最新基层党组织 基层党组织实施方案(通用8篇)

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最新基层党组织 基层党组织实施方案(通用8篇)

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基层党组织篇一

为进一步加强附中党支部建设，根据师专党委和先进性教育领导小组的安排，我们严格落实开展“五个好”联创活动的意见精神，认真开展“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”联创活动，提出如下方案。

一、充分认识开展“五个好”联创活动的重要意义

附中支部成立以来，我们积极探索，大胆实践，取得了一定成效。但也存在着一些不能切实履行职责、不能正常开展工作、不能充分发挥作用的问题。要想促进和保证党组织快速健康发展，加强党支部建设是根本保证。开展 “五个好”联创活动，是解决党建工作存在问题的有效手段，有利于激发党支部的内在动力，调动各方面的积极性；有利于贯彻党要管党、从严治党的方针，扩大党的工作覆盖面和影响力；有利于党支部的快速健康发展。

二、指导思想、基本原则和目标要求

开展“五个好”联创活动的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能为着力点，积极探索党支部发挥作用的有效途径，不断提高党支部的竞争力，把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为实现附中经教育教学的快速发展提供坚强的组织保证。

开展“五个好”联创活动应把握以下原则：（1）坚持围绕中心，加快发展。联创活动必须围绕中心任务来开展，紧扣发展这个主题来进行。（2）坚持立足实际，务求实效。必须弘扬求真务实的作风，因地制宜，以充分发挥党支部作用的实际效果来检验联创活动的成效。（3）坚持与时俱进，不断创新。不断丰富联创活动内涵，探索创新联创活动的形式，使“五个好”联创活动充满活力。

三、方法措施

开展“五个好”联创活动，必须从“两新”组织实际出发，讲求方法，落实措施，抓出成效，创出特色。

（一）抓覆盖，不断提高党组织组建率。党组织组建工作是“五个好”联创活动的首要环节。附中党支部要与学校歌局部和教研组建立双向沟通制度，建档立卷。要经常性开展党组织组建工作，积极坚持以党建带级部，教研组、团组织建设，以级部，教研组、团组织建设促进党的建设。

（二）抓班子，选准配强党组织负责人。提高党支部领导班子领导水平是开展好“五个好”联创活动的关键。要为班子成员创造受教育的机会，采取“请进来、走出去”的方式，通过工作例会、知识讲座、研讨班等多种形式，多方位、宽领域地进行教育培训，提高领导班子的工作能力。

（三）抓载体，丰富党员活动内涵。要结合附中支部党员队伍特点，尽可能地利用业余时间，按照“新颖、小型、多样”的原则，确定适合自身特点的活动内容和形式。要继续坚持、丰富和完善“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员示范课”、“一个党员一面旗”、“我为发展进一言”和“党员身边无次品”等活动。要积极拓展新领域，组织党员参与“党员奉献日”和志愿者服务等活动，保持党员先进性，增强党员自豪感，为党建工作注入新的活力。

（四）抓制度，保证党建工作有章可循。要狠抓师专党委和先进性领导小组下发的各种文件，建立健全附中支部的各项党建制度，进一步明确党支部的职责、工作制度和领导体制，明确党支部书记、党员队伍的地位、作用和与广大教职工的关系，加大党员发展工作力度，不断壮大党员队伍。

（五）抓队伍，发挥党支部成员的作用。切实增强党务工作力量，指导并开展好党建工作。对党建工作开展中的支部委员要进行定期培训、定期交流和定期考核，建立完善工作成果验收奖惩机制，调动其工作积极性，提高支部成员的综合素质。

四、组织领导

开展“五个好”联创活动是加强党建工作的一项重要措施。要把这项工作纳入重要议事日程，高度重视，认真研究，精心组织，务求实效。

（一）广泛动员，营造开展活动的浓厚氛围。充分利用召开动员会、设置宣传栏等多种形式，大力宣传开展“五个好”活动的目的、意义、要求和方法、步骤，营造开展活动的浓厚氛围。

（二）制定切实可行的实施方案。制定具体实施方案，提出开展活动的具体要求。同时对照“五个好”目标要求，认真找准问题，逐一落实措施。

（三）强化责任，形成齐抓共管的合力。发挥党支部成员模范带头作用，保证思想到位和落实到位。

（四）加强督导，确保活动取得实效。支部书记要加强对活动的调度，经常进行督促指导。

基层党组织篇二

xx社区是xx市推进城乡统筹发展中形成的以拆迁安置居民为主体的多元复合型“村改居”农村新型社区。辖区1.2万余人，失地农民9500余人，外来人口2500人。社区党委下设3个党支部，党员95人，外来流动党员64人。创先争优活动中，社区党委坚持“一切为了群众、一切依靠群众”的导向，以“党员作示范、支部创先进、争当新市民、共建新家园”为目标，以“共建新家园党员示范行动”为载体，全面推行“群众主体工作法”，通过党员先锋模范作用引领激发群众共同参与社区建设，让群众共享城乡发展成果。

一、深化共建新家园党员示范行动

创先争优活动中，社区党委提出了“党组织要成为服务群众的坚强堡垒，党员要成为做群众工作的表率标杆”口号，全面开展“共建新家园党员示范行动”。一是建立“党员网格化责任区”，第一时间收集民意。社区党委将辖区划为6个网格责任片区，将社区工作者、党员群众骨干等93人全部细化到网格，网格责任人每周不低于3天深入责任区进行辖区单位拜访、院落拜访、住户拜访和弱势群体拜访。201x年以来，累计入户拜访1.2余万人次。二是建立“社区民情台账”，第一时间对接需求。社区党委以“一户一档”为基础，建立了社区民情台账，每日进行一次民情研判，每周进行一次分类处置情况通报，每月进行一次处理情况总结，明确具体责任人、完成时限、完成进度、结果反馈、群众满意度等，进行销号管理。201x年以来，党员网格责任人将社保缴费、就业培训、物业管理、权证办理等16类突出问题纳入“民情台账”，全部予以解决。三是组建“党员先锋队”，第一时间处理问题。社区党委成立了以党员为骨干的治安巡逻、应急抢险、看护孤老、文艺演出等4支“党员先锋队”，自201x年来为群众快速处理问题320余个。

二、践行新家园惠民服务公开

创先争优活动中，社区党委开展了“新市民需求大调查”活动，向群众作出安居惠民、就业惠民、文化惠民等方面17个具体项目的“新家园惠民服务公开”。一是安居惠民。通过建立与上级党委政府和拆迁安置主体的“民情沟通绿色通道”，及时收集党员群众意见，按城市居民区标准规划建设新型集中居住区，水、电、气、视、讯、宽带等基础设施“六通到户”，学校、医院、幼儿园、农贸市场同步配套到位。二是就业惠民。针对新市民就业率不高的问题，一方面，鼓励支持党员带头并带领群众创业就业，先后引导培育了31名失地农民“党员创业就业明星”，提供就业岗位120余个;另一方面，积极为群众搭建就业创业平台，先后入户调查3279人，举办大型招聘会6次，帮助就业53人，动态消除了“零就业家庭”。三是文化惠民。积极加强新市民自我教育，开展文明楼栋、文明单元、文明家庭创建活动，先后培育成立了秧歌队等11支群众文艺队伍，编演了《•和谐的家园》社区之歌，创办了《家园》社区报，开办了“美容师现场教化妆”等“社区讲坛”，形成了一批群众喜闻乐见的文化品牌，促进了失地农民向新市民的转变。

三、构建群众主体工作法长效服务机制

社区党委根据基层社会管理创新的新要求，结合社区实际，将服务群众和做群众工作中的成功做法上升到制度层面，构建了“群众主体工作法”长效服务机制。一是组建“区域化党建理事会”，引领社会协同参与社区建设。社区党委牵头吸纳了4名辖区单位代表、6名院委会代表、41名党员群众骨干作为理事会成员，有效整合辖区资源，为社区居民解决问题38个，安置失业人员36人次，募捐善款8.6万元。二是建立“民主议事决策六步工作流程”，让群众参与社区重大事务议事决策。按照“收集需求——审议议题——民主票决——全程监督——实施决策——群众评议”步骤，通过党员、居民代表、议事会成员入户征求意见，社区党委进行议题审议，书记召集议事会进行民主决策，居委会、公共事务所执行落实，党员群众进行满意率测评，确保了群众的事情群众定，群众的事情群众办。三是建立“群众主体立体监督机制”，让群众全方位监督社区的“人”与“事”。社区党委牵头选举成立了以党员为主体的社区常设监督机构——监事会。对社区干部每年度组织开展“双述双评”，社区“两委”成员测评“不满意”率达到或超过30%的，责令其辞职或启动罢免程序;社区专职工作者考核结果“不称职”或连续两年为“基本称职”的，不发绩效奖金，不予续聘。对社区事务开展民生项目“一事一评”和院落整改“三色管理”监督，对群众不满意率超过30%的民生项目限期整改。创先争优活动以来，社区群众对社区党委、社区党员干部赞不绝口，社区连续3年群众满意度测评达98.5%以上。

xx社区先后被评全国文化先进社区、xx省省级文明村(社区)，省、市、区先进基层党组织，社区党委书记周成军被xx省委表彰为全省优秀基层党组织书记。

基层党组织篇三

我代表乌兰街道党工委就街道社区基层党建工作向各位领导作如下汇报，不妥之处请批评指正，我将虚心听取，加以改正。

一、基本情况

乌兰街道办事处成立于1983年，辖区面积7平方公里。总户数9689户(常住3783户、流动5906户)、总人数26483人(常住10463人、流动16020人)，管辖白音、满都拉、巴达拉呼、胡古吉勒、那仁5个社区。

街道党工委下设1个机关支部、5个社区党支部，现有党员195名(其中流动党员22名)。按性结构别划分，男128名，占65.6%;女67名，占34.3%。按年龄结构划分，35岁以下58名，占29.7%;36岁至54岁42名，占21.5%;55岁以上95名，占48.7%。按职业类别划分，在职党员37名，占18.95%;退休党员71名，占36.4%;未就业的毕业学生及复转军人36名，占18.4%;自由职业者51名、占26.1%。按学历结构划分，本专科及以上学历62名，占31.8%;中专及以下学历133，占68.2%。

二、基层党建工作开展情况

近年来，乌兰街道基层党建工作以重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“抓党建核心、抓基础重点、抓队伍关键、抓为民根本”的思路，不断深化和创新街道社区党建工作，着力提升服务居民群众的质量和能力。

(一)抓基础、强核心，不断健全街道社区党组织体系。

坚持以组织建设为基础，着力发挥街道社区党组织在街道社区建设中的核心作用。一是配强配齐党工委领导班子，根据市委组织意图，辖区单位主要领导人7名同志被选配担任党工委委员，从而进一步优化了班子结构。二是积极推进社区党组织阵地建设，不断改善社区党组织工作条件，近年来，我们采取政府扶持、共驻共建等形式解决了那仁、胡古吉勒、满都拉社区的办公及服务用房，那仁社区办公场所建设面积达400平方米，是我市首个达到和超过《内蒙古党委、政府关于加强城镇和谐社区建设的若干意见》提出的社区建设面积300平方米标准的社区。三是逐步提高社区工作经费及干部生活待遇，社区工作经费由xx年的xx元/年/社区，提高到现在3-4万元/年/社区;书记、主任工资待遇由补贴式转为事业管理人员的工资水平，市财政全额拨款，已达到2400元左右/月/人;副主任生活补贴由xx年600元/月/人，提高现在到900元/月/人，并于xx年纳入全市养老保险管理范围;委员的生活补贴也由xx年150元/月人，提高到现在216元/月人。四是积极探索社区党建联席会议制度，与27家辖区单位签定了共驻共建协议，先后与市委组织部、政法委、民政局、卫生局、文体局等部门合作，统筹社区建设资金100多万元，建设了社区办公及活动场所、综治维稳工作中心、远程教育播放站、社区卫生服务中心、文化信息中心等服务场所，并配备了相应的设施设备，极大地改善了社区服务条件，为社区党建工作的协调发展奠定了坚实基础。五是积极探索非公有制经济党组织建设的新途径，不断拓宽党组织覆盖面。我们在建立健全社区党组织的同时，把党建工作触角向非公有制经济组织延伸，在三个非公有制经济组织成立了党支部，积极鼓励、引导、培养个体工商户、私营企业中的优秀青年加入党组织，至目前已有9名员工申请加入中国共产党，同时吸收入党积极分子8名。

(二)抓重点、强素质，不断优化社区党务工作者队伍。

一是推进社区党组织选举工作，20__年社区党支部、居委会成功实现了换届选举，一个社区作为试点，选举有一定党务工作经验、热爱社区工作的离休老干部担任支部书记，实现“传、帮、带”，四个社区的书记、主任实现“一肩挑”，五个社区的“两委”成员实现了交叉任职，真正把政治坚定、公道正派、实绩突出、善于做群众工作和群众公认的的干部选进社区“两委”成员。二是推行社区党建工作目标考核机制，为进一步发挥社区党组织工作的积极性和创造性，乌兰街道党工委将工作任务、责任目标下方、下移，统筹与社区党支部签订各项工作任务责任状，实行半年评审考评、年终实绩考核，锤炼了社区党务工作者的综合能力，提高了社区党建工作效率和质量。三是强化社区党建工作交流，近年来我们多次选派社区工作人员到先进地区考察学习社区党建，借鉴好的经验和做法，不断改进和创新社区党建内容。

(三)抓主体、强管理，不断增强党员的先进性意识。

一是制定实行“三卡一会”制度，完善党员管理机制。即：建立完善离退休党员情暖卡，定期走访离退休老党员家了解情况，帮助解决组织、生活等方面的困难，采取送学上门的方式，把党刊党报及时送到离退休党员手中，使离退休党员能够接受党的知识、知晓党的情况;建立完善在职党员管理卡，充分调动辖区单位党组织和党员参与社区工作的积极性，目前，193名在职党员到社区报到，参与社区建设;建立完善流动党员联系卡，积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动，推行“三结合四走访五掌握”的办法(即：结合公安、工商、计生部门每年对流动人员的排查活动做到走访家人、亲戚、朋友、邻居，掌握流动党员的个人信息、从业情况、流动行踪、联系电话、党内生活情况)，促进流动党员转入流入地党组织，参加组织活动，目前有21名流动党员到社区报到，其中7名党员开展经商活动;建立完善社区党建联席会议制度，定期召开驻社区单位党组织参加的社区党建联席会议，研究商议社区党建和推进和谐社区建设。二是结合创先争优活动，提升党员素质，增强党员的先进性，围绕“党组织创什么，党员争什么、做什么”开展大学习大讨论活动，撰写党性分析报告35篇。研究制定党组织及党员公开承诺书，173名党员推出承诺，将承诺划分共性承诺，岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个层次，由党员根据岗位职责和自己的能力、特长为社区群众服务做出承诺，在实事承诺中，党员围绕社区建设、社区文化、社区治安、社区环境等提出92条承诺。大力推动党员志愿者队伍建设，结合无职党员设岗定责活动，设置了扶贫帮困助残岗、民事纠纷调解岗、社情民意调查岗、综治协防维护岗等十个不同岗位供党员认领，通过个人申岗、支部定岗、公示明岗的程序设岗定责，46名党员认领了各自的岗位，并进行公示，接受居民群众的监督，目前已注册登记党员志愿者167名。充分运用现代远程教育手段，依托远程教育平台，改进党员教育管理和服务方式，截至目前，已为街道社区党员、预备党员、新列入重点培养对象、新列入入党积极分子组织培训学习38期，受教育达1520人。

(四)抓载体、强服务，不断提高社区党建工作的群众满意度。

一是在构建服务体系上下功夫。坚持社区党建同为民办实事有机相结合，将社区党建的重点定位于为民服务。在不同层面培养服务队伍，强化服务意识和服务队伍自身建设，并提出“群众的期盼就是工作动力、群众的要求就是工作目标”的口号和“构建和谐社区、服务居民群众”的宗旨，要求街道社区广大党员干部时刻把群众的呼声和要求作为第一信号，把群众满意作为第一目标，把提高群众生活水平作为第一追求。坚持有利于居民反映诉求，方便居民办事的原则，积极探索推行“一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务”的管理体制，目前，我们在街道设立了一站式服务大厅，设有党员服务、社会保障、民族事务和综治维稳等窗口，并逐步向社区推广。二是在促进互动意识上下工夫。根据社区居民的文化需求，不断培育反映时代特色的文化载体，先后组建了一支“百人秧歌队”、一支二人台演出队和“快乐心情舞蹈队”，进一步活跃了社区居民的文化生活。建立民族文化活动中心，筹划举办了迎奥运、讲文明、树新风、创和谐”社区消夏文体系列活动和“和谐社区、文明家庭”评选活动，在居民中反响强烈，受到一致好评。为促进居民与社区的互动，方便居民与社区的联系，我们印制8000份《乌兰街道社区便民服务卡》，将街道社区服务功能及党员干部的姓名、职务、电话等内容印制在卡上，分发到社区居民手中，实行24小时全天候为民服务。三是在打造功能服务链上下工夫。我们制定出台《社区困难群体社会救助管理办法》，实现对社区困难居民社会化、常态化帮扶救助。建立社会保障救助平台，审核享受低保271户、455人;建立雷锋超市(社会捐赠站)，每季度向贫困家庭及弱势群体发放一次救助物品，至目前，共接受社会各界捐助物资3500余件,已累计向社区困难群体发放生活救助物资件，价值6万多元;搭建文体、科技服务平台，设立图书阅览室，科普信息中心和多功能活动中心，对辖区居民免费开放，提供读书、看报、查阅科技信息，截至目前，共接待居民3000人次;建立社区卫生服务中心，实行“一平两减三免”惠民政策，即：药品实行平价零利润;门诊肌肉注射费减收30%，门诊三大常规检验费减收20%(基本医疗服务费在二级乙等医院基础上下浮20%，残疾人、低保人员在原基础上服务费进一步减免10%);免挂号费、免建立健康档案费、免基本体检费，建立健康档案16366人，接受就诊2900人次，优惠让利患者近4万元;建立了法律服务中心(调解厅)。为社区居民提供法律援助、解答法律咨询、代写法律文书和普法宣传教育，截至目前，共受理法律援助12起，调解纠纷18件，开展普法宣传培训活动25次;建立综治维稳中心，开展社会矛盾排查，着力解决影响社区和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，截至目前我们共化解各类矛盾85起。

三、存在的困难和问题

(一)社区基础条件与社区党建新任务不相适应。一是社区办公活动场所没有完全建成;二是街道普遍存在任务多、事务杂、责任大、权力小、机构少、人员缺的问题，社区承载能力与“小社区、大社会”现实需求明显不相适应。

(二)社区党组织统筹能力与社区党建要求不相适应。虽然《党章》规定“街道党的基层委员会和社区党组织，领导本地区的工作”，而且社区党建具有区域性、综合性、协调性、服务性、互动性的“五性”特点，它需要社区单位党组织和全体党员共同参与和支持，但是由于街道党工委不是一级党委，社区党组织与驻区单位党组织又没有隶属关系，对下层组织难以产生刚性约束力，实现全面领导困难很多。

(三)思想认识水平与社区党建新形势不相适应。思想支配行动。从驻区单位看，一些单位认为“与己无关”，缺乏热情;有的以“大单位”自居，给其安排工作不够格，有抵触情绪。共同参与、利益共享、条块联动、齐抓共建的多项活动仅停留在物质资助的较低层次。从街道社区看主动联系、服务驻区单位的认识不高，“求援要求多，服务沟通少”，一定程度影响了区域性党建格局的形成。

(四)街道社区财力、物力不足，与社区党建的高要求不相适应。相对于社区党建的高要求，街区在财力、物力投入方面普遍存在不足的现象。近几年尽管市委、政府采取了一些措施以缓解街道社区财力和物力不足的问题，但是我办仍有两个社区没有办公活动场所，办公服务设备及相应的活动经费，仅靠街区的能力难以推动社区阵地化建设，在很大程度上影响了社区党建工作的水平和质量。

(五)社区工作者队伍与社区党建新形势不相适应。近年来，市委政府高度重视社区队伍建设，不断充实基层力量，但由于新进来的年轻人居多，而且社区党建又具有“五性”特点，本质上要求社区队伍必须具备较强的综合素质。因此要全面加强社区队伍的自身建设势在必行。要全面提高他们的政策理论水平，练就过硬的业务素质、良好的身体素质及较好心理素质等。

基层党组织篇四

11月8日，举世瞩目的中国共产党第十八次代表大会在北京胜利召开，大会的主题是：高举坚中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，聚集力量，攻坚克难，定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这次大会是在我国全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。

胡锦涛同志在大会报告中指出：全面提高党的建设科学化水平。强调我们党担负着团结带领人民建成小康社会、推动社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。报告指出：要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。党的报告为我们以着力构建“四型”党建新格局为抓手，进一步抓好基层党建工作指明了方向，增添了动力。

打破常规，构建“发展型”基层党组织。积极探索机关党建、注册会计师行业党建、与非公企业结对共建等多种模式，建立联合型党组织，逐步构建基层党组织网络体系，加强党建带工建、团建、妇建工作，实现党组织全覆盖，使党组织推动发展的功能发挥到社会各行业各领域。

增强服务意识，建设“服务型”基层党组织。围绕联系群众、服务群众的要求，增强责任意识和服务意识，营造服务群众、服务发展的浓厚氛围。

创新培养体系，培养“带头型”基层党员。坚持把创先争优活动与财政工作实际相结合，制定并实施党组织和党员创先争优活动，在全局范围内广泛开展争创“五个好”基层党组织、争当“五带头”优秀党员活动。不断创新机关党建工作，做到方案有特色，组织领导机构健全，分工明确，认真抓好各个环节的工作。

把握基本规律，探索“创新型”工作方式。抓基层党建工作，既要深刻认识和把握新形势下基层党建工作的特点和规律，又要跳出“就党建抓党建”的局限;要以科学发展观为引领，在基层党建工作中抓好班子、建好队伍、完善制度、筑好阵地、搞好培训，积极探索提高基层党建工作水平的方式方法，不断提高基层党组织工作科学化水平。

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基层党组织篇五

围绕推动发展、促进和谐，全面建设坚强战斗堡垒。围绕建设社会主义新农村，每年下派1077名新农村指导员到村工作，每年选派100名科级干部驻村推进100个贫困村扶贫开发整村推进工作，××市、洱源县派出机关干部指导开展生态文明示范镇（村）建设，努力把农村党组织建设为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

通过扎实开展深入学习实践科学发展观活动，实施“114政府信息直通车”、“政风行风热线”、“阳光政府四项制度”，结合挂钩扶贫、整村推进和新农村文秘杂烩网指导员选派，机关党员干部深入农村、企业、社区帮助指导工作2.3万余人次，切实加强机关党组织建设，促进了机关作风转变。

窗口服务行业基层党组织结合行业特点，规范有序地推行“三项制度”，实行挂牌上岗的党员30981名，设立党员先锋岗5776个，党员示范窗口1278个，充分发挥党组织作用，树立了良好的行业新形象。建成××级党建示范点30个，县市级示范点177个，乡镇级示范点257个，培育了一批立得稳、影响深、活力强、辐射广的基层党组织先进典型。

围绕凝聚人心、服务群众，不断扩大基层党组织覆盖。创新社区党组织设置，增设社区党总支部11个，实现了“一社区一支部”目标，在此基础上，进一步创新社区党组织设置，将党组织向庭院、楼宇和生活小区延伸，建立庭院、楼宇党组织22个。创新非公企业党组织设置，采取独立式、联合式、挂靠式等形式，使103个规模以上非公企业建立了党组织。积极推广在生产车间、工作班组建立党组织，以利于党员开展活动。创新设置服务党员群众中心，在县市建立党员服务中心12个、乡镇村（社区）建立服务站点1184个，开通了“12371”党员咨询服务电话，每个县选择了2个乡镇开展“农民服务站”工作，联系服务党员和群众，做到了“事事有反馈，件件有落实”。

围绕选好书记、配强班子，着力建设高素质党组织带头人队伍。“火车跑得快，全靠车头带。”注重从致富带头人、大中专毕业生、复退军人、外出务工经商人员、专业协会负责人中选拔村党组织负责人，认真实施“一村一名大学生”计划，选聘了1003名大学毕业生到村任职，形成了以高中以上文化程度为主体、老中青梯次搭配的村党组织班子。圆满完成了61个城市社区党组织换届选举，向社会公开选拔党组织书记10名。推行企业党组织与法人治理结构“双向进入，交叉任职”的领导体制，采取内部选才、上级选派、社会选聘、双向选择等途径配强党组织书记，选派了642名党建工作指导员到非公有制企业和社会组织指导工作。

围绕提高素质、保持活力，充分发挥党员先锋模范作用。利用党校轮训、组织参观考察、建立培训基地等方式，大力实施“农村党员双带工程”，举办“农民讲习所”、“政治夜校”、农村党员干部现代远程教育等形式，整合培训资源，大规模培训党员干部，使12万名党员干部掌握了1―2项生产适用技术和经营管理知识。

坚持用身边的人教育党员，感染群众。今年，全××10名模范践行“三个一”优秀县、乡、村党组织书记受到省委表彰，受表彰的乡镇党委书记已经优先提拔使用。国庆期间，××市下关镇荷花村党总支部书记、村委会主任李玉昌同志，作为全省2个全国先进基层党组织代表之一，受中组部邀请参加了国庆60周年活动。

同时，把村官普发兴事迹搬上银幕，用电影形式宣传村官先进事迹，剧本已在北京通过研讨，拍摄准备工作有序进行。

强执政之基固发展之本文章来源：

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基层党组织篇六

根据县委组织部《关于认真做好基层党组织书记集中轮训工作的通知》要求，我镇科学谋划部署，精心组织实施，于4月30日圆满完成全镇24名基层党组织书记集中轮训工作，现将具体情况汇报如下：

一、强化组织领导，确保轮训工作开好局、走好步

本次集中轮训工作为期三天，时间紧、任务重，我镇坚持做到早部署、早安排，整个培训工作扎实有序推进。

接到县委组织部《关于认真做好基层党组织书记集中轮训工作的通知》后，我镇及时制定下发了《关于认真做好基层党组织书记集中轮训工作的通知》，以及《xx镇基层党组织书记集中轮训方案》，明确了指导思想、目标任务、轮训对象、时间、内容和方法措施。举办此次专题培训，主要目的是解读政策、答疑解惑、传授方法、凝聚共识，进一步提高基层党组织书记谋划带动和组织推进教育实践活动的思想自觉、认知水平和能力素质，夯实全镇教育实践活动的组织基础。

二、创新培训形式，让基层党组织书记坐得住、学得进改变单一的灌输式培训模式，坚持以人为本，增强集中轮训的针对性和实效性，使广大党员愿意学、学得懂、用得上、用得好。具体是“三个结合”：

一是专题讲座与领导讲学相结合。一方面通过观看理论功底深厚、实践经验丰富的省委党校张洪修教授解读《党章》视频以及《第二批教育实践活动释义》专题片，另一方面安排镇班子成员授课。同时安排镇党委书记亲自参与培训辅导，围绕“密切联系群众、当好先锋模范”为大家上党课，强化了培训效果。本次培训班安排了镇领导参加开班、结业典礼，镇党委书记做开班动员讲话，镇组织委员做结业总结讲话。希望参训学员能通过此次培训，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动要求，结合自身存在的问题，把那些形式主义、官僚主义、享乐观主义和奢靡之风等不良习气全部洗涤干净，保证党的群众路线教育实践活动开展的扎实有效，细心体会，学有所思、学有所悟、学有所获，进一步坚定理想信念，激发昂扬斗志，锤炼过硬作风，以饱满的工作热情投入到活动中来。

二是理论学习与观看影片相结合。在本次培训班上，不仅安排了解读《论群众路线-重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费》和系列讲话等理论性较强的课程，同时安排收看《力量》和《焦裕禄》两部影片。影片以独特的视角、真切的画面、朴实的语言、诚挚的情感展现了焦裕禄同志心系百姓、执政为民的伟大情怀，体现了全心全意为人民服务的根本宗旨，展示了艰苦奋斗、求真务实的优良作风，诠释了党与人民群众的血肉联系，是扎实开展教育实践活动的生动教材，对于广大党员干部整治“四风”问题、升华思想灵魂具有深刻的现实意义和长远的教育意义。参训学员对这种形式表示欢迎和赞赏，大家一致表示要像焦裕禄同志那样，明确宗旨观念，树立为民情怀，踏实工作，无私奉献，多为群众办实事、办好事、解难事，让群众得到实惠，让自己受到锻炼。

三是观摩事迹与交流讨论相结合。本次培训班，安排观看了《泰安市群众路线教育实践活动先进事迹报告会》，以及参训学员交流讨论环节。参训学员谈培训心得，谈工作体会，就如何开展好教育实践活动、如何密切联系群众等方面开展深入的座谈交流。让大家通过交流经验，寻找差距，理顺思路，提高水平。

三、加强培训管理，使轮训工作不走过场、不流于形式把轮训工作列为开展群众路线教育实践活动的一项重点工作，统一部署，经常督促，本次轮训整体上呈现出节奏快、管理严、效果实的特点。

一是明确职责。根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，我镇科学拟定计划，有步骤、有重点地组织开展轮训工作。本次参与集中培训的是除村级基层组织之外的24名基层党组织书记。

二是加强督导。要求培训期间实行学员签到制和点名制，确保出勤率。我镇活动小组成立督导组，不定时对集中轮训工作进行督导检查。针对督查中发现的突出问题和薄弱环节，及时进行督查通报，督促整改。

三是贯彻落实。为把轮训工作抓好抓实，在轮训最后一天统一组织教育实践活动应知应会知识测试，并且通过发放征求意见表的形式，广泛征求意见。培训结束后将参训学员名册、授课内容、培训图片、学习体会文章及情况总结等相关材料整理归档。

基层党组织篇七

自开展创先争优活动以来，xx县xx乡xx村努力在“支部创先进，党员争优秀”上做文章，围绕“发展增收、实事办实、班子建设”三个中心，千方百计带领村民增收致富，特别是今年以来，xx村党支部把创先争优活动、保持党的纯洁性教育活动与党支部晋位升级活动有机结合起来，实现了党员受教育、农民得实惠、村里有发展的目标。

一、围绕班子建设搞活动

俗话说，村子乱不乱，关键看“班子”，班子强不强，关键看班长。一是健全机构有人抓。无论是创先争优、保持党的纯洁性活动，还是党支部晋位升级活动，都由支部书记负责，通过召开党员大会贯彻落实，真正使创先争优等一系列活动的各项任务部署落到实处。二是完善制度长效抓。为加强党建工作，先后完善了党员学习、村务公开以及信访管理等10多项制度。这些制度，经党员大会和村民代表会议讨论后，共同实施。同时严格执行“一事一议”和“四议两公开”办事制度，促进了民主管理进程。近年来，村党支部实施的栽核桃、种大棚、打深井等项目，都是在征求党员和村民意见的基础上，通过党员大会和村民代表会议表决后实施的。村民同意了的事情，就会心顺气足，跟着村干部大干实干。三是勤政廉政带头抓。打铁还需本身硬。村党支部、村委会一班人无论干什么工作、做什么事情，必须想在前头、走在前头、干在前头，当然廉洁自律也必须带头做到。

二、围绕发展增收搞活动

村里发展、农民增收，就是党员干部的职责，就是创先争优的目的。村支部、村委换届后，我们继续从谋划发展入手，千方百计开辟增加农民收入渠道。一是靠核桃树增加收入。在种植600多亩核桃的基础上，我们加强了科学管理，估计201x年部分核桃树开始挂果，并逐步进入结果期。二是靠大棚菜增加收入。村支“两委”干部带领村民修建蔬菜大棚，为村民开辟又一条增收的新渠道，目前已发展到180亩，通过种植、经营蔬菜，联系用户，帮村民们把蔬菜卖到市里的超市。三是靠打深井增加收入。近年来，在上级水利部门的支持下，先后打了两眼深井，有了水源，不仅解决了村民吃水问题，也为发展设施农业等产业提供了保障。发展和增收，使班子有了号召力，村民有了向心力，干群有了凝聚力。

三、围绕实事实办搞活动

在开展创先争优等活动中，村党支部把办群众最需要、最关注、最想办的实事，作为党组织和党员的工作重点，尽心尽力，抓紧抓好。这些年，村里修了通村的硬化路，建了两个蓄水池，打了深井，盖了村级活动场所。特别是去年以来，先后添置了健身器材，翻修了文体活动室，增加了娱乐项目，新建了1500平方米的文化广场，街上安装了路灯，设立了垃圾集中点，免费为村民装上有线电视，完成了6栋小二楼工程和农民公园建设，实现了户户硬化、亮化、绿化、美化、净化的目标。村党支部还特意组织从未出过远门的老人去了趟北京，登上了天安门。通过办一件又一件看得见、摸得着的实事，使创先争优和保持党的纯洁性教育活动融入了村民的心里，同时也找到了开展这些活动的抓手和根本。

心中装着老百姓，干事才能方向明。xx村党支部立足“以人为本，民生为先”的思路，通过加强班子建设，发展产业，为村民办实事，使该村老百姓逐步走上了致富路。老百姓纷纷说：跟着党支部，生活有盼头;跟着村支书，致富有门路。

基层党组织篇八

1、农村基层党组织建设有新加强。，我县严格按照农村基层组织建设“三级联创”的要求，结合全市农村基层组织建设“百面红旗”创评活动，积极创建“六好乡镇党委”和“五好村党支部”，农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，有力地促进了社会各项事业的发展。全县有10个乡镇党委获得了“六好乡镇党委”称号，占全县乡镇的100%；在全县合并村前的179个村党支部中有127个村党支部为一类村党支部，占总数的71%，有74个村党支部获得了“五好村党支部”称号，占总数的41%，按照“地域相邻、贫富结合、以优带差”的原则，并村后的136个村党支部班子得到了进一步强化，其中一类村党支部107个，占总数的79%，二类村党支部29个，消除了三类村党支部。

2、新经济组织党建工作迈出了新步伐。县委高度重视非公有制企业党建工作，积极探索非公有制企业党组织的组建模式、管理模式、党组织负责人的产生、新党员发展、党组织活动机制、党组织发挥作用的方式和途径。要求非公有制企业职工人数50名以上的要有党员，职工人数100名以上的要建立党组织，并采取单独组建、联合组建、村企合建等形式，加快非公有制企业党组织组建的步伐。在建立县、乡镇两级非公有制企业党建工作联席会议的同时，实行党政干部挂企业指导党建工作制度，一年多来，完成了全县9个改制企业党组织的组建、更名工作，新组建了5个私营企业党组织，使全县非公有制企业党组织达22个，占符合党组织组建条件的100%。

3、社区党建工作取得新成效。随着“社区社会化、社会社区化”的趋势日益加强，社区党建工作越来越占有重要的地位。我县在积极开展社区党建工作调研的基础上，召开了全县社区党建工作会议，着重在确立社区党建工作目标、健全社区党建工作网络、扩大社区党组织覆盖面、发挥社区在职党员作用和加强社区党组织队伍建设等方面提出了明确的要求。通过选聘、下派、招聘等途径配强、配齐、选好社区居委会党支部书记，较好地解决了支部书记队伍年龄老化、文化程度低等问题，使全县8个社区居委会党组织组建率达100%。

二、党员队伍建设情况

1、党员教育管理规范有效

一是全面开展了“学习新党章，做合格党员”活动。为全县9000多名党员每人赠送一册新党章，由县委宣传部牵头，各基层党委为单位组队参赛，举办了全县学习“十六大、新党章”知识竞赛，同时各基层党委也开展形式多样的学习活动，如演讲、专题讲座、知识测试等等，使全县党员参训率达96.8%以上，学习效果明显，并在“抗非典”大战中得到了充分体现。

二是党员电教工作取得了新的成绩。一方面党员电教网点建设进一步完善，全县100%的乡镇都配齐了设备，成立了机构；100%的行政村都建立了播放点；99%的机关企事业单位党组织建立了播放点；90%以上的`党员平均每三个月能看一次电教片，县、乡、村三级电教工作逐渐走上了规范化、正规化、制度化轨道。另一方面片源不断扩大。在播放引进教材的同时，注重发现和宣传自已的典型，并制作成电教片加以推广。如制作了《坪里群众心中的旗帜》、制作了《致富路上领头雁》、20制作了《风正好扬帆》等电教专题片，均得到了市组的好评，其中《风正好扬帆》还获全省第九次党员教育电视片观摩评比三等奖。

三是农村、社区无职党员设岗定责工作取得初步成效。根据上级精神，向各单位党委下发了《芦溪县委组织部关于在农村、社区无职党员中开展设岗定责工作的实施意见》，并指派专人负责，在全面展开的同时，重点抓好了30个村和3个社区的设岗定责工作，落实了1761名无职党员的岗位，签订了责任状，制作了设岗定责公示栏和岗位证，充分调动了党员群众的积极性，有效的发挥了党员群众的先锋模范作用，为今年在全县全面落实该项工作取得了较好的经验。

四是流动党员管理进一步规范。我县20底就下发了《关于进一步加强流动党员教育管理的实施意见》，建立了流动党员登记制度、联系制度、走访慰问制度、目标管理制度，加强了对流动党员的教育管理力度。

2、党员发展工作稳中求进

一是做到党员发展有计划性。制定了《芦溪县发展党员五年（2001-）规划》，对党员发展工作5年宏观调控目标、阶段目标、实施措施提出了明确的规定。在此基础上，每年又制定了年度发展计划，三年来，共发展795名新党员，消灭了三年以上未发展党员的村，新发展党员的年龄、文化、职业分布结构均有明显的改善。

二是做到党员发展制度化程序化。制定了《发展党员工作责任制》、《发展党员工作公示制》、《发展党员工作预审制》、《党员发展工作责任追究制》，自89年以来连续坚持发展党员预审制度，年初按各基层党委上报的发展计划，下发《芦溪县发展党员预审表》，规定发展对象考察期满，支部大会讨论接受为预备党员之前，由基层党委初审同意签字后，将入党材料送交县委组织部审查，县委组织部指定专人负责，认为材料齐全、手续完备、程序符合后，方可领取《入党志愿书》和提交支部党员大会讨论。

三是在新的社会阶层中发展党员试点工作取得阶段性成效。一方面吸收了7名私营企业主为入党积极分子，其中有3名列为重点培养对象，并且有一名已经省、市审批同意列为发展对象，目前该同志按正常发展程序已经基层党委、县委组织部部务会、县委常委会审批同意发展。另一方面认真完成了《关于如何引导私营企业主中的先进分子积极向党组织靠拢问题》的调研报告。

三、创特色工作情况

(一)突出重点，注重实效，扎实开展创建基层党建“十面红旗”活动。

1、以创评社区“红旗党支部”为契机，着力提升社区党建水平。以市委组织部在全市社区居委会开展创建“红旗党支部”活动为契机，我县针对社区党建工作的现状，围绕“消除盲点、突破难点、加强建设、展现靓点”的工作思路开展社区党建工作，着力提升社区党建工作水平。一是制发了《关于在社区居委会中开展创建“红旗党支部”活动的通知》，对创建任务、目标、考评办法作了明确的规定。二是召开了社区党建工作专门调研会，对全县社区党建工作的现状、特点、存在的问题作了具体的分析，明确了社区党建工作的重要性，并对社区党建工作提出了明确的要求。三是抓好了“红旗社区党支部”创建活动的指导、督促、检查工作，进一步完善了社区工作的各项制度，配齐配强了社区领导班子，增强了社区服务功能，充分发挥了社区的职能作用。一年来，我县芦溪镇华光、卫前、东桥、麦园、华生岭、宣风镇街道等等社区居委会的党建工作水平有了较大幅度的提升，涌现了一批市、县“红旗社区党支部”典型。

2、以“一建三抓创四好”党建工程为抓手，抓好非公有制经济组织党建工程。一是制定下发了工程实施方案，建立了县级领导挂点联系非公有制企业抓党建成工作制度、派驻党建工作联络员制度和党建工作季报制度。二是严格按照“有三名以上正式党员、企业发展稳定、有合适的支部书记人选”的标准，做好了非公有制企业党组织的组建工作，使有条件成立党组织的非公有制企业党组织组建率达100%。三是按“四好”标准，重点抓好了非公有制企业党组织的自身建设，配强了支部班子成员，完善了支部工作制度，加强了党员职工的先进性教育，充分发挥了支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在全县22个私企党支部中，有16个党支部达到了“四好”标准，占总数的72.7%，其中涌现出了芦溪镇华东出口有限公司党支部、银河镇大富乳业党支部、上埠镇华鹏电瓷有限制造公司党支部、上埠镇三元蜂窝陶瓷有限公司党支部、南坑镇高压电瓷厂党支部等典型单位，并多次迎接了省市领导的党建工作调研，工作成效得到了省市领导的肯定。

3、以“三培双带”活动为载体，增添农村党建工作活力。一是进行分期分类培训。针对不同类型的人员，采取不同的培训方法，以县、乡党校培训为主阵地，对致富能手、党员、村干部分期分批进行党的知识、市场经济知识、农业科技知识和适用技术的培训；以科技示范服务基地现场培训为主渠道，结合基地的特色，由致富能手对党员和广大群众进行面对面的专业技术培训，切实提高他们的政治素质、科技水平以及带头致富、带领群众致富的能力。二是进行结对帮带。要求县、乡（镇）党政班子成员每人至少要联系2户“三培两带”户，各乡镇一般干部至少要联系一户“三培两带”户，帮助他们出谋划策，解决生产发展中的实际困难。三是进交叉培训。县委组织部牵头，组织各乡镇村组干部、党员、致富能手到银河镇邓家田村、南坑镇南坑村、上埠镇坪里村、宣风镇栗湾村等“三培两带”示范村参观学习，让他们相互取长补短，共同提高致富能力。目前，全县共有农村科技示范户446人，有239人创办了基地或企业，分别占全县50岁以下党员总数的21%、11%；有85位村支书和74位村主任带头办实业；有789人是村组干部致富能手，占全县党员村组干部总数的81%。

(二)立足富民，创新载体，全面开展“三项创建”活动。

县委对创建工作高度重视，提出在县级党政领导班子中开展“四有八要做表率”和有乡镇党政领导班子中开展“四有八要创百富”的做法，以“六比六看”为载体，切实开展创建活动。一是制定了承诺书和责任状，落实了创建责任。全县县级党政领导班子成员签订了“三项创建”活动承诺书，乡镇和县直单位领导签订了“三项创建”活动责任状。二是以“六比六看”为主线，在全县形成比、学、赶、超的良好氛围，有力地推动了“三项创建”活动、全县经济和社会各项事业的健康发展。三是围绕“三农”，立足富民，开展“百家富民示范典型”评选活动。四是营造了浓厚的创建氛围。一方面积极向省、市有关报刊、杂志、电台等新闻媒体报送创建信息；另一方面在县电视台开办了“党建在基层，争创在行动”专栏，播放了县委书记和县长访谈录、乡镇党委书记和富民带头人访谈录，组织拍摄了全县“三项创建”活动电视专题片，全面集中地反映了我县“三项创建”工作的整体情况。