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农村工作会议议程篇一
同志们：
中央提出建设 社会主义新农村的重大历史任务后，在社会各界引起了强烈反响，干部群众深受鼓舞，广大农民衷心拥护。在全市各级干部，特别是广大农民群众对建设社会主义新农村满怀憧憬的时候，市委决定召开农村 工作会议暨优秀乡镇党委书记表彰大会，学习贯彻省委农村工作会议精神，表彰全市优秀乡镇党委书记，研究部署我市社会主义新农村建设。去年底，中央出台一号文件对社会主义新农村建设进行全面部署。春节以后，中央举办了建设社会主义新农村 专题研讨班，接着省委也举办了专题研讨班并召开了农村工作会议，出台了推进社会主义新农村建设的实施意见。中央和省委的一系列重要举措，充分体现了对“三农”问题的高度重视和建设社会主义新农村的坚定决心。在今天的会上，市委将对三名优秀乡镇党委书记进行隆重表彰，晓亭、为加同志还将就全市新农村建设工作进行安排。下面，我先讲三点意见。
一、提高认识，深刻领会建设社会主义新农村的重大意义
重视 农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想，以为的党中央在立足基本国情、科学分析当前国际国内形势、全面把握我国 经济社会 发展新阶段特征的基础上，明确提出了推进社会主义新农村建设的重大历史任务，这是对我们党长期以来特别是改革开放以来重视“三农”问题战略思想的继承和发展，是新形势下加强农业、繁荣农村、富裕农民，更快更好地推进全面建设小康社会和现代化建设的重大战略举措，具有重大的现实意义和深远的历史意义，我们一定要深刻领会、准确把握、认真贯彻。
(一)建设社会主义新农村，是新时期解决“三农”问题，开创我市农业和农村工作新局面的总抓手。
党的xx大提出统筹城乡发展的思路后，以为的党中央加快了解决新形势下“三农”问题的理论创新与 实践探索，不断强化“三农”工作的重要地位。xx届四中全会提出了工业反哺农业、城市支持农村的重要论断，进一步确立了“多予少取放活”的指导方针，采取了一系列增加农民收入，加强农业综合生产能力建设的重要举措，有力地促进了农村经济社会发展和农民增收。随着经济社会发展水平的提高和综合国力的增强，中央立足于我国在总体上已经进入以工促农、以城带乡发展阶段的总体判断，适时作出了建设社会主义新农村的重大战略部署，强调要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、 管理民主”的目标，统筹推进农村经济建设、 政治建设、 文化建设、社会建设和党的建设，形成了新时期解决“三农”问题的总体方略，为我们进一步做好新时期“三农”工作提供了更完整、更清晰、更科学的思路和措施。社会主义新农村建设的战略思想，不仅注重改善农民的生产生活条件、改变农村面貌，而且注重促进农村经济社会全面发展;不仅注重发展和保障农民的物质利益，而且注重在政治上尊重农民的民主权利;不仅注重农业和农村自身的改革与发展，而且注重工业和城市对农村的支持和带动;不仅注重政府的支持和引导，而且注重农民的主体地位和社会的广泛参与;不仅注重解决当前的突出问题，而且注重谋划长远，建立完善长效保障机制。标志着我们党解决“三农”问题的指导思想，从更多地立足于农业和农村本身向三次产业互动、城乡统筹发展的重大转变，工作部署从更多地注重单项突破向总体推进的重大转变，发展目标从更多地注重农民收入增加向农村经济社会全面协调可持续发展的重大转变，必将给广大农村和整个经济社会发展带来一场广泛而深刻的重大变革，我们一定要坚持以新农村建设统领“三农”工作，努力开创经济社会发展新局面。
(二)建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观，加快全面建设小康社会的重大任务。
农业是安天下的战略产业，在国民经济中处于基础地位。“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。在全面建设小康社会、构建和谐社会的历史进程中，农业、农村、农民问题始终是关系全局的重大问题。首先，从我市实际情况看，全面建设小康社会，重点和难点在农村。我市农村人口多，城镇化水平低，农业人口在全市总人口中占75%，人均耕地不足1亩。农民整体生活水平不高，目前我市农民人均纯收入为3242元，比全国平均水平低13元，农村居民恩格尔系数为51%，比全国平均水平高了5.6个百分点，农村整体生活水平还没有达到小康。农村 教育、科技、文化、卫生等社会事业发展更为滞后。因此，我市农村全面建设小康社会的起点更低、难度更大、任务更重。建设社会主义新农村，就是要进一步提升“三农”工作的重要地位，突出农村经济社会发展的紧迫性，加快农村全面建设小康社会步伐。其次，实现全面协调可持续发展，必须统筹城乡发展，缩小城乡差别。与全国、全省一样，我市城乡二元结构比较突出，城乡收入差距不断拉大。20xx年，我市城镇居民可支配收入为7520元，与农民人均纯收入的比例为2.3：1(全国为3.2：1，全省为3：1)，但我市城镇居民可支配收入低于全国平均水平2973元，低于全省平均水平866元，反映出我市城乡居民总体收入水平较低，我们同时面临着增加城乡居民收入总量和缩小城乡居民收入差距的艰巨任务。我市区域发展同样不平衡，发展较好的峨眉山市农民人均纯收入达到了4043元，而最低的马边彝族自治县只有1956元，差距达到2倍。农村内部也存在发展不平衡的问题，在同一县域、同一乡镇，人均收入水平也存在较大差异。因此，除了城乡之间的差别之外，区域差别和农村内部的差别也比较明显。只有加大统筹发展力度，全面加快农村经济社会发展，努力缩小城乡差别，才能逐步解决发展不平衡的问题，真正实现全面协调可持续发展，让全体人民共享改革发展成果。第三，构建和谐社会，必须实现农村的长治久安。当前，影响我市农村发展稳定的矛盾大量存在，随着工业化和城镇化进程的加快，影响农村社会稳定的问题不断增多，协调处理涉农利益关系的任务十分繁重。比如，征地拆迁、 环境污染、工程建设等引发的矛盾和问题，既影响稳定，又制约发展。此外，我市农村贫困人口、失地无业农民、移民等特殊群体数量比较庞大，生产生活条件亟待改善。这些矛盾和问题，只有通过加快发展才能逐步得到解决。所以，建设社会主义新农村，既是实现全面协调可持续发展的需要，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。
(三)建设社会主义新农村，是全面繁荣我市农村经济，加快实现发展新跨越的重大机遇。
近年来，市委、市政府坚持把“三农”工作摆在突出位置，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，按照“推进产业化、全面建小康”的总体思路，提出并实施了推进产业化、实行标准化、提高 组织化和转移富余劳动力的“三化一转移”工作举措，农村经济持续发展，农民收入稳步增加，农村改革不断深化。我市农业产业化对农户增收的带动面达到55%，农民人均纯收入高出全省平均水平439元。我们经过多年经济结构调整，第一产业的比重下降到18.3%，第二产业比重上升到52.4%，主导产业已由农业转变为非农产业，经济增长的动力主要来自非农产业。总体而言，已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段，我们已经具备了建设社会主义新农村的基本条件。但是，从经济工作的全局来看，发展不够和后劲不足仍然是我们面临的最大问题，其中农村经济社会发展相对滞后、城乡差距较大等矛盾是制约全市经济社会全面协调发展的重要因素。对此，我们一定要有清醒的认识和把握。中央和省委关于建设社会主义新农村的重大决策，为农村经济社会加速发展创造了重要机遇，特别是随着政策支持和投入力度的不断加大，必将为我市农村经济社会发展注入强大动力。我们一定要增强责任感和紧迫感，紧紧抓住社会主义新农村建设的重大机遇，加快农村全面建设小康社会步伐，努力实现全市经济社会发展的新跨越。
二、突出重点，统筹推进社会主义新农村建设
建设社会主义新农村是一项长期的历史任务，贯穿于全面建设小康社会的全过程，需要几十年乃至上百年的奋斗，我们既要增强紧迫感，又要树立长期奋战的思想。我们要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的方针，紧密结合实际，切实做到以社会主义新农村建设统领“三农”工作，坚持工业反哺农村、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，加大城乡统筹发展的力度，努力繁荣农村经济，增加农民收入，促进城乡经济社会协调发展，加快农村全面建设小康社会的进程。当前和今后一个时期，要紧紧抓住农业和农村发展中的关键问题和薄弱环节，因地制宜、注重实效，量力而行、循序渐进，突出重点、统筹兼顾，扎实有效地推进新农村建设。
(一)大力发展农村经济，促进农民持续增收。
新农村建设，生产发展是关键，农民增收是核心。坚持以经济建设为中心，加快农村经济发展，有效增加农民收入是新农村建设必须牢牢把握的基本点。要加快推动传统农业向现代农业转变，夯实新农村建设的产业基础，加快构建农民持续增收的长效机制。一要坚持用抓工业的理念抓农业，坚定不移地推进“三化一转移”。农业产业化是构建现代农业的重要途径，要继续按照抓龙头、建基地、增特色、创品牌的思路，围绕五大主导产业，培育壮大一批起点高、规模大、带动强的龙头企业，打造农产品加工产业集群，努力实现农业产业化的新突破。要坚持“扶优、扶大、扶强”的原则，抓好骨干龙头企业建设，在资金、 税收等方面给予重点倾斜，鼓励龙头企业以资本运营和优势品牌为纽带，整合资源，开展跨区域、跨行业、跨所有制的联合与合作，推进优势资源向优势企业集中、优势企业向优势产业和优势区域聚集。要大力提升现有国家、省和市重点龙头企业，特别要抓好农业产业化重点项目建设，扩大生产规模，提高技术水平，打造知名品牌，增强竞争优势。在“”期间，要努力打造销售收入达到10亿元的重点龙头企业。要立足资源优势，依托特色产业，加快发展新的产业化加工项目，努力形成产业集群，提高农业产业化带动面，到“”末，全市农产品加工率要努力达到50%以上。要适应农业现代化的需要，大力推进标准化生产，切实加强科技推广和技术培训，扎实搞好产业化生产基地建设，培育一批优质、高效、安全、生态的名牌产品。加快发展农民专业合作组织和中介服务组织，提高农业生产的社会化服务水平，力争全市80%的农户进入农业产业化经营领域，农户来自产业化经营的收入占到纯收入的70%以上。劳务输出是增加农民收入的有效抓手，也是实现农村劳动力转移的重要途径。20xx年，我市农民人均工资性纯收入增长15.9%，占农民人均纯收入的35%。要重点抓好技能培训，提高针对性，扩大培训面，着力解决农民缺乏专业技能，外出务工困难，务工收入低的问题，使劳务输出成为持续增加农民收入的重要来源。二要发展壮大县域经济。增加农民收入，最根本的途径是扩大农民就业，解决农村剩余劳动力多、劳动力剩余时间多的问题。农业本身的就业容量非常有限，扩大农民就业，必须发展壮大县域经济，扩大二、三产业的就业空间，最大程度地实现农村劳动力就地转移。事实表明，县域经济发展较好的地方，农民整体收入水平就比较高，增长也较快。比如我市县域经济相对较好的市中区、峨眉山、沙湾、五通桥和夹江，农民人均纯收入增长一直高于全市平均水平。因此，工业反哺农业、城市带动农村，最为现实和重要的是发展壮大县域经济。要坚持工业强县，坚定不移地推进工业化和城镇化，尤其要加快县城和重点小城镇建设，强化产业支撑，切实增强城镇对农民的吸纳能力和对农村的辐射带动力。要坚持三次产业互动和城乡经济相融的思路，进一步拓宽县域经济发展的路子，加快城乡流通体系建设，扩大农村消费，立足资源优势，加快发展乡村旅游和农村服务业等第三产业，为广大农民创造更多的就业和创业机会。三要加快农业产业结构调整。去年我市第一产业对农民增收的贡献率为52%，依靠种养殖业增加农民收入仍然是当前的现实选择。随着中央一系列惠农政策的实施，广大农民种粮和发展生产的积极性明显提高，要紧紧依托农业的产业化、标准化和组织化，围绕林竹、畜牧、茶业、蔬菜、中药材五大产业，加快推进结构调整，提高优势产业和优质农产品的比重，特别要进一步突出林竹、畜牧、茶叶产业发展，运用市场手段推动生产要素向优势产业和优质农产品集中，积极引导农民调整生产结构，提高比较效益。要把农业产业结构调整与发展生态农业和观光农业紧密结合起来，因地制宜，突出特色，既增加农民收入，又改善生态环境。
(二)大力加强农村基础设施建设，切实改善农民生产生活条件。
建设社会主义新农村要把解决农民群众最关心、最迫切的问题作为着力点和突破口。农村基础设施落后，公共服务能力弱是城乡差别的突出表现，广大农民迫切要求改变这一落后面貌。统筹城乡发展，缩小城乡差距，不仅要缩小城市与农村经济发展上的差距，更要缩小城乡之间社会事业上的差距。要树立抓农村基础设施就是抓农村生产力、就是抓农村发展的观念，集中财力、物力和精力，促使农村基础设施和生产生活条件发生明显改观。一要加强农村道路、饮水和能源建设。目前我市已经实现乡乡通公路，通公路的村达到95%，但硬化率不到10%，还有108个行政村不通公路。因此，乡村公路是农村基础设施建设的重点。从今年开始，市上每年将安排专项资金支持农村公路建设，区县也要加大投入力度。今年全市要新建、改建1000公里，其中硬化300公里，各地要引导农民加大投入，力争多建多改，尽快改善农村特别是丘陵、山区和民族地区的交通条件。要大力实施红层找水工程，加快农村饮水工程建设，切实解决农村人畜饮水困难。进一步完善农网改造，特别要立足农村实际，大力发展农村沼气等清洁能源，降低生产生活成本，促进农村生态建设和环境保护。二要加强农村人居环境建设。要科学制定村镇建设规划，在新一轮土地利用总体规划调整中衔接好新村建设用地问题，引导农民适度集中居住。要注意因地制宜，尊重农民愿意，量力而行，分步实施，不能一刀切，搞成千村一面，更不能一哄而上，盲目铺摊子。要积极引导农民加大投入，大力推行“户办工程”等行之有效的做法，改善农村居住条件和环境。要加强农村生态环境建设，巩固和扩大退耕还林和天然林保护工程成效，严格控制农村面源污染，加强小流域治理，切实保护好农村生态环境。三要加强农田水利基本建设，提高农业综合生产能力。要加快重点水利工程建设，加强病险水库治理和三江流域堤防整治，改造中低产田土，扩大高产稳产基本农田和标准良田面积，大力开展土地整理，增加农业生产资料，拓展发展空间。农业综合生产能力建设既要靠政府投入，同时要广泛发动群众和社会各界积极参与。在全面免除农业税的新形势下，要按照市场化配置资源的原则，创新思路，积极探索建立多元化的投入机制。
(三)大力发展先进文化，加快培育新型农民。
农民是新农村建设的主体，没有农民素质的现代化就没有农业和农村的现代化，也不可能建成真正意义上的新农村。新型农民，既要有文化、懂技术、会经营、善管理，还要追求进步、遵纪守法、团结群众、乐于助人，热心于改变农村的落后面貌。培育和造就新型农民，是一个长期的过程。除了依托产业发展，广泛开展各种形式的农村实用技术培训、 职业培训和劳动力转移培训，培养大批生产能手、能工巧匠、经营能人外，还要全方位地推进农村先进文化建设，提高农民的科学文化素质和思想道德素质，促进农民的全面发展。一要大力发展农村文化事业。要加快农村教育事业发展，切实保证对基础教育的投入，努力改善农村办学条件。免除农村义务教育阶段学生全部学杂费，对贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。继续推进民族地区教育十年行动 计划 ，大力发展民族地区寄宿制教育。抓好农村中小学危房改造，加快农村教育信息化建设，大力推进“校校通”工程。要适应新的形势，积极推进农村寄宿制小学建设，重视“留守儿童”的问题，努力解决外出务工农民的后顾之忧。要高度重视农村卫生事业发展，抓好乡镇卫生院改造和新建，加快村卫生室标准化建设，建立完善以县为龙头、乡为枢纽、村为基础的三级农村卫生服务 网络，改善农村医疗卫生条件，同时要扩大农村新型合作医疗试点，完善农村医疗救助体系建设，努力解决农民群众看病难、看病贵的问题。要下力气抓好乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设，实施好广播电视“村村通”工程，为丰富农村文化生活提供硬件支撑。二要切实加强农村精神文明建设。要在广大农村深入开展公民道德建设和“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，开展形式多样的精神文明创建活动，扎实做好文明村镇、文明农户创建工作，促进农村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚。要大力挖掘农村丰富的文化资源，充分利用本地乡土人才，扶持发展各种文化团体，积极组织开展富有特色的民俗文化活动和群众性 艺术演出，充实、丰富和活跃农民群众的文化生活，满足农民群众日益增长的精神文化生活需求。深入开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，倡导科学健康的生活方式，努力形成文明新风。三要大力发展基层民主。健全村党支部 领导 的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。基层干部要适应农民群众民主意识增强、法制建设不断完善的新形势，通过“一事一议”等民主方式，动员组织农民积极投身农村公共事业建设。切实加强农村普法工作，加大法制宣传教育力度，促使农民增强法治观念，学法懂法，守法护法，加强农村社会治安综合治理，促进农村稳定和谐，为新农村建设顺利推进创造良好环境。
(四)大力加强基层组织建设，为新农村建设提供坚强的政治保障。
加强农村基层组织建设，充分发挥基层党组织的 领导 核心作用和广大党员的先锋模范作用，是建设社会主义新农村的组织保障，也是落实省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的重要举措。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的执政地位能否坚如磐石，与基层组织是否具有战斗力和凝聚力有着十分密切的关系。建设社会主义新农村，群众是主体，干部是关键，没有全市广大基层干部的真抓实干和艰苦奋斗，新农村建设就难以顺利推进。我市基层组织和干部队伍总体上是好的，是能够认真履行职责，较好发挥作用的，近年来涌现出了很多先进典型，继前年表彰19位优秀乡镇党委书记之后，今天市委将表彰3名优秀乡镇党委书记，他们都是我市基层干部的先进代表。但是毋庸讳言，我市相当部分基层组织软弱涣散、战斗力不强，一些基层干部思想作风和能力素质明显不适应新形势和新任务的要求，在关键时刻缺乏应有的坚定性和战斗力。有的同志面对利益关系，特别是涉及自身利益问题时，不能正确把握，有损害群众利益的行为，失去群众的信任，无法正常推进工作;有的同志为了一己私利甚至站到党委、政府的对立面，关键时刻不能为我所用，起了很坏的作用。因此，第三批先进性教育要在解决农村基层组织和基层干部存在的突出问题上狠下功夫。区市县委要切实抓好乡村组三级干部队伍建设，深入了解和掌握农村基层组织和干部的实际状况，选好配强乡镇党委书记。乡镇党委书记是农村基层组织的核心和基层工作的关键，岗位非常重要。乡镇党委书记不强，工作不仅抓不上去，关键时候还可能出大问题。在乡镇党委书记的选配上必须强调三条。一是政治上要强。乡镇党委书记必须有坚强的党性和坚定的立场，任何时候都要与上级党委保持高度一致，坚决贯彻执行上级党委的决策部署，同时要对人民群众怀有深厚感情，严格要求自己，保持良好形象，做到与党同心、与群众贴心，真正成为党在农村的执政骨干。二是抓发展的能力要强。乡镇党委书记缺乏领导发展的能力，工作就没有凝聚力和号召力，也很难赢得群众的真心支持和真诚拥护。建设新农村，对农村基层干部抓发展的能力提出了更高要求，乡镇党委书记一定要努力做到懂农业、懂农民、懂农村、懂市场，抓农村经济发展要有思路和办法。三是处理利益关系的能力要强。基层面临着大量的问题和矛盾，协调好各种利益关系，正确处理新形势下的人民内部矛盾，是乡镇党委书记必须具备的重要能力。乡镇党委书记要配强，村支部书记也要选好，对其他村组干部的选任，在尊重和保障群众民主选举权利的前提下，也要进一步加强和改进，确保组织资源始终掌握在我们手中。要加强农村党员队伍建设，加强流动党员管理，大力发展青年党员，注意培养吸收素质好、致富能力强的青年农民入党，增强基层组织的活力。乡镇干部长年奋战在第一线，工作任务繁重，面临矛盾繁多，工作条件艰苦，我们一定要更加关心爱护他们，支持帮助他们，逐步提高待遇，积极创造更好的工作和生活条件，激励他们立足基层，扎实工作，奋发进取，努力干出一番无愧于党和人民的业绩。
三、加强领导，确保社会主义新农村建设开局良好
当前，广大农民群众建设新农村的热情很高，迫切希望党委、政府加强指导、积极推动。各级党委、政府和相关部门一定要增强紧迫感，结合地方和部门的实际，加强领导，明确责任，落实措施，确保新农村建设在稳步推进的基础上力求有所突破。
(一)健全工作机制，科学制定规划。
新农村建设内涵丰富，头绪较多，必须建立党委领导、政府主导、农民主体、部门协同、社会参与的工作机制。各级党委、政府是新农村建设的领导者、组织者、服务者，要切实担负起新农村建设的重任，按照省委、省政府的统一部署，坚持从实际出发，认真研究落实新农村建设的具体措施，健全工作机制，加强统一领导，搞好组织协调，一级抓一级、层层抓落实。要充分发挥广大农民群众的主体作用，尊重他们的首创精神，引导好、保护好、发挥好他们的积极性和创造性，使新农村建设真正具有深入、持久的生命力。要切实抓好新农村建设的规划，明确总体思路和阶段性工作目标。各地要在深入调查研究的基础上，尊重规律，科学制定新农村建设的生产发展、基础设施建设和社会事业发展等规划，区分轻重缓急，突出建设重点，抓好试点示范，统筹安排各项建设任务。规划一定要与当地的经济发展水平和农民群众的承受能力相适应，不同的地方、不同的阶段，应该各所侧重，经济上适宜发展什么就发展什么，基础设施特别是村庄建设不能盲目攀比搞“形象工程”，坚决防止增加农民负担，造成资源浪费和重复建设的问题。
(二)深化农村改革，增强发展活力。
深化农村改革，是建设新农村的一项重要任务。中央和省委对农村改革进行了全面部署，我们要按照要求积极推进，努力为新农村建设提供制度保障，增强农业和农村经济发展的活力。要加快推进以乡镇机构、农村义务教育、县乡 财政体制等为重点的农村综合改革。税费改革后，乡镇的职能如何适应新形势下的农业和农村工作，提高服务群众的能力和水平是一个重大课题，要通过推进农村综合改革，进一步明确乡镇的职能定位，严格控制乡镇编制，提高运转效率，切实增强乡镇的社会管理和公共服务能力。中央和省委要求乡镇机构编制五年内只减不增，各地一定要执行到位。要高度重视乡镇债务问题，市委、市政府一再强调要严格控制乡镇债务，坚决禁止乡镇举债搞建设，各地一定要不折不扣地执行到位。要进一步完善“乡财县管乡用”的财政管理体制，确保乡镇运转的基本经费保障。要积极推进农村土地流转，创新运行机制，推进农村土地规模化、集约化经营。要积极稳妥地推进农村社会保障制度改革，着力解决失地无业农民、移民和农村困难群众的生计问题，有条件的地方要逐步建立与经济发展水平相适应的农村社会保障体制。要进一步改革农村户籍制度等限制农村人口和生产要素合理流动的制度，促进城乡经济互动相融。
(三)完善政策措施，加大资金投入。
建设新农村必须进一步加大政府投入，中央明确提出，今年国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。省委在加大投入上制定了一系列具体措施。我们也要适应以工促农、以城带乡的要求，相应地调整收入分配格局，建立健全财政支农资金稳定增长的机制。市委、市政府决定今年对农业的投入将在去年基础上翻一番，区县也要增加支农资金。政府投入的方向和重点，是农村基础设施建设、义务教育等公益性建设项目，而农业生产、农民建房等事情，应该主要由农民自己来投入。要加大支农资金的整合，尽可能地把涉农资金捆绑使用，提高资金效率，集中力量办大事。要调动一切积极力量，拓宽社会参与渠道，通过市场化配置资源的手段，鼓励和引导民间资金投向新农村建设。
(四)加强协调配合，形成整体合力。
建设新农村既是广大农民群众的事业，也是全社会的责任。新农村建设任务繁重、工作艰巨、涉及面广，党委、政府要加强领导，各地各部门要进一步统一思想，结合部门特点和工作实际，认真研究制定推动和支持新农村建设的具体措施，加强协调配合，形成齐抓共管的格局。要切实抓好宣传发动，促使干部群众加深对新农村建设的认识，特别要注意宣传好新农村建设中的典型事例，增强示范和带动作用。要因势利导，积极鼓励党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士以多种方式 联系村庄和农户，充分调动各方面的积极性，在全市形成关心、支持和参与社会主义新农村建设的生动局面。
同志们，建设社会主义新农村，任务艰巨、责任重大、意义深远。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，认真实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，扎实推进社会主义新农村建设，为全面建设小康社会而努力奋斗!
农村工作会议议程篇二
平静的湖面只有呆板的倒映，奔腾的激流才有美丽的浪花!幸福不是靠别人来布施，而是要自己去赢取!生命的意义在不断挑战自己，战胜自己!今天小编为大家带来的是关于领导讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!
同志们：
这次全镇经济工作会议，是贯彻落实党的xx届三中全会和盛市、区经济工作会议精神的一次重要会议，20xx乡镇工作会议讲话。会议总结了20xx年工作，兑现了目标管理责任书，表彰奖励了年度目标管理和3个单项工作先进单位和先进个人，签订了目标管理责任书，对今年工作进行了全面详尽的安排部署。应该说，今年的工作目标、任务、重点、措施已十分清楚，这里我着重就如何为实施好“”规划开好局、起好步和抓好今年各项工作任务的落实，再讲四个方面的问题：
20xx年，全镇上下按照“全面提速、科学发展”的工作主题和“工作创一流、名次争上游”的总体要求，强化各项工作措施，狠抓目标任务落实，实现了经济快速增长，营造了心齐气顺、风正劲足、政通人和的良好局面，为“”期间的发展奠定了良好的基矗这些成绩的取得，是认真贯彻执行中央各项方针政策和区委、区政府正确领导的结果，是全镇各级各部门和广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。回顾去年工作，主要有六个亮点：
一是招商引资势头强劲。全镇上下把项目建设作为经济工作的总抓手，扎实开展“项目突破年”活动，全年开工实施50万元以上项目17个，完成投资1.45亿元，新建企业9户，完成乡镇企业增加值1.42亿元，荣获庆阳市非公经济十强乡镇的称号。
二是“三农”工作成效卓著。紧扣粮食增产、农业增效、农民增收，狠抓菜、果、畜主导产业开发，提高了农村经济发展的质量和效益。××新庄无公害蔬菜基地面积达到3000亩，建成了六个专业村，建成了陇东农副产品集团公司加工厂投资过亿元的龙头企业。粮食总产量达到3.2万吨，农业增加值达到1.07亿元，荣获全区重点工作目标管理一等奖。
三是城镇建设步伐明显加快。开拓硬化××东环路、延伸扩展××南大街，打通了××南二路土路基，新建农贸市场1处，木材加工和粮油交易市场2处，吸引6户企业进××经济园区工业小区，共计完成投资7980万元，取得了园区建设全区第二名的好成绩。
四是“四大”建设扎实推进。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，在全力推进物质文明建设的同时，协调推进精神文明、政治文明、和-谐社会和党的建设，工作总结《20xx乡镇工作会议讲话》。扎实开展各类文明创建活动，评选出十星级文明农户229个，五好文明家庭140户，新建小康住宅小区2处，入住22户，有效开展了先进性教育和三诚教育活动，拿到了全区精神文明建设第二名。
五是社会事业成绩斐然。新建××中学、周岭小学楼各1幢，完成投资260万元;培育壮大了4个香包生产基地，发展了230个生产大户，在第四届香包节上取得好名次;人口与计划生育工作整体推进，全镇农民人均纯收入2204元，净增100元，摘取了全区人口与计划生育工作的第一名。
六是平安创建工作取得新成果。加强了干部管理教育，加强了班子纯洁整顿，加强了组织人事管理，强化了以实绩论干部、用干部的用人机制，干部勤政、廉政、为政意识明显加强。平安××、和-谐××创建取得了新成果，社会治安综合治理工作在全区考核中夺取了头等奖。
取得这些成绩，反映××已经具备了进一步提速发展的相对基础和有利条件，值得庆幸和鼓舞。但与周边县区兄弟乡镇迅速发展的态势相比，与地处庆阳市南区中心的地位相比，与全镇干部群众的殷切期望相比我们必须清醒地看到，我镇最大最现实的镇情仍然是发展滞后，表现为工业“短腿”、农业低效、产业弱势、财政艰难、增收缓慢等等。积极研究解决这些问题，是今年工作的重点所在。今后，我们必须进一步增强忧患意识，增强责任意识和紧迫意识，坚持用改革和发展的办法，采取综合措施，认真加以解决，努力推动“”开局之年各项工作的大发展、快发展。
第二个问题，抓住重点，整体推进，在新的起点上描绘××宏伟蓝图。
20xx年，是实施“”规划的第一年。做好全年的工作，对今后五年的发展至关重要。根据盛市和区委、区政府的总体部署，结合××实际，今年全镇工作的指导思想和总体要求是，以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以建设社会主义新农村为主题，立足七大发展优势，壮大七大产业基地，大力实施项目带动战略，力求在经济社会发展的主要领域办成几件实实在在的大事，全力推进经济建设、政治建设、文化建设、和-谐社会建设和党的建设，不断巩固和发展开放开发、竞相发展、干事创业、政通人和的良好局面。
奋斗目标和主要任务是：确保经济发展速度高于全市、全区平均水平，保证固定资产投资增长20%以上，生产总值增长14%以上，财政收入增长15%以上，农民人均纯收入增长6%以上，各项社会事业全面协调发展;围绕努力把××建设成为庆阳“经济强镇、工业大镇、文化名镇、旅游重镇”这一奋斗目标和“中菜、东果、西油烟、南草畜、北工业和省道202线南北非公有制经济一条线”的总体发展思路，力求南区开发建设、新农村建设、小城镇建设、石油开发建设“四个突破”，解决好农村综合改革、群众生产生活、群众看病难看病贵、油区社会治安综合整治和环境保护、构建和-谐社会“五件大事”，办好年度工作要点中确定的“八件实事”，全力加强精神文明、政治文明、领导班子和干部队伍、基层组织、党风廉政“五项建设”，努力实现“”规划开好局、起好步，各项工作创佳绩、上台阶。为此，重点强调六个方面的工作：
第一，要始终把项目建设作为“带目之纲”，确保固定资产更快增长。项目是经济工作的生命线。近年来，特别是去年开展“项目突破年”活动以来，全镇上下“发展抓项目”的劲头十足，项目建设成为拉动经济快速增长的主要力量。但必须看到，大项目、好项目不足、签约项目履约率低仍然是项目工作中的突出问题和薄弱环节。各村、各部门要真正从科学发展、增强后劲的高度充分认识项目工作的重要性和紧迫性，积极从当前形势变化中把握机遇，坚持做到“三个一起抓”，即大小一起抓，既要抓好能支撑经济发展全局的大项目，又要抓好投资少、见效快的中小项目;远近一起抓，既要从长远着眼，抓一批事关未来发展的项目，又要从当前出发，抓一批近期能见效的短平快项目;上下一齐抓，真正形成领导牵头负责、项目组狠抓实施、全民积极参与的项目工作格局。就全镇来讲，今年，要集中全力完成和实施建设十大新建项目和3个投资过亿元的续建项目，通过实施，完成亿、千、百项目工程，带动全镇项目建设上规模、上效益、上水平。同时，要加快小城镇建设，全力完成南大街延伸和拆迁改造、东环路排水排污、主街人行道彩砖硬化、××司法所、综治合署办公大楼和计生服务所办公大楼、工业小区南二路砂石硬化等8项基础工程建设，提升城镇品位，增强服务功能，充分发挥城镇带动作用。
同志们：
这次全市农业和农村工作推进会，主要是认真分析一季度全市项目农业建设和农业农村经济发展情况，针对当前农业和农村经济发展面临的新形势和新任务，进一步统一思想，提高认识，再鼓劲，再发动，推进全市项目农业建设加速升温，促进农业和农村各项工作健康开展，全面加快“农民收入倍增工程”建设。今天，我们看了海安的项目农业典型，刚才，又听了海安的介绍。海安县抓项目农业建设领导力量集中，社会动员充分，思路明，措施实，工作成效明显。海安的做法值得各地借鉴。现在，我结合最近调研和工作中掌握的情况，对今年以来项目农业建设作一点评，对当前和今后一个阶段的工作提几点要求。主要讲三个问题。
一、项目农业建设再创新高，农业农村经济发展开局喜人
今年以来，全市各地紧紧围绕农民增收，把项目农业作为农业和农村工作的重要抓手，重点突破，强势推进。最近几天，由市农办组织牵头对各县(市)区上报的项目农业建设情况进行了初步分析。从目前大家提供的资料看，一季度全市项目农业建设开局良好，形势喜人。全市项目农业建设主要有以下几个特点：
一是力度大。各地高度重视项目农业建设，对项目农业考核的份量进一步加重，评比的形式进一步改进，奖励的力度进一步加大。海安、启东计划每季度召开项目农业点评会和推进会，分析项目农业建设的经验与不足，分阶段提出项目农业建设的工作要求，对进展缓慢的乡镇给予通报。启东市对重大项目的实施成立专门会战小组，现场办公，全程服务。海安县积极推进农业亮点工程，凡列入亮点工程的项目，县四套班子分管负责人和农口部门负责人分别挂钩联系。春节一过，通州、如东就排出农业重点项目，由党政主要领导带队，组织专门人员外出招商。如东县出台了促进项目农业建设的政策文件，明确要求农业项目在用地、用电、贷款、收费等方面，享受比工业项目更多的优惠，对农民创业发展项目农业给予特殊的政策。如皋、海门对重大项目落实有关部门和人员挂钩负责，挂图作战。
二是项目多。根据各地上报的情况，一季度各县(市)区申报项目数达462个，经有关部门初审，可以列入以后验收范围的有442个，这些项目是否能达到考核要求，要待竣工验收后才能确定，但从发展的数量看，可以说是前所未有的。汇总资料显示，上报项目计划总投资28.05亿元，一季度已投入13.06亿元。项目数和投入数均创历史新高。据统计，一季度我市新批农业外资项目48个，同比增长7倍;合同利用外资1.22亿美元，同比增长29倍;实际利用外资20xx万美元，同比增长6倍。新批外资项目数、合同利用外资、实际利用外资三项指标在全省均名列前茅，也创下了我市一季度农业利用外资的最好成绩。剔除项目农业不列入考核的纺织、木材加工等项目外，全市农业合同利用外资达4842万美元，实际利用外资达1015万美元，也创下历史新高。启东市、通州市农业利用外资走在全市前列，实际利用外资分别达到486万美元、263万美元。
各位领导：
20xx年是“”计划的开局年，也是全面建设小康社会和城乡一体化建设的关键一年，今天xx区工委召开经济工作会议，现在我代表新城镇党委、政府就20xx年全镇经济工作做表态发言。
工作总体要求：以党的xx届五中全会精神为指导，以“建设社会主义新农村”、“两个率先”和城乡一体化建设总揽全局，紧紧围绕农业增效、农民增收和农村各项事业全面进步这一总目标，狠抓“党、干、科、经、貌”五个重点和“两品一游”生态观光旅游高效农业，实施“12345”工程，着力拓展“三区一线”经济，走园区带动发展的路子，努力增强经济实力，全面实施富民强镇战略，把新城镇建设成经济繁荣、环境优美、基础设施完备的社会主义新农村。认真落实中央及省市的有关“三农”问题的政策，创新工作思路，改进工作方式，强化工作措施，努力建设服务型政府和高效能技术队伍，不断增强镇财政，村积累、户收入“三级”经济实力，实现经济社会全面协调可持续发展。
奋斗目标：社会总产值达到18593万元，较上年增长6.8%。其中，农业总产值8095万元，较上年增长5%，二、三产业社会总产值10499万元，较上年增长8%，农民人均纯收入在20xx年净增幅度不够大的不利条件下，努力超额完成农民增收任务。为了实现上述目标，重点做好以下七个方面的工作：
一、按照市委、市政府的统一部署，按照xx区工委、xx区工作办公室的工作安排，按照镇党委的总体发展思路，按照“建设社会主义新农村”的目标要求，认真贯彻党的xx届五中全会和市委八届五次、六次全委会议精神，宣传到位，落实到位，抓项目，促发展，把党和政府对农村工作的关怀充分体现出来。通过努力，使全镇的各项事业稳定、快速、健康的发展。
二、合理优化种植业结构，促进农民增收。继续把农业增产，农民减负增收摆在全镇工作的首要位置，采取有力措施，确保农民人均纯收入稳步增长。围绕“四个万元工程”建设，努力实现“七个翻番一保持”的初步目标，依靠优势特色产业，通过合理调整农业产业结构，加大新技术、新品种的引进、示范、推广力度，加强对订单农业的管理和引导，努力发展高附加值、精品、珍品特色农业。尤其以优质西甜瓜、订单洋葱、各种类制种、脱水蔬菜和肉牛、肉羊养殖等产业为重点。通过发展绿色无公害农产品，提高质量。从新城镇实际出发，重点培育无公害洋葱、优质西甜瓜、畜牧养殖、旅游观光、日光温室、制种等六大支柱产业，积极发展洋葱、西甜瓜、生菜制种等三个特色产业。重点抓好洋葱销售工作，广泛宣传销售信息，千方百计联系客商，协调货运渠道，确保洋葱销售顺畅。同时抓好(精品)西甜瓜的发展，力争使西甜瓜种植面积达到20xx亩。
三、抓好小康示范点建设，加快城乡一体化建设进程。加大小城镇基础设施建设力度，在高起点村镇规划的基础上，加大示范居民点建设的力度，大力推行卫生改厕和沼气池建设，并认真做好规划设计，在村镇样板示范点上做文章，改善村容镇貌，努力增强集镇的城市化功能，促进和改善农村散、乱的局面，高标准建设“社会主义新农村”。建设农贸市场，组建商贸流通组织，发展农副产品运销业，重点做好洋葱交易批发市场的后续工程，洋葱保鲜储藏库，壮大小城镇经济实力。
四、依托龙头企业，发展乡镇企业
以市委八届五次全委扩大会议精神强调的“园区带动”发展战略为重点，依托嘉东、嘉北工业园区和万亩葡萄园开发，大力发展公路沿线经济，按照依托龙头企业，促进镇、村放手发展个体私营的思路，积极引导，多方扶持，大力发展乡镇企业。主要围绕农副产品深加工和酒钢宏丰公司万亩葡萄基地做文章。加大农民工培训力度，着力培养学习型农民、技能型农民、守法型农民、创业型农民、文明型农民。抓好二、三产业的发展，全力以赴支持酒钢搞好万亩葡萄园的开发工作，依托葡萄圆的开发，加大招商引资力度，在横沟村、野麻湾村发展公路沿线经济，增强二、三产业的发展后劲。同时制定优惠政策，吸引民间资金和社会闲散资金，投资建厂。积极组织农民进城务工，特别是提高低收入、低效益农民工的技能培训和生活水平，使他们成为新型产业工人。
五、加大草湖旅游景点开发建设的力度
在旅游业的发展上，我镇的发展重点是新城草湖的开发，根据开发商的投资和建设计划，镇政府主要作好协调和服务工作，确保草湖开发早日实现;同时引导农民大力发展农家乐等旅游观光农业,以新城草湖大漠生态旅游景区为样板，加快发展xx区旅游观光农业和二、三产业，吸引农民离开土地积极开展餐饮、娱乐、小商品零售等旅游服务业。
六、加快农产品流通体系建设，畅通农副产品运销渠道。按照市场经济发展规律，政府放权，能人上阵，发展民间营销组织，建立起统一开放、竞争有序的农产品流通市场体系。组建新城镇洋葱协会，按照”谁有本事谁前头”的原则，形成以镇洋葱协会牵头，各村分支机构为主体，吸纳民间贩运为补充的农产品流通新格局。
七、不断加强作风建设
要始终把思想整治建设摆在首位。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高思想政治素质。特别是在农村开展的第三批保持共产党员先进性教育活动，我们一定要按照工委的统一部署，精心组织，认真作好最后一个阶段各个环节的工作，切实解决党员队伍中存在的突出问题、农民反映的热点难点问题，真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。
要加快转变政府职能，创新行政管理方式，加强政风建设，实施行政问责制，努力建设责任政府。要突出重点，狠抓工作落实，努力实现“”规划良好开局。要坚定不移地把行政管理体制改革继续推向深入，加快转变政府职能，创新行政管理方式，加强行政法制和政府作风建设，不断提高政府工作水平。一要加快转变政府职能。把政府职能切实转到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。把财力、物力更多地向社会管理和公共服务倾斜，把精力更多地放在推进社会发展和解决人民生活问题上。要完善行政管理决策机制，推进行政管理决策科学化、民主化。要努力创新政府管理方式。二要进一步转变工作作风。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，讲实话、出实招、办实事、求实效。要树立雷厉风行的工作作风，定了就办、办就快办、办就办好，坚决杜绝推诿扯皮的现象。下决心改进会风、文风，在提高会议和文件质量上下工夫。要减少各种形式的检查评比，简化各类接待，切实把主要精力放在深入开展调查研究、解决实际问题上。三要努力建设高素质的公务员队伍。以实施公务员法为契机，以培育和弘扬公务员精神为主题，不断强化执政为民的意识，提高公务员的行政能力和服务水平。四要加强勤政廉政建设。坚持将经济工作与党风廉政建设同部署、同落实、同考核，以廉政建设促进经济工作，以廉政促勤政、促发展。
谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们：
目标，倾力完成年初提出的各项目标任务，绝大部分工作目标均实现时间过半任务过半，经济和社会保持良好的发展态势。为了顺利实现全年目标任务，做好下半年工作，在此，我谨代表镇党委、政府作如下表态发言：
一、开拓进取，奋力攻坚，力争下半年工作跃上新高
下半年，我们将以“抢抓时间赶进度、集中力量攻难关、强化措施抓落实”为总体要求，攻坚克难、扎实工作，齐心协力、全力冲刺，确保年度目标任务全面完成。
(一)发挥中心城镇优势，促进经济全面发展
我们将站在现代新建设和北部崛起的高度，按照一产业突出特色、二产业做大做强、三产业提升品位来谋划产业，促进全镇经济发展再上新台阶。我们要充分发挥中心城镇优势，培育壮大市场竞争主体，增强经济综合实力，积极争取国家各项支农惠农护农强农政策，认真落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等政策，提高农村经济总收入;努力完成财税任务，做到应收尽收;全力支持项目建设，打造一批有一定规模和实力的非公经济实体。
(二)强化工作措施，抓好常规工作
面对新一轮的发展机遇，将以勇立潮头，敢为人先的争先胆略;迎难而上，咬定青山不放松的攻坚精神，做到时间越紧，越要争分夺秒;任务越重，越要埋头苦干;压力越大，越要奋发拼搏。在全镇上下努力营造比学赶超、创先争优的工作氛围，紧紧围绕今年的各项工作任务，抓好常规工作。一是认真抓好农业，发展粮食生产。组织好烤烟收购工作，加强农作物中耕管理，确保粮食增产，农民增收。二是继续扶持规模养殖户，大力发展畜牧业。强化疫病防治，积极引导扶持规模养殖，快速推进畜牧业产业化发展步伐。三是以创先争优为抓手，全面加强党的建设，建立健全党建工作新机制。四是加强城乡园林绿化及“四创两争”建设，改善城镇面貌和提升城镇品位。五是加强社会防控，稳步推进和谐建设。六是深入推进党风廉政建设。七是加强基础设施建设，增强可持续发展后劲。八是继续开创教育文化和卫生事业新局面。
(三)倾力招商引资，培育新的经济增长点
我们将依托区位优势、经济优势、发展优势，牢固树立“大招商、招大商”的理念，打好“规划牌”、“产业牌”、“空间牌”、“生态牌”和“服务牌”。
一是推进储备项目的尽快落地。加快用地审批手续的报件工作，积极争取项目建设用地。力争在春节前将新华图书影视城、机动车检测站、联通大厦、彝族文化产业园、福坤公司商贸城等项目落地建设。
二是加大对重点工程项目的服务。重点关注马街水泥厂技改、赫迈物流中心等重大项目建设，按照“上门服务，主动服务”的宗旨，进一步整合资源，优化环境，为重大项目的建设提供更优质的服务，力争完成招商引资任务。
二、凝心聚力，狠抓落实，确保全年目标任务圆满完成
完成全年目标任务意义深远，任务艰巨，责任重大。下半年，将咬定目标、坚定信心、凝心聚力、狠抓落实，把“抓落实”作为贯彻执行我镇“”开局的主旋律，作为开创科学发展新局面的最强音。在“两区”的中心点绘出一幅美丽的画卷。
(一)坚定信心抓落实。在我镇迎来经济社会发展重大机遇的时刻，我们将以崭新的精神面貌和务实的工作作风，为人民的福祉殚精竭虑，为的发展鞠躬尽瘁。全镇领导干部将牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，不断提高科学发展能力。以坚定的信心把握机遇，以无畏的魄力抢抓机遇，以务实的作风用好机遇。科学把握发展大势，主动迎接困难挑战，着力落实工作任务，更加奋发有为地推进经济社会科学发展新跨越。
(二)锁定目标抓落实。我们将把主要工作任务进行分解立项，列入督查目录，进一步明确工作任，对照任务，按照目标到位、责任到位、措施到位、考核到位的要求，明确具体实施办法。对于可以分解的任务，将进一步细化明确;对于重点项目、重大工程和重要任务，责任领导将作为第一责任人牵头负责、督促落实;对于跨乡镇、跨部门、跨区域的项目工程，相关部门和责任领导将锁定目标、积极协作、共同推进、确保完成。在完成任务的质量上要突出一个“实”字，在速度上要突出一个“快”字，在考核上要突出一个“超”字，要努力做到科学发展、领先推进，确保今年的各项目标任务全面落实。
务一条一条梳理出来。每一项工作任务，都要有细化的措施来实施，科学的机制来运作，坚强的制度来保障，严格的监督来督办。各责任部门将进一步增强主动意识，搞好协作配合，心往一处想，劲往一处使，协同推进工作落实，确保责任到位、管理到位、服务到位。
战略性的工作，从而产生纲举目张的效果。我们将准确把握、强力推进，一项一项抓好落实。要求各村委和相关部门按照要求，认真梳理工作任务，理清重点难点，细化具体措施，加大推进力度，抓好工作落实。
(五)强化项目抓落实。我们将按照“实施一批、开工一批、储备一批”的原则，启动今年的各项重点工程项目，要以交通建设、社会发展、市政设施、园区开发、产业发展等项目为主，明确责任单位和责任人，加强工作统筹协调，加大资金保障力度，确保年内计划竣工的项目按期交付使用、新开工项目如期开工、续建项目加快施工进度、前期项目取得实质性进展。要把项目作为加快区域经济发展的重点，确定主攻方向和任务目标，确立“抓好大项目、助推大发展”的思想，不断强化项目对园区开发、产业布局、经济发展的支撑作用，务求取得实实在在的效果。
冲刺的号角已经吹响，镇党委、政府将坚决贯彻落实“两区”党工委、管委会的重大战略部署，以更新的姿态、更大的力度、更有效的措施、更优质的服务，上下联动，确保各项工作快速推进。将以“抢抓时间赶进度、集中力量攻难关、强化措施抓落实”为要求，攻坚克难、扎实工作，齐心协力、全力冲刺，确保年度目标任务全面完成。我坚信，通过全镇领导干部及广大人民群众的实干、苦干、快干，一个崭新的将会展现在大家面前，决不辜负“两区”党工委、管委会的重托，决不辜负人民的期望。
20xx年，我乡将在县委、县人民政府的正确领导下，认真贯彻党的xx大、自治区七届九次全委(扩大)会议和县委十一届十七次全委(扩大)会议精神，全面贯彻落实科学发展观，立足全乡实际、增强发展信心，不断加大农业投入，改善基础设施条件，大力提高农业综合生产能力，全面落实安居富民工程，进一步完善二轮土地承包，深化产业结构调整步伐，确保我乡农村经济又好又快发展。
发展思路：紧紧围绕“农业增效，农民增收”总体目标，不断加快推进产业结构调整步伐，加强农业基础设施建设，充分挖掘农业内部潜力。以上海对口支援为契机，以民生工程为核心，抢抓机遇、奋力拼搏，不断推进我乡经济社会发展新局面。
奋斗目标：20xx年，力争农民人均纯收入达到5180元，增收600元。为实现上述目标我乡将采取以下措施：
——以改善民生为重点，全面落实安居富民工程。加大宣传、及早筹划、下大力气，在保证建房质量的基础上力争完成安居富民建房20xx套以上。
红枣、核桃协会并在各领域推广，打造精品林果业，提高管理水平和销售价格，有效提高农民收入。
——打造精品甜瓜之乡，做精三高农业。全乡计划种植三高田5000亩，其中：甜瓜3500亩、西瓜1000亩、蔬菜500亩;推广棉花地间套种小茴香2万亩。根据我乡实际，在英瓦克片区种植以色曼瓜为主的早熟瓜;在阿拉根片区种植以美国超早丰为主的早熟瓜;在先巴扎片区种植以吾来力为主的中晚熟瓜。
——稳定粮食生产面积，做强粮棉业。全乡种植小麦2.5万亩，品种为“新冬20”，单产达到415公斤以上，播种玉米2.5万亩，品种为“新饲玉13号”，单产达到510公斤以上，确保粮食安全;种植棉花5万亩，品种为“中棉414”，单产达到432公斤以上，棉花膜下滴灌达到2万亩,清理渠道60公里，确保棉花增产。 ——打造“林畜”结合的良性循环发展模式，做大畜牧业。积极协调畜牧贷款，增加母畜养殖基数，重点在改良品种上下功夫，严格落实各项防疫措施。力争畜牧存栏数达到41600头(只)，其中绵羊33338只、山羊3223只、牛3744头、马81头、驴1214头。青贮窖912个，青黄贮8万吨，完成家禽养殖130万只，冷配点3个。
——加强各类农用机械的管理和维护。充分发挥乡农机站的作用，培养专业技术人员，加强对各类农用机械的审验和维修保养，确保全乡农用机械的正常使用。
——加大招商引资力度，拓宽农产品销售渠道。以上海对口支援为契机，加快小城镇建设步伐，积极组团参加疆内外各类农产品展销会，不断提升我乡农产品的知名度。
——加大扶贫开发力度，增强农业综合生产能力。严格落实扶贫项目，管好用好扶贫资金，计划在本乡范围内培训建筑施工人员400人，投入到我乡安居富民工程建设中，有效拓宽农民的增收渠道。
20xx年，我乡将在县委、政府的坚强领导下，以上海对口援建为契机，团结带领全乡各族干部群众，抢抓机遇，振奋精神，扎实做好各项工作，向县委、政府和全乡各族人民递交一份满意的答卷。
农村工作会议议程篇三
今天在这个特殊的时刻，我谈几点感受和认识，也算是一个表态。
一、服从市委的决策。市委决定我到来兼任镇党委书记，我深感使命光荣、责任重大，同时我也深感这一负担子压力很大。黄桥作为历史文化名镇，历史悠久、文人荟萃，特别是在革命战争年代黄桥地区黄桥人民为中国革命胜利做出了巨大的贡献，黄桥老区有许多光荣的传统，有幸到黄桥工作我深感到无上光荣。黄桥也是全国发展改革试点镇、全省扩权强镇的试点镇，同时也是我们全是区域发展当中的副中心，作为全市经济发展的副中心，我们镇在历届镇党委的领导下打下了一个比较好的基础，获得了许多国家级的荣誉称号。对于我来说如何巩固好成果，珍惜荣誉，继往开来，我也深感到责任重大。黄桥又是一个20万人的大镇，这几年我们镇经济、社会各方面应该说获得了巨大的发展和进步。对东部地区的加快发展也发挥了重要的核心作用和辐射作用，先后获得了国字号荣誉称号也比较多。由于历史的原因，也由于资源配置的原因，多方面的原因，应该说我们镇尽管是一个大镇，我感到我们还不是一个强镇。占全市六分之一的总人口，但是经济总量人均经济指标，相对来说还是比较低的。所以人口大镇变成经济强镇我感到压力很大、任重道远。既然已经来到黄桥，我相信在市委的坚强领导之下，我与在座的各位一道，我们有信心、有决心不负众望，不辱使命把黄桥建设好，把黄桥发展好。
二、迅速转换角色，到岗到位。从政府分管农业农村工作，转换到镇党委书记，无论是从工作的思路，还是从指导工作的方式方法，都必须做相应的调整和转换。在政府工作主要侧重于宏观指导、政策的研究、工作的部署和协调，而到镇，作为镇的主要领导，即使一个决策者，也是一个指挥者。即使一个组织者，又是一个执行者，面对的是具体的任务和基层群众。所以尤其对我来说需要加强学习，需要深入地调研。首先要学习党的路线政策，学习先进地区的一些经验和做法，学习历任老领导的工作作风和敬业精神，学习我们镇党政领导班子包括园区领导班子长期的基层工作经验，进一步地来丰富的自己政策水平和工作能力。同时对我来说更加要不断的改进领导方式，提高驾驭全局、处理复杂问题的能力。
三、积极尽职履职。主要是把握大局，开拓创新，求真务实。一是正确处理好三个关系，把握发展稳定的大局。镇无论是从历史、过去还是现在的情况看，都必须正确处理好三方面的关系。这方面的关系我想就是改革、发展、稳定的关系，使三者得到有机统一。正确处理好工业化、城市化、农业现代化做到三化融合发展，正确处理好城乡社区的协调发展，充分发挥副中心的辐射示范作用。二是就是要开拓创新，就是要不折不扣得贯彻落实市委市政府的重大决策部署。创造性地开展工作，开拓创新敢于担当。作为改革的试点镇我们尤其要解决这方面，敢于突破，敢于创新，敢于担当。三是求真务实。到黄桥后，我将深入调查研究谋划发展的思路，沉下身子深入基层熟悉情况，了解民意。在充分把握镇情民意的基础上，紧贴黄桥的工作思路和工作措施，坚持按客观规律办事，不主观蛮干，不急功近利，不好高骛远，不好大喜功，多做打基础利长远，可持续惠民生的好事。
四、恪守勤政廉政。
1、坚持求真务实，实事求是的工作作风。
2、自觉执行民主集中制，重大决策集体研究，确保决策的科学性。
3、认真贯彻党风廉政建设责任制，时刻保持清醒的头脑，严于利己，清正廉明，自觉接受各方面监督。
4、自觉维护班子的团结、和谐统一。自觉维护党政班子的形象，身先士卒，珍惜黄桥的每一项成果、每一项荣誉，珍惜与大家共事创业的宝贵缘分，珍惜当前改革发展的大好基础，同心同德，同甘共苦，努力形成有利于黄桥快发展、大发展的强大动力。对于我个人来说还存在许多不足，特别是到新的岗位上有可能还有许多不适应，真诚的希望在座的各位，在工作当中给我多提醒、多帮助、多包涵。新的岗位、新的起点，使命光荣、责任重大，到黄桥以后我将牢记宗旨、尽心履职，在市委的坚强领导之下团结班子，带领大家自强不息、艰苦奋斗为实现黄桥的经济跨越发展做出不懈努力。
农村工作会议议程篇四
同志们：
以诚挚的问候和新春的美好祝福!向受到表彰和奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
刚才，传新同志代表镇党委政府对今年的各项工作进行了科学的安排部署，明确了奋斗目标，明晰了工作措施，这是党委政府在深入调查、认真分析后，根据我镇当前形势做出的决策和部署，也是今年工作的行动纲领。联磊同志就计划生育工作做了专题报告，这对于我们进一步认清计生工作形势，切实增强危机感和紧迫感应该起到很大的促进作用。会上还表彰奖励了20xx年工作中的先进集体和先进个人，在表示祝贺的同时，希望你们以此时为起点，以荣誉为动力，不骄不躁，乘胜前进，在新的一年里取得更加优异的成绩。20xx年，我们在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全镇广大干群，排难而上，扎实苦干，全面完成了经济、政治、社会各项建设事业目标任务。
回顾一年来的工作，主要呈现以下几个特点：
1、重点建设项目全速推进。自来水厂建设工程顺利实施，基建工程已基本竣工，计划在上半年投产运营;白鹿村、后河村公里通村水泥路相继完工投入使用;中心幼儿园建设主体工程完工，下半年将建成使用，这是我县除城关以外的第一所独立的幼儿教育机构;中心村小农水工程顺利竣工。另外，项目争取力度进一步加大：紧抓省道改造项目机遇，争取到城镇区街道路面拓宽改造项目，街道水泥路面建设规划由7米增加到10米;准确把握国家政策机遇，争取到城镇区段长河河堤建设项目，将分年实施;牢牢抓住司空山旅游开发这根主弦，香港旭日集团就投资开发司空山禅宗文化已与县政府达成初步意向。
2、农业结构调整步伐加快。传统的茶桑果姜生产科目得到巩固和扩展;畜禽规模经营范围更广、种类更多，收入比例较前年有较大增长;农业经济合作组织和农技服务组织的职能作用更加突出。
3、专项秩序整顿成效明显。采取整顿与疏导相结合的措施，对长河砂石资源无序开采、城镇房屋建设混乱、违规开采矿石等情况进行了专项秩序整顿、规范和疏导，达到预期效果。
4、党的建设和社会各项事业全面进步。教育方面，抓好入学巩固率的同时，初中和高中升学率均取得很好的成绩;文卫方面，成功举办纪念改革开放30周年文艺作品赛，群众文体活动继续深入开展，文化娱乐阵地得到加强。农村合作医疗参合率进一步提高，顺利完成村级标准化卫生室建设任务;人口和计划生育方面，强化了基层基础建设，村为主机制逐步落实。社会维稳方面，认真开展“平安”创建活动，未发生恶性治安事件，无赴京上访和群体访，社会环境得到进一步优化。较好地完成了年度各项民生工程目标任务。
同志们，我们在此可以说，20xx年是充实的一年，是发展进步之年，是克难攻坚阔步前进的一年，我们为辛勤工作取得的成果感到欣慰和自豪!但同时也应该清醒地看到存在的问题和不足：一是镇域经济总量较小，群众的生活水平不够高，很多想干的实事、大事无力去做;二是发展的步子不够快，勇气和冲劲不够强;三是计划生育工作相对薄弱，基础不够牢;四是民营工业企业的水平、规模、效益亟待提高;五是少数干部作风散漫，缺乏开拓意识和进取精神;六是年度工作综合位次徘徊不前，达不到预期目标。这些问题都需要我们认真地、下大力气加以解决。
传新同志在报告中明确了今年工作的目标任务，这些目标任务我们必须完成，必须不折不扣地完成。我们许多同志平常都讲**镇是大镇，那什么才是“大”?是发展目标要远大，是发展的步子要大，是要有干大事的大智大勇大气魄!只有坚定信心、排难而上、坚定不移地完成工作任务，实现目标，才能取得大的进步，迎来**大发展的春天!根据我镇当前的形势，达到预期目标，要从“抓作风，见实效;抓机遇，求跨越;抓措施，追赶超”这“三抓”入手。下面，我围绕这几个方面讲三点意见。
一 整顿作风，强化责任，实现干部队伍务实、争先、高效
党的作风，是党在政治、思想、工作和生活中表现出来的一贯态度和行为。“治事先治政，治政先治官，治官先治心”，改进工作作风，提高工作效能，是经济社会实现又好又快发展的重要前提和根本保障。我们**镇的干部队伍主流是非常好的，但也有少数人精神涣散、作风飘浮、不知所事。对事业没有激情，对群众缺乏感情，对工作毫无热情。这不仅影响了其自身的本职工作，还影响到周围的其他人，影响到发展事业。所以，狠抓作风建设刻不容缓。
1、严格执行管理制度。制度
在这方面动动脑筋，拿出具体措施;二是必须出力。浮风不止作风难正，要解决出力问题，必须要把工作责任细化明确，落实到人，作风是漂浮还是实在，出没出力，一见便知;三是激发出智。成就一番事业，需要群策群力，“策”就是智慧，我们要实干苦干也要巧干，这就需要集中大家的智慧。许多同志很有思想，考虑问题很有见地，却往往很少发表见解。一是怕，怕自己的意见得不到采纳，采纳了又怕招来别人的非议;二是不愿，别人分内的事，帮助出谋划策做好了是别人的功劳;三是惰性，懒得去思考，随圆就方，任其自然。这就要求我们各级领导同志树立“爱才”意识，对这些恳动脑筋想工作、出智出谋促工作的同志多宣传，高看一眼，厚爱一层，从政治上、生活上给予更多的关心，充分调动他们的积极性。
2、抓好督察督办和考核。我们很多重点工作和中心工作具有极强的季节性，工作时机稍纵即逝，很难补救。有的是久拖成“积”，积压的工作做不好还影响后面的工作，形成连锁反应。这就要求我们对任何一项工作都要先谋划、订计划，负责的同志要积极努力地干，主管的同志要紧拎不放，按照计划抓督察督办，才能做到事事清，件件顺，工作才能出成绩。今年镇党委政府对中心和重点工作将实行实时督察制度，对工作不力，行动迟缓甚至贻误工作的单位和个人，一次批评，二次通报，三次诫勉谈话。各分管或主管的领导同志要在班子会上对其分管的工作及时交流汇报。各机关单位的工作多是由主管局进行考核，镇党委政府也要进行考核，不搞繁琐的，就考核具体工作，将结果反馈到主管部门。对村级的考核，今年可能尝试将工作考核变一年一次为半年一次，既利于考核的公平合理性，又利于促进后期工作。
3、树立良好的领导干部作风。领导干部是表率，其工作作风实不实，工作态度端不端正，直接影响到工作大局。今年县三干会上，周东明县长指出：影响一个地方发展进步的关键因素说一个字是“人”，说两个字是“干部”，说三个字是“一把手”，说四个字是“领导班子”，这就简明而深刻地阐述了领导干部的工作态度和工作作风的极端重要性和极强影响力。希望我们各位领导成员，尤其是一把手，工作要靠前，靠前，再靠前;作风要实在，实在，更实在。
二 紧抓机遇，强基固本，实现旅游开发和基础建设新的跨越
发展机遇是推动地方发展的巨大动力，有的机遇要靠人去争取，有的机遇则是可遇不可求的，现在，我们就面临着三大机遇。
1、国家政策机遇。国务院常务会议于20xx年11月5日确定了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，提出了当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，决定投资4万亿元保增长、促发展。政策是金。在政策面前，谁积极主动，先一步研究政策、吃透政策、运用好政策，谁就能抢占先机、克服困难、争取主动。我们必须进一步提高认识，增强责任感，牢牢抓住国家扩大内需的机遇，积极组织力量，实施项目编制，拉动投资。要重点围绕农业和农村经济发展问题，从教育、卫生、文化、基础设施建设等10个方面展开，主要着力于基础设施建设、生态环境保护和旅游开发配套工程以及改善民生等。
2、司空山开发机遇。通过两年多时间的不懈努力，香港旭日集团初步确定了开发司空山禅宗文化的投资意向。县委县政府也高度重视，三干会上汪书记的讲话中多次讲到司空山禅宗文化开发工作。我们前期也做了很多基础性工作，为司空山开发打下了坚实的基础。
3、扩权试点县的机遇。岳西在扩权试点县中受益匪浅，许多大项目大建设都得益于这个机遇。面临国家积极的财政政策，要想分得一块蛋糕，必须努力争取。通过自身的工作取得县委县政府的支持，加大跑省、跑部(厅)的力度，要努力争取长河河堤项目、司空山快速通道等这样一些大项目尽快得到落实和实施。
面对这些机遇，我们有足够的发展信心，因为**镇已完全具备承载机遇和大项目的内部条件：一是经过历届多年的积极探索，我镇形成了符合实际且清晰稳定的发展思路;二是各级干部群众渴望发展的愿望日益强烈;三是我们各级各部门和干部的执行力明显提高;四是经济结构战略性调整方向明确，具备基础;五是随着交通条件的快速改善，将完全具备发展要件和区位优势。
三 咬定目标，强化措施，实现经济社会健康快速发展
目标是愿望，也是军令状，要通过措施来实现。县委县政府做出“着力实施‘五大战略’，努力实现保增长、保民生、保稳定、促和谐”的战略部署。镇党委政府也是围绕这一部署研究和安排全年工作。抓好落实必须责任明确、重点突出、措施有力。
1、强化制度措施。前面讲的督察督办考核机制就是要奖优罚劣、奖勤罚懒，激发斗志和潜能。要切实通过这些举措来实现事业长期受推动、干部长期有压力、群众长期得实惠的目的。
2、营造良好的政治环境。“生态立县”战略中包含政治生态，政治生态是一种社会政治状态，实质上为一种“软环境”、“软实力”，可以概括为四个字：“政通人和”，其核心是党员干部特别是领导干部的政治素养和作风问题。当前正处在加速发展的关键阶段，机遇前所未有，挑战也前所未有，我们比任何时候都更需要一个良好的政治生态，以此内聚人心、外树形象，形成推动科学发展的强大合力。在即将开展的科学发展观主题教育实践活动中，我们要结合发展大局、结合实际工作，认真地从思想上解决开拓意识不够强的问题，弘扬敢拼敢闯、雷厉风行的作风，营造干事创业的环境;解决思想浮躁作风飘浮的问题，大兴理论学习之风，大兴真抓实干这风，把心思集中到发展上来，把精力引导到事业上来，不分神、不分力，一心一意搞建设，和衷共济谋发展。
3、加强党的基层组织建设和计划生育工作。
农村基层党组织是党在农村的组织基础，党在农村的一切任务，都要通过农村基层党组织团结和领导农民群众来实现。基层党组织要积极适应经济社会结构的新变化，接受新思想，探讨新方法。通过学习、培训不断增强创造力。只有不断创新管理、创新发展，才有战斗力和凝聚力。加快落实村干部激励机制，在工资报酬和生活保障体系等方面逐步加以提高和完善。加强党风廉政教育力度，加大工程建设、民生工程、涉农收费等重点领域的监督力度，着力解决群众反映强烈的问题。全面推进组织有效、落实有力、重诺有信的基层党组织建设。
同志们，20xx年我们将迎来新中国60华诞，我们的工作目标已经明确，我们肩负的发展使命艰巨而光荣。我们坚信，在县委的坚强领导下，有全镇各级干部群众的团结一致和奋力拼搏，只要我们认真贯彻科学发展观，抢抓机遇，狠抓落实，再鼓干劲，勇攀新高，就一定能够在经济发展上实现新跨越，在构建和谐社会上取得新突破，在建设事业征程上铸造新辉煌!
农村工作会议议程篇五
同志们：
经乡党委、政府研究决定，今天召开全乡农业农村工作会议，其主要任务是：认真贯彻落实中央、省、州、县农村工作会议精神，总结农业农村工作，安排部署20xx年农业农村工作。根据会议安排，下面，我就全乡农业农村工作讲三个方面意见：
一、正确分析形势，进一步增强做好“三农”工作的信心和决心
，全乡上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和各级党委1号文件精神，积极应对国际金融危机冲击和自然灾害的影响，全乡农业丰产丰收，农民收入持续增长，农村和谐稳定，继续保持了良好的发展态势。全乡农业总产值达2.8亿元，同比增长7.2%。农业增加值13315万元，同比增长3.9%，农民人均纯收入达到3494元，同比增长20%。
(一)农业生产持续增长。粮油种植面积和产量实现增长。全年粮食播种面积15.33万亩(复种面积);粮食产量在夏粮较大幅度减产的情况下，全年粮食总产量达到2.65万吨，人均占有粮食450公斤。油菜播种面积9980亩，产量1059吨。特色农业产业发展取得新进展。建成烟叶、魔芋、蔬菜、林果、药材等标准化板块基地8个，面积1万亩。烟叶种植面积达1.91万亩，完成收购量600万斤，烟农实现现金收入6600元，实现税收670万元，创历史最好水平。新发展关口葡萄、红心猕猴桃亩。畜牧产业持续稳步发展。全乡出栏生猪4.6万头，以“1350”、“150”为养殖模式，建万头养殖小区1处，千头养殖专业合作社1个，牧业收入实现0.94亿元，增长10%。
(二)农业产业化进程明显加快。农业产业化龙头企业有新发展。新增了家规模以上农业龙头企业，巩固培植龙头企业2个，新发展产值100万元以上的工业企业1个，重点工业项目建设步伐加快，民营经济得到长足发展。农业品牌建设有新突破。新增、续展保持无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志产品2个，新申报注册农产品商标1个。“益寿”商标被评为省级著名商标。农民组织化程度进一步提高。新组建农民专业合作社3个，总数达到17家。
(三)农村基础建设显著加强。交通事业加快发展。高标准、高质量地完成了34.7公里的通畅工程任务;完成村坊经济循环路3.5公里，全乡完成路基改造39公里，新修组级公路和上档升级完成23条47公里。水利建设进一步加强。后塘、龙潭、小西湖投资520万元的农综项目在20xx年1月底已全面竣工，新增改善灌溉面积2300亩。完善集镇饮水工程，切实解决了13976人的安全饮水问题。基本农田建设和保护进一步加强。后塘中低产田改造项目已基本完成，2个基本农田土地整理项目顺利实施，建立和完善了耕地保护责任制度。烟水配套、育苗大棚等建设力度加大。建蓄水池1.6万立方米，铺设管网60公里，新建烟叶晾房1600栋，进一步改善了烟区的基础设施条件。生态家园建设任务全面完成。新建沼气池1000口;完成化粪池建设6000口，切实改善农村生产生活条件。
(四)农村社会事业全面发展。农村教育事业稳步发展。适龄儿童全部入学，初中阶段学生入学巩固率达到95%，中考成绩居全县乡镇第一，完成投资132万元的石马中小学学生宿舍改造。农村卫生事业发展加快。卫生基础设施进一步改善，医疗救治卫生监督体系日趋完善，重新布局规范设置40个村级卫生室，新建了7个村级卫生室。人口和计划生育工作保持了健康、和谐的良好态势。在全乡范围内开展了计划生育“六到家”优质服务，对6名农村独生子女考上一类大学实行了奖励，全乡出生681人，其中政策内674人，政策符合率98.97%，出生率11.55%，人口自然增长率5.61‰，稳定了低生育水平。农村文化建设扎实推进。群众文化体育事业蓬勃发展，以腰鼓队、健身舞、民间乐队为代表的民间文体活动与运动会、球赛、棋赛等现代体育活动融为一体，丰富了乡村文化生活。
(五)农村综合改革稳步推进。“以钱养事”新机制运行良好。按照“供需见面、平等协商、双向选择、组织同意”的原则，全乡12个农村公益性服务组织与90名上岗人员全部签订了服务合同，实行了合同制管理。农村各项改革稳步推进。林权改革基本完成。惠农政策全面落实。兑现粮食直接补贴、农资综合补贴资金、良种补贴、能繁母猪补贴、家电和汽车下乡等各类财政补助资金659.41万元，兑现率达到100%。“一事一议”财政奖补工作稳步实施，共申请中央及省级资金111.16万元。
(六)扶贫开发和新农村建设成效明显。扶贫开发卓有成效。启动了后塘等9个村的整村推进工作，完成65户扶贫搬迁任务。贫困村产业发展明显加快，农民生产生活条件明显改善，村容村貌焕然一新。新农村建设加快推进。自6月被确定为全省新农村建设示范乡以来，乡党委、政府成立了以乡党委书记、乡长为组长的新农村示范乡镇建设领导小组，按照高起点、高标准、高速度，实施“三步走”的战略，提出了用三年时间打造出“六个全州一流”的奋斗目标，确定了今后三年新农村建设示范乡的主要建设任务。
，全乡的农业农村工作不仅实现了全面发展，而且亮点突出，看点增多。公路建设管理、烟叶生产、扶贫开发和新农村建设、“一事一议”奖补政策试点、农民负担监督管理和电力设施保护等工作，得到了州、县的充分肯定。特别是开年以来全县新农村建设督办会和全县旅游开发专题会在我乡召开，为我乡的农业农村工作提供了良好的发展机遇。这些来之不易的成绩，是乡党委政府高度重视、狠抓落实的结果，是全乡各级各部门积极参与和社会各界大力支持的结果，是广大基层干部和农民群众努力工作、辛勤劳动的结晶，为我们在新的一年里取得“三农”工作的更大成绩奠定了基础，增添了信心和决心。
在总结成绩的基础上，我们还要认真分析当前全乡农业农村发展面临的新形势。从全乡农业发展的客观现状看，农业发展中存在的问题不可轻视，目前农业总体发展水平还处于传统农业向现代农业过渡的初始阶段。虽然多年来我乡不断加大基础设施建设力度，在一定程度上改善了农业基础条件。但由于山区农业特殊的地理条件和农村点多面广等特点，对提高农业综合生产能力的投入仍然显得不足。从全乡长远发展的目标任务看，对推进农村全面发展的压力不容回避。扶贫开发与新农村建设对人力、物力、财力的要求高、压力大，而财政收支矛盾突出的问题在短期内难以根本解决。这些问题表明，我乡目前仍然是典型的农业大乡而不是农业强乡，农业农村经济仍然是我乡国民经济最薄弱的环节。
同时，我们也应清醒地看到，做好今年的农业农村工作还具备一系列有利条件：良好的政策支撑。中央连续七年以“1号文件”形式锁定“三农”，今年1号文件在统筹城乡发展中进一步加大了强农惠农政策投入力度，含金量很高。省、州、县1号文件也对“三农”工作提出明确和具体的政策措施，强化了政策和资金投入。同时，还有扶贫开发、国家农业综合开发和“616”工程对口支援等强有力的政策支撑，只要我们扎实做好基础工作，努力争取国家、省、州、县投资，就能够不断加大对农业农村发展的刚性投入，放大财政投入效应，解决投入不足的矛盾。坚实的发展基础。长期以来，全乡各级各部门高度重视“三农”，社会各界高度关注并大力支持“三农”，为农业农村经济发展营造了良好氛围。特别是去年县直单位全力参建、对口帮扶，为我乡农村基础设施条件的改善、农民生活水平的提高作出了积极贡献。明显的发展优势。随着新农村示范乡建设和“一品两河”旅游景区建设进程进一步加快，我乡农业农村面临着巨大的发展机遇，我们将把资源优势转化为经济优势，努力建设新农村。
当前“三农”工作的形势和有利因素可以看出，只要我们变压力为动力，增强信心，抢抓机遇，进一步总结经验，狠抓落实，就一定能够在20xx年取得新的更大的成绩，一定能够实现农业农村工作新的突破和跨越式发展。
二、突出工作重点，力促20xx年“三农”工作再上新台阶
根据中央、省、州、县农村工作会议和1号文件精神，结合我乡实际，20xx年全乡农业农村工作的总体思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央、省、州、县1号文件精神，按照“特色、小康、和谐”的建设目标，奋力实施“农业稳乡、工业富乡、旅游强乡”三大战略，以全省新农村示范乡镇建设统揽农业农村工作全局，以发展现代农业为方向，以农民增收为核心，以基地建设、龙头企业培育、品牌打造、基础设施建设和改善民生为重点，切实加大统筹城乡发展力度，促进农村经济社会更好更快发展。主要目标是：全年粮食总产达到2.63万吨，新增特色农业基地1万亩，新增规模以上农产品加工企业1家，新发展农村专业合作组织1个以上，以旅游服务为重点，促进全乡第三产业发展;新培植民营经济大户15户，新培植税收过50万元企业2个;转移农村劳力200人以上，农民人均纯收入年均增长20%以上，力争达到4000元，农业增加值增长4%以上。确保不发生重大涉及农民负担案件，确保不发生区域性重大动植物疫情，确保不发生重大农产品质量安全事件，确保不发生重大森林火灾。
围绕20xx年全乡农业农村工作总体思路和主要目标，我们将重点抓好以下七个方面的工作：
(一)加快板块基地建设，推进特色产业发展
我们要按照全乡农业产业发展规划，坚定不移地把烟叶、魔芋、林果、药材、畜牧业发展作为“三农”工作的重中之重，切实按照制定的规划抓紧抓好抓实。继续推进“千亩村(片)”工程，切实抓好7个烟叶专业村、重点打造6个千亩连片示范线和2个现代烟草农业核心示范园，烟叶面积达到2.25万亩。着力打造万亩魔芋产业带、万亩葡萄、猕猴桃林果产业带和21个魔芋专业村、5个畜牧专业村、3个药材专业村、8个林果专业村等一批千亩(万头)专业村建设。继续推进“科技兴农”工程，着力提升基地建管水平。要大力加强良种的培育和推广力度。猕猴桃、关口葡萄，必须走自育自繁之路。重点培植年出栏万头以上的养猪大村2个，新增“150”养殖模式为主的规模养殖小区3个、“1350”养殖模式为主的家庭牧场30个，确保全年生猪出栏5万头。重大动物疫病强制免疫率、动物及其产品检疫率、能繁母猪参保率达到100%。大力推广农业新技术、新模式。重点围绕五大特色产业推广烟叶优质高产标准化栽培、魔芋次生茎育种和标准化栽培、主要特色林果优质高产标准化栽培、地道中药材主要品种gap栽培等技术。
(二)着力“三个突破”，加快推进农业产业化进程
按照工业化理念、产业化思路，抓市场农业、现代农业，延伸农业产业链，提高农业附加值，着力提高农业产业化水平。今年要力争在三个方面有新的突破。在龙头企业的扶持上有新突破。按照“扶大、扶强、扶优”的原则，优化配置政策、项目和资本，围绕主导特色农业产业，选择1—2家机制好、竞争力强的龙头企业，进行重点扶持，加快技术改造升级，扩大规模，增强实力，力争培育形成几个具有较大影响力的骨干龙头企业。对已具有一定规模、富有市场前景的种养殖和加工大户给予支持，逐步培养成农业龙头企业。在农产品品牌创建上有新突破。把创建和培育几个在全州全省叫得响的农业品牌作为推进农业产业化的有力抓手，坚持产业品牌与产品品牌并举，扶优扶强与新品牌培育并重，加快农产品品牌创建，最大限度地放大农业品牌效应。要重点扶持关口葡萄、猕猴桃等果品做大做强，提升品牌效益;鼓励现有魔芋产品企业、畜牧企业整合资源，整合品牌，扩大品牌知名度。高度重视特色农产品品牌商标注册，积极培育1—2个农业特色品牌。在提高农民组织化程度上有新突破。积极推行“公司+专业合作社+基地+农户”的农业产业化经营模式，大力发展农民专业合作社等新型农村经济组织，进一步提高农民组织化程度，搭建农户与企业和市场的桥梁。
(三)注重城乡统筹，努力夯实“三农”发展基础
继续实施好农村饮水安全、病险水库除险加固、小型农田水利工程、低丘岗地改造等重点项目。加强农村道路交通建设，加快推进建制村通达工程、通村油路、经济循环路建设，全面实施农村公路规范化养护工程，进一步健全农村公路管养机制。全面完成天然林保护、石漠化综合治理等重点工程，巩固退耕还林成果，加强森林资源管护，着力构建生态屏障;推进清洁家园工程和生态家园建设工程，配套建好一批垃圾处理池。新建沼气池750口，新建村级后续服务网点5个，新建农业经济循环示范村1个。切实加强农村环境保护工作，加大村庄整治力度，着力整治农村点源面源污染问题。加大农业防灾减灾力度，重点加强植物防病虫、畜禽防疫情、森林防火灾、库区防地灾工作。加强防雹体系建设，提升防雹能力。推动农村教育、卫生、文化、广播电视、通讯、计生和新农合、新农保等重点事项的落实，切实改善农村生产生活条件。加强农村劳动力转移培训，千方百计促进农民就业和创业。加强农村基层组织建设和精神文明建设，全力促进农村和谐稳定。抓好集党务、政务、商务和代理服务于一体的村级综合便民服务体系建设，加快乡集镇和中心村镇建设，大力推进农村城镇化进程。
(四)坚持“四基兴村”模式，强力推进扶贫开发
今年是全面完成《中国农村扶贫开发纲要》(—20xx)的最后一年，是全面贯彻落实《中共湖北省委、省人民政府关于进一步加强扶贫开发工作的决定》、《湖北省农村扶贫条例》的重要年。要继续坚持“基础产业、基础设施、基本素质、基层组织”的“四基兴村”模式，巩固整村推进、连片开发工作，全面)完成启动的9个重点贫困村建设任务，新启动23个重点贫困村的整村推进扶贫开发工作。积极稳妥地实施扶贫搬迁工程和生态移民工作，各村和乡直各部门要早规划、早行动，严格按照“户申请、村申报、乡审核”的程序，把真正需要搬迁的贫困户纳入扶贫搬迁对象。
(五)构建“村、片、乡”示范格局，全力推进新农村建设
继续坚持“巩固、提高、发展”和“村、片、乡”统筹推进新农村建设的总体思路，按照总体规划，积极争取省、州、县各项支持政策支持，重点打造村坊村一组至校场坝村十组精品生态农业观光长廊，加快村坊、校场、石马、后塘、集镇小区建设，将集镇周边的原隶属于片区的花果坪居委会、小西湖、田家坪3个村单列出来，成立集镇片区，加强集镇建设力度、彻底改变集镇面貌，有序推进各村新农村项目建设，确保年度建设任务向省、州、县交硬账，促进新农村建设再上新台阶。
(六)聚集农业资源，强化涉农项目争取和政策落实力度
切实抓好各项强农惠农政策的兑现落实。今年中央继续实行粮食直补、良种直补和退耕还林粮食补助，扩大了马铃薯补贴范围，落实和完善了农资综合补贴动态调整机制，进一步增加了农机具购置补贴，继续实施落实“汽车下乡”、“家电下乡”补贴政策。各有关部门要将这些惠农补贴政策按要求及时兑现落实，并要加强监督检查，不得将补贴资金抵扣农民交费。要积极用好和落实好省级“一事一议”奖补政策，组织农民筹资筹劳开展农村公益事业建设。千方百计抓好项目争取工作。中央和省1号文件对水利基础设施建设、高标准农田建设、农村教育卫生文化、农村水电路气房等方面，都有项目投入和资金支持。我们一定要瞄准项目投向，做深做细项目前期工作，加强与各对口上级部门的沟通联系，下大力气做好争取和落实工作。严格工程“四制”原则，实施好、管理好已到位项目。认真落实好信贷贴息等涉农优惠政策，调整优化信贷结构，降低贷款门槛，缩短审批时限，加大对农业的信贷投入，农业信贷规模要比上年净增20%以上。要大力开展农业项目招商引资工作，广泛吸收和利用乡外资金、技术、人才参与农业基地建设、特色养殖、农产品加工和物流配送业。建立农业产业招商引资项目库，进行集中推介，重点招商。
(七)强化绩效考核，形成“三农”工作强大合力
“三农”工作关乎全局，涉及方方面面，可以说没有部门不涉农，没有不涉农的部门。我们要切实加强对“三农”工作的领导，勇于探索实践，大胆改革创新，狠抓工作落实，进一步营造一个强农促农支农的良好氛围。今年，乡党委政府将进一步强化对各村和乡直各部门在农业农村工作中的绩效考核。乡党政综合办公室每季度对各项重点工作的落实和目标完成情况进行一次通报，对执行不力的，进行通报批评，年终进行总结考评。“三农”工作目标任务完成情况仍是各片区、各村绩效考核的重要内容，作为干部提拔使用的主要依据之一。各片区和各涉农部门都要增强争先晋位意识，都要在“三农”工作中出成效、出经验，要在某一个或几个方面的工作中，力争在全县乃至全州、全省、全国有地位、有影响。
三、立足“早”字抓落实，切实做好当前农业农村工作
二十四节气已过春分，当前正是春耕备耕的大好时节，乡直各部门和各村要把抓好当前农业农村工作作为首要任务，精心部署，狠抓落实。
(一)切实抓好春耕备耕和农业生产工作。抓好种子、种苗、化肥、农药、农机具的调运、储备和供需监测工作，做到农资供应足、品种全、价格稳、质量好、服务优。要进一步加强农资市场监管，深入开展春季农资打假专项整治行动，坚决杜绝各种假冒伪劣农资坑农害农事件发生。切实抓好粮油生产。要针对小麦、油菜、马铃薯等春季作物的苗情，组织农户加强田间管理，突出抓好追肥、清沟排渍、防治病虫等措施的落实，继续抓好二高山以上地区马铃薯的种植。抓好特色农业产业春季生产管理。要采取得力措施，抓好烟叶育苗、面积落实和草签合同工作，确保按期完成播种育苗任务。要组织农户重点对林果等多年生经济作物加强水肥管理，及时做好清园、培肥、修剪等工作。要认真落实扶持畜牧业发展的各项政策，引导农民做好牲畜的补栏、畜禽春配春孵，大力推进养殖标准化和规模化，推广节本增效科学饲养技术，提高健康养殖水平。
(二)切实加强重大动植物疫病防控和防灾减灾工作。做好重大动物疫病防控工作。进一步加强畜禽免疫工作，做好免疫效果检查和监测，保证免疫密度和质量;继续做好禽流感、猪蓝耳病等疫病定时定点持续监测;严格执行疫情报告制度，确保及时掌握疫情态势，提高疫情防疫应急能力;严格产地检疫和屠宰检疫，确保流通环节不传播疫情。加大对农作物重大病虫害的统防统治和综合防治，重点抓好小麦条绣病、油菜菌核病、蚜虫等病虫害监测预报和综合防治，深入开展葡萄、猕猴桃等果树虫害灭杀工作。加强冰雪、低温、冰冻等灾害性天气的防范，特别是要做好果园、茶园、蔬菜等作物的防冻工作，最大限度地减少灾害损失。
(三)切实做好春季植树造林和森林防火工作。要抓住春季植树造林的有利时机，动员组织群众上山造林。要加强技术指导，提高造林质量，实行科学整地造林，坚决杜绝不适应的树种及低劣苗木上山。广泛组织开展春季森林防火宣传活动，努力提高群众防火意识，坚决控制森林火灾起数和重大森林火灾发生。
同志们，做好今年的农业农村工作，事关全乡经济社会发展大局，事关农村社会和谐稳定。我们一定要锐意进取、开拓创新，迎难而上，团结拼搏，圆满完成今年全乡农业农村经济发展各项任务，努力开创**乡农业农村经济发展新局面。