标验收合格后,村级财务档案移交乡镇财政所村级财务档案室归档管理。验收不合格的,必须在15天内整改规范后申请复审验收。对村干部离任、土地补偿费和财政转移资金收支等专项重点工作随时进行专项审计。

(三)实现八大统一。

1、统一财务制度。建立健全各项村级财务管理制度,对缺失的部分予以补充完善,对不合理的部分予以调整和细化,从制度上进一步规范管理监督机制,夯实农财管理的根基。主要包括财务收入管理制度;财务开支审批制度;资金会计岗位责任制度;财务预决算制度;财务公开制度;财务审计制度;村级财务人员管理制度;票据管理制度;会计档案管理制度;责任追究制度;资金监管工作规范;代理记账工作规范等。

2、统一科目设置。按照《村集体经济组织会计制度》的规定,结合我县实际,统一设置一级科目30个,其中:设置损益类科目8个、资产类科目11个、负债类科目7个、所有者权益类科目4个。并在8个损益类科目下统一设置了40个二级科目,把以前在“公积公益金”中核算的收支,全部清理出来,明细到具体的收支科目中,使村级财务脉络更加清晰,核算更加真实、完整。

3、统一核算内容。对统一设置的会计科目,都明确了具体的核算内容。对各项收支进行了归类,让每一笔经济业务都能对号入座,使村级财务会计核算更加规范。

4、统一审批程序。制定了《村级财务账务处理流程图》,从年初村级财务预算、村级财务资金收支、村级财务收支报账、年中预算调整、年终决算、审计验收等6个方面对村级资金的各个流程规定了审批主体,设置了审批程序。

5、统一票据管理。在收入票据管理上,村级在收取各种款项时,必须使用省财政厅监制的《湖北省农村集体经济组织统一收款收据》。严禁外借及超范围使用。在支出票据管理上,除要求有正规税务发票外,还统一制定了自制凭证,主要包括:现金进账单、领款单、借款单、现金支取申请单、转账支款申请单、收账通知单、现金小额支款单、村组干部工资发放表、村组干部补助发放表、村级报账单、拨付审批表等10种单据。

6、统一会计报表。按照统一设置的会计科目和核算内容,制定了统一的会计报表。主要有:预决算报表、预算执行表、收支明细表、收益分配表、科目余额表、资产负债表、债权债务表等。

7、统一报账时间。代理会计每月15日前督促各村完成报账,并审核报账单及收支明细表交村报账员完成村务公开,20前将完成各村会计报表编制和报送。

8、统一财务软件。为了减少财务记账工作量,便于和“三资”管理工作衔接,更加有利于财务工作的系统化、现代化,我县积极推行“同步远方”农村财务网络软件,购置专用服务器,借助现有财政内网运行,打造全县农村财务统一监管平台。

二、取得效果。

(一)业务操作规范运行。

1、村级资金监管得到强化。在资金监管上,乡镇财政所规范了“村级资金户”,村级资金实现了专户管理,避免了和乡镇财政所账户混用所存在的资金挪用情况。乡镇财政所设立村级财务管理岗位,专人负责村级财务资金的监管工作,一把尺子衡量,一个漏斗向下,村级财务管理得到规范和加强。

2、村级财务代理记账得到规范。组织村级财务代理人员进行业务知识培训,以及针对在村级财务管理中所担负的职责和任务,培训了乡镇财政所农村财务主管会计、资金会计、村报账会计,使其做到各司其职,各负其责,分工协作,相互配合。

3、村级财务软件得到完善。购置安装新的服务器,运行稳定。完善了村级财务管理软件,打造了统一的村级财务管理电算化网络监管及服务平台。并对乡镇村级财务服务中心人员进行电算化软件操作实地培训,提高了代理会计的软件操作能力。

(二)管理水平得到提升。

1、财务票据规范整齐。全县统一印制财务管理业务单据,分发到乡镇使用,规范了村级财务会计业务单据,做到了整齐规范。

2、预算制度全面执行。村级财务预算制度已在全县所有乡镇全面执行,执行情况较好。

3、监管力度持续加强。制定了村级财务监管工作规范及代理记账工作规范,下发到乡镇执行,实行规范操作,有规可依。

4、管理机制运行顺畅。对村级财务代理工作实行了量化考核,建立考核评估机制,科学考核评估村级财务运行状况。

5、管理经费得到保障。加强了乡镇村级财务服务中心的制度建设及资金保障。制定了中心各项管理制度,印发到乡镇村级财务服务中心执行,对中心的工作经费及时下拨,保障中心各项工作的开展。

三、存在问题。

(一)村级建设项目管理有待进一步加强;

(二)村级资产购置程序有待进一步规范;

(三)村级资金审批程序有待进一步优化;

(四)财务管理制度执行有待进一步强化。

四、改进措施。

(一)强化监督检查,及时纠正偏差。

定期和不定期进行巡查,实地检查和指导村级财务管理工作;利用网络监管平台,实时监管财务运行状况,发现问题,及时整改,修正偏差。

(二)严格考核评估,加强责任追究。

按照村级财务监管工作规范及村级委托代理记账财务规范,检查乡镇财政所及乡镇村级财务服务中心的工作情况,依照村级财务监管工作绩效考评办法、村级财务委托代理工作绩效考评办法,对村级财务监管、代理记账工作人员量化考核评估。并对工作敷衍塞责、推诿拖延等行为进行惩戒,对监管不力、不负责任等造成村级财务受损的人员进行责任追究。

(三)注重结果应用,实行末位淘汰。

考核评估结果与乡镇财政所年度考核挂钩,作为乡镇财政所年度考核重要内容之一。考核成绩较差的人员,不得评先表模,不得评定优秀等次。量化考核结果与村级财务服务中心工作人员工资待遇挂钩。综合考评村级财务服务中心工作人员,对不能胜任工作岗位的末位人员终止代理服务。

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村级工作总结

今年以来,通过开展“全国农村社区建设实验全覆盖”示范单位创建活动,乐亩农村社区以党总支为核心的农村社区基层组织进一步健全完善,成立适用于社区服务管理的社区为民服务站,所提供的公共服务向村组延伸,便民服务、志愿服务完善,方便农民生产生活,社区村容整沽,人民环境明显改善,社区文化活动丰富多彩,村民精神风貌良好,农村社区凝聚力强,人际关系和谐良好,村民有比较强烈的社区归属感、认同感,努力建设成为民主自治、管理有序、服务完善、文明祥和的'社会生活共同体,达到领导协调机制、社区建设规划、社区综合服务设施、杜区各项服务、社区各项管理的“五个全覆盖”创建标准,具体如下:

总人口1476人,社区总户数394户,常住人口户数371户,流动人口户数23户,常住人口1405人、流动人口71人。目前有民政救助80人,其中6人属于五保、74人属于低保;有残疾人79人,其中苗族10人、汉族14人、彝族50人、白族4人,有智力残6人、肢体残32、听力残21、视力残19人、语言残1人;有24位80岁以上老年人领取高龄老年人保健金补助,有留守儿童15户。

村级工作总结

按照《中共xx市委组织部关于实施“万千百十”工程开展“四好”议事会创建活动的实施意见》要求,我镇也相应制定了《中共xx市xx镇委员会关于实施“万千百十”工程开展“四好”议事会创建活动的实施意见》,按照《实施意见》要求,我镇已经完成了村级议事会成员培训工作,现将培训情况总结如下:

我镇从5月8日至6月5日止,共进行了七期村级议事会成员培训,共培训村级议事会成员632人,除因病因事请假的71名村级议事会成员外,全部进行了培训。培训中,主要讲解了成都市新型村级治理机制配套制度、农村工作四大基础工程、村民议事会章程、xx市“四二一一”发展战略等。同时,给每一个参加培训的议事会成员发放了《成都市新型村级治理机制配套制度宣传画》。

在村级议事会成员的培训中,我镇主要采取的是集中培训的方式进行,由党委副书记、纪委书记高先志同志为主讲人,再根据实际情况,邀请了个别市上部门的工作人员对相关政策进行了宣讲。

(一)议事会成员结构不合理。

我镇共计703名村级议事会成员,其中初中及以下学历的有599人,占总人数的85%;年龄在50岁以上的370人,占总人数的53%,40岁以下的251人,仅占总人数的36%。从以上数据可以看出,我镇村级议事会成员文化程度不高,年龄还偏高。造成现状的`主要原因是,我镇各村(社区)年轻人外出务工的多,留下的大多都不愿意在村上工作,而是自谋职业;一般是中老年人中的积极分子愿意为群众服务,当选为村级议事会成员。

(二)议事会成员学习、培训少。

除每月的远程教育集中学习议事会成员参加外,就没有更为系统的培训或学习,也没有监督机制,所以议事会成员集中学习的时间少,个人自学几乎没有。主要原因,一是党委政府也没有出台相关的工作要求;二是议事会成员本身对学习的主动性不高,更多的是愿意多干实事。

(三)议事程序不规范,忽略会前准备。

议事会程序主要包括会前准备、开会、会议决议公示及实施情况监督和资料归档等,但往往部分村(社区)会忽略会前准备,直接召开会议,没有充分发挥村民议事小组的作用,也就没有充分体现村民意愿。主要原因是个别村(社区)忽略收集议题阶段,直接将村上决定要讨论和需要研究的事情拿出来议,也不事前对群众进行宣传,造成议事会成员到10日开会了,才知道要议哪些事,不能有效发表自己的意见。

(四)个别议事会成员工作积极性不高。

各村(社区)都存在个别议事会成员成“透明人”的情况,每次开会都来,发表意见时就是不说话,平时工作中也不反映情况,“存在感”很低。主要原因是他们被群众推选出来后,工作缺乏动力,感觉缺少一种向前冲的推动力,没有充分体会到议事会成员存在的意义。

(一)完善议事会成员结构。

议事会成员三年一换届,在日常工作中,也存在自然消亡和取消议事会成员资格的情况存在。在增补议事会成员的过程中,各村(社区)把握原则,从学历相对较高、年龄不大且愿意充当村支两委的助手为群众服务的人中进行推选,以此来逐步改善议事会成员的结构,建立一支年纪较轻、学历较高、结构合理、精干高效的村级议事会成员队伍,为村(社区)的发展做出杰出贡献。

(二)建立议事会成员学习、培训长效机制。

由镇党委、政府研究制定对村级议事会成员进行培训的工作方案,对议事会成员的集体学习和个人自学作硬性要求,并建立考核机制和鼓励措施,激励议事会成员主动学习,爱上学习,通过学习不断提高自身的能力,弥补学历不高的不足。

(三)借知识竞赛活动,提高议事会成员能力。

按照《实施意见》要求,近期我镇将组织进行基层治理机制知识竞赛活动,本次活动全部由村级议事会成员组队参加,由镇上组织初赛。在我镇组织的初赛阶段,会评出镇级优秀议事会成员代表队一等奖1个,二等奖2个,三等奖3个,以此鼓励议事会成员们主动学习基层治理相关知识,提高自身的议事能力。

(四)认真做好会前准备。

村民小组议事会成员要深入群众收集意见,形成议题提交村民小组议事会进行充分讨论后,向议题审查小组提交议题申请表。议题审查小组要对议题进行审查把关和分类,及时指导议题提出人充实完善议题,确保议题主题明确、措施具体、责任明晰。各村(社区)在村(居)民议事日之前2至3天发布议题公示,同时将会议的时间、地点和参会人员进行公告。要注重发挥村民小组议事会的作用,讨论解决小组自治事务,提交村民议事会讨论的小组事务应当经小组议事会形成初步方案。要做好不属于村民议事会讨论范畴的意见建议的答复解释工作。特别是各村(社区)要做好重要事情的宣传工作,这样在收集议题的过程中才比较容易达成统一的意见。

(五)办活、办好优秀议事会成员评选工作。

秀优秀议事会成员的同时,更能发挥出议事会成员的存在价值和重要意义,激发他们活跃在议事会上,为村(社区)的发展出谋划策。

中共xx市xx镇委员会。

20xx年6月11日。

年村级半年度工作总结字

今年以来,在镇党委、政府的正确领导下,在办公室同事们的悉心帮助下,我以把自己培养成为政治素质好、业务能力强的办公室工作人员为目标,认真学习,扎实工作,较好的完成了各项工作任务。现就20__年的工作情况总结如下:

自觉加强政治理论学习,提高党性修养。始终坚持把政治理论学习放在头等位,作为丰富工作经验,提高工作能力的有效措施来抓。认真学习了党的十九大精神和市、县两级各项会议精神。利用工作和业余时间全面系统地对相关理论知识和业务知识进行了深入细致的学习,不仅从书本、网络上汲取养分,还谦虚地向周围理论水平高、业务能力强的同志学习,取人之长,补己之短,努力丰富自己、充实自己、提高自己,逐步强化了自身的素质。系统的学习了《公文写作》、信息写作、等业务知识,进一步提高了政治水平和驾驭实际工作的能力。全年共撰写工作学习笔记2万余字。

办公室是一个工作非常繁杂、任务比较重的部门。作为办公室一员肩负着领导助手的重任,同时又要兼顾机关正常运转的多能手,不论在工作安排还是在处理问题时,都得慎重考虑,做到能独挡一面,所有这些都是办公室人员不可推卸的职责。一年来,我牢固树立了“办公室无小事”的思想,尽职尽责,努力做好各项工作。无论是宣传报道工作还是后勤管理工作,自己都尽力做到。

一是积极参与全镇重点工作。年初,配合农业工作队,全面完成了千亩核桃基地建设和两村的全垄沟播玉米种植任务。

二是加强宣传报道工作,全年共报送宣传信息100余篇。

三是协助完成了办公室安排组织召开的各种会议的会务工作和重要活动的保障工作。

四是协助完成了乡镇党委换届工作和人大换届工作。

五是协助完成了全年各项工作检查时的版面设计和制做工作。

六是做好机关电脑、网络维护工作。

七是做好机关大灶管理工作和各项检查接待工作。

八是协助完成机关后勤管理和采购工作。

九是认真完成了领导交办的各项临时性工作。

虽然我在一年来的工作中作出了不懈努力,但是与组织对我的要求和同事们的期望相比,还存在诸多问题和不足,通过深刻反省,我认为主要表现在以下几个方面:

一是政治理论素养依然欠缺。由于现在网络发达、信息畅通,自身的学习内容有很大一部分来自网络,在这种模式下,虽然可以随时了解国家和中央以及省市县的新政策、新方针,但是在阅读的过程中,常常是以“猎奇”的心态去浏览,这样日子久了,就形成了一种什么事情都晓得,但是什么事情都不懂的状态,导致了在写材料时引文据点十分困难,成文思想相_限,工作目标难于实现。

二是繁忙工作中精神时有松懈。一年以来,有的时候,心情舒畅,工作认真,加班加点,保质保量,但有的时候,情绪低落,态度浮躁,人浮于事,支差应付,这就是容易把个人情绪带到工作中,导致工作纪律松懈,持之以恒的精神和对待工作的紧迫感时有不足。

三是工作的动性还不够。要干某件事情的时候,往往都是等着领导、主任去安排,领导不安排我就视而不见;有些本属于自己工作范围以内的事情,甚至是每月每周重复性的工作,但是当有临时性的工作时往往会搁一边,工作的主动性还不够,缺乏对工作的预见性。

四是组织协调能力不足,突发事件应变能力不强。在乡镇工作,尤其在办公室工作,组织协调能力和应急处变能力显得越来越重要,面对各项工作检查和考核,我常常感觉无所适从,难以分清轻重缓急,往往表现为得过且过、疲于应付,组织协调能力和随机应变能力需要全面提高。

针对自身存在的问题,我今后将从以下几个方面努力改进:一是要加强学习,提高政治理论和岗位知识水平。具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。因此,加强学习是途径,只有经过学习,我的政治理论修养和岗位知识才能有进一步的提高。

二是要勤于动笔,增强文字写作功底。办公室工作要求要有很强的文字表达能力,但我在这方面还十分欠缺,往往显得捉襟见肘,只有依靠网络下载,但是有时候很不切合实际。为了提高自己的写作能力,我将从研究已经成型的材料入手,细心揣摩,边写边改,并请领导和同事帮把关,提出意见和建议,逐步提高。

三是要摆正位,端正工作态度。工作中,我将随时提醒自己摆正位,不断提高为领导、为同事服务的质量,努力做好领导的助手、同事的帮手。对于工作中存在的问题,积极动脑筋、想办法,献计献策,充分发挥助手和参谋作用。

四是团结同事,努力工作。在工作中,要做到团结同事,宽以待人,不计较个人得失,任劳任怨,努力做好自己的工作。严于律己,不把小事当无事,不把小错当无错。时时、处处以大局为重,讲团结、讲正气、讲原则。

总之,办公室工作纷繁、琐碎,但是,办公室工作无小事,任何一件领导交办或同事、群众托付办理的事,我都会千方百计地去把它做好。注意细节,讲求质量,戒骄戒躁,努力工作,为__镇的社会经济发展奉献自己的一份绵薄之力。

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