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住房保障工作调研报告(通用5篇)

时间:2023-10-10 13:36:14 作者:雁落霞住房保障工作调研报告(通用5篇)

“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。优秀的报告都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写,我们一起来了解一下吧。

住房保障工作调研报告篇一

xx区常住老年人口18.8万人,占常住人口的26.4%,基本养老服务对象约1.8万人。登记养老护理员人数224人,万人护理员数13.1人,其中初级等级19人、中级等级6人、高级等级4人。目前,全区共有养老机构18家,其中包括15家街道养老照料中心,实际运营床位1271张,床位使用率75%,54家养老驿站共有日间照料床位186张,实际每千人养老机构床位数约为1.8张。

(一)顶层设计日益完善,制度体系基本形成

认真贯彻落实中央、市委市政府关于养老服务保障工作的指示要求,结合xx区实际,建立了以《xx区委关于加强居家养老服务工作的实施意见》为统领,以《开展居家照护服务工作实施细则》《关于多元主体参与居家养老服务工作的实施意见》等配套文件为补充的“1+n”政策制度体系,先后出台区级养老服务保障政策文件21个,为我区养老服务保障工作做实做细提供了依据。编制《xx区养老及福利设施专项规划》(20xx -2035 年),将养老服务设施点位布局纳入总体规划。加大财政支持力度,统筹建立困难老年人养老服务补贴、失能老年人护理补贴和高龄津贴制度,20xx年至今,三项老年人服务补贴津贴共发放71746人共计9606.05万元。落实养老机构、社区养老驿站运营扶持政策,20xx年以来,拨付养老机构运营补贴、社区养老服务驿站连锁运营补贴、疫情防控补贴、租金补贴等各类支持近2000万元。

(二)构建养老服务体系,打造xx特色模式

扎实推进养老服务基础设施建设,20xx年以来,建设运营“医养结合型”、“老残一体型”等特色养老驿站,累计投入5000余万元,满足驿站服务辐射区内老年群体需求。推动多元主体参与养老服务,以朝阳门街道为试点,在全市率先建立“区域养老服务联合体”,实现家庭、社区、志愿者、养老机构、辖区内外企业、公益机构联动,推动公益服务、志愿服务、低偿服务和市场服务有效落地。疫情期间,建立“社工+驿站+志愿者”联动模式,累计提供巡视探访、送餐、代取药、家庭照护、维修等各类服务26万余人次,有力保障了老年人特别是重点人群的基本生活和居家安全。聚焦重点保障的基本养老服务对象,开展巡视探访、适老化改造等为老服务,20xx年至20xx年,完成317户经济困难且有需求的老年人家庭适老化改造。加强异地养老战略合作,拓展养老服务新路径,与唐山市形成了《北京市xx区民政局唐山市民政局养老服务战略合作协议》,从协作发展、资源共享、需求对接、服务保障等方面加强合作与发展,加大养老服务保障供给。

(三)扎实推进医养结合,缩小医疗服务短板

加强医疗服务与养老服务融合联动,探索建立“紧密型、融合型、联盟型、居家型”医养结合服务模式,4家驻区三级医院、6家区属医院和8家社区卫生服务中心通过“老年友善医疗机构”验收;区属医疗机构与养老机构签订合作协议率、社区卫生服务中心与养老驿站对接率达100%,20xx年开展老年人健康管理、宣教指导、应急处理等服务率达71.44%;2家特色养老驿站实现医保实时结算,方便老人就近就医。通过社区卫生服务中心细化家庭医生签约服务,分类制定个性化签约服务包,重点人群签约170131人次、签约率95.79%。6家区属公立综合医院全部试点开展“互联网+护理服务”,打造“线上申请、线下服务”的护理服务模式,依托xx区老年医疗综合评估信息平台,对经评估后有需求的重度失能老年人提供入户医疗服务,共评估1986人次,累计入户11929人次。

(四)注重养老服务人员培训,提高为老服务能力

充分发挥社区养老驿站、养老服务指导中心及区级信息平台作用,定期开展“驿站增能系列培训”,围绕驿站可持续运营、老年活动策划与组织等主题,举办座谈会;组织开展老年人益智游戏技能、老年人心理特点及沟通技巧、居家服务实践经验分享、国外养老服务经验分享、应急救护能力等专题培训,为养老机构提高经营与服务能力提供智力支持。组织全区在册养老机构负责人参与北京市养老机构院长培训,进一步提升养老机构管理人员业务素养。疫情期间,探索创新“互联网+职业技能提升”培训模式,拓宽培训内容,丰富培训形式,充分保障了培训的专业性和实效性。20xx年共培训护理员206名,完成培训并考核合格190名,培训满意度达到100%。

(五)加强养老服务监管,以监管促服务质量提升

建立养老服务机构综合监管机制,政府相关职能部门采取实地联合检查的方式,加强对新建、备案养老服务机构食品安全、日常管理、安全生产、财政资金、疫情防控等方面的监管力度,确保养老服务机构安全平稳运营。成立区级养老行业协会,开展养老机构服务质量建设专项行动,委托专业机构对《养老机构服务质量基本规范》的执行情况进行评估,定期对养老机构及驿站服务质量开展星级评定,促进养老机构服务质量提升。实行“互联网+”服务信用管理,发挥区级养老服务大数据信息平台作用,加强养老服务事中事后过程性监管,配合区级养老服务热线服务满意度回访,实现服务“留痕迹、有记录、可追溯”。

住房保障工作调研报告篇二

一是政府相关职能部门在主动参与养老方面,相互协作力度不强、力量发挥还不够充分,“大养老”服务格局还需完善。二是部分政策在贯彻落实中,存在“最后一公里”未落实的问题。如《北京市社区养老服务驿站运营扶持办法》规定“经民政部门按照相关规定认定为养老服务机构的,实行水电气热收费与居民用户同价”,目前康馨园养老院和海运仓养老驿站一直使用商水商电。三是养老机构综合监管不到位。我区养老服务运营商能力参差不齐,对养老机构的服务质量、全过程监管、退出及交接等工作缺少健全的标准体系。四是政府在开展养老服务保障工作中职能定位边界不清晰,没有与市场形成相互支持、良性互动的局面,参与养老的企业自身造血功能不足,对政府购买服务项目和优惠政策的依赖程度较高,缺乏可持续生存的能力。

(二)养老服务保障供需有弱项

一是市级考核指标难达标。按照“七有”“五性”监测评价指标要求,到2025年千人常住人口养老床位达到7张床。xx区地域面积小、土地资源有限,目前4个街道没有设立养老照料中心,缺口床位3692张,现有床位数与考核指标存在明显的差距。二是养老机构入住率不均衡。全区养老机构平均入住率约为75%,但有的养老照料中心入住率仅为16.6%和20.8%,养老驿站内日间照料和心理慰藉等基础功能使用率较低,站内空间浪费、部分设备闲置。三是养老服务供给与实际需求不匹配。社区养老驿站提供服务内容趋同,停留在日常生活服务、提供活动场地等方面,比如,政府购买服务为独居老人开展巡视探访,仅能提供健康询问等有限基本服务,而老年人特别是特殊老年群体亟需的上门看病、老年餐桌服务、康复护理、陪同就医、心理慰藉干预、法律咨询和法律援助等专业化、个性化服务供给存在较大缺口,难以满足老年人多层次的服务需求。四是适老化改造需加强。家庭适老化设施改造方面还没有统一的改造标准;老年人在“数字化生活”中遭遇“数字鸿沟”。

(三)医养结合推进有难度

带病养老现象普遍存在,需要进一步加强医疗卫生与养老服务的衔接。一是机构改革后原老龄办划转到区卫健委,但基本养老服务职能仍在民政部门,两部门间衔接不紧密造成医养结合工作推进不畅。二是虽然养老机构、社区养老服务驿站与医疗机构签订了合作协议,但大多数并未开展实质性合作。经了解,目前仅有9家养老机构和13家社区养老驿站能够提供有限的基本医疗保障服务,缺少纳入医保范围的医疗型、康复型养老机构。三是家庭医生在居家养老中的作用发挥不明显,签约率很高但在居家养老中的作用发挥不明显。目前对社区和居家层面的医养结合重视程度不够,缺乏相应支持政策,医生和专业护士受职业场所限制,难以真正到百姓家中提供有效的医疗服务。

(四)为老服务人才有短板

一是养老护理人员存在缺口。我区拥有养老护理员数与1.8万基本养老服务对象实际需求有差距,平均每个社区养老驿站养老护理人员为2-3人,在满足驿站基本服务项目基础上难以保障养老家庭照护床位的服务质量。二是稳定人才的长效机制不健全。我区职业学校没有养老护理专业,全区仅有2家养老护理员培训机构,专业型管理和服务人员力量储备不足;缺少人才吸引路径,未与对口扶贫地区、北京市专业学校等建立长期人才合作机制;人社部门已取消对养老护理员职业技能等级认定,职业技能提升激励措施难以落实。三是养老服务人才队伍综合素质亟待加强。养老服务人员普遍年龄偏大、文化程度低、专业素养不足,特别缺少医养结合技能的长期护理一线服务人员。

住房保障工作调研报告篇三

后勤保障是军队组织实施物资资金供应、医疗救护、装备维修、运输等各类专业服务保障的总称。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为了全面贯彻落实科学发展观,深入实施工业强县、人才强园和可持续发展战略,认真做好工业园区的后勤保障工作,作为我工业园区管委会办公室副主任,主要负责分管工业园区后勤保障工作,对工业园区后勤保障工作情况进行了调研。调研时间从7月27日至31日,此次调研采取听取汇报、召开座谈会、实地察看等方式进行,现将调研情况报告如下:

1、工业园区后勤保障基本具备,能满足工业园区后勤服务需要

我们工业园区有办公楼、会议室、食堂、车辆等办公设施,水电、通讯、网络、电梯、空调等配备齐全,能满足工业园区自身办公和日常生活需要,能满足对外接待和人民群众的办事需要。

2、工业园区后勤保障维护良好,符合国家规定

工业园区后勤的所有设施,包括办公楼、会议室、食堂、车辆等维护良好,办公楼、会议室清洁卫生,车辆、水电、通讯、网络、电梯、空调等性能良好,符合安全要求。

3、工业园区后勤保障制度健全,运转有序

工业园区所有后勤工作都建立制度,包括办公楼卫生制度、食堂管理制度、车辆使用管理制度等,后勤设施的运转严格按制度执行,做到文明安全有序,获得工业园区领导的肯定与表扬,得到外来接待人员的赞扬和办事人民群众的满意。

4、后勤工作人员认真做好后勤服务

工业园区办公室工作人员也是后勤工作人员,树立服务意思,自觉为工业园区的建设发展勤奋努力工作,做到服务思想好,服务态度好,服务质量高,以服务对象的满意不满意作为自己工作的出发点,在提高服务质量上狠下工夫,在做好本职工作的同时努力把后勤服务工作做好。

5、努力学习,提高做好后勤服务工作的能力

工业园区后勤工作人员工作之余做到努力学习,学习党的理论知识和科学发展观外,重点学习业务知识,提高自身素质,学习做好后勤服务工作的真本事,提高自己做好后勤服务工作的能力。

1、工业园区后勤保障设施还需加强

随着工业园区建设发展的加快,后勤保障设施能力不足将日益显现,这势必影响到后勤服务工作,给工业园区建设发展带来负面影响。如车辆的老化和车辆配备少,造成维修难和派车难的问题;由于食堂是租用私人房屋,条件差,无法增添相关设备,等到今年10月份新食堂宿舍楼完工后可大大改善干部职工的食宿环境。

2、后勤工作队伍人员不足

目前,工业园区后勤服务工作量已经很大,现有后勤工作队伍人员已经很忙碌,再加上没有经过系统的培训等因素,尽管大家忘我的工作也还是存在顾此失彼现象,给工业园区的后勤保障工作带来影响。

3、后勤工作队伍建设不适应当前工作需要

由于工业园区的后勤工作和后勤人员都是兼职,许多工作处于起步阶段,许多工作还不能适应当前工作需要,管理还没有理顺,为工业园区做好服务的思想意识不够浓厚,在后勤服务工作上不够到位。

1、加强工业园区后勤保障设施的建设

要根据工业园区建设发展的需要,适度超前建设后勤保障设施,以满足今后不断扩大的后勤保障工作需要。

2、抓好后勤保障队伍建设

搞好工业园区后勤保障工作,队伍建设是根本。在队伍建设上要坚持“两手抓”、“两手都要硬”,牢固确立“以人为本”的管理理念,充分调动每个职工的工作积极性,提高职工的综合素质,使大家团结一致,齐心协力,把各项后勤保障工作搞好。

3、落实岗位责任,提高工作效率

要搞好工业园区后勤保障工作,必须落实岗位责任,提高工作效率,对各个办公室和后勤工作人员按照工作项目、工作概述、工作标准和所需知识技能等四方面内容,制定量化事项,责任到人的职位说明书,做到每个单位、每个个人都有岗位职责,每件工作、每项事情都有人管、有人抓。

按照学校党支部的统一部署和安排,为了搞好深入学习实践科学发展观活动,全面把握我校发展的现状,找准制约学校发展的问题,寻求快速突破口,进一步谋划和理清发展思路,做到有的放失,我们后勤学习组积极行动,认真制定调研方案,确定调研内容,围绕“学校的工程建设,工程质量,食堂的服务质量、服务水平,加强后勤管理,提高服务质量”等几个方面,利用一周的时间,通过发放问卷调查,召开座谈会,请广大家长、全体教师、学生评价学校的后勤工作,取得了可喜的调研成果,共发放回收调查问卷460份,召开座谈会3次,征集到了学校后勤发展和改革积极的建议和意见。根据反馈建议和意见,经过认真梳理,现将调研情况报告如下:

1、学校教师周转房通过何种方式居住?

3、把握中运会的契机,怎样进一步提高我校的办学条件?如何充分利用这些条件?

4、后勤现行的规章制度哪些是有利于科学发展的?哪些是需要补充、修改完善的?

5、你认为学校后勤方面最需要迫切解决的问题是什么?

1、调研时限:20xx年10月14日至11月10日

2、调研范围:全校教职工、家长代表、学生。

3、调研方式:采取发放问卷调查表,召开座谈会,设在征求意见箱的方式展开调研工作。

1、学校后勤工作发展的步伐太慢,工作中存在因循守旧的现象,在落实“以人为本”上做得不够,学校生活用水情况还处在十几年来的水平,停滞不前,一旦用水高峰,学生等水提供。

2、学校后勤发展规划不够长远,资源浪费过大。

3、食堂工作人员的“服务质量、服务水平”有待提高,要加强食堂及后勤人员的职业道德建设和提高业务水平能力。

4、食堂、商店的食品卫生安全要做到警钟长鸣,特别要做好三防“防鼠、防蝇、防尘”工作,杜绝霉烂变质的食品。

5、学校的财产管理不严,学生的桌凳、教室、门窗、寝室、床铺、卫生间破坏严重,教师借用学校公物,造成学校公共财物流失。

1、观念意识落后。由于传统的思想观念的影响,还是习惯于用过去的发展理念和发展方式抓发展,缺乏创新精神。

2、客观条件限制。如职工素质水平、硬件建设、办学规模等等,都是学校单方面力所不能及的。

3、我校是一所职业高中,规模小,生源有限,教师队伍不壮大,当地经济水平发展不平衡,因此给学校的管理造成较大的难度。

4、制度机制方面的因素。科学发展具体到学校工作的方方面面,但它并不是量化的事物,很难在主观上得到一致的认同。对于学校来说,需要制定一系列合理的、科学的规章制度和评价标准。目前,评价学校各部门、各环节及全体教职员工推进科学发展的成效机制还并不健全,需要与时俱进并进一步完善并增强针对性和操作性。

解决上述问题需要我们牢牢把握深入学习实践科学发展观这一有利时机,首先从思想上认识学习实践活动对于解决问题的指导意义和作用,进而找到解决问题的办法。

1、要深刻理解科学发展观的第一要义是发展。应该从学校的实际出发,不断解放思想,创新工作方式,改进工作方法,坚持把发展作为办学的第一要务。

2、要切实深入领会科学发展观的理念。必须通过开展学习实践活动,引导全体教职员工进一步增强发展意识和机遇意识,提高科学发展、率先发展的能力和本领。

3、要学习实践科学发展观,必须以育人为本,更加关注学生的全面发展、综合发展和个性发展。

4、要以科学发展观为指导,进一步推进党的建设。要以改革创新的精神全面推进党建工作,把提高党的执政能力、保持党的先进性,体现到领导科学发展,为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

1、突出重点。开展活动不搞走过场,解决问题不搞形式主义。全体教职员工通过学习科学发展观,进一步理清思路,强化工作措施,用理论来指导实践。每个党员干部,每个年级、处室都要对照科学发展观的要求,拿出解决问题的一个好的方案、一个好的工作思路来,要达到人人参与的目的`。

2、力求实效。学习实践科学发展观不是单纯的理论宣传,这次活动重在理论联系实践,指导实践,重点在实践上下功夫。要通过实践活动,使大家的思路更清晰,使后勤工作更好地上一个新的台阶,能让群众看到贯彻落实科学发展观有实效、有变化、有成果。

在全校上下深入开展学习实践科学发展观活动之际,为了切实把学习实践活动落到实处,真正解决学校后勤工作中存在的问题,通过走访、问卷调查和召开座谈会的方式,对学校后勤工作展开调研,现将调研情况报告如下:

学校的后勤服务工作主要由总务处和后勤服务中心承担,内容主要涉及餐饮、交通、医疗保舰水电保障。基本建设与维修、校园绿化及养护、教学设备与办公用品采购等。通过多年的探索与实践,形成了较为完善的管理制度,保障了学校的正常运转,为学校的持续、健康、稳定的发展发挥了重要的保障作用。

1、职工队伍建设与学校发展不相适应。在编职工学历偏低,创新意识不强,守旧思想较强,临聘人员来源广,思想不稳定,流动性大,队伍结构与学校发展需求差距较大。

2、硬件设备设施部分变化严重,隐患较为突出,学校从1998年举办高中到2004年晋升省示范性中学,办学规模不断扩大,学校基础设施承载负荷超重,特别是教工一二舍的水电管网已使用多年,老化现象较为突出,存在安全隐患,同时,大部分多媒体等教学设施已使用六七年,必须进行全面维修,否则影响正常教学的需要。

3、服务质量方面,部分职工服务水平不高,服务态度不好,维修不能及时进行,从而影响服务质量。

1、队伍素质偏低,长期以来,后勤职工文化层次偏低是困扰后勤发展的一个重要因素,随着学校的不断发展,进城后学校管理的转型,后勤现有人员难以为师生提供充足的优质服务,一线服务人员(尤其是食堂)大多数是临聘人员,服务意识不强,技术水平不高,从而影响服务质量,再加上劳动用工制度不健全,新的法规提出新要求,也给后勤用工带来了困难和不稳定的因素。

2、基础设备设施投入不足。教师办公桌椅、学生课桌椅已使用多年,档次不高,不能适应现代学校需要;机房电脑、多媒体大部分已投入作用六七年,必须进行全面维修才能满足现代化教学的需要;学生宿舍设施陈旧简陋,损坏较多,已严重影响学校招生……这些方面,由于学校底子太薄,负债很重,导致投入不足,成为学校发展的障碍。

3、供求矛盾突出。学校后勤服务的对象是师生,这一群体往往对服务质量与价格有特殊的要求。一是工作学习生活方式对后勤服务有很大的依赖性,对服务质量的要求较高;二是对价格的心理承受能力较低,尤其是部分家庭经济情况不好的学生,以至于学校后勤服务应是“低档消费,高档服务”的观念成为学校师生的思维定势,因此产生的矛盾就是后勤生产水平难以达到师生服务质量的期望。

1、外部因素主要来自于政策支持、市场竞争、经济资源、国家法律法规的变化,社会需求等多方面,如政府对学校的投入问题,新《劳动合同法》执行过程中的问题协调处理等。

在后勤工作中,我们一定要关注市场变化,充分利用资源优势,积极争取政府的大力支持,创新管理体制和运行机制,促进后勤工作环境的优化。

2、内部因素主要来自于后勤自身的管理水平,思想认识、运行机制、资金保障等方面。

影响学校后勤的因素是多方面的,比较复杂,后勤工作面对的又是比较敏感并具有较高社会关注的群体,所以我们应坚持以科学发展观为指导,坚持实事求是,坚持改革大方向,进一步解放思想,理清思路,因地制宜,脚踏实地,找准问题,根据学校发展的总体部署,围绕“123工作思路”,加强和改进后勤工作,努力建设一支强有力的保障服务队伍,构建一个适应学校科学发展的后勤保障服务体系,不断开创后勤工作新局面。

“1”是围绕后勤工作的一个目标:提高后勤工作服务质量。后勤工作的好坏,说到底,就是服务质量高不高。调研中反映比较突出的也是服务质量有待提高,这必须引起我们的高度重视。后勤工作比较琐碎、辛苦、影响因素比较多,圈外人一般比较难以理解,而师生员工的。期望值又比较高,这既是我们工作的难点,但也是我们搞好后勤工作的动力。

“2”是采取两个措施:一是加强队伍建设,提高人员素质;二是加强管理监督,提高服务水平。提高服务质量更多的是体现在软件建设方面,只有“人”的问题解决好了,服务质量才有可能提高,服务水平才有可能上得去。要加强员工培训,提高服务意识、服务技能和服务水平,要强化管理、监督机制、建立一套有效的服务质量监督、管理体系,确保服务质量、服务水平的有效提高。

“3”是坚持三项原则:

一是后勤工作必须始终坚持为教学、师生生活服务的方向,遵循教育及经济规律,处理好经济效益与社会效益的关系。

二是后勤工作必须坚持实事求是,讲述效益,量力而行的原则,充分考虑学校的实际情况,因地制宜,统筹兼顾各方面的利益,力戒急于求成和简单化。

三是坚持“两保一开放”的原则,保障能源供给,维护学校正常秩序;确保饮食和财产安全,维护学校的安全稳定;逐步开放校内服务市场,引进社会优质资源,形成竞争共赢局面,提供优质服务。

服务工作是永无止境的,学校后勤服务工作要在科学发展观的指导下,坚持“以人为本”的指导思想,坚持改革提高,要以学生的需求和成长、成才为出发点,以服务为中心,以育人为目的,寓育人于服务之中,促进学校服务育人水平再上新台阶,为学校新一轮发展提供坚强保障。


住房保障工作调研报告篇四

随着社会经济的飞速发展、政治体制和经济体制的不断变革,人们的利益发生了调整,新的社会矛盾造成上访居高不下,甚至出现了“缠访”、“闹访”、“越级访”和“群体访”,信访形势给构建和谐社会增加了难度。结合我区近年来发生的上访案件,就当前信访现状原因、作一调研,分析并提出相关对策。

1、社会变革的必然结果。随着改革开放的不断深入,社会发生了一系列变革:国有企业改制,金融系统推向市场,粮食系统走向社会,行政机关机构改革。这些变革,重新调整了各阶层的利益关系,对人们的利益进行了再分配,同时也使人们的维权意识得到了加强,部分群众的利己观念有所抬头,致使简单的问题易于复杂化,较小的事态易于扩大化,给新形势下的信访工作提出了新的要求,增加了新的难度。据不完全统计,由于机构改革、企业改制等社会变革原因引发的信访事件占到了信访总量的17%。

2、法律法规某些方面的滞后。一方面,表现在法律条文的滞后。政治体制和经济体制改革的不断深入,使社会凸显了许多新事物和新情况,如随着城市化进程加快,项目建设增多,农村集体土地的征用越来越多,涉及农民的征地拆迁补偿问题也越来越多。但是,法律法规的制定往往会滞后于新事物和新情况,没有法律法规的界定和约束成为导致上访的一大原因。另一方面,滞后还表现在执法不严上。信访条例明确规定,不允许越级上访和集体上访,更不允许扰乱正常的办公秩序。但是,“越轨”的行为时有发生却少有有效制约。

3、认识上出现的误区。误区一:法不责众。现实生活中,有相当一部分人受“法不责众”错误观念的影响,法律意识淡薄,遇到不符合自己意愿的事,就纠集众人上访闹事,凭借“法不责众”这个护身符逃避惩罚。“法不责众”是“腐朽、落后”的中国传统意识,它已成为依法治国的一大障碍。误区二:政府“管”法院。群众中一直存在文秘杂烩网着一种错误的认识:政府权力大,政府可以“管”法院,同时,各级党政部门对上访问题的重视程度也远远超过其他问题,这也导致不少人信“访”不信法。误区三:以信访量来考评信访工作。目前上级对下级政府信访工作的考评,都是以上访量来衡量的,超过了规定的指标,各级政府的主要领导都要承担一定的责任,受到一定的处罚这种考评方式本意旨在加强各级政府对信访工作的重视,分级承担社会压力,缓解社会矛盾。但客观上讲,这种考评方式并不很科学,它让一些别有用心的人钻了空子,如:有些人因对现任领导有意见,就组织煽动一些人上访,让现任领导难堪,最后往往能达到“撵走”的目的。

4、工作落实不到位。一是对信访问题解决不到位。有些信访问题牵涉面广,时间跨度大,调查取证非常困难,解决难度相当大,导致问题无法处理或处理不到位。二是督查不到位。有些信访问题没能得到妥善处理,客观上也有干部的原因。对信访问题干部中还存有畏难情绪,怕麻烦,同时部门之间缺乏良好的沟通与协调。针对这些情况,缺乏有效的文秘杂烩网干部督查跟踪处理和责任追究机制。三是对缠访闹访等严重信访事件当事人处理不到位。首先,缠访闹访的概念界定不清,对缠访闹访户定性困难,缺乏可操作性。其次,有些部门在处理类似问题时,为平息事态,免于激化矛盾,往往会采取息事宁人的态度,能放即放,缺乏强有力的执法配合,无法产生震慑力。

信访实际工作中,一些地区能在加强领导、强化责任、实行责任追究上动真的,在解决群众实际困难、破解信访难题、化解社会矛盾上来实的,有效遏制了信访总量持续攀升的势头,缓解了严峻的信访形势,总结他们的做法,主要有以下几点:

1、树立稳定压倒一切的观念,循序渐进推进改革。一是要把发展的速度、改革的力度与群众的心理承受能力统一起来,处理好改革、发展与稳定的关系。重大决策要符合社会现实,符合实际,要考虑群众的心理想法,在推进改革的进程中,要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社会保障体系。扩大社会保障的范围,尽量把城市规划区内已经农转非的“农民”纳入低保的范围。提高城市居民的低保标准,让下岗职工生活有基本保障,力争把改革的阵痛降到最低的限度。

2、树立法治观念,提高全民法律意识。一是继续搞好普法工作。让公民学法、懂法、遵法、守法,遇到问题,发生纠纷,能拿起法律的武器,依法保护文秘杂烩网自己的合法权益。二是法律法规要与时代发展同步。立法机关、司法部门和有关职能部门要根据社会发展中出现的新情况、新问题、新矛盾,及时、科学、有针对性地出台、完善相应的法律法规及政策条文,让各级政府在解决这些问题时有法可依。三是要弱化政府或信访部门的职能,纠正群众信“访”不信法的错误认识。群众上访总量多年居高不下,与政府及其信访部门的角色定位不准、转换不力有关。政府及其部门应与时俱进,随着社会的变化而转变职能,做到有所为有所不为。四是严格执法。在处理信访问题时,不以信访的人多人少定对错,严格以法律为准绳,改变部分人“法不责众”的错误观念。

3、树立信访教育与信访执法相结合的观念,确保信访工作取得实效。思想教育不是万能的。有些人明知拦路抢劫是犯罪,但还是拦路抢劫;明知杀人是要偿命的,但还是有杀人犯。思想教育仅对讲理的人有效,仅对遵纪守法的人有效。对无理取闹的人、对别有用心的人、对图谋不轨的人无效,因此,解决上访问题时要做到区别对待。对确实有冤屈的,要尽快给予解决;对不了解国家的法律、政策而产生误会的,要耐心细致做好解释工作,消除误会;对于别有用心、无理取闹、聚众围堵政府大门、拦阻交通要道等情节严重的,必须依法严厉打击。

4、树立防范与责任追究相结合的观念,加快推进信访工作规范化进程。一是建立民意沟通机制。继续坚持和完善领导信访接待日制度,加强民意沟通。通过谈心交流,了解群众所想、所需、所求,从而畅通与群众沟通的渠道,架起干群“连心桥”。二是建立矛盾纠纷排查调处机制。超前排查人民内部矛盾,对可能影响本地区的矛盾纠纷做到早发现,早掌握,早化解,使矛盾纠纷消除在基层,化解在萌芽状态,降低行政成本。三是实行信访工作首问责任制。为了克服责任弱化和工作不到位的问题,凡是第一位接待群众来信来访反映情况的机关工作人员,要在了解群众反映的问题后,对属于本部门工作范围内的,应及时受理,并给予当事人明确的答复;对不属于本部门工作范围的,要及时向上汇报,向其他部门或系统进行交办、转送,问题转到哪里,责任就跟到哪里,直到问题得到彻底解决。四是实行信访工作过错追究制。完善信访工作现行的考评办法,变以信访量考评为以信访过错来考评,实行严格的信访过错追究制,使各级干部心里服气,工作有积极性;使个别违法乱纪、该作为而不作为的干部得到改正;同时不会再出现因上面的压力太大,领导干部向无理取闹的人妥协、让步,使别有用心、聚众闹事的人有机可趁,形成“爱哭的孩子多吃奶”的恶性循环局面。

住房保障工作调研报告篇五

市安居办:

接到《河南省保障性安居工程领导小组〈关于对保障性住房分配及质量管理工作进行督促检查的通知〉》后,县政府高度重视,随即组织召开县保障性安居工程领导小组成员单位工作会议,学习文件,领会精神,并安排县房管中心牵头,组织发改、财政、住建、民政等相关成员单位对我县保障性住房分配及质量管理工作进行了自查。现将有关情况报告如下:

(一)分配管理制度建设情况

根据《焦作市市区城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》,结合我县实际,制定了《武陟县城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》(武政【20xx】3号),确定我县住房保障范围为本县城区范围内的城镇居民,准入条件为家庭收入状况符合县政府当年确定的城镇居民最低生活保障标准,家庭住房状况原则上不超过本县城镇人均住房面积的60%。同时,为确保廉租住房真正分配到符合条件的低收入家庭手中,将保障性住房分配作为政务公开的重要内容,专门制定了《武陟县廉租住房分配实施方案》(武政办【20xx】80号),确立了“统一领导、限定条件、公开公正、优先保障”的分配原则,明确了廉租住房申报、分配的操作流程和办法,对保障对象准入标准、审批程序、调查结论、分配结果等予以公示,切实增强保障性住房分配的社会公信力。

(二)准入退出实施情况

制定了《武陟县城区低收入家庭廉租住房保障办法》(武政文【20xx】50号)和《武陟县城区低收入家庭廉租住房保障工作实施方案》(武政办【20xx】53号),明确了我县住房保障申请受理、准入审核、公示制度、轮候办法以及退出机制的实施标准,并严格按照标准执行。

(三)动态监管情况

制定了住房保障办公室工作职责、统计报表制度、办事公开制度和档案管理制度,分别对信息系统建设、档案管理、定期复核情况进行了明确规定,实行动态监管。根据《武陟县廉租住房分配实施方案》(武政办【20xx】80号),明确了廉租住房房源、保障对象、轮候规则和分配程序,于20xx年12月15日对符合实物配租的400户保障对象进行了公示。依照分配程序于20xx年1月12日举行了武陟县城东廉租住房小区首批分房仪式,除1户放弃抽签资格外,其余399户分别入住并将分配结果在城东廉租住房小区进行了公示。

(四)后期管理情况

县房产管理中心负责实物配租廉租住房的后期管理工作,以招标的形式,确定了廉租住房小区物业管理公司,与物业管理公司签订了《廉租住房小区物业管理协议》并督促实施;协助物业管理公司与廉租住户签订《廉租住房租赁合同》和《廉租住房物业合同》并督促实施。

(一)参建各方主体质量保证体系建立情况

1、实行项目全程质量安全监管制度,项目监理通过招标方式聘任,中标的`项目总监现场办公,专业监理工程师按工程建设需要如数持证上岗,现场监督把关;建立了以总监为主要责任人的现场质量安全监管小组,坚持日检查、周考核、月评比;实行严格的质量安全隐患整改制度,发现隐患立即整改,不予整改者不得进行后续施工,情节严重的责令停工,切实做到质量安全隐患患整改不过夜,确保项目工程优质高效推进。

2、施工单位从项目班子到施工班组设置专职检查人员。管理岗位人员必须经上级培训合格,特殊工种必须持证上岗,每道工序开工前必须进行质量、安全交底。

3、建设单位安排专人进驻工地督促合同落实,监督施工管理,协调工程事务,及时解决工程建设中存在的问题;坚持每周例会制度,对上周质量、安全整改状况进行总结,安排布置下周整改重点及责任人,做到责任明确,奖罚分明。

(二)参建各方主体及有关人员执行法律法规、强制性标准情况

参建各方和有关工作人员均能严格执行国家现行法律法规,各分部工程施工标准均符合行业强制性规范相关条文。

(三)建筑材料、构配件、设施进场验收和复检制度执行情况

新安家园一期工程建设过程中,施工单位曾购入一批复检不合格钢材和两车不合格砂,已被被及时清退出场;加大砼免烧砖现场检验批次,实行车车监控,杜绝了不合格砖进场。

(四)工程主要使用功能质量情况及分户验收情况

已完工的城东廉租房小区目前水通电通,室外工程配套齐全,具备完善的使用功能;各分户验收实行施工方自检、监理复检,在行业主管部门监督下,组织所有参建方进行了逐户终验,各分户均能达到使用要求。

成立保障性安居工程建设领域纠风工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责住房保障纠风工作;建立了廉政风险防控制度,细化了监督检查和责任追究措施,公布了投诉举报电话,专人负责核查投诉举报,建立了纠风举报受理档案,至今未受理一起投诉举报案例。

严格保障对象复核制度,严查弄虚作假骗购骗租、变相福利分房、利用职权侵占保障性住房等违规行为,经查实:20xx年共有19人因提供虚假资料骗取廉租住房补贴资金计38220元,目前已责令相关责任人退回补贴资金,补贴资金已上缴县财政。

(一)20xx年目标任务分解落实情况

(二)资金安排情况

武陟县保障性安居工程计划总投资19275万元,其中20xx年完成投资13159万元。

新增廉租住房工程总投资2640万元(地方政府债券2640万元),其中20xx年计划完成投资1800万元;政府投资需求为2640万元。

新增公共租赁住房工程总投资3445万元(地方政府债券3445万元),其中20xx年计划完成投资3445万元;政府投资需求为3445万元。

城市棚户区改造工程总投资13190万元,其中20xx年计划完成投资7914万元;政府投资需求为13190万元。

(三)用地安排情况

20xx年,武陟县保障性安居工程用地安排如下:

新增廉租住房项目用地拟选在新安家园项目南侧,占地面积20.4亩。

新增公共租赁住房项目用地拟选在工业路与武商路交叉口西北角,为存量用地。

城市棚户区改造项目用地拟选在和平路北段东侧(第四人民医院对面),占地面积约100亩。

(四)项目前期准备情况

【20xx】005号)、建设用地规划许可证(武规地字第【20xx】003号)、建设工程施工许可证(20xx006)、建设工程规划许可证(武规建20xx023)和环评(武环评登【20xx】33号),初步设计已批复。

新增公共租赁住房项目已办理国有土地使用证(武国用

【20xx】511号)、建设项目选址意见书(武规选字第【20xx】009号)、建设用地规划许可证(武规地字第【20xx】009号)、建设工程施工许可证(20xx044)、建设工程规划许可证(武规建20xx062)和环评(武环评登【20xx】114、115、116号)。

城市棚户区改造项目已办理土地预审意见(武国土预字【20xx】27号)、建设项目选址意见书(武规字第20xx015号)和环评报告。

该项工作实施方案已制定,资金筹集已到位,其系统软件已与西安必特斯维软件有限公司签订了技术服务合同,所需硬件设施设备已进入政府采购工作程序,待设备到位后,我县将尽快与市级平台联网,实现个人住房信息资源共享,确保满足全县住房保障工作需求。

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