计划是人们在面对各种挑战和任务时，为了更好地组织和管理自己的时间、资源和能力而制定的一种指导性工具。怎样写计划才更能起到其作用呢？计划应该怎么制定呢？那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。
计划生育居民自治章程篇一
第一章总则
第一条为了保障计划生育工作实行村民自治，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，特制定本章程。
第二条计划生育自治工作通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的途径，实行自我管理、自我教育、自我服务。
第三条村民委员会依托村计划生育协会开展计划生育村民自治工作。
第二章宗旨、目标和任务
第四条计划生育村民自治以坚持计划生育基本国策、广泛发动群众、充分体现民主、提高村民的参与意识和自治能力为宗旨。
第五条计划生育村民自治以提高村民素质，稳定低生育水平为目标。
第六条计划生育村民自治的基本任务是：落实政府计划生育任务指标，保障村民享有合法生育权、工作知情权、生殖健康权和避孕节育措施的选择权，维护村民在计划生育中的合法权益。
第七条计划生育自治工作中的重大事项，有十分之一以上的村民提议，村民委员会应当召集村民会议或村民代表会议进行讨论决定，决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。
第三章村民自治内容
在党委、政府的指导下，在国家法律法规和政府的政策范围内，村党支部和村民委员会有独立自主地处理计划生育事务的权利，自觉承担计划生育工作职责，教育村民履行计划生育的义务，维护村民的合法权益。涉及计划生育的事务要向全体村民公开，增加公平、公正的透明度。积极为群众提供生活、生产、生育等方面的优质服务，坚持以人为本，让村民最大限度地获得计划生育的参与权、自主权、民主权、监督权。通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的途径，达到群众“自我管理、自我教育、自我服务”的目的，让群众自己管理自己，做计划生育的主人。
第四章村民的义务和权利
第八条村民在计划生育自治中的义务：
一、村民的义务
(一)有依法实行计划生育的义务;
(二)夫妻双方在实行计划生育中负有共同的义务;
(三)有按照法律法规规范生育行为的义务;
(四)有自觉落实避孕节育措施、接受计划生育技术服务指导的义务;
(五)有协助政府开展人口与计划生育工作的义务;
(六)违反法律法规生育子女的，有依法缴纳社会抚养费的义务;
(七)有自觉遵守《计划生育村民自治章程》、履行《计划生育村民自治公约》的义务;
(八)有法律法规规定的其它义务。
二、村民的权利
(一)有依法生育的`权利;
(二)有实行计划生育男女平等的权利和参政议政、民主监督的权利;
(三)有获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利;
(六)有实行计划生育、其人身权、财产权不受侵害的权利;
(七)有对计划生育中违法、违纪的事实进行监督检举的权利;
(八)有获得法律救济的权利;
(九)有申请加入计生协会并在其中工作的权利。
第五章自治措施
第九条违反本章程和《计划生育村民自治公约》，有下列行为之一的，处以200元?500元的违约金：
(一)报称新生儿死亡却无合法死亡证明的;
(二)容留他人计划外环孕、生育的;
(四)歧视、虐待生女婴的妇女和有遗弃、残害婴幼儿行为的;
(五)侮辱、谩骂纯女夫妇未生育男孩的;
(六)擅自进行非医学需要的胎儿性别鉴定，选择性终止妊娠的;
(七)不按要求参加环孕检或意外怀孕知情不报造成大月份引产的;
(八)有非法送养、抱养女婴行为的;
(九)不及时报告怀孕、出生、死亡的;
(十)外出务工人员不按时寄《避孕节育情况报告单》的;
(十一)其它破环计划生育违法行为的。
第十条村民对村民委员会作出的决定不服，应在收到决定后30个工作日内向乡人民政府提出申议。既不申议，或虽已申议，在乡人民政府维持原决定后，仍拒不执行决定的，取消享受村民委员会给予的一切优惠待遇的权利。
第十一条对违反《江西省人口与计划生育条例》和计划生育相关法律、法规、政策规定的，村民委员会申请、协助乡人民政府核查处理。
第六章附则
第十二条本章程由村民委员会负责解释。
第十三条本章程自村民代表会议通过之日起生效;修正必须经村民代表会议通过。
计划生育居民自治章程篇二
第一章总则
第一条为控制人口数量，提高人口素质，稳定低生育水平，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》和《天津市人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)制订本章程。本章程已经村民代表会议审议通过并已报镇人大主席团、镇人民政府备案。
第二条本章程由村民委员会具体实施，村民代表会议监督执行。
第二章组织机构与职能
第三条村成立计划生育领导小组，依法管理全村的计划生育工作，村党支部书记任计划生育领导小组组长，村委会主任任副组长，有关人员为成员。设立为育龄群众开展生产、生活、生育综合服务的活动室。
第四条计划生育专职干部职责
1、制定年度计划生育工作计划，完成上级下达的各项计划生育工作任务。
2、具体负责本村的计划生育工作，执行党和国家有关计划生育政策、法律、法规，落实计划生育责任制，宣传教育育龄群众自觉实行计划生育。
3、提出修改和完善村计划生育自治章程的意见，提交村民代表会审议通过。
4、全面掌握婚育对象的基本情况，及时为符合生育条件的夫妇办理《生育服务证》，每年负责对初婚无孩夫妇、符合政策生育二孩夫妇进行登记造册，按时上报、张榜公布各种统计数据，按月填写统计报告单，指导育龄妇女小组长填写活动记录。
5、组织本村育龄妇女搞好分类查访、生殖健康查体和节育措施落实，发现计划外怀孕及时动员其终止妊娠，杜绝大月份引产和计划外生育。
6、为流出已婚育龄妇女开具计划生育证明，并与其签订计划生育合同，建立联系制度;对来本村一个月以上流动人员查验《计划生育婚育证明》并为其办理《天津市流动人口婚育登记证》，签订计划生育合同，建帐立卡并定期对其提供服务。
7、积极协助村党支部、村委会做好计划生育“三结合”工作。
8、经常深入群众，为育龄群众提供各项优质服务，做育龄群众最可爱的人。
第五条计划生育协会职责
1、建立健全协会日常工作制度，做到有计划、有分工、有活动、有记录。建立会员联系户制度和中心户活动制度。
2、协助村计划生育领导小组，组织会员带头学习宣传党的计划生育方针、政策和计生科普知识，带头实行计划生育，带头联系群众，以会员的模范行为带动和影响广大群众少生快富。
3、组织协会理事和会员联系户，结合协会特点，坚持以人为本、以人的全面发展为中心，积极为实行计划生育的家庭开展生产、生活、生育服务，努力为育龄群众排忧解难，并指导会员联系户开展各项活动。
4、切实维护育龄群众实行计划生育的合法权益，注意倾听群众的意见和呼声，及时向村委会反映村情民意，发挥好“桥梁”和“纽带”作用，并主动承担力所能及的工作。
5、积极参与计划生育自治章程的修改、生育安排和工作计划的制定及落实，有关人员参加涉及计划生育方面的村委会会议。
6、发挥协会监督作用，对政策法规的执行、生育安排、婚育统计、政务公开以及在实行计划生育中出现的问题进行监督，并视情向村委会或上级有关部门反映。
7、注重发挥致富能手作用，充分利用他们的一技之长，帮助支持他们更好地带动、指导实行计划生育的家庭勤劳致富。
8、教育协会理事和会员时刻关心实行计划生育的贫困家庭，并积极主动地为村委会当好参谋。
第六条育龄妇女小组长工作职责
1、掌握本组已婚育龄妇女的婚育状况和节育措施落实情况，发现计外怀孕要主动动员其终止妊娠，并向村计生领导小组报告。
2、积极配合村专干做好计划生育工作调查，宣传、落实计划生育的各项方针、政策、法律、法规。
3、定期组织本组育龄妇女参加各级举办的计生知识学习，宣传品及时发放到户，并抓好小组活动，确保本组育龄妇女计生知识知晓率达90%以上。
4、组织本组已婚育龄妇女按时参加孕检、访视、生殖健康查体和节育措施落实，做到每次普查率达100%。
5、做好本组流动人口的计划生育工作，协助村办理好外出流动人口有关手续。
6、及时、准确、按月向村报告出生、死亡、结婚、流动人口和育龄妇女落实节育、补救措施情况，并如实填好各项工作记录。
7、积极开展优质服务，帮助育龄群众勤劳致富。
第三章育龄夫妇的权利与义务
第七条育龄夫妇享有下列权利
1、有权参加镇、村举办的计划生育政策法规及生殖保健等知识的培训教育。
2、有权依据《条例》和本章程规定申请生育，并接受管理与服务。
3、对在计划生育工作中违反政策、弄虚作假、收受贿赂的工作人员，有权向各级主管部门举报;对不实行计划生育的人和事有权提出批评并向上级检举。
4、对计生行政部门作出的违反计划生育的行政处理决定不服，有权向有关部门申请复议，对复议决定不服，有权向人民法院提起诉讼。
5、有权对全村的计划生育工作提出合理化建议，有权监督党员、干部、群众实行计划生育。
6、实行计划生育的`育龄夫妇，有权享受政策规定的各项优惠和奖励。
第八条育龄夫妇应履行下列义务
l、认真学习党和国家有关计划生育政策、法规，学习优生优育和避孕节育知识，接受生殖保健教育。
2、夫妻双方都有实行计划生育的义务，要求生育的夫妇，应办理《生育服务证》，做到持证怀孕、生育。
3、提倡晚婚晚育，禁止早婚、早育和非婚生育。
4、新婚育龄夫妇(领结婚证日期)应在一个月内向村委会报告新婚，怀孕两个月内报怀孕，并到镇计划生育服务站接受优生检查，怀孕3-6个月到镇计生办领取准生证明，生育后一周内报告出生情况。未经计生部门许可，不得私自终止妊娠。
5、生育子女的育龄夫妇应按规定及时落实避孕节育措施。每季到镇、村规定的地点接受生殖健康检查，计划外怀孕应自觉终止妊娠。
6、自愿推迟生育的已婚育龄夫妇，应在镇服务站工作人员指导下，落实好避孕节育措施。
7、外出到本镇以外30天以上的育龄妇女应办理《流动人口计划生育婚育证明》，如实向所在组组长和村计生专干提供外出地点及从事何种行业等情况，同时到镇计生服务站进行孕情检查并与镇计生办签订流动人口计划生育合同书，外出人员要接受流入地计生部门管理，并按规定时间回寄流入地乡镇(街道办事处)以上计划生育部门出具的孕检证明。
8.流入已婚育龄妇女应携带户口所在地出具的计划生育证明，接受现居住地的管理、服务。
9.离婚、丧偶的育龄妇女应自觉按照镇、村规定参加健康查体。
第四章违约责任
第九条对有下列行为之一的，追究违约责任：
1.违反《条例》规定的，按《条例》有关规定，报请上级有关部门处理;
2.生育子女后在规定时间内不落实安全可靠的避孕节育措施的;
3.不按规定接受孕检、访视、健康查体，或弄虚作假、请人代替检查的;
5.不参加村、组组织的会议、学习和活动的;
6.其他违反计划生育行为的。
第五章附则
第十条村委会按本章程制定《计划生育村规民约》，与育龄夫妇签订《计划生育合同》。
第十一条村委会每季度对违约行为和工作情况张榜公布，实行政务公开。
第十二条本《章程》自村民代表会议通过之日起实行。
第十三条本《章程》由村委会负责解释。
计划生育居民自治章程篇三
第十四条：村计划生育协会是协助村党总支、村委会搞好计划生育的群众组织，是实现计划生育村民自治的重要载体，在村党总支、村委会的领导下，通过开展带头、宣传、服务、监督活动，促进计划生育村民自治健康发展。
(一)村计划生育协会的常务理事会由会长、常务副会长、副会长、秘书长、团支部书记、妇女主任、民兵连长、“五老”人员以及理财小组组长等人员组成。设会长l名、常务副会长1名、副会长1名、秘书长1名、理事、会员小组长若干名，每个会员小组长负责联系10个会员。
(二)村计划生育协会要按照《木垒县计划生育协会章程》开展活动，积极参与计划生育村民自治工作。协会理事每半年对村委会的计划生育工作进行一次评议。
(三)村计划生育协会参与党支部和村委会对计划生育工作的决策，监督村委会对《章程》的执行情况和对计划生育各项优惠政策的落实情况。
计划生育居民自治章程篇四
第一条为控制人口数量，提高人口素质，稳定低生育水平，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》和《天津市人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)制订本章程。本章程已经村民代表会议审议通过并已报镇人大主席团、镇人民政府备案。
第二条本章程由村民委员会具体实施，村民代表会议监督执行。
计划生育居民自治章程篇五
下面是关于凤山村计划生育村民自治章程的全文内容，敬请大家阅读参考。第一条：为稳定低生育水平，提高人口素质，促进人口与经济、社会资源、环境的协调发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》制定本章程。
第二：实行计划生育村民自治，让广大育龄群众坚持自我教育、自我管理、自我服务，自觉充当计划生育的主人，用计划生育法律法规规范自己的婚育行为。
第三条：自觉接受上级党委政府的领导，计划生育行政部门的指导和全村群众的监督。
第四条：计划生育协会是协助村民委员会实行计划生育村民自治的群众组织，要为“两为两争”活动和组织发动群众参与自治过程中发挥主导作用。
第五条：村委会尽可能为本村育龄群众提供生育、生产、生活、生殖等方面的优质服务，育龄夫妇有权参加镇、村举办的计划生育政策、法规及生殖保健等知识的培训教育，并免费提供学习宣传资料，积极推广先进生产技术和致富经验。
第六条：村委会对孕产妇和落实避孕节育措施者，实行随访服务，及时了解他们的困难和问题，对再生育一个子女的，五个月内主动落实结扎措施者，补助营养费100元。
第七条：提倡晚婚晚育，禁止早婚、未婚生育。青年结婚前，要自觉参加婚前培训，办理生育证前自觉参加优生遗传检测。对带头晚婚晚育者，对计生工作有突出贡献者，给予大会表彰，物资奖励;对举报违法怀孕信息准确者，除替举报人保密外，给予200元奖励。对自觉实行计划生育的特困户，经村民代表大会讨论，年底给予适当的困难补助。
第八条：使用药具的育龄夫妇，如果难以按规定使用药具，造成避孕失败(两年内连续二次者)，应接受村专干或计生技术员的指导，更换其它方法。
第九条：对两女户、有生理缺陷以及患传染性疾病的人，应给予关心和帮助，任何人不得歧视和侮辱。孤寡老人除享受政策优惠待遇外，村委会可适当慰问。
第十条：青年结婚应当遵照有关法律法规规定，达到法定结婚年龄方可结婚，并无近亲结婚现象。
第十一条：要求生育一孩的对象，经本人申请，由村委会审批报镇计生办发放一孩生育证：要求再生育一个子女的对象，需经本人申请，村、镇审核，县计生局批准发证，一律实行凭证怀孕生育，村委会对已领证和已生育的对象，应及时出榜公布，接受群众监督。
第十二条：村委会定期组织已婚育龄妇女参加孕情、环情检查，结扎两年以内的对象每年孕情监测四次，两年已上每年孕情监测一次，其余对象每年孕情监测四次，常年在家的育龄妇女年龄在40岁以上的，可以通过合同管理形式每年接受一次环情、孕情检查。受检人员因故不能参加统一组织检查的应主动在三天内到镇计生服务所补检补查，并将结果如实报告村专干。
第十三条：严禁非医学需要的.胎儿性别鉴定，一经发现，按《条例》处理。
第十四条：坚持以长效避孕节育措施为主，在充分知情基础上，由村专干、镇计生技术人员指导选择一种自身适合的避孕措施，已生育一孩的，90天内首选上环为主的避孕方法;已生育二孩的，90天内夫妻一方首选结扎措施。医学上认为不宜上环、结扎的，再选择其他长效避孕措施。
第十五条：凡出现意外妊娠的，意外妊娠者应主动落实补救措施;村民有向村委会提供信息的义务，家属和亲友应主动配合村委做好意外妊娠者的思想工作，并督促其落实补救措施。凡落实长效避孕措施后出现的意外妊娠，免费进行终止妊娠手术。
第十六条：外出30天以上务工人员应自觉到村部办理流动人口婚育证明，自觉接受现居住地计生部门的指导和管理;已婚育龄妇女要与村委会签订合同，落实一项长效避孕措施，按时回村参加孕检，特殊情况不能回来的，应在半月内寄回有效孕检证明。流入本村的暂住育龄妇女，应同样遵照本公约，对流入本地无身份证、流动人口婚育证明、暂住证三证不齐全的流动人口，有权拒绝在本村居住、生产、经商。
第十七条：村委会与全村育龄人员分别签订《已婚育龄夫妇计划生育合同》、《流出人口已婚育龄妇女计划生育合同》、《流动人口已婚育龄妇女计划生育合同》、《已婚育妇知情选择避孕措施意向书》，对违反合同规定的进行通报批评、公开检讨。对违法生育者，按照计划生育条例，收取社会抚养费。
第十八条：成立计划生育村民自治领导小组、监督评议组，其成员由本村自觉执行计划生育政策的群众代表、党员代表和协会会员代表组成，定期召开会议，及时反馈群众意见，倾听群众呼声，讨论有关计划生育村民自治的事宜，评议本村的计划生育工作，接受群众监督。
第十九条：村委会对计划生育活动安排、计生政策、计生经费开支、结婚证、生育证发放、婴儿出生、社会抚养费征收、优待政策兑现、评议结果等情况定期公布，实行民主监督。
第二十条：发现村委会不能按公约履行义务，必须向村民作出解释，按《条例》有关规定接受处理。对破坏阻扰计划生育的，均按上级有关规定进行处理。第二十一条：本章程的解释权属村民委员会。
第二十二条：本章程自村民代表大会通过之日起实施。