热门机关作风整顿实施方案范文（13篇）

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深化机关作风整顿优化营商环境实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

(一)着力解决抓落实能力不足问题。一是政治意识、大局意识不强，对***、省委、市委决策部署研究得不深不细、落得不实，甚至打折扣、做选择、搞变通，个别地方经济发展、民生改善、环境保护等工作成效不佳。二是疫情防控要求部署落实不力，部分地方和单位对疫情防控严峻形势认识不足、麻痹懈怠，疫情防控与经济社会发展缺乏统筹、畸轻畸重，防控责任虚化、机制空转、重形式轻效果，少数基层党组织和党员干部应对措施失准、简单化一刀切，工作组织失序、网格化管理存在死角漏点。三是结合实际不紧，对本地本部门本系统面临的主要矛盾、需解决的突出问题把握不准，工作想当然、乱决策，照搬照抄、强推蛮干，严重脱离实际。四是形式主义官僚主义时有发生，发文开会上下一般粗，只挂帅不出征，只提原则要求、不抓具体落实，督导检查重“迹”不重“绩”重说不。

当前隐藏内容免费查看重做，急功近利，搞形象工程、政绩工程，影响***、省委、市委决策部署落地生根。

(二)着力解决改革创新能力不足问题。一是思想保守，以旧思维贯彻新理念，用老办法解决新问题，不敢闯不敢试，新领域新产业探索创新步子不大。二是重点领域改革推进力度不够，一些“放管服”改革事项基层接不住用不好，监管机械僵化，发展活力没有充分激发。三是学先进赶先进做先进意识不强，对成熟经验学习复制不深入，对基层实践创新创造重视、发掘、推广不够，典型引领作用未能有效发挥。

(三)着力解决攻坚克难能力不足问题。一是担当作为不够，只签字“画圈”，不尽职尽责，对急难险重任务不敢亮剑，对历史遗留问题不理旧账，对重大信访案件推诿应付。二是缺少招法，“硬骨头”面前没有“钢牙”，识变应变求变办法不多，分不清主次、抓不住关键、打不开局面。三是应急处突本领欠缺，风险意识不强，见事迟、反应慢，疫情防控常态化转换为应急状态不及时，不能精准拆弹、化解危机。

(五)着力解决依法办事能力不足问题。一是法治思维不牢固，尊法学法守法用法自觉性不强，少数领导干部还存在权大于法、以权压法问题。二是一些领域法规政策不完善，在市场准入等方面还有不合理限制，自由裁量空间过大，部门利益法治化、执法工作随意化倾向尚未消除。三是执法司法质效不高，个别复杂疑难案件处理效果不理想，有案不立、压案不查、有罪不究等现象依然存在。

(六)着力解决群众工作能力不足问题。一是深入群众不够，问需问计问效于民要求贯彻不到位，组织发动群众自觉主动防控疫情有差距，领导干部“走流程”不深不实，一些政策出台前调研不全面不充分，与群众需求贴合不紧。二是主动服务群众意识不强，行政方式重管轻服，为企业服务不精准，项目建设服务保障不到位。三是解决群众急难愁盼不及时不彻底，服务群众“最后一公里”还有堵点，群众办事便利度仍不高，教育交通、社保医保、物业供热等领域问题屡治不绝。

(一)开展“能力基础提升年”活动，将学习贯穿改作风优环境始终。坚持以学为本，学理论、学业务、学先进，搭建平台、树立标杆，打牢各级干部改作风优环境能力基础。

一是强化理论学习。自觉用党的创新理论武装头脑，把学深悟透******新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，读原著、学原文、悟原理，重点学习************关于本行业系统工作的重要讲话重要指示批示精神，着力在学懂弄通做实上下功夫。综合采取理论中心组、学习班、专题研讨、学习成果测试等形式，把理论学习抓紧抓实，做到知行合一、学思践悟，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力水平。

二是抓实业务学习。聚焦学精学深、学以致用，完善载体平台，注重系统共享，整体提升干部队伍业务能力。深化“基本业务”应用，各市直单位持续更新职责清单、业务手册、“基本业务+”题库，注重增加数字经济、新基建和相关法规知识，适时开展基本业务标准化验收。增强“业务大讲堂”实效，领导干部带头上讲台，讲法规、讲政策、讲业务，每月至少开讲一次。开展业务知识每季一考，党员干部全员参考，成绩公开通报。组织业务比武练兵，重点针对服务窗口、监管执法、疫情防控等一线岗位，线上线下赛练结合，培养行家里手。

三是主动对标学习。注重正向引领，加大先进经验复制推广力度。开展市直机关业务能手评选，表彰能力素质强、专业化水平高、工作成效突出的集体和个人，树立重业务、重能力鲜明导向。积极向先进学习，编选提能力改作风优环境创新案例，推出品牌工作、品牌项目，带动争先创优。

(二)组织难题攻坚行动，增强解决实际问题能力。紧盯共性难题和系统自身难题，定人定责、专班攻坚、定向突破，年底见到明显成效，在攻坚克难中提高实战能力、锤炼过硬作风。

一是组织项目建设难点攻坚。聚焦攻克用地规划、建筑规划、等项目建设各环节难题，完善“专班+首席服务员+领导联系”项目全程包保制度;推进工程建设项目审批制度改革、推广“承诺即开工”，推行“多规合一、多审合一、多证合一、多验合一”，强化重点项目资金、土地、水电气运等要素保障，优化项目建设全周期服务，确保如期完成重大项目建设任务。

二是组织政务服务增点攻坚。聚焦服务群众“最后一公里”，定期梳理营商环境评价、网办事项飞行检查、媒体曝光等发现的问题，每季度组织堵点突出的县区和单位，在媒体公开承诺，限期整改践诺，提升服务水平。

(三)强化问题检视整改，补齐能力短板。突出问题导向，全面梳理、查缺补漏、严抓整改，以避短克短补短促能力提升、作风改进、环境优化。

一是集中开展案件(事件)评查。注重以案为鉴、以案促改，深入查找信访积案、行政诉讼(复议)败诉案件、群体事件、决策失误事件、突发应急事件、疫情防控中暴露出的能力不足等问题，信访局、司法局、卫健委、应急局等单位牵头评查相关领域总体情况，各地各单位评查各自情况，深刻剖析原因、定向补课充电，精准补短板、强弱项、提本领，避免类似情况重复出现。

二是持续开展干部作风“五整治”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，聚焦“十四五”规划实施、常态化疫情防控、“百大项目”建设、乡村振兴等***、省委、市委决策部署，聚焦纠治形式主义官僚主义、为基层减负，深入整治不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律等突出问题，在真抓实干中提高落实能力。

三是深入开展政法队伍专项整治。结合政法队伍教育整顿，坚持自查自纠与组织查处相结合，紧盯影响严格执法、公正司法的问题，开展大排查大起底大整治，提升政法干部队伍整体素质。

一是深化政务服务改革。推动构建“数字政府”，打通数据壁垒，进一步推进政务服务事项标准化、规范化，支撑更多政务服务事项依托一体化政务服务平台“一网通办”“掌上办”“跨省通办”。完善实体政务服务大厅功能，优化整合政务服务便民热线，推动事项办理向乡镇(街道)、村(社区)延伸;以县区为主体，统一发布、动态调整优惠政策清单，推广符合政策条件的企业“免审即享”“免申即享”，拓展“办好一件事”改革，新增一张表单、一窗受理、一次办好的一件事50个以上，提升办事顺畅度。

二是推行行政审批信用承诺制改革。统一公布市直行政机关承诺事项清单，推广容缺式受理、告知承诺制、办照即营业等审批方式，加强事中事后核查监管，构建以信用为基础的审批服务机制，推动政务服务管理方式持续创新。

三是建立市场主体包容免罚制度。按照国家要求，在公安、商务、市场监管等多个行政执法领域制定包容免罚(轻罚)清单，对市场主体轻微违法行为不予处罚、一般违法行为减轻处罚，实施包容审慎监管，创造宽松市场环境。

(五)坚持常态长效，提高改作风优环境制度化水平。深入总结实践成果，持续深化作风整顿、优化营商环境。

二是拓展营商环境评价机制。强化以评促改、以评促优，将优化营商环境成效作为政绩考核的重要内容，推进营商环境评价向县区延伸，推动全市对标提升。

三是推行干部容错免责清单制度。在试点基础上扩大实施范围，市政府工作部门立足系统行业、具体岗位，细化适用情形、落到基层一线，让“三个区分开来”具体化可操作，引导干部在干事创业中放开手脚、主动作为。

(一)突出主题、压实责任。各县区、市直单位党委(党组)要负起主体责任，紧紧抓住加强能力建设这个重点，坚持提能力改作风优环境与管干部抓业务促发展一体推进，务求取得实效。主要领导、班子成员、各级干部要负起各自责任，主动苦练内功本领，适应新发展阶段需要。各级作风整顿领导机构要负起牵头抓总责任，市级做到专人专职抓，确保重点任务落实落细。各级新闻单位要负起媒体责任，全面深入报道改作风优环境重要进展成效，营造良好氛围。

(二)强化监督、从严问责。畅通各级“信、网、电、微”监督渠道，开展明察暗访，纳入年度考核、巡视巡察，加强媒体监督、办好“党风政风热线”，广泛查找收集问题。坚持斗争精神，对问题频发、整改不力的地方和单位严肃问责，对能力不足、人岗不适的干部及时调整，对作风败坏影响恶劣的干部从严查处，对负面典型案例通报曝光，让失责必问、问责必严成为常态。

(三)系统联动、整体推进。要上下同步，市直单位发挥带头作用、加强顶层设计，基层单位主动对接、推进落实，做到作风能力整体提升、营商环境系统优化。要条块配合，市县与驻地单位加强沟通协调、合力攻坚克难，完善上下贯通、整体联动的工作格局。

深化机关作风整顿优化营商环境实施方案[]

为进一步巩固扩大全县作风整顿成果，发挥整顿作风优化营商环境对克服疫情影响、加快改革发展的保障作用，根据《20xx年全市深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记关于我省重要讲话和重要指示批示精神，结合践行初心使命常态化长效化，紧密聚焦市委关于深化机关作风整顿优化营商环境的总体安排，着眼巩固扩大作风整顿成果，进一步强化正向激励引导，着力解决党员干部思想上、作风上存在的突出问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向，重点解决群众最急最忧最盼的突出问题，打造“办事不求人”好环境，为决胜全面建成小康社会、推动林甸跨越振兴发展提供坚强保障。

二、任务目标。

（一）着力解决作风不实、落实不力问题。一是形式主义、官僚主义新表现，思想不解放，改革创新意识差，新官不理旧账，表态多调门高、行动少落实差，推进工作只靠开会发文，检查工作注重看文字材料、表格图片，层层加码、过度留痕、加重基层负担。二是不担当不作为，不尽职不尽责，上级政策读不透落不好，改革发展难题不研究不破解，复杂矛盾推拖绕，一些重大项目形成“半截子”工程，在疫情防控和企业复工复产工作中作风漂浮、落实不力，甚至弄虚作假、失职渎职。三是对群众最急最忧最盼问题听之任之、视而不见，拖沓敷衍、消极应付，甚至谋取私利，人为设置关卡。四是“工匠精神”缺失，“五个要细”落的不实，站排头、争一流意识不强。

（二）着力解决重管制轻服务、办事难效率低问题。一是服务意识淡薄，高高在上、衙门作风，机械“照章办事”，重招商落地、轻扶持培育，对中小微企业指导帮助少、检查罚款多，在推进企业复工复产中底数不清、情况不明、态度不积极、工作拖沓。二是政务服务水平不高，“一网通办”办不通，“三级四同”向下延伸不够，“一门办事”办不全，并联审批衔接不好，“一窗综合受理”不到位，“一件事”全链条流程不优，“ab”角制度落实不到位，信息壁垒未破除，企业办事多头跑、多次跑，水热气电讯等报装接入不便捷。三是用权任性，领导干部利用职权或职务上的影响，违规插手工程项目，在经济活动中说情打招呼，违规经商办企业。

（三）着力解决执法不规范、司法不公问题。一是行政执法随意性大，多头执法、重复执法、“一刀切”执法，企业投诉受理不及时、办理“和稀泥”，对新产业新业态监管机械僵化。二是司法不作为、慢作为，有案不立、有诉不理，立案、侦（审）查、批捕、起诉、判决效率不高，执行不力、错案不纠，司法公开广度深度不够。三是以案谋私乱作为，涉企案件滥用强制措施，超标的超范围查封、扣押、冻结涉案财物，刑事司法介入民事纠纷，违规干预过问案件，办关系案、人情案、金钱案。

（四）着力解决干部不担当不作为、精气神不足问题。一是着力解决领导班子和领导干部庸政懒政怠政，当“老好人”“圆滑官”“太平官”，对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮问题。二是着力解决权力部门、重要岗位吃拿卡要，不给好处不办事问题，窗口单位和服务行业中梗阻、弹簧门问题。三是着力解决党员干部解决患得患失、不推不动、不思进取、信心不足等问题。四是着力解决工作简单粗暴，服务意识淡化，遇到矛盾困难“推脱绕”问题。

三、推进措施。

（一）开展专项整治行动。

1、开展形式主义、官僚主义专项整治。着重整治推诿扯皮、慵懒怠政、上推下转、弄虚作假、欺上瞒下等群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题。持续清理重复考核、多头检查问题，集中排查会议重开套开、文件照搬照抄问题，重点抽查政策不落实、工作“跑粗”问题。持续整治工作中调查研究问题搞形式、走过场，不做深入分析研究，以偏概全，可操作性不强的问题。对排查出的问题，要列出清单、建立台账、明确措施、落实责任、扎实推进，既要着力整治普遍存在的共性问题，又要精准发现和整改突出问题，提高集中整治的针对性。（牵头单位：县纪委监委，责任单位：县委办、县政府办、县委巡察办）。

2、开展党员干部工作作风“五整治”行动。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治成果，聚焦贯彻中央、省委市委和县委决策部署，着重整治脱贫攻坚、疫情防控、加快复工复产、服务群众意识淡薄、漠视群众利益、“工匠精神”缺失等方面的“五不”问题。对作风不实的“五不”干部及时调整，对担当作为的先进典型大力宣传。（牵头单位：县作风整顿办公室）。

3、开展重点行业领域安全生产专项整治行动。聚焦道路交通、危险化学品、消防安全、建筑施工、特种设备等重点行业领域，着重整治安全生产中的形式主义、官僚主义问题，整治有令不行、有禁不止、态度不正、措施不足等问题，整治生产安全事故和重要敏感信息报告不及时、行政处罚和职责落实不到位、基层监管力量薄弱等问题。依托信息化平台、视频调度、重要部位视频监控和信息共享等方式及时掌握企业生产和隐患排查治理情况，推动消防、卫健、教育、住建等部门对定点医疗机构、发热门诊、隔离点联合开展安全检查，分区分级稳妥有序组织复工复产、落实落靠安全生产责任。（牵头单位：县应急管理局，责任单位：县交通局、县住建局、县卫健局、县教育局、县工信局）。

4、开展领导干部破坏营商环境问题专项整治行动。紧盯领导干部任性用权、破坏营商环境问题，严肃查处领导干部违规干预和插手市场经济活动，领导干部配偶、子女及其配偶、其他特定关系人违规经商办企业，在土地供应、项目审批、资金分配、工程结算等过程中说情打招呼等突出问题，保障市场主体公平竞争。（牵头单位：县纪委监委）。

5、开展垄断性行业涉企服务专项整治行动。围绕企业用户最关心、最现实、最迫切的突出问题，着重整治供水、供电、供气、供热行业收费不规范、不便利，流程不简明、不公开，相对其他地方存在收费过高或缴费主体负担过重问题，全面落实降费政策。全面清理规范电网和转供电环节收费，监督落实电费降价政策，降低用电成本。监督落实自来水、热力、燃气、通信等领域降成本政策，让更多企业享受改革红利。（牵头单位：县市场监管局、县城管局、县工信局）。

6、开展“清赖行动”专项整治。20xx年末，“清赖行动”实现存量问题清零，民营企业、中小企业账款工作时限无分歧欠款“应清尽清”，督促各欠款单位对欠款事项采取“一企一议、一事一议”方式明确解决办法。坚决遏制新增拖欠企业账款事项，发现问题立即整改，情节严重的移交问责。实施“清赖”专项督办检查，采取对照台账、档案逐项核对以及召开企业座谈会、随机回访企业等方式核实“清赖”任务完成情况。对于拖延整治、瞒报漏报、弄虚作假的政府和部门的主要负责人进行约谈并公开通报，对违规违纪违法需要追究责任的，提出问责意见，移送有关部门处理。（牵头单位：县营商环境局）。

7、开展规范司法行为专项整治行动。着重整治执法部门执法程序不完善、操作流程不明确、自由裁量权不细化等问题。着重整治超越法定职权及职责分工擅自执法检查或多头检查、重复检查行为。树牢“谦抑、审慎、善意”的司法理念，审慎使用拘留、逮捕和查封、扣押、冻结等强制措施。用好全市政法机关促进复工复产“十项举措”，妥善处理因疫情引发的涉企执行难、合同违约、企业破产等案件，为企业发展营造优良的法治环境。（牵头单位：县委政法委，责任单位：县法院、县检察院、县公安局、县司法局）。

（二）持续深化改革创新。

8、推进重点领域审批制度改革。全面开辟项目建设“绿色通道”，推广“容缺审批”“告知承诺”“拿地即开工”机制，压缩施工许可前期办理时限，争取实现最快1个工作日审批发放施工许可证，保证建设单位至少提前1个月取得施工许可。创新“五制”服务，发挥项目首席服务员和服务专班作用，实行“每周一调度、每月一会商、每季一通报”工作机制，将所有重点项目纳入远程视频调度系统，通过视频检查、网络会办、专题督导等方式推动项目建设形成线下、线上并行推进，完成从工程立项到竣工验收的全过程事项清理、流程简化。（牵头单位：县发改局、县住建局、县自然资源局、县工信局）。

9、推进市场主体准入制度改革。全面推行“办照即营业”“证照分离”“多证合一”改革，通过深化简政放权、强化放管衔接，破解“办证难”“准入不准营”问题，激发市场活力。有效区分“证”“照”功能，把经营自主权归还给企业，减少行政权力对市场环境干预空间，减少审批事项环节、简化审批流程、优化审批服务，促进市场环境公平、公开、透明。（牵头单位：县市场监管局）。

0、推进商事制度改革。拓展商事登记领域和事项，全面推行“一会三函”、告知承诺、简易注销等措施，严格落实公平竞争审查制度。依法平等对待各类市场主体，保障民间资本在经营运行、政府采购和招投标等方面享受同等的标准和政策。深化监管综合执法力度，健全以“双随机、一公开”为基本手段，以重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。推进网上办、微信办、邮寄办、电话办、预约办、容缺办、延期办等无接触式服务，全面实现商事登记“零见面、零跑动”。（牵头单位：县营商环境局、县市场监管局）。

1、推进政务服务机制改革。持续对标先进，深入推动流程再造，支持政务信息跨部门、跨层级、跨区域互认共享，实现更多事项“最多跑一次”；推动政务服务中心“线上线下办公一体化”，完善“1+4”政务服务体系，加快“五个标准化”建设，构建新“一网四级”模式，延伸公共服务触角，打通政务服务“最后一公里”；持续推行“一号一窗一网”工作模式，推动政务服务线上线下融合，深化拓展疫情防控期间“网上办、掌上办、自助办、预约办”等便捷服务方式，推进政务服务大厅全面设置自助终端区，逐步实现“不打烊”的政务服务。（牵头单位：县营商环境局）。

2、推进政法领域改革。推进司法责任制、诉讼制度改革，充分运用“三远”系统，简化办案流程，落实简案快办、认罪认罚从宽机制，完善证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度，提升诉讼效率。推进规范执法，分类制定权力清单、责任清单，推进执法程序流程化、执法裁量标准化、执法行为规范化。深化政法领域信息化建设，完善在线立案、缴费、提交诉讼材料、案件办理、证据和数据交换等功能，大力推进网上立案，确保当事人足不出户完成立案手续。（牵头单位：县委政法委，责任单位：县法院、县检察院、县公安局、县司法局）。

（三）建立健全制度机制。

3、完善政企沟通机制。实行处级领导日常联系企业制度，定期开展调研、见面恳谈、到企服务、现场办公，及时了解情况、答疑解惑；建立行政首长联企微信群，畅通企业负责人与相关县级及部门领导互动交流渠道；加大涉企政务信息公开力度，对现有招商引资、产业扶持等优惠政策进行全面梳理、公开发布，新制定的政策按行业领域实施解读辅导，新推出的便企服务事项及时向社会公布，让企业享受政策红利。（牵头单位：县发改局、县营商环境局）。

4、推进诚信体系建设。建全信用信息数据归集机制，大力推进信用分级分类监管，加快公共资源交易、住建工程、金融等重点领域信用体系建设。建立健全守信联合激励、失信联合惩戒机制，进一步完善行政许可信息和行政处罚信息“双公示”工作，提高全社会诚信意识和信用水平。（牵头单位：县营商环境局）。

5、健全营商环境评价考核机制。围绕国家、省营商环境评价结果，坚持以评促改、以评促建、以评促优，认真总结经验、固化工作成果、健全制度机制，推动营商环境优化。配合做好参加20xx年度国家营商环境评价的相关工作。（牵头单位：县营商环境局）。

6、建立健全干部激励机制。在全县探索实施机关事业单位中层干部交流管理办法，对实绩突出、担当有为的优秀干部交流到重要位置，对工作后进、不适应岗位要求的及时调整；经县委同意，有计划、有步骤的探索差额拨款、自收自支事业干部转为全额拨款事业干部的具体办法，提高事业干部工作积极性；梳理组织人事工作日常管理常用制度，强化对干部的监督和管理，落实好容错纠错机制，激励广大党员干部敢为人先、敢闯新路，放开手脚干事创业；总结先进典型，广泛宣传，大力表彰，激励党员干部崇尚实干、担当作为。（牵头单位：县委组织部）。

7、建立领导干部“走流程”常态化机制。深化拓展“走流程”的内容形式，注重发现疫情防控、项目促进、办事服务及民生保障方面的突出问题，强化整改、优化流程，对“走流程”发现的问题举一反三、深挖根源，集体“把脉”“会诊”，落实对策措施，推动政务服务水平不断提升。（牵头单位：县作风整顿办公室、县营商环境局）。

（四）强化监督执纪问责。

8、多种渠道监督警示。用好“信、网、电”等监督举报平台，创建“两微一端”监督渠道，持续开展常态明察暗访、专项巡察，精准发现作风环境问题。发挥正反典型作用，既宣传正面典型、树立先进标杆，又曝光反面案例、持续警示告诫，引导全县广大党员干部树立改进作风优化营商环境人人有责的强烈意识。（牵头单位：县纪委监委、县委宣传部、县委巡察办）。

9、加大媒体监督力度。分期分批组织重点单位、民生领域、垄断行业、金融系统、各乡镇场（社区）参加“一把手访谈”专场节目，督促各级领导干部走上媒体、直面群众、接受质询，强化责任担当，加大问题后续整改问责力度，抓好整改落实。（牵头单位：县纪委监委、县委宣传部）。

0、从严执纪严肃问责。对检查中发现的倾向性、苗头性、一般性问题，及时反馈整改或进行批评教育。对情节较轻，没有造成不良影响或严重后果问题，给予纪律轻处分或建议轻微组织处理。对线索清晰具体、影响恶劣的直查快办，对查实的案件从严处理，对不担当不作为造成重要工作进展不力、严重损害群众利益、形成负面舆情事件的实行“一案双查”、严肃问责。（牵头单位：县纪委监委）。

（五）提升干部队伍素质。

1、严格落实“五细”要求。建立健全调查研究、政策制定、工作推进、督办问效等环节“五细”要求落实办法。开展县直单位“治低治粗治差”行动。组织县直单位“机关工匠”评选，带动“五细”蔚然成风。每季度通报工作效率低、标准粗、成效差的反面案例。（牵头单位：县直机关工委）。

2、持续推进“基本业务+”培训。对部门、系统涉及的法律法规、规章及政策业务进行全面梳理，将增强领导干部运用法治思维和法治方式开展工作能力作为培训的重要内容，更新完善岗位职责清单、业务知识手册、“基本业务+”题库，以“一张清单、一本手册、一个题库”作为督查重点定期督导、全程跟踪问效，推动干部业务能力整体提升。（牵头单位：县作风整顿办公室）。

3、深入开展“打铁自身硬、干部上讲台”素质提升专项活动。以领导干部上讲台、党性大讲堂、业务大讲堂、修德大讲堂、交流大讲堂、“互联网+”培训大课堂活动为载体，采取以会代训、专题讲座、干部讲坛、网络培训等方式，科学制定年度干部教育培训计划，分类分级组建班次开展教育培训，全面提升领导干部的素质能力。县委组织部将加强干部教育学习督查力度，推进干部教育常态化、规范化、制度化。（牵头单位：县委组织部，责任单位：县直机关工委和各单位）。

四、组织实施。

（一）加强组织领导，凝聚工作合力。按照市委统一部署，参照市深化机关作风整顿工作组织机构设置，调整县作风整顿组织机构，保留领导小组办公室、法治环境专项组和营商环境专项组，办公室在原有综合协调组、监督问责组、宣传报道组的基础上，增设“五细”要求落实组。各乡镇场（社区）要设立相应组织机构，县直部门要明确具体负责机构和人员，确保工作有序推进。各级领导干部要切实发挥关键少数作用，带头谋划，深入研究，破解难题，力戒形式主义。

（二）坚持上下联动，压实落靠责任。县直单位要以上率下，县、乡镇（社区）要形成联动机制，层层传导压力、落实责任，同频共振、整体推进。县直单位要加强行业系统向上对标、向下延伸，一个标准改进作风，一把尺子推动整改。各单位要围绕工作重点，紧密结合实际，善于发现工作推进不畅、权责不匹配等问题，创造性开展工作，拿出硬招实招，打造特色品牌。

（三）聚焦重点难点，突出整治成效。要紧密结合实际、行业特点，切实找准形式主义、官僚主义和群众最急最忧最盼问题在本地本单位的突出表现，查实增加基层负担、困扰基层干部的具体问题，瞄准靶心、集中整治，深化改革创新、加强制度建设，提高措施针对性、操作性，确保上级部署落地生根、会议文件只减不增、督查检查考核更重实效，避免上下一般粗、群众不受益、基层有意见。

（四）加强舆论引导，营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体宣传优化营商环境的务实举措和典型经验，积极回应社会热点，营造人人重视环境、人人维护环境、人人皆为环境的浓厚氛围，让企业群众实实在在感受到转变作风带来的新变化。同时对典型案件定期通报曝光，保持高压态势。

【方案】三沟镇机关作风整顿实施方案

“爱岗、敬业、低调、厚德”的形象，根据省市县统一部署和要求，结合我镇实际，制定三沟镇机关作风整顿实施方案。

紧紧围绕实现。

“十三五”良好开局，以解放思想、转变作风、严明纪律、优化环境、转型升级、绿色崛起为主题，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力形成弘扬正气、凝心聚力、真抓实干、奋勇争先的工作局面，为实现“转型发展、绿色崛起”、“脱贫摘帽、全面小康”提供坚强保障。

牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，对照。

“八破八立”，努力在学好用好马克思主义中国化最新理论成果上下功夫、见实效，在向以习近平同志为总书记的党中央看齐上下功夫、见实效，在落实“守底线、快转型、促协同、奔小康”工作主基调上下功夫、见实效。调整精神状态，增强使命意识、责任意识、争先意识，以勇于担当、善于担当的责任用心干事，以只争朝夕的拼劲抓紧干事，真正把心思和精力集中到发展上。

“总开关”问题，强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，增强贯彻落实“四个全面”战略布局的精神动力。突出问题导向。从基层和群众反映最强烈的问题入手，从制约经济社会发展的障碍抓起，追根溯源、见人见物，精准发力、综合施治，采取一系列强有力措施，尽快把突出问题解决到位，切实把不良风气扭转过来。突出内生动力。把严格管理干部与热情关心干部结合起来，既切实解决心态、状态，作风问题，又激励干部积极履职尽责，奋发有为的激情，引导广大干部以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感干事创业。

结合单位和岗位特点，针对干部思想和工作实际，着力解决懒政怠政庸政等。

“为官不为”方面存在的突出问题。

重点是：动力不足、精神懈怠，不求有功、但求无过，多一事不如少一事，少干事不如不干事；精力不集中，工作不在状态、“挂空挡”，示催不动、推拖靠；工作标准低，应付差事，得过且过，甘于平庸不争先；拈轻怕重，工作重过程轻实效；死抠条条框框，能办不办，围绕程序打转转。通过整顿，焕发广大干部主动作为、目标和措施，建立整改台账，一项项整改到位。

重点是：明哲保身，事事先为自己打算，缺乏干事创业的使命意识和责任担当；遇到难题绕着走，碰到问题往后拖的官本位思想。通过整顿，强化事不避难、极端负责的责任担当，以正确用人导向推动事业发展。

重点是服务态度生硬、作风粗暴、推诿扯皮、滥用职权谋取不正当利益、“吃、拿、卡、要、报”等侵害群众利益问题。乱收费、乱罚款、乱摊派。特别是涉农资金问题、领导干部经商办企业等问题。通过整顿，切实把纪律规矩挺在前面，形成人人敬畏法纪、敬畏权力、敬畏群众的浓厚氛围。

2016。

年

2

月

28。

日开始到。

12。

月底结束，共分三个阶段进行。

召开动员部署会议，成立组织，制定实施方案。

5000。

字的学习笔记。学习结束后组织开展专题考试。

1500。

字的对照检查材料，制定整改措施并认真贯彻落实。分层次召开专题民主生活会，首先组织召开领导班子专题民主生活会，然后分片组织召开分管领导同志参加的站所民主生活会。

根据查摆出的问题建立健全机关制度，抓住影响机关干部作风的关键问题，及时总结作风整顿工作实践，建立一批简明易行管用有效的制度，形成改进作风、提升效能的长效机制。

针对。

“为官不为”的关键环节对症施治，让“不能为、不想为、不敢为、不会为、乱作为”的干部挨板子、丢帽子，让“善作为、主动为、勇作为、尽责为”的干部有动力、有奖励、有平台、有前途。切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样和只能上不能下的问题，真正做到思想有震动、利益受触动、工作见行动，塑造三沟镇机关干部新形象，开创各项工作新局面。

“一把手”亲自抓，敢抓敢管、严抓严管的工作班子，制定有力措施，确保作风整顿取得扎实成效。

坚持激励与问责两手抓，调动广大党员、干部的积极性，激活党员、干部队伍中蕴藏的巨大潜能。坚持做到真情关怀和严格管理并重，切实要求党员干部自觉履职尽责，严格要求党员干部遵规守纪，积极作为，敢于担当，干事创业。

把机关作风整顿与三严三实、解放思想大讨论、一问责八清理、优化发展环境结合起来，与当前重点工作结合起来，切实提高政治觉悟和党性修养全面落实从严治党的各项要求，着力解决影响发展环境的突出问题。

年市级深化机关作风整顿优化营商环境实施方案

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻落实省委、市委全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持问题导向，以加强能力建设为重点，用钢牙啃硬骨头，着力补齐能力短板，强素质树形象，持续改进作风、优化环境，更好适应常态化疫情防控要求，助力做好“六稳”“六保”工作，全力推动市场化法治化国际化营商环境建设，为服务“十四五”开局起步提供坚强保证，以优异成绩迎接建党100周年。

二、整顿重点（一）着力解决抓落实能力不足问题。一是政治意识、大局意识不强，对中央、省委、市委决策部署研究得不深不细、落得不实，甚至打折扣、做选择、搞变通，个别地方经济发展、民生改善、环境保护等工作成效不佳。二是疫情防控要求部署2落实不力，部分地方和单位对疫情防控严峻形势认识不足、麻痹懈怠，疫情防控与经济社会发展缺乏统筹、畸轻畸重，防控责任虚化、机制空转、重形式轻效果，少数基层党组织和党员干部应对措施失准、简单化一刀切，工作组织失序、网格化管理存在死角漏点。三是结合实际不紧，对本地本部门本系统面临的主要矛盾、需解决的突出问题把握不准，工作想当然、乱决策，照搬照抄、强推蛮干，严重脱离实际。四是形式主义官僚主义时有发生，发文开会上下一般粗，只挂帅不出征，只提原则要求、不抓具体落实，督导检查重“迹”不重“绩”、重说不重做，急功近利，搞形象工程、政绩工程，影响中央、省委、市委决策部署落地生根。

（二）着力解决改革创新能力不足问题。一是思想保守，以旧思维贯彻新理念，用老办法解决新问题，不敢闯不敢试，新领域新产业探索创新步子不大。二是重点领域改革推进力度不够，一些“放管服”改革事项基层接不住用不好，监管机械僵化，发展活力没有充分激发。三是学先进赶先进做先进意识不强，对成熟经验学习复制不深入，对基层实践创新创造重视、发掘、推广不够，典型引领作用未能有效发挥。

（三）着力解决攻坚克难能力不足问题。一是担当作为不够，只签字“画圈”、不尽职尽责，对急难险重任务不敢亮剑，对历史遗留问题不理旧账，对重大信访案件推诿应付。二是缺3少招法，“硬骨头”面前没有“钢牙”，识变应变求变办法不多，分不清主次、抓不住关键、打不开局面。三是应急处突本领欠缺，风险意识不强，见事迟、反应慢，疫情防控常态化转换为应急状态不及时，不能精准拆弹、化解危机。

（四）着力解决专业化能力不足问题。一是专业素养不高，行家里手不多、业务不精不熟，干部队伍业务能力不适应新发展阶段的形势任务。二是专业精神不强，基本功不扎实，底数不清、情况不明，工作粗枝大叶，对重点人群管控不严不细。三是工作钻研不深，政策研究不透，找不准政策落实结合点，与重大发展战略衔接不够，政策红利没有充分释放，错失发展机遇。

（五）着力解决依法办事能力不足问题。一是法治思维不牢固，尊法学法守法用法自觉性不强，少数领导干部还存在权大于法、以权压法问题。二是一些领域法规政策不完善，在市场准入等方面还有不合理限制，自由裁量空间过大，部门利益法治化、执法工作随意化倾向尚未消除。三是执法司法质效不高，个别复杂疑难案件处理效果不理想，有案不立、压案不查、有罪不究等现象依然存在。

（六）着力解决群众工作能力不足问题。一是深入群众不够，问需问计问效于民要求贯彻不到位，组织发动群众自觉主动防控疫情有差距，领导干部“走流程”不深不实，一些政策4出台前调研不全面不充分，与群众需求贴合不紧。二是主动服务群众意识不强，行政方式重管轻服，为企业服务不精准，项目建设服务保障不到位。三是解决群众急难愁盼不及时不彻底，服务群众“最后一公里”还有堵点，群众办事便利度仍不高，教育交通、社保医保、物业供热等领域问题屡治不绝。

三、

主要措施（一）开展“能力基础提升年”活动，将学习贯穿改作风优环境始终。坚持以学为本，学理论、学业务、学先进，搭建平台、树立标杆，打牢各级干部改作风优环境能力基础。

一是强化理论学习。自觉用党的创新理论武装头脑，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，读原著、学原文、悟原理，重点学习习近平总书记关于本行业系统工作的重要讲话重要指示批示精神，着力在学懂弄通做实上下功夫。综合采取理论中心组、学习班、专题研讨、学习成果测试等形式，把理论学习抓紧抓实，做到知行合一、学思践悟，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力水平。

二是抓实业务学习。聚焦学精学深、学以致用，完善载体平台，注重系统共享，整体提升干部队伍业务能力。深化“基5本业务”应用，各市直单位持续更新职责清单、业务手册、“基本业务+”题库，注重增加数字经济、新基建和相关法规知识，适时开展基本业务标准化验收。增强“业务大讲堂”实效，领导干部带头上讲台，讲法规、讲政策、讲业务，每月至少开讲一次。开展业务知识每季一考，党员干部全员参考，成绩公开通报。组织业务比武练兵，重点针对大厅窗口、监管执法、疫情防控等一线岗位，线上线下赛练结合，培养行家里手。

三是主动对标学习。注重正向引领，加大先进经验复制推广力度。开展市直机关业务能手评选，表彰能力素质强、专业化水平高、工作成效突出的集体和个人，树立重业务、重能力鲜明导向。积极向先进学习，编选提能力改作风优环境创新案例，推出品牌工作、品牌项目，带动争先创优。

（二）组织难题攻坚行动，增强解决实际问题能力。紧盯共性难题和系统自身难题，定人定责、专班攻坚、定向突破，年底见到明显成效，在攻坚克难中提高实战能力、锤炼过硬作风。

一是组织项目建设难点攻坚。聚焦攻克用地规划、建筑规划、等项目建设各环节难题，完善“专班+首席服务员+领导联系”项目全程包保制度；推进工程建设项目审批制度改革、推广“承诺即开工”，推行“多规合一、多审合一、多证合一、多验合一”；强化重点项目资金、土地、水电气运等要素保障，6优化项目建设全周期服务，确保如期完成重大项目建设任务。

二是组织政务服务增点攻坚。聚焦服务群众“最后一公里”，定期梳理营商环境评价、网办事项飞行检查、媒体曝光等发现的问题，每季度组织堵点突出的县区和单位，在媒体公开承诺，限期整改践诺，提升服务水平。

三是组织系统行业难题攻坚。聚焦群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，重点破解统筹推进疫情防控和事业发展等新课题，分层次各确定2-3个难题，明确专人负责、组织专班推进，扎实调研、强力攻坚，建立台账、对账销号，年底以适当形式公开整改成效，在解难题中提能力、促发展。

（三）强化问题检视整改，补齐能力短板。突出问题导向，全面梳理、查缺补漏、严抓整改，以避短克短补短促能力提升、作风改进、环境优化。

一是集中开展案件（事件）评查。注重以案为鉴、以案促改，深入查找信访积案、行政诉讼（复议）败诉案件、群体事件、决策失误事件、突发应急事件、疫情防控中暴露出的能力不足等问题，信访局、司法局、卫健委、应急局等单位牵头评查相关领域总体情况，各地各单位评查各自情况，深刻剖析原因、定向补课充电，精准补短板、强弱项、提本领，避免类似情况重复出现。

二是持续开展干部作风“五整治”。巩固深化“不忘初心、7牢记使命”主题教育成果，聚焦“十四五”规划实施、常态化疫情防控、“百大项目”建设、乡村振兴等中央、省委、市委决策部署，聚焦纠治形式主义官僚主义、为基层减负，深入整治不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律等突出问题，在真抓实干中提高落实能力。

三是深入开展政法队伍专项整治。结合政法队伍教育整顿，坚持自查自纠与组织查处相结合，紧盯影响严格执法、公正司法的问题，开展大排查大起底大整治，提升政法干部队伍整体素质。

（四）深化重点领域改革，提升改革创新本领。注重发挥改革的突破和先导作用，通过提高改革创新能力，破解改作风优环境的体制机制障碍，增强识变之智、应变之方、求变之勇。

一是深化政务服务改革。推动构建“数字政府”，打通数据壁垒，进一步推进政务服务事项标准化、规范化，支撑更多政务服务事项依托一体化政务服务平台“一网通办”和“掌上办”。完善实体政务服务大厅功能，优化整合政务服务便民热线，推动事项办理向乡镇（街道）、村（社区）延伸；以县区为主体，统一发布、动态调整优惠政策清单，推广符合政策条件的企业“免审即享”“免申即享”；拓展“办好一件事”改革，新增一张表单、一窗受理、一次办好的一件事50个以上，提升办事顺畅度。

8二是推行行政审批信用承诺制改革。统一公布市直行政机关承诺事项清单，推广容缺式受理、告知承诺制、办照即营业等审批方式，加强事中事后核查监管，构建以信用为基础的审批服务机制，推动政务服务管理方式持续创新。

三是建立市场主体包容免罚制度。按照国家要求，在公安、商务、市场监管等多个行政执法领域制定包容免罚（轻罚）清单，对市场主体轻微违法行为不予处罚、一般违法行为减轻处罚，实施包容审慎监管，创造宽松市场环境。

（五）坚持常态长效，提高改作风优环境制度化水平。深入。

总结。

一是做实领导干部“走流程”。认真执行《领导干部“走流程”的指导意见》，坚持领导干部以普通群众身份体验服务事项，推行以普通工作人员身份坐窗口、践执法，重点走好疫情防控全链条流程、体验市场主体全生命周期服务，践行群众路线、查改突出问题，提高群众工作能力。

二是拓展营商环境评价机制。强化以评促改、以评促优，将优化营商环境成效作为政绩考核的重要内容，推进营商环境评价向县区延伸，推动全市对标提升。

三是推行干部容错免责清单制度。在试点基础上扩大实施范围，市政府工作部门立足系统行业、具体岗位，细化适用情形、落到基层一线，让“三个区分开来”具体化可操作，引导9干部在干事创业中放开手脚、主动作为。

四是完善重点领域法规。注重充分听取各方面意见，推进社会信用、中小企业发展、旅游业发展等方面立法，加强立改废释工作，健全适应现代化发展需要的法规体系。

四、组织实施（一）突出主题、压实责任。各县区、市直单位党委（党组）要负起主体责任，紧紧抓住加强能力建设这个重点，坚持提能力改作风优环境与管干部抓业务促发展一体推进，务求取得实效。主要领导、班子成员、各级干部要负起各自责任，主动苦练内功本领，适应新发展阶段需要。各级作风整顿领导机构要负起牵头抓总责任，市级做到专人专职抓，确保重点任务落实落细。各级新闻单位要负起媒体责任，全面深入报道改作风优环境重要进展成效，营造良好氛围。

（二）强化监督、从严问责。畅通各级“信、网、电、微”监督渠道，开展明察暗访，纳入年度考核、巡视巡察，加强媒体监督、办好“党风政风热线”，广泛查找收集问题。坚持斗争精神，对问题频发、整改不力的地方和单位严肃问责，对能力不足、人岗不适的干部及时调整，对作风败坏影响恶劣的干部从严查处，对负面典型案例通报曝光，让失责必问、问责必严成为常态。

（三）系统联动、整体推进。要上下同步，市直单位发挥10带头作用、加强顶层设计，基层单位主动对接、推进落实，做到作风能力整体提升、营商环境系统优化。要条块配合，市县与驻地单位加强沟通协调、合力攻坚克难，完善上下贯通、整体联动的工作格局。

【民政方案】广宗县残疾人联合会开展机关作风整顿实施方案范文

“玉兰精神”为抓手，大力整治“为官不为”，推动干部思想、观念和作风的转变，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，激发各级干部干事创业的内生动力，努力打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，为决胜“十三五”打赢翻身仗提供作风和组织保障。

主要表现为事业心责任感不强，意志衰退，不思进取，只求过得去、不求精益求精，缺乏。

“干精品、争第一、创一流”的胆识和气魄。

主要表现为工作纪律不强，在岗不在状态，自由散漫、作风懒散，擅自离岗等。

主要表现为不注重学习，不研究工作，因循守旧，缺乏创新能力，遇到问题束手无策，遇到困难上推下卸，工作没有创新。

主要表现服务不积极，方式方法单一、教条，服务不到位。

主要表现认为残联是弱势单位，降低廉政自律的标准，对抵御腐败现象的认识不足。

这次作风整顿活动从。

2

月中旬开始，到年底结束，分为学习动员、自查自纠、综合整治和总结提高四个阶段进行。

成立县残联作风纪律集中整顿活动领导小组，加强活动组织领导；召开作风大整顿动员会议，认真组织学习市、县作风大整顿活动会议精神、文件及领导讲话资料，做到“六有”：有学习安排、有学习资料、有学习笔记、有学习心得、有学习园地、有明显成效。

重点开展“六查六看”。

一查思想认识是否深刻，看总结教训是否深刻。

党员干部都要按照“看齐”的标准，深刻吸取洛南、柞水两县典型案例的教训，认真检查自身思想认识、言行举止。

二查责任担当，看“两个责任”是否落实。

要对照县委《关于落实党委党风廉政建设主体责任的意见》的六个方面，检查主体责任是否履行到位，党组书记的职责是否履行到位。

三查作风建设，看执行八项规定是否彻底。

要认真自查八项规定出台以来，特别是“十条意见”出台后，是否存在有违纪违规的人和事。

四查纪律规矩，看遵守纪律是否严格。

党员干部都要对照《准则》的高线，检查自身模范作用发挥如何，遵守党的纪律和规矩是否严格

五查工作状态，看为民服务是否到位。

对照好干部的标准和《条例》底线，检查干部队伍中是否存在不担当、不作为、乱作为、办事拖拉，漠视群众的问题，是否存在对苗头性、倾向性问题不问不管的问题。

六查建章立制，看制度执行是否从严。

对标全面从严治党的要求，检查在干部管理、财务管理等方面是否存在制度漏洞，是否有问责不严的地方。对照检查要突出重点，查摆问题要一针见血。

一是强化警示教育，解决从严治党认识不深的问题。

召开一次警示教育大会，通报典型案例，警示干部吸取教训、防微杜渐；学习一批文件资料，组织全体干部学习各级纪委印发的典型案例通报、《警示教育案例选编》和警示教育电教片，做到警钟长鸣；撰写心得体会。全体干部职工都要撰写一片警示教育心得体会，从自身灵魂深处剖析反省。

二是坚持严抓严管，解决落实八项规定不严的问题。

要从严执行中央八项规定精神和市委

“十条意见”，结合实际制定具体制度和管理办法，确保八项规定精神落到实处；要从严执行相关规定，进一步规范公务接待、公车使用、加班值班补贴、单位工会福利发放的管理，杜绝公款吃喝、公车私用、私车公养、违规购买烟酒、大操大办婚丧喜庆事宜及文山会海问题。

三是加强执纪问责，解决遵守纪律规矩不严的问题。

要加强监督检查，积极配合各级纪检监察部门开展的明察暗访、专项督查、交叉检查，狠刹公款送礼、公款吃喝、公车私用、铺张浪费之风。

四是严格干部管理，解决干事创业意识不强的问题。

要开展作风问题大督查，重点解决领导干部不敢担当、不愿担当、精神懈怠、为官不为等衙门作风问题，解决服务窗口门难进、脸难看、事难办等

“三难”问题；要从严管理干部，坚持抓早抓小，对有倾向性、苗头性的人和事，及时提醒教育、批评帮助，防患于未然。

五是加强责任追究，解决执行制度规定不力的问题。

全面开展制度梳理，对操作性不强、新旧制度衔接不紧密、不科学的坚决废止；对不完善、不规范的进一步修订完善；对集中整顿中形成的有效做法，及时总结形成性的制度。同时要进一步增强制度的执行力，确保各项制度落到实处。

对集中整顿进行全面总结，完善好的经验、好的做法，建章立制，形成长效机制。

成立县残联作风整顿活动领导小组，切实加强对作风纪律整顿活动的组织领导。领导小组由理事长李国英任组长，副理事长桂振箱、翟向标任副组长，相关工作人员为成员。领导小组下设办公室，由赵俊青任办公室主任。活动开展期间，领导班子成员要身先士卒，模范带头，推动作风纪律整顿活动全面深入开展。

“两不误、两促进”。要坚持上下联动、部门配合，形成抓作风纪律整顿的整体合力。

作风纪律整顿活动领导小组要加强对作风纪律整顿活动的督促和指导，对作风纯洁、表现突出、实绩明显的予以表彰，对工作不力、搞形式主义、走过场的予以问责。

二〇一六年三月三十日。

作风整顿实施方案

20-年3月5日,是毛主席“向雷锋同志学习”题词发表54周年，在第18个中国青年志愿者服务日到来之际,我们将以此为契机，百尺杆头，更进一步，并围绕“志愿服务耀榆林青春共筑中国梦”为主题开展学雷锋志愿服务月活动，在全校范围内弘扬雷锋精神和志愿服务精神，进一步营造起人人争做新时代的雷锋、争当志愿者的良好氛围。为此，校团委在三月份到来之即开展学雷锋系列活动，望各班认真组织实施，积极行动起来。

一、活动主题：志愿服务耀榆林青春共筑中国梦。

二、活动原则：有计划、有组织、有活动、有效果。

三、活动目的：

1、了解雷锋精神的内涵。

2、在实践中体验雷锋精神的魅力。

3、通过“身边的雷锋”互助活动，增强集体凝聚力。

    组长：-。

副组长：-。

    成员：各班班主任。

1、学习、宣传、发动阶段；

2、学雷锋，我行动阶段：

3、坚持岗位学雷锋阶段：

4、总结、评比阶段：

（一）学习、宣传、发动：

校团委进行“学雷锋活动月”动员，向全校师生发出向雷锋同志学习，开展学雷锋活动的倡议。学校将通过广播站、壁报、黑板报、国旗下讲话、主题团队日活动等形式，宣传学习雷锋同志爱党、爱国、无私奉献、勤俭节约、勤奋学习、团结友爱、乐于助人的良好品质，努力营造活动氛围。号召全体同学学雷锋，做雷锋，争当新时期好公民。要求：

1、各班出一期学习雷锋精神的黑板报或手抄报，要求内容充实、图文并茂、生动形象。（备注，如若本班因教室条件限制，方可参与手抄报制作活动，且每班手抄报数不得少于5份，且人人都要参与手抄报制作。）。

2、各班级召开一次学雷锋主题团会。学习、宣传雷锋精神实质，结合学习、生活实际开展一次大讨论，重点讨论现时期如何学雷锋，要求人人发言，分组讨论，记录详实；同时，团支书要认真总结，并制定出切实可行的学雷锋活动长期活动计划。将团会记录、本班学习体会、活动记录、学雷锋活动计划上交团委。

3、学雷锋活动联络员（各班团支部书记）将本班学雷锋活动中的先进个人和典型事迹写成书面材料交校德育处，德育处将开辟学雷锋专栏进行宣传。

（二）学雷锋、我行动：

从实际行动中学习、体会雷锋同志平凡中见其伟大的人格品质。要求：

1、学校组织各班利用班会时间观看电影《雷锋》，感受那个年代的纯扑和善良，并写出观后感。

2、结合“3月12日”植树节，开展“爱护绿色，美化校园”活动。各班按卫生责任区包干制，对校园、花池、草坪及校园周边区域进行果皮、纸片塑料袋等垃圾清理，为师生营造一个舒适的学习、生活环境。包括宿舍、教师进行“洒扫行动”全面彻底的进行一次大扫除，美化校园坏境，建立良好的学习氛围。

（三）坚持岗位学雷锋：

要求全体学生从中学生日常行为规范要求做起，从学校一日行为规范做起，养成良好的行为习惯。要求：

1、从一点一条做起，认真落实，严格要求自己，做文明的韩岔中学人。

2、以《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》等要求为标准，反思并改进自己平时不得体、不文明的言行举止和所作所为，以完善自己，提高自己，升华自己，做一名具有高尚人格的人。

3、立足学习，开展“一帮一”活动，各班组织学习互助小组，发扬雷锋“钉子”精神和助人为乐精神，鼓励成绩好的，有特长的班干部或同学与班上学习有困难的同学结成学习互助小组，共同克服学习上的困难，提高学习成绩。

4、各班级结合实际，在做好本职工作的前提下，尽可能的创造条件，开展一些内容充实、形式各异的纪念活动，丰富学雷锋活动。

1、各班收集本班的好人好事情况，对本班亮点的好人好事要有详细记录（音像或图片资料）撰写好学雷锋活动总结。德育处对各班在学雷锋活动中的先进个人和典型事迹进行评比和表彰。

2、对此次学雷锋活动的实施情况，板报和手抄报开展情况，学校将通过参与、检查、汇报及影响效果等做出总结和评比，对表现突出的集体和个人予以表彰，并纳入班级量化考核。

3、团委将对学雷锋活动月中表现出来的好人好事，典型事迹进行宣传报道，并评选出“学雷锋先进集体”5个，每班评出“学雷锋标兵”1人。

机关作风整顿自查报告

整顿机关作风心得体会机关作风整顿讲话

2013年县委、县府决定在全县开展干部作风整顿教育活动，这是我县党建工作上的一个创举。通过开展干部作风整顿教育活动，使我县干部队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代前列，必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。开展干部作风整顿教育活动，是按照“三个代表”的要求加强党员队伍自身建设，保持先进性与时俱进，是巩固党的执政地位、提高执政能力的必然要求。亦是发展经济构建和谐社会的根本保证。我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，要完成好党所肩负的执政任务、历史责任，广大干部就必须始终保持先进性，充分发挥干部先锋模范作用。开展干部作风整顿教育活动，是加强干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下，我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”的要求不相符合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，使广大干部始终保持先进性，确保党的肌体不受腐蚀，党的战斗力不受削弱，党的形象不受损害，永葆党的生机和活力。

通过学习省公安机关纪律作风教育整顿活动方案以及学习有关文件，我深刻意识到开展这次的教育整顿工作非常及的，非常有教育警示意义。针对工作的实际情况，结合实际对照。“三个代表'的重要思想；从思想、工作、生活上开展自查、自纠，深刻领会其中的警示精神。并以此为鉴做到令行即止，依法办事、认真履行职责、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，以下谈谈我的一些心得体会。

一、公安机关地宗旨。

要增强事业心和责任心兢兢业业地做好工作杜绝公安机关中存在着的对群众”冷、硬、横、推“甚至侵犯人民群众的利益，存在着”门难进、脸难看、事难办、话难说“的四难现象。

二、严格自律，清正廉洁。

立党为公、执政为民，是党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本目的。党员干部廉洁从政，直接关系人心向背和党的执政地位的巩同。必须围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，坚持标本兼洁；综合治理、注重从源头上预防和解决腐败问题，进一步推进党风廉政建设。我们只有认识到，自己的权力是人民给的，只能用来为人民服务，决不能用某取私利。要自觉抵制和克服拜金主义、亨乐主义、极端主义的腐蚀影响，抵制住灯红酒、金钱美女的诱惑，自觉地做到艰苦奋斗、清正廉洁。要牢记江总书记的要求”自重、自省、自警、自励\"，自觉遵守法律、法规和纪律规章制胜，严格遵守领导干部廉治自律的规定。做一清正廉洁的人民公仆。

三、坚持实事求是的原则。

实事求是是马克思夫义的灵魂，是我们党的思想路线，也是党的优良传统和作风。敢不敢坚持实事求是，对于一个人民公仆来讲，是一个世界观正确与否、党性纯不纯的重大原则问题，历史经验表明，凡是强们能够自觉地坚持实事求是的时候，我们的事业就发展；凡是我们背离或放弃实事求是的时候，我们的事业就遭受挫折，这是一条被实践反复证明的真理。***同志深刻指出，实事求是，是无产阶级世界现的基础，作为一名人民公仆。要始终坚持实事求是这一党的思想路线，任何时候、任何情况下部不能背背离这一点。每一名人民公仆，都应在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉地在实践中坚持实事求是。

作风整顿实施方案

为严肃工作纪律，转变工作作风，规范工作秩序，不断提高工作效率和办事效率，进一步优化营商环境，打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的市场监管队伍，按照清河门区委、区政府关于进一步严肃工作纪律、转变工作作风的通知要求，结合我局实际，特制定本方案。

以党的十九大精神为指导，以清河门区委、区政府关于进一步严肃工作纪律、转变工作作风的通知和清河门区领导干部纪律作风建设教育大会内容为依据，以强化市场监管队伍的作风纪律为切入点，着力解决党员干部职工纪律意识不强、工作效率不高等突出问题，努力提升工作效能和队伍形象，为市场监管工作提供坚强有力的纪律、作风保障。

通过此次整顿活动，着力解决为民服务思想意识淡化、履行岗位职责不到位、执行能力不强、工作效率不高、“为官不为”、庸、浮、散、懒等问题。努力实现全局干部职工政治素质有提高、纪律观念有增强、执法水平有提升、工作作风有改进的总体目标。

开展工作纪律、工作作风整顿活动，重点对照检查和解决好党员干部队伍中存在的“庸浮懒散”、“奢私贪”和“吃拿卡要”、“蛮横冷硬”等现象和行为，具体包括以下几个方面：

（一）思想意识淡化。重点整顿能否正确把握正确的政治方向、能否不断增强理论、业务知识学习的主动性、自觉性；能否认真贯彻区委、区政府和局党组的决策部署；能否坚持解放思想、实事求是、与时俱进，围绕当前工作重点，积极谋划、狠抓落实；能否从监管意识转变成服务意识，树立勤务员思想，践行“马上就办”要求，弘扬“店小二”精神，变被动管理为主动服务；能否改变思想僵化、自我封闭、按部就班、缺乏创新精神等问题；能否认真学习所从事领域业务知识，真正做到“干一行、爱一行、专一行”，成为该领域“学者型”、“专家型”人才，切实将爱岗敬业、无私奉献的精神发扬到工作中去。

（二）贯彻执行不力。重点整顿工作落实是否到位，安排的重点工作是否落实；是否存在对区委、区政府和局党组的决策部署贯彻执行不力、阳奉阴违；是否存在有令不行、有禁不止；是否存在不顾大局，搞上有政策、下有对策、损害群众利益的问题；是否存在作风漂浮、不思进取、敷衍应付等问题；是否存在工作有措施无落实、有目标无考核、有布置无结果、有始无终、虎头蛇尾现象。

（三）责任意识不强。重点整顿工作中见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲现象；遇事怕担风险、怕得罪人、怕出事，畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失，工作推进迟缓；对急、难、险、重任务，缺乏敢啃硬骨头、敢涉险滩的精神，怕担责任，作为领导干部该决策不决策、该推进不推进、该落实不落实等现象。

（四）工作推诿扯皮。重点整顿工作推进效率低、时间观念差，该办的事不办或者拖着办，解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“不给好处不办事，给了好处乱办事”的“衙门”习气。有利的事争着管，无利的事无人管，对群众反映的突出问题，或涉及面广、解决难度大的问题“绕道走”，能推则推，能拖就拖，解决不到位。

（五）遵章守纪不严。重点整顿是否存在纪律观念淡薄、自由散漫的问题；是否存在造谣生事、拨弄是非、破坏和谐的问题；是否存在人心不顺、风气不正、拉帮结派、扯皮内耗、闹不团结等问题；是否遵守纪律不严上班迟到早退、擅离职守、不按规定请销假、值班期间脱岗漏岗、通讯不畅，工作期间不按规定着装，上网聊天、购物、玩游戏、看电影、浏览与工作无关的网页等问题。

此次工作作风、工作纪律整顿活动从8月8日开始，至11月20日结束。活动分为动员学习、自查自纠、整改提高、总结验收四个阶段。

（一）动员学习阶段。

召开全局干部职工动员大会，对此次活动的开展进行全面安排和部署，明确活动的目的、意义、时间、内容等。通过动员学习提高全局干部职工对开展工作作风、工作纪律整顿活动重要性、必要性的认识，以高度的自觉性和责任感投入到活动中来。

（二）自查自纠阶段。

各科室所要严格对照此次整顿活动的重点，认真查找自身遵守工作纪律和工作作风建设方面存在的突出问题，深入剖析问题根源。同时，通过召开座谈会等方式，开门纳谏，广泛征求意见。对查摆出来的问题，进行认真梳理，形成自查自纠书面材料上报局党建办。

（三）整改提高阶段。

各科室所要针对自身存在的问题，明确整改目标、完成时限、责任科室、责任领导、具体责任人。建立纪律、作风整顿活动台帐，抓好整改落实。坚持分层整改，属于领导班子问题的，由班子成员负责，夯实责任，尽快整改；属于干部职工个人问题的，要进行帮扶教育，采取有效措施，及时督促整改。

（四）总结验收阶段。

主要任务是对作风、纪律整顿活动进行检查验收和总结。各各科室所要对此次整顿活动进行总结，认真梳理存在的问题发生的特点和规律，深入分析问题出现的原因，不能存于表面，把握解决存在问题的有效途径，总结整顿活动中好的做法和经验，把整顿活动的成果转化为加强作风纪律的长效机制。各单位将整顿活动的总结报告于9月14日前报局党建办。

（一）加强领导，落实责任。局成立纪律、作风整顿工作领导小组，组长由党组书记、局长汪建立担任，成员由党组副书记、副局长担任。各科室所负责人要提高思想认识，增强责任意识，把严明作风纪律为重点工作来抓，结合工作实际，周密安排，切实把作风纪律整顿活动摆上突出位置，各科室所负责人是作风纪律整顿活动的第一责任人，既要抓好本单位的整顿活动，又要切实把自己摆进去，以身作则，率先垂范。

（二）强化督查，务求实效。局纪律、作风整顿工作领导小组将对各科室所作风纪律整顿活动开展情况进行督促检查，对在整顿活动中发现问题较多的干部职工，分别进行集中教育、诫勉谈话，直至依法依规进行处理。

（三）严格追究，倒逼责任。严格督查问责，加大对违反整顿活动规定行为的问责、查处力度，对影响此次整顿活动的人和事，做到发现一起，查处一起，通报一起；对在此次整顿活动中重视不够、组织不力、整顿工作走过场，作风纪律问题受到上级部门通报批评、诫勉谈话的，根据相关规定追究责任并取消单位当年评先评优资格；因违反作风纪律被上级部门发现查处的，正式人员当年度考核定为不合格，聘用人员予以解聘；其他违反作风纪律的行为，按照局《工作纪律考核实施办法》予以处理。通过严格追究，倒逼责任进一步转作风，树形象，推动各项工作有效开展。

作风整顿活动实施方案

为认真贯彻落实**公司关于在营销线“开展作风整顿”的工作指示精神，切实抓好营销线的作风整顿工作，确保整风活动的有效扎实开展，特制订本《方案》。

一、指导思想。

经过作风整顿，夯实工作基础，提高营销管理内涵、明确工作目标、细化工作内容、强化内部管理、加强思想教育和业务技能培训、严格业务流程和规程、落实各项规章制度，使营销线各项工作更加规范高效，人员素质、工作技能、服务质量进一步提高，工作作风明显转变，客户满意度大幅提升，树立良好的企业形象，为各项工作再上新台阶打下坚实的基础。

二、工作措施。

（一）加强思想作风建设。要经过加强政治思想教育工作，培养职工爱岗敬业精神和职业道德意识，端正工作态度，激发干部职工的工作热情和工作干劲，树立“全心全意为零售客户服务”的经营理念和“两个至上”的行业共同价值观；树立强烈的发展意识，创新意识，争先意识和作为意识，做到坚持与时俱进、开拓创新、坚定信心，迎难而上，脚踏实地、埋头苦干，使营销队伍形象焕然一新，从而为各项工作任务目标的顺利实现和切实加强企业的作风建设打牢思想基础，提供思想保证。

（二）加强队伍建设。要教育员工树立先进的企业理念，培育和。

升华企业精神，增强队伍凝聚力、向心力；要强化学习和培训工作，始终把强化职工学习和培训当作队伍建设的头等大事抓好抓实，力争在营销线内部形成重视学习、狠抓学习、认真学习的良好风气，树立职工的学习型企业理念，全力打造学习型部门，努力提高职工综合素质，力争带出一支具有一流水平，能够创出一流业绩，素质高、作风硬、业务精、本事强的营销队伍。

（三）强化内部管理。要强化基础工作管理监督，提高工作执行力，确保各项规章制度及工作职责落实到位，保证各项工作任务目标的完成；要强化服务监督考核，做到服务跟踪到位，提高客户满意度，确保市场稳定、维护企业良好形象；要注重过程管理，确保工作质量。对各项工作和个人工作情况进行。

总结。

讲评；要加强信息工作管理，充实信息反馈内容，提高信息反馈质量。每日信息的书写和报送均要由专人负责严格把关，确保信息反馈质量。经过对大量客户、市场、品牌、销售态势信息的收集、汇总、整理，详细、动态地分析客户的经营情况、品牌趋势、市场变化、销售走势等情况，为分公司领导的正确决策提供科学依据。

“客户服务零投诉”和“为客户办实事、做好事”活动，使零售客户切实感受到企业对她们的真诚关爱，提升企业形象，赢得良好社会信誉和声誉。

三、

方法步骤。

活动从12月1日起，到12月31日止，为期一个月，共分四个阶段。

（一）学习动员阶段（12月1日—12月7日）。

采取召开动员会、集中学习、自学、专题辅导、讨论交流等形式，广泛宣传开展作风整顿的重要意义，提高认识，营造良好氛围。学习的主要内容包括：工作会上所作的工作报告、**公司各项规章制度等。

营销部和客户服务部负责人要组织好本阶段的活动，要确保学习人员、内容、时间，做好学习记录，注重学习质量，保障学习效果，并根据学习收获，结合思想实际，每人每周写出一篇高质量的学习。

心得体会。

（二）查摆剖析阶段（12月8日—12月15日）。

重点品牌销量是否攀升等，看“五种能力”提高情况；查工作状态如何、工作质量高低、看作风是否转变；查各种信息资料是否齐全、详细、准确、看基础建设是否牢固、细致。

本阶段每人要在前阶段学习的基础上，结合作风整顿重点内容，谈自己的学习体会，撰写一篇个人分析材料，查找自身的不足，全面总结自己在思想、作风、纪律、制度和工作等方面的情况，找出问题，析出原因，提出整改措施，明确努力方向。营销部和各客户服务部要召开思想交流会，在深刻查摆存在的问题的基础上，认真进行批评和自我批评，开展相互评议活动。思想交流会结束后，每位员工的个人分析材料经单位、部门负责人审阅后，装订成册存档。

（三）整改提高阶段（12月16日—12月25日）。针对查摆出的问题，从思想上、主观上查原因、析危害，有针对性地制定整改方案，建立整改台账，明确整改标准、整改责任人、整改时限。整改方案和整改结果要上墙公示于众，接受监督。

本阶段，营销部和各客户服务部负责人要切实加强对整改的监督检查，对整改不到位和措施不力的人和情况要严肃批评，强力督促整改到位。营销部和各客户服务部的整改方案分别由营销部和各客户服务部主要负责人签署意见后，由营销部统一上报主管领导审阅，并就切实加强营销部、各客户服务部的作风建设向主管领导作出书面承诺。

果等形式，对营销线此次作风整顿总体情况进行严格的全面检查、验收和总结，使营销线整体整改工作达到标准，符合**公司的整顿要求。

本阶段，营销线要评比出整改先进和落后单位及个人，找出典型，表扬先进，鞭策后进，学习先进经验，帮促后进单位和个人进行整改；要对整改不到位、成效不明显的单位和个人，责令其重新整改。营销部和各客户服务部的整改情况要出简报，评比结果要进行通报，并记录在案，作为年度营销线评先依据之一。

四、工作要求。

1、开展“内强素质外树形象”作风整顿活动是确保和促进企业又好又快发展的重要举措，营销线全体员工要充分认识其重要意义，高度重视作风整顿工作，切实把思想统一到**公司工作会议精神和**公司工作安排部署上来，认真把此次的作风整顿工作组织好、开展好、落实好，抓出成效，达到目标要求，把营销工作根基打牢打实。

2、要本着“轰轰烈烈宣传发动，有声有色开展活动，认认真真抓好学习，扎扎实实搞好整顿”的工作要求，组织好、开展好、落实好此次的作风纪律整顿活动，务求经过此次整顿活动使营销线达到“四个明显”，实现“一个目标”。即：工作作风明显转变，人员素质明显提高，内部管理明显加强，工作效果明显体现，实现树立起企业良好形象的目标。

程，制订活动安排表，明确活动具体内容、工作标准、时限和责任人，妥善处理好作风整顿活动与日常卷烟经营工作的关系，在保证日常卷烟经营和客户服务工作不受影响的同时，确保此次作风整顿活动人员、时间、内容、效果“四落实”。

4、营销部人员和客户服务部负责人要深入基层进行调查研究，督促检查指导工作，认真了解各部和客户经理整顿工作开展情况，及时掌握第一手资料，对营销线各岗位人员的学习教育、问题查摆及整改工作狠抓落实，务求实效。

5、对作风整顿活动要严防和严禁走形式、图过场，对思想不重视、工作不作为、敷衍塞责、边整边犯、整后再犯者，**公司将对责任人予以严厉惩处。

6、要切实做好作风整顿的宣传报道及活动的纪录等工作。营销部和各客户服务部均要采取多种形式、办法、措施，大力营造良好的作风整顿氛围，大张旗鼓地开展整顿活动。要开辟作风整顿宣传专栏，张贴与此次作风整顿相关的一切书面材料和图片；要安排专人负责做好宣传报道及记录工作；要求每个阶段都要有活动开展的信息报道或简报，要及时发现、收集和宣传报道在整顿活动中涌现出的典型先进单位及个人事例，予以表彰和鼓励。

作风整顿实施方案

为深入贯彻落实全面从严治党要求，进一步统一思想，明确任务，凝聚共识，夯实党要管党、从严治党主体责任，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的林业干部队伍，营造求真务实、严明有序、弘扬正气的工作氛围。根据县委县政府的工作部署和要求，林业局党委决定在林业系统内，开展为期3个月的纪律作风整顿活动，进一步整风肃纪，从严管理队伍，规范广大领导干部作风行为，为府谷林业发展打造坚实的根基，为建设绿色新府谷提供强有力的保障。现制定如下实施方案：

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党要管党、全面从严治党新部署，持续深化“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，按照“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，重点解决好林业系统干部队伍在思想、纪律、作风等方面存在的突出问题。从领导干部做起，引导林业系统领导干部始终保持昂扬向上的精神面貌和苦干实干的工作状态，把心思用在主动作为、主动创造创新上，把精力放在狠抓工作落实上，把力量用在林业事业建设上，全面提高落实县委县政府重大决策部署和要求的工作能力和水平上，在林业系统上下切实形成攻坚克难、干事创业的良好氛围，为府谷林业发展提供坚强有力的作风保证。

1、遵守纪律不自觉问题。一是政治纪律方面存在的问题。政治意识不强、大局观念差，不讲原则、不讲正气，落实上级要求和政策不到位，或搞变通的;二是组织纪律方面存在的问题。违反民主集中制原则，违反议事规则，不按有关规定或工作要求向组织请示报告重大事项、重要问题，不如实向组织说明问题的;三是廉洁纪律方面存在的问题。利用职权或职务上的影响为他人谋利益，操办婚丧喜庆事宜在社会上造成不良影响，收受可能影响公正执行公务的礼品礼金的;四是群众纪律方面存在的问题。管理服务不文明、不规范，办事效率低，不认真履行审批职责，违规办理证照，群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办，抖威风、吃拿卡要”、损害群众利益的。五是工作纪律方面存在的问题。在上级单位检查或向上级报告工作时，对应当报告事项不报告或不如实报告，造成严重损害或不良影响，在工作中不履行或不正确履行职责造成严重影响的;六是生活纪律方面存在的问题。生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，违背社会公序良俗以及在公共场所有不当行为造成不良影响的。

2、工作不实、内部管理不严问题。一是在落实党风廉政建设责任制中，不履行或不正确履行从严治党第一责任和一岗双责，在队伍监督管理中失之于软、失之于宽的问题;二是整顿工作方法不实，下乡、外业调查研究蜻蜓点水、走马观花问题;三是整顿工作不用心不细心，保管、交接不彻底，工作资料遗失的问题;四是整顿存在的作风散漫，浮漂，心浮气躁，不能沉下心来干工作的问题，迟到早退，工作或值班时间空岗、脱岗、吃空饷，工作时间饮酒，打游戏，办私事的问题;五是整顿工作执行不力，集体观念，大局观念淡薄问题，不积极主动承担任务，推诿拖拉，工作态度不端正，以“我不会”、“我干不了”、“我没学过”等态度敷衍工作的问题。

3、违反中央八项规定、“四风”的问题。整顿不严格执行“三公”经费管理规定，公车私用，经商办企业，参与经济纠纷，领导干部在高档小区或写字楼“一桌餐”接受吃请，利用机关灶、内部食堂等场所违规公款吃喝，节假日公款旅游，不按规定大操大办等违反中央八项规定和“四风”的问题。

1、动员部署阶段(6月21日—6月25日)。林业局召开动员部署大会，明确开展纪律作风整顿重要意义、主要内容、方法步骤、具体要求，制定方案，组织开展常态化学习教育活动。局机关、各林业单位组织领导干部认真学习十九大、习近平总书记系列重要讲话精神，《习近平谈治国理政》、《新时代面对面》、习近平总书记关于全面从严治党、纪律作风建设等方面的重要论述，《党章》、《中国共产党廉政准则》和《条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等法规文件及林业专业知识。要不断创新学习形式，丰富学习内容，把自学、集中学习、专题教育活动、交流讨论有机结合起来，保证学习效果。其中集中学习，每周不少于1次，每次不少于2小时。整个学习活动要有安排、有主题、有记录，所有参加人员要有学习笔记，结合工作实际撰写心得体会或理论文章。

2、查摆自纠阶段(6月26日—7月30日)。坚持边学边查边改，局机关及各林业单位结合实际，围绕重点解决突出问题，逐条逐项进行对照检查，通过召开民主生活会，积极开展批评和自我批评，深入剖析问题根源，区分共性和个性问题，摸准“软肋”，找准“短板”，对查摆出来的问题，进行认真梳理，形成自查自纠书面材料上报局纪律作风整顿领导小组办公室。对查找问题不认真、不属实，敷衍塞责，责令重新查摆，并通报批评。

3、整改提高阶段(8月1日—9月15日)。局机关、各林业单位要针对自身存在的问题，本着边学边查边改边规范的原则，明确整改目标、完成时限、责任科室、责任领导、具体责任人。建立纪律作风整顿活动工作台帐，抓好整改落实。坚持分层整改，属于领导班子问题的，由班子成员负责，夯实责任，尽快整改;属于干部职工个人问题的，要进行帮扶教育，采取有效措施，及时督促整改。着力从基础上、细节上、健全完善制度上、提高执行能力上抓整改，切实保证整改效果。

4、验收总结阶段(9月16日—9月30日)。局纪律作风整顿领导小组要对集中整顿活动进行检查验收。验收采取部门自查与组织考评相结合的方式，并进行满意度测评。对本次活动走过场、满意度低的，进行通报批评。对这次活动中的先进典型进行表彰，对违反规章制度、作风涣散、正气严重不足的部门和个人要采取组织和纪律措施。局机关、各林业单位要对此次整顿活动进行总结，深刻反思长期积累下来的制度、机制等方面问题，认真梳理存在的问题发生的特点和规律，不能存于表面，把握解决存在问题的有效途径。总结整顿活动中好的做法和经验，立足标本兼治，建立干部队伍思想、纪律、作风建设长效机制，推动纪律作风建设常态化、长效化。

1、加强组织领导。为切实加强纪律作风集中整顿活动的组织领导，确保不走过场，取得实效，成立林业局纪律作风整顿领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室在林业局综合办公室，办公室主任由王二飞同志担任，具体负责组织协调、指导调度、督导检查等纪律作风整顿活动日常工作。

2、强化监督检查。纪律作风整顿领导小组对机关各科室和各林业单位整顿进展情况进行全面督查，通过定时检查、随机抽查，召开座谈会、民主生活会听取汇报、民主评议，有效传导压力、及时发现问题、掌握动态、促进整改。

3、建立奖惩机制。运用“三项机制”，通过表彰优秀，鞭策后进，旗帜鲜明的重用勇于担当、敢想敢干、实绩突出的干部，对不担当、不作为、慢作为的干部坚决予以调整，激发干部干事创业活力。对工作成效突出的单位和个人予以通报表扬，对工作推进不力的单位和个人进行通报批评与惩戒，并督促其及时整改，以抓铁有痕、踏石留印的劲头确保林业工作扎实推进。

4、强化目标考核。以考核为手段，将全面从严治党、纪律作风建设工作纳入部门和个人年度绩效考核。把考核结果作为评价干部政绩的重要依据，考核结果直接与干部的“面子”、“票子”、“位子”挂钩。

1、明确责任，强化领导。各林业单位一把手为本单位纪律作风整顿活动的第一责任人，要从讲政治的高度，务必抓好落实，做到思想认识上高度统一，组织部署周密安排，措施落实上精心筹划。整顿期间，各林业单位要及时报送整顿活动进展情况，整顿结束后，各林业单位要将活动总结上报于局纪律作风整顿领导小组办公室。

2、狠抓落实，认真整改。严格遵守各项法律法规、规章制度，严格执行单位制定的学习制度、计划，将学习变成自觉行动、积极学习、主动学习。定期召开专题民主生活会，各单位于7月6日前召开纪律作风整顿专题民主生活会，领导干部要认真撰写对照检查材料，班子对照检查材料要经集体讨论研究，个人对照检查材料要经单位党政负责人审阅把关。

3、严明纪律，倒逼责任。对在此次整顿活动中重视不够、组织不力、整顿工作走过场，纪律作风问题受到上级部门通报批评、诫勉谈话的，根据相关规定追究单位主要领导的责任并取消单位当年年度评先评优资格，对影响此次整顿活动的人和事，做到发现一起，查处一起，通报一起;因违反纪律作风被上级部门发现查处的，正式人员当年年度考核定为不合格，聘用人员予以解聘。通过严格追究，倒逼责任进一步转作风，树形象，推动各项工作有效开展。

医德医风整顿实施方案

机关作风整顿方案

为深入贯彻落实从严治党要求，坚决纠正“为官不为”不良风气，进一步转变镇村干部工作作风，把广大党员干部的思想统一到镇党委、政府确定的各项目标任务上，以崭新的精神风貌主动投入到工作中，根据区委、区政府《关于开展机关作风整顿的实施意见》要求，经镇党委、政府研究，特制定如下方案。

一、指导思想。

开展机关作风整顿，以组织“两学一做”学习教育活动为主要抓手，深入贯彻中央及省、市、区关于党员干部作风建设的新要求，着力解决“为官不为”、懒政、怠政等突出问题，进一步振奋精神状态，改进机关作风，提升服务效能，打造一支讲纪律、守规矩，能干事、干成事，作风实、成效优的干部队伍，为推动开平镇经济转型升级、实现跨越赶超提供坚强保障。

二、主要目标。

一是进一步促进思想发展。坚定不移地践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕“八破八立”要求，破除制约发展的思想意识和体制机制障碍，进一步转变观念、拓展思路、凝聚力量。

二是进一步激发干事热情。不断强化“爱唐山、爱开平，争先进、比干劲、做贡献”的内生动力和行动自觉，牢固树立大局意识、责任意识，立足岗位、尽心尽责，把全部精力投入到工作中，积极主动地想事、谋事、干大事、干成事，唱响“实干兴镇”主旋律。

三是进一步提升服务效能。严格落实“四个干”工作机制，践行马上就办、办就办好的基本原则，坚持细致、精致、极致的工作标准，靠前服务，主动作为，大幅提升工作质量和效率，推动每一项工作快落地、真落地、早见效，形成心无旁骛抓发展、弛而不息抓落实的新气象。

三、聚焦突出问题。

开展全镇机关作风整顿，重点聚焦在其位不谋其政，干工作不能担当，办事情不公不正等“为官不为”方面存在的突出问题。重心下移，结合市纪委监察局部署的“重心下移‘捉小鬼’、认真解决群众反感的‘小鬼难搪’问题”专项行动，对科级以下党员、公职人员进行集中整顿。

一是整治“懒政”，解决“不想为”的问题。集中整治工作积极性不高，得过且过，应付了事，“做一天和尚撞一天钟”，不主动履职尽责;工作作风拖拉、效率低下、大事小办、急事缓办等问题。通过整顿，焕发广大党员干部主动作为、敢于担当的干事创业激情，以时不我待的工作热情，奋力开创开平镇发展改革新局面。

二是整治“庸政”，解决“不会为”的问题。集中整治学习意识淡化，对党的新理论、新要求不熟悉，对新形势、新情况不掌握，对新常态、新发展不适应;对协同发展、转型升级等新任务不学习、不钻研，开展工作不得要领、无所适从;在传统工作方法打不开局面的情况下，新的办法不多、工作思路不宽，甚至束手无策等问题。通过整顿，引导广大党员干部强化学习意识，及时更新知识、提升素质，以比学赶超的紧迫感，从根本上解决本领恐慌、能力不足问题，尽快适应新常态，开创新局面。

三是整治“软政”，解决“不敢为”的问题。集中整治推诿扯皮，拈轻怕重，遇到困难躲着走，“只要不出事，宁可不做事”;明哲保身，事事先为自己打算，做老好人，当太平官，不愿较真，不敢碰硬，失管失察等问题。通过整顿，强化事不避难的责任担当，打造敢于碰硬的铮铮铁骨，以正确用人导向推动全镇各项事业发展。

四是整治“滥政”，解决“乱作为”的问题。集中整治办事不公、以权谋私，在办事过程中优亲厚友，吃拿卡要，满足个人利益;欺上瞒下、弄虚作假，故意曲解或变通执行法律、法规、规章及有关政策，给企业生产经营造成障碍，影响经济发展环境;巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派。通过整顿，确实做到把纪律规矩挺在前面，严以用权、依法用权、依规用权，全面提升服务水平和效率，彻底转变工作作风，优化发展环境。

四、切实加强组织领导。

(一)加强领导，明确责任。镇党委成立由镇党委书记任组长，镇长、党委副书记为副组长，其他科级、副科级领导和相关部门负责人为成员的机关作风整顿领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由组织委员负责制定详细工作方案和各项工作安排部署。

(二)广泛宣传，营造氛围。要充分利用宣传栏、广播和网络等载体，营造浓厚氛围，做好舆论引导，全面宣传报道作风整顿开展情况。

(三)严格督导，强力推进。在机关作风整顿领导小组和办公室统筹协调下，镇纪委要加大督查力度，推动各部门真抓实干，边整边改，立行立改，及时发现、反馈、解决遇到的问题。