活动方案可行性分析范文（21篇）

活动方案的设计应该具有可操作性和可评估性，以便我们能够实现预期的目标并进行有效的评估和调整。以下是一些经过实践验证的活动方案范文，希望能够对你的工作有所帮助。

党性分析活动方案

为扎实做好保持共产党员先进性教育活动“分析评议”阶段的工作，根据市委先进性教育活动办公室的部署要求，为落实好这一阶段工作任务，结合我局的工作实际特制定如下安排：

一、指导思想和目标要求。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，巩固和扩大第一阶段学习成果，打牢整改提高工作基础，通过认真做好分析评议阶段的工作，使领导班子、党员领导干部和全体党员，真正找准在思想、工作、作风和纪律等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向，坚持查改结合，以初步整改效果取信于民。紧密联系我局实际和党员队伍、党组织现状、组织好党员广泛深入开展分析评议，每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评。通过这一阶段工作为第三阶段整改打下良好的工作基础，确保先进性教育活动取得实效。

二、任务目标和把握的基本原则。

分析评议阶段的主要任务是：在认真学习、听取意见的。

基础上，组织党员和党员领导干部对照“三个代表”重要思想要求、党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，对照我局制定的共产党员保持先进性的具体要求，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，认真进行党性分析，找准党员和党组织在保持先进性方面存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风和党员作风方面的突出问题，影响招商工作改革发展稳定方面存在的突出问题，分析原因，明确整改方向，边查边改。通过分析评议，使每个党员问题找得准，原因分析得透，措施定得实，思想受教育，灵魂有触动，党性再提高，方向更明确，为整改提高打好基础。“分析评议”阶段应把握好以下四条原则：

1、坚持党要管党、从严治党的原则。分析评议阶段的工作一定要对党员“严格要求、严格教育、严格管理、严格监督”。尤其是要对党员做好思想政治工作，按照高标准、高质量的要求，深入进行党性分析，严格党内组织生活，认真开展批评、自我批评和民主评议，防止避重就轻、敷衍了事。

2、坚持正面教育、自我教育为主的原则。充分调动党员搞好党性分析的主动性、自觉性，促使党员自我认识和解决问题，着重增强党性、提高素质。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的，要立足于严格教育和热情帮助，促其积极整改，转化提高，跟上队伍。

3、坚持发扬民主、充分走群众路线的原则。党组织和每个党员都要采取多种方式，广泛听取党员、群众的意见和建议。

4、坚持实事求是、客观公正的原则。党员进行党性分析要实事求是，紧密联系个人思想和工作实际。民主评议要求实事求是，全面客观。

三、方法步骤。

分析评议阶段安排30天时间，从8月19日开始至9月18日结束(8月19日至9月6日为工作实施阶段，9月6日至9月18日为总结、"回头看"阶段，具体分析评议阶段分七个环节：

1、广泛征求意见。召开座谈会，发放征求意见表，设立意见箱等。征求对党员和党组织的意见，党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和领导班子的意见。

2、开展谈心活动。领导班子成员之间、党员领导干部与科室负责人之间，党员和党员之间要普遍谈心。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到坦诚相见，与人为善，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。谈心活动要作好记录，填写好谈心记录表。谈心人数不能少于党员总数的三分之一。

3、撰写党性分析材料。每个党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行分析。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。

4、开好专题组织生活会、民主生活会。支部要在党员广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。

5、提出评议意见。专题组织生活会后，根据党员个人讲评、党员互评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。对党员的评议意见不作等级划分，只以先进性标准进行程度性的表述，党总支、支部书记要在党员评议登记表上签字，以示负责。

6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对个别问题较多、意见比较尖锐的党员，总支、支部还要作个别补充性的反馈。反馈意见主要是按照党员先进性的标准，指出存在的问题，帮助提高认识，进行批评教育，要求认真整改。

7、通报评议情况。民主评议告一段落后，总支、支部要采取适当方式、在一定范围内通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，总支、支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，要采取适当方式，在一定范围内通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题等。

四、需要把握的几个问题。

1、巩固和运用好学习动员阶段的成果。要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性的精选学习内容，深入学习《党章》，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员对照检查和分析评议;要继续改进思想作风、工作作风。

2、找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议。

阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、工作作风等方面的突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己、对反映强烈的问题要深刻反思，从思想认识和工作作风上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。

3、正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识，能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。

4、坚持边议边改。要引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。每个党员都要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层，服务企业。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。

5、充分发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部要带头征求的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。

党性分析活动方案

自己1991年参加工作，20xx年8月28日参加中国共产党，现任党委工作部干事。年初，公司在全体党员中发展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，这是近年来一次大范畴的集中教育运动，是党内政治生活中的一件大事，是新局势下提高党的执政能力，牢固党的执政基础，实现党的执政使命的一项重要举动。同时也是公司党委和部门今年的重点工作，对于我个人来讲，也是一次提高政管理论水平、增强党性观点、加强党性素养、促进各项工作的一次难得的机遇。因此在活动中，我始终以严肃认真的态度和高度的政治任务感加入其中。

在学习动员阶段，我积极参加了部分组织的群体学习，并充足应用业余时光加强自学，认真做了学习笔记，撰写了心得领会。通过系统、全面的学习，使我受益匪浅。

一、学习中的懂得。

1、通过认真学习《保持共产党员先进性教导读本》和重点学习党章，深入了我对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深刻了对党的xx届三中、四中全会的理解，提高了对增强党的执政能力建设的认识，使我对党有了更加深厚的情绪的感性的认识。

2、通过观看先进性教诲系列电教片，使我进一步理清了思路，加强了对党的政管理论常识时代背景、实际基本、科学内涵、精神实质的理解和把握，提高了自己的政治实践水平，为今后引导工作奠定了坚实的理论基础。

3、通过学习榜样先进人物事迹，对自己思想上有极大的触动，激发了我的义务感和使命感，增强了以实现党的宏大事业为己任的担当意识。通过对照检查和深入反思，进一步增强了自己党性观点和宗旨意识。

4、通过学习，使我清醒地看到了自身存在的差距和不足。这将更加鞭策我奋发进取、无私奉献、尽力工作，用实际行动证明“共产党员”这个神圣而又光荣的名称。

在先进性教育活动分析评议阶段，我部门通过下发意见征询表的形式，积极听取基层单位对部门工作风格、部门今后工作方向、部门人员等方面的意见与提议。现就演绎整理出对局部人员提出的意见与提议和自我剖析存在的不足一一进行分析。

首先，针对各单位提出的见解与倡导，我都将踊跃听取，虚心接受，认真对待，以有则改之、无则加勉的态度对比检讨。即使有些问题存在片面性，但仍然应当尊重和理解他们的意愿和主张。

二、目前存在的不足跟差距。

1、工作方面。在工作中，我在密切联系干部和工作方式方法上还有些不足，不能真正了解职工的需求和心声，工作缺乏针对性，条理性有待进一步提高，理论接洽实际的教训不足，从而导致工作上浮现对基层提要求时主意很多，而对如何更有利进行落实和操作的办法很少，服务基层和民众的本领不强，只关注自己日常事务性工作，缺乏创新精力。

2、学习方面。有单位提出，部内人员须加强自身党建工作，进一步提高业务能力，在学习方面再上一个台阶。这说明自己政治理论程度还不高，不能满足基层提出的各类问题，使得他们对党的政策理论不能准确的理解和控制，从而影响了工作的发展。

3、思想方面。有单位提出，部内工作职员应端正立场，虚心向老党员学习，提高本身素质等方面的看法与倡议。这说明自己在处置问题的方式办法上还不够谨严，缺乏周到的思维，遇事后不进行认真客观地剖析，造成了一些负面的影响。

4、个人修养方面。作为一名合格的共产党员，首先应该是一个高尚的人，一个对公民有利的人，一个有空想、有道德、有纪律、有文化的人，至少应该是一个好人。因此，对照检查自己平时的言行，还存在与这些恳求不相符的地方。如办公桌凌乱、办公室内吸烟、随地吐痰等不良习惯，诚然都是一些小弊端，但无形中影响了个人形象和公共卫生。

三、思想根源的分析。

1、在工作中没有摆正自己位置，思想上存在懈怠情绪，有得过且过的思想，有时存在机关作风，处理庞杂问题的经验不足，一味强调工作忙，而放松了对自我主观世界的改造。这些都是因为自己平时学习主动性不强，政治敏锐性不强，方式方法不切当，不够扎实的结果。

2、自己在学习过程中，往往不求甚解，仅是在工作需要时翻翻书报，不静下心来做深入研究，造成在对马列主义、毛泽东思想、邓小平实践和“三个代表”重要思想的懂得跟掌握上不是很到位，存在实用主义思想;工作中有照抄照搬思想，缺少翻新。产生这些气象的主要起因是自己思想不重视，有厌学感情，学习方式措施不切当，没能将武装头脑、指导实际、增进工作有机地联合、统一起来。

3、固然本人在思惟上很爱惜当初的岗位，渴望工作能尽如人意，但由于才能有限，往往大喜过望，因而思想上发生了一些浮躁情感，静不下心来理顺工作脉络，甚至产生从众心理，放松了对自己的请求，没能很好地树破正确的世界观、人生观、价值观的，导致思维进步提高不明显。

知耻者近乎勇。对自身存在的差距与不足，我将首先从思维上高度重视、当真看待，做到踊跃意识不足、改正不足，敢于面对自我，自发接收同道们的批评与监督。

四、今后努力方向及整改方法：

1、进一步理清工作思路，坚持做到每天工作有盘算，每周工作有重点，分清轻重缓急、内外兼顾，养成良好的工作习惯;进一步改进工作作风，转变工作方式方法，提高工作效率;虚心向四处同志求教，多与基层进行沟通，始终提高自己的业务水平和处理复杂局面的才干。

2、增强学习的自发性，战胜厌学思想，自我加压，每月制定学习计划，做到学习有重点、思想有提高、工作有促进;坚持支部学习与自我学习相结合，充分利用业余时间学习各方面的理论知识，丰富自己的常识层面，提高综合素质。

3、坚持用新时期本岗位共产党员的标准严格要求自己，摇动幻想信念，牢记党的宗旨，提高党性觉悟，树立良好的个人党性形象，充分发挥党员的先锋模范作用。

能力有限，努力无限。在今后的工作中，我将保持边学边查边改的准则，从当初做起，从小事做起，总结教训，提高意识，克服不足，以实际举措坚持共产党员的进步性和纯洁性，做一名公正正派、客观谨慎、求实高效的组织工作者，为党旗争光添彩，为共产主义事业奋斗终身!

方案可行性分析

党性分析活动方案

按照组织部《关于认真做好20xx年度党员党性分析暨民主评议工作的通知》的总体部署，从5月中旬至6月下旬，我局直属各基层党组织党建工作进入党员党性分析暨民主评议阶段，为了认真做好这一工作，现结合实际，提出如下工作方案：

一、深入开展谈心活动，加强思想交流沟通。

各支部(总支)要安排充足的时间组织所属党员普遍开展交心谈心活动，进一步沟通思想，增进理解，形成共识，为党员自我剖析和党性分析奠定良好思想基础。本阶段实施时间为5月11日至26日。

1、交心谈心的主要内容。重点是党员之间相互征求对方对自己存在的问题的意见，相互沟通思想;帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识，正视问题。

2、交心谈心的对象范围。局班子主要负责人要与班子成员和股室及二级单位主要负责人交心谈心;班子其他成员要与班子成员和分管股室、单位中层干部交心谈心;党员与党员之间、党员与群众之间也要相互交心谈心。县直各学校(民办学校)也要实行类似做法。

3、交心谈心的基本要求。交心谈心活动要认真开展批评与自我批评，做到坦诚相见，实事求是，以达到沟通思想、找准问题、形成共识的目的。

二、认真搞好对照检查，撰写党性分析材料。

各支部(总支)要着眼于增强自我剖析、自我改进、自我提高的内在动力，引导党员在广泛征求群众意见的基础上，认真进行对照检查，深入进行自我剖析，撰写好党性分析材料。本阶段实施时间为5月27日至6月10日。

1、认真搞好对照检查。要组织每一名党员搞好“三个对照检查”，即对照《党章》规定的党员义务和开展创先争优活动的基本要求，查找在“五个基本、七个体系”方面存在的差距和突出问题;对照群众提出的意见和建议，认真对照检查，进行深刻反思;对照交心谈心时指出的问题，实事求是地进行剖析。要重点查理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、工作作风实不实、遵章守纪严不严、先锋作用好不好，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。

2、认真撰写党性分析材料。每个党员要在找准自身存在问题的基础上，以严肃认真的态度深刻分析存在问题的原因，认真撰写党性分析材料。党性分析材料主要由基本情况、自身存在的突出问题、存在问题的思想根源和今后努力的方向等四个部分组成，要客观、准确和深刻，一般不少于20xx字。

3、分层逐级审阅党性分析材料。党性分析材料要实行分层审阅签字：党员的党性分析材料交由所在党支部审阅，局机关及二级单位正股级以上的干部党性分析材料由局机关党委分管领导审阅，局班子成员的党性分析材料交由局机关党委书记审阅，局机关党委书记的党性分析材料交由工委组织部审阅。

三、实行“四评一审”，认真组织开展民主评议。

各支部(总支)要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、撰写党性分析材料的基础上，认真组织开展好民主评议活动，具体抓好“四评一审两公示”。本阶段实施时间为6月11日至6月20日。

1、个人讲评。要组织每个党员结合各自的党性分析材料，进一步对照《党章》和创先争优活动的基本要求，认真客观地进行党员个人讲评。要把自我评价作为一次自我反思、自我认识和自我提高的机会，使每个党员在深刻反思中明确今后的努力方向。

2、党员互评及书记点评。要组织开好党员党性分析暨民主评议组织生活会，支部书记逐一对党员进行点评：总结成绩、特点和存在问题、不足，提出改进要求;全体党员之间开展互评，并按“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次，以无记名形式填写党员民主评议表，在职党员民主评议的参评率要达到100%。

3、群众参评。民主评议活动要结合实际情况，适当扩大范围，吸收入党积极分子、群众代表参加，认真听取他们对党员的评议意见。评议的内容主要包括：党员党性分析的态度真不真，联系自己紧不紧，问题找得准不准，分析根源深不深。

4、组织审定。各支部(总支)要召开支委会，根据党员自评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员作出鉴定，形成综合性评议意见。“优秀”等次一般不超过本单位党员数的15%，定为“基本合格”等次的要说明需改进的问题、不足，定为“不合格”等次的，要有充分、详实的依据。

5、情况通报。对每个党员的综合评议意见，党支部首先要以书面形式如实向本人反馈，指出问题，提出整改方向。同时，做好“两个公示”。公示可以采取召开会议或印发材料等适当方式进行。党内公示内容包括对每个党员的民主评议和综合评议具体意见;群众公示内容包括民主生活会的基本情况、党员对存在问题的认识、整改意见及今后努力方向等综合意见。

四、强化工作措施，确保工作质量。

党性分析、民主评议是党的基本制度，也是贯彻从严治党方针，加强党员教育、管理和监督的有效措施，工作任务重、要求高、难度大，各支部(总支)要充分认识做好这一工作的重要性，切实加强领导，采取有力措施，精心组织实施，把工作抓紧抓实抓好。

1、加强组织领导，周密安排部署。各支部(总支)要切实加强组织领导，认真履行工作职责，在各个步骤都要深入调研，坚持标准，确保工作落实。联系点领导要深入联系学校指导，深入到基层党支部和党员、群众中进行查访，靠前指导，加强督查，掌握动态，及时发现和解决带有倾向性的问题。

2、把握关键要素，坚持工作原则。一是结合“万名干部进万村入万户”，深入开展“四进四比四看”活动。即：政策法规进基层，信息技术进基层，文明新风进基层，扶贫解困进基层和比感情，看谁的群众感情更深厚;比作风，看谁的工作作风更扎实;比措施，看谁的思路措施更有力;比收获，看谁的成效收获更明显。二是充分发扬民主，正确开展批评与自我批评。要坚持走群众路线，多深入基层、深入群众征求意见，吸收群众参加民主评议党员，自觉接受群众监督。三是找准突出问题，坚持边议边改。对突出问题，要组织广大党员立说立行，边查边改，要从党员自身做起，从群众意见最大、最不满意的地方改起，从群众希望办、眼下能够办好的事情做起。要引导党员把创先争优的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。四是坚持领导带头，发挥表率作用。在党性分析、民主评议工作中，党员领导干部要以身作则，带头征求党员、群众的意见，带头开展交心谈心活动，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定整改措施，带头抓好边议边改，做好示范和表率。

3、认真组织“回头看”、搞好工作总结。各支部(总支)在此项工作结束前，要认真搞好“回头看”。重点看党员、党组织对存在问题是否找准，思想分析是否深刻，改进措施是否实在，具备整改条件的问题是否已经整改或正在整改。对态度不认真和党性分析不深刻、拒绝接受善意批评的党员，要责令其重新进行自我检查、撰写党性分析材料。对组织领导不得力、工作不到位、多数群众不满意的单位，要延长时间进行整改。

活动方案可行性分析

一、说明：由于活动准备较早，怕赞助会影响进度，所以在校学生会出台《申报活动流程》之前，自律会已经拉到赞助，在此望老师见谅。

二、活动背景：进入大学，有的同学选择当学霸、有的同学选择从事学生工作、有的同学加入自己喜欢的社团、有的同学选择社会兼职，剩下的则碌碌无为的荒度大学时光，但随着时间的流逝，越来越多的同学选择生足不出户，闭门玩电脑，两耳不闻窗外事的日子。

三、

活动目的：旨在为同学们提供一个外出娱乐的平台，于此同时增进宿舍之间的联系与友谊，在团队活动中相互配合相互协作，给大学生活添上浓墨重彩的一笔。

四、承办组织：由校学生会校自律会牵头，华侨大学电影协会、音乐协会协办，集三个部门的人力、财力、物力共同承办该项活动，在活动流程中分工明确，注入电影、音乐元素，通力合作使活动更加色彩纷呈。

五、赞助商：由“xpace真人密室逃脱”的黄明华老板全额赞助，提供千元现金及丰厚奖励（海南双人游，正规渠道），也受到大力支持，在老师同意批复后，就进行合同的签订。

六、活动的内容：以电影及音乐的形式呈现，包括才艺表演环节、团队协作环节、团队竞技比拼环节，在“我爱记歌词”活动的基础上进行创新和改良，吸引力强、活动趣味性高，应该有较大的影响力。

七、活动举办时间：活动举办时间在期中考后，定于12月初，与学习并不冲突，也可以当做是期中考后的一次放松，帮助同学们更好的备战期末考，更好的适应大学生活，提升对华侨大学、学生处、校学生会的认同感。

八、活动的影响：活动过程中参赛者将会认识不同的同学，在团队协作过程中可以增进宿舍之间的友谊，对大一新生来说是一个意义深远的平台。

九、活动特色：

1.由校学生会自律会主办、华侨大学电影协会、音乐协会协办，强强联合。

2.活动新颖性强，同学认可度高，宣传效果好的话必然可以吸引大量的参赛者和观众。

3.活动以宿舍为单位，自行组队，旨在增进宿舍间同学的友谊。

十、自律会和本活动的关系：

1.本活动任何部门办都可以，但是自律会办该活动的目的在于以宿舍为单位申报、增进宿舍友谊；也希望可以鼓励大家走出宿舍多参与活动、扩大自己的人际圈。

2.楼栋自律会是校自律会的后备力量，参赛者与观众的安排都可以从楼栋自律会中调拨人员，可以把这个活动办成以楼栋为单位而进行比拼的活动。

活动方案及分析

酒店的餐饮部在酒店参与市场营销竞争中往往充当排头兵的角色，现代酒店的客房标准相对接近，竞争余地小，而餐饮则具灵活、多变的能力。两家条件等级相似的酒店，其餐饮水平决定胜负的屡见不鲜，餐饮部门在竞争中的地位和作用有时甚至会决定整个酒店的兴衰。

同时酒店餐饮部的服务场所是社交集会的理想场所，它日夜不停地和住店宾客及店外宾客发生频繁接触。许多宾客常常以点看面，把对餐厅、酒吧的印象看成是对整个酒店的印象。餐饮部门经营管理的好坏、服务质量的优劣，往往关系到酒店的声誉和形象，进而影响客源。

在旅游者（住店客人）基本的需求“食、住、行、游、购、娱”中，食占第一位，食是人类维持生命的第一需要。可以说，离开餐饮部门的酒店就不是健全的酒店。好的餐饮及其服务不仅是酒店的产品，而且是一种旅游产品，是一种可以引来客源，建立品牌的资源。

1下，在大理地区属于接待档次较高的餐饮接待场所。但是，长期以来没有完善的营销体系，也没有对餐饮部产品进行整体的包装宣传，知名度不高，客户消费群体停留于集团内部客户，失去了主动争取市场份额的动力。

本人任职副总经理后，对餐饮现状及接待过程详细进行了了解，

总结。

具体问题如下：

一、硬件方面。

1、必备项目不足，有待改善；

现目前餐厅共有包间8间，宴会厅1间（可同时容纳100人就餐，含舞台），卡座7张，红木套椅3套。必备项目较少，现目前还缺少自助餐厅、西餐厅、咖啡厅及风味餐厅。如需进行星级评定的话，还需要将上述缺少的部分进行改善。

2、餐厅布局不合理，可进入性较差；

工作期间也对建筑原作用进行了一定的了解，会所原来主要是售楼中心改造而成，在设计初期肯定有很多方面不能满足酒店需要，也就造成了现目前餐厅的进入性较差，包间与包间之间通透性和清晰度不够，很多客人容易在餐厅内走失，这也给营业造成了一定的困难。建议将目前的指示牌增多，并且改变服务员迎宾模式，尽量在餐厅所有角落安排服务员，随时做引领需要。

3、水质碱性较重，影响品质提升；

餐饮部是名符其实的“餐”和“饮”两部分，水质的重要性不言而喻，但是会所目前水质较差，含碱量较高，口感较差，杂质较多，2不仅影响食材的清洁度和保鲜度，且对水源性食材的口感有很大影响，而对于茶饮等饮料的冲泡影响更为重大，同时长期饮用易对身体造成一定伤害，建议彻底整修净化设备，完善会所水质档次，提升水源性食材和饮料的档次。

4、标识不完善，指示效果较差；

目前会所所有的标识均字迹不清晰，不符合gb/t标准，这样的标识不能正确指引客人的同时还会造成很多误会，建议将其整批更换，以强化指示作用。

5、迎宾台位臵设臵不合理，引导作用削弱；

会所入口较多，目前只有一个迎宾台，很难满足多口需要，常常有客人不能找到正确的入口，造成服务流程的缺失，给客人留下不好的印象，为我们整个服务带来错漏。建议增设指示牌，并且餐厅改变迎宾模式，分为一般接待和vip接待性质，将服务员分布餐厅每个角落，随时引领客人。

6、餐厅无酒水柜，无法提升会所档次；

一个上档次的酒水柜决定着一个餐厅的档次，我们有众多的名贵酒水，却没有一个展示它们的酒水柜，这似乎有点让人遗憾。酒水销售作为餐饮销售的重要部分，不仅决定着餐饮的质量和档次，同时也决定着餐饮的层次和水平，我们不能忽略小小酒水柜的作用，应该重视它，并且设臵一个灯光效果，展示效果俱佳的酒水展示柜或者区域。而且会所能提供的酒水饮料品种过少，建议增设酒水柜同时购入更多品种饮料和酒水，给客户更多选择空间。

7、迎宾前厅鱼池灯光效果不好；

前厅鱼池作为餐厅的主题观赏物，位于迎宾口正中，但是灯光效果不好，鱼类混乱，不能突出提升档次的作用。现已将鱼池进行彻底清洁，并进行水质的处理和保养，建议更换观赏鱼种类，鱼类适宜中大型观赏鱼，种类尽量单一，加强灯光效果，突出主题作用。

8、安全隐患较多；

餐厅的入口较多在给迎宾工作带来一定难度的同时，安全隐患也随之加大，在要求保安加强巡逻的同时，也要增设闭路摄像头的线路，只有餐厅及厨部无盲区死角，才能大大减少安全隐患的存在。

9、设臵高档海鲜池。

我们现在菜系以粤菜为主，配以本地菜，粤菜以海鲜为主，体现高档和新鲜。一个优质高档的海鲜池是必不可少的设施设备，只要有了海鲜池，我们可以存货更多品种海鲜，并且可以存活更久，这样客户点菜时可以随时品尝到新鲜的海鲜。

二、软件方面。

1、服务员普遍技能较差，无法应付高档接待工作；

相较于下关很多酒店的，大理公馆国际会所的服务员已经属于技能比较娴熟的，只要稍加标准化培训，即可得到提升。

2、专业餐饮知识欠缺，服务提升较困难；

和其他酒店服务员一样，会所服务员对餐饮知识的了解一知半解，很多时候属于经验相授，为了给他们对于餐饮有更好的理解，我4在培训中遵循“技能和知识相结合”的方式方法进行系统培训。

3、服务意识未彻底，软件服务未达到星级标准；

服务意识对于一个服务员的整个服务过程是至关重要的，它主导了整个服务过程，是服务的核心理念，有了良好的服务意识的驱导，服务员的很多服务技能和态度都可以自行进行，无需进行过多干预，由此看来，会所的服务员的服务比较死板，属于刻板服务，没有将服务理念深入服务过程中，机动化较差。

4、销售意识较差，无全员销售理念；

酒店的任何服务员都是一名销售员，这个观念决定了酒店的销售路线和销售思路，同时衍伸意义可以决定服务的档次，但是在会所里，可能是长期经营模式的关系，服务员乃至管理层对于销售的概念很淡化，如果我们要长久的走下去，经营模式的改变是我们的出路，那么销售又站在制高点上制约着我们，我们更应该抓紧销售的开拓，给员工深入的销售理念。

三、整改提升方案。

（一、）确定餐饮部经营理念及目标。

1、目标：支持酒店的整体目标，为宾客提供殷勤周到的完美服务，力争成为本土高端餐饮的至善之选。

2、餐厅服务理念：满足甚至超越本土及住店客人的期望，成为本地范围的高品质饮食服务的首选之地。

3、餐饮部下设机构及经营业态。

5机构设臵：中餐厅、西餐厅、咖啡吧、楼顶花园及风味餐厅。

中餐厅--营运时间：11：00—14:0017:00---21:00餐位数：200个、装修风格：高档时尚。经营菜系：粤菜、本地菜、家常菜及海鲜主打产品：本地特色菜、生猛海鲜及经典粤菜。中餐厅在未来运作方面会着重4个方面：

1、产品方向：坚持高品质的出品标准同时兼顾现代人们对健康养生的需求。

2、个性化服务--重视服务人员在客人用餐期过程中与客人之间的互动，不仅能够做到服务的规范性及时性，更重要的是能够随时发现客人的用餐中的需求，及时响应、为客人提供独特的个性化服务。

3、经营方向--针对周围附近部分酒店中餐厅主要针对住店客户群的设臵，中餐厅将在本土化经营上做精心准备，使中餐厅在满足住店客人需求的同时偏重对店外客人的吸引力，提高自身知名度，力争高端客户市场，做品质餐饮。

4、定期举办各种特色美食节，同时根据时令性季节结合当地特色食材，创新性推出特色宴席。

咖啡吧（待建）-营业时间：11:00-24:00咖啡吧为客人提供一个优雅且舒心的休息环境，客人可以在吧内享受安静、贴心的服务。同时计划会在下午茶时段推出多款花式咖啡及英式下午茶。

目前我们前吧台卡座区域比较适合作咖啡吧使用，计划将茶艺展示、饮料服务及西式简餐相互配合，增加咖啡及各式果汁。计划如下：

2、增加一台咖啡机及配应杯具，后期培养意式调制咖啡师两名；

3、增加各种果汁及热饮，配以佐餐小吃。

4、根据目前经营情况，定期举行商务主题冷餐会和英式下午茶会。

多功能宴会厅。

7据客人的要求，举行各种酒会或冷餐会的大型宴会活动。

专享主题宴会服务：可以根据客人的要求，变化不同风格。另外可为客人会议服务。与完美会议以相链接的同时，会根据客人要求提供正宗的餐前鸡尾酒会或冷餐会。

（二、）加强专业培训，完善人员配臵，减少员工流失。

员工流失对酒店带来的影响很大，然而在通常情况下，员工的流失更多的是弊大于利，员工流失率过高是员工对酒店不满的反映，是酒店管理者水平不高的重要表现，也是酒店缺乏稳定的信号。因此，酒店员工流失率过高是任何一家酒店都不愿意看到的现象，只有稳定好员工队伍才能提供高质量的。

酒店必须在人力资源培训开发与利用方面的投入有相应的回报。对此应有相应的制度保证，不妨在酒店内建立培训赔偿制度，以尽可能避免因员工流失造成的培训费用的损失。对于某些特殊技术人员可采取由店方保管其培训证书的方式进行控制。

培训对于任何一家酒店至关重要，对于高端餐饮尤其重要，现在我已经将培训分为两个部分，分别是“餐饮知识”及“技能提升”两部分，力争做好如下培训工作：

1、做好培训计划，合理安排培训课程；

2、寓教于乐，让员工易于接受更多知识；

5、培训与考试相结合，完善培训效果。

酒店业是劳动力密集型企业，服务质量是经营管理者水平的标志。酒店业的员工一方面能够及时看到自己的成果被客人享用而获得满足感，另一方面又因为工作时间长且缺乏规律性，社会地位低且工作要求高而情绪低落。如何了解需求与动机，采取有效的激励手段，合理组织人力，掌握领导艺术则是发掘员工潜能、激发员工工作积极性从而创造良好经济效益的关键。

通过以上方式搞好酒店人力资源的开发与利用，不但创造良好的经济效益而且稳定员工队伍，同时减少酒店人才的流失，也可作为整个集团未来发展的人才培养基地。

（三、）确定营销方案，完善营销思路。

1、确立销售思路，制定销售方案。

销售是一种比较科学的提高收入的方法，它讲究科学的理念和专业的销售手段来支撑，在不同的酒店不同的餐饮行业，需要不同的销售思路和方案，所以对于大理公馆国际会所我们需要针对未来发展和现行经营模式来制定科学可行的销售方案和计划。

9客户为主，抓住大理市场的高端客户群，加强这块市场的营销工作，可以建立大理公馆vip客户群，定期举办vip客户群座谈会或者冷餐会，提升知名度。

2、建设强势销售渠道；

拥有一帮优秀的合作商，是多数酒店在市场竞争中最想达到的目标。毕竟我们依旧处在一个渠道为王的时代。单纯依靠企业自身的渠道建设，需要花费大量的时间、人力、资金来支撑这一网络拓展。

渠道建设的好坏直接关乎着酒店产品销量及资金回笼的时间，以销售模式为主的酒店，一旦渠道发生问题，轻则影响销量和市场占有率、市场竞争力，重则引发企业破产。渠道建设在企业经营中的重要性地位由此可见一斑。

3、建立一套可执行的绩效考核方案。

我们现在看到的考核方案，多数都是以销售为硬性指标进行考核评比，由于业绩治标无法达成，多数绩效考核规定逐渐成为一纸空文，无法落实和执行。一旦形成这种趋势，管理便难控制。因此在设臵绩效考核的时候，可以软硬兼施，即要考核硬性治标，又不可忽略如网络扩展数量、投入的人员、首广的力度、形象建设、客户的政策配合度、资金汇转的及时性、客户投诉量等软性指标。将硬性指标与软性指标分配为百分比进行科学的考评，这样的绩效考核方式相对比单纯的销售额指标更科学与合理，容易获得认同与执行。另外，也建议在做销量考核时，宁可定少，也不可定多。因为定多没有退路无法完成时，势必造成绩效体系无法执行。

4、加强人性化销售。

特色服务的推出，其实对每一个酒店餐饮部而言，都会随着不同时令段而不断推陈出新。作为酒店人最明白，主要的并非单单是环境设施的花样设计，也不在于价格上的优劣势等，而是最重要的一环：即成功服务的推出是必要落实到具体实施及宣传推广之上。个性化的服务就要采用个性化的营销。真正抓住顾客心的，似乎正是人文的气息。从本质上来说，人性化营销并非一种策略，而是一种基本的态度，是信念。

5、注重销售多元化。

过去的计划经济发展到今天的市场经济，依靠单体独立作战方式已不再能够维系酒店的生存与发展，这就需要观念的转变、营销策略的根本改变。酒店当前迫在眉睫的，在于实现标准化与国际化接轨。酒店必须以创新和变革去对应个性化和多元化需求的发展，以新的理念、新的服务和新的文化，有针对性的充分满足酒店目标客源市场的一切需求。先进的管理理念注入酒店，完全可以突破酒店营销领域所固有的本土化的局限性市场思维，代之以开阔的全局的市场定位，从而拥有了作为酒店最重要的新生力量，以求实现质的飞跃。资源共享、优势互补的双赢战略联盟在当前尤为重要。随之而来的不仅是企业间的相互竞争，而且还有共同利益上的“互动”和“联盟”。

可以从各种方面加强销售工作：

1、成立专职销售部门，招聘专业销售人员；

2、建立强大的销售队伍，加强业务工作；

3、制定销售方案及销售方向，针对性销售固定客户群；

4、定期回访客户，举办客户回馈活动，紧抓客户消费能力。

（四、）提升软件服务质量。

优质的服务是构成最终胜利的重要因素，对于酒店这一特殊的服务行业，服务质量就是其核心竞争力，就是酒店的生命线，高水平的服务质量不仅能够为顾客提供精神上的享受，甚至超越顾客的期望，留下深刻印象，而且可以塑造酒店的良好的形象和品牌。没有高质量的服务作基础，酒店就失去参与市场竞争的根本力量，只有优质的服务，忠诚的服务，用心的服务，方能留住每一个客人，使他们成为酒店忠诚的客人，在酒店市场中稳占一席之地。酒店服务可以说就是酒店全体员工凭借一定的酒店设施，以满足顾客的需求为目标，提供物质和精神上的满足。

服务质量的高度概括的说主要包括两个方面：一是硬件方面，也就是工作流程、工作方法。二是软件方面，亦即工作态度，处事时冷静的思维和极高的容忍度。首先从硬件来说，工作流程应该牢记在头脑中，并且有必要来引导顾客应该做什么，能够熟练掌握工作技能才能节省服务时间，提高效率，让顾客体验到工作的快捷性。二是软件方面，工作态度决定一切，一定要摆正，不能感情用事，时刻提醒自己牢记工作原则。

1、要求员工树立正确的服务理念，以理念作为服务先导；

12有什么样的观念就会有什么样的行动，在实际工作中，我们发现不少质量问题都是由于错误的观念所致，因而，树立正确的服务理念和质量意识，是做好质量管理工作的前提。要树立正确的服务理念。并且把正确的服务理念贯穿到工作行动中去。这样餐饮服务管理质量才能有保障。

要求每一个员工树立以顾客为中心的观念，时刻牢记尊重顾客。要为顾客提供优质服务。同时，建立一种更加完善的客户导向的方案和机制。顾客的消费过程就是一个寻求尊重的过程。高素质的、充满活力和竞争力的员工队伍，比再好的硬件设施更能创造顾客满意，进而创造优异的业绩。

2、加强员工的教育与培训，树立企业良好形象。

员工的行为对服务的影响是非常之大的，他们在顾客中留下的印象也将是非常深刻的。因此，对于员工的培训，要对员工的外表、提供服务时的态度、行为和语言的使用进行指导；要提高员工和客户沟通的技巧以及处理应急情况的能力，从某种程度上说“员工就是企业的品牌”。

3、建立标准化的服务流程。

13发挥标准化的作用，使企业实现标准化，科学化管理，为企业获得最大的经济效益提供保障。

一、色泽单。

一、菜品搭配不合理等问题，针对以上存在的问题，为了提升菜品档次，建议如下操作：

3、增加更多高端时蔬菜品，保证菜品出品质量；

4、增购部分高档餐具，提升餐饮接待水品和质量；

5、建议增加面点师岗位，推出更多中西点菜品。

（六、）建立健全“vip俱乐部”主题计划。

“酒店vip俱乐部”项目的操作，完全依托于酒店的软硬件设施资源，为会员提供个性化的优惠服务，培养酒店的忠诚顾客，为合作酒店获得经济效益最大化。此类营销产业的推出，属于新形势下真正意义上的，现代酒店高效快捷的较新经营理念和最佳“个性营销”实施方案。

随着大理州消费市场综合实力的增强和旅游事业的发展，微利时。

14代已经来临。酒店发展vip会员对于酒店来说是回笼资金，留住顾客最基本也是最快速的手段，大理公馆国际会所未来的经营项目较多，更适合走vip俱乐部计划，便于实施，在一定程度上将消费人群固定并且留住，是酒店制胜的一大手段。具体可以操作如下：

1、在建立初期，可以选择集团和酒店的外联客户作为初期vip会员，对每一位会员编制详细个人资料档案及各项详细消费记录，要求每一位员工熟记每一位vip会员的资料及兴趣爱好和个人喜恶。

（七、）节能减排，做好成本管理与控制。

15理监督、人人参与”的节能降耗的管理体系。

1、对餐厅的能源控制要进行部门责任区域划分，在具体实施过程中，各部（厅面和厨房）制定节能降耗的计划书，采取明确目标，责任到人的方法，细化和控制能耗的每一方面。

4、逐步更换节能设备设施，建议在不影响正常光线的前提下，所有区域尽可能采用自然光，减少照明用电。时刻关注最新节能设备信息，时刻为酒店的节能降耗做好准备。

5、对于节能减排实施良好，有突出贡献者给予奖励。

员工工号管理是人力资源管理重要的一部分，它与客户投诉，员工餐饮接待服务息息相关，建立工号制度，不仅能加强员工的使命感，提升酒店管理水平，还能给客户在投诉中产生更多的信任感。

（九、）完善食品安全相关管理制度，建立食品安全应急预案。

食品安全是餐饮部工作的重中之重，它在很多程度上决定着餐饮管理者的经营水平和操控水平，并且是每日工作的必须项目，我们必须重视食品安全，只有食品安全的每一项落实到位，才能保证我们餐饮部的长治久安。食品安全责任重大，我们要警惕每一种隐患的存在，并且及时消灭隐患，保证工作的正常进行。

接下来，我会联同厨师长进行一系列食品安全工作整顿，包括食品安全管理条例的完善，监督管理工作的落实及食品留样机制的逐步建立，保证食品安全。

此为我任职以来发现的一些问题及自己的建议及意见，希望领导多多给予工作指导和意见。

赵美玲二o一三年十二月二日。

活动方案及分析

一．市场现状：

据调查，60%的女性不知道内衣的型号，有些连自己的胸围尺寸也不清楚；90%以上的人认为内衣太贵是一种浪费；而关于内衣款式只有15%的女性选择性感。这一调查结果虽然未必全面，却也说明了内衣市场还有待开发，需要一些方法等去打开更好的市场。

二．内衣店所在位置及现状。

1.位置状况。

东莞市是一个以工业区为主的城市，我司内衣店分布为，莞城，横沥，黄江，东坑，后街，茶山，人群的消费能力并不太高，对内衣了解及理念模糊；私人内衣店较多，价格和款式不亚于品牌店和连锁店。以上情况会给公司在市场流失不少客户。

2．人员状况。

销售人员流动大，培养一位合格的员人需要一定的时间和物质。

销售人员销售技巧及专业知识不够扎实，会导入客户对新产品的信任度。店长对公司的系统流程认识不够。

3.店面形象。

店面形象也是一个产品的形象。产品的类型，款式和陈列，根据消费者的不同来进行调配。现在很多私人的也主意到店面形象，形象好会更吸引有消费能力的或年轻人来购买产品。

4.促销活动。

活动期间可以更快的消化不良库存或带动其它产品的消化。

5.库存的管理。

需计划和执行补充库存，更好的确定进货和出货多少，何时定货。减少出。

现过多的不良库存。

三．针对以面不足订下以下营销方案及建意。

1.东莞市以工业区为主城市，可以中低档为主打市场，在价格不亚于私人店，以连锁品牌优于私人店。

2.对人员进行相关的培训，可一个月进行一次培训，主要是销售技巧。要求是：销售人员以前的被动销售转为主动销售。现在市场无论是私人或连锁品牌都应该是采取主动。

对店长进行，公司系统流程的重点培训，更好管理店面。

3.店面要有一个标准的陈列形象，每月给于考核。款式可根据当店的销售指数，实施发放。

4.促销方式除了传统的打折外，赠品是不可缺少的东西，类似的东西女人喜欢的相关联的东西无非是袜子、丝巾、肩带、毛巾、化妆包、化妆镜等普通的东西，可以经过一些点缀，或者在包装下点功夫，取得能达到一定的效果。最大众化东西其实往往也是最受欢迎的。

党性分析活动方案

昨天上午，市委代理书记、市长黄兴国在主持市委会“两学一做”学习教育“讲规矩、有纪律，作忠诚干净的表率”专题讨论暨市委理论学习中心组集体学习时强调，要认真学习贯彻关于严明党的纪律和规矩的重要论述，把加强纪律建设放到全面从严治党的大局中去谋划，明确主体责任，全面推动落实，把惩前毖后、治病救人作为基本方针，把标本兼治作为基本方法，把纪严于法、纪在法前、纪法分开作为基本要求，切实把党的各项纪律和规矩立起来、严起来、执行到位，不断把党的纪律建设引向深入。

市政协主席臧献甫、市委副书记王东峰出席。

中央纪委、市委、市纪委书记姚增科就学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》作讲解，详细阐述了《条例》的突出特点、主要内容、实施要求。

与会同志围绕主题进行了深入讨论。大家表示，讲规矩、有纪律，是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部忠诚度的重要检验。遵守党的政治纪律和政治规矩，最重要的是增强“四个意识”，坚定自觉地在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致，做遵守纪律的表率，既要率先垂范，模范遵规守纪，又要履行主体责任，确保各级各层面的纪律建设落到实处、取得实效。

黄兴国在主持市委理论学习中心组集体学习时指出，今年1月1日起施行的《纪律处分条例》，突出政党特色、党纪特色，把党章对纪律的要求整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，为党组织和党员划定了不可触碰的底线。7月8日施行的《问责条例》是首部关于问责方面的基础性党内法规，是党中央全面从严治党的又一制度创新，与《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《巡视工作条例》等一起，构成了以党章为遵循、以责任为导向的制度体系，是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举。要把《问责条例》等党内法规作为全面从严治党的重要制度遵循，纳入党委(党组)中心组学习的重要内容，纳入“两学一做”学习教育，列入党员领导干部培训计划。各级党组织要从严执行党章党规，在履行职责上较真碰硬，紧扣《问责条例》各项规定严肃问责，确保党的制度有效执行到位。

黄兴国结合学习“七一”重要讲话精神，围绕“讲规矩、有纪律，作忠诚干净的表率”这一主题，谈了认识体会。他说，“七一”重要讲话深刻回答了事关党和国家发展的一系列根本性问题，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的纲领性文献，为深化“两学一做”学习教育提供了思想引领和行动指南。我们要把学习贯彻“七一”重要讲话摆在突出位置，把握好不忘初心、继续前进的鲜明主题，把握好推进中国特色社会主义的基本遵循，把握好从严管党治党的实践要求，筑牢思想根基，聚焦突出问题，确保学习教育取得实实在在的成效。

黄兴国指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，必须矢志不渝地保持下去。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨繁重。加强纪律建设是一项攻坚战、持久战，必须坚持治标与治本相结合、形成震慑与抓出长效相统一。要高度重视纪律教育，唤醒党员纪律意识，真正把纪律挺在前面。要着力强化党内监督，全方位开展党委监督，加强对贯彻执行民主集中制情况的监督检查，切实发挥巡视这一从严治党利器作用，用好批评和自我批评这个锐利武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要紧盯“关键少数”，作为市级党员领导干部，要自觉维护和严格遵守党的各项纪律特别是政治纪律和政治规矩，带头增强组织观念、服从组织决定，带头廉洁从政，带头树牢党的意识、保持政治定力，对党绝对忠诚，坚决维护党中央权威和党的团结统一，在讲规矩、有纪律上树立标杆，在绝对忠诚、廉洁自律上作出表率，以实际行动树立纪律权威和执纪威信。要扎紧党规党纪笼子，认真学习贯彻中央加强党内法规制度建设的各项部署，确保党规党纪不折不扣执行到位，使纪律规矩真正成为带电的高压线。

黄兴国强调，近年来，我们坚持抓主体责任与抓监督责任并重，着力突出定责、明责、查责、评责、追责等重点环节，工作力度不断加大，责任链条不断完善，各项工作持续深化。要层层传导压力，一把手要认真落实第一责任，抓好班子、带好队伍;落实好“一岗双责”，把担子压到所有班子成员身上，确保业务工作和纪律建设两手抓、两手硬、两促进;旗帜鲜明领导和支持纪委开展工作，推动纪检监察机关聚焦监督执纪问责主业。要进一步用好“四种形态”，突出第一种形态，把严明纪律体现在对党员日常的批评教育和监督管理中，敢抓敢管、真抓真管、善抓善管，关口前移、抓早抓小，咬耳扯袖、红脸出汗，确保党的各项纪律得到有效执行，不断提升党的纪律建设科学化水平。

活动方案可行性分析【】

1、大家都知道，在大学校园里，能力远比知识更重要，这就需要一个平台来让我们不断学习、锻练和展现自我、从而提升自己的能力，为自己的未来打下坚实的基础。

2、勤工俭学是现代大学生生活中不可或缺的部分，即可以减轻父母的负担，同时也可以促使自己的独立与成长。但是，由于校内能的勤工助学岗位有限，这就使我们对勤工俭学的多元化有了更多的追求。

3、通过比赛增强学生的创新精神及策划热情，提高学生的创新精神和实践能力，使学生的综合素质得到进一步的提高，培养学生对社会的适应能力及对新事物探索精神，为更好适应工作与社会做准备。

4、使校园文化生活更加丰富多彩，促进校园学术文化氛围的形成。让学校与企业、社会的联系更加紧密，提高学校的社会影响力及知名度。

5、培养学生的主人公意识，以学校为舞台，更大程度发掘自己的潜能，在参与活动的过程中发现自我，实现自我。

6、为了在我校校园内宣传创业文化，锻炼在校学生创业素质，挖掘比较好的创业项目，我社团特组织举办此次活动。

创业大赛不是普通意义上的大学生的专业比赛。创业计划不是单纯的、个人的、集中在某一个专业的学生竞赛，而是以实际技术为背景，跨学科的优势互补的团队之间的综合较量。大赛的意义也不局限于大学校园，从某种程度而言，创业计划竞赛是高等院校与现实社会和大学生与企业之间的互动与沟通大赛以锐意创新、迎接挑战为宗旨，传播自主创业意识。大赛的举办为大学生在走出校门前提供了一个创业实践的平台、一条争取风险投资的途径大学生创业项目策划书及可行性分析报告大赛活动策划书策划书。

主办单位：

承办单位：

活动负责人：

活动地点：

活动对象：

第一阶段：筹备阶段4月5日―4月7日。

第二阶段：宣传阶段4月8日―4月10日。

第三阶段：征稿阶段4月11日―4月17日。

第四阶段：评选阶段4月18日―4月19日。

第五阶段：表彰展览阶段4月22日。

1、以参赛个人或创业设计小组（团队）形式，由个人或个人自由组合成创业设计小组，小组成员务必事先协商明确作品第一责任人。

2、参赛团队提出一项具有一定市场前景，且具有一定实施可行性的技术、产品或服务，在深入研究和广泛进行市场调查的基础上，完成一份把产品或服务推向市场的完整、具体、深入的创业（商业）设计策划书。同时能创造条件，吸引风险投资家和企业家注入资金，推动创业（商业）计划真正走入市场。

3、由参赛个人或团队搜集信息编写创业项目策划书及可行性分析报告。整理打印版交到我社团值班处（旧图书馆一楼毕业生就业服务厅），并将电子版发送到我社团邮箱。我社团将会邀请天水市现代人才培训基地专业老师进行评分。届时，我们将评选出：

创业策划书大赛之星1名：荣誉证书、精美礼品一份。

最具潜力奖2名：荣誉证书、精美纪念品一份。

最佳创意奖3名：荣誉证书、精美纪念品一份。

优秀奖若干名：荣誉证书、精美纪念品一份。

4、本社团还将获奖作品公开展出大学生创业项目策划书及可行性分析报告大赛活动策划书大学生创业项目策划书及可行性分析报告大赛活动策划书，参赛选手也可根据项目选择适合自己的格式进行编写。

5、整个过程将实行公平、公正、公开的原则。

6、大赛严禁抄袭、剽窃行为，一旦发现，将取消参赛资格。

1、筹备宣传。

（1）由宣传部进行设计创作本次活动相关喷绘、海报、通知，并组织相关人员进行张贴。

（2）由外联部到二级学院及各个社团发邀请函，邀请外社团成员参加。

2、征稿阶段。

（1）由秘书处组织人员每天统计征稿信息，并对作品（打印版）整理分类。

（2）由网络信息部每天整理邮箱电子版作品，统计征稿信息，并与秘书处进行核对。

3、评选阶段。

由本社团理事会成员进行初选，交由招生就业处老师进一步评选。

4、表彰展出阶段。

本社团将作品在旧图书馆门前全部展出，并在当天下午3：00在第二报告厅召开表彰大会，届时将邀请招生就业处老师莅临，举行表彰大会。

邀请函：500.7=35元喷绘海报：65元。

荣誉证书：163.5=56元奖品：100元。

合计：256元。

活动方案可行性分析

近年来，我校在各级政府和教育主管部门的领导下，在全体教职员工的共同领导下，在德育模式、方法、途径、内容拓展、课程改革、体制创新等方面进行了大胆有益的尝试，探索出以“三进模式”、“整体条块专业模式”为代表的一批行之有效的工作经验，同时，在实践中创造了一批生动新颖的工作载体，为我们进一步推进德育工作试点打下了良好的基础。

1、学校率先进入全国中等职业学校改革发展示范校行列，德育工作2010年评为全国德育先进学校，2009—2010两许两年被评为湖北省中等职业学校教育研究先进学校。

2、领导高度重视。已经成立了德育领导小组，实行德育工作校长负责制、防流控辍书记首问制，分管校长承包制、职能部门、部门政教、年级组长、班主任、年级组长、教师责任追究制，学生流失、安全事故实行责任追究制度，其它学校部门共同参与、责任分摊，的管理长效机制。这些也为进一步创建德育工作试点打下坚实基础。

3、德育工作管理体制初步形成。在学校、家庭、社会、企业即“四位一体”、“德育全员参与”体制创新方面作了一些探索，德育工作委员会组织机构基本成立，初步形成了以学校、家庭、社会、企业“四位一体”的德育教育网络建设。这些都为进一步开展德育工作试点奠定了组织基础。

4、实训园建设初具规模，全省校企结合、工学合作现场会在我校召开。“工业文化进校园、产业文化进教室、企业文化进课堂”的校企文化融合，有了较好的基础，《在校企一体化模式下的学校德育改革与实践》德育课题研究取得一定成效，这些也为我校开展德育工作试点打下扎实基础。

5、德育科研机构基本形成，校本德育教材开发有了一定基础，课程改革学校已进行了六个年头，心理辅导课程开设已经启动，这些也为学校进行德育试点打下基础。

6、学校有了一支优秀的德育工作队伍，队伍中不少人文化水平高、爱思考、善于创新，乐于本职工作，也为学校开展德育工作试点提供了强有力的人才支撑。。

二〇一一年三月二十六日。

党性分析活动方案

我系党委根据上级组织部民主评议党员工作部署，紧密联系我系统实际，精心组织，周密部署，以集中、自学相结合的形式，通过学习教育、自我评价、民主评议，组织考察，圆满完成了民主评议党员工作，收到了好的效果。现将我系学习及民主评议党员情况报告如下：

一、精心组织，认真部署民主评议党员工作。

为认真开展好民主评议党员工作，我系根据上级对民主评议党员工作的安排和要求，明确民主评议党员工作的指导思想、评议方法、步骤、时间和要求，及时部署评议工作。

1、认真做好宣传发动工作。

每年12月上旬系党委召开了全系统动员会议，对民主评议党员工作进行了专题动员，明确了评议原则、时间安排和工作程序，并要求将民主评议党员工作与“学习实践科学发展观观活动”“创先争优活动”等结合起来，认真制定工作计划，确保民主评议党员工作按照要求有序开展并取得实效，为按时按质完成民主评议党员工作奠定了思想基础。要求各基层党组织层层召开动员，各党支部开展了形式多样的宣传动员工作，统一思想，使广大党员充分认识到深入开展党员民主评议工作是党员自觉利用批评与自我批评的思想武器检查、剖析自己，进一步增强党性锻炼，提高自身党性修养、思想政治素质的有效途径，是保持共产党员先进性的长效机制。

2、深入开展学习教育活动。

证了学习教育面，党小组学习、个人自学安排灵活，讨论与谈体会相结合，切实使学习教育活动做到每个党员都能受到教育，每个党员都有自身的体会。

3、认真对照检查，写好个人总结。

在个人总结中，广大党员根据民主评议党员的要求，查找差距，提高认识，深入剖析自己，实事求是地查找分析自己在党性、党风、党纪等方面存在的问题和原因，针对存在的问题提出切实可行的整改措施。在党员个人总结的同时，党支部认真抓好督促、检查、指导工作，切实保证了民主评议党员个人总结的质量。

二、严格程序，高质量开展评议工作。

在评议中党支部严格按照规定的程序，在个人自评的基础上，各党支部党员着重以加强作风建设为重点，围绕改进工作作风，提高工作效率，增强为群众服务的意识开展评议;党支部以诚实遵章、模范执行为重点，努力学习和提高业务知识进行评议。广大党员从增强共产党员的党性锻炼和修养，提高党员的思想素质和政治素质方面开展了批评和自我批评，切实从思想上、组织上、作风上加强建设，增强了党组织的战斗力和凝聚力。

从评议的情况来看，全体党员在思想、学习、工作、作风方面反映出了以下几个特点：

1、多数党员能以一个共产党员的标准来衡量自己，能用党性原则和党的纪律来严格要求自己，在工作上不计个人得失，克己奉公、任劳任怨、兢兢业业，广大党员讲政治，有大局意识，能做到局部服从大局，个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，发挥了共产党员先锋模范作用。

2、党员干部能认真贯彻民主集中制原则，严格遵守议事规则和有关会议制度，坚持科学决策，民主决策;领导班子成员顾全大局，自觉维护班子团结，发挥班子的整体功能，班子的凝聚力和战斗力不断增强;全体党员干部在新形势下带头解放思想、转变观念、勇于开拓、积极进取，密切联系群众，关心群众，宣传群众，团结群众，为群众排忧解难，做群众的表率，在群众中树立了良好的榜样，深受广大职工群众的好评。

3、党员在廉洁自律方面受到广大群众的一致好评。党员领导干部能够自觉遵守各项规定，做勤政廉政的表率，在党员队伍中树立起了浩然正气。

4、评议中，大家都能自我剖析，不怕亮丑，冲破智障展现自我，坚持原则客观评价，勇于开展自我批评。

三、扎实推进，民主评议党员工作取得实效。

党支部民主评议党员工作严格按要求开展，抓好评议前的学习，结合自身实际征求了广大职工对党员的意见，及时反馈给党员，党员根据征求到的意见再次修改了个人总结，制定了有针对性的整改措施，评议中党员本着实事求是的态度开展批评和自我批评，民主评议党员工作取得了实效，主要表现在：

1、沟通了思想，增进了相互团结。由于党支部重视，全过程参与监督、指导，严格把关，党员领导干部积极带头参加评议，全体党员本着“知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒、有则改之、无则加勉”的原则，以对党、对同志负责的态度实事求是地开展了批评和自我批评，整个评议过程，大家都能敞开心扉，坦诚相见，消除了隔阂，化解了矛盾，相互间既肯定成绩，又指出问题，既开展批评，又和风细雨，既保持严肃认真，又不剑拔弩张，既有正面的思想交锋，又注意不伤和气。民主评议中气氛和谐、健康向上，评出了团结，评出了干劲，评出了新的精神面貌。参加评议后，广大党员感受、收获很深，大家认为，不是在党内是很难听到党员、群众对自己的真实评价。民主评议党员是我们对照党组织要求，认真“找差”，反思自己，从而提高自身党性修养的过程。

2、进一步提高认识，明确方向。通过民主评议，使广大党员经历了一次党内严格政治生活的锻炼，受到了一次理想信念和党的优良传统的深刻教育，进一步增强了自觉执行制度的意识，提高了自觉加强党性修养的意识。使广大党员领导干部进一步找准了自身存在的突出问题，查明了自身存在问题的原因，明确了今后努力的方向。

3、进一步激发党员干部的工作热情，改进工作作风。各支部以民主评议党员为平台，促进了相互之间的交流、沟通和理解，工作作风有了明显改善;党员先锋模范意识得到进一步增强;同时，广大党员把在分析评议中激发出的政治热情，落实到做好各自本职工作上，落实到服务大局、服务群众的行动中，有效地促进了各项工作的顺利开展。

活动方案及分析

五一三天齐欢聚，促销活动铺天地!妮薇雅深圳化妆学校乘云载月，借着喜气洋洋的节日，也给大家送上一份好礼!一：凡是活动期间来店里做护理的顾客均可得到100元代金券一张和价值510元的嘉宾卡一张(此卡仅限除本人之外的嘉宾享用)。

二：凡是活动期间办普丽缇莎身体项目疗程卡，一律打。

8.5折。

六：活动期间;凡购物达到3000元送天然蚕丝春秋被一床，细心呵护，温暖相伴。

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做尊贵女人，就用好东西犒劳自己!礼品有限，请加速你宠爱自己的脚步吧!

研究方案可行性分析

大型义卖募捐活动可行性分析

一、主持人讲话：

尊敬的老师、亲爱的同学们：

11月7日，在我市南环立交桥附近发生了一起恶劣的交通事故，一位年仅十岁的男孩刘广泽在上学路上不幸被一辆大型货车撞伤，经过医院的全力抢救，虽然保住了生命，但是腰部以下全部截肢。从前的小广泽生活简单而幸福，然而一场车祸却改变了他的一生，他可能要在病床上度过他的少年、青年和老年……家人为了给他治病已经花掉了所有的积蓄，可每天五六千元的昂贵药费无疑是个沉重的负担。他的父亲跪地祈求爱心人士，伸出援助之手，救助苦命的儿子——刘广泽。

一滴水能反射出太阳的光辉，一分爱足以体现集体的温暖。爱心的捐助是责任、也是义务，是美好的情感，更是博大的胸襟。爱,因为关爱而圣洁;心,因为感恩而永恒。赠人玫瑰，手有余香，奉献爱心，收获希望。下面，我宣布沁河小学献爱心捐款仪式现在开始。

二、请我校教师代表捐款。

三、请各班班长代表各班同学将表示爱心的信封放入捐款箱中。

四、主持人总结语。

实施方案及可行性分析

这一部分主要应说明项目发起的。背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、紫外分析仪项目建设背景。

（一）紫外分析仪项目市场迅速发展。

（二）国家产业规划或地方产业规划。

我国非常中国紫外分析仪领域的发展，国家和地方在最近几年有关该领域的政策力度明显加强，突出表现在如下几个方面：

（1）稳定国内外市场。

（2）提高自主创新能力。

（3）加快实施技术改造。

（4）淘汰落后产能。

（5）优化区域布局。

（6）完善服务体系。

（7）加快自主品牌建设。

（8）提升企业竞争实力。

（三）项目发起人以及发起缘由。

二、紫外分析仪项目建设必要性。

三、紫外分析仪项目建设可行性。

（一）经济可行性。

（二）政策可行性。

（三）技术可行性。

本项目建设坚持高起点、高标准方案，为保证工艺先进性，关键设备引进国外厂商，其他辅助设备从国内厂商中优选。该公司始建于1998年，2001年改制为股份有限公司，经过多年的技术改造和生产实践，公司创造出一流的紫外分析仪工艺和先进的管理技术，完全能够按照行业标准进行生产和检测，其新技术方案的引入，将有效保证本项目顺利开展。

（四）模式可行性。

紫外分析仪项目实施由项目发起公司自行组织，引进先进生产设备，土建工程由公司自主组织建设。项目建成后，项目运作由该公司全资注册子公司主导，项目产品面向国内、国际两个市场。目前，国内外市场发展均较为迅速，市场空间放量速度加快，市场需求强劲，可以保证产品有效销售。

（五）组织和人力资源可行性。

实施方案及可行性分析

（二）建设性质：新建。

（三）建设单位：

（四）建设地点：xx。

（五）建设年限：20xx年x月—20xx年x月。

（六）建设内容：快餐店x家。

（七）投资估算：xx万元。

（一）满足消费者的消费需求。

餐厅附近聚集鲁迅美术学校，沈阳音乐学院，东北大学，并靠近较为繁华的商业区，如华润万象城，家乐福超市，沈阳工业展览馆等。消费群体较大，消费能力可观，又可为学生及来往市民提供解决早中晚餐，满足其消费需求。

（二）优化本地区产业结构。

快餐店的加入，可小幅度刺激附近消费，优化产业结构，为该地区注入新的活力。

（三）带动本地区居民就业。

设立快餐店可增加本地区岗位需求，促进本地区居民就业。

（一）市场可行性。

餐厅选址于高校集中的位置，附近又有大型的商场和超市，人流量大，客户源充足有保障，特别是中午吃饭时间附近许多同类型的餐馆基本都是客满。开设快餐店具备市场可行性。

（二）经济可行性。

由于是聋哑人为主作为服务员，餐厅的主题是爱心餐厅，推出的各种菜式皆为低中档消费，因此餐厅内装潢不须太豪华，简洁大方即可，预算投入不需要太高。开设快餐店具备经济可行性。

（三）政策可行性。

近几年国家出台了多项残疾人就业扶持和优惠政策，给予残疾人工作的特别照顾。国家政策法规为开设快餐店提供了强有力的政策保障，具备政策可行性。

（四）技术可行性。

快餐店销售的各种菜系制作简单、快速、方便，经过短时间的培训即可上岗，而且快餐店对服务员的要求不是很高，不需要跟顾客做非常多的交流，与传统餐馆服务模式也不同，聋哑人经过学习使用各种做快餐的机器和简单的与顾客沟通技巧后就能即刻开始工作，开设快餐店具备技术可行性。

（五）模式可行性。

社会生活的节奏加快，使快餐业的存在和发展成为不容置疑的问题，此次爱心快餐店选址在各高校附近，而大学生消费群体大多都热衷于快餐文化，残疾人所服务的快餐店也是大众能乐于接受的。开设快餐店具备模式可行性。

此次与沈阳市残疾人协会共同投资开设的爱心快餐店具备充足的理由和条件。综合上文陈述归纳总结起来，靠近附近几所学校和大型商铺的优越地址位置可以带来客源的保障，快餐厅里的服务形式也对于聋哑人来说很方便，能够很快适应，爱心快餐厅既可以刺激本地区消费，也能够为残疾人朋友增加就业机会，帮助其就业。因此此项目具有很大的优势和很好的发展前景，是可行的。

煤矿生态环境恢复治理方案可行性分析

为进一步落实市“省会生态环境治理工作动员会”精神，进一步改善全市大气和水环境质量，结合我市环境保护工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以科学发展观为统领，以生态文明建设为先导，以污染减排为主线，坚持结构减排、工程减排、管理减排三措并举，全面推行清洁生产，全民运动，坚决打好洁城净天、清源净流攻坚战，让全市人民呼吸上洁净清新的空气，喝上干净放心的水。

二、工作目标。

（一）市区可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年均浓度力争达到国家二级标准，环境空气质量明显改善。

（二）邵村排干渠出境断面cod浓度要稳定控制在100mg/l以内；集中饮用水源地水质稳定达标。

三、工作任务。

（一）大气污染防治。

1、调整能源结构，严格煤炭管制，提高集中供热率。

（1）市环保局负责，加快全市分散燃煤锅炉治理，达到市锅炉大气污染物排放标准。

（2）市工信局、环保局负责，做好优质煤炭资源推广工作，确保年内推广使用优质低硫煤炭15万吨以上。列入责任范围的用煤单位要根据各自任务制定切实可行的方案，尽快落实低硫煤源，逐月填写《优质低硫煤使用月报表》，并于每月2日前将上个月的《优质低硫煤使用月报表》和优质低硫煤采购发票复印件报市工信局和环保局。

市环保局负责，对用煤单位的煤质进行监督抽查，登记掌握各单位用煤情况，对各用煤单位环保治理设施的运行情况进行监督。对使用超标煤的单位，依据有关条款依法进行处理，并在新闻媒体曝光。

市工商局负责，对未取得《煤炭经营资格证书》的单位和个人，不予核发营业执照，并对无照煤炭经营场点及时进行查处。

市质监局负责，对煤炭经营活动中掺杂使假、以次充好等违法行为进行查处，配合市工信局进行煤炭市场整顿，规范煤炭经营活动。

市财政局负责，要严格控制集中采购中心招投标的煤炭含硫量。

（3）市发改局牵头，建设局、供电公司配合，积极推进天然气、液化石油气、电或其它清洁能源的使用。

2、淘汰落后产能，优化产业结构。

市发改局负责，按照国家产业政策，淘汰落后产能，定期公布淘汰企业名单。

3、扬尘污染治理。

（1）市住建局负责，市城管局配合，加强对市区建设工程施工现场扬尘污染防治的监督和管理。施工现场应设置硬质围挡，出入道路要实行硬化，并保持出入车辆清洁。建筑垃圾集中、分类堆放，严密遮盖，及时清运。施工现场不得熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物质。

（2）市城管局负责，提高主要道路的机械化清扫率，扩大道路机械化清扫范围，严禁使用自制的.扫街机。生活垃圾要采用封闭式容器，日产日清，严禁焚烧垃圾和树叶。

（3）市交警大队负责，禁止未实行密闭运输建筑施工土、砂等散料的车辆进入市区。

（4）市城管局负责，及时回填清理植树挖坑的多余积土，对暂时不能绿化的裸露地面使用绿色覆盖网遮盖，并做好主要街道树池的美化改造工作。年底市区道路两侧裸露地面绿化率达到70%以上。

（5）市环保局负责，督促市区煤堆、灰堆、料堆，采取围挡、遮盖、洒水或喷覆盖剂等抑尘措施。

（6）市住建局负责，拆迁作业施工时，采取洒水、围挡等防尘措施。建筑拆迁施工现场的垃圾渣土应在拆除后三日内清运完毕。拆迁作业已经完成后不能立即施工建设的，应用防尘网对裸露地面进行覆盖。

4、建材行业粉尘污染综合治理。

市工信局负责，月底前完成天塔山建材有限责任公司、市钢信水泥有限公司直径3米以下水泥磨机拆除工作。

市环保局负责，市城管局、住建局、交通运输局配合，市区水泥、沥青混凝土搅拌站要全部达到“有组织排放源达标排放，无组织排放源棚化、仓化，地面道路硬化，厂区地面绿化，外在形象美化，进出车辆净化”的治理标准。

5、钢铁、热电等重点行业污染减排治理工作。

市环保局、南智邱镇政府负责，加大对澳森钢铁有限公司的监管力度，确保90平方米烧结机脱硫设施稳定运行，并督促192平方米烧结机脱硫工程加快建设进度，确保在6月底前完成并投入运行，脱销示范工程年底前完成初步方案的编制工作。市环保局负责，市东方热电有限公司6月底前完成脱硫dcs系统改造。

6、机动车污染治理。

市交警大队牵头，市发改局、商务局、环保局、交通运输局、财政局、质监局、物价局配合，淘汰年底前登记注册的汽油机动车和年底前登记注册的柴油机动车；年全市机动车尾气监测率达到80%，机动车环保检验合格标志发放率大于90%，严厉查处无标车辆上路行驶。

7、市区餐饮单位燃煤污染治理。

市食药监局、工商局牵头，市城管局、环保局、公安局、住建局配合，年底前取缔市区餐饮单位燃煤大灶，取缔流动餐饮摊点燃煤炉灶，禁止露天烧烤。

8、焚烧污染治理。

市秸秆禁烧办牵头秸秆禁烧，各乡、镇政府和园区管委会负责，禁止焚烧树叶、垃圾、路边杂草；在市农业局和畜牧局指导、支持下，大力做好农作物秸秆禁烧和综合利用工作，强化秸秆综合利用的技术指导，加大禁烧工作的执法力度，严防死守，确保农作物秸秆全部有效利用，彻底消除焚烧隐患。

9、实施空气质量预警，对预警措施落实情况进行有效监督。

（1）凡空气质量预测三级和三级以上，根据不同预警级别，发出预警指令，相关部门及重点企业要按照指令要求，采取整改、停工、限产等预警措施。

（2）市环保局负责空气质量预警的发布和预警措施落实情况的统计汇总，并会同市政府督查室、监察局、新闻媒体对预警措施落实情况进行检查、督导、曝光和问责。

（二）水污染防治。

1、加强水源地保护与管理。

市环保局、水务局、住建局、卫生局、农牧局等部门按照《市生活饮用水地下水源保护区污染防治条例》规定,加大对生活饮用水地下水源保护区的保护力度,严禁在地下水源保护区域内私设排污口,防止地下水受到污染。

2、严格控制进城市污水处理厂进水水质。

市环保局负责，对设置的监测点位进行定期监测和飞行监测，确保上游企业的水质cod浓度稳定控制在500mg/l以内。严禁向城市管网倾倒废水、粪便和垃圾。市城管局负责，加强对城市管网的监督管理力度，严禁企事业单位及个人向城市管网倾倒废水、粪便和垃圾；特别要加强对二分干排渠的管理，防止人为挖渠浇地造成污水直排。

3、加强对城市污水处理厂下游的管理。

（1）新城镇政府负责白龙邱以下到大李桥的水质，加强对所辖区域内排污企业的监管，坚决打击非法排污企业，严防“十五小”企业反弹。

（2）田家庄乡政府负责，对太阳岛生活区污水问题尽快加以解决，确保三干渠无污水排放。

（3）市环保局负责，严格控制用罐车等倾倒污水和其他废物的行为，一经发现，坚决查处。

4、加大对排污企业监管力度。

（1）市环保局负责，继续完善排污企业动态管理档案，对故意虚报、瞒报或漏报、监管不到位的，追究有关人员责任。对向市政管网超标排污的企业，实施严管重罚。

（2）各乡镇、园区、国土局、环保局及其他相关部门负责取缔辖区内“十五小”（白皮、硝染、小漂洗等）企业，防止反弹。

（3）市环保局负责对国控、省控和我市污染重点企业继续实行“量化管理，点状监督、一厂一册”的管理模式。

（4）市环保局、田家庄乡政府负责，对试炮营制革工业区实行永久性关闭。

（5）市环保局负责，督促德瑞淀粉公司在月底前完成中水回用项目。督促建设集团在月底前完成利用城市污水处理厂中水供暖项目。

5、加强污水处理厂运行管理。

市住建局负责，规范污水处理厂运行管理工作，确保城市污水处理厂稳定运行，出水水质达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》的一级a标准。进水口、出水口cod自动监控装置和流量计正常运行；污水处理厂中控室正常运行。

6、污水处理厂建设。

经济开发区负责，加快市佳洁水处理有限公司污水处理厂建设，年底前完成一期工程主体工程。

四、保障措施。

（一）加强组织领导。

市环保工作领导小组协调全市环保工作，定期召开例会研究解决阶段性重大问题，协调解决工作中的困难和问题，督导检查工作进展情况。领导小组各成员单位要紧密配合，搞好协作，认真抓好工作落实，确保每一项环保重点工作深入推进。

（二）严格检查考核。

将环保工作完成情况作为对各乡镇、园区和有关部门年度目标考核的重要内容。市环保工作领导小组办公室要组织市监察局、市委督察室、市政府督查办等部门，采取明查和暗查相结合的方法对各级各部门落实环保责任情况进行监督和检查，对重要环境问题要挂牌跟踪督办，到期要帐。对环保工作年度不达标的单位，实行一票否决。

（三）强化责任落实。

按照属地管理，实行分包责任制，各乡镇和有关部门主要负责人是本行政区域、本系统环境保护工作第一责任人。市委、市政府实行重点治污工程和水质目标领导问责制，对未达到目标要求，追究乡镇、部门主要领导责任。市监察局、环保局负责，将有关情况及时报告市委、市政府。

（四）加强环保能力建设。

加强全市环保标准化建设，监测、监察、应急、宣教及环境信息标准化建设达到国家标准化建设要求，推动我市全防全控的环境应急管理体系建设，进一步改变我市环境应急管理重处置轻预防的管理状况。

（五）建立协调联动机制。

由公安、工商、安监、供电、水务、环保、质监、各工业园区、各乡镇政府等部门实行环境执法协调联动机制。对新建项目实行未经环保部门审批，工商部门不办理营业执照，土地管理部门不办理征地手续，供电部门不予供电；对非法排污企业，工商部门吊销或暂扣营业执照，供电部门采取断电措施；对“十五小”企业，供电部门进行断电，水务部门进行断水，土地部门收回各种土地手续，公安部门依据有关法律法规、条例对责任人依法处理，对抗拒执法的由公安部门依法从严处理。

（六）加大宣传力度。

新闻媒体要通过开设专栏或专题等多种形式，向社会各界和群众广泛宣传可持续发展的理念、环保法律法规，跟踪报道污染企业治理情况，对环境违法行为及时公开曝光。市环保局、市财政局负责，建立环保违法案件有奖举报制度，积极发挥环保监督员作用，调动全社会参与环保、监督环保的积极性，促进各项措施落实到位。

（七）加大资金投入。

市财政局会同市环保局研究制定有利于推进环保重点工作的优惠财政补贴政策，加大资金投入力度，引导企业进行产业结构和产品结构调整，逐步淘汰落后产能。

大型义卖募捐活动可行性分析

雪还是在下着，看着对面教室的同学一个一个都已经回家了，我们只好将书包拿到这里，接着工作。钱已经分类完成，现在只差核对了。

不光是学校各班的捐款，还有义卖的、捐款箱的钱都在一起。将这些钱放在一起，还真多呀，虽然这几天数钱数的比较累，但看到为启智儿童捐得这么多钱还是比较欣慰。

将捐款单与义卖的账单进行统计，并且与分类后各项总数进行比较，第一反应是过万了，这已经远远超出预期。接下来一细算，出入还是比较大，分类统计的结果比原来账单多了三百多元，这也不惊奇，毕竟分类是在一天下午内完成的，而且只统计过一遍，难免会有人数错，而原来的账单可是每个都数了很多遍才入账的。

接下来便很感谢财务室的老师，我们将分好的钱带到财务室，用点钞机将大钱依次过了一遍，而几个人又在财务室老师的指导下将一些有点烂的钱和小钱数了一边，并用皮筋将钱分成一摞一摞，以便银行工作人员方便数。

到了银行后，人也比较少，专业人员和我们就是不一样，数钱又快又准，几个袋子的钱在很短（相比于我们）时间内便数完了，而且与我们原先的账单的账目一样——10366元。

从周三义卖开始，到周五将钱存入银行，在这短短的三天内，筹集上万元钱给启智儿童我们也是十分高兴。虽然周五下午是最忙的一天，不过我还是觉得这个平安夜是我度过最快乐的一次。

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实施方案和可行性分析

学校方案可行性分析报告

如上一部分(市场定位)所分析的那样，在投入一般的情况下创办民办学校，笔者认为应该以初中为突破口，率先发展初中。一所中小规模的初中，只要管理者懂教学，懂管理，通常三年之内，即可在学校当地办出较好的成绩，赢得社会的肯定。5-6年的时间，将可以通过中招，创出在当地有影响的品牌。进而使学校进入生源和办学效益的良性循环。而当初中品牌完全创出之后，就可以抓住时机，创办高中部，并根据当地的生源状况和民办公办学校的竞争状况，考虑创办小学部和幼儿园。当然也可以选择集中精力办好一所初级中学，而不分散精力涉足其他学段的教育，一切视具体情况而定。

2、师资队伍建设。

学校教育要运行良好，师资队伍建设至关重要。恰当的师资队伍的年龄结构比例，老中青应该是大约1：3：2。但如果从成本和教师队伍的整体现状考虑，近年来大量本科师范院校的毕业生走入社会，而公办学校师资趋向饱和，起点不高的民办初中，大量招聘优秀师范本科毕业生，师资队伍以中带青也是可行的选择。师范大学优秀的毕业生，担负初中的教学教育的任务，在有经验的中年教师的指导和帮助下，一般只需要几个月多至半年，即可胜任工作。可以说，只要招聘方(校方)有眼光，懂教育，招聘到并在较短时间内培训出一只称职的、乃至优秀教师队伍，不是多大的难题。

以青年教师为骨干，建设教师队伍，其好处起码有以下几个方面：首先是物美价廉，聘用青年教师，工资支出相对较低;其次，青年教师没有经验，便也没有偏见，不会固执己见，可塑性强;再次，青年教师风华正茂，血气方刚，工作热情高，精力充沛，更适合民办学校全方位管理的工作模式和工作强度，更善于开创性的开展教研改革;最后，他们和初中生的心理层面也更接近，更容易取得较好的教育效果。

当然青年教师相对于中老年教师也有其不足。主要是教育教学的经验相对匮乏，工作的耐力和持久力和稳定性较差。所以校方在招聘个和使用的过程中，既要重视教师的教育教学能力，也尤其要重视其师德和品性。帮助他们扬长补短，成为合格的和优秀的教育工作者。

笔者有过多年在多家私立学校任教的经历，发现民办学校师资队伍建设方面的一个通病，就是队伍变动太频繁，太缺乏稳定性。固然，稳定应该是相对的。民办学校由于其机制方面的优势，比公办学校有更多的用人自主权。这更有利于进行教师队伍的优化。但是过于频繁的教师队伍的变动，则使得多数教师的教育教学工作缺乏长远的计划性，只顾眼前的成绩，不利于孩子教育和学校的可持续发展。

为了稳定优质教师队伍，学校必须将“待遇留人，感情留人，事业留人”(很多学校都是这样提的，但鲜有落到实处的)的用人理念，落到实处。必须宽严相济，将科学化管理和人性化管理结合起来。

3、教职工和学生的管理。

基于民办学校的特殊性――学生寄宿，生源素质参差不齐甚至整体较差等，民办学校采取封闭式管理是合宜的。如果学校起点不高，则应实行全员管理，以缩小管理成本，避免公办学校人浮于事的不良的管理作风。

对教职工的管理，应体现公平性、科学性和人性化的特点。公平性，就是唯才是举，在涉及教职工的切身利益的各个方面都平等对待，不搞小团体和拉帮结派。科学性是公平性的保障,只有科学的管理,才能最大限度的维护公平.科学性通常体现为量化管理和管理的透明度.量化管理的最大好处是具有可操作性,避免人为因素对公平的破坏;透明度则是上情下达、下情上达的保障。作为学校的最高管理层，一定要保证信息渠道畅通，才可以保证政令畅通，提高工作和管理的效率。

为了达到管理的科学化，一个学校，如同一个国家一样，必须制度健全，做什么事情都有章可循。当然制度的制定和完善是一个过程，必然要经过自上而下和自下而上的几次反复。人性化主要是一种管理理念，在管理过程和细节上体现出来。人性化和科学化表面上看起来是矛盾的对立的，但生活的本质就是矛盾对立的统一体。高明的管理者必然既通过科学化使管理有效而有序，又能通过人性化使职工心情舒畅，达到建立和谐单位(校园)的目的。

就学校而言，管理的直接目标应该有两个。基本目标是保障学校的安全和教学秩序的正常。高级目标是提高效率，通过高效率的管理，换得高的教育、教学质量，使学校的各项工作进入良性循环。在具体实施过程中，要将教育教学目标明细化、具体化，通过目标责任制，确保局部目标和整体目标的实现。

对学生的管理，其基本原则、方法和对教职工的管理是一致的。在操作上，可以实行分层级管理——管理的最基本的单位是班级，其次是年级，再高一个层级是部门，最后是总校。在整体管理理念和原则确定和一致的前提下，上一层级的管理者可以鼓励下一层级的管理者积极发挥主观能动性，开创性的开展管理工作，提高管理效益。

4、从理念和方法入手，抓好质量生命线。

毫无疑问，质量是学校尤其是民办学校的生命线。民办学校事业和产业的二重性，决定了它较之公办学校面临更为严峻的生存和成长压力。要生存，要发展，只有提高教育教学质量，舍此别无它途。另外，民办学校选拔学生的空间，要比公办学校狭窄的多，尤其是在初创时期。因此，毋庸讳言，整体而言，民办学校的生源素质要差于公办学校，甚至是普通的公办学校。将学习基础较弱，学习习惯不佳，甚至思想、观念、品质、性格等方面有问题的学生，转变过来，这既是民办学校必须完成的艰巨任务，是民办学校存在和发展的根基，也是它存在的真正价值所在。这就决定了民办学校不可能像公办学校那样，对以上学生放任自流听之任之。虽然较之公办学校，民办学校拥有更多的办学自主权，但它决不会滥用这种权力，轻易的将难以转化的学生请出校门。

由是，民办学校比公办学校应该具有更多的忧患意识，更强烈的责任感。它对教育教学质量的追求更加执着和强烈。如何提高教育教学质量?这是所有学校，尤其是民办学校始终面临的第一课题。

提高教育教学质量，不是一句空话，它必然体现在日复一日细致具体的教学和管理工作之中，但同时办学者和管理者还必须有明确的、先进的办学理念和响亮的“政治口号”，这些理念和口号如何表述不是最重要的，最重要的是它必须体现教育的本质和核心价值：教育从本质上讲，是一项爱的系统工程;是一项以人格塑造、能力锻造和知识传授为主线的系统工程。笔者从事基础教育近，依个人的执教经验和对教育史、教育科学的研究，笔者坚信：只要从爱心入手，本着对孩子的现在和未来负责的态度，本着真正爱教育办教育的精神，没有教不好的学生，办不好的教育。当然，教育要做到理想化的程度，必然要毕生竭尽全力才有可能。

5、对外关系和外部环境建设。

对外关系的总和，构成学校的外部环境。良好的外部环境，是民办教育生存和发展的必要条件。它主要包括以下诸多方面：

政策环境。教育首先是一项事业，是千秋大业。它要运作良好，必然需要有一个良好的政策环境作保障。目前就全国而言，整体的大的教育环境是好的。但具体到各地的政策环境，则必然会有所差异，所以创办者必须对创办地的政策环境予以考察。重点考察地方政府对民办教育所持的态度，以及现有政策是否积极鼓励和大力扶持民办教育。比如创办学校的许可条件，招生政策和学校管理等办学自主权的落实等。

地理环境。交通便利，风光优美，生活方便的地理环境，无疑更有利于创办学校。

治安环境。地方治安秩序良好，民风淳朴，地方政法系统清正廉洁，对教育重视，对教师尊重。学校安全保障成本低。

此外，学校与周边环境的和谐相处也很重要，因为外部环境的问题，归根结底是和谐校园与和谐社会的问题。如果学校与外部环境不和谐，和谐校园也无法创建，学校的各项工作就会被掣肘，其生存发展都将遇到障碍，甚至陷入危机。

三、创业成败要点分析。

1、两种模式。

自上世纪末期，民办教育蓬勃兴起至今，基础教育阶段的民办学校(包括民办公助学校)的发展模式，大体可以归结为两种。

一种是“贵族化“模式，其特点是高投入、高收费、高产出，一步到位，迅猛发展。国内最早的“贵族”学校——四川省都江堰市光亚学校，以及广东省英豪学校和碧桂园学校，山东省双月园学校，浙江省海亮外国语学校，江苏省无锡光华学校，河南省北大附中，都属于这种模式。其投入资金来源，有主要靠收取家长教育储备金的(英豪学校首创，珠海华夏倒闭后被政府叫停);有主要靠投资创办人独资或者合资创办的。

这种模式的优势是资金投入总量大(至少数千万，甚至上亿)，学校硬件规格高，辅以优厚待遇招聘的师资条件，和狂轰乱炸的广告宣传策略，对富裕家庭有极大的吸引力。学校往往可以在短时间内在创办地区形成轰动效应，迅速招收到庞大的生源，形成规模效应。其不足是管理难度大，教育教学质量有待检验，若经营不善，有导致后续发展乏力甚至生源萎缩、经营亏损的风险。

另一种是低投入、低起步、低收费，维持基本运作，稳步发展，姑且称为平民化模式。内地大量规模不大、默默无闻的民办学校，都是这种发展模式。闻名全国的江苏洋思中学，虽然以条件极差的公办学校家底起家，但随着办学质量和知名度的提高，稳步发展到如今以招收外地生源为主(是本地生源的5-6倍)，创出巨大教育效益的公办民助学校。其本质也是这种发展模式。这种模式的好处是投入不大，风险就小，可稳步发展。

尤其是近几年，随着经济的发展，打工家庭和普通工薪阶层的经济收入普遍增加，大量家庭都有能力和愿意支付一年三千到五千的学费，让自己的孩子接受相对优质的基础教育，为这类学校提供了广阔的生源市场。笔者先后考察过河南省的十数家这类学校，即使是近两年创办的，也都能有足够的生源维持局面。当然，因为规模有限，这类学校短时间内通常无法实现跨越式发展。如果中期内(5年左右)，教育教学质量仍旧没有达到家长期待的水准的话(高于普通的公办同类学校)，则可能出现经营的困难，随着民办教育市场竞争的激烈，很可能在市场重新洗牌的过程中被淘汰。

2、投入和运行的数字化分析。

这里只对第二种模式学校的投入和运行做一个简单的预算和分析。

以起步400学生的较小规模为例，40人左右的班额，大约10个教学班，设定前期投入200万计算。支出项目：任课教师25人，人均年薪1.5万，总支出约37.5万;后勤、行政等管理人员薪水支出20万以内。以最低的收费标准，每生每学期1500元计，年学费收入总计120万。水电及杂项支出若控制在20万以内，则每年仍有40万左右的盈余。做到以学养学，当没什么问题。

当然以上只是粗略的推算，实际的教育和管理成本可能会更高。教育毕竟是教育，即使是民办教育，也不能等同于以营利为目的的产业，所以不能急功近利。办学当然要遵循市场经济的规则(即不亏损经营，至少不能严重亏损经营)，但也要遵循教育的规律。在大体维系收支相抵略有盈余的情况下，坚持以质量求发展的战略，走洋思中学的发展之路(见上一部分)，在5-内办成一方名校，随着规模的不断扩大，自然会产生与投入相匹配的效益。

3、管理层决定成败。

毫无疑问，任何法人单位的兴起和成功，归根结底都是管理的成功。学校的成功，也必然根源于管理的成功。当然学校的管理是教育管理，它既要遵循一般企业管理严格和科学的一面，也要遵循教育管理人性化和艺术化的一面(见第二部分第三3节)。管理的规范和运行，依赖管理层。

管理层的中心团队建设非常重要。而校长，则是管理团队中心的中心，是管理的首脑。无论是对教职工的管理，还是对学生的管理，都必须以校长的教育理念和管理理念为旗帜。因此校长必须既是一个教育教学方面的专家，也必须是一个管理方面的专家。他应该知识渊博，人格高尚，能力过硬，作风果断，勇毅而有眼光，富开拓性而又脚踏实地，一句话是战略家，也是实干家。理论素养不高，或者仅有理论的迂腐的学院式的专家，都不适合这一职位。古今中外的教育史表明，有一位成功的优秀的校长，则学校兴;反之，则学校衰。

4、基本发展战略。

不同模式的学校，其发展的战略是不同的。

笔者曾在全国经营得最好的民办学校――广东碧桂园学校执教3年多。该校是“贵族”化模式学校的典型代表。该校由碧桂园公司前董事长杨国强独资兴办。在办学之先，杨董事长和廖秉权校长及著名策划大师、前新华社高级记者王志刚，即为学校确立了三高的发展模式，即高投入，高收费，高产出。仅招生前的广告投入就高达600万。

由于当时广东的民办学校也处于刚起步阶段，先于碧桂园学校的著名民办学校仅有广东英豪学校一家而已，加之广东经济发达，碧桂园的模式战略迅速取得奇效。笔者以为，碧桂园成功的经验依旧可以借鉴，但已经很难整体复制。因为时间或者地点，或者时间和地点都发生了改变。

就内地而言，如果投资者经济实力中下，则走洋思中学的发展之路更加可行。当然，如果有条件，不妨傍依名校的品牌资源，走合作化办学之路。河南省北大附中，就是合作化办学成功的范例。即便是中等规模的投入，也可以考虑与洋思中学或者其它地方名校合作，借助其品牌优势，招揽生源。

在学段的选择上，笔者依旧倾向于先办初中部。在维持运行的基础上，三年之内，靠自己的中招成绩，打造良好的社会信誉，吸纳和扩大生源。5年办成县市级地方名校，达到中等规模(在校学生超过1000人)，以后即进入快速良性发展的轨道。

在运行策略上，既要善于宣传造势和自我推销，又要用办学实绩说话。办学实绩是根本。具有战略眼光的投资人，和一位真正懂得基础教育的校长，高效务实的领导团队等，都是必不可少的。

四、结论。

总之，现阶段，国内投资创办民办基础教育的气候条件是良好的，有利的。时机已经成熟。整体而言，众多的民办学校之间，还远未形成激烈竞争的态势。相对于已经起步三到五年的一般的民办学校，现在起步为时未晚。但是毕竟早起步，早发展。如果延迟数年，则可能出现更多的名牌民办学校，生源竞争将会逐渐变得激烈，跻身该行业的门槛必然随之抬高，投资办学的风险亦随之大增。那些关注民生教育，又有投资能力的教育人士，或者有战略眼光的商家，出手的时候到了!

本文作者简介：

1984年，应届以母校文科第一名，入读河南大学中文系。1988年本科毕业后，先后在河南省汝州师范学校、鲁山县第二高级中学、浙江省海亮外国语学校、广东省碧桂园学校任教。又先后到广东英豪学校、东莞东方明珠学校、广州南洋学校、无锡光华学校等民办名校考察。入读四川大学历史文化学院世界近现代史专业国际政治方向研究生。并系统研究中西教育史。近两年，还先后考察成都的教育咨询培训机构和家教辅导中心多家，及河南省数家规模不大的民办中小学。自认为教过中国最优秀最好教的学生群体，和最难教的学生群体。渴望与对教育感兴趣的社会各界人士交流。

联系方式：qq：394495226;tel：13438050341------我已经到广东工作，希望想电话联系的朋友致电15918190367(广东的号码)，谢谢。

学校方案可行性分析报告

研究中外教育史的人都知道，在古代，无论是西方还是中国，教育都是贵族式的、精英化的。即使是科举考试大行其道之后，中国古代的教育，理论上没有身份的选择性(平民也可以接受教育并参加考试，所谓“朝为田舍郎，暮登天子堂”)，但实际上，贫苦大众接受教育参加遴选人才的科举考试的机会还是少之又少。总之，教育不普及，是古代教育的一大特征。西方国家从17世纪开始(捷克教育家夸美纽斯)，中国则从19世纪初开始，教育从方式到内容都发生了质的变化，这就是教育的近代化(或现代化)。教育逐渐从贵族化、精英化，向平民化和普及化转变。但无论是古代还是近现代，无论是西方还是中国，教育的另一个一以贯之的.特征是：官方教育(公立教育)和民办教育(私立教育)并存。当然中国从建国到改革开放前是例外的，在这四十年左右的时间里，教育被官方垄断，民办教育是非法的，不存在的。

因此，在西方，民办教育从来没有间断过，它们得到了充足的发展，在某些国家，它们甚至和公立教育并肩而立，分庭抗礼，而不只是后者的补充。在美国，甚至“先有哈佛，后有美国”。而在我国，民办教育的传统到了新中国后被中断，改革开放后虽然得到蓬勃发展，但至今却仍难摆脱公办教育的“补充”的附庸地位。和西方发达国家相比，加之我们是“穷国办大教育”的国情，无论是基础教育还是高等教育，我国的民办教育都还有非常大的上升和发展的空间。

总之，中国现在民办教育的现状是：规模较小，质量不高，远未饱和，方兴未艾。

2、国家教育法律、法规、政策的宏观分析。

正是基于以上分析的原因，进入上世纪九十年代之后，伴随着改革开放的深入，国家开始对民办教育给予积极的鼓励和支持。在政策法规上，先后通过了《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》()、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》()、《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》等。这些法律法规，为民办教育的生存提供了法律依据，同时为民办学校的发展起到了不断推进的作用。

教育部部长周济在《民办教育促进法实施条例》的新闻发布会上说，建立名。

牌民校，消灭公校择校风，在义务教育阶段，要积极推进民办学校教育，以此解决公办学校在择校问题上引发的乱收费问题。他说，“公办不择校、择校找民校、名校办民校是一种很好的思路和做法。”周部长的讲话，是国家积极鼓励民办教育政策的明确阐释，更加坚定了人们对民办教育生存和发展的信心。

近年来，很多省市地方政府，也充分认识到了积极发展民办教育的重要性，通过政策引导等手段，鼓励和帮助民办教育扩大规模，加速发展。沿海省市走在前边，内陆省市则积极追赶。据《大河报》报道，郑州市二七区出台的《关于规范民办教育管理促进民办教育发展的意见》明确规定，以往一些因条件达不到验收标准的“黑户”学校，不再简单地取缔，而是逐步在教学、管理、待遇等方面与公办学校享有同等权利，如在土地利用、改善办学条件、教师培训、配备课桌凳子等方面给予优惠或资金补贴。，郑州市二七区委对辖区内10所民办学校进行了每校1万元的资金奖励，并对50名民办学校的优秀教师予以每人600元的表彰奖励。

另据报道，河北等地，坚决贯彻国家关于禁止公办学校录取择校生的规定，以此解决公办学校乱收费的问题，同时也为推进民办学校教育提供了契机。

总之，从国家教育法律、法规和政策的角度进行宏观分析，我们不难得到结论：国家对民办教育实行积极鼓励的政策，民办教育进一步发展的法律环境已经比较完善。

3、从严峻的就业形势看民办基础教育的市场。

众所周知，上个世纪末至今，我们国家的高等教育经历了一个跨越式发展阶段，高校数量急剧增加，学校规模飞速扩张，整体高中毕业生的升学率成数倍提高。相对于高校的扩张和发展，基础教育阶段的中等教育(初中和高中)则只是稳定中持续发展。无论学校规模和数量，还是在校生人数，较之高校，增幅都相对较低。

在民办教育的领域，情况也大体如此：民办高等院校的发展，快于民办中等学校的发展。换言之，民办中等学校(初中、高中)发展的空间尚很广阔，尤其是民办教育发展相对滞后的内陆省份。

另外，更重要的是，伴随着高校的扩招，大学毕业生就业难的社会问题日益加剧。很多学校和专业，毕业生就业率低到令人汗颜的程度。高等教育是整个教育的终端，高校毕业生就业难的问题，在整个教育链条中迅速产生连动效应，已经、并将继续演变为高校招生生源的竞争，和高中、初中升学择校的竞争。正是因为这个缘故，伴随着高校的扩招，高中升学率也大幅度的提高，而高考的竞争不仅没有缓解，反而更加急剧，并进而带来中招竞争的加剧。具体表现：一是初中和高中不仅更加追求升学率，而且追逐名牌和重点学校的升学率;二是家长在学生身上的教育投入增加，或让孩子读各种文化补习学校(尤其是寒假和暑假班)，或平时就请家教，利用周末或者非周末的晚上，对学生进行家教辅导;三是由于名牌初高中资源有限，它们迅速扩张创办分校(包括“伪分校”)，大量招收择校生，收取昂贵的择校费用，家长则不惜血本(尤其是广大农村学生家长和城市工薪阶层)，甚至不顾学生实际，非理性的将学生推入名牌重点学校，以期孩子将来能考上好的大学。

通过以上分析，我们不难发现，在中等教育学段(初中、高中)，由于优质教育资源的短缺(高质量的重点中学数量有限，招生规模有限)，民办学校大有可为。民办学校机制灵活和合理，它们拥有更加充分的办学自主权，在招生地域，收费方式，办学模式，教师的招聘、使用，管理者的责任心等诸多方面，都有公办学校难以比拟的优势。所以相对于公办学校，民办学校的教育教学质量提升的周期更短。加之全国各地的大中城市，无不聚结了成千上万的流动人口和打工族大军，外来工子女的入学问题，仅凭政府和公立学校是无法从根本上解决的。因此民办学校的生源空间是非常广阔的。事实也证明，无论沿海省市，还是内陆省份，民办中学鲜有因生源问题而难以为继的。以来，笔者曾先后在河北、江苏、浙江、广东、四川、河南的民办和公办学校任教或考察，到过的数十所民办学校，从其办学规模学生数量和缴费标准估算，有大赚的，有小赢的，鲜有大亏的。因生源不足而倒闭的，更是没有一家。

要之，民办中学的生源市场是充足的，这种状况起码还将持续十数年——因为高校毕业生就业难的问题，高考和中考的剧烈竞争，显然难以在短时间内得到根本缓解;而外来务工人员子女入学的问题,也只有借助民办教育的发展才能从根本上解决。

4、市场定位：从初级中学重点突破。

应该说民办教育，从学前教育，到小学和中学教育，直至高等教育的各个阶段的发展空间都是广阔的，但在中小城市甚至广大农村，初中的生源尤为充足，市场更为广阔，因此着眼初中，从初中突破，带动小学和高中，应该是新兴民办教育的重要战略，理由如次：

我国的小学教育是义务教育，家长在学生的学校教育上的花费是很低的。除了外来工和追求特优教育的豪富阶层外，一般的工薪阶层要将小学的适龄孩童送入花费不菲民办学校还是很慎重的。他们更多的会在孩子的非文化教育上投资――如艺术教育等。即使是文化教育的投资，更多的也是奥数、作文或者英语等特殊教育。从社会心理上分析，一般的家长都认为自己的孩子是聪明的，小学阶段的孩子，文化课相对较难拉开很大差距，而较小的差距，不会给家长造成危机感。

中学教育就不同了。其中，初中教育虽然也是义务教育，但由于优质重点高中资源的短缺，中招择校压力的加剧，使初中学生的家长有更多的危机感。而人的成长，初中阶段显然至关重要。这个年龄段的孩子，心理上处于易叛逆期;行为习惯上处于养成的最后阶段;思想观念和道德品质，则处于形成期。孩子的文化课成绩更容易拉开巨大差距，思想品质和行为习惯也容易走入歧途和极端，令非专职教育的父母束手无策。而应试教育的现状，使公立初中对成绩平平的学生采取漠视的态度，对“双差生”更是采取不负责任的放任或者敌视、鄙视的态度。因此即使是工薪阶层，如果学生成绩平平，甚或沦为“双差生”，家长都会考虑送孩子到班额小，更负责的民办学校去尝试。事实也证明民办学校更适合公办学校优生之外的学生群体就读。

高中教育是非义务教育阶段，竞争同初中一样甚至更加激烈，因此家长会愿意对孩子的教育投入更多。但从教育的难度上看，办成一所教育教学质量高的初中，显然比高中容易。这主要是由初中、高中的知识难度有别和优质教师资源的现状决定的。一般而言，“物美价廉”的合格、优秀的初中教师更容易招聘到，也更容易培养成。而没有一支优秀的教师队伍，优质教育将无从谈起。所以，除非有雄厚的经济实力和投入，创办民办初中，要比创办民办高中更加现实。