当前位置:首页>工作计划>农业农村工作会讲话内容 农业农村工作会议讲话(优秀8篇)

农业农村工作会讲话内容 农业农村工作会议讲话(优秀8篇)

时间:2023-09-26 10:31:21 作者:念青松农业农村工作会讲话内容 农业农村工作会议讲话(优秀8篇)

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧

农业农村工作会讲话内容篇一

各位领导,同志们:

20xx年,我局认真落实县委、县政府的决策部署,紧紧围绕建设“美丽苍溪、幸福家园”目标,统筹推进城乡绿化,加快推进产业发展,切实强化资源管理,不断深化林业改革,圆满完成了年度各项目标任务。全年争取项目资金7500万元,完成固定资产投资8000万元;管护重点公益林75万亩,巩固退耕还林成果8.8万亩,城乡绿化造林4.5万亩;实现林业总产值16.3亿元,农民人均林业收入1758元。成功创建“全国天保二期工程示范县”、“三溪口省级森林公园”和林安木业“省级林业产业化龙头企业”。

党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总布局,xx届三中全会又提出建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。指出,建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计;绿水青山就是金山银山;山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。这些重要论述既是建设生态文明和美丽中国的基本遵循,更是加快林业发展的根本指针,赋予了林业前所未有的历史使命。

20xx年,全县林业园林工作要深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神,认真落实县委、县政府和上级林业主管部门决策部署,以建设“美丽苍溪 幸福家园”为统领,高举生态林业和民生林业两面大旗,加快推进传统林业向现代林业转变,努力把林业经济推向更高水平更高质量发展新阶段。主要预期目标:争取项目资金4000万元,招商引资5000万元;管护天保公益林75万亩,巩固退耕还林成果8.8万亩,启动实施第二轮退耕还林,完成营造林3万亩;实现林业总产值18.5亿元,农民人均林业收入达到20xx元左右。

一、着力抓好造林绿化,夯实林业生态基础

一是实施天保二期工程。按照“严管林、慎用钱、质为先”的总体要求,抓好公益林建设,落实集体公益林补偿。以全国天保二期工程示范点建设为契机,积极探索天然林管护工作新机制,森林资源保护、培育和经营的新模式,全面提升工程建设水平。二是实施退耕还林工程。积极争取国家将我县纳入新一轮退耕地还林实施范围。切实抓好历年8.8万亩退耕地还林成果巩固,大力推进专项建设,培育以银杏、香樟、桂花为主的珍稀树木基地,以核桃为主的特色林果基地,让更多的退耕农户通过发展林业产业增收致富。三是实施城乡绿化工程。认真总结推广创森工作中的好做法、好经验,把造林绿化与生态旅游及城镇面貌改观结合起来,推进城乡绿化一体化步伐。做好少屏山绿化专项规划,完成县便民服务中心和县体育馆绿化,改造升级县城滨江路绿化景观,配套实施大金、岳文、龙雍3个现代农业园区绿化和新村绿化。四是实施森林经营工程。切实改变传统的重造林轻营林、重面积轻质量的林业生产观念,抓好历年造林成效巩固。开展低产低效商品林改造,推进中央财政公益林中幼林抚育补贴试点,不断提升森林综合效益。

二、切实加强资源管理,确保全县生态安全

一是加强林地保护管理。认真落实林地保护利用规划,做好江南干道三期、国道212线城区改线和云芝林公司“梨乡水韵”等重点民生项目使用林地审核报批工作。组织开展征占用林地清理整治专项行动,加快推进森林资源二类调查。二是加强森林采伐管理。加强对林木采伐管理的监督检查,进一步规范和完善审批程序,确保全县纳入限额管理的森林资源消耗量在7万立方米以内,限额采伐执行率达70%以上。强化木材运输源头监管和治理,规范木材运输证核发管理,推进木材运输流动巡查。做好木材经营加工户年审工作,规范建立《木材原料来源登记台帐》、《产品销售台帐》,重点加强对林安木业等大中型木材生产企业的管理,实行派员驻企监督制度。三是加强森林灾害目标管理。落实森林防火和病虫害防治工作责任,加强基础建设,增强应急处置能力,确保不发生大的森林灾害和人员伤亡事故。四是加大林业执法力度。深入开展“亮剑行动”,严厉查处非法经营加工、偷拉盗运木材、违法占用林地、偷盗珍稀树木、猎杀重点保护野生动物等案件。

三、加速发展林业产业,提高林业综合效益

一是编制总体规划。北部山区发展以核桃为主的干果林,中部山区发展以猕猴桃、苍溪梨为主的水果林,南部山区发展珍稀苗木和花卉产业,鼓励支持发展林下种养经济。二是搭建产业载体。规划建设龙山现代林业园区,筹备召开全县林业产业推进现场会。打造林业产业基地乡镇,提高建园质量,扩大基地规模,提升管理水平,带动特色林产业快速发展。三是创新经营形式。积极引进业主,大力发展林业专合组织,采取“龙头企业+基地+农户”等一体化经营模式,强力推进全县林业产业向基地化、规模化、集约化方向发展。开展省级林业产业化龙头企业申报、推荐工作,鼓励林产加工企业实施林业品牌战略,争创著名商标。四是营造发展环境。大胆探索和创新,处理好业主承包造林后林权办理中的具体问题。在专项资金扶持、林业项目安排等方面加大对造林业主大户的扶持力度。完善林权抵押贷款、林业贷款财政贴息等制度,规范引入社会资本,建立多层次多渠道的林业投融资体系。

农业农村工作会讲话内容篇二

同志们:

这次全县农业农村工作会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主要目的是,深入贯彻落实中央、省市关于农业农村工作的一系列重大决策部署,认清形势,明确方向,主动作为,勇于争先,不断推进体制机制创新,努力推动我县农业农村工作再创新成绩。下面,就今年的农业农村工作,我两个方面的意见。

一、总结成绩,深入分析,科学研判当前农业发展面临的新形势

应该说“”期间,我县农业农村工作得到了长足发展,特别是在一些重点领域和重要层面取得了重大突破。五年来,我们按照产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化发展道路的总要求,累计投入涉农资金12亿元以上,推动了农业农村工作持续向好发展。

在科技应用推广方面,我们建成了国家级中俄农业科技合作园,为实现农业科技创新打下了坚实基础;在农业基础设施建设方面,实施了黑龙江干流逊克段堤防达标工程,以及阿廷河防洪、界河护岸、水库除险加固等工程,有力增强了农业基础保障能力;在农村社会事业建设方面,建设乡镇卫生院3所、乡镇小学教学楼5200平方米、中心幼儿园2900平方米、乡村文化广场3.4万平方米;在农村社会保障方面,农村居民基本医疗保险实现全覆盖,新农保参保率达到100%,报销封顶线由5万元提高到10万元;农村五保户、重点优抚对象大病救助报销比例达到100%。与20xx年相比,粮食总产增长22.8%,年均增长4.2%;农村常住居民人均可支配收入增长83.8%,年均增长12.9%。五年间,我县先后被农业部批准为国家级现代农业示范区,被列为国家级小型农田水利重点县,被确定为“国家重点生态功能区县域生态环境保护”试点县。这些发展的硬实力,为“十三五”期间我县农业农村工作大发展、快发展提供了有力的基础保障。

虽然我县的农业农村建设取得了令人瞩目的成绩,但是,综合分析当前的农业发展形势,特别是国家关于农业政策的调整,给我们这样的地区带来了巨大的挑战,现代农业建设面临着更加突出的问题,农业农村发展依然任重道远。

一是农业种植结构调整面临着根本性转变。去年底,国家农业部出台了关于“镰刀弯”地区玉米种植结构调整的指导意见,明确指出,要加快调整玉米种植结构,构建合理的轮作体系,我省第四、第五积温带作为玉米生产的非优势区,调减种植面积已是形势所趋。今年,中央一号文件中又明确指出了“要适当调减非优势区玉米种植”。前段时间,在省委农村工作会议上,宪魁书记指出“要推进农业结构战略性调整,减玉米、稳定并适当增加水稻、增大豆杂粮、扩草蓿和果蔬,拓展市场,提升农业产业链和价值链”。当前我县的农业种植结构面临的最大问题就是玉米独大的问题,再像以前通过提高产量,依靠国家保护收购的时期已经过去。我县的玉米面积从20xx年的22.6万亩,激增到20xx年的99.8万亩,种植面积占到了全县耕地总面积的41.3%,可以说,能够种植玉米的五、六积温带几乎全部种植了玉米,种植结构极度不平衡。不可否认,大面积的玉米种植,提高了粮食产量;国家较高的托底收购,增加了农民收入。但是,今年的形势发生了根本性转变,中央一号文件明确提出,“要按照市场定价、价补分离的原则,积极稳妥推进玉米收储制度改革”。从当前的市场来看,进口的玉米价格比国产玉米每吨低600元左右,国家玉米没有竞争力;从我们这样地区种植的玉米品质来看,德米亚玉米胶质含量高、淀粉含量低,做为牲畜饲料和酒精原料都不适宜,国家收储的德米亚玉米库存积压严重,销不出去。目前,德米亚品种已经不做为推荐种植品种。因此,我们一定要清醒的认识到,像我们这样依靠国家收储增收的时期已经过去了。

二是“种强销弱”成为制约农业发展、农民增收的瓶颈问题。从内部矛盾看,过去,我们只考虑种的问题,地种好了,粮食产出来了,有国家保护收购政策的托底,粮食怎么都能卖出去,农民根本不用考虑销售的问题。但是随着国家政策的变化,销售出路问题的严峻性就显现出来。那么,今后种什么、怎么卖,就要根据市场需求来确定,市场需求大的、需求多的,我们就要向这方面倾斜,多种这方面的作物;市场需求小的、没有销路的,我们就不要种。比如说:玉米的市场前景已经不乐观,库存太大,销路不好,那么我么就要考虑“米改豆”“米改稻”“米改饲”的问题。从市场导向看,随着经济社会的快速发展,新常态下的消费需求发生了根本转变,低端产品卖不出去,中高端产品供不应求,传统的农产品已经不适应市场导向,这就要求我们紧盯新常态下市场需求的变化,依托逊克得天独厚的资源优势、生态优势,大力发展绿色、有机、高效农产品,打造特色品牌,提升产品档次,向中高端市场发展。

综合以上分析的情况,可以说,当前农业发展的外部环境和内在动因正在发生深刻变化,呈现出玉米库存过剩、收储政策调整、农民增收难度增大等新的阶段性特征。我们不能再用过去的方法解决现在的问题,这就要求我们要积极适应供给侧改革的新要求,通过农业产业升级扩量,走出一条产品结构布局合理、向中高端延伸、质量效益好的现代化农业新路子。力争通过几年努力,实现农业大县向农业强县转变。

二、突出重点,明确方向,努力推动农业农村工作实现新突破

20xx年,我们要坚持以“五大发展理念”为统领,以建设国家级现代农业示范区为目标,以深化农村改革为动力,以发展现代农业为总抓手,以调整结构、转变方式、提质增效、稳粮增收为主线,继续加强规模化生产、合作化经营、产业化发展、社会化服务,加快构建现代农业经营、农业产业、农业服务、农业政策、农村产权和农产品流通体系,厚植农业发展新优势,推动农业现代化取得新进展、美丽乡村建设实现新突破,为农业大县向农业强县迈进夯实基础。下面,我讲6个方面的工作。

第一,要迎合市场和政策,积极发展优质高效农业。要在尊重农民意愿和市场导向的前提下,充分发挥市场配置资源作用,科学把握结构调整方向,促进农民持续增收。我们要重点打好农业发展的“三张牌”:第一张牌,要科学谋划“结构牌”。 目前,国家农业部已把我省特别是第四积温带区域列为了大豆的优势产区,并启动实施了东北地区“米改豆”试点工作。可以说,实施“米改豆”工作,已是我县种植业结构调整的重要方向,我们要坚持科学引导农民调整种植结构,不搞行政式命令,力争播种大豆125万亩,增长54.9%;玉米95万亩,减少36.2%;小麦7万亩,增长451%;水稻5万亩,增长67%;杂豆3.55万亩,增长54.3%;薯类0.7万亩,增长40%;高粱1万亩;其它作物4.38万亩,增长46%。在保证总播种面积241.6万亩的基础上,努力通过市场调结构,有关乡镇和部门要通过跑订单、跑市场的方式,引导东南部山区和半山区麦豆主产区发展高蛋白食用大豆和强筋小麦种植;要充分发挥大豆种植补贴政策作用,引导沿江第四积温带农业种植合作社进行“米改豆”调整;要稳步发展好高粱、南瓜、杂粮等高值高效经济作物,千方百计拓宽农民增收渠道。总之,我们要通过政策、市场等方面因素组合成结构调整的组合拳,不断把我县农业种植结构调优、调出特色、调出效益。第二张牌,要积极打造“品质牌”。近年来,我县粮食产量显著提高,农民收入也保持了持续增长的态势,但是从当前形势看,粮食产量上升的空间已经有限,加之生产成本的增加和土地价格的影响,农民收入增加的幅度是十分有限的。我们要看到当前在粮食安全已经得到基本保证的前提下,结构性的改革是当前粮食生产的重中之重,农业发展已经由产量型向素质型转变,因此我们要积极顺应当前形势,积极生产无公害、绿色、有机食品。今年,我县无公害、绿色、有机农产品种植面积将发展到175万亩,申请绿色、有机食品使用标识4个,我们要把绿色、有机农产品作为逊克高纬寒地优质农产品“代言人”,积极通过各类展会、订单和外销平台卖出去,把品牌树起来。第三张牌,要努力抓好“特色牌”。要坚持种、养、加一体的思路,积极发展北药、食用菌、畜牧等特色产业,稳步发展道地药材抚育和种植,力争新增北药面积2700亩以上;要加快推进奇克镇常胜食用菌(园区)扩建工程,带动新兴、新鄂、宝山、克林等食用菌主产区发展优质食用菌生产,力争今年全县生产食用菌突破800万袋;要看到我县畜牧业发展的空间和契机,紧紧把握和承接全国畜牧业生产力北移机遇,发挥《逊克县畜牧业发展扶持政策》的牵动作用,加快发展以肉牛、生猪为主导的畜牧产业,今年要改扩建畜牧养殖场6个以上。我们的乡镇干部、村“两委”班子要发挥宣传引导作用,积极打造一批饲草种植和畜禽养殖的专业村和专业社,特别是要结合新兴果蔬杂粮深加工项目,把我县农副产品的冷链环节和加工环节建立起来,带动冷水鱼养殖业和畜牧产业的长足发展。

第二,要顺应潮流和趋势,不断推进“互联网+农业”。当前“互联网+”已经是发展趋势,我们必须要紧跟步伐,借助“互联网+”推动我县的农业由“种得好”向“卖得好”转变,再靠“卖得好”倒逼“种得好”。我们要在农业生产 “互联网+”方面做好两件事。一要谋划好“互联网+营销”。农业、商务粮食等部门要出实招,想办法,采取一系列的有效措施,引导各类农业新型经营主体和广大农业农村干部,由“重产轻销”向 “重产会销”转变。

我们在借助淘宝、京东、一号店等国内较大电商平台的基础上,还要大力借助北纬49度网上商城、上海西郊国际农产品直销中心、北京名优特农产品外销展示中心等这些我们自己的营销平台,推介逊克的木耳、有机大豆等优势农产品,积极发展订单式、点餐式销售模式,通过以销定产、以销促产,不断拓展农产品销售空间;农业、商粮、招商等部门要积极借助中俄博览会、中国国际农交会、绿博会等大型经贸活动,深入开展招商引资,寻求合作伙伴,找订单、找销路,打出绿色有机粮食、杂粮、食用菌、蜂蜜等农产品品牌。二要谋划好“互联网+生产”。今年要全面启动实施13个“互联网+基地”标准化和4个“互联网+物联网”试点基地建设,这是陆昊省长在去年全省“互联网+农业”会议上布置的任务,我们必须抓实抓好。同时,我们要借助“互联网+”,不断探索农业科技推广新途径,继续加大农技宝、农机宝信息服务平台建设,扩大终端的覆盖率;农经、农机和农技推广部门要积极拓宽农业科技下乡新渠道,通过建立农技推广微信公众号、订阅号和服务号等方式,使农业科技服务更加便利、更加系统、更加具有针对性和互动性,将其建成“千里眼”和“顺风耳”,为农民、合作社等经营主体提供形式多样、内容丰富的信息化服务,切实提高农业信息化服务水平。

第三,要把握重点和关键,不断完善生产经营体制。加快并完善农业生产经营体制建设是发展壮大现代大农业的关键所在,也是破解新形势下“三农”问题的重要途径。一要壮大新型农业经营主体。今年我们要培育农村经纪人20名,扶持种粮大户120个以上;新建现代农机合作社3个,落实农机购置补贴500万元以上,重点要向农民合作社、种粮大户倾斜。同时,按照成熟一个组建一个的原则,重点支持在种植业合作社基础上组建现代综合服务型合作社,实现合作社由种植型向营销型转变,不断解决农业生产“量大链短”的问题。二要积极发挥农业配套设施作用。我们要充分利用好现有的优质资源,最大限度发挥其服务的基本功能。比如说:我们投资这么多资金建设的仓储烘干设施,今后不收玉米了怎么用?现有的粮食仓储烘干主体要积极转变生产经营方式,注重技术改造、加强技术人员引进和培训,做到能收玉米,也能储水稻,也能加工青储饲料,不能光靠卖政策粮赚钱。同时,要主动与农民、合作社建立合作经营关系,在深加工、储藏、运输和销售环节增加收入,把从单纯收购、烘干向深加工、销售方向延伸。三要加强各类合作社的管理。今年要建设国家级示范社1个、省级规范社2个、县级标准社10个。农业、农机和农经部门要认真组织开展示范社评比和规范化创建活动,要对入社土地成员少、经营能力弱、经济效益差的现代农机合作社采取必要的管理手段,并采取市场化机制进行重组,确保合作社示范效应的发挥。四要完善农业社会化服务体系。要不断加快农业社会化服务支撑工程建设,进一步完善土地流转中心、会计服务中心和农业信息化中心建设,通过服务规范化带动各类农业主体的经营规范化;要积极鼓励各类经营主体成立农资供应、农产品销售、畜牧防疫等社会化服务组织,实现资源共享,互通有无,不断降低生产投入和人力投入,达到节本增收效果。同时,要完成50%的集体土地确权任务,并积极开展土地承包经营权抵押贷款试点工作,探索大型农机具、农产品预期收益、粮食补贴、畜牧活体抵押等贷款担保方式,不断提升涉农金融服务水平。

第四,要夯实基础和保障,不断加大项目建设力度。近年来,我们的涉农部门向上争取力度都很大,争取了很多好的项目,我们一定要不遗余力地实施好,发挥好项目资金的效益。一方面,要加快推进项目建设进度。比如,今年我们计划投资7579万元,实施库尔滨、宝山、白石水电站增效扩容改造工程;投资1200万元,启动卜达敏河治理一期工程。对于这些项目,项目主管部门要抢前抓早,做好项目前期准备工作;到施工期,要抢抓工期,加大推进力度,保证按期完工,确保早日发挥作用。同时,要加强与三江建设管理局的沟通协调,给予大力支持和配合,确保全面完成黑龙江干流逊克段堤防达标工程。另一方面,要形成推进项目建设的合力。今年,我县确定的49个重点项目,其中涉农项目就有14个,涵盖了农田水利、特色养殖、林下作物等产业,涉及资金达2.38亿元。可以说,实施好这些项目,将为我县国家现代农业示范区建设提供强有力的保障。农业、林业、水利、畜牧等项目实施部门要加强工作配合,心往一处想,劲往一处使,形成强大合力,确保各涉农项目稳步实施,落到实处;发改、财政、环保、土地等部门要切实掌握政策的灵活性,为实施好涉农项目提供更多的资金、环评、用地支持。第三方面,要继续推进“旱改水”项目实施。20xx年以来,我们实施了一系列灌区工程建设,水田面积不断增加,20xx年,我们还将继续向上争取“旱改水”项目,继续扩大水田种植面积,但做好这件事有一个前提,就是合作社和种植大户要发挥带动作用,取得农民的支持,把土地连片起来,这样我们部门争取的项目才能落下去。我们各个涉农部门要积极宣传,动员鼓励农民转变思想观念,主动实施“旱改水”工作。

第五、要精准谋划和发力,深入实施扶贫开发工作。今年是“十三五”脱贫攻坚战的开局之年,能否打好脱贫攻坚“第一仗”,事关脱贫攻坚战全局。经过前段时间各部门的共同努力,我们已基本完成了全县贫困户和贫困人口的识别工作,下步工作中,我们要认真做好以下几点:一要重视起来,严格落实责任。各包扶单位“一把手”作为包扶工作主要责任人,要切实发挥好表率作用,把帮扶工作摆上重要日程,作为“一号工程”来抓,明确责任,做好对接,细化任务,详细了解包扶户致贫原因、存在的困难和问题;要抓紧制定帮扶计划,争分夺秒,快节奏、高效率地推进帮扶工作,确保各项帮扶措施落实落靠。这里我特别强调一下,脱贫攻坚既是政治任务,也是对我们每一个人的考验,各包乡处级领导干部、各包扶单位不要将包扶户看成“包袱”,我们就是要确保逊克百姓在实现全面小康的道路上一个不落,一个不少。二要行动起来,精准发力施策。目前我县贫困户致贫原因主要是因病残、地少或无地等,针对这种情况,一方面,要强化“造血”功能。结合贫困村实际特点,引导扶持贫困户发展特色产业。比如:要发挥新立村传统畜牧养殖优势,积极发展狐貉养殖产业,努力将新立村打造成为狐貉养殖专业村,带动村民脱贫致富;结合平台村生态资源优势,扶持当地贫困户开发家庭式旅馆、农家乐餐馆及旅游配套服务业实现脱贫增收。另一方面,要加大“输血”力度。教育部门要认真做好义务教育均衡发展工作,不断提高农村学校办学条件,提高助学金、助学贷款等济困助学标准,给予贫困学生更多的帮助。卫生计生、民政等部门要加大贫困户的医疗救助和大病救助保障力度,将符合条件的贫困人口纳入低保,切实解决因病致贫返贫问题。同时,扶贫办要发挥好协调抓总作用,认真做好脱贫人口认定,贫困户建档、扶贫方式认领、扶贫措施汇总上报等工作;“十百千万工程”领导小组要发挥好综合协调、包扶对接、任务落实、成效考核等督导作用,确保完成全年脱贫工作任务。

第六、要突出环境改善和治理,全力推进美丽乡村建设。建设美丽乡村是改善农村生产生活条件的重要手段,也是造福百姓的务实举措,我们要立足县情实际,加大投入力度,全面提高美丽乡村建设水平。一要突出抓好农村环境改善。要以国家级卫生县城创建工作为契机,深入实施农村村容整治工程。今年我们将投入资金2119万元,修建乡村铁栅栏6.35万延长米,整修边沟、拓宽路面2.9万延长米,安装路灯150盏;安排补贴资金450万元,改造农村泥草(危)房600户;加强边疆村特色村寨基础设施建设,改造俄罗斯特色房屋20户,建设俄罗斯民族风情展馆350平方米;全面加强村屯饮水安全工程建设,努力解决农村居民饮水安全问题;同时,深入开展示范村创建工作,重点打造示范村3个,达标村4个。这些基础建设将极大地改善农村生产生活环境,有力提升农村居民生活质量。二要扎实做好农村公共服务。要以实现义务教育均衡发展为契机,积极开展农村薄弱学校改造,深入推进义务教育学校联盟发展办学模式,促进城乡义务教育均衡发展,让农村学生享受更好的教育资源。要切实加强农村卫生事业,实现县乡公共卫生服务均等化。投资517万元,建设标准化村级卫生室47个;投资180万元,改扩建车陆乡、干岔子乡卫生院610平方米。要深入实施文化惠民工程,整合乡镇文化站和农家书屋等文化资源,着力构建覆盖城乡的文化体系。同时,要巩固好国家级文明县城创建成果,全力推动文明礼仪普及、道德模范评选等文明创建活动向乡村拓展延伸,切实提高农村精神文明建设水平。

同志们,今年的农业农村工作任务艰巨,责任重大,各乡镇、各有关部门一定要统一思想认识,做好宣传引导,凝聚工作合力,全力做好农业农村工作,为逊克向农业现代化迈进做出积极贡献。

农业农村工作会讲话内容篇三

中国农业农村发展正在进入一个新的历史时期,面临的问题和矛盾亦复杂多变且尖锐。下面是本站小编给大家整理的农业农村工作会议讲话,仅供参考。

今天,我们召开县委经济工作暨农业农村工作会议,主要任务是贯彻落实中央和省、市委经济工作、农村工作、扶贫开发工作会议及党政主要领导干部研讨班精神,深入分析当前经济形势和农业农村形势,全面部署今年经济建设、农业农村、双联和精准扶贫等工作任务,进一步提振干事创业的精气神,打好“十三五”发展的开局战。前面,冯县长就今年的经济工作进行了全面部署,兰书记就今年农业农村和双联、精准扶贫工作进行了具体安排,这些意见都是经过县委会集中讨论通过的,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,结合学习贯彻中央和省、市委相关会议精神,围绕坚持正确方向、问题导向、为民取向、破题指向,我讲四点意见:

一、适应经济发展新常态,切实提升统筹贯彻新发展理念的能力水平

春节前中央举办的省部级主要领导干部学习贯彻xx届五中全会精神专题研讨班和近期省委举办的省市党政主要领导干部研讨班,从党和国家发展全局和战略的高度,从历史与现实、理论与实践相结合的角度,深入学习讨论了事关经济社会持续健康发展的一系列重大问题,系统部署了适应经济发展新常态、贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革等重点任务,为我们做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作指明了努力方向,提供了强大思想武器和重要遵循。

认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。所谓新常态,是指经济增速从高速增长转向中高速增长,发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,发展动力从主要依靠资源要素投入转向创新驱动。如何认识新常态,准确把握其内涵,强调,要注意克服三种倾向。其一,新常态不是一个事件,不要用好或坏来判断。有人问,新常态是一个好状态还是一个坏状态?这种问法是不科学的。新常态是一个客观状态,是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态,是一种内在必然性,并没有好坏之分,我们要因势而谋、因势而动、因势而进。其二,新常态不是一个“万能筐”,不要什么都往里面装。新常态主要表现在经济领域,不要滥用新常态概念,搞出一大堆“新常态”,什么文化新常态、旅游新常态、城市管理新常态等,甚至把一些不好的现象都归入新常态。其三,新常态不是一个“避风港”,不要把不好的或难做好的工作都归结于新常态,似乎推给新常态就有不去解决的理由了。新常态下不是不干事,不是不要发展,不是不要国内生产总值增长,而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。

理念是行动的先导,发展理念引领发展实践。党的xx届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点,是我们党抓经济发展的一大理论创新和实践创新。创新是引领发展的第一动力,在五大发展理念中,创新是抓总的、根本的、核心的,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。协调是持续健康发展的内在要求,协调发展是“十三五”发展的制胜要决,要学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,以协同发展为重点抓好区域协调,以融合发展为重点抓好产业协调,以一体发展为重点抓好城乡协调,以互促发展为重点抓好物质文明和精神文明协调,在统筹协调中提升经济发展的整体质量和效益。绿色是永续发展的必要条件,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,绿色发展的基本出发点就是为人民群众创造天蓝、水清、地绿的良好生活环境,推进人与自然和谐共生。开放是繁荣发展的必由之路,以开放促改革、促发展,是发展不断取得新成就的重要法宝,注重内外联动、实现合作共赢,必将为发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。共享是和谐发展的本质要求,共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想,既要把蛋糕做大,又要把蛋糕分好,让人民群众在共建共享发展中有更多的获得感和幸福感。这五大理念相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体,要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。

推进供给侧结构性改革,是中央着眼适应和引领经济发展新常态作出的重大创新,也是我们“十三五”要着力抓好的重大任务。供给侧结构性改革,着眼点在供给侧,发力点在结构性,突破点在抓改革,重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。当前经济增速放缓,有总量的问题,但结构性的问题更为突出,供给侧的问题尤为凸显,看似有效需求不足,实则有效供给不足,结构失衡、供需错配才是深层症结。比如,一些行业和产业产能严重过剩,同时大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。再比如,农业发展形势很好,但有些农产品却不能很好适应需求变化,群众不买账。还比如,一些有大量购买力支撑的消费需求在国内得不到有效供给,消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上,购买的商品已从珠宝首饰、名包名表、名牌服饰、化妆品等奢侈品向电饭煲、马桶盖、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。据国家统计的数据显示,当前我国居民出境旅行及购物支出每年超过1万亿元人民币。目前我国不是需求不足或没有需求,而是需求变了,供给的产品却没有变,质量、服务跟不上,带来大量“需求外溢”,消费能力严重外流。从这个意义上讲,只有在适度扩大总需求的同时,着力推进供给侧结构性改革,以新的供给创造新的需求,优配供需结构,才能实现发展“量”的持续扩大、“质”的真正提升。新常态下推进供给侧结构性改革,增速要换挡、结构要转型、动力要转换,但绝不意味着推倒重来,也绝不意味着一蹴而就,而是要更好地发挥比较优势和后发优势,不断培育发展新动力、厚植发展新优势。

新常态下实现新发展,必须坚定贯彻落实新理念、坚定推进供给侧结构性改革,这是一个从认识层面到实践层面的过程,认识跟得上,实践上才能到位、才能把握正确方向。这正是中央和省市在春节前后密集开展学习研讨的题中应有之义。做好我们当前和今后一个时期的经济工作乃至各项工作,都必须把新发展理念贯穿于工作谋划、政策制定、任务落实的各方面、全过程,努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力,牢牢把握工作的主动权。首要的就是要在思想上、认识上紧紧跟上时代发展的新节奏,把思想和行动统一到中央、省市委的重大判断和决策部署上来。就我县而言,全县经济总量小、人均水平低;工业经济“短腿”,传统产业比重大、新兴产业接续慢,产业发展不平衡;农业全产业链发展不全面不完整,农产品精深加工、流通环节、品牌影响等方面的瓶颈制约还没有得到突破,农产品价格“天花板”封顶效应和农业生产成本“地板”抬升挤压效应日益显现,农民增收难度不断加大;财源基础薄弱,收入结构不合理,财政收支压力比较大;创新人才匮乏,创业创新活力不足,自主创新能力弱,整合资源聚集力量、激发活力组团发展的意识不强;城乡基础设施建设滞后,人均gdp、城乡居民人均收入、节能降耗、文化及相关产业增加值等小康监测指标差距较大,在全市率先全面建成小康社会还有不少“短板”。从另一个角度看,我县得天独厚的自然条件孕育着特色优质农产品规模化生产,丰富多元的旅游文化资源催发着旅游产业井喷式增长,东进西出的战略通道蕴含着第三产业发展潜力,以及黑河和大沙河交汇滋养的良好生态环境,这些都是我们供给侧的优势和长项。我们要坚持补“短板”与扬“长项”并举,围绕调优经济结构及产业内部结构问题,在改造提升传统比较优势的基础上,以解决经济社会发展的重大牵引性、关键性、瓶颈性问题为突破口,以项目建设为支撑,把短板补齐补全补实,把长项做大做优做强,着力提升供给体系的质量和效率,增强经济发展的整体性、协调性和可持续性。

二、坚持稳中求进总基调,全力推动经济社会持续健康发展

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是新常态下推进供给侧结构性改革的攻坚之年,做好今年的工作至关重要。我们要坚定贯彻“五大发展理念”,按照“坚持‘五个发展取向’,立足‘五区基本定位’,聚焦‘六个率先战略’,实施‘六大突破行动’,着力建设幸福美好新临泽”的总体工作思路,全力推动经济社会持续健康发展,确保“十三五”发展开好局、起好步。

(一)以提高质量和效益为中心,开创经济发展新局面。从国家层面来讲,强调协调发展、共享发展,就是要更加注重发展机会公平,更加注重资源配置均衡,更加注重发展短板和发展潜力的统一。国家深入实施“一带一路”战略,加快推进西部大开发,其主要目的就是在基础设施、产业发展、公共服务等方面持续向西部倾斜,为我们拓展发展空间、培育增长动能提供更多机遇利好和制度红利。作为欠发达地区,发展不足始终是我县面临的最大矛盾,基础设施建设滞后始终是我县发展的制约瓶颈,我们必须牢固树立强烈的短板意识,毫不动摇地坚持以经济建设为中心,结合实施“六大突破行动”,着力补齐经济发展短板,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深度融合、同步推进,为全面建成小康社会打好基础。我们要以重点项目建设为重大支撑,组织实施甘临城际快速通道、g30连霍高速张掖丹霞出入口、国道312线绕城段改造、流沙河下游治理和沙柳路建设、红山湾水库建设等工程,努力推动基础设施建设大提速,着力补齐基础设施短板,赢得发展先机、备足发展后劲。要以绿色有机食品加工业为主攻方向,持续推进扎尔墩滩生态工业集中区和沙河农产品加工集中区建设,全面提高农畜产品加工转化率和附加值,努力推动生态工业转型升级大突破,全力拉长工业这条“四化同步”的短腿。要以加快全产业链发展为基本趋势,构建种植、养殖与农产品精深加工相配套的循环农业体系,促进粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展,努力推动现代农业质量效益大提升。要以红色旅游年为重要机遇,加快七彩镇、河西民俗文化村、华夏牡丹观光园、丝绸之路古城邦暨影视基地、红西路军梨园口战役遗址公园等重点旅游项目建设,努力推动旅游文化体育医养产业大融合。要以新型城镇化建设为强力引擎,持续推进大沙河开发区建设,促进城乡基础设施和公共服务设施互联互通、共建共享,着力补齐农村发展短板,努力推动城乡一体化大发展。要以绿色低碳循环为基本导向,持续开展造林绿化、防沙治沙、湿地修复与治理,大力倡导并推动形成绿色发展方式和生活方式,努力推动城乡生态环境大改善。

(二)以供给侧结构性改革为突破口,培育农业农村工作新优势。当前,农业发展方式和产业培育进入转型优化期,基础设施建设和公共服务条件改善进入城乡统筹加快期,农民增收方式和结构进入多元调整期。我们要把加强农业供给侧结构性改革作为今后一个时期农业农村工作的一项重要任务,坚持强农惠农富农政策不减弱,推进农村全面小康建设不松劲,着力推动农业强起来、农村美起来、农民富起来。一是突出三产融合助推现代农业全产业链发展。我县虽然农业基础好、农产品资源丰富,但与农业相关的精深加工始终没有跟上,农畜产品大多停留在出售原料的低层次上。打破这一瓶颈制约,必须贯彻落实新发展理念,加快推进农业供给侧结构性改革,主动适应消费升级需要,大力推进规模化经营、标准化生产、品牌化营销,调优品质,培育品牌,使农产品供给更加有利于资源优势的发挥,供给数量上更充足、品种质量上更契合市场和消费者需求,真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。要大力发展标准农业和订单农业,引导龙头企业建立具有示范带动作用的原料生产车间,做大做强做优玉米制种、高原夏菜、高中档肉牛、特色林果和食用菌五大产业基地,为绿色食品加工企业提供充足安全的优质原料。要按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则,选择合适的农业技术路径,大力提高农业机械化、良种化、水利化、信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。要加快建设沙河绿色食品加工创业创新孵化园,培育一批农产品精深加工龙头企业和知名品牌,以精深化加工促进农产品转化升值,推动绿色有机食品加工业与现代农业联动发展。要大力推进“互联网+”现代农业,扩大电子商务在农业农村的应用规模,大力发展休闲农业和乡村旅游,让农民共享产业融合发展的增值效益。二是突出城乡协调提高新农村建设水平。推动新型城镇化与新农村建设协调发展,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,大力实施国家级玉米制种基地、高标准农田、土地整理开发、农村危旧房改造等项目工程,加大农村公路、水利、电力、能源、通信等基础设施建设力度,推动义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务向农村延伸,逐步实现城乡制度上并轨、标准上统一。要深化户籍制度改革,实施居住证制度,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口有序实现市民化,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。遵循乡村自身发展规律,体现农村特点、乡土味道、民俗风情,科学引导农村住宅、居民点建设和改造提升,大力开展生态村镇、“美丽乡村”建设,打造一批公共服务便利、田园风光怡人、生活富裕和谐的美丽乡村建设典型,为创建国家级美丽乡村先进县打好基础。大力推进农村环境连片整治,切实解决“面源”污染等突出问题,开展大规模国土绿化行动,着力打造村点出彩、沿线美丽、面上整洁的良好人居环境。三是突出需求导向大力培育新型职业农民。农业现代化既需要农业技术、设备等物质要素现代化,又需要农民素质、能力现代化。要突出需求导向,以贴近生产、方便农民、鼓励创业为目标,加快实施新型职业农民培育工程,建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度,着力构建以县农业广播电视学校为主体、农技推广服务机构为补充、现代农业示范区(园)和县级以上农民合作示范社为基地的“一主多元”新型职业农民培育体系,持续实施农村劳动力技能培训工程和“11555”农村能人培养计划,打造一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用明显的新型职业农民。坚持让农民唱主角,以农户家庭经营为基础,大力培育新型农业经营主体和服务主体,积极发展多种形式的适度规模经营,支持农村能人、种养大户、产业带头人等创建家庭农场,使其成为建设现代农业的骨干力量。

(三)以抓好“853”挂图作业为重点,拓展精准扶贫新成效。建成惠及全县人民的小康,重点要打好脱贫攻坚战。要把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”,坚持把精准脱贫与产业培育紧密结合、与社会保障有效衔接、与“双联”行动深度融合,严格脱贫攻坚“853”挂图作业要求,全面落实“1+20”精准扶贫方案和“十到户、四到村、三倾斜”精准扶贫措施,切实提高脱贫实效。要更加注重政策脱贫,积极梳理、对接争取上级扶贫攻坚的政策,力争更多扶贫项目纳入上级“十三五”脱贫攻坚专项规划及相关行业发展规划,抓好政策项目资金的转化落地工作。要更加注重基础脱贫,精心组织实施总投资9.9亿元的金融扶持易地扶贫搬迁项目,加大贫困村社道路、水利、电力、通信等基础设施建设力度,切实改善贫困村社群众生产生活条件。要更加注重产业脱贫,把扶持发展特色富民产业作为脱贫致富的主渠道,围绕发展玉米制种、高原夏菜、畜禽养殖、特色林果等优势产业,组织贫困群众加入新型市场经营主体和专业合作社,更好地带动贫困群众脱贫。要更加注重智力脱贫,实施文化知识扶贫、职业教育扶贫、劳务输出扶贫、实用技能扶贫等扶贫项目,提高贫困农户自身素质和自我发展能力,使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”。要更加注重帮扶脱贫,继续实行县委联系移民安置村、选派移民安置村驻村帮扶工作队、经济工作部门联系相对后进村、帮扶干部联系贫困户“四个全覆盖”,对贫困农户进行差异化、精细化、“滴灌”式帮扶,全面完成精准脱贫目标任务。要更加注重兜底脱贫,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,降低起付线,提高报销比例,努力防止因病致贫、因病返贫;推进农村低保与扶贫政策“两线合一”,将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围,对一二类低保对象全部实施社会保障兜底脱贫。

三、弘扬改革创新主旋律,充分激发经济发展的动力活力

指出,改革是最强大的发展动力;创新是引领发展的第一动力。改革本身就是最大的创新,创新本身就包含着改革,两者虽各有侧重,但其解放和发展生产力的根本作用是同一的。为此,我们要坚持把全面深化改革和创新驱动发展作为根本动力,以新的理念、新的思路加大改革创新力度,推动经济建设目标任务和工作部署有效落实。

(一)坚持把全面深化改革贯穿经济社会发展各领域全过程,着力突破制约发展的体制机制障碍。要坚持抓重点和带整体相结合、治标和治本相促进、重点突破和渐进推动相衔接,认真落实中央和省、市委部署的改革任务和改革试点,全面承接落实好财税金融、科技创新、土地制度、扩大开放、文化教育、司法公正、环境保护、养老就业、医药卫生、党建纪检等领域具有牵引作用的改革政策和任务。要结合临泽实际,紧紧围绕解决影响全县发展的重大问题和突出矛盾,持续推进行政管理体制改革、农业农村改革、投融资体制改革、商事制度改革、农村社区化试点改革,在重点领域和关键环节实施接地气、见实效的改革举措,积极慎重探索开展一批自主性改革试点,着力抓好一批可复制可推广的改革示范样板,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,真正依靠改革增强发展的内生动力。县委深改办和各专项小组要按照“突出问题导向、突出精准发力、突出完善制度、突出督察落实”的要求,正确把握改革重点、优先顺序和主攻方向,认真抓好改革的分析调研、分解落实和分步推进,列出时间表,明确责任人,坚持项目化,推进各项改革任务落细落小落实。

(二)坚持把创新驱动发展摆在全局工作的核心位置,加快建立更多依靠创新驱动、先发优势与后发优势有机结合的引领型发展。当前,科技前沿领域不断延伸,开放协同、跨界融合的新经济、新业态正在加速形成,创新驱动已成为未来发展的主旋律。临泽县作为西部欠发达地区,推动大众创业、万众创新,全面推进低成本优势向创新优势转换,是实现全面协调可持续发展的现实抉择,也是提高经济综合实力的必由之路。要坚持把发展的基点放在创新上,围绕张掖建设丝绸之路西部国家创新型城市的战略定位,主动融入张掖“双创基地城市示范”总体部署,全面落实县委、县政府鼓励创业创新的“1+11”政策性文件,大力实施“8663”创业创新行动计划,围绕产业抓众创空间载体建设,建成绿色食品加工创业创新孵化园、丹霞大景区创业创新基地、农特产品电商创业园等平台,配套完善小微企业科技孵化器、创客咖啡等服务平台,为创业主体“拎包入住”创优条件,大力扩张创业创新市场主体。要发挥科技创新在全面创新中的引领作用,深化拓展院地校企合作,构建“产学研用”相结合的科技创新体系,支持企业建立研发机构,支持科技创新型、具有引领性和成长性的企业发展,支持建立产业技术创新联盟,聚焦产业转型升级,把现有的产业优势发挥出来,把亮点特色彰显出来,全力破解科技与经济“两张皮”现象,着力打通科技向现实生产力转化的通道,走出一条以成果转化为重点的创新发展路子。要广泛宣传涌现出的创新创业先进典型,持续开展创业大讲堂、双轮驱动面对面创客汇、创客故事会、创业创新典型培育等活动,推动大众创业万众创新热潮在各产业、各层次、各领域蓬勃兴起。

(三)找准改革创新的突破口和发力点,切实增强工作的责任感和紧迫感。全县全面深化改革暨实施创新驱动发展战略工作启动以来,改革创新工作取得了一定成效,但与市委和县委的要求相比,还存在很大差距,主要表现在以下三个方面:一是部分单位对深化改革和创新驱动发展认识不足、理解不透,就工作抓工作,就项目抓项目,没有深入挖掘重点工作和重大项目中的创新元素,没有将改革创新的思路和理念融入到具体工作当中;二是一些单位负责人对改革创新重视不够、思考不深、部署不力,满足于常规的工作方法和成效,没有找准改革创新的切入点和突破口,工作仅仅停留在浅表化的层面,有的也还存在畏难情绪和等靠思想,一些方面与周边县区相比还存在很大差距;三是相关单位对典型的联系培育跟进指导和帮扶培育力度不大,措施不力,典型的代表性不强、标准不高、亮点不突出,改革创新的氛围不浓,鼓励改革创新的政策还没有深入人心。这些问题严重影响了全县改革创新工作的顺利推进。各级干部特别是领导干部一定要认清形势、把握大势,坚决破除束缚改革创新的思想藩篱和观念桎梏,静下心来潜心研究改革创新的思路举措和工作方法,把心思集中到谋划改革创新上来,把精力倾斜到推动改革创新上来,把工作重心转移到落实改革创新任务上来。各级各部门要迅速行动起来,坚持把问题想在前、措施定在前、工作干在前,动员全社会力量积极投身深化改革和创业创新的生动实践。各专项小组近期要立即组织召开本组成员单位会议,深入研究各自领域的改革创新工作,在解决问题、理清思路、明确职责的基础上,认真谋划提出各专项小组今年全面深化改革和实施创新驱动发展战略工作要点和重点打造培育的改革创新示范点,努力推动各项改革和创新工作任务落地生根、开花结果。

四、加强和改善党的领导,着力推动各项工作落实

经济发展进入新常态,面临的形势异常复杂,中央和省、市委反复强调要加强和改善党对经济工作的领导。各级党委要始终坚持以经济建设为中心,牢牢扭住发展这个第一要务,切实加强集中统一领导,确保中央和省、市县委各项决策部署落到实处。

(一)加强和改善党对经济工作的领导,根本在于发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。要强化各级党委对全局工作的决策领导、综合协调、组织实施和对重大部署的监督执行。经济建设方面重大工作举措、重要工作事项、重点建设项目和大额资金使用,都要报告党委集体研究审定或决策,对组织实施工作要实行跟踪督查,发挥好党委在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、深化改革、推动创新、调度资源、营造环境、监督执行等方面的领导核心作用。要切实发挥好县委财经领导小组的职能作用,加强对经济发展重点工作的日常组织协调,及时分析研判全县经济发展重要工作部署、重点产业布局、重大项目谋划的决策意见和建议要求。要建立完善各级各部门重大经济工作事项向上级党委请示报告制度,把党委对重要工作的指导要求贯彻落实到具体工作中。

(二)加强和改善党对经济工作的领导,关键在于提高领导干部抓经济工作的能力和水平。面对新常态,经济发展要实现“动力转换”,各级领导干部也要转换谋划工作的思维路径,强化抓工作的办法措施。要锻造创新的品格,打破老思想、老办法、老经验,摒弃旧思维、旧模式、旧观念,推动思维方式、行为方式、工作方式的变革,用改革创新的方法有效化解各类矛盾,用改革创新的思路打破前进中的壁垒,用改革创新的理念引领事业的发展。要提升专业的素养,着眼形势和任务要求,加强理论和知识学习,特别是对“五大发展理念”、供给侧改革等新理论,对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等新措施,对“互联网+”、“中国制造20xx”等新知识,都要认真学习研究,真正学懂弄通,争当善用专业思维、具备专业素养、掌握专业方法的领导干部。要锤炼担当的魄力,增强统揽全局、协调各方的能力,善于观大势、谋全局、抓大事,善于“弹钢琴”,既要抓好全面从严治党又要抓好经济建设,既要加强对普通党员干部的教育引导,又要树立担当的表率和标杆,既要勇于改革,又要保持稳定,统筹兼顾推进各项工作。要形成反思的习惯,工作推进过程中既要善于总结成绩,凝聚人心、鼓舞斗志,又要善于总结不足,勇于挑刺、敢于揭疤,从特殊性中找到普遍性,从偶然性中看出必然性,从而找出经验和教训,形成规律性的认识。要提高解决问题的能力,不管是制定工作方案,还是推进工作落实,都要坚持问题导向,把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱,作为创新的支点而不是退缩的借口,找准切入点和着力点,抓住关键和要害,积极创造条件解决问题,推出务实管用的新举措,在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新的业绩。

(三)加强和改善党对经济工作的领导,基础在于加强作风建设、创优发展新环境。紧紧扭住全面从严治党这个最大政绩,盯紧抓牢作风建设这个着力点和突破口,治“四风”顽疾,树严实新风,为引领新常态、贯彻新理念创造良好环境、提供坚强保证。要落实从严治党的主体责任,结合实施“3783”主体责任体系,拓展充实工作抓手,层层传导责任压力,严格落实党委的集体责任、书记的第一责任、班子成员的分管责任,推动管党治党加快从“宽松软”迈向“严紧硬”。要强化自觉看齐的政治意识,坚决维护这个核心,坚决维护党的团结统一和步调一致,经常、主动、真正地向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央各项决策部署看齐,坚决做到贯彻中央精神不打折扣、不搞变通。要守住党纪党规的基本底线,坚持纪严于法、纪在法前,认真组织开展“两学一做”专题教育活动,让党员干部在强化教育中明底线、在遵纪守规中筑底线、在执纪监督中敬底线,切实发挥党纪党规这个管党治党重器的作用。要保持清正廉洁的为政本色,按照忠诚、干净、担当的要求,善养清廉之德,增益清廉之能,厉行清廉之政,做到拒腐防变警钟长鸣,养成在公开中行使权力的习惯,得到在监督下工作生活的安宁。要营造平安和谐的发展环境,坚持不懈抓好平安临泽建设,不断加强社会治安综合治理,全面落实社会稳定风险评估机制,严厉打击各类违法犯罪案件,坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调解社会关系、规范社会行为,依靠法治解决社会矛盾和问题,为经济持续健康发展提供保障。

(四)加强和改善党对经济工作的领导,重点在于推动工作落实、开创发展新局面。确定什么样的战略定位,最能展示一个地方的胆识和气魄;拿出什么样的具体行动,则能显示一方干部群众的境界和追求。宏伟蓝图与现实之间,最终要靠一级一级去干、一项一项去落实、一步一步去推进。一是抓落实要强化责任担当。这次会议明确了今年经济社会发展、农业农村、脱贫攻坚等重点工作任务,我们要坚持目标导向,紧盯这些目标任务,以指标定量、工作定责的形式,把各项工作任务细化、量化、具体化到部门、到单位、到人头,明确分管领导、牵头部门、配合单位、完成时限,使每一个干部都有责任、有压力、有动力,确保执行政策不走样、完成任务不欠账,力戒“为官不为”的不良倾向。当前“为官不为”主要有三种情况:一是能力不足而“不能为”,二是动力不足而“不想为”,三是担当不足而“不敢为”。各级党组织要因人施策,教育引导广大干部勇于担当、主动作为,努力形成层层负责抓落实、人人担当谋发展的强大合力。今天,县委、县政府已经把20xx年“三重”工作任务分解下达到各镇、各部门单位,希望大家认真制定实施计划,按照进度要求切实抓好落实。二是抓落实要突出领导带头。县级干部作为抓落实的第一方阵,要充分发挥带头作用,坚持一线工作法,带头研究谋划工作,协调解决困难问题,推动整体工作落实。各镇、各部门单位负责同志作为抓落实的主力军,要切实履行职责,对既定的工作任务、确定的工作措施、安排的硬性指标,不推不拖、不等不靠,集中精力抓紧抓好、抓出成效。同时,今年镇、村将进行集中换届,各级干部要坚决克服换届中的等靠思想,正确处理好抓发展与抓换届的关系,既要扎扎实实地做好换届工作,又要扭住经济发展不放松,做到思想不散、秩序不乱、工作不断,努力实现换届与推进工作“两不误、两促进”。三是抓落实要加强调查研究。今年是省委确定的“调查研究年”,各级干部要深入实际、深入基层、深入群众,多层次、多方位、多渠道地调查了解情况,真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。要深入研究影响制约经济社会持续健康发展的突出问题和事关改革发展稳定大局的重点问题,切实提升执行决策部署和推进工作落实的质量和效率。四是抓落实要注重持之以恒。坚持问题导向,注重从大处着眼,从小处抓起,对重大项目、重点部门和重要环节一竿子插到底,以“抓铁有痕、踏石留印”的“钉钉子”精神,持续用力、一抓到底,对急需解决而又有能力解决的问题要“马上办”,对已经形成瓶颈制约而又急需解决的问题要“主动办”,对存在潜在隐患而又有瓶颈制约的问题要“抓紧办”,推动关键问题取得突破性进展。五是抓落实要充分凝聚合力。牢固树立全县“一盘棋”思想,一切以落实为最终目的,突破部门观念和局部利益,既各司其职、各负其责,又互相支持、步调一致,做到心往一处想,劲往一处使,切不可以请示来推诿,以调查来敷衍,以研究来拖延,让宝贵的时间在协调中流逝,让大好的机遇在扯皮中溜走,让千方百计引来的项目在失职中夭折。六是抓落实要强化督查问责。按照督查同目标管理考核相结合、同组织人事部门绩效考核相结合、同新闻媒体监督相结合的要求,对重大决策、重要工作、重点项目的落实情况,开展经常性督促检查、跟踪问效,及时掌握工作进展情况,及时发现带有苗头性、倾向性的问题,重点督查“不落实”的环节和问题,重点追究“不落实”的部门单位和责任人。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用权力、违纪违法,又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大干部安心、安身、安业,推动广大干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,激励他们更好带领群众干事创业,凝聚起建设幸福美好新临泽的强大正能量。

决胜要有决心,开局重在开头。开好局、起好步,取决于齐心协力、团结奋斗。各级党政组织和党员领导干部要进一步创新思路、创新理念,抓准、抓住、抓好工作重点,做到胸中有数、落实有策、行动有力,以奋发有为的精神状态、攻坚克难的拼搏意志、只争朝夕的紧迫劲头,推动全县经济社会发展取得新的更大的成绩!

3页,当前第1123

农业农村工作会讲话内容篇四

同志们:

今天召开全县农村工作会议,贯彻中央农村工作会议、中央一号文件和省、市农村工作会议精神,总结 “ ” 时期全县农业农村工作,研究部署 20xx 年及 “ 十三五 ” 时期农业农村工作。刚才,泉兴、国辉、武彪同志分别对做好农业农村工作作了全面具体部署,希望大家结合实际抓好贯彻落实。下面,我就进一步抓好 “ 三农 ” 工作的特殊意义和实践启示,讲四点意见。

一、要在深化“三农”认识上见思路

” 时期,全县 “ 三农 ” 工作取得了显著成效,农业经济持续发展,农村面貌明显改变,农民收入稳步增长。 20xx 年,全县农民人均可支配收入 10725 元,增幅连续 5 年高于城镇居民收入增幅,城乡居民收入差距进一步缩小;按照产业化、标准化、品牌化的要求,坚定不移地推进农业产业化升级战,有机农业发展呈现勃勃生机,重点引进了一亩农庄、绿晟有机农业、景田实业、山夫农业、迦南生态观光园等一批龙头企业,形成有机白茶、有机大米、有机竹笋、有机果蔬四大特色产业;农业农村改革、新农村建设、精准扶贫深入推进,贫困人口由 20xx 年的 10025 人下降到 4287 人。这些成绩的取得,是全县上下凝心聚力、真抓实干的结果,是 “ 三农 ” 工作战线广大干部群众开拓进取、奋力拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府向大家表示崇高敬意和衷心感谢!

认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的新遵循。在经济发展新常态下, “ 十三五 ” 时期我县农业农村发展面临新形势,进入新阶段。同志们要对 “ 三农 ” 再认识,促 “ 三农 ” 再出发。对此,我认为可以用 “ 八期叠加 ” 来概括当前形势,也就是全面建成农村小康社会的决胜期、巩固农业农村好形势的关键期、农业发展方式的转型期、提升农业竞争力的爬坡期、农村生态文明建设的提升期、新农村建设发展升级的推进期、全面深化农村改革的攻坚期、推进城乡一体化的深化期。引领新常态,必须要有新理念。市委肖书记在全市农村工作会上指出,如何贯彻新发展理念抓好 “ 三农 ” 工作?归根结底就是用绿色发展理念来谋划、推进 “ 三农 ” 工作,关键就是构建绿色产业体系,大力发展生态有机的绿色农业。 就我县实际来看,经过 10 年探索和实践,我县在绿色发展理念、绿色产业培育、生态文明建设、秀美城乡建设等方面已经拥有一定基础。为此,考虑和安排今后的 “ 三农 ” 工作,必须 以绿色发展理念为统领 ,把握好由点及面、由里向外、由农业到多业、由单一至综合的着力点。注重把握产业化与小生产的结合,注重把握行政引导与市场运作的并举,注重把握城镇化与新农村的兼顾,注重把握传统与促进转型的统一。要围绕绿色发展理念,跳出 “ 就农论农 ” 的惯性模式。农业不是光种地的事,可以搞农家乐,可以搞休闲农业、体验农业,甚至可以搞养老、养生等产业。去年我们国家的旅游人次,国内的旅游人次,首次突破了 40 亿。据了解,这几年的情况,国内旅游的人次中,至少有三分之一是要到乡村去旅游的,那就是十几亿人,而到乡村去旅游的 这一批人里面,至少有一半是由农民直接接待的,就是去吃农家乐,去搞观光 采摘 的休闲农业 。乡村旅游给农民带来了三四千亿元的收入,带动了四千万左右劳动力的就业,农旅融合发展潜力巨大。 现化休闲农业发展靠的 就是 绿水青山,环境不好,谁来啊 ? 环境好了, 自然就会有 人来。从这个角度, 我们更 应该把发展、收入和绿色紧密地结合起来, 农业发展 才能可持续。随着休闲旅游时代快速到来,我县突出的生态优势、有机产业优势、众多的绿色品牌优势将得到充分发挥,在新一轮绿色发展大潮中完全可以谋求更大的作为,并 走出一条 “ 产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、连接二产、拉动三产 ” 的特色现代有机休闲农业发展之路。

二、要在有机化和观光型上下功夫

“ 三农 ” 问题的核心是农民问题,农民问题的根本是利益问题,利益问题的关键是收入问题。农民增加收入要靠农业产业化来带动。因此,在农村全面建成小康社会中,必须把农民增收作为中心任务,着力推进新型城镇化减少农民,壮大产业富裕农民,落实惠农政策补贴农民。增收的支撑和载体就是要发展产业,既要巩固传统主导产业的发展,又要培育特色效益农业的发展。 分析我县县情,山多田少,发展现代农业在规模化和产业化上与其他县比,我们没有比较优势,但我们有得天独厚的生态优势,有迅猛发展的旅游产业。为此,大力发展有机农业和观光农业是我们的必然选择。

大力推进农业产业向有机化、观光型发展,我认为关键是要走好 “ 四条路子 ” 、做好 “四篇文章 ” 。

走好 “ 四条路子 ” 。一是走 “ 以点带面 ” 的路子, 大力推进有机农业示范园区建设。按照 “ 一核四区九庄园 ” 发展布局,进一步加大政府引导和扶持力度,整合涉农项目资金,推动全县域有机休闲农业健康发展。落实 “ 百县百园 ” 的发展要求,建设以嵩市、马头山为核心的万亩现代有机休闲农业科技示范园。二是走 “ 工程避害 ” 的路子, 提高农业基础设施装备水平。加强农田水利设施建设,加快推进病险水库除险加固、中小河流治理,全面完成去冬今春实施的 25 个水利工程建设项目。加快推进高标准 绿色生态农田建设,统一建设标准、统一监管考核、统一上图入库,到 20xx 年建成高标准绿色生态农田 48700亩。 大力发展智慧农业气象服务,加强农业气候资源监测和开发利用,增强农业气象服务和农村气象灾害防御能力。三是走 “ 科技兴农 ” 的路子, 加快农业科技创新与推广。要加大农业科技投入,鼓励科技人员围绕我县优势特色产业,就良种繁育、丰产栽培、疫病防控、农产品与食品加工等领域开展科技创新,力争在关键环节上取得突破。积极面向国内高校、科研机构寻求技术支撑,加强产学研科技合作,深入推进科技协同创新,大力引进、示范、推广应用农业先进适用技术和高新技术。加快良种选育和开发,拉长农业产业链。大力推行 “ 一亩农庄 ” 智慧农业发展新模式,运用现代信息新技术,打造农产品质量安全监管溯源系统、农产品销售和技术服务电商平台、农业发展众创空间。四是走 “ 多环增值 ” 的路子, 加快推进农业多重功能综合开发。要以打造 “ 有机休闲农业发展示范区 ” 为目标,积极推动农业与旅游业相结合,大力发展有机农产品加工业,通过有机农业多环增值,辐射带动乡村,实现富民强镇。

做好 “ 四篇文章 ” 。 一是做好 “ 绿 ” 的文章。 要挖掘和发挥好资溪青山绿水这一最大生态品牌,把绿色发展的理念渗透到农业生产、加工、销售各个环节,创出品牌、提升效益。二是做好 “ 活 ” 的文章。 土地细碎化、经营传统化,是我县现阶段农业生产经营的重要特点。必须通进创新农业生产经营体制机制,搞活农村生产经营流通,提升农业效益。要把扶持壮大农民专业合作社,作为体制机制创新的重点,提高农民组织化程度,应对市场竞争。三是做好 “ 强 ” 的文章。 要坚持市场化理念、工业化办法,着力打造完整的有机产业链条。突出有机白茶、有机大米、有机竹笋、有机果蔬、有机畜禽等特色种养业,着力提高白茶、竹笋等农产品的资源综合利用率、市场占有率,延伸产业链,采取 “ 龙头企业+专业合作社+基地+农户 ” 的经营模式,积极培育一批投资规模大、技术含量高、市场竞争力强的农业龙头企业,促进农旅融合发展,力争全年新增市级以上农业产业化龙头企业 3 家以上,新增农民合作社 20 家以上。四是做好 “ 拓 ” 的文章。 要积极拓展农业和林业的功能,充分利用各地自然资源和区位交通优势,着力挖掘和开发一批田园观光、果蔬采摘、垂钓游猎、农耕体验、农业科普、民俗风情、特色餐饮、农家旅馆、生态农庄等多种类型的乡村旅游示范点,推动特色农业生产基地向旅游景区转变。积极实施大觉山乡村休闲旅游观光带、高阜镇油菜花观光带和马头山、嵩市万亩现代有机休闲农业观光园项目建设,创建一批国家 3a 级景区、省 3a 级乡村旅游点及精品农家乐,拓宽农业增值渠道。

三、要在优化农村生态环境上出效果

我县是全省首批 16 个生态文明先行示范县(市、区),深入推进省级生态文明先行示范区建设,要求我们必须进一步加大农村环境保护和整治力度,为我县绿化发展提供可靠保障。具体要做到 “ 三个着力 ” 。

一是要着力实施封山育林行动。 封山育林是稳定我县高森林覆盖率及提高森林蓄积量的重要手段,也是我县坚定不移实施 “ 生态立县、旅游强县、绿色发展 ” 战略的必然要求。刚才,县政府与各乡(镇)、国有林场签订了《封山育林责任状》,武彪副县长就开展好封山育林各项工作进行了部署,这里我再强调几点。第一,要定好 “ 统一思想,凝聚共识 ” 这个调。林业作为我县经济发展的一个重要组成部分,实施封山育林,是县委、县政府根据当前发展形势,立足资溪实际,作出的重大决策部署,是今后五年的重要任务。各乡(镇、场)和有关部门一定要从战略和全局的高度,充分认识封山育林工作的重要性,切实增强生态意识,加强生态环境保护。第二,要谱好 “ 宣传先行,稳步推进 ” 这个曲。县封山育林工作领导小组要将封山育林通告在县电视台进行为期一个月流动播放;县林业局要制作好封山育林宣传录音,每天出动宣传车深入各乡(镇、场)、村组,利用扩音设备进行宣传;各乡(镇、场)要制定本区域内封山育林实施办法,召开封山育林大会,通过宣传发动,让人民群众从心理上支持封山育林,从行为上参与封山育林。第三,要奏好 “ 众志成诚,落实举措 ” 这个乐。封山育林是一项系统工程,时间跨度长、覆盖面广、涉及利益多,必须依靠各级、各部门及全社会的力量通力协作,真正形成齐抓共管、上下联动的工作格局,共同推进这项工作的顺利开展。

二是要着力推进农村环境综合整治。 省委、省政府《关于落实发展新理念加快农业现代化 实现全面小康目标的实施意见》明确指出, 20xx 年底前,省级生态文明先行示范县(市、区)的农村生活垃圾处理纳入城乡环卫一体化收运处理体系覆盖率,全部达到 90% 以上目标,率先通过省级考核验收认定。去年,就该项工作我县印发了实施方案,召开了动员大会,各地积极行动,取得了一定效果,但离 “ 纯净资溪 ” 的目标、离省考核验收认定的要求还有很大的差距。为此,各级、各部门务必高度重视,要围绕 “ 全境域整治、全员额参与、全流程 实施、全方位保障 ” 四个方面,积极抓好落实。第一,各乡(镇、场)必须实行全境域整治,确保农村生活垃圾治理工作无死角、无盲区,实现县域全面覆盖;第二,要建立县、乡、村、组共同推进的网络,落实部门联动机制,引导社会参与,形成全员参与、上下联动的态势;第三, 要统一实行 “ 户集 — 村收 — 乡镇中转 — 县清运处理 ” 的运行模式,围绕 “ 设施建设、人员配备、中转清运、无害化处理 ” 等环节,构建农村生活垃 收集处理网络,强化城乡一体;第四,要继续 落实日常考核、月度考核、季度综合考核相结合的办法,加强管理,实行以奖代补的形式,通过重奖、重罚,调动乡(镇、场)工作主动性,确保农村环境整治取得实效,顺利通过省级考核验收。

三是 要着力提升村镇建设水平。 围绕建设 “ 绿富美 ” 新农村目标,推动高阜、马头山等地镇村联动、大觉山沿线 “ 景村联动 ” 及马头山永胜和乌石陈坊中心村等 22 个新村点建设。第一, 要坚持把村镇规划摆在首要位置。在新农村建设中,要注重乡村特色、注重文化特色,保护生态环境、保护农民利益,全力打造农村新型社区和生态秀美乡村。第二,要坚持 “景村联动 ” 的理念。要将新农村建设与全域旅游相结合、与有机休闲农业相结合,完善村庄设施、提升村庄建设品位,在有条件的村庄引导农户发展农家乐、农家旅馆,使新村点成为游客休闲的好去处。第三,要坚持资金集成使用、效益最大化的工作思路。加大涉农项目资金整合集成力度,争取更多资金投入到美丽乡村建设上;要充分发挥政府资金的引导作用,鼓励、动员农民积极投资投劳,用自己的双手建设美好家园。第四,要坚持成片连线、着力打造中心村的工作方法。充分考虑新型城镇化的人中转移因素,尊重自然格局,依托现有山水、田园脉络,合理布局中心村;以村两委办公所在村为中心,对周边 2 公里左右范围内的自然生态特色村落,进行连片规划打造。

四、要在推进工作落实中强保障

喊破嗓子,不如甩开膀子。群众要看的,不仅是我们的部署,更是我们的行动。 “ 三农 ”工作量大面广、点多线长,工作任务繁重。各级党委、政府要把做好 “ 三农 ” 工作摆在事关全县发展大局、事关全面小康大局的高度统筹安排,精心组织,确保各项工作落到实处。

强化组织领导。 要强化党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的 “三农 ” 工作领导体制和工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。农村工作领导小组及各成员单位要履职尽责,在决策上协调一致、工作上各司其职、资源上有效整合、信息上充分共享。各级党委和政府要增强谋划能力和统筹能力,统筹设计今年及 “ 十三五 ” 时期农业农村发展的项目、工程,确保各项工作落到实处。要不断增强农村基层党组织的协调能力、执行能力和引领作用,把心思和精力放在兴产业、助增收、促发展上,努力化解各类矛盾纠纷,维护农村和谐稳定。去年,我们在全县范围开展了 “ 四进四联四帮 ” 活动, 派出70 个 “ 连心 ” 小分队吃住在村,扎实做好 “ 信访维稳、脱贫攻坚、基层建设 ” 三项重点工作,取得了初步成效。今年,各地各部门要继续深入推进这项活动,进一步增强活动实效,为做好 “ 三农 ” 工作发挥更大作用。

强化改革创新。 要切实解决制约农业农村发展的深层次矛盾和问题,真正使农民得实惠、农业增活力、农村更和谐。要扎实推进农村承包地确权登记颁证、农村集体产权制度等改革,让农民吃上 “ 定心丸 ” 、给农业发展添活力。要抓紧建立承包经营权流转市场,引导农户把土地经营权流转到新型经营主体手中,推动农业适度规模经营,为现代农业发展奠定基础。要加快建设农村产权综合交易市场,真正盘活农村资产资源,为农村发展注入活力。 要创新多元投入的机制,用好财政资金、涉农资金、金融资金和社会资金。

强化法治保障。 改革发展离不开法律保障,要按照中央、省、市精神,立足资溪实际,勇于探索创新,敢于攻坚克难,学会用法治思维和法治方式处理 “ 三农 ” 问题。要加强农村普法宣传教育,开展农民学法用法活动,帮助农民知法懂法,提高依法维权意识。要推进基层政府依法行政,完善农村党风廉政建设责任制,重点纠正损害群众利益的突出问题,加强对 “三农 ” 政策贯彻执行情况的监督检查,有效保护农民的合法权益。要深化农村平安建设,依法推进农村社会治安综合治理,健全依法维权和化解纠纷机制,严厉打击违法犯罪活动,维护农村社会和谐稳定。

强化作风建设。 “ 三农 ” 战线广大党员干部要始终把党性锻炼和党性修养放在第一位。各级、各部门领导班子要率先垂范,坚持把纪律挺在前面,抓班子、带队伍,保持干部清正廉洁和行业风清气正;抓基层、强督查,防止惠农政策执行缩水走样。要不断强化思想建设、队伍建设、作风建设、廉政建设,着力提升干部综合素质,增强队伍的凝聚力、创造力和执行力。要在学习教育中增强党性,队伍建设中发扬党性,作风转变中彰显党性,农村实践中诠释党性。要坚持以 “ 三严三实 ” 为要求,进一步健全改进作风的长效机制。在实际工作中,各级干部要把群众当亲人,问需于民;把群众当参谋,问政于民;把群众当老师,问计于民;把群众当评委,问效于民。要深入基层、深入农村、深入农民,倾听农民意见,体察农民疾苦,解决农民困难,以优良作风在 “ 三农 ” 工作一线奋力拼搏、建功立业。

同志们,推进 “ 三农 ” 发展,是全县工作的 “ 重中之重 ” ,是推进 “ 生态立县、旅游强县、绿色发展 ” 的重要基础,是实现同步全面小康的迫切要求,我们要认真贯彻落实中央和省、市的决策部署,倍加珍惜农业农村发展来之不易的大好形势,进一步增强信心,真抓实干,持之以恒地做好 “ 三农 ” 工作,不断推动农业农村发展再创新业绩、再上新台阶。

看过县市农业农村工作会议讲话的人还看了:

1.全县农业和农村工作会议讲话

2.促进农民就业农民增收暨农业农村工作会讲话

3.在农业综合开发工作会议上的讲话稿

4.农业部部长韩长赋在全国农业工作会议的讲话

5.精准扶贫工作会议讲话

6.20xx年六月份农业局长在全市农业工作半年总结会讲话稿

农业农村工作会讲话内容篇五

同志们:

关于今年的农业农村工作,在市委全会上已经做了全面的安排部署,在人代会的政府工作报告中也做了具体安排。农业农村工作是在全局中占有重要地位的一项工作,涉及面广,牵扯的人多,事关我们整个发展大局,是灵宝经济社会事业全面发展中的一个重要环节,所以,我们专门召开这个会议,进一步做出安排部署。刚才,冯市长对20xx年工作做了简单总结,对20xx年工作进行了具体安排,讲得很好、很全面,我完全同意,希望大家抓好落实。下面我着重讲四个方面的问题。

一、充分认识三农工作的重要意义

中央1号文件对三农工作做了进一步强调,又出台了一系列政策,就是要加大国民经济分配中对三农工作的支持力度。社会分配主要有两次,第一次分配主要讲效率,按市场来分配,多劳多得,谁有本事,谁支配的生产要素多,谁的资本多,谁的投入多,谁的收入就多。我们现在的许多老板,收入都很好,坐在办公室动一动脑子,一年收入就是多少万。这是第一次分配,主要靠市场机制推动全社会财富的分配。第二次分配,税收是它的主要来源,国家财政支出就是第二次分配。第二次分配讲求的是公平。人生来是平等的,讲求公平,就要搞第二次分配。过去我们城乡的差距之所以那么大,就是第二次分配都倾斜到了城市,农村和城市有很大的差距,收入分配不公。现在我们经济发展的总量很大,经济发展进入了一个新阶段,国家能够拿出更多的钱来扶持农业的发展,加大农村的扶持力度,加快农民致富,逐步实现城乡统筹发展。所以,每年的1号文件都是针对三农问题所发,这是中央的要求。农民占了中国人口的大多数,在我们灵宝也是大多数,这么多的人还没有实现共同的富裕、享受同等的生活,城乡一体化、城乡统筹发展的任务非常重,需要花费更多的精力,需要投入更多的资金,需要党和政府更多的关注。从这些方面来说,三农工作都是非常重要的。

二、准确把握农业农村工作的总体要求

关于农业农村工作,任晓云书记、张社平主席,包括我们抓农业农村工作的几个领导,还有各个乡镇的党委书记、乡镇长以及在座的农口的同志们,对农业农村工作的了解,可能都比我深得多。虽然我出生在农村,但基本没有在农村工作过,在经济部门、工业战线上工作的时间比较长,在县市区工作这几年,对农业工作在整体上、宏观上有些了解,还都不透、不深、不细,提一些想法,希望和大家共同商讨,希望同志们听了之后,对农业农村工作做进一步的深入思考,对农业农村工作开创性地提出一些措施、方法,促使农民增收、农业发展。刚才我想了几句顺口溜,有这样几句话:“不管东南西北风,咬定发展不放松;要使农业大发展,农民增收是关键;要使农民快致富,确定项目是出路;要想项目效益好,科技投入价值高;实现城乡一体化,必须农业产业化”。农业农村工作主要就是这几个方面。从大的方面来讲,不管是农业也好、工业也好、第三产业也好,必须牢牢抓住发展第一要务,发展是解决一切社会问题和矛盾的灵丹妙药,无论哪个产业,发展了就能挣来钱,有钱了就能办事,就能解决问题、解决矛盾。同样,发展也是解决农业农村一切问题的灵丹妙药,农业发展了,农民增收了,农村就能稳定。不管遇到什么事情,就像小平同志说的,只要不发生大的战争,就要咬定发展不放松,这个第一要务要牢牢记住。新农村建设的根本点、核心问题也是生产发展、农民富裕,农业农村问题的核心就是农民增收。农业的根本出路在于实现农业机械化、进一步实现农业现代化,农民的根本出路就是把农民变成市民,实现农业现代化就是实现农业产业化,这是整个农业农村工作发展的方向。整个农业发展的核心问题、农业农村的一切问题都要围绕农民致富、农民增收来进行。不管种树也好,发展苹果也好,或者搞食用菌,都是为了农民增收;搞基础设施建设,比如供水、供电,这些都是为农民致富、增加农民收入提供条件和保障;我们加大财政投入,也都要围绕这个核心。要使农民快致富,全凭项目投资,如果还是按部就班,十亩地,六亩种小麦,四亩种玉米,光种粮食,这是不行的,没有致富的项目,没有增收的项目,根本发展不了,顶多就是维持个温饱。口袋没有钱,就不敢到市场去买好衣服,就不敢进一步提高生活水平,更不用说享受更高层次的服务。但是搞项目如果只是搞一般的项目,一般的苹果一斤两、三毛钱,这样就不可能有很好的价格,也不可能有很好的效益。所以必须有科技的支持,要选择好的品种,包括种小麦,新品种就能增加产量,因此科技在农民增收、在项目建设上的重要作用不容小视。现代农业想要真正有成果,光靠自然经济是不行的,老品种、老牌子是解决不了根本问题的。要实现现代化农业的发展,就要统筹城乡发展,就要让农村和城市一样,在城市能办的事在农村也能办,能享受到城市一样的生活,不管住在哪里,住在农村照样有小轿车。生产方式决定生活方式,城市的生产方式集中了工业化的生产,农村一旦实现了现代化,也是大规模的产业化生产,必然会使生活方式有所改变,出门就是坐小轿车,不是骑自行车,也不是走着去,能吃上自来水,想用集中供气也可以,想取暖也可以,也能够享受到医保和社保,实现城乡一体化的核心问题就是能够平等享受到改革发展的成果。科学发展观的核心是以人为本,以人为本就是说人都是一样的、平等的,同样享受同等的生活水平。所以,要想实现城乡发展的一体化,必须实现农业机械化、产业化、现代化,这些是一步一步往前发展的,这些都实现了,不管从事农业生产也好,从事第三产业也好,从事第二产业也好,实现人与人的平等才会有保障。这就是农业农村工作的大思路。

三、突出抓好农业农村工作的几个重点环节

首先是粮食生产要稳定。对我们灵宝来说,特色农业发展很快,粮食占的比重很小,但是人们长期有一个观念“手中有粮、心里不慌”,既然我们是农民、农村有地,种一些粮食,满足我们基本的口粮还是必要的,能稳定我们的农民。种一些粮食,首先不愁吃,不愁吃以后,才能想到怎么多挣钱,怎么挣大钱,这是基础,基本的粮食生产我们要坚持。第二就是特色农业要做大做强。特色农业是我们灵宝农业的基础,也是我们灵宝的长处、优势,与其它县市区相比,我们农民整体上收入比较高,去年接近六千三百块钱,比三门峡高出一千多块。尽管我们灵宝的财政收入不太高,但是灵宝广大的老百姓还是比较富裕的,这就得益于我们的特色农业。我们有苹果、大枣、烟叶、芦笋,现在我们还发展有杜仲,朱阳还发展有核桃,还有林业、食用菌。食用菌去年扶植了几个50万袋规模的基地,实际总量已经达到3600万袋,今年我们计划达到4000万袋,这样规模化以后,能吸引更多的农民参与到这个产业中来。所以说,特色农业是我们的优势,必须做大做强。我们特色农业尽管这么多,但每个产业的总量都不大,包括苹果,我们的苹果按照浓缩果汁的加工量,7吨多鲜果加工1吨果汁,24万吨苹果浓缩果汁大概需要180多万吨鲜果,这个量是很大的,我们种的苹果全部用来加工,还满足不了我们自身的需要。再加上我们还有一些苹果品牌很好,口感很好,能卖出大价钱,不能把它榨成果汁,我们还要卖一些商品果,打出品牌,这个量也很大。大枣的规模也不大,芦笋3.5万亩,如果再搞一个芦笋加工厂,恐怕原料也很紧张。3600万袋食用菌,尽管说规模很大,但是这个产业的发展潜力是非常大的,经济效益也很好。所以,要想方设法做大做强我们的特色农业。现在发展特色农业,必须用工业化的理念来谋划农业。工业化的理念是什么?首先是规模化。工业生产,哪个产品生产一个、两个就行了?你看标准化那些东西,螺丝钉叫标件,在全世界都一样,标准统一,产品都一样,大批量、大规模生产,都是规模化,标准化。我们要把特色农业做大做强,首先要规模化。规模很小,在市场中就没有话语权。包括我们的蔬菜,你种一亩,到星期天你得自己到自由市场上去卖;你种十亩,可能你就不用去了,整体上卖给批发商就可以;如果你种几百亩,人家就会跟你联系,汽车开到家门口跟你协商价钱,就不用走出门去卖;如果你种一千亩、一万亩,那就能决定市场的价格,在一个地区,你说黄瓜卖多少就是多少,你的话语权就大大增加,当这个地区的黄瓜市场价格由你来决定的时候,效益将会是什么样的情况,这就是规模化。再一个是标准化。我们的苹果有大有小,品种最好的,可能75mm最合适,大小可以刚好吃一个,太大需要分开吃,不方便。标准化不只是产品的标准化,而且是生产过程的标准化。在日本,苹果生产完全一个样,都是机械化生产,机器一过去,该修剪的都修剪了,该蔬花蔬果都做好了,最后收的时候统一采摘,不用人工,大大提高了生产力。再进一步就是要品牌化,要有自己的品牌。我们灵宝的寺河山苹果就是第一品牌,这个苹果拿出去,就一定是5块钱,你爱买不买。品牌创出来后,它的价值就大不一样。所以说,用工业化的理念来实现我们的产业化,不是一句空话,有许多工作要做,农业产业化的问题是我们下一步特色农业发展的方向。第三就是基础设施要进一步加强。要实现农业大发展,基础设施包括通水、通路、通电这些问题都必须搞好。现在我们农村的电没有问题了,但是要把农村的电网进一步升级改造。我们大多数村通了公路,但路的宽度是不是都能通汽车?这还需要进一步加强,今年的实事里安排了200公里乡村公路建设任务。水利设施水平要提高,种苹果也好,种蔬菜也好,都离不开水,种粮食也离不开水,水利条件好了,就能大大提高产品的产量、提高抗击自然灾害的能力。特别是农民的生活用水质量要提高,必须把饮水安全的问题解决好,我们每年都把安全饮水问题列到实事里,就是要首先解决农民的生活用水问题。我们新建白虎潭,也是从多方面保证用水。第四就是新农村建设要有序推进。刚才我讲了,新农村建设的核心是生产发展、农民增收。不管阶段性的任务是什么,这是一个核心。新农村建设不是新村建设,首先是农民富了,手里有钱了,才能把基础设施进一步搞好,才能搞好环境。一个人穿得破破烂烂的时候,还想让他把环境搞得干干净净,那不可能。首先得吃好,手中有钱了,然后才能把房子盖得好一点,环境搞得好一点。所以农民增收是新农村建设的核心,要围绕这个核心,开展新农村建设的一系列活动。为什么要有序推进呢?经济发展到那个阶段了,农民有要求、有需求了,再发展。今年我们有8个新型住宅社区试点,这些都是比较富裕的地方。有条件的地方搞一些基本设施,但一些穷地方、山窝窝里搞不起来,我们的财力也不允许。所以,新农村建设也要抓紧。第五,发展劳务经济,实现农民就业。劳务经济、农民就业也是增加农民收入的一个重要渠道。怎样才能尽快让农民就业创收呢?首先我们要把农民变为有一技之长的农民,啥都不会,搞建筑的不会砌墙,只能出苦力,只会递个砖、背个水泥,这挣不了几个钱,而且现在都是机械化,必须有一技之长。我们政府也好,主管部门也好,要引导农民、扶植农民,对农民工加强培训,让他们学会一技之长。有了一技之长,就能够促使他们就业,就能够增加他们的收入。同时要内引外联,我们各个部门要针对南方用工的需求,还有我们新上项目用工的需求,提前进行培训,促进我们的农民工就业。相当一部分农民工转移出来以后,变成了真正的城市工人,跟农民就不一样了。现在城市户口和农村户口差别不大,而且户口这个大门已经敞开,只要长期居住在城市里,就很容易转为城市户口,这样就能使农民变成市民。农民要变成市民就业要有保证,否则的话,只打一点短工,农忙时节又回去了,不能稳定下来,不能用一技之长长期生存下去。因此,农民工培训这个渠道要拓展,农民工就业这个渠道要确保,要提供信息,维护农民工的权益。农民工总量上去以后,我们就可以成立一些农民工的组织,维护农民工的权益,和当地政府进行联络、联系。第六就是加快推进农村改革。农村改革是农业发展的动力。像刚才讲到的农业产业化、规模化,如果还像过去那样,一家三五亩地,多的十几亩地,还是一家一户来耕种,连机械化都实现不了,怎么能实现产业化、规模化?拖拉机耕地,还没走50米就到头了,拐都拐不回来。所以必须实现土地流转,要按照农民自愿、政府引导的原则,好好做一个调查研究,看看大家到底有什么需求、有什么要求,哪些能人能够把大量的土地租下来,有能力发展产业化、规模化,让其他的农民跟他签定合同,把经营权、使用权转给人家。土地所有权是属于集体的,经营权是属于个人的,可以承包出去,把经营权让渡给有能力搞规模生产的人,你作为产业工人来打工,有一定的收入,你的地租给他,还有收入,比自己种地收入要多的多,最起码能多一倍。要引导土地有序流转,把土地集中起来,首先是规模化的经营、规模化的生产,实行机械化的操作。现在的农机都有补贴,这些政策都是帮助实现农业机械化,只有机械化实现了以后,效益提高了,才能形成产业化、规模化,进而实现农业的现代化,这是最基础的东西。还有我们的林权制度改革,谁种的树是谁的,就是谁的产权,把这些产权确定下来后,确定一个好的机制,就能把这些死东西变成活东西。现在有些银行已经认可这些东西,如果顺利的话,就能把这些不动产变成流动资金。如果你有500亩杨树,大概一评估,能值1000万,银行就可以给你贷500万,你用这500万可以发展其它的产业、其它的项目。所以,林权制度的改革也要加快进行。在农业农村改革中,这两大改革是关键,要做深入调查研究,要了解农民的意愿和需求,只要我们制定的办法、措施到位,搞一些试点,推动农村改革的进程,形成一种人人谋发展、人人思发展这样一种好的机制,形成一种好的市场,使广大农户联合起来,或者实行股份制、或者资产合作,进行联合经营,就能推动整个农业产业化的进程。现在种苹果的人很多,但还有一些农民搞储藏、搞运输,这已经走出了农业,搞第三产业了。储藏和运输是第三产业,这些人动了脑子投入以后,实际上比种苹果的人收益还要大。储存的人光挣储存费,建一些冷库,反季节的时候收1块卖2块,还有一些人搞经营,利用资金优势,先收购然后到南方销售,2块就变成4块了。整个产业链形成以后,第一产业、第二产业、第三产业就全部带动起来了,就从各个环节对农民实行专业分工,这种专业化分工、专业化生产的形成,农民就脱离了农村,就变成了市民,有利于实现产业化发展,更有利于实现城乡一体化统筹发展。所以,整个农业农村工作是一篇大文章,永远做不完,我们遇到新的问题、新的矛盾,需要研究、需要创新,希望同志们认真思考这个问题。

四、进一步加强对农业农村工作的领导

农业农村工作会讲话内容篇六

同志们:

这次全市农村工作会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十七届三中全会和中央、省农村工作会议精神,分析当前我市农业农村工作面临的形势,总结去年工作,安排部署今年工作。下面,我讲几点意见:

一、20xx年全市农业农村工作取得了可喜成绩

10.9%。

10.4%、5.36%;果品131.5万吨,同比增长8.7%;蔬菜433.6万吨,同比增长4%;棉花15.8万吨,同比增长10.9%。主导产业支撑作用持续攀升,农业整体竞争力进一步加强。

第二,产业化经营快速发展。坚持把项目建设作为推进农业产业化经营的重要载体,全市共谋划确定了128个农业产业化项目,总投资75.6亿元,年内完成投资29.5亿元,竣工项目76个。全市农业产业化龙头企业发展到522家,其中市级重点龙头企业256家,省级33家。继东方果品公司之后,小洋人乳业公司、国欣棉研会成功晋升为国家级龙头企业,国家级龙头企业总数和增长幅度都进入了全省前列。农业产业化经营总量达到230亿元,产业化经营率达到48%,带动80万农户直接参与到产业化经营中来,为2万农民提供了非农就业机会。

第三,专业合作组织迅猛扩张。全市各类农民专业合作组织发展到1104家,比上年增加619家,其中工商注册430家,农产品行业协会28个,入社会员15.8万户,辐射带动农户65万户。呈现出数量规模日益扩大、覆盖范围日益拓宽、牵头主体日益多元、运作管理日益规范、利益联系日益紧密、竞争力日益增强的良好局面。

第四,农民生产生活条件不断改善。紧紧抓住国家投资重点转向农村的战略机遇,进一步加大农业基础设施建设力度,20xx年,全市农口共争取6大类近百个农业项目,争取上级资金4.31亿元,其中省以上投资3.86亿元,是上年的1.2倍。水利工程完成总投资3.3亿元,比上年增长25%;发展节水灌溉17.1万亩,同比增长10%;农业综合开发完成投资1.95亿元,比上年增长54%;植树造林31.4万亩,同比增长45%;农村水电路气建设扎实推进,解决了36.2万人的农村人口饮水安全问题,新建、维修乡村道路1145公里,发展户用沼气池31589个;惠农政策全面落实,共发放各种补贴资金7.22亿元;落实省以上扶贫资金1.9亿元,使78个贫困村得到资金支持,带动了8万人增收;新型农村合作医疗实现了全覆盖,农村最低生活保障制度逐步完善,农村义务教育全面普及,农村文化事业发展步伐加快。

第五,农村改革深入推进。切实把集体林权制度改革作为推进林业改革的重中之重,各县(市、区)全部编制完成了《林地保护利用规划》,列入改革范围的集体林地248.2万亩,全部明晰产权,确权发证231万亩,占改革任务的93.1%,发放林权证13.7万本,全市集体林权主体改革已基本完成。村级一事一议财政奖补试点工作全面铺开,全市有2190个行政村开展了一事一议项目建设,直接投资4375万元,中央和省级财政奖补5463万元。国有粮企改革、种子管理体制改革、基层农技推广体系改革、供销社管理体制改革、农村综合改革不断深化。

这些成绩的取得是市委、市政府正确领导,科学决策的结果,是各级党委、政府高度重视,狠抓落实的结果,是有关部门和社会各界恪尽职守、协力支持的结果,是全市广大干部群众艰苦奋斗、勇于实践的结果。回顾总结去年我市的农业农村工作,有以下几方面是我们今后工作中必须牢牢把握和坚持的:一是必须把“三农”工作放在重中之重的位置。“三农”发展与否事关全面建设小康社会的成败,解决“三农”问题任重而道远。要从战略和全局的高度重视“三农”问题,任何时候都不能忽视;在工作部署中真正落实重中之重的基本要求,任何时候都不能动摇;切实加大对“三农”的扶持力度,任何时候都不能减弱。二是必须把促进农民增收作为中心任务。“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的核心是增收问题。通过农民增收改善生活,既是发展目的也是发展动力。要着眼建立促进农民增收的长效机制,多措并举,内外统筹,挖潜增效,延伸链条,扩大就业。三是必须把发展现代农业作为主攻方向。实现我市由农业大市向农业强市的跨越,必须大力发展现代农业,走中国特色农业现代化道路。要发挥资源和区位优势,以现代物质装备、现代科学技术、现代产业体系为支撑,用现代经营方式、现代发展理念来引领,通过培养新型农民,加快改造传统农业。四是必须把推进农业产业化作为抓手。农业产业化的发展,可以调整农业结构,转变农业增长方式,推动农业经济又好又快发展,提升农业现代化水平;可以为新农村建设提供产业基础,为新农村建设提供物质条件,改变农村落后面貌;可以拓展农业就业空间,培养和造就新型农民,实现多环节增收。五是必须把项目建设作为载体。农业项目建设是拉动经济增长的重要支撑,是发展现代农业的有效抓手。要紧紧围绕促进产业发展、改善基础设施条件、完善服务体系、发展农村民生事业等方面,搞好项目谋划和储备;要以开放的理念抓项目,以项目为载体加大农业开放力度。要制定优惠政策,优化发展环境,加大协调力度,着力破解项目用地和资金筹措等要素瓶颈制约,推动项目落实。六是必须不断创新工作方式方法。在农业农村经济发展的新阶段,面临许多新情况、新问题。要以科学发展观为指导,解放思想,更新观念,创新举措,扎实推动各项工作落实。坚持突出重点抓大事,通过解决主要矛盾活跃全局工作。大力培树典型,广泛宣传典型,充分发挥典型的示范带动作用。切实转变作风,加强调查研究,着力解决工作中的难点和热点问题。

二、认清形势,树立信心,增强做好农业农村工作的责任感和紧迫感

在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,20xx年将是新世纪以来农业农村经济形势最为严峻的一年,是“三农”工作面临挑战最大的一年,农业依然是国民经济最薄弱的环节,农村依然是全面建设小康社会最大的难点,农民依然是最需要关心和支持的群体,城乡失衡依然是最大的社会结构性矛盾。特别是随着国际金融危机的扩散蔓延,国内经济增长放缓,对农业农村经济的冲击和影响日益显现,保持我市农业稳定发展、农民持续增收的难度不断加大,实现农业农村经济又好又快发展任重道远。就我市来讲,主要面临内外两方面的困难和压力。从外部看,由于外出务工农民将面临用工需求减少和工资水平下降的双重压力,农民靠务工增收的难度加大;受农产品市场价格快速下降的影响,农产品市场有可能面临需求萎缩、供需失衡的严峻形势,农民依靠价格实现增收的难度加大;食品质量安全对农业生产的影响日益加大,一旦发生突发性质量安全事件,将对我市农产品生产造成难以预料的影响。从农业内部看,还存在“三低”、“三落后”的问题。“三低”就是农业比较效益低、农业产业化水平低、农民组织化程度低;“三落后”就是农业基础设施建设落后、农村发展水平落后、农民思想观念和科学意识落后。这些都制约着我市农业和农村经济可持续发展,对实现今年农业平稳较快发展,农民持续增收带来很多困难。深入分析我市农业农村经济的现状,正视我们面临的困难和问题,从困扰农业增效、农民增收的症结中找出解决问题的有效途径,是“三农”工作的一项重大课题,也是各级党委、政府及其相关部门的职责所在。

在清醒地认识到严峻形势的同时,我们要辩证地看待今年的农业农村工作,既要看到形势严峻,挑战很大,更要看到做好今年的农业农村工作有许多机遇和有利条件。

一是有积极的政策。党的十七届三中全会进一步确定了农业农村工作的基础地位,对农村改革发展做出了重大战略安排部署,向全党全国指出:“农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快”,明确了对农业农村发展给予更大政策扶持力度的基本指导思想,为今后一个时期三农工作的发展营造了积极的政策环境。三中全会后,国家陆续出台了一系列促进农业稳定发展、农民持续增收的具体政策措施,今年中央一号文件连续第六次锁定“三农”,出台了“四个用于”、“四个扩大”、“四个提高”、“四个取消”等28条强农惠农政策。省、市各级也纷纷出台加强农业发展的各项政策措施。

二是有难得的机遇。机遇之一,政府投入力度不断加大。为应对金融危机,国家提出的“保增长、扩内需、调结构”措施,很重要的一点就是要启动农村这个消费潜力巨大的市场,确保农村经济稳步增长。今年中央1号文件明确了国家将大幅增加对“三农”投入,大幅增加农业补贴资金规模。在中央扩大内需的4万亿投资计划中,农村基础设施建设达3700亿元。省、市两级财政涉农资金今年也有较大幅度增加。机遇之二,农业传统优势日益凸显。国家正加快实施新一轮优势农产品区域布局规划,1号文件提出推进全国新增千亿斤粮食生产能力建设,以主产区重点县为单位,集中投入、整体开发,作为传统农业大市,我市绝大部分县(市)列入这个范围;同时,我市作为传统棉花产区,也是国家黄淮海地区棉花生产基地建设的重要组成部分。机遇之三,结构调整恰逢其时。随着现代农业进程加快,农业产业化、市场化水平的提高,农业发展进入一个大的转型期和调整期。在产业结构调整上,我市的土地资源、特色农业资源显现出较强的发展优势。在农产品质量安全事件冲击下,农产品市场重新调整,相关企业重新洗牌,给我市农业产业化发展提供了更大的机会和空间。机遇之四,社会资金不断涌入。目前,农业作为国民经济基础产业的优势不断显现出来,大量社会资金开始涌入农业,特别是在国际金融危机影响下,许多出口加工企业遭遇市场瓶颈,开始进行产业转移,不少人把目光投向了农业,把资金投向了农业。机遇之五,农民创业热情日益高涨。经过过去一个时期的积累,部分农民已经有了资金、经验等创业条件,有了创业热情,如果给予正确引导和扶持,将会成为农业农村经济新的增长点。特别是因金融危机返乡的大批农民工中,不少人有一定的资金实力,有一定的技能,有一定的眼界,他们的回乡是“凤还巢”,通过热情扶持,积极引导,让他们在家乡就地创业,将会为我市农业农村发展注入新的活力。

三是有扎实的基础。经过多年的发展,我市农业农村工作已经有了扎实的基础。农业生产基础条件大为改善,农田水利基本建设、农业综合开发、水系水网建设等都已经有了一定规模和较高水平,并显现出了良好效果;农业产业化经营已经有了一定规模,省以上龙头企业数量跻身全省先进行列,龙头企业的带动能力和辐射能力也不断增强,初步形成了走产业化发展之路的良好氛围;农民专业合作组织迅速发展,农民组织化程度不断提高,农民综合素质有了明显提升。经过多年的改革和实践,我市培养锻炼了一支农业管理队伍,稳定了一批农业技术人才,保证了农业社会服务体系的延续和发展;一大批农民企业家在市场中摔打出来,成长起来,有了更大的雄心和更高的目标,将成为下阶段我市农业产业化发展的领军人物;一大批农民合作组织领头人在实践中锻炼出来,综合素质大大提高,成为广大农民的主心骨和引路人。

四是有领导的重视。党和国家领导人高度重视农业农村工作,胡锦涛、温家宝同志多次强调,一定要把三农问题视为关系党和国家工作全局的根本性问题,始终作为全党工作的重中之重,始终放在经济社会发展大局的突出位置。在今年的全省农村工作会议上,省领导也着重指出,改革开放30年来取得的辉煌成就充分证明,农业是经济发展和社会稳定的基础,只要农业不出问题,任何困难都不可怕。从中央到省、市(县)都在强调,要加强对“三农”工作的领导,特别强调党政一把手要亲自抓,主管领导专门抓,创新工作机制,落实工作举措。有领导的重视,做好工作就有了保障,有了把握。

只要我们坚定信心,把困难考虑得更充分一些,把对策考虑得更周密一些,顺应发展趋势,把握大好机遇,以宽广的视野来谋划农业农村工作,以更高的层次来推进农业农村工作,敢于迎难而上,勇于开拓进取,就一定能够开创我市农业农村发展的新局面。

20xx年我市农业农村工作的指导思想是:全面贯彻党的十七届三中全会、中央和省农村工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,举现代农业之旗,走产业化发展之路,以农民增收为核心,以畜牧、林果、蔬菜、棉花四大主导产业为重点,以项目建设为载体,以龙头企业为抓手,积极发展农民专业合作组织,不断提高农业产业化水平,大力推动农业现代化进程,全面活跃农业农村经济,为全市经济和社会又快又好发展提供有力保障。全市农业农村工作的总体目标是:粮食总产达到400万吨,畜牧、林果、蔬菜、棉花四大产业占农业的比重达到90%以上,农业总产值增长6%,达到387亿元,农民人均纯收入达到4866元以上,增长8%。

三、把握重点、稳步推进,全面完成今年全市农业农村工作任务

今年是全面深入贯彻落实党的十七届三中全会精神的开局之年、起步之年,是完成“十一五”计划的攻坚之年,是科学发展观学习实践年,也是省、市委确定的“干部作风建设年”,做好今年农业农村工作意义重大。要按照统筹兼顾,重点推进的原则,扎扎实实做好以下几个方面的工作:

(一)抓好惠农政策落实,充分调动农民生产积极性。一是要研究政策。一定要学习、研究、吃透上级政策。摸清政策底数,把国家政策与实际工作对接,在实际工作中放大政策的拉动效应。要把政策的实质内容向广大农民群众解释清楚,使群众和企业心中有数。二是要充分运用政策,落实政策。要把粮食直补和综合直补、农机补贴、优良品种补贴、退耕还林补贴、能繁母猪补贴五大惠农政策不折不扣地落到实处,这些惠农政策是不能碰的“高压线”,必须做到公开透明,规范操作。三是制定政策。要结合沧州实际,适时研究出台各项优惠政策,在土地、税收、用电、金融、保险等各方面给优惠给实惠,打造沧州“政策洼地”,增强沧州政策环境的吸引力。

(二)狠抓龙头企业建设,加快农业产业化进程。推进农业产业化,关键和核心是抓龙头企业,农业产业化的深入推进必然伴随着龙头企业的规模壮大和总量扩张。加快农业产业化进程总的要求是:重点培育壮大国家和省级龙头企业,发展龙头企业集群,形成大中小龙头企业共同发展的格局。引导龙头企业由初级加工向精深加工拓展,由数量、价格竞争向品牌竞争转变,鼓励龙头企业建设生产基地和研发机构,提升生产基地的专业化、规模化、标准化水平,提高农产品加工水平。重点抓好“四个一批”,即:引进一批重大项目。市、县都要集中力量抓好投资亿元以上的产业化大项目。坚持扩大规模谋项目、发挥优势引项目、依托集群育项目、优化服务促项目,确保落地项目逐年增多、投资规模逐年增长。今年要抓好全市123个重点产业化项目,力争完成投资31亿元以上。各县(市、区)也要确定各自的重点建设项目。培育一批原料基地。围绕加工需求,建设布局合理、生产集中、供应稳定、优质专用的原料基地。支持龙头企业跨区域建设原料基地,积极与农户签订订单,通过设立风险基金、利润返还、农民入股等多种形式,与农户建立稳定的购销关系。指导农民专业合作组织和种养大户按照龙头企业要求组织生产,建设合格的“第一车间”。建设一批产业龙头。围绕我市四大主导产业,以产业促龙头,以龙头带产业,充分发挥县域特色产业优势,建设一批产业龙头。今年全市重点扶持50家龙头企业,各地也要确定重点扶持的企业。重点龙头企业要以高新技术和优势品牌为纽带,通过收购、兼并、重组等形式,整合要素资源,实现规模扩张。打造一批知名品牌。我市龙头企业不少,也已拥有一定的市场占有率,但知名品牌不多,特别是全国知名品牌太少。要鼓励龙头企业强化品牌意识,优化产品结构,开发高端产品,争创知名品牌。

(三)积极发展专业合作组织,提高农民组织化程度。我市农民专业合作组织发展已经有了一个坚实的基础,下一步,要按照因地制宜、分类指导、示范带动、优化环境的原则扎实、稳妥推进。一是要因地制宜抓机制。密切合作组织与成员、与农户、与企业的利益联结关系,各县市要依据本地实际,采取适合自身的“龙头+合作社+基地+农户”、“合作社+基地+农户”、“支部+合作社+农户”等不同合作模式,实行多主体多元化发展。无论采取什么模式,只要有利于把农民组织起来,只要有利于搞好产前、产中、产后服务,只要有利于改变一家一户的传统生产方式,都应该鼓励、提倡。二是要分类指导抓培训。把农民专业合作组织负责人和成员的培训纳入农村实用人才培训计划,分类指导,分级负责,采取专家讲座、经验介绍、参观学习、短期进修等多种形式,加大培训力度,培养造就一支懂政策、善经营、会管理、有奉献精神的农民专业合作组织经营管理人才队伍。三是要示范带动抓典型。着力培育发展一批产业基础好,竞争能力强,品牌效应好,带动农户多的示范合作组织,将其做大做强。全市重点抓好100个示范合作组织,各县市也要确立自己的重点,力争使全市专业合作组织在农业各个产业、农业生产各个环节实现全覆盖,带动全市30%以上农户进入合作组织。四是优化环境抓服务。各县(市、区)要积极引导符合条件的农民专业合作组织按照《农民专业合作社法》的有关规定,依法登记为农民专业合作社。积极推动农民专业合作组织将适宜产品打入大型超市,在城市建立连锁店、直销店,建立自己的产品营销网络。在积极落实上级有关优先优惠政策的同时,制定我市包括财政支持、税收减免、用地用电、金融保险等方面的优惠政策,扶持农民专业合作组织不断壮大。

(四)加强基础设施建设,提高农业综合生产能力。中央把加快农业基础设施和农村民生工程建设作为近期投入的重点。我们一定要抓住国家实施积极财政政策的重要机遇,集中力量建设一批大项目。一要大力加强水利基础设施建设。要加快推进全市水系水网建设,破解水资源短缺难题,为全市国民经济和社会发展提供水资源保障。今年要加快全市水系水网规划编制工作,围绕南水北调中线一期工程汛后建成通水的目标,对条件成熟的单项配套工程先期实施。要继续做好引黄调水工作,推进永久性引黄工程建设,扩大引黄规模。要全力跑办大浪淀排水渠引水项目,为渤海新区发展提供水资源保障。二要切实抓好项目建设。各级各有关部门要着眼于构建现代农业基础设施新格局,抓好项目谋划,建立高质量的项目库。要继续围绕国家新增投资重点,对农田水利、优质粮食产业基地、农村民生改善等项目进行梳理、包装和打捆,争取有更多的项目挤进国家大盘子。对在建的中央新增投资的农村饮水安全、节水改造等项目,要加快工程进度,确保如期建设完工,形成生产能力。农业综合开发要抓住中央和省加大投入力度的机遇,积极跑办项目和资金,力争全年建设高标准农田12.5万亩。三要大力提高农业机械化水平。和先进地区相比,我市农业机械化水平还有一定差距,如秋收作物的收割机械化水平还较低,影响了生产效率的提高。要把普及和提高农业机械化水平提高到发展现代农业的高度,搞好研发、引进和推广,推动我市农业生产水平再上一个新台阶。四要提高农业信息化水平。要推进农业信息体系建设,为农民、企业提供实用的信息服务,让农业从信息闭塞、信息不畅的困境中解放出来。

(五)进一步调整优化农业结构,提高农业综合效益。要依据我市农业发展规划,立足市情,科学布局,在稳定发展粮食生产的同时,大力发展壮大畜牧、林果、蔬菜、棉花四大主导产业。一是坚持把畜牧业作为农业第一主导产业来抓。在确保年内全市无畜牧水产品质量安全事故、无重大动物疫情发生的基础上,加快发展规模养殖,建设规模化、标准化养殖基地。全年肉、蛋、奶、水产品产量分别达到34.4万吨、31万吨、18万吨、11.6万吨。积极推进孟村大成、献县乐寿等6个超亿元续建项目的建设,力争尽快建成投产。二是大力开展植树造林,提高林业效益。以“1536”工程为核心,以农田林网、道路绿化、河渠绿化、盐碱地造林为重点,年内新增造林30万亩。抓好以梨枣为重点的林果业产业化进程,引优种、扩基地、强龙头,果品产量达到27亿斤,经济效益有较大提升。三是大力发展以设施蔬菜为主的蔬菜业。要加强技术推广普及力度,提高科技含量,抓好产地环评认证和200个无公害蔬菜达标村建设。搞好蔬菜加工,延长产业链条,实现蔬菜加工增值。蔬菜面积达到150万亩,产量达到500万吨以上。四是大力发展棉花产业。加强棉田基础建设,改善棉田生产条件;推广新品种、新技术,降低病虫危害,规范栽培模式,提高品质的一致性;大力推广棉瓜、棉菜、棉粮、棉果套种模式,提高复种指数,大幅度提高植棉效益,棉花种植面积稳定在200万亩,产量达到15万吨。

(六)多措并举,拓宽农民增收渠道。今年是实现农民人均纯收入到翻一番目标的起步之年。面对农民增收困难的严峻形势,必须在充分挖掘农业内部潜力的基础上,多措并举,多管齐下,努力拓宽非农产业增收渠道。一是引导农村劳动力转移。针对外出农民工回流的新情况,要继续引导农村劳动力平稳有序转移。深入开展转移就业培训,增强农民就业技能。完善劳动力市场服务体系,搞好输出地与输入地对接,加强对外出务工农民的指导、服务和管理,提高转移就业组织化程度,促进农村劳动力有序流动,确保实现全年输出54万人次的目标。二是鼓励农民创办农村二三产业。全面落实返乡创业扶持政策,在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以支持,充分发挥返乡农民工经验多、见识广的优势,支持他们创办农村二三产业。加快发展休闲农业、旅游农业等类型多样的服务业,在活跃农村经济中创造就业机会。三是扩大基础设施建设和企业就业容量。城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位要尽量多地使用农民工。农业农村基础建设项目,可通过以奖代补、以工代赈等方式,组织农民大规模开展兴修水利、整治土地、植树造林、修桥筑路,拓展农民就业空间。引导企业履行社会责任,采取多种措施稳定农民工就业岗位。支持农产品加工企业组织农民参与加工营销活动,吸收更多的农民进入产业链条。

(七)加快农业科技成果推广转化,加强农产品质量安全工作。积极构建“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的农业科技推广新机制。要切实加强大专院校、科研单位与我市产业化龙头企业、生产基地、种养大户的联合协作,加强产学研、农科教的紧密结合。要大力普及“两晚”、免耕、节水、配方施肥等先进农业技术,积极培育、引进、扩繁一批新优特品种。要结合农业科技特派员工作,进一步加强基层农技队伍建设,实施“一村一名大学生”计划,挑选一批有朝气、有技能、事业心强的高校毕业生充实到基层科技推广队伍中,保持农技推广队伍的连续性。要着力抓好农民科技培训,提高科学种养水平,增强农民教育培训的针对性和实效性,有计划的对种养大户、农机大户、科技示范户和农民专业组织技术骨干进行重点培训。把保证农产品质量安全放在农业工作的首位,按照预防为主、源头治理、全程监管的要求,加强投入品监管。健全质量监管,大力推行标准化生产,严格执行行政问责和质量安全追溯制度。进一步提高气象服务能力,继续加大人工影响天气工作力度。切实做好防洪防汛、动物防疫等农业安全工作,为农业农村经济健康发展提供可靠的安全支撑。

(八)深化农村改革,增强农业农村发展活力。一是抓好土地流转平台建设。发展多种形式的适度规模经营,使农民通过土地入股等多种形式来分享规模化、集约化经营的成果。青县、肃宁、献县、黄骅、沧县五个县(市)今年要完成县乡两级土地流转市场建设,其他县(市、区)在前完成。二是增强农村金融服务能力。鼓励引导农行、农发行和农信社开办适合农业发展的金融服务业务。鼓励发展村镇银行、资金互助社和小额贷款公司等新型金融组织,探索设立农业贷款风险补偿资金。创新贷款担保模式,积极推行诚信贷款、诚信担保、诚信互助和诚信服务,打造良好的农村信用环境。三是充分发挥资金的集约化效应。探索农业资金整合使用机制,改变以往农业资金分散使用的做法,通过建立协调会商制度,整合农口资金资源,按照集中财力办大事的原则,以项目为载体,集中投放农业产业化、农业结构调整等专项资金,切实提高使用效益,确保重点工作落实。

(九)着力发展公共事业,注重改善民生问题。一是抓好农村水电路气建设工程。大力推进联村集中供水,着力解决好600个村、60万农村人口的安全饮水问题,发展节水灌溉20万亩。加大农电供电设施改造力度,继续推进“井井通电、户户持卡”工程。加强农村公路建设,确保农村路网建设项目早建成、早见效。加快农村沼气建设,新增用户3万个。继续实施“一事一议”财政奖补项目,大力发展村内道路、小型水利和清洁工程等公益事业,努力改善农村面貌。二是加快发展农村社会事业。健全农村公共文化服务体系,扎实推进文化信息资源共享工程。完善农村义务教育经费保障机制,加快农村中小学校舍改造步伐。巩固和发展新型农村合作医疗,健全完善农村三级医疗卫生服务网络。完善农村社会保障体系,建立与全国平均保障水平同步增长的机制。加大扶贫工作力度,年内集中扶持76个贫困村、1万个贫困户,稳定解决10万贫困和低收入人口的温饱问题。三是提升农民消费水平。着眼于完善农村流通体系,扎实推进万村千乡市场工程和现代流通网络工程,鼓励大型商业连锁企业向农村延伸,年内使农家店覆盖85%的乡镇和65%的行政村。实施“农电下乡”工程,对农民购买指定的家电品种,按一定比例给予直接补贴。四是积极稳妥推进农村新民居建设。年内全市力争打造100个示范村,促进全市农民改善居住环境。

四、加强领导,狠抓落实,为实现农业农村经济平稳较快发展提供有力保障

为全面实现今年农业农村工作的目标任务,我们要深刻认识、主动适应农村的新变化、新情况,科学把握农村经济社会发展规律,与时俱进,顺势而为,不断提高服务“三农”的工作水平,努力开创农业农村工作新局面。

(一)要加大领导力度。实践证明,无论经济结构怎么调整,无论农业占经济总量的份额怎么下降,农业作为“安天下”产业的战略地位始终不会改变,特别是在当前金融危机面前,农村形势越变化,越要加强对“三农”工作的领导,“三农”形势越严峻,越要坚持重中之重。各级领导干部要站在政治和战略的高度,充分认识“三农”工作的重要性和紧迫性,切实增强做好“三农”工作的自觉性和主动性。特别是我们各级分管领导要把工作重心和主要精力放在农业农村工作上来,真正负起责任,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重大项目亲自督办,勇担加强农业、繁荣农村、富裕农民的历史重担。

(二)要加大对“三农”的投入力度。要紧紧围绕保持我市农业农村经济平稳较快发展的目标任务,进一步加大资金支持力度,对上级强农惠农政策争取够、使用足、配套好,确保给农民的实惠只增不减。要将争取项目作为全年工作的重要内容之一,紧紧抓住国家、省增加投资扩大内需的有利时机,加大项目争取力度,市委、市政府将项目争取工作列入20xx年量化考核重要内容,实施重点考核。市直各部门要加大对“三农”的投入力度,特别是对口扶持单位要保证扶持资金到位。

(三)要加大农村基层组织建设力度。农村工作的对象是农民,农村发展的主力是农民。农村基层组织处在农村工作第一线,肩负着组织农民、发动农民、团结农民的基本职能和任务,基层组织战斗力高低,直接关系到我们各项工作措施能否落实,关系到农村工作路线的方向是否正确,关系到农村整体工作的速度和质量。因此,要切实加强农村基层组织建设,为三农工作顺利推进提供坚实的组织保障。要坚持以改革创新精神推进农村基层党组织建设,通过学习实践科学发展观活动,深入开展农村党的建设“三级联创”活动和农村党员干部“双建双带”活动,选好配强乡村党组织领导班子,不断提高农村基层组织的凝聚力、战斗力。要逐步建立村干部报酬正常增长、养老保险、离职补偿等激励保障机制,努力消除农村基层干部后顾之忧。要不断提高农村基层干部素质,提高他们带领农民增收致富的本领。切实加强农村基层党风廉政建设,深入推进政务公开、村务公开和民主管理工作,促进农村社会和谐发展。

(四)要加大工作落实力度。要明责加压抓落实。各县市、各有关部门要认真对市委、政府下达的目标任务,进一步量化细化指标,健全责任追究制度,做到责任到人,一抓到底;要转变作风促落实,各县(市区)、各部门要以这次干部作风建设年活动为契机,进一步深化思想认识,认真查找问题,率先转变作风,践行“一线工作法”,沉下身子,深入基层,解决问题;要奖优罚劣保落实。为确保今年各项工作取得实效,各县(市区)、各部门要选择2-3件重大事项,扭住不放,一抓到底,力求以重点工作的突破带动全局。对市委、市政府确定的重点工作,无论涉及到哪个部门或县(市、区),都必须不折不扣抓好落实,决不能拖全市工作的后腿。市委、市政府将按照各县(市、区)、各部门完成重点工作情况、向上争跑资金、项目情况确定支持力度,奖优罚劣。

五、切实抓好当前农业生产

(一)抓好抗旱和春耕备播工作。去冬今春,面对50年一遇的严重干旱,各级各部门高度重视,通力协作,科学指导,把旱情损失降到最低。随着天气条件的变化和气象部门多次实施人工增雨雪作业,当前旱情得到一定缓解,但不能对旱情的发展和反复掉以轻心,下一步要在抗旱阶段性成果的基础上,进一步抓好麦田管理和春耕备播。各级农业、农资、农机、石油、农村金融等部门要根据天气形势,为农民春种春管、提供及时便利的服务。农业、工商、公安等部门要尽快开展一次农资打假集中统一行动。尤其要抓住当前有利时机抓好春季蔬菜生产、林业生产、畜牧生产的统筹安排,为全年农业结构调整开好头、起好步,为夏粮丰收乃至全年粮食丰收奠定良好基础。

(二)高度重视动植物病害春防工作。春季是禽流感、猪蓝耳病等重大动物疫情的高发期。各县(市、区)和市直有关部门务必要保持高度警惕,坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理。要切实抓好免疫工作,确保免疫密度达到100%。要落实好防疫资金,确保及时足额拨付到位。特别要强化检疫监督,切实落实产地检疫、屠宰检疫、道路检疫、流通环节监督“四到位”的要求。春季是林业有害生物的生发期,据专家会商预测,今年我市林业有害生物危害较去年呈增加之势,局部地区稍有松懈就可能成灾。其中春尺蛾预测发生面积将达2万亩、美国白蛾将达49万亩,发生面积较上年增加很快。对此,各地要有一个清醒的认识,对今年的防治工作早谋划、早安排、早动手,坚决打赢有害生物防治这场硬仗。

(三)搞好春季植树造林。春季是全市林业工作的关键,各县(市、区)、市直有关部门要加强领导、科学规划、备足资金、备齐种苗,确保完成今年的植树造林任务。

同志们,做好今年的农业农村工作,意义重大,任务艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下,进一步解放思想,抢抓机遇,锐意进取,务实苦干,迎接新挑战,战胜新困难,奋力开创我市农村改革发展的新局面,以优异成绩迎接新中国成立60周年。

农业农村工作会讲话内容篇七

同志们:

这次农村工作会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十七届三中全会和中省农村工作会议精神,回顾总结去年农业农村工作,分析当前面临的新形势,安排部署今年农业农村工作。薛书记、杨县长对做好今年的农业农村工作高度重视,对开好会议也提出了明确要求。会前,有关部门也做了认真的调查研究和准备工作。上午,大家又集中半天时间,实地观摩了毕家三农养猪场、下庙姜田设施大棚、莲花寺东罗东大万头猪场和村阵地建设、华州镇王什字村设施大棚、辛庄沙弥新农村建设等典型。一会儿,薛书记还要作重要讲话,大家要认真领会,结合实际抓好贯彻落实。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、认清形势,坚定信心,增强做好新形势下“三农”工作的紧迫感

回顾20xx年工作,总结起来讲有四句话:一是热情高,面对国际金融危机的严峻挑战和诸多发展困难的不利影响,全县新农村建设、产业结构调整、有党的惠农政策,各级各部门始终热情高涨,都把“三农”工作放在重中之重的位置,特别是农工部、农牧局、财政局等部门,在的工作中克服种种不利因素,工作取得了骄人的成绩。二是势头猛,全县涌现出了莲花寺东大、毕家三农、东阳绿野、高塘焕民等10个万头养猪场,全县生猪存栏达到20万头,增长了近三倍,畜牧业成为促进农民增收的新亮点,全年新增柿子林3000亩,新增板栗、花椒等经济林4000亩。建成了秦岭北麓10万亩干杂果林带。建成了姜田千亩设施大棚等六大蔬菜基地和四个菜果示范园区,一年内发展以蔬菜为主的各类合作社90多个。三是规模大,在毕家、下庙、柳枝建起了3万亩优质芦笋基地,在瓜坡、赤水、杏林、辛庄建起了4万亩地膜洋芋基地,以下庙姜田为中心建起了千亩甜瓜示范园区。四是效果好,粮食种植面积保持稳定,单产大幅提高,总产达到14.5万吨,创历史最好水平。蔬菜产业使全县农民人均纯收入增收近千元。广大农民群众齐声称赞党的惠农政策好。08年全县农民人均纯收入达到2947元,比上年净增577元,增长24.3%,超过全省平均增幅和增速,是近十年来最多最快的一年。这些成绩的取得来之不易,既是县委、县政府坚定不移地贯彻落实科学发展观以及中省一系列强农惠农政策的结果,也是各级党委政府、各有关部门和广大农村基层干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我谨代表县委、县政府向奋战在农业战线的广大干部群众表示亲切的慰问,向关心支持“三农”工作的同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们更应清醒地认识到,当前,国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速,保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显增大。特别是作为传统农业县,我县农业农村自身发展中仍然存在较多矛盾和问题:一是虽然综合生产能力显著提高,但农业基础仍然薄弱,抵御自然灾害的能力还不强;二是虽然特色优势产业初具规模,但产业化水平较低,发展方式粗放,农产品质量不高、加工转化能力不足,特别是畜牧业发展滞后,“短腿”问题表现突出;三是虽然农业支持保护力度逐年加大,但多渠道投融资体系尚不健全,自我发展能力较弱;四是虽然农村劳动力转移步伐加快,但农民素质同劳务市场需求不相适应的问题比较突出,新型农民培育和技能培训任务变得更加迫切;五是虽然农村社会事业和公共服务得到加强,但欠账较多、发展滞后,加快建设的任务十分艰巨。这些充分表明,我市农业生产仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快;农业农村工作仍然处在夯实基础、发挥优势、加快由传统农业向现代农业转型的重要发展阶段。

我们还要看到,尽管当前影响我县农业农村发展的困难和问题较多,但是发展的基本面没有改变,党的十七届三中全会和今年中央农村工作会的召开,中央和省、市连续出台一系列推进农村改革发展的政策措施,使农业农村发展具备了诸多有利条件和积极因素。特别是随着改革发展的不断深入,我县广大干部群众思想观念发生了重大变化,求富思变的愿望非常强烈,盼发展、谋发展的积极性空前高涨,为加快农业农村经济发展注入了强大动力。只要我们对未来充满信心,切实增强紧迫感,自觉顺应发展趋势,充分发挥自身优势,全力推进农业稳定发展、农民持续增收,就一定能实现华县农村经济平稳较快发展。

农业农村工作会讲话内容篇八

乡镇农业农村工作会议讲话(一)

同志们:

经镇党委、政府研究决定,今天在这里召开全镇农业农村工作会议,主要是认真贯彻落实党的十七届三中全会和省、市、县农村工作会议精神,总结20xx年全镇农业农村工作,布置和落实今年农业农村工作任务,动员和组织全镇农村干部群众认真统一思想,明确任务,理清思路,落实责任,进一步抢抓机遇,克难奋进,大力推进社会主义新农村建设,努力为提前一年实现小康镇目标作出新的更大贡献。现在,我根据镇党委、政府研究的意见,讲以下三个方面的问题。

一、把握机遇,树立信心,切实增强做好新时期农业农村工作的责任感

20xx年是不平凡的一年。在宏观环境发生重大变化,经济发展面临重大挑战的大背景下,全镇上下紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局,坚持以科学发展观为统领,积极进取,真抓实干,突出以高效有机农业为重点,以新农村建设为抓手,农业农村工作取得了显著成效。

一是农业经济稳步发展。加强高效有机农业建设。20xx年全镇草莓、花卉苗木、设施蔬菜、渔业养殖、畜禽养殖五大高效农业示范区,实现高效种植面积达24200亩,其中设施种植面积4260亩;高效渔业面积26000亩,其中有机蟹转换面积3000亩。重视加强农业科技推广。科技兴农、科技强农意识不断增强,大力推广运用农业适用新技术、新农艺、新品种,新增插秧机32台,插秧面积15000亩。为农业经济发展注入了新的活力,20xx年全镇粮食再获历史性高产。加强农村三大合作组织建设。新组建了芡实、螃蟹、蛋鸡等6个农民专业合作社。加大农民经纪人队伍培植力度,20xx年新增农民经纪人280人。新增土地股份合作社3个,入股农户150户,入股面积3200亩。有力推动了全镇农业经济的稳步发展。20xx年实现农业增加值2.1亿元,比上年增长了5﹪。

二是农村投入不断加大。水利设施投入。20xx年投入近600万元,改造新建了大中型机电泵站13座15泵;投入近150万元,疏浚河道15条,完成土方55万方,加固圩堤18公里,完成土方20万方,基本能够解决全镇防御特大洪涝灾害的能力。农业项目区投入。以北港、西刘堡等村为主投入800多万元,新增钢架大棚1100个,设施种植有了较大发展,农业综合开发成效显著,争取国资200万,改造中低产田3000亩。农业机械投入。20xx年投入近150万元,新添置大中型农田作业机械20台套,其中,政府以奖代补投入30万元。农业电气化镇通过省级验收。争取国家投资1700万元,改造城区供电户3万户,农村电网线路170km。20xx年,我镇通过农业项目申报、向上级争取、镇财政投入等方式,投入农业农村的资金3600多万元,其中,镇财政投入农村建设的资金1000多万元。

三是“三资利用”成效明显。积极整合区域资源优势、农产品优势,加大招商引资力度,实行专业招商、借“节”招商、以企引商等方式,加强招商信息跟踪落实。同时,广泛组织村企挂钩、村企互动,动员和引导工商企业投资现代高效农业,加快民资投资农业,促进社会资源涌向农业。20xx年共完成农业招商引资项目7个,招商引资总额1.35亿元,其中,外资到账500万美元。醉翁园生态农业、浙江花卉苗木、大湖子有机稻米转换等一批体量大、带动性强的农业项目纷纷落户高效农业园区,为促进农业加快发展增添了新的增长点。

四是农民收入较快增长。坚持突出以农民增收、集体增收为目标,大力实施强村富民战略,积极拓展农民增收致富渠道,鼓励和支持农民走出家门,从事第二产业和建筑、服务业。重视加强农民劳动技能和实用技术培训,农民群众整体素质明显提升。20xx年,先后共举办各类培训班15期,参加培训人员1250人次,新增转移劳动力500人,全镇有近33400名农民外出打工,有8000人在本镇园区企业和城区就业,20xx年农民人均纯收入9230元,同比增长25%。

五是新农村建设扎实推进。完善了新一轮村庄规划。新增农民集中居住区6个。投入255万元,新建通村公路34.6公里,其中通村公路12公里,通组公路22.6公里。投入90多万元,改造农村危桥6座。强化农村环境综合整治。制定了专项考核办法,每季度检查评比一次。健全完善了村庄、河塘联户保洁、管护责任制度,配备了217名卫生保洁员和184名河道管护员。20xx年共完成农村河塘清淤78.2万方。新建无害化卫生厕所1020座,新增户用沼气池200座,农村垃圾集中处理率达50%以上,完成植树造林面积1020亩,村容村貌有了较大改观,农民居住环境有了较大改善。加强村级便民服务中心建设。投入资金490多万元,新建了大桥、西郊、北闸、郭庄、刘庄等11个村级便民服务中心,农家书屋、便民超市、医疗保健、健身娱乐等设施也同步配套落实。扎实推进小康村创建活动。对照小康创建目标,精心组织,加强领导,有序推进,20xx年新创市级新农村建设示范村1个,全面小康达标村4个。

六是班子建设显著增强。充实调整了村级干部队伍,坚持从农村一线选拔任用年轻有为、热爱农村事业、政治文化等综合素质高、工作能力强的同志担任村级班子领导岗位。经组织考察,先后调整了9名村的支部书记,副职干部30人次,村级班子基本达到年轻化、知识化、专业化、革命化“四化”要求,进一步增强村级班子的凝聚力、号召力和战斗力,有效推进了农业农村工作的开展。

20xx年,我镇农业农村工作虽然在宏观经济形势发生重大变化、矛盾和困难明显增多的情况下,仍然取得较好成绩,连续五年在全县农业条线考核中荣获一等奖。这些成绩的取得离不开镇党委、政府正确领导,更是各部门单位共同努力,广大农村条线干部群众艰苦拼搏,奋力进取的结果。在此,我谨代表镇党委、镇政府,向你们并通过你们向全镇广大农业战线上的广大干部群众表示衷心的感谢!

当前,我们也应该看到,我镇农业农村工作尽管取得了显著成绩,但是发展高效有机农业的制约因素还较多,农业产业化发展缺乏新的突破,龙头农业项目和企业的拉动作用还有待加强,部分村集体经济基础仍很薄弱,统筹城乡发展还待进一步加强。在国际金融危机持续蔓延,对我国经济带来的负面影响,对农业农村发展带来的冲击不断显现的新形势下,我们要辩证地看到农业农村发展的诸多有利因素。一是全镇上下正在深入贯彻落实党的十七届三中全会精神和县委十届六次全委(扩大)会议精神,全社会关注“三农”的浓烈正在形成;二是中央和省、市、县各级都把“三农”作为扩大公共财政支出的优先领域,把增加农民收入、开拓农村市场作为扩大内需、启动消费的重要内容,还出台了一系列支农政策,大幅度增加对“三农”的投入;三是经过多年的探索,新时期“三农”发展的思路日趋完善农业特色化、规模化、产业化具备了一定工作基础。更为重要的是,改革开放30年来全镇经济社会快速发展,综合实力和抗御风险能力显著增强,我们在应对复杂局面、处理复杂问题方面积累了很多成功经验,这为我们应对挑战、化解风险、促进农村改革发展提供了坚强保障。因此,我们要正视困难和挑战,准确把握形势,变压力为动力,化危机为机遇,进一步坚定信心,抢抓先机,乘势而上,牢固确立做好新时期农业农村工作的责任意识、大局意识、奉献意识,进一步开拓创新,团结拼搏,务实奋进,奋力开创全镇农业农村工作新局面,为加快实现小康镇目标作出新的更大贡献。

二、突出重点,狠抓关键,扎实推进全年农业农村各项工作

今年是我国成立60周年的喜庆之年,也是贯彻落实党的十七届三中全会精神,全面推进农村新一轮改革发展的开局之年,是我镇率先建成小康镇的关键之年,做好今年的“三农”工作责任重大、意义重大。根据上级要求,结合我镇实际情况,20xx年我镇农业农村工作的指导思想和总体要求是:坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七届三中全会和省、市、县农业农村工作会议精神,紧紧围绕镇党委政府提出的“工业突破100亿,提前一年达小康”奋斗目标,加快推进高效农机农业建设,推动农村改革创新,确保农业经济稳定发展,农民收入持续增长,农村社会和谐稳定,为促进全镇经济社会又好又快发展作出新贡献。主要工作指标是:农民人均纯收入同比增长11%;高效有机农业新增17000亩(其中设施农业2200亩);农业利用民资及工商资本1亿元,实际利用外资500万美元;农村“三大合作”组织新增13个以上;新创新农村建设示范村1个,全面小康达标村6个,农村环境整治有较大突破。鉴于以上指导思想、总体要求和主要目标,今年我们要着力抓好以下几个方面:

(一)、突出高效农业建设,在推进农业产业化上求突破

按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式,促进农业增产增效。一是加快农业园区建设,做大高效农业。着力抓好花卉苗木、设施蔬菜、渔业水产、畜禽饲养、有机稻米等高效有机农业园区建设,根据宝应湖有机农业开发区的总体规划,大力推进高效农业连片开发。围绕农业产业化,加快高效农业扩规模上水平,以园区建设带动高效农业基地建设。今年要新增高效有机农业面积17000亩,其中设施农业面积2200亩。二是发挥龙头作用,做强高效农业。继续鼓励和扶持宝泰米业、嘉禾油脂、金鸡禽业、花卉苗木等农业龙头企业和项目建设,加大扶持、培植力度,努力促进规模化扩张,产业化经营,进一步做大规模,拉长产业链条,逐步形成产加销一体化,集群发展、整体推进的良好格局,不断提升高效农业发展层次,真正做到培植一个企业,打造一个品牌,带动一个产业,致富一方百姓。三是强化招商引资,做优高效农业。进一步转变招商理念,创新招商策略,整合招商资源,着力在招引“高、大、外”项目上下功夫,加快农业项目向高效农业园区集聚。当前要在抓好醉翁园生态农业项目、金鸡禽业二期工程项目尽快开工建设的同时,认真规划实施500亩农业创业园建设,吸引工商企、种养大户、合作经济组织、返乡农户投资,加快民资和工商资本注入高效农业,推进高效有机农业快速发展。四是加大资金投入,做实高效农业。要通过争取国资投入,加大政府财政投入,加快吸引民资投入等方式,不断加大对高效农业投入的强度、力度。要紧紧抓住国家出台支持“三农”加快发展一系列利好政策的契机,抓好农业项目申报,确保争取专项资金万元以上。通过制订出台优惠政策,切实调动民间资本投向农业的积极性。

(二)突出强村富民工程,在加快小康创建上求突破

大力推进强村富民,是实现全面小康达标的关键。强村富民的前提是致富农民,“要致富农民就必须减少农民”。一要积极开展农民就业、创业培训。利用镇成人校、中港职业学校、村党校和人口学校等阵地,加强对农民群众劳动技能、创业知识、文化科技知识、健康知识等方面的培训,不断提高农民群众的整体素质,培育和打造现代新型农民。今年要确保举办各类培训班40期以上,参加培训学习农民达3500人次,新增农村劳动力转移人数1500人,努力为广大农民就业、创业提供智力支持和保障。加强科技培训。通过听讲座、看电教片,召开现场会,举办科技展览等多种形式,大力推广农业科学技术,让农民群众掌握新技术、新农艺,不断提高粮食种植、水产畜禽养殖产量和农产品品质,培育更多的种养大户和科技示范典型。加强劳动技能培训。围绕就地就近转移,加强企业订单、订定培训,缓解企业劳动用工矛盾,抓好农民外出打工和出国劳务培训,促进劳动力境外转移。加强创业培训。增强农民群众的创业本领。二是引导农民创业致富。加强教育引导,营造创业氛围,激发农民群众的创业欲望,让有一定技能和经济实力的农民,大胆走上创业之路,尽快通过创业富裕起来。尤其是要积极鼓励和扶持返乡农民工自主创业、联合创业,充分发挥创业带动就业的倍增效应。三是大力拓展农民就业渠道。要着力培强水晶玻璃工艺、服装纺织、乱针刺锈、电子装配、出国劳务等特色行业,扩大农民就业面。进一步做大建筑业产业。加快发展农业技术服务、农机作业、农资经营等生产服务业,开辟文化娱乐、休闲、购物等生活服务业,教育、医疗、托幼、养老等公共服务业。努力为农民提供更多的就业岗位。今年要确保农民人均工资性收入达4800元。

壮大村级经济是推动农民致富,加快实现小康目标的有力保障。一要发挥临城优势,发展三产服务业,盘活存量资,通过土地招、拍、挂,加快经营城市,搞好城市开发,不断增加集体积累。二要搞好土地流转。通过组建土地股份合作社,在土地承包权长期不变的情况,加速土地流转,为引进项目,解决项目用地瓶颈制约创造条件。确保土地增效、农民增收、集体增收。三要配合园区建设。镇党委、政府决定将逐步对基础条件差,经济薄弱村的政策补贴,鼓励经济薄弱村通过加强招商引资,配合园区建设,吸引项目入住工业园区、创业园,在房屋租金和收益上向村返还,以壮大村级集体经济实力。四要加强资产管理。积极通过明晰河道、林地及闲散土地权属,再返租收益,增加集体收入。今年要力争每个村减免达20%以上,要争取实现个无债村。

(三)突出农村改革发展,在推进制度创新上求突破

要以破除城乡二元结构为重点,不断深化农村改革,进一步解放和发展生产力。一要大力发展农村“三大合作”。按照“扩面、拓展、规范、提升、扶持”的总体要求,加快扩面增效。要因地制宜,加强引导,狠抓建设,着力抓好组建工作。今年全镇要新增农村“三大合作”组织13家以上。要注重规范,正常运营,发挥效能。坚持发展与规范并重,在发展中注重规范、在规范中加快发展。继续开展“四有”合作组织创建活动,提升合作组织发展层次,今年力争创成省级“四有”合作组织1家、市级3家。要大力扶持,加快推进,整体提高。认真落实中央和省、市、县有关扶持优惠政策,建立健全指导服务体系,加强合作经济知识培训,提供登记辅导、产业发展、市场营销、运行管理等服务。二要深化农村土地使用制度改革。在现有土地承包关系保持稳定并长久不变的前前提下,积极探索建立镇级农村土地流转交易服务中心,鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地,推进农业适度规模经营。三要完善农业社会化服务体系。加快建立适应农业发展新要求的公益性农技推广服务体系,强化植物病虫害防治、动物防疫、共性关键技术的推广应用等公益性职能。鼓励农业科技人员创新创业,开展农业产前、产中、产后专业化服务。大力发展农村各类服务性、公益性、互助性社会组织,提高农民自我组织、自我管理、自我服务的能力。

(四)突出新农村建设,在统筹城乡发展上求突破

统筹城乡发展、推进城乡发展一体化,是破解“三农”问题的根本出路。要坚持以城乡规划、基础设施、产业发展、公共服务、就业创业、社会保障等一体化为抓手,加快推进新农村建设“十大工程”,加速基础设施向农村延伸,生产要素向农村流动,公共服务向农村拓展,现代文明向农村传播,在更高的起点上推进新农村建设。一是统筹城乡基础设施建设。进一步加大对农村的投入,今年继续实施水利工程、环境整治、农机购置等政策以奖代补政策,围绕新一轮农村实事工程,深入推进农村通达工程,完成农村公路建设29.2公里、危桥改造9座;强化农村环境综合整治,完成河塘清淤45万方;实行垃圾集中处理,创成生态村1个;大力推进农村清洁能源工程建设,新建“一池三改”沼气池300座;加强农村水利设施建设,新建80泵1座,改造中小型泵站3座;加快农村饮水安全工程建设,新增农村居民用饮水安全人口1.85万人;加快绿化造林,完成造林面积20xx亩;加快村级阵地建设,新建改造村部8个,村级便民服务中心合格达标8个。二是要统筹发展农村社会事业。加快发展农村教育事业,加大对农村教育的投入,完成合格达标幼儿园3个;加快发展农村文化体育事业,构建农村公共文化服务体系,推进农村体育设施建设,丰富农村精神文化体育生活,新建村文化室4个;要加强农村人口和计划生育工作,健全奖励扶助制度,加快推进人口计生优质服务城乡全覆盖;完善农村社会保障体系,认真落实《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》,被征地农民基本生活保障覆盖率达100%;加快实施新型农村社会养老保险制度,新型农村社会养老保险覆盖率达60%以上;巩固和发展新型农村合作医疗,新型农村合作医疗人口覆盖率97%以上,参合农民实际补偿比达40%;进一步扩大农民工工伤、医疗、养老保险覆盖面,完善农村受灾群众救助等制度,帮助群众解决实际困难。

三、团结奋进,创新突破,努力提升农业农村工作组织程度

农业和农村发展的新形势、新任务,迫切要求我们不断提高驾驭农业和农村工作的能力和水平。各村(场)、居委会、各部门单位要在镇党委、政府的统一领导下,积极开拓创新,务实工作,努力把今年全镇农业农村工作推上新台阶。

一要统一思想,提高认识。党的十七届三中全会和今年中央1号文件,进一步明确“三农”工作的地位,把“三农”作为全党工作的重中之重。我们每个党员干部要树立高度的责任感和事业心,要认真学习,深入贯彻党的十七届三中全会和中央1号文件精神,认真统一思想,提高认识,要通过广泛宣传发动,动员组织广大干部群众和社会各界广泛参与支持,真正营造起齐抓共管的良好氛围,为推进社会主义新农村建设奠定坚实的思想基础。

二要细化任务,加强考核。镇三个文明总结表彰大会上,镇党委、政府已经与各村(场)、相关社区居委会签订了目标责任状。在今天的会议上,我们又对农业农村主要工作任务指标进行分解落实。各村(场)、社区居委会、各有关部门单位要结合实际,进一步分解、细化,要及早订计划,拿措施、排序时、抓进度,确保早谋划、早落实。要进一步明确分工,加强考核,要按照镇党委[20xx]3号(**镇20xx年农村经济工作暨干部目标考核奖励意见)和政府[20xx]9号(**镇20xx年农业条线目标考核细则)要求,牢固树立争先创优意识、求真务实、努力工作,取更大成绩。

三要协调配合,形成合力。各有关部门单位要围绕新农村建设要求,尤其是农村“十大工程”建设,转变工作作风,提高工作效率,既要各司其职,更要同心协力,协调配合,真正形成合力推进,加快发展的良好氛围。

同志们,“三农”工作事关全局和长远。我们要深入贯彻落实科学发展观,在党的十七届三中全会精神指引下,抢抓机遇,乘势而上,全力促进农业经济稳定发展、农民收入持续增长,努力开创“三农”工作新局面,为在全县率先实现全面小康镇作出新的更大贡献!

相关范文推荐
  • 09-26 高中生物教资教案范例(精选5篇)
    作为一位杰出的教职工,总归要编写教案,教案是教学活动的总的组织纲领和行动方案。那么问题来了,教案应该怎么写?以下是小编收集整理的教案范文,仅供参考,希望能够帮助
  • 09-26 高考百日誓师主持稿串词(精选9篇)
    在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎大家分享阅读。高考百日誓师主持稿
  • 09-26 最新劳动基地总结反思(优质5篇)
    对某一单位、某一部门工作进行全面性总结,既反映工作的概况,取得的成绩,存在的问题、缺点,也要写经验教训和今后如何改进的意见等。相信许多人会觉得总结很难写?以下是
  • 09-26 2023年社区入职自我介绍简单大方有趣 入职自我介绍简单大方(大全9篇)
    无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?接下来小编就给大家介绍一下优秀
  • 09-26 最新喜迎二十大心的体会(模板5篇)
    每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。相信许多人会觉得范文很难写?接下来小编就给大家介绍一下
  • 09-26 银行情人节活动名称 银行情人节活动方案(通用10篇)
    在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编为大家收
  • 09-26 兔年同学祝福语(汇总5篇)
    范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面我给大家整理了
  • 09-26 最新反诈发言稿 反诈专案心得体会(精选6篇)
    在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。反诈发言稿篇
  • 09-26 最新个人思想道德自我评价 道德品质自我评价(优质8篇)
    在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎大家分享阅读。个人思
  • 09-26 最新职业生涯规划中专 中专职业生涯规划书(优质8篇)
    每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?以下是我为大家搜