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审计工作计划和工作思路(模板18篇)

时间:2023-11-13 06:09:41 作者:温柔雨审计工作计划和工作思路(模板18篇)

审计是一项综合性的工作,需要审计员了解企业的业务特点和市场环境。现在,让我们一起来看看一些关于内部审计的实践案例吧。

审计工作计划

xx年内部审计工作将紧密围绕集团公司发展目标,树立以“监督促治理”的审计理念,坚持“围绕集团中心、突出重点、求真务实”的工作方针,建立、健全各项内部审计规章制度,有效开展内部审计工作,确保内部审计工作质量,充分发挥内部审计监督、管理、服务职能,为集团公司的发展提供保障。

采取先易后难的原则,从开展财务收支审计入手,初步确定年底前完成对**股份有限公司所属各子公司的财务收支审计,力争用一年的时间对集团所属各子公司轮流实施一遍财务收支审计。通过监督各子公司财务收支的真实性、合法性、效益性,从治理机制和完善内控制度的层面揭示问题并提出审计建议,督促被审计单位逐步规范和提高经营管理。积累一定的工作经验后,再根据集团公司的总体要求逐步开展其他类型的审计。

(一)开展财务收支审计和内控情况检查工作。

随着集团公司经营规模的不断扩张,经营模式不断变化改进和完善,内部审计的工作任务也更加艰巨。

针对目前内部审计人员少,审计力量有限的工作实际,从基础的财务收支审计入手,争取用一年左右时间对集团所属各公司轮流实施一遍审计。从资产、负债、权益和损益的真实性、合法性和效益性方面进行审计,同时结合各公司内部控制制度的.建立和执行情况进行监督和评价,掌握集团各公司经营管理状况和内控制度建立、执行情况,查找和完善内部控制中财务管理的薄弱环节。为后期在集团公司逐步开展经济效益审计、离任经济责任审计、风险管理审计奠定扎实基础。同时,根据集团公司工作部署和领导交办完成专项审计工作。xx年度审计工作计划安排如下:

(二)建立健全内部审计工作制度,从制度上保障内部审计工作的开展。

根据国家和内部审计协会相关法律、法规、规定,结合集团公司实际,逐步建立健全内部审计制度和管理办法,在组织和制度上保障内部审计工作的正常开展。

1、制定内部审计管理办法,从内部审计工作职责和权限、内部审计工作程序、内部审计工作要求、奖惩等方面加以完善,在组织和制度上为内部审计工作的正常开展提供保障。完成时间xx年9月30日。

2、制定财务收支审计实施细则,作为对公司及所属各单位财务收支活动的真实性、合法性、合规性和效益性进行审计监督的指导文件,规范开展内部审计工作。完成时间xx年9月30日。

3、制定内部审计工作文档模板,内容包括审计通知书、审计承诺书、被审计单位基本情况表、审前调查记录表、审计证据汇总记录表、审计工作底稿、审计报告等,从格式上规范审计工作文档。

4、借助集团公司内部报刊和oa平台,宣传普及内部审计、内部控制、风险管理等相关知识和内容,提高公司员工树立内部控制和风险管理的意识,为今后开展相关审计工作奠定基础。

(三)坚持以人为本,加强内部审计人才队伍建设。

积极营造有利于内部审计人才成长的良好环境,这既是开展内部审计工作成败的关键所在。因此,要进一步优化审计人才成长的环境,不断为审计人才队伍注入新的生机和活力。

1、与四川省内部审计师协会取得联系,在业务上接受其指导。分期分批选派集团公司内审人员及所属各公司财务骨干集中参加专业培训,获取内审专业资格证书,努力提高内部审计人员的专业素质,为内部审计工作下一步在各公司的开展和落地生根创造条件。

2、认真学习执行《内部审计人员职业道德规范》,培养审计人

员不断增强全局意识、责任意识、管理意识、风险意识和自律意识,提高政治素质和综合素质。

3、通过参与和执行审计项目,在实践中学习和摸索方法,逐步积累和总结内部审计工作经验,提高审计专业技能和水平。

4、购买内部审计、内部控制、风险管理等专业理论书籍和培训课件,充实内审人员的专业理论知识,提高专业技能水平,更好地服务于集团公司。

5、通过集团公司人力资源部引进和招聘各类审计专业人才,充实集团公司审计力量,在人员和力量上为开展内部审计工作奠定基础。

(一)合理调配审计资源,按照审计项目计划分别下达审计通知,成立审计小组,明确分工和责任。

(二)以客观公正、事实求这既是为原则,依法依规实施审计。

(三)严格审计程序,规范审计行为,确保审计质量。

(四)严格遵守廉洁从业若干规定,恪守内部审计人员职业道德规范。

审计工作计划

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为把握发展大局,突出审计重点,2014年审计项目计划安排的总体要求是:“一深化、两加强”。即:深化财政预算执行情况的审计,加强政府投资审计,加强经济责任审计。具体审计和审计调查项目包括以下七个方面:

一、县财政预算执行情况的审计。安排对县财政局、地税局、科技局、城建局、教育局、民政局、农业局、林业局、畜牧局、水利局、劳动和社会保障局、国土资源局、矿产资源局、煤管局、卫生局、“合医”办、卫生监督所、残联、煤运公司等19个单位2011年预算执行情况进行审计,共涉及22个项目。审计中要采取预算执行与专项资金审计相结合,与固定资产投资审计相结合和“一次进点、分项审计、多项成果”的方法,努力从体制、机制、制度上揭摆问题、剖析原因、提出科学合理的审计建议,加强整改,促进我县财政体制的不断完善和有序运行。

二、政府投资审计。对县城建局2011年度xx项工程投资进行审计;对县教育局2011年度高级文体中心和县民政局2011年度水上生态苑两个项目进行审计调查。重点检查以计划、筹资和执行招投标制度为主的投资程序,资金使用的合法合规性,核实工程造价的真实性,揭露盲目建设、损失浪费和严重超投资等重大问题,注意发现商业贿赂案件线索并给予查处,对投资项目提出规范项目管理、提高投资效益的合理化建议。

三、任期经济责任审计。重点加大任中经济责任审计力度,安排对县科技局、统计局、农机公司、x镇和x镇等5个单位领导干部任中经济责任审计。领导干部的离任审计,按照县委组织部的安排及时组织实施。审计中,一方面要把经济责任审计与财政财务收支审计、专项审计结合起来,减少重复进点,实现审计资源的综合利用;另一方面,对被审计的领导干部履行经济责任情况作出客观评价,为加强干部监督管理,积极发挥审计的监督作用。

四、民生审计。重点对社保、低保、救济、救灾以及教育卫生等事关群众生活的基金、资金的管理、使用情况进行审计,涉及民政局、劳动和社会保障局、教育局、卫生局等5个单位。在揭露和查出违规违纪问题的同时,提出加强管理、完善制度、深化改革的建议。

五、“涉农”专项资金审计。

一是围绕新农村建设,对重点村、推进村使用财政资金情况进行效益审计;。

三是开展对农业局、林业局、水利局、畜牧局等4个单位惠民政策资金落实情况进行项目跟踪审计,促进惠农政策真正落到实处,使农民真正得到实惠。

六、企业审计。一是对x煤业公司、x煤矿、x煤矿3个煤炭企业2011年度税收、基金上交和财务收支真实性进行审计;二是对商业总会所属商贸公司的财务收支和国有资产保值增值情况进行审计和审计调查,防止国有资产流失。

七、效益审计。对林业局承担的退耕还林项目和农业局承担的农村沼气项目的效益情况进行审计,要审计调查到户,调查面不低于30%。

本计划为年初审计项目计划。我们将根据市审计局的授权和县委、县政府的工作安排,对审计项目适时进行调整和补充。

审计工作计划

为进一步加强项目建设管理,发挥审计监督与服务职能,根据集团公司审计工作的部署,结合×××公司工作重点,以风险评估为基础,制定20xx年度跟踪审计项目计划。 总体审计思路:

一、要明确自己的职责,服务范围

跟踪审计的根本是审计监督,审计的本质是监督。审计服务职能是建立在监督基础之上的。在跟踪过程中,审计人员更多的是要对建设项目过程中出现的工程管理不规范、内控制度不健全等情况提出建设性审计建议,要求被审计单位整改。跟踪审计不参与项目决策与管理,始终站在审计监督的位置上,提出审计建议或提供专业咨询服务。跟踪审计带有服务功能,对相关单位在法律法规或造价管理上的疑问,提供政策上的专业咨询服务,但不能以服务代替监督。我们在工作中要预防被审计单位事事都来咨询审计人员,要求审计人员参与项目决策管理。

二、要从思想上、行动上、专业技能上积极主动的参与项目的跟踪审计

(1)由于平常被审计单位与我们一般是委托与被委托关系,受经营业务量及经济利益影响,大家一般比较听从于被审计单位意见。导致我们缺乏审计监督观念,不能将自己放到一个审计监督的地位,比较迁就被审计单位,审计工作容易受到外来干扰和影响,不能保证审计工作的独立性。

(2)另外一些审计程序不到位给我们带来的风险,如未书面取证、未编制工作底稿、缺乏三方会审程序等,这就要求我们签证资料工作一定要及时准确客观地完成。如果我们跟踪审计人员工作不主动、责任心不强,造成审计成果质量低下,审计风险加大。这就要求我们一定要注重查勘现场,仅对被审计单位的送审资料进行核对,其结论势必与实际情况不相符。

(3)我们跟踪审计人员一定要恪守基本职业道德,加强自身思想廉洁建设,做到清清白白做人,实实在在做事。

三、提高审计人员素质,保证跟踪审计质量。

我们踪审计人员专业水平不一,技能水平层次不一,工程审计专业性强,作为跟踪审计的我们不仅要具备一定的工程技术、工程管理理论和相关经济理论水平,还要具备其他审计人员一般具备的专业知识,如项目竣工决算财务知识。其次工作经验丰富程度直接影响我们的快速合理的工作。缺乏工作经验容易带来审计结果的片面性,工程审计尤其需要长期的经验积累。如对项目造价超标是否正常的判断、对设计变更是否必要的判断等都离不开审计人员长期经验的积累。这就要求我们要不断地加强专业技能学习,只有在学习中才能积累经验,提高自身素质,在工作中才能得放开手脚,大胆的干。

四、要从政策上、合同上、关键环节、重点内容上把握项目跟踪审计

(1)、重视合同条款审查。签定合同遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,我们跟踪审计人员要以此原则为依据,对合同条款进行详细审核,特别要检查工程结算等实质性条款是否与招标文件、投标文件保持一致。施工合同的签订要以招标文件为依据,要与招标文件保持一致,要把招标文件的有关约定和要求在合同中明确,尤其要明确发生设计变更和签证时的结算办法。在合同中还要明确违约责任、索赔条件等条款。要特别重视工程量变更后的价格结算方式调整和措施费结算方式的调整。

合同中应明确变更工程量的价格结算方式,对于无合同价套用或参考的变更工程量结算价格,其直接成本可按定额确定或按实测定(须有签证),管理费和利润则应参照投标报价的费率水平来确定。有些施工单位通常在投标说明中加有一条:结算时如遇招标清单漏项的项目或新增加的项目,其单价直接费按定额规则计算,管理费、利润按费用定额相关标准计算,规费、税金按规定计算。这是不合理的,也是违背清单计价基本精神的。

(2)重视隐蔽工程、临时工程和交叉工程的工程量核实,做好现场记录和取证工作,对关键部位需拍下照片作为证据。资料和证据要整理清楚,以备事后核查。

(3)重视设计变更必要性和真实性审核,参与签证手续审核。首先要杜绝人为主观倾向性的设计变更,严格按批复的设计图纸施工,严禁擅自提高建设标准,严禁计划外开工项目;其次要对设计变更的必要性进行认真的论证,在充分论证后认为仍有必要的,按规定程序进行设计变更。还要加强对设计变更工程量及内容的审核监督。对于变更中的内容及工程量增减,审计人员应进行现场踏勘,现场丈量工程量,现场对照竣工图一一核对变更工程量,以保证变更内容的真实性和准确性。

(4)规范签证手续。首先要严把签证关,对不具备签证条件的签证,不合理或不规范的签证要坚决予以否定。如由于施工单位自身原因造成的返工损失、施工单位自行改变施工方案增加的费用、施工单位投标时漏算的费用等。其次,检查签证内容描述是否清楚。特别是对于隐蔽工程的签证最好配以影象资料,绘制详细的图纸,标注详细尺寸,列出工程量计算式,计算出结果,以防多签证造成损失。第三、检查是否按规定程序及时签证。对签证手续不全、数量不清、记载不详、不及时签证、事后的签证结算时一概不予认可。

(5)严把结算审核关。重点关注设计变更单、施工联系单的审查;关注结算计量、计价口径与合同口径的一致性审查;关注工程量的真实性审查。审查实际工程量是否与设计图纸工程量一致,审查相关程序是否到位。对不实的工程量签证、不实的价格签证、不符合招标文件精神和合同精神的费用签证一概不予认可,切实把好工程结算审核关。

五、大家工作中遇到问题、难题,自己难以解决时应及时和部门负责人沟通交流,切不可擅自自行处里。

审计工作计划

财务审计方面确保绩效考核和离任审计工作能够及时完成,专项审计所涉及分、子公司覆盖率不低于70%,并及时发现、揭露各类违纪、违规问题,对重大潜在风险进行披露,同时发现控制和管理中的亮点。

三、年度主要工作任务。

(一)提前筹备,按时完成绩效考核工作。

绩效考核财务指标的审核工作时间节点,较以往年度提前一个多月,财务审计部为克服人员少、时间紧、任务重等困难,应提前制定审核计划,认真总结以往年度审核经验,确保在规定时间内保质保量完成。

(二)继续以“项目”为基本审计主体,着力完成在开发、营销、项目管理等两至三个业务板块的专项审计工作,通过对比不同公司在相同业务板块的效果和效率,“去粗取精”,优化制度流程,提升管理效率。

财务审计部门通过前期开展地销售收入专项、项目预算专项、财务基础专项等审计项目,已经表明围绕“项目”开展审计工作,能够深入解析项目整个开发流程中的各个环节,对过程中风险及时揭示,同时审计发现更直观、更有说服力,后期审计成果推介更具有可行性。因此,财务审计部预计围绕“项目管理”中的开发、营销、项目管理等两至三个业务板块下大力度开展专项审计工作,专项审计覆盖分、子范围达到70%以上,对重点公司重点问题进行重点审计和跟踪。

(三)在房地产公司常规及离任审计过程中,针对公司酒店产业公司的兴起,深入对一个产业板块的风险事件进行系统性的梳理,如酒店业务,针对以酒店财务为核心的采购管理、库房管理、收入运营管理等不同板块的重点风险予以识别,进一步贯彻以风险防范为导向的工作思路。

财务审计部通过对房地产分、子公司财务部风险事件的梳理,取得较好效果,一方面使审计人员更加了解实际业务,另一方面帮助分、子公司增强主动风险管理的意识。,财务审计部将借鉴财务风险地图的经验,在上述专项审计后进一步开展风险系统性梳理工作。

其次,限于人员紧张,财务审计部自成立后仅对酒店进行过两次财务离任审计,且酒店财务对比于房地产财务所涉及的管辖内容更加复杂,目前财务审计部尚未形成对酒店业务的深入了解,不能对酒店财务风险系统性认知。,财务审计部计划联合酒店管理公司财务部对几家酒店开展财务基础专项检查,梳理出采购管理、库房管理、收入运营管理等以财务为核心的几大业务板块的风险事件,并完成风险识别、评估及应对。

四、年度主要工作保障措施。

首先,继续加强组织团队成员开恳谈会,在会议上创造出浓厚的氛围,使团队成员畅所欲言,并给团队成员创造发表自己观点和看法的机会,为工作开拓思路;其次,分期分批组织参加各种业务与技能培训,通过提高个人技能来实现团队整体素质的提高;第三,建立有效的激励机制,形成内部竞争机制,营造“比、学、赶、超”的工作氛围。

(二)将计划和准备工作提前,提高审计工作效率。

在绩效考核工作中,通过初审进行实地指导,提前搜集有疑义、错误率较高的指标,提高考核工作效率。

(三)树立审计新理念,积极探索以风险为导向,以控制为主线的的审计模式。

公司“四五”规划在发展的同时,也开始高度关注内部管理的规范和对各类风险的有效防范。财务审计部作为公司的监督、约束部门,是公司防范风险的重要职能部门,财务审计部将努力探索内部控制体系,挖掘公司经营管理中各环节风险漏洞,重点对税务风险、项目管理风险、资金安全、除地产公司外的其他产业公司管理风险等方面开展审计工作。同时建立风险责任制度,明确审计组织内部各个层次,各个岗位人员的职责和权限,通过过程中有指导、有监督,结束有审核来防范和控制审计风险。

(四)准确定位,突出重点,提高财务审计监督和服务水平。

是“四五”规划第三年,也是地产企业发展不确定一年,财务审计部将紧紧围绕“管理+效益”的审计目标,把审计监督出发点和归宿放在促进公司内部管理,强化内部控制,提高公司效益,即重监督也重服务、重合规更重效益的原则,财务审计将重点关注财务报表的核算是否真实、准确;重大潜盈、潜亏;重大风险的存在等。

审计工作计划

20xx年自控股集团开始组建运行后,审计监察部承担了集团建设工程的结算审计、合同评审等工作。我于20xx年6月份进入集团工作,通过半年来的实践经验切身体会到,作为集团的服务性部门,确实有必要在日常工作中做到“优质、高效、谦虚、积极”的一流工作标准。

20xx年,做为集团审计监察部的员工,我将继续在集团领导的带领下,按照集团的制定的计划和审计监察部的部门工作目标努力完成好本职工作,为创一流工作制定严格的标准,并认真、严格执行。力争在20xx年争创一流工作标准,我的具体工作职责与标准如下:

目前,集团房地产开发业务表现出蒸蒸日上的势头,预计20xx年将完成房地产开发投资达10个多亿,审计监察部承担着房地产开发项目的工程造价过程控制和审计结算的管理工作,在新的一年里我将本着“优质、高效、谦虚、积极”的工作标准为集团房地产开发业务服务好,服从集团大局,响应集团的各项号召;源头工程中孙村热源厂、东泉供水公司、两河片区自来水加压站项目、两河片区热源厂项目、两河片区污水处理厂项目、孙村及两河片区供热、供水管网以及中心区舜雅路自来水加压站项目已大部分建设完毕即将进入工程结算审计阶段,审计监察部将面临更加沉重的担子,怎样将上述源头工程的结算审计工作做好,如何解决工程结算审计过程中的大量纠纷,如何使审计结果有利于集团,这些问题处理的好坏直接影响到我争创一流工作标准的成败。因此,在新的一年里我必须本着“优质、高效、谦虚、积极”的态度来完成自己的工作,使自己的工作能够达到一流工作标准。

合同评审工作在日常工作中是一个比较重要的环节,虽然这项工作表面上看起来很琐碎,但是在评审过程中如果稍有疏忽可能会给集团造成难以估计的损失,因此在争创一流工作标准的过程中我必须本着上述原则来完成这项工作,压滤机滤布优质、高效的完成合同评审工作,不能让集团签订的合同中留有败笔。同样,资金支付审核工作也是审计监察部日常的重要工作之一,如果不能够对集团支付的每一笔资金进行严格把关和审核,那可能会给集团带来潜在的巨大损失,为此,日常工作中我必须以争创一流工作标准来严格要求自己。

总之,在新一年的工作中,以完成本职工作为目标、以创一流工作标准为努力方向,以“优质、高效、谦虚、积极”为创一流工作标准,督促自己、鞭策自己,为集团发展做出自己最大努力。

审计工作计划

随着公司从战略的高度提出“二次创业”的概念,以及公司管理创新工作的启动,注定20xx年将成为公司改革和发展过程中的里程碑式的一年。公司审计部将围绕公司发展和改革的大局,“保稳定、促发展”,依法履行审计监督、评价、控制和服务职能,促进各有关方面不断提升内部控制和风险管理水平,为实现公司经济目标有效地发挥增值的作用。为此,现明确20xx年的审计师工作计划和思路。

牢固树立“以审计促进公司治理”的审计理念,坚持“服务大局、围绕中心、突出重点”的工作方针,寓服务于监督,寓帮助于促进,充分发挥内部审计对经济安全、健康运行的“免疫”功能,促进公司经济的平稳、高效发展。

紧紧围绕公司提出的20xx年经济工作目标,认真履行公司赋予的职责,全面监督财务收支的真实、合法和效益,突出重点领域、重点项目、重点资金和重点环节,更新观念,创新机制,加大力度,在审查重大违法违规问题的同时,更加注重将内部审计的工作重心从事后查处转向过程控制,“以监督促进过程”,从治理、机制和制度层面揭示问题,提出建议,改善企业经营管理,提高企业可持续发展能力。

审计的根本使命在于协同保证各企业的业务战略与公司的总体战略保持一致性,并能够按照公司发展战略的要求制订规划和分配资源,以保证在公司战略框架下的资源的最优化配置。在其中,审计应充分发挥监督职能,并在监督的深度和广度上下功夫,有效评价企业战略制订的一致性和资源利用的合规性和效益性,以发现是否存在游离于公司战略之外的经营行为,是否存在不合规的占用资源,是否存在资源的闲置、浪费等,诸如此类,均应该通过合法的审计监督予以揭示,促进公司资源的更优化分配。

20xx年,公司审计部将在常规审计工作开展的基础上,有针对性的、有重点的开展以下几方面的专项审计工作,并希望达到两方面目标:一是通过审计发现问题、分析问题、解决问题,提高企业管理水平,促进企业的自我完善;二是总结最佳实践,以便有效推广利用。

1、管理流程审计。管理流程的合理、科学、健全和规范,决定了一个企业的运作是否顺畅和有效率,也能在很大程度上得以规避企业的各种风险。比如,完善的财务操作管理流程能够规避一定的金融风险,完善的投资决策流程能够规避一定的投资失误风险,完善的生产管理流程得以规避一定的产品质量风险。对管理流程进行审计,重点是要检查各企业管理流程是否健全规范,特别是要检查各项重大决策是否经过了必要的讨论和审批程序。走程序,就是守规则,只有守规则,才能最大限度地控制风险的发生。

2、投资效益审计。投资扩张是企业发展的普遍模式,也是公司目前快速发展的重要途径。但同时,投资失误也有可能给企业带来颠覆性危机,因而也是企业经营管理中最大的风险所在。对投资效益进行审计,就是要对投资活动进行全方位的事后跟踪,从投资并购项目的发现和选择,到评估论证,审批决策、建设投产、或者重组整合,以及产出效益与预期效益的比较差异,差异发生的原因等等。投资效益审计的着眼点不仅在于发现投资管理中的问题,还要重视总结和推广最佳实践,使公司投资管理的丰富实践可以成为共享的无形资产。

3、采购供应链审计。采购供应链管理既是企业价值创造的重要环节,也是企业成本控制的重要环节,还是企业利益攸关的重要环节。采购供应链管理水平高低,会直接影响企业经营的成本效益。而采购管理的缺失,则会给企业带来重大损失,甚至导致企业发生重大经营风险。因此,重视和加强采购供应链的管理,是企业内部控制的关键节点。对采购供应链管理进行审计,目的在于推动企业完善采购供应链的管理制度,规范采购人员的行为准则,健全采购供应活动的文档记录,使采购供应管理更加有效率和效益性。

公司审计部要求每个审计人员在开展审计过程中,应摒弃传统审计理念,要与时俱进,加强审计理论研究和审计方法创新,推进内部审计职能从单纯监督向监督、服务并重转变,把服务企业、提高企业管理水平作为一个重要工作内容。一是通过审计发现和审计评价,帮助各企业增强风险意识,及时识别潜在风险,有效防范风险发生,建立健全风险控制机制;二是通过审计测试,帮助各企业增强流程再造意识,及时发现流程制定过程中的冗长和效率低下的问题,提高流程运行效益;三是通过审计总结最佳实践,帮助各企业在项目运作方面少走弯路,减少机会成本的投入。

随着一系列审计制度的出台,公司审计工作已逐步走向“制度化、规范化”的发展道路,通过制度的建立明确预防机制、监督机制和纠错机制,一是通过制度指导审计执业,提高审计效率,保证审计质量;二是以制度管理审计行为和结果,明确责任,真抓实干,保证审计结果的落实和审计成果的有效转化。20xx年,公司审计部将进一步梳理审计业务流程,以控制和风险为导向,在监督环节下力气,在预防环节下功夫,不断完善审计在新领域的执行规则,以提高审计效果。

审计工作计划

为深入贯彻落实xx县教育局号《关于开展xx县中小学、幼儿园隐患大排查整改行动的通知》精神,切实加强对校园内部及周边治安环境的整治,有效防范遏制事故,维护学校正常的教育教学秩序,中心校决定在全小学范围内开展一次以校舍危房、教学设施、用电用火及周边环境为重点的为期四个月的安全隐患大排查、大整改行动,现将有关事项安排如下。

为确保此次排查整治工作的落实,特成立“xx小学安全隐患排查整治领导小组”,负责对全学校(园)整治工作的组织、领导和协调。其组成人员如下:

组长:(中心校校长)。

(中心校书记)。

组员:(中心校副书记)(中心校副校长)。

(工会主席副校长)。

(后勤主任)各村校校长。

发挥学校主观能动性,积极争取有关部门的`支持,经过加强管理和集中整治,落实校园安全的各项措施,通过开展安全隐患排查整治行动,进一步强化安全监管措施,提高安全责任意识,及时消除各类安全事故隐患,确保学校安全工作实现“五个零”目标,即:重大人身伤亡事故为零;较大学校食物中毒事故为零;学校重大消防安全责任事故为零;因校舍坍塌而造成师生伤亡事故为零;校园暴力死亡事故为零。

(一)以强化学校内部安全保卫为核心,切实加强学校内部安全管理工作。

1、校舍安全。

对学校所有建筑物(教室、仓库、图书室、实验室、厕所及其它房屋)和附属设施(围墙、操场、道路、栏杆、文体设施)进行逐个安全普查,凡不符合安全条件的必须立即整改。

2、用电、用火安全。

审计工作计划

摘要:加入世贸组织,意味着我国医院经济正面临着前所未有的机遇与挑战。医院的审计工作管理也不例外。为此,广大的医院应该把握住这一历史性的机遇,解放思想,转变观念,深化医院审计工作管理,树立科学的审计管理理念,以优质高效的审计工作管理来促进医院的经济发展,使之在激烈的市场竞争中抢夺先机,立于不败之地。

关键词:强化;审计工作;管理;促进;医院经济;发展。

审计工作管理就是人们在认识审计客观规律和审计环境及其相互关系的基础上,利用现代管理的手段,以有效使用审计资源,充分发挥审计的职能和作用,实现审计工作的目标为宗旨,对审计工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的活动的总称。审计工作管理存在于医院审计活动的任何环节,它包括从制定审计计划、审查审计事项,到编制审计报告、建立审计档案等各项业务活动在内的医院审计工作全过程。

(一)有利于医院审计工作职能作用的充分发挥。

医院审计监督、评价、鉴定等职能作用的发挥,依赖于医院审计工作的开展,而医院审计工作的开展又依赖于医院的审计工作管理。一是医院的审计工作管理部门要根据医院的经济环境和经营情况,拟定医院的总体审计计划,确定医院的总体审计目标。二是要根据医院的总体审计计划和目标来制定医院分阶段、分项目的具体审计计划和目标。三是制定医院的具体审计方案,并组织实施。至此,审计工作在审计管理中得以有条不紊的开展,从而充分发挥出医院审计工作的监督、评价、鉴证等职能作用。

(二)有利于医院审计工作效率的提高。

医院审计工作的5个程序:审计准备、审计实施、审计报告、审计处理和审计档案,都包含着大量细致而繁琐的工作,需要组织合适的人员来完成。而医院审计管理则通过管理的组织系统来委派合适的人选,并协调委派人员之间的关系,使之共同努力实现既定的审计目标,与此同时还制定出激励机制,充分调动委派人员的工作积极性,使审计工作达到事半功倍的效果,从而提高了医院审计工作的效率。

(三)有利于保证医院审计工作的质量。

随着医院审计工作的正常有序进行,审计管理人员要随时检查审计工作的进展情况,关注工作中可能出现的问题,及时采取措施加以解决,纠正误差,以保证按时完成审计任务,降低审计风险,与此同时还要对审计人员的工作情况和工作业绩进行客观地评估,从而使医院审计工作质量得到了可靠保证。

(四)有利于医院审计资源的合理使用。

这是指医院的审计管理人员根据成本效益原则来组织医院审计工作的开展,以尽可能少的人力、财力、物力的耗用来完成医院制定的审计目标,减少损失浪费,从而促使医院审计资源的合理使用。

(一)审计范围过窄。

目前,不少医院的审计工作仍然停留在传统的财务收支领域,审计工作的重点仅仅局限于查错防弊,而很少将审计的触角延伸到医院经济的其他方面。如医院领导干部任期经济责任审计,医院经济效益审计,医院管理审计,医院国有资产保值增值审计等,致使医院审计的职能作用大打折扣。

1、对领导干部任期经济责任审计介入不深。从客观上来说,领导干部任期经济责任审计的内涵较大,审计的内容难以确定,领导干部的岗位职责不尽相同,审计的方法难以确定,经济责任的明晰度较低,审计的评价难以确定,这些问题的确给医院审计工作带来一些意想不到的难点,致使医院对领导干部任期经济责任的审计工作仅仅停留在肤浅的表面,而很少涉及到实质性的内容。

2、经济效益审计的随意性大。目前,医院经济效益审计的法规和规范尚未健全,审计操作存在着很多困难,审计人员进行经济效益审计过多依据自身的理解和判断,因此在经济效益审计的目标、标准、程序、方法及报告等方面存在着较大的随意性,在专业判断上也难以达到一致性和客观性要求,不能体现经济效益审计的独特价值。

3、管理审计的力度不强。由于不少医院对于管理审计在医院经济发展中的重要作用认识不够,不少医院的领导对于管理审计所能提供的评价、咨询等作用缺乏全面正确的理解,不明白管理审计的真正意义,从心理上排斥管理审计工作,很多医院未将管理审计工作纳入重要议事日程和正常管理轨道,因而投入的审计资源非常有限,致使医院管理审计的力度不强。

4、国有资产保值增值审计尚处于起步阶段。保值增值审计即是能为医院提供价值保值以及增加值的审计,由于国有资产保值增值审计是一个比较新的领域,而医院作为事业单位,享受着国家的财政拨款,对于国有资产保值增值审计在防止医院国有资产流失,节能降耗,增加医院收入等方面的重要作用认识不足,因此许多医院的国有资产保值增值审计尚处于起步阶段,没有更多的动作。

(二)审计人员素质偏低。

一是有的医院设置内审机构配备的内审人员没有从严要求,素质低下。二是审计人员大部分都属于财务型,综合业务素质高的人员不多。三是有的审计人员未经过正规的审计业务学习和培训,缺乏必要的专业知识,职业判断能力差。四是个别审计人员职业道德较差,唯利是图,为个人捞好处。五是有的审计人员受权势人员的影响,审计时走过场,这些都严重地影响了审计价值的实现。

一是审计工作的独立性不强。我国医院实行的是院长负责制,审计工作不能置于院长之外,在院长允许的范围内来开展工作,独立性自然荡然无存。而且审计机构往往与本单位的财务机构合二为一,不是独立的专职机构,审计工作就变成了财务会计的自审过程。二是审计工作的方法落后。在医院审计实践中,内部审计仍然停留在传统的事后审计阶段,审计手段单一,审计方法落后,审计程序不规范,审计工作没有严格按照审计准则的要求去做,审计结论较多地依赖于审计人员的经验判断,随意性大,这些问题都直接导致了医院审计工作的质量不高。

(四)审计风险意识不强。

随着市场经济的不断发展,医院在分享改革成果的同时,也正面临着一系列新的问题,如会计信息失真带来的财务风险,药品采购收受回扣带来的药品质量风险,医护质量问题带来的医疗风险,尤其是医护质量问题导致的医疗纠纷时有发生,由此形成的医疗索赔,动则几十万,甚者上百万,医院风险已经敲响警钟,然而不少医院的审计人员风险意识淡薄,将医院以上的风险现象置之脑后,视而不见。更为甚者由于审计计划不周,审计经验不足,审计方法不当,而做出错误的审计结论,表达错误的审计意见,由此所带来的审计风险是相当严重的。

(五)审计信息化水平较低。

近些年来,我国不少医院信息化水平日渐提高,医院的管理、业务数据资料已经日趋电子化。信息技术就成为医院审计监控必不可少的工作手段,而现实中,不少医院的审计工作却仍然依赖于传统的手工操作,并未充分发挥计算机和网络技术辅助审计工作的巨大作用。

(六)审计环境不佳。

由于我国的公有医疗经济占据主导地位,市场医疗经济尚不十分发达,因此,医院的审计工作未能得到充分重视,致使医院的审计环境不佳,主要表现在以下方面。

1、政治环境方面。医院的审计机构往往不是一个独立的机构,这样,审计作用的发挥就受到严重影响。

2、经济环境方面:有的医院经济基础工作不健全,会计、统计数据不真实,业务、管理数据也不真实,考核指标体系不完整,违法违纪事项较多,给审计工作带来了很大的难度。

3、法律环境方面。医疗行业的审计法律、法规尚未健全,审计工作无法可依,审计操作存在着很大的不确定性。

4、文化环境方面。医院是一个行政氛围较浓的领域,“权大于法”的思想意识还未完全消除,使审计工作进退维谷。

5、工作环境方面。不少医院的相关人士认为审计工作是给自己挑毛并找麻烦、唱反调,因而从心理上排斥审计,使审计工作困难重重。

四、强化审计工作管理,促进医院经济发展的途径。

鉴于医院审计管理对于医院审计工作,对于医院经济,尤其是对于医院改革深化与发展的重要作用,应该加快医院审计工作管理建设的步伐,健全与完善审计工作管理制度,强化医院审计工作管理,促进医院的经济发展。具体途径为:

(一)拓展审计范围。

针对目前不少医院审计范围过窄的现象,医院的审计管理机构和人员应该转变观念,积极拓展医院的审计领域。

1、深化医院领导干部任期经济责任审计。主要审计医院领导干部在任期内医院财务收支活动的真实、合法和有效情况,有无隐瞒收入,设置账外账以及“小金库”等问题。审计医院领导干部在任期内医院国有资产的增减变化情况,有无国有资产的流失。审计医院领导干部在任期内代政府管理的各项基金和资金的收支、划转以及缴纳的情况,有无隐瞒、少缴、拖欠、截留、挪用等问题。以此来考核其财经法纪的执行情况,评价其有无存在着***问题。这对于医院领导干部严格要求自己廉洁奉公,尽职尽责具有重要的推动作用,同时也为考察医院领导干部的工作业绩,选拔优秀人才提供了客观依据。

2、遵循医院经济效益审计的原则。一是宏观经济效益和微观经济效益相统一。即评价医疗单位的经济活动是否符合国家的方针、政策、法规,分析其对宏观经济的影响,找出其与宏观经济效益相矛盾、相冲突的问题和原因,并寻求解决的方法。二是当前经济效益和长远经济效益相统一。医院经济效益审计既要考虑近期的经济效益,更要保证经济活动的长期利益。不重视长远利益,缺乏远见的“掠夺式”的短期行为,将损害医院的根本利益。三是直接经济效益与间接经济效益相统一。对于医院这个特殊的行业来说,在追求经济活动的直接效益时,更应该关注救死扶伤、解除病痛、文明建设、***社会等社会效益问题。

3、加强医院管理审计的力度。一是寻求领导层的重视与支持。能够得到医院领导的重视与支持是搞好医院管理审计的必要条件,为此,应该加大宣传与交流的力度,通过宣传与交流,促使医院领导转变观念,充分认识管理审计在医院的内部控制监督、风险管理、医疗项目的咨询服务和促进医院价值增加等方面所发挥的巨大作用,充分认识管理审计与医院发展的密切关系,从而重视与支持医院的管理审计工作。二是审计人员应该做出成绩。审计人员应该在管理审计方面做出成绩,以获取医院领导的关注、重视与支持,从而为医院管理审计工作的顺利开展创造一个良好的工作环境。

4、加快医院国有资产保值增值审计的步伐。一是加强对医院总部以及所属各门诊部、各治疗中心的资产、负债和损益情况的审计,审查其经营活动的真实性、合法性和效益性,审查其资金使用和资产保值增值的真实情况;二是加强对医院基本建设项目的审计,对医院的基本建设项目审计应坚持实行事前、事中、事后审计相结合的“全过程跟综审计”;三是加强对医院大型医疗设备的审计,这项审计工作应贯穿落实到设备的引进、使用、维护、报废等各个环节;四是加强对医院后勤物资采购以及仓储保管的审计,应坚持从后勤物资的采购保管制度,采购计划,审批程序,采购过程,验收结算到物资的仓储保管实行全方位的审计监督。

(二)提升审计人员的素质。

一是要提升医院审计人员的政治素质。培养审计人员爱岗敬业、勇于奉献、客观公正的精神,将政治理论水平高、思想作风过硬、实践经验丰富、业务素质优良、工作责任心强的人员充实到审计队伍中,对那些不适合担任审计工作的人员要坚决予以转岗。二是要提升医院审计人员的业务素质。培养一批既熟悉本行业本医院情况,又掌握国家宏观经济形势和政策,既熟悉财务审计业务,又掌握计算机技术和工程管理等业务的复合型人才。

一是医院审计机构的设置,应高于其他职能部门,其在行政上应向院长层负责,由医院的行政一把手领导,并向其报告工作。这样,医院审计的独立性才强,审计的'职能作用才能得到充分发挥。二是突破传统的事后审计方式,将审计工作的重点放在事前预防、事中控制和事后检查上,采取事前、事中、事后相结合的审计方式。三是在医院审计工作中广泛推行内控制度测评、分析性复核、统计抽样、审计风险评估等先进的审计技术和方法,以确保审计工作的质量。

(四)强化审计风险意识。

一是医院的审计机构和审计人员应该时刻保持职业谨慎,并将审计关口前移,对医院可能产生风险的管理漏洞和薄弱环节进行重点监督,加强财务收支审计,加强药品的招标采购审计,加强医护质量控制审计。二是医院的审计人员应该坚持学习审计理论和业务知识,保持求真务实的工作作风,出具客观公正的审计结论,表达正确的审计意见,以此来减少或规避审计风险。

(五)提高审计信息化水平。

李金华审计长一直在强调“三个不懂,三个失去”即“不懂计算机审计的人员将失去审计资格,不懂计算机技术的管理人员将失去管理资格,不懂计算机技术的审计机关领导将失去领导资格”。对此,医院的审计人员一定要做出迅速反应,积极探索和尝试在信息化环境下运用信息技术进行审计的模式、方式、方法和手段,严格按照我国计算机审计准则和实务指南的要求来开展审计工作。

(六)优化审计环境。

这主要是指应该深化我国医疗经济体制的改革,通过改革转变观念,以此来营造良好的医院审计环境和氛围。

1、政治环境方面。医院的审计机构必须是一个独立的机构,不能与财务机构合为一体,以此来维护审计的独立性。

2、经济环境方面。健全医院的会计、统计、管理、业务等基础工作,减少故意性的虚报、漏报错误,确实保证信息的质量。

3、法律环境方面。制定和颁布医院审计法律法规、审计准则、职业道德、质量标准等规章,使审计工作有法可依。

4、文化环境方面。坚持“法大于权”的思想观念,营造良好的文化氛围。

5、工作环境方面。医院的其他相关部门应该摒弃成见,积极主动地配合审计人员开展工作。优化了医院的审计环境,就为医院审计工作的顺利开展提供了必要保障。

全球经济一体化的快速发展,使我国经济,我国医疗经济正处在一个新的发展机遇期,也使医院的审计工作管理正处在一个新的发展机遇期。为此,广大的医院应该把握住这一历史性的机遇,解放思想,转变观念,深化医院审计工作管理,树立科学的审计管理理念,增强做好新形势下强化审计工作管理的信心和责任感,不断地研究和总结审计工作管理中出现的新问题和新经验,以优质高效的审计工作管理来促进医院的经济发展,使之在激烈的市场竞争中抢夺先机,立于不败之地。

审计工作计划

为结合“七五”普法收尾总结工作,切实推进“法律七进”工作,市审计局结合审计监督、联户联情、联寺联僧等工作,年初,明确工作任务、落实工作责任、制定措施,为确保落实“法律七进”工作,做好安排部署,具体计划为以下内容:。

以新时代社会主义思想为引领,认真学习党的四中全会、省委十一届六次全会、州委十一届八次全会和市委二届八次全会精神。聚焦推进依法治理能力水平提升,将国家法律法规沉淀下去,广泛建立“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法治思维意识,推动社会各项事业依法实施,强化法治能力。

围绕市委依法治市及法治政府建设工作任务,结合“七五”普法收尾总结工作,深化法治宣传,着力“联户联情、联寺联僧”做好群众的法律宣传工作,强化法治思维,树牢法治意识,稳固法治根基,密织法网,提升我局依法办事、依法行政能力,让干部敬法、畏法;提升联系群众依法行事能力、让群众知法、懂法,全面强化依法治理能力。

(一)压紧压实工作责任。调整健全市审计局“法律七进”工作领导小组,明确责任,细化工作,由主要领导主抓,统筹协调,由分管领导具体安排实施,由成员落实推进。结合审计执法工作,落实“法律七进”的法律进机关、法律进村、法律进寺庙、法律社区工作。

(二)做好学习安排,划重点选择好宣传法规。紧跟局理论中心组学习计划,根据最近中央重要会议及近期重要工作,确定本年度法律法规学习内容,结合法治主题宣传月、主题宣传周、主题宣传日,适时选择好法律法规,制定市学法用法学习安排表,明确时间、人员、学习内容、学习要求,落实好学习安排工作。及时制定支部学法用法计划,统筹安排本年度学法用法工作。

(三)围绕疫情防控工作,做好法律法规宣传工作,做好思想教育及引导工作。通过电话联系或是走访工作,广泛宣传省委十一届六次全会、州委十一届八次全会和市委二届八次全会精神,结合敏感期及应对疫情相关工作要求,有针对性地开展政策法规宣讲,入寺庙,加大对州应对指挥部“九条禁止性措施”的宣传及《阿坝州宗教事务管理条例》;入村庄,宣传好《野生动物保护法》、《传染病防治法》等;入社区,做好《突发公共卫生事件应急条例》、《肺炎防控方案》,同时发放疫情防控指南、病毒预防控制手册、倡议书等强化疫情防控意识,提高警惕,群众依法依规配合疫情防控工作;工作人员依法文明行政,开展好疫情防控工作;寺庙僧人依法依教规戒律配合防控工作。

(四)落实好学法用法制度,开展好理论中心组学习工作。按照中心组学习计划,实时推进学习进度,完成好学习任务,切实做好会前学法,做好重要精神、重要文件的学习,严格考勤及学习制度,充实职工的法律法规知识。

(五)做好群众工作走访、随访工作,强化法律法规宣传。结合“联户联情、联寺联僧”工作,在解决群众诉求的同时,紧跟送法工作,普及法律知识,有针对性的,将密切联系群众的法律法规宣传入村、入户,入寺、入僧舍,让群众懂法、知法,并学会用法。

细化任务,制定计划;依托群众工作强化宣传,确保法律法规沉淀基层;随访、走访“见缝插针”,实时宣传,确保群众随时接受法规讯息;以集中学习和自学相结合推进机关法律法规常态学习。利用网络线上随机学习,紧跟新法新规。

审计工作计划

按照上级审计部门有关要求,结合我区的实际,20xx年安排审计项目计划要突出抓好五个重点:

一是深化预算执行审计,树立大财政的观念。财政收入审计要覆盖预算外收入等全部财政资金和政府债务,重点审计税收征缴情况。支出审计要侧重关注、延伸至部门支配的所有专项资金。

二是强化政府投资项目审计,对资金管理部门及建设项目全过程跟踪审计。从源头上对重点资金管理部门区基投公司、东大街改造办、提升办资金管理情况进行审计,对建设项目及时跟进、全程监督。

三是强化民生项目审计,促进社会事业专项资金管理。重点开展医疗、教育、社保等关系国计民生、涉及群众切身利益的民生审计,促进社会事业专项资金管理。

四是做好经济责任审计,推进党风廉政建设,认真完成组织部门下达的任务。

五是加强ao计算机审计,强化计算机审计运用能力,扩大计算机审计覆盖面。另外,加强对我区各部门及事业单位因公出国(境)经费使用情况的审计监督,促进因公出国(境)经费预算管理和预算执行的规范化。本着“统筹兼顾、保证重点”原则,努力提升审计质量和成果,20xx年安排审计项目计划共9大项,其中确定的审计项目有32个,分别是:同级财政预算执行审计1个,延伸地税分局1个;街道财务收支审计4个;行政事业经费收支审计6个;教育经费收支审计5个,经济责任审计12个,专项审计调查3个。未确定的'审计项目有:灾后恢复重建资金审计以上级审计部门布置任务为准;政府投资项目审计具体项目内容以项目进展情况为准;企业改制审计将以区发展和改革委员会委托为准。

(一)区审计局要根据《市区20xx年》的具体安排,按时保质保量地完成审计工作任务。

(二)被审计单位的领导要充分认识审计工作的重要性,积极配合审计部门的工作,保证审计工作顺利开展。

(三)在审计工作中,审计人员要严格遵守“八不准”纪律规定,客观公正,实事求是,保守被审计单位秘密。

(四)由区审计局具体负责实施并负责解释。

审计工作计划

为把握发展大局,突出审计重点,2012年审计项目计划安排的总体要求是:"一深化、两加强"。即:深化财政预算执行情况的审计,加强政府投资审计,加强经济责任审计。具体审计和审计调查项目包括以下七个方面:

一、县财政预算执行情况的审计。安排对县财政局、地税局、科技局、城建局、教育局、民政局、农业局、林业局、畜牧局、水利局、劳动和社会保障局、国土资源局、矿产资源局、煤管局、卫生局、"合医"办、卫生监督所、残联、煤运公司等19个单位2011年预算执行情况进行审计,共涉及22个项目。审计中要采取预算执行与专项资金审计相结合,与固定资产投资审计相结合和"一次进点、分项审计、多项成果"的方法,努力从体制、机制、制度上揭摆问题、剖析原因、提出科学合理的审计建议,加强整改,促进我县财政体制的不断完善和有序运行。

二、政府投资审计。对县城建局2011年度xx项工程投资进行审计;对县教育局2011年度高级文体中心和县民政局2011年度水上生态苑两个项目进行审计调查。重点检查以计划、筹资和执行招投标制度为主的投资程序,资金使用的合法合规性,核实工程造价的真实性,揭露盲目建设、损失浪费和严重超投资等重大问题,注意发现商业贿赂案件线索并给予查处,对投资项目提出规范项目管理、提高投资效益的合理化建议。

三、任期经济责任审计。重点加大任中经济责任审计力度,安排对县科技局、统计局、农机公司、x镇和x镇等5个单位领导干部任中经济责任审计。领导干部的离任审计,按照县委组织部的安排及时组织实施。审计中,一方面要把经济责任审计与财政财务收支审计、专项审计结合起来,减少重复进点,实现审计资源的综合利用;另一方面,对被审计的领导干部履行经济责任情况作出客观评价,为加强干部监督管理,积极发挥审计的监督作用。

四、民生审计。重点对社保、低保、救济、救灾以及教育卫生等事关群众生活的基金、资金的管理、使用情况进行审计,涉及民政局、劳动和社会保障局、教育局、卫生局等5个单位。在揭露和查出违规违纪问题的同时,提出加强管理、完善制度、深化改革的建议。

五、"涉农"专项资金审计。一是围绕新农村建设,对重点村、推进村使用财政资金情况进行效益审计;二是全面对农村转移支付资金进行审计调查,重点对x镇、x镇、x镇、x乡等4个乡镇的农村转移支付资金进行审计;三是开展对农业局、林业局、水利局、畜牧局等4个单位惠民政策资金落实情况进行项目跟踪审计,促进惠农政策真正落到实处,使农民真正得到实惠。

六、企业审计。一是对x煤业公司、x煤矿、x煤矿3个煤炭企业2011年度税收、基金上交和财务收支真实性进行审计;二是对商业总会所属商贸公司的财务收支和国有资产保值增值情况进行审计和审计调查,防止国有资产流失。

七、效益审计。对林业局承担的退耕还林项目和农业局承担的农村沼气项目的效益情况进行审计,要审计调查到户,调查面不低于30%。

本计划为年初审计项目计划。我们将根据市审计局的授权和县委、县政府的工作安排,对审计项目适时进行调整和补充。

根据教育部17号令《教育系统内部审计工作规定》和及省、市有关文件会议精神,结合芙蓉区教育局内部审计制度及具体情况,制定xx年内部审计工作计划,具体如下:

一、指导思想:

认真贯彻落实xx大精神,以科学发展观为统领,继续坚持“围绕中心、服务大局”的指导思想,牢固树立“审计为发展服务”的科学理念,切实履行监督职责,发挥审计工作推进教育发展、推进依法行政、推进制度创新的作用。

二、工作重点

(一)继续深化经济责任审计。认真执行《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》,做到凡“离”必审。同时加强任期内经济责任审计,使审计关口前移,变审计发现型为预防型。进一步规范经济责任审计行为,尝试实行经济责任审计预告制、工作联系制、情况报告制、跟踪落实制、结果公告制等。

(二)继续深入开展财务收支审计。以自主创新为动力,在经济责任审计的'基础上实施财务收支的真实、合法、效益的审计,努力深化审计内容,不断改进审计方法。积极开展食堂、房屋出租等情况的审计,逐步规范核算行为,提高资金使用效益。

(三)进一步完善相关的内部审计制度和操作规程,搞好内审人员后续教育工作。

三、主要措施

1.坚持以人为本,以法治审的原则工作计划。加强审计队伍建设,提高审计人员的素质,努力学习《审计法》、《会计法》、《内部审计具体准则》等法律、法规和审计业务知识,继续发扬“依法、求真、严谨、奋进、奉献”的审计精神。

2.贯彻“全面审计、突出重点”的方针,做到认识到位;强化管理、夯实基础、质量到位;突出重点、落实责任,成果到位。开展文明审计树立公开、公正、文明、廉洁的审计形象。

3.坚持求真务实,讲求实效的要求,坚持一切从实际出发,实事求是,以科学发展观来正确对待改革发展中出现的新问题,做到原则性和灵活性的和谐统一。

审计工作计划

20xx年全县卫生系统内部审计工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕卫生中心工作,以创新的工作思路、科学的'工作方法、务求实效的工作态度,切实履行监督职责,充分发挥卫生系统内部审计作用,促进我县卫生事业又好又快发展。今年重点做好以下几项工作:。

全年计划对4个乡镇卫生院实施常规审计,对财务收支、项目资金管理、政府采购、国有资产管理及票据、物价等就地开展绩效审计。从会计基础工作规范和项目资金规范管理方面入手,检查工作中不规范的做法和存在的问题,提出建议和整改措施,建立长效管理机制,规范管理,增强领导干部的财经法规意识和经济责任意识。

科学分析和梳理审计结果,有效发挥监督与服务职能,立足发展,着眼整改,充分运用好审计结果。加大审计后续跟踪力度,及时了解被审计单位对审计中所查出问题的整改情况,在整改过程中,注重加强内控制度建设,不断完善财务管理制度,确保内部管理规范有序。同时督促未被审计的单位对照其它被审计单位暴露出的问题,组织自查整改。

加大对本系统内审工作的力度,深入进行调查研究,总结交流经验,促进内审工作的深入开展和审计工作水平的提高。加强单位之间相互学习和交流,不断提高本系统内部审计的能力。

加强与审计机关之间的沟通与交流,创新审计思路,改进审计方法,努力提高卫生系统内部审计工作效率。今年计划请审计部门对公立医院进行内部审计工作。

审计工作计划

审计工作管理就是人们在认识审计客观规律和审计环境及其相互关系的基础上,利用现代管理的手段,以有效使用审计资源,充分发挥审计的职能和作用,实现审计工作的目标为宗旨,对审计工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的活动的总称。审计工作管理存在于医院审计活动的任何环节,它包括从制定审计计划、审查审计事项,到编制审计报告、建立审计档案等各项业务活动在内的医院审计工作全过程。

(一)有利于医院审计工作职能作用的充分发挥。

医院审计监督、评价、鉴定等职能作用的发挥,依赖于医院审计工作的开展,而医院审计工作的开展又依赖于医院的审计工作管理。一是医院的审计工作管理部门要根据医院的经济环境和经营情况,拟定医院的总体审计计划,确定医院的总体审计目标。二是要根据医院的总体审计计划和目标来制定医院分阶段、分项目的具体审计计划和目标。三是制定医院的具体审计方案,并组织实施。至此,审计工作在审计管理中得以有条不紊的开展,从而充分发挥出医院审计工作的监督、评价、鉴证等职能作用。

(二)有利于医院审计工作效率的'提高。

医院审计工作的5个程序:审计准备、审计实施、审计报告、审计处理和审计档案,都包含着大量细致而繁琐的工作,需要组织合适的人员来完成。而医院审计管理则通过管理的组织系统来委派合适的人选,并协调委派人员之间的关系,使之共同努力实现既定的审计目标,与此同时还制定出激励机制,充分调动委派人员的工作积极性,使审计工作达到事半功倍的效果,从而提高了医院审计工作的效率。

(三)有利于保证医院审计工作的质量。

随着医院审计工作的正常有序进行,审计管理人员要随时检查审计工作的进展情况,关注工作中可能出现的问题,及时采取措施加以解决,纠正误差,以保证按时完成审计任务,降低审计风险,与此同时还要对审计人员的工作情况和工作业绩进行客观地评估,从而使医院审计工作质量得到了可靠保证。

(四)有利于医院审计资源的合理使用。

这是指医院的审计管理人员根据成本效益原则来组织医院审计工作的开展,以尽可能少的人力、财力、物力的耗用来完成医院制定的审计目标,减少损失浪费,从而促使医院审计资源的合理使用。

(一)审计范围过窄。

目前,不少医院的审计工作仍然停留在传统的财务收支领域,审计工作的重点仅仅局限于查错防弊,而很少将审计的触角延伸到医院经济的其他方面。如医院领导干部任期经济责任审计,医院经济效益审计,医院管理审计,医院国有资产保值增值审计等,致使医院审计的职能作用大打折扣。

1、对领导干部任期经济责任审计介入不深。从客观上来说,领导干部任期经济责任审计的内涵较大,审计的内容难以确定,领导干部的岗位职责不尽相同,审计的方法难以确定,经济责任的明晰度较低,审计的评价难以确定,这些问题的确给医院审计工作带来一些意想不到的难点,致使医院对领导干部任期经济责任的审计工作仅仅停留在肤浅的表面,而很少涉及到实质性的内容。

2、经济效益审计的随意性大。目前,医院经济效益审计的法规和规范尚未健全,审计操作存在着很多困难,审计人员进行经济效益审计过多依据自身的理解和判断,因此在经济效益审计的目标、标准、程序、方法及报告等方面存在着较大的随意性,在专业判断上也难以达到一致性和客观性要求,不能体现经济效益审计的独特价值。

3、管理审计的力度不强。由于不少医院对于管理审计在医院经济发展中的重要作用认识不够,不少医院的领导对于管理审计所能提供的评价、咨询等作用缺乏全面正确的理解,不明白管理审计的真正意义,从心理上排斥管理审计工作,很多医院未将管理审计工作纳入重要议事日程和正常管理轨道,因而投入的审计资源非常有限,致使医院管理审计的力度不强。

4、国有资产保值增值审计尚处于起步阶段。保值增值审计即是能为医院提供价值保值以及增加值的审计,由于国有资产保值增值审计是一个比较新的领域,而医院作为事业单位,享受着国家的财政拨款,对于国有资产保值增值审计在防止医院国有资产流失,节能降耗,增加医院收入等方面的重要作用认识不足,因此许多医院的国有资产保值增值审计尚处于起步阶段,没有更多的动作。

(二)审计人员素质偏低。

一是有的医院设置内审机构配备的内审人员没有从严要求,素质低下。二是审计人员大部分都属于财务型,综合业务素质高的人员不多。三是有的审计人员未经过正规的审计业务学习和培训,缺乏必要的专业知识,职业判断能力差。四是个别审计人员职业道德较差,唯利是图,为个人捞好处。五是有的审计人员受权势人员的影响,审计时走过场,这些都严重地影响了审计价值的实现。

一是审计工作的独立性不强。我国医院实行的是院长负责制,审计工作不能置于院长之外,在院长允许的范围内来开展工作,独立性自然荡然无存。而且审计机构往往与本单位的财务机构合二为一,不是独立的专职机构,审计工作就变成了财务会计的自审过程。二是审计工作的方法落后。在医院审计实践中,内部审计仍然停留在传统的事后审计阶段,审计手段单一,审计方法落后,审计程序不规范,审计工作没有严格按照审计准则的要求去做,审计结论较多地依赖于审计人员的经验判断,随意性大,这些问题都直接导致了医院审计工作的质量不高。

(四)审计风险意识不强。

随着市场经济的不断发展,医院在分享改革成果的同时,也正面临着一系列新的问题,如会计信息失真带来的财务风险,药品采购收受回扣带来的药品质量风险,医护质量问题带来的医疗风险,尤其是医护质量问题导致的医疗纠纷时有发生,由此形成的医疗索赔,动则几十万,甚者上百万,医院风险已经敲响警钟,然而不少医院的审计人员风险意识淡薄,将医院以上的风险现象置之脑后,视而不见。更为甚者由于审计计划不周,审计经验不足,审计方法不当,而做出错误的审计结论,表达错误的审计意见,由此所带来的审计风险是相当严重的。

(五)审计信息化水平较低。

近些年来,我国不少医院信息化水平日渐提高,医院的管理、业务数据资料已经日趋电子化。信息技术就成为医院审计监控必不可少的工作手段,而现实中,不少医院的审计工作却仍然依赖于传统的手工操作,并未充分发挥计算机和网络技术辅助审计工作的巨大作用。

由于我国的公有医疗经济占据主导地位,市场医疗经济尚不十分发达,因此,医院的审计工作未能得到充分重视,致使医院的审计环境不佳,主要表现在以下方面。

1、政治环境方面。医院的审计机构往往不是一个独立的机构,这样,审计作用的发挥就受到严重影响。

2、经济环境方面:有的医院经济基础工作不健全,会计、统计数据不真实,业务、管理数据也不真实,考核指标体系不完整,违法违纪事项较多,给审计工作带来了很大的难度。

3、法律环境方面。医疗行业的审计法律、法规尚未健全,审计工作无法可依,审计操作存在着很大的不确定性。

4、文化环境方面。医院是一个行政氛围较浓的领域,“权大于法”的思想意识还未完全消除,使审计工作进退维谷。

5、工作环境方面。不少医院的相关人士认为审计工作是给自己挑毛并找麻烦、唱反调,因而从心理上排斥审计,使审计工作困难重重。

鉴于医院审计管理对于医院审计工作,对于医院经济,尤其是对于医院改革深化与发展的重要作用,应该加快医院审计工作管理建设的步伐,健全与完善审计工作管理制度,强化医院审计工作管理,促进医院的经济发展。具体途径为:

(一)拓展审计范围。

针对目前不少医院审计范围过窄的现象,医院的审计管理机构和人员应该转变观念,积极拓展医院的审计领域。

1、深化医院领导干部任期经济责任审计。主要审计医院领导干部在任期内医院财务收支活动的真实、合法和有效情况,有无隐瞒收入,设置账外账以及“小金库”等问题。审计医院领导干部在任期内医院国有资产的增减变化情况,有无国有资产的流失。审计医院领导干部在任期内代政府管理的各项基金和资金的收支、划转以及缴纳的情况,有无隐瞒、少缴、拖欠、截留、挪用等问题。以此来考核其财经法纪的执行情况,评价其有无存在着***问题。这对于医院领导干部严格要求自己廉洁奉公,尽职尽责具有重要的推动作用,同时也为考察医院领导干部的工作业绩,选拔优秀人才提供了客观依据。

2、遵循医院经济效益审计的原则。一是宏观经济效益和微观经济效益相统一。即评价医疗单位的经济活动是否符合国家的方针、政策、法规,分析其对宏观经济的影响,找出其与宏观经济效益相矛盾、相冲突的问题和原因,并寻求解决的方法。二是当前经济效益和长远经济效益相统一。医院经济效益审计既要考虑近期的经济效益,更要保证经济活动的长期利益。不重视长远利益,缺乏远见的“掠夺式”的短期行为,将损害医院的根本利益。三是直接经济效益与间接经济效益相统一。对于医院这个特殊的行业来说,在追求经济活动的直接效益时,更应该关注救死扶伤、解除病痛、文明建设、***社会等社会效益问题。

3、加强医院管理审计的力度。一是寻求领导层的重视与支持。能够得到医院领导的重视与支持是搞好医院管理审计的必要条件,为此,应该加大宣传与交流的力度,通过宣传与交流,促使医院领导转变观念,充分认识管理审计在医院的内部控制监督、风险管理、医疗项目的咨询服务和促进医院价值增加等方面所发挥的巨大作用,充分认识管理审计与医院发展的密切关系,从而重视与支持医院的管理审计工作。二是审计人员应该做出成绩。审计人员应该在管理审计方面做出成绩,以获取医院领导的关注、重视与支持,从而为医院管理审计工作的顺利开展创造一个良好的工作环境。

4、加快医院国有资产保值增值审计的步伐。一是加强对医院总部以及所属各门诊部、各治疗中心的资产、负债和损益情况的审计,审查其经营活动的真实性、合法性和效益性,审查其资金使用和资产保值增值的真实情况;二是加强对医院基本建设项目的审计,对医院的基本建设项目审计应坚持实行事前、事中、事后审计相结合的“全过程跟综审计”;三是加强对医院大型医疗设备的审计,这项审计工作应贯穿落实到设备的引进、使用、维护、报废等各个环节;四是加强对医院后勤物资采购以及仓储保管的审计,应坚持从后勤物资的采购保管制度,采购计划,审批程序,采购过程,验收结算到物资的仓储保管实行全方位的审计监督。

(二)提升审计人员的素质。

一是要提升医院审计人员的政治素质。培养审计人员爱岗敬业、勇于奉献、客观公正的精神,将政治理论水平高、思想作风过硬、实践经验丰富、业务素质优良、工作责任心强的人员充实到审计队伍中,对那些不适合担任审计工作的人员要坚决予以转岗。二是要提升医院审计人员的业务素质。培养一批既熟悉本行业本医院情况,又掌握国家宏观经济形势和政策,既熟悉财务审计业务,又掌握计算机技术和工程管理等业务的复合型人才。

一是医院审计机构的设置,应高于其他职能部门,其在行政上应向院长层负责,由医院的行政一把手领导,并向其报告工作。这样,医院审计的独立性才强,审计的职能作用才能得到充分发挥。二是突破传统的事后审计方式,将审计工作的重点放在事前预防、事中控制和事后检查上,采取事前、事中、事后相结合的审计方式。三是在医院审计工作中广泛推行内控制度测评、分析性复核、统计抽样、审计风险评估等先进的审计技术和方法,以确保审计工作的质量。

(四)强化审计风险意识。

一是医院的审计机构和审计人员应该时刻保持职业谨慎,并将审计关口前移,对医院可能产生风险的管理漏洞和薄弱环节进行重点监督,加强财务收支审计,加强药品的招标采购审计,加强医护质量控制审计。二是医院的审计人员应该坚持学习审计理论和业务知识,保持求真务实的工作作风,出具客观公正的审计结论,表达正确的审计意见,以此来减少或规避审计风险。

(五)提高审计信息化水平。

李金华审计长一直在强调“三个不懂,三个失去”即“不懂计算机审计的人员将失去审计资格,不懂计算机技术的管理人员将失去管理资格,不懂计算机技术的审计机关领导将失去领导资格”。对此,医院的审计人员一定要做出迅速反应,积极探索和尝试在信息化环境下运用信息技术进行审计的模式、方式、方法和手段,严格按照我国计算机审计准则和实务指南的要求来开展审计工作。

(六)优化审计环境。

这主要是指应该深化我国医疗经济体制的改革,通过改革转变观念,以此来营造良好的医院审计环境和氛围。

1、政治环境方面。医院的审计机构必须是一个独立的机构,不能与财务机构合为一体,以此来维护审计的独立性。

2、经济环境方面。健全医院的会计、统计、管理、业务等基础工作,减少故意性的虚报、漏报错误,确实保证信息的质量。

3、法律环境方面。制定和颁布医院审计法律法规、审计准则、职业道德、质量标准等规章,使审计工作有法可依。

4、文化环境方面。坚持“法大于权”的思想观念,营造良好的文化氛围。

5、工作环境方面。医院的其他相关部门应该摒弃成见,积极主动地配合审计人员开展工作。优化了医院的审计环境,就为医院审计工作的顺利开展提供了必要保障。

全球经济一体化的快速发展,使我国经济,我国医疗经济正处在一个新的发展机遇期,也使医院的审计工作管理正处在一个新的发展机遇期。为此,广大的医院应该把握住这一历史性的机遇,解放思想,转变观念,深化医院审计工作管理,树立科学的审计管理理念,增强做好新形势下强化审计工作管理的信心和责任感,不断地研究和总结审计工作管理中出现的新问题和新经验,以优质高效的审计工作管理来促进医院的经济发展,使之在激烈的市场竞争中抢夺先机,立于不败之地。

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审计工作计划

1、做好财务内审的扫尾工作,撰写审计报告,审计结果反馈各县(市)局,并提出整改措施,抓紧落实。

2、做好迎接省局财务内审前的各项工作,及时总结我局的内审工作,结合整改情况写出自查总结,编制有关报表,迎接省局内审。

3、加强预算管理,严格执行预算,注重预算执行情况分析,继续树立过紧日子的思想。

4、进一步加强经费的管理监督,继续做好县(市)局凭证日常审核工作,及时纠正发现问题。

5、认真贯彻落实省局会议精神,扎扎实实地把财务管理各项工作落实到实处。

6、在完善财务管理制度基础上,进一步抓好岗责体系建设。

7、做好二季度,三季度经费收支的分析工作。

8、想办法出注意,提出增收节支措施。

9、按照市局统一部署,继续做好机关效能建设的组织实施阶段工作,不断提高处内每位干部的行政能力和工作效率,不断提高工作质量和服务水平,*全年完成任务。

10、做好年终结账的准备工作,所有经费收入,支出按所属年度入账,调整各项经费的余额。

11、局领导交办的其他工作。市局财务审计处。

审计工作计划

审计作为一种监督机制,其实践活动历史悠久,但人们对审计的定义却众说纷纭。下面是小编为大家整理的关于审计的。

欢迎大家的阅读。

为落实《北京市教育委员会关于做好xx年教育审计工作的意见》的文件精神和我院xx年工作的总体要求,高质量完成国家示范性高职学院建设任务,进一步建立健全内部审计制度,强化内部审计职能,发挥内部审计的“免疫系统”功能,实现“为规范财务会计工作服务、为提高教育资金使用效益服务、为教育改革与发展服务”的内部审计工作目标,特制定xx年审计工作计划。具体内容如下:

坚持“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的审计思路,进一步落实《北京市属高等学校预算执行和决算内部审计实施办法(试行)》,深入开展预算执行审计。今年重点对各个项目的经费预算执行情况实施全过程审计,加强对项目资金使用效益、效果分析和审计,努力实现预算执行审计与绩效审计的有机结合。积极发挥内部审计的监督作用,促进各部门进一步加强财务预算管理,严格执行各项财务制度,提高预算资金使用效益和效果,确保学院各项事业任务和工作目标的实现。

审计处积极与组织、纪检、监察部门配合,做好干部任期经济责任审计,进一步深化经济责任审计的内容,坚持以领导干部履行经济责任为主线,重点关注领导干部任职期间贯彻执行法律法规、政策部署,重大经济决策制定和执行,以及遵守廉政规定等情况,促进领导干部树立正确政绩观和科学发展观,提高领导干部的经济责任意识。加大对领导干部任期内经济决策及效果、内部控制制度的健全及执行情况等方面的审计力度,促使领导干部行使权力与履行经济责任紧密衔接,进一步发挥经济责任审计在促进科学决策,推进依法治教,完善监督机制,防范廉政风险等方面的重要作用。根据学院组织部的委托,今年将对6名副处级领导干部进行任期经济责任审计。

结合我院实际和管理要求,继续做好基建修缮工程项目审计,积极落实教育部《关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》的精神,继续加强对基建修缮工程项目管理过程与工程项目造价的内部审计,不断改进和加强对各类工程项目的立项、勘察、设计、招标、施工、竣工以及相关工程设备材料采购、变更洽商、工程款结算等各个环节的运行状况和相关经济管理活动的审计监督,促进各类工程项目规范管理,节约工程成本,规范工程管理,防范基建修缮投资管理风险,维护合法利益,保障工程建设的顺利实施,提高资金使用效益。

按照领导要求,今年继续做好饮食中心的财务管理和学院会议中心经营效益的专项审计工作,对学院各部门的收费情况进行审计调查,以加强部门内部控制,规范各类财务行为,防范经济管理风险,防止出现违反“收支两条线”政策和私设“小金库”等违法违纪行为。

加强业务学习,积极参加审计和财务业务培训,提高审计业务能力。完善审计制度,提高审计质量。积极开展跟踪问效,做到内管理,外监督,在原有制度、规定的基础上进一步完善各项制度,结合《审计法》认真抓好审计质量控制工作,把好审计质量关,降低审计风险,并积极开展计算机审计和效益审计,不断提升内部审计能力。

为进一步规范财务管理,提高经费使用效益,防止国有资产流失,根据上级主管部门的要求和学院实际,从今年开始将开展内部审计工作。现制定我院年内部审计工作计划。

年的内部审计工作,以“三个代表”重要思想为指导,以国家财经法规、财务管理制度为依据,以财务收支行为的真实性、合法性、效益性为重点,结合我院年工作要点、学院党风廉政建设和反腐朽工作的主要任务,把促进管理,防范资金风险,提高资金使用效益,增进服务,作为审计工作的出发点,针对合理科学利用教育资源,防止铺张浪费等内容开展审计。对被审单位的财务收支行为做出客观评价,并针对审计发现的问题提出审计意见和建议,帮助和督促被审计单位及时整改。

5、根据内部审计的规定要求,有计划地后勤集团的财务收支进行审计;。

6、根据内部审计的规定要求,有计划地对学院招待费使用情况进行内审;。

通过开展财务周期审计,使审计工作规范化、制度化,及时评价部门财经管理状况,加强事前防范,促进部门管理自律。

审计的方法是:首先各单位自查,并形成。

自查报告。

;其次内审人员采取审查资料、个别访谈、审计调查等方法进行。

审计的范围是:教学系及相关单位07年以来的财务收支情况,其中教学系学生奖学金等项抽查一个年级。

1、上半年对教学系进行内审;。

2、下半年对电大工作部、附属中学、成人教育部、后勤集团(育苑公司)等部门进行审计。

1、学生奖学金、助学金发放,评定办法、评定程序、评定结果;班费、实习费的使用情况等资料。

2、院、系两级教师津贴发放及津贴分配与二次分配办法。

4、学院有关接待、招待的文件、审批表、月汇总表等。

学院内部审计工作,由院监察审计室牵头,抽调相关人员,组成年学院内部审计工作组,工作组依据国家、省、市相关文件和教育部《教育系统内部审计工作规定》开展工作,院属各单位要积极配合,搞好内部审计,使我院的各项事业又好又快地发展。

审计工作计划

日前,湖北省通城县审计局组织干部职工认真学习讨论全国审计工作会议精神,要求认真领会贯彻会议精神,全面、高效地完成xx年各项审计工作任务,并以这次活动为契机,根据全国审计工作会议精神及本局xx年审计工作成果,召开了三次班子成员会研究讨论20xx年审计工作计划。

继续狠抓审计质量,促进审计工作上台阶。一是学业务,学审计质量相关知识。继续按照局制定的学习计划,开展春冬季岗位培训,提高“人、法、技”等综合素质。二是将审计质量控制关口前移,在审计组审计时“现场看”,增强审计人员的审计质量意识。三是年终开展审计项目质量“体检”,“回头看”。重点检查业务科室对法制复核意见采纳情况、计算机审计情况、审计信息宣传情况、审计成果运用情况。

围绕全县经济工作中心,发挥审计监督服务职能。一是进一步深化预算执行审计,促进完善和建立公共财政制度,推进部门预算与细化预算。二是加大对重点部门、重点资金、重点领域的审计力度,加强对扩大内需专项资金的跟踪审计。三是围绕民生关注的热点、难点问题开展审计,促进改善民生。四是进一步推行效益审计,将南郊污水垃圾处理厂、廉租房建设等与人民生产生活息息相关的项目纳入到绩效审计计划中。通过审计监督服务找到影响、制约民生工程社会效益和环境效益充分发挥作用的主要因素,为加强管理提供决策依据,确保惠民、利民政策全面、深入、持续发挥作用。

加大审计力度,加强部门联动协作,查处大要案。进一步加大违法违纪案件查处力度,在经济责任审计、财务收支审计、专项资金调查审计等多个领域中,充分发挥审计敢于碰硬,敢于揭露问题、查处问题的经济卫士精神,加强与部门联动协作,继续查处经济案件,扩大审计影响。

拓宽成果运用领域,实现审计成果共享。一是与组织人事部门实现成果共享。在经济责任审计中把好干部选拔任用的“选贤关”,在任中审计时,对苗头性、隐蔽性的问题把好“预警关”,在离任时把好“交接关”。二是与纪检监督部门实现成果共享。充分发挥审计线索多、涉及面广的特点,扩大纪检监察机关查处案件的履盖面。三是与相关部门实现审计成果共享。把审计成果与评先树优相结合,与社会舆论、群众来信来访相结合,向社会热点、难点和重点延伸。对于那些社会舆论强烈、群众来信来访多、干部考察考核反映问题突出的干部,根据审计结果,及时发现问题、解决问题,消除干群矛盾,融洽党群关系,使社会经济朝着正常健康的轨道发展。

加强审计宣传,弘扬审计文化,扩大审计影响。通过以硬性规定为促进,以激励机制为动力,以提高信息宣传认识为主旨,以扩大宣传影响为目的,不断加大审计宣传力度,弘扬审计文化,扩大审计影响,推动审计成果转化,树立审计权威。一是设立股室信息宣传员,年初制定硬性任务。二是设立专职机构,专人负责审计信息宣传和调研。三是新建通城审计网站。四是设立奖惩机制,每季度考核,按分值分类予以奖励,没有完成信息宣传任务的予以惩罚。

审计工作计划

1.本级财政审计7个,工程审计工作计划。(县财政局、县地税局等7个单位)重点关注预算分配、支出预算执行、专项结余结转和预算管理情况,促进规范财政分配和管理行为。结合部门领导干部的经济责任审计工作选择一些单位进行预算执行情况审计,同时继续搞好县财政转移支付情况审计和审计调查,重点关注转移支付类型、专项转移支付安排及转移支付资金使用及管理情况,促进建立规范的转移支付制度。6月15日前完成。

2.镇级财政审计12个。(全县12个镇20xx年度财政决算审计)以审计决算的真实性、完整性、合法性为基础,摸清镇级财政家底,为镇级领导干部任期经济责任审计积累资料;核实涉农专项资金的管理、使用情况,关注镇级涉农专项资金管理和使用过程的合理、合法、合规,正确评价其管理水平;了解“镇财县管”运行状况,促进镇级财政规范管理。4月10日前完成。

对县教育局财政财务收支进行审计,重点检查教育经费分配、使用和管理情况、行政事业性收费“收支两条线”管理情况,揭露重大违法违规问题,加强进行分析研究,注重从体制和机制上提出加强教育部门及教育经费管理的意见和建议。此项目为省同步审计项目,10月前完成。

以掌握全县通达工程建设资金筹集、使用和管理情况以及计划和实施情况,揭示通达工程建设资金使用、管理中存在的问题,促进各镇按期保质完成工程建设任务、提高资金使用效益为目标。重点检查通达工程建设资金是否落实,补助资金、配套资金是否及时足额到位,有无在建设过程中违反减轻农民负担的有关政策规定;检查通达工程建设资金是否实行分级管理、分级负责、专户管理、专款专用、专账核算,有无截留、挤占和挪用等违纪违规行为;检查项目是否按计划完成,有无随意调整计划,虚报工程进度,冒领补助资金,征地拆迁是否严格执行国家及地方政府有关规定,有无损害农民利益等问题,项目是否执行工程招投标制度、工程监理制度、质量责任制度、工程报告制度、交竣工验收制度,有无在招投标中弄虚作假、违规分包、转包等问题,项目是否按规定的基建程序进行,是否按方案设计的建设规模完成,项目成本是否真实,有无高估冒算工程款,有无因管理不善损失浪费而加大投资,交付使用资产是否真实完整。5月20日前完成。

弄清全县农村教育培训工程资金安排、拨付、使用状况及资产管理现状,促进管好农村教育培训工程资金,重点检查各级财政部门是否将免收学杂费补助资金纳入本级预算,配套资金的落实是否及时、足额,补助资金的拨付是否及时、合规,有无先免后补,是否按规定用途和标准使用,有无将免收学杂费补助资金冲减、抵顶财政预算内生均公用经费拨款,有无违反农村中小学公用经费管理办法的要求,将免收学杂费补助资金用于平衡财政预算或以其他方式截留、滞留、挤占和挪用;检查县教育局是否按规定程序对专项资金进行结算,有无挤占、挪用的问题,对享受免费教科书资助的学生有无建立完备的档案资料,并按年度登记造册,对受助学生名单是否按规定进行过公示,县财政部门是否按规定对省专项补助资金实行专户管理,拨付是否及时,配套资金和学校自筹资金是否及时、足额到位,是否设立专门账簿并分项目进行单独核算,有无随意调整项目,挪用专项资金,是否存在长期结转专项资金的问题。检查县农村劳动力转移培训、农业实用技术和农民创业培训补助资金的投入及培训工作的完成情况,以及财政部门是否设立培训补助资金专账,培训机构是否建立农民培训台账和农民转移就业台账,是否建立项目公示制度,有无挤占、挪用、套取、骗取、贪污补助资金。5月20日前完成。

重点检查财政专项资金的筹集、管理和使用情况,及时发现和纠正农民健康工程资金在管理和使用中存在的问题,督促各级财政部门和医疗卫生机构管好、用好资金,促进提高资金的使用效益。5月20日前完成。

重点检查财政部门安排和拨付上级财政拨款是否合规、及时,有无截留、滞留或安排用于其他方面的情况,上级拨款是否与项目实施进度相衔接,有无拨款较迟而影响项目实施、增加建设成本,或拨款较早而造成资金闲置等问题;配套资金来源是否合规,是否按计划足额到位,有无配套不足和虚假配套的问题,有无因配套资金不到位影响项目完成的情况;各级专项补助是否按标准补助到位,各资金使用单位是否按规定范围使用,有无挤占挪用行为;项目报账支出是否真实、合规,有无多报,检查管理费用支出控制是否严格,有无将专项管理费用于弥补单位行政事业经费不足,有无控制不严而发生铺张浪费等问题,项目支出中是否存在管理性费用支出过高影响资金使用效益等问题;项目是否按计划完成,是否存在虚报项目完成进度问题,是否执行建设程序和管理制度,财政资金投向和分配是否科学、合理、有效。5月20日前完成。

重点检查专项资金的分配使用是否符合项目管理、责任考核、科学评估、择优支持、公开透明和注重实效的原则;各级建设配套资金是否及时足额到位,有无配套资金不到位导致向农民和职工集资、收费、摊派、举债等方式筹集资金的问题;是否存在挤占、挪用专项资金以及因管理不善造成损失浪费的问题;“三送工程”活动的数量是否真实、准确,有无虚报冒领、骗取补助资金的问题;农村有线电视进村入户目标任务是否按时完成,工程项目是否通过验收,项目统计数据和会计核算等资料是否真实、准确,是否做到专款专用,有无挤占、挪用和弄虚作假。5月20日前完成。

审计工作计划

(一)继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,紧紧围绕县委、政府中心工作,认真履行宪法和法律赋予的审计职责,全面监督财政财务收支的真实、合法、效益,在推进“六个静海”建设中发挥更大作用。

(二)以审计创新为动力,以提升审计成果质量为核心,以加强审计业务管理为基础,以“人、法、技”建设为保障,全面提高依法审计能力和审计工作水平,进一步加强审计工作法制化、规范化、科学化建设。进一步探索和完善信息化环境下新的审计方式,大力开展计算机审计,积极推广先进的审计技术方法,促进提高审计工作效率和质量。

(三)充分发挥审计监督在宏观管理中的作用,注重从政策措施以及体制、机制、制度层面发现问题并提出审计意见和建议,促进深化改革,加强宏观管理。深化经济责任审计。认真执行《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,做到凡“离”必审,同时加强任期内经济责任审计,使审计关口前移。继续深入开展财务收支审计。以自主创新为动力,在经济责任审计的基础上实施财务收支的真实、合法、效益的审计,努力深化审计内容,不断改进审计方法。

(四)认真抓好跟踪审计。以审计意见、建议的落实和审计成果的运用为重点,实行跟踪审计回访制度。督促检查单位自觉执行审计意见和建议,促进单位财务管理工作进一步规范化、制度化、法制化。

20xx年,xx县房地产管理局将认真贯彻落实党的十八大精神,认真践行党的群众路线,紧紧围绕全县经济社会发展大局,解放思想,求真务实,创新招法,推进房管工作顺利开展。重点抓好以下几项重点工作:

一是加强办件大厅标准化建设。规范大厅各窗口的标识、工作人员胸卡、着装等,完善大屏幕、触摸屏及应该上墙公示的内容,严格执行市局“四声、四清、四办”服务要求,落实工作人员行为规范、服务标准及文明用语、服务忌语,推进窗口服务上水平。二是缩短办件时限。研究制定《房管局关于房地产登记时限有关问题的管理办法》,进一步缩短房地产登记、二手房交易、房产测绘、房屋租赁登记备案、物业管理备案等办件时限,提高办件效率,切实方便企业和群众。三是开辟“绿色通道”。对县重点工程、民心工程及重点园区、重点企业项目,开辟“绿色通道”,实行急事急办、特事特办,需要到市局的实行领办,切实为企业服好务,打造高效、快捷、企业群众满意的服务窗口。

物业企业监管工作是建设“清洁社区、一号工程”的重要内容,要以“提升全县物业管理服务水平”为主线,抓好对物业公司的监管。一是抓好宣传和培训。组织乡镇、街道、居委会人员,就物业管理相关政策、法律法规及配套办法进行三期培训。开展“物业管理宣传月”活动,通过新闻媒体、小区宣传栏、经理接待日等形式开展宣传,营造共建共享“清洁社区”的良好氛围。二是搞好物业行业诚信管理系统的建设。完成所有的物业企业和物业项目的管理信息采集,对物业管理项目进行综合评定,规范物业公司经营行为,构建诚实守信的市场环境。三是解决物业管理突出问题。摸清目前我县各小区存在的屋顶漏雨、外檐渗漏情况,组织业主委员会和物业公司研究解决办法,正确引导业主委员会合理使用专项维修资金和应急解危专项资金。四是抓典型树品牌。以20xx年的试点项目清华瑞景和海馨园为示范点,推广“五位一体”管理模式,以示范小区带动全县物业服务水平提升。

一是商品房销售市场监管。坚持“关口”前移,按照新编制的《房地产市场监管工作规范》及销售人员管理网络,进一步健全销售现场的公示内容,规范开发企业和销售人员行为,坚决查处各种违法违规销售行为。二是销售许可证和预售资金监管。深入建筑工地巡查,认真履行市局下放的销售许可证及资金监管现场查勘职能,逐步完善查勘工作流程,以查勘促开工,促销售。三是做好市场分析。建立完善的房地产市场分析体系,对全县房地产各项数据进行归纳、分类、统计,准确把握和判断市场状况和走势,为领导决策提供参考。四是加强法制宣传。继续做好“六五”普法和法律法规宣传工作,与各业务科室配合,利用“法制宣传日”等时机,广泛开展权属管理、物业管理、市场管理、住房保障、房屋安全使用等房地产法律法规宣传,提高群众法律法规和相关政策知晓率。

一是落实住房保障政策。做好廉租、经租住房租房补贴及限价商品房资格证发放工作,扩大住房保障政策覆盖范围,使更多住房困难群众改善居住条件。二是清理解决历史遗留问题。对20xx年前入住但未办理产权证及入住满两年开发商不配合业主办理转移登记的,如“碧水园”小区,对此符合补登条件项目的做好补登、补录、发证工作,积极为群众办好事。三是做好对口帮扶工作。按照全县统一要求,做好对唐官屯东勾乐村的帮扶工作。充分结合该村“清洁村庄”建设目标,搞好该村卫生保洁、垃圾清运、绿化美化及困难户帮扶,切实让群众受益。

按照县政府的安排和要求,扎实推进相关重点工程工作。

20xx年,综合执法局将一如既往、坚定不移地继续围绕县委、县政府中心工作,本着以狠抓廉政建设、强化执法工作、完善法制工作、提升宣传工作、保证维稳工作等五个方面入手,全面推动我县城市管理工作的开展,努力实现城市管理工作再上新台阶。

(一)加强路线教育及廉政建设

继续加强党的群众路线教育活动,增强服务意识,注重管理与执法过程工作的“民意”倾向,认真整改不良作风的问题。加大廉政建设的管理力度,严格执行中央“八项规定”xx县“十三个严禁”的有关规定,加强日常管理与监督指导,杜绝出现“吃、拿、卡、要”等不廉行为,提高执法队伍形象。

(二)加强执法工作

1.继续加强违法建设查处力度,督促责任大队搞好查违、控违工作,把违法建设扼杀于萌芽状态。2.加大道路环境秩序治理力度,重点加强对广场、公园、商场等人流密集区周边的违章案件查处力度。3.继续深化运输装载、封盖、洒漏、车轮带泥等各类违法案件专项治理工作。

(三)完善法制工作

进一步完善我局法制工作的各项制度。一是积极开展法制培训,扩大培训范围,充实培训内容,提高培训标准。二是严格执行《xx市城市管理综合执法局综合考核评估管理办法》标准,定期组织人员随机抽查执法案卷,开展案卷自查,力争保持执法案卷零出错。

(四)提升宣传工作

进一步加大执法局对内对外宣传,增强广大市民的文明意识,确保宣传工作取得更大的成绩,从而达到提高市民文明素质和城市文明程度的目的。

(五)保证维稳工作

深化落实维稳工作责任制和目标管理责任制,把维稳工作摆上局党组、科室、执法大队三级组织的重要议事日程,健全队伍体制和应急机制,要求所有人员信息畅通,从思想上时刻备勤待命,另外,晚间和各节假日均统一安排值班,严格交接班手续,逐渐把我局建成一个反映灵敏,行动迅速,信息畅通、协调统一的快速反应队伍。

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