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校园足球场地建设进展情况的报告 足球场建设项目建议书(实用9篇)

时间:2023-09-02 08:33:56 作者:文锋校园足球场地建设进展情况的报告 足球场建设项目建议书(实用9篇)

报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,通过报告,人们可以获取最新的信息,深入分析问题,并采取相应的行动。下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

校园足球场地建设进展情况的报告 足球场建设项目建议书篇一

根据市委市政府工作要求,20__年兰州市体育局拟建设12个笼式足球场,为确保建设工作顺利进行如期完成,及早惠及广大人民群众,经认真研究,制定本实施方案。

一、目标任务

建设12个笼式足球场。榆中县3个,城关区、安宁区各2个,七里河区、西固区、红古区、永登县、皋兰县各1个。

二、实施范围

兰州市8个县区街道(社区)管委会所在地,人口集中的乡镇,居民小区,场地集群效益显著的体育公园、足球公园等。

三、申报条件

4.县区文体局对符合申报条件建设单位,实地核查,择优排序报市体育局审批确定。

四、项目建设标准及管理

标准:用地总面积不小于750平方米,其中建设一个笼式五人制足球运动场(34米×22米),场地四周高度不低于4米铁丝栏网,配置地埋式五人制足球门。

管理:1.笼式足球场地的建设和管理的指导单位为市体育局,主体责任单位为县区文体局,业主为各申请建设单位。

2.项目建成后,各县区文体局须制定相应的《管理办法》、和《使用须知》,并在醒目位置挂设场地铭牌。器材维修、日常管理和安全管理由业主单位负责,同时按规定将器材列入产权管理范围防止国有资产流失,任何单位和个人不得以任何名义侵占,不得擅自改变使用性质。

3.业主单位应派专人学习器材使用及维修保养,发现场地有不安全因素应及时警示停止使用并联系厂家进行维修,维修资金由县区文体局和业主单位自行筹措。

4.各县区文体局负责和业主单位签订《受赠协议书》,并做好日常监督检查及指导工作,如发现业主单位违反相关管理规定,县区文体局有权利收回并进行重新分配。市体育局负责抽查和指导工作。

五、支持资金

笼式足球场每个项目建设资金为35万元,由市体育局委托市公共资源交易中心进行公开招标采购,筹措方式全部由市级财政支付。场地全部由申请建设单位提供。

六、实施步骤

(一)3月30日前各县区文体局确定具体建设点报市体育局群体处,由群体处对各申报建设点进行逐一审核,实地看查,确定实施名单。

(二)4-6月市体育局委托市公共资源交易中心对项目进行公开招标。

(三)7-10月厂家到申报建设地点进行器材安装。

(四)11月,全面完成建设任务,进行场地检查验收工作。

七、具体要求

(一)加强组织领导,精心谋划安排。各县区文体局、负责人要亲自抓,认真安排,细化部署,靠实责任。

(二)细化目标,制定建设计划。各县区要对本县区待建场地进行排序,对群众锻炼热情高、场地面积大、有专人负责的健身场地优先考虑。

(三)严格监督,强化管理。各县区在组织实施过程中,要与申报建设的街道社区签订目标责任书,通过实地查看、电话访问等形式,掌握申报建设单位工作进展情况,每月20日前上报市体育局群体处。

八、责任单位

主办单位:市体育局

协办单位:市财政局

责任单位:各县区文体局

九、验收办法

(一)器材验收,按照国家体育总局对体育器材的质量要求和有关标准,以招标文件确定的验收内容为依据,由市体育局进行检查验收。

(二)场地验收,按照本实施方案要求,结合具体实施情况,由市体育局和市财政局检查验收。对于未能按期完工、影响工作进度、未及时报送工作进展情况等问题的县区,追究责任。

校园足球场地建设进展情况的报告 足球场建设项目建议书篇二

笔者于20xx年秋对我实习所在的小学(*县**基金小学)进行了校园文化建设调查。通过调查研究,对该校的校园文化建设现状有了初步的了解,为准确地掌握当前农村小学的校园文化建设现状,深化教育改革,加强农村小学校园文化建设的针对性,提高农村小学校园文化建设的实效性,探索实施素质教育的新路子提供了客观依据。

校园文化建设是学校办学理念的具体体现,是学校发挥育人功能的重要抓手。为加强校际学习联系,进一步探索具有各校特色的校园文化建设新路子,打开学校德育与教学相互促进的新局面。

此次调查以校园文化建设为主要内容,即物质文化建设、精神文化建设、制度文化建设为主要切入点展开调查。

调查时间:20xx年9月20日-20xx年1月20日

调查对象:*县**基金小学及该校部分教师、学生

*县**基金小学原名xx中心小学,是一所始建于19xx年的名不见经传的典型山区小学,因条件所限,学校规模极小,校园破烂不堪,当时的校园面积仅有3000多平方米,校舍不足1000平方米,且一半以上还是低矮破烂、阴暗潮湿的一级危房。在校的学生也不过200多人。因为校舍严重不足,周边村庄里的许多学龄孩子都无法入校读书,只能分散在另外几个教学点--上世纪五六十年代生产队的土仓库里上课。就在这一年,正在寻找资助对象的洪逸挥先生,在赣州市旅游局的牵线搭桥下,与大埠中心小学结上了不解之缘,大埠中心小学也从此更名为**基金小学。

如今,该校的办学条件发生了翻天覆地的变化,校园面积翻了几番,危房全部被拆除,建起了宽敞明亮的教学楼和宿舍楼,教学环境和设施设备得到大大的改善,学校办学规模也不断扩大,目前已拥有学生1167人,教职工46人,且30岁以下的教师占教师总人数的2/3,比原来增加了近三倍。

10年来,逸挥基金会以一种全新的精神理念一直关心学校的成长,使学校管理大大加强,办学质量显著提高,由全县后进一跃进入了先进行列。在20xx年举行的三年级语文、四年级数学抽考中,该校成绩分别名列全县同类学校第一、第二名。2xxx年起,在全县抽考中,该校又连续四年取得全县同类学校第一名。师生中还涌现了一大批工作、学业、操行优秀分子,受到各级表彰,其中有一名教师被评为全国模范教师。加上学校其他各方面均取得不错的进步,从20xx年起至今,该校连续获得“市文明校园、德育示范学校”、“红领巾示范学校”、“小公民道德建设示范基地”、“文明校园创建先进单位”、“提高教育教学质量先进单位”等众多荣誉。

*县**基金小学把校园文化建设置于体现学校理念、学校精神、学校品位的高度来积极构建,使其在倡导素质教育、培养学生良好素质的过程中,较好地发挥其育人功能,成为全面实施素质教育的有力支撑。

在创建过程中,学校在布局调整、建筑设计、区域划分、小品点缀、绿化配套等方面进行了精心的设计与构建。尤其在学校内部环境的建设上,以“从新”、“从特”、“从细”来装点布置。目前,校园内教室、宿舍、走廊、活动室都能做到美观洁净,而各式宣传橱窗、画廊、黑板报上丰富多彩的内容成为全校师生经常驻足,翘首以待的一道可口的精神快餐。展现在各区域的宣传标语、校训、名人警句无不体现出师生们的人生信仰或教育理念。教师、学生的一些书法、美术作品的点缀,加浓了学校典雅怡人的文化氛围,给师生提供一个赏心悦目、充满生机的教育空间。学校的校园环境真正成无字的诗、无声的歌、立体的画。

以法治校、以法治教,应是实现学校管理序化优化的重要途径,也是弘扬校园文化的重要原则。近三年来,学校依据学校章程,建立与健全了一系列具有客观性、稳定性、系统性特点的规章制度,使学校在校园管理、评先荐优、行为规范、考绩考勤等诸方面有章可循。在制定或修改每一项制度时,学校都组织教师或学生积极参与,发动大家充分发表意见,力求各项制度能为全体成员共同认可,共同接受。

*县**基金小学在校园文化建设中,十分重视人文环境的构筑,尽最大限度地把时代信息、时代精神、时代理念融入校园文化之中,使学生能做到“立足校园、关注祖国、放眼世界”。一周一次的国旗下讲话,直接成为“世纪论坛”。在这“世纪论坛”上,讲话者歌颂改革开放以来的丰硕成果,介绍科技发展的最新成就,畅谈个人的社会责任,描绘献身四化、献身祖国的宏伟理想,所有这些,激发了全校学生爱校爱国、立志成才的热情。

校园文化的建设应是一种动态的过程,它应当以人为宗旨,以活动为载体,通过校园文化的张扬与渗透,来鲜明学校理念,鲜明教育理念,发展师生个性、陶冶师生情操,增加师生的自主意识、竞争意识、效率意识、民主法律意识和开拓创新意识。近几年来,学校采用“坐标式”来组织开展各类活动。横向以时间为序,在每学期,每学年中具体规划好面与点的校园文化活动。活动内容的安排主要依据纪念节日、传统节日、学校特点来组织。纵向以空间为序,通过阵地建设来组织安排活动。近几年来,学校充分利用一切文化宣传阵地,音乐、美术、书法等兴趣小组、学校德育基地、社会实践基地等,使教师与学生都有共同参与的空间,都有“露一手”的机会。校园文化活动的积极开展,既普及又有提高,使全校师生在活动中激发了兴趣,发展了个性,培养了特长,形成了风格。形成校园文化的鲜明特色与风格。

当代的学生具有“兴趣多样化,生活多色彩,成才途径多”的特点。校园文化建设可以满足他们求新知、求技能、求娱乐、求交际、善表现的愿望及要求;能开拓他们的视野,提高他们的素质和能力,有利于他们在知识、能力、道德、情操诸方面的发展。因此,全面性、多层次、多角度地开展校园文化建设,对学校全面推行素质教育,具有重要的作用。

一、校园文化建设在陶冶学生情操,丰富业余生活的同时,能激发调动他们的创造性,使他们的剩余精力得到渲泄,使他们的潜能得到开发利用。

二、校园文化活动可以增强学生的荣誉感和责任感,起到自觉维护班级、学校的荣誉,激励他们为全面成长而努力学习、认真探索。

三、校园文化活动能调剂、丰富学生的业余生活,使他们在紧张的学习之余得到轻松愉快的休息,同时校园文化活动的开展,有利于培养学生的参与意识,促进学校全方位、多角度为学生成长、成才进行研究和探讨。

四、可以充分发挥校园文化建设的教育作用,提高学生的文化素质,学生在接受教师教育的同时,通过参加校园文化活动来提高自己的素质,为将来走向更高一级学校打好基础,做好准备。

五、校园文化是学校师生共同创造的群体文化,优秀的校园文化寄托了全体师生的理想、希望、要求,满足了全体师生共同的需要,使学校群体产生强烈的内聚力量和激励力量。同时能够激发全体师生对学校目标、准则的认同感。个体对群体强烈的归属感、自豪感和使命感。一方面,校园文化建设越发达、愈成熟,群体心理就愈协调、相融的越统一,学校对个体的吸引力、凝聚力、激励力就愈大,群体意识就愈强。另一方面,处于社会中的体现凝聚力、激励力的学校形象,在校园文化建设中通过扩散、传播,还会使外部公众对学校的信念、目标、育人的有效性也产生认同和信心,这样就可以强化学校内部的自信力,从而将个体目标整合为学校总目标。

校园足球场地建设进展情况的报告 足球场建设项目建议书篇三

执行力是基层工商所贯彻落实科学发展观,执行上级工商部门决策部署和工作安排的能力,也是基层工商所履行职责、推进工作、完成任务、服务群众、加强机关作风建设的重要保证。近年来,基层工商所在上级工商部门的正确领导下,以推进基层工商所规范化建设为契机,大力加强执行力建设,取得了较好的成绩。具体说,基层工商所的自身综合素质得到了提高,能够把握全局,求真务实,开拓创新,做到依法行政、依规办事,促进各项工商工作发展,在服务加快经济发展方式转变、创新监管执法体制机制、完成急难险重服务保障任务等方面取得了较好成绩,获得党和政府的充分肯定及人民群众的基本满意。

二、基层工商所执行力建设中存在的不足与问题

1、领导重视程度不够,急需提高加强

基层工商所规范化建设与执行力建设是相辅相成、互为因果的,规范化建设与执行力建设必须一起抓,共同促进。部分基层工商所对规范化建设与执行力建设不够重视,停留在转发上级文件、制定方案、召开动员会的层面上,没有落实到行动上,没有在体制机制创新、优化机构设置、改善监管机制、提升队伍素质、健全激励机制等方面用心用脑,没有办法措施,致使执行力建设停滞后于形势,无法满足新形势下党、政府和人民群众对工商工作的需要。

2、工作积极主动不够,需要提速增效

上级工商部门对基层工商所执行力建设的任务要求已经明确,基层工商所理应按照上级的要求,结合本所本地实际,积极、主动地开展执行力建设,把执行力建设与基层规范化建设有机结合起来,促进执行力建设与基层规范化建设的深入发展。但部分基层工商所缺乏工作主动性,“等、靠、要”思想严重,强调客观多,主观努力少,满足于应付日常事务,没有具体计划和工作步骤去开展执行力建设,致使执行力不强的情况普遍存在,影响了基层工商所规范化建设。

3、责任监督没有到位,极须整改落实

部分基层工商所干部职工在一定程度上,仍存在职责不清、吃“大锅饭”的现象;对已有的规章制度视而不见,满足过得去,按老经验办,执行缺少刚性。有的基层工商所监督不到位,存在会议多、文件多、事务多“三多”现象,搞好人主义,有的事做不做无人过问,考不考核无关紧要,最后不了了之。

4、廉洁自律约束不够,有待改进提升

少数基层工商所规章制度一大堆,就是不落实,雷声大雨点小;只捡容易的做,对一些任务重,时间长的工作实行回避。个别基层工商所干部廉洁自律不够,在发挥执行力方面存在顾虑,不敢在下属职工面前充分运用,影响执行力。

1、加强思想政治工作,提高加强执行力建设的自觉性

上级工商部门要加强对基层工商所干部职工的思想政治工作,深入学习实践科学发展观,广泛开展理想信念教育和执政理念教育,强化爱岗敬业精神和职业道德意识,以此提高干部职工的思想觉悟,增强执行力建设的自觉性,切实提高执行力。

2、加强纪律作风建设,确保执行力建设深入发展

执行力建设要有纪律作风来保证,基层工商所要完善纪律监督机制,积极开展民主评议政风行风工作,加强执法监察,切实纠正损害群众利益的不正之风。通过规范干部职工的职业道德、执法行为和文明礼仪,确保执行力建设深入发展。

3、加强业务知识培训,夯实执行力建设的基础

执行力建设离不开扎实的业务知识基础,要针对部分干部职工业务知识不全面、不稳固的实际,基层工商所要加强业务知识培训,广泛开展专题讲座、案例分析、情景模拟、岗位练兵等学习培训活动。要严格学习培训纪律,做到逢训必考,考试必严,把培训考试成绩纳入干部职工的绩效考核之中,增强干部职工的参与培训学习的积极性和紧迫感。

4、完善问责追责机制,增强干部职工执行力

基层工商所要强化执行责任,决策前可以七嘴八舌、畅所欲言,一旦形成决议,个人意见可以保留但必须无条件执行集体决议,不能打任何折扣。执行中要合理划分工作层次,强化领导责任制,落实全员责任制,实行责任追制,做到责任“无缝覆盖”,人人有任务,人人有责任,人人有压力。

5、完善检查督导机制,促进干部职工执行力

全程监督是保证决策执行最有效、最有力的手段,基层工商所要充分发挥监督工作在决策执行中的作用,通过党政监督、上级监督、同事监督、社会监督、舆论监督、群众监督等多种方式,构建全方位的监督防范体系,使一切不执行、假执行、乱执行的行为无处遁形。

6、完善激励约束机制,提升干部职工执行力

基层工商所要建立科学的监督约束机制,对干部职工的执行力、执行结果以及综合素质进行全面监督、考核、分析和评价,把重大决策执行情况与年终岗位目标考核责任制结合起来,加大决策执行监督和责任追究力度,重赏重罚,对执行力差、工作不落实、目标未实现的给予经济、政治、纪律乃至组织处理,通过奖优罚劣,打破干好干坏一个样等积弊,树立积极向上、奋发有为的良好风气。

校园足球场地建设进展情况的报告 足球场建设项目建议书篇四

近期,xx区xx街道纪委根据区纪委工作安排,在全区开展基层惩防体系建设现状调研活动。在调研中发现,基层惩防体系建设存在着不少问题,严重制约了基层惩防体系建设的深入开展,应予以高度重视并尽快解决。

1、重视程度不一致。少数乡镇、街道领导尤其是党政“一把手”对惩防体系建设重视程度不够,认为惩防体系建设是软指标,不必硬性完成,没有把惩防体系建设作为党委的主要工作来抓。一些基层干部认为惩防体系建设是乡镇、街道领导负责,与己无关、高高挂起。大部分村干部和群众对开展基层惩防体系建设的必要性心存怀疑,片面地以为基层组织机构小、权力小,抓不抓惩防体系建设无关紧要;有些干部甚至把抓经济建设和抓惩防体系建设对立起来,认为基层组织人员较少,工作量大,矛盾相对突出,对开展惩防体系建设有抵触情绪和为难心理。

2、监督机制不完善。有些基层干部在工作中,谨奉“多栽花少栽刺”庸俗哲学,遇到问题绕道走,尽量减少麻烦,不敢较真碰硬,在一些重要环节存在不敢监督、不愿监督、不会监督的现象。有些基层党员领导干部报告工作只讲成绩、回避问题,不愿接受基层群众的民主评议,对于一些应及时公开的政务、村务以及干部群众关注度高的问题,没有真正公开,导致群众监督渠道和信息不畅通,无法实施真正意义上的监督。村一级民主监督更是薄弱环节,党员群众参与意识不强、监督能力不足,致使一些村干部钻了空子,工作随意性大、不讲究方式方法,损害群众利益的问题时有发生,在群众中造成极坏的负面影响。

3、跟踪问效不彻底。基层惩防体系建设责任制考核依据可操作性不强,检查考核工作时不好把握尺度,各项目标任务不能落到实处。虽然每年从上到下逐级签订惩防体系建设责任书,逐级落实惩防体系建设责任和任务,年终进行年度目标责任考核,但由于责任不明确,目标不具体,考核评比随意性比较大,刚性不足、弹性有余,奖惩机制不够完善,导致一些奖惩措施往往是象征性的走走过场,先进典型没有真正树立起来,工作后进的集体和个人没有得到教育和鞭策,责任追究效果不明显不突出,一定程度挫伤了先进典型的积极性和上进心。

1、着眼制度建设。严格落实惩防体系建设责任制,督促乡镇、街道党委负责人切实履行反腐倡廉的政治责任。严格执行“双述双评”和任期经济责任审计等制度,将述职述廉向村级“两委”延伸,接受广大党员、群众评议。对基层党员干部离任实行经济审计,发现违纪问题,予以严肃查处。积极建立反腐倡廉制度网络,进一步规范基层干部的思想作风、学习作风、工作作风和生活作风。

2、突出民主监督。强化对党务公开、政务公开、村务公开的监督检查,切实规范公开内容、公开时限、公开形式,使“三公开”工作真正成为群众参政议政的窗口和平台。村民监督委员会积极参与监督村级工程建设,对工程招投标、工程施工过程进行监督。强化村级财务监督,定期、不定期对村级财务进行重点或全面检查,确保村级财务规范运行。强化强农惠农资金政策落实情况的监督检查,确保各项资金足额按时发放到农户手中,真正维护农民利益。

3、强化责任追究。严格落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,将惩防体系建设“一岗双责”责任体系向村级领导干部延伸。切实制定基层党员、干部问责办法,强化对党员、干部纪律意识淡薄、工作失职渎职等行为的问责处理。对干部搞权钱交易、腐化堕落、脱离群众,导致工作中发生严重违纪违规行为的,给惩防体系建设带来恶劣影响的,发现一起,严惩一起,决不搞下不为例和秋后算账。

校园足球场地建设进展情况的报告 足球场建设项目建议书篇五

立健全科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作,为保障和促进全县经济社会发展发挥了重要作用。

(一)加强组织领导,努力提高依法行政工作能力和水平

我县各级各部门从“立党为公、执政为民”的高度,加强组织领导,广泛开展“学法、懂法、用法”活动,积极推进了依法行政工作的落实。一是及时调整依法行政领导小组。10月份,根据机构改革后,人员变动和工作需要,及时调整充实了县依法行政工作领导小组成员,县长姜明同志任组长,副县长邰伦浩、县长助理、公安局局长夏树芳为副组长,县政府有关部门主要负责人为成员,为推进依法行政工作提供了有力的组织保障。二是切实把依法行政工作摆上重要议事日程。紧紧围绕建设法治政府的目标来推动依法行政工作,始终把依法行政工作作为加强政府自身建设的重要内容,与经济工作摆到同等重要的位置,写入政府工作报告,明确由主要领导负责分管。三是认真制定依法行政规划。结合我县的实际情况,根据《**市全面推进依法行政五年规划》的要求,结合《**县全面推进依法行政五年规划(20xx—20xx)》实施步骤,制定了切实可行的《**县20xx年推进依法行政工作要点》,确实从转变政府职能、提高行政决策水平、提高制度建设的质量、规范行政执法行为、建立有效的防范和化解社会矛盾机制、加强行政监督、提高依法行政能力等方面确定了我县今年依法行政的工作任务。

(二)继续完善科学民主决策机制和相关工作制度,各项工作有章可循

进一步完善了向县人大及其会报告等工作制度和向人民政协通报情况制度。认真执行县人大及其会的决议,并及时向政协、民主党派和人民团体通报工作情况;邀请专家为政府重大行政、经济等事务的决策提供咨询论证,广泛听取群众意见,并实行集体研究决策。实行政府常年法律顾问制度,充分发挥参谋助手作用,紧紧围绕县委、县政府确定的经济及社会各项事业发展目标,针对县政府出台的促进非公经济发展、招商引资、改善民生、保障公共安全的相关规范性文件,继续做好规范性文件制定的前置审查。要求各部门制定的规范性文件必须合法,不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力,不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务;建立健全规范性文件公开征求意见制度、听证制度、专家认证制度和人大代表、政协委员咨询制度;对涉及面较广、与行政相对人关联度较大的规范性文件,进一步加大公开性和透明度,通过电视、报纸、网络等媒体广泛征求社会公众的意见和建议;所有规范性文件均由法制机构进行合法性审查,未经审查或审查未通过的,不得发布实施。依法公开规范性文件,未经公布的规范性文件不得作为执法依据。对由县政府名义颁布的规范性文件在报备市政府的同时报备县人大会,充分接受人大的监督作用。20xx年共审查发布规范性文件1件,所有规范性文件经法制机构审核并全部向市政府和县人大会备案。通过上述相关制度的建立和施行,促进了政府决策的民主化、科学化和法制化。

(三)深化行政管理体制改革,积极推行权力阳光运行

按照市阳光办的要求,我办根据机构改革后各行政执法机关的职能,重新梳理行政权力事项。此次梳理采用集中调整、发放到部门征求意见,再反馈调整修改的方式,经过一上一下的方式,把行政权力事项确认调整到位。此次梳理同时增加了对垂直直管部分的行政权力事项的梳理,从而确实做到了信息的公开透明化。通过梳理,全县28个行政执法单位的行政权力统一按照省政府的要求在网上运行,行政权力类型由原来的5类拆分成12类。行政权力事项由原来的1377项调整为2219项。其中:行政许可126项,行政处罚1760项,行政征收72项,行政强制89项,非行政审批47项,行政确认18项,其他104项,代受理3项。所有行政权力事项按照要求统一在**市政务大厅上对社会公开。

(四)强化行政执法监督,加强对行政权力的制约

1、认真执行行政复议制度。

违法行政行为,监督各部门和各镇严格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共办理行政复议案件22起,受理22起;结案18起,审查阶段4起。充分发挥了行政复议的层级监督作用。

2、深入开展行政许可及行政处罚案卷质量评查。

为进一步加强对行政执法行为的监督,规范行政处罚和行政许可案卷的管理。制定下发了《关于规范使用行政许可法律文书的通知》,进一步规范使用行政许可法律文书,提高行政执法水平。我县于20xx年10月28日—10月29日,对全县34个行政执法机关的100份行政许可案卷、240份行政处罚案卷进行了评查。从检查情况看,各单位对行政处罚案卷评查工作高度重视,精心组织,对本单位的行政处罚案卷均进行了认真的整理、自查。各单位在办理行政处罚案件方面,都能遵循《行政处罚法》等有关法律法规的基本原则,大多数单位行政执法水平有明显提高,行政执法程序比较规范,文书制作、文档管理等方面与以前相比有较大进步。针对少数单位在检查中发现的问题,县政府法制办专门发函指出了其存在的问题,要求其认真对照,查找问题根源,积极整改,努力提高办案质量和执法水平。

3.认真进行规范性文件清理工作

为维护法制的统一性,根据市统一安排,按照“谁制定、谁清理,谁负责”的原则,对全县截止20xx年4月30日前由县政府发布的现行有效的279件规范性文件进行了清理, 经过仔细清理,予以保留的规范性文件有193件,废止的86件。针对涉及到广大人民群众切身利益的重点、热点问题,在充分了解各部门对规范性文件的清理意见和建议基础上,组织专题讨论,并通过报纸、网络、召开座谈会、实地调查、问卷调查等多种形式,深入到基层、企业及行政相对人中,去了解情况、征求意见。其中组织召开部门协调会4次,并召开了法律专家论证会1次,从而保证了清理工作质量。

4、继续加大行政执法监督联系制度。

20xx年,我县重新调整了全县20家企业行政执法监督联系单位,在原有的基础上扩大了联系点的范围,并加强了同联系点的接触范围,定期组织活动,开会和上门征求意见,分三期组织了重点执法部门与部分联系单位座谈听取意见,年底还将组织20家联系单位对行政执法部门进行考评打分,考核结果与行政执法责任制挂钩,对提高行政执法水平,改善我县执法环境具有一定的促进作用。

5.依法对集体土地拆迁纠纷进行裁决。今年我县在铁路和246省道施工过程中三起案件进入行政裁决过程。通过法制机构的参与,多次组织相关行政部门与当事人进行协调并达成共识,使国家、省、市重点工程在我县境内项目顺利推进,为我县的经济发展提供了强有力的保障。

6.积极开展行政执法证件换发工作。县政府法制办于20xx年10月18日下发了《关于做好**省行政执法计件换(申)领工作的通知》,对行政执法证件换发工作进行了安排部署。要求各行政执法机关严格按照省市要求填报《行政执法主体资格审查登记表》和《行政执法人员资格确认和证件换(申)领审查登记表》,经法制办严格审查报市政府确认。通过审验工作的开展,进一步提高我县行政执法人员素质,提高行政执法水平。

在工作中,我县高度重视发挥政府法制机构的参谋助手和法律顾问作用。一是发挥规范性文件把关作用。坚持县政府法制办主任列席县政府常务会议制度,听取县政府法制办对行政决策的意见。凡是以县政府名义颁布的通告、决定和规范性文件,均由政府法制机构对其合法性进行把关和提出意见后,方可经县政府常务会讨论审议。二是发挥决策参谋咨询作用。在作出重大项目引资、企业产权制度改革、重大投资等决策前,都要听取政府法制机构的意见,进行可行性论证。三是发挥依法协调涉法纠纷作用。对久拖不决的一些案件,要求政府法制机构深入基层,调查研究,对疑难案件进行依法协调,维护了社会稳定。

校园足球场地建设进展情况的报告 足球场建设项目建议书篇六

xx镇位于华蓥山中段西麓,幅员面积25.6平方公里,耕地面积1.5万亩,全镇10个行政村,1个街道社区居民委员会,总人口2.4万人,其中农业人口2.3万人。今年来,在各级党政领导下,在社会各界支持下,全镇围绕“粮油生产稳镇、劳务输出富镇、三大支柱强镇、改革开放活镇”的发展思路,精心培育三大产业(畜牧业、林果业、加工业),努力建设三个大镇(畜牧业大镇、林果业大镇、加工业大镇),大力发展特色经济,圆满完成了各项目标任务,全镇经济、社会事业全面协调发展。

立足镇情,分析新的形势,因地制宜地制订全镇的发展思路、工作重点和奋斗目标。在发展思路上,做活三篇文章。即坚持以农业为基础,以工业为支撑,以旅游为补充,做特农业,做强工业,做靓旅游业,把禄市这个纯农业镇,发展成为工业、农业齐头并进的经济强镇。在奋斗目标上,建设三个大镇。即依托产业建支部,大力发展畜牧业;依托公司带农户,大力发展林果业,依托基地建工厂,大力发展农产品加工业,通过三年努力,将禄市建设成为林果业大镇、畜牧业大镇、农产品加工业大镇,建设成为全市的农业综合开发基地、农产品集散中心,建设成为丘陵地区的农业典范。在工作重点上,办好三件大事,即“开发一座山、利用一个园、建好一个场镇”。开发一座山就是挖掘资源,调优结构,建成华蓥山国家级农业旅游示范区核心区,解决农民增收问题。利用一个园就是招商引资,兴办企业,建成全省最大的实木套装门生产基地,解决政府增税问题。建好一个场镇就是搬迁政府,完善设施,形成“工”字型小场镇,解决禄市对外开放形象问题。实践证明,上述思路、目标、重点切合禄市镇情,为禄市发展指明了方向。

充分利用黄花梨公司和大川集团落户红光工业园的优势,努力建设三个大镇(畜牧业大镇、林果业大镇、加工业大镇),切实增加农民收入,壮大镇域经济。

(一)畜牧业发展创新高。构建种草、养畜、加工产业链,建设畜牧业大镇。把种草养畜作为调整农业结构发展镇域经济的重点,在六水沟等村建优质牧草基地3000亩,以种草促养畜,以养畜促发展。筹集资金150万元顺利完成了明星种猪场和红光种兔场的搬迁工作;新建dly猪大型养殖场2个,新发展天兵猪场、俊刚猪场和勤建养殖场等小型猪场23个;壮大了山门口、走马岭、分水岭、姚家磅等专业养兔基地村规模。全镇出栏生猪3万余头、家禽25万余只。

(二)林果业经济上台阶。实行“公司+基地+农户”的产业化经营模式,建设林果业大镇。依托退耕还林政策,实施退耕还竹,以馒头山、广溪路沿线、胡家河流域为主,重点推进六水沟、小驴山、走马岭、棕树坪、凉水井等村成片规划栽竹2500亩,零星栽竹50000丛。重点开发境内的华蓥山,以黄花梨基地为中心,大力打造华蓥山国家级旅游农业示范园区建设,对20xx亩黄花梨逐步进行品种更新。在山门口村引进山下红、脐橙等优质水果,新扩展山下红基地1000亩,建成3000亩林果业基地。上半年,黄花梨公司成功创建为“全国农业旅游示范点”,华蓥山国家级农业旅游示范区一期工程顺利完工,二期工程已经启动,力争建成全市最大的农业产业化龙头企业。

(三)农产品加工呈强势。坚持用抓工业的理念、方法、机制抓农业,大力发展农产品加工龙头企业,延伸产业链,建设加工业大镇。壮大了以明星面粉厂为龙头的粮食加工企业,达到年加工粮食1万吨生产能力;积极支持大川门业的发展,为他们提供优质服务,为大川集团二期生产线年产30万套套装门奠定了基础,现已全面建成投入试生产,将成为全市最大的农产品加工企业;依托重庆葛业,在小驴山、大坡老村建起了1000亩以种植葛、木瓜、栀子等为主的中药材基地,形成初加工能力后,可使葛系列产品成为华蓥特色旅游食品。

(四)民营经济发展迅速。认真贯彻全市“建全省工业强市”精神,采取资金投入、政策扶持、强化服务等方式,加快工业经济发展步伐,积极引导民间资金向民营资本的转变,充分发挥民营经济在工业经济中的支撑作用。20xx,年新增工业企业2户,个体工商户32户,新增销售收入达500万元以上工业企业1个。全年实现工业总产值8000万元,工业增加值3200万元,产品销售收入7600万元。

(五)基础设施效果明显。一是运用经营城市的全新理念,加快禄市大道的开发利用。筹资120万元,将明星种猪场整体搬迁至禄市大道,建起了源茂种猪场;在原地热钻探处投资55万修建的农业综合服务中心即将竣工;硬化农贸市场街道1000米,与禄市大道相连接。二是户办工程进展顺利。投资30万元,按照“六个一”标准实施修建山门口—月亮坡—分水岭一片农民新村,现已完成户外装饰75户。三是狠抓农田水利基本建设,修建蓄水池5口,整治山平塘19口,维修渠道3公里,抓好病险水库防汛、地质灾害的预测预报工作,为农村经济发展奠定基础。

(六)招商引资卓有成效。建立健全招商引资考核机制、激励机制和责任追究制,坚持“走出去,请进来”方针,加大投资环境建设力度,提供良好服务,并结合产业结构优势,精心包装项目,提出项目,20xx年,引进农业项目8个,工业项目3个,其他项目2个,完成协议资金达12095万元,到位资金5821万元,。

(七)社会事业全面发展。一

是切实做好信访稳定工作。坚持“稳定压倒一切”信念,将不稳定因素解决在基层,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,并实行信访稳定例会制、定期排查制和汇报制,严格目标考核,全镇实现了“四零”目标。二是计生工作再上新台阶。利用创建国家计划生育优质服务先进市之际,投入20万元加强了计划生育软硬件建设,计划生育上新台阶,连续5年评为一类镇。三是为民办实事工作扎实推进。保持和发扬求真务实的作风,解决群众关心的热、难点问题。加快交通建设,改造村级公路12.9公里,新修村级公路2公里,完成便民路10公里。实施贫困救助,帮助贫困户、无房户建房18户,救助贫困学生35人。强化劳务输出,加强劳务培训,共培训劳务人员900人,新增就业岗位250个,完成劳务输出6123人。实施饮水安居工程,投资13万元,解决红光居民近20xx人饮水问题。四是其他工作常抓不懈。强化安全生产,开展安全教育和培训,牢固树立安全意识,为争创“四川省安全示范乡镇”奠定了基础。扶贫救济、民政、基层文体建设工作蓬勃发展,医疗卫生、教育投入、广播电视事业取得新进展,促进了社会事业协调发展。

校园足球场地建设进展情况的报告 足球场建设项目建议书篇七

执法工作是公安工作的永恒主题。公安机关交通管理部门作为国家行政机关之一,在日常工作中担负着大量的执法工作。公安交警既是公安机关直接面向社会的一个重要警种,又是与人民群众联系密切的形象窗口。每一位公安交警执法水平的高低,服务质量的好坏都会直接影响到警民关系,乃至公安交通管理工作全局。因此,如何端正执法思想、规范执法行为、提高执法水平成为当前交警部门需要研究的一个重要课题。交警基层部门必须牢固树立“立警为公、执法为民”意识,规范民警执法行为、促进执法公正,全面开展执法质量整改,确保正确行使执法权,提高交通管理工作水平。

一是执法态度不文明。个别民警的执法方式简单,执法文明程度与当前我市地位不相适应。个别民警以管人者自居,对违法当事人态度冷、躁、硬,存在“脸难看”的现象;个别服务窗口民警接待群众不热情,回答问题不清楚,使群众徒劳奔波,存在“话难说”、“门难进”的现象;个别民警为群众办事推三脱四,未切实履行好首问责任制,存在“事难办”的现象;个别民警因当事人不配合调查 取证,而对违法当事人大声训斥,甚至拍桌子、瞪眼子,缺乏耐心与办法。上述问题的存在,使交警部门虽然做了很多工作,付出了很多心血与汗水,但往往因一个人、一件事、一句话的不文明给整支队伍造成了负面影响。二是以罚代处。有的交警为了省事、方便,或在交通违法行为人的要求下,对多种交通违法行为,该并处的没并处,该吊扣的没吊扣,该拘留的没拘留,该扣分的没扣分,只是罚款了事。本应使用一般程序处理,却私自变更违法条款,改用简易程序处理。三是自由裁量欠妥当。随意行使自由裁量权,甚至出现情节重的处理轻,而情节轻的处理较重的现象,未能按照违法行为的性质来准确裁量。四是填写不仔细、不规范,特别是交通警察现场执法过程中出具的《公安交通管理简易处罚决定书》,或者漏登漏填,或者法律条款填写错误。执法台帐之间或台帐与案卷之间不能对照,有的根据台帐查不到卷宗,有的有卷宗却在台帐上查不到登记等等。五是基层队伍综合素质和工作环境难以适应现代基层警务基础工作需要。当前仍有一些民警对公安交管基本知识、基本技能缺乏系统的学习和了解,教育培训工作浮在表面,未能贴近基层、贴近实际,针对性、实效性和系统性不强。基层公安交警任务重、压力大、执法环境不佳已成共性难题,尤其是在道路里程、车辆和驾驶人快速增长的情况下,交通安全设施投入不足,道路交通管理手段滞后,粗放管理观念依然存在。同时少数执法民警对执法质量不够重视,执法文书的填写不规范、不准确现象时有发生。

(一)民警整体素质不高。一是部分民警缺乏应有的法律、业务知识,对新形势下执法要求不了解、不掌握。不少新民警对法律和业务知识缺乏系统的学习,尤其是近几年刚从地方和转业军人中录用的新民警,只进行一二个月的短期培训,没有经过系统地学习法律和业务知识,对办案有关程序要求知之甚少,不能适应岗位执法要求。一些老民警往往习惯于经验办案,不注重知识更新,对新形势下执法工作的新要求不明确,有的还错误认为规范执法、按程序办案是束缚自己的手脚,会降低工作效益;二是一些民警职业道德水准不高,缺乏应有的工作责任心。在市场经济负面效应的冲击和影响下,少数民警拜金主义、享乐主义思想严重,不给好处不办事,给了好处乱办事。

(二)学习时间不足。基层交警承担着交通违法处理、交通事故处理、交通疏导、排堵等工作职责,日常工作量就很大,加上各种专项整治、警保卫工作等突发性任务日益增多,使民警可用于学习、培训的时间大大缩短。同时还有来自家庭、生活的压力,导致部分民警心浮气燥,静不下心、安不下神,也无法利用业余时间进行学习。

(三)执法环境恶劣。人民警察是法律的执行者和捍卫者,警察的合法权益理应受法律保护。但是,来自社会方面的原因同样不能忽视。在社会的转型期,一些对社会和政府不满的人员将矛头直指一线执法的交通民警。有的违法人员及事故当事人、亲属借与民警的执法出现矛盾后,煽动社会上不明真相人员对民警进行起哄围攻,使违法行为不能及时受到处理和法律制裁,使交通警察失去法律权威地位。在一定程度上导致基层执法民警执法不规范,执法粗暴和简单。

(四)执法监督力度不足。自推进行政执法责任制以来,各单位都建立了执法考核机制,每年都要根据年初确定行政执法目标进行责任制考核,对基层交警执法单位执法情况进行年度考评,确定一个成绩,但考核结果却难以拉开差距,很多时候存在走过场的问题。上级单位对下级单位执法监督也存在走过场,行政复议、责任追究制度没有充分发挥应有作用。

交警是公安机关的一个警种,是国家重要的执法机关。进一步规范执法行为,是实施以法治国方略的需要,也是改善公安交警执法形象,促进廉政建设,密切警民关系的需要。因此,交警部门要从战略高度认识新形势下规范执法的极端重要性,把它摆到重要议事日程上来,更好地完成时代赋予的重任。规范执法行为是一个系统工程。其中,法制教育培训是基础,执监督是保障,建立执法责任是关键,三者有机结合,才能保障和促进交警执法活动的正常进行,才能进一步提高交通管理部门的执法水平。

一是强化教育整顿,提高思想素质。提高民警的思想素质是提高执法水平的关键,因为人是决定的因素。交警在执勤执法活动中的行为是受其主观意识支配的,什么样意识就会产生什么样的行动。当前在交警队伍中个别民警出现的对群众漠不关心、麻木不仁、“冷、硬、横、推”、乱收滥罚和对待群众的“四难”等各种现象,究其原因是他们在思想意识中或多或少地存在一些不良倾向,集中表现在宗旨观念、法纪观念、道德观念、勤政观念上的弱化和滑坡,在很大程度上影响了交管工作质量和执法水平的提高。因此,要不断加大对民警的思想教育力度,尤其是要开展“从严治警、执法为民”集中教育,下功夫整顿队伍作风,引导民警认清形势,正视问题,切实转变思想观念,增强做好交通管理工作的责任感、使命感和紧迫感。通过强化教育,使每个民警牢固树立群众意识、服务意识、公正意识、“窗口意识”,真心实意地关心执法工作,踏踏实实地在岗位上尽职尽责。

二是抓好制度建设,加强执法监督。我们一方面要强化监督手段,另一方面不断创新执法模式,完善制度建设,进一步规范执法行为,提高执法能力。(1)进一步完善内部、外部全方位监督,平时加强对民警执法行为的监督,根据执法责任制和责任追究制追究到具体岗位、具体人,切实改变责任不明确、查究不到位的状况。在执法工作中,法制部门要提前介入案件进行指导,加强事前监督;通过案件建立台帐和法制审核把关,强化事中监督;通过执法质量检查、评议复核等,完善落实执法活动的事后监督,通过“三环节”跟踪监督,使一线执法民警自觉养成良好的执法意识,提高办案质量。同时建立外部监督新机制,在主动邀请人大、政协和人民群众、媒体对执法工作监督突出执法监督,规范执法行为。(2)严格审核。执法案卷的审核主要是对执法人员的执法程序是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、裁量是否适当等方面进行审核,是保证具体行政行为合法、公正、公平,防止行政诉讼败诉和行政复议变更的发生。要从根本解决执法随意性和不规范性的弊端,把民警的一切执法活动都纳入规范化的轨道。(3)进一步修订和完善执法制度和规定,使执法活动更加规范化。完善执法责任制度和追究制度,切实增强民警的事业心和责任感,使民警严格、公正、文明执法的行为明显增强。

三是抓住有利时机,查摆整改问题。严格、公正、文明执法是公安交通管理工作的总要求,各级交警部门按照上级部署,相继开展的“大走访”、“大接访”和“规范执法行为、促进执法公正”专项活动,队伍的执法水平有了明显提高。我们要进一步抓住这一有利时机,从人民群众反映强烈、易发生侵害群众利益的执法问题和环节入手,强化执法监督,深入开展查摆、整改,规范各项工作,切实解决执法方面存在的问题。同时,要进一步建立健全执法领域和执法环节的规章制度,细化标准,严密程序,明确责任,使执法工作规范化,既要解决“乱作为”的问题,又要解决“不作为”的问题,从源头上减少和杜绝执法的随意性,进一步打牢执法为民的思想基础,以实际行动取信于民。

四是加强执法环境建设,提高工作效率。首先要引导基层交警要端正执法思想,摆正执法位置,确立管理就是服务的观念,坚持处罚与教育相结合的原则,做到执勤与服务相并重,杜绝乱扣车、乱罚款的现象。其次是要为交警“减负”,强化交警的职能转变,退出一些非警务工作,减少一些不必要的社会活动的参与,让基层交警队能集中警力、集中精力去做好交通管理工作,努力确保道路的安全畅通。同时要全面落实“从优待警”措施,关心和解决民警的实际困难;活跃“警营文化”,开展文体活动,丰富业余生活,陶冶民警情操,缓解工作压力,努力创造良好的执法环境,激发民警积极向上的精神,爱岗敬业,乐于奉献,为开创公安交通管理工作新局面作出自己的贡献。

校园足球场地建设进展情况的报告 足球场建设项目建议书篇八

为确保到20__年如期完成我市足球场地设施建设任务,根据国家和省、市关于加大足球规划实施力度加强足球场地设施建设有关工作要求,制定本实施方案。

一、目标任务

按照《河北省足球场地设施建设规划(20__-20__年)》,到20__年,实现每万人拥有足球场地0.5块以上目标,全市需新建改造足球场地380块(包括5人制、7人制和11人制足球场,标准足球场指11人制)。其中,新建改造校园足球场地269块,社会足球场地111块。

二、任务分工

截至8月底,全市校园足球场地已完成405块,已超额完成目标任务;社会足球场地已完成17块,20__年底前还需再新建改造社会足球场地94块。

(一)制定全市社会足球场地建设方案。按照全省20__-20__年的社会足球场建设任务,我市需建设111块社会足球场地,根据建设任务,制定全市社会足球场地建设方案,方案中要明确每块足球场地建设的县(市、区)、具体位置、制式、投资及资金来源,完成时限、责任人等。9月30日前将我市社会足球场地建设方案报送省体育局、省发展改革委。

(二)推动社会足球场地设施联动建设。通过城企联动、园场联动等方式,加快社会足球场地建设。积极推进体育公园建设,推动城市公园、郊野公园等城市绿地与社会足球场地兼容建设,优化绿地结构。新建综合公园在满足《公园设计规范》前提下,配建体育设施,并优先建设与场地匹配的中小型社会足球场地。探索在城市公共空间中复合体育功能,因地制宜、合理规划建设各种形式的标准、非标准足球场地,实现土地资源复合、集约利用,满足群众就近踢球需求。

(三)推动校园足球场地建设并与社会共享。市教育局要统筹抓好校园足球场地建设,鼓励支持学校足球场地建设,进一步增加数量、提高质量。新建中小学校要根据学校规模配套建设足球场地,现有学校可根据实际改造建设足球场地。建立校园与社会、社区与学区共建共享的良性机制,进一步化解安全风险,实现有序开放,不断提高校园足球场地综合利用率。对学校新建改造的足球场地,在满足对外开放条件并承诺向社会开放的,可根据有关规定认定为社会足球场地,并可按社会足球场地申请中央预算内投资支持。

(四)加大公共体育普及工程实施力度。市发展改革委、市体育局指导各县做好社会足球场地项目储备,认真做好项目前期工作,及时将符合条件的项目列入国家重大建设项目库,积极争取国家资金支持,对标准足球场地中央预算内投资按照平均总投资300万的60%给予补助,对其他制式足球场地中央预算内投资补助控制在30到50万。

(五)强化足球场地设施建设要素保障。将足球场地设施建设纳入国土空间规划以及全民健身场地规划,预留建设空间,在符合国土空间规划的前提下,将新增加足球场地建设用地列入年度用地计划。社会力量投资建设足球场地,符合《划拨用地目录》的,可以划拨方式供地,不符合划拨用地的营利性足球场地项目,可以采用长期租赁,先租后让和租让结合等方式供地。市自然资源局督促指导各县在国土空间规划中分级落实足球场地建设要求,支持利用存量用地、各类闲置土地建设足球场地。支持各县采取公建民营、民办公助、委托管理等方式建设运营足球场地。各地要落实体育设施建设运营的税费减免政策,严格执行水、电、气、热等方面的价格优惠政策。

(六)加强统计和建档立卡工作。各县负责做好社会足球场地统计工作,每月按期向市体育局报送有关统计数据,统计范围为除校园足球场地外的本地区各系统、各行业、各种所有制形式新建改造的.各类社会足球场地。统计内容包括足球场地基本情况和投资运营情况。体育、教育部门要对已建成的足球场地全部建档立卡,进行台账管理。市足球场地设施建设联席会议办公室按比例组织抽核,确保完成任务数据真实准确。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各县和市直有关部门要切实加强组织领导,提高政治站位,把足球场地设施建设摆上重要工作日程,纳入城乡公共体育设施建设工程统筹推进。进一步细化工作举措,完善保障机制,落实建设用地和建设资金。落实县级政府主体责任,主要负责同志亲自抓,分管负责同志具体抓,确保足球场地建设任务如期完成。

(二)建立联席会议制度。联席会议由市政府副秘书长为召集人,发改、体育、教育、财政、自然资源和规划、城管等部门有关负责同志为成员,统筹协调全市足球场地设施建设工作。指导各县(市、区)、管委会编制建设方案,督促落实建设任务。各县(市、区)建立工作机制,强化部门协调、上下联动,形成推动工作落实的强大合力。10月10日前,各县要将工作机制建立情况报市体育局和市发改委。

(三)建立统计通报制度。建立社会足球场地建设月报告制度,各县(市、区)每月30日前指定专人向市体育局准确保送社会足球场地建设情况。市体育局每月进行通报,对建设进度缓慢的县(市、区),报送市政府主要领导,并抄送县(市)政府主要负责同志。

校园足球场地建设进展情况的报告 足球场建设项目建议书篇九

本项目拟投资 22,508.98 万元,项目将建设先进实验室,引进高精度研发测试设备,积极进行包括半导体设备在内的新产品、新技术研发,巩固行业技术优势。

半导体设备是集成电路产业的重要支柱和基础。按照工艺流程,半导体设备可分为前道晶圆制造、前道制程控制设备、后道封装设备和后道测试设备四个大类。随着我国自动化设备技术水平的不断提高,以及受国际贸易等因素的影响,半导体设备国产化需求不断释放,其中,后道封装和测试设备是目前能够在中短期有效实现快速国产化替代的机种之一。

是代表了未来中长期的重要布局方向。从公司未来五至十年的业绩持续快速增长的角度出发,在确保业务拓展稳健性的基础上,公司有必要在市场前景确定性较高,且与公司目前业务与技术储备关联度较高的半导体领域提前进行业务布局,丰富半导体领域的研发面与技术储备,在相对明确的赛道中延伸新的业务亮点。

目前,已有越来越多的国内自动化设备公司登陆资本市场,但收入规模超过20 亿元(以下简称“规模化公司”)的企业相对较少。且部分应用领域的龙头自动化设备公司,都在利用自身在运动控制、图像识别等底层技术方面的优势,积极布局其原有应用领域以外的业务,在规模化公司中呈现出较为明显的跨领域竞争的行业发展趋势。未来,我国自动化设备行业的市场竞争将更加激烈,且随着头部企业的泛应用领域延伸发展,市场集中度也将逐步提高,并最终与欧美设备行业一样,涌现出若干家产业寡头,如丹麦阿斯麦、美国科磊等。因此,对于我国自动化设备企业来说,不断提升底层技术、丰富技术维度、延伸业务领域成为了中长期发展的必由之路,不进则退。

由上表可以看出,半导体领域设备已成为自动化装备领域公司的多数选择,且选择的机种方向均与自身原有业务有一定关联度。例如,华兴源创主业以平板显示领域的检测设备为主,检测技术与后道封测段检测类设备具有共同性;赛腾股份和发行人主营业务中均有较多的消费电子检测类设备,在生产经营过程中积累了一定的工业视觉检测方案,因此为后续切入半导体检测设备领域提供了方向。

公司现有的研发条件难以满足公司半导体设备的研发需求,具体表现为缺乏满足无尘环境要求的实验室、研发设备亟待更新以及研发人员数量不足等,不仅会影响公司的研发效率,亦难以及时满足市场的需求,从而影响整体研发项目的推进。

因此,公司有必要为半导体设备的研发建立专门的无尘实验室,推动半导体方向研发的顺利进行。此外,根据公司规划,半导体事业部的规模将逐渐从当前的数十人扩充到 200 人以上。未来随着人员规模的扩大,亦需要新建设专用的研发实验室并购置专业的研发设备,以满足研发团队的科研需求。

综上,从产业发展方向和公司业务规划、行业内公司发展趋势、研发条件改善等方面来说,公司本次新建研发中心项目的实施具有较强的必要性。

在自动化设备领域,半导体设备是技术密集程度最高、市场需求量最大、市场增速最快以及国产化需求最强的领域之一。

近年来,全球半导体设备销售的增速明显。根据 semi 的统计,2021 年全球半导体设备销售额为 1,026 亿美元,同比增长 44.1%。下游需求带动半导体设备市场整体发展,全球性的产业转移使得半导体设备市场呈现显著的区域性差异。在经历了美国至日本,日本至韩国和中国台湾的两次产业转移后,目前全球半导体产业正向中国大陆加速转移。

根据 semi 的统计,中国大陆半导体设备的市场规模增速明显,2020 年,中国大陆半导体设备市场亦保持快速增长趋势,销售额为 187.2 亿美元,同比增长达 39.2%,首次超过中国台湾地区,成为全球第一大半导体设备市场;2021 年,中国大陆半导体设备市场连续增长,销售额为 296.0 亿美元,同比增长达 58.1%,连续两年成为全球第一大半导体设备市场。

近年来,受中美贸易摩擦升级和全球新冠疫情影响,作为电子信息关键元器件的半导体产业链的完整性和安全性已经上升至国家和行业战略高度,半导体设备国产化替代进入重要机遇期。一方面,根据国务院发布的《国家集成电路产业发展推进纲要》和《中国制造 2025》规划,2030 年国内集成电路产业链主要环节达到国际先进水平,一批企业进入国际第一梯队,2025 年实现 70%的核心基础零部件、关键基础材料自主保障;另一方面,国内下游晶圆厂商基于自身供应链安全,积极扶持上游本土半导体设备厂商发展,加大对国产设备的采购和支持,半导体检测设备国产化替代加速推进,未来市场空间广阔。

半导体设备市场的上述情况为公司向半导体设备领域拓展提供了良好的市场机遇。由于半导体设备行业市场规模大,技术门槛高,公司未来切入半导体领域,有利于进一步丰富产品结构,分散下游应用领域行业的系统性风险,从而增强公司整体盈利和抗风险能力。

工业视觉检测的出现代替了从前的肉眼测量和判断,机器视觉检测使用机器进行检查产品的质量,能够更加全面的检测出产品的质量问题,弥补了肉眼检测不全面的缺陷。发行人布局的半导体检测设备代表机种为封装成品外观缺陷检测aoi 设备,用于半导体封装产品检查,包含 bga、lga、qfn、qfp、fcbga、csp、tsop 以及 wlp 产品,检测项目有二维码、锡球检测、印字、表面外观、被动元件、顶部颜色、管脚检测等,底层技术包括图像识别算法、光学模块设计及图像识别、组合光源照明等。aoi 设备主要通过光学成像的方法获得被测对象的图像,经过特定算法处理及分析,与标准模板图像进行比获得被检测对象缺陷,现已成为半导体制造业确保产品质量的重要检测工具和过程质量控制工具。

发行人在消费电子领域的检测设备中积累了丰富的检测技术方案,且控股子公司苏州灵猴在光源、镜头等方面能够给与硬件支持,因此基于工业视觉软硬件方面的技术沉淀,为公司现在能够顺利切入半导体后道检测设备提供了技术基础。

虽然检测技术在各个应用领域具有共同性,但是半导体检测的精密要求要明显高于其他领域的产品,这也是半导体领域检测设备最重要的准入门槛。因此,随着公司逐渐具备向更高水平的半导体设备领域跨越的条件,公司于 2020 年设立了半导体事业部,主要从事针对半导体封装测试技术的深入研发。对于数字光学技术领域,公司引入了美国应用材料(applied materials)、新加坡 asm 太平洋科技有限公司等国际顶级半导体设备企业的技术骨干,组建了数十人的技术研发团队。经过两年多的技术攻关,当前公司已完成一台 aoi 半导体检测设备样机并出货至半导体封测厂商联合科技(utac)进行测试。

综上,在产业空间快速扩大的大背景下,公司利用现有消费电子检测设备经验,通过进一步精进图像识别算法、光学模块设计及图像识别、组合光源照明等基层技术,提升检测精度,可以较快切入半导体设备领域,抢占市场份额。

全球半导体测试设备行业呈现寡头垄断格局。从竞争格局来看,全球半导体测试设备产业主要呈现美商泰瑞达、日商爱德万等国际企业垄断的局面。近几年我国本土半导体检测设备公司进步较大,市场份额逐步提升,相继涌现出华峰测控、长川科技、精测电子、华兴源创等企业。

数据来源:各上市公司公告。

综上,从未来市场空间、公司现有技术水平和对半导体领域业务的规划来看,公司本次新建研发中心项目的实施具有较强的可行性。

本次项目的主要研发方向为半导体方向检测设备,是公司基于未来市场方向,对公司现有业务的延深和扩展,将为公司的技术研究和产品开发提供良好的研究、开发、测试平台以及资金支持。

本项目从开工建设到建设完工的周期为 2 年左右。其中固定设备投入需要18 个月,人员招募、培训周期为 12 个月。

本项目实施地点为位于吴江经济技术开发区庞山路与湖心西路交叉口东北侧自有厂房,不涉及新增土地报批事项;项目实施主体为博众精工。

公司于 2022 年 3 月 9 日取得吴江经济技术开发区管理委员会出具的“吴开审备〔2022〕60 号”《江苏省投资项目备案证》,已完成项目涉及的发改委备案程序。2022 年 5 月 24 日,公司取得苏州市生态环境局出具的“苏环建〔2022〕09 第 0060 号”《关于对博众精工科技股份有限公司建设项目环境影响报告表的批复》,已完成项目涉及的环评批复程序。

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