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懒政怠政的表现形式 法院懒政怠政为官不为自查报告(优秀5篇)

时间:2023-07-20 08:11:50 作者:李Y

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。相信许多人会觉得范文很难写?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。

懒政怠政的表现形式篇一

为深入传达党中央精神,及时把党的精神思想落实到基层,认真学习了关于开展懒政怠政为官不为专项治理活动的文件,根据某某中心学校开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动的实施方案,自查本单位存在的突出问题,切实解决不作为、慢作为,领导干部“为官不为”等作风方面的突出问题,落实重点工作的责任感和使命感,现将我单位党员干部加强自纠自查情况做一汇报,具体内容如下:

一、健全组织领导,做好宣传和动员。

迅速成立了专项整治工作领导小组,加大宣传教育力度,认真学习领会关于作风建设系列重要讲话精神,以及相关问责办法,切实认清“懒政怠政、为官不为”等“软腐败”问题的极端危害性,教育引导党员干部和教职工牢固树立正确的价值观、权力观和地位观,增强积极作为、敢于担当的责任意识。引导广大教职工加强业务知识和法律知识学习,切实增强解决实际问题、推动教育科学发展的素质能力。

二、深入对照检查,认真开展自查自纠。

强等问题。(二)解决工作中的“不会为”问题。重点整治干部队伍中存在的在其位不谋其政,不学习法规政策,不潜心研究工作,不熟悉本职业务,敷衍塞责、尸位素餐;大事做不来、小事不愿做;业务素质不高,工作能力不强,只求过得去、不求过得硬等问题。(三)督查工作中的“不想为”问题。重点整治干部队伍中存在的服务意识不强,对师生感情淡漠,为师生办事“踢皮球”,对师生要办的事情找客观理由拖着不办,对交办的任务找客观原因顶着不办;作风散漫,纪律涣散,心浮气躁,精力不集中,工作不在状态等问题。(四)治理工作中的“不作为”问题。重点整治干部队伍中存在的面对工作不得要领、无所适从;工作按部就班,缺乏节奏感;上班时间无故旷工、迟到早退、随意脱岗,上班玩游戏、炒股、网上聊天、看电影、购物等干与工作无关的事,不守工作纪律等问题。(五)着力开展依法办学工作。结合“依法治教年”活动,着力解决教学设备采购、干部人事调整、职称评定、日常管理、教学安排、学籍管理等方面的突出问题,严肃查处监管失职渎职、乱收费等违规违纪行为,切实解决损害师生群众利益的突出问题。

三、加强督导检查,实事求是的自查整改,形成长效机制。为确保活动取得实效,加大对作风问题的检查、整治和问责力度,积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。采取召开座谈会,领导访谈,发放某某初级中学民主管理争取意见表、公布专用电子信箱某某某等方式,广泛征求党员、干部、师生等工作对象服务对象对本单位及工作人员的意见和建议,把整改治理工作与完善体制机制相结合,加强督导检查,制定详细的督导检查措施和办法,认真检查,确保件件有结果,事事有回音,形成处理意见。现将存在的主要问题和对应措施总结如下:

1.“不想为“方面。主动服务意识还不强,服务质量与群众的期待相比还有较大差距。工作当中存在着认识上的一些误区,有时上认为只要履行好职责就行,工作存在满足于老经验、老办法,习惯于老一套,工作任务按时完成但缺少亮点。在工作中遇到繁琐、复杂的事情思想上有些烦躁,急于求成,作风过于急躁。习惯于处理事务性、周期性工作,对临时安排的工作任务,有时因需要多方协调的难度比较大而存在畏难情绪,敷衍了事,匆匆忙忙,敷衍了事,甚至不能及时完成。有些人干工作挑肥拣瘦,拈轻怕重,事不关己高高挂起,甚至把不会干,工作忙当做推诿扯皮的理由,热衷于图清闲、讲价钱、逐利益;有些人囿于自己的”工作范围“,单方面追求学生成绩和教学成绩,忽略”一岗双责“,忽略学生思想道德教育和养成教育,工作热情和思想觉悟不高,对上级和学校安排的工作不理解、不思考、阳奉阴违,牢骚满腹,散布不良情绪,推推动动,不推不动,存在抵触情绪。

整改措施:自觉加强学习并牢固树立马克思主义的群众观点,坚持走群众路线,做到尊重群众、贴近群众、深入群众、依靠群众,切实增强履职尽责上的主动服务意识,认真专研业务,提高创新意识。进一步增强大局意识、全局观念,克服畏难情绪,主动与加强沟通协调,认真完成交付的各项工作任务。强调工作纪律,及时检查、督促、问责,对工作中出现的问题及时处理对相关责任人采取相应的奖惩措施,制定完善相关制度,力求各项工作有章可循,努力做到制度化、规范化、科学化,打造长效机制和激励机制,杜绝干好干坏一个样,干与不干一个样,营造一种想干工作,爱干工作,一干工作就出实效的氛围。

2.“不会为”方面。

对上级决策部署有时认识不够深刻到位,执行的时效性、实效性还有一定差距。有些同志工作不讲原则,不讲方法,思想没有底线,工作没有思路,浑浑噩噩,蒙混过日,热衷于夸夸其谈,工作只布臵,不检查不落实。忽略集体的力量,不会发动群众,闭门造车,不征求或不屑于听取有益的意见和建议,不会运用智囊,学习劲头不强,不能与时俱进地提高业务水平与工作能力,与发展的要求不相适应。有些同志把握不住时间节点,整天忙忙碌碌,但干工作抓不住重点,囿于业务性质与范围,主动深入有些师生比较少,掌握实情不够综合、不够细致。部分领导干部教师懒于学习,缺乏理论知识指导思想陈旧,缺乏创新意识,吃老本,走老路,安于现状,对新课程新教法存在畏难和抵触情绪,对上级和学校安排的工作以及对文件精神和通知吃不透甚至不学习,应付思想严重,工作结果走样子,不出彩。

整改措施:加强对理论和各项政策的出台背景、具体内涵、现实意义的学习,切实提高思想认识,有效增强执行的内在动力。坚持能者上庸者下的用人机制,把好选人用人关。工作中坚持实事求是,深刻领会上级精神,清楚形势任务要求,积极开展调查研究,认真摸清基层情况,理清思路和轻重缓急,使用科学的工作方法,既要使用管用的老办法,又要探索管用的新办法,切实提高业务能力。自觉克服形式主义、官僚主义的影响与侵蚀,积极争取到基层、到一线的时机,认真做好调查研究工作,掌握第一手信息,为扎实细致地开展工作打牢实践基础。

3.“不敢为”方面。

进取精神有所懈怠,有时满足于现状,对教育的发展前景缺乏信心,感觉比较迷茫。由于对当前形势认识不够到位,有时开展工作怕担风险,瞻前顾后,前怕狼后怕虎,等、靠、看的消极思想作祟,大事小事都要等领导拍板决策,不能独当一面,怕担责任,或多或少存在明哲保身思想,不愿较真碰硬。事业心有所下降,工作上的拼劲和闯劲不足。有些工作限于被动落实上级工作安排,没有内化为自身的思想行动。特别在一些较为复杂的工作中,思前虑后,畏首畏尾,怕伤和气,怕得罪人,没有很好地将压力转化为工作动力,导致工作不敢担当,得过且过,避重就轻。

整改措施:自觉破除临时思想,立足现状积极思考并提出既符合客观实际又有利于中心长远建设的意见建议,认真落实中心支部与领导的要求,抓好本科室业务工作落实与能力作风建设。在坚持党性原则与遵守政策法规的基础上,坚持从单位实际出发,做到原则性与灵活性相结合,积极创新工作的方式方法,处理好工作中的难点问题。牢记党的宗旨,加强党性修养,讲奉献、守纪律、顾大局,政治上、思想上、行动上始终与党保持一致,努力做中既守本份又求进取的带头者。

以上是我们所查找的问题及采取的措施。在下一步的工作中,我们将严格按照上级要求,我将严格按照上级要求,认真学习关于力戒“为官不为”的相关讲话精神,自觉抵制“为官不为”倾向,做好本职工作。

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懒政怠政的表现形式篇二

自开展强化责任担当、认真解决懒政怠政问题专项行动以来,我认真学习县委关于开展懒政怠政专项治理活动的文件,领会精神实质,熟悉方法步骤,掌握目标要求,紧紧围绕进一步增强责任、担当、创新、进取、奉献五个意识,对照解决七个方面的问题,结合本人工作实际,现自我剖析如下。

一、七个方面存在的突出问题

(一)“慢动作”方面存在的问题。存在缺乏激情,精神不振,工作不主动,能推则推、能缓则缓,工作效率有待提高。

(二)“踢皮球”方面存在的问题。解决实际问题时候过于考虑部门利益,特别是一些职能交叉,一时难以办好的事情能推则推。

(三)“吃老本”方面存在的问题。存在工作标准不高,学习钻劲不够,不善攻坚破难、不愿争创一流,还是习惯用老思维、老办法去开展工作。

(四)“作风浮”方面存在的问题。存在浮在上面坐而论道的多,深入一线解决问题的少,工作部署多,督促检查少,只求过得去、不求过得硬等问题。

(五)“怕担责”方面存在的问题。存在怕干事有风险,不干事就没事,害怕主动作为“摊上事”。工作稍显保守,进取意识和拼搏精神略显减退,缺乏开拓创新的勇气,勇于担当还是不够。

(六)“纪律散”方面存在的问题。本人始终与党中央、省市县委保持高度一致。严格执行党的政治纪律、政治规矩,认真贯彻落实党的路线、方针、政策。但有时也存在心浮气躁,出工不出力,工作不在状态等情况。

(七)“混日子”方面存在的问题。存在事不关己高高挂起、三天打鱼两天晒网,出工不出力、当一天和尚撞一天钟等现象。

二、存在问题的原因剖析

针对查摆出来七个方面的问题,本人深刻反省,存在以下几个方面的原因。

(一)学习政策法规不够系统。平时工作中存在不够系统对一些政策进行深入探究和学习,仅仅是对政策要求方面进行学习,没有从理论方面深入展开学习。

(二)公仆意识薄弱,为民服务责任性不强。没有在思想上形成全心全意为民服务的意识,对群众反映的问题也不闻不问,敷衍了事,没有一种把群众事当成自己事情来办的迫切情怀。

(三)思想不端正。存在干的事多,出的错多,承担的风险大。多干不如少干,少干不如不干的错误思想。

三、今后努力方向和主要整改措施

(一)加强学习,增加思想认识。进一步增强学习的自觉性和系统性,继续深入学习党的,学习一系列重要讲话精神,不断用党的理论和政策武装头脑,争做勤奋学习的模范,要坚持学以致用,学有所成,学有所悟,切实用先进的理论指导工作实践。坚定理想信念,加强党性锻炼,提高领导驾驭全局的能力。

(二)进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,始终把保障和改善民生放在优先位置,在解决实际问题上下功夫,在为广大群众办实事上下功夫。坚持把群众反映的问题当家事,千方百计为群众解难事、办实事。深入研究新形势下农村公路工作的特点和规律,掌握运用群众工作的方法和手段,拓宽做好群众工作的渠道和途径。掌握第一手信息,提高科学决策、民主决策的能力,提高解决问题、化解矛盾的能力,提高宣传群众、组织群众的能力,赢得群众的信任和支持。

(三)进一步发扬实干精神。培养勇于担当、敢于负责的精神,勤于思考,工作方法,创造性开展好本职工作。主动关注国家和省市重大政策和举措的实施,及时收集社会热点难点问题的相关信息和外地的先进工作经验和做法,总结出日常材料的撰写思路和素材。坚持变化变革、务求实效,针对工作中存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地采取改进工作、完善机制等措施,不断提升工作水平,切实提高实际工作能力。

法院懒政怠政、

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懒政怠政的表现形式篇三

为认真贯彻落实沐川县人民政府《关于全县政府系统在“庸懒散浮拖”问题专项整治中严肃整治“为官不为”问题的通知》(沐府办函〔〕1号)文件精神和相关要求,我乡根据县委、县政府统一安排部署,结合党的群众路线教育实践活动及“庸懒散浮拖”专项整治工作取得的阶段性成果,认真组织开展专项整治,持续深入推进作风建设,在加强干部队伍建设和构建风清气正的政治生态方面取得了积极成效。现将工作开展情况报告如下:

一、强化学习教育,提高思想认识

为认真贯彻落实“为官不为”问题整治工作要求,我乡组织机关全体干部、村组干部召开了专题工作会议,学习传达了文件精神,结合我乡党的群众路线教育实践活动整改落实情况及“庸懒散浮拖”专项整治工作成效,党政主要领导带头深入查找自身存在的“为官不为”问题,并剖析问题原因及思想根源,带头切实整改,提高了全体干部职工深化作风整治的思想认识。组织学习了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》、在第二批党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神及中央领导同志关于力戒“为官不为”的相关讲话精神,重温了服务基层的优秀共产党员先进典型事迹,引导机关干部、村组干部树立起忠诚履职、勇于担当、奋发有为的政绩观念,增强了党员干部坚持党要管党、从严治党的政治意识,强化了党员干部规范从政行为、深化作风建设的思想自觉和行动自觉。

二、加强组织领导,自查自纠整治

为确保“为官不为”问题整治工作取得实质成效,我乡成立了以党委书记为组长、副书记为副组长的整治工作领导小组,全面督促开展自查自纠整治,由乡纪委牵头,对照教育实践活动整改清单,对照“庸懒散浮拖”问题专项整治整改清单,对照农民群众反映强烈的突出问题,全面梳理排查我乡在“为官不为”方面存在的突出问题,认真查摆干部职工特别是领导干部进取意识淡化、业务工作不熟悉、工作推诿扯皮等“不想为”、“不会为”、“慢作为”问题,分类列出问题整改清单和整改时限,坚持边查边纠边改。党政主要领导带头重温了党的群众路线教育实践活动个人对照检查材料,以再次进行一次思想洗礼为目标,对自身存在的问题进行再自省、再剖析、再整改,进一步提高了思想认识和整改自觉。充分运用村干部勤廉双述、百姓评村干部活动成果,对民主评议结果较差的村、组干部共计7人次进行诫勉谈话,从思想认识、工作成效及作风建设等多方面进行批评教育,不断强化农村基层党组织队伍建设。

三、加强督促检查,构建长效机制

为扎实推进正风肃纪各项工作,不断深化作风建设,整治工作领导小组落实乡纪委具体负责,在全乡范围内深入开展督促检查,畅通信访举报途径,及时收集反馈农民群众反映强烈的“为官不为”问题,及时处理发现的苗头性问题,力争将党员干部的作风问题解决在萌芽状态。加大明察暗访力度,重点加强对便民服务中心及村级工作的督促检查力度,着力解决在直接联系服务农民群众工作中出现的作风庸懒、敷衍应付致使工作执行落实不到位,损害群众切身利益的行为。结合我乡近期开展作风问题专项整治工作取得的实质成效,由整治工作领导小组牵头完成了包括《海云乡便民服务代办制度》、《海云乡投诉举报制度》等在内的5项制度规定,力争从源头上治理“为官不为”问题,努力构建作风建设长效机制。

通过这次系统地“为官不为”问题整治工作,全乡干部职工的思想认识得到进一步提高,宗旨意识和群众观念得到了进一步深化,在接下来的工作中,我乡将持续强化正风肃纪工作,以这次开展“为官不为”问题整治工作为契机,不断强化干部人事监督管理,进一步规范领导干部从政行为,树立正确的选人用人导向,着力培养一支想干事、能干事、干成事的干部队伍,以优良的党风政风促进我乡农村经济和社会事业的全面进步。

懒政怠政的表现形式篇四

乡镇懒政怠政为官不为自查报告怎么写?下面小编整理了乡镇懒政怠政为官不为自查报告范文,欢迎阅读参考!

为认真贯彻落实区委关于深入开展“四风”突出问题专项整治工作部署要求,消除干部工作作风中“只要不出事,宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的懈怠心态 ,切实解决“不想为”、“不会为”、“不敢为”、“慢作为”等突出问题,进一步加强作风建设 ,防止干部职工“为官不为”,区委、区政府积极行动、周密部署,认真开展“为官不为”问题专项整治活动。现将专项整治工作情况汇报如下:

一、加强领导,统一思想

由区纪委牵头,区委党的群众路线 教育实践活动办公室、区委组织部、区效能办联合印发《关于开展“为官不为”问题专项整治的实施方案》,明确了工作任务、工作重点、工作步骤等。要求各乡镇(街)、各部门单位“一把手”认真履行第一责任人职责,带头查找问题,带头改进作风,领导班子成员按“一岗双责”要求,抓好分管范围内的整治工作,坚决克服“老一套”的思想和厌烦心理 ,进一步巩固群众路线教育实践活动的成果。

二、认真对照,深入自查

全区各乡镇(街)、各部门单位对照专项整治的内容,重点围绕群众观念淡薄、工作执行不力、工作能力不强、工作标准不高、工作不敢担当、工作状态不佳、工作作风漂浮、工作推诿扯皮等8个方面进行自查。自查过程中,以开展“六访六问”、“三进三服务”活动为契机,在广泛征求工作对象、服务对象及所属单位干部职工意见建议的基础上,采取个人自查、单位自查,召开党委(党组)会认真梳理,明确整改措施,建立工作台账等方式深入查找“为官不为”方面存在的突出问题。根据工作台账,明确整治目标 、完成时限、责任部门、责任人等,即知即改,切实抓好整改落实,真正做到了思想认识提高到位、活动内容把握到位、活动整治开展到位。

三、明察暗访,正风肃纪

由区纪委牵头,抽调区委组织部、区效能办、区电视台等部门人员,组成3个暗访组,深入到各乡镇(街)、各部门单位、服务对象当中,查找线索,明察暗访,切实强化正风肃纪,坚决纠正有令不行、有禁不止,制度形同虚设等问题。

对违反工作纪律问题“零容忍”,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。截止目前,累计查处上班玩游戏、违反会议纪律、干部走读等人和事26起,给予党纪政纪处分4人次、诫勉谈话19人次、扣发绩效工资17人次,全区通报12人次,并在区电视台设立曝光台,对4起典型案例予以媒体曝光,充分发挥教育和震慑作用,营造了干事创业 、风清气正的政治生态环境。

根据xx镇“懒政怠政为官不为”问题专项整治活动的安排,我支部认真学习关于干部队伍作风建设的一系列政策规定及要求,对照自身突出问题进行自查,并明确整改措施如下:

一、突出问题

(一)“群众观念淡薄”。

一是虽然也经常下基层到居民区调研了解,但主动性不强、不够深入;二是在与群众谈心交流少,思想工作做得不够细致。对群众思想状况和生活情况了解不全面,尤其对弱势群体关注较少,帮助解决实际困难不多,导致矛盾有时候不能及时化解。

(二)“工作标准不高”。

一方面在遵守各项工作制度上要求不严,尤其在遵守作息时间上,迟到早退现象时有发生。另一方面工作满足于现状,吃苦耐劳精神不足,陶醉于已取得的成绩,目标意识不强,进取精神有所懈怠,缺乏新动力。

(三)“工作存在推诿扯皮”。

习惯于处理日常性工作,忙于各自负责的业务,存在“各自为政”现象,对临时安排的工作存在畏难情绪,相互间存在推诿现象。

(四)“工作能力水平欠缺”。

一些社区干部不是不想作为,而是存在“能力恐慌”“本领恐慌”,缺乏真本事、硬功夫,导致工作上力不从心。

(五)“廉洁自律执行不彻底”。

部分社区干部对中央“八项规定”的学习不够深入、执行不够彻底,工作日饮酒现象偶有发生。

二、整改措施

(一)对社区的工作人员进行面对面的交流。

了解他们的思想,明确问题根源所在,让他们意识到现在的状况是不可取的,要敢于转变工作作风,无论自已做什么工作,都要树立高度的责任心和敬业精神,尽心尽力把工作做好,切实增强履职尽责上的主动服务意识。对弱势群体,我们将明确分工,由专人负责困难家庭、残疾人、失业人员的联系,上门服务。包括帮助缴纳合作医疗费用、积极向民政部门争取补助,主动了解辖区内企业用工情况等。

(二)严格社区管理制度,创造性的开展工作。

建立健全社区工作人员考核、奖惩办法,完善激励机制,推行社区工作人员评议制度,增强社区工作人员的责任感,促使其主动提高工作质量和个人素质。对每个人的工作可按月、按季度进行考核,考勤也作为个人工作的重点考核部分,对工作做得不好的人员,除了批评教育,还要帮助其找出问题,加以改进,使其以在以后的工作中逐步提高;对工作做得好的人员进行奖励,提高积极性和工作热情,鼓励他们要帮助大家提高,最终在社区内部形成一个既团结又竞争的环境。

(三),对社区居委会各项工作重新进行分工。

明确每一个人的职责,做到每一项工作都有专人负责。同进从现有的人员中抽出1-2人,专门负责社区的一些非日常性的工作,避免工作安排的随机性,出现混乱,让每个人都有事做,都能做事,都会做事。

(四)加强对社区工作人员的学习培训。

对一此专业性要求较高的工作知识,可以安排人员进行针对性的培训学习,共同提高。在日常工作生活中要用到的一些简单的技能,如计算机办公软件的操作,基本的统计软件的使用等,要做到边学边做,边做边学,避免了事后再学,现在你帮我做完的心态,最终把工作推给别人,而自已的工作不做的情况。

(五)认真组织学习中央、省、市关于“八项规定”的会议精神。

认真落实支部民主生活会、民主评议、述职述廉等制度,严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“八项规定”,开展经常性督促检查,及时发现和纠正问题,堵塞漏洞,树立大局意识,责任意识,不断提升惩治预防腐败的能力。严禁上网聊天玩游戏,工作日中午禁止饮酒,使服务效率得到进一步提高。

懒政怠政的表现形式篇五

经信委“庸政懒政怠政”整治工作方案

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习习总书记系列重要讲话精神,全面落实区委十一届七次全会以及区纪委十一届五次全会的决策部署,牢固树立“环境是生产力,效能是竞争力”的理念,大力弘扬“马上就办,真抓实干”精神,认真践行“三严三实”要求,通过开展“庸政懒政怠政”专项整治,着力解决委机关党员干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题,切实增强责任意识,转变工作作风,提高执行力,为实现“学赶海安、崛起苏中”提供坚强有力的作风纪律保障。

二、整治任务

1.聚焦重点工作,强化“庸政”行为整治。围绕区委、区政府项目建设、城乡建设等中心工作,着力解决能力不足、执行力不强的问题,重点整治:不按规定时间和要求贯彻落实区委区政府决策部署和政策文件的,对在规定时间内完不成任务或完成任务标准不高、得过且过、消极懈怠的;对职责范围内的工作执行不坚决、不彻底,敷衍塞责、推诿扯皮的;考核中弄虚作假、虚报业绩,做表面文章、不求实效的;在涉及行政许可、审批等工作中,不按制度规定办理,或人为设计障碍,影响项目招引或项目建设的。

2.聚焦重点领域,强化“懒政”行为整治。围绕行政审批、执法监管、窗口服务等改革重点和民生热点,着力解决效能低下、服务意识不强的问题,重点整治:办事流程不公开、程序不规范;出工不出力、拈轻怕重、选择性办事的;门难进、脸难看、事难办,服务生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”“下搁浅”现象的;办事因循守旧、不敢担当,缺乏攻坚克难、创新突破精神,政策水平和业务能力低下,影响工作进度和工作效率的。

3.聚焦重点对象,强化“怠政”行为整治。围绕“三严三实”要求,着力解决机关党员干部纪律松驰、作风散漫的问题,重点整治宗旨意识不牢、群众观念淡漠,履行职责流于形式、消极应付,不作为、慢作为、乱作为的;对领导交办或群众反映的急事、难事,不主动担责,碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交的;上班迟到、早退,工作时间上网炒股、购物、玩游戏等违反工作纪律,影响机关部门形象的。

三、整治步骤及工作措施

开展“庸政懒政怠政”专项整治从2016年7月上旬至9月30日,分自查自纠、集中督查、整改提高三个阶段进行。

1.自查自纠(2016年7月10日—2016年7月31日)

认真落实整治任务,全面开展本单位“庸政懒政怠政”专项整治自查自纠活动。对照年度目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求,重点查找党员干部是否存在在岗不办事、刁难服务对象、服务质量差、工作效率低、履职不规范等问题,领导班子成员是否存在不敢担责、怕得罪人,当“逍遥官”“太平官”等问题,制度执行是否存在失之于宽、失之于软、流于形式等问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求群众、企业和基层,特别是工作对象、服务对象反映的问题和提出的意见建议,力求将问题找准、查实。对自查中发现的问题,逐一查找原因,逐条落实整改措施,列出问题清单,建立任务台帐,明确整改时限和具体措施,做到立行立改。

2.集中督查(2016年8月1日—2016年9月15日)

委监察室、考核办根据自查自纠情况,组织开展集中督查,深挖细查机关党员干部中存在的“庸政懒政怠政”问题。(1)开展工作纪律督查。重点督查工作人员上班迟到、早退、随意脱岗、串岗,工作时间上网玩游戏、购物、炒股、聊天、看娱乐视频、打牌、下棋等与工作无关、违反工作纪律的问题。

(2)开展行政服务效能督查。以服务窗口、服务企业为重点,通过明查暗访、问卷调查、召开座谈会等方式,重点督查行政权力网上公开透明运行、行政审批服务、服务企业等工作中存在的不按制度落实、不依法依规履职、不履行服务承诺等不作为、慢作为、乱作为问题;单位内部人员绩效管理情况。

(3)开展重点工作督查。突出招商引资和项目建设,重点督查在招商引资、项目建设中落实“马上就办、真抓实干”的实际举措和工作成效;督查招商引资、项目建设服务职能科室“马上就办、真抓实干”服务承诺践行情况和服务效能提升情况,督查科室服务重点园区、重大项目以及领导交办事项落实情况。

3.整改提高(2016年9月16日—2016年9月30日)

对照自查自纠和集中督查中发现的“庸政懒政怠政”问题,严肃问责,认真整改。强化内部管理,建立防反弹防反复长效机制,推动作风建设效能建设常抓不懈。进一步规范执法行为,推行行政服务标准化、审批职权公开化、办事流程透明化,规范提升行政执法和服务水平。将整改工作与巩固党的群众路线教育实践活动成果、机关服务品牌创建、公众评议机关等活动有机结合,以实实在在的作风改进、效能提升体现专项整治成效。

四、工作要求

一要加强组织领导。要高度重视“庸政懒政怠政”专项整治工作,强化“庸政懒政怠政也是一种腐败”的认识,以专项整治为抓手,切实履行党委主体责任和纪委监督责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要深入学习习总书记关于加强作风建设的系列重要讲话精神,准确把握中央、省、市、区关于改进作风的规定和要求,进一步夯实专项整治思想基础。要根据具体的工作方案,明确要求,落实措施,细化责任,推动专项整治有力有效开展。

二要严格执纪问责。要树立鲜明的工作导向,完善效能督查机制和问责机制,加大对“庸政懒政怠政”行为的督查问责力度,形成整治的高压态势。对集中督查期间发现的问题,将严格按照《xx市xx区经信委机关作风和效能问责暂行办法》进行问责处理。

三要强化结果运用。“庸政懒政怠政”专项整治情况将与年度工作考核、绩效考评挂钩。充分发挥考核的导向作用,以“庸政懒政怠政”专项整治为抓手,切实解决干多干少、干好干坏一个样的问题,树立党员干部勇于担当、奋发有为的良好风气,确保“庸政懒政怠政”专项整治取得实效。

民政局“庸政懒政怠政”整治工作方案

为进一步加强作风效能建设,着力优化经济社会发展环境,切实推动党委重大决策部署的贯彻落实,确保完成全年民政工作任务,根据《2016年全区作风效能建设工作要点》(泰姜效办〔2016〕10号)文件精神,局党委研究决定,在民政系统中开展“庸政懒政怠政”专项整治工作,具体方案如下:

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习习总书记系列重要讲话精神,全面落实区委十一届七次全会以及区纪委十一届五次全会的决策部署,牢固树立“环境是生产力,效能是竞争力”的理念,大力弘扬“马上就办,真抓实干”精神,认真践行“三严三实”要求,通过开展“庸政懒政怠政”专项整治,着力解决机关、直属单位党员干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题,切实增强责任意识,转变工作作风,提高执行力,为实现“全区争十佳、全市争第一、全省争一流、全国争先进、全面争创现代民政示范区”提供坚强有力的作风纪律保障。

二、整治任务

1.聚焦重点工作,强化“庸政”行为整治。围绕全年目标任务、重点项目工程、为民办实事等中心工作,着力解决能力不足、执行力不强的问题,重点整治:不按规定时间和要求贯彻落实党委决策部署和政策文件的,对在规定时间内完不成任务或完成任务标准不高、得过且过、消极懈怠的;对职责范围内的工作执行不坚决、不彻底,敷衍塞责、推诿扯皮的;考核中弄虚作假、虚报业绩,做表面文章、不求实效的;在涉及行政许可、审批、收费等工作中,不按制度规定办理,或人为设计障碍,影响项目招引或项目建设进度的。

2.聚焦重点领域,强化“懒政”行为整治。围绕行政审批、执法监管、窗口服务等民生热点,着力解决效能低下、服务意识不强的问题,重点整治:办事流程不公开、程序不规范、收费不合理的;出工不出力、拈轻怕重、选择性办事的;门难进、脸难看、事难办,服务生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”“下搁浅”现象的;办事因循守旧、不敢担当,缺乏攻坚克难、创新突破精神,政策水平和业务能力低下,影响工作进度和工作效率的。

3.聚焦重点对象,强化“怠政”行为整治。围绕“三严三实”要求,着力解决机关、直属单位党员干部纪律松驰、作风散漫的问题,重点整治宗旨意识不牢、群众观念淡漠,履行职责流于形式、消极应付,不作为、慢作为、乱作为的;对领导交办或群众反映的急事、难事,不主动担责,碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交的;上班迟到、早退,工作时间上网炒股、购物、玩游戏等违反工作纪律,影响机关部门形象的。

三、整治步骤及工作措施

开展“庸政懒政怠政”专项整治从2016年7月上旬至9月30日,分自查自纠、集中督查、整改提高三个阶段进行。

1.自查自纠(2016年7月10日—2016年7月31日)

各科室、直属单位要认真落实整治任务,全面开展本科室(单位)“庸政懒政怠政”专项整治自查自纠活动。要对照年度目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求,重点查找党员干部是否存在在岗不办事、刁难服务对象、服务质量差、工作效率低、履职不规范等问题,领导班子成员是否存在不敢担责、怕得罪人,当“逍遥官”“太平官”等问题,制度执行是否存在失之于宽、失之于软、流于形式等问题。要通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求群众、企业和基层,特别是工作对象、服务对象反映的问题和提出的意见建议,力求将问题找准、查实。要对自查中发现的问题,逐一查找原因,逐条落实整改措施,列出问题清单,建立任务台帐,明确整改时限和具体措施,做到立行立改。自查自纠结束后,要及时向局纪委、监察室报送工作开展情况和相关资料。

2.集中督查(2016年8月1日—2016年9月15日)

局纪委、监察室根据各科室、直属单位自查自纠情况,组织开展集中督查,深挖细查系统党员干部中存在的“庸政懒政怠政”问题。

(1)开展工作纪律督查。重点督查工作人员上班迟到、早退、随意脱岗、串岗,工作时间上网玩游戏、购物、炒股、聊天、看娱乐视频、打牌、下棋等与工作无关、违反工作纪律的问题;各单位对工作纪律日常督查及处理情况。

(2)开展服务行业效能督查。以窗口单位、服务行业为重点,通过明查暗访、问卷调查、模拟办事、走访办事群众等方式,重点督查工作中存在的不按制度落实、不依法依规履职、不履行服务承诺等不作为、慢作为、乱作为问题;单位内部人员绩效管理情况。

(3)开展重点工作督查。重点督查各科室、直属单位重点工作完成情况,在为民办实事、招商引资、重点项目工程中落实“马上就办、真抓实干”的实际举措和工作成效;督查重点工作、为民办实事、招商引资、项目工程等服务职能科室(单位)“马上就办、真抓实干”服务承诺践诺情况和服务效能提升情况。局纪委、监察室将建立一周一督办、一月一督查的工作机制,确保事事有着落、件件有回音。

3.整改提高(2016年9月16日—2016年9月30日)

各科室、直属单位要对照自查自纠和集中督查中发现的“庸政懒政怠政”问题,严肃问责,认真整改。要举一反三,强化内部管理,建立防反弹防反复长效机制,推动作风建设效能建设常抓不懈。要进一步规范执法行为,推行行政服务标准化、审批职权公开化、办事流程透明化,结合简政放权的要求,列出部门权力清单、负面清单,规范提升行政执法和服务水平。要将整改工作与巩固党的群众路线教育实践活动成果、机关服务品牌创建、公众评议机关等活动有机结合,以实实在在的作风改进、效能提升体现专项整治成效。

四、工作要求

一要加强组织领导。要高度重视“庸政懒政怠政”专项整治工作,强化“庸政懒政怠政也是一种腐败”的认识,以专项整治为抓手,切实履行党委主体责任和纪委监督责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要深入学习习总书记关于加强作风建设的系列重要讲话精神,准确把握中央、省、市、区关于改进作风的规定和要求,进一步夯实专项整治思想基础。要结合实际,统筹谋划,认真制定具体的工作方案,明确要求,落实措施,细化责任,推动专项整治有力有效开展。

二要严格执纪问责。各科室、直属单位要树立鲜明的工作导向,完善效能督查机制和问责机制,加大对“庸政懒政怠政”行为的督查问责力度,形成整治的高压态势。对集中督查期间发现的问题,将严格按照《xx市xx区机关作风和效能问责暂行办法》、《xx市xx区民政局巡察工作规则》进行问责处理;对自查自纠成效不明显、问题仍然较多的科室、单位,局党委将严肃追究科室(单位)负责人的责任。

三要强化结果运用。“庸政懒政怠政”专项整治情况将与科室绩效、直属单位年度工作考评考核挂钩。各科室、直属单位要发挥考核的导向作用,以“庸政懒政怠政”专项整治为抓手,切实解决干多干少、干好干坏一个样的问题,树立党员干部勇于担当、奋发有为的良好风气。对集中督查阶段查出的问题,局纪委、监察室将定期进行通报,并对相关科室、直属单位严格实施考核考评处罚措施,确保“庸政懒政怠政”专项整治取得实效。

某镇“庸政懒政怠政”整治工作方案

为进一步加强镇机关作风效能建设,着力优化经济社会发展环境,提升工作效能,切实推动党委政府决策部署的贯彻落实,根据区相关文件精神,结合我镇实际,镇党委、政府决定在全镇开展“庸政、懒政、怠政”专项整治工作,具体方案如下:

一、组织领导

镇成立“庸政、懒政、怠政”专项整治工作领导小组,具体成员名单如下:

组长:

副组长:

成员:

二、整治内容

1、聚焦重点工作,强化“庸政”行为整治。围绕党委政府招商引资、项目建设、秸秆“双禁”、村庄环境整治等中心工作,着力解决执行力不强的问题,重点整治:不按规定时间和要求贯彻落实党委政府决策部署,不服从分工安排或阳奉阴违;在规定时间内完不成任务或完成任务标准不高、得过且过、消极懈怠的;职责范围内工作执行不坚决、不彻底,敷衍塞责、推诿扯皮的;考核中弄虚作假、虚报业绩,做表面文章、不求实效的;在项目建设、服务企业等经济工作中,不按规定办事、人为设计障碍,造成较坏社会影响的。

2、聚焦重点领域,强化“懒政”行为整治。围绕经济发展服务、社会管理服务中心窗口服务等重点服务领域,着力解决效能低下、服务意识不强的问题,重点整治:不按规矩乱办事、依照规矩就不办事的;出工不出力、拈轻怕重、选择性办事的;门难进、脸难看、事难办,服务生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”“下搁浅”现象的;办事因循守旧、不敢担当,缺乏攻坚克难、创新突破精神,政策水平和业务能力低下,影响工作进度和工作效率的。

3、聚焦重点对象,强化“怠政”行为整治。围绕“三严三实”要求,着力解决机关党员干部纪律松弛、作风散漫的问题,重点整治:宗旨意识不牢、群众观念淡薄,履行职责流于形式、消极应付,不作为、慢作为、乱作为的;对领导交办或群众反映的急事、难事,不主动担责,碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交的;上班迟到、早退、工作时间上网炒股、购物、玩游戏等违反工作纪律,影响机关部门形象的。

三、整治步骤及工作措施

开展“庸政懒政怠政”专项整治从2016年7月中旬至9月底,分自查自纠、集中督查、整改提高三个阶段进行。

1、自查自纠(2016年7月15日-2016年7月31日)

镇机关各部门全面开展本部门“庸政、懒政、怠政”专项整治自查自纠活动,各部门对照年初目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求,重点查找党员干部或部门工作人员是否存在在岗不办事、刁难服务对象、服务质量差、工作效率低、履职不规范等问题。镇领导班子成员查找是否存在不敢担责、怕得罪人、当“逍遥官”、“太平官”等问题,制度执行是否存在“失之于宽、失之于软、流于形式”等问题,各部门要召开座谈会,认真排查问题,力求将问题找准、查实。要对自查中发现的问题,逐一查找原因,逐条落实整改措施,明确整改时限和具体措施,做到立说立行,整改到位。

2、集中督查(2016年8月1日-2016年9月15日)

镇“庸政、懒政、怠政”领导小组组织开展集中督查,深挖细查机关工作人员中存在的“庸政、懒政、怠政”问题。

(1)开展工作纪律督查。重点督查工作人员上班迟到、早退、随意脱岗、串岗,开会交头接耳、玩手机,工作时间上网玩游戏、购物、聊天、看娱乐视频、打牌、下棋等与工作无关、违反纪律的问题。

(2)开展行政服务效能督查。以经济服务部门和社会管理服务中心窗口为重点,督查部门服务工作中存在的不按制度落实、不依法依规履职、不履行服务承诺等不作为、慢作为、乱作为问题。

(3)开展重点工作督查。突出信访矛盾化解,督查重大信访矛盾化解工作中,挂联村负责人、联村镇干等相关负责人是否存在回避问题、推诿扯皮、不作为行为。

3、整改提高(2016年9月16日-2016年9月30日)

镇“庸政、懒政、怠政”专项整治领导小组,对照督查中发现的“庸政、懒政、怠政”问题,严肃问责、认真整改,强化机关管理、建立健全机关长效管理机制,推动作风建设、效能建设常抓不懈。

残联“庸政懒政怠政”整治工作方案

为进一步加强作风效能建设,切实推动区委、区政府重大决策部署的贯彻落实,根据区效能办、经环中心《关于印发

一、整治目标 通过开展“庸政懒政怠政”专项整治,着力解决全体干部职工履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题,切实增强责任意识,转变工作作风,提高执行力。

二、整治步骤

1.学习自查阶段(7月10日—7月28日)

(1)学习讨论。各科室、直属单位自行组织职工开展“庸政懒政怠政”专项整治工作学习,对照方案要求展开讨论,明确整治工作的具体负责人。

(2)排找问题。对照年度目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求,重点查找工作人员是否存在在岗不办事、刁难服务对象、服务质量差、工作效率低、履职不规范等问题,科室负责人是否存在不敢担责、怕得罪人,当“逍遥官”“太平官”等问题,制度执行是否存在失之于宽、失之于软、流于形式等问题,力求将问题找准、查实。在此基础上列出问题清单,于7月28日前报送至办公室。

(3)征求意见。发放征求意见表,广泛征求服务对象反映的问题和提出的意见建议,于7月28日前将收集的征求意见表报送至办公室。

2.整改自纠阶段(7月29日—7月31日)

(1)办公室对各科室、直属单位上报的自查清单、服务对象反应的问题进行梳理汇总,制出共性问题和个性问题汇总表,反馈给各科室、直属单位。

(2)各科室、直属单位对照问题,逐一查找原因,逐条落实整改措施,明确问题责任人、整改时限和具体措施,于7月31日前将自查整改情况登记表和工作开展情况报送至办公室。

(3)整改措施经确定后,立行立改。

3.监督检查阶段(8月1日—9月15日)

办公室根据各科室、直属单位自查自纠情况,不定期开展检查,深挖细查工作人员中存在的“庸政懒政怠政”问题。

(1)开展工作纪律检查。重点检查工作人员有无上班迟到、早退、随意脱岗、串岗;工作时间上网炒股、购物、玩游戏、聊天、看娱乐视频、打牌、下棋等与工作无关、违反工作纪律的问题。检查工作人员开会迟到、早退,会上玩手机、攀谈聊天等违反会场纪律的问题。

(2)开展行政服务效能检查。通过明查暗访、问卷调查、模拟办事、走访办事群众等方式,重点检查是否存在不按制度落实、不依法依规履职、不履行服务承诺等不作为、慢作为、乱作为问题;单位内部人员绩效管理情况。

(3)开展重点工作检查。重点检查上级部门和领导交办的工作落实情况;督查是否能在规定时间内高标准、严要求地完成目标任务,督查工作中是否存在消极懈怠、敷衍塞责等现象。

4.总结提高(9月16日—9月30日)

各科室、直属单位对集中检查中发现的“庸政懒政怠政”问题,严肃问责,认真整改。各科室、直属单位负责人要以此次专项整治为契机,完善科室各项制度,健全工作流程,明确工作职责,强化内部管理,推动作风、效能建设常抓不懈。

三、工作要求

1.加强组织领导。各科室、直属单位负责人要高度重视“庸政懒政怠政”专项整治工作,强化“庸政懒政怠政也是一种腐败”的认识,严格按照方案要求,狠抓落实,确保各个环节抓出成效,切实转变工作作风,树好残联形象。

2.严格执纪问责。对自查自纠期间发现的问题,工作人员由科室负责人负责约谈整改,科室负责人由分管负责人约谈整改;对监督检查期间发现的问题,违纪人员和科室负责人由相关负责人予以约谈整改;被区纪委效能办检查发现问题的,由纪检组按照相关规定进行问责,被问责人员年终不参与任何评先评优,受纪律处分的,年终考核不合格(不称职)。

3.强化结果运用。将“庸政懒政怠政”专项整治情况纳入年度工作考核。发挥考核的导向作用,以“庸政懒政怠政”专项整治为抓手,切实解决干多干少、干好干坏一个样的问题,树立党员干部勇于担当、奋发有为的良好风气。

镇纪委“庸政懒政怠政”整治工作方案

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习习总书记系列重要讲话精神,全面落实区委十一届七次全会以及区纪委十一届五次全会的决策部署,牢固树立“环境是生产力,效能是竞争力”的理念,大力弘扬“马上就办,真抓实干”精神,认真践行“三严三实”要求,通过开展“庸政懒政怠政”专项整治,着力解决机关(村)和党员干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题,切实增强责任意识,转变工作作风,提高执行力,为实现“学赶海安曲塘、重振xx雄风”提供坚强有力的作风纪律保障。

二、整治任务

1.聚焦重点工作,强化“庸政”行为整治。围绕镇党委、镇政府等中心工作,着力解决能力不足、执行力不强的问题,重点整治:不按规定时间和要求贯彻落实党委委政府决策部署和政策文件的,对在规定时间内完不成任务或完成任务标准不高、得过且过、消极懈怠的;对职责范围内的工作执行不坚决、不彻底,敷衍塞责、推诿扯皮的;考核中弄虚作假、虚报业绩,做表面文章、不求实效的。

2.聚焦重点领域,强化“懒政”行为整治。围绕招引项目服务和为民办实事项目建设等社会重点和民生热点,着力解决效能低下、服务意识不强的问题,重点整治:出工不出力、拈轻怕重、选择性办事的;门难进、脸难看、事难办,服务生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”、“下搁浅”现象的;办事因循守旧、不敢担当,缺乏攻坚克难、创新突破精神,政策水平和业务能力低下,影响工作进度和工作效率的。

3.聚焦重点对象,强化“怠政”行为整治。围绕“三严三实”要求,着力解决机关党员干部纪律松驰、作风散漫的问题,重点整治宗旨意识不牢、群众观念淡漠,履行职责流于形式、消极应付,不作为、慢作为、乱作为的;对领导交办或群众反映的急事、难事,不主动担责,碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交的;上班迟到、早退,工作时间上网炒股、购物、玩游戏等违反工作纪律,影响机关部门形象的。

三、整治步骤及工作措施

开展“庸政懒政怠政”专项整治从2016年7月上旬至9月30日,分自查自纠、集中督查、整改提高三个阶段进行。

1.自查自纠(2016年7月15日—2016年7月31日)

各村、各部门(单位)要认真落实整治任务,全面开展本单位“庸政懒政怠政”专项整治自查自纠活动。要对照年度目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求,重点查找党员干部是否存在在岗不办事、刁难服务对象、服务质量差、工作效率低、履职不规范等问题,领导班子成员是否存在不敢担责、怕得罪人,当“逍遥官”“太平官”等问题,制度执行是否存在失之于宽、失之于软、流于形式等问题。要通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求群众、企业和基层,特别是工作对象、服务对象反映的问题和提出的意见建议,力求将问题找准、查实。要对自查中发现的问题,逐一查找原因,逐条落实整改措施,列出问题清单,建立任务台帐,明确整改时限和具体措施,做到立行立改。自查自纠结束后,要及时向区效能办、经环中心报送工作开展情况和任务台帐。2.集中督查(2016年8月1日—2016年9月15日)

镇纪委根据各村、各部门(单位)自查自纠情况,组织开展集中督查,深挖细查机关和党员干部中存在的“庸政懒政怠政”问题。

(1)开展工作纪律督查。重点督查工作人员上班迟到、早退、随意脱岗、串岗,工作时间上网玩游戏、购物、炒股、聊天、看娱乐视频、打牌、下棋等与工作无关、违反工作纪律的问题;各单位对工作纪律日常督查及处理情况。

(2)开展行政服务效能督查。以执法监管部门和窗口单位、服务行业为重点,通过明查暗访、问卷调查、模拟办事、抽查执法案卷、走访办事群众等方式,重点督查工作中存在的不按制度落实、不依法依规履职、不履行服务承诺等不作为、慢作为、乱作为问题;单位内部人员绩效管理情况。

(3)开展重点工作督查。突出招商引资和项目建设,重点督查各村、相关部门在招商引资、项目建设中落实“马上就办、真抓实干”的实际举措和工作成效;督查招商引资、项目建设服务职能部门“马上就办、真抓实干”服务承诺践行情况和服务效能提升情况,督查部门服务重点园区、重大项目以及区领导交办事项落实情况;督查是否存在“圈地项目”“围墙项目”“纸上项目”“停摆项目”,督查招商引资和项目建设中是否存在以小充大、以旧充新、以虚充实等弄虚作假行为。

3.整改提高(2016年9月16日—2016年9月30日)

各村、各部门(单位)要对照自查自纠和集中督查中发现的“庸政懒政怠政”问题,严肃问责,认真整改。要举一反三,强化内部管理,建立防反弹防反复长效机制,推动作风建设效能建设常抓不懈。要列出部门权力清单、负面清单,规范提升行政执法和服务水平。要将整改工作与巩固党的群众路线教育实践活动成果、机关服务品牌创建、公众评议机关等活动有机结合,以实实在在的作风改进、效能提升体现专项整治成效。

各村、各部门(单位)要将专项整治工作总结形成书面材料,于10月5日前报镇纪

四、工作要求

一要加强组织领导。要高度重视“庸政懒政怠政”专项整治工作,强化“庸政懒政怠政也是一种腐败”的认识,以专项整治为抓手,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要深入学习习总书记关于加强作风建设的系列重要讲话精神,准确把握中央、省、市、区关于改进作风的规定和要求,进一步夯实专项整治思想基础。要结合实际,统筹谋划,认真制定具体的工作方案,明确要求,落实措施,细化责任,推动专项整治有力有效开展。

二要严格执纪问责。要树立鲜明的工作导向,完善效能督查机制和问责机制,加大对“庸政懒政怠政”行为的督查问责力度,形成整治的高压态势。对集中督查期间发现的问题,将严格按照《xx市xx区机关作风和效能问责暂行办法》进行问责处理;对自查自纠成效不明显、问题仍然较多的村、部门(单位),将严肃追究相关领导责任。

三要强化结果运用。“庸政懒政怠政”专项整治情况将与各村年度工作考核、机关部门(单位)绩效考评挂钩。各村、部门(单位)也要发挥考核的导向作用,以“庸政懒政怠政”专项整治为抓手,切实解决干多干少、干好干坏一个样的问题,树立党员干部勇于担当、奋发有为的良好风气。对集中督查阶段查出的问题,镇纪委将通过《简报》进行通报,并对相关责任部门(单位)严格实施考核考评处罚措施,确保“庸政懒政怠政”专项整治取得实效。

国土分局“庸政懒政怠政”整治工作方案

为进一步加强作风效能建设,着力优化经济社会发展环境,切实推动区委、区政府重大决策部署的贯彻落实,根据《2016年全区作风效能建设工作要点》,区效能办、经环中心将在全区集中开展“庸政懒政怠政”专项整治工作,具体方案如下:

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习习总书记系列重要讲话精神,全面落实区委十一届七次全会以及区纪委十一届五次全会的决策部署,牢固树立“环境是生产力,效能是竞争力”的理念,大力弘扬“马上就办,真抓实干”精神,认真践行“三严三实”要求,通过开展“庸政懒政怠政”专项整治,着力解决机关(单位)和党员干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题,切实增强责任意识,转变工作作风,提高执行力,为实现“学赶海安、崛起苏中”提供坚强有力的作风纪律保障。

二、整治任务

1.聚焦重点工作,强化“庸政”行为整治。围绕区委、区政府项目建设、城乡建设等中心工作,着力解决能力不足、执行力不强的问题,重点整治:不按规定时间和要求贯彻落实区委区政府决策部署和政策文件的,对在规定时间内完不成任务或完成任务标准不高、得过且过、消极懈怠的;对职责范围内的工作执行不坚决、不彻底,敷衍塞责、推诿扯皮的;考核中弄虚作假、虚报业绩,做表面文章、不求实效的;在涉及行政许可、审批、收费等工作中,不按制度规定办理,或人为设计障碍,影响项目招引或项目建设的。

2.聚焦重点领域,强化“懒政”行为整治。围绕行政审批、执法监管、窗口服务等改革重点和民生热点,着力解决效能低下、服务意识不强的问题,重点整治:办事流程不公开、程序不规范、收费不合理的;出工不出力、拈轻怕重、选择性办事的;门难进、脸难看、事难办,服务生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”“下搁浅”现象的;办事因循守旧、不敢担当,缺乏攻坚克难、创新突破精神,政策水平和业务能力低下,影响工作进度和工作效率的。

3.聚焦重点对象,强化“怠政”行为整治。围绕“三严三实”要求,着力解决机关党员干部纪律松驰、作风散漫的问题,重点整治宗旨意识不牢、群众观念淡漠,履行职责流于形式、消极应付,不作为、慢作为、乱作为的;对领导交办或群众反映的急事、难事,不主动担责,碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交的;上班迟到、早退,工作时间上网炒股、购物、玩游戏等违反工作纪律,影响机关部门形象的。

三、整治步骤及工作措施

开展“庸政懒政怠政”专项整治从2016年7月上旬至9月30日,分自查自纠、集中督查、整改提高三个阶段进行。

1.自查自纠(2016年7月10日—2016年7月31日)

各镇(街道)、各部门(单位)要认真落实整治任务,全面开展本单位“庸政懒政怠政”专项整治自查自纠活动。要对照年度目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求,重点查找党员干部是否存在在岗不办事、刁难服务对象、服务质量差、工作效率低、履职不规范等问题,领导班子成员是否存在不敢担责、怕得罪人,当“逍遥官”“太平官”等问题,制度执行是否存在失之于宽、失之于软、流于形式等问题。要通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求群众、企业和基层,特别是工作对象、服务对象反映的问题和提出的意见建议,力求将问题找准、查实。要对自查中发现的问题,逐一查找原因,逐条落实整改措施,列出问题清单,建立任务台帐,明确整改时限和具体措施,做到立行立改。自查自纠结束后,要及时向区效能办、经环中心报送工作开展情况和任务台帐。

2.集中督查(2016年8月1日—2016年9月15日)

区效能办、经环中心根据各镇(街道)、各部门(单位)自查自纠情况,组织开展集中督查,深挖细查机关和党员干部中存在的“庸政懒政怠政”问题。(1)开展工作纪律督查。重点督查工作人员上班迟到、早退、随意脱岗、串岗,工作时间上网玩游戏、购物、炒股、聊天、看娱乐视频、打牌、下棋等与工作无关、违反工作纪律的问题;各单位对工作纪律日常督查及处理情况。

(2)开展行政服务效能督查。以执法监管部门和窗口单位、服务行业为重点,通过明查暗访、问卷调查、模拟办事、抽查执法案卷、走访办事群众等方式,重点督查行政权力网上公开透明运行、行政审批服务、执法监管、部门服务等工作中存在的不按制度落实、不依法依规履职、不履行服务承诺等不作为、慢作为、乱作为问题;单位内部人员绩效管理情况。

(3)开展重点工作督查。突出招商引资和项目建设,重点督查各镇(街道)、相关部门在招商引资、项目建设中落实“马上就办、真抓实干”的实际举措和工作成效;督查招商引资、项目建设服务职能部门“马上就办、真抓实干”服务承诺践行情况和服务效能提升情况,督查部门服务重点园区、重大项目以及区领导交办事项落实情况;督查是否存在“圈地项目”“围墙项目”“纸上项目”“停摆项目”,督查招商引资和项目建设中是否存在以小充大、以旧充新、以虚充实等弄虚作假行为。

3.整改提高(2016年9月16日—2016年9月30日)

各镇(街道)、各部门(单位)要对照自查自纠和集中督查中发现的“庸政懒政怠政”问题,严肃问责,认真整改。要举一反三,强化内部管理,建立防反弹防反复长效机制,推动作风建设效能建设常抓不懈。要进一步规范执法行为,推行行政服务标准化、审批职权公开化、办事流程透明化,结合简政放权的要求,列出部门权力清单、负面清单,规范提升行政执法和服务水平。要将整改工作与巩固党的群众路线教育实践活动成果、机关服务品牌创建、公众评议机关等活动有机结合,以实实在在的作风改进、效能提升体现专项整治成效。

各镇(街道)、各部门(单位)要将专项整治工作总结形成书面材料,于10月10日前报区效能办。

四、工作要求

一要加强组织领导。要高度重视“庸政懒政怠政”专项整治工作,强化“庸政懒政怠政也是一种腐败”的认识,以专项整治为抓手,切实履行党委主体责任和纪委监督责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要深入学习习总书记关于加强作风建设的系列重要讲话精神,准确把握中央、省、市、区关于改进作风的规定和要求,进一步夯实专项整治思想基础。要结合实际,统筹谋划,认真制定具体的工作方案,明确要求,落实措施,细化责任,推动专项整治有力有效开展。

二要严格执纪问责。要树立鲜明的工作导向,完善效能督查机制和问责机制,加大对“庸政懒政怠政”行为的督查问责力度,形成整治的高压态势。对集中督查期间发现的问题,将严格按照《xx市xx区机关作风和效能问责暂行办法》进行问责处理;对自查自纠成效不明显、问题仍然较多的部门(单位),将严肃追究相关领导责任。

三要强化结果运用。“庸政懒政怠政”专项整治情况将与各镇(街道)年度工作考核、机关部门(单位)绩效考评挂钩。各镇(街道)、部门(单位)也要发挥考核的导向作用,以“庸政懒政怠政”专项整治为抓手,切实解决干多干少、干好干坏一个样的问题,树立党员干部勇于担当、奋发有为的良好风气。对集中督查阶段查出的问题,区效能办、经环中心将通过《效能简报》进行通报,并对相关责任部门(单位)严格实施考核考评处罚措施,确保“庸政懒政怠政”专项整治取得实效。

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