防疫应急预案卫生防疫应急预案大全（15篇）

应急预案不同于临时抢救方案，它需要经过多次演练和修订，保证适应各种情况下的应对要求。请大家认真阅读以下应急预案范文，了解地区的应急措施和救援资源的分配情况，以便在紧急情况下能够迅速采取行动。

防疫预案防疫应急预案

为了做好xx卫生防疫工作，提高防控水平与应对能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时有效地采取各项防控措施，防止疫情在学生中传播、蔓延，保障广大师生的的身体健康和生命安全，维护正常的教学秩序，特制定以下卫生防疫应急预案。

统一领导、分级负责；依法防控、科学应对；预防为主、外拒内防；加强宣教、人人参与；及时上报、责任到人。

学校成立校园卫生防疫应急处理领导小组，校内一旦传染病疫情或食物中毒事故,领导小组成员应该立即就位。由组长统一指挥，副组长、组员紧密配合,保证信息联络畅通，情况及时上报，人员救治及时。

组长：副组长：成员：

1、报告人学校指定由舒志宏负责传染病疫情的报告工作，班主任负责本班的疫情报告工作。2、报告种类（1）法定传染病：甲类（2种）、乙类（25种）、丙类（10种）。（2）新发传染病和上级其他相关文件要求报告的传染病。3、报告流程班主任认真落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。发现传染病疫情及时报告给学校传染病疫情报告人，学校传染病疫情报告人一方面将疫情报告给学区，一方面将疫情报告给学校，由学校及时（2小时内）向卫生防疫部门反映，在最短时间内采取措施控制疫情。4、报告内容传染病疫情报告内容主要包括传染病开始流行的时间、地点、感染人数、主要症状、卫生医疗机构的初步诊断等。同时要做好相关记录。5、疫情跟踪及处理在获知传染病疫情后，应详细了解情况，在积极协助卫生等有关部门对师生进行救治的同时，主动配合有关部门对造成传染病流行的原因进行调查，及时追踪了解疫情的发生发展情况，并应将相关情况及时报告学区。6、预警应急响应在学校出现疫情，如有疫情扩散情况，应根据当地政府的决定或卫生、疾控部门的建议，及时实施停课。

1、病例管理。

列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察（根据病情可以居家或指定医院隔离）。疑似、临床和确诊病例应送至定点医疗机构进行为期至少7天的隔离治疗，若7天结束后仍发热，应继续隔离至体温正常。隔离治疗期间，疑似、临床和确诊病例要分开管理。

2、密切接触者管理。

按照密切接触者的判定原则，对疑似、临床和确诊病例的密切接触者进行登记，并对其进行7天医学观察，尽量减少外出活动，每日测量体温和健康询问，做好登记。对医学观察期间出现发热或呼吸道症状者，在采取有效防护条件下，应立即送定点医疗机构进行隔离治疗。

3、消毒。

出现传染病例后，应在当地卫生、疾控部门的指导下，及时对可能污染场所的环境与物品进行严格消毒处理。

根据有关法律、法规和国家有关规定，学校将对在卫生防疫工作中作出突出贡献的人员进行表彰与奖励，对在疫情调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的责令其改正、通报批评、给予警告，对疫情进行隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，造成疫情传播或者其他严重后果的，追究主要负责人的责任，情节严重的依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法提请司法部门追究其刑事责任。

防疫开学的应急预案

根据省教育厅有关要求和当前疫情防控形势，为确保秋季开学工作安全有序，特制订如下预案：

至x月xx日，我市未出现疫情，全市无中高风险地区，全市义务教育学校、高中阶段学校、幼儿园和特殊教育学校在开学准备情况评估验收合格后，于x月xx日x月x日错时错峰开学报到。具体安排如下：

1、x月xx日，小学四、五、六年级，高中二年级、三年级开学报到；

2、x月xx日，小学二、三年级，初中二、三年级，高中一年级新生开学报到；

3、x月x日，全市幼儿园、特殊教育学校，小学一年级、初中一年级新生开学报到。

各地各校要立即通知尚在怀化市外的师生员工尽快返回；对从中高风险地区返怀的师生员工实行“一人一案”、落实好回程指导、核酸检测和隔离等措施；对在中高风险地区未能返怀的师生员工，要告知其遵守当地防控要求，在当地风险等级降为低风险地区后再行返回；要通过班主任与学生家长“一对一”的方式，全面告知学生家长，近期不允许前往中高风险地区。

各地各校要提前谋划和制订秋季开学工作预案，进一步完善疫情防控“两案九制”，备齐备足消毒剂、口罩等防疫物资，开学前3天对校园所有场所、设施设备进行一次彻底清洁消毒。精准掌握所有师生员工假期行踪和身体健康状况，师生员工返校报到时须提供近14天体温监测记录、健康码、行程卡(无手机学生由监护人提供)，健康码为红黄码或者返校前14天内有中高风险地区旅居史的，须严格落实属地疫情防控管理措施；有发热、乏力、干咳等症状的，暂缓返校或凭医疗机构出具的排除新冠肺炎诊断证明返校。开学后，各地各校要毫不松懈、精准精细抓好常态化疫情防控工作，确保师生生命安全和身体健康。具体安排见《怀化市中小学幼儿园开学疫情防控工作预案》。

各地各校要强化责任担当，严格控辍保学。开学前后，各地各校要开展劝返复学专项行动，对未返校复课的学生，要及时联系沟通，全面了解未返校原因，坚决防止因疫情影响造成新的辍学。

严格落实中办、国办下发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，进一步深化教育教学改革、提升课堂教学质量、优化教学方式、全面压减作业总量、降低考试压力。要全面加强中小学生作业、睡眠、手机、课外读物、体质健康管理，引导全社会树立科学教育质量观，促进中小学生健康成长。

各地各校要牢固树立安全意识和底线思维，强化安全管理，落实“三防”措施，全面排查、消除校园安全隐患，严格出入校园管理，严防校外无关人员进入校园。开展校园欺凌专项治理，统筹抓好防溺水、校车、食品安全、心理健康等学生安全重点工作。组织开展应急演练，提高师生应对突发事件能力。

各地要以秋季开学为契机，深入基层、走进学校、走近师生、走访家长，特别要深入基础薄弱学校、农村偏远学校，指导开学工作，了解真实情况，倾听意见建议，解决实际问题。市教育局将适时开展开学工作检查，对开学工作中存在的突出问题予以通报。

卫生防疫应急预案

1、幼儿园如有传染病发生，必须立即向园长室报告，幼儿室立即向疾控中心、镇教管办和教育局安全办报告。

2、幼儿园在12小时内写出事故书面报告，逐级上报。

3、报告内容：传染病名称、发生时间、地点、人数。传染病控制情况以及报告人、报告单位。对事故现场的情况变化，幼儿园仍作补充报告。

1、安全专干莫又来同志任总指挥，全面负责事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况作出启动应急预安决定。

2、园长为副总指挥，负责事故现场的救援、调查和善后等工作。

3、预防与控制传染病指挥组成员如下：组长：

副组长：

组员：

1、立即启动应急预安。

2、指挥部根据传染病类型，开展处置工作，及时听取、了解情况，采取相应措施，全力工作。

3、确定由保健老师组织调查，保留原始资料（现场原始照片、文字等记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性。

4、立即送病人隔离，有效控制疫情。

5、召开安全领导小组及全体教师会议，通报时间情况，稳定人心。

6、及时求得当地公安的协助，作好幼儿园秩序的.稳定工作。

7、召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，做好传染病的防治的宣传工作，增强家长卫生防疫意识和自己保护能力。

8、在相关部门的指导下，迅速、严格、彻底全面做好环境消毒工作。

9、冷静面对媒体采访，有专人接待，加强门卫的管理，不得把无关人员放进幼儿园。

10、全体教职员工必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导消息，共同维护稳定。

文档为doc格式。

防疫应急预案

一、应急组织和相应职责1、领导小组组长：***副组长：********成员：************************领导组下设办公室，主任由***兼任。

办公室24小时值班电话：****-*******配备抢险车：豫ha****豫hjj3**豫ha29**各工区队长为该段内的救援小组负责人，办公室负责协调各方面的工作。

应急值班电话：****-*******急救医院：120。

报警：110二、职责及分工：

组长职责：

1．负责应急救援人员的分工和调配。

2．调查发病原因、落实发病人数。

3．根据传染病的发病情况，向有关领导和综合管理部报告疫情。

4．向当地卫生防疫部门报告疫情。

副组长职责：协助组长进行工作成员职责：

1．负责与各级领导和当地卫生防疫部门的联系。

2．保持通讯系统的畅通，做好通讯记录。

3．负责污染物的卫生消毒。

4．落实病人的隔离措施。

二、应急救援具体方法。

1)发现疫情立即封锁现场，及时报告上级领导和当地卫生防疫站。

2)召集救护组进入应急状态。

3)调查发病原因，查明发病人数。

4)控制传染源，立即对病人采取隔离措施，并派专人管理，及时通知就近医院救治。

5）切断传播途径，卫生管理员对病人接触过的物品，要用消毒液进行消毒。操作时要戴一次性口罩和手套，避免接触传染。

6)保护易感人群，发生传染病暴发流行时，生活区必须采取封闭措施，禁止人员随便流动防止疾病蔓延。

防疫预案防疫应急预案

为了搞好项目部的防疫工作，特制定以下应急预案：

1、领导小组。

组长：刘湘武。

副组长：张建光冯建通荆裕杜建政。

成员：尚晓军曹学卫张星胜苏晋东王皓马建忠。

武春云王彦光冯志强王师王贵成李瑜理。

李明光马伟马志杰谢颖飞薛凯。

领导组下设办公室，主任由尚晓军兼任。

配备急救车：晋acx693晋acm225晋a6t156。

各队队长为该段内的应急小组负责人，办公室负责协调各方面的工作。

报警：（110）。

消防：（119）。

组长职责：

1．负责应急救援人员的分工和调配。

2．调查发病原因、落实发病人数。

3．根据传染病的发病情况，向有关领导和综合管理部报告疫情。

4．向当地卫生防疫部门报告疫情。

副组长职责：协助组长进行工作。

成员职责：

1．负责与各级领导和当地卫生防疫部门的联系。

2．保持通讯系统的畅通，做好通讯记录。

3．负责污染物的卫生消毒。

4．落实病人的隔离措施。

1)发现疫情立即封锁现场，及时报告上级领导和当地卫生防疫站。

2)召集救护组进入应急状态。

3)调查发病原因，查明发病人数。

4)控制传染源，立即对病人采取隔离措施，并派专人管理，及时通知就近医院救治。

5）切断传播途径，卫生管理员对病人接触过的物品，要用消毒液进行消毒。操作时要戴一次性口罩和手套，避免接触传染。

6)保护易感人群，发生传染病暴发流行时，生活区必须采取封闭措施，禁止人员随便流动防止疾病蔓延。

项目部根据实际情况对该预案进行修改和补充。

防疫应急预案和应急措施

为全面贯彻落实新冠肺炎疫情防控电视电话会议精神，全力防范新冠肺炎疫情的传播和流行，保障人民群众健康安全，特此制定本预案。

根据疫情防控指挥部划定的风险区域，相关乡镇（街道）立即启动应急响应，及时制定应急处置方案，协调有关部门全面落实所在社区（村庄）封闭管理的措施，实行“封闭隔离、足不出户、服务上门”的管理措施，严防疫情的传播蔓延，维护封闭区居民的生活秩序，确保社会稳定。

本预案适用于发生新冠肺炎疫情的封闭区域（新冠肺炎阳性个案的发现点、居住点、工作点、活动点及周边区域）。

（一）启动应急响应。发生疫情的社区（村庄）所在乡镇（街道）疫情防控指挥部立即启动下设工作组工作，落实信息报告、工作例会、工作台账等制度，疫情防控指挥部办公室迅速组织开展流调、核酸检测、医疗救治和环境消毒等，有序开展疫情应对处置工作。

（二）及时管控病例。对于发现的确诊病例、疑似病例和无症状感染者，由疫情防控指挥部安排车辆立即转运到县新冠肺炎患者定点收治医院和集中隔离点，科学规范开展治疗或集中隔离医学观察，做好转运过程中的感染控制，减少传播风险。疾控部门及时对病例开展流行病学调查，摸清可能的感染来源，判定密切接触者。

（三）加强进出通道管控。社区（村庄）实行封闭式管理，只保留一个进出通道，实行24小时值守。外来车辆一律不得进入，封闭区车辆只进不出。要严格落实登记制，车内人员一律按规定接受信息登记。

（四）严格人员管理。非本社区（村庄）人员原则上一律禁止进入。如确需进入，相关人员要持有效证件，并进行实名登记，测量体温、查验健康码、行程卡，结果异常的，一律禁止进入。

（五）快速开展核酸检测。依托乡医疗卫生机构或第三方检测机构，按照密切接触者、重点人群、全体居民的顺序开展全覆盖的核酸监测，及时发现管控感染者。

（六）严格内部管理。坚持“非必需不外出”原则，封闭区居民一律不串门、不聚集，确需外出必须佩戴口罩，无口罩不出门，一经发现立即劝导劝返。人与人交流保持2米以上距离，平时做到勤洗手，养成饭前、便后洗手习惯。

（七）规范消毒杀菌。对封闭区庭院、凉亭、便民超市、药店、电梯、楼道、门厅等公共场所均坚持每天消毒杀菌，居民做好居家消毒杀菌工作。

（八）严格返乡人员管控。从外地返回封闭区人员需持2天内有效核酸检测阴性结果，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。教育引导居家隔离人员必须减少与家庭其他成员密切接触，实行单人单间，做好居室通风消毒，督促家庭其他成员落实安全防护距离（距离2米以外）、防护措施（坚持戴口罩、勤洗手、不共用餐具物品等）和居家隔离人员排泄物无害化处理。

（九）严格医废垃圾管控。每个家庭必须对废弃口罩等特殊有害垃圾实行严格管控，其中居家隔离人员要将废弃口罩及生活垃圾自行密封装入塑料袋后再投入专门容器。封闭区内物业公司、村（居）委要建立医废垃圾收集、运输台账，由环卫部门统一进行收集、运输、处理。

（十）强化物资保供。封闭区实行封闭隔离、服务上门。所在乡镇（街道）成立物资筹集保障专班，组建专门队伍，根据居民生活需要，每2天进行一次生活物资等采购、逐户上门发放，凭统一制作的临时通行证予以放行，并详细做好纪录。

（十一）加强疫情防控知识宣传。通过宣传栏、悬挂标语、小区广播以及建立微信群等多种形式，将疫情防控信息传达到每一位居民，营造群防群控、科学防控和“不造谣、不传谣、不信谣”的防控氛围，发现异常情况及时报告。

坚持依法依规、联防联控、群防群控，切实落实属地、部门、单位、个人“四方责任”，相关乡镇（街道等部门要履职尽责、相互配合、密切协作，切实抓好封闭区各项防控措施的落实。当地乡镇（街道）建立街道（乡镇）干部、网格员、基层医务工作者、志愿者“五包一”社区防控责任制，发挥好在职、志愿者、居民骨干、楼门院长等各类群防群控力量的作用，完善组织动员机制，强化社区（村）防控整体合力，及早有效控制新冠肺炎疫情的暴发流行。

防疫应急预案和应急措施

为做好新冠疫情期间急、危、重症患者救治的工作，在新冠疫情常态化防控形势下，坚持急、危、重症患者的疫情防控措施与急诊、急救需求并行，保障医患安全，对于来院就诊的急、危、重症患者，做到不推诿、不拒收、坚持生命至上原则，特制定本预案。

本预案适用于我院各科室当接诊暂未取得核酸检测结果，经流行病学、症状体征、辅助检查等仍未能排除新冠肺炎，或患者病情危重未来得及排除的，同时需要紧急救治的重症患者均需做到“应救尽救，应治尽治、应收尽收”，不能因等待核酸结果而延误急救。

本预案所指急、危、重症通常表示患者所得疾病为某种紧急、濒危的.病症，应当尽早进行医学处理，否则可能对患者身体产生重度伤害或导致死亡。主要包括以下情况：

1、患者发生正在进行的死亡状态（如心跳骤停）；

6、严重创伤、高危孕产妇等需急症手术的患者。

加强急危重症患者救治，建立急危重症患者救治绿色通道。各科室不得以疫情防控为理由，随意停止救治、延误治疗、推诿拒收急危重症患者。对于无核酸检测结果的患者，应加急出具检测结果。

（一）、对于危急重症患者且不能排除新冠病毒感染时，可按照接诊疑似患者做好防护，先抢救治疗。

（二）、新收入院的急危重症患者，若无发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，固定陪护人员，先安置在缓冲间病房救治，待核酸结果阴性后转入普通病房继续治疗。若患者有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，转入感染性疾病科，核酸结果阳性确诊为新冠肺炎患者转至上级定点医院。

（三）、患者的诊疗、护理工作和病人的生活活动必须在病室内完成，直至核酸检测结果阴性。

（四）、个人防护标准应依据国家相关要求做好防护。

1、若患者无发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，且无流行病学史，医务人员采取一级防护（医用外科口罩、一次性工作帽、工作服、一次性乳胶手套或丁腈手套）。

2、若患者有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，且来自中高风险地区，医务人员采取二级防护（医用防护口罩、一次性工作帽、护目镜或防护面屏、防渗隔离衣或防护服、鞋套）。

3、正确使用防护用品，穿防护用品前、戴手套前、脱去手套或隔离服后应立即进行手卫生。

核酸结果阴性患者一旦出院或转科应立即对病房或患者区域进行环境终末清洁与消毒工作，有效阻断病原微生物传播。应实施以“床单元”为单位的终末清洁与消毒工作，从医用织物到环境物体表面，先清洁、后消毒，从上到下，从相对清洁物体表面到污染物体表面，清除所有污染与垃圾。可搬离的医疗设备与家具，应在原地实施有效清洁与消毒后，方可搬离。消毒可选用500mg/l含氯消毒液，有明显的污染时先去污染再消毒，空气用消毒机或紫外线辐照设备消毒。

核酸结果阳性患者在患者离开该环境后，应对患者所处周围环境的物体表面、地面进行清洁与消毒，消毒可选用1000mg/l含氯消毒液至少作用30分钟。有可见污染物时，应先使用一次性吸水材料清除污染物，再用1000mg/l的含氯消毒液。

卫生防疫制度预案

学校防疫应急预案

为了提高我校预防和控制传染病突发事件的潜力和水平，指导和规范校园对各类突发事件的应急处理工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身休健康与生命安全，维护正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病和防治法》、《校园卫生工作条例》等法律法规，结合我校实际，特制定本预案。

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息检测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共事件不在校园内蔓延。

1、预防为主、常备不懈。

大力宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全休师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导。

对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究职责。校园成立突发公共卫生事件工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实校园的突发公共卫生事件的预防工作。

3、快速反应、运转高效。

建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理潜力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

校园成立由校长负责的校园突发公共事件工作领导小组，具体负责落实校园的突发事件防治工作。主要职责如下：

2、建立健全突发事件防治职责制，检查、督促校园各项突发事件防治落实状况。

3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病潜力。

4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检疫制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，及时督促其到医院就诊，做到早发现，早报告、早隔离、早治疗。

5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证校园教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

6、开展校园供水系统进行安全检测，严格对有自备供水的校园的水源、防护和水质的消毒，确保学生喝上安全饮用水。

7、及时向区疾病预防控制中小和上级教育行政主管部门汇报校园的突发公共卫生事件的发生状况，并用心配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

（一）高度重视，切实加强对校园卫生工作的领导和管理。

1、将卫生防疫与食品卫生安全的职责落实状况纳入校园的综合评估体系，并定期开展专项督导检查，发现问题及时提出整改措施。

2、经常对食堂卫生、教学环境和生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除隐患。

（二）增加校园卫生投入，切实改善校园卫生基础设施和条件。

（三）采取有效措施，强化校园卫生规范化管理。

1、校园群众食堂。食品从业人员人人持有健康证、培训上岗并注意个人卫生；对患有“五病”（活动性肺结核、菌痢、化脓性皮肤病、伤寒、肝炎）的人员坚决杜绝使用。

2、购销和使用的食品定点采购并按规定验收，不向学生出售变质的食品和“三无”（无厂名、无厂址、无生产日期）产品；食品加工过程和储藏做到生熟分开；餐饮具做到采用高温或药物严格消毒，并有消毒措施。

3、食品及其原料储存和食品制作间做到具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管职责制，强化安全防范措施，防止投毒事件的发生。

4、加强校园生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。校园务必向学生带给贴合国家卫生标准的饮用水和开水，学生饮水务必单人单杯，对自备水源的蓄水池每年务必彻底清洗消毒，确保水源不受污染。

5、大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生带给一个安全卫生的学习和生活环境。

6、加强实验室危险化学品等有害物质的管理，防止因管理失误引起突发事件。

（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病潜力。

1、按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2、结合季节性、突发性的传染病预防，透过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的潜力。

3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产吕、劣质食品的潜力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

校园突发公共卫生事件的资料包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

（一）突发事件监测。

建立突发公共卫生事件的监测系统。对师生员工中的缺勤者查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

（二）突发事件报告。

1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，校园要实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

2、严格执行校园重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

出现群众性中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，校园应立即向校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向惠济区疾病预防控制中心报告，同时向教育行政管理部门报告。

3、任何人都不行隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报突发事件。

4、建立突发事件举报制度。任何人都有权向卫生部门报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关不履行突发事件应急处理规定的职责的状况。

根据突发事件的不同级次分类，结合校园的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

（一）传染病。

1、一般突发事件。

所在地区发生属于一般突发事件的疫情。

（1）启动报告和零报告制度，实行24小时值班制度。

（2）校园做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。

（3）校园内尚无疫情发生，可持续正常的学习、工作和生活秩序，严禁群众活动。

（4）传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书室、食堂、学生公寓等公共场所做到加强通风换气，并采取必要的消毒措施。

（5）严格执行出入校门管理制度。

2、重大突发事件。

（1）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护潜力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

（2）对全体师生每日定时测量体温，发现异常状况及时上报。

（3）对重大传染病的密切接触者，配合卫生部门做好隔离工作。

（4）加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

（5）校园根据状况，及时向师生员工通报疫情防控工作的状况。

3、特大突发事件。

采取以下措施：

（1）实行封闭式校园管理，住校学生不得离开校园，严格控制外来人员进入校园。

（2）全面掌握和控制人员的流动状况，教职工外出务必请假。外出学生和去疫区的人员返校后，务必进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。

（3）避免人群的聚集和流动。校园不组织师生参加各类大型群众活动，校园不安排教师外出参加教研活动。

（4）对教室、学生公寓、实验室、食堂、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。

（5）校园每日公布校园疫情防控工作的状况。

4、校内疫情。

校内若出现重大传染病疫情，将在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实行状况，适时开展好下工作：

（1）根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例以上疑似病例，可在报请上级批准后，对该班级和相关班组实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视状况扩大停课范围。

（2）采取停课措施的班级，可合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如校园停课放假，校园领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。

（3）尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

（一）组织机构保障。

校园突发公共事件领导小组，应按《校园卫生工作条例》要求具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。

（二）人力资源保障。

校园按《校园卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员和卫生兼职人员。卫生技术人员应具备高度的工作职责感，定期理解卫生部门组织的突发公共事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应潜力。

文档为doc格式。

防疫开学的应急预案

为切实增强做好疫情防控背景下的校园安全稳定工作，全力确保校园安全稳定和学生生命安全，现制定工作预案如下：

当前，根据全市疫情防控工作需要和具体部署，学生居家线上接受教育、校园实施全封闭管理，还有部分学生封闭在学校学习生活，给学校安全稳定工作提出了新情况和新要求。各地各校对此要有一个清醒认识，深刻认清“人民至上、生命至上”要求下的学校安全工作与疫情防控工作的同等重要性，克服重疫情防控轻安全稳定的错误倾向，强化政治认识，负起政治责任，体现政治担当；要认清学生居家、校园封闭等因素给抓学校安全工作带来的松懈思想，强化风险意识，将可能出现的问题和原因分析透彻，不放过每一个安全隐患和风险因素；要认清封闭管控下的校园安全管理的极端重要性，强化主动意识和责任担当，做到疫情防控和校园安全管理“两手抓，两手都要硬”，切实以疫情防控期间强有力的校园安全稳定工作组织领导，确保学校安全稳定工作落在实处。

要做到“三个突出”:。

一是突出重点风险隐患排查和整改。

要切实加强学生宿舍消防和食堂燃气安全管理，使火患源头得到有效管控，消防疏散通道确保畅通；要切实加强饮食安全管理，严把食品运输、索证、加工、用餐、留样等关口，保证学生吃的好吃的安全；围绕学生宿舍、食堂、厕所等重点部位和保洁、保安、教职工等重点人员，开展安全隐患排查整改和心理健康问题排查化解工作，及时消除安全隐患。

二是突出校园安全值守。

要做到疫情期间24小时有人值班，校级领导带班，值班人员必须保持在岗在位，不脱岗、不断岗；校内封闭值守人员要严守岗位，值班人员要认真履责，加强安全巡查，切实做好看家护院的工作；要与保安公司沟通协调，固定保安员居校值守，并为他们解决好饮食、居住等生活问题，调动保安员的工作积极性，同时监督他们认真履行工作职责。

三是突出在校生安全管理。

要开展在校学生心理健康问题和矛盾纠纷排查工作，及时掌握动态信息，跟进采取化解措施；要联合公安机关组织开展一次在校生管制刀具收缴工作，及时消除学生人身伤害安全隐患；要切实加强封闭学生安全管控和心理疏导，及时提供关爱行动和心理健全救助，消除隔离状态下的心理健康安全隐患，提高“心防”水平；要抓实校园学生坠落防范措施，突出重点部位，加强人防、物防和技防，堵塞学生坠落安全漏洞。

着力抓好学生居家安全，大力开展关爱未成年学生安全健康成长“护蕾行动”，有效开发和利用家庭教育资源，提醒家长在疫情防控期间做好孩子的安全监护工作，让家长真正肩负起监管未成年孩子的责任，通过家校携手，筑牢“家庭护蕾”防线；多途径开展线上生命与安全教育，通过互联网、微信、微博渠道面向学生和家长开展线上生命与安全教育教学，不断提高广大学生和家长的安全防范意识和处置各种危机的能力；开设心理健康教育线上课程，及时推送心理健康教育微课和家庭教育微课，缓解疫情防控期间学生居家上课带来的心理压力，加强家校共育，改善亲子关系，从源头上预防学生自我伤害事件的发生。

一是强化风险预警防范保障。

设立学校疫情防控期间教育服务热线，24小时不间断接听教师、学生和家长诉求，及时掌握居家学习和疫情封闭隔离状态下的群众诉求和问题，及时调度解决问题；严防激化升级引发事故事件，切实维护校园安全稳定。要认真接听和办理热线电话诉求事项，及时解决教师、学生和家长的诉求，使涉及学校安全稳定的问题化解于初萌。

二是强化应急管理保障。

要切实加强与属地应急、公安、防疫等部门的联系，遇有突发事件或重要紧急情况，要在第一时间启动应急预案，第一时间按照规定逐级报告，确保信息上下通达，及时有效处置。

防疫应急预案和应急措施制度

xxxx年xx月xx日，国家卫生健康委办公厅、教育部办公厅印发高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第x版）的通知，现将《高等学校新冠肺炎疫情防控技术方案（第x版）》转发如下：

（一）学校的准备。

1、重视开学准备。学校根据疫情形势和所在地疫情防控政策要求，做好新冠肺炎和秋冬季常见传染病的预防工作，科学制定开学工作方案，师生员工和学校公共卫生安全得到切实保障后，周密安排师生返校和新生报到，安全有序推进秋季开学工作。

2、落实多方责任。严格落实辖区党委和政府属地责任、行业部门主管责任、学校主体责任、个人和家庭自我管理责任。高等学校党委书记和校长作为学校疫情防控的第一责任人，全面负责学校疫情防控的组织领导和责任落实，提前有序做好开学前学校疫情防控各项准备和工作安排。

3、完善联防联控机制。教育部门与卫生健康部门加强指导，推动学校与疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务机构的沟通协调，配合属地街道（乡镇）、社区（村）等有关方面积极开展联防联控。卫生健康部门提供专业指导和人员培训服务，形成教育、卫生、学校、家庭与医疗机构、疾控机构“点对点”多方协作机制、监测预警机制与快速反应机制，做到业务指导、培训、巡查全覆盖。

4、完善防控方案。学校提前熟悉掌握当地防控要求、防控方案、医疗服务预案，根据疫情防控形势和师生来源特点，制定和完善常态化疫情防控方案，细化各项防控措施，做到任务明确、责任到人。校医院、医务室等应发挥与疾控机构、医疗机构的纽带作用。

5、加强应急演练。学校开学前与属地社区、公安机关、医疗机构和疾控机构等做好对接，完善学校突发疫情应急预案，健全学校疫情处置机制，做到“点对点”“人对人”。针对性地开展疫情防控多场景、实操性应急演练，发现和解决细节性、关键性问题，确保一旦发生疫情，立即激活疫情防控应急指挥体系，迅速启动应急处置机制，各环节快速响应和应急措施到位，及时有效应对突发情况。

6、做好物资储备。提前做好消毒剂、口罩、手套、非接触式温度计等防疫物资储备。测温设备应进行校准，保证数据可靠。在学校内设立（临时）隔离（留观）室，位置相对独立，必备物资齐全，操作流程规范，值守人员合格，以备人员出现发热等症状时立即进行暂时隔离。安排专人负责学校卫生设施管理、卫生保障、监督落实等工作。培养学校卫生管理员、志愿者、宣传员等校园防控队伍。

7、完成环境整治。对校园实施全面环境卫生整治，加强对冰鲜冷链物流的监控和管理，保障饮食和饮水安全。对教室、实验室、食堂、宿舍、图书馆、公共卫生间等场所进行彻底卫生清洁消毒、通风换气、垃圾清理，对校园内使用的空调通风系统和公共区域物体表面进行清洁和预防性消毒处理。

8、加强教育培训。对高校党政领导干部、师生员工开展新冠肺炎疫情防控法规和制度、个人防护与消毒等知识和技能培训。及时关注师生员工的心理状况，加强心理健康教育和疏导。

9、做好信息摸查。建立健全覆盖全体师生员工的健康监测制度和体系，全面摸查、准确动态掌握在校师生员工的健康状况尤其是新冠肺炎相关症状、新冠病毒疫苗接种情况以及近期行程等信息。根据师生员工身体健康状况、所处地域、返校报到是否经停中高风险地区等，拟定师生返校方案，一校一策，做到“一人一档，精准施策”。

10、做好新生防疫。做好健康提示和应急预案，开展新生和家长防疫知识宣传和防护指导，统一安排好新生接送、报到、注册等各环节的防控措施。

（二）师生员工的准备。

1、报备健康状况。严格落实网上请假备案制度，全体师生员工非必要不前往中高风险地区，开学前连续14天每日监测体温以及新冠肺炎相关症状，记录健康状况和活动轨迹，将健康码、行程卡如实上报学校，配合学校做好开学入校健康检查。

2、推进疫苗接种。推进无禁忌症、符合接种条件的师生员工接种新冠病毒疫苗，接种疫苗后仍需注意个人防护。

3、落实返校要求。及时掌握学校的各项防控制度及本地和学校所在地的疫情形势、防控规定，掌握个人防护与消毒等知识和技能。注意合理作息、均衡营养、加强锻炼，返校前确保身体状况良好。学校正式确定和通知开学时间前，学生未经审批原则上不得提前返校。确需返校的，应履行报批程序。

4、遵守分类管理。高校师生员工开学前需持48小时内核酸检测阴性证明，途中做好个人防护措施，到校后根据当地防控要求可再分批进行核酸检测。境外师生员工未接到学校通知一律不返校，返校时按照我国相关政策要求接受管理。

（一）返校途中要随身携带足量的口罩、速干手消毒剂等个人防护用品，全程佩戴好口罩，注意个人卫生，做好个人防护。

（二）在公共交通工具上尽量减少与其他人员交流，避免聚集，与同乘者尽量保持距离。做好手卫生，尽量避免直接触摸门把手、电梯按钮等公共设施，接触后要及时洗手或用速干手消毒剂等进行擦拭清洁处理。

（三）返校途中身体出现发热、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅（味）觉减退、肌肉酸痛等症状，应当及时就近就医。在飞机、火车等公共交通工具以及机场、火车站，应主动配合工作人员进行健康监测、防疫管理等，并及时将有关情况报告学校。

（一）学校管理要求。

1、落实主体责任。压实学校传染病防控主体责任，完善传染病防控工作方案和应急处置方案，落实学校传染病疫情报告制度、因病缺勤追踪登记制度、复课证明查验制度等要求和防控措施。

2、严格日常管理。加强和依托学校、院（系、部、处等）、班级三级公共卫生工作网络，每日掌握师生员工动态，做好缺勤、早退、请假记录。加强流感等秋冬季常见传染病的监测、分析、预警、处置。开展经常性防疫培训、检查排查，将疫情防控作为学校日常管理的重要内容。以增强学生身心健康为出发点，重视学生健康素养和自我防护能力提升。

3、坚持入校登记。严把校门关，在入口处张贴健康码图识，师生员工入校时严格进行身份核验和体温检测，外来人员还需查看健康码、行程卡，所有人员健康码和体温正常、佩戴口罩方可进入。合理设置快递收发点，加强对外卖配送和快递人员核查、登记与管理（包括姓名、单位、来访部门和人员、车号等），加强冷链食品包装、邮快件预防性消毒。

4、加强公共场所管理。加强教室、图书馆、体育馆、会议室、实验室、校医院、卫生间等场所的管理和清洁消毒，定期通风换气。保持室内卫生清洁，垃圾及时清理。对公共区域高频接触物体表面，如门把手、课桌椅、讲台、楼梯扶手、电梯按钮等，安排专人每日进行清洁消毒。使用空调，应当保证空调系统供风安全。校内大型建设施工现场、人员与校园实现物理隔离。

5、加强食堂卫生管理。落实《教育部办公厅市场监管总局办公厅国家卫生健康委办公厅关于加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知》要求，安排错峰就餐，就餐排队时与他人保持安全距离。建立就餐、清洁消毒等食堂卫生管理台账。加强食材采购、存储、加工和销售等环节卫生安全管理，严格执行食品进货查验记录制度。做好就餐区域桌椅、地面及餐（饮）具和炊具的清洁消毒，及时清理和收集餐余垃圾。

6、加强宿舍管理。学生宿舍严禁外来人员入内，安排专人负责宿舍的卫生管理和检查，引导学生在宿舍区不聚集、不串门。宿舍要勤通风、勤打扫，保持厕所清洁卫生，洗手设施运行良好，做好垃圾清理和日常公共区域消毒。

7、加强活动管理。根据校园情况合理控制人员密度，加强对开放的教室、自习室、图书馆、体育场等公共空间内的人员密度控制。尽可能实施最小单元群体管理，以校区、专业、楼栋、年级、班级等为单位进行学习、生活、体育活动等。大型室内聚集性活动非必要不组织。高校开学典礼等重大活动原则上应安排在室外举办。

8、加强员工管理。校（楼）门值守人员、保洁人员和食堂工作人员应接种新冠病毒疫苗，工作期间全程佩戴医用外科口罩或以上级别口罩，佩戴一次性手套，口罩弄湿或弄脏后，及时更换。食堂工作人员应当穿工作服、戴工作帽并保持清洁、定期洗涤与消毒。如出现发热、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅（味）觉减退、肌肉酸痛等症状，应立即上报并及时就诊，不得带病工作。加强校内工地施工人员管理，进入校园及到岗工作应检测体温，查验健康码、行程卡。

9、落实健康教育。把传染病防控知识与技能等内容纳入“开学第一课”，学习《公民防疫基本行为准则》，定期对师生员工开展传染病防控知识技能培训，通过多种方式提高师生员工和学生家长防病意识和自我防护能力，引导师生员工坚持科学佩戴口罩，养成勤洗手、常通风、少聚集等良好卫生习惯。关注师生员工心理健康，提供心理健康咨询服务。积极倡导碎片化健身活动，静态工作学习1小时，起身活动10分钟，养成积极主动健康的生活方式。

（二）师生管理要求。

0、遵守校门管理。师生应遵守学校校门管理规定，尽量减少出校。按照学校疫情防控要求登记出入车辆信息，积极运用信息化手段，实施便捷的进出校门管理机制。

1、加强个人防护。符合接种要求的师生接种新冠病毒疫苗。校园内师生佩戴口罩，口罩弄湿或弄脏后，及时更换。在校期间自觉按照学校规定进行健康监测，一旦出现发热、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅（味）觉减退、肌肉酸痛等症状时应及时上报，并按照当地相关规定就诊。注意用眼卫生，积极参加体育锻炼，保持宿舍卫生清洁，做好个人卫生、手卫生，定期晾晒、洗涤被褥及个人衣物。

2、保持社交距离。在教室、自习室、图书馆、食堂、室内运动场馆时，注意与他人保持1米以上安全社交距离。学生做到学习、生活空间相对固定，随身备用口罩，在校外公共场所时佩戴口罩。师生员工在校外应尽量避免进入通风不良、人群密集的密闭空间，如设置在地下室的健身房、棋牌室（麻将馆）、网咖、游泳馆和ktv等公共场所。

（一）关注疫情变化。一旦学校所在地区新冠肺炎疫情风险等级发生变化，应严格执行当地疫情防控有关要求。所在区域发生本土疫情，要立即激活疫情防控应急指挥体系，严格实施师生员工体温检测、晨（午）检和因病缺课（勤）病因追查与登记等防控措施。

（二）遵守处置流程。师生员工如出现发热、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅（味）觉减退、肌肉酸痛等症状，应当立即佩戴口罩，做好防护措施，学生应当及时报告辅导员，教职员工应当及时报告校医院，学校及时安排临时隔离室，由指定专人负责对隔离者进行健康状况监测及指导就诊。未设置校医院（医务室）的学校，应当就近前往社区或其他医疗机构进行相应处置。校园出现病例或密切接触者，在属地卫生健康部门和疾控机构指导下，视情采取班级停课、封闭管理、全员核酸检测等处置措施，配合做好人员与环境的采样和终末消毒工作。

（三）启动应急机制。如师生员工中有新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、疑似病例或密切接触者，学校应当立即启动应急处置机制，第一时间向辖区疾控机构报告，并配合做好流行病学调查、密切接触者等重点人员集中隔离医学观察和消毒等工作。对共同生活、学习的一般接触者要及时进行风险告知，提醒其主动做好个人防护，配合落实核酸检测、健康监测等措施，如出现发热、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅（味）觉减退、肌肉酸痛等症状时，要及时就医，并报告学校。

（四）查验健康证明。学校对隔离的师生员工，要做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”。师生员工病愈或按期解除集中隔离医学观察并按规定完成居家健康监测与核酸检测后，返校时要查验由当地具备资质的医疗机构开具的相关证明，并对其提供必要的`康复期指导与心理疏导。

春运防疫的应急预案

认真贯彻国家和省市《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》精神，全面落实教育部《关于认真做好寒假前后高校疫情防控工作的通知》要求，筑牢校园疫情防线，维护学校安全稳定的良好局面，保障广大师生的生命安全和身体健康。

按照上级关于今冬明春疫情防控的政策要求，推进今冬明春疫情防控各项举措落地落实，为20xx年春季学期开学工作打下坚实基础，保证学校教育教学秩序正常运行。

(一)做好放假工作安排。

1.加强假期防控宣传教育。通过发布通知、召开班会、发布提醒提示等形式，集中开展一次宣传教育活动，告知师生员工离校注意事项及个人防护要求，提醒广大师生员工假期期间要服从当地防控要求，尽量不离开居住地，避免到境外或国内中高风险地区探亲旅游，减少跨区域活动，减少聚会和集体活动。

牵头单位：宣传部。

参加单位：各单位、各部门。

2.合理安排师生留校返乡。原则上本专科生、无重要科研任务的联合培养研究生不留校，留学生不离校。对居住地为中高风险区所在市的学生，可由本人提出申请暂缓返乡、暂时留校。若无必要，严禁师生员工到疫情中高风险区所在市活动。教职工如确有必要离潍，由所在单位向人事处(教师工作部、人才工作办公室)履行出行报备手续;暂时留校学生离潍，由所在单位向学生工作处履行出行报备手续;留学生因特殊情况离潍，向国际交流合作处(港澳台工作办公室)履行出行报备手续，以上人员要做到“一人一档”，建立健康台账。鼓励教职员工寒假期间在工作地休假，鼓励学生寒假期间在家庭居住地休假。

牵头单位：学生工作处、人事处(教师工作部、人才工作办公室)、国际交流合作处(港澳台工作办公室)。

参加单位：各单位、各部门。

3.协调做好实习实训防控工作。在保证安全的前提下，妥善安排学生校外实习实训和毕业生外出就业实习。对参加实习的学生，有关单位和部门要加强与实习单位的联系对接，共同做好学生管理与疫情防控工作。

牵头单位：教务处、招生就业处。

参加单位：各学院。

(二)健全信息摸排机制。

4.加强师生健康信息摸排工作。严格落实健康信息报送制度，充分发挥“钉钉”平台健康状况摸排作用，及时开展重点人员信息监测。分类建立离校和留校师生信息台账，持续跟踪掌握师生健康状况，确保师生行程可追踪、健康可监测。

牵头单位：办公室。

参加单位：各单位、各部门。

5.完善联防联控工作机制。持续落实学校、校区、学院、班级四级防控责任，健全完善与公安、卫生、疾控、市场监管等部门信息沟通、交流合作等联防联控机制，及时通过省教育系统疫情防控平台等渠道汇总、报送学校师生健康情况。

牵头单位：办公室、总务处、保卫处、校医院、安顺校区管理办公室。

参加单位：各单位、各部门。

(三)严格校园假期管控。

6.严格假期校园门禁管理。寒假期间校园实行相对封闭管理，师生员工入校一律检测体温，外来人员入校必须查验身份、实名登记、检测体温、检验健康绿码，校外无关人员、体温超过37.3°c或健康黄码红码人员一律不准入校。

牵头单位：保卫处、安顺校区管理办公室、弘德书院。

7.加强会议活动监管。提倡举办线上会议或视频会议，一律取消300人以上的集体团拜、联欢等活动，原则上不举办大规模聚集性会议活动，对不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准。50人以上活动应制定防控方案，严格落实有关防控措施。

牵头单位：办公室。

参加单位：总务处、保卫处、校医院、安顺校区管理办公室、有关单位和部门。

8.加强值班应急工作。严格落实专人值班和领导带班制度，学校总值班室承担疫情防控执勤值班任务，保障学校疫情防控指挥体系正常运转。完善假期应急预案，切实做好应急处置人员、物资准备，严格疫情报告责任制，遇有疫情突发事件，立即启动应急处置预案，遇有其他重要情况，要及时妥善处置并向带班领导报告。

牵头单位：办公室、总务处、保卫处、安顺校区管理办公室、校医院。

(四)加强留校师生管理服务。

9.加强留校师生员工及外来服务人员健康管理。严格落实常态化疫情防控措施，实行体温“一日三检两报告”和外出请假审批等制度。做好留校师生员工服务保障，注重人文关怀和心理疏导，加强对家庭经济困难学生等群体的关心关爱。假期来校工作的教职员工和校外居住留学生，要缩小社会活动范围，尽量实行“两点一线”模式。师生员工在校期间出现体温异常(高于37.3摄氏度)，要全部通过“绿色通道”转诊到定点医院，并进行核酸检测。

牵头单位：学生工作处、人事处(教师工作部、人才工作办公室)、国际交流合作处(港澳台工作办公室)、校医院。

参加单位：保卫处、总务处。

10.完善疫情防控措施。加强校园卫生清洁工作，落实定期消杀制度。坚持人物同防、多病共防，主动防范疫情与其他常见传染病叠加风险，严格冷链食品安全管理，规范冷链环节人员防护，持续落实接触冷链人员、医务人员两周一次核酸检测要求，按照有关部门安排及时推进重点人群疫苗接种工作。定期开展疫情隐患排查整治，最大限度减少输入风险。

牵头单位：总务处、校医院。

(五)科学指导居家学习生活。

11.指导师生做好居家疫情防控工作。对照《山东省新冠疫情防控科普宣传核心信息》(见附件)，教育引导师生继续保持戴口罩、勤洗手、多通风、少聚集、“一米线”、用公筷等良好卫生习惯。提倡家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下，做好个人防护，有流感等症状尽量不参加。尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭场所。加强健康知识科普，培养良好生活习惯，加强体育锻练，少用电子产品，坚持营养膳食，保障充足睡眠，提高身体免疫力。

参加单位：各单位、各部门。

12.健全家校联动机制。加强辅导员与家长的联系沟通，确保离校学生底数清，返家行程可追踪。积极开展心理健康知识普及和教育，引导学生调整心态，适应假期生活。针对出现的问题，共同做好心理咨询和疏导工作。重视做好学习有困难学生的学习指导和关心帮扶工作。

牵头单位：学生工作处、团委。

参加单位：各学院。

(六)提前谋划春季学期开学。

13.做好春季开学准备。根据疫情形势和教育教学安排，及早谋划春季学期开学工作，科学制定开学返校方案，错峰安排春季学期开学返校。

牵头单位：办公室。

14.充实防疫物资储备。在校门、教学楼、食堂等重点场所适时设置大流量快速测温仪器，加强设备检修维护，确保测温结果精确。根据疫情形势发展和开学工作需要，及时论证充实防疫物资储备。

牵头单位：总务处。

15.提高疫情应急处置能力。进一步完善应急处置和全员检测预案，开展开学防疫工作演练和应急处置演习，快速有序做好临时留观、转运诊治、重点人群管控、校园管控和信息发布等工作，做到第一时间响应到位、处置到位、防控到位，确保春季学期开学工作平稳有序。

牵头单位：办公室、安顺校区管理办公室、校医院。

参加单位：校疫情防控工作组成员单位、弘德书院。

(一)提高思想认识。各单位、各部门要充分认识今冬明春疫情防控的严峻形势，坚决克服懈怠思想、侥幸心理、麻痹心态和厌战情绪，切实提高警惕，主动掌握疫情变化情况，严格落实上级和学校疫情防控各项要求，慎终如始守好校园疫情防线。

(二)强化组织保障。各单位、各部门要提高政治站位，担当主体责任，党政主要负责人要全面负责本单位疫情防控组织领导和工作落实。牵头单位、参加单位要认真落实责任分工，协调配合做好相关工作，其他单位特别是各学院要主动做好本职工作，抓实抓细假期各项防控举措，提前有序做好开学防控准备。

(三)严格监督检查。学校疫情防控监督执纪组、专项督查组要联合有关部门，定期开展疫情防控专项督导检查，及时发现短板漏洞，限期整改到位，确保各项防控措施落到实处，对履行防控职责不到位、落实常态化防控措施不力，造成事故或严重不良社会影响的，严肃追责问责。

春运防疫的应急预案

（一）统筹做好疫情防控和春运保障。把疫情防控放在首位，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，切实强化底线思维，充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则，做好春运疫情防控和运输服务保障工作准备。实行24小时值班和领导带班制度，全面了解掌握春运道路水路运输情况，及时发现协调解决突发事件和重大问题。为加强部门协调，做好疫情防控和春运服务保障工作，成立宁国市交通运输系统春运疫情防控和运输服务保障工作领导组：

组长：

副组长：

领导组下设春运办公室，设在综合运输科，负责春运疫情防控和运输服务保障日常工作。

（一）加强客运站场疫情防控检测工作。道路运输和海事事业发展中心要抓紧抓实抓细常态化客运疫情防控工作，督促指导长途汽车站等客运站点严格落实疫情防控各项措施。

二是每天坚持落实车站候车大厅巡查检查工作制度，及时纠正未规范佩戴口罩的乘客；

四是按照市疫情防控指挥部办公室工作部署配合防疫部门做好对外省来宁出站乘客开展临时核酸检测工作及感冒发热旅客的移送工作，坚决防止病例流入我市。(责任单位：道路运输和海事事业发展中心、合客公司)

（二)积极做好客运站场及公共交通工具清洁消毒工作。汽车客运站、城市公交站场、公共交通工具要做好卫生清洁和消毒等工作，确保客运站的候车室、卫生间等公共场所卫生及通风状况良好，为乘客提供安全卫生的出行环境。提醒乘客要做好个人防护，落实扫码、测温和戴口罩等措施。出租车、网约车、公交车、长途客运车辆司机严格落实每周一次全覆盖式核酸检测，做好健康信息登记（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，合客公司，国泰公交公司，民安公交公司，各出租车、网约车公司）

（三）加强冷链食品运输管理工作。督促冷链运输企业落实疫情防控主体责任，按照《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》要求，加强车辆消毒管理，运输车辆配备消毒物品，定期对运输车辆、搬运工具及容器进行清洁消毒。货物混装时，装载车辆时尽可能将食品与会造成污染的其他货物分开。车辆装载货物之前和之后，均要对车内人手可能接触的部位、特别是车厢内外进行彻底消毒。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心、各冷链运输企业）

（四）强化疫情防控知识宣传普及。

二是所有客运一线服务人员加强健康管理，开展日常健康监测和定期核酸检测，规范佩戴口罩。各单位要认真摸排单位人员疫苗接种情况，加强宣传引导，组织督促人员到指定接种地点有序接种新冠疫苗和加强疫苗。（责任单位：局机关、局属各单位）

（五）开展疫情防控督查指导。春运开始前，局属各单位要对春运疫情防控工作部署落实情况进行检查，及时发现和整改各类隐患。各单位要时刻关注春运、春节期间疫情防控局势变化，针对局部突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、人员滞留等情形，制定应急预案并适时开展演练。根据疫情防控需要，及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施，必要时依法依规按程序报批后减少或暂停部分客运班线服务。（责任单位：局机关、局属各单位、合客公司）

（一）加强重点领域安全监管。

一是开展安全隐患排查。结合疫情形势变化和防控要求，组织开展春运安全检查，对道路桥隧、运输企业、客运场站、运输设备、从业人员等全面开展隐患排查，对重大隐患要建立台账，实行挂牌督办，严防车辆、驾驶人“带病”运行。强化长途客运、旅游包车、水上交通、渡运的安全监管，严查实名制购票、“三不进站六不出站”、长途班线客车和旅游包车凌晨2至5时停车休息等制度规定落实。

二是要加强城市公交、城乡公交的安全监管。督促企业加强运营调度安全管理和行车调度系统、信号系统等安全重点部位的安全检查维护以及车辆日常检查保养，做好恶劣天气、乘客高峰时段的运力调配，严禁超载、超速行驶。

三是要加强危化品运输安全监管。严格危险化学品道路运输从业资质安全准入，强化危货托运、承运、装卸车辆运行等全链条监管。加快推进危化品道路运输安全集中整治和重大危险源企业盯防，突出加强春节春运期间危险品运输安全监管。

四是加强交通工程建设安全监管。严格落实极端天气防风防潮防寒防滑措施，严防高处坠落、坍塌、爆炸、起重伤害、冒顶、触电等事故发生。开展辖区道路风险排查和涉路施工摸底，及时消除严重影响路网运行的病害和隐患，指导施工单位规范现场标志标识；加强国省干线重点路段的巡查，严防发生大面积长时间交通拥堵和重特大交通事故。（责任单位：局机关、局属各单位）

（二）持续开展打击非法营运、超载超限等严重违法行为。加强同公安部门的执法联动，严厉打击非法、违法道路运输行为，切实防范和消除春运安全风险。

一是加强春运期间网约车、顺风车疫情防控及安全管理，通知辖区内出租车、网约车等合法经营者提高疫情防范意识，疫情高发期不得前往高中风险地区接送乘客。

二是严厉打击“黑头车”等非法营运行为。营造严厉打击“非法营运”黑头车的舆论氛围，在各类媒体上登报行动通告，呼吁广大市民朋友自觉抵制黑头车，积极提供“非法营运”车辆信息和线索。积极联合公安、高速交警通过大数据比对筛查重点疑似“非法营运”客运车辆，实施精准打击。

三是持续开展超载超限治理工作。结合路域环境整治行动，加强源头管理。全面建立台账，开展定期上门督查，宣扬法律法规，引导企业守法运输经营。自动对接邻边县市，强化信息共享，常态化开展跨区域联合治超行动。与属地交管部门联动，开展联合执法行动，加大问责约谈与处罚力度，坚决遏制超限超载非法运输现象发生。

四是落实落细对旅游码头、库区的安全监管，督促船员严格执行航行或渡运的有关规定，加大现场监管和巡查力度，严厉打击超员、超载及农用自备船、“三无”船舶非法的载客行为。（责任单位：局机关、道路运输和海事事业发展中心、综合行政执法大队）

（三）有效应对恶劣天气。

一是加强大风、寒潮、暴雪等气象灾害监测预报预警，健全气象信息快速通报和预警机制，及时发布信息。针对可能出现的低温雨雪冰冻天气，细化完善应急预案，提前备好铲冰除雪、应急救援等物资设备，落实好应急运力。

二是做好恶劣天气下的交通运输管控和服务保障工作，督促公路养护单位及时铲冰除雪，督促道路客运企业暂停或调整发车班次、青龙湾水运公司要落实船舶禁限航管理规定，在确保安全前提下最大限度保障干线公路通行。客运站场、旅游码头发生大面积延误时，要及时调派力量，做好引导疏散，避免出现大规模人员（车辆）滞留。

三是当前，新冠疫情散发、极端天气不确定性和出行需求增长交织。特别是春运交通出行舒适性需求提升，自驾出行方案选择人数激增。公路事业发展中心要完善农村道路急弯、陡坡、临水、临崖及长下坡路段警示桩、标志牌、减速带、凸面镜、爆闪灯等安全设施，切实改善路域环境和通行条件。（责任单位：局机关、局属各单位，各客货运输企业）

（一）分析研判客流趋势。经分析研判，我市今年春运人员流动规模较去年会有所增加，节前返乡、节后返程客流相对集中，预计道路、水路客运压力相对偏小，私家车出行量可能逆势增长，客流的不确定性较大。从客流构成看，务工流、探亲流、学生流仍是春运客流主体；从时间分布看，节前客流平稳，节后多种客流叠加。及时研判客流趋势，合理调配运力，满足人民群众出行需求。客运企业要密切监测分析客流变化，科学制定运输方案，及时优化运力配置，提升客运班线覆盖面，满足旅客出行需求。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，各客货运输企业）

（二）积极引导错峰出行。倡导职工就地过节，尽量减少人员流动，降低旅途感染及传播风险。组织做好务工人员错峰返乡返岗，高效学生错峰放假开学。鼓励用人单位结合工作需要和职工意愿，统筹安排休假，增发节日工作津贴等方式，引导员工就地过节。对于有集中运输需求和具备条件的务工人员、高校学生等重点群体，提倡开行包车等点对点运输。（责任单位：局机关、局属各单位，各客货运输企业）

（三）做好道路疏堵保畅。提前对春运易拥堵路段开展排查并制定疏导绕行方案，排查事故多发路段并强化安全防范措施，合理安排公路养护施工作业计划，尽量避免在出行高峰期开展养护作业。加强路网监测调度，利用多种方式及时发布路况信息，引导公众合理选择行驶路线。在高峰时段做好现场交通疏导及远端分流等工作。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，各客货运输企业）

（四）开展“无接触”服务。客运公司要扩大“无接触”售检票服务，拓展线上服务范围，延长网站服务时间。健全候补购票功能，维护网络购票秩序，充分发挥电子客票优势，增设自动检票机、安检仪，推广自助实名制核验通道。继续为务工人员、学生和边远地区旅客提供预定团体票服务，道路客运要积极开展定制服务，推广电子客票，实现“无纸化”便捷出行。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，客运公司）

（五）营造温馨出行环境。客运站场、码头要进一步改善旅客候乘环境，严格落实环境卫生要求，配备消毒用品、口罩等防护物资，便于旅客临时购买或取用。客运站场要规范引导标志，设置旅客应急绿色通道，优化安检、换乘、行李领取等流程，减少旅客进出站拥挤和站内聚集。为有需要的老年人提供“安康码”代办代查、人工售检票、咨询指引等服务，保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。规范客运企业价格行为，严禁哄抬票价，全面落实军人依法优先优惠相关政策，为军人及其随行家属提供优先服务。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，客运公司）

（一）加强职工关爱。各单位要加大对春运一线干部职工的关心支持力度，各工会组织要做好生活服务和福利保障，结合春节开展送温暖活动，开展走访慰问，丰富职工精神文化生活，帮助解决实际问题和困难，通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息权。（责任单位：局机关、局属各单位）

（二）加强宣传引导。加强与宣传部门的沟通，综合利用各类媒体渠道，加大疫情防控知识宣传，做好聚集性风险提示，积极引导群众错峰出行，增强广大旅客疫情防范意识和防护能力。深度挖掘春运素材，突出反映经济社会发展成就、加快建设交通强国举措、春运交通出行保障的感人事迹等。加强舆情监测分析，及时掌握热点焦点问题，积极回应社会关切。（责任单位：局机关、局属各单位）

（三）做好信息报送。各单位要切实加强春节春运期间值班值守工作，严格执行信息报送制度规定，决不允许谎报、瞒报、漏报、迟报，一经发现严肃追责。同时保证一线值守待命力量，一旦发生突发状况，确保迅速实施有效应急处突，切实营造春节春运期间良好交通运输安全环境。道路运输和海事事业发展中心要安排专人落实运量数据、突发事件、安全事故等信息动态每日一报，在每天上午8：30前将前一天的《20xx年春运道路旅客运输统计表》《20xx年春运水路旅客运输情况表》按公路、水路类别分别报宣城市市道路运输中心、市海事中心并抄送局春运办公室。（责任单位：局机关、局属各单位）

防疫安全应急预案

坚持贯彻落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，提高快速反映和应急处理能力，将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，确保全乡人民的身体健康和生命安全，促全乡各项工作有条不紊地进行。

二、工作原则。

1、预防为主宣传有关传染病知识，提高官全乡共卫生意识，采取有效的预防与控制措施，迅速切断传染病传播和蔓延的途径。

2、依法管理严格执行国家有关法律法规，对传染病的预防、疫情报告、控制和就治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。

3、快速反应按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦出现疫情，快速反应，及时准确处置。

三、应急措施遇有疫情发生，应做到。

1、严格隔离，切断传染源的原发地立即进行隔离，妥善安排医院就诊，指导消毒及疫情调查。

2、对所有疫情发生地点或人群实施隔离控制措施，并进行严格消毒检疫。

3、对传染病人可能经过或停留的场所进行消毒。

4、对传染病人可能接触的人员进行检疫。

5、疫情发生后可请防疫部门专职消毒人员进行消毒。

四、工作纪律。

1、严格服从上级安排，听从指挥；

2、严格保守相关纪律要求；

3、严禁擅自离岗、脱岗；

4、保持通讯畅通，手机24小时开机；

5、冬季值班干部一律不准以任何理由请假外出；

6、违反上述工作纪律，造成工作失误的，一切后果自负。

防疫物资应急预案

《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北仑区突发公共事件总体应急预案》和《北仑区突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和相关规范要求。

本预案适用于我区行政区域范围内新冠肺炎疫情防范和应急处置工作。

统一领导，分级负责；部门协同，公众参与；联防联控，明确责任；平战结合，常备不懈；预防为主，科学应对；快速反应，规范处置。

（一）应急指挥部。疫情发生后，区新冠肺炎疫情防控工作领导小组自动转化为新冠肺炎疫情应急处置指挥部（以下简称应急指挥部），在区委、区政府统一领导下，负责对全区新冠肺炎疫情应急处置的协调和指挥，作出疫情处置重大决策，决定要采取的措施。

（二）应急指挥部办公室。疫情发生后，区新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室自动转化为新冠肺炎疫情应急指挥部办公室，在应急指挥部统一领导下，组织、协调全区新冠肺炎疫情的应急处置工作；完成应急指挥部交办的其他工作任务。

（三）成员单位。疫情发生后，区新冠肺炎疫情防控工作领导小组各工作组和相关成员单位自动转化为新冠肺炎疫情应急指挥部成员单位，在应急指挥部统一领导下，按照工作组和部门职责，执行落实新冠肺炎疫情应急处置相关工作。

（四）现场应急指挥部。疫情发生后，事发地街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组自动转化为街道新冠肺炎疫情应急处置指挥部，作为现场应急指挥部，在区应急指挥部的统一领导和指挥下，结合本行政区域实际情况，组织做好新冠肺炎疫情应急处置和区应急指挥部交办的相关工作。

（一）监测。

根据《北仑区新冠肺炎疫情防控监测预警方案》要求，区卫健部门要完善传染病疫情网络直报系统、发热门诊监测网络，教育部门要利用学生健康监测系统，药监部门要利用药店药品销售系统，海关要利用入境人员、进口食品检验检疫系统，网信部门要利用舆情监测系统，开展疫情防控监测。同时要加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。并基于监测数据分析结果，综合考虑疫情形势、本地防控能力、经济社会影响等因素，对疫情传播风险和趋势作出评估研判，并根据需要提出发布预警和启动应急响应的建议。

（二）报告。

1.任何单位和个人都有权向区政府、区卫健局和有关部门报告新冠肺炎疫情及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行新冠肺炎疫情应急处置职责的部门、单位及个人。

2.病例的报告。

（1）各级各类医疗机构发现符合病例定义的疑似病例时，应立即隔离留置，并报告区卫健局和区疾控中心，由负压救护车将病人转送至定点医院（区人民医院），经专家组会诊仍考虑疑似病例，应2小时内进行网络直报，并采集病人标本进行检测。

（2）区疾控中心接到疫情报告后，应立即进行核实并向区卫健局报告，2小时内完成传染病报告卡的审核等工作；并立即开展流行病学调查和现场处置，做好密切接触者的追踪管理工作，采集标本进行检测。

（3）突发事件的报告：出现聚集性疫情时，区疾控中心应在2小时内通过突发卫生事件报告管理信息系统进行网络直报，事件严重级别选择“未分级”。根据对事件的调查评估，及时进行调整并报告。

（一）病例发现。

区人民医院接诊发现新冠肺炎疑似病例时，应第一时间转至隔离病房，组织专家组进行会诊，确定疑似后，组织采样将标本送区疾控中心检测。疑似病人在区人民医院留观治疗，确诊后组织转送到市卫健委指定的定点医疗机构或按市卫健委要求在本院隔离治疗。

（二）调查处置。

区疾控中心接到疑似病例报告后，应立即组织开展流行病学调查，做好疑似病例基本信息和密切接触者登记，事发地街道在疾控部门指导下，做好疫点、病例活动区域和其他重点场所的消杀工作。一旦确诊后，立即启动应急预案，迅速组织卫健、公安、事发地街道等力量，协同开展应急处置。

（三）分类应对。

基于国内外新冠肺炎疫情流行形势，根据相关方案、预案构建情景模式，结合我区实际，对新冠肺炎疫情可能出现的四种情景分类应对。

1.散发输入性疫情。

（1）情景描述：全区范围内疫情处于基本阻断状态，即绝大部分街道无病例，个别街道出现输入性散发病例（以境外和区外输入为主），无聚集性疫情发生，调动较少资源即可应对。

（2）防控目标：及时发现病例、无症状感染者和管理密切接触者（包括密切接触者的密切接触者，下同），快速处置疫情，阻断病毒传播，维持正常生产生活秩序。

（3）防控策略：坚持常态化疫情防控措施，积极做好风险评估，根据疫情形势和上级相关工作要求，及时做好防控策略调整。

（4）防控措施：快速处置疫情，阻断病毒后续传播。

a.及时发现调查。加强境外和重点地区来仑返仑人员排摸、检测、健康监测等管理措施，强化医疗机构预检分诊、发热门诊、住院筛查，尽早发现感染者。对发现的病例和无症状感染者应在2小时内完成疫情报告，24小时内完成流行病学调查，充分发挥大数据等技术优势，尽快查明感染来源、追踪活动轨迹、全面快速排查接触者。

b.传染源隔离治疗。发现的新冠肺炎病例和无症状感染者应立即转至定点医院隔离治疗。患者出院后，应继续进行14天的集中隔离管理和健康状况监测，出院后按要求进行随访、复诊。

c.接触者管理。密切接触者均采取集中隔离医学观察并按规定开展检测，因特殊情况采取居家隔离医学观察的须落实好硬管控措施。对于一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、干咳、腹泻等相关症状时应主动报告、及时就医，可根据疫情防控需要采取核酸检测、健康观察等措施。

d.疫点处理。科学评估、精准划定防控区域范围至最小单元。原则上，病人发病前3天、无症状感染者采样前3天至隔离治疗前到过，停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的室内场所，均应列为疫点进行管理。根据病人、无症状感染者的活动范围，将一个或若干个住户、办公室、教室，与病人同个出入口进出的楼层、楼道、电梯、单元和楼栋，同一病区或诊室，同一航班，同乘的列车或汽车车厢、船舱等划定为疫点。如病人、无症状感染者活动史回忆不清，疫点可扩大至居民小区、自然村组等范围。同一病人、无症状感染者可划定一个或多个疫点。疫点在确定后实行封控管理，禁止人员进出，应及时开展卫生处理和终末消毒。居家隔离医学观察的，应做好相应消毒。疫点所在小区、单位出入口严格执行卡口、健康码查验、体温测量、佩戴口罩等措施，取消所有人员聚集活动，引导居民非必要不出门，外来人员、车辆非必要不进入。

e.健康教育风险沟通。应急指挥部要及时发布更新疫情情况，做好疫情防控风险沟通工作，开展舆情监测，主动回应社会关切，及时向公众解疑释惑，正确引导舆论，防止以讹传讹，引发社会恐慌。要普及新冠肺炎防控知识，加强重点人群健康教育，做好公众个人防护指导，减少人群中可能的接触或暴露机会。

2.传染来源不明的散发病例和聚集性疫情。

（1）情景描述：个别街道出现较多的散发病例无法追踪到感染来源，或出现聚集性疫情，尚未呈现传播扩散趋势，但存在相应风险。

（2）防控目标：集中力量扑灭疫情，防范疫情扩散。

（3）防控策略：实施主动搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趋势的策略。

（4）防控措施：全力查找传染源和传播因素，阻断疫情进一步传播。在情景一防控措施基础上增加以下措施：

a.全力开展溯源调查。深入开展流行病学调查，结合大数据等技术，尽最大可能查明传染来源。采集病例可能暴露场所的食品、环境、从业人员等标本开展核酸检测，追查各种可能的传播因素。对于感染来源不明的病例，可通过基因测序分析进一步判断可能的感染来源。对于聚集性疫情重点调查病例间的流行病学联系，分析传播链和危险因素。结合流行病学调查结果，划定重点区域、重点人群范围进行核酸和血清学检测，查找潜在的传染源。

b.严格基层单元管控。疫点所在社区、行政村等基层防控单元实施封控管理，所有小区、单位设置卡口，实行24小时值守，出入口严格执行健康码查验、体温测量、佩戴口罩等措施，禁止外来人员、车辆进入。加强防控单元内部巡查，避免人员聚集，开展重点区域消毒。必要时，可根据流行病学调查结果，将疫点及其周边区域划定为疫区进行封控管理。对有流行病学史、出现相关症状人员及时专车转送定点医疗机构诊断排查。其他区域内的企业、生产经营单位、公共场所须落实好防控措施，对公共场所实施必要的限流限客措施；避免非必需的人群聚集活动，尽可能减少参加活动的人数，保持安全社交距离。

c.应急监测风险预警。对潜在风险人员开展主动追踪及核酸、抗体扩大检测，提高病例和无症状感染者的主动发现能力。对病例和无症状感染者生产生活可能污染的环境、物品等开展核酸检测。扩大零售药店、环境和从业人员监测范围，增加监测频次和样本数量。在重点区域组织开展入户主动排查，发现有可疑症状者及时送定点医疗机构诊断排查。

d.应急接种。根据疫苗研发生产进度，提前做好疫苗接种计划方案，经过评估，明确接种的重点人群和时机。

3.本地暴发疫情。

（1）情景描述：发生街道间疫情传播，即部分街道发生持续社区传播，并构成全区扩散蔓延风险，需要调配全区资源进行跨街道紧急支援，阻断疫情扩散。

（2）防控目标：阻止疫情向其他街道扩散，逐步扑灭疫情，努力恢复到情景一。

（3）防控策略：实施集中优势力量局部阻击，防止疫情在全区大范围扩散，实现流行街道扑灭目标。

（4）防控措施：阻断疫情向周边街道传播和扩散蔓延，尽快扑灭疫情，恢复常态。在情景二防控措施的基础上增加以下措施：

a.调整响应等级。由区疫情防控工作领导小组适时调整或根据省市级要求调整应急响应等级，加大对发生疫情的街道防控工作的指导力度。合理有序调配全区资源，统一部署安排疾控、医疗等力量支援疫情发生街道。

b.划定区域管控。精准划定和动态调整以社区（村）、街道为单位、不同层级的低中高风险区域，及时向公众发布预警信息。原则上，低风险区域在落实好防控措施的前提下可开工开业开学，但须停止集市、集会等人群聚集活动。中风险区域应停止人群聚集活动，公共场所和密闭交通工具通风消毒、健康监测、降低人员密度等措施；建立全区统一的企业、生产经营单位开工和公共场所开放开业负面清单，并及时调整，关闭列入负面清单的单位和公共场所，培训机构停止开展线下服务，疫点相邻的餐饮店、理发店、超市、便利店等视评估情况缩短营业时间或停止营业；根据防控需要，可采取学校停课停学措施；对重点人群进行核酸检测，人员外出离开本区域应持7天内核酸阴性检测证明。高风险区域应实施封锁管理，可全面停工停业停学、关闭公共场所、停止人群聚集活动；经专家评估后，可按照传染病防治法第42条的规定采取有关紧急控制措施，实施局部或全域交通限制，交界口岸、交通卡点管控，严格限制人流、物流、商流，人员原则上不能离开本区域。

c.强化重点场所防控。养老院、福利院、精神卫生医疗机构、监所等特殊场所提高风险防范等级，严格人员出入管理。对新接收人员、新上岗工作人员实施核酸检测，检测结果阴性的仍需继续在场所内相对独立区域隔离医学观察14天。探视人员须凭７天内核酸检测阴性证明方可探视，并保持社交距离。发生疫情街道的特殊场所禁止人员进出。学校、托幼机构加强晨午检等症状监测和因病缺课追踪登记，实施“日报告”和“零报告”，发生疫情街道的学校采取停课停学措施。

d.应急接种。根据疫苗研发生产进度，经过评估，组织对疫情波及人群实施新冠肺炎疫苗应急接种。

e.省、市、区疫情防控工作领导小组认为需要采取的其他措施。

4.持续性社区传播疫情。

（1）情景描述：发生跨街道较大范围疫情传播，及较多街道发生持续性社区传播，全区扩散蔓延局面基本形成。

（2）防控目标：降低疫情传播速度，压低流行高峰，保障医疗服务秩序，减少生命损失；兼顾经济发展和疫情防控需求的平衡，维持社会基本运行和社会秩序。

（3）防控策略：实施疫情“压制”策略，压低和推迟疫情流行高峰，努力维持医疗服务体系正常运转，最大程度降低疫情对人群健康和社会经济的影响。

（4）防控措施：防止疫情向外输出，压制传播速度，维持社会基本运行，尽快恢复社会秩序。在情景三防控措施的基础上，增加以下措施。

a.调整响应等级。区疫情防控工作领导小组根据省、市级要求适时调整应急响应等级。在统筹全区资源的基础上，全力加强后备资源调度，争取市、省和国家支援支持。

b.依靠社会力量，开展群防群控，做好社区管控措施，完善社区防控工作方案，加强网格化管理，健全区、街道、村（社区）一体化防控体系，严防疫情扩散。组织开展心理危机干预工作，保障公众心理健康并减少公众恐慌情绪。

c.疫区封锁。可以部分街道或全区为单位划定为疫区，按照《传染病防治法》的有关规定，对划定的整个疫区采取封锁措施，禁止人员、车辆进出。引导公众减少出门，限制有基础疾病、老年人等脆弱人群非必要出行，公交、地铁、轮渡、长途客运等暂停运营。严格落实交通卡口管控，强化对外综合交通管控，在高速、国省道、轮渡等主要交通干道入口设立检查卡点，禁止疫区人员外流，劝阻外来人员进入疫区。养老院、福利院、精神卫生医疗机构、监所等特殊场所严格封闭管理，禁止外来人员探视和接收新成员。

d.停课停工。疫区内学校、托幼机构全面停课停学，实行在线教学；除疫情防控物资生产供应企业、重要民生保障相关企业等特殊行业外，全面实行停工停产停业，关闭所有公共场所。

e.应急检测。进一步扩大核酸检测范围，必要时实施全民检测。采样和检测应注意优先顺序：第一批为疑似病例、发热病人、密切接触者、共同暴露人员；第二批为疫点内其他人员及疫点周围人群，近期到访过病例活动场所的人员，医疗卫生机构从业人员，参与疫情防控的一线工作人员，交通运输、商场超市、餐饮企业、快递外卖等公共服务人员等；第三批为疫情重点区域社区居民；第四批为其他所有愿检人员。

f.应急接种。根据疫苗研发生产进度，对重点岗位、重点人群和接触人群实施新冠疫苗应急接种。如条件允许，实施社区普遍接种。

g.省、市、区疫情防控工作领导小组认为需要采取的其他措施。

（四）工作评估。

随时组织就疫情形势及相关防控工作情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的效果评价、资源需求、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议等，评估报告上报区疫情防控工作领导小组，为制定调整防控策略提供依据。

（五）响应终止。

新冠肺炎疫情隐患或相关危险因素消除，或末例病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。

（一）队伍保障。

疫情处置队伍。疫情应急处置队伍主要包括医疗卫生应急队伍（疾病防控、医疗救治、卫生监督等）和防控联动应急队伍（公安、大数据、街道等）。各部门、各街道要组建和完善疫情应急处置队伍，加强培训演练，不断提高疫情应急处置综合能力。

（二）物资保障。

区疫情防控工作领导小组要做好疫情应对物资储备。应根据疫情应急处置工作需要调用储备物资，主要包括医疗救治药品、设施设备、个人防护用品、消杀药械、检测仪器和试剂以及辅助应急设施、用品等，应急物资使用后要及时补充。

（三）资金保障。

区财政局应保障新冠肺炎疫情应急基础设施项目建设经费，按规定落实对新冠肺炎疫情应急处置相关部门的财政补助政策；建立快速拨付机制，保障新冠肺炎疫情应急处置相关经费。

（四）检测保障。

在区疾控中心、区人民医院、区第二人民医院、区第三人民医院已具备核酸检测资质和能力的基础上，要继续推进其他医疗卫生单位pcr实验室建设，使其达到新冠病毒核酸检测条件，具备独立开展新冠病毒检测能力。在公立医疗卫生机构检测能力不能满足需求时，可与海尔施医学检验所等第三方检测机构合作开展核酸等病原学检测。

（五）制度保障。

各部门、各街道应根据新冠肺炎疫情应急处置过程中出现的新问题、新情况，按照应对新冠肺炎疫情的相关规定，加强调查研究，不断完善应急工作机制。

（六）纪律保障。

区纪委监委等相关部门要定期或不定期地采用明察暗访的形式，组织对疫情防控措施执行落实和应急处置工作情况的督查。督查结果应及时反馈和通报，对需要整改的，进行动态跟踪督办。

（一）科普宣教。

区新冠肺炎疫情防控工作领导小组要组织有关部门利用广播、电视、报刊、互联网、新媒体等多种形式，广泛开展疫情防控知识的普及教育，引导社会公众科学做好个人防护，养成健康良好生活习惯。

（二）社会监督。

广泛宣传疫情防控政策措施，畅通监督反馈渠道，健全举报处理机制，鼓励群众对失管漏控重点人员及违反疫情防控措施情况进行举报，充分发挥人民群众的社会监督作用，筑牢群防群控网络。

（一）本预案由区卫健局牵头制订，报区政府批准后实施。并定期进行评审，根据新冠肺炎疫情防控的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

各街道、各部门参照本预案制定本辖区、本部门新冠肺炎疫情防控应急预案。

（二）本预案由区卫健局负责解释。

（三）本预案自印发之日起实施。