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财政局国库股工作总结 国库集中支付工作总结(大全6篇)

时间:2023-07-07 15:23:51 作者:曹czj

对某一单位、某一部门工作进行全面性总结,既反映工作的概况,取得的成绩,存在的问题、缺点,也要写经验教训和今后如何改进的意见等。总结怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是小编精心整理的总结范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

财政局国库股工作总结篇一

xxxx年是“十三五”的开局之年,同时也是实现全面小康的关键之年。我县国库集中支付工作在县委县政府的正确领导下,在各级财政部门和局党组的关心支持下,经过我局全体干部职工的共同努力,圆满完成国库集中支付和工资统发工作任务,各项工作取得了一定成效,现将我县国库集中支付和工资统发一年来的工作情况总结如下:

1、认真完成改革单位资金支付和清算工作任务。

三是从支付比例上,资金支付总额亿元中,直接支付亿元,占资金支付总额的,比上年提高个百分点。

2、全面启动乡镇国库集中支付改革扩面工作。为贯彻落实财政部、省、州财政部门关于国库集中支付改革“横向到边,纵向到底”的文件精神和相关要求,x月份我县已正式启动乡镇改革扩面工作。

一是从xxxx年x月开始部署,对xx个乡镇不搞试点,全面启动,一步到位;

财政局国库股工作总结篇二

为了进一步调整和发展国民经济,适当集中各方面的财力,进行社会主义现代化建设,经^v^决定,一九八二年继续发行国库券四十亿元,由全民所有制单位和集体所有制单位购买二十亿元,城乡人民购买二十亿元。为了顺利完成一九八二年国库券发行工作,根据国库券条例对若干具体问题作如下规定:

一、根据国库券条例第七条规定,国库券的发行和还本付息事宜,由中国人民银行及其所属机构办理。并由人民银行委托农业银行、中国银行所属机构同时代办。

二、一九八二年国库券属于单位购买的,发给国库券收款单(代国库券);个人购买的,发给国库券。国库券由财政部统一印制,会同人民银行总行分发各省、市、自治区分行转发所属县(市)支行(包括单设农业银行县支行)。人、农(或人、中)两行双设机构地区,由人民银行县(市)支行转发农、中两行县(市)支行。各省、市、自治区分行应根据省、市、自治区财政厅(局)提供的个人购买国库券任务分配方案,编制一九八二年四种(一元、五元、十元、一百元)面额国库券所需数量的领用计划,于三月底以前上报人民银行总行,以便据以分配发运。

三、单位认购和交款办法:

中央、地方和部队的单位根据上级主管部门分配的任务和自己的财力认购国库券后,应填写“一九八二年国库券认购书”(表式一)一式三联,第一联送当地县(区)级国库券推销委员会办公室(财政局),作为统计上报国库券报表的依据;第二联送上级主管部门,作为完成认购任务的报告;第三联由认购单位留存。

单位交款时,应填写“一九八二年国库券交款报告书”(表式二)一式四联,连同转帐支票向其开户的人民银行办理交款(在当地农业银行、中国银行开户的认购单位,可由农业银行、中国银行代为收款;在建设银行开户的,可持转帐支票到人民银行交款)。银行收款后,在交款报告书四联上均注明收款日期,并加盖公章签证。然后将第四联留存,第一联送当地县(区)级国库券推销委员会办公室(财政局),作为统计上报国库券报表的依据;第二联和第三联退交款单位。交款单位将第二联送上级主管部门,作为完成交款任务的报告;第三联由交款单位留存,代记帐凭证。

各单位对认购的国库券款项,原则上一次交清,少数单位有困难的,可分两次交清。

人民银行、农业银行和中国银行收款后,应向交款单位签发“一九八二年国库券收款单”(表式三)三联,第一联由收款银行代收入传票;第二联给交款单位收执,作为领取本息的凭证;第三联由收款银行留存,作为核对还本付息的依据。

四、个人认购和交款办法:

个人购买国库券,如所在单位(农民由生产队、市民由街道办事处)统一办理认购、交款和领取国库券的手续,采取一次认购、一次或分期交款的办法。由于购买数额较大,不便在单位统一购买的,也可到银行直接购买。

各单位领导根据上级主管部门分配的任务,动员大家自愿认购,认购工作一般应在四月底以前结束。认购工作结束后,由单位统一填写“一九八二年国库券认购书”(表式一)一式三联,第一联送当地县(区)级国库券推销委员会办公室(财政局),作为统计上报国库券报表的依据;第二联送上级主管部门,作为完成认购任务的报告;第三联由认购单位留存。

职工交款,可以由本人一次交清,也可以由所在单位工资发放部门,按其所订的交款计划,从应发工资中代扣。农民交款,可以由本人一次交给生产队,也可以采取由生产队统一垫交,在分配时扣回的办法。市民由本人到街道办事处交款。各单位(包括生产队、街道办事处)代收的国库券款,每旬或每月集中送银行办理交款手续。交款时应填写“一九八二年交款报告书”(表式二)一式四联,银行收款后,在交款书四联上均注明收款日期,并加盖公章签证。然后将第四联留存;第一联送当地县(区)级国库券推销委员会办公室(财政局),作为统计上报国库券报表的依据;第二联和第三联退交款单位。交款单位将第二联送上级主管部门,作为完成交款任务的报告;第三联由交款单位留存。

少数直接到银行购买的,由购买人填写(或银行代填)“一九八二年交款报告书”两联,一联送当地县(区)级国库券推销委员会办公室(财政局),作为统计上报国库券报表的依据;另一联由银行留存。

在国库券未发到前,各单位(生产队、街道办事处)代个人交款时,由收款银行先开给“一九八二年国库券款临时收据”,只限于作换领国库券的凭据。临时收据的格式和换领国库券的处理手续,由中国人民银行总行另行制订下达。

五、人民银行对于代收的国库券款,应在“90代收单位购买国库券款项”科目和“91代收个人购买国库券款项”科目下分别开立专户,不计利息。

人、农(或人、中)两行双设机构地区,农业银行、中国银行代收的国库券款项,应于当天(或次日营业开始后)划转当地人民银行经办行。

农业银行县支行所属营业所代收的国库券款项,应于每月二十五日上划一次。

人民银行各经办行(包括单设农行县支行)对于代收的国库券款项,从一九八二年三月份起,应每月上划一次。于次月月初将截至上月底的数额全部逐级上划人民银行各省、市、自治区分行。省、市、自治区分行汇总后,于中旬内转划人民银行总行。同时,由人民银行总行划交中央总金库,以89“款”“国库券收入”科目入库。

六、个人购买的国库券要妥善保存,如果发生遗失,银行无法挂失,各级财政、银行应做好宣传解释工作。

七、还本付息办法:

根据国库券条例第六条规定,国库券还本付息自发行后第六年起办理。单位购买的,不再抽签,按单位购买总额平均分五年作五次偿还。个人购买的一次抽签,按发行额分五年作五次偿还,每次偿还总额的百分之二十。一九八七年六月由财政部负责组织举行抽签仪式,邀请各方面代表到会监督抽签。按国库券号码末尾两位中签号数,分别从一九八七年到一九九一年偿还本息。抽签具体办法,在一九八七年抽签前另行公布。

八、报告制度:

在发行国库券过程中,为了便于向^v^报告国库券发行情况,各省、市、自治区国库券推销委员会办公室(财政厅、局)、中央各主管部门和解放军总后勤部财务部、铁道兵后勤部、基建工程兵后勤部应向财政部报送以下材料(并抄送人民银行省、市、自治区分行):

1.二月底报送国库券任务分配方案,分配依据和工作部署情况。

2.从三月份起到交款结束止,每月十日前报送一次认购和交款情况书面简报,着重反映踊跃认购和交款好的典型事例以及分配发行中存在的问题。

3.交款结束后,报送工作总结。总结内容包括认购、交款情况、各阶层购买国库券负担水平的分析、工作经验和对今后发行国库券的意见等。并附“一九八二年国库券认购、交款情况统计表”(表式四)。

九、为了加强地方国库券推销委员会的统一领导和检查督促,中央各主管部门、解放军后勤部门应将分配给所属单位的国库券购买任务,通知单位所在地的县(区)级国库券推销委员会办公室(财政局);中央、地方和部队的单位和个人购买国库券,都要将“认购书”和“交款报告书”的第一联送给当地的县(区)级国库券推销委员会办公室(财政局)。县(区)级国库券推销委员会办公室(财政局)应根据各单位的“认购书”和“交款报告书”,按单位类别分别统计认购和交款数,于每月末填写“一九八二年国库券认购、交款情况统计表”(表式四)一式三份,交款总数经同级人民银行核对盖章后,财政、银行各留一份,其余一份于每月五日前上报省、市、自治区国库券推销委员会办公室(财政厅、局)。省、市、自治区国库券推销委员会办公室(财政厅、局)汇总后,于每月十日前上报财政部。

十、为了搞好国库券的组织发行工作,各省、市、自治区国库券推销委员会要由财政、银行等有关部门组成办公室(设在财政厅、局),中央各部门也要指定有关人员办理具体工作,掌握认购和交款情况,及时向本地区(部门)领导和财政部反映情况,报送书面材料。请将经办人名单和电话号码告诉财政部,以便联系。财政部预算司债务处的电话是.

财政局国库股工作总结篇三

1、人民银行对国债发行工作难以监管。一是文件要求各级专业银行和财政部门要将国债发行计划报送同级人民银行,但事实上各承销单位主动报的少,大多是经过反复做工作后才报的,还有一直未报的。这样,人民银行对各承销单位有无超量发行或变相集资等没有考核的依据.这样很难发挥人行的监管作用;二是专业银行总行和财政部在没有正式文件的情况下,中途随意追加发行任务.使人民银行对国债发行的检查、监督工作无法适从,难以监管。

2、凭证式国库券发行的“5日报”数字准确性差,“买卖月报”上报难。前者主要是人民银行总行和专业银行总行“5日报”要求上报时间不一致。人民银行上报早于专业银行一天,所以部分专业银行的国库券发行数字是估计数;二是专业银行普遍重视国库券发行一款项能否按规定时间上划,对“5日报”的数字准确与否不重视。后者上报难的间题,因财政部门和部分专业银行不要求上报“买卖月报”表,即使要求报的,时间也比人民银行迟1一2天.有的用上月数字作为本月的“买卖月报”,也有的专业银行和财政部门根本不报,致使人民银行“买卖月报”上报难。

3、文件规定各承销单位不得将主管部门下达的三年期凭证式国库券发行任务委托其他非银行金融机构代为发售。但在实际发行过程中,情况并不都是这样。如榆林地区财政局曾委托建设银行信托投资公司发行150万元,还有委托城市信用社发行的.这样给统计工作带来一定困难。

4、国债集中发行造成对储蓄存款的较大冲击。1995年凭证式国库券由于发行时间集中,发行量大,在发行的3一4月份期间,对全省各行的储蓄存款影响较大,储蓄存款比上年同期下降30—60%左右,反映在3一4月份不少的储蓄所、柜发行的国库券中有70%左右是支取储蓄存款购买的。有的行储蓄甚至还出现负增长。这样减少了各行稳定的信贷资金来源,有些不得不采取临时借款来弥补增大的资金缺口,增加了银行的融资成本和利息支出.对银行的利润收入也有较大影响。

5、有关群众对发行国库券中的一些问题。一是品种单一,只有三年期,群众不能根据自己闲散资金的间歇时间,灵活选择最佳国债.且单一期限的国债发行量大,1995年全国就发行1500多亿元的国债.容易引发偿债高峰,增加财政还本付息的压力;二是发行时间太集中一些群众为购买国库券提前支取未到期的储蓄存款,这样影响群众利息收益;三是1995年国库券发行多数集中在大、中、小城市,县以下的乡镇和农村金融机构基本没有承担国库券的发行任务.广大农民想购买国库券很不方便。有些即使购买了国库券屯在急用时,还要跋涉几十里甚至上百里路到县城去兑付,有的倒^v^库券的投机者到农村压价收买,从中牟利,严重地损害了国库券的信誉,也使农民的国库券收益受到损失。

二、建议和意见

1、国债种类应多样化。一是合理设计国债的期限,实现中、长、短相结合。可发行10年、5年、3年、2年、1年、半年、甚至3个月的短期国债.这样既满足了不同投资者的需要,又吸收了更多的闲散资金,还可避免偿债高峰,减轻财政还本付息的压力;二是国债品种应多样化,除发行平价国债外,还可发行贴水国债.也可发行按息票分期付息国债或有奖国债等。这些国债就是期限在3年以上,也不需要保值贴补,可以降低举债成本.简化兑付手续,提高工作效率和质量,还可解决兑付难的问题。

2、应分散国债的发行时间。可采取灵活多变的发行方式,根据国家财政资金的余缺情况,在每月或每季发行不同期限、数量的国债,这样可以避免因发行时间太集中造成群众为购国债,提前支取未到期储蓄存款而受的利息损失,也能防止在国债发行期间储蓄存款严重滑坡的问题。只有合理的分散国债发行时间,并形成经常化、制度化,才能保证国家经济快速、平稳发展和金融秩序的有序运行。

3、下放国债承销任务的分配权。总行应将与各承销单位签订合同的权限下放到各省人民银行和财政部「丁,这样人民银行对各承销单位的任务始终心中有数,更能充分地发挥人民银行的监管作用。

4、凭证式国库券收据应规范统一。凭证式国库券收据应由人民银行统一设计印制,由人民银行逐级调运、分配到各承销单位。在增加国债发行的期限和种类的情况下.规定不得提前支取。这样在发行期结束后,将剩余收据在规定时间内交回人民银行,有利于人行对各承销单位的收据存根进行清查、核对,防止超发和变相集资。

5、各省国债的承销数量应适当。从近两年来看,国债发行比较快的是西北、西南经济发展较缓慢的省份。原因是这些省份经济不发达,投资渠道少,人们只好买风险小、信誉高、相对比储蓄存款利息高的国库券。国库券发行快,并不能说明这些省的资金多.上级部门在发行中途不能“鞭打快牛”随意追加发行任务。因为这样一来,大量资金集中到中央.这些省由于资金短缺,使本来就发展比较慢的经济更会受到制约。国债的承销数量,应与根据各省资金的多少.经济发展状况相适应,这样才能保证全国的经济既均衡又快速的发展。

6、应统一国债报表格式和上报时间.人民银行总行和专业银行总行应统一国债报表的格式和上报时间.这样才能保证各种国债报表上报及时,数字准确.为中央银行和国家宏观调控提供真实的国债数据。

财政局国库股工作总结篇四

一、亟需优化的国库业务处理流程

(一)多样、复杂的税款入库方式需简化

现阶段,税款收纳入库的方式主要包括自缴入库和划缴入库两种,业务处理流程上存在不同程度的冗余,亟待简化。

1.自缴入库方面。目前,本溪市区及两县主要采用同城票据交换的方式传递纸质缴款书,以确保税款及时入库。但由于县城区域面积较大,且多为山区,交通不便,部分乡镇企业只能到当地的农村信用分社缴税,分社通常在次日或集中几笔后上缴至县社,其县社再通过同城交换将票据提入国库。由于此种方式的资金流通环节较多,税款在途时间较长,任何环节的疏忽和错误都将造成税款入库时间的成倍增加。

(二)国库分级次、逐步上划资金需集中化

国库目前使用单机版的tbs系统进行日常核算,每日税款报解后,将中央、省、市等级次的国库资金以及其他应上缴的创新业务资金,分级次上划至上级国库部门。本溪市中心支库下辖五个国库,按每日每库只报解一次,分别上划中央、省、市及工会经费的四笔资金计算,市中心支库每天至少收纳20笔资金。这不仅需要中心支库人员认真核对上划资金和电子报文信息,还要按报文数量手工录入18位不同的资金流水号;同时国库业务的商业银行也要按级次分别发送多个资金报文,增加了业务人员的工作强度,延缓了资金报解速度。

(三)繁琐的一级多库计息业务流程需电子化

县级国库多为一级多库,国库存款计息工作手续繁琐。作为人员紧张、年龄老化、业务繁多的县级国库营业部,凡遇计息日,国库人员都要先分库别打印计息清单,再汇总金额,交由营业人员(同一部门人员)审核后划转计息资金,国库收到计息来账报文后,按制度要求手工按库别编制转账凭证。例如:国家金库桓仁县支库经理1个县库、14个乡库,每遇结息日都需手工编制30份转账凭证,大大增加了基层国库业务量和差错机率。

二、优化国库各项业务处理流程的建议

(一)充分利用国库电子汇化资源,推动税收入库电子化进程

自2009年7月1日起银行机构通过人民银行大额支付系统使用国库资金汇划(贷记)报文向国库划缴资金的,已实行免收费政策。据了解,开设在各乡镇的农村信用社、农业银行等均可以通过大额支付汇划资金。所以,开立在乡镇的商业银行分支机构在受理纸质缴款书业务时,可直接将税款资金通过国库资金汇划(贷记)报文划至国库部门,对于距离较近的商业银行可直接将纸质票据送至国库部门;对于距离较远的商业银行可通过传真、扫描的手段将税款信息发至国库,国库工作人员按照接收的票据信息对税款进行入库处理。在不增加商业银行业务量、不给企业增添经济负担、充分利用国库资源的前提下,简化乡镇企业税款入库流程,提高税款入库速度,推进乡镇经济的电子化进程。

(二)取消税款划转中间环节,简化税款入库流程

改变现有的划缴入库方式,取消由清算国库向收款国库划转资金的中间环节,直接由清算银行按照对账单各收款国库金额,将税款直接划至收款国库。一方面,避免了由清算国库清算不及时造成的税款入库延迟;另一方面,大大减少了县区支库每天打印多笔来账资金凭证、并与对账单匹配的重复劳动。

(三)汇总资金笔数,实现上划业务“一笔划”处理

办理国库业务的商业银行可在tbs系统中设置参数,使每日报解结束后生成一张需上划资金总额的传票,由会计人员将汇总资金一次性划至人民银行国库,并在附言中注明该资金所包含各级资金金额。央行国库经办人员在收到汇总资金报文和带资金收入报表后,使用该报文的资金流水号,对照附言信息,逐笔处理上报的带资金收入报表。既便利了发报行划转资金,节省了上划资金到达的时间;又节约了国库接收行凭证的使用,省去了多次录入资金流水号的不便,实现了国库上划业务“一笔划”处理。

(四)完善国库会计核算系统,减少业务量,消除差错隐患

在目前使用的国库会计核算系统中增设包含各类会计要素的计息凭证生成功能,按照国库存款计息清单的利息金额,使系统可自动生成分库别的计息凭证,在方便业务处理的同时,有效减少了一级多库尤其是县级国库计息工作的业务量,规避了由手工制作票据存在的差错风险,确保了计息工作的准确、快速与完整。

财政局国库股工作总结篇五

一、国库科1—3月份工作总结。

(一)认真做好财政总决算、部门决算的汇总、编审和上报工作。每年度的财政决算工作是一项工作量大、综合性强的工作,此项工作自1月份始至3月份完成上报。决算工作涉及到财政内部的相关业务科室,这项工作环环相扣,缺一不可。决算是对预算执行的总结,做好决算工作,真实、客观、全面地反映全年财政预算的执行情况,对于改进和加强财政管理以及单位财务管理,不断提高财政决策和管理水平具有重要的意义。在全市决算工作评比中,我市财政部门决算获得了一等奖、总决算获得了二等奖,得到了聊城市局的表彰,市局领导对我们的经验和做法给予了高度评价。这项工作取得的成绩来源于我们局领导的支持,来源于我们大家共同的努力。

,财政部门决算报表软件增加了大量审核公式和查询模板,调整后的报表软件更复杂、更细致、更科学,对于编报人员也提出了更高的要求。我科在做好日常工作的前提下,安排专人靠上去做好财政总决算和部门决算的编审工作,具体做法如下:

1、与业务科室及预算单位密切配合,积极主动核对有关数据,做到数据的准确性、一致性。

3、决算报表中的有关经济指标数据按编审要求与^v^等有关部门进行了核对,保证了上报数据的一致。

4、在编审决算期间,认真汇总并审核财政总决算报表和部门决算报表之间的相应关系,做到两套报表数字准确、一致、上报及时。

(二)认真做好预算执行工作。

1、预算执行情况。1-3月,我市经济总体回升向好。企业经济效益逐渐稳步提高,运行质量保持较高水平,为税收提供了充足的税源,绝大部分税种增长增收,营业税及地方小税增收显著。我们认真学习和全面贯彻^v^经济工作会议精神,坚决落实市委、市政府的决策部署,更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,更加注重增强经济增长活力和动力,更加注重改善民生、保持社会和谐稳定。

2、严格执行综合预算,努力提高资金使用效益。按照支出预算管理程序执行预算,不拨付无预算、超预算资金。按照预算科提供的每月测算的乡镇财力情况,本着保工资、保重点支出(计生、抚恤、村级经费等)的原则合理调度乡镇资金,保证了基层^v^的基本需要。

3、做好会计信息工作,及时上报旬、月报及预算执行情况说明,分析存在的问题,当好领导的参谋。

预算执行信息系统进行了全面升级,旬月报等预算执行数据的编报格式进行了较大调整,并增加了日报、专题分析报告等更多内容,我们通过加强学习,积极与兄弟县市进行业务交流,一方面保证预算执行数据的及时、准确上报,一方面不断充实丰富预算执行分析,为领导决策提供有效信息。

4、认真做好收费、罚款的日常核对工作,为支出预算的执行提供了准确、真实的基础数据。

(三)认真作好了预算外资金、社会保障基金等专户资金的会计核算工作。按照专户资金的管理办法,及时办理资金的收入、缴库、拨款日常工作。月末认真做好与商业银行、业务科室、预算单位的对账工作,积极参与专户资金收支管理、监督检查工作,保证了专户资金管理工作的正常运行,提高财政资金的运行效率和使用效率。

(四)认真作好国库集中支付业务工作。

1、根据综合预算指标和追加预算指标文件,认真审核预算指标和预算单位用款计划。重点审查指标金额、资金性质等,发现问题后立即退回指标,并通知相关业务科室予以更正。截止3月31日审核下达预算指标9573万元,其中:预算内资金7853万元,预算外资金1154万元,财政专户资金5万元,单位往来款项资金561万元。批复单位各项资金用款计划9341万元,其中:预算内资金7636万元,预算外资金1154万元,财政专户资金5万元,单位往来款项资金546万元。

2、认真审核,积极做好预算单位往来资金管理工作。国库集中支付改革后,取消了大部分预算单位的实拨资金账户,将单位的往来款项全部纳入财政专户监管。我们在认真确定单位往来款资金性质的基础上,及时下达指标,保证了单位正常使用,提高了资金运行效率。

财政局国库股工作总结篇六

同志们:

按照国务院的总体要求和省委省政府的部署,我市的财政国库管理制度改革自09年12月正式启动后,陆续已有两批共25家单位纳入改革范围。这25家单位与财政部门、人民银行、代理银行密切配合,相互支持,改革工作进展顺利,并取得明显的效果,一是保证了各种资金的专款专用,避免了过去资金拨在单位而出现的拆东墙补西墙的挤占现象。二是促进了理财观念的转变,预算单位增强了财务管理的计划性、前瞻性,提高了预算申报的真实性、准确性和可执行性。三是提高了预算执行的透明度,强化了对财政资金使用的事前事中监控,能够及时发现并查处资金使用中违规或不规范操作的问题。随着国库集中支付范围的进一步扩大,这些成效将更加明显。为了深入推进我市市本级单位财政国库管理制度改革工作,进一步扩大国库集中支付改革面,市政府决定按照“积极稳妥,分步实施”的思路,除教育、卫生系统暂缓推进,其余单位都将纳入改革范围,并对前两批试点单位试行公务卡改革。我们今天召开这个会议,目的就是让我们所有的单位掌握国库集中支付改革及公务卡改革的重大意义与实质内容,统一思想,达成共识,形成合力,把财政国库管理制度改革引向深入。下面,我再讲三点意见。

充分认识财政国库管理制度改革扩面的重要意义国库集中支付制度是对从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算,直至资金到达商品和劳务供应者账户全过程的监控制度。国库集中支付改革是建立健全“三位一体”的公共财政体制的一项重要内容,党中央、国务院高度重视这项工作,将国库集中支付制度作为完善社会主义市场经济体制的一项重要内容。今年,省政府更是将这项改革作为一项重要内容列入了20xx—20xx年惩防体系建设目标,要求我们实施国库集中支付改革的预算单位覆盖完成率不低于50%;启动公务卡改革并实现10%以上完成率,并签订改革目标责任书,直接对地方政府进行考核。因此我们必须高度重视,充分认识实行国库集中支付改革扩面工作及公务卡改革的重要意义。

(一)实行财政国库管理制度改革,是建立社会主义市场经济条件下公共财政管理体制的重要内容。国库管理制度贯穿于公共财政管理全过程,不仅可以通过监督财政资金流入和流出各个公共机构的各个环节来控制预算执行过程,而且可以为预算编制和制定各项财政政策提供准确依据。因此,财政国库管理制度是预算执行的根本性制度,也是建立科学、规范的部门预算编制和加强财政监督的重要保证。

(二)实行财政国库管理制度改革,是提高财政财务管理科学化、法制化程度的有效手段。国库管理制度要求财政收入的收缴方式和财政支出的去向及支付方式必须建立在法制的基础上,合理界定征收机关、财政部门、预算单位、人民银行国库及代理银行的职责范围,实行科学规范管理。实行国库集中制度,财政部门内部实行预算编制、执行、监督三分离,使预算执行更加规范透明;预算单位必须加强财务管理,科学、准确、细致地编制部门预算和用款计划,并按规范程序收缴和使用财政资金。

(三)实行财政国库管理制度改革,是提高财政资金运行效益、降低财政筹资成本的可靠保证。按照现行的国库支付制度,各单位资金到位与实际使用存在长短不等的时间差,使大量资金分散闲置在各单位账户上,影响资金使用效益。实行国库集中支付后,可以有效解决财政资金多环节拨付和多头存放的问题,既可减少资金在途时间,加快资金支付的效率和速度,降低资金划拨支付成本,也可避免专项资金被层层截留、挪用,有利于发挥财政资金的最大使用效益。

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