随着社会一步步向前发展,报告不再是罕见的东西,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢?这里我整理了一些优秀的报告范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
村务工作总结 村务公开自查报告乡镇村务公开自查报告篇一
**村位于**市区西北部,距**市区25公里。全村总面积1747.4亩,总人口2187人,705户。村党总支部共有党员52人,下设3个支部。辖区内有文化公园、文学馆、超市、长途汽车站、水运码头、影剧院、大酒店和新开发博物馆等,地段繁华,市场繁荣,水陆交通方便,生产生活条件优越,社会治安稳定。
十x届x中全会以来,**村乘着改革开放的强劲东风,凭借着全村村民的智慧和力量,充分发挥城郊优势,抓住**市区延伸扩展的机遇,干群齐心搞开发,艰苦创业建商场,四轮驱动办企业,完善承包大发展。改革开放后,不仅甩掉了贫困帽子,而且率先进入小康村行例,成为**市有名的富裕村。19xx年被授予省级“明星村”;19xx年实现小康村;19xx年被市委、市政府评为“农村小康建设先进单位”;19xx年被省委、委授予“先进基层党组织”,被**市委、**街道党委评为“先进党支部”;20xx年被**市委评为“组织工作先进单位”;20xx年被**市委授予“先进基层党组织”荣誉称号。20xx年被福州市评为全市农村“三个代表”重要思想学习教育活动“先进集体”,被**委评为“党建工作先进集体”;20xx年全村社会总产值为1.6亿元,村财收入225万元,农民人均纯收入6972元,村固定资产总值5千多万元。
一、统一思想,加强领导,为全面发展提供原动力。
“要想车跑快,全靠车头带”。党总支部班子成员深刻体会到,**村的发展靠的是党总支部的核心领导作用,只有班子强,才能一强百强,党总支部班子以美岭村为榜样,学习他们一心为公、乐于奉献的精神。一是选好人,用好人。为了加强农村民主政治建设,激发广大群众的参政、议政热情,充分发挥村党总支部的领导核心作用,进一步拓宽选人、用人渠道,去年我村党总支部、村委会换届选举采取“两推一选”和全民选举的工作方法。实行公开报名、公开答辩、公开推荐、公开选举,广泛征求党员、农民群众的意见,选出了党员和群众都满意的村班子成员,建成了能带领群众搞好农村两个文明建设的坚强领导班子。二是抓学习,上水平。坚持每月5 日组织两委干部学习邓小平理论和党刊党报,认真开展讨论,进行书面考试,写学习心得体会,村两委干部除按规定参加市、街道党校培训外,还充分利用组织党员上党课的机会由两委轮流授课,提高两委一班人的政治素质、理论水平和工作能力,促进其解放思想,增强“想大事、创大业、挑大梁”的开拓进取意识。三是学先进,找差距。组织支委一班人认真学习美岭村的先进经验,通过对照与讨论找到村支部与干部自身的不足与差距,明确了方向,进一步树立了“开拓进取、无私奉献、为官一任、造福一方”的公仆思想。四是当公仆、办实事。在两委中积极开展争当“五种人”(即做贯彻落实党的路线、方针、政策的引路人;做领导农民发展经济,勤劳致富奔小康的带头人;做懂经济、善管理、识大体、顾大局,依法办事的明白人;做关心群众冷暖,为群众办实事的热心人;做实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人)活动。党总支部制定了七条廉政守则,把它定为两委干部生活会必须汇报的内容,并落实两委干部年度工作目标责任制,实行干部年度考评,做为年终考核干部的依据。坚持集体领导、分工负责的原则,实行主要领导负总责,两委干部分组包干制度,每个干部包2个村民小组, 层层建立岗位责任制,做到奖罚分明,奖惩兑现。班子成员自觉廉洁自律,在村办企业和工程承包中,不搭权力股,在宅基地分配中,不以权谋私,同等看待,不搞特殊化,做到让村民放心,使村民满意。由于党员干部带头遵纪守法,率先垂范作奉献,党总支部得到了村民的广泛信任和拥护,大大提高了党总支部的凝聚力和吸引力,成为村各项事业的领导核心。
二、精心组织,开展村务公开,实施阳光操作。
1、健全制度,促进阳光工程工作落到实处。
建立健全一套完全符合本村运行的规章制度,是**村创业的一项重要保证。为了使村支间管理规范化,党总支部从建立健全制度入手,充分发挥班子整体效能,支委一班人分工明确,分片包干,各施其职,形成书记抓支委,支委抓小组长,小组长抓党员的工作制度。为了做到有章理事,党总支部先后制定了村级组织建设三年规划、党大集体领导制度、村委会集体议事制度、村务公开制度、村民代表会议三项制度、村务管理章程和村规民约,完善“三会一课”等农村党支部六项基本制度,以及村委会、村经济合作社和其他配套组织的各项工作制度,做到各项制度全面上墙,各种簿册、记录设置完善,并认真执行。如:(1) 坚持每半个月召开一次支委会或工作需要随时召开;每个月召开一次党小组会;每二个月上一次党课;每三个月召开一次支部大会。(2) 坚持民主生活会,搞好民主评议党员,做到半年初评,年终总评。(3)党支部的重大问题都提交支委集体研究决定。(4)村办实事项目、宅基地分配、土地和企业承包、计划生育等重大决策问题都通过村民代表会议讨论决定。(5)大的工程承包项目和店面出租实行公开投标。(6)实行每月由理财小组审核一次村财收支情况,并向村民公布。每季度召开一次村民代表大会,坚持民主决策、民主管理、民主监督,严格按章办事,增强工作透明度。
2、积极宣传发动,广泛动员群众参与,充分发挥村民群众的主体作用。
没实行村务公开、阳光操作以前,村民对村级财务收支不明,认为村干部有侵占行为,认为村民之间负担和享受不均,指责村干部优亲厚友等等。实践证明,进行阳光操作、推行村务公开是解决这些问题的有效途径,可以“给群众一个明白,还干部一个清白”,在实际工作中,我们把宣传发动作为推行村务公开、推广阳光工程的基础性工作来抓。为此,我们通过召开村干部会、村民代表会、村民大会,广泛深入地进行民主与法制宣传教育,组织村民学习《村委会组织法》、《福建省村民委员会选举办法》等,学习村民自治、村务公开的有关文件和先进经验,使推行阳光工程家喻户晓,人人皆知。
3、高度重视,认真开展村务公开工作。
做好村务公开工作,是实践“三个代表”重要思想,贯彻落实十六大精神,维护农民群众根本利益的具体体现。为了做好村务公开工作,去年未,我村以村党总支部和村委会换届选举为契机,及时召开村民代表会议,成立了“村务公开领导小组”,组长由总支部书记担任,副组长由村委主任担任,成员由总支部纪检委员、街道人大代表和村民代表三名组成,下设机构“村民主理财小组”和“村务公开监督小组”,负责村务公开的具体工作。同时,拨出一定的资金作为经费,做到人员、资金、精力三到位,保证村务公开工作的顺利实施。
加强制度建设,促进村务公开工作制度化。一是规定村务公开时间。指定专人每月收集各科室的公开材料,每月公开一次,且在每月10日前上墙公布。二是规定民主理财制度。每月5日为民主理财时间,民主理财成员对前月财务会计凭证进行一一审核,加盖民主理财专用章后,交由会计上报街道财务监审中心审查后过帐、编写《财务公开明细分析表》,并与10日前在两公开栏上公布。三是规定村务公开民主议事制度。不定期召开村务公开民主议事会研究布置村务公开工作,每季度召开一次村民代表会议,对村务公开工作进行总结。四是规范村务公开建档制度工作。设立二册三簿,即村民代表花名册、三个小组成员花名册、村务公开民主管理记簿、村民代表会议记录簿、民主理财记录簿。每月均把公布的材料归档存底,每年把全年公布的资料装订成册,并派专人管理。
4、强化监督,确保阳光工程工作落到实处。
一是提高干部素质,增强廉洁自律。不断提高干部为群众服务的工作效率,认真贯彻执行农村税费改革,不向村民收取任何三提五统费,深受群众好评。二是增强工作透明度,增进干群关系。我村对大的工程项目、企业和店面承包都实行公开招投标,并在“公开栏”公布征求广大村民意见。如农贸市场一层店面、二层场所承包进行了公开投标,使该楼店面承包金每年比原有增收10万多元。改变以往只凭“两委干部”讲了算和讲人情的面貌,切实做到两委干部包括亲朋戚友和村民群众一视同仁,村民满意。三是激发了村民参政议政的热情。开展“村务公开”工作以来,村民自愿捐资兴办公益事业和为“奔小康、建新村”出谋献策现象蔚然成风,去年又收到村民提出修建村间主干道,改石块路为水泥路意见三条,建村间小公园一个,村两委采纳了合理意见,及时拨款15多万元修建水泥路二条、改造**综合大楼北面通道水道,解决村民行路难的问题,给群众一个美好的生活环境 。
三、阳光操作促进社会安定稳定,加速村经济发展。
我村在分配村民土地建房工作中一视同仁。特别是在**桥新村安置村民建房工作中,由村两委进行研究制定方案,拟定以人均现有住房占地应达15平方米计算,按差额比例确定入围安置对象,规划安置的宅基地每户面积为88平方米,经核算超额占地面积按市场价格征收土地补偿费,做到户户平等,不搞“一刀切”,并将土地补偿费作为发展第三产业资金,以壮大集体资产。对于批房的措施方案以及入围安置对象我村都先后进行对外公布,广泛征求村民意见,切实做到公平、公开、公正。深受广大村民的好评。在基建工作中公开投标。一是村民集资建房,先以公开形式向外物色建筑班组,后在街道纪委领导监督下进行公开投标,大大减轻了基建造价,还保证了工程质量;二是我村黄金地段的店面,都以公开招标的办法进行对外承包,店面租金年年都有所增加;三是利用村部二楼场所作为创办幼儿园场地进行有关条件资格审查,后在街道纪委领导的监督下进行公开投标,标底每平方为5元,投标后实际标价每平方为8.5元,年承包金增加4万多元。
实践证明,在改革开放和建立社会主义市场经济的新形势下,只有相信群众,依靠群众,走阳光操作、村务公开、民主管理之路,才能为农村的政权建设、党风廉政建设和经济发展创造必要的条件。
1、实行民主管理、阳光操作,增强了农村干部的群众观点,密切了党群干群关系,是党的群众观点和群众路线在农村基层工作的具体体现。它有力地加强了对村干部的制约和监督,增强干部的工作责任心,开通的干部与群众沟通的渠道,进一步密切了党群干群关系。如今,我村已基本消除群众与村委“离心”、干部间“疑心”、群众间“怨心”的现象,以村党支为核心的村“两委”集体更加具有凝聚力和吸引力。
2、实行民主管理、阳光操作,增强了农民群众的自治意识,提高了他们主人翁责任感。通过开展公开、监督工作,群众民主意识、自治意识、主人翁意识明显增强。他们积极参与全村发展规划的审议,主动向社会筹集资金,兴办公益事业。
3、实行民主管理、阳光操作,促进农村经济全面发展。我村经济收入主要靠店面和土地出租,实行公开招标后,我村的经济收入每年都有提高。今年,综合大楼二层场所公开招标,又使我村每年多收入1万多元。
4、经济发展,促进公益事业发展。一是减轻村民负担,村民应交的农业税、教育附加费、卫生费、统筹费等都由村负担,每年为村民减负20多万元;二是提高村民福利待遇。每年为困难户发放补助费1万元,对二女扎户和独生子女夫妇每月各发放50元的生活补贴费,其子女入幼儿园到小学毕业的学杂费由村里负担,全村60岁以上村民每月发给50元生活补贴费;三是鼓励村民子女升学深造,对村民子女考入大中专学校的,每人给予奖励500元和300元;四是积极开展扶贫帮困。我村与**村结扶贫对子,现已拨扶贫资金40万元,帮助方厝村修建一条通往龙庆水库4公里长的道路,开发了一片有5000株的经济竹林和一个占地100亩的淡水养殖区,同时还积极收集有关信息和提供有关技术为方厝村的脱贫致富寻找新路子。六是利用盈余村财为民办实事,从2000年至今共投入180多万元用于兴建公益事业,如:投入14万元修建天王寺沿溪与岐后江护坡,发费17万元用于天王溪初步整治,投入30万元兴建步行桥,投入40多万元兴建两座小区公园,发费50多万元用于道路修建等。
四、推行民主听政、深化村务公开民主管理。
1、统一认识,明确目的
认真开展村务民主听证,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕建设农村小康社会的奋斗目标,着眼于树立为民、务实、廉洁的村级组织形象,保障和落实村民群众的知情权、参与权、议事权和监督权。把体现村民群众的愿望。满足村民群众的需要,符合群众的利益作为开展村务民主听证工作的根本出发点和落脚点。把群众最关心、最敏感的事项拿来听证,深入调查研究,征求群众意见,接受群众监督,建立健全村民代表会议制度、民主决策制度、民主监督制度,引导、支持、帮助村民群众参与村务公开民主管理,行使民主权力,努力使村务民主听证的过程成为村党组织不断加强自身建设、改进工作方式方法,不断探索建立干部经常受教育、农民长期得实惠的长效机制,以实际成效取信于民。
2、深入基层,调查研究
为进一步深化村务公开民主管理工作,丰富村务公开的内涵,拓宽村务公开的渠道,提高村务公开质量。村党总支部组织有关人员进行深入群众,进村入户调查摸底,针对涉及村民切身利益的事项作为听证的内容,根据郑部长5月份来我村调研时强调听证工作要求立足实在,发扬民主,选题是一个统一认识的过程,不能太简单,浮于表面走过场搞形式主义,应选好群众关心的热点,反映强烈的事情作为听证内容,因此支部经过多次研讨,并接受了20名村民代表联名提出的关于天王溪改造的要求,确定为民主听证内容,并在20天内组织听证。为做好听证工作,经街道领导的牵头咨询了有关技术部门征求意见,并制定符合城区排洪设施的总体要求范围内,进行天王溪局部拓宽清淤方案进行听证。同时按照听证会的规定,由村民、村民代表、理事、人大代表、老干部、党员、有关上级领导、村委会成员组成了听证代表25名,发放听证有关材料并通过发通告的形式,将听证内容、时间、地点、代表的组成人员向村民告示,并欢迎村民参加旁听。
3、精心组织、不断完善
10月29日下午3点按时召开听证会,会上村委主任代表当事方说明了天王溪改造的方案以及有关政策、法规、初审意见,听证代表分别对方案进行提意见及建议,当事方在听取意见及建议后进一步逐一答辩,参加会议代表对三个方案表示满意,统一了认识。会议开得比较成功,充分发挥了代表们的知情权、参与权、决策权。行使了民主权利,对村务重大事项能做到,事前、事中、事后进行全面监督,规范了村务公开、民主管理制度。总之随着民主化进程的不断推进,村务民主听证将会不断完善。我们将继续总结经验,不断探讨民主听证的新途径,将我村的村务公开民主管理工作搞的更好。
在市、街道党工委、办事处的领导下,我村干众心往一处想,劲往一处使,同心同德,开拓进取,紧紧围绕建设这个中心,集中精力发展生产,各项事业呈现出欣欣向荣的景象。19xx年与20xx年相比,我村社会总产值从1.1亿元增加到1.7亿元,农民人均纯收入从5775元递增到6582元,五年来共上缴国家税费达141万元。
村务工作总结 村务公开自查报告乡镇村务公开自查报告篇二
同志们:
实行村务公开,就是要让广大农民群众了解村级组织的工作,参与村组织的决策与管理,监督村级组织依法按规办事。从当前我县的实际情况来看,推行村务公开的核心问题就是要搞好村级财务公开。而要搞好村级财务公开,关键是要找到一个有效的载体。实践证明,实行村级会计委托代理制,是搞好村级财务公开工作,提高村务公开水平的最有效载体,是加强农村集体资产管理、改善农村党群干群关系的重要举措,也是实践"三个代表"重要思想的具体体现。
近年来,县委、县政府对加强农村财务规范化管理工作十分重视。1996年,我们对农村集体财务进行了全面清理整顿,开始推行了村账乡(镇)代理制,对我县农村集体财务实行了一次重大改革。从实施效果来看,非常不错。切实扭转了村级财务混乱局面,村级集体财务做到了有据可查,有账可算;深化了财务公开,增强了村级财务工作透明度;促进了村干部廉洁自律,有效遏制了腐败行为的发生;改善了党群干群关系,促进了农村社会稳定。市委对我县所取得的成效给予了充分肯定。为了进一步规范和完善村帐乡(镇)代理制,20xx年县委又下发了《关于加强村集体财务规范化管理的意见》(泰委发〔20xx〕117号)。但是,从目前我县情况看,一些乡镇行动比较慢,对这项工作抓得不紧不实,以致在村级组织换届中出现了农村信访量不断增加,影响了我县农村的稳定和发展。因此,各乡镇党委、政府一定要从实?quot;三个代表"重要思想和建设社会主义政治文明的高度,加深对推行村级会计委托代理制,深化完善村务公开工作重要性和紧迫性的认识。
(一)推行村务公开是保障农民群众民主权利,促进农村基层民主政治建设和社会主义政治文明建设的重要途径。江在"5·31"重要讲话中指出:"发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是社会主义现代化建设的重要目标。"而从根本上讲,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,要解决的就是党、政府和人民群众的关系问题;就是要让人民当家作主,在党的领导下依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式行使管理国家的权力,真正成为国家的主人。"政治上保障农民群众的民主权利,经济上保护农民群众的物质利益",这是我们党确定的农村工作的重要指导方针,也是我们实践"三个代表"的重要内容。几年来的实践表明,推行村务公开,能更好地调动和发挥广大农民群众的积极性、创造性,使他们真正地实行对基层的经济、政治和社会事务的民主管理、民主决策和民主监督,依法按规管理自己的事情。因此,推行村务公开,是我们在农村发展基层民主政治的有效形式,是建设社会主义政治文明的有机组成部分,是实践"三个代表"的具体行动,也是推进农业和农村现代化建设重要内容。
(二)推行村务公开是转变干部工作作风,密切党群干群关系,促进农村经济社会加快发展和社会稳定的重要保证。发展是第一要务,稳定是发展的前提。而要加快农村发展,维护农村基层稳定,关键是要密切党群关系、干群关系,提高干部在群众中的威信,增强基层组织的凝聚力、战斗力。当前,在一些乡村,干群关系不够密切,有的甚至出现矛盾激化的情况,影响到农村社会的稳定。从今年1-7月份县信访局受理的村级群众信访问题来看,信访合计208件次,其中有133件次是反映村干部违纪问题,占信访总数的63.9%,同类的集体访6批次,占60%,主要是少数干部以权谋私、挥霍浪费,办事不公,作风粗暴;反映村级财务管理问题的信访有61件次,占29.3%,主要是财务管理混乱,缺乏透明度,有的干部损公肥私、贪污受贿;反映村级换届选举的信访14件次,占6.7%,主要是换届选举操作和程序不规范,不公正,有的是农民对村级财务问题有意见,而反映到选举上。以上三个影响当前农村稳定的突出问题,最核心的是村级财务问题,实质是党群干群关系问题。推行村务公开,能够有效促进村级组织及乡村干部适应新形势发展的要求,改进工作方法和办事作风,进一步密切党群干群关系,促进农村经济社会的发展和农村社会的稳定。
(三)推行村务公开是强化对权力的约束,促进廉政建设的重要措施。近年来,农村干部侵犯群众利益、侵占集体财产、滥用职权谋取私利等腐败行为时有发生,一个重要原因是对他们的权力缺乏有效的监督和约束,尤其是缺乏农民群众的监督。一些村的集体资产实际上成为"全体村民所有,少数干部使用,个别领导占有",群众对此意见很大。现在,不光"穷村"的农民上访,"富村"的农民也在上访,而且"富村"农民上访的数量在增加,这说明经济越发展,农民对干部廉政勤政、增加权力透明度的要求越来越高,特别是要求干部管好用好集体资产的愿望更迫切。一些地方由于财务公开不落实、不规范,缺乏应有的群众监督,财务开支随意性大,集体资金被挪用、做人情、甚至贪污的事件也时有发生。一些财务公开搞得好的村,有效地制止了这些现象的发生。因此,推行村务公开,有利于建立起一套有约束力的权力运行规范和运行机制,提高权力运行的透明度,为广大农民群众直接对村级组织的权力进行最广泛的监督开辟了一条渠道;有利于加强对乡村干部行为的监督,为防?quot;暗箱操作",防止滥用权力提供了制度上的保证。
二、明确任务,精心部署,全面推行村级会计委托代理制
当前及今后一个时期,我县农村村务公开工作的重点,就是全面推行村级会计委托代理制,并以此为载体,不断提高农村村务公开质量,逐步形成以村级会计委托代理制为核心的村务公开体系。
(一)严格要求,依法按规推行村级会计委托代理制。在推进依法治国、依法治县的进程中,全社会的法律意识不断增强,对政府依法行政的要求也越来越高。要使村级会计委托代理制顺利推行并长期坚持下去,必须赋予其合法的地位。乡镇是一级政权机关,而村经济合作社是农村的集体经济组织,它们两者之间不存在着财产上的隶属关系。实行村级会计委托代理制从法律上讲,只是一般的委托行为,就是受村经济合作社或村民委员会的委托(授权),代为村经济合作社记帐、做账及进行财务管理。因此,推行村级会计委托代理制,要在充分尊重村民自治和保证村级集体资产的所有权、使用权、审批权和监督权不变的前提下,经社员(村民)代表会议讨论同意,由村经济合作社与乡镇设立的会计代理服务机构签订委托记帐协议,明确双方的权利义务和法律责任,确保村级集体资产不被平调、挪用和侵占,集体权益不受侵犯。在这中间"四权不变"是前提,"委托"是关键,"代理"是实质。原来我们所推行的"村账乡(镇)代管",虽然模式差不多,但法律地位还不明确,合法性不够,现在要按照会计委托代理制的要求,对程序不规范、手续不齐全的,要依法做好完善工作,确保村级会计委托代理制的合法合规运行。
(二)有序推进,确保村级会计委托代理制顺利实施。鉴于我县已基本推行村账乡(镇)代管,有了一个比较好的基础,所以我县推行村级会计委托代理制的时间要求是要在11月底前全面完成,共分四个阶段进行。第一阶段是宣传发动,统一思想(10月20日前)。今天的会议召开后,各乡镇、各有关部门要立即通过典型引导、舆论宣传、召开专题会议等形式,大力宣传建立村级会计委托代理制、进一步加强村级财务规范化管理的重要性和必要性,使广大干部群众都能了解和支持建立村级会计委托代理机构、进一步加强村级财务规范化管理这项工作。第二阶段是建立机构,落实人员(10月30日前)。各乡镇都要建立村级会计委托代理机构,配备专职会计代理各村记账和做账。第三阶段是清理财务,委托移交(11月15日前)。在货币资金移交会计委托代理机构之前,各村必须要召开村民代表大会,讨论确定本村财务委托乡镇代理的有关事宜,并签订委托代理协议书。第四阶段是建章立制,规范运作(11月30日前)。在县农业局、财政局对服务中心的业务指导下,出台相关的规范村级财务管理的指导性文件,确保村级会计委托代理机构顺利运行。这里我要强调的是对个别村账未清、群众意见大的村要抓紧清理;对少数尚未进行委托代理的村,要尽快办理委托代理;对过去未按规范程序办理委托手续的村,要抓紧补办,确保我县在11月底前全面完成村级会计委托代理制工作。
(三)强化监督,保证村级会计委托代理制的正常运行。村级会计委托代理制是否能规范运作、取得实效,强化监督是关键。要把民主决策和民主监督结合起来,把内部监督和外部监督结合起来,建立起一套便利、管用、有约束力的监督制约机制。一是要加强群众监督。各村要建立由村民(社员)代表会议选举产生的民主理财监督小组,认真审查财务收支账目,对财务公开的真实性实施监督,对群众提出的疑问和反映的问题及时向村、乡镇反映;二是加强会计监督。乡镇代理会计对每一笔村级收支原始凭证入账前要进行严格审核,审核原始凭证是否符合相关规章制度,是否有证明人、经手人、审批人和监督小组的签章,对不符合规定或手续不齐全的票据,要坚决退回补办或不予开支,每月要对村库存现金实行盘点;三是加强审计监督,县有关部门和乡镇要根据《浙江省农村集体经济审计办法》(省政府第147号令)对村级财务开展定期审计或检查,并监督代理会计是否履行职责。推行电算化、利用计算机监管,是加强监督的有效形式。村级会计电算化是对村级财务管理手段的改革,是确保村级会计委托代理制持久性和科学性的必要手段。通过电算化可以提高会计工作效率,规范会计核算,防止错账、假账、假公开等现象的发生,有利于加强对村级财务管理的监督和控制。有条件的地方,要同步实行会计电算化。
(四)加强管理,促进村级集体经济健康发展。推行村级会计委托代理制的主要目的是要增加农民收入,促进村级集体经济的发展,加强基层组织建设。委托代理制的效果好不好、能不能长期坚持下去,很重要的是看有没有管好管活村级财务,有没有调动村干部的积极性,群众是否满意,绝不能因为实行了委托代理制,而把村级财务管死,剥夺了村一级的主体地位。一是要有利于发展壮大村级集体经济,乡镇要帮助村级进行科学理财,搞好财务预决算、财务分析,规范村级资金的运行,理清发展村级经济的思路,开源节流,不断增强集体经济的实力。二是要有利于村干部办事和村级事务的运转,凡是村干部职权范围内的、符合财经制度的必要开支,要保证及时入账,不能以各种理由拖、堵、卡。村级开支要实事求是,既不能乱用、挥霍浪费,也不能走极端,搞形式主义。三是要有利于群众对村务的知情权和参与权的落实,要为群众行使民主权利、参与村务管理,畅通渠道,提供方便,真正使委托代理制成为群众拥护的、放心的村级财务管理形式。
农村村务公开是新时期农业、农村工作的一项重要任务,是一项造福人民群众的德政工程、民心工程,既是群众的要求,也是党和政府提高执政能力的需要。各乡镇党委、政府要从实践"三个代表"、建设社会主义政治文明的高度出发,切实加强领导,确保村级会计委托代理制的全面推行,不断提高村务公开水平。
(一)加强领导,明确责任。推行村级会计委托代理制、深化完善村务公开是一项综合性的工作,各乡镇党委、政府要树立政治意识、大局意识、责任意识,进一步统一思想认识,把这项工作作为巩固扩大农村"三个代表"重要思想学习教育活动成果,作为新时期推进农村经济发展、维护农村社会稳定的重要举措,摆上议事日程。各乡镇都要建立相应的领导小组,组建强有力的工作机构,负责会计委托代理制的具体实施工作,特别是村级财务清理和账目移交的指导监督工作;要切实加强对乡镇委托代理服务机构的业务指导和监督,及时解决其运作中出现的问题和困难,对发现的违法、违规问题要及时处理、及时纠正。12月中旬,各乡镇在自查的基础上,县里将组织力量对各乡镇建立村级会计核算服务中心、推行村级会计委托代理工作情况进行检查验收。
(二)各司其职,各负其责。推行村级会计委托代理制、深化完善农村村务公开工作,涉及部门多,政策性强,各有关职能部门要分工协作,密切配合。农业行政部门作为这项工作的主管部门,要切实承担起主要职责,加强对这项工作面上的指导,部署、监督和检查工作的开展落实情况,搞好对农村集体经济组织财会人员的培训和管理。组织部门要进一步完善有关干部考核办法,将会计委托代理制的实施和村级财务公开工作纳入对乡镇干部考核责任制的内容,并把考核结果与乡镇干部任用、奖惩挂钩。纪检监察部门要加强对干部的纪律教育,加大对干部违规、违纪行为的查处力度,强化督促检查。
(三)建好队伍,提高素质。全面推行村级会计委托代理制,必须建设好一支责任心强、业务熟悉、公道正派的农村财会队伍。实行村级会计委托代理制后,乡镇要设立会计委托代理服务机构,负责所辖行政村的委托代理记账。委托代理服务机构要根据工作量合理确定代理会计人数,代理会计必须具备相应的从业资格,持证上岗。要通过多种形式、多种途径选配好代理会计人员:一是从乡镇农经干部中选调;二是从现有村会计队伍中挑选那些年轻有为、业务熟练、工作成绩突出的村会计;三是结合乡镇机构改革,在现有其它乡镇干部中挑选一些熟悉财会业务的同志。同时,要稳定乡镇农村经营管理队伍,加强对委托代理机构的业务指导和监督。乡镇要保证必要的硬件投入,配备好代理会计记账室、村级财务档案室及计算机等设施。
同志们,推行村级会计委托代理制,提高农村政务财务公开水平,对促进农村改革、发展、稳定,意义重大而深远。我们要按照县委、县政府的部署,把它作为当前及今后一个时期农业和农村工作的一件大事来抓,坚定信心,开拓进取,扎实工作,全面推进我县农业和农村现代化建设。
村务工作总结 村务公开自查报告乡镇村务公开自查报告篇三
1、统一组织领导是实行村务公开的重要保证。
市、乡镇及时成立村务公开领导小组,由党委或政府主要领导任组长,分管组织、纪检、民政、农经、土管、计生工作的领导为成员。村村务公开领导小组,由村党组织书记为组长,分管组织、纪检、民政、财会的为领导小组成员。同时还成立村务公开监督小组,原则上由村党组织分管组织或纪检的成员为组长,监督小组的成员5至7人,组成成员由村民代表会议选举产生。形成了三级组织领导网络,全市上下组织网络贯通,为推行村务公开提供了有力的组织保证。各级领导小组经常组织村民和有关部门人员进行学习讨论,使大家充分认识实行村务公开的重要意义,上下形成共识,为推行村务公开奠定思想基础,形成强有力的组织保证。
村务公开是一项长期的工作,首先要选择好设置地点,把村务公开栏设在村内住户较集中、人员往来较多的地方,以便村民阅览,同时要认真制作好村务公开栏。村务公开栏制作过分简陋,张贴的内容经不起风吹雨打,无法保存一定时间让村民阅览,因此我们及时制作了规范合格的村务公开栏,为村务公开打下了坚实基础。
3、统一村务公开内容是保证村务公开质量的关键。
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和上级有关文件精神,结合本市实际,把村务公开内容进行认真疏理,确定为四个方面十项内容,从而保证了村务公开内容不遗留、不层层降低标准。通过对重大项目分阶段公布进展情况;对扶贫救济、计划生育、村民建房安排、各种服务费的收缴,以及村干部工资和奖金等做到随时公开。村务公开内容进行公开后,村干部和村民普遍得到教育,明确了各自应该承担的权力和义务,缓解了干群矛盾,一些原来无法解决的问题得到了解决,全市各行政村普遍解决了收取“三上交”、土地承包款的老大难问题。充分体现了村务公开后,村民的主人翁意识得到增强。
统一村务公开时间能使公开内容不断更新,处以动态变化之中。如不统一公开时间,就会出现张贴一次村务公开内容就万事大吉,影响村务公开的效果。因此,我们明确向各乡镇统一规范村务公开的时间,村务公开的时间根据内容确定,重大项目分阶段公布进展情况;对扶贫救济、计划生育、村民建房、村干部工资和奖金、农民负担费用的收缴及使用情况等村务做到随时公开。统一了村务公开时间,保证了村务公开的内容及时更新,让村民了解更多的村务情况,使村务公开不流以形式以保证村务公开的效果。
5、统一村务公开程序是保障农民群众的参与权,确保村务公开内容真实性的必要手段。
村务公开的内容如由少数人拟定,就会影响其真实性。为了确保村务公开内容的真实性就需要按照一定的程序来审定公布的内容,才能去伪存真,确保村务公开内容的真实性。为此,我市统一规定村务公开程序,明确要求各乡镇村务公开按以下程序进行:确定拟公开内容。审查核实。将拟公开的内容交村民代表会议讨论审查,监督小组核实。张榜公布。将经审查核实后的公开内容在公开栏内张贴公布,其中财务公开必须由监督小组组长签名,方可张贴公布。建立档案。每次公布的材料均要一式三份,一份报乡镇党委、政府,一份张贴在公布栏内,一份存档备查,年终和有关材料一起装订成册,归入村务公开档案。由于统一了村务公开的'程序,确保了村务公开内容的真实性。