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2023年财政工作会议局长讲话(实用6篇)

时间:2023-09-25 12:36:12 作者:紫衣梦2023年财政工作会议局长讲话(实用6篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

财政工作会议局长讲话篇一

第一段:引入局长工作会议的背景和目的(200字)

近日,我作为一名局级干部参加了一次重要的工作会议,这次会议由局长亲自主持。会议的目的是总结过去一年的工作成绩,分析问题并提出下一步的工作方向。在会议上,局长发表了一系列重要讲话,给予我们很大的启发和指导。在听完局长讲话后,我深感获益匪浅,感触之深令我思考良久。

第二段:局长讲话中的理念和思路(200字)

局长在讲话中提到了工作的宏观思维和战略规划。他强调了局级干部对于整个局势的把握和对于未来的预见能力。他强调,局级干部更应该超越部门利益,从整体出发,为全局工作着想。这让我意识到,在日常的工作中,我们不能只看到眼前的问题,更要站在更高的层面思考和决策,切实拓宽工作思路。

第三段:局长讲话中的团队合作和沟通交流(200字)

局长在讲话中强调了团队合作和沟通交流的重要性。他说,一个优秀的团队需要成员之间相互合作,共同努力,实现理想的结果。他提到,团队成员要互相尊重和倾听,积极主动地进行沟通交流。这让我认识到,只有团结一致,共同奋进,才能更好地完成工作任务,实现工作目标。

第四段:局长讲话中的奋斗精神和责任担当(200字)

局长在讲话中强调了奋斗精神和责任担当。他说,干部要有战胜困难的勇气和决心,要做到见诸行动,以身作则,带领团队一起努力。他说,每个干部都要主动承担起责任,勇于担当,不推诿责任。这让我深受鼓舞,意识到作为一名局级干部,要时刻保持奋发向前的精神状态,勇往直前。

第五段:个人转变与展望(200字)

通过参加局长工作会议,听取局长的讲话,我对自己的工作产生了新的认识和思考。我意识到,作为一名局级干部,我要更具决策能力和预见力,站在整个局势出发,把握大局。我还要加强团队合作和沟通交流,携手共进,解决问题。同时,我要时刻保持奋斗精神和责任担当,做到见诸行动,实现工作目标。我相信,在局长的指导下,我会在今后的工作中不断积累经验,努力发挥自己的优势,为实现共同的目标而不断努力。

综上所述,参加局长工作会议让我意识到了自身的不足和发展的方向,同时也给了我很大的信心和动力。我将牢记局长的教诲,不断提升自己的能力,为实现共同的目标而努力奋斗。

财政工作会议局长讲话篇二

同志们:

这次全局预算管理工作会议的主要任务是:贯彻落实**年全省财务管理暨**年部门预算布置会议精神,总结以前年度预算工作,落实**年各项任务,布置**年单位预算;研究在新形势下如何进一步做好高速公路财务预算管理,为高速公路事业“发展更快、管理更好”提供财力保障。今年是**省高速公路管理局(集团)开局之年,我局系统预算管理涉及23个下属单位,(略),是全省最大的预算执行单位之一。如何保证我局系统预算执行的及时、准确、完整,是我们当前急需解决的重要问题。

下面,我讲三方面的意见:

一、深刻理解“收支两条线”预算管理工作的重要性和必要性

自20xx年全面推行部门预算以来,在财政部门和省厅各部门的密切配合、大力支持下,高速公路预算管理虽然取得一些成绩。但我们更应清醒地看到,面对新形势,在预算管理中我们的问题还很多,任务还很重。从财政深化预算改革的思路看,今年仍将重点推进发展性支出三年滚动预算编制、强化预算绩效管理和预算项目库建设等改革,特别是对发展性支出三年滚动预算的编制,逐步实现了由预算编制执行一体化管理向编制、执行、监督三分离管理体制的转变。这对我们高速公路运营管理工作带来了新的挑战,我们必须适应新形势,进一步提高认识,预算管理不是某个人、某个部门的工作,它是单位主要领导的主要工作,是各部门共同的任务。我们应当站在高速公路运营管理的高度,既要适应财政改革的要求又要紧密结合行业的特点,既要通过财政改革提高我们的管理水平,又要有利于促进高速公路事业的发展。今年是交通资金预算管理方式改革较大的一年,具体表现在:预算外收入全面列入“收支两条线”管理;支出管理的改革力度不断深化;财政性资金由分散向集中管理转变;政府采购的规模逐年扩大、机制不断完善;国有资产的购置、管理、处置进一步规范。

由此可见,深化预算改革、加强部门预算管理、提高预算资金使用效益意义重大。

(一)强化预算管理,是贯彻落实《中华人民共和国预算法》的具体体现

地方各级政府预算草案经本级人民代表大会批准后,即成为当年本级政府预算。因此,部门预算管理已纳入法制化轨道,具有很强的刚性。部门预算批复的资金是财政性资金,我们高速公路的通行费收入、租赁收入以及合资合作企业分红等投资收益等均属于财政收入,必须自觉接受财政监督,纳入财政预算管理。财政资金具有很强的政策性和严肃性,预算执行能否准确、及时、完整,是各级单位贯彻落实《中华人民共和国预算法》的具体表现。这就要求我们必须切实加强部门预算管理,既要注重提高预算资金的保障水平,更要注重提升预算资金的管理水平,不断提高预算资金执行的严肃性和合法性,保障预算资金的使用效率和效益。

(二)加强预算管理是建立高效的高速公路运营管理体制的需要

预算管理是财务管理的中心,是单位工作的重心。凡事预则立,不预则废,因此,加强预算管理是单位稳定、可持续性发展的关键。随着高速公路的整合和管理的不断深化,如何按照财政预算管理体制的要求,加强预算管理、提高资金的规范性、安全性和有效性对高速公路管理提出了更高的要求。我们要在高速公路运营机制上进行不断探索与完善,通过加强预算管理,确保预算外资金收入完整,确保预算的编制、执行符合当前高速公路运营体制的需要,通过与财政预算体制的有机结合,使高速公路发展更快,管理更好。

(三)加强预算管理是推进党风廉政建设的需要

通过加强预算管理,实现统收统支的目标。一方面规范收入管理,使所有收入纳入财政专户,有效防止乱收费、乱设“帐外帐”、私设“小金库”等违法违规现象的发生。另一方面,通过规范支出管理,严格按照标准审核和拨付资金,增强预算资金使用的严肃性。通过收支两方面的措施,有利于提高财政资金的使用效率,从源头上预防和治理腐败,推进党风廉政建设。

二、高度重视预算管理中存在的问题

在充分肯定近几年预算工作取得成绩的同时,我们要清醒地认识到,目前预算管理中存在的问题。主要表现在以下四个方面:

(一)预算资金申请、使用观念方面存在的问题

(二)预算编制方面存在的问题

(三)预算执行方面存在的问题

(四)资产管理存在的问题

对这些问题,各单位一定要高度重视、认真对待、细致梳理,在今后的工作中尽快加以解决。

三、今后预算管理工作的指导思想和工作重点

**年是我局的起步年,按照省财政厅深化预算制度改革的要求,结合我局工作实际,今明两年我局预算管理工作的指导思想是:以预算编制管理为龙头、以预算执行管理为关键、以预算资金绩效考核为导向、以完善制度为保障、构建以资产管理为基础的,操作规范、运行高效、管理科学的高速公路预算管理体制机制,不断提高预算管理的规范性、有效性、科学性,全面提升高速公路预算管理水平,为推进高速公路又好又快服务做好财力保障。

根据以上指导思想,我局预算管理工作的重点是提高预算编制的完整性、科学性;预算执行的规范性和预算监督的严肃性,全面提高部门预算管理水平。

为此,要着力抓好以下六个方面工作:

(一)提高对“收支两条线”预算资金管理的认识

目前,高速公路运营管理已纳入财政“收支两条线”预算管理,经同级人大批准的部门预算是我们统领一切管理工作的主线,具有很强的约束力。预算管理不单单涉及财务部门,它是一个系统工程,涉及计划、养护、机电和人事劳动等部门,所有工作都要适应“收支两条线”管理,都要服务、围绕于这条主线开展。各单位领导,尤其是单位“一把手”要切实提高对“收支两条线”预算资金管理的认识,组织好本单位预算编制工作。一要认真学习预算管理的政策,熟悉各项规定,深入研究探索高速公路运营机制和财政预算管理体制的有机结合,做到预算管理和运营管理不脱节,不能形成“两张皮”。二要深刻领会和把握预算管理的内涵。预算管理是过程与结果的统一,预算编制是单位制定工作计划和发展规划的过程,预算执行是工作落实和解决问题的过程,预算编制的好坏,反映一个单位的整体管理水平,反映领导的前瞻性和单位的发展潜力,预算执行的好坏,反映单位领导的执行力和单位的战斗力。三要充分认识预算管理的复杂性。预算管理是一项综合管理,它需要多层次、多部门的分工与合作。实行预算管理,是单位建立自我约束、自我控制、自我发展的良好机制和有效办法,可以节约资金投入,减少成本支出。预算管理又是一个技术性、科学性很强的工作,要求工作人员要有很强的业务能力和职业道德。因此,预算工作是财务之中心,单位工作之重心,必须高度重视。

(二)科学、合理、完善地做好预算编制工作

一是要进一步扩大预算编制范围,部门预算编制范围在**年预算编制中要涵盖我局所有事业单位、合作合资公司分红所得以及我局投资成立的国有独资企业,将所有事业单位所有的收入与支出全部纳入部门预算,统一安排、统筹管理。

二是统筹全局预算,科学安排资金。我省高速公路整合最主要的目的就是统筹使用资金,搭建更大的融资平台,逐步实现“统贷统还”,如何达到这一要求,如何实现高速公路发展更快、管理更好的目标,统筹预算管理是第一步,也是最基础、最重要的工作。第三要站在网络化管理的角度,合理安排养护工程,要从通道流量的影响、道路的状况等因素统筹考虑,在网络内确保道路畅通,不能全部在一个流向、一个节点上安排项目,要合理规划。

三是要合理、实事求是编制单位预算。预算的编制是各单位安排未来一年工作的整体规划性文件,并不是几个简单的数字和几个项目的简单相加。在这里要重点强调,**年部门预算编制在总体上要做到收支平衡、确保重点、兼顾一般,这是一个大前提。在这个前提下,各单位要根据部门实际,从严从紧从快编制部门预算,除保证法定和政策规定的重点支出的增长外,严格控制其他一般性支出。同时,各单位务必在规定时间内完成部门预算的编制工作,及时报送。

四是进一步适应和完善发展性支出三年滚动预算工作。高速公路运营管理,有着极其明显的特点,有的工作并不适应三年滚动预算的要求,但作为全省财政管理的统一要求,我们还必须在结合自身实际的条件下适应这一情况。因此,要求我们工作要有超前性、预见性,对相应稳定的项目预算要合理编制,对变化较大,不可控因素很强的项目要科学预测,提前动手,把工作往前做、往细做。此外,还要充分考虑国际金融形势和国家宏观经济政策的阶段性走势等方面的因素,尽量提高预算编制的精准度。

五是要进一步加强预算的约束力,严格控制预算追加。预算一旦确定,就必须严格执行。除特殊情况,临时决定且必须当年进行的工作和突发性事件外,预算一般不予调整。各单位要着力在提高预算编制的真实性、准确性上下功夫,通过预算计划的编制工作体现出一个单位管理的水平。

六是做好项目库的维护工作,完善项目库管理,增强年度预算之间的连续性。财务、计划、养护、机电等业务主管部门要加强配合,结合当年高速公路实际情况,做好项目库动态建设,尽快实现项目库项目与部门预算批复项目之间的逐步统一。

(三)积极、认真、严格地做好预算执行工作

部门预算经省人大批准后,我们作为预算执行单位只有执行的义务,不可修改,如修改必须要报批。为进一步加强预算执行力度,一是积极协调和适应国库集中支付改革。二是加强所有合资、合作企业分红所得以及我局投资成立的国有控股企业的收入与支出的预算管理体系,保证支出项目的规范、透明、科学合理。三是加强政府采购管理。各单位要认真执行《政府采购法》及有关制度,落实专人负责制。要编细、编实政府采购预算,加强政府采购的计划性。严格按照批复下达的政府采购预算实施采购,增强政府采购预算刚性和约束力。四是加强结余资金管理。在预算编制中,应将单位净结余资金与预算外资金统筹考虑。在预算执行中,单位在当年预算之外需要追加项目支出预算的,应优先考虑将净结余资金纳入年度预算调整计划,不能一方面部门手里有大量结余资金,一方面要求预算调整追加。五是在全局系统推行财务管理信息平台,加大财务管理信息平台的管理力度,充分发挥网络优势,做到计划、预算、资金使用等业务信息管理的平台化,提高预算管理的前瞻性和计划性,切实加强财政资金的监督管理。

(四)扎实推进预算管理基础性工作

一是要继续做好预算管理制度的完善落实工作。各单位结合自身实际,对本单位原有的预算管理、财务内控制度进行修订完善。在预算管理中充分体现制度的规范性和约束力,严格做到依法理财、按制度理财。要根据制度的具体执行情况,进一步完善相关制度及具体操作流程,建立起覆盖预算管理全过程的制度规范体系。二是规范和强化资产管理。各单位要进一步健全内部资产管理制度,明确职责,强化管理,提高资产的使用效益。加强对事业单位资产购置、使用和处置等各环节的管理和有效监控,实现资产管理和财政预算管理的紧密结合。三是各单位要严格遵守各项财经纪律,从严控制编制外用工,使用编制外用工须经我局人事部门批准;严格执行国家有关工资收入政策,禁止违反规定超标准、超范围或巧立名目发放津贴补贴或奖金;坚持集体领导下的财务“一支笔”审批制度,做到财务决策民主、制度齐备、操作规范、核算准确。四是要加强预算管理工作的预见性和计划性,树立“先有预算、后有支出”的办事观念和办事原则。对预算管理不能简单理解为财务管理部门的事,业务部门也要密切配合,有序安排好各项工作,分清轻重缓急,使部门、单位的主要工作在部门预算中得到切实、充分的反映。五是要加强基本数据信息、支出标准、项目库等各个方面的管理基础工作,巩固以前年度资产清查成果,推进财务管理信息化建设。

(五)切实加强预算管理的组织领导和绩效考核工作

预算管理工作事关发展全局,是各单位工作的重要组成部分。各单位要高度重视,加强领导,精心组织,注重协调,确保各项工作顺利开展。一是要牢固树立正确的理财观念。要始终坚持民主理财、科学理财、依法理财,实现生财有道、聚财有度、用财有效、管财有法的良性循环。要树立科学的管理理念,严格控制行政成本,建设节约型机关,提高掌握和运用财政政策法规的能力、提高高速公路事业发展的能力和防范风险的能力。要对财政预算资金的属性和使用目标有正确的认识,积极支持和配合财政预算管理各项工作的推进。二是要切实加强预算管理工作的组织领导。各单位要把加强预算管理摆在重要和突出的位置,主要领导要作为第一责任人,要亲自过问、亲自协调;分管领导要具体负责,定期听取汇报,协调推进相关工作;要落实专人,明确责任,结合自身实际制定落实相应的工作计划,加强业务培训和工作对接,确保各项措施的顺利推进。三是财务管理部门切实把预算工作做为财务管理中心工作来做,把主要人员、精力投入到预算的编制、执行中,不能人人、事事紧盯着贷款、存款与一些与个人利益有关的项目中或工作上。四是在全系统推行预算管理绩效评价工作。规范绩效评价的程序和步骤,完善绩效评价指标体系。建立客观公正的考评标准、科学合理的指标体系和可操作的考评方法,以适应财政预算绩效评价工作。

(六)加强监督检查,保障资金安全,不断提高财务监管水平,促进财务工作健康发展

各单位在注重营造良好外部环境的同时,要更加重视内部监管职能的发挥,切实保障交通资金安全,不断提高财务监管水平。随着高速公路的不断发展,高速公路运营管理越来越受到社会各界的关注,近几年政府财政、审计等部门也以不同形式对高速公路运营进行评价和分析。各单位一定要高度重视,充分发挥内部审计、社会审计力量的监管优势,形成监管合力,健全事前审核、事中监控、事后检查相结合的全过程监管机制。坚持资金安全和效益并重,不断完善交通资金财务监管机制。重点抓好以下工作:一是规范单位非税收入管理和银行帐户管理工作,杜绝设立“小金库”;二是对预算执行全过程进行监督,组织开展重点建设项目和养护项目工程资金使用情况的监督检查工作,杜绝未按预算、超预算支出等违规行为发生;三是各单位要严格执行《政府采购法》,规范政府采购行为,依法开展政府采购活动。四是深入调查研究,围绕国库集中支付制度实施情况等进行重点调研,了解和掌握改革实施中遇到的问题,研究提出应对措施和政策建议。五是省高速公路路网预计达到5700公里,随着省高速公路路网的形成,高速公路工作中心由公路建设向公路养护转移。在养护工程质量、资金和人员安全方面都不能出问题。六是认真落实干部作风建设年活动,认真执行上级一系列有关廉政建设等规定,特别是落实好中央办公厅、国务院办公厅联合下发的《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》的有关要求和规定,从预算安排和资金使用上严格把关。

同志们,**年我局系统财务工作任务重、压力大,让我们变压力为动力,迎难而上,努力服务高速公路事业又好又快发展,为高速公路可持续性发展提供强有力的财力保障。

财政工作会议局长讲话篇三

各位领导、同志们:

2012年是实现“十二五”规划目标任务承前启后的关键一年。今天召开这次会议,就是要进一步统一思想、提高认识,明确全面完成组织收入的目标和节支增效任务,坚定不移推进组织收入工作,坚持不懈完善财政支出机制的落实,实现县域经济又好又快发展。下面,我主要就财税部门抓增收节支工作汇报如下。

一、1-8月财政收支完成情况

(一)财政收入总体完成情况

2012年1-8月我县公共财政预算收入完成19858万元,同比增收5306万元,增长36.5%,完成年初任务27939万元的71.1%,超序时进度4.43个百分点,其中:税收收入完成18133万元,占公共财政预算收入的91.31%,同比增收5622万元,增长45%。

截止8月底我县基金预算收入完成16493万元,同比减收14092万元,减少46.1%。其中:国有土地使用权出让收入入库14913万元,减少49.2%。

分部门完成情况:

1、国税完成公共财政预算收入3753万元,同比增收1474万元,增长64.68%,完成年初任务4309万元的87.1%,超序时进度20个百分点。

2、地税完成公共财政预算收入14863万元,同比增收 4232万元,增长39.81%,完成年初任务21696万元的68.51%,超序时进度1.84个百分点。

3、财政完成公共财政预算收入1242万元,同比减收400万元,减少24.36%,完成年初任务1934万元的64.22%,低于序时进度2.45个百分点。

分收入来源完成情况:

1、本地税收完成情况:

剔除石油税收,我县今年本地税收收入累计完成16251万元,同比增收4187万元,增长34.71%,其中:国税完成2442万元,同比增收331万元,增长15.68%;地税完成13809万元,同比增收3856万元,增长38.63%。

2、石油税收完成情况:

地税城建税236.47万元、资源税317万元。

3、其他非税收入完成情况:

截止8月份我县各项非税收入完成1725万元,较去年同期减收316万元,减少15.5%。

(二)1-8月份支出完成情况

截止8月底我县地方公共财政预算支出完成101847万元,同比增支25317万元,增长33.1%,完成调整预算数145574万元的70%,超序时进度3.33个百分点。基金预算支出完成19189万元,同比减支11929万元,减少38.3%,完成调整预算数21280万元的90%。

支出在优先保证行政事业单位工资和津贴补贴及时足额发放、社保低保等民生支出、机关事业单位正常运转和“转变作风 服务群众”以及“天山申遗”活动正常开展的同时,大力支持“两城三园”和县域重大项目建设步伐,确保“保增长、扩内需”取得实效。

二、2012年财税工作运行特点

一是财政收入质量明显提高。税收收入占公共财政预算收入的比重继续保持上升态势,由上年的86%上升至91.31%,提高5.31个百分点;税收收入同比增长高于公共财政预算收入增幅8.5个百分点,收入结构更趋优化。

60.26%,是我县财政收入增长的主要力量。

三是投资拉动项目促进财政增收效果显著。从税收一、

二、三产分析,财政收入来源逐渐向新型工业化发展方向聚集,二、三产业效益凸现,其经济效益通过财政收入指标已显现出来,表现为与投资建设密切相关的行业税种出现良好的增长势头,结合税务部门分行业税收统计反映出,我县二产、三产完成的税收所占税收比例分别为55.46%、44.3%,其中:采矿行业完成税收3501万元,占税收收入的21.65%;制造行业完成税收484万元,占税收收入的3%;建筑行业完成税收4181万元,占税收收入的25.86%;交通运输行业完成税收516万元,占税收收入的3.2%;房地产行业完成税收3744万元,占税收收入的23.16%;金融行业完成税收1659万元,占税收收入的10.26%。

四是财政支出结构不断优化。今年来,财政支出更加突出了民生建设,突出了社会公益投入,特别是在认真落实各项惠农政策、支持教育、社会保障、医疗卫生等社会事业发展方面,不遗余力。1-8月民生支出83973万元,占公共财政预算支出的82%。

设施建设和重点项目建设,有效缓解了财政支出压力,提高了资金供给能力。

六是财政改革进一步深化。财政部门以国库集中收付制度改革为突破口,进一步深化财政管理改革。非税收入收缴管理有序开展;财政专户管理不断规范,确保了专户资金安全运行;金财工程应用支撑平台建设稳步推进,基础工作扎实展开;全面加快推进公务卡制度改革,恢复各级预算单位基本账户,同时开设预算单位零余额账户。

七是财政监督进一步加强。积极推进财政监督机制创新,提高财政监督效能。对财政专项资金进行安全检查,增强资金运行的规范性和安全性;加强行政事业单位国有资产监管,维护国有资产的安全和完整;加强会计监督与培训,提高会计信息质量。

总的来看,2012年上半年我县经济呈现企稳回升的良好势头,经济发展步伐的迹象明显加快。政府投资和招商引资工作氛围更加浓厚,企业信心持续增强,积极因素不断积累。规模以上工业企业效益和产值稳步增长,有利于财政收入的持续增长。

三、当前财税工作运行中存在的问题

今年以来,全县财政收入增幅较高,主要是经济实现较快增长为财政增收奠定较好基础。但从目前情况看,影响财政收入增长的因素仍然较多,主要表现在:

一是今年我国继续实施积极财政政策,增值税转型、中

小企业企业所得税优惠、个人所得税工资薪金税率的调整、再生资源增值税政策调整以及帮扶企业减免税费等政策性减收效应仍将持续。

二是规模性工业企业普遍较小,产业结构层次较低,从我县国民经济核算反映出,二产仍处于弱势地位,经统计一年纳税在二十万元以上的企业国、地税加起来不足百户,还缺乏支撑财政收入盘子的优、强势企业,税源基础还不够稳固。

三是随着我县各类社会事业重点工程建设以及民生工程覆盖面的不断拓宽,财政的刚性支出因素越来越多,支出的快速增长高于可用财力的增长,截止8月底我县可动用财力一般预算为144763万元(含上级专项),地方公共财政预算支出为147440万元,收支相抵结余负2677万元;基金支出中安排的国有土地出让金支出已达17977万元,与缴入国库土地出让金收入14913万元相抵,收支相抵结余负3064万元,财政收支平衡压力凸显。

四是综合治税工作还有待加强,一些单位和部门对综合治税的认识还不到位,工作缺乏主动性。

五是政府投资项目开工率不高。我县许多项目属中央预算内投资项目,在资金还未完全到位的情况下,目前只能做前期准备工作,致使项目进展缓慢。

四、下半年财税增收节支主要措施

下半年,我县财税部门将按照年初确定的各项目标,以

组织收入为中心、以强化征管为手段,以实现“两个率先”为已任,加大组织收入力度,严格控制财政支出,加强财源建设,强化财政监督,提高资金使用效益,扎实做好下半年各项财税工作。

(一)加大依法治税-力度,确保完成全年收入任务。财税部门要创新方式、多措并举、多管齐下,依法强化税收征管,切实抓紧抓好重点行业、重点企业和税收大户的征收管理。

(二)坚持抓大不放小,做到应收尽收。一是加强对砖厂、瓷砖厂、砂石料厂等建材行业的税收征管工作,财税部门要针对其行业特性,有针对性的创新征收手段,确保应收尽收。二是加强对房地产企业、建筑企业一次性税收收入征管。三是做好石油作业区的土地使用税和耕地占用税的征收管理工作,加强为石油作业区提供生产性劳务的二包、三包企业的税收征管。四是依托煤炭监控系统,尽快实现数据共享,盯死盯牢煤炭行业税收,强化煤炭行业税收征管。五是税务部门要尽快制定出新城区土地使用税征收方案,将新城区划入征收范围内。

加强财政融资管理,拓宽财政资金渠道,解决有限的政府财力和经济社会发展资金需求之间的矛盾。要加强政府资源整合,增强融资平台的融资能力;创新融资体制,加强与金融机构和经营实体合作,多渠道广途径筹集发展资金,发挥融资平台在促进经济社会发展中的作用;健全制度,规范资金管理使用,切实防范财政风险。三是想方设法盘活存量资金,变“死钱”为“活钱”,提高财政资金的周转速度和使用效益。

(四)落实财政支出绩效评价工作,加强财税管理。要狠抓预算执行管理,落实部门预算支出主体责任,督促部门制定预算执行计划,将责任落实到项目主管单位、具体执行单位和负责人,切实加快预算执行进度,努力做到均衡执行预算。

(五)加快财政专户沉淀资金支出进度,提高资金使用效益。要把加快财政专户沉淀资金支出进度作为当前最紧迫的任务,高度重视,认真对待,全面梳理影响支出进度的各个环节和节点,仔细排查影响支出进度的项目和资金,多管齐下切实加快财政专户沉淀资金支出进度。

项检查力度,加强采购行为监督,切实提高采购效率。

(七)加快推进公务卡制度改革。按照地区要求全面推行公务卡实施工作,做好公务卡办理、试点使用工作,预计9月底完成全年开卡工作。

(八)加快财政信息化建设。积极推进财政信息大平台建设,加快各类平台应用,不断升级财政核心管理软件,实现财政内部各业务股室间、财政部门与各预算单位间、上下级财政部门间的信息贯通,建立起涵盖财政管理基础信息、财政业务运行数据等信息资料在内的大型中心数据库,为财政管理决策提供技术支撑。

(九)进一步健全预算编制制度,提高预算编制的科学化、精细化程度和完整性。推进预算编制与预算执行、结转结余资金管理有机结合,有序开展2015年预算编制工作。

(十)扎实推进财政管理科学化精细化。按照“政府主导,财政推动,部门参与,齐抓共管”的要求,明确职责,形成合力,扎实推进财政科学化精细化管理工作。结合实际,制定切实可行的工作措施,按照积极稳妥、突出重点、分步实施、注重实效的原则,确保在不同时期不断实现新的阶段性目标。对已经实施、走在前面的改革,要继续坚持、优化和完善;对已经破题、开始启动的改革,要加大力度,深入推进;对尚未破题、方向明确的改革,要创造条件,加快推进,进一步提高财政管理水平,促进财政事业健康发展。

同志们:

今天会议的主要任务是,贯彻落实鄱阳县第十三次党代会精神,安排部署今后五个月工作任务,动员全县财政干部以更加坚定的信念,更加勤奋的态度,更加扎实的作风,更加创新的举措,圆满完成年度各项财政目标任务,不断推进我县财政事业科学发展。下面,我讲三点意见。

一、深化对财政形势的基本认识,既要树立财政发展信心,又要增强危机感与紧迫感。

对的是一个较为严峻的形势。做大做强财政,平台如何搭建?增长点在哪里?即将拉开序幕的鄱阳若干重大工程项目实施,资金着落在哪里?作为理财的职能部门,这些都必将成为一道道现实而紧迫的课题摆在我们的面前,需要我们更加努力更加规范地做好各项基础性工作,更加善于发挥聪明才智,更加善于谋划与筹划,更加善于统筹安排与精心运作,更加善于破解在改革与发展中遇到的各项难题。必须在兼顾一般的基础上,集中力量突出保重点、保运转,把有限的资金真正用到刀刃上,最大限度地提高使用效益。

违规,一经查实,必将严厉查处,发现一起,查处一起,严肃处理,绝不姑息,让他们政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及。在干部管理上我们要以“勤政、廉洁”为目标,要以德为先,注重品行;要做老实人,说老实话;要建立正确的用人导向,在干部培养上,在干部待遇上,不让老实人吃亏,不让老实人流汗又流泪。张书记在党代会工作报告中明确指出:“对埋头做事、不事张扬的干部,要高看一眼、厚爱三分;让吃苦的人更吃香,让受累的人不受气,让实干的人得实惠。”让一批德才兼备、口碑好的财政干部担重任、挑重担,以正确的用人导向来激发和凝聚全县财政队伍。

谈到鄱阳财政队伍,有必要对“2〃11”案件产生的原因和背景进行剖析,以便从中吸取教训,重塑形象。我个人认为,“2〃11”的出现,至少有以下四个方面的原因:一是宗旨意识淡薄,缺乏强烈的忧患意识、为民服务意识;二是制度形同虚设,有令不行,有禁不止;三是人心浮躁,方向迷失,唯我独尊;四是职责履行不到位,监督严重缺失。这种教训十分深刻,害了干部,毁了形象;上有负于省厅、市局、县政府的信任,下有愧于百万父老乡亲的重托。高度决定视野,角度改变观念,尺度把握人生。我们每一个党员干部,都要控制非分的欲望,把握好人生的度;在形形色色的诱惑面前,要三思而后行,控制欲望,修身立德,做一个信念坚定的人,一个道德健全的人,一个品位高雅的人,一个情趣健康的人。只有这样,我们的生命才有价值,人生才有意义!

三、深化对财政工作的基本认识,既要抓财政安全,又要抓财政发展

要求专门下达文件以外,在现有的专户基础上一律不得增加新的专户。三要强化监督。《鄱阳县财政局监督检查实施办法》已经出台,要进一步明确责任,强化内部监管,做到全覆盖,不留死角。

同志们,在抓好财政安全工作的基础上,我们更要花大力气、用大心思抓好财政事业发展。要进一步推进改革,破解难题,促进发展。一是在做大财政收入方面要多花心思。说到底,财政的困难还是资金的困难,需要通过加大加快财政经济发展来解决。当前,我们的财政状况“规模过小,比例过偏,人均过低”。作为一个泱泱百万人口大县,2015年财政收入才5.3亿元,在全省全市均处于下游水平,人均不足350元,不足全市的1/5,全省的1/8,全国的1/18。这样的规模太小,水平太低。作为全县收入管理的主要业务股室—国库股,作为全县乡镇组织收入的主要业务主体—财政所,要认真做好下半年度税源预测分析,争取以月保季、以季保年;做好本级政府参谋,积极寻求税源增长点,努力寻求外向性税源。特别值得一提的是,国库股、各基层所要认真学习、高度关注政府已经出台的扶持物流产业发展意见以及再生资源发展意见,全力做好对接。

为做好年度各项财政工作,我提三点要求:一是把形象树起来,着重解决好精神状态不好的问题。这一点,大家都懂,我就不展开多说。二是把目标立起来,解决思路不明、等待观望的问题。按照“基础工作抓规范,重点工作抓特色,难点工作抓突破”的要求,各股室、局属单位、各所,要确立今年尤其是接下来五个月的工作目标,要把发现的问题与工作目标结合起来,要把调动干部的积极性与工作目标结合起来,要把重塑形象与工作目标结合起来。三是把举措拿出来,解决好服务缺位、效率低下的问题。要积极行动起来,拿出切实可行的年度工作举措,确保今年的财政收入等各项工作任务全面圆满完成。

同志们,人心定,事业定,人心聚,事业兴。我们相信,在、县政府的正确领导下,只要我们坚定信心、昂扬斗志、开拓进取、勇往直前,鄱阳财政形象一定能够重新塑造,财政事业一定能够开启新的篇章;强工兴城、争先进位,由人口大县向经济强县快速跨越的战略目标一定能够实现!

同志们:

过去的一年,全市财政工作思路清晰,措施扎实,管理有序,成绩显著。财税部门围绕“增收节支保平衡”工作重点,抓收入、保工资、保运转、保重点,在财力增幅有限、财政支出刚性增长,收支矛盾十分突出的情况下,实现了财政收支的基本平衡。在保证重点建设的同时,加大社会各项事业投入。继续推进实现“乡村两级零债务”活动,全市已累计减债11829万元,占债务总额的68.6%。白琳、桐山、山前三个乡镇(街道)全面实现预定目标,桐城、前岐、龙安、秦屿、嵛山等乡镇(街道)基本实现乡村两级零债务目标。254个村(居)实现“零债务”,占村居总数的91%。这些成绩的取得来之不易,、市政府对财税部门做出许多卓有成效的工作是满意和肯定的。借此机会,我谨代表、市政府,向全市财税系统广大干部职工的辛勤工作表示亲切的慰问和衷心的感谢!

当前,我市经济社会发展环境较好,投资日趋活跃,民营经济迅 1

猛发展,企业改制进展顺利;工业园区建设速度加快,“园区”经济逐步成为我市经济发展的新增长点;基础设施建设力度加大,投资软硬环境进一步优化。这些都是我们做好今年财政工作的有利条件。但也必须清醒地看到存在的困难和问题。主要是:经济总量较小,经济运行的质量、效益还不是很高;工业缺少新的大型企业的拉动,财政收入增长的潜力和空间渐趋缩小;收支矛盾突出,刚性支出居高不下;财政风险日趋凸显,防范和化解财政风险的任务艰巨;财政管理水平和财政资金使用效益有待于进一步提高,等等。要全面完成今年财政工作任务,难度大、要求高,这需要我们付出艰苦的努力。因此,各级各部门要必须进一步认清形势,坚定信心,认真落实科学的发展观,多思培植财源之道,多谋生财聚财之策,多理管财用财之路,千方百计聚财,精打细算理财,科学合理用财,知难而上,扎扎实实做好各项工作,确保圆满完成今年各项财政工作任务。

二要把握重点,围绕中心。

2015年是建设海峡西岸经济区东北翼滨海旅游城市的重要一年,也是全面实现“十五”计划的最后一年,做好今年各项工作,意义重大。各乡镇、各部门要围绕加快发展这个中心,突出财政工作重点,狠抓关键措施,力争在四个方面求突破。

1、要在组织收入上求突破。大力组织财政收入是财税工作的首要任务和基本职责,也是增强财力、保障支出、促进改革与发展的关键和基础。今年我市确定的地方级财政收入比上年增长11%(新口径),这是从福鼎现状出发,是改革、发展、稳定的必保要求。因此,我们必须坚定信心,咬定目标,确保落实,保证财政收入的稳定增长。

2、要在保障重点上求突破。在收支矛盾日益突出的情况下,如 2

何区分轻重缓急,统筹安排支出,这不仅是经济问题,也是一个严肃的政治问题。各级各部门要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,按照“一要吃饭,二要建设”的方针,牢固树立勤俭节约的观念,确保工资发放和社会保障、农业、教育、交通等公共事业的投入,促进我市社会稳定,经济协调、和谐的发展。

3、在深化改革上求突破。近年来,我市财政改革步伐加快,也取得了一定成效。对照建立完善的公共财政体制的要求,我们要进一步增强改革意识,加大改革力度,拓宽改革思路,着力抓好四项改革。一是推进部门预算改革。各部门要严格按照预算管理要求组织收入和安排支出,做到无预算不开支,有预算不超支。二是进一步搞好农村税费改革试点工作。要进一步巩固农村税费改革取得的成果,贯彻落实省里出台的免征农业税和农业特产税的政策,减轻农民负担。继续开展乡村减债工作,巩固乡村两级零债务的成果。三是继续深化“收支两条线”管理改革,加大对各部门预算外资金的监管力度,所有财政性资金都要纳入财政管理范畴。四是继续推进政府采购制度的落实。

4、要在财政监督上求突破。财政部门要切实履行依法监管职能,充分利用国家现行的有关法律、法规,规范财政监督行为,不断提高依法行政水平。要将税收征管、部门预算执行、农民减负、社会保障措施落实等情况作为重点,通过监督检查,及时发现和剖析工作中存在的新情况、新问题,提出切实可行的建议和措施,推动财政工作稳步推进、健康发展。要进一步加大工作力度,建立健全联合办案制度、追究违法违纪人员责任制度,把处理事与处理人结合起来,行政处罚与经济处罚结合起来,严肃处理违法乱纪的行为和个人。

三要加强领导,狠抓落实。

2015年全市财政工作的目标已经确定,各乡镇、各部门必须围绕工作重点,加强领导,奋力拼搏,狠抓落实。

1、加强组织领导。各乡镇、各部门要高度重视财政工作,把财政工作摆在突出位置,列入重要议事日程。要把组织财政收入,压缩财政支出,确保财政收支平衡作为头等大事来抓。主要负责同志对于财政重点工作任务,要落实好关键措施,做到亲自部署,亲自检查,确保任务如期圆满完成。

2、加强协调配合。各乡镇、各部门要牢固确立大局意识、责任意识,服从、市政府确立的各项财政政策,加强协调,密切配合,为财政改革和管理创造必要的条件,形成强大的工作合力。

3、加强队伍建设。财税干部职工要进一步增强大局意识,把发展作为第一要务,切实转变职能,更好地服从、服务经济发展大局。要进一步增强责任意识,细化工作分工,明确工作责任,一级抓一级,确保财税工作的各项措施落实到处,收到实效。

同志们,今年的财税工作任务非常繁重,做好今年的财税工作意义重大。各级各部门要认清形势,坚定信心,乘势而上,扎实工作,努力实现全市财税工作的新跨越,为全市经济和社会事业的健康发展作出新的更大的贡献!

财政工作会议局长讲话篇四

近日,我有幸参加了局长工作会议,并倾听了局长的讲话。此次会议,局长深入剖析了当前我局工作的形势和任务,并提出了新的改革措施和发展目标。会后,我深感受益匪浅,获得了很多启发和思考。以下,我将结合局长的讲话内容,分享我对于“局长工作会议讲话心得体会”的见解。

二、会议概述

在会议上,局长首先回顾了过去一年我局工作的成绩和存在的问题,指出了当前工作中面临的挑战并做出了总结。接着,局长具体阐述了今年工作的重点和任务,包括加大改革力度、提升管理效能、强化创新能力等方面。最后,局长强调了高效沟通和团队合作的重要性,并号召全体局员加强学习和自我提升。

三、认识共鸣

局长讲话的第一个重点是加大改革力度。在面对外部环境的不断变化和市场竞争的加剧时,我局必须积极作为、主动求变。通过改革,才能不断提升工作效率,提高服务质量,使我局在市场中保持竞争力。作为职工,我深深意识到改革是势在必行的,只有主动拥抱改变,才能迎接新的挑战。

其次,局长强调了提升管理效能。他指出,管理要紧跟时代的步伐,运用新的思维和方法。只有不断提升管理效能,我们才能更好地推动企业实现可持续发展。局长的讲话让我明白到,作为一名管理人员,我不能固步自封,要时刻关注新的管理理念和技术,从而不断提升自己的管理水平。

此外,局长还强调了强化创新能力。他指出,在创新中寻找突破口,才能保持发展的活力和创造力。正如局长所说:“只有不断创新,才能立于不败之地。”这让我深受启发,我意识到在面对日益激烈的市场竞争中,只有通过创新才能找到自己的竞争优势,并始终保持领先地位。

四、反思展望

通过局长的讲话,我深感自身的不足和不足之处。我意识到自己应该更加主动、积极地参与和推动改革,不仅要对外界环境保持敏感度,还要增强自己的改革意识和能力。同时,我也意识到作为管理人员,不仅要善于沟通和协作,还要不断学习和提升自己的管理能力,才能更好地适应和引领变革。最后,我也要更加注重培养自己的创新能力,开拓思维,勇于尝试新的方法和理念,才能在激烈的竞争中保持自己的竞争优势。

五、结语

通过局长工作会议的讲话,我对我局的工作和自身的职责有了更加深刻的认识。我知道,要想在激烈的市场竞争中站得住脚,我应该主动拥抱改变,提升自己的管理能力,加强团队合作,并坚持不断创新。这些都将成为我今后工作的重要指导原则。我也将时刻关注局长的工作方针,不断对照检查自己的工作,力争为我局的发展做出自己的贡献。同时,我相信,在局长的坚强领导下,我局一定能迎接各种挑战,取得更加辉煌的成绩。

财政工作会议局长讲话篇五

近期,我们单位召开了一次重要的局长工作会议,我作为部门负责人积极参与了此次会议,并聆听了局长的精彩讲话。通过此次会议,我深感受益匪浅,特将个人的心得体会整理如下。

首先,局长在会议上强调了工作的重要性和紧迫性。他指出,我们单位承担着国家赋予的重大使命,必须时刻保持高度的责任感和紧迫感,时刻保持清醒的头脑和充沛的精力,不断地向前推动工作的开展。我深感局长对工作的重视和对部门的期望,更加坚定了我推动工作的信心和决心。

其次,局长还阐述了工作中的重点和难点。他从整体上分析了当前工作的形势和面临的挑战,明确了工作的重点,并指出了解决问题的关键之处。他同时也给出了具体可行的解决方案,鼓励我们要勇于创新、勇于担当,从中找到属于自己的突破口,以最佳的状态投入到工作中。这让我认识到在工作中遇到困难时,应当勇于面对,积极思考解决办法,并寻求支持和协助。

再次,局长强调了团队合作的重要性。他指出,无论多么艰巨的任务,都需要整个团队齐心协力,相互支持和配合。他强调了团队精神的重要性,并且具体而微地谈到了团队如何进行有效的沟通和合作。他还表扬了过去一段时间团队中涌现出来的一些亮点和工作上的协同效应,并希望此次会议能够给大家带来更多的启发和动力。从他的讲话中,我深切体会到只有通过团队的一致协作,才能够获得更好的工作成果。

最后,局长在讲话中提到了工作中的困惑与困难。他坦率地讲述了自己在工作中遇到的挑战,并且分享了自己在解决问题时的一些经验和方法。他鼓励大家要勇于面对困难,并且要有勇气去追求自己内心的梦想和目标。这给了我很大的鼓舞和启发,让我明白在工作中困难和挑战并不可怕,只要有追求,就有克服困难的动力。

通过这次局长工作会议,我深切体会到了局长的深思熟虑和远见卓识。同时,我也确信只有通过不断地学习和进步,才能更好地完成自己的工作和使命。因此,我将以局长的讲话为鞭策,不断反思和修正自己的工作方法,积极思考和解决工作中的问题,努力为单位的发展做出更大的贡献。

财政工作会议局长讲话篇六

同志们:

全县财政反腐倡廉暨财政资金安全检查工作会议是继全县财政工作会议后召开的一次重要会议。对此,局领导班子高度重视,会前专门作了研究,决定召开这次全县财政反腐倡廉暨财政资金安全检查工作会议。会议的主要任务是:认真学习贯彻省、市财政反腐倡廉建设暨财政资金安全检查工作会议精神,深入研究我县财政反腐倡廉建设工作面临的情况和问题,安排部署我县财政资金安全管理检查相关工作。我们要进一步提高认识,统一思想,把财政党风廉政建设和进一步加强财政资金安全管理工作抓紧抓好、落实好。特别是对于财政资金安全检查工作,要排查财政资金流程中的漏洞和隐患,防范财政资金风险,按财政部、财政厅、市财政局的要求,于20xx年4月16日至22日在全县财政部门内部开展财政资金安全检查工作,要求各乡镇、县局各股室上报自查和交叉检查两个材料。在省、市财政反腐倡廉暨财政资金安全检查工作会议上,省财政厅厅长陈秋生和市财政局局长莽成柱分别作了重要讲话,并以湖北潜江市财政局案件为例,要求各级财政部门一定要把确保财政资金安全作为财政资金管理重中之重的工作,贯穿于财政管理和监督的始终,做到防微杜渐,常抓不懈,防患于未然。下面,我就这次财政反腐倡廉暨财政资金安全检查工作讲几点意见,供大家参考。

一、全省财政反腐倡廉会议主要精神

全省财政反腐倡廉会议于20xx年4月13日在昆明召开,全省各州市财政领导出席了会议。会上,省财政厅陈厅长、党组成员驻厅纪检组长唐新明分别作了重要讲话,对20xx年反腐倡廉工作作了安排部署,昆明市、文山州、保山市、曲靖市、省财政厅会计处等作了大会交流发言。省财政厅党组书记陈秋生分析了当前财政反腐倡廉的主要任务,他强调,财政部门反腐倡廉任务仍然艰巨,队伍建设仍需进一步改进,财政内部监督力量需要进一步整合,财政资金管理需进一步强化,财政权利运行需进一步规范,特别是少数财政干部违法违纪的现象还时有发生,有的地方还存在有令不行,有禁不止的问题,个别财政干部以权谋私,搞权钱交易,这些问题损害了财政部门的整体形象。当前,国际金融危机不断曼延,受经济下行和国家政策性减免税费的影响,财政收入亦呈下行趋势。面对严峻挑战,各级财政部门更要坚持“两手抓、两手硬”。一手抓财政改革和发展,一手抓好反腐倡廉工作。他提出,财政反腐倡廉建设要切实加强对积极财政政策实施情况的监督检查,推动科学发展重大决策部署的贯彻落实;进一步抓好对财政部门领导干部的教育和监督,保证权力正确行使;严肃查处违法违纪案件,着力解决重点领域的腐败问题;积极解决群众反映强烈的突出问题,纠正损害群众利益的不正之风。要求财政部门领导干部加强党性修养,树立和弘扬良好作风。各级财政部门应高度重视,加强对领导干部党性修养和作风养成的领导和监督;真抓实干,在实际工作中增强党性、改进作风;完善制度,形成有利于领导干部加强党性修养和作风养成的体制机制;加强纪检监察队伍建设,促进党风廉政建设和反腐败斗争。

财政厅党组成员、驻厅纪检组长唐新民代表党组作了工作报告,他在回顾20xx年反腐倡廉工作后强调指出,各级财政部门要以完善惩治和预防腐败体系为重点,扎实推进反腐倡廉建设,重点从六个方面做好反腐工作:一是严明党的纪律,加强监督检查,落实好“四项制度”;二是严格执行党风廉政建设责任制,切实加强财政部门领导干部的党性修养和作风建设;三是深入开展反腐倡廉教育,认真抓好财政部门廉洁自律工作;五是推进预算、国库集中支付、“收支两条线”、政府采购、收入分配等制度改革,认真落实财政部门承担的各项任务;六是加强财政惩防体系建设,增强大局意识,提高服务财政改革和发展的能力。

二、20xx年财政党风廉政建设和反腐倡廉工作

20xx年,在县委、县政府、县纪委及乡镇党委的正确领导下,县、乡财政部门扎实推进党风廉政建设和预防腐败工作,把反腐倡廉工作融入到财政各项业务工作之中,取得了新成绩。

(一)建立拒腐防变的教育机制。找准廉洁从政的切入点。在全局开展了以“学廉、倡廉、督廉、考廉”、“廉洁从政,从我做起”的反腐倡廉教育,领导班子成员专题研究党风廉政建设五次,全局学习教育、部署工作会议22次,组织收听政风行风《金色热线》2次。全局干部自觉遵守党风党纪、廉洁自律各项规定,严格遵守“四大纪律、八项要求”,进一步加强财政干部的反腐倡廉教育,做到“自重、自警、自省、自励”。经自查自评、监督检查,领导班子及干部职工无违纪违法、利用职权谋取私利、乱集资等现象行为发生。

(二)构建权力运行监督机制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,按制度办事,用制度管人,依法理财,做到重大事项、重大决策和大额资金安排由集体研究决定。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

(三)建立责任机制。制订并认真贯彻落实“四项制度”,领导班子认真履行工作职责,一把手负总责,分管领导负直接责任。将党风廉政建设任务分解细化到股室,并签订责任书,加大督促、检查力度。

(四)建立认真贯彻“标本兼治,综合治理、惩治并举、注重预防”反腐倡廉的机制。推进教育、制度、监督并重的预防制度措施建设,按照县上分解给我局的党风廉政建设任务要求,加大财政管理,坚持以容易滋生腐败的重点和关键环节为突破口,硬化预算约束,严格预算审批;落实“收支两条线”,规范非税收入;加强专项资金检查,规范政府采购管理;深化政府收支分类、部门预算、国库支付、农村综合等改革,确保财政资金安全、规范、高效,拓展了从源头上防治腐败的工作领域,推进依法理财取得积极成效。

(五)突出财政监督检查。坚持把依法理财作为反腐倡廉的一项重要内容,加大工作支持力度。加强国库管理和预算会计核算,加强政府性债务清理统计核查工作,弄清政府性债务情况,积极防范和规避财政风险;认真清查预算单位“小金库”和银行账户开设,政府采购规范运行;开展机关事业单位“私贷公用、公贷私用”资金清理调研,对5个乡镇存在的突出问题提出了整改意见;加强各项社会保障资金、基金、扶贫资金、教育“三免一补”、国有企业产权转让等专项经费的监督、管理、检查,规范财政资金支出、防止国有资产流失;积极开展农村合作基金会中央专项借款清收还款工作;规范会计基础、从业资格管理。

20xx年,全县财政党风廉政建设和反腐倡廉工作取得明显成绩,我局被县上评为优秀单位。

三、统一部署,明确重点,加强财政资金安全检查

这次财政资金安全检查时间紧、任务重、要求高,县乡财政部门一定要高度重视,按照要求及时有效开展好财政资金安全监督检查,确保财政资金安全、规范、有效。

(一)我县财政资金安全管理的现状

近年来,全县各级财政部门坚持把财政资金安全管理工作放在十分重要的位置,建立财政资金安全管理工作制度,尤其是现代财政国库单一账户管理制度的建立健全,使财政资金安全管理工作得到进一步改进和加强。截止目前,全县共有100多个预算单位纳入财政国库管理制度改革范畴,财政直接支付和授权支付比重达达80%以上,实现了传统预算执行中的实拨资金管理方式向额度监控管理的历史性转变。从总体上看,我县财政资金管理较为规范,没有发生重大资金安全事故,且随着财政改革的不断深入,财政资金的安全管理水平不断在提高。这既是县委、县政府的正确领导的成果,是县财政局多年严于管理的成果,也是各乡镇、各股室(中心、公司)多年来共同努力的成果。但是,我们也应当清醒地看到,由于各项财政改革还没有完全到位,公共财政的管理体系还有待进一步健全,我市财政资金安全管理中也还存在一些不容忽视的问题。

一是账户管理有待进一步规范。目前全县级各财政部门账户管理仍存在开户多、重复账户多、开户银行多等问题,资金分散,核算方法不统一,没有形成统一的决算报告制度,不利于日常监管和资金调度管理,需要进一步清理、归并和压缩,实现统一管理。

二是内部制衡机制有待进一步完善。包括财政内部预算分配与预算执行相分离的内部控制制度,财政与银行之间的对账制度、相互制约机制和纠错机制尚不健全,存在一定的漏洞,如现行的经办人与开户银行网点经办人之间“点对点”的对账制度,就不能发现银行把财政存款置于“账外账”的问题;在财政资金管理的重点环节,如会计、出纳、稽核三分离,银行印鉴两人分管使用,在管人、管电脑密码、管保险柜等方面,也还存在一定的隐患问题。

三是预算执行随意性大,“分灶”现象突出。财政对部分单位在预算执行过程中,还存在对同一个预算单位既下达授权支付额度,也实拨资金的现象,一定程度上存在预算执行随意性较大,既破坏国库集中支付改革制度的严肃性,也给财政资金的安全管理带来隐患。

对于以上这些问题,我们务必要保持清醒头脑,提高思想认识,加强组织领导,落实各方职责,采取有效措施,切实加以解决。这次会议要求各县乡镇财政部门要引起高度重视,对湖北潜江案件或者是其他地方发生的事件,要引以为戒,警钟长鸣,要通过检查,查缺补漏,防患未然,不能高枕无忧。否则,一旦出现财政资金安全管理事故,我们所做的一切工作都被一票否决。因此,财政资金管理安全与否,是对财政部门深入学习实践科学发展观的检验;加强财政资金安全管理,是开展党风廉政建设工作的需要,是保护财政干部的需要。要把抓财政资金安全管理与抓财政收入放在同等位置,把抓财政资金安全管理作为财政部门党风廉政建设的一项重要内容来抓,一手抓收支,一手抓安全,努力实现财政收支和安全管理双丰收。

(二)高度重视,充分认识,切实加强财政资金安全管理

从潜江案件和当前财政资金管理的状况,全县加强财政资金安全管理工作的形势依然严峻,任务仍然很艰巨。各级财政部门要严格按照财政部和省财政厅的部署要求,着重从以下几个方面采取有效措施,堵塞漏洞,切实加强财政资金安全管理工作。

1、牢固树立“资金安全责任重于泰山”的意识

财政部和省财政厅通报的几起案例,涉案金额巨大,损失非常惨重,影响特别恶劣,教训特别深刻,既给国家带来巨大损失,也严重损坏了财政系统的形象。别人的惨痛教训就是一面镜子,我们要以此为鉴,举一反三,提高警惕,采取切实有效的措施,强化财政管理管理,避免资金安全问题的发生。要进一步增强责任感,对财政资金的安全实行层层负责制,责任到人,各负其责,各司其职;加强财政资金管理岗位人员的素质教育和日常管理,提高岗位人员的职业道德水平和拒腐防变能力,强化安全责任意识。

2、进一步清理、归并和压缩过多的银行账户

单位开设的银行账户过多,资金摆放分散,是资金安全管理的一大隐患。要结合这次检查工作,督促各预算单位进一步清理、归并和大幅度压缩过多的银行账户,原则上一个法人主体只能开设一个零余额账户,财政部门要建立银行账户登记制度,随时掌握银行账户开设情况。同时,要慎选代理银行,明确财政与代理银行的职责,防范财政资金管理外部风险,确保财政资金运行安全、高效。

3、夯实基础工作,进一步健全和完善内部制衡机制

科学合理的管理制度,是加强财政资金安全管理的重要基础和有力保障。各级财政部门应按照《预算法》、《会计法》、《财政总预算会计制度》、《会计基础工作规范》等法律法规要求,细化并合理安排岗位分工,严格资金审核、拨付程序,加强印鉴、票据使用管理,强化会计核算,完成对账制度,努力营造科学规范、监督制衡、管理有序的财政资金内部管理工作环境。特别是在面临新一轮政府机构改革和人员调整时,更要高度重视财政资金的管理,加强内部控制和外部监督,及时清理银行开户情况,确保财政资金万无一失。要结合检查和整改情况,认真梳理财政资金安全管理的关键环节和风险点,对每一个环节都要加以规范,确保关键环节和风险点不出问题。

4、深化财政国库集中收付制度改革

经过多年的实践和探索,财政改革取得了突破性的进展,我县已于20xx年全面开展预算内资金财政国库集中支付的改革工作。当前国家倡导推行的建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度,对加强财政资金的管理监督、提高财政资金安全的管理水平意义重大,影响深远。县乡财政部门要在巩固现有改革成果基础上,按照财政部要求,全面深化和完善财政国库集中收付制度改革。

一是要加大改革力度。按照国库集中收付制度改革要求,结合我县财政改革实际,不断完善国库集中收付改革,将集中支付改革覆盖到二级预算单位,减少财政资金拨付流转环节,在预算内资金已全面实施财政国库集中支付改革的基础上,加快预算外资金实施财政国库集中支付改革。改变多年来预算内外资金支出不同的预算执行模式,取消预算执行实拨资金方式,不断提升财政国库管理水平,尽快实现“横向到边、纵向到底”的改革要求。

二是要积极推进行政事业单位公务卡结算制度改革。公务卡制度有效决解了当前财政授权支付下现金支付有可能失去监督的问题,对于深化公共财政改革,加强财政支付监督管理,提高财政支出的透明度,建设“阳光财政”等都具有重要意义。市级已从20xx年开始全面实施公务卡结算制度,我县于20xx年上半年要积极开展公务卡结算制度试点工作,下半年全面推开,力争年底前全县开展公务卡结算改革工作。

三是要做好会计集中核算和国库集中收付制度改革的衔接工作。我县的会计集中核算向国库集中收付制度改革的转轨和衔接正逐步、有序推进,但部分单位仍没有转轨。按省、市财政部门要求,转轨和衔接工作无论采取什么形式,以国库单一账户体系为基础不能变,不能再将资金实拨到会计核算中心账户沉淀,形成“第二国库”的做法。转轨或衔接的具体方式不搞一刀切,条件比较好或者条件具备的地方,应当按照规范化要求,抓紧做好转轨工作。

5、狠抓队伍建设和干部职业道德教育

我县财政总预算会计的整体素质是比较好的,技术性、专业性很强,实践经验很丰富,县委、政府对这支队伍是是放心的,可以信赖的。但是,我们又要充分认识当前面临新形势、新环境,加强自身建设,不断适应财政资金管理的新任务、新要求。在财政资金管理工作中,县乡财政部门不仅要把好用人关,确保将政治合格、道德优良、业务过硬的人员充实到财政总预算会计岗位上,更要加强对财政资金管理岗位人员的素质教育和日常管理,提高岗位人员职业道德水平和拒腐防变能力。

6、加强财政部门内部的协同配合

加强财政资金安全管理,离不开财政部门内部各职能部门之间,特别是财政国库部门和监督检查部门之间的协同配合。在推进国库集中收付制度改革方面,财政国库部门和财政监督部门一直密切配合,把反腐倡廉和财政内审工作与财政国库管理工作有机结合起来,取得了非常好的效果。下一步,在加强财政资金安全管理工作方面,还要继续通力合作、协同作战,充分发挥各自的职能,切实督促和落实好加强财政资金安全管理的各项具体措施。在有些内部管理制度上,局内各股室要全力配合。比如在财政资金专户管理上,要将财政资金专户统一纳入国库单一账户体系,由财政国库部门统一管理,局内各有关股室拟办发文,凡涉及新设财政资金专户的,须商国库股。

(三)关于这次财政资金安全检查的总体安排

这次检查对我县财政资金安全管理水平的一次检验,也是对我们依法理财、科学理财的一次考验,希望各乡镇、各相关职能股室要从贯彻落实科学发展观、全面推进财政管理科学化精细化、确保财政资金安全的高度,认认真真搞好检查工作。

1、加强领导,认真组织检查工作。为了加强对此次检查工作的组织领导,县财政局成立了以我为组长,班子成员徐有才同志为常务副组长,其他班子成员为副组长,有关股室负责人为成员的财政资金安全检查工作领导小组,由监督检查股牵头,国库股及相关业务股室参与,共同做好此次检查工作。各乡镇、各相关职能股室要高度重视,精心组织安排好这次检查工作,按照统一部署、分工负责、密切配合的原则,在规定的时间内,对照文件规定的检查重点,扎扎实实搞好检查,确保不走过场、不留死角。

2、时间安排。本次财政资金安全检查是以内部相关股室交叉检查为主,上级检查为辅。从今天开会布置起到4月20日为检查阶段,4月20日至4月22日为重点抽查和整改阶段。4月22日前形成检查报告报县财政局财政资金安全检查领导小组办公室。

3、自查和抽查要求。各乡镇财政所、相关股室要在4月22日前向局财政资金安全检查领导小组办公室上报检查情况。自查中发现的重大问题,要及时报告。对检查不彻底或仍然存在管理漏洞的,将采取通报批评和视情节追究责任等措施予以严肃处理。

同志们,财政资金安全管理是财政管理的重要生命线,是财政部门学习实践科学发展观的一项重要内容。不管我们其他的工作做得再好,一旦在财政资金安全方面出了问题,一切都会功亏一篑。希望在座的每一位同志都要对此有清醒而深刻的认识,从思想上时刻绷紧财政资金安全这根弦,努力健全并坚决执行各项管理制度,切实防范和化解风险,不断强化财政干部队伍的管理和教育,确保做到财政资金和财政干部队伍“两个安全”。

谢谢大家!

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