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街道办治安防控体系建设情况汇报
近年来，县工商局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制和抓好反腐倡廉工作任务，扎实推进具有工商特色的惩防体系建设，促进了各项工作的开展。得到了国家工商总局纪检组长和市纪委书记的充分肯定。先后被授予“全省工商系统先进基层党组织”、“全省工商系统党风廉政建设先进单位”、“全省工商系统先进集体”、“省级文明单位”、“全市综治先进单位”、“全县党风廉政建设先进单位”等荣誉称号。
一、以建造浓厚廉政文化为平台，奋力推进干部廉政教育。
（一）创造廉政学习机制，提升干部廉政素质。我们以领导干部讲党课、工商大讲坛活动为载体，深入开展理想信念教育、党性党风教育和从政道德教育。“一把手”定期讲授廉政课，面向全系统干部职工举办反腐倡廉形势报告会。基层党支部组织开展岗位风险点、廉政风险点的学习。重点开展《工商行政管理人员职业道德规范》学习教育，把学习落实职业道德规范作为提高干部队伍建设水平、履行工商职能的重要抓手，纳入系统干部年度学习计划。组织开展“学党史、知党情、跟党走”活动，并举行党史、廉政知识竞赛。通过这些辅导讲课、自我学习、知识比赛，干部职工增强了遵守、执行和维护党的纪律的自觉性，提高了干部队伍的党的文化理论水平。同时，针对信息化日益发展，我们在各办公电脑上安装廉政风险系统，通过该系统将定期提示岗位风险，对干部职工在办公过程中进行警示和教育。
（二）打造廉政文化长廊，提升浓厚廉政氛围。我们以创建a级工商所为契机，在工商所办公楼道建设廉政专区宣传栏、张贴廉政匾牌，并以“打得布贴”、“打得刺绣”等特色文化为载体，在全系统征集、创作了一批具有打得工商特色的廉政图画、警示句，展示了打得工商执政执法理念和廉政思想，打造出一条内容丰富、文化底蕴浓厚的廉政长廊。通过不定期组织干部职工相互参观学习这些文化长廊，既丰富了干部职工的业余文化生活，又提升了干部队伍防腐拒变的能力。
（三）构造廉政文化组织，提升廉政人文品味。我局以工商文化建设为依托，把“传承文化，弘扬国粹，涵养精神，打造廉政”作为宗旨目标，成立了楹联书画协会，积极倡导全系统干部职工学习、传承楹联书画文化。广大干部职工积极创作、踊跃实践，产生了一批贴近实际、贴近工作、贴近生活的廉政书画、楹联作品。通过亲身创作，既能提升干部职工的传统文化修养和品味，又能展开廉政教育，升华了干部职工的`个人精神境界。
二、以打造一流干部队伍为抓手，着力健全干部监督约束机制。
（一）完善决策机制，规范权力运行。我们出台了《县工商局主要负责人“三个”不分管》、《党委议事规则》，凡涉及干部任免事项，必须在民主推荐、组织考察的基础上，经领导班子成员充分酝酿后，由党委会集体讨论决定，切实落实民主集中制。修改完善了《集中采购管理制度》、《固定资产管理制度》、《罚没、暂扣物资管理制度》等，通过进一步加强制度建设，促进科学决策，规范权力运行。
（二）完善责任机制，落实一岗双责。一方面，落实岗位职责。我们始终把反腐倡廉工作摆在重要议事日程，加强组织领导、充实专职人员，从领导体制、工作机制、制度建设等方面，切实落党风廉政建设责任制。每年定期召开党风廉政建设工作会，层层签订党风廉政建设责任书，形成一把手负总责、班子成员分工负责、专班具体抓，人人有职责的工作机制，在全系统营造抓廉、倡廉的良好工作氛围。另一方面，明确岗位风险。通过以个人自查、单位核查和交叉评查方式，我局对系统270名在岗干部职工进行了岗位职责风险评查，并组织专班，对行政审批、执法办案、财务管理、后勤保障、人事教育五类重要岗位进行“会诊”，细化、分析存在或潜在的岗位风险及表现形式。通过层层梳理、审核汇总，系统共查找出各类风险点200余个，涉及廉政风险点60余个，其中岗位责任风险25个，制度机制风险30个，思想意识风险15个。有效实现了“职责清晰、工作高效、情况明了、风险可控”的岗位职责风险防控目标。
（三）完善监督机制，践行廉政准则。一方面，加强班子建设。我局出台了两级班子“六不六带”制度。即：不自由主义，带头勤勉敬业；不接受宴请，带头执行禁令；不违规越权，带头学法用法；不铺张浪费，带头增收节支；不以权谋私，带头廉洁自律；不抹牌赌博，带头树立正气。凡要求别人做到的领导干部先做到，凡要求别人不能做的领导干部带头不做，并通过民主生活会，动真格、求实效、督促两级班子成员领导责任落实。另一方面，强化廉政监督。建立领导干部个人廉政档案，严格执行《重大事项报告制度》、《礼品礼金登记制度》及《个人收入报告制度》。扎实开展述职述廉活动，对苗头性、倾向性问题，及时警示提醒、诫勉纠错。深入开展“学习《廉政准则》、争做勤廉表率”为主题的党风廉政宣传教育月活动，制发了《致全县工商干部及其家属的一封信》，组织了《廉政准则》知识测试等，切实加强干部队伍的监督管理，深入践行廉政准则。去年以来，县局监察室共接到“两级”班子成员主动上交现金、礼品8人次，折合金额12，800元。
三、以积极开展各项活动为载体，全力防范工作岗位廉政风险。
（一）积极开展“市场主体评工商”活动。我局按照创先争优和治庸问责的要求，采取问卷调查、网络投票、上门征求意见、会议集中评议等方式，广泛发动全县市场主体对工商部门的岗位风险进行开门评议，以评促服务优化，以评促作风转变，以评促风险防范，以评促效能，将让人民群众切实感受到工商部门通过创先争优和治庸问责活动带来的成效和实惠。
（二）全力开展“治庸问责回头看”活动。充分利用治庸问责成果，我局适时组织了“治庸问责回头看”活动，通过加大《明查暗访实施办法》、《行政问责暂行办法》和《绩效考核工作规范》等治庸问责过程中形成的有效制度的执行力度，加强了督察督办工作，狠抓工作落实。并建立了惩教结合、标本兼治的长效机制，有效推动了治庸问责工作常态化，防范工作岗位廉政风险日常化，确保了活动各项工作落实到位。
（三）不断开展督察问责活动。我局建立了全面实行日常、专项、综合的“三级督察”工作机制，促进全年各项重点工作落实。及时纠正问题，督促整改，把监管执法风险化解在萌芽状态，通过出台《基层工商所重点工作监管不力责任追究实施办法》、()《对基层工商所干部管理和基础性工作实行“序列式”督导实施办法》，以“紧急事项跟踪督察，重要事项重点督察，一般事项定期督察”为原则，以随机抽查方式，对网格责任人的各项监管职责进行检查。凡发现履职不到位情况，现场提出整改建议并下达《督察整改建议书》或《督察整改通知书》，一年内收到3次以上《督察整改通知书》的单位和个人，经局长办公会研究后，下达《督察整改决定书》，实行年终考核“一票否决”，严格做到查则必清、清则必办、办则必果。同时，通过对执法过错人员，进行训诫、诫勉谈话，行为恶劣、后果严重的，严格追究责任，纠正了损害群众利益的不正之风，有效防范了工商监管执法风险。今年以来，共开展各类督察9期，对作风建设、市场监管等行为给予通报批评8次。
街道社区建设情况汇报
庚子新年，一场突如其来的新型冠状病毒感染席卷全国，各族人民来不及享受新春佳节的欢乐，便迅速投入到这场没有硝烟的疫情阻击战。
这个春节我是回山东老家过的年，关在家里不能外出，每天看到全国疫情迅速发展，更格外关心龙江形势。病毒笼罩下，群众可以闭门不出，商户可以停业休息，但是我们的国家、政府绝不能停转，看着一天天激增的确诊病例，看到成千上万医务工作者的伟大“逆行”，身为一名党员干部，我深知自己的职责。2月3日，顾不得父母的牵挂和劝阻，冒着被感染的风险，我便从山东老家改签机票匆匆赶回了__，想着能够为疫情防控出一份力。
疫情就是命令，防控就是责任。2月20日，在全省疫情防控最吃劲的关键时期，省直机关工委按照习近平总书记关于“把防控力量向社区下沉”的重要指示精神，发动中省直机关广大党员干部下沉社区一线，开展疫情防控志愿服务活动，我踊跃报了名。下沉社区已有两周时间了，按照通天街道办事处安排，我负责卡点站岗，看守一个老年公寓。这段时间里工作内容是全新的，工作方法是特别的，虽然艰辛，但是在工作和思想上收获很多，感触很多。
听从指挥，不打乱仗。基层是政策落实的“最后一公里”，可谓“上面千根线，下面一根针”，这也是我两年驻村扶贫工作的深刻体会。疫情防控社区人员少、任务重、压力大是现实，虽然自己是省直部门的下沉干部，但是坚决杜绝特权思想，绝不高高在上，绝不给基层添乱，坚决听从指挥，服从安排。深感大家都是在跟时间赛跑，跟病毒斗争，真的浪费不起。这种特殊时期，只有服从安排，才是提高效率的最好方法。第一天上岗，与社区工作人员，张贴了一上午的疫情防控公告，之后十几天一直在果园星城小区卡点站岗看守一个老年公寓，值班时间大多安排在下午和晚上，虽然工作内容简单，但是深知责任重大。
“下”得去，“沉”得住。下沉社区看似简单，实则不易，开始时充满了热情，坚持下来深感对工作难度预估不足，但是既然选择了，坚持住才是关键。“沉”的不容易，一是体现在体力关，刚站岗的前两天，确实有点吃不消，回家后感觉浑身肌肉酸痛紧绷，连干几天后，感觉身体渐渐适应，每次出来站岗也当是锻炼了。二是熟悉关，首先要熟悉每天省市疫情防控发布的政策公告，还要熟悉所看守的公寓管理规则以及公寓内部成员情况，并协助解决买菜、买药等问题，同时还要接受市纪委等部门的监督检查。三是坚持关，下沉不是三两天，目前已经连续两次延期，考虑处内其他同事困难和实际，我两次向处领导请示表示可以坚持，渐渐地也适应了现在的工作。深感“下”是通往考场的路，“沉”才是真正的考题。
吃苦耐劳，乐观奉献。每天在零下十几度的室外卡点站岗五六个小时，如果说不辛苦是假的，每次我都特意穿得厚实些，长羽绒服里再套一件短羽绒服，但是站时间长了，寒气总是先从脚上袭来，站一儿，就得来回走动，以增加运动量来取暖。有一天晚上值夜班，外面飘着大雪，看到老年公寓里的老人早早地熄灯休息了，自己却还要站在雪地里来回巡逻，回到家已是凌晨时分，一度怀疑工作的意义，但是更多的是自我安慰，坚持用乐观心态鼓励自己，坚持就是胜利。外办党组织的关怀是我们开展工作的坚强后盾，分管领导亲自到岗慰问，带来口罩、手套等防护用品。公寓里的一位老奶奶每次都会把充满电的暖宝递给我，让我在寒冷的冬日感到无比的温暖。十余天来，我与共同执勤的下沉干部团结一致，每次交接岗大家相互激励，打气加油，深感在这场国家战役中，只要大家团结起来，讲一点风险精神，我们是打不倒的。
做好宣传，树立形象。为确保老年公寓的绝对安全，社区把公寓大门用铁网罩着，周围用警戒线拦着，再加上安排了我们工作人员24小时巡逻，不知情的社区群众每次经过都会向我们投来好奇和警觉的目光，并询问公寓是否存在确诊病例，每天答疑解惑也成了工作的一部分，时间长了大家也就了解了，避免了群众恐慌。有的社区群众也会向我们咨询进出小区、复工复产、购物购药等方面信息，我都是耐心回答。有时总会收到爱心群众的关怀，说“你们24小时站岗，真是辛苦啦，有你们这些干部的保护，我们老百姓也感到安全。”深感这次疫情进一步拉近了干群关系，加深了群众对工作的理解，关键时刻，困难面前，广大党员干部真的是先锋队、逆行者，是值得人民信任和依靠的。
病毒无情，人间有爱。中华民族向来是历经磨难不屈不挠的民族，中国人民向来是勤劳勇敢自强不息的人民。我为自己成为一名下沉干部而感到幸运和自豪，相信只要我们上下同心、众志成城，就一定能够打赢这场疫情防控阻击战。
疫情不退，我们不退!
街道办治安防控体系建设情况汇报
社会治安防控体系是运用各种手段科学整合现有警力和社会资源，把管理、防范、控制等多种措施有机结合，对社会治安实施全方位动态防控的一项系统工程。在平安河南建设中，如何从根本上预防控制和发现打击犯罪，解决治安突出问题，强化社会治安防控体系建设，笔者肤浅谈谈几点认识。
一要树立效益观念，正确处理好打防关系。在打与防的互动关系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但从工作成本的投入和产出比例分析，加大防控力度，效益更为可观。实践证明，只有将严厉打击与主动防范相结合，推进社会治安综合治理，才能从根本上解决社会治安问题。在平安河南建设中，公安机关要切实增强效益观念，明晰工作思路，调整工作重点，把社会治安防控体系建设作为一项自觉行动，变“要我防”为“我要防”，变“被动补防”为“主动设防”。
二要树立经营观念，抓好长期建设。社会治安防控体系是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，需要一步一个脚印地做艰苦细致的工作。平安河南建设中，公安机关必须立足当前，着眼长远，优先考虑建设最急需、最适用的项目，同时充分考虑项目的可扩展性，以锲而不舍的精神，长期经营，分步实施，紧抓不放。工作中既要克服因循守旧、无所作为的消极情绪，又要反对急功近利、贪大求全的短期行为。
三要树立创新观念，全力打造新品牌。创新是基层基础工作进步的灵魂，是基层基础工作发展的不竭动力。基础工作要想有所突破，就必须突破一些陈旧的条条框框和清规戒律，不断创新工作理念，更新方式方法，拓新基础领域等。平安河南建设中，公安机关要切实提升基础工作科技化、社会化、市场化水平，加快“办公自动化、信息网络化、装备现代化”建设，切实提高群众工作能力和水平，要将市场经济的运行机制和规则移植到治安防范中来，按照“谁受益，谁出资”“取之于民、用之于民”的原则，建立以市场为依托、产业为载体、防范为核心的治安防范体系。
二、抓好三大联动，实现警务资源的优化组合。
一是抓内部联动。在充分发挥各警种的职能优势，强化打击、巡逻、管理等项工作的基础上，建立必要的警种工作联系制度，科学合理地调配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“点”，城市和公路交巡警控“线”，派出所和治安联防组织控“面”，“点、线、面”互相策应、均衡布局的立体防控网络，切实把严打与严防、严管、严治紧密结合起来，提高警务运作机制的立体化、集成化水平，真正实现公安工作由传统“各自为阵”向多警种“合成作战”工作模式的转变。
二是抓内外联动。积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新路子，以公安机关的正规化、现代化和专业化的防控工作为核心，不断拓展110社会联动的广度和深度，运用法制的和经济的手段，充分挖掘各种社会资源，严密构筑多层面的专群防控体系。以全面实施社区警务战略为载体，以各种形式的.群众性治安联防组织为依托，广泛开展各种自防协防工作，深化“户户平安工程”、“平安零发案”创建活动，把加强人防、巩固物防、普及技防有机结合起来，真正实现社会治安工作由公安机关“孤军作战”向社会各界“综合治理”工作格局的转变。
三是抓区域联动。针对当前刑事犯罪流窜性和跳跃性的特征，坚持以动制动、以快制快的工作原则，完善协作机制，形成资源共享、互助互促的警务合作新格局；拓宽对外联络渠道，进一步密切与周边地区的警务协作，联手打击外来人口流窜犯罪和跨地区有组织犯罪活动，真正实现社会治安管理工作由“静态封闭”型向“动态开放”型的转变。
三、健全三个机制，完善打防控一体化社会系统工程。
街道办治安防控体系建设情况汇报
近年来,按照区委文件要求，发改局党委统一思想，提高认识，落实任务，明确职责，抓重点，求实效，在加强教育引导，筑牢拒腐防变的思想防线，发挥制度在惩治与预防腐败中的保证作用方面取得新的突破；在完善各项机制，强化监管落实各项工作方面取得了新的进展。在具体构建中力求“四个突出”：
一、抓好教育，突出廉洁从政。
深入持久地开展党的基本理论教育和理想信念、纪律法律教育。局党委中心组每年专题学习反腐倡廉理论不少于两次，在全局党员干部中，开展以“五个一”为载体的党风廉政宣传教育月活动。即：举办一场反腐倡廉形势报告会。邀请上级纪委领导或专家学者对全局领导干部及重点部门的中层干部，以及一般职工进行反腐倡廉形势教育，增强廉政意识。组织一次廉政歌曲传唱比赛。组织广大党员干部开展廉政歌曲传唱活动，以保证每个党员干部都会唱廉政歌曲。读一套党员干部警示教育读本。通过认真研读，深刻剖析这些腐败分子走上违法违纪道路的原因，做到警钟长鸣。并对每个同志读书日期、轮阅人签字记录在借书单上，便于掌握和备查。举办一个党内廉政故事会。以党支部为单位举办一个党内廉政故事会。通过演讲，热情讴歌勤政为民的感人形象，深刻鞭挞批判各种腐败现象，营造良好的舆论氛围。撰写一篇廉政教育学习心得。每位党员干部根据廉政教育的内容，从理想信念、工作作风、廉洁自律、群众观念等方面，认真对照检查，寻找差距，查找问题，写出一篇有深度的学习心得或体会文章，上交局党委。在“七一”期间，对“看廉政连环画、讲廉政故事、写心得体会”活动积极分子及优秀体会文章进行评选并颁奖。
二、加强制度建设，突出制度的保证作用。
加强党内制度建设。建立健全党员干部从政行为规范,完善领导干部重大事项报告制度和领导干部收入申报制度。严格执行《发改局关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法》和《发改局党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，明确党风廉政建设具体责任范围、组织领导与责任分工，确保责任制工作落到实处。进一步健全领导干部民主生活会制度，探索干部选拔任用责任追究制度。不断完善局规范性文件的制定、备案和公示制度。
三、完善机制，突出权力正确行使。
加强党内监督。在日常工作过程中，盯紧“重要岗位”、关注“重要时期”、聚集“重要事件”、放大“重要领域”，对预算审批、资金管理，制订各项政策，选人用人等方面，在严格执行各项制度的基础上，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，重大问题一起进行集体讨论，做到决策的.科学化、民主化。同时贯彻执行党内监督九项规定，在领导干部中继续开展个人重大事项报告、廉情公布报告，加强经济责任审计制度。严格执行财务制度，专款专用，杜绝铺张浪费，从严控制外出考察、公务接待。规范信访举报工作，严格按照《信访条例》的有关规定办信办访，积极畅通信访渠道；建立健全“12358”价格投诉举报网络和信息交流传递系统，维护市场价格秩序；加强行风监督员队伍建设，大力推进重大事项民主听证制度，增强民主监督。
四、务实工作，突出惩防体系作用。
一是深化企业重组改制和破产工作。进一步推进企业重组改制和破产工作，切实处理好企业与职工的劳动关系，坚决纠正企业重组改制和破产中涉及损害群众利益的突出问题。积极推动企业制度创新和体制创新，帮助企业完善规范的公司制改造，建立健全公司法人治理结构。二是深化企业违法排污破坏生态环境工作，加大工业企业开展循环经济工作力度。三是深化纠风治乱工作，着力治理和取消各类不合法、不合理收费项目。四是深化厂务、村务（财务）公开工作。推行民主管理，工资民主协商制度，加快养老保险步伐，使全民企业员工素质有明显的提高。五是深化投资体制改革。进一步规范政府投资项目的管理，减少计划外项目的实施。建立政府投资项目专家评审制度，完善政府投资项目决策机制。
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平安建设工作情况汇报
今年以来，我县深入贯彻落实习近平总书记关于平安建设系列重要指示精神及中央、省委、市委关于平安建设工作决策部署，统筹抓好发展和安全两件大事，推动经济社会发展取得新成效。特别是紧扣“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作主线，强力推动全县安全稳定形势持续好转，进京走访同比下降94%，刑事案件同比下降20%，交通事故同比下降80%，没有发生较大以上生产安全事故，牢牢守住了不发生系统性区域性风险的底线。
一是强化组织领导，形成齐抓共管工作格局。坚持高位推动平安建设，今年以来组织召开县委常委会会议、县政府常务会会议24次，平安建设领导小组会议2次、信访联席会4次、安委会及道安委会4次，对平安建设、政法、安全生产、信访维稳等系列工作进行安排部署。坚持拧紧责任链条，县委主要领导对乡镇和重点领域开展调研督导36次，每月听取平安建设工作情况汇报，研究解决突出问题，组织制定《平安建设群众满意度测评反馈问题整改方案》，从5个方面列出37条举措，实行挂图作战、限期销号，并配套出台“平安建设八条硬措施”，全力提升平安建设群众参与度、满意度和知晓率。
二是抓实信访维稳，依法化解突出矛盾问题。今年研究出台我县最严《信访工作考核办法》，落实专班推进、专人跟进、专项考核“三专”机制，强力推动“治重化积”专项行动，第一批上级交办180件治重化积案件已全部按期办结，第二批37件治重化积案件已于5月上旬全部办结并上报。逗硬落实领导包案制度，将49件重点信访案件逐案落实到人，县级领导坚持每月下访部门、乡镇不少于4次。今年以来，县级领导接访推动化解信访突出问题204个，化解重点信访案件3件，特别是1件跨度长达40年的信访积案得到成功化解。狠抓涉稳重点人员教育稳控，建立“清单制+责任制”动态管理台账，对62件个案、14件群体案件所涉人员落实“一人一预案、一人一对策”；建立完善“红黄蓝”三色预警机制，有效预警并及时处置涉稳突出问题2个、集访苗头10余个，成功实现重点时段“零进京”。
三是加强治安防范，严厉打击违法犯罪行为。常态化开展扫黑除恶斗争，侦办九类涉恶案件16件，刑事拘留九类涉恶人员2人，取保16人，逮捕3人，移送起诉12人。扎实开展突出治安问题整治专项攻坚行动，查处寻衅滋事打架斗殴等行政案件26件、打击处理31人，特别是唐山打人事件后，认真落实市委书记重要指示精神，全面开展夏季突出治安问题专项整治，常态组织4000余名“红袖标”队员加大夜间巡查力度和宣传力度，确保人民群众生命财产安全。深入推进治理电信网络诈骗犯罪，出台“反电诈八条硬措施”，已劝返缅北和东南亚9国涉诈重点人员244人，破获各类电诈案件18件，实现案损“双降”，5月开始已退出“通报区”，截至目前电诈负向排名降至全国100位、全省16位，反诈形势明显改观。抓实打击整治养老诈骗专项行动，抽调20名精干力量组建工作专班，实行集中办公、集中攻坚，已核查办理线索14条，侦办养老涉诈违法犯罪案件2件，开展养老涉诈风险问题及苗头隐患整治3个，专项行动取得阶段性成效。
四是坚持综合施治，夯实平安建设基层基础。高标准打造县乡村三级综治中心，设置群众接待、视频调度、心理疏导等功能室，对综治维稳、人民调解、法律服务等事项“一门受理、协同办理”。充实综治中心人员力量，整合网格员、专（兼）调解员、警务助理等基层治理力量入驻综治中心，县综治中心配备人员9人，乡镇综治中心平均配备4人以上、村（社区）平均配备3人以上。建立权力清单、职责清单等4张清单，坚持“三天三一”“三三调处”常态化排查化解矛盾纠纷机制，今年以来排查各类矛盾纠纷1315件，成功化解矛盾纠纷1263件。将2519个“雪亮工程”、43778个“慧眼工程”监控点位以及“应急广播”“智慧交通”“数字城管”等信息资源实时接入综治平台，实现县、乡、村三级调度指挥，有效提升治安防控能力并逐步拓展环境保护、森林防火、疫情防控、环境整治等治理功能。深化警务运行机制改革，设立6个中心派出所，12个户籍派出所，对已撤并的30个乡镇全覆盖建立警务室；在64个中心村（社区）配备辅警，其他村（社区）落实警务助理，形成做强中心派出所、做实重点乡镇户籍派出所、做细重点村社警务室的警务格局。
虽然我县在统筹推进经济社会发展和平安xx建设方面取得了一些成效，但是由于我县人口多、体量大等客观情况，导致信访维稳、电信反诈等工作虽有起色但仍有较大压力。下一步，我县将深入贯彻习近平总书记重要指示精神和省第十二次党代会精神，认真落实市委、市政府及市委政法委的决策部署，全力维护国家政治安全，坚决防止出现有影响力的政治事件；全力抓实矛盾纠纷多元化解，坚决防止“民转刑”案事件发生；全力抓好信访稳定工作，深入推进“治重化积”攻坚行动，化解一批信访积案难案；全力推进打击治理电信网络诈骗攻坚行动、打击整治养老诈骗专项行动，力争退出全国负向排名前200位；全力解决群众反映的突出问题，扎实推进常态化扫黑除恶斗争，持续提升群众安全感和满意度；全力推进市域社会治理现代化试点验收评估工作，认真对照标准补短板强弱项，坚决抓好平安xx建设各项工作。
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街道平安建设工作总结
今年以来，我们按照县委县政府的总体部署和要求，以“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的要害性措施来抓，实现了“七个不发生”的目标要求，确保了社会稳定，有力地保障和促进了全镇经济超常规跨越式发展。
在创建“平安xx”过程中，我们注重做好以下三个方面的工作：
惟独社会稳定，才干安居乐业。创建“平安xx”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委政府从加强思想熟悉完善组织网络落实各项制度方面下工夫，做到了三个到位：
1思想熟悉到位。镇党委政府始终把平安建设作为全镇重点工作来抓，坚固树立防范意识，做到主要领导亲自抓分管领导具体抓机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议，钻研创建工作，制订了创建“平安xx”的总体计划，加强了对社会治安综合管理工作的领导，落实了各项综合防范措施。
2组织网络到位。为了增强地区防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。在镇平安创建领导小组的基础上，各村居也相应建立了创建组织，设立专职综合管理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合管理目标管理责任书，形成了横到边，纵到底，上下联动的创建工作网络。目前，除派出所警员外，辖区群防群治力量有协警20多名，非正规就业安全人员50多名，义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次全方位的社会治安综合管理防控网络。
3管理制度到位。为了促进全镇综合管理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不断加大平安建设力度。镇党委政府班子对综合管理工作做到“思想上有位置，组织上有班子工作上有布置，经济上有票子”。我们多方筹措资金，一年来，在社会安全防范上投入资金达200多万元，为构筑“平安xx”提供了有力的物质保证。同时，我们不断健全和完善各项安全防范制度，如[突发重大事件事前预警制度][治保调解制度]等各种规章制度，有效保证地区安全防范工作。
搞好平安建设，机制是重点。创建平安xx是一项综合工程，惟独创新机制，才干保障人民的合法权益，居住在xx的业主居民才干具有充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。
1坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中，我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员40名，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全镇以村居为重点，单位为依托，联合派出所法庭司法，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视排查认真信息畅通职责分明处置及时。矛盾纠纷调解中心综治办信访办等有关单位工作人员经常深入居民家中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集排摸不稳定因素，做到早发明早报告早操纵早解决，通过疏导化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。一年来，我们共排查调处各项纠纷矛盾23起，调解成功21起，成功率达95%以上。受理各类信访电12件，办结率反馈率均达100%。
2坚持环绕加大宣传，提升单位居民安全防范法制意识。我们以治安防范宣传普法宣传[条例]宣传禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，我们通过黑板报宣传单座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如派出所特殊针对一些犯罪分子利用部分群众迷信贪小廉价心理进行街头诈骗的情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中，采取了建立一块法制宣传园地设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在[条例]宣传过程中，我们通过“双教育规范”等活动，较好地营造了宣传氛围。
3坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。我镇驻地企业较多，各村经济发展不均衡力。为此，我们结合实际，依托社会力量，坚持“项目联办人才联用资金联股城镇联建平安联创”五联方针，突出抓好“平安联创”，建立地企联席会议制度，定期调度“平安创建”工作，对涉及征用租用土地的村庄分别派驻工作组，及时解决工作中的新情况新问题。工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托司法调解中心信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托民政办落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深做细，做到多向群众宣传现行信访土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门多了解多解决群众的各种艰难，由此确保了全镇的稳定。
4坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对“x”参练人员劳教刑满归正人员青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。目前全镇共有五年内刑释人员名，三年内解教人员名，均全面开展了帮教;原来几名“x”练习者也全部表示不上访不上京不再练，达到了‘x’人员‘零进京’‘零滋事’的目标。
创建平安xx，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年，我们不断加大基层防控建设力度，从社区警务建设消防安全防范流动人口管理安全文明共建等方面入手，做到了“四个注重”。
1注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用，十分注重警务建设。先后了高标准派出所办公楼，为巡警队和110机动队配备专用车辆2部小灵通20部警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余歇息时间，发扬不怕苦不怕累的勇于奋战的精神，结合各种专项整治工作，不断加大犯罪打击力度，始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势，确保了辖区群众的人身财产安全。今年，全镇共发生刑事案件起，与去年同期相比下降37%，破案起，其中可防性案件起，与去年同期相比下降%。
2注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动，针对乡镇公路总里程长，过往车辆较多的实际情况，广泛宣传道路交通安全有关知识，加大了对群众交通安全意识教育;同时，加大安全生产监督管理力度，定期不定期开展安全生产检查和各种专项管理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位，有效保证了群众生产生活的安全。
3注重流动人口管理。我镇外来人员较多，管理难度大，为此，镇党委政府根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合严格管理”的要求，落实“属地化管理”原则，重点加强了工地和出租私房集贸市场用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管谁负责”“谁出租谁负责”“谁用工谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查登记发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有序。
4注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际，派出所大力加强地区防控力量建设，共同建立了集人防物防技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。40个村成功推行治安承包新机制。目前，已组成了覆盖全镇的防控网络，做到街面上有巡逻民警，小巷有专职力量，农村有群防队伍，专业防控力量和群防群治力量相互协调形成互补，合力维护社会安定。
通过深入开展“平安创建”活动，xx的安全系数明显提高，居民对安全的满足度达到95%以上，打造“平安xx”已初见成效。但是，由于特殊的地理位置，社会不稳定因素依旧存在，与各种黑恶势力的斗争形势依然严重，这些问题都有待我们重新理清思路，把全镇的社会治安综合管理工作做得更好更扎实。
下年，我们将进一步从群防群治的角度出发，做到“技防与人防结合，打击与防范并举”，进一步完善事前干预机制，进一步加强治安防范网络建设，以务实创新的态度，合力实现“平安xx”目标，为全镇的长治久安人民群众的安居乐业提供坚毅有力的保证。
街道办治安防控体系建设情况汇报
提高技防水平，争取治安工作主动权，是新形势下加强社会治安防控体系建设的有效手段。******区以落实全省十项重点民生工程平安建设项目为契机，以实现技防建设全覆盖为抓手，健全完善社会治安综合防控体系，强力推进平安建设和社会管理重点项目，实现所有行政村、交通道路、背街小巷、居民楼院、企事业单位、公共场所技防全覆盖，各行业和企事业单位的小型局域监控平台、村（社区）局域网、办事处三级监控平台同区二级监控平台全面对接联网，社会治安防控能力和水平显着提高。我们的做法是：
一、领导重视，科学谋划，积极破解工作难题。
背街小巷和农村的技防建设缺失、城区楼院多数没有落实封闭管理等突出问题，一直制约着平安建设的全面发展。我区以实现技防建设全覆盖为重点，加快十项民生工程建设，着力解决楼院封闭管理、基层综治办规范化建设等问题，平安建设和社会管理基层基础工作扎实推进。
（一）明确责任，落实任务。“平安******”建设指挥部把第三季度作为攻坚期，多次召开工作推进大会，动员督促各办事处和责任主体单位，全力以赴完成平安建设重点项目，把好事办好，实事做实，切实提高群众安全感，为全区经济社会发展创造平安和谐的环境。经过深入调研，区委办公室、区政府办公室印发了《******区贯彻落实十项民生工程有关综治创安工作目标任务分解方案》，进一步明确了二级监控平台建设、村（社区）视频监控网络建设、城区楼院封闭管理、推广“平安e家”、基层综治办规范化建设等五项重点项目，细化了123个责任单位的工作任务、工作责任，规定各单位、各系统牵头部门一把手为第一责任人，凡十月底未能完成工作任务的单位，区综治委将予以黄牌警告，并责成单位负责人向区综治委说明情况；年底依然完不成任务的单位，实施一票否决。
（二）政策扶持，以奖代补。为支持平安建设重点项目建设，区委、区政府出台扶持政策，赋予各街道办事处责、权，并拿出专项资金，实施以奖代补激励。一是落实“属地管理”原则，凡是街道办事处辖区内的区直部门、单位、驻地企业，都必须按照街道办事处的统一规划落实技防、楼院封闭等工作任务，各自承担本单位家属楼院的封闭管理和技防建设任务，对拒不配合街道办事处工作的单位，街道办事处可以向区综治委提出黄牌警告建议；二是区财政拿出专项资金60万元对完成任务的单位以奖代补。涉农街道办事处按标准完成视频监控村、示范性综治办建设任务的，奖励3万元。城区街道办事处按要求完成辖区楼院封闭任务的，奖励3-8万元；完成社区视频监控任务的，奖励3-10万元；城区街道办事处督促指导辖区单位，按要求完成示范性综治办建设的，奖励5000元。“平安e家”报警电话推广任务数在50部以上，按期完成任务数80%以上的，按照每部电话10元的标准予以补贴奖励。
（三）积极探索，破解难题。区综治委组织辖区8个办事处在多次调研的基础上，彻底摸清了35个行政村、14个社区共134个楼院、21个大杂院的技防覆盖和封闭管理状况，针对辖区实际，研究制定了技防建设的“五种解决方案”：一是农村技防建设，由街道办事处负责，在各行政村建立独立的视频监控平台，实现与区二级平台联网的对接；二是成片开发、已落实封闭管理的楼院，由开发商负责，街道办事处协助，建立高规格视频监控平台；三是单位自已开发、与单位相连的家属楼院，由该单位负责，安装视频监控探头，联入本单位视频监控平台统一管理；四是独立家属院和无主楼院，由街道办事处负责，将视频监控并入附近机关单位监控平台，统一实时监控；五是大杂院和无法封闭单个楼院，由街道办事处负责，依托社区视频监控平台进行重点覆盖。
二、注重质量，统筹推进，严把建设质量关。
为了解决工作推进过程中遇到的实际问题，区委政法委对照省、市综治委对平安建设重点项目建设的总体要求，先后召开了30多次专题协调会、座谈会、碰头会，协调解决了工作中遇到具体问题130多个，高标准、大力度推进。一是加大建设力度。先后投入资金130万元，率先在全市建成二级监控平台。安装红外球形探头60个，覆盖全区35个主要交通路口、25个重点部位；建立实时监控机制，将城市管理、紧急救助等为民服务纳入监控中心工作范畴，拓宽工作领域，增强综合服务功能。截止目前，全区技防建设投入资金1215万元，其中区财政投入资金195万元，办事处和各机关投入210万元，各行政村投入资金110万元，学校、医院等事业单位投入83万元，企业和网吧、宾馆、商场等公共场所投入617万元，新建监控平台22个，新装探头264个，对58个监控平台进行升级改造，添加探头185个，30个平台正在施工，13个正在招标过程中。拟新上探头330个左右。已经完成1200套“平安e家”电话报警装置的安装。二是加快覆盖步伐。全区50%以上的行政村建成视频监控村、所有社区实现视频监控全覆盖。要求所有视频监控平台的'监控范围必须覆盖各主要道路、路口、车棚、无法封闭的楼群及沿线楼院进出口等重要部位，所有新建和升级改造监控设备技术参数能与110二级平台联网对接，红外球形探头数量不低于40%，存盘15天以上；新招聘16名专职监控员，专人管理，确保全天候正常运转。三是加强监控管理。各街道办事处、各机关团体对辖区134个楼院、21个大杂院封闭管理情况建立台账，按照“一院（楼）一策”的原则，制定具体封闭式管理方案，采取人社局组织派出“4050”人员，办事处出一点、群众集资的方法，解决了门卫的配备和工资问题。目前，已有37个楼院实现了封闭式管理，86个确实不具备封闭条件的楼院，纳入城市社区监控平台统一管理，达到了“五有”，即“有门岗、有门卫、有技防、有管理组织、有照明设施”。综治基层基础工作进一步加强，全区35个行政村，14个社区在9月1日前全部建成示范性综治办，19家事业单位和35个综治委成员单位，83%的规模以上企业已经完成示范性综治办建设。
三、关注民生，创新机制，提升社会管理服务水平。
随着焦作市西部工业集聚区建设的快速推进，我区城市框架逐步拉大，多数农村已经没有村民小组，新经济组织快速发展，农民生产生活发生了巨大的变化。我区更加注重以人为本，在现代化农村农民、社区居民、新经济组织的管理和服务方面，进行了有益探索。
（一）创新理念，网格管理。按照“看得见、喊得应、管得住”的要求，推行网格化管理服务工作模式，形成了“一网多格，一格多员，多员联动”的工作机制。以李封三村等城中村为试点，把村划分5个一级网格管理区，由村两委干部担任网格管理员，负责处理网格内日常工作，每个一级网格内还配置农业技术员、综治管理员、计生管理员、村容环保协管员、医疗卫生员、文化协管员“六大员”。在一级网格管理区内设20个二级网格管理区，每个二级网格管理区配备一名网格协管员，协调处理各个网格内出现的各类热点、难点问题，解决群众实际需求，真正做到“人在网中走，事在格中办”，形成了适合新农村特点的集社会管理、服务群众、和谐稳定等多种功能为一体的“村庄网格化”管理体系。实现了三个平台知民情，六支队伍保民安，八项服务惠民生的目标，受到了群众的高度评价。群众反映说：“网格划了，办事顺了，队伍全了，服务多了，平台建了，睡觉香了。”
（二）拓展服务，促进发展。在街道办事处综治工作中心建设的基础上，成立社区便民服务中心、群众诉求服务中心、社会治安防控中心，把民政、残联、住房服务、劳动保障、计划生育等八大部门集中入驻社区便民服务中心，搭建16个项目“打包服务”的一站式便民服务平台，提高服务水平。以平安创建进企业、维权服务进企业、党团组织进企业、民兵建设进企业“四进企业”为着力点，引导企业建立科学的管理机制、管理文化，12家民营企业实现无重大矛盾纠纷、无群体性事件、无集体越级上访、无重大刑事治安案件、无重大安全生产责任事故的“五无”目标，企业经营管理水平进一步提升。
（三）以点带面，推广普及。结合我区“五项重点项目”、技防建设“五种解决方案”，重点培植李封办事处衡苑社区的“大杂院、背街小巷监控平台”，区民政局的“并入附近机关单位监控平台”，区地税局示范性综治办建设和技防建设，李封三村的视频监控和“平安e家”电话报警平台等，在示范典型的带动下，形成了技防建设“比、学、赶、超”的氛围，为经济社会发展和群众安居乐业提供了平安和谐的环境。
街道办治安防控体系建设情况汇报
为深入贯彻xx(企业事业单位内部治安保卫条例)，全面落实区委、区政府关于创建“平安新洲”的总体部署，进一步加强和改进我街内部单位治安防控体系建设，特制定如下实施方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导，坚持“预防为主，单位负责，突出重点，保障安全”的工作方针，规范和落实内部单位治安防范各项工作措施，努力营造更加安定、和谐的内部治安环境，为把我街建设成为“经济强街当龙头，商贸大街创特色，文明兴街争一流”提供强有力保障。
二、工作目标。
内部单位治安防控体系建设是一项长期工作，最终目标是全面建立起内部单位治安防控“单位负责、政府监督”的新机制，构筑起以“技防为主导、物防为基储人防为保障”的内部安全防范网络，确保单位内部治安秩序良好。当前具体目标是：
(一)全街单位内部治安保卫工作分类管理。依照xx(企业事业单位内部治安保卫条例)的要求，全街各内部单位分为一般保卫单位和重点保卫单位，实行分类管理。
(二)全街内部单位主要领导对本单位内部治安防范工作负总责，建立起“谁主管、谁负责”的单位内部治安防范工作机制。
(三)全街内部单位建立健全各项规章制度，治安防范工作制度化。
(四)全街内部单位治保机构完善，安保人员、护厂队员、护校队员配备齐全，治安防范工作规范化。
(五)重点要害部位物防、技防设施安装到位，治安防范工作技术化。
三、工作措施及步骤。
此次活动分三步实施，时间从今年6月上旬开始至12月底结束。
(一)摸底确定(6月初至6月底)。邾城派出所、刘集派出所负责组织实施，各内部单位配合。
1、制定重点、一般内部单位分类标准及其管理办法。
2、全面摸清全街内部单位的具体地址、主要负责人、保卫机构、安保人员及物防、技防设施等基本情况，逐一核实建档。
3、对摸清确定的单位审核认定，提出拟定治安保卫一般单位和重点单位的意见，报街综治办确定后，以书面形式告各单位。
(二)全面实施(7月上旬至12月中旬)。各内部单位负责组织实施，邾城派出所、刘集派出所负责指导、督促。
1、机构建设。各单位要明确主要负责人为治安第一责任人，设立相应的治保机构并安排治保人员。重点单位设置专门的治保机构，聘用专职安保人员，统一着装上岗，规范门卫、值班、巡查等安保工作；一般单位设置治保机构或者配备专职、兼职治安保卫人员。治保机构的设置和人员的配备情况报街综治办和邾城派出所、刘集派出所备案。
2、物防、技防建设。各单位要因地制宜，加强物主、技防建设。未安装物防、技防设施的要制定计划，限时安装，尽快投入使用；对闲置和未发挥作用的技防设施，尽快修复，投入使用。重点单位必须明确本单位的治安保卫重点部位，设置必要的物防、技防设施，实施重点保护，确保安全。
3、制度建设。各单位要根据本单位治安特点，完善健全各项治安防范规章制度。必须制作“治保机构网络图”、“治安防范平面图”和“治安事件处置流程图”，悬挂在本单位醒目位置。“三图”的要求是：“治保机构网络图”明确本单位的.治保机构及人员组成、分工等情况；“治安防范平面图”明确本单位的地理位置及人、物、技“三防”的分布情况；“治安事件处置流程图”明确治安、刑事、灾害等安全问题发生后的处置程序及预案。
4、确立示范，全面推进。为保证此次活动的有效开展，街机关及有独立办公地点的单位带头示范，按照重点单位要求，今年10月份以前达标。
其他内部单位12月上旬以前达标。
(三)检查验收(12月中旬至12月下旬)。街综治办负责组织实施，各部门、各单位配合。
街综治办将街级综治目标内部的工作完成情况纳入今年年度社会治安综合治理年终考评范围，制定检查办法，组织专班检查验收。对先进单位通报表彰；对不达标单位黄牌警告，不予评先。
各单位按“属地管理”原则，比照要求，负责本地区其他内部单位的检查验收。
四、组织领导。
为了加强对这次活动的组织领导，街综治办成立领导小组，由街副主任汪林苟任组长，邾城派出所所长徐华平、刘集派出所所长张群胜、综治办卢安林、桂晓华为副组长，各单位主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设两个办公室，负责此次活动的联络和协调。举东片由徐华平任办公室主任，在邾城派出所办公，举西片由张群胜任办公室主任，在刘集派出所办公。
街道办治安防控体系建设情况汇报
为进一步提高我镇社会治安防控能力和水平，预防、减少各类违法犯罪和治安灾害事故，创造更好的社会治安环境，促进经济社会协调发展，结合我镇实际情况，制定我镇社会治安防控体系建设工作计划如下：
一、指导思想和总体目标。
认真落实社会治安综合治理领导责任制，进一步有效整和我镇防控资源，不断加大人、财、物投入，形成街道党工委、办事处统一领导，综治办具体协调，各部门共同参与，以派出所为骨干，群防群治力量为依托，村、社区与企业的防范工作为基础，案件多发的人群、区域、行业、时段为重点警防网、人防网紧密相结合，全方位、立体化的治安防控体系，使我镇的治安防控能力和水平实现新的跨越，创造更加良好的社会治安环境，为我镇的经济发展提供坚强的安全保障。度我镇社会治安防控体系建设要求达到以下目标。
1、刑事犯罪受到及时有力的打击，基本杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，刑事发案率明显下降，人民群众的安全感进一步增强。
2、突出的治安问题得到整治，治安问题较多村和社区的面貌明显改观，治安管理水平明显提高，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象得到遏制。
3、教育、挽救、改造罪犯，劳教人员和预防违法犯罪工作取得成效，重点群体管理措施到位，流动人口违法犯罪率、青少年违法犯罪率保持较低水平，刑释解教人员重新违法犯罪率下降。
4、各类矛盾、纠纷及时化解，突发性治安案件处置得当，正常的生产、生活、教学秩序得到有效保障。
5、社会治安防控力量和措施得到有效整合，机制完善，制度健全，人财物保障有力，我镇群体防范水平显着提高。
6、公民遵纪守法，自觉性和防范意识、防范能力进一步提高，能正确运用法律武器保护国家、集体、个人的合法权益，同违法犯罪行动作斗争的积极性进一步增强。
二、主要任务和实施步骤。
（一）健全覆盖我镇各村、社区的治安防控网络。
加强警防网、群防网建设，派出所要最大限度的将警力投入到维护社会治安的第一线，以派出所巡警为中心，以村、社区巡逻队为基础，把加强对重点地区社会面的巡控作为重点，进一步整合巡逻力量，提高预防和打击违法犯罪的能力。同时争取警民结合，重点堵卡和游动巡逻相结合，机动车、自行车、步行巡控相结合等方式，形成点线面全天候防控制网络。
1、强化巡逻布控。全街全天单位时段巡逻警力2名，夜间巡逻警力3名，辅警巡逻力量5名。白天重点为各村主要街道及集贸市场，夜间巡逻重点为易发案部位，治安状况复杂区域。
2、加强治安防控预案建设。根据我镇实际情况制定出切实可行的治安防控行动预案，保障在打击犯罪，处理突发案件时，根据不同地域，必须保证足够的警力和联防队员在最短时间内，按照责任划分到岗到位，并迅速投入查控处置工作。
（二）健全以村、社区为单位的基层治安防控网络。
今后一段时期，我镇的治安防控重点在各个村、社区（居委会），根据村、社区的特点，积极探索与之相适应的'多种防控模式。
1、合理布局，加强村、社区巡逻队伍建设。根据各村、社区的经济实力不同的状况。由复员军人、村、社区干部、党团员治安积极分子组成的治安巡逻队，并由街道综治办协调派出所具体组织，指导、搞好各村、社区的巡逻防控。派出所抽调2名组织能力强的民警成立巡逻指导组，负责对我镇巡逻队的日常管理，培训和开展巡逻工作。
2、大力推动“户院联勤”治安防控建设，把社会治安防范工作延伸到每家每户。在充分发挥派出所、巡逻队等治安防控作用的同时，将各村、社区的每家每户划分成若干个组，实现户与组联系，组与村、社区联系，村、社区与派出所联系的户院联勤的治安防控体系。同时加强对村、社区居民治安防控意识教育，调动群众参与治安防控工作的积极性。
（三）健全企事业单位及重点要害部位，管理防范控制网络。
进一步贯彻落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，加强对我镇企事业单位，重点要害部位防控网络建设的指导推动，确保达到预期效果。
1、加强单位内部安全防范工作。派出所、街道综治办要加强对单位内部安全防范工作的指导工作，检查和监督各企事业单位要认真落实以法定代表人、治安责任制为核心的内部安全责任制，“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”。开展经常性的安全检查，推动内部治安防范工作的制度化、规范化，并与派出所配合，搞好周边的治安秩序整治，建立长效监控机制。
2、加强全街公共娱乐场所的治安管理。派出所、综治办、文化、工商等部门要对公共娱乐场所进行经常性的安全检查，及时发现和解决治安管理工作中存在的问题，从严整治无照经营，违规经营场所，坚决查禁“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
（四）健全重点群众违法犯罪预防工作网络。
今后一段时期，我镇违法犯罪预防工作的重点群体仍然是有轻微违法行为的青少年、流动人口、近期回归社会的刑事解教人员，要贯彻关于预防青少年违法犯罪，加强流动人口管理，搞好刑事解教人员安置帮教工作的有关意见，认真落实各项工作措施。
1、认真开展预防青少年违法犯罪工作。坚持学校、家庭、社会相结合的方针，共同做好青少年的思想工作，进一步落实学校兼职法制副校长制度，广泛开辟青少年活动场所和阵地，保障和促进青少年的健康成长，要特别加强对在校学生的教育管理，采取坚决措施，控制中小学生流失率，全面实施对轻微犯罪青少年的“挽救工程”，严格预防违法犯罪，使青年违法犯罪率、中小学生流失率得到有效控制。
2、加强流动人口管理。对流动人口坚持管理和服务并重，引导外来人口合理有序流动，按照“谁用工、谁管理”的原则，加强流动人口落脚点的管理，预防和减少流动人口违法犯罪。建立健全流动人口管理档案，同时结合“千百万”流动人口送温暖活动对流动人口实行有效管理，监督和服务。
3、做好刑释解教人员的安置帮教工作。坚持组织协调一体化就业安置市场化，帮助教育市场化的思路，加强对刑释解教人员的安置帮教工作，做到底数清、情况明。管准管好，预防减少重新犯罪，刑满释放不满5年的人员重新犯罪率控制在3%以下。
（五）健全突发事件的应急处置网络。
1、落实安全生产各项规章制度。加强对民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危险品的治安管理，防范重大安全生产事故的发生。按照行业标准严格把关，强化各项防范措施，防止重大事故的发生。
2、做好矛盾纠纷排查调处工作。充分发挥人民调解、依法调解、行政调解在维护稳定中第一道防线的作用，重点围绕农村干群关系，涉法、涉诉等关系群众切身利益问题，开展好矛盾纠纷排查调处工作。加强对村、社区两委班子成员进行党风廉政、执政能力和执政水平教育。
三、工作要求和保障措施。
（一）建立各单位责任机制。
各级领导同志要充分认识加强社会治安防控体系建设的重要性和紧迫性，居安思危，未雨绸缪，切实承担起“保一方平安”的政治责任。街道综治办要充分发挥组织协调作用，当好街道党工委、办事处的参谋助手。派出所作为治安防控工作的主力军，要切实把思想观念、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩制度落实到预防为主上来，积极推进警防网、民防网、技防网建设，最大限度的预防和减少违法犯罪案件。司法部门大力开展普法活动，提高公民的法制意识，加强人民调解犯罪和刑释解教人员安置帮教工作。各村、社区要把加强村（居）防控组织建设，维护本村（居）安全作为重中之重，切实抓好群防群治的组织建设。其它各部门要发挥各自职能作用，积极参与街道治安防控体系建设，树立全局观念，及时沟通信息，加强协作配合，形成社会治安防控工作合力，面向基层、服务基层，把社会治安防控体系的基础夯实打牢。
（二）建立执法监测机制。
街道综治办和派出所要加强对社会治安形势和治安防控工作的分析，监测后充分利用科技手段，对一定时间和范围的违法犯罪信息准确分析，迅速评判，及时传递，掌握违法犯罪发生、发展的规律，为打、防、控工作及时提供信息支持。对重大治安情况要及时上报，对突发的治安问题以适当的形式进一步扩大群众对社会治安状况的知情权、参与权和监督权。街道党工委、办事处定期听取社会治安工作汇报，全面掌握社会治安动态，并通过开展“公众安全感”调查的形式，了解人民群众对社会治安的意见，适时做出决策部署。
（三）建立考核奖惩机制。
将社会治安防控体系建设的目标、任务纳入年终考核，对在社会治安防控体系建设中工作突出的村（居）和单位，予以表彰和奖励，对推诿、不认真履行职责、影响工作，发生治安问题的村（居）和单位坚决实施领导责任查究，坚决行使社会治安治理一票否决权。
街道平安建设工作总结
为了贯彻落实《铁东区20xx年平安建设宣传月活动实施方案》的文件要求，结合我街实际，集中组织开展了大规模的社会管理综合治理宣传月活动，现就开展此项活动总结如下：
我街道高度重视开展社会治安综合治理宣传月活动，街道成立20xx年站前街道街综治宣传月活动领导小组，站前街道办事处综治委主任、街道党工委书记吴长杰任组长，站前街道综治办专职副主任魏国强、街道及社区综治专干为成员，对各社区开展综治宣传月活动情况进行检查指导、精心组织、强化措施，深入扎实地开展了宣传月活动，把这次宣传月活动开展得有声有色，成效显著。
在这次社会管理综合治理宣传月活动中，站前街道注重把宣传月活动与综治日常工作相结合，突出了三大重点，取得了良好的效果。
(一)注重把宣传月活动与平安创建工作相结合。进一步提高居民知晓率、参与率。在宣传月期间，各社区共制作宣传橱窗4期，发放《鞍山市社会治安综合治理条例》宣传手册100余份。
(二) 注重把宣传月活动与矛盾纠纷集中排查调处相结合。解决了一些居民关注的社会热点、难点问题，杜绝了居民越级上访和群众性上访事件的发生。
(三)把宣传月活动与“***”反宣品清理工作相结合。在活动期间，街道综治办组织各社区干部包片负责，楼院长和公益岗成员每天负责区域巡视，对可能出现问题的地段反复巡视，重点防控，同时提高警惕，加大对可疑人员的盘查力度。
1、为了使这次社会治安综合治理宣传月活动拓宽宣传领域，增强宣传效果，站前街道结合实际采取不同的宣传形式。在人口流动性大的地点散发宣传单、张贴标语、在居民区办板报等，这次宣传月活动规模大、领域宽、形式多样，使广大居民受到了教育。
2、加大社会管理创新宣传工作。站前街道宣传工作是积极宣传大力引导，逐步规范热线程序，利用通过辖区内的楼道文化、板报等多种形式广泛宣传“96715”群众利益诉求热线，使群众了解拨打热线的流程、受理范围等一系列关心的问题，清楚如何反映问题。
3、站前街道办事处紧紧围绕转型跨越发展这个中心，在流动人口出租房屋管理、社区矫正、治安防控体系建设等各个领域创新，建立完善了符合街道实际的社会管理体系，全街社会管理能力和服务水平得到进一步提高，社会大局持续稳定，治安形势持续好转，大调解体系基本形成，涉法信访实现新突破，为转型跨越发展起到了积极的保障和服务作用。
群众参与是街道开展平安建设的基础，站前街道通过组织广大群众有序参与综治宣传，提高公民意识，履行公民义务。我街在街道和社区社会管理和平安建设体系建设方面做了有益探索，在今后的工作中，站前街道将继续秉承制定符合街情、社情的一些举措，以达到管好社区的目的，不断创新工作方法，大胆实践，勇于创新，努力推动站前街道平安建设工作再上新台阶。
站前街道开展的综治宣传月活动，旨在不断提高综治工作的知晓率和参与率，让更多人民群众成为平安社会的建设者、平安稳定的捍卫者、平安文化的传播者，不断提高综治工作的知晓率和参与率，营造全社会理解、支持和参与的综治工作良好氛围，进一步推动鞍山市综治工作和平安建设的全面健康发展。
街道办治安防控体系建设情况汇报
1.成效：近年来，我国的公安信息化建设稳步推进，为社会治安防控体系的信息化奠定了坚实基础。国家“金盾工程”实施以来，公安信息通信三级主干网已全面建成，90%以上公安基层所队完成了网络接入，各级公安信息中心普遍建立了多层架构的应用系统运行平台、网络和系统运行监控和管理系统。信息技术在社会治安防控体系的运用取得了显著成效，一是提高了公安机关的巡防指挥能力。各地公安机关依托“天网工程”、350兆集群通信系统、gps卫星定位和gis地理系统等信息技术，大大提升了街面巡逻处警和指挥调度的效率。二是增强了公安机关的预警防控能力。各地公安机关普遍成立了情报信息部门和队伍，依托警务综合平台，及时收集、研判和发布信息，如“两抢一盗”等可防性案件高发的时段、地点等，指导公安民警和群防群治队伍有针对性地开展防范工作，最大限度挤压违法犯罪空间。三是提高了公安机关的侦查破案水平。各地公安机关普遍建立了违法犯罪人员、在逃人员等信息库，对旅店、网吧等重点行业场所实行实名登记和联网，提高了发现和打击犯罪的精准度。
2.问题：如前文所述，社会治安防控体系信息化不等于公安信息化，而是后者的拓展与延伸。因此，社会治安防控体系信息化的问题，一方面是公安信息化本身的问题，另一方面则是公安机关内部与外部信息的整合问题。
街道平安建设工作总结
城区是全县社会治安的“晴雨表”，为了全面提高治安防控水平，办事处今年在“防”字上大做文章，实行“人防、物防、技防”三管齐下。拨付专门资金6万多元，成立了办事处15人的治安巡防大队，添置了交通工具、巡逻器械，同时，各居委成立5—10人治安巡防中队，每晚由派出所干警参与，开展全方位治安巡防，各居委每“三十户”为一个联防小组，发动群众开展义务巡防，逐步形成了“派出所控制面，巡防队控制线，联防小组控制块”的人防体系。根据辖区小区和楼院较多的实际，大力推进“物防”，加快封闭式小区及封闭式楼院建设，做到小区规划与治安防范相结合，目前小区、楼院封闭率达75%。与此同时，大力推进科技创安，在居民户大力推广以“气死贼、电子狗”为主的简易防盗报警设施，在小区及商户推广视频监控装置，大主要交通路口安装摄像头等防盗报警设施。目前，技防小区覆盖率达80%，居民户技防率达75%，在实行“政府投入，社会扶植，个人出资”模式的同时，我们还积极探索治安防范市场的运作，与一名个体商家联系，成立了城区无线防盗报警中心，该中心与商户签订治安防范协议，无偿安装防盗报警设备，组织专人巡逻，如有被盗，按比例赔偿，该模式受到了群众普遍欢迎，目前该中心已发展客户800多家，专职巡防人员20人，已成为维护柏城治安稳定的一支重要力量。
结合实际认真开展“矛盾纠纷排查调处活动”，建立健全定期排查制度，协调会议制度，督办交办制度，全年共开展大规模排查活动四次，对排查出的问题，办事处主要领导亲自召开联席会议，明确责任单位，包案领导和办结时限，妥善解决矛盾纠纷，全年共排查出各级各类矛盾纠纷42件，化解40件，上报两件，有效减少了辖区不安定因素。同时全面加强信访工作，坚持党政领导挂牌接访制度，每天由一名领导班子成员在综治工作中心坐班接待群众来访，使群众“话有处说，理有处摆，事有人办”。近期根据上级安排，又开展了以“察民情、知民意、解民难、保民安”为主体的“大走访、大排查、大巡防、大督查”活动，办事处抽调机关干部60人，开展排查走访工作，及时发现和解决了一大批不安定因素，同时通过与群众面对面交流，进一步密切了党群、干群关系，也推进了其他工作的开展。
全年共开展大规模平安建设宣传活动4次，先后出动宣传车20辆次，路口制作大型喷绘4个，刷写张贴标语60多条，发放以治安防范知识，《信访条例》、《安全生产》、《公民道德实施纲要》、《检务公开》、《民警提示》、《依法处置赴京非正常上访和缠纺闹访通告》等为内容的宣传单6万多份。在今年3月份，开展了平安建设宣传一条街活动，利用秧歌队设立平安建设宣传台，“法律服务台”、“技防设施演示台”等形式，开展对治安防范和法律法规的宣传。在今年11月份开展的依法治理非正常上访活动期间，柏城街道先后组织两次大规模的打击非访宣传活动，出动宣传车15辆次，发放《维护信访秩序，促进大局稳定——依法治理非正常上访活动七字决》10000多份，在辖区刷写打击非访标语100多条，通过大规模的宣传活动，辖区群众依法信访的自觉性得到了普遍提高，辖区信访秩序明显向好。在“四大”活动中，主要领导率先垂范，深入群众，与群众面对面谈论平安、宣传平安，听意见，使平安建设工作深入人心。切实提高了辖区群众，对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”，有效地推进了平安建设各项措施的落实。
经过我们的不懈努力，柏城平安建设工作受到了上级的充分肯定，在上半年全市平安建设检查中，我街道综治基层基础工作及群众安全感均居全县前列，取得了全县第一名的好成绩。目前柏城街道作为全县“平安杯”优秀乡镇被推荐为全市“平安杯”优秀乡镇（街道）。今后我们将百尺竿头，更进一步，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，全面推进柏城平安建设工作再上新台阶！
街道社区建设情况汇报【】
同志们：
经市委、市政府研究决定，今天，我们在这里召开全市社区建设工作会议。这次会议的主要任务是：传达省、宣城市社区建设工作会议精神，总结近年来我市社区建设工作，研究部署当前的社区建设工作。刚才，*同志传达了省社区建设工作会议精神，随后，*荣同志将对全市社区组织建设工作提出具体要求，*还将作重要讲话。下面，根据市社区建设领导组研究的意见，我先讲三个方面的问题。
一、全市社区建设工作回顾。
近年来，我市社区建设工作在市委、市政府的领导下，按照社区建设的总体要求，坚持以实践“”重要思想为出发点，以加快城市发展、提高城市管理水平和居民生活质量为宗旨，以加强社区队伍建设、拓宽社区服务领域为重点，大胆改革，积极实践，扎实工作，初步建立了“党政领导、民政牵头、部门分管、街道主办、社区群众参与”的社区建设工作机制，初步制定和完善了社区建设的配套政策和扶持措施，取得了一定的成效。
(一)社区建设工作思路逐步明晰，已列入各级党委、政府的工作日程。随着我市城市建设不断推进，市区面积由原来的4平方公里拓展到近12平方公里，农村人口不断向城市集聚，市区总人口达10万人。再加上国有集体企业改制后，一大批企业职工由“单位人”转变为“社会人”，给城市基层管理工作带来很大压力。社区建设作为城市体制改革的一项重要任务，引起了市委、政府的高度重视，列入重要议事日程，加强了领导。xx年，在深入学习、考察调研的基础上，结合我市实际，制定实施了《关于加强社区建设工作的意见(试行)》、《-xx年社区建设工作发展规划》等文件，对加快我市社区建设做出了总体部署，明确了今后一个时期我市社区建设工作的指导思想、目标任务和政策措施。与此同时，市委、市政府还进一步加强了对社区建设工作的领导，增加了二位任社区建设工作领导组副组长，将各街道办事处党委书记调整为领导组成员。各街道办事处在社区建设过程中，也结合各自实际，提出了具体的工作措施，成立了领导机构，制定了发展规划，加大资金投入，着力解决社区建设中的重大问题，有力地推动了我市社区建设工作的深入持久健康发展。
(二)深化城市基层管理体制改革，新型的城市社区管理体制初步建立。我市社区建设按照扩大基层民主，体现民主自治的要求，对城市基层管理体制进行了较大改革。一是合理划定社区。xx年，我们根据构成社区的要素，坚持便于服务管理，便于开发社区资源，便于社区自治的原则，结合居民的认同感和归属感，对原居委会所辖规模进行了适当调整，将城区划定为城东、城西、城中等9个社区，社区平均规模为2349户，7493人，调整后的社区规模更趋合理，社区管理更加便利。二是加强社区的组织建设。在社区组织的构建过程中，市委组织部、市民政局及时制定了《关于全市社区党组织与社区居民委员会组建工作的实施意见》，认真加强对各街道社区党组织与居民自治组织建设的指导。社区居委会普遍建立了党组织，共成立了9个党总支、11个党支部。为了优化社区居委会干部队伍，我们采取了“公开招聘、定岗竞争、择优入围、依法选举”的办法，一大批热心社区工作、文化程度较高、能力较强的中青年人充实到社区居委会，使社区居委会干部的年龄结构、党员比例和文化层次发生了明显变化。今年初，我们又从农村中小学教师队伍中选调了9名同志到社区担任居委会主任助理，带编带薪到社区工作，从公安招聘的协警中选派了18名同志驻社区警务室办公。目前，城区各社区均有专职干部5人，兼职干部1人，社区警务人员3人。三是社区居委会的办公条件得到改善。为加快社区建设步伐，从去年起，连续三年由市财政每年安排30万元社区建设资金，通过“以奖代补”的形式，用于改善社区居委会的办公条件。目前，*三个试点社区和桥西社区已经建成了社区活动用房，基本解决了“有地方办事”问题，其它社区的活动用房也正在加紧建设当中。
(三)以居民需求为导向，拓宽社区服务领域，社会化服务体系得到完善。几年来，我市社区建设坚持以不断满足社区居民的服务需求，提高居民生活质量为宗旨，加大资金投入，努力健全社区服务网络，强化社区服务功能，增强社区的凝聚力。三个试点社区建立了社区服务站，民政、计生、卫生、公安、劳动、市容、司法、文化等部门已在社区服务站设立了服务窗口，并根据“责权统一、费随事转”的工作机制，将其面向社区居民服务的工作职权下放到社区居委会，增强了社区的服务功能。同时，各社区还因地制宜，充分整合社区资源，建设特色社区。*社区居委会充分利用辖区内世纪广场景观优美、人流量大的优势，积极开展广场文化活动，组建了社区老年腰鼓队、花环队、太极扇、太极剑、京剧票友协会等多支群众性文化演出队伍，让社区老年人老有所乐。*社区积极引入市场机制，开办家政服务公司，让社区居民足不出户就解决了日常生活中的诸多困难，极大地方便了社区居民。*社区大力发展中介服务组织，千方百计为下岗职工再就业提供优质服务，让社区下岗职工有了更多的再就业机会，深入开展医疗卫生服务，为社区居民解决了实际困难，带来了时尚的健康理念。
(四)各方密切配合，共建文明社区，出现了合力推进社区建设的新局面。社区建设是一个体制和制度创新的系统工程，涉及方方面面。要建立这一系统工程，离不开党委、政府的领导，有赖于有关部门的积极配合，更需要社区单位和居民群众的支持。在社区建设中，我们始终坚持在市委、政府的统一领导下，民政部门牵头，有关部门配合，街道办事处主办和社区居委会参与的工作格局，坚持资源共享、共驻共建的原则，形成了合力推进社区建设工作的新局面。按照市财政补一点，街道贴一点，进驻单位配套一点，社区居委会自筹一点的办法，多渠道筹措社区建设资金。“社区是我家、建设靠大家”的理念已被广大社区居民所接受，广大社区居民能够关心、支持、参与社区建设。三个试点社区组建了形式多样的文化宣传队伍，建立了社区治安巡逻队伍与看楼护院队伍，为营造新型文明社区发挥了积极作用。*社区多次荣获“文明单位”、“先进集体”称号。
近年来，我市社区建设工作的开展，为社会的发展和进步发挥了积极的作用。在回顾我市社区建设工作主要成绩的同时，我们也清醒地看到，我市的社区建设工作在发展中还存在着一些问题和困难。从全市经济和社会发展的情况来看，由于社区建设刚刚起步，还是一个薄弱环节，社区建设进展不平衡，目前还有五个社区办公与服务用房尚未达到省政府规定的300平方米以上标准，个别社区仍在租用办公用房，已达到建设标准的四个社区都存在较大的资金缺口，社区干部队伍的整体素质亟待提高，社区建设的关系还未完全理顺，社区整体功能不强。从全省乃至全国社区建设发展的现状来看，与先进地区相比还有很大的差距。存在这些问题的原因，主要是认识还不够高，组织领导不够有力；管理体制不顺，政策法规不配套；社区凝聚力不够，社区自治功能有待强化；政府转变职能不到位，社区行政化倾向严重；资金渠道不畅。这些问题，严重制约着我市社区建设的快速健康发展，必须进一步统一思想，提高认识，强化措施，在今后的工作中切实加以解决。
二、我市社区建设的总体要求和工作任务。
今年，是市委、市政府提出的全面完成城市社区居委会创建工作的一年。目前，全面推进社区建设的时机已经成熟，条件基本具备。各级、各部门要从讲政治、讲大局的高度，充分认识加强社区建设是新形势下坚持党的群众路线，做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容。切实加强社区建设，对于促进经济和社会协调发展，提高人民的生活水平和生活质量，扩大基层民主，维护社会稳定，推动城市改革与发展都具有重要的意义。
针对社区建设工作面临的新形势和我市社区建设工作的实际，当前和今后一个时期，我市社区建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“”重要思想为指导，以切实解决社区建设“四有”问题为重点，以发展社区服务为龙头，以提高居民生活质量和加强社区精神文明建设为宗旨，改革城市基层管理体制，理顺社区内外关系，合理配置社区资源，强化社区功能，加强城市基层政权和群众性自治组织建设，扩大基层民主，密切党群关系，维护社会政治稳定，促进全市经济和社会协调发展。
根据上述指导思想，今后一个时期，我市社区建设的发展目标是：适应城市管理新体制需要，按照“小政府、大社会”的要求，加强社区组织建设，构建新的社区管理体制；以社区服务为龙头，促进社区就业，发展社区卫生，繁荣社区文化，美化社区环境，加强社区治安，不断丰富社区建设内容；以转变政府职能、理顺社区管理关系为突破口，合理配置和利用社区资源，完善社区功能，建立科学的工作运行机制；坚持政府指导和社会共同参与相结合，动员方方面面的力量支持社区建设，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。
为实现上述目标，今年，我市社区建设工作的基本任务是：
(一)完善社区组织建设。切实加强以社区党总支(党支部)为核心的社区基层组织建设。依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，加强对社区居民委员会领导，要在党组织的领导下，发挥好自治作用。加强自身建设，履行社区日常事务的管理职能。大力培育和发展服务性的社区民间组织和中介组织，拓展社区居民参与社区建设的途径。积极发展各种社区志愿者组织和社区服务组织，引导和支持他们开展多种健康有益的活动，搞好各项服务工作和精神文明建设。
(二)加强社区干部队伍建设。做好社区工作，干部队伍是关键。要顺应时代发展的要求，改革社区干部选任制度，走知识化、年轻化、专业化的道路，采取公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法，选聘政治素质好、文化程度高、工作能力强、热心社区工作的优秀人才，经过法定程序，充实到社区居委会，逐步建设一支高素质的专职社区干部队伍。积极发展社区民办非企业单位和志愿者队伍，广泛动员、激励广大社区居民和驻社区成员单位积极参与社区建设。要加强对社区干部的培训，采取短期培训、以会代训等方式，定期对社区工作者进行培训，造就一支具备现代专业知识，观念新，思想解放的社区干部队伍，推动全市社区建设快速健康发展。同时，要尽快制定社区干部管理办法，切实保障社区干部的工资待遇，并考虑为他们办理在职期间的基本养老和医疗保险，以解决他们的后顾之忧。
(三)加强基础设施建设。要严格按照省委办公厅《关于进一步加强城市社区基础设施建设切实解决“四有”问题的通知》(厅[]31号)要求，加强社区基础设施建设。市政府已经制定了《关于*房地产开发企业提供与社区规模相适应的居委会办公用房实施意见(试行)》，市建委等有关部门要密切配合，认真抓好落实，结合旧城改造与城市开发，加大房地产开发项目的立项、规划审批、办证等环节的管理，确保政策落到实处，切实解决社区居委会办公用房问题。目前尚未落实办公用房的社区，要尽快制定解决的方案。已经建立方案的要抓紧落实。同时，要积极探索市场机制，鼓励社会力量兴办社区公益性服务设施。到今年年底，所有社区必须按照达标的要求解决办公用房问题，有条件的社区可建设文化娱乐、体育健身等综合性服务设施。
(四)拓展社区服务领域。要根据社区居民的需求，积极开展社区服务、互助服务和志愿者服务。要重点开展好面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向失业下岗人员的就业、再就业服务和社会保障社会化服务，要引入市场机制，积极发展多种所有制形式的社区服务组织，多渠道开发社区就业岗位。落实和完善社区就业的优惠扶持政策，大力发展社区就业实体，努力增加就业机会。通过不断深化社区服务，使社区服务逐步向社会化、产业化、专业化方向发展，提升社区服务整体水平。
(五)繁荣社区文化。要广泛开展以集体主义、爱国主义、社会主义的人生观和社会公德、职业道德、家庭美德、文明礼貌等为主要内容的多形式、多层面的群众文体活动，经常组织社区居民开展以群众性歌咏活动、文艺演出、展览等为代表的健康向上、丰富多彩的社区文化活动。深入开展文化、科技和法制等宣传教育，全面提高社区居民综合素质，促进社区精神文明建设。加强社区新型生育文化建设，树立科学、文明、进步的生育观，加强对流动人口的计划生育管理，把流动人口纳入常住人口同宣传、同管理、同服务。同时，动员社区内的单位、学校、居民共同参与社区绿化、卫生服务和管理，进一步营造“人人动手，家家受益，共建洁、绿、亮、美新社区”的良好氛围，共同建设整洁、优美、舒适、温馨的社区环境。
(六)加强社区治安。规范社区警务运作机制，健全社区安全防范体系。按照“一区(社区)一警(警务室)”的要求设立社区警务室，建立民警责任区，实行“一区(责任区)一警(警察)”制，加强群防群治工作。各社区要积极配合公安、政法部门，搞好严打斗争和各项专项整治，积极做好“处法”帮教工作，加强对“两劳”释放人员、流动人口和暂住人口的教育，预防和减少可防性案件的发生。积极开展安全小区创建活动，提高创建水平，深入开展”四五”普法教育，落实普法措施，开展经常性、群众性法制教育。
(七)理顺社区关系。从体制创新入手，正确处理好政府与自治组织的关系。各有关职能部门要从转变职能入手，转变工作方式和工作作风，把工作重心放在指导、支持和帮助社区居委会的工作上，赋予社区居委会充分的自主权，调动社区居委会的能动性和创造性。民政、劳动保障、卫生等部门，要把与社区居民密切相关的社会化服务职能逐步分解下移到社区，切实做到“权随责走，费随事转”。同时，凡属各职能部门和街道办事处自身职责范围内的业务工作，不得随意委托社区居委会承担。作为社区群众自治组织，社区居委会要自觉接受政府的指导，积极贯彻执行党的方针政策。要正确处理社区基层党组织与自治组织的关系。社区建设要坚持党的领导，维护和尊重社区基层党组织在社区工作中的领导核心地位；社区基层党组织要增强民主法制观念，支持社区自治组织依法开展工作。
三、实现社区建设发展目标和任务的具体措施及要求。
为实现上述目标和任务，把我市社区建设工作提高到一个新的水平，结合我市实际，提出以下措施和要求：
(一)进一步提高认识，统一思想，增强搞好社区建设工作的责任感和紧迫感。推进城市社区建设是党中央、国务院为加强城市工作做出的一项重大战略决策。加强城市社区建设，构建新的社区管理体制，把社区居民最大限度地组织起来，建设社区，服务社区，让社区居民己管理自己的事情，是我党在新时期加强城市管理和服务的新途径，也是党的群众路线在城市工作中的新发展。全面推进城市社区建设，合理利用社区资源，完善社区服务功能，实行社区居民自治，有利于提高广大城市居民生活水平和生活质量，满足广大群众日益终长的物质文化需要，密切党和政府同人民群众的关系，打牢党在城市的组织基础和工作基础，巩固党的执政地位，巩固城市基层政权，维护城市社会稳定，促进城市现代化建设。因此，各级、各部门要从改革、发展、稳定的大局和满足城市居民需求出发，充分认识推进城市社区建设的重要性和必要性，增强工作的责任感、紧迫感和使命感。
(二)培育社区，夯实基础，扎实稳妥地推进社区建设。当前，社区建设已进入全面推进阶段。在实施社区建设的过程中，要注意抓好基础工作，取得实实在在的效果，这是社区建工作能否持续、顺利、健康发展的重要保证。一是要培育社区意识。要把社区自治组织建设好，切实培育和增强社区自我管理能力，进一步扩大民主，为社区广泛参与奠定体制基础和组织保障。要创新社区参与机制，启发和引导社区居民认识自己的利益；激发社区居民参与社区事务管理的积极性。二是培育社区队伍。要重点培育一批思想素质好，热心为居民群众服务的社区工作者，建设一支庞大的社区志愿者队伍。三是培育社区组织。培育社区组织主要是指社区内党的组织、居民自治组织和中介组织。要加强对现有社区中介组织的指导、帮助和监督，充分调动各类中介组织的积极性，鼓励支持他们开展各种服务活动。积极培育新的社区中介组织，使其在社区建设中发挥应有的作用。四是培育社区活动。注重满足居民的需求和实际效果，充分利用社区直接面向居民和面向家庭的优势，坚持从具体事情抓起，从居民关心、为群众解决实际问题做起，既要为居民提供优质服务，又要使各类服务机构能够生存和发展。
(三)研究制定相关的配套政策，逐步实现社区建设制度化、法制化。要研究制定相关的配套政策，逐步实现社区建设制度规范化、管理法制化，真正把政府引导、行政监督、指导管理落到实处。要研究制定如何理顺社区关系，转变政府职能，实现管理重心下移的问题，建立良好的社区管理运行机制。要研究制定实现社区资源共享、共驻共建的政策和措施，最大限度地实现社区资源共享和共建。要研究完善社区服务业的各项优惠政策，推动社区服务向社会化、产业化、专业化方向发展。要加大对社区建设工作经费的投入，建立和完善多渠道筹措资金的社区建设投入机制。
(四)加强领导，精心组织，形成推动社区建设的整体合力。社区建设是一项政治性、政策性很强的系统工程，涉及面广，难度大，责任重，各级、各部门必须高度重视，切实加强领导，把社区建设摆上重要议事日程。各街道办事处要充分发挥综合管理职能，对社区建设具体负责，落实工作责任制。各有关部门要从本职工作出发，找到与社区建设工作结合的切入点，各司其职，各负其责，相互配合支持，按照各自的职能，共同做好工作。特别是民政部门要切实担负起“指导社区服务，推进社区建设”的重任，发挥组织协调和监督检查职能，把社区建设作为城镇民政工作重点抓紧抓好。
(五)加强宣传力度，扩大社区建设的社会影响。要充分利用各种宣传手段，加大社区建设工作的宣传力度。特别是广泛宣传社区建设工作的地位和作用，使社区建设深入居民群众，做到家喻户晓，人人皆知。通过宣传和实际工作，营造一种共建共享的氛围，使社区居民和驻区单位之间有认同感和归属感，使驻区单位自觉地把本单位的管理纳入到社区发展、社区管理的总体规划和总体思路上来，为社区建设做出贡献。同时，要加强社区建设理论研究工作，总结好经验，探索开展社区建设的有效途径，加大社区建设理论指导力度，保证社区建设工作健康地向前发展。
同志们，社区建设是一项全新的事业，是城市改革和发展的新课题，还有待于我们在工作中不断完善，理论上不断升华，实践中不断探索。我们要以改革的精神、求实的态度，勇于实践，大胆创新，努力开创社区建设工作新局面，为全市经济社会跨越式发展作出新的贡献。
谢谢大家！
街道平安建设工作总结
__市__区__社区现有楼房82幢街巷6条出租屋147间。常住人口2668户，9208人。其中，残疾居民69人，低保居民20户;退休人员585人，纳入退管人员415人。社区设党委，党员175人，下设四个支部。今年以来，__社区居委会坚持以“三个代表”重要思想为指导，始终遵循“以人为本服务社区求实创新勇于实践”的原则，通过组织党员干部学习科学发展观的深入学习，充分利用社区资源，调动社区力量，从完善社区设施拓展社区服务强化社区治安美化社区环境活跃社区文化着手，以“便民利民服务社群构建和谐”为主题，以提高社区文明程度提高居民生活质量和文明素养为目的，卓有成效地开展了文明社区创建活动。由于措施到位，今年顺利通过了国家文明城市的测评，并创建了宜居社区。
一送关爱进社区。
__社区居委会坚持把“以人为本服务社群”作为社区建设的出发点和落脚点。在各级政府的重视关怀下，我们充分利用现有面积423平方米来开展办公服务娱乐培训为一体来服务群众，建立了以社区保障民政事务就业服务计划生育老年服务残疾救助等主要内容的“一站式”服务平台。使居民享受文化娱乐健身卫生培训等各项服务，同时，还通过搭建“三个平台”来关注社区艰难群体，保证他们的基本生活。
(一)是搭建面向艰难群体和帮扶对象的社区救助平台。通过便民服务小组邻里互助小组社区志愿者服务队伍共10支，有党员巾帼青年老年人红领巾治安巡逻消防文体爱心帮教等志愿者队伍，已发展有100多人。采取“结对帮困”“社会救助”“包户包人”等形式，积极开展帮扶结对向特困生资助“一帮一”“多助一”扶贫助残活动。通过上述举措，形成社会捐助与民政救助相结合的立体式全方位多层次的社区帮扶体系，使社区中的20个低保户和69名残疾人的生活问题全部得到了解决。
__社区服务部设有家政中介车辆管理电器维修下岗再就业等多种项目，只要一个热线电话，便提供便民利民服务。成立了一支20多人具有一技之长的能工巧匠的服务部队伍，如医生律师书法家能歌善舞的技术人员，采取不定期的形式，发挥其专业技术，组织他们深入社区开展关爱扶助便民服务活动，为居民健康咨询法律咨询修理自行车小家电理发送油送米等服务有100多件;还多渠道地为下岗职工解决就业问题，服务部为下岗失业人员提供就业介绍60多个，尽量解决就业难问题。并积极参加社区组织的助残扶贫帮老救灾环保爱国卫生治安巡逻等社会公益活动，在社区服务中发挥了重要作用。
(二)是搭建面向老年人青少年和特殊群体的社区关爱平台。充分发挥关工委帮教志愿者队伍的力量，把高龄老年人单亲家庭学生和刑释解教人员等“三个群体”，确定为重点关爱服务对象，全面掌握他们的经济状况文化素养生活需求等。在此基础上，有针对性地对他们中的艰难人员开展志愿者服务节日慰问物资援助就业扶助等多种形式的送温暖活动。
社区又有一位“三无”人员俞莲金，无工作靠低保金生活，平时有病也无人照顾到，社区将其情况反映给区民政局，得到区民政部门的帮助和支持，每个星期都派一名护理员上门为其服务。
社区高龄独居党员张辉，今年85岁，年纪老迈，行动不便，家庭生活条件艰难。社区志愿者服务队伍了解情况后，经常到张辉家中走访，每逢春节都送上慰问金油米等物品，使他深深感受到社会的温暖和关怀。
___，50岁，离异，患有精神残疾二级，儿子在外地打工，平时就一个人生活，无法工作，是低保户，每月只靠低保金来维持生活。由于独居，一个人经常出街游荡，会乱说话，并有过激行为。社区积极通过区残联实施“阳光家园计划残疾人托养服务”这个活动，忙前忙后地为罗怀民申请了托养服务，可以改善其生活状况。
(三)是搭建面向下岗失业人员的社区再就业服务平台。我们对下岗职工失业人员“4050”和零就业人员，进行了调查摸底，利用信息资源，为下岗人员提供再就业信息和联系城东下属各单位企业，帮助解决就业门路。并积极宣传再就业优惠政策，做好再就业培训服务，多渠道地解决失业人员的就业问题。在大家的共同努力下，今年帮助了45多名下岗失业人员实现了再就业，促使下岗失业人员重新走上了工作岗位。实现了社区无夫妻双下岗失业家庭无长期下岗失业人员的“双无”目标。并对零就业家庭的俞莲金和何志超，居委会帮助他们申请了低保，并发动社会援助群体解决他们生活艰难。
二送医疗进社区。
充分利用社区的残疾人康复室，联合福康医院红会医院邦健民康等医药有限公司，开展卫生健康知识讲座活动，为残疾人建立档案，帮助他们结对子，定期开展服务，定期体检，利用社区的康复器材，耐心地帮助他们来康复，突出做好康复治疗工作。为社区居民提供免费咨询检查赠药和回收过期药品等形式，解决居民看病难看病贵的问题。如__红会医院联合__社区，在__会议室为居民开展健康讲座和义诊有10多次，每次有50多人去参加;在辖区量血压放电影办宣传栏在“五一”“重阳节”等节日里赠送药箱等活动达30多次;增进居民健康意识和自我保健能力，深受居民群众的欢迎。其次，社区居委会通过上门为育龄妇女提供优质的计生服务，每季度将妇检查环通知2128张送上门，向1484名妇女宣传计生政策讲解节育避孕措施，免费发放计生药具641件，凡是辖区育妇做结扎手术的，居委干部都亲自到计生中心陪护，使已婚育妇的查环查孕和流动人口查验工作，达到982%;并对人户分离人员采取了与居住地建立联系委托代管的方式进行管理。还为250名独生子女父母退休时一次性奖励申请。
三送安全进社区。
我们以密切警民关系为核心，建立健全小区管理制度，坚持社会治安综合管理领导责任制，加大宣传群防群治力度，提高防范意识，在社区居民和驻区单位的积极配合下，对出租屋进行了摸底登记造册，同业主签订了不将房子出租给传销人员的承诺书。
强化安全生产监督管理，每月对社区的256间商铺进行消防安全检查，向他们宣传安全防火意识，提高他们的生命财产意识，有效地操纵了安全事故的发生。
自发组织的治安志愿者队伍在辖区积极宣传安全意识，并在辖区成立了安全文明小区，并在“__北二巷”成立智能化小区。由于群防群治工作到位，使社区入室盗窃率下降，治安环境不断改善，得到了驻区单位及居民群众的好评。
环绕解决21项民心信访问题，变上访为下访，我们还大力开展法律宣传活动，公开司法行政服务承诺，公开法律援助对象和条件，及时做好矛盾纠纷调查排解工作，发明苗头，立即解决，化解了社会矛盾，预防了不安定因素的产生。如__北路三巷2栋101房住户改建在路边窗户，今楼上住户误会为起围墙，实际是安装防盗网。但101住户安装的防盗网又超标，造成安全隐患。在社区的规劝下，101住户最终接受了我们的意见。__北路9号下水管堵塞已多时，个别居民不愿交钱，已交钱的居民坚持要居委解决。居委在城东办事处的支持下，最终整冶了。跃龙路96栋102投诉202房在阳台私建厕所，令102房有裂缝。居委在城东城监和城东安监的支持下，得到了解决。今年共调查排解矛盾11宗。
对刑释解教人员失足青少年涉毒人员以及“――功”练习者，全部落实了“一对一”，“多对一”帮教制度。
四送卫生进社区。
为了营造居民良好的生活环境，对社区卫生实行了四层覆盖式管理，即部门单位和个人的自管层;社区保洁员的保洁层;卫生主任的管理层;上级城管部门的监督层。同时，落实“门前三包”，增强居民的公共卫生意识，定期清洗街巷楼梯清理卫生死角，及时疏通好化粪池下水道，使社区环境始终保持干净整洁;在小区楼栋等主要出入口，全部安装了照明路灯，确保居民出入平安。加强居民小区楼院的绿化美化建设，绿化率达60%以上，为社区居民创新了一个良好舒适的生活空间。
五送文化进社区。
1在社区建立了社区党校文化活动室图书阅览室宣传栏等宣传教育阵地，贴近居民生活贴近居民需求，深入开展法制教育公民道德文化知识教育和健康休闲娱乐教育，使科学的健康的文明的思想观念渗透到社区，使老人们的思想能与时俱进，崇尚科学，共同畅谈美好的退休生活，充分体现政府对退休人员的关怀。如__社区在1月举行“迎春茶话会”，有410多人参加;在9月“迎国庆贺中秋”茶话会，有460多人参加。
2充分发挥社区文体志愿者活动队伍的力量，结合重大节日庆典，开展篮球投篮竞赛朗诵演讲书画展览老年健身表演等群众喜闻乐见的特色文化活动，通过持久经常的活动，弘扬了时代主旋律，营造了优良的文化环境，丰富了居民精神文化生活。如在辖区举行“迎国庆，享和谐”的主题游园活动，吸引了千名居民群众参与。
3开展共建活动，提高文明社区创建水平。为充分利用好发挥好社区的各种资源，合力搞好党建和社区建设，我们本着“资源共享优势互补”的原则，与__市市水利局市景丰联围局市水文局市自动化仪表二厂和__区区国税局建立了共建关系，积极开展了多种形式的共建活动。共建单位不但在财力物力上为我们提供帮助，更重要的是还能对社区党建社区服务工作赋予了指导，提供了方便。
(1)__社区成立筹建的和谐社区共建金432993元。“共建金”是__社区为帮扶社区艰难群体，解决艰难群众的燃眉之急而特殊设立的专项基金。在结对共建单位大力支持下，单位和个人共筹备了432993元。帮助社区贫困学生罗振鹏，艰难家庭罗怀民夏少冰等人而启动共建金。
(2)市水利局下属单位有几名有能力且很热心的职工及家属，非常支持社区的艰难群体，愿意伸出援助之手，为他们解燃眉之急，解决实际艰难，使他们在要害时候感受到党的温暖。如对__社区的“三无”人员俞莲金单亲家庭李燕珍低保户侯国新等艰难家庭都赋予了帮助，每逢重大节日都上门慰问，送上油米等生活用品及慰问金。
(3)市水利局送上了一套全新的电脑使社区党建和社区建设工作有了进一步的改善。
4为让青少年过一个快乐有意义的假期生活，我社区在暑期组织开展丰富多彩的文体活动，如观看科普爱国电影禁毒图片展览征文摄影比赛，参观爱国基地等活动。通过这些健康有益的活动，增强了青少年的爱国主义意识和法制意识，从而树立正确的人生观世界观价值观。
在环绕创建服务型社区，抓社区服务的工作中，我们虽然作了积极的探究，取得了较好的成效，但与上级的要求，还有很大差距。今后，我们要加倍努力，进一步深化服务型社区创建活动，推进社区建设再上新台阶。
街道平安建设工作总结
在东湖街道领导的正确领导与大力支持下，我平安建设部司法所认真履行职责，在普法、信访、调解、社区矫正方面积极开展日常工作，现就20xx年第一季度司法所工作开展情况进行总结：
本季度，司法所在普法方面严格按照上级普法规划，严格按照街道“七五”普法计划要求，向社区居民累计发放“七五”普法资料35套，各社区开展普法宣传活动9次，充分利用“公共法律服务实体平台”和“一社区一法律顾问”，为辖区居民提供法律咨询多达1000多人次，开展法律讲座15场；司法所信访办累计接收信访件182件，其中棚改信访件达到123件，街道普通信访件59件，对于棚改当事人到街道、区、市上访的接访达到1300多人次；此外，司法所充分利用“公共法律服务实体平台”、“一社区一法律顾问”以及“警民联调”资源，服务于街道的平安建社和社区居民的和谐稳定，本季度累计受理调解案件263宗，调解成功率达百分之百；社区矫正方面，累计进行社矫调查12人，其中接矫6人，解矫6人，开展集中教育活动3场。
我所将继续在街道平安建设部的正确领导下积极开展日常工作，出色完成上级转办任务，积极在普法、信访、调解以及社区矫正方面创新工作方式，争取更好地服务社区居民，更好的服务街道平安建设。
街道平安建设工作总结
为了贯彻落实《铁东区20xx年平安建设宣传月活动实施方案》的文件要求，结合我街实际，集中组织开展了大规模的社会管理综合治理宣传月活动，现就开展此项活动总结如下：
我街道高度重视开展社会治安综合治理宣传月活动，街道成立20xx年站前街道街综治宣传月活动领导小组，站前街道办事处综治委主任、街道党工委书记吴长杰任组长，站前街道综治办专职副主任魏国强、街道及社区综治专干为成员，对各社区开展综治宣传月活动情况进行检查指导、精心组织、强化措施，深入扎实地开展了宣传月活动，把这次宣传月活动开展得有声有色，成效显著。
在这次社会管理综合治理宣传月活动中，站前街道注重把宣传月活动与综治日常工作相结合，突出了三大重点，取得了良好的效果。
(一)注重把宣传月活动与平安创建工作相结合。进一步提高居民知晓率、参与率。在宣传月期间，各社区共制作宣传橱窗4期，发放《鞍山市社会治安综合治理条例》宣传手册100余份。
(二)注重把宣传月活动与矛盾纠纷集中排查调处相结合。解决了一些居民关注的社会热点、难点问题，杜绝了居民越级上访和群众性上访事件的发生。
(三)把宣传月活动与“***”反宣品清理工作相结合。在活动期间，街道综治办组织各社区干部包片负责，楼院长和公益岗成员每天负责区域巡视，对可能出现问题的地段反复巡视，重点防控，同时提高警惕，加大对可疑人员的盘查力度。
1、为了使这次社会治安综合治理宣传月活动拓宽宣传领域，增强宣传效果，站前街道结合实际采取不同的宣传形式。在人口流动性大的地点散发宣传单、张贴标语、在居民区办板报等，这次宣传月活动规模大、领域宽、形式多样，使广大居民受到了教育。
2、加大社会管理创新宣传工作。站前街道宣传工作是积极宣传大力引导，逐步规范热线程序，利用通过辖区内的楼道文化、板报等多种形式广泛宣传“96715”群众利益诉求热线，使群众了解拨打热线的流程、受理范围等一系列关心的问题，清楚如何反映问题。
3、站前街道办事处紧紧围绕转型跨越发展这个中心，在流动人口出租房屋管理、社区矫正、治安防控体系建设等各个领域创新，建立完善了符合街道实际的社会管理体系，全街社会管理能力和服务水平得到进一步提高，社会大局持续稳定，治安形势持续好转，大调解体系基本形成，涉法信访实现新突破，为转型跨越发展起到了积极的保障和服务作用。
群众参与是街道开展平安建设的基础，站前街道通过组织广大群众有序参与综治宣传，提高公民意识，履行公民义务。我街在街道和社区社会管理和平安建设体系建设方面做了有益探索，在今后的工作中，站前街道将继续秉承制定符合街情、社情的一些举措，以达到管好社区的目的，不断创新工作方法，大胆实践，勇于创新，努力推动站前街道平安建设工作再上新台阶。
站前街道开展的综治宣传月活动，旨在不断提高综治工作的知晓率和参与率，让更多人民群众成为平安社会的建设者、平安稳定的.捍卫者、平安文化的传播者，不断提高综治工作的知晓率和参与率，营造全社会理解、支持和参与的综治工作良好氛围，进一步推动鞍山市综治工作和平安建设的全面健康发展。
街道社区建设情况汇报【】
同志们：
这次思想政治工作会议，是在广大干部职工深入学习贯彻局党委全委扩大会和职代会精神的热潮中，组织召开的一次重要会议。刚才，有5位同志作了典型发言，会议还有15份书面交流材料，从不同侧面介绍了他们的先进典型经验，具有很强的针对性和导向性，使人很受教育和启发。吴书记代表党委，总结了一年来的思想政治工作情况，比较客观地分析了当前思想政治工作面临的新形势，安排部署了今后思想政治工作的主要任务，提出了进一步加强和改进思想政治工作的意见，我认为比较切合实际。希望大家一定要结合本单位、本部门的情况，切实把这次会议精神学习好、领会好、贯彻好。下面，我再强调三点意见：
一、思想政治工作要与搞好社区生存与发展相结合全面加强思想政治工作，是推动社区生产建设和改革发展最现实、最根本的需要。实践证明，思想政治工作只有与生产经营工作结合起来，才能始终保持蓬勃的生机和旺盛的活力。我们要把为社区的生产经营和深化改革、加快发展、保持稳定提供坚强有力的保证，作为加强社区思想政治工作的立足点和出发点，作为检验社区思想政治工作实效性的重要指标。
首先，思想政治工作要与深化社区改革相结合。从现在开始，社区改革才真正进入了攻坚破难的关键阶段，这将是一个十分繁重、异常复杂和无比艰辛的过程。越是要深化改革，越要加强思想政治工作。围绕推进社区改革，各单位和部门要明确责任，积极协助、全力配合相关专业部门开展工作，根据改革措施的需要，以及改革过程中出现的一些新情况、新问题，有预见性地研究制订配套措施和解决办法，做到未雨绸缪，超前应对。我们广大政工干部要进一步坚定推进社区改革的决心，带头发扬迎难而上的拼搏精神，通过深化思想政治工作，毫不衰减地把推进改革的政策、步骤、措施传递到最基层，传递到每一名员工，使广大干部职工既要清醒地认识到改革的必然性、艰巨性和紧迫性，对社区面临的困难要有充分的预见和足够的思想准备，更要从面临的挑战中看到发展的机遇，从当前的困难中看到发展的希望，及时消除畏难情绪，建立起必胜的信心和勇气，把思想压力转化为工作动力，正确理解改革，自觉支持改革，积极推动改革。
其次，思想政治工作要与提高自我生存能力相结合。随着社区改革步伐的不断加快，今年我们社区受到的影响更加直接，面临的形势更加严峻，管理与服务更加困难，生存与发展更加紧迫。加快发展是解决问题的根本措施和唯一出路，只有加快并实现有效发展，才能不断提高社区的工作水平，才能从根本上解决前进道路上遇到的各种困难。我们要通过切实有效的思想政治工作，不断丰富社区企业文化内涵，锤炼过硬的干部职工队伍，营造安全稳定的工作生活环境，夯实强基固本的基层建设根基，把职工的积极性、主动性、创造性保护好、引导好、发挥好，充分挖掘蕴藏在队伍中的智慧和潜力，最大限度地把员工的注意力集中到搞好社区服务、加强内部管理、大力降本增效上来，以坚如磐石的团结氛围，以奋发有为的精神状态，满怀激情地投入到社区的建设事业中去，全力以赴完成好全年的生产经营任务。
第三，思想政治工作要与职代会确立的目标相结合。职代会明确的各项工作目标和任务，是我们认真贯彻落实局党委全委扩大会议精神的具体体现，是结合我们社区的实际情况，在科学分析形势、深入调查研究、正确判断决策、广泛发扬民主的基础上做出的，是指导我们抓好全年工作的纲领性文件。我们要通过强有力的思想政治工作，把这次职代会的精神，把社区今年的目标和任务传递到基层，用职代会精神统一大家的思想认识，使广大干部职工既要清醒地看到所面临的困难与挑战，又要充分认识我们自身发展的机遇和条件，正视困难，积极应对，迎接挑战，为顺利实现职代会确立的目标，争取最广泛、最可靠的群众基础和力量源泉。通过深化思想政治工作，进一步坚定广大干部职工的信念，激发大家以与时俱进、开拓创新的精神，不断开创出各项工作的新局面。
二、思想政治工作要为维护大局稳定保驾护航。
做好稳定工作，是思想政治工作的一项重要任务。当前，面对职工思想观念更趋多元化、趋利意识更加显性化、工作运行更加制度化、热点难点问题更趋多样化等诸多矛盾和问题，维护社区大局稳定的任务将更加繁重。历史和实践反复告诉我们，如果没有一个稳定的环境，什么事情也做不成，什么事情也做不好。没有稳定做保障，不仅社区确立的各项奋斗目标难以实现，而且职工群众最基本的生产生活要求也难以实现。
首先，做好稳定工作，要重点解决那些与社区改革发展关系密切、反映突出、影响较大的思想认识问题。如在产权重组、建立现代企业制度中，要解决好对职工与股东关系问题的认识，确保职工的主人翁地位和民主权利不受影响；在社区企业发展和技术改造问题上，要将所上项目的必要性、可行性、风险性等讲清楚，使职工明确意义，打消顾虑，增强信心；在社区内部改革和管理问题上，要将目的意义、方案依据、工作规划等讲清楚，取得职工群众的理解和配合；在涉及职工群众切身利益的问题上，要广征意见，反复讨论，严格程序，使职工群众满意。总之，在解决这一系列的热点、难点问题上，一定要将发展的速度、改革的力度和职工的可承受程度有机结合起来，果断决策，稳步推进。
其次，做好稳定工作，要切实解决好由实际生活困难引发的思想问题。人的思想问题，通常是由实际困难、利益关系引发的。思想政治工作是否具有说服力，关键在于干部能否站在群众的立场上，切实维护好、实现好、发展好群众的利益。我们广大政工干部，要进一步增强宗旨意识、民本意识、服务意识，多深入基层和职工群众中调查研究，努力找准并抓住职工群众关心的热点、难点和疑点问题，把解决职工群众的实际困难，作为思想政治工作的结合点，认真抓好基层建设，努力加强岗位培训，深入开展“结对帮扶促进再就业”活动，扎实推进“送温暖”工程，寓教于关心职工群众的具体行动之中，通过实施一系列关注民生的举措，进一步增强队伍的凝聚力和向心力，把影响稳定的问题和矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。
第三，做好稳定工作，要严格落实全心全意依靠职工群众办企业的方针。我们社区的改革发展大业，是维护企业集体利益和职工群众个体利益相统一的事业，只有建立在群众广泛参与、倾力支持的基础上，才可能取得事业的成功。我们要继续坚持职工代表议事会制度，积极推进“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重大项目投资和大额度资金运作)公开制度，认真开展社务质询活动，深化民主管理，拓宽民主渠道，保障民主监督，真正赋予职工群众当家作主的民主权利，引导广大职工把维护自身利益和实现整体利益统一起来，把追求既得利益与谋求长远利益统一起来，集中群众的智慧，凝聚集体的力量，自觉维护好社区稳定大局，为深化社区改革、提高综合效益、加快全面发展营造良好环境。在解决好这些问题的同时，还要注意解决好那些个性化的思想问题，使思想政治工作不留死角，稳定工作不留隐患。
三、思想政治工作需要一支优秀的政工干部队伍。
思想政治工作不但是有其内在规律性的一门科学，也是一门综合性比较强的领导艺术。如何做好新形势下的思想政治工作，是很值得研究和探讨的课题，但最关键、最现实、最紧迫的是培养造就一支优秀的政工干部队伍。
首先，政工干部要有马克思主义的思想理论素养和坚定的共产主义信念。具备不具备马克思主义的理论素养和坚定的共产主义信念，是我们党区别于其他政党的分水岭。马克思主义的理论素养高不高，共产主义的信念强不强，是衡量一名共产党员合不合格的重要指标，也是政工干部必备的素质。马克思主义的理论素养和坚定的共产主义信念不是与生俱来的，也不是一成不变的，需要我们每一名共产党人用一生的精力来培育和巩固。曾经说过：“思想理论素质是领导素质的灵魂”。广大政工干部必须自觉加强对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等重要理论的学习，在深刻学习领会中把握精髓，提高思想理论素质，坚定共产主义信念，指导工作实践。
其次，政工干部要有宽广的眼界、广博的知识和敏捷的思维感悟能力。思想政治工作面对的是人，而人又是最复杂的，特别是在社会主义市场经济条件下，经济成分、经济利益、社会生活方式、社会组织形式和就业方式的多样化，造成了社会生活中人们思想观念和价值取向的复杂性。思想政治工作是靠政工干部的苦口婆心来做的，其效果如何关键取决于政工干部的综合素质，而在这种综合素质中很大程度都源于自身理论水平的高低。我们常讲，要想给人一杯水，首先自己要有一桶水。政工干部拥有宽广的眼界、广博的知识和敏捷的思维感悟能力，是加强新形势下思想政治工作的必要条件。广大政工干部必须自觉加强专业理论的学习，同时，广泛涉猎社会主义市场经济、现代企业管理、办公自动化等知识，只有理论水平提高了，思维能力、洞察能力、判断能力和处理解决问题的能力才会相应提高，才能增强工作的系统性、科学性和预见性，才能“大道理讲得清，小道理说得赢”。
第三，政工干部要善于理解人、尊重人，与人和谐相处。常言道：亲人者人自亲之。理解人、尊重人，与人和谐相处是一种美德，是得到别人理解和尊重的前提条件，也是增强思想政治工作实效性的一种方法。面对新形势、新任务下的新要求，广大政工干部要牢固树立有为才有位的思想，通过富有成效的工作，积极争取各方面对思想政治工作的重视和支持，充分调动党政工团齐抓共管的积极性和主动性，推进形成思想政治工作的强大合力。面对职工群众在改革中产生的困惑，广大党员干部尤其是政工干部，要从更新思想观念入手，自觉转换角色，主动站在群众的立场上思考分析问题、处理解决问题，多理解、多关心职工群众，主动与职工群众交朋友，做职工群众的知心人，及时探寻职工群众思想上发生的变化，努力化解职工群众心中的疑虑。只有理解人、尊重人，关心人，帮助人，与职工群众打成一片，把自己彻底融入到职工群众中，才能听到职工群众的心里话、甚至是牢骚话，才能从中找准思想问题的根源和症结，才能增强思想政治工作的针对性和实效性。
第四，政工干部要自觉加强党性修养，不断增强法制观念和政策水平。高尚的工作需要高尚的人去做。思想政治工作是教育人、引导人、帮助人、提高人的崇高事业，从事思想政治工作，需要有燃烧自己、温暖别人的崇高奉献精神。广大政工干部要自觉加强党性修养，努力培养良好的思想和工作作风，严格要求自己，言传身教，用实际行动去影响带动职工群众，只有这样，做群众的思想工作说话才有份量，才能让群众信任和服气。教育不是万能的，加强新时期的思想政治工作，必须立足于教育引导，辅之以规范管理，坚持一手抓教育，一手抓管理，“两手抓、两手都要硬”的方针。广大政工干部要自觉增强法制观念，积极加强政策研究，将思想政治工作的内容和要求，渗透到推行标准化管理的各项制度中去，把思想教育与制度约束、考核奖惩等管理手段结合起来，依靠规范的管理和必要的行政措施，推动工作内容和效果的落实，保障思想政治工作的严肃性和实效性。
总之，希望我们广大政工干部要以这次政工会议为新的起点，深入研究新形势下思想政治工作的特点和规律，积极探索开展思想政治工作的新方法和新途径，知难而进，开拓创新，默默无闻，辛勤耕耘，为社区的生存与发展继续做出新贡献。
谢谢大家！
街道平安建设工作总结
柏城街道地处全县政治、经济、文化中心，辖区面积35.62平方公里，人口9.39万人，下辖10个社区居民委员会，两个派出所。交通便利、信息快捷、商贸繁荣，流动及暂住人口众从，治安情况复杂，维护辖区平安的任务比较繁重。今年以来，柏城街道一班人，着眼维护社会和谐稳定，促进经济发展的大局，按照市、县提出的“抓基层、打基储强防范、重化解、保稳定、上台阶”的整体工作思路，创新载体谋平安，加压增责保稳定。以综治工作中心为平台，强力推进平安建设。辖区呈现出了“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”的良好局面，现将工作汇报如下：
平安建设作为一项基础工程、民心工程、保障工程已越来越被各级党委、政府所重视，柏城街道党工委、办事处始终秉承“发展是第一要务，稳定是第一责任”，发展是政绩，稳定也是政绩的工作理念，“舍得出精力思平安，舍得花时间抓平安，舍得用人力保平安，舍得用财力买平安。”以夯实平安建设及领导责任制为龙头，强化各级领导抓平安的责任意识。明确各居委书记是平安建设工作第一责任人，治安主任是直接责任人，年初层层递交《平安建设目标责任保证书》，夯实工作责任。党工委书记、办事处主任亲自深入一线，经常性对平安建设工作督促检查，定期下发通报，及时查找不足，及时解决困难和问题，严格兑现奖惩，全年仅奖励资金一项就投入2万多元，真正使平安建设在基层“有人管、有人干、干得好”。
为了进一步拓宽平安建设的覆盖面，不断延伸平安建设工作内涵，根据市、县要求，我们扎实开展了以“争创治安模范户”为内容的创建平安社区活动，以“争创文明商户”为内容的创建“平安商户”活动，以“安全防范知识进课堂”为内容的“创建平安校园”活动，以创建“五好家庭”和推进“心防”工程为内容的创建“平安家庭”活动，以“安全知识进车间”为内容的创建“平安企业”活动，综合实际，制定了工作方案和创建标准，采用“先试点，后铺开”的模式全面推进，实现了平安建设的底层突破，积“小安为大安”。
1、抓打击，充分发挥公安机关主力军作用
充分发挥公安机关主力军作用，实行“警务前移，警力下沉”，每个居委设一处警务室，派驻民警常年开展工作，开展了打击“两抢一盗”、“校园周边环境治理”、“企业周边环境治理”、“出租屋专项治理”，废旧物品收购类专项治理活动。期间，辖区柏城派出所、车站路派出所抽调专门警力，由居委会配合，先后破获各类刑事、治安案件80多起，抓获各类犯罪嫌颖人30多个，使各种专项治理活动取得了显著效果，有效净化了辖区治安环境。
2、抓防范，全面提高治安防范水平
城区是全县社会治安的“晴雨表”，为了全面提高治安防控水平，办事处今年在“防”字上大做文章，实行“人防、物防、技防”三管齐下。拨付专门资金6万多元，成立了办事处15人的治安巡防大队，添置了交通工具、巡逻器械，同时，各居委成立5-10人治安巡防中队，每晚由派出所干警参与，开展全方位治安巡防，各居委每“三十户”为一个联防小组，发动群众开展义务巡防，逐步形成了“派出所控制面，巡防队控制线，联防小组控制块”的人防体系。根据辖区小区和楼院较多的实际，大力推进“物防”，加快封闭式小区及封闭式楼院建设，做到小区规划与治安防范相结合，目前小区、楼院封闭率达75%。与此同时，大力推进科技创安，在居民户大力推广以“气死贼、子狗”为主的简易防盗报警设施，在小区及商户推广视频监控装置，大主要交通路口安装摄像头等防盗报警设施。目前，技防小区覆盖率达80%，居民户技防率达75%，在实行“政府投入，社会扶植，个人出资”模式的同时，我们还积极探索治安防范市场的运作，与一名个体商家联系，成立了城区无线防盗报警中心，该中心与商户签订治安防范协议，无偿安装防盗报警设备，组织专人巡逻，如有被盗，按比例赔偿，该模式受到了群众普遍欢迎，目前该中心已发展客户800多家，专职巡防人员20人，已成为维护柏城治安稳定的一支重要力量。
结合实际认真开展“矛盾纠纷排查调处活动”，建立健全定期排查制度，协调会议制度，督办交办制度，全年共开展大规模排查活动四次，对排查出的问题，办事处主要领导亲自召开联席会议，明确责任单位，包案领导和办结时限，妥善解决矛盾纠纷，全年共排查出各级各类矛盾纠纷42件，化解40件，上报两件，有效减少了辖区不安定因素。同时全面加强信访工作，坚持党政领导挂牌接访制度，每天由一名领导班子成员在综治工作中心坐班接待群众来访，使群众“话有处说，理有处摆，事有人办”。近期根据上级安排，又开展了以“察民情、知民意、解民难、保民安”为主体的“大走访、大排查、大巡防、大督查”活动，办事处抽调机关干部60人，开展排查走访工作，及时发现和解决了一大批不安定因素，同时通过与群众面对面交流，进一步密切了党群、干群关系，也推进了其他工作的开展。
全年共开展大规模平安建设宣传活动4次，先后出动宣传车20辆次，路口制作大型喷绘4个，刷写张贴标语60多条，发放以治安防范知识，《信访条例》、《安全生产》、《公民道德实施纲要》、《检务公开》、《民警提示》、《依法处置赴京非正常上访和缠纺闹访通告》等为内容的宣传单6万多份。在今年3月份，开展了平安建设宣传一条街活动，利用秧歌队设立平安建设宣传台，“法律服务台”、“技防设施演示台”等形式，开展对治安防范和法律法规的宣传。在今年11月份开展的依法治理非正常上访活动期间，柏城街道先后组织两次大规模的打击非访宣传活动，出动宣传车15辆次，发放《维护信访秩序，促进大局稳定----依法治理非正常上访活动七字决》10000多份，在辖区刷写打击非访标语100多条，通过大规模的.宣传活动，辖区群众依法信访的自觉性得到了普遍提高，辖区信访秩序明显向好。在“四大”活动中，主要领导率先垂范，深入群众，与群众面对面谈论平安、宣传平安，听意见，使平安建设工作深入人心。切实提高了辖区群众，对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”，有效地推进了平安建设各项措施的落实。
经过我们的不懈努力，柏城平安建设工作受到了上级的充分肯定，在上半年全市平安建设检查中，我街道综治基层基础工作及群众安全感均居全县前列，取得了全县第一名的好成绩。目前柏城街道作为全县“平安杯”优秀乡镇被推荐为全市“平安杯”优秀乡镇（街道）。今后我们将百尺竿头，更进一步，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，全面推进柏城平安建设工作再上新台阶!
街道平安建设工作总结
今年六月是全国安全生产月。根据市区安全生产监督管理局的统一部署，结合我街道的工作实际，在街道工委办事处的领导下，紧紧环绕安全生产宣传月安全发展，预防为主的主题，以宣传隐患排查管理为重点，深入开展安全生产月活动，取得了显著的成果。
一领导重视，部门配合，活动有声有色。
街道办事处党工委高度重视安全生产月活动，精心策划，认真组织，制订滨海街道街道安全生产月活动方案，并迅速成立安全月活动领导小组。6月初，办事处主任于卫军同志在安全生产月动员会议上强调抓好安全生产月的重要性，并要求安委会将此次活动月内容认真传达到办事处各辖区单位，使活动开展得有计划有布置有检查有落实。活动期间办事处各部门辖区各企事业单位之间密切配合密切联系，使活动有计划有步骤，有声有色地展开。
二内容丰富，形式多样，活动注重实效。
(一)滨海街道办事处综合安全科精心设计认真制作了安全生产法律法规规章操作规程以及消防安全知识交通安全知识公共安全知识等方面的宣传横(条)幅8幅，宣传版报6块，黑板报8块，宣传标语16张，宣传画36幅，宣传读本200本，在街道机关企业工地等场所进行悬挂张贴发放展览，营造浓厚的户外安全生产宣传氛围。
(二)6月12日，积极参与由区安监局组织的在园区举办的安全生产知识竞赛。现场进行公共安全和公众聚集场所安全知识宣传，[安全生产法][安全生产条例]等法律法规知识咨询，消防知识咨询。
(三)6月15日，滨海街道组织辖区企业单位开展了以管理隐患，防范事故为主题的安全生产咨询日宣传咨询活动，滨海街道办事处利用大型横幅标语版报现场咨询散发宣传资料等形式，向辖区企业干部职工宣传了安全生产的法律法规和安全知识，使安全第一，预防为主，综合管理的安全生产方针更加深入人心。通过此次活动，进一步促进了安全生产知识的深入普及，强化了企事业单位干部职工的安全意识。
(四)6月20日，举办了应急演练活动。在活动现场，企业干部职工积极踊跃地参加了应急演练活动。在活动中。共发放宣传单150余份，悬挂横幅四条，制作展板六块，使全厂干部职工受到了很好的安全知识教育。
(五)6月24日对安全，消防知识进行了现场咨询，共发放宣传材料20__多份，使辖区群众对安全消防知识有了更深刻的熟悉，受到了群众的好评。
(六)滨海街道办事处将安全生产月与开展安全生产自查自纠督察检查结合起来，与安全生产隐患排查整改结合起来。积极做好安全生产检查和重大隐患单位的隐患整改督查活动，真正做到不留死角，不留盲点，责任到人，整改到位。
三立足基层，夯实基础，活动收效显著。
今年安全生产月活动紧紧环绕事故隐患排查工作，环绕建立安全生产的长效机制，落实各项规章制度，堵塞安全管理上的漏洞，完善各项防范措施，对重点事故隐患部位，建立健全安全事故应急救援预案，做到防患于未然。通过安全生产月活动，大力宣传党和国家安全生产方针政策法律法规和加强安全生产的重大举措，宣传推广先进典型和经验，推进安全文化建设，营造日益浓厚的管理隐患，防范事故的_氛围，使办事处辖区企业安全生产形势进一步好转。
街道平安建设工作总结
我局20__年度的综治维稳工作在县委县政府和的正确领导下，在县综治办的指导和帮助下，始终把和谐平安创建工作和维稳工作作为全局的一项重要工作来抓。由于局党组的高度重视，全局干部职工上下齐心，共同努力，采取有效措施，积极排查防范化解各种矛盾和问题，确保了本单位的各项工作在稳定中发展和提高。具体做法是：
一加强综治维稳工作领导。
为了把综治维稳工作落到实处，认真落实各项规章制度，巩固以前取得的成果，结合我局工作实际，成立了局综治维护工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人为成员的工作领导组，组织指导各项工作的开展，并及时划拨工经费，确保综治维稳工作的正常开展。
二狠抓各项制度的落实。
为了把综治维稳工作落到实处，我局结合工作实际，认真落实了各项规章制度。一是认真遵照执行有关职责和任务，实行责任追究制度。二是进一步加强值班制度，严格按照制定的各项规章制度，要求干部职工从严遵守。三是完善内部管理制度，将单位日常管理制度归纳整理成册，并发到各股室遵照执行，有效地规范了我局的正常工作。四是建立健全安全防火制度，落实消防安全责任制，检查排除办公楼前端机房播出机房的防火安全隐患。五是强化节假日值班制度，做到节假日能找到人，能办成事。同时，还利用我局电视媒体的优势，加强有关安全稳定的相关报道，使全社会都来关注此项工作。
三分工明确，责任到位，确保各项目标任务顺利完成。
安全播出是广播电视宣传工作中重要的环节，加之今年又是奥运年，把好安全播出关，意义十分重大。特殊是坚定把好关于“__”等各种__的渗透，主动出击关，全年没有发生一起安全播放事故。今年以来，我局将重大节假日和全县重大会议庆祝活动奥运期间的安全播出作为大事来抓，确定了“系统内狠抓技术防范，系统外狠抓群防群治”的工作思路，建立了明确的责任制，建立快速反应机制和网络安全保障体系。严格实行责任制，按照“谁主管谁负责;谁分管，谁负责”的原则，强化责任，狠抓落实。全局各股室和网络公司有明确的责任分工，并把任务落实到每个环节每个人。具体做法：一是严格执行了播控机房值班制度，严防各类停播错播误播等重大事故的发生;二是实行24小时不间断值班监操纵度，不让“__”等各种__有空可钻;三是加大机房设备投入，更新设备，打算备用设备，加强设备的维修维护管理，以确保设备的正常运行。四是在节假日和重大活动期间，由领导亲自带班，增加值班人员，落实故障排查小组。
四加大宣传，不断营造平安创建舆论氛围。
在全社会营造“平安___，人人有责”的浓厚氛围，为加大宣传报道的覆盖面和渗透力，限度地调动人民群众参与奥运禁毒和防治爱滋病等工作的积极性主动性和创新性，宣传工作深入到干部职工及其家庭，让全体干部职工要明确奥运会的成功举办禁毒和防治艾滋病工作的指导思想，目标任务，工作方法和政策措施。结合我局电视宣传的特殊功能作用，紧紧环绕构建和谐社会，以建设“平安___”为中心，严密防范和打击“__”等各种__非法活动，以提高防范和处理__问题能力为重点，有效处置冒用宗教名义的其他__组织，以广播电视宣传的优势，使广大人民群众充分熟悉防范和处理“__”等各种__问题工作的重要性紧迫性，进一步深化在广大干部群众和青少年的宣传教育活动中，把社会辩别和抵制__的能力提高到新的水平。一是抓好本局干部职工专题培训;二是抓好对干部职工的宣传教育;三是宣传好同“__”等各种__斗争的各项措施落实到基层。切实把这场斗争作为一项长期的政治任务，纳入我局工作重要议事日程，确保平安单位创建圆满完成。
五深层营建，夯实长效化，巩固平安创建成果。
为巩固平安广电创建成果，我们创新创建采取以下三个机制。一是建立健全经常性的督查机制。为保证平安广电创建工作的长期，高效开展，局平安创建办采取明查突查暗访，入户了解等办法，对全局各股室及其全体干部职工的创建落实情况进行检查，并对检查情况进行通报。二是建立健全经常性的超前预防机制，我们积极探究矛盾纠纷排查调处的新思路，新办法，实现了矛盾纠纷排查调处工作由被动到主动，由调处为主到防范为主的转变，取得了明显的效果。三是建立健全经常性的宣传机制，我们每年固定在一定的月份进行大规模的法制宣传教育活动，将社会治安综合管理和治安防范内容宣传到千家万户，增强了全民防范意识，在全局范围内开展综治宣传月活动。对每月的治安工作目标任务常抓不懈，形成制度，通过以上这些宣传活动，大大加深了我局全体职工对平安创建工作的知晓度和警惕度。
六深入挂钩帮扶村，指导村社工作。
我局挂钩联系村为柿子乡中坪村，今年，局领导曾四次分赴挂钩联系村，在全局干部职工全体村干部及村民的共同努力下，拟定了中坪村村规民约，并利用村治安室，成立了中坪村综治维稳中心，搞好社会治安矛盾纠纷排查调解信访事件的摸底排查及调处工作，搞好普法宣传，提高村民的法治意识。一年来，挂钩帮扶村没有呈现重大治安案件，没有上访事件的发生。
在全体干部职工的共同努力下，今年我局和挂钩帮扶村没有发生一起安全事故，单位职工及其家庭没有参加“__”等各种__或其它非法宗教组织，没有发生单位职工参与非法聚集串联_或上访活动，也没有职工或家属参与吸毒贩毒活动，有力地巩固了综治维稳工作。
年平安建设工作情况汇报
汇报，汉语词语，[释义]（动）综合材料向上级报告，也指综合材料向群众汇报。汇报是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问时使用的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
裴圩镇综治和平安建设情况总结今年以来，我镇的综治和平安建设工作在县委、县政府和县综治委正确领导下，全镇社会政治稳定，人民安居乐业，经济和社会各项事业都得到了全面的发展，下面把一年来的工作开展情况总结如下：
1、把综治创建工作纳入社会经济发展总体规划，并列入综合责任目标考核，分值达到总分值的10%。
2、严格执行社会治安综合治理一票否决，警示制度和责任查究机制，制定完善《裴圩镇社会治安综合治理一票否决和警示制度》以及领导责任查究制度，全镇未发生严重影响社会稳定的事件。
3、召开二次党委会研究部署平安创建工作，重点解决创建工作中基层基础建设，大调解机制、大防控建设、保安力量配备以及经费保障等方面的工作问题。
4、创建领导小组（综治委）坚持每季度召开一次办公会议，对社会稳定和治安形势进行分析，研究解决维护稳定和创建工作中遇到的情况和问题，召开一次基层创安先进典型推介会议，选树典型在全镇推广。
5、制定裴圩镇新一轮创建活动整体规划和年度实施方案，并严格执行。
6、镇与分管领导、工会、村（居）、企业以及各创建成员单位层层签订责任状，明确创建责任，落实工作措施，制定了《裴圩镇“建设平安裴圩”创建活动考评奖惩办法》，严格考核、严格奖惩，并将创建活动的目标任务进行分解，形成上下齐心、齐抓共管的工作局面。
7、积极开展综治创建的宣传工作。我镇全方位开展综治和平安建设宣传工作，在前进路投入近万元新建“法治建设、平安建设”一条街，建立平安建设宣传栏，制作平安宣传广告牌，经常开展法律知识咨询和送法下乡活动，印发平安建设宣传单、印发法律常识小册子、刷写永久性平安创建宣传墙体，悬挂平安建设横幅，召开平安建设动员部署会议，在各村（居）建立村民法治学校，定期上法律课等。今年12月份，我们充分开展“12.4”全国法制宣传日一系列活动，活动内容有镇村干部新法规学习会、两次街头咨询宣传活动、法制电影放映周等。
8、把综治平安创建专项经费、禁毒、预防青少年违法犯罪、“大调解”工作、刑释解教安置帮教、社区矫正、法治宣传和法律援助资金列入财政预算，并设立专门的科目进行管理，保证专款专用。按规定筹集和管理保安服务费，政府20%的资金投入到位。
9、专职保安、流动人口协管员、兼职消防队员、村（居）治保会、调委会人员工资报酬按月发放，落实到位。
1、政法综治中心规范化建设到位。今年我镇政法综合服务大厅使用，镇综合服务中心、政法综治中心、便民服务中心、综治办、派出所、司法所规划化建设按要求达标，有独立的办公用房和必要装备。
2、制定“平安村（居）”、“平安学校”、“平安单位”、“平安家庭”“平安医院”、“无毒无邪教村（居）”、“未成年人零犯罪社区”等系列基层平安创建活动，并制定考核评比标准和奖惩办法，经常开展考核评比工作。全镇所有村（居）全面进行村级综治办和警务室规范化建设工作。
力的治安防范网，有力的震慑了犯罪分子。我镇的社会治安形势大大好转，各类案件大幅下降，增强了广大人民群众的社会安全感。
4、健全基层政法、综治组织网络，按要求人员配备到位，全镇18个村（居）都设立警务室，派出所配备警力11人，司法所配备3名工作人员，综治办配备3名的综治专干，村（居）治保会、调委会组织健全，运作正常。
5、认真开展中小学法制教育活动，法制副校长、指导员聘任率达100%，学校全部有法制宣传活动室和宣传栏，并按要求上法制教育课。
6、我镇社会治安和社会稳定情况分析报告每半月上报一次。
2、建立健全社会稳定风险评估工作、维护社会稳定工作网络和工作机制，制度规范有序，未发生不稳定事件、群体性的事件。
3、制定和完善处置群体性的事件工作预案，未发生严重扰乱社会秩序以及投资环境的群体性的事件。
4、信访工作。认真开展涉法涉诉信访工作，我镇没有发生进京非正常上访，信访积案化解率达95%。
5、建立健全防范和处理邪教组织和敌对势力工作网络，全镇未发生邪教组织和人员的破坏活动。
6、认真落实民族宗教工作责任制，镇、村两级签订民族宗教责任书，认真落实各项工作措施，全镇未发生因民族宗教问题引发的群体性的事件。
1、把治安防控体系建设列入经济社会发展规划和年度财政预算。
2、刑事发案得到有效控制，我镇未发生杀人案件和在全市有重大影响的特大恶性案件。
3、认真落实单位内部安全保卫措施，金融机构、单位财务室保险箱等要害部位，全面落实人防、技防、设施防等防范措施，未发生万元以上的盗抢案件和十万元以上的财物被盗抢案件。
4、全面加强社会治安防控体系建设。按时完成技防乡镇建设任务，镇监控中心探头达到16个，其中用于社会面监控的探头达10个以上，并完成我镇技防进农户建设任务。
一年来，镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神，及建设“平安微山”的总体要求，及时召开专题工作会议，研究社会治安综合治理及“平安建设”工作，制定经费保障等政策，把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人，机关包村工作人员为联络员。同时，镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《xx年度平安建设工作责任书》，作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情况，做到有问题早发现、早处理、早上报。
充分发挥好法制宣传阵地的作用，在各村建立专门的法制宣传栏，配备专门的法制宣讲员，负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机，充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴，对社会带来的危害性;结合各种宣传日，宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识，使干部、群众的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了“平安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量，构建点线面结合，专群结合，灵活多样的社会治安防控网络。
1、加大经费投入，强化政法队伍建设。今年，投入20多万元，保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中，镇财政投资10万元，总投资30余万元新上了一套覆盖全镇，重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备，同时，镇派出所组织建立了一支10人的巡逻队，采取机动车与自行车结合，昼夜24小时不断的巡逻巡查，既对村级义务巡逻督促指导，又把全镇的村级巡逻串联成一个整体，提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用，及时调解民事纠纷，化解群众矛盾。
2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警9人，联防队员80余人，设4个警务区，8处报警点，能够做到接警及时，出警迅速，有效控制了大的治安案件及群体性的事件发生。
3、全镇49个村，村村都建设了“三.三”平安工程组织，按照“三.三”平安工程建设的要求，均配齐了“三大员”，建立了“三支队伍”，健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制，加强了值班巡逻，有力地维护了人们生命财产安全，确保了社会稳定。二是重点排查村级矛盾热点、难点问题，做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底，对群众反映的敏感问题、焦点问题，统一分类存档，针对不同情况集中研究，并及时给予答复或解决，情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后，班村在春节后重新选举时，有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达300多人，形势一度非常紧张，包管区同志和派出所干警，及时靠上，针对双方心理，采取不同措施，制止了一起一触即发的家族式的群体性的事件，及时缓解了群众间的内部矛盾。随后，在县政法委领导的关注支持下，采取非常措施，使双方为首闹事的`人员受到了法律的威慑，使矛盾得以缓解，事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题，暂不能解决的稳定问题，镇里成立了专门工作组，及时靠上做好解释、化解工作的同时，采取积极措施开展工作，有效控制了群体性和突发性事件的发生，维护了社会稳定。
三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实，优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动，利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动，坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为，保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动，为学校加强内部管理，保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
(一)深化严打斗争。按照上级要求，我们严密组织，抓住群众反映强烈的问题，集中兵力，迅速出动，狠狠打击。每次集中活动，党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加，坐阵指挥。通过几次“严打”活动，共查处各类治安案件60余起，破获刑事案件20余起;治安拘留24人，刑拘20人，逮捕17人，有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。
(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》，进行了为期半个月的宣传，共出动宣传车20余次，散发宣传材料6000余份，尽可能的让群众学习、了解信访法规，即哪些可以上访，如何依法信访，依法保护自身的合法权益。对上访案件，继续实行领导包保责任制，及时靠上化解矛盾，解决问题。对信访案件逐一建档，摸清底子，查明原因。
(三)在地矿工作中，我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则，在兼顾国家、集体、群众利益的情况下，严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为，集中开展了矿区周边环境的整治活动，为矿区发展创造了良好的外部环境。
(四)规范村务财务公开制度，完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》，重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管，坚持每月1至4日报账，5日公开财务、政务，每逢公开日，包管区、村的同志都逐村检查，真正做到及时公开、真实公开，给群众一个明白，还干部一个清白，缓解干群矛盾，融洽干群关系。
20xx年度综治挂村工作情况总结按照莆田市社会治安综合治理委员会《关于调整充实市综治委员会及其相关单位挂钩乡镇（街道）、村（居）平安创建活动的通知》（莆综治委20xx4号）文件精神，我局高度重视，从今年5月份开始，市局领导陈四郎、张玉洪等先后4次率各业务科室负责人到挂钩薄弱村居联系点涵江区新县张洋村，开展社会治安综合治理工作调研和帮扶帮建活动。参与调研的干部深入村居，了解平安创建情况、听取意见、强化措施，落实帮扶责任，多方筹集资金，为乡村建设发展出谋献策，让群众实实在在感受到帮扶创建的成效，提高全体村民对平安创建工作的知晓度和警惕度，促进该村综治平安建设各项工作持续、长效开展，较好地完成市综治委安排的挂钩薄弱村居工作任务。现将有关综治挂钩创建工作情况汇报如下：
为切实加强我局对挂钩平安建设工作的组织领导，确保该项工作取得实效，圆满完成市综治委下达的工作任务，明确专门科室和专人具体抓落实。及时成立了莆田市公路局挂钩平安建设工作领导小组，办公室设在法规科，负责有关挂钩村平安建设工作的上传下达及日常事务的承办。并把挂钩村平安建设工作摆上本局工作的重要位置、列入议事日程，并将其作为年度绩效考评的内容之一。
1、局领导进村，开展综治调研。张洋村地位于新县镇西北。
部，距集镇约2公里，全村总人口1428人，共353户，散居4个自然村，xx个村民小组。该村建立建全综治领导小组，人员共有9名组成。治保、调委会组织、人员各6名，聘用了综治协管员1名和平安中心户长xx名。村里成立巡逻队10人，平安协会会员30名。今年，局领导班子进村4次，共计21人次，通过座谈交流，了解了综治建设中存在的具体问题和实际困难，研究制定了详细的共建计划。
2、注重帮扶实效，落实项目建设。一是出资50000元，支持该村修缮综治平安服务站建设、综治平安建设宣传栏、村治安开展巡逻工作、架设路灯、安装探头等项目建设。目前，张洋村在我局的帮扶下，已建立起综治维稳服务站1个，完善制度上墙5个，在主要村道口建设综治平安宣传牌1个，村主干道安装23盏路灯，村入口及村部各安装治安监控探头2套，加强全村治安管理力度，有效提高全村综治平安管控工作。二是建设张洋村园林桥是张洋村村民的共同呼声。局领导班子通过调研了解民意，发现群众最迫切要求解决的问题是自然村之间有条溪流从村中间穿过，每逢雨季，洪水暴发，给群众生产生活带来不便。在了解现有的交通状况后，同张洋村的乡干部、村两委共同商议此问题的对策，并决定对修建工程给予资金上的支持。
做到底子清、情况明、成效明显。开展经常性的矛盾纷纷排查调处工作，有针对性地及时排查不安定、不稳定因素，进一步开展“三排查一促进”活动，及时处理社会矛盾纠纷和信访问题，把问题解决在村基层，消灭在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出乡镇，通过这些活动，一年来，张洋村没有出现重大治安案件，没有集体越级上访事件的发生。
4、建立工作制度，致力整体推进。一是健全和完善平安协会、调委会、治保会的制度建设，加强规划化建设。二是认真开展“平安家庭”创建活动。通过建立健全“平安家庭”有关制度，以家庭平安促进社会的和谐平安。二是建立与挂钩村的联席会议制度。通过联席会议加强沟通，加强协调，为挂钩村提供有力的工作指导，并及时协调和帮助挂钩村解决实际困难和问题，推动挂钩村各项工作的有效落实。
一年来，我局对张洋村的综治帮扶工作取得了一定的实效，但是距离上级的要求还有一定差距，在今后的工作中，我们将不断总结经验，结合张洋村的产业特点，从解决群众生产、生活的实际困难出发，出实招，做实事，确保帮扶工作收到实效，让群众满意。一是加强对村平安建设工作的指导、检查、督促，推动工作落实；二是履行承诺，已承诺的项目与资金，要如约兑现，尽最大能力，帮助争取资金和项目，促进经济发展和改善群众生活，为挂钩村发展做出积极贡献。
街道平安建设工作总结
为了贯彻落实《铁东区20xx年平安建设宣传月活动实施方案》的文件要求，结合我街实际，集中组织开展了大规模的社会管理综合治理宣传月活动，现就开展此项活动总结如下：
一、加强领导，精心组织。
我街道高度重视开展社会治安综合治理宣传月活动，街道成立20xx年站前街道街综治宣传月活动领导小组，站前街道办事处综治委主任、街道党工委书记吴长杰任组长，站前街道综治办专职副主任魏国强、街道及社区综治专干为成员，对各社区开展综治宣传月活动情况进行检查指导、精心组织、强化措施，深入扎实地开展了宣传月活动，把这次宣传月活动开展得有声有色，成效显著。
二、突出重点，注重实效。
在这次社会管理综合治理宣传月活动中，站前街道注重把宣传月活动与综治日常工作相结合，突出了三大重点，取得了良好的效果。
(一)注重把宣传月活动与平安创建工作相结合。进一步提高居民知晓率、参与率。在宣传月期间，各社区共制作宣传橱窗4期，发放《鞍山市社会治安综合治理条例》宣传手册100余份。
(二)注重把宣传月活动与矛盾纠纷集中排查调处相结合。解决了一些居民关注的社会热点、难点问题，杜绝了居民越级上访和群众性上访事件的发生。
(三)把宣传月活动与“***”反宣品清理工作相结合。在活动期间，街道综治办组织各社区干部包片负责，楼院长和公益岗成员每天负责区域巡视，对可能出现问题的地段反复巡视，重点防控，同时提高警惕，加大对可疑人员的盘查力度。
三、因地制宜，形式多样。
1、为了使这次社会治安综合治理宣传月活动拓宽宣传领域，增强宣传效果，站前街道结合实际采取不同的宣传形式。在人口流动性大的地点散发宣传单、张贴标语、在居民区办板报等，这次宣传月活动规模大、领域宽、形式多样，使广大居民受到了教育。
2、加大社会管理创新宣传工作。站前街道宣传工作是积极宣传大力引导，逐步规范热线程序，利用通过辖区内的楼道文化、板报等多种形式广泛宣传“96715”群众利益诉求热线，使群众了解拨打热线的流程、受理范围等一系列关心的问题，清楚如何反映问题。
3、站前街道办事处紧紧围绕转型跨越发展这个中心，在流动人口出租房屋管理、社区矫正、治安防控体系建设等各个领域创新，建立完善了符合街道实际的社会管理体系，全街社会管理能力和服务水平得到进一步提高，社会大局持续稳定，治安形势持续好转，大调解体系基本形成，涉法信访实现新突破，为转型跨越发展起到了积极的保障和服务作用。
群众参与是街道开展平安建设的基础，站前街道通过组织广大群众有序参与综治宣传，提高公民意识，履行公民义务。我街在街道和社区社会管理和平安建设体系建设方面做了有益探索，在今后的工作中，站前街道将继续秉承制定符合街情、社情的一些举措，以达到管好社区的目的，不断创新工作方法，大胆实践，勇于创新，努力推动站前街道平安建设工作再上新台阶。
站前街道开展的综治宣传月活动，旨在不断提高综治工作的知晓率和参与率，让更多人民群众成为平安社会的建设者、平安稳定的捍卫者、平安文化的传播者，不断提高综治工作的知晓率和参与率，营造全社会理解、支持和参与的综治工作良好氛围，进一步推动鞍山市综治工作和平安建设的全面健康发展。
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