全县组织部长工作会议讲话稿（实用13篇）

讲话稿的撰写要考虑到听众的需求和背景，以便能够更好地传达信息并引起共鸣。这些讲话范文不仅有助于提高演讲者的表达能力，也有助于培养听众的思考和理解能力。

组织部长组织工作会议讲话稿

同志们：

今天的全市组织工作会议，时间虽短，但内容十分丰富，精神非常重要，会议开得很成功。会议表彰了近年来我市基层组织建设创新项目，交流了党的建设和组织工作经验，签订了基层党建工作责任书。市委书记马清明同志发表了重要讲话。清明同志的重要讲话，站在全局和战略的高度，结合学习贯彻党的十七大和全国、全省组织工作会议精神，深刻阐述了以改革创新精神加强党的建设和组织工作的重要意义，精辟概括了十六大以来我市党的建设和组织工作的主要成绩，进一步明确了当前和今后一个时期党的建设和组织工作的新任务新要求，充分体现了科学发展观的要求，通篇贯穿了改革创新的精神，对于我们深入学习领会、认真贯彻落实中央和省、市委的一系列重大战略部署，做好新时期党的建设和组织工作，具有重大的指导意义。深入学习领会清明同志的重要讲话，认真贯彻落实这次会议精神，积极谋划今后五年的组织工作，是全市组织系统和广大组工干部当前的一项重要任务，各级党委和组织部门必须高度重视，切实抓紧抓好。

下面，我就贯彻落实清明同志讲话精神，进一步做好新时期党的建设和组织工作讲几点意见。

一、认真贯彻落实会议精神，积极推进党的建设和组织工作创新和发展。

学习贯彻清明同志重要讲话精神，以改革创新精神加强和改进党的建设和组织工作，各级党委和组织部门必须准确把握党的建设和组织工作的内在规律，紧密结合我市发展大局的客观要求，强化责任，转变作风，不断推进党的建设和组织工作的创新和发展。

一是要切实强化管党责任，不断提高管党治党水平。党的建设和组织工作的根本任务，是为实现党的政治路线、服务发展大局提供政治保证。但是，在新的形势下，部分基层党委对“发展是第一要务”产生片面认识，认为经济建设压倒一切，而党的建设“不抓不显眼，抓了不长脸”，甚至一些党委书记很少研究、过问党的基层组织建设，导致党委管党责任落实不到位，从而对党的建设和经济建设都产生负面影响。全市各级党委特别是党委书记要切实担当起管党责任，不断强化管党意识，坚决抛弃“党的建设与经济发展不相干”、“党的建设为经济建设让路”的错误观念，在抓好经济社会发展的同时，保证必要的时间和精力抓党建工作。要不断完善、认真落实党建工作责任制，将党建工作纳入领导班子和领导干部责任目标考核指标，引导各级基层党组织和负责同志积极研究、不断创新党建工作，以党的建设实实在在的成效为经济社会发展提供坚强的政治保证。要积极推行党建工作项目负责制，各级党委每年要确定一批党建工作重点项目，督促班子成员象抓重点民生工程、重点招商引资项目一样，树立项目意识，强化项目责任，认真抓1-2个党建工作创新项目，不断推进基层党的建设创新和发展。要强化党建工作领导小组及成员单位责任，形成在党委统一领导下，有关部门各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的工作格局，努力提高各级党委管党治党的能力和水平。

二是要积极改进方式方法，努力推进组织工作创新发展。这次会议对组织工作提出的许多新任务、新要求，很多是我们没有尝试过的，这就需要我们不断解放思想，以改革创新的精神去落实和完成。要精心谋划，明确思路。各级党委和组织部门要在吃透本次会议精神的基础上，紧密联系各自实际，按照中央和省、市委的总体部署，积极谋划符合科学发展观、体现改革创新精神、具有前瞻性系统性、切实可行的党建工作和组织工作新思路。要突出重点、统筹兼顾。这是组织工作抓落实的重要方法和成功经验。各级组织部门要在统筹推进组织工作的同时，结合自身实际，确定工作重点，创造经验特色，努力以重点工作突破带动全局工作上水平、上台阶。特别在领导班子责任目标管理、基层民主政治建设、人才工作小环境建设和机关“抓带促”活动方面，要不断创新思路、创新举措、创新机制、创新成果，努力打造一批在全省有位置、在全国有影响的组织工作精品名牌。要整合资源、凝聚力量。坚持用足内力，善于借足外力，做到内外结合、上下联动，形成抓落实的整体合力，是组织部门发挥牵头抓总作用、整体推进各项工作的有效方法。各级组织部门要加强与有关部门的配合协作，调动方方面面的积极性，最大限度地发挥优势资源的整合效应、集群效应，凝聚各方面的智慧和力量，积极推动组织工作的创新和发展。

三是要发扬求真务实作风，确保组织工作各项任务取得实效。党的建设和组织工作取得成效的关键，在于以求真务实的精神狠抓落实。各级组织部门对每一件事情、每一项工作，都要坚持高标准启动、严要求推进、高质量落实。要实行领导班子年度责任目标管理、重点工作项目负责制，明确任务，强化责任，加强考核，严格奖惩，确保各项工作稳步推进、落到实处。要建立完善工作督办检查、整改落实机制，坚持把督促检查与指导工作结合起来，把查找问题与加强整改结合起来，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要增强计划性、确保实效性，对于需要在当年完成的工作，要加大推进力度，确保高质量地完成;对于需要跨年度完成的，要加快工作进度，确保按期取得阶段性成效。

二、积极更新观念，不断提高服务经济建设大局的水平。

在执政条件下，党的建设与经济建设的关系是相辅相成、相互促进的。各级党委和组织部门要正确认识党的建设和经济建设的关系，牢固树立“组织工作出生产力”的观念，自觉把主动服务经济建设作为组织工作的职责和使命，不断提高服务经济建设大局的水平。

1、组织工作主动服务经济建设，必须不断推动解放思想，努力为促进经济发展提供不竭的思想原动力。思想是行动的先导。思想解放的程度，决定着改革开放的力度和经济发展的速度，没有思想的大解放就没有经济社会的大发展。各级党委和组织部门要深入开展“对接大武汉、承接大转移、推进大开放”新一轮思想解放大讨论活动，不断推动党员干部解放思想、更新观念，牢固树立“发展是第一要务”的意识，进一步提高认识和把握发展机遇的能力，最大限度地激发服务经济建设的活力，以坚实的思想基础为推动经济发展提供源头活水和强劲动力。各级党委和主要负责同志要着力破除“组织工作是软任务”错误思想，牢固树立组织工作为经济建设服务的观念，主动在经济建设的大格局中来找准组织工作定位，自觉做到以发展为中心把握组织工作方向，以发展为主题统一党员干部思想，以发展为标准检验组织工作成效。各级组织部门要努力克服就组织工作抓组织工作的倾向，牢固树立服务经济建设是组织工作的职责所在、使命所在、生命力所在的理念，紧紧围绕经济建设来谋划、来推进、来发展组织工作。

2、组织工作主动服务经济建设，必须提高选人用人水平，努力为推动经济发展提供坚强的领导力和执行力。推动经济发展关键在班子，关键在干部。各级党委和组织部门要牢固树立“以发展配班子，唯发展用干部”的观念，在坚持干部政策的前提下，谁能把发展搞上去就大胆启用谁，努力把干部的注意力转移到谋发展、干事业上来。要抓住提高领导班子和领导干部驾驭市场经济能力这个关键，以实施领导班子责任目标管理为重点，大力加强领导班子和干部队伍建设，努力激活用好干部资源。要不断完善以实绩考核为重点的干部任期考核办法，探索建立行之有效的干部考评激励机制，以科学完备的实绩考核体系引导干部在经济建设主战场建功立业。要不断扩大民主测评、民主评议范围，积极推行干部实绩公示制度，切实加大经常性考核力度，进一步提高考评考核的科学化水平，努力为服务经济建设、推动加快发展选准干部、配强班子。

3、组织工作主动服务经济建设，必须夯实党建基础，努力为推动经济发展提供强大的组织凝聚力。基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党执政的组织基础，抓好基层组织建设是组织工作主动服务经济建设的重要任务。各级党委要按照构建社会主义和谐社会重心在基层的要求，不断加强党的基层组织建设和党员队伍建设，积极发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，发挥广大党员在服务经济建设、促进社会和谐中的表率作用。要通过目标分解、办点示范、载体推动等方式，把党的基层组织建设的各项任务落到实处，以凝聚各方力量，焕发发展热情，促进基层和谐。要大力加强基层民主政治建设，探索发展基层民主的有效形式，充分发挥党员群众的主体作用，更好地把各级党组织和广大党员群众的力量凝聚到“四个随州”建设伟大事业中来。要不断深化农村党的建设“三级联创”活动，切实发挥党员作用，积极推动社会主义新农村建设。要不断创新非公企业党组织活动形式和工作方法，努力探索一条“为企业所需要，为党员所欢迎，为职工所拥护，为业主所理解”的新路子。要围绕服务社区群众、构建和谐社区，努力整合党建资源，积极构建社区党建工作共驻共建机制。要做好新形势下发展党员和关心爱护党员的工作，积极探索党员教育管理的新机制。要把真正重视、真情关心、真心爱护基层干部的要求落到实处，发挥好基层干部做好基层工作、推动经济发展的骨干力量作用。

4、组织工作主动服务经济建设，必须大力开发人才资源，努力为推动经济发展提供鲜活的创新创造力。人才是支撑经济发展的主要力量。坚持党管人才原则，适应经济发展需要培养优秀人才，是组织工作服务经济建设的重要内容。各级党委和组织部门要认真实施人才工作责任目标管理，不断强化责任，切实发挥组织部门牵头抓总作用，进一步抓好“党管人才”工作。要以实施人才工作小环境建设为重点，切实推进人才工作体制机制创新，积极探索激励优秀人才脱颖而出的新路子，为各类人才施展才华提供广阔舞台，努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。要结合我市主导产业、支柱产业、特色产业发展实际，努力探索适应现代企业制度要求的选人用人机制，努力吸引、聚集、留住一大批高层次研发人才和高技能实用人才，为推动产业发展壮大广开“才”路，为经济社会的跨越式发展提供坚强有力的人才保证。

三、加强领导，强化措施，认真完成今年组织工作各项任务。

年初的全市组织部长会议，确定领导班子责任目标管理、基层民主政治建设、机关“抓带促”活动、人才工作小环境建设作为今年的组织工作重点任务。现在，全年时间已经过去一半。希望各级组织部门对照年初工作安排部署，强化组织领导，落实工作措施，确保圆满完成全年各项工作任务。

一是要认真实施领导班子责任目标管理。市委市政府高度重视领导班子责任目标管理，今年将这项工作作为加强班子能力建设、提高政府执行力、推动工作抓落实的重要载体直接抓在手上，成立了领导小组和工作专班，认真把好责任目标制定关，切实加强实施过程监管，有效促进了重点工作的推进和各项任务的完成。下一阶段，责任目标管理办公室要进一步加强责任目标实施过程监管，特别是对重点工作、特色工作要强化督办，使各部门责任目标管理工作整体推进、平衡开展。要结合20**年度考核情况，积极探索扩大评议范围、改进领导评价、实行分类考核、整合单项考核的措施，不断完善责任目标考核办法。要认真总结经验，加强理论探讨，抓好对外宣传，努力扩大责任目标管理工作的影响力，不断深化责任目标管理的内涵。要加强组织领导，精心制定方案，认真搞好20**年度责任目标考评考核工作，进一步增强考核的科学性。各部门要对照年度目标，强化责任，明确要求，落实措施，逐项抓好落实。对重点工作，要实行项目负责制，确保圆满完成并取得实效。

二是要扎实推进“基层民主政治建设年”活动。“基层民主政治建设年”是市委确定的今年全市工作的三大外宣品牌之一，各级党委要高度重视，按照市委要求精心组织，扎实推进。要精心组织、认真抓好村级领导班子换届工作，全面推行我市基层创造的“两票制”选举等基层民主政治建设经验，确保全市采用“两票制”方式换届的村党组织达到100%，切实将党性强、能力强、作风实、威信高的同志选拔村级领导班子;积极推行“两会制”决策经验，不断增强基层党员和群众参与民主决策的意识，提高基层组织科学决策、民主决策的能力和水平。以全面完成村级办公活动场所建设任务为契机，进一步规范、深化“逢四说事有话就说”活动，充分发挥基层群众民主参与、民主管理、民主监督的积极性，不断夯实发展基层民主、促进社会和谐、推动经济发展的民主基础。不断完善“党员讲坛”、“农民讲坛”等民主议事制度，积极开展“双联双争”活动，不断激发基层群众民主参与热情，努力推进农村精神文明、物质文明建设。认真抓好基层民主政治建设示范点建设，不断创新基层民主政治建设思路，切实巩固基层民主政治建设成果，积极探索推进基层民主政治建设实践经验，充分发挥示范点的引导推动作用。强化调研宣传、典型推广、理论探讨等工作，积极加强对外宣传，适当时候召开一次基层民主政治建设理论研讨会，努力扩大我市基层民主政治建设的影响力。

三是要深入开展人才工作小环境建设。人才工作小环境建设是近年来我市加强人才工作的创新举措。下一阶段，要通过实施人才工作小环境建设，探索建立人才引进“绿色通道”，建立健全人才激励机制，积极探索用人单位内部环境优化评价标准，努力在完善人才引进、服务、使用、评价制度上实现新突破，努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。同时，以创建农村实用人才培训示范基地、实施“一村一名大学生计划”、开展“百村千户万名”科技示范活动为契机，努力提升农村实用人才素质，积极发挥农村实用人才作用。

四是要不断深化机关“抓带促”活动。下半年“抓带促”活动的重点，是紧紧围绕“三百”活动(百名干部当“保姆”、百日环境大整治、百家机关联企业)，着力加强机关作风建设，不断提高服务大局水平，努力优化经济发展环境。要联系、配合有关部门，从机关抽调业务骨干，成立项目建设“保姆式”服务专班，明确要求，强化职责，积极为项目建设搞好服务。要集中一段时间，认真查找、大力整治“三乱”、“三难”、“三霸”问题，进一步改进机关作风。要积极开展机关联系企业活动，组织召开机关与企业供需见面会，引导机关加强与企业的联系，提高服务质效。要成立机关服务企业活动督查专班，加大对综合管理部门、执法部门、服务部门的督办检查力度，切实增强机关服务企业的责任和实效。要积极开展企业评议机关活动，将评议结果纳入领导班子年度责任目标考核，引导各部门各单位不断提高机关服务企业的质量和水平。

同志们，全面贯彻落实今天会议的各项部署，以改革创新精神加强和改进我市党的建设和组织工作，需要各级党委、政府的大力支持，更需要各级组织部门和广大组工干部的辛勤努力。希望大家以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机，积极加强党性锻炼，切实锤炼品行修养，努力使组织部门成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门，使组工干部成为解放思想、勇于探索、善于创新的表率，以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风和更高水平的素质能力，努力开创党的建设和组织工作新局面!

组织部长在全县组织工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天召开全县组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的十九届六中全会精神，深入贯彻落实中央和省委、市委组织工作会议，总结回顾2021年组织工作，研究部署2022年组织工作。下面，我就抓好今年组织工作，强调几点意见。

一、围绕党的组织路线，切实提高政治站位。

党的十九大以来，习近平总书记坚持对党的建设和组织工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动，今年1月份，习总书记对党的建设研究工作作出重要指示强调“加深对新时代党的建设规律的认识，继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量”。中组部陈希部长在今年全国组织部长会议上，强调要落实全面从严治党战略方针，以迎接和服务党的二十大胜利召开为主线，对今年工作任务作了全面部署。省委、市委先后召开组织部长会议，结合工作实际，对今年重点任务做了明确要求部署。全国、全省、全市组织部长会议，着眼新形势、新任务，紧密结合新时代党的建设总要求和组织路线，深入贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述，为我们做好今年的组织工作指明了方向，我们一定要深刻领会，切实贯彻到党的建设和组织工作中去。

（街道）开展蹲点调研，深化开展一线跟踪考察，先后选派干部x多人次参与乡村振兴、项目建设、招商引资等x个重点项目、x个重点工作，在一线跟踪考察中提拔重用表现优秀干部x名、宣传表扬x名，发现储备x名县管后备干部，择优选拔x名事业干部进入乡镇领导班子，有效提振干事创业精气神。启动“x智回归”工程，推进科技特派员制度，努力为高质量发展集聚各方面优秀人才。共有x人入选省工科类青年专业人才、x人入选市“x人才”，x人获评市特支人才、x人获评市乡土人才。三是重点任务持续稳步推进。全面完成全县x个村（社区）换届选举工作，所有村（社区）实现“一肩挑”。开展村级集体经济行动计划，因地制宜发展村财措施，全面消除村财“空壳村”，收入x万元以上的村达x%，x万元以上的达x%。实施“党建精品培育提升”计划，培育提升x、x、x等不同主题的党建精品示范点，着力打造特色党建示范带。推进市级城市基层党建试点县建设工作，建立驻地单位、街道、社区三级联动机制，全面推行社区“大党委”、网格化管理和“一站式”服务，不断引领城市基层有效治理。四是短板弱项持续补齐。制定村干部队伍建设管理办法，推行村干部坐班值班，整顿软弱涣散党组织x个，投入资金x元完成新建或修缮村级阵地x个。定期开展乡村干部“走读”问题督查，开展领导干部在社会团体兼职领取报酬、党费收缴管理、发展党员等专项工作自查，开展全县事业干部档案专项审核工作，规范新录用乡镇公务员服务年限要求，积极破解干部“混基层经历”“顶岗混岗”问题。积极探索流动党员教育管理新机制，建立优秀两新党组织。

书记。

岗位津贴制度，在全市率先出台两新组织负责人评先评优，有效激发两新党组织活力。

总的来看，党的十九大以来全县组织工作，有成效也有特色亮点，破解了许多难题，实现了新的突破，为全县高质量发展超越提供了坚强组织保障。但我们的组织工作仍存在一些薄弱环节：一是在基层党建方面，农村、两新组织、国企等领域党建工作存在薄弱环节，少数基层党组织存在领导作用弱化、党员意识淡化、党内制度虚化等问题，战斗堡垒作用不够明显，组织生活不经常不认真。二是在干部工作方面，干部日常监督管理还不够到位，考核评价机制还不够完善，容错纠错、关心关爱、正向激励等措施落实不够有力，干部担当意识有所弱化，面对急难险重任务不愿担当、不会担当、不敢担当现象仍然存在，“隐性不作为”现象有所抬头。三是在人才工作方面，人才政策创新力度、知晓度有待进一步提高，人才总量不足，医疗、教育和支撑高新产业发展的高层次人才仍然比较缺乏。四是在自身建设方面，业务水平、创新能力、工作作风与新时代组织工作要求相比还存在差距等等。针对这些问题，我们要深入调查研究，综合施策、精准发力，在今后的工作中切实加以解决。

今年是党的二十大召开之年，更是“十四五”建设的关键之年，做好今年的组织工作是使命所系、职责所在。要具体要把握几个方面：一要坚持政治引领。把讲政治作为组织工作的第一属性，在选人用人中坚持政治标准，在基层组织建设中突出政治功能，在人才工作中强化政治引领，把政治建设落实到组织工作的全过程。二要坚持服务中心大局。把思想和行动统一到县委的决策部署上来，把组织工作的着力点和落脚点聚焦到服务县委中心工作、聚焦到服务全县高质量发展上来，把党员组织起来、把干部发动起来、把人才凝聚起来，做到县委中心工作推进到哪里、组织工作就跟进到哪里，在服务大局中彰显组织部门的担当作为。三要坚持全面从严从实。我们要认真贯彻落实全面从严治党向纵深发展要求，把提高质量作为今年组织工作的主题主线，在常和长、严和实、深和细上下功夫，精益求精、追求卓越，推动组织工作高质量发展。四要坚持改革创新。创新是活力之源，是组织工作与生俱来的基因和禀赋，要瞄准“力争一流、臻于至善”的要标准、高要求，结合全县实际，创新工作理念、工作方法、工作载体，创造性地把上级组织部门和县委的部署贯彻好、落实好，不断开创组织工作新局面。五要坚持苦干实干。要大力伟大建党精神，发扬党的光荣传统和优良作风，苦干实干，勇毅前行，补短板、强弱项，出精品、树品牌，把既定的每一项任务落到实处、抓出成效。

二、围绕党的组织建设，不断凝聚合力。

围绕党的二十大召开之年是是今年组织工作的一项重大政治任务，我们要按照中央、省委和市委的部署，提前谋划、精心组织、扎实推进，力争走在全市前列。

一要聚焦理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，采取集中教育与经常性教育、组织培训与个人自学、全面系统学与分专题、分领域深入学相结合的方式，持续兴起新思想“大学习”热潮。要引导广大党员干部在读原著、学原文、悟原理上下功夫，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,真正做到往心里走、往深里悟、往实里做，不断教育引导各级党组织和全体党员干部捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

学习教育成果，充分利用红色资源，持续深入开展革命历史和革命传统教育。

三要聚焦作风建设。要大力传承弘扬伟大建党精神，弘扬党的光荣传统的优良作风，持之以恒树新风改作风，坚决反对形式主义、官僚主义。要引导党员干部立足岗位、忠诚履职，争做新时代的不懈奋斗者，在党的建设、乡村振兴、项目建设、补齐民生事业短板、防范化解风险隐患等重点任务中，走前头、当先锋。要结合党的二十大召开，组织开展党内集中表彰、走访慰问老干部老党员和先进模范活动，激励广大党员干部再鼓干劲、奋勇争先，不断凝聚向善、向上正能量。

三、围绕干部队伍建设，激励担当作为。

聚焦激励干部新时代新担当新作为，聚力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，切实把干部培养好、选拔好、使用好。

一要健全完善考核评价机制。选拔干部首先要考准考实政治表现，要突出重要标尺，严把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律标准，用好“日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判”等手段，吸收运用巡视巡察、谈心谈话、信访、审计、民主生活会、参加培训和集中教育等情况，考察识别领导干部的政治表现。要探索建立干部政治素质档案，深入开展领导班子运行和政治生态等级评估工作，进一步探索完善“年度考核、一线考察、蹲点调研、专项评议、绩效考评”相结合的干部考核评价机制，精准考察识别干部的政治能力和担当作为情况。

对受到不实反映的干部，要及时澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，让干部放下包袱、心无旁骛地干事创业。要建立完善干部待遇激励保障制度体系，落实干部福利待遇，关注干部身心健康，改善干部工作条件，减轻基层干部负担，切实让基层干部安心安身安业。

三要突出斗争本领建设。制定新一轮全县干部教育培训规划，大力实施干部专业化能力提升计划，把斗争精神、斗争本领作为重要内容，通过举办“短小精专”培训班，培养干部的专业能力、专业精神，增强各级干部适应新时代要求、推动高质量发展的能力。出台我县培养选拔优秀年轻干部的实施意见，实施优秀年轻干部储备培养计划，选派一批年轻干部到重点项目重点工作实践锻炼，交流一批到重要部门、重要岗位锻炼，挂职一批到镇村锻炼，加快优秀年轻干部锻炼成长，着力建设一支适应发展需要、数量充足、质量优良的高素质专业化年轻干部队伍。

四、围绕基层。

党建。

工作，增强政治功能。

牢固树立大抓基层和一切工作到支部的鲜明导向，以提升基层党组织组织力为重点，坚持力量下沉、管理下沉、服务下沉，推动基层党建全面进步、全面过硬。

一要大力实施乡村振兴。健全完善《抓党建促乡村振兴工作的实施意见》以及配套文件，深入开展筑强堡垒、先锋引领、骨干力量、基础保障、激励关爱等组织振兴五大项目。推广村村联建、党建联盟、村企联建等做法，推动符合条件的党支部、党总支全面升格。整合各类培训资源向农村基层一线倾斜，开设“乡村振兴大课堂”。持续推进村级集体经济行动计划，实施发展壮大村财项目。加强示范引领，继续推进城区沿线党建综合示范带建设，选树一批引领乡村振兴的先进基层党组织、优秀县乡骨干、优秀带头人、乡土人才。重新倒排确定一批软弱涣散基层党组织进行集中整顿，切实铲除黑恶势力滋生土壤，继续开展村级换届“回头看”，坚决把不符合条件的人员排出门外。

二要大力实施城市基层党建工程。认真贯彻落实市委《关于加强城市基层党建工作的实施意见》以及县委《关于推进城市基层党建试点工作的实施方案》，持续推进街道管理体制改革，强化街道党组织统筹协调功能，加强社区工作者职业体系建设，探索建立社区工作者岗位等级序列制度。研究出台街道社区与机关企事业等单位共驻共建机制，落实好联席会议、兼职委员、“双报到”等制度，提升整体效应。加强居民小区党建覆盖，争取年内小区党组织覆盖率达到x%以上。加强街道社区、小区党组织阵地规范化建设，争取年内x%以上的街道社区党群活动服务中心面积达到x平方米。同时，还要不断推进街道社区党建、单位党建、行业党建的互联互动，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域、新兴业态党的建设，推动现代网络信息技术在城市基层党建工作中的广泛运用。

三要大力实施基层党组织标准化规范化建设。严格落实《中国共产党支部工作条例》，推动各党委（党组）书记带头建立党支部工作联系点，持续开展“晋位升级”活动，确保到年底“五星”党支部达x%以上，进一步推动全县基层党支部全面达标、整体创优。落实市委《关于进一步强化基层党建基础保障若干意见》，强化基层党建工作机构、力量、待遇、经费、阵地等方面保障。非公企业和社会组织党组织要开展争创活动，实施红色覆盖、红色堡垒、红色队伍、红色典型、红色引领等行动计划。安排两新组织党组织与农村党组织进行共建、认领共建项目、开展共建活动，促进两新组织党组织在乡村振兴中发挥实质性作用。继续深化服务企业活动，推动企业发展与党建工作同频共振、融合共进。机关党组织要围绕中心、服务大局，抓实党的政治建设和思想建设，着力建设模范机关。学校党组织要切实把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程，配齐配强党务工作者，着力解决党建与教学“两张皮”问题。国企党组织要继续抓好x项重点任务落实，全面加强党组织规范化建设和领导班子建设，着力解决党的领导融入公司治理层层递减等问题，切实提高国有企业党建工作质量。

强国”、微信等平台，探索运用即时视频手段开展“三会一课”、组织生活会等党的组织生活，着力破解农村流动党员教育管理难的问题。继续做大做强县级流动党员管理服务中心品牌，完善运行机制，提升工作内涵，各乡镇都要派出精干人员入驻服务中心，设计特色鲜明的活动载体，真正把服务中心建设成为流动党员活动、联心、解忧的家园。坚持把政治标准放在首位，做好产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织发展党员工作，着力消除三年未发展党员的村，确保年底全县x个三年未发展党员村减少x%以上。

五、围绕人才队伍建设，优化服务环境。

坚持党管人才原则，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，造优人才发展环境，做大人才工作格局。

进一步优化人才工作目标责任制考核办法充分调动人才工作领导小组成员单位积极性推动责任落实凝聚起抓人才工作的强大合力。要创新人才评价机制建立健全各类人才评价指标体系开展好新一轮“县管优秀人才和优秀青年人才”评选活动。战略，适时出台乡土人才支持办法，实施新型职业农民培育计划，今年安排培训新型职业农民x人。要落实好省里即将出台的柔性引才办法，最大限度发挥外脑外智的辅助支撑作用。

三要切实深入实施“x智回归”工程。对现有在外x籍高层次人才信息进行归类整理，针对性开展系列活动，定期推介家乡经济社会发展情况、投资环境和人才政策，邀请在外乡贤回乡考察调研，营造回归氛围。实施“引凤还巢”等行动计划，积极引导在外企业家返乡创业，鼓励他们把适合的产业转移到家乡再创业、再创新、再发展。充分发挥在外x籍科研人才的桥梁作用，加强与知名科研院所、职业院校的合作，搭建产业对接服务平台及创新创业服务平台，促进科研人才运用创新成果返乡创业。同时，继续扶持高校毕业生返乡创业，每个乡镇（街道）至少要挖掘推荐1-2个高校毕业生自主创业项目。

座谈联谊等活动。

制度。

化常态化，落实落细人才优惠政策，着力解决好人才在住房、医疗、子女教育等方面的需求。要进一步优化人才发展平台，要加大舆论宣传工作，大力宣传各领人才创新创业的先进典型，宣传推介全县的人才政策，在全社会营造重才爱才的良好氛围。

六、围绕弘扬组工精神，打造模范队伍。

组织部门是管党治党的重要职能部门，要积极践行组工精神，以更高的标准、更严的要求持续抓好自身建设。

一要带头讲政治。对党忠诚是组工干部第一政治品格和精神脊梁。要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头落实好民主生活会、领导干部双重组织生活、主题党日等党内基本制度，把党的意识、党章意识、党员意识融入情感中、浸入血液里，做到至信而深厚、虔诚而执着。要不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委、县委的决策部署，忠诚地履行好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的主业主责，把对党忠诚落实到履职尽责的实践中。

二要带头守原则。公道正派是组织工作最鲜明的职业特征。组织部门要把公道正派作为核心价值追求，组工干部要将公道正派作为最重要的职业操守，坚守正道、坚持原则，严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事，在原则问题上绝不能搞变通、打折扣。要公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，在干部管理的各个环节，坚持用一个标准对人、一把尺子量到底。要认真落实组工干部“十严禁”纪律要求和“六不准”规定，以铁的纪律保证组工队伍的风清气正。

开动脑筋想对策推出创造性突破性的举措推动重难点问题解决努力争创一流着力推进组织工作从“做没做、有没有”向“好不好、优不优”转变。

四要带头敢担当。组织部门的每一项工作，都必须落地见效。全体组工干部都要正确看待自身岗位、珍惜岗位，正确认识自身价值，专心静心工作，比担当、比奉献，比作为、比业绩。对任何一项工作，既要有雷厉风行、马上就办的态度，又要有善做善成、久久为功的韧劲，精益求精、精耕细作的工匠精神，把上级党委和组织部门部署的工作、定下来的事，紧抓快办、抓出成效，往实里做、往深处做，把担当精神体现在抓落实上、体现在求实效上，科学谋划，扎实推进，确保说一件做一件、做一件成一件。

下，苦干实干、勇毅前行、接续奋斗，不断开创组织。

工作。

新局面，为谱写新篇章提供坚强组织保证，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

全县组织工作会议组织部长发言稿

同志们：

经县委同意，今天召开全县组织工作会议。主要任务是：学习领会中央、省、市、县委关于组织工作的有关精神，总结分析上半年工作，安排部署下半年工作，形成共识，凝聚力量，更好地推动各项工作不断发展。下面，我讲三点意见：

一、认真学习，统一思想，加快形成组织工作新认识。

今年来，中央、省、市、县委领导在相关会议中就组织工作作了重要讲话，透露出了很多新的信息，对于进一步加强和改进全县组织工作具有十分重要的指导意义。当务之急，就是学习领会讲话精神，把握新要求，明确新任务，并切实贯彻落实到各项工作的具体实践中。

今年6月25日，胡锦涛同志在中央党校省部级干部进修班发表了重要讲话。就组织工作而言，我有三点体会：一是科学发展内涵更清。讲话系统地对科学发展观基本内涵和要求的新阐述，更加体现了科学发展、社会和谐的重要思想，这是我们党全面建设小康社会必须牢固树立的执政理念。二是亲民惠民理念更强。讲话提出‚三真‛(真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦)，特别强调为民谋利、富民惠民的这一新要求，始终坚持把群众利益放在第一位，并贯穿于经济、政治、文化和社会建设等各项部署当中，更加突出了民生为本的执政理念，这是我们党的执政追求，充分反映了时代的呼声、群众的意愿，体现了我们党的服务宗旨。三是党的建设要求更高。提出‚要继续积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设，坚持民主集中制，坚持党员的主体地位‛、‚带领人民夺取全面建设小康社会的新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，关键是要抓好党的自身建设‛、‚继续推进党的建设新的伟大工程‛，这是我们推进一切工作的保证。今年5月，省委书记杜青林同志在省第九次党代会报告明确提出，要围绕‚一个主题‛(坚持科学发展，构建和谐四川)，突出‚四项任务‛(奔富裕，求发展，促和谐，树新风)，推进‚四个跨越‛(传统农业向现代农业跨越，工业大省向工业强省跨越，旅游资源大省向旅游经济强省跨越，文化资源大省向文化强省跨越)，坚持‚四个优先‛(坚持效益优先、好中求快，坚定不移地走科学发展之路;坚持富民优先、民生为本，坚定不移地走和谐发展之路;坚持科教优先、求新求进，坚定不移地走创新发展之路;坚持优势优先、重点突破，坚定不移地走跨越发展之路)，实现‚五年目标‛(一年有新进展，三年有新突破，五年上新台阶)。在‚加强党的建设，强化政治保证‛方面着重强调了‚五个着眼于‛(着眼于提高党员思想政治素质，加强理论武装;着眼于建强执政骨干力量，加强领导班子和干部队伍建设;着眼于夯实党的执政基础，加强党的基层组织建设;着眼于发挥党的政治优势，加强新时期党的群众工作;着眼于密切党同人民群众的血肉联系，加强党的作风建设和反腐败斗争)。

在6月29日全省庆祝建党86周年暨黄凤林、汤敏事迹报告会上，杜书记对党的建设又提出了‚四个始终坚持‛的要求(始终坚持围绕中心、服务大局，以促进发展为根本任务抓好党的建设;始终坚持强化宗旨、富民为民，以群众满意为根本标准抓好党的建设;始终坚持建强骨干、夯实基础，以固本强基为根本要求抓好党的建设;始终坚持与时俱进、奋力开拓，以改革创新为根本动力抓好党的建设)。8月6日，省委、组织部长柯尊平同志在全省组织部长座谈会上提出三个方面的要求：一是要认真学习领会胡锦涛重要讲话精神，准确把握组织工作的新任务新要求，切实做到‚思想清醒、方向明确，服务中心、推动发展，代表群众、凝聚民心，求新务实、奋发有为‛。二是要全面落实今年组织工作任务，着力三个‚紧紧围绕‛，努力争取新成果新进展(紧紧围绕迎接十七大召开和学习贯彻十七大精神，切实打牢做好组织工作的思想基础;紧紧围绕巩固和深化换届成果，切实加强领导班子建设;紧紧围绕实现省第九次党代会确立的目标任务，切实加强干部队伍建设;紧紧围绕落实“富民惠民、改善民生”各项要求，坚持群众满意标准，切实加强党的基层组织建设)。特别强调‚要普遍推行基层党委向上一级党组织进行党建工作述职、接受下一级党组织负责人和有关党员群众代表的评议制度，切实把‘抓党建责任制情况作为考核、评价、使用干部重要内容’的这一要求真正落到实处‛。三是要以‚坚持公道正派，加强能力作风建设‛为主题，强化一个‚严‛字，突出一个‚新‛字，狠抓一个‚学‛字，切实抓好组织部门自身建设。市委书记刘宏建同志到南充工作以来，高度重视组织工作，并提出了一系列具体的要求。

7月17日，他在市委四届三次全会上着重强调，要按照‚三个始终‛的要求(思想上始终清醒，政治上始终坚定，作风上始终务实)，进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设，夯实执政基础，建强执政队伍，树好执政形象，不断提高党的执政能力，保持党的先进性。在领导班子和干部队伍建设上，要大力倡导以干事创业论英雄，选人用人凭德才、看实绩、重民意，把作风正、能力强、善开拓的干部用在关键岗位，用在经济建设的主战场，努力营造能干事、干成事、干好事的良好氛围;要以完善制度为重点建好干部队伍，要形成促进科学发展的用人体制，使整个干部队伍的执政能力得到增强，形象得到提升。在基层组织建设上，要把心系群众、为民谋利作为加强和改进基层党建工作的根本标准，把爱岗敬业、求真务实作为加强和改进基层党建工作的根本要求，把开拓创新作为加强和改进基层党建工作的根本途径。在干部队伍形象上，要求各级领导干部倍加珍惜自己的政治生命和自由人生，坚守住自己的底线，自觉接受组织和群众的监督，始终保持良好的公仆形象;要大力倡导求真务实的工作作风，用心想事、用心谋事、用心干事等。

8月15日，市委、组织部长刘强同志在全市组织工作会上指出，下半年，全市组织工作要坚持以科学发展观统领组织工作全局，以学习贯彻党的十七大精神为主线，认真贯彻落实全省组织部长座谈会和市委四届三次全会精神，紧紧围绕市委工作中心，突出‚三大重点工作‛(中省市党代会精神的贯彻落实，领导班子和干部队伍建设，基层组织和党员队伍建设)，抓好‚三项常规工作‛(大规模培训干部工作，人才工作，干部监督工作)，做好‚三项探索创新‛(乡镇运行新机制，社会工作人才开发新载体，提高干部培训实效新方法)。县委书记尹才勋同志也非常重视组织工作，他在县第十一次党代会报告中就明确提出，要强力实施‚党建强保障‛战略，坚定不移地推进新的伟大工程，以科学理论武装头脑，以民主建设凝聚力量，以队伍建设激发活力，以载体建设增强实效，以作风建设提升形象。7月31日，尹书记在县委十一届五次全会上又强调，推进跨越发展，必须要有坚强的组织保障;要加强基层组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设，总结推出1-2个全省、全市叫得响的典型。

胡、省委杜书记、柯部长、市委刘书记、刘部长和县委尹书记的讲话，高屋建瓴，内涵丰富，思想深刻，论述精辟，对把握现实、引领未来，意义重大而深远，是我们组织工作非常重要的努力方向、政治原则和工作基点。各级党组织和组工干部，必须按照新的要求去谋划、去审视、去定位组织工作，不断拓展新视野，主动研究新情况，积极解决新问题，确保组织工作始终与时代合拍、与发展同步、与大局共融。

二、客观分析，整体推进，努力开创组织工作新局面。

近年来，我们坚持干部、人才、组织‚三个轮子‛一起转，坚持班子建设、组织建设、队伍建设、制度建设‚四大建设‛一起抓，全县组织工作在实践中发展，在创新中推进，取得了新的成效。

(一)领导班子和干部队伍建设在“群众公认”中取得了新成效。以启动‚科学规范和有效监督县委书记用人行为‛课题试点为契机，出台了†中共营山县委工作规程‡、†营山县乡镇党委讨论决定重大事项实施办法‡等，草拟了†营山县科级领导班子和领导干部实绩考核评价实施办法(试行)‡，开展了‚作风建设年‛、‚全民创业‛等活动，并通过选派、挂职锻炼、上挂、下派等方式，加强干部培养锻炼;对正科级领导干部进行了全员培训，完成省、市调训11期78人次，举办各类干部培训及农村实用人才培训班33期，培训各类人才2400多人次;建立健全了干部在岗考勤制、去向公示制等，全面推行民主测评推荐、考察预告等制度，开展了规范县委书记用人行为试点工作，制定出台了†营山县选拔任用领导干部动议工作试行办法‡，并配套出台了†营山县选拔任用领导干部动议工作试行办法实施细则‡，拿出了县科协主席等13个职位在全县试点，两次对20个县级部门中层岗位在全县范围内公选，得到了社会一致好评。

(二)人才工作在“服务发展”中取得了新成效。进一步丰富和拓展‚产业人才开发示范行动‛内涵，启动了人才工作‚四三二一‛计划，开展了以人才‚四创‛活动(创业，创新，创优，创先)，促进了优秀人才在经营商品化、土地集约化、管理协会化等方面创特色、出经验;坚持‚能人办协会、协会育人才，人才兴产业、产业促发展‛的思路，产业人才引领和发展专合经济组织241个，拥有会员1.5万多人，带动农户5万多户，带动各类企业100余家;开展了社工人才调查摸底工作，启动了社工人才队伍建设试点工作;建立了按劳分配、多劳多得、绩效挂钩的薪酬分配制度，对优秀人才示范个人在政策、资金、项目、培训等方面给予重点扶持，评选表彰和广泛宣传了县级优秀产业人才开发示范单位10个、示范岗30个、优秀拔尖人才16名，7个镇(村)、5个单位、8名个人分别荣获市级产业人才开发示范对象或拔尖人才称号，激发了各类人才干事创业的活力。

(三)基层组织和党员队伍建设在“群众满意”中取得了新成效。围绕贯彻落实中央四个保持共产党员先进性长效机制文件，结合‚三满意‛活动，开展了‚‘三满意’示范行动‛、‚部门帮村，党员帮户‛活动、‚百村示范‛工程，推广了农村党建‚10种新模式‛和流动党员‚双向三定‛、‚五个双一‛、‚双向三个一‛管理机制，推行了‚惠民行动公开承诺制‛、‚三联‛制度和‚六制一法‛群众工作新模式，整体推进社区、企业、农村及学校、卫生系统党建工作，一批经验做法和先进典型得到了广大群众的好评。特别是‚六制一法‛得到了市委书记刘宏建同志的批示，省委组织部、市委组织部和新华网、四川电视台、南充日报相继作了宣传报道。‚洒向山乡都是爱‛的城南镇保真村67岁新党员、残疾村医侯方杰，先后被†新华社‡、†中国青年报‡、†四川日报‡、†南充日报‡及新华网、人民网、四川电视台、南充电视台等国家、省、市主流新闻媒体报道。

总的来看，‚力度大、声势大、影响大，创新不断、经验不断、典型不断‛，是今年上半年工作的一个显著特点。但对照胡‚6.25‛讲话和省第九次、市第四次党代会精神，对照全省组织部长座谈会和全市组织工作会议要求，对照县委‚五句话‛工作思路，我们工作中也还存在一些问题。主要有：在领导班子和干部队伍建设上，素质、能力、作风与‚为民，开拓，务实，清廉‛的要求还不相适应，做好新形势下党和群众工作的水平尚需提高，体现科学发展观要求的干部考评体系还需进一步完善。在基层组织和党员队伍建设上，部分农村基层党组织领导新农村建设、构建和谐乡村的能力还不够强，非公有制企业党组织开展活动、发挥政治核心作用还不够好，社区党组织在联系和服务群众、推进和谐社区建设的办法措施还不够多，流动党员教育管理的有效措施还需进一步探索和完善;部分党组织活动阵地不规范、不健全、难以适应党支部开展活动的需要。在人才队伍建设上，围绕产业抓人才和发挥人才作用方面尚待深入推进，社工人才的培养和使用还不适应和谐社区建设的需要。在创造经验和培育典型上，重点突破不够，推动力度不够，带动力不大，影响力不大。如何进一步改进和推动组织工作更好地适应新形势、新任务的要求，再上新的台阶，还有许多问题需要认真研究和解决。

从现在起到年底还有5个月时间，实现年初确定的目标任务，还有大量工作要做。下半年，全县组织工作的思路是：坚持以科学发展观统领组织工作全局，以学习贯彻党的十七大精神为主线，紧紧围绕县委工作中心，按照‚12345‛思路(即围绕“一根主线”，紧扣“二项创新”，着力“三项深化”，抓好“四项常规”，强化“五项重点”)，统筹兼顾，有序推进，为‚坚持科学发展，构建和谐营山‛提供坚强的组织保证。

(一)围绕“一根主线”。就是以迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神为主线，切实打牢做好组织工作的思想基础。即将召开的党的十七大，是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议，对于全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设具有十分重要的意义。营造迎接十七大召开的良好氛围，学习贯彻好十七大精神，是组织工作重中之重的任务。一是在十七大召开前，要结合学习贯彻胡锦涛重要讲话精神，大力宣传党的十六大以来的新经验、新成果，深入开展向文建明、陈建、侯方杰等先进典型学习活动，引导广大党员干部立足本职岗位，时刻把群众利益放在第一位，积极投入到省委‚富民惠民，改善民生‛各项工作中去，以实际行动迎接十七大的胜利召开。二是在十七大召开后，要按照中央和省、市、县委的统一部署，迅速组织学习贯彻，采取多种方式抓好党员干部的学习培训，教育引导广大党员干部深刻领会十七大精神实质，把思想和行动统一到十七大精神上来，把学习贯彻十七大精神激发出来的政治热情，转化为推进组织工作的自觉行动，促进今年各项目标任务的实现。三是要结合学习十七大关于党的建设和组织工作的新任务新要求，认真梳理和审视我们的工作，研究和制定工作措施，把十七大精神贯彻和体现到领导班子、干部队伍、人才队伍和基层组织建设的各项工作中去。

(二)紧扣“二项创新”。一是紧扣‚六制一法‛模式，进一步创新新时期党的群众工作。要严格按照†中共营山县委组织部关于全面推行‚六制一法‛模式进一步深化党员联系和服务群众工作的通知‡(营委组发“20xx”19号)和†中共营山县委关于印发„营山县‚六制一法‛模式‟实施办法的通知‡(营委“20xx”117号)，认真组织实施，加大推进力度，做到‚六个有‛：有具体贯彻意见，有上墙的流程图，有党组织的活动记录，有党员干部个人记录，有活动中涌现出来的典型人物和鲜活事例，有工作总结。二是紧扣‚科学规范和有效监督县委书记用人行为‛试点，创新干部选任工作。严格按照†营山县选拔任用领导干部动议工作试行办法‡和†营山县选拔任用领导干部动议实施细则‡，继续充实完善，扩大试点成果;继续实行民主测评、民主推荐、考察预告、任前公示、票决、试用期、考察责任追究等制度，坚持注重工作实绩、群众公认，切实搞好现有空缺职位的配备;逐步在条件成熟的乡镇推行党政‚一肩挑‛工作试点，认真探索科级领导班子成员科学分工办法和优秀机关干部到乡镇(村)任职的途径。

(三)着力“三项深化”。一是着力深化农村党建‚十种新模式‛。从去年底开始，我们在全县推广了农村党建综合试点十种新模式。各乡镇要按照营委“”138号文件要求，进一步落实工作举措，把握关键环节，精心组织实施，特别要针对本地基层组织建设工作的重点、难点和薄弱点，大胆实践探索，力争创造更多的新鲜经验，培育更多的鲜活典型。二是着力深化“三联”制度。要按照†中共营山县委关于全面推行‚三联‛制度的实施意见‡(营委“20xx”6号)和†中共营山县委组织部关于进一步深化‚三联‛制度的通知‡(营委组发[20xx]34号)，分别建好联系名册和台帐，进一步扩大联系范围、丰富联系内容、创新联系方式，强化督办检查、考核考评、激励约束，确保‚三联‛制度取得实效。三是着力深化民事代办制。各地要进一步深化服务内涵，拓展代办项目，延伸工作领域，规范运行方式。在代办内容上，凡是可以代办的项目，都可纳入代办范围，特别要把群众常办、难办的事作为代办的重点;在代办方法上，要根据群众的需要，创新工作方式，改进服务方法，增强代办工作的实效性;要不断强化服务功能，使代办项目从为民办事向宣传党在基层的方针政策、传递致富信息、推广适用技术等方面拓展，真正让群众受益。

(四)抓好“四项常规”。一是抓好‚三满意‛及示范行动。省委组织部决定，‚三满意‛活动将在全省推广。年底，全县将公开评选‚三满意‛活动示范单位130个(其中，示范乡镇10个、示范县级部门10个、示范企事业单位10个、示范村〈社区〉100个)、示范岗1130个(其中，乡镇党委书记〈乡镇长〉示范岗10个、县级机关局长〈主任〉示范岗10个、企事业单位负责人示范岗10个、村〈社区〉党支部书记示范岗100个、共产党员示范岗1000个)，各级党组织要按照†中共营山县委关于扎实开展‚三满意‛活动示范行动的通知‡(营委“20xx”32号)，结合‚三级联创‛、‚百村党建富民行动‛、‚百村示范‛工程、‚四权模式‛和‚学习侯方杰，全民比奉献‛活动，扎实推进‚三满意‛示范行动，大力培育一批先进集体和优秀个人;同时，要搞好年终测评和总结，及时制定20xx年度的公开承诺。二是抓好城市党建工作。要按照†中共营山县委组织部关于开展‚城市党建综合示范建设‛的通知‡(营委组发“20xx”44号)、†营山县非公有制经济组织党的工作暂行规定(试行)的通知‡(营委组“20xx”34号)、†营山县党员服务队暂行管理办法‡(营委组发“20xx”41号)，扎实开展‚党员服务队进社区‛、‚城市党建综合示范建设‛、‚和谐社区‛建设等活动，做好机关、非公有制企业、学校、卫生等行业党建工作。特别是非公有制企业要着力推进‚组织覆盖、工作覆盖、凝聚力覆盖‛的‚三覆盖‛建设，进一步探索创新党组织发挥作用的有效途径和办法，不断促进党建工作与企业发展相融互动、互促共赢。三是抓好‚部门帮村，党员帮户‛活动。各地各部门、企事业单位要按照†中共营山县委办公室营山县人民政府办公室关于在全县开展‚部门帮村、党员帮户‛结对帮扶工作的通知‡(营委办发[2006]7号)要求，结合‚全民创业‛、‚千名干部下基层‛等活动，统筹城乡党建、行政和社会资源，健全工作机制，改进帮扶方法，广泛开展以‚关爱留守儿童、关爱留守老人、关爱困难群众，党员服务队进农村‛为主要内容的‚三关爱一服务‛活动，真正帮出新成效，帮出新发展，帮出新变化。四是抓好村级组织活动场所的建设、管理与使用。目前，大部分项目村都已竣工，进入验收阶段。各乡镇要搞好质量监管，严把验收关，确保建筑质量，使村级活动场所真正成为‚民心工程‛、‚精品工程‛。处于建设收尾阶段的，要加快进度，抓住当前天气好、农闲等有利时机，尽快竣工。验收不合格的，要严格按照建筑设计图纸，及时进行整改，确保完全达标。同时，坚持‚建、管、用‛并重，真正把村级组织活动场所建设成为党员群众政治活动的‚阵地‛、党员群众接收先进文化的‚基站‛、党员群众参政议事的‚会厅‛、党员群众了解事务的‚窗口‛。

(五)强化“五项重点”。一是强化领导班子和干部队伍建设。探索建立加强领导班子思想政治建设的长效机制，对乡镇、县级部门换届调整后领导班子运行情况进行民主测评、考察调研;检查干部选任制度和†营山县乡镇党委决定重大事项实施办法‡、†营山县县级部门党组(党委)议事决策规则‡等执行情况;建立健全干部综合考核评价办法、县级党员领导干部联系‚一把手‛责任制度、县委领导与‚一把手‛谈话制度，推行‚一把手‛任职回避、任期交流制度，加强多岗位锻炼;继续开展上挂、下派、外派活动，选派一批新提拔任职干部到县招商局、边远山区乡镇等挂职锻炼;选派10名左右优秀年青干部到浙江金华挂职锻炼;认真落实干部在岗考勤制、去向公示制、督促检查制、问责追究制，加大对干部工作圈、生活圈、社交圈的全程监管力度，规范干部从政行为。二是强化人才工作。继续实施‚产业人才开发示范行动‛，在重点乡村、重大工程项目、科研项目上为产业人才搭建平台，提高示范水平和质量，发挥好示范带动作用;扎实开展人才‚四创‛活动，找准着力点，在工作方法上与基层党建工作相结合、与‚产业人才开发示范行动‛相结合、与干部队伍建设相结合、与产业发展相结合。积极探索建立专业合作组织的有效途径，分类建立完善产业协会，并通过产业协会这个桥梁和纽带，发挥各类优秀人才在推动产业发展中的带动和引导作用;积极探索社会工作人才队伍建设的新途径，依托社团组织，开发社工人才岗位，建立和完善培训、保障制度，改善社工人才的工资收入、福利待遇，增强吸引力。三是强化流动党员教育管理。要按照†中共营山县委组织部关于认真做好流动党员‚五个双一‛教育管理的通知‡(营委组发“20xx”20号)、†关于采取‚三制双建‛措施进一步做好流动党员管理工作的通知‡(营委组发“20xx”40号)，建立和完善流动党员服务站(点)，在流动党员集中地建立党组织，完善流动党员台帐，加强流动党员教育管理，抓好流动党员活动证的发放，做到‚三个百分之百‛：流动党员情况百分之百的掌握，活动证百分之百发放，记录台帐百分之百准确清楚。要严格实行流动党员台帐管理制度、†流动党员活动证‡发放责任追究制度、流动党员持证月排查通报制，哪个地方活动证没发出去，哪个地方流动党员没有活动证，哪个地方的分管同志就要承担责任。同时，要实行流动党员服务中心(站、点)季度活动制度，抓好流动党员‚双向三个一‛(即为当地办一件实事、献一份爱心、做一份贡献;为家乡出一个点子、联系一名贫困党员、引进一个发展项目)活动，真正让流动党员发挥作用，教育管理收到实效。四是强化村(社区)“两委”换届工作。今冬明春，将开展村(社区)‚两委‛换届工作。在这里，我要特别强调的是，村级党组织换届，事关政权基础，意义十分重大，大家务必高度重视。我们要清醒地看到，目前在一些地方，村级党组织软弱涣散现象仍然不同程度地存在，富民惠民的要求难以得到有效落实，大家对此一定要有足够的认识;要牢牢把握这次换届契机，通过‚公推公选‛、‚干部下派‛和选聘‚一村(社区)一名大学生干部‛等方式，彻底解决村干部素质不高、能力不强等影响村级党组织作用发挥的问题。各地党委书记、分管同志务必亲自抓这项工作，认真分析现状，随时掌握动态，对换届中可能出现的问题，及时采取有力措施予以解决，确保换届圆满成功，确保村级党组织真正发挥好作用，确保基层政权牢牢掌握在我们手中。同时，要关心基层干部，建立健全激励机制，加大培训力度，不断提高基层干部引领科学发展、带领群众致富的能力。五是强化中央四个长效机制文件的贯彻落实。要按照†中共营山县委组织部关于切实做好中央四个保持共产党员先进性长效机制贯彻落实情况自查工作的通知‡(营委组发“20xx”7号)，逐项查漏补缺，健全规章制度，确保规范全面;要组织党员认真学习†党章‡，引导党员自觉遵守†党章‡、切实贯彻†党章‡、坚决维护†党章‡，同时抓紧清理近三年来党费的收缴情况，及时上缴，不得拖欠，县委组织部将在12月前在全县通报各级党组织党费缴纳情况;要普遍推行各乡镇、县级部门、企事业单位党组织向县委组织部和行业主管部门进行党建工作述职、接受下一级党组织负责人和有关党员群众代表的评议制度，全面落实基层党建工作责任制，真正把‚抓党建责任制情况作为考核、评价、使用干部重要内容‛的这一要求真正落到实处。

三、履职尽责，狠抓落实，全面提升组工干部新形象。

推进基层党建工作，关键在落实到位，根本在责任主体。应该说，从事组织工作对我们来说，是在更严谨、更严格的环境中磨练、成长。‚成功没有模式，关键在于心态‛，‚工作是美丽的，关键在于创造‛;‚优秀是一种习惯，关键在于养成‛。大家一定要按照‚勤学习，想全局，议大事，抓落实‛的要求，用心想事、用心谋事、用心干事，真正把心思凝聚在干事业上，把精力集中在抓工作上。

(一)强化学习，增强围绕中心、服务大局的工作意识。要确立勤奋学习、终身学习的观念，牢牢把握‚坚持科学发展、构建和谐营山‛这个主题，紧紧围绕‚富民惠民、关注民生‛这个重点，围绕服务大局学，立足本职岗位学，紧跟时代要求学，努力使自己的综合素质不断得到提高;坚持围绕中心来思考谋划、来推进落实工作，以服务中心、服务大局的实际成效来检验自身工作成效。

(二)强化严谨，树立求真务实、精益求精的工作作风。要提倡‚说实话，出实招，办实事‛，追求没有水分、老百姓得到实惠的成效，创造经得起实践、群众和历史检验的政绩;要以对党忠诚、对事负责的态度，严格按制度办事、按程序办事，抓好大事，不放小事，以求实探新路，以务实促发展;要重视细节、强化细节、把好细节，以细节来树立形象、展示形象、维护形象。

(三)强化创新，提高开拓进取、创造典型的工作水平。要坚决破除怕担风险、怕担责任的保守意识，坚决纠正墨守陈规、因循守旧的惰性思维;要积极树立‚典型就是资源，特色就是优势‛的思想，大力提倡‚发现问题是能力，正视问题是胆量，揭露问题是党性，解决问题是政绩‛观念，始终做到理念上先人一步、方法上高人一筹、速度上快人一拍，坚持把特色做得更特、强项做得更强、亮点做得更亮。

(四)强化执行，弘扬说干就干、一抓到底的工作精神。要积极倡导‚能干事就是能力，能落实就是水平‛的理念，大力发扬主动出击的‚亮剑‛精神，切实做到‚说了就干，定了就干，干就干好，一抓到底‛;要坚决杜绝在责任范围内不敢碰硬、不愿负责的现象，严肃处理不负责任的人和不落实的事;要倡导‚相融，互补，共振，双赢‛的合作理念，形成团结协作、风清气正的工作氛围。

同志们，组织工作任务艰巨、使命光荣，县委对我们赋予重托、寄以厚望。我们特别需要那种谋事不谋人、干事不看人的干部;特别需要那种愿干事、能干事、成好事的干部;特别需要那种不图虚名、埋头苦干、坚持为长远发展打基础的干部;特别需要那种富有生气、能够创新、善于开创新局面的干部。希望大家以这次会议为新的起点，开拓进取，再接再厉，进一步开创我县组织工作新局面，以更加优异的成绩迎接党的十七的胜利召开!

全县组织工作会议组织部长发言稿

同志们：

经市委同意，今天召开全市组织工作会议，学习贯彻党的十七届四中全会、全省组织部长会议、常州市组织工作会议和市第十一次党代会第二次会议精神，总结20xx年全市组织工作，研究部署今年各项任务。市委对开好这次会议十分重视，市委方书记和张书记亲自到会，方书记还将作重要讲话，这对我们把握新形势，找准新定位，扎实做好当前及今后一个时期的全市组织工作，意义重大。希望同志们认真学习领会方书记讲话精神，积极加以贯彻落实。

过去的一年，是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年，面对国际金融危机持续加深、各种困难挑战前所未有的严峻形势，全市组织系统和广大组工干部在市委的坚强领导下，创新思路、创新举措，努力在围绕中心、服务大局中提升工作水平，在解决难点热点问题中体现工作实效，在强化督促指导中推动工作落实，全市组织工作呈现出了重点工作有突破、整体工作上水平的良好局面。会上下发的20xx年度全市组织系统创新创优成果汇编材料，内容涵盖了组织工作的方方面面，显现了全市组织工作的新活力。总结我市组织工作去年所取得的成效，主要表现在以下几个方面：

——科学理论的引领作用进一步彰显。精心组织开展两批学习实践活动，按照真学真懂真信真用的要求，举办各类学习报告会、辅导讲座及专题讨论6001场次，引导党员干部不断加深对科学发展观精神实质的理解和把握，既为克服当前困难提供了有力的思想保证，更为今后科学发展奠定了坚实的思想基础。

——领导干部的骨干作用进一步凸现。有针对性地开展培训工作，先后组织60余名乡镇及部委办局分管经济、招商工作的领导干部赴清华、新加坡等地参加培训，引导各级领导班子正确分析和判断形势，千方百计保增长、促发展。认真组织实施‚双百双进‛行动，号召机关干部下基层进企业，帮助基层化解难题，提振信心，共谋发展。选派120余名干部到拆迁、招商、信访等一线及上级机关部门、科研院所进行实践锻炼和跟班学习，提升了应对急、难、险、重局面的能力和处理复杂问题的水平。

——各类人才的支撑作用进一步增强。不断加大招才引智力度，全年举办各类人才专场招聘会64场，人才总量增量4483名，其中，省高层次创新创业人才1名，常州市领军型海归创业人才4名。率先在全省启动‚校企联盟‛，开展产学研对接活动7次，为转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展提供了人才和智力支持。20xx年，我市顺利创成江苏省人才工作先进县(市)。

——基层党组织和党员的先进性作用进一步发挥。组织开展‚五双‛活动，全面加强各类基层党组织建设。扎实推进‚万名党员惠民行‛主题实践活动，全市党员为民办实事好事7万余件。选树表彰白龙荡村及袁箭锋等各类基层集体和个人先进典型，激励和引导广大党员立足本职、敬业奉献、凝心聚力、共克时艰。这些成绩的取得，是市委高度重视、正确领导的结果，是社会各界热情关心、大力支持的结果，也是全市组工干部团结进取、扎实工作的结果。借此机会，我代表市委组织部，向全市各级党组织对组织工作的关心、支持，向全体组工干部付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!

回顾20xx年的组织工作，我们有许多新的启示和新的认识，概括起来主要有四点：

伍建设新路径的做法被评为常州市组织工作优秀创新创优成果奖。与此同时，各基层党委也纷纷探索推进组织工作创新创优的新方法。市级机关党工委在市级机关‚科学发展、创新服务‛考核中，立足精简考核程序、提高工作效率、增强考核透明度，在考核的内容、形式、方式等方面推陈出新;金城镇党委、指前镇党委以‚五帮五扶五带‛、‚党课三进‛活动为抓手，着力提高农村党员‚双带‛本领，加快推进新农村建设步伐;教育局党委、农林局党委围绕打造教育党建品牌和做亮真情惠农党建品牌，分别组织开展了‚一校一品‛、‚打造‘五化’服务、夯实战斗堡垒‛活动;公安局党委、城管局党委通过推选优秀社区民警兼任村官、采取‚五制‛管理等举措，切实加强党员干部队伍建设;开发区党工委、儒林镇党委、建设局党委通过开展‚四评四比四争‛活动、推行党代表常任制、建立‚互促共建‛机制，进一步发挥广大党员干部和党代表的先锋模范作用，走出了一条整合党建资源、统筹基层党建的新路子。

公室的职责，认真抓好各项重点工作的督查和推进，并将重点工作完成情况作为领导干部年终考核评先评优的重要依据。针对国际金融危机给我市企业发展带来的严峻考验，组织100名机关干部深入企业开展‚送政策、送服务、送温暖‛活动，帮助企业协调解决矛盾和困难，坚定企业发展信心;组织123名熟悉技术研发、善于沟通协调的科技人员到全国40家知名高校和科研院所，进行产学研‚无缝对接‛，增强自主创新能力和综合竞争实力。这些举措，为促进我市经济企稳回升、加快复苏起到了积极的推动作用。

大覆盖面上下功夫，另一方面通过举办新社会组织党组织‚诚信服务带头人‛培训班等措施，提升‚两新‛组织党建工作水平。

四是只有坚持求真务实，拼搏奉献，才能使组织工作得到群众认可。求真务实是党的优良作风，拼搏奉献是中华民族的传统美德。组织工作责任大、要求高，群众关注，而每一项工作的推进，每一点成绩的取得，都依赖于组工干部的党性觉悟、思想品德、敬业精神和作风态度。一年来，我们始终坚持以‚让党委满意、让人民满意‛为最大目标，通过继续深化‚讲党性、重品行、作表率‛主题教育，广泛学习宣传优秀组工干部王彦生的先进事迹，引导组工干部自觉加强党性修养，不断增强宗旨观念。通过组织开展组工干部‚能力素质提升月‛和‚四个一‛学习活动，启动实施‚年轻组工干部成长计划‛，有计划安排组工干部到‚三点一线‛进行实践锻炼，全面开展竞争上岗、交流轮岗工作等举措，引导组工干部钻研业务，提升素质。全市广大组工干部以‚人一我十，人十我百‛的拼搏精神投入到工作中，满腔热情，尽心竭力，埋头苦干，确保了组织工作各项任务落到实处。

这些体会，既是一年来做好组织工作的宝贵经验，也是今后工作中应该坚持的思想方法和工作方法。在新的一年里，我们要进一步认清形势，着眼大局，科学把握组织工作新定位，积极发挥组织工作新作用，全面开创组织工作新局面。

20xx年，是我市加快推动科学发展，全面完成‚十一五‛经济社会发展目标的关键之年。为此，全市组织工作要紧紧围绕市第十一次党代会第二次会议提出的‚调结构、促转型‛主题和加快推进‚三大板块建设‛、‚三大攻坚行动‛、‚三大提升工程‛目标要求，以贯彻落实市委‚能力作风建设提升年‛活动各项任务为契机，认真组织开展好组织工作‚制度建设创新年‛和组工干部‚能力素质提升年‛两项活动，不断提高组织工作的制度化、规范化、科学化水平，努力打造一支素质高、能力强、作风硬的组工干部队伍。20xx年全市组织工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七届四中全会和市第十一次党代会第二次会议精神，以服务科学发展为指针，以提高党的建设和组织工作科学化水平为主线，大力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，全面推进党内民主建设、党的基层组织和党员队伍建设，进一步开创组织工作新局面，为高水平完成“十一五”经济社会发展目标任务提供坚强的组织保证和人才支撑。具体要抓好五个方面的工作。

一、围绕建设学习型党组织，进一步推进领导班子和党员干部思想政治建设。

级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成为学习型领导班子。

一要坚持不懈加强政治理论学习。围绕提升广大党员干部思想政治素质，保持党员先进性，扎实开展十七届四中全会精神轮训工作。充分依托党校主阵地，通过党课教育、研讨交流、网络学习等方式，组织各级干部开展专题式、强化式的短期培训和集中轮训，使党员干部更加全面深入地领会全会精神，切实把思想统一到全会精神上来，进一步提高贯彻落实全会精神的自觉性和主动性。上半年，全市副科级以上领导干部全部轮训一遍。

二要深入持久开展学习实践活动。根据中央和省、市委统一部署，全市第三批学习实践活动将于3月份基本结束。要围绕‚践行科学发展观，推进金坛新跨越‛这一主题，认真总结和推广全市两批学习实践活动的成功经验，继续深化理论学习，广泛开展调查研究，扎实抓好整改落实后续工作和‚回头看‛，加快做好各项调研成果的转化和制度完善机制创新工作，不断巩固和扩大学习实践活动取得的思想成果、实践成果、制度成果和惠民成果，推动学习实践活动向深度和广度发展。

补什么‛的原则，探索建立以干部本人为中心的组织调训与自主选学相结合的教育培训机制，不断满足干部多样性、个性化学习需求，切实增强培训的针对性、有效性。继续办好‚周末课堂‛，精选内容，优选师资，提升办学效果。坚持把普遍轮训与重点培训有机统一起来，与浦东干部管理学院等高校或境外机构联合举办正科职领导干部、城市建设规划与管理、行政村(社区)党组织书记等重点培训班。坚持把理论培训与实践锻炼有机统一起来，实施青年干部实践锻炼计划，继续选派青年干部到招商、拆迁、信访、企业、村(社区)等热点、难点、重点岗位进行实践锻炼;选派机关干部进上级机关、经济发展前沿地区、科研院所进行跟班学习，进一步拓宽外派干部跟班学习和实践锻炼的渠道。

二、围绕建设高素质干部队伍，进一步深化干部人事制度改革。

领导班子和干部队伍是改革发展稳定的领头人，是推进党的事业发展的关键，要通过进一步深化干部人事制度改革，真正做到围绕科学发展选干部、配班子、建队伍。

和设臵职位，修订或编制职位说明书，作为人员定岗定职的依据。妥善分流机关干部。本着实事求是、以人为本、积极稳妥的原则，认真做好分流人员安臵工作，确保平稳过渡。选优配强中层干部。加强对各单位中层干部选拔任用工作的指导检查，全面推行竞争上岗，试点推行轮岗交流，激发中层干部的进取意识和工作活力。

二要探索干部人事制度改革的新举措。加大竞争性选拔干部力度。研究制定全程差额选拔领导干部实施办法，探索领导干部人选的差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决等全程差额选拔机制。在一定范围内公推公选部分科级领导干部和紧缺型人才。拓宽干部选拔任用渠道。加强年轻干部、女干部和党外干部的培养选拔，制定出台《关于进一步加强年轻干部培养锻炼的实施办法》，探索在行政村(社区)等优秀基层干部中选拔镇(区)领导干部。建立干部双向选择交流机制。有序推进重点部门、关键岗位的领导干部轮岗交流工作，重点推进机关与镇(区)之间、镇(区)与镇(区)之间领导干部交流轮岗，有计划地安排一批有发展潜力的市级机关干部到双薄弱村任(挂)职。

类后备干部队伍人才库，突出抓好镇党委书记和村(社区)党组织书记后备干部队伍建设。

四要健全干部管理监督体系。建立完善领导干部监督机制。全面开展‚三责联审‛工作，强化对党政领导干部权力行使过程的制约监督。在具有干部任免权的单位中开展‚一报告两评议‛试点工作，加强对各单位干部选拔任用工作的监督。进一步拓宽监督渠道，形成特邀监督员、信访、金坛党建网‚三位一体‛的群众监督网络。健全完善领导干部考察机制。实行平时考察与年度考核相结合的考察方式，全面掌握领导班子运行和领导干部队伍现状，将考察结果作为年度考核、提拔使用、调整交流的重要依据。继续开展组织部长约谈工作，加强对干部的经常性教育和日常管理，将严格要求与关心爱护相结合。探索建立领导干部退出机制。认真贯彻落实中央《关于进一步从严管理干部的意见》，研究制定我市贯彻落实的实施意见，教育领导干部树立‚无功便是过，平庸就是错‛的新观念，加大对不称职、不胜任现职领导干部的调整力度。

个市领导至少挂钩联系一个督查项目，每月督查一次，每季度汇报一次，每半年总结一次，每年底考评一次。科学使用考核结果。把对重点工作督查考核的结果作为记录实绩、兑现奖惩、使用干部的重要依据。对表现突出、实绩明显、群众公认的干部要破格提拔;对履职不力、实绩不佳、公认度差的干部要降级使用、严肃处理。

六要继续做好老干部工作。进一步加强老干部思想政治建设，扎实推进‚五好‛离退休干部党支部创建活动，努力探索解决老干部工作中面临的重点难点问题，推动老干部工作科学发展。

三、围绕加强人才队伍建设，进一步培育金坛特色人才工作模式。

人才资源是经济社会发展的‚第一资源‛，人才是经济转型升级的根本保证。要坚持把人才强市作为一项长期的战略目标，全方位、立体式做好育才、引才、聚才、用才工作。

一要创设多元化引才载体。以中介对接招人才。加快人才市场建设，拓展人才市场功能，鼓励社会资本兴办人才中介机构，广泛开展人才招聘活动，形成人才集市、专场招聘、网上市场、代理招聘四位一体的大市场格局。以项目对接揽人才。充分发挥企业主体作用，采取团队集体引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进等多种方式引进人才。

以柔性对接用人才。配合常州开展好5月‚海归创业月‛活动，加快与常州科教城的对接，深化‚中关村-金坛‛、‚清华大学-金坛‛科技人才合作协议，鼓励企业与高校联合建立研发中心，采取咨询、讲学、兼职、短期聘用、技术合作、人才租赁等方式灵活引进国内外人才智力，实现人才柔性流动。20xx年，实现人才总量增量4700名，其中高层次人才175名，专业技术人才2600名，海外人才55名，领军型海归创新创业人才5名。

二要打造特色化育才品牌。重点实施两大工程。一是企业家能力素质提升工程。通过加强对企业高级管理人员进行培训，支持企业经营管理人员攻读mba和emba，对获得学位的给予学费补贴，聘请专家、知名学者来坛举办讲座等举措，加快建设一支把握市场灵敏、经营管理有方、想创能创大业的企业家队伍。二是优秀农村实用人才培养工程。制定优秀农村实用人才培养管理办法，重点培养一批素质高、能力强的‚双带双强型‛(带头致富能力强、带领群众致富能力强)农村实用人才队伍。探索现代农业人才示范基地建设，采取各类专家、专业技术人才与农村实用人才结对帮扶,示范基地与经济薄弱村、困难群众结对帮扶，示范基地与大学生村干部结对帮扶等模式，有目标、有计划地实施传帮带，力争把基地打造成现代农业的示范园、科技人才的创业园、实用人才的培训园。

三要构筑一体化管理格局。实行“一盘棋”联动。及时调整充实人才工作领导小组成员，重点建立完善镇、企事业单位两级人才工作管理网络，进一步健全完善市委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作体制。启动新一轮规划。坚持超前构想，科学谋划，抓紧抓好新一轮人才发展规划的研究制定工作，逐步制定完善各支重点人才队伍建设规划，为人才队伍发展奠定基础。开展“一杆尺”考评。创新工作考核方式，实行重点人才工作项目化管理，修订完善人才工作目标责任制考核办法，做到人才工作目标与经济目标同考核、同表彰、同推进。

外高层次人才担任科级领导职务，推进领导职务聘任制，努力营造以‚第一资源‛推动‚第一要务‛的浓厚氛围。

四、围绕发挥基层基础作用，进一步实施好新一轮“强基工程”

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要坚持以‚三级联创‛活动为抓手，扎实推进城乡党建一体化建设，切实发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

不断推动基层党建品牌创建工作，切实发挥基层党组织和广大党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。

二要打造高素质基层党组织书记队伍。选优配强基层党组织书记。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，建立竞争择优的基层党组织书记选拔机制，配齐配强镇(区)‚两新‛党工委领导班子，探索建立精干的职业化、复合型、社会化专职党务干部队伍，全面推行符合条件的村(社区)党组织书记通过法定程序兼任村(居)委会主任做法。拓宽村(社区)党组织书记来源，注重从机关优秀干部、本地致富能手、退伍军人、返乡创业党员、优秀大学生中选拔村(社区)党组织书记。全面实现‚一村一社区一名大学生‛目标任务。建立完善基层党组织书记岗位职责和实绩考核办法。严格落实‚一定三有‛村(社区)干部激励保障机制，加大从村(社区)干部定向考录公务员、基层事业单位人员力度，充分调动基层干部的积极性和创造性。

先锋(示范)岗、无职党员设岗定责等做法，加大流动党员服务中心建设，鼓励党员立足岗位建功立业，并带头参与志愿服务和社会公益活动。健全党内激励、关怀、帮扶机制。结合‚七一‛纪念活动，对‚好班子‛、‚五双‛实践活动中的先进基层党组织、优秀党员以及基层党建优秀品牌进行表彰。认真做好服务党员工作，发挥‚12371‛党员咨询服务热线作用。设立‚困难党员帮扶基金‛，重点加强对老党员、生活困难党员、离任基层干部的关怀帮扶。

四要推进城乡基层党建工作统筹发展。积极推进不同领域党建工作的融合与共建。整合城乡基层党建资源，推行机关事业单位和农村、社区，强企和弱村，强村和弱村，社区和临近村联合开展党的工作。继续开展机关事业单位和社区、企业，国有企业和民营企业党组织之间的‚统筹共建‛活动。不断加快党群服务中心和村(社区)党组织活动场所建设。力争到20xx年底，所有社区党组织办公及活动场所不低于200平方米，所有村建成融便民服务、科技服务、医疗服务、文体活动、党群议事等于一体的综合服务中心。深入开展“结对帮扶”活动及机关和社区共建活动。以产业扶持、项目帮扶、智力和技术帮扶为重点，实现以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。加强农村城市化进程中的社区党建工作，完善‚镇管社区‛党建工作机制。

识、开展工作的本领，切实提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。深入推进党务公开，按照‚事前公开、征求意见，过程公开、扩大参与，结果公开、接受监督‛的要求，将党务公开贯穿于党内重要事务酝酿、决策、实施、监督全过程。推广村级党组织‚四议两公开‛、党群议事会、村务决策点评、民主恳谈会等做法。继续做好市党代表大会常任制试点和党代表任期制工作，认真落实党代表列席党内重要会议等9项工作制度，以‚为加快转型升级作贡献，为促进科学发展当先锋‛为主题，制定好党代表活动方案。积极推进基层党组织公推直选工作，制定出台《基层党组织领导班子公推直选实施办法》，在今年村(社区)党组织换届时普遍推行公推直选。

五、围绕提升服务发展能力水平，进一步打造一流组工干部队伍。

组工干部的素质、作风和形象如何，决定着组织工作的水平。必须把加强自身建设作为组织工作的重要内容常抓不懈，全面加强思想、组织、作风、制度建设和业务建设，为提高组织工作水平奠定坚实基础。

训、分级分类培训、主题式学习、研究型学习和实践锻炼等方式，教育组工干部深学基本理论、精学组工业务、广学关联学科、勤学修身知识，形成与岗位要求相匹配的知识架构和能力体系，切实达到‚强理论、明方针、开眼界、长技能、重实践‛的目标要求。注重学用结合。坚持理论与实践相结合，引导组工干部学会运用新理论、新方法指导组工实践，定期深入基层开展有针对性调查研究活动，真正做到在学习中提高，在实践中成长。

二要强化效能建设。精心开展组织工作“制度建设创新年”活动。按照突出实践特色、解决实际问题、务求实在效果的要求，在认真总结‚组织部长下基层、组工干部访民生‛活动好做法好经验的基础上，重点加强工作流程管理、工作推进情况督查，进一步推进程序标准化、服务规范化和工作科学化建设，切实提高服务效能，努力使组织部门‚家‛的形象更加鲜明，组工干部更具亲和力。建立完善组织部门新闻发言人制度。强化对舆情的动态监测和正面引导，及时回应社会关切的热点问题，妥善处理、应对舆论监督，进一步增强组织工作的透明度和开放度。

党性、重品行、作表率”活动。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，严格执行中组部组工干部‚十严禁‛和市纪委‚八项禁令‛要求，严肃查处违反规定的行为，坚决保障选人用人风清气正，切实提高组织工作满意度、选人用人公信度和组工干部形象认可度，努力建设‚模范部门‛和‚过硬队伍‛。

同志们，做好新一年的组织工作，任务艰巨，意义重大。全市各级组织部门、广大组工干部一定要以高度的政治责任感和高昂的精神状态，深化改革、锐意进取，攻坚克难、狠抓落实，不断提高组织工作科学化水平，为全面完成我市‚十一五‛奋斗目标，奋力开创金坛科学发展新局面作出新的更大的贡献!

全县组织工作会议组织部长发言稿

同志们：

根据会议安排，下面，我就组织工作服务和推动全县科学发展、和谐发展讲两点意见。

过去的一年，在县委的正确领导和省市委组织部门的有力指导下，全县组织工作围绕中心，服务大局，紧扣年初确定的组织工作创新年的目标要求，着力在改革创新上下功夫，在重点工作上求实效，在难点工作上求突破，各项工作都取得了新的突破和进展。

——领导班子和干部队伍建设得到新加强。高度重视领导班子思想政治建设，大力开展“四好班子”创建活动，表彰命名了首批15个科级“四好班子”;全面改进干部工作实绩考核评价办法，首次应用干部考评系统，有效发挥了年度考核对领导班子和干部队伍建设的导向、激励和监督作用;选派11名干部到民营企业帮助开展工作，派出1000名干部到基层一线宣讲十七届三中全会精神，举办了10期“十七大报告专题辅导班”，14个干部培训主体班次，培训党员干部2330多人次，配合省市完成国家级调训2人，省级调训21人，市级调训305人。——基层组织建设实现新突破。组织开展“三建一促”和“双建双促”活动，召开了全县基层组织建设现场会和选派干部推进会，创建党建工作示范点54个，协会党支部示范点7个，星级社区5个。提请市县委为34名优秀村党支部书记办理了奖励性养老保险，为469名在职村干部办理了养老保险，为167名离任村干部发放了离任补贴，全面提高了村组干部待遇，配合市委组织部从优秀村党支部书记和村委会主任中公开选拔2名乡镇公务员。精心实施农村党员干部现代远程教育工程，先后筹措资金76.23万元，建成xx党建网，配套建成3个乡镇终端接收站和68个村级终端接收点。投资90多万元，完成12个村级组织活动场所建设任务，统一配发电教设备和办公设备66套，解决2个社区的遗留问题，购买2个社区办公用房，全面夯实了基层党建工作基础。在拉萨“3.14”事件发生后，适时组织开展了“三学三促五提高”主题实践活动，通过划分党组织责任区，增设党员维稳岗，凸现了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

——干部人事制度改革取得新进展。制定出台了《进一步加强县委班子自身建设的意见》、《选拔乡镇党委、政府正职拟任人选和推荐人选实行全委会票决制办法(试行)》、《鼓励公务员提前退休有关问题的意见》，从体制机制入手激发干部队伍活力，先后3次调整任用干部215人;采取差额推荐、差额考察的办法确定了579名正副科级后备干部，重新建立了科级后备干部库。

——人才工作迈上新台阶。着力推进新农村建设人才保障工程，制定了《20xx年新农村建设人才保障九项子工程年度推进计划》，出台了《工业富县人才支撑计划实施意见》，适时召开了人才工作推进会，科技副乡镇长座谈会，实施“千名农牧民实用技术培训工程”，围绕特色产业发展，举办各类专题讲座70场次，各类科技培训班360期，培训农牧民7.3万人(次)。

——党史工作水平有了新提高。编撰完成了《中国共产党xx县党史大事记(1949-20xx)》以及《百年潮〃西部特刊〃武威专辑》(xx部分)、《xx县民族区域自治专题资料》、《xx县“抗美援朝”情况》等9篇专题资料。启动了《中国共产党xx县历史》的编辑工作。

——服务老干部工作有了新提升。完成总投资178万元的老干部活动中心健身房改扩建工程，组织26名县级以上离退休干部赴青岛、威海、大连等地进行了为期10天的参观考察，举行了第二、三届老年书画展，全面提升了老干部管理服务水平和质量。

总结一年来的工作，我们有这样一些认识和体会：第一，促进发展是组织工作的首要任务。一年来，我们始终把组织工作放在全县工作的大局之中来统筹把握，精心谋划。紧紧围绕促进自治县经济社会发展这个中心抓班子、带队伍、聚人才、强基层、打基础，紧紧围绕县委县政府工作大局，努力调动乡村干部积极性，改革完善考核办法，激励干部干事创业，把每一份作用都发挥在促进发展上，充分体现了组织工作促进发展的作用和地位。第二，改革创新是组织工作的活力源泉。一年来，我们按照组织工作创新年的要求，解放思想，大胆在工作思路、工作方法、机制体制方面创新，不论是领导班子思想政治建设的载体，还是基层组织设臵模式以及党员队伍教育管理等方面都程度不同的有所创新，使组织工作的创新动力更强，效果更好。第三，调查研究是增强组织工作针对性的根本方法。一年来，我们先后组织力量，对基层组织建设、党员干部现代远程教育、“两新”组织党建、人才队伍建设等方面的情况进行了专题调研，听取方方面面的意见建议，问政于民，问计于民，力求吃透下情，把握实情，适时调整工作部署，增强了工作的针对性。第四，狠抓落实是组织工作取得实效的关键所在。一年来，我们把抓落实贯穿到工作的各个环节。对安排部署的每一项工作，定期督促检查，定期跟踪落实。通过召开现场会、推进会等方式，对决策了的事，对认准的事，一抓到底，从不放弃。第五，从严治部是提升服务水平的保证。一年来，我们通过开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”主题实践活动，全面推行部机关干部轮岗交流制度，建立重点工作挂牌消号、工作失误登记、目标责任管理等制度，不断加强组工队伍的作风和能力建设，确保了各项目标任务的实现。

在肯定成绩、总结经验的同时，也要清醒地看到，我们的工作还存在许多不足和差距。主要是：部分领导干部的党性修养、能力、作风等方面与发展需要和群众期望相比还有不小差距;农牧区基层组织建设仍然是党建工作的薄弱环节，仍然不适应石羊河流域源头重点治理和新农村建设的需要，村级干部队伍、农牧区党员队伍素质不高、领导发展能力不强;人才工作与县域经济发展战略要求相比，还比较滞后，人才匮乏仍然是制约我县科学发展、和谐发展的重要因素等。对于这些问题，我们将在今后的工作中认真研究解决。

20xx年是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的开局年，也是深入开展学习实践科学发展观活动的关键年。根据县委的工作部署和市委组织部的安排，全县组织工作的指导思想和总体思路是：以服务和推动我县科学发展为统领，以深入学习实践科学发展观为重点，不断解放思想，锐意改革创新，提高工作水平，狠抓工作落实，努力为推动科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，为自治县经济社会又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。按照这个总体思路，我们把今年确定为组织工作服务科学发展年。主要抓好以下六个方面的工作：

(一)深入开展学习实践科学发展观活动，在推动科学发展上有新举措。深入开展学习实践科学发展观活动，是今年全县工作的重中之重。各乡镇各部门各单位一定要按照县委的总体安排部署，扎扎实实开展好活动，确保活动取得实效。第一，要抓好学习培训。县上决定集中时间，集中精力，举办2期以学习实践科学发展观、贯彻落实十七届三中全会精神为主要内容的“党政正职科级领导干部培训班”。县委还将组成宣讲组，深入乡村、部门和企事业单位开展巡回宣讲和辅导。同时，计划邀请省市专家学者和县委领导对领导干部进行专题理论辅导。各单位要创新培训方式方法，采取请进来，走出去等方式，抓好党员干部的集中学习培训。第二，要抓好调查研究。大兴调查研究之风，在全县各级领导班子和领导干部中深入开展“千人百题大调研”活动。各级领导班子和副科级以上领导干部，要结合各自的工作实际，确定调研课题，深入联系点开展调研，在此基础上，写出有事实、有分析、有质量的调研报告，进一步深化对县情乡情的认识，理清发展思路，提出发展举措。县委组织部组织评选，将优秀调研报告进行集中交流并汇集成册，供广大党员干部学习参考。第三，要抓好探索实践。根据中央和省市委的统一安排，学习实践活动共有三个阶段六个重点环节。这些阶段和环节是中央在总结党的历次集中教育活动特别是这次学习实践活动第一批成功经验的基础上删繁就简、科学论证后确定的必备程序，是中央、省市委明确要求必须做到的，也是各级检查指导组督查的重点。各单位都要不折不扣完成这些“规定动作”。同时，县委确定了以“实践科学发展观，树立xx新形象”为主题的“发展形象塑造工程”这个载体，大家可根据各自实际情况，在活动中不断丰富和创新内容，把学习实践活动搞得有声有色。第四，要抓好问题整改。认真查找影响xx科学发展的体制机制性问题，突出抓好整改。特别是要对现有的一些制度进行清理，该废止的坚决废止，该建立的尽快建立。要开好民主生活会，对民主生活会走过场的要进行补课追究，即：对那些在会议之前成员之间不开展谈心沟通的要补课，在自我剖析时褒奖过多、自我批评过少的要补课，在开展批评时只做自我批评不对他人提出批评和提醒的要补课，对会前征求到的意见建议没有提出整改措施的要补课。同时，活动结束前，要开展满意度测评，满意度测评达不到要求的，要延长活动时间，直到达标为止。

(二)全面加强领导班子思想政治建设，在思想认识上有新境界。领导班子思想政治建设是党的建设的灵魂和核心。今年，我们将制定出台《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的实施意见》，突出四个重点，抓好四项活动，下大气力加强领导班子思想政治建设。

一是突出“四好”班子创建，开展好抓班子带队伍经验交流活动。继续开展好“四好”班子创建活动，年内创建15-20个“四好”领导班子，对已经表彰命名的“四好”领导班子实行年检制度，动态管理，对于年检不达标的，责令限期整改，整改没有成效的，要摘牌通报。要集中举办一次经验交流会，总结“四好”班子创建的好经验和好作法，推广抓班子带队伍的先进典型，推动“四好”班子创建活动深入开展。二是突出“一把手”作用发挥，集中开展一次评议领导班子活动。班子“一把手”在班子建设中起着十分关键的作用。各级领导班子的“一把手”一定要树立起强烈的抓班子、带队伍的意识和责任，在班子中切实发挥好决策上的导向作用、行动上的引领作用、团结上的凝聚作用和作风上的表率作用。今年县上要研究制定《关于加强正职队伍建设的意见》，对正职领导干部的教育培养、选拔使用、管理监督等方面提出具体的办法和措施。强化审计结果的运用，建立领导干部离任交接制度。今年有计划地对19个任职时间较长的部门、乡镇、单位“一把手”进行任中审计。县上举办一次评议领导班子活动，选择1个乡镇、2个部门进行评议，采取一把手述职、党员干部评议、满意度测评、民意调查等方式，促进“一把手”发挥作用。三是突出谈心谈话制度的落实，集中开展一次谈心谈话活动。按照中央和省、市委的要求，从今年开始，各级班子都要建立谈心谈话制度。在班子内部，主要领导与班子成员之间每年谈心不少于2次，班子成员之间相互谈心不少于2次;上级要主动与下级谈话，主要领导与下级班子正职谈话每年不少于1次，分管领导与所分管部门的主要领导谈话每年不少于2次，和班子其他成员谈话每年不少于1次。组织部门对县委提拔、交流、调整的干部要逐一进行任职谈话，对群众有反映、不维护班子团结及年度考核后位的干部，要及时进行提醒谈话或诫勉谈话。通过谈话达到了解情况、沟通思想、理顺情绪、凝聚力量的目的。各乡镇、各部门要统筹安排好谈心谈话活动，县上将对谈心谈话活动进行督促检查。四是突出能力作风建设，开展好“加强作风建设塑造干部形象”活动。按照中央和省上大规模培训干部的要求，创新培训手段和方法，举办新任职科级干部、纪检监察干部、非公企业经营管理干部等16个主体培训班次，组织100名干部到中高等院校进行培训，积极争取省委组织部藏区培训项目，委托省内有关高等院校培养50名村干部，组织安排一定数量的县乡优秀年轻干部到省直、市直部门和发达地区挂职锻炼，整体提高党员干部的能力素质。要把“加强作风建设塑造干部形象”活动作为全县“发展形象塑造工程”的子工程，扎实开展好活动，全力促进机关效能的全面增强，促进干部作风根本好转，树立干部良好形象，为发展营造良好环境。

(三)认真贯彻落实十七届三中全会精神，着力加强和改善基层组织建设。按照十七届三中全会的新部署、新要求，不断深化市委“一联三带”和县委“三建一促”活动，加强和改善基层党建工作。一是探索建立统筹城乡党建工作新格局。要探索建立城乡党的基层组织建设互帮互助机制，认真组织实施市委提出的“四级联动、百村整推”活动，扎实开展以城乡支部互联、党员干部互动、人才培养互补、扶贫帮困互助、党建资源互享、基层组织共建为主要内容的“互联共建”活动。县直部门机关要与乡、村党组织结成对子，机关党支部力所能及地为乡、村联系一个项目，支持发展一项产业，实实在在解决部分困难党员和群众生产生活中的难题，以此促进城乡联动、资源共享，优势互补，逐步建立统筹城乡的基层党建新格局。二是不断创新基层组织建设形式。继续开展好“双建双促”活动，在进一步巩固“支部+协会”、“党支部+党小组+农户”党组织设臵模式的基础上，按照拓宽领域、优势互补、自愿互利、便于管理和发挥作用原则，结合农牧区特色产业发展实际，将党的基层组织延伸到产业链、行业协会、农民合作经济组织以及农民工中，充分发挥党组织在土地流转、规模经营、劳动维权、维护稳定和带领群众脱贫致富中的领导核心作用，扩大覆盖面，增强凝聚力。发挥“两新”组织党工委的作用，对已经组建党组织的，重点在抓规范、抓活动、抓作用发挥上下功夫;对应建未建的，要全部建起党组织，扩大党的覆盖面;对党员数量少且不具备建立党组织的，继续下派党建工作指导员，协助“两新”组织开展好党建工作。三是加大示范点创建力度。采取有效措施，加大党建工作示范点创建力度，充分发挥党建示范点的辐射带动、典型引路作用，整体推动基层党建工作上水平、上档次。组织开展好非公有制企业党建示范点创建活动，抓好在专业合作经济组织中建立党组织示范点试点工作，年内完成xx玉通有限责任公司、xx藏酒酒业有限责任公司2个省级示范点和xx富强科工贸有限责任公司、甘肃华藏铁合金有限责任公司2个市级示范点创建任务，完成千马龙煤炭开发有限责任公司、xx宾馆、实达铁合金冶炼有限责任公司、天润旅游开发有限责任公司4个县级示范点的创建任务。开展“十百千”(培育10个“五个好”乡镇党委，100个“五个好”村党支部，1000名“双强”型党员)争先创优活动。新创建10个合作经济党建示范点，完成炭山岭镇、哈溪镇2个市级党建示范乡镇和华藏寺镇华藏村、周家窑村、打柴沟镇打柴沟村、金强驿村等14个市级党建示范村，新创建40个县级党建示范村。四是全面夯实基层工作基础。深入推进选派干部工作，优先选拔使用一批实绩突出的选派干部，选派第二批优秀机关干部到贫困村、后进村任职，继续做好选派高校毕业生到村任职工作，制定管理办法，激发创业热情;组织实施好大学生“村官”创业项目、后进村整顿提升项目、民族地区村干部“走出去”项目等一批党建创新项目，对16个软弱涣散的村级班子进行整顿或调整，年内对所有村干部轮训一遍。加大村级阵地建设和维修力度，年内完成10个以上的建设目标，力争在3年时间内对全县不符合标准的村级组织活动场所进行新建和维修;探索建立村组干部工资待遇正常提升机制，推行村组干部工资“一卡统”，提高村级办公经费补助标准，抓好村干部绩效挂钩的工资分配制度试点工作。大张旗鼓地表彰优秀村党支部书记，重奖第二批20名优秀村党支部书记(主任)，落实每人1万元奖励性养老保险。实现在职村干部养老保险应保尽保。开展从“土专家”、“田秀才”中选拔村科技副主任试点工作。落实从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部和录用公务员工作。建立党内关怀、激励、帮扶机制，积极争取对建国以来的村干部实行生活困难补助;进一步明确和落实流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地流出地双向共管职责，加强和改进流动党员的教育和管理。要把寺庙寺管会主任、宗教场所负责人纳入基层组织建设范畴，严格加强管理，确保他们同党委政府同心同向同力同步。五是统筹推进其他领域的党建工作。围绕建设和谐社区，进一步健全完善社区、辖区单位的共驻共建机制。适时召开“两新”组织和社区党建工作推进会。进一步加强机关、学校等领域的党建工作，上半年县级机关党委要召开工作会议，专题研究部署机关党建工作，开创机关党建工作新局面。要扎扎实实地组织开展远程教育“学用年”活动，在远程教育站点的使用和发挥作用上狠下功夫，整合资源、力量，开发一批内容新、质量高、符合时代要求的藏语课件，加大对少数民族党员群众的教育，切实发挥好在农牧区党员教育培训、科技推广服务等方面的重要作用。六是进一步落实基层党建工作领导责任制。调整充实基层党建工作领导小组成员单位，特别是要发挥好农业、林业、畜牧、水利、科技等涉农部门在基层党建方面的作用，建立乡镇党委书记抓基层党建工作专项述职评议制度，健全党委书记第一责任人、党委副书记主要责任人、党员领导干部直接责任人、党支部书记具体责任人的“四级责任人”体系。建立激励机制，在“七〃一”期间，拟表彰奖励一批优秀党组织、优秀党务工作者和优秀党员。建立基层组织建设联系会议和例会制度，定期召开基层党建工作联席会议、例会、现场会、推进会，研究解决基层党建工作中存在的实际困难和问题，实行党员领导干部联系点制度，努力形成工作合力，全面加强基层党的建设。

(四)深化干部人事制度改革，着力形成好的选人用人机制。深化干部人事制度改革，紧紧围绕xx的发展配班子、选人才、用干部，着力形成好的选人用人机制。一是围绕发展选干部配班子。紧紧围绕“五四五”发展战略，坚持向基层倾斜、向边远地区倾斜，公开选拔一批吃苦耐劳、德才兼备、实绩突出、群众公认、熟悉农村和经济工作的领导干部。根据乡镇大小、任务轻重，为每个乡镇党政班子增配1-3名领导干部。对长时间在一个单位工作，力度不大、工作无起色、群众威信差的干部，要及时进行交流，对班子不团结、搞内讧的，要加以调整，特别要加大“三方面”干部的选拔使用力度，乡镇女干部中正职要达到3名，要求配备女干部的部门、单位，配备面要逐步达到50%以上。二是努力提高选人用人公信度。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，细化民主推荐、组织考察、酝酿讨论、公示等各环节的工作，全面推行干部差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿为主要内容的干部选拔方式，积极开展差额表决试点，研究制定干部初始提名的具体办法，逐步规范干部初始提名的主体、原则、程序、纪律和责任，原则上不是后备干部的不得提名。逐步探索全委会提名乡镇党政正职和重要部门正职人选的途径。探索建立干部选拔任用工作信息公开制度，实行“一报告两评议”，开展选人用人群众满意度调查，努力提高选人用人公信度和满意度。三是破解干部选任工作上的制度缺陷。紧紧围绕“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”的贯彻落实，进一步完善已经制定的各项制度，针对干部能上不能下、干部交流和任职回避不够规范的问题，研究制定《领导干部调整退出现任岗位暂行办法》、《领导干部交流暂行办法》和《领导干部任职回避暂行办法》等制度。加大竞争上岗力度，在乡镇和县直综合部门进行中层干部竞争上岗。加大监督检查力度，上半年对教育、卫生、农业、司法等部门中层干部的任用情况进行集中检查，下半年进行回访检查，切实增强执行干部政策法规的自觉性。四是不断完善科学的考评体系。成立专门机构，建立一支专兼结合的考核队伍。科学量化领导班子和领导干部考核指标，明确考核指标审定的程序和方法。强化监控部门责任意识，制定监控考核办法，注重掌握和收集被监控单位的工作动态，把平时督查与年终考核紧密结合起来，坚决防止平时不实施监控、不了解情况，年终打“印象分”、“主观分”，甚至“人情分”的现象。强化对考核结果的运用，对考核为优秀的领导班子和领导干部要进行表彰奖励;对考核得分靠后的领导干部，要进行提醒谈话;对评定为“一般”以下的班子和“基本称职”以下的领导干部，要进行诫勉谈话，限期整改，对整改不力的，要进行组织调整。

(五)大力实施人才兴县战略，为县域经济发展提供人才支撑和智力保障。紧紧围绕特色产业发展实际，采取有效措施，深化“新农村建设人才保障工程”，组织实施好九项子工程，着力培养和造就“五支队伍”，实施《工业富县人才支撑计划》，为县域经济发展提供人才保障。一是组建专家服务团服务特色产业发展。在畜牧、农业、林业、科技、水利等部门选拔一批中高级专业技术人才，组建专家服务团，由专家选聘技术人员，技术人员包乡、包村、包农户，定向深入乡村开展技术服务和指导，提升农牧业生产中的科技含量，促进农牧民增收、农牧业增效。加大对科技副乡镇长的扶持力度，表彰奖励一批优秀科技副乡镇长，选派第二批科技副乡镇长到农牧区一线任职。二是实施“千名农牧民实用技术培训工程”。整合全县各级各类培训资源，加大农牧民实用技术培训力度，定期开展以日光温室、舍饲养殖等方面的培训。聘请专家学者现场讲学和指导，致力发展红提葡萄、人参果、双孢菇等特色支柱产业。建立农牧民科技明白人信息库，在项目、资金、技术等方面适当倾斜，通过他们的示范带动，培养一大批农牧民实用技术人才。今年，先行在华藏、打柴沟、哈溪、松山等乡镇，开展从“田秀才”、“土专家”中选拔村级科技副主任试点工作。三是培育一批土生土长的农牧民经纪人。把发展农牧民经纪人队伍作为拓宽农牧民增收的重要渠道，通过“科学技术恳谈会”、“农村技术市场交易会”、“支柱产业发展论谈”方式，健全组织，培训人员，政策扶持，多管齐下，像培育企业家那样培育经纪人队伍，主动帮助协调解决他们在经营中存在的困难和问题，激励他们发挥典型和表率示范作用。鼓励基层党员干部积极参与，引导农牧民中那些头脑灵活，并具有一定市场营销知识的能人加入农业经纪人行列，壮大经纪人队伍，拓宽农畜产品销售渠道，促进特色产业的发展。四是围绕工业富县战略吸引企业人才。积极推进“工业富县人才支撑计划”的贯彻落实，今年要在抓好第一批派往企业大学生的跟踪管理、作用发挥的同时，选派第二批高校毕业生到企业工作，并以此引导更多的大中专毕业生到工业企业自主就业。同时，统筹抓好非公有经济各类人才职称评聘、人事代理等其它各项措施的落实。要对企业改制后闲臵人才进行调查掌握，提供用武平台。以促进重点产业发展为切入点，大力实施人才强县战略。坚持人才为产业需求服务，紧紧围绕石羊河流域源头重点治理、工业富县战略和新农村建设的现实需要，引进高层人才、补充紧缺人才、留住拔尖人才、盘活现有人才、提升岗位人才，努力营造良好的人才环境。

同志们，今年全县组织工作任务十分繁重，要保证各项任务的顺利完成，必须要以更高的标准、更严的要求加强组织部门自身建设。我们要按照胡锦涛建设“模范部门”和“过硬队伍”的要求，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，以深化“讲党性、重品行、做表率”活动为载体，紧紧围绕组织工作如何服务科学发展、如何实现组织工作自身科学发展两大课题，下大力气解决当前我县组织工作不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，努力在思想建设、能力建设、作风建设上有新的提升，进而为我县经济社会的全面发展进步做出更大贡献。

全县组织工作会议讲话稿

同志们：

经县委同意，今天召开全县组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神，总结全县组织工作，部署工作。等下，玉春同志还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、全国、全省、全市组织部长会议精神。

月19-20日，中组部在北京召开全国组织部长会议，深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，总结年工作，部署20任务。刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。

刘云山同志要求，一是坚持思想建党，把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。深入学习贯彻讲话精神，要落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。各级党校、行政学院、干部学院等要把系列重要讲话作为教育培训的重要内容。二是坚持从严治吏，切实做到选好干部、用好干部、管好干部。从严把好选人用人关，重点把好动议提名、考察考核、程序步骤关;切实加强对干部的日常管理，对权力运行的制约和监督，规范一把手职责权限。三是坚持久久为功，持续深入推进作风建设。要抓好整改落实、深化专项整治;强化正风肃纪、保持高压态势;严肃党内政治生活、营造良好政治生态。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，使领导干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。四是坚持固本强基，进一步提高基层党组织的战斗力。要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，切实解决基层党建工作薄弱的问题。切实抓好发展党员工作，强化对党员的日常管理。五是坚持制度治党，着力提高制度规范的执行力。要把党建制度改革和党内法规制度体系建设统筹起来，循序渐进地推进各方面工作。要着力增强党员干部的制度意识，加强党内法规制度的学习教育。六是坚持强化责任，把从严管党治党落到实处。要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。着力健全党委(党组)书记向上级党组织报告党建工作制度，不断完善市县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度。

赵乐际同志总结了2014年组织工作，部署了今年组织工作的重点任务：一是抓好思想教育这个从严治党的根本。要突出和十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神、党章和宪法的学习。二是坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。要推动保持“不敢”的态势、推动健全“不能”的机制、推动强化“不想”的自觉;深入开展“三严三实”专题教育，推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。三是聚神聚力深化党的建设制度改革。重点围绕严格党内政治生活制度、建立党内激励表彰机制等5个方面，制定实施23项改革举措。四是推动从严管理监督干部常态化。要发挥各级党委(党组)领导和把关作用，完善规范现有做法，加强干部日常考核，增加任前考察深度，搞好个人有关事项报告抽查核实，严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。五是把基层党组织建设牢牢抓在手上。大力推广选派机关优秀干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等做法;在县级党校每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训，对其他基层党组织书记也要普遍轮训。六是推进人才发展体制机制改革和政策创新。研究制定深化人才发展体制机制改革《意见》。不断提高组织工作的境界和水平，突出政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。

年1月19日上午，全省组织部长会议在广州召开。省委、组织部长李玉妹在会上作工作报告，总结回顾全省2014年组织工作，研究部署2015年工作。会议还传达了全国组织部长会议和省委十一届四次全会精神，通报了关于结合巡视开展对部分地方和单位选人用人工作专项检查情况。

李玉妹同志要求，要认真学习领会系列重要讲话精神，增强组织工作适应“三个新常态”的自觉性。一是深刻把握经济发展新常态对组织工作提出的新要求。要把各项工作放到经济发展新常态的大局中去谋划，选人用人要树立正确用人导向，重视抓好领导干部的能力培训，加快人才发展政策创新。二是深刻把握从严治党新常态对组织工作提出的新要求。要充分认识从严治党这一根本任务和要求的重要性紧迫性。各级组织部门要按照从严治党八个方面的基本要求，研究推动管党治党责任落实的措施，从严要求管理干部，重视思想教育和制度建设。三是深刻把握作风建设新常态对组织工作提出的新要求。要深刻把握对作风建设的清醒判断，教育引导领导干部带头反对“四风”改作风，带头联系服务群众、带头落实“三严三实”;从细节入手，从具体问题抓起，以小见大、以点带面;从解决“四风”问题延伸，继续抓好作风建设。

李玉妹同志部署了2015年全省组织工作的重点任务：一是深化思想教育。要突出信仰信念这个核心深化学习;讲究方式方法，充分发挥各级党校主阵地作用，把学习贯彻系列重要讲话精神列为主体班次、各级领导干部专题培训的重要内容，坚持学以致用。二是从严选好用好管好干部。要认真贯彻落实条例，遏制带病提拔现象;坚持严字当头，加强对干部的管理监督;突出重点，严格管好领导班子和领导干部。三是持之以恒抓好作风建设。要巩固拓展教育实践活动成果，开展“三严三实”专题教育，用好“四大法宝”改作风。四是深化党的建设制度改革。要确保制定、修订的制度切实可行，有效管用;搞好与中央改革部署的对接，鼓励基层探索，抓好制度的执行。五是下大力气推进基层组织建设。要着力解决影响基层治理的突出问题，抓好基层组织的重构，大力实施强镇带村战略。六是增创广东人才新优势。要进一步完善人才工作制度，促进跨区跨境跨国人才交流合作，优化提升重大人才工程，进一步完善牵头抓总工作格局。七是推动管党治党责任的落实。要进一步理清党建工作责任，完善述职考评机制，落实组织部门抓党建责任。八是把从严治部落到实处。要深刻领会要求的丰富内涵和重大现实意义，做到坚定理想信念、坚持公道待人、坚持党性原则、发扬专研精神;结合“三严三实”专题教育，在全省组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动。

2015年2月2日下午，全市组织部长会议在清远召开。市委、组织部长黄兆芬在会上作工作报告，总结回顾全市2014年组织工作，研究部署2015年工作。会议传达了全国、全省组织部长会议和省委十一届四次全会、市委六届八次全会精神及干部监督工作的有关要求。

黄兆芬同志指出，2014年全市党的建设和组织工作始终坚持围绕中心、服务大局，坚定不移、齐心协力贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建方针，突出抓好了5方面工作：一是注重思想建党，加强理论武装;二是强化从严治吏，打造过硬队伍;三是把牢制度治党，开启党建制度改革;四是贯彻党要管党总方略，夯实基层基础;五是培植从严治党抓手，提供强力保障。

黄兆芬同志部署了2015年全市党的建设和组织工作重点任务：一是竭力推动作风建设持续深入开展。要深入推进教育实践活动、深入开展“三严三实”专题教育、深入抓严党内政治生活。二是竭力推动干部队伍建设从严从实加强。要认真贯彻提出的“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”要求，从严选好管好干部，特别是要从动议提名关、考察考核关、程序步骤关从严选优配强各级领导班子;要从严管理、从严监督、从严教育约束各级领导干部，从严开展干部专项整改整治。三是竭力推动党建制度改革循序渐进深化。党的十八届三中四中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出部署。党建制度改革要牢固树立法治理念，依据党内法规推进。四是竭力推动基层党建开拓创新发展。要大力实施领导干部联系群众制度、大力抓好基层党建5份工作方案落实、大力加强各领域党组织建设、大力提高党建信息化水平。五是竭力推动人才创新创造活力充分有效释放。要牢固树立创新驱动发展观念，加快推进人才体制机制改革和政策创新，完善人才评价、流动和配置机制，激发人才创新活力。六是竭力推动管党治党责任从紧从严落实。要全力强化党委(党组)主业担当意识不放松、全力强化党建品牌引领意识不放松、全力强化组织部门牵头履职意识不放松。要进一步强化党建主体意识、深化“五级联述联评联考”工程，优化党建问责机制。要认真学习建设模范部门“十二字”要求，扎实开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动，积极推进组工文化建设。

一年来，在市委组织部、县委的领导下，全县组织系统和组工干部以学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神为指导，以创建民族党建品牌为目标，以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，以落实党建工作责任制为主线，全力加强基层党组织、干部、人才队伍建设，努力推动基层党建工作迈上新台阶。

(一)加强思想理论武装，凝聚民族党建晋位发展的正能量。

1、深入学习贯彻系列重要讲话精神，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步加强学习型党组织建设，健全县委中心理论组学习制度，县委身体力行，率先垂范，撰写心得体会28篇、到挂点镇村上党课30次。开展县委会集中式学习13次，体验式学习280次，组织十八届三中全会精神巡回宣讲活动7场次;完善“干部大讲坛”制度，带动全县各级采用集中学、讨论学、讲座学、远程学等方式开展学习活动560场次。同时，充分利用广播、电视、网站、手机报等各种媒介，以及宣传栏、横额等各种形式，深入群众宣传关于从严治党的重要论述，要求全县各级领导干部恪守“三严三实”要求，涤荡歪风邪气，树立昂扬正气。

2、扎实开展党的群众路线教育实践活动，着实解决“四风”突出问题、切实转变工作作风。依据中央和省委、市委的统一部署，组织部门始终负起“牵头抓总、走在前列、推进落实”的责任，聚焦“四风”，组织全县400多名党员领导干部、105个参学单位、420多个党组织，深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，历时9个月，成效明显。一是坚持开门搞活动，开门纳谏。多次召开不同类别的座谈会，利用党代表工作室、网站、意见箱、举报热线等平台，把话筒对准群众，广泛征集意见建议360条，并建立问题台帐，进行集中“会诊”，为群众解难事560多件，化解农村矛盾纠纷210件，为基层办实事326件。二是坚持问题导向，立行立改。县委班子明确整治7类问题、组织开展15项专项整治行动。经过整改，全县评比达标数量同比下降85%，取消和下放行政审批89项，调整清理办公用房面积12592平方米，压缩“三公”经费778万元，为464名农民工追回被拖欠工资共567.84万元，65个单位公开和简化了办事程序，减轻了基层负担。三是坚持务实管用，建章立制。县委班子制定“两方案一计划一清单”，明确完善9个方面规章制度;全县共新建制度96项(其中县四套班子36项)，修订完善原有制度104项(其中县四套班子20项)。

3、全面开展县镇领导干部直接联系群众工作，主动下农村、接地气，解决服务群众“最后一公里”问题。县委于2014年10月启动县镇领导干部直接联系群众工作，成立13个县工作组、75个镇工作队，县财政划拔20万元联系群众工作启动资金。通过“五个固定”(固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联席方式、固定联系地点)，切实做到“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。目前，全县工作组(队)1130人、2944次共走访联系群众2989户，收集意见建议659条，召开县镇联席会议16次，解决问题223件。

(二)加强服务型党组织建设，进一步提升党建工作水平。

1、加强农村党组织建设。认真开展村级基层党组织“三级联创”活动，成功创建了移民新村办事处党支部、连水村党总支、佛洞村党支部、小横龙村党支部等4个市级基层服务型党组织示范点，着力打造一批先进示范案例加以推广。认真抓好2014年村级组织换届选举工作，村(社区)书记、主任一肩挑比例达91.5%，“两委”委员交叉率达92.9%，均创造连南历史新高。抓好年度3个问题特别突出村党组织、10个软弱涣散村党组织的综合整治工作。在三江镇、大坪镇开展镇党代会年会制试点工作。举办第二期“一村一名大学生村干部”大专学历班。加强大学生村官管理，先后14名考录基层公务员，全县现有大学生村官4名。农村党员干部现代远程教育网络全年播放率达100%，并向自然村延伸。与“瑶老”调解队伍建设相结合，大力推进社区和基层农村“网格化”管理。制定《连南瑶族自治县村民小组党支部工作考核办法》、《连南瑶族自治县推行“一定三议二评”模式深化村民理事会建设实施方案》，把党建“述评考”与村级党建工作奖补经费相挂钩，引导自然村或村民小组党支部和村民理事会充分发挥作用。在继续落实县财政包干社区党建工作经费的基础上，争取省支持补充社区党建工作经费。

2、加强机关党组织建设。结合政府机构改革，制定《关于调整县直属单位党组织归属关系的通知》，在县国土局、科农局等15个县政府组成部门成立党组，并及时配备党组成员。继续派出机关党建指导员担任村(居)“第一书记”。各系统党委召开党委会议研究部署党建工作165次，明确党委(党组)书记抓机关党建第一责任人职责。各系统党委、机关、企事业单位主要领导签订责任书，认真落实“一岗双责”，建立健全责任分解、责任考核、责任追究相关制度，有效推动了机关党建工作的科学有序开展。

3、加强“两新”党组织建设。有计划发展“两新”党支部和新党员，确保了“两新”组织扩面提质工程得到深化发展。突出抓好“两新”党组织示范点建设。完善“两新”党组织网络管理信息平台。结合党的群众路线教育实践活动整改落实立行立改，进一步加强“两新”组织制度建设，切实解决鹿鸣茧丝绸公司交通道路不畅“出行难”等实际问题。

(三)加强干部人才队伍建设，为连南科学发展凝聚中坚力量。

1、加强干部队伍建设。认真贯彻新《干部任用条例》，2014年县委会共讨论人事任免4批116人次，提拔干部25人;交流干部39人。6月份，从县直机关选拔9名优秀年轻干部充实到各镇领导班子，其中7人具有乡镇工作经历。向上级争取政策倾斜，定向招录64名乡镇公务员。印发党员干部教育培训工作方案，与中南民族大学联合举办2期科级干部能力提升异地培训班，培训科级以上干部50人;选派19名党员干部到市直单位和南部县区参加挂职锻炼或跟班学习;选派2人到省政府发展研究中心跟班学习;选拔1名参加并遴选为省民宗委公务员。建立健全三个新制度(干部品行评价制度、“三书”预警告诫制度、离任责任交接)，开展五个专项治理(“裸官”治理、在企业兼职干部清理、超职数配备干部核查、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核)，进一步加强干部监督管理。

2、加强人才队伍建设。积极争取省市人才项目资金，组织申报年度省“扬帆计划”项目。选定县高级中学“连南瑶族自治县高中教育强师工程”、广东瑶族博物馆“瑶绣产业化人才培育计划”作为2014年市“起航计划”申报项目。印发《关于建立连南瑶族自治县领导干部联系部分相对高层次人才工作机制的通知》，切实加强县领导与人才的沟通联系。积极拓宽人才培养方式，与清远职业技术学院签订《关于建立校地创新发展战略合作的框架协议》，在人才培养等5个范畴建立双向合作关系。

3、加强老干部队伍工作。提升老干部服务水平，着重抓好老干部报刊杂志征订、老干部大学教学管理等工作，落实好老干部政治待遇;抓好离休干部医药费报销工作，及时发放2014年离休干部增加一个月基本离休费，落实好老干部生活待遇。

(四)增强党建主业意识，推进从严治党责任落到实处。

1、切实加强党建工作领导。县委成立以县委书记任组长的党建工作领导小组及办公室，明确县委党建工作主要任务议事规则，建立健全联席会议制度、督查指导制度、调查研究制度、情况通报制度、党建联络员制度、党建联系点制度。2014年共召开11次县委(扩大)会议研究讨论15项党建议题;召开了2次县委党建工作领导小组会议，制定下发《连南县2014-年党建工作规划》、《连南县2014年党建工作计划》。加大党建工作经费投入，全年累计核拨党建工作经费300多万元。整合近三年全县党员缴纳“扶贫济困日”特殊党费30.27万元，成立党内关爱扶助金，进一步健全党内关爱机制。

2、持续推进特色党建品牌项目。在全县各级党组织继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建品牌创建活动。通过召开县委书记会议，多次研究商讨“打造公推直选标准体系，探索党内民主选举新机制”特色党建品牌项目推进工作，结合村级换届选举工作在香坪镇6个行政村党总支实行全直选，实现连南公推直选工作县镇村组四级党组织全覆盖。2014年10月，县委组织部在全市区域化党建现场会(清城)暨党建品牌亮点“三个一”推进会上作经验介绍。以实施“书记项目”等形式，统筹推进特色党建品牌建设，2014年4月，县移民新村办事处党支部“点线面工作法”被列为县委“书记项目”，荣获清远市县级社会创新观察项目评选一等奖，并顺利入选“全省基层服务型党支部十大工作法”，被省委实践办在全省推广。

3、全面推行党建述评考。县委印发《连南瑶族自治县党建工作责任制“四级联述联评联考”实施意见》、《连南瑶族自治县2014年党建工作责任制“述评考”工作方案》等文件，切实抓好各级党组织党建“述评考”工作。县委先后在2014年12月29日召开2014年镇党委书记抓基层党建工作述职大会、在县委十二届七次全会上作述职评议。成立5个考评组，对全县7个镇、71个村(居)、10个系统党委及下属正科级单位党组织开展党建工作责任制“述评考”工作，确保县镇村组四级党建“述评考”工作如期完成。经市委反馈，我县20党建工作责任制综合考评成绩为90.29分，其中组织建设考评为满分。

回顾过去一年的组织工作，虽然取得一定成绩，但也存在一些有待解决的问题，比如：基层党组织对农村综合改革“三个重心下移”、“三个整合”宣传和思想认识还不够深入，工作进度有待加快;部分领导干部对党建工作抓得仍然不够实，尤其是如何调动村民小组党支部、村民理事会和基层党员发挥作用办法不多;比照中央“八项规定”，干部作风问题仍有待进一步整顿，等等。对此，我们要在2015年工作中认真加以研究解决。

全县工会工作会议讲话稿

同志们：

这次会议是经厅党委研究决定召开的一次重要会议，主要任务是深入学习贯彻党的十八届三中全会和系列重要讲话精神，落实省委工会工作会议精神，交流经验，总结去年的工作，部署今年的工作任务。汪厅长和省总工会葛琳副主席还将作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就全系统工会工作讲几点意见：

20xx年，全系统工会在各级党委和上级工会的的正确领导下，认真贯彻党的、十八届三中全会和中国工会十六大、湖北工会十二大精神，紧紧围绕科学发展主题和全省司法行政工作目标，认真履行职责，积极发挥作用，扎实开展工作，实现了工会工作新发展，展示了工会组织新作为。

(一)谋划工作、明确任务，为顺利完成20xx年工会工作打下了基础。

年初，厅工会在向厅党委汇报了20xx年工会工作总体思路，提出20xx年全系统各级工会组织和工会干部要认真学习贯彻党的和十八届三中全会精神，深化群众性建功立业活动，积极构建和谐劳动关系，创新困难职工帮扶工作，维护民警职工合法权益，大力发展先进监所文化职工文化，团结动员工会会员为促进全省司法行政工作新发展贡献力量。要以改革创新精神推进工会自身建设，打造学习型、服务型、创新型工会，努力为全面深化改革服务，为民警职工服务。

(二)强化学习、统一思想，民警职工的共识达到了新境界。

全系统工会把学习贯彻中央和省委对工会工作的重要精神放在首要位置，认真学习中国工会十六大、湖北工会十二大精神，统一思想、凝聚共识，进一步明确了工会工作的前进方向，增强了坚定不移走中国特色工会发展道路的自觉和自信。各级工会通过宣讲会、座谈会、专题培训、辅导报告等形式，组织广大工会干部和民警职工认真学习，自觉把思想和行动统一到中央、省委和厅党委的决策部署上来。通过学习活动，广大民警职工更加明确了在全面建成小康社会和“五个湖北”中肩负的历史重任，进一步激发了民警职工立足岗位、创先争优的热情。

(三)围绕中心、服务大局，为推动改革发展作出了新贡献。

深化“当好主力军、建功十二五”建功立业活动，积极开展劳动竞赛，提高民警职工执法水平和职业技能。开展了规范执法行为、爱岗敬业、提高教育矫治质量、农机技术、节能减排等竞赛活动，竞赛覆盖面和参与率进一步提高。狠抓评先表模工作，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，经各级工会积极推荐申报，沙洋广华监狱十一监区护士长苏启芳同志被授予“全国五一劳动奖章”，省女子戒毒所二大队副大队长刘敏同志被授予“全国五一巾帼标兵”，武汉警官职业学院警察管理系主任周康东同志被授予“湖北五一劳动奖章”，省襄州戒毒所三大队被授予“湖北五一劳动奖状”，省未管所三管区、沙洋广华监狱太和养猪场被授予“湖北省工人先锋号”。各级工会也根据厅工会的要求，广泛开展学习宣传劳模的活动。省监狱局召开了劳模座谈会，省戒毒局组织劳模先进事迹报告团，进行巡回报告，在广大民警职工中引起强烈反响，掀起了学劳模、赶先进活动的热潮。为关心劳模的工作和生活，组织部分劳模代表参加了省总工会和厅工会组织的劳模疗休养，体现了厅党委和各级党委、各级工会对劳模的关心和爱护。进一步深化了“创争”活动，组织民警职工学知识、学科技，全面提升整体素质涌现出一批先进集体和个人。沙洋广华监狱太和养猪场被评为学习型标兵班组，2人被评为知识型职工先进个人。推进“职工书屋”建设，开展职工读书活动，新建1家全国“职工书屋”示范点。厅工会在省江北监狱组织举办了全省司法行政系统乒乓球比赛，共有43个单位，近300名民警职工参加了比赛，这是历年来规模最大、参赛人数最多的一次比赛。各基层工会配合场所文化建设，增添了活动场所，更新了活动器材，建立了文体活动协会，开展了形式多样的文体活动，既丰富了民警职工业余文化生活，又增强了民警职工的归属感和凝聚力。

(四)突出维权、促进和谐，参与民主管理工作迈出了新步伐。

各级工会坚持和完善职代会、民主议事会制度，深入基层，广泛听取民警职工的意见和呼声，做好“两会”提案的收集工作，并及时向党委行政提交，大多提案被采纳。充分调动了民警职工的积极性、主动性、创造性，促进了基层单位民主政治建设。全省监狱、戒毒单位和武汉警官职业学院工会都组织召开了职(教)代会和民主议事会。各基层工会努力健全完善职工工资集体协商机制，积极参与工资集体协商会议，搭建职工与企业平等协商的平台，促进职工工资与企业利润同步增长，维护了职工的经济利益，各基层工会发挥工会的作用，依法调解劳动争议，受理职工诉求，妥善处理纠纷，维护职工队伍稳定，推动了劳动关系和谐发展。

(五)情系民生、扶贫帮困，服务民警职工工作取得了新成绩。

继续在全系统开展了以“心系职工情，温暖进万家”为主题的送温暖活动，努力为困难民警职工排扰解难，把党委和工会组织的温暖送到困难民警职工的心坎上。20xx年春节前夕，慰问全系统特困民警职工102名，发放慰问金10.2万元。资助困难民警职工子女上学76人，发放助学金9.4万元。厅工会还积极争取省总工会的大力支持，为我省戒毒系统68名困难职工发放了3.4万元的春节救助购物卡，为37名民警职工发放大病和生活困难救助金4.9万元。省监狱局、省戒毒局、武汉警官职业学院工会及各基层工会在上级工会的支持下，重新调整了困难民警职工档案，为有针对性做好帮扶打下基础。加大了对困难民警职工帮扶力度，开展了春节慰问、大病救助、今秋助学、劳模慰问、集中购买女职工安康保险等活动。

(六)固本强基、激发活力，基层工会组织建设取得了新突破。

在全系统开展了建设职工之家活动，认真开展了全国模范职工小家、省级模范职工之家、省级模范职工小家、省级优秀工会工作者和省级优秀工会积极分子的评选推荐工作。沙洋戒毒所机耕大队分工会被评为全国模范职工小家，襄南监狱工会被评为省级模范职工之家，女子戒毒所三大队分工会被评为省级模范职工小家，1名工会干部被评为全国优秀工会工作者，4名工会干部被评为省级优秀工会工作者，2名工会干部被评为省级优秀工会积极分子。加大了工会干部的培训力度，举办了一期工会干部培训班，聘请省工会干校教授，对40多名工会干部进行了党的精神专题培训，选送部分工会干部参加了省总工会组织的工会宣传、民主管理工作等各类培训，增强了各级工会干部的综合素质。新招录民警全部入会，入会率达100%。又有1家省直律师事务所建立了工会组织，开展了活动。

在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题和不足，主要是个别单位对工会工作重视不够;少数基层工会作用发挥不够，活力不强;少数工会干部的能力素质和工作作风还不适应形势发展要求和民警职工期待。这些都需要在今后的工作中切实加以解决。

20xx年是全面深化改革的开局之年，是湖北加快“建成支点、走在前列”的关键一年。全系统工会要以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，做好工会各项工作。今年工会工作的总体要求是：深入学习贯彻党的、十八届三中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻省委工会工作会议精神和《关于在全面深化改革中充分发挥工会组织作用的意见》，落实全省司法行政工作会议和省总工会十二届二次全会工作部署，改革创新，扎实工作，紧扣科学发展主题，把握依法维权主线，强化服务职工意识，团结动员全系统民警职工为全面深化改革、加快“建成支点、走在前列”贡献智慧和力量。

(一)明确方向，以中央和省委精神统领工会工作。

各级工会要把深入学习贯彻党的十八届三中全会、系列重要讲话和省委工会工作会议精神以及厅党委工会工作会议精神，作为今年工会工作的首要政治任务，要精心部署、周密安排，通过召开学习会、座谈会、报告会、集中培训等多种形式，组织全系统工会干部深入学习中央和省委精神，用以武装头脑、指导实践、推动工作。要乘东风、抓机遇，大力宣传中央、省委、厅党委对工会工作的重视、支持和关怀，努力在全系统营造关注工会、支持工会的浓厚氛围。要主动适应党对工会工作的新要求，统一工会干部的思想和行动，把中央和省委精神贯彻落实到工会工作的全过程。

(一)服务大局，充分发挥民警职工的主力军作用。

发挥群众性建功立业活动的优良传统和工作优势，是工会围绕中心、服务大局的重要载体。各级工会要组织开展以“建成支点当主力、走在前列立新功”为主题的劳动竞赛活动，团结动员职工争先创优。要结合监狱、戒毒单位实际，开展形式多样，民警职工关注的劳动竞赛，增强针对性和有效性，激发民警职工的参赛热情。以争创“工人先锋号”为主要抓手，开展群众性技术创新活动，努力把创建“工人先锋号”打造成职工建功立业的品牌。要认真做好全国和湖北五一劳动奖状(章)、工人先锋号的评选推荐工作，力争榜上有名。要加大对劳模先进人物的宣传力度，唱响劳动光荣、劳动伟大、劳动美丽，引导广大民警职工争当劳模和金牌工人。要加强劳模的管理和服务，建立健全劳模档案，落实劳模待遇，关心他们的生产生活，继续组织劳模和一线民警职工疗(休)养。

(三)依法维权，大力发展和谐劳动关系。

工会是发展和谐劳动关系不可或缺的重要力量，要准确把握新形势下劳动关系发展变化的特点和趋势，大力发展和谐劳动关系。各级工会要深入推进劳动关系协调机制建设，监督指导《劳动合同法》的贯彻落实，配合劳动部门加强督促检查，指导职工与企业签订劳动合同，保障职工的合法权益。完善劳动关系三方协调机制，依法推动企业开展工资集体协商制度，努力实现劳动关系效益共创，利益共享。要健全完善职代会制度，不断推进职代会的规范化建设，落实好民警职工的知情权、参与权、表达权和监督权。要继续抓好工会与同级行政联席会议和基层单位民主议事会制度的落实，不断拓展基层民主政治建设的新渠道。要加强劳动争议调解组织建设，要深入到民警职工中去，密切关注和了解思想动态，分析劳动关系状况，主动协助党政部门及时处置劳动争议和劳资纠纷，把矛盾解决在基层，消除在萌芽状态。

(四)强化服务，创新工会服务民警职工工作。

工会只有切实做好扶贫帮困工作，才能使民警职工切身感受到工会组织的温暖，从而不断增强工会对职工的吸引力和凝聚力。各级工会要切实采取措施，加大为困难民警职工办实事的力度，努力使民警职工共享改革发展的成果。要积极争取党委行政的支持，加大对工会帮扶工作的资金保障，结合各单位实际拓宽筹集帮扶基金的渠道，发挥工会的组织优势，探索职工互助保障的新路子。要以春节送温暖、金秋助学、大病救助、就业援助等富有工会特色的帮扶活动为载体，积极为困难民警职工排忧解难。要进一步健全工会帮扶工作体系，实施分级救助，完善困难民警职工档案，实现帮扶工作的常态化、制度化、规范化。协助有关部门做好职工养老、医疗、保险、低保等工作。要根据省总工会的工作安排，做好发送职工服务卡和参加武汉城市圈职工重大疾病医疗互助工作。要协助党政完善和落实各项民生保障政策，围绕民警职工最关心最直接最现实的利益问题，最困难最操心最担忧的实际问题，及时向党政反映职工的诉求，推动完善有关政策措施，把保障和改善民生的各项政策落实到位。

(五)拓展载体，不断提升民警职工素质。

各级工会要深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，引领民警职工培育和践行社会主义核心价值观，加强职业道德建设，认真做好第十届湖北省职工职业道德建设先进单位和先进个人的评选推荐工作。深入开展“创争”活动，不断扩大覆盖面和参与率，努力形成职工学知识、强技能、增本领的常态化机制。继续推进职工书屋建设和职工读书活动，引导民警职工多读书、善读书、读好书，发挥职工书屋在提高职工素质方面的作用。要各单位结合实际、整合资源，加大民警职工文体活动场地的软、硬件建设，完善设施功能，打造知名度高、影响力大的工会文化活动阵地。满足民警职工文体活动需求。加强对各种文体协会的引导和管理，依托文体协会，积极开展小型多样、形式灵活、内容新颖的文体活动，推动全系统文体活动的广泛开展，不断满足和丰富民警职工多层次的精神文化需求，营造健康积极、和谐向上的氛围。

(六)转变作风，切实加强工会组织自身建设。

加强工会自身建设，必须抓住改进工作作风这个重点。各级工会要扎实做好群众路线教育实践活动整改措施的落实，认真执行中央八项规定和省委六条意见，树立为民务实清廉的良好形象。要密切同民警职工的关系，把工作做到民警职工中去。要把基层工会建设和作用发挥作为重点工作来抓。按照省总工会的统一部署，开展工会基层组织建设情况调研，摸清基本情况，找准问题症结，为加强基层工会建设打下坚实基础。要进一步加强职工之家建设，要把建家工作与和谐监所建设结合起来，抓好职工之家软硬件建设，着力解决有牌子、缺设施、无活动的状况，开展模范职工之家的创建活动，努力实现建家活动的有形化、规范化。要以争当工会好干部主题活动为抓手，激发工会干部凝心聚力、干事创业的强大正能量，评选表彰“十佳工会好干部”。要加强工会干部的教育培训，以深入学习贯彻党的、十八届三中全会和系列重要讲话和省委工会工作会议精神为主要内容，举办工会干部培训班，努力提升全系统工会干部的能力和水平。

同志们，党的、十八届三中全会开启了全面深化改革的新征程，工会组织使命光荣，责任重大。我们要在厅党委和省总工会的正确领导下，抓住机遇、奋发有为、凝心聚力、真抓实干，努力开创全系统工会工作新局面，团结动员广大民警职工为加快“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献。

在全县组织工作会议上的讲话组织部长全县组织工作会议精神

同志们：

这次全县组织工作会议，是经县委同意召开的。会议的主要任务是，全面贯彻十六届四中全会精神，认真落实全国、省、市组织部长会议精神和县委十届五次全会精神，回顾总结全县组织工作，研究部署组织工作任务。县委对这次会议非常重视，下午，葛益平书记还将代表县委做重要讲话。下面，我根据部务会研究的意见，讲两个问题。

2004年，全县组织工作在县委的正确领导下，紧紧围绕县委工作大局，坚持求真务实，开拓创新，干部工作力求平稳，组织工作力求创新，人才工作力求突破，较好地完成了年初确定的目标任务，取得了新的成效。

――突出抓好思想政治建设，领导班子和干部队伍建设得到有效加强。充分运用中心组学习、座谈研讨、个人自学等形式，组织广大干部认真学习十六届三中、四中全会精神。按照市委部署，积极拓宽教育实践面，扎实开展乡镇、县直属部门领导班子“三树一创”教育实践活动。对新提任领导干部加强跟踪考察了解，分层次召开思想政治建设座谈会，引导他们树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观。

开展了“教育培训质量年”活动。从我县县域经济特点和干部培训需求多样化的实际出发，以政治理论水平和能力培养为目标，切实加强对领导干部的教育培训，全年共举办各类干部教育培训班35期，参训干部3878人次，还积极选送干部参加上级举办的各类培训班、进修班和研修班，共计51人次。健全了乡（科）级党政领导干部政治理论水平任职资格考试办法和理论学习学分制考核办法，提高了干部教育培训的质量。

强化了领导班子作风建设和组织建设。严格执行《关于纠正乡镇领导干部“走读”现象的暂行规定》，会同县纪委开展不定期的明察暗访，对违规人员进行通报，有力地促进了干部作风的转变。注重提高领导班子民主生活会质量，严格按照《党内监督条例》的规定程序，建立了领导班子民主生活会检查指导和通报制度，健全了党委（党组）议事和决策机制，领导班子依靠自身力量解决问题和矛盾的能力进一步提高。实行动态管理，调整充实了后备干部队伍，通过下派、上挂等方式加强后备干部的培养，全年对45名后备干部进行实践锻炼。建立了组工干部联系制度，及时全面地了解掌握领导班子情况和领导干部思想动态，对收集到的情况进行综合分析，为20年初的干部调整提供决策依据。

――深入贯彻落实“5+1”法规性文件，干部人事制度改革整体推进。通过召开专题学习会、开辟学习专栏等形式，认真组织学习贯彻中央“5+1”法规性文件和省里有关干部人事制度改革文件，进一步规范了近年来我县出台的干部人事制度。在总结县委常委会票决制试点成功经验的基础上，起草了《中共x县委全委会讨论干部任免实行投票表决制的实施办法》。进一步健全干部考察制度，起草了《干部考察责任制》。积极探索差额考察新方法，对部分领导职位拟任人选实行差额考察，取得了较好的效果。积极参与市县联合公开选拔领导干部工作，公开选拔产生了1名正乡科级和4名副乡科级领导干部。积极推行中层干部竞争上岗制度，精心指导18个单位开展竞岗工作，78人通过竞岗走上中层领导岗位。干部政绩考核体系的探索研究取得新进展，形成了《领导班子和领导干部政绩考核体系的探索和研究》调研报告，得到上级组织部门领导的肯定。

建立健全了干部队伍的管理监督机制。加大《干部任用条例》的执行力度，通过对11个单位的抽查，纠正了7起违反《干部任用条例》的干部任职决定。全面开展了党政“一把手”年度总结报告和班子成员述职述廉工作，全体县管干部共666名参加了述职述廉。按照中央的'要求，积极妥善地做好领导干部在企业兼职情况的调查摸底和清理工作，共清理乡科级以上党政领导干部31人。规范了领导干部经济责任审计工作，起草了《x县党政领导干部离接任经济责任交接制度（试行）》，全年对20位领导干部进行经济责任审计。强化了中层干部选拔任用审核备案工作，全年共审核中层干部24批162名。进一步规范非领导职务任免管理，出台《中共x县委、x县人民政府关于完善乡科级非领导职务管理办法的意见》，完善了非领导职务任命有关管理制度，共任命乡科级非领导职务239人，有效激发了干部队伍的活力。通过笔试、面试、体检等程序，坚持标准，严格把关，全年共录用40名国家公务员充实到乡镇机关和县级党群部门。按照上级的要求，会同人事部门深入调研，掌握情况，出台政策，认真做好机关脱岗公务员（机关工作人员）清理工作，对全县52名长期脱岗的机关工作人员分类进行了处置。

力显著增强。一是狠抓村级班子建设，认真做好村级组织换届选举前期准备工作。去年我们通过召开座谈会、实地调研、民主测评等方式，全面掌握全县村级组织和村干部队伍基本情况，对一些工作运行不正常、历史遗留问题较多的村级班子进行了调整。按照“一职一备”的要求，建立了村支部书记和村委会主任后备干部库。开展了10个村级党组织换届选举试点，西岙乡坭坑村党支部通过“无候选人直选”的方式，在全县率先完成了换届选举。目前全县村级党组织换届选举工作进展顺利，潘坑、溪口两乡已经圆满完成了村级党组织换届选举工作，枫林、西溪、西源等乡镇村党组织换届选举进入扫尾阶段。二是实施“农村基层干部素质提升计划”。成立了村干部讲师团，利用“村官讲给村官听”的方式，传授带领农民致富和为民办实事的经验；利用现代化多媒体教学设备，在碧莲、枫林、乌牛等乡镇开辟远程教育培训点，培训效果得以提高；编印下发了《农村基层组织建设资料汇编》一书，为基层干部提供业务指导。三是全面推行为民服务机制。落实周二接待日制度和领导干部下访制度，全年接待服务群众6万人次，走访群众5万多户，为农民代办手续4770件，解决农村热点、难点问题1015件。四是完善村务管理制度。把乌牛镇茅楼村村务管理规范化建设试点的成功经验向全县推广，837个行政村已制订《村务管理规则》，推行村务规范化管理，推广面达92.4％。五是扎实推进“千名干部下基层”活动。选派了1041名机关干部到农村、企业担任指导员。广大农村指导员深入调研，理清思路，扎实工作，解决各类热点难点问题1367件，帮助启动农村经济发展和建设项目1601个,有效推进了农村的各项重点工作，促进了农村的稳定和发展。通过“先锋工程”创建活动，瓯北镇党委、乌牛镇王宅村党支部荣获省委先锋工程“五好”党组织称号。

全县消防工作会议讲话稿

隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。下面是本站小编给大家整理的全县消防工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年度消防工作会议，主要目的是深入贯彻落实全省全市消防工作会议精神，总结工作，表彰先进，全面部署20xx年度消防工作任务。刚才，李广奉同志刚作了一个很好的。

工作报告。

合同。

制消防员、政府专职消防队和广大消防工作者表示衷心的感谢!下面，我就进一步做好20xx年消防安全各项工作讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好消防工作的责任感。

20xx年，各乡镇、各部门和全体消防官兵，在县委、县政府的正确领导下，扎实推进消防安全“网格化”、“户籍化”管理;深入开展冬春火灾防控、重点隐患排查、夏季消防检查等专项整治行动，取得了较好成效;完成了合同制消防队伍建设工作，在赤谷乡成立了全县第一支政府专职消防队;建成了综合应急救援指挥平台，购置了包括仪器设备、运输车辆等在内的大批装备，救援体系进一步完善，救援水平显著提升;全年消防安全形势总体平稳，未发生较大以上火灾事故。共获得“全市消防工作先进县”、“全市先进基层党组织”“20xx年度业务工作先进单位”等市级奖项3项。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我县消防安全工作还存在着部分居民楼、棚户区、城乡结合部、“城中村”、消防基础设施落后、隐患较多，监管还不够到位;物流仓储、商贸市场、“多合一”场所、“九小”场所等消防安全条件差，有的甚至带病运行;农村(尤其是偏远乡村)留守老人、儿童较多，违章用火用电、家庭乱拉电线等消防安全隐患突出;部分乡镇消防安全“网格化”管理仍停留在下发文件、召开会议的层面，没有扎实开展消防检查和宣传教育;部门单位消防工作责任主体意识有待加强，群众消防安全意识有待提高等问题。

全县消防形势依然不容乐观。今年1月1日至3月9日全县共发生火灾13起，直接财产损失163.7万元，其中农村火灾仍占较大比例，充分暴露出我县消防安全工作仍然存在很多薄弱环节。对此，我们务必要高度重视，切实增强危机意识、忧患意识和责任意识，始终牢记安全是最大的民生、稳定是最大的发展，认真汲取火灾事故教训，不断加强和改进消防安全管理，真正将消防安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。

二、突出重点、严密防控，全力维护全县消防安全稳定。

消防安全，防重于救。各乡镇、各部门要切实把消防意识贯穿到日常工作的各个环节，将工作重点放到事前防范上来，坚持从建设开始就想到消防，在发展之初就狠抓消防，从源头上认真落实消防安全措施，确保20xx年全县不发生大的火灾，不发生致人死亡的火灾事故，为“十三五”规划的实施创造良好的安全环境。

1.全面推进消防安全“网格化”管理。国务院、省、市政府明确规定，消防“网格化”管理工作的责任在属地政府，一旦发生火灾，将按此严肃倒查追责。因此，各乡镇要清醒地认识到此项工作的重要性和紧迫性，认真开展好此项工作。要将消防安全“网格化”管理纳入综治“网格化”管理平台，逐级明确责任、逐级签订。

责任书。

重点抓好“日常检查、隐患监控、消防宣传、应急处置、弱势群体帮扶、定期考评”六个方面的工作采取“一对一”的工作模式做到检查入户、宣教入心。县政府将把“网格化”管理工作纳入各乡镇政府的考评考核中以考核促落实。

2.建立健全火灾防控长效机制。一要完善隐患排查整治机制。着重防控棚户区、城乡结合部、“城中村”以及物流仓储、商贸市场、“多合一”场所、“九小”场所等重点区域，深入开展火灾隐患排查整治工作，做到全方位、全覆盖、无死角。要清醒研判本辖区火灾形势，清楚分辨本辖区内的重大危险区域和重大火灾隐患，及时开展火灾危险性评估，并针对火灾高危区域开展专项整治。二要建立重点部位时段消防监管机制。针对重大节日、重要部位、重点区域等关键时点和部位，以人员密集场所、易燃易爆场所、城乡结合部等为重点，采取错时检查、突击检查、“零点行动”等方式开展监督检查，及时发现和整改消除存在的各类隐患和问题，有效防范火灾事故，特别是亡人火灾事故的发生。三要完善消防安全监督执法机制。县公安消防部门和派出所要对火灾隐患和消防违法行为下狠手、下重手，做到“四个坚决”：凡单位、场所存在火灾隐患的，坚决依法责令整改;凡存在消防违法行为的，坚决依法从重处罚;对拒不整改或无正当理由拖延整改火灾隐患的，坚决查封关停;对拒不执行查封关停决定的，坚决对当事人实施行政拘留。要通过严厉的执法手段，使社会单位充分认识到违反消防法律法规的严重后果，从而自觉抓好消防管理、主动消除火灾隐患。

3.加快消防基础建设。一要优化公共消防安全布局，科学编制实施城乡消防规划，将公共消防设施建设纳入城镇、工业园区等基础设施建设统一规划，同步实施。二要加强综合应急救援工作，强化综合应急救援，落实联席会议、联合演练、联勤联保等制度，深化打造现代消防铁军。三要完善多种形式消防队伍建设，进一步完善以政府为统一指挥、以消防部队为主，政府专职队员、微型消防站和火灾防控区域联防队伍等为辅助的救援体系，实现以点带面，积极提升全县综合应急救援能力水平。

4.扎实抓好消防宣传教育培训工作。消防工作是一项全民性工作，必须动员全社会力量广泛参与。一方面，要抓好媒体宣传。既要充分发挥广播、电视、报纸等媒体和“96119”火灾隐患举报投诉热线等传统宣传手段作用，更要利用微博、微信、微电影、动漫等各类人群喜闻乐见的宣传形式，普及消防知识，曝光火灾隐患和消防违法行为，提高消防安全宣传效果，着力增强全民消防安全意识。另一方面，要加强消防教育培训。把消防法规和消防常识纳入学校、科普、普法教育和各类在职培训，纳入各单位消防工作责任人及专兼职消防人员、特殊工种岗位人员技能培训，定期深入企业、社区、农村、学校等单位场所举办消防知识讲座和灭火逃生疏散演练，最大限度地普及防火灭火知识技能，着力提高人民群众自防自救能力。

三、明确责任，狠抓落实，确保20xx年度消防工作各项任务顺利完成。

做好消防工作，是全社会共同的责任和义务。各乡镇、各部门要切实加强对消防工作的组织领导，深入贯彻落实消防安全责任制，依法严格履行消防安全管理职责，全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、全民积极参与”的消防工作格局。

一要政府主导，高位推动。各乡镇政府要严格落实“党政同责，一岗双责”。政府主要领导作为第一责任人，要将消防工作摆上重要位置，分管领导是主要负责人，要亲自安排部署、亲自带队检查、亲自协调解决消防工作中的重大问题。要健全完善消防工作联席会议制度，定期研究并协调解决涉及消防工作的具体问题，层层落实消防安全责任制，逐级签订《消防工作责任书》，督促本辖区内各职能部门、各行业系统、各相关单位认真履行消防职责。

二要部门监督，齐抓共管。要按照“谁主管，谁负责”的原则，切实履行消防安全监管职能，进一步加强对所辖单位特别是人员密集场所和易燃易爆单位的消防安全管理，做到消防工作与日常工作同部署、同检查，确保监管有力、管控到位。各行业主管部门要与公安机关、消防机构强化执法联动，建立健全部门信息交流和联合执法机制，对工作中发现单位、场所存在严重火灾隐患或消防违法行为的，及时通报信息，迅速采取措施。

三要单位负责，自我防范。各单位法人代表是本单位消防安全第一责任人，要依法履行职责，加强本单位“四个能力”建设，完善“六加一”措施。要加强单位消防安全“户籍化”管理，实现消防安全标准化;要保障必要的消防投入，强化消防设施、器材的安装配置和维护保养;要定期组织消防安全检查，及时发现和整改单位内部火灾隐患和事故苗头;要加强员工消防安全教育和培训，组织开展疏散演练，提高人员消防安全意识;要加强微型消防站建设，建立区域联防机制，提高应对突发事件能力。努力实现单位“自我管理，自我教育、自我检查、自我整改”的消防工作机制，全面提高单位防御火灾风险能力和消防安全管理水平。

同志们，今年的消防工作任务艰巨，责任重大。希望大家按照这次会议的要求，进一步加强领导，真抓实干，在强化各项工作措施上下真功、求实效，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，努力实现全年消防工作既定目标，为促进我县经济发展、维护社会稳定做出积极的贡献!

同志们：

岁末年初，方方面面的工作很多，也非常忙。根据全市消防工作会议安排，县政府决定在春节前挤出时间召开这次全县消防工作会议。虽然会议时间不长，但十分重要，希望各单位认真抓好贯彻落实。刚才，志庭同志总结了我县20xx年消防安全工作，安排部署了20xx年重点工作，云霞同志讲了很好的意见，我完全同意。下面，我就加强消防能力建设讲几点意见。

一个地区的稳定、安全与当地的经济发展有很大关系。要发展就要有一个安定的社会环境，消防安全是其中重要的因素，没有一个良好的消防安全环境，就不可能有一个稳定的发展环境。发展的能力也是多方面的，有经济能力，有财政能力，还有保障发展成果的能力，其中，消防能力是体现一个区域经济社会发展的重要指标。因此，提高消防能力势在必行。

一、领导的重视力度要加大。消防工作不光单单是公安局和消防大队的责任，而是需要全县30多万公众共同抓好的工作，不管哪个环节出了问题，处理不好，都会给全县发展带来不利的影响。一要切实加强对消防工作的领导。各乡镇、各部门一把手要切实把消防工作放在心里，抓在手上，落在行动上，做到时时讲，天天讲，经常抓。要亲自主持、部署研究、定期分析，经常性督促检查消防安全工作，认真研究火灾形势和消防工作特点，及时协调解决本单位在消防规划、公共消防设施和消防装备建设、重大火灾隐患整改、消防安全教育、消防力量配备等方面存在的薄弱环节。只有抓住关键，才能体现对消防工作的重视，才能提高工作水平，才能使消防工作适应新形势、新任务和新要求。二要在资金和物力上给予支持。消防栓、灭火器等消防设施是救火的根本保证，要保证消防设施的完好。各乡镇、各部门要牢记“宁可牺牲点发展速度，也要将发展成果保住”的观点，对消防设施舍得投入，对本辖区的消防设施及时进行更换检修，县财政局要在资金上给予大力支持。

二、消防设备的完善程度要提高。一要完善消防队员的防护设备。消防队员的安全防护装具，不仅是适应消防战术、技术训练和顺利完成灭火抢险工作的重要保证，也是消防队员在抢险救援过程中自我防护的重要条件。消防队员面临种种危险，不冒险就不能履行其职责，没有勇敢献身精神就不可能完成救灾任务，但在救灾过程中，也要尽力避免和减少无谓的牺牲，千方百计把牺牲降低到最小限度。公安、财政等部门要有计划、有重点地加大消防装备建设力度，使公安消防部队的装备能够逐步适应扑救高层、地下建筑、石油化工等特殊火灾的需要。要对消防大队超期服役的执勤消防车和特种装备更新维修，补齐配全消防队员个人防护装备，确保在灾情面前能够拉得出，打得赢。二是消防设备要落实到位。一方面，高层建筑火灾的扑救工作是一项新课题，县消防大队要针对高层建筑不断增多的特点，科学探索高层建筑火灾扑救手段，认真查找和总结高层火灾隐患特点，进一步健全高层建筑突发火灾事故的安全应急机制，逐步引进高科技消防设备，以满足我县高层建筑灭火救援的需要。另一方面，大型涉爆、危化企业要加大对消防设备的投入，针对企业实际，配备必要的消防设施及灭火车辆，克服“只求发展不顾安全、只讲开发无视保护”的短期行为，牢记“安全就是效益”，既要算经济帐，更要算安全帐，算大帐，算长远帐。公安、消防等部门要加大对危化企业督促力度，不断提高企业防火灭火救援能力和水平。三是消防设施的布局要合理。消防设施完备是做好消防工作的必备条件，而消防设施布局则需要建设、规划部门为公共消防设施规划建设预留空间，严格按照规范要求建设市政消火栓，不得再欠新帐。不仅要新建消防栓，还要对原来的消防栓进行维修检查，不仅要在县城建设，还要是重点乡、村建设消防栓。各乡镇、有关部门要适时在重点区域建设消防栓和消防加压水泵。只有这样，才会为消防安全奠定基础。

三、消防工作的快速反映能力要提升。消防工作的特点就是要在第一时间做出快速反映，抢救人民生命财产。公安、消防部门要认真履行国家赋予的监督职权，以新思路、新观念来谋划消防工作，以新方式、新方法来推动消防工作。一是消防大队要加强执勤备战，提高战斗力。要针对火灾日趋多样化、复杂化的严峻形势，坚持“平常多流一滴汗，战时少流一滴血”，努力练好“内功”，从难、从严、从实战出发，探索扑救新型和特种火灾的技术、战术和训练方法，做好物质、思想准备，保证遇到火情能迅速出动，最大限度地减少火灾损失和人员伤亡。二是提高全县广大居民的自救能力。要坚持以“人人受到消防安全教育、人人增强消防法制观念”为目标，加强广大居民消防安全教育，在企业和乡村举办消防演练活动，使广大群众懂得消防知识，会使用消防器材，掌握火场逃生技能。公安消防、广电等部门要结合新闻媒体制作消防安全公益宣教片，定期开展消防常识普及教育，提高全县群众消防安全意识和自防自救能力。各企事业单位特别是个体私营企业，更要高度重视消防安全培训工作，逐步建立和完善消防教育培训体系，有计划地对各类从业人员进行全方位的消防安全培训，最大限度地预防火灾事故。

四、当前消防安全工作的针对性要再增强。临近春节，要有计划地抓住工作重点和关键环节。一是抓好客运车辆的消防安全。公安消防部门要制定方案，迅速开展行动，对客运车辆进行全面的消防安全大检查，发现问题及时整治。要求所有的车辆灭火器材和设施必须符合消防安全规定。要对驾驶员和司乘人员进行专业的车辆消防安全指导和扑救初起火灾的培训，增强安检人员、驾驶员以及售票人员的安全防范意识和自救能力，确保全县人民群众出行安全。二是抓好网吧和人员密集场所的消防安全。网吧、商场、超市是人员密集的公共场所，一旦发生火灾，极易造成群死群伤事故。公安消防、文体、商管办等部门要高度重视，组织联合检查组，对全县人员密集场所、网吧实行“明查”、“暗访”，重点排查消防设施和消防疏散通道的畅通情况，对被查出问题的单位，采取当场下发整改。

通知书。

责令其限期整改等措施确保安全。三是抓好烟花爆竹安全燃放工作。春节前后烟花爆竹经营和消费进入旺季，要特别注意重点消防单位烟花爆竹的安全燃放，尤其是对车站和易燃易爆物品生产储存单位，输变电设施安全保护区，医院幼儿园中小学校敬老院，林区等重点防火区，及时清理覆盖的杂物，避免因燃放不当引发火灾。有关单位要从生产储存运输经销燃放应急救援和事故查处等各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管。要健全联合执法机制，严肃查处非法生产经销和运输烟花爆竹行为。

同志们，目前虽然工作千头万绪，但安全生产工作不能有丝毫放松,做好消防工作任务艰巨，责任重大。各乡镇、各部门、各企事业单位一定要认真履行职责，切实抓好消防工作，在保持20xx年工作成绩的基础上，再接再厉，确保20xx年取得更好成绩。

同志们：

今天召开全县消防工作会议，主要目的是全面总结**年度消防工作，安排部署**年度工作。刚才县公安消防大队队长徐梁通报了全县**年度消防工作情况，安排部署了**年消防工作，我完全同意。县政府与各乡镇及行业部门签订了《**年消防工作责任书》，希望大家认真履行工作职责，切实抓好本辖区、本行业年度消除工作。同时，会上对在过去一年工作中涌现出的县公安局、平安镇两个先进集体和马亚明等5名先进个人进行了表彰奖励，我代表县委、县政府对获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面，我就做好今年的消防工作讲三点意见：

一、认清形势、找准问题，深入贯彻落实重要指示精神。

特别强调：“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，要党政同责、一岗双责、齐抓共管”。近年来，我县消防工作取得了显著成效，消防事业有了长足发展，消防安全形势持续稳定。在肯定工作成绩的同时,我们要清醒地认识到，当前社会消防安全基础还比较脆弱,火灾事故隐患仍大量存在。去年入冬以来，全国各地大火集中多发，接连不断，给人民群众生命财产造成重大损失，引起了中央领导和全社会强烈关注。当前，随着我县工业化、城镇化进程的深入推进，易燃易爆企业规模不断扩大，高层、地下公共建筑等火灾高危单位大量涌现，各类致灾因素和火灾危险源明显增多，火灾防控难度越来越大。去年，全县上下打了一场超常规、大力度的火灾隐患排查整治行动，消除了一批不安全因素，同时也暴露出一些不容忽视的问题：部分乡镇及行业部门主管领导对消防工作的重要性缺乏足够认识，抓得不实;一些部门消防责任落实不到位，消防安全监管合力尚未有效形成,对消防硬件投入不足，“欠账”较多;社会单位主体意识不强，管理不严密，安全投入不足，违法经营、违章操作现象屡禁不止;群众消防安全意识薄弱，缺乏基本的火灾预防和逃生自救知识等等。为此，各乡镇、各有关行业主管部门一定要从维护公共安全、保障民生的高度，从创新社会管理、拓展消防职能的角度，充分认识做好新形势下消防工作的重要性，时刻关心和支持消防部队的建设和发展，努力推动我市消防工作再上新台阶。

二、突出重点，全面提升，建立完善消防安全防控体系。

(一)健全消防工作考核评价和责任追究体系。一是完善政府主导机制。要把国务院、省政府《关于加强和改进消防工作的意见》同我县的消防工作实际结合起来，落实主体责任，细化各级各部门及有关领导干部的消防工作职责，健全完善消防工作目标责任考核和社会治安综合治理考评体系，严格督查考评和责任追究。二是建全部门联动机制。各职能部门要制定行业性消防安全管理制度，将消防安全作为单位行政许可的前置条件，纳入本行业、系统综合考评的重要内容;要加大部门联合开展消防安全检查的力度，深化消防安全不良行为信息的共享应用。三是健立责任追究机制。要加大政府目标责任考核中消防分值权重比例，把发生较大以上亡人火灾事故纳入“一票否决”范围，责任倒查，严格按照有关规定追究相关领导、部门和人员的责任。

(二)健全社会面火灾隐患排查体系。一是严格火灾高危单位管理。行业主管部门要督促火灾高危单位场所，严格执行《青海省火灾高危单位消防安全管理规定》，督促火灾高危单位建立高效的消防安全组织，组建高素质的消防队伍，制定实施严密的消防安全制度，开展规范化消防安全管理。二是紧盯不放心单位区域。**年1月我县就发生过一起死亡2人的火灾事故，这起火灾严重暴露出了行业主管部门不能履行消防安全责任。目前，我县仍存在大量“三合一”场所、九小场所内消防安全隐患突出。长此以往，势必会发生严重的火灾事故。为此乡镇、工商、经商、公安、消防等部门要切实负起单位消防安全监管责任，开展一次全面的“九小场所”消防安全清查行动。切实消除一批火灾隐患，采取临时查封、强制执行、拘留等执法手段，对逾期不改的，要从严从重处罚。三是强化派出所监督检查。公安机关各部门要分工合作、全程参与基层消防工作，将排查任务分片包干到专兼职消防民警，纳入民警日常检查内容，深化“消防监督管理系统”应用，对派出所消防监督工作进行考评，结果纳入年终综合绩效考评。四是加快公共消防设施建设步伐。住建部门要将市政消火栓建设作为今年的一项重要工作来抓。按照“快补旧账，不欠新帐”的原则，推动加强市政消火栓和消防水鹤的建设，按照目标责任书的要求完成建设及维护保养任务。五是紧盯重点文物保护单位消防安全。我县现有省级以上重点文物2家，其内部的消防安全管理混乱，建筑自身抵御火灾能力差。文广、民宗局作为行业主管部门要引起高度重视。将此类场所的火灾防控作为一项重要工作。严防火灾事故的发生。六是健全常态化排查机制。各乡镇、各部门要进一步推进社会化消防安全管理，加强对重点地区、重点行业、重点单位区域性火灾隐患的常态化排查整治，完善重大火灾隐患政府挂牌督办机制，消防工作要全部纳入“网格化”管理内容，作为基层综治维稳一项重要内容抓实抓好。

(三)健全立体式消防宣传教育体系。一要整合宣传资源。依靠社会力量和公共资源，搭建微博微信、楼宇电视等现代媒介传播平台，构建立体化的消防宣传阵地。二要发挥职能优势。文广局要推动主流媒体开设消防专版专栏，普及消防常识，曝光重大火灾隐患和消防违法行为;党校、教育、司法、人社、住建、安监等部门要将消防法律法规和消防知识纳入领导干部和公务员培训、义务教育、普法教育、安全生产考核的内容，制定年度计划，并认真组织实施。三要培育社会机构。推进消防职业技能鉴定，强化重点领域、重点单位、重点岗位人员的消防技能培训，并严格落实持证上岗制度。四要开展全民宣传。深入开展消防宣传“六进”活动，进一步规范和加强“96119”举报投诉平台建设，发动群众参与查改身边的火灾隐患。

(四)健全以消防部队为主的火灾防控体系。一是全面加强灭火救援装备建设。配齐配好消防主战车辆和消防员防护装备，在满足处置常规灾害事故需求的基础上，优先配备一批处置特殊灾害事故的高、精、尖装备。二是全面推动多种形式消防队伍建设。推进政府专职消防队伍的发展，力争到年底消防文员数量累计达到9人，年内征收6名政府专职消防队员。公安、发改、民政、财政、人社等部门要统筹协调，加强对多种形式消防队伍发展建设的宏观规划和管理指导。

三、狠抓落实，全面推动消防工作更好更快发展。

今年的消防工作能否扎实推进，关键在落实。一要转变作风抓落实。各乡镇、各有关部门分管消防工作的领导要切实转变作风，把主要心思和精力用到工作上，重要工作要亲自调研、亲自部署、亲自检查、亲自督导。政府分管负责同志要定期听取消防工作汇报，及时协调解决存在的问题和困难。二要形成合力抓落实。各乡镇人民政府要将消防工作提升到重要议事内容，不断完善消防工作联席会议制度，及时协调解决消防工作中的重大问题。要建立健全公安消防和政府有关部门之间消防工作抄告、通报制度，对发现的火灾隐患、消防违法行为，在依法处理的同时，要及时通报给相关部门，不断提高消防工作协调水平。

同志们，隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山，各乡镇、各部门一定要牢固树立安全忧患意识，积极采取有效措施，把消防安全工作抓实、抓细、抓出成效，防患于未然，坚决防止重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生。

全县工会工作会议讲话稿

改革开放以来特别是党的十六大以来，北京市委、市政府带领全市人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院一系列重要指示精神，按照建设“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”的要求，坚持以发展保奥运、以奥运带发展，促进首都改革开放和现代化建设不断发展，成功举办了一届有特色、高水平的奥运会、残奥会，全面实现了“新北京、新奥运”战略构想，首都经济迈上又好又快发展轨道，在经济发展、社会进步、环境改善和管理提升等各个方面都达到了全新的高度，站在了新的发展起点上。，北京实现地区生产总值9353.3亿元，人均地区生产总值7654美元。这些成就的取得，是市委、市政府正确领导、科学决策的结果，是全市工人阶级和广大劳动群众艰苦奋斗、拼搏奉献的结果，是社会各界齐心协力、勇于开拓的结果。在这一历史进程中，首都广大职工以高度的主人翁精神和历史责任感，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，始终站在时代前列，积极支持和参与改革，广泛开展建功立业活动，自觉维护社会稳定，为把北京建设成为繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区充分发挥了工人阶级主力军作用，集中体现了首都广大职工胸怀全局的政治意识、爱岗敬业的创造精神、敢为人先的进取气魄、甘于奉献的高尚情操，谱写了新时期北京工人运动的辉煌篇章。我们对北京经济社会发展取得的成就表示热烈的祝贺，对为此作出突出贡献的全市广大职工和劳动模范表示崇高的敬意!

北京市委历来高度重视工人阶级和工会工作，坚持贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本方针，切实加强和改善对工会工作的领导，把工会工作纳入重要议事日程，定期听取工会工作汇报，支持工会依照法律和章程创造性地开展工作，研究和解决涉及职工群众和工会工作的热点难点问题，配齐配强工会领导班子，为工会工作提供了有力的指导。前不久在中国工会第十五次全国代表大会召开期间，刘淇书记亲临代表团驻地看望工会代表，大会闭幕当天下午就召开市委会议，部署在全市学习宣传贯彻胡锦涛重要讲话和党中央祝词精神，研究制定加强和改进工会工作的意见，今天又召开北京市工会工作会议，这些都充分体现了北京市委对工会工作的高度重视，对全市广大职工的亲切关怀和信赖，对各级工会组织和广大工会干部是极大的鼓舞和鞭策。

北京市各级工会在市委的领导、政府和社会各界的支持下，围绕中心、服务大局，忠诚履职、开拓进取，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩，创造出许多宝贵经验，许多工作走在了全国工会工作的前列，为推动北京的改革开放和现代化建设作出了积极贡献。各级工会围绕提高企业核心竞争力和建设创新型城市目标，以创建“工人先锋号”活动为载体，深入开展“当好主力军、建功‘十一五’、创新促发展、建设新北京”为主题的劳动竞赛，激发了广大职工立足本职岗位、争创一流业绩的创造活力和劳动热情;深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，大力实施职工素质教育工程发展规划，提高了职工思想道德、科学文化、技术技能和体育文化素质;进一步完善维权机制，着力发展和谐劳动关系，建立三级工会帮扶服务体系，增强了工会服务企业、服务职工、服务社会的能力;大力加强工会自身建设，创新思路、夯实基础，不断扩大工会工作的覆盖面，取得了工会组织建设和会员发展的重大突破，尤其是发挥产业工会作用，在维护职工队伍和社会稳定中作出了重要贡献。在四川汶川特大地震发生后，积极组织广大职工发扬“一方有难、八方支援”的精神，踊跃投身抗震救灾、重建家园、恢复生产和对口帮扶等工作，充分体现了首都广大职工和工会干部与灾区人民同舟共济、守望相助的深厚情意和博大胸怀。在奥运筹办的过程中，团结动员广大职工全面实践绿色奥运、科技奥运、人文奥运理念，广泛开展奥运立功竞赛和“迎奥运、讲文明、树新风，争做首都文明职工活动”，特别是成功组织全市21万名职工文明啦啦队观赛助威，获得从中央到社会各界的充分肯定，为实现“两个奥运、同样精彩”目标发挥了重要作用，集中展示了首都工人阶级的良好形象和精神风貌，极大提升了工会组织的社会影响力和凝聚力。

全县工会工作会议讲话稿

同志们:。

这次全县工会工作会议，主要是总结工作，表彰先进，研究部署今年全县的工会工作。刚才，我们表彰了20__年度工会工作先进单位和个人，耀田同志全面总结了过去一年的工会工作，对今年的工作作了具体安排。希望大家认真抓好落实。

刚刚过去的一年，我县跟全国的形势一样，遇到的困难和挑战比预料的要多，而取得的成绩却比预料的要好。最新工会工作会议讲话材料。一年来，全县上下紧紧围绕提前十年全面建设小康社会的奋斗目标，深入实施四化战略，解放思想，抢抓机遇，求真务实，/by/干事创业，促进了经济和社会事业的全面进步。20__年全县完成国内生产总值138?4亿元，比上年增长19?2%;财政收入10?1亿元，其中地方收入5?1亿元，分别增长22?2%和30?1%;规模以上工业销售收入242?7亿元，实现利税18亿元，分别增长48?6%和50?3%;实际利用县外资金55?9亿元，其中境外资金5482万美元，分别增长103%和137?9%;全社会完成固定资产投资62?9亿元，增长99?9%。主要经济指标的增幅在(上级市)县名列前茅。全县在经济快速健康发展的同时，政治安定，社会稳定，人民生活水平提高，各项事业全面发展。这些成绩的取得，凝聚着各级工会组织和广大工会干部的心血和智慧。一年来，各级工会组织按照县委的统一部署，组织带领广大职工认真开展争当新型劳动者，为建设现代化强县做贡献活动，充分履行基本职责，切实加强自身建设，为全县改革发展做出了积极的贡献。对此，县委是满意的。最新工会工作会议讲话材料。借此机会，我代表县委向全县广大职工和各级工会的同志们，表示衷心的感谢!

今年是深入贯彻十六大和十六届三中全会精神的重要一年，也是实现我县三年翻一番的奋斗目标和提前十年全面建设小康社会的关键一年。做好今年的各项工作，任务艰巨，意义重大。下面，我就进一步做好全县工会工作，提四点希望和要求:。

一、要围绕大局搞好工会工作定位。在新的一年里，县委县政府按照超常规跨越式发展的指导思想，确立了一个目标、两个高于、三个重点、四个突破的工作思路。一个目标就是建设现代化经济强县，力争年内进入全国百强两个高于就是主要经济指标增幅高于(上级市)县平均水平、国内生产总值高于上年增长幅度;三个重点就是突出抓好招商引资、民营经济和现有企业扩张;四个突破就是努力实现结构调整、外经外贸、体制改革和旅游开发的新突破。这就是今年全县的发展思路和工作大局。各级工会作为党和政府联系广大职工的群众组织，在围绕中心、服务大局、推动经济超常规跨越式发展中，肩负着重要使命，发挥着特殊作用。各级工会组织和广大工会干部，要自觉把思想统一到县委的中心工作上来，把工作摆布到全县超常规跨越式发展的大局中去，解放思想，求实创新，不辱使命，团结带领全县广大职工，为实现全县的既定任务目标做出积极的贡献。

二、要与时俱进做好工会各项工作。一要发挥好广大职工的经济建设主力军作用。广大职工蕴含着无穷的智慧和巨大的力量，是经济建设的主力军。各级工会组织肩负着团结、教育、带领广大职工投身经济建设的重任，一定要把广大职工的积极性、创造性发挥好、保护好。要做好思想政治工作，让广大职工识大体、顾大局，在党的领导下创业发展、健康成长;加强对广大职工的教育培训，提高业务技能、竞争能力和干事创业水平;带领广大职工深入开展劳动竞赛、技术革新、技术发明创造等各类活动，真正使其成为经济建设的中坚力量。二要满腔热情地关心和帮助广大职工成才。去年中央召开了全国人才工作会议，明确提出人才强国战略。这为我们进一步做好人才工作指明了方向。实践证明，加快现代化建设，对人才的需求是全方位、多层次的，不仅需要领导、管理和科技等方面的人才，更需要高素质的技术工人。从目前我县情况看，高级技工人才非常短缺，加强高级技工队伍建设尤为紧迫。各级工会组织要牢固树立人才是要务之要务的新人才观、有用即是人才的实人才观和不求所有但求所用的大人才观，紧紧围绕县委、县政府确立的工业立县的思想，抓紧培养和造就一支规模宏大、水平较高的高级技工队伍;同时，积极探索新形势下开展群众性技术创新活动的机制和手段，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，为实现全县经济的超常规跨越式发展提供强大的智力支持和人才保障。三要切实维护好职工群众的合法权益。要加强对安全生产、职业病防治等法律法规执行情况的监督检查，努力减少各类生产事故的发生，维护职工群众的生命健康权。要坚持抓好协调劳动关系机制建设，不断深化以职工代表大会为基本形式的民主管理，认真搞好厂务公开，积极推行平等协商集体合同制度。要加强对涉及群众切身利益的法律法规和政策执行情况的监督检查，最大限度地维护和保障广大职工群众的政治、经济权益。四要关心职工群众生活，努力为职工办实事。重视和关心职工群众生活，是各级工会组织的重要职责，是贯彻落实三个代表重要思想的具体要求，也是维护改革发展稳定大局的客观需要。各级工会组织和广大工会干部要经常深入困难突出、矛盾集中的地方和企业，细心研究并认真解决职工利益和职工生活方面存在的突出问题。各级工会组织要建设好帮扶中心，努力做好对困难职工的帮扶工作。要积极协助党委政府和企业做好社会保障工作，把两个确保、一个低保和三条保障线的衔接工作落到实处，使所有符合条件的困难职工家庭应保尽保。要主动为下岗、失业职工提供再就业服务，认真开展为困难职工送温暖活动，并使之经常化、制度化、社会化。

三、要以创新的精神加强工会自身建设。要适应新形势发展的需要，大力加强工会自身建设，完善管理体制和运行机制，改进工作方式方法，增强内部活力，提高工作效率。要进一步改进工作作风，深入基层，深入职工，搞好调查研究，解决实际问题。要进一步增强法制观念，运用法律武器解决工会工作中遇到的困难和问题，逐步将工会活动纳入法制化轨道。要进一步加快非公有制经济工会组织的组建步伐，已经建立工会组织的要搞好巩固，尚未建立工会组织的要尽快建立。要以活动求实效，大力开展经济技术创新活动，搞好技术练兵、技术比武和技术革新，与经营者共谋企业发展。真正把各级工会组织建设成为党政靠得住、企业离不开、职工信得过的群众组织。

四、要切实加强和改进对工会工作的领导。各级党委要进一步加强和改进对工会工作的领导，对涉及职工和工会利益的重大事项、实际困难和突出问题，及时地进行研究解决。要选好配强各级工会领导班子，真正把那些政治坚定、敢于为职工说话办事的优秀干部充实到工会领导岗位上来。要按照党管干部的原则，把工会干部的管理纳入党委的统一规划，重视对工会干部的培养、使用和交流。各级政府要大力支持工会工作，加强同工会组织的联系，广泛听取工会的意见和建议。特别在研究涉及企业改革、职工利益的问题时，注意充分听取工会的意见和反映。财政部门要按照有关文件规定，逐步将机关、事业单位的工会经费列入财政预算，同时加强非公有制企业的工会经费收缴工作。各级工会组织要在党委的统一领导下，紧紧围绕全县超常规跨越式发展的大局，尽职尽责地做好工作，以作为求得地位、靠工作赢得支持。

全县工会工作会议讲话稿

同志们：

20__年省委工会工作会议以来，全省各级党委按照中央要求，切实加强对工会工作的领导，积极支持各级工会依照法律和章程独立自主地开展工作，有力地促进了全省工会工作的发展。全省各级工会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，按照“整体工作上水平，单项工作争一流”的要求，围绕中心、服务大局，工会工作呈现出蓬勃发展的新局面。牢牢把握实现中原崛起这一主题，深入实施职工素质工程，着力开展建功立业活动，组织广大职工开展节能降耗和技术革新、技术攻关活动，在服务大局上作出了新贡献;牢固树立中国特色社会主义工会维权观，不断加大劳动关系协调力度，加强工会组织领导下的维权机制建设，创新农民工“双向维权”机制，农民工维权走在了全国前列，在维权工作上实现了新突破;深入实施帮扶困难职工活动和送温暖工程，着力做好促进就业、扶持创业工作，“金秋助学活动”已经成为职工满意、社会影响较大的品牌，在扶贫济困上取得了新成效;按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，着力创新工会组织体制、运行机制和活动方式，进一步加强基层工会组建和规范化建设，不断增强基层工会活力，在自身建设上得到了新加强。全省广大职工群众发扬主人翁精神，立足岗位、顽强拼搏，无私奉献、奋勇争先，充分发挥了改革开放和现代化建设的主力军作用。对于全省各级工会的工作，省委是满意的，是充分肯定的。借此机会，我代表省委、省政府，向全省职工群众和工会工作者表示亲切的问候，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!

这里，我就进一步加强和改进新时期工会工作，讲几点意见。

今年3月7日，胡锦涛在参加全国政协十届五次会议工会、共青团、青联、妇联界委员联组讨论时发表重要讲话，站在时代和全局的高度，科学分析了当前的形势，深刻阐述了广大人民群众在构建社会主义和谐社会中的主体地位，着重强调了改革开放进入关键时期的新形势下加强和改进党的群众工作的重要性和紧迫性，第一次全面系统地对工青妇组织在构建社会主义和谐社会中发挥组织、引导、服务群众和维护群众合法权益“四个作用”提出了要求，明确提出了共同建设、共同享有和谐社会的重要思想。讲话内容丰富，意义重大，影响深远，为做好新时期工会工作、切实发挥工会组织在构建和谐社会中的作用指明了方向。学习好、贯彻好、落实好胡的重要讲话精神，是当前我省各级党委、政府和各级工会的一项重要政治任务。

20__年8月以来，胡锦涛、吴邦国委员长和温家宝分别视察河南，明确指示河南要全面贯彻科学发展观，抓住机遇，实现跨越式发展，实现更大规模、更高水平的发展，努力建设经济强省和文化强省，在促进中部地区崛起中发挥更大作用、走在中部地区前列。省八次党代会认真贯彻中央领导同志的重要指示精神，准确把握河南发展的阶段性特征，明确提出了加快“两大跨越”、推进“两大建设”的历史任务。今年初，胡又对河南工作作出重要指示，要求我们再接再厉，坚持科学发展，着力改善民生，构建和谐社会，努力开创河南工作新局面。这是我们实现中原崛起、构建和谐中原必须长期坚持的原则和方向。认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神，加快“两大跨越”、推进“两大建设”，是当前和今后一个时期全省各级党委、政府和各级工会必须着力做好的中心工作。贯彻落实胡重要讲话精神，充分发挥各级工会组织、引导、服务职工群众和维护职工群众合法权益“四个作用”，牢固树立共同建设、共同享有和谐社会的重要思想，必将有力地推动加快“两大跨越”、推进“两大建设”的进程。我们一定要进一步增强责任感和紧迫感，从全局和战略的高度，充分认识加强和改进新时期工会工作的重大意义。

第一，要充分认识坚持科学发展对工会工作提出的新要求。全面建设小康社会、实现中原崛起，最根本、最紧要的就是要更加坚定、更加自觉地贯彻落实科学发展观，切实把经济社会发展转入科学发展的轨道，实现又好又快发展。工人阶级是先进生产力的代表者、是先进文化的传播者，坚持科学发展对做好工会工作、调动职工群众的积极性创造性提出了新的更高的要求。做好工会工作，有利于引导职工群众充分发挥主体作用，为全面建设小康社会、实现中原崛起创造雄厚的物质基础;有利于弘扬劳模精神，激励全省人民焕发劳动热情，创造一流业绩，把强大的精神动力转化为干事创业、科学发展的实际行动;有利于增强职工群众的革新意识，积极参与生态环境保护和治理，促进节能降耗，推动创新型河南建设和环境友好型、资源节约型社会建设;有利于发挥各行各业职工群众的聪明才智，大力发展各项社会事业，促进经济社会协调发展。各级工会要积极适应科学发展的要求，理清工作思路，拓宽工作渠道，丰富工作内涵，动员职工群众多出主意、多想办法、多做贡献。

第二，要充分认识构建和谐中原对工会工作提出的新使命。胡强调指出，实现理想的和谐社会是一个漫长的历史过程，只有动员人民群众共同参与，才能使构建和谐社会的目标变成现实。当前，河南正处在构建和谐社会的初级阶段，首要的是保稳定。在经济社会日益多样化、职工队伍不断壮大、劳动关系发生重大变化的新形势下，保持社会稳定、构建和谐中原，离不开职工群众的积极参与和大力推动，离不开工会作用的充分发挥。只有进一步做好工会工作，才能更大程度、更深层次地激发职工群众维护社会稳定、构建和谐中原的积极性和创造性;才能不断提高职工群众的思想道德水平，推动和谐文化建设，打牢团结奋斗、共建和谐的思想道德基础;才能妥善处理劳动关系，加强双方的民主协商、团结协作，促进劳动关系的稳定和谐，实现社会的公平正义。工会组织要自觉承担起时代赋予的新使命，在党的领导下，充分发挥组织、引导、服务职工群众和维护职工群众合法权益的作用，把职工群众的智慧和力量凝聚到构建和谐中原上来。

第三，要充分认识着力改善民生对工会工作提出的新任务。解决民生问题是最大的政治，改善民生问题是最大的政绩。高度关注民生、切实改善民生，是各级工会肩负的重要任务。从工会的性质看，工会是党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。工会最大的优势是密切联系职工群众，最大的危险是脱离职工群众。这就要求工会组织从自身的性质和特点出发，尊重职工的主体地位，牢固坚持以职工为本的理念，做到心里装着职工群众，凡事想着职工群众，工作依靠职工群众，一切为了职工群众。从工会的工作看，对象是职工，基础在职工，保持与职工群众的密切联系是工会工作的生命线。只有把为职工群众服务作为工会工作的出发点和落脚点，不断改善职工群众的生活，才能赢得职工群众的理解、支持和信赖，工会工作才能充满生机和活力。从职工群众的要求看，工会是职工群众利益的代表者和维护者，是“职工之家”。职工群众加入工会组织的主要目的，就是要工会组织切实维护自身的利益，不断提高生活水平。各级工会组织要积极反映职工群众的呼声，协助各级党委、政府解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使职工群众共享改革发展成果。

第四，要充分认识巩固党的执政基础对工会工作提出的新责任。工人阶级始终是我们党最可靠、最坚实的阶级基础，也是我们党的执政基础。随着经济结构调整和工业化、城镇化不断发展，各类新经济组织的员工和大量进城务工人员已经成为工人阶级的重要组成部分，能否最大限度地把他们组织到工会中来，对巩固党的执政基础和执政地位带来了新的考验。工会作为党联系工人群众的桥梁和纽带，肩负着进一步密切党同人民群众的血肉联系、不断巩固党的执政基础的政治责任。工会工作整体水平的高低，直接影响着党的执政基础和执政地位的巩固。只有进一步加强和改进工会工作，才能最大限度地把职工群众组织到工会中来，最大限度地把职工群众团结在党的周围;才能增强党的群众工作的有效性，不断扩大党的工作的覆盖面和影响力，增强党的凝聚力、号召力，巩固党的执政地位。特别是随着经济主体多元化、就业方式市场化、分配形式复杂化，利益关系调整加剧，劳动关系矛盾日益突出，西方敌对势力乘机通过破坏职工队伍稳定和工会组织团结统一，加紧对我实施“西化”、“分化”图谋。加强和改进工会工作，充分发挥工会在防范和抵御敌对势力“西化”、“分化”工作中的重要作用，对于保证党和国家事业的长治久安具有十分重要的意义。

当前和今后一个时期，我省工会工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，牢牢把握落实“三项要求”，加快“两大跨越”、推进“两大建设”这一主题，牢固树立共同建设、共同享有和谐社会的重要思想，积极发挥组织、引导、服务职工群众和维护职工群众合法权益“四个作用”，努力开创工会工作新局面。

---全面建设小康社会，是工会工作必须牢牢把握的主题。就河南而言，落实“三项要求”，加快“两大跨越”、推进“两大建设”，是当前和今后一个时期全省的中心任务，也是工会工作围绕中心、服务大局必须牢牢把握的主题。各级工会组织要认真履行职责，最大限度地动员职工群众共同参与实现中原崛起、构建和谐中原的宏大事业，使职工群众不断从改革发展中得到实惠，使实现中原崛起、构建和谐中原成为职工群众的自觉行动。

---共同建设、共同享有和谐社会，是胡重要讲话的核心内容，也是工会工作必须坚持的重要思想。这一重要思想遵循了人类历史发展的普遍规律，顺应了我国社会进步的必然要求，反映了全国各族人民的共同愿望，也抓住了新形势下群众工作的根本。各级工会组织要牢固树立共建共享思想，把共建作为构建和谐社会的力量之源，把共享作为构建和谐社会的根本目的，扎实开展各项工作。

---充分发挥“四个作用”，是胡从党和国家工作大局出发提出的新形势下群众组织的四项重要职责，是对工会工作提出的新的更高要求。各级工会要不断增强光荣感、使命感和责任感，强化政治意识、大局意识、群众意识和团结意识，努力在发挥组织作用、引导作用、服务作用、维权作用方面取得新成效。

第一，要充分发挥组织作用，动员职工群众踊跃投身实现中原崛起、构建和谐中原的伟大实践。工人阶级是整个改革开放和社会主义现代化建设的主力军，各级工会要坚持全心全意依靠工人阶级的指导方针，充分发挥职工群众的主体作用。一是在推动科学发展中更有作为。要团结动员职工群众争当科学发展的排头兵，找准经济发展的难点，抓住经济发展的重点，突出经济发展的关键点，引导职工在改造提升传统产业、加快振兴装备制造业、发展现代服务业、加强基础产业和基础设施建设等方面勇挑重担，在发展循环经济、开展节能降耗、保护生态环境等方面贡献力量，推动经济增长方式转变和产业结构优化升级。二是在建设创新型河南中更有作为。企业是创新的主体，职工是创新的主力。要组织职工群众着眼于自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来，深入实施职工经济技术创新工程，通过技术练兵、技能竞赛、技术革新、技术协作、发明创造等各种形式，鼓励职工开展创造性劳动，增强企业的自主创新能力。三是在企业改革和管理中更有作为。职工群众是企业活力的源泉和企业效益的创造者，是企业发展的根本力量。要组织职工群众支持企业改革、参与企业改革，及时反映职工群众的意愿，帮助企业制定更加周密细致的改革措施，推动企业改革顺利进行。特别是在企业改组改制问题上，要认真总结经验教训，充分听取职工群众的意见，充分维护职工群众的利益，避免出现“这边牌子挂上了、那边职工上访了”的现象发生。要充分发挥职工群众的主体作用，尊重职工群众的首创精神，保障职工群众的知情权、参与权和监督权，使他们的智慧和才能得到充分施展，使他们的劳动和创造得到充分尊重。

基层工会组织处在改革和建设的第一线，直接面对职工群众，工作开展得好坏关系着职工群众积极性创造性的发挥。发挥工会的组织作用，必须切实加强基层工会建设。要坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，切实做好在新的经济组织中组建工会工作，及时抓好企事业改组改制中工会组织的整顿和重建工作，加强基层工会联合会或联合基层工会的建设，扩大工会的覆盖面。要加强分类指导，积极探索上级工会代表下级工会、工会机关服务基层工会的办法。要通过创建“职工之家”、开展“双爱双评”活动，提高基层工会的吸引力、凝聚力、感召力。各级党委要坚持党建带动工建、工建服务党建，为做好工会工作提供更加坚实的组织保证。

第二，要充分发挥引导作用，努力在职工群众中形成牢固的共同思想道德基础。工人阶级的阶级意识、理想觉悟和综合素质，对整个社会的思想道德、价值取向、工作态度和生活方式，发挥着引导、激励、影响和带动作用。坚持以社会主义核心价值体系引领和整合多样化的思想观念和社会思潮，能够最大限度地形成社会思想共识，形成全体人民团结奋斗、共创和谐的强大精神力量。各级工会要按照社会主义核心价值体系的要求，用马克思主义中国化的最新成果武装职工，用中国特色社会主义共同理想凝聚职工，用民族精神和时代精神激励职工，用社会主义荣辱观引导职工，帮助职工群众树立坚定的理想信念，努力用工人阶级的先进思想和模范行为影响带动全社会。一要加强理论武装工作。引导职工群众深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习党的十六大以来以胡锦涛同志为的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，使职工群众进一步坚定共产主义理想和社会主义信念，坚定不移地走中国特色社会主义道路。二要加强思想道德建设。采取多种形式进行爱党、爱国、爱岗位教育，积极实施职工道德建设工程，认真践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，特别是要推出一些像“大孝至爱”的谢延信这样的模范人物，大力宣传、深入学习，不断提高职工群众的思想道德素质，形成良好的道德品质和文明风尚。要大力弘扬劳模精神，广泛宣传劳动模范的先进事迹，使劳模精神成为昭示时代前进的标杆，引导和塑造具有传统劳模精神和鲜明时代特征的当代工人阶级新形象。三要大力弘扬和谐文化。鼓励一切有利于促进和谐的思想和行为，引导职工群众培育和谐精神、倡导和谐理念，使全社会逐步形成以和为真、以和为善、以和为美、以和为贵的共识;结合群众性精神文明创建活动，推动和谐企业建设，发展先进企业文化，引导职工群众用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，努力营造崇尚和谐、共铸和谐的社会氛围。四要提高科学文化素质。把提高职工队伍整体素质作为长期的战略任务，引导职工群众学习科技知识、管理知识，提高岗位技能、劳动本领，增强职工的学习能力、岗位竞争能力、自主择业能力和自身发展能力。广泛开展“创建学习型班组、争做知识型职工”活动，积极推进职工素质建设工程，努力形成有利于职工成长、促进职工队伍奋发向上的社会环境，努力造就一支具有先进阶级理想、社会主义道德、现代科学文化知识和严格组织纪律的工人阶级队伍。

第三，要充分发挥服务作用，真正使职工群众在改革发展中得到更多实惠。近年来，全省各级工会在服务群众、改善民生方面做了大量工作，取得了显著成效，省总工会被国务院授予全国工会系统惟一一家“全国促进再就业先进单位”称号，帮扶活动、送温暖工程、小额借贷款都在全国产生了广泛影响。兆国同志对我们的小额贷款工作给予了充分肯定。各级工会要认真总结成功经验，积极探索新路子，努力在服务职工群众方面取得更大成效。一要在促进就业和再就业上下功夫。积极协助党委、政府促进积极就业政策的贯彻落实，千方百计增加就业岗位，着力帮助“零就业家庭”和大龄失业人员解决就业问题。依法监督企业规范裁员行为，帮助职工稳定就业岗位。充分发挥工会职业介绍、职业培训机构和再就业基地的作用，强化就业指导服务，扩大小额贷款规模，帮助和扶持职工自主创业、自谋职业。二要在督促加强社会保障上下功夫。协助各级政府和各有关方面健全社会保障体系，将符合条件的困难职工家庭纳入城市低保范围，扩大覆盖面、提高保障水平。积极参与机关、企事业单位保险制度改革，督促用人单位依法为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险费，做好下岗分流职工社会保险关系的接续工作，参与解决农民工的社会保障问题，加强职工互助互济保障体系建设，落实职工群众社会保障权利。三要在完善帮扶工作机制上下功夫。建立健全送温暖活动的长效机制，深入开展节日慰问活动，及时向困难职工群众、农民工提供有效帮助。建立健全对特困职工的定期救助制度，将具有潜在能力的困难职工纳入就业援助计划，变输血型解困为造血型脱贫。完善帮扶救助体系，充实内涵，提高标准，创新载体，整合资源，全面提升送温暖、再就业、办实事的效能和水平，不让一户困难职工生活过不去，不让一户困难职工子女辍学，使职工群众切实感受到党和政府的关怀、工会组织的温暖。困难职工帮扶中心是工会帮扶困难职工的窗口和阵地。各级党委、政府要在场地、人员、资金等方面加大支持力度，为其发挥作用创造良好条件。各级工会要加强帮扶中心建设，努力达到“帮扶政策公开、帮扶项目完整、帮扶制度健全、帮扶经费确保、帮扶服务到位”，叫响“职工有困难找工会”、“农民工有困难找工会”，当好职工特别是困难职工、农民工的第一知情人、第一报告人、第一帮扶人和第一监督人。

第四，要充分发挥维权作用，努力实现好维护好发展好职工群众的合法权益。依法履行维护职工群众合法权益的基本职责，是工会工作的着力点。各级工会要牢固树立和落实中国特色社会主义工会维权观，完善维权机制，提高维权能力，坚持主动维权、依法维权、科学维权，大力发展和谐劳动关系，切实维护好职工群众的合法权益。一要切实维护职工群众的劳动经济权益。帮助和指导职工签订好劳动合同，继续推行集体合同制度，从建立劳动关系的起点上维护好职工群众的合法权益。要推动政府加强对企业工资分配调控，规范工资支付行为，落实最低工资制度和小时最低工资标准。建立预防和解决拖欠工资的长效机制，建立职工参与的工资决定机制、正常合理的工资增长机制和工资支付机制，促进职工工资与企业经济效益、国家经济社会发展水平同步增长。健全劳动保障法律监督制度，完善工会的职工法律援助与服务机制，加强企业劳动争议调解工作，及时高效地处理劳动争议案件。督促企业落实好安全生产措施，强化工会劳动保护责任制，减少和避免职业危害与危及职工生命安全的重大事故，保障职工群众生命财产安全。二要切实维护职工的民主政治权利。要健全定期向党委汇报制度、工会与政府联席(联系)会议制度、劳动关系三方协商机制等源头参与机制，反映职工的呼声，提出工会的主张。要依照法律法规，在各类企事业单位中积极推行以职代会为基本形式的民主管理制度，不断充实职代会职权，创新职工民主管理形式，深化厂务公开，组织职工参与民主决策、民主管理、民主监督，充分行使民主权利。三要切实维护职工参与社会建设和管理的权利。要配合党委、政府管理好与职工群众密切相关的社会事务，组织和代表职工参与社会事务管理和社会利益关系协调，督促企业履行社会责任。积极配合人大做好有关的立法和执法检查工作，配合政协搞好有关调查研究和考察活动，为职工表达利益诉求创造更好的条件。要畅通信息渠道，反映职工在社会建设、社会管理方面的愿望和要求，确保职工普遍享受公共服务与社会保障。

转移农村富余劳动力、发展劳务经济，是促进农民持续增收的重要渠道，是提高农业劳动生产率、推进农业现代化的重要途径，是加快工业化、城镇化进程的必然要求，也是各级党委、政府一项必须长期坚持的战略举措。各级工会组织要积极协助党委、政府推动农村富余劳动力合理、有序转移，特别是要做好维护农民工权益的工作。针对当前农民工维权方面存在的“三个不相适应”，即现有就业服务手段与农村劳动力向非农产业和城镇转移不相适应，现行体制制度与农民工劳动经济权益保障不相适应，现有公共服务与农民工渴望融入城市的实际需求不相适应，要抓紧研究解决办法，尽快取得明显成效。要建立和完善农民工基本情况调研机制、农民工帮扶和援助机制，积极协助党政有关部门解决农民工管理和服务的相关问题，切实解决农民工面临的实际困难和问题。要着力解决农民工工资偏低和拖欠问题，使“劳者有其得”;着力加强农民工劳动安全卫生工作，使“工者有其安”;努力维护农民工的民主政治权利和精神文化权利，使“弱者有其尊”。

三、切实加强和改进党对工会工作的领导，努力开创工会工作新局面。

始终坚持和自觉接受党对工会工作的领导，是我国工会的政治优势和优良传统，是做好工会工作的根本政治保证。各级党委要按照胡“在政治上充分信任、工作上多压担子、生活上关心爱护工会干部”的要求，把握政治方向，健全领导机制，加强队伍建设，创造良好环境，提高工会工作的整体水平。

要把握政治方向。党对工会工作的领导主要是政治上的领导，是政治路线、政治方向、政治原则、方针政策和重大问题的领导，集中体现在党要牢牢把握工会工作的政治方向上。要重视工会党组的思想、政治和组织建设，引导各级工会党组和党员干部自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保工会工作始终沿着正确的政治方向前进。要引导各级工会组织和广大工会工作者把对党负责和对职工群众负责统一起来，把执行政策的坚定性和服务职工群众的实效性结合起来，真正把党委的重大决策部署贯彻落实到工会各项工作中去。

要健全领导机制。各级党委要把工会工作摆上重要议事日程，认真研究新时期工会工作的特点和规律，不断创新和完善领导工会工作的制度和机制。要建立健全党委定期研究工会工作的制度，省、市、县(市、区)党委每届都要召开一次工会工作会议，安排部署工会工作;县以上党委会每年都要听取工会工作汇报，及时研究解决工会工作中存在的突出问题。要坚持和完善工会与同级政府联席会议制度，坚持和完善由劳动和社会保障部门、同级工会和企业代表组成的劳动关系三方协商制度，坚持和完善工会列席政府有关会议、参加涉及职工利益改革调整的领导机构，努力形成有利于工会开展工作、发挥作用的体制机制。

要加强队伍建设。各级党委要按照“四化”方针和德才兼备原则，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬和群众威信高的优秀干部充实到各级工会领导岗位上来，不断优化工会领导班子的知识结构、年龄结构和专业结构。市、县(区、市)工会主席原则上由同级人大副主任、政协副主席兼任。在工会换届和调整充实工会领导班子时，党委组织部门要认真执行上级工会协管的有关规定，做到事先与上级工会沟通协调，并实行联合考察。在各级人大代表、政协委员中，工会代表、企业一线职工要占一定比例。要把工会干部培养、任用、管理、交流纳入组织人事工作的总体规划，积极协调，统筹安排，不断加大工会干部的选拔使用力度。

要创造良好环境。进一步整合社会资源，形成工作合力，不断巩固“党委领导、政府重视、工会运作、各方支持、职工参与”的工会工作格局。各级党委要支持工会依法依照章程独立自主开展工作。各级人大要加强对工会工作和职工权益方面的立法和执法检查，扎实推进工会工作的法制化进程。各级政府要帮助工会改善工作条件，为工会开展工作提供必要的财力、物力支持。各级政协要加强对涉及工会工作和职工权益方面法律法规和政策措施执行情况的民主监督。各级宣传部门和新闻媒体要加大对工会工作和劳动模范、先进人物的宣传力度，形成有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。

全县工会工作会议讲话稿

同志们:。

今天我们会议主题是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和市委六届七次全会以及市总工会六届六次全会精神，总结20__年机关工会工作，明确20__年机关工会工作要点。下面我代表机关工会工委作工作报告。

一、20__年主要工作回顾。

过去的一年，在市委、市总工会和市直机关工委的领导下，全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会和全国总工会十六大精神，深入开展群众路线教育活动，紧紧围绕建设学习型、服务型、创新型工会，不断开拓创新，努力扎实工作，坚持特色，推进重点，充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用。

(一)以党的十八大精神为引领，激发职工实现中国梦的奋斗动力，职工思想政治觉悟进一步提高。

深入学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神。组织工会干部参加党的十八届四中全会精神专题讲座，通过开展学习会、辅导报告、培训班等，进一步加深工会干部对党的十八届四中全会精神的学习理解，不断强化法治观念。把学习中共中央总书记习近平在全国劳动模范代表座谈会上的重要讲话精神与学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神、中国特色社会主义工会发展道路紧密结合，广大工会干部的理想信念和道路自信得到了进一步增强。

扎实开展党的群众路线教育实践活动。根据市委的部署，指导机关各基层工会开展群众路线教育实践活动，坚持突出问题导向，深入开展谈心谈话活动，扎实开好专题民主生活会和专题组织生活会，工会领导发挥带头作用，认真做好问题查摆工作，撰写剖析检查材料，强化材料审核，确保查摆问题全面，剖析深刻入骨，整改有力到位。多途径、多形式征求群众意见，对群众反应的突出问题，做到边学习边整改。

大力弘扬劳模精神。今年机关工会工委共推荐省级劳动模范2名，市级劳动模范8名。并编印中国梦劳动美衢州市级机关劳模风采，将近年来市级机关工会系统十五个单位和个人荣获全国、省、市劳模的先进事迹汇编成册，市人大常委会副主任、市总工会主席俞顺虎为该书作序。召开中国梦劳动美学习劳模事迹专题会，邀请劳模代表宣讲劳模事迹，用劳模的高尚思想和情操来激励和带动全体机关干部职工，掀起尊重劳模、关心劳模、学习劳模的热潮。

(二)以服务基层、服务职工为落脚点，拓展工会组织展示作为的广阔平台，职工主力军作用进一步彰显。

在围绕大局、服务中心中积极作为。全力投身于推进五水共治工作，组织开展我为治水献一计金点子征集活动，充分发挥工人阶级在五水共治中的主力军作用，打好五水共治攻坚战。活动开展以来，广大干部职工积极参与献计献策，工委共收到165条金点子。经初评选出58条优秀金点子，通过机关工会系统官方网站开展心目中的金点子网络投票，网络投票参与达2311人，营造出五水共治良好的社会氛围。召开市直机关五水共治金点子交流会议，并发放了投身五水共治共建美丽衢州的倡议书、宣传伞、环保袋，对70条优秀金点子进行了奖励。推荐了优秀金点子参加省总、市总工会的评选，并推荐了衢州市五水共治立功竞赛先进个人。

在服务基层解难事中积极作为。通过座谈会、走访等形式，深入基层调研、征求意见，了解基层工会工作遇到的困难，查找工会工作存在的问题，探索工会建设的新路子及改进工会工委工作方式方法。为满足机关干部职工赏车、购物需求，工委联合浙江之声、建行衢州分行共同举办市直机关工会内部汽车团购活动。

在服务职工促和谐中积极作为。深入开展20__年度困难职工调查申报工作，建立困难职工档案，统一输入电脑实行信息化管理，做到随时发现随时输入时变化随时调整，随时脱困随时注销，建立了全域覆盖的困难职工动态管理网络。落实职工医疗互助保障工作督查力度，全面完成市总工会的目标任务。同时做好患病职工医疗保险理赔咨询、服务等工作。

(三)以推进机关工会规范化建设为抓手，创新机制促长效，机关工会工作科学化水平进一步提高。

完善职工维权机制。推进职工代表大会制度，尊重和保障职工依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利，切实维护好职工的合法权益。开展职工之家创建活动，职工之家建设满意度达98%以上。

开展机关工会规范化建设工作。制定20__年市级机关工会工作要点和20__年市级机关基层工会工作考核办法。召开工会工作会议，研究解决工作中存在问题，为进一步推动市直机关工会规范化建设工作广泛深入开展奠定基础。评选出市级机关先进基层工会4个，优秀工会工作者58名，向市总工会推荐了两家基层工会为财务规范化达标单位。

不断夯实机关工会的自身建设。加强自身建设，提高工会干部素质，是做好新时期工会工作的基础和保证。工委重在加强组织建设，提高工会凝聚力量，服务中心上下功夫，今年新建工会组织2个，指导基层工会按照工会法换届选举。指导基层工会认真做好工会统计年报、工会报刊征订、工会财务年报等相关工作。

(四)以开展文体活动为载体，丰富内涵创品牌，工会组织凝聚力进一步增强。

今年以来工委联合市直机关妇委会举办健康生活最美衢州千人健身走活动。来自?直机关各单位的44支健身队的1200余名妇女同胞们在西区九华中大道进行低碳健身走活动。为提高广大女性干部职工健康素质和健康水平，举办关爱女性健康知识讲座、邀请邀请浙江省抗癌协会放疗专委会常委、衢州市名医廖小方为大家进行了健康知识讲座。组织开展争当好职工、奉献中国梦主题征文比赛活动，激发广大职工爱岗敬业、无私奉献、自觉践行中国梦的热情，活动开展以来，得到广大职工的积极响应，共收到参赛作品67篇。举办寻找好声音机关干部职工唱歌比赛，为广大机关干部职工搭建了展示才艺的舞台，充分展示机关干部职工在谱写中国梦进程中昂扬向上的精神风貌。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，表现在:少数基层工会干部对工会工作不够重视;有的工会组织还不健全作用发挥还不明显等。这些都需要我们在今后的工作中高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、20__年工作要点。

20__年，市级机关工会工委工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及市委、市总、市直机关工委决策部署，围绕全面建设法治衢州，全面推进转型升级，转变服务方式，拓展服务功能，团结动员机关广大干部职工在全面深化改革、与时俱进、为谱写中国梦的新篇章中作出新贡献。

(一)积极推进文化建设，满足广大干部职工的精神文化需求，在扎实推动职工素质建设工程中有新突破。

加大工会阵地思想建设。各基层工会要深入贯彻学习党的十八届四中会议精神，通过整合资源、利用各种学习的平台，举办工会干部专题讲座，组织参加党组织学习会、培训班、专题讲座等，通过系统地全面地学习，深刻领会精神实质，达成共识，通过深入宣传，坚定广大职工永远跟党走的理想信念，进一步增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，激发广大职工立足岗位、凝聚力量，自觉做中国道路的实践者、中国精神的承载者、中国力量的主力军，为实现伟大的中国梦努力奋斗。

加大工会阵地教育建设。坚持以职工全面发展的需求为导向，以提高职工学习能力和创新能力为目标，办好职工书屋，组织职工开展读书会、读书论坛、读书竞赛、读书演讲等活动，养成好读书、读好书的阅读习惯。通过开展自学、业务培训、网络学习等方式，培养更多的学习型、创新型、发展型、服务型职工。充分发挥工会大学校作用，加强职工职业教育和技能培训，促进职工立足岗位学习专业知识和操作技能，不断提高自身的职业技能素质。充分利用机关工会网络平台，及时报道各基层工会的工作动态，拓宽信息服务与宣传报道的广度和深度。

加大工会干部队伍建设。各基层工会组织要加大教育培训力度，采取走出去、请进来和分级、分片培训等方法，不断提高各级工会干部的素质能力，提高做好群众工作的能力和本领。要坚持以解放思想为先导，以改革创新为动力，深入了解掌握新时期职工群众的新情况、工会工作的新特点，积极探索具有时代特征、机关特色、工会特点的新思路、新办法，以开创性思维谋划创新性举措，以创新性举措推动创造性发展，努力建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的工会干部队伍。

(二)重心下移惠民生，发挥职工之家作用，深入开展为民服务实践活动。

积极推动和谐劳动关系创建。深化机关内部事务公开，全面落实干部职工的知情权、表达权、参与权、监督权，畅通干部职工参与管理、表达诉求的渠道。工会组织要督促各单位严格用工管理、履行合同义务，遏制滥用劳务派遣工行为，切实维护职工群众的合法权益，推动机关构建和谐劳动关系再上新水平。

大力推动职工互助医疗保障制度建设。着力于为职工解难、为党政分忧，化解职工患大病、重病医疗风险，大力推进衢州市职工医疗互助保障制度的贯彻落实。建立健全工作机制，进一步扩大职工医疗互助参保率，建立以市级统筹为主、工会统筹为辅、机关干部职工积极参加的职工医疗互助保障制度新体系。

努力构建服务职工工作机制。着眼于更好地满足干部职工多层次需求，努力构建服务职工工作机制。机关各基层工会组织要把竭诚服务职工、发展职工利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，多谋职工之利、多解职工之忧，推动和帮助职工群众解决最关心最直接最现实的利益问题。从制度层面做大做强工会送温暖、大病帮扶、困难帮扶、法律援助、医疗互助、女职工关爱行动等工作品牌，同时提供更多高水平的服务，扩大服务对象、拓展服务领域、创新服务手段、完善服务网络、夯实服务基础。要进一步深化面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动，形成服务职工的长效机制。

(三)加强自身建设，努力打造深受职工信赖的职工之家，在工会建设科学化水平中有新提高。

加大机关工会规范化建设。开展工会年度目标考评工作，减少工会工作目标考评细则内容，落实日常工作考评机制，加大考评分值评先权重。开展基层工会财务会计规范化检查工作，加大审核验收力度，提高工会财务会计基础工作水平，加强本级工会财务管理工作。扎实做好网络统计年报、工会报刊征订，财务年报等工作。

深化职工之家建设活动。各基层工会要积极主动取得同级党组织的领导，争取把建家工作纳入党建工作的重要内容，统一部署、统一检查、统一考核、统一表彰，推动建家工作健康发展。坚持会员评家，把会员满意度作为衡量建设职工之家成效的根本标准，充分调动会员群众参与工会活动的热情，激发基层工会活力，切实增强工会组织的凝聚力和吸引力，努力把基层工会建设成为学习型、服务型、创新型工会。

加强工会自身建设，切实转变作风。各基层工会要深入基层解难事，加强与会员的联系、沟通，倾听意见和建议，科学、合法地做好年度重点工作统筹安排和推进。认真贯彻落实中央八项规定做到务实清廉，不断增强服务基层、服务职工、促进发展的能力。

搭建平台聚人心，丰富和活跃机关文化生活。按照中央有关规定精神，遵循节俭、高效、务实的原则，同时要从广大职工的愿望和需求出发，通过搭建形式多样内容丰富的文化体育活动平台，丰富职工的精神生活。工委计划举办心系单身职工，牵手寻爱之旅市直机关单身职工联谊活动，同时，开展机关职工摄影、征文等活动，努力提升和丰富机关文化，进一步激发职工的工作热情和激情，增强机关工会凝聚力和影响力。

同志们，工会事业发展面临着新的机遇和广阔的舞台。让我们在市委和市总的领导下，坚定信心、开拓创新、务实工作、奋发有为，团结动员广大职工，努力开创机关工会工作新局面。