精选船舶安全管理心得体会（案例18篇）

1、项目部调度室应随时与当地气象、水文站等局部保持联系，每日收听气象预报，并做好记录，随时理解和把持景象变革和水情动态，以便及时采取应答措施。

2、名目部加入施工的各种船舶（包括配合施工作业的交通船、运输船等）必须符合安全要求，同时还必须持有各种有效证书，按规定配齐各类合格船员。船机、通讯、消防、救生、防污等各类设备必须安全有效，并通过当地海事局的安全检查。

3、施工船舶要与调度室昼夜保持通信畅通，并按规定显示有效的航行、停泊和作业信号。

4、施工作业前应向当地海事局申请办妥《水上水下施工作业容许证》。水上施工应设专用救生船，并有专人值班，各施工作业点应配备救生圈、救生衣等救生设备。

5、严格实行船机设备安全操作规程，及时维修保养设备，确保安全运行。发活气损等重大意外情况须立即向名目部报告。

6、严格按核准吨位转运货物。载货不得超高、超载，并须进行有效绑扎，避免因货物移动发生意外事变。

7、严格履行船舶供、受油规定，防备泄漏。船舶油污水和垃圾要集中回收并做好记载，严禁向江中排放和倾倒，并配备配齐消防器材。

1、所有施工船舶（包括挖泥船、炸礁船、抛石船、材料运输船舶等）必须持有符合三类海区要求的有效证书（适航证）和相关证书；船长、轮机长、驾驶员、话务员应持有有效的适任证书。

2、施工船舶上必须配有足够的救生衣、救生圈和救生筏等救生设备，并配有足够的`消防器材和油污水分离器等设施。

3、船舶上应配有甚高频电话（vhf）和联络电话，并配有施工作业区的近期航行通告等。

4 、应按照调度室指定的航行线路、停靠站点和实践航行，定点靠泊。

5、装载设备及材料运输的船舶，必须按核定吨位装载，不得超载和偏载；装载的设备、料具应摆放平稳均匀，并捆-绑牢靠。

6 、船舶上应设有安全应急通道，船舱两侧通道畅通，并严禁堆放任何物品，同时应做好冬季防冻、防滑工作。

7 、施工船舶上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险品，如因工作急需需要携带者应事先与船长联系并进行妥善处理，严禁人货混装。

8 、船舶上的垃圾要集中回收和处理，禁止随意抛掷海里，船上的油污水必须分离装置集中处理，并应有书面记录。

9 、船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施，确保运行安全、夜间航行应有足够的照明和信号显示。

10、遇有六级以上大风和大雾、雷雨、风暴等恶劣天气时，禁止施工船舶进行水上作业和运行，并到海事部门指定的锚地锚泊避风。

为规范船舶安全监督管理工作，中华人民共和国海事局制定了相关管理规定，下面小编给大家介绍关于船舶安全管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。

第一章 总则

第一条 为保障水上人命、财产安全，防止船舶造成污染，规范船舶安全监督管理活动，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律、行政法规和我国缔结、加入的有关国际公约的规定，制定本规则。

第二条 “船舶安全监督管理”是指海事管理机构按照本规则，为监督和核查船舶、船员及其相关活动是否符合法律法规、行政规章或我国缔结、加入的有关国际公约以及我国加入的区域性合作组织的规定，依法登轮实施的安全监督管理活动。船舶安全监督管理分为船舶安全检查和船舶安全监督。

船舶安全检查，是指海事管理机构对船舶安全和防污染技术状况、船员配备及适任状况、船上工作和生活条件等进行的监督管理，包括船旗国监督检查和港口国监督检查。

船舶安全监督，是指海事管理机构登轮实施的除船舶安全检查之外的其他所有现场监督检查。

第三条 船舶安全监督管理遵循依法、公正、诚信、便民的原则。

第四条 国务院交通运输主管部门主管全国船舶安全监督管理工作。

国家海事管理机构具体负责全国船舶安全监督管理工作。

其他各级海事管理机构按照职责和授权开展船舶安全监督管理工作。

第五条 本规则适用于对中国籍船舶以及航行、停泊、作业于我国管辖水域的外国籍船舶实施的船舶安全监督管理活动。

本规则不适用于军事船舶、渔业船舶和体育运动船艇，但法律、行政法规另有规定的除外。

第二章 责任与义务

第六条 航运公司应当建立、健全船舶安全与防污染监督检查制度，确保对船舶及其设备进行有效的维护和保养，为船舶配备满足最低安全配员要求的适任船员。

在船舶营运期间，航运公司应当履行安全管理与防治污染的主体责任，确保船舶处于适航或适拖状态，按规定做好货物的积载隔离，对旅客开展安全教育。

第七条 船舶应当满足船舶最低安全配员要求，保证船员适任、船舶适航。船舶应当建立开航前自查制度。船舶在离泊前，应对船舶安全技术状况和货物装载情况进行自查，填写《船舶开航前安全自查清单》。

《船舶开航前安全自查清单》应在船保存二年。

第八条 船长应当保证船舶和船员在开航时处于适航、适任状态，保障船舶满足最低安全配员，保证船舶的正常值班，采取有效措施确保船舶安全航行和作业。

船长在海上安全、船舶保安、防治船舶污染水域方面，具有独立决定权，并负有最终责任。

第九条 船舶检验发证机构应当确保检验的全面性和有效性，保证其检验船舶具备安全航行、安全作业的技术条件，并为其开展的检验业务负责。

第十条 船舶应当始终保持其船舶自动识别系统处于正常工作状态，准确完整显示本船信息。

第十一条 船舶、航运公司不得以任何形式影响船舶监督检查员(以下简称“船舶监查员”)做出专业判断。

第十二条 船舶监查员实施船舶安全监督管理时，船长应当指派人员陪同。陪同人员应当如实回答船舶监查员提出的问题，并按照船舶监查员的要求测试和操纵船舶设施、设备。

第十三条 海事管理机构应当在船舶在港期间实施监督检查，避免影响船舶正常生产作业。

第十四条 船舶安全监督管理是海事管理机构实施的抽查行为，不免除船舶、船员及相关方在船舶安全、防污染、船上工作和生活条件和保安等方面应当履行的法定责任和义务。

第十五条 船舶存在可能影响水上人命、财产安全或者可能造成水域环境污染的缺陷和隐患的，船员及其他知情人员应当向海事管理机构举报。

海事管理机构应当为举报人保守秘密。

第三章 信用管理

第十六条 船舶应当向海事管理机构报告进出港口信息，并对报告真实性负责。

国际航行船舶进出港报告按有关国际公约及国际通行做法执行。

中国籍国内航行船舶应当在预计抵达港口4小时前(航程不足4小时的，在驶离上一港口时)，将航次动态、在船人员信息、客货载运信息、拟停靠时间和地点向抵达港口海事管理机构报告。

中国籍国内航行船舶应当在预计离港4小时内，将上款所述信息向离开港海事管理机构报告。

船舶载运危险货物进出港口，应当按照国务院交通主管部门的规定还应将危险货物的名称、特性、包装向海事管理机构报告。

第十七条 船舶可以通过互联网、手机、传真等方式报告船舶进出港信息，并在船舶航海日志内作相应的记载。

第十八条 海事管理机构如有明显理由怀疑船舶报告信息不实或其他不符合法律、法规和规章的情况，应当在船舶抵达港口后，开展安全监督。

第十九条 海事管理机构根据船舶基本情况、检验发证质量、船舶安全监督管理情况、公司和船舶信用状况、航运公司安全管理、事故险情记录等信息，建立中国籍船舶综合质量评价制度，对中国籍船舶进行风险分类分级管理。

对外国籍船舶，可参照中国籍船舶综合质量评价制度进行风险分类分级管理。

第二十条 海事管理机构应当建立统一的船舶安全监督管理信息平台，收集、处理船舶相关信息，建立船舶信用档案。

第二十一条 船舶良好的信用信息包括：

(一)被中华人民共和国海事局评定的“诚信船舶”;

(二)最近三年内在船舶安全检查或港口国监督检查中未发生滞留;

(三)十二个月内最近一次船舶安全检查或港口国监督检查记录良好，无重大缺陷;

(四)按规定履行船舶报告义务，且未发生谎报瞒报行为;

(五)按期缴纳各项规费;

(六)在船舶综合质量评价制度评价良好;

(七)法律、法规、规章规定可以记入的其他良好信用信息。

第二十二条 船舶不良的信用信息包括：

(一)被中华人民共和国海事局评定的“重点跟踪船舶”;

(二)未按规定履行船舶报告义务;

(三)故意逃缴规费;

(四)在船舶综合质量评价制度评价不良;

(五)法律、法规、规章规定可以记入的其他不良信用信息。

第二十三条 海事管理机构应当在网站公布船舶安全监督管理信息。

第二十四条 船籍港海事管理机构应当及时跟踪并定期核查其登记船舶的安全管理状况，加强对其船舶的安全监督管理和指导。

第四章 目标船选择

第二十五条 实施港口国监督检查时，海事管理机构应当按照中国加入的区域性港口国监督组织的规定选取目标船舶。

第二十六条 海事管理机构应当结合辖区实际情况，按照全面覆盖、重点突出、公开便利的原则，依据选船标准及风险分类分级评价、公司和船舶信用状况，合理选择船舶实施船旗国监督检查和船舶安全监督。

第二十七条 经海事管理机构实施船旗国监督检查的船舶，其他海事管理机构原则上六个月内不再实施船旗国监督检查。

经海事管理机构实施船舶安全监督的船舶，其他海事管理机构原则上两个月内不再实施船舶安全监督。

但下列船舶除外：

(一)客船、危险品船、砂石船、易流态化固体散装货物运输船舶;

(二)发生水上交通事故或者污染事故的船舶;

(三)综合质量评价或信用评价低的船舶;

(四)依选船标准核算具有高安全风险指数的船舶;

(五)ais等设备未处于正常工作状态的船舶;

(六)中华人民共和国海事局指定检查的船舶;

(七)本规则第十八条、第三十条和第三十四条第四款所列情况。

第二十八条 未有明显依据列入船舶安全监督、船旗国检查选船标准的船舶，海事管理机构原则上不得登轮实施监督检查。

第五章 监督和检查

第一节 船舶安全监督

第二十九条 船舶安全监督的内容包括：

(一) 船舶自查情况;

(二) 法定证书文书的有效性;

(三) 船员配备情况;

(四) 货物积载情况;

(五) 船舶防污染措施落实情况。

第三十条 如果船舶安全监督中发现船舶明显存在危及安全、健康或环境的缺陷，海事管理机构应当开展船舶安全检查。

第三十一条 对于船舶安全监督中发现的问题，可以提出下列一种或者几种处理意见：

(一) 警示教育;

(二) 责令整改;

(三) 限制操作;

(四) 行政调查。

第三十二条 对警示教育以外的处理意见，海事管理机构应当签发的《船舶安全监督报告》，并经船长签名确认。

《船舶安全监督报告》一式二份，一份由海事管理机构留存，一份留船至少保存二年。

船舶监查员应将相关监查信息于三个工作日录入信息系统。

第二节 船舶安全检查

第三十三条 船舶安全检查的内容包括： (一)船舶配员; (二)船舶和船员有关证书、文书、文件、资料; (三)船舶结构、设施和设备; (四)载重线要求; (五)货物积载及其装卸设备; (六)船舶保安相关内容; (七)船员对与其岗位职责相关的设施、设备的实际操作能力以及中国籍船员所持适任证书所对应的适任能力; (八)船上工作和生活条件; (九)船舶安全与防污染管理体系的运行有效性; (十)法律、法规、规章以及我国缔结、加入的有关国际公约要求的其它检查内容。

第三十四条 船舶监查员登轮后，应当先进行初始检查，对船舶进行巡视，核查船上证书、文书以及历史检查缺陷的纠正情况。

对已经纠正的历史缺陷，船舶监查员应当予以关闭。

有下列情形之一的，检查员应当对船舶实施详细检查，并告知船方进行详细检查的原因：

(二)发生水上交通事故或者污染事故的;

(三)历史缺陷未按要求纠正的;

(四)船舶安全监督中发现明显存在危及安全、健康或环境的缺陷的;

(五)中华人民共和国海事局要求进行详细检查的。

第三十五条 检查时船舶监查员不得少于两名。

第三十六条 船舶监查员应当运用专业知识对船舶存在的缺陷做出判断，并按照有关法律、法规、规章或者国际公约的规定，提出下列一种或者几种处理意见：

(一)开航前纠正缺陷;

(二)在开航后限定的期限内纠正缺陷;

(三)滞留;

(四)禁止船舶进港;

(五)限制船舶操作;

(六)责令船舶驶向指定区域;

(七)驱逐船舶出港;

(八)法律、法规、规章和我国缔结、加入的有关国际公约规定的其他措施。

第三十七条 船舶监查员做出处理决定时，应当避免对船舶造成不当滞留或延误。

第三十八条 中止检查：如果船舶整体状况明显低于标准，船舶监查员可以采取中止检查措施，直到相关方采取必要措施确保船舶符合我国有关法律、法规、规章或我国缔结、加入的有关国际公约的要求。

第三十九条 跟踪检查：如滞留缺陷不能在检查港纠正时，海事管理机构可以允许该船驶往最近的修理港，并及时通知修理港的主管当局或海事管理机构。收到跟踪检查通知的主管当局或海事管理机构应验证船舶缺陷纠正情况，关闭已纠正的缺陷并将检查结果及时反馈给发出通知的海事管理机构。

第四十条 检查结束后，船舶监查员应当签发相应的《船旗国监督检查报告》或《港口国监督检查报告》，签名并加盖船舶安全检查专用章。

船长或者履行船长职责的船员应当在《船旗国监督检查报告》或《港口国监督检查报告》上签名。

船舶监查员应将相关检查信息于三个工作日录入信息系统。

第四十一条 海事管理机构采取本规则第三十六条第(三)、(四)、(七)项所列处理措施之一的，对于中国籍船舶应当通报船籍港海事管理机构;对于外国籍船舶应当通报船旗国政府。

第四十二条 海事管理机构应当将重大的船舶缺陷以及导致船舶滞留的缺陷通知航运公司、相关的船舶检验发证机构或者认可组织，接到通知的航运公司、船舶检验发证机构或者认可组织应当核实和调查有关缺陷情况，按要求整改，并反馈实施检查的海事管理机构。

第四十三条 船舶以及相关人员应当按照海事管理机构签发的《船旗国监督检查报告》或者《港口国监督检查报告》的要求，对存在的缺陷进行纠正。 中国籍船舶的船长应当对缺陷纠正情况进行检查，并在航行日志中进行记录。

第四十四条 船舶在纠正导致海事管理机构采取本规则第三十六条第(三)、(四)、(五)、(七)项所列处理措施之一的缺陷后，应当向海事管理机构申请复查。

其它缺陷纠正后，船舶可以自愿申请复查，也可待下次船舶安全检查时进行复查。海事管理机构接到自愿复查申请，决定不予复查的，应当及时通知申请人待下次船舶安全检查时复查。

复查合格后，海事管理机构应当及时解除相应的处理措施。

第四十五条 《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》应当妥善保管，至少在船上保存二年。

第三节 境外服务

第四十六条 中国籍船舶在境外发生水上交通事故或者污染事故的，或者在境外被滞留、禁止进港(入境)、驱逐出港(境)的，航运公司应当及时将船舶在境外的事故情况、接受检查或处罚的情况向船籍港海事管理机构报告，海事管理机构应给予必要的协调沟通和技术支持。

第四十七条 对连续二年不能返回国内港口接受船旗国监督检查的船舶、被国外港口国监督检查有重大缺陷的船舶、以及对境外检查滞留有疑异的'船舶，经中华人民共和国海事局授权，船籍港海事管理机构可以赴境外对船舶实施船旗国安全检查，指导船舶纠正缺陷，开展安全管理和履约指导服务。

第四节 申诉

第四十八条 船舶有权对船舶安全监督管理人员提出的缺陷以及处理意见当场进行陈述和申辩。

船舶监查员应当充分听取船方意见，如果争议不能在合理时间内解决，应当告知船方申诉的途径和程序。

第四十九条 船舶、航运公司或者船检机构可以对船舶安全检查做出的决定在六十日之内向做出决定的海事管理机构申请复议。

第五十条 接到复议申请，海事管理机构应当在五个工作日之内决定是否受理。不予受理的应告知复议申请人理由，决定受理的，应在六十日之内做出复议决定。

第六章 船舶监查员管理

第五十一条 船舶监查员分为首席船舶监查员、高级船舶监查员、船舶监查员和实习船舶监查员四个等级。

第五十二条 海事管理机构应当健全船舶监查员考核、晋升、激励机制。

第五十三条 船舶监查员应当具备必要的知识和技能，取得相应等级的资格证书，并不断更新知识。

第五十四条 船舶监查员应当尊重船上所有人员，不以船旗以及船员的种族、性格、宗教或国籍为由做出带有偏见的决定。

第五十五条 船舶监查员应当坚决拒绝贿赂。船舶监查员徇私舞弊、玩忽职守或者滥用职权的，海事管理机构应当按照有关规定进行处理。

第五十六条 海事管理机构应当配备足够、适任的船舶监查员和必要的装备、资料等，以满足船舶安全监督检查工作的需要。

第七章 法律责任

第五十七条 违反本规则，有下列行为之一的，由海事管理机构对违法船舶或者其所有人、经营人、管理人处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的，处3万元罚款。对违法人员处5000元以上1万元以下的罚款：

(一)拒绝或者阻挠船舶安全监督管理人员实施船舶安全监督管理的;

(二)弄虚作假欺骗船舶安全监督管理人员的;

(四)船舶未按照第四十四条第一款的规定申请复查的;

(七)以租借、骗取等手段冒用《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》或者《船舶安全监督报告》的。

第五十八条 船舶未按规定开展自查或未随船保存船舶自查记录的，处以5000元罚款。

第五十九条 船舶未按照规定随船携带或保存《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》的，海事管理机构应当责令改正，并对违法船舶处5000元罚款。

第六十条 船舶未按照规定向海事管理机构报告船舶进出港口信息的，处以1万元以上3万元以下的罚款。

第六十一条 船舶未按照规定保持其船舶自动识别系统处于正常工作状态的，或船舶自动识别系统发生故障未报告的，海事管理机构应登轮对其船舶自动识别系统进行检查，要求船舶立即纠正，并处以5千元以上1万元以下的罚款。

如有明显迹象表明船舶安全管理存在较为严重的问题，海事管理机构可以将检查扩大至整个导助航系统，直至对其实施全面的船舶安全检查。而这种检查不收船舶安全检查六个月不再实施的限制。

第六十二条 因航运公司管理故意造成船舶不适航的，海事管理机构应当责成航运公司立即改正，情节严重的，应当吊销其航运公司安全营运与防污染能力符合证明。

第六十三条 实施船舶安全检查中发现船舶存在的缺陷与船舶检验发证机构有关的，海事管理机构按相关规定执行。

因船舶检验机构或检验人员主观故意造成船舶重大事故或存在严重缺陷的，海事管理机构可终止其检验资格。

第八章 附则

第六十四条 逢国家节重要节假日或国家重大活动时，或中华人民共和国海事局认为有必要时，海事管理机构可以综合运用船舶安全检查船和船舶安全监督等形式，开展专项检查。

专项检查不受第二十七条不再实施船舶安全监督和船舶安全检查期限的限制，但应视为接受了一次相应的检查。

第六十五条 除海事管理机构外，任何单位、人员不得扣留、收缴《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》或者《船舶安全监督报告》，也不得在《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》或者《船舶安全监督报告》上签注。

第六十六条 船舶不得涂改、故意损毁、伪造、变造《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》或者《船舶安全监督报告》，不得以租借、骗取等手段冒用《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》或者《船舶安全监督报告》。

第六十七条 《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》、《船舶安全监督报告》和《船舶开航前安全自查清单》的格式由中华人民共和国海事局统一制定。

第六十八条 海事管理机构应当定期开展船舶安全监督管理质量后评估。

第六十九条 地方海事管理机构可以结合辖区实际情况，根据本规则的规定制定仅在辖区航行的内河船舶安全监督管理细则。

第七十条 本规则自20xx年x月x日起施行，2010年3月1日施行的《中华人民共和国船舶安全检查规则》(交通运输部令2009年第15号)同时废止。

第一条为加强乡镇船舶及渡口的安全管理，维护水上交通秩序，根据《重庆市水上交通安全管理条例》及有关法律、法规 规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于对本市行政区域通航水域航行、停泊、作业的乡镇船舶的安全管理。

本办法所称乡镇船舶包括：乡镇（街道）、村（社）中企事业单位、个人（合伙）所有或者承包、租赁经营的从事客货运输的船舶和游览船舶、渡船、渔业船舶以及从事农副业生产、生活服务的自用船舶。

第三条各级人民政府应加强对乡镇船舶安全工作的领导，组织实施乡镇船舶安全管理工作，实行首长负责制和安全责任制。

对乡镇船舶安全管理工作成绩显著的单位和个人，各级人民政府和有关部门应当给予表彰和奖励。

第四条交通行政主管部门是乡镇船舶交通安全的主管部门。

交通行政主管部门设置的港航监督机构（以下简称港监机构）具体实施辖区内乡镇船舶的交通安全监督管理。

交通行政主管部门设置的渡口管理机构具体负责辖区内渡口、渡船的安全监督管理。

交通行政主管部门根据管理需要可委托乡镇安全生产监督管理机构或渡口管理机构实施行政处罚。

第五条渔业行政主管部门是渔业船舶安全管理的主管部门。

渔业行政主管部门设置的渔港监督管理机构具体实施渔业船舶的安全监督管理。

渔业行政主管部门根据管理需要可委托乡镇安全生产监督管理机构对渔业船舶实施安全监督管理和行政处罚。

第二章安全管理职责

第六条各区县（自治县、市）人民政府应当组织并督促有关部门贯彻水上交通安全法律、法规、规章，建立健全区县（自治县、市）、乡镇、村（社）和船主安全责任制，落实安全管理机构、人员、经费和责任。

第七条乡镇人民政府具体组织实施乡镇船舶的日常安全管理工作，落实乡镇船舶安全责任制。

乡镇人民政府安全生产监督管理机构负责组织乡镇船舶的安全宣传教育和船员的安全培训工作；督促乡镇船舶所有者、经营者和船员按规定办理证照和保险；负责本辖区自用船舶的登记、发证和船长5米以下自用船舶的检验；协助有关部门处理乡镇船舶的违法行为和交通事故；负责乡镇船舶其他日常安全管理工作。

第八条交通行政主管部门应当组织宣传贯彻水上交通安全法律、法规和规章，监督、指导乡镇船舶交通安全管理工作。

第九条港监机构和渔港监督管理机构分别按职责分工负责乡镇船舶的登记、船员培训考试发证、现场监督检查、事故调查处理等监督管理工作，监督、指导船舶所有者、经营者的安全管理。

第十条港口（码头）管理机构负责辖区内乡镇运输船舶装卸作业安全管理，协助港监机构查处超载、违章作业等违法行为。

第十一条渡口管理机构负责检验非机动渡船并核发船舶检验证书；考核非机动渡船的船员并核发驾长证；依法处理违法的渡船、渡工；协助港监机构调查处理渡船交通事故。

第十二条村、社应当积极协助船舶管理机构或人员做好乡镇船舶的日常安全管理工作。

第十三条水库、湖泊、公园和风景区水域管理机构，负责本水域内船舶的日常安全管理工作。

第十四条乡镇船舶及其设施的所有者、经营者应当遵守有关水上交通安全的法律、法规和规章，建立健全并落实各项安全生产制度；加强所属人员的技术培训和安全教育。

第三章乡镇运输船舶

第十五条乡镇船舶经营者从事经营性运输生产，应取得相应的经营资格，水运企业应当具有符合经营和安全管理要求的组织机构和固定办公场所。

第十六条乡镇船舶符合下列条件，方可从事营业性运输：

（二）经港监机构登记，具有船舶国籍证书、船舶所有权登记证书；

（三）具有水路运输管理部门核发的水路运输许可证、船舶营业运输证；

（四）按规定配备合格的技术船员或渡工、驾长及其他人员；

（五）按规定配备消防、救生设备和其他必备安全防护工具；

（六）按规定投保船舶险、第三者责任险、船员旅客人身意外伤害险和货物运输险。

第十七条乡镇运输船舶不得擅自载运易燃、易爆、有毒、有害危险物品。确需承运的，应当按照国家有关规定办理手续。

客（渡）船不得载运危险货物。渡船运载牛、马等大型牲畜时，除看管人员外，不得搭载其他乘客。

第十八条以承包、租赁、挂靠等形式经营的乡镇船舶，其所有者、经营者依法应承担的安全管理责任应当纳入相关合同。

第四章渔业船舶

第十九条渔业船舶应当符合下列条件：

（一）经渔业船舶检验机构检验合格，具有渔业船舶检验证书；

（二）经渔港监督管理机构登记，具有渔业船舶登记证书；

（三）按规定配备合格技术船员和其他船员；

（四）按规定配备救生、消防设备和其他必备的安全防护工具；

（五）在规定部位标定船名牌。

第二十条渔业船舶不得从事客货运输或者搭乘无关人员。

第二十一条渔业船舶在通航水域内进行捕捞作业，不得影响其他船舶的航行、停泊、作业。

第二十二条渔业船舶应当按有关规定办理签证手续，接受渔港监督管理机构的安全检查。

渔业船舶违反水上交通通航安全管理规定的，由港监机构处理。

第五章游览船舶

第二十三条游览船舶凭船舶检验机构签发的船舶检验证书或造船厂出具并经船舶检验机构监章的产品合格证书到港监机构办理船舶登记。

第二十四条游览船舶应按乘客定额配齐救生设备，其驾驶人员应当取得港监机构颁发的船员证书。

第二十五条驾驶游览船舶应当服从水域管理机构的管理，接受港监机构的指导和监督检查，遵守所在水域有关航行、停泊的安全管理规定。

第六章自用船舶

第二十六条从事农副业生产和生活服务的自用船舶，应当经乡镇人民政府登记、检验、发证。其中船长5米（含）以上的自用船舶，应当经船舶检验机构检验。

私人游艇适用游览船舶规定，乡镇企业自用船舶适用乡镇运输船舶规定。

第二十七条自用船舶应当遵守水上交通安全管理规定，不得载客和从事营业性运输。自用船舶的所有者应当服从乡镇人民政府的管理，并与其签订安全责任书。

第七章乡镇渡口

第二十八条乡镇渡口的设置、迁移或撤销，应当符合乡村规划，由设置单位或者个人提出申请，经乡镇人民政府同意和港监机构审核后，由区县（自治县、市）人民政府或其指定的部门批准。

跨行政区域渡口的设置、迁移或撤销，由有关人民政府协商后审批。协商不成的，报共同的上级人民政府决定。

任何单位或者个人不得擅自设置、迁移或者撤销渡口。

第二十九条渡口应设在岸平、水缓、视线开阔、无碍其他船舶正常航行、乘客上下方便的地方。不得在危险品装卸、仓储区域和其他禁止系泊区域设置渡口。不得在航道上设置钟摆渡和缆渡。

第三十条在激流航段设置渡口的，渡口及其上下游码头的设置必须进行通航安全论证，设定停航封渡水位。

钟摆渡和缆渡的牵引缆绳和附属机械抗拉强度应当符合安全规定。

第三十一条渡口应当设置合适的码头。

渡口应当设置方便乘客上下和保障乘客安全的坡道、石阶等辅助设施。客运量较大的渡口须有旅客候船亭等设施。

第三十二条渡口两岸应当设置明显的渡口守则、乘渡须知、渡口及停航封渡水位批准机关及批准日期、文号等告示牌。

第三十三条渡口经营者应当遵守国务院《渡口守则》和有关安全规定。

第八章事故处理

第三十四条乡镇船舶发生水上交通事故，在船人员应当奋力施救，并迅速向就近的乡镇人民政府和港监机构报告。涉及渔业船舶的，应同时向渔港监督管理机构报告。

事故现场的`其他船舶，在确保自身安全情况下应当全力施救。

第三十五条各级人民政府、港监机构或者渔港监督管理机构获悉事故发生后，应当立即组织救助。同时按照规定向上级人民政府和主管部门报告，并组织事故调查。

第三十六条乡镇运输船舶及设施发生交通事故，由港监机构负责调查处理，其中涉及渔业船舶的，渔港监督管理机构应当协助。渔业船舶之间发生交通事故，由渔港监督管理机构负责调查处理。自用船舶发生交通事故，由乡镇人民政府负责组织调查处理。

第三十七条乡镇船舶发生交通事故，由事故船舶船籍所在地的县和乡镇人民政府负责善后工作，事故发生地的县和乡镇人民政府应予协助。

第九章法律责任

第三十八条对在乡镇船舶安全工作中不履行职责、玩忽职守、滥用职权或推诿扯皮，导致发生重、特大事故的单位和个人，按有关安全生产责任追究制度处理。

第三十九条对违反本办法规定的船舶所有者、经营者及直接责任者，由港监机构、渔港监督管理机构依照《重庆市水上交通安全管理条例》等有关规定处理。

第四十条任何人都有权对乡镇船舶违反有关安全规定的行为提出谴责，并可向有关部门投诉举报。

第四十一条港监机构、渔港监督管理机构对拒不出示证件或不接受检查的乡镇船舶、设施，可以禁止其离港、责令驶向或移至指定地点接受处理；对拒不执行者，港监或渔港监督机构可采取拖移、卸载、解除动力、暂扣的行政强制措施。

违反《中华人民共和国治安管理条例》的，由公安机关处理；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。

第四十二条当事人对行政处理不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处理决定的，作出处理决定的机关可申请人民法 院强制执行。

第十章附则

第四十三条买卖乡镇运输船舶应当符合船舶交易管理规定及交通部《老旧运输船舶管理规定》，并报所在乡镇、村（社）备案后，到船舶登记机关办理船舶登记手续。

第四十四条市安全生产监督管理机构可以会同市交通和渔业行政主管部门，根据本办法对乡镇安全生产监督管理机构的乡镇船舶安全管理职责作出具体规定。

第四十五条本办法自2002年2月1日起施行。

第一章 总则

第一条 为了加强乡镇船舶的安全管理，维护水上交通秩序，保障人民生命财产安全，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称乡镇船舶，是指乡镇的企事业单位、个人或合伙所有的从事经营性运输的船舶（渔船除外）。

第三条 本办法适用于在本省行政区域内通航水域航行、停泊、作业的乡镇船舶，乡镇渡口，乡镇船舶修造厂（点）以及乡镇船舶所有人和经营人的经营安全管理。

第四条 乡镇船舶安全管理工作坚持安全第一，预防为主的方针。

第二章 管理机构及其职责

第五条 省、市（含地区行署、州、省直管市，下同）、县（含县级市、下同）人民政府交通行政主管部门和乡镇人民政府主管本行政区乡镇船舶安全管理工作。

各级交通行政主管部门设置的港航监督机构（以下简称港监机构）负责本行政区的乡镇船舶安全监督工作。

公安、劳动、水产、农机、旅游等部门，结合各自职责，协助交通行政主管部门和乡镇人民政府做好乡镇船舶安全管理工作。

第六条 乡镇人民政府管理乡镇船舶的主要职责是：

（一）贯彻国家有关乡镇船舶安全管理的法律 、法规 、规章和政策；

（三）负责乡镇船舶、船员年检、年审准备工作；

（四）对船员资格、船舶登记进行初审；

（五）制止无证、无照船舶从事客货运输；

（六）督促落实港监机构对乡镇船舶安全管理工作提出的要求；

（七）协同调查、处理乡镇船舶交通事故；

（八）负责其他有关乡镇船舶安全管理工作。

第七条 凡有乡镇船舶的乡镇，均应明确一名乡镇领导干部主管乡镇船舶安全管理工作。同时，根据本行政区乡镇船舶数量情况，配备专职或兼职安全管-理-员。变更安全管-理-员，必须事先征求县港监机构的意见，并在半月内补充。

安全管-理-员的任职条件和职责范围，由省交通行政主管部门规定。

第八条 县人民政府应该建立乡镇船舶安全管理制度，支持、督促乡镇人民政府和有关部门做好乡镇船舶安全管理工作。

第九条 乡镇船舶安全管理工作所需工作经费，县、乡镇人民政府应予解决。

第三章 乡镇船舶管理

第十条 乡镇船舶具备下列条件，方可从事营运：

（一）经船舶检验部门检验，持有合格的技术证书和交通行政主管部门核发的运输许可证。

（二）经港监机构登记，持有有效的船舶国籍证书，船舶所有权登记证书。

（三）具有合格的技术船员、渡工、驾长和其他人员。

（四）勘划载重线，标定船名牌、船籍港。客船还应标定乘客定额牌。

（五）按规定配备消防、救生设备和其他必备安全防护工具。

（六）机动客（渡）船（含绑拖的客驳船）必须按交通部《客渡轮专用信号标志管理规定》漆涂标志和使用信号。

（七）按港监机构要求办理进出口签证手续。

第十一条 乡镇船舶所有人或经营人必须做好下列安全工作：

（一）遵守国家和省有关水上交通安全管理规定，建立健全船舶安全管理责任制。

（二）按船舶检验部门核定的区域和载客、载货定额航行，不得违章行驶。

（三）不得指使、纵容、强令船员违章操作。

（四）对船舶及其安全设施加强检查和维护，保持良好的技术状态。

（五）按规定参加船舶旅客或货物保险。

凡实行承包经营的乡镇船舶，安全管理事项必须纳入承包合同。承包人必须切实履行。

第十二条 乡镇船舶载运危险物品，必须具备相应的技术条件，经港监机构核准并严格执行国家有关危险品载运规定。

第十三条 农业生产船舶和渔船从事经营性运输的，必须经过批准，并符合本办法及国家和省的有关规定。

第十四条 防汛抢险期间，乡镇船舶必须服从防汛抢险指挥机关的统一调度，积极参加防汛抢险工作。

第十五条 江河、湖泊、水库和风景区内从事旅游业的乡镇船舶安全管理工作，由所在地县级以上人民政府规定的部门，按国家和省有关水上交通安全的要求管理，并接受当地港监机构的监督检查。

第十六条 对乡镇人民政府和村民委员会的乡镇船舶安全管理工作，县人民政府及有关部门应进行定期或不定期检查。

第十七条 从事乡镇船舶修造的单位或个人，必须持有本省船检部门核发的《湖北省地方船舶修造厂生产技术条件认可证书》，方可从事认可范围内的船舶修造。

修造乡镇船舶，必须符合国家规定的技术规范和船检部门批准的设计图纸要求。

第十八条 购买或转让乡镇船舶，必须凭船舶合格的技术证书及有关证件，到港监机构办理船舶登记手续。

转让乡镇船舶，船舶所有人须有合格的技术证书。没有合格技术证书的乡镇船舶，港监机构不得办理登记过户手续。

第四章 乡镇渡口管理

第十九条 本办法所称乡镇渡口，是指乡镇集体、联户、承包户和个体户所设的，在江河、湖泊、水库等从事常年或季节性营运性质（包括义渡）的客货渡运。

第二十条 设置乡镇渡口，须先由设置单位或个人提出书面申请，经所在乡镇政府同意并签署意见，报县交通行政主管部门审批（跨县水域由县交通行政主管部门报市交通行政主管部门审批，跨市水域由市交通行政主管部门报省交通行政主管部门审批），取得证书，到公安部门申请办理《船民证》手续，据以到工商行政管理部门申请登记，取得营业执照，并按有关规定办理保险手续后方可经营。

跨县、跨市水域设置渡口，必须经渡口所在地双方交通行政主管部门同意后，方可报批。

渡口的迁移或撤销，按照渡口的设置程序办理。任何单位或个人不得擅自设置、迁移或撤销。

第二十一条 渡口必须设置在岸平、水缓、水深足够、航道顺直、无碍其它船舶正常行驶，乘客上、下方便的地方。在航道狭窄、弯曲和水流湍急的河段，危险品装卸、仓贮区域和其他禁止系泊区域，不得设置渡口。

第二十二条 渡口两岸应修建简易码头、踏阶、候渡室（棚）或其它方便乘客上下船的辅助设施。

第二十三条 原渡口的运力不能满足现运量要求的，可优先原渡口设置单位或个人按规定添置渡船。渡口权属纠纷，由审批部门会同当地人民政府调解解决。

第二十四条 渡口经营人和乘客必须遵守国家有关渡口管理的规定。

第五章 事故处理

第二十五条 乡镇船舶发生安全事故时，任何单位和个人均应全力抢救，并迅速向当地人民政府或港监机构报告。当地人民政府和港监机构接到事故报告后，必须迅速组织抢救，并按规定上报有关主管机关。

第二十六条 乡镇船舶交通事故的现场勘察、调查和技术鉴定，由港监机构负责；事故处理由港监机构协同当地人民政府负责；损失赔偿由事故责任方负责。

第二十七条 因水上交通事故引起的民事纠纷，当事人可申请港监机构调解；不愿意调解或调解无效的，可以向当地人民法 院起诉。

第六章 奖励与处罚

第二十八条 对在乡镇船舶安全管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府和有关部门给予奖励。

第二十九条 对未履行审批手续，擅自建造、改装船舶的乡镇船舶修造厂（点）的所有人或经营人，根据情节轻重，按国家有关规定予以处罚。

第三十条 港监机构对违章行驶，可能危及他人人身安全的船舶，可解除船舶动力；对超载船舶，可强行卸减超载货物；对不符合规范要求的船舶，可拖至指定地点拆解，拆解及其它必要费用从船舶残料变卖所得中支付，余款归还给船主。

第三十一条 对隐瞒事故不报的，因安全管理工作制度不健全、不落实，造成重大损失的，由上级人民政府给有关负责人以行政处分。

第三十二条 港监机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。触犯刑律的，由司法机关依法处理。

第三十三条 拒绝、阻碍港监机构工作人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议，不起诉又不履行行政处罚决定的，由港监机构申请人民法院强制执行。

第七章 附则

第三十五条 对非经营性乡镇运输船舶，参照本办法的规定实施管理。

第三十六条 本办法应用中的问题由省交通行政主管部门负责解释。

第三十七条 本办法自发布之日起施行。

为加强船舶及海工（以下统称船舶）建造系泊试验的安全管理，避免发生事故，特制定本规定。

2          适用范围

本规定适用于企业船舶建造系泊试验安全管理。

3          名词解释

系泊试验：是指当系泊于码头的船舶的船体工程和动力装置安装基本完工，船厂在取得用船单位和验船部门的同意后，根据设计图纸和试验规程的要求，对船舶的主机、辅机以及各种设备和系统进行的试验。

本规定仅对主要设备试验进行了规范要求，管系和电气系统试验另行规定。各企业可结合实际情况，参照本规定对本企业的系泊试验安全管理规定进行具体细化。

4          管理职责

4.1                 企业技术部门负责编制船舶系泊试验大纲，制订船舶建造关键试验项目系泊试验安全技术要求。

4.2                 企业船舶建造组（项目组）负责编制和实施船舶建造系泊试验计划，做好试验过程中的安全管理工作。

4.3                 各部门根据船舶系泊试验大纲和试验计划要求，负责落实本部门责任人和试验安全技术措施，做好本部门系泊试验项目的准备和试验过程中的安全管理工作。

4.4                 安监部负责系泊试验过程中的安全监督检查。

5          管理要求

5.1                 系泊试验总体安全要求

5.1.1        系泊试验前的组织和准备

a.      组织各部门对试验项目进行安全策划，明确试验步骤、要求和责任，落实试验过程中的各项安全措施，制订系泊试验应急预案。进行主机试车试验策划时，除应分析试验中船舶和人员的安全性外，还应分析码头及缆桩的试验能力，避免发生意外。

b.      主机试车试验、锅炉点火试验、救生艇释放试验、重吊负荷试验、舱口盖启闭试验等危险性较大的试验项目应进行危险作业审批。各企业可结合实际情况编制危险作业审批表，对试验项目进行有效控制。

c.      各部门应对参试人员进行有针对性的安全交底，熟悉试验程序和要求。

d.      参试各部门负责任人之间应保持通讯畅通。

e.      参试人员应按照要求佩戴劳动防护用具。

f.      需要进行临时接电、热工作业时，应按要求进行审批。

g.      检查和确认试验项目的安全状态和气象条件，满足试验要求后方可进行试验。

5.1.2        系泊试验过程中

a.      参试人员必须严格执行系泊试验大纲，并按分工和指令要求进行试验，严禁乱摸乱动与自己无关的设备设施。

b.      各工位负责人应密切关注试验情况，及时排除故障，消除安全隐患。

c.      参试人员应保持码头与船舶上的环境整洁，将产生的废弃物集中存放处理，禁止将废弃物倒入海中。

d.      试验过程中发生意外时，应按照应急预案要求进行应急处置。

5.1.3        系泊试验后

a.      认真检查消除隐患，关闭相关设备，撤除施工禁区。

b.      每天施工结束后应做好作业现场的清理工作。

5.2                 主机试车试验

5.2.1        试验前的组织和准备

a.      设备状态已具备试验条件，包括：主机、各辅助机械及系统。

b.      船舷及舷外作业、高处作业已经停止，可移动的设备及材料已进行固定。

c.      按当地港监部门的有关规定，挂出试车信号旗，夜间还要挂好信号灯。

d.      试验船舶与前后船舶之间必须保持一定安全距离，外档禁止靠泊船只。

e.      根据船舶吨位的大小及试验航速的马力大小配备相应型号的缆绳，并保证松紧适度。

f.      船上的安全设施及消防器材处于完好状态。

g.      落实专人负责对船舶艏艉、机舱以及驾驶室进行监护。

h.      安排拖轮进行辅助和保护。

i.      准备就绪后，撤除登船梯。

5.2.2        试验中

a.      驾驶室由专人值班和指挥，如遇意外应采取应急停车或其他相应措施进行处理。

b.      做好缆绳与缆桩受力情况的现场监控，缆绳、缆桩周围禁止有人作业。

5.2.3        试验后

a.      关闭相关设备，撤除信号旗、熄灭信号灯。

b.      安装登船梯，经检查确认安全稳固后，方可允许人员上下船。

5.3                 倾斜试验

5.3.1        倾斜试验前应对甲板上的可移动设备及材料进行清理，不能清理下船的要采取措施进行固定。

5.3.2        施工单位应按照工艺要求设置配重，甲板上的临时配重应进行必要的固定；舱室内进行压载时，应指派专人对舱室内的压水量进行检查和确认。

5.3.3        试验过程中要撤除登船梯，除参试人员和进行调试施工的必要人员外，其他无关人员应提前下船。

5.3.4        参试人员应固定岗位，不得任意在两舷边来回走动和围观。

5.3.5        试验过程中要落实专人加强现场的监督检查，发现问题要及时报告，并采取措施进行处理。

5.4                 冷库制冷试验

5.4.1        试验前应对库内进行认真检查，确认无人后，方可关门上锁，并设置警示标志进行提示。

5.4.2        冷库内施工应采取双人监护制，避免发生意外。

5.5                 舱口盖启闭试验

5.5.1        禁止与倾斜试验同时进行。

5.5.2        舱口盖启闭液压系统已经试验处于正常状态后，方可进行舱口盖启闭试验。

5.5.3        试验区域应设置警戒区，并做好监护，舱口盖运行区间内禁止人员进入。

5.6                 舷梯试验

5.6.1        试验区域下方应设置警戒区，并做好监护，防止人员误入。

5.6.2        承载试验应使用压载铁作为配重，禁止用人作为配重进行试验。

5.6.3        进行承载试验和收放舷梯试验时，应使用吊车进行辅助保护。

5.7                 救生艇装置试验

5.7.1        艇架负荷试验

a.      试验前应检查确认刹车装置完好。

b.      指定专人负责现场指挥和监护，试验过程中，吊梁、重块和艇架下方严禁站人。

c.      在系挂重块时，要注意保持吊架的平衡，重块要设置牵引绳。

d.      试验过程中应使用吊车进行保护。

e.      人工进行绞艇时，操作者站位要正确，无关人员要远离绞车。使用结束后,绞手柄要及时取下。

f.      参试人员应站在栏杆内侧，严禁站在艇甲板边缘，以防高处坠落。

5.7.2        艇收放试验

a.      检查确认刹车装置完好。

b.      指定专人负责现场指挥和监护，施工区域内应设置警戒区，防止人员进入危险区。

c.      靠码头一侧或者在坞内试验时，必须使用吊车对救生艇进行保护。

d.      安排拖轮进行配合和监护。

5.7.3        脱钩试验

a.      检查确认脱钩装置完好。

b.      准备符合要求的配重，放置配重时要确保分布均匀。

c.      救生艇上应设置牵引绳。水上作业人员要穿好救生衣。

d.      进行安全交底，并指定专人负责现场指挥和操作。艇内外操作人员必须保持通讯畅通，按指令进行操作。未经许可其他人员禁止操作自动脱钩手柄。

e.      救生艇脱钩高度尽量低，艇底刚好离开水面即可，防止发生意外。

5.7.4        滑道式救生艇抛射试验

a.      试验前进行安全策划，制定应急预案，落实各项安全措施。

b.      试验水域的水深、海况及气候条件均应满足试验要求。

c.      试验时，应安排一艘工作船在指定水域巡视警戒，防止其它船只误入。

d.      除操作人员和检验人员外，其他人员禁止进入救生艇，参试人员必须穿救生衣。

5.7.5        救生艇航行试验

a.      检查确认救生艇的负荷和密性状况符合试验要求。

b.      除操作人员和检验人员外，其他人员禁止进入救生艇，参试人员必须穿救生衣。

c.      试验水域的水深、海况、能见度及气候条件均应满足试验要求。

d.      必要情况下安排拖轮进行配合。

5.8                 锅炉试验

5.8.1        锅炉点火试验

a.      锅炉点火试验前，试验部门按照锅炉运行规程中的相关要求对试验锅炉进行全面检查和确认，符合点火要求后，方可进行操作。

b.      指定专人负责严密监视各种指示仪表，控制锅炉压力、温度、水位在合理范围内。

c.      按照锅炉点火试验程序和操作规程要求，逐步、逐项进行操作。

5.8.2        锅炉水压试验

为避免试验过程中发生超压，试验中应至少设置两个压力表，并确保压力表的有效性，试验过程中指派专人负责监护。

5.8.3        其它要求

调试安全阀时，作业人员应避开安全阀蒸汽溢出口，防止被蒸汽烫伤。

5.9                 船用起重设备负荷试验

5.9.1        伙食吊、物料吊负荷试验

a.      起重设备的相关工程已经完成，且辅助安装用的架子和固定装置已经拆除，具备试验条件后，方可进行试验。

b.      准备符合试验要求的重块（重块应设置牵引绳），试验前应稳固的放置在安全区域。

c.      试验区域应设置警戒区并派人监视，防止人员误入。

d.      由具备资质的起重工负责进行指挥试验。

e.      一般情况下，负荷试验起吊高度为离地500mm，并保持5分钟。

f.      试验过程中吊臂下严禁站人。

5.9.2        重吊负荷试验

a.      检查确认舷外作业、高处作业、主机系泊试验已经停止。

b.      对甲板上的可移动设备及材料进行清理，不能清理下船的要采取措施进行固定。

c.      所有在船参试人员应穿救生衣。

d.      在码头试验时船舶应靠内档并且外档禁止靠船，缆绳松至一定程度。

e.      指挥操作和观测人员之间应保持联络畅通。

f.      检查刹车的可靠性，合格后方可进行试验。

g.      按试验方案进行操作。操作时，按慢档操作。

h.      试验过程中应控制好船舶横倾角度，禁止超过允许最大值。

第一章  总则

第一条  为了规范船舶运输市场，加强监督管理，维护船舶运输经营者、旅客、货主的合法权益，保障人民生命财产的安全，优化运力结构，促进水路运输事业健康发展，根据国家有关法律、法规，制定本规定。

第二条  本规定适用于中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他国内通航水域的船舶运输经营资质管理。

第三条  船舶运输经营范围按船舶航行区域分为沿海船舶运输和内河船舶运输。

按经营船舶种类分为货船运输和客船运输。货船运输分为普通货船、散装液体危险品船运输（液化气船、散装化学品船、油船运输）（以下简称“液货危险品船运输”）。客船运输分为普通客船（客渡船）、客滚船（车客渡船）、高速客船运输。

第四条  经营国内船舶运输的'企业和个人，应依照本规定和国家有关规定，取得相应的经营资质，并在核定的经营资质范围内从事国内船舶运输经营活动。

第五条  各级人民政府交通主管部门依法对国内船舶运输经营资质实施管理，并可委托其设置的航运管理机构负责国内船舶运输经营资质管理的具体工作。

第二章  经营资质条件

第六条  除内河普通货船运输外，经营船舶运输应取得企业法人资格。

第七条  设立客运、液货危险品船运输企业，至少一名持股２５％以上的股东具有３年以上相应船舶种类的海船、河船运输经历。

申请经营沿海、内河客船运输的，应具有３年以上相应海上、内河货船运输经历；申请经营沿海、内河客滚运输的，应具有３年以上相应沿海、内河客船运输经历；申请经营液货危险品船运输的，应具有３年以上相应海上、内河普通货船、客船运输经历。

第八条  企业经营船舶运输应有满足经营需要和安全管理要求的组织机构、固定办公场所，按国家有关规定建立、实施并保持安全管理体系。

第九条  从事船舶运输的有关从业人员应符合下列条件：

（二）个体经营者应取得省级交通主管部门认可机构颁发的培训证书；

（四）企业应有４名以上专职管理人员，且管理人员与企业签订劳动合同在２年以上；

（五）经营客运、液货危险品船运输的，最高管理层中至少有一人取得相应客船、危险品船船长或轮机长适任证书；海务、机务主管还应持有与所经营船舶种类的海船、河船相对应的船长、轮机长适任证书。

第十条  经营船舶运输的船舶应按规定取得《船舶检验证书》、《船舶国籍证书》、《船舶最低安全配员证书》和《船舶营运证》。

第十一条  经营船舶运输的企业和个人应拥有与经营区域范围、船舶种类相适应的船舶。除在省、自治区、直辖市行政区域内的封闭通航水域经营客船运输的企业外，船舶运输企业拥有的相应总运力应当分别满足下列最低要求：

（一）经营沿海普通货船运输的：普通货船２０００载重吨；

（五）经营内河客运的：内河普通客船、高速客船５０客位；经营内河客滚运输（车客渡船）的，客滚船（车客渡船）１５００载重吨／５０客位。

第十二条  经营船舶运输，应有符合国家规定的注册资本。

第十三条  经营客运航线的，应落实船舶靠泊、旅客上下船所必需的服务设施。

第三章  经营资质审批

第十四条  申请经营船舶运输，应当提交下列相应的申报材料：

（一）申请书；

（二）可行性研究报告（包括组织机构设置、管理人员配备、企业基本管理制度）；

（三）企业名称预先核准通知书及其复印件；

（四）《企业法人营业执照副本》、《营业执照副本》及其复印件；

（五）《船舶检验证书》、《船舶所有权登记证书》《船舶国籍证书》及其复印件；

（九）经营客运的，船舶靠泊、旅客上下船所必需的服务设施的证明文件。

第十五条  企业、个体筹建应提交本规定第十四条第（一）项至第（三）项、第（六）项、第（七）项、第（九）项规定的申报材料。

第十六条  企业、个体开业应提交本规定第十四条第（一）项、第（五）项至第（九）项规定的申报材料及筹建批准文件。

第十七条  申请经营船舶运输应按照《中华人民共和国水路运输管理条例实施细则》、《省际水路运输企业审批管理办法》规定的审批权限，向交通主管部门提交本规定规定的申报材料。

受理申请的交通主管部门应当核实申报材料中的原件和复印件，按本规定规定的经营资质条件和国家有关规定进行全面审查，并逐级转报有审批权的交通主管部门审批。

第十八条  属于申请经营客运、客滚、高速客运、液货危险品船运输的，市（设区市）交通主管部门应在收到申报材料３０日内，根据申报材料和实地调查情况，对申请人是否符合船舶运输经营资质条件进行全面评估。对认为符合条件的，写出评估报告，并转报省级交通主管部门审核；对认为不符合条件的，应书面通知申请人，并说明理由。属于申请筹建的，应当根据船舶运输经营资质条件对申请事项的可行性进行评估。

省级交通主管部门应当根据实际情况，对申请经营高速客船、客滚船、液货危险品船运输的进行复评。交通部水系派出机构对有异议的申请事项，应会同有关省级交通主管部门进行复评。

第十九条  船舶运输经营资格的审批程序，本规定未作规定的，按《中华人民共和国水路运输管理条例实施细则》、《省际水路运输企业审批管理办法》的有关规定执行。

第二十条  船舶运输经营人变更经营范围或停业、歇业，应根据《中华人民共和国水路运输管理条例实施细则》、《省际水路运输企业审批管理办法》规定向原审批机关办理相应手续。

企业、个体变更经营范围应提供本规定第十四条第（一）项、第（二）项、第（四）项至第（九）项申报材料和水路运输许可证（副本）。

第四章  经营资质监督检查

第二十一条  交通主管部门依法对船舶运输经营资质进行监督检查，并依照国家有关规定实施行政处罚。

第二十二条  船舶运输经营人接受船舶运输经营资质监督检查，应当如实提供必需的凭证、文件以及其他有关资料。

第二十三条  船舶运输经营人开业后达不到规定经营资质条件的，交通主管部门应责令其限期整改；经整改仍达不到规定的经营资质条件的，责令停止船舶运输经营活动。

第五章  附则

第二十四条  本规定由交通部负责解释。

1.1为切实加强公司对安全工作的管理，增强和调动各级安全管理人员的岗位意识、责任意识和工作主动性，消除安全管理工作中的薄弱环节，及时追究和处罚各级安全管理人员在船舶发生的各类事故中所承担的安全管理责任。依据国家有关法律、法规，结合公司实际，特制订《上海浦远船舶有限公司船舶安全生产连带责任管理办法》，以下简称“本办法”。

1.2本办法适用于船舶发生各类责任性事故（包括海损事故、机损事故、污染事故、货损事故、火灾事故、人身伤害事故和船舶滞留等）时，对本办法第六条规定的各责任人，在履行安全管理职责中的作为或不作为的过错责任。各责任人确有过错的进行安全责任连带与处罚。

非责任性事故或无过错的管理人不属本办法的连带与处罚范畴。

1.3 本办法将与公司《安全生产管理规定》、《船舶岗位安全责任处罚暂行规定》《船舶经济考核办法与机关员工经济考核办法》等有关管理文件共同形成公司的安全责任管理体系。

2．            船舶事故的等级及责任

2.1 本办法所述的船舶事故等级，是以上级主管机关或公司事故调查组根据有关规定和事故具体情况的认定为依据。具体分为：重大事故、大事故、一般事故、小事故四个等级。psc、fsc检查滞留相当于大事故。

2.2按照公司各级安全生产及安全管理人员的岗位职责，本着过错责任制的原则，界定相应的安全责任。

2.3安全责任人分类

2.3.1直接责任人：（1）船舶各类事故的有关当事人员。（2）根据船员职责分工，船舶设备或事务的管理责任人。（3）引航员在船操作时的船长。

2.3.2管理责任人：对船舶所发生的各类海损、机损、污染、货损、人身伤亡和船舶psc、fsc检查滞留等，负有直接监督管理责任的各海务监督人员、机务监督人员和劳动安全监督人员；负有管理、监督责任的职能部门主管人员。

2.3.3领导责任人：公司安全生产负责人和事故船舶的船长、轮机长、政委等领导，以及负有领导责任的其他各级主要负责人员。

2.3.4船舶事故发生后，船舶应严格按照公司安全管理体系有关程序及时报告。对船舶和有关部门不按或授意不按公司规定，故意采取隐瞒事故真-相或拖延报告时间者，一经发现，除按本办法进行事故连带和经济处罚外，还将对违规者进行加重处罚。

3．            连带处罚规定

3.1根据（1）船舶所发生事故的性质和等级；（2）所承担的事故责任比例（全部责任、主要责任、责任相当、次要责任、无责任）；（3）分类责任人的过错与事故发生的因果关系（直接和间接因果关系）；（4）事故发生过程中和善后处理中是否有加重、减轻和从轻处罚的情节，对负有不同责任的人员进行连带与处罚。连带主要是以行政处分方式进行，处罚主要是以经济扣发方式进行。

3.2行政处分种类分为：书面警告、降职、留用察看、辞退。

经济扣发种类分为：扣发当月业绩奖金、扣发年终奖金、扣发一次性奖金。

3.3连带与处罚实施周期为一个日历年度，即每年一月一日至十二月三十一日，不跨年度累计。在一个连带与处罚周期内，各类责任人的连带与处罚不随岗位变动而作混合认定，在原岗位所受的连带与处罚不带入新岗位累计。

3.4当事故发生后，由职能部门负责成立“事故调查工作小组”进行调查。属于海损、货损事故，及其引起的火灾由海务监督部负责调查，属于货损事故，及其引起的火灾由航运业务部负责调查，属于机损、污染事故，及其引起的火灾和psc、fsc检查被滞留由船舶技术部负责调查，属于人员伤亡由人力资源部负责调查。当“事故调查工作小组”报告事故等级已属大事故，应由公司有关领导负责，公司安委办牵头组成综合“事故调查工作小组”对事故进行调查。

3.5 “事故调查工作小组”完成事故调查，对事故作出结论，提出对事故（包括滞留）的相当过错责任人的处理建议，提交公司安委会。公司安委会对事故调查结论进行审核认定后报主管领导，主管领导审定后报公司总经理决定。人力资源部负责连带和处罚的实施。

3.6对小事故和一般事故，原则上两个月内完成内部调查，写出调查报告，得出结论。大事故和重大事故原则上四个月内完成内部调查，写出调查报告，得出结论。公司安委会对事故调查结论在一个月内完成认定。特殊情况除外。

第一章 总 则

第一条为提高航运公司安全与防污染管理水平，保障水上交通安全，防止船舶污染水域环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的.决定》等法律、行政法规以及我国缔结或者加入的相关国际公约，制定本规定。

第二条本规定适用于航运公司安全与防污染管理体系（以下简称安全管理体系）的建立、实施、保持及其相关活动的监督管理。

第三条交通部主管全国航运公司安全与防污染工作。

中华人民共和国海事局依照本规定对航运公司安全与防污染活动实施监督管理。

有关海事管理机构依照中华人民共和国海事局确定的职责权限，具体负责本辖区航运公司安全与防污染活动的监督管理。

第二章航运公司安全与防污染责任

第四条航运公司应当建立、健全安全与防污染管理制度，完善安全与防污染条件，保障船舶安全，防止船舶污染水域环境。

第五条航运公司应当确保向船舶提供足够的资源和岸基支持，并对安全与防污染工作进行监控，保持船岸之间的有效联系。

第六条航运公司应当确定安全与防污染管理的方针和目标，并指定本公司主要负责人为安全与防污染工作的第一责任人。

第七条航运公司应当具有适任的安全与防污染管理人员，并明确其岗位职责。

航运公司的主要安全与防污染管理人员不得在船上兼职或者跨航运公司兼职。

第八条航运公司应当为船舶配备满足最低安全配员要求的适任船员。

第九条航运公司应当确定船长在船舶安全与防污染管理方面的最终决定权。

第十条航运公司应当建立教育培训制度，加强和规范安全与防污染知识的教育和培训，确保相关人员熟悉安全与防污染的有关规定和操作规程，掌握相应的操作技能，并提高对船舶安全与防污染的应急反应能力。

第十一条航运公司应当建立船舶安全与防污染监督检查制度，确保对船舶及其设备进行有效的维护和保养。

第十二条  航运公司应当根据船舶的种类、航区等因素制定相应的岸基、船岸和船舶应急预案，并定期组织训练演习。

第十三条中国籍船舶发生事故、重大险情或者被滞留时，航运公司应当尽快向船籍港所在地的交通部直属海事管理机构或者省级交通主管部门所属的海事管理机构报告。

第十四条船舶所有人、经营人、光船承租人可以将其所属船舶的安全与防污染管理委托其他航运公司。

航运公司在接受安全与防污染管理委托时，应当与委托方签订安全与防污染管理协议，协议内容应当包括：

（二）本规定所有有关安全与防污染的责任和义务由受托方独立承担；

（五）委托方船舶的船员配备和调动、船舶及设备维护、应急反应等方面应当服从受托方的指令。

委托方、受托方应当将双方及其船舶的详细情况及船舶管理协议报受托方所在地和船籍港所在地的交通部直属海事管理机构或者省级交通主管部门所属的海事管理机构备案。

第十五条需要建立安全管理体系的航运公司，应当建立安全管理体系并保持体系的有效性。

需要建立安全管理体系的航运公司的范围，由交通部公布。

第十六条需要建立安全管理体系的航运公司，除应当符合本章第四条至第十四条规定外，还应当满足以下要求：

（一）制定安全与防污染操作规程；

（二）确保当发生事故、险情和不符合规定情况时得到报告、调查、分析和纠正；

（三）有效控制与安全管理体系有关的所有文件和资料；

（四）对安全管理体系进行内部审核、有效性评价和管理复查。

第十七条建立安全管理体系的航运公司，应当及时向公司所在地的交通部直属海事管理机构或者省级交通主管部门所属的海事管理机构报告安全管理体系运行过程中发生的重大事项。

第十八条鼓励第十五条规定范围外的航运公司按照相关要求，建立、实施并保持安全管理体系。

第三章航运公司安全与防污染管理体系的审核、发证

第十九条安全管理体系经过审核，由中华人民共和国海事局及其指定的海事管理机构对符合条件的航运公司签发相应的安全与防污染能力符合证明（以下简称符合证明）或者临时符合证明，对符合条件的船舶签发相应的安全管理证书或者临时安全管理证书。

审核、发证应当符合《中华人民共和国海事行政许可条件规定》规定的条件，并按照《交通行政许可实施程序规定》及中华人民共和国海事局制定的审核发证规则和审核发证程序执行。

第二十条经过初次审核，对符合安全管理体系要求的航运公司，海事管理机构应当签发有效期为5年的符合证明。

第二十一条船舶应当保存一份符合证明的副本，船舶所持符合证明副本中载明的船舶种类应当覆盖该船舶。

第二十二条经过初次审核，船上的管理及操作符合安全管理体系要求的，海事管理机构应当向船舶签发有效期为5年的安全管理证书。

第二十三条航运公司应当在符合证明的周年日前3个月内申请年度审核，船舶应当在安全管理证书第二和第三个周年日期内申请中间审核。海事管理机构根据年度审核、中间审核的结论决定符合证明、安全管理证书是否继续有效。

第二十四条新成立的航运公司或者对原符合证明增加船种的航运公司应当申请临时审核。经过海事管理机构审核合格的，发给有效期为12个月的临时符合证明。

新建造船舶投入营运前或者航运公司新承担对某一船舶的安全与防污染管理责任或者船舶更换国籍的，航运公司应当为船舶申请临时审核，经过海事管理机构审核合格的，发给有效期为6个月的临时安全管理证书。

特殊情况下，海事管理机构可以对临时安全管理证书的有效期展期6个月。

航运公司应当在临时符合证明、临时安全管理证书有效期届满前2个月申请初次审核。

第二十五条航运公司应当在符合证明、安全管理证书有效期届满前3个月申请换证审核；通过审核的，签发新的符合证明、安全管理证书。新签发的符合证明或者安全管理证书自原证书的届满之日起算，有效期为5年。

第二十六条在年度审核或者换证审核中，发现安全管理体系运行存在严重不符合规定的情况，或者有大量不符合规定的情况并且已经严重影响到安全管理体系运行的有效性时，海事管理机构应当对其在相应审核的6个月后实施跟踪审核。

航运公司所管理的船舶出现发生重大事故、连续发生事故、多次被滞留等情况时，海事管理机构应当对其实施附加审核。

第二十七条海事管理机构在安全管理体系审核中发现不符合规定情况的，应当要求航运公司限期改正，并按时指派审核人员验证航运公司在规定期限内所采取的纠正措施。

第二十八条符合证明、临时符合证明、安全管理证书和临时安全管理证书，由中华人民共和国海事局确定格式并统一制作。

第四章 监督检查

第二十九条海事管理机构应当建立、健全航运公司安全与防污染的监督检查制度，对航运公司的安全与防污染管理活动实施监督检查。监督检查的情况和处理结果应当记录，由监督检查人员签字后归档。

海事管理机构实施监督检查时，有关单位和个人应当予以协助和配合，不得拒绝、妨碍或者阻挠。

第三十条航运公司所在地海事管理机构发现航运公司在安全与防污染管理方面存在安全隐患时，应当责令其立即消除或者限期消除。

第三十一条航运公司所在地海事管理机构发现航运公司应当办理符合证明而未办理的，或者航运公司、船舶不再符合签发符合证明、安全管理证书条件的，应当责令航运公司、船舶立即改正。船舶不按照要求改正的，对船舶可以采取责令停航、改航、停止作业、禁止进出港口等行政强制措施。

第三十二条作出许可决定的海事管理机构发现航运公司未按照第二十三条、第二十四条、第二十五条的要求申请审核，或者审核发现有重大不符合规定情况的，应当注销符合证明、临时符合证明、安全管理证书或者临时安全管理证书；如果注销符合证明或者临时符合证明，所有相关安全管理证书或者临时安全管理证书也应当注销。

第三十三条作出许可决定的海事管理机构发现航运公司未按照第二十七条的要求对安全管理体系审核中出现的不符合规定情况采取纠正措施的，应当注销符合证明或者安全管理证书。

第三十四条有关海事管理机构应当建立、健全监督检查制度，对审核、发证及相关活动实施监督。

第五章法律责任

第三十五条违反本规定第七条、第九条、第十五条、第十七条规定，由海事管理机构责令改正，并可以对航运公司处以5000元以上3万元以下罚款。

第三十六条违反本规定第十四条规定，受托航运公司未履行安全与防污染管理责任的，由海事管理机构责令改正，并可以对受托航运公司处以5000元以上3万元以下罚款。

第三十七条有关审核人员违反本规定以及相应的审核发证规则和程序的，由有关海事管理机构责令改正；情节严重的，追究有关审核人员的行政责任。

第三十九条本规定下列用语的定义：

（一）航运公司：是指承担安全与防污染管理责任和义务的航运企业，包括船舶所有人、经营人、管理人和光船承租人。

（二）安全管理体系：是指能使航运公司人员有效执行航运公司安全和防污染方针的结构化和文件化的体系。

（三）符合证明：是指签发给航运公司，表明该航运公司安全管理体系符合要求的证明文件。

（四）安全管理证书：是指签发给船舶，表明其航运公司和船上管理已经按照安全管理体系运作的证明文件。

（五）安全管理体系运行的重大事项：是指建立安全管理体系的航运公司发生体系文件改版，体系内重大人事及机构变动，体系内船舶数量和种类变动，航运公司内部审核、有效性评价和管理复查发现体系运行出现重大问题等情况。

（六）不符合规定的情况：是指客观证据表明不满足某一具体规定要求的情况。

（七）重大不符合规定的情况：是指对人员或者船舶安全构成严重威胁或者对环境构成严重危险,并需要立即采取纠正措施的事项或者情况，包括未能有效和系统地实施本规则的有关要求。

（八）周年日：是指符合证明和安全管理证书有效截止日期的每年的该月该日。

第一条为了保障运输船舶的安全，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则和国家有关法规 ，制定本规定。

第二条船舶消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管谁负责”的原则。

第三条本规定适用于中华人民共和国一切民用钢质运输船舶（以下简称船舶）以及与船舶消防有关的个人和单位。运输船舶，是指从事客、货运输的机动船、驳船和拖带驳船的推、拖轮。

第四条本规定由船舶及航运单位贯彻实施，交通港航公安机关和港务监督部门负责监督。

第二章船舶火灾预防

第五条船舶设计、建造要符合有关国际公约和我国船舶建造规范的消防规定，并经船舶检验部门审核、检验。船舶建造部门必须按批准的消防设计施工。凡需变更设计的，须经审核部门同意。

第六条船舶探火、报警及固定灭火系统必须保证完好适用。船舶的消防器材要在指定位置存放，确定专人负责维护、保养。船舶要按规定配备消防员装备品。

第七条船舶机舱操作要严格执行各项安全规定，供油系统必须完好，高温管系不得裸露，及时清除可燃杂物。

第八条船舶自用的危险物品要集中存放于专门的物料间。氧气和乙炔气瓶要分开存放，保持安全距离。

第九条船舶载运化学危险物品必须执行《化学危险物品安全管理条例》、《国际海运危险货物规则》和交通部门关于船舶载运危险货物的有关规定。船舶装卸《国际海运危险货物规则》中的爆炸品（第1类）、压缩、液化或加压溶解气体（第2类）、闪点低于61℃的易燃液体（第3类）、易燃固体（第4·1类）、易自燃物质（第4·2类）、遇水放出易燃气体的物质（第4·3类）、氧化物质（第5·1类）、有机过氧化物（第5·2类），须接受港口公安消防监督机构消防监护。

第十条油船要严格执行有关安全规定和安全技术操作规程，并符合以下规定：

（一）要有防止静电产生、积聚和放电的措施；

（二）避雷装置完好，接地电阻要在规定的范围内；

（三）货油舱呼吸阀、阻火器要保持正常技术完好状态；

（四）惰性气体装置要保护完好。

第十一条客船防火要符合以下规定：

（一）要制定发生火灾时疏散旅客的应急方案，并定期演练；

（三）严禁旅客携带和在行李中夹带易燃易爆危险物品；

（四）要实行防火值班巡视制度，并加强对旅客的防火宣传教育；

（五）旅客用过的卧具经检查后，确认无火种方可放入卧具间。

第十二条客滚船防火要执行客船防火的有关规定，并要符合以下规定：

（一）严禁上船车辆在燃油箱外夹带燃料；

（二）严禁装载易燃易爆危险物品、毒害品的车辆上船；

（三）上船车辆要保护良好车况，燃油箱不渗漏，制动有效；

（四）车辆上船后要采取绑、扎等固定措施；

（五）航行中汽车舱实行封闭管理，无关人员不得进入，舱内禁止吸烟。

第十三条船舶装运易自燃货物，在航行途中要定时检测舱内温度，发现异常及时采取措施。不得装运已发生自燃的货物。

第十四条船舶进厂修理必须执行交通部、公安部、中船总公司制定的《船舶修理防火防爆管理规定》。

第十五条船舶严禁随意使用电热器具。必须使用的，需经消防监督机构或船舶所属单位批准，并在指定处所、有专人看管的情况下使用。船舶不得随意接拉电源线。

第十六条船舶明火作业要执行国家标准《海洋营运船舶明火作业安全技术要求》和有关安全操作规程，并符合以下规定：

（二）明火作业操作人员必须持证上岗；

（三）船方不得擅自扩大明火作业范围，超过作业时限；

（四）明火作业完毕，作业人员要清理检查现场，不得留有火种。

第十七条船舶应在货（油）舱、机舱等禁烟处所设立明显禁烟标志，并制定火源管理制度。

第十八条船员必须经过消防业务知识和基本技能培训并取得港务监督部门颁发的《船舶消防》培训证书。

第十九条船舶所属单位的法定代表人为本单位防火负责人，实行逐级防火责任制。防火负责人的主要职责是：

（一）贯彻执行政府和有关部门颁发的消防法令和规章制度；

（二）组织制定防火安全制度，组织实施逐级防火责任制和岗位防火责任制；

（三）对船员职工进行消防安全知识教育和培训；

（四）组织防火安全检查，负责整改火险隐患，改善消防安全条件；

（五）领导专职或义务消防组织；

（六）组织制定重点船舶、重点部位的灭火方案，督促检查演练情况；

（七）负责消防安全奖惩事宜。

第二十条船长为船舶防火责任人，其主要职责是：

（一）贯彻执行国家消防法规和各其消防管理规定；

（二）落实船舶岗位防火责任制；

（三）认真执行各项防火制度和安全操作规程；

（四）对船员进行消防知识教育；

（五）进行防火安全检查，消除火险隐患；

（六）领导专、兼职防火员；

（七）制定船舶灭火应急方案，定期组织演练并认真作好记载；

（八）带领船员扑救火灾，保护火灾现场，协助调查火灾原因。

第二十一条大型油船、旅游船、客滚船、航行国际航线客船等船舶，应设立一至三名专职或兼职防火员。防火员在船舶防火负责人领导下做好本船防火安全工作。

第二十二条预防船舶火灾是船员和乘船旅客应尽的义务。船员和旅客应负责所在岗位和舱室的防火安全。对违反消防安全的行为有权劝阻、制止和向有关部门报告。

第三章船舶火灾扑救

第二十三条任何人发现船舶火情，必须立即报警，并迅速进行扑救。

第二十四条船舶要制定消防应急部署和灭火预案，并定期演练。

第二十五条船舶在航行中发生火灾，船长负责组织全体船员施救，并及时向就近的港务监督部门和上级部门报告，保持通讯畅通。

第二十六条船员在火灾警报发出后，应按应急部署在二分钟内到达指定位置；机舱应确保警报发出后五分钟内启动消防泵。

第二十七条船长在组织指挥扑救火灾中要采取正确、有效的施救措施，避免不必要的人身伤亡。在火情不明时，不得盲目打开起火处所的门、窗或舱盖。

第二十八条客船发生火灾，应首先疏散旅客，保证旅客生命安全。

第二十九条船舶在港口靠泊或锚泊时发生火灾，要及时向公安消-防-队或港务监督部门报警。在消-防-队未到达前应积极自救。船舶火灾由港务监督部门负责总体指挥，公安消-防-队负责灭火指挥。公安消-防-队到达火场后，船方应提供船舶及火场情况，并积极协助灭火。

第三十条船舶要配合公安消防监督机构调查火灾原因，保护火灾现场，反映真实情况。

第四章奖励和惩罚

第三十一条在船舶消防工作中，凡具备下列条件之一的单位、船舶和个人，应给予表彰、奖励：

（二）能及时发现和消除重大火险隐患，避免火灾、爆炸事故发生的；

（四）在扑救火灾中，能积极抢救国家和人民生命财产，成绩显著的；

（五）能及时提供和反映情况，对查明起火原因有贡献的；

（六）在消防安全设施、技术装备上有重大革新和发明创造，成效显著的。

第三十二条消防奖励经费从安全奖励基金中开支。

第三十三条对违反本规定的单位、船舶和个人，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和有关规定，给予处罚；构成犯罪的移送司法机关依法处理。

第三十四条有下列行为之一的，由公安机关和港务监督部门依法给予处罚，本单位或上级部门要给予行政处分或经济处罚：

（二）故意隐匿灾情或提供假情况的；

（三）未经批准擅自安装、使用电热器具、乱接乱拉电线、电插头及插座的；

（四）在禁烟场所违章吸烟的；违章进行明火作业的；明火作业审批不当的；

（七）擅自改动船舶消防设施或有意损坏消防器材的；

（八）防火负责人不履行职责，日常防火管理不严，不按要求进行消防演习的；

（九）重大火险隐患，经公安消防监督机构通知逾期仍不加整改的；

（十）未经公安消防监督机构允许擅自清理火灾现场的。

第五章附则

第三十五条航运单位可根据本规定，结合实际制订实施细则。

第三十六条本规定由交通部负责解释。

第三十七条本规定自一九九五年五月一日起施行。一九七八年五月十二日交通部发布试行的《船舶安全防火暂行规定》同时废止。

（一）消防安全教育、培训制度 

2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。 

3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。 

4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。 

5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。 

6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。 

7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。 

（二）防火巡查、检查制度 

1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。 

5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。 

（三）安全疏散设施管理制度 

2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。 

4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。 

5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。 

（四）消防控制中心管理制度 

1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。 

2、做好消防值班记录和交接-班记录，处理消防报警电话。 

4、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。 

6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接-班手续。 

（五）消防设施、器材维护管理制度 

3、消防设施和消防设备定期测试： 

（2）消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。 

（3）正压送风、防排烟系统每半年检测一次。 

（4）室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。 

（5）其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。 

4、消防器材管理： 

（1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。 

（2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。 

（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。 

（4）各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。 

（六）火灾隐患整改制度 

1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。 

（七）用火、用电安全管理制度 

1、用电安全管理： 

(1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。 

(2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。 

(3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。 

(4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。 

2、用火安全管理： 

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（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度 

3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。 

（九）义务消-防-队组织管理制度 

3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。 

4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。 

5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。 

（十）灭火和应急疏散预案演练制度 

1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。 

2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。 

3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。 

4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。 

（十一）燃气和电气设备的检查和管理制度 

8、除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火。 

9、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。 

（十二）消防安全工作考评和奖惩制度 

1、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。 

b、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的； 

c、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的； 

e、谎报火警； 

f、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的； 

g、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员； 

h、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。 

a、擅自使用易燃、易爆物品的； 

b、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的； 

c、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的； 

d、强迫其他员工违规操作的管理人员； 

e、发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的； 

f、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。 

（3）对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。