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城市管理工作汇报(优秀21篇)

时间:2023-11-17 07:19:53 作者:QJ墨客城市管理工作汇报(优秀21篇)

做好工作汇报,可以增强自信心,提高团队凝聚力,为工作的顺利进行提供重要支持。以下是小编为大家收集的工作汇报范文,仅供参考,希望能给大家提供一些写作思路和灵感。

城市管理工作情况汇报

尊敬的安顺市各位领导:

欢迎你们光临我县指导工作,现我就有关城市管理方面的工作开展情况作个汇报,不足之处敬请批评指正。

城市管理是一项系统的综合管理工程,他直接体现一个地方经济发展和人民生活水平的提高。近年来,我局的城市管理工作在我们瓮安、政府的坚强领导下,始终突出以“发展、民生、稳定”三大主题为工作出发点,以“四开四干”“五公五安”为工作要求,进一步更新观念、以人为本、服务为先开展工作,现将工作开展的做法汇报如下:

一、狠抓落实、强力推进城市“脏、乱”治理。任何工作安排部署不落实等于零,工作抓而不实等于不抓。这些年来,我局始终把干部工作执行力摆在重要位置来抓,采取多种形式,加强干部职工思想教育,切实营造干事氛围。扎实开展城市管理工作,狠抓整治城区影响“脏、乱”的不良行为,确保城区大环境卫生时常干净整洁,市容秩序时常规范有序,积极为我县招商引资、人民安居乐业营造一个良好的卫生环境。

二、端正执法思想、转变执法作风、规范执法行为,坚持情系民生的服务管理理念

管理不等于控制。在城市管理工作中,我们进一步端正执法 1

思想、转变执法作风、规范执法行为,坚持做到阳光执法,柔性执法,文明管理。牢固树立“人民城-管爱人民、管好城市为人民”的服务意识,坚持管理不是目的,服务才是根本的社会管理创新理念。并采取疏堵结合的管理办法,加强县城市容秩序和环境卫生管理。在“整脏治乱”过程中,我们坚持以人为本,服务为先,处罚在后,切实做到有法可依,程序合法。着力整治好群众反应的脏乱突出问题,切实处理好城市“面子”和商贩“肚子”问题,更多的争取群众的理解和支持。近三年来,没有出现因粗暴执法或在执法过程中程序不合法而导致上访事件的发生。

三、建章立制,责任承包,切实建立长效管理机制

一是建立定员定岗定责的工作责任承包管理制度。根据地理位置和区域面积,分片区、划区域,实行管理定员定岗定责的责任承包管理制;二是建立目标考核制度。坚持工作开展做到日督查、周总结、旬通报、月考核;三是建立日常卫生保洁制度。采取凌晨清扫、白天保洁、夜间冲洗的运行方式,加大城区环境卫生的管理;四是建立举报投诉整改制度。设置举报电话,方便市民的联系和监督。以人民利益为重,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的“脏、乱”问题。

四、更新观念,注重细节,逐步推进城市精细化管理

“脏、乱”问题,以此减少“脏、乱”现象的发生,逐步推进城市精细化管理。

五、疏堵结合,专项治理,认真安置好拆迁经营户的管理 这些年来,面对瓮安县城改造的大拆迁和大建设,我们讲大局、识大体,并牢固树立一盘棋思想,以管理服务建设、以建设助推发展来实行建管并举,同步发展,力争做到我局工作不拖全县建设工作后腿。为解决许多原来门面拆迁户店内经营的变为露天经营,建筑施工车辆带泥上路等方面问题,我局在保证城区秩序有序的经营活动前提下,设置临时专门供拆迁经营户进行经营的马路市场,实行白天经营的夜间不经营,夜间经营的白天不经营的管理方式,切实做好门面拆迁户的后续经营管理工作;对建筑施工车辆污染路面的现象及时制定相关管理制度,做到建管结合。同时,我们还积极配合参与相关部门加大拆违和旧城拆迁工作,切实做到服从安排、听从指挥,工作不推诿,落实任务不推责。竭尽全力,多措并举,强化城市管理,服务城市建设,助推城市发展。

六、加强队伍建设,塑造城-管形象

的服务工作理念;三是强化服务意识。坚决做到以工作实绩为考核标准,树立一种当我们的工作失误时,要学会道歉认错,当我们的工作决策与群众利益发生冲突时,要学会敢于让步妥协的服务理念,不断规范自己的言行举止。教育全局干部职工要提高-干事能力、多谋干事之策,多立创先争优、增比进位赶超之志,真正让城市管理这支队伍不断从原来的城-管执法型向现在的城-管服务型转变,着力解决“重管理、轻服务”“重管制、轻协商”的不和谐现象,重塑城-管执法良好形象。

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社区城市管理工作协调会情况汇报

为扎实做好双钢路社区环境卫生工作,8月7日下午4点,xx社区组织辖区单位xx物业公司、xx公司以及8家餐饮店在钢院会议室召开了城市管理工作协调会。双钢路社区主任、分管副主任、城管员、xx物业公司负责人、xx公司负责人、餐饮店负责人、相关楼栋清洁员主共计16人参加。

会议由社区主任杜贤利主持。会上,杜主任就本社区目前三个方面突出的'问题进行了通报:一是下水道的堵塞问题。由于餐饮店不注意,有时把潲水油倒进下水道,导致下水道堵塞,中冶赛迪物业公司曾经多次清淘,花费也挺大,各餐饮店要特别引起重视,不能把潲水油往下水道倒;二是环境卫生收费及保洁问题。清洁员对各餐饮店的清洁收费要统一,不能引起矛盾。各餐饮店的垃圾桶、座椅位置摆放、经营场所要随时保持整洁;三是门前三包一定要做到位,随时做到干净整洁,卫生安全。各餐饮店负责人在会上也分别表示对这次会议提出的问题一定引起高度重视,并积极支持和配合社区及辖区单位的工作。

通过这次协调会,强化了辖区餐饮店的环保意识,为维护靓丽整洁的社区环境起到了积极的推动作用。

地区城市管理工作目标情况汇报

自我市、区政府召开城市管理工作会议以来,我处认真贯彻落实会议精神,结合工作目标任务,迅速采取有力措施,加大对城市管理综合整治力度,切实解决存在问题,取得了一定的成效,下面将我处落实市、区政府城市管理工作会议目标任务情况汇报如下:。

1、我处针对化粪池管理召开了多次专题会议,对辖区化粪池现状进行了详细分析和研究,并根据我处的现状重新制订了化粪池管理办法,进一步明确了人员责任、解决程序和步骤,同时拨出专项资金用于解决该问题。

2、我处继续深化和完善市场化保洁工作,加强对保洁公司的监管力度,建立健全了监督考核制度,成立了专门的监管队伍,每天对保洁情况进行巡查,把发现的问题向保洁公司进行通报,按照整改情况给予评分、落实奖惩。

3、我处进一步健全了城管经费投入机制,严格落实《市城市管理经费保障和监督管理暂行办法(试行)》加大对城市管理工作的经费投入和保障,在人员工资、福利待遇、办公经费等各方面都给予了很大的保证。

4、按照城市管理工作要求进一步加强了街道办事处和社区的城管职能,目前办事处三分之一以上在编人员(26人)专职从事城管工作,各社区有专门负责城市管理工作的社区主任。

我处按照《市城市网格化管理暂行办法(试行)》和《区城市管理“片长、街长”负责制实施方案》要求,进一步细化、量化“片长、街长制”工作目标和措施,将工作内容拓展到了市容环卫、道路设施、园林绿化、环保、卫生、工商、国土等多个方面,积极与区卫生局、区住房和建设局、区绿委办、环保、工商、国土委派责任人和各派出所所长进行联系,协同履行各自职责,抓好辖区内工作,全面构建“小社区、大城管”管理格局。

1、加强环卫设施建设,经常对辖区环卫设施使用情况进行检查,发现破损的及时进行更换。

2、继续加强示范路创建工作,对民主南路、解放南路按照示范路要求开展创建工作,对市容秩序、环境卫生、门头字号、违章建筑等方面进行综合整治。

建立了制止和拆除违法建筑巡查队伍,各社区和道路、小区巡查人员每天对辖区内的道路和小区进行巡查,并实行零汇报制度,每天上报巡查情况,形成社区自查、队员、巡查车组巡查、群众监督四极检查监督网络,确保对违法建筑现象做到及时发现、及时制止、及时拆除,同时对存量违法建设制定拆除计划,逐步进行拆除,今年共发现和制止新增违建30多起,拆除规划局认定的违建20xx余平方米,自行拆除违建1500余平方。

加大对户外广告的整治工作,对辖区主、次干道、小街巷共11条、业户800余家下达了户外广告整改。

通知书。

其中民主路二手机市场、大同街共150余家已经给予拆除新门头更换工作已经从大同街开始进行。

加强对学校周边秩序的整顿,特别是青年路小学、解放路小学、第四中学等学校上学、放学期间对占道摊点的整顿,畅通道路秩序,配合交巡警大队和区城管局对花鸟市场的狗市进行了专项整顿。

全面开展居民小区环境卫生整治工作,对公园小区、石磊巷小区、民和小区等多个小区进行了卫生、绿化、化粪池疏通等全面整治,提高了小区环境卫生水平。积极开展建筑垃圾清理工作,到目前为止,共计清理建筑垃圾20多车。配合区城管局对宣武路、民和路、公园巷、教堂周边、石磊巷、钟鼓楼小区等处进行外立面粉刷,面积逾20万平方米,沿街外立面清洗面积逾10万平方米。

对袁桥市场、剪子股市场内外环境进行了整顿,特别是每天派员对袁桥市场入口出进行整顿,取缔占道经营,取得了较好成效。对宣武路进行了整顿,派员定岗,每天派车组加强巡查,取缔占道经营和店外经营。配合区环保局对建国小区楼下油烟扰民行为进行了查处;加强非机动车管理,对辖区乱停房进行了多次整顿,收效甚好。对各居民小区加强管理,对小区内占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放进行了多次整治。

建立快速反应队伍,三个车组每天对辖区进行巡查,做到发现问题及时处理、解决。

按照队伍建设的目标要求,大力开展队伍建设工作,通过强化法制培训,努力提高队员法律水平,达到严格执法、依法办案;通过强化组织纪律,提高为民服务意识,真正做到人性化执法、人性化管理;通过健全制度,使各项工作有章可循,有法可依;通过加强检查考核,力行奖惩,切实做到人员、责任、工作、考核、奖惩、和待遇六个到位。

加强宣传,通过板报、致居民一封信等形式向广大居民群众宣传城管工作的目的和意义,在宣武路整治、橱窗广告整治工作中取得了较好的成效。

今年以来,我处虽然按照市、区城市管理工作的会议精神开展了一系列的城市管理工作,并取得了一定的成效,但是由于我处诸多方面力量的欠缺,仍有许多方面距离城市管理需要和上级的要求有着较大差距,今后我处将在上半年的基础上,加大投入,鼓干劲,添措施,抓落实,全力突破城管攻坚重点和难点,全面提升工作成效,努力实现辖区经济发展与城市管理的互动双赢,全力打造城市管理示范街区,为我区城市管理工作再上新台阶做出不懈的努力。

城市管理工作汇报城市管理工作汇报

为进一步加强城市管理工作,今年以来,我们坚持“建管并重”,牢固树立起“抓城市管理就是抓经济、抓生产力”的观念,以保持党员先进性教育、创建文明城市和城市管理年活动为载体,文秘部落进一步完善城市管理长效机制,把整治市容市貌、规范城区经营秩序,强化城区道路管理作为提升城市形象的三大工作重点,全面落实强化城市管理的各项工作措施,争取在短时间内城市管理水平、城市形象和人居环境质量有一个新的提高,促进全区经济和社会各项事业的持续协调发展。

关于上半年工作。

(一)、加强领导,营造良好的城市管理氛围。

一是统筹协调,落实责任。以“城市管理年”活动为契机,以“创城”活动为动力,按照“决心要大,标准要高,行动要快”的要求,实行领导责任制,建立起横向到边,竖向到底的城市管理责任体系,围绕解决城市管理的“顽症”以及严重影响城市形象、长期困扰城管工作的难题,制定下发了《城市管理年活动实施意见》、《河滨路、福海路道路管理办法》、《城市管理重治严管活动实施意见》等文件,进一步细化责任,量化指标,将城市管理年工作目标落实到23个责任单位,从人、财、物方面保障城市管理工作,及时解决城市管理中出现的矛盾和问题,切实推进城市管理年活动的开展。

二是加大舆论宣传力度。为最大限度地调动市民群众的积极性,鼓励他们参与到城市管理工作中来,营造城市管理工作“全民参与”的浓厚氛围。我们将有关城市管理法规、制度,通过多种方式向市民宣传,使城管法律、法规为群众所共知,并共同遵守。在区电视台开设了“城市建设管理视窗”栏目,及时宣传加强城市管理的重要意义,报道城市管理的相关政策、法规,展示城管队伍的良好形象,对影响城市形象的不文明行为进行曝光,促进了城区居民城市化意识的提高;局里组织人员每周五上午对城区主干道、广场等主要路段进行督查,将存在问题、整改情况每周一次以《城建工作》的`形式,通报各单位、科室;印制15000份关于进一步加强城市管理的宣传材料,发放到沿街门市和有关机关、企事业单位,并出动宣传车在城区主次干道及周边社区不间断巡回宣传,倡导市民文明之举,营造一个人人理解、支持、参与城市管理的社会氛围。

(二)、明确责任,突出重点,全面加强城市管理工作力度。

结合城管执法工作实际,在明确工作责任和突出工作重点等方面下气力,持续抓好日常管理与集中整治的有机结合,有效保证了各项工作措施的落实到位。

一是持续加大市容市貌整治力度。首先,强化日常管理。按工作职责及责任区划分,结合门前“五包”责任制的要求,与临街业户居民和机关、企事业单位签定《福山城区沿街店铺、单位门前市容秩序公约》,围绕“不搞店外经营、占道经营”等14项内容,加强日常管理,重点在早、中、晚的违规行为高发期巡回检查、纠章,通过集中巡查、错时巡查和延时巡查等多种形式,加大市容环境监管力度。组织各部门1900余名机关干部走上街头,对城区的大街小巷、路面、路牙、路桩根、人行道等进行了彻底清扫,较好地遏制了影响城市文明的问题发生。其次,突出整治重点,下大气力治理损害城区容貌形象的违规行为。违章建筑等乱搭乱建现象一直是城市管理的顽疾,我们组织专门人员摸底排查,主要有2起强占土地建房案,涉及房屋面积276.5平方米,围墙7800平方米;在租赁土地上建房11起,涉及房屋面积970.5平方米;在工厂或住宅内违章建房9处,涉及房屋面积2370平方米。目前,我们依照程序,严格执法,已经责令拆除违章建筑22处,正在查处的违章建筑有44处,其中,已经下达行政处罚决定书13份。同时,加大对占道经营、乱贴乱画和运输粘带、车辆撒漏、露天烧烤以及清晨溜狗和破坏市政设施等严重影响城市文明行为的集中整治。上半年共开展集中整治活动4次,清除野垃圾场2个,取缔占道经营和露天烧烤摊点2700处,清理乱堆乱放、乱吊乱挂问题600处,清理乱贴乱画和“野广告”17000多张,制止公共场所乱扔杂物、践踏草坪150起,查处违章撒漏、运输粘带和乱倒垃圾问题178余次,市容市貌明显改观。

城市建设与管理工作汇报材料

第一季度,我处在建设局的正确领导下,坚持以“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指针,以求真务实,真抓实干,与时俱进,开拓创新为依托,全面认真的开展各项工作,现将第一季度工作情况总结如下:

1、在义务共建工作中,我们根据市委市政府的指示精神和建设局的安排部署,把义务共建工作当作今年市政建设的一项十分重要的工作,放在突出位置上来抓,在新年伊始,处领导班子就带领工程股的有关人员专程赶赴宁安市进行了实地考察,并将宁安市在义务共建方面的先进经验和具体做法带了回来,在此基础上出台了《×××市区道路义务共建实施方案》。

2、完成了×××镇内的主次干道及巷道砂石路面的全面调查工作,共计300条,20万平方米。

3、对×××镇内所有单位进行调查摸底,最后确定为有能力负担义务共建工作的单位有122户,在122户单位中又分为一类单位24户,二类单位51户,三类单位47户。

4、完成了6条义务共建砼路面和一个广电广场的测量、设计工作,并落实到24户一类单位来承建这些工程,总面积为17,652平方米。

5、完成了150条义务修建砂石路面的测量、设计工作,并落实到98户二类和三类单位来承建砂石路面的共建工程,总面积为140,983平方米。

6、完成了西环广场三期工程的调查、测量工作,总面积为3,000平方米。

8、根据春季地形浮动,路面塌陷,容易造成行人及车辆伤亡的规律,我们对镇内的砼路面情况进行一次全面调查,共调查出破损砼路面1,300平方米。

二、路灯工作。

1、路灯工作从今年1月1日起我们实行了夜间轮流值班巡逻制度,在值班期间能处理的故障,有值班人员当即处理,一时不能马上处理的问题,有值班人员将问题写到值班登记簿上,第二天有股长根据记录中的故障情况统一安排处理。

2、路灯工作在第一季度共集中进行了三次大规模的维修(元旦、春节、3月份),平时做到了随坏随修,因而保证了路灯的亮灯率和照明设施完好率均已达到了95%。

3、对北三路、新村街、和平街、铁路街、长征路、立交桥、东风路、工农街、站前街、长征桥、红旗街、沿河路、西环路、大庆路、西环广场等街道的损坏路灯维修155盏。

4、西环广场更换霓虹灯30延长米。

5、更换塑铝线400延长米。

6、更换各种镇流器40台。

7、更换保险器40个。

8、更换电子触发器40个。

9、更换油开关1台。

10、修复路灯短路2处。

三、“双服务”工作。

2、根据市委市政府关于动员全社会力量,为“金牛富民”工程尽一份力的指示精神,处领导立即召开了全处职工大会,认真传达了市委市政府精神,号召每个职工要把揽储工作当作一项政治任务来完成,使全体职工提高了对揽储工作的思想认识,因此在今年3月18日我处已完成养牛揽储任务15万元,并超额完成我处揽储任务的115.4%,受到了市养牛办的好评。

3、向秀池村无偿投资500元,以帮助养牛户用于牛检疫等方面的使用。

4、帮助公交公司解决了关于公交车在河西乡停留期间必须向乡政府交纳占道费的问题,进一步减轻了公交车业户的费用,理顺了公司与业主的关系。

四、公交工作。

1、企业改制工作正在向实质性方向进行。

2、一季度收缴管理费1万元。

3、与有关部门正在进一步协商减免运管费的问题。

4、强化优质服务,做到了跟车边服务、边指导,使公交车达到正常运行。

五、具体做法。

1、用行动教育来调动职工更能说服人。

在实际工作中,我们狠抓了领导班子的自身建设,主要领导用身教重于严教的实际行动来影响周围,带动职工,一是在今年的夜间巡逻路灯的工作中,杨福彬主任经常亲自跟班到现场操作。二是在起草穆棱市市区道路义务共建实施方案过程中,由于时间紧迫,有关人员只好利用晚上时间来完成,杨主任也同样坐阵陪同,亲自指导,用自己的实际行动,直接教育和调动了广大职工的积极性。

2、充分调动职工积极性,全面推进各项工作。

由于今年义务共建任务繁重,我处工程股的全体工作人员虽然均以调到义务共建办公室工作,但是涉及到处里的工作时,他们也毫无怨言的回来及时进行处理,做到双方工作两不误,由此我们得出了只有把职工的积极性调动起来,才能更好地开展好各方面的工作。

3、克服资金困难,抢先抓实工作。

在第一季度由于市政府的城维费到位比较缓慢,这段时间也正是我处经费十分短缺的时期,为了不影响工作,我们采取了对外赊帐的办法,先将一些器件、物品等赊来,进行处理在市政工作中亟待需要解决的问题,从而保证了路灯的亮灯率和市政设施的完好率,满足了广大市民的需要。

六、存在的问题。

城市建设与管理工作汇报

各位领导、同志们:

今天,自治区建设厅调研组来我市检查指导工作,这是对我市城市建设工作的关心和激励。首先,我代表市委、市政府对调研组*书记一行的到来表示热烈欢迎!下面,我就调研组开展调研的相关内容作简要汇报:

***市地处**山北麓、****盆地,是自治区西部大开发扶优扶强、优先发展县(市)之一。全市区域总面积**万平方公里,辖**镇、**乡、**个牧场、1个林场、5个街道办事处,共有行政村***个、农牧业队**个,总人口21万人。全市拥有可耕地面积***余万亩,已耕地95万亩,水土、光热、矿产、旅游等资源丰富。

多年来,**各族人民前赴后继,创业不止,先后荣获全国双拥模范城,自治区精神文明建设先进县(市),自治区最佳卫生城市,全国科技进步先进县(市)等荣誉。农业上已建成国家和自治区优质*基地、粮食基地和畜牧业基地。工业上基本形成煤炭、电力、水泥、经济、啤酒、番茄制品、粮油加工等门类比较齐全、结构趋向合理的工业体系。工业园区建设与管理进一步规划,投资环境不断优化,招商引资成效显著、特别是在石化产业、煤电项目建设、棉花资源整合等方面取得了新突破。商贸旅游、交通运输、邮政电信、金融税务、非公有制经济都得到较快发展,第三产业在国民经济中的比重进一步提高。

20xx年,全市实现国内生产总值**亿元,同比增长12.8%,一、二、三产的结构比例为,其中:一产**亿元,增长4.4%;二产*亿元,增长23.6%;三产**亿元,增长12.5%。;实现本级财政收入**亿元,增长27%。人均生产总值达到*****元,同比增长12.5%。招商引资到位资金**亿元,增长106%。完成固定资产投资**亿元,增长20%。农牧民人均收入达到****元,同比增长***元。

20xx年我市经济社会发展的预期目标是:实现国内生产总值**亿元,增长18.1%,三次产业比为34:38:28。其中:第一产业**亿元,增长8.7%;第二产业**亿元,增长30.2%;第三产业***亿元,增长15.3%;财政收入达到**亿元,增长15%;农牧民人均纯收入增加300元;招商引资到位资金**亿元,增长80.6%;全社会固定资产投资力争达到**亿元,增长36.9%;社会消费品零售总额增长15%,新增就业岗位3300个,城镇登记失业率控制在3.5%左右;人口自然增长率控制在12‰以内。

1、为认真落实自治区3月1日召开的抗震安居工作会议精神,我市于20xx年3月25日召开了城乡抗震安居工程工作会议,传达了自治区会议精神,安排部署了城乡抗震安居工程工作,并与20个乡(场)镇一把手签订20xx年《**市城乡抗震安居工程责任书》,将今年农区***户、城区***户的抗震安居工程建设任务层层分解到乡(场)镇及相关部门。各乡(场)镇结合自身实际与村(队)负责人签订责任书,分解抗震安居工程建设任务。各村(队)根据农民的建房要求和经济能力,同建房户签订建房协议书,层层落实城乡抗震安居工程建设任务。截止目前,农区已签订抗震安居工程建房协议近400户,开工建设抗震安居房近200户;城区今年的抗震安居工程建设也呈现良好势头,今年开工新建的392套抗震安居房,加上去年建的***套,共有***套安居房将于今年年底竣工。**公司100套解危解困平房住宅建设现开工21户。为使城乡抗震安居工程的各项工作更加细化、量化、便于操作,我市结合年度任务和责任内容,制定了《**市城乡抗震安居工程建设任务考核实施细则》,按照《实施细则》的要求,将对全市各个乡(场)镇的领导进行全面的考评、打分,把考评结果作为文明单位年度验收和单位领导述职、选拔任用的依据。同时,结合城乡抗震安居工程工作制度,把抗震安居办工作人员的工作也进行了细化,实行分片负责制,定人定点,定点到户,谁负责的地方出了问题,就追究谁的责任。

律不得开工建设。每月下派工作组巡回农村建筑施工工地,对工程质量和工程进度进行巡查和监督,对新建的抗震安居房进行认真的技术指导,严厉查处施工中偷工减料、以劣充优、违章施工、缩小规模、降低标准、人为延误进度等违章操作行为,严把工程验收关,杜绝安全隐患,确保工程质量,推动安居工程的实施。同时,抽调专业技术人员,结合实际,因地制宜,在农村建筑施工现场进行技术示范和指导,调动农牧民群众新建抗震安居房的积极性和主动性,形成农村新建住房的强大合力。

3、我市制定了宣传计划和实施方案,下发了《关于做好***市城乡抗震安居工程宣传工作的通知》,把宣传工作落实到各相关单位,在电视台设置了城乡抗震安居工程宣传专栏,每天进行滚动宣传。各乡(场)镇利用农村广播,每天早、午、晚定时播放有关实施抗震安居工程的知识,各乡(场)镇不放过任何集会的机会,做到在大会上讲、小会上谈、到群众家中和田间地头上去做宣传动员。每个村队还刷写了固定宣传标语。市抗震安居办公室利用冬季农村党员培训班和科技之冬的有利时机,下派技术服务队,深入农牧区进行抗震安居工程知识宣传和培训,共培训2000余名机关党员、干部和村队领导。通过广泛深入的政策宣传鼓动,极大地调动了广大农牧民主动参与安居工程建设的积极性,使各族群众认识到实施城乡抗震安居工程的重要性和紧迫感,体会到城乡抗震安居工程是党和政府为老百姓办的一件实实在在的好事、实事。

4、按照地区的实施意见,**运输公司、地质队启动了解危解困安居工程建设,除缴纳地税外其他费用一律减免。农区建安居房严格按照地区的实施意见执行。

5、在财政非常紧张的情况下,将拨付一定的专项补助资金,投入农区安居工程建设。自治区补助的70万元资金用于补助建一栋解危解困住宅楼和**公司平房建设。

6、今年城区**户、农区***户的建设任务,我市将保质保量如期完成。

7、眼下急需通过上级协调金融部门,解决农区建房户的小额贷款问题。

8、好的做法:领导重视,机构健全,自上而下成立专职机构,设置办公室,并抽调专人从事此项工作;宣传工作落实到各相关部门、基层各单位;培训工作及时到位,具体落实到村队及施工队;严格督查,确保质量;制定优惠政策及资金补助;解危解困安居房建设全面启动,农区对口帮扶活动开展有序;责任明确,奖罚分明。

9、截止目前,城区开工建设安居住宅楼674套,完成年初计划117%;农区开工建设475户,完成年初计划54%.

10、为贯彻落实自治区抗震安居工程现场会精神,我市积极筹备,选定两个乡镇于近期召开***市安居工程现场会。

(一)清欠机构建设情况。

成立了由市委常委、常务副市长任组长,主管建设的副市长为副组长,建设、计划、财政、劳动等相关部门主要领导为成员的解决建设领域拖欠工程款和农民工工资工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室固定设在建设局,办公室主任由建设局主要领导兼任。工作人员分别从建设、财政、计划、劳动和社会保障部门各抽调1名人员组成。所抽调工作人员脱离原工作单位,原单位不得另行安排工作,其工资、福利等待遇由原单位承担。并拨付了办公经费,配齐了桌椅、文件柜、微机、传真机等办公设施及用品,保障了清欠工作的正常运转。领导小组定期或不定期进行督查,全面了解清欠工作的进展情况,及时发现工作中存在的问题,有针对性的予以解决。

(二)政府拖欠工程款(重点为市政工程)清偿情况。

坚持实事求是的原则,组织人力,认真开展普查工作。经普查,我市共有**个拖欠工程项目,涉及8家建筑施工企业,拖欠总额达****万元,约占全地区拖欠款总额的22.97%。政府部门拖欠****万元,占我市拖欠款总额的53.1%,其中市政工程拖欠***万元(道路工程的拖欠款***万元清偿完毕;*****厂拖欠的***万元工程款由于该工程还未进行工程结算,所以无法按期清偿)。

(三)农民工工资支付专户建设情况。

为保护农民工的合法权益,按照自治区和地区关于解决建设领域拖欠工程款和农民工工资的文件精神,我市把清欠工作摆上重要的议事日程,狠抓落实,加强了建筑市场和劳务市场的监管,规范了劳务用工行为,建立了预防和制止建设领域拖欠工程款和农民工工资的长效机制。于20xx年建立了农民工工资支付专户制度和劳务用工保证金制度。同时,建立健全拖欠工程款和农民工工资快速反应机制,做到投诉案件及时受理、及时解决。逐步把解决拖欠工程款和农民工工资问题纳入法制轨道,从制度上保证建筑施工企业和农民工的合法权益不受侵害。

(四)是否发生新的拖欠工程款。

办理工程款支付担保,否则建设等部门将不予办理立项、规划、招投标、施工许可等相关手续,坚决防止资金不到位就开工建设。二是防止在建工程项目产生拖欠。依法加强工程建设合同履约和工程款支付的监管,督促建设单位按照合同约定及时足额支付工程款,督促各类投资主体及时足额拨付建设资金。三是建立信用约束和失信惩戒机制。对不按合同支付工程款的项目单位将予以公开曝光,金融系统也将其列入信用不良单位,减少其授信额度。四是建立农民工工资支付专户制度和劳务用工保证金制度,规范劳务用工行为。同时建立健全并加强拖欠工程款和农民工工资快速反应机制,做到投诉案件及时受理、及时解决。五是增强法制观念,逐步把解决拖欠工程款和农民工工资问题纳入法制轨道,从制度上保证建筑施工企业和农民工的合法权益不受侵害。由于采取以上有效措施,至今没有发生新的拖欠工程款和农民工工资现象。

(一)住房制度改革与住房保障制度建设情况。

为贯彻落实自治区新政发39号文件及新政发1号文件通知精神,搞好住房货币化分配工作,市委、政府对改革住房分配货币化高度重视,并召开了专题会议,研究如何推行住房分配货币化,并指示按照通知精神,在调研测算的基础上积极落实。住房货币化测算数据由市政府批准后上报地区建设局,抓紧做好政策的落实和配套政策的完善细化,是实施住房分配货币化的前提。为此,我市结合实际,以坚持符合国家、自治区房改政策,坚持“老人老办法”、“新人新制度”,坚持与原房改政策衔接的原则,实事求是研究制定住房货币化分配方案。

(二)房地产市场运行情况。

近几年来,随着我国社会主义市场经济的深入发展,城镇住房制度和房地产管理体制的改革,作为国民经济的支柱产业—房地产业,在我市得到了迅速发展,并且已经形成住宅商品化和产权多元化的格局,截止20xx年9月底,全市共有房地产开发企业8家。今年,有开发工作量的企业3家。

1、我市房地产市场形势基本情况。

房地产业开发的三个组成要素即房地产开发的土地、资金、市场同步增长。

(1)土地前期投入增加,每年以15%—20%的速度增长。

(2)开发规模扩大,开发投资有所增长。从投资用途看,住宅投资有所降低,办公楼及商业用房投资有所增长。

(3)招商引资项目有所增加。去年,我市招商引进***房地产开发有限责任公司,开发房屋建筑面积达4万平方米,总投资近5000万元,已完成投资1000万元。

2、我市房地产市场的主要特征。

一是投资方向有所调整,商业用房投资增长大于住宅和办公楼的投资增长。

二是整顿房地产市场秩序成效显著,企业实力有所增强,无论是从资金到位情况,还是土地购置情况看,都比往年有所增加。

三是二级市场交易明显活跃。自20xx年我市成立了房地产经纪公司以来,二级市场交易量持续增长。

3、我市房地产市场存在的问题。

(1)住宅小区的整体规划设计水平有待提高,从我市住宅小区的现状看,有数量无质量,部分小区有规模不上档次,大部分小区较分散,楼与楼之间间距较小,绿化率低等问题比较严重。形成这种局面原因,一是房地产开发企业在经济利益的驱动下,追求高容积率、高建筑密度,忽视环境建设,建造了一些低水平的住宅小区,建成之日也是落伍之时,有的甚至形成了滞销和积压,既损害了居民的利益,也破坏了城市的整体形象和城市特色,对房地产经济的健康发展也产生了负面影响;二是由于规划设计人员业务水平低或迫于开发商的压力,不执行国家设计规范,致使设计质量不高,室内采光、通风不好等设计缺陷;三是由于各种原因,开发企业无序开发,盲目开发,如我市“小二楼”现象较严重。

(2)商业用房空置面积较多,造成空置面积多的原因是:开发商市场定位不准,规划设计水平低,盲目无序开发,大部分空置房是“小二楼”,如**路建材市场、友好路、“**公路”等。

(3)房地产开发企业素质参次不齐,企业开发规模小,持续开发能力低,竞争力差。近几年来城市化建设的发展推动了房地产开发的发展,存在一个项目孵出一个房开发企业的问题,其开发规模小。每年全市参加年检的企业有8家,而真正有开发任务的仅3家,仅占全部年检企业的35%。房地产开发企业主要以负债经营为主,严重依赖银行资金,有的开发项目前期靠施工单位垫资、中间靠银行贷款开发、后期靠个人按揭贷款,缺乏后续开发能力。

(4)物业管理落后,配套设施不全。我市尽管有成片开发的住宅小区,但配套设施不全,管理也不规范,一些零星插建开发的住房没有物业管理,用水、用电和管道跑、冒滴、漏及墙体裂缝、暖气不热等问题都不能妥善解决,抑制了消费者的购买欲望,影响了持续开发。

4、针对存在的问题,拟采取的政策措施。

税费负担,搞活二级市场,规范租赁市场,促进居民购房和以旧换新,以小换大,不断培养新的市场需求;加强对房地产市场形势的监测分析,建立房地产预警机制和信息发布系统,为企业理性投资和居民理性购房搞好服务。

(2)房地产企业练内功,树形象,通过改革创新和加强管理,增强发展实力,提高市场竞争力;树立“以质量求生存,以效益求发展”的发展观念,开发和提供放心房、优质房;加强小区的物业管理以及环境设计、生态平衡等等,积极开拓和挖掘市场。

(3)完善住房消费信贷,简化贷款手续。中、低收入者是我市房地产市场需求的主要群体,满足这部分居民住房需求,需要不断提高他们的收入水平,提高住房购买能力,也需要信贷支持,金融部门、住房公积金管理部门应对有固定收入的阶层,采取延长住宅抵押贷款期限,提高抵押贷款比例,增加住房贷款品种,简化贷款审批手续,适应居民改善住房条件的梯次需求。

(4)制定相关政策,利用原有空置房,建立一批廉租房住宅小区,既盘活资产,又满足无房或少房的城市低收入家庭和进城务工经商农民和住房需求,还利于城市管理。

(5)制定房地产开发企业择优扶持政策,扶持一批企业做大做强,促进企业的健康发展。

城镇房屋拆迁工作是当前社会关注的热点、群众关注的焦点、领导关注的重点、城市建设的难点,做好城市房屋拆迁工作不仅事关我市经济建设,事关城市化、现代化建设的大局,而且也事关人民群众安居乐业、社会稳定的大事。

1、合理确定拆迁规模,科学制定拆迁计划。

我市按照坚持科学发展观和正确政绩观的要求,把城市建设的经济效益和社会效益、生态效益相结合,把城市建设的规模、房屋拆迁规模与社会、经济和群众的承受能力相结合,坚持实事求是,量力而行,合理地确定城市建设和房屋拆迁规模。首先是加强规划管理,城市规划是实施房屋拆迁的重要依据,实施城市房屋拆迁必须符合城市规划的要求,在完善规划审批程序上狠下功夫,推进规划政务公开。对涉及拆迁量较大的项目,在规划审批或变更前实行公示和听证制度,充分听取被拆迁人等利害关系人的意见,保障公民的知情权和参与权。其次是有计划地实施拆迁,避免拆迁盲目性,促使城市建设和拆迁工作有序开展。拆迁管理部门会同规划管理部门结合我市实际科学地制定年度拆迁计划,并及时上报市政府,经批准后上报自治区建设厅。20xx年我市将拆迁规模控制在2.5万平方米,符合实际,防止临时性突击拆迁,坚决制止随意拆迁。

2、加强拆迁安置工作,保证“居者有其屋”。

拆迁安置的根本就在于“居者有其屋”,因为居民本来有房住变成了无房住,若解决了住房,群众就安定了。实践经验告诉我们,做好拆迁工作,拆迁补偿安置方案很重要,好的补偿安置方案必须能够满足不同拆迁居民的需求,要尽量给群众多种选择权利,包括货币补偿,经济适用房、二手房等,尽量使老百姓少花钱甚至不花钱就能够解决居住问题。因为我市拆迁项目中大都是老平房,人口密度大,户均面积小,房屋状况差,如:三公司家属院内住户大都为贫困户,大部分被拆迁户只能购买中低价位的小户型的住房,而目前我市住房供应结构中,经济适用房建设量不大,中低价位和小户型普通商品房又紧缺,造成被拆迁户买不起或买不到合适的住房。为此,我们加强了对安置方案的合理审查,变“先拆迁后安置”为“先安置后拆迁”;或提高货币补偿,加大经济适用房的建设,并结合实际,安排拆迁安置房的建设计划,为拆迁安置提供充足的房源,确保了我市拆迁工作顺利实施。

3、进一步规范拆迁评估市场化工作。

政府先后召开座谈会,认真学习建设部及建设厅的文件精神,统一思想,提高认识,研究部署此项工作,并依据建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》和自治区《房屋拆迁估价鉴定委员会管理暂行办法》等相关文件,建立健全了拆迁评估市场化工作的各项规章制度,坚决杜绝在房屋拆迁及拆迁评估中的违法违规现象。

4、认真做好群众来信来访工作,妥善处理拆迁遗留问题。

我们从实践“三个代表”重要思想和维护社会稳定的高度,重视做好城市房屋拆迁的上访接待工作,认真分析,查找原因,本着实事求是和依法办理的原则,妥善处理。1—6月份,接待上访23人次,并及时得到了处理和化解。

物业管理作为城市管理的一种新形式和市场经济的新兴服务行业,在我市经历了从无到有、从小到大的过程。截止目前,我市有两家物业管理企业取得资质,全市物业管理从业人员近150人。

1、贯彻落实《物业管理条例》的情况和存在问题。

(1)物业管理企业已将水、电、气、暖等费用收取工作交回原单位,减少了物业管理公司与业主之间的纠纷,但物业管理公司与这些单位纠纷不断,供水、电、气、暖等部门不愿直接向用户收取费用,认为应该向物业管理公司收取。

(2)成立了住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办公室、建立了专项维修资金制度,但费用收取难度较大,单位建房不愿上交从房款中提取的专项基金。

(3)大力宣传《物业管理条例》。长期在市广电局图文电视中播放《条例》,不定期在市内散发宣传单,设立咨询台进行广泛宣传,以增强业主的自律意识,维护业主的合法权益。

(4)我市物业管理在管理体制上,还处于向新体制转轨过程,政企分开问题没有解决,社会化、专业化、市场化的物业管理体制没有普遍确立和完善。在计划经济条件下形成的政府管房、单位管房,在我市还普遍存在。如市委、政府家属院,养路段、地质队家属院等等。这种非社会化、非市场化、非专业化政企不分的体制,带来的问题必然是,主管部门不能将主要精力放在履行行业行政管理职能上,不能通过优胜劣汰的竞争机制去推进行业发展。因此,体制问题是阻碍物业管理市场发展的重要因素,居民对物业管理的需求不可能得到充分满足。

(5)在运行机制上,垄断经营、不规范竞争还相当严重地存在,公开、公平的'市场竞争机制尚未全面形成。

我市大部分房地产开发企业开发的项目,都是“肥水不外流”,交给属下的物业管理企业管理,单位产权的房屋大多由单位自己管理。这种封闭的自我保护式的管理运作方式极不利于物业管理市场的形成和发展。租房和买房的人没有选择管房单位的自主权。管房单位及企业管好管坏都一样,没有危机感,没有改革的意识,没有服务的观念,致使管理成本高,服务态度差,社会反映强烈。

(6)在市场主体与物权关系上还没有建立业主委员的主体地位。

目前,我市只有**小区成立了业主委员会,但也存在着经济关系不规范、权利义务不清、作用发挥不理想等问题,导致物业管理质量不高,费用收取难,矛盾和纠纷难以得到解决。由于没有建立业主委员会,致使物业管理市场缺少管理市场的主体,无法发挥新体制和市场机制的作用和效能。

(7)物业管理费收缴率低,老的收费标准低,新的收费标准难以执行,物业管理企业“造血”功能差,管理经费难以为继,我市大部分物业管理企业处于亏损状态,收费标准低、收缴率低,成为困扰物业管理企业发展的难题。目前,我市物业管理费按每月每户仅收10元,有的小区每月每户仅收5元,且难以足额收取。物业管理费的收缴成了实施物业管理过程中最棘手的问题。

(五)规范房地产交易与权属登记管理工作情况。

房地产交易与权属登记机构是办理有关房地产交易手续,提供相关服务的窗口,交易登记是否便捷,管理是否规范,关系到人民群众的切身利益和政府在群众心目中的形象。为此,我市高度重视房地产交易登记规范化管理工作,采取有力措施,认真予以贯彻落实。

1、通过贯彻落实建设部251号和77号文件,我市房地产交易登记规范化管理和行风建设有了较大的改进,群众普遍感到办事比过去简便、快捷了。一是办事程序简化,服务周到,通过“一站式”服务,提高办事效率,即从申请交易登记到领取房屋权属证书的整个过程中,只需要提供一套资料;二是要件减少、办事时限缩短;三是收费更加规范,透明度增强。按照物价部门批准的收费标准,在办事大厅醒目的位置公开收费项目、标准和依据。

2、以信息化推动管理规范化,对房屋权属档案进行数字化扫描,全部录入微机,实行微机化管理,形成房地产电子档案,一方面便于管理,另一方面也有利于对外提供查询服务。

3、推行政务公开,加强行风建设,一是通过发放宣传单等多种方式公开办事程序、服务承诺内容、收件范围、办事时限和收费标准等;二是通过建立投诉等制度,广泛接受群众监督,并设立商品房投拆电话、举报箱、聘请行风义务监督员;三是通过创建“巾帼文明示范岗”,提高服务水平,开展文明用语、落实首问负责制活动,推进行业文明创建活动。

4、严格按照《房产测绘管理办法》的要求,积极推行测管分离工作。成立了**市**房产测绘有限责任公司,实行独立经营、自负盈亏,解除了职工与局机关人事关系,促使房产测绘业务走向市场化。

(一)20xx年1—9月工程项目备案情况。

根据《关于组织开展工作调研的通知》(*建传号文)调研提纲里的第(四)条第4项工程招投标事后监督的措施及执行情况进行认真自查。依据《招标投标法》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(建设部89号令)等有关规定,在招投标过程中,乌苏市招标办依法对招标单位前期资料的审查投标人资格审查。标底编制、专家抽取及开标、评标、定标等环节进行封闭式监督和备案管理。招标后,招标办监督人员、招标投标活动当事人、评标专家都要在资料上签名。实行责任追究制。保证招标工作能真正体现出“公开、公平、公正和诚实守信”的原则。切实杜绝了各种不法行为的发生。1—9月工程备案项目数:4项;公开招标数:4项;实行招标数:4项。

(二)开展整顿和规范建筑市场秩序工作中存在的主要问题和建议。

在开展整顿和规范建筑市场秩序工作中,人员持证上岗率达不到100%。存在人员流动性强,培训工作难度大等问题,建议多使用当地农民工,便于培训和管理。

结合开展保持共产党员先进性教育活动,在努力抓好自身建设的同时,认真加强了各个工作环节的管理,严格执法,查处各类违规行为,较好的完成了建设工程质量安全监督的各项工作任务。到目前为止,共计24个单位工程接受工程质量安全监督,涉及施工企业8家,房地产开发企业3家,监理企业2个,建设单位11个;开工的24项单位工程,均办理了安全生产许可证;按照规定办理了开工前安全生产条件审查工作,并办理了工程质量安全监督手续。施工起重机械使用前均进行了登记备案;建筑施工企业、项目均办理了建筑施工企业意外伤害保险;20xx年4月20-23日和5月26-28日开展了2次安全生产大检查,共发放建设工程安全整改指令单6份,停工通知书1份。其中5月26日-28日配合地区建筑市场秩序大检查,重点检查了施工企业、监理单位执行安全技术标准、落实安全生产责任制的情况。

今年以来,着重抓好了施工企业质量安全生产责任制的落实,开展了“五大伤害”的专项检查工作,对开工前不重视安全生产检查的施工企业,一律不办理质量安全监督手续,严格行使安全生产一票否决权,有力的促进了安全生产月活动的开展。

我市施工企业办理建筑施工企业意外伤害保险工作开展较早,由前期的指定保险单位转为目前的施工企业自主选择保险企业,今年参与建筑施工企业意外伤害保险工作的保险公司共计6家。

(二)工程质量安全监督工作存在的问题。

1、施工企业质量安全责任制落实不够。

上半年,经过多次的专项检查,发现大多数施工企业对项目安全生产管理的力度不足,工程安全生产责任制的落实、现场的工程质量安全检查还停留在表面,被动接受检查,整改意识不强。个别施工企业的管理方式不仅不利于工程质量安全生产工作,反而对工程质量安全生产工作带来负面影响,如个别企业不重视安全生产培训工作,意识差,投入不足,企业内部的安全生产科室有责任无权利现象十分突出,企业内部自我培育良好的质量、安全管理模式尚未形成。

2、房地产开发项目安全管理费用不能足额落实。

开发项目的安全生产管理专项资金不能够足额落实。项目班子对安全生产保护用品的购置、安全生产管理资金的使用只有建议权,无实际控制权利。施工企业购买的安全生产保护用品往往不能够完全达到安全生产防护用品的合格规定。项目班子由于临时设施费用、安全管理费用相对较低,现场的安全生产管理水平停留在较低的管理阶段。

3、建筑施工企业意外伤害保险市场较乱。

建筑施工企业意外伤害保险工作竞争激烈,意外伤害保险市场种类名目繁杂,计算方法复杂。今后我市的建筑施工企业意外伤害保险工作有待逐步规范。

4、施工机械的检测不及时,建议培育检测市场。

施工现场施工机械、特种设备的检测鉴定工作,目前是技术监督部门进行检测鉴定,我市建设领域目前还没有设立施工机械、特种设备的检测机构,建议建设厅培育各地施工机械、特种设备检测机构。

(一)创建“节水型城市”活动进展情况。

根据建设厅关于开展“城市节水宣传周”活动要求,围绕“减少漏失,杜绝浪费,建设节水型城市”这一宣传主题,我市利用广播、电视等媒体,大力宣传城市节约用水管理规定,宣传节水的重要性,紧迫性。出动宣传车,在市区主要街道悬挂节水宣传标语,在商贸大楼前设置节水咨询点,直接面向群众解答疑问,宣传政策,散发节水宣传资料千余份,在主要街口设立了大型宣传公益广告牌,旨在倡导科学节约用水生活方式,形成“节水光荣,浪费可耻”的良好社会风尚,提高公众的水资源忧患意识,形成全民节水的社会氛围,努力实现人与水的和谐,促进社会经济可持续发展。同时制定了节约用水活动实施方案,并依据方案狠抓各项工作的落实。

(二)市政公用事业市场化情况。

1、项目建设及项目市场化情况。

城市供水改扩建项目:总投资3200万元,其中申请到国债资金1600万元;其余1600万元资金以自筹和申请银行贷款方式筹集。20xx年已投资1400万元完成了老城区30公里供水管网的改造工程。今年,计划投资1800万元完成其余供水管网的改造工程,现已着手全面实施。我市供水企业于2000年实施了改制,现为民营股份制企业。

污水处理项目:总投资5835万元;其中利用芬兰政府贷款3535万元购买了全套进口污水处理设备及环境监测设备;申请到国债资金2300万元。项目建设用地3万平方米,于2001年8月开工建设,20xx年10月底竣工,现已试运行。上半年,已投资5万元完成了部分中水管网铺设工程;投资3万元完成了五道桥下水管网的改造工程、投资15万元完成了工业区至污水处理厂部分下水管网的建设工程;投资5万元完成了污水处理厂庭院绿化工程,该项目的其他后续工程正在着手实施,争取年底实现投产目标。

生活垃圾处理项目:总投资2795万元。其中申请到国债资金800万元,其余1995万元资金以自筹和申请银行贷款方式筹集。20xx年和20xx年已投资1150万元完成了车辆和设备的购置工作及部分土建工程。20xx年,计划投资1645万元完成厂房、库区及其他土建工程,目前正在实施。鉴于该项目投资大,而我市财力又十分紧张,我市于20xx年又申请了800万元国债资金,现已报请到自治区计委和建设厅审批。

集中供热项目:总投资7860万元。其中申请到国债资金2000万元;其余4360万元以招商引资方式引进新疆庆源投资(集团)有限公司投资。20xx年已投资6360万元完成了该项目的一期工程并实现了20xx年冬季全市74万平方米集中供热。今年,计划投资1500万元完成集中供热一级、二级管网的建设和改造工程,争取实现全市集中供热,现已着手全面实施。该项目于20xx年实施了企业改制,现为民营股份制企业。

天然气项目:总投资7300万元。此项目为招商引资工程,引进***市***工程建设有限公司来我市投资建设。20xx年和20xx年已投资6100万元完成了16公里长输高压管线及40公里城市中压管道的铺设工程;完成了天然气调压门站、加气加油站及部分庭院和入户工程。目前我市已有1000多户居民用上了环保节能的天然气。今年,计划投资2600万元完成7500余户居民的天然气入户工程,现已着手全面实施。该项目为民营股份制企业。

城市公共交通:该项目为民营股份制企业,拥有45辆客运公交车,5条公交线路,能实现年产360万元,上缴利税26万元。

2、实施特许经营情况。

目前,市委、市政府正在研究实施城市市政公用事业特许经营方案,制定监督及管理等一系列措施。

工业区建设,对于繁荣经济、发展城市具有极大的促进作用,不仅可以扩大城市规模,而且可以解决就业、增加税收、带动二、三产业发展。20xx年,我市把工作重点投入到工业区的配套设施建设中,为其修好道路,铺平人行道,装亮路灯,搞好绿化,接通自来水,保障下水通畅,并协调电信、电力、热力等部门搞好通讯、电力、热力建设,为工业区的招商引资工作提供良好的硬环境,争取种好梧桐树,引来金凤凰。

今年以来,我们虽然各方面工作取得了一定成绩,但还存在着许多不足,今后我们将虚心接受各位领导提出的宝贵意见和建议,进一步改进工作方法,加大城市规划、建设与管理工作力度,争取保质保量的完成各项工作任务,努力开创我市建设事业新局面,促进经济社会全面发展。

区城市精细化管理工作汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、组织领导高位化。

(一)明确目标要求。今年以来,区委区政府主要领导以建设美丽x为目标,先后召开城市精细化管理现场推进会、城乡建设管理座谈会、城市建设和乡村振兴座谈会,带队深入基层展开调研,精心“把脉”城市精细化管理各项工作。同时,围绕“红黑榜”考评、靓丽街巷、公厕管理、垃圾分类、停车治理、文明城市整改提升等重点工作,共召开区城管委会议x次,通过直面问题、直插一线,确保城市精细化管理各项工作落实落细。

(二)明确奖惩机制。区发改委、区城管局等牵头部门按照“项目化、菜单化、责任化、节点化”的要求,加强对目标任务的进度跟踪、情况通报和专项督查,协调督促市级“红黑榜”评选、裸土整治、市政协重点提案办理等具体工作的整改落实。同时,细化分解城市精细化管理各项工作要求,将完成情况列入对各板块、各相关部门的高质量考核指标中,进一步明确了工作过程、目标效果和结果运用,确保责任压实到位到底。

(一)紧抓合格区建设。健全完善考核评价机制,细化考核标准,通过业务培训和驻点办公,有力提升管理单元负责人、操作人员的规则掌握能力和案件办理能力。建立研判预警通报机制,加强对全区x个管理单元成绩浮动的跟踪预警,每月发布问题通报和数据分析,督促后进单元强化热难点问题整改。今年以来,全区数字城管平台共接收处置案件x件,按期结案率x%。区智慧城管平台共上报各类市容问题x个,其中智能监控预警上报x个,总体按期结案率x%。

(二)紧抓督查问效。紧盯全区停车秩序、毁绿占绿、店外经营、流动摊贩等管理热点,以打造“全国最干净城市”、文明城市创建为标准,开展常态化市容检查。定期编发督查日报,充分发挥“曝光台”“指挥棒”“传声筒”作用,及时通报“项目进展、市容整治、管理成效、特色经验”等方面的新动态新成果,不断强化“美丽x”的建设动力。今年以来,共督查各类问题x个,并全部落实整改。

(三)紧抓创新争优。按照“规范、安全、美观、减量”的原则,启动x个户外广告和店招标牌设置示范社区、x个“三乱”专业化保洁达标社区创建工作。在x个板块试行城市管理物业化,压紧压实物业公司在城市管理中的主体责任。完善城市管理三级责任体系,整合管理、执法、志愿等多方力量,做到信息联通、执法联勤、处置联动、责任联究,实现管理服务效能最大化。

三、环卫保洁一体化。

(一)强化道路保洁。积极开展环卫保洁一体化前期测算工作,进一步提升全区道路保洁标准,一级、二级道路实行“三冲水、两洗扫”,三级道路实行“两冲水、两洗扫”。全面推行道路“夜保洁”模式,全区主要道路保洁时长延伸至晚上x点,坚持机械作业为主、人工作业为辅,全区背街小巷机械化作业率达到x%以上,确保各类道路见底色、露本色。

(二)强化垃圾分类。全面推进“撤桶行动”,以东亭城区为中心向乡镇板块延伸,持续巩固提升沿街商铺撤桶成效。对照垃圾四分类覆盖率达x%的目标,积极推进x个小区和x个行政村垃圾分类建设工作。今年以来,已有x个小区和x个行政村进入设施招标阶段,x个小区和x个行政村进入分类设施建设阶段,其中鹅湖镇圩厍村、东港镇港东村完成分类设施建设,进入实质化运营。

(三)强化资源处置。严格落实生活垃圾专收专运,坚持资源化处置,从源头杜绝混收混运。明确建筑装修垃圾专运机制,以实现建筑装修垃圾管理有序、合理利用为目标,全面推动建筑装修垃圾资源化处置。今年以来,已完成x万吨建筑装修垃圾资源化处置,处理有害垃圾约x吨,资源化处置餐厨废弃物x吨,资源化处置厨余垃圾约x吨。

四、项目建设品质化。

(一)提升街巷颜值。出台x区“靓丽街巷”三年行动计划、年度工作方案、考核细则和规范导则,明确全区x条背街小巷的改造目标。按照现代化、功能化、品质化的建设要求,对重点提升的x条市区级背街小巷,把好前端设计关口,重点挖掘历史内涵和文化特色,不断优化设计方案。目前,所有街巷设计方案已全部完成,进入招标、施工阶段。其中,有x条背街小巷已经开工建设。

(二)提升设施品质。全面提升道路设施品质,加强城市道路市政设施和照明设施日常养护。高标准开展全区夜间景观亮化提升,增强城市空间的“设计感、现代感、层次感”,擦亮“靓丽东大门”的金字招牌。今年以来,修复病害城市桥梁x座、各类城市照明设施x处,更换井盖x处,疏通雨水管网x千米,新增雨收水井x座,收水井清掏x余座。

(三)提升绿化形象。积极推进国家生态园林城市创建工作,持续加强绿化养护,坚持功能性与互动性相结合,围绕“透绿、透亮、透色”的要求,进一步优化城市公园和新增绿地建设,加快布点立体绿化,推动绿化品质全面升级。今年以来,完成x个“公园+”示范案例建设,完工x个新建游园,新增绿地x公顷。

(四)提升厕所环境。以打造“最干净厕所”为目标,加快推进厕所建设,今年以来,共完成x座环卫公厕、x座农村公厕建设,公厕覆盖面进一步扩大。同时,注重建管结合,高标推进公厕管理,开发厕所智慧监管系统,严格落实“三定”管理要求,实行专职化保洁模式,全区公厕专职化保洁占比x%,智慧监管实现x%覆盖。在全市率先推行如厕专用停车位,满足群众应“急”停车需求,首批x余座公厕新增的x个便民车位已全部实施到位。

五、市容整治系统化。

(一)加强“三小三集中”整治。制定x区城市精细化管理“三小三集中”专项行动实施意见,对照市级标准,结合深化文明城市创建工作要求,对店外经营、乱堆放、综合体周边市容秩序开展“扫街”整治,通过“一条扫帚扫到底”,不断提升x市容秩序形象。今年以来,共取缔违规经营早餐车x处,查处违规店招x处,查处综合体周边店外经营x处、流动摊贩x处,查处清理综合体周边“三乱”x处,查处综合体周边车辆乱停放x起。

(二)加强违建管控。按照“新增违建零增长、历史违建负增长”的要求,健全违法建设源头防控机制,落实属地违建监管主体责任,加强历史违建的清理整治。同时,根据市级相关行动要求,重点针对物流企业、工业园区违法建设开展专项整治行动。今年以来,共累计拆除违法建设x处,面积x万平方米。其中,拆除存在安全隐患的违法建设x万平方米。

(三)加强广告治理。以“楼顶严禁、地面严控、墙体规范”为目标,推进户外广告的整治规范和提档升级。对照下发的拆除清单,依法拆除各类违规广告,全面清理乱张贴、小广告,进一步提升户外广告管理水平。今年以来,共清理“三乱”广告x万条,排查各类违规广告设施x处,拆除违规户外广告x平方米。

(四)加强工地监管。加强在建工地监管,依托守点巡查、网络监控等手段,进一步织密工地管控网络,压实工地市容环卫主体责任。强化建筑垃圾运输车辆日常管理,严格查处抛洒滴漏、擅自处置、带泥行驶等违法违规行为。今年以来,共查处建筑垃圾运输违法案件x起,成功破获锡北镇x·x特大建筑垃圾跨区偷盗案,执法震慑作用和宣传效果显著提升。

六、停车治理规范化。

(一)优化停车管理。按照“应划尽划、机非同划、划必规范”的原则,进一步挖掘、优化公共停车资源,积极推进一体化智能停车平台建设,开展停车泊位的动态数据接入工作,并向村(社区)一级延伸,逐步实现停车秩序管理一体化。今年以来,已建成停车场x个,新增车位x个,新增非机动车位x处,有效缓解停车难题。

(二)优化违停治理。进一步加强停车秩序管理,实现东亭城区道路严管全覆盖。以深化文明城市创建工作为抓手,落实“x警x协x城管”联动执法机制,不断强化全域停车秩序治理水平。开展非机动车乱停放专项整治,对无序停放、妨碍通行的共享单车和非机动车进行拖离。今年以来,共新增x条严管路段,违停贴单x万张,处罚非机动车违停x起。

下一步,我局将继续围绕打造“全国最干净城市”的目标,紧盯精细化管理各项目标任务,主动作为、真抓实干、勇于突破、奋力争先,全力以赴下好绣花功夫、做足精细文章,在提升城市环境、完善城市功能、增强城市品质上取得更大突破,为建设“美丽x”贡献x力量。

环卫城市精细化管理工作汇报

2011年,在县委、县政府的正确领导下,在市环卫局的精心指导下,奉节县环卫所把环境卫生作业精细化管理向纵深推进,进一步创新工作思路,健全完善工作机制,加大环卫投入,加强环卫队伍建设,全面提升了环境卫生管理综合水平,较好地完成了本年度的各项任务。现将一年来环卫作业具体工作开展情况总结如下:

一、转变环卫管理体制,实行管理单位和作业单位分离。2月底,奉节县调整环卫管理体制,要求奉节县环卫所负责全县的环境卫生督察指导工作,将城区清扫保洁工作移交给永安镇人民政府管理。我所积极配合,派原管清扫的站长给永安镇带队1个月,教管理方法、保洁重点,让永安镇的清洗保洁工作很快进入正轨。

二、认真履行全县环卫管理职责,乡镇环境卫生明显好转。

督察队员每天对各乡镇和城区内的环境卫生督查,将督查结果发给市政园林管理局和同创办。督察要求永安镇环卫所及物业管理单位整治的高、边、坡等卫生死角100余处,督察整治乡镇农贸市场、学校周边卫生死角20余处。督查室定时回访,复查整改情况,确保督察效果,督察完毕,督察队发督察通报到城乡建设委员会,今年已发督察通报30余份。3.加强暗访。在督察指导中,环卫所把“暗访”作为一种制度,事实证明这更有利于发现问题。通过暗访发现的问题,暗访人员以座谈会或提建议的形式与乡镇沟通解决。

通过督察指导,各乡镇环境卫生都有明显好转,特别是沿江乡镇乱倾乱倒垃圾进入长江的现象得到有效遏制。

三、

城区环境卫生作业管理向纵深推进。

1.变清扫为清洗。年初,城区路面实现白改黑并加装道路护栏、更换路沿石。环卫所为清洁工人配备铁刷、铁铲抹布等环卫作业工具,加强路面清洗力度。增加一辆高压冲洗车,每天对人行道及主次干道进行冲洗。

2.搞好垃圾密闭运输。按“六城同创”工作要求,要确保垃圾不落地,实行密闭运输,奉节县增加环卫投入,新购长安自卸车深入背街小巷、居民小区收运垃圾并延长清运作息时间,有效保证垃圾不落地。

3.新购餐厨垃圾车和餐厨垃圾桶,定时间、定地点到各大餐馆和物业小区收运餐厨垃圾。

四、加大投入,环卫基础设施建设取得重大突破。

今年以来,我所争取财政资金356万元,会同县采购中心、机关事务管理局、纪委监察局等单位到外地大型厂家实行现场集中采购,为永安镇及其他乡镇采购各种环卫特种车19辆,为县上节约财政资金80余万元。将永安镇原环卫车辆调配给鹤峰等4个乡镇,有效整合了资源。

垃圾中转站建设有序推进,将乔木园周边居民阻挠施工的乔木园垃圾中转站迁移到下王家坪简易站改扩建,宝塔坪和新县城指挥部北侧垃圾中转站已完成规划红线、立项批复,地质勘测、方案评审、移民用地、图纸设计等手续,招投标程序完毕,现已动工建设。

二〇一一年十一月二十六日。

社区城市管理工作协调会情况汇报

同志们:

继1986年成功申报全国历史文化名城和20xx年成功创建中国优秀旅游城市之后,又在全省180多个县(市)中率先提出创建国家卫生城市的宏伟目标。今天,市委、市政府召开创建国家卫生城市动员大会,就是要广泛动员,全面发动,统一思想,凝心聚力,在去年成功创建中国优秀旅游城市的基础上,再打硬仗,再攀新高,塑造新形象,开创新局面,实现新跨越。

创建国家卫生城市是践行“三个代表”重要思想,维护群众切身利益的必然要求。“三个代表”重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益,“创卫”工作的目的就是要改善全市人民的生活质量,创卫活动中办的每一件事都与人民群众的生产、生活有着密切的联系,也是实实在在为群众办实事、办好事。在全面建设小康社会的历史进程中,人民群众既要金山银山,也要绿水青山;既希望经济发展和社会进步,也希望碧水蓝天,树绿花香。我们要通过创建国家卫生城市,让群众切实感受到创卫带来的效益,使广大群众对创卫有信心、有决心,以此来凝聚人心、提升人气,使创卫更有感召力,使创卫成为“民心工程”,成为“凝聚力工程”。

创建国家卫生城市是落实科学发展观,实现全面协调可持续发展的客观需要。党的xx届五中全会进一步强调要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展,走经济发展、社会进步、生态良好的文明发展道路。创建全国卫生城市可以促进城市基础设施建设,促进市民文明素质提高,促进人们健康水平的提高,是坚持以人为本理念和科学发展观的具体体现,是人和自然协调发展的具体体现,是建设资源节约型、环境友好型社会的具体体现。我们要通过创建国家卫生城市,使人民群众的生活环境得到明显改善,保障老百姓的身心健康,为子孙后代留下一个可持续发展的空间。

创建国家卫生城市是贯彻“一二三四”总体要求,加快发展的重要举措。市委“一二三四”总体要求提出了“快速提升城市综合竞争力”的发展举措。城市是一个区域精神面貌、对外形象、发展活力的生动写照,更是社会管理能力、综合竞争力和可持续发展潜力的集中显现。国家卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志,对外是形象、是名片、是一种吸引力,对内是繁荣、是效益、是一种凝聚力。大连、深圳、厦门、苏州等城市的发展经验证明:环境就是生产力,环境就是竞争力,环境就是吸引力,建设优美的环境就是培育新的经济增长点。我们创建国家卫生城市,就是改善城市环境,拓展城市功能,树立城市形象,提升城市品位,增强城市吸引力,扩大城市影响力,从而快速提升城市综合竞争力,促进改革开放、经济发展和社会全面进步。

创建国家卫生城市是一项功在当代,惠泽子孙的伟大事业,也是一项为民造福的系统工程,牵涉到社会方方面面,需要全市各级各部门、社会各界和全体市民的广泛参与和大力支持。每一个单位都是创建工作的责任主体,每一位市民都是创建工作的责任人,都要了解创卫、关心创卫、支持创卫、参与创卫,争做创卫工作的促进派和带头人。

同志们,全国历史文化名城是对辉煌历史的高度认同,中国优秀旅游城市是对现实发展的充分肯定,国家卫生城市是对美好未来的锦上添花。让我们紧急行动起来,全民参与,全员参加,全体参战,以扎实的工作作风,饱满的精神状态,高涨的创建热情,为成功创建国家卫生城市贡献力量,为实现经济社会发展新跨越努力奋斗!

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城市管理工作报告

今年以来,我县的城市管理工作坚持“夯实基础、突出长效、创新机制、着眼提高”的原则,采取规范建设与专项整治并举的措施,全员发动、全员参与。为全面落实创建和城市管理创优活动责任,县政府将创建和城管创优活动作为城市发展战略的组成部分,要求城市建设和城市管理在今年同步实现新的提升,并将去年建立的县委主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,建设、公安、财政、工商等部门主要领导为成员的领导小组,继续作为今年创建和城管创优活动的领导机构,进一步健全了组织网络。城市管理的各职能部门通过强化职责,明确工作重点,形成上下贯通、协调一致、齐抓共管的格局。同时,梳理了城市管理中的重要的问题,按照职能分工逐项查问题,形成整改任务书,明确整改完成时限、整改的职能部门、整改的责任人以及责任领导。县督查组制定下发了创建督查办法,按照任务书的要求开展定期和不定期的督查,并将任务完成情况纳入干部政绩管理范畴,与个人经济利益挂钩,进一步强化了创建和城管创优工作的力度。

今年,在创建和城管创优活动中,我县根据近年来城市规模扩张、管理基础设施不足的实际,坚持把完善基础建设放在重要位置,不断加大投入力度,努力实现创建和创优基础工程新的突破。

一是建设十大工程。今年,我县在财力不丰的情况下,不断加大城市建设的投入,实施了新区商贸文化中心、蒲松龄公园、人民公园二期、花庄公园、大桥公园、邗沟路改造、宝射河大桥白田南路、三支河清淤驳岸绿化、淮江路北延伸段、苏中北路等十大工程建设,工程预算资金投入达3.5亿。

二是续建垃圾填埋场工程。按照“一次规划、分步实施”的要求,我们投入400万元完成了垃圾场扩建和垃圾场道路改造,今年重点抓了后续工程的建设,按照建设精品工程的要求,对垃圾场填埋区和四格污水处理池及工作用房进行了改造,进一步提高我县垃圾无害化处理率。

三是建设新的城市粪便处理场。近年来,我县一直沿用的是一座老的城市粪便处理场,随着城市规模的扩张已经无法满足城市粪便处理的需求,今年我们在中港乡老垃圾场西侧建了5万担粪库一座,采取了三格式粪便处理方式,粪便处理率100%。

四是加大垃圾中转站和公厕改造力度。我们根据当前城市垃圾日产量增长过快的情况,按照完善功能、合理布局的要求,今年投资1600多万元改造新建了6座垃圾中转站,新购置了道路清扫车2辆、垃圾转运汽车3辆、垃圾电动三轮车26辆,同时新建了一类公厕2座、二类公厕3座、三类公厕9座,对149座公厕进行改造出新,并添置道路果壳箱1200只。

我们在创建和城管创优活动中围绕创造优良的人居环境,着力于整治、规范市容市貌,努力打造优美的城市空间环境。

一是规范户外广告管理。

我们按照“突出个性,注重特色”的总体要求,以高品位、高档次的目标定位,制定了《宝应县城市户外广告的设置规划方案》。今年,我们按照规划要求对城区的泰山路、白田路、叶挺路、南城根路等重点路段的沿街店牌字招、灯箱广告进行了出新改造,并进行了规范管理。同时,针对我县城区占道灯箱、戗牌乱摆乱设不符合创建和城管创优标准的要求,今年6月份,城管部门专门开展了对店外占道灯箱、戗牌的专项整治,共发送《限期改正通知书》3000余份,扣押违法摆放灯箱、戗牌800个。目前城区22条主次干道的店外摆放的灯箱、戗牌已基本取缔。

二是大力开展市容专项整治。

一是开展违章摊点专项整治。对群众反映强烈的部分不规范的摊点和小区菜场,我们积极组织力量,先后取缔了安宜北路、大桥摊点群,工商、公安、建设、安宜镇等部门密切配合,对泰山路、苏中路和白田新村等居民小区内的菜市场进行集中整治取缔。

二是开展夜市大排挡专项整治。今年,我县以创建国家卫生县城和城管创优为契机,加大了夜市大排档的整治力度,共组织专项整治27次,除规范设置的城郊桥大排档外,城区其他主次干道的夜市蒙古包已全部取缔,特别是四通路大排档,位于市中心,规模大,情况复杂,回潮现象十分严重,城管部门组织百余名执法人员对其进行了整治,对不服从管理的经营户依法扣押了其经营作业工具,为确保整治成果,城管部门安排专人把守,遏制了夜市大排档的反潮现象。

三是开展乱贴乱画专项整治。组织专门队伍,对主、次干道的城市“牛皮癣”进行反复清除,5月份,我们还对5户乱贴乱画严重的快餐店实施了行政处罚。工商、建设部门还多次联合执法,加大对城区主、次干道沿街店面的户外广告和横条幅的整治力度。四是规范临街建筑现场管理。我们对临街建筑现场管理坚持做到“依法拆除违章,文明规范管理”,主动介入,跟踪监察,加大对建筑现场的市容卫生管理,做到无杂物堆放,无污水外溢,场内材料堆放有序,实行封闭施工。通过市容环境整治,取得了明显成效,出现了四个方面的可喜变化:第一是临时占道摊点由无序向有序转变;第二是临时占道摊点设施由简陋向规范转变;第三是临时占道经营逐步由室外向室内经营转移;第四是临时摊点由多头管理向规范管理转变。

城市管理工作报告

根据市人大常委会工作计划安排,7月下旬,市人大常委会调查组对城市管理工作情况进行了调查。期间,听取了市城管执法局、市住建局、市公安局、市交通运输局、市工商局等有关部门的工作汇报,实地察看了家商业步行街、街道城乡环卫一体化现场、市城管执法局城北管区现场,并与部分人大代表进行了座谈。现将调查情况综合如下:

近年来,市政府十分重视城市管理工作,大力开展城乡环境综合治理,对市区的交易秩序、交通秩序、环境卫生秩序和市容秩序进行了重点整治,城市面貌有了一定的改善,城市管理水平有了新的提高。

(一)城市经营秩序逐渐优化。加强了对市区交易秩序的整治。对大城埠、天地广场、贾戈立交桥底等市区集市实行规范管理,取缔“马路市场”和“探头市场”;对市南区原棉纺厂、教师公寓等7处民生市场进行划线、定时、定段管理;对重点商业区域、学校周边、市民集中居住区加大治理力度和巡查巡防密度,取缔占道经营、私设流动摊点和饭时摊点,保证学生上学放学、市民上班下班时段的交通、交易秩序;对时令瓜果摊进行规范管理。借鉴济南“西瓜地图”做法,对进城瓜农、菜农进行疏导,加以规范,达到既不影响市容秩序和市容整洁,又满足瓜果菜农经营、方便市民需求的目的。对露天烧烤和店外餐饮经营进行了整治。采取印发宣传材料、播发通告等多种形式对经营业户进行宣传教育,做到家喻户晓。同时加强行政执法力度,执法人员错时上下班,加强巡查,严防死守,不给违章业户可乘之机。对部分不具备经营条件的烧烤门头予以关闭,对发现“回潮”、“反弹”的烧烤摊点进行规范、取缔。目前,城区主街道两侧露天烧烤现象基本消失。

(二)城区交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通运输、城管执法等部门相互配合,对擅自进入市区行驶的超重、超高、超长“三超”车辆和带泥上路、抛洒滴漏车辆,以及其他破坏园林绿化市政设施等违法违章行为,实行严管重罚。市政府还投入专项资金,在天下客、青云山等6处路口安装电子警察,建设监控指挥大厅,严查交通违规行为。今年以来,交通运输、公安交警、城管执法等部门联动,对客运出租、货车、工程机械车辆进行了联合整治。集中开展了“规范出租客运市场、严厉打击黑出租”专项整治活动,共查处黑出租326辆次,纠正出租车违章116台次,规范东联物流园、焦家庄村后出租货车和工程机械停车场,对商场路段停车泊位实施划线管理,划定出租车待租区位等,一定程度上改善了乱停车和无处停车现象,出租客运市场和交通秩序明显提升。

(三)环境卫生和市容市貌有了较大改善。市政府出台了《实施城乡环境卫生一体化管理的实施意见》,投资8600余万元,开工建设无害化生活垃圾处理场,完成1座压缩式和3座地坑式中转站建设,购置6辆摆臂车,4台道路清扫车,8辆挂桶车;新添置了7座环保公厕,新增垃圾箱87个,垃圾桶1600余个;对新安街道、街道所属93个村居及凌河镇区部分村居垃圾集中收运处理,对城区内37个村居小区和新安街道部分主副路的环卫保洁进行托管,环境卫生治理效果明显。对城区主要道路沿街门头牌匾进行整治提升,按照高档、统一、整齐的原则逐路、逐楼制定审批标准和规范,做到整齐划一,对破旧、不规范的予以拆除;严厉查处未经审批私设乱上广告牌匾,做到审批有序、管理有效、查处及时。今年以来,共办理户外广告审批320处,查处私设广告57起。

(四)城市绿化水平有了较大提升。今年,市政府以创建省级园林城市为目标,进一步加大投入,对汶河广场、低碳工业园昆仑大街、汶河南岸、锦湖路等14个标段进行绿化。目前,共完成投资7668万元,新增绿化面积56.8万平方米,城区绿化覆盖率38.9%,城市绿化水平得到进一步提升。

(五)城管执法水平不断规范和加强。今年,市城管执法局对城管执法队伍实行竞职上岗和全员优化组合,进一步完善人员结构,激发了工作活力。在规划区内设置了城南、城西、城北、城东和开发区5个管区,管区和中队驻社区办公,实现了城管驻社区、办公在现场、执法在一线、服务在基层。市公安交警部门改革勤务管理模式,落实道路管理责任制,将城区道路划片分组,责任到人,责任民警分时上岗、弹性上岗、全天候执勤,警力跟着秩序走,实行高峰站点,低峰巡线,提高了路面见警率和管事率,强化了城区道路日常管理,较好地保证了城区道路安全畅通。市住建部门对重点建设工程实行机关科室人员包现场、跟班作业和一线督导,既靠建设进度,又包建设质量,还包安全生产,责任明确,措施到位,成效明显。

(一)城市管理重要性认识不到位,社会支持参与度不高。由于宣传教育等多方面的原因,社会公众虽然对城市管理要求比较高,但部分市民对城市管理的支持度和参与度不高,乱贴乱画、乱扯乱挂、乱倒乱泼、乱搭乱建、乱停乱放等违章违法行为还比较普遍,重建设、轻管理,重处罚、轻教育的现象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识。

(二)城市管理体制尚不完善,管理职能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、交通及车辆管理等职能,相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安、交通运输等部门,职能交叉分散,没有综合的职能机构予以牵总协调,容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整体功能难以得到最大发挥。

(三)城市功能布局和配套设施建设滞后,增加了城市管理难度。城区的基础设施、公益设施、服务功能还不到位,停车泊位少,市场分布不合理,医院、学校集中,房屋人口密集,导致人车争道、摊商混杂,尤其是商贸城至银座商城、健康路、潍安路等地段,城市管理难度较大。

(四)城市管理力量不足,执法队伍建设有待加强。现有城管执法人员和环卫队员,难以完全覆盖城市规划区内的330多个村庄,执法人员和环卫、绿化力量不足,执法装备和设施等也不够完善和充足。执法过程中,一些群众对城管工作产生抵触和对立情绪,有时矛盾还比较尖锐,执法难问题比较突出。

(一)进一步加大宣传教育力度,营造全民参与氛围。要切实加大对城市管理的宣传教育力度,利用新闻媒体等多种平台对市民进行城市管理相关法律法规的教育,不断增强广大市民的道德意识和综合素质。要充分发挥社区和群众的自治作用,调动广大群众参与城市管理工作的积极性、主动性,使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理中去,形成全社会齐抓共管的良好氛围。

(二)进一步完善城市管理机制,形成城市管理合力。完善创新管理模式,积极探索部门间双边或多边联合执法或委托执法。全面整合现有城管资源,加强城市管理工作的协调,在条块之间、部门之间建立有效的沟通合作机制,不断推进城市管理工作规范化、制度化、常态化。

(三)进一步加大投入力度,完善基础设施配套。要继续加大对城市建设管理的投入力度,加强垃圾、污水处理设施建设,合理设置绿地、广告栏、交通标识、停车场、停车泊位等市政基础设施,适当添购环卫设备,抓紧实施城市管理网格化、数字化建设,不断增强城市综合服务功能,努力解决好各种基础设施不配套、不完善的问题。

(四)加强城管队伍建设,树立良好执法形象。要不断加强城管队伍的教育培训,切实提高综合素质和管理水平。树立执法就是服务的理念,提高城市精细化管理和服务水平,严格依法行政,文明执法,研究和改进城管执法方式,坚决杜绝粗暴执法现象发生,努力构建和谐城管。

城市管理工作总结

20xx年,在上级领导的关心和业务指导下,通过社区城市管理工作人员的共同努力,城市管理工作开展的有声有色,辖区环境及卫生面貌有了改观。现将城市管理工作汇报如下:

在杨公堤辖区内,实行了定岗定责,层层承包的办法,做到责任到人,明确目标,并狠抓落实下功夫,全面落实门前三包责任制,并派专人全天候对大街小巷道路清扫保洁情况进行巡视检查,对道路保洁情况进行监督,遇到清扫保洁量大及重大检查情况时,社区及时调整补充人员,加班加点,确保清扫保洁工作质量,确保垃圾日产日清。同事在此基础上成立了日检查,周小结制度,奖优罚劣,有力促进了环境卫生岗位责任制的落实。在迎接省,市县考评期间,对主次干道和人员密集场所增派多名保洁志愿者及社区监督员中午不间断作业,并且延长保洁时间,社区环境得到了很好的改善。

对于沿街门店乱堆乱放和马路“小广告”现象。在日常工作中我们注重教。管。罚的综合运用,通过堵一批,疏一批,罚一批,整一批,全面完成了整治任务。共拆除不规范广告牌20多块,清理马路“小广告”xx0多处,取缔占道经营,流动摊贩,突出门店经营30多处,通过整治,占道经营和乱堆乱放大大减少,环境面貌有了显著改观。

社区注重抓好日常教育工作,在潜移默化中提高居民的环境保护意识。期间我们以开展世界环保日宣传活动为契机,大张旗鼓地集中开展宣传活动。从机关到学校,从社区到楼院通过标语。条幅。展板。宣传栏等形式,开展了对有关活动内容,目标和要求的宣传:一是抓住繁华地段宣传面广德优势,在辖区主要街道设立了电子显示屏进行宣传。通过一系列宣传活动开展,极大地提高了辖区居民的创建意识,营造了辖区氛围浓厚的创建环境,有力的推动了城市管理工作。二是对辖区居民,单位和从业人员分层次开展了有关环境保护专业知识培训活动,来增强居民的爱护环境的观念和自我保健的意识,同时来增强辖区居民的主人翁责任感。

人人知晓,人人参与,我社区在今年11月xx日开展了集中灭鼠活动,在开展突击灭鼠活动前,召开了灭鼠专项会议,利用多种宣传,把鼠的危害性。灭鼠的重要性和灭鼠的方法告知广大市民。在开展突击灭鼠活动中,力求清楚死角,消灭鼠栖息繁殖场所。添堵鼠洞。清除鼠迹,从而有效改善环境,控制鼠类生存环境,使灭鼠工作做到宣传与整治相结合,为社区居民营造了一个良好的工作。生活环境。

社区城市管理工作还在持续,但在工作中还有许多不足之处,在管理中还要大胆和主动,社区基础条件还比较差,今后还应积极主动地和上级各部门配合,争取辖区城市管理和环境卫生得到提高。给辖区居民营造一个优美的生活环境。

城市管理工作总结

第一季度我单位按照今年工作的总体部署,以做好日常巡查为主线,以做好保障为重点,精心组织,科学安排,圆满完成第一季度工作任务,现总结如下:

根据城市管理支队20xx年工作部署,第一季度开展七项专项治理行动,分别是:城市道路挖掘等施工现场文明施工的专项治理;道路养护、维修、挖掘等施工现场扬尘治理的专项治理;城市道路上窨井盖存在问题的专项治理;城市道路上污水外溢整治的专项治理;城市道路上广场砖损坏整治的专项治理;无障碍设施的专项治理;城市道路范围内存在安全隐患的专项治理;协助做好市容市貌工作。

按照“快速反应”品牌目标,各中队在日常和专项巡查时做到了发现问题快、处理问题快、解决问题快,第一季度发现问题件,解决问题件。

1、加强不文明施工的专项治理。从元月开始,对挖掘市区道路的从办理道路挖掘手续、按手续施工、悬挂公示牌、围挡合格、及时清理垃圾等五个要求进行集中排查治理,督促整改达不到标准的处。

2、加强广场砖治理。广场砖治理一直都是我们的重点,截止目前,开展广场砖专项治理次,督促整改破损、下沉等问题处。

4、开展无障碍巡查,按照国家无障碍设施建设标准,对新建和已建成的无障碍设施进行排查次,督促整改不合格地方处,进行治理非法占压盲道次。

5、开展道路安全隐患巡查,对道路上出现的沙石、预制板、废弃物占道情况、裸露地钉以及其他存在安全隐患的因素进行排查次,发现督促整改安全隐患处。

6、举一反三,清理人行道上护栏护杠地锁等违规设施。开展“清障”行动4次。对人行道上私自设置护栏、护杠、停车锁,不具备停车条件的人行道随意停车、车辆占压盲道等违法现象进行整治。治理余处,非法圈占人行道处。

7、协助处理市容市貌问题,对道路上流动摊贩、店外经营、垃圾随意堆放等市容市貌问题发现后通知各区政府办理,共发现x件。

除做好日常巡查工作外,重点开展以下方面治理:

1、开展扬尘治理工作,开展道路养护、维修、挖掘等施工现场扬尘治理的专项巡查;

3、进一步加大巡查频次,扩大专项巡查的内容和范围,更多的查处问题,减少群众投诉。

4、完成领导交办的其他工作任务。

城市管理工作情况

为配合省十二届人大常委会第五次会议听取和审议省政府关于全省的报告,我委在听取省住建部门汇报的基础上,组织部分省人大常委会委员于5月份和8月份先后赴常州、连云港、扬州市开展专题调研,听取三市及金坛市、赣榆县政府和有关部门的汇报,察看了数字化城管监督指挥中心、市容管理示范路、垃圾中转站、垃圾焚烧发电项目、环卫工人休息点等多个现场,广泛听取了多方面的意见和建议。现将调研情况报告如下:

城市管理是社会管理的重要内容,事关群众切身利益,事关城市面貌,事关发展环境,事关党政形象。近年来,省政府及有关部门高度重视城市管理工作,践行“百姓城管、科学城管、法治城管”三大核心理念,努力创新管理模式,推进品牌创建,提升执法效能,做了大量切实可行的工作,城市管理水平明显提高,城市面貌显著改善。

(一)加强组织领导,政策措施不断完善。一是强化领导责任制。全省各市普遍成立由政府主要领导或分管领导任组长的城市管理领导机构,明确各区和相关部门的工作职责,共同推进城市管理工作。常州市在全省率先成立了以市长为主任,由5个区和22个市职能部门组成的城市管理委员会。二是强化城市管理机构。目前,全省所有的市、县(市、区)都设立了城市管理局,13个市和28个县(市、区)按照相对集中行使行政处罚权的要求,增挂了城市管理行政执法局的牌子。盐城、泰州、宿迁等市分别成立了正处级的数字化城管监督指挥中心。三是强化制度建设。省政府先后制定出台了《关于扎实推进城镇化促进城乡发展一体化的意见》、《关于进一步加强城乡生活垃圾处理工作的实施意见》、《全省美好城乡建设行动实施方案》、《江苏省城市环境综合整治行动实施方案》,省有关部门出台了《数字化城市管理系统建设和运行管理办法》、《关于进一步加强建筑垃圾和工程渣土处置管理工作的意见》等文件,各地也相继出台了一系列文件,从制度层面推进城市管理工作深入开展。

(二)加快基础设施建设,环卫工人权益得到保障。一是推进城乡生活垃圾统筹集中处理。我省率先在全国推行“组保洁、村收集、镇转运、市县集中处理”的城乡垃圾收运体系建设,目前95%左右的乡镇建成垃圾中转站,镇村垃圾集中收运率达到73.4%。全省基本形成“苏南地区以焚烧为主、卫生填埋为辅,苏中地区焚烧与卫生填埋并举,苏北地区逐步由卫生填埋向焚烧发展”的良好格局。到xx年底,全省共有生活垃圾处理设施77座,日处理能力达4.6万吨,城市生活垃圾无害化处理率达95.9%。二是启动餐厨废弃物处理工作。省政府率先在全国出台《江苏省餐厨废弃物管理办法》,省住建部门编制了国内首部省级餐厨废弃物处理规划,开展了无害化处理和资源化利用省级试点工作,目前全省餐厨废弃物日处理能力达到510吨。三是深化环卫行业市场化改革。目前全省25%的城市环卫作业实行市场化运作,环卫机械化、现代化水平大幅提升。四是充分保障环卫工人合法权益。xx年底,省住建、财政等七家部门联合出台了《关于进一步保障全省环卫行业职工合法权益的实施意见》,首度明确一线环卫工人月工资收入不得低于当地最低工资标准的110%,目前已有南京、苏州等5个市落实到位。镇江市建设了两栋环卫工人公寓楼,提供给环卫工人租住。苏州市政府领导坚持每年与环卫工人同吃年夜饭,慰问环卫工人,并从今年起开始为环卫工人缴纳住房公积金。扬州市向社会公开征集“环卫工人歇脚点”,并按照一个场地、一台饮水机、一台微波炉、一排椅子、一个宣传阵地“五个一”标准进行设置,给环卫工人工间休息和生活带来便利。

(三)推进数字化城管工作,“大城管”格局逐步形成。一是数字化城管系统建设取得实质性进展。全省58个市、县(市)中,已有35个建成运行或试运行数字化城管系统,约占总数的60%左右,建设质量和推进速度均居全国前列。二是整合多方资源,在解决面广量大的城市管理问题和突发事件中,发挥了实实在在的作用。常州市将数字化城管与物联网技术相结合,借助智能识别、自动监控、三维gis等技术,实现城市管理的科学化、数字化和智能化。徐州、连云港等市积极推进数字化城管与12345政府热线、应急指挥平台的融合,实现了同步运行。三是加大考核力度。常州、徐州、南通等市充分发挥数字化城管的绩效评价功能,将评价考核结果纳入政府部门效能考核,促使政府相关部门把城市管理工作摆上议事日程。

(四)夯实队伍基础,执法效能明显提高。一是扎实开展创建活动。全省各地以“江苏省城市管理优秀城市”和“省市容管理示范路”创建活动为抓手,积极推进工作重心下移,开展清理占道经营、整治违章广告等活动。目前常州、扬州、张家港等14个城市获得“江苏省城市管理优秀城市”称号,全省共创建省级市容管理示范路102条,营造了良好的城市环境。二是实施渣土运输集中整治。xx年,省住建、公安部门联合开展全省渣土运输车辆百日集中整治行动,全省查处渣土运输车辆各类违法违规行为24万多起。xx年省住建、公安等部门又联合对12个城市进行督查考核,进一步巩固了整治成果。南京、徐州、常州等市完成全市渣土运输车gps定位系统的安装,对渣土运输路线、运输时间实施全方位监控。三是规范执法行为。扬州等市推行“柔性管理、刚性执法”,统一着装,规范言语,有效推进了文明执法。金坛市推出以“三早”、“三制”和“三督查”为内容的“三三三”工作机制。“三早”即“早发现、早制止,早拆除”,“三制”即“协管员驻村制、执法队员包片制、中队负责制”,“三督查”即“首问负责制督查、责任追究制督查、错案追究制督查”,确保执法工作取得实效。

(五)丰富文化内涵,城管形象有效提升。省住建部门开展以“城管三走进”、“城管义工”等为主要内容的“城管系统文化建设年活动”,出版报告文学《心底流淌的歌》,举办书画摄影获奖作品展,受到社会各界广泛关注。常州市创办常州环卫报,开通环卫网站和微博,设立环卫道德讲堂,定制环卫主题邮票,建立职工书屋等一批环卫文化阵地,丰富了环卫工人的精神生活。扬州市于xx年设立环卫“金扫帚”奖,五年来累计表彰先进个人130多人次,先进班组60多个次,社会反响很好。

在充分肯定成绩的同时,我们也要看到,当前全省城市管理工作仍然存在一些问题和薄弱环节,需要引起充分重视。

(一)思想认识不够到位。一是对城市管理工作重要性认识不足,没有充分认识到城市管理在建设生态文明、推进社会建设、打造美丽中国进程中的重要作用。全省城市管理发展水平很不平衡,以数字化城管系统建设为例,目前还有淮安、东台、沭阳等17个地区未进入实质性阶段。南京市有一半的区尚未建成数字化城管平台,已建成的区级平台与市级平台间信息交换也不够畅通。无锡市作为国家第三批试点城市,系统建设滞后。二是管理合力仍未真正形成。调研中有些市反映,城市管理工作涉及到住建、公安、财政、水利、卫生、环保、工商等多个部门,长期以来,由于权责不清和执法交叉,政出多门、各自为政,极易出现重复管理和管理真空,城市管理整体功能难以最大程度发挥,致使部分热点、难点和重点问题久拖不决。三是有的市民对城市管理基础建设理解支持不够。由于一些市民反对,我省垃圾焚烧、餐厨废弃物处理等项目环评审批周期过长,项目推进普遍遇到困难。如南京市江北焚烧发电厂前期工作开展了5年,易址后今年才开工建设。苏州市吴江平望垃圾焚烧发电厂和无锡市锡东垃圾焚烧厂项目建设手续齐全,但建成后由于周围居民反对,一直无法投运。四是少数媒体对执法的片面报道使得城市管理工作陷入困境。有的媒体为了追求所谓“新闻性”,过度渲染执法主体和被管理者的矛盾和纠纷,片面放大执法队伍的过失。反之,对执法行为以及城市管理工作的作用与成效却鲜有报道,没能全面客观反映问题。另外,少数市民文明素质不够高,环境卫生意识不够强,出现随地吐痰、乱扔乱倒、占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放等诸多不文明行为,不同程度地影响和破坏城市良好形象。

(二)经费投入不足。一是基础设施建设历史欠帐较多。主要表现在:个别城市生活垃圾无害化处理设施建设尚未启动,全省餐厨废弃物处理设施建设才刚刚起步;一些垃圾转运站数量不够、功能不完善,设备老化,更新不及时;环卫机械化作业率低,不少城市道路机械化清扫率低于30%;一些经济欠发达地区的垃圾处理和环卫作业日常运行经费得不到有效保障,直接影响环卫作业质量;目前省级城镇基础设施建设引导资金对垃圾处理设施建设进行“以奖代补”,但是补助资金的支持比例不高,餐厨废弃物处置还没有纳入奖补范围;集贸市场总量不足,占道经营摊点无处疏导,马路市场取缔后容易死灰复燃;停车场、公厕布局不合理,配比过少。二是执法经费普遍不足。全省只有无锡、常州、苏州、南通、扬州等5个市执法经费超过了10万元/年人,最低的宿迁市只有5.5万元/年人;执法车辆老化、取证设备匮乏等问题在一些县区比较突出。三是环卫工人工资福利待遇普遍不高。不少地区还停留在以人工作业为主的传统环卫作业阶段,环卫工人劳动强度大、工作环境差,工资福利待遇却处于较低水平。目前我省还有无锡、镇江、盐城、连云港等8个市和大多数县(市、区)的一线环卫工人月工资收入未达到当地最低工资标准的110%,少数地区连最低工资标准也难以保证。

(三)执法能力建设有待加强。一是执法力量严重不足。调研中城市管理部门普遍反映,伴随着城镇化的快速发展和城市规模的不断扩大,城市管理行政执法的范围和对象也日益扩大,担负着过多的行政管理事务,但面对大量的执法任务,人手缺少、年龄老化、结构不合理、队伍不够稳定等问题日益突出。省住建部门《关于深入推进全省住房和城乡建设系统行政执法队伍规范化建设工作的意见》要求,行政执法队伍人员数量按不低于城市人口万分之五的比例进行配备。目前,全省仅有泰州、宿迁、徐州三市的比例超过万分之四,常州、南通、镇江三市介于万分之三和四之间,南京等七市均低于万分之三。据调研了解,上海市城区执法人员的配置比例最高的'达到万分之七,远远超过南京市各城区的配置比例。由于执法力量远不能满足城市管理发展的需要,全省各地聘用的编外协管人员占较大比重,据了解,有的市编外协管人员与正式队员的比例严重倒挂,达4.5∶1。二是少数执法人员宗旨意识不够强。城市管理执法对象多为下岗职工、失地农民、外来务工人员等弱势群体。少数执法人员群众观念淡薄,忽视文明执法,遇到管理对象不服从管理时,没有做过细的工作,言行举止不当,态度较为粗暴,一定程度上损害了弱势群体的合法权益,影响了执法队伍的整体形象。三是部分执法人员法律业务素质不高。有些执法人员法律知识掌握不全面,对法律的理解和适用存在偏差,对执法程序不够熟悉。有些执法人员业务能力不强,执法方式滞后,发现问题不够及时,解决问题能力不够,执法往往陷于被动局面。

(四)法制支撑薄弱。调研中,有的同志形象地将城市管理机构比喻成“上无爹娘、子孙满堂”。虽然市县政府都成立了城市管理专门机构,但省住建部门尚未设立负责城市管理工作的专门机构,不利于加强对全省城市管理工作的业务指导。到目前为止,还没有一部专门的城市管理法。执法依据仅是《行政处罚法》中关于相对集中行政处罚权的规定,属于“借法执法”,严肃性和权威性不足,造成执法难度很大,管理矛盾比较突出。近年来,我省城乡生活垃圾产生量逐步增长,垃圾处理压力越来越大,但因为缺乏法规支撑,实际工作中面临垃圾无害化处理能力不够、垃圾分类难以推进等诸多问题,迫切需要制定《江苏省城乡生活垃圾管理条例》。此外,《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》已实施近十年,一些规定已不适应形势发展的要求,需要根据我省城市管理工作实际进行修改完善。

城市管理是一项关系民生、关系稳定、关系发展的系统性工程,涉及面广,难度大,矛盾多。省政府及有关部门要进一步统一思想,提高认识,采取措施,努力做好城市管理工作,为建设美好江苏、构建和谐社会作出积极贡献。

(一)强化思想认识,营造全社会感知、理解、支持城市管理工作的良好氛围。一座城市“三分建设,七分管理”。各级政府要把城市管理工作摆上突出位置,纳入重要议事日程。要充分利用报刊、网络、公益广告等形式,组织宣传教育活动,让更多市民了解城管、关注城管、参与城管。新闻媒体要坚持正确舆论导向,传递社会正能量,既要曝光“暴力的执法”等不良现象,也要报道严格执法等正面事件,增强执法队伍的使命感和自豪感,营造良好的执法舆论氛围。要搭建多种形式的沟通平台,开展“城管开放日”等系列活动,邀请市民走进城市管理,使广大市民在参与中受到教育、消除误解。要深入持久地开展文明素质教育,努力提高全社会的城市文明意识,营造良好的城市管理工作氛围。

(二)完善体制机制,形成齐抓共管的工作合力。各级政府要按照统一领导、分级负责、重心下移、条块互补的工作原则,建立健全“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制,进一步明确市县两级的责任,充分发挥街道办事处、社区在城市管理工作中的基础地位和作用,推进管理重心下移。要建立健全高位协调机制,设立由城市政府主要领导或分管领导负责,有关部门参加的城市综合管理协调机构,负责城市管理的组织、决策、协调等工作,及时研究解决工作中的重大问题。要依托数字化城管平台,建立健全城市管理综合考评机制,将案件处置率、按期办结率、延期办理率和核查情况等纳入考核评价内容,确保考核工作落到实处,努力实现城市管理的精细化、常态化、长效化。

(三)加大经费投入,切实维护环卫职工权益。各级政府要按照公共财政的要求,建立与经济社会发展相适应的投入稳定增长机制,进一步加大对城市管理工作的投入力度。省政府要进一步增加省级城镇基础设施建设引导资金规模,将数字化城管平台建设、餐厨废弃物处理、机械化清扫车辆配置纳入奖补范围,并提高生活垃圾处理、垃圾中转站等配套设施的资金奖补比例。要按照xx年县以上城市数字化城管实现全覆盖的目标任务,大力推进数字化城管系统建设,切实提高城市管理科学化、标准化水平。要着眼城市长远发展,加快集贸市场、停车场、公厕、垃圾中转站等基础设施的规划与建设步伐,从源头上缓解管理压力。同时,要创新投入方式,引导社会资金参与基础设施建设和运营,努力解决资金需求和投入不足的矛盾。要督促8个市及大多数县(市、区)尽快提高一线环卫工人工资收入水平,确保不低于当地最低工资标准的110%。要探索建立环卫行业有毒有害岗位津贴制度,鼓励环卫企业建立环卫一线工人工龄工资制度,稳定一线环卫工人队伍。要强化一线环卫工人作业安全,合理安排工作量和休息时间,更多设置工间休息场所。要增加机械化清扫车辆设备配置,逐步提高城市道路清扫保洁机械化作业范围和区域,减轻一线环卫工人劳动强度。

(四)推进执法能力建设,切实提升执法水平。省政府要在更高层面上明确城管行政执法人员的配备标准,逐步充实执法队伍力量。要注重集中整治与长效管理的有机结合,标本兼治地抓好执法工作。当前,针对城市环境综合整治的要求,全省各地要突出“九整治”、“三规范”、“一提升”三大重点,针对当前群众反映强烈的城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区等9类环境薄弱区域脏乱差和设施不配套等问题进行集中整治,对影响城市形象和群众生活的占道经营、车辆停放、户外广告等3类容貌秩序问题规范管理,着力改善城市面貌。要深入开展执法队伍规范化建设,推行阳光执法、文明执法、说理式执法,坚决摒弃野蛮执法、随意执法、暗箱执法,确保执法行为合法、适当、有效,树立执法人员的良好形象。要通过教育、培训等方式,提高执法人员的法律业务素质,不断提升执法水平。

(五)完善法制,加快相关地方立法进程。“无规矩不成方圆”。城市管理工作是一项长期的任务,仅靠行政手段是远远不够的,需要有完善健全的法律法规支撑。建议省人大常委会向国家有关部门建议,及早制定出台全国统一的城市管理综合法律,明确城市管理的地位、职责、范围、手段、法律责任等内容,使城市管理工作早日有法可依。省有关部门要认真总结各地在城市管理工作中取得的经验,进一步做好《江苏省城乡生活垃圾管理条例》和《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》(修订)的调研、论证等基础工作。我委将配合做好相关工作,争取早日将条例立法列入省人大常委会审议议程,依法推进我省城市管理工作的开展。

城市管理工作总结

当前,随着经济建设的飞速发展。俗话说:“三分建、七分管”,怎样管理城市、创造良好的投资环境和优美的生活环境,是我们每一个城市管理工作者应担负的重要历史使命。本文提出如下几个问题的思考:

城市管理法制化是城市管理现代化的首要前提。近年来,随着对城市管理工作的日趋重视,国家和地方相继颁布了一系列有关城市管理的法律、法规、规章。但是,存在的不足也十分明显。首先是全国至今还没有一部统一的《城市管理法》。所有城管的领导体制和城管部门的主体资格、职权、管理原则、强制措施以及与其他部门的关系都不太明确。其次,某些城市管理的法律、法规保障不健全,影响了城管执法工作的展开。虽然城市管理法律法规对违法者都采取相应的处罚,但是后续的保障都没有做出规定,从而导致处罚执行难的问题。在这种情况下,城管部门只能向法院申请强制执行,这浪费了时间,增加了执法成本和执法难度,造成执法部门无法及时迅速对违法行为做出处理,严重影响了执法部门的威信,使得有些人敢于与执法部门对抗,拒不履行执法部门做出的处罚决定。

一方面,随着经济不断发展,许多外来民工、城郊农民进城务工人员也日益增多。他们当中一部份人员做起了小买卖,当起了肩挑小贩。这些流动商贩,乱摆摊设点者,即堵塞了交通,又严重地破坏环境卫生,流动商贩的出现,由于流动性强,这些流动商贩长期与执法人员打游击、捉迷藏,城管人员虽然经常加班加点,加大整治力度、严厉取缔,但仍无法彻底根除,成为了一个城市管理的疑难杂症。另外,在取缔流动摊贩的过程中,小部分市民对其无原则的同情、纵容,甚至对执法人员的指责、不理解,也挫伤了执法人员的积极性。

随着宁波市经济不断发展,城区建设不断扩大,违法建设增大征地拆迁的难度,违法建设由于未经正规设计,无监理、正规施工,存着严重的安全隐患。更可怕的是一些村民无视法律的尊严,大肆违建抢建,甚至暴力抗法。

城市管理点多面广,与广大市民日常生活联系紧密。在外来人口增多,城市化进程加快的形势下,城管执法中的矛盾和困难也呈现上升趋势。在这种情况下,宣传舆论导向的重要性日益凸显。当前,城管工作在宣传舆论导向上存在不少问题。个别记者甚至以猎奇的眼光对待城管执法中出现的矛盾和纠纷,热衷于炒新闻,刊发播出一些不利于城市管理的负面报道。给城管执法带来了极大的困扰,以致引起了不少市民对城管执法的不理解、不支持。碰到大的创建活动就认为政府在“做秀”,产生纠纷是往往站在违法者一边围观起哄,暴力抗法事件时有发生。

暴力抗法,是城管执法中一个带普遍性的问题。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段,发生暴力抗法时只能向公安机关报案,公安机关由于多种原因,一般都有是按普通民事纠纷处理,很多都不了了之。个别进入诉讼或申请法院强制执行的,因审判、执行程序的原因,往往时间较长,使违法行为得不到及时惩戒。在这种情况下,城管执法产生“多一事不如少一事,少一事不如不出事”和不佳的执法效果可想而知,这是一个司法保障问题。

城市管理工作总结

20xx年城管科在镇党委、政府的正确领导下,采取有力措施,认真开展各项工作,为营造“宜业、宜居、宜游”优美环境,提升城镇品质,以巩固创建“优美乡镇”为目标,为建设生态田园型现代化新区奠定坚实基础。

年初,镇党委、政府召开了城乡环境综合治理专题工作会议,成立了以镇长魏德芹同志为组长,班子成员为副组长,各科(室)负责人、村(社区)书记、企事业单位和物业公司主要负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组,实行组长全面负责制和成员分工制,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局,为城乡环境治理工作提供了坚强有力的组织保障。同时,与各村(社区)、辖区企事业单位、商家店铺签订了《金马镇20xx年城乡环境综合治理目标责任书》、《金马镇20xx年环境保护目标责任书》共计667份,与院落、街道居民、商家签订《金马镇市容环境“门前五包”责任书》、《成都市温江区“门前三包”责任书》1600余份,层层压实各级责任。

我科室积极开展城乡环境综合治理进机关、进社区、进小区、进学校、进企业、进医院、进商铺“七进”宣传教育活动,采取“除陋习、保环境、我行动”大签名、“小手牵大手”、“小卫士点评”等措施,全面提升群众文明意识;通过“曝光栏、亮丑台”,增强提升民众对“七乱”危害、影响环境、影响发展的认识,发放《金马镇“六大工程”“六项专项整治行动”专项治理宣传资料》、《金马镇城乡环境综合治理宣传单》共计27000余份。出动宣传车14俩,开展禁烧、治违宣传工作。发放《整治违法建设告知书》5000余份。同时,深入各村(社区)、深入企事业单位、商家店铺、社区群众中,采取现场访问、情况交流、问卷调查等方式,对开展城乡环境综合治理工作进行调查,发放整治城乡环境治理知晓情况问卷调查表1600余份,群众知晓率达100%。

三、采取有效措施,城乡环境综合治理显成效。

通过近一年的努力,我科室工作取得了明显的成效。

整合治安、城管、联防“三支”队伍,组建镇城市管理综合执法队,增强了城乡环境治理力量。深化镇街、村(社区)、居住区三级管理,采取挂村包片、片中织网、网中定格“网格化”联管措施,共划分城乡环境整治网格17个,将镇机关领导、工作人员全部下派到各村(社区),帮助各村(社区)开展城乡环境综合治理工作,实现“网中有格、格中定责、责任到人”。

今年我科室采取有力措施,认真开展城乡环境综合治理工作。

(1)店招广告专项整治行动针对辖区内商家店招店牌设置不规范、随意摆放、违规挂设等现象,采取自愿清理、定点清除、强拆等强力措施,镇综合管理队负责清理拆除镇域内违法户外广告,集中整治各类档次低、影响市容市貌的商招店招和违规设置的标识标牌,加强日常巡查监管。依法严格户外广告设置审批管理,推进镇域内户外广告和商招店招提档升级改造工作,做到审批制度化、管理规范化、风格特色化、形象国际化。集中对我镇违法led户外广告进行拆除,通过开展宣传教育,对骑士大道、场镇主街区、集中居住区及周边商家店铺违规设置的店招、店牌等进行专项清理整治。今年截止目前,累计清理、拆除违规固定店招、广告217处,清除违规移动店招120处,违规店招、店牌、广告等彻底清除。同时投入资金4余万元对金马镇骑士大道沿线的商家店招、店牌进行统一规范的提升改造。

(2)加大违法建筑整治力度在各村(社区)成立了村(社区)治理违法建设网格化管理工作网络,村(社区)主任为第一责任人,对发现有新增违法建设苗头现象进行及时劝阻制止,确保了违法建设零增长。同时投入治违专项经费20余万元,确保治违工作落到实处。

(3)城区市容秩序专项整治行动针对场镇、集中居住区商家店铺、小商小贩乱摆、乱放、乱堆、乱倒等不文明现象进行重点规范和整治,先后下达规范、整改通知书100份,清理乱堆杂物176处280余吨,规范出摊占道现象124起,有效解决乱摆乱放现象。对镇域内小广告、牛皮癣等乱写乱贴现象进行集中全面清理,先后出动人员120批1500人次,共清理小广告、牛皮癣1400余处,清理、涂抹乱写乱画557处50余平方米,清理居民房屋、路面围墙上喷刷大幅广告34处2500余平方米、营造了优美明净的生产、生活环境。

(4)车辆乱象专项整治行动整顿清理车辆乱停乱放、违章行驶、运渣车和大型运输车超载、沿途撒漏、随意倾倒等现象。累计规范管理、整治清理辖区内道路、场镇乱停放车辆395辆,处罚违规停放车辆283辆;今年9月,金马镇响应全区统一时间开展整治非法营运电动三轮车的行动。在党委委员、副书记、武装部部长韦锡均同志的带领下,组织派出所和综合管理大队35名队员对金马镇四个重点非法营运区域(蓉西新城、广播电视大学、场镇、花样年小区)进行集中整治,截止目前,已暂扣非法营运电动三轮车20辆,暂扣充电电瓶43个,宣传教育95人次。还将继续对金马镇非法营运三轮车进行宣传教育和重拳打击。切实保障我镇道路交通安全畅通,人民群众的生命财产安全,提升城市文明形象。

今年我镇切实加大扬尘治理整治工作力度,对区域内的在建企业强化监管,在区扬尘整治办的支持配合下,依法对花样年房产公司、对温江燃气公司、省财政厅等五个施工单位开出了停工整改通知书。执法力度的加大,有力推进了扬尘治理。投资120万元对刘家濠社区、光明、同福、四友村、兴元社区的涉扬尘道路和接口进行硬化;对金泉社区、新春社区拆迁土地的裸土进行了覆盖;督促中铁二局、花样年房产公司、蓉西新城b区等在建工地实施打围2100米施工作业。

加大环卫公司的督查力度,配备保洁员60人,其中农村54人,场镇6人,对镇域内场镇、街道、河道沟渠、居民院落进行全天候日常保洁,场镇街道、主要干道、实行定人定段、定岗定责管理。保洁人员负责清理自己分管街道、河道沟渠、居民院落的白色垃圾、烟头、纸屑、果皮等污物,每天必须进行一次全面清扫,保证场镇、街道、河道沟渠、居民院落干净清洁。镇投入资金30余万元,对全镇范围内的路面进行洒水降尘;更换垃圾桶100个用于“农垃”工作,为全镇的市容环境卫生管理工作提供设施保障。

今年我镇城乡房屋公共租赁管理分中心和14个信息采集站点已累计新增上传180户租赁信息,到目前为止,新增租赁备案162户,个人出租房代征地税120000元。相比去年的'备案户和代征地税都有大幅的增加,取得良好的社会效益和经济效益。

金马镇作为成都国际化卫星城温江城区及温江科技产业新城重要组成部分,将突破小城镇的发展模式,按照城市功能片区模式进行发展。结合区域最新发展战略思想,结合金马镇按照“依湖兴镇、产业富镇、交通拓镇、体育强镇”的发展思路,引导其生态环境、产业布局、道路交通、城市特色等要素的合理构建。将金马镇全域约25、3平方公里土地纳入金马城区建设用地实施规划。从20xx年11月启动规划编制至20xx年10月先后通过了专家委员会,部门审查会,温江区城乡规划委员会,进入法定化流程。新版规划将为金马镇的持续发展提供强有力的依据,同时也为金马镇的城市发展之路注入新的活力。

今年镇城市管理科会同刘家濠社区对刘家濠场镇道路进行了分段维护,投入资金120余万元对大型双桥车进行了限行处理,确保了周围群众正常出行;对涉及绿色开敝空间建设的新春苑小区、康乐广成、兴光路、学府路、刘柑路进行了植树补绿和养护,新建硬化六斗渠路1650m,改建金河路700m。

20xx年我镇加强城乡综合治理力度,我科室严格认真落实省、市、区的相关文件和会议精神,为认真贯彻落实市、区、镇城乡环境综合治理的要求,我科室结合开展城乡环境综合治理工作实际,不断创新体制机制,突出群众主体作用,促进城乡环境综合治理,今年,已成功被省政府创建命名“省级环境优美示范镇”。我科室还将继续加强城乡环境综合治理工作。深入开展城乡环境综合治理宣传活动,进一步增强广大居民的参与自觉性。加强我镇综合管理队员的业务知识培训,倡导文明执法、规范管理队伍,提高综合管理队伍的综合素质。进一步健全常态化管理机制,加大扬尘巡查整治力度和治违宣传和整治力度,切实做好城市管理工作。

城市管理工作报告

为促进我区保障性住房建设健康推进,9月9日,区人大常委会副主任许国安带领由城建环保工委成员组成的视察组,对我区保障性住房建设情况进行了视察。

视察组首先听取了承建单位区建设总公司领导关于保障性住房建设工作情况的汇报,实地察看了名堂街经济适用房建筑工地和西堡巷政府补贴房建筑工地,随后进行了座谈。视察组认为,近年来,区委、区政府高度重视保障性住房建设工作,并将全区保障性住房建设做为区政府的重点民生工作来抓。严格按照省市有关政策规定,协调配合,扎实推进,效果显著。视察组充分肯定了政府的工作,尤其对名堂街和西堡巷两工地的建设进展速度和质量表示满意。

视察组指出,目前我区在保障性住房建设方面做了一些卓有成效的工作,但前期工作不完善的地方仍存在不容忽视需认真加以解决的问题:一是已交付使用的保障性住房相关配套手续不健全,致使产权产籍无法办理。二是保障性住房建设存在质量问题和不安全隐患,特别是地坛小区存在不安全因素和其它问题。三是保障性住房投入使用的后期延续管理还不到位。为此视察组建议:

一、要将这项民生工作摆在显著位置来抓,积极探索创新工作机制,不断提高住房保障的科学规划水平。充分考虑“困难群体”对经济适用房的需求,进一步扩大惠及面,使其住有所居。

二、要加大协调力度,健全完善相关配套手续,着力解决好历史遗留的产权产籍问题,消除不稳定因素,好事办好。

三、要强化责任,切实保证保障性住房建设的工程质量。对现存的质量问题,要尽快修缮,让居户住的安全、放心、舒心。

四、要跟进投入使用后的物业管理和维修,优化服务,解决好保障物业运转的相关问题。

城市管理工作报告

按照市政府目督办、市综管办联合下发的《关于对20xx年城市管理工作网络目标分解表》(成综管办发[20xx]2号)和市综管办《关于对20xx年城市管理工作网络目标进行检查考核通知》(成综管办发[20xx]22号)要求,经对照呈报市综管办《新都区20xx年城市综合管理工作网络目标分解表》的内容进行认真自查,现将20xx年度城市综合管理工作网络目标完成情况报告如下:

1、按照市综管办和市市容局实施城市“净化、绿化、亮化、美化”工程的要求,成立了以区长孙建成为组长,分管副区长郭建刚为副组长和各有关建制镇、部门负责人为成员的“创建‘四化’工程先进城市领导小组”,领导小组下设办公室,主任由区市容局局长张红建担任,配备了相关工作人员。组织实施了新都镇城区创建“净化、亮化”工程先进城市和三河镇、大丰镇、新繁镇三个集镇创建“净化”工程先进集镇的活动,并列入了区委、区政府对全区各镇、各级部门的工作目标考核。

2、根据省政府《关于在全省实施“净化、绿化、亮化、美化”工程的通知》(川府发[20xx]29号)精神和市综管办、市市容局检查指导我区创“四化”工程先进城市工作的要求,结合实际,拟定了新都镇城区和三河镇、大丰镇、新繁镇三个集镇《创建“净化、亮化”工程先进城市活动的实施方案》和《创建“四化”工程目标责任分解》等有关文件,并组织开展创建工作。

全年,在改造完善城市基础设施方面。根据创建“四化”工程的评价标准体系,狠抓了城区“净化、亮化”工程的创建工作,先后投入资金近亿元,拆除旧房(区委)筹建新增广场一座、实施退地建绿和退地建停车场5处、整治完成了桂湖东路景观大道的改造工程、川陕路东段雨污水改造工程、新城区排水工程、工业区南二路3.05公里改造工程、饮马河城区段1公里的综合整治工程、“万和”污水处理厂日处理能力达2.5万吨的一期工程和新建、还建、改造了城区公厕共9座等整治改造项目。新增了一批档次高、质量优、功能全、造型美,具有现代化城市景观特点的环卫、绿化、照明、市政设施,使城市基础设施进一步完善。

1、由区市容局牵头组织实施的城区桂湖东路“形象示范品牌街”景观大道整治改造工程,共投入资金1600多万元,铺设沥青混凝土路面2.1万平方米,施划交通标识标线1600平方米,更新人行道彩砖、花岗石色带1.45万平方米,设置更换照明灯、景观灯等合计537盏,改造各类电力和光纤电缆下地1.5万米,新建地下排水、供气等各类设施管沟1万米,改建新装雨水箅76套,改造新建绿化带花池、树池196个,更新安装果屑箱37个;改植行道桂花树200株,布置各类花草色块20xx平方米;组织临街两侧单位和居民楼宇立面粉刷装饰2.3万平方米,安装楼体霓虹灯4000米,更新店招店牌152个,商家店铺改装落地式玻璃门窗74家,实现了“净化、绿化、亮化、美化”工程的目标。

2、严格查处“违法建设”。按照《规划法》和《建筑法》的规定,依法拆除城区违法建筑面积2.3万平方米,责令整改违章建筑10处,补办建设手续12个项目,面积达2万余平方米。全年立案80起,查处违法建设案件40起,结案率达100。

3、针对城区临街两侧建筑物立面影响市容的突出现象,组织开展了立面清洁专项整治工作。

一是清理规范店招店牌和户外广告,实行了设计效果图、材质及规格、设置安装统一审批管理,清理了一批陈旧、破损及不规范的店招和户外广告,城区更新设置安装达80以上;组织桂湖东路、新中路等11条街道临街单位、店铺改装玻璃门(橱窗)860户。

二是广泛动员单位和居民拆除不规范遮阳雨蓬、防护栏、灯箱广告共计1842个,对楼宇窗户、阳台凡有碍市容市貌观瞻的杂物进行了清理。

三是组织力量和资金200多万元对桂湖东路全段临街单位的楼宇立面进行粉刷翻新和装饰,动员桂湖中路、桂湖东路等5条街道40多家单位和居民楼房对立面进行了清洗,面积达10万平方米。

4、继续组织市容、公安、交通、工商开展。

一是加强对城区主要街道机动车辆停放秩序规范管理,全年纠正乱停放机动车2870多辆(次),依法处理违章乱停车辆1170多辆和损坏路灯、绿化设施肇事车6辆,暂扣证件960余个,纠正率达95,主要街道、路口取缔临时占道停车位达85以上,对城区街道非机动车停车点进行了划线归位停放,较好地规范了城区停车秩序。

二是加强城区沿街两侧建筑工地、拆迁现场的实体施工围墙景观艺术化整治,对现有13个临街施工围墙实施统一标准的艺术景观“美化”管理,旧房拆迁全面实现打围作业,整治改造率达100。

三是城区绿化工作在旧城区突出“拆”字,先后拆除政府办公楼、桂蕊茶楼、桂湖饭庄等建筑,新建广场7400平方米、绿地1000平方米;改造区工商局、区信用合作联社、区油缸厂等单位的实体围墙透绿共计354米;对景尚科技、铝箔厂宿舍等单位实施“爬山虎”垂直绿化380米。在大件路两侧新栽树木3600余株,新增草坪6.2万平方米;新增桂湖东路、大件路城区段、新都花园、花木园区等各类园林绿地面积共计1850978平方米,新增桂湖广场扩建、香城丽园、小城故事小区等城市公共绿地共计10个,城市园林绿地总体面积比去年增加180万平方米。并在三河镇、龙虎镇等地义务植树10万株。

四是进一步划清了区市容局、新都镇政府、工业区管委会的环境卫生管理责任区域范围,做到了机构健全、标准统一、任务明确、责任明确,并组织开展了城郊结合部垃圾“围城”的整治,共计清除“围城”垃圾和卫生死角456处900立方米。

按照市政府“扬尘”管理的有关规定,我区制定了《关于禁止建筑渣土“扬尘”的通知》规范性文件,进一步开展了创建绿色环保工地活动,强化对城区建筑施工工地建材封闭式堆放、临街出入口路面硬化、建筑渣土封闭运输、拆房施工作业洒水降尘等系列措施和执法检查,严格实行建渣运输封闭式、定时、定线路行使的管理。全年,由市容局组织城市综合管理联合执法大队开展了对城区各类施工工地12次的专项整治检查,依法查处污染道路的建渣车70多辆(次)。同时,着力宣传推广施工工地搅拌混凝土城外定点作业的工作。

按照创建“亮化”工程先进城市的标准和实施城区“光彩工程”第四期目标的要求,在市综管办和市市容局的指导下,结合实际,打造城区“光彩亮点”景观,逐步实施成片“亮化”工程,区领导深入一线,亲自动员,完成了桂湖东路沿街38栋办公楼的“亮化”工程,区光彩办、市容局组织城区广场、南街等主、次干道临街建筑实施“亮化”工程9个,并更新了城区广场、桂湖东路、北街、南街等街道照明灯杆和各类景观灯1876盏,亮灯率达到95以上。

1、城市建设项目涉及人行道、绿化、环卫和市政照明设施以及地下设施的配套工程等,基本做到了统一规划、统一建设、统一管理的“三统一”设计方案报批管理。

2、城区园林绿化管理。共清理枯(死)树木883株,移植、补植各类乔木702株、灌木13.38万株,制作街道景石22个,设置造型花树2棵,投放鲜花52.6万盆,绿化设施、绿地草坪日常管理和维护共39.8万平方米。同时,组织完成市园林局下达的绿化普查工作目标任务,普查统计园林绿地面积共有353.6公顷,绿地率占27.2;绿化覆盖面积达389公顷,覆盖率占29.9;实现人均绿地5.04平方米。

3、维修城区人行道996平方米,路沿石2600余米,路面454平方米,雨水沟盖板78.4立方米;清掏雨污水沟1.7万米,检查井463座(次),雨水箅(池)907个;清理拆除违章户外广告136个,店招(牌)612个,规划设置大型公益广告11个,办理招牌广告设置许可证246个,组织新中路等11条街道临街店铺改装玻璃门橱窗860户;完成桂湖东路临街单位实施“光彩工程”、“亮化”工程15家,店招(牌)更新设置达80。

4、加强旅游景点周边环境卫生综合管理,先后集中组织整治8次,取缔各类流动摊点130多个,及时做到了移送乞讨人员,进一步强化了景区建筑物墙面的乱贴、乱画行为的管理,并规范了从业人员的经营行为。

5、集中纠正查处城区各类非法张贴、乱写乱画、乱喷涂、乱牵挂,全面清除了各类非法张贴、书写、喷涂的“牛皮癣”,全年清除乱张贴26920处,并根据群众举报,在新都镇谕亭巷小区内捣毁一“牛皮癣”散发张贴窝点,查获各类不干胶广告4万余份,收缴各类宣传单7.84万份。

6、清理整治城区16条主要街道座商归店,落实“门前三包”管理责任制,纠正各种座商出店占道违章行为95以上,建立了“门前三包”、“红、黄”牌管理制度,实现履约率90以上。

7、纠正和取缔城区各类违章占道经营摊点、车容不洁的车辆和乱停乱放的行为共计7460多起,进一步规范了城区主要街道、广场、路口机动车辆停放秩序,依法处理违章乱停车辆1170多辆和损坏路灯、绿化设施肇事车6辆,暂扣证件960个。

8、进一步加强城区洗车场(点)、修车点的规范管理工作,共计规范洗车场(点)、修车点167家,取缔不合格洗车点9家,年审汽车修车点153家。

9、今年,全城有53条街道(面积72.8万平方米)继续加强“朝五晚九”工作责任制管理,做到了清扫保洁、垃圾清运和无害化焚烧处理100,实现街道公厕和环卫设施完好率95;推广垃圾袋装化收运工作比去年增加5条街道,城区实现袋装化管理的街道共有19条、生活小区3个,普及率达到75以上。

10、全区各建制镇先后成立了17个城镇综合管理办公室,并配备了相应的专职工作人员和办公设备,做到了有分管领导、有工作安排。区综管办制定了《城镇综合管理网络目标》,并分解到各有关部门和各建制镇,层层落实责任,加强检查指导,会同区目标办定期考核。

加强了城区农贸市场内的规范管理,完善了一批环卫设施,市场清扫保洁实行责任制,摊位管理进一步规范。由市容局牵头,组织市容、工商、公安等执法部门取缔了群众反映强烈的非法占道(西门)农贸早市场1处,摊点650多个,协调新建了农贸早市(运力市场处)批发市场1个,设置农贸摊位840余个。

全区各建制镇依据有关法规,相继成立了市容管理专职队伍,现有管理队员186人,其中城区市容执法大队90多人,并统一着装、佩证;配备了执法车辆21辆,其中城区市容执法大队5辆、摩托车8辆、对讲机30部,基本达到了标准规定的队伍装备配置要求,不断壮大了城管队伍建设;由市容局牵头,继续在城区组织开展城市综合管理联合执法,进一步明确了岗位职责,规范了执法程序,初步建立城市综合执法工作机制;全年组织培训市容执法人员90多名,选送市级执法培训16名,年审执法证74个。

1、城区环卫、绿化、路灯体制改革。区市容局按照全市城管体制改革有关精神和区体改委的意见,结合现行政策和实际,确定了以环卫体制改革为试点分三步走的思路(第一步实行划片定段责任制承包试点;第二步按照部颁劳动报酬标准和实际认真搞好测算,为建立市场化运作的环卫公司夯实基础;第三步通过1~2年的责任制承包试点过渡,达到公司化运作的方式,并与事业单位脱钩)。今年6月,实施了环卫清扫、清运、垃圾处理和公厕管理的责任制承包管理机制,效果较好,达到了试点工作的预期目的。

2、为进一步探索和创新市容执法工作管理机制,抓住城市广场是对外开放形象窗口的特点,启动了城管“文明管理形象工程”。公开向社会招聘了文化素质较高、形象较好的男女青年20人,通过执法和准军事化管理与塑造公众形象相结合的集中培训,塑造了一支“亲民、为民、爱民、文明”的城管队伍,分布在城区广场、旅游景点实施全天候的市容管理,成为了我区城市形象人性化、规范化、制度化管理一道靓丽的风景,同时带动了全体城管执法人员和管理人员依法行政、文明执法、爱岗敬业和思想工作作风的根本好转,努力使全局人员在社会公众当中树立文明新形象,不少人称:“市容管理队伍是新都对外开放的形象大使”。

全年,组织全区贯彻实施《四川省城市市容和环境卫生管理条例》的工作情况,通过了区人大常委会审议;全年拟订报送城管《新都区〈成都市市容市貌管理暂行规定〉实施办法》、《关于加强新都城区机动车辆管理的通告》等规范性文件11个,批准执行7个;结合全市开展“三讲一树”活动和防止“非典”等专项工作,进一步开展了形式多样的市容市貌和环境卫生法规宣传活动,组织宣传咨询活动14次,在市、区级电视台宣传报道126条、专题报道9期、电视标语8条,报纸消息91篇、通讯报道4期,发布互联网信息187条,制作宣传橱窗5期、展板33个,悬挂气球标语15幅,大型户外广告2幅,印发宣传资料2万册,走进13所中小学校开展宣传,近3万名师生受到教育,城市环境卫生意识得到了进一步提高。

为切实加强城市综合管理,提升城市形象,努力完成市政府创建“环保模范城市”和“四化”工程先进城市的各项任务,确保各项任务责任明确和措施落实,特建议:

1、市综管办应将各区(县)制定的城市综合管理工作目标任务列入对市级各有关部门考核的内容,以便市级有关部门加强对派驻各区(县)的直属部门(如公安、工商、供电等部门)的监督考核,考核情况以各区(县)年终考核的标准为准,并作为市综管办考核市级有关部门的依据。

2、市政府城市管理部门对各区(县)的年度目标考核应在每年11月底前结束,12月初评选表彰。

城市管理工作情况

为进一步落实《扬州市20xx年度县(市、区)经济社会发展综合考评办法》的通知精神,加大我市城市管理工作的组织推进力度,我局严格按照年度目标任务和工作要求,积极谋划相关方案,逐步组织实施,并取得了一定成效,现将上半年目标任务完成情况汇报如下:

积极推进集日处理能力100吨的粪便处理场、日转运能力300吨的中型垃圾中转站和环卫专用停车场为一体的城市环卫综合作业中心项目建设,在完成项目立项报批、初步规划设计、项目招投标及征地、地质灾害和地矿调查等准备工作后,目前项目已正式开工建设;建成并投入使用朱家生活垃圾填埋场扩容项目,大大提升了我市城乡生活垃圾无害化处理的综合水平;建立健全“组保洁、村收集、镇转运、县(市)处理”机制,指导乡镇压缩式垃圾中转站的运行管理工作,并帮助乡镇新建、改建垃圾箱(房),确保全市22个乡镇,292个行政村的各类生活垃圾收集转运工作全部到位,做到垃圾日产日清。为有效解决市民群众特别是老城区居民“如厕难”问题,实施城区公厕旱改水工程,并与城市污水管网系统进行对接。在布局结构、材料选配等方面进行人性化设计,坚持高标准、高质量建设,上半年已改造升级31座老旧公厕,提前完成年初制定的目标任务,受到了居民的普遍赞誉。

(二)拆违控违情况。

通过征求多方意见,积极谋划,我局牵头制定了《20xx年高邮市区“三拆三整治”工作方案》,成立了工作领导小组,每周召开形势分析会,对前一阶段工作进行总结排查,并确定下一阶段目标任务,确保9月20日前,完成我市“三拆三整治”第一战役,争取年底前完成目标任务情况与扬州同步。此外,学习借鉴周边地区成功经验,结合高邮实际,建立防违治违责任保证金制度,落实属地管理责任,目前《高邮市城市规划区防治违法建设工作实施意见》及考核办法已于6月29日市政府第七次常务会议上审议通过,下一步,待市委常委会审议通过后正式下发并组织实施。同时,进一步加大违法建设查处力度,上半年以来,我局共办理规划类案件305起,面积39269.18平方米,其中规划进入一般程序70起,面积10473.59平方米,责令停止违法建设现场拆除165起,面积4424.33平方米,政府行政拆除25起,面积759.63平方米;控制停工45起,面积23811.63平方米。

1、清理整治城市乱点堵点成效显著。

以重大节庆活动为契机,开展城区市容环境综合整治。在城市重要路段和节点,增设、施划停车泊位,解决车辆乱停乱放问题;对占道经营、店外出摊、马路市场、水果烧烤摊点等实行挤压式、收缩式管理,并以盂城南路为示范点,统一设置遮阳棚亭,划定黄线,使其在限定区域内规范经营,确保城区道路交通顺畅有序。整治期间,共发放《告沿街单位,商家的一封信》20xx余份;取缔店外出摊1755处,流动摊点2893处,戗牌156处;清理野广告338处,清除乱设条幅69处;规范车辆停放1120处;清理乱堆乱放151处;上半年,开展了城区环境卫生保洁示范路创建活动,共清理卫生死角300余处,清理垃圾5万余吨。

2、琵琶西路环境综合整治工作扎实推进。

针对琵琶路西段区域虾仁占道加工污染环境问题,市委、市政府高度重视,成立了整治工作领导小组,并将整治办公室设在城管局,由各成员单位分管负责人在整治办公室日常办公。自6月19日以来,我局联合各相关部门扎实开展琵琶西路虾仁占道加工综合整治工作,经过上门入户对群众进行宣传教育,思想动员,并在街道小区24小时巡查监管,主动联系苏中农贸城对虾仁加工业主给予场地两年免费租用的优惠措施,并完善配套基础设施建设,协调相关部门确定公交线路和公交站点,开通挤虾工免费公交班车专线,在街头巷尾设置宣传戗牌营造转场经营的浓厚氛围。通过多方不懈努力,7月17日上午,我市挤虾工免费公交专线开始试运行,目前进展顺利,并取得显著成效。此次琵琶西路环境综合整治工作受到市委、市政府持续关注,市领导多次在《城管快讯》专栏及相关工作简报上发表重要批示,决心把琵琶西路打造成一条窗口路、特色路,彻底改变城市面貌,有效提升城市形象。

3、省市级“市容管理示范路”创建工作稳步推进。

围绕省级创建标准,积极打造高标准、高档次、高品位的城市特色街景街区,城区海潮东路已顺利通过扬州初检,并被列入20xx年省级“市容管理示范路”创建验收项目库,成为扬州县市中20xx年成功申报的唯一一条市容管理示范路,实现了我市在江苏省城市管理优秀城市创建工作中的新突破。继海潮东路成功创建市级“市容管理示范路”之后,我市积极谋划把琵琶东路创成20xx年市级“市容管理示范路”,目前创建工作已全面启动。

结合上级工作要求与高邮实际,我们制定了完备的相关方案,分步骤实施数字化城管建设。到20xx年底建成城市管理指挥中心。建设内容包括基础软硬件及网络通讯系统、视频监控网络、无线集群指挥系统、办公自动化系统、业务系统等内容。初步建立与数字化城市管理体系相适应的.,城管局、机关科室、执法单元之间指挥协调、信息共享的内部工作运行体制机制,与公安视频监控网络接轨,整合资源融合共用,实行网上巡查考核。建立无线集群指挥平台,形成快速反应机制,实行扁平化指挥。下一步,我们将抓紧组织建设,狠抓内部运行管理,并从中摸索经验,为全面实施数字化城管建设打下坚实的基础。

市委、市政府高度重视城市管理工作,进一步加大城市管理工作经费投入,按“以支定收”的原则,由市财政按照综合预算的管理模式给予保障,不断完善城市功能,努力提高城市管理工作水平。加大环卫基础设施投入,朱家垃圾生活填埋场扩容项目已建成并投入使用;环卫作业中心正式开工建设;新建、提档升级垃圾中转站,配套完善垃圾容器及改造城区老旧公厕;谋划建成摊点临时疏导区2个、疏导点7个,进一步为城市管理工作创造良好的基础环境。近期,城市管理行政执法局正式挂牌成立,我局需要购置执法记录仪、对讲机(含差转台)等执法装备,以及建设城市管理指挥中心等经费保障,可专项申请,专款专用。目前市财政164万元的建设经费已拨付到位,下一步,我们将按照制定的相关方案,进一步组织实施。对于由人社局核定的一线执勤人员,每人每月按480元补助标准考核发放。

城市管理工作总结

20xx年,在上级领导的关心和业务指导下,透过社区城市管理工作人员的共同努力,城市管理工作开展的有声有色,辖区环境及卫生面貌有了改观。现将城市管理工作汇报如下:

在杨公堤辖区内,实行了定岗定责,层层承包的办法,做到职责到人,明确目标,并狠抓落实下功夫,全面落实门前三包职责制,并派专人全天候对大街小巷道路清扫保洁状况进行巡视检查,对道路保洁状况进行监督,遇到清扫保洁量大及重大检查状况时,社区及时调整补充人员,加班加点,确保清扫保洁工作质量,确保垃圾日产日清。同事在此基础上成立了日检查,周小结制度,奖优罚劣,有力促进了环境卫生岗位职责制的落实。在迎接省,市县考评期间,对主次干道和人员密集场所增派多名保洁志愿者及社区监督员中午不间断作业,并且延长保洁时间,社区环境得到了很好的改善。

对于沿街门店乱堆乱放和马路“小广告”现象。在日常工作中我们注重教。管。罚的综合运用,透过堵一批,疏一批,罚一批,整一批,全面完成了整治任务。共拆除不规范广告牌20多块,清理马路“小广告”xx0多处,取缔占道经营,流动摊贩,突出门店经营30多处,透过整治,占道经营和乱堆乱放大大减少,环境面貌有了显著改观。

社区注重抓好日常教育工作,在潜移默化中提高居民的环境保护意识。期间我们以开展世界环保日宣传活动为契机,大张旗鼓地集中开展宣传活动。从机关到学校,从社区到楼院透过标语。条幅。展板。宣传栏等形式,开展了对有关活动资料,目标和要求的宣传:一是抓住繁华地段宣传面广德优势,在辖区主要街道设立了电子显示屏进行宣传。透过一系列宣传活动开展,极大地提高了辖区居民的建立意识,营造了辖区氛围浓厚的建立环境,有力的推动了城市管理工作。二是对辖区居民,单位和从业人员分层次开展了有关环境保护专业知识培训活动,来增强居民的爱护环境的观念和自我保健的意识,同时来增强辖区居民的主人翁职责感。

人人知晓,人人参与,我社区在今年11月xx日开展了集中灭鼠活动,在开展突击灭鼠活动前,召开了灭鼠专项会议,利用多种宣传,把鼠的危害性。灭鼠的重要性和灭鼠的方法告知广大市民。在开展突击灭鼠活动中,力求清楚死角,消灭鼠栖息繁殖场所。添堵鼠洞。清除鼠迹,从而有效改善环境,控制鼠类生存环境,使灭鼠工作做到宣传与整治相结合,为社区居民营造了一个良好的工作。生活环境。

社区城市管理工作还在持续,但在工作中还有许多不足之处,在管理中还要大胆和主动,社区基础条件还比较差,今后还应用心主动地和上级各部门配合,争取辖区城市管理和环境卫生得到提高。给辖区居民营造一个优美的生活环境。

城市管理工作总结

在北仑区委、区政府的正确领导下北仑区城管局坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导围绕全区工作大局按照全市城市管理工作会议部署以“理顺体制、提升素质、精细管养、执法实效、公众参与、难题破解”为目标凝心聚力推动各项工作取得新进展、新成效较好地完成了年初确定的各项计划部署。现将工作总结如下:

一、固本强基,城管队伍正规化建设水平不断提升。

一是狠抓推动作风转变。精心组织党的群众路线教育实践活动,紧扣四个环节工作要求,聚焦“四风”突出问题,将注重“学用结合、开门纳谏、知行合一、求真务实、着眼长远”贯穿于活动始终,通过活动达到了党员、干部受教育,“四风”突出问题得到有力整治的目的,恢复和发扬了批评与自我批评的优良传统,确保了党委班子成员坚定政治立场,自觉当好表率。坚持每周一次党委工作会议,所有决策民主集中;坚持《局长巡查制度》,每天有一名班子成员在马路办公;坚持《局长联系基层制度》,每一位班子成员联系一个基层单位。修订出台了14项内部管理制度,推动了权责利相结合,为持续推动作风转变提供了制度保障。

二是狠抓党风廉政建设。深刻领会“两个责任”的重大意义,落实“三转”要求,积极支持纪检监察机关回归主业,加快构建权责对等、责任清晰、履职到位、刚性追责的全链条、闭环式的责任落实体系。制定并下发《20党风廉政建设实施意见》,与下属13个基层支部签订《党风廉政建设责任书》,落实“三书两报告”制度。开展“正风肃纪”效能专项督查和落实“中央八项规定”回头看,制发通报4期。党委负责人听取了班子成员落实“一岗双责”情况报告,党委班子向组织做了届中述职述廉报告,对班子成员届中述职述廉报告进行了审核。积极依托纪检监察业务重点工作项目建设,加快城管执法人员廉情分析预警机制构建,强化“阳光办案”系统的应用和重大案件会审制度,坚持每月开展一次局系统效能内部督查,严格落实每季度队伍管理和绩效管理的双轨考核机制。

三是狠抓队伍规范建设。20,我们实现了10个基层中队全部被评为“执法文明中队”的目标,今年,我们对照“星级文明中队”标准,在办公楼外立面、内部办公环境、执法装备配置、规章制度和协管员制服“五统一”的基础上,进一步加强软件建设,梳理规范了21个台账,修订了71项内部规章规定,积极做好新\中队“三星”复评,大\、小港中队“三星”创建,戚家山、霞浦“二星”创建,力争在改革第二年实现创建“星级文明中队”达70%.组织全员封闭式岗位大练兵,培训人数444人,组织22名中层干部参加市局业务集中学习,抽调120人次参与重大或疑难案件会审,组织28名新录用公务员参加初任培训。探索推动城管执法勤务机制建设,构建了以智慧城管指挥中心为载体的大协调机制,逐步规范了渣土审批、立案及处罚标准,成功举办“宁波市城管系统队伍正规化建设”现场会。

四是狠抓城管文化宣传。邀请“两代表一委员”走进城管,借“两会”办理平台,强化与代表委员的沟通,按期高质量完成市、区人大建议37件(主办15件),市、区政协提案27件(主办10件)。重视新媒体运用,继续强化局官方网站“城管视点”平台应用,今年累计公布信息1988条,开通了政务微博和官方微信,推动新北仑论坛上“城管在线”功能逐步完善。借主流媒体力量,1月下旬,我局接受人民网、中央人民广播电台、中新社、浙江在线、宁波日报12家主流媒体集体采访。11月4日,浙江日报头版刊登了我区综合行政执法工作报道。今年,在市级及以上主要媒体宣传报道420篇次,在北仑电视台、北仑新区时刊等区级媒体宣传520篇次。发挥社会组织作用,深入开展“城管义工”活动,城管义工获评4a级社会组织,组建了全省首个维族大学生城管义工队伍,3200多名城管义工成为编外城管工作者;大力加强群团组织建设,一大批城管文艺青年活跃在区内各个文化平台,创建省级“青年文明号”、省级“保护母亲河号”、省级“青少年维权岗”集体3家。

二、提能增效,不断优化城乡人居环境品质。

一是城市市政设施功能不断完善。做好群众家门口民生工程,投资418万元完成雪松路改造,配合新\街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。实施明州路、恒山路和华山路电力上改下工程,截止10月底,电力上改下部分共完成了1500万元投资,目前已开工,通讯线路上改下现仍然在进行前期工作,通讯线缆改造初步设计方案已批复,正在进行预算评审。用足用好市政养护专项资金,今年市政专项改造资金只有300万,通过排摸计划,完成了富春江路路面维修等12项重点改造工程,完成人行道改造、桥梁结构常规检测和路面抢修等10项基础工程,截止10月底,20度改造人行道1.73万平方米,沥青路面2.36万平方米,砼路面4079平方米。健全工程管理模式,对北仑城区管辖范围内区域以太河路为界分东西两块,进行服务外包,完成市政零星维修养护项目招标,对大\疏港高架和北仑城区景观等养护进行了招标。推进市政服务规范化,明确市政行业管理目标、行业管理工作内容,建立健全乡镇(街道)市政养护和管理网络,截止10月底,移交大\疏港公路延伸段等工程7项,移交道路9.7公里,办理挖掘手续89起,挖掘面积3.07万平方米,办理占道手续252起,占用面积3414平方米。

二是城市生态绿化品质不断升级。开展“美好家园”建设,完成黄山路万华景园北侧地块5200平方米公园建设,投资约28万元,对黄山路道路绿地“一路一品”工程老化地被苗木进行更换,做到了立体和季相变化上的有花、有景。完成北仑纪念林二期人行道铺设,累计投资约40万元,铺设面积近1200平方米。配合工务局,及时做好高速出口自来水管施工苗木移植及恢复工程,完成30株大规格树木的迁移,复绿近1000平方米,完成绿化投资近40万元。开展了“借物建绿”的垂直绿化建设,完成了城区可视绿地范围内54个高架桥桥墩的垂直绿化建设。创建“国家级生态区”,全面开展绿地补种,截止10月底,补植各类苗木59.5万株,补种绿地面积近9.6万平方米,完成行道树树池治理约700个,更换或补种各种时令草花累计近180万盆。为提高广大市民的爱绿护绿意识,年推出城区14块50.9万平方米绿地供认管认养,举办“2015年北仑区插花花艺培训”.当好绿色管家,逐步摸索并创新出了一套符合北仑实际的管养模式,譬如“勤修细剪”、“汽油压力泵+滴灌带”喷灌模式以及病虫害“预防为主、交叉打药”模式等等。并编制了《同三高速北仑出口区段(高速出口―庐山路)绿化养护手册》。截止10月底,完成约80吨的计划施肥工作,每处绿地累计病虫害防治在8次以上,累计修剪行道树7000余株,办理各类绿地审批手续92件,绿地设计审核60个,验收项目75个。

三是城乡市容环境卫生持续改善。稳步推进“中心城区道路清爽行动”,继续推广“墙角到墙角一把扫帚”作业模式,建立了店铺垃圾收集制度和建筑垃圾密闭管理制度,健全环卫工人人身意外伤害保险制度。截止10月底,共处置生活垃圾22.4万吨、粪便2.6万吨,无害化处理率达100%,中心城区431万平方米保洁区域机扫率达90%以上。深入开展“中心城区街面保序”和户外广告整治,取缔无证流动设摊1568家,拆除各类违法广告2902块。组织“铁腕”系列渣土整治,截止10月底,查扣无证建筑渣土运输车辆330辆,处罚163起,收缴罚款246.7万元,案件数量比去年同期增加94%.推动全区垃圾转运系统提升,争取财政资金210万,为西部5个街道购置垃圾转运车辆15辆,同时投入500万,对霞浦、戚家山两个街道中转站进行升级改造,新建8吨坑位4个,在小港新建一座垃圾中转站,新建8吨坑位3个。主动做好项目牵头和行业监管工作,定期到白峰光大垃圾焚烧公司考核,帮助协调保障垃圾供应量,做好光大垃圾焚烧二期工程的监管和枫林垃圾填埋场封场管理。做好生活垃圾分类处置与循环利用,完善了《北仑区生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案(2015-)》,建设了督导员、志愿者和培训员“三支队伍”,实施了广播、电视、公交台、公交车、公益围挡和试点小区的广泛宣传,截止11月20日,垃圾分类覆盖新\街道10个小区的5301户居民,圆满完成了年初计划。

四是燃气改造安全保障能力不断提升。全力推进天然气普及,截止10月底,完成老小区燃气改造7090户,另外1533户正在施工,已完成2015年度计划任务的70.9%.积极协调,促成兴光公司收购接盘富茂公司燃气资产事宜,将彻底解决我区同城不同气、不同价,居民反映多年的老大难问题,也为我区加快推进老小区燃气改造项目扫除障碍。强化燃气安全治理,组织开展“打非治违”、“八打八治”和隐患排查等专项行动,截止10月底,查处瓶装燃气非法经营行为近20起,暂扣液化气钢瓶近900个,开展各类隐患排查和专项检查7次,检查管道燃气企业等71次,督促整改安全隐患6条,完成城镇燃气管道隐患的整改5处。

五是城市管理智能化水平长足进步。顺利完成“数字城管”升级“智慧城管”工程,完成智慧城管指挥大厅搬迁改造项目,并通过专家组验收。完成太河路等桥梁涵洞3个点共计6路视频系统市、区平台对接,启动智慧城管视频建设(二期)项目,完成信息采集服务外包。建立了24小时全天候对中心城区动态监控、应急响应的“第一时间发现、第一时间处置”城市管理机制。构建智慧城管协同网络,通过理顺街道、职能部门管辖边界,明确了处置责任单位。推行万米单元网格化管理和疑难问题专家“会诊”机制,开展了积压难点问题“代整治”专项行动。在各协同单位的共同努力下,智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日,我区智慧城管平台应解决数12054件,结案12054件,主动发现率、及时解决率均达到100%,中心共受理投诉5721起,及时办理率100%.

三、克难攻坚,城市管理区域统筹能力不断提升。

一是明晰思路,深化推进综合行政执法改革。深化改革方案,围绕改革在顶层设计、中间环节、底层执行方面存在的问题,完成了《北仑区综合行政执法运行工作评估报告》,按照8月13日邬书记、陈区长、张区长听取汇报的指示,完成深化推进改革的工作材料。优化运行机制,与市场监管局建立联席会议制度,加强与国土分局、住建局、民政局、环保局等部门的二级联动机制,进一步明确联络员制度,明确监管和执法的职责,完善了案件移交、信息反馈制度。提升执法效能。完成1087项执法类权力清单梳理上报,对新划转531项行政处罚事项全部录入市局“阳光执法”系统。截止10月底,办理各类案件10885起,较年同比增长33.43%,罚款1090.04万元,较2014年同比增长135%.其中一般程序案件1091起(同比增长39.87%),罚款955.66万元(同比增长162.8%)。新划转案件366起(同比增长83%),罚款632.91万元(同比增长309%)。简易程序案件9794起(同比增长32.75%),罚款134.38万元(同比增长33.12%)。

二是突出重点,“三改一拆”专项行动稳步推进。明确任务重点,按照省、市“无违建”创建部署,我们在充分调研的基础上确定今年有13类问题作为专项行动的整治重点。经过努力,宗教场所和民间信仰点拆除15宗,面积4715平方米,率先完成宗教违建全年任务,且整治过程及事后无群体性冲突事件和群体性上访事件发生,成效良好,该项工作得到卢子跃市长、陈利幸书记的批示;公路两侧拆除92宗,面积1.5万平方米;消防通道拆除49宗,面积1.8万平方米;“一户多宅”拆除376宗,面积4.5万平方米;涉水违建拆除31宗,面积1.2万平方米;拆除禁坟区违法建坟70余宗,黑烟囱、小锅炉470宗。突出服务民生,我们积极结合“五水共治”、“生态区”建设、“四边三化”等重点工作,以服务民生为主线,“拆、改、建”相结合,全区共实施拆后利用5.9万平方米,其中建成公共绿地7281平方米、公共停车场1460平方米;对24个共计36.4万平方米的旧住宅小区通过局部空间整理、建筑外观改善、市政设施完善、公共设施配套、秩序管理规范等措施实施综合整治改造。完成4个旧厂区改造项目,建筑面积3.8万平方米,推进企业转型升级。构建长效机制。今年,我们紧扣“无违建”创建,强化长效管控。在原计划3个无违建街道(乡镇)创建的基础上扩面到5家,创建面过半,目前我区已向市申报了20家无违建(社区)村。同时,在严控新增违建的基础上,注重往年疑难案件、媒体曝光案件的办理力度,共办理涉及省级信访及媒体曝光件共6宗。截止10月底,共拆除违法建筑面积152.79万平方米,占全年任务的141.47%;完成“三改”面积125.31万平方米,其中旧住宅区改造14.22万平方米,旧厂区改造8.80万平方米,城中村改造102.29万平方米。

三是围绕中心,“五水共治”专项工作开局良好。抓雨污水管网建设,年初确定的城镇管网建设及截污工程项目24个,我们以“污水不落地、不落河”为目标,抓紧时间搞建设。截止10月底,黄山路截污工程等3项工程已完工,处于前期准备阶段的有6个,进入招投标或政策处理阶段的有5个,开始施工或正在施工的有10个。完成雨水管网建设11公里,完成年度计划的92%.完成提标改造管网7.53公里,完成年度计划的73%.雨污分流改造15公里,完成年度计划的100%.抓防汛排涝建设,城区新增2台600立方米/小时以上应急强排车,2台150立方米/小时应急排水泵,完成2座下穿立交排水系统设施改造。截止10月底,年初确定25处低洼地段管道改造项目已完成19处,累计完成管道疏通270多公里,管道维修改造200余米,清理各类窨井0多座,清理淤泥1900多吨,更换雨污水窨井盖1212个。抓大管网建设,今年我区投资1500万元续建白峰农村二次水改工程,投资1044万元启动春晓农村二次水改工程。截止10月底,白峰农村二次水改已全部完成,惠及29个村1.48万户居民。春晓农村二次水改工程已完成慈岙片管道500米铺设。累计完成外洋小区等5个区块和新\街道卫生弄、雪松路两条道路老旧供水管道改造30公里,完成市下达任务的370%.新建供水管道26公里,完成市下达任务325%.截止11月20日,今年共完成学府名苑等25个小区8210户住户中高层二次水改,到年底,我区原计划对49个小区14000余户居民开展中高层住宅二次水改将全部完成,同时,今年还在原来任务基础上对原由镇海港务水厂供水的'小港云鼎家园等3个小区进行了二次水改,实际改造52个小区150000多户居民住宅,超额完成上级下达的任务。抓节水体系建设,加速推进形成与经济社区发展相适应的现代化“分质供水”体系,今年,再生水、中水回用在城区环卫作业上得到应用普及,来自宁波的大工业水已经用在青峙工业园区、宁波钢铁等大企业,城区绿化用水全面推行从雨水井和河网抽水灌溉。创建与宣传并举,在春晓、白峰、柴桥等单键老旧马桶较多的农村地区发放节水阀500余套,会同北仑广电中心、城管义工协会等单位在曼哈顿广场开展节水全民行动暨五水共治“保供水、抓节水”主题宣传活动,成功创建省级节水型小区2个,20个小区通过初审。

四是齐心协力,较好地支持了创建保障工作。在国家文明城市创建工作中,区城管局承担了任务总数的76.5%,有直接责任关系的扣分项占到60%,我们坚持创建工作“一盘棋”,以局长巡查、执法督察为抓手,共制发11期《督察简报》,54期《督办件》,共发现各类问题3237个,其中63件上报区文明办。发挥智慧城管中心的指挥、调度、应急响应功能,统筹做好创建迎检工作。在阶段性重点工作中,积极做好“国家园林城市复查”三级台账报送工作,完成对apec会议、中高考、女排大奖赛及重大节假日、重大活动的保障,继续牵头青峙片区环境综合整治,开展“美好家园”建设。

五是做好做细,全力落实“六小十题”专项整治。打好基础设施“提升战”,及时对中心城区人行道破损、松动、缺失等进行重新铺砖,对无主部件,特别是涉及井盖安全问题的,及时确认和修复。截止10月底,维修井盖66座,修复城区主道路坑洞9300多平方米。打好执法整治“保序战”.取缔教育无证摊贩2万余次,查处跨门占道1.7万余次,整治、取缔马路市场夜宵摊800多次,建筑渣土和治超治限专项整治检查车辆3246辆,人行道违停抄告1.2万余起。同时,在“六小十题”原有基础上进行拓展,开展以“无证餐饮油烟扰民”为主要内容的餐饮业专项整治行动和以“房屋安全”为主旨的房屋非法出租、非法装修专项整治行动,并在新\街道、小港街道、大\街道等地区推行。打好数据成效“信息战”.我们实行“六小十题”平台信息化水平与部门考核挂钩、“六小十题”平台考核成绩与养护经费挂钩的模式,从制度上和操作层面强势推进“六小十题”信息化水平,并取得一定效果。今年,累计共输入案件8344件,80%以上的管养工作实现了信息上网,绩效对账。

六是强化措施,推动“大城管”构建驶入快车道。以推进构建与“全域城市化”相适应的“大城管”格局为己任,将“城市管理与行政执法”纳入区对街道(乡镇)重点考核范畴,建立适用全区的市政公用养护规程和标准,建立“条块结合、属地为主”的综合行政执法运行体制,建立综合行政执法两级联系会议机制,建立智慧城管网络协调框架,建立全市仅有的街道(乡镇)城镇公用设施管理站,使我区城市管理体制机制走在全市前列。

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